乡镇医生年度工作总结（合集20篇）

乡镇2017年度工作总结

XX年，我们的工作已经结束了，在不断的前进和发展中，我们镇的工作取得了完美的一年，首先是克服了金融危机对我们的影响，这对我们镇的经济影响本来很大，可是在我们的努力下，战胜了金融危机的危害，这是值得我们欢欣鼓舞的事情。在经济建设和思想建设上，我们都取得了很大的进步，这些都是和我们的以往努力分不开的，相信我们一定能够做好我们镇的工作。

今年以来，在xx区党政的正确领导下，我镇坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。

年全镇农业和农村工作回顾

(一)加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。

一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。

二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。

(1)把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头;皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头;艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头;么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。

(2)进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。

(3)引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到元以上。

(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。

(三)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对x村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村――xx村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。

(四)农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东x村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东投入资金62.15万元完成工程量12700平方米;xx村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米;张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。

三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。

20xx年，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五个倍增”的工作主题，凝心聚力、顽强拼搏，全年共完成财政总收入1270万元，完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元，规模以上工业产值8亿元，累计完成固定资产投资6.03亿元，全面完成了年度工作任务。镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。

一、构建党建领航新格局，着力锻造发展新核心

一是夯实基层基础。全面实施“党小组建设精品化”工程，通过在党小组开展“三学、三比、三送、三创”活动，组织100名党员到农户家中、田间地头开展“农村实用技术流动课堂”、创建“党建网格”22个，党群“结对认亲”400户，构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议，得到了广大党员群众的高度评价。严格执行党员百分制分类考核，认真落实党员发展规章制度，全年共发展党员18名，转正党员15名，评选优秀党员83名，处置不合格党员5名。实施“一周一总结、一月一督查、一季一排名”的党建工作立体考核模式，通过组织开展书记讲党课、广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、千名党员重温入党誓词、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。

二是狠抓作风建设。不断强化基层纪检工作，全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。大力加强廉政文化建设，深入推进《廉政准则》和八项规定的学习和贯彻。坚持从重从快查办案件，全年共受理群众信访件18件，查处3名违纪党员。加强镇村财务和重点工程的监督管理，建立镇村干部个人作风建设档案，将干部作风建设纳入绩效考核和评优评先。严格遵守“八个禁止”，大幅缩减四项费用，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。紧紧围绕“领导沉下去、干部动起来、群众得实惠”的工作要求，启动“百千万”群众大走访主题活动，解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条，力促党风政风进一步改善，服务群众进一步顺畅。

三是严格队伍管理。着力加强领导班子的德政勤廉建设，严格履行相关规定，建立健全考核体系，推行党政领导绩效考核制度，强调班子成员的大局意识，做到相互尊重理解、相互信任支持、相互配合补台，打造团结务实、高效廉洁、勤勉图强的领导团队。大力加强干部队伍建设，推行网格化管理，实施分线周工作计划制度，落实一周一安排、一督查、一讲评的考评机制，干部队伍敬业奉献意识显著增强；加强青年干部培养力度，全年共有周亮等3位优秀青年干部走上新的工作岗位。强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，与各村（社区）签订20xx年工作目标责任书，形成了齐抓共管、协调联动的责任体系。

二、提升镇域发展加速度，全力抢占发展新高地

一是工业经济持续壮大。通过积极对接外地工业园区外迁企业，组织招商会，成功引进8个项目，其中石材加工项目5个，毛巾厂1个，门窗类企业2个，招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级，年产值突破20xx万元。促成鑫利粉末与中南大学签订合作协议，推进清洁低碳技术研发运用。协助湘宏饲料与湖南农业大学开展技术交流，提高企业研发创新能力。新区建设不断增速，全年共有6家企业成功落户。帮助企业与融资中心对接，解决企业资金运转困难。

二是农业产业提质增效。全镇早稻种植面积120xx亩，油菜种植面积8305亩，培育国家级青年家庭农场主1个，创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片，粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩，完成烟叶税收92.3万元，烤烟生产被评为全市先进单位。扎实推进农村惠民工程，发放农业补贴类资金322.38万元，新建沼气池50个，完成54家农业合作社分类管理。发放10万余株树苗，推进集镇社区、八角亭村150亩荒山造林。启动3座水库除险加固工程，清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处，畅通田间渠道110千米，完善保华、苏故管网灌溉设施，生产条件更加完善，农业基础更加夯实。

三是项目建设强力推进。投入资金170多万元，完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级；完成群众呼吁多年的岐峰公路硬化拓宽6公里，完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽；岸山路实现全线绿化；中学、小学生活服务大楼正在进行招投标，即将启动建设，小学教学楼已完成征地工作，正在办理相关手续。卫生院整体搬迁项目列入省20xx年计划，已启动征地等前期准备工作。中心幼儿园顺利竣工，进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划，预计20xx年上半年全面铺设。

三、繁荣社会事业促和谐，努力描绘民生新蓝图

一是镇容村貌全面改善。依法有序推进拆违控违，全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治，有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点，集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理，完成浏阳河流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场，铸就屋场建设新名片，创建16个整洁屋场均验收达标，其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场，人居环境更加优美。

二是民生保障日趋健全。大力推进殡葬改革，通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施，火化率达到100%。建立老年人日间照料中心，全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参保率分别达到90%和98.8%。计划生育工作常抓不懈，不断提高服务质量，形成长效工作机制。

三是综合治理不断深入。深化“平安创建”，大力开展“边界联防联治”，与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作，有效管控交通、治安。社会大局和谐稳定，实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好，开展4次食品安全整治行动，关停黑作坊1处，查获三无产品、过期食品30余起，被评为XX市食品安全先进单位。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，每月开展校车安全隐患排查。

四是其他工作齐头并进。群众工作不断深入，认真抓好3个重点村、7个常态村的工作开展。围绕工作中心，加强新闻报导、舆情引导，共有20余篇稿件被湖南日报、浏阳日报等媒体采用。强化民间庙宇管理，规范宗教行为，引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用，弘扬社会正能量。加强统计分析和报送，统计工作被评为XX市示范乡镇及XX市一类统计站。处理办结12345市民服务热线40余单，有效回应和解决100余人次诉求及困难。编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、应急、政务公开、公共机构节能等工作均取得了新的成绩。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少问题和困难，如工业经济规模不大，基础设施落后、发展后劲不足等问题均有待我们在下一步的工作中认真加以解决。

潮平两岸阔，风正一帆悬！同志们，放眼20xx，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇，奋发图强，为建设“魅力，生态新镇”而努力奋斗！

一、工程建设主要工作

(一)镇内主要交通工程项目开工建设。

1、投入120多万元的__镇长塘排洪桥开工建设，截止6月中已完成下部桩基础施工。

2、投入230多万元的__镇冈宁村委会友谊桥重建工程开工建设，正在进行桩基础施工。

3、投入350多万元的__市县道_531线(K16+721～K20+221段)路面改建工程开工建设，正在进行前期施工准备工作。

以上工程建设将使镇内交通状况得到进一步改善，城镇整体形象得到进一步提升。

(二)各项民生实事工程稳步推进。

1、争取上级资金支持，投资25万元完成__镇茅莲梅岗村至六家桥村道扩宽工程、投资18万元__镇联兴村委会社背新华村村道拓宽工程，进一步改善村道通行条件。

2.投资60多万元完成__镇旧高铜线道路亮化、投资300多万元完成__大道升级改造、30多万元完成高铜线廊道整治、100万元完成中开高速和安里出入口周边环境整治等市政工程，镇容镇貌逐步提升。

二、存在问题

1、部分建设项目工期紧任务重，需要加快工作进度，确保今年完成。

三、下半年的工作计划

1.加快谋划_小城镇建设，加快推进推进长塘排洪桥、冈宁友谊桥、县道_531线(K16+721～K20+221段)路面改建工程，确保年内按时按质完成。

2.加快____镇下洞村道路(侨汇里至台开快线路段)拓宽工程、__镇文华体育公园等工程建设项目进度，狠抓工程质量，确保按时完成。

一年来，我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力，并取得了一定的成效，但是我们也清楚地认识到，我们的工作还有许多不足之处，一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够，群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位，部分村组干部认识不够，监管不力，上报不及时;四是镇级环保力量薄弱，专业技能欠缺，基础设施条件较差，影响环保工作的顺利开展。

今年，我局在市委、市政府的正确领导和__市环保局的指导下，较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。

一、全市环境质量状况

全市环境质量保持良好，空气质量优于国家一级标准，城市环境空气质量优良率为100%;地表水水质达到ⅲ类水标准;市区饮用水水源水质达标率100%。全年没有发生环境污染突发事件。

1、鉴江：鉴江四个监测断面的水质均达到控制目标的要求，其中铜鼓电站和水厂断面为ii类水质，水口和镇隆断面为iii类水质。

2、黄华江：从6月份起对黄华江段开展水质监测，共布设4个监测断面，自上而下分别是：岳龙、白枚、木辂、荷塘电站，其中荷塘电站断面为粤桂跨界断面。监测结果显示，跨界断面为ii类水质，是粤桂两省唯一达到ii类水质要求的交界河流。

3、饮用水水源地水质监测：饮用水水源地水质符合iii类水质要求。

4、市区空气质量的指标优于国家一级标准。其中，二氧化硫和二氧化氮符合一级标准要求，pm10符合二级标准要求。

二、主要开展的各项环保工作

(一)规范项目管理，严把环评审批关。一是抓好项目审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时，强化新建项目环境管理，按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关，杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;二是加强辖区内建设项目的日常监管。定期开展项目清查，对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目，督促限期补办环评手续，对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业，督促完善验收手续。三是积极推进产业转移工业园整园环评审批。指导、协助园区办、环评公司做好整园环评工作，我市产业转移园区整园环评10月通过省环保厅审批。

今年，我局审批项目14个，备案项目23个，全部按要求进行审批前公示，建设项目“环评”执行率达100%。

(二)加大排污费征收力度，强化环境监管。严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。同时，通过加强领导，采取对策，深入企业积极宣传环保法律法规，不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识，同时也促进了企业污染治理的积极性。截至11月份，上缴排污费187.8万元，入库率100%。

(三)着力解决热点难点，深入开展环保专项行动。年初以来，借住史上最严环保法实施契机，我局加大执法力度，深入开展了一系列严厉打击违法排污企业，保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手，把环保执法渗透至方方面面。一是组织了清理整治全市土纸厂专项行动，共取缔了小土纸42家，并将东镇十腰私拆环保封条非法生产土纸的老板梁天承案移交公安部门处理，公安部门对梁天承给予行政拘留五天处罚，开了我市涉污违法行为人被司法处罚先例;二是强化饮用水源保护，按照饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求，加大现场监管力度，保障人民群众饮用水安全，今年，从严处罚了1宗利用雨天偷排污水影响市区饮用水源的污染案件，责令停产整改，并处以18万元罚款，开出我市环保罚款最高罚单。三是加大对“新五小”和“十五小”的关停力度。联合公安机关取缔5间死灰复燃的小炼金企业，对“新五小”和“十五小”企业做到发现一间，取缔一间。四是在高、中考禁噪期间，我局下发文件进行事前告知，并对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查，确保禁噪工作落到实处，为高、中考保驾护航。

今年，我局开展的各项环保专项行动共监督检查企业481家，责令停止建设项目2家，关停取缔企业42家，处罚企业44家，处罚金额87.5万元，移送公安案件2宗。

(四)及时查处环境污染投诉，保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作，对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时，我局本着“热情主动，有诉必应，及时处理，迅速反馈”的原则，妥善处理群众来电来访，及时通过电话或网络媒体向群众反馈，切实维护了群众的环境权益，得到了群众的好评。今年，共受理环境污染投诉案件185件，案件处理率100%，结案率100%。

一年即将过去，新的一年将向我们走来。在这浓浓的秋日，我们聚会在这里，回顾过去，展望未来，心中充满了希寄和梦想。

回顾过去的一年，本人做了一些力所能及的工作，取得了一些微不足道的成绩。具体归纳为以下几点，现向各位导和同志们汇报：

1、积极做好组织人事工作。

年初，在自己身体不好的情况下，为了不耽误工作，带病坚持上班。一是积极做好了新龙、巷上两个村的五个之家建设达标迎检工作，仅两村软硬件建设投资就达五万余元;二是按照市区老龄委要求，配合做好了__今生有约影楼为全镇近万名六十岁以上老年人举办的“夕阳红”照像活动的组织工作;三是做好了党员发展、基层党组织星级创建、组织档案整理等日常性工作;四是办理了三名聘用干部、一名在编干部退休工资审批手续;五是按时完成了机关事业单位法人年检和年度考核等工作;六是准确及时完成了上级主管部门交办的各种报表、文字材料的上报工作;七是根据镇党委政府的统一安排，做好退休老干部、老年人协会的春节文娱比赛活动组织工作。

2、支持参与新农合工作。

自镇党委安排我担任镇农医办党支部书记以来，在自己身体健康恢复过程中，仍积极参与到新农合各项工作中。一方面，按照镇领导要求，主动做好农医办工作人员队伍的管理工作，农医办是镇政府的一个窗口单位，办公室人员工作态度好坏、工作效率高低、综合素质优劣直接关系到党委政府在人民群众心中形象，在工作中，通过多次召开座谈会形式，学习政策文件，强化政治思想教育，发挥共产党员的先锋模范作用;另一方面，以负责任的态度，认真参与参合农民医药费补助清单审核工作，共计审核清单420余份，药费总金额达700余万元，发放药费补助达300余万元，避免了患者及家属药费补助少补错补的现象发生，为党和政府的阳光政策普照所有参合农民作出了自己应尽的贡献。

3、履行职能做好纪检监察工作。

作为纪检委员，履行纪检干部的职责是我的工作。一年来，按照镇党委和镇纪委的要求，一是参与政府公共采购工作，共参与公共采购十几次，__发电机组采购、水管站排灌设备及防洪草袋采购、办公电脑桌椅采购等，采购资金达十几万元，尽力做到价廉物美，尽力做到让党委政府满意;二是根据镇创建办要求，加强集镇街道创建工作的监督检查工作，督促有关人员和单位到岗到位，为我镇工作获全市第一名作出了一份贡献;三是履行纪检职能，做好党员干部违法违纪的查办工作，全年参与对违纪人员调查、诫免谈话多次，强化了党员干部的作风建设，维护了党员干部队伍的整体形象。

总之，过去的工作，既取得了一点有成绩，也有一些不足之处，说得不当或失误，请同志们批评指正。在即将到来的新的一年内，本人将加强学习，积极进取，认真工作，履行职责，尽自己最大努力，完成党委政府交办的各项工作任务，以此回报组织的厚爱!

今年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就20__年度党建工作总结如下：

一、强化工作责任落实，健全规章制度，形成工作合力

一年来，我认真落实县委决议决定和会议精神，在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建工作列入对村考核的重要内容。

一是完善党建工作例会制度，每季度召开一次，探索党建工作的新思路，新举措，讨论解决党建工作方面的重大问题。

二是建立党建工作党员干部驻村制度，要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。

三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员，指导各支部，健全规范党组织生活。

四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书，对驻村领导和党建指导员也明确工作职责，形成上下联动，层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。

二、强化基层组织建设，筑牢战斗堡垒，夯实执政基础

(一)加强乡党委班子建设，充分发挥党委班子的领导核心作用

一年来，我以“创建学习型党组织”为载体，完善领导干部学习机制，深入开展了“一人学一技”活动，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)加强村级党组织领导班子建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一年来，我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个，全面完成了村支两委换届选举任务，配优配强了村级组织领导班子，按上级规定落实了村级管理经费，落实村党支部书记“一定三有”政策，认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”，村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

(三)创新工作方法，基层党建工作的有效开展

一是实行学教互动。一年来，我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”，村干部有经验，有办法，驻村干部有知识、有思路，他们优势互补，形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局，增强了村级班子的工作合力。

二是实行资源共享。我统筹人才配置，积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理，年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，通过自身学习不断提升为民办事的能力。

三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员和党建指导员合力抓，村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，年底互动考核，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

三、强化党员队伍建设，培植党员先锋，扩大党内民主

(一)加强干部队伍管理，转变干部作风

一年来，我乡实行“两片两线”管理模式，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制，出差、请假事前登记制，和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善，责任明确，机关干部作风明显好转，机关效能进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

(二)做好党员发展工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

坚持党员发展标准，严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名，确定党员发展对象15名，新发展党员15名，其中妇女党员2名，35岁以下年轻党员3名。

建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站，对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制，在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用，建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度，推行“四议两公开”工作法，着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式，强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度，远教平台红星视频点击率全年居全县第一名，培植了长铺等远教示范点3个。

(三)、强化村干部教育培训，规范村干部管理

今年七月，村支两委换届结束后，我组织开展了村支两委干部任前教育培训，乡里制订出台了《__乡村干部管理办法》，规范了村干部的日常行为准则，坚持用制度管人，强化了村干部的规范化管理。

(四)、加强党风廉政建设

年初，乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度，完善村务公开机制，结合村支两委换届，认真开展了村级届期财务清理审计工作，强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度，实行村级零接待制度，乡机关和各部门严禁在外开餐，食堂开餐酒水自带，规范小车管理，严禁公车私用，实行财务月底会审制，切实降低行政成本，全面建设节约型机关。

四、明确目标任务，狠抓主题活动，工作有效开展

(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动

继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动，一是开展公开承诺活动，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位，指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点，抓好了示范点的辐射带动作用，带动全乡种植烤烟1500余亩，收烟5200担、创税40余万元。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。

(二)、完成乡村两级换届任务，配强乡村班子

3月28日我乡召开了中共__乡第十二次代表大会，选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了__乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来，我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子。

(三)党建促经建，全乡经济实现较快发展

今年，我乡以“党的建设促进经济建设”为指引，大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略，健全土地流转机制，全乡种植烤烟1700亩，收购烟叶近6000担，产值500万元，打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。

五、强化考核评价，严格督促检查，适时总结表彰

我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容，与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来，开展了党建工作检查评比活动，评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”，蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部，29名优秀共产党员也分别进行了表彰。

六、存在的问题和今后的工作

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处，一是农村党建存在薄弱环节，部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥，村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体，显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。

在今后的党建工作中，我将继续完善自己，充分履行好乡党委书记的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进方法，落实党建工作责任制，积极探索党员服务群众长效工作机制，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为构建和谐__作出自己应有的贡献!

我叫___，男，现年__岁，中共党员，大学文化，本县丰田乡人，现任巡田乡副乡长，分管烤烟生产、烟基项目建设和新农村建设工作。一年来，我认真学习，扎实工作，从严要求自已，做到廉洁奉公，勤政廉政，无论在思想创新、工作责任心、工作作风，还是从组织纪律、个人要求等各个方面应该说都是严肃认真的，不存在不廉洁、违规违纪等问题。一年来，我总的体会是政治思想更趋成熟，党性观念得到加强，所分管的工作也取得了一定的成效。

一、注重学习，增强拒腐防变的能力

一是强化自身素质，提高“防腐”免疫力。我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，扩大学习范围，增强学习效果。一年来，我除积极参加乡机关干部的集中学习、集体讨论外，还在紧张的工作之余，注重读书看报，重点学习了中纪委有关文件，并认真做了学习笔记，提高了理论水平。

二是坚定信念。通过观看反腐败电教片，参加多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，我树立了正确的权利观、地位观、利益观，价值观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性。增强了在新形势下拒腐防变的能力，提高了自我约束能力和自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑。

二、加强作风建设

一年来，我扎根基层。在工作中能够树立大局意识，认真执行各项规章制度，做到令行禁止。在乡我分管烟叶生产、烟基项目建设和新农村建设工作，这项工作是我乡经济工作的重点，也是全乡日常性工作的重点和难点，工作线长面长，十分繁杂。针对工作重要性与复杂性，我坚持以人为本，健全规章制度，强化责任分解，狠抓日常工作落实，工作开展起来成效明显。我注重多方关系的协调，重点是保证下基层的时间，为了发动长铺、桂山村的烟叶生产，我多次入村开会到深夜，在全乡烟叶生产工作的过程中，那里有难度，那里需要我去，我都能随喊随到。由于工作扎实，方法得当，加之领导重视与同事的配合，我乡20__年度烟叶生产工作取得了很好的成效，全乡交烟7848担，较上年增加5610担，完成县分配任务的130.8%，获县第二名(二等奖)，我本人获20__年度全县烟叶生产“突出贡献奖”。

新农村建设工作也取得了很好的成效，新农村建设示范点腊元村产业发展取得可喜成绩，全村种烟700亩，与邻村打造了全县最大的1000亩烟叶生产示范区——“腊元桐古现代烟草农业示范区”，片区内收购烟叶2735担。腊元村还硬化道路1.3公里，新修了占地__余平方米的“和谐广场”，民居改造完成50余座，村部也修缮一新。全乡20__年度烟叶生产来势更好，已落实面积4800亩，架好大棚49个，中棚20个，翻耕起垄烟地2300余亩，明年有望种烟5000亩交烟1.6万担。

三、加强自身党风廉政建设

廉洁自律是反对腐败、加强党风廉政建设的关键。也是每一名领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说一套，做一套，群众是不会信任的。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学的发展观，做到权为民所有，绝不能为个人或少数人谋取私利。

在工作中，我能以身作则，严格维护和遵守政治纪律，下基层尽量不在村干部或农户家吃饭，确因工作需要也吃一餐付一次生活费;我分管的烟基项目工作，全年项目资金达200余万元，工作中，我从不接受各村或烟基项目老板等个人的现金、礼品、有价证券;无赌博行为;无借机敛财行为;对家属能严格要求;不利用公款大吃大喝，做廉洁自律的表率。

四、认真贯彻落实民主集中制原则

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度。只有正确贯彻执行民主集中制，才能充分发挥各级党组织和广大党员的积极性，才能集中智慧，保证决策的正确和有效实施，使我们的事业顺利前进。

一是胸怀全局，坚持原则，当好参谋，搞好团结。做为副职，在党政会上充分发表自已的意见，对组织决定的事坚决服从，对重大事项及时请示、汇报，并及时向下传达，不搞暗箱操作。

二是自觉接受党和人民群众的监督。无论什么情况下，我都能把握自己，洁身自好，清廉自守。做到情为民所系，利为民所谋。

五、坚持求真实工作作风

工作中，我能带头遵守党的纪律，坚持党的组织原则和纪律性，树立良好的职业道德，坚持求真务实的工作作风。说老实话，办老实事，当老实人，认真在“八个坚持，八个反对”的落实上狠下功夫，认真遵照执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，认真学习贯彻执行两个《条例》。带头遵守党的政治纪律，坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假、欺上瞒下等不良风气，做到心贴群众，勤政为民。

六、发扬艰苦奋斗的优良传统

有很多例子证明，如果不注重道德修养，不加强学习，就会放松思想的防线;就会放任自流;就不能保障廉洁自律;就有可能走向腐败。所以我们党员干部要带头发扬艰苦奋斗的光荣传统。一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。在实际工作中，从严要求自已，努力告诫自己：莫伸手、人莫贪，不追求不羡慕安逸享乐;不攀比;不讲排常，努力工作，勤政廉政，保证无论在什么情况下，都要廉洁从政。

一年来，本人虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但对照中央“八个坚持、八个反对”的要求以及上级和群众的期望还有距离，还存在着一些不足之处，主要表现在：

一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。

二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。

三是工作方法有时简单。存在不扎实、不细心的现象。工作主动性还有待加强，生活小节问题也应需注意。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。

在今后的工作中，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常漠公仆本色。真正做到上不负党，下不负民。从严要求自已，使自已的一言一行符合与时俱进的精神;符合党纪政纪的规范。

我是一名选调生，20xx年被分配到乡镇党政办工作。虽是农民子弟，但我对基层工作并不了解。回头去看，那段日子的确让我受益颇丰。其中记忆非常深刻的，是三次掉眼泪的经历。

第一次掉眼泪：

大山深处的现实

第一次去工作的乡镇，我期待满满，因为同行的选调生都说那是工业重镇，是个好地方，有山有水有田园般的诗情画意。去乡镇工作，我也做好了随时下村冒风雨、踩泥巴的思想准备。可是当车驶入乡镇，看到门前屋后的大山、重车碾轧的公路、空气中弥漫着的煤炭黑尘，还有房间里的蛛网灰尘、房外简陋的厕所、办公室堆积的文件……我胆怯了。这大山深处的现实打破了我的幻想，似乎在告诉我，我将与城市的灯火、校园的书香、亲朋的爱护道别。我把不满悄悄隐藏，回到家后却忍不住号啕大哭。难道十六年寒窗苦读，就只为变成大山的女儿?我能一辈子扎根于此吗?这是我来到乡镇党政办后第一次流泪，父母心疼的眼神让我至今不能忘怀。就是这次流泪，把我从一个女学生带进了“女汉子”的行列，没想到在那里的一分一秒竟成为我美好的经历。

第二次掉眼泪：

熬夜的成果成了废纸

到乡镇党政办工作，是荣耀也是责任。爱岗敬业是我对自己的要求，既然选择来到这里，服从和尽责理应成为信条和遵循。不久，我就开始起草党建、纪检、组织人事方面的文字材料。一次，镇纪委书记让我根据上级要求，草拟镇纪委年度工作要点，我接了任务埋头就写，想着要让材料既能贯彻上级要求，又能体现乡镇特色，同时还能推陈出新。由于对纪检工作不了解，对专业术语不熟悉，我整整熬了一个通宵。第二天，当我把稿子交给领导，满以为会得到肯定，结果纪委书记委婉地让我参照以往的工作要点重新梳理，并且要有今年工作的重点和特色。这就意味着我辛苦一夜的成果成了废纸。回到办公室，失落感、自卑感涌上心头，“太没用了”“太没面子了”……我流下了眼泪。

后来，纪委书记得知我熬夜写材料，特地找我谈话，引导我改变写材料的方式方法，不要操之过急、要求过高，让我放缓脚步，先学习借鉴，虚心向前辈学、向同事学，避免做无用功。从那以后，每接到撰写材料的任务，我总是先认真琢磨，从宏观上把握工作重点，再结合镇里的工作实际着手起草。在乡镇工作的时间里，我的写作能力不断提高，得到了领导和同事的肯定。可以说正是那一次的眼泪，让我克服了急躁的心态，磨炼了自己的心性，也懂得了干好党政办工作特别是文字工作，抄不了“小路”，只有积跬步才能至千里。

第三次掉眼泪：

超负荷的临时任务

上面千条线，下面一根针。乡镇党政办事务多、责任大，加班熬夜已成家常便饭。正因如此，其他部门的同事们既羡慕我们，也“同情”我们。我们党政办有个惯例，每周一都要召开碰头会，总结上周工作，安排本周工作。但计划没有变化大，中途经常会有临时任务。记得有一次，办公室每位同事都领了任务，我的任务比较重，有好几份材料要起草，没想到主任中途又给我加了任务。已经满负荷的我，想到这么多、这么急的工作，可能在规定时间内无法完成，便第一次跟主任提出能否缓一缓、减点压，但被主任否决了。也是在办公室，我又一次对着窗外委屈地哭了。一位老领导看到我闷声掉泪，便过来安慰我：“哭什么，快点把眼泪擦干。我们小吴挺能干的，这些事情算什么!”这些饱含正能量的话，让我鼓足拼劲，终于按时按质按量地把任务完成了。也正是因为这一次流泪，我懂得了压任务、压担子的含金量，不憋一憋、不压一压，自己的肩头就硬不起来，扛不住责任。

转眼到了工作的第八个年头，虽然自己已离开乡镇党政办，但那时的景、那时的人和那时的事，尤其是那时的眼泪，成为我难以忘却的宝贵记忆。

为全面巩固脱贫攻坚住房安全保障成果，进一步推动责任落实、政策落实、工作落实，把巩固拓展脱贫攻坚住房安全成果各项工作做实做细，根据《市住房和城乡建设局转发〈关于开展巩固脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接大排查大整治的通知〉的通知》的文件要求，我镇充分发挥包村工作组和村组干部的帮扶作用，积极开展大排查大整治行动，及时发现问题，解决存在问题，确保脱贫攻坚住房安全保障基础更加稳固、成效更加可持续。现已完成对全镇房屋安全隐患的排查工作，相关情况总结如下。

一、工作开展情况

我镇召开了专题会议并成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确了相关责任人和房屋安全排查整治工作重点。以村为单位，由包村领导负责，组织包村工作组、村组干部，在全镇范围内统一开展大排查大整治行动。

入户排查整治中，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区、不留死角”的工作要求，逐组逐户逐项开展排查，各工作组先后深入到农户家中，通过拉家常、实地查看等形式，详细了解了农户住房建设、鉴定等级和房屋安全等方面情况，同时积极向农户全面宣讲巩固脱贫攻坚成果政策举措和感恩教育思想，使之深入人心。对疑似存在隐患问题的农户，及时沟通予以解决，实现风险隐患动态清零。通过排查存在问题，堵塞风险漏洞，提升了群众的获得感和满意度，为持续推进巩固脱贫住房安全保障成果与乡村振兴有效衔接奠定了坚实的基础。

二、排查发现问题

我镇下辖10个行政村79个村民小组，5565户住房，其中生产经营性自建房235户，目前阶段性住房安全排查工作全部完成，未发现安全隐患。

三、下一步工作打算

下一步我镇将继续做好住房安全保障查缺补漏工作，一是认真落实农村房屋动态巡查机制，尤其是在出现大风大雨大雪等极端恶劣天气或有可能造成房屋安全隐患因素时，重点巡查;二是广泛宣传农村房屋安全隐患排查整治的重要性和必要性，增强农民群众房屋安全意识，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与农村房屋安全隐患排查整治工作。

20_年4月11日至4月22日，我很荣幸参加我县今年的在职干部全员培训，这是我入编以来第一次参加培训，感到非常激动。通过党校领导、专家教授的精彩授课，本人受益匪浅，思想觉悟有了很大的进步，也有自己的学习体会和感想。

首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。

乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。

乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。

乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。

缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

5月9日省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》(鲁国土资发[20_]8号)明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。

一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：

一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”;

聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统;

聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”;

聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”;

聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

二、前期工作开展情况

省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街(园区)、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。

8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街(园区)，走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。

市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街(园区)都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

三、下步工作打算

一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。

二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。

一、基本情况

社区位于--中心城镇西北边，辖区面积-平方公里，耕地面积----亩，有-个居民小组，总人口----人，其中农业人口----人，城镇人口----人。社区党总支下设-个党支部，党员--名。社区充分发挥资源丰富、工业基础条件较好的优势，组建了龙头企业，加大了产业结构调整力度，兴办了集体、个私企业，使社区经济社会实现了跨越式发展。__年农村经济总收入预计达----万元，农民人均纯收入----元，社区集体经济收入--万元。

二、主要做法

创新领导方式，形成强大的合力

为充分发挥乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、乡机关的服务作用和社区的主体作用，成立了由乡、社区、企业三方组成的领导小组，组长由乡党委书记亲自担任。领导小组下设农业产业化、农村工业化、住房新型化、社会和谐化四个工作组和督查组。各组制定完善了近期、中期、长期发展规划，明确了目标任务。领导小组每周五定期到社区召开专题例会，及时研究解决工作中的新情况、新问题。形成合力，促进新农村建设全面快速有序地向前推进。

深入广泛地宣传，营造良好的建设氛围

我们从两个方面开展宣传工作：一是组织社区和居民小组干部深入农户，宣传新农村建设的具体内容，特别是仔细讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，使群众尽快过上小康生活。二是社区党总支利用广播，由总支书记和其他干部反复宣讲新农村建设的内容、目的和意义。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，打下了坚实的群众基础。

组建龙头企业，拉动社区经济发展

为拉动社区经济由传统型向现代型转变、由单一型向多样型转变、由农业型向工业型转变，社区依托企业，利用地处中心城镇边，有丰富的水泥配料资源等优势，组建了龙头企业。龙头企业下设“农业产业发展部”、“社区工业发展部”、“矿产资源开发部”、“劳务输出服务部”。“农业产业发展部”负责外联商家、内联农户，组织农户为商家生产订单蔬菜、生猪等农产品，并搞好技术服务，培育主导产业之外的新兴支柱产业。“社区工业发展部”负责租赁企业生产线进行半成品加工。“矿产资源开发部”负责向企业直接供给原料，变资源优势为经济优势。“劳务输出服务部”负责对到企业打工的人员进行思想素质、业务技能和安全生产等方面的培训，进行相应的管理。今年龙头企业预计实现产值----万元，增加集体经济收入--万元，使农民人均纯收入增加---元。

科学制定规划，全面组织实施

1、农村工业化建设步伐加快。依托企业建立龙头企业发展配套工业，签订了，进行了生产加工，招聘了---名剩余劳动力，聘请了专家对新聘员工进行岗前培训，使其掌握技术要领，严格按照操作规程组织生产。截止现在，劳务经济已达--万元，增加集体收入-万元。矿产资源部每月可增加集体经济收入----元。

2、农业产业化建设进展顺利。按照“产业拉动、龙头带动”的思路，加大农业龙头企业培育，加强实用技术推广，以经济作物种植、生猪养殖为重点，增加农民收入。按照“总支+协会”的模式组织生产经营，组建了蔬菜、养殖等协会，积极为农户搞好产前、产中、产后服务。实现产值----万元，使农户人均比去年增收230元。

3、住房新型化建设稳步推进。实施“绿化、美化、亮化、净化、硬化”工程，加大旧村改造力度，稳步推进新区建设。投资-万元，完成了三个居民小组新区规划，制定了新区建设方案，优先安排住房紧张急需建房和有住房但愿到新区建设而且愿意拆旧建新的群众建房，现已办好了新区建设土地使用的有关手续。

4、社会和谐化建设取得新进展。建起了文体活动中心，组建起了宣传、科技、法制、文艺四支队伍，有计划地开展了活动;成立了社区警务室、综治办、人民调解委员会，全面开展社会治安综合治理和矛盾纠纷调处工作;实行“三务”公开，召开“三务”质询听证会，全方位接受群众监督。截止现在，民间纠纷调解率、治安满意率均达95%以上。

三、取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

四、存在的问题和困难

通过半年的实践，存在的问题和困难主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施的部分建设工程难以按期启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是社区硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。

五、下步工作

1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。

2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障;抓好“载

体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展;抓好“保障工程”，引导、支持村大力发展村级集体经济，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。

3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。

4、认真组织党员干部群众按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

20_年，县人社局在实施乡村振兴战略工作中，紧紧立足部门职能，突出乡村就业创业、乡村社会保障、乡村人才振兴、农民工权益保障等工作，抓重点、补短板、强弱项，推动实现农村人力资源和社会保障水平进一步提升，今年6月，我局“三农”工作获“县先进集体”称号。

(一)实施“乡村就业创业提升行动”惠民生。

大力推荐外出就业。先后举办“春风行动”等各类招聘会12(场)次，组织企业1836余家，提供就业岗位12.8万个，达成意向性协议1.32万人，城镇新增就业5623人，城镇登记失业率3.8%，不断满足了农村不同群体的就业意愿。积极推动回引就业。充分利用同城化、双城经济圈等契机，大力推进区域劳务合作，扎实开展农民工安全有序返岗“春风行动”，转移输出农村劳动力52.5万人，帮助技能人才本地回引就业，促进农民工县内就业1.24万人，支持大学生、返乡人员回乡创业653人，协助园区鸿星尔克、三宝、季茜等企业招聘员工4000余人，顺利复工复产。全面落实就业扶贫任务。创建就业扶贫基地3个、就业扶贫车间10个，安置贫困劳动力369名;开发就业扶贫公益性岗位1514个。今年6月，县农民工转移就业工作获省委、省政府表彰。

(二)实施“乡村社会保障提升行动”增福祉。

有效实施全民参保计划。目前，我县基本建成覆盖城乡的社会保障体系，全县城镇企业职工养老保险累计参保约8.4万人,按时足额为6.6万养老人员发放养老待遇，月发放金额为1.19亿元。城乡居民社会养老保险参保缴费24.22万人、机关事业单位养老保险参保3.09万人、工伤保险参保4.76万人、失业保险参保2.96万人。积极落实阶段性降低社会保险费率政策。为665家企业减负近20__余万元，预计全年减负2160余万元，为19500名灵活就业人员减少社保缴费1800余万元。切实发挥失业保险在稳就业中的作用。截止目前，为159户企业发放稳岗补贴，涉及职工人数9122人，补贴金额595.03万元，为企业不裁员、少裁员发挥了积极的助推作用;为102人发放技能提升补贴，补贴金额12.2万元;为10696人/次发放失业人员临时价格补贴，金额93.74万元。有序开展社会保险扶贫工作。与扶贫办、民政局建立“建档立卡未脱贫人员、低保对象、特困人员”三类困难群体信息共享机制，确保所有扶贫对象全部纳入城乡居民基本养老保险。截止目前，为符合条件的困难群体26573人代缴保费265.73万元，参保率、代缴率均达到100%。

(三)实施“乡村振兴人才支撑行动”激活力。

建强培训阵地。开展农业技能培训项目，依托全县9所公民办职业培训机构，采取集中授课与生产实习相结合的方式，确定柑橘栽培、水产养殖等多项农业产业技能培训项目，同时开展农村转移劳动能力职业技能培训，共培训农村转移劳动力5000余人。实施人才保障。为乡镇(街道)服务所、原区所在地10个中心镇以及人口较多的镇所辖社区专项配置一类全日制公益性岗位人员87名，招募3个“三支一扶”大学生，进一步提升了服务基层水平，提高了基层群众的幸福感和获得感。加强人才培育。组织参加第四届“中国创翼”创业创新大赛赛区选拔赛暨第五届创新创业大赛，选手获一等奖1名，二等奖3名，三等奖2名。不断壮大乡镇事业单位工作人员队伍，招聘乡村教师341名、乡镇涉农岗位30名、乡镇卫生院医(护)人员21名。

(四)实施“农民工权益保障提升行动”促稳定。

强力推进农民工根治欠薪工作。发放各类宣传材料3500余份，主动检查各类用人单位85户，督促补签劳动合同510份;下达问询通知书6份，为720名劳动者追回拖欠工资795.6万元;建立农民工工资专户企业16家，涉及7460人次，累计发放农民工工资2.74亿元。妥善处理劳动人事争议案件。坚持公平公正调裁，截止目前，受理各类劳动仲裁案件61件，涉及企业、事业单位41家、劳动者61人，涉及金额224.25余万元。切实维护劳动者合法权益。组织工作专班远赴云南、福建等地，切实维护因工伤亡贫困农民工合法权益，争取抚恤金、赔偿费等282余万元。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府紧紧围绕“实现新突破，挺进前十强”的奋斗目标，抢抓机遇、攻坚克难、真抓实干，圆满完成了各项目标任务。20xx年全年完成工农业生产总值49亿元，其中规模工业31.2亿元，农业7.6亿元；完成财政总收入3650万元，其中地方一般预算收入 2370万元；完成固定资产投资19亿元，完成招商引资到位资金2.3亿元。全镇经济社会实现了稳定健康发展。

一、坚持兴工强镇，工业经济提速发展。

一是园区发展来势良好。加大投入，进一步完善家具产业园电力、排水、电讯等基础设施，为园区发展奠定坚实基础。园区二期开发加快，启动立康、金源等三个项目，首家港资企业立康制衣顺利搬迁入园投产，发展来势良好，金源食品主体竣工，三个项目投产可新增就业1000余人。以家具制造、食品加工、服装服饰为主导产业的特色园区进一步发展壮大，园区年产值达10亿元，创税收近20xx万元，成为全镇主要经济增长点。二是企业服务不断提升。加强企业服务，不断优化经济发展环境，协助立康制衣、金源食品、冠湘楼梯等企业完成相关手续办理，积级应对园区一期企业在消防等方面存在的遗留问题。进一步落实领导联系、定期调度机制，及时解决国泰、金利、喜洋红等企业周边矛盾，促成企业良性健康发展。三是品牌产业做大做强。主动协助企业完善基础设施，规范管理，鼓励企业上规模、拓市场，不断壮大产业实力。全力支持盼盼门业、正兴记食品、国泰花炮等龙头企业发展，其中盼盼门业产量稳步提升，预计全年产值过亿元。盼盼、冠湘、高鹏、顺捷、贵太太等品牌在全国影响力不断增强，贵太太成功在新三板挂牌上市。

二、坚持强基固本，现代农业稳步推进

一是烤烟生产再夺第一。进一步完善烟区设施，对重点烟区烤房进行维修改造，确保烟叶生产顺利进行。充分发挥金沙烟农合作社的平台作用，争取风机电机、加热和自控设备400多套，深入开展专业服务，优化烟叶结构，不断提高生产效率和烟叶质量。金沙烟农合作社被评为全国行业示范社。今年全镇种植烤烟1.3万亩，送售烟叶2.9万担，任务完成比例全市最高，再次荣获全市烤烟生产工作一等奖。二是现代农业彰显特色。发挥农业大镇优势，做好土地流转文章，做精做强优质稻、油菜、蔬菜、油茶等四个特色农业基地，全年完成粮食生产面积7.9万亩，冬种油菜1.4万亩，农民生产效益不断提高。做好农机补贴，成为全市推广农机具最多的乡镇，农业机械化程度不断提高。三是科技工作不断创新。坚持科技兴农，先后举办专项技术培训20多场次，举办科技下乡活动4次，印发技术资料5000多份。成功申报科技创新项目4个，获得专利13项。创建科普示范基地3个。四是基础设施不断夯实。进一步加强农村公路建设和养护，硬化农村道路26公里，完成危险路段安保设施安装工作。继续抓好农田水利建设，今冬计划清淤硬化山塘44口, 清淤疏浚渠道30千米, 改造电排4座、河坝4座,除险加固骨干大山塘13口,目前所有工程已全面启动。五是新农村建设成效明显。加强国土整治和土地管理，完成拆违控违12870平方米。完善村庄规划，加强基层阵地建设，村级办公环境大为改善。保护森林资源，加强防火宣传，做好火烧迹地、荒山荒地造林，组织发放苗木14万株。完成黄花、大源、桃花等5处安全饮水工程。基本完成溪浙线重点项目的拆迁扫尾工作。积极推进河道治理、庭院绿化等新农村建设。做好动物防疫检疫、环境保护和畜禽养殖污染治理等工作。

三、坚持开放带动，商贸旅游打造新亮点

一是集镇建设不断提速。投入8000多万元启动沙赤大道建设，现已完成路基土方工程98%，预计明年10月全线通车，新城骨架将进一步拉开。投入近20xx万元，高标准完成互通口连接线、书院路和沙秀路集镇段提质改造。改造学宛路，打造步行示范街。继续完善集镇排水、电力等配套设施。强化建管职责，规范城镇管理，对集镇进行绿化、亮化和美化，中心城镇品位进一步提升。二是休闲旅游打造亮点。加强赤马湖景区管理，依托高速互通口区位优势，以瑞翔滑雪为龙头的运动休闲带动其它配套产业发展，卡丁车、水上乐园、拓展等项目不断提质，年接待游客达30万人次，营业额突破4000万元，今年成功通过国家aaa级景区验收。乡村旅游开发不断加快，投资3000万元启动大源峡生态旅游项目，一期建成营业。东门村“农耕文化走廊”建设项目已启动建设。三是商贸发展明显加快。启动宏伊商务综合区一期工程，完成综合商务楼和11层商品房建设，首家商业房地产于12月26日开盘预售。家具园区和集镇融合互动发展，集镇商贸、服务流通等第三产业发展充满新的活力。

四、坚持改善民生，社会事业全面提升

一是环境整治不断深入。环卫设施不断完善，长效机制不断健全，落实集镇“门前三包”和农村“庭院三包”，群众整洁意识明显提升。大力推进美丽屋场、整洁屋场建设，白水村红星屋场等6个屋场被评为XX市十佳整洁屋场，黄花村被评为长环境卫生优胜村。启动秧田大屋幸福屋场建设，预计20xx年初竣工。二是公共服务不断加强。继续抓好抓实计划生育工作，通过下乡送技术、送服务活动开展，计生服务水平不断提升。进一步规范镇村财务管理，财政所被评为全国先进集体。加大教育投入，完成秀山中学运动场改造，启动小学教学楼和东塘小学教师公租房建设。秀山中学荣获XX市教学质量评价一等奖。启动卫生院公租房建设，完善相关医疗设施，医疗服务水平不断提升。创建镇体育活动中心，加强文化活动场所建设，不断丰富群众文化生活，满足群众精神文化需求。三是社会保障不断完善。进一步扩大社会保险覆盖面，收缴城乡养老保险费326.8万元，发放养老金1720万元；城乡医疗门诊及住院补助4.5万人次2277万元；办理工伤保险2155人次，收缴基金111.2万元。完成社保一卡通信息比对工作1.6万人次，发放社保卡3.2万张。关心困难群众和弱势群体，发放低保金630万元、困难慰问金 66万元、慈善助学金22万元，完成危房改造65户。做好精准扶贫建档立卡工作，走访申报扶贫对象712户2100人。积极推行殡葬改革，完成殡改178例。进一步加强敬老院建设和管理，成功创建省三星级示范敬老院。

五、坚持强化保障，党的建设再上台阶

一是班子建设明显加强。积极推进“四好领导班子”建设，坚持民主集中制和周工作例会制，中心工作、重大决策通过集体讨论研究决定，充分发挥领导班子的整体作用。加强软弱涣散党组织整顿，黄花村通过实施“三步走”战略成功转型，并作为基层党建工作先进典型在全市进行推介，支部书记李杏义被评为全市“一线工作法”先进个人；莲塘村重新调整班子负责人，凝聚力、执行力和战斗力明显增强。二是培训机制不断健全。加强机关青年干部学习班管理，注重学以致用，不断提升工作实践能力。组织村干部到浏阳党校集中培训，并到全市先进村（社区）考察学习，基层干部工作能力和素质不断提升。明确组织干事和远教管理员，积极开展党员冬、春训工作；依托远程教育平台，组织村（社区）站点管理员培训，定期开展个性化学习。东门村进一步完善阵地建设，被确定为长党员干部示范培训实践基地。三是党员管理逐步规范。各支部严格推行公开承诺、民主评议、党员百分制考核，党小组建设进一步加强，党员模范带头作用得到充分发挥，全镇“七一”表彰优秀党员147名，优秀党小组长32名，先进党小组48个。培训入党积极分子48名，发展预备党员36名，党员转正49名，党员队伍结构不断改善。加强对流动党员的管理，建立流动党员的台账，今年共转入党员51名，转出党员20名。四是组织建设推进有力。党委坚持每月研究一次以上基层党建工作，坚持将基层组织建设工作纳入村（社区）目标考核。落实“四议两公开”制度，每季度对村务、党务和财务公开公示情况进行督查，对不规范的限期整改到位。切实加强村级阵地建设，加大资金投入，除上级拨付运行经费外，为各村（社区）配套相应经费，完善便民服务中心，规范村干部待遇，夯实村级基层组织。加强非公经济党组织建设，新建非公企业党支部1个。开展“党员献爱心”活动，对困难党员进行慰问和帮扶，今年慰问建国前老党员、困难党员资金达10多万元。五是党风廉政建设成效明显。全面落实“两个责任”，严格执行“八项规定”、“三个一律”等有关规定，开展站办所作风建设流动红旗月评比活动，营造勤政、廉政的工作氛围；落实党风廉政建设责任制、民主生活会制、“三个不直接分管”制；严肃教育违纪党员，全年查处违纪党员9名。六是党政服务提升水平。强化机关管理，改进镇村干部季度考核、机关干部上下班和去向公示等制度，注重定期督查和日常考核，工作执行力不断增强。规范办文办会，公务接待水平明显提升。进一步改进公务接待制度，统一派餐，大小接待一律在食堂就餐，严格杜绝超标接待行为。加强政务服务工作，增加帮代办服务窗口，方便群众办事。七是宣传统战打造亮点。加大外宣力度，积极推介园区建设、赤马湖休闲旅游等特色工作，在长沙以上媒体、网络刊发信息28条，浏阳本级媒体刊发信息91条。敬老院“时间银行”新概念在《湖南日报》刊发，组织配合湖南电视剧频道、湖南都市频道“百善孝为先”栏目等上级媒体来进行采访。创办 “活力”公众号平台，刊发信息150多条，对工作进行正面宣传报道，8个月累计点击量达20万次。完善网络舆情应对机制，妥善处置舆情10起。如数如期完成20xx年党报党刊征订任务。扎实抓好统战工作，积极推进创业富民，规范宗教庙宇管理，开展侨台胞联谊活动，促进友好交流，为我镇经济社会提速发展奠定坚实基础。

六、坚持统筹各方，社会大局和谐稳定。

一是人大政协有效监督。加强人大监督职能，组织市镇人大代表听取政府工作汇报，督促有关部门落实代表建议办理39件；组织政协委员撰写提案8件，反映社情民意5条。开展人大代表、政协委员学校环境行和捐资助学活动，走访慰问4所学校部分特困学生，为改善教育环境和条件争资30万元。二是群众工作推进有力。加强群众工作站阵地建设，落实“一推行四公开”制度，按时完成上级交办任务。市镇单位筹资40多万元用于各村民生事业，推进实事工程16起，深得群众好评。三是其它工作统筹兼顾。坚持党管武装，高标准高质量完成征兵任务，抓好民兵整组、民兵训练工作。做好工会、共青团、妇联、残联、老干、六协、统计工作，高度重视国土、工商、银信、交管、电力、房产、广电、通信、邮政、工商联等工作，凝聚各方力量，助推经济社会发展。四是社会大局和谐稳定。全面落实群众工作要求，调处各类矛盾纠纷297起，及时处理信访案件43件。抓实安全生产，加强对高危行业安全监管，定期开展企业、食品药品、校车等行业和领域的安全检查，组织食品安全、消防安全知识培训和应急演练4次，提高业主安全意识。全年受理刑事案件191起、刑事拘留26人；查处行政案件150起，行政拘留113人，治安整治力度明显加强，社会大局保持和谐稳定。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开各级部门和社会各界人士的大力支持，离不开全体镇村干部的共同努力。在此，谨向关心支持发展的各级领导、驻镇单位、全体镇村干部、市镇人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心感谢和崇高敬意！

在看到成绩的同时，我们也应清醒认识到，工作中仍然存在一些不足，主要表现为：产业结构不优，经济总量还不大，新型工业化水平还不高，村与村之间发展不平衡，发展环境需要进一步优化，社会治安和困难群众生活保障等民生工作需要进一步改善，党的建设需要进一步加强，干部作风有待进一步转变等等。对此，我们将在今后的工作中，认真加以改进。

在新的一年，让我们以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指引，在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，齐心协力，开拓创新，真抓实干，为建设“美丽、富裕、和谐”而努力奋斗！

一、深入学习贯彻《政府信息公开条例》

组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等有了明确的了解，增强了对《条例》重要意义的认识和贯彻落实《条例》的主动性和自觉性。对下一步广泛开展宣传教育活动，规范公开内容，建立健全工作机制和制度等作了强调和安排。

二、认真开展政务公开工作

1、加大公开和宣传力度，扩大政务公开知晓面

结合工作实际，通过制作政务公开专栏、板报、设立意见箱等多种形式，将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开，不断加大政务公开宣传力度，在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。

2、强化监督制约机制，确保政务公开工作扎实有效开展

实行监督检查和责任追究制，专门抽调政治素质高，业务能力强，纪律作风硬的人员组成政务公开监督小组，对各科室政务公开情况进行经常性监督检查。设立了投诉意见箱，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决政务公开工作中存在的问题，政务公开工作取得了实质性进展。

3、以公开促工作，推动各项事业快速健康发展

政务公开工作的深入扎实开展，不仅提高了人民群众对我们工作的满意率，树立了发改委的良好形象，同时，也使全委干部职工的整体素质得到了很大提高，工作积极性和责任心明显增强，从而有力地推动了工作的快速健康发展。

三、切实安排好下半年政务公开工作

进一步结合工作实际，深入开展政务公开工作，认真学习，加强队伍建设，加强管理教育力度，强化督查，保证政务公开工作有效开展。进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制，通过规范和完善，扎扎实实推进政务公开工作开展。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点，进一步梳理、规范信息公开内容，加大网上公开力度，全面、规范做好公开档案资料的归集、整理、收藏工作，开创政务公开工作的新局面。

乡镇2019年度工作总结

我代表市政府，向大会报告工作，请予审查，并请市政协委员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年既是新中国喜迎60华诞之年，也是世界人民勇敢应对金融风暴之年。过去的一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持与监督下，团结和带领全镇广大干部群众，深入贯彻党的和xx届四中全会精神，树立和落实科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，拼搏奋进，圆满完成了年初确定的目标任务，全镇呈现出经济发展、地区稳定、社会和谐、人民安居乐业的大好局面。初步统计2019年，镇实现生产总值完成亿元，增长8℅，其中农业总产值增长，乡镇企业总产值增长，财政税收万元，实现农民人均纯收入元以上。

二、经济发展取得新成就

农村经济稳步发展。农业基础地位稳定，确保了8414吨的粮食产量，2019担烤烟的收购产量，全镇实现肉类总产量1163.74吨，畜牧总产值 0.27亿元，至年底，全镇生猪村栏9014头，其中母猪1407头，牛存栏1380头，其中母牛存栏736头，羊存栏107头，禽存栏49100羽。农民人均收入2960元。

服务业发展有特色。第一，发展农家餐饮业。利用芙蓉江贯穿全镇而过的优势，在毛家塘、洋渡、鱼塘三个进出县城必经之地大力发展农家餐饮业。现在，县城城郊已有各种鱼馆、农庄、农家菜馆等50家，年均创收达1000万元、创税50万元以上，解决就业人数上百人。第二，发展县城近郊休闲娱乐场所。利用现代人回归自然的心态打造郊外休闲娱乐服务业，先后发展了楼台山庄、四垭农家乐、毛家塘鱼庄等休闲娱乐场所，增加了当地人民群众的收入。此外我镇打造黔北民居高品味观光农庄97户，为县城向东扩群打下基础。

招商引资和发展非公有制经济发展扎实推进。资源招商方面充分利用盛产红苕、广大农户大量加工红苕粉的优势，由桃园社区牵头，多方引资，筹办了正安县首家苕粉加工厂，建厂仅两个月实现产值达50万元、税收5万元，广大红苕种植户受益，人均增收600元。项目招商方面利用县委深入开展“黔北民居”建设立项招商，先后引进成立了红胜等三家彩瓦厂;利用城内规划养殖向城郊整体搬迁的机会先后引资建立了味家康养殖场、田生种牛养殖场等。政策招商方面利用市、县鼓励和支持招商引资的政策，先后建成“榕鑫胶合板厂，王二嘴木材加工厂。

三、项目工作取得新成效

2019年我镇相续在山峰、大堡、楼台、田生、汪家田等村规划种植蔬菜12900亩;在大堡、汪家田、楼台等村规划适宜组、适宜户种烟1000亩，完成收购烟叶2019担;在山峰、汪家田、大堡村规划种植辣椒3000亩;各地的木瓜、茶叶、茶苗、果苗基地也都保证了发展。这些即满足了县城居民的消费需求，也大大提高了人民群众的收入。同时坚持实施“1113”工程和建设生态畜牧业大镇，打造绿色、优质、高效生态养殖园区。在山峰、田生、楼台等村发展各类养殖大户60户，其中养猪大户40户，养牛大户40户，禽类养殖大户8户，新型养殖技术户1户;完成畜牧项征收检疫费34654元，全面完成县下达的目标任务。

四、改善民生取得新突破

过去的一年，镇政府把加大扶贫攻坚力度，保民生、暖民心工作作为重点。一是改善农村居住环境，危房改造和廉租房落实到位，全镇完成危房改造97户，其中黔北民居30户。二是加强农业基础实施建设，在汪家田、大堡等地，建成了3000人农村人饮工程;兴建了田生的河坝;投入30万元修建政权的村级路 8km、联户路20km;投入资金50万元，兴建沼气池300口，实现全镇覆盖率达70%;山峰梨树组建无公害大棚50个，建大棚基地500亩。

五、社会工作得到新发展

(一)“xx普法”工作取得了较好成绩。民主法制示范村(社区)覆盖率达80%，两劳人员、吸毒人员、重点人员和邪教组织人员等得到了有效教育。

(二)巩固“两基”达标成果，千方百计控辍保学，做好师资继续教育和科研教育工作，切实抓好农村人才技术教育和乡土人才培养，全镇符合政策知晓率达98%，为经济强镇建设提供了智力保障。

(三)突出抓好人口和计划生育工作，采取宣传教育，改善计生服务质量等方式，投资200余万元，新建计生服务大楼、完善硬件实施，加强流动人口管理，和群众政策知晓权落实优生优育措施，使人口和计生工作水平有了新提高。

(四)社会保障，民政救济稳步推进，农村合作医疗参合率达99%以上，发放城镇低保金370万元，共计发2596户，3919人次;发放农村低保金89万元，共计1064户，1969人次。

(五)安全生产工作常抓不懈。针对我镇的特殊环境，定期由安监办对重点行业点位进行培训和检查，做到月月抓安全，天天查安全，今年以来无一起重大安全事故发生。

六、政府建设得到新加强

2019年镇政府从第三批科学发发展观的实践学习活动推进各项工作在全镇党员干部、镇各党支部中严格按照要求学习科学发展观，用先进的理论武装头脑，以科学的理论指导发展，为进一步打造“实力、效率、活泼、魅力、和谐”和协调统筹城乡发展，建设黔北经济强镇，进一步明确思想。

按照市委要求，建立服务性党组织，充分营造满意在的氛围，围绕县委提出的“打造六大环境，创建六个正安”的战略部署和“建设黔北经济强镇”的目标要求，服务型党组织在机关设立综合服务窗口中心，镇服务中心实行首问责任制、服务、服务承诺制、责任追究制。为“打造六大环境、创建六个正安”作出新的贡献，方便了群众，提高了工作效益。

党务方面加强领导班子建设和队伍建设。全面落实党风廉政建设和反腐朽工作责任制，增强各级领导干部抓好此项工作的责任感，推进党风廉政文化建设。

各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇干部群众共同努力的结果。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表和列席代表，向关心支持发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩令人鼓舞，差距依然存在。我们应该清醒认识到仍处在“爬坡上坎、负重前行”的发展阶段，还面临着许多亟待解决的矛盾和问题。一是，统筹农业产业化优先发展能力不强，农业抵御自然灾害的能力较弱，农民征收效果不明显。二是，工业主导的突破发展能力不强，工业发展仍然十分缓慢，未形成规模，示范带动不强。三是，第三产业均衡发展的能力不强，全镇除了餐饮、住宿、娱乐以外，物流、物业管理、家政服务还在初始阶段。四是，城乡差距仍然较大，如梨坝、大堡、汪家田等与城区的差距很大，工作难度较高。

七、2019年工作意见

2019年经济社会发展总体要求是：全面贯彻落实党的精神，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统揽，以跨越式发展为主题，以经济强镇为突破口，以项目建设为载体，以招商引资为手段，凝聚全镇上下的智慧和力量，奋力拼搏，实现经济社会的大开放、大发展、大腾飞。

八、2019年经济社会发展主要奋斗目标

力争经济总量年均增长17℅，到2019年实现4.8亿元，财政总收入平均增长12℅，到2019年达1287万元，城镇化率按1.2℅增长，到 2019年城镇人口达36051人，人口自然增长率控制在5.6℅，农民人均纯增长率达12℅，到2019年达3151元;城镇居民可支配收入按0.6℅ 递增，到2019年达10853元.

九、2019年工作重点

第一方面：经济工作

(一)以基地建设为龙头，以此带动城郊产业结构调整。一是要抓好供求关系，大力发展楼台的大山、田生的洋度、山峰的梨地等第的大棚蔬菜种植，确保全镇全年蔬菜种植达13000亩。重点突破蔬菜的标准化生产和食品安全卫生;二是抓粮食生产面积，确保粮食生产吨，坚持高标准办点，杜绝玉米点播;三是大力发展畜牧业，真正通过高质量的防疫推动我镇规模养殖上档次。四是加大退耕还林和城郊绿化的管护，巩固城郊绿化的成果，切实做好森林防火工作。五是加大对现有茶园、木瓜的管护力度，进一步加大投入，使茶园、木瓜成为当地群众增加收入的尤以后续产业。六是巩固烤烟生产种植面积，确保烤烟2019担级内烟的收购产量。七是加快流转、引导农民以转包、出租、互换、入股等形式，合法流转土地承包经营权，推进土地适度规模化经营，

(二)不折不扣地抓好农业基础设施建设，促进农业快速发展。一是进一步加大投入抓好山峰500亩大棚蔬菜的完善;二是围绕节水农业的巩固和发展，加大基础设施建设，解决好烟、茶、水配套工程;三是完善硬化大堡至汪家田公路，四是一事一议项目，确保城乡结合部连户路，五是加大沼气池后续管理力度。进一步推进三池的利用率，推进农村环境美化靓丽。加大国有土地整治力度，力争国有土地600亩以上，加大扶贫救助力度，开展好新增劳动力专议培训。

(三)下大力气抓小城镇建设。一是配合县建改委建好县新行政中心。抓好东郊路的建设，东门旧城改造，南门二期改造，政务中心搬迁，原木瓜厂商品房开发，努力提升城市品味。二是注重开发207省道景观规划建设，突出城郊结合部新村建设，三是进一步规范207省道建设用地审批，做到科学性、前瞻性，尽力避免重复建设，降低执行成本。推进县城区域东扩的进程。四是在县委县政府的统一规划下将镇办公大楼搬迁田生的前期工作。五是协助建设西部中学，推进县城教育进程。

(四)千方百计做好项目建设和招商引资工作。一是创建各种生产协会，推动生产和消费，以四垭专业养殖点吸纳四周养殖生产，成立专业生态养殖协会，以山峰大棚蔬菜示范点建设为龙头，生产无公害蔬菜，走一畜一沼一菜模式的无公害蔬菜模式，向外发展订产业，以此实显农业产业结构调整。二是积极支持开发高标准旅游休闲山庄。在楼台、毛家塘、双河口、口生、山峰等城郊结合部引进商品为休闲山庄的开发和入注，提升休闲文化品味。提高三产的品味。三是引资项目在城郊结合部建立食品、服装加工。四是着力办好苕粉，方便面精加工的引资项目，使2019年招商引资过2亿元。

第二方面是社会工作

(一)民政救济、救灾工作。要高度关注民生，围绕社会保障体系的建设，进一步完善扩大低保和医疗求助覆盖面，实现应得应保。继续做好农村五保供养工作，认真做好当前救灾救济工作，重点解决受灾及贫困群众的生产生活困难。落实好退耕还林还草，粮食直补和综合直补等一系列惠农政策。按足额不折不扣地把各种补贴发放到群众中。

(二)文教卫生工作。协助建好西部中学是提高城镇化率的一件当务之急的事，坚持杜绝乱收费现象。保证农村子女完成九年义务教育，进一步巩固普九和教育两基工作成果、普实成果。进一步引导群众提高对农村合作层和城镇医保工作，不断提高参合率。计生要进一步加强流动人口管理，真正稳定低生育水平，健全社会抚养费征管办法，建立健全计划生育利益导向机制，巩固优质服务成果，坚决兑现计划生育相关补助，确保计生不出问题，进一步改善服务条件，实施好各类法定疫苗的接种工作，努力提高群众预防疾病的能力。

(三)农村人饮工作。到2019年解决600人农村人饮困难。

第三方面是信访稳定和综治工作

一是信访稳定工作。把信访工作作为一项政治任务来抓，进一步完善矛盾纠纷排查调处机制和领导信访接待日制度，力争把问题化解在萌芽状态，解决在镇村，确保不发生重大群体性上访事件。

二是综治工作。要继续深入开展“平安、和谐、四无社区”三级创建活动，巩固xx普法成果。持久深入开展禁毒工作，采取公安牵头，小区住户联防的形式，动员群众积极行动起来，坚决把犯罪工作抓出成效。近期开展校园周边环境治理和营业网吧的清理。以良好的社会秩序为经济发展提供保障。

第四方面是精神文明和党建工作

一是精神文明工作。以改善人居环境、缩小城乡差距、提高群众生活质量为突破口，以发展经济、促进农民增收为根本，以精神文明建设为动力，以基层民主政治建设为保证，围绕小城镇建设，继续推进文明生态村建设。将国家的方针政策和县镇的安排部署深入宣传到群众中，提高群众素质。开展社民喜闻乐见活动，丰富社民文化生活。

二是基层民主政治建设工作。要切实搞好村务公开，特别是建筑用地审批、财务、民政救济、生育证的发放等做到群众信服。主动接受群众监督。落实村民代表大会制度的建立健全，广泛征求意见和建议，集中民智抓发展，保稳定。积极化解做好债务，严禁债务发生，切实减轻群众负担。

三是基层组织建设工作。认真开展好服务型党组织的创建，加强村干部规范化管理教育，狠抓党建责任制的落实，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行要求，向社会招聘有志青年入村工作，要不断壮大党员队伍，切实抓好农村入党积极分子的培养工作，注重从致富能手、外出务工经商人员、回乡青年中培养入党积极分子，为基层组织源源不断输入新鲜血液。加强流动党员教育管理，积极构建城乡一体化的党员动态管理格局。加大村级组织阵地建设，大力发展村级经济，支持村集体领导办经济实体。

四是党风廉政建设工作。坚持党管党、从严治党的方针，认真贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，签订干部廉政建设责任制，加强镇村干部的反腐倡廉教育，对于有违纪问题的干部要严肃查处，从而提高党的威信和凝聚力。

各位代表!成绩已载入史册，精彩献给未来。让我们在中共**县委、**县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，以更加开阔的眼界，更加实干的精神，更加昂扬的斗志，团结一致，与时俱进，开拓创新，奋发图强，为全面建设富裕、文明、和谐的新而努力奋斗!

2019年，在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，农业中心全体职工齐心协力、紧密团结，加强科技下乡服务，实施高产创建、间套种、地膜覆盖、良种良法推广等科技增粮措施，并坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，全面贯彻落实党的xx届四中全会、中央农村工作会议精神，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以增粮增收为中心，以科技创新为手段，以发展特色产业和项目实施为重点，各项工作取得了阶段性成效。现将一年来开展的主要工作及2019年工作计划总结汇报如下：

一、主要工作完成情况

(一)粮油生产保持稳定

1、全镇小春作物播种面积34100亩，其中：大麦12019亩、小麦11600亩、蚕豆4500亩、杂粮3000、冬早马铃薯3000亩，小麦总产1020吨，单产达245公斤，较上年增7.3公斤，增幅3﹪;大麦类总产量1430吨，平均亩产量285公斤，较上年增8.8公斤，增幅7.0﹪;豌豆、蚕豆总产量1100吨，平均亩产量201公斤，增幅4.1﹪;油菜15000亩，油菜总产量1000吨，平均亩产量160公斤，较上年增9.8公斤，增幅7.5﹪。

2、全镇大春作物播种面积28900亩，其中水稻1900亩，玉米18000亩，大春马铃薯7000亩，杂粮2019亩，据雄壁村海子玉米高产创建样板测产，玉米“华兴单7号”682公斤/亩。水稻亩产450公斤/亩。大春马铃薯2400公斤/亩，杂粮95公斤/亩。

(二)农业优势产业稳步发展

1、20xx年，全镇优良种子等农业优势产业保持良好发展势头，成为全镇农业结构调整和农业产业化发展的新亮点。20xx年全镇共落实种子示范基地面积2500亩，其中，杂交玉米种子生产示范基地500亩，优质马铃薯种子生产基地2019亩。

2、推广玉米地膜栽培技术28000亩，完成了市县下达的年度工作目标任务。

3、全镇特色产业面积23200亩：蔬菜产业11800亩，其中其它蔬菜5000亩;魔芋300亩、水果产业2800亩;蚕桑产业5500亩，其中新植1000亩;花卉产业800亩;中药材2019亩。

4、开展测土配方施肥试验、示范工作：全年，我中心新采集土样35个，完成上级下达的测土配方施肥试验1个、示范1个，总面积85000亩，样板2500亩。

5、推广农作物间套种40000亩，其中玉米套种豆类18000亩;玉米套种葵花15000亩;其他套种模式7000亩。农作物秸杆综合利用技术全年共推广40000亩，其中秸杆还田综合利用技术推广5000亩。

6、农作物秸杆综合利用技术：全年共推广40000亩，其中秸杆还田综合利用技术推广10000亩。

7、农业病虫害综合防治：按时病虫情报通报，适时田间调查，开展重大病虫集中统防统治。同时，由于多年使用-些老品种药剂防治螟虫，使螟虫产生抗性，导致药剂用量大、防效差。今年，我们积极推广使用高效、低毒、低残留农药防治玉米螟虫。

(三)高产创建成效显著。

20xx年该镇继续做好马铃薯、玉米高产创建工作。在雄壁镇天生桥村委会新笼块村落实千亩高产创建示范片1个，示范面积2019亩;在雄壁村委会雄壁村海子落实百亩高产创建示范片1个，玉米高产创建活动成效显著，全镇玉米高产创建连年刷新历史最高纪录，20xx年，经该镇农业中心技术人员现场测产，玉米百亩攻关田全田实收最高亩产达752.0公斤，带动了全镇粮食生产。

(四)规范化栽培技术普及率大幅提高

一是大田生产主要农作物良种普及率达到了96.5%以上。20xx年，我镇共引进粮油新品种9个(包括玉米5个，马铃薯3个，大麦1个)，为确定下一年推广品种提供了科学决策依据。同时，我镇根据引进品种试验情况，推广新品种，坚决淘汰低产劣质品种，全镇良种普及率大幅提高。

二是农业新技术的入户率大幅提高。20xx年，全镇开展大、小春，无公害生产技术、晚秋生产、冬季农业生产等技术培训27期6500人次，共印发技术资料8000余份。其中县级实用技术培训15期、4200人次。通过县镇共同努力，全镇农业新技术的入户率达到95%以上。

(五)农业科技示范工作扎实，示范带动作用明显

马铃薯高产创建项目2019亩，集中在天生桥村委会新笼块村连片实施;雄壁镇采用500亩玉米全程机械化精量播种施肥样板。通过大示范、大带动，全镇新品种引进新技术推广工作取得了明显的成效。

(六)农业重点项目进展顺利

1、良种补贴。在新笼块村争取上级马铃薯良种补贴项目2019亩，免费提供马铃薯优良品种(2774)10吨，采用集中示范种植750亩。在雄壁村争取上级玉米良种补贴项目500亩，免费提供玉米优良品种(华兴单7号)1000公斤，采用集中连片示范种植500亩。

2、农业政策保险。20xx年我镇政策性农业保险完成玉米投保面积2019亩，核损面积1500亩，赔款金额12万元。

3、技术培训。20xx年我中心采用下村指导、高产示范、集中培训、各种会议等形式共培训农业技术共计20场次，培训人员达4000余人次。

4、联户沼气池建设。20xx年在瓦鲁村委会新建中型联户沼气池1口，工程投资9万余元。

5、数字乡村网图片及数字信息的更新。完成农业农村信息采集上报12条，完成14个村委会67个自然村的数据报表文本、图片更新及网上上传工作。

6、认真做好基层农技推广体系改革与建设补助项目。今年是我镇基层农技推广体系改革与建设补助项目的第四年，今年有玉米、养殖两个产业，共有技术指导员7人，科技示范户70户，计划带动周边农户1400户。在工作中指导员严格按照农技推广体系建设项目的要求，深入基层调查了解，科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人，切实为镇农业生产提供了有力支撑。

二、农业安全工作

1、农资安全。认真抓好农资市场秩序的整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品，我镇共出动执法人员190人次，开展种子、农药、肥料等专项检查，检查集市12个农资经营网点30余家，查处违法违规案件2起，没收种子80公斤，切实维护了广大农民群众的合法权益。

2、农产品安全。我中心按照定期与不定期相结合的方式，对农贸市场农产品开展质量安全抽检。完成农残检测样品155个，合格率达97.5%，对每次抽检结果，都定期向全镇居民进行公告，较好地发挥了监督和引导作用。

3、沼气安全建设与使用。20xx年与县农业局农能办一起通过对建池技工、安装技工的安全生产培训和对使用农户发放“沼气安全使用须知”标语等，使我镇农村户用沼气的建设和使用安全得到有效保障。

三、农业技术推广工作采取的主要措施

一是切实加强对农业工作的领导。领导高度重视当前农业和农村工作，把农业增效、农民增收、农村稳定作为农业工作的重点，为全镇农业持续、健康发展提供了有力的组织保障。

二是强化培训和指导。农业生产技术性较强，面对较为严竣的农业生产形势，我县采取切实有效的措施，加强对农业生产各方面的技术培训，及时发布农业生产信息，深入生产一线指导，通过室内培训、现场示范、媒体宣传等多种形式，把培训和指导工作落到了实处。

三是深入基层，始终坚持走群众路线。在农业生产的各个时节，我镇农业技术人员、机关干部深入到各个村组，与当地群众交流，通过言传身教和扑下身子抓落实，扎扎实实做好各项农业工作，圆满完成了上级下达的各项农业工作目标任务。

四是加大督促、考核力度。年初我中心根据县、镇年度工作目标，及早下达目标任务到各个村组，并根据工作进度及完成情况严格考核，确保了农业技术推广等各项农业工作的顺利实施。

四、取得的经验、存在的问题

1、取得的经验

一是农业工作得到了镇党委、政府的高度重视及上级部门的大力支持，为农业工作创造很好的政治环境、工作环境和业务环境，各项工作才得以有声有色的开展。二是农业技术推广人员以思想大解放、促进农业生产大发展，发扬爱岗敬业、遵纪守法、无私奉献、扎实工作的作风，使我镇农业技朮推广工作得以顺利开展。

2、存在的主要问题

一是农业服务体系人员业务素质有待提高。

二是因青壮年外出务工以致农村劳动力不足，农业新技术措施推广落实难度大。

三是受群众种植习惯影响，部分农作物同田连年重茬种植，农业技术推广工作面临许多新情况和新问题。

四是农业生产比较效益低，造成新技术、新品种推广难度大。

五是农业技术推广工作经费严重不足。

六是农资价格上涨，农业投入相对不足，粮食单产低而不稳现象将仍然存在。

五、2019年工作计划

2019年，我镇计划完成农业生产主要指标：粮食播种总面积7.15万亩(其中大春粮食面积2.89万亩，小春粮食面积3.41万亩，晚秋粮食0.85万亩)，农作物病虫害专业化防治面积25000亩，实现粮食总产量2.25万吨。

主要工作目标：

1、稳定粮食产量，提高粮食品质。以提高粮食综合生产能力为重点，加快改造中低产田，优化品种结构，抓好高产创建，加强科技培训和技术指导，攻单产、促总产、提品质，实现粮食总产2.3万吨。

2、强化农产品质量安全保障。加快农产品质量安全检验检测体系建设，积极推进“三品”认证和标准化示范基地建设;进一步深化和完善农产品检测，加大市场监管力度，筑牢农产品质量安全防线。进行农药残留样品检测300个以上，确保农产品受检率达到100%。

3、强化植物疫情防治保障。加快苹果非疫区疫情监测站建设项目建设步伐，建立健全镇、村植保网络体系，抓好村级农科员培养和技术指导。抓好全镇农作物病虫草鼠害预警预报、统防统治与应急防治管理，严格植物检疫，确保植保防灾救灾的社会效能。

4、加强项目建设，促进农业发展。加强沼气、良种补贴、高产创建示范等项目建设。

5、发展一村一品，推动农业产业升级。积极培育“一镇一业”、“一村一品“，推动我镇现代农业发展。

6、加强科技培训，为农民增收提供智力支撑。大力开展农村实用人才培训、农民职业技能培训等科技培训，提高农民科学种田和创业能力。培训农民人数不低于7000人次。

7、加强农业行政执法，确保农业生产安全。积极协调，建立管理规范、运行高效的农业行政综合执法大队，推进农业法制化建设，切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。

今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府提出的2019年经济社会发展目标任务，采取积极措施，进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式，加大工作力度，加快发展速度，较好的完成了县委、县政府下达我镇的上半年各项工作目标任务。

一、2019年工作总结

(一)党建工作

一是抓好党员教育培训。举办党员干部、入党积极分子培训班4期次。培训党员干部、入党积极分子152人次。二是开展党员电教工作。镇党委现有电教室1个，13个村和个企业党组织都有电视、DVD、远程教育机顶盒等电教设备，均能正常播放。三是做好党员发展工作，上半年共发展党员名。四是实施“双培双带”工程。将名50岁以下的农民党员，名村干部培养成为发展能手和致富带头人，有名致富能手已发展培养成为党员，帮带户农民脱贫致富。五是推行为民服务全程代理。共代理件，为群众做好事实事件。六是深化创先争优活动，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力。七是加强村级活动场所建设。

(二)经济工作

1、工业经济

1-6月份共完成工业投资3、19亿元，主要是建瓴制砖有限公司14362万元，金鼎矿业1-6月份完成工业投资13679万元，新中远余热发电1-6月份完成工业投资3832万元。完成工业总产值4、48亿元，主要是：

(1)矿业：1-6月份工业总产值29851、2万元，去年同期为45027、1万元，同比下降33、7%，1-6月份铁矿石原矿680494吨，去年同期为656279、03吨，同比增长3、6%。工业产值下降主要原因：①铁精砂价格比去年降了276元每吨，今年单价跌至1030元每吨，②铁精砂品位下降。下半年生产计划安排为开采铁矿石原矿700000吨，预计全年实行工业产值6亿元。

(2)新中远公司：1-6月份工业总产值14984、3万元，去年同期为10676、2万元，同比增长40、3%。上半年磷酸一铵产量为47374、1吨，去年同期是41440、88吨，同比增长14、3%。制酸后的铁精砂35460、73吨。下半年生产计划安排为磷酸一铵产量为60000吨，制酸后的铁精砂40000吨，预计全年实行工业产值4亿元。

(3)重点项目建设情况

铁矿尾矿库尾砂综合利用项目建设一条生产线，办公用房、厂房及附属设施建设完成，正在准备试生产;马鞭山铁矿100万吨采选项目已完成副井地表预注浆钻孔2320米，措施井排水完成排水管及管道梁安装，风井掘砌平巷800米，由于风井前不久发生透水，现正在请专家进行治水;金鼎矿业100万吨采选项目已完成项目备案，地质、水文祥探工作，正在办理规划、用地预审、能评等前期手续，风井、主井、办公楼300亩征地已开始交付使用，现正在架设高压线;岳山铅锌矿正在开展前期工作;铁矿二期正在环评。

2、招商引资

牢固树立“大开放促进大招商，大招商引进大项目，大项目带动大发展”的理念，上半年共完成招商引资额万元。为了使企业能“引进来”、“留得住”，积极做好企业协调服务工作，镇成立了矿山企业协调组，同时因情制宜，成立个矿山企业协调小组，镇几乎每个班子成员、每个工作人员都有具体的工作任务，包村、包单位，所有工作一包到底，严格考核奖惩制度，为矿山协调服务工作提供了可靠的组织保证。并定期开展矛盾排查，对排查出的矛盾及苗头实行重点监控，并分析原因，拿出具体办法，逐一解决。

3、财政税收

积极营造良好的环境，鼓励支持企业加快发展，做大做强，成为税收增长点，狠抓征管，杜绝税收有跑冒滴漏现象;优化支出结构，压缩一般性支出，确保重点支出需要;严格预算，加强监督和管理，严肃财经纪律，提高财政管理水平。上半年镇域内实现一般预算收入万元，体制内完成财政收入万元，其中：契税收入万元，地税收入万元，国税收入万元。

(三)民生工程

1-6月份，全镇通过“一卡通”发放农村居民最低生活保障资金万元，惠及全镇农村居民人;为户五保户发放供养金万元，发放救灾款万，全镇新农合参合农民人，参合率达，实施大病救助，报销大病救助资金万元;为名计生帮扶对象发放帮扶补助金万元;为名学生落实“两免一补”资金万元;发放汽车、摩托车下乡补贴万元;通过“一卡通”将万元涉农补贴发放到全镇农户。

(四)计生工作

全镇共出生婴儿人，出生率为‰，其中男婴人，女婴人，总出生婴儿性别比为，一孩性别比为，二孩性别比为，政策内出生人，政策符合率为%。全镇共落实四项手术例，其中结扎例，上环例，人流例，引产例，长效节育措施落实率为。上半年共征收社会抚养费万元。

(五)农业生产

1、农业工作。以市场为导向，以经济效益为中心，优化组合各种生产要素，从整体上推进传统农业向现代农业转变，形成规模优势，实现最佳效益。鼓励种粮大户，推广优质粮种，全镇已推广良种20万斤，并与天源金谷公司签订1、5万亩的订单农业，新增单季稻面积8000亩，全镇单季稻面积已达2万余亩;鼓励茶农开辟新茶园，改选老茶园，全镇已开辟新茶园80亩，改造老茶园50亩;鼓励农民开荒造林，大力发展经济林;大力发展特色水产，向渔民及时准确提供市场信息和病虫害防治技术培训，对x镇水生水产养殖场进行生态技术改造，x镇水生水产养殖场成功获得有机食品认证证书;积极开展家禽家畜防疫工作，春防免疫生猪4000余头、家禽12万余只、耕牛200余头，检疫上市生猪产品2019余头、家禽3万余只，推广良种仔猪2019余头、肉禽10万只，完成生猪、家禽血清采样一次各10份样本。

全面推行政策性农业保险，继续采取全年保费一次性测缴，按期投保的方法，第一期投保面积38794、6亩，农户自缴保费153626、62元，其中：早稻投保面积24279、4亩，自缴保费96146、43元，一季稻投保面积14515、2亩，自缴保费57480、19元，完成投保率100%，有力增强了农民抵御灾害的信心。

2、林业工作。上半年完成成片造林1623亩，村庄绿化12处，道路绿化6km，河渠绿化5km，水库塘坝绿化18处。森林防火紧要期，出动宣传车20余次，印发宣传材料5000份，书写固定、临时标语70余条，制作录音磁带，提高广大群众防火意识，设立防火检查站7个，对过往车辆行人进行检查，登记进山人员，提高进山人员的防火意识，抽调20余名镇机关干部，成立应急小分队，一有火警，立即上阵，奋力减少火灾损失，并立即控制火灾肇事者，对火灾现场进行勘验，依法查处森林火灾案件，上半年共依法处理森林火灾肇事者2人，起到了很好的警示作用。完善集体林权制度改革档案管理工作，在20xx年的基础上积极完善材料，把林改图纸、材料、证件分装归档。按时发放退耕还林资金和公益林资金，并对资金发放过程中存在的问题及时监督管理，确保党的惠农资金及时准确发放到广大林农手中。

3、农业基础设施建设。积极鼓励农村进行水利兴修，采取以奖代补形式，对水利工程土方量达到三千方以上的，每方土镇政府奖励一元，上不封顶，以改善农业生产水利条件。针对汛期出现的情况，对涵闸斗门及时进行检测维护，险要圩口埂段进行加固，同时在汛前备好备足防汛物资。有效利用“一事一议”，多方筹集资金，兴修农村道路，改善农村交通条件，方便人民群众生产生活，共兴建道路公里。

(六)综治工作

今年以来，我镇紧紧围绕“创建平安，构建和谐社会”这一主题，坚持“标本兼治，打防并举”的工作方针，创新社会管理，着力解决群众关心的社会治安稳定问题，做到了社会大局稳定。加强综治机构建设，深入开展平安创建活动，开展专项打击，认真解决信访突出问题，处理群众来信来访53件。坚决落实综治领导责任制，按照“属地管理”原则和“三谁”责任制，党委、政府与各村(社区)、各单位签订责任书，坚决实行“一票否决”。实行综治例会制度，继续深化社会管理创新工作，做好反邪教阵地建设，深入推进平安建设，开展严打整治活动，进一步优化镇域社会治安环境。

(七)文明创建工作

通过悬挂过街横幅，书写固定标语，散发《致全村广大居户的一封信》和《致广大学生家长的一封信》等宣传品，动用宣传车，深入我镇缺口、黄屯街道和十三个村(社区)公路沿线广泛开展宣传，开展第四届“文明x是我家”征文演讲活动，营造浓厚的舆论氛围。狠抓农环整治工作，3月份新成立了x镇黄屯市容环卫所，4月份以来组织镇机关干部、环卫所人员、工商、公安等职能部门，并动用挖掘机等机械设备对我镇缺口街道和黄屯街道两侧户外广告、出店经营、街道两侧乱搭乱堆等杂草、杂物以及卫生死角进行一次全面清理。邀请裴岗交警中队对街道车辆乱停乱放问题进行集中整治，在缺口车站安置了交通摄像头，划定了斑玛线，规范了车辆停放工作。对缺口街道已安装路灯进行一次全面整修，一次性投资15万元，同时在相关路段增设了适当路灯，使街道亮化，方便群众出行。组织挖掘机等机械和人力对我镇境内的缺矶路长3公里、花泥路7公里、裴桂路10公里两侧的杂草、杂物、在路肩种植的庄稼进行一次全面清理，并在两侧各培路肩土1米，栽植易杨等行道树。对缺口大桥处进行集中整治，平整土地，栽植草皮和景观树木。对缺口大河内漂浮物较多现状，组织船只和人力对大河内和两岸的飘浮物和可视垃圾全面清理。组织各村书记分别到万山、冶山两镇学习参观，取人之长，补己之短，研究制定了《x镇农村环境整治以奖代补办法》，减轻村级负担，以奖代补，确定道路补偿标准：主干道1800元/公里，村村通道路1500元/公里;每个村按公安户籍人口人均补助5元，镇逐月组织检查，达到80分的予以兑现;同时为了强化责任，切实做好农环工作，经镇党委研究，对全体镇村干部实行交纳风险抵押金制度，全体镇村干部每人1000元，上交镇财政专户。对年终考评未达标的村，全额扣除镇包村干部和村干的押金。

(八)党风廉政建设

认真落实党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。按照“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，认真做好年度党风廉政建设工作责任分解，明确党政“一把手”和分管领导的责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。强化责任追究，切实抓好组织处理、纪律处分决定的落实，开展多种方式的廉洁从政教育，通过开展“八荣八耻”教育等一系列党风廉政教育活动，筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线。制定了x年党风廉政建设工作计划，与各村及镇直机关单位签订了党风廉政建设工作目标管理责任书，每季度公开一次镇党政领导班子成员民主生活会。抓好来信来访，制定了加强镇村财务管理制度，坚持镇务、村务公开，查处党员干部违规违纪案件起。加强村级财务管理，实行村帐镇管和村级经济责任审计，今年将对全镇所有村进行财务审计，目前正在进行中，确保财务管理不出问题。在做好村班子任期经济责任审计的同时，对群众来信来访反映的财务管理问题及时进行专项审计(如福兴村)，向群众公开审计结果，并根据审计结果对相关责任人进行了责任追究。全面实行村级“三资”委托代理制度，加强村级债权债务管理，坚决制止新增债务。

(九)其他工作

1、安全生产。

认真落实安全生产各项工作目标任务，坚决执行安全生产工作“一票否决制”，进一步建立健全安全生产制度和职责、落实“一岗双责”责任制，实行网格化监管体系。年初制定x镇安全生产工作实施方案，调整充实了镇安全生产工作委员会，并下设办公室，成立x镇安监所，进一步充实安全监管力量。同时，各村(社区)、各企业成立相应组织，配齐人员和办公设施，从而在全镇形成镇、村、企业三级全方位安全监管网络。始终坚持每季度召开一次安委会例会，全面分析全镇安全生产形势和存在突出问题。定期不定期进行安全检查，每月由主管和分管负责人带队检查不少于一次。对全镇各行业各领域工作进行了全面的隐患排查，做到发现一处整治一处，开展尾矿库专项治理和运输车辆隐患排查专项行动。利用宣传栏、标语、广播、横幅等多种方式在各村(社区)、企业开展安全生产法律、法规以及安全生产防护知识宣传活动。以三级教育培训作为安全生产有效载体，增强员工的安全防范意识和操作技能，以事故为案例，组织开展员工再教育再培训活动，认真吸取事故教训。

2、环境保护

坚持矿产资源开发利用与环境保护协调发展，对因矿山开采导致的黄屯河污染进行综合治理，采取积极措施对龙潭冲矿污水进行治理，投入近10万元对x村环境综合治理项目安装了12盏节能灯。针对矿区群众饮用水困难问题，对自来水厂陈旧设备、老化管道进行彻底改造，正在将管网向矿区周边村民组延伸，以保证群众的生活用水。

3、土地管理。

加强对耕地和基本农田的保护，建立和落实耕地保护各项制度，积极开展耕地保护工作，基本农田保护责任书将签到村(社区)、保护面积落实到农户和地块，确保规划确定的耕地保有量和基本农田保护数量不减少、质量不降低。加大违法案件查处力度，上半年共依法查处土地违法案件9宗。认真做好地质灾害防治工作，发放地质灾害防灾避险明白卡80份，防灾工作明白卡80份，搬迁避让通知书72份，建立群策群防网络体系，确定专人值班，专人监测，督促村组监测情况实行一日一报。同时在隐患点栽插警示牌预警告知，汛期组织镇村干部实行24小时值守。

武装、团委、关工委、民族、宗教、档案、统计、妇联、信息等工作也都得到全面协调发展。

上半年，我镇先后做了大量工作，取得了一定成绩，但距离上级的要求，全镇人民的期待，以及受客观及主观因素的影响，仍存在一些差距和问题，工业化、城镇化、农业产业化进展还不快，新的经济增长点还不多，发展后劲有待进一步增强;财政收入任务艰巨，财政收支矛盾突出;集镇基础设施建设相对落后，文明创建工作有待加强;影响稳定隐患诸多，干扰企业发展的事还时有发生，涉及企业征地、拆迁难度大，重点工程项目推进力度有待加强;经济发展环境还需要进一步优化提高，工作人员作风有待进一步转变。对于这些问题，我们将予以高度重视，并采取切实有效措施，认真加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。

二、2019年工作计划

按照规划和县委、县政府下达我镇的x年工作目标任务，x年我镇的目标任务是：全镇完成工业产值元，招商引资元，财政税收元，农民人均纯收入元以上，人口自然增长率控制在‰以内。

完成上述目标任务的主要工作措施是：

(一)开展创先争优活动。按照中组部关于开展创先争优活动的部署和要求，结合我镇实际，研究制定并认真落实开展创先争优活动实施方案。将此作为全年党建工作的重点来抓，并将此列入全年党建工作目标考核和党员评优工作的主要内容。以此为契机，开展“学习实践科学发展观回头看”活动，努力巩固和扩大学习实践活动成果，以创先争优活动推进全镇各项工作。

(二)总结分析工作，努力完成全年各项工作目标任务。按照县“两办”关于做好上半年工作总结和下半年工作打算的通知。在组织做好全镇上半年工作总结和下半年工作打算的同时，组织发动各村，各单位，按照上级要求，对x年目标责任书总结工作，明确成绩，找准问题，分析原因，制定整改措施。尤其对工作中存在的问题，要责任追究到人，整改落实到人，调度督察到人，使问题得到尽快整改，确保圆满完成全年各项工作目标任务。

(三)明确重点，强力突破。计划生育、招商引资、工业园区建设、工商税收等指标性较强的工作是我镇下半年工作的重点和难点，为圆满完成这些工作目标任务，我们将进一步强化目标管理，将任务下达到各村、各单位，落实到人。一月一调度，一季度一检查，年终考核，兑现奖罚，努力使我镇计划生育、招商引资、工商税收等指标性工作实现新突破，再上新台阶。加大力度，努力完成或超额完成今年的招商引资任务。

(四)强化措施，攻坚克难，加快发展。我镇地处我省北部边缘，远离省道、国道和铁路，处于区位劣势，给我镇的招商引资，项目推进，工业发展带来了一定困难。针对这一情况，下半年我们将采取走出去学习周边发展经验，请进来专家、学者更新市场信息，发展理念，引进来境外资金，工业项目，各类人才，兴建工业园区，加强公路建设，以及组织招商引资小分队常年外出招商，在外地设立招商联络点等措施，多渠道，多元化寻求新的发展途径，变区位劣势为后发优势。要加快我镇小城镇建设步伐，在净化、硬化、美化、绿化、亮化上加大工作力度，实施好小城镇环境综合整治工程。努力推进我镇经济社会又好又快发展。

(五)开展企业调研服务活动，抓好土地确权工作。镇成立企业调研服务活动领导小组，制定企业调研服务活动实施方案，建立党政班子领导成员联系调研服务企业责任制，按照县委、县政府部署，利用七八九三个月的时间，组织党员干部进企业，搞调研，抓服务，以此推进招商引资、促进企业发展。按照县委县政府的部署，大力抓好以丈量农村宅基地为重点的土地确权发证工作，加强领导，制定方案，精心实施，确保10月底前完成土地确权任务。

(六)转变作风，强化服务，真心为民。以开展创先争优活动为契机，为动力，针对个别同志作风飘浮，办事拖拉，工作效率低等问题，分析原因，找准症结，抓好整改，增强为民服务意识，深入村组，登门到户，倾听群众意见，认认真真、实实在在解决好民生工作、社会治安、安全生产、农业产业化、土地流转、农民增收、农产品销售、农田水利建设等关系群众利益的热点难点问题，真心实意，脚踏实地的把好事办完，把实事办好，把创先争优活动成果变成为民服务的实际行动。

一、推进情况

1、农村文化创意

以举办夏季雅克音乐季为契机，加快打造大草原雅克音乐文化产业公园，让音乐产业成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎，成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手，成为厚植发展优势、提升形象的核心举措，有力促进了文化、旅游产业大招商、大发展、大跨越。

2、加快建立乡村优秀民族文化遗产保护传承机制

县是长江、黄河的发源地，是两水的分水岭，是我国重要的水源涵养地，在传统游牧文化中有着天然的自然生态保护意识，这种意识植根于牧民生活的方方面面，构成了特有的“牦牛、游牧文化”;随着社会经济的发展，单纯追求利益的获取，造成了现有牧场的退化、沙化，牦牛超载的问题，经济的发展在旅游之外，急需另辟蹊径;因此，为经济的进一步发展，植根于非遗的创意农业成为了必然的选择;在县委、政府的指导和帮助下，整合各界力量与资源，以科学的态度面对非遗创意农业，以期解决非遗传承与发展的根本问题，发扬长征精神开创文化扶贫新局面。

二、现状问题

长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。

三、举措经验

建设“美丽草原、和谐家园”;继承红军长征精神，团结力量，共谋发展;以奋斗者为中心，构建农村文化创意园，展示草原文化魅力，开创新时代;以大生态建设为指导思想，遵循草原自然生态、社会经济发展、文化承载运行规律，以科学的发展观，开放的胸怀构建平台，共谋发展。

1、搭建科技、信息、资源整合平台，建设非遗文化保护、传承、发展、旅游生态体验园，创建农民增收新产业新业态。盘活现有牧场，恢复草原自然生态，利于环境保护，利于牧区进一步发展;激发牧民参与意识，在平台学会先进技术及经营理念，利于草、畜的高技术转化，增加牧民收入;提高牧民服务意识，增加牧民个体素质;传承保护传统民族文化，充分认识本民族文化的价值，增加民族自豪感。

2、畅通国内研究机构、专家、学者解决问题渠道，充分利用当前先进的科技、信息技术手段(优质草畜种，改良，草、畜种产品加工销售)(种、养、加、销一条龙)，集中资源建立集恢复生态、传承文化(红色、生态种植、养殖、藏饮食)，旅游观光，草畜产品加工、销售为一体的公司加牧民专业合作社，公司发展、生态恢复、牧民致富的“和谐家园”。

3、拓展非遗文化发展空间，优选非遗项目进行产业化发展，以传统文化为特色建设文化市场，构建非遗文化生态圈，以产业融合催生新业态，新型农业经营主体培育，创建农民增收新产业新业态。

四、需求建议

开发民族特色创意民俗文化产品，做好牧民、牧场现状调查，充分考虑牧民现实需求与文化承载土壤生态结合点，做足了专业合作社与渠道平台建设的融合，规划切实可行落地的实施方案，加强和现有专业合作社的沟通，寻求最佳切入点。

1、在、县城和日干乔湿地建设红军长征文化产业体系，建成长征精神培训学院分院和以长征文化为主线的历史文脉展示长廊;在镇依托赛马场建设高原马背文化产业园，包括马术培训基地、马术表演场地及队伍建设，格萨尔营地建设;在镇建设牦牛文化博物馆，开展牦牛文化节;在乡依托寺庙发展宗教文化产业;在镇、镇适度规模发展唐卡、地毯、帐篷编制、牦牛绒手工制作等传统手工艺品加工示范点，非物质文化遗产保护和传承，产业化发展工作已经开展。

2、依托镇赛马场，建设高原马背文化产业园，提供马术培训、马术表演、马背文化产品销售;挖掘地域文化，展示高原牧民人马合一、刚健不息的奔腾和豪迈。

3、举行大草原牦牛文化节，开展了文体活动、经贸活动、论坛活动。包括举行千人大型锅庄盛会，服饰、藏戏、草地山歌、面具、民间弹唱等表演等现代体育大赛。

4、加强长征文化与当地历史文脉的整合，与茶马古道以及元代忽必烈大军南下的路线的整合，与雪山草地景观的整合。通过长征主体文化演艺、餐饮、特色酒店等产业实现与其他形式的旅游产业融合发展，在县建设以长征文化为主线的历史文脉展示长廊和“长征精神培训学院分院”。

5、依托、经幡等人文资源资源和宁静草原绝美的自然景观资源，深入挖掘宗教文化内涵，提供优质禅修体验场所，展现了藏文化如何处理人与自然、人与社会，灵魂与肉体关系的精髓内涵。

6、规划建设生态景观公路、半山及山巅观景平台，将如同“蓝月河谷”般的“水韵草原”开发建设成高端文化旅游生态体验产品。盘活农村资源、增加就业、带动创业、助农增收、助推脱贫。

五、规划总结

(一)、技术

以非遗传承人为主体，非物质文化遗产保护专家意见为指导，充分考虑旅游市场专业导师意见，复原草原牧场游牧设施建设，传统中包含现代旅游人理念。

充分研究藏族文化，充分结合实际，规划和寻求适合发展的产业项目及未来发展方向。

(二)、销售

整合专家、企业家们现有资源和销售渠道，保证稳定的收益，为非遗后续项目的产业化发展，农村文化创意新产业新业态的实现打下坚实的基础。

以奋斗者为核心的运作模式，激发奋斗者激情，合理而有吸引力的游客营销机制，吸引客人成为合伙人。

有趣，生动的体验项目，精心生产的非遗作品及产品，是体验、休闲、购买的不二选择。

(三)、处理关系

参与式方式处理生产、生活中出现的问题，极大激发参与者对企业自身的价值认同，对企业的发展，个人的发展提供了有力前进动力。

牦牛文化博物馆为进行非遗传承学习创业的人们提供了有得的场所，勾勒了美好的未来前景，每个进入平台的人都能找到适合自己发光发热的位置。

让传统农业文化遗产产业化成为优化经济结构、拉动经济增长的重要引擎，成为促进群众增收、壮大县域经济的有力抓手，成为厚植发展优势、提升形象的核心举措，有力促进文化、旅游产业大发展、大跨越，实现农村文化创意新产业新业态，建设具有区域特征、草原游牧文化的活态体验保护区。探索发展立体化高科技农业和订制农业、会展农业、农业众筹等新型业态。

20xx年，我镇按照略办发[20xx]号和略办字[20xx]27号文件精神，根据“四美”的总体目标，为全面完成村县级示范村建设任务，镇村干部齐抓共管，上下一心，在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效，群众的文明意识、环保意识得到了提升，整体环境焕然一新。现将20xx年度美丽乡村建设工作情况总结如下：

一、加强组织领导

镇党委、政府高度重视，于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作，成立了由镇长胡涛任组长，镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长，村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由张某同志负责办理日常工作，汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务，夯实了工作责任，全力推进美丽乡村建设工作。

二、制定实施方案

按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求，由镇党委、政府牵头，组织相关工作人员深入村进行调研，了解村上的发展现状和群众的发展期望，并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况，制订了20xx年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案，努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

三、引导群众参与

美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作，但能够为群众带来实惠，推动农村社会改革，促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及，在工作中我们始终把群众的利益放在首位，广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程，引导农民大力发展增收产业，除陈规陋习，立文明新约，创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动，将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来，每月组织开展一次环境卫生大扫除，对排水沟渠进行硬化、清理，从根本上治理“五乱”。在20xx年度美丽乡村建设中，村累计发动群众投资.37万元，群众投劳4224工作日。

四、统筹整合力量

为了加快县级示范村的建设，我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来，建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制，统筹推进美丽乡村建设。目前，我们重点在增收产业方面提高农民收入，使农民过上好日子：

1.在产业增收方面，村成立了“石参种植合作社”，争取石参种植项目扶持资金100万元，采取“合作社+农户”的方式，全村236户农户参与，共种植石参600亩。年产量达2吨，增加农民人均纯收入40元。

2.村利用自身土地优势，发展千亩核桃园种植，种植核桃树120xx株，并积极争取成立中药材种植合作社，发展天麻10000窝，引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收，形成了以核桃和天麻为主的主导产业，同时加大对当地特色种植业的扶持力度，发展石参XX0亩。

3.为了确保全体村民的用水安全，村两委积极向上级部门争取资金帮扶，投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个，新设垃圾箱10个，配备专职保洁员1人，争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里，治理河道0.3公里，争取资金12万元整治农田40亩，投资22万元新建村组主干道0.8公里，硬化入户步道0.2公里。

4.镇上筹资，村上筹劳，对村道路进行日常维护，对道路周边环境卫生进行清扫整理，治理路边乱堆乱放，硬化、清理排水沟渠等。

今后，我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案，保质保量完成示范村建设任务，争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村，以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。

20xx年，区紧跟全市农业标准化“委市共建”推进步伐，按照“提质、扩面、总结、推介”的发展思路和“政府推动、部门联动、载体带动、市场拉动”的总体要求，以确保农产品质量安全为主线，多方整合资源,着力巩固老园区、建设新基地，深入推进全区农业标准化技术应用水平的提升，取得了一定的工作成效。

一、建设任务完成情况

1、完成4个种植业农业生产技术规范的制订，其中水稻品种2个、油菜品种1个、蔬菜品种1个。

2、全区完成农业标准化示范基地建设7个，总面积9.05万亩。其中建立市级农业标准化示范基地4个：逆江坪乡水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩，园艺场龙牙百合标准化示范合社基地、示范面积300亩，牛鼻滩镇蔬菜标准化示范合作社基地、示范面积1.5万亩，十美堂镇油菜标准化示范合作社基，示范面积1万亩；区级农业标准化示范合作社基地建设3个：黄土店镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积3.5万亩，谢家铺镇水稻标准化示范合社基地、示范面积1万亩，韩公镇水稻标准化示范合作社基地、示范面积1万亩。按照“六统一”和“四有一可”目标要求，加强生产管理，印发农业标准化生产档案1100册，农业标准化园区建档率100%、标准化基地技术入户率达100％，20xx年标准化示范基地亩平增收达300元以上。

3、全区完成绿色食品认证续展4个。目前，全区有“三品一标”农产品持证企业6个，持证产品32个（绿色食品16个、无公害农产品16个）；保有省级著名商标20件、中国驰名商标1件、国家地理标志证明商标1件。

4、全区新增农产品加工企业4家，总数达459家，其中规模以上企业26家，新增3家;新增农民专业合作社98家，总数达412家，入社农户36780户，带动农户6.3万户。组织化总生产规模达130万亩（播种面积）。

二、所做的工作与成效

（一）努力夯实农业标准化建设的工作基础

1、加强农产品质量安全监管体系建设。一是抓监管网络建设。20xx年区农业局印发了《区农产品质量安全示范乡镇创建活动实施方案》（常鼎农〔20xx〕号）。按照创建方案和区人民政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》要求，农业部门和乡镇、涉农街道积极巩固和完善区、乡、村、组四级农产品质量安全监管网络建设，全区形成了层次清晰、职责明确、覆盖全面、运行良好的农产品质量安全监管巡查、检测、执法、应急体系。二是抓监管责任落实。按照区政府《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，进一步明确了乡镇属地管理责任并不断强化区、乡、村、组四级监管人员的监管工作职责，组织各乡镇农产品质量安全监管员与检测员分别参加了省、市举办的监管骨干与检测人员培训班3期次。区、乡、村逐级签订农产品质量安全责任状，落实目标管理与考核评价机制。三抓监管条件建设。继前两年实施全市乡镇检测能力提升项目的基础上，20xx年蒿子港、石公桥、黄珠洲、双桥坪、石板滩、长岭岗、唐家铺、沧山、钱家坪、许家桥等10个乡镇实施了检测能力提升项目，统一配备了16通道农残快速检测仪接替原有的便携式农残速测仪，并增配了空调、传真机、办公桌椅等设备设施。截止目前全区所有乡镇均完的了检测能力提升项目的实施，推进农业标准化建设的综合保障能力得到了全面的提升。

2、及时做好标准化技术规范的制修订。区农业局结合全区主要农作物主导品种（推荐）和种植实际情况，及时对现有的农业标准体系进行了新增和修订，完成了2个水稻品种、1个油菜品种、1个蔬菜品种的生产技术规范的制定，组织专家对实际应用的现有的20余个区级技术规范进行了适应性评估，确保技术规范体系对全区主导产业的有效覆盖。

3、扎实开展农产品生产情况调查更新。为进一步夯实农产品质量安全监管与农业标准化建设的工作工作基础，发掘引导潜力产业与区域，区农业局监管股组织局属相关单位和乡镇农产品质量安全监管站，认真开展了《农产品生产企业调查登记表》、《农民专业合作组织调查登记表》、《农产品种植大户调查登表》、《农业产地环境污染源调查登记表》、《农业投入品经营主体调查登记表》、《收贮运主体调查登记表》、《乡镇粮、油、果、蔬生产面积调查表》等的调查，分别更新建档、分类强化管理。

4、大力开展农业标准化生产技术培训。结合农产品质量安全“宣传周”和农产品质量安全监管“百日行动” 等重大活动、基层农技推广补助项目、新型职业农民培育等项目实施，组织开展多种形式的培训。共组织开展农产品质量安全及农业标准化相关宣传培训达120余期次，培训人员达1.5万人次，发放技术资料1.6万份。组织区乡监管人员、企业和合作社负责人、种养大户等开展专题培训87期次。在电视台专题报道农产品质量安全监管和农业标准化建设3次；在报刊、网络等媒体宣传信息报道10多次，开设农产品质量安全知识和农业标准化专栏35次、张贴宣传标语XX6条。

5、着力提升核心示范园区的生产条件。区农业局积极争取和整合项目建设投入，用于农业标准核心示范区建设，加快基地生产条件的改善升级，增强核心区的农业标准化综合生产管理措施承载能力和示范带动能力。全区7个示范合作社标准化基地累计制做标准化基地示范牌7块、更新技术公示牌13块，新建农业投入品废弃物包装回收箱25个、更新太阳能杀虫灯73盏，修缮机耕道路2800米，修建沟渠3200米，基地生产条件整体改善效果明显。以逆江坪乡水稻标准化示范基地、十美堂油菜标准化示范基地为核心景观区的紫云英节和油菜花节相继成功举办，受到时了社会的广泛关注与好评。

6、积极开展标准化生产实施主体培育。区农业局积极鼓励优势农产品基地农户成立农民专合作组织，引导运转成熟的农民专业合作组织开展农业标准化生产、产品质量认证和品牌创建，开展规模化生产和品牌化经营，将标准化优势转化为市场化效益。全区每个标准化核心示范基地都择优明确了1个专业合作组织作为实施载体，组织合作社和园区农户如实记录作物的生长进度、农业投入品购买和使用情况、农产品销售情况、接受培训指导和抽样检测情况等，探索实施农产品质量安全追溯管理。利用农业标准化建设的技术、项目、管理等资源助推专业合作组织发展，实现农业标准化的多层次共建，有力地促进了农业标准化建设从部门推动为主向市场带动为主的转变。

（二）多方整合农业标准化建设的有利资源

1、整合项目资源，保障建设投入。全区安排农产品质量安全监管工作经费108万元，市财政安排农产品质量安全检测示范乡镇建设专项资金20万元，支持10个重点乡镇的检测能力提升，区农业局整合粮油高产创建、秋冬农业开发、现代农业示范园建设等项目资金700多万元支持农业标准化示范基地建设，引导社会投入农业标准化建设资金达3800余万元。

2、整合技术资源，力求精简高效。区农业局将水稻集中育秧、专业化防治、粮油棉高产创建、阳光工程、秋冬业生产等培训资源进行统筹安排，把专题技术与农业标准化、农产品质量安全的要义进行融合，达到一次培训、多重收效。聘请国家杂交水稻工程技术研究中心、省农业大学、省水稻研究所、省作物研究所、市蔬菜研究所的专家担任核心示范园区的首席专家；农业局为每个乡镇下派1名专业技术人员进行联系指导，标准化核心示范园区明确技术骨干蹲点负责。全区推广测土配方施肥220万亩、病虫害专业化统防统治36.41万亩、集中育秧5万亩，在标准化核心区普及率达100%，亩平累计节本增收达335元。

3、整合管理资源，保证稳步推进。区农业局把农产品质量安全与农业标准化建设纳入的局年度工作重点并摆在突出位置，在农业标准化建设、农产品质量安全工作的分工方面与粮食生产联片责任并行，管产量的同时也要管质量。采取了分管领导牵负责、班子成员联片督导，每个核心示范区成立了由联片班子成员任组长、相关业务站站长、所在乡镇监管站站长为主要成员的工作组；乡镇农产品质量安全站负责抓好本乡镇标准化建设任务的分解落实、技术服务和标准化实施载体的遴选与生产管理监督，乡镇农产品质量安全监管人员适时开展农业投入品使用监督、农产品出园监测、农业产地环境保护等工作，农业标准建设的组织推进力度、综合管理力度得到有力保障。