医院人力资源制度目录【热门20篇】

我毕业后到市中心医院信息科工作已经一年有余了，这次作为文明服务标兵被推荐人，我既感到荣幸，又十分惶恐。现在将我的工作情况介绍如下：

初到信息科网络中心，我迅速适应了从高校到职场的心态转变，经常和科里的其他同事沟通，主动请教一些问题。科里的领导和同事都耐心地对我的业务和技术给予了全面细致的指导，使我很快熟悉了网络中心的各项具体工作。体现在：一，协助同事对全院各个科室的微机硬件登记在案并对系统进行升级，为下一步的his系统切换做准备。二，运用所学的计算机编程知识，为财务科编写了科室工资汇总程序以及执行科室收支表程序，节省了不少人工财务核算的时间，广受好评。三，深入住院大楼、行政教学楼、门诊楼等楼宇内的配线间，通过布线、跳线、接交换机等方式，及时解决了网络问题。四，及时解决各科室微机、打印机的一些简单软硬件故障，保证了下医嘱、划价、打印单据等医疗活动的正常开展。

在his系统切换前后，我被赋予了新的职责，工作内容也发生了转换，表现在：一，调研各科室业务需求并做好新版本软件的测试工作，培训全院医护人员及相关人员，使他们在最短时间内适应新软件操作流程。二，全国医院三甲复审期间，我认真比对和信息科相关的评分细则，模拟跟踪演练，查漏补缺，并配合领导整理相关文档资料，获得专家肯定。三，在创先争优活动中，我配合党办室整理相关图片和文档资料，并积极参与院长的幻灯片制作和播放，为医院赢得赞誉。四，在门诊医生站及一卡通上线过程中，我广泛征集门诊医生意见，将需求及时和工程师沟通，商讨解决方案。五，在服务于省肿瘤学术会议会务组期间，我提前检验大会投影仪、音响效果，排查隐患，保证了大会圆满结束。六，恪守医院纪律，虽然有着数据信息提取的便利，但任何违犯纪律和原则的事我从不敢碰，也从未想过。

医院无小事，关乎患者生命健康;网络中心多小事，但同样件件刻不容缓。在平时的工作中，我任劳任怨，尽职尽责，钻研业务，工作积极，及时解决临床科室的问题。思想品质上，我遵守劳动纪律，谨言慎行，在职工中树立了良好的口碑。

雷锋同志在日记中这样写道：“人的生命是有限的，但为人民服务却是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务当中。”在中心医院诚信、友爱、敬业、创新的氛围中，我也一定会谨记：人民利益高于一切，工作责任重于泰山，并期冀着继续为医院的信息化建设和发展尽己绵薄之力。

儿时的一场病痛使他对身穿白大掛的医务人员形象充满憧憬和向往，1995年从××医学院毕业后从事临床医学检验工作，实现了自己梦寐以求的当一名医务人员的愿望。工作中他没有什么豪言，却令同事们刮目相看，他没有什么壮举，却赢得众多患者的信赖和赞誉，他就是××*镇中心卫生院检验科××*同志。他多年来总是提前十分钟上班，推迟十分钟下班，始终坚守着自己的岗位，在平平淡淡默默奉献，用自己的实际行动诠释着白衣天使的神圣职责。因工作突出先后获得了医院“青年岗位能手”、“优秀党员”、“三个文明先进个人”、“先进工作者”等光荣称号。面对荣誉，他仍然默默工作，默默奉献，他说，医学检验工作是他无悔的选择。

爱的奉献——他工作中热忱服务，真心奉献,急病人所急，想病人所想，无论刮风下雨，严寒酷暑，他总是随叫随到，与科室人员共同履行着“24小时服务”的承诺：那是一个下雨的冬夜，夜色已深，有位妇产科大出血患者急需输血，病人的需要就是命令，他骑着自行车沿着那条泥泞的小路，立即赶往医院，在路上摔了两跤浑身是泥，伤处疼痛难忍，咬咬牙坚持到医院，顾不上自己的伤痛先为病人检验，结束后才去清洗伤口，病人家属握住他的手说：“你真是个好医生”;朴素的话语道出了感激之情。然而更多的时候，在抢救病人的功劳薄上没有他们的姓名，他们只是幕后的耕耘者，没有鲜花和掌声，有时迎来的还有患者的少许误解，但他选择了就无怨无网悔。他不仅立足本职，热忱为患者服务，更关心群众疾苦，开展慈济服务，开展关爱生命爱心行动，帮助群众解决实际困难。有一位血液病患者因长年医治而家境贫困，他知道后与科室人员共同伸出了援助之手，主动利用业余时间陪同他向民政部门申请救助，使病人的生命得以暂时延续。他用实际行动印证了白衣天使的光荣称号。

高的质量——他热爱检验工作，以“以病人为中心”严守规章制度，严格操作规程，认真对待每一份标本、每一项结果，始终把质量作为生命线，积极开展室内室间质量控制，在扬州市室间质量评议中连续多年受到扬州市检验中心的表彰。业余时间加强学习，苦练内功，相互协作，拓宽服务视野，把学到的新理论、新技术运用到检验工作中，先后开展新项目，引进新技术50多个，完全满足基层临床的诊断需求，检验实现全中文格式化报告，使检验科内在质量年年提升。他总是主动与临床交流，征询意见，改进工作，提高服务质量，同时开展温馨服务活动，要求自己对患者尽量多一点微笑，少一点冷漠，多一点解释，少一点抱怨，多一点耐心，少一点急躁，按时把检验单送到医生手中;遇急诊病人他总是争着做，抢着干，分工合作，立求准确快速服务临床，对异常结果及时复核，减少差错的发生。

精的业务—他在检验技术方面精益求精，已成为检验科网的骨干学科带人，他以精湛的技术给临床提供了确切的诊断依据，曾经有一位糖尿病昏迷的患者来我院治疗，我院的经治医生及会诊医生初步诊断认为是糖尿病酮症酸中毒，而他以精湛的技术快速检验，结果显示血糖浓度为2.1mmol/l,经补糖治疗后患者很快苏醒;还有一位患者手脚麻木，四肢无力经兄弟医院治疗后未见好转，于是来我院治疗，经检查血钾浓度为2.9mmol/l，经补钾治疗后症状立即好转，治疗前与治疗后的血标本经上级医院复核，确认是低血钾。工作中他以大局利益为重，少计较个人得失，少休假，多奉献，遇困难总是勇往直前。在抗击非典中他把困难留给自己，方便留给别人，主动请战承担检验工作，其中因与疑似病例密切接触被隔离10天，解除警报后又不顾个人安危执着地重新投入工作。

严的作风---检验科是医院进行医学检验，为临床诊治疾病提供可靠信息和科学依据的功能科室。作为检验科人员他始终以职业准则精确地做好每一份标本，热忱地服务每一位患者，每年完成检验标本1.5万个，为医院两个效益的提高作出了较大贡献。多年的检验工作造就了他认真、严谨、务实的工作作风，有一位住院患者家属为了多报点医药费冒用患者姓名作生化体检，由于与患者检验结果相差较大，经他反复检查确认无误后便立即通知管床医生，在与患者沟通时才知晓实情，因他的工作细心、认真、严谨、务实避免了多次医疗差错的发生。他在做好检验工作的同时，还兼职院办公室日常工作，做好医院文书档案、人事调资、会务安排、对外接待等综合服务工作，以创新的方法协助院长开展党政管理工作，多次受主管局表彰。

他凭着对事业的执着追求，任劳任怨，无私奉献，在平凡的岗位上，倾注了大量的爱心，洒下了辛勤的汗水，做出了不平凡的业绩，留下了一串串闪光的足迹，受到了广大患者和家属的一致称赞。因工作突出先后获得“青年岗位能手”、“优秀党员”、“三个文明先进个人”、“先进工作者”等光荣称号。面对荣誉，他仍然默默工作，默默奉献，他说，医学检验工作是他无悔的选择。

，女，x年4月10日出生，现担任x省人民医院血液科主任、 主任医师、内科临床医学部党支书记、中国医师协会血液分会全国委员、 x省医学会血液专业委员会副主任委员、x省实验血液学会副主任委员、x省抗癌协会理事、淋巴瘤专业副主任委员、血液肿瘤专业副主任委员。

x年毕业于医科大学。从事血液病临床诊断和治疗28年。作为一名血液科医生，每天面对的是被疾病折磨的痛苦面孔，听到的是呻吟，见到的焦躁。倍感作为一名医务人员肩负着重大使命。从医以来，时刻牢记着职业赋予我的使命。尊重每位患者的人格，尊重患者的医疗权利和医疗渴望。对所有患者都以敬语尊称，以真诚的微笑减轻病人的思想顾虑，以亲切的问候拉近与病人的距离，以完善的解答让病人满意。工作中，不仅解决病人身体的痛苦，同时关注病人的心理需求。时刻提醒自己，要恪守医德，不为所惑，严格执行法律法规。合理用药，科学治疗，力求以最经济，最实惠的方案达到最佳效果。从不为获取个人利益去损害患者的利益。当一些病人以物质形式表达感激之情，则向他们致谢并耐心解释，最后婉言谢绝。我觉得这是一位救死扶伤职业者起码必须具备的品德。我作为一名医生，一直坚持在临床第一线，勤勤恳恳，兢兢业业，数年如一日，急为病人所急，想为病人所想，随叫随到，从不推诿病人，从不计较个人得失，吃苦耐劳。一年冬天，大雪封门，省中心血站血源紧张，看着我们血液科病房的患者痛苦地等待着输血，我带领血液科的医生，护士到血站义务献血。当看到我们的鲜血输入我们血液科病人体内时，我们感到由衷的欣慰。在临床工作中，一贯保持严谨务实的态度，养成了对工作认真负责，对技术精益求精的作风，认真仔细，耐心诊断，治疗每一位病人。x年在x省“双学双比”巾帼建功”活动中，被省直工委授予“x省巾帼建功标兵”荣誉称号。医疗工作是一项技术性很强的工作，只凭一颗仁慈，善良的心不能实行救死扶伤的，同时必须拥有精湛的医术，才能造福病人。

从医以来，一直保持良好的继续学习的习惯，持之以恒地钻研专业知识，及时了解国内外新的进展、新动态。不断总结经验。经常在国内、省内进行学术报告。在我院开展了首例骨髓移植治疗血液系统恶性疾病及首例外周血造血干细胞移植治疗白血病。开创了我院造血干细胞移植的先河。与科内同事协作，不断开展新技术，新业务。积累了丰富的临床经验。所带领的团队成功将HLA相合、半相合及非血缘造血干细胞移植技术应用于治疗恶性血液病，其水平居省内领先;对疑难、复杂、危重血液病患者有丰富的治疗经验;并熟知本专业发展方向和治疗进展。发表专业论文20余篇，专著1部。获科研成果及在研项目5项。

热爱公益事业，担任中华慈善总会格列卫全球患者援助项目指定医生。利用业余时间指导服用格列卫的慢性粒细胞白血病患者的诊断和治疗。关心帮助血友病患者这一弱势群体的治疗和康复。多次主持和参与血友病的关爱活动。目前我科已成为卫生部和省卫生厅认定的血友病咨询管理和诊疗中心。支持中华骨髓库的工作，举行多种活动呼吁社会献爱心，让更多的爱心人士成为中华骨髓库的捐献者。帮助白血病患者在骨髓库中查找造血干细胞捐献者，用医学知识解除造血干细胞捐献者的恐惧感。担任内科党支书记以来，以党性为后盾，以政治责任为动力，从思想上、作风上加强自身建设，恪尽职守，竭诚奉献，辛勤工作。贯彻落实医院党委布置的党务工作。支持帮助共青团，工会的工作。做到按章办事，依法办事，廉洁办事。时刻保持共产党员艰苦奋斗的作风。保持共产党员清廉本色。被评为省医院医德医风先进个人。

##,市人民医院七病区兼眼科主任，副主任医师。工作三十多年来，忠实履行着医务人员的神圣职责。作为眼科医生，她数十年如一日，尊敬每个生命，每只眼球，从未与病人发生任何争执，从而使自己在医患关系空气紧张的氛围中，依然缔结了极好医患和谐关系，赢得了广大患者的依赖与赞誉。

“健康所系，生命相托”。从步入神圣的医学学府的那一刻起，刘晓娟同志就深知作为一名医务人员的重大使命。作为一名眼科医生，每天面对若干张被眼疾折磨的痛苦面孔和无数失去光明的患眼，听到的是呻吟，见到的是焦躁，感到的是烦恼，也许职业的特殊性，会使我们中的部分人淡漠了同情心;但是，从医以来，她时刻牢记着职业赋予我的使命，始终把病人放在与自己的同等位置上，学会了换位思考，将心比心，一直以“假如我是一个病人”的设想去指导自己的言行，并且不论职位高低，不管贫富贵贱，尊重每位患者的人格，尊重患者的医疗权利和医疗的渴望，对所有病人都以敬语尊称，以真诚的微笑减轻病人的思想顾虑，以亲切的问候拉近与病人的距离，以完美的解答让病人轻松的回家，不仅注意解决患者自体的痛苦，同时关注病人的心理需求。在市场经济的浪潮中，特别是医药购销领域不正之风盛行时，她能时刻警醒自己，要恪守医德不为所感。严格执行法律法规，合理用药，合理收费，科学治疗，从不为了获取个人的不当利益而去损害患者的利益，力求以最经济，最实惠的治疗方案达到最佳效果，当一些病人以物质形式表达感激之情，则向他们致谢并耐心解释，最后婉言谢绝。当有时为了解除病人不必要的疑虑时，则在术后或出院时退还。而且都是悄然退还，从不声张。多年来，已婉拒“红包”数千元。她觉得这是一位救死扶伤职业者起码必须具备的品德。

刘晓娟同志，作为一名普通的医务工作者，从事着平凡的眼科专业，数十年的从医生活，无惊人的成功壮举，也无耀眼的光环荣誉，唯有一份执着，踏踏实实做人，只有一份追求，那就是：踏踏实实做人，端端正正行医。

，是中医院针灸科主任医师。二十几年来他在工作岗位上始终坚持“一切以病人为中心”的理念，全心全意为病人服务，举止文明，态度和蔼，注重医患沟通，耐心解答病人询问。严格执行各项规章制度，遵守岗位纪律和操作规程。业务上精益求精，工作上踏踏实实。为医院构建和谐的医患关系和打造高质量的窗口服务工作做出了积极贡献。

作为一名共产党员，他始终严格要求自己，坚持学习党的各项政策、路线、方针，保持共产党员的先进性，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。工作中以身作则，身体力行，勤勤恳恳，兢兢业业，从不计较个人得失，充分发挥了党员的先锋模范作用。

作为一名医务工作者，他始终以满腔的热忱工作在医疗第一线。他深深懂得“学海无涯，医无止境”的道理，自参加工作二十多年来，一直辛勤耕耘，不断学习。学习同行之间的先进诊疗经验，学习国内外先进的诊疗技术及新的诊疗项目，及时掌握医学新动态。他凭着多年来的吃苦精神和坚韧不拔的韧性，埋头苦读业务书籍，翻阅杂志，撰写论文，白天认真做好医疗上的每一项工作，晚上加强业务学习丰富理论知识，坚持理论与实践相结合，通过几年的不懈努力，在业务水平上有了很大的提高，取得了较好的临床治疗效果，得到了人民群众的好评。在工作中发挥不怕苦、不怕累的精神，带头学好业务知识。在临床教学中，他对下级医师严格要求，一丝不苟，精益求精，为人师表，对工作从不拖拉，经过多年带教，成长了一批年轻业务骨干，在医疗业务工作中发挥着重要作用，为医院专业发展奠定了坚实的基础。

同时他深知作为一名医务工作者对人民群众的疾苦有重大责任，坚持以人为本的服务理念，做到处处为患者着想。他长年坚持周六周日上班，一心一意扑在工作上，坚持亲自操作，认真为群众服务。每天上班就像上战场一样忙忙碌碌，没有歇息，真正做到上一分钟班工作60秒，把治愈病人当作自己最大的快乐。在工作中的他，甘于吃苦，体现了新时期医务工作者的美德。他经常说：金杯银杯比不上群众的口碑。由于针灸科就诊的老年人特别多，他总结多年的工作经验，迎合老年人的心态特点，做到操作在手上、暖在人心里，让老年患者充分接受他、信任他。他不仅关心老年人的健康，更关心少年儿童的健康，他经常带领科室的医务人员到中小学校去进行义诊，给孩子们讲解预防疾病的各种知识，他生动的讲解，风趣的语言，让孩子们在欢笑中掌握了许多医疗卫生的知识，受到孩子们的认可，更受到老师和家长们的好评。

作为一名医务工作者，他始终恪守职业道德，拒收红包及提成，不开大处方。他总是替患者着想，为患者开价格低，药效好的药。一次，一位患者拿着药品划价单疑惑的对他说：“医生，怎么才开十几块钱的药啊，这病能看好吗?我在别的医院最少也是几百块钱啊，你给我开点贵的药，比如，我不怕花钱。”耐心的对病人说：“你的病用这些药配合着针灸治疗就可以医治，你说的那些药都是很好的药，但是对你的病情没有什么好的疗效。”他就是这样为病人着想的。

经过多年来的不懈努力，他在业务上取得了较大的发展，得到了领导的认可，人民群众的好评，多次获得医院先进工作者、优秀科主任称号。

不负党的培养，不负群众的信任，不负病人的期望，把自己的心血、精力、智慧都毫无保留地投入到医疗事业中，这就是他始终不渝的执着追求，始终用自己的实际行动实现着共产党员全心全意为人民服务的宗旨。

大家好!我是中医药大学第一附属医院的医生，我报告的题目是《用真情浇灌医患友谊之花》。

我是一名非常平凡的妇科医生，要说不平凡，那因为我是男的妇科医生。从医21年来，面对无数被不孕不育困扰的女性患者，我用兄弟姐妹般的真情，浇灌出医患友谊之花;用阳光行医的方式，去建立和谐美好的医患关系。

说起来我的患者确实比较特别：这些年轻的女性由于生不出孩子，要承受来自于家庭、亲人以及社会的压力，她们普遍存在焦虑、紧张、悲观心理;加上长期奔波在坎坷艰辛的求医路上，身心的痛苦可想而知。这就需要我们给予她们笑容、安慰和鼓励，帮助她们树立信心，面向未来。

有一次，我给一位患者做了非常复杂的手术，第二天查房，我向她和她丈夫，介绍了两种将要采取的辅助治疗方法，她丈夫想了一会，居然向我提了这么个问题：“叶哥，如果躺床上的这个女人是你太太，你会采取哪种方法治疗?”我笑着说：“哥们，首先声明她不是我的太太，但我会把她当作亲姐妹……”我详细地谈了治疗建议，他拍着我的肩膀说：“行，叶哥，就按你说的做。”那位患者吃我开的中药，后来顺利生下了一个健康的宝宝。对每一个患者，我都把她们当作亲姐妹，带着大哥的真情和关爱，去和她们沟通、去给她们治疗。

除了住院病房大量的工作和频繁的手术，我每周还要出四次门诊，由于找我的病人太多，预约挂号增加到60名，还是满足不了需求，常常再加20多个号，出诊时间也由四个钟头，延长到七八个小时。许多患者都说到我这里已经不是纯粹的看病，而更像去和老朋友约会，我们在诊室、在病房，嘘寒问暖，真诚的握手、热情的拥抱。她们对我的称呼，也由“叶教授、叶医生”变成了“叶哥、叶兄”。为了节约时间，我尽量不喝水不去洗手间，下午两点半出诊，都要到晚上八九点，才能全部看完。长期如此，我的右肾“意见很大”，长了一块巨大的结石“表示抗议”。解除患者的痛苦，是医生神圣的职责，只要病人需要，我愿意把每一分、每一秒都献给她们。

即使这样，我还是觉得和患者的交流时间太少，好在有博客、微博、QQ等现代手段可供利用。我增加了下班后的义务工作：每晚十点后，太太和孩子睡觉了，我就坐在电脑前，回复患者的咨询，倾听患者的心声。这种交流既解决了门诊时间有限的问题，又避免了一些暴露个人隐私的尴尬，拉近了医患之间的距离，相互获得了更多的了解和信任。

有一位患者在看门诊时，拿出一张纸，上面列了20多个问题要我解答，我笑着告诉她：妹妹啊，抱歉了，我只能晚上在电脑上回答了。我的博客创办七年，点击量达到90多万次，微博的“粉丝”也有5000多个，而且多为女性，用网络语言说，绝大多数是铁杆“实粉”，没有“僵尸粉”。作为一位男性，特殊的职业让我长年帮助广大女性恢复健康、调整她们郁闷的心情，在这里我要感谢一位默默支持我的女性——我心爱的太太，作为同行，她给了我充分的理解和支持。

有一次，一位准备找我诊病的患者在网络上问其她姐妹：找叶教授看病手术要封多少钱红包?结果差点被网友“口水”淹没，大家告诉她：找叶哥看病，红包免提!最让我欣慰的是，据不完全统计，经过我的治疗，已经诞生了1500多个健康的小宝宝。看着小宝宝们那一张张天真可爱的笑脸，听着甜美的一声声“叶伯伯、叶叔叔、叶舅舅”，是我忙碌工作之后的最大享受。

给我印象最深的还有这么一位患者，因为不孕导致她家庭几乎破裂。而我给她做的手术没有达到预期目标，可以说手术是失败的，我深感遗憾。可患者不仅没有责怪我，反而发短信说：“叶哥，谢谢你帮我手术!……你尽力了，不用内疚。希望你继续把我当妹妹。”不久她做了试管婴儿获得了成功，并且给宝宝取名叫“念敏”，说是为了记住我这个尽了责任的“”医生。我自问何德何能，得到患者如此的信赖与厚爱!这份大爱刻骨铭心，我唯有竭尽全力，追求精益求精，继续探寻那些生殖领域至今未能破译的密码，争取解决更多的不孕症难题。

2019年，我们医院举办羽毛球赛，当我这个羽毛球运动爱好者和对手的比赛进行得如火如荼时，现场突然来了一队统一服装的少妇，我正奇怪这是哪里来的啦啦队。更让我惊奇的事情发生了，她们变戏法似的展开两条红底黄字的横幅，上面是16个大字：“老叶出球，无人可敌;老叶出手，天使降临”。老天!这不是给我的吗?事先可是没有人给我透露一点风声啊!看球的同事都被吸引过去了，拿着相机一阵狂拍。我定睛一看，原来这些少妇全是我的患者，有的已经如愿当上了妈妈，有的还在我的指导下继续治疗……她们是多么可爱的患者，为了她们，我怎么能不付出真心呢?

有一位患者，女性不孕的三大原因她都有，排卵障碍、输卵管堵塞、4期子宫内膜异位症，即使去做试管婴儿，成功率也低于10%，治疗起来确实有难度。我冒险给她做了手术，又用中药调理半年后她怀孕了。孩子出生不久，她抱着孩子，一家人来看我。一走进诊室，她叫了一声“叶哥”，就哭得稀里哗啦。我真心为他们高兴啊，我拍着她的肩膀，连声说“好，好，好!”临走时的一幕我终身难忘：他们面向着我，一步一个鞠躬，倒退着走出诊室，一边流着眼泪，一边说着“谢谢，谢谢!”我鼻子酸了，眼睛都湿润了，诊室的病人也哭成一片。

当我看到一个个患者在我的治疗下恢复健康，一个个活泼可爱的小天使来到人间，一个个家庭圆圆满满充满欢笑，我由衷的感到欣慰，这也是我，一个平凡的男妇科医生最大的追求。

有了医患之间的这份真情，医患友谊之花一定会开得更加灿烂。

刘，现任玉田县医院院长，唐山市医学会神经内科学分会第二届委员会常委，第二届清代名医王清任学术思想研究会副主任，承德医学院内科学教授，《河北中医》杂志第五届编委会委员，华北煤炭医学院硕士研究生导师。

作为一名医务工作者，他从医三十载，牢记“大医精诚”古训，秉承杏林遗风，对医技精益求精，对患者一腔热情。作为一名共产党员，他三十年如一日，牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，严于律己，勤于奉献，廉洁行医，时刻发挥党员先锋模范作用。作为一名普通劳动者，他将全部的身心铺在岗位上，一门心思干工作，用自己的一言一行带动着身边的每一个人。

一、爱岗敬业痴奉献，以院为家勤为患

多年来，刘始终把救死扶伤、实行革命的人道主义作为自己永恒的追求，将自己的全部奉献给了医院、给了患者。一年365天，他每天工作时间少则七八个小时，多则十几个小时，几乎全天都在和医院、病人打交道。不管是下夜班，还是公休日，不管是狂风暴雨，还是漆黑冬夜，无论什么时间，一旦医院有紧急事情，一旦有病人出现危急情况，他总是以最快的时间赶到现场组织开展工作。早来晚走对于他更早已是最普通不过的事情了。2019年，“非典”肆虐。作为一名医务工作者，更作为一名共产党员，他不顾自身安危，舍小家，为大家，始终坚持战斗在第一线，全身心的投入到“抗非”工作中。三个多月的时间，他吃住在医院，被子脏了，来不及洗;衣服脏了，来不及换。那里出现险情，他总是第一个赶到现场。面对家人，他只能用电话问候一声，安慰几句。2019年9月他由中医院调到县医院任院长，为了尽快了解医院情况、熟悉工作、进入角色，他白天深入到各科室了解情况，晚上坐在办公室翻阅文件、查看资料，在上任三个月时间里他几乎每晚都工作到深夜，有时还吃住在医院，就是这样一种责任感，就是这样一种精神，受到全院职工的广泛赞扬，也得到上级领导的充分肯定。

二、带着感情进病房，想着农民开处方

他深知，病人的需要就是无声的召唤，竭尽所能奉献自己的一切就是一名医护人员最基本的职业道德和操守，也是作为一名共产党员最基本的要求。也正是这种“急病人之所急，想病人之所想”的工作精神，使他对待患者如亲人更似亲人。在全国普遍呼吁解决群众“看病难、看病贵”的问题时，他提出“带着感情进病房，想着农民开处方”的服务理念，开展“零距离沟通”、“亲情化服务”的人性化服务。在临床工作中,他总是习惯站在患者的角度想问题。在医院开会时他经常说：“对于我们医务人员，面对患者也就是面对弱者，要进行换位思考，将患者对我们的信任转化为一种动力，要以关怀式语言接触病人，人性化服务渗透医疗，尤其面对的大多数是不大富裕的农村患者，我们更要一视同仁，全心全意的为患者服务”。在这种理念的支持下，他把医患沟通当作临床一线的重点工作来抓，为医务人员订阅书籍，邀请专家来院讲课，组织职工收看沟通方面录像片，全面提高了医护人员的沟通能力。他自己也积极与患者沟通，用尽可能通俗的语言向患者揭示病情，制定出经济可行的诊疗方案，得到了广大患者的一致好评和赞扬。一次，一名身患重病的外地患者到我院进行治疗，因为病情比较复杂，经多次转诊、转院都未能确诊，大量的检查费用为病人家庭带来了严重的经济负担。刘得知情况后，通过详细的与患者极其家属沟通病史，研究国内外类似病例，翻阅书本、上网查找资料，最终确定了病因，即为患者及家属节省了近千元的检查费用，又避免了重复检查。

三、无私奉献廉为本，以身作则练精兵

“作为一名医生，不但要有精湛的医术，更要有医者德为先的高尚情操”，是刘一贯的宗旨。为了提高自身修养，他认真学习“医务人员职业道德规范”和“医务人员五不准”以及“文明市民公约”。并从古代中医名家为医做人之道中吸取精神营养，把中医前辈精诚做人，悬壶济世的精髓与当代医务工作者的职业道德规范结合在一起，广纳古今中外优质临床服务理念，廉洁自律，筑牢道德防线。在工作中，严把廉洁关，努力做到洁身自好，一尘不染。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。并坚持与患者换位思考，面对利益的诱惑，从不动心。几十年来，他拒绝了多少宴请、拒收了多少好处，捐了多少钱，根本无法用详细的数字来统计。一次，鸦鸿桥镇大和平村一名患者因车祸住进医院，家里实在困难，一万多元的医药费对于他们全家人无疑是天文数字。于是他几次与其他医师会诊研究，调整诊疗方案，既保证病人得到了有效治疗，又千方百计降低医疗费用。在这种情况下，病人及陪床家属生活仍难以支撑。刘看在眼里，急在心里。于是，他便把当时身上仅有的400元捐给了病人，并组织科室人员对病人进行捐助，共为病人捐款2480元。他无私奉献、以身作则的精神，为医院赢得了良好的信誉，先后被评为唐山市优秀思想政治工作者和优秀共产党员的称号。

从事医疗工作三十多年来，自己在平凡岗位上兢兢业业、任劳任怨、刻苦钻研，得到了患者的赞誉、同事的好评。

一、全心全意，热情为患者服务。从医三十多年来，自己急患者之所急、忧患者之所忧、想患者之所想，始终坚持“医者父母心”的原则，对待患者不分家庭境况是富是贫、社会地位是高是低，始终把患者的生命安全放在第一位。对待每一位病人，自己都能做到认认真真检查、详详细细解说、兢兢业业施诊。当遇到患者家属不理解时，不厌其烦地耐心做好解释工作，不管工作多忙多累都坚持每天下班前详细查看每一位病人，掌握病人的病情变化。不能正常下班，半夜起来抢救病人是常有之事。在工作中，时刻为病人着想，从检查到治疗，为患者精打细算，如果遇到远道而来的患者，还会跟相关科室沟通联系，尽量当天能做完检查，明确诊断，给予及时治疗。

二、不断学习提高医疗技术水平。作为一名医生，只有通过提高医疗服务质量，才能赢得患者的信任。于是自己在工作中不断学习，苦练过硬的基本功，掌握本专业基本理论、基本操作、基本技能，学习新知识、新技术、新疗法，了解内科疾病发展的新动态，积累新经验。随着医疗技术的不断提高，加上强烈的责任心和事业心，成了医院的业务骨干，受到了患者的信赖。

三、工作严谨，责任心强。从医多年来，自己一直保持着高度的责任心、良好的职业道德、严谨的工作态度，并有较强的综合分析能力。在空前紧张的医患关系面前，不抱怨，牢记救死扶伤的职责，严格要求自己，加强医患沟通，提高服务品质，不断学习掌握医患沟通技巧。此外，自己还非常重视诊疗过程中的心理疏通，在给病人看病时，关注患者的心理变化，坚定不移地认为一个亲切的笑脸、一个鼓励的眼神、一句温暖的问候语、一个拉扶的细心动作本身就是一味对症良药。从自己做起，从点滴做起，视病人如亲人，从而赢得了病人的理解、支持与尊重，减少了医疗纠纷发生。

四、热爱祖国，拥护中国共产党的领导。作为一名中国共产党党员，自己以身作则，积极参加单位组织的政治学习，认真领会理论精神，并积极参加各种义务劳动，积极参加医院的下乡任务，不怕苦，不怕累，先后到过王寨、界都、冶头、皋落、西寨等边远乡镇，立足于本职，立足于社会，为群众提供医疗服务、医疗咨询、卫生保健、精神慰藉服务。依靠熟练的专业技术、良好的医德医风及高尚的思想品质，得到群众的广泛好评。

五、在工作中自己踏实认真，待人真诚，勤劳朴实，团结同志，宽以待人，从不计较个人得失，无论上班还是休息，病人利益第一，随叫随到，合理用药，合理治疗，不开搭车药，在病人中树立了良好的职业形象。

在今后的工作中，自己将更加努力，弘扬老一辈的医德医风，爱岗敬业，取信于民，在竞争中求生，在竞争中求发展，在自己的本职工作中，争创一流，再攀高峰。

大家请看这张照片，它发生在今年6月17日父亲节。照片中11岁的小李杰，深深地跪在父亲李国庆遗体前，手里捧着送给爸爸父亲节的礼物，上气不接下气，一声声地叫喊：爸爸、爸爸，你睁开眼睛看看，我送给你的礼物呀!可是爸爸却永远看不到了，他走得那么匆忙，再也看不到儿子，再也不能回家了。

父亲节，本来是父亲与子女欢聚的日子。可是，却成为我们的好同事、李国庆与子女离别的日子。

那天送别两位好同事，各地的领导来了，医院的同事来了，患者和家属来了，许许多多不认识的群众也来了。千人相送，泪雨飞洒。我站在人群中，思绪又回到了6月12日那天下午，那撼天动地、感人肺腑的3分钟——

下午3点10分，正是精神科医护人员忙碌的时刻，曾经在这里住过院的潘国雄走进了我们办公室，一切似乎都很正常，谁也想不到一场生死搏斗即将发生。潘国雄直接走到郑胜云医生背后，突然从手提袋抽出一把30厘米长的水果刀，往郑医生背部连刺两刀!

办公室所有的工作人员瞬间惊呆了，主任连忙叫大家撤离，仓促间，一连几天发烧感冒的李国庆医生高声叫喊：“女的快走，男的留下!”，而这时，办公室除了受伤倒地的郑医生，其实只有他一名男性了。

带着几名女医护人员边躲闪边撤，赤手空拳的李国庆留下来对付身高近一米八、身强力壮的凶手。路过办公室的护工罗旭万见状，也立即吆喝凶手放下刀子。

这时，已经带大家撤到安全地方的，看到李国庆和罗旭万没有脱离危险，又快步跑回来，试图制止凶手。护工罗旭万看见医生又回来了，急忙把她推出办公室。可是，医生似乎忘记了危险，忘记了歹徒手中的利刀，被推出去、冲进来，再推出去，再冲进来，反反复复三次生死两重天啊。

歹徒已经完全丧失了理智和人性，转身向着胸部、腹部各刺一刀，鲜血喷涌而出，她用最后的力气，死死抓住通向康复区的铁闸，愤怒的目光直视凶手!我们的医生，用自己的鲜血和生命，换取了康复区110多名患者的安全。

罗旭万强忍悲痛，迅速操起一把椅子阻挡凶手，拉扯中凶手仰面跌倒在体力不支、滑倒在地的李国庆旁边，他丧心病狂地向李国庆胸部腹部连刺几刀，李国庆倒在了血泊中……整个事件只有三分钟。

三分钟是那么短暂，短暂得让我们的两位英雄来不及留下一句叮嘱;三分钟又是那么漫长，漫长得让我们铭刻在心底，时时刻刻追忆!

警方接报后迅速抓获了凶手，郑医生经过抢救脱离了危险，英雄护工罗旭万安然无恙，可我们的好同事、李国庆却永远地走了!**年仅49岁，李国庆年仅42岁。

英雄走了，留给我们的是深深的怀念、无尽的遗憾和榜样的力量。他们用身躯和生命掩护同事转移，保卫患者安全，这种见义勇为、舍己救人的行为，决不是偶然的一时冲动，回顾他们的人生轨迹，我们可以看到，这是他们长期接受党的教育的结果，是他们在平凡工作中履行医者职责的结果，他们用数十年如一日救死扶伤的善举为基石，成就了关键时刻挺身而出、不惜牺牲的壮举!

在精神科，既是主任，也是大姐。她医术精，医德好，从来不因为自己是院长夫人、院务委员而摆架子、搞特殊。她面对患者总是和言细语，非常耐心;有时患者发病，连骂带打还要泼水、泼饭菜，她也从来不发脾气;遇上家庭贫困的患者，她多次慷慨解囊进行资助;患者出院了，她还经常去电话跟踪了解情况，做好心理咨询、药物调整等后续治疗。

**市**村的姑娘，十几年前发病，发展到打人、砸东西，生活无法自理。**年在政府启动精神病人解锁的行动中，由带队到家，把她接到医院治疗。像对女儿一样关心照顾她，直到病情稳定出院回家。从那以后，每隔半个月就给打电话询问情况，鼓励她坚持吃药，告诉她注意事项。知道家经济困难，**5年来先后资助了他们大约五六千块钱。在一家人眼里，就是他们的亲人。

6月12日噩耗传来，妈妈通宵难眠，怕女儿受不住这个打击，老妈妈掐停了电话，又谎称电视坏了，苦苦瞒着女儿。实在太难受了，老妈妈就悄悄地来到医院，站在生前的办公室门口，看一看那个空空的座位……

李国庆医生有多年基层卫生院工作经验，7年前调到我们医院肺科，3月份才到精神科。他做事认真，乐于助人，勤于学习，医术提高很快。同事们说，做手术时只要李国庆在场，我们心里就特别踏实。他平时话不多，谁需要帮助他总是义不容辞。

出事那天，李国庆发烧到39度，夜里刚输完液，妻子叫他请个假在家休息，但他说不行，科里有那么多病人，要对他们负责。这一去，他再也没有回来。他70高龄的母亲哭着说：“儿子每天回家，第一件事就是喊妈妈。不见我，就到处找我……”现在，老妈妈依然呆在家里，等着孝子喊妈妈，可是她的儿子却永远回不来了……

走了，科室墙上挂满了集体的奖状和锦旗，而办公柜顶上卷着两面锦旗，是患者送给她的，她却不让挂。在她心里，荣誉是大家的;李国庆走了，兄弟姐妹几家人的聚会，原本因为他工作忙而一再推迟，现在，他要永远缺席了;他们走了，带走了对医疗事业的挚爱，留下了爱岗敬业的佳话;他们走了，带走了亲人、同事与患者的赞誉和怀念，留下了医患和谐的丰碑。

在我们医院，在**山区，在广东的每一个角落，医护人员长期以来默默无闻地为患者服务，与死神搏斗，、李国庆是其中的优秀代表。今天，我们将以实际行动告慰英雄，他们生前践行的“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”的广东医生精神，正在南粤大地上蔚然成风;他们终生热爱的医疗卫生事业，将生生不息、繁荣兴旺。

医院先进个人事迹材料

时光飞逝，XX年已悄然走过。回首一年，在各位领导和同事的指导关怀下，我在思想、工作、学习上又有了一定的进步，现汇报如下。

一、牢固树立为人民服务的思想，急患者之所急，想患者之所想。

自从选择了“医生”这个职业，从某种意义上来说，就是选择了“奉献”。医务工作者从事的是救死扶伤的职业，曾被誉“白衣天使”和“生命的守护神”，可只有医务工作者才知道实际工作中的艰辛。我是以中西医结合为主的全科临床医师，患者多，平时经常加班加点，早出晚归，已成为家常便饭。适逢今年我县新型农村合作医疗新政策的出台，住院患者剧增，节假日尤为明显。每逢节假日，看到其他单位人员休假，而我们却要付出比平时更多的心血和汗水。面对家人的埋怨，朋友的责备和外人的嘲讽，有时我甚至对自己从事的职业动摇过，可每当看到患者康复的笑脸，看到一个个危在旦夕的患者重获新生，所有的怨气都会烟消云散。

二、努力钻研业务，不断提高自己的技术水平。

俗话说“活到老，学到老”，这句话用在医务人员身上再恰当不过。面对新知识，新技术不断的涌现，我从年初即制定了学习计划，每周花一定时间通过网络和电子书刊了解最新的医学动态，及时为自己充电。积极参加院科组织的学术讲座和疑难病历讨论，经常复习所学的知识，做到温故而知新，及时将所学知识应用到临床，努力使自己在科技日新月异的今天不致落伍。在日常工作中，认真接诊每一位患者，仔细分析患者的病情变化，虚心向科主任和上级医师请教，及时总结经验和教训。记得曾有一位35岁的男性患者，患高血压5年，血压最高180/120mmhg，因既往小时候可能患有“急性肾炎”，曾在我院诊断为“肾性高血压”并多次到大医院就诊。但因该患者从未有蛋白尿和血尿表现，无浮肿，且临床上不支持“原发性高血压”，住院期间患者有腿软，困乏无力症状，但查电解质示：医学教育`网搜集整理钾正常，或稍偏低，结合上述线索即怀疑为“原发性醛固酮增多症”。但反复行腹部b超，肾上腺ct等均无异常，根据该患者病史，我们仍高度怀疑“原醛”。后该患者转至沂水中心医院，经住院两周后确诊为“原发性醛固酮增多症”，ct证实为“肾上腺皮质腺瘤”，已行手术切除术，现已康复。类似这样的病例很多，回想起来，如果不是当时仔细的分析和高度的警惕心和责任感，很有可能造成患者的误诊甚至造成无法弥补的损失。通过诊治危重疑难病人，一方面丰富了我的临床经验，提高了应对危重患者的处理能力，另一方面也提高了危重疑难患者的抢救成功率和确诊率。

三、严格按规章制度办事，处处以“法”来约束自己。

随着人民对健康期望值的提高和法律意识的增强，医疗纠纷在各级医院已比较常见。经常听到某某医院发生了“医闹事件”。静下心来仔细分析，大部分纠纷的起因还是有我们医务人员做得不够完美的地方。多年以来，我严格按照院科两级的各种规章制度办事，处处以卫生法规来规范自己的医疗活动。在平时的工作中，积极与患者沟通和交流，及时处理出现的问题和潜在的风险。严格执行病情告知义务，及时规范完成各种医疗文书，有效地将各种可能出现的问题消灭在萌芽状态。有时为了一个患者的病情变化未能及时向家属告知和记录，多次在班外放弃休息，和患者家属取得联系并及时告知和记录。全年无一例差错事故和投诉。 回首全年，总的感觉是忙与累，但我觉得很充实;尽管付出了很多，但面对患者的赞许、同事的夸奖和领导的认可，我觉得所有付出的一切都值。

医院先进个人事迹(护士)

她是急诊室的一名老护士，有着丰富的急诊工作经验，她从事日班工作，在工作中能协助护士长搞好科室工作，是护士长的得力助手。

她是一个和善的人，不计较个人得失，善于在同事之间相互帮助。急诊室的病人往往起病急，病情变化快，病人和家属总希望在最短的时间里得到最快的治疗和最佳的效果，他们往往较急躁，在这种情况下，她总能耐心地解释，细心地治疗，看着她脸上常常挂着真诚的笑容，言语总是那么耐心、温和，避免了许多矛盾和纠纷。

在平时的工作中，她能认真做好本职工作，认真做好三查七对，从不出差错，最大的特点——打针技术过硬，针针过关。在急诊科开展“点名制”以来，命中率是较高的，急诊科有几个老慢支的老病人，由于长期的病痛折磨，加上不断地用激素，血管往往很脆，而且很难找，每一次都能认真地找、仔细地看，一边轻轻拍打病人的手，一边嘴里还指导病人输液时的注意事项，好不容易找到一段细细的静脉，她就轻轻地把针扎进去，那样子，就象在呵护一件珍贵的宝贵一样，因为在她的心里都有一个愿望：就是将病人的痛苦降到最低。

今年急诊护理组参与医院“宗旨伴我行、满意在卫生”的十大窗口创建评比活动，率先被评为窗口一级服务明星，在科室内起到了较好的表率作用，经科室讨论推荐为年度群众满意的卫生工作者。

1、对招聘、培训、劳动关系负直接责任，协助上级完成薪酬、绩效管理工作;

2、执行招聘工作流程，协调、办理员工招聘、入职、离职、调任、升职等手续;

3、建立、维护人事档案，办理和更新劳动合同;

4、开展新员工入职培训，业务培训，执行培训计划，联系组织外部培训以及培训效果的跟踪、反馈;

5、负责员工工资结算和年度工资总额申报，办理相应的社会保险等;

6、帮助建立员工关系，协调员工与管理层的关系，组织员工的活动;

7、执行人力资源管理各项实务的操作流程和各类规章制度的实施;

8、协助上级建立健全公司招聘、培训、工资、保险、福利、绩效考核等人力资源制度建设;

9、协助上级完成其他相关管理工作。

县医院护士先进个人事迹材料

x1984年毕业于州卫生学校护士专业的，从踏与入社会的那天起，就把自己的青春和命运交付给了生她养她的大山。她知道鄂西的山很穷，也明了鄂西的水很瘦，但她更清楚鄂西贫穷落后的深层次原因，那就是贫病交加，互为因果。因此，她在选择工作的时候，谢绝了许多优越的条件，毅然选择了离老家利川不远的x县人民医院，以此报答生养自己的大山。

是一个勤奋好学、心灵手巧的女性。自从到x县人民医院报到上班以后，她就全身心投入到护理工作之中，没用多久便熟练掌握了护理工作的要领，成为手术室医生的首选护士。每次开展手术，几位主刀的医生都会情不自禁地想起x护士。在随后几年的工作中，被医院选送到省人民医院手术室进修学习，自己还利用业余时间自修了湖北医科大学的高护专业，理论知识和实践操作技能都得到了极大的巩固和提高。也就从那以后，x名副其实地成了x县人民医院手术室的“首席护士官”、手术室护士长。

手术室工作性质特殊，经常因为突发事故加班加点为人手术，半夜三更也不例外。1999年7月的一天深夜，一个妇产科病人从转到x县人民医院要求手术。病人因大出血生命垂危，上手术台时已处于休克状态。刚躺上床的接到电话即翻身下床，提着手电赶到医院参与抢救。她与医生们一道，不畏天气炎热，不顾身体的疲劳，也不回避患者的一身恶臭，直到第二天凌晨，子宫全摘手术宣告成功，把患者从死神手里夺回，和医生们才松下一口气。他们困了，但心里却十分高兴，因为“救人一命，胜造七级浮屠”，因为救死扶伤是每一位医护工作者的天职。

护士工作婆婆妈妈，不要轰轰烈烈，却要兢兢业业。在近二十年的护士工作中，曾多被医院表彰为“十佳工作者”和“优秀护士”，xx年还被州卫生局表彰为全州的“优秀护士”，一直是x县人民医院护理工作的一面旗帜。回顾总结工作，扎实敬业是一个方面，敢于创新、善于工作更是她的一个显著特点。在护理工作中发现，随着人们生活水平的提高，人民群众对健康的理念也已发生深刻的变化，新时期的护理工作已不能停留在解除疾苦上面，而要在解除疾苦的同时让病人得到人文关怀，享受到人世间的美好生活。她在从“以疾病为中心”向“以病人为中心”的转轨过程中，向护理部大胆提出了“推行整体护理”的建议，并率行应用于自己的临床护理之中。如今，以“人性化”服务为工作取向的星级护理已在x县人民医院整体展开，护理业绩更是多次得到患者和病人家属的表扬。xx年底，提出的“有计划地安排护理人员到上级医院和星级宾馆学习礼仪”的建议又得到了院领导的首肯。

xx年，县人民医院分院投入使用，被抽派到分院负责;xx年，因工作需要，被医院任命为办公室副主任，负责处理办公室的日常事务。岗位变了，认真负责的工作态度不变;身份变了，对医院工作的感情却没有变。无论是在临床一线担任普通护士、护士长，还是身处领导岗位，都以巾帼不让须眉的勇气和能力，在医院工作中奏响了壮丽辉煌的乐章。

医院系统精神卫生工作先进个人事迹材料

##，男，汉族，中共党员，1958年2月出生，1983年毕业于河南医学院，获学士学位，1997年获河北医科大学硕士学位，现为中南大学在读博士、精神科主任医师、教授、硕士生导师，河南省精神病医院党委副书记、院长。同时还担任中华医学会精神科分会委员、河南省医学会精神科分会主任委员、河南省医师协会精神科医师分会会长、中国心理卫生协会理事、河南省心理卫生协会副理事长、中国法医学会司法精神病鉴定分会理事、中华医院管理学会精神病院分会常务理事、中国cdc精神卫生中心执委、《临床心身疾病杂志》主编等。

二、认真实践“三个代表”重要思想，模范遵守国家法律法规

##同志始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，身体力行“三个代表”的重要思想，坚持党的基本路线，坚持党的卫生和教育工作方针，在政治上、思想上始终与党中央保持高度一致。他从医20余年，始终热爱党，热爱祖国，热爱精神卫生事业，遵纪守法，学风正派，办事公道，清正廉洁，刻苦钻研，勇于创新，具有良好的职业道德和极高的学术威望。

三、刻苦钻研，不断创新，具有较高得学术威望

##同志在科研和理论研究方面，具有创造性的成果，尤其在精神分裂症基础与临床研究等方面始终处于全国领先地位，在国内享有一定学术声望。

（一）在国内率先用定量药物脑电图技术预测氯氮平治疗精神分裂症的疗效。用定量药物脑电图技术观察精神分裂症患者服用一次量氯氮平前后各脑区、各频段不同时点定量脑电图变化，用健康人做对照，建立了数学模型及判别函数式，预测氯氮平对精神分裂症的临床疗效正确率为86-100%，且判别能力的检验有统计学意义，为精神分裂症病人治疗个体化提供依据，从而避免盲目用药及经验用药，节约病人的治疗用药及治疗时间，查新国内外未见同类报道。被国内著名专家评价为国内领先、国际先进，具有良好的应用与推广价值，现已被国内多家医院院采用，XX年获河南省科技进步二等奖。

（二）开展首发精神分裂症早期干预治疗。精神分裂症是一种慢性致残性疾病，由于病因不明，目前尚无确实有效的防治措施，一年复发率高达30-40%。##同志在XX年3月根据文献报道：影响精神分裂症愈后的关键时期是在病后头5年，此时精神功能的损害保持在一个水平，以后即使反复发作，通常不再进一步恶化，并且认为第一次发病是治疗的关键这一理论，成立了首发精神分裂症早期干预病区，采用生物、心理、社会综合干预技术，取得明显效果，一年复发率横向比较降低50%左右。此项技术研究已被列入河南省科技厅重点资助项目，并成为卫生厅临床医学重点专科精神科网络建设推广项目。

（三）参加了国家“十五”科技攻关临床医疗项目《精神分裂症治疗效果与质量的评估研究》，作为子课题负责人，进一步深化精神分裂症的研究，探索精神分裂症的最佳治疗方案，以期在精神分裂症病因未解决之前获得最佳效果，部分研究已获成果。《首发精神分裂症临床特征、治疗与免疫指标的关系》获河南省教育厅科技进步一等奖，《精神分裂症基础与临床相关因素研究》20xx年获河南省科技进步二等奖。

（四）近年来先后主编出版《精神与心理障碍康复指南》、《精神药物不良反应与相关问题》、《精神病学》、《医学心理与精神病学》、《精神科护理学》等专著5部，其中，《精神与心理障碍康复指南》一书获河南省首届优秀科技成果三等奖；作为副主编出版《精神免疫学》、《中国心理卫生研究》专著2部；先后完成科研成果10余项，获省级科技进步二等奖二项，发表有价值的学术论文50余篇。

四、医德医风好，积极为广大群众服务

作为一名医师，他医德高尚，具有高超的业务技术水平、系统的理论知识和丰富的临床经验。他始终把党的全心全意为人民的服务宗旨与自己的工作联系在一起，关心、爱护、尊重患者，对患者有求必应，见难就帮。许多慕名来找他看病的患者无论是节假日还是休息时间，只要他在家都及时赶到医院，耐心给病人进行检查治疗，在治疗用药时想方设法减轻患者的费用，甚至对极为困难的患者，他还常常拿出自己的钱物给予资助，有很多次病人返家时没有路费，他都自掏腰包给予解决。在医疗活动中，带头树立行业风尚，维护医院形象，不收礼、不吃请，拒收红包，拒绝开单提成。他的一身正气，一尘不染，受到了患者及同行的赞扬。

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同志们：

这次会议主要的任务是，传达贯彻中央和盛市关于事业单位人事制度改革的精神，总结 我县事业单位人事制度改革的经验，研究部署全县事业单位人事制度改革工作。刚才，会英同志传达了县委办公室、县政府办公室批转的《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，希望大家高度重视，迅速行动，认真抓好贯彻落实。下面，我代表县委、县政府讲三点意见。

长期以来，我国实行的是高度集中统一的计划 经济体制，在这种体制下，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业。但随着社会主义市场经济体制的建立和各项事业体制改革的深入发展，现行的事业单位人事管理制度，已经越来越不适应当前客观形势的需要，甚至阻碍着专业技术人员的创造精神和积极性的发挥，迫切需要加快改革的步伐。特别是党政机关和企业人事制度改革取得了实质性进展的今天，全面推进事业单位人事制度改革显得更为必要和紧迫。

第一，推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。XX7:月，中央印发了《深化干部人事制度改革纲要》，目的是要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合""要求的高素质干部队伍提供制度保证。随后，中组部、人事部又出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，明确提出了事业单位人事制度改革的目标任务、工作重点和基本要求。XX年，xx办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，提出用两到三年时间，在事业单位全面推行人员聘用制度，省里也提出～年全省聘用制改革覆盖面达到80%以上，～年达到100%目前，我县企业改制已基本完成，随着现代企业制度的逐步建立和企业经营自主权的逐步落实，企业用人制度的改革取得了积极的进展，能上能下，能进能出，下岗分流已取得明显成效。以全面推行国家公务员制度为核心内容的党政机关人事制度改革，已经入轨运行。近年来，在积极推进事业单位人事制度改革方面，我们也进行了大胆的探索，在卫生系统开展了竞争上岗、全员聘用，特别是XX年以来，我县在事业单位新进人员中实行了聘用合同制和人事代理制度，加快了事业单位人事管理规范化、社会化、法制化步伐，初步形成了点、线、面结合，整体配套、立体推进的改革态势。由于机制和体制的问题，很多单位未能迈出关键性的一步，也迫切需要县委和政府出台相关配套政策，从方向上加以指导，从政策上加以规范，以求改革到位。这就要求事业单位的机制和人事管理制度必须进行相应的改革，进一步转变用人观念，破除大锅饭和终身制，强化激励竞争机制，实行公开、公平、公正、择优原则，充分发挥专业技术人员潜能，推动县域经济社会的跨越式发展。

第二，推进事业单位人事制度改革，是事业单位自身发展的现实需要。我县事业单位现行的人事制度是在计划经济条件下形成的，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，原有制度中的一些弊端不断暴露出来。一是由国家兴办的事业单位规模过大，增长速度过快，供养人员过多，财政负担过重。截止～年，全县共有各类事业单位640个，职工16129人，是全县国家公务员队伍的近10倍;二是在管理体制上政事不分，机构设置重复，既增加了财政负担又造成了人浮于事，效率低下;三是在人事管理中实行身份管理和终身制度，难以形成人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低的机制;四是实行国家大一统的用人制度，单位普遍缺乏用人自主权，使事业单位难以通过人事运作调动各类人才的积极性;五是形成了人才部门所有、单位所有，使各类人才选择单位和岗位的自主权受到限制，难以形成人才的优化配置;六是管理方法单一，分配实行平均主义，缺乏激励机制，既不符合事业单位的自我发展特点，又遏制了各类人员积极性和创造性的发挥，严重地束缚了各类人才才华的施展，阻碍着事业的发展和科技成果的转化;七是事业单位门类繁多，布局结构失调，社会化程度低。从社会职能上分，有行使行政职能的事业单位，有社会公益型的事业单位，有创收盈利型事业单位;从管理体制上分，有党委领导下的行政首长负责制，有院长负责制;从行业上分，有教育、卫生、文化、农、林、水等;从经费来源上分，有全额拨款和差额拨款事业单位，有自收自支和企业化管理的事业单位;从隶属关系上分，有隶属各级政府机关的，有隶属党群部门的事业单位。有些事业单位已失去了事业单位的应有作用，其性质、职责、服务对象是典型的企业，而经费、人员又由政府承担，增加了财政支出。要解决这些弊端，就必须通过改革，建立适应社会主义市场经济体制的管理机制。只有这样，事业单位才能充满活力，各类人才才能脱颖而出，各项事业的发展才能开创新的局面。

第三，推进事业单位人事制度改革，是建设全省经济强县、率先步入小康社会的现实选择。加快县域经济发展，早日实现建设全省经济强县、率先步入小康社会的宏伟目标，一方面要创新理念，坚定不移地实施工业化、城镇化和农业现代化，毫不松懈地抓紧抓好项目建设和招商引资工作。另一方面，要调动全县上下的积极性和主动性，事业单位是各类人才的主要集中地，仅教育、卫生及城建系统事业单位的专业技术人员就占全县专业技术人员总数的三分之二，可以说，是实施科教兴县战略的重要阵地。为此，我们必须通过推进事业单位人事制度改革，营造能够调动广大专业技术人员积极性、充分发挥人尽其才的用人制度和良好的用人环境，为郾城参与竞争提供人才支持。

二、事业单位人事制度改革的情况复杂，必须确定目标，分类指导，讲究方法

这次事业单位人事制度改革是继党政机关机构改革后的又一重大改革，对于吃了几十年"事业饭"，捧了几十年"铁饭碗"的事业单位职工来说无疑是一个历史性的转折。要按照"脱钩、分类、放权、搞活"的基本思路，把推行聘用制、实行评聘分开、搞活内部分配作为制度建设的重点，把调动专业技术人员特别是高层次专业技术人员的积极性作为队伍建设重点，把未聘人员分流作为工作的难点和重点。在具体工作中，要着

重把握以下几个方面：

第一，要全面推行聘用制度。全面推行聘用制度，是对终身的固定用人制度的改革，意味着要搬掉事业单位领导干部的"铁交椅"，打破干部职工的"铁身份"。各事业单位要在平等自愿、协商一致的基础上，按程序订立聘用合同，可以直接聘到岗位，也可先签聘用合同，后签岗位合同;可以一步到位，也可分步实施，但必须按照县里确定的时间表进行，五月底前全部完成。今后，事业单位补充新的工作人员，要进一步严格按照要求，实行考试、考核的办法面向社会公开招聘。要加强聘后管理，制定科学合理的考核标准和评价方法，对聘用人员进行岗位聘期考核。人事部门要加强人事争议仲裁工作，妥善处理人事争议，维护用人单位和职工双方的合法权益，为事业单位深化改革营造良好的环境。

第二，要建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理制度。用岗位管理取代身份管理，在人事管理的各个环节彻底改变过去身份管理的方式，在用人、统计、计划、调配等方面取消身份区别，建立适应岗位管理的制度和办法，鼓励优秀人才脱颖而出。一要合理设置专业技术岗位，逐步实现专业技术职务的聘任与岗位聘用的统一。对责任重大、社会通用性强、事关公共利益、必须具备一定专业技术水平才能胜任的岗位，要按照国家有关规定，逐步建立执业资格制度，实行岗位准入控制;要深化职称改革，积极稳妥地搞好"评聘分离"和"以聘代评"改革试点。实行"评聘分离"的单位，在专业技术职务岗位总量控制前提下，专业技术人员的任职资格与职务聘任相分离，任职资格代表专业技术人员担任某一职务所达到的学术、技术水平，不与工资待遇挂钩。用人单位在核定的结构比例限额内，按照一定的程序，根据岗位需要，通过公开竞争上岗的方式，在取得任职资格(专业技术资格)的人员中自主确定聘用人员。二要合理设置管理岗位，要建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列，推行职员制度。对不同类型的事业单位领导人员的任用，也要引入竞争机制，可区别情况分别实行聘任、选任、委任和考任。聘任、选任、委任的领导人员，按干部管理的权限和程序报有关部门批准。三要合理设置工勤岗位，建立岗位等级规范，规范工勤人员"进、管、出"等环节的管理办法。另外，有条件的事业单位可实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人办法。

第三，要建立形式多样、自主灵活的分配激励机制。要贯彻按劳分配与生产要素分配、效率优先、兼顾公平的原则，扩大事业单位内部分配自主权，逐步建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，形式多样，自主灵活的分配激励机制。一方面对不同类型事业单位实行不同的工资管理办法。对转制为企业的，实行企业的分配制度;对经费主要靠国家财政拨款的，要在国家政策指导下，逐步扩大内部分配自主权;对有条件的事业单位，试行工资总额包干制度，积极探索试行工资总额同经济效益挂钩的办法。另一方面要在国家政策指导下，搞活事业内部分配。工资构成中活的部分一定要搞活，要拉开档次，有条件的单位可采取内部按岗位分配的办法，对关键岗位要给予适当倾斜。允许事业单位经批准，高薪聘用拔尖人才，实行一流人才、一流业绩、一流报酬。

第四，要健全符合事业单位特点的人事宏观管理和监督制度。各单位、各部门要在政事分开、下放管理权限的同时，采取切实措施，加强宏观调控，认真解决机构臃肿、人员膨胀等问题。一是要转变政府部门对事业单位的管理方式，弱化微观管理职能，强化宏观管理职能，该下放的权力，要落到实处;该管住的，要真正管祝对各类事业单位的发展，尤其是对国家财政拨款和定额补贴的事业单位，在机构、编制、人员等方面进行控制和指导。坚决防止和纠正借改革之机增加编制和领导职数及选人、用人上的不正之风。二是要加强对事业单位人事管理的政策性指导和监督。人事部门要在党委、政府的领导下，切实履行对事业单位人事管理进行指导、检查、服务和监督及综合协调的职能

第五，要妥善安置事业单位人事制度改革中的未聘人员。在事业单位人事制度改革中，由于编制、岗位、条件及应聘人员自身素质等原因，会出现一些未聘人员，我们一定要采取多种方式、拓宽渠道进行妥善安置。在安置过程中，要坚持"三条原则"，从六个渠道予以妥善安置。"三条原则"即：一要坚持精简机构、保持稳定、增强活力的原则。不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额来安置人员。二要坚持单位内部消化为主的原则。未聘人员要在本单位、本系统内部自行消化。有条件的地方可以跨系统、跨行业调剂安置。原则上不能把未聘人员简单地推向社会，也不能盲目分流。三要坚持先挖渠、后分流的原则。各单位、各部门要在改革实施前，开辟未聘人员安置的多种途径，研究制订切实可行的安置措施和办法，不能造成"车到山前再找路"的被动局面。希望大家谨慎对待，把握好环节，执行好政策，扎扎实实地做好思想工作，多渠道进行安置，防止激化矛盾，影响社会稳定。

第六，要加强高层次人才队伍建设，营造人才辈出的机制和环境。事业单位是人才集中的地方，事业单位人事制度改革的目标就是要营造尊重知识、尊重人才、优秀人才脱颖而出的机制和环境。正确处理好改革与引进高层次的关系，进一步解放思想，大力引进国内外高层次专业技术人才，通过改革建立优秀人才引得进、留得注并充分发挥作用的用人机制。要建立吸引人才"绿色通道"，对进入我县本科以上高层次人才，简化调入手续，不受编制限制。要尽快制订重奖科技功臣办法，真正贡献突出的，可以给予重奖，激发各类人才不断学习、不断进取的自觉性，形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。

三、事业单位人事制度改革任务艰巨，必须加强领导，强化宣传，严肃纪律，狠抓落实深化事业单位人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命，是思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新，关系到县域经济社会的发展，涉及到每位职工的切身利益，政策性强，牵涉面广，任务繁重。对此，各级党政主要负责同志必须亲自

部署、亲自过问，及时协调解决工作中遇到的困难，确保改革任务的顺利推进。

(一)强化组织领导，落实工作责任。组织人事部门要把事业单位人事制度改革当作头等大事来抓，加强宏观指导，及时沟通信息，主动通报和反馈情况，及时解决改革中出现的新情况、新问题，做到有研究部署，有督促检查，有责任落实，确保改革的深入开展。各部门、各单位一定要要按照改革的总体部署和总体要求，结合实际，对本乡镇、本单位的改革作出规划，理清思路，大胆探索。在改革方案设计和实施中，要先易后难，递次推进;分步实施，逐步到位。同时，要及时摸清干部职工的思想动向，深入细致地做好思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，保证事业单位改革工作顺利进行。

(二)加强宣传发动，营造浓厚氛围。宣传部门和新闻单位要通过广播、电视、报刊等各种宣传媒体，大力宣传事业单位人事制度改革政策，做到家喻户晓、深入人心。积极争取全社会对这项改革的理解和支持，减小改革阻力，形成有利的社会氛围，充分调动广大事业单位职工参与改革的主动性、积极性。各级各部门要及时总结和推广在事业单位人事制度改革工作中涌现出来的先进典型和经验，充分发挥其示范、带头作用。要通过按口、按部门召开座谈会或深入基层调查等方式，广泛听取各方面对改革的意见，真正使这项重大改革更加稳妥，更加符合我县的实际。

(三)严肃组织纪律，严格执行政策。各乡镇和县直各有关部门必须不折不扣地贯彻执行县委、县政府有关改革政策，在制定改革方案、签订聘用合同、处理人事争议等方面要坚持公开、公正、公平的原则，严格按照法律法规和有关政策办事，任何单位和个人都不能在执行政策上打折扣，不允许自行其事，随意变更。对有争议的问题，要及时请示、报告，绝不能擅做主张、随意处理。要严肃干部人事纪律，严禁借改革之机搞任人唯亲，打击报复。纪检监察部门要加大对各种不正之风和违法乱纪行为的查处力度，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。真正做到执行政策不走样，严守纪律不徇私。同志们，事业单位人事制度改革的成效关系到整个人事制度改革的成效，希望大家按照既定的日程安排和具体要求，精心组织，扎实工作，稳步推进，确保事业单位人事改革～成功，为建设全省经济强县、率先步入小康社会做出积极的贡献。谢谢大家!

同志们：大家上午好!

为进一步加强全市事业单位人事管理，推动市事业单位人事管理制度的改革，深入学习有关人事管理政策，今天，在这里召开我市事业单位人事管理制度改革会议，以会代训。这次参会的人员主要有，负责全市事业单位人事管理的市人保局事业单位人事管理科全体同志、市直167个事业单位及主管部门负责人事管理的人事科长和16县区的分管局长及人事股长及有关人员。

事业单位改革是建立符合中国特色的事业单位特质的现代人事管理制度。其主要内容组成有选人制度、用人制度、工资福利制度等方面的改革;改革的重心是选人、用人制度改革。今天会议主要内容是就我市事业单位公开招聘、岗位设置实施等人事管理工作进行布置和进行业务培训。

一、全市人事管理制度改革工作回顾

我们回顾近年全市事业单位公开招聘、岗位设置这两块工作。

(一)事业单位公开招聘工作回顾

市直自开始选人制度改革，我市制定出台了市人民政府《关于印发的通知》和市委组织部、市人事局《关于印发的通知》(国家人事部出台6号部长令，。

省人事厅《事业单位公开招聘人员暂行规定》文件，照文件要求，事业单位新进人员，除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，必须认真落实市直事业单位公开招聘大中专毕业生制度，实行公开招聘制度。

为进一步加强我市市直机关、事业单位补充工作的规范化、常态化、动态化管理，我市出台了《关于印发的通知》文件，对事业单位补充工作人员公开招聘范围做出了明确规定：凡是事业单位新进人员和逆向流动人员，均要面向社会公开考试，择优聘用。按照文件要求，我市市直事业单位在职工作人员选调计划也纳入了公开招聘范围。自此，我市事业单位人事管理制度改革的选人制度已基本建立，市直事业单位新进人员达到了100%面向社会公开招聘;进一步规范了我市事业单位入口关，同时满足了全市事业单位长足发展的人才需求。据初步统计，自公开招聘以来，我市市直事业单位面向社会公开招聘新进人员达千人以上。

各县自以来，全市16个县(市、区、山)人保部门参照市直事业单位公开招聘的操作要求和规程，制定了各地事业单位公开招聘制度，坚持公开、公平、公正原则，全面启动了全市事业单位面向社会公开招聘工作。取得了一些成绩：在我市近几年实行的事业单位招聘工作中，各级人保部门高度重视，按照统一规范、分类指导、分级管理原则，认真履行指导、监督职能，坚持公开、公平、公正原则，取得了较好的成效。我市的市直事业单位招聘大中专毕业生的成功做法和经验曾在《中国人事报》上得到了刊发和推广。

1、分级管理，加强领导

市县两级按照统一规范、分类指导、分级管理原则，为加强公开招聘工作的领导，在每次招聘工作中，市人保部门都成立以局分管领导为组长的招聘工作领导小组，县里也成立了领导机构。具体负责制定招聘工作总体《实施方案》，并严格按照《实施方案》指导招聘组织实施全过程。在制定实施方案过程中，对用人单位提出的不符合招聘原则的要求和歧视性条件，坚决纠正。为保证全市事业单位公开招聘工作的顺利开展，提供了强有力的组织领导保障。

2、严格程序，阳光操作

在事业单位公开招聘工作过程中，严格实行了三公开：招聘信息公开、招聘程序公开、招聘人员结果公开，接受社会和市监察部门、招聘主管部门的监察部门监督。

(1)招聘信息公开。我市市直事业单位发布的招聘信息公告都在人力资源和社会保障局网、人才网等有关媒体上发布7天以上。招聘信息包括用人单位的招聘岗位和计划数、岗位资格条件、报名方式、招聘办法、考试时间等事项。

(2)招聘程序公开。我市市直事业单位招聘工作是在市委组织部、市人保局的指导和市监察部门监督下，由用人单位主管部门严格按照《操作规程》的权限、规范的程序统一组织实施。公开招聘程序包括：制定招聘计划;发布招聘公告;接受应聘人员的报名、资格条件初审;组织笔试、面试和考核;身体检查;根据考试、考核结果，确定拟聘人员;公示招聘结果;办理聘用手续。

(3)招聘结果公开。我们制定查分信息系统供报考人员查寻笔试、面试成绩，并将报考人员的入闱笔试、面试及拟聘用人员等招聘结果信息在人力资源和社会保障网、人才网等媒体上公示7天，便于接受社会各界的监督。

在这些方面有些县区也做得不错，如：都昌县实行考试全程录相，星子县面试邀请外地考官并邀请政协人大场外监督，庐山管理局面试全过程电视录播等，如瑞昌市、修水县、共青城市、德安县认真实行招聘方案审核备案制

3、坚持公平公正原则。

在 公开招聘的考试过程中，我们严格实行公平、公正原则，招聘采取的是笔试、面试和考核相结合方式进行。在招聘笔试过程中，制卷、改卷工作严格实行封闭制和领导负责制。

4、问题和不足。我们在看到市直事业单位公开招聘成绩的同时，也要清醒的看到县区存在的问题和不足：事业单位公开招聘涉及到广大考生和家长的切身利益，涉及激烈竞争的就业，涉及到社会公平正义，受到了社会、媒体、家庭及社会的广泛关注。近年全国出现了多起公开招聘违规事例，反应强烈。4月，海南省三亚市事业单位开展公开招聘，将原本不符合资格条件的8名本系统工作人员亲属纳入招聘考试范围。经调查核实后，取消了8人考试成绩;又如江西乐安县公开招聘工作因违规操作反响强烈。其中我市市直之下的有的县区公开招聘工作因违规操作，也受到媒体关注。(1)、事业单位招聘存在不及时报市里审核备案，产生的社会反应的。(2)、招聘对象特殊化引起全国关注事例，产生的不良影响;(3)、招聘纪律不严，程序不到位等。从这些都是以后在招聘中应注意和避免的。

(二)事业单位岗位设置工作回顾

按照中央、国务院和省委、省政府深化事业人事制度改革的部署，根据市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈市事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》(九办字〔〕107号)等有关文件精神，我市8月开始，在全市开展了事业单位岗位设置工作。

7月份，省政府召开了全省事业单位岗位设置管理实施工作会议，省委、常务副省长同志作了重要讲话，要求全省各地加快工作节奏，尽快使岗位设置管理实施工作进入运行轨道。3月份，全省在宜春市召开了全省事业单位岗位设置管理工作座谈会，各设区市就实施岗位设置管理工作的总体情况以及遇到的有关问题进行了交流。会后，省厅下发了《关于江西省事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见》(赣人社字92号)，是对岗位设置工作过程中发现的有关问题提出的解决办法。按照国家、省有关文件和会议要求，我们开展了全市岗位设置工作的前期工作。

一是全省事业单位岗位设置管理工作会议结束后我们对该项工作进行了认真研究，形成了贯彻意见，向市委、政府作了汇报，市政府、市政府转发了《市人事局关于市事业单位岗位设置管理的实施意见》(九办〔〕107号)，在8月开始开展事业单位岗位设置工作。10月成立了临时的事业单位人事管理科，并就我市事业单位岗位设置工作进行了布置。

二是对全市事业单位情况进行了摸底调研和岗位设置和方案申报审核，目前，全市有事业单位2845个，核定编制82617个，实有人数81892人。市直共有267个事业单位，参加岗位设置的事业单位有214个，岗位总数17153个，其中管理岗拟设2857个，专技岗拟设11192个，工勤岗拟设3104个，已核准通过170个单位(有些主管部门将其下属事业单位合并设岗后,再分到各事业单位。合并有171个单位)，有44个事业单位因机构性质、规格、领导职数、单位职能等不明确暂缓进行岗位设置。16个县市区已核准14个县市区完成，开发区、庐山局正待市审核和核准。这里特别要提到的，市直设置阶段工作中，教育等系统组织严密，行动迅速，县区岗位设瑞昌，修水岗位设置审核材料准备充分。

三是我们在认真研究国家、省里关于事业单位岗位设置政策文件，在赴外地市学习经验，结合实际，针对全市事业单位情况的基础上，起草了《关于开展市岗位设置与岗位竞聘工作的指导意见》，这次会上将下发。

四是为加强对事业单位岗位设置管理工作的组织领导，今年五月成立了岗位设置管理实施工作领导小组，在目前全市岗位设置的按编设岗阶段工作已基本完成的基础上，将进入下步岗位设置的实施阶即岗位聘用、岗位工资兑现阶段，下一阶段就是事业单位在完成岗位设置方案上报、核准、岗位竞聘、合同签订、市人事部门认定的前提下，兑现相应岗位的工资待遇。现在已从人事、教育、卫生部门抽出精干人员，采取脱岗的方式，负责岗位设置管理实施的具体工作。

五是存在问题和不足，我市事业单位岗位设置核准工作起步早，但因机构合并、职能调整等原因，设置实施工作一度停滞。从前期岗位设置情况看：

(1)认识不到位。推进事业单位岗位设置工作就是要建立新的事业单位用人机制，通过设定岗位、竟聘上岗、签订聘用合同，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性、促进社会各项事业的发展。在具体实施中一些单位还存在岗位设置工作就是签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。认为聘用制不过是搞形式，认为一签定终身的现象依然存在。

(2)工作不平衡。进展有快有慢。岗位设置情况复杂、问题多。市、县(市、区)很多事业单位编制、人员较少，单独进行岗位设置比较难。难在很多单位高、中级专业技术职务因编制少，又受结构比例限制，基本上没有高级专业技术职务，很多单位对此很有想法。岗位设置与现行编制管理不配套。目前有部分事业单位随着事业的发展，有的职能强化、有的职能弱化，但是这些单位的编制数和三类人员的结构比例一直没作及时调整，存在难处。

但各地、各部门领导重视，在设置阶段，动手早、信息采集和岗位设置核准工作均走在全省的前列。这些成绩的取得是在座各位共同努力、辛勤工作的结果，在此应当充分肯定!还希望大家再接再厉，继续完成下步岗位设置实施工作。

二、全市事业单位人事制度改革下步工作安排

1、事业单位公开招聘工作安排。继续发扬成绩，克服不足，加强领导，严格程序，阳光操作。 一是要把握选人制度核心。公开招聘的核心是公开。事业单位新进工作人员实行公开招聘，无论是考试招聘还是考核招聘，都必须坚持公开、公平、公正和竞争、择优的原则。

二是招聘要规范。首先公告要规范。公告是整个公招工作的行为规范，一经发布必须严格遵守。公告不得设置指向性、歧视性条件，不得设置与岗位要求无关的报考资格条件，不得违反国家和省的政策规定擅自放宽公招的对象、范围、条件和开考比例，不得擅自设置加分条件，专业设置原则上以教育部规定的学科专业名称为准，专业要求不宜过窄，综合管理岗位一般不限制专业。其次程序要规范。程序是公招结果合法有效的保证。公招的程序性问题，有明确规定，工作中必须严格执行。再次是操作要规范。无论是从招考方案的制定到招考公告的发布，从组织报名到资格审查，从实施考试考核到进行体检，从拟聘用人员公示到办理聘用手续各个工作环节都必须按规定规范操作。按照我市下发的《市事业单位面向社会公开招聘和在职考试选调工作人员操作规程》，这次会上将作讨论。第三是要严把六道关口。(特别是各人事部门)即公招方案、公招公告制定、考生资格审查、笔试组织实施、面试组织实施、审批六道关口，杜绝因公告表述不严谨、对象范围确定不适当、资格审查把关不严，笔试、面试操作不规范等带来的负面影响。

2、全市事业单位岗位设置实施工作安排

总体安排：按照我市岗位设置管理实施工作的总体安排，整个实施工作分三个阶段进行： 一是实施准备阶段。从上半年开始至本月中旬，主要作好充分准备工作，包括组建工作领导机构、全面动员部署、抓好试点、组织专题培训等几个方面的工作。会议结束后，各县区、市各主管部门及所属事业单位要进一步认真学习培训会精神，全面、准确地掌握政策规定，熟悉开展岗位设置实施工作的方法步骤和基本要求，为顺利开展事业单位岗位设置管理工作打好基础。

二是组织实施阶段。从9月16日开始到11月30日结束。按照制定单位岗位设置方案、没有上报的要上报，核准单位岗位设置方案、制定单位岗位设置实施方案、开展岗位聘用、拟聘人员审核备案等个方面工作。

三是验收认定阶段。从12月1日开始至12月31日止。各事业单位认真总结岗位设置和组织岗位聘用情况，形成书面认定材料，经主管部门审核验收后，按规定程序报市人社局备案确认。

三、做好全市事业单位人事管理制度改革工作的要求

(一)事业单位公开招聘工作要求

1、要充分发挥人力资源部门的职能作用，人社局职能不能被拿走或弱化。

2、市县分级管理，实行报备制。进一步完善事业单位公开招聘备案制度;公开招聘备案核准内容主要包括：事业单位公开招聘计划、招聘方案及招聘公告。公开招聘备案核准程序分别为：制定县区事业单位公开招聘计划、公开招聘实施方案及公告，经市人保部门审核同意并备案。备案核准批复以市人保部门正式文件批复为准。

各县区在报送公开招聘方案及公告时，须由县区人保部门分管领导带领相关责任人员，到市人保局事业单位人事管理科进行面审。

3、加大监督力度,发挥职能部门的指导监督职能

强化监督制度。在公开招聘过程中，我们要求各县市区主动接受监督，每次必须邀请市纪委、监察部门派员全程监督。对每位评委和工作人员都严格遵守回避制度，净化招聘环境。对每位评委和工作人员都严格遵守回避制度，净化招聘环境。

(二)对加快推进岗位设置管理工作要求

事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，是事业单位实施人员聘用的基础，是落实事业单位收入分配制度的迫切需要。各单位要加大工作力度，加快工作进度，确保在今年底前完成岗位设置管理工作。

一是要加快工作进度。今年11月底前制定单位岗位设置实施方案、开展岗位聘用、拟聘人员审核备案等个方面工作。除已经批准参公管理外的各级各类事业单位都要完成岗位设置管理。 目前，全市工作进度不一，有基本完成的、有部分完成的、还有没有开展的。如果事业单位未进行岗位设置并实施聘用，专业技术人员的岗位工资则全部只能在相应岗位的最低等级，若不及时开展此项工作，事业单位工作人员的职务晋升时间和工资福利待遇自然会受到影响。请各区县、各部门务必高度重视，抓紧组织实施。要求在11月底前完成岗位设置实施工作方案上报和完成认定工作。

关于有的正在申报参公管理事业单位的岗位设置管理问题。在未批准参公管理前，这些单位属于事业单位岗位设置管理的实施范围。未纳入参公管理的所有事业单位必须进行岗位设置管理。

二是要严格执行政策。事业单位岗位设置工作涉及面广，政策性强，为确保改革的平稳实施，各区县、各部门必须严格执行政策，不得违反规定突破规定的结构比例，不得因人设岗，不得将临时聘用人员纳入实施范围，要坚决维护政策的严肃性和权威性，避免给以后的工作带来被动。

三是完成实施后兑现工资。事业单位收入分配制度改革实施办法明确规定，在按国家规定完成岗位设置和岗位聘用之前，专业技术人员暂按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资，待完成规范的岗位设置和岗位聘用并经核准后，再按确定的岗位执行相应的岗位工资标准。也就是说，事业单位工作人员工资待遇的兑现必须是在已完成岗位设置方案上报、核准、岗位竞聘、合同签订、组织人事部门认定的前提下才能进行。因此，各单位应尽快进行岗位设置方案上报，方案已经核准的事业单位，要尽快研究制定岗位设置实施方案，组织人员竞聘上岗，在完成岗位竞聘、重新签定或变更岗位聘用合同、组织人事部门认定的前提下，兑现有关人员的工资待遇，切实维护事业单位工作人员的合法权益。

四是做好数据库管理基础工作。为提高事业单位岗位设置管理工作的信息化、规范化水平，提高工作效率，凡是纳入事业单位岗位设置管理范围的事业单位及在编在职的正式工作人员都要纳入数据库管理。目前，这次会上还要对此套软件作讲解，在全市岗位设置管理推广使用，为实行数据库管理打好基础。

五是进一步完善聘用制管理。聘用制度是事业单位的一项基本用人制度，是实现事业人员由身份管理向岗位管理转变的关键环节。事业单位在完成首次岗位设置和聘用工作后，要在此基础上进一步完善和规范人事管理制度。

总之，要严格按照时间进度，做到合理安排。各地、各部门要严格按照印发的岗位设置实施报送方式和时间安排表要求，要按照部、省工作部署，尽快建立聘用制度和岗位设置管理制度，各地、各部门要注意操作环节需把握的原则，严格政策，完善制度，规范程序，发扬民主，稳步推进。按时按质地上报设置岗位实施方案，确保岗位设置实施工作的圆满完成。

同志们：

今天，市委、市府召开这次会议，主要目的是统一思想，明确责任，强化措施，认真做好全市事业单位人事制度改革工作，确保改革后的事业单位健康运行，确保社会稳定。刚才，对全市事业单位人事制度改革讲了具体意见，我完全赞同，大家要不折不扣地抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、主动顺应“三个需要”，统一思想认识

1、推进事业单位人事制度改革，是深化干部人事制度改革的迫切需要。我国长期实行计划经济体制，形成了国家办事业、国家管事业、国家养事业的现状，但随着社会主义市场经济体制的建立和各项体制改革的深入发展，现行的干部人事管理制度已经不适应当前客观形势的需要。因此，20xx年6月，中央办公厅印发了《深化干部人事制度改革纲要》，随后中组部、人事部又出台了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》。国务院办公厅转发了人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，提出了在事业单位全面推行人员聘用制度，省、XX市也相继出台了相关的文件。就全国来看，从中央到地方，深化干部人事制度改革正稳步推进，事业单位的人事制度改革是改革所需，已势在必行。

2、推进事业单位人事制度改革，是事业单位自身发展的迫切需要。随着社会主义市场经济体制的加快推进，事业单位的人事制度已经不适应新形势、新任务的要求。一是体制不顺，事业单位本身缺乏自主权和发展空间;二是机制不活，人员能进不能出，职务(本文来自第一范文网，更多精品免费文章请登陆查看)能上不能下，缺乏活力，缺乏竞争激励，吃大锅饭、平均主义严重;三是布局不合理，一部分事业单位规模小，服务功能差，创新能力低，不能形成规模效益;四是社会化程度不高，一批生产经营性单位仍依附于行政机关管理，挂事业单位牌子;五是财政负担较重，财政支出主要用在人头费上，真正用于事业发展方面的资金非常少。上述原因，严重限制了事业单位的发展。因此，要增强事业单位的动力和活力，就必须积极稳妥地推进改革。

3、推进事业单位人事制度改革，是全面开创阆中经济社会发展新局面的迫切需要。市委十届五次全委会提出了“一二三四”的发展总体要求，要实现这一要求，必须以高素质的人才队伍为保障，大力实施人才兴市战略。但是，我们目前的用人体制和机制还不能适应发展的需要，一方面人才短缺，一方面人才浪费，人才的作用没能得到充分有效的发挥。只有深化体制和机制改革，才能真正做到事业用人、单位引人、事业留人，为阆中跨越式发展提供有力的人才保障。

二、切实围绕“六个方面”，务求见到实效

这次改革，范围较广、涉员较多、难度较大，各事业单位要围绕市委、市政府《阆中市事业单位人事制度改革实施意见》开展工作。同时，必须着力解决好六个方面的问题。一是改变事业单位人员身份，切实解决好人员“能进不能出”、干部“能上不能下”的问题。二是在分配上与绩效挂钩，按岗位分配，建立起符合事业单位特点的分配制度，扩大收入分配自主权，解决好在分配上“一刀切”、搞平均主义的问题。三是总体减少编制，实现实职在岗人数减少;对超编单位，既要压编，又要分流，但要处理好稳定关系;教师队伍应研究城乡结构，做到动态平衡。四是挂钩的经费要随着编制减少，逐年降低由财政核拨经费的比例，解决好财政负担过重的问题。五是事业单位领导干部的聘用暂时延缓，有些单位根据岗位和结构需要，可以进行公开招聘。六是借用人员参加原单位竞聘，以后再根据情况予以解决。

三、妥善处理“四个关系”，搞好统筹协调

一是正确处理好改革与稳定的关系。事业单位人事制度改革是大势所趋，发展所迫。既要坚持积极的改革态度，坚定不移地进行事业单位人事制度改革，同时还要在改革的具体步骤和方式方法上坚持分类指导，分步实施，稳步推进，以稳促进，以进求稳。

二是正确处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系。事业单位人事制度改革是一个双向、互动的过程。涉及到政府行政部门权力的弱化、下放和事业单位人事、分配权的扩大。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本衡量标准，正确(本文来自第一范文网，更多精品免费文章请登陆查看)处理好个人利益与集体利益、国家利益的关系和部门利益与全局利益的关系，做到个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，部门利益服从全局利益。特别是各级领导，该放权的一定要放权，该放手的一定要放手，不能以任何借口阻碍改革、迟滞改革进程。

三是正确处理好改革与坚持党的干部政策的关系。要切实按照依法治理的原则，逐步落实事业单位及其法定代表人的用人自主权。要坚持党管干部的原则，坚持民主集中制原则，充分发挥党组织的政治核心作用。要坚持以 “聘”为主的多种用人方式，真正把那些群众拥护、政策水平高、业务素质好、年富力强的同志选拔到领导岗位上来。

四是正确处理好改革与人才队伍建设的关系。事业单位聚集了大量专业技术人才，要通过改革调动他们的积极性和创造性，确保他们在经济建设的主战场发挥应有的作用。努力营造有利于各类人才创业、发展的良好环境，充分尊重人才，想方设法用好人才，确保人才作用发挥的最大化。

四、务必坚持“四个原则”，搞好具体实施

事业单位人事制度改革是一项政治性、原则性很强的工作，是一项非常“敏感”的政治任务。做好这项工作必须要一丝不苟地坚持原则，严格按政策规定办事。

一要依靠群众，广泛宣传。改革是大势所趋、形势所逼，是顺应经济发展的需要。要认真组织学习好《实施意见》等一系列文件精神，充分采用走访了解、座谈交流、集中学习等方法面对面地交流，心贴心地沟通;要引导事业干部识大体、顾大局，正确认识改革，正确对待变化。做好群众工作，听取群众意见，让群众知情、参与、选择和监督。

二要加强领导，明确责任。各级组织、人事部门要在事业单位人事制度改革领导小组的统一领导下，牵头抓总，认真做好政策指导、宏观协调、督促检查和各项服务工作。要加强与纪检(监察)、编制、财政、劳动保障、经贸等方方面面的联系，对(本文来自第一范文网，更多精品免费文章请登陆查看)改革中出现的新情况、新问题，要及时研究，共同加以解决。科研、教育、文化、卫生等行政主管部门，要充分发挥在改革中的组织作用，主动搞好横向协调。市委、市政府目标督查部门要加强对此项工作推进情况的跟踪督办，确保改革任务如期圆满完成。

三要严明纪律，有序推进。各级、各部门一定要严格执行组织人事纪律，对违反政策规定，借改革之机搞打击报复、任人唯亲的，要及时予以制止，造成不良影响和后果的，要坚决予以处理。近期，市纪检(监察)、组织、人事等部门要进一步明确改革必须严格遵守的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、保密纪律、工作纪律等具体要求，确保工作有序开展。

四要严谨细致，稳步实施。在具体落实过程中，一定要深入基层，深入实际，过细地开展调查研究，把所属单位的性质、类型、实有编制、实有人数以及人员构成、经费来源等基本情况和存在问题摸清楚，决不能盲目行事。对因政策不清、工作不细而在改革中出现问题甚至引发规模性不稳定因素的单位，将实行严格的责任追究。在安置过程中，要精简机构、增强活力、保持稳定，不允许通过增设机构和突破编制部门核定的人员编制数额进行人员安置;要以单位内部消化为主，未聘人员只能在本单位、本系统内部自行消化;要先开渠、后分流，各单位、各部门要在改革实施前，开辟未聘人员安置的多种途径，研究制订切实可行的安置措施和办法，避免造成被动局面。特别是该兑现的优惠政策一定要兑现到位，该做的思想工作一定要做到位，及时有效化解各种矛盾和问题，做到以己正人、以理服人、以情感人，确保留得安心、走得舒心、单位放心。

同志们，事业单位人事制度改革，任务艰巨，时间紧迫。我们一定要严格执行政策，狠抓工作落实，圆满完成我市事业单位人事制度改革任务，努力促进经济跨越式发展!

从整体上不断推进干部人事制度改革

昨天，中组部、人事部召开深化干部人事制度改革工作会议，就认真贯彻中央政治局会议精神，引进竞争机制、充分发扬民主、进一步完善干部选拔任用制度、加强干部监督管理，从整体上不断推进干部人事制度改革作出部署。从整体上不断推进干部人事制度改革，是贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神、完善社会主义市场经济体制的迫切需要，是推进政治体制改革、建设社会主义政治文明的重要组成部分，是加强党的执政能力建设，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体的必然要求，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高。各级党组织一定要充分认识从整体上不断推进干部人事制度改革的重大意义，肩负起时代赋予我们的这一重大政治责任。从整体上不断推进干部人事制度改革，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，着眼于提高党的执政能力，以建立健全科学的选拔任用和管理监督机制为重点，以科学化、民主化、制度化为目标，建立和完善发现、培养、选拔、使用、考核、监督等各个环节的有效机制和科学方法，根据党政机关、企业和事业单位的不同特点，坚持“三支队伍”一起抓，使各项改革配套进行，整体联动，相互协调，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。对于已经出台的改革措施，要下力气抓好贯彻落实；对于经过实践检验确属比较成熟的做法和经验，要在总结完善的基础上，及时转化为法规性文件，适时出台；对于干部人事制度改革工作中，亟待解决而难度又比较大的一些问题，要深入调查研究，积极探索，勇于实践，力争取得新的进展。要在深化党政领导干部选拔任用制度改革的同时，以完善公务员制度为重点，推进机关人事制度改革；以创新企业领导人员的选拔任用和激励约束机制为重点，推进国有企业人事制度改革；以推行聘用制和岗位管理制度为重点，加快事业单位人事制度改革步伐。从整体上不断推进干部人事制度改革，要重点把握好四个问题：一是必须牢固树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观，始终坚持干部人事制度改革的正确方向。要通过改革，形成正确的用人导向，使真抓实干、政绩突出的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，形成求真务实、踏实苦干的浓厚风气，形成培养、吸引和用好各类人才的科学机制和良好环境。二是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，遵循干部人事工作规律，做好全面准确地考察、客观公正地评价、有的放矢地培养、人尽其才地使用、持续有效地激励和严格及时地监督干部，真正把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部及时选拔到领导岗位上来。三是必须正确处理坚持党管人才原则、扩大民主和依法办事三者之间的关系，使干部人事制度改革健康有序地推进。四是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极稳妥地实施。要充分认识我国正处在社会主义初级阶段这一基本国情，从能够办得到的事情入手，循序渐进，成熟一个，推出一个，务求实效。整体推进干部人事制度改革，关键是各级党委（党组）要切实加强领导。这些年来的实践表明，干部人事制度改革的力度，在很大程度上取决于各级党委（党组）认识的高度和重视的程度。一个地方和部门的党组织特别是主要负责同志思想重视、领导有力，这个地方和部门的改革力度就大，效果就好。深化干部人事制度改革，是一场广泛而深刻的革命。各级党委（党组）一定要从全党全国工作的大局出发，加强领导、精心谋划、周密安排、统筹兼顾、分类指导、加强监督、狠抓落实，不断把干部人事制度改革推向深入。

围绕建立“六个机制” 扎实推进干部人事制度改革

我区各级党组织认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》，通过健全和完善干部考察评价、择优汰劣、任用决定、监督约束、激励保障和培养锻炼机制，从整体上推进干部人事制度改革，干部工作的科学化、民主化、制度化水平有了新的提高。 第一，围绕建立科学的考察评价机制，探索准确识别干部的制度和办法。区党委坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为考察的必经程序，适度扩大个别谈话和征求意见的范围，让尽可能多的知情者对干部有评价权。同时，在全区推行了考察预告制、差额考察制，探索实行考察工作责任制等，增强干部工作的透明度，着力防止干部“带病上岗”、“带病提拔”等现象的发生。2000年以来，全区共进行考察预告10405次，设立意见箱和专线电话5580个（次），接到举报电话、信件和接待群众来访3705个（次）。经调查核实，对一批问题属实的干部作出了不予提拔任用的决定。 第二，围绕建立科学的择优汰劣机制，探索干部能上能下的制度和办法。坚持把竞争机制引入干部工作，大力开展公开选拔和竞争上岗。全区各级党政机关中层领导职位出现空缺时，原则上都实行竞争上岗。全区实行竞争上岗的职位达113983个，占职位总数的65％，有142469人参加竞争，占干部总数的59.7％。在推进干部能下能出方面，区党委制定并实行了干部不称职的15条认定标准，2000年至2004年全区共调整不称职、不胜任现职干部1887人。 第三，围绕建立科学的任用决定机制，探索民主规范的用人决策制度和办法。在全区范围推行市、县党政正职由党委全委会无记名投票表决制度。2002年以来，区党委在决定14个地级市党政正职人选时，均召开了全委会进行审议，并以无记名投票方式进行表决。在2002年的县（市、区）领导班子换届中，自治区所辖9个地级市，也全部采用这种方式决定55个县（市、区）的党政正职人选。玉林等市党委试行了党委常委会无记名投票决定干部任免制度。几年来，全区全面推行了干部任前公示制度，已公示拟任厅级职务干部344名、处级职务干部7533名、科级职务干部17327名。公示期满，不予任命的厅级职务拟任人选6名、处级职务拟任人选139名、科级职务拟任人选506名，暂缓任命的142名。 第四，围绕建立科学的监督约束机制，探索规范领导干部权力运作的制度和办法。一是实行干部诫勉制度。1999年以来，全区共诫勉厅级领导干部10人、处级121人、科级700人，诫勉期满降职使用159人、改任非领导职务96人。二是推行回复组织函询制度。2001年至今，全区共有1053名干部向组织回复了群众反映的有关问题。三是完善经济责任审计制度。2000年以来，全区共对55名厅级干部、964名处级干部、5254名科级干部和720名企业领导人员进行了审计，及时发现和纠正了少数领导干部在经济工作中滥用职权及管理上不规范的问题，提出了规范财务管理工作的措施，促进了领导干部的廉洁自律。近年来，区党委还进行了党委常委向全委会作年度述职报告、廉洁从政报告、下级“一把手”向上级党委报告重大事项等制度措施的试点，并在全区建立了领导干部廉政档案制度。同时，还进行了党员旁听县（市、区）党委常委会、乡镇党委会议，党代表质询和评议党委工作等试点。 第五，围绕建立激励保障机制，探索促进干部奋发有为的制度和办法。区党委大力推进干部交流，规定市县的党政“一把手”、分管党群工作的党委副书记、纪委书记和组织、人事、公检法、财政部门的主要领导等10个职位，必须实行避籍交流任职，并有计划地推行县（市、区）领导跨地市交流，乡镇干部跨县市交流。2000—2004年，全区共交流乡科级以上干部31934名。全区还从建立健全激励和保障机制入手，逐步完善干部交流工作配套制度。 第六，围绕建立科学的培养锻炼机制，探索干部健康成长的制度和办法。区党委于2001年明确提出，把乡镇和企业作为干部成长的重要源头和基地，坚持把大批年轻干部放到乡镇和企业培养锻炼，并坚持从乡镇和企业选拔高素质的领导干部。为了抓好这“两个源头”的建设，我们制定并实行了一系列相关的政策和规定。一是专门拿出编制指标，将“活水源头”做大。实行带编选派选调生到乡镇或企业锻炼；乡镇撤并时拿出一定比例的编制用于接纳选调生；把选调生接纳与公务员招聘结合起来，实行并轨；机关招录的公务员中没有基层工作经历的，首先要安排到乡镇锻炼一年。2002年以来，共选派2600多名县以上机关干部到乡镇任职、挂职，从区内外高校挑选700多名优秀本科生和研究生到乡镇工作，选派近7000名大学毕业生到村级组织担任“村官”。二是坚持把有基层工作经历作为选拔县处级领导干部的重要条件。明确规定，在县处级后备干部或县级以上党政机关工作人员缺额时，首先要从乡镇干部或有基层工作经历的干部中选拔和挑选。3年来，共有350多名乡镇优秀干部被选拔进县处级领导班子，60多人担任市级党政部门领导职务。

人事制度改革动员讲话

同志们：今天，我们在这里召开动员大会，主要任务是我局（公司）组织结构调整和人事制度改革工作进行部署，统一认识，明确任务，提出要求，确保改革工作顺利进行。我就这次改革的目的意义、指导思想、主要任务以及组织实施的要求讲几点意见：一、这次企业人事制度改革的目的和意义党的十六大报告把“以人为本”的思想体现的淋漓尽致，并指出“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来”。人是生产力中最活跃的因素，一切改革、创新和对新政策的执行都是由人来完成的，如果解决不了人的问题，一切改革、创新和政策的执行都是一纸空言，即使执行起来，也往往走了样。因此，一个国家、一个行业，甚至一个企业，如果要实现真正的变革，最重要的也是最关键的是对人事用工机制的变革，其次才是运行机制的变革。 从我们行业现状来看，多年来，计划经济条件下形成的人才匮乏、职工队伍素质整体不高与当前烟草行业一系列重大改革之间的矛盾日益突出。 对于保护政策下的烟草行业来说，造就了一大批安于现状的职工。在目前的烟草队伍中出现了“两多两少”现象，“吃饭的多，干事的少，争岗的的多，适岗的少”，“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”。没有竞争，没有压力，没有动力，没有活力。在目前的管理体制下，在岗的职工往往不如离岗的职工拿到的报酬多，干活的往往不如不干活的拿到的报酬多，要充分提高在职职工的工作积极性，就必须进行改革，就必须打破用工终身制，将所有员工推向市场，建立岗位聘任制和员工合同制。去年以来，分公司进行竞争上岗、机构整合等一系列重大调整，这是分公司进一步深化人事制度改革的具体体现，目的在于通过改革出效益、出效率、出人才。所谓人尽其才、物尽其用，就是要在一定的条件下，做到人员的合理使用、资源的优化配置，实现企业效益的最大化。所以，深化人事制度改革，做好局（公司）下设机构和各部门负责人以及各部门人员的配备工作，实行定岗定编定薪，不仅是企业改革、发展的需要，是提高企业效益需要，也是实现企业快速发展和建设一流的县级烟草公司的需要。这已经是我们员工的共识，而且大家也都认为，要趁着我们还有能力和条件内部自行调整的时候尽快进行改革，这样不仅改革的成本低、痛苦少，而且推进起来相对容易些；如果被动地等到不改不行的时候再去改革，改革的成本就会大大增加，改革的推进也会更加艰难。早改早主动、早改早受益，改革势在必行，应是我们的主动选择。二、这次人事制度改革的指导思想、主要任务这次改革的指导思想：要以“三个代表”重要思想为指导，坚持“公开、公平、公正、公认”的原则，以实行全员聘用制、建立适应市场化需求、效率优先、兼顾公平的薪酬分配制度为重点，正确处理好改革与稳定、改革与发展的关系，通过公开选拔、竞争上岗，从而合理调配和使用优秀的人才，优化各岗位人员结构，强化岗位职能管理，使之达到工作职责制度化、工作效率最大化、人员组合最佳化的目的。主要工作任务是：以“定岗定编”工作为龙头，以机构改革为突破口，以转换机制为核心，通过改革干部人事制度和理顺管理体制，强化岗位，淡化身份,引入竞争机制，形成“能上能下、能进能出”的激励竞争机制，努力创建有利于优秀人才脱颖而出和发挥其才干的制度环境，建设高素质的职工队伍，全面提高企业的经济效益。通过人事制度改革，基本建立起以聘用制为主要形式的正常化、规范化的用人制度和以岗位工资为基本形式的多元化分配制度，在改革的具体实施过程中，着力抓好以下四个方面：1、全面推行人员聘用制。这是进行人事制度改革的首要问题。聘用制度是对终身固定用人制度的改革，是今后企业的一项基本用人制度。通过建立和推行聘用制度，实现用人上的公开、公正，维护企业和职工的合法权益。通过聘用制度转换企业的用人机制，实现由身份管理向岗位管理转变。为此，我们对推行全员聘用制态度要积极，步子要稳妥，措施要扎实，方法要得当。要重点抓好科学设岗、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节。2、建立和推行岗位管理制度。这是人事制度改革的一项重要任务。要在科学设岗的基础上，打破职工身份界限，打破职务终身制，实行按岗聘用、严格考核、优胜劣汰、动态管理。要按照“因事设岗、岗职对应、重点导向、精简高效”的原则，科学合理设置各类人员岗位.3、改革企业分配制度。企业分配制度改革是搞活用人制度的中心环节。其根本目的是通过改革实现员工待遇能高能低，调动职工积极性，激发事业企业活力。今后企业薪酬分配要根据按劳分配与按生产要素分配相结合、效率优先、兼顾公平的原则，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩，合理拉开分配差距，逐步建立重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。 实做好未聘人员分流安置工作。进行人事制度改革，必然会有一些人员落聘离岗，做好未聘人员分流安置工作，是改革的难点和关键。我们要从实际出发，因地制宜，积极探索落聘人员分流安置的途径和形式，推行员工退养制度，引导未聘人员进入市场，自谋职业。三、精心组织，确保这次改革工作的顺利进行人事制度改革是我局（公司）人事管理的一项重大变革，涉及到广大职工的切身利益，事关改革、发展、稳定的大局。1、要从实际出发，认真制定好改革方案。政工部门要坚持从实际出发，在深入开展调查研究，全面弄清局（公司）现状的基础上，根据这次会议的总体部署和要求，认真制定科学合理的改革计划和实施方案。要突出工作重点，以定岗、定编、定薪为龙头，整体规划设计改革方案，确定改革的路子和步骤。在制定改革方案时要认真听取职工的意见，搞好方案的综合论证，报经局（公司）班子研究，并提交职工代表会议讨论通过。2、要深入宣传发动，营造良好的改革氛围。当前，我局（公司）人事制度改革遇到的主要障碍，仍然是思想观念问题。部分干部职工在思想认识上还存在误区，对人事制度改革的重要意义缺乏足够的认识，存在因循守旧、安于现状的思想。因此，在深化改革过程中，必须进一步加大宣传力度，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机地结合起来，着力在“超前、到位”上下功夫。超前，就是在改革方案实施前，运用各种宣传形式和途径反复宣传教育，讲清改革的目的意义和实施办法，使广大干部职工消除顾虑，增强心理承受能力，关心理解改革，积极支持改革，自觉参与改革；到位，就是在改革的各个环节，对每个职工都要做好思想政治工作，尤其对落聘人员要及时做好思想疏导工作，引导他们正视现实、服从大局、端正态度、接受挑战。3、要精心组织，确保改革顺利进行。这次人事制度改革时间紧、任务重、要求高。为确保改革的顺利进行，各有关职能部门要切实承担起重任，拟定改革方案，落实改革措施，及时妥善地协调和处理改革过程中出现的各种矛盾和问题。要增强改革的主动性，大胆实践，勇于创新；要注意发扬民主，增强改革的透明度；要过细工作，妥善处理好各方面的关系。对改革中出现的新情况、新问题要及时积极稳妥地加以处理，确保企业稳定和改革目标的实现。同志们，这次改革是一项事关全局的重大举措，也是近期我局（公司）必须完成的一项重要工作，希望大家齐心协力抓好落实。改革不可能没有阻力，不可能没有风险，也不可能没有利益牺牲。但是，改革势在必行，不改革没有出路，不改革没有活力，不改革没有发展。我们一定要在市局党组的领导下，统一思想，统一认识，保持高度的责任感和使命感，坚定信心，知难而进，按照既定的改革方案，周密部署，精心组织，高标准高质量地完成任务，促进企业各项事业既快又好地向前发展。