干部严以用权就是坚持用权为民精选20篇

保先体会：保持共产党员先进性 领导干部要始终坚持率先垂范

开展保持共产党员先进性教育活动以来，我认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》中的重点文章，重温了党章。深刻认识到在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性，掌握了开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和方步骤。通过这几天参加专题辅导班和集中学习，更加深了我对共产党员先进性的基本内涵的认识。在学习的过程中，我认为，把“坚持领导干部带头，发挥表率作用”作为开展先进性教育活动的5个指导原则之一，是十分正确且非常必要的。因为只有领导干部带头、充分发挥表率作用，才有利于达到先进性教育活动提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作四个目标要求，才能保证先进性教育活动取得实效。 下面，我谈几点自己的体会。 一、领导干部要率先垂范，带动广大党员干部加强学习，提高素质 对每个领导干部来说，学习既是积累知识、增强本领、提高水平的重要手段，也是加强修养、陶冶情操、提高思想境界的重要途径。只有不断地学习，我们的思想、学识、能力才能跟上时代前进的步伐，才能适应新形势、新任务的需要，也才能真正体现出保持党的先进性的要求。因此，做为领导干部，我们必须按照“三个代表”的要求，紧跟时代进步的潮流，面向现代化、面向世界、面向未来，树立终身学习的观念，争做学习型领导干部，为创建积极、健康、向上的学习型社会做出表率。要把加强学习、坚持学习作为领导干部的政治责任、必须履行的义务来对待，把自觉学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界来追求，进一步增强学习的危机感和紧迫感，提高学习的和动性，努力树立热爱学习、勤奋学习、善于学习的良好风气。领导干部在贯彻执行党的路线、方针、政策方面，在工作、学习方面，是广大党员干部学习模仿和参照的对象，其一言一行、一举一动都在广大党员干部的视线之内，都会对其他党员产生较大的影响。所以说，领导干部只有通过不断加强学习，改造自己的世界观、人生观和价值观，提高自身素质，体现出党员的先进性，才能带动广大党员干部提高素质。在学习中，应该做到“三个有机结合”。 一是把集中学习与个人自学有机结合起来。应切实做到参加学习更加自觉，学习精神状态更加振奋，学习作风更加改进。在参加封闭学习、集中学习之余，我们要充分利用业余时间、节假日时间进行自学，认真做好学习笔记，避免学习笔记由他人捉刀代笔，应付差事，使学习流于形式。 二是要把学习与提高自身能力有机结合起来。十六大报告指出：要形成全民学习，终身学习的学习型社会。我们应该借此次开展保持共产党员先进性教育活动机会，培养勤奋学习的好习惯，形成勤奋学习的浓厚氛围。在学习的过程中，既要持之以恒，坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神等一系列理论文章，又要努力学习和掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基础知识，还要认真学习和掌握现代科技知识和与分管工作有关的业务知识。要通过学习，不断提高我们的领导水平和管理水平，不断提高科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力和依法行政的能力。 三是要把学习内容与学习形式有机结合起来。在学习的过程中，既要边学习边思考边实践，又要做到边学习边查找问题边整改提高。不就单纯的学习而学习，而是要到基层和群众中去，到工作和实践中去，向干部群众学习，向实践学习，有针对性的学习，使学习通过各种行之有效的形式进行，切实取得实效。 二、领导干部要率先垂范，切实增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力 领导干部是联系党组织和党员、群众的桥梁和纽带，在人民群众的心目中，领导干部的形象就是党组织的形象，领导干部树立了良好的形象，群众才会信任党组织，依靠党组织，支持党组织，也才能增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力。我们要通过以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育，不断增强“四种意识”，说话、办事要站在党和人民的立场上，维护党的形象和利益，使党员增加对党组织的感情，更加热爱党组织。 一是增强党员意识。作为领导干部，无论是在生活中，还是工作中，要进一步树立党的观念，时刻牢记自己是一名共产党员，始终用党员的标准严格要求自己，坚定理想信念，自觉遵守党的纪律，履行党员义务，积极维护党的利益，身体力行党中央和县委的重大决策和战略部署，自觉同党中央保持高度一致并成为县委决策的忠实执行者。 二是增强执政意识。十六届四中全会的决定中指出：党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。我们一定要进一步强化立党为公、执政为民意识，胸怀全局，心系群众，准确定位，立足改革和发展的实际，树立和落实科学的发展观，提高执政本领，一心一意谋发展，艰苦奋斗干事业，不遗余力地加快发展，维护稳定。三是增强先进意识。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，作为党员，我们要进一步强化先锋队意识，与时俱进，开拓创新，始终保持共产党员在思想上、政治上、行动上的先进性，始终站在时代前列，自觉争先创优。在工作上要力戒按部就班，不求突破，而是要有所创新，快速推进，为全县经济和社会的全面发展贡献自己的力量。 自觉做到自重、自省、自警、自励，努力维护党员领导干部的形象。在这一方面，要做到三点：一要在勤政为民上多做贡献。每一位共产党员特别是领导干部都要树立正确的权力观、地位观、利益观，培养为人民掌好权的更作风，树立勤政优政的宗旨意识，常怀为民之心，恪守为民之责，善谋为民之策，多办利民之事。二要在廉洁自律上多下功夫，党员领导干部都要注意坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定，自觉用党的纪律约束自己，明白什么事情能做，什么事情不能做，什么地方能去，什么地方不能去，自觉加强修养，遵守纪律，努力增强拒腐防变的能力。要带头落实党风廉政建设责任制，管好自己单位的工作人员，管好自己的家属和子女。三联单要在接受监督上多增强主动性。加强对领导干部的监督管理，是我们党关心和爱护干部的一条重要措施。我们一定要从反面教材中吸取教训，正确认识党内监督、行政监督、舆论监督、群众监督乃到司法监督，把监督看成是自己健康成长和不断进步的重要保证，主动地而不是被动地、积极地南昌不消极地对待监督，既要强化自律意识，自觉遵纪守法，又要强化监督意识，自觉接受监督 四是增强服务意识。为人民群众服务、为全县的经济和社会发展服务，领导干部责无旁贷。我们既要深入基层，深入群众，深入人心，切实为群众解难事、办好事，做好为人民服务的工作，又要带领和带动广大干部职工自觉为县域经济发展服务，既要当好人民的公仆，又要成为谋事干事的先锋。 三、领导干部要率先垂范，更好地为人民群众服务 更好的为人民群众服务，首先要求党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强。作为领导干部，就是要把对上级负责与对群众负责统一起来，心系人民、关心群众，始终坚持群众的利益高于一切、群众的疾苦急于一切、群众的呼声先于一切，为群众多办实事、多办好事，使党的各项决策和工作符合群众要求并落到实处；凡是群众拥护、民心所向的事便尽最大努力去做，凡是群众反对、民心所恶的事就坚决制止；要把是否符合最广大人民群众利益作为判断是非、决定取舍的最高标准，把人民群众的情绪作为第一信号，把对人民群众负责作为最终选择。 我们在下基层的过程中可以看到，仍有一部分群众生产生活还十分困难，脱贫致富的任务还十分艰巨，抵御因大病、自然灾害致贫的能力还十分脆弱。因此，领导干部应该结合“该贫问苦送温暖”等一系列活动，带头到最艰苦的地方，联系最困难的群众，解决与群众休戚相关的生产生活问题，让广大群众从先进性教育活动中得到实惠，感受到党的温暖。 四、领导干部要率先垂范，不断推进各项工作向前发展 “开展保持共产党员先进性教育活动，要促进影响本地区本部门改革发展稳定的问题的解决。”**县当前经济和社会发展存在许多难得的历史机遇，同样也面临不少挑战。为了加快发展步伐，实现县域经济的跨越式发展，领导干部必须起到带头作用、骨干作用。一是要带头鼓实劲，求实效。尽可能摆脱务虚的事务的干扰，抽出身子，集中精力深入到分管工作的第一线，少一些应酬，多几份实干，以自己的实际行动，纠正一些党员干部事业心和责任心不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，容易脱离群众的问题，使每一项工作都顺利地开展，取得明显成效。 三、坚持脚踏实地，勤奋工作，努力成为实干型干部。实干兴邦，空谈误国。要把饱满的工作热情和求真务实的工作作风结合起来，坚持开创性与操作性相统一，既要想干、敢干、肯干，还必须会干，不断增强解决实际问题的能力，努力形成一种真抓实干、少说空话、多干实事的良好氛围。要切实改进工作作风，勤勤恳恳工作，踏踏实实做事，坚持重实际、重实干、重实效。重实际，就是要坚持一切从实际出发，实事求是，这是做好一切工作的前提，无论是领导干部还是普通党员，要想趄正干成事业，就必须努力做到想问题、办事情都要从客观实际出发，努力使自己的思想、观点、看法、意见符合工作实际，符合“三个代表”的要求，符合“三个有利于”的标准。重实干，就是要树立实践第一的观点，立足本职工作，脚踏实地，埋头苦干，从一点一滴做起，实实在在地干工作，实实在在地解决经济社会发展中实际问题和干部群众的实际困难。重实效，就是要反对一切形式主义和华而不实的东西，行动看结果，工作看成效，立足一个“实”字，突出一个“干”字，出实招，干实事，用看得见、摸得着的工作成效来检验我们的工作水平和领导能力，检验我们的党性觉悟和实践“三个代表”重要思想的自觉意识。 二是要带头求创新，求突破。要不断创新工作方法和工作机制，对于那些阻碍发展的旧的体制和管理方式，敢于大刀阔斧的改革；对于影响全县经济和社会发展的问题，带头主动地去发现，深入地去研究，满腔热情地去解决；在开展各项工作的过程中，要敢于负责，敢于碰硬，敢于攻坚破难，以不断的创新取得更大的突破。 领导干部要带头增强创新意识，提高创新能力，不断研究新情况，解决新问题，增强工作的创造性、预见性和科学性。解放思想，与时俱进不能写在纸上，说在嘴上，更重要的是要做出与时俱进的实际行动来，努力开创分管工作的新局面。在思想方法上，要不断解放思想，坚决克服因循守旧、固不自封等落后观念，善于从实际出发，把上级决策与本地区、本部门、本单位的实际结合起来，创造性地开展工作。要敢于打破陈规陋习，敢于冲破不符合经济和社会发展规律的条条框框，敢于抛弃旧的思维定式和落后的思想方法。在本职工作上，制定工作目标要有超前性，体现与时俱进的要求；注意改进工作方式，要运用现代管理科学、行为科学、人才学等学科的新理念、新方法，指导实际工作，研究制定出解决问题、改进工作的新措施，在此基础上，抓好新思路、新措施的落实，使自己的创新行动在改进本地区、本部门、本单位的工作上风到成效。在精神状态上，要始终保持与时俱进的创新精神，坚持解放思想不放松，强化创新意识，努力把新的劲头鼓的更足，把创新的措施抓的更实。要以强列的革命事业心的高度的政治责任感，苦干实干，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的精神风貌，做到永不自满，永不懈怠。 总之，在开展保持共产党员先进性教育活动中，领导干部必须始终坚持率先垂范，自觉为广大党员干部作出廉洁自律的表率、艰苦奋斗的表率，勤政为民的表率，坚持原则的表率，在提高自身各方面能力的同时，促进先进性教育活动取得实效。 共产党员特别是党的领导干部加强道德情操修养的内容是广泛的，它不仅包括公正、廉洁、谦逊、求是、信义等方面，也包括家庭道德等方面。所谓公正，就是想问题办事情，都要以广大人民群众的利益和党的方针、政策为唯一标准，坚持对党负责和向人民负责的一致性，作风踏踏实实，工作认认真真，不搞违法乱纪，不走歪门邪道。为群众多办实事，多办好事，以充分体现领导干部崇高的人格形象和正义感，坚持这种正派作风，必然赢得人民群众的信赖。所谓廉洁，首先是指不谋私利，保持清白。党章规定，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益外，没有自己的特殊利益。共产党人只有全心全意为人民服务的义务，没有谋取个人私利的特权。所谓谦逊，就是谦虚谨慎、永不自满。唯其谦逊，才能懂得事业和工作是永无止境，才能始终把自己放在恰当的位置上，保持共产党员的先进性。谦逊不是虚伪，谦逊不是圆滑，谦逊不是谨小慎微，谦逊是认真和高度负责的精神，是自信、自重的表现。所谓求是，就是为事业敢于讲真话，敢于为人民鼓与呼，敢于表里如一而不口是心非，永远光明磊落，说老实话，办老实事，做老实人，既不为眼前蝇头小利所诱惑，也不为权势的压力所屈服。在党内，勇于使用批评与自我批评的武器，实事求是，不文过饰非，为了人民的利益坚持对的，为了人民的利益改正错的。所谓信义，是中华民族的传统美德，体现了人与人之间相互尊重和平等的原则，反映了个人对社会的责任感，我们党从来都是言而有信，处处注意取信于民，因而获得了人民群众的信赖，受到了人民群众的拥护和支持。 共产党人崇高的道德情操和本质是集体主义和全心全意为人民服务的精神，其本质内容就是大公无私，先人后己，服从大局，自我牺牲，艰苦奋斗，廉洁奉公，开拓进取，严守纪律等。但遗憾的是，现在有些领导干部随着职务的升迁，权力的增大，而把个人道德、情操的修养忽视了，只关注个人的名利地位，失去了共产党员的先进模范作用。事实证明，对金钱权力的追逐，必然伴随道德的沦丧。因此，应当充分认识到加强领导干部道德建设的极端重要性，把它作为加强党风廉政建设和保持共产党员先进性的迫切需要，并打牢立身做人，为官从政的思想基础，多讲奉献，少讲索取，从而在人民群从中形成坚强的凝聚力。 所以，党员在作风建设中体现先进性，就需要做到：平时看得出来，困难面前站得出来，党和人民需要的关头豁得出来。要做到这一点，关键还是加强党员自身修养。如何加强自身修养？重点还在于结合作风建设的五大内容来进行，不断提升素质，在各个方面发挥好先进性。 1.做学习上的典范。学习是个永恒的话题，也是在各种会议、报告、计划、总结中经常出现的字眼。我们有些同志一提到学习，就“头高了”，也“头大了”。“头高了”，认为自己学得不错；“头大了”，是因为老是提这个话题，感到很烦。其实学习真的很重要，尤其是当今社会，技术突飞猛进，经济快速发展，形势迅速变化，我们不懂的东西很多。共产党员要做学习的典范，就要在学习的意识、目的、内容和方法上高人一筹、胜人一筹。在学习的意识上要浓，就是要提高学习的自觉性，不断总结，不断学习；在学习的内容上要广，就是广泛学习政治、经济、管理、科学、文化和业务知识；在学习的目的上要明，就是要勤于实践，在实践中运用和提高。这才是马克思主义的学风。这样，才能提高素质、增强本领、增添先进性的底气，才能适应新形势、完成新任务、迎接新挑战。 2.做道德上的样板。道德，包括了社会公德、职业道德、家庭美德等多方面的内容。共产党员在这些方面要经得起考验，始终做到自重、自省、自警、自励。其中，在职业道德上要始终做到：爱岗敬业，做到干一行、爱一行、钻一行；办事公道，做到坚持原则、规范运作，力求公平、公开、公正；诚实守信，做到做人诚实、堂堂正正、光明磊落、办事认真；艰苦创业，做到“艰难困苦，玉汝于成”、自强不息；廉洁奉公，铲除腐败。 3.做业务上的骨干。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，形成务实高效的工作作风。具体地，主要是达到六个方面标准，即：事业心要强、业务技能要熟、掌握政策要准、办事效率要高、协作精神要好、创新意识要浓。 4.做服务上的标兵。勤政是一个态度问题，为民是一个宗旨问题，反映在工作上就是一个服务问题。要做好服务的标兵，首要的是服务理念上要强化宗旨意识，牢固确立全心全意为人民服务的观念，真正做到体贴基层、关心群众，为人民掌好权、用好权。 5.做守纪的楷模。纪律是一个规范，没有规矩不成方圆。各单位、各部门都有各自的纪律，党员不仅要遵守党的纪律，而且还要模范地遵守单位的各项纪律。大到国家的法律法规，小到劳动纪律，都要严于律己、率先垂范。不仅在工作上要做守纪的楷模，生活上也要清廉勤俭，保持艰苦奋斗的作风。要坚决反对和制止那种贪图安逸、不思进取、铺张浪费的奢糜风气，时刻绷紧党风党纪这根弦，防止蜕化变质、腐化堕落。这方面的例子、警示很多。要做到勤俭守纪、艰苦奋斗，一靠教育，二靠制度，三靠监督，四靠自觉。

在全镇村干部工作会议上的讲话五篇

生活是如此的美好，人类是如此的进步，一切的一切无不来自于我们的艰苦劳动、平凡的劳动，劳动是那样的默默无语。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

同志们：

今天，我们召开全镇村级老干部工作会议，参加今天会议的对象主要是曾担任过村党组织书记、村委主任的老干部，象今天这种形式、这种规模的老干部会议，在我镇尚属首次，从中也体现了镇党委对老干部工作的关心和重视，应该说，参加今天会议的各位老干部，都曾为我镇经济和社会发展倾注了大量心血，作出了巨大贡献，党委政府不会忘记，广大群众也将铭记在心。在此，我代表镇党委，向出席此次会议的各位老干部表示忠心的感谢，并致以崇高的敬意!下面，我根据镇党委意见，讲以下三方面问题：

一、××年度全镇主要工作

即将过去的××年是很不寻常的一年。面对国家宏观政策带来的土地、资金紧缩和严重缺水、缺电、原材料上涨等紧张局面，我镇积极探索新办法，开拓新路子，保持了经济快速、持续、健康发展的良好势头，超额完成了全年工作目标和任务。

⒈从全镇的经济发展情况看。××年全镇实现工农业总产值亿元，比去年增长%，比年增加了倍;外贸出口交货值亿元，比去年增长%，比年增加倍;实现利税总额万元，比去年增长%，比年增加倍;实到外资万美元，比上年增长%，超过了前几年总和;技改投入亿元，比去年增加%，比年增加倍;财政收入万元，比上年增长%，比年增加了倍;农民人均收入达到元，比上年增加元，比年增加了元;人口自然增长率从年的%下降到‰之内。

⒉从工业经济发展情况看。今年工业总产值达亿元，比上年增长%，目前我镇已形成以皮件、不锈钢、橡塑、轻纺、汽配等五大工业主导产业。工业经济运行情况呈现四大特点：一是经济总量继续扩张，效益不断提高。二是外向型经济转换思路，迎难而上，快速发展。特别是外资引进实现新突破，引进企业呈现规模化。三是工业功能区基础设施不断完善，落户企业陆续开工投产。四是企业技改继续保持高增长态势，新技术改造传统产业和老企业产品结构调整成为技改新亮点。我镇经济能取得快速发展，得益于我镇采取的以下三项措施：一是破解瓶颈拓发展。积极盘活土地存量，推行“零征地”招商工作，共盘活闲置土地余平方米，闲置厂房万余平方米，建造多层厂房万平方米，在未征用土地的情况下，引进市外资金亿元，特别是今年我镇利用格林特公司厂房整体搬迁之机，引进总投资万美元，注册资本万美元的宁波汉兴实业公司，为我镇工业经济发展注入了强大的活力。二是积极扶持中小企业发展。成立全市首家乡镇企业担保公司，为镇内一些证照齐全、抵押手续完备且发展潜力大、市场前景广的企业提供担保，共为家企业提供资金担保万元。三是加快产业结构调整。紧紧依靠科技进步和机制创新，在提高产品的科技含量、提高产品档次、提高产品的附加值这三方面下功夫，把扶持的重点放在规模企业的培植上。目前已形成安捷、罗圣、立佳皮件等家实力型企业和安统五金、易通活塞、星光轴承等家潜力型苗子企业。今年第二季度某某公司的销售额进入全市前名，并荣膺市十佳示范管理企业，该企业生产的安捷制动器被评为省名牌产品。姚东二塑的模具制作达到了市内领先水平，汉君金属制品公司成为华东地区最大的专业生产金属制品企业。

⒊从农业经济的发展情况看。一是特色农业基地初具规模。形成了“沿山果竹经济带”、“沿路双木经济带”、“沿江两草经济带”农业三带工程;茭白、蔺草、杨梅、雷笋、香椿等五大产业已初具规模，使全镇农业结构调整面明显提高，并拥有了“舜东”年糕、“某某牌”香椿和“舜源牌”雷笋等三个某市级农业名牌产品，其中，“舜源”牌香椿被评为省名牌产品，为双增农业打下了良好的基础。二是龙头带头效应明显增强。全镇已拥有舜东年糕、贡椿农庄等农业龙头企业家，加工和销售农副产品亿元以上，出口创汇余万元，初步形成了市场联企业、企业联基地、基地联农户的现代农业生产格局，切实解决了我镇农产品销售难问题。三是农业生产环境不断改善。全镇累计投入资金余万元，相继完成了大池墩水库溪道改造一期工程、祝家渡泛水站改造工程、镇村两级河道疏浚工程和千亩优质园地改造工程，并完成了亩农业综合开发和万亩土地整理工程，使农田标准化率达到%以上。同时，开展八大无公害基地建设，举办各类农技培训班，引进农作物优良新品种，提高科技兴农水平。四是农村管理工作进一步加强。切实做好农村三大管理工作：规范完善土地二轮承包工作，顺利完成土地权证发放的扫尾工作，并着手建立各村的土地台帐;规范完善村级两务公开，建立村级零招待制度;认真落实减轻农民负担工作，使农民负担处于历史最低水平。

⒋从城镇建设发展情况看。按照“强化规划树形象、扩大规模聚人口、狠抓管理创文明”的工作思路，狠抓村镇开发和建设，使我镇的镇容镇貌发生了巨大变化。一是集镇设施日臻完善。道路设施方面：完成了总长公里，投资万元的缪家至下林堡、金川东路、长生路、二六市至魏家桥等道路建设工程。同时，启动了投资万元的姚东

至三河线、甬余线至大霖山、上义庄至唐李张至相岙的道路建设工程，至明年月底，我镇将完成村村通公路道路规划，且道路等级均在级以上。供水系统设施方面：完成了投资万元的镇自来水厂进水管铺设任务和投资万元的相岙水库自来水铺设工程，启动了投资万元的镇自来水厂管网二期改造工程。电力电信设施方面：投资万元，新建祝家渡立交桥泵站发电机房，解决该立交桥停电积水问题;投资万元完成浦东小区、金色阳光小区电力线改道工程，加速了该地段商住房开发;投资万元完成甬余公路、三河线路灯补修工程。绿化建设方面：全面完成了总投资万元的镇政府大院、市新南路和敬老院等绿化工程，充实绿化管理人员名，并做好绿化带除虫、清草、修剪等管理工作，为园林镇建设奠定了良好的基础。二是村镇开发有序推进。着手推进两个重点工程建设的前期工作。大池墩旅游项目经过前阶段的调研、考察、座谈，房屋拆迁安置、作物赔偿、坟墓搬迁等政策提案已形成初步意见，拆迁户安置的选址，房型设计等已准备就绪。占地亩的不锈钢物流市场开发项目正挂牌出让。空心村整治顺利推进，已完成总投资万元的大霖山、相岙等个点的整治任务，新增土地亩。同时，总投资为万元，分布在幸福等个行政村的个点的村庄整治工作已完成测绘规划任务，进入立项阶段。三是卫生长效机制初步建立。今年投入资金万元，在集镇建成区内建立了中心垃圾处理站，并修建了垃圾填埋场，同时在各行政村建立了简易垃圾站，并增配卫生保洁员名，将保洁范围延伸到了各行政村。

二、××年党委、政府工作安排

⒈工作目标：

工农业总产值亿元，比上年增长%，其中工业总产值亿元，同比增幅%，农业总产值亿元，同比增长%;

规模以上企业销售收入亿元，增长%;

外贸出口交货值亿元，同比增幅%，其中自营出口万美元，增长%;

技改投入达到亿元，同比增长%;

入库税金万元，同比增长%。

财政收入达万元，同比增长%;

⒉工作思路

××年是我镇深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是我镇经济实现超常规、跨越式发展的重要一年，所以说能否全面完成或超额完成以上工作目标至关重要。年我镇的具体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实xx届四中全会精神，紧紧围绕城乡一体化和农业农村现代建设目标，坚持实施“工业做强、农业做优、集镇做大、环境做美、党建做实、社会做稳”六大战略，完成五大任务，大胆革新、抢抓机遇、振奋精神，乘势而上，促进三个文明协调发展，开创我镇现代化建设的新局面。

工业做强：就是要做好三篇文章。

一是抓总量扩大与质量提升文章。具体做到四个并举：首先，抓龙头企业与苗子企业并举。实施扶强扶优战略，积极鼓励和培育龙头企业发展，通过实施四个“亿元”工程，即明年目标培育销售超亿元企业家，以此来进一步激活我镇发展“引擎”，带动一批中小型配套企业发展。积极扶持科技苗子型企业发展，对一些科技含量高、经济效益好、市场前景广的企业，从资金、政策、信息等方面予以大力支持，明年目标再培育潜力型企业家，使我镇产销售万元以上，企业由今年的家增加到家。其次，抓特色经济与块状经济并举。经过近几年的发展，我镇的产业基础已初具规模，特别是不锈钢、皮件、汽配、轻纺、橡塑等五大产业发展迅速。明年，我们将按照整合产业基础，延伸产业链，提高产业综合竞争力的工作方略，把我镇的支柱产业做大做强，使上述五大产业年产值规模由今年的亿元提高到亿元，在工业经济总量中所占的比重由今年的%提高到明年的%，提高个百分点。再次，抓技改投入与提升产品档次并举。鼓励企业进行技改扩产，加大投入，积极引进新技术、新设备开发新产品，做到引进技术与改造提升传统产业结合起来。最后，抓企业品牌战略与管理层次的提升并举。巩固企业已有知名名牌，积极培育企业新品牌，提高市场竞争力，并引导企业经营者转变传统的经营管理理念，破除家族式管理思维，通过组织参加人才招聘会、技术交流会及学术研讨会等形式，使企业能大胆启用高级人才，提高企业经营管理层次。

二是抓土地集约利用与开工投产文章。具体做到四个做好：首先，做好全镇企业土地使用情况的调查排摸工作。对全镇的闲置土地和闲置厂房进行一次全面、细致地排摸和调查，建立土地资源数据库。其次，做好盘活存量开展招商引资工作。积极盘活土地存量，对空有的存量土地开展调剂推介，牵线搭桥开展招商引资工作。再次，做好土地利用与投入产出工作。督促已开工基建企业加快建设进度，在规范许可的前提下，鼓励企业边建设边投产，着力提高土地使用产出率。最后，做好宣传引导工作。做好土地利用方面的政策宣传工作，用政策来引导企业加快土地集约利用步伐，用政策监督企业土地利用程度，切实提高我镇土地利用率。

三是强化服务指导，加强监督管理文章。具体做好三个着力。首先，着力做好服务为企业发展排忧解难。切实转变工作职能，在工作重心上实现向服务上倾斜，继续推行服务承诺制、全程代理制、重大项目跟踪落实制，实实在在为企业解决生产和发展中遇到的各种难题。其次，着力做好政策信息指导衔接为企业发展创造条件。充分发挥好政府在政策上传递快、信息面广等优势，通过多种渠道和方式向企业宣传政策信息，用足用好上级政策，帮助企业选准产品和市场，为企业发展提供良好的外部环境。最后，着力做好企业监督管理为企业发展提供环境安全保障。发挥政府的监督管理作用，狠抓安全生产不放松，做到问题发现一起，及时纠正一起，确保企业和广大职工的财产、人身安全。

农业做优：着力做好四篇文章

一是抓龙头企业做巩固培育龙头文章。首先，培育农产品加工企业龙头。切实落实好上级扶持农业龙头企业的政策，加大农业龙头企业的技改力度，增强龙头企业的带动能力和市场竞争力。依靠农业龙头企业发展农产品精深加工，提高农产品附加值。其次，培育种养殖业大户龙头。在自愿、有偿、依法的前提下引导农民开展土地等农业生产要素流转工作，使生产要素向种养殖大户集中，集聚发展适度规模经营，提高农业生产规模效应。最后，培育农产品营销大户龙头。一方面为农副产品营销者提供市场信息，引导大户跑市场、抢占市场竞争意识。另一方面，为农产品营销户提供小额金融贷款服务，解决他们的流动资金问题。通过培育依靠农业营销大户，把全镇分散的农副产品推向市场，切实解决农民的“销售”难问题。

二是抓品牌战略做强做优做提升产业层次文章。首先，走规模经营路子。把现有品牌农业做大做深，使之能发挥出规模效益。尤其是要做大做优我镇的杨梅、雷笋、香椿、年糕、茭白等具有比较优势的传统农产品。其次，走品牌提升路子。按照绿色有机农产品的生产要求，做精、做优农业品牌，提升品牌档次，积极发挥品牌的带动作用，提升品牌农业的效益，逐步提高农业产业化程度。最后，走营销跑市场路子。积极参加各类农产品博览会、展示展销会，通过发挥广告媒体作用，向外界大力宣传、推介我镇的农业品牌，提高我镇农产品的对外知名度。

三是抓调整结构做鼓励引导文章。首先，在带动效益农业发展上来引导群众。在保证粮食生产的前提下，以农业结构调整为主线，鼓励农民发展茭白、蔺草、香椿、甜藕等经济作物，来提高农业生产产出效益。其次，在科技兴农技术指导上来引导群众。积极开展各类新型种养殖技术培训和新型农业设施利用方法培训，用科技知识武装农户。大力推广毛竹滴水喷灌技术、香椿大棚越冬技术等农业新技术，不断提高农业科技水平。最后，在营造发展氛围上来引导群众。积极引导农民在农业这个大产业中寻找创业机会，尽快破除小富则安、小进则满的小农经济意识。按照市场导向原则，发展效益农业，从而为全镇营造一个良好的发展氛围。

四是抓服务强基础做农业投入文章。首先，抓服务要贴近群众。根据群众需要什么，我们就送什么的原则，为群众提供最需要的服务，如提供农民最需要解决的到底种什么、养什么、怎样种、怎么养的问题，真正做到想群众所想，急群众所急。其次，送技术要指导农民。联系某市农业产业特色来开展指导送技术下乡，特别是一些新产品、新种植、新养殖的一些技术知识送到农民手中，使农民真正通过技术指导来提高农业生产效益并做好产前、产中、产后的技术指导工作。最后，抓投入要实惠农民。农业基础设施建设要为绝大多数老百姓谋利益，并得到农民群众的欢迎和支持。明年要重点抓好亩土地整理开发工作和大池墩流域农业综合开发工程，提高我镇农田标准化程度。

【乡镇街道范文】二

同志们

今天，召开这次全市农民增收形势分析会议，主要目的是贯彻落实全区农民增收形势分析会议精神，认真分析上半年我市农增收的形势，总结经验，寻找差距，动员和组织各级干部和广大群众进一步统一思想，提高认识，强化措施，扎扎实实做好今年农业和农村工作，确保农民增收目标的实现。以上，中宁县、海原县及城区宣和镇、镇罗镇、香山乡就农民增收工作做了大会发言，分析了形势，交流了经验。我们深刻地感受到今年以来，各县、区、镇(乡)发展农业和农村经济、促进农民增收的热情高涨，各有新招，进行了许多有益的探索和实践，取得了一些好的经验和成绩，呈现出谋发展、抓发展、促发展的积极态势，令人鼓舞，催人奋进。随后，自治区赵主席还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，结合实际，切实抓好落实。下面，我就全市农民增收的形势及做好今年农民增收工作讲几点意见：

一、上半年全市农民增收的形势

今年以来，全市各级组织以党的xx大精神为指针，全面贯彻中央号文件和自治区党委、政府《关于做好××年农业和农村工作的意见》精神，紧紧围绕增加农民收入这个“三农”问题的核心，克服干旱冷冻、动物疫情等不利因素的影响，加大农业投入，优化农业结构，壮大特色产业，发展劳务经济，使全市农业和农村经济保持了平稳运行态势，农民收入稳定增加。上半年，全市农业增加值达到万元，同比增长(城区万元，增长，中宁县万元，增长，海原县万元，增长);农民现金收入达到元，较上年同期增加元，增长(城区元，增加元，增长，中宁县元，增加元，增长，海原县元，增加元，增长)。从收入构成看，农民来自第一产业的收入达到元，同比增长，比重占;来自二、三产业的收入达到元，同比增长，比重占;来自劳务收入达到元，同比增长，比重占;来自财产性和转移性的非生产性现金收入为元，同比增长，比重占。从增收渠道看，农民来自种植业、畜牧养殖业、农产品加工流通、劳务输出、商饮业等方面的收入均有不同程度的增加。其中：种植业现金收入达元，增加元，增长;畜牧业现金收入达元，增加元，增长;渔业现金收入达元，增加元，增长;农产品加工业现金收入达元，增加元，增长;劳务输出工资性现金收入达元，增加元，增长;交通运输业现金收入元，增加元，增长;批零贸易、餐饮业现金收入为元，增加元，增长。通过综合分析，促进农民增收主要有以下几个方面：

(一)粮食生产形势良好，确保了农民增收

今年以来，全市各级党政组织按照中央号文件精神，全面落实中央和自治区关于促进粮食增产，确保农民增收的各项政策措施，从政策、资金等方面稳定增加粮食播种面积、提高粮食综合生产能力，有效地促进了农民收入的增长。一是粮食种植面积稳定增长。今年全市共落实粮食播种面积万亩。其中：落实小麦播种面积万亩，玉米万亩，水稻万亩，落实旱育稀植面积万亩。由于粮食播种面积的增加、新品种、新技术的应用，拉动全市粮食单产和总产的增长，全市粮食总产量预计达到亿公斤，比去年增加万公斤。二是政策扶持加大。今年，中央和自治区加大了对粮食生产的扶持，形成了多年来没有的有利于粮食生产的宏观政策环境，对今年的粮食生产和农民增收起到了很好的推动作用。从政策措施中，我市农民享受到的直接和间接财政补贴达到万元粮食直接补贴万元，季节性化肥补贴万元，良种补贴万元，山区地膜玉米补贴万元，山区农田建设补贴万元，农业税税率降低个百分点农民得到间接补贴万元，农民人均受益约元。三是市场粮价攀升。今年，全区主要粮食价格同比大幅度攀升。小麦同比增加元，增长;玉米同比增加元，增长;大米同比增加元，增长。预计农民人均可从粮价上涨因素中增收元左右，扣除农资涨价等生产成本增加的因素，预计今年农民人均从粮价上涨中可增收元左右。综合以上因素，预计今年农民人均从粮食生产中可增收元左右，拉动农民人均纯收入提高近个百分点。

(二)优势特色产业发展步伐加快，促进了农民增收

全市各级组织按照品牌创市、规模立市的发展思路，充分发挥中宁枸杞、城区无公害设施蔬菜、宣和鸡蛋、香山西甜瓜、海原优质饲草等区域优势和特色品牌，启动建设了万亩枸杞基地、万亩设施蔬菜基地、万只蛋鸡基地、万亩绿色西甜瓜基地及饲草等产业基地项目，形成了中宁县舟塔乡万亩枸杞观光园、城区镇罗、东园镇亩无公害设施蔬菜基地、宣和镇万只蛋鸡科技示范园区、城区香山、海原兴仁万亩绿色西甜瓜基地和海原县海城镇紫花苜蓿种植基地一批典型带动作用较强的特色产业示范基地。今年，全市新植枸杞万亩，累计达到万亩，积极引进新品种，开发种植枸杞食用芽菜亩，亩均收益元以上;落实日光温室亩，累计达到万亩，其中亩无公害设施蔬菜示范基地落实日光温室亩;新增优质苜蓿饲草万亩，累计达到万亩;落实西甜瓜万亩，较上年增加万亩;种植马铃薯万亩;万只蛋鸡科技示范园区，落实入园农户

户，开工建设鸡舍栋。新建和完善提高各类养殖园区个，加快了园区补栏，全市家禽、生猪、羊、牛饲养量分别达到万只、万头、万只和万头，同比分别增长、和。上半年，全市农民人均现金收入中，来自种植业和畜牧养殖业的收入达到元，占到农民人均现金收入的，比上年同期增加元，特色产业的发展起到了积极作用。

(三)龙头企业不断壮大，带动了农民增收

围绕优势特色产业，重点扶持发展了一批农副产品加工龙头企业，香山酒业集团、红枸杞商贸公司、金西丰粮油工贸公司、中卫清真牛羊肉屠宰厂、赢嘉公司玉米淀粉厂、黄河乳品厂、宁华肉联厂、金泉草业公司等一批龙头企业生产规模不断扩大，经济效益不断提高，带动作用不断增强。培育了一批“公司农户”的流通产业体，推进农业产业化经营和社会化服务。全市共发展年流通额万元以上的流通组织(实体)个，从业人员人。形成了城区宣和家禽综合服务公司、东园蔬菜流通公司、镇罗中通猪业、中宁红枸杞商贸公司、富民枸杞合作社、海原草畜产品产销协会等一批年流通额万元以上的产业实体和中宁枸杞市场、宣和禽蛋市场等年交易额超亿元的专业批发市场。通过龙头加工企业和流通产业体的带动，提高了农民组织化程度，加快了农产品的转化增值，拉长了农民增收的产业链条，使农民在产、加、销等各个环节得到了收益。

(四)劳务输出力度加大，多渠道增加农民收入

今年以来，全市各级组织切实把劳务输出作为增加农民收入、帮助群众脱贫致富的有效途径来抓，按照全市劳务输出工作会议精神和市委、政府《关于做好劳务输出工作的实施意见》要求，建立健全了政府推动、市场运作、流动有序、管理规范的劳务输出机制，从政策上、制度上、措施上推动了劳务输出工作的有效开展，全市劳务输出的规模不断扩大，领域逐步拓宽，效益日益明显。上半年全市输出劳动力万人，实现劳务收入万元，劳务输出已成为山区农民增收的主要渠道之一。与此同时，今年全市开工建设工业项目个，续建、新建城市项目个，完成投资超过亿元，拉动了建筑、建材、运输等相关产业的发展，吸纳了大量农村劳动力。上半年，全市农民工资性劳务现金收入达到元，同比增加元。在推进工业化、城市化及旅游特色化的进程中，为农村劳动力提供了商贸、流通、餐饮、服务、交通运输等众多就业岗位，使农村多种经营发展加快。全市农民现金收入中，来自商业、运输等产业的收入元，同比增加元。

深入分析农民增收形势的同时，我们也要清醒地认识到，在大力发展农业和农村经济，促进农民增收进程中，还存在着一些制约因素。一是受干旱冷冻、动物疫情等不利因素的影响，对农民种养业收入带来一定影响。二是在已建的各类园区中，“空圈、空棚”还不少，利用率较低，特别是偏远地区的园区水、电、路等基础设施不配套，已建的种养园区设施没有很好地发挥效益。三是农产品流通市场发育还不完善，生产和流通环节的衔接还不紧密，农产品卖难现象时有发生，而且受国内外市场波动的影响，农产品价格起伏较大，农民从事农业生产的风险较大。四是围绕主导产业的深加工企业数量少，规模上不去，科技含量不高，转化农产品的能力较低，农户抵御市场风险的能力较弱。五是农业高新技术开发应用相对迟缓，种养业新品种引进、更新跟不上市场的变化，大众化品种多，名优特色品种还比较少，科技进步对农业的发展和农民收入的快速增长贡献率还比较低。

面对当前的形势，各级党委、政府、各有关部门必须进一步增强抓好农业和农村经济发展、促进农民增收的紧迫感和责任感，坚定信心，抢抓机遇，充分利用有利条件，积极化解不利因素，以全新的思想观念，全新的发展思路，全心的精神状态，切实把增加农民收入这个“三农”问题的核心，坚持不懈地抓紧抓好，力求取得更大的成效。

【乡镇街道范文】三

同志们：

这次全市农林工作会议的主要任务是，认真贯彻落实今年省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神，围绕市委、市政府确定的农民增收“保八增十”目标任务，总结经验，表彰先进，研究部署今年农林工作，促进全市农业持续增效、农民持续增收，农业综合生产能力和综合竞争能力持续增强。现在，我根据市局集体研究的精神，讲四点意见。

×一、充分肯定去年全市农林工作取得的突出成绩，增强实现农业持续增效、农民持续增收的信心

×年，我们农林部门在市委、市政府的正确领导下，围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”目标，团结拼搏，尽职尽责，突出重点，狠抓关键，卓有成效地开展工作，为夺取全市农业特大丰收作出了重要贡献!

×一是农业丰产丰收多年未见。克服了禽流感疫情冲击、水稻条纹叶枯病大爆发、长期持续干旱、农资价格大幅攀升等不利因素的影响，加上“政策好、人努力、天帮忙、市场活”，“四力合一”，同向作用，全市农林生产出现了多年未见的“五谷丰登、六畜兴旺、农业增效、农民增收”的好形势。种植业全面丰收。夏粮、秋粮双增产，全年粮食总产达万吨，增产。棉花总产万担，增产，比历史最高的年高出万担，首次成为全国第一产棉大市。万亩油料，总产万吨，比历史最高的上年增产。蔬菜产效双增。畜牧业安全增效。生猪出栏万头，存栏万头，分别增长、。家禽存栏万只，比去年月底上升。毛兔增长;山羊持平。林桑果持续发展。新造成片林万亩，农田林网万亩，林木栽植总量万株。蚕桑和果品效益明显提高。农民收入增幅较大。全市农民人均纯收入元，增长，高于全省平均增幅，是年以来增收最快的一年。其中农林牧三业农民人均纯收入达到元，增长，大大超过了年初确定的的增收目标。

×二是“三大行动计划”成效显著。准确把握市场走势，加大了农业结构调整的力度。实施“六百”行动计划，种植业增产增效。双低优质油菜、优质专用小麦、优质啤酒大麦、优质水稻、杂交抗虫高品质棉、设施蔬菜得到加快推广。全市棉花产业产值已经达到亿元，率先实现“六大百亿元产业”目标，我局被省厅表彰为打造百亿元棉花产业先进单位。射阳县农林局积极放大棉花产业优势，棉花总产一跃达到万担，第九次位居全国第一。滨海县农业局扎实组织实施万亩优质油菜富民工程。东台市农业局突出蔬菜特经，种植面积达到万亩次，产业层次加快提升。大丰市农业局围绕高品质棉、弱筋小麦、品牌稻米、优质油菜、无公害大蒜、特色蔬菜调优结构，特色产业加快发展。实施“安全增效”行动计划，畜牧业稳产增效。全市生猪和家禽防疫密度分别达到和，病死率控制在国标和省标之内，实现了重大动物疫病不发生、不扩散、不流行的目标。积极发展规模养殖，产业优势进一步显现。东台市林牧局重抓产业化经营，已经形成优质家禽、山羊、乳猪、奶牛等主导产业，畜牧业人均增收元。大丰市林牧局一手抓动物防疫，一手抓规模养殖，畜牧业人均增收元。响水县农林局引进南京桂花鸭产业化项目，总投资将达亿元。建湖县重点培植方圆禽业、新绿源羊业、羽丰种禽等龙头企业，规模养殖加快发展。实施“绿色盐城”行动计划，林果业扩量增效。全市森林覆盖率达到，上升个百分点。滨海县林牧局狠抓招商引资，新发展了百惠木业、天之缘木业等龙头企业。阜宁县林牧局造林绿化成绩显著，被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”。

×三是“三场硬仗”全面告捷。针对年农林工作面临的严峻形势，全力以赴组织了波澜壮阔的“三大战役”。打胜了粮食生产“攻坚战”，保障了增产增效。围绕提高粮食综合生产能力和粮食安全，积极会同财政等部门，认真落实水稻直补和良种补贴政策，如期如数地将万元水稻直补资金和万元良种补贴资金发放到农民手中。认真组织三麦赤霉病等农作物病虫草害防治，主动应对水稻条纹叶枯病大暴发的严峻形势，加强预测预报，一着不让，既声势浩大、又扎扎实实地加大组织发动力度，全力推进科学防治和统防统治，共挽回了亿斤稻谷、亿斤三麦的损失，全市粮食增产亿斤，占全省的近五分之一，被表彰为全省粮食生产先进市和条纹叶枯病防治工作先进市。东台、阜宁两县(市)被农业部表彰为全国粮食生产先进县。打胜了高致病性禽流感“阻击战”，保障了安全增效。针对我国重大动物疫情解密和年初国内外高致病性禽流感的严峻形势，市县两级火速成立了防治高致病性禽流感指挥部，实行小时值班制度;迅速制定高致病性禽流感防治应急预案;以市政府名义颁发了依法防治公告，组织了《动物防疫法》文艺宣传，在《盐阜大众报》、盐城电视台等新闻媒体宣传《动物防疫法》和防疫知识，严格落实“堵、防、消、检、管”等各项关键措施。全市共组建个督查组、个临时防堵检查站，调拨并注射禽流感疫苗万毫升，补防万只，组织发放消毒药品近吨，在全省首推“非疫区禽类及其产品运输通行证”份和家禽检疫标识、免收禽类检疫费制度，组织参加在上

海举办的江苏优质安全畜禽产品展销会，既实现了把禽流感堵于市门之外，又促进了禽产品的生产和销售，被省防指表彰为禽流感防治工作先进市。扎实开展了动物疫病春防、二免突击月、夏季高温大消毒和秋冬防疫百日会战行动，果断处置突发性夏季猪流感，有效地控制了疫病的发生和传播。打胜了农资打假护农“持久战”，保障了农业的健康运行。认真贯彻落实《行政许可法》，推行了一站式服务、一个窗口对外。进一步健全农业执法规章制度，规范执法行为。坚持突击整治与日常管理、重点抽查与面上普查、源头治理与市场监管“三结合”，实行市县联动，组织了以种子、化肥、农药、毒鼠强、兽药、饲料和饲料添加剂为重点的专项治理行动次，立案查处各类农资违法案件起，严格控制了假劣农资的扩散和销售，为农民挽回直接经济损失近亿元。盐都区农林局加大农业综合执法力度和农业生产事故处理，为农民挽回直接经济损失多万元。

×四是“三新”技术支撑增效。认真实施科教兴农战略，推进了农业科技进步。乡镇农技服务体系改革全面推进。积极推进省政府号文件精神的贯彻落实，特别是市政府月初全市农技服务体系改革工作会议后，东台、阜宁、响水三县(市)率先改革，其他各县(市、区)紧紧跟上，目前专业知识考试已经全部结束，公益性农技人员的定岗和人员分流工作正在全面进行，长期以来乡镇农技服务机构、编制、人员和经费不落实的状况即将得到解决，公益性的服务将得到加强。农技推广成绩突出。重点推广了优质商品猪标准规模养殖、秸秆养畜处理、蛋鸡高效饲养、杂交棉群体质量栽培、蔬菜无公害施肥、稻麦双套、秸秆综合利用、平衡施肥、油研号油菜、登海号玉米等项农业技术与品种，重点研究开发了高品质棉、设施蔬菜、专用小麦的配套栽培和生态农业、面源污染与耕地质量、重大动植物病虫控制等项生产中急需的技术措施，严格控制加拿大一枝黄花、烟粉虱等外来有害生物。全市农业科技贡献份额达到，比上年提高个百分点，列全省第二，比全国高个百分点。农技培训和信息工作跃上新台阶。重点组织实施了农业部“阳光工程”，培训农民万人。《盐海农网》全年发布信息条，两次召开农业信息发布会，市委、市政府两办采用我局信息总量首次居市直单位之首。

×五是“三品”建设再获突破。认真实施质量兴农战略，着力提高农产品市场竞争力。实施清洁家园、清洁水源、清洁田园的“三清”工程，改善了农业生态环境。全年农药使用量下降、氮化肥使用量下降、秸杆还田万亩、秸杆养羊万只，新建沼气池多个、生活污水净化池余组。无公害农产品产地与产品认证取得突破。建立农产品质量例行监测点个;通过省级无公害农产品产地认证个，盐都、射阳、响水三县(区)通过了整体认定;新报批国家和省级农业标准化示范区个。积极宣传市政府对获得三品认证的财政补助政策，新认证有机食品个、绿色食品个、无公害农产品个，全市“三品”总数已达个。农业招商引资和市场开拓成绩显著。先后组织参加了农业部第二届中国国际农产品交易会、省第六届农业国际合作洽谈会、市重点项目成果展、省第二届名特优农产品上海交易会、盐城农业融入上海活动、盐城农业走进香港大型招商活动、意大利第届农业国际博览会、英国皇家国际农业博览会等八大农业经贸活动，达成协议项，签订合同项，合同贸易总额亿元，比上年增加。我市获得了中国农交会、江苏农洽会、农交会等活动的最佳组织奖。

×年各县年终总结表彰过程中，已悉东台农业局、东台林牧局、建湖农林局、滨海林牧渔业局、响水农林局分别荣获了所在县(市)“三个文明”先进单位。我们市农林局在全市“三个文明”考核评比中，进位争先，获得了市直综合部门第三名的好成绩，连续第四年被评为综合先进集体，这是市委市政府正确领导的结果，是全市农林系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表局党委，对全市农林系统的全体同志表示真诚的敬意和衷心的感谢!

在去年困难多、挑战多、压力大的形势下，全系统广大干部职工经受了比以往更严峻的考验，承受了比以往更大的压力，付出了比以往更多的心血，创造了我市农林工作的辉煌成就。在新的一年里，我们要坚定信心，发扬迎难而上、负重奋进、拼搏奉献、奋勇争先的精神，再创农林事业新辉煌!

【乡镇街道范文】四

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

××镇××村梁煤路已经竣工了。首先，我代表××镇党委、政府向给予梁煤路大力支持的各级领导表示衷心的感谢，向参加今天竣工通车仪式的各位领导和所有来宾表示热烈的欢迎!

加快农村公路改造，是市委、市政府为民办实事的重要举措，××镇农村公路改造量大、面广、线长，而我们的经济基础又十分薄弱，不可避免地遇到这样那样的困难，但是，在市委、市政府的正确领导下，包帮单位给予了大力支持，职能部门给予了全力配合，全镇广大干群付出了辛勤努力。目前，全镇农村公路总里程已达到公里，其中村村通公路公里。除××村正在加紧施工外××镇个村全部实现了村村通公路的目标。

××村梁煤路的修建，彻底改变了××村群众行路难的问题，为村级经济发展和群众增收致富创造了良好条件。这条路的修建，靠的是市委、市政府的正确领导，靠的是××煤矿的倾囊相助，靠的是有关单位的大力支持，为此，让我们再一次以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢!

最后祝大家身体好，工作好，生活好!谢谢

【乡镇街道范文】五

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的，主要目的是认真总结今年以来新型农村合作医疗试点工作，安排部署××年度试点工作任务。下面，我讲三个方面意见

一、新型农村合作医疗试点工作简要回顾

××年，我县被省政府确定为新型农村合作医疗试点县，在县委、县政府的高度重视下，经过全县上下共同努力，我县试点工作进展顺利，平稳运行，受到了广大农民群众的普遍认可，初步缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，给农民带来了很大实惠，在推进农民创业奔小康，保持农村经济社会稳步发展的进程中起到了重要作用。

(一)运行以来所做的工作

一是较为科学地制定了实施方案。新型农村合作医疗试点工作是一项全新的工作，稍有不慎就可能导致失败，为此，在试点前我县做了大量细致的调查研究，广泛听取了各方面意见和建议，充分考虑了各种可能出现的有利和不利因素，比较科学地制定了实施方案，并在实际工作中认真落实，保证了我县试点工作顺利开展。

二是顺利地完成了筹资任务。去年月日全县新型农村合作医疗动员大会召开以后，全县上下立即开展了全方位的宣传发动与筹资工作。到××年月日筹资结束，全县共有户农民参合，参合人数为人，占全县农民总数的。参合农民个人缴纳资金万元，县级财政配套资金万元，市级财政配套资金万元，省级财政配套资金万元，中央财政配套资金万元正在拔付之中，总基金合计达万元。各乡镇在去年的筹资工作中，采取了很多行之有效的措施，取得了很好的效果，这次会议上将对筹资工作突出的乡镇进行表彰。

三是及时提供了良好的服务。县合管中心、各乡镇合管所、各定点医疗机构积极开展服务，为群众提供便利，有效地推动了合作医疗工作的顺利开展。运行以来，县合管中心、乡镇合管所共办理补助手续例，做了大量的宣传、解释、服务工作。

四是严格保证了资金的安全。建立了专账管理制度，设立了新型农村合作基金专用账户，严格实行收支两条线管理，接受财政、审计部门的监督。运行以来，没有发生资金安全事故。县合管中心每月上报统计报表至县合作医疗管理委员会和监督委员会。县合作医疗监督委员会于月日专题听取了新型农村合作医疗运转情况的报告。

五是认真开展了督查及调查工作。县人大常委会和县政府办公室先后专题开展了督查和调查研究活动，及时掌握了解了群众对新型农村合作医疗的反映，找出了运行过程中存在的问题，为下一步对实施方案进行修改完善提供了重要的参考。

(二)运行以来的初步成效

开展试点工作以来，我们把这项工作始终当作一项民心工程、德政工程来抓，充分调动全县各方面的积极性，认真抓好各项工作的落实，取得了较好的成效。

一是农民因病致贫、因病返贫问题初步缓解。截至今年月日，全县参加新型农村合作医疗的住院患者共报销医药费万元，报销万元以上的人，达封顶线万元的人，实实在在地为农民患者减轻了医药费用负担，使农民群众切实体验到了参加新型农村合作医疗的优越性。

二是农民的健康意识逐步提高。从农民患者就医情况来看，全县定点医疗机构平均就诊患者和医疗消费与去年同期相比，均有大幅度上升。这说明制约农民就医的瓶颈问题得到缓解，大部分农民有病能够主动到医院进行治疗，农民自我保健意识和健康意识明显增强。

三是医疗机构自身的发展步伐明显加快。一方面，是随着农民患者就诊人数的增加，医源的相对固定，而使医疗机构的业务收入得到了提高，据统计全县各定点医疗机构业务收入比去年同期均有增长。以县医院为例，该院今年—月份住院治疗人次，而去年同期为人次，增长，医疗费收入增长了。随着业务收入的增加，各定点医疗机构也相应地加大了基础设施和医疗人员培训的投入。另一方面，由于农民可以在全县范围内自由选择定点医疗机构就诊，在很大的程度上又增强了医疗机构的危机感和紧迫感，而促使各医疗机构竞相改善医疗条件，提高人员素质和服务水平，促进了我县医疗卫生事业的发展。

(三)存在的主要问题

尽管我县的试点工作取得了一些效果，但由于这项工作没有成功的经验可以借鉴，处于在探索中发展阶段。因此，工作中仍然存在着许多问题，主要表现在：

一是干部对新型农村合作医疗制度认识不足。一些干部对这项工作的复杂性、艰巨性和长期性认识不足，对政策学习的不够，理解的不透，把握的不准，对试点工作存在畏难情绪。少数乡镇负责人甚至认为合作医疗是卫生部门的事，乡镇只负责筹资，其他事情都很少过问。

二是群众对合作医疗政策的知晓程度不够。有的虽然参加了合作医疗，但对政策一知半解，甚至理解上有偏差。如有的农民对住院才能补助不清楚，拿着门诊发票去报销;有的对设置起报点不了解，对医疗费分段计算补助也不了解;有的对慢性病的补助范围不

清楚。群众对合作医疗政策不了解，最主要的原因还是宣传工作出现了误差，在去年底启动时，一些地方将主要精力放在筹资上，在宣传时夸大其辞，导致农民对合作医疗期望值过高而产生抱怨情绪，在运行以后，宣传工作也没有及时跟进，不深入、不细致，效果不明显。

三是乡镇合管所机构建设不到位。一方面是人员不到位，全县有半数的乡镇合管所所长是兼职，少数乡镇没有按要求配齐人员，个别乡镇至今还没有独立的办公场所;有的乡镇合管所人员仍然参加乡镇的中心工作，如计划生育突击服务等，一有任务，合管所往往就要关门，造成农民报销无门;二是服务不到位，按照规定，元以下的医疗费，可由乡镇合管所直接办理补助，而少数乡镇合管所却不能很好地为群众提供这方面的服务。部分乡镇合管所对群众的报销不能一次办结，群众往往要跑两趟三趟才能办成。三是经费得不到保障，乡镇合管所运转困难问题普遍存在。

四是定点医疗机构服务水平不高。大多数乡镇卫生院基础设施条件落后，人才匮乏，难以为群众提供满意的医疗技术服务;部分医院的医务人员对合作医疗政策的知晓程度不高，不能主动为就诊病人提供合作医疗方面的服务;少数定点医疗机构还存在着收费不规范的问题。

五是监督制度落实不好。公示制度是保障新型农村合作医疗正常运行的一种十分有效的监督形式，但大多数乡镇都没有执行到位，有的乡镇只将公示表发到村干部手上，张贴不张贴听之任之，有的即使公示也不及时。

六是合作医疗管理水平不先进，管理手段比较落后。信息化建设滞后。县合管中心每天忙于事务，对基层服务所缺乏有效指导。

以上这些问题需要我们在下一年度试点工作中真加以解决。

二、关于实施方案调整的意见

一年来，根据上级检查指导的意见和农民群众的建议，结合我县实际，在认真调研测算的基础上，县新型农村合作医疗管理委员会决定适度调整实施方案。具体调整意见如下：

一是降低慢性病补助起付线。重新设置起付线为元，最高补助限额仍保持不变，执行时间从××年元月日开始。

二是对一年内多次报销的农民，在第二次及以后报销时不再扣除起报线部分。

三是调整定点分娩的补助方法，由原来的按比例报销改为定额补助。

四是取消转诊、转院制度。农民到县级医院就诊或到县外就诊不再需要办理转诊、转院方面的手续。

五是改革家庭账户的报销方法。实施方案规定：“当年内未报销医疗费用的，凭门诊医药费发票直接到乡镇新型农村合作医疗服务所办理家庭账户报销手续”，按照这一规定，必须到年度末才能报销家庭账户上的资金，根据群众的反映，从现在开始立即启动报销家庭账户上的资金，今后在年度内任何时间均可报销家庭账户上的资金。

政协领导在离退休老干部座谈会上的讲话稿

工作汇报会，听取了县旅游局关于旅游工作情况的汇报。为开好这些会议，政协各专门委员会和政协委员，会前做了大量调查研究、科学论证工作，共形成了20多份发言材料，提出了许多真知灼见。县政府主管领导到会听取了意见。会后，向县委、县政府报送了会议情况和专项建议，引起了有关部门的重视。

二是围绕重大课题进行调查研究取得了新成绩

上半年，为加强调查研究工作，为党委政府科学决策提供参考。根据盛市政协的安排，我们先后开展了“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”、“

腰带、绢花、雨搭、丝棉被、食用菌、氧化铝六大优势产品调研”、“农村土地流转情况调研”等几个大型调研活动。在“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”中，我们从我县农村职业教育及成人教育基本情况和农村职业教育发展现状入手，认真分析了当前我县职业教育存在的问题，并从进一步提高认识，制定科学发展规划;切实加大投入，增强办学活力;进一步加快资源整合，积极推进职业教育改革，积极培养新农村建设人才队伍，为新农村建设提供人才保障等几个方面提出了意见和建议。为推动我县腰带、绢花、食用菌等产业的快速发展和迅猛膨胀，我们还组织人员深入到张良、赵村、瀼河、董周等乡(镇、办事处)、奔宝皮件有限公司、氧化铝厂、赵村绢花厂等企业，利用2个月的时间对我县的这几个富民特色产业进行了实地入户调查，基于调研情况和存在的问题，我们从提高认识，进一步做大做强优势产业;优化环境，进一步清除企业发展的不利因素和体制障碍;积极扶持，进一步培育龙头骨干企业;强化服务，进一步构建公共服务平台;注重提高经济发展的外向度，增强优势产品出口对经济增长的拉动能力;注重打造知名品牌，树立良好企业形象等几个方面对优势产业发展提出了建议和意见，供党委、政府决策参考。目前，农村职业教育和优势产品调研活动已形成调研报告报送县委、县政府和市政协，土地流转情况调研工作正在紧锣密鼓进行当中。

三是提案等经常性工作得到了全方位推进

今年来，常委会把进一步提高提案质量和办理质量放在首位。通过印发提案参考题目、组织委员考察、召开座谈会等工作，帮助委员提高提案质量。提案委员会与县政府办公室联合对部分承办单位的办理情况进行检查，通过上门走访等多种形式加强与承办单位的沟通，督促协调办理工作，提高了办理质量。八届二次全会以来，共收到委员提案151件，经审查合并立案93件，目前已全部交由有关部门办理。为促进委员提案得到有效的办理和落实，7月24日，县政协专门组织委员对八届二次会议立案的部分提案和提案大户办理工作进行了督查。听取了县水利局关于水厂建设和城市供水情况的汇报和县建设局关于八届二次全会政协提案承办工作的汇报。督办会上，委员们围绕督办议题进行了重点发言，提出了具体的意见和建议，电视台、x简报等新闻媒体全程参与，跟踪报道，为发挥新闻舆-论和社会监督，促进提案办理工作更好落实起到了积极的促进作用。

四是专门委员会工作开展得扎实而富有成效

今年来，各专门委员会结合自身职责，精心组织，积极安排委员开展多方面的调研视察活动，带动全体委员主动参政议政。经济科技委员会围绕中心，服务经济社会建设，积极为我县引进外资牵线搭桥，先后就新农村建设、旅游产业发展、优势产业发展、农村土地流转等进行了视察调研，提出了不少有价值的意见建议。学习宣教文卫法制委员会就事关我县教育发展大计积极建言献策，先后就农村职业教育、“普九”工作、学校周边环境治理、网吧整治等问题开展专题调查，积极建铮言、献良计。民族宗教三胞联谊委员会就我县的民族宗教工作进行了认真研究和分析，提出了不少促进民族团结的建议。文史资料委员会广泛深入基层，收集文史资料，编辑出版了56篇20万的第25辑《x文史资料》，召开了县政协第二十五次文史资料工作会议，完成了第26辑《x琴台专辑》文史资料的征稿工作，为存史资政、宣传x作出了新的贡献。

五是政协联络组建设及机关建设得到了进一步加强

为加强基层乡镇、县直政协工作，针对八届政协换届后的实际，我们及时研究，恢复了乡镇政协联络组，成立了县直政协工作组。根据委员的行业和区域特点，划分成立了35个联络组，与县委协商，明确各乡(镇、办事处)主管党务的副书记和县直有关部门负责人担任组长，为联络组活动奠定了组织基矗并于3月7日召开了八届一次政协工作会议，专门对全县乡镇及县直联络组工作进行安排部署，给各联络组明确职责，确定目标，提出要求，建立健全活动制度，会上，各联络组组长均作了表态发言。日常工作中我们坚持经常性指导各联络组的活动，既调动了各组活动的积极性，又使他们的活动得到当地党政领导重视，提高了活动质量。乡镇政协联络组及县直政协工作组工作的加强，促进了政协工作手臂的延伸、活动阵地的拓展和履行职能的创新。

进一步加强了委员队伍及机关建设，广大委员和干部职工的整体素质进一步提高。除加强委员及机关干部职工日常学习外，今年4月23日，我们还组织举办了由八届政协常委、县直(乡镇)政协联络组负责人和机关全体干部职工参加的委员培训会议，专门邀请市委党校教授进行讲课，对x大精神及政协业务知识进行培训。弘扬“一方有难，八方支援”精神，专门召开政协八届五次常委会议对支援四川抗震救灾工作进行安排部署，号召动员政协委员参与抗震救灾，广大政协委员、机关干部职工及离退休干部积极行动，踊跃捐款捐物，为夺取四川抗震救灾胜利尽心尽力，树立了我县政协的良好形象。进一步修订完善了主席会议议事规则、常委会议事规则、办公室工作规则、专委会工作制度、政协机关工作制度等规章制度，对政协组织、政协委员、政协机关工作人员如何参加活动、如何开展工作进行了严格规范和要求。进一步加强了机关学习，提高了广大干部职工的业务素质和爱岗敬业意识。认真落实省委八届八次全会、市委七届六次全会和县委十二届五次全会精神,按照盛市、县委要求,结合“学先进、比创新、看实效”的实际,

组织开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。该活动于8月1日开始,10月31日结束，分学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果四个阶段进行。县政协党组对此活动高度重视，目前已研究制定了《实施方案》，成立了专门领导小组及办公室，并于8月4日召开了动员大会进行动员。活动中班子成员能够以身作则，做好表率，亲自动员部署，带头查找自身存在的突出问题，活动开局良好，进展迅速。通过学习教育，机关广大党员干部解放思想、科学发展，谋求新跨越的意识进一步增强，服务水平进一步提高，自觉以推动x加快发展、科学发展为己任，自觉服从、服务于发展大局，营造了政协机关“人人思发展，人人谋发展，人人为发展”的良好氛围。

六是琴台建设及县委其它中心工作得到齐促并进

根据中共x县委“实施二次创业，打造旅游强县”的指导思想和x县人大十三届二次会议《政府工作报告》中提出的重建x琴台的工作部署，我们就重建琴台有关问题进行了认真探讨，对琴台建设有关内容进行了规划设想。主席和副主席通过几个月来的座谈、讨论、考察了解，从重建琴台的指导思想、工作目标以及建设选址等几个方面提出了详尽的建议方案，被县委采纳利用。经县委常委会议研究，成立了x县琴台建设领导组，由我任组长进行琴台建设的具体领导和协调，按照县委十二届四次会议关于“高水平规划、高标准建设”的要求，目前，琴台规划、选址工作已经完成，琴台设计方案已经通过专家评审，琴台将在县中心公园进行异地重建。现正着手进行图纸设计及琴台开工建设的准备工作，争取8月份开工建设，年底主体工程建设完成。届时，中心公园将易名为琴台公园。

除此之外，今年来，我们还积极参与了县委其它中心工作。主席、副主席根据县委分工，经常深入所分包乡、村、企业、路段和煤矿，帮助制订发展规划，扶持特色产业，解决实际问题，指导安全生产，了解工程进度，在企业改制、煤矿安全生产和信访稳定中做了大量工作，取得了显著成绩，受到了县委及群众的充分肯定和认可。

以上是八届二次全会以来我们所做的主要工作，虽然取得了一些成绩，但是，工作中尚有这样那样的不足，有些是需要在今后的工作中认真研究加以解决的。尤其在老干部工作方面，我们对于老领导们的关心还很不够，活动开展得少，上家里探望得少，感情交流得少。今后，我们将进一步努力去做好。也希望老领导们经常回机关看看，坐坐，有什么想法、有什么困难及时地给我们交流反映。

在此，我衷心地祝愿大家：身体健康，阖家幸福，万事如意!

各位老领导、老同志：

今天，我们请老领导们回来，开个座谈会，其目的一是向老领导们汇报一下八届二次全会以来县政协的工作情况，二是征求一下大家对政协工作以及政协老干部工作的意见和建议。在这里，首先，我代表政协党组、政协的全体同志向政协所有的老领导、老同志对政协工作一贯的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面，我就政协八届二次全会以来的工作情况向在座的各位作以汇报：

过去的半年，在县委的正确领导下，我们x经济社会快速发展、各项社会事业全面进步、社会大局和谐稳定、人民生活得到显著改善。半年来，县政协紧紧围绕县委确定的工作方针和经济发展思路，积极开展政治协商、民主监督、参政议政，卓有成效地开展了一系列工作，政协整体工作取得了明显成效。

一是专题议政取得了新成效

政协全体会议和常委会议是政协履行职能、专题议政的重要形式。县政协八届二次全会把促进县域经济持续、快速、健康发展作为中心议题，围绕县委提出的“实施二次创业、打造旅游强县”战略目标和建设“富裕x、文化x、和谐x、美丽x”奋斗目标，提出了对我县经济社会发展有重要价值的意见和建议。3月份，我们召开了新农村建设工作座谈会，听取了县农业局关于新农村建设情况的汇报。7月份，召开了全县旅游工作汇报会，听取了县旅游局关于旅游工作情况的汇报。为开好这些会议，政协各专门委员会和政协委员，会前做了大量调查研究、科学论证工作，共形成了20多份发言材料，提出了许多真知灼见。县政府主管领导到会听取了意见。会后，向县委、县政府报送了会议情况和专项建议，引起了有关部门的重视。

二是围绕重大课题进行调查研究取得了新成绩

上半年，为加强调查研究工作，为党委政府科学决策提供参考。根据省、市政协的安排，我们先后开展了“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”、“

腰带、绢花、雨搭、丝棉被、食用菌、氧化铝六大优势产品调研”、“农村土地流转情况调研”等几个大型调研活动。在“农村职业教育及培养新农村建设人才队伍调研”中，我们从我县农村职业教育及成人教育基本情况和农村职业教育发展现状入手，认真分析了当前我县职业教育存在的问题

，并从进一步提高认识，制定科学发展规划;切实加大投入，增强办学活力;进一步加快资源整合，积极推进职业教育改革，积极培养新农村建设人才队伍，为新农村建设提供人才保障等几个方面提出了意见和建议。为推动我县腰带、绢花、食用菌等产业的快速发展和迅猛膨胀，我们还组织人员深入到张良、赵村、瀼河、董周等乡(镇、办事处)、奔宝皮件有限公司、氧化铝厂、赵村绢花厂等企业，利用2个月的时间对我县的这几个富民特色产业进行了实地入户调查，基于调研情况和存在的问题，我们从提高认识，进一步做大做强优势产业;优化环境，进一步清除企业发展的不利因素和体制障碍;积极扶持，进一步培育龙头骨干企业;强化服务，进一步构建公共服务平台;注重提高经济发展的外向度，增强优势产品出口对经济增长的拉动能力;注重打造知名品牌，树立良好企业形象等几个方面对优势产业发展提出了建议和意见，供党委、政府决策参考。目前，农村职业教育和优势产品调研活动已形成调研报告报送县委、县政府和市政协，土地流转情况调研工作正在紧锣密鼓进行当中。

三是提案等经常性工作得到了全方位推进

今年来，常委会把进一步提高提案质量和办理质量放在首位。通过印发提案参考题目、组织委员考察、召开座谈会等工作，帮助委员提高提案质量。提案委员会与县政府办公室联合对部分承办单位的办理情况进行检查，通过上门走访等多种形式加强与承办单位的沟通，督促协调办理工作，提高了办理质量。八届二次全会以来，共收到委员提案151件，经审查合并立案93件，目前已全部交由有关部门办理。为促进委员提案得到有效的办理和落实，7月24日，县政协专门组织委员对八届二次会议立案的部分提案和提案大户办理工作进行了督查。听取了县水利局关于水厂建设和城市供水情况的汇报和县建设局关于八届二次全会政协提案承办工作的汇报。督办会上，委员们围绕督办议题进行了重点发言，提出了具体的意见和建议，电视台、x简报等新闻媒体全程参与，跟踪报道，为发挥新闻舆论和社会监督，促进提案办理工作更好落实起到了积极的促进作用。

四是专门委员会工作开展得扎实而富有成效

今年来，各专门委员会结合自身职责，精心组织，积极安排委员开展多方面的调研视察活动，带动全体委员主动参政议政。经济科技委员会围绕中心，服务经济社会建设，积极为我县引进外资牵线搭桥，先后就新农村建设、旅游产业发展、优势产业发展、农村土地流转等进行了视察调研，提出了不少有价值的意见建议。学习宣教文卫法制委员会就事关我县教育发展大计积极建言献策，先后就农村职业教育、“普九”工作、学校周边环境治理、网吧整治等问题开展专题调查，积极建铮言、献良计。民族宗教三胞联谊委员会就我县的民族宗教工作进行了认真研究和分析，提出了不少促进民族团结的建议。文史资料委员会广泛深入基层，收集文史资料，编辑出版了56篇20万的第25辑《x文史资料》，召开了县政协第二十五次文史资料工作会议，完成了第26辑《x琴台专辑》文史资料的征稿工作，为存史资政、宣传x作出了新的贡献。

五是政协联络组建设及机关建设得到了进一步加强

为加强基层乡镇、县直政协工作，针对八届政协换届后的实际，我们及时研究，恢复了乡镇政协联络组，成立了县直政协工作组。根据委员的行业和区域特点，划分成立了35个联络组，与县委协商，明确各乡(镇、办事处)主管党务的副书记和县直有关部门负责人担任组长，为联络组活动奠定了组织基础。并于3月7日召开了八届一次政协工作会议，专门对全县乡镇及县直联络组工作进行安排部署，给各联络组明确职责，确定目标，提出要求，建立健全活动制度，会上，各联络组组长均作了表态发言。日常工作中我们坚持经常性指导各联络组的活动，既调动了各组活动的积极性，又使他们的活动得到当地党政领导重视，提高了活动质量。乡镇政协联络组及县直政协工作组工作的加强，促进了政协工作手臂的延伸、活动阵地的拓展和履行职能的创新。

进一步加强了委员队伍及机关建设，广大委员和干部职工的整体素质进一步提高。除加强委员及机关干部职工日常学习外，今年4月23日，我们还组织举办了由八届政协常委、县直(乡镇)政协联络组负责人和机关全体干部职工参加的委员培训会议，专门邀请市委党校教授进行讲课，对x大精神及政协业务知识进行培训。弘扬“一方有难，八方支援”精神，专门召开政协八届五次常委会议对支援四川抗震救灾工作进行安排部署，号召动员政协委员参与抗震救灾，广大政协委员、机关干部职工及离退休干部积极行动，踊跃捐款捐物，为夺取四川抗震救灾胜利尽心尽力，树立了我县政协的良好形象。进一步修订完善了主席会议议事规则、常委会议事规则、办公室工作规则、专委会工作制度、政协机关工作制度等规章制度，对政协组织、政协委员、政协机关工作人员如何参加活动、如何开展工作进行了严格规范和要求。进一步加强了机关学习，提高了广大干部职工的业务素质和爱岗敬业意识。认真落实省委八届八次全会、市委七届六次全会和县委十二届五次全会精神,按照省、市、县委要求,结合“学先进、比创新、看实效”的实际,

组织开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。该活动于8月1日开始,10月31日结束，分学习动员、查摆问题、整改提高、巩固成果四个阶段进行。县政协党组对此活动高度重视，目前已研究制定了《实施方案》，成立了专门领导小组及办公室，并于8月4日召开了动员大会进行动员。活动中班子成员能够以身作则，做好表率，亲自动员部署，带头查找自身存在的突出问题，活动开局良好，进展迅速。通过学习教育，机关广大党员干部解放思想、科学发展，谋求新跨越的意识进一步增强，服务水平进一步提高，自觉以推动x加快发展、科学发展为己任，自觉服从、服务于发展大局，营造了政协机关“人人思发展，人人谋发展，人人为发展”的良好氛围。

六是琴台建设及县委其它中心工作得到齐促并进

根据中共x县委“实施二次创业，打造旅游强县”的指导思想和x县人大十三届二次会议《政府工作报告》中提出的重建x琴台的工作部署，我们就重建琴台有关问题进行了认真探讨，对琴台建设有关内容进行了规划设想。主席和副主席通过几个月来的座谈、讨论、考察了解，从重建琴台的指导思想、工作目标以及建设选址等几个方面提出了详尽的建议方案，被县委采纳利用。经县委常委会议研究，成立了x县琴台建设领导组，由我任组长进行琴台建设的具体领导和协调，按照县委十二届四次会议关于“高水平规划、高标准建设”的要求，目前，琴台规划、选址工作已经完成，琴台设计方案已经通过专家评审，琴台将在县中心公园进行异地重建。现正着手进行图纸设计及琴台开工建设的准备工作，争取8月份开工建设，年底主体工程建设完成。届时，中心公园将易名为琴台公园。

除此之外，今年来，我们还积极参与了县委其它中心工作。主席、副主席根据县委分工，经常深入所分包乡、村、企业、路段和煤矿，帮助制订发展规划，扶持特色产业，解决实际问题，指导安全生产，了解工程进度，在企业改制、煤矿安全生产和信访稳定中做了大量工作，取得了显著成绩，受到了县委及群众的充分肯定和认可。

以上是八届二次全会以来我们所做的主要工作，虽然取得了一些成绩，但是，工作中尚有这样那样的不足，有些是需要在今后的工作中认真研究加以解决的。尤其在老干部工作方面，我们对于老领导们的关心还很不够，活动开展得少，上家里探望得少，感情交流得少。今后，我们将进一步努力去做好。也希望老领导们经常回机关看看，坐坐，有什么想法、有什么困难及时地给我们交流反映。

在此，我衷心地祝愿大家：身体健康，阖家幸福，万事如意!

尊敬的各位老领导、老同志：

值此新春佳节即将来临之际，市委、市政府在这里召开老干部迎春座谈会，大家欢聚一堂，喜迎新春，畅叙情谊，共谋发展。借此机会，我谨代表市五套班子，向大家拜个早年，恭祝各位老领导、老同志新年快乐，身体健康，家庭幸福，万事如意!

岁老根弥壮，阳骄叶更浓。老领导、老同志们是宝贵财富，是推动经济社会发展的一支重要力量，是后起之秀学习的榜样、奋发向上的精神支柱。过去，各位老领导、老同志为了建设呕心沥血，无私奉献，为发展贡献了自己的青春和热血。今天，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心改革和发展，仍然在为发展默默奉献，有的还战斗在经济建设的主战场，有的把满腔热情倾注在关心下一代工作上，充分体现了老领导、老同志对党的事业的执着追求，对发展的一片赤诚之心。在此，我谨代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

刚才，*市长通报了去年全市经济社会发展的基本情况。总的来说，刚刚过去的一年，是改革发展史上极不平凡的一年。我们在上级党政的正确领导下，紧紧围绕城市定位，团结带领全市人民，深入实施“一二三四五”发展战略思路，强势推进商贸名城创建工作，一座人气、商气、财气俱旺的商贸名城已初具规模，呈现出主要指标全面提速、重点项目高歌猛进、商贸流通日趋火旺、城市品位大幅提升、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强的喜人态势。取得这么好的成绩实属不易，这是上级党政正确领导的结果，是全市广大干群团结奋斗的结果，更是在座各位老领导、老同志积极参与和大力支持的结果。老领导、老同志为我市经济社会发展所作出的贡献，市委、市政府要感谢你们，全市人民要感谢你们!

当前，全市上下正在*市第五次党代会和我市第十二次党代会精神的指引下，立足新起点，落实新举措，推进新跨越，全力以赴建设“商贸流通之都”的核心。

第一，要坚定不移推进科学发展。发展是硬道理，是解决存在问题的根本途径。要立足于成为“商贸流通之都”的核心，全力推动经济社会全面、协调、可持续发展。特别是要全力加快国际服装城二期、国际药品城二期、国际商品城二期、农产品国际物流城等商贸载体建设，提高商贸辐射力;加快推进英歌山工业园、金美济工业区等工业载体建设，发挥工业载体的集聚效应;加快交通、电力、市政项目建设，以及引榕灌区改造、白坑湖水库建设、水库“联网联调”、村村通水工程建设，强势推进“三旧”改造，优化城市发展载体。

第二，要坚定不移优化发展环境。环境建设，事关前途命运。我们将进一步优化发展环境，不断增强吸引力和亲和力。硬环境方面，我们将继续加快市政设施建设步伐，抓好南方梅园生态村、冠科南粤生态村等标志性区域建设，加快推进新兰花大酒店、东方翡翠大酒店及高档住宅区建设;全面铺开国道、省道整修工程，启动环城北路、环市东路、环市西路建设工程，形成“城外成环、城内成网、环网相连”的畅捷交通网络，不断提高城市品位。软环境方面，要进一步优化治安、市场、人居、政务、生态环境，特别是要按照绿平书记的要求，勇当*市营造良好政务环境的排头兵，打造效率最高、最阳光、最依法的行政审批平台，为群众和企业提供优质、便捷、高效的服务。

第三，要坚定不移改善民生福祉。加强民生福祉建设，是党委政府责无旁贷的政治责任。我们要把勤政为民作为实现政绩的本质要求，努力使做出的每项决策、出台的每项规定、实施的每项工程都切合当地实际、符合群众愿望、经得起人民检验。近期要突出抓好三项工作：一是认真抓好“十项民生实事”，确保各项实事取得明显成效，切实增强人民群众的幸福指数。二是认真抓好扶贫开发“双到”工作，推动贫困村、贫困户尽快脱贫奔康，确保按期完成扶贫开发“双到”工作任务。三是全面推进科技、教育、文化、体育、卫生等各项社会事业，让人民群众更加有地位、更加有尊严、更加有奔头。

第四，要坚定不移维护社会稳定。稳定压倒一切。我们要下狠心，硬手腕，强作风，全力做好社会管理工作，确保社会和谐稳定，为加快科学发展提供坚强保障。要深入开展严打整治，始终保持对刑事犯罪的高压态势，不断完善治安防控长效机制，巩固治安整治成果。要全面排查社会矛盾纠纷，努力把信访问题解决在基层、化解在萌芽状态。要进一步落实安全生产工作责任制，深化安全生产专项整治，消除事故隐患，预防重特大安全事故的发生。要抓好社会信用体系和企业信用建设，依法严厉打击偷税漏税、制假售假等违法犯罪活动，建设诚信社会、诚信经济。

实现宏伟蓝图，我们必须进一步树立“大团结、大发展”的共识和“爱我、建设”的情怀，凝人心、聚合力、鼓干劲，奋力推进经济社会更好更快发展。刚才，大家在座谈交流中，从不同的角度为加快科学发展提出了许多真知灼见和贤言良策,充分体现了高度的事业心和责任心，充分体现了对这片热土和人民群众的无比热爱，让我们深受鼓舞、深受教育、深受启迪。对此，我们一定认真归纳总结、认真消化吸收，不断改进工作，进一步把发展大业推向前进。

老领导、老同志是党和人民事业的功臣，应当受到全社会的爱戴与尊崇。市委、市政府将认真贯彻执行党的老干部政策，始终在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，不断丰富老干部的精神文化生活，发挥老干部在推进崛起振兴过程中的重要作用。我们衷心期望各位老领导、老同志壮心不已，余热生辉，以自己丰富的工作经验和政治智慧，一如既往地关心支持建设事业，为崛起振兴再立新功。

第一，要坚持理论学习，永葆先进性。老领导、老战士在长期的革命斗争和经济建设历程中，始终保持着昂扬的革命热情和先进的政治思想，是各级党员干部学习的表率。在新形势下，老同志要紧跟形势，进一步强化学习理论意识，要及时了解党的路线、方针、政策，了解国内外形势，跟上时代步伐，做到思想常新、理想永存，从政治上、思想上与党中央保持一致，永葆政治思想的先进性。

第二，要坚持建言献策，发挥参谋作用。老领导、老同志有着丰富的领导经验，有的还具有专业知识和技能，在外关系多，门路广，我们希望充分发挥这些优势，为推进全市更好更快地发展出谋划策，献计出力。对市委、市政府的一些重大决策、重点项目、重点工作，多提宝贵的意见，以促进我们科学决策，帮助我们改进工作。

第三，要坚持言传身教，弘扬优良传统。老干部德高望重，对党的传统有着亲身经历和实践，是进行传统教育的骨干力量。如我市的关工委就做了大量的工作，期望老领导、老同志继续发扬成绩，关心下一代的健康成长，对青少年进行理想信念、爱国主义、忠诚感恩教育，使优良传统代代相传，永续不断。

第四，要坚持解疑释惑，聚拢发展合力。广大老干部久经考验，立场坚定，有着很强的党性原则和政治洞察力，有着优良的作风和丰富的经验。虽然退出工作一线，但仍然具有很大影响。希望老同志们发挥桥梁作用，协助市委、市政府做好解疑释惑、聚拢合力的工作，共同维护好全市和谐稳定的大好局面。

我们相信，在上级党政的正确领导下，在各位老领导、老前辈的大力支持下，通过全市干群齐心协力、奋勇进取，我们一定能够把建设得更加美好!

最后，恭祝各位老领导、老同志新春愉快、健康长寿、阖家幸福、吉祥如意!

谢谢大家!

各位老同志、老领导：

在新春佳节即将到来之际，我们欢聚一堂在这里隆重召开老干部座谈会。我首先向各位老领导、老同志致以节日的祝贺和亲切的慰问!对各位老同志为陶湾各项事业作出的巨大贡献表示崇高的敬意!同时，借此机会，向老领导们、老同志们通报一下今年以来全镇的主要工作，请各位老领导、老同志给予指导并提出宝贵意见和建议。 刚刚过去的20xx年是陶湾历史上经受考验最大、遭遇困难最多的一年，也是全镇收获最多、工作亮点最为突出的一年。这一年，我们惨遭“7.24”百年不遇特大洪灾，全镇受灾程度为近百年之最也居全县各乡镇之首;这一年，我们迅速理清思路，围绕“企业强镇、产业富民、旅游带动、商贸惠民”的经济发展战略，团结一心、众志成城，开创了经济发展后劲强劲、社会事业和谐发展、灾后重建取得阶段性胜利的大好局面。

20xx年，我们陶湾镇全体干群在县委、县政府的正确领导下，不屈不挠、克难攻坚，在经济形势极为困难的情况下，在“7.24”特大洪灾的重创下，完成财政收入3536万元，全镇综合经济实力进一步增强;招商引资硕果累累，全年新上项目10个，投资总额11.64亿元，经济发展势头更加强劲;5个签约项目已全部开工，大部分已完成全部投资计划，重点项目高效推进;以衡羽禽业、栾宜软木工艺制品厂为龙头的特色产业的培育兴起，夯实了我们福民强镇的基础;投资20xx余万元的示范村建设工程、农业综合开发工程、东西广场建设工程等一批民生工程的顺利实施，城镇化和城乡一体化进程明显加快，人民生活条件持续改善;新农保试点工作、平安建设、信访稳定等工作扎实推进，各项社会事业繁荣进步，社会大局和谐稳定;提前20天完成全镇238户倒房重建户的重建任务，水毁道路、堰坝、自来水管线修复工程高效推进，全镇的灾后重建工作取得了阶段性的胜利。我们以经济快速发展，社会事业繁荣进步的大好局面为20xx年的陶湾划上了一个圆满的句号。全镇3.2万人民以自己的辛劳和智慧，造就了陶湾令人鼓舞的新成就，谱写下美好生活的新篇章。

我们陶湾镇在大灾之年能有今天这样欣欣向荣的大好局面，既得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导，也得益于全镇人民的团结奋斗和顽强拼搏，更得益于各位老同志千辛万苦奠定的良好基础，得益于各位老同志一以贯之的鼎力支持。我们取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。请允许我再次代表党委、政府及我个人的名义，向你们表示衷心地感谢，并致以最崇高的敬意!

当前，我镇正处于一个乘势而上的飞跃发展时期，正处于一个灾后重建工程投资巨大艰难前行的时期，正处以一个各种矛盾交织发展较为困难的时期。我们肩负的任务还很艰巨，可能遇到的困难和挑战还很多。各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，对事物发展认识深、看得准，为陶湾发展作出过突出贡献。我们需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全镇经济社会各项事业的发展。我相信，有县委、县政府的坚强领导，有全镇人民的顽强拼搏，有各位老同志的大力支持，蓄势待发的陶湾镇一定能够披荆斩棘、乘风破浪，在新的一年里大展鸿图，再创佳绩。镇党委、政府也将紧紧围绕“老有所为，老有所养，老有所乐，老有所学”这个中心，确保老干部政治和生活上“两个待遇”不变，确保“两费”到位，切实解决好老干部的实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

最后，祝各位老领导、老干部身体健康，万事如意，合家幸福!

在这个阳光灿烂的下午，我们与各位老领导、老干部欢聚一堂，叙旧迎新，感到充满亲情和暖意。各位老领导、老干部，你们是AA经济社会发展的见证者、参与者、建设者、奉献者，永远值得我们学习和尊重。区四次党代会提出了“构建富裕文明、平安和谐AA”的战略目标，我们需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，共同为之奋斗。在座的各位老干部、老领导是推动AA发展、促进社会和谐的重要力量，AA的建设和发展需要你们的帮助和支持。借此机会，我讲三层意思：

第一，衷心祝愿你们健康幸福。中央提出构建和谐社会，和谐是要讲求幸福指数的，幸福指数是衡量生活质量的一个重要指标。提高全社会的生活质量，提高全社会的幸福指数，首先要提高老干部的生活质量、老干部的幸福指数。各位老领导、老干部是AA建设和发展的有功之臣，你们今天的重要任务应该是好好生活，享受过去以及我们今天的创造成果，让我们一路同行，来共同见证AA这个美好的发展时期。因此，我衷心希望你们好好调理生活、颐养晚年、保持良好的精神状态;同时，区委、区政府也应当组织形式多样的老年活动，与你们一道共度美好时光。

第二，热情期待你们的关心支持。通过历届班子的励精图治、负重拼搏，AA经济社会取得长足的发展，正逐步走出发展的困境，即将迎来风正人和事业兴的良好局面。这次，我有幸在北京参加全国县市区委书记、区长社会主义新农村建设学习，感触颇深。从区域间发展横向比较，东、西部地区的发展差距还在进一步加大，就算排名四川“十强县”第二的什邡市也赶不上东北的延吉市。单从AA纵向比较而言，虽然经过十多年的发展，经济社会取得了一定的成效，但那毕竟是低水平上的高增长，因此，面对当前的特殊困难和经济发展的各种矛盾，我们深感责任重大，发展任重道远。我们衷心地希望各位老领导、老同志一如既往地支持我们的工作，对AA的发展多呼吁、多关心、多帮助、多指点。各位老领导德高望重，有影响力、有号召力，你们就是一个同心圆，通过你们可以把各个方面、各个层次的人团结起来，共同努力推进AA实现又好又快发展。

第三，由衷欢迎你们多提宝贵意见。要实现AA又好又快发展，我们必须树立海纳百川的理念，保持虚怀若谷的胸襟，兼听百家之言，博采众家之长。老干部之所以是宝贵财富，就在于你们进入了人生最成熟的阶段，智慧和能力的积累达到了相当高的境界。在以后的工作中，我们由衷地欢迎你们，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥你们的智慧和经验，毫无保留地多提意见，继续当好区委、政府的高参。在刚才的交流中，我们听到了很多了中肯的意见和建议，至于有的老干部、老同志提到的有些意见，我们将结合具体实际，依据有关的法规、政策，认真加以研究，只要合理合情、合规合法，我们将在区委的统一部署下，切实地把你们的事情解决好，把你们的利益维护好。

最后，我也借此机会给大家拜个年，祝各位春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意。谢谢大家!

尊敬的各位老领导、各位嘉宾，同志们、朋友们：

玉兔辞旧岁，金龙迎新春。在这欢度佳节的喜庆时刻，我县四个班子的领导与离退休老领导、墨宝园全体员工，以及荣幸邀请到的嘉宾朋友们欢聚一堂，共叙一年的风雨历程，共话ty的美好明天。在此，我谨代表ty县四个班子，向大家致以新春的问候和诚挚的祝愿，祝大家在新的一年里，身体健康，万事顺意，阖家幸福!

刚刚过去的20xx年，是我县发展史上极不平凡、收获颇丰、满载喜悦的一年，是发展速度最快、效果最好、人民群众得实惠最多的一年。到年末，全县地区生产总值实现89亿元，同比增长25%;固定资产投资完成69亿元，同比增长40.8%;一般预算全口径财政收入达到45315万元，同比增长42.8%，地方级财政收入首次突破3亿元大关，达到35451万元，同比增长48.8%;农民人均纯收入达到7890元，同比增长15.2%，主要经济指标均创历史新高。全县经济社会呈现出前所未有的强劲发展态势，为我们实现ty发展的更大跨越奠定了基础，积聚了能量，增强了信心。

借此机会，向各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎，向为墨宝园建设付出心血和努力的各位领导、各界朋友，致以诚挚的谢意!

一年来，我们取得这些成绩，得益于省市的正确领导、亲切关怀，得益于县四个班子领导的高度团结、奋力拼搏，得益于全县广大干部群众的不懈努力、无私奉献，得益于域内外朋友的全力支持、真诚相助，更得益于各位老领导的关心支持、献计出力。在此，我再一次向各位老领导、各位朋友和同志们，表示最衷心的感谢!

在今后的日子里，希望各位老领导一如既往，献计献策，与我们共同把ty的事情办好;希望四个班子的同志们和衷共济，群策群力，共同推动ty经济社会快速发展;希望墨宝园各位同仁及各界朋友与我们一起携手，把通榆的文化产业做大做强，让文化照亮明天。

最后，祝愿大家新春快乐，幸福安康，猪年吉祥! 谢谢。

尊敬的各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的20~~~~年，共同展望充满希望的20~~~~年，并给大家拜个早年。在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!

刚刚过去的20~~~~年，是我盟战胜各种困难、取得辉煌成果的一年。在这一年里，我们在自治区党委、政府的正确领导下，认真贯彻科学发展观和党的~~~~精神，坚持实施“转移发展战略”，加强生态和基础设施建设，大力推进工业化、城镇化、农牧业产业化进程，使全盟经济社会继续保持了快速协调发展的良好态势。一是经济增长的速度、质量和效益同步提高。全盟生产总值达到50.3亿元，同比增长29%;财政收入达到5.9亿元，同比增长45.6%。这两项指标在20__年基础上如期实现了“三年翻一番”的目标。全部工业增加值达到22亿元，同比增长50.7%。三次产业比例由上年的9:54:37调整为8:60:32。二是固定资产投资再创新高。全社会固定资产投资完成44.4亿元，同比增长81.2%。随着一大批生态和基础设施项目的相继建成与启动，全盟经济发展的后劲明显增强。生态建设上，我们重点实施了退牧还草、天然林保护、黑河工程等项目，局部地区生态环境得到明显改善。基础设施建设上，我们重点建设了~~~~—~~~~浩特、~~~~浩特—雅布赖2条220KV、雅布赖—额肯呼都格110KV以及达来库布至策克、~~~~诺尔公至乌力吉2条35KV输变电工程;乌巴一级公路、银巴二级公路、额双公路3条省道及孪井滩—照壁山、吉兰太—图克木2条通乡油路等路网工程，全盟基础设施状况进一步改善。在城镇建设上，重点实施了~~~~浩特给排水、新区道路综合改造等10个为民办实事项目，完成投资1.5亿元，居民的生活环境得到明显改观。三是改革开放取得了新的成就。成功实现了吉盐化集团和吉碱厂的盐碱联合，完成了雅盐与吉盐化集团的资产剥离，理顺了乌斯太开发区管理体制，促成了吉盐化集团与中盐公司的资产重组。积极实施“走出去”战略，“向北开放”取得重大进展，在跨区域配置资源特别在开发利用蒙古国矿产资源方面走在了自治区前列。策克口岸正式批准为国家双边性常年开放口岸，实现

原煤过货155万吨。全年引进国内(区外)资金6.6亿元，同比增长159%。对外贸易自营进出口总额达到2606万美元，同比增长190%。四是人民群众生活水平进一步提高。全盟城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到7568元和3414元，分别增长13.7%和15.2%。全额免征了农收业税，农牧民人均减负156.5元，兑现粮食直补资金280万元，农牧民人均增收103.3元。出台了机关事业单位在岗人员岗位津贴和离退休人员生活补贴政策，给企业退休人员增发生活补贴，干部职工人均月增收140元。全年新增就业5331人，其中再就业3297人，再就业率达79.6%。“三条保障线”、“两个确保”得到进一步巩固，农牧区低保、医保和牧民养老保险试点工作进展顺利，社会保障覆盖面继续扩大。五是各项社会事业、精神文明建设、民主法制建设、党的建设以及维稳工作、安全生产工作，都取得了较大成绩，为全盟的经济发展、社会稳定、民族团结、边疆安宁发挥了重要的保障和促进作用。我们能够取得这样的成绩，是全盟上下艰苦奋斗、团结拼搏的结果，也是各位老同志、广大离退休老干部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20~~~~年是我们实现第二个“三年翻一番”目标的起始之年，也是全面完成~~~~计划目标、衔接~~~~发展的关键一年。新的一年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以富民强盟为目标，以结构布局调整为主线，以做大做强工业经济为重点，深入实施“转移发展战略”，全力推进“两项建设”和“三化进程”，进一步深化改革，扩大开放，努力实现经济社会持续快速协调发展;大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，促进物质文明、政治文明和精神文明全面进步。今年的主要预期目标是：生产总值增长25%，力争30%;财政收入增长35%，力争40%;城镇居民人均可支配收入增长15%，力争18%;农牧民人均纯收入增长10%，力争12%;全社会固定资产投资达到65亿元，φ?0亿元;城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在5‰以内。围绕这样的思路和目标，我们将重点抓好以下八项工作。

一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。

二是依托资源优势，做大做强工业经济。进一步做大做强盐及盐

化工、煤及煤化工、煤电转换、冶金工业等主导产业，提高科技含量，延伸产业链条，发展循环经济，实现资源最大限度的转化增值。继续扶持吉盐化、太西煤、庆华集团等骨干企业做大做强，争取到20__年使3户企业销售收入达到50亿元以上，并力争使其中的1户达到100亿元;配套培育一批经济效益高、竞争力强、成长性好的中小企业，争取用3—5年时间培育规模以上工业企业100户。大力加强乌斯太、长山和赛汉陶来等工业基地建设，推动其尽快上规模、上档次、上水平，提高对产业和企业的集聚能力。坚持项目拉动，进一步加快乌斯太2×30万千瓦自备电厂、晨宏力集团20万吨PVC等项目的建设进度;加快吉盐化集团40万吨PVC、30万吨重碱扩建和2×15万千瓦自备电厂，庆华集团硅电一体化、煤焦化及配煤中心，太西集团2×30万千瓦自备电厂等项目的设计、论证工作，力争今年上半年全部开工建设。进一步加大矿产资源勘查力度，加强政府对资源的管理和调控，为工业后续项目建设和工业经济可持续发展奠定资源基础。

三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到20__年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。

四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造;加快公路网络

建设，进一步提高公路等级和通达能力。加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入~~~~浩特工程。

五是“走出去、引进来”，进一步扩大对外开放。加强同周边地区的经济技术协作，实现优势互补，提升我盟在区域经济协调发展中的地位和作用。有针对性地加大招商引资力度，提高招商引资成功率，更多地引进技术水平高、带动力强的大企业、大项目。进一步加快对蒙古国那林苏海特煤田的开发进口，今年确保进口300—500万吨，明年达到1000万吨，20__年力争达到1500—20__万吨。继续加大与蒙古国有关方面的交流与磋商力度，促成已达成合作意向的项目尽快履约实施，力争在开发利用蒙古国其它资源方面取得新的突破。充分利用好口岸资源，加快口岸基础设施建设，提升通关过货能力，繁荣口岸经济。

六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。

七是切实加强社会主义民主政治和精神文明建设，促进三个文明协调发展。加强民主政治建设，推进依法治盟进程。支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。以科学发展观统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。今年，将召开全盟两个文明建设现场会。

八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。认真组织开展保持共产党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持共产党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作中存在的突出问题。切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全

教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。

当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿。

谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老干部、老同志：

今天，我们组织大家视察了项目，参观了工程，并借此机会与大家欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才，同志通报了今年以来全县经济社会发展情况，总体来看发展势头良好。下面，按照会议安排，我谈一下以下四方面意见。

一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助

今年以来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略，持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程，努力提高两个收入，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展，主导产业引领能力不断增强，农牧业产业化进程明显加快，城乡发展统筹实施，民生状况不断改善，各项社会事业稳步提高，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说，成绩的取得，是全县上下共同努力，不断奋斗的结果，也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来，我们的老领导、老干部始终关注关心的发展，始终支持响应县委、县政府的各项决策，本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀，对我们提出了很多宝贵的意见和建议，都是高屋建瓴、都是真知灼见，使我们深受启发，深受鞭策，也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格，彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌，体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助，我们的各项工作才日益进取，不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识，我们的事业才卓有成效，不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带，才保持了干部队伍的风清气正，才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中，我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去，承前启后、继往开来。

二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助

(一)坚定“三年打基础，五年实现跨越和赶超”发展目标。

根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际，我们提出了“三年打基础，五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到20xx年，以打基础、利长远、增后劲为着力点，脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作，增强内生动力，推动经济社会跨越式发展;到xx期末，全县地区生产总值达到100亿元以上，财政收入达到10亿元以上，城区人口达到10万人，城乡居民收入实现翻番，各项社会事业得到相应提高，达到全市中等发展水平，横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算，到20xx年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元，新增增加值40亿。到20xx年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产，预计园区企业可新增产值160亿元，增加值50亿元，仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元，园区新增工业项目可实现税金10亿元，财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人，随着几个重点工业项目和商贸项目的落成，预计可增加就业7000人以上，在1人就业带动2人进城的情况下，即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力，“两个翻番”能够完成。

(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际，我们的思路是优化提升第一产业，培强做大第二产业，加速拓展第三产业，三次产业之间要保持合理比例，我们的目标是到“”期末三次产业结构调整为10：60：30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点，同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持，把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面，第三产业主要以民营资本为主。第三，在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到，对林西这样的欠发达地区，必须要抓住当前的政策机遇，综合考虑产业政策、产业结构等因素，发挥优势、创新理念，大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源，综合开发农牧业资源、风能资源，充分利用周边资源，切实激活人力人才资源，对外引项目，对内挖项目，对上争项目，通过上项目资投资、强基础，加快产业升级，提升发展层次，壮大经济总量。同时，我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作，努力追求好中求快、又好又快，决不能以资源无序开发换经济总量，决不以盲目上项目换发展政绩。

(三)推进产业升级、产业多元化发展。

一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小，产品过于初级化，与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后，产出效益低。引领农村发展致富的能人少，积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应，价格低廉，农民多干不多得，农业增产难增收。围绕解决好这些问题，我们必须推进农牧业现代化进程。因此，我们的方向是：规范发展农村经济合作组织，提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进，提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设，用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营，逐步转变一家一户、一条一块的生产模式，提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业，加快建设符合实际的农区畜牧业。

二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中，进入门槛低，矿权设置较为分散，企业参差不齐、实力较弱，既不倒闭、也做不大，产业和产品基本上就是停留在“原字号”上，甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新，有色金属价格下降幅度超过50%以上，规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态，卖初级资源、生产初级产品，产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来，我们不断提高准入标准，把资源开发重心放在招大企业、引大集团，同时采取政府引导、市场运作的方式，积极推动资源整合，把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是：培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业，围绕有色金属、非金属资源开发，建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群，围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地，同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外，萤石是我县非常具有竞争优势的资源，现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿，而是全部加工转化，建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业，努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业，不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业，加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能，统筹金鼎工业园区布局，完善基础设施，建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”，力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。

三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程，丰富经营业态。农村商贸网络络方面，重点是提升统部北方活畜市场辐射能力，实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程，满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构，发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行，加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设，引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业，发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业，围绕工农业生产搞协作，在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。

三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任

广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水，是的宝贵财富，也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作，我们责无旁贷、义不容辞。

一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德，尊重老同志就是尊重我们的历史，就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来，县委、县政府不断加大老年人事业的投入，办了一些惠及老年人的实事、好事，解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步关心老年人工作，不折不扣落实老年人政策、生活待遇，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好，老干部文体活动开展的好，老年大学办的好，关心下一代工作搞的好，希望各位老领导多组织和参与这样的活动，一方面可以丰富生活，另一方面也推动了我县精神文明建设。

二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。要增强政治意识、责任意识，时刻牢记老同志的历史功绩，时刻牢记从优照顾老干部的方针，时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，把关于老干部工作的各项政策措施落到实处，为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设，深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告县委、政府研究。

三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系，努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系，为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织，明年争取完成老年公园建设，不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织，经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动，展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌，真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。

四、老干部仍要发扬传统，发挥余热

当前，我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期，需要老领导、老同志发挥所长、贡献余热，促进全县经济社会跨越发展。

一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，有的曾担任过一线的领导，有的是某个领域的专家，大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势，多为县委决策出点子，多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路，在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见，采纳合理化建议。

二是希望老同志发挥带动作用。在座各位老领导、老同志在社会、家庭中都德高望重。希望你们发挥有威望、有人缘的优势，以自己的实际行动，积极投身于全县经济社会发展的各项工作中去，以你们的激情感染人，以你们的精神感召人，以你们的行动带动人，发挥好模范带头作用，引领全县人民都积极投身于经济发展之中，促进全民创业，共同推动我县经济再上新的台阶。

三是希望老同志发挥纽带作用。各位老领导、老同志是连接党委、政府与人民群众的桥梁和纽带，希望你们帮助党委政府充分了解社情民意，将群众的心声、群众的愿望、群众的诉求及时反馈给县委、县政府，为县委、县政府做好决策、部署好工作、服务好人民奠定坚实的基础。

尊敬的各位老领导、老同志

在新春佳节即将来临之际，经县委、政府决定，我们在这里欢聚一堂，召开二0xx年春节座谈会。首先，我代表老干局全体工作人员向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候，感谢你们对我们做好老干部工作的支持和理解。并借此机会给大家拜个早年，祝各位身体健康、阖家欢乐!下面，我把我局20xx年工作情况及20xx年的工作设想向各位老领导、老同志作以简要通报，并向各位老领导、老同志征求对搞好20xx年工作的建议和意见。

一、坚持“五项制度”，认真落实老干部政治待遇

我们把组织老干部学习贯彻xx大和xx届五中全会精神及来延视察重要讲话精神作为落实老干部政治待遇的首要任务和头等大事来抓，坚持组织老干部学习政治和理论。一是要求各支部每月组织老党员、老干部两次政治学习的制度坚持不变。今年春节胡来延视察，发表了重要讲话，在春节收假后，县局总支立即组织各离干支部书记、委员进行了学习传达，随即组织各支部认真学习;二是坚持老干部阅文制度的经常性，凡是县委、政府送阅的文件，我们都即时送达老干部传阅;三是认真做好《金秋》和《当代陕西》的发放工作，保证老干部及时收到学习资料;四是坚持重大节日慰问制度，春节我们组织对全县老干部慰问活动，并召开了座谈会，县上有关领导向老同志们通报了情况，与老同志们畅谈了我县改革开放取得的成果，征求了老同志们对县域经济发展的意见和建议;五是县上召开的重要会议，举办的重大活动，组织老干部参加，今年县上召开的组织、宣传、政法、纪检监察、武装工作会等重要会议均邀请老干部代表参加，在市、县、乡党委换届班子考察时，通过各种方式广泛地征求了老干部的意见和建议。六是加强离干党支部建设，3月份，召开了老干部党总支扩大会，总结了20xx年老干部党总支工作，安排部署了今年老干部党总支工作;为了搞好离休干部党支部工作，使老干部的组织生活能正常开展活动，对北区支部改选了支委会组成人员，增设副书记一名，今年我们加强了联络员制度，要求各支部联络员经常深入支部，为老干部上门服务，组织老干部开展学习，并将联络员工作情况纳入年终干部考核范畴。七是“七一”前夕，我们组织了部分老干部根据自身经历和身边发生的变化自编自演了一些文艺节目，开展了丰富多彩的庆祝活动，同时参加了市上组织的首届“金色延安杯”展演活动，展示了我县老干部的风采，受到大家的一致好评，获得了三等奖的好成绩。八是在重阳节我们组织老干部参观、视察了延安果业集团公司千亩示范园、石泉乡清池村新农村建设、黄延高速公路洛川段亚洲第一高墩大桥。

二、全面保证老干部生活待遇的落实

在老干部生活待遇落实上，我们始终坚持老干部生活待遇“略为从优”的原则，下大力落实老干部生活待遇政策。一是认真贯彻执行中办号文件精神，进一步完善了“三个保障机制”，县财政在十分困难的情况下，拿出32万多元，每人按20xx元标准，解决了党政机关和企事业单位离休干部的医疗投保问题，改变了原来单位和个人各负担一半的状况，使老干部解决了后顾之忧。二是多方协调，按照政策规定，落实老干部遗属生活待遇，使全县60多名老干部遗属生活补助分别提高到300元至400元，每年财政约需12万元。三是为了提高老干部一年一次的体检质量，确保老干部满意，今年我们精心组织、认真安排，于5月29日至6月2日，为全县离休干部和县级退休干部进行了常规性检查，医院对体检情况进行了综合分析，将体检结果于6月12日至6月16日以报告单形式给每位老干部进行了反馈。并针对体检中普遍存在问题，我们邀请了县医院专家，对老干部进行了保健知识讲座。四是为了进一步了解老干部思想、健康状况和生活中存在的困难，及时听取他们的意见和建议，我们不定期组织人员到老干部家中进行走访、探望，针对发现的问题，凡是有政策明确规定的，认真执行好政策，没有政策规定的，按照从实际出发，分别情况、个案处理。总之，我们始终带着感情想方设法去解决老干部生活中存在的问题。五是老干部有病我们及时探望，老干部病逝，我们积极协助，隆重、简朴地办理丧葬事宜，为老干部服好务。近几年，凡是已故的老干部，县上都成立由县委、政府主管领导任主任委员的治丧委员会，由老干局组织遗体告别仪式，以表达哀思。今年共计看望生病住院老干部二十多人次。今年九月份，离休干部马春荣不幸在家病逝，组织部和老干局的同志冒雨步行十几里山路前往吊唁，举行遗体告别，回顾了马春荣同志光辉战斗的一生，使该家属非常感动。

三、积极组织引导老干部在全县“三个文明”建设中发挥作用

在老干部发挥作用上，我们坚持“量力而行”的原则，引导老干部发挥自身的政治优势、经验优势和威望优势，继续为我县“三个文明”建设谏言献策，再立新功。广大老同志身体力行，结合自身的具体情况，积极做一些力所能及的事情，为我县改革发展发挥余热。南区离休干部党支部书记缑生荣同志，积极为社区文明建设发挥作用，他在自家门前为中老年人文化娱乐活动提供服务，自费购置扩音设备、磁带等，并请有特长的老年人领舞、编排节目，丰富了社区文化生活;离休干部杜福合坚持每天早上带着自己购置的音响设备，在新安广场组织中老年人开展健身活动，带动很多中老年人参与，在县城形成了一道靓丽的风景线;离休干部安肃利用自己的特长和爱好，在“十一”前夕，举办个人书画展，既丰富了老年人文化生活，又为庆祝中华人民共和国成立五十七周年献上了一份厚礼，使广大参观者得到了艺术享受;离休老干部杨时申坚持每天义务打扫居民区卫生，带动和影响了周围的居民养成自觉讲究卫生、保持清洁的良好习惯;安民离休干部党支部书记任树德、委员井生荣，不顾年迈多病，酷暑炎热为居民区巷道的硬化服务，保证了施工的顺利进行;离休干部屈旭初，发挥特长，将自己书写的《学写草书千字文》印发给有关方面，为我们留下了宝贵的精神财富;离休老教师安晖，把自己熟悉、掌握的洛川解放以来的教育、文化历史正在编写成资料，以留后人。县关工委在全县中小学校举办“时代楷模”巡回展，对青少年进行爱国主义教育。县慈善协会多方筹措资金，资助我县贫困大学生。县老促会的老同志们深入乡村对全县义务教育工作开展调研，为县上领导决策提供科学可靠的依据。所有这些，都从不同的方面、不同的角度促进着我县经济社会和谐、可持续发展。

四、积极为老同志“解难题、办实事”

在落实好老干部“两项待遇”的同时，我们经常深入老干部家了解掌握他们的生活情况，帮助他们解决生活中的困难，积极为老干部办实事。今年我们主要作了以下几件实事：一是近几年部分老干部反映没有离休证，外出不方便，要求补办离休证。我们通过去县委办、组织部、档案局查找档案资料，到市委组织部进行核实，现已把17人的档案资料补齐经市委组织部审查把关后，报省上办理。二是安民老干部门诊营业不正常，老干部有意见，我们协调各有关部门，对老干部门诊进行整顿，落实了专人，重新制定了制度，保证了昼夜24小时值班，方便了老干部就医;三是安民居民区道路一遇到雨雪天，泥泞不堪，出行不便。给老干部生活造成了很大困难，县上主管领导积极协调。从市上争取资金11万余元，对居民区352米主巷道实施了水泥路面硬化，使老干部的出行方便、安全。四是为了保证老干部活动的需要，县委组织部联系协调，并投资8万多元，将省委组织部的活动室拆迁移至我县老干局院内，供我县老干部活动使用，目前正在设法解决配套设施。五是加强老干部信访工作，今年共接待老干部及家属上访或来信10余期，按信访程序件件都有答复，例如离休干部白建英反映他的工龄有问题，应从1945年算起，后经查阅有关文件，并派专人到家给予答复。山西籍离休干部李智华同志来信反映个人工资有问题，我局立即派人与统筹办调查、核实，并把结果及时反馈给本人，该老同志非常高兴。六是各支部联络员经常深入老干部家中，实行家访制，全年各联络员累计家访100多人次，家访率达80以上，认真了解掌握老干部的情况和存在的困难，积极为老干部解决生活中存在的困难。如南区支部联络员白慧萍同志得知离休干部王菊琴找不到保姆时，就积极的为她联系找了个合适的保姆;联络员孟利群同志在走访中得知，李景文的老伴已去逝几年，儿女不在身边，主动为该老干部牵线搭桥，促成美好姻缘;他们激动的说，老干局真是我们的娘家，老干局的同志们对我们真是太好了。

五、认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“大学习、大讨论、大落实”活动促进洛川大发展的安排意见》精神，切实转变思想作风和工作作风，把老干部工作做实、做细、做好，让老干部满意，让县委和县政府放心。我局制定了切合实际的活动方案，认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动。组织老干部工作人员认真学习中、省、市关于老干部工作的政策规定，中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，社会主义荣辱观，廉洁自律要求和廉洁从政准则，县第十五次党代会工作报告等内容;围绕洛川大发展，我们怎么办?一个称职的老干部工作者应该具备哪些基本素质?老干部发挥余热，服务社会的有效方式和途径是什么?我县如何创办老年大学?怎样建设和谐社会?五个主题开展讨论;进行整顿纪律、整顿作风、整顿环境、整顿秩序，落实工作制度、落实工作任务、落实工作责任、落实党风廉正建设规定的“四整顿”、“四落实”活动;在老干部工作人员中着力开展“三到家、三甘当”活动，即：老干部的学习文件、资料送到家，甘当公仆;为老干部服务、征询意见常到家，甘当服务员;老干部有病有难必到家，甘当贴心人;在老干部中倡导开展“四个一”活动，即：搞一次有意义的教育活动;提一条促进洛川大发展的合理化建议;撰写一篇教育下一代的生动教材;参加一次社会公益活动。

通过集中教育活动，使老干局的干部职工热爱老干部工作岗位，有一种敬业精神，不怕苦、不怕脏、不怕累、不怕碰钉子，创造性的开展工作。把中、省、市、县关于老干部工作的各项政策措施落到实处，使广大老干部政治坚定、思想常新、理想永存、愉悦健康。目前该项活动正在健康有序地开展，并取得了良好效果，全局干部职工工作作风明显得到改善，上下班按时，学习气氛浓厚，工作积极主动。

六、加强自身建设，发挥对老干部工作的主导作用

根据省、市老干局关于在老干系统实施以加强老干部工作部门和老干部工作人员自身建设为主要内容的“建设年”主题活动的总体部署和要求，我局结合自身实际，认真开展“建设年”的主题活动，切实加强部门自身建设：一是在上级和主管部门的领导支持下，经过局领导的努力，今年建成了320多平方米的彩钢活动室一座，现已竣工，为来年建立老年大学奠定了基础。二是对办公楼的排水设施和车辆进行了维修，安装了防盗门、防盗窗、防盗器，加强了安全防范意识。三是购买了电脑，打印、复印机，向办公自动化迈进了一步。四是设岗定责，县局设立了办公室、业务股、财务股，明确了工作职责，并制定了《中共洛川县委老干部工作局二0xx年干部工作岗位职责》，增强了干部的责任心，提高了效率，保证了各项工作的顺利进行。五是强化制度建设，修订完善了《党员干部学习制度》、《干部请销假制度》、《来客接待制度》、《车辆管理制度》、《民主评议党员制度》、《组织生活会制度》，重新制定出《工作制度》、《购物制度》。六是按照岗位职责，从老干部工作实际出发，深入调查研究，每人完成一份调研报告，以发现问题，解决问题。七是积极开展“双学三比”、“三像三心”、“五到家”、“六个一”活动，进一步提高了老干部工作者的工作能力、政策运用能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力、协调沟通能力和指导督促能力。八是加强政治理论学习，争创学习型机关，坚持政治理论学习和业务知识学习相结合，集中学习与自学相结合，理论学习与调查研究相结合，每周星期一坚持集中学习两个小时以上，目前平均记笔记1.5万字以上，写出心得体会5篇。九是加强通讯报道工作，全年共向上级发送报道五份，市局分别采纳并及时将我局开展的活动情况向全市通报，通过以上工作，使我县老干部工作者的综合素质有了明显的提高。

总之，今年我们作了一定的工作，取得了一定成绩，这些成绩的取得是县委、政府领导重视的结果;是涉老部门积极配合、大力支持的结果;是广大老干部深刻理解的结果;也是老干局全体干部职工积极努力、勤奋工作的结果。但客观地讲，我县的老干部工作，仍然存在不少的问题，离县委、政府的要求还有很大的差距，与广大老干部的期望相比，还有很大的差距。在二0xx年的工作中，我们一定要按照县委、政府的要求，认真贯彻落实好中、省、市有关老干部工作的政策，重点抓好以下几方面的工作：

一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部，就是尊重党的历史，爱护老干部，就是爱护党的宝贵财富;重视发挥老干部的重要作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作，是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们老干部工作者一定要带着满腔的热情和深厚的感情，爱岗敬业、坚持高标准、严要求，以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责，努力做好老干部工作。

二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度，继续抓好老干部政治待遇“五项坚持”制度的落实，进一步加强离休干部党支部建设。积极开展各种有益身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制，在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制，使离休干部的“两费”得到保障，真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属，注意照顾好易地安置的老干部。

四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，要重视发挥老干部的优势，根据老干部身体和特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老同志围绕加快我县经济建设建言献策。

五要加强部门自身建设，积极开展调查研究，解决老干部工作中存在的新问题、新情况，积极筹办老年大学，使老干部“老有所教”。搞好老干部活动中心建设，积极组织老干部开展丰富多彩的文化娱乐活动。加强老干部来信来访工作。把老干部工作局建设成学习型机关，服务型机关。

各位老同志们，伴着新年的脚步，迎着希望的曙光，我们将迎来又一个春天，在这充满希望的春天里，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在xx届五中全会精神的指引下，同心同德，与时俱进，继续为实现我县经济跨越式发展建言献策。

最后，再次衷心祝愿全县离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意!

各位老领导、老同志：

大家好!

再过一个月，我们将要迎来20__年，在这辞旧迎新的时刻，我们满怀喜悦之情在这里会聚一堂，举行退休老干部座谈会，共叙浓情友谊，畅谈__发展大计，构想__美好未来。借此机会，我谨代表__县三大班子向各位老领导、老干部致以亲切的问候和衷心的祝愿，祝大家在新的一年里身体健康，阖家欢乐，万事如意!

今天，我们邀请大家来，主要是向各位简单通报一下今年经济社会发展取得的成就，对我们的工作缺陷和不足之处提出建设性意见和建议;其次，畅所欲言，为__建言献策，帮助我们理清思路，为__建设再立新功。

一、20__年工作回顾

20__年，我县在州委、州政府的正确领导下以加快发展为第一要务，团结一致，奋力拼搏，累计实现固定资产投资5011万元，新增固定资产完成3186万元。农牧业总产值达3431.75万元，农牧民人均纯收入达1986.54元，较20__年1872元增长6.3%，实现了经济社会的稳步、快速、健康发展。全县社会各项事业全面发展，社会主义政治文明、精神文明、民主法制建设进一步加强，广大人民群众的生活水平和质量得到较大的改善和提高，全县上下呈现了安定祥和、民族团结、人民安局乐业的良好局面。

(一)大力实施“三江源”生态保护与建设工程，增强可持续发展能力。继续狠抓生态建设不放松，紧紧抓住国家实施天然林保护和“三江源”生态保护与建设工程等有利时机，加大生态环境保护和建设力度，切实抓好工程建设。一是认真组织实施生态环境建设项目。完成育苗0.8亩，新建义务植树基地1处70亩，三北四期防护林造林209亩。完成封山育林补植补播工程任务4.13万亩，围栏封育4.13万亩。完成20__年能源建设工程项目太阳能校舍5座，向牧户配置太阳能光伏电源1218套，配置铸铁太阳灶75台。二是进一步强化落实生态环境保护措施，强化草原监理，高度重视虫草等中藏药材限采工作，采取各种措施，坚决贯彻州委、州政府的禁采令，深入开展草原执法大检查活动。同时，加强天然林资源保护，加强重点公益林实施区的管护力度，切实加强森林(草原)防火工作，取得年内无森林草原火警火灾的业绩。扎实开展生态治理工程，以草定畜工作有序进行，生态环境明显改善，为经济可持续发展夯实了基础。

(二)农牧区工作取得重大进展，畜牧业工作进一步加强，人民生活水平有了一定提高。一是以农牧民增收为主旨，促进农牧业结构调整，努力为农牧民办实事、办好事，积极组织农牧民劳[第一范文网-中国最强免费文秘网!]务输出，增加收入。同时，进一步深化对县情再认识，确定了我县新牧区建设的思路和方向，目前，已完成县级总体规划与乡级规划及各部门专项规划，完成20__年2个村、20__年10个村的规划。二是畜牧业生产形势良好。年内共产各类仔畜91624头(只、匹)，成活86915头(只匹)，成活率为94.86%，繁活率为61.5%;成畜损亡率为2.06%，控制在3%的指标内。出栏率达到32.37%，商品率达到28.68%，牲畜总增率达31.23%。年内，从大通种牛场引进50头种公牛，进行牦牛本品种复壮。畜疫防治工作扎实有效，注射密度都达到要求，未发生大的牲畜疫情。同时，扎实开展去冬今春防灾抗灾保畜工作，畜牧业生产成果得到巩固。三是按照农牧业税收减免的有关政策，加强对全县农牧民负担的监督和管理，确保农牧民负担不反弹，年内劳务输出1200人，劳务收入达600万元，有力促进了全县农牧区的经济发展和社会稳定。

(三)加快项目建设步伐，城乡面貌发生新变化。紧紧抓住国家产业政策导向和西部大开发战略机遇，以项目建设拉动地区经济社会发展，积极争取国家投资，努力扩大固定资产投资规模，保持了固定资产投资的快速增长。完成投资153万元的20__年三江源续建项目工程，投资208万元的退牧还草生态移民工程及投资743万元的三江源能源建设项目;建设完成投资118万元乡村公路3条，里程59公里;完成投资1056万元的简易公路10条，总里程176公里，建成总投资421万元的桥梁15座;完成总投资550万元的县城水源及供水管网改扩建工程;完成总投资246万元的扶贫开发整村推进项目;完成总投资183万元的乡镇卫生院续建项目工程;完成多柯河林场综合办公大楼建设工程和吉卡、多贡麻乡派出所建设项目，派出所建设项目已通过州级验收;20__年乡级政权建设项目完成基础部分分项工程;投资194万元农村水电建设线路工程已全部完工;完成20__年度农发建设养畜50%工程任务;针对应招尽招后学校办学规模急剧扩大的情况，争取寄宿制学校建设续建项目资金及州、县自筹项目资金和贷款项目，安排592万元新建学生宿舍、教室和餐厅3342平方米及其他配套工程，基本解决了新增学生校舍不足的问题，为“两基”攻坚打下了坚实的基础。现在，县委县政府正在着手县城危房改造和西宁集资房的启动工作。这些项目的建设大大改善了广大干部群众的出行难、吃水难等问题，地区经济发展后劲明显增强，人居环境不断改善。

(四)财政工作稳步运行。年内，我们加大财政支出的结构调整力度，大力推进预算管理制度改革，提高财政资金的使用效益。一是以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，加强财政管理。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、社会保障、教育等重点支出。三是严格财政预算约束，严控支出。在现行财政管理体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。全县财政总收入预计完成12,948万元，同比增长52.15%，增收4,438万元。一般预算支出预计完成12,150万元，比上年增长67.45%。全年争取财政转移支付资金1,034万元，比上年增长4.34%。全年落实个人增支501万元，争取年底克服困难偿还历史欠帐问题。一般预算收入累计完成265万元，税收收入完成年初预算;财政非税收入完成103万元，完成年初预算的171.67%;一般预算支出累计完成6814万元，占年度预算的99.99%，比上年同期增支2490万元，增长57.59%。

(五)关注民生，合理安排，社会各项事业稳步推进。

一是加强卫生和人口计划生育工作，进一步落实人口与计划生育各项目标责任制，建立流动人口计划生育信息平台，人口出生率为17‰，计划生育率93.8%。深化医疗卫生体制改革，将10所乡镇卫生院、32个村卫生室纳入“一体化”管理，全县卫生院、卫生室全部达到标准化、规范化要求。年内组织开展巡回医疗工作，减免医药费5000余元。农村牧区新型合作医疗试点工作运行平稳，全县农牧民群众参合率达100%，累计报销群众医药费36.39万元，大病基金使用率为31.76%，参合群众受益面达17.5%，比去年增加5.5个百分点;城镇居民基本医疗保险试点工作开展顺利，参保人参保率73.8%。全县儿童规划免疫“四苗”覆盖率达92.9%，卫生和人口计划生育各项主要目标任务全面完成，“双试点”工程稳步推进，对06年自愿领取独生子女证的5户农牧民家庭颁发了证书，兑现了奖金。认真实施《妇女儿童工作发展纲要》，妇女儿童工作取得进步。

二是以两基达标为目标，促进民族教育工作加快发展。年内把“两基”攻坚作为党政“一把手”工程来抓，出台各类文件和措施，明确各级领导和部门的责任，全社会齐抓共管，营造“两基”氛围。在“两基”工作中，以招生为重点，狠抓控辍保学。按照应招尽招原则和“四个所有”要求，完成新招人数1991人，完成和巩固扫盲1231人，835人参加扫盲考试，769人合格，合格率为92%。全面落实“两免一补”政策，加强帮扶工作，年内落实220万元解决新增学生助学金及学生公用经费，改善办学条件。7月份省商务厅联系500强企业访青团，为全县各学校援助价值7万元的教学仪器设备。社会团体、各界人士与贫困生结成对子，帮助100余名贫困生继续完成非义务教育阶段学业，提高了农牧民初中毕业升学率。全县有33名学生得到人民教育基金的资助，经县有关部门牵线搭桥，省商务厅、民政厅先后对25名贫困学生进行了资助。全县学龄儿童入学率为96.5%，牧民子女学龄儿童入学率为96.1%，适龄少年入学率79%，15—50周岁非文盲率88.8%，15—24周岁非文盲率94.3%，“两基”成果不断巩固，城镇“普九”、牧区“普六”和扫盲工作的各项指标基本达到验收标准,顺利通过州级验收。

三是加大科技知识宣传和培训，进一步提高农牧民科技水平。组织开展“以创建和谐社会——创建新牧区建设与科技同行”为主题科普宣传活动，年内组织“三江源”办、农牧、卫生、教育等部门积极开展培训三期，对460名农牧民进行了实用技术培训，有力地推动了经济的进一步发展。

四是加大文化工作力度，年内共举办各类大中小型文体活动10场次，选派代表团分赴久治、大武地区参加玛域格萨尔文化摄影和艺术节活动。完成卫星广播电视转星调整工作，“2131工程”共放映影片16场次。广播覆盖率县城达98%，乡镇达到25%;有线电视县城入户率达95%以上。旅游工作认真贯彻落实全省第二次旅游发展大会精神，依托丰富独特的旅游资源，结合本县实际，认真做好旅游发展规划，并积极申报项目，向外界推介__，提升旅游文化内涵，打造果洛“小江南”旅游品牌，为旅游带动经济发展奠定了良好的基础。

(六)加大社会保障体系建设，扶贫攻坚成效显著，人民生活不断改善。以改善农牧民基本生产生活条件和增加农牧民收入为重点，大力实施整村推进扶贫工程。同时把扶贫工作与切实为民办实事工作有机结合起来，各项帮扶工作扎实有效。投资29.9万元在吉卡维修、新建各一座吊桥，投资27.4万元在达卡修建一座桥涵和一条乡村公路;投资14万元修建班前人畜饮水工程和2.5公里乡村公路;投资230万元实施整村推进项目，使369户1673人受益;争取落实省民政厅帮扶资金38万元，修建唐尕玛和马可河乡敬老院;争取省商务厅联系归侨落实3万元维修1座吊桥，落实12万元解决灯塔乡人畜饮水。县上各部门、各单位落实扶贫资金1.975万元，面粉5200斤，书本衣物价值达700元。救灾救济和城市居民最低生活保障制度进一步落实，困难群众的基本生活得以保障，残疾人康复工作不断加强和完善。扶贫、救灾救济物资按时足额发放。全县共发放农村低保金38.3万元，享受低保的农牧民817户20__人，对全县293户777人发放城镇低保金92.9万元，对21名城镇低保户报销大病医疗救助金4.97万元，低保工作做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。积极实施残疾人救扶制度，落实扶助政策。年内，将74人列入常救对象，使287人得到临时救助。争取残疾人危房改造项目资金35万元，落实22.5万元。民政和组织部门争取资金1.5万元，购置了星光宾馆内的设施，并安装了相关健身器材。人事和劳动社会保障工作扎实稳步推进。继续推进就业和再就业工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。共安置城镇各类人员就业145人，城镇新增就业95人，完成责任目标的118%，落实就业优惠政策下岗人员22人，减免税费2.04万元。对原木器厂职工妥善安排，对森林资源管护站职工提高了工资待遇，对20__年末取得大专文凭的30名毕业生和4名特困家庭4名中专生进行了安置。协调落实农民工工资41万元。

作风建设年活动扎实有效，解决各类问题15件，制定解决问题方案18个，为民办实事30余件，慰问困难群众18户，发放慰问金5000余元。

“前人种树，后人乘凉”，当前的大好形势来之不易，我们在肯定当前取得成绩的同时，不能忘记广大老领导、老同志为我县的振兴、发展和稳定所作出的突出贡献。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心我县的改革开放和现代化建设事业，为推动我县的经济发展和社会进步做了大量的工作，一些老领导、老同志都能够积极地出谋献策，想办法，找路子，与在职干部职工风雨同舟，共度难关，这种高尚的精神难能可贵，令人十分感动。你们虽然离开了岗位，但你们仍然关注和关心__的发展变化，教育并支持自己的子女恪尽职守，爱岗敬业，__的每一点变化，都凝聚着你们的智慧和力量，饱含着你们的关心和支持。俗话说“饮水要思源”，在座的各位老领导、老同志你们为了__的革命和建设事业风风雨雨奋斗了几十年，作出了重要贡献，你们辛苦啦!我代表县三大班子和全县广大干部职工对你们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，尽管我们取得了较好的成绩，但也要清醒地认识到，在全县改革、发展、稳定中还面临着许多亟待解决的问题。主要表现在：一是“两基”工作还面临一定难度，学校硬件建设设施明显不足，校舍紧缺，在校学生数增加，学校管理难度大，学校教学活动的组织、安全管理、后勤保障矛盾更加突出，控辍保学和巩固工作任务艰巨。二是社会治安不容乐观，不稳定因素依然存在，一定程度上影响着地方经济和社会事业健康发展。三是县城卫生死角未彻底清理，“白色污染”严重，影响城容镇貌，城镇化体系建设需加大工作力度，强化城镇管理。四是机关作风建设成效不明显，作风还没得到根本转变。五是优化经济发展的软环境还存在很多问题，工作力度仍需进一步加大;社会经济发展水平仍滞后，对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应。六是城乡居民尤其是农牧民群众的收入增长缓慢，农牧民看病难、看病贵的问题没有得到根本改变。生态移民后续产业还处于探索阶段，增加农牧民收入的办法和措施不多;扶贫成果巩固难度大，返贫现象仍然存在，就业和再就业的压力不断加大。七是基础设施条件和公共服务能力仍然薄弱，固定资产投资增速缓慢，经济持续快速增长的活力不强，自我发展能力弱。八是财政拮据状况未得到缓解。九是各乡镇、各部门对森林草原防火、畜疫防治、中藏药材资源管理等方面存在侥幸心理，工作落实不到位;牲畜出栏、商品出售，没有真正取得实实在在的效果。面对这些困难和问题，我们深感任务艰巨，责任重大，在今后我们要以强烈的责任感和使命感，在工作中认真加以解决和落实。

二、20__年工作重点和思路

20__年，是全面贯彻落实xx大精神的重要一年，我们要在州委、州政府的正确领导和统一部署下，高举中国特色社会主义伟大旗帜

一、深入贯彻落实省第十一次党代会、xx大精神，全面落实科学发展观，不断促进全县经济社会文化事业全面发展。

二、优化畜牧业结构，认真搞好退牧还草工程，扎实开展以草定畜工作，实现传统畜牧业向生态效益畜牧业的彻底转变，抓好畜牧业生产常规管理，确保畜牧业持续稳定发展，使农牧民收入稳定增加。

三、加强民族教育工作，全力推进“两基”攻坚，全面落实义务教育经费保障机制，狠抓控辍保学，加快寄宿制学校建设，巩固普初成果。深化教育教学改革，整合教育资源，强化教学常规管理，改善办学条件和办学水平，提高教师队伍素质，进一步提高教育教学质量，确保学生进得来、留得住、学得好，为“普九”打下坚实的基础。

四、加大社会治安整治力度，积极推进和谐__建设步伐。牢固树立稳定压倒一切的工作方针，继续开展“严打”斗争，重点整治抢劫、杀人、盗窃、聚众赌博等群众反映强烈、危害人民群众人身和财产安全的各类刑事犯罪活动，加大大案要案侦破和县城地区安全巡逻力度。推动社会治安防控体系建设，加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防并及时化解各类矛盾纠纷。

五、加强卫生管理，加大环境卫生整治力度。作好县城长期发展规划，推进县城城镇化建设，进一步深化环卫体制改革，理顺管理体制机制，大力整治县城环境卫生，创造良好的工作和生活环境。进一步深化文化体制改革进程，立足__特色旅游资源，使旅游工作迈出实质步伐。

六、继续做好项目工作，进一步夯实发展基础，加强项目档案工作，按照项目要求保质保量完成建设任务，做好已建项目的后期管理和验收工作。加大项目区农牧民群众劳动技能培训，大力培育生态移民后续产业和发展特色产业，加快移民社区建设。坚持城乡统筹发展，努力推进社会主义新牧区建设，切实做好“三农”工作和关系群众切身利益的工作。高度重视民生，着力解决民生问题，全力实施为民办事实工程，提高农牧业综合生产能力，积极改善农牧区生产生活水平。

七、加强党的建设，进一步转变政府职能，不断加强和改进机关作风，全面推进依法行政，提高政府执行力、公信力和政府机关效能，扎实推进勤政廉政建设。

新的一年任务繁重而艰巨，我们要继续坚持求真务实，开拓创新，树立推动工作、对人民负责的形象，带着切实解决问题的决心抓落实，带着对基层和群众深厚的感情抓落实，多一点思考、多一点行动、多一点服务，一项工作一项工作地抓好，一个目标一个目标地实现，一步一个脚印地把我们的事业推向前进!我们一定会倍加努力，进一步统一思想、振奋精神，凝聚人心，紧密地团结和依靠全县广大干部群众，继续推进各项建设事业，加快__的发展，我们真诚地希望各位老领导、老同志，继续继续围绕县委、县政府的中心工作，发挥余热，一如既往地对我县的发展给予关心、支持和帮助，积极建言献策，为加快__发展做出新的更大的贡献。我们相信在上级党委、政府的正确领导下，在在座的前辈的关心支持下，我们一定能够肩负起历史的使命，进一步转变观念，提高认识，强化管理，增强自我发展的能力，为广大职工和__人民交上一份满意的答卷。

“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”尊敬的各位老领导、老同志，20__年即将过去，新的一年将要来临，新一年的到来，总是给人们带来美好的憧憬。千万分心意和祝福汇成一句话：祝愿各位老领导、老同志，新年新气象，新年步步高!

尊敬的各位老领导、老同志：

大家上午好!首先，感谢各位老领导、老同志对##发展的关心，对我个人工作的支持。借此机会，我向大家通报一下今年上半年经济社会发展情况。

一、上半年经济和社会发展简况

今年以来，县委、县政府紧紧围绕市委、市政府中心工作，统筹推进新型工业化、新型城镇化“两化”互动发展，力促新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化”联动，努力实现富民强县发展目标。上半年，全县实现地区生产总值###亿元，增长*%，上半年，我们着重在以下八个方面作了较大努力。

(一)项目投资和实施情况。坚定不移地实施项目带动战略，狠抓项目建设、狠抓固定资产投资，不断壮大经济实力，增强发展后劲，提升发展水平。20xx年，我县确定了涉及工业、农业、城建、社事、交通、旅游、电力等方面的“四个一批”项目共个，总投资#亿元，20xx年计划投资#亿元，比去年增加#亿元。成立了工业园区等十个重点项目工作组，由县领导任组长，实行牵头负责制、季度交账制，有效推进了旧城改造、旅游、交通、教育、卫生、新农村等重点建设项目。今年分别在2月和5月，全县集中开工了25个重大项目，进一步增强了县域 经济发展的后劲，为我县经济社会发展打下坚实基础。

(二)“两化”互动发展情况。今年以来，全县认真贯彻落实省委“一主三化三加强”的基本战略，大力推进新型工业化、新型城镇化互动发展。

以工业园区建设为抓手，加快发展工业经济。推进园区综合服务中心、供电、供气、给排水等基础设施建设，园区的综合承载能力得到进一步提升。

(三)农业产业化发展情况。加快发展现代农业，巩固发展烤烟、蚕桑等优质特色农产品基地，成功打造7个绿色农产品认证品牌，被确定为全省“无公害农产品产地县”实现了大春粮食播种面积49.2万亩，大春生产实现满栽满插。积极应对自然灾害，抗旱保春耕，有效防控全县*万亩稻飞虱病虫害，确保粮食安全。

(四)旅游产业发展情况。全力推进旅游产业发展，以抓宣传营销为重点，依托大型会展活动，提升旅游美誉度。

(五)民生工程推进情况。大力实施民生工程，把民生工程指标及时分解到乡镇和部门，明确责任，强化督查，确保落实。从上半年推进情况看，涉及我县10大项、94小项民生工程基本都能达到进度要求。全面落实就业政策，新增就业1728人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。

(六)政府能力建设情况。全面履行政府职责，强化社会管理和公共服务职能，不断提高政府服务人民、服务发展的能力和效率。进一步深化“两集中、两到位”工作，加强对政务中心和乡镇便民服务中心的检查指导，严格实行效能问责，落实限时办结制，对检查过程中发现的问题，进行全县通报，违纪人员书面检查印发全县，有效地提高了政府办事效率和行政效能。按照“一线”工作法、季度交账制，全力推进全县十个重点项目建设，对推进速度慢的项目通过县电视台向全县人民作检讨。精简办文办会，全面落实政务信息公开，扎实做好今年两会人大代表建议、议案和政协委员提案办理工作。

二、下半年工作重点

下半年，是实现全年经济社会发展目标的关键时期，我们将进一步审时度势，充分估计形势的复杂性、严峻性，沉着应对，扎实工作，努力抓好以下五个方面的工作。

(一)努力抓好项目投资工作。

(二)努力抓好产业发展。

(三)努力推进民生工程。

(四)努力抓好安全维稳。

各位老领导、老同志!正处于发展的关键时期，我们肩负的任务还很艰巨，遇到的困难还可能会有很多，我们仍然需要并渴望得到您们的热情关怀和悉心指导，恳请多多批评，多多提出宝贵意见，以利于我们更好地做好工作，以此推动经济社会更好更快地发展。

最后，真诚地祝愿各位老领导、老同志笑口常开、健康长寿、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

各位老领导、老同志：

新春佳节将至，首先，我代表县委、县政府给大家拜个年，祝各位身体健康、万事顺利。虽然你们不在一线工作，但一直关心、关注着兰西的脱贫解困进程，积极献计出力，为促进县域经济发展做出了很大贡献。对此，向大家表示由衷的谢意。下面，把20xx年全县经济社会发展情况及20xx年工作思路作以简要通报，请大家畅所欲言，多提宝贵意见。

一、20xx年全县经济社会发展情况

20xx年，全县上下以经营理念深化“五个调整”、推进“七个重点突破”，举全县之力加快五大类项目开发建设，新上和续建投资超**万元项目*个，完成固定资产投资亿元。全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入分别实现亿元、**元和**元，同比增长*%、*%和*%;农民人均纯收入*元;招商引资到位资金*亿元;外贸进出口总额*万美元;实际利用外资*万美元。县域经济和各项社会事业保持了良好的发展势头。

1、举全县之力推进了五大类项目开发建设。一是“中国”轮廓日益清晰。营销体系初步确立。形成了相对稳定的、畅通的销售体系，亚麻系列产品遍布全国各地。黑龙江亚麻市场、宗正物流中心投入运营，我县与新疆、我省北部农场的营销关系进一步密切，产品打入欧洲、澳洲、中东等地区，销售额达到亿元;成立了亚麻协会;注册了亚麻原产地和绿色亚麻用品两个专用标识;“”品牌被评为黑龙江省著名商标。麻类企业发展到家，启动并实施了林亚800吨前纺、中泰2500锭纺纱、**20万套编织等9个麻类加工项目，全县干湿纺、织布、编织生产能力分别达到2.8万锭、1200万米和50万套(件)，同比增长75%、41.2%和400%。亚麻工业实现增加值8600万元，拉动社会就业1.3万人。原料基地域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。二是“中国”短链产业化初步形成。建成年出栏1万头商品猪示范项目3个，二级扩繁场达到28个，扩繁点增加到52个，商品量达到35万头;域外连锁店发展到16家，在绥芬河设立了对俄销售窗口;20万头屠宰加工、3万吨专用饲料项目正在与省内外多家企业对接。三是“滨北经济带”实现分区启动。项目规划由省工程咨询评审中心编制完成，今年经济带共上马25个子项目。旅游开发实现收入**万元，同比增长*%。东方和林荣两个小区入驻企业9户，新组建的瑞全制药已通过GMP认证，绥奥汽车内饰板项目已进入设备订购阶段。2个A级绿色食品品牌、9个无公害品牌拉动全县绿色、无公害基地面积*万亩，特色瓜菜哈市销售率*%。以黑龙江亚麻市场、宗正物流、康荣果菜批发和滨北果菜批发市场为载体，带动全县物流交易额*亿元。四是城市经营多领域开发效应初显。聘请有资质部门完成了城市经营总体规划。城镇应急水源二期工程全部完工，铺设镇内供水管线21公里，供水普及率提高到60%;铺设城镇排水管线20xx延长米;建安工程量10.16万平方米;增加镇内白色路面5.5公里;用立砖改造巷道29条7000延长米;收储土地24万平方米，显化土地资产1670万元。五是基础设施建设继续深入推进。规划的59个库塘池项目已有24个启动实施，其中大红星水库已竣工;打机电井46眼，中井400眼;泥河灌区田间配套工程投入使用;202国道县城至哈尔滨段拓宽工程正在施工;**段竣工通车;改造通乡、通村路80公里;改造农村中小学危房8所;修建敬老院5所;改造乡镇卫生院3所;人民医院综合楼主体工程已完工;县疾控中心投入使用。

2、农业和农村经济发展步伐加快。在广大民众中叫响发家是第一要务，多门路打通促农增收渠道。一是农转牧取得新成效。优质粮食面积达到150万亩，粮食产量6.06亿斤。突出“两畜两禽”重点，增加秸秆养牛1万头;实施场点辐射、大户牵动，东北民猪养殖大户增加到200户;全县肉牛、生猪、鹅禽、肉羊饲养量分别达到13.1万头、60.2万头、552万只和17.2万只，同比增长16.1%、10%、13%和7.5%。二是扶贫开发扎实推进。首批实施的18个扶贫开发工作重点村整村推进项目已经完成，共投入财政扶贫资金2467万元，覆盖农户1.63万户，9805个贫困户基本实现脱贫。第二批启动的18个重点村养殖项目，已下摆扶贫牛2234头、猪5000头、羊5000只，大部分农户提前一年受益。三是农村劳动力转移力度加大。涌现出了魏高庄屯、**大崴子屯等一批整屯输出典型。培训农民工8000人，其中技能培训4000人。转移劳动力7.3万人(内转2.8万人、外输4.5万人),创收2.1亿元。四是林草业有了新发展。完成了“三北”四期和退耕还林年度任务，造林2.3万亩，人工种草1.5万亩。

3、全部免征农业税试点工作积极稳妥推进。一是“一免两补”政策全面落实。全县全部免征农业税4156万元，落实粮食直补2410万元，良种补贴185.8万元，农民直接受益6761.8万元，人均受益179元，户均受益805元。二是“三项改革”顺利完成。积极稳妥地推进了乡镇机构、乡镇财政机制、农村义务教育管理体制三项改革。精简乡镇行政和事业编制270名;建立完善了“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”制度;精简教师175人。三是“四个完善”稳步实施。完成“一事一议”筹资项目130个，筹资338万元，筹劳项目48个，筹劳8.7万个工日;确定农村低保对象3.2万人;妥善解决土地纠纷3000户3.9万亩;清理涉农收费44项，涉及资金47万元。四是“两个遗留”问题进一步解决。化解乡村债务2045万元，清理农民税费尾欠108万元。

4、经济和社会事业协调发展。在、设立高中班，初中毕业生升高中入学率达到90.5%;救助特困生3487名，中小学辍学率控制在2.4%以下;召开了第**届体育运动大会;城乡医疗和保健水平不断提高;符合政策生育率达到97.9%;科技进步贡献率达到40%;城乡有线电视入户率分别达到50%和7.5%;企业离退休人员养老金社会化发放4122人，11950人纳入城镇低保;结成“一帮一”对子700个;破获刑事案件326起，打掉犯罪团伙8个，解决重大信访积案32件。

二、20xx年工作安排

20xx年，我们致力把经营理念转化为经营实践，以经营优势为牵动，大上项目，全民创业，开放运营，增量发展，以“城、乡、带”建设推进产业升级，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流和现代服务业承载基地。到年末，搭建以亚麻产业群体式开发为骨干，以医药化工、粮食化工、农畜产品精深加工为补充的工业立县基本框架;建立以农转牧为牵动，粮牧互补、优质高效、多点增收、多轮驱动的农村经济发展格局;构筑以现代物流和现代服务业为支撑的第三产业发展雏形。主要经济指标预期是：全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实现亿元、**万元、**元和**元，同比增长%、%、%和*%。

1、经营存量优势和增量优势，以产业升级构筑工业立县基本框架。把亿多元城乡工业闲臵存量全部推向市场，走内涵扩大再生产和外延扩大再生产相结合的路子。一是规模推进亚麻工业总量扩张。支持三和公司对原茎加工生产线进行改扩建，全县亚麻原茎加工能力达到10万吨。加快三和5000锭100台织机、朝阳100台织机、五丰6000锭纺纱等项目建设，干湿纺能力达到4万锭，织布能力达到1500万米。亚麻编织生产能力达到60万套(件)。亚麻工业实现增加值1.2亿元，拉动社会就业1.4万人。二是强力推进医药化工和粮食化工企业群族发展。支持瑞全制药进行二期扩建;立项开发天兴油脂公司大豆精深加工项目;依托复烤厂、制酒厂、制板厂、儿童食品厂等可运营资产，定向开发医药化工、粮食化工项目，激活存量资产5000万元，扩大增量1.5亿元以上。按照“六通一平”标准逐步完善东方小区基础设施，20xx年引入高科技、高附加值的医药化工、粮食化工项目2—3个。三是扎实推进农畜产品深度开发。与东金集团合作，推进1万吨鲜食玉米生产加工项目，紧密龙头、基地和农户关系，用3年时间在兰西建成亚洲第一甜糯玉米生产加工出口基地;推进2万吨葵花仁生产加工项目，开发市场潜力大、符合准入要求的系列产品;与域外大企业、大集团合作，开发东北民猪屠宰加工、分割肉保鲜、饲料加工项目;依托新企望公司，带动肉羊、肉牛产业升级;做大万寿菊、小杂粮、特色瓜菜精深加工，全县农畜产品加工能力达到7.5万吨。对接哈市“三外”，加快绥奥汽车内饰板、医疗器械、包装材料、木材加工等吃配项目建设。20xx年，工业增加值实现1.68亿元，同比增长10%;第二产业占全县生产总值的比重达到30%。

2、经营比较优势和竞争优势，以品牌入市优化农业和农村经济结构。经营“中国”、“中国”品牌，优化配臵人力资本和粮食、秸秆、绿色特色等资源要素，走低成本扩大盈余、靠特色放大效应、打品牌进入市场的新型农业和农村经济发展路子。一是做大亚麻基地。采取农业开发、扶贫开发、以工代赈以及其它涉农项目资金捆绑使用的办法，良繁和优质原茎面积力争突破20万亩。二是建强畜牧第一车间。加快东北民猪扩繁、秸秆养牛扩群、鹅禽总量扩张和肉羊舍饲扩容，裂变式发展、规模化推进。东北民猪二级扩繁场增加到50个，域外连锁店向大中城市延伸，“黑珠”品牌申报绿色标识，品牌入市率100%。秸秆养牛探索推进股份联合、委托经营、规模饲养的增量模式，争创兰西肉牛品牌。鹅禽开发叫响“草原鹅”品牌，种草养鹅，扩大规模。肉羊舍饲以“草原宏兴”品牌为牵动，辐射西部乡镇增加饲养总量。20xx年，肉牛、东北民猪、鹅禽、肉羊饲养量分别达到14万头、65万头、580万只和19万只，同比增长6.9%、8%、5.1%和10.5%。三是发展绿色特色产业。沿202国道两侧开发滨北瓜菜走廊带，牵动全县绿色、无公害基地面积发展到60万亩。开发建设葵花、万寿菊等特色作物基地10万亩。抓好烤烟生产，争取恢复烤烟种植基地。开发品牌粮食，突出标准化生产，优质玉米、水稻、大豆面积达到150万亩。发展围水经济，做大河蟹、林蛙等特色养殖项目。造林2万亩。改良草原2万亩。四是提高劳务经济比重。坚持“市场运作、民众受益”，加大培训组织力度，发展品牌、技能和跨国劳务。20xx年，全县转移农村劳动力8万人，实现收入2.4亿元。五是发育农村合作经济组织。按照自我发展、自我管理、自我服务的原则，建立以专业大户、经营能人为领带的产业协会。20xx年，每个乡镇发展各类农村合作经济组织10个以上。

3、经营区位优势和地缘优势，以全民创业提升第三产业发展层次。以哈市为目标市场，推进“滨北经济带”优先发展，让既有的区位优势充分释放，扩大边缘效益，培育壮大新经济增长点。一是发展现代物流。以黑龙江亚麻市场、宗正物流中心为龙头，主动承接哈市与北部十几个市县的亚麻、粮食、建材、农资、农机营销等业务。建设并完善营销体系，以亚麻编织等产品洽谈会为载体，收到商品集散、商家集聚的效果。20xx年，物流交易额达到8亿元以上，对财政贡献率达到12%。二是推进城市经营。重点推进“”城镇供水三期工程;完成哈黑路县城过境段配套设施建设;开发住宅小区5万平方米;增加绿地1.5万平方米;建设天益广场和休闲文化运动广场;立项推进城镇排水工程;改造镇内40条巷路;用2—3年时间，把兰西城区建成环境优美、街巷整齐、秩序井然、文明祥和的“卫生城”。三是提升旅游开发层次。加快至**7.5公里滨北生态大公园建设，南延北联，纵向发展，打造哈北旅游第一驿站。采取多元投入的办法，完成风景区5.3公里道路建设;加快冬季旅游项目立项开发;强化宣传炒作，打出民俗文化旅游品牌。20xx年，全县旅游业收入实现3000万元，同比增长20%。四是搞活现代服务业。把作为特区和“桥头堡”对接哈市服务业市场，做大筋饼产业，牵动全县餐饮服务业提速发展;深度开发信息化资源，建设“中国亚麻城”等网站，营造行业导向效应;发展社区服务业，推进医疗、文化、保安、家政进社区，增加就业岗位1000个以上。

4、经营政策优势和后发优势，以机制创新加快基础设施和公益设施建设。放大政策机遇成果，抓住发展机遇，释放毗邻哈市、产业积累、环境聚集潜能，以政策投入拉动民间投入，完善基础设施，厚积薄发，推动经济社会大发展、快发展。一是加强农业基础设施建设。启动隆盛河水库项目;完成长岗灌区田间配套工程;呼兰河小水电站项目要有实质性进展;打抗旱机电井20眼，中井200眼，争取打人畜饮水井40眼;修塘坝8个;挖万方以上蓄水池15个;启动幸福排干翻转闸项目;力争组建3个农机作业股份合作社，更新大型农机具30台(套);治理小流域3万亩;改造中低产田6万亩。二是加快路桥建设。完成颜家沟至奋斗、平山至远大、于家屯至星火三条通乡公路建设;开工建设新兴至燎原、河口至泥河两条通乡路;完成康荣21公里东金环路建设;加大对上争取力度，硬化村屯道路43公里;建农道桥3座。三是抓好扶贫开发项目实施。推进第二批18个重点村的自来水入户、有线电视入户等基础建设项目;建村级卫生所和畜牧服务室各18处。四是完善公益设施。改善办学条件，完成5所农村中小学危房改造，巩固扩大高中扩招成果，大力发展职业教育;修缮农村敬老院2所;完成人民医院综合楼改造;改扩建乡镇卫生院4所;维修文化影院、体育馆;启动城镇有线电视数字传输网络升级工程，城乡有线电视入户率分别达到70%和15%;改造农村司法所、派出所、法庭18个;建设老干部活动中心;完成社保并轨，争取社保、低保资金2200万元;推广适用技术29项，建农业科技示范园区15处，科技进步贡献率达到42%;坚持计划生育基本国策，继续稳定低生育水平，全面提高出生人口素质，人口自然增长率控制在6‰以下。

各位老领导、老同志，全县经济和社会发展离不开你们的关心帮助和大力支持，你们为兰西发展倾注的心血、付出的努力，全县上下有目共睹，铭记在心。加快脱贫解困、推进小康社会建设，更需要你们为县委、县政府建真言，献良策，出全力。我深信，只要我们心往一处想，劲往一块使，合力攻坚，既定的发展目标就一定会如期实现，兰西的明天会更好。

同志们：

今天，召开老干部座谈会，主要目的是：学习传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，通报全区上半年的情况，听取老领导、老同志们的意见和建议。考虑到林区党委还要召开全区组织工作暨老干部工作会议，还要进一步传达中央、省委关于老干部工作的一系列政策和重要指示，所以会议仅印发了全省老干部工作会议精神传达提纲。

刚才，林区党委、政府常务副区长杜海洋同志通报了上半年全区经济社会发展形势。各位老领导也对上半年的工作给予了充分的肯定。应该说，今年上半年我区各项工作的指标任务完成情况是比较好的，经济社会发展形势是比较好的。省委、省政府很满意，林区党委很满意。同时，近年来，在及时给老同志通报一些情况，通过座谈会等形式听取大家的意见和建议方面，还是坚持得比较好的。从今年3月1日起，我在中央党校学习4个多月以来，一直没有和大家一起交流。借此机会，我向在座的各位老干部并通过您们向全区广大老干部表示诚挚的谢意!感谢您们为林区的保护与发展所做的贡献、所付出的辛劳!

同时，我在这里还想表达一下我的歉意，4个多月没有和大家一起战斗，没跟大家一起出力，所以心有歉意。但，在党校学习期间，我确实一直牵挂着，牵挂着工作。在去党校学习之前，省委领导跟我谈话时，要求我安心学习，工作放心的让在家的同志去搞，但责任是我的。所以，我就和远坤同志及“四大家”领导一起商量，放心地把工作交给大家，放手地让大家去做，取得的功劳和成绩都是大家的。实践证明，大家的工作做得很好。

根据中央党校的要求，7月14日至8月30号暂时安排为调研时间，这期间我要完成两篇调研文章，但主要是要回来与大家一起工作一段时间。7月14日回来后，我一直在省里衔接和联系飞机场建设的前期工作，前期工作量很大很艰辛，涉及问题很多，涉及区域广。从目前来看，飞机场建设的前期工作进展很顺，已明确要列入“”前期开工计划。15日回到后，接待了原省委书记贾志杰同志。紧接着，19日，我在木鱼镇进行了群众接访，接待了十多个上访群众，上访反映的问题大多涉及生态旅游公路建设的拆迁、安置、补偿问题，感到老百姓都很讲道理、很支持我们的工作，我这样做的目的就是引导大家一定要重视群众的呼声，注重做好群众的思想工作;又分别接待了民政部领导及随州市党政代表团一行，今年我区在民政方面资金的对上争取上成效很好，随州市党政代表团对于我区的旅游产业发展、生态旅游公路建设、接待工作给予了高度的评价;在自然保护区召开了调研座谈会，今年自然保护区的项目建设工作抓得很好很紧。20日，在红坪镇召开了“旅农林”生态经济产业链建设调研座谈会，听取了木鱼、红坪、下谷、九湖等四个乡镇主要负责同志的情况汇报，我感到目前“旅农林”生态产业链建设已经取得了很大的成果，蘑菇、木耳、蜂蜜等各类农产品、旅游产品包装形式很多，产品开发效果很好，产业协会发展很好，“企业+协会+农户”的形式得到了推行，并在逐步向宾馆、超市、餐馆延伸，有效解决了提供种子、产品销售、防疫等问题，有的乡镇形成了自身的品牌，让老百姓得到了很大的实惠。要进一步争取与大企业合作，力争通过3—5年的努力，形成有品牌、包装精、品位高的产品格局。22日，在阳日镇召开“矿电化”循环经济产业链建设调研座谈会，“无工不富”，我们要大力支持兴发集团建设化工园区，目前化工园区省里已批复，总投入5亿多元，建成投产后林区财政收入每年将增加1亿多元。适当时候，可以组织老干部去看一下。今天上午，我又到政法系统召开了公、检、法、司部门的座谈会，今年很特殊，北京奥运会即将召开，各种社会矛盾激化，要把积极化解各种矛盾、落实老百姓的需求、维护社会稳定和谐作为当前工作的重点，各单位主要负责人都要接访，亲自出面研究，凡符合政策规定的要及时落实。

通过几天的调研、座谈，今天召开这个老干部、老同志的座谈会，听听老领导、老同志们的建议和意见，同时，我也想借这个会议的机会，进一步的倡导和要求全区上下关心老干部、重视老干部工作。借此机会，我就老干部工作讲三点意见：

一、深刻领会中央、省、林区党委对老干部工作的新要求，切实增强工作责任感和使命感

会议印发了全省老干部工作会议精神传达提纲，传达了全国老干部局局长会议精神，会议精神很重要。在党的xx大报告中明确提出要“全面做好离退休干部工作”。同志、李源潮同志在全国组织工作会议和全国老干部局局长会议上，都精辟阐述了做好新形势下老干部工作的重要意义，明确提出了全面做好新形势下老干部工作的新要求。省委书记罗清泉，省长李鸿忠，省委、省委组织部部长潘立刚和省委、常务副省长李宪生对做好老干部工作都作了重要指示。近年来，林区党委、政府每年都要召开2次以上老干部座谈会、专题会议，专题研究老干部工作。这充分体现了对老干部的尊重和关心，对老干部工作的重视和期望。希望各级党组织认真学习、贯彻落实好。

老干部工作事关全局。近年来，林区党委、政府一直把老干部工作放在重要位置，这里面也包括了很多老同志能够积极为林区保护与发展发挥余热，在大的问题把握上、在群众呼声的反映上、在中心工作的配合上，为党委政府建言献策。老干部有地位，才有作为。省委组织部副部长、省委老干部局局长翟天山同志讲：林区老干部工作条件虽然艰苦些，但每年都还是受到了表扬的，一直处于全省的先进行列。我们要以这种表扬作为一种鼓励。

希望各级党组织切实树立老干部是党和国家宝贵财富的思想，从老干部的特殊地位和作用的高度，认识做好老干部工作的必要性;从加强党的执政能力建设和构建和谐社会的全局，认识做好老干部工作的重要性;从推进林区保护与发展的大局，认识做好老干部工作的迫切性，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，以锐意进取、奋发有为、改革创新的精神，认真研究老干部工作中遇到的新情况新问题，落实好老干部政治、生活待遇，发挥好老干部作用，开创老干部工作新局面。

二、认真落实老干部政策，全面推进新时期老干部工作

(一)以加强老干部思想政治工作为重点，认真落实老干部政治待遇。各级党组织要真正做到政治上尊重老干部、思想上关心老干部。一是要坚定不移执行各项工作制度。要继续坚持老干部定期学习、座谈和情况通报、重要会议邀请老干部参加、走访慰问等制度，使广大老干部能够及时了解全局、始终紧跟形势。当前，要充分发挥老干部活动中心、老年大学阵地建设的作用，采取多种形式，重点组织引导老干部全面理解xx大提出的新思想、新观点、新举措，认真学习全区三级干部大会、林区党委十届四次全体(扩大)会议精神，深刻把握林区党委、政府关于“更加注重保护、更加注重项目、更加注重民生、更加注重和谐”及“旅农林”生态经济产业链、“矿电化”循环经济产业链建设的战略部署，真正做到思想不退步、不滑坡，努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。刚才，有些老同志提出阅文制度的落实问题，这个事情由林区党办、政办、组织部负责落实。今后各单位的文件要多印一套，是机密文件的按机密文件管理，不是机密文件的统一投放林区公文交换站“离退休老干部”专用文件箱，由林区党委老干部局集中在老干部局阅文室，确保老干部随时查阅文件，8月份老干部一定要能看到文件。二是要注重加强和改进离退休干部党支部建设。我们经常讲党员也好，干部也好，我们为党为国家工作的时间是有限的，但是“党性无限”，不能说因为退休了就不是“党员”了，不能说因为退休了就不是“干部”了，所以要继续加强老干部党支部建设，建立健全党内一系列应有的政治待遇和政治制度，要定期开展生活会，党员始终不能离开组织，不能失去联系。因为个人是渺小的，组织是强大的。各级党组织要把老干部党组织建设纳入党建工作的重要内容，根据老干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，坚持统分结合、就近便利、形式灵活、注重实效的原则，合理设置离退休干部党支部，切实发挥好离退休干部党支部的战斗堡垒作用。三是要切实加强老干部学习、活动场所建设。目前，林区老干部活动中心、老年大学的综合配套建设基本完成，初步实现了“三有”，即：有机构、有设施、有场地，形成了集教室、图书室、棋牌室、健身室为一体的功能较全的老年教育阵地。这个阵地是面向全社会，面向全区广大老干部的。李源潮同志最近强调指出：“老干部活动中心、老年大学等，是老干部重要的社会活动场所，这类建设项目，是可以争取财政支持的。”所以，财政等相关部门要进一步积极支持和配合老干部工作部门，加大向上争取资金支持的力度。同时，也希望各级党组织结合自身实际，积极创造条件，进一步加强和丰富老干部学习、活动场所配套建设，有计划地开展健康向上的文化体育活动，不断丰富老同志晚年精神文化生活。

(二)以落实老干部的各项经济待遇为重点，确保老同志过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。客观地讲，相比周边县市区，林区在老干部生活待遇落实方面是比较到位的。在这里，我强调三点：一是要落实好离退休干部生活待遇的现有政策和规定。凡是中央、省、林区出台的有关老干部生活待遇的政策规定，各乡镇、区直各单位必须不折不扣地落实到位，决不允许扣一分钱。关于老同志们反映的津补贴问题，主要还是政策宣传不到位、宣传口径未一致的问题，我在这里重申：老干部也好，干部群众也好，应有的经济待遇，林区党委、政府决不能克扣、隐瞒不报。这些政策，今后一定要做到进一步的全程公开透明;二是要进一步巩固和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制;三是要着手研究特殊困难老干部的帮扶机制问题。目前，林区物价上涨水平依然较高。对特殊困难老干部的帮扶问题，省里正在研究统一的具体办法。希望各级党组织高度重视，动员社会力量，为有困难的老干部提供有效的服务，帮助他们解决生活中的实际困难和问题。

(三)以丰富老干部的精神文化生活为重点，充分发挥老干部的积极作用。林区老干部在多年的工作实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源宝库。近年来，广大老干部以特有的优势、特有的经验、特有的威信、特有的资源，为党和政府排忧解难，为党和政府赢得了民心，做了大量看得见、摸得着的工作，在林区保护与发展的工作中发挥了不可替代的作用，今后依然是促进林区保护与发展的重要政治力量。要继续把老干部的作用发挥好，使之成为党在基层、在社会的一个重要支柱和一支重要力量。各级党组织要在充分尊重、鼓励支持、积极引导老同志在力所能及而又自觉自愿、益于身心健康的前提下，积极创造条件，加强管理，使老干部有效运用自己的经验和智慧，在各项服务于社会和青少年成长的活动中体现“老有所为”。希望在座的各位老干部充分发挥示范和带头作用，带动全区广大老干部始终保持党的优良传统和作风，大力发扬可贵的神农精神，充分发挥好在促进林区林区保护与发展中的参谋作用、在关心下一代工作中的教育作用、在社会监督中的促进作用、在维护社会稳定中的桥梁作用。同时，要注重通过开展系列活动，进一步丰富老干部的精神文化生活，同时也希望大家身心愉悦、生活幸福。目前，老干部局正在开展首届老干部运动会，这种形式很好。要在“老有所为、老有所乐”方面进一步加大力度。

三、切实加强组织领导，努力形成齐抓共管老干部工作的格局

(一)要高度重视老干部工作。老干部工作关乎全局、涉及长远，是一项政治性、政策性、服务性很强的工作。各级党组织要自觉做到把老干部工作作为社会发展的全局来部署，围绕中心任务来开展。全国老干部局局长会议、全省老干部工作会议明确指出：退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。为什么今天请区直各单位的负责同志来参加这个会呢?因为各单位都有老干部，目前的老干部工作实行的是分级分层管理。各级领导干部，特别是各单位主要负责同志要从讲政治的高度，认真贯彻落实“统一领导、分级管理、单位负责”和对老干部“基本政治待遇不变、生活待遇略为从优”的原则，把老干部工作摆上重要的议事日程，对副处以上老干部、正副科级和没有级别的老干部，大家都要关心;各乡镇、区直各单位要确定一名领导具体分管老干部工作，并有一名专(兼)职干部具体抓老干部工作，老干部工作量大的单位还应成立专门机构负责老干部工作，切实做到“机构、人员、经费”三落实;建立健全老干部工作领导责任制，形成自觉贯彻党的老干部政策，主动抓好老干部工作的长效机制。要定期听取老干部工作情况汇报，一个单位一个部门每年至少要听取老干部工作汇报1—2次，及时研究解决涉及老干部切身利益的重大问题，并及时向老干部通报情况。对老干部信访问题，特别是对老干部中存在的一些倾向性思想动态、普遍性问题反映、个别性难点热点，各单位要“守土有责”，及时研究，认真做好工作，切实加以沟通、引导和解决。要建立和完善领导干部联系老干部制度，在重大政策出台、重要工作开展前，要主动征求、听取老干部的意见，带头与老干部交朋友，带头参加老干部工作的重要活动，带头走访慰问老干部，带头为老干部做好事、办实事、解难事，真正做到深怀敬老之心、常思尊老之情、善谋为老之策、多办利老之事。要为老干部工作部门及具体分管、从事老干部工作的同志们开展工作创造良好的环境和条件，要真正重视、真情关怀、真心爱护，充分调动同志们的积极性、创造性。

(二)要积极支持老干部工作。老干部工作既是党的建设一个组成部分，又是社会建设的一个范畴;老干部工作不是老干部局几个同志的工作，而是全局性的工作、全社会的工作，大家都要给予关心。组织引导相关部门和社会各界形成齐抓共管老干部工作的合力，是我们多年来做好老干部工作的基本经验和有效措施。林区老干部工作领导小组各成员单位要切实加强对老干部工作的领导和协调，进一步明确工作职责，强化工作责任，在具体的工作中多支持、多协调、多落实，确保老干部问题的及时解决。组织、老干部工作部门及各乡镇、区直各单位具体分管老干部工作的同志，要切实负起责任，积极协调社会各界发扬尊老爱幼的优良传统，关心支持老干部工作，努力营造党委统一领导、政府大力支持、部门密切配合、社会热心参与的老干部工作新格局。

(三)要认真落实老干部工作。老干部工作，不能空对空，不能单纯落实在会议传达中，不能一味体现在泛泛的安排中，要落实到具体的工作环节中。希望同志们改进工作作风，带着深厚的感情，带着对党的事业的无限忠诚，进一步地关心老干部、老同志，从思想上重视，从行动上落实，从工作上体现，一起共同努力，把老干部工作的每一个环节、每一项任务做好做实，为开创老干部工作新局面、服务林区保护与发展作出新的更大贡献。同时也希望广大老干部、老同志一如既往地发挥优良的传统，以优良的作风来指导、支持林区的保护与发展，共同建设“和谐”。

关于老干部们提出的建议和意见，我听了很受感动，以后要逐步形成制度，能当场解决的问题就当场解决，能当场办的事情马上就办，进一步地把工作做得更好、更细。

一、关于项目工作。今年的项目工作进展顺利、落实很好。老同志们很关心，提出的意见很好。我们要定期督办、定期沟通。必要时，可以文件的形式向老同志们通报，向社会公开，形成一种良好的项目工作舆论和氛围。

二、关于依法行政。老同志们提的这个意见很好。根据全省的统一安排部署，政府系统深入开展了效能建设暨政府执行力大讨论和文明执法教育活动，取得了明显的成效。结合明珠超市非法集资的问题，我们要举一反三，认真吸取教训。一个地方的建设项目增多，会引发老百姓的上访问题，甚至越是搞建设多的地方上访的就越多。希望大家客观、认真地对待，树立信心，一件一件地处理、落实。今后，要进一步加强法律法规的宣传，要让老百姓知法、懂法、守法。

三、关于宣传工作。林区宣传工作做得不错。要面向广大群众，进一步加大对内对外宣传力度。

四、关于城镇建设。目前，林区城镇建设特别是卫生文明城镇创建工作，取得了有目共睹的成绩，走在了全省的前列。红坪镇、木鱼镇分别被授予“全国环境优美镇”的称号。这与广大老干部的辛勤劳动是分不开的，老干部督导组发挥了关键性的作用。前天，中国避暑节开幕暨木鱼镇创建全省十大旅游名镇活动启动仪式已经举行。关于松柏垃圾、污水处理场的问题，请林区建设局、发改委组织力量认真调研，尽快选址，加大国债项目资金争取力度。请杜区长过问一下。

五、关于老年公寓的问题。待松柏过境公路规划完成后，统筹解决老年公寓的选址、建设问题。

六、关于教育、卫生工作。关于专业人才留不住、小病区外治疗的问题，请林区教育、卫生部门认真研究一下，形成专题报告。

七、关于津补贴发放的问题。请林区财政、人事部门按照有关文件精神，以书面形式将意见反馈给老干部。

八、关于老干部局工作。要采取多种形式，多开展丰富多彩的文化、体育等活动，多开展一些有益老干部身心健康的活动，不断丰富老干部的精神文化生活。同时，要将老干部局干部的交流及编制问题纳入全区统筹考虑。

九、关于老干部阅文的问题。前面已经明确了意见。

十、关于林区党委、政府《关于进一步加强老干部工作的决定》文件的落实问题。各单位要开展好自查、自报，林区党委组织部要加强督办、抽查，林区党办、政办要在一定范围内予以通报。

十一、关于农家旅游饭庄的规范问题。要正视当前存在的问题，林区旅游委要牵头，会同相关部门对农家旅游饭庄的卫生、安全、价格问题组织检查，解决好无序竞争的问题，逐步规范市场秩序。

十二、关于农业市场保护问题。这个问题既涉及到生产环节，又涉及到销售环节，既涉及到农户的生产屠宰，又涉及到检疫、销售问题，不仅关系到老百姓养猪的问题，也关系到群众的生活问题。请何区长尽快牵头研究一下。如果是防疫经费不够，那要尽快到位。如果是给了钱事没办好，那该批评的要批评。电视、报纸等新闻媒体要加强引导，给老百姓一个交待，让老百姓吃上放心的肉。要进一步的重视、督办、检查，抓紧加强生猪养殖小区建设，落实好生猪生产销售、市场监管、卫生检疫等管理环节。

十三、关于进一步倡导节俭意识的问题。曾经要求在全党大力倡导公仆意识、责任意识、节俭意识。林区是国家级扶贫开发地区，任何时候都要讲艰苦奋斗，任何时候都要讲勤俭办事。今后，要根据林区经济社会发展的状况，逐步改善办公等基本条件，努力提高干部职工和老干部的生活待遇。

谢谢大家!

各位老领导、同志们：

今天，我们请各位老领导欢聚一堂，召开庆“七一”老干部座谈会，回顾我党91年来走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，座谈目前的大好形势以及发生的巨大变化，畅谈美好发展前景和宏伟蓝图。同时，借此机会，向老领导们通报一下今年以来全代写网县的主要工作和老干部工作以及下一步主要打算。下面，我首先通报情况，请各位老领导给予指导并提出宝贵意见和建议。

一、今年以来全县的主要工作情况

今年以来，代写网县委、县政府牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全县上下，大力弘扬团结拼搏、勇于创新、自我加压、奋力赶超的高青精神，紧紧抓住市委、市政府“支持高青、突破高青”的重大机遇，牢牢把握招商引资、重点园区、重点工程、重点企业这个重点、难点、关键点和突破点，解放思想，抢抓机遇，奋力突破，全面赶超，经济社会各项事业保持了持续、高速、健康发展的理想态势。呈现以下几个特点：

(一)国民经济快速增长，综合实力进一步增强。预计1—6月份，全县国内生产总值达到亿元，同比增长%，其中一、二、三产业增加值分别达到亿元、亿元、亿元，同比增长%、%和%。限额以上工业企业预计实现销售收入亿元、利税亿元、利润x万元，分别增长%、%和%。地方财政收入完成亿元，增长%。规模以上固定资产投资亿元，同比增长%。

(二)重点园区建设加快，招商引资取得新突破。一是重点园区快速膨胀。三大园区规划面积达x平方公里，入园区项目x个，其中投产x个，在建x个，签约x个，总投资亿元，到位资金亿元，项目全部建成后，可实现销售收入亿元、利税亿元，提供就业机会万个。为全县经济大发展、快发展、突破性发展搭建了坚实基础和良好平台。二是全力优化发展环境。坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”的承诺，坚持诚信为本，怎么说、怎么做，怎么定、怎么干，并力求做的比说的还要好、还要到位，落实的比承诺的还要多，营造了亲商、安商、扶商、富商的优良环境。三是多形式开展招商活动。组织参加了中国(淄博)韩国医药化工、纺织服装和机械电子专业投资贸易洽谈会，签署投资、贸易协议x个，协议引资额万美元。实施团队招商，先后组织到江浙、广东、香港等地进行招商活动，全方位推介，高青的对外影响和知名度大幅度提升。1—5月份，引进项目x个，合同利用外资亿元，实际利用外资亿元。

(三)重点项目重点工程建设进展顺利，县城面貌大为改观。一是重点工业项目按计划顺利实施。总投资亿元的鲁群万纱锭扩产等7个项目正在紧张建设之中，总投资亿元的大鸿制釉等x个项目即将开工建设。二是高标准实施“一线两区”工程。黄河路东西一条线的美化、绿化、亮化、净化和经济开发区、东部居住新区的配套设施建设进展顺利，完成投资x万元。城区新植各类苗木万株，新增绿化面积万平方米，新装路灯盏，城区面貌得到较大改观。三是黄河大桥等重点工程和实事项目进展顺利。惠青黄河公路大桥完成投资亿元，占整个工程量的%。x大型火电项目《环评报告书》、《可行性研究报告》已通过国家级评审。城区电网改造、县疾病预防控制中心、x处便民健身场所、x处村级标准化卫生室等重点工程和实事正在紧张实施。

(四)工业企业运行良好，生产和效益同步提高。一是工业生产快速增长。钜创纺织、永盛油脂、鲁群纺织等一批大项目相继投产运行，对全县工业的拉动作用明显，限额以上企业由家发展到家。1—6月份，预计完成现价产值亿元，同比增长%。其中，扳倒井集团、侨牌集团、钜创纺织、联昱纺织、联恒纺织等7家企业，销售收入同比增长都在50%以上。二是骨干企业的支柱作用更加明显。对年销售收入过亿元、利税过千万元的22家工业企业列为重点企业，实行县级领导挂包，着力帮助企业解决发展中的实际问题。对发展前景广阔、技术管理到位、经营运转良好的重点企业，实行一企一策，千方百计给予扶持。1—6月份，22家重点企业预计实现销售收入亿元、利税1.2亿元、利润3515万元，分别占限额以上企业的%、%和%。三是外贸出口快速增长。预计完成直接出口创汇万美元，同比增长%，占年度市调控目标的65.9%。钜创纺织、兰骏服装、侨牌医材等企业增长都在80%以上。

(五)农业农村经济健康发展。一是夏粮喜获丰收。认真落实取消农业税、“两工”政策，全面兑现粮食直补等支农惠民政策措施，克服春季低温等不利因素，夏粮喜获丰收，31万亩小麦平均单产达到436公斤，总产达到13516万公斤。二是农业产出水平进一步提高。龙大畜禽、苑美斯肉食、大地集团、诚信菌业等企业规模不断壮大，辐射带动能力进一步增强，投资6000万元的锦源木业、1500万元的博泰牧业正在紧张建设之中。实施了5万亩蔬菜产业升级工程、市级20万亩棉花高产开发及小麦、奶牛良种补贴项目，建设优质专用麦5万亩。实施了科技入户示范工程，引进推广了13项农业实用技术、20个农业新品种，农产品科技含量大大提高。三是农业基础设施进一步加强。1.4万亩农业综合开发项目顺利通过市级验收。完成沉沙池及56条沟渠的清淤治理，挖掘土方152万方。全县林木覆盖率净增1.5个百分点，达到24%。

(六)争取支持工作效果明显。一是部分市直部门专题研究安排突破高青工作。市卫生局、教育局分别在我县召开党委扩大会议，市卫生局计划从20xx年起利用3年时间支持我县财、物1000万元以上，市教育局力争在20xx年—20xx年每年提供300万元以上的财、物支持。市计划、财政、国土、工商、交通、林业、规划等部门明确了20xx年支高工作的具体意见和措施。二是一批支持政策得到贯彻落实。在20xx年市农林水项目投资计划、县疾控中心建设、农村公路建设等方面给予了大力支持。成功召开了“突破高青”银企合作洽谈会，协议贷款13亿元，惠及企业34家，为经济发展注入了新的活力。三是争取到了一批项目和资金。投资1亿元的乳制品加工、投资1000万元的液化石油气、投资400万元的现代化超市等项目已签署协议和正在施工。今年以来，已争取各类无偿资金4500万元(含两税补助资金2565万元)。

(七)各项社会事业协调发展，维护了社会稳定大局。科教兴县战略稳步推进，高中段教育资源配置更趋合理，农村中小学布局调整稳步推进，办学条件进一步改善。深化农村医疗卫生体制改革，常家镇、唐坊镇新型农村合作医疗试点工作运行良好。县疾病预防控制中心已完成主体工程，将于9月底全面竣工。村卫生室规范化建设和镇卫生院改貌进展顺利，已有27处新建和53处改建的村卫生室完工。认真执行计划生育基本国策，计生服务质量显著提高，稳定了低生育水平。社会救助和社会保障体系日趋完善，安置就业再就业4284人。高度重视和妥善处理信访工作，严格落实“一岗双责”和安全生产责任制，深入开展食品药品、中小学和幼儿园、道路交通等重点领域的安全专项整治活动，维护了社会稳定大局。保持共产党员先进性教育活动取得了阶段性成果，实现了两不误、两促进、两发展的目标，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。

可以说，目前的高青，优势日益显现、经济突飞猛进、各项事业蒸蒸日上，完全具备了超常规、突破性、跨越式发展的良好态势。这些成绩的取得，是全县上下抢抓机遇、乘势奋进的结果，是各行各业解放思想、干事创业、想干、会干、实干、用心干的结果，更与在座各位老领导的关心、支持、帮助是分不开的。在此，我代表县委、县政府向各位老领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、关于老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是我们党整个干部工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。几年来，县委、县政府高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治、生活待遇，加强了离退休干部党支部建设，积极组织老干部开展科学健康文明的文体活动，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用。现简要回顾一下今年以来我县的老干部工作：

(一)全面落实离休干部政治待遇，老干部思想政治工作进一步加强。坚持并完善了老干部学习制度、阅文制度、走访慰问、参观考察、情况通报等各项制度。充分发挥老年大学、老干部活动中心的阵地作用和老干部党支部的战斗堡垒作用，采取举办读书会、学习辅导班、座谈会等多种形式，组织老干部深入学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想。在保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休干部坚持发扬党的优良传统，讲党性、讲大局，带头参加理论学习，带头查摆存在的问题，带头进行整改，为全县改革发展稳定献计献策，为在职的党员干部作出了表率，树立了榜样，有力的促进了全县教育活动深入扎实地开展。今年1月份，我们组织召开了全县老干部工作“双先”表彰会，对老干部工作中涌现出的18个先进集体和59名先进个人进行了表彰;春节前夕，县各大班子领导分组分片，对住县直行政十八级以上老干部进行慰问，各级各部门也通过各种形式，走访老干部，倾听他们的心声，力所能及的解决了许多存在的困难;前几天，我们举办了庆“七一”保持共产党员先进性教育老干部书画展。老干部党支部建设进一步加强。针对老干部党员高龄多病、行动不便、居住分散等新情况、新问题，在组织设置、活动方式等方面不断改进和完善，充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，形成了县委统一领导，县直有关部门协调配合，老干部党支部自我管理、自我服务、自我教育的新格局。

(二)巩固和完善“三个机制”，保障离休干部生活待遇的落实。建立和完善离休干部“三个机制”，是从根本上解决离休干部“两费”，落实离休干部生活待遇的有效措施。我县在建立和完善“三个机制”方面作了大量工作，“三个机制”的保障能力逐步加强，财政支持力度逐年加大，老干部的生活水平不断提高。去年，离休干部医药费出现了超支，县委、县政府高度重视，一次性筹资140万元全部予以解决，保证了离休干部医药费按规定据实报销。今年开始，加大了离休干部医药费的统筹金额，进一步提高了保障能力。针对企业离休干部反映待遇偏低的问题，县委、县政府研究决定，从今年1月份由县财政为县属企业离休干部发放了住房补贴，对其他方面存在的差距，将根据我县实际，采取分步走、分期分批解决的办法，逐步提高企业离休干部生活待遇。

(三)文体活动丰富多彩，老干部老有所乐。不断加强老干部活动场所的建设和管理，发挥老干部活动中心的主阵地作用，带动和促进了老干部“两室一场”的建设，全县老年活动站点现已发展到305个，标准化门球场75个，保证了老干部活动的顺利开展，为全省农民门球赛在我县举办奠定了良好的基础。我县的老年社团组织活动频繁，老年文体活动日趋活跃，老干部活动热情日益高涨，老年门球赛、书画展、舞蹈、健身操、太极拳剑等活动富有成效，做到了日常活动不间断，每周每月有比赛。通过开展活动，老同志们乐而思进、乐而思源，保持了健康向上的精神风貌和退休不退志的奋斗精神，促进了全县的精神文明建设和社会稳定。

三、下一步的主要工作打算

下半年，县委、县政府将坚持既定“一四二三三”的总体发展思路和措施不松劲、不变调、不动摇，大力弘扬高青精神，提升党建工作线、强化稳定工作线、推进社会事业工作线，强力实施招商引资、重点园区、重点工程、重点企业“一招三重”突破年活动，大力推进黄河路东西一条线和高档次开发区、高品位住宅区“一线两区”建设，大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，力取全县经济社会的突破性、跨越式发展。

一是提升党建工作线。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持正面教育为主，深入扎实地开展好第二批次党员先进性教育活动。大力加强所属各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，大兴求真务实之风、干事创业之风，坚持重德才、重实绩、重公论，大力选拔能干大事、敢干难事、会干新事、已干成事的干部，大力加强党风廉政建设，从制度上、机制上调动和保护干事创业的积极性、创造性，营造一心一意谋发展、干事创业谋跨越的强大合力和良好氛围。

二是加强经济工作线。继续坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”承诺，强化诚信意识，强力优化环境，重抓大信息、盯紧大项目，力争年内引进外资20亿元以上。实现大班子包建园区、班子成员分工包建重点项目责任制，实行项目开工建设、投产运营达效全程包建，力求最佳效果。突出抓大企业、大集团，实施好“221”企业壮大工程，力争年内限额以上企业达到100家以上，其中销售收入过亿元20家，过5000万元20家，高度重视和加强“三农”工作，突出畜牧、林业两大亮点，重点抓好中新汇源等一批农业龙头项目，加快无规定动物疫病示范区建设，培植10万头肉牛、1000万只肉鸭和奶制品三大基地。认真落实各项支农惠民政策，加快农村劳动力转移，促进农民增收。

三是强化稳定工作线。坚持发展是硬道理，稳定是硬任务，关口前移，重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，牢牢把握稳定工作的主动权。严格实行属地管理、“一岗双责”、谁主管谁负责和联系镇、副县长包系统责任制，高度重视和加强信访工作，妥善处理、果断处置各类群体性事件，加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大恶性事故发生，为全县改革发展创造良好环境。

四是抓好社会事业工作线。围绕建设绿净幽美的生态型黄河滨城，坚持高起点、高标准、高水平、高效能，强力推进“一线两区”建设，努力改善人居和创业环境，提升县城发展的档次和水平。集中实施好惠青黄河公路大桥等事关全县发展大局的基础设施项目和一批实事项目，全面繁荣发展各项社会事业，全面提高人民生活水平，促进经济与人口、资源、环境的可持续发展。总之，县委、县政府将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持立党为公、执政为民，不断提高干事创业的能力、跨越发展的能力、应对急难险重的能力和建设平安高青、文明高青、和谐高青的能力，一家人、一条心、一股劲、一盘棋，真心、用心、全身心，竭尽全力，不遗余力，做到工作更实、标准更高、节奏更快、措施更硬、效果更好，力取经济社会的超常规、高速度、跨越式发展。

老领导们虽已离开工作岗位，仍然心系高青发展，支持着我们在职干部的工作，同时也为我们提出了很多建设性意见，进一步完善了县委、县政府的工作思路，增强了发展的信心和决心。县委、县政府将一如既往的重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，希望各位老领导继续支持我们的工作，充分发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，把我们高青三个文明建设搞得更好。同时，也希望你们要保持积极乐观的精神风貌，加强学习，积极锻炼，使自己的晚年幸福愉快。

最后，祝各位老领导身体健康，万事如意，合家幸福。

各位老领导、老同志：

在20xx年春节即将来临之际，今天我镇专题召开老干部迎春座谈会,大家欢聚一堂，共叙友情，畅谈大豫发展大计。首先，我代表镇党委政府向一如既往的关心、支持大豫经济社会发展的各位老领导表示衷心的感谢!下面，我就大豫镇20xx年的经济社会发展情况和20xx年的工作思路向大家作个简要通报。

20xx年我镇紧扣“发展是第一要务”这一主题，咬定年初制定的目标任务，高点定位，自我加压，克难求进，实现了经济社会的全面发展。全镇20xx年实现国内生产总值7.28亿元，同比增长21.5;农民人均纯收入5275元，同比增长10;社会固定资产投资3.5亿元，同比增长9.4。多项经济指标创历史新高，经济运行呈现出速度快、质量高、后劲强的良好态势。20xx年的工作成绩概括起来讲就是“一个突破、两个增长、三个推进”。

“一个突破”是招商引资项目建设实现历史性突破。20xx年，我镇把招商引资工作作为主体经济的重中之重来抓。全年新批办外资项目10个，合同利用外资1366.3万美元，实际利用外资644.1万美元，引进内资项目30个，利用县外境内资金6700万元，全面完成县加压指标。其中，实际利用外资额是20xx年的6倍，实现了招商引资“撑杆跳”。全年完成工业投入2.35亿元，实现工业总产值10.5亿元，销售收入9.97亿元，利润5100万元。其中，新增定报企业数、进入50强企业数、新办合资企业数，较往年有了大幅度增长，工业投入量是前三年的总和。

“两个增长”是民营经济、农渔经济快速增长。

民营经济快速增长。20xx年全镇共新增个体工商户657户，占县下达任务的107.5，新增私营企业141家，占县下达任务的151，新增民资1.8亿元，占县下达任务的131.2，三项指标均提前超额完成了县委、县政府的全年目标任务。

农渔经济持续增长。20xx年，新增农业企业19家，实现农业总产值5.39亿元，同比增长10。项目农业成绩斐然，全镇“三资”投资开发项目农业总计投入1.85亿元，实际利用外资128万美元，建成各类农业项目达到19个，9月底全县项目农业建设现场会在我镇顺利召开。20xx年我镇文蛤苗投入量达到3000吨，产值8200万元，养殖紫菜面积达到5400亩。积极引导渔民走“以渔促工，以工补渔”的发展道路。目前，东凌工业集中区内已有紫菜加工企业9家，贝类深度加工企业1家，保鲜速冻加工企业1家，总投资额达到5000多万元。全年实现渔业总产值2.3亿元，其经济支柱地位日益显现。

“三个推进”是社会事业、财源经济、党的建设有序推进。

社会事业平稳推进。今年结合镇情，完成了镇村布局和村庄建设规划的编制，实施了九龙、亭海2个土地整理项目，净增耕地903.94亩，完成了4条共7.8公里农路建设。继续顺利推进农村改水工程，积极推进农村新型合作医疗，教学质量不断提高，全镇小升初、中考均创历史最好成绩。安全生产督查力度不断加大，全镇未发生一起安全生产事故。“四五”普法教育深入开展，“平安大豫”创建扎实推进，全7月份全市“大调解”现场会在我镇召开。文明创建成绩显著，东港村被中宣部和国家文明委评为国家级文明创建先进单位。文化、劳保、广电等工作有序开展。

财源经济难中求进。今年来，随着农业税和捐资助学款的取消，刚性支出加大，在财源少、财政紧、资金缺口大、可用财力捉襟见肘的不利形势下，党委政府牢固树立过“紧日子”的思想，加大税源培植力度，细化预算编制，统筹安排资金，加大护税协税和基金会清收力度，确保了机关的正常运转和工资的按时发放。

党的建设有效推进。保持共产党员先进性教育活动扎实开展，参教党员的理论素养和知识水平不断提高，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用明显增强，工作成效进一步彰显。党员队伍的教育管理工作不断加强。进一步加强作风建设，党员干部宗旨不断强化。注重党员发展工作，“共富共建”活动继续深入开展。

20xx年我镇经济社会取得长足发展，这些成绩的取得是县委、县政府的正确领导和全镇人民共同努力的结果，也是各位老领导关心支持的结果。

20xx年是国家规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是我镇发展史上承前启后，蓄势发展的关键之年，我们将以县委十届九次全委扩大会议精神为指针，一以贯之的坚持“突出发展主题，凸现工业主体”这一主题，抓住如东争当全省沿海开发第一县的有利时机，以高人一等的发展谋略，先人一步的发展意识，快人一拍的发展速度，写好我镇“”的开篇之笔。20xx年我们将突出以下几方面的工作,概括起来讲就是：锁定一个目标，夯实三个基础，力求五个突破。

“锁定一个目标”就是：突出工业经济的主体地位，加大招商引资力度，激发民营经济活力，巩固渔业经济的支柱地位，加大项目农业建设，呼应港口发，强势推进大豫经济再上新台阶，在同档镇勇争第一。具体讲就是国民生产总值增长以上;全社会固定资产总值增长%以上，其中工业投入 亿元，新批注册外资 万美元，注册外到 帐 万美元，新增定报企业 家，财政收入同口径增长%,农民人均纯收入增长以上。

“夯实三个基础”是夯实农渔经济、财源、执政能力三个基础。

夯实农渔业两大基础产业。我们将以抓工业的理念来抓农业，培育和壮大一批农业龙头企业。充分发挥龙头企业的辐射、带动作用，引导企业和农户结成“风险共担、利益共享”的联合体。进一步壮大农民经济人队伍。继续立足滩涂浅海的开发管理，加大养殖投入，提高渔业经济在财政收入中的占比。充分利用高涂开发的良好势头，巩固紫菜养殖面积，积极做好河蟹育苗和高附加值养殖品种的繁育和推广。注重水产品深度和精度加工，提高产品档次，扩大出口总量。不断夯实海洋经济在我镇经济发展中的支柱地位。

开源节流夯实财源基础。克服税源大幅度减少的不利因素，迎难而上，继续培植和巩固好税源经济，进一步推动工业技改投入、农业产业化经营和服务业项目建设，培植新兴财源。加大政府性债权、债务清理和基金会的清收力度，大力组织预算外收入。进一步细化预算编制，从严控制支出，最大限度的做好应收尽收，力争全年收支平衡。

全面夯实执政能力基础。继续抓好第三批保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的组织建设，突出抓好基层组织建设增强村级班子和战斗力和凝聚力。进一步优化干部队伍结构，大兴学习和调研之风，着力培养抢抓发展机遇的能力、驾驭市场经济的能力。进一步抓好机关工作作风，以营造“优质、高效、快捷”的服务为出发点，进一步弘扬雷厉风行、求真务实、公正廉洁的工作作风，全面提高政府工作效率。

“力求五大突破”是力求在招商实效、培育骨干载体、物色产业、全民创业层次、社会事业推进上求突破。

在招商实效上求突破。我们将通过进一步整合招商力量，完善绩效考核，提高招商队伍的战斗力和竞争力。通过改善招商策略，扩大招商扇面，广罗招商信息,进一步拓宽招商领域。进一步放大我镇已初步形成金属制品、农渔产品加工、建材、纺织服装加工四大板块经济的产业、载体、资源优势，通过产业链招商、企业自主招商、园区主题招商，提高招商引资的实际效果。

在培育骨干载体上求突破。充分利用好县城北区、化工园区、临港工业园区等优势载体的同时，加速推进东凌、张謇民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，通过载体强磁效应和集聚效应的发挥,力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。同时，重点做好东安闸下迁后滩涂储备用地和盐场现有土地资源的前期调查摸底，准确掌握其土地利用现状，为大面积开发做好前期准备工作(根据情况扩展开来讲)。

在做亮特色产业上求突破。引导企业加快产品结构调整和技术创新，加大技改投入，实现产业链的前延后伸，做大做强。鼓励紧固件、服装加工骨干企业，不断拓展外部市场，培植更多的配套企业，做长做粗产业链;鼓励食品加工、建材骨干企业加大技改投入，开发新产品，提高企业的市场竞争力。实施品牌战略，放大“袁五”、“豫蜜”、“大宇”等品牌优势，扩大产品市场占有额。积极呼应港口开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的滨海旅游休闲业，倾力打造洋口港的“后花园”。

在提升全民创业层次上求突破。我们将通过舆论宣传和思想发动，引导创业者提高创业理念,拓展创业空间,提升创业指数。进一步放宽领域，降低门坎，简化程序，充分挖掘民资潜力，通过吸引在外成功人士回乡创办一批,个体工商户升级一批,打造产业群带动一批规模企业吸引外资合作一批,二次创业、延伸产业链带动一批，不断提高创业层次,同时用足用活政策，努力形成全镇民营经济发展的燎原之势。

在各项社会事业的推进上求突破。我们将努力改造镇容村貌，加强精神文明和民主法制建设，扎实推进“平安大豫”创建，推进依法治镇进程。全面提高教育质量加快教育资源优势转化，大力推行新型农村合作医疗制度，不断扩大农村社会养老保险和企业职工保险覆盖面，增加就业渠道。继续开展文明创建活动，继续巩固四禁成果，做好广电、文化、计生等工作，全面推进各项社会事业的发展。

以上是我镇去年的工作情况和今年我镇的基本工作思路,如有不当之处,请批评指正。最后，恳请各位老领导能一如既往地为我大豫的经济发展献计献策，为大豫各项社会事业的进步发光发热。

祝各位老领导、老同志春节愉快，身体健康。谢谢大家。

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好!

秋风送爽，果实飘香。我们又迎来了老人们的传统节日—“九九”重阳节。在此，谨让我代表××乡人民政府向在座的各位老年朋友们道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快，万事如意!

人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去你们以满腔热血，为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为十里岗乡的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然离开了原来的工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为××乡的改革、发展、稳定和经济的腾飞作出新的贡献。在此，让我代表××乡人民政府向你们表示衷心的感谢!

接过你们的接力棒，本届乡党委、政府经过探索、分析、研究和实践，明确了我乡经济工作的总体要求，提出了“林业立乡、农业稳乡、工业富乡、科教兴乡、依法治乡”的总体工作思路，开拓创新，与时俱进，把发展作为第一要务，努力实现全乡经济社会跨越式发展，推动社会各项事业全面进步。现将我乡xx年1—3季度经济工作情况向你们汇报如下：

一、经济运行基本情况据初步统计，今年1—9月，全乡地区生产总值完成x元，比去年同期增长.。其中：第一产业增加值完成x元，第二产业增加值完成x元，第三产业增加值完成x元，分别比去年同期增长.、0.和.;全社会固定资产投资完成x元，比去年同期增长.;全乡财政收入完成x元，完成全年财政收入任务x元的。其中地方财政收入x元，比去年同期增长1.0，全乡招商引资到位资金x元，社会消费品零售总额x元，比去年同期增长;金融机构存款余额x元，比去年同期增长12.6。

二、发展乡域经济的重点工作及取得的成效

今年1—9月份，我乡紧紧依托自身的资源优势，加大固定资产投资和招商引资的力度，重点在招商引资等方面加快项目的建设和开发，并取得了一定的成绩。

(一)招商引资和项目建设取得新的突破。今年市委、市人民政府下达我乡招商引资任务是：完成实施招商引资项目1以上，到位资金x元以上，与去年相比，任务十分艰巨。为确保全乡全年社会固定资产投资完成x元的目标任务，我乡进一步加大招商引资力度，继续开展项目建设大会战。1­—9月份，我乡实施招商引资项目4，项目计划总投资x元，到位资金x元。

1、新建的项目。今年1—9月，我乡招商引资新建项目有---------------------项目计划总投资x元，到位资金x元，其中建设项目，总投资321x元，到位资金120xxxx元;可以给农村富余劳动力或下岗职工提供30x个就业机会。

2、续建的项目。今年1—9月份，我乡继续实施去年未完成的引资项目x项，总投资x元，到位资金x元。其中，x公司,总投资x元，目前已全部完成投资，

3、项目前期工作。工程建设经多方努力，拟升级为二级油路来修建，目前正在修改设计资料;目前正在进入项目招投标工作。

(二)工业经济运行态势良好，但发展不够平衡。1—9月份，预计全乡完成工业总产值.x元，比去年同期增加0.5;销售产值完成.x元，比去年同期下降;实现税金x元，比去年同期增长;实现利润5.2x元，比去年同期下降50.4，工业增加值1745.7x元，比去年同期增长50.4。

(三)农业生产稳步发展。今年1—9月份，我乡农业生产虽然遭受较为严重的春旱及6.15特大洪灾的影响，但在农业结构调整以及畜牧业较快发展的拉动下，农业生产继续保持稳步发展的态势。据初步统计，全乡完成农林牧渔业总产值x元，比上年同期增长.。在农业产值中，农、林、牧、渔业全面发展，其中：农业产值增长1.，林业产值增长5.，牧业产值增长7.，渔业产值增长23.。

(四) 交通基础设施建设取得新突破， 众篁公路---------

(五)教育、卫生等各项社会事业稳步发展。全乡中小学的常规管理工作走上了规范化、制度化、科学化的轨道。十里岗乡卫生院已形成集医疗、科研、教学为一体的乡级综合医院， 以上这些成绩的取得，是与全乡老干部、老同志们过去辛勤劳作打下的坚实基础密不可分的，是全乡老干部、老同志们给予的极大支持和帮助的结果，也是全乡人民同心同德、奋发努力的结果。

三、心系灾区群众，冬令生活早安排

我乡今年遭遇“ 6.15” 特大洪灾的影响，灾情严重，部分村交通、供水、通讯、电力中断，房屋及农作物受淹被毁，损失惨重，其中湖洋村、店上村、三房村受灾损失最为严重。洪灾发生后，乡政府高度重视，采取积极措施，抢险救灾，乡党委、政府主要领导也分赴各灾区了解灾情，指导抢险救灾工作，发放救灾物资，组织、指导灾后重建工作。目前已恢复住房5间，修复住房10间，力争在今年12月底前全面完成水毁民房回建任务。 四、抢抓机遇，迎接挑战，谱写美好未来

随着市“两会”胜利召开，全乡人民高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“”重要思想，满怀信心地向着新世纪全面推进中国特色社会主义的伟大事业而开拓进取，为实现我乡跨世纪发展的宏伟目标而努力奋斗。我们将以此为契机，全乡上下团结一心，立足乡情，发挥优势，努力实现全乡经济社会跨越式发展。 今后，在全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们遇到的困难和挑战还很多，我们仍然很需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我们相信，有乡党委、政府的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往地关心和支持我们的工作，我们一定能够在全面建设小康社会的康庄大道上迈出更加坚实的步伐，团结和带领全乡人民共同创造幸福生活和美好未来。

最后，再一次衷心地祝福各位老同志们身体健康，万事如意，合家幸福!祝愿金秀的明天更加美丽、灿烂和辉煌!

尊敬的各位老领导：

时值秋风送爽，丹桂飘香的金秋十月，非常高兴各位老领导来我镇进行考察指导，在此，我代表**镇党委、政府对大家的到来表示热烈的欢迎。

**镇位于溧阳最南部，苏浙皖三省交界处，属丘陵山区。全镇区域面积85平方公里，辖10个行政村，1.8万人口，山林面积近10万亩，占全镇总面积的70%，共分布着4万余亩翠竹、3万余亩板栗、1万余亩桑园、1万余亩茶园、5千余亩果园，丰富的自然资源为我镇发展高效农业和生态旅游提供了较好的平台。自200*年开始，横涧经济社会发展在上级领导的关心和支持下，在全镇干群的不懈努力下，逐渐步入快车道，国内生产总值和工业纳税销售年年翻番，财政收入和农民人均收入年年增长。通过近5年时间的发展和改变，偏、穷、差的面貌一去不返，取而代之的是整洁的集镇、宽敞的道路、满山的绿色和群众逐步走上富裕路后幸福的笑容。去年全镇实现国内生产总值1.66亿元，工业纳税销售1.24亿元，财政收入1370万元，农民人均收入达5264元，全年目标考核和重点经济指标考核继02、20xx年排名连续上移后再攀新高，分别在全市排名第7位和第13位。多年来，全镇上下紧紧抓住经济建设这一中心，以发展为第一要务，加大了改革创新，工业投入，项目引进，产业结构调整等各方面的力度，特别是依托丰富的生态旅游资源，坚持“生态立镇，旅游兴镇”战略，按照“开发中保护，保护中开发”原则，以“南山竹海”为中心和龙头，大力发展生态旅游产业，逐步形成特色生态旅游新格局。目前，我镇境内有国家4A级天目湖——南山竹海旅游度假区，风光秀丽，景色怡人，凭借2万余亩翠竹这一自然景观，该景区被外界称为“天然养吧”，其他还有古松园、南山寿泉、古兵营遗址、古石桥等20余处特色自然景点，与此同时，结合某某中心村建设，投资6000万元的田园风光区和投资8000万元的乡村旅游区的规划工作正式启动，以“农家乐”的形式，大力发展乡村旅游经济，成为不断提升旅游的档次和内涵的重要内容。另外，不断高涨的旅游投资热潮使我们看到了旅游产业发展的未来，凭借20xx年初南山竹海风景区与天目湖旅游公司的成功联营，为全镇旅游产业开发注入了新的活力，到目前为止全镇旅游产业开发累计投资近亿元，国内外许多客商纷沓而至，积极加入旅游业及相关产业投资开发，推动了旅游业快速发展。

通过多年努力，目前全镇呈现出团结、稳定、务实、高效、进取、创新的喜人局面。

众人划桨开大船，百舸争流共奋进，发展离不开全镇广大干群的共同奋斗，更离不开全社会的关心和支持，在此，我真挚地希望在座的各位老领导能继续关注、宣传，为我镇的不断发展给予宝贵的建议和指导。谢谢大家!

尊敬的各位老领导、老同志：

新春佳节即将到来，我们举办市政府机关老干部春节团拜会，看望慰问各位老领导、老同志，向大家汇报过去一年的工作，汇报新一年的发展思路。市政府领导同志对机关老干部工作高度重视，周市长亲自出席今天团拜会。首先，给大家拜个早年，祝大家节日愉快、阖家欢乐。

借此机会，向大家简要汇报三个方面的情况：

第一，汇报x年全市经济社会发展情况

x年，市委市政府着力打好“三大战役”，扎实推进新常德新创业，干成了一批大事，办好了一批实事，攻克了一批难事，实现了经济社会持续健康发展。回顾起来，深感不平凡、不容易、不简单。具体来说，有八个方面的亮点：

1、发展目标较好实现。千方百计稳增长、促发展，实现了经济稳中有进、稳中向好，多项指标增速超过全省平均水平，排在全省中等偏上的位置。全年完成地区生产总值2514亿元，增长10.6%，总量居全省第3位，增速高于全省平均水平1.1个百分点;固定资产投资1548亿元，增长20.5%;社会消费品零售总额819.8亿元，增长12.8%;财政总收入185亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入22634元，增长9%;农民人均可支配收入10737元，增长11.5%。

2、园区攻坚成效显著。全市完成规模工业增加值951亿元，增长9.5%。园区发展迈上新台阶，实施基础建设项目262个，开工建设标准化厂房200万平方米。产业建设取得新进展，新增中国驰名商标4件，新增规模工业企业77家，芙蓉王品牌销售收入突破千亿大关。重大项目实现新突破，全球知名的清洁能源公司汉能集团、国内信息技术领军企业浪潮集团、中国文化旅游第一品牌华侨城集团、国内著名商业地产企业万达集团、新能源汽车银泰集团等一批战略投资者成功引进;常德电厂、常德烟厂易地技扩改等项目建设扎实推进。

3、城市提质再谱新篇。省委省政府向全省推介了常德推进新型城镇化的工作经验。一是城市品质大幅提升。太阳山通道和4座城市景观桥梁建成通车，水改、棚改、绿化、美化、亮化、数字化加快推进，交通秩序、市容市貌两项整治取得明显成效。二是城镇建设整体推进。各县(市)城区建设管理成效明显，津澧新城建设进入国家中小城市综合改革试点，有17个镇成为全国重点镇。三是完美社区加速建设。各级财政投入2.8亿元，实施街道和社区建设项目193个，社区网格化管理获得中央综治委肯定，全省社区党建和社区建设工作会议在我市召开。

4、民生升温力度空前。全年用于民生的财政支出达到262亿元，超过财政总支出的75%。一是饮水安全问题加快解决。投入资金7.7亿元，解决了151万人的饮水安全问题，相当于过去五年的总和。二是各项社会事业协调发展。就业、社会保障得到加强，教育卫生三年攻坚取得实效，湖南应用技术学院实现“专升本”，湖南幼师高专、常德技师学院新校区加快建设;高考成绩文科居全省第一，理科居全省第二;湘雅常德医院等一批项目进展顺利。三是社会大局保持安全稳定。大力开展平安常德建设，严厉打击各类违法犯罪活动，没有发生较大以上安全生产事故，一批信访积案和矛盾纠纷得到有效化解。

5、“三农”工作持续加强。一是抗洪抢险取得重大胜利。面对沅水流域历史最高水位的洪水灾害，省市防指科学调度，各级领导靠前指挥，广大军民奋力抢险，取得了不溃一堤一垸、不垮一库一坝、没有因灾死亡一人的好效果。二是现代农业不断发展。粮食、肉类、水产等农产品产量稳定增长，新增农民合作社760家、家庭农场142家。三是美丽乡村加快建设。整合资金6.8亿元，推进示范创建行动，涌现了柳叶湖太阳谷等一批示范亮点。

6、基础设施加快改善。交通方面，东常高速建成通车，益常高速大修工程竣工，黔张常铁路、石龟山大桥重建等项目开工建设，石长铁路增建二线、桃花源机场扩建工程抓紧施工。水利方面，全市投入水利建设资金40亿元，是建市以来投入最多、规模最大的，全省水利建设现场会在我市召开。能源方面，桃源水电站投产发电，完成了314个行政村的农网升级改造。“两型”建设方面，完成了节能减排约束性指标;国家森林城市创建扎实开展;市城区空气质量达标率85.2%，比上年提升10.8个百分点。

7、各项改革深入推进。比如推进城管体制改革，将18项职权事权、13个管理机构和各类人员3000多名下放到区一级，较好地理顺了城市管理的体制机制。比如推进园区管理体制改革，下放经济社会管理权限69项，支持常德经开区推进二次创业、打造千亿园区。同时，市县政府机构改革启动，公路体制改革基本完成，财税体制等改革取得积极进展。

8、政府效能明显提升。扎实开展群众路线教育实践活动，四风问题得到有效遏制。会议、文件、考核检查评比、奖励项目、“三公”经费等大幅减少，干部作风和社会风气明显好转。下大力优化发展环境，查处相关案件82起，拘留74人。严格依法行政，健全科学民主决策机制，自觉接受人大政协和各个方面监督。

俗话讲，前人栽树，后人乘凉。x年能够取得这些成绩，归功于市委市政府的正确领导和全市人民的团结奋斗，归功于政通人和、万众一心凝聚起来的强大常德力量，归功于各位老领导、老同志艰苦创业打下的坚实基础和营造的良好氛围。在这里，我代表市政府，代表周市长，向大家表示衷心的感谢!

第二，汇报市政府机关老干部工作情况

过去一年，市政府及市政府办高度重视老干部工作，特别是周市长对老干部工作非常关心、非常支持，指示我们一定要做好老干部工作。一年来，主要做了三个方面的工作：

一是坚持制度，落实待遇，确保老干部老有所养。全年走访慰问老干部300多人次，组织60多名老干部听取了健康知识和摄影知识讲座，组织近80名老干部参加了健康体检，看望和慰问病人62次，按规定报销了市级退休领导和离休老干部医药费。

二是紧跟时代，创新方式，确保老干部老有所学。全年组织老干部参加政治学习12次、参加重要会议4次、开展学习考察8次;多次组织老干部学习重要讲话，2次组织参观“三改四化”并听取情况通报，2次召开党支部大会;给老干部每人订一本《老年人》杂志，老干部阅览室订了报刊杂志35多种。

三是搭建平台，精心组织，确保老干部老有所为。组织开展了近百人参加的老干部活动6次，其中老干部讲述“我家的故事”和重阳庆金婚活动取得圆满成功;组织老干部钓鱼联谊赛、门球赛、棋牌赛、唱红歌等多项趣味活动，让老干部乐享其中。

当然，受多种条件的制约，我们老干部工作还有一些不足之处，恳请各位老领导、老同志多包涵、多谅解。今后，我们将发扬成绩，克服不足，用政策、用制度、用心用情做好老干部工作。

第三，汇报今年政府工作的安排情况

关于今年的工作，市里先后召开市委经济工作会议、市六届人大四次会议进行了安排部署。总的来说，今年是适应新常态、抢抓新机遇、推动新发展的一年。

经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%左右，规模工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长20%左右，财政收入增长10%左右，城镇新增就业6万人以上，城镇居民和农民人均可支配收入增长10%左右，完成省里下达的节能减排目标任务。

新的一年，我们将举全市之力，推动具有带动性、支撑性、普惠性的十项重大建设。①完成石长铁路增建二线及电气化改造，力争开通动车;②全面开工建设安慈高速公路;③完成桃花源机场4d级扩建并投入营运;④开工建设沅澧快速干线第一大道;⑤全面建设芙蓉王现代新城暨烟厂易地技扩改项目;⑥实现常德电厂一期工程投产发电;⑦全面开工建设以万达广场为标志的白马湖商务中心;⑧实现华侨城梦幻桃花岛水公园“6·1”盛大开园;⑨规划并启动建设柳叶湖现代服务业园区，完成湘雅常德医院主体工程;⑩全面解决剩余136万人的饮水安全问题，在全省率先实现城乡居民饮水安全全覆盖。

今年，要抓好以下五项重点工作：一是全力以赴稳增长。大力发展新型工业、现代农业、现代服务业。二是聚精会神搞建设。推进沅澧城镇群建设，推进美丽乡村建设，推进交通、水利、能源建设。三是积极稳妥抓改革。重点推进行政审批、公共资源交易、投融资体制等十项改革。同时，积极扩大开放，抓好招商引资。四是尽心尽力惠民生。全面解决饮水安全问题，抓好就业、社会保障、教育卫生攻坚等工作。五是千方百计保安全。守住社会稳定、公共安全、生态环保的底线。在促进发展的同时，我们将进一步加强政府自身建设，以扎实的举措践行法治，以优良的作风提升服务，以诚恳的态度接受监督，以严明的纪律守住廉洁。

各位老领导、老同志：人们经常说，家家都有老，人人都会老，老干部是我们的宝贵财富，老干部工作是我们必须做好的工作。在这里，我也表个态，那就是在新的一年里，我们一定带着感情、带着责任，把为各位老同志服务的工作做得更扎实、更到位，尽最大努力让大家舒心生活、安享晚年。同时，恳请大家一如继往地关心支持市政府以及市政府办公室的工作，继续为全市发展建言献策、贡献力量。

最后，祝各位老领导、老同志身体健康，万事胜意!