蚕桑合作社（精彩20篇）

XX年，在县委、县政府的领导和上级主管部门的指导下，紧紧围绕中心工作，立足本职，恪尽职守，扎实工作，使自己在思想、工作和作风方面得到了提高，取得了一定的成绩。现将一年以来的工作情况报告如下：

一、强化学习，提高自身素质

加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径，是拒腐防变的思想道德基础。一年来，自己加强了对党的基本理论、路线、方针，业务知识以及经济、科技、法律、历史等知识的学习，不断提高了自身的理论素质和业务素质。

一是认真学习了邓小平理论、重要思想、科学发展观以及党的xx大，xx届四中、五中全会精神，不断提高了党性修养。

二是认真学习贯彻了《党章》、《廉政准则》、《党员干部廉政从业若干准则》等廉政规定，准确把握、全面领会其指导思想、基本精神和主要内容，不断提高了廉洁自律意识。

三是加强有关知识和业务知识的学习。认真学习了现代科技、保密管理、信息安全、合作经济知识和时事政策，及时把握时事动态和政策方向，不断提高了自己的领导水平和工作能力，增强了工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

四是积极参与全系统创建学习型党组织活动。认真学习了《毛泽东著作专题摘编》、《国情备忘录》以及有关读物，记好了学习笔记，撰写了《以作风建设为抓手、扎实推进机关党建工作》的调研报告。通过加强学习，进一步增强了政治意识，强化了党性修养，坚定了理想信念和提高了履行岗位职责，做好本职工作的事业心和责任心，

二、切实履职，提高工作水平

(一)强化服务抓业务

切实发挥供销社推进县域现代流通网络建设、引领农村合作经济组织发展、促进农业产业化经营等职能，认真履职，抓好服务。

1.加强农民专业合作社规范化建设。

一是深入调研，积极引导。围绕全县特色农产品和优势产业，针对我县农民合作经济组织的现状及发展趋势，先后多次深入到有关农民专业合作社进行调研，详细了解情况，深入分析问题，认真总结经验，积极引导组建，为促进专合经济组织健康有序、稳步发展奠定了良好的基础。

二是坚持发展与规范并重。今年，全县共新组建18家农民专业合作社。全县60个农民专业合作社全部达到规范注册登记，实现了规范化建设标准。

三是积极创建示范专业合作社。今年，金山三合生态特种野猪专业合作社被四川省委农村工作领导小组确定为“省级示范农民专业合作经济组织”。全县共有2个百强示范专业合作社，4个省级示范专业合作经济组织。

2.大力实施“新农村现代流通网络工程”，为全县提供农业生产资料便利服务。加大对全县农资经营企业的监管，在畅通农资供应渠道的基础上杜绝假冒伪劣产品;积极争取项目，着力打造农资、农副产品等网络。改建县级庄稼医院2个、镇级庄稼医院15个，新建村级庄稼医院7个，新建及改造镇级农村社区综合服务社5个;采取有力措施，确保农资供应。全县调运销售各种化学肥料1.2万吨，保证了全县大春农业生产需要。

3.加强协调，切实服务。召开了xx县调元牌贵妃枣销售协调会，就产品品牌、品质、价格等进行了协调，促进了xx县调元牌贵妃枣销售工作的顺利进行，为助农增收起到了积极作用。

4.积极配合新农村示范片建设和中国幸福家园建设工作。在全省新农村示范片建设现场会工作中，充分发挥职能作用，认真规划、积极配合、全力参与，完成了现场会参观点宝峰山专合社、大霍山专合社的所有工作，得到了与会省地市领导的肯定和赞赏。

关于蚕桑种植的调查报告

我的家乡罗坝镇向来被誉为“丝绸之乡”，已经有很长的养蚕历史，养蚕是罗坝的主要收入形式。为了了解近年来罗坝的发展历程及农民的收入情况，展开了一次较为深刻的调查。

罗坝种植蚕桑有较长的历史，但从种植以后，曾经经历了一段很长的停止时期，而且种植面积很少，最多也就只有二三百亩，其他大面积的地方种植水稻。水稻种得太多，就出现“谷多则贱”的现象，农民单靠水稻收入很单薄，每个家庭的年平均收入几乎都不超过不超过1000元。

直至1995年，蚕桑种植面积有所上升，并呈缓慢上升趋势，这时的种植面积大约在500到800亩左右，每个家庭的年平均收入也有所提升，已达到XX元，人民的生活质量得到了改善。

度过这一段缓慢的上升趋势以后，也就是大约在的1999年以后，罗坝的蚕桑种植进入高速发展时期。

1999年以后，蚕桑种植获取收入这种形式，仍没有占农民主要收入的地位，只能属于业余收入。随着社会的高速发展，生活质量的提高,丝绸品越来越得到人们的青睐，这在很大程度上促进了蚕桑种植速度的发展。促进了丝绸价格的提升。此时，人们开始认识到蚕桑种植的发展前途，纷纷把水田转化为旱田，以适应蚕桑的种植环境，开始大面积种植蚕桑。

XX年，蚕桑种植面积突破XX亩，占农作物种植面积的60%，人均收入为XX元左右，占家庭总收入的65%。

XX年，蚕桑种植面积为3600多亩，占弄农作物总面积的75%，人均收入为3500元左右，占家庭总收入的80%，平均每个家庭8亩蚕桑，每亩平均收入2650元。

XX年，蚕桑种植总面积为4950亩，占总农作物种植面积的82.5%，人均收入以达到3900元，站家庭总收入的84.5%，平均每个家庭占有9.5亩蚕桑地，每亩收入2780元。

XX年年，蚕桑种植总面积达6000多亩，占总农作物种植面积的87%，人均收入为4508元，占家庭总收入的88.3%，平均每个家庭占有10·7亩蚕桑，每亩收入3050元左右。

2010年是蚕桑有史以来最辉煌的时期，种植总面积为6500亩，人均收入有4700元，种植总面积占农作物总面积的92.1%，蚕桑收入占家庭总收入的92.4%，每个家庭有桑地约11·2亩，每亩收入3200元。

综合以上数据可以看出：在罗坝，蚕桑的地位逐步得到巩固，在人们的生产劳动中扮演着不可忽略的角色——到现在，蚕桑收入几乎已成为罗坝农民的全收入，人们自从种植蚕桑以来，收入呈阶梯式上升。

本来罗坝是一个很穷困的小镇，人们只靠水稻种植作为生计，几乎没有其他的收入来源。因为深居山区，交通特别的不方便，人们几乎常年在家，也就更难找到其他的生计了。

但是蚕桑的扩大和发展给这个小镇注入了新的生机，人们通过种桑养蚕，逐步走上了致富之路，许多家庭已经达到了小康水平。

经过众多的事实证明：如果条件适宜，大面积种植蚕桑是一条正确的很好的致富之路。他完全符合罗坝这种山区的水土状况，并且种桑养蚕对于农村也并不是一件很艰辛的工作。

近些年来，蚕桑发展迅速，但也伴随着蚕桑疫病的方便迅速扩散，有些地方出现蚕桑大片死亡的情况。所以，应该做好充分的防疫工作。比如，引进更先进，更科学的养蚕技术，并广泛宣传与传播，相互交流，并总结多年来养殖蚕桑的经验，推进蚕桑的机械化发展，让罗坝变成一个更加富裕，更加闻名的“丝绸之乡”！

农民专业合作社发展情况调研报告

农民专业合作社是在农村家庭经营基础上，以农民为主体，自愿联合，民主管理，为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组织。

农民专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物，它的迅速发展，对促进农业农村发展和农民增收有着重要意义。中央和各级政府高度重视农民专业合作社的发展，从2019年起，国家先后出台了《农民专业合作社法》、《农民专业合作社登记条例》、《农民专业合作社税收减免政策》和《农民专业合作社示范章程》等一系列法律法规和扶持政策。

我省是农民专业合作社发展较快的省份之一。近年来，在扶持农民专业合作社发展上，做了大量卓有成效的工作。2019年，省委、政府专门出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（鄂发[×]×号）；省人大出台了《湖北省实施＜中华人民共和国农民专业合作社法＞办法》；2019年和2019年省委、政府两次召开促进农民专业合作社发展现场会；从2019年起，省财政每年专列农民专业合作社示范经费；2019年，省编办专门批准成立了“湖北省农村专业合作经济组织指导办公室”。从2019年起，我省还开展了农民专业合作社推进工程、示范工程、人才培训工程、农超对接工程、品牌培育工程等“五大工程”建设，极大地推动了我省农民专业合作社的发展。截至2019年底，全省农民专业合作社已由2019年的×个发展到×个，同比增长×倍。

虽然我省农民专业合作社的发展总体形势看好，但也存在不少问题，突出表现在合作社水平参差不齐，内部运行机制不完善，主要原因是农民专业合作社还处于发展初期，缺乏合作知识与合作能力。这与政府部门扶持指导和服务不够密切相关。为此，政府部门有必要从农民专业合作社规范化建设上加强引导，从而把握农民专业合作社的发展方向，提高合作质量。

一、农民专业合作社发展现状及存在的主要问题

（一）农民专业合作社发展现状

1、发展速度快

截止2019年底，全省农民专业合作社达到×家，比2019年增加×家，增幅×%。其中京山县、钟祥市、长阳县等×个县（市）农民专业合作社超过×家，京山县达到×家。

2、领办主体多

一是能人大户领办型，占×.×%。孝昌县冠昌源农产品专业合作社，就是由果品产销大户程国庆领办的。二是科技人员创办型，占×.×%。沙洋县曾集镇五洋农机专业合作社，就是由该县曾集镇农机技术推广服务中心蔡代兵牵头组建的。三是龙头企业带动型，占×.×%。湖北长阳常家洞茶叶专业合作社就是由省级龙头企业湖北常家洞茶叶专业合作社异地投资组建的。四是村级组织牵头型，占×.×%。郧县合叶桑蚕专业合作社，由郧县胡家营镇土地沟村支部书记湛宏远牵头领办。

3、覆盖产业广

农民专业合作社涉及种植、养殖、农机、农村能源、林业、水利等多个行业。其中，种植业占×.×%，养殖业占×.×%，其他行业占×.×%。

4、典型示范强

各地培育和发展了一大批先进典型，充分体现了为成员服务、民主管理和谋求共同利益的合作社性质。截至2019年底，全省共培育典型合作社×家，其中省级指导扶持×家，各地指导扶持×家。老河口市春雨苗木果品专业合作社的创办者姚凤君同志，是当地果树行业的老专家，该合作社引进培育了×多个果树新品种，推广了×多项新技术，并有多个新品种和新技术在国内领先。联合购买生产资料和联合销售达×%以上，统一培训、修剪、机防、嫁接率达到×%，还有冷藏保鲜、品牌经营，办公和培训大楼等，为成员增收节支效果显著，合作社成员人均纯收入比当地农民人均纯收入高×%以上。

（二）农民专业合作社发展中存在的主要问题

1、缺乏合作知识的宣传培训

农民专业合作社在我国尚处于发展的初级阶段，还是一个新生事物，很多人知之甚少，主要原因是宣传不到位。虽然国家2019年出台了《农民专业合作社法》，对发展农民专业合作社的重要意义、发展原则、组织管理、设立登记等都有明确规定，但由于宣传不够，又往往停留在报刊杂志、广播电台和领导讲话上，很多干部群众没有听到，也没看到，从而造成对发展合作社的必要性和对合作社的性质与作用认识不够。近几年省里通过开现场会和培训会，解决了各级政府和农业（经管）部门的思想认识问题，培养了一批合作知识辅导员，但还是难以适应合作社发展的需要。各地也开展了一些针对合作社管理人员的培训，但培训人数太少，合作社对成员的培训就更少了，往往只有一些技术性培训。由于缺乏平等互助的合作意识，导致合作社发展中存在“利益驱动”现象，有些政府官员认为，农民专业合作社是市场经营主体，又不纳税，没有好处；有人还认为是农民自己的事，政府不要去管；有些生产、加工和销售的龙头企业领办者，看到政府对农民专业合作社有扶持，纷纷包装挂牌农民专业合作社；有些专业大户领办者，以为办合作社等同于办公司，在盈利分配上完全按股金分配，在民主管理上，也是投资多的成员或理事会少数人说了算，完全不知道农民专业合作社是按交易额（量）分配为主，成员有平等管理合作社的权利。有些农民加入合作社的目的也只是为了得利，没有履行义务的意识，没有管理合作社建设合作社的主人翁意识。

2、政府部门指导力度不够

农民专业合作社既涉及到合作知识和组织管理，又涉及特色产业和技术、市场等问题，还涉及领办者带领成员共同致富的奉献精神，没有懂合作知识和有技术、有管理经验的人去指导，很难做到依法办社，很难成为政府推动“三农”工作的抓手，也很难得到农民群众的拥护。过去政府部门指导不够主要表现在四个方面：一是懂合作知识的辅导员太少。每个县（市）只有×-×人参加过培训，而且往往只有×个专职人员，有些还是兼职。乡镇一级基本没有专职人员。村里基本没人管，指导服务很难到位。二是深入农村指导服务的工作作风不够扎实。现在的指导最多只能跑马观花，很难做到深入细致开展调研和指导。而这项工作唯有直接向群众宣传，有针对性地指导合作社的管理人员，才能取得良好效果。我国解放初期的初级农业合作社，就是依靠各级干部深入农村宣传指导的。三是典型示范不够。典型示范是推动合作社发展的最有效的工作方式，但由于政府扶持和部门指导不够，导致典型示范太少，规范运作欠佳，服务效果有限。四是没有正确处理好规范与发展的关系。我们的基层指导者和农民专业合作社，往往强调“先发展，后规范”和“边发展，边规范”的合作社发展思路，缺乏“以规范促发展”的指导思想，一个县（市）、一个行业做几个盆景式的合作社，还不能做到规范运行，最后必然影响发展。老百姓看不到好处，影响加入的积极性，合作社也可能没有生命力，政府的政策扶持也很难加大力度。只要能办出一部分规范的合作社，让广大农民偿到甜头，夯实合作社服务基础，使农业增效，农民增收，合作社就会加快发展，政府也就会下定决心加大力度支持。

3、合作社内部运行机制不健全

目前，在农民专业合作社发展中，普遍存在内部运行机制不健全的问题，主要表现在内部机构不健全、决策不民主、分配不合法等方面，最突出的问题是利益关系不顺，核心是合作社能否给成员带来增值利润，这是合作经济的实质。实际上，国家出台的《农民专业合作社法》和农业部出台的《农民专业合作社示范章程》，对农民专业合作社的内部运行机制规定得既有原则又具体，具有很强的操作性，但由于我们的领办者和指导者一般只有企业、事业、社团和其他社会组织的管理经验，往往凭借经验管理和指导合作社，恰恰农民专业合作社有其特殊性质，不同于其他任何组织。只要合作社领办者和指导者都能认真学习深入贯彻有关农民专业合作社的法律法规，弄清了合作经济的实质和作用，就是使合作者都能享受通过合作带来的增值利润，农民加入合作社的目的，也就是为了得到生产、加工、流通领域增值利润的好处。就不难理顺农民专业合作社的内部运行机制。

在实践中，农民专业合作社的利益关系不顺主要表现在以下四个方面：一是龙头企业运作型。有些合作社，在为成员服务时，往往局限于优惠供应生产资料和保护价收购社员农产品，这种服务对农户成员确实有好处，但他只是一种盈利性服务的市场买卖行为，而合作社行为应该是在此基础上，让成员分享生产资料和购销产品带来的增值利润。二是行业协会运作型。有些合作社，将生产资料供应商、农产品加工企业和生产者社员联合起来，既为生产者社员优惠供应生产资料，又以保护价收购生产者社员的产品，既为加工者社员带来稳定的货源，又为生产资料供应商带来薄利多销和稳定的销售渠道。这种运行机制看起来大家都能利用合作社这个平台得到好处，互利共赢，其实，还是“企业+农户”的翻版，核心问题是，往往生产资料和加工销售环节的增值利润没有分给生产者社员，只是生产资料供应商和加工销售企业联合起来的一种营销策略，还可以减免税收，或争取政府资金扶持。三是核心成员运作型。有的合作社是以几个能人大户联合发起，作为核心成员，在工商部门登记注册，当地一些小型生产者农户参加，作为“一般成员”，不在工商登记。“核心成员”完全按股份分红，“一般成员”则以购销合同结算。当然“一般成员”还是享受了进入市场、改进价格和技术服务的好处。

总之，农民专业合作社成员的利益联结机制至关重要，在运行中应当依法规范，合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，应主要按成员与本社的交易量（额）比例返还给成员，返还总额不得低于可分配盈余的×%。

二、促进农民专业合作社又好又快发展的几点建议

（一）加大合作社知识的宣传培训力度

要让合作社知识深入人心，成为推动合作社发展的动力，就必须开展多种形式的宣传培训。一是各级党委政府利用各级行政组织资源，通过会议形式宣传贯彻有关法律法规和政策。二是有关职能部门结合业务工作，通过举办培训班，利用电视、报刊、网络等形式宣传合作知识。三是通过各级党校、高等农业院校、中等职业学校及相关涉农培训机构开设合作社专业课程。四是通过典型示范宣传合作知识和管理人员。五是通过合作社向成员以及农村青少年宣传合作知识。

（二）加大对农民专业合作社优势特色农产品的扶持力度

农民专业合作社是社会主义市场经济体制下产生的一种全新的市场主体组织形式，它的领办者一般都是农村能人大户、农技人员、龙头企业等，生产的都是优势特色农产品，而且是专业化、规模化、无公害化生产经营。合作社的发展既能保障农产品质量安全，又能提高农业效益，最大的好处是能促进农民增收，经济效益和社会效益都好。因此，政府应当加大力度扶持。各级财政应当从农业综合开发、农业板块基地、农业基础设施建设等方面加大对合作社的资金投入。目前，我省对合作社的扶持资金主要是对示范性合作社给予补助，一般一个县（市）只有一个，而且资金额度只有×-×万元，只能用于规范化建设和一般性服务。对于发展生产和解决加工销售问题，资金是个重要瓶颈。一般农民社员资金都有限，贷款又没有什么抵押。要想解决资金困难问题，一是争取金融部门出台支持合作社发展的优惠政策，二是政府加大扶持力度。建议省财政每年拿出×万元，用于扶持农民专业合作社发展优势特色农产品。

党的xx届三中全会《决定》强调：“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”从发展现代农业看，只有把农民组织起来，发展合作社，才有能力运用农业先进技术和装备，提高劳动生产率，生产出高产、高效、生态、安全的农产品，从而增强市场竞争力。农民专业合作社是现代农业建设的支点，它能把农民的组织化、现代农业和农民增收有机结合起来，创造中国特色的农业农村发展新机制。扶持合作社就是扶持农业、农民、农村，各级政府和有关部门应当认真履行职责，着力扶持农民专业合作社发展。

（三）加大农民专业合作社试点示范和总结推广力度

2019年中央×号文件明确提出：“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。”为贯彻中央精神，省委、政府和省农业厅都将“大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动”写入了2019年的×号文件，作为重点工作来抓，作为合作社具体指导部门的省农村专业合作组织指导办公室以及各级经管部门更应该重点抓好农民专业合作社的试点示范工作。如何抓好这项工作，中央的要求是对服务能力强、民主管理好的示范社给予补助，这就意味着政府扶持合作社是有重点和具体要求的。另外，抓示范社建设，也是农业推广工作的有效工作方式，通过示范社建设，做给农民看，引导农民干，让农民亲眼看到和亲身感受到合作社的作用和好处，让合作社的领办者知道规范的合作社应做好哪些工作。让我们的指导者知道如何总结推广合作社经验。示范社建设主要围绕提高服务功能、完善民主管理和利益机制做好具体工作，在此基础上，搞好总结推广工作。抓好这项工作，决定因素在人，只要我们的干部能够深入农村，深入合作社，针对不同合作社的特点，与合作社领办人沟通想法，帮助合作社建立和完善内部利益机制，在技术、市场和管理方面予以指导，示范社的作用就会充分体现。全省各地都有一些好典型，凡是指导有方，擅于总结的地方，典型合作社就多。凡是指导服务不够，即使有一定资金扶持，也很难培育出好典型。一个好的示范社要具备三个重要条件：一是产权明晰。要明晰成员私有产权和共有产权，一个没有产权的合作社，或者是产权不清的合作社，不是利益关系有矛盾，就是合作成效不佳。二是盈余主要按交易量（额）比例返还。如果盈余全部或主要按股分红，就无法体现合作社性质，无法做到依法办社。三是在成本价基础上开展服务。合作社对成员的服务既不是无偿服务，也不是市场化的有偿服务，而是非盈利性服务。如果合作社仅仅把社员当成顾客，就无法帮助成员降低产销成本，也无法体现与公司制企业的本质区别。在政府部门指导合作社发展上，一定要以规范促发展，对于示范社而言，本身就有比较好的基础，只要有人指导一下就行了。只有规范发展的合作社才有生命力。为此，建议各级财政加大示范社建设专项资金投入力度，一是投入示范社服务功能建设；二是用于培训；三是用于指导服务的工作经费；四是用于表彰先进，包括优秀辅导员。另外，除了各级经管部门要抓示范社建设外，农业部门的种植、畜牧、水产、农机、农村能源等行业，农业综合开发、工商、税务、林业、水利、农垦质监等相关部门都要结合业务抓好示范社建设。

农民专业合作社的考察报告

近年来,农民专业合作社的发展势头迅猛，合作社对推动农业产业化、集约化经营，提高农民进入市场的组织化程度和抗风险能力，起到了积极作用。我县合作社的发展也很迅速，如何规范壮大、提高效益，*的经验值得借鉴。

近年来，*县大力发展农民专业合作社，以提高农民的组织化程度为目标，以农业特色产业和优势农产品为依托，培育了一批具有特色的农民专业合作社，涵盖了粮食、果业、水产、蔬菜、牲猪、家禽等产业领域。7月12日，县委组织部组织太阳升镇、黄港镇、*镇、马坳镇、庙岭乡、竹坪乡等6个乡镇的组织委员及党建室、机关工委、村建办的同志共12人，到*县易家河柑桔专业合作社、白槎镇龙井早熟梨专业合作社进行了学习考察。

一、合作社基本情况

易家河柑桔专业合作社：易家河柑桔专业合作社座落在柘林湖南畔的易家河村，前身是易家河柑桔协会。20*年为扩大柑桔销售渠道，由当时的村党委委员、种植大户郑根水牵头，联合徐金福、吴真民等8位村民，成立了易家河柑桔协会，同年组建了协会党支部。在协会党支部的引导下，协会组织农户学技术、抓管理，统一组织种植、销售，并逐步带动周边的桔农参与进来。种植面积由当初的250亩发展到现在已达10000余亩。20xx年7月，在易家河柑桔协会的基础上注册成立了“*县易家河柑桔专业合社”，并随机成立了宏泰—易家河（九江）农业开发有限公司。目前合作社共有社员206人，其中党员14人，以拓林镇易家河村桔农为主体，同时吸收了江上、虬津、三溪桥、云山等乡镇以及周边德安、武宁等县桔农加入。易家河创立了“独一处”商标品牌，先后被列为农业部“全国有机农业研究实验示范基地”、“5000亩无公害水果生产基地”、“江西省无公害农产品（水果）生产基地”、“江西省农村科普示范基地”等，获得了“中华名果”、“全身农产品运销标兵”、九江市“优秀农民专业合作社”等荣誉。

龙井早熟梨专业合作社。龙井早熟梨专业合作社于20xx年7月注册成立，位于白槎镇龙井村，前身是龙井早熟梨协会。现有社员102人，带动农户500多户，早熟梨种植面积达6000余亩，并于20xx年扩种九江水梨1000亩。该社以“公司+合作社+农户”的模式，成立了江西龙井梨业有限公司，注册了“永秀”牌商标，实行统一技术规程、统一产品包装、统一组织销售。

二、合作社党建情况

党建模式：即支部+协会+基地、支部+品牌+经纪人、支部+合作社、支部+协会+党群致富信用联合体、支部+合作社+公司（龙头企业）。先后创建了易家河柑桔、鄱阳湖甲鱼良种养殖等5个基地；组建了棉花、水产、蔬菜、花卉、苗木等29支经纪人队伍；通过上挂企业、下联农户等方式，有12个专业合作社与外地27家企业建立了稳定的合作伙伴关系；通过“党组织牵头、党员群众自愿、相互连带担保”的方式组建了信用联合体23个，无需抵押质押，信用社直接向产业大户放贷500多万元；组建了宏泰—易家河农业开发有限公司等11家农产品加工企业；建立了各类专业协会、专业作合社、股份合作社154个，发展会员1.3万人，带动农户3万余户。组建方式：坚持不同对象不同情况不同对待，灵活采取单独、联合和挂靠等方式组建党组织。条件成熟的采取“两套班子一套人马”和“双向进入交叉任职”的方式，实现合作社与党组织同步组建；条件不成熟的采取选派党建工作指导员和联络员的方式，帮助开展党建工作。组织隶属：坚持就地就便和有利于工作的原则，主要采取属地管理、行业管理和挂靠管理等方式确定合作社党组织的隶属关系。党员管理：采取双重管理的办法，组织关系一般以原所在党组织管理为主，对党员个人主动要求接转组织关系的，也可以办理接转手续。沟通协调：一是实行党组织与理事会联席会议制度。联席会由合作社党组织、理事会全体成员参加，通常每季度召开一次，先由理事会提出方案，就合作社重大事务、社员关注的热点难点问题进行讨论，形成统一意见后，再按照合作社章程组织集体研究，确保党组织可以全程参与决策，发挥建言献策作用。二是实行党员“三区三卡”服务社员制度。通过设立党员示范区和党员绩效卡、党员服务区和党员服务卡、党员责任区和党员责任卡等形式，实行党员分区划片负责管理，积极为社员解决生产、销售中的一些实际困难。

三、几点启示

1、对协会、合作社要进行资源整合。一个产业可以根据地域特点、分布情况，采取跨村、跨乡（镇）的方式成立3—5个协会或合作社，不宜遍地开花。一来可以形成品牌效应，整合人力物力做大做强；二来可以握掌为拳，突出产业的集群效应，提高产品进入市场的组织化程度。

2、协会、合作社与党组织要同步组建。在组建各类协会、专业合作社的过程中，要采取灵活多样的方式，通过单独组建、联合组建和挂靠组建等形式建立党组织，条件成熟的按照“两套班子一套人马”的模式，实现合作社与党组织同步组建。同时，将一些村支部上升为村总支、村党委，把支部建在协会、合作社、产业链上，建在自然村、新农村建设点、移民扶贫小区上。

农机专业合作社创建“平安农机示范合作社”材料

**县**镇农机专业合作社地处**县**镇**村，创建于XX年8月，由等八人共同出资组建。

合作社成立之初，在各级领导的支持下，在全体社员共同努力下，采取“合作社+农机户+农户”的服务模式，立足农业机械服务农民。积极开展农机维修、技术培训、土地承包、土地代管、耕种、收获等业务；市场化运作，全面推进收获、耕种、播种“一条龙”服务模式；增强服务意识，推进规范服务，加强平安农机建设。合作社成立以来共举办农机安全生产知识、农业技术培训18次，参加培训1200人次，巡回耕种14.5万亩，收割10.2万亩。有效解决了无劳动力或常年在外创业农民的后顾之忧，提高了农业规模化经营水平，对实现农业增产、增效和农民增收起到了一定的积极作用，对全面提高农机化作业水平有较大示范和推动作用。

为把广大的农民从“脸朝黄土背朝天、弯腰曲臂几千年”的繁重体力劳动中解脱出来，从事第二和第三产业，全市首家引进高速插秧机，育秧生产线，XX年工厂化育秧4000亩，机械化插秧3600亩，每亩给农户节约成本140-160元，每亩增收稻谷100斤以上。

目前合作社入社社员69人，农户4000余户，固定资产420万，占地16.38亩，其他经营项目200亩，维修厂、停车场、加油点、服务部各一处，下设机耕队、机收队、排灌队、农田工程队、运输队、田园水稻基地、农业高新技术推广部。农机作业面积12万亩，承包土地410亩，流转土地1300亩。合作社农机作业年纯收入60万元，土地承包年总收入12万元，土地流转年纯收入46万，其他经营年纯收入88万。

合作社发展始终遵循以服务“三农”、守法经营和安全生产为根本，把农民、农业的需求作为合作社发展的理念。以创建“平安农机示范合作社”为契机，加强内部管理，建立健全各项制度，抓好内部安全生产各环节，切实把安全生产落到实处。

一、建立机构，健全制度

合作社成立了以理事长为组长，为副组长，为农机安全管理员的安全生产领导小组，同时完善了《**县**镇农机专业合作社农机安全生产制度》、《机车安全检查制度》、《机车安全维修（保养）制度》。每年由理事长与每位农机手签订安全生产责任书，责任书规定了每位农机手在安全驾驶、安全作业、安全行车等方面应该遵守的事项，并与农机手的年终效益分红挂钩，与出现的责任事故相挂钩，确保农机手把安全责任时刻牢记于心，确保全年安全生产无事故。

二、开展平安农机建设，坚持安全生产培训教育相结合

利用农闲，每月不定期学习6个小时以上，农忙前坚持安全生产知识培训3次。设立安全生产宣传栏和农机事故曝光台，对违章违纪农机手建立专门台账，并取消年终评选评优，从制度、经济等方面对不遵守安全制度的农机手进行约束和处罚，从而达到人人讲安全、人人都安全的良好局面，从而实现了合作社创建以来安全无事故的良好形象。

三、开展农机平安建设，扎实搞好合作社农机生产安全经营

（一）改变单一种植模式，积极推广农机新技术、农业新技术、新良种。XX年至XX年，为我县实验引种审定优良品种8个，其中水稻品种4个，辽优XX亩产1700余斤，创**市新高；小麦品种2个，平安1号、2号现为我县当家品种；花生品种1个，珍珠黑亩增效益在300元以上；玉米品种1个。

（二）争创“平安农机建设”，为农机手积极发展做坚强后盾。定期请县内农机技术人员和农机生产厂商的技术人员为农机手提供免费的维修保养，对农机手进行先进农机技术培训，使农机手和机具以良好的状态投入农业生产。

（三）创新农机具、农业新技术推广发展。在市、县农机局、农业局领导大力支持下，搞好农机新技术示范推广工作。XX年，**市首家工厂化育秧、机械化插秧；XX年，土壤测肥、土地深松技术；XX年，花生机械化播种、机械化收获；XX年，泥制法育秧，麦稻两季免耕技术马上实施。

（四）加快土地流转，促进高效农业规模化、产业化发展。合作社成立之初主要是解决村民耕作难，随着外出务工人员增多，应广大村民强烈要求，成立土地流转办公室。 -XX年，承包土地200余亩，托管部分外出人员土地300余亩，流转土地900余亩。主要成效：

1、机械化率提高，促进了农业生产结构调整，提高了农业的市场竞争能力，利用合作社优势，改变单一耕作方式，从化肥种子使用到土地深松。

2、解放劳动力，促进了农村劳动力转移，提高了土地利用率。通过土地流转和合作社服务模式，农民不需要参与劳动，彻底从繁忙的耕作、劳务中解脱出来，从事效率更高的工作，解除了农民离土离乡的后顾之忧。农忙时空巢老人不用愁了，年轻人在外务工不用请假了，农民真正做到了省心省力。同时，有效减少了土地撂荒的现象，提高了土地利用率。

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集体经济股份合作社和土地专业合作社建设情况汇报

区委农工办：

近几年，我街道按照你办部署，以农村经营机制创新为抓手，大力发展村集体经济股份合作社和土地专业合作社，共成立村集体经济股份合作社6家、土地专业合作社4家，为农民增收、组织农民合作、民主管理打下了坚实的基础。现将情况汇报如下：

一、基本情况

xx街道经济股份合作社主要情况一览表（至.9)

二、具体做法

1、积极做好宣传工作，营造加快合作社发展的舆论氛围。我街道充分利用横幅、标语、村务公开栏等多种形式，大力宣传合作社建设对发展现代农业具有的积极意义以及实施的成效，使合作社具有的能提高土地产出率、降低作业成本、推进新农村建设、转移农民就业，促进农民身份的转变、在更高层次上实现农民收入的有效增长等优势让农民家喻户晓，赢得社会的广泛关注，谋求对合作社的更大支持，营造良好的发展环境。

2、充分实行民主管理，调动农民参与合作社的积极性。合作社建设最大的受益者是农民群众，我街道在项目实施过程中，充分调动农民群众参与的积极性，使他们有充分的知情权、参与权、监督权。我街道制定了工作方案，坚持民主决策，对合作社入股土地、股权设置、收益分配等关键细节都反复征求农民意见，量化折股的方案都经过农户签字盖章，对合作社的股东代表大会、理事会、监事会的组成上充分尊重农民意愿。

3、严格履行规定程序，确保成立合作社过程的规范性。一是由合作社社员大会审议通过合作社章程，选举产生理事会理事长、监事会监事长；二是在区工商分局办理登记注册，取得营业执照，确定了合作社的法人地位；三是确定合作社的办公场所并挂牌；四是各项制度上墙；五是填写好股权证书并全部发放到户。

4、高度重视技能培训，提供加强合作社建设的技术保障。我街道每年组织农技和经管人员到村居合作社开展1-2次辅导和培训，经常性地开展送书籍、送知识、送科技活动，拓宽农户视野，以点带面，提高农民生产技能和创业能力；通过组织合作社的负责人和会计培训班，提高他们的政策水平和业务能力，我们督促指导他们规范合作社财务收支行为，像村合作经济组织一样进行财务公开，规范合作社的运作，切实保护社员权益，使合作社不断发展壮大。

5、加快推进发展进程，培育壮大农业经营主体的规模。我街道指导各村居积极推进农村土地承包经营权的流转，优化农村土地资源配置,实行适度规模经营，通过合作社发现、鼓励、培育和引进有一定经营规模的企业和能人在本村居兴办农业生产、养殖基地。通过规模经营提高合作社的效益，增加农民收入。

6、认真贯彻政策要求，做到合作社补助资金专款专用。上级补助合作社的所有资金都严格按照要求开支，做到专款专用，同时账务处理规范，内容真实可靠，账、表、据相符。根据前段时间惠农资金检查的结果显示，我街道各村居在资金使用中能够做到管理制度完善、资金使用符合相关政策，与申报建设内容一致、对农民的各项补贴资金及时足额发放到户、不存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题、没有截留、挤占、挪用资金等问题。

三、下步打算

需要完善的工作：

1、进一步加大土地流转的力度，扩大现有合作社的规模；

2、对目前尚未建立合作社的村居进行指导督促，实现村村都建立合作社；

3、继续争取政策资金的支持；

4、加强对合作社的管理，确保合作社正常有序运作。

合作社财务制度

为了加强和规范合作社财务，维护合作社和社员的合法权益。根据合作社章程，制定本制度。

一、财务机构及职责。

合作社设立财务室，分别设会计、出纳。其职责是：

(一)负责合作社的财务管理工作。

(二)核算经营业务的发生、记录和反映生产经营活动。

(三)编制会计报表，正确反映合作社经营成果。

(四)坚守财经纪律，抵制侵犯、平调、挪用合作社财产。

二、货币资金的管理。

(一)现金管理实行备用金制度。为了确保合作社组织正常开展工作，按照现金管理制度的规定核定1000元以下的备用金，用作合作社日常零星开支。

(二)银行存款实行备查制度。每月核定与银行对帐一次，合作社不准出租、出借银行账户;不准签发空头或远期支票;不准套用银行信用;票据的保管、审批、签发、领用要完全分开，各负专责。

三、固定资产的管理。

(一)专人专账管理。固定资产要指定专人负责，做到账实相符。

(二)清理管理。应当对固定资产每年进行一次全面的清理。

(三)变卖管理。变卖或处理固定资产，应由合作社理事会集体研究变卖方案，报县农经站评估确认，再提交社员(或代表)大会讨论通过方可变卖固定资产。

四、对外投资的管理。

对外投资用现金、实物无形资产向其他单位或个人投资、必须经理事会研究同意方可投资。投资时应办理书面协议。

五、收入与支出的管理。

(一)收入管理。合作社对收入管理范围：

1、社员会费;

2、社员股金;

3、提留的公积金、公益金、教育基金、风险基金等;

4、兴办经济实体的利润收入;

5、接受的捐赠款物;

6、政府和有关部门的扶持资金;7、其他。

(二)支出管理。合作社在经营和管理过程中的费用开支范围，严格执行有关财务、会计制度，计入成本。费用开支范围主要包括：

1、合作社日常办公费;

2、本社经营所发生的经营性支出;

3、科研、咨询、培训、推介和宣传教育等开支;

4、职工工资和福利费用;

5、本社福利事业支出和对特别困难社员的补助;

6、社员和职工的物质奖励;

7、其他符合财务制度规定的支出。

(三)本社接受内外部无偿资助。均按收时的现值入账，作为本社的共有资产并折股量化到社员，社员退社属自动放弃共有资产。

(四)本社税后利润按一定比例提取公积金、公益金、教育基金、风险基金。

六、本制度从XX年5月24日起执行。

合作社议事规则制度

合作社议事规则制度

一、 合作社由全体成员(代表)组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：

1、审议、修改本社章程和各项规章制度;

2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员;

3、决定社员出资标准及增加或者减少出资;

4、审议本社的发展规划和年度业务经营计划;

5、审议批准年度财务预算和决算方案;

6、审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案;

7、审议批准理事会、执行监事(或者监事会)提交的年度业务报告;

8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;

9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议;

10、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期;

11、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告;

12、决定其他重大事项。

二、召开成员大会，出席人数应当达到社员(代表)总数三分之二以上。社员(代表)大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过;作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。

三、社员(代表)大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量(额)较大的社员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社社员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的社员。

四、社员(代表)大会的召集由章程规定，每年至少召开一次例会。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员(代表)大会：百分之三十以上的成员提议;执行监事或者监事会提议;章程规定的其他情形。

五、社员(代表)大会应当将所议事项的决定作成会议记录，由出席会议的社员在会议记录上签名。

六、本社社员超过一百五十人时，可以按照章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分(或者全部职权)。

理事会工作制度

一、理事会是合作社的执行机构，对社员(代表)大会负责。

二、理事会由5-7名理事组成，设理事长1名，副理事长1名，理事3-5名。理事会成员由社员(代表)大会从本社社员中选举产生，任期3年，可连选连任。

三、理事会职责

1、组织召开社员(代表)大会并报告工作，执行社员(代表)大会决议;

2、制订本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员(代表)大会审议;

3、制定年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员(代表)大会审议;

4、组织开展社员培训和各种协作活动;

5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全;

6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议;

7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项;

8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员;

9、履行社员(代表)大会授予的其他职权。

四、理事会表决制度

理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见应记入会议记录并签名。执行监事(或者监事长)和经理列席理事会会议，理事会会议可以邀请3至5名社员代表列席，列席者无表决权。

五、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，必须在7个工作日内做出答复。

六、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职责：

1、召集并主持理事会会议，按章程主持社员(代表)大会;

2、签署本社社员出资证明;

3、签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书;

4、组织实施社员(代表)大会和理事会决议，检查决议实施情况;

5、代表本社签订合同等;

6、履行社员(代表)大会授予的其他职权。

监事会工作制度

一、监事会(执行监事)是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行情况。

二、监事会由3人组成(或设1名执行监事)，设监事长1人。监事会成员(执行监事)由社员(代表)大会在本社社员中选举产生，每届任期3年，可连选连任。合作社理事长、理事、经理和财务人员不得兼任监事。

三、监事会(执行监事)职责。

1、监督理事会对社员(代表)大会决议和本社章程的执行情况;

2、监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作;

3、监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况;

4、向社员(代表)大会提出年度监察报告;

5、向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议;

6、提议召开临时社员(代表)大会;

7、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况;

8、履行社员(代表)大会授予的其他职责

四、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集。

五、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。

六、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见也要记入会议记录并签名。

议事规则制度

一、本社按照“成员(代表)大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合作”的民主管理机制运行。

二、成员(代表)大会按照章程规定召集和主持召开，其选举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、票选票决方式民主进行。

三、理事会实行集体领导，分工负责，民主集中制;理事会由理事长主持在其职权范围内研究决定事务，制订提请成员(代表)审议事项的方案;决定事务需表决的一律采取票决方式进行。

四、监事会由监事长主持(执行监事负责本社的监督)，按照章程规定的职责，研究制订对理事会及其成员、经营管理人员、合作社成员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会(执行监事)书面提出质疑问题的同时，有权书面通知停止所质疑对象的此类行为，当答复通过后方才解除;质疑对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质疑问题的大小和质疑对象的不同，通过提请理事会或者成员(代表)大会表决解决。

五、根据全社社员居住分布状况和生产状况，实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

社员管理联系制度

一、入社管理

1、入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接有关的生产经营活动的公民，以及企业、事业单位或者社会团体，符合理事会规定的入社条件，自愿加入本社，承认并遵守本社章程和管理制度，即可书面向本社提出申请，填写《入社申请书》，经本社理事会讨论通过后，在社员花名册上登记，颁发社员证，即成为本社社员。

2、社员比例规定。本社社员中，农民必须占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个团体成员;成员总数超过二十人的，团体成员不得超过成员总数的百分之五。

二、社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员(代表)大会和理事会的决议;

2、按照章程规定向本社出资;

3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展;

4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产;

5、不从事损害本社社员共同利益的活动;

6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额;不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务;

7、承担本社的亏损;

8、社员共同议决的其他义务。

三、社员退社、死亡、除名管理

1、社员要求退社的，须在会计年度终了的三个月(团体社员退社的，须在会计年度终了的六个月前)前向理事会提出书面声明，填写《社退社申请书》，方可办理退社手续。退社社员的社员资格于该会计年度结束时终止，在本会计年度决算后一个月内，办理退社财务结算。如本社经营盈余，按照本社规定退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额，并返还其相应的盈余所得;如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

2、成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：

(1)不履行成员义务，经教育无效的;

(2)给本社名誉或者利益带来严重损害的;

(3)成员共同议决的其他情形。本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因第(2)项被除名的，须对本社给予相应赔偿。

3、社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在一个月内提出入社申请，填写《入社申请书》，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。

4、合作社要对退社、死亡、除名成员的《社员证》及时收回，按规定注销社员资格。

四、社员联系制度

根据全社社员居住分布状况和生产经营状况，实行每个理事、监事(或者社员代表)分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

生产销售管理制度

一、统一生产计划

合作社根据市场需求和本社产品实际，统一制订年度生产计划和各个阶段生产计划，由社员(或者生产场、加工厂)按生产计划落实生产，与合作社签订生产合同，计划合同做到“八定”。即定定面积产量、质量规格、定农资农械需求、定技术服务、定安全生产责任、定产品交售办法、定加工要求、定管理人员工资报酬奖惩。

二、统一供应农资

合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为社员(或者生产场、加工厂)采购、供应生产资料和设备。实行规模采购，努力减少社员的生产成本。合作社统一采购供应的农资必须保证质量，适合本社各种生产和质量安全技术标准。否则，造成的损失由负责采购的当事人赔偿。

三、统一技术标准

合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。

四、统一产品认证

合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。

五、统一指导服务

合作社实行管理人员(或者社员代表)分生产区域、分产业产品品种负责制，统一对社员(或者生产场、加工厂)进行产前、产中、产后的指导服务和管理。合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。

六、统一加工销售

1、合作社统一生产加工，统一商标品牌，统一包装销售。积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。

2、在合作社收购社员产品环节上，要严格执行合同规定的收购质量、价格、数量，对待社员要公平公正，不厚此薄彼;社员要维护本社形象和利益，要履约守信，不贪小利;社员要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品，使产品能及时加工、包装、调运，进入市场。

3、在产品交售加工期，合作社要确保信息畅通，按市场行情，随时公布交售产品的品种、质量、价格以及交售办法和要求，使社员及时组织采收、整理、分级、包装，使产品适时进入市场。合作社要确定专人，定期对收购、储存、调运的产品以及待交售的产品，分社员、分生产场，分产品种类、分质量规格，分客户、分市场建立台账，做好统计分析，以指导、调度好加工、储存和销售。

资产财务管理制度

一、管理机构

理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

二、管理内容

合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计年度从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

三、资产管理

本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

四、财务账款管理

本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐;在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

五、财务审批管理

本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在_______元以内费用开支，由理事长直接审批;在_______元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批;在_______元以上的开支和投资(或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资)，由社员(代表)大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证(支出计划审批、发票、验收、入库等凭证)必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务轧账前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。

六、财务公开办法

本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点;每年向社员(代表)大会汇报上年度财务决算情况、盈余分配方案和本年度财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。

七、购销价格管理

本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表(如果有变化，原因要注明)张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

八、社员账户管理

本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量(额)。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。

社员盈余分配制度

一、分配对象。参加盈余分配的人员为持有本社《社员证》的社员。

二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。

三、盈余分配顺序和办法。合作社的盈余按照下列顺序进行分配：1、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。2、向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，按照交易量(额)向社员返还，分配比例不低于可分配盈余的60%;按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配，分配比例不超过可分配盈余的40%。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间，按时间段按比例进行分配。

四、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员(代表)大会审议批准后方可执行。

五、记载登记。按交易量(额)比例分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额要记载到《社员证》中。

项目投资管理制度

一、项目投资范围

本制度所指的项目投资是指与本社生产经营有关项目的内部投资。

二、投资项目的立项

理事会接受投资项目建议后，确定专人组成项目论证小组进行实地考察和调查研究，提出项目是否建设建议。论证小组认为项目可行的，编制可行性报告及实施方案，按程序及权限审核和审批。理事会对报送的投资项目可行性报告经审核后认为可行的，应尽快给予审核并按程序提交有关会议审定。项目可行性论证内容包括：市场状况分析、投资额度、投资资金筹措、投资回报率、投资风险、投资占用时间、政策优惠条件、收益分配等。

三、投资项目审批和实施

凡超过理事长个人在本社股金额度2倍以上的投资属于重大投资。本社的重大投资项目由理事会审核，社员(代表)大会批准，理事会组织实施。一般投资由监事会审核，理事会审批，组建项目部实施。

四、项目投资资金的筹措管理

1、投资项目资金筹措以实现本社最广泛的社员及其最大限度的收益为原则，来确定资金筹措渠道和范围。

2、在国家部分投资，合作社有能力配套投资项目建设情况下，不得动员社员再入股投资和贷款投资。

3、项目投资优先本社社员在规定时间内入股投资。部分社员不愿入股投资的，其它社员个人入股投资最高不得超过总投资的20%，理事长个人入股投资最高不得超过总投资的30%，团体社员入股投资最高不得超过总投资的40%。

4、项目投资额度在社员入社出资总额30%以内的，合作社经理事会决定，可以直接利用贷款投资。使用政府贴息贷款和农业担保公司担保贷款的项目投资，理事会审批投资权限额度可提高到社员在合作社入股出资总额的80%。

5、采用合作社贷款投资项目的额度最高不得超过社员入社总出资额的80%，并要经过社员(代表)大会三分之二以上的参会人员同意。

五、投资项目的建设监督管理

监事会负责投资项目建设的质量、进度、安全和资金使用的监督管理。项目建设结束后，要组织项目建设验收和项目建设资金内部审计。

六、建成项目的经营管理

项目建成验收后，由理事会负责将该项目纳入合作社一体化经营管理，属社员与合作社共同投资建设的项目(即本制度第七条第3款类型)要单独核算。

七、投资项目收益分配

1、项目投资收益按投资股份分配。

2、本社使用国家扶持资金、其它捐赠资金、合作社公积金、社员未分配盈余和合作社贷款投资项目的，均属合作社对项目的投资，其投资收益记入合作社收入，社员在合作社按盈余分配制度分配。

3、由社员在本社完成基本出资入股的基础上，又直接投资入股与合作社共同投资建设的项目收益，按投资股份分配。社员的再投资收益分配给投资的社员，合作社投资所分得的项目收益记入合作社收入。

八、该制度由本设理事会负责解释。

档案管理制度

一、归档范围。凡是反映本社活动的章程、管理制度、社员情况、规划、年度计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事情况、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录均属归档范围。

二、档案管理由档案管理员负责。保证本社的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。

三、资料的收集与整理。归档资料实行“季度收集整理”和“年度归档立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月为季度收集整理期，每年二月份为档案资料归档立卷期。在档案资料收集整理和归档立卷期，由档案管理员分别向各部门收集应该归档的原始资料，各部门应积支持极配合。凡涉及商业机密的文件必须按规定另外归档存放。档案管理员根据有关文书立卷归档管理制度实施档案归档整理。

四、资料的分类与归档。档案资料的分类依据文书立卷归档管理的有关规定执行。档案资料的归档每年一次，属于平时立卷归档的不在此规定范围内。

五、档案的借阅。理事会和监事会成员借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。因工作需要，本社的其他人员需借阅档案的，本人提出申请，非密级的由理事会成员审批;借阅密级档案的由理事长审批，原则上只能在档案室阅览，不准再外借;本社外的人员借阅档案，一律由理事长审批。借阅者要保持整洁完整，不得涂改遗失;要注意安全保密，未经允许，不得翻印、抄录、转借、遗失。

六、档案的销毁。任何个人或部门未经允许不得销毁档案资料。档案到了销毁期，由档案管理员进行清理，写出书面销毁报告报理事会批准后执行。经批准销毁的档案，档案管理员须认真核对，将批准的档案资料销毁审批报告和将要销毁的档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时，必须由监事会成员监督销毁并在销毁登记表上签字。

学习培训制度

一、学习培训内容

主要学习培训党在农村的方针政策、涉农法律法规、合作社法律法规政策、合作社生产经营管理知识、合作社章程和管理制度、合作社相关的生产技术等。

二、学习培训时间

每年全体社员集中学习培训不少于六次。合作社理事会成员、监事会成员、管理人员、社员代表每月集中学习不少于一次。有重要、紧急的学习内容随时安排集体学习。

三、学习培训方式

学习采取集中学习与个人自学相结合，自我组织培训与接受其它组织培训相结合，专题学习培训与以会代训相结合的方式进行。

四、学习培训要求

1、学习培训要做到“六有”。即有组织、有计划、有考勤、有笔记、有测试、有奖惩。

2、理事会负责社员学习培训的组织和领导，每年制订符合本社实际的学习培训计划，为社员统一免费配置笔记本。

3、加强以本社《章程》和《管理制度》为重点的入社人员学习培训，经测试通过后方可入社。

4、社员要按时参加集体学习培训教育活动，凡无故缺席1次(或者迟到早退3次)，扣除相当于农民纯收入2天额度的盈余分配 (用于学习培训奖励)，一年内连数3次(或者累计5次)无故缺席的，理事会可以予以除名。

5、每年集中1-2次学习培训测试，对成绩优秀的给予一定的物质奖励。

社务公开制度

一、社务公开的内容

1、本社发展规划，年度工作目标及执行情况;社员(代表)大会和理事会讨论决定事项的实施情况;理事会年度工作目标执行情况;监事会工作目标完成情况。

2、合作社年度财务计划、财务决算和债权债务情况。

3、社员的入社、退社、除名情况;社员在合作社入股情况，公积金、国家财政扶持资金及接受其它捐赠量化到社员个人账户份额情况;社员与合作社的交易额(量)情况;社员盈余分配、投资收益分配等情况。

4、国家对本社的扶持、本社接受其它捐赠收支、使用、管理情况。

5、管理人员、技术人员的聘请、解聘及其工资、奖金、补贴和福利情况，公务活动方面的开支情况，工作业绩情况。

6、资产的购置、使用、处置等管理情况以及收益情况;本社建设项目的投资、管理和收益情况。

7、本社办公费、旅差费、招待费等、宣传费等非生产性支出情况。

8、涉及本社社员利益，社员普遍关心和要求公开的其他事项。

二、社务公开的形式

1、公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。

2、会议和公开信公开。通过召开社员(代表)会议，发放社务公开内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。

3、填写发放社员证公开。设计制作集注明社员身份、股金证明、社员个人账卡、社情员意、明白卡等于一体的社员证，适时填写发放公布，但不得取代公开栏。

三、社务公开的时间

基本社务每季度月底公布，每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开，一般一年一次。应当及时公开的事项随时公布。

四、社务公开的程序

1、监事会根据本社的实际情况，依照政策法规和社员的要求，提出社务公开的具体方案;

2、理事会对方案进行审查、补充、完善后，根据公开的内容采取多种不同形式，安排相关部门和人员及时公布;

3、监事会建立社公开档案备查。

四、意见反馈

每次村务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映的询问、意见和投诉，并及时予以解释和答复。理事会能够当场答复的，要当场给予答复;不能够当场答复的，应当于7日内作出答复。半数以上的社员对社务公开的事项不同意的，应当坚决予以纠正，并重新公布。对反映的突出问题要组织专门人员调查、核实、纠正，督促整改落实。

五、监督管理

对不按规定进行社务公开的，监事会可以责令其限期公开;对弄虚作假、欺瞒社员的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正;对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为的，可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢免职务和除名;对社务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、合作社财物及其他违法行为的，应当及时处理，对其中构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

合作社章程

还在找合作社章程吗，下面小编为大家精心搜集了关于合作社的章程，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

第一章 总 则

第一条 为规范本合作社活动行为，保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本合作社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》有关法律、法规和政策，制定本章程。

第二条 本合作社由___人发起，于_______年_____月___日召开设立大会成立。

本合作名称：____________ ______，注册资金_________元。

本合作社住所：__________________ 。

第三条 本合作社按照“民办、民管、民受益”的原则，以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨，实行自主经营，民主管理，盈余返还。成员地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担。

第四条 本合作社业务范围：为成员提供 农业生产资料购买， 农产品销售、加工、运输、贮藏以及与 生产经营相关的技术、信息服务。

第五条 本合作社由成员共同出资。具体出资方式为：货币，实物、知识产权等可以用货币估价，并可依法转让的非货币财产出资，成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价(或由法定资产评估机构评估作价)。成员不能以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权和设定担保的财产作价出资。

本合作社存续期间由公共积累形成的财产，由国家财政直接补助、他人捐赠所形成的财产，平均量化为每个成员所有的份额。

本合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对合作社承担责任。

第六条 本合作社以自身全部资产对债务承担责任。

第七条 经成员(代表)大会讨论通过，本合作社可以独资兴办或者与其他企业合资兴办与本合作社业务内容相关的加工、流通等经济实体;可以接受与本合作社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务;可以向政府有关部门申请或接受政府有关部门委托，组织实施有关农业项目建设;可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠，办理成员的文化、福利等事业。

第八条 本合作社在高县农业行政主管部门的指导、协调和监督下，开展生产经营活动。

第二章 成 员

第九条 具有民事行为能力的公民和从事与本合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或社会团体，承认并遵守本章程，履行本章程规定的加入手续，可申请成为本合作社成员。本合作社成员以农民为主(农户占社员总数的80%以上)。

第十条 加入本合作社须履行以下程序：

(一)提交书面申请，承诺遵守章程规定的各项义务，承诺按章程规定出资;

(二)经本合作社成员大会(或理事会)审核并讨论通过。

第十一条 本合作社成员享有下列权利：

(一)参加成员(代表)大会，并享有表决权、选举权和被选举权;按照章程规定对本社实行民主管理。

(二)利用本合作社提供的各项服务和各种生产经营设施;

(三)按照章程规定或者成员大会决议分享盈余;

(四)查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿;

(五)对本合作社的工作提出质询、批评和建议;

(六)自由提出退出申请，依照本章程规定退出本合作社。

第十二条 本合作社实行一人(户)一票制，成员各享有一票基本表决权。出资额较多或者与本合作社业务交易量(额)较大的成员，在本合作社重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保等生产经营活动中的重大事项决策方面，可以享有 票附加表决权。附加表决权的总票数最多不超过本社成员基本表决权的20%。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。

第十三条 本合作社成员须履行下列义务：

(一)遵守本合作社章程和各项规章制度，执行成员(代表)大会和理事会的决议;

(二)按照约定向本社出资;

(三)确保产品与本社进行交易，交易量不低于 %;

(四)积极参加本合作社各项业务活动，接受本合作社提供的技术指导，按照本合作社规定的质量标准和生产技术规程从事产品生产，履行与本合作社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展;

(五)维护本合作社利益，爱护各种生产经营设施，保护本合作社成员共有财产;

(六)不从事损害本合作社成员共同利益的活动;

(七)不得以其对本合作社或者本合作社其他成员所拥有的债权抵消入社出资;不得以已缴纳的入社资金抵消其对本合作社或者本合作社其他成员的债务;

(八)按照《农民专业合作社法》规定，承担个人相应的经济责任。

第十四条 成员有下列情形之一的，终止其成员资格：

(一)主动声明退出的;

(二)丧失民事行为能力的;

(三)死亡的;

(四)团体成员所属企业或组织破产、解散的;

(五)被本合作社除名的。

第十五条 成员主动声明退出的，须在财务年度终了的三个月前向理事长或理事会提出书面申请，其中，企业、事业单位或者社会团体成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出。成员资格自财务年度结束时终止。

成员退出后，其出资额和量化为该成员所有的公积金形成的财产份额于该财务年度决算后二个月内退还。如本合作社经营亏损，扣除其应分担的亏损金额;如经营盈余，则按照本章程规定返还其相应的盈余所得。退出成员应按出资比例承担其资格终止前本合作社亏损及债务。成员退出并终止成员资格时，与本合作社已订立的业务合同是否继续履行依照退出时与本合作社的约定确定。

第十六条 成员死亡的，其法定继承人可以在_________个月内提出继承申请，经理事会讨论通过后办理加入手续，继承成员资格。否则，按照第十五条的规定办理退出手续。

第十七条 成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：

(一)不遵守本合作社章程、不执行成员(代表)大会、理事会决议，不履行成员义务，经教育无效的;

(二)给本合作社名誉或者利益带来严重损害的;

本合作社对被除名成员，退还其出资及公积金，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。

第三章 组织机构

第十八条 本合作社的机构由成员大会、理事会、监事会构成。

第十九条 成员大会由全体成员组成，是本合作社的最高权力机构。本合作社成员达到150人以上时，每_5_名成员中选举产生一名成员代表组成成员代表大会。成员代表大会可以履行成员大会职权。成员代表任期___年，可以连选连任。

第二十条 成员(代表)大会行使下列职权：

(一)修改章程;

(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;

(三)决议成员增加或者减少出资及标准;

(四)审议批准本合作社的发展规划和年度业务经营计划;

(五)审议批准本合作社年度财务预算和决算方案;

(六)审议批准年度盈余分配方案和亏损弥补方案;

(七)审议批准本合作社理事会的年度业务报告;

(八)决定本合作社重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;

(九)对本合作社的合并、分立、解散、清算作出决议;

(十)决定聘任本合作社主要经营管理人员和专业技术人员的人数、资格、任期;

(十一)决定本合作社其他重大事项。

第二十一条 本合作社每年召开 次成员(代表)大会。成员(代表)大会由理事会负责召集。召开成员(代表)大会，理事长(会)须提前十五日向成员(代表)通报会议内容。

第二十二条 有下列情形之一的，可以在___日内召开临时成员(代表)大会：

(一)百分之三十以上成员(代表)提出;

(二)执行监事或者监事会提议;

(三)理事会认为必要的。

理事会不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行前款规定职责的，监事会可以在 _________日内召集并主持临时成员(代表)大会。

第二十三条 成员(代表)大会须有本合作社成员(代表)总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理二名成员表决。

成员(代表)大会做出决议，须经本合作社成员表决权总数过半数通过;对修改本合作社章程，增加或者减少成员出资标准，合并、分立、解散等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的表决权数，在代表大会上行使表决权。

第二十四条 理事会是本合作社的执行机构，对成员(代表)大会负责。理事会由_________名成员组成，设理事长一人，副理事长_________人。理事长和理事会成员任期_________年，可连选连任。

第二十五条 理事会行使下列职权：

(一)组织召开成员(代表)大会并报告工作，执行成员(代表)大会决议;

(二)制订本合作社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员(代表)大会审议;

(三)制定本合作社年度财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员(代表)大会审议;

(四)决定成员加入、退出、继承、除名、奖励、处分等事项;

(五)组织培训和各种协作活动;

(六)决定聘任或者解聘本合作社经营管理负责人和财务会计负责人;

(七)管理本合作社的资产和财务，保障本合作社的财产安全;

(八)接受、答复、处理监事会提出的有关质询和建议;

(九)履行成员(代表)大会授予的其他职责。

第二十六条 理事会实行充分协商一致原则，理事会成员各享有一票表决权，重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录。理事会会议邀请监事长、经营管理负责人和_________名成员代表列席，列席者无表决权。

第二十七条 理事长为本合作社的法定代表人，行使下列职权：

(一)主持成员(代表)大会，召集并主持理事会会议;

(二)签署本合作社成员出资证明;

(三)签署聘任或者解聘本合作社经营管理负责人和财务会计负责人聘书;

(四)组织实施成员(代表)大会和理事会决议，检查决议实施情况;

(五)代表本合作社签订协议、合同和契约等。

第二十八条 监事会是本合作社的监察机构，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。监事会由_________名监事组成，任期_________年，可连选连任。监事会设监事长一人，由全体监事半数以上同意选举产生，任期_________年，可连选连任。

卸任理事须待下一任期结束后方能当选监事。

监事长列席理事会会议。

第二十九条 监事会行使下列职权：

(一)监督理事会对成员(代表)大会决议和本合作社章程的执行情况;

(二)监督检查本合作社的生产经营业务情况，负责本合作社财务稽核工作;

(三)监督理事和经营管理负责人履行职责情况，发现侵害本合作社利益行为时，有权要求理事会予以纠正，对造成本合作社重大经济损失的，提请理事会或者成员(代表)大会按照本章程的规定，追究当事人的经济赔偿责任;

(四)向成员(代表)大会做年度监察报告;

(五)向理事会提出工作质询和改进工作的建议;

(六)提议召开临时成员(代表)大会;

(七)代表本合作社负责记录理事与本合作社发生业务交易时的业务交易量(额)情况;

(八)履行成员(代表)大会授予的其他职责。

第三十条 监事会会议由监事长召集，会议决议以书面形式通知理事会。理事会须在接到通知后_________日内作出答复。

第三十一条 本合作社监事会成员各享有一票表决权。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录。

第三十二条 本合作社经营管理负责人由理事会聘任或者解聘，对理事会负责，行使下列职权：

(一)主持本合作社的经营工作，组织实施理事会决议;

(二)组织实施本合作社年度经营计划和投资方案;

(三)拟订本合作社的经营管理制度;

(四)提请聘任或者解聘其他经营管理人员和财务负责人;

(五)聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员;

(六)理事会授予的其他职权。

本合作社理事可以兼任经营管理负责人。

第三十三条 本合作社现任理事长、理事以及理事长和理事的直系亲属、经营管理负责人和财务会计人员不得兼任监事。

第三十四条 本合作社理事、监事和经营管理负责人，须遵循以下准则：

(一)不得侵占、挪用或者私分本社资产;

(二)不得违反章程规定或者未经成员大会同意，将本合作社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保;

(三)不得将他人与本社交易的佣金据为已有;

(四)不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理

(五)不得从事损害本社利益的其它活动;

第三十五条 成员(代表)大会和理事会的决议如有违反法律、行政法规，侵害成员合法权益的，本合作社成员有权向区农业行政主管部门举报。

第四章 财务和盈余返还

第三十六条 本合作社是经济核算主体，实行独立的财务管理和会计核算。经营自主，盈亏自负，有权拒绝任何单位与个人平调、挪用本合作社资产的要求。

第三十七条 本合作社财务年度为_________月_________日至_________月_________日。

本合作社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度,实行每月_________日(或每季度第_________月_________日)财务定期公开制度。

本合作社财会人员实行持证上岗，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本合作社的财会人员。

第三十八条 本合作社依据成员名册，为每个成员设立个人财产账户，用于分类记载本章程第五条第一款规定的成员出资和应当量化为成员名下的个人财产份额。

成员与本合作社的所有业务交易，实行实名专户记账，作为按交易量(额)进行盈余二次返还分配的依据。

第三十九条 财务年度终了时，由理事会按照本章程规定，组织编制本合作社财务年度盈余分配方案以及资产负债表、损益表、财务状况变动表等其他财务会计报告，经监事会审核同意后，于成员(代表)大会召开十五日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。

第四十条 本合作社资金来源包括以下几项：

(一)成员出资;

(二)本合作社每个财务年度从盈余中提取的公积金、公益金、风险金;

(三)未分配收益;

(四)金融机构贷款;

(五)国家扶持补助资金;

(六)社会捐赠款;

(七)其他资金。

第四十一条 经理事会审核，成员(代表)大会讨论通过，成员出资可以转让给本合作社其他成员，但不得转让给非本合作社人员。

第四十二条 为实现本合作社及全体成员的发展目标需要增加出资时，经成员(代表)大会讨论通过，每个成员须按照成员(代表)大会决议的方式和金额补充资金。

第四十三条 根据成员(代表)大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公积金，用于扩大再生产、弥补亏损或者转为成员出资。每年提取的公积金按照成员出资的份额或者成员与本合作社业务交易量(额)的份额，依比例折股量化为每个成员所有的份额，记入成员个人账户。

第四十四条 根据成员(代表)大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成员的技术培训、合作知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作知识教育的比例不少于百分之_________。

第四十五条 根据成员(代表)大会决议，本合作社从当年盈余中提取百分之_________的风险金，用于弥补成员生产经营中遭遇的自然风险和市场风险。

第四十六条 本合作社对国家财政直接扶持补助资金和其他社会捐赠，均按接受时的现值记入会计科目，作为本合作社的共有资金(产)，按照规定用途用于本合作社的发展。解散、破产清算时，由国家财政直接扶持补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定进行;接受的社会捐赠，捐赠者另有约定的，按约定办法处置。

第四十七条 本合作社独资或者与外单位联合兴办的经济实体，实行独立核算。本合作社作为产权单位行使监督权，享有收益权和承担责任。所获收益按照本合作社分配办法进行分配。

第四十九条 本合作社严格按照有关财务会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本费用。费用开支范围主要包括：

(一)日常办公费用;

(二)生产经营事业所发生的经营性支出;

(三)科研、咨询、培训、技术推广和服务以及质量认证、产地认证、商标注册和宣传教育等支出;

(四)理事、监事的误工补助以及经营管理负责人、财务会计人员和其他工作人员的工资报酬和社会保险费用;

(五)成员的文化、福利事业支出和特别困难成员的补助;

(六)成员和职工的物质奖励;

(七)其他符合财务制度规定的支出。

第五十条 扣除当年生产经营和管理服务成本，提取公积金、公益金和风险金后的可分配盈余，经成员(代表)大会决议，按成员与本合作社业务交易量(额)的比例分配。

第五十一条 本合作社如有亏损，经成员(代表)大会讨论通过，可用公积金、风险金弥补，不足部分也可以用以后年度盈余弥补或者采取减少资本金总额的办法弥补。

本合作社的债务由成员按出资比例分担。

第五十二条 监事会负责本合作社的日常财务审计监督。根据成员(代表)大会或理事会的决定、监事会的要求，本合作社委托_________农业行政主管部门或者审计机构对本合作社财务进行年度审计和专项、换届审计。

第五十三条 本合作社根据_________农业行政主管部门的要求，定期向其上报有关财务、会计和统计报表。

第五章 变更 解散 清算 终止

第五十四条 本合作社登记事项发生变更，即向________农业行政主管部门报告，并在原登记机关办理变更登记手续，依法需要办理税务登记变更手续的，同时办理税务登记变更手续。

第五十五条 本合作社有下列情形之一，经成员(代表)大会决定，报登记机关核准后予以解散：

(一)因成员退出，本合作社成员人数少于五人;

(二)本合作社规定的营业期限届满后不再继续生产经营;

(三)本合作社分立或者与其他同类农民专业合作社合并后需要解散;

(四)因不可抗力因素致使本合作社无法继续经营;

(五)本合作社宣告破产;

(六)成员大会决议解散;

(七)依法被吊销营业执照或被撤销。

第五十六条 本合作社决定解散时，由成员(代表)大会在解散事由出现之日起十五日内选出_________人组成清算小组，对本合作社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员(代表)大会审议通过。清算组自成立之日起十日内通知农民专业合作社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告。如果在规定期间内合作社成员和债权人均已接到通知，免除清算组的公告义务。本合作社共有资产优先支付清算费用后，按下列顺序清偿：

(一)所欠职员工资报酬及社会保险费用;

(二)所欠税款;

(三)所欠债务;

(四)归还成员入资;

(五)按成员(代表)大会决议分配剩余财产。

本合作社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按法律规定执行。

第五十七条 本合作社清算完毕后，于_________日内向成员公布清算情况、办理相关手续。并向原登记机关申请注销，并报农业主管部门备案。

第六章 附 则

第五十八条 本章程由成员(代表)大会表决通过，成员(代表)在章程上签字后生效。

第五十九条 修改本章程，须经理事会或者半数以上成员(代表)提出，成员(代表)大会讨论通过后实施。

第六十条 本章程内容与法律法规不一致的，依照有关法律法规规定。

第六十一条 本章程由本合作社理事会负责解释.

杂粮种植专业合作社调查报告

天仓把农民视同公司员工来对待。天仓合作社在组织推动农业产业经营中，始终把农户当作公司员工，积极为农民提供信息，竭力为其生产生活排忧解难，赢得了农民的信赖和支持，密切了合作社与农户的合作关系。一是提供种子。合作社为每户加入的农民统一提供种子，由合作社根据农民生产经营实际需要分发到户。二是技术服务。合作社聘请了农业专家实地指导、培训员工，加强对农民的技术服务。形成了从种植、管理、施肥等技术服务。三是人文关怀。合作社坚持以农为本的原则，对农民的关心帮助从生产领域延伸到了生活领域。每年，合作社都拿出部分资金，采取聚会、旅游等方式沟通和加深农民之间的感情，救济救助困难农民，提高了农民的向心力和凝聚力。

天仓把农民的利益作为合作社的利益来维护。合作社之所以发展壮大，很重要的一个方面，就是合作社从不牺牲农民的利益，而是通过建立制度来保障农民稳定增收。一是以合同保障农民收入。合作社与每个农民签订了合同，明确了利益分配原则和办法，对农民收入作了具体规定，使农民有明确的收入预期。二是维护农民利益。合作社向农民提供统一技术服务、统一种子供应、统一认定认证、统一销售，提高了农民的组织化程度。三是制定最低保护价收购杂粮。合作社按照与农民签订产销合同，市价低于合同价时，以合同价格收购杂粮，市价高于最低收购价时，则随行就市，降低了农民的市场风险。

天仓着眼于专业合作经济组织的现状，为了更好地适应形势变化，发挥党组织的最大作用，他们成立了天仓党支部，把抓党建与兴产业结合起来，依托产业促发展，真正起到了“建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的作用。党支部负责做好政策宣传、合作组织、服务农民的工作，基本形成了支部带头、党员带动、下岗职工和农户参与、专业合作社服务的格局，推动了杂粮产业化经营和下岗职工与农民共同致富的进程。

专业合作经济组织的产生和发展，对联结企业(公司)、农户和市场，对促进农村经济，推动农业产业化经营发挥着不可替代的作用。专业合作经济组织的产生，能够在更大空间、更广范围、更宽领域实现劳动力、土地、资金、技术等生产要素的优化配置，提高农民的市场主体地位和抗御市场风险的能力。同时是增加农民收入，维护农民利益，解决卖难、提高比较效益、转变农业经济增长方式的有效途径。

二、天仓杂粮种植专业合作社发展中存在的困难和问题

1、活动经费缺乏。天仓杂粮种植专业合作社的办公经费多由生产收入所得或自筹，与开展经营活动中需要大量资金差距过大。政府对其扶持力度显弱。经费筹措渠道不畅，仅有的经费只能维持基本活动的需要，而在引进新品种、发展新项目上资金不足。信贷资金匮乏，也从客观上削弱了合作社的服务职能，制约了合作社的发展壮大。

2、组织规模不够大，辐射带动能力不够强。合作社规模偏小， 其自身经济实力不强，服务功能较弱。仅起到单一的生产合作作用，难以实现“产供销、农工贸、产学研”一体化的目的。形不成合力，中介服务组织的功能并没有得到很好发挥，在与农民的关系上，基本上处于松散状态，对产业的带动辐射能力还不够强。

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杂粮种植专业合作社调查报告

3、内部制度不完善。专业合作社虽然制订了章程，但不能完全按章程办事，董事会、理事会、监事会等组织不够规范，制度不健全，开展活动不够正常。合作社成员的素质不高，增加了合作社运作的难度。

4、部门配合不力。由于合作社是下岗工人、退休人员和农民组成的合作组织，目前主要依靠内部进行经营服务活动，还未引起有关金融及职能部门的有效重视，缺乏相关部门的指导和支持，以致出现贷款难、技术指导难等问题。

5、市场开发不够。专业合作社开发市场的力度薄弱，信息网络仍停留在较为闭塞的状态，在跨区域、跨行业、外向型发展上，信息量明显不足。尤其表现在市场信息缺乏，导致市场功能弱化，合作效益不高。这些都需要有关涉农部门建立综合信息分析处理平台，及时网上发布信息，宣传推介天仓品牌，提升天仓对外形象，拓宽外地市场，帮助合作社实现和外界大市场“接轨”。

6、品牌效果不明显。品牌是产品的无形标识，有形价值。天仓虽然制成了系列产品“三稷”牌 ，确定了以加工杂粮、艾蒿香为合作社的主导产业，该产品市场前景广阔，但只限于双辽本地。传统产业、特色产业的优势没有放大出来。

7、合作社成员的综合素质不高，人才缺乏。合作组织人员素质不高与人才缺乏成为两大矛盾。一方面合作组织的发展需要组织管理人员有组织管理，统筹协调、对外交往等方面的知识和能力，但现实中大多数成员综合素质不高，适应市场经济的意识和能力不强，且缺乏创新能力。另一方面专业合作组织需要有一批有较高文化知识，懂技术、会管理、市场开拓能力强的复合型人才，而组织中缺乏这种人才，制约了专业合作组织的创新和发展。

三、对发展天仓杂粮种植专业合作社的几点建议

1、创新机制，整合资源，形成下岗职工、农民加入专业合作社的良好格局

必须形成宣传教育鼓励下岗职工和农民加入合作社的气候和氛围，同步以专业合作社为载体，加强对下岗职工和农民的培训和服务。抓好宣传教育。政府要创新工作思路，作好宣传教育工作。加大对有关法律的宣传教育力度，帮助引导下岗职工和农民打消各种不应有的顾虑，提高思想认识，增强发展专业合作经济组织的紧迫感和责任感，促使他们积极参与到专业合作社组织建设中来。抓好培训和管理。政府要整合教育资源，发挥各类培训机构作用，按照“社员选课、社会培训、政府买单”原则，制定长远科学培训规划，以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型社员为目标，以对专业合作社带头人的培养使用考核奖励作为重点，在政治上要给予适当的待遇。整合资源，多措并举，切实为合作经济组织的建立和发展搭建人才平台。

2、加大对专业合作社扶持力度，努力营造良好的发展环境

农业是基础产业，是事关农民富裕社会稳定的大事，必须从战略高度重视和支持农业发展。项目资金扶持。以传统产业和特色产业为突破口，想方设法利用农业产业化、农业综合开发、新农村建设等专业合作社具备条件的项目，有重点的扶持示范带动效果好的拥有“三稷”品牌的专业合作社，并努力把这个具有市场品牌，发展前景好、带动示范效果好的合作社培育为农业产业化“带头社”，真正形成“龙头企业+专业合作社+农户”的良好格局。宽松外部环境。要采取灵活的方式解决合作社的融资问题，尤其是金融部门应扩大服务范围，探索小额贷款捆绑使用，对符合条件的合作社积极发放贷款，简化贷款手续，实行优惠利率。有关部门要从实际出发，出台扶持政策，制定促进合作社发展的具体措施，加大支持力度，为合作社的成长营造一个良好的外部环境。

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杂粮种植专业合作社调查报告

3、加快推进市场品牌建设，促进专业合作社提档升级。

大力促进合作社的品牌化建设。规范运作提档次。政府要引导合作社根据有关规定设立理事会、监事会、成员大会或成员代表大会等法人治理机构，形成自主管理、自我发展的运行机制。健全财务管理制度和盈余分配制度，使农民专业合作社真正成为成员共同出资、利益共享、风险共担的实体型经济组织。标准管理上水平。扶持合作社实行产前、产中、产后系列化的标准化生产。引导专业合作社根据市场需要和订单要求，把科技创新和推广实用技术全面落实到生产经营的各个方面和环节，加快新品种的选育和引进，加快生产技术和设备的更新，实现“五个统一”，即：统一规划、统一建设、统一品种、统一技术、统一销售。帮助合作社与农技部门结成对口服务关系，完善技术社会化服务体系，为合作社推行标准化生产、稳定农产品质量、保障农产品安全提供技术支持。特色经营抢市场。引导合作社发挥比较优势，选准适合本地发展的特色产业，培育特色产品，延长农业产业链，形成竞争优势。需要抓住机遇乘势而上，占领市场制高点。规模发展强实力。政府要转变职能，创造条件，推动专业合作社打破行搿壁垒，突破区域限制，按市场要求这行扩张性发展，整合资源，打造核心竞争力。

4、切实加强组织领导，完善专业合作组织的管琄制度。

发展专业合作组织俅须坚持“民办、民管、民受益”的基本原则，政府应该积极搞好引导、管理和服务。首先要成立明确的主管专18970;合作组织的部门(具体负责专业合作组织的注册登记、挆叼协调和服务管理工伜;其次要抓紧研究制定加快专业合佔组织发展的具体规划和实施方案，明确本区域专业合作组织的发展方向、目标、任务和具体措施。三是应将农业专业合作组织的发展情况纳入儜业工作重要考核内容，对运作规范、绩效优良、发展潜力巨大的专业合作组织，要适当的给予表彰鼓励，努力营造18944;个有刡于专业合作组织发呕的良好社会氛围。

今后天仓的发展方向，天仓人18185;自己的构想，用几年时间天仓要有“天仓百公顷杂粮示范田、天仓杂粮深加工基地、天仓素6367;生态园”缛引进本粉生产16063;秸秆生产线、成立高科技农民培训中心;成立勌辽市天仓7653;贸有限责任公司，真正实现“公司+专业合作社+农户”的发展模式，傪力解决百人再就业、带动千人合创业工程。

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2017年9月供销合作社述职报告

尊敬的各位领导、各位代表、各位委员：

大家好!

根据市委要求和安排，下面，我代表市供销社班子就去年5月份以来的履职尽责和班子建设情况进行述职，请予审议。

一、认清形势，明晰思路，突出中心，全力服务全市经济社会发展大局

去年以来，因受低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机等因素影响，对供销社化肥经营、再生资源回收等传统主营业务冲击很大，特别是废旧物资价格跌幅普遍超过50%。面对严峻形势，我们紧紧依靠市委、市政府的坚强领导，在抗灾救灾、应对国际金融危机中不断调整工作思路和发展举措。

(一)突出农村现代流通服务网络建设这一中心，全力推动供销社事业发展，积极服务新农村建设

根据市委“四大一新”等重大战略部署，我们跳出传统经营服务模式，把建设农村现代流通服务网络，服务新农村建设，作为系统参与中心服务中心的主要任务来抓。一是认真研究制定年度工作目标、工作措施和年终综合考评办法;二是加强经常性督促检查和指导，定期召开工作调度会议，研究破解工作难题，确保系统工作有序推进;三是充分发挥供销社合作优势，着力推行开放办社新举措，联合农民、专业合作社、相关企业等社会力量，发展合作经济组织;四是以网络建设为基础，以龙头企业为载体，以项目建设为抓手，努力发展新项目，做强做大项目规模，提高经济和社会效益。去年全系统完成商品销售总额6.74亿元、实现利润263万元，较上年分别增长22.1%和27.68%。在全省供销社系统年终综合考评中，我市供销社连续第三年荣获全省综合考评一等奖，贵溪市供销社荣获全省“十佳县级供销社”四连冠。

(二)以人为本，重视民生，合力维稳，为系统内外经济社会发展创造和谐环境

一是认真做好矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作，切实解决改制企业职工关心的热点、焦点问题和实际困难。集体身份的退休职工和已改制企业职工的医保问题、部分职工的社保问题、已故退休职工的遗孀遗属补助问题、未到退休年龄病故职工的安葬费和抚恤金问题等，是去年以来市社系统职工上访反映强烈的几个问题。特别是医保问题，涉及面广，职工反映特别强烈。为此，市社信访维稳领导小组自去年5月份以来，共接待来访29起300多人次。由于在接访前我们深入基层调查了解到了具体情况，向有关领导和部门作了汇报和相关政策咨询;在接访中做了耐心细致的说服教育工作，特别是在全国“两会”和奥运会期间，不少职工扬言要越级进京、赴省上访，我们做了大量说服和疏导工作，从而没有发生进京、赴省上访和群体性上访。该工作得到市委、市政府的赞许，市社被市委、市政府授予“全市信访工作目标管理先进单位”。在市委、市政府的关心重视下，在有关部门的支持下，去年12月，社属已改制企业所有职工的医保问题，以及已故退休职工的遗霜遗属补助问题得到全部解决。未到退休年龄病故职工的安葬费、抚恤金等问题也作了积极协调、劝解工作，对特别困难的家庭积极寻求帮扶办法，目前事态掌控较好。

二是切实抓好安全生产和综治工作。层层签定安全生产和综治目标管理责任书，明确安全生产和综治工作职责，做到安全生产和综治工作责任到人，措施到岗，工作到位;加强安全生产和综治工作经常性检查，发现问题，及时整改;特别注重烟花爆竹运输、仓储和销售各个环节的安全，严防危及人民生命财产的安全事故发生。为确保仓储安全，全系统共投资200多万元，新建了五幢高标准的烟花爆竹仓库。

三是积极稳妥地处理已改制企业的遗留问题。社属8个已改制企业遗留问题较多，有已处置资产办证问题、债务问题、困难大集体企业改制问题等。处置不当，很容易引发不稳定事件。历史债务涉及原企业经营借贷、社保金、基建款以及个人债务等，为确保债务管理、处置平稳有序，我们成立了专门工作小组，开展了大量协调、沟通等工作，赢得了社保、银行等部门及相关债主的理解和支持。

(三)以全市中心工作为己任，积极参与，扎实工作，圆满完成任务

我们对联建共创、挂点督导乡镇、定点包村和新农村建设、抗震救灾、防汛、计划生育等每项中心工作都非常重视。班子四个成员有两个被市纪委、市委组织部抽调搞中心工作，可我们对每一项中心工作仍然不折不扣、全力以赴。每项工作我们都分别作了精心研究部署，明确了领导分工，落实了科室、人员职责。为做好挂点督导乡镇工作，在挂点市领导的直接领导下，深入冷水镇及其所有行政村调查研究，掌握情况，与该镇领导建立起融洽的工作关系，确保了工作督导、督导工作两个到位。在联建共创工作中，做到规定动作不走样，自选动作创特色，注重调动责任区各经营户落实“门前三包”的积极性，增强他们自我约束、自我管理的能力，责任地段的卫生秩序有明显改观。积极帮扶贵溪滨江乡西洋村李家庄开展新农村建设。

二、振奋精神，攻坚克难，挖潜扬优，全力推进供销社为农服务的整体功能和水平

(一)强服务，不断丰富“四大网络”建设新内容

我们按照总社和省社的部署，把构建农副产品流通服务网络、农资连锁经营服务网络、日用消费品连锁经营服务网络、再生资源回收利用网络作为服务“三农”，振兴供销社事业，促进社会主义新农村建设的首要任务来抓。以

强化服务功能为目的，始终把推销农副产品、发展订单农业;组建各种专业协会、专业合作社，引导农民走上市场;优化农资供应服务，降低农民用肥成本等作为强化服务的重要举措来抓。到目前，农副产品流通服务网络已发展专业合作社38个、基层综合服务社100个、农业产业化骨干企业8个、农业专业行业协会6个;农资连锁经营服务网络已发展经营企业6家、配送中心9个、直营店165个、加盟店126个、改造农资农家店140个;日用消费品连锁经营服务网络已建有县级超市3个、乡级超市20个、村级农家店156个、烟花爆竹零售网点450多个;再生资源回收利用网络已建有5个交易市场、5个加工企业、138个回收网点。

(二)上项目，不断增强“四大网络”建设新实力

“四大网络”建设能否稳步推进，关键要不断寻找突破口，提高经济实力，增强带动力。为此，我们采取开放办社、强强联合、优势互补的措施，联合打造农业产业化龙头企业，以带动农副产品市场购销网络建设的快速发展。如市供销社下属企业去年与江西大忙人实业有限公司合作开展葛制品配送中心项目建设、与市富农实业有限公司合作兴建农副产品冷藏配送中心，近期又联合我市部分畜禽养殖户和销售大户组建了农副产品专业合作社;贵溪市社与杨梅岭村返乡农民合作兴办养牛专业合作社、与金沙蔬菜加工厂合作拓展蔬菜加工项目等。这些合作项目的建设和实施，既促进了企业发展，又提高了经济和社会效益，赢得了各级的关心和支持，其中：大忙人葛制品配送中心作为我市去年推荐上报申请“新网工程”专项资金扶持项目，得到全国总社和省社的肯定，争取到中央财政43万元的贴息扶持。周坊特种水产品养殖专业合作社获省财政10万元的资金扶助。市政府分管领导对农副产品冷藏配送中心建设项目非常重视，亲临指导并拨给所需建设启动工作经费。

(三)抓重点，不断展示“四大网络”建设新作为

按照市委、市政府农村“卫生清洁”工程建设的统一部署，由供销社牵头抓好废旧物资回收网络建设。为此，我们根据农村“卫生清洁”工程建设的要求，结合农村废品结构及废品收购实际，及时调整原有再生资源回收利用网络建设思路，整合现有网络建设资源，加大工作力度，使网络建设在农村“卫生清洁”工程建设中展示新作为。我们成立了专门领导和工作机构，制定了工作方案，明确了工作目标、重点、方法和措施，落实了工作责任，并按照“六统一、四规范”的要求抓落实。全市已组建7个废旧物资回收龙头企业，36个乡(镇)回收站，选定了118个流动回收员。同时印制了《农村废旧物资回收利用网络工作手册》下发各地，以方便企业收购和农民交售。全市初步形成了废旧物资收集、收购、加工、销售一条龙的回收网络，确保了农村废旧物资应收尽收，促进了环境保护和循环经济的发展。

三、加强班子建设，提高队伍素质，增强操作水平，全力提高供销社班子和干部队伍履职能力

1、加强思想教育，提高班子的思想政治素质。班子成员能自觉加强理论学习和修养，自觉进行世界观、人生

观、价值观教育，把好人生“总开关”。以优化政务环境、机关效能年活动为契机，在机关积极开展“大力治奢，兴廉政风;大力治浮，兴务实风;大力治懒，兴勤政风;大力治粗，兴严谨风;大力治散，兴团结风”等活动，强化了班子的服务意识，转变了工作作风，提高了办事效率。

2、强化科学发展意识，提高班子领导水平和驾驭能力。注重经济、管理、业务、法律等知识的学习，增强市场经济意识、法制观念，提高市场经济管理能力的同时，更加注重实际执行能力、操作能力的提高，在学习实践科学发展观活动中，我们班子带着机关干部就“新网工程”建设难点、影响供销社稳定发展的制约因素、农村废旧物资回收网络建设的长效机制等问题，深入基层、企业、农村调研，并依此展开讨论，提出应对措施，理清思路，提高了学习活动的实效性，增强了班子及干部解决实际问题的能力和水平。

3、加强民主集中制建设，实现决策民主化、科学化。根据市委“打基础、立规矩”的要求，我们制定并完善班子议事规则及各项管理制度，加大了维护和执行的力度。班子成员能自觉遵守民主集中制原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，凡属“三重一大”事项，做到集体研究、民主决策。注重搞好班子内部协调，维护班子团结和班子权威，认真履行职责，合力做好全局工作，做到成事不败事，补台不拆台。

4、加强党风廉政建设，树立清正廉洁之风。按照党风廉政建设责任制的有关规定，建立了本部门工作方案和相关制度，明确了班子成员及全体干部的岗位责任，纳入了机关整体工作之中，做到一同部署一同检查考核。班子成员都能自觉履行“一岗双责”，认真遵守廉洁从政各项规定，严以律己，廉洁从政，严守“大节”，防出“小格”，班子成员和机关干部无违纪违规情况。

四、正视困难，沉着应对，创新举措，全力开创供销社工作新局面

一年来，我们做了不少工作，取得一定成效。但工作中依然存在不少问题和不足。主要表现在：系统整体工作发展不平衡;“四大网络”建设资金匮乏;基层社建设仍然薄弱;改制企业还有不少遗留问题。造成这些问题的主要原因有：一是供销社没有什么行政职能，在开展工作时，总感觉抓手不够，力度受限;二是供销社基础差，改制后实力薄弱、债务包袱沉重，发展受到制约;三是对供销社事业发展扶持政策少;四是少数供销社干部职工爱岗敬业和奉献意识不强，在新形势下发展供销社事业信心不足，措施不多。这些对系统稳定、发展影响较大。

今后，我们班子有决心、有信心克服困难，认真落实科学发展观，积极应对国际金隔危机，努力推进“四大网络”建设，全面提升“四大网络”建设水平、供销社实力和为农服务的能力。在实际工作中，坚持以项目建设和基层社建设为抓手。一是以深入学习实践科学发展观活动为契机，强化队伍建设，振奋精神，形成争先创优的工作氛围;二是从现有政策扶持入手，开放办社，抓好项目建设，以项目建设促网络建设;三是结合实际，整合资源，集中力量，重点突破。今年，市社全力抓好一个在全省系统可展示的网络，做强一个社属企业;县级社做好一个社属企业，做强做大一个以上网络建设。四是坚持不懈地抓好安全生产、信访维稳、综合治理、计划生育、改制企业遗留问题处理，全面完成市委、市政府交给的各项工作。

以上报告，不当之处，请各位领导批评指正。

关于农民专业合作社视察情况的报告

为推进我县农民专业合作社规范化建设，提高农民组织化程度，提升农业产业化水平，促进农村经济健康、快速发展，县政协于6月下旬组织开展了农民专业合作社的专题视察活动，视察组由副主席带队，实地视察了蔬菜、绳业、席草、马蹄笋等17个专业合作社，召开了县农办、农业、渔业、林业、财政、供销社、科技、工商等单位参加的座谈会，全面了解我县农民专业合作社发展情况。视察组部分成员还赴丽水、台州等地考察，学习借鉴外地经验。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近几年来，我县的农民专业合作社得到了迅猛发展。至2012年8月，已注册登记的农民专业合作社有764家，经农业局备案的有473家，注册资金50479多万元，入社农户59000多户，带动农户181700多户。专业合作社已涉及种植、养殖、加工、服务等领域，其中蔬菜类176家，畜禽类170家，水果类83家，水稻种植类84家，水产养殖类175家，农业服务类18家，其他品种种植58家。合作社生产经营已基本覆盖了全县蘑菇、四季柚、紫菜、席草、蔬菜、畜禽、杨梅、西红柿、食用菌等10多个主导特色产业和产品。经考核达到省级示范性专业合作社的6家、市级示范性专业合作社的17家(含省级4家)、县级规范化农民专业合作社的13家(含省级6家)。农民专业合作社的快速发展，有效解决了农民单家独户难以解决的实际问题，实现了生产与市场的对接，扩大了农业经营规模，促进了农业增效农民增收。

二、存在问题

视察中我们也发现，合作社经营运转与农民的愿望，与市场的要求，还存在着一定的差距，还有许多因素不同程度地制约着合作社的健康发展。主要有：

1、思想认识不到位。一是部分群众对农民专业合作社相关政策法规还不了解，对农民专业合作社的地位作用认识不清，创建农民专业合作社存在着一定的盲目性，少数农民创办合作社的目的就是为了套取政府补助资金，成立后并没有按合作社的章程进行运作，也没有组织成员开展农业生产的经营服务活动，合而不作，出现了不少“空壳合作社”。二是一些部门、乡镇干部对农民专业合作社的作用、地位认识不深，支持农民专业合作社发展的氛围不浓。

2、工作机制不完善。目前我县农民专业合作社行政主管部门是农业局，农村经营管理总站是具体指导服务机构。而县农办、林业、渔业、工商、供销社等部门各自对农民专业合作社的发展具有一定的职责，由于缺乏沟通协调机制，合力扶持农民专业合作社的工作格局还未形成。工商部门只负责专业合作社的登记注册，农办负责市级以上的专业合作社的规范化建设，林业、渔业、农业、供销社只扶持各自专业合作社的发展，而农业局农经总站则根本无法发挥综合协调作用，部门各自为政，部门乡镇工作脱节，各类政府资金得不到有效整合，合作社规范化建设步伐缓慢。

3、组织管理不规范。我县大多数合作社在发展过程中普遍存在重创建轻规范问题，虽有规范的《章程》，但是大多流于形式。大部分合作社管理水平不高，民主意识差，理事会、监事会等组织机构虽健全，但作用没有真正发挥；财务管理等内部制度不健全，利益关系不紧密。绝大部分合作社对成员不进行利润二次分配，缺乏合作的吸引力和凝聚力。

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合作社文化建设调研报告

合作社是与市场经济相生相伴发展的，在我国已是社会主义市场经济的重要组织形式。合作社文化在我国的形成、发展已具深刻的内涵和外延。供销合作社作为我国最大的合作经济组织，是合作社理论与中国实际相结合的产物，在长期的改革发展实践中积淀了丰富的合作社文化。

近几年来，我市供销社着眼于发展合作经济组织、搞活城乡商品流通、服务渔农业产业化经营，对加强合作社文化建设进行许多有益的探索。组织员工采取多种形式深入学习中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，弘扬新时期社会公德、家庭美德、职业道德，运用和挖掘供销社系统先进人物的事迹，激励广大员工学先进、比先进、争先进，立足本职开拓进取、艰苦奋斗，在系统内形成优良风尚；积极拓展创建文明行业的广度和深度，着力抓好职业道德和职业技能教育培训，不断完善经营、服务各项管理制度，制订各岗位职业道德具体规范，严格自律，尽力为广大消费者提供多方位的优质服务，不断提高文明服务整体水平；探索党建工作新格局，以党建带动工、青、妇、老干部等工作，有效地推进学习型组织创建、和谐企业建设和干部职工队伍建设等开展。

在全面建设小康社会、推进渔农村新一轮改革发展的形势下，供销合作社要充分发挥在统筹城乡发展中的重要作用，必须以科学发展观为指针，进一步创新体制，加快构建新的为渔农服务体系，不断增强社有经济实力和综合服务能力。必须着力建设先进合作社文化，激发广大员工的发展意识、创新意识、竞争意识，提高管理的执行力；树立供销社新形象，打造新品牌，推进新合作，提升核心竞争力，以有形和无形的力量将供销社事业推向兴旺。

一、着力培育和弘扬有供销社特色的合作社精神

精神形态的合作社文化，作为合作社员工群体心理的主导意识，是合作社经营与服务宗旨、价值准则、管理理念的集中体现，是合作社文化的最高层面。合作社最早诞生于英国的工业革命时期。合作制从本质来讲有两层含义：一方面，它是劳动者为改善生产或生活条件、谋取和维护自身利益，在自愿互利基础上建立起来的经济组织；另一方面，它又是以劳动联合为基础的经济关系，生产资料、资金等要素通过合作占有，为联合劳动提供物质前提。有专家指出：只要农业是家庭经营的，农民的合作组织就是最好的组织制度。合作社由于起到了连接政府与劳动群众的桥梁纽带作用，发挥调节经济利益、缓解市场经济弊端的功能，而受到广大劳动群众的欢迎和各国政府的重视。培育和弘扬合作社精神，要大力倡导“自愿、互利、民主、平等”的合作社原则。合作社原则培养人们的互助互利精神和民主管理意识，倡导联合与合作，是供销社长期存在和发展的价值所在。

培育和弘扬合作社精神，要大力发扬艰苦奋斗、尽职尽责的创业精神。供销合作社的历史是一部艰苦奋斗的创业史，凝聚着老一辈供销社人以社为家、勤俭创业的优良传统。在新的形势下，要充分挖掘供销社人艰苦奋斗、乐于奉献的精神内涵，学习先进人物开拓创新干事业的优良品质，在广大员工中倡导新时期的“扁担精神”、“背篓精神”和干一行、爱一行、专一行的敬业精神。

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在县委、县政府的正确领导下，五河县供销社以建设社会主义新农村、服务“三农“为宗旨，推进供销社“新网工程“建设，积极发展农民专业合作社，构建现代农业社会化服务体系，促进供销社合作事业发展，为农服务能力与水平显著提升。销售额连年攀升，全年达到1、8亿元，比上年增长28%，共争取国家、省财政资金支持134万元，县供销社20xx年被省社评为先进县级供销社，淮之源米业农民专业合作社被全国总社评为“农民专业合作社示范社“;顺鹏农副产品有限公司被全国总社批准为龙头企业;县供销社在20xx年7月9日被国家总社和人社部表彰为先进集体，全省仅13家。

一、履职及德、能、勤、绩情况

(一)抓班子、强素质、加强自身建设

我们在抓班子建设上着重抓作风建设、制度建设、队伍建设，在抓好这几个方面的同时，使我们的队伍素质提高了、战斗力加强了。所以说我们供销社的班子是一个团结和谐有较强战斗力的班子。

(二)深入学习贯彻国务院、省、市政府文件精神

推进“新网工程“建设

供销社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量，国务院40号、省、市政府53号、1号文件出台后，我们从加快发展农业生产资料现代经营服务网络、日用消费品配送网络;再生资源回收利用网络;农副产品经营网络以及农民合作经济组织体系建设等几个方面做了认真的探索和思考。近年来，我社共培育农业生产资料、农业产业化龙头企业5个，领办农民专业合作社7个，综合服务社28个，发展农业生产资料连锁经营网点204个，烟花爆竹连锁经营网点236个。

近年来，在县委县政府的支持下，大力推进丰谷农资、恒丰农资、巨虹烟花、振淮农药等龙头企业重组兼并，连锁经营，实施扩网、强网工程，;大力扶持农产品经营龙头企业，指导淮之源米业、顺鹏农副产品、皖光山芋等龙头企业重点培育龙头带基地、公司连农户、产加销一体化的农产品流通骨干企业，支持和促进龙头企业大力发展订单农业，与农民建立长期稳定的产销联盟;现拥有农产品生产基地4个，发展“农超对接“，减少流通环节，使农民和消费者直接受益。

(三)开放办社，增强为农服务能力

为发挥供销社的体制优势，加强供销社系统内外的联合与合作，主动与系统外有实力的涉农经济合作经济组织开展合作，坚持开放办社，引入社会资本，共同构建新的经营服务网络，为供销合作经济发展注入新鲜血液和活力。近几年来，我社通过参股合作的方式先后新接纳了淮之源米业、皖光山芋、顺鹏农副产品、宏飞米业、兴利畜禽养殖、吉祥生猪养殖、惠农甜叶菊、淮情特种蔬菜、金皖鹅业、永兴旺等农民合作组织加入供销社。

二、征迁拆违与大建设工作

一是按照县委、县政府的要求，我们顺利完成了棉麻、日杂、土产、农资淮河大桥下仓库及职工宿舍拆迁任务;二是国防路北段农资公司办公地块、新城大楼、分洪闸南复合肥厂，环城西路纱厂等四个地块等待拆迁;三是所有拆迁地块都涉及到我们，经常会遇到一些钉子户、难缠户，我们主动上门把县委、县政府的各种优惠政策苦口婆心地宣传到每家每户，必要时对有特殊困难的拆迁户给予适当的帮助，使得拆迁户都能满意地搬迁;四是自20xx年5月16号我社征迁拆违工作组进驻小方村以来，该村未添一块违建砖瓦，并顺利完成了大建办交给我们的前期各项工作任务，顺利丈量了各家各户现有房屋面积等。现我们仍有4人(含沙正荣局长)吃住在村。

三、招商引资工作

近年来，我们十分重视招商引资工作，班子成员带着指标、带着任务分期分批赴江、浙、沪、新疆等地联系客商，洽谈项目，较好地完成了县委、县政府下达给我们的招商引资任务。落户城南园区的美大塑业和蚌埠润丰画材生产有序，特别是蚌埠润丰画材系出口创汇企业，订单供不应求。安徽辉隆集团计划投资10亿元的复合肥物流项目已落户力源码头作业区，完成招商引资9300万元。

四、其他工作

按照县委、县政府的要求，我们除了做好以上工作以外，还能按时完成县委、县政府交办的其他各项工作，如安全生产、计划生育、社会治安综合治理、文明创建、法制教育等。我系统有3000多下岗职工、12名军转干部，维稳是我们一项很重要的工作，平均每月接访职工都在150人次以上，特别是军转干部之间互相都有联系，每逢节日或平时的一点小诉求达不到，他们就会聚集上访，有的进京，赴省、去市里，近年来，我系统12名军转干部无一人越级上访。

五、缺点、不足和原因

虽然经过几年的努力，我们做了一些工作，但离县委、县政府的要求和农民的期盼还有差距，为“三农“服务的能力和水平有待提高，深入农村一线为农民解决实际问题的实力不强，基层社改造因没有土地无法布点，这些都还有待我们在今后的工作中加以解决。

根据市委要求和安排，下面，我代表市供销社班子就去年5月份以来的履职尽责和班子建设情况进行述职，请予审议。

一、认清形势，明晰思路，突出中心，全力服务全市经济社会发展大局

去年以来，因受低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机等因素影响，对供销社化肥经营、再生资源回收等传统主营业务冲击很大，特别是废旧物资价格跌幅普遍超过50%。面对严峻形势，我们紧紧依靠市委、市政府的坚强领导，在抗灾救灾、应对国际金融危机中不断调整工作思路和发展举措。

(一)突出农村现代流通服务网络建设这一中心，全力推动供销社事业发展，积极服务新农村建设

根据市委“四大一新”等重大战略部署，我们跳出传统经营服务模式，把建设农村现代流通服务网络，服务新农村建设，作为系统参与中心服务中心的主要任务来抓。一是认真研究制定年度工作目标、工作措施和年终综合考评办法;二是加强经常性督促检查和指导，定期召开工作调度会议，研究破解工作难题，确保系统工作有序推进;三是充分发挥供销社合作优势，着力推行开放办社新举措，联合农民、专业合作社、相关企业等社会力量，发展合作经济组织;四是以网络建设为基础，以龙头企业为载体，以项目建设为抓手，努力发展新项目，做强做大项目规模，提高经济和社会效益。

去年全系统完成商品销售总额6.74亿元、实现利润263万元，较上年分别增长22.1%和27.68%。在全省供销社系统年终综合考评中，我市供销社连续第三年荣获全省综合考评一等奖，贵溪市供销社荣获全省“十佳县级供销社”四连冠。

(二)以人为本，重视民生，合力维稳，为系统内外经济社会发展创造和谐环境

一是认真做好矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作，切实解决改制企业职工关心的热点、焦点问题和实际困难。集体身份的退休职工和已改制企业职工的医保问题、部分职工的社保问题、已故退休职工的遗孀遗属补助问题、未到退休年龄病故职工的安葬费和抚恤金问题等，是去年以来市社系统职工上访反映强烈的几个问题供销合作社述职报告供销合作社述职报告。特别是医保问题，涉及面广，职工反映特别强烈。

为此，市社信访维稳领导小组自去年5月份以来，共接待来访29起300多人次。由于在接访前我们深入基层调查了解到了具体情况，向有关领导和部门作了汇报和相关政策咨询;在接访中做了耐心细致的说服教育工作，特别是在全国“两会”和奥运会期间，不少职工扬言要越级进京、赴省上访，我们做了大量说服和疏导工作，从而没有发生进京、赴省上访和群体性上访。

该工作得到市委、市政府的赞许，市社被市委、市政府授予“全市信访工作目标管理先进单位”。在市委、市政府的关心重视下，在有关部门的支持下，去年12月，社属已改制企业所有职工的医保问题，以及已故退休职工的遗霜遗属补助问题得到全部解决。未到退休年龄病故职工的安葬费、抚恤金等问题也作了积极协调、劝解工作，对特别困难的家庭积极寻求帮扶办法，目前事态掌控较好。

二是切实抓好安全生产和综治工作。层层签定安全生产和综治目标管理责任书，明确安全生产和综治工作职责，做到安全生产和综治工作责任到人，措施到岗，工作到位;加强安全生产和综治工作经常性检查，发现问题，及时整改;特别注重烟花爆竹运输、仓储和销售各个环节的安全，严防危及人民生命财产的安全事故发生。为确保仓储安全，全系统共投资200多万元，新建了五幢高标准的烟花爆竹仓库。

三是积极稳妥地处理已改制企业的遗留问题。社属8个已改制企业遗留问题较多，有已处置资产办证问题、债务问题、困难大集体企业改制问题等。处置不当，很容易引发不稳定事件。历史债务涉及原企业经营借贷、社保金、基建款以及个人债务等，为确保债务管理、处置平稳有序，我们成立了专门工作小组，开展了大量协调、沟通等工作，赢得了社保、银行等部门及相关债主的理解和支持。

(三)以全市中心工作为己任，积极参与，扎实工作，圆满完成任务

我们对联建共创、挂点督导乡镇、定点包村和新农村建设、抗震救灾、防汛、计划生育等每项中心工作都非常重视

班子四个成员有两个被市纪委、市委组织部抽调搞中心工作，可我们对每一项中心工作仍然不折不扣、全力以赴。每项工作我们都分别作了精心研究部署，明确了领导分工，落实了科室、人员职责。为做好挂点督导乡镇工作，在挂点市领导的直接领导下，深入冷水镇及其所有行政村调查研究，掌握情况，与该镇领导建立起融洽的工作关系，确保了工作督导、督导工作两个到位。在联建共创工作中，做到规定动作不走样，自选动作创特色，注重调动责任区各经营户落实“门前三包”的积极性，增强他们自我约束、自我管理的能力，责任地段的卫生秩序有明显改观。积极帮扶贵溪滨江乡西洋村李家庄开展新农村建设。

二、振奋精神，攻坚克难，挖潜扬优，全力推进供销社为农服务的整体功能和水平

(一)强服(纪检组长述职报告)务，不断丰富“四大网络”建设新内容

我们按照总社和省社的部署，把构建农副产品流通服务网络、农资连锁经营服务网络、日用消费品连锁经营服务网络、再生资源回收利用网络作为服务“三农”，振兴供销社事业，促进社会主义新农村建设的首要任务来抓。以强化服务功能为目的，始终把推销农副产品、发展订单农业;组建各种专业协会、专业合作社，引导农民走上市场;优化农资供应服务，降低农民用肥成本等作为强化服务的重要举措来抓。

到目前，农副产品流通服务网络已发展专业合作社38个、基层综合服务社100个、农业产业化骨干企业8个、农业专业行业协会6个;农资连锁经营服务网络已发展经营企业6家、配送中心9个、直营店165个、加盟店126个、改造农资农家店140个;日用消费品连锁经营服务网络已建有县级超市3个、乡级超市20个、村级农家店156个、烟花爆竹零售网点450多个;再生资源回收利用网络已建有5个交易市场、5个加工企业、138个回收网点。

(二)抓重点，不断展示“四大网络”建设新作为

按照市委、市政府农村“卫生清洁”工程建设的统一部署，由供销社牵头抓好废旧物资回收网络建设。为此，我们根据农村“卫生清洁”工程建设的要求，结合农村废品结构及废品收购实际，及时调整原有再生资源回收利用网络建设思路，整合现有网络建设资源，加大工作力度，使网络建设在农村“卫生清洁”工程建设中展示新作为。我们成立了专门领导和工作机构，制定了工作方案，明确了工作目标、重点、方法和措施，落实了工作责任，并按照“六统一、四规范”的要求抓落实。

全市已组建7个废旧物资回收龙头企业，36个乡(镇)回收站，选定了118个流动回收员供销合作社述职报告供销合作社述职报告。同时印制了《农村废旧物资回收利用网络工作手册》下发各地，以方便企业收购和农民交售。全市初步形成了废旧物资收集、收购、加工、销售一条龙的回收网络，确保了农村废旧物资应收尽收，促进了环境保护和循环经济的发展。

三、加强班子建设，提高队伍素质，增强操作水平，全力提高供销社班子和干部队伍履职能力

1、加强思想教育，提高班子的思想政治素质。班子成员能自觉加强理论学习和修养，自觉进行世界观、人生观、价值观教育，把好人生“总开关”。以优化政务环境、机关效能年活动为契机，在机关积极开展“大力治奢，兴廉政风;大力治浮，兴务实风;大力治懒，兴勤政风;大力治粗，兴严谨风;大力治散，兴团结风”等活动，强化了班子的服务意识，转变了工作作风，提高了办事效率。

2、强化科学发展意识，提高班子领导水平和驾驭能力。注重经济、管理、业务、法律等知识的学习，增强市场经济意识、法制观念，提高市场经济管理能力的同时，更加注重实际执行能力、操作能力的提高，在学习实践科学发展观活动中，我们班子带着机关干部就“新网工程”建设难点、影响供销社稳定发展的制约因素、农村废旧物资回收网络建设的长效机制等问题，深入基层、企业、农村调研，并依此展开讨论，提出应对措施，理清思路，提高了学习活动的实效性，增强了班子及干部解决实际问题的能力和水平。

3、加强民主集中制建设，实现决策民主化、科学化。根据市委“打基础、立规矩”的要求，我们制定并完善班子议事规则及各项管理制度，加大了维护和执行的力度。

班子成员能自觉遵守民主集中制原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，凡属“三重一大”事项，做到集体研究、民主决策供销合作社述职报告工作报告。注重搞好班子内部协调，维护班子团结和班子权威，认真履行职责，合力做好全局工作，做到成事不败事，补台不拆台。

4、加强党风廉政建设，树立清正廉洁之风。按照党风廉政建设责任制的有关规定，建立了本部门工作方案和相关制度，明确了班子成员及全体干部的岗位责任，纳入了机关整体工作之中，做到一同部署一同检查考核。班子成员都能自觉履行“一岗双责”，认真遵守廉洁从政各项规定，严以律己，廉洁从政，严守“大节”，防出“小格”，班子成员和机关干部无违纪违规情况。

四、正视困难，沉着应对，创新举措，全力开创供销社工作新局面

今后，我们班子有决心、有信心克服困难，认真落实科学发展观，积极应对国际金隔危机，努力推进“四大网络”建设，全面提升“四大网络”建设水平、供销社实力和为农服务的能力。在实际工作中，坚持以项目建设和基层社建设为抓手。一是以深入学习实践科学发展观活动为契机，强化队伍建设，振奋精神，形成争先创优的工作氛围;二是从现有政策扶持入手，开放办社，抓好项目建设，以项目建设促网络建设;三是结合实际，整合资源，集中力量，重点突破。

关于养殖专业合作社调查报告

3、提高养殖专业合作社组织化程度。1.加强养殖专业合作社的内部管理，通过实行“五统一”等办法，降低饲养成本，提高合作社的经济效益，增加二次返利额度，增强社员的凝聚力。2.推进同类型的养殖专业合作社组建跨村跨乡的养殖专业合作社联合社。3.鼓励和支持不同类型养殖专业合作社按市场运营办法实行上下游产业链对接，增强共同抵御市场风险的能力。4.不断完善养殖专业合作社之间的协调和协商机制，着力提高自律和维权意识，增强综合能力。

4、进一步探索发展畜牧产业化经营 模式。发展养殖专业合作社要同深化完善畜牧产业化经营紧密结合起来，逐步形成“公司+合作社+农户”的产业化经营体系，让农民从产业化经营中得到更多实惠，并为龙头企业扩大生产基地、延伸产品加工提供服务。鼓励有条件的养殖专业合作社参与农村土地流转，发展农业规模经营。鼓励有条件的养殖专业合作社自办加工流通项目，形成一体化经营模式，使农民更多地获得加工流通环节的利益。

5、寻找途径，破解养殖专业合作社发展用地。1.各级政府在编制畜牧业发展规划时，要统筹安排将养殖专业合作社的养殖建设用地纳入规划，落实养殖用地，满足用地需求。2.养殖专业合作社兴办规模化畜禽养殖场所需用地，在符合土地利用总体规划的前提下，按农业用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。3.兴办加工企业所需的非农建设用地，在不修建永久性建筑物的前提下，优先安排用地计划，及时办理用地手续。4.由政府出面，对土地实行划拨或长期租借方式，合作社充当拥有人或租借人角色，以便长期拥有固定的用地。5.突破空间束缚，合作社可带社员走出去，到畜牧用地相对宽松的地方，采取租用或购买或同当地养殖户合作等形式，简化土地的租购手续，避免不必要的麻烦，缓解可能带来的矛盾。

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农民专业合作社发展情况的调查报告

根据市现代农业建设领导小组7月9日《关于对全市农民专业合作经济组织进行调研的通知》要求，我县从农工部、农业局、农机局抽调了精干力量组成了调研组，对每个农民专业合作社进了全面调研，现将有关情况报告如下。

一、基本情况、合作社各年发展情况。到6月底，我县在工商部门登记注册的各类农民专业社29个，从登记时间上分：XX年登记的10个，占总数的35%，XX年登记的14个，占总数的48%，XX年登记的5个，占总数的17%。最早在工商登记的木兰乡烟草生产专业合作社，登记时间为XX年7月19日。

1、合作社在各产业中的分布情况。29个专业合作社中种植业方面13个（白莲4个、烟草2个、果业4个、花生1个、红薯1个、油茶1个），占总数的45%，养殖业方面12个（生猪养殖7个、蜂业3个、肉牛养殖1个、水产养殖1个），占总数的41%，农机服务4个，占总数的14%。

2、合作社注册资金情况。各类合作社共有注册资金1055.85万元，其中现金994.34万元，实物折款62.79万元，实物折款主要是4个农机专业合作社。注册资金最多的为华丰畜禽专业合作社，达300万元，最少的为0.5万元，平均36.40万元。部分组织成员出资数额极少，难以开展经营活动。

3、合作社社员规模情况。各类合作社目前共有社员832人，合作社平均成员为27名，30人以下组织共19个，占组织总数的65.5%，人数最多的组织为113人，赣江源蜂业合作社在XX年是曾拥有社员人数为86人，目前成员减少很多。全县合作社共有农民成员815名，占成员总数的97.8%，非农民社员17名。每个合作社农民成员都在81%以上。

4、合作社章程制度建设情况。多数合作社参照示范章程，结合实际制定了本社章程和相关制度，如财务社务公开、股金管理、资金管理、盈余分配、生产资料供应折让、社员产品交售、开支审批、现金存款管理、财产物资管理、财务监督、公文和档案管理、学习培训等制度。章程制定程序比较规范的合作社占52%，章程内容比较完善，切合实际的占44%，重视章程和制度在日常管理中的作用，执行较好的占35%。

5、“三会”建设及民主管理情况。30人以上的组织（10个）三会组织健全，三会活动较正常，基本能做到大会2次/年、理事会1次/季、监事会3次/年。理事会、监事会配合较默契的不多。多数组织议事实行“一人一票”的表决权制度，实行附加表决制度组织暂时还没有。民主管理做得较好的组织不多，有些组织理事会内部较民主，但社员大会作用发挥不够。

6、合作社服务情况。实行了信息、培训、技术指导、农资供应、产品销售综合服务的合作社19个，占总数的66%,实行单一服务，如加工或产品销售的组织10个，占总数34%。服务内容，有提供“九统一”（统一对外承揽生产订单、统一按规划要求组织生产、统一购进农资、统一良种供应、统一农事安排、统一技术标准和培训、统一病虫害防治、统一调剂劳力和大型生产用具、统一品牌和包装）服务的，如烟草合作社所提供的服务；有提供“五统一”（统一供应良种兽药饲料、统一执行无公害养殖技术标准、统一疫病防治和技术培训、统一品牌、统一销售产品）服务的，如养殖类合作社；还有农机专业合作社所提供的“五统一”服务（统一提供农机配件、统一技术培训、统一承揽耕作事务、统一调配农机耕作、统一耕作价格和结算）。服务效果较好的组织有12个，服务效果一般的11个，服务效果较差的6个。多数组织的服务，如木兰的烟草合作社、珠坑的红薯淀粉合作社、华丰畜禽合作社等较好地促进了成员的规模生产，大大降低了生产成本，有效提高了产品产量和品质，大幅度提高了成员收入。

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农机专业合作社土地流转调查报告

2、抓住机遇，建设亮点，以点带面逐步推广。在现有的合作社中，重点建设一批规模大、后劲足的农机合作社，在政策上支持、资金上扶持、政治上关心、困难时帮助，尽快把这些农机合作社建成土地流转规模化、集约化经营的示范点和亮点，通过宣传带动，实现土地流转全面健康、快速发展。

3、加大对土地流转的扶持力度。土地流转要想得到全面推广，需要上级政府给予一定的政策扶持，对承包经营户从政策、资金、农作物保险等给予全方位扶持。

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