铲车租给工地出了事故谁负责（推荐20篇）

事故不难防；重在守规章——工地安全质量标语

1.质量是企业的生命；安全是职工的生命

2.人人守规章；个个保平安

3.遵章是安全的保证；违章是事故的祸根

4.安全是的节约；事故是的浪费

5.安全保证生产；生产必须安全

6.事故不难防；重在守规章

7.质量是安全基础；安全为生产前提

8.抓质量；保平安；促进度；创效益

9.严格工艺纪律；确保工程优质

10.劳动创造财富；安全带来幸福

11.一人把关一处安；众人把关稳如山

12.安全是遵章者的光荣花；事故是违纪者的耻辱碑

13.质量第一；确保安全；文明施工；艰苦创业

14.消灭习惯性违章作业；牢固安全第一的思想

15.安全责任重于泰山；安全警钟时刻长鸣

16.强化社会治安；打击犯罪活动

17.讲职业道德；爱本职工作；树企业形象

18.给我一次机遇；还你一个奇迹

19.快快乐乐上班来；平平安安回家去

20.不伤害自己；不伤害他人；不被他伤害

21.爱护自己家园；爱护优美环境

22.增强法制观念；确保安全生产

23.隐患险于明火；防范胜于救灾

24.落实安全规章制度；强化安全防范措施

25.遵章守纪；杜绝隐患；落实责任；保障安全

26.坚持以质取胜；提高竞争实力

27.追求卓越质量；创造世界

28.质量赢得顾客；信誉创造效益

29.从源头抓好质量；实现可持续发展

30.产品是企业的形象；质量是企业的信誉

31.树立科学发展观；提升公司竞争力

32.坚持以质取胜；提高竞争实力

33.构建质量诚信体系；建设安全健康环境

34.树立质量观念；再展铁军雄风

35.山重水复你莫愁；柳暗花明我创建

36.劈山开路由我干；阳光大道任你行

37.东西南北从这里跨越；；五湖四海由此地通达

38.安全防范精细到位；质量管理精益求精

39.环境保护精心操作；成本控制精打细算

40.严禁违章操作；确保安全生产

41.生命只有一次；安全伴君一生

42.杜绝违章指挥；杜绝违章作业

43.多看一眼；安全保险；多防一步；少出事故

44.麻痹出事故；警惕保安全

45.进入工地要带安全帽；高空作业要系安全带

46.安全地生产；平安地生活

47.隐患险于明火；防范胜于救灾；责任重于泰山

48.把握安全；拥有明天；安全第一；预防为主

49.我要安全；我懂安全；从我做起；保证安全

50.消除隐患；确保安全；保障稳定；促进发展

51.生命只有一次；安全时刻牢记

52.警惕安全在；麻痹事故来

53.安全是金桥；通往幸福路

54.严格要求安全在；松松垮垮事故来

55.安全人人抓；幸福千万家

56.人人讲安全；安全为人人

57.人人讲安全；事事为安全

58.时时想安全；处处要安全

59.安全是家庭幸福的保证；事故是人生悲剧的祸根

60.劳动创造财富；安全带来幸福

61.质量是企业的生命；安全是职工的生命

62.安全促进生产；生产必须安全

63.安全来自警惕；事故出于麻痹

64.施工不违章；安全有保障

65.牢记生产安全；事故与你无缘

66.消除隐患；保障稳定；促进发展

67.确保关键之年安全生产拥有安全就是拥有生命

68.热爱安全就是热爱生命

69.学安全知识；懂劳动保护；行科学管理

70.加强安全生产规范化管理

71.推动安全生产标准化建设

72.安全生产一顺百顺

73.安全伴你一生一世

74.安全责任重于泰山；人民利益高于一切

75.广泛开展安全月活动；深入贯彻安全生产发

76.落实安全责任；完善安全制度

77.宣传安全知识；传播安全文化

78.生命至高无上；安全责任为天

79.安全是效益的保障；效益从抓安全开始

80.安全是效益的保证；安全是幸福的源泉

81.实施安全生产法；人人事事保安全

82.团结拼搏争创佳绩；追求卓越勇攀高峰

83.安全第一；预防为主

84.狠抓制度落实；确保万无一失

85.百年大计；质量第一

86.严格过程控制；交付优质产品

87.规范管理；真抓实干

88.争创一流；抓住机遇

89.开拓进取；务实求效

90.增强法制观念；确保安全生产

91.我们依靠企业生存；企业依靠我们发展

92.荣辱与共；共同发展

93.讲职业道德；爱本职工作；树企业形象

94.抓质量；保平安；促进度；创效益

95.不断超越；追求完美

96.诚信为本；创新为魂

97.居安思危；自强不息

98.关爱生命；保护环境；预防为主；持续改进

99.严守标准；履行合同；工程优质；信誉至上

100.对工程负责；让用户满意

101.公司是我家；发展靠大家

102.奋发努力；扎实工作

103.创精品工程；建一流小区创建精品工程；

104.加速国际接轨

105.创建精品工程；回报盐城人民

106.重回旧战场；再度创辉煌

107.全力干好优质工程；努力振兴江苏经济

108.带出一流的队伍；创出一流的业绩；展现一流的风貌

109.向质量要市场；向管理要效益

110.人人爱岗敬业；公司兴旺发达

111.树企业形象；创优质工程

112.创建精品工程；再展铁军雄风

113.高起点；严要求；抓质量；保安全；促进度；争一流

114.克服困难；精心施工

一直都很想去工地上感受一下在工地的工作会是怎样的。终于，在大一的这个寒假里如愿了。

这次我有幸参观阜新市翔宇公司的建筑工程。去的时候，那边的施工大多接近尾声，但还有些部分还只有进行了一半。

一到工地，就看见工地的生活区域施工区的门上也写着不带安全帽着不得进入施工现场，当然在信息楼结构主体外面的防护网上写着标语，安全责任，重于泰山;由此可见在建筑工地

当中首先要注意的问题就是安全问题。过去由于生产企业不重视民工安全造成了很多工商和死亡事故，这些事故给工人和企业带来了很大的损害!同时，为了确保使更顺利进行和施工的安全，工地是要用砖墙围砌起来的，只有建筑施工的各种车辆和内部人员才可以出入。

这次我跟着工地里的内部工作人员，看着他检查已完工的房屋，可自己却是么都不懂，问他在看是么，为什么要看。随着时间的推移，问的问题就越多。想想自己已活了18年了，没有接触过这些。由此观之参加社会实践十分必要。

接下来，他带我去看他们工人现场拌混凝土。他们工人用的水泥已经通过安定性的检测。通过对混凝土的了解和学习，我大体知道了在现代建筑中几乎离不开的材料的一些讯息：

(1)混凝土是当代世界最主要的土木工程材料之一。它是由胶结材料、骨料和水按照一定比例配制，经过搅拌振捣成型，在一定条件下养护而成的人造石料。混凝土具有原料丰富，价格低廉，生产工艺简单的特点，因而其使用量越来越大;同时混凝土还具有抗压强度高，耐久性好，强度等级范围广等特点，因而使用范围十分广泛，不仅在各种土木工程中使用，就是在造船业，机械工业，海洋开发，地热工程等中，混凝土也是重要的材料。

(2)混凝土的早期养护：混凝土常见的裂缝，大多数是不同深度的表面裂缝，主要原因是温度梯度。而寒冷地区的温度骤降也易形成裂缝。因此说混凝土的保护对防止表面早期裂缝尤其重要。从温度应力观点出发，保湿应达到以下要求：

1)防止混凝土内外温度差及混凝土表面梯度，防止表面裂缝。

2)防止混凝土超冷，应尽量设法使混凝土的施工期最低温度不低于混凝土使用期的稳定温度。

3)防止老混凝土过冷，以减少新混凝土间的约束。混凝土的早期养护，主要目的在于保持适宜的温度条件，以达到两个方面的效果，一方面使混凝土免受不利温差、湿度变形的侵袭，防止有害的冷缩和干缩;一方面使混凝土水化作用顺利进行，以期达到设计的强度和抗裂能力。适宜的温湿度条件是相互关联的。混凝土的保湿措施常常也有保湿的效果。从理论上分析，新浇混凝土中所含水分完全可以满足水泥的水化，表面混凝土最容易而且直接受到这种不利影响。因此混凝土浇筑后的最初几天是养护的关键时期，在施工中应切实重视起来。所以在施工时我们要谨慎的处理这些事件，根据不同情况不同处理。

作为一名刚刚接触专业知识的学生来说，如果在学习专业课之前直接就接触深奥的专业知识是不科学的，实践结束后有必要好好总结。

所谓实践是检验真理的唯一标准，通过旁观，我近距离的观察了整个房屋的建造过程，学到了很多很适用的具体的施工知识，这些知识往往是我们在学校很少接触，很少注意的，但又是十分重要、十分基础的知识。

寒假工地社会实践报告

实践目的：

为了能够锻炼自己，磨练自己，使自己能够变得更加坚强，铁一般的毅力;其次是在大学中所学的理论能够与实际相统一，理论与实践相结合;弥补自己理论知识上的不足以及增长自己的见识面，了解社会、融入社会、奉献于社会。

实践内容:

来到了这湘江，美丽的湘江，迷人的风景，古老的长沙，湘人的开朗、纯朴、自信……悠美清辙的江水，险峻的山峰，雄建浩大的城区，使人眼花潦乱，留涟忘返。

当离开了古老的长沙，回到日思梦想的故乡，心中却萌着一丝的喜悦，但也疑虑着甜蜜的忧愁。结束了大学新学期的课程，回到故乡却又是一段不可磨灭的忧伤，面临着走向社会、了解社会、融入社会，但磨练自己的时刻到了，检验自己的时刻到了。

这一寒假通过了亲戚朋友的介绍，终于有幸来到了建筑工地，经过与施工员的商量，由于我是新来的，最终让我做个打杂工，头顶戴着沉重的安全帽，心中多了一份安全感，肩上多出了一份责任感，每天都披着疲惫不堪的身躯楼上楼下，但每天我都在努力坚持，每一天我都在充实自己，每一天都在进步。

刚开始到工地的我，一去就是抬砖、搬砖、挑泥浆等，干的都是重活粗活，一天下来搞得身体疲惫不堪，实在是太累太苦了，连吃饭都不想吃了;但我还是坚持下来了;“天有不测风云，人有旦夕祸福!”当你干活很老实时，做到一定程度时，施工员会让你找别的事干。

这一次很荣幸能够得到施工员的赏脸，让我去做了钢筋工，但这还是打杂的;刚开始我觉得自己干的活都是一般的重活粗活，与自己的专业知识一点都不联系，而这次却不同了，能够进一步了解钢筋的布置图以及各种钢筋的型号，每种钢筋型号分别有什么作用，这一次对于了解钢筋的布置图，我很有兴趣;通过上料配筋到扎钢筋整个流程我都目睹亲手去做过，有时我看不懂不清楚的，在下班时都向施工员仔细的询问，有时施工员高兴一下子就解答了，有时施工员有点不高兴却一时半会问不出来;人各有个性，名花各有主。

劳动是光荣的，努力劳动的人才是幸福的;不是有句话是这样说的吗：“人的价值是对社会的奉献与责任!”努力劳动的人，努力实践的人，才有幸福感可言;没有劳动而那来的财富幸福，幸福美满的爱情也要有经济财富的保障，如果让你选择“爱情，”你也还会选择“面包”的，没有“面包”而那来的爱情，品味生活是人生美好的真谛，品尝爱情也是人生美好的天使，“相逢是上天注定的缘分，分别是人生无奈的选择!”作为青春年华朝气热血的我们，不去实践、不去劳动、不去奉献、不去担当，那怎么能行呢?正所谓鲁迅先生所说：“世上本没有路，走的人多了就便成了路!”而人生何不此，前途是自己的，路是自己的，而前方的路途是走出来的，“不经历过风雨，怎能见到彩虹!走出荆棘，前面就是铺满鲜花的康庄大道;登上山顶，脚下便是积翠如云的空蒙一色;风雨过后，眼前会是鸥翔鱼游，总结：这一寒假建筑工地实践自己学到了很多，但同时也失去了很多;这次实践学到了很多课堂上没有学到的理论知识，同时也失去了很多宝贵的时间，但我还是觉得很值得，磨练自我，在实践中检验自我。常言道，“实践是检验认识真理性的唯一标准!不下基层，没有发言权!”

寒假工地社会实践报告范文

从实践中走来，带不回任何精湛的技术，但带回了也许是 一生中最宝贵、最值得珍惜的收获。很多在学校读书的人都说宁愿出去工作，不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学，学习先进的科学知识，为的都是将来走进社会，献出自己的一份力量，我们应该在今天努力掌握专业知识，明天才能更好地为社会服务 。

作为一名大一学生，抱着贴近社会，服务社会的愿望， 参加了大学生社会实践。希望在进入社会之前，积累多点社会经验，提早与社会来个零距离接触，学习如何与人沟通，如何与人交流，如何与人合作等等。经过重重考验，终于成为实践小组中的一员。 相信任何的工作都能给 带来课本上无法得到的知识，所以在工作中 多听多学多做，按时超量的完成任务。 也在工作中学会了许多大到铲车等机械的工作，小到水准仪的使用。在这期间所做虽无大事，但从点滴做起，所获亦非浅。

实践中, 我认识了不少领导。领导们是那样的和蔼、亲切，对我的到来也表示了热烈欢迎开始时的紧张顿时荡然无存，想像中严肃的领导给了 一个全新的认识。当天，我就由项目部管的技术人员(吴叔叔)奔走于工地了。并即刻开始了步入社会的第一天工作，并从认识图纸开始。

由于是第一次工作，难免会有许多的不适应之处，因此也总会出现一些小错误，但我认真学习，有不懂的地方就问，随着经验的不断积累，错误的逐渐减少，工作效率不断提高。这一点不但充分的体现了“磨刀不误砍柴工”的道理，从刚到工地时他就跟我说，“好好学，争取几天之后独立作业。”当时我就下定决心，一定努力学习!不负他人重望。

我所在工地现阶段的任务是雨水井和污水井的建造与施工!由于是在第一现场里面工作，一有时间， 便在工地里到处观看，时常抢过吴叔手里的图纸自己钻研，看现场工人他们在做什么，从开始如何使用铁钳，如何使用撬棒，如何使用镐一直到后来如何开铲车、碾子等机械!在施工期间真的忙的焦头烂额，紧张的学习将枯燥乏味的生活带来很多乐趣!同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨，不断学习不断积累。遇到不懂的地方，自己先想方设法解决，实在不行可以虚心请教他人，而没有自学能力的人迟早要被技术和社会所淘汰。

刚开始接到验槽任务的时候，在吴叔的指导下，独立利用水准仪通过附近留点检查了槽底的绝对高程，并与图纸对比，所有数据均在误差范围之内!刚开始到达工作地点时候，令我感悟的就是项目部这种分工明确、敬业爱岗的精神，和那种兢兢业业的工作态度深深教育了我，处在这样一种工作环境使我深受感染，让我明白到工作就是要这个样子，这个对 以后无论在哪个岗位上工作都是受益不浅的。 深深的感觉到自己在单位里所学到的东西和在学校所学的理论有一定的差别，所以 领悟到：要想在日后工作生涯上有所发展，就必须理论和实践必须紧密结合，使自己的知识在实践中得到增长，必须在实践中培养自己各方面的能力。

工作中几位前辈对我十分关心，手把手的为我解答疑难，见我任务多时就主动为我减轻工作量。但自然带来了我无事可做，为了不拖后腿，我必须要争取前辈和用人单位的信任，每当碰到工作的机会，便积极主动承担。那是不是打肿脸充胖子呢?不是的，那样带来的只会是反效果。在承担前先充分判断自己能用最少的时间做出最好的效果，当你独立完成一项任务后你的道路就算打开了!那是否就以这种稳定的工作方式结束你的实践呢? 认为应当在实践中检验自身的实际工作能力的最大化程度，所以 开始接受一些有挑战性的任务，如独自带人挖收水管沟槽(角度、长度都是根据图纸自测)、独立监管工人一步一步回填等，因为以前没有怎么接触过这样的工作，为了不拖慢工作进度，一遇到问题马上就会向前辈请教，而不像之前那样自己摸索解决的方法。没有舞台就要自己建一个;面对不同的工作就要及时调整工作方法。

在实践中，我认识到以下能力的掌握与熟练对我的工作是非常重要的：

1、测量能力：工地施工避免不了按图纸施工，所以图纸上所有数据都要通过水准仪、全站仪等测量工具来完成，实现施工的准确性、安全性。只有数据精确，才可以保质保量的完成工作!

2、表达能力：有施工的地方避免不了会有监工，不管是什么样的施工，甲方都会选派技术性、工作性、观察性极强的监理人员下工地实地考察!所以我们工作的任务、方式、进程都要清楚的表达给对方，只有用工程的严密性才能让他们那些监理人员哑口无言，所以我们的工作不容许有一点瑕疵!

3、独立认知和分析能力：应该说，很多的要求规定里面都有提及类似的能力，但我认为我们大学生更应该有而且扎实地掌握这种能力。独立的认知能力使你不拘泥于传统，这是个讲求效率，讲求实际的时代，有独立认知能力或许会给你带来创新的灵感和机遇。当然，这并不是说偏激，摆酷。独立分析能力 自己认为也相当重要，特别是在某些大是大非面前，更应该审时度势，准确判断，坚持立场，否则很容易走弯路，走偏路。

在工作中， 还认识到自己有许多不足之处，例如主动性不够，沟动意识有待提高，以后， 一定会不断提高自己，因为 知道，只有沟通，才能相互了解、相互认识;只有沟通，才能在实践中不断提高。比如说，技术人员与工人之间交流过少，工人在遇到技术性问题时由于不好意思问就按自己的意思办，这样的话工作质量就会出现问题，所以技术人员要时常跟工人讲讲每个任务的技术要领，因为工作中的得与失只有通过交流、沟通，相互学习、参考，才能避免走弯路，才能真正达到共同提高的目的。

同时， 也会继续坚持创新理念，创新是源动力，有创新才有发展。创新能为你的工作增加筹码。比如说，在工作中能做到不循常规，以一种创新的形式去完成工作，这不但能为工作赢得时间，提高工作效率，而且还能赢得领导或同事的肯定和表扬。还比如说，在讨论一个课题或者在写一份调研报告的时候，如果能用独特的思维提出新的思路、新的观点、新的方法，这对的个人发展非常有利。

在短短一个月时间中 付出了自己的汗水收获了课本上学不到的知识。完成了自己“贴近社会，服务社会”的愿望， 永远不会忘记与前辈们一起走过的短暂而充实的日子，谢谢你们的照顾和批评! 而且我要郑重的感谢一直指导我的吴树栋叔叔，是你带我在施工上从陌生到熟悉，并且可以独立作业!

只怪时间太短暂了， 们只能走马观花似地去接触和吸收新事物，但我通过实践也学到了很书本上没有的知识，既增长了见识，开阔了视野，又增长了实践操作能力、丰富了生活阅历，这将是我走向社会的一笔最为宝贵的财富，同时通过社会实践活动，从根本上解决了我们学生一些思想认识问题，促进了自身世界观的转变，通过到了一公司这个项目部的温暖，受到了教育和鼓舞，增强了民族自信心和自豪感，坚定了走社会主义道路的信念。更为自己日后就业指明了方向，对自己的社会定位和自身价值进行了一次客观评价，发现自己与现实之间的差距。

有句许说得好：实践出真知。作为一名大学生，要想成为21世纪的一名合格人才，必须跨出校门，走向社会，把自己所学的理论知识应用于实践，从实践中不断分析、总结，从而提高自身解决问题的能力。走向社会，参加实践，可以帮助我们摆正自己的位置：不盲目自大，也不过分自卑。参加社会实践，对我们树立正确的人生观、世界观、价值观有着很大的帮助，对我们的事业心、社会责任感也有一定的帮助。

时间总是在不经意间从指尖流逝!为期近回过头来看看这近一个月来的打滚爬摸， 觉得自己很幸运可以参加这样一个有意义的活动， 很珍惜这机会。同时 也深切地感受到“知识无限，能力有限”的涵义。在日后的日子里， 会充分发挥自己的能力，展现自 ，积极向上。

近一个月的实践活动已结束，在工作岗位上留下的是汗水，带走的是知识;在工作期间留下的是快乐，带走的是深厚的友谊。

结束语：通过这次社会的实践，我学会了自立，懂得了团队在工作中的作用，为以后的工作和学习提供了宝贵的经验和教训，我会依次为起点，以后更加勤奋学习，锻炼自己的各方面的能力，努力提高自己的综合实力!

本人XX年参加工作，于20xx年开始从事水电安装建筑行业 ，已有初级水平的工作经验。今年来，我紧紧围绕项目部领导安排的工作思路和本职岗位工作，进一步发扬严谨、务实、团结、奉献的优良传统，顺利地完成了工作 计划和各项工作任务。工作期间自己的专业知识得到了加强，实践经验得到了积累。为了能提高自己的专业知识水平，还参加了安全员培训，材料员培训，并拿到了 相关的岗位资格证书。在担任专职安全员时，不仅及时完整的做好了安全资料，而且还跟踪施工作业，对劳务队进行安全技术交底。经常性的深入到工人中去，成为 他们中的一员，谦虚谨慎的向工人们学习实践经验，请教老工人安全施工与保证质量之间发生矛盾时怎么处理，在与老工人积极交流勾通中，达到了共识，得到理解 并支持安全管理工作，施工中起到了积极带头做好安全防范作用。同时增进了与工友们的友好关系，更加有利于安全工作的动态管理与情感式管理的结合。每次在施 工前认真做好安全教育工作，时刻安全警钟常鸣，防患于未然，发现问题当即要求整改，杜绝各种机具操作伤害及触电伤人，防止安全事故的发生。

除了做好本职工作以外，我不愿意落后于人，一有时间就钻研施工工法和技术知识，用热情主动、积极务实、认真负责做我的工作原则，以吃苦耐劳为工作精神，我 觉得只有认认真真，脚踏实地的工作才会换来应得的报酬，要求自己做事要尽职尽责,不推委扯皮。在工作中有幸与赵经理一同去吴起县工地向领导学到了过硬的施 工知识及现场丰富的经验，使所学所看所做的更好的结合在一起。

由于项目领导赵经理的培养提拔，同事们热情的帮助下，我担任了临潼科技大学3—A阶梯教学楼的项目负责人，主管全部现场管理工作。接任工作后由我制定了现 场管理制度，职工宿舍制度，办公室管理规定。负责开展施工组织协调，安全管理，建立好与甲方，监理，土建的友好界面。

此教学楼高三层，建筑面积 6000多平方米，工程造价1000多万元， 框架结构，是树立安装公司在学校建设方形象的好机会，所以自上而下一致认真抓好工程质量，用科学的管理，专业的知识，一流的施工技术，来保证工程质量的优良。

在工作当中，让我认识到作为一个不是很专业的工作人员的艰辛和不易，所以我求知若喝，向技术人员请教，学习图纸，周密布置组织施工，认真全面抓好安全管 理。平日里，带着管理人员跟踪作业，现场认真检查施工质量，安排好施工进度，严格要求按规范配置水电管、盒，达到验收合格，未发生重大质量和安全事故。

到目前为止，进度已经到一层顶板开始配强弱电线焊管，及水，暖预留洞的施工。现场更需要科学的管理，达到低耗材料，在保证质量前提下，提高施工进度，做好成本管理，节约出来的就是项目部的经营利润。

跟上建筑业的发展, 作为一个与时代，与建筑业，发展同步的人，在工作中尊敬领导，热情饱满，虚心学习，团结同事，创新务实，努力学习专业知识，今后到任何部门我仍会继续发扬 我的优秀工作态度，提高自身的工作能力，及时纠正工作中的错误，为将来创造更好的工作成绩打好基础，才能自信的担当好职务，出色的尽职尽责完成领导交办的 各项工作任务。

工地项目部行政助理员辞职报告

尊敬的公司领导：

大家好!我是工地项目部行政助理员，我的辞职信已经递交人力资源部。自打毕业后我就来到贵公司，到现在将近一年了，非常感谢你们对我的培养和关照，及同事对我的关心和帮助，可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很想继续留在项目部工作，但人生总是很无奈，只因最近家中发生了一件急事，我必须得回去，不知何时才能回项目部上班。自古忠孝难两全，我不得已向公司提出辞职。但请公司领导放心，工程竣工资料已基本整理完善，最后我一定会做好资料的交接工作，不给公司带来任何损失，还请领导批复我的辞职申请。

希望领导能给予谅解，并尽快给予答复，将不胜感激!

随着经济发展，交通更加便利，交通运输等行业更加活跃，人民生活品质进一步提高，机动车保有量大幅上升，交通事故责任纠纷案件数量越加庞大。但同时，此类案件因争议赔偿项目多，牵涉法律关系复杂，涉及的法律法规等规范性文件种类繁多，成为法院民事审判的重点和难点。为此，重庆市第一中级人民法院为提升此类案件的审判质量，增强法官办案的专业性，设立了交通事故责任纠纷案件合议庭，并抽取辖区800余件案件进行调研，梳理审判疑难问题，为此类案件的审理提供参考。

交通事故责任纠纷的主要特点

诉讼主体复杂。目前，机动车买卖有的未严格办理过户登记手续，对车辆挂靠、租赁、使用等方面的管理亦不够规范，因此发生交通事故后，责任主体往往牵涉到登记车主、实际车主、借用人或者是承租人、雇佣人等多方人员，且一般还有保险公司参与理赔。而且如果出现事故，造成人员死亡，案件当事人涉及多名继承人。经统计，每个案件当事人数量达6人以上的占24%，而3至5人的约占70%。

改判率高，调撤率低。20xx年1至9月，重庆一中院改判基层法院人身损害赔偿案件55件，其中涉及交通事故责任纠纷的为34件，占改判人身损害赔偿案件的61.8%。另由于赔偿项目多、责任划分浮动空间较大、死伤者对赔偿期望值过高，受害人一方对肇事方存在怨恨心理，希望能通过诉讼获得其认为合理的赔偿，在心理和感情上均不愿做出较大让步，导致这类案件调解难度大，但这只是影响此类案件调解率的次要原因。更为主要的是保险公司因内部管理产生的原因，到庭的代理人无法对调解作出承诺，导致保险公司参与的案件一般无法达成调解。而对事故双方当事人达成的调解协议，保险公司的认可度极低。保险公司认为调解书所确定的赔偿数额系当事人协商达成，并非法院根据法定标准计算而成，可能损害保险公司利益，不予理赔。从抽取的案件来看，判决760件，占92.8%;调解34件，占4.2%;撤诉25件，占3%(见图一)。这与基层法院总体60%甚至70%的调撤率相比，明显不是审判人员疏于调解，而是因为客观原因致此类案件无法调解，浪费司法资源，应予重视。

农村道路上发生的交通事故责任纠纷案件数量占比例大。随着农村的富裕，农村道路上的机动车行驶更加频繁，但因交通监管力度较小，交通参与人的交通安全意识不强，无牌无照驾车、酒后驾车肇事增加，以至于近年来重庆一中院及辖区法院受理的农村道路上发生的道交事故数量增多，其所占比例已逼近城市道路发生的事故比例。从抽取的案件来看，发生在农村道路上的交通事故已占45%。

摩托车肇事引发的道交案件比例较大。摩托车交通肇事引发的人身损害赔偿案件占道交案件的比例较大，从审理的情况来看，摩托车无牌无照、驾驶员无证驾驶的情况较多，事故造成人员死亡和重伤的情况较多。在抽取的案件中，涉及摩托车的交通事故占30.5%，这一特征与重庆的摩托车产业和山地城市的特点有关，可能属特有情况。

挂靠车辆肇事引发的交通事故责任纠纷案件数量多。受到营运资格的限制，很多客运和货运实际车主将车辆挂靠在有营运资格的运输公司，由于挂靠关系本身法律性质模糊，挂靠车辆无视安全生产规则，盲目追求经济效益，而挂靠单位对挂靠车辆疏于管理，挂靠车辆肇事引发交通事故的案件所占比例很大，达28.7%，其中99%认定被挂靠公司承担连带责任。

交通事故责任纠纷案件审判疑难问题

挂靠关系中车主、驾驶员与被挂靠公司的关系认定。

车主个人购买车辆挂靠在公司，以公司名义进行营运，驾驶员由车主个人负责聘请并支付工资，驾驶员驾驶过程中受到损害或者对他人造成损害，车主、驾驶员、被挂靠公司的关系及责任分配：《最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》中规定，个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营中伤亡的，应当适用劳动法和《工伤保险条例》的有关规定认定是否构成工伤。故不能再适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》、侵权责任法的相关规定。

因此，宜认定驾驶员与被挂靠公司之间形成劳动关系，无论驾驶员受害还是第三人受害均应由被挂靠公司承担用人单位的责任。因被挂靠公司与车主之间往往约定一切责任由车主承担，且被挂靠公司与车主利益共同，对驾驶员和车辆的支配、管理共同，基于这种共同关系，应由车主对被挂靠公司的责任承担连带责任。

车辆贬值费能否主张。

车辆贬值费是道交案件中特有的一种损失。车辆因交通事故受损后即使经过修复等措施，其本身的价值会有所贬损，这是众所周知的事实。但是对于这项损失是否予以赔偿，一直存在广泛争议。因为车辆经过修复仍可正常使用，而造成的其交易价值降低很难确定为直接损失，但对财产的侵权损害赔偿主要是针对受害方所受直接损失，加之法律对此项损失赔偿缺乏明确规定，所以各地司法实践也比较谨慎，少有主张。但是在交通事故中，常会出现新车、高档车被撞后，受害方车辆交易价值确实贬损严重，不支持贬值费又显失公平。因此，建议如果受害方能证明修理后确实存在性能、安全性降低，在有明确鉴定意见的情况下，支持合理的贬值费。待售车辆被撞造成交易价值降低和实际损失的，可以适当主张贬值费。

续医费和伤残赔偿金是否系对损害后果的重复补偿。

续医费法院可以根据实际情况判决一并支持或者判决待实际发生后另行主张，但一个道交案件中通常是续医费和伤残赔偿金同时主张。赔偿一方当事人认为，经过后续医疗后病情好转，到时受害方的伤残等级较现在情况将有所降低，那么如果主张了续医费就应当降低伤残赔偿金的数额，否则存在对损害后果重复补偿的可能。所以在同时主张续医费和伤残赔偿金时，应注意医嘱或鉴定对后续治疗后伤残等级的变化情况，准确计算赔偿金额。

精神损害赔偿的问题。

(1)精神损害抚慰金数额需要适当对待。精神损害抚慰金的具体主张数额应确立一定的原则，通常按精神损害赔偿与伤残等级的关系予以确定。构成伤残的一般支持精神损害抚慰金，标准根据当地的司法实践，按照当地死亡标准，十级为10%，九级为20%，以此类推，一级为100%，且可根据个案具体情况做调整。

(2)交通事故中涉及交通肇事罪，但在刑事部分没有提起附带民事诉讼，驾驶员(机动车所有人)已被判决承担了刑事责任，受害人一方单独起诉，主张人身损害赔偿，同时提出精神损害抚慰金的，自侵权责任法出台后，对精神损害抚慰金予以明确，并且条件是 造成严重精神损害 即可主张，应按此执行。而就被挂靠公司而言，若判定其承担连带责任则应当连带所有责任，包括精神损害抚慰金。

交强险份额分配问题。

(1)同一交通事故中，一车伤多人，仅部分赔偿权利人起诉要求保险公司在交强险责任限额内赔付交通事故强制责任保险金的，对未起诉的赔偿权利人的权益处理：法院通知未起诉的当事人参加诉讼或为未参加诉讼的当事人预留份额都不具有可操作性，交强险是对于受害人获得赔偿的一种保障，并不能代替全部的赔偿，未能起诉者并不丧失获得赔偿的权利，只是失去了获得赔偿的保障，故宜按照谁先起诉谁先获得交强险赔偿的方式处理。

(2)同一交通事故中，两车或多车相撞致第三人受伤，如两车或多车均向保险公司投了交强险，且在交通事故中，两车或多车的事故责任大小明确的情况下，保险公司对其应承担的交强险保险金的赔付：交强险设立的目的就是让受害人得到及时、充分、有效的救济，既然多车已投保多份交强险，受害人就可以获得多份交强险的赔偿。

交强险与商业险能否同时受理、同时审理的问题。

因交强险与商业险系不同的法律关系，且商业险涉及内容较为复杂，故在当事人将交强险和商业险的保险公司在同一案件中进行诉讼时，案件当事人扩大为受害人、车方、强制险保险公司、商业险保险公司，案件中的法律关系包括侵权法律关系、强制险合同关系和商业险合同关系，是否合并审理有较大争论。较多的做法是在商业险合同关系较为简单、约定明确、争议不大时，与交强险一并审理，否则即当事人就商业险合同关系另案起诉。基于20xx年最高人民法院民事审判工作会上要求尽量一次性解决纠纷，建议交强险和商业险合并审理。

化解交通事故责任纠纷的对策建议

多措并举，加强调解。交通事故责任纠纷案件调撤率已经严重影响到此类纠纷的妥善化解。为提高此类案件的调解率，除法官加大调解力度以外，更重要的是与保险公司沟通联系甚至发出司法建议。建议保险公司对内部管理机制进行调整，授予出庭代理人调解权限，以利于案件案结事了。同时，对于事故当事人双方达成的调解协议，保险公司经审查，协议内容未损害保险公司利益，保险公司应认可调解协议，并应依照法律和合同积极理赔。

管理宣传，促进规范。农村交通事故的增长应引起高度重视，农村居民法律意识不强，农村交通管理不严与农村交通日益发展、机动车迅猛增长相矛盾。一是加强农村道路和机动车管理，以避免一些不必要的事故发生，如晾晒谷物占用道路、堆放物未及时清除等引发的交通事故。同时加强农村机动车管理，及时办理牌照、购买保险，以利于安全管理和事故发生后及时足额赔偿。二是加强法制宣传和安全教育。加强向农村居民宣传交通事故法律法规、机动车辆管理法律法规，加强行车安全教育，提高他们的法律意识和安全意识，以减少事故的发生。三是对上路摩托车加强检查，对无牌无照无证驾驶和违章驾驶等要严查严处，有效督促其上牌照、买保险、规范行驶。

联系走访，改善管理。对于交通事故中涉及挂靠关系多的情况，加强走访运管部门，深入了解车辆运营行政规定，对于挂靠这种较为特殊的法律关系，要深入分析，以利于纠纷的解决。同时，向运管部门提出建议，加强挂靠公司及挂靠公司的车辆管理，加强检查规范，以减少事故的发生。

尊敬的公司领导：

您们好!我是x工地项目部资料员x，在我到贵公司工作将近一年来，非常感谢你们对我的培养和关照，及同事对我的关心和帮助，可以说这是我工作以来过得最开心的日子。我很辛运能到这么好的公司工作和学习，又遇到这么好的领导，我很想继续留在项目部工作，但人生总是很无奈，只因最近家中发生了一件急事，我必须得回去，不知何时才能回项目部上班。自古忠孝难两全，我不得已向公司提出辞职。但请公司领导放心，工程竣工资料已基本整理完善，最后我一定会做好资料的交接工作。

希望领导能给予谅解，并尽快给予答复，将不胜感激!

此致

敬礼

尊敬的领导：

您好!

我是工地上一名施工工人，也是地地道道的一名普通农民工。我现在因为一些原因要来跟您提辞职，我不想为难领导，但是我还是希望领导能够把我这份诚心写的辞职报告看完，看完之后你就会知道我为什么要辞职了。您也不用立马就答应我，我会给时间给您慎重考虑的，因为这毕竟是涉及到公司的施工分配安排。我会替您考虑，希望您也能替我考虑。

我要辞职的第一个原因是我的身体不太好了。以前年轻的时候还经得住扛，现在稍微年纪大了点就出现了各种小毛病，抵抗力下降。经常是回到寝室就腰腿疼痛，冷天里更是难受，肩周炎，关节炎反复发作，夜晚没有睡一个好觉。更何况现在是在大冬天，就我们宿舍那个简陋的条件，用的是低压电，住的是穷地方，空调对于我们来说简直是一种奢侈。晚上睡觉就是靠着我们哆嗦着过去的。我们宿舍里有几个身体好的还能坚持的住，身体不好的就都感冒了。我就更加严重了，病的浑身使不上力气，整天迷迷糊糊的状态，但是请假又不好请太久，毕竟会耽误工程进度，所以考虑到再继续这样下去情况只会更加恶劣。所以我来提交辞职申请了。

我辞职的第二个原因是因为我们公司拖欠我们工资的原因。我们农民工不怕苦不怕累，就怕公司拖欠工资。我知道这点小小的工资对于领导来说根本不算什么，可是对于我们这些农民工来说就是我们救命钱，因为我们要靠着这点工资来养活一家人。我们省吃俭用，大冬天里都舍不得给自己多买多买一床棉被，多买一件棉衣。更舍不得去吃一顿好饭，每餐顶多就是就着开水白饭凑合着一顿，这就是我们民工最真实的生活常态。也会领导根本不能够体会我们的心酸与艰难。所以说如果公司总是拖欠我们工资，那我们真的没法过下去了。

这份辞职报告，不仅仅只是为了我个人而写，更是为了广大的农民工而写。希望领导在看后，不仅能同意我的辞职申请，更是能感受到我们农民工生活的不易，然后去多多改善一下工地上的住宿条件，给他们都安上一台空调，至少让他们在辛苦一天后回到宿舍能睡一个好觉。如果连一台空调都没有，那我们不仅感受到的是身体上的寒冷，更多的还是内心里的寒冷。只有领导改善了我们的生活环境，每月按时结清我们的工资，我们这些农民工才会干的更起劲，才会让我们农民工的每个冬天都不再寒冷。

此致

敬礼!

辞职人：x

20x年x月x日

尊敬的x领导：

您好!

很开心自己能够从这份工作中得到如今的成长，回想这段时间我在工地上的改变与收获，确实让我对这份工作有了更多的感悟。通过我自己的不断思考构想，也是下定决心要去为自己的人生做更多的努力，所以现在提出离职，请领导能够对我的工作进行较好的安排。

在这份工作上，我深刻的感受到了我的成长与改变，并且也是让我对自己的人生收获到不一样的精彩。从我个人来看，我确实学习到了很多的东西，尤其是在一些的技能上，让我成长了不少，所以我也很是感谢各位师傅，各位领导对我的帮助与成长，我也希望可以通过我自己的不懈努力与奋斗，让我的生活中可以变得优秀起来，让我未来的每一天都能够有更好的成长。但是我也是仔细认真的思考过了，也是希望我未来的生活可以优秀起来，我希望我可以拥有更加美好的生活，我并不想要我自己永远都在工地上去生活，所以现在我提出离职，希望领导能够同意我这样的请求。

其实我也不是歧视这份工作，只是我个人还是希望自己能够有更好的发展，在工地上工作确实是看不见自己向上的阶梯，感觉就算自己在努力未来的人生还是只能这样，只能在工地上工作。我还年轻，我更想要那种可以给我的生活有更多的激情的工作，可以带动我不断去成长，不断去发展的生活，我确信我是能够通过我的不懈努力为我创造出更加美好的人生，面对未来我更是希望自己能够变得优秀起来，这样便是能够带来更好的生活。

工作的这些时光，非常地感谢大家的帮助，在工地上收获的一切都让我很是开心与幸福，我也很是不舍，但是只要我想着去为自己谋求更好的生活，我也是愿意去做更多的努力。对于公司来说，我只是众多工人中的一个，所以我的离开也是不会造成公司的不好，所以还是请领导能够安排给我一个较为合理的时间，能够将我的工作交接一下，让我尽快地离开公司。

最后，我再次感谢一下领导，毕竟我在公司这些时间也是有您的帮助与肯定，所以我也很是期待自己能够有更好的成绩，在未来的生活中变得更加优秀起来。虽然对于未来的生活一切都是未知数，但是我还是希望能够去拼一下，能够去闯一下，我也很是期待在未来生活上的发展与改变所以未来的时间我更是会加紧拼搏，为自己去奋斗。

此致

敬礼!

辞职人：x

20x年x月x日

重大火灾事故调查报告

XX年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令493号)和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》(省政府令第310号)等有关法律法规规定, 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、事故单位基本情况

(一)企业概况

台州大东鞋业有限公司(以下简称“大东鞋厂”)位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股东为林剑锋和林真剑兄弟两人，各持股份50%。大东鞋厂于XX年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号：331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。XX年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号：(温工商)登记内变字[]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名(均未签订劳动合同)，主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，XX年产值499万元。

(二)厂房租赁情况

XX年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400平方米)用于生产。

(三)厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间;二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

(四)企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于XX年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是XX年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人(其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人)，由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包(即将成品鞋放入鞋盒)，王谋文负责打大包(即将鞋盒装入大箱)。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

(一)直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

(二)间接原因

1.大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2.大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3.温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4.温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5.温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6.温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

(三)事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

(一)追究刑事责任的人员

1.林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2.林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

(二)给予党纪或政纪处理的人员

1.决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2.决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3.决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4.决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5.决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6.决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7.决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8.决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9.决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10.决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11.决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长(原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长)陈云军行政记大过处分。

12.决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13.决定给予温岭市滨海交警中队指导员(原温岭市城北派出所副所长)徐华军行政记过处分。

14.决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15.决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

(三)对相关单位的行政处罚建议

1.依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2.由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3.台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作：

(一)搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

(二)开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”(旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑)、“四边三化”(在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动)等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

(三)抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要按照关于安全生产工作的重要指示精神，进一步增强安全生产责任意识，抓好安全生产各项措施的落实。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

(四)努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照;对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇(街道)安全(消防)网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

(五)落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力破解小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位,发生人员伤亡火灾事故的,要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”

2017年振兴中华关于特别重大道路交通事故调查报告范文

20xx年8月26日2时31分许，包茂高速公路陕西省延安市境内发生一起特别重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受伤，直接经济损失3160.6万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，马凯、孟建柱等领导同志先后作出重要批示，要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因，认真做好善后工作，维护社会稳定。

按照中央领导同志重要批示精神和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定，20xx年8月29日，国务院批准成立了由国家安全监管总局牵头，监察部、公安部、交通运输部、工业和信息化部、全国总工会、内蒙古自治区人民政府、河南省人民政府、陕西省人民政府组成的国务院包茂高速陕西延安“8·26”特别重大道路交通事故调查组(以下简称事故调查组)。事故调查组聘请了有关专家，并邀请最高人民检察院派员参加了事故调查工作。

事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

(一)事故车辆驾驶人情况。

陈强，卧铺大客车驾驶人(已在事故中死亡)，男，41岁，内蒙古自治区包头市人。XX年xx月30日在内蒙古自治区乌海市交警支队车辆管理所初次领取机动车驾驶证，XX年10月29日增驾取得大型客车准驾资格，准驾车型代号为a1，持有道路旅客运输从业资格证书。

高金良，卧铺大客车驾驶人(已在事故中死亡)，男，49岁，内蒙古自治区乌兰察布盟人。1993年6月15日在内蒙古自治区乌兰察布盟交警支队车辆管理所初次领取机动车驾驶证，XX年10月15日增驾取得大型客车准驾资格，准驾车型代号为a1、a2，持有道路旅客运输从业资格证书。

闪文全，重型半挂货车驾驶人兼押运员，男，52岁，河南省焦作市人。1981年10月5日在部队初次领取机动车驾驶证，1985年5月4日换为地方驾驶证，准驾车型代号为a2，于XX年6月1日、6月7日在河南省焦作市交通运输局分别取得危险货物运输押运员从业资格证和危险货物运输驾驶员从业资格证。

张军，重型半挂货车驾驶人兼押运员，男，43岁，河南省焦作市人。1990年8月20日在河南省焦作市交警支队车辆管理所初次领取驾驶证,准驾车型代号为a2、d，于XX年5月26日、7月15日在河南省焦作市交通运输局分别取得危险货物运输押运员从业资格证和危险货物运输驾驶员从业资格证。

经调查，没有发现上述驾驶人酒后驾驶、吸毒后驾驶的迹象。其中：陈强、高金良、闪文全的驾驶资格和从业资格证件齐全有效;张军的从业资格证件齐全，但张军因连续两年以上未提交《机动车驾驶人身体条件证明》，驾驶证处于注销可恢复状态，不具备机动车驾驶资格。至事故发生时，陈强连续驾驶时间达4小时22分，属疲劳驾驶。

(二)事故车辆情况。

卧铺大客车号牌为蒙ak1475，厂牌型号为宇通牌zk6xx7hw型，核载39人，发生事故时实载39人。XX年3月xx日在内蒙古自治区呼和浩特市交警支队车辆管理所办理注册登记，机动车所有人为内蒙古自治区呼和浩特市呼运(集团)有限责任公司，车辆使用性质为公路客运，检验有效期至XX年3月31日。XX年6月1日在内蒙古自治区呼和浩特市道路运输管理局办理道路运输证，经营范围为省际班车客运，班车类别为直达，无停靠站点，途经路线为京藏高速呼市至包头段、包茂高速包头至西安段。事故发生前，车辆的行驶速度为77.2公里/小时。

重型半挂货车由重型半挂牵引车和罐式半挂车组成。其中：重型半挂牵引车号牌为豫hd6962，厂牌型号为解放牌ca4258p2k2t1ea81，准牵引总质量40吨;罐式半挂车号牌为豫h213a，厂牌型号为中集牌zjv9403ghydy。核定整备质量6.5吨，实际整备质量9.9吨，超出核定整备质量3.4吨;核定载货33.5吨，实际装载35.22吨甲醇，超载1.72吨。半挂牵引车、罐式半挂车于XX年4月7日在河南省焦作市交警支队车辆管理所办理注册登记，机动车所有人为河南省焦作市孟州市汽车运输有限责任公司，车辆使用性质为危险化学品运输车，检验有效期至XX年4月6日。XX年4月8日在焦作市道路运输管理局办理道路运输证，经营范围为危险货物运输(3类)。事故发生前，车辆的行驶速度为21.0公里/小时。

经调查，事故车辆的行驶证、运营资质、保险等齐全且均在有效期内，车辆制动性能无异常。其中：卧铺大客车运营线路符合规定;卧铺大客车和重型半挂牵引车符合出厂时的国家标准要求，但罐式半挂车出厂时实际整备质量与《公告》相关参数信息不一致。

(三)事故道路情况。

事故发生路段位于包茂高速公路陕西省延安市境内484公里95米处，南北走向，双向四车道，设计时速80公里/小时。事故发生地点位于包头(北)至西安(南)方向一侧，两条行车道宽均为3.75米，纵断面坡度为0.35%，平面上位于两个不设超高的反向圆曲线间直线连接处,前后圆曲线半径分别为2600米和2500米，视线良好。

事故发生路段右侧为安塞服务区，高速公路主路与服务区出口、入口连接形成的三角区均施划了车行道分界线、边缘线和导流线。服务区下行(南侧)驶入高速公路主路的加速车道宽5.25米、长219.38米，高速公路路侧提前设置了车辆合流指示标志。服务区上行(北侧)高速公路481公里600米、482公里600米和483公里300米处，分别设置了服务区2公里、服务区1公里和服务区出口三级指示标志。

经核查，事故路段的技术指标、交通安全设施的设置情况均符合国家和行业相关标准规范。事故发生时天气晴间多云，能见度较好。

(四)事故相关单位情况。

内蒙古自治区呼和浩特市呼运(集团)有限责任公司创建于1950年，1997年和XX年进行了两次企业改制，现为民营股份制运输企业，具有从事道路旅客运输的一级运营资质，共有车辆402辆。其中，蒙ak1475卧铺大客车的日常管理由呼运(集团)有限责任公司内设的客运三分公司负责，按照公司租赁线路、车主出资购车的模式经营。

重大道路交通事故调查报告

XX年8月11日，曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

经省政府批准，成立了由省安全监管局牵头,省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组成的省政府曲靖市罗平县“8·11”重大道路交通事故调查组(以下简称调查组)，邀请省检察院派员参与。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面调查。

一、事故经过和救援情况

(一)事故发生经过

XX年8月11日，曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村郭双海驾驶一辆号牌为云dv5586“长安”牌微型普通客车，载乘15人(核载7人)，从挖玉冲村前往阿岗镇。当日8时许，车辆行驶出约146 米，在阿岗镇戈维村委会挖玉冲村“大转弯”下陡坡左转急弯路段，车辆驶出路面，翻下22.8米山坡，坠落于该道路下一台路面上，造成10人当场死亡(含驾驶人)、1人送医院抢救无效死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

(二)事故救援情况

8月11日8时05分，罗平县公安局110指挥中心接到过路群众吴永平电话报警“阿岗镇戈维村委会挖玉冲村有辆面包车翻在路边，具体情况不清”，指挥中心立即指令阿岗镇派出所出警;8时09分，指挥中心再次接到吴永平电话报称“有7人受伤”后指令县交警大队事故中队出警;9时28分接到阿岗镇派出所反馈的“有10人死亡、5人受伤”的情况后，迅速组织交警、特警、刑警等警力50余人于11时50分左右到达现场，开展救援处置。阿岗镇党委、政府有关领导率领在岗的所有干部职工于9时30分左右赶到现场参与救援。

事故发生后，罗平县政府立即启动应急预案，县委、县政府领导率相关部门人员于12时30左右赶赴现场，组织开展事故应急处置工作。曲靖市政府接报事故信息后，按照市委书记高劲松、市长范华平作出的批示要求，市委副书记李云忠、副市长早明光率领安监、卫生、公安等部门于13时30分赶到现场，指挥救援和指导事故处置。与此同时，成立了市、县两级事故救援处置工作指挥部，指挥部下设综合协调组、事故调查组、善后工作组、医疗救治组、秩序维护组、宣传组、后勤保障组等7个工作组。罗平县设立了由县级领导、县直相关部门负责人和阿岗镇党政班子成员组成的9个善后工作组，进村入户“一对一”包户做好死者家属思想稳定工作，罗平县对每名遇难人员给予6000元救助费;每名受伤人员，设1个医疗小组，实行“一对一”救治。

省委书记秦光荣、省长李纪恒、副省长刘慧晏、尹建业分别作出重要批示，要求立即组织开展事故救援，抢救伤员、妥善做好遇难者善后处置和安抚工作;成立事故调查组，认真查明事故原因，开展责任倒查;举一反三，吸取教训，加大工作力度，进一步采取有效措施，坚决遏制道路交通事故频发的势头，确保人民群众出行安全。按照省委、省政府领导要求，省安委办副主任、省安全监管局副局长白光福与省公安厅党委副书记、副厅长董家禄及省检察院副检察长李波带领安监、公安、交通、监察、卫生、检察院等部门组成的省政府工作组，立即赶往事故现场，指导事故救援和处置工作。省政府工作组于当日下午17时左右赶到事故现场，初步查看现场后，召集现场有关人员对现场搜救和善后处理，晚上到罗平县医院看望了伤员，并召开专题会议，伤员救治提出了具体要求。8月12日上午在罗平召开有100多人参加的事故调查组成立大会，宣布了经省政府批准的事故调查组组成单位和成员，白光福为“8·11”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后，事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示，加强安全生产工作，做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。

公安部、国家安全监管总局也派员赶赴事故现场，指导事故处置工作。

二、事故相关情况

(一)肇事驾驶人基本情况

郭双海，男，42岁，居民身份证号：530324197103092319，住云南省曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号;持准驾“b2”类车型机动车驾驶证，档案编号：530300411141，初次领证日期XX年5月31日，发证机关为云南省曲靖市公安局交通警察支队。XX年4月1日换领XX年有效期驾驶证，有效期至2021年5月31日，状态正常，系云dv5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询，驾驶人郭双海于XX年12月24日，驾驶车辆未按规定车道行驶;XX年8月21日，驾驶未按 规定安装侧面及后下部防护装置载货汽车;XX年8月25日，驾驶机件不符合技术标准机动车，均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。

(二)事故车辆基本情况

云dv5586号“长安”牌微型普通客车，机动车行驶证登记车辆所有人：袁晓书，车架号为ls4bab3d3bg266382，发动机号为b5ha091897，初次登记日期：XX年3月13日，检验有效期至XX年3月13日;该车核定载人数为7人，肇事时实载15人。该车在中国人民财产保险股份有限公司投保，机动车交通事故责任强制保险单号：pdzaXX5303t000008961;商业保险保险单号：pdatXX5303t000009696,其中车上人员责任险(2万/人，共14万)、机动车损失险(2.5万)、第三者责任险(10万)，有效期均至XX年03月07日。经查询，该车无道路交通事故肇事记录;有6条交通违法记录，其中，3条为张金强驾驶，XX年7月8日该车因机件不符合技术标准，未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚;另外3条为袁晓书驾驶，分别是XX年11月23日，在师弥线64公里+600米处超速20%以上未达50%;XX年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶;XX年6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚。

(三)事故路段道路及隐患排查整治情况

事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村，系村民自筹自建村中盘山道路，技术等级为等外公路，道路坡陡弯急，道路起点位于挖玉冲村小学门口，终点至挖玉冲村小桥处与县道法(罗平县阿岗镇法朗村)荫(师宗县荫凉箐)线k23+250米处相连，全长980米 。肇事地点道路为潮湿水泥路面，中心现场车道由北向南呈“s”形走向。现场起点为“s”左转弯道(车辆行驶方向)，弯道半径r=8.45米，坡度i=-8%，现场止点在“s”右转弯直线道路上(车辆行驶方向)。车辆驶离路面处以北进弯道路宽为3.5米，弯道路面最宽为9.6米，出弯道路宽为5.4米。事故地点距罗平县阿岗镇23千米，距罗平县城75千米，距师宗县城 40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙，东侧为低于路面的山体，南侧为低于路面的山崖。现场道路无安全防护设施，无交通标志、标牌。肇事后云dv5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧(该车原始状态为头西尾东左侧翻)，该段道路路面宽3.5米，为东西走向，道路北侧为坡地，南侧为空地。

XX年5月，阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治，要求6月底上报检查排查情况。6月24日，阿岗镇交警中队将6份“罗平县阿岗镇危险路段排查表”(其中包括事故路段---阿岗镇挖玉冲路段隐患表)上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心(简称建设服务中心)副主任杨伟平。杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表(含建设服务中心排查发现隐患8份)上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画，杨画答复：因近期工作太多，过几天召开班子会或专题会研究。

7月15日14时30分，杨画主持召开镇长办公会议，杨林逐一汇报14个道路交通隐患点，并提出治理方案。镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隐患整改情况进行安排：此条路已建设使用多年，弯大、坡陡、路窄。若需要改道，请杨伟平与县交通局联系下来帮助测设。若不需要改道，通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施。

由于其他工作原因，至事故发生时，杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。

(四)现场勘查、检验鉴定情况

1.现场勘验情况。云dv5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时，在道路南侧边缘形成一宽1.6米的压印痕，压印痕东侧起点距勘查基准点(现场车辆南侧标有“挖玉冲村变线d-2-050”电线杆)26.3米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕5.2米的第一棵树木刮擦(擦痕面积为1.3×0.11平方米，距地高1.3米)。之后又与距第一棵树木6.0米的第二棵直径0.07米的一树木相撞并折断该树木(该树折断点距地面水平高3.8米)，后车辆坠落于下一台路面上并翻覆，车辆右侧与道路南侧电杆(标有“挖玉冲村变线d-2-050”)相撞后车辆左侧着地，肇事后车辆因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测量，车辆驶离路面点距第一落地点22.8米，车辆坠落高差为11.4米。

2.对当事人的调查情况。通过对云dv5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查，其陈述：8月11日早上，其驾驶云dv5586号车在挖玉冲村小学门口(距车辆驶离路面位置464米)等人，刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后，袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车(行驶距离为318米)，陈曌华、陈锦华先后上车，袁晓书回家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种并装入车辆后尾部，张金付坐于苕子袋上。之后，袁晓书回到家中，由郭双海驾驶云dv5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇，8时许，郭双海驾驶车辆仅行驶146米，在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面，坠落于距路面22.8米的该道路下一台路面上。

3.检验、鉴定情况。

(1)经曲靖市公安司法鉴定中心检验：送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒物及乙醇。

(2)经云南云通司法鉴定中心检验：云dv5586号车发生事故时转向系功能有效、制动系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效，未检见该车的机械故障，该车驶离路面时的车速约为42km/h，发生事故路段坡度为-8%，弯道半径为8.45m。

(3)经云南云通司法鉴定中心鉴定：被鉴定人郭双海符合云dv5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员。

(4)经罗平和谐司法鉴定所检验：陈锦华、刘石英损伤构成重伤，陈旭鹏损伤构成轻伤。

(5)经曲靖珠源司法鉴定中心检验：秦陆秀损伤构成重伤。

(五)经济损失情况

经初步测算，该事故造成的经济损失约为人民520万元。

三、事故原因和事故性质

(一)直接原因

1.主观原因。郭双海驾驶严重超过核定载人数的云dv5586号小型普通客车(核载7人，实载15人，超员达114%)，在下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶(急弯路、下陡坡时最高行驶速度不得超过每小时30公里,超速40%)，致使车辆驶离路面坠落在该道路的下一台路面上，是造成事故的主观原因。

2.客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道路，事故现场道路坡陡(坡度为-8%)、弯急(弯道半径为8.45米)，且路面凸凹不平，雨后路面湿滑。

(二)间接原因

1.罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指导相关部门开展工作和监督检查不到位;阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车辆运行监管不到位，对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力，对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够。

2.罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全工作不力，落实道路安全管理措施不到位，开展安全生产大检查和农村地区小(微)型普通客车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足，部分道路交通安全设施缺失，特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、安全警示标志等，部分农村道路安全隐患突出。阿岗镇对辖区道路安全隐患治理不及时，对安全隐患没有采取临时防护措施。

3.罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传教育力度不够，没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段，农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。

(三)事故性质

经调查，该起事故为重大道路交通责任事故。

四、事故责任认定及处理建议

(一)建议不再追究责任人员

郭双海，肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任，其行为涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事责任，由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证。

(二)司法机关已采取措施人员

杨伟平，中共党员，阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任，负责交通建设和交通安全管理工作，为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉冲村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治，也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪，检察机关已立案侦查，待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。

(三)建议给予党纪、政纪处分人员

1.黄稳林，罗平县公安局阿岗交警中队中队长，主持中队全面工作。对道路交通安全工作路面监管不到位，对肇事车辆超载、超速严重违法行为失察负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

2.金艳生，中共党员，阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记，分管镇道路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打击严重交通违法行为不力负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

3.杨林，中共党员，阿岗镇党委委员、副镇长，分管交通运输等工作。落实交通安全有关制度不到位，对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

4.杨画，中共党员，罗平县钟山乡党委书记(XX年2月至XX年7月任阿岗镇镇长)。在任阿岗镇镇长期间，落实有关道路交通安全工作制度不到位，对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任。建议给予党内警告处分。

5.聂应斌，中共党员，罗平县公安局副局长兼交警大队大队长，担任县交通安全委员会办公室主任，负责全县道路交通安全日常工作。对落实上级道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领导责任。建议给予行政警告处分。

(四)建议给予行政问责人员

1.方梓仲，罗平县交通运输局副局长，分管农村公路建设和隐患整治，分片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隐患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任。建议由罗平县人民政府对其进行问责，责令作出书面检查。

2.彭安辉，中共党员，罗平县政府副县长、县公安局局长，分管县道路交通安全等工作。对督促有关部门抓道路交通安全工作的力度不够，督促公安交警部门落实路面管控有关制度不到位负有重要领导责任。建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。

建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府作出深刻书面检查;责成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出书面检查。

五、事故防范措施建议

(一)加大安全隐患排查治理力度。罗平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查，逐一制定整改措施。对隐患整改过程中，不能保证安全通行的，应采取限制车辆通行措施，特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估，确保安全。进一步加大资金投入力度，改善农村道路交通基础设施条件，努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。

(二)特殊时段要采取群防群治措施。赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假日等群众聚集出行比较集中时段，出村路口要有专人盯守和提醒，重要路口要有执勤点，安排警力上路执法，加强路面管控，严处非法营运、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。

(三)扎实开展农村地区微型面包车和摩托车专项整治。要全面摸清底数，落实车辆及驾驶员“一车一档”、“一人一档”，实行户籍化管理，落实“一盯一”、“一帮一”监管措施，村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任。对驾驶员安全教育要注重提高安全意识、责任意识，增强处置突发问题的技能。

(四)专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段，平交路口较多，安全隐患突出。曲靖市交通运输局要立即进行专项排查，结合实际，在主要的涉村(寨)、人员交叉通行等路口，设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施。

(五)结合实际加强宣传教育。宣传工作要深入广大农村和边远山区，加强本地区事故典型案例警示教育，通过报刊、广播、电视、电影放映等形式，重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传教育，切实提高安全出行意识。

(六)加强安全生产工作的组织领导。罗平县、乡(镇)两级政府要加强安全生产工作的组织领导，依法履行职责,切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有关部门按照属地管理原则，加强协作，切实采取有效措施，坚决遏制群死群伤事故的发生。

省人民政府罗平县“8·11”重大事故调查组

电业工人吕清森认真负责敬业精神事迹材料

吕清森的人生，大半在路上。

这路，一条在脚下，走了31年；一条在空中，看了31年。

一路上他拘谨而沉默，偶尔答话时总是低着头，垂着眼睛，更显身形瘦小。但进了山，他顿时舒展开来，带着黄挎包、绿水壶、工具袋，在密林覆盖、狭窄陡峭的山道上走得飞快，全然不像50多岁的人。

盛夏的长白山余脉，山道沿途能看到体型硕大的蚂蚁蚊虫和间或飘飞的蒲公英，这让他很开心。若是到了冬天，积雪齐腰深，只能咬紧牙关在雪地里或滚或爬，树丛上扑簌簌掉落入怀的白雪便是最亲密的伙伴了。

常常这样走上几天，他也遇不上一个人。高寒山区，茫茫林海，危险而寂寞，但为了守护一条长47千米的输电线路——红(红石)白(白山)线，作为吉林供电公司桦甸分公司送电检修班的一员，他就这样一路走，一路看，整整31年。

“干了巡线这个工作，就要保证不出事故。”

进山前，路过村里义务护线员王立伍的家，这个家一直给吕清森留着门：“小吕子巡线有时会下山来歇脚呢。”

最初没人想到，这一留，便留了几十年，推门而入的小吕子已成了老吕。

他巡检的红白线，全线路共179基铁塔，其中山地丘陵占99%，是曾被称为桦甸地区“线况最坏、导线最旧、线径最细、离地最高、环境最差、巡护难度最大”的“六最”线路。线路主要供应以“中国第一金矿”为代表的冶矿业用电和附近几个村镇的居民用电，容不得一点闪失。谁愿意长期把这副担子挑在肩上？

更何况，20岁前，吕清森根本没有想过要一辈子干巡线这个工作。原本，他的梦想是当兵。

1979年，巡了一辈子线路的父亲吕明俊把自己的望远镜像发奖牌一样挂在吕清森脖子上。“父亲跟我说，你拿上这个望远镜，干了巡线这个工作，就要保证不出事故。”

父亲身体不好，住进了医院，吕清森想在一旁多陪陪，却总被父亲“撵”出去：“你的工作不能耽误，我干了一辈子还没干够呢！”其间，红白线停电检修，他再三拜托医生和家人后，在父亲的催促下出发去现场，可他并不理解父亲的话，“这工作又苦又累，还那么枯燥，怎么能干了一辈子还没干够呢？”

但他再也没机会向父亲提问了。

“1992年4月17日”，吕清森说出这个日子时，有很长时间的停顿，“父亲走的那天，我还在线路上。”后来他一进家门就一头晕倒在父亲的遗像前。

父亲留给吕清森的最后一句话，还是让他好好巡线。

这47千米的线路，从此牵着他的魂。

吕清森慢慢理解了父亲对这份工作的不舍：“拿着望远镜，看护着线路，我觉得特别自豪，就好像在战场上指挥一样。”他把杨靖宇将军曾战斗过的这片人烟稀少的山林当成自己的阵地，把线路看成是自己的对手，“我和这条线路拼了30多年，已经摸清了它的脾性。这银线上流动的都是经济价值，看护好它是我的任务呀！”

他坚守着自己的任务和使命，从青年到中年。连续31年，红白线安全运行无事故。

“别人看不出的毛病他能看出来，就有这股钻研的劲儿。”

下午，幼儿园放学，吕清森接了孙子回家，再帮家里做顿饭。晚上7点，新闻联播开始了，吕清森闭着眼睛认真听……现在，他的休息时间多半这样打发。

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交警大队事故科科长事迹

甘把青春铸警魂

―---记武城县交警大队事故二科科长王天明

今年28岁的王天明，先后干过基层派出所民警、交通警察、车管所副所长，XX年4月份，担任武城县交警大队事故二科科长。工作7年来，王天明勤奋钻研业务，兢兢业业工作，XX年被评为市局“创人民满意活动先进个人”，－～年连续三年被县委、县府评为“人民满意政法干警”，XX年在“xx大”保卫中被评为“先进个人”，并荣立三等功，～年被评为“武城县青年岗位业务能手”，他所带领的事故二科被授予市级“青年文明号”荣誉称号，～年被评为武城县“十大杰出青年”。

精益求精：一个攀高不止的好干警

1997年，王天明毕业了，在学校时他学的是经济管理专业，而他将要从事的却是从未触及的公安工作。面对困难，王天明没有退缩，一头扎进业务中去，一切都从头开始。在单位，他跟着老同志学，不懂就问，不会就学。很快，就成了远近闻名的“办案能手”。不久，王天明被调到了县交警队，每天一下班，他就把自己关在屋子里，胳膊和腿上绑上沙袋，对着镜子，一练就是三、四个小时。不长时间，王天明在交通岗上的执勤就成了小城一道美丽的风景线。

到事故科工作以后，在他参与的交通事故逃逸案的侦破案件中，破案率高达95％，多次受到大队领导和县局的表扬。XX年8月19日23时40分，王天明接“110”报称，在振华街东红绿灯西侧发生一起重大交通事故，肇事车辆已逃逸。王天明带领干警迅速赶赴现场，现场只留有一肇事车辆的左侧后视镜和一双鞋垫，侦破难度很大，王天明带领全科干警连夜对县城附近的摩托车维修点及医药门诊点进行逐个走访排查。第二天凌晨五时许，一夜未眠的王天明又身着便服对案发地附近的居民逐户走访，最终取得了非常重要的线索和证据，于上午9时许将肇事逃逸的犯罪嫌疑人抓获归案。这一在武城县影响极大的交通事故肇事逃逸案历时10个小时便宣布告破，为被害人及其家属讨回了公道。

开拓创新：一个善于管理的能领导

XX年4月份，工作成绩突出的王天明被推到了事故二科的领导岗位。他在事故处理中明确提出了“四快原则”，即接出警快、现场勘查快、清理现场快、处结案件快。同时，王天明提出要改变事故科由以前的单纯处理交通肇事，便为预防和处理交通肇事的双职能。他要求事故处理民警在做好事故处理的同时，针对事故发生的原因、时间进行综合分析，归纳总结，提出整改措施并形成材料每月一报，并及时向驾驶员宣传应该注意的事项，这个办法实施以后，有效的避免了多起交通事故的发生。

王天明还在事故二科实行警务公开，出台了公开承诺制度，对于事故处理的有关法律、法规全部上墙，摆放“明白纸”和“服务卡”，印发宣传材料，使群众对交通事故处理程序、收费标准等一清二楚，消除了暗箱操作。在事故处理上推出了“一案一卡”制度，要求事故出警人员在勘查现场的同时，向双方当事人发放警～系卡，告知责任民警的姓名、处理地点和联系电话，这样当群众来到事故二科后，很容易就可以找到负责该事故处理的民警，极大的方便了群众。

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交警大队事故处理股股长先进事迹材料

男，36岁，1991年毕业于辽宁省警校交通管理专业，同年度分配到%%%县公安局交警大队，任交警大队八面城中队民警，XX年任交警大队事故处理股股长。多年来，该同志热爱公安交警工作，认真钻研交警业务，对工作兢兢业业、不辞辛劳，工作中处处以人民满意为工作标准，努力提高执法水平和服务质量，着力塑造交通民警的良好形象。近年来，经他处理交通事故3000多起，破获交通肇事逃逸案30多起，抓获逃犯30多人，为国家和人民挽回了很多财产损失，赢得了广大群众的满意和同志们的认可。在他所作的交通事故处理工作中，没有发生一起有理上访案件，于平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。该同志先后被评为1995年度%%%市交警支队先进个人、XX年度县政法系统先进个人和全县公安系统人民满意民警、XX年、XX年度全市人民满意民警。

一、爱岗敬业，无私奉献

近年来，%%%县境内每年发生各类交通事故都在千起左右。XX年%%%同志担任事故处理股股长以来，带领全科室13名事故处理民警担负着集勘查现场、侦破逃逸案、调查取证、调解处理等繁琐工作于一身的重任。工作中，%%%同志总是率先垂范，不分昼夜地开展工作，几乎放弃了所有的节假日。由于%%%面积大，公路里程长，事www.故频发，工作往往超负荷，但他就像一台不知疲倦的机器，连续运转，从不叫苦叫累，总是以自己的模范行动影响和带动着全科民警。在查破交通肇事逃逸案件上，%%%同志付出了很大的代价，他多次冒着生命危险将一个个交通肇事逃逸人员抓捕归案，用实际行动实践了一名人民警察执法为民的庄严承诺。

XX年7月9日20时许，%%%得到一条线索，报称交通肇事造成两人死亡、三人重伤、逃逸六年之久的%%%下二台村民池宝江正驾车由双庙子驶往长春。接到报警后，%%%立即组织警力，前往沈四高速公路五里坡收费处。可是当%%%率领干警到达时，池宝江驾驶的大货车刚刚驶离，%%%立即决定随车前往长春高速北路口进行抓捕，次日凌晨1时许，池宝江驾车驶来，经确认后%%%迅速组织警力进行抓捕。当池宝江发现隐藏的干警后，马上驾车冲过收费口，向干警们撞去，在干警躲闪时，池宝江停下车，跳车钻进沟边草丛中。当时是黑天，并且下着小雨，干警们借着手电光立即把晃动的草丛围成包围圈，一边喊着“围住了”，一边逐渐缩小包围圈，经过一阵搜索%%%突然感觉到脚上踩到软绵绵的东西，感觉是一个人，此人正是池宝江，然后大喊一声“我踩到了”！听到他的喊声，趴在草丛中的池宝江突然窜出，这时，%%%不顾危险猛扑过去，奋力抱住池宝江，与其展开博斗，就在%%%和池宝江厮打在一起的时候，干警们及时赶到，一同将池宝江按倒擒获。回到车上一看，%%%的警服已被撕破，全身是泥。

XX年10月10日10时53分，%%%县交警大队接到报案，在昌付线头道镇一辆辽mt5141号面包车肇事后，把伤者用车拉走，不知拉往何处，接到报案后%%%立即带领股里干警，在老城镇北环堵截，同时又派干警到各医院了解情况，一个小时后，干警在县医院调查到一伤者被送到县医院后，驾驶员已不知去向，经走访调查，有人反映此车朝马仲河镇方向驶去，干警们一路沿马仲河方向追去，%%%率领干警又由老城方向向马仲河镇方向堵去，就在要出老城镇时，发现此车已朝老城粮库方向驶去，%%%率领干警立即追了过去，此时驾驶员已发现追捕的警车，在老城镇内兜起了圈子，想甩开追堵车辆，最后在老城西城小学西侧将此车截住，将这名肇事的驾驶员抓获，此人叫高仁救，是云南人。在讯问事故经过时，%%%发现此人操外地口音，且心神不定，预感此人可能负有其它案件，于是%%%派干警在公安互联网中调查，终于查出高仁救系云南宾川县1999年网上逃犯，与云南宾川县刑警大队联系确认后，%%%率领干警再次讯问高仁救，在强大的攻势和铁的事实下，高仁救供诉了1999年7月伙同他人在宾川抢劫的事实，经与云南警方联系后，高仁救被云南警方解回。

XX年9月8日19时39分，%%%接到群众报案称：在102线泉头桥口东附近，一男子骑一两轮摩托车将一赶毛驴车的人撞倒后逃跑，伤者已死亡。接到报警后，%%%组织干警立即赶到现场，由于天正下着大雨，现场除了发现一辆毛驴车和死者外，没有其它有价值的痕迹和物品。%%%冒着大雨仔细勘查现场，努力寻找证据，终于发现在现场南300米下坡路玉米地旁，有一辆车号为吉c24107的二轮摩托车，经仔细检查，发现该车前减震器已断裂，经比对，摩托车断裂处符合与毛驴车发生碰撞的痕迹，断定该车有重大肇事嫌疑，并且驾驶人已受伤，同时发现该摩托车筐内有一副车里袋做成的手套，经了解是砖厂或瓦工干活用的，肇事者很可能是附近的村民，%%%决定兵分两路，一路赶往附近各医院查找，一路请求泉头派出所民警配合，走访附近村屯、企业。经过近3个小时走访，了解到在瓦厂上班的泉头镇于某最近购买了一辆牌照为“吉c”的二轮摩托车，根据这一线索，%%%率领干警们立即赶到于某家，发现只有于某母亲一人在家，经过询问，于某的母亲说于某没回家，但从于某母亲说话时遮遮掩掩的神态中，%%%觉得另有隐情，于是耐心细致地做于某母亲的工作，最终她说出于某正在其妹妹家，当%%%与干警们再次冒雨赶到于某妹妹家时，看到受伤的于某正躺在炕上，将他带回大队，经审讯，于某交待了自己的肇事经过。

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优秀机关负责人事迹材料

同志于2011年1月17日到林业局任局长。在市委、市政府的正确领导下，认真履行职责，紧紧围绕我市林业生态建设的总体部署，以科学发展观为指导，以推进林业又好又快发展为已任，和班子成员一道，依靠和带领全系统广大干部职工迎难而上，精心组织，扎实工作，克服了建设总量多，工作压力大等诸多困难，使林业各项工作都取得了较好成绩。

一、 加强学习，不断提高业务素质的决策能力

一年来，在全局工作多、任务重的情况下，始终把学习摆在十分重要的位置，把学习看成是一种觉悟，一种责任。一是在理论学习上下功夫，主动带头参加党委中心组理论学习。二是在业务知识学习上下功夫，针对自己到林业局工作时间短，林业业务知识相对欠缺的不足，利用工作间隙和业余时间学习、查阅了大量有关林业法律法规和专业理论方面的书籍和资料。三是廉政建设理论学习上下功夫，自学了党和国家领导人关于加强党的思想建设、组织建设、纪律作风建设等方面的重要论述。在学习中有意识地把党风廉政建设理论学习同政治理论学习和“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展”专题教育以及“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动有机结合起来。特别是通过科学发展观学习，使自己更加深刻地理解并领会了胡总书记提出的“发展、以人为本、全面、协调、可持续”等内涵、精神实质和根本要求。四是在调查研究上下功夫，经常下到基层，深入林间地头，就造林绿化、产业发展、项目建设等林业工作进行实地调查，结合学习与工作实际，做了1万余字的学习笔记，撰写了《坚持生态与产业并重稳步推进林业事业健康发展》的工作调研报告。

二、履行职责，狠抓落实，圆满完成了林业各项工作任务

按照我市生态大建设年的总体部署，坚持生态建设与产业发展并重原则，以生态建设大巩固、造林质量大提升、森林资源大保护、林业产业大发展、招商引资大突破、湿地生态大规划、全面推进集体林权制度改革工作为目标，科学谋划、慎密安排全局工作。

（一）在林业生态建设上，为圆满完成今年林业生态建设任务，年初我们提前谋划，周密部署，不断加大投入，造林绿化成效显著。2011年，全市补植和造林面积17.19万亩；清理林地还林补植14.1万亩；迹地更新完成6729.35亩；四旁和废弃的荒山、荒地及采石、采沙等裸露的山体植被恢复2430.3亩。完成高标准村屯绿化美化46个。新封山育林20万亩。

（二）在森林资源保护上，一是深入开展打击破坏林业生态建设专项行动。通过严格规范林粮间作行为，对在林地非法间作高稞农作物的行为予以坚决打击。我们按照市委、市政府统一部署，在全市开展加强林地保护制止毁林开垦专项行动，结合森林资源整治年活动、“春季”行动，加大打击林业违法犯罪行为力度。截止目前，共查处涉林案件279起，打处违法犯罪人员284人，共罚没金额100余万元。共查处林业刑事案件13起；抓获网上在逃人员3人，投案自首3人,刑拘6人,报捕6人,起诉11人；共查林业行政案件265起；共查处治安案件2起，行政处罚267人。二是森林防火工作取得阶段性胜利。认真执行森林防火行政领导问责制，实现了我市连续56年无重大森林火灾的工作目标责任制。三是林业有害生物的预测预报和防治得到进一步加强。到目前为止，完成日本松干蚧、栗山天牛、兴安落叶松鞘蛾、舞毒蛾、森林鼠害的调查，累计调查监测面积85,955公顷，调查监测覆盖率达到100%。（三）在项目建设上，按照市委、市政府的统一要求，我们迎难而上，不断强化招商责任，创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，招商引资保持了良好的态势，取得了预期的效果。目前已全部开工，到位资金15137万元。

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标准化工地建设先进个人事迹材料

，现任中铁**局标三项目部生产副经理。1982年参加工作，至今一直从事铁路、公路工程施工管理工作，先后参建和组织施工过冷水江东车站工程、衡阳火车站改造工程、洛湛线益娄段工程、河南濮阳至安阳地方铁路改造、浙赣线五标、广深一标等工程项目，先后担任施工员、领工员、生产副经理等职务。其所参建的项目均以优质的工程质量在业主中取得了良好的声誉，其本人也在施工中积累了丰富的施工管理经验，多次被评为 “先进工作者”等荣誉称号。2010年3月，该同志遵照上级安排，任中铁**局标三项目部生产副经理，负责整个三项目部的施工生产管理工作。该同志在工作中认真负责、苦干拼搏、勇于创新，凭借多年施工管理经验和一股敢打善拼的韧劲，带领三项目部全体员工克服了邻近武广客运专线施工、标准化工地建设等难题。

一、 工作上思路清晰、苦干拼搏

三项目部管段所有工点均处于丘坡、丘间谷地，地势起伏相当大，他带领施工员、技术员翻山越岭，开山劈路，以标准化工地建设为原则，最终开辟出一条既方便施工又不破坏当地环境的施工便道，为工程的顺利开展打下了良好的基础。

下行联络线跨东外环特大桥是我项目部重难点工程，上跨武广客运专线。邻近武广客运专线施工的安全问题一直是困扰着领导的一个难题，他亲自带领施工，技术，测量，现场办公确定安全距离，指定安全可靠的施工方案，保证施工安全以及武广客运专线的行车安全。

作为我项目部的生产副经理，保持和发扬了苦干拼搏的精神。项目部人员都知道他每天是第一个到现场，最后一个离开的，当遇到施工难题，他能坚持十几小时在现场跟踪，确定施工方案，解决实际问题，时时掌握施工情况、了解工程进度，为工程的整体控制掌舵保航。多年的一线施工使他患有肾结石等病症，但他不顾这些，心里只有工作。经常带病上岗，他的这种忘我工作精神深深感动了现场施工所有人员，

二、 管理上不循私情、精益求精

在工程质量控制上，严是在标段出了名的。为保证工程质量，工程一开工就参加工程施工规范的学习，对工程施工质量规范熟记于心，同时要求现场施工技术人员也要学习规范，严格按规范进行操作。在施工中大到钢材构件，小到一块片石，他都严格按标准化工地建设的要求去规范、定期检验，发现问题立即整改。从材质入手抓好工程质量，确保一次成优。一次他发现厂家发到现场用于路基附属工程的片石质量不行，夹杂有大量的泥质，立即责令退回。厂家央求他通融一下他断然拒绝。他说：“工程质量是人命关天的大事，我给你开了绿灯，就给我的良心和企业的信誉开了红灯。”最后这批片石被退回，保证了工程的质量。

在安全文明标准化工地建设上更是精益求精。他以现场管理为龙头，抓现场施工员的业务培训，现场料具堆码整齐，场地平整，注意环保水保等管理工作，并杜绝各种安全事故隐患，在地质条件差、经常小坍塌，邻近武广客运专线的复杂情况下，项目部无一起安全事故，实现了零伤亡。

三、 生活中平易近人、为人师表

在生活中始终保持积极向上的乐观态度，大家和他在一起时，就充满了欢声笑语。他不太注意自己的身体，但同事若有点小病小灾，他都催着别人去医院，自己来承担起全部的工作。

对于项目部的大中专毕业生的培养工作十分重视，常说：“你们是企业的未来，吃得苦中苦方为人上人。要经常去工地走走，现场才是学真东西的地方，要虚心向别人学习”。施工方面的经验只要有人问到都毫无保留地倾囊而授。他以一名老员工对企业的挚爱之情，细心浇灌培养企业的未来和希望。

工地安全生产管理工作总结

【篇一】

今年，安全管理部在市建委及公司领导的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以“安全生产年”活动为主线，有针对性地开展了一系列安全生产检查活动，通过加强建筑施工安全生产管理工作，完善和落实一系列安全管理措施，加强对各项目部的监管，加大对各项目部安全隐患的处罚力度，使各项工作取得了一定的成效。现将有关工作总结如下：

一、成立“安全生产月”及“安全生产年”活动领导小组，组建活动领导小组，大造安全生产声势。

为全力做好开展安全生产年活动的各项工作，安全管理部从组织上、措施上、行动上把这项活动贯穿于安全管理的全过程，公司领导高度重视，成立了以公司总经理为组长，公司副总经理为副组长，各职能部门主管领导为成员的活动领导小组，并将领导小组办公室设在安全管理部。

二、以宣传、教育为本，提高全员安全意识。

1、20xx年我公司承建项目共计63项，其中跨年项目35项，新开工项目28项，工程开复工“一级安全教育”活动开展率100%;为进一步加强安全生产管理工作，安全管理部派出一人参加了建筑业协会在郑州组织的《全国建筑施工企业安全生产规范管理及施工现场用电与消防安全关键技术应用》高级研讨班，组织项目部及公司管理人员参加市建委组织的特殊工种及安全员取证培训。

2、积极组织开展安全生产宣传活动

进入安全生产月的前一天，安全管理部要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号横幅共计100余幅;进入活动期间，安全管理部制作安全宣传版面10副，出安全专栏5期。通过这些组织宣传工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。

为认真贯彻落实安全生产的法律法规，普及安全生产知识，提高全市建筑行业的安全生产素质，根据建设委员会《某某省住房和城乡建设厅组织开展某某省建筑安全知识电视竞赛活动的通知》文件要求，安全管理部组织人员参加笔试，顺利进入到安全知识电视竞赛的预决赛并取得了大赛第三名的好成绩。通过这一系列的安全生产活动，使各项目部的安全生产意识有了进一步的提高。

三、加大安全生产检查确保公司安全生产工作顺利进行

今年安全管理部除每个月进行一次安全生产大检查外，还先后组织了以严厉打击建筑施工非法违法行为建设问题为内容的安全专项检查，积极开展安全生产隐患排查治理行动等10次规模不同的安全专项检查活动，检查覆盖面包括公司所有在建工程的施工现场安全生产、文明施工、特殊工种持证情况。在安全管理部日常检查中，只要觉得是安全隐患问题，由专人下达安全隐患通知书，并限期整改落实。下发整改通知书2352份。

通过日常检查和安全生产大检查，提高了我公司的安全管理水平，有效地防范和遏制了安全事故的发生，为调动各项目部的积极性，安全管理部还采取了安全生产奖惩制度，对在安全生产大检查中，安全生产工作开展较好的项目部进行通报表扬和奖励并颁发流动红旗，同时对安全生产工作开展较差，多次检查仍存在较大安全隐患的项目部进行通报，并处以经济处罚，今年安全管理部共下发处罚通知单42份，内部通报15次。经济处罚共计95000元。

四、健全完善安全生产责任制和目标管理体系

在新开工程开工前公司都与各项目部的第一责任人签订了《20xx年安全生产管理目标责任书》，公司安全管理部就安全事宜及时与项目部进行安全技术交底(一级)。利用公司OA系统建立了“安全管理部工作平台”，做到了网上办公，达到了信息共享;将公司工程管理方面的管理制度，发布到公司内部局域网上，便于项目部人员随时查阅调用。

五、争创“文明工地”，促进公司施工安全及文明施工管理水平

一年来，公司安全生产工作在“突出一个早字、做到一个实字、形成一个好字、狠抓一个严字”方面做出了大量的工作，并取得了一定的成绩，20xx年公司共申报市“文明工地”54项，省“文明工地”30个，中州平安杯32项。我们深知安全生产只有起点没有终点，我们的工作离集团的要求还有一定的差距，我们一定会警钟长鸣，常抓不懈。

20xx年我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析，存在安全生产工作落实难的主要原因如下：

项目部安全生产意识薄弱，这一原因普遍存在，项目经理只是一味的追求利益化，对安全生产工作的投入还是不够，安全生产工作在思想上重视不够，存在认为做好安全生产工作，只是为了应付公司及上级部门的检查思想，加上施工基层人员的素质低，思想意识差，所以导致公司安全管理部安全生产工作落实存在一定的难度。

六、20xx年安全工作重点

1、20xx年度安全管理部全体人员将努力工作，确保全年无重大伤亡事故，一般事故控制在2‰以内;创省文明工地45项，市文明工地60项，争创“中州杯”工程。

2、继续加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目部加强施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。

3、加强安全生产教育，遵守操作规程是安全生产的前提和重要保证。

4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业并限期换人，查封设备，限期到公司交费办证;凡未换人，也未交费办理的视为态度恶劣，公司将查封设备，并按规定给予经济处罚。

5、狠抓特种工持证上岗工作，各工地定期召开一次安全专题会，用各项制度来指导我们安全生产工作，定期对施工人员进行安全教育，强化安全意识，新招收的工人，转换工种和新上岗的职工，必须进行培训，方可持证上岗。

6、认真搞好现场巡查工作，巡查原则是发现问题，限期整改，到期复查，超期处罚，对违背强制性条文或存在安全隐患的部位，勒令停工整改。

7、加强对品牌工程的申报管理工作，品牌工程代表着公司的形象，体现了公司的管理水平，在投标时可以增加企业的业绩分，因此安全管理部在一级交底中根据工程规模情况并与合同管理人员结合，在交底中写清楚，写明申报什么样的品牌工程，需要准备什么资料，何时提供，表格从哪下载等。

20xx年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，公司领导对这项工作十分重视，不论过去和现在，公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力，从成立安全生产领导小组、建立安络组织、制定安全制度，到培训员工安全知识，不断检查、发现、整改安全隐患。公司安全管理部将以这次全国安全生产年活动为新的起点，进一步加强对安全工作的领导，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，严格遵守劳动安全操作规章，促进安全工作更上一层楼，为集团公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

【篇二】

“做一名合格的安全员”是我现行本职工作的追求目标，自肩负安全员这个重任以来，我始终保持清醒的头脑，勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作，在现行岗位上任职一年来，严格按照年初制定的工作目标，全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针强化安全生产管理，20xx年在所长的正确领导下，农电公司有关领导的信任与支持下，从事我非常珍惜这个安全角色，以积极的态度投入工作，今年的工作我感到非常充实的一年。现将一年来工作总结如下：

1、以“做一名合格的安全员”作为自己工作的动力，思想上围绕爱国爱党，行动上处处想着局利益积极上进，协助所长认真落实安全生产责任制，加强有关安全生产法规、决定、条例，扎实作好安全培训工作，坚定地履行《安全责任书》承诺，努力实现公司三级安全生产目标。在管理中敬业爱岗，严谨安全意识和职业道德，对安全意识淡薄、经验不足、怕麻烦、惰性思想作祟的苗头通过安全日活动、生产运行分析会一起学习安全方面技能知识，吸取分析事故教训，总结事故教训，不断增进业务水平的提高，只要利于企业发展利于安全生产的自己身先立足。

2、在所长的正确领导下，认真对辖区的设备和人员进行职能监督，在计划、布置、检查、总结、考核生产工作中，杜绝习惯性违章行为，坚决狠杀无票工作，坚决惩治保护器退出运行行为，使自己能掌握分管的设备运行情况以及威胁安全生产的重大隐患与薄弱环节。

3、在农电设备组的亲自指导和工作布置下，及时了解安全生产情况。月月能深入村检查安全生产、每月分四次对设备进行夜巡和特巡，对设备的缺陷进行分类，落实督促设备组进行完善。使设备能健康稳定运行。能及时完成上级领导交给的工作任务。

4、积极主动牵头做好“安全性评价工作”、“创一流供电企业”和做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大检查活动，在这些活动中以严、细、实的要求认真扎实开展，取得良好的效果，受到上级的表扬。

5、认真履行职责，在落实“安评”工作中严把安全关，督促电工切实做好查评工作，共查出缺陷一万余条，目前已完成整改1452条缺陷的整改工作，进一步提高了设备的健康水平，大大改善了全镇安全用电局面。

20xx年在安全管理工作中虽然取得了一定成绩，但于领导要求还存有一定差距，新的一年里，我将严格按照上级领导的要求和指示精神，进一步狠抓安全管理，为实现全年安全用电无事故，保障人民群众生命财产安全和正常用电作出更大贡献。

【篇三】

随着通信行业竞争的日趋激烈，我们通信施工企业面临严峻考验，同时也为我们工程施工单位加强竞争迎来了新的机遇和挑战。我公司结合本单位的工作实际，牢牢掌握安全生产工作思路，以《通信建设工程安全生产操作规范》为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真抓好本单位的安全生产工作。

按照青岛电信的工作安排，我公司及时召开了安全生产工作会议，传达贯彻青岛电信安全生产工作会议精神，认真总结回顾我公司安全生产工作，部署制定调整新的安全生产工作计划，以“安全第一，预防为主”和“生产必须安全，安全促进生产”的原则为指导思想，切实抓好公司的安全生产管理工作。现将我公司在安全生产方面所做的工作总结如下。

一、完善安全生产规章制度和加强职工安全生产培训

为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，我公司不断建立健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，加强我公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，切实让职工从思想上长期树立安全思想意识，并在单位内部逐步形成大事小事讲安全，时时刻刻想安全，工作处处保安全的良好局面，具体内容如下：

1、职工定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。培训内容包括本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律等。

2、合理使用劳保用品，加强劳动保护，按规定及时购买发放各类劳保用品。

3、登高及电工等特殊行业必须持证上岗。

4、对各种设备工具实行定期检测、维修、保养。购进设备时严格按照有关程序进行检查验收，确保设备完好无损

二、建立单位各项应急预案，确保安全生产。

为确保各项应急预案顺利实施，我公司对各项应急预案进行了补充和完善，使应急预案更贴近实际，更切实可行，更具有可操作性。并先后制定了“消防(救火)应急预案”、“交通事故应急预案”、“现场伤害应急预案”等多个应急预案，并将其传达到每个员工，制定详细的预案演练计划。

三、安全生产责任体系建立情况

根据“管生产必须管安全”的原则，实行安全生产工作责任制，每个职工要对所在岗位的安全生产负责，实行全员安全生产承诺书制度，形成一个全方位、分层次的安全工作责任管理网络。严格贯彻实施安全生产工作管理规定，做到责任明确到人、考核落实到人。在日常安全生产管理上努力做到组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。工作中，我公司高度重视安全生产管理工作，每逢有关加强安全生产方面的文件精神，都及时组织单位职工认真学习贯彻落实。对不安全因素要及早发现、及早报告、及早解决，扎扎实实做好安全防范工作。

四、开展安全生产自查自纠情况

结合本公司的实际，我公司定期或不定期的开展安全生产自查自纠活动。根据不同时期,不同季节,认认真真做好安全生产自查自纠。在施工工地安排督导人员，对施工质量、安全、消防等工作进行监督检查。

五、车辆安全管理情况。

公司针对车辆较多的情况，每月至少一次召集驾驶员进行安全学习。落实一日三检制度，定期对公司的所有车辆灯光、转向、刹车、雨刷、机油等情况作为重点进行检查。加强车辆管理，严格遵守车辆管理规程，做到出车前、运行中和收车后三检查制度，不开英雄车、斗气车，不酒后驾车，杜绝人为的事故发生。

六、办公、仓库、通信要害区域安全管理情况

合理配置办公室、仓库的消防器材，定期对消防器材检修维护和保养，加强仓库等重点部门的安全防范，杜绝消防隐患。加强员工的安全教育，严禁在仓库、通信机房等要害区域内喝水、吸烟及明火施工，杜绝安全及通信事故的发生。

总之，安全生产工作事关重大。在今后的工作中，公司在不断完善制度，加强管理力度的同时，将继续把安全生产当作头等大事来抓，认认真真找问题，扎扎实实抓落实，坚决杜绝各类事故的发生，切实做到“安全生产，预防为主”。

本协议由以下双方于 年 月 日签订于 市 区公安分局 派出所。

甲方：______________________ 公民身份证号码：______________________

乙方：______________________ 公民身份证号码：______________________

乙方担保人：______________________ 公民身份证号码：______________________

年 月 日 时许，甲方驾驶机动车与乙方骑电动车带人因争抢机动车道发生了纠纷，甲方与乙方在发生争执过程中发生打斗，乙方受伤并出现了身体上的创伤。

年 月 日乙方的出院小结：

年 月 日法医对乙方伤情的鉴定结论：

有鉴于此，现甲方与乙方就本案(交通事故及故意伤害等)的和解、赔偿等相关事宜，在公平公正的原则下，乙方提出和解，经过诚恳、友好地协商，一致自愿达成以下和解条款，定立协议，以兹双方共同信守履行：

1、甲方为乙方造成的损害，深感歉意，并致以诚恳的道歉，乙方也已经给予宽恕和愿意与甲方达成和解。

2、甲方已承担乙方在 年 月 日至 年 月 日住院治疗期间的医疗费。

3、甲方另一次性赔偿乙方损失(包括但不限于误工费、伤害赔偿金、营养费、精神损害赔偿金、后期医疗费用、财产损失等)合计人民币 万元(大写： 整)。

4、乙方向甲方出具收条，甲方应在本协议签定后 日付清上述赔偿款项。

乙方指定下列账户收款：

户名： ______________________; 开户行：______________________ ; 帐号：______________________

5、甲方履行上述赔偿义务后，双方之间交通事故及故意伤害事件的终止，双方没有其它任何争议。乙方不得再向甲方或任何第三方提出追究责任或索赔请求，乙方放弃向公安机关要求治安处罚或向法院起诉故意伤害刑事附带民事自诉的权利。乙方出院之后无论是个人因素或是第三方因素发生的任何后果(包括但不限于日后因此出现的后遗症、后期治疗、复查等)均与甲方无关，由乙方自行负责。

6、双方本着化解矛盾的态度，乙方对甲方的行为给予谅解，并同意请求公安机关对本案作调解处理，不再请求司法机关追究甲方的行政、刑事责任。

7、任何一方违约，除全额返还赔款外，另向对方支付违约金人民币叁拾万元整。

8、协议内容系双方真实意愿的表达。

9、甲、乙双方经公安机关调解后签订的《治安调解协议书》之内容如与本和解协议书相不一致的事项，以本和解协议书之条款为准。

10、双方承诺均不得将本次事件信息向任何第三方(包括但不限于媒体或网络)提供或披露。

11、乙方担保人自愿为乙方保证人，与乙方为履行本协议承担连带责任。

12、本协议自双方当事人签字之日起生效(每页签字)。本协议一式叁份具有同等法律效力，由双方各执一份，呈交武汉市江汉区公安分局汉兴街派出所存档壹份。

甲方：______________________ 乙方：______________________

乙方担保人： 年 月 日 附件：甲、乙方、乙方担保人身份证复印件。

收 条

今收到 关于交通事故及故意伤害事件的赔偿款 元(大写 元)。关于交通事故及故意伤害事件和解终止，双方没有其它任何争议。

收款人：______________________

收款人担保人：______________________

年 月 日