海带加工车间【汇编20篇】

一、目的

促使生产过程有效运行，确保产品质量及按时交货，提高生产效率，降低生产成本。二、范围

适用于公司五金零件加工车间生产计划、产品五金零件加工、统计等有关过程和环节的管理。

三、职责

1.总经办：负责生产方面领导、指挥、协调工作。

2.管理部：负责下达生产订单(生产排程)，调度、统计、加工单价制定、现场定置管理、安全生产及与生产有关过程的管理。

3.五金零件加工车间承包人：负责五金零件的生产及相应的五金零件加工机、夹具等生产设备的维护

管理。

4.采购部：负责根据生产计划、库存情况组织原料、物资采购，满足生产需要。

5.工程课负责：提供产品图样、零部件清单(BOM)、工艺文件、作业指导书，解决生产过程中出现的技术问题;

6.品质课负责：负责生产过程的质量监控(进料检验、制程检验、成品检验、出货检验)。

7.其它部门和相关岗位做好生产配合工作。

四、内容

1.承包方案

1.1公司实行五金零件加工车间承包责任制，车间生产安排、设备、人员、物料由承包课长(后称承包人)自理;产品品质控制，车间卫生，夹具、设备维修保养，生产设备、人员安全由承包人负责。

1.2公司设定每件产品加工单价:单价包括：①生产使用的水电费②工人工资、技术管理费用③设备维修费(详见2.8.3条规定) ④加工利润，根据入库数量计算加工费。

1.3五金原料、辅材、包材由公司根据订单需要及原物料损耗比例发放，承包人负责原物料盈亏。1.4加工单价标准：由五金零件加工车间课长，汇同总经办、管理部、品质课，工程课及承包人根据产品制作周期、班产能，使用设备及生产难度制订，经副总经理批准后生效。

2.承包管理

2.1人员管理

2.1.1承包人必须对其员工进行培训，承包车间人员除需遵守车间管理条例外，必须遵守公司规章制度。

2.1.2承包人所需员工，除现有人员外，需补充的员工由承包人自主招聘或公司统一招聘;承包人有聘用、解雇权。

2.1.3承包人所招聘的人员必须经公司人力资源部审核、登记，不符合国家劳动法要求的人员，人力资源部可以拒收;承包人私招人员不经公司人力资源部审核、登记的，保安人员发现后有权拒

绝其进入公司;未经人力资源部审核、登记的的人员如发生工伤事故或因使用童工受政府部门处罚，所产生的费用一切由承包人负责。

2.1.4公司有权对承包人经对员工的劳动时间(一个月最少要休息2天及每晚加班不能超21:00)或定额(计件单价)进行监督，如发现承包人故意降低单价或增加劳动时间，有违背劳动法行为或有克扣员工工资现象，公司有权责令承包人改进，如拒不改进导致员工流失及对公司声誉造成影响的，公司有权对承包人进行经济处罚，情节严重的除经济处罚外，可终止承包合同。2.1.5承包车间员工因公负伤费用负担：

⑴工伤费用在人民币200元以下的(不含200元)，由承包人负责。

⑵工伤费用在人民币200元以上的(含200元)由公司协同承包人向保险公司索赔。

2.1.6承包车间员工工资：由公司统一代为发放(每月底发放上月工资)。

2.1.7承包车间员工福利：

⑴现有老员工工龄奖补贴(在为了保留老员工的前提下)，每月由公司支付，但后续增加的符合工龄

奖补贴的人员，由承包人负责支付。

⑵公司负责承包车间员工节日统一发放的物品及国家规定的社会养老保险(其中国家规定的部分)、

员工工伤保险费用。

⑶未列其他福利由承包人负责。

2.2生产计划及交货

2.2.1由总经办根据客户交货要求及产品数量，向管理部下达生产计划，生产计划数量应包含备损数量;具休备损数量标准：

(1)磨床部：订单数量在100件及以下的，备损数为 %，

订单数量在100件及以上的，备损数为 %;

(2)机加工部：订单数量在100件及以下的，备损数为 %，

订单数量在100件及以上的，备损数为 %;

(3)数车部：订单数量在100件及以下的，备损数为 %，

订单数量在100件及以上的，备损数为 %;

(4)电脑锣部：订单数量在100件及以下的，备损数为 %，

订单数量在100件及以上的，备损数为 %;

2.2.2管理部根据生产计划及承包人生产状况，向承包人下达生产订单(生产排程)。

2.2.3承包人必须按生产排程时间保质保量完成任务;承包人因品质或安排不当导致延误交期，对公司所造成的损失，需照价赔偿。

2.3生产、品质控制

2.3.1各类产品在正式生产前必须要求品检人员作首件检验，并制作首件样品为生产及员工自检提供依据;如首检不合格车间不允许生产。

2.3.2工程课、品质课向车间提供生产工艺要求及产品品质标准和作业指导书。

2.3.3 操作工按照生产工艺、技术标准、首件样品进行操作和自检，每箱产品按规定做好标识。2.3.4车间品检员负责首检和巡检，对发现的不合格产品按照《不合格品控制程序》处理。

2.3.5所有产品必须经品检员检验合格并加盖合格印章后才能入库;返工产品必须经过重检确认合格后才能放行，检验记录必须正确填写。

2.4物料控制

2.4.1原料领用：承包人根据管理部下达订单数量开具《领料单》经管理部主管审核.生产经理批准，向原料仓领用原料。

2.4.2管理部主管在审核原料前，必须根据订单数量、产品重量及正常所需损耗，核算领用原料数量是否相符;原则上不允许超领，如特殊情况需超领原料，必须经生产经理、副总批准。

2.4.3原料损耗标准：

⑴订单数量在1000件以下的产品，标准损耗为 %;

⑵订单数量在1000件以下的产品，标准损耗为 %;

2.4.4领用原料时必须有仓管员在场清点数量，仓管员严格按批准的《领料单》发放原料。

2.4.5《领料单》一式三份，一份批准人存根，一份承包，一份仓管员交公司财务。

2.5产品入库控制

2.5.1承包人生产的产品经品检员检验合格并加盖合格印章后，开具《入库单》将产品运送到半成品仓。

a.半成品仓管员依五金零件加工车间《入库单》，认真检查半成品货号、装箱、标示、品管合格印章

是否符合规定。如有不符，半成品仓管员有权拒收。

b.半成品仓管员必须以五金零件加工生产计划单所下达的计划数为实收数的上限，绝不允许超计划入

库半成品。

c.经双方清点数量，共同签字后，由仓管员指定放入规定的分类区域，整齐合理堆放,并及时建立或填

写《物料管制卡》，进行悬挂标示。

d.如五金零件加工车间(承包人)生产的产品不需后工序加工可直接进入仓库存放的，经仓管员清点，

仓管清点确认后直接入库。

e.产品在入库前仓管员清点发现实际装箱数量小于《入库单》数量时，该批入库产品每箱按抽点的实

际数量计算。

f.产品在入库前，仓管发现少数的由承包人负责。

g.产品入库后，仓管发现少数的由仓管员负责。

h.因仓库或车间清点不仔细而导致补数的经济补偿：

(1)经管理部确认，承包人确实有上机生产补数产品的，公司除付该产品的正常加工费外，另给予补贴每台机100元的补数损耗费。

(2)公司补偿的补数费用，由上述责任部门责任人承担。

2.5.2仓管员在接收半成品前必须核算入库产品数量与订单数量是否相符;超出订单数量的产品，仓管员应拒收。

2.5.3仓管员检查入库品无异常后，在承包人开具的《入库单》上签名确认。

2.5.4《入库单》一式三份，一份批准人存根，一份承包，一份仓管员交公司财务核算。

2.6不良品处理

2.6.1产品五金零件加工生产过程中，IPQC发现批次不良率超过2%(不含3%)，由承包人将该批次产品返工后，经过重检确认合格后才能入库。

2.6.2严重品质问题经品质及工程人员判定报废的由承包人自行解决，因产品报废重新申领原料、辅材，由承包人负责，公司按原进价出售给承包人。

2.6.3后工序加工车间不良品处理

(1)属承包人五金零件加工不良(如制作不良、加工不良或因产品防护不良引起擦伤)经后加工生产挑选出的不良品退回承包人处理，并扣除相应数量的加工费

(2)因品检人员、工程人员、采购、业务及公司管理人员判断失误导致产品不良或报废的，由公司负责，不良品退由承包人处理，公司按产品总数的70%计算承包人领料数量。

(3)因后工序加工失误导致的不良品，经品检人员检查确认，由公司负责，但不良品退由承包人处理，公司按产品总数的70%计算承包人领料数量。

2.6.4客户退货及仓库呆滞产品，由仓库发承包人处理，公司按产品总数的70%计算承包人领料数量。2.6.5各后加工工序产生的不良品(包括：承包人五金零件加工不良;后工序加工失误导致的不良)，客户退货及仓库呆滞产品，由加工序各车间、仓库将不良品分类整理，并开具《退料单》，经

品检员检验确认后退回半成品仓，并整齐摆放在半成品仓管员所指定的地方;《退料单》一式

三份，一份车间存根，一份半成品仓(核算该车间半成品出入数量)，一份仓管员交公司核算。2.6.6半成品仓管员根据各生产加工车间《退料单》，开具《退料单》，并通知承包人确认签名，将不良品领回处理;《退货单》一式三份，一份承包人，一份半成品仓，一份仓管员交公司财务核算。2.7试产、打样控制

2.7.1试产、打样由管理部合理分配，承包人不得借故拖延时间，更不能拒绝。

2.7.2打样费用

(1)打样费用：样品数量依据工程课下达的打样数量，产品单价按该产品生产定额的200%计算，原料按打样产品重量的200%计算。

(2)工程课负责每月打样金额及使用原料统计，且按时将统计数据交公司核算。

2.8设备管理

2.8.2生产设备、辅助设备日常保养费用由承包人负责。

2.8.3生产设备、辅助设备维修费用：

(1)因承包人使用设备不当、设备保养不到位或操作人员操作失误和人为故意损坏，其维修费用全部由承包人负责。

(2)公用设备：因承包人使用设备不当、设备保养不到位或操作人员操作失误和人为故意损坏，其维修费用全部由承包人平均分摊。

(3)所有设备需更换的零配件由公司统一采购，承包人需要时开具《领料单》到仓库领取，如需承包人负责费用的，在结算加工费中扣除。

(5)设备维修责任:公司在承包人承包前10天内免费将承包人提出需要维修的设备一次性维修正常,后续每年维修一次,费用由公司负责;设备在维修正常后一年内需要再次维修的，其费用由承包人承担。

3.结算方式

3.1加工费结算及支付

3.1.1领用原物料结算：公司财务根据仓库提供的《领料单》、《入库单》及BOM(材料明细)表、生产订单核算出承包人是否超领原物料，如承包人有超领，其超领部份按公司原材料进价计算，在承包人加工费中扣除。

3.1.2加工费结算：公司财务根据仓库提供的《入库单》及公司额定的产品单价核算加工费。

3.1.3承包人每月10日前将上月的加工费制成对帐单与公司财务进行加工费核对，核对无误后由公司财务成员将对帐单呈报副总经理审核、总经理审批。

3.1.4除承包人员工工资(保底工资)以外的加工费，每季度结算一次，并一次性付清。

3.2承包人结余原料、废料处理及结算

3.2.1承包人结余的原料不得自行处理，必须退回公司原料仓，由仓库开具《入库单》，公司按原料不含税价格的30%补助给承包人。

3.2.2承包人产生的废料自行分类存放，由公司统一出售，所售款项归公司所有。

3.2.3承包人因生产不良超领原料(原料费在加工费中扣除后)公司给予同等重量的废料费(原料重量-产品净重量的余料费用)。

4.其他

4.1公司责任及义务

4.1.1公司负责确保承包人生产所需使用的场所、设备、水电，在现有设备不能完成生产任务时，考虑更新或增加设备。

4.1.2公司负责保证生产原料、辅料、包材能及时、正常提供，确保生产顺利。

4.1.3公司有义务向承包人提供生产订单，当公司内部订单连续15天少于机台的50%时，承包人经过公司同意，可以外接加工订单;公司从订单加工费中提取外接加工单价减去公司标准单价的差额作为设备使用折旧费及管理费。

(1)对外承接加工单由承包人联系，订单下达到公司管理部。

(2)来料加工的原材料，为便于公司统一对原物料的保管，一律入原料仓库按区域摆放，使用时按订单数量领取，承包人自行控制。

(3)加工单价由承包人与客户确定，加工费由承包人收取，除交付公司设备使用折旧费及管理费外，其余归承包人所得;因加工费产生税务费用由承包人自负。

4.1.4公司负责提供承包人及其工人的住宿及就餐;宿舍水电费、餐费。

4.2承包人责任及义务

4.2.1承包人应确保生产设备完整、干净卫生，对车间7S负责。

4.2.2承包人必须保证产品质量及订单交期。

4.2.1承包人押金：为确保公司及承包方顺利履行合同协议，承包方需向公司交付人民币元押金，作为承包方的承诺;押金在合同协议到期时归还(不计利息)。{根据公司要求为准}

4.3公司与承包方签订合同，经双方签字生效。

5 相关记录表格

《外加工生产单》

《样品生产通知单》

《领料单》

《补料单》

《退料单》

《入库单》

公司批准：承包人确认：

甲方（发包方）：

甲方代表：

乙方（承包方）：

经甲乙双方互相协商，甲方将 承包给乙方经营。甲乙双方在平等、互利、自愿的基础上，签定如下协议：

一、承包方式

甲方将权属于甲方的五金加工部承包给乙方为甲方代加工。承包期内，一切经营资金由甲方承担；一切开支包括厂房租金、水、电费、税收费、卫生管理费等费用均由甲方负责支付，乙方只承担人工工资。

二、承包期限

合同承包期限为一年，从xx年8月日起至xx年8月日止。合同期满后，如甲乙双方愿意，可继续签订承包合同。

三、承包费用

承包费用为100000元人民币（大写壹拾万元整）/年。乙方于每月5日前向甲方缴交承包款8300元，尾数在最后一个月结清；第一次缴交承包款时间为xx年9月5日前。如乙方逾期未缴交承包款，每日按拖欠总额的1%收取滞纳金；超过20日未缴交承包款，甲方有权终止承包合同，并将乙方保证金不予退还。

四、安全责任

乙方应为工厂员工购买工伤保险。合同期内，一切安全事故由乙方负责，甲方概不负任何责任。

五、违约责任

乙方在合同签定后向甲方交纳30000元保证金。如有违约，则由违约方向另一方赔偿违约金30000元。

六、其它事项

1、甲乙双方签字后，此合同不受市场行情等任何因素影响，合同期内，任何一方擅自中止合同（包括乙方中途退场等），则按违约处理。

2、甲方将原购买的其他厂的废泡沫（包括蚬华、福星、等）移交给乙方购买，但乙方不得自行与厂家重新洽谈价格或签订合同，如有价格等因素变动，必须及时通知甲方前去与厂家处理解决，否则按乙方违约处理。

3、甲方以前购买的厂货废泡沫，如受价格变动和其它因素的影响，导致一些厂货不能再继续购买的，甲方不负责任，不减少承包费。

4、乙方在经营期间，所有新找到的废泡沫货源和购买的废泡沫厂货，在合同期满后，必须连同以前的废泡沫厂货全部移交给甲方购买，并且乙方二年内不得在甲方工厂周围方圆30公里范围内开设废泡沫加工厂。

5、甲方负责提供一台泡沫拉丝机给乙方使用，维修费用由乙方负责。其它物品由甲乙双方在接交时签订清单，合同期满后乙方按清单将物品交给甲方，遗失或损坏的物品按价赔偿。

6、合同期内，如因现厂房不能继续租用或政府有关部门干涉的原因，导致乙方不能生产的情况下，由甲方负责协调有关关系或另外租厂房使用，乙方每月仍然按以前的厂租标准支付厂房租金；因搬厂房造成停工期间按270元/日扣减承包费。如甲方不能协调好关系，无法让乙方继续开工，则双方按终止合同处理并进行结算，此种情况不按违约处理。

7、如双方发生合同纠纷，须在甲方工厂所在地即顺德地区提出诉讼。

8、未尽事宜，由甲乙双方另行协商解决。

9、此合同一式两份，甲乙双方各持一份具有同等法律效力，签字生效。

甲方（盖章）：

甲方代表（签名）：

乙方（签名）：

签定日期：

甲方单位： 负责人：

身份证： 电话：

乙方负责人： 身份证 ：

电话：

承包日期从 年 月 日至 年 月 日

双方根据有关法律规定，在合法平等、自愿的基础上，与共同遵守，经协商签定本合同，商定如下条款：

一、乙方自愿承包，独立承担生产，保质、保量、安全生产等管理事务，并接受甲方的监督管理。一切规章制度按甲方制度实行，(另乙方工人工伤事故由乙方自行解决)。

二、甲方为乙方提供;①、厂房、设备和配套设施，②、材料、水、电、办公用品、宿舍、饭堂设备、工具及劳保用品。(如乙方损坏以上项目，将由乙方承担。)

三、甲方有权押乙方30天的工资作为生产违规奖罚金，但年底必须全部结清工资给乙方。

四、员工必须遵守厂规，遵守法律，做到爱厂如家，节约水电，团结友爱，互相关心的良好风尚，精通工艺、工序，做到保质保量完成任务，为厂为社会贡献力量。

五、如有乙方员工有违法厂规、法律的，甲方可立即开除出厂，违反法律送政法部门处理。

六、生产成品件、按乙方所要完成的工序计价，每台箱体 元定价计算，每月月底结算工资。乙方人员基本工资由甲方统一每月25日发放。

七、在生产过程中，甲、乙双方有不一致的观点或考虑不周的，双方可共同协商解决，不健全的地方可参观有效的劳动合同法参考解决。

八、甲乙双方在合同有效期内，乙方不得擅自撤场或要求提前结清加工费及工人工资，如乙方违反以上要求，必须付给甲方 万元作为违约的赔偿。

九、在生产过程中，乙方必须配合甲方的生产周期，按时交货，绝不擅自挑单，但甲方必须保证材料供应齐全，如有误期不交货造成损失由乙方负责承担。如因材料、设备等造成的误期，甲乙双方协商解决。

本合同一式两份，甲、乙双方签字之日起生效。

甲方负责人(签名)：

甲方(发包方)：上海虞城新型建材有限公司

法定代表人：顾建华

乙方(承包人)： 身份证号码： 电话：

甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关的法律法规，在合法、平等、自愿的基础上，经协商签订本合同，达成如下条款：

一、承包期限：自20xx年 月 日至20xx年 月 日，工作时间：上午七时至下午五时(中间午餐、休息时间一小时)，甲方有放弃、延长本合同的执行期限，乙方在本合同上签字即表示同意接受。

二、承包核算办法：

1、甲方按照每吨合格产品20元人民币计价(无保底)作为乙方含承包所有人在内的工资报酬。

2、零星送货(公司现小货车、小客车)按小时工100元/9小时(天)支付报酬，原则上一车一人，送货途中不能按时返厂就餐自行通知食堂安排留餐，甲方不支付误餐补贴。

三、承包工作内容：

1、承包甲方保温车间指定全部产品生产作业。包括生产、原、辅材料的装卸车、小料的配制、合格成品的堆放、生产产生的废料回收等任务。

2、严格执行公司产品质量标准、安全生产制度和管理制度，保证质量产品合格、生产安全、生产有序。

3、负责生产区域内的工艺卫生和环境卫生。在因公司原因生产任务不饱满的情况下，完成公司交给的其他任务。

4、负责编制生产用辅料计划，节约使用和正确使用生产原、辅材料和设备，降低生产成本;提出和实施设备保养方案，对设备设施以及使用场所，按照要求进行保养和清扫，保证正常生产秩序。

四、产量计算及工资结算方法：

1、基数：按 吨为日产量计算基数。当月实际开工天数×日产量基数，即为当月产量基数。当月产量工资报表由财务、仓库、人事部门根据当月产量、质量、员工状态等综合数据进行核算，对当月发生的问题当月处罚扣除。核算数据经总经理审批，公司领导和承包人确认后签字存档。

2、无论当月产量多少，月工资均按当月产量基数×每吨承包费作为保底工资预发。实际产量工资在承包期满的最后一个月根据每月报表结算。月产量达不到基数的，当月按照已发工资结算;月产量超出基数的，按照实际产量结算。

3、承包人每月按照当月产量基数×每吨承包费计算承包内人员工资，按照当月实际产量和员工表现安排奖金。公司根据承包人的工资报表提出修正意见并予以审批。财务按照公司审批后的工资表发放。原则上工资表的发放总额应等于或小于保底工资额度，没有发完的部分和超出当月产量基数的工资部分留存在公司财务。当承包人认为需要使用这些余额时，应申明理由和用途，经批准后使用。

4、因乙方原因完不成生产任务的，应在当月保底基数中扣减，同时根据不能完成任务的具体原因，另外处以欠产数量每吨16元的罚款。

5、除国定假日外放假外，因甲方原因造成承包期内累计停产休息时间超过平均每月4天的，超出部分的天数每人每天补贴50元，全年统算。

五、质量要求及保证指标：

1、月生产成品率达到98%。高于指标，每吨结算价上浮1元。低于指标，每下降一个百分点，吨结算价下浮1元。合格率低于95%(含95%)取消承包人资格。

2、物料消耗、电耗以及机辅料消耗应在平均值以下。具体奖惩数据待此承包协议试行两个月后，双方共同商议确定。

3、重大安全事故为零。若因乙方原因发生重大事故，根据事故责任轻重，扣除责任人及承包人当月10%～100%的当月工资，并承担事故损失。发生一般事故，根据公司管理办法处理。

4、因产品质量原因造成客户投诉、赔偿或者退货的，除追究检验、销售、公司主管人员责任外，公司仍要追究乙方的相关责任。

六、甲方权利和义务：

1、甲方提供生产车间、设备、生产配套设施、原材料、水、电、辅助生产工具、生产劳保用品、办公用品。

2、甲方为需要住宿的员工提供宿舍和就餐。参与承包人员按照早、中、晚餐每餐3元的标准向公司缴纳伙食费，不足部分由公司贴补。具体收费时间待食堂管理办法实施后开始执行。

3、甲方按产量、质量、成本等核算每月承包费，交乙方签字确认。工资发放时间按照公司现有规定(次月5日)执行。

4、甲方安排生产任务应充分考虑员工的工作时间和劳动强度，不连续安排四天及以上超过十二小时的生产任务。保证员工每月的日平均出勤时间不超过12小时。

5、甲方对乙方的安全生产、工艺程序、产品质量、节约水电、生产设备的使用等情况进行监督。对乙方所提出需要甲方配合协助的设备维修、设备改造、劳动保护以及其它合理诉求，甲方有义务及时处理和，不得推诿。

6、甲方对乙方的人员调配、工资发放、违纪处理等事项有指导、建议和监督权。甲方有权按照厂规厂纪对违纪员工进行教育和处罚。处罚款当月从承包费中扣除。如乙方员工违犯国家法律的，甲方有权移交司法部门处理。

七、乙方权利和义务：

1、乙方负责依据公司生产订单安排生产，做好人员调配，合理安排用工，全力完成公司交给的生产任务。严格生产工艺，确保产品质量，并按要求如实填写工艺流程单。

2、乙方负责依据公司管理办法，进行生产管理，岗位定员，工资分配。承包人依据结算数额，按照管辖员工的工作任务、工作表现、出勤状态编制工资和奖金发放单。经甲方审核确认后，由甲方负责发放。

3、乙方应按规定保养和维修设备。发现故障或安全隐患，应及时处理。需要甲方处理的，应及时向甲方提出处理时间和要求。如甲方没有及时处置造成损失，乙方不承担责任。

4、如因乙方违章作业导致甲方设备损坏或人身伤害事故的，乙方应承担事故责任和处理费用。其它意外原因导致的上述事故，责任甲方承担。

5、公司每月召开生产调度会，下达月生产计划;每周下达生产任务单，乙方应根据任务单，完成所下达的生产任务。

6、乙方有保守公司商业机密的义务和稳定员工队伍的义务。乙方承包人应秉公处事，平等待人，搞好内部员工团结，共同完成生产任务。

八、违约责任：

1、乙方连续两个月不能按照本协议内容保质、保量完成生产任务，或者管理混乱，严重背离公司管理办法要求的，甲方有权终止合同，并提前15天告知乙方。乙方应将生产人员无条件交予甲方管理。不借故阻挠、设置障碍，确保顺利过渡。甲方在合同终止后5日内扣除相应罚款，予以清账。

2、甲方未按合同约定的时间支付乙方人员的工资，延期15个工作日以上，乙方有权提出申诉，直至提出解除合同、结算工资的要求。

九、本合同相关条款：

1、本协议相关的一些实施细则，在以上条款的原则下，由甲方起草实施细则，双方协商，逐步完善。

2、车间管理奖罚制度、承包内员工工资制定及发放细则，以及后续双方协商确定的其它文本，是本合同不可缺少的补充。

3、本协议有效期终止后，如双方均无异议，20xx年可在完善此协议的基础上延续。因不可抗力造成此合同部分或全部无法执行时，双方协商解决。

4、甲乙双方必须严格遵守合同，如有一方违约，违约方将承担对方的全部损失。如有异议，协商解决。甲乙双方均享有提请企业所在地仲裁机构裁决的权利。

甲方代表(签字)： 乙方(签字)：

年 月 日 年 月 日

甲方：_________________________________

地址：_________________________________ 联系电话：_____________ 乙方(承包方)姓名：___________ 家庭住址：____________________________ 身份证号码：________________________ 联系电话:_____________________

为了给员工施展自主发展的舞台，实现共同富有的愿景，提高企业经济效益，打破大锅饭，进一步调动车间管理的积极性，我司决定与本司员工执行模具车间生产责任承包制。经甲乙双方商定，特签如下协议，共同信守。

一、承包期限

1、自________年____月____日起至________年____月____日止，共________年。

二、承包方式

1、采用自愿投标承包，利益分红的承包方式承包，利润计算公式是：毛收入-总支出利润;利润年底分红，甲方得总利润的 60% ，乙方得 40% 。

三、相关费用分摊

1、管理费用：承包自定人员工资待遇，月底由承包者提供工资金额，公司统一发放。

2、所有机器及非消耗品，均有甲方制定折旧方案，按月派扣。机器维修费用甲方承担 60% ;乙方承担 40% 。

3、员工工伤保险参保费用由公司支付，但发生工伤事故责任甲方承担 60% ;乙方承担40% 。

5、车辆使用：甲方为乙方提供面包车一辆，司机工资公司承担 60% ，乙方承担 40% ;其他费用(燃油、维修、保险等)由乙方承担，车辆制定折旧方案，并按月从乙方的费用中扣除。

6、乙方所属的员工均属公司员工，享受公司员工同等福利待遇，费用由甲方承担。

7、甲方负责乙方员工的住宿安排和就餐(根据公司食堂管理规定扣款)。

四、人员配置及管理归属

1、配置仓库管理员1名。工作内容为：常用的刀具、量具、夹具、工具等耗材的申购和入库管理，资材归公司所有并建立电脑和手工台帐。乙方要指定人员签字领取，月底制定耗材报表经乙方签字后交甲方技术部经理审核，副总批准后报财务结算。仓库管理员费用由公司承担，日常工作安排和调配归属甲方。

2、人员招聘：乙方可自己调配人员配置，人员有异动时可自己招聘人员，但招聘人员的薪酬待遇不能高于市价的30%，人员到位后必须到甲方处办理手续，乙方也可以委托甲方代为招聘。

3、乙方员工纳入公司正常管理范围

甲方：

乙方：

身份证号：

一、劳务名称：

二、制作地点：

三、工期：按公司的工期要求交付成品

四、质量要求：执行公司的工艺文件要求

甲方将钢结构车间的加工制作工作承包给乙方，为明确双方的责任、权利和义务特签定本合同，双方必须严格遵守。甲、乙双方必须认真贯彻执行国家的有关劳动合同和劳动保护条例，遵守公司的有关规章制度，严格执行安全生产的方针。具体合同条款如下：

1、甲方将年月份到年月份(以阳历为准)的钢结构车间里的钢构件制作承包给乙方，甲方负责提供制作钢结构所需的机械设备、原材料、辅助材料、耗用材料。乙方提供完成钢构件所需的人员，招聘来的相关技术人员必须具有国家认可的资格证书和上岗证，乙方招聘的所有人员必须与劳动者本人签订好劳动合同交甲方公司备案。

2、甲方负责每一批钢构件的细画详图,乙方必须按甲方的详图出料单及下料,严格按国家和行业标准及甲方的工艺流程制作，不得任意更改图中所表示的规格和数字及点倒工艺，如确实发现技术部门出具的详图有错误或不合理而确实需要更改的，应先向技术部门汇报，待核实后，由技术人员更改图纸，出具更改书并签字后再制作。乙方必须严格按照规范规定和加工制作工艺及图纸要求进行加工制作,由于乙方原因造成的钢构件报废和返工费、人工费、材料费、及辅材费等全部由乙方

承担,并承担由此造成的工期误期等一切费用。

3、乙方必须保质、保量按时完成甲方下达的任务，在工程量满足的情况下，电焊班组每月产量不得低于 80 吨。无条件服从甲方的工期安排，无不可抗力因素，不得拖延工期。乙方经常不经允许就无故不上班这种严重不守约行为处以罚金100元/天.

4、所需制作人员的多少要满足甲方的工期要求，必须按本公司的规模及预计任务，确定人员的数量应相对固定，原则上不得中途更换，如遇特殊情况需要更换的，应通知甲方备案，否则出现问题由乙方负全责，固定人员应保持在4人以上，以按时完成生产任务为宗旨。

5、乙方人员意外保险：乙方人员必须参加人身意外保险，保险费由甲方承担，如乙方参加投保的人员不满一年中途调换或其本人中途离职该本人保险费用由乙方承担。乙方在承包期内如有工伤事故的，医药费、误工费、赔偿等费用由乙方承担。(乙方工人入厂后应及时通知甲方办理入职登记、投保事项。否则工人在未登记的情况下所发生的任何意外由乙方自行承担责任)。

6、结算制作承包费为固定价格。不论次结构件加工工艺的难易、构件的轻重，单价按照协议价格执行(后附价格清单),不得以任何理由抬高工价,以此为由来拒绝加工,延误工期由乙方全额承担赔偿损失.

7、乙方有义务对使用的设备负责进行定期保养，工具以旧换新，如人为操作损坏或遗失，就照原价赔偿，严格控制非生产性支出，以节约为原则。

8、乙方必须坚持安全生产原则，设备操作人员必须持证上岗和定员定岗，进入车间必须戴好安全帽。工作中严禁乱串岗，如出现因乱串岗或操作不当而造成机械设备故障或损坏的，必须照价赔偿并处以相应的罚款,对所造成的安全事故均由乙方负担。甲方负责乙方所有生产人员的安全帽,安全帽乙方人员每人每年一个,如有遗失或损坏乙方自负。

劳保用品由甲方定期发放，该费用由乙方承担。

9、板材切割须合理，以节约为原则，不得大料小用，小料不用。并在操作过程中杜绝焊丝、焊剂、焊条和各种气体等辅助材料的浪费。

10、乙方人员服从甲方的领导和管理。如不遵守国家和地方法律、法规、公司制度，甲方对乙方招聘的人员有权开除或辞退，其本人的全部费用由乙方承担，甲方应提前3天通知乙方，包括劳动者本人。

11、乙方签定本合同时须对所属人员签定劳动合同，严格执行民法典中规定的各项权利和义务。

12、合同签定前乙方向甲方缴纳合同保证金壹万元整.待合同期满和按约定乙方履行完毕后支付.如合同期满后,经双方协商一致需续订制作承包合同的,该保证金仍留在甲方。

13、在合同期内,如乙方在中途违约或提出合同以外的条件,在甲方不能接受或不能满足乙方的情况下,乙方中途撤走,所有的保证金和加工制作费甲方全部拒付,该责任由乙方全部承担。

14、本合同的签定本着友好、互惠互利、公平、公正、同等的原则。本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，双方签字后即生效,有效期一年。

甲方：乙方：

日期：日期：

甲方：

乙方：

身份证号：

一、劳务名称：钢结构加工制作

二、制作地点：

三、工期：按公司的工期要求交付成品

四、质量要求：执行公司的工艺文件要求

甲方将钢结构车间的加工制作工作承包给乙方，为明确双方的责任、权利和义务特签定本合同，双方必须严格遵守。甲、乙双方必须认真贯彻执行国家的有关劳动合同和劳动保护条例，遵守公司的有关规章制度，严格执行安全生产的方针。具体合同条款如下：

1、甲方将年月份到年月份(以阳历为准)的钢结构车间里的钢构件制作承包给乙方，甲方负责提供制作钢结构所需的机械设备、原材料、辅助材料、耗用材料。乙方提供完成钢构件所需的人员，招聘来的相关技术人员必须具有国家认可的资格证书和上岗证，乙方招聘的所有人员必须与劳动者本人签订好劳动合同交甲方公司备案。

2、甲方负责每一批钢构件的细画详图,乙方必须按甲方的详图出料单及下料,严格按国家和行业标准及甲方的工艺流程制作，不得任意更改图中所表示的规格和数字及点倒工艺，如确实发现技术部门出具的详图有错误或不合理而确实需要更改的，应先向技术部门汇报，待核实后，由技术人员更改图纸，出具更改书并签字后再制作。乙方必须严格按照规范规定和加工制作工艺及图纸要求进行加工制作,由于乙方原因造成的钢构件报废和返工费、人工费、材料费、及辅材费等全部由乙方

承担,并承担由此造成的工期误期等一切费用。

3、乙方必须保质、保量按时完成甲方下达的任务，在工程量满足的情况下，电焊班组每月产量不得低于 80 吨。无条件服从甲方的工期安排，无不可抗力因素，不得拖延工期。乙方经常不经允许就无故不上班这种严重不守约行为处以罚金100元/天.

4、所需制作人员的多少要满足甲方的工期要求，必须按本公司的规模及预计任务，确定人员的数量应相对固定，原则上不得中途更换，如遇特殊情况需要更换的，应通知甲方备案，否则出现问题由乙方负全责，固定人员应保持在4人以上，以按时完成生产任务为宗旨。

5、乙方人员意外保险：乙方人员必须参加人身意外保险，保险费由甲方承担，如乙方参加投保的人员不满一年中途调换或其本人中途离职该本人保险费用由乙方承担。乙方在承包期内如有工伤事故的，医药费、误工费、赔偿等费用由乙方承担。(乙方工人入厂后应及时通知甲方办理入职登记、投保事项。否则工人在未登记的情况下所发生的任何意外由乙方自行承担责任)。

6、结算制作承包费为固定价格。不论次结构件加工工艺的难易、构件的轻重，单价按照协议价格执行(后附价格清单),不得以任何理由抬高工价,以此为由来拒绝加工,延误工期由乙方全额承担赔偿损失.

7、乙方有义务对使用的设备负责进行定期保养，工具以旧换新，如人为操作损坏或遗失，就照原价赔偿，严格控制非生产性支出，以节约为原则。

8、乙方必须坚持安全生产原则，设备操作人员必须持证上岗和定员定岗，进入车间必须戴好安全帽。工作中严禁乱串岗，如出现因乱串岗或操作不当而造成机械设备故障或损坏的，必须照价赔偿并处以相应的罚款,对所造成的安全事故均由乙方负担。甲方负责乙方所有生产人员的安全帽,安全帽乙方人员每人每年一个,如有遗失或损坏乙方自负。

劳保用品由甲方定期发放，该费用由乙方承担。

9、板材切割须合理，以节约为原则，不得大料小用，小料不用。并在操作过程中杜绝焊丝、焊剂、焊条和各种气体等辅助材料的浪费。

10、乙方人员服从甲方的领导和管理。如不遵守国家和地方法律、法规、公司制度，甲方对乙方招聘的人员有权开除或辞退，其本人的全部费用由乙方承担，甲方应提前3天通知乙方，包括劳动者本人。

11、乙方签定本合同时须对所属人员签定劳动合同，严格执行民法典中规定的各项权利和义务。

12、合同签定前乙方向甲方缴纳合同保证金壹万元整.待合同期满和按约定乙方履行完毕后支付.如合同期满后,经双方协商一致需续订制作承包合同的,该保证金仍留在甲方。

13、在合同期内,如乙方在中途违约或提出合同以外的条件,在甲方不能接受或不能满足乙方的情况下,乙方中途撤走,所有的保证金和加工制作费甲方全部拒付,该责任由乙方全部承担。

14、本合同的签定本着友好、互惠互利、公平、公正、同等的原则。本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，双方签字后即生效,有效期一年。

甲方：乙方：

日期：日期：

甲方：

乙方：

为了进一步加强修理厂的生产经营和安全管理工作，不断提高技术服务水平和服务质量，甲方同意将其部分维修车间承包给乙方经营，根据国家《安全生产法》、《机动车维修管理规定》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》，经甲、乙双方协商一致，双方达成如下协议：

一、乙方冠以甲方名称在甲方的场地和经营许可范围内承包经营，不得另作他用或转包给他人，乙方承包车间经营时所产生的一切成本费用及一切责任均由乙方承担，在经营上自负盈亏。

二、乙方及乙方聘用的人员与甲方无任何劳动人事关系，但所聘人员须符合国家《安全生产法》、《机动车维修管理规定》要求。

三、承包期限________年，从_______年_______月______日起至________年______月_____日止。合同期满，如甲方继续实行对外承包经营，在同等条件下优先考虑乙方。

四、承包金额及相关费用交缴方式：

1、乙方承包车间位置，自东往西，标号为3至6号共________间，每间每月_______元，四间合计月承包金为___________元整。

2、本《合同》签订之日即一次性交纳承包金___________元整。

3、乙方承包车间所使用的水电费由乙方承担，水电费按市价计收，每月收到甲方的水电费收缴通知后的___________

天内交清上月的水电费用。

五、甲方的权利及义务

1、甲方根据乙方承包车间的面积和作业项目配置灭火器及其它消防设施，监督指导乙方做好消防工作。

2、对乙方的生产、管理情况进行检查监督，对所发现或用户投诉的问题进行调查和处理。

3、对客户拖欠乙方车辆维修费不承担任何连带或非连带的责任，乙方若主张或要求其维修服务费相关的民事权利均只能直接针对客户。

4、甲方根据交通部《机动车维修管理规定》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》对乙方进行技术和服务质量实际监管，建立管理台帐，并为乙方出具相关凭证。

六、乙方的权利和义务

乙方的权利

1、依约收取维修服务费。

2、乙方有权拒绝甲方及客户提出的除车辆维修服务和乙方承诺以外的、并且不符合约定的其它要求。

3、乙方有权对客户在车辆维修过程中的不正当要求和违规行为进行投诉，可要求甲方协助处理或依法主张合法权利。

乙方的义务

1、严格执行国家法律法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及客户的利益。

2、接受甲方的监督检查，严格行业标准、规范，做到诚实守信。

3、乙方为进厂维修的机动车客户提供维修服务时，服务项目不得超越甲方的《经营许可证》明确的范围。

4、乙方在甲方的监管下按《机动车维修管理规定》、《汽车维护、检测、诊断技术规范》向客户提供可靠服务，并按照国家有关安全生产法律法规做好安全生产工作，承担维修质量和安全方面的全部责任。

5、乙方须保管好甲方配置的消防器材及其他消防设施，遗失或被盗由乙方赔偿，属非正常损耗的由乙方补足、补齐。

6、乙方应积极配合甲方完善车辆维修档案管理系统。

7、乙方须协助甲方做好厂区的清洁卫生工作，，生产作业期间所产生的各种垃圾要自行清理消除，废油等须及时并妥善处理，最大限度地减少污染。

七、违约责任

乙方对客户所提供的服务与维修合同不符或违反行业管理规定造成商务事故或安全事故的，乙方须承担相应的技术和安全方面的全部责任。

拖欠费用的，甲方除追回欠费外，另按每逾期一天收取乙方欠款总额1%的滞纳金。

若乙方有下列情形之一，甲方可扣乙方___________元违约金。

1、乙方无正当且充分的理由拒绝为客户提供车辆维修服务累计达___________次;

2、乙方受到客户一般有效投诉累计达到___________次;

3、乙方违反合同约定，在甲方通知其纠正的限期内仍未能纠正;

4、乙方拒绝接受甲方检查或提供虚假资料被甲方发现的;乙方在承包期间有下列情形之一的，甲方有权终止本承包合同。

1、乙方未经甲方允许私自将车间转包他人的。

2、拖欠各项费用满___________个月的。

3、严重违反合同有关约定的。

八、其他约定

乙方在承包期间，以甲方内部承包者身份对外经营时，产生的一切债权债务，均由乙方承担。

九、不可抗力因素的影响处理。合同期内由于不可抗力的原因致使修理厂生产中断的，中断期不计入合同期限，中断消除后乙方可继续使用场地，甲方不负责任何责任。因不可抗力原因致使合同不能继续执行的，甲方退还乙方已交纳但未使用期间的承包金及押金。

十、未尽事宜，双方共同协商解决，本合同一式___________份，双方各执___________份，自双方签字盖章之日起生效。

甲方：乙方：

法定代表人：

日期：

“”残疾人教就工作任务艰巨繁重，如何紧扣以残疾人为本这一主题，围绕保障和改善民生这一主线，推动残疾人教育就业扶贫和社会保障各项工作创新发展，依然是今后五年需要做好的重大任务。

一是要把残疾人就业优先作为教就工作的优先战略予以重点推动。实施就业优先战略，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，把增加就业作为经济社会发展的优先目标，是党中央、国务院针对“”经济社会发展形势的变化和要求，着力保障和改善民生所作出的重大战略举措。残疾人就业是保障和改善残疾人民生的基础和条件，既是康复、教育成果的归宿，也是残疾人脱贫致富的根本，更是享受各种社会保障的前提和支撑。残疾人就业问题解决得好，残疾人能够实现相对稳定充分的就业，生活有保障，收入有来源，参与社会有基础，不仅能有效带动残疾人教育、扶贫、社会保障等工作的开展，对于促进残疾人整体状况的改善和残疾人事业的全面发展也具有积极的意义。促进残疾人就业，要重点将大中专残疾人毕业生、就业困难残疾人放在突出位置，加强职业培训，鼓励自主创业，提高服务能力水平，持续开展就业援助和就业服务活动，多层次满足残疾人就业需求，努力到“”末，实现残疾人基本充分就业，就业规模明显扩大，就业稳定性显著增强。

二是要把扩大覆盖面、不断提高保障水平，加快建立残疾人特殊社会保障制度作为教就工作的紧迫任务予以安排。过去五年是我国加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重要时期，也是社会保障制度创新和政策出台的高频期，这种态势仍将持续贯穿于整个“”时期。如果不能及时关注和跟进，不能将残疾人社会保障制度建设纳入其中并给予特别安排，不仅仅会造成我们工作的被动，更主要的是广大的残疾人权益的受损。因此，各级残联组织要加强残疾人社会保障制度的政策研究和实践探索，制度建设仍然是基础和关键，即使标准不是很高，只要形成长效机制，仍可以根据经济社会的发展不断提高保障水平。目前，一些省市在残疾人专项补贴制度方面取得了突破，对其他省市起到了非常好的示范促进作用。各地要在不断完善残疾人社会保障政策制度的同时，坚持扩大覆盖面，确保广大城乡残疾人普遍得到应有的制度性保障。

三是要继续以主人翁的态度，把促进残疾人人人享有平等教育作为残疾人教就工作的长线任务予以部署。教育是帮助残疾人获得解放的根本，也是残疾人实现“平等、参与、共享”的关键和生存发展的基本条件，更是衡量残疾人事业发展和残疾人状况的重要标志。不容置疑，发展特殊教育是政府教育行政部门的职责和任务，但各级残联组织同样责无旁贷，同样是残疾人教育事业发展的主要参与者和责任人。朴方主席多次指出，残疾人教育是抢救未来的工作，做好残疾人教育工作要有特殊的感情和认识，要有紧迫感和前瞻性。目前，我们对特殊教育研究得还不够，推动特殊教育的主动性和有效性还不高。大家要牢记朴方主席的教诲，切实转变作风，加强对残疾人教育的研究，以主人翁的精神和态度，担当起促进残疾人人人享有平等教育权利的责任来，积极发挥作用，使特殊教育基础设施建设、特教师资队伍建设、残疾人接受义务教育普及率、高中阶段以及高等教育入学率都能得到一个大的发展和提高。

四是要把加快提高农村残疾人的保障和服务水平，增加家庭收入作为未来十年农村残疾人扶贫工作的核心予以强调。国家新十年扶贫开发纲要坚持开发式扶贫方针，推动扶贫开发与农村居民最低生活保障制度有效衔接，完善贫困人口瞄准机制，将重点放在增加贫困人口收入，提高贫困人口发展能力上来。新十年纲要的目标是：到20xx年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房;贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。具体到残疾人扶贫，首先是要在实现两项制度衔接的工作中，突出对农村贫困残疾人的保障，通过“四保一救”的落实，使农村残疾人在生活、医疗、养老、教育、住房等方面普遍得到最基本的保障。其次，通过丰富和创新扶贫手段，强化扶贫基地、扶贫项目的带动作用，在扶贫开发中提高残疾人综合素质和自我发展能力，稳定提高残疾人家庭收入水平，不断解决农村贫困残疾人脱贫致富问题。

五是要把深入实施好阳光家园计划作为教就工作新的平台予以推进。残疾人托养服务工作虽然开展的时间不长，但也绝不是阶段性工作，而是要长期坚持并成为残联工作一项重要业务来发展的。开展残疾人托养服务的宗旨和目的，是要帮助解决城乡自理能力和参与社会能力较弱的智力、精神及其他重度残疾人的托养需求问题，同时也是中国残联从打造残联组织加强和创新社会管理，开展残疾人公共服务和公共事务管理平台和载体的长远发展所做出的战略部署。阳光家园计划作为残疾人托养服务的支撑项目，对带动残疾人托养服务的标准化、规范化建设具有重要意义，各地要努力将项目资金转化为高效规范的日间照料服务、机构托养服务和社会化购买服务等，避免变为残疾人生活救助金。同时，通过项目的实施，将残疾人托养服务打造成以日间照料和专业机构为主，展现教就部门和残联组织服务残疾人的平台和载体，在不断提高服务能力和水平的进程中，拓展和确立残联组织在残疾人服务中的主体地位，逐步发挥在残疾人服务体系建设中的支撑作用。

六是要把加强统筹，相互促进，作为发挥好教就工作各项业务整体优势的自觉行动。教就工作各项业务既相对独立，又相互依存，教育可以提高残疾人综合素质和职业技能，就业可以帮助残疾人获得社保、脱贫解困，社会保障和就业、扶贫相互关联，所以说，教就工作各项业务只是形式上的分工，其实质仍然是统一的，需要形成统筹协调，相互推进的有机整体。中国残联教就部目前已经形成较好的工作机制，各个处之间既有分工，又相互合作，就业工作还与相关直属单位建立起例会制度，定期通报情况，共同研究工作，统一部署推进，既提高了工作效率，又密切了业务联系，取得了非常明显的成效。各地也要按照新宪书记的讲话要求，强化队伍建设，理顺业务关系，形成工作合力，高效推动教就工作各项业务统筹发展。

尊敬的各位领导及同仁们：

大家好，首先，我非常荣幸的代表咱们公司的法务部进行年会发言，同时我个人也非常荣幸的能够加入到咱们的东腾公司来。

法务部是咱们公司刚建立的一个新部门，那么它是一个什么样的部门及其宗旨是什么呢。下面我就简单跟大家讲解一下。所谓法务部当然是与咱们国家的法律、法规是分不开的，也是与咱们公司的发展以及员工的利益密切相关的。在法律风险识别和控制方面，法务部发挥出极其重要的作用。主要通过提供前瞻性的法律支持，出具专业意见并有效地组织实施，从而帮助公司实现其经营目标;通过自身所具有专业知识和独特的认识问题的方法，根据明晰的法律原则，在更广的时间维度内审查公司各个业务类型的运营;对已经进入诉讼程序的案件，据理力争，实现公司利益最大化和维护公司声誉。公司法务部的宗旨在于协助公司管理层依法决策，引导公司健康发展，理顺公司内部的各项规章制度，评判和控制公司在建筑施工中可能遇到的法律风险，为公司正常的施工经营和茁壮成长、保驾护航。 由于我是第一次参加咱们公司盛大的年会，现针对在我们的工作中一些与法律相关的问题跟大家做一个简单的学习交流。在坐的都是咱们公司各项目部的主要领导及负责人，在咱们的工作中经常会遇到安全生产的问题，在平时与咱们公司李总的谈话中，也经常能感觉到李总对安全生产的重视。那么，我们都是在建筑工地上工作的人员，工地是一个充满危险的地方，安全责任重于泰山，我想大家都会比我更有体会，前面，咱们贾经理已经做了详细的阐述与指导，下面我主要跟大家讲一些如果发生安全事故后，我们都应当注意些什么。第一、发生事故后，首要的肯定是以人为主，抢救伤员，那么，同时大家还应当注意保护现场。为什么还要保护现场呢，大家都清楚，每个项目部下面都有班组，我们与班组之间在进场施工前是都有施工协议及安全协议的，班组与发生事故的工作人员之间是一种劳动雇佣关系，也是法律规定中，承担工伤赔偿责任的主体。本身，该事故应当由实际的雇用人也就是班组承包人来承担赔偿等责任。保护好事故现场，能够使有关部门对事故责任作出有效判断。事故的发生可能与我们无关，但是，现场一旦被破坏，责任就很难分清，在通过法律程序的解决中，就会使我们很被动，更有可能会使我们的公司遭受巨大的损失。故此，我们在处理事故是也一定要保护好现场。第二、在抢救伤员时，尤其是要保存好有关各种文字性的单据，比如急救费、抢救费、医疗费等费用的票据。俗话说的好“害人之心不可有，防人之心不可无”。我给大家讲一个真实案例，就以前我所在的一个公司中，由于员工操作违规发生了安全事故，事故发生后，公司有关人员就及时通知120将员工送到了医院抢救，并支付了急救费、住院押金、治疗费等，但是，伤者家属却不知用什么方法从处理事故的公司员工手中将票据拿到手，等伤者治疗出院后，家属拿着票据来公司索要医药费、治疗费、急救费等，我记得当时好像是三万多元，公司当然不会认可，因为钱都是公司已经交过的，随后，家属将公司起诉到法院，最后，法院以公司缴费的证据不足，被判支付伤者医疗费等三万余元，大家是不是也觉的公司很冤啊，但法律是讲证据的，公司只能引以为戒，认栽了。所以，我们一定要掌握第一手资料，以免发生不必要的争端，同时，我们公司有的工地上还都上着工伤保险，票据对我们将来主张保险赔偿还起着非常重要的作用。第三、出了事故，一定要及时向我们公司有关领导汇报，使公司领导能够做出有效判断。我们公司对于安全事故的处理程序正在不断的完善之中，随后，也将由法务部将有关处理事故的程序陆续发到各个项目部，希望大家能够予以支持配合。

下面，我再跟大家讲一些在日常的工作中也会经常碰到的一些事情，那就是部门与部门之间、部门与班组之间、班组与班组之间，常常会因为一些工作中的事情发生纠纷，但我们遇到这些纠纷时，首先要冷静、平和的按照公司有关规定进行协商，决不能发生暴力冲突打架斗殴事件。一旦使用了暴力冲突，就是我们都难以掌控的，只能通过有关公安部门介入。司法机关一旦介入，必将产生法律责任的承担，这时，就算是公司也无法帮得到你了。在我国刑法的有关规定中，对打架斗殴有着明确的处罚规定。根据《治安管理处罚法》第四十三条规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款情节较轻的。如果造成轻伤以上，就构成故意伤害罪，就要判刑。再严重点，造成重伤的或致人死亡的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。可见，我国在法律上对打架斗殴有着明确的严格的规定。打架斗殴在我们公司规章制度中也有着严格的处罚规定，因此，我们一定要坚决杜绝打架事件的发生。 其次，我再跟大家讲一下关于盖章、签字所产生的一些法律后果。我们的每一名员工及领导在工作中的行为都代表这我们的公司，对于与工作无关的事情及人员决不能随意签字或该项目部的项目章，记住，我这里所说的是与工作无关的，在正常的工作范围内按要求盖章就行了。那么，我也再给大家讲一个我亲身办理的一个案子，一个公司在九几年就成立了，有一个员工，叫孙某，在九几年的时候，来到公司上班，干到九八年时离职，但是没有办理任何离职手续，一直到20xx年的时候，她因为与公司的老员工关系都很好，来到公司后，就要公司财务的一名老员工帮她盖个章，说是要证明曾经在公司上过班，这个老员工也没有多想，就按她的要求给盖了。谁知在没过多长时间，公司就收到了法院的传票，是孙某要求公司补偿自1999年到20xx年的工资及保险等，共计13万余元，公司的领导也很纳闷，说这个员工不是早就从公司离职了吗。于是委托我代理公司参加了诉讼，这个孙某现在也是一名律师，也可能她有了一定的法律知识后，作出这样的一个决定。其实盖章时候她就早有预谋，为将来的诉讼提前做好了证据的准备。法院在审理这个纠纷中，主要就是依靠了她盖章的那份证明，法官问我们，既然不是你们公司的员工了，你们为什么还给她盖章证明?我们说是因为员工的失误及对法律的不了解才盖的章，但是在法律上法院根本就不会采纳我们的观点，最终全部支持了孙某请求，公司败诉了，后来公司又上诉到了中级法院，结果中级法院也维持了原判决，公司最终还是哑巴吃黄连，有口说不出，只能赔付13万余元。为此公司付出了惨重的代价。所以，我们一定要注意公司任何的章都不能随意给与公司无关的人盖，避免给我们公司造成严重经济损失。

其次，我再给大家简单谈一下在施工过程中，与甲方单位沟通应当注意的一些问题。第一，一定要熟悉我们与甲方所签订的工作范围，不能超过合同约定的施工范围;第二，如有与图纸不符的施工要求，一定要请示上一级领导与甲方进行沟通协商，由上一级领导进行安排工作;第三，上级领导在与甲方进行协商后，需要变更施工方案的，一定要补充文字协议，协议内容要明确;第四，协议订好后，要双方共同进行有效的签字和盖章，避免将来产生纠纷，同时将协议向公司有关部门进行备案。第五，对于周转材料的归还，一定要对方开具材料《归还证明》，并签字认可。第六，对甲方开具的任何文字性的东西，要慎重考虑后再进行签字，不能盲目签字，不明白或不清楚的一定要向上级领导汇报，由上级领导决定。以上是我对大家工作中的一些小建议，希望大家能够在平时的工作中能够多加注意，因为很有可能在你的不经意间，由于自己的失误，将给公司到来较大的经济损失。

最后，我想再给大家总结一下，我们东腾公司其实就好比是一条船，而我们就是船员，李总就是我们的船长，那么，这条东腾号的船是满载而归还是触礁搁浅，就取决于我们是否与船上的所有船员齐心合力、同舟共济。希望我们的这条船在李总的领航和掌舵下，能够乘风破浪、勇往直前。

谢谢大家，我的发言完毕，最后祝愿咱们的这次年会圆满成功!

同志们：

今天我们在这里召开会议，我认为十分必要这对于工作开展具有十分重要指导意义。对于刚才某某同志以及某某同志的讲话，我认为讲得非常好、非常深刻，希望在座同志认真领会深刻理解，回去后要传达某某同志及某某同志的讲话精神并认真落实真抓实干，推动工作顺利开展努力开创 工作新局面!

对于工作我提几点补充意见：

一、对于工作我们要从思想上提高认识，充分领会工作重要性和必要性。目前，工作已经开创了很好局面，获得了很大成绩，这是有目共睹的，但还要从深度和广度上更加推进工作我看最重要一点：提高认识!各级领导要充分领会工作重要性和必要性，各级组织要加强关于工作宣传力度形成上下“齐抓共管”局面，只有这样工作才能更上层楼!

二、对于工作要加强落实，要把工作落到实处。目前有个别同志、个别部门存在一个很不好现象就：热衷于搞形式主义，热衷于开大会传达文件，当然开大会必要上传下达，也必须但光讲空话打官腔远远不够，对工作要真抓实干加强落实。各级领导要把 工作列入日常议事日程，要具体部署认真执行，各级领导要为 工作创造必要物质条件和舆论环境，扎扎实实推动 工作开展要抓出实效抓出成绩!

三、要加强协调工作历史证明：团结我们消除一切困难有力武器。关于 工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进工作开展，目前有些部门遇事推倭、互相扯皮这种官僚作风十分要不得!这种作风轻则导致工作效率降低，重则影响我们威信，我们要坚决铲除这种官僚作风!

四、要在实践中探索。工作与市场经济有机结合，新路子工作与市场经济有没有关系，我看大有关系，市场经济一场深刻社会变革，它影响将波及社会生活每一个领域，工作也不例外，它必然会受市场经济影响，因此如何适应市场经济并要求如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下去探索一下这十分有意义。

五、参与工作同志要有自豪感和责任感，同志们对于工作我们非常重视，尤其各级组织也投入了大量人力、物力、财力，同志们你们承担。工作肩负了各级组织对你们殷切希望，希望你们要脚踏实地同心同德努力工作，在各自岗位上努力工作添砖加瓦!

以上五点供各位同志参考，总之大家要振奋精神多干实事、少说空话，开拓进取努力开创 工作新局面。

这次会议除对“”教就工作进行部署，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作作出安排外，还要进行社会保障工作专题培训，这是中国残联第一次开展全国性残疾人社会保障工作专项培训，也是要向大家传递一个信息，就是在加快推进残疾人两个体系建设的过程中，各级残联要顺应中央着力保障和改善民生的战略大局，工作重心要逐步向残疾人社会保障领域倾斜，要将社会保障工作放在教就工作中更加突出的位置加以推进。

一是要充分认识做好残疾人社会保障工作的重要性。社会保障制度安排属于社会公共产品和公共资源在公共领域的分配。是社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”、收入分配的“调节器”，也是促进社会公平正义最主要的手段。作为最困难的社会群体，残疾人对社会保障的需求最为强烈，需求内容也最为复杂多样，残疾人既是我国社会保障制度广覆盖的对象和保基本的基础，也是社会保障体系多层次的体现和可持续的反映。做好残疾人社会保障工作，保障残疾人基本生活，促进残疾人平等参与社会，不仅是“”残疾人事业发展的重要任务，也是各级党委、政府加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和残疾人两个体系的重要内容。不仅关系着广大残疾人的生存发展，也是体现社会公平正义的应有之义和本质要求，同样也是各级残联组织义不容辞的责任。

二是要抢抓机遇，及时填补残疾人社会保障领域的盲区和空白点。当前，我国正以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，逐步实现从传统的家庭保障和计划经济时期的单位保障到社会保障的历史性跨越。“”时期，国家还将以扶老、助残、救孤、济困为重点，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。这些都为残疾人社会保障工作的开展创造了难得的历史机遇，而残疾人社会保障领域还有许多未涉及的盲区和空白点，特别一些容易受到忽略的，不具社会普遍性的残疾人特殊社会保障需求还没有得到深入的研究和制度安排。比如残疾人提前退休或者提前享受养老金待遇的问题，比如城乡残疾人灵活就业、自主创业和自由职业者参加社会保险的优惠扶助问题，以及残疾人专项补贴制度问题，困难残疾人的教育、医疗、生活等专项救助制度的问题等等，以上这些其实都是我们准备做或者在可预见的时期内计划研究的问题，还有许多类似其他国家创造的可供借鉴的残疾人社会保障制度和政策，我们应主动学习借鉴，大胆探索和尝试，特别是经济条件较好的地区，要在残疾人特需问题上多研究，努力以残疾人津贴制度和护理补贴制度为突破口，带动残疾人各项社会保障制度的不断健立和完善，实现残疾人社会保障制度无盲点，覆盖无盲区，人人有保障。

三是要全力以赴做好残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作。做好残疾人参加新农保和城镇居民社会养老保险试点工作要抓住三个关键环节，一个是提前做准备，包括对残疾人的基本状况了解到位，二代残疾人证换发到位，残疾人诉求反映到位。第二个是及时跟进去，也就是要在政府制定试点实施方案中做到适时跟进，确保将解决残疾人参保问题的措施在制度设计层面得到体现和规定，为残疾人顺利参保创造政策保障条件。第三个是全力抓落实，两项养老保险试点是一项长期持续和艰巨繁重的工作，残疾人能不能顺利参保关键仍在落实，包括政策制定上的贯彻落实，即首先在各地政府实施意见中，在制度设计上，对中央文件明确的残疾人参保特惠要有一个全面的贯彻和体现，争取放大政策效应。第四要做到宣传到位，组织到位，扶持到位，使残疾人参保不遗、不漏、不缺、不错。关于残疾人参加两项养老保险试点工作，中国残联在6月20日国务院召开全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议第二天就印发了通知，对做好这项工作的重要意义、具体措施和工作要求都作了详细的部署，各地务必要按照通知要求，认真履行职责，组织和帮助残疾人积极参保，努力实现更多的创新探索和政策突破，切实将党和国家的惠民政策和对残疾人的关怀落在实处。

各位领导、同志们：

上午好!

今天在这里召开抵离口岸设施协调工作小组第一次会议，标志着第16届亚运会抵离口岸设施协调工作全面启动。我谨代表广州市政府，对广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门给予亚运会筹备工作的大力支持，表示衷心的感谢!

北京奥运会已经圆满落幕，随着第16届亚运会脚步的日益临近和宣传工作力度的不断加大，国内外目光将逐渐转向广东，聚焦广州。第16届亚运会是向亚洲各国展示我国人民在改革开放新时期继续解放思想、科学发展、改革创新取得新成绩的平台，也是进一步提升广东省、广州市在亚洲的影响力，促进地方经济和社会发展的一个新的良机。汪洋书记提出广州要努力成为我省的“首善之区”。广州市正在借举办亚运会的契机，进一步加大在城市基础设施、场馆、交通、信息等建设方面的力度，以新的面貌迎接亚运会的到来。

一直以来，国家、省、市领导高度重视亚运会的筹备工作，多次到亚组委视察工作，并作了重要指示。省、市主要领导担任亚组委领导职务，主抓、落实亚组委的各项筹备工作。省委领导将于近期召开会议，专门听取组委会关于亚运会筹备工作的汇报。为全面启动广州亚运会抵离口岸设施协调工作，广州市政府按照省政府的有关批复精神，决定由我来参与这项工作，与各位领导同志一起开展第16届亚运会抵离口岸设施协调工作。

刚才，亚组委外联部把抵离口岸设施协调工作的有关情况做了一个汇报，各位领导就相关设施需求的内容、制定建设方案和组织实施工作提出了很好的意见。口岸作为亚运会相关人员物资入出境的“窗口”，其设施对于亚运会的满足度以及相关人员物资通关的畅顺度，直接影响国内外宾客对广州市的印象，关系广东省乃至我国的国际形象。亚组委经过考察、调研，制定了相关的设施需求，预测大约有3/4以上的亚运会(亚残会)相关人员物资从广州白云国际机场入出广州。因此，广东省机场管理集团公司、白云国际机场股份有限公司和市属各有关单位对于广州白云国际机场亚运会(亚残会)抵离口岸设施的建设工作应该义不容辞、勇于承担，特别是广东省机场管理集团公司和白云国际机场股份有限公司应主动了解亚运会的需求，并多方收集各口岸相关单位提出的意见和建议，将广州白云国际机场亚运会(亚残会)抵离口岸设施建设工作完成质量作为亚运会(亚残会)成功举办与否的重要条件之一，以完善的硬件条件，致力打造第16届亚运会抵离口岸工作品牌。同时，考虑到亚运会(亚残会)部分相关人员物资将从我省其他口岸进出，故此，请在座中央驻粤、驻穗口岸查验单位、省属各有关部门、广州铁路集团公司的领导按照第16届亚运会抵离口岸设施协调工作小组的职责分工，予以大力支持，协调、落实相关工作。

我相信，在广州口岸查验单位、经营单位和省、市属各有关部门的大力支持下，第16届亚运会抵离口岸设施协调工作将按筹备工作进度的要求，于明年11月第16届亚运会团长会议前如期完成。最后，再次感谢在座各位领导的光临和对亚运会筹备工作的大力支持!

谢谢大家!

同志们，20xx年首次全国盲人医疗按摩人员考试已经圆满结束，为进一步做好20xx年全国盲人医疗按摩人员统一考试，推进“”时期的盲人医疗按摩工作，中国残联决定召开本次会议。任务是：总结工作，交流经验，表扬先进，精心部署，全力做好20xx年全国盲人医疗按摩人员考试工作，切实加强“”时期的盲人医疗按摩和盲人就业工作。

我讲三点意见：

一、认真总结首次全国盲人医疗按摩人员考试成功经验，推动盲人医疗按摩行业健康发展

20xx年全国盲人医疗按摩人员考试在各级卫生、人力资源和社会保障、中医药管理等部门和社会各界的关心帮助下，在各级残联的共同努力下，取得了圆满成功，社会和考生反映良好，实现了安全考试、科学考试的目标，意义重大，影响深远。

一是为确立国家盲人医疗按摩人员考试制度开启了新局面。盲人医疗按摩人员考试制度是当今世界第一次专门为一类残障人士设立的国家级医疗资质考试，是世界首创。这一特殊制度的确立，充分体现了党领导下的社会主义制度的优越性，体现了人民政府对盲人这一最困难群体的特殊关爱，体现了人道主义精神和社会文明进步。王新宪书记曾对全国盲人医疗按摩人员考试予以高度评价和重要批示，指出这是我们党关心最困难群众的生存权、发展权的具体行动，是人民政府发展残疾人事业的具体行动。

盲人医疗按摩人员考试制度的确立体现了盲人医疗按摩的医学专业属性，是规范盲人医疗按摩行业的重要举措。作为具体组织实施盲人医疗按摩人员考试的主管部门，在卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局的大力支持下，我们紧紧围绕严格盲人医疗按摩准入这个主题，严把盲人医疗按摩人员考试的执业性、资格性、权威性这个主线，努力实现选拔合格盲人医疗按摩人员这个目标开展工作。

盲人医疗按摩人员考试制度的初步建立和首次全国统考的成功举办是近年来我国残疾人事业快速发展的特殊标志，是残疾人事业发展的又一重要成果，也是中医药事业不断得到弘扬的具体体现。盲人朋友们经过努力学习，刻苦实践，通过国家考试从事医疗按摩工作，本身就是对中医药传统的特殊弘扬和传播。

考试制度的确立和首次全国统考的成功为盲人医疗按摩事业发展开创了新局面，树立起新的里程碑，必将在我国盲人医疗按摩发展史上留下浓重的一笔。

二是为盲人医疗按摩行业发展提供了新机遇。盲人医疗按摩人员考试是盲人医疗按摩行业发展的一个重要环节，具有承上启下的作用。通过考试，盲人有了国家认可的执业资格，有了进入医疗机构执业的基本条件，有了获得体面、稳定、高层次就业的机会。这对促进盲人接受教育，实现更好就业，体现人生价值具有重大的导向作用。这种导向必将激发广大盲人群众学习文化知识、提高自身技能的自觉性和主动性，这就像1977年恢复高考后激发起广大青年自觉学习、形成空前学习高潮一样;这种导向必将会推动盲人医疗按摩教育的发展，去年以来，全国有好几所高等院校和盲校已经开设或准备开设盲人医疗按摩专业;这种导向必将有力促进盲人医疗按摩专业的发展，培养更多合格的盲人医疗按摩人才从事医疗按摩，推动盲人医疗按摩行业健康发展。我们要紧紧牵住考试这个关键环节，认真做好盲人医疗按摩考试及各项工作。

三是为残联系统履行“代表、服务、管理”职责搭建了新平台。当前，各级党组织都在认真学习xx2月19日在中央党校省部级主要领导干部培训班上的讲话。提出了在当前形势下加强与创新社会管理这一重大课题——如何在经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下创新制度管理体制 。国家“”规划纲要再次强调了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理与创新的原则，提出要“发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同和参与社会管理的作用，推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化”。残联组织要发挥好社会协同和参与社会管理的作用，就必须把残疾人这一最困难群体的事情做好，这是各级残联组织义不容辞的责任和义务，也是国家发展残疾人事业的题中应有之义。发展残疾人事业就是要代表党和国家把残疾人这一最困难群体的基本利益和愿望体现好，实现好。

组织开展盲人医疗按摩人员考试，是残联实现“代表、服务、管理”职能的重要内容，也是残联配合卫生部、人力资源和社会保障部、中医局等行政部门做好盲人医疗按摩工作的具体体现。我们要通过服务体现代表，通过服务实现管理，通过管理规范服务，全力做好盲人医疗按摩行业的规范与管理，维护广大盲人和患者的利益。残联要在卫生、人力资源和社会保障、中医药管理等部门的大力支持下，通过规范服务来体现对盲人医疗按摩业的管理。作为国家机密级考试，必须做到严格。去年，在大家的共同努力下，考试工作做到了组织严密、程序严谨、标准严格、纪律严明，确保把盲人医疗按摩人员考试办成高效规范的考试。残联过去没有举办过国家级的考试，经过这次考试的实践，我们锻炼了队伍，也扩大了影响，在社会上赢得了较好的声誉，这些为在加强社会管理和创新及在新形势下更好地履行职责营造了氛围，创建了新的平台。

四是为进一步健立完善盲人医疗按摩人员考试制度创造了新经验。20xx年全国首次盲人医疗按摩人员考试是残联第一次组织实施国家级执业资格考试。对残联系统而言，举行这样的考试是缺乏经验的。面对挑战和困难，残联系统上上下下自我加压，充分发扬开拓创新的自强精神、不怕困难的奋斗精神、严谨细致的科学精神，精心谋划、周密实施，在实践中不断总结经验，不断完善制度，确保了首次全国盲人医疗按摩人员统一考试的成功举办。通过考试，我们取得了以下四个方面的宝贵经验。

领导重视是首次考试取得成功的关键。中国残联和卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局等相关部门的领导高度重视首次盲人医疗按摩人员考试。考前，四部门共同召开专题会议，四部门领导到会指导，考试期间，国家中医药管理局副局长李大宁在安徽专门视察了考试现场，并且对下一步做好考试工作提出了具体意见;卫生部医政司、人力资源和社会保障部专技司、国家中医药管理局医政司、国家医学考试中心、国家中医师考试与认证中心的领导分别亲临考试辖区现场视察指导。中国残联党组书记、理事长王新宪，党组副书记、常务副理事长王乃坤等党组、理事会成员、部厅负责同志及全国盲人医疗按摩人员考试委员会的同志们考试期间都奔赴各考试辖区一线观摩指导考试。30个省(区、市)政府、人大和有关部门领导同志对全国盲人医疗按摩人员考试工作同样给予了高度重视。江苏省委常委、政法委书记原副省长李小敏同志亲自到考场指导并发表热情洋溢的讲话。湖南省人大副主任谢永同志和黑龙江、浙江、河南、四川、陕西、宁夏等省(区)政府有关负责同志亲赴考场视察指导。江西、安徽、广西等省(区)卫生厅(局)、人力资源和社会保障厅(局)、中医药管理局领导同志也前往考场视察。北京、辽宁等17个省(区、市)残联理事长到考试现场具体指导工作。应该说各级领导重视，直接参与考务和考试工作，优先划拨经费，调拨精兵强将是首次考试获得成功的关键所在。

部门协作是首次考试取得成功的基础。考试虽然是中国残联牵头，但盲人医疗按摩工作离不开卫生部和国家中医药管理局等部门的指导和支持。可以说，如果没有卫生部、人力资源和社会保障部以及中医药管理局在政策、规范、技术和一些关键环节的帮助和支持，首次考试是难以成功的。我们共同制定了《盲人医疗按摩管理办法》这一基础性文件，又推动制定了《盲人医疗按摩人员考试暂行办法》等多个规范性的文件。30个省(市、区)都成立了以四部门为主的省级盲人医疗按摩人员考试领导小组，负责考试的组织和实施。一些考试辖区在报名资格审核方面，也得到了卫生、人力资源和社会保障部门的支持和指导，确保了考试的严肃性和权威性。

完善制度是首次考试取得成功的根本。为使考试工作有章可循，全国盲人医疗按摩人员考试委员会办公室在深入调查研究的基础上汲取了辽宁试点考试的经验，制定完善了《盲人医疗按摩人员考试考务管理暂行规定》、《盲人医疗按摩人员考试违规处理暂行规定》等多个规范性文件。各省级考试领导小组和办公室根据上述文件规定初步建立并完善了办公室的工作制度、考务人员和考官培训制度、安全保密管理制度、突发事件处理办法等考试考务管理制度，初步形成了盲人医疗按摩人员考试工作制度体系，为进一步健全完善盲人医疗按摩人员考试制度奠定了基础。考试制度是盲人从医的首要环节，如果考试工作不规范，整个盲人医疗按摩行业都很难健康发展。

超前安排是首次考试取得成功的保障。首次盲人医疗按摩人员考试对大家来说都是新生事物。如何保障顺利实施，是各考试辖区面临的重大考验。考前，全国考委会进行了充分的调查研究，周密考虑，制定了详细的考务计划，指导各地开展工作。各考试辖区制定了具体的实施预案，大部分地区进行了模拟演练，保证考试工作的顺利实施。有的地方还进一步细化了考试流程，每个环节都有相关制度的约束，保证考试做到了“四严”(严肃、严格、严密、严谨)。

加强考务人员队伍、命审题专家队伍、实践技能考官队伍“三支队伍”的建设，注重新闻媒体的宣传引导，也是首次盲人医疗按摩人员考试成功的重要经验。去年，我们在“三支队伍”建设方面做了大量工作，保障了考试顺利完成。当然“三支队伍”建设还是初步的，人员队伍及专业水平还有待加强并努力实现“三支队伍”的专业化、规范化。宣传方面，全国考试的当天，中央电视台《新闻联播》和《晚间新闻》都进行了及时生动的报道，引起了较大的社会反响。

这些经验，来之不易，凝聚了国务院领导同志及各级党委和政府的重视和关怀，也凝聚着各级卫生、人力资源和社会保障、中医药管理系统的支持和残联组织的努力。我们要认真总结，把握规律，不断创新，使之更加符合中国国情和盲人医疗按摩人员考试的实际需求，不断完善盲人医疗按摩人员考试制度，推动盲人医疗按摩行业健康发展。

二、明确“”时期盲人医疗按摩工作的主要任务，扎实做好20xx年全国盲人医疗按摩人员考试工作

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确了国家经济社会发展的一系列重大规划和安排，是科学发展观最新的政策理论读本，也是今后五年调结构、转方式、惠民生的行动纲领。各级残联要把“”规划纲要作为必读书，全面把握科学发展观指导下的“”规划纲要的内容和要求。

“”规划纲要第34章 第六节“完善基本医疗卫生制度”中明确提出“坚持中西医并重，发展中医医疗和预防保健服务，推进中医药继承与创新。”这一要求很重要，和盲人医疗按摩人员考试工作紧密有关。盲人从事医疗按摩就是中医药事业发展的特殊体现。从重视疾病治疗向预防保健服务转变，是医疗按摩行业发展的必然选择。“纲要”第34章第一节还提到要“积极预防慢性病、职业病、地方病和精神疾病等相关疾病”。中医医疗按摩推拿就是一个防治慢性病的很好途径。“”规划纲要中还提出“完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜”，“鼓励和引导社会资本举办医疗机构，放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围，形成多元办医格局”。这些都与未来盲人医疗按摩行业的发展息息相关。未来盲人医疗按摩干什么?主要是预防、保健和治疗。未来盲人医疗按摩在什么地方干?主要在社区。盲人医疗按摩所一定要在社区的居民生活圈内开设，促进多元医疗服务格局的形成。

国务院批准的《中国残疾人事业“”发展纲要》提出“全面实施《盲人医疗按摩管理办法》。组织好国家盲人医疗按摩人员资格考试，做好盲人医疗按摩人员职业资格和专业技术职称评审工作。扩建北京按摩医院。培养盲人医疗按摩人员，鼓励医疗机构录用盲人医疗按摩人员。帮助有执业资格的盲人开办医疗按摩所”。以上要求涵盖了从基本制度建设到基本平台搭建，从行业管理到实现就业等各方面的具体要求，是指导做好当前和未来五年盲人医疗按摩工作的行动指南。

“”时期将是盲人医疗按摩事业大发展的重要时期。从国家医疗卫生体制改革的大方向，到残疾人“两个体系” 建设的新要求，都使得盲人医疗按摩不仅要成为盲人就业的主渠道，还要成为残联参与社会建设、维护人民群众健康的责任和义务。做好“”时期盲人医疗按摩工作，任务重，责任大，很光荣。

首先，我就做好“”时期的盲人医疗按摩工作提出以下要求：

《盲人医疗按摩管理办法》的正式实施和资格考试的开启并不意味着盲人已经进入了医疗按摩行业。应该说，这才刚刚起步。要抓紧制定相关的管理细则和办法，帮助盲人医疗按摩人员能够尽快从事医疗按摩工作。一是要制定完善推动盲人医疗按摩发展的配套政策措施。一定要本着加大扶持、加大保护的定位来推动政策的制定。二是要把培养合格的盲人医疗按摩人员放在第一位予以推动。如何推动盲人教育水平加快提高，加强针对性培训，完善教学课程体系，是各省残联“”要考虑的问题。要推动教育部门，特别是残联所属的培训机构和学校的建设。一定要把盲人教育培训摆在更加突出的位置，把盲人医疗按摩人员教育培养抓上去。三是要进一步完善和建立各项盲人医疗按摩管理的规章制度。这其中包括考试考务制度、资格认证制度、证书管理制度、继续教育制度等。考试考务制度建设去年以来有了一定的成果，但是资格认证和盲人医疗按摩所开设，目前还没有成体系的制度。此外，准入和退出制度也要抓紧建设。四是加快建立一批盲人医疗按摩示范机构。目前一边是巨大的盲人医疗按摩需求市场，一边是我们的服务供给能力严重不足。各地要加大投入，加快建立或明确一批盲人医疗按摩示范机构，促进盲人医疗按摩人员就业。《中国残疾人事业“”发展纲要》提出要扩建北京按摩医院。目前省级残联所属盲人医疗按摩医院大概只有四、五家，数量少、层次底、规模有限，“”时期要加快发展。五是加大传统推拿技术的挖掘、引进和创新。要积极开展盲人医疗按摩专家经验的挖掘和整理，加强盲人医疗按摩人员专业培训和继续教育，广泛开展医疗按摩学术交流和临床研究，不断提高盲人医疗按摩专业技术和服务水平，更好地为群众服务。

其次，对做好20xx年盲人医疗按摩人员考试工作，我再提三点要求：

一要继续高度重视盲人医疗按摩人员考试工作。各级残联领导高度重视是首次盲人医疗按摩人员考试成功的关键。做好20xx年全国盲人医疗按摩人员考试，各考试辖区残联领导要继续高度重视，要认真筹划，不断总结经验教训，不断提高驾驭能力，以认真务实的态度科学部署、周密安排，不松懈、不麻痹。要把工作做到实处，继续保持零差错。

二要充分保障考试物质条件和人员配备。人员、物质保障是做好考试的前提。要充分保障考试所需经费，各考试辖区要在20xx年的基础上继续做好经费保障工作。盲人医疗按摩人员考试是年年都要进行的常态性工作，要将这项特殊工作所需经费纳入政府经费预算。要完善硬件设施，省级残联都要有一个保密室，要和国家级机密级考试相匹配。要加强软件建设，配齐配全考务人员，做好考务人员、考官的培训，为20xx年顺利完成全国考试创造良好的基础和条件。

三要执行到位，继续做到“四严”。全国考委会去年制定下发了一系列规范考试考务的文件。今日会上又下发了修订后的《盲人医疗按摩人员考试考务管理暂行规定》。20xx年考试工作务必要做到“严肃、严格、严密、严谨”。各考试辖区要加强对考试报名学历和从医年限的审核工作，要杜绝不符合报名条件的人员参加考试，维护国家级考试的严肃性、公正性和权威性。大家要严格按照规定开展工作，严防伪造的证明材料。各考试辖区要充分认识到考试纪律的严肃性，杜绝徇私舞弊，考生作弊，做到公正公平。各考试辖区要注意考试的安全问题，严格按照保密原则开展工作，确保安全考试。

各位领导，同志们：

今天，我们在这里隆重召开大连**集团20xx年工作会议，本次会议主要是围绕集团提出的战略发展方针“创新、布局、升级”展开讨论，制定部门20xx年的工作计划。作为集团法律事务部负责人，在全面总结过去一年工作后，进一步认清形势，查摆问题，明确目标，按照效益第一、合规在前、稳健发展的要求，本着“监管不越位、管理不禁锢、服务不懈怠”的工作理念，统一思想，积极主动，推动公司法律事务工作有序深入开展。

下面我从以下三个方面的具体谈20xx年工作安排，请各位同志审议。

一、工作思想、工作方法、工作作风要全面“升级” 第一，工作指导思想要正确。公司的根本目的在于发展，包括法务工作在内的一切管理工作应当以一切服务于公司业务、服务于生产经营为根本宗旨，以扩大服务范围、提高服务水平作为根本任务。法律服务主要体现在为公司的决策以及业务活动提供法律支持、清除法律障碍。作为公司法律事务部门工作人员不但应知道哪些行为合法，哪些行为不合法，而且应知道怎样尽可能将不规范、不合法的活动变为合法或者至少不违法;实在无法合法化时，向领导讲清楚可能的后果以便决策。法务工作的指导思想应立足于“疏”，尽可能避免“堵”。

第二， 工作方式、方法要创新。法务工作的方式、方法应当充分体现服务于公司业务、服务于公司其他部门的宗旨。首先，应当主动与业务部门建立有效的沟通机制，积极认真倾听他们的想法与意图，想办法从法律上将这些想法、意图完善。其次，应当有充分的耐心将业务在法律上的判断解释清楚，让业务人员真正感受到确实是在为他们考虑，得到他们发自心底的认同。只有当业务人员认为法律人员的介入确实让其产生了实实在在的安全感时，法务工作人员才能够真正融入到公司的服务管理队伍中。再次，法务人员应充分认识到企业效率的重要性，在保证规范的前提下，最大可能地提高工作效率。

第三，工作作风要端正。法务工作渗透到公司业务的各个环节，但有时并不易让人察觉，或一时不易让人理解，效果暂时不易得到体现。这就要求法务工作人员在工作作风上坚持虚心、细心、耐心、恒心。虚心请教业务人员，熟悉业务背景与流程，不能以偏盖全，草率作出法律判断;细心思考业务中可能面临的风险，寻求最合适的规避方式，不能因为业务存在法律风险，法律人员将来可能承担责任，而一概回绝;耐心解释法律结论，说服业务人员充分考虑法律判断，不能武断、草率;持之以恒，脚踏实地，精益求精，做好每一件小事。

二、工作内容要创新管理、布局合理、升级到位。

第一，制定和完善法律事务部工作管理制度和工作流程。法律事务部是集团公司行使法律风险防控的专门机构，是集团公司的职能部门，对公司各部门及其工作人员的经营生产活动提供法律保障，规避法律风险，同时保障集团公司的制度得到落实、执行。工作流程指法律事务部在履行职责过程中与公司其他职能部门相互协助的规则。可行性操作流程的制度化有助于部门做好履行职责的定位，明确权责，有效的提高工作效率。为使集团法律事务各项管理制度更好适应集团的发展需要，并且方便各部门的理解和掌握，集团法律事务部将会在20xx年广泛征求各部门意见后，将公司的合同、案件、授权委托书、法律顾问、法律知识培训、法律事务档案等管理制度的内容整合一起后制定《大连**集团法务管理制度》。

第二，提升集团合同的管理能力并完善集团合同管理制度。在日常业务过程中规范集团合同订立、履行、变更、解除全过程中的操作方式，设置集团合同分类，并根据分类编制合同范本，推行范本实施。计划对格式合同进行常规修改，使其更符合实际操作和公司利益。明确各部门在合同管理过程中的职责及权限，对集团各部门所承担的合同管理职能及职能活动进行分解并要求必须执行落实。在合同审查方面明确合同审查对象，统一规范集团审查合同范畴，实现内审与外审的分工对接，有效规范工作方式及流程，做到切实执行。合同审查标准，细致划分合同审查具体内容及审定标准，实现工作流程具体化，有据可查，有理可依。在合同审查流程中，明确合同审查流程，做到工作方式明确化，各个部门对接具体化，切实提高工作效率。合同及法律文件的审查保持自收到文本两个工作日内审核完毕，并提出相应的法律意见或进行相应的修改。在合同履行风险防范方面，对公司内部及各部门已经签订的合同的履行情况向相关部门了解情况，根据合同履行中出现的问题进行风险预测，做好合同履行的风险防范。并通过对合同履行中出现的风险问题汇总，进一步完善后续需签订的合同条款并对相关部门进行风险提示。

第三，积极做好法律咨询与培训工作，创新沟通途径。工作时间内随时接受各部门的法律咨询，并及时给予答复，并对咨询情况予以登记。计划与技术中心联系，开通一个专门的法律咨询热线电话和邮箱，方便公司员工就工作中的相关法律问题进行咨询。与人力资源部积极配合，做好公司法律培训工作。根据公司情况，拟重点就合同法、证券法、知识产权法、公司法以及其他新颁布的与公司经营相关的法律进行培训。计划每半年培训一次，也可以根据业务部门的需求增加培训内容和次数。

第四，妥善处理公司经营过程中出现的法律纠纷。法律事务部密切协助公司有关管理部门及业务部门处理公司经营中遗留的未决案件及新发案件，协助业务部门对重大疑难债权进行清理和催收，最大限度维护公司权益。在清理和催收中，发现重大法律问题立即向相关部门提出警示，同时向公司报告相关案情。按公司规定由法律事务部介入的劳动仲裁纠纷或各类经济纠纷案件，应当及时收集各类证据材料，做好诉讼准备，诉讼应当认真负责。

第五，提升法律事务部的投融资法律业务能力。积极参与公司对外股权并购、资产收购、投资合作等业务活动，提升集团法律事务部对公司投融资的法律支持能力，防范对外投融资的法律风险。法律事务部积极参加集团组织的相关投融资培训、商务谈判，提升投融资的专业技能，积极跟进律师事务所和会计师事务所对公司投融资过程中的尽职调查。协助业务部门建立规范投融资流程，实现风险流程管控，争取公司利益最大化。

第六，建立并完善集团法务档案管理工作。目前法务工作档案制度没有建立，所有合同和法律文件均未在法律事务部登记和留存。为了更好的对所有合同和法律文件管理保存，会对法务档案进行登记管理，并且将档案留存，以备随时查档。对于将来法律事务部介入的劳动争议纠纷和其他经济纠纷，相关材料应当整理归档。

三、加强法律人才队伍建设 为公司发展提供保障 第一，提升法务工作人员能力和水平，加大法律人才的引进。法律是适应社会发展的需要而产生和不断发展的，因此作为公司法律事务部工作人员，应该不断更新法律知识结构，积极学习新知识，积极探索新的法律事务处理方式，全面、积极、有效地应付公司的法律事务。法律事务部工作人员还要积极学习公司相关业务知识，作为一个懂经济和管理的综合型人才，为公司的业务拓展和业绩提升保驾护航。随着公司业务的发展，要不断招聘业务能力强、熟知涉外法律的法律人才，为公司在国外业务拓展提供法律保障。

第二，寻求与外部律师事务所合作并加强管理。我们公司正处于一个高速发展的时期，公司业务无论广度和深度都达到了相当的高的程度。企业的发展已从省内发展到省外，从国内发展到国外，为了更好的适应企业在国内和国外的布局发展，势必需要同国内和国际知名律师事务所进行合作，为企业在国内外的发展提供可靠、安全法律保障。公司法律事务部的工作往往更熟悉公司业务，更便于与相关部门沟通，但仅凭公司法务工作人员的力量往往并不能完成维护公司合法权益的重大使命，必要时还需要外部律师的积极配合。法律事务部会积极配合公司发展需要，寻求和知名度高、服务好的律师事务所进行合作，并加强对其的管理和引导，为企业更好的服务。

同志们，公司当前各项工作正在有序稳步推进，作为公司的法律事务部门，只要我们坚持正确的方向不动摇，坚持艰苦奋斗的精神不松劲，坚持创新意识不停步，我们就一定能够克服面临的一切困难，取得新的更大的业绩，完成集团交给我们的各项工作任务。

谢谢!

同志们：

全县瞩目的县xx届人大一次会议已圆满结束，新一届县政府领导班子正式选举产生并将开始履行工作职责。在此，我代表县政府班子对士博同志担任县政府副县长表示热烈的祝贺!同时，为山丹经济社会事业发展做出突出贡献，调任县人大会工作的有武同志表示衷心的感谢，请有武同志能够一如继往的关心支持政府的工作。前不久刚刚召开的县人代会明确了20xx年及今后五年政府工作的奋斗目标，寄托着全县广大干部群众的信任和希望，能否顺利实现既定的目标任务,我深感任务艰巨，责任重大。要不负众望，不辱使命，必须从加强自身建设做起。为此，我想就建一个什么样的政府，建一个什么样的班子，当一名什么样的领导干部讲三点意见，与大家共商共勉。

一、建设一个讲服务、讲效率、讲法制的信用政府

新一届政府班子组成后，我想大家首先应思考的一个问题，就是我们要建设一个什么样的政府。这是未来五年政府工作开展得好坏的一个前提。也就是说新一届政府要积极转变职能，塑造全新形象，这既是加强政府自身建设的需要，也是推进市场化改革进程的需要。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，新一届政府自身建设要着力在以下几个方面下功夫，并力求取得实效。一是要讲服务。政府的本质是为人民服务，要彻底改变那种脸难看、事难办的“官衙门”形象，进一步消减不必要的行政审批程序，从行政审批型向公共服务型转变，把政府的工作重点转移到维护市场秩序、保证公平竞争、优化发展环境、建立和完善社会保障制度和社会服务体系等社会公共产品和公共服务上来。二是要讲效率。新一届政府的工作大局已经确定，关键在于落实，在于真抓实干。我们应该做的，就是全面贯彻落实科学发展观，坚持一切从山丹的实际出发，走山丹特色的发展路径，按照县委确定的发展方向和思路，不停滞、不动摇、不懈怠、不折腾，扑下身子、认认真真抓好每一项工作的落实，用勤勤恳恳的工作，换得实实在在的业绩，带来实实在在的发展，带给群众实实在在的利益。大家一定要做到“八个不”即：不搞层层批示，不搞文山会海，不搞推诿扯皮，不当好好先生，不小里小气，不打肚皮官司，不搞暗箱操作，不只报喜不报忧。这也是对我们每个班子成员的要求。三是要讲法制。政府的一切工作都必须在法律法规的框架下进行。要自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督。政府班子要带头学法、守法、执法，以此推进政府工作的法制化。同时，要充分注意到，在现代市场条件下，要驾驭好县域经济社会发展航船这个舵，需要更加讲求科学、尊重规律。要加强调查研究，广泛集中民智，充分发扬民主，推进决策的科学化和民主化，提高系统性，注重前瞻性，把握规律性，增强创造性。

二、建成一个讲团结、讲勤政、讲廉洁的务实班子

新一届政府领导班子中，既有上届政府继续留任的，也有新进的新生力量，从年龄结构、工作阅历看，应该说是一个年富力强的班子。未来五年，完成《政府工作报告》提出的各项任务，需要调动和发挥全县上下的积极性和创造性，需要集中和凝结全县广大干部群众的智慧和力量，要肩负如此重任，政府领导班子首先要成为一个有战斗力、有创造力、有感召力的班子，成为一个讲实话、办实事、求实效的班子。具体说：一要加快发展，执政为民。经济是基础，发展是硬道理。要把加快发展作为政府班子的第一要务，把富民强县作为政府班子的第一责任。GDP五年年均增长13%左右，是一个积极可行但要付出极大努力才能实现的目标，今后我们班子的全部工作都要围绕实现这个目标展开，我们决不能在全面建设小康社会的奠基阶段就留下欠帐。因为，发展经济的根本目的是不断提高人民群众的生活水平和质量。二要强化合力，求实创新。做好新形势下的政府工作，首先需要我们班子心往一处想，劲往一处使，珍惜共事机缘，维护班子团结，强化工作合力，这是我们做好工作的一个重要保证。团结是一种境界，也是干部素质的体现。政府有无影响力、凝聚力和战斗力，不仅在于班子成员个人工作能力的高低和魄力的大小，而且还关键在于班子成员之间是否团结。如果班子不团结，个人能力再好也体现不出来。因此，团结出干部、出形象、出凝聚力、出战斗力。今天政府常务会确定各位副县长的分工只是相对的分工，而且有些工作自身就有交叉，大家要相互支持、相互协助，补台不拆台，这样才能促使我们的工作全面推进。《政府工作报告》已经人民代表讨论通过，五年后我们能不能向全县人民交上一份满意的答卷，我想关键在于抓好落实。对报告中提出的关系全局的重点工作，要成立专门的工作小组，努力做到有部署、有检查、有实效。力求掷地有声，不放空炮。要善于抓住重点，突破难点，以创新的锐气、改革的办法、开放的思路，抢抓发展新机遇，努力开创政府各项工作的新局面。三要艰苦奋斗，清正廉洁。政府领导班子是否保持艰苦奋斗的作风，是否廉洁自律、勤于政事，对于政府的形象和整体功能的发挥有着决定性影响。我们办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，把有限的资金用于发展经济和改善人民生活上，反对讲排场，比阔气，铺张浪费。新一届政府班子在廉政建设上要有新的要求，要强化监督机制，规范行政行为。班子每一个领导成员，都要以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。

三、成为一名讲学习、讲政治、讲正气的领导干部班子集体是由每个个体组成的，个人的修养、个人的素质，直接影响到班子整体功能的发挥。因此，政府班子的每一位成员都要珍惜组织的重托，倍加努力学习，扎实苦干;都要珍惜代表的信任，倍加勤政为民，当好公仆;都要珍惜人民赋予的权力，倍加谦虚谨慎，艰苦奋斗，努力成为一名合格的领导干部。一是要讲学习。坚持不懈地加强理论学习，特别是要学习好、掌握好“三个代表”重要思想，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力。认真学习市场经济的理论和知识，不断提高驾驭市场经济的行政能力。要深入实际，调查研究，多到基层走走，多听听群众意见，善于在实践中学习，切实增强做好本职工作的能力。二是要讲原则。领导干部的原则性强不强，是党性的反应，也代表着其思想素质、政治水平和道德境界。要坚持以党和人民的利益为重，做到讲党性不讲私情，讲真理不讲情面。五年的任期，不单是一个时间的概念，实际上它为我们提供的是一个广阔的舞台，是一个成就事业、造福人民的机会。在人民信任和期待的目光中，我们能不能不辱使命，关键要看我们自身的作为。在其位，就要谋其政、尽其责、立其业，我们必须以新的姿态、新的干劲、新的作为，务求新的发展，新的成就。三是要讲民主。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立完善议事制度、健全规范决策程序，把坚持集体领导、民主决策规范化、经常化。要健全班子民主生活会制度，通过民主生活会改进作风，消除误解，增进理解，维护团结。要建立良好的情况通报制度、情况反映制度和沟通协调机制，加强协调酝酿和会下沟通，保证和促进领导班子思想统一、步调一致。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合，最大限度地发挥集体领导的智慧和力量，促进班子协调高效运转。

同志们，山丹的发展谋事在人，成事更在于人。我相信，只要大家坚定信心，真抓实干，同心同德，奋力拼搏，政府整体工作一定能取得新成绩，赢得新天地，我们一定能够为全县人民交上一份满意的答卷。

同志们：

今天召开这次社区工作会议，主要目的是总结街道居站分设及“两委”换届工作情况，进一步明确工作站、居委会、业委会工作职责，理顺工作关系，完善运行机制，为进一步做好社区各项工作打牢基础。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、社区体制改革全面完成

20xx年，东城街道以全市“创新体制机制，共建和谐社区”活动为契机，在安宁、辽河两个社区先行开展了“居站分设”试点，取得了良好的效果。今年三月份“居站分设”全面推开，四月份开始社区“两委”换届工作，截至目前，社区工作站、居委会已调整到位，具备选举条件的社区“两委”班子全部选举完成。具体情况如下：

(一)工作站设立全到位。居站分设后，街道共设立社区工作站8个，其中7个实行“一站多居”模式。每个工作站配备工作人员10—20人，服务人口7000—20xx0人。社区工作站的设立实现了社区公共服务职能的集中办理，完善了街道在社区工作的基础性平台。

(二)合理调整居委会规模调整。街道原有城市居民委员会17个，居站分设后，保留3个，新设26个，现有居委会29个。辖区内500户以上的规模小区全部成立了居委会。通过调整规模设置，居委会辐射服务范围更加合理，为理顺社区工作关系创造了条件。

(三)社区换届顺利完成。通过街道上下共同努力，换届选举工作平稳有序开展，顺利选举产生了新一届社区“两委”班子。选举完成后街道社区“两委”干部共xx人，两委交叉任职率达%。同时充分考虑业委会的组成，实行“三委”交叉任职。回顾和总结街道整个换届选举工作，主要呈现三大特点：一是真选。对此街道的准备工作早，宣传发动广。着手开展了一系列前期准备工作。班子成员深入社区进行全面的了解考察，通过走访座谈、调查摸底，基本摸清了现状底、思想底、动态底。召开换届选举工作动员大会。会后各社区通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式，向居民群众广泛宣传换届选举的目的意义和有关政策法规，明确选举方法、程序，提高选民参选意识，营造良好舆论氛围。充分调动群众的积极性，扩大基层民主，实现选举方式由间接选举向直接选举转变。二是真调。通过合理调整社区规模，加强社区的联系指导，细化工作目标，明确工作进度，增强社区工作的针对性和时效性。实现社区管理模式由松散型向紧密型转变。三是真分。要在居站分设基础上，呈现出高效、精简的特点，实现居委会管理方式由行政性向自治性转变，恢复本来面目。

二、进一步完善以社区党组织为核心的社区运行机制建设

全面推进社区体制改革：居站分设不是工作站与居委会的完全分离，而是在科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会各自职责的基础上，完善运行机制，努力营造“一个核心，三个支撑”的社区工作格局。

(一)充分发挥社区党组织的领导核心作用。社区党组织是社区工作的领导核心，社区工作站、居委会、业委会要在社区党组织的统一领导下开展工作。充分发挥党组织的工作职责，街道将在工作站设立党委，在符合条件的社区成立党总支，并进一步建立健全社区党组织工作网络体系，为社区工作站、居委会、业委会提供坚强的组织保障。

(二)全面加强社区工作站建设。社区工作站是政府在社区层面设立的公共服务平台，在街道党工委、办事处和区社区建设管理办公室的业务指导下开展工作，同时接受街道社区工作办公室的管理和社区居委会的监督。一是完善内部运行机制。按照“细化区域、分片管理，一人多职、一岗多人，专块结合”的模式开展工作。切实保证实际工作的科学有效。工作站实行划片管理，分工负责。分片包干，责任到人，专业岗位人员责任。具体来说，实行站长负责制，统筹管理工作站总体工作;设站务管理员数名，负责站内事务管理，受理居民来站办理的各项业务;以居委会为单位，按照300-400户/人的标准设立片区管理员，全面负责片区内的公共管理事务。工作站全体人员相互配合，共同落实各项工作任务，确保无工作盲区。二是细化区域分类管理，实现管理全覆盖。将辖区分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域。主要承担辖区内涉及居民利益的社区事务性工作和社区的社会管理和公共服务职能，重点做好物业管理、计划生育、平安建设、劳动保障、民政优抚、医疗卫生、文化教育、安全科普等各项工作。

(三)全面落实社区居委会工作职责。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。具体社区居委会的工作职责，明确职责内容，具体有三事项，直接办事;协助办事;监督职能。居站分设后，居民委员会仍需承担街道安排的公共管理工作，并在业务工作上接受社区工作站的指导。在居委会日常运行过程中，要重点完善居民会议制度，定期组织召开居民会议，研究确定本社区内重大事项以及与居民利益密切相关的事项，确保自治职能的充分发挥。同时居委会实行日常坐班制度，每个居委会明确2—3名坐班人员，靠在社区做好上传下达及街道安排的工作任务。下一步，街道将切实加大对居委会工作的支持力度，在进一步建立健全各项制度的基础上，建立长效扶持机制，根据各社区实际，拨付工作经费和工作补贴，并将通过配备专职协管员等形式完善居委会坐班人员力量，确保居委会正常工作运行。

(四)全面提高业主委员会管理水平。业主委员会是代表物业管理区域全体业主和物业使用人合法权益的自治组织。业主委员会在街道办事处的指导下，由业主大会或业主代表人会选举产生。工作站代表街道党工委、办事处对居委会、业委会的业务工作进行指导、监督。日常工作中，业委会要充分发挥主体地位，切实做好小区物业公司的选聘，并自觉接受工作站、居委会的工作指导，积极营造沟通良好的居民与物业关系。同时，要主动参与社区建设管理，业委会主任通过选举进入居委会，具备条件的社区实行居委会、业委会主任“一人兼”。进入居委会的业委会主任也要参与居委会日常坐班，形成居委会、业委会协调配合、互相促进的良好工作关系。

三、统一思想认识，增强干好社区工作的责任感

社区工作需要广大居民的参与和支持，社区建设好了，广大居民将是直接受益者，而社区建设的关键就是在座各位社区“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者充分加强自身职能，严格落实街道安排，以服务凝聚人心获取居民支持，团结协作，用实干提升服务形成工作合力。新晋的各“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者必须要进一步统一思想，提高认识，切实增强干好工作的责任感，积极营造良好的工作氛围。

(一)要迅速转变角色，融入工作。一是要进一步加强领导，新一届社区“两委”班子成员很大一部分来自社区中的离退休党员，甚至是市直部门领导同志，面对居民的信任和支持，毅然放弃了悠闲的生活，投身紧张的居委会工作，这种为居民服务的精神很值得我们钦佩和赞扬。希望大家继续发扬无私奉献的精神，关心群众生活，为群众办好事、办实事、解难题。二是要加强学习，迅速融入社区工作，多与居民进行面对面接触和交流，了解掌握第一手信息。以居民“安居乐业”的需求为出发点，以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点，实实在在的为社区居民解决实际困难。三是要按照“以真心换民心，以耐心聚民心，以爱心得民心，以创新树民心”的工作理念，恪守为民之责，善谋为民之事，多办利民实事，密切社区与居民的关系，融合社区人群氛围，提高社区文化水平和居民生活质量，营造和谐的社区环境，更好的为党和政府架起联系群众的桥梁。

(二)要坚持勤奋敬业，强化责任。社区工作千头万绪，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社区工作必须要牢固树立爱岗敬业意识，落实工作责任，增强服务意识。二是学习创新，刚才，我们对社区党组织、工作站、居委会和业委会的职责任务进行了分工，大家一定要立足自身职能，强化工作责任，根据本小区及小区居民的实际情况和特点，因地制宜的开展工作，通过形式多样的活动，形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好社区氛围，满足居民全方位的服务需求。

(三)要完善工作制度，严守纪律。随着居站分设工作的全面铺开，社区体制机制进一步理顺，社区建设发展的环境不断优化。首先要加强制度建设，下一步，我们还要根据社区党组织、工作站、居委会和业委会各自工作实际，建立完善各项工作制度，逐步形成程序科学、办事规范、运转高效的社区运行机制。有了好的制度，关键在执行，在落实。其次还要强化保障，合理规范绩效考核制度，广大社区“两委”成员与社区工作人员要进一步强化纪律意识，在公正公平的基础上，廉洁自律。深入贯彻街道安排部署，模范遵守社区各项规章制度，实现社区工作按制度办事，依制度管理的良好格局。

同志们，做好社区建设工作责任重大，意义深远。希望新一届社区“两委”班子和广大社区工作人员进一步振奋精神，鼓足干劲，开拓进取，奋发有为，推动街道社区建设工作再上新台阶，再创新辉煌。

亲爱的各位来宾：

大家好!

今天，我很高兴与大家相聚在中国盲文图书馆。首先，我谨代表中国残联对中国盲文图书馆的落成表示热烈的祝贺!对各位领导、嘉宾的到来表示诚挚的感谢!感谢你们对盲人图书馆的关心和支持!同时，我要向盲人朋友表示祝贺，从此你们有了最好的图书馆!

在我们的生活中，盲人是一个最需要关心和帮助的特殊群体。由于疾病、遗传和意外伤害等原因，一些人只能永远生活在黑暗之中，他们看不到世界绚丽的色彩，甚至不知道自己亲人的模样。在无边的黑暗中摸索前行，心灵的孤独和痛苦是常人无法想象的。更重要的是，视力障碍给盲人学习也造成巨大的障碍。我们知道，知识就是力量，知识改变命运，盲人只有学到更多的知识，才能更好地为社会服务。所以盲人需要好学校，需要专门的盲文图书馆。

在信息技术飞速发展和社会信息化程度不断提高的今天，我们要做的是，尽可能地消除现代化生活给盲人带来的信息障碍，让他们能够通过及时有效的学习和阅读，了解生活，获得信息，学习技能，最终融入社会。因此，我们必须重视建设好盲文图书馆，重视盲用信息化技术的研发应用，努力提高为盲人服务的水平，以保障盲人的文化权益，让他们充分感受社会的温暖，并以丰富的知识充实自己的生活。

党和国家历来关心和支持残疾人文化事业，中央7号文件明确提出“繁荣残疾人文化体育事业”，国办19号文件要求“发展残疾人文化体育服务，丰富残疾人精神文化生活”，《中国残疾人事业“”发展纲要》则强调“加强公共文化服务，满足残疾人基本文化需求”。 二十多年来，中国残疾人事业取得了巨大进步，盲人文化事业从无到有，不断发展，已为全国盲人提供了7千多种，500多万册盲文书刊，形成了以盲文图书馆免费借阅，盲人文化研究和盲人社会公益活动为主的三大公益性服务内容，为完善盲人公共文化服务、维护盲人基本文化权益做出了重要贡献。盲人文化也作为中国残疾人事业的组成部分受到越来越多的关注，中国盲文图书馆的建成就是一个重要的标志。

盲人文化事业所包含的人道主义内涵,折射出中国社会发展和文明进步的光辉。我希望大家都来关心盲人，特别要关心视力有障碍的儿童，要千方百计地帮助他们学习知识，让他们也能实现自己的生命价值，过上有尊严的好生活。知识是心灵的翅膀，它会让盲人兄弟姐妹的精神高高地飞翔。

希望相关部门的同志们以盲人图书馆的建立为新起点，把它管理好，发展好，把它建成盲人朋友的家，让盲人朋友在这里愉快地学习阅读，在这里成为对社会有用的人。

最后，衷心祝愿中国盲文图书馆开馆仪式圆满成功!

各位同志：

今天，我们在这里召开的*会议，我认为是十分必要的，这对于*工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动*工作的顺利开展，努力开创*工作新局面。

对于*工作，我提几点补充意见：

一.对于*工作，要加强落实，要把工作落到实处。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对*工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把*工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为*工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动*工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

二.对于*工作，我们要从思想上提高认识，充分领会*工作的重要性和必要性。

目前，*工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进*工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会*工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于*工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，*工作才能更上层楼。

三.要加强协调工作

历史证明：钢铁一样的团结，是我党消除一切困难的有力武器。关于*工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进*工作的开展。目前，有些部门，遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四.要在实践中探索*工作与市场经济有机结合的新路子。

*工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，*工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下， 去探索一下，这是十分有意义的。

以上四点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创*工作的新局面。

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好! 按照会议安排，我代表青山街道办事处，就创建全国文明城市工作做如下表态，不妥之处，请批评指正。

今年作为创建全国文明城市活动开展的关键之年，我街道将以提升公民思想道德素质为重点，以文化建设为基础，着力提升居民群众参与率，激发全民参与热情，主要抓好以下几项重点工作：

一、抓宣传促动员，激发全民创城热情。充分发挥街道、社区宣传主阵地作用，利用市民学校、宣传栏、LED显示屏、橱窗、板报等宣传阵地，努力提升辖区居民对创建全国文明城市工作的知晓率和支持率。利用绿园惠民宣传角、汇泽公园“百姓周末大舞台”等居民喜闻乐见的文艺阵地，力求周周有活动，月月有宣传，激发全民创城热情。

二、抓活动促创建，提升市民文明素质建设。深化“道德讲堂”、“三情”演讲会、“网格最美人物”评选及社区笑脸墙绘制等活动的开展，同时开展文明市民、文明家庭、文明社区创建活动，开展“道德模范”评选表彰活动，广泛吸引群众积极参与。发挥社区四点半课堂、绿色网吧的阵地作用，深入开展“我的中国梦”、中华经典诵读等主题活动，强化闲散青少年的教育管理。深化“学雷锋，献爱心”的志愿服务活动，启动“爱心储蓄”、“爱心敲门”、“银龄倍爱”、“五星”志愿服务团队等志愿服务项目，通过“播撒爱心，收获快乐”，深入民心，凝聚人心。

三、抓文化促熏陶，丰富居民精神文化生活。我街道将进一步完善街道文化站、社区文化中心的建设，搭建“欢乐大家庭”活动平台，开展“我们的节日”、社区文化艺术节、乒乓球邀请赛等能够吸引居民积极参与的活动;加大对文体队伍的投入力度，积极组建社区舞蹈队等各类文化活动团体。

四、抓整治促美化，优化居民生活环境。我街道将加大环境卫生综合整治力度，将环境整治活动与“小小志愿者”、“我为社区做贡献、美化社区环境”等志愿服务活动有机结合起来，落实“四包”责任制，积极与区直各部门对接，共同为居民群众创造便利的出行环境和生活环境。继续强化创建工作“五落实”责任制管理制度。完善创建工作例会制度，做到周汇报、月检查、季评比，确保各项创建工作扎实推进。

总之，创建全国文明城市是一项综合系统的工作，在工作中还存在工作合力不够、长效机制不健全、物业矛盾突出、居民素质提升慢等问题，我们将以此次会议为契机，通过行之有效的举措巩固去年的工作成果，持之以恒做好今年创建的各项工作，为建设幸福文明一流城市区、创建全国文明城市提供坚实的基层保障。