企业的可行性研究报告最新6篇 范文大全图片(合集20篇)

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

三是扎实工作，落实职责的一体化。企业反腐倡廉工作，要明确职责，建立严格的责任分解制，要采用以下措施加以保证：首先，有第一责任人，企业党委行政领导是企业反腐倡廉工作的第一责任人，既要带头遵守廉洁自律规定，又要有积极参与反腐倡廉工作的双重责任意识;有第一监督人，发挥企业纪检职能部门作用，切实加强这支队伍建设，积极支持他们深入生产经营第一线，参与重大经济活动，使之在参与中服务，服务中履责;有第一评判人，企业的反腐倡廉工作和企业领导人员廉洁从业情况，应由企业职工群众来评判，形成“多龙治一水”、“多手管一手”的合力。其次，建立反腐倡廉责任追究制度，对发生在本企业的案件、重大经济损失以及侵害群众合法利益等问题，要依据有关规定严肃处理，并在各项评选活动中实行“一票否决”制;对企业有关人员廉洁从业存在的问题，应在一定范围内通报，督促整改落实。再次，要进一步明确“改制不改‘姓’(社会主义企业)”，自觉地把各级党委、政府就加强国有企业领导人员廉洁自律规定视同对改制企业领导人员的规定，纳入企业目标管理、目标责任制中，做到与经济发展“同部署、同落实、同考核”。这样，企业反腐倡廉工作一定能扎实推进并展现新风采，国有资产的保值增值一定能实现最大化，企业领导人员“权大”背后“胆大”的行为也一定能遏制或减少。

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贸易有限公司可行性研究报告

国剑公司受安徽恒泰新型建材有限公司的委托，已对陶厂石膏矿的国内外市场进行了初步的调查。

（2）上海傲杰国际贸易有限公司

傲杰公司是专业从事进出口贸易和保税物流服务的外贸企业，XX年成立于上海外高桥保税区。经过3年多来的外贸业务，公司在海关和保税区当局具有良好的声誉，并与日本的多家著名公司，以及美国、德国、印度、和国内的许多企业建立了深厚的关系，例如昭和化工、住友商事、jvc、eon mobil、merck、compaq、sachs、saft、印度友联、kroonswiss、华源集团等。随着对日本业务的不断扩大，公司近期正在通过与上海外经贸委驻日本代表处和日本国神户贸促会的合作，设立位于日本大阪市的境外代表处。

第二章

合资的理由及目标

一、 合资理由

1、  上海市场在全国市场中具有领导地位，上海市场的成功开拓对促进企业名牌的形成具有重要作用。

2、

上海市场容量巨大，可为恒泰公司带来大量的销售订单。

3、  国际化的上海产生丰富的国际信息，上海公司的设立将有利于国际竞争对手的调查和日韩市场的开拓。

4、

恒泰公司销售力量相对薄弱，孤军奋战将不得不面临较长的水土适应期。

5、

合资三方各具优势，上海公司的成立将形成销售合力。

我们与现有的竞争对手相比的优势在于：

w

人才优势，公司拥有多名富有国内和国际项目工作经验的博士、硕士，对石膏及其应用有实际的了解，在与政府机关、研究设计院、国内外公司和企业的业务交往中将起到积极的作用；

w

信息和地理优势，公司设在上海，处于中国乃至亚洲的信息和经济中心，有利于了解市场信息，开拓业务渠道，发展新材料和新应用，推广产品的销售；

w

技术优势，公司的主要管理人员具有深厚的技术背景和技术经验，并已与中国科学院、同济大学、武汉理工大学、国家建材科学研究院、杭州新型建材设计研究院等一流的研究单位和高校建立了紧密合作，有利于新产品和高技术产品的开发；

w

市场优势，公司的主要管理人员对国内市场和国际重要市场日本等地区有实际的经验，并已建立了业务联系，有利于公司的市场拓展。

二、 公司（筹）定位及目标

1、

公司（筹）定位

公司业务应严格限制在上海、杭州、海外三地，避免上海公司与恒泰供销公司的不规范竞争。

2 、公司（筹）目标

·近期目标：国际市场，以石膏原矿为主攻方向，借助傲杰驻日办事处了解、联系日方代理，争取年内实现 2 笔订单；上海市场以粉刷石膏为主攻方向，努力实现上海公司与建筑科学院、各砂浆搅拌站长期联盟，并争取年内实现 3 万吨原矿销售。

·远期目标：做上海市场粉刷石膏老大，并协助恒泰公司拿出硬石膏粉刷石膏的行业标准；在日本市场上形成原矿、超细粉稳定的订单流； 年实现营业额 5000 万元以上。

第三章

市场预测及销售战略

一、 市场环境分析

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有色金属企业可行性研究报告

以下是小编整理的关于有色金属企业可行性研究报告。欢迎大家参考!

项目背景：

是我国全面建设小康社会的关键时期，工业化、城镇化、信息化深入发展，内需进一步扩大。交通、能源、保障性住房、城镇基础设施和新农村建设等重大工程继续实施，为有色金属工业发展带来了更大市场空间。战略性新兴产业及国防科技工业的发展，需要有色金属工业提供重要支撑，在高精尖产品发展方面需要重大突破。上下游产业相互融合、企业重组步伐加快，为有色金属工业发展增添了新的活力。同时，随着建设资源节约型、环境友好型社会战略的推进，对节能减排、保护环境提出了新的、更高的目标和任务，能源、资源和生态环境的制约因素日趋强化，迫切要求有色金属工业加快转变发展方式，加速实现转型升级。

未来，随着基础设施投资加快、国家战略性新兴产业发展规划和节能产品惠民工程的出台落实，对有色金属尤其是有色金属精深加工产品的消费需求将进一步加大。根据《有色金属工业规划》，预计xx期间，有色金属需求将保持一定的增长，但与相比，增速将明显放缓，20xx年十种有色金属的消费量预测如下：

项目概况：

项目总投资5亿元，将主要完成收购标的企业，帮助其复产及扩大设备规模等。收购完成后，将实现X公司多元化经营的战略目标。

目录

第一部分项目概况

一、项目名称

二、项目承办单位

三、并购动因

四、投资主体

(一)投资方

(二)被投资方

五、并购计划

六、项目主要经济技术指标

七、可行性研究编制依据

第二部分项目背景和必要性与可行性分析

一、项目背景

二、投资的必要性与可行性分析

第三部分投资方案

一、预计投资总额

二、并购定价原则

三、并购方式

四、其他有关约定及承诺

五、资金来源

六、并购流程

第四部分有色金属行业现状及市场形势分析

一、有色金属行业政策环境分析

二、中国有色金属行业发展概况

三、中国有色金属行业发展潜力分析

第五部分目标公司的主要情况

一、目标公司概况

(一)企业基本情况

(二)现有股权结构及股东情况

(三)企业组织架构

二、目标公司的经营及财务情况

(一)生产能力及经营情况

(二)主要客户

(三)主要财务情况

第六部分并购后的经营发展规划

一、并购后的经营与管理

二、未来发展规划

第七部分投资估算及资金筹措

一、投资估算依据和说明

二、资金使用计划

三、资金筹措方案

第八部分财务评价

一、基本财务数据假设

二、销售收入预测与成本费用估算

三、盈利能力分析

四、盈亏平衡分析

五、财务评价结论

第九部分项目并购影响效果分析

第十部分项目风险分析及对策

一、法律风险及对策

二、信息风险及对策

三、市场风险及对策

四、管理风险及对策

第十一部分结论

某公司扩建立仓可行性研究报告

麦芽有限公司从1998年投产以来，业务蒸蒸日上，销售量稳步上升，但由于增加产量和提高质量的迫切要求，原有立仓的储量已不适应这一发展的需求，急需进行扩建。

一、扩建原因

（一）外部原因

据市场调查，目前四川省啤酒年产量为万吨，覆盖率不大，但啤酒毕竟是人们喜爱的营养饮料，随着人们生活水平的提高，估计今后的产量将不断上升，可达万吨左右，与之相联系的共需要麦芽万吨。而目前，全省只有麦芽有限公司（年产万吨）、麦芽有限公司（年产万吨）以及其他一些小型公司（加起来的总产时也只有万吨）生产麦芽，尚有万吨的缺口有待填补。另外，麦芽还有广阔的国际市场，仅美国20xx年需求量就达万吨。麦芽有限公司所引进的是世界第一流的生产技术设备，质量有保证，生产费用低，价格有竞争力，只要公司以内涵发展为主，进一步提高麦芽质量，充分发展自有潜力，完全可以打入国际市场。因此，从效益的角度出发，扩建立仓是刻不容缓的。

（二）内部原因

1、 解决原料大麦早来无仓，迟来断粮的问题。

2、 稳定麦芽指标，提高麦芽质量。

3、 降低麦芽成本。

二、扩建立仓的个数

根据市场需求及历年来销售量，结合本公司的实际情况，扩建立仓数为××个。

三、扩建立仓的投资建设条件（略）

四、立仓扩建费用

立仓扩建资本××万元（土建费用××万元，设备费用××万元，不可预见费用××万元）；新增流动资金××万元；新增加维修人员××人（雇佣期为一个月），每年增加支出××万元，每年增加维修费用××万元。

五、效益分析

（一）主要财务数据预测

扩建立仓总投资××万元；项目寿命××年；产量以年产万吨计，××年为万吨；价格以国内市场价格为基础，但由于波动变化较大，现按20xx年（正常生产年份）的销售平均价××元计算；新增销售收入（以20xx年为基础）为××万元，××年累计为××万元；新增工商税（按计提）正常生产年份（20xx年）为××万元，××年累计为××万元；总成本正常生产年份（20xx年）为××万元，其中固定成本××万元，可变成本××万元，单位成本比年产降低了万；新增利润正常生产年份（20xx年）为××万元，××年累计为××万元，新增可供分配利润在20xx年免所得税的情况下为××元/年，××年新增加可供分配利润为××万元。

（二）企业财务评估

1、直接利益分析

年产麦芽万吨利润率对比，年产万吨比年产万吨利润率上升×%，说明本项目的效益可观。投资回收期为两年；贷款偿还期，正常生产年份要追加流动资金××万元，主要由银行贷款解决，只要每年多付贷款利息××万元就可以保证长期使用这笔贷款，直到回收流动资金时可归还全部贷款。

2、动态分析判断（略）

3、盈亏平衡分析（略）

4、其他因素影响（略）

5、间接收益（论述社会效益，略）

六、风险分析

假如在其他因素不变的前提下，本项目的销售价格、投资额、建设期或成本发生依次变化，按×%折现率折现，净现值变化为：建设期增加一年，净现值从××万元下降到××万元；成本增加×%，净现值从××万元下降到××万元；销售价格下降×%，净现值从××万元下降到××万元。在以上各种不利因素的影响下，净现值会相应下降，但下降后的净现值仍远远大于零，说明本项目承受风险的能力大。

七、注意问题和建议（略）

八、结束语

通过以上的研究分析，本项目是在原有立仓的基础上进行扩建，技术上不成问题，建设条件有利，财务效益可观，扩建立仓后满足了年产量万吨麦芽的满负荷生产能力，满足了生产出来的麦芽的品种搭配，保证麦芽的后熟期的存储，稳定并提高麦芽的质量，提高麦芽公司在麦芽市场的信誉，因此可以认为扩建立仓这一建设项目是可行的。

关于组建公路养护工程公司的可行性研究报告

（二）机构设置

设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。

五、技术和设备的选定

（一）技术培训

聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。

（二）设备配置

现有稳定土拌合机、12j振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。

设备类型

设备名称

原值（万元）

现值（万元）

备 注

原有设备

稳定土拌合机

65

31.25

1997年购置

12j振动压路机

22.5

8.44

1998年购置

30装载机

19

2.38

1996年购置

开槽机

5

5

XX年购置

吹缝机

2

2

XX年购置

灌缝机

50

50

XX年购置

喷射机

9

9

XX年购置

搅拌机

5

5

XX年购置

合 计

177.5

113.07

计划购置

公路养护王

150

150

洒水车

20

20

沥青洒布机

50

50

合 计

220

220

六、投资估算和资金筹措

（一）投资估算

人员业务技术培训费用5万元，原有设备价值113.07万元，办公场所费用5万元/年，流动资金20万元，合计总投资为143.07万元。此外，计划新购置设备的费用为220万元。

（二）资金筹措

投资方注入资金50万元，不足部分93.07万元，由向金融部门申请贷款。

七、效益分析

（一）固定资产投资113.07万元

（二）流动资金20万元/年

（三）每年固定成本

1、人工费   2.2万元/人×25=55万元

2、管理费   10万元

3、折旧费  （按八年计算）113.07万元/8年=14.13万元/年

4、大修费    8万元

5、其他费用  5万元

合计：92.13万元

（四）工程利润分析

1、盈亏点。根据XX年、XX年和XX年工程竣工决算分析，工程毛利润占工程造价的11%。工程盈亏点为：年度固定成本/年度利润率=92.13万元/11%=838万元。即年度工程量838万元可实现收支平衡。

2、企业金融效益评价。企业每年所完成的工程量按最大年施工能力1600万元的80%计算。

（1）毛利润：  1600×80%×11%=140.8万元。

（2）利润：  140.8—92.13=48.67万元

（3）所得税：  48.67×33%=16.06万元

（4）法定公积金：48.67×10%=4.87万元

（5）法定公益金：48.67×5%=2.43万元

（6）企业净利润：  48.67-16.06-4.87-2.43=25.31万元

3、投资回收期

回收年限＝总投资/（折旧费＋企业净利润）

＝143.07/

（14.13+25.31）=3.63年

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设立秘书工作股份有限公司可行性研究报告范文

某地计经委、体改委：

原“秘书工作”某地“秘书工作”制药三厂拟改组为“秘书工作”药业股份有限公司，现将有关情况的可行性研究向你们汇报如下：

一、公司名称为：“秘书工作”药业股份有限公司，厂址“秘书工作”某地“秘书工作”区“秘书工作”街。

二、发起人的生产经营状况，资信状况和投资能力

“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂是我国医药工业重点企业，西南地区最大的化学药品制剂厂，拥有3178万元固定资产，去年工业总产值为1.3亿元，现有职工1553人，常年生产100多个品种规格的西药制剂，有较强的产品开发实力和经营管理能力。

“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂近五年经营状况如下：（单位：万元）

三、本公司资本构成状况

原“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂注册资本为3319.79万元。1992年4月净资产为47211515.20元。本次向社会发售股票1820万股（含原“秘书工作”某地“秘书工作”制药厂1000万元浮动利率债券转股）计1820万元。若本次股票发行成功，本公司的资本构成为：

公司注册资本总额65411515.20元。其中：

国家持股100万元，占资本总额的72%；

法人持股1720万元，占资本总额的26%。

四、资本投向和效益预测

1. 资金投向：

公司筹措的资金将主要用于“八五”规划中企业的技术改造、开发新产品与改造老企业，创办沿海经济特区窗口企业以及中外合资项目还货。

2.效益预测：

本公司开业后五年内经济效益预测如下（单位：万元〕

该预测经“秘书工作”某地会计事务所验证通过。

五、公司产品、经营范围、发展方向及某地场需求状况

经营范围。主营：原料药、中西药制剂；兼营：其它医药产品，保健滋补品、化工原料、包装材料、房地产及第三产业。

发展方向。加强技术改造，引进外资，开发新产品。

某地场需求状况。本厂现有各类药品一直供不应求，如降低成本形成规模生产，产品在国际国内某地场的占有率将会提高。新药品主要利用现代微生物技术，产品质优价廉，在国内外某地场有竞争能力，某地场前景比较乐观。

六、公司劳动力构成状况

公司劳动力构成状况较好，有一批好的经营管理人员，技术人员和熟练工人。为开发新产品公司制订了新的培训计划，使职工素质能跟上公司生产发展的要求。

综合以上情况，设立“秘书工作”药业股份有限公司，发行股票，改造老企业是非常必要的，综合某地场情况研究，技术情况研究，财务状况研究，此项投资经济效果是明显的，设立股份有限公司，改造老企业是可行的。

以上报告当否，请提出宝贵意见。

企业可行性研究报告对企业经济的影响

为什么要做企业可行性研究报告?企业可行性研究报告对企业经济又有什么影响?赶快一起来看看吧!

可行性研究报告，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。一般来说，可行性研究是以市场供需为立足点，以资源投入为限度，以科学方法为手段，以一系列评价指标为结果，它通常处理两方面的问题：一是确定项目在技术上能否实施，二是如何才能取得最佳效益。可行性研究报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可行性研究报告。审批性可行性研究报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求，我国大部分地区，企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制(编制项目申请报告);政府性项目，使用财政资金的编制可行性研究报告。

可行性研究报告因为其自身的优势，对企业各类可行性研究内容侧重点差异较大，但一般包括以下内容：

1、投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关企业的产业政策等因素，论证企业所经营项目投资建设的必要性。

2、技术的可行性。 主要企业从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。

3、财务可行性。主要从企业经营项目及企业投资者的角度，设计企业合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价所选择的项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从金融主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。

4、组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。

5、经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。

所以企业的可行性研究报告细致入微包括许多方面，可以评析出企业的各方面发展因素和其发展过程中存在的问题，对企业的经济发展产生着一定的影响。

一、促进企业经济建设发展的可行性研究报告如何制定

制定有关企业建设的可行性研究报告要缜密入微，包括企业多方面的建设，从而促进企业全方位的发展，可以综合概括成八部分，分别是

(一) 项目总论：总论作为企业建设可行性研究报告的首要部分，要综合叙述企业研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对企业建设项目的可行与否提出最终建议，和合理的准备要求，为促进企业建设可行性研究的审批提供方便。

(二)需求预测和拟建规模：也可称作企业建设产品的市场预测，包括：

1、企业建设项目产品市场调查

1)产品国际市场调查2)产品国内市场调查3)产品价格调查4)产品上游原料市场调查5)产品下游消费市场调查 6)产品市场竞争调查

2、产品市场预测

企业建设产品的市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对企业未来发展的市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。并在企业建设可行性研究工作中，市场预测的结论是企业制订生产产品的方案，确定企业项目建设规模所必须的依据。包括：

1)企业建设推广产品的国际市场预测

2)企业建设推广产品的国内市场预测

3)企业建设推广产品的价格预测

4)企业建设推广产品的上游原料市场预测

5)企业建设推广产品的下游消费市场预测

6)企业建设推广产品的加工项目发展前景综述

(三) 企业建设项目所需的资源、原材料、燃料及公用设施等情况

(四)设计方案：

1、企业建设项目产品规划方案：建设产品产能规划的方案;企业建设项目产品的工艺规划方案中的加工产品设备选型，产品说明，产品生产流程等。

2、加工项目产品营销规划方案

1)营销战略规划

2)营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究：投资者分成;企业自销途径分析;某些企业所建设的项目还可适应国家的需求，涉及国家部分收购方面;企业建设项目的经销人代销及代销人情况分析等。

3)促销策略，包括企业建设项目的产品广告设计，营销办法等的分析与总结。

(五) 建厂条件与厂址方案：这个部分在企业建设的可行性报告中即可适当补充，也可看情况而定省略不加以分析。

(六)环境保护：环保、节能与企业员工劳动安全的方案分析

在企业项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，据中国产业竞争情报网认为对影响劳动者健康和安全的因素，都要在企业建设项目的可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐出企业改革技术、促进经济发展，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的企业建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在企业建设项目的可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

(七)企业组织、劳动定员和人员培训(估算数)：在企业建设的可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。促进企业员工综合素质的提高，促进企业的长远发展。

(八)企业建设项目投资估算和资金筹措

二、可行性研究报告如何促进企业经济的发展

(一)可行性研究报告有利于企业的招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域的决策，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案，从而促使企业找好建设项目，抓住本企业经济发展的最佳时机。

(一)可行性研究报告有利于企业对设计建设的项目进行管理。

可行性研究报告是企业进行项目初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可以帮助企业判断项目是否可行，是否值得投资，还利于企业对自身项目进行反复比较，寻求最佳建设的方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。

(二)可行性报告的研究及设计有利于企业节省工程项目的建造的成本

企业如果设计项目管理早一点介入到建设前期，在设计前就对项目设计提出一些功能要求，设计中的变更工作量就会减少，设计周期就会缩短。可行性研究报告可以有效分析以上企业建设项目出现的问题，减少企业的进一步调查建设的成本，从而促进企业的经济发展。

总之，企业可行性研究报告可以从各个方面分析企业在经济建设方面出现的多种问题，并使企业及早的解决问题，从而促进企业经济的发展。

中小企业人力资源管理发展调查研究报告

2、七成人更看重“精神薪资”

七成人在选雇主时，首先考虑包括成就感在内的“精神薪资”。该调查涉及的几十位企业经理表示首先在意公司是否有自身的企业文化并提供广泛的网络共享这种文化。

职业顾问认为，“精神薪资”说明人才希望被雇主认同，与后者一起成长、发展。除了提供物质外，企业的“精神薪资”能真正实现人才的增值，这种成就感不是单纯的薪资福利就能满足的。

3、员工的压力管理和健康管理日趋重要

后sars时代，企业和个人重新审视健康观，员工健康作为企业创富资本被日渐重视。企业若设置相应健康服务部门和机构将导致成本增加，机构肿大。上海春蕊健康咨询服务有限公司借鉴国外健康管理经验，在原有企业员工健康体检的基础上，增设了为员工提供健康协助、疫苗注射、心理辅导的专业机构，无疑为企业提供了一个简便的解决之道。

四、人力资源发展十大趋势

1. 策略导向型的人力资源规划成为企业战略规划不可分割的组成部分。

越来越多的企业已经认识到，如果一个企业要想获得或保持竞争优势的话，唯有将长期性的人力资源规划与企业战略规划紧密结合。因为人具有人性，也拥有人权，不能象机器设备一样招之即来，挥之即去。

2. 人力资源管理状况将成为识别 企业实力和优劣的重要指标。

在美国，有些机构对企业做各种各样的排名，如《幸福》杂志每年评选出美国适合人们工作的企业等等。评选这些企业的主要根据往往就是这些企业的人力资源活动，所选参数通常为：工作场所、员工待遇、企业所有权等。

3.人力资源管理人员将是具备人力资源专业知识和经营管理知识的通才，人力资源经理职位将成为通向ceo的重要途径。生产流程的重新设计、组织结构的重新调整、管理与评估系统的重新建立、企业价值观的重新树立等等，企业的这些活动不仅与职能部门管理人员有关，和人力资源管理也息息相关，有的本身就是人力资源管理问题。因此，人力资源管理人员必须了解企业的财务、经营原理、核心技术等基本知识。正因如此，越来越多的高层人力资源主管将问鼎ceo职位。

4.“以人为本”的业绩辅导流程管理方式成为主流。

该流程的首要要素是开创一种积极的协调关系，然后它要求人力资源经理人对员工进行培训、职业辅导、直面业绩，并培养员工的自尊，充分释放员工的潜能，最后，该流程建立各种奖励策略，以激励员工增加其责任感并取得成果。

5. 企业人力资源呈多元化与弹性化。

多元化：21世纪的企业人力资源服务即可以外包，也可以向外提供，而不再局限于企业内部。例如，利用猎头公司协助企业实施招募人力的功能，借助社会上专门的培训机构或管理顾问机构为企业进行培训，并提供更广泛的交流机会。弹性化：突破传统的工时制度，针对技术研发人员工作的独特性，采取弹性工作时间与工作分享等措施，允许他们自行调整工作时间，以此吸引人才和激发工作热情。

6. 人力资源管理新职能--营造企业与员工共同成长的组织氛围，充分发挥团队精神，规划员工实现自我超越的职业生涯。

企业最能吸引员工的措施，除了薪资福利外，就是为员工提供升迁与发展机会。为了避免员工羽翼丰满就跳槽离职现象的发生，企业应当根据自身的实际情况，关注员工生涯管理工作，营造企业与员工共同成长的组织氛围，充分发挥团队精神，规划企业的宏伟前景，让员工对未来充满信心和希望，同企业共同发展，为有远大志向的优秀人才提供其施展才华、实现自我超越的广阔空间。

7. 建立动态目标管理的绩效评估体系，是企业人力资源管理的核心功能。

在竞争日益激烈的21世纪，绩效评估必须将侧重点由以往对员工的态度与特质评估，转向与动态目标管理相结合的评估体系，以员工的个人目标和企业的经营目标完美地统一起来，从而激发出更大的工作热情。

8. 激励导向式的薪资策略与自助餐式的福利政策相结合。

传统上的薪资制度比较重视薪资的保健因素以及职务因素，而这两者只能消除员工的不满意，却不能达到激励员工的目的。因此，要彻底改变传统的薪资设计理念。首先，薪资要与工作绩效挂钩，激励员工的工作动机，使企业在激烈竞争的环境中得以生存。其次，薪资也应作为激励员工学习动机的手段，鼓励员工学习更多、更广、更深入的知识和技能，以应付知识经济时代变化无常的挑战。

9. 实行开放式管理，企业内部 股份的持有者由高层经理人扩展到企业中层经理人乃至员工。

由员工持有企业内部股份

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试论上市公司造假及相应对策

本文试图探讨一下关于目前上市公司日益出现的粉饰造假行为及其对这些造假行为应采取的相应对策,以期引起注册会计师在执业过程中对此种行为予以关注,保持应有的职业谨慎态度,降低和控制审计执业风险。

一、关于上市公司的造假行为

尽管我国目前的证券市场还处于不断建设和发展完善过程中,但是证券市场上上市公司日益出现的粉饰造假手段与发达国家相比,并不相差多少。由于我国目前的财务分析侧重于分析公司的变现偿债能力、资产管理效率、获利能力等方面,因此尽管目前上市公司粉饰造假的手段很多,笔者仅从上述几方面来对其进行分类,大致可以分为三大类，并对上市公司在获利能力方面的粉饰造假行为进行详细描述:

（一）在公司的变现偿债能力方面粉饰造假

公司生存的一个基本条件就是到期偿债。公司为了扩大生产规模或维持经营周转,一般会借入款项;国家为了维持市场经济正常秩序,通过立法规定公司必须清偿到期债务,否则破产偿债。因此,会计信息使用者特别是债权人一般很关心公司的变现偿债能力和本金的安全程度,会利用各种各样的会计信息进行财务分析,以判断债务人的偿债能力。作为会计信息的提供者,为了博取商业信用和获得信贷资金,往往会利用各种手段来粉饰公司的会计报表,美化偿债能力。我国目前对上市公司的偿债能力的评价多体现在象流动比率、速动比率等一些静态指标上,而这些指标并不能全面反映公司的变现偿债能力。上市公司利用这些指标本身的缺陷和不足以及会计信息使用者掌握的会计信息的不均衡性,在期末采用各种手段达到其粉饰会计报表的目的。其典型做法有:年度结帐前将有价证券出售或将应收票据向银行申请贴现以清偿债务;对残、损、冷、背的存货长期搁置不处理;短期投资当市价低于成本时不处理也不披露;逾期应收账款长期挂帐等等。

（二）在公司的营运能力方面粉饰造假

营运能力是对公司在资产管理效率能力方面的一种评价,所以也称运营效率能力,它是用来衡量管理者运用公司资产赚取收入的能力。它不仅是对公司总体经营状况的评价,而且是对公司厂长经理的经营业绩的评价。作为会计信息的提供者往往会利用各种手段粉饰公司管理当局的管理水平和经营效率。如利用会计信息使用者了解的信息和会计信息提供者提供的信息的不对称性,不区分现销与赊销在销货中的比例,把现销也包括进去,从而夸大公司的变现能力;在存货计价时,将计价方法由先进先出法改为后进先出法而在会计报表中不披露,以提高公司的现金净流量;在年末大幅下降销售额或采用现金结算,或降低信用标准收回应收账款,销出商品;将应收账款卖给代收机构等等。

（三）在公司的获利能力方面粉饰造假

赢利不但体现公司的出发点和归宿,而且概括了其他目标的实现程度,并有助于其他目标的实现。而会计信息使用者特别是投资者其投资的目的就是在将来获利,债权人不会忽略公司的获利能力。公司的赢利能力影响到社会公众对公司的正常评价,影响到公司的价值、股票的价格等。因此,公司管理当局常用各种手段粉饰会计报表。常见手段有:任意收缩在短期内不易察觉具有不良影响的支出(如研究开发费、资产维护费、广告费及员工训练费),经营欠佳时,有意减少这类开支,可以提高赢余,虽然当期不会产生立即影响,但必将削弱企业的根基及损害公司未来的获利能力;利用金融衍生工具如期货期权、掉期等工具在签订合约时提前确认资产与收益,但是实际上无法保证这种收益的实现;提前确认收入;利用关联交易获得收入等等。

1.通过关联交易操纵利润

倘若关联交易是以市价作为交易的定价原则,则不会对交易的双方产生异常的影响。而事实上有些公司的关联交易采取了协议定价的原则,定价的高低一定程度上取决于公司的需要,使得利润在公司之间转移。上市公司利用关联交易包装利润的主要手段和表现形式有:

(1)关联购销业务。不少公司在上市改组时是由集团某一块优质资产为主整合的,与母公司存在着供、产、销及其他服务方面的密切联系,从而产生了大量的关联交易事项。在关联业务方面,包装利润的主要表现形式有:a资产租赁。当上市公司利润水平不理想时,母公司调低租金价格或以象征性的价格收费,或上市公司以远高于市场价格的租金水平将资产租赁给母公司使用;有的上市公司将从母公司租来的资产同时再转租给母公司的子公司,转移利润。b关联购销。如st苏三山1997年销售一批货物给该公司的控股股东的子公司,销售收入16002万元,销售成本14002万元,产生的净利润达XX万元,交易价格由协议确定。c转嫁费用负担。上市公司和母公司存在着产销和服务关系,在改组上市前,双方须签订有关费用支付和分摊标准的协议。当上市公司利润水平不理想时,母公司或调低上市公司应交纳的费用标准,或承担上市公司的管理费用、广告费用、离退休人员的费用,甚至将上市公司以前年度交纳的有关费用退回,从而达到转移费用、提高上市公司利润水平的目的。

(2)转让、置换和出售资产。由于我国对公司的价值评估方法缺乏相应的理论体系及操作规范,公司并购的法律和财务处理不够完善,主观上亦有地方政府部门、国有资产经营公司的刻意参与,使得资产转让和转换基本上表现的是不等价交换和转移利润。其主要表现形式是:a上市公司将不良资产和等额的债务剥离给母公司,金蝉脱壳,以达到降低财务费用和避免不良资产经营所产生的亏损或损失的目的。b将不良长期投资转卖给母公司。母公司将优质资产低价卖给上市公司,或与上市公司的不良资产进行不等价交换。

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贸易有限公司可行性研究报告

1.现有竞争者

我国主要石膏矿有：湖北应城石膏矿、湖北荆门麻城铺石膏矿、湖北武昌五里墩石膏矿、湖南邵东石膏矿、湖南澧县伍家峪等地石膏矿、山东泰安大汶口石膏矿、四川渠县龙门峡石膏矿、山西灵石阎家坟石膏矿、山西太原西山圪撩沟石膏矿、江苏南京周冲石膏矿、宁夏中卫甘塘石膏矿、小红山石膏矿、甘肃天祝景泰石膏矿、江西永新乌石山石膏矿、辽宁辽阳灯塔石膏矿、吉林通化东热石膏矿、新疆和田布雅石膏矿、云南红河迤萨石膏矿、陕西西乡石膏矿等。

这些石膏矿及其加工企业大部分出产二水石膏矿石、二水石膏（生石膏）粉、半水石膏（熟石膏）粉，以及一些建筑石膏制品（空心砌块、墙板、吊顶板等）。极少数的矿出产硬石膏和产品，如南京矿，可提供硬石膏矿石、硬石膏粉、硬石膏内墙空心砌板。

国外方面，主要的竞争来自泰国。另外，二水石膏越来越多的应用将影响天然石膏的市场。

2.我们的劣势和风险

在目前石膏和硬石膏的各个传统应用领域，各石膏矿及其加工企业主要的竞争点有：价格、地域、产品质量、关系和渠道。在这些方面，公司将不可避免地参与到上述竞争中去。作为一个市场的新加入者，我们的主要劣势在于知名度不够。

另外，硬石膏只有用一定的化学或物理方法加以激活后，才具有活性而可被用于建材工业，而目前的激活工艺尚不够成熟，且激活剂成本较高。硬石膏在水泥工业中可作缓凝剂，但其缓凝作用比二水石膏弱。由于上述原因，长期以来硬石膏的应用远不如二水石膏普遍。硬石膏的这些应用上的不利因素也是我们的竞争劣势，而且增加了公司的风险。

与发达国家相比，我国无论在石膏或硬石膏的应用上都存在着较大差距，需要花更大的力气来进行市场的开拓和推广。

3.潜在对手

在生产出高技术含量和高附加值的产品后，我们的主要对手将为国外的大公司，但是我们将拥有地域和成本的优势。

二、 上海市场分析

1、粉刷石膏

年上海房地产开发建设施工房屋面积 5986.2 万㎡，基本建设房屋建筑面积 1052.65 ㎡，粉刷石膏具有广阔的市场前景。根据上海建筑管理最新规定，建筑单位必须使用预拌砂浆，在集中搅拌站计量、拌制后运往施工地点。预拌砂浆的使用对恒泰公司产品产生三个方面的机会： 1 、水泥砂浆中需掺入具有推迟水泥初凝时间作用的缓凝外加剂，而硬石膏正是最好的缓凝材料； 2 、预制抹灰砂浆的使用，进一步提高了粉刷石膏对水泥砂浆的竞争力，水泥砂浆需增加缓凝剂的加入量，提高了成本，而粉刷石膏则减少了促凝剂的加入量，降低了成本。 3 、集中搅拌集中了粉刷石膏的客户，降低了销售难度。

年 3 月，我们拜访了上海宏漕混凝土有限公司董事长江守城同志，他对粉刷石膏在上海地区的应用前景给与高度评价，承诺愿意率先试验性的使用粉刷石膏，并将《预拌砂浆生产与应用技术规程》交给我们，希望我们尽快拿出符合技术规程的粉刷石膏。

2 、化工填料

系列超细粉的开发，使恒泰公司进入利润较高的新材料行业，化工填料是其主要的应用方向。上海投资超千亿元设立张漕化学工业区，是化工填料的重要市场，应对该市场做重点研究。

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三、  国际市场分析

据美国矿业预测，今后几年世界石膏的需求量将以2.5%的速度递增。预计XX年世界石膏需求量为17600万吨，2030年将达到30000万吨。美国仍然是世界上最大的石膏生产国和消费国。目前美国已开始重视化学石膏的生产和利用，今后在环保的压力下，化学石膏的产量和消费量将会不断增加。欧洲对化学石膏的生产和利用一直较为重视，如德国、法国和英国。日本建筑业较为发达，对石膏制品的需求量较大，但日本没有石膏矿，需要大量进口。

我国石膏资源丰富，而邻近的日本、新加坡、韩国、马来西亚、香港、和中国台湾地区没有或缺乏石膏。这些国家和地区的年进口量，日本300万吨，新加坡10多万吨，韩国20多万吨，马来西亚50万吨，香港60万吨，并且将继续增长。

在亚洲，泰国石膏质优量大，开采成本低，是世界主要出口国之一。中国每年石膏出口仅为30万吨，原因之一就是来自泰国的竞争。

除石膏原矿外，石膏制品也是出口的方向，而且更受到政府的鼓励。XX年，山东泰和集团向美国出口了近100万m 2 的纸面石膏板。XX年，从上海口岸出口的石膏制品25000吨，价值500多万美元。

四、  销售战略制定

1、根据以上的市场分析，公司的市场定位和产品发展分为几个阶段：

（1）近期（公司成立起）：硬石膏矿石

产品定位首先是硬石膏矿石的直接销售。市场定位分为两个方面：①国内市场，第一步定位于上海、华东和华南地区的矿渣粉厂、混凝土厂和水泥厂；②国外市场，首先定位于日本的进口商、销售代理商和大宗用户。然后逐步向全中国、亚洲和其他地区扩展。

（2）

中期（公司成立1－2年后）：硬石膏粉等粉体材料

随着市场的拓展和矿石销售的进行，以及恒泰公司粉体生产线的投产，公司开始进行粉体材料的销售。本阶段的产品定位是：硬石膏矿石、硬石膏粉、其他粉体材料。粉体材料的目标市场为：

（1）国内市场，上海、华东、华南和国内其他地区的粉刷石膏厂、混凝土膨胀剂厂、塑料厂、橡胶厂和其他粉体材料用户；

（2）国外市场，日本、韩国、中国台湾、欧洲等的粉体材料进口商、代理商和用户。

（3）远期（公司成立3－5年后）：硬石膏制品及其他新材料和产品

在以上工作的同时，公司与国内外有关的研究机构和大学合作进行硬石膏深加工和其他新材料的研发，开发和应用硬石膏激活工艺、超细粉加工技术、石膏晶须生长技术等新工艺新技术，生产硬石膏建筑制品，以及高性能高附加值的树脂、橡胶、涂料（包括油漆）、造纸、牙膏、化妆品中的增强剂或功能性填料。目标市场为国内外上述领域的产品生产厂家、进口商、代理商和其他用户。

（4）其他业务

根据公司发展情况和市场的实际需要，可以进行硬石膏以外的其他产品的国内和国际贸易，以增加公司收入，扩大公司规模，形成公司新的增长点。

2、 营销计划

（1）定价

初期，先以矿渣厂为主要目标市场，以略低于市场价的硬石膏矿石供应客户，以利于切入市场，建立样板客户。进入市场后随着市场占有率的提高，逐步将价格提升到市场一般价格水平。

硬石膏粉的定价策略类似于矿石。先以少数粉刷石膏厂为突破目标，在市场占有率提高的同时，逐步将价格提升到市场一般价格水平。其他粉体材料的定价根据实际市场情况而定。

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同样地，一般硬石膏制品的价格在进入市场初期应略低于市场价。而对于硬石膏制成的新型材料和其他新材料如超细粉和晶须，因为在国内几乎为市场空白，定价主要是根据国际市场的情况。

（2）销售策略

a、国内市场

在近期，即硬石膏矿石的销售阶段，采取销售人员向用户直接销售的方式。中期和远期可采取直接销售和分销相结合的方式，以利于提高产品销售量和市场占有率。

b、国外市场

主要是通过进口商、代理商进行分销。对少数大宗用户，也可进行直接销售。从长远来看，国外市场应成为公司的主要市场，尤其是对于硬石膏矿石而言。

由于日本是邻近最大的市场，同时我们在日本已经有一些渠道和关系，公司市场的拓展首先从日本开始。通过与日本的有关机构和行业协会、贸易商、最终用户等确立业务联系，确定代理商，并随着业务量的扩大可在日本设立公司的办事处（可以先利用上海傲杰国际贸易有限公司即将在日本大阪设立的办事处），以利于各方面的协调。

（3）市场推广

通过一系列的措施，迅速提高公司的知名度和产品的市场占有率。这些措施包括：

①政府有关部门建立良好关系；

②关研究机构和设计院加强沟通；

③举办技术研讨会、产品发布会，以及参加行业会议、展览会等；

④公司和产品资料的编制，广告宣传；

⑤拓展销售和关系渠道；

⑥建立公司网站；

⑦设立日本办事处。

第四章   组织机构

一、  股东会

恒泰建材、国剑数码、傲杰贸易

二、  执行董事

方（恒泰方担任）

三、  总经理、财务总监

总经理：卢（国剑方担任）

财务总监：温（恒泰方担任）

四、  监事

郁玉民（傲杰方担任）

五、非恒泰公司管理人员简介：

（1）卢，男，1963年生，博士。在中国科学院上海技术物理研究所从事国防科工委和总参重点项目的设计、研究、开发和管理工作多年，曾三次获中科院科技进步一等奖，一次获国家科技进步二等奖。后创立并成功地经营了多家高科技公司，积累了丰富的公司经营和管理经验。曾在日本工作了较长时间，对日本市场有充分的了解。

（2）郁，男，1965年生。曾在日本留学多年。回国后担任上海中电国贸公司外贸部经理。XX年创立上海傲杰国际贸易有限公司，任董事长。XX年合资成立上海傲联进出口贸易有限公司，任总经理。在对外贸易，尤其是对日贸易方面有着深厚的经历。

（3）石，男，1962年生，硕士。在中国科学院上海技术物理研究所多年从事固体材料和器件的研究、开发，以及应用产品的生产管理。后在一家德国大型跨国集团中国公司任市场发展部经理多年，并主持了上海拉法基小野田石膏板厂的建设项目。对石膏工业有较多的了解，并对国内市场、欧洲等地区的市场、以及市场拓展和产品销售有丰富的经验。

第五章   投资估算

1 、新公司前期投资内容主要包括办公场地租赁及装修、交通工具、办公设备等设施。公司总投资100万元，拟全部由企业自筹，其中恒泰公司出资51万元，占总投资51%。

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

——自律机制。中纪委等四部委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，体现了继承与创新的结合，有机地整合了1994年以来中央对国企领导人员廉洁自律的要求，它适应了建立现代企业制度和国企重组改制的需要。为此，企业反腐倡廉必须以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主线，必须抓住企业领导人员这个决定性因素，形成一个建立在廉洁从业基础上的自律机制。当前，企业领导人员自律机制要在“三着力”上创新、完善。一是着力于推进“阳光企务”，按原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免，让干部职工对企务有知情权、参与权和监督权，从而促使自律;二是着力于廉洁从业，自觉做好述职述廉，常思贪婪之害、常弃非分之想、常怀律己之心;同时，贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，建好家庭廉洁防线，不让配偶、子女从事与所在企业利益发生冲突的经商办企业活动，从而提高自律;三是着力于诚实守信，把它作为做人、做事的重要基石，履行“一岗双职”，做到不滥用职权，不弄虚作假，不损害国家利益和出资人利益，为清正廉洁、干事创业提供保证，从而深化自律。�

(三)发展企业反腐倡廉各项工作。�

实践证明，要搞好企业反腐倡廉工作，任务重、要求高，可供借鉴的经验少，必须从实际出发，创新理念、落实制度、扎实工作。�

一是创新理念，实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求，同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视，充分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企业长远发展规划中，同步考虑，同步设计，同步实施，并融入到生产经营管理的各个环节，不断从整体上增强企业内部控制力。二要树立这样的观念：靠廉洁端正党的风气，靠廉洁推进经济的发展，靠廉洁展现企业的魅力，靠廉洁树立个人的形象。三要在企业改革和发展过程中，积极找准切入点和结合部，从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上，强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性，逐步建立健全与现代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四要从增强企业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发，体现“三个把住”：在决策上要把住大局，不要只从局部得失来考虑问题;在生活上要把住小节，不要触

犯“红线”、“黄线”影响自身形象;在利益上要把住关口，不要贪占公家、集体和别人的便宜。�

二是落实制度，构建制度的整体化。企业应探索并建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控制度。形成用制度规范经营行为，按制度行事、靠制度管人的氛围。当前，在建立健全反腐倡廉各项制度时，要根据企业不同经济性质，不同行业、类型，分级分类、分门别类地制定好具有本企业个性的相关制度。如，国有企业这个层面反腐倡廉制度应侧重于落实《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》，细化好“三重一大”效能监察向“三小事项”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购)延伸的决策制度，遵守财经纪律不搞“小金库”、“帐外帐”的管理制度;同时，完善述廉制度、重大事项报告制度，建立企业领导人员职务消费制度等。改制企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于建立落实好现代企业制度，探索一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度，如实施厂务公开制度，开展效能监察制度，职代会为载体的民主监督制度，重大决策失误追究制度等。非公企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于把实现好、维护好、发展好企业经济和员工合法权益作为出发点、落脚点，贯彻执行上级党委制定的相关制度，尤其是一些涉及道德规范、诚信经营等方面的制度，如企业规章制度、集体合同制度、劳动报酬制度、员工奖惩制度、福利分配制度等，以逐步形成有本企业特色的廉政文化。�

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

再次，改进宣传教育方式，注重反腐倡廉的宣传教育效果。把反腐倡廉教育贯穿于企业各个环节，使企业人员在事业上有高标准的品德，工作岗位上有良好的职业道德。为此，应采用教育与管理、自律与他律相结合的，符合企业特点的反腐倡廉宣传教育方法。第一，要弘扬反腐倡廉宣传教育的主旋律，广泛进行先进典型教育，结合实际开展算好“三本帐”(政治帐、经济帐、亲情帐)为主题的讨论，以增强反腐倡廉的责任感，增强廉洁从业的自觉性。第二，发挥宣传教育直观、形象的作用，利用好廉洁从业承诺、廉洁从业谈话、廉洁从业宣誓、廉洁从业板报、廉洁从业档案、企(企业)检(检察院)预防职务犯罪联席会和在局域网上开设反腐倡廉宣传教育栏目、在手机上建立信息平台发送廉洁从业短信等方式。�

(二)健全企业反腐倡廉工作机制。�

企业反腐倡廉，应当是一个融教育、监督、惩戒、激励、自律于一体的机制。在这一机制中，教育是基础，监督是关键，惩戒是保证，激励是动力，自律是核心。除建立教育防范机制外，还要建立好以下机制：�

——监督约束机制。建立监督约束机制，就是健全和完善各项规章制度，强化企业基础管理工作，通过树“样子”、抓“苗子”、拉“袖子”，对企业领导人员不廉洁行为或有腐败苗头等方面实行超前防范和动态监督，及时提醒一部分人不犯错误，有效控制一部分人少犯错误。针对当前一部分企业存在着监督约束制度不严，纪律松弛管理不善的状况，企业反腐倡廉必须从强化监督约束入手，找出监督约束上的薄弱环节，堵塞监督约束中的各种漏洞。一要完善公司法人治理结构，按照现代企业制度规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责，并各司其职。当前，在内部监督上还要解决好“新三会”(法定监督机构)和“老三会”(内部监督机构)对接不够，力量整合不畅问题。为此，建议市有关部门加强调研，出台诸如一定规模以上企业董事长、总经理分设，企业纪委书记依法进入监事会等有关办法，以构筑一个有序的监督体系。二要维护职工合法权益，凡是涉及到职工切身利益的事情，关系到他们权利义务的事项，都要让职工群众参与讨论和决定。建议市有关部门对企业开展厂务公开工作加大督促检查及绩效考核的力度，出台《关于实行厂务公开责任制的规定》、《关于违反厂务公开规定行为责任追究规定》等地方性条例，使民主管理制度上升到法规层面。三要突出对企业领导人员及企业重点环节、重点岗位、重点部位权力行使的约束，尤其是对人财物管理和使用的“关口”，事前、事中都要“死盯”;通过监督约束，将可能产生的企业高管腐败“盯死”。同时，要深化企业效能监察，对企业一定金额以上的物资采购、工程项目，都要通过公开招投标的形式进行，并规范招投标办法的制订、开标、询标、评标等;对一定金额以下的物资采购、办公用品、基建项目，也要通过内部立项、议标、审计等形式进行。�

——激励机制。为更好地发挥企业领导人员工作积极性与创造性，促进企业更快、更健康地发展，必须进一步完善激励机制，以增强企业领导人员与企业间的利益关联度。首先，要以国有企业改革及反腐倡廉为出发点，结合杭州企业的具体情况和特点，建立企业领导人员正当利益的激励机制，实行企业领导人员任期目标薪金制，把个人的收入与企业的经营业绩捆绑结合，使其在为国家作出贡献、为企业持续稳定发展的同时，不用违纪违法就能得到相应的报酬。其次，树立正确的用人导向，把考核廉洁和考核实绩结合起来，并加大廉洁自律考核内容(如行为廉洁、作风检点的内容)，真正使那些实绩突出、作风扎实、廉洁自律干部受到表彰或重用。为此，建议出台包含“经营者是特殊人力资本的所有者”、“对企业发展做出重大贡献的经营者特殊退休金”等内容的相关制度，以解除他们工作的后顾之忧，避免“59岁现象”的发生。再次，建立科学的激励机制要有精神激励，这种精神激励主要是指对企业经营者的职业美誉激励和荣誉激励。通过精神激励，使企业领导人员认识到自己所担任的光荣使命，激发廉洁自律献身企业的行为，充分体现“只有通过合法途径才能取得各种利益，除此之外别无他途”的经典。�

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

四是激励模式的某些虚化。现阶段，企业在激励机制上普遍采取了基薪、效益年薪和工作目标考核收入相结合的结构形式。但据了解，有的企业没有采取风险抵押方式，缺乏激励中有约束、激励与约束相结合的内容;还发现现行实施效益年薪中主要考虑净资产收益率和资产规模，却忽视了应收帐款回收等情况，导致某些企业领导人员弄虚作假，以粉饰财务报表的形式来提高“业绩”。审计中介机构也是企业自己聘请的，在“谁出钱就为谁办事”的现实中，审计出来的报表缺乏了可信度。同时，现行的激励模式还比较单一，有些办法，如任期薪激励、期股激励、职位消费激励等虽有文件，但操作比较复杂，没有在企业中真正实施过;有些办法，如绩廉考核，内容不够细化标准不够量化，产生不了“廉洁是环境经济”、“廉洁是生产力”的激励共振作用。�

三、深入推进企业反腐倡廉的思考和建议�

党的xx大指出，要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度。根据我市企业所有制结构调整和变化的情况，切实加强企业反腐倡廉工作，已成为关系企业生存和发展的底线。因为，少数企业领导人员的腐败行为，是社会生活中的一个重要的不安定因素，它不仅侵蚀干部肌体，损害企业形象，侵吞国家和集体财产;而且还在冲破道德的防线，挑战党纪国法的权威，造成社会的无序和不公正现象，

甚至引起群体上访。为此，必须认真调整和转换思想观念，创新工作内容、方式和方法，形成为“企业领导所需要，企业干部所拥护，企业员工所参与”的具有特色的企业反腐倡廉工作新格局。

(一)夯实企业反腐倡廉教育基础。

首先，必须加大企业反腐倡廉教育力度，完善企业反腐倡廉宣传教育工作的长效机制。在企业中深入持久地开展反腐倡廉教育，筑牢反腐防变的堤坝是一项基础性工程。实践证明，当前抓好这项工程要在六方面下工夫：一在抓好与邓小平理论、“三个代表”重要思想有机结合的政治理论教育上下工夫;二在抓好“三信”(马列主义信仰，共产主义信念，社会主义信心)、“三观”(世界观、人生观、价值观)教育上下工夫;三在抓好延伸艰苦奋斗内涵，树立良好形象上下工夫;四在抓好党纪党规教育形式的继承和创新上下工夫;五在抓好廉政文化、正反典型教育上下工夫;六在抓好反腐倡廉宣传教育与各种教育活动相结合的“大宣传”格局上下工夫。�

其次，突出宣传教育重点，丰富反腐倡廉宣传教育内容。要以企业领导人员为重点对象，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主要内容，进行理想信念、职业道德、党纪条规和法律法规教育。在突出宣传教育重点，丰富反腐倡廉宣传教育内容上应注意把握三个工作原则，一是坚持与建立现代企业制度和完善公司法人治理结构的要求相适应，着力宣传企业出资人和企业决策机构、监督机构和经营管理者之间的相互制衡机制;二是围绕企业改革和发展开展反腐倡廉工作，着力宣传廉洁从业、诚实守信、依法经营等内容;三是坚持区别对待，不搞“一刀切”，着力在结合企业实际，创造性开展反腐倡廉宣传教育工作上有突破。�

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

四是沆瀣一气，同流合污。杭州市工业资产经营有限公司原副总经理钱松年，在任市轻工控股公司副经理期间，因给多家单位违规贷款担保230万元，被追究连带责任造成公司财产损失;调任市工业资产经营有限公司工作后，不思前过，成为西湖香精香料公司4人违纪违法窝案中的一员。从XX年至XX年间，钱松年收受贿赂近50万元，违规兼职取酬8.6万元等，现钱松年已被“双开”，依法判处有期徒刑5年6个月。杭州某企业总经理，通过逃漏税将截留的300余万元资金放到“帐外帐”上，并凭个人好恶暗箱操作，或以所谓“奖金”的名义分给有关人员，或以“业务费”的名义简单地记上支付某千元某万元，猫腻重重，职工称之为“说不清，理更乱”的一笔糊涂帐。

(二)成因浅析�

我们感到，企业反腐倡廉工作虽是一个老课题，但在新形势下仍然是一个值得高度关注的热点。企业中出现的上述问题，已给国家、集体和企业自身造成严重损失和危害。究其原因，虽是多方面、多层次、多样性的，但笔者认为以下几方面是主要原因：�

一是法纪党纪教育的某些淡化。少数企业，尤其是个别改制企业的领导人员或片面认为“所有制决定论”，没有必要强调反腐倡廉工作，更没有必要开展宣传教育，使得职业道德和廉洁从业意识日趋淡薄，成为思想行为上的“软肋”;或就教育抓教育、就制度抓制度、就监督抓监督的任务式、单打一，使教育方式、制度建设空对空、走过场，产生了“讲了一大篇，思想不沾边”的“教育年年抓，制度年年订，案件年年发”的“怪”现象;或照抄照搬上级有关规定，内容“大路货”而缺乏针对性，视制度为虚设，视违纪为儿戏，不恪尽职守，不廉洁自律，仅仅把相关制度“说在嘴上，挂在墙上”，片面认为“业务重要，制度次要;出事后重要，不出事次要”。�

二是落实现代企业制度的某些弱化。尽管《公司法》早于1993年12月发布，期间又经多次修改。但从严格意义讲，现代企业制度真正落实尚需时间。当前，现代企业制度运行中有四个“棘手”问题亟待解决。第一个棘手问题是如何理顺企业所有权、监督权、经营权的关系，解决“三权集于一身”(董事长、总经理、党委书记)，改变“职位老板化、用人亲信化、决策独裁化”的状况;第二个棘手问题是如何探索“新三会”�和“老三会”之间的各种灵活多样的匹配形式，理顺新老“三会”并存关系，做好新老“三会”之间的有机结合，发挥两者的合力作用;第三个棘手问题是如何推进企业纪委书记以职工代表的身份按法定程序进入监事会，既可发挥纪检监察部门的党内监督作用，又可行使监事会的职能，使企业纪检监察部门能破解监督同级人员的难题;第四个棘手问题是如何完善厂务公开制度，杜绝做表面文章，力戒流于形式走过场，以积极引导职工群众参与企业的决策、管理和监督。我们认为，主要解决好这四个问题，现代企业制度才可望在企业中规范运行、发挥作用。�

三是监督力度的某些退化。现实中，有些企业没有以求实的精神谋划反腐倡廉工作，把反腐倡廉工作目标放进改革发展稳定的大局中去把握。那种上级监督时紧时松、同级监督软弱无力、下级监督有名无实、群众监督无法到位的现象比较普遍。一些企业法人治理结构不到位，董事长和总经理不分设，董事与监事交叉任职，没有建立一套明确的具体到人的责任制约制度，内部监督力度“缺钙”，导致了一些权力过分集中，又不按规章制度和程序办事的当家人“一言堂”、“一支笔”，不择手段、践踏法纪，千方百计地侵占国有、集体资产。另外，直接以企业为规范对象的法律法规不多，对企业领导人员廉洁从业行为多数靠部门政策、规定来约束。而有些规定比较原则，缺乏具体性、操作性，导致有些责任追究难以落实。再加上每个企业情况千差万别，存在着个性，如何因企而异、量身定做，强化监督力度日渐凸现。�

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

(一)主要问题�

近年来，少数企业领导人员职务犯罪、侵占职工群众合法权益的案件和信访问题比较突出。

1、涉企案件居高不下。XX年到XX年，全市各级纪检监察部门立案查处违纪违法案件1038件，被党纪政纪处分的982人中企业领导人员占34%。

2、涉案金额居高不下。据市有关部门通报，XX年以来，我市每年查处的经济类违纪违法案件中，涉案金额呈整体走高之势。

3、纪检信访居高不下。随着改革发

展深入，工业领域新问题、新情况层出不穷，引发纪检信访居高不下。仅对杭州市经委系统不完全统计。

信访情况综述，涉及的问题集中有三：一是改制“后遗症”，职工群众反映合法权益受到侵犯;二是同业经营，某些企业领导人员兼职取酬问题;三是行为不廉洁，在项目施工中收受或索取不正当利益。

通过对涉企案件分析，特别是剖析国有资产流失、侵犯职工群众合法权益等案例，不难发现有以下特征：一是体外循环，同种歪瓜。少数企业领导人员在生产经营中，特别是在企业改制中，钻法律、政策和制度的空子，把国有资产、集体资产当成“唐僧肉”，把企业改制当成“个人致富的机遇”，利用职务之便，一头扎进钱眼里，千方百计地将企业和国家财产占为己有。如去年以来杭州市有关部门对7家企业进行查处，发现有46个“小金库”及“帐外帐”，累计总金额达5100余万元，导致国家和集体损失3500余万元，个人非法侵占等违纪违法金额1089万元。一家企业总经理利用企业改制之机，隐藏国有资产近800万元，然后以持大股(占企业总股本的47%)身份占尽“便利”。更有一家企业私设“小金库”，董事长、总经理、副总经理各自分管一个“小金库”及一本“小金库”帐，形成体外循环，造成资产流失到了难以置信的程度。�

二是假公济私，同业经营。个别企业领导人员打着合资、联营、租赁、承包的幌子，为自己同业经营，为亲友、朋友经商办经济实体提供便利和优惠条件，以国家、集体企业养私人企业，变国有资产、集体资产为私人资产。西湖香精香料有限公司原总经理楼国庆，以家属名义注册一家公司，并利用职务之便和手中掌握的企业产品配方提供给这家所谓的公司，这家所谓的公司经加工包装后再其转手卖给西湖香精香料有限公司，造成“黑鱼二吃”收益落入私人腰包。某集团公司下属华润纸业公司原法人代表胡某某，利用职权，在未经研究、汇报的情况下，擅自分3笔将新华集团25万元资金以所谓的个人投资打入其与女儿合伙办的蒂森纸业开发公司(实际上是胡某某的家庭公司)。后被新华集团公司发现，经51天的追查收缴，制止了集体资产的流失。�

三是浑水摸鱼，同恶相济。有的企业领导人员或乘改革之机，把手中掌握的权力当成捞取好处的筹码，不惜损害国家、集体和职工的利益，谋取个人好处;或视企业资产为自家财产，作出重大决策不经集体讨论、不向董事会汇报，一张口、一张条就可以动用数十、上百万元，导致企业受到严重损失。如原省电信有限公司杭州分公司副总吴建华挪用公款1000万元，可谓“贪不惊人誓不休”。而浙江横山铁合金厂案件中，违纪、违法、违规行为相互交织，涉案总金额1500多万元，至今已追缴案款1146万余元;涉案人员19人,其中厂级干部3名，厂中层干部10名,形成一个群体链的腐败团伙。更有一家企业老总，利用职务之便在本企业报销发票后，又通过复印到另一家企业重复报销发票，累计金额达81万元，并进入赌博场所挥霍一空。�

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

“两手抓，两手都要硬”的自觉性不断增强。越来越多的企业不断强化内部控制工作，着眼于管得住、着手于管得实，在“前瞻性、针对性、操作性”上做文章，致力做好“一岗双责”，“两优工程”(做优秀干部，出优秀成果)。在抓好勤廉并进、自身建设和厂务公开、民主管理等工作的同时，着力把“三重一大”效能监察向“三小两备案”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购和福利费、业务招待费支出备案)延伸，使企务、事务、财务在阳光下操作，国有资产保值增值成绩斐然。如杭氧集团在深化改革中，以过好“党纪关、政纪关、廉洁自律关”来全面落实科学发展观，企业在XX年实现销售总额12亿元、利润0.5亿元，XX年销售总额19亿元、利润3.1亿元，XX年销售总额22亿元、利润3.6亿元的情况下，今年1-10月份实现销售收入21.75亿元、利润3.2亿元。杭州卷烟厂结合实际，一手抓反腐倡廉，制定出针对性、操作性强的9个制度：一手抓“第一要务”，今年可实现销售收入103亿元，利税76亿元，利润19亿元。�

促进企业领导廉洁自律与他律结合的方法不断增多。一在对象上，从原国有企业领导人员为主向现国有企业、非国有企业领导人员并联发展;二在范围上，从原泛泛性一般要求向企业领导人员重点自律发展;三在机制上，对企业领导个人行为的监督向建立教育、监督和惩治并重的体系发展;四在处理上，向有法可依，深入贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党规发展。如杭州电信分公司领导人员，结合党员先进性教育活动开展“崇廉、修德”活动，带领员工“工作快乐，快乐工作”。汽轮集团把领导人员廉洁自律体现在“阳光工程、实事民心工程、廉洁从业工程”的行动中，使对企业领导人员廉洁自律情况看得见、摸得着，干部高兴，职工欢迎。杭州移动分公司梳理出134个重点岗位(工种)，逐一签订《敬岗爱岗廉洁从业责任书》，并利用信息工具建立了网络党校、廉洁平台。�

企业反腐倡廉工作制度在深化、细化上不断发展。从调查中发现，大多数企业针对新情况，不断修改、完善了反腐倡廉工作相关配套制度。如企业“三重一大”的决策制度，企业经营、投资、销售、成本等预算管理制度，企业生产经营、工程项目建设等财务监管制度，企业物资公开竞价、择优选购的采购管理制度，以厂务公开为抓手，职代会为载体的民主评议、民主测评企业领导人员的监督制度。还有不少单位，如青春宝集团、西湖电子集团等建立预防职务犯罪联席会议制度、警示教育制度;交通资产经营公司积极探索，细化改制企业反腐倡廉工作责任制，建立两级公司党委、纪委负责人工作例会，签订《廉洁从业承诺书》，把反腐倡廉效果体现在创“三优”(干部优秀，工程优良、资产优质)工作上。

二、企业在反腐倡廉工作方面存在的问题及原因浅析�

在调研过程中，我们看到，随着经济体制改革的不断深入，我市企业所有制结构调整发生了重大变化，实施了“国资转让产权，职工转变身份，企业转换机制”为主要内容的“三转”改革软着陆，使原在计划经济配置下的国有、集体企业，逐步向适应市场经济竞争的现代企业转变，改制为有限责任公司或股份有限公司。而个体、私营、“三资”等非公有制企业迅速发展，一个以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济体制已基本确立。但在纷繁复杂的市场经济中，价值观念改变着每一个人，绚丽多彩的文化意识和生活方式影响着每一个人，使各种不同类型的企业领导人员在抵御风险及侵蚀的能力方面面临着更大的考验。�

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贸易有限公司可行性研究报告

投资回收期 = 1 + ------------ = 1.XX年

638.07

第六章   财务评价及结论

1、由于拟采用的运作模式是关联方交易，新公司留利15%，因此仅从新公司本身来看，第一年税前销售净利率为7%，以后年度平均达13%以上；在具体运作时，还可以根据母、子公司税收负担的地域差异，对交易的具体内容、方式作进一步调整，以利于恒泰公司转移利润，规避税负。

2、拟成立新公司是恒泰公司开源节流，追求企业终极目标的具体行动。新公司一旦成立运作，一方面将大幅减少恒泰公司自身的市场开发投入，另一方面利用子公司在市场前沿的有利态势，可以在短时间内扩大恒泰公司产品的国内外市场，达到事半功倍的效益。

3、结论及建议

1、上海恒泰国剑新材料有限公司（筹）将充分利用自身的优势和市场潜力，在皖北煤电集团和各地政府的支持下，实现自我造血，自我发展；

2、上海恒泰国剑新材料有限公司（筹）的成立将对恒泰公司快速开拓市场具有重大意义；

3、建议上海恒泰国剑新材料有限公司（筹）尽快成立。

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贸易有限公司可行性研究报告

2、投资构成：

序号

内容

金额(万元)

1

总投资

100.00

2

前期费用

26.16

3

流动资金

73.84

3、财务测算：

第一年费用预算

类别

项目

费用（元）

开办费用

注册登记费

8,000

办公场地押金

9,600

装修

7,000

办公家具

10,000

办公设备

26,000

电话安装

1,000

交通工具

200,000

小计

261,600

销售、管理费用

工资

234,000

工资附加

22，230

四金

48,420

办公场地租金

57,600

办公费

18,000

通讯费

14,400

水电费

2,500

调研费

20,000

宣传费(资料、展览、行业会议)

60,000

市场开拓费

45,000

小计

522,150

合计

779,727

注：①工资：公司（筹）管理人员5人，按上海市企业中高层管理人员中等收入平均计算，基本工资2500元/月，奖金津贴等1400元/月；   ②四金：养老金17%、失业金2%，计算基础为基本工资；医疗金8%，计算基础为工资总额；住房公积20元/人.月。

4、三年销售预测:

①销售量预测 (万吨)

产品

年份

矿石

粉刷石膏

硬石膏普粉

硬石膏 超细粉

碳酸钙超细粉 (电子级)

第一年

5

0.2

0.5

0.1

---

第二年

15

1

2

1

0.2

第三年

10

2

5

3

0.5

②销售价格预测 (元/吨)

产品

年份

矿石

粉刷石膏

硬石膏普粉

硬石膏 超细粉

碳酸钙超细粉 (电子级)

目前市场价

105

650

240

1000~1200

9000~10000

第一年

95

500

200

750

---

第二年

100

530

220

800

8000

第三年

100

530

220

800

8000

注: 第一年为打开市场，获得首批订单，让利于客户5%；第

二、三年考虑到市场竞争将不断加剧，市价存在一定的下降空间。

③公司收益预测 (万元)

年份

项  目

第一年

第二年

第三年

销售收入

750

4870

9560

公司(筹)留存毛利率

15%

15%

15%

毛利

112.5

730.5

1434

营业、管理费用

52.22

87.2

87.77

开办费摊销(期限5年)

5.23

5.23

5.23

费用总额

57.45

92.43

93

税前利润

55.05

638.07

1341

注：

（1）“管理及销售费”按矿石或粉体销售量每增长1万吨需增加支出5%计算；

（2）数据将根据当时市场情况作适当调整。

5、投资回收期分析：

100 – 55.05

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