反有组织犯罪法征求意见【汇编20篇】

县委统战部长梳理汇总征求意见的整改提高汇报

开展保持共产党员先进性教育活动进入分析评议阶段以来，我本人通过个别谈心、散发征求意见卡和民主评议会等形式，共征集到117人的意见，收集到批评性意见和建议44条。特别是党组织反馈意见后，我对集到的批评性意见和建议进行了认真的梳理和汇总。现将梳理汇总和整改提高情况汇报于下。

一、意见和建议体现在三个方面

（一）学习方面

总体上坚持学习不够自觉。具体表现为：

1、理论学习方面

一是在理论学习上存在着应付思想。主要表现在学习态度不够认真、缺乏自觉性。

二是理论学习太肤浅。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够。

三是理论联系实际工作不够。没有把在当前改革开放的新形势下所遇到的问题与统战实际工作相联系起来，因此在考虑和安排工作时缺乏前瞻性。

2、政协、统战专业知识学习方面

一是在政协、统战专业知识学习上没有计划，抓得不够紧。

二是在政协、统战专业知识学习上没有系统性，尤其是对深层次的政协、统战理论知识学习、研究不够。

三是学习的知识面不很宽，对相关政协、统战的理论了解不多，学习的深度不够。对一些精髓掌握得不细，缺乏理论功底，统战工作经验不足，在一定程度上影响工作的深入开展。

（二）思想方面

一是思想解放力度不大。工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。

二是宗旨观念树立不牢。深入基层了解民意不够多，为政协委员、统战对象服务的工作做的还不够到位、全面。

三是精神状态表现不佳。表现为工作热情不高，精神状态不佳，安于现状，不求有功，但求无过。

四是党风廉政建设欠佳。表现为对自己要求的标准不高（例如，有时下基层去督促检查工作，在盛情之下也有吃吃喝喝的事）。同时存在廉政建设与己关系不大的想法。

（三）工作方面

一是开拓创新意识不强。习惯于凭经验去想问题办事情。工作时，往往只立足实际，大胆探索的方式方法比较少。

二是工作作风不够扎实。工作不深入，埋头日常工作时间较多，深入基层开展调查研究时间较少；存在好人主义，工作上不愿得罪人，也不愿批评人。

三是争强当先意识不强。统战工作总体上说有待加强，工作中没有新的亮点；不善于创新，不能够很好地灵活掌握方针政策，去创造性地开展工作，争强当先。

二、整改提高情况

自己在梳理和汇总上述的意见和建议的同时，已经暗下决心，一定要借助这次保持共产党员先进性教育活动的东风，把自己学习上思想上和工作上多年来形成的积弊彻底清理出去。为此，自己已经结合自我剖析和意见梳理两个契机，自觉不自觉地通过采取以下措施，对自身存在的问题进行了初步整改：

一是实事求是，与时俱进。按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，在重新学习了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的同时，加强政协、统战知识的学习，并注重学以致用，在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握，转化为指导工作的思路和方法，转化为抓落实的实践，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是求真务实，努力转变工作作风。改进领导方法，充分科学运筹、大胆探索创新，把统战工作放到有利于怀来跨越发展的大局中去把握；找准自己的位置，对统战工作真正负起责任，少说多做，脚踏实地，把统战工作往实里做、往深里做、往好里做，创造实实在在的政绩；深入乡镇、部门、企业调研，倾听基层的意见、建议，理性地分析我县统战工作的实际，把握工作的主动权；加强班子成员和部门的作风建设，彻底改变懒、散、拖等问题；并结合当前工作、坚持按照年初制定的工作思路和确立的奋斗目标,坚持以经济建设为中心，围绕工作重点、扎实苦干、奋力拼搏、为推动我县经济跨越发展贡献力量。

三是树立群众观点，不断强化为人民服务的宗旨意识。按照立党为公，执政为民，全心全意为人民服务的要求。深入实际，深入群众，摸实情，听实言，办实事，真心实意关心群众，想其所想，急其所急,帮其所需。不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，扎扎实实做工作，近期为西坡底村通公路协调解决2000元修路用油费用，保证了工程按时开工。为瓦房村协调解决修建吃水井用水泥5吨。

四是遵纪守法，做到廉洁自律。时刻牢记自己是一个共产党员，牢记党的宗旨。认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，自觉抵制各种剥削阶级思想的侵蚀。

三、有待以后进一步整改的地方

须以后进一步整改的地方有两处，一是统战工作经验欠缺，统战工作总体上说有待加强的问题，二是工作作风不够扎实、工作不够深入的问题关于统战工作经验欠缺，统战工作总体上说有待加强的问题。自己以后要加强政协、统战理论知识学习、研究，丰富工作经验。解决精神状态不佳，安于现状，不求有功，但求无过的思想。通过深入细致的工作，把统战工作做好、做深、做细。以提高统战工作的影响力，树立统战工作和统战干部队伍的良好形象。

关于工作作风不够扎实方面的工作不够深入的问题。自己以后要抽出足够的时间去深入基层，深入群众，多听取群众的意见和建议。同时注重加大工作力度。及时总结经验，去带动面上的工作。

总之，自己一定要意识到开展保持共产党员先进性教育活动，正是自己改积弊树形象求发展的良好机遇，理当以饱满的热情投入到活动中去。因为只有通过这次党性分析的教育，自己才能成为一名名副其实的共产党员。

2005.4.25

中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见

中共中央组织部关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见（2004年6月29日）   为深入贯彻党的十六大精神，进一步做好新形势下发展党员工作，现提出如下意见。 一、充分认识做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性 当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。经过20多年的改革一蔟和现代化建设，我国的综合国力大幅度跃升，国际影响显著扩大，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，党的吸引力和凝聚力不断增强。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会生活发生了深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们的职业、身份经常变动，新的社会阶层人员大量涌现，人们的思想观念也发生了较大变化。新的形势给发展党员工作提出了新的课题。 近年来，发展党员工作取得了显著成绩。一大批社会各方面的先进分子加入到党组织中来，为党的组织增添了生机和活力。同时，也应当清醒地看到，发展党员工作还存在一些与机关报形势、新任务不相适应的问题。有些地方农村党员队伍老化、带头致富、带领群众共同致富能力不强；一些国有、集团企业没有党员的生产班组有所增加；相当数量的非公有制企业、社会团体、社会中介组织中党的力量薄弱；在流动人员中发展党员尚缺乏有效的工作机制。党员队伍的整体素质和结构与现代化建设的需要也存在着不相适应的问题。这些问题如不及时加以解决，势必影响党员队伍的生机和活力，影响党的执政基础和执政能力。 按照十六大提出的新要求，适应发展变化的新形势，进一步做好发展党员工作，是增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，使我们党始终成为中国工人阶级的先锋队，同时始终成为中国人民和中华民族的先锋队的迫切需要；是把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党，提高领导水平和执政能力，更好地团结和带领人民群众全面建设小康社会，加强推进社会主义现代化的迫切需要。各级党组织一定要从战略和全局的高度，充分认识进一步做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性，以对党的事业高度负责的精神，认真做好这项工作。 二、进一步明确新形势下发展党员工作的指导思想和基本要求 发展党员工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于始终保持党的先进性，坚持不懈地做好发展党员工作，不断增强党员队伍的生机和活力，增强党在全社会的影响力和凝聚力，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，实现党的历史任务提供组织保证。 发展党员工作的基本要求是： ——坚持围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求来发展党员。要把这项工作放到党的工作大局中去谋划、去推动，在巩固党的执政基础，促进经济社会发展等方面，取得实实在在的效果。 ——坚持党员标准，严格工程程序。要坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准发展党员，着重看发展对象是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保新党员的质量。 ——坚持改善结构，保持均衡发展。要着眼于改善党员队伍的结构和分布，注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女、少数民族中发展党员，注意在高知识群体和各类人才中发展党员。坚持有领导、有计划地发展党员，防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象，防止和纠正“分指标、卡比例”等错误做法。 ——坚持教育引导，做好基础工作。要把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。要积极主动地开展教育引导工作，努力把社会各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。采取多种形势，加强对入党积极分子的培养教育，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，为发展党员工作奠定坚实的基础。 ——坚持求真务实，与时俱进。要注意研究在改革开放和社会主义市场经济条件下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。不断研究新情况，解决新新问题，总结新经验，探索新方法，使发展党员工作始终体现时代要求。 三、坚持不懈地做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员工作 做好在工人中发展党员工作，要紧紧围绕企业生产经营，促进企业的改革和发展来进行。国有企业、集体企业，要注意发展班组长、生产经营骨干和技术能手入党，努力解决一些生产班组没有党员的问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员，人数较多的生产班组建立党小组。着力解决在非公有制企业（含“三资”企业）发展党员工作薄弱的问题。要通过选派党建工作指导员和党建工作联系员，充分发挥工会、共青团等群众组织的作用，做好入党积极分子的培养和协助党组织发展党员工作。注重在非公有制企业员工中，特别是在企业管理骨干和技术骨干中发展党员。 做好在农民中发展党员工作，要紧紧围绕发展农村经济，增加农民收入，实现农村全面建设小康社会的目标来进行。要注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点做好在有文化、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子中发展党员工作。要把农村发展党员工作同加强农村基层组织建设结合起来，切实解决一些地方农村党员带头致富、带领群众共同致富能力不强和村级党组织后继乏人等问题。对长期不做发展党员工作的乡镇和村级党组织，要加强指导和督促检查，必要时进行组织整顿。 做好在知识分子特别是高知识群体中发展党员工作，要紧紧围绕基层单位的中心工作，按照实施科教兴国、人才强国战略的要求来进行。要采取有针对性的措施，努力形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，用事业、感情和适当的待遇凝聚人，把广大知识分子紧紧团结在党组织周围。加强在教学科研骨干、学术带头人、优秀留学归国人员等各类拔尖人才中发展党员工作。对政治素质好、贡献突出、影响较大的入党申请人，要选择党性观念强、业务水平高、在知识分子中有影响、有权威的党员专家教授和党员领导干部担任其培养联系人，提高培养教育工作的质量。 重视做好在青年中发展党员工作。要着眼于党员队伍的长远建设，着眼于培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人，抓好对广大青年的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍。加强在生产、工作第一线的青年骨干和青年学生中发展党员工作。在大学生中发展党员，要把课堂教育与课外活动、理论学习与社会实践有机地结合起来，构筑多渠道、多层次的思想政治教育体系，帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。认真办好业余党校，提高教育培训的质量。严格发展党员工作程序，确保发展党员质量。坚持着眼长远，立足教育，重在培养，个别发展，继续在中学生中扎实开展党的基本知识教育。 重视做好的流动人员中发展党44员工作。企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区等党的基层组织要把外来、外出务工经商人员和其他流动人员纳入发展党员工作范围，主动承担起培养教育的职责，对年纪轻、思想政治素质好的要重点培养。流入地党组织与流出地党组织要加强联系，做好对流动人员入党积极分子的政治审查和预备党员教育管理的衔接工作。 继续做好在军人和干部中发展党员工作。采取有效措施，加强在妇女和少数民族中发展党员工作。 四、积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员工作 要继续做好在民营科技企业的技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、中介组织的从业人员、自由职业人员中发展党员工作。要鼓励他们的创业精神，维护他们的合法权益，激发他们的政治热情；要针对他们的特点，积极主动地开展教育引导工作，不断壮大入党积极分子队伍；要加强在文化素质较高、社会影响较大的先进分子中发展党员工作，发挥其示范引导作用。 要把吸收个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东和其他类型企业的主要个人出资人（以下简称私营企业主）中的先进分子入党纳入经常性发展党员工作。吸收私营企业主中的先进分子入党，要坚持党章规定的党员标准，贯彻十六大提出“承认党的纲领和章程、自觉和党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件”的要求，确保发展党员质量。针对私营企业主的特点，在确定发展对象时，要注意考察他们的入党动机、个人历史、政治表现，特别是在重大政治问题上的表现，同时，还应注意把握以下具体要求：财产来源合法，用之得当，模范守法经营，自觉依法纳税；关心爱护员工，保障员工的合法权益；诚实守信，有良好的品行，热心社会公益事业，群众公认；积极支持建立企业党组织和工会、共青团组织，为其开展工作提供必要条件。在接收预备党员前，基层党委要将发展对象的有关材料报县一级党委组织部门审查。审查合格后由支部大会讨论，通过后报基层党委批准。对那些所在企业规模较大、跨地区跨国经营或其他情况特殊的发展对象，经支部大会讨论通过后，可以由县级或县级以上党委审批。预备党员转正的审批权限与接收预备党员的审批权限一致。 在其他社会阶层中发展党员，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视，认真对待。要积极稳妥，扎实推进，防止一哄而起；要坚持标准，严格程序，确保党员质量。 吸收社会中介组织和民办非企业单位的主要个人出资人入党，可参照吸收私营企业主入党的政策规定执行。 五、切实加强对发展党员工作的组织领导 各级党组织要高度重视发展党员工作，把这项工作作为党的建设新的伟大工程的基础工程，认真抓紧抓好。 加强对发展党员工作的领导和指导。各级党委要把发展党员工作摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为考核党委领导班子和有关领导成员工作实绩的重要内容。市（地）级以上党委要认真研究制定发展党员中、长期工作规划，加强工作指导。县（市）级党委要根据上级党组织的工作规划，研究制定和落实发展党员的年度工作计划。 建立健全发展党员工作制度。继续坚持和完善基层党建带团建、共青团组织推荐优秀团员为入党积极分子等制度。根据新形势、新任务的要求，不断完善发展对象集中培训制，推行发展党员公示制，逐步实行发展党员票决制和发展党员责任追究制。 做好党员教育管理工作。要把发展党员工作与加强党员教育管理结合起来。坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员，组织党员认真学习党章，使他们坚定共产党人的理想和信念，牢记党的宗旨，发扬党的优良传统和作风。同时，组织、引导党员学习科学、文化和业务知识，学习法律知识，全面提高党员队伍的整体素质。积极探索党员管理的新机制、新办法，严格党的组织生活，督促党员履行义务，切实保障党员权利，关心爱护党员，充分发挥广大党员的先锋模范作用。建立健全党员队伍自我纯洁机制，严肃处置不合格党员，及时处分违纪党员，保持党员队伍的先进性。 注重党务干部队伍建设。要从党员队伍建设的需要出发，加强党务干部队伍建设，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。地方党委应建立健全组织员工作机构，配齐配强组织员，保证专职专用。基层党委可从实际出发，设置、聘任一定数量的专、兼职组织员，逐步建立一支素质优良、精干高效、专兼职结合的组织员队伍。 加强和改进党的基层组织建设。进一步加强基层领导班子建设，建立完善党的基层组织负责人的选配、培训和管理机制。积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径，改进活动方式和工作方法，较变工作作风，努力做到上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为广大群众服务，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。要不断扩大党的工作覆盖面，认真做好在非公有制企业、社会团体、社会中介组织中建立党组织的工作。凡具备单独建立党组织条件的，应尽快建立党组织，同时要采取切实措施，防止出现企业党组织家族化问题；暂不具备条件的，可按照“行业相近、地域相邻、方便工作”的原则，联合建立党支部；对没有党员的，可采取派驻党建工作指导员、党建工作联系员和建立党建工作站、党员联络服务站或依托工会组织等形式开展党的工作。通过加强和改进党的基层组织建设，把广大群众团结在党组织周围，把符合党员条件的先进分子及时吸收到党组织中来。 加强对发展党员工作的督促检查。地方党委组织部门每年要检查一次所属地区的发展党员工作，及时发现和解决工作中存在的问题。要严肃查处发展党员工作中的违纪行为。对违反有关规定的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对弄虚作假、违反规定吸收入党的，一律不予承认，切实维护发展党员工作的严肃性

检 捕意 号

(侦查机关名称)：

你 (侦查机关简称和文号)号提请批准逮捕书移送的犯罪嫌疑人 (姓名)涉嫌 (案由)一案，本院经审查认为：

你 (侦查机关简称)提请批准逮捕书未列明的犯罪嫌疑人 (写明需要追捕的人的姓名，性别，出生年月日及年龄)，有证据证明有下列犯罪事实： (围绕犯罪构成及情节写明需要追捕的人实施的犯罪事实，之后写明上述事实的主要证据)。上列犯罪嫌疑人 (姓名)的行为已触犯刑法(全国人大常委会有关决定)第 条的规定，可能判处徒刑以上刑罚，应立即依法逮捕。请你 (侦查机关简称)写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送本院审查批准逮捕。

年 月 日

(院印)

_____公起字(19__________)44号

犯罪嫌疑人姜__________，男，__________年11月10日生，民族：_________________汉，籍贯：_________________省__________县，文化程度：_________________初中，单位及职业：_________________市__________安装公司工人，住址：_________________省__________市__________区友谊街_____委_____组。

违法犯罪经历：__________年5月因盗窃被行政拘留15天。_________年11月16日因私藏枪支、抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经__________市人民检察院批准逮捕。

犯罪嫌疑人王__________，男，19__________年5月29日生，民族：_________________汉，籍贯：_________________省__________县，文化程度：_________________高中，单位及职业：_________________农民，住址：_________________市__________村二组。

违法犯罪经历：______________年8月因抢劫罪被判刑3年。__________年7月刑满释放。__________11月16日因抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经__________市人民检察院批准逮捕。

经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人姜__________、王__________有下列犯罪事实：_________________

__________年6月份，姜__________在山东曲阜一黑市上花150元人民币购买一支小口径手枪，于10月底找到王__________，预谋到__________市抢劫出租车开回本市销赃，王__________当即表示同意。

__________年11月16日上午，姜、王二人携带这支小口径手枪及一把尖刀乘客运汽车窜到__________市并熟悉了地形。晚8时许，两人在__________区__________街搭乘段_____驾驶的一辆红色拉达出租车(牌号辽d—51087)行至__________镇木材检查站附近时，坐在右前座位的姜__________拿出尖刀，坐在后座的王__________拿出小口径手枪逼住司机段_____。姜__________说：_________________“快下车，不然宰了你!”。段见状弃车而逃。姜__________开车行至__________县高官乡安家村大桥时，车轮卡在桥的断裂处，当两人去村里找人抬车时，被前来追捕的公安人员当场抓获。

综上所述，犯罪嫌疑人姜__________的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十八条、第二百六十三条之规定，涉嫌私藏枪支罪、抢劫罪;犯罪嫌疑人王__________的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十三条之规定，涉嫌抢劫罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。

此致

__________市人民检察院

局长(印)

(公安局印)

__________年_____月_____日

__________市人民检察院

_____公起字(19__________)44号

犯罪嫌疑人黄__________，男，19__________年11月10日生，民族：_________________汉，籍贯：_________________省__________县，文化程度：_________________初中，单位及职业：_________________市__________安装公司工人，住址：_________________省__________市__________区友谊街_____委_____组。

违法犯罪经历：_________________19__________年5月因盗窃被行政拘留15天。19__________年11月16日因私藏枪支、抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经__________市人民检察院批准逮捕。

犯罪嫌疑人关__________，男，19__________年5月29日生，民族：_________________汉，籍贯：_________________省__________县，文化程度：_________________高中，单位及职业：_________________农民，住址：_________________市__________村二组。

违法犯罪经历：______________________年_____月_____日因抢劫罪被判刑3年。_____年_____月_____日刑满释放。_____年_____月_____日因抢劫被我局刑事拘留，同年11月18日经__________市人民检察院批准逮捕。

经我局侦查终结，证实犯罪嫌疑人黄__________、关__________有下列犯罪事实：_________________

_____年_____月份，黄__________在山东曲阜一黑市上花150元人民币购买一支小口径手枪，于10月底找到关__________，预谋到__________市抢劫出租车开回本市销赃，黄__________当即表示同意。

_____年_____月_____日上午，黄、关二人携带这支小口径手枪及一把尖刀乘客运汽车窜到__________市并熟悉了地形。晚8时许，两人在__________区__________街搭乘段_____驾驶的一辆红色拉达出租车(牌号辽D—51087)行至__________镇木材检查站附近时，坐在右前座位的黄__________拿出尖刀，坐在后座的关__________拿出小口径手枪逼住司机段_____。黄__________说：_________________“快下车，不然宰了你!”。段见状弃车而逃。黄__________开车行至__________县高官乡安家村大桥时，车轮卡在桥的断裂处，当两人去村里找人抬车时，被前来追捕的公安人员当场抓获。

综上所述，犯罪嫌疑人黄__________的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十八条、第二百六十三条之规定，涉嫌私藏枪支罪、抢劫罪;犯罪嫌疑人关__________的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十三条之规定，涉嫌抢劫罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百二十九条之规定，特将本案移送审查，依法起诉。

此致

__________市人民检察院

局长(印)

(公安局印)

________年_____月_____日

注：_________________1.犯罪嫌疑人黄__________、关__________现押于__________市看守所

征求意见稿的说明

关于《境内机构境外直接投资外汇管理规定(征求意见稿)》的说明

为贯彻落实“走出去”发展战略，促进和便利境内机构境外直接投资活动，规范和完善境外直接投资外汇管理，日前，国家外汇管理局起草了《境内机构境外直接投资外汇管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)。现将有关情况说明如下：

一、出台《规定》的背景

近年来，国家外汇管理局认真贯彻落实科学发展观和“走出去”发展战略，根据国家境外投资产业指引和国际收支状况，主动积极地进行政策调整和制度创新，出台了一系列政策调整措施，进一步简化境外投资外汇管理审核手续，下放审核权限，取消购汇额度限制，促进境内企业“走出去”发展壮大，取得了较好的成效，主要措施有：

一是简化境外投资审核手续。取消境外投资外汇风险审查；简化境外投资外汇资金来源审核手续；取消汇回利润保证金制度。

二是进行境外投资外汇管理改革试点。从XX年开始试点，XX年5月全面推广。主要内容有：1、放宽企业境外投资外汇资金来源，除了自有外汇资金外，还可使用外汇贷款和人民币购汇；2、扩大境外投资购汇额度；3、不再强制要求境外投资的利润汇回境内，可以留在境外进行增资或再投资；4、进一步下放企业境外投资外汇资金来源审核权限，省级外汇局审核权限由原先的等值300万美元提高到1000万美元。

三是进一步调整境外投资外汇管理政策。从XX年7月1日开始，取消境外投资购汇额度的限制；允许境外投资的前期费用汇出；进一步简化了前期费用审核程序。XX年8月，进一步下放境外投资审核权限，对于境外投资外汇来源审核均由所在地外汇局进行，无需报国家外汇管理局核准。

四是加强对“走出去”企业的前期资金及后续资本的支持。在境外投资管理实践中，我们深刻地体会到融资难和资金不足是制约我国境外投资企业发展壮大的主要因素。在这方面，我们也出台了相关的政策措施，加大境外投资的融资力度，缓解境外投资企业融资难的问题。除了取消境外投资购汇额度的限制和允许境外投资企业汇出有关前期费用外，对于符合条件的中、外资企业集团可以使用自有外汇资金或购汇，在集团内部开展跨境资金运作，为其集团内部的境外成员公司提供外汇放款；改进银行为境外投资企业提供融资性对外担保的管理方式，由原先的逐笔审核改变为余额管理，银行在核定的余额指标范围内，可以自行为境外投资企业提供融资性对外担保，无须逐笔经外汇局核准。XX年8月，国家外汇管理局在浙江省宁波市进行境外投资外汇管理改革试点，允许民营企业使用其自有外汇、国内外汇贷款或人民币购汇资金对其境外成员公司进行放款，取得了较好的成效。

为最大程度地支持有条件的境内企业“走出去”，充分利用“两个市场、两种资源”，加强对当前国际金融危机形势下境外中资企业的扶持力度，在总结近几年境外投资外汇管理改革经验的基础上，我们对一系列境外投资外汇管理规范性文件进行了整合，拟定了《规定》。《规定》是进一步完善鼓励境外直接投资的配套外汇管理政策，将便利境内机构开展对外直接投资和从事跨国经营，促进国家对外直接投资产业政策的有效实施。

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《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》征求意见

近日，为了加强公共汽车客运管理，制定的《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》公开征求意见，下面是相关内容，欢迎阅读。

公共汽车客运应与城乡发展布局同步规划

条例指出，公共汽车客运应当遵循政府主导、社会参与、统筹规划、优先发展、安全运营、方便群众的原则。市、县(区)人民政府应当将公共汽车客运服务纳入本地国民经济和社会发展规划;应当将公共汽车客运发展所需政府投入资金纳入本级人民政府的财政预算，重点用于车辆购置、基础设施建设和维护、政策性亏损补贴等方面。市、县(区)人民政府应按照城乡一体化的要求，鼓励公共汽车客运线路向周边农村、学校、旅游景点、工业园区等延伸。

在组织编制城市总体规划和控制性详细规划时，应将公共汽车客运与城乡发展布局、功能分区、用地配置和道路发展同步规划，统筹公共汽车客运与公路、铁路、民航、轨道交通、水路等其他运输方式的衔接。公共汽车客运发展规划确定的公共汽车客运设施用地应当在控制性详细规划中预留，非经法定程序，任何单位和个人不得改变其用途。

依法批准的公共汽车客运设施用地范围内的地上地下空间，在不改变其用途和影响其使用功能的前提下，可以按照市场化原则实施土地综合开发。涉及变更土地用途的，依法办理相关手续。公共汽车客运设施用地综合开发的收益应当用于公共汽车客运设施的建设、维护、管理及公共汽车客运运营政策性亏损补贴。

新城区、居民区、商务区、大型公共活动场所、机场、火车站、长途汽车客运站、轨道交通主要换乘站等建设项目，建设单位应当按照城市规划要求配套建设公共汽车客运设施。新建、改建或者扩建城市道路时，城市建设主管部门应当按照规划要求和技术规范同步规划、建设港湾式停靠站和站台等公共汽车客运设施。

同一站点上下行站点距离不得超过一百米

因城市建设、道路施工、交通管理等需要，确需迁移、拆除、占用公共汽车客运设施的，相关单位应当经交通运输行政主管部门同意，并按照规定予以恢复、补建或补偿。

公共汽车客运线路站点应当根据场站规划、沿线单位和居住区分布情况，按照方便乘客、站距合理的原则设置。常规公共汽车客运线路的站距一般为五百米至八百米;快速公共汽车客运线路的站距一般为八百米至一千五百米;城市郊区、镇村公共汽车站点间距根据当地情况设置。

同一站点的上、下行站点距离一般不得超过一百米，且站名应当相同(单行线除外)。

公共汽车客运线路站点应当以传统地名或者所在道路、文物古迹、公共设施、标志性建(构)筑物的标准名称命名，方便公众识别。公共汽车客运线路的站牌，由客运经营者负责设置。站牌应当标明线路编号、途经站点、首末班运营时间、所在站点名称、开往方向、票价等内容;定时班线还应当标明首末站每班次发车时间。

客运线路和站点进行调整的，客运经营者应当在调整前对前款规定的相关站牌内容进行调整。公共汽车客运线路的设置、调整应当根据公共汽车客运发展规划和城市发展需要及道路交通情况进行，同时，应当听取市民和有关方面的建议，并在实施前予以公布。设置、调整后的公共汽车客运线路应当与现有公共汽车客运线网相匹配，其首站或者末站附近应当具备公共汽车停车场等固定基础设施条件。

票价确定调整应向社会公开征求意见

经营期限.取得公共汽车客运线路经营权的经营者应当与市城市客运管理机构签订经营协议。公共汽车客运线路经营权期限为八年。

公共汽车客运线路经营权期限届满前90日，经营者可以向市城市客运管理机构申请延续经营权期限。市城市客运管理机构对经营者运营状况、服务质量等进行评价考核合格的，应当在经营权期限届满前60日内予以批准，并与经营者重新签订经营协议;考核不合格的，应当作出不予延续批准的决定并书面告知理由。

公共汽车客运线路经营权期限届满未申请延期的，由市城市客运管理机构无偿收回该公共汽车客运线路经营权。

经营者不得转让、出租和质押公共汽车客运线路经营权。经营者在经营期限内发生分立、合并等情形，需要变更公共汽车客运线路经营权的，应当经市城市客运管理机构批准;擅自变更的，由市城市客运管理机构无偿收回该公共汽车客运线路经营权。

公共汽车客运实行政府定价。价格主管部门应当会同交通运输主管部门根据服务质量、运输距离及换乘方式等因素，综合考虑企业运营成本、社会承受能力、本区域经济状况及不同交通方式之间的比价关系确定或者调整公共汽车客运票价，建立公共汽车客运票价与经营者运营成本和政府补贴的联动机制及多层次、差别化的价格体系。票价确定和调整应当向社会公开征求意见，并依法组织听证。

经营者责任。经营者有下列行为之一的，由市或者县(区)城市客运管理机构责令改正，并予以相应处罚：擅自停止运营的，处一万元以上三万元以下罚款。未按照城市客运管理机构确定的运营方案组织运营的，处五千元以上一万元以下罚款;情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款;情节特别严重的，取消公共汽车客运经营权。未及时组织车辆、人员进行疏运的，处五千元以上一万元以下罚款。

相关链接

为了进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，加强公共汽车客运管理，规范公共汽车客运市场秩序，保障公共汽车客运安全，维护乘客、公共汽车客运经营者和从业人员的合法权益，兰州市政府法制办近日就《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》公开征集意见，有关单位和各界人士可通过以下方式反馈意见、建议：

一、通过信函方式将意见邮寄至：兰州市人民政府法制办公室法规处。邮政编码：730030。信封上注明“立法征求意见”字样。

二、通过电子邮件方式将意见发送至：。

《兰州市城市公共汽车客运管理条例(草案)》解读：

常规线路站距一般为五百米至八百米

按照《条例(草案)》要求，市、县(区)人民政府应按照城乡一体化的要求，鼓励公共汽车客运线路向周边农村、学校、旅游景点、工业园区等延伸。

关于站点设置，《条例(草案)》规定，公共汽车客运线路站点应当根据场站规划、沿线单位和居住区分布情况，按照方便乘客、站距合理的原则设置。常规公共汽车客运线路的站距一般为五百米至八百米;快速公共汽车客运线路的站距一般为八百米至一千五百米;城市郊区、镇村公共汽车站点间距根据当地情况设置。同一站点的上、下行站点距离一般不得超过一百米，且站名应当相同(单行线除外)。

按照线路设置要求，公共汽车客运线路的设置、调整应当根据公共汽车客运发展规划和城市发展需要及道路交通情况进行，同时，应当听取市民和有关方面的建议，并在实施前予以公布。

公共汽车客运线路不得采取承包、挂靠、联营、个体等方式经营

公共汽车客运实行公司化经营，不得采取承包、挂靠、联营、个体等方式经营。公共汽车客运线路实行特许经营，申请从事公共汽车客运经营的，应当具备相应条件：依法注册的企业法人;有与线路经营规模相适应的运营车辆或者车辆购置资金、停车场、营业场所和运营资金;有与线路经营业务相适应的驾驶员、乘务员和调度员等从业人员;有符合要求的公共汽车客运服务设施或者与客运服务设施管理者达成使用协议的证明;有合理、可行的公共客运线路运营方案;有健全的运营、安全管理等制度及法律、法规规定的其他条件。

取得公共汽车客运线路经营权的经营者应当与市城市客运管理机构签订经营协议。公共汽车客运线路经营权期限为8年。经营者不得转让、出租和质押公共汽车客运线路经营权。

建立多层次、差别化价格体系

关于市民最关心的票价问题，《条例(草案)》要求，公共汽车客运实行政府定价。票价确定和调整应当向社会公开征求意见，并依法组织听证。

乘坐公共汽车，乘客应当按规定支付乘车费;不得携带易污染车厢环境及易燃、易爆、剧毒等危险品乘车，应当配合驾驶员、乘务员做好安检工作;不得有强行上下车、抢夺方向盘等严重影响运营安全及妨碍车辆行驶、停靠的行为;不得在车内吸烟、随地吐痰或者向车内外扔纸屑、果皮等垃圾;不得携带宠物乘车(导盲犬除外);不得在车内从事营销、行乞及散发宣传品等活动。

违反规定，经劝阻拒不改正的，驾驶员、乘务员有权拒绝为其提供运营服务;对未按照规定支付乘车费的，驾驶员、乘务员有权要求其补交乘车费。

《烟台市区燃放烟花爆竹管理条例》征求意见

为了加强燃放烟花爆竹管理，制定了《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案征求意见稿)》并于网上公开征求意见，下面是详细内容。

《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案)》网上公开征求意见的公告

为了加强燃放烟花爆竹管理，减少噪声、大气污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，起草了《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案)》(征求意见稿)。现向社会公布，广泛征求社会各界的意见和建议。

社会各界可通过电子邮箱、电话形式反馈意见和建议，反馈截止日期为20xx年8月24日。

联系人：林常青，电子邮箱：,电话：。

联系人：孙永祝，电子邮箱：，电话：。

附件：《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案)》

烟台市人民政府法制办公室 烟台市公安局

20xx年8月 17日

《烟台市市区燃放烟花爆竹管理条例(草案征求意见稿)》

第一条 为了加强燃放烟花爆竹管理，减少噪声、大气污染，保障公共安全和人身、财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市市区范围内燃放烟花爆竹及其相关安全管理活动,适用本条例。

第三条 本市市区内实行限制燃放烟花爆竹。

市区的城市建城区为限制燃放烟花爆竹区域，具体范围定期由市人民政府确定，由公安部门公布。

第四条 市、区、镇人民政府(街道办事处)应当加强燃放烟花爆竹管理工作的领导，建立安全监督协调机制，纳入社会治安综合治理目标管理和文明单位创建活动。

公安部门是燃放烟花爆竹安全管理工作的主管部门，负责烟花爆竹公共安全管理工作。

安全生产监督管理部门负责烟花爆竹安全生产监督管理工作。

城市管理部门负责监管占道、出店经营行为及燃放烟花爆竹产生垃圾的清扫、清运管理工作。

工商行政管理部门、环境保护部门、质量监督检验部门等应当按照各自职责，做好燃放烟花爆竹管理工作。

机关、企事业单位、社会团体以及学校应当负责本单位燃放烟花爆竹管理工作。

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业应当协助做好燃放烟花爆竹管理工作。

第五条 公安部门、安全生产监督管理部门、城市管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门应当建立工作协调机制，依法查处非法燃放烟花爆竹以及非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹行为。

第六条 市、区、镇人民政府(街道办事处)和社区居民委员会、村民委员会，以及机关、企事业单位、社会团体和其他组织，应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动。

中小学校、幼儿园应当对学生进行安全燃放烟花爆竹的宣传教育。

广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好燃放烟花爆竹安全管理的公益性宣传引导工作。

第七条 禁止在下列区域或者场所燃放烟花爆竹：

(一)党政机关;

(二)文物保护单位;

(三)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;

(四)高架路、过街天桥、立交桥、隧道;

(五)民用建筑的公共走廊、楼梯、屋顶、阳(凉)台、窗口;

(六)商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所;

(七)易燃易爆物品生产、储存单位;

(八)输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;

(九)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;

(十)景区、林地、绿地等重点防火区;

(十一)市、区人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他区域或者场所。

第八条 除本条例第七条规定的禁止燃放区域或者场所以外，在限制燃放区域内，农历腊月二十三、除夕、正月初一、正月十五可以燃放烟花爆竹，其他时间未经许可，禁止燃放烟花爆竹。

燃放种类限于《烟花爆竹安全与质量》中规定的个人燃放类烟花爆竹产品。

第九条 举办重大庆典活动，需要在禁放时间内燃放焰火的，由组织者向公安部门提出申请，经公安部门审核，报市人民政府批准、发布通告后，在指定的时间、地点燃放。

第十条 单位和个人燃放烟花爆竹应当遵守下列规定：

(一)不得向人群、车辆、建筑物抛掷;

(二)不得在建筑物内、屋顶、阳台向外抛掷;

(三)不得妨碍行人、车辆安全通行;

(四)不得采取其他危害国家、集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第十一条 从事烟花爆竹批发经营，应当按照国家有关规定取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》，并办理工商登记手续。

批发企业不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹。

第十二条 从事烟花爆竹零售经营，应当按照国家有关规定取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》。

烟花爆竹零售点分为春节期间零售点和长期零售点。零售点应当按照统一规划、保障安全、总量控制的原则进行布设。

限制燃放烟花爆竹区域内，可以设置烟花爆竹春节期间零售点，不得设置烟花爆竹长期零售点。

第十三条 限制燃放烟花爆竹区域内，零售烟花爆竹的时间为农历腊月十五至次年正月十五;其他时间禁止销售。

对春节期间零售点经营者核发《烟花爆竹(零售)经营许可证》，其有效期应当与前款规定的允许销售时间一致。有效期届满后，其经营者应当停止经营烟花爆竹，剩余烟花爆竹应当由原批发经营企业回收。

禁止销售《烟花爆竹安全与质量》中规定的专业燃放类烟花爆竹产品。

第十四条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

第十五条 社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业，可以在属地管理或者责任范围内划定安全燃放烟花爆竹的地点。

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业可以对燃放烟花爆竹事项，组织属地管理或者责任范围内的居民、单位以及宾馆、酒店等服务企业，依法制定公约，并组织监督实施。

第十六条 单位和个人有权对违法生产、运输、储存、销售、燃放烟花爆竹的行为进行劝阻，并向公安、安全生产监督管理部门举报。

社区居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业服务企业以及宾馆、酒店等单位对属地管理或者责任范围内违反本条例燃放烟花爆竹的，应当及时予以劝阻，劝阻无效的，应当向公安部门举报。

公安部门、安全生产监督管理部门对违反烟花爆竹管理规定的行为，应当及时查处。

第十七条 违反本条例的行为，有关法律、法规已有法律责任规定的，依照其规定处理。

第十八条 对违反本条例第七条第一、四、五、六、八、十项和第八条、第十条规定的，由公安部门责令其停止燃放，处一百元以上五百元以下的罚款。

第十九条 对违反本条例第十一条第二款规定的，由安全生产管理部门责令其限期改正，处五千元以上三万元以下的罚款。

第二十条 长期零售点经营者违反本条例第十三条第一款规定，由安全生产监督管理部门没收非法物品和违法所得，并可处以二百元以上一千元以下的罚款;情节严重或者多次违反的，吊销其烟花爆竹零售经营许可证。

第二十一条 对违反本条例第十三条第二款规定，许可证过期继续经营烟花爆竹的，由安全生产监督管理部门责令其停止非法经营活动，处二万元以上十万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。

第二十二条 宾馆、酒店等单位，对责任范围内违反本规定燃放烟花爆竹的，不劝阻、不举报的，公安机关可以对其处以五百元以上二千元以下的罚款。

第二十三条 违反本条例，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。造成国家、集体、个人财产损失或者他人人身伤害的，依法承担民事责任。

第二十四条 安全生产监督管理部门、公安部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的工作人员，在烟花爆竹安全监管工作中不依法履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十五条 本条例自公布之日起施行。

关于对平凉城区泾河桥梁命名名称征求意见的公告

平凉城区泾河桥梁经过多年建设目前已竣工投入使用，为做好地名公共服务，方便群众出行，拟对有关桥梁进行命名，现将初步名称予以公告，欢迎社会各界积极参与，提出宝贵意见。

1.纵三路大桥(修建时名称)，位于高速西收费站出口与泾河交汇处，长130米，宽24米，20xx年竣工使用，因处于崆峒镇官庄村前，拟命名为官庄桥。

2.泾河北路西段大桥(修建时名称)，位于泾河与颉河交汇处，长312米，宽24米，20xx年竣工使用，因处于龙首山(原龙尾山)下，拟命名为龙首大桥。

3.新八里桥(修建时名称)，位于来远路与泾河交汇处，长314米，宽24米，20xx年投入使用，因处于柳湖镇八里村，拟命名为八里桥。

4.火车站泾河大桥(修建时名称)，位于解放北路与泾河交汇处，长394米，宽16米，1994年竣工，投入使用以来名称不统一，因处于平凉火车站前，拟命名为火车站大桥。

5.保丰路大桥(规划时名称)，位于保丰路与泾河交汇处，长170米，宽21米，20xx年竣工使用，因处于新河湾小区，拟命名为新河湾桥。

6.双桥路泾河大桥(规划时名称)，位于双桥路与泾河交汇处，长337.9米，宽24.4米，20xx年竣工使用，因桥梁上拱色彩红艳，拟命名为彩虹大桥。

7.南北路泾河大桥(规划时名称)，位于平凉工业园区南北路与泾河交汇处，长328米，宽22米，20xx年投入使用，因处于马坊村，拟命名为马坊大桥。

联系人：赵荣

意见反馈电话：0933-8211

邮 箱：

临清市人民政府关于永青路拓宽项目征收补偿方案征求意见公告

临政公字〔20xx〕3号

永青路两侧居民：

为完善交通基础设施，彻底解决永青路“孩子上学堵车、雨天积水成河”的交通状况，根据《临清市城市总体规划》和临清市第xx届人民代表大会第五次会议《政府工作报告》，市政府研究决定，对永青路两侧所涉及范围内的房屋(含土地使用权)依法进行征收。

为保障被征收人的合法权益，实现城市规划与道路拓宽的目标，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》，本着公平、合理、科学的原则，市政府制定了《永青路拓宽项目征收补偿方案(征求意见稿)》。现将该征求意见稿予以公布，公开征求意见。

请本范围内的被征收人在本公告发布之日起30日内，到临清市永青路拓宽项目指挥部提交书面意见或建议，也可以将意见或建议发送至邮箱。

联 系人：叶立涛，联系电话：156xx2698。

附件：永青路拓宽项目征收补偿方案(征求意见稿)

临清市人民政府

20xx年7月29日

关于对合格机构交易会员战略配售的征求意见公告

南京文交所钱币邮票中心为了提高线上交易藏品交易活跃度，推动挂牌藏品长期价值投资，经本中心研究决定，面向社会公开招募合格机构交易会员。现向广大经纪商、交易会员征求，对合格机构客户新藏品申购部分定向配售的意见。

一、合格机构交易会员的标准

1.投资机构已经在中国证券投资基金业协会备案，符合中国证券投资基金业协会的监管要求;

2.投资机构募集的理财产品或基金，在理财产品或基金合同中约定只在本交易中心运作;

3.投资机构同意定期在本中心指定的平台披露其募集的理财产品或基金运作信息，包括基金净值、季度末持仓产品、基金份额变化、基金管理人变更及本中心认定需披露的信息;

4.符合交易中心对合格机构客户认定的其他要求。

二、对合格机构交易会员的配售措施

本中心对于符合要求的投资基金给予新上线藏品市值2%的线下配售，每只基金或理财产品的分配方法如下：

1.在符合要求的投资基金募集规模≤20亿元时，每只基金的配售比例为：2%×(单只基金募集金额÷20亿);

2.在符合要求的投资基金募集规模>20亿元时，每只基金的配售比例为：2%×(单只基金募集金额÷所有符合要求基金的总募集金额)。

三、意见的反馈方式及合格机构申请方式

1.对于新挂牌藏品申购部分定向配售的意见，请广大经纪商、交易会员在20xx年10月31日前反馈至本中心，意见收集邮箱：。

2.对于有意向的投资机构、经纪商和交易会员，请与交易中心市场部联系或发送邮件至申请。

南京文交所钱币邮票交易中心

20xx年10月9日

《20xx年县政府工作报告(征求意见稿)》征求县人大会主任会意见

12月14日上午，县委副书记、县长李成群就拟提交县xx届人大一次会议审议的《20xx年县政府工作报告(征求意见稿)》，征求县人大会主任会议意见和建议。县人大会主任黄朝忠主持会议，县人大会副主任杨清海、杨玉明、敖永红、李应贵及县人大会各委室负责人参加会议。

会上，起草组就《20xx年县政府工作报告(征求意见稿)》的内容作了说明。黄朝忠、杨清海、杨玉明、敖永红、李应贵等参会人员一致认为，报告总结过去五年的成绩客观准确，谋划未来五年工作振奋人心，体现了县政府真抓实干、务实进取的工作作风。同时，大家就旅游、工业、城市建设、产业发展、脱贫攻坚、基础设施建设、社会事业等方面提出了意见和建议。

李成群认真听取发言并详细记录后说，大家对《20xx年县政府工作报告(征求意见稿)》提出的意见建议，站位高、思考深，针对性、实效性都很强，对县政府进一步完善思路举措、科学谋划好未来五年工作、结合实际推进落实具有重要作用。县政府将认真消化、梳理、吸纳，把政府工作报告修改好、完善好。

李成群感谢县人大会长期以来对政府工作的关心、支持。他说，一直以来，县人大及其会围绕中心、服务大局，加强立法、决策与监督，支持县政府依法开展工作，不断提高议事水平和工作效能，为推动全县经济社会发展发挥了重大作用，希望县人大会一如既往地监督和支持政府工作。

住房城乡建设部标准定额司

关于征求《20xx年工程建设标准规范制订、修订计划(征求意见稿)》意见的函

有关部门和行业标准化管理机构，各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(委)，新疆生产建设兵团建设局，部内有关司局，有关单位：

为满足工程建设需要，贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》，根据有关单位申请和现行标准复审情况，我司研究提出了《20xx年工程建设标准规范制订、修订计划(征求意见稿)》(见附件)。请你单位组织有关人员研究，并将书面意见于20xx年9月23日前寄送我司标准规范处(如无意见，可不函复)。

联系人：周晓杰

地址：北京市海淀区三里河路9号 住房城乡建设部标准定额司 邮编：100835

电话/传真：010-58934385

附件： 20xx年工程建设标准规范制订、修订计划(征求意见稿)

中华人民共和国住房和城乡建设部标准定额司

20xx年x月x日

“京六”标准征求意见稿

根据北京市“十三五”规划建议，本市将执行第六阶段排放标准。26日下午，市环保局发布“北京第六阶段机动车排放地方标准”征求意见稿，包括轻型汽车、重型汽车和重型发动机3个标准。其中，“京六”轻型车排放标准将比目前实施的国五标准加严约40%。

征求意见稿已在北京市环保局网站和北京市质监局网站公开征求意见。公众可以在12月25日之前将书面意见以信函、传真等形式反馈。“京六”标准计划于20xx年12月1日实施。

据了解，“京六”排放标准继续加严了排放限值，同时进一步增强了汽车生产企业的责任意识，要求车辆在有效寿命期内必须稳定达标。其中，轻型汽车排放标准借鉴了世界上最严格的机动车排放标准体系，即美国加州标准。预计新标准将比目前实施的国五标准加严约40%。

市环保局相关负责人介绍说，由于“京六”标准采用成熟的标准体系，汽车企业在一定周期内可生产并供应达标车型，且车辆成本在大规模生产后不会显著增加。

重型发动机排放标准则继续沿用欧洲6号排放标准，预计新标准将比目前实施的国五标准加严约50%。目前，本市公交车中已有580辆车选用了达到“欧6”标准的重型柴油发动机，20xx年将继续增加300辆安装“欧6”标准重型柴油发动机的公交车，这些车辆对于减少本市公交车污染排放将起到重要作用。

去年本市PM2.5污染物的年均浓度为85.9微克/立方米，超过国家标准35微克/立方米的1.45倍，而机动车排放形成的PM2.5约占本市PM2.5来源的31%，是本市第一污染源。预计实施“京六”标准后，轻型汽油车、重型柴油车单车排放将下降40%至50%。

据悉，昨天公布的“京六”重型汽车排放标准是一个新增加且属于国际首创的标准。包括中国在内，目前世界各国对新车排放仅制定了重型发动机标准，尚无重型汽车的新车排放标准。调查发现，由于发动机排放标准规定的工况与整车实际道路行驶不匹配，且整车为降低油耗重新标定排放控制系统，造成重型车在实际使用中氮氧化物排放较高。此外，受标准限制，开展环保一致性和在用符合性等执法检查时，需要拆除发动机测试，不利于执法工作。因此，为加强重型车排放污染控制，北京市制定了“京六”重型车排放标准。

征地拆迁补偿标准征求意见通知

一、征收集体土地补偿标准

我县征地补偿原则上实行耕地统一年产值标准，耕地平均年产值统一按每亩1200元计算，各类土地补偿标准详见附件1。其中，部分区域实行区片综合地价(含土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费)最高为3.4万元/亩、最低为3万元/亩补偿。具体项目征地补偿安置方案由各项目指挥部(或乡镇、开发区)提出初步意见，报县国土资源局审核拟定后，提请县人民政府批准执行。

原则上在我县城区及开发区总体规划区范围内实施征地，按征地补偿协议确定的被征收农用地面积10%比例(不含留用地征用面积)，实行按征收土地所在村就近预留土地，按照城市建设规划用于被征地村集体经济组织发展符合国家政策的二、三产业。

留用地由村集体经济组织实施征地拆迁补偿安置并缴交相关规费，也可以委托县政府报批并出让，出让收入扣除相关报批费用、政府规费税金等有关成本费用后由县财政全部下拨有关乡镇政府,再由乡镇政府下拨村经济集体组织，用于被征地农民的基本生活保障、就业安置、发展生产。工业项目(含工业园区内的道路等工业配套项目)征地和政府原因无法兑现留用地指标的经营性项目、公共建筑项目以及水利、道路交通等公用设施项目征地，采取货币化补偿的方式对留用地指标予以变现。留用地货币化补偿标准根据该项目留地类型所处地段的基准地价或项目周边地块近期出让价，并扣除项目收储成本和相关报批费用、政府规费税金有关成本费用后确定。

二、征收土地的地上附着物和构筑物补偿标准

(一)征收土地上果树、果苗的补偿标准按附件2、4的相应标准执行。成片果树种植密度不得超过最大合理株数(详见附件3)，若超过最大合理株数，按最大合理株数补偿。

(二)征收土地上林木的补偿标准按附件5的相应标准执行(林木种植密度必须在林业部门认定的合理范围内)，其中零星树木和竹林按株清点补偿，其他成片林木按实际占地面积丈量补偿。经依法审批采伐的成片林木，采伐后林木归原林权所有者。

(三)征地范围涉及鱼虾塘征收的，主要分三种类型补偿：

1、垦区范围内在围垦前已建成的鱼虾塘，以及垦区范围外群众自行围建的鱼虾塘统称“垦前塘”。垦前塘土地按地藉档案中的地类补偿，塘建等地面建(构)筑物参照评估价补偿。

2、垦区范围内在围垦后群众自行围建的鱼虾塘属“垦后塘”。垦后塘收塘时按3400元/亩对塘建等地面建(构)筑物进行补偿。

3、鱼虾塘原为耕地等整理改造的，土地按地藉档案中的原地类进行补偿，塘建等地面建(构)筑物参照评估价补偿。

(四)征迁其他地上附着物、构筑物及其他项目的补偿标准按附件6、7的相应标准执行。畜舍、禽舍等临时简易搭盖物按建筑面积70-100元/ m2予以补偿，室外厕所、杂物间等附属房按建筑面积100-120元/ m2予以补偿，但不予安置;有合法审批手续的土地(主要指房前屋后空地或已建围墙内的空地)，原则上按120—200元/ m2进行补偿，对执行留地政策范围内的空地，可根据该项目农用地补偿标准加上留地变现款适当进行调整。

三、集体土地的房屋征迁安置条件

被征迁人符合以下条件之一的，应给予安置：

(一)持有合法的土地使用权证和房屋所有权证机关批准的建房用地手续等有效证件。

(二)虽无合法产权证件，但确系建国前建造的旧房或确认为年1月1日《中华人民共和国土地管理法》生效前建造的房屋。

(三)年1月1日至年8月1日《省村镇建设管理条例》生效前建造的房屋，房屋的使用人能提供地契、建设用地证明、建房纳税记录等有效原始资料并确系本人居住的。

(四)历年经国土、建设等部门行政处罚到位(含提供相应票据等)，一直作为住房使用且只有一处住房的。

(五)无产权房屋的安置，在协商期限内搬迁的分别按以下方式处理：

1、年1月1日前建造的无产权房屋，经村镇审核并公示无异议的，三层以下(含三层)按建筑面积90%安置，余下部分及三层以上部分按房屋重置价结合成新评估后只给予货币补偿但不予安置。其中，城区及周边地区以年年初县建设局委托有资质单位航拍的影像图及数字化地形图作为依据。

2、年1月1日至年8月12日《人民政府关于进一步清理整治违法建设的通告》出台前建造的无产权房屋，经村镇审核并公示无异议的，三层以下的(含三层)按建筑面积75%予以安置，余下部分及三层以上部分按房屋重置价结合成新评估后只给予货币补偿但不予安置。其中，以年年底县海洋与渔业局委托有资质单位航拍的影像图及数字化地形图作为依据。

3、年8月12日至年12月31日建造的无产权房屋原则上不予安置，只给适当房屋重置价给予补偿;如有特殊情况，各乡镇及开发区在制定征地拆迁补偿安置方案时上报县政府批准执行。

4、凡属年1月1日以后未经审批建造的无产权房屋，一律不予补偿。在拆迁期限内自行拆除的，可适当予以补贴。

5、航拍图未覆盖区域，房屋建造时间以村、镇调查认定并经公示无异议后的具结书作为依据，按上述四款规定执行。

6、国有或集体企事业单位建造的无产权非住宅房屋，可办但未办理产权登记的，在协商期限内搬迁的，经县政府确认同意后可按70%给予作价补偿，不予以安置。

(六)商业用房认定及补偿安置。在年4月1日《中华人民共和国城市规划法》生效后，将未经规划部门批准、房管部门确认的非营业性用房改作营业性店面的，一律按原房使用性质进行补偿安置。但拥有产权和持有年1月1日前有效的工商营业执照(或者工商行政管理部门出具的初始营业证明)、税务登记证明，依法纳税并在协商期限内搬迁的，按其沿街底层第一自然间面积×60%×(店面区位评估价)确定。沿街底层第一自然间的进深按房屋的结构确认，但不得超过6米。

四、集体土地的房屋征迁补偿标准

房屋征迁补偿费用包括房屋及其所占的土地和其他地上建(构)筑物征迁补偿费。

(一)房屋征迁补偿费。按附件8、9、10、11相关标准执行。凡被征迁的主房只有一层平房的，按确认建筑面积另加300元/m2给予补偿，主房只有两层的按确认建筑面积另加100元/m2给予补偿。

(二)安置房价格。采取房屋产权调换安置方式的，安置房价格分三种类别：

1、安置价：多层安置房1300元/m2，高层安置房1500元/m2。

2、优惠价：多层安置房1500元/m2，高层安置房元/m2，

被征迁人所选安置房面积超过可享受的安置面积15m2以内的，按优惠价计价。

3、市场参考价：由有资质评估公司结合安置区片范围内商品房均价进行评估，评估结果随同项目征地拆迁补偿安置方案报县政府批准。安置房面积超过被征迁人可享受的安置面积15元/m2以上的，按市场参考价计价。

安置房等面积部分不计层次差价，要收取超面积部分(包括可享受的超面积和安置户要求增加的面积)层次差价，层次差价原则上不得高于50元/m2。多层的层次差价从第4层开始计算;高层的层次从第7层开始计算。

(三)安置方式：征收集体土地涉及房屋征迁补偿采取房屋产权调换或货币补偿两种安置方式，由被征迁人自主选择。

选择产权调换方式的，被征迁人应选择与被征迁房屋面积最接近的安置房进行产权调换。被征迁房屋只为一层的，且建筑面积在100 m2以内的，按被征迁主房确认建筑面积的1.3倍面积予以安置;被征迁房屋只为二层的，且建筑面积在200 m2以内的，按被征迁主房确认建筑面积的1.1倍面积予以安置;被征迁房屋只为三层的，按照确认面积1:1给予等面积安置;被征迁房屋为三层以上的，一至三层部分按照1:1给予等面积安置，三层以上部分按房屋重置价结合成新评估后，只给予货币补偿但不予安置。

安置房配备工具间或商业用房的，计入安置面积，价格按实际评估价计价。

选择货币补偿方式的，按确认的建筑面积1：1作价补偿，即按被征迁房屋确认面积重置价结合成新补偿外，再给予货币安置作价补偿金，具体金额由县国土资源局或县政府授权的各项目指挥部(或乡镇人民政府、开发区)根据项目实际设定，报县政府批准。

项目因特殊情况需使用集体土地建设联体住宅进行征迁安置的，报经县政府批准后，可以参照多层安置房的安置标准执行。

(四)征收集体土地涉及房屋征迁的，县国土资源局或县政府授权的各项目指挥部(或乡镇人民政府、开发区)须制定征地拆迁补偿安置方案和实施细则，并报县政府批准执行。

五、拆迁安置过渡期限

安置房建设为多层住宅(九层及以下)的，过渡期限为2年;安置房建设为高层住宅(十层及以上)的，过渡期限为3年。过渡期限计算按签订拆迁协议并搬迁封房之日起计算。安置房逾期交房按逾期交房之日起按双倍临时安置补助费补偿。临时安置补助费按附件13执行，在本标准执行前已实施临时安置补助的，按原标准继续执行。

六、其他说明

凡由国土资源部门上报办理土地征收审批手续的陆域土地，适用本标准;由海洋与渔业部门上报办理用海审批手续的海域部份，适用《省海域使用补偿办法》。本标准自发布之日起执行。国家或省、市确定的重点基础设施项目对征地拆迁补偿安置标准另有规定的按其规定标准执行;此前已经国务院或省政府批准农转用及土地征收的，仍按经批准的征收土地方案中核定的补偿标准执行。

拆迁安置意见、协议、方案

拆迁安置实施方案 建设，是工程，按照市委、市政府的总体部署，为科学构筑我市综合交通体系，形成外成环、内成网的道路格局。经研究，需对沿线地块进行拆迁安置及附属物补偿工作。为确保此项工作的顺利实施，特制定本方案，具体内容如下：

一、基本情况(一)房屋拆迁范围及概况 ，涉及*村拆迁房屋162户，被拆迁房屋建筑面积约万平方米，拆迁资金约**万元。(二)房屋拆迁人房屋拆迁人： 实施单位： (三)拆迁时间签约期限：自房屋拆迁公告之日起30天内方案公布征求意见时间：20xx年*月*日至*月*日

二、组织机构按照市委、市政府城建调度会的精神，决定成立邳州市拆迁安置指挥部(以下简称“指挥部”)，由市委、市政府分管领导任总指挥，市国土、住建、规划、财政、审计、公安和新城区管委会等部门和单位专职派驻人员为成员，具体方案建议如下：(一)指挥部：(二)总指挥：* (三)副总指挥：* (四)成员：* 指挥部下设办公室，具体负责拆迁推进的协调日常工作。该办公室的办公地点设在拆迁现场，办公室主任由新城区管委会李岩同志兼任。(二)拆迁工作机构1、指挥部办公室：负责拆迁推进的协调日常工作主任：* 副主任：* 成员：* 2、性质鉴定组：负责拆迁范围内宅基地、被拆迁房屋性质的鉴定;对宅基地、被拆迁房屋相关证件的鉴定与认证;对被拆迁人性质的鉴定。组长：* 副组长：* 成员：* 3、政策法规组：负责动迁过程中拆迁相关法律、法规、以及拆迁补偿，拆迁程序等政策的宣传，解释工作，同时协助做好对达不成协议被拆迁人的裁决申请、复议、答辩等工作组长：* 副组长：* 成员：* 4、拆违执法组：负责对拆迁范围内的违法建筑进行确认，并按相关政策进行拆除。组长：* 副组长：* 成员：* 5、动迁推进组：负责入户动迁，督促已签约的被拆迁户进行房屋的搬迁，并组织相关队伍对被拆迁房屋进行验收、拆除。具体分组情况，详见《动迁人员分组一览表》。组长：* 副组长：* 成员：* (1)动迁一组组长：* 成员：由村组干部20名及管委会(2)动迁二组组长：* 成员：由村组干部20人及管委会6、安置及后勤保障组：负责对被拆迁户安置房的安置工作及会议组织、信息报送、资金兑付、后勤管理、动迁人员考勤等工作。

x地区油管办：

贵办关于党风廉政建设征求意见函收悉。我们深深感到：油管办的同志们，尤其是由于工作关系接触较多的贵办领导在思想作风、工作作风、工作纪律和依法行政方面有许多值得我们学习借鉴的地方。多年来，我们双方在土地征用、环境治理、油地共建等方面密切合作，我们体会到贵办的领导和同志们对待工作是高度负责的，工作效率是高的，服务意识是强的。 阿克苏地区油管办的职责之一是和塔河油田建立联系、指导油区工作，多年的密切合作以及和谐友好的关系是我们的优势所在。希望贵办能够继续发挥优势，拓宽交流渠道，加强双方合作，共同为阿克苏地区的经济建设服好务，为新疆经济发展做出应有的贡献。

xx年五月二十日

同志们：

要认真“学”更要踏实“做”。

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。近日，中办印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案指出，20xx年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。

“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，关键在于认真学、踏实做。“两学”中，我们要清醒地认识到“两学一做”学习教育不是一次活动，而是以教育为主，区分层次、有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。更要明确在“两学”时，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导干部自觉按照党员标准规范言行。

“两学一做”学习教育的关键在于不仅要认真学，更要踏实做，全体党员干部要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做政治上的明白人；要始终践行党的宗旨，保持公仆情怀，全心全意为人民服务；要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。

“两学一做”学习教育的根本目的是要求全体党员通过认真学习、解决问题、整肃思想，踏踏实实做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。

按照支部组织生活会安排，近期我再次深入学习了党章、习近平新时代中国特色社会主义思想，抽时间与支部党员谈心，围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严等6个方面，联系自身思想工作实际深挖细查自身存在的问题，深刻进行党性分析和自我剖析,检视党性修养存在的差距和不足，明确整改重点和努力方向。现将个人对照检查情况报告如下：

一、存在问题及表现

(一)政治功能强不强方面。一是民主决策作用发挥不够好。对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”，没有充分发挥组织决策制度作用。二是对“肃黄”认识还不够深刻。对黄兴国恶劣影响的严重危害性、圈子文化和好人主义的危害性认识不够深刻、透彻，认为做好自己不随波逐流就可以了，不想进圈子也不搞圈子，认为与我无关。对基层党组织工作特点缺乏充分的调查研究，对现状、问题分析不深不透，习惯用老套路、凭经验干，缺乏开拓创新精神，在基层党组织如何发挥组织功能促进产业升级提质增效上破题不够。二是系统警示教育的效果还有不足。虽然每次到企业检查都说，逢会必讲，但都是蜻蜓点水，在教育方法、载体创新上研究的少，教育的覆盖面和效果还有欠缺。

(二)自我要求严不严方面。一是党风廉政建设抓常抓严上做得还不到位，对下要求讲情面多讲纪律少，督促落实的力度还需加大。二是艰苦朴素作风有所减弱，有时认为年级大了，马上就要退休了，既然有条件，只要经济负担得起，也应该享受了，虽然没有表现出来，但思想深处也存在乐于享受、追求攀比的问题。

二、问题产生原因

剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是临近退休，精神状态上革命意志有所消退，要求有所放松，攻坚克难的锐气和韧劲有所下降。

一是思想改造的力度降低。主观上重视思想政治修养，但缺乏党性修养永远在路上的认识，特别是缺乏强化学习理论“挤”和“钻”的精神;受工作时间长的影响，干事的力度削弱，按照党员标准从严要求自己、凭党性干工作的劲头不够。

二是理想信念的开关松动。受到“人到码头车到站”思想的影响，对于理想信念的磨练有所放松，在平时工作生活中，加强自我教育、自我批评和不断自我反省的自觉性减弱了，对好人主义没有足够警醒，工作标准上有时要求不够严格。

三是艰苦奋斗的精神弱化。随着阅历的丰富、工作经验的积累，党性锻炼的自觉性、主动性慢慢放松了，认为自己无论在还是地方，每个岗位上都是兢兢业业、尽职尽责的，领导和群众是认可和满意的，不可避免滋生了自我满足、自我感觉良好的情绪。

四是开拓创新的劲头不足。不求有功、但求无过的思想占了上风，想安安稳稳、平平淡淡的到龄退休，在一些难点问题上主动研究办法不够，对新情况新问题也没有投入精力调查研究，习惯于求稳求全。

五是遵章守纪的意识淡化。没有严格按照“四讲四有”标准要求自己，没有严格以党章来检视自己的思想，没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆，防微杜渐、警钟长鸣的自觉性有所减弱。

三、努力方向和整改措施

针对查摆出来的问题，将结合精神的学习贯彻，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，带头不忘初心、牢记使命。

一是树牢终生学习观念。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想和精神境界。塌下心来认真系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识，努力学思践悟，言行一致，不断增强“四个意识”，坚定理想信念，不忘初心，继续前进。加强分管和非分管业务知识学习，完善知识结构，自觉加强实践应用，努力实现理论与实践相统一，发挥好副职作用。

二是加强理想信念教育。认真贯彻落实好组织集中制，用好批评和自我批评这个武器，提高个人解决自身问题的能力，自觉维护团结和谐干事创业的局面。珍惜在岗工作的每一天，站好最后一班岗，鼓足干劲、充满激情，高标准严要求，带头贯彻落实党的决策部署，真正做到拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，全力以赴推动各项工作落实。

三是强化担当尽责意识。强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的主业意识，加强基层党建工作新情况新问题新特点的研究，做足调研分析等基础工作，着力党建与企业发展融合结合的难题。

根据主题教育活动的要求，在深入学习、广泛征求意见的基础上，结合工作实际，本着实事求是的原则，现将个人作风建设查摆出的问题和所确定的整改措施，向各位领导和同志们作简要汇报，有不到位的地方，希望大家批评指正。

一、思想政治方面有欠缺

实事求是地讲，自己平时比较注重政治修养，在大是大非问题上能够保持头脑清醒和立场坚定。但也存有不足，主要是理论功底还不够深厚，遇有工作中的实际问题，还不能得心应手地运用科学理论去分析和解决。表现在思想作风上，群众观念和宗旨意识还不是很牢，在处理“三个服务”的关系上，有时简单地将工作局限于为县委和县委领导搞好服务，过多考虑对上级负责，为基层和群众主动搞好服务的意识还不够强;在处理所分管的后勤服务和公务接待等具体工作时，存有求稳怕乱的想法，尤其是在安排县委领导重大活动上，因怕出差错，运用新思维、新方法的意识还不够强，招数还不够多。

整改措施：要进一步增强群众观念，正确处理对上级负责和为基层服务的关系，全力提高“三个服务”的水平和质量。要进一步解放思想，努力以工作理念和工作方法上的创新，求得工作面貌上的创新。

二、理论学习方面不深入

除积极组织并按时参加办公

室的学习外，

由于事务性工作较多，平时自己挤时间学习不够，对上级的方针、政策和一些重大理论，还满足于一般性的掌握，认真坐下来思考的少，特别是联系自己的思想和工作实际，有针对性的研究性学习不够，运用科学理论和科学知识分析、解决具体问题的能力不够强，学习到的知识还不能很好落实到行动上，体现到工作中。

整改措施：要始终把加强学习作为提高自身素质的一项重要措施，贯穿于工作的全过程，有计划、有针对地抓好学习，并在学好学精、学以致用上下功夫。特别是要认真学习经济、科技、文秘、法律等方面的知识，全面提高自身综合素质。

三、工作作风方面有不足

自负责县委办日常工作以来，自己能够按照责任分工，协助县委、办公室李主任做好相关工作，对县委和县委领导的一些重大活动安排能够做到高效、严密、科学、有序，没有出现过大的纰漏和失误。但客观地讲，离“严、细、深、实”的标准和领导的要求，还存在一定差距，在发挥沟通协调、提供优质服务方面还存在一定欠缺。特别是在机关效能建设方面，还有许多工作没有做到位，办公室高效运转的机制还没有完全建立。具体表现在落实工作上，有时说得多，做得少，缺乏一抓到底的韧劲;在解决工作难题方面，遇有较为复杂的综合协调工作，有时态度不很积极，认为只要有领导出面，所有困难就能迎刃而解，而自己则能推则推，能躲则躲;在发挥参谋助手作用方面，有时过分侧重所分管的会务、接待等日常性事务工作，不能经常性地深入基层调查研究，为县委推动工作和促进发展出谋划策不够多。这些情况虽然不同程度地存在，但都制约着工作质量和工作效率的提高。

整改措施：要结合正在开展的效能提升工作，全方位转变工作作风，重点要和办公室其他副主任一起，协助抓好办公室机关的标准化管理工作，确保各项工作落到实处。尤其是要在抓好日常工作和分管工作的同时，安排更多地时间深入实际，深入基层，紧紧围绕全县的一些重大问题、发展问题建言献策，发挥好参谋助手作用。

四、领导作风方面需改进

在贯彻民主集中制方面，从总体上讲，自己坚持得比较好，能正确处理民主与集中的关系，自觉维护办公室班子团结，对所分管科室的负责人能够充分信任、放权放手。但按照职责分工对相关工作进行决策和处理时，有时存在长官意识，凭“想当然”和工作经验。在开展批评与自我批评方面，对于班子内其他副主任，认为大家对所分管的工作都很尽心尽力，成绩也很显著，所以自我批评有余，相互批评不足，存有好人主义思想。对于办公室一般同志，由于个人过于严肃，给同志们造成不容易接近的印象，导致与同志们沟通还不够充分，影响了批评与自我批评的效果。

整改措施：要严格执行民主集中制的各项制度规定，认真开展批评与自我批评。要切实改进和完善领导方法，注重领导艺术，加强与同志们的沟通联系，进一步推动办公室心齐气顺、风正劲足的良好局面。

五、生活作风方面需转变

我时常要求自己，要保持头脑清醒，自己觉得也能够把握住原则，守得住小节，但有时也存在标准不高现象。主要表现是;在工作纪律方面，办公室要求提前

上班、正点下班，但自己有时迟到早退，没有严格遵守;在公务接待上级或同级单位领导时，由于怕影响工作，有时存在超标准接待的情况;在公务繁忙或遇特殊情况时，不能很好地执行有关规定，有公车私用、私驾现象等。

整改措施：要进一步增强自律意识，带头发挥党员

干部的表率作用，

无论是原则性问题还是生活细节问题，都要严格遵守各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励。

总之，这次问题查摆，不仅使我更加清醒地认识到了自己作风方面的不足和问题，而且也更加增强了提高自己、完善自己的决心和信心。在今后的工作中，要积极采取措施，扬长补短，努力在工作中展现新面貌、出现新起色、创造新成绩。