宝宝黄疸对宝宝有什么影响汇总20篇

教育工作者“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”个人自查报告

通过积极参加学校《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动》学习以及在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风。自XX年担任办公室主任工作以来，在各级领导的关心和同事们的支持帮助下，我在学习理论水平、政策观念等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作，但认真对照自己平时的实际工作及思想状态，进行了认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与上级要求相差甚远，为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，就本人各方面存在问题自我分析如下：

一、存在的问题1、系统地理论学习不够：我本身理论根基不实，更需要用科学的理论武装自己，然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习，特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务推里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。2、对待工作有时只满足于认真完成学院领导交办的任务，常常只是根据领导布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳慎乱，由于思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上，排难而进的工作态度和果断精神。3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心，不够主动，与其他老师交流不够，有针对性地去想办法，帮助周围的同志解决实际问题不够。

二、分析产生这些问题的原因本人在这些方面存在的问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，主观因素在起作用：1、对于学习“走过场”、停于形式、敷衍了事，平时学校组织的学习会积极参加，但思想上未引起高度的重视、学习时缺乏思考，理论联系实际不够，没有严格的学习计划和约束自己学习的制度，只能说有求知欲重，但缺乏持之以恒的自觉性，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性、想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。2、对自己的要求不够高，认为工作那么忙，事情那么多，时间总不够用，自己尽心做好本职工作就不错了，没有主动、热情地和领导、教师多做交流。 3、开拓进取精神不够，既不争先，也不落后，甘做中上游，做个太平人就行了。三、下一步整改措施针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，从身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好工作。1、加强政治理论学习，提高自身素质，今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，学习要像体育竞赛一样，做好传接棒，不断提高个人政治修养，增强分析问题，解决问题，辩别是非的能力并注意与实际结合起来，指导实际工作。2、强化工作的责任意识，进取意识，服务意识，工作中做到踏踏实实，认真负责，精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，多向领导和同事学习，多交流沟通，用最好的服务为领导、教师排忧解难。3、要紧跟时代脉博，充分发挥主观能动性，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。4、进一步更新观念，树立四个意识，要牢固树立政治意识，大局意识，中心意识，服务意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现干部良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓办公室服务工作的新局面。总之，在这次集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动中，通过学习，加上自己找，群众提上级点，互相帮，自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，提倡“从我做起”的精神，不去强调客观，高标准，严要求地从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的教育工作者。

浅谈新会计准则对证券市场影响

新会计准则中的一些规定将使我国股票市场市盈率和市净率平均水平降低到一个新的均衡水平上，投资者仍可以根据市盈率和市净率来判断上市公司价值。会计准则不会，也不可能改变企业的经济现实或增加经营风险。新准则将更有利于投资者理解企业的价值，从而提高证券市场的效率。

随着我国上市公司XX年第一季度财务报告的开始披露，XX年1月1日起实施的我国新会计准则对上市公司财务汇报的影响将逐渐显现出来。毋庸置疑，会计准则中会计科目计量和汇报方法的改变将对企业的财务报告数字产生一定的影响，使其与以前年度可比性减弱。但是，要正确认识新准则的影响，我们需要对以下若干问题有一定的了解，避免出现错误评价新会计准则影响的情况。

首先，新会计准则中的一些规定将改变我国股票市场的市盈率和市净率平均水平。基本来讲，市盈率和市净率的平均水平将降低到一个新的均衡水平上。要认识到这一点，让我们先看看市盈率是怎样决定的。企业股票的价值是其未来现金流的折现值。会计准则的一个基本特征是虽然在短期内，如一年，现金流和盈余因为应计原因可能有差别；但是从比较长的期间来看，如十年，现金流和盈余基本上是相同的。这就是为什么现在投资界使用的投资价值评估模型既有现金流折现模型，也有基于盈余的剩余收益评估模型。两者在较长的衡量时间内评估结果基本应该一致，因此，我们可以用盈余来构建模型评估企业价值。

新准则的重要特点之一是比以前的准则更多地引入了公允价值计量方法。这样，如果上市公司持有金融资产，其盈余当中就包含了金融资产在期间内公允价值的变化。我们设想一个企业，它的资产完全是金融资产，这样，金融资产期间内公允价值的变化即是企业损益表汇报的盈余。但是，金融资产，如股票的价格变动是很难预测的。我们只能预测金融资产未来期间的盈余都等于股权资本成本。例如，一个股票现在每股价值是1元钱，股权资本成本是10%。那样，现在预测未来各个期间的盈余都应该是0.1元。对于这个企业来讲，其股票价值是0.1元每股净盈余除以折现率（股权资本成本），结果正好是1元。市盈率则是折现率的倒数。例如这个企业的折现率是10%，其理论上的市盈率将是10倍。

XX年1月，证券交易所a股平均市盈率是38.36倍；深圳证券交易所a股平均市盈率是39.91倍。之前两市的平均市盈率曾长期徘徊在40倍以上，甚至曾达到60倍左右。为什么我国上市公司以前的平均市盈率水平总是很高呢？再看前面的例子。假设企业的折现率还是10%，但是企业资产并不全是以公允价值计量的金融资产，而是50%金融资产，50%生产性资产。金融资产按公允价值计量，而生产性资产按历史成本计量，并遵守稳健性原则。历史成本和稳健性原则导致生产性资产产生的盈余倾向于保守，平均来讲低于实际经济利润（企业价值增加）。这样，企业本期间汇报的盈余中既包含了历史成本、稳健性原则的影响，又包含了公允价值的影响。其结果是在企业价值相同的情况下，企业盈余水平低于完全公允价值计量方法下的盈余水平。这样，市盈率公式的分子不变，分母变小，市盈率水平自然大于完全公允价值方法下的市盈率。

依次类推，如果同一个企业完全没有公允价值计量的资产，即所有资产的计量都基于历史成本原则和稳健性原则，企业的市盈率水平会进一步提高。同样的道理适用于市净率。相对于历史成本与稳健性原则下的净资产值，公允价值方法下的净资产值自然会增加，在企业价值不变的情况下，市净率在完全或部分公允价值计量方法下会降低。所以，从这个例子可以看出，新会计准则要求按公允价值计量的资产项目的范围的扩大，必然会降低我国上市公司的平均市盈率和市净率水平。因此，最近股票市场整体价格水平的上升并不一定意味着上市公司的平均市盈率和市净率水平要上升。正好相反，随着公允价值方法被更多的上市公司的采用，市场平均市盈率水平将下降，而不是上升。当然，我们也应该看到，新会计准则对公允价值计量方法的引入是很慎重的，适用范围和标准都有严格的规定，同时，一部分公允价值变动是直接记入股东权益项目的，而不经过损益表项目，所以，公允价值方法对证券市场平均市盈率和市净率水平变化的影响应该是比较小的。

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农民工返乡社会治安影响调查报告

【摘要】带着这些问题，结合爱民实践大走访活动，就当前**区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判。

农民工是**区的新型劳动大军，在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是，由于经济和社会等多种因素的影响，农民工成为一个典型的弱势群体，侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生，由此引发了一系列社会问题，特别是受国际经济危机的影响，大批农民工提前返乡，对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。

一、**区农民工的基本情况和特点

目前，在**区务工的外来农民工约2万余人，大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作，主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人，主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

当前，**区农民工具有以下特点：

(一)经济上贫困，生活质量低下

当前，我市60%以上的农民工月收入在800元以下，30%左右月收入在800～1200元之间，只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下，农民工衣着简朴、粗陋，一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部，由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

**区的农民工中约80%是中青年，留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业，少数为高中毕业，由于文化水平偏低，农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域，从事普通的劳务性工作，对职业技能没什么要求，收入不高，在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

**区农民工中很多人没有接受完整的教育，在学校学到的法律知识很少，从各种途径接受的法律宣传教育少，法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的，经朋友、老乡等介绍工作的，很少有单个农民出来打工，呈现群体性的特征。

二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

自2019年下半年以来，金融风暴席卷全球，对我国经济的影响也逐步凸显出来，一批中小企业倒闭，就业机会减少，**区外出务工人员逐步回流，从而给社会稳定带来了一定影响，突出表现在以下几点：

一是外出务工人员大量返乡的同时，有一部分不良人员也随之返乡，并将外地恶习带回，给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”，失业就等于丧失了经济来源，特别是**区的偏远乡村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活压力增大，部分人容易铤而走险，产生过激行为，做出危害社会、危害他人的事。

三是有的外出务工人员长期在外务工，长达数十年之久，在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解，可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻，加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资，而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发犯罪。

三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神，深刻领会孟建柱部长重要讲话精神，充分认识当前严峻的治安形势，特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响，做好全体民警的宣传发动工作，切实增强全体民警对此次金融危机的认知，增强对危机带来的影响的重视，切实提高紧迫感和责任感;

二是以“大走访”活动为载体，扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动，组织民警深入辖区，有重点、有针对性地开展入户调查，并召开村(居)委座谈会等，全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上，仔细梳理归纳农民工返乡原因，并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状，了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系，交心谈心，身体力行为其解决力所能及的事情，从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排，并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握，对重点人员要钉死、看牢，防止其趁火打劫，危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制，做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判，制定应对预案，超前采取工作措施，努力做到预防在先、发现在早、处置在小，力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态，对辖区的社情进行有效监控，密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论，坚决遏制过激行为，确保辖区社会稳定。第一范文网

四是强化法制辅导，变盲从为遵从，提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，广泛开展法制宣传教育，组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到

农民工手中，让农民工做法律的明白人，自觉维护其正当权益。建立法制辅导员，定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识，帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门，严厉制裁侵害农民工合法权益的行为，配合相关部门，为农民工增加就业，并给予有实际困难的群众以保障、扶持，缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作，保持高压态势，遏止各类违法犯罪行为的发生，营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

新年前后物价浮动及影响调查报告

【研究背景】

新年期间，人民群众的购物需求急剧增大，伴随着买方市场的越来越明显，超市的物价也有所浮动，针对这一现象，我们展开了调查。

【研究目的与意义】

通过这次研究性学习活动，我们了解了新年对物价的影响。与此同时，我们也开始考虑到同样作为消费者的我们要如何应对。

【活动计划】

通过查找资料了解现在的物价情况，在新年前后在同一家华润苏果超市对不同种类的家庭用品和食品进行了价格调查，由此来比较物价的变化。

1)工作安排

查找资料：

实践实施：

报告盖章：

2)调查概况

我们于20xx年2月份，对宝应的华润苏果超市进行了调查。通过调查研究，对当前物价上涨情况有了初步认识和了解。

3)调查的具体目标和方法

(一)具体目标

1. 物价变动的具体体现

2. 物价变动的原因

3. 物价变动的影响及应对措施

(二)调查方法

访问法：深入宝应华润苏果超市人流量比较大的地方进行了访问，内容涵盖近几年新年前后的物价对比、百姓眼中物价浮动的原因、物价浮动带来的影响。

文献法：多次上网查询关于物价变动的情况，并找了近几年的物价情况的资料，通过书面材料，统计数据等文献对物价变动情况有了一定了解。

观察法：多次深入百姓之中，观察他们购买生活用品，记录他们的言行;新年前后在同一家超市记录相同物品的价格。从日常的小事去观察社会中的大事，从中获益不浅，并提高了与人交流的能力。

4)表达形式：报告

【活动过程】

在20xx年1月24、25日和2019年2月14、15日里，我们在先前挑选好的人流最大的华润苏果超市对不同商品的价格进行记录以及问询消费者的购买情况，得到我们所需要的信息。

【活动成果】

新年前后物价的浮动情况

生产、分配、交换、消费是整个社会生产过程中的四个环节，它们互相联系、互相制约，共同组成生产过程。其中消费指利用社会产品来满足人们各种需要的过程，是社会再生产过程中的一个重要环节，也是最终环节。

生产决定消费， 消费又反作用于生产。物价，人们的收入水平，商品的功能、质量、售后服务以及销售者的服务态度等都是影响消费的因素，其中物价是影响消费的主要因素。

近来，粮食、肉禽蛋等主要副食品价格上涨幅度较大，引起了社会各界的广泛关注。于是我们就物价情况在宝应苏果进行了调查并整理出此报告。

本次调查主要分两个部分：记录年前后价格，问询消费者对价格浮动的反映和看法。

统计结果显示：

对消费者的调查结果：

对于年前后物价波动情况，认为显著上涨的消费者占52.5%，认为有所上涨的占45%，认为对此没什么感觉的占2.5%。

涨价前有18%的人食物类支出占家庭总支出50%以上，有42%的人是占了30%～50%，以;有38%的人是占了10%～30%，有3%的人是占了10%以下。

物价上涨后消费者所采取的应对措施也有所不同，对于食品类而言，选择减少消费量的和选择寻找替代品的人各占26%，选择保持稳定的购买量的则高达63%。

A.对于粮食类价格波动情况，59.7%的人认为上升，1.2%的人认为下降，39.1%的人认为基本稳定;

B.对于蛋类肉类价格波动情况，63.4%的人认为上升，1.4%的人认为下降，35.2%的人认为基本稳定;

C.对于饮料类价格波动情况，则有7%的人认为上升，65.2%的人认为下降，27.8%的人认为基本稳定;

D.对于洗化用品价格波动情况，19.7%的人认为上升，2.6%的人认为下降，77.7%的人认为基本稳定;

E.对于水果价格波动情况，34.2%的人认为上升，4.1%的人认为下降，61.7%的人认为基本稳定;

F.对于食用油价格波动情况，84.6%的人认为上升，15.4%的人认为基本稳定。

对于谁是商品价格上涨的最大受益者，11%的人认为是政府，30.5%的人认为是商人(流通领域)，9.8%的人认为是农民，28%的人认为无人受益，20.7%的人表示不知道，另外还有人认为是垄断行业。

对于采取什么样的应对措施这一问题，75.3%的人认为应该由政府调控，14.1%的人主张市场自行调节、反对政府干预，7.1%的人表示支持养殖业，3.5%的人对此没有意见，另外还有人认为应扩大供给。

人们会通过各种因素来对未来物价进行预期，比如未来收入水平、天气因素等。调查人群中，15%的人认为未来物价会大幅上涨，50%的人认为会小幅上涨，17.5%的人认为会基本稳定，17.5%的人认为会有所回降。

现在我们提取的结果比例来进行对比：

宝应居民居中低阶层的比较多，受物价上涨影响较大。

物价浮动或多或少影响消费者生活水平。与此同时，消费者又不得不增强消费，办置年货。

新年前后，物价的变动对居民生活产生了诸多影响，主要表现在如下几方面：

第一，持续且逐月扩大的负利率，使居民财产严重缩水。

第二，物价高企导致低收入阶层生活水平下降。

第三，个事业单位年终分红福利政策，使得居民消费需求出现膨胀。

第四，新年期间，群众办置年货，使得一些商品在短期内成为必需品。

专家意见：

面对当前形势，通过网上搜索了解到专家的提议，要在加强价格监控和调控，大力提高居民收入的同时，积极促进居民消费。专家希望政府能坚决制止搭车涨价和哄抬物价的现象，维护市场的稳定;对低收入阶层在扩大就业、提高低保水平、确定最低工资标准等方面出台操作性强的政策，努力提高中、低收入和贫困居民的收入水平，增强市民对价格变动的承受能力;培育新的消费热点，鼓励和引导合理消费，提高城乡居民消费能力，从而带动消费对经济增长贡献度的大幅提高，促进经济的持续快速发展。

【研究心得】

近来，经济不断发展，人民生活水平不断提高，尤其是大中城市，物价上涨的消息也越来越多。以前在家时并没有感受到这一点，现在一个人在学校生活，日子也要精打细算，才开始感受到物价上涨对我们生活的影响，而且作为宝应的一份子，我觉得有义务对新年前后物价的变化进行一下调查，于是我携其他地区的两名同学就物价情况在宝应华润苏果进行了调查并且完成社会实践调查报告。

在调查开始前，我在网上查找了一些与近来物价变化有关的一些信息：

“去年商务部1月31日公布的监测显现，小年三十至正月初六，全国完成社会消耗品批发总额2900亿元，同比增加13.8%。同时监测显现，春节时期，河北、黑龙江、陕西重点监测批发企业发卖额同比别离增加21.4%、21.3%和18%，安徽、河南、湖南、重庆、甘肃、广西等地增加15%至17%。全国重点监测批发企业食物、饮料、烟酒发卖额同比别离增加23%、17.5%和14.7%，安心肉、绿色蔬菜、时令生果、保健品、礼盒装酒等成为居民家庭消耗和捐赠亲友的首选。金银珠宝发卖额同比增加17.2%，猪年金条、摆件、挂件、纪念币等出格遭到喜爱。服装、鞋帽发卖额同比别离增加14.2%和12.9%，一些商场发卖额比常日增加两倍支配。家电、通讯器材发卖额同比别离增加17.8%和18.1%，液晶电视、厨房小家电、数码产物、电暖器等出格旺销。”

这也为我们最后的数据提供了一定的依据。

在实践之前，我以为这次调查会非常顺利，但是在我开始抄写商品价格时，超市销售人员以为我动机不纯，好几次都来询问这样做的目的，于是就细细告诉他们我是名大学生，这是在进行社会实践，甚至还有人不相信，我只能把学生证给他们看，就这样解决了这个问题。当询问消费者对新年前后物价的变化时，有的人十分配合，同时也有些人看也不看我一眼就走了，说实话当时真的挺失落的，傻傻的站在原地，这时我开始反问自己难道这样我就放弃了吗，于是我就继续向其他消费者询问。当我们把价格抄好、向消费者问完问题，接下来就要考虑如何可以盖到超市的章来证明我们确实进行了这项实践了，我们找到超市的办公室，向负责人说明来意，同时出示我们的学生证和我们记录的数据等相关东西，老实说，超市的章怎么可能那么容易盖到哦，在出事完一切东西后，我又继续对负责人进行一系列的说理，在我的不懈努力下最终盖到了章，当时真的好有成就感。之后就要整理数据了。整理调查数据无疑是一项艰难的工作，要比较各类商品在新年前后的价格变化，要统计消费者对商品价格的感觉与意见并且计算出各项所占的百分比，说实话想想都觉得恐怖，我都不知道当时我是怎么坚持下来的，也许我觉得这是一件对家乡有意义的事吧。

在写实践报告时，我感觉到对于中高收入的家庭来说，新年对物价产生的影响并不是很大的，可是对于原本生活困难的低收入居民家庭确实产生了一定程度的影响，食品价格的波动给普通市民特别市低收入家庭的生活也带来了影响。一系列的数据明显表现出我国对市场并没有进行严格的规范。

从整体上看，我国城市居民的生活已基本实现小康，新年对物价的影响尚不足以影响到居民整体生活。但由于低收入家庭的消费结构仍停留在以满足生存需要为主的温饱型模式，。因此，新年前后物价的浮动对低收入居民的生活造成的影响较大。

新年应该是快快乐乐过年的日子，不能因为物价上涨而不能过一个安心年，为买年货要花好多钱而烦忧。

对于这样的物价变动，我认为必须采取一定的措施在加以管理、束缚。由于商场会因为一年一度的新年，人们要置办年货而提高物价，所以政府要发挥宏观调控的作用。运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行综合调控;进一步加强对市场的监测，及时调整市场供应;从技术资金上为农民提供支持，鼓励其发展种养殖业，增加市场供给;做好生产与流通环节的工作，确保为鲜活农产品提供绿色通道;对贫困家庭要给予一定的新年“压岁钱”的补给。

在这次研究活动中，我不仅增强了实践能力，锻炼了我们交际能力，加强了我的合作能力，同时充分了解新年前后的物价变化以及应对措施，明白了国家经济发展与人民生活是如何联系在一起的。

税收执法责任制对行政自由裁量权影响的因素及思考

在税务机关的执法活动中，自由裁量权被广泛地应用并渗透到具体执法行为的各个环节。自由裁量权是由法律、法规授予的职权，是一种“合理合法地进行自由选择的权力” 。在具体实践中，自由裁量权的过度或不合理行使可能出现以下三种情况：一是行政主体超越法律的授权行使自由裁量权，即超越职权；二是行政主体在法定范围内依照不正当的动机行使自由裁量权，即滥用职权；三是行政主体在法定范围内违背法律授权的目的，不公正或不适当地行使自由裁量权。《行政诉讼法》赋予了法院对具体行政行为合法性的审查权，使超越职权与滥用职权的行为得到了制约，但不合理的自由裁量权则缺乏有效的司法救济，使税务机关在法定范围内的任意执法行为缺少有效制约，易导致执法不公。税收执法责任制的建立和实施，着力从微观权利方面解决了具体权力行使过程中的制约问题，对于自由裁量权合理运作的控制作用具有良好的实际效果。

一、行政自由裁量权合理性的判断及决定因素

行政自由裁量权赋予行政机关在适用法律、法规时，可以根据具体情况、具体要求，在法律法规规定的范围、幅度内，依照法律、法规规定的方式、标准作出选择，这种选择只要在法定的幅度内，并符合法定程序，那么即使相对人认为行政决定不公平、不合理，也很难对此提出异议；即使提出异议，也难以得到相对满意的处理。因此，在实践中，对税务机关行使自由裁量权是否“合理”的判断与控制是一道难题，从理论上解决这一难题并从实践中加以控制，对于消除执法不公的现象具有重要的现实意义。

1、自由裁量权合理性的判断。

笔者认为，对于自由裁量权合理性的判断有以下三个标准：一是行政机关行使自由裁量权必须符合法律授权的目的；二是行政机关运用自由裁量权作出行政行为，必须建立在正当考虑的基础上，并符合情理；三是行政机关的自由裁量行为之间应保持一定的连续性。

实际上，在判断行使自由裁量权合理与否时，上述三项标准应统一、综合地进行考量。具体来说，行政主体行使自由裁量权时，必须正确体会立法者的意图，即立法者制定法律规范所体现的法律精神和法律原则，并将这种法律精神和法律原则与执法机关所在地的社会经济文化的发展和具体环境相结合，同时保持执法的连续性与稳定性，且以促进当地的经济发展和社会稳定为目的。行使自由裁量权的行为符合上述条件才是公正的、适度的、合理的。

2、自由裁量权合理运作的决定因素。

在现有立法状况下，自由裁量权合理运作的关键取决于两个方面的因素：

其一，行政主体能否正确理解立法意图，并合理决定“是否行为”以及“如何行为”。自由裁量权的运作结果是否符合立法者的立法意图，取决于行使自由裁量权的行政机关及其执法人员是否能够遵循正确的原则行事。在实践中，执法人员由于受个人素质、水平、好恶的影响，以及外来因素的左右，都可能导致自由裁量权的不合理适用。

其二，自由裁量权是否得到了有效的制约和监督。如果没有有效的监督制约机制，权力的行使就可能侵犯相对人的合法权益，从而背离权力设立的初衷，蜕变为谋求私利的工具。

综上所述，现阶段单纯从法律程序上无法有效控制和监督自由裁量权的合理运作。要促使正确合理行使行政自由裁量权，必须探索一种能够有效防范和制约行政主体不合理行使自由裁量权的权力规范制约机制。从这个意义上判断，税收执法责任制就是一项非常有效的监督和制约自由裁量权合理运作的制度体系。

二、税收执法责任制对行政自由裁量权的监督和制约

税收执法责任制是依据国家税法及其相关法律、法规，界定税收执法机关和执法人员的执法主体资格，明确执法责任，规范执法程序，并通过考核执法质量和追究过错责任，从而有效地监督和规范税收执法行为，保障税收管理相对人合法权益的一种执法监督制约制度。它以强化责任追究为突破口，着力从微观权利方面解决具体权力行使过程中的制约问题，使自由裁量权的合理运作得到了有效的监督和制约。

1、税收执法责任制将权力分解量化，规范税务执法人员正确行使自由裁量权。税收执法责任制首先解决的是执法主体亦即责任主体问题，对现行的法律法规进行分类梳理，根据管辖区域内的经济与社会发展状况，科学地确定管理部门及其管理权限，审定执法主体资格，明确执法依据，彻底改变“执法主体不明、责任不清”的现象；其次，执法责任制的核心内容是明确执法责任目标，明确执法责任。税务机关将执法责任逐级逐层予以细化，最终落实到具体的执法岗位和执法人员，形成人人负其责、人人有压力的责任体系，有效防止税务人员行使自由裁量权时拖延履行法定职责、不认真履行职责情况的发生。

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影响女干部成长培养因素调研报告

女干部是指在政治、经济、文化和社会组织中处于领导岗位，担任领导职务的女性人才。在今天，妇女参政状况，已经成为衡量一个国家社会发展和文明进步的重要尺度，越来越受到重视。联合国第四次世界妇女大会通过的《行动纲领》指出：“如果各级决策进程没有妇女的积极参与，没有吸纳妇女的观点，就不可能实现平等、发展与和平的目标。”并提出在立法和各级政府决策职位中妇女至少应占30％的目标。实事上，我国妇女参与国家与社会事务的管理的程度相对偏低，下面浅析其原因，并提出相应的对策。

一、影响女干部成长的因素

（一）影响女性干部成长的环境因素

1、影响女干部成长的政治环境。政治环境主要包括国家体制、政治制度、政党、政治组织、国家法律、方针政策以及政治风气、政治运行机制和方法等。事实上妇女经济和社会平等地位的实现又是同社会主义民主政治体制的逐步完善紧密相连的。中国决策实体缺乏足够女性的代表性，决策体系和政策体系缺乏性别意识的支撑，是抑制中国女干部成长的重大障碍，它直接影响到女性群体作为社会成员对社会进步和发展需求在国家机器中的表达，直接影响到女性从自身生存和发展出发，对社会资源支配权限的实现。

在女干部的培养、选拔作用上，某些地方的女性进入领导层和决策层并不是从法律上男女平等的角度考虑，也不是基于对人才和女性作用的重视，而是基于完成“指标”来“关照”，女性实际上是被“组合”进入领导层的。另外，女性人才的成长在很大程度上取决于一个地区或部门领导人的认识水平和重视程度。而一些领导对女性干部的提拔作用往往存在着“雷声大，雨点小”，政策多，落实少的现象，满足于少数优秀女性人才的培养而忽视整体素质的提高。

2、影响女干部成长的经济环境。长期以来受社会生产力发展水平的制约，我国各级政府还不能为女性干部的培养提供更加充分的物质保障基础。我国是一个地广人众的多民族的国家，地区的经济、文化发展存在着显著差异，贫困依然是制约女性干部进步和发展的巨大障碍。据有关部门统计，全国文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在贫困地区。

3、影响女干部成长的文化环境。传统的思想文化中也有消极的东西，“三纲五常”、“三从四德”、“不必才明绝异，不必辨口利辞”等从精神上压制女性。还有，传统性别成见在社会分工上给女性的机会太少，尤其在世俗社会中，女性被看成一种视觉形象，各种媒体把女性置于被“欣赏”的位置。这种与我国精神文明建设与经济建设的极端不协调的传统思想，严重阻碍了中国女性的进步和成才。

4、影响女性干部成长的法制环境。我国虽然已经初步形成了以《妇女权益保障法》、《劳动保障条例》、《母婴法》等主体的妇女合法权益的法律体系，妇女在政治、经济、健康、教育等方面的权利在法律上已经受到明确的保护。然而事实上的法律保护效应与文本上的法律保护条款不还存在着差距，特别是女性干部的培养选拔还时时遭遇因法律不健全或执法不严而导致的性别歧视，从而挫伤了女干部参与的积极性。

（二）影响女干部培养的家庭因素

1、早期家庭教育的影响。中国封建的“重男轻女”思想在中国的家庭教育中，从女性幼儿时期开始一直左右着女性的成长与成才。家庭教育鼓励男孩独立自强，学习创造和超越，而要求女孩听话、服从、乖巧。这种“扬男抑女”的封建教育方式，使女性的活动从小就受到家庭的诸多限制，养成了被动、温顺的性格，缺乏独立与探索的精神。其次，传统的家庭观念对女性教育重视程度不够，要求不高，更是忽视女性的自我价值和社会价值的实现。同时，她们不知不觉中将父母的性别歧视内化，形成自身心理的一部分，以此来指导、衡量自己的行为。

2、传统家庭观念的羁绊。“男主外，女主内”仍是当代中国社会占主流的家庭模式。因此，传统的思想观念使社会希望女性仍然以家庭为主，并以强大的传统压力苛求现代女性。中国的传统男性已经习惯了女性处于被动的从属地位。由此，任何一个不想违背社会传统又不想失去男性平等竞争机会的女性，不得不兼顾起照顾家庭和追求事业的双重责任。

（三）影响女干部培养的自身因素

第一，生理因素影响女干部才能的正常发挥

生物学上也一再论证了男女智力的无优劣性。但生理上的差异却是不容忽视的。首先，女性生理存在着经期影响，伴随着经期的到来会给女性带来压抑、焦虑、紧张等症状；其次，女性还受妊娠、分娩、产期的影响，产生身体不适、情绪激动等现象。这些都影响到女性干部正常的生活，一定程度上妨碍了女性干部的正常发挥。

第二，消极心理因素的障碍

由于传统文化中的性别歧视和偏见的影响、对男女的不同角色期待和多重标准，也造成的女干部产生一些心理劣势，它们主要是自卑、依赖、成功恐惧、价值观矛盾等障碍心理。

1、自卑和满足心理。中国是个有两千多年封建历史的国家，传统的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主内”的意识和旧观念成了一种文化模式，不仅为男性所肯定，也被女性内化为自己的行为准则，深深地影响着女性对自身的估量，并沉淀为女性的一种深层的自卑心理意识。。1973年贝尔德通过研究发现，女孩早在小学就出现了“自信心的鸿沟”，即使她们的学习成绩很好，但一般来讲她们的理想总没有男孩子高。美国人马尔顿强调：“坚决的信心，能使平凡的人们，做出惊人的事业。”现代心理学已经证明，男女的智力水平是相等的，女性领导干部的能力并不差，主要是信心不足。

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寒假社会调查报告--衡阳冰冻影响

寒假社会调查报告--衡阳冰冻影响

xx年元月分开始，湖南、湖北、河南、浙江、贵州、四川、安徽等17个省市遭遇了建国以来最严重的冰冻灾害。此次灾害因其时间长、范围广、灾害性大等特点让中华大地一度恐慌。我的家乡在衡阳，因此我根据我在农贸市场及在家的情况，记下了这篇报告。

物价：xx年元月23日，湖南省衡阳市遭受五十年难遇的冰雪天，由于用电增大，市区内开始采取限电措施。27日凌晨一时多，全市出现全面停电，当天一早，全市又一度出现全面停水。之后的三天持续着这种雪灾中停电、停水情况，由于是全范围的停电，通讯也时常出现信号中断，恰在此时，老天又连降寒雪，公路运输也一度紧张，由于停电，铁路运输也受到影响，运力减弱，车站停留着回不去的旅客。

此次雪灾持续时间长，又赶上停电、停水，加上恰逢年关，上涨的物价又飞扬起来，平时小葱是三元一千克，停电后便狂涨到三十元一千克，上涨幅度达十倍；过去不屑一顾的蜡烛，也因连续停电而由一元四根狂涨到十元三根，上涨幅度十倍以上；由于连续停电、停水，加上持续的雪寒天，连平时不常用的发电机和日常食品方便面都一度出现脱销，在家里没电没水，想到外面吃，各店围集着各类食客，而且各摊店都打出涨价牌，有的商店没有水电也只能早早打烊原只有20元车票现售出250元的价格，原只有5元的车价现售出80元的票价卜的价格也涨到了5块钱，公交车价格涨到2块，臭豆腐也涨价百分之五十，牛肉价格从原来的13块钱一斤涨到20块钱一斤，鱼肉价格普遍上涨2块钱，大米的价格上涨到10多块钱，的士的价格更是直接涨了好几倍，天价呀！比股市中的牛股还升得快

交通：1月13日开始，衡阳市气温下降至零度以下，道路结冰（特别是公路桥梁）极易引发交通安全事故。

为了确保高危天气道路安全畅通，衡阳县公路管理局特成立了应急领导小组并轮流进行24小时值班督查，全面落实安全防范措施。同时安排专人巡查g107、s315、s210等主干线所属公路桥梁，发现道路桥梁结冰立即组织人员日夜进行撒盐处理。对易结冰的桥梁和险要路段设置醒目的安全警示标志。公路养护一线人员全天候上路巡查，发现隐患及时处理。

目前为止，衡阳县公路管理局已组织人员撒盐30余吨，设立醒目警示标牌10余处，有效防范和降低了安全事故的发生。未来一段时间冰冻天气还将持续，公路系统干部职工将全力以赴，采取有效措施积极应对高危天气，确保所辖道路安全畅通。

电网：连续半个多月的冰雪灾害使衡阳农村电网遭到毁灭性打击。据衡阳市电业局统计，衡阳农网倒杆达5.5万多基。由于农村电网点多面广，线路一般架设在山里和田地里，抢修起来难度很大。虽然电业抢修工人日以继夜在农村抢修，但由于条件艰苦和人力、设备和资金的缺乏，农村电网恢复起来格外困难。

社会诚信度现状用其影响调查与分析

社会诚信度现状用其影响调查与分析

【引言】社会诚信度也称为社会整体诚信度和社会整体信用度，是指一个国家或地区的各类主体失信与守信的整体程度，是社会交易中信用风险的体现。社会诚信度并非精确的概念，至今为止，它仍然没有一个准确的度量指数。

【摘要】诚信即诚实守信，是中华民族几千年来的优良传统美德。随着经济社会的发展，资本主义腐朽思想的侵蚀，社会诚信度在逐渐下降。a, 中国企业的诚信问题属于发展中的问题，在经济转轨时期，由于体制原因和思想认识上的偏差，在一定程度上造成了个人信用、企业信用乃至政府信用的缺失。造假、合同违约、商业欺诈，三角债、做假账，假数字、假政绩，凡此种种现象屡屡上演，令人瞠目结舌，触目惊心。作为国民经济支柱产业的建筑业，不诚信、不守信用的现象也极为突出。 b, 全社会都应该来关心中学生的诚信问题。教育的对象是下一代，而下一代又要去教育他（她）们的下一代。如果我们这一代教育没有搞好，影响的不是下一代，而且下一代的下一代，或者更下一代。如此，便会形成恶性循环。“十年树林，百年树人”，教育是有利于千秋万代的事业。我们应共同来关心中学生的诚信问题，让他们能够在一个信任、舒适的大环境中茁壮成长。

【关键字】社会诚信度 下降 中国企业的诚信中学生的诚信 关心 教育

【正文】

一、人人都说,现在的中国社会诚信度很差,而且越来越差

一个人，一生中不可能没有说过谎，这是被大家公认的信条。在飞速发展的经济社会，欺、诈、蒙、骗的现象层出不穷，社会诚信度成了令人最关心的话题。寒假里当我阅读了《播撒诚信的种子》一书后，“诚信”这两个字，围绕诚信所发生的事，时常萦绕在我脑海，而近期发生的几起关于不诚信的事件更是让我下决心了解一下，于是，我查阅了一些调查部门公布的资料，现将它公布如下：

no.1 名称：“肯得基”（百胜餐饮集团）

愿望：做全球最大的餐饮企业，并且向外星人“推销”。

遭遇问题：随着时间的推移，国人对“洋食品”的新鲜感逐渐淡化，中式餐饮企业异军突起，竞争对手日益增加，消费者人数再难突破。

解决方法：在新产品“奥尔良烤翅”中加入致癌染料“苏丹红”，用色彩吸引更多的眼球，招来更多的生意。

结果：3月18日卫生监督部门查获此事时，消费者大为震惊，除了表示不会再吃“肯得基”产品，还要动用法律，向百胜餐饮集团讨说法。一家驰誉全球的餐饮企业名誉扫地，一时间各销售店生意直线下降，公众一直对百胜餐饮这样的跨国集团持很高的信任度，发生这样的事件，使人们比普通企业发生类似事件更为失望。政府部门将给予怎样的处罚还难以预料。

no.2 名称：西安市某彩票公司和承包者杨永明等人

愿望：做一本万利的生意，尽可能将彩民的钱占为己有。

遭遇问题：所卖彩票的收入与发放奖金额基本持平，无利可图。

解决方法：通过掉包、造假等手法将大奖占为己有。

结果：西安小伙刘亮中奖后却被告之他所中的奖票是假票，刘亮为了维护自己的合法利益和清白爬上广告牌以死相争，引起公安部门的介入，彩票中心承包者杨永明、公证员董萍等人的阴谋被揭穿，锒铛入狱，公众哗然，我国的体育彩票发行蒙受巨大损失，人民群众对有关部门的信任度大大降低。

no.3 名称：苍南等12家奶粉制造厂

愿望：击败所有同行，获取钜额利润。

遭遇问题：一无资金，二无技术，不但不能击败同行，还有被挤出竞争行列的危险。

解决方法：以次充好，以假冒真，以最低的成本换取最大利润。

结果：阜阳、南昌、连云港等地区的婴儿食用这些劣质奶粉后，造成多人死亡，更多的婴儿出现“大头”等疾病，给这些家庭造成不可挽回的后果，在社会上十分恶劣的影响，一时间使人们谈“奶粉”色变。法网恢恢，疏而不露，这些罪恶行径得到了法律的严惩。

no.4 名称：青海平安一中老师王萍、刘佐忠

愿望：让亲朋好友的子女“金榜提名”，显示自己的“神通广大”。

遭遇问题：如果按实际的能力，亲朋好友的子女将“名落孙山”。

解决办法：利用自己监考的便利为亲朋好友的子女提供答案，以利于他们考取高分。

结果：因为几人的答案雷同，被批卷老师发现，东窗事发，考生被取消资格，五名教师受到了党纪政纪的处罚，这个案例在社会上造成了恶劣的影响，给纯洁的校园抹上了一层阴影。

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关于环境对学习影响的调查报告

一、概述。

本人在广东深圳市一所九年制一贯制的民办学校完成的教育实习。在该校期间发现学生厌学、学习态度不明确、自控性不强等消极学习的现象严重。学校对学生进行教导及家访等形式的引导，所起作用却不大。教师们有种“哀其不幸，怒其不争”及“恨铁不成钢”的无奈了。造成该现象出现，原因是多方面的，既有内在因素也有外在因素，而外在环境因素对学习的影响是不容忽视的。以该民办学校学生为对象，在一个多月的实习经历中，经过调查与访问，及围绕着“环境对学习的影响”这一教育主题，展开以下的调查内容。

二、对学习环境的理解。

环境是指周围所在的条件，对不同的对象和科学学科来说，环境的内容也不同。而学习环境，是指支持学习者学习的外部条件和内部条件。狭义地讲，就学生的学习环境可分为学校学习环境、家庭学习环境和社会学习环境。学校学习环境是指学校的校舍、师资、教学条件、教学手段、校风、学风等，这些都是影响学生学习的因素;家庭学习环境是指家庭为学生学习而提供的物质条件，如安静舒适的房间，和睦的家庭关系，能够辅导学生学习的家庭成员。社会学习环境是指影响学生树立正确的人生观、世界观和学习目的的社会氛围。

影响学习效果因素，其实有很多，可归纳成动机、意志、态度、身体、情感、环境等多个方面。也可分为内因与外因。内因也可叫做主观因素，它是与学生个人存在着主要内在的联系;而外因，比如老师家长环境等影响因素我们看成外因，或叫客观因素。客观因素通过主观因素发挥它的作用。学习的效果正是这些主客观因素综合作用的结果。

可想而知，外在环境对学生的学习有潜移默化的影响，这种影响是十分不容忽视的，因此，重视环境对学生学习的影响，可使教育教学工作得以顺利进行。

三、环境对学生学习的影响。

根据对学习环境的理解，围绕该民办学校学生的学习情况，以下将由小环境到大环境的顺序，分析民办学生所处环境对学习造成的影响。

1、班级环境对学习的影响。班级集体是个很贴切学生学习的环境。不同的班级气氛会影响学生有着不同的学习效果，良好的班级班风气是每个学生学习能有所收获的保证，这与该班主任老师管理制度与教导方法有很大关系，从而也造就了学生的不同学习态度。

以该学校代四年级四个班的书法课体会为例。与四个班级的老师和学生的接触中，了解到班主任管理严格，对学生学习督促到位，并实施一定的惩罚制度，可使学生有更好的学习自觉性及课堂自控能力。反之，则出现学生上课爱做小动作讲话及各学习方面较为懒散的不良现象，也出现了不同的学习效果。班风好的班级，每周常常拿到流动红旗，考试成绩也好。

班级应该在全体同学的齐心协力下，才能成为一个家庭般的集体，以班主任为核心来领导大家去创造大家想要的学习氛围。同时，学生们自己也需要相互关心与帮助，一起去创建自己和大家所需要的学习环境，相互理解和促进。调查中，约80%的学生还是喜欢安静的学习环境，并且75%都认为对自己学习帮助大的是老师和同学。而许多同学表示如果没有太多干扰的话，学生们还是愿意在教室学习，毕竟有一个好的环境来促进。另一方面，调查显示学生在学习的过程中常有一些小动作而影响学习的思维，导致走神等。如：低年级的上课爱讲话、咬手指、上课注意力不集中，高年级的转笔、看漫画小人书、打瞌睡……这些小动作看起来对学习并无太大影响，其实这种暗在的影响是日积月累的，并且像咬笔咬手指这样的事情对身体也是有很大的危害，看漫画小人书，对视力也是很有危害的。改掉这些影响不好的行为习惯，才能更专注地投身于学习，才有更大的学习成效。

因此，一个良好的班级学习氛围，可使学生拥有良好的学习习惯，在松弛得当的学习环境中，学生们一起学习，共同进步，才会自觉融入集体，感受到集体给学习带来的无限动力。

2、校园环境对学习的影响。校园环境的好坏同样可以给学生们带来一种认同感。学校设备的好坏、环境的优良、师资力量的雄厚等，无时无刻不从侧面影响着学生们的学习。在同一起跑线上，这些硬件设施起着十分显著的推动作用。根据了解，一般民办学校的性质为独资经营的，没有公办学校教育资源的全面与丰富，因此，在软硬件设备的投资建设是紧缩而不宽裕的。如该校只有部分教师有多媒体设备，有的多媒体老旧了，学生们更是需要这些现代教育设备去更好的了解多姿多彩的世界。运动场、图书馆、阅览室、实验室、计算机室等一些能增广学生课外知识、提高科学技能的学习设备，却是简单的而开放时间很少，学生很少或没有感受这些设备带来的益处，使丰富的课外生活缺少很多乐趣。学校饭堂的午餐，会有很多学生把饭菜倒满剩饭桶，把小卖铺没有营养的零食当做午餐……

学校的软件设备方面也做得不到位，同样给学生带来了不利的影响。与深圳公办学校教师的工资待遇相比，民办教师是有一定的差距，或多或少地造成民办教师的一种不平衡与消极心里，没有良好精神面貌去工作。若教师带着情绪进行教学，使教学成效不到位，最终影响学生接受知识的质量与效果。学校、教师、学生三者之间的关系是相辅相成的。因此，处理好这三者之间的关系，是学校管理工作的重要方面，同时，这也需要国家相关政策的鼓励与扶持，才能使教师们更为积极和自愿地投入民办学校的教学工作中。

从软硬件设施方面上建造良好的校园氛围，是师生们共同希望的。学生们也希望在一个环境优美、积极向上、师生关系和谐的校园环境中快乐地学习与成长。

3、家庭环境对学习的影响。家庭环境是学生的主要休息场所。除了学校，另一个常驻之地是家庭。家长是学生的第一个启蒙老师，家庭环境对学生们的影响是从小就有的，并且影响巨大，许多孩子的性格与品德都是家庭教育所创造出来的，并且家庭的很多事情也影响着学生的心情与学习的主动性。通过调查与家访，得知该校学生的父母都有的在附近的工厂打工、有的开小店做生意、有的种植养殖……各行各业的工作都有，多为平民阶层，因此也形成学生各种不同的家庭成长环境，从而造成学生不同的性格、生活态度及人生观。然而，该校的很多家庭给孩子营造学习氛围却是那么的不尽人意，父母家人大都忙于挣钱养家，只把孩子送进学校，认为只要孩子们在学校里，他们的一切教育问题都由教师们解决与完成，却忽视家庭教育对孩子成长的重要性与促进性。

当孩子期中考试成绩下降了，家长会打电话去询问老师成绩怎么不提高反而下降了，而不是问成绩为什么下降了，问题出在哪，从而与老师一起商量对策去促进孩子下次成绩的进步。每当学校老师布置作业学生完成后给家长签名，以表示家长对孩子的作业进行督促与检查了，但当老师批改作业时却发现很多作业没有家长的签名，有的学生却伪造的家长签名，当老师说要去家访打电话给家长时，有些家长还不以为说地推脱……该校学生大多居住在离学校很远的地方，需要校车的专门接送，有时下小雨的有些学生不出现在接送点上，打电话问家长情况，却说天气不好下雨了，孩子不去上学了。诸如此类可以解决的小问题，家长们常会不督促孩子。这些体现家长对孩子学习不关心的一面。

许多学生不知道来学校的目的，与同学打闹玩乐、上课下课，就期盼着早点放学回家去看电视、上网玩游戏，有些学生连书包书本都不带回家，家长也不闻不问。家长对孩子学习的不重视，也造成了孩子对学习态度的不端正。家庭日常生活教育中不负责的表态，在潜移默化移植在孩子的思想中来。因此，对学生影响最大的就是家长的态度。家庭的教育环境是学生的第一课堂，许多孩子都会被家长的一些习惯和态度所影响，而这种影响可能是终生的。很多孩子的一些习惯和性格都是从小家庭所培养出来的，对孩子的学习负责，也是对孩子与自己未来的负责。许多耳熟能详的著名家庭故事，如孟母三迁、傅雷家书等，这都体现家庭教育对孩子的成长的至关重要。

家是人最温暖的港湾。所以，希望家长们能有一种端正教育态度，在满足孩子衣食住行的同时，给孩子们营造一种良好的家庭学习氛围。平时抽出时间与孩子交流谈心，了解他们当下的思想动态，适当地指导他们正确的学习态度、人生观与价值观，在亲子教育给与的关怀与促进下，孩子将会由心底拥用一种来自家庭温暖的自信与骄傲，带着父母家人最亲切的教诲，以健康向上的良好姿态到学校学习知识，这才会收到事倍功半的学校教育效果。

4、社会环境对学习的影响。这所学校位于深圳市龙岗区平湖镇埔城坳工业区内，毗邻大型的金融基地和工业原料批发市场华南城，背靠一大面积的生态园水库，远离闹市，既有工业区的气息，也有着郊区的偏远。这是学校周边环境的大体描述，也体现了生源的复杂性的存在。到该学校就读的学生大多为由外地到这附近务工人员的孩子，父母把孩子从老家带上来，就近的读书学习，能与孩子有更多时间相处接触，满足孩子的温饱，更多的时间是忙于生计，而却很少有更多的时间在如何教育孩子的方面，所以学生的成长环境不够单纯及不稳定性，有各种外在因素影响着学生安定地学习，造成民办学生源素质整体低于公办学校。

深圳是新型的现代化城市，聚集了来自四面八方的人们，它充满了浓厚的商业和工业气息，给谋生的人们提供了许多挣钱与发展的机会。学生们跟随着父母到这座充满着浓郁的金钱气息与浮躁繁荣的城市中来，在成长与学习的过程中或多或少的受到各色各样环境的影响。学生身处这样一个大环境，有的是钢铁水泥、高桥马路以及车水马龙的一个嘈杂浮躁和快节奏生活的大都市环境围绕，有的是大人们为谋生活挣大钱的利益化熏染，有的是仰视该座城市的繁荣与悲哀着自己的平凡渺小。虽同在一座城市，人与人之间却有着贫富差距的巨大悬殊。在该校曾问一位不爱学习的七年级学生一个问题：“不喜欢读书学习，长大了你想做什么呢?”男孩不屑地说：“读书学习没用的，我长大了做老板挣大钱!”为那学生在美好的光阴年华不好好读书学习知识而感到悲哀。读书无用、唯金主义在平民阶层的学校里充斥学生单纯的心灵，使他们偏离原本单纯的学习轨迹，变得不伦不类了。

与具有城市户籍的公办学校的孩子来相比，民办学校的学生享用的各方面的教育资源待遇是很少享受到，相应的国家政策没能很好地惠及到他们的成长，但近几年来，相关的政策也在慢慢地出台与实施了，使外来到城市务工的孩子们或多或少的得到政策的关怀，这是可喜的。要想使孩子有同等的教育资源的待遇，缩短各方面的差距，行之有效的办法是国家政策的扶持与促进，在经济、文化等各方面使不同阶层的人们都能同等地得到共用，从而尽量地缩短在生活、教育上的距离，让孩子学生们由心底上的温暖。

社会是个大集体，我们都身在其中。成长中的中小学生，心智都还不健全，很容易被社会的各种风气渲染，因此，民办的学生也受到现实社会的影响，在他们的眼中读书是没有实在意义，没丰衣足食、工作挣钱来得实在。社会环境，不可逾越的范围圈，是个大染缸，生活在其中的人们时刻都受到来自各种方面的影响，也或大或小的潜在因素影响着学生们的成长。孩子是我们的未来，给孩子们一个单纯与平静的空间环境，让他们平等快乐的学习成长，这是整个社会的责任和义务。

四、小结。

不管是在民办还是公立学校，环境对学生学习有着千丝万缕的联系，正确处理好学习的外在因素，对学习具有巨大的推动作用。但外因始终是要通过内因才能起作用的，正真对学习起到本质促进作用还是对学生内在素质培养。养成良好的学习态度及行为习惯，才能驱优去劣地支配社会、学校、家庭环境对学习带来的各种影响。

技术性贸易壁垒及其影响的量化研究综述

刘红梅

（华中科技大学经济学院  湖北  武汉  430074）

【摘要】 本文对国内外技术性贸易壁垒量化研究的方法和利用这些方法所作的一些研究成果沿贸易导向和福利导向进行分析和总结，从中可了解到当前国际上对技术性贸易壁垒量化研究的进展，分析研究中存在的困难和问题，对我国研究技术性贸易壁垒有一定的借鉴作用。

【关键词】 技术性贸易壁垒  标准  法规  福利

由于技术性贸易壁垒在国际贸易中的比重不断增加，国内外学者对技术性贸易壁垒问题进行了大量研究，取得了十分丰硕的成果。但与传统贸易壁垒相比较，由于技术性贸易壁垒本身的复杂性和隐蔽性、数据收集的困难以及很难从其他关税、非关税壁垒中剥离等特点，如何量化技术性贸易壁垒问题仍倍受困扰。“技术性贸易壁垒是可以想象得到的最难量化的非关税壁垒之一”（deardorff and stern，1998），如何量化技术性贸易壁垒及其影响成为当前学术界探讨的热点。不少学者主要是国外学者为有效测度技术性贸易壁垒影响进行了各方面的尝试，相应提出了一些有价值的量化方法。但总的来说，由于受数据和方法等条件的限制，有效的量化方法仍处在探索中。

一、度量技术性贸易壁垒的分析框架

roberts，josling和orden（1999）提出了一个非关税壁垒的分析框架，总结了之前各类学者的研究，他们认为技术性贸易壁垒有三种经济效应。

一是“法规保护”效应，指技术性贸易壁垒增加了外国供应商的成本，限制了进口。单从这种效应来看，主要侧重的是技术性贸易壁垒对贸易的影响。但同时实行技术性贸易壁垒，就像关税一样会给进口国带来了很大的损失。由于没有关税收入，损失要比关税等价更大。这也表明关税等价仅适于测量贸易量效应而不能反映福利变化。

二是“供给移动”效应，主要包含进口对国内生产者的影响和技术法规本身可能的收益效应。其他学者在此基础上又补充了一些特征：法规对大型和小型企业的成本影响不同、改变了竞争结构或市场规模、引起价格上涨和产生租金（neven，；fisher和serra，）；maskus，wilson和otsuki（）通过出口国的过剩供给曲线和进口国的过剩需求曲线的相对移动说明了法规的歧视性。

三是“需求移动”效应，指法规所带来的信息及增加了消费者对产品的需求。大量产业组织方面的文献对此也作了阐明。bureau，marette和schiavina（1998）专门说明“需求移动”效应的信息方面：法规可避免“柠檬市场”问题、消除质量不确定性和减少消费者寻求产品的成本。casella（1996）以及fisher 和serra（）阐明了法规的公共物品效应，有些法规和标准可引致交易成本减少。roberts，josling和orden（1999）提出的分析框架可扩展至多个市场情况，标准和法规可使需求替代弹性变大、带来网络外部性、甚至规模经济及其他贸易便利（harrison，rutherford和tarr，1996；maskus，wilson和otsuki，）。

roberts，josling和orden（1999）采用局部均衡分析阐明了非关税壁垒的三种不同效应即非关税壁垒对福利的影响，许多学者在此分析框架基础上作了很多发展。然而，在对技术性贸易壁垒的分析框架和经验估计之间仍存在较大差距。由于技术性贸易壁垒对供给的影响、引致的额外成本、国内外产品价格差异是模型模拟的关键，但这些方面的信息都是不完全的。而且，其他更复杂的信息和贸易便利方面的效应就更难量化了，比如标准对消费者信心、支付意愿等方面的影响都是不确定的。从理论上，应用一般均衡模型可以说明技术规定对贸易的效应；但实践中，许多模拟只是在总量水平上完成的粗略估计，很多时候结果是值得商榷的。

纵观国内外学者研究技术性贸易壁垒对经济的影响主要集中于技术性贸易壁垒对贸易和福利影响的分析上，为此对其的量化研究也大致分为贸易导向和福利导向两大类。从国内政策和国际政策的制定上看，福利分析更为全面客观，但由于国际谈判一直以来都强调对贸易的影响，所以研究成果相对较多。下面就各种相关研究从贸易导向和福利导向两个方面进行介绍和评述。

二、贸易导向度量技术性贸易壁垒及其影响的方法及相关研究成果评述

经济学界普遍承认，技术性贸易壁垒在限制贸易量方面发挥着重要作用，以maskus与wilson（）、baldwin（）等学者为主，试图从贸易导向的角度对技术性贸易壁垒进行定量测算，在此基础上就其对贸易的限制效果进行检验。从贸易导向对技术性贸易壁垒主要有三类度量方法。

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经济文化现状对消防影响调研报告

省黔东南苗族侗族自治州是我国苗族侗族主要聚集区，做好苗族侗族地区的消防工作具有重要的现实意义和政治意义。本文通过对黔东南苗族侗族聚居地区经济发展状况和文化特点的调查，阐述了在立足苗族侗族地区经济发展水平和尊重苗族侗族历史文化的前提下，如何改进和加强苗族侗族聚集地区消防工作，探求解决苗族侗族聚集地区消防工作薄弱的问题。

[关健词]：黔东南苗族侗族地区 经济文化现状 消防工作 对策

黔东南州地处**省东南部，是我国三十个自治州中少数民族人口最多的自治州，在3万平方公里的土地上和谐生活着33个少数民族和两个待识别民族,少数民族人口347.68万，其中：苗族人口178.4万人，占全国苗族总人口的19.96%，侗族135.9万人，占全国侗族总人口的45.91%,是全国苗族侗族原生文化的中心。长期以来，由于经济文化和历史原因，黔东南州农村地区一直是全国出名的火灾高发区。

黔东南州的苗族侗族人口居住在山区、半山区，因此，没有苗族侗族聚居地区火灾的稳定，就没有农村火灾的稳定；没有农村火灾的稳定，就没有全州火灾形势的基本稳定。做好苗族侗族聚居区的消防安全工作，直接关系到黔东南州改革、发展、稳定的大局，是每一名消防工作者应认真思考的问题。面对黔东南州苗族侗族聚居区交通闭塞、经济发展缓慢，人口素质偏低，消防工作长期滞后的问题，笔者结合十多年来在黔东南州工作的实际，在调查黔东南州苗族侗族聚居地区经济文化特点的基础上，对改进和加强农村消防工作提出一点浅见。

一、黔东南苗族侗族聚居地区社会经济文化现状对消防工作影响

苗族侗族作为山地民族，在长期发展过程中，经济、文化上形成了自己独有的特点，因此黔东南苗族侗族聚居地区火灾多发有其民族、历史、文化、经济的根源。正确认识黔东南苗族侗族聚居区的特点和现状，对于制定和实施符合民族地区特点的消防工作方针和政策是十分必要的，也是推动苗族侗族聚居地区消防工作的根本途径。

（一）苗族侗族用火习俗对消防工作的影响

众所周知，苗族侗族是一个火的民族，黔东南州的苗族侗族老百姓对火的认识和态度应当说是矛盾的。他们认为火给他们带来光明温暖并驱赶黑暗猛兽，赋予他们更强的生存能力，但火又能烧毁一切甚至他们自己，这种敬畏与恐惧导致对火强烈的依赖感。用柴草生火取暖、做饭、烘烤东西，一直从古至今没有任何的变化。在黔东南部分苗族侗族地区至今还有经常有烧荒、烧地埂等耕作习俗。总之，黔东南地区苗族侗族对火的态度可以概括爱与恨的博弈之中，对火灾的防范处于消极，一些不文明的用火风俗也是导致火灾多发的原因之一。

（二） 苗族侗族聚居地区建筑特点与建筑防火

黔东南地区苗族侗族一般分布于半山腰或高岭地区，在与自然环境的适应发展过程中创造了自己一整套富于特色的建筑文化系统的建筑观念，创造了具有特色的建筑文化。在黔东南农村，木结构民房占91.9％，少数民族聚集居住，木结构民房鳞次栉比，几十户、几百户、上千户的大村寨不少。据调查统计，全州50户以上的村寨3922个， 占全省的66.85％ 。这些村寨85％ 以上为木质结构房屋，耐火等级低，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户。黔东南州农村村寨像一处处大“火堆”，加强消防建设刻不容缓。 在黔东南苗族侗族建筑中，火坑（火塘）是整个建筑的中心，在建筑中占据重要的空间位置，它是家庭中心与生活空间秩序的组织者。苗族侗族火塘于木质结构吊角楼一楼的正屋楼板中心修建一圆形或方形坑而成，坑边砌以石块，坑内立三块锅桩石或三角铁架，塘内火种一般终年不熄。火坑是日常生活、起居、议事、饮食、待客中心。出于对火的恐惧感与不同的利用，黔东南苗族侗族村落大都呈集中式布局。几乎所有的村落建筑多呈集中式成片布置，形成集中式村落。近年来，虽然经济在不断的发展，但居住习惯的原因，苗族侗族建筑主要还是以年代久远、耐火等级低的木板建筑为主，容易引发大面积火灾。

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关于“高考外语改革对中学教学的影响”的调研报告

最近流传的XX年将推出的高考改革总体制度中，外语改革尤其突出，也最引人注目，同时引起了广泛议论，无论是外语教师，即将面临高考外语改革的学生，还是已经经历过现有高考制度的学生，他们对高考英语有着不同的见解和想法。针对这一情况，实践队成员于7月26日到8月5日对石家庄、邢台、保定涞源、张家口张北等地中学的教师和同学们进行了访谈和问卷调查，详细询问了他们对高考外语改革的看法和建议。

对于中国的每一位学生和家庭而言，高考的重要性不言而喻，任何有关高考改革的消息几乎都能够在社会上引起巨大反响。XX年10月21日北京公布了中高考英语改革方案，高考英语改革引起了人们的广泛关注。据现有消息，不难看出目前高考英语改革主要分为三个方向：一是不再考英语，如英语考试将在江苏省退出高考舞台;二是仍保留英语考试且分值不变，只对考试题型进行调整，如英语听力测试将在山东省高考中销声匿迹;三是降低英语分值，如在北京高考中，英语考试总分将自2016年被调低，由150分下降到100分。

在河北省即将推出的关于高考外语改革具体内容为：2016年，英语将正式退出新高考（也就是6月7、8两天将没有英语考试），但是学生的会考成绩计入高考总分（a等100分，b等85分，c等70分），学生可以多次报考会考，最终以最好成绩为准；在2016年之前，高考英语分值逐年降低：XX年，英语120分，相应的，语文将提高到180分；2016年，英语100分（会考），语文提高到200分。

彩虹堂实践队的成员在不同的地区针对高考外语改革对中学教学的影响进行调研，在活动开始的前几天，大家集中讨论了活动进行的形式及内容，7月26日至7月29日，大家通过讨论确定了访谈内容和问卷调查表，大家制定的问卷调查表主要是围绕以下问题：1、英语在教师、同学心中的地位及重要性。2、高考英语改革对外语教学产生了怎样的影响。3、高考英语如果取消听力会有哪些积极作用和消极作用。4、高考英语分数降低对英语教学会产生哪些影响。5、教师对现在英语教学模式的看法。6、xx省高考英语改革的必要性。7、教师及同学对此次英语改革的看法及意见，建议。8、其他科目的教师对于此次高考英语改革的想法。我们还针对在问卷调查及访谈过程中可能出现的情况进行了讨论，在具体实施过程中，大家调研的学校不同，教师及同学情况不同，根据不同的情况灵活调整调研方式及访谈问题和问卷调查。7月30日到8月5日，成员在各自所在的家乡，对当地学校进行了调研，并根据对不同地区的教师同学们的访谈及问卷调查情况进行了整理和总结。

在采访交流中大多数老师认为高考英语改革对教学工作的影响有以下几方面:

一、影响教学方式

英语降低分值，英语课时肯定会减少，而且听力比重增加，肯定会在英语总课时中增加听力课程，也有可能是专门的听力课。对于此次中高考英语改革，老师们都觉得肯定会对英语目前的教学方式有很大的冲击，我们现在一堂英语课，包括很多内容，听、说、读、写基本都包含了。高考英语改革后，这样的教育方式肯定会相应的做出改变。高考改革，英语实行一年多考社会化考试，并不是意味着不用学英语了，而是要回归英语语言的本质，基本要求就是要会应用，会表达，改变一下“学习十几年张不开嘴”的弊端。社会化考试不代表不考试，英语学习就是来应用的，以后不上学，去工作，英语也是必备的。社会用人单位依然会要那些英语能力好的人，英语的优势还是在日益凸显；英语的应用在日后只会加强而不会削弱。老师也表示根据国家政策的调整，要对自己的教学计划和教学方法进行变革从发展趋势看，将来英语科目更适合小班化的走班教学，可以针对学生的不同水平和需求分层次教学。许多英语老师也希望能专门负责听说读的各个分项。

二、影响教学岗位

我们有些学生英语能力强、平时考试分数高的，可能就会减少英语学习的时间，一些学生高一考取了高分，可能高二高三就不学英语了，所以英语课学生规模会逐渐缩小，我们英语老师可能就会富余，大家就要面临转岗、下岗，接受再培训等问题。英语中高考的调整，虽然不至于淘汰多少英语老师，但大家会面临到的是转岗，要有心理准备，寻找自己适合的岗位。

但并不是每个英语老师都适合转岗，有些英语老师可能不适合转岗。但思路还是很广，一是学校组织老师培训，将一些教师转到后勤工作。二是自己要提前做好各方面准备，将来转岗的心理调适是有难度的，后期有些工作要跟得上才行。此外，有些年纪稍长的英语教师在应对此次变革时，可能会有劣势，年长些的教师，在语言上和年轻人相比，可能会有劣势。年轻人接受媒体信息多，语言表述能力、词汇量等各方面都比年长的教师强，但是多年的教学经验，年长的教师也会有自己的优势。将来如果转岗，他们对于教学管理或行政管理也是擅长的。很多其他学科的教师表示，自己很是担忧这次改革。因为如果只看一次比较好的成绩，有些孩子们考出自己满意成绩后，也许会不再努力学习，不再努力去继续后面的英语学习。进而不断减少对英语的关注，而是继续关注其他科目，比如数学、语文等等。英语又不是母语，长时间不接触就会生疏，那么前面学的就容易忘记，也就前功尽弃了！还有，其他同学，对自己的成绩不满意，就会频繁的刷成绩，直到刷到高分，有的直接刷到毕业。多数的孩子们会有这种心态，总是寄希望于下一次考试，确保万无一失，即使是这样，英语退出高考，也不能有更好的改变！

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关于“高考外语改革对中学教学的影响”的调研报告

最近流传的2019年将推出的高考改革总体制度中，外语改革尤其突出，也最引人注目，同时引起了广泛议论，无论是外语教师，即将面临高考外语改革的学生，还是已经经历过现有高考制度的学生，他们对高考英语有着不同的见解和想法。针对这一情况，实践队成员于7月26日到8月5日对石家庄、邢台、保定涞源、张家口张北等地中学的教师和同学们进行了访谈和问卷调查，详细询问了他们对高考外语改革的看法和建议。

对于中国的每一位学生和家庭而言，高考的重要性不言而喻，任何有关高考改革的消息几乎都能够在社会上引起巨大反响。2019年10月21日北京公布了中高考英语改革方案，高考英语改革引起了人们的广泛关注。据现有消息，不难看出目前高考英语改革主要分为三个方向：一是不再考英语，如英语考试将在江苏省退出高考舞台;二是仍保留英语考试且分值不变，只对考试题型进行调整，如英语听力测试将在山东省高考中销声匿迹;三是降低英语分值，如在北京高考中，英语考试总分将自2019年被调低，由150分下降到100分。

彩虹堂实践队的成员在不同的地区针对高考外语改革对中学教学的影响进行调研，在活动开始的前几天，大家集中讨论了活动进行的形式及内容，7月26日至7月29日，大家通过讨论确定了访谈内容和问卷调查表，大家制定的问卷调查表主要是围绕以下问题：1、英语在教师、同学心中的地位及重要性。2、高考英语改革对外语教学产生了怎样的影响。3、高考英语如果取消听力会有哪些积极作用和消极作用。4、高考英语分数降低对英语教学会产生哪些影响。5、教师对现在英语教学模式的看法。6、XX省高考英语改革的必要性。7、教师及同学对此次英语改革的看法及意见，建议。8、其他科目的教师对于此次高考英语改革的想法。我们还针对在问卷调查及访谈过程中可能出现的情况进行了讨论，在具体实施过程中，大家调研的学校不同，教师及同学情况不同，根据不同的情况灵活调整调研方式及访谈问题和问卷调查。7月30日到8月5日，成员在各自所在的家乡，对当地学校进行了调研，并根据对不同地区的教师同学们的访谈及问卷调查情况进行了整理和总结。

在采访交流中大多数老师认为高考英语改革对教学工作的影响有以下几方面:

一、影响教学方式

英语降低分值，英语课时肯定会减少，而且听力比重增加，肯定会在英语总课时中增加听力课程，也有可能是专门的听力课。对于此次中高考英语改革，老师们都觉得肯定会对英语目前的教学方式有很大的冲击，我们现在一堂英语课，包括很多内容，听、说、读、写基本都包含了。高考英语改革后，这样的教育方式肯定会相应的做出改变。高考改革，英语实行一年多考社会化考试，并不是意味着不用学英语了，而是要回归英语语言的本质，基本要求就是要会应用，会表达，改变一下“学习十几年张不开嘴”的弊端。社会化考试不代表不考试，英语学习就是来应用的，以后不上学，去工作，英语也是必备的。社会用人单位依然会要那些英语能力好的人，英语的优势还是在日益凸显;英语的应用在日后只会加强而不会削弱。老师也表示根据国家政策的调整，要对自己的教学计划和教学方法进行变革从发展趋势看，将来英语科目更适合小班化的走班教学，可以针对学生的不同水平和需求分层次教学。许多英语老师也希望能专门负责听说读的各个分项。

二、影响教学岗位

我们有些学生英语能力强、平时考试分数高的，可能就会减少英语学习的时间，一些学生高一考取了高分，可能高二高三就不学英语了，所以英语课学生规模会逐渐缩小，我们英语老师可能就会富余，大家就要面临转岗、下岗，接受再培训等问题。英语中高考的调整，虽然不至于淘汰多少英语老师，但大家会面临到的是转岗，要有心理准备，寻找自己适合的岗位。

三、影响考试题目

根据此次的中高考改革方向，可以看出英语科目将注重功能教学，重视方向由读的语言输入变为写和说的语言输出，这样完形填空题会被弱化。英语听力考试增大比重，听力课时量肯定要增加，一线教师也会给学生调高听的力度和难度，会增加更多主观听力题的训练。以往英语听力的客观选择题比较应试，主观题则更注重实际应用，能真正检验听的能力，未来也真正应用得到。同时，改革将强调应用性，高考英语在出题方法和方式上都要发生变化，分值、考试时间、试题数量等都有可能发生变化，不能以简单的分值分配来推断。

高考英语改革对学生学习的影响是有两面性的：比如对于语言能力好的同学，他会觉得这是一种损失，对于学习英语有一定困难的同学，他会很庆幸。走出个人的方面，我认为高考中取消英语考试极可能意味着很多学生失去了认识更广阔世界的一个窗口。在万人齐过独木桥的高考选拔压力下，不考英语基本就意味着大批学校不再教英语、大批学生不再学英语，因此，通过英语这扇窗来开阔视野、更全面、准确、客观地了解世界几乎就成了空谈。现在教育普遍有些功利性，尤其是现在学生学习压力大，高考英语改革一定会引起大家对英语学科态度的变化。现在高校里学英语的，未来考虑走上教师岗的大学生们怎么办?如果过于功利，大家在中学阶段渐渐疏忽了英语，没有打好基础，以后进了大学还是要面临很高规格的英语考验。将来英语四、六级怎么办?如果做科研，对外语要求就更高了，又怎么办?这些问题都令人担忧。但是英语对于大多数不出国，不做科研的学生来讲，即便进入大学，真正运用英语的时候也比较少，所以英语变得不那么必要，这样会减轻学生高考的压力。对于面临高考外语改革的学生群体，我们将初中刚刚毕业即将踏入高中校门的学生作为采访对象，若按高考改革制度来说，他们将面临高考外语改革。经了解，这些学生中，一部分对高考外语改革还不甚了解，大部分知道有这回事，但只简单的认为外语会退出高考范畴，还有一少部分知道的比较具体。调查显示，很大一部分学生对于这样的改革表示赞同，因为这样貌似对外语学科的学习可以轻松一些，少部分学生表示不赞同，因为这样可能削弱自己的学科优势，另一部分学生没有意见，觉得改革和以前公平程度相当。对于已经经历过高考的同学而言，由于已和自己没有多大的利益关系，更多的是感慨，有的可惜自己没有赶上改革，有的说幸亏没有碰到改革，不过，他们有着一致的观点，就是学弟学妹们还是应该好好学习英语，一方面只有努力才会取得好成绩，获得最后的成功，另一方面，现在英语应用广泛，学习英语能够提高自身能力，没有坏处。英语在高考中占得比重减小，并不是对英语的忽视，只是在高中阶段降低了对学生英语水平的要求，将来进入大学阶段，再提高英语水平，这样对高中生来说，是一件好事，在高中阶段的压力可以减少一些，高中生就会有更多的精力来学习那些物理、化学、生物等学科了，高中生在高考上会有更大的发挥空间，对高中生来说，考进一所理想的大学不再那么困难了。对大学生来说，未尝不是一件好事，大学生就不会在大学阶段觉得闲了，也不会觉得上了大学之后英语成绩一跌再跌!毕竟，英语在世界交流上占有很重要的地位。英语是沟通国家与国家的桥梁!高考英语改革，大学英语成绩必须一提再提，让大学生有紧迫感，大学生才会更努力的学习，混日子的人数会大减的。

老师还告诉我们有很多人认为高中英语越来越不重要，不再好好学习英语，这样的观点是错误的，高中英语虽说在高考中占得比例小了，但是高中学习英语学习的英语基础是不能被忽视的，它对将来大学阶段的英语学习起着至关重要的作用。英语老师是不会对自己的学生的英语水平的要求降低一点的!这也是大多数英语老师对待高考英语改革的态度。

当老师们谈完高考改革对大学生的影响后，作为一名在校大学生的我们不得不说一说我们的感受。我想我们作为一名大学生，对大学阶段英语学习了解是太深了吧!上了大学，老师对我们的督促少了，靠自己自觉能力学习的要求提高了。平时上课英语老师不再像高中那样督促着我们背英语单词了，不再给我们讲英语语法了。不再一遍又一遍的给我们放英语听力了。总之，不再像高中英语老师那样严肃的上课，总是幽默的给我们讲课。给我们介绍英语名著、让我们欣赏英语歌曲、诗歌等。我们的英语课变得越来越有活力，但是，课下的我们却很茫然，不知该干些什么，所以我们也就开始忽略它，成绩是一跌再跌。英语本来就是一门需要背的功课，需要不断的多、写、听的。这样一来就需要学生们有毅力。对大学生的提高自我的素养是很重要的。也就是说，大学阶段的英语任务加重后，对培养大学生的素养是很有用的。高中英语改革对大学生来说也是一件好事!

未来英语小班化班级制度肯定是个趋势，英语老师的责任也会跟着加重，除了英语教学，还要担起小班的班主任，压力很大。现在的高中英语教学模式存在一定的问题，需要改进。首先，高中的教学中，英语教学与初中的联系不紧密，没有做好牵线搭桥的作用。其次，高中英语教学模式相对落后，“一切为了分数”的现象比较严重，教学注重词汇、语法已经对学生的严格训练，题海战术，这些并不能激发学生学习的兴趣，反而使很多学生对英语反感，应该趁此降分的改革机会改变高中英语的教学模式，使教学方式更加新颖。英语在高考中一直占有很大比重，突然传出要改革的消息，肯定会引起各方面的关注和讨论，但高考英语改革到底是利大于弊，还是弊大于利，谁也无法断定，只有通过时间的检验才知道这一改革是否有意义。现在，同学们要做的是，抱着一颗平常心，脚踏实地，好好学习。毕竟，我们学习不只是为了考试，更是为了以后的工作与日常生活。

水污染对环境的影响程度调查报告

一、调查原因

随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长，人类赖以生存和发展的环境受到污染，生态环境受到破坏，生态系统也会随之遭到破坏，环境问题已从地域性走向全球性，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。”

水是生命的源泉，没有水，我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市，但水污染却存在，并与每个市民都息息相关。为此，我通过询问形式对我市水污染进行调查。

二、调查过程

第一步:实地调查，首先，我随老爸来到长安航管站，向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况，然后，乘坐快艇，游览了崇长港及长山河和泰山港，一路上，刘海华叔叔向我介绍几十年前，这些河道，是长安镇附近的主要航道，水清透彻，而现在垃圾遍布河道，一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放，城市布下水道安置此处，污水经管道排入河中，泥河附近大量农田，农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中，致使藻类疯长，鱼类大量死亡，居民的环保意识差，经常将生活垃圾倒入河中。

第二步:调查分析，经过实地调查，我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染，用水困难，河水污染严重滋生大量蚊虫，河水散发刺激性气味，对人们的健康产生不利影响。

三、调查结论

为了改善河道环境，应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，对污染源进行处理，杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中，应集中处理，避免其对环境的不利影响。然后，对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除，并对水道进行整改，进一步将河内的垃圾、淤泥清除，可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树，植草皮，建立绿化带，避免沙土流失。

2、为了对河道环境的保障，应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度，对污染河流的行为进行严肃的处理，并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育，增强环保意识，河流的环境，主要还是在于大家的思想意识，故人们应自觉保护河道，保护环境。这样，一条全新河流才会永远呈现在人们面前。

总之，要明确，环境受破坏，受影响的还是人们自己，我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系，充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我们的调查研究也许还不够成熟，但希望能把环境问题，水污染问题在人们的脑海中的地位提高，这样才会使出现的问题一天天好转。

关于影响大学生消费因素的调查分析报告

随着我国社会和经济发展，人民的生活水平不断提高，大学生的消费水平也呈上升趋势。在这物质日益丰富的今天，大学生消费不再是仅仅满足基本需要，而是追求更多比如精神方面的心理层面的满足感。可以说，他们的消费观念和消费结构发生了明显的变化。学生在整个消费群体中占有较大比重，因此，了解大学生的消费需求，进而分析影响他们消费需求的因素对消费市场供求的调整有重要意义。

在采用随机走访、调查问卷等调查方式后，我们从中分析出影响大学生的消费需求首要因素是受自身经济能力的制约。大学生还处于在象牙塔中学习的阶段，并不具备自己保障自己生活需要的能力，日常生活开支还十分依赖于家庭的支持。然而每个家庭的经济收入状况会呈现多方面差距，有些家财万贯，则子女的生活费就会很高。有些是工薪阶层的家庭，他们自然只能满足子女的基本温饱问题，这就造成大学生在消费水平上的差距。经济条件稍差的大学生在需要消费某些相对较贵的商品时，则会犹豫，或是直接放弃对其需求，或是选择此产品的替代品等等。

其次是商品市场价格影响因素。商品本身价格高，需求量少；价格低，需求量多，这是理性消费者应有的行为。并且各种商品之间存在着不同的关系，其他商品价格的变动也会影响大学生对某种特定商品的消费需求。因为商品之间的关系有两种：替代品与互补品。替代品是可以用来代替另一种物品的物品。如果某种物品的替代品价格上升,这种物品的需求量就会增加。相反，若某种物品的替代品价格下降，他们也会减少对种物品的需求。如果一种物品的互补品价格上升，他们也会减少对这种物品的消费需求。相反，某种物品的互补品价格下降，他们就会增加对这种物品的需求。

商品的质量与其在这个时代的流行程度也是一个影响因素。随着当今社会生活水平的日益提高，消费不仅要满足人们的基本生理需求，还要满足各种心理与社会需求，因此，社会消费风尚的变化对需求的影响也很大。大学生是一群年轻人，他们有跟随潮流，赶时尚的特点，也有着自己的审美标准。他们所需的商品要能张显青春个性，满足需要的同时还要心里上感到愉悦。此外，产品的在质量上不过关也会降低他们的需求，大学生逐渐理智，也会青睐实用的东西。

大学生对未来的预期。出于大多数人由于经济上的原因并不可以随心所欲地消费，他们会首先满足对自己未来会需要的，但以后会涨价的物品的需求。若某些物品以后会降价，他们又不急需，则会考虑暂缓对其的消费需求。

社会变化正在进行，大学生在消费方面也日益理智。社会各界可以加强引导正确的消费观念，使得大学生能及时满足消费需求，生存在一个合理的消费环境中。

影响新农村建设原因调查报告

党的xx届五中全会提出，建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重大战略部署，是构建和谐社会、促进全面小康的重大举措。党的xx大继续号召，要统筹城 乡发展，推进社会主义新农村建设。党的xx届三中全会作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了全面建设小康社会的目标。而贫困山区新农 村建设是我国社会主义新农村建设全局中的重点和难点，新农村建设的资金投入难保证，人才难解决，环境难保护，陈规陋习难根除。因此，调查研究并设法解决贫 困山区新农村建设的困难和问题意义重大。

**月，根据县委的统一安排，我被选派到忙怀乡村党支部担任第一书记，机会难得，到任后，我与村两委班子成员就在今后推进新农村建设中存在的困难和对策进行了调研。

一、新农村建设存在的困难和问题

(一) 基础环境和条件恶劣。一是地理劣势。山区群众常说“看到屋，走得哭”，真实地反映了山区沟渠纵横、山高坡陡的地理特征，这一特征使农业生产生活异常困难。 二是土壤贫瘠。土壤肥力差、保水能力弱，不少地方仍沿袭刀耕火种，产出效益低。三是自然灾害频繁。山洪、干旱、风雹、地质滑坡等自然灾害年年发生，仅丫口 组目前就有15户农户居住在滑坡危险地带，而农民抗御灾害能力较差。四是人居分散。山区大部分人口多为散居，密集度不高。据实地调查，村的人口密度仅为 168人∕平方公里，很显然，村新农村建设的聚集动力非常弱。

(二)社会服务体系不到位。一是基础建设落后。由于多年来投入不足，导致贫困山区基 础设施十分落后，特别是农业基础设施年久失修问题比较严重，普遍存在吃水难、上学难、行路难等问题。二是社会保障不完善。村卫生室形同虚设。山区群众无钱 治病，大多数农民生了病也是硬撑，小病酿成大病，因病致贫、因病返贫的现象突出。据实地调查，村农村妇女只有15%的人生了大病才去医院就医。同时，由于 社会保障体系的缺失，养儿防老仍然是村最主要的养老模式，家庭成为重要支撑。三是文化生活匮乏。由于缺书少电，农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广 播电视难的情况较为普遍。“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是村现状的真实写照。由于文化生活的匮乏，使封建迷信、赌博等乘虚而入，败坏了社会风 气，也影响了山区的经济建设和社会稳定。四是城乡人民权利不平等。由于在计划经济时期，国家为了阻止农民进城找工作，实行了城乡隔离的户籍制度，使农村人 特别是贫困山区农民在教育、就业、卫生、社会保障等多方面受到与城市人不平等的待遇。这个问题在改革开放30年后的今天并没有真正解决，现在农民进城打工 还是受到同工不同酬的歧视，甚至还存在拖欠农民工工资的现象，直接影响了农民的收入，同时又造成了和谐社会的不稳定因素。

(三)农民整体素质偏 低。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，村的大多数农民文化水平低，综合素质不高。据实地调查，村全村共2019人，大专文化程度的只有3人，中专 的只有7人，高中文化程度的只有12人，初中文化程度的有306人，小学文化程度1390人，文盲102人，未读书的儿童199人。贫困山区劳动力文化水 平偏低。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起建设新农村的重担。同时，农民培训机制在贫困山区难以建 立，有培训点也是流于形式，使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊 跃，自己出资出力参与新农村建设积极性不高。

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金融危机对企业及职工影响调查报告

为认真落实市委学习实践活动领导小组办公室《关于搞好学习时间活动专题调研工作的通知》精神，市总召开专门会议，研究制定了调研提纲，精心设置了《企业调查问卷》、《职工调查问卷》、《企业调查问卷汇总表》、《职工调查问卷汇总表》，并于4月下旬，由市领导带队，组成5个调研小组，到10家不同类型的企业进行调研。调研采取召开座谈会和发放调查问卷的形式，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

1、企业的基本情况

调查显示，在调查的10家企业中，受国际金融危机明显影响的有7家，占70%;其中在调查的4家小型非公企业中有3家不同程度地受到国际金融危机的冲击，占75%。在所调查的大型企业中，出口企业受影响最大，主要原因是订单减少，以前的利润被快速稀释，流动资金较少，有的资金链已到断裂的边缘，导致企业处于停产半停产状况。

2、职工的基本情况

一是职工队伍明显减少，尤其是太湖和怀宁两县;二是在岗职工人数减少，尤其是集体单位职工减幅较大;三是在岗职工(机关、事业单位职工除外)的收入不同程度减少，尤其是集体和非公企业的职工。

3、职工目前的思想状况

由于受经济危机的影响，企业订单减少，有部分企业处于半停产状态，引起许多职工对表未来前途的担扰。调查问卷显示，职工主要是对企业发展、个人岗位、工资收入、社会保障等产生了较大忧虑。

二、工会应对经济危机的主要做法

1、深人调查研究，及时把握职工的思想动态。国际金融危机爆发以来，市总工会迅速行动起来，通过召开座谈会、发放调查问卷、深人企业调研等形式，及时摸清经济危机对职工的影响，为下一步有针对性地开展工作提供决策依据。

2、开展思想教育，帮助职工认清当前经济形势。各级工会利用工会宣传阵地，加强对职工的形势教育，引导职工理性看待当前国际、国内的经济形势以及企业的经济现状，增强与企业共渡难关的信心。

3、开展增收减支活动，帮助企业降低生产经营成本。各级工会引导干部职工发扬艰苦奋斗精神，做好过紧日子的准备，组织职工积极开展节能降耗活动，许多企业号召职工开展“六个一”节约行动，即节约一度电、一两煤、一升油、一滴水、一块料、一分钱，坚持从点滴做起，从今天做起，努力营造节约光荣、浪费可耻、我为企业作贡献的良好氛围。

4、组织开展技能培训，进一步提升职工队伍素质。在加强内部挖潜，做好降本减负的同时，许多企业工会充分利用当前生产不饱和的时机，积极开展系列培训，做到练好内功强素质，为下阶段生产复苏打下扎实基础。

5、关注企业动态，维护职工合法权益。市总工会要求各级工会要密切关注企业发展动态，切实把好企业裁员和降薪的程序关，同时对因为企业效益下滑对困难职工带来的影响及时给予帮扶救助，决不能因为经济危机而加重困难职工的生活困难。

6、做好返乡农民工的转移就业培训。受经济危机的影响，我市回流返乡农民工人数明显增多，预计年内返乡人数将会大幅增加，农民工技能培训和转移就业显得尤其重要。为此，市总工会决定在XX年，对5万农民工实施援助，简称“1112工程”，即：开展技能(创业)培训1万人(其中40%的培训人数要获得劳动部门颁发的职业技能资格证书);职业介绍服务1万人(其中帮助实现就业4250人);维权服务、生活帮扶1万人;社会保障、就业政策宣传2万人。

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网络文化对小学生思想品德影响情况2000字的调查报告

网络文化对小学生思想品德影响情况的调查报告

为了了解掌握网络文化对我校小学生思想品德影响情况，端正学生上网态度、树立学生正确上网意识，教会学生正确学习网络知识，培养学生健康的思想，XX年上半年围绕“网络文化对小学生思想品德影响”这一专题在我校开展了“小学生上网现状”调查活动。

一、调查对象

三年级、五年级学生，学生年龄在7-11岁之间。

二、调查形式内容

(一)调查形式

1.问卷调查

三年级学生50名，男女各25名;五年级学生50名，男女各25名。

根据学生的年龄特点、接受能力和我校学生家庭环境的特珠性，制定中、低两段不同样卷调查问卷。

2.个别谈心

对问卷调查中和师生交流了解中发现的个别问题学生进行交流、沟通。

3.实践活动和班会

通过有目的地开展形式多样的实践活动和主题班会，了解学生在网络活动中的现状，发现问题及时引导。

(二)调查内容

对于五年级学生主要从学生有无接触不良网站不良信息、处理不良网站不良信息的方法、网络对个人影响的方面、网络对学习的帮助、学习退步原因受到上网影响等方面调查。

对于三年级学生主要从学生上网时间、上网目的、上网地点、对网络的看法、对互联网信息的看法、家长对学生上网的态度、对学生上网的监护等方面调查。

三、调查结果

(一)现状

在调查中发现，高年级学生上网人数多于低年级学生，男生上网人数多于女生上网人数。上网人数占总人数的92%。

学生上网的目的主要有：帮助学习、聊天、游戏、个人爱好。

学生在校进行计算机课程学习时，老师按照教材内容实施教学，基本上在无网络的状态下学习，实践操作偶尔上网，所以学生上网主要在家里，我校学生大部分来自乡下，父母一方或双方在外打工，学生由妈妈或爷爷奶奶在县城租房陪伴读书，住在出租房内，多数学生在没有家长的管护情况下上网，部分学生根本就没条件上网，使得这一部分学生到网吧、到朋友家中上网，失去家长管护，容易受到网络不良影响的侵害。低年级学生有的还没有上网的经历，能上网的大部分并无荒废学业，陷入网中，但也有个别高年级学生在家长监管不得力的情况下，出入网吧，或过度上网的状况，还有的出现不安全事故。

(二)问题及建议

通过网络学生可以学习小学作文、小学奥数、小学舞蹈、儿童教育、手工制作、简笔画、变废为宝、橡皮泥、黑板报、树叶贴等等，丰富课外知识，学生还通过网络参加班级名片设计活动、参加班级安全教育、卫生防疫知识、社会主义核心价值观等等电子板报编辑、参与班级主页的制作、参与小学生网页制作的比赛、参加网上绘画、征文活动、还可以参加班级qq群的学习和讨论，在这些实践活动中，让学生发挥自己的在信息课学到的知识和技能，同时提高个人的网络操作水平，有效地利用网络，为自己的学习、生活服务，在网络中找到童年乐趣，端正了上网态度，树立了正确意识，形成了良好的思想行为习惯。

但是在使用网络时，有时候正在网上学习会自动弹出一些色情或庸俗的图片和内容，给学生的身心健康带来危害;有的小学生被网络各种信息的吸引，一时没能管理好自己，沉迷于网络游戏、聊天中去，使心理发生变化，不愿和家人同学来往、不愿上学完成作业、也不按时吃饭休息、过度地上网视力下降等等;还有的小学生容易被外界干扰，自我保护能力差，在网上聊天遇到坏人分辨不出来，给坏人实施诈骗、教唆等犯罪活动留下可乘之机;有的小学盲目崇拜、模仿网上某些行为，做出犯罪活动自己还不知道，结果成为少年犯。

作为老师、家长，要加强学生上网环境的安全教育，告诉他们上网必须要选择合适的环境，虽然老师、家长不强硬限制学生上网，但要有时间限制、有选择地指导上网，应该在家中或学校机房由家长和老师辅导上网，向学生推荐一些与小学生学习生活有关的网址、有学习价值的网站小学生学习网、儿童乐园、少儿天地学校的网站、班级网站、小学生作文网等。组织学生利用有效资源开展有益的网络活动。网上阅读，帮助写作;网页制作比赛，建立自己的主页;网络搜索，搜索植物、动物、汽车、飞机等图片，并了解相关内容，丰富课外知识;网上学习：学少儿歌曲、舞蹈、学会绘画、手工等等;参与讨论、参加比赛;参加学校及班级网上平台的学习和讨论;参加征文、绘画等比赛。

总之，通过正面引导、教育以及对学生上网做具体指导，使网络文化对学生的思想意识起到积极的影响，道德行为健康发展。

关于网络对未成年人成长的影响的调查报告

通过调查，从未成年人上网的基本情况、网络对未成年人成长产生的影响、引导未成年人安全上网的主要做法和经验、保障未成年人在网络时代健康成长的设想及建议四个方面，分析了网络对未成年人成长的影响。

为了更有效地参与未成年人思想道德建设、净化社会文化环境工作，省妇联儿童部围绕网络对未成年人成长的影响专题在全省开展调研。在13市(地)城乡抽取2600名中小学生、1300名上网学生家长作为样本进行问卷调查，回收有效问卷3254份并汇总分析。主管领导于6月份带队赴哈尔滨、大兴安岭区县实地调研，并与专家、学生、教师、家长代表座谈。此外，还通过“儿童网络安全行”征文、走访心理咨询机构等途径了解了有关情况。

一、未成年人上网的基本情况

1.未成年人上网较为普遍

调查发现，上网已成为未成年人成长历程中的普遍现象。此次问卷调查到的上网学生占了93.4%，女生比例略高于男生。在10至13岁之间开始上网的学生最为集中，占39.8%，仅有1%的学生在5、6岁时开始接触网络。学生上网已持续三、四年的占25%，还有25%的学生网龄已达5至XX年。81.6%的同学每周至少可以上网一次，5.2%的学生可以每天上网。

2.未成年人上网较为理性

调查显示，绝大部分未成年人上网较为清醒理智，认为自己喜欢上网但不迷恋的占54.2%，上网与否无所谓的占40.1%。47.7%、34.9%的家长也分别对自己孩子的上网行为做出了比较理智、上不上网无所谓的评价。未成年人上网时间在较为合理的范围之内，74.8%的学生能将上网时间限制在2小时以内，81.6%的学生能将上网频率控制为每周上网一次或只在周末定时定点上网，57.3%的家长也明确表示孩子上网时间一般在1至2小时之间。80%以上的学生对基本的网络道德有正确的认识。66.1%的学生表示不会在网上填写真实的个人和家庭成员资料。89.1%的学生表示不会向家长隐瞒自己上网的真实情况。88.8%的学生表示不会去见网友。

3.未成年人上网有成人监督指导

调查表明，越来越多的家庭和学校为未成年人学习使用互联网创设了基本条件，大部分未成年人在家庭、学校中上网，家长和老师对未成年人上网也起到了一定的监督指导作用。55.2%的同学在家里上网，20.6%的同学在亲朋家上网。70.5%学生表示自己上网受到家长监督，70%的家长也认为自己的监管有一定效果。家长、老师等也较注意告知孩子上网注意事项，学生问卷显示，由家长告知孩子上网注意事项的占39.6%，由老师告知的占23.2%，亲戚告知占10.7%。

4.未成年人上网重要内容是游戏娱乐

调查发现，大部分家长和孩子都认同上网已成为未成年人学习之余游戏娱乐的重要内容。与上网相关的内容是学生之间乐于交流探讨的话题，34.8%的学生还是由同学朋友教会上网。学生常浏览的网站类型依次是游戏类、教育学习类、娱乐时尚类，交友聊天类网站，比例分别是34.1%、18.2%、16.2%、13.6%，休闲娱乐的内容总计占了63.9%。调查还发现，男生更喜欢游戏类网站，比女生高出7.5个百分点，女生更常浏览娱乐时尚类网站，高于男生3个百分点，喜欢交友聊天类网站的男女生几乎各占一半。

5.未成年人出入网吧现象仍然存在

调查表明，还有13.1%的学生出入网吧，9.6%的学生只有到网吧才可以上网，3.5%的学生是在有别的上网条件的同时也常常到网吧上网，男同学占网吧上网学生总数的三分之二以上。90%以上的学生去网吧是为了休闲娱乐，极少部分学生是因为学习需要到网吧上网。统计结果显示，在网吧玩游戏学生占了近一半，玩暴力刺激类游戏的学生最多，达70%以上。谈及上网吧的费用，60%的学生表示要使用平日零花钱，其他学生则要向家长要钱，或用自己的部分生活费和压岁钱来支付。

二、网络对未成年人成长产生的影响

调查表明，网络对当代未成年人产生了日益深刻、广泛的影响。�73.7%�的学生认为上网对自己产生了有利影响，15.7%的学生认为产生了一些不好影响，4.5%的学生表示积极和消极影响都存在。很多人形容网络是双刃剑，善用是福，放纵是祸。

1.网络给未成年人带来的积极影响

一是有助于开阔视野、求知启智。问卷显示，33.6%的学生在网上常浏览教育学习类、青少年专业类和新闻类网站。学生对网络开阔视野这一积极影响认同度最高，达40.6%。在他们眼中，网络是知识金库，想找什么都能找到;网络是全能教师，能解无数个为什么。学生们可以按照自己的兴趣在网上随意搜索浏览，可以通过网校听各地名师讲课，有的学生有不会的问题也乐于到网上探讨。网络常变常新的丰富内容使未成年人始终紧跟时代步伐，交流互动的形式也使得学习知识的过程更生动有趣，激发了未成年人的想象力，锻炼了未成年人的思维能力。

二是有助于放松心情、舒缓压力。调查表明，网络的方便快捷、多姿多彩，特别是玩游戏、聊天、听歌、看电影、看电子书等休闲娱乐功能都使孩子们感到快乐，有助于未成年人缓解心理压力，改善心理健康状况。问卷显示，88.4%的学生在网上玩游戏，83.9%的学生有自己的网友，他们玩游戏的时候可忘却烦恼，与网友倾诉可求得情感共鸣，以减轻课业负担等带来的心理压力。21.4%的家长也认同孩子是为了缓解压力才上网，23.1%家长认为上网使孩子心情愉悦。

三是有助于塑造个性、培养能力。56%的学生认为上网有助于沟通能力的培养，26.1%的学生认为上网能培养创造性和探索精神。未成年人在网上经营空间博客、与人互动等，可以较大程度上避免现实人际交往障碍的困扰，能有更多机会表达自己的想法见解、展示自己某方面的才华，能进一步锻炼沟通能力、合作能力和创新能力，增强自尊心、自信心等，在某种程度上还满足了精神上的成就感和自我实现的需要，利于未成年人良好个性的养成，对于现实生活中这种发展、需要得不到充分满足的孩子来说更是有特殊意义。

2.网络给未成年人带来的消极影响

一是上网无度伤害身体健康。过度上网是影响未成年人身体健康的重要诱因，33.8%家长最担心过度上网会有损孩子身体健康。6.7%的学生表示自己上网曾在4小时以上，1.4%的学生承认曾经通宵上网。网络无限开放、信息庞杂，孩子上网计划性不强，贪恋玩游戏、聊天等，都是致使上网时间、频率增多的原因。未成年人长时间坐在电脑前一动不动，加上遭受电脑屏幕的电磁等辐射，很容易导致血液循环不畅，影响骨骼和组织发育，引起视力、记忆力下降等伤害性影响。由于对网络的过度依赖，未成年人参加室外锻炼、游戏的兴趣减少、频率降低，也不利于身体成长发育。此外，在网吧上网的孩子往往处在一个比较混乱、烟雾缭绕的环境当中，对身体健康不利。

二是思想道德素质面临挑战。调查表明，2.6%学生认为网上可以有不文明言行，4.5%的学生认为网络上相互欺骗很正常，2.7%的学生对网络道德的认识较为模糊混乱。有同学举例说，生活中不能偷窃，但网上“偷菜”没有问题。未成年人接受新生事物快，但人生观、价值观、道德观尚未完全成熟，主观判别能力、自我控制能力还不完善，面对良莠不齐的网上信息和网络服务难于分辨对错和正确取舍，网上的违法不良信息和有害网络游戏很可能使未成年人在不知不觉中受到腐蚀，少数未成年人因上网而产生了思想道德认识上的偏差。

三是产生行为问题和严重后果。据调查，有的未成年人因为沉迷上网而产生了逃课、逃学现象，在学习的黄金时期荒废了学业甚至辍学，对今后的学习和生活势必造成不良影响。依赖网络也易出现心理问题，产生焦虑、亢奋、幻觉等现象，严重的还会出现“网瘾”，据了解，我省未成年人网瘾不是个别现象，在去年哈尔滨市一名心理医生披露的工作日记中就记载有300多位这样的孩子。此外，未成年人心理上不成熟、涉世不深，易受不良风气、行为影响，有的还对家长隐瞒自己上网的真实状况，他们可能因为没钱上网产生欺骗、偷窃、抢劫等不道德或违法、犯罪行为，也可能因为与陌生人聊天、见面成为被欺骗甚至犯罪的目标，或者一时冲动成为恶性案件制造者，诸如《14岁女孩遭网友拐骗》、《初中生杀人后照旧玩网游》等与网络相关的新闻屡上报端，在这类事件中未成年人都要承受比较严重的后果。

三、引导未成年人安全上网的主要做法和经验

1.立足广大家庭，引导家长关注未成年人上网安全

作为参与净化社会文化环境工作的一个重要内容，全省各级妇联高度重视未成年人上网安全问题，并将之纳入小公民道德建设、“双合格”家庭教育宣传实践活动中统一研究推进部署。今年，省妇联将“突出保障未成年人家庭上网安全，指导家长做孩子上网安全的守护者”作为贯彻落实全国未成年人思想道德建设经验交流会精神的年度工作目标。与省文明办、外宣办、通信管理局共同开展净化社会文化环境家庭护卫行动，引导家庭成员自主参与举报监督行动、家庭教育指导行动、社会实践行动、舆论宣传行动，自觉抵制网络淫秽色情和低俗有害信息。与省文明办策划实施了家庭教育巡讲龙江――绿荫行动，在全省开展家庭道德教育宣传实践月活动，将保障儿童上网安全作为一项重点内容，引导广大家长重视、关注未成年人上网安全问题并学习掌握必要方法。在全省组织开展“儿童网络安全行”家庭教育主题征文活动，呼吁社会共同关注并帮助解决儿童安全上网这一问题。

2.切实履行职能，确保未成年人远离网吧和不良信息

全省网络监管部门对网吧等上网服务营业场所加强监管治理，设立举报信箱和举报电话，组织安装远程监控软件，对接纳未成年人上网的网吧进行从严处理，取缔无证照网吧。关工委组建“五老”义务监督员队伍，老干部、老专家、老军人、老教师、老模范们在制止未成年人进网吧、发现举报黑网吧等方面发挥积极作用。新闻出版部门加强对互联网出版活动的监管，对本省网站擅自登载、链接、传播含有低俗和淫秽色情内容的网络小说、电子书、网络游戏的行为采取必要措施，为未成年人营造健康的网上文化环境。教育部门注重引导未成年人健康上网并积极搭建平台，各中小学普遍利用信息技术课、思想品德课、生活课对学生进行网络安全、网络道德教育，在校园电脑上安装防控软件堵截不健康的网络信息，有的学校充分利用校园网阵地引导学生开展积极、健康的网上生活学习，通过组织参加网上比赛、活动等向学生推荐优秀少儿网站和专题网站，在假期为学生定时开放微机房作为“绿色网吧”。

四、保障未成年人在网络时代健康成长的设想及建议

时至今日，未成年人已成为中国网民中的最大群体，据XX年底数据，中国3.84亿网民中约有三分之一是未成年人，这些上网未成年人约占未成年人总数的三分之一。未成年人正处于身心成长发展的关键阶段，网络上的淫秽色情信息、未成年人的网瘾现象、因网络引发的恶性案件，这些严重危害未成年人身心健康的突出问题已为社会普遍关注，保障未成年人在网络时代健康成长已刻不容缓。建议党委政府及有关部门从长计议，勇担重任，强化管理，着力加强网络文化建设，巩固网络安全保障体制，积极防范网络给未成年人带来的负面影响。

一是推进完善网络立法进程。尽管全国有一系列与互联网管理相关的法律法规，对互联网络信息服务提供者、上网服务营业场所等进行规范，但伴随着网络产业的飞速发展和日趋复杂，法律的滞后性和不完善也凸显出来，建议完善现有并制定相关法律法规，加大对有关违法犯罪行为的惩处力度，如通过法律明确网络信息服务提供者对网络信息内容负责，对网络色情等网络犯罪行为进行认定，推进网络邮箱、论坛、博客、视频实名制等，对网络服务提供者和使用者的行为进行有效跟踪和处理。

二是加大行政监管力度。建议相关部门对互联网从业单位审批认定给予政策倾斜。鼓励建设内容丰富、寓教于乐、各具特色的服务未成年人的专业网站。为各级图书馆开设电子阅览室提供场所、设备等各方面的必要支持。严格审批上网服务营业场所，控制网吧的布局和规模。网络监管部门要对网吧等上网经营场所进行常态化监督管理，确保上网身份登记制度、“不准未成年人进入营业性网吧”措施的真正落实，对违规营业的要从严从重处罚，坚决取缔。

三是加强网络技术保障。要充分发挥网络技术在防范违法有害信息和保护、规范未成年人上网中的作用。利用网络技术及时监测未成年人上网状况，对反映出来的问题给予充分关注和必要研究。开发保护未成年人上网安全的优质软件，推广免费过滤软件，进一步提升“绿坝”等现有软件的性能，保证用户安装使用这类软件检测、过滤、截获有害信息的同时不影响其他功能。对现有网站、信息进行分级管理，借助网络安全认证、身份认证技术，限制未成年人对有害信息资源网站的访问。

四是完善全方位社会监督。建议全面打通网上举报中心、电子邮件、电话、短信等监督举报通道，建立举报快速反应机制和举报查实有奖制度，更广泛地发动群众对威胁未成年人安全上网的行为进行监督举报。加大对政府监管行为的监督，对网络审批、网吧监管工作领导不力、工作不实、徇私枉法的部门单位和个人，依法追究相关责任人的行政和法律责任。动员网民参与网络信息和服务的监督，严厉打击发布、传播不良信息的网络行为，及时消除影响未成年人健康成长的暴力、色情等不良信息。要继续发挥“五老”、家长等群众力量参与对网吧经营行为的监督，对查实接纳未成年人上网的网吧要坚决取缔，经营者再次经营也要受到严格限制。

五是促进行业自律。各级互联网协会、网吧行业协会要发挥组织优势和能动作用，引导协会成员实现自我管理，为建设健康向上的网络文化环境做出努力。要宣传表彰为营造健康向上、和谐有序的网络环境做出贡献的互联网从业单位，为其更好发展提供便利。要促进门户网站、知名网站带头自律，以健康、生动的高品质内容吸引受众，发挥示范带动作用。要引导网吧严格执行国家法律法规和有关政策，确保不接纳未成年人出入网吧。

六是家校联动提升未成年人网络素养。家庭、学校应共同努力，引导未成年人健康上网，帮助未成年人掌握上网自律、自护的本领。要引导家长、教师科学施教，营造温馨成长环境，建立融洽亲子和师生关系，支持未成年人发展广泛的兴趣爱好、参与喜闻乐见的活动，避免一部分孩子因心理精神需求不足或压力过大而迷恋网络。要提升家长、教师现代信息技能和网络道德素养，使其成为孩子的示范榜样，并能及早对孩子进行网络用途、操作技能、网络道德和安全知识等方面的教育。要共建校园网或班级网等网络阵地，提供健康有益、符合学生心理特点和兴趣爱好的知识、信息与服务，给他们以充分展示自己和交流互动的平台。

关于流动人口对人口计生工作影响的调研报告

随着城市化进程的加速，城乡间人口流动的加剧，流动人口的计划生育管理成为计划生育工作的难点问题，也是影响我县稳定低生育水平的重要因素之一。具体表现在以下五个方面：

一是管理归属不明、责任不清、统计口径不一。随着企、事业单位改制“下岗分流”以及流入、流出人口的增多，原来的管理模式被打乱。很多应该接受管理与服务的对象成了管理与服务工作中的盲点。户籍地管，人不在，情况不明;居住地管，人在，婚育情况不清;工作关系所在的单位管，则人在外，管不着;管理归属不明，管理责任不清。

二是城区流入人口的多样化，管理“灯下黑”状况严重。目前，城区流入人口已呈现多样化趋势，城乡交错，居住情况复杂，有因企业改制或破产流向社会的，有因招工进入城区的，有因买房迁入的，还有因其他原因从农村流入城区的，形式多种多样。流出地只知原来在家的情况，在外情况一无所知，想管管不了;而城区居委会对流入人口的计划生育归属情况根本就不知情，管理上出现了空当。

三是旧的管理措施已不适应工作要求的不断变化。以往，在流动人口的管理上，大多采用一些诸如交押金、定保证的办法，这些老的办法在当时对加强流动人口的计划生育管理工作起过作用。而现在，我国正在进行社会主义法制建设，全国上下都在要求和强调文明执法、优质服务。以往那种“赶猪牵羊”以及计划生育工作中的“株连政策”，是不符合法制建设要求的，已不可行。但目前，一些干部对这一变化仍然很不适应，很不习惯，一说到文明执法和计划生育工作中的“两个工作纪律”就没了主意，没有切实可行的新方式、方法。

四是查证、验证比例低，流动人口违反计划生育政策未处理的多。对未办理婚育证明的妇女，在流入地给予补办临时证件的比例不高，必然导致流入人员在流出地办证比例的低下。既然有可能不被流入地进行盘查，就给了那些在外违反计划生育政策而不愿主动接受处理对象以更大的躲藏空间，这不能不让人忧虑。流出地知情不知人，没办法;流入地知人不知情，没措施。

五是部门配合不够紧密，信息资源互换差。虽然法律法规明确赋予了全国各级各部门都有支持、协助、配合搞好计划生育的法定义务。但我们在实际工作中却发现这一制度落实不够。就拿户籍部门来说吧，有的地方在办理户口的迁进、迁出、新生儿上户、农转非时，没有较好地坚持乡镇以上的计划生育证明办证查证制度，致使很多违法生育的对象在没有受到有关处理的情况下，便到了一个新的地方(有相当一部分群众错误地认为只要上了户，就不会受到处理了)，达到既多生孩子，又不受到处理的目的。在公安、工商、劳动、卫生等其他部门中也有类似情况发生。除了计生部门在主动获取人口与计划生育信息方面做得不是很好外，部门与部门之间有关人口与计划生育的信息交流、信息互换工作也存在很多需要改进的地方。

一、城区流动人口计划生育管理工作存在的主要问题

1、在查办流动人口违反计划生育政策的人和事的过程中，计划生育工作人员缺少必要的证件。我们在查处流动人口违法怀孕或者违法生育时，经常遇到这样的情况，根据举报，明明有的房主家里有我们要找的对象，房主却千方百计地给予阻挠，不准进屋，要我们出示搜查证等等，别人要保护他的合法权益无可厚非，而我们却难于开展工作。

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