我国应急物资储备以实物储备为主【精选20篇】

市财政局:

20xx年汛期已经来临，据气象部门预测，今年天气呈多发势态，汛期局地出现暴雨、冰雹、洪水的可能性较大。近期按照自治区防汛办和银川市防汛办对我市防汛安全工作检查整改要求，我局对全市的防汛抢险应急物资逐一进行了检查和清点，由于我市20xx年“7.14”和20xx年“6.16”两次防洪抢险，凸显防汛抢险应急物资数量不足问题，加之剩余的编织袋等防汛物资年久老化，存在严重的安全隐患，一旦发生险情，根本无法满足防汛抢险的需要。按照财政部、水利部20xx年颁发的《中央级防汛物资管理办法》(财农[20xx]241号)和《灵武市防汛抢险应急预案》具体要求，继续对铅丝、编织袋、木桩、水泥等防汛抢险应急物资进行补充储备，保证随用随调，确保20xx年抗洪抢险救灾的需要。以上防汛抢险应急物资共需资金19.14万元，特恳请市财政给予解决。

妥否，请批示。

市财政局:

我局就目前救灾物资储备明显不足的问题向市政府紧急汇报，提请购置救灾帐篷、折叠床、棉衣、棉被等救灾物资。此报告经市政府征求贵局意见后，同意暂时按照转移安置20xx人标准，购置340顶救灾帐篷(260顶单帐篷、80顶棉帐篷)，棉衣、棉被、褥子的储备数量尚能满足安置20xx人的需求，暂时不予采购。

帐篷和折叠床是救灾应急的重要物资，我局意见本次采购就简就快，争取时间，简化程序，按照单一来源方式招标采购，确保6月底前完成采购任务。其理由是:

(一)今年我市气候极端异常，从4月下旬开始就已提前进入汛期，局地暴雨较往年明显增多，不断引发的山洪、泥石流、山体滑坡等灾害，目前灾害已造成11人死亡，3人失踪。从四月下旬到现在，短短一个多月的时间，我市发生的暴洪灾害造成的损失就相当于去年一年的水平，今年防大汛备大灾的形势十分紧迫。目前我局储备的救灾应急物资远远达不到启动《预案》的最低标准，急需尽快补充采购，确保汛期极端天气引发大灾的应急保障能力。

(二)根据省上防灾减灾电视电话会议精神，要求各地于今年6月底前建立健全防灾减灾责任体系，以灾害预警、应急指挥、协调联动、物资保障等为重点完善各级各类救灾应急预案，积极做好应对极端天气引发山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害的准备。本次采购的救灾物资是按照紧急转移安置20xx人(是《兰州市自然灾害应急救助预案》启动最低级别转移安置10000人的20%)物资保障标准而补充采购的，是完善应急救助预案的重点内容，也是启动预案和保证预案具有可操作性的先决条件，应与《预案》需修订完善的其他方面在6月底前同步完成。

(三)我局救灾物资储备库还没有建成,目前已采购的物资集中在省仓储公司253库房存放，库房面积有限，已存满物资。此次采购的物资只能由供应商免费代管，兰州本地有仓储能力的供应商，据我们考察只有一两家，因此只能采取单一来源方式采购。

按照县政府关于开展应急物资储备调查研究的总体安排，为全面掌握我镇应急工作现状，推动全镇应急工作上水平、上台阶，近期就我镇应急工作情况进行了一次全面摸底调研。

一、应急物资储备基本情况

我镇应急物资储备情况如下：灭火器80具，安全帽30个，喊话器2个，止血绷带100个，消毒药品3种，抽水机10台，手电筒10只，应急灯10盏，编织袋5000条，砂石料150立方米，推土机2台，运输车10辆。

二、主要做法

一是健全组织机构。我镇成立了应急管理领导工作小组，并明确专人负责应急管理日常工作。同时，在安全生产、防汛抗旱、地质灾害、森林防火、食品卫生、道路交通、环境污染、建筑工地、重大动物疫病防治等重点行业和领域，均成立了由我镇政府主要领导任组长，分管领导为成员的应急指挥协调机构，专门负责处理各类重大突发公共事件和组织协调工作。

二是建立预案体系。我镇编制了《江集镇突发公共事件总体应急预案》，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

三是进行观测预警。在灾害隐患点上，我镇明确了领导责任人，以及灾情发生后的救援处置程序，在火灾易发区设立了火情观测点，并详细制定了事故处置程序，并落实人员及管理责任，最大限度地减少灾害发生及造成的损失。

三、存在问题

近年来，我镇的应急管理工作在县委、县政府的高度重视下，通过努力，取得了一定成绩，但与新形势下应急管理工作的新要求相比还存在许多差距，还不能完全适应经济社会发展要求和公共安全面临的严峻形势，各方面的工作还有待于进一步提高，主要存在以下几方面问题：一是我镇尚无固定的应急专项经费，应急资金未列入预算，只有靠政府预备费和财政专项资金解决，总体额度有限;二是救援专业力量和装备不足，物资储备数量和品种难以满足需求，防灾减灾基础设施建设相对滞后，电力、交通、通信、农业、公用设施等抗灾能力不足。严重缺少非正常条件下的通讯装置、现场应急防护设备和现场应急检测分析仪器等必要的救援设施设备;三是我镇虽然制订了应急救援预案，但由于受场地、经费等诸多因素影响，大多数没有进行过演练，救援人员缺乏相应工作经验，预案的系统性、针对性和可操作性，有待在实践中进一步检验;四是更为详细的预案尚未形成，部分已有的预案不够科学规范，还需结合实际和工作特点进一步修订完善;五是应急管理专业人才缺乏，急需在专业技能培训方面加大力度，从而提高应急队伍在预防和处置各类突发公共事件方面的能力。

四、几点建议

一是进一步加强对镇、村两级预测预警平台建设，充分应用现代科学技术，全面推动基层应急预警体系建设。二是加强风险隐患排查整治。加强对重点区域、重点行业、重点部位和人员密集场所的监管，防患于未然，切实杜绝重特大事故和群体性的事件的发生。三是加大宣传力度。分类宣传、普及应急知识，统一印制宣传画册、知识手册，增强公众预防、避险、自救、互救减灾等技能。四是加强应急培训。从事应急管理工作的人员均是兼职，对应急管理工作缺乏系统的理性认识，建议采取“请进来、走出去”的方式，加强考察培训，努力提高从业人员的业务能力，打造一支高素质的应急管理队伍。五是加大应急资金投入和物资存储，为处置突发公共事件提供强有力的财力物力保障。

甲方(供应方)名称：__________乙方(采购方)名称：__________

通信地址：__________通信地址：__________

联系人：__________联系人：__________

电话、传真：__________电话、传真：__________

E-Mail：__________E-Mail：__________

乙方向甲方采购 ，为规范交易行为，保护双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，经双方协商订立本采购合同，以资共同遵守。

1、 采购物资说明(如有更多选项内容,可附录)

2、 技术指标：__________

3、 质量要求：__________甲方提供的物资必须达到国家标准或乙方所要求的质量标准(标准名称及编号) 。甲方须随物资批次提供相应的质量保证书、合格证、 及其它相关资料。

4、 品质保证

4.1 甲方承诺提供给乙方的"采购物资"是全新品，包装完好，外观无瑕疵，性能稳定可靠、满足合同要求，数量完整无缺。

4.2 本批次采购物资质量期保证约定：__________ 。

5、 交货：__________

5.1 交货方式(打√选一)(1)甲方送货;(2)乙方自提。

5.2 甲方于本合同签署之日起 日内，将乙方采购的物资全部送达指定的交货地点____ ，所发生的运费由 承担。

5.3 甲方应在发货前 日内，向乙方验收人提供送货信息(包括合同号、品名、型号规格、数量、重量和体积的约数、交货时间、地点、运输安排、甲方代表人)。乙方应作好相应准备。

5.4 本合同所有物资运抵乙方指定地点后，双方代表共同对数量及外观进行清点验收。验收签字前发现物资有短缺或损伤，应由甲方负责及时补足或更换，其相关费用由甲方负担。双方验收无误后，乙方代表在甲方的送货单上签字，签字后货物灭失或毁损的风险随之转移。若甲方代表人未能同时到场，视为甲方认可乙方的清点结果。

6、 物资验收及复检：__________

6.1 乙方按本合同约定的质量标准要求对本批次物资进行验收。如需复检时，甲方同意乙方到乙方指定的有资质的检测机构进行复检。

6.2 复检后证明抽样物资合格的，复检费用由乙方承担;若复检后证明抽样物资不合格，乙方应及时通知甲方无偿予以更换，并由甲方承担该复检费用，甲方须于乙方另行指定的交货日期前交付最终合格品，否则为合同违约行为，执行违约条款8。

7、 支付方式

7.1 预付货款(如有)：乙方于本合同签署之日起_____日内，将合同总价的_____%，即人民币(大写) ________元支付给甲方。

7.2 发货付款(如有)：甲方按合同约定在发货时，应将有关运输提单或自提单、商业发票、装箱单、质量证书等，以可靠方式提前送达(邮寄选用挂号信或快递方式)给乙方。乙方在收到以上单据后，将合同总价的_____%，即人民币(大写) ________元支付给甲方。

7.3 验收付款：在采购物资通过验收后，乙方将合同总成交价的_____%，即人民币(大写) ________元支付给甲方。

7.4 质保金：双方约定将合同价款的 %作为质保金。质保期内如发生问题，由甲方负责更换或修理;甲方不能及时更换或修理的，由乙方安排进行更换或修理，费用从质保金中扣除。合同约定质量保证期满后 天内，乙方将剩款项全部结清支付给甲方。

7.5 以上所有支付款项，均付至本合同约定的账户。如确需临时变更收款账户，变更方需提供支付委托书。

7.6 本合同双方约定使用 发票。

8、 违约与赔偿

8.1 甲方违约责任：如甲方不按照本合同的约定按时交付合格的物资，甲方应从最终交货日的次日起计算，每日按合同总价的 ‰向乙方支付违约金。违约金总额以合同总价的_____‰为限。若甲方逾期交货，无法满足乙方施工进度需求，乙方有权解除合同，有权要求甲方承担延迟交货造成的误工损失等赔偿责任。质量保证期内若因产品质量问题引发事故,甲方除无偿更换外，还应承担赔偿责任。

8.2 乙方违约责任：如乙方不按照本合同条款7之规定按时支付款项，应从最迟付款日的次日起计算，每日向甲方支付逾期付款部分的 ‰的违约金。违约金总额以不超过逾期付款部分的 ‰为限。

8.3 甲乙双方合同签订生效后，除发生条款8.1情形外，任何一方不得任意终止合同。若发生此种情况，终止合同的一方须按合同总金额的 ‰向对方支付违约金。违约金总额以合同总价的 ‰为限。

9、 不可抗力

9.1 发生不可抗力事件时，应立即通知对方，并在十五天内提供不可抗力的详情及将有关证明文件送交对方。甲乙双方应协商解决方法，以减轻不可抗力产生的后果。

10、 合同的生效与终止

10.1 本合同双方授权代表签字并加盖印章时合同成立并生效;如双方签字盖章日期不一致，以最后签字方的签字盖章日期为准。

10.2 本合同的"采购物资"最终质量保证期限届满日期，即为本合同的终止日期。

11、 争议解决

11.1 甲乙双方因合同的解释或履行发生争议时，首先应友好协商解决。

11.2 如协商不能解决，合同的任何一方可将争议提交上海仲裁委员会宝山仲裁中心进行仲裁。

11.3 仲裁期间，除争议事项外，甲乙双方应继续履行本合同中规定的各自义务和行使权利。

12、 本合同一式__份，甲乙双方各持__份。本合同之变更或补充协议，经双方协商后签订，与本合同具有同等法律效力。

13、 补充条款：___________ 。(若没有，需注明"空白"字样)

甲方单位名称(盖章)：__________乙方单位名称(盖章)：__________

法定代表人：__________(签字)法定代表人：__________(签字)

委托代理人：__________(签字)委托代理人：__________(签字)

开户银行：__________开户银行：__________

税 号：__________税 号：__________

帐 号：__________帐 号：__________

签字日期：__________签字日期：__________

买方：_________(以下简称甲方)

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

卖方：_________(以下简称乙方)

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托代理人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

根据《中华人民12

(7)卖方提前交货的，买方接到货物后，仍可按合同约定的付款时间付款;合同约定自提的，买方可拒绝提货。卖方逾期交货的，卖方应在发货前与买方协商，买方仍需要货物的，卖方应按数补交，并承担逾期交货责任;买方不再需要货物的，应在接到卖方通知后_________日内通知卖方，办理解除合同手续，逾期不答复的， 视为同意卖方发货。

(8)其它：_________

2.买方违约责任：

(1)买方中途退货的，应向卖方赔偿退货部分货款的_________%违约金。

(2)买方未按合同约定的时间和要求提供有关技术资料.包装物的，除交货日期得以顺延外，应按顺延交货部分货款金额每日万分之_________计算，向卖方支付违约金;如_________日内仍不能提供的，按中途退货处理。

(3)买方自提产品未按卖方通知的日期或合同约定日期提货的，应按逾期提货部分货款金额每日万分之_________计算，向卖方支付逾期提货的违约金，并承担卖方实际支付的代为保管.保养的费用。

(4)买方逾期付款的，应按逾期货款金额每日万分之_________计算，向卖方支付逾期付款的违约金。

(5)买方违反合同规定拒绝接受货物的，应承担因此给卖方造成的损失。

(6)买方如错填到货的地点、接货人，或对卖方提出错误异议，应承担卖方因此所受到的实际损失。

(7)其它约定：_________。

第十六条 声明及保证

1.买方：

(1)买方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

(2)买方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

(3)在签署本合同时，任何法院、仲裁机构.行政机关或监管机构均未作出任何足以对买方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

(4)买方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是买方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

2.卖方：

(1)卖方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

(2)卖方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

(3)在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对卖方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

(4)卖方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是卖方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第十七条 争议解决方式：本合同项下发生的争议，双方应协商或向市场主办单位、消费者协会申请调解解决，也可向行政机关提出申诉;协商、调解、申诉解决不成的，应向人民法院提起诉讼，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

第十八条 其他约定事项：_________

第十九条 对本合同的变更或补充不合理地减轻或免除卖方应承担的责任的，仍以本合同为准。

第二十条 任何一方如要求全部或部分注销合同，必须提出充分理由，经双方协商。提出注销合同一方须向对方偿付注销合同部分总额_________%的补偿金。

第二十一条 客观条件变化

1.买方如发生破产、关闭、停业、合并、分立等情况时，应立即书面通知卖方并提供有关证明文件，如本合同因此不能继续履行时，卖方有权采取相关措施。

2.买方和担保人的法定地址、法定代表人等发生变化，不影响本合同的执行，但买方和担保人应立即书面通知卖方。

3.卖方在参加买方破产清偿后，其债权未能全部受偿的，可就不足部分向保证人追偿。

4.卖方决定不参加买方破产程序的，应及时通知买方的保证人，保证人可以就保证债务的数额申报债权参加破产分配。

第二十二条 如因生产资料、生产设备、生产工艺或市场发生重大变化，买方须变更产品品种、规格、质量、包装时，应提前_________天与卖方协商。

第二十三条

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。本合同可以不履行或延期履行或部分履行，并免予承担违约责任。

本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

第二十四条 解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第二十五条 补充与附件

1.本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充协议。

2.本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十六条

1.本合同一式_________份。

2.经法定代表人签章后生效。

3.有效期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：(采购人)_________________

乙方：(供应商)_________________

第一条合同标的

乙方根据甲方需求提供下列货物：货物名称、规格及数量详见“投标报价表”第号。

第二条合同总价款

1.本合同项下货物总价款为(大写)_________________人民币，分项价款在“投标报价表”中有明确规定。

2.本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格前和保修期内备品备件发生的所有含税费用。

3.本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。

第三条组成本合同的有关文件

下列关于采购办公室号的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

(1)乙方提供的报价文件(报价单);

(2)技术规格响应表;

(3)服务;

(4)甲乙双方商定的其他文件。

第四条质量保证

乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。

第五条交货和验收

1.乙方应按照本合同或招投标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点：_________________，联系人：__________，电话：_________________。

2.交货时间：则乙方应当在_____年_____月_____日前将货物交付甲方。

3.乙方交付的货物应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物、数量和规格要求。

4.甲方应当在到货后的_____个工作日内对货物进行验收，验收包括：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好，安装调试是否合格，用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等是否齐全。

第六条伴随服务/售后服务

1.乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务”提供服务。

2.所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，由乙方派员到货物使用现场维修，所产生的一切费用由乙方承担。

第七条货款支付

甲方在收到乙方提供的货物验收单、使用单位盖章的发票复印件后，_____个工作日内支付货款。

第八条违约责任

1.甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的_____%违约金。

2.甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的_____%滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的_____%。

3.如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金;同时乙方应向甲方支付合同总价_____%的违约金。

4.乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总额的_____%的滞纳金。如乙方逾期交货达_____天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。

5.乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额5%的违约金。若被查出所供货物或其部件是假冒伪劣产品的，乙方除无条件退货或换货外，还将视情节轻重由采购办公室扣缴贰仟元以下的履约保证金。

6.在乙方的或国家规定的质量保证期内(取两者中最长的期限)，如经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，乙方应退回全部货款，并按第3款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。

7.乙方未按本合同的规定和“服务”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的_____%向甲方承担违约责任。

第九条争议的解决

1.因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

第十条合同生效及其他

1.本合同自签订之日起生效。

2.本合同一式_____份。

3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

甲方：(签字)_________________乙方：(签字)_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

_________年_____月_____日_________年_____月_____日

一、事故预防

1、学校必须建立切实可行的消防制度。

2、配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，定期检查，随时保证使用。

3、禁止学生携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品进校。

4、加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。

5、要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。

6、严格校内用火、用电、用气和锅炉管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。

7、要加强对学生防火安全教育和管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。

8、校舍的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，上课时教室前后门不得上锁，保持畅通。

9、向教师、学生传授和普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。

10、禁止学生到火场救火，禁止到烧烤场以外的地方野炊。

二、事故应急处置程序

1、获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向值班领导和单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。

2、学校立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向镇联校、镇政府和教育局报告。

3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。

4、校舍发生火灾时，当班或值班教师要在第一时间迅速判断火灾情况。若能冲出火灾区的，应指导学生用毛巾浸水后低身有序地沿楼梯到达底层地面开阔地。下楼梯时要有秩序，不可拥挤，推搡。火灾太大，一时不能出火灾区的，应采取其它应急措施等待援助。

5、各救援小组迅速赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离。抢救小组在消防队到达之前全力灭火，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。

6、救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。

7、警戒小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。

8、协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。

9、了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。需心理疏导的开展心理疏导工作。

10、尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。

11、在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。

12、有人员受伤的及时通知保险机构。

为了预防和减少学校火灾事故的发生，保障师生生命安全和国家财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》的有关精神，特制定学校火灾事故应急处理预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因

电线老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。

二、预防措施

1、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，结合实际制定学校消防安全管理制度，落实学校消防安全责任制。

2、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法。

3、加强检查，发现火灾隐患及时整改。

4、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序

一旦发生火灾，一般应按下列程序处理：

l、打“119”电话报警，同时报教育局办公室和乡政府。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生。

3、如有伤者要及时送往市级以上医院救治；如有学生受伤，要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队（学校男教师均为义务消防队成员）在保证安全的前提下进行扑救。

5、配合消防部门调查事故，维持秩序。

为规范和加强本校消防安全管理，做到万一发生火灾时能沉着冷静的指挥，迅速报警，很好的扑灭初起火源或控制火势，同时安全的组织疏散全体师生，最大限度的减少火灾带来的危害，确保师生平安的目标，特制订本应急预案。

一、组织机构：

组 长：

副组长：

安全通道检查监督员：

日常防火安全检查员：

1、灭火行动小组组长：

组员：

2、疏散小组组长：

组员：中层干部、年级组长、各班班主任、任课教师

3、通讯联络组组长：

组员：

4、救护安全组组长：

组员：

二、主要职责：

①灭火行动小组：火灾初起时，立即切断电源，尽快到相应地点取下灭火器进行扑救。如发现现场人员需要救护，则应尽力想办法救人。

②疏散引导组：当火灾发生时，立即到自己岗位，组织指挥师生按预设的次序和通道有序、迅速、安全撤离火灾现场。

③通讯联络组：一旦发生火警，负责与疏散、救护各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。应立即报警，先报119救火，再报110维持校门外秩序，根据人员受伤害情况报120，同时报市教育局办公室。

④救护安全组：当火灾发生时，如有受伤和被困人员，应协助灭火组和消防人员采取救助措施，及时现场救护或移交120急救中心。

三、预防措施

1、开展消防知识的宣传工作

根据消防知识进学校要求，通过广播、闭路电视、黑板报等形式，宣传消防知识，并建立消防宣传墙，设置消防宣传长廊，把各项消防制度、防火公约、会议制度、管理网络图上墙。

2、加强学校消防硬件建设

建立志愿消防站，设置灭火器箱，配置ABC类干粉灭火器，消防斧（消防水带、水枪）等，并设置一个公共消防应急箱，学校重点部位配置灭火器。设立总务处为学校消防管理办公室。

3、设置必要的消防设施标志

在校园内设置学校示意图，标明消防设施，水源和消防宣传标志。

4、经常巡查，排除隐患。

对教室的电源、易燃物的存放和用电、用火安全情况经常进行巡查。

四、应急措施

1、发生火灾时，由现场教师或学生向校长或副校长或学校行政报告，学校领导立即通知广播室，由广播室指挥相关人员立即行动，到达预定地点。总指挥或副总指挥迅速到现场和主控室进行指挥。

①切断电源、广播告知。（稳定情绪第一、沉着冷静为要，防止引起全校恐慌）

②呼叫119、110，并根据实际情况呼叫120报镇教管中心和区教委。

③打开校门（门卫）

④灭火行动组到位；扑灭初起火源，关闭门窗，控制火势，为疏散争取更多时间。

⑤疏散引导组到位；疏散线路原则上按学生出操线路，特殊情况疏散组可临时根据火灾发生的地点，做出果断的疏散线路决定，并加以引导。

2撤离顺序：按发生火灾地点，所在班级同层优先原则，先撤离所在班级学生，后撤离同层次学生（离火源近的班级先撤），再撤其他层次，这样既确保重点，又便于扑救人员进出。如火灾发生在课间，由班主任迅速到班级现场指挥撤离，其他教师按要求到楼道指挥。如火灾发生在上课时，由任课教师现场指挥撤离，空堂课的教师按要求到楼道指挥。

五、有关要求

1、沉着冷静指挥。组织人员按分工合作，沉着冷静，指挥得当。各指挥疏散教师要识大体顾大局，严密控制下楼速度，以免造成楼道挤压，防止学生因恐慌而跳楼情况发生，疏散组成员应最后撤离现场。

2、学生不得参与救火。学生疏散时必须服从教师安排，有序按计划快步撤离，不得参与救火。

3、稳定学生情绪。无论校园何处发生火灾，疏散人员都应撤到学校操场、学生撤离到安全地带后，不得任意走动，更不得返回火灾区。班主任或指挥教师迅速清点学生人数，并向总指挥汇报学生情况。

4、扑灭初起火灾。灭火行动组在火灾初起时，要就近起用灭火器，进行紧急扑救，尽最大努力扑灭初起火源或减弱火势，或关闭门窗控制火势漫延，为学生疏散争取更多时间，在学生未完全撤离前又能确保自己安全的前提下不得撤离火灾现场。

5、确保通信联络。在火灾发生时，各组要确保通信联络，及时联系，把有关情况报告总指挥。

为加强森林火灾防范，提高扑火应急处置效率，确保20xx年春节期间全镇森林防火安全，特制订本预案。

一、适用时间

20xx年2月1日至20xx年3月1日

二、预防措施

（一）火源管理

1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。

2、严禁一切野外用火。

3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。

（二）应急准备

1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。

2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。

3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。

4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。

5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。

三、应急处置

（一）森林火灾处置机构

成立2个工作组：

1、综合调度组

镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。

发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。

2、火场指导组

对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。

火场指导一组：

略

火场指导二组：

略

火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。

根据火场态势和扑救进展情况，镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救，

（二）扑火原则

发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。

1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。

2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。

3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。

5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。

（三）扑火力量的组成

1、扑火力量的组成

扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。

2、县内跨乡镇增援机动力量的组成

如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。

四、从严查处，依法追究火灾责任

火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。

为加强“春节”期间安全生产工作，防止各类重、特大安全生产事故的发生，认真做好节日期间突发事件的应急救援与善后处置工作，最大限度减少损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，特制定本预案。

一、基本原则和要求

本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。

发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

二、组织机构

略

领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼），值班电话：55x8。

三、事故报告

事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：5x88）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。

四、设立事故现场指挥部

发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。

五、设立事故应急专业队伍

1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。

2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。

3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。

4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。

5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。

6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。

六、工作要求

1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。

2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。

3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。

4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。

5、在处置安全生产事故期间, 责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。

为切实加强春节期间公园安全工作，有效防止安全事故的发生，确保入园市民人身和公园财产安全，让广大市民度过欢乐、祥和、平安的节日。现就加强公园春节期间安全保障工作制定如下实施方案:

一、指导思想和工作目标

以党的xx大精神为指导，全面落实科学发展观，“以人为本”，牢固树立“安全工作无小事”、“责任重于泰山”和“防患于未然”的思想，坚持从严要求，严格管理的原则，对公园存在的重大安全隐患做到早预防、早发现、早整治，为营造和谐、平安公园环境奠定良好的基础。

二、成立领导小组

为强化春节期间公园安全保障工作，公园管理局成立工作领导小组。

组  长：梅宗华

成  员：张华虎 吴贞荣 周燕芳

春节期间，领导小组将对公园安全保障工作有关情况进行全面巡查。

三、主要措施

1、落实领导带班制度，做好信息反馈。每日由主要领导督查分管人员在岗情况，分管人员督查督查公园管理人员的在岗情况和巡查结果。发现脱岗，严格按管理局有关规定进行处理，所有人员要保持通讯畅通，加强信息报告机制，遇到重要事项和紧急情况，应按规定及时向上级部门报告，做到不迟报、不漏报、不瞒报。

2、安排丰溪明珠广场夜间值班。值班人员必须按时到岗到位，对攀爬雕塑人员进行劝阻、制止，确保雕塑周边夜间稳定。

3、聘请管理人员。我局聘请了1名屏风山公园管理人员，管理人员夜间必须住在管理房，至少每3小时对公园整体巡查一次，并做好记录。发现脱岗或弄虚作假，从严处理。

4、制作安装警示牌。在公园各路口和显要位置设置各类安全警示牌、安全导游牌和温馨提示牌36块，提醒市民文明游赏，强化安全意识，提高市民的自我防范能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实安全责任

春节是各种安全事故易发阶段，我局高度重视这一时期的安全稳定工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，切实做好公园安全稳定工作的政治责任感和紧迫感。主要负责人要亲自抓，切实做好公园安全的管理、组织、协调工作，明确各分管人员的职责分工，做到事事有人抓，层层有人管，不留死角，不埋隐患，不留漏洞。

（二）突出重点，强化公园安全重点环节的管理

1.切实加强公园用电用水安全管理。水电设施是公园的基本设施，也是安全工作的重中之重。水电线管经风吹雨打，容易老化，部分设施遭到人为破坏。年前我局将对损坏线管进行彻底修复，管理上从严要求，白天不间断进行巡逻，夜间不定时巡逻，一经发现及时修复，断绝隐患源头。

2.认真做好消防安全工作。冬季是火灾多发期，公园内禁止一切野外用火，我局将组织人员查找火灾安全隐患，及时制定整治措施，迅速整改到位，坚决防止安全事故的发生。对一时无法整改到位的隐患，要制定严密的防范和跟踪措施，坚决杜绝和消除一切火险隐患。

3.加强健身器材安全管理。公园内设有一定数量的健身器材方便市民锻炼身体，但器材容易损坏和老化，我局将组织人员对健身器材进行全面“体检”，发现存在安全隐患的及时拆除，严禁存在麻痹思想和侥幸心理。

（三）强化宣传，增强安全意识

在公园各路口和显要位置设置各类安全警示牌、安全导游牌和温馨提示牌，条件许可的，可设置广播，滚动播出关于游园注意事项等音频，提醒市民文明游赏，强化安全意识，提高市民的自我防范能力。

一、基本原则

坚持属地管理原则。根据最新的防范区、管控区、封控区划分，按照“属地管理、分级负责”和“先防范区后管控区再封控区”的原则，各镇(街道)要建立相应的领导机制，明确安全生产责任，全面负责农业生产领域复工复产单位的疫情防控工作。

坚持行业指导原则。农业农村部门要加强对农业生产情况调度和工作指导，及时掌握市内农业生产领域的复工复产、疫情防控、应急处置等相关情况，强化监督责任，密切协调配合，形成工作合力。

坚持企业自愿原则。市内农业生产单位要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，在保证疫情防控和安全生产等措施到位的前提下，结合自身开工条件及市场情况以自愿申请为原则有序开展复工复产。

二、复工复产程序

1、复工复产准备。市内的种养大户、合作社、家庭农场等新型农业经营主体、农资经营店、饲料加工、屠宰企业等单位，要根据疫情防控要求，备好口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等防控物资，设置隔离室，配备相应的应急装备，做好突发情况应对准备。

2、复工复产申请。各农业生产经营单位要制定复工复产疫情防控工作方案(附件4-5)，包括疫情防控工作领导机构、复工时间、返岗人员数量和来源、原材料物流运输、安全生产等内容，单位主要负责人签署“复工复产单位疫情防控承诺书”(附件4-4)，以上材料报所在镇(街道)审核，并提出复工复产申请(附件4-1)。

3、镇(街道)审核批准。各镇(街道)要对辖区内提出复工复产申请的农业生产经营单位进行审核批准，指导农业生产经营单位完善疫情防控应急预案，特别是要根据市领导批示要求，制定春季农业生产工作方案，确保实现风险完全可控与田间管理无缝对接。

4、农业农村部门备案。各镇(街道)根据实际审核情况，于每天中午12：00和下午18：00及晚上22：00前，汇总复工复产单位名单，签字盖章后报市农业农村局备案。

三、复工复产工作要求

各镇(街道)和行业主管部门要严格督导经营单位落实常态化疫情防控措施，做到定期核酸检测、员工健康管理、防护措施、应急物资、防疫知识培训“五到位”，对疫情防控措施不到位、未经审核擅自复工复产的，要责令其停工停业。

各复工复产农业生产单位要严格落实以下防控措施：

1、严格防控知识培训。单位要组织开展复工复产前的疫情防控宣传教育，利用微信、广播等手段，组织开展多种形式的疫情防控知识培训，并提前制作疫情防控宣传标语、宣传板等，在显要位置和相关场所进行张贴、公告，提高员工自我防护意识和能力。

2、严格厂区管理。合理减少厂区进出通道，强化信息登记、人员、车辆进出检查监测，对物流车辆、货物进行严格的消毒管理，尽量避免货物运输通道与人员流动通道重叠，减少物流车辆货物与厂区员工接触。

3、严格员工管理。复工复产单位要建立返岗职工“花名册”，做好员工到岗前排查登记，凭通行证上班。实行健康状况登记制度，设置检测点，建立职工体温日检测制度，所有职工每日进行两次体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。每周至少进行一次全员核酸检测，并做好登记。

4、严格用餐管理。复工复产单位职工分时或分地就餐，严禁串岗、串门、聚会、聚餐，减少职工进出流动。

5、严格消毒消杀。复工复产单位要严格落实各项防控、消毒措施，每日对办公区域、营业场所等工作区域进行消毒消杀，保持环境卫生清洁。对电梯、走廊、卫生间、门把手等重点区域、重点部位要安排专人重点消毒循环消杀。

6、严格应急处置。复工复产单位要明确内部疫情防控应急措施和处置流程，加强员工异常情况处置培训，当员工出现发热、胸闷、乏力等异常症状时，经营单位应迅速将其送到隔离区域进行隔离，并第一时间报告镇(街道)疫情防控指挥部。各单位要明确1名疫情防控责任人，负责落实疫情防控工作措施，定期向行业主管部门、所在镇(街道)报告相关工作开展情况。

一、组织领导

成立___县服务业企业复产复工专责工作领导小组，其成员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

各乡镇人民政府(街道办)主要领导

工作职责：负责全面指导、协调、审核疫情防控期间原有服务业企业复产复工的所有工作。办公地点设在县市场监管局，联系电话：___，传真：___，电子邮箱：___。

二、复工时间及复工安排

自2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、限上餐饮企业(仅限提供送餐外供服务，不得设围桌、堂餐)，饮用水店，日常生活使用类的五金店，广电网络，汽车、摩托车维修及洗车店，特种设备维修保养店，商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等)，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可依申请复工。

自2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可依申请复工。

暂缓复工的服务业企业(单位)：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位)，包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，美容美发(理发)场所，互联网上网服务营业场所(网吧、网咖)，各类教育培训机构、体育及健身机构，各类图书馆，旅游景区景点、旅行社等文化旅游业以及经营单位，复产复工具体时间另行通知。

三、复工基本条件

各乡镇(街道)要切实履行属地责任，企业要严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，必须做到以下“九个一律”管控措施：

(一)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要如实报告个人健康状况，自觉接受防疫检测检验。复产复工企业要严格按要求落实符合防疫要求的工作场所、生产过程和个人的防护措施，建立返岗员工健康卡制度，加强员工健康监测，建立进出企业人员登记管理制度，加强工作场所通风换气，工作场所内洗淋设施运行正常，对工作和生活场所定期消毒并做好记录，尽可能避免或减少员工聚焦和集体活动，员工多的企业要实施错峰分散就餐、不得围桌就餐。

(二)所有复产复工企业的从业人员(含外来施工人员、劳务派遣人员)一律要在符合防疫要求的前提下，由企业自行组织本单位员工通过微信、网络课堂、视频播放、张贴宣传画等多种方式开展疫情防控和安全教育培训，共同营造联防联控的浓厚氛围。

(三)所有复产复工企业主要负责人、项目负责人、安全负责人及安全管理人员要至少提前1天到岗到位、履行职责。

(四)所有复产复工企业要对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全。

(五)所有复产复工企业要对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫的有关要求。

(六)所有复产复工企业要结合企业自身特点，建立健全突发疫情应急制度及预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落细落实各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复产复工情况应及时报告属地应急管理和行业主管部门。

(七)所有复产复工企业要储备好3天以上的疫情防护物资(如口罩、消毒药水等)，并严格实行在公共场所配戴口罩、每天早晚检测登记体温2次、每天对公共场所消毒等防控措施，企业检测发现员工体温有超过37。3℃的，要及时报告并处置。

(八)对来自湖北省(特别是武汉市)、广东省、浙江省、河南省等区内外疫情较严重地区的外来人员一律不得参与复工，复工人员原则上由现在住在___的人员组成，其他地方来___参与复工的外来人员，必须严格审核审批。

(九)所有复产复工企业如有存在弄虚作假行为，影响到全县疫情联防联控工作的，一经核实，一律关停。

四、复工审批流程

(一)企业计划复工

企业要按照《___县人民政府办公室关于安全有序快速推动工业企业、服务业企业和建设工程项目复产复工的通告》的相关要求和“九个一律”的复工条件，落实复工复产防控措施。

(二)企业到现场提交申请材料

各乡镇(街道)到辖区所属的市场监管部门提交相关材料，___县城区范围内的企业到县市场监管局东湖办公区提交材料。

申请材料包括：《企业复产复工备案表》《员工情况登记排查表》《复产复工企业疫情防控承诺书》《企业新型冠状病毒肺炎疫情防控方案》。

(三)现场核查、材料审核

县市场监管局统一收集企业申请材料，将申请复工的企业名单及申请材料分派至相应主管部门，相应主管部门审核复工复产企业申请材料并进行现场核查，若符合要求，审核通过，审核同意后，将批准复工的企业名单反馈至县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所负责收集、审核乡镇企业申请材料，将申请复工的企业名单发至县市场监管局，由县市场监管局统一受理。

(四)审核通过，下达复工通知书

县市场监管局根据各个主管部门反馈的复工企业名单，核发复工通知书，并报县新冠肺炎疫情防控指挥部备案。

(五)企业按计划复工复产

五、对服务业企业实行动态监管

主管部门协同属地乡镇人民政府(街道办)进行定期巡查，了解企业疫情防控工作动态。若不符合要求，责令停工停业整改;若出现确诊病例，责令立即停工停业;若符合防控要求且未出现确诊病例，则继续生产经营活动。

各行业主管部门应加强对疫情防控期间未停业企业(粮油、水果、蔬菜、母婴用品(奶粉)店、燃气营业点)监管工作，督促企业严格落实主体责任，扎实做好疫情防控的各项工作，落实落细防控举措，做到“九个一律”管控措施。

六、数据反馈与信息报送

县市场监管局收集企业申请材料后，于每日上午12点分派至相应主管部门，相应主管部门审核申请材料后，于每日下午4点将《服务类企业批准复产复工登记表》反馈到县市场监管局。

各乡镇(街道)市场监管所于每日上午12点将《服务业类企业复工申请受理登记表》(所有服务类企业)汇总至县市场监管局，由县市场监管局统一收集、分派任务。

所有信息和数据请发至邮箱：___，联系电话：___。

按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定防控工作方案，方案内容如下:

一、组织机构职责

公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:

组长：

副组长：

成员：

领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。

1.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护与知识教育，提高自我防范意识。

2.要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工，及时发现并建议其及时诊断病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。

3.公司所有办公场所及生产场地设备，按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。

二、公司各单位，各部门职责

1.办公室：负责准确及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。负责人：

2.采购部：负责做好所需的消毒药品，防护用品及设备等物资的保障工作。负责人：

3.生产部：负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人：

4.后勤部：负责公司厂区生产区办公场所设施设备每天清洁消毒监督检查工作;负责公司厂区公共区域每天清洁消毒工作;协调公司各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防疫工作高效有序进行。负责人:

三、司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下工作：

1.监控工作：每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温，车辆进入要消毒。

2.通风工作：每天上下班时，必须打开全部门窗通风，保证空气流通，地面清洁干燥。

3.消毒工作：每天下班前场地设施设备清洁消毒，加强日常卫生保洁工作。

四、应急对策

1.所有公司进出人员，测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员，应劝其去医院发热门诊治疗，不准进入公司。

2.疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情，并全员隔离。

3.领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。

4.对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。

5.疫情发生时，公司要以疫情的防治做为工作的重点，领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。

6.疫情发生时，领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。

为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，针对我县广大企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工从各地陆续返厂，企业新型冠状病毒肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势，结合我县企业的实际情况，现制定工作方案如下。

一、加强领导层层压实责任

对于当前新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作;县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作;县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作;县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作;县农业农村局负责农业企业的复工复产工作;县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作;县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。

二、企业复工复产应具备的条件

(一)必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作;二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案;三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。

(二)必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班;二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记;三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班;四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业;五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。

(三)必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。

(四)必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。

三、企业复工复产后的疫情防控

一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作;二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀;三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽;四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产;五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报;六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

四、正常生产企业的疫情防控

现正常生产的企业按照县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。

五、严格监管确保落到实处

县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办;二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。

此方案只适用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间，防控工作结束后，该方案自行废止。

为落实《关于延迟__区内企业复工、学校开学等有关事项的通知》《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部关于疫情防控期间全市工业企业、服务业企业和建筑工程安全有序复工复产的通告》和南宁市服务业发展领导小组办公室《关于印发市服务业企业疫情防控期间安全有序复工工作导则的通知》要求，为有效防止疫情扩散蔓延，切实维护公众生命安全和身体健康，保障服务业企业安全有序复工复产，结合我县疫情防控工作实际，制定本方案。

一、企业复工复产时间安排(在防控措施到位的前提下)

2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务，不得设堂餐)和商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等)，批发市场(含农产品批发市场)可以复工。

2月15日起，为企业生产提供融资、科技咨询、企业管理的企业可以复工。即包括：各类金融行业企业，科技服务、检验检测，会计审计、法律、咨询评估、总部管理、广告业、资产价格评估、鉴定认定、仲裁服务、咨询招标，工业设计、文化创意、文化出版，信息传输、软件和信息技术服务业。有条件的企业，可以采取网络办公、线上办公。

2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业可以复工。

暂缓复工的服务业企业(单位)：容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业(单位)，包括经营性长途客运行业，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院，剧场，娱乐场所，互联网上网服务营业场所(网吧)，各类教育培训机构、体育及健身机构，各类博物馆、图书馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位。

二、企业复工复产条件

拟复工复产企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任，并满足以下条件方可复工：

(一)防控机制到位。企业要明确疫情防控责任机制，制定疫情防控和复工复产方案，复工复产方案应包括本企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备、员工分批到岗安排等内容，制定疫情防控应急预案和工作措施。

(二)联动机制到位。企业要与属地医疗、疾控部门建立联动机制，每日向县行业主管部门报告复工情况和员工健康情况，发现问题及时处理。

(三)员工排查到位。企业要对每名员工近14天的去向进行排查;对来自或去过疫情重点地区的员工建立重点监控类清单，规劝其留在当地暂不返回复工，鼓励员工延迟上班;对来自或去过疫情重点地区的返企员工要排查其抵达时间，按规定落实医学观察、隔离等措施，确保其隔离观察14天并经体温检测正常、无不适症状后方可上岗。

(四)设施物资到位。根据员工数量和防控要求，企业要准备必需的防控物资(包括不少于两周的口罩、消毒液等)，配备快速红外体温探测仪，并建立库存和使用台账。设置有集体宿舍的企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫情重点地区返岗人员临时隔离场所。

(五)内部管理到位。企业原则上实施封闭管理，严禁无关人员进入本企业经营办公场所;企业要每日对全体上班人员进行入企前体温检测，按规定上报复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况;企业要建立和落实复工上岗前个人防护知识培训制度。加强健康教育，多种方式普及传染病防护知识，做到有症状早发现、早报告、早隔离、早治疗。

(六)清洁消毒到位。使用空调系统的，应定期清洗，对空调过滤网进行消毒;对不采用空调系统通风的，应采用自然通风、机械通风或两者相结合的方式加强通风。针对有多人操作的设备，应每班对操作按钮、把手等人员接触较多的物体或部件表面进行消毒;要定时对重点区域(工作台、电梯、食堂、卫生间等)的清洁消毒。食堂应注意食物安全，推行分餐制，避免聚集就餐，要加强对餐具的消毒及管理。

三、企业复工复产审批程序

(一)由各行业主管部门、卫生健康部门、公安部门和企业所在乡镇组成联合审核小组，各小组集中受理企业复工复产申请。

(二)具备复工复产条件的服务业企业向联合审核小组提出申请，并提交书面承诺书和其他必要的有关材料。联合审核小组应当在1日内完成审核。审核通过的，向企业或业主单位下达复工复产通知书，并报县服务业发展领导小组办公室(设在县发改局)备案。

(三)各乡镇人民政府按照属地管理原则，强化对本乡镇服务业企业监督，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业，责令其停工停产。各行业主管部门要强化日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的企业。

四、其他工作要求

(一)企业复工复产前，必须进行全面的消毒，配备充足的测温仪、口罩等防护物资。

(二)各村(社区)委员会要加强本地员工的管理，对在县内企业上班需要进出村屯的群众，做好登记、体温检测等防控工作。企业员工可凭员工证等有效证件在企业和家庭之间往返，各交通检查点不能无故阻拦县内企业员工正常过路通行，不能对出村复工返家的人员进行隔离。

(三)县行业主管部门要督促企业落实疫情防控主体责任，经复工复产审批的企业必须严格执行正常上下班工作制度，不得迟到早退。

(四)县卫健局负责审核企业各项具体防控措施是否达标到位。

(五)县交通局负责协调员工的交通问题。

(六)对不达到复工复产条件强行复工复产的企业，由公安部门强行责令停产。

一、演练目的：

安全工作重于泰山，为了进一步强化幼儿的消防安全教育，进步防范自救能力，针对幼儿活动室突发火灾的情况下，让全班幼儿熟习消防逃生线路，以到达在发生火灾时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全为目的实施此次演练活动。

二、演练时间、地点和参加职员：

1、时间：20__年__月__日。

2、地点：中心幼儿园。

3、参加职员：全体幼儿和教师、保育员。

三、活动预备：

1、湿毛巾每人一条。

2、传达室预备哨子。

3、保健职员：预备好急救药品。

四、现场职员分工：

1、总指挥：__，副总指挥：__。

2、疏散引导小组：配班教师和保育员，在现场密切关注演习情况，帮助现场职员进行疏散。

3、报警员：保健员。

4、保安：锁好大门，密切关注演练动态，发现题目及时报告总指挥演练程序：

(1)由报警员吹响哨音为准，各位教师和保育员分头组织幼儿进行逃生。

(2)带班教师首先打开班级前后大门，一边安慰幼儿不要慌张，一边吩咐幼儿用毛巾捂住口鼻，由教师带队，保育员断后，弯腰、快速地离开活动室，依照疏散线路有秩序地疏散，来到操场上。

(3)来到操场上，盘点幼儿人数。在整个疏散活动中，总指挥指挥整个疏散，观察疏散情况，发现情况立即调和。配班教师指挥幼儿进行有序疏散及疏散到园中的职员有序站好;演练结束后盘点人数上报。

(4)活动结束后，针对此次消防安全演练进行总结和反思。

一、指导思想：

1、以确保幼儿园全体幼儿、教职员工及他人的人身安全为根本。

2、以尽一切力量扑救初期火灾、控制火势，将火灾损失降到最低限度为目的。

二、组织机构：

1、义务消防队队长：

2、义务消防队副队长：

3、义务消防队分2个消防小组，每组6人。

第一组：疏散组，组长：

第二组：救援组，组长：

三、人员分工：

1、疏散组在组长的带领下，组织班级教师、保育员一道，共同负责幼儿的疏散、逃生工作。保健老师张_，负责师生在疏散、逃生过程中，突发意外事故的处理。

2、救援组在组长的带领下，组织班级组员一道，共同负责幼儿园初期火灾的扑救工作。

四、各项要求：

1、疏散组成员必须熟悉本园的消防通道;

2、疏散组成员必须熟练组织好幼儿，一切以本园幼儿的生命安全为重;

3、救援组成员必须熟悉本园防火重点部位;

2、救援组成员能够熟练使用本园灭火器材，清楚各项应急装置的操作;

3、救援组成员必须熟悉本园灭火器材的位置;

4、救援组成员在消防安全责任人组织下，参加过至少一次以上的消防应急演习。

五、灭火预案程序：

1、火灾发生时，救援组成员立即召集分工，王志惠负责报警，其余人员抢救物资。首先是关闭电、运用灭火器，其次是关闭煤气，最后是打开水源备水。

2、救援组成员在抢救过程中，原则是以保证人员生命安全为第一。如果，不能扑救火灾，则以逃生为原则，保健老师王志惠负责第二组在逃生过程中，突发意外事故的处理。

一、指导思想

以(消防法)和(机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定)等法律法规为依据，以预防和遏制重特大伤害事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，以幼儿园法人代表(园长)为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保幼儿园各方面安全。

二、演练目的

为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神，确保幼儿园师生的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，加强幼儿安全知识，本着预防为主，防消结合的宗旨，切实做好防灾，灭害工作，特制定本安全应急预案。通过安全演练，从中让师生学到有关安全防护知识，达到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。

三、灾害预设

当厨房、保管室或某寝室实然失火时，在火光浓烟之中，幼儿会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生幼儿被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。

四、幼儿园基本现状

本园现有幼儿621名，教职工52名，幼儿园占地面积1680平方米，园舍总面积3690平方米，建筑物一幢，分上中下三层。

五、消防设备和系统

1、消防栓共6只。园长办公室门前楼梯口一只，厨房门口一只，大二班与大(三)班教室间隙处楼梯口一只，一楼小三班与大一班教室间隙处楼梯口一只，负一楼大大三班与大大二班教室间隙处楼梯口一只，厨房楼下楼梯间一只。

2、园内电话系统报警(由教务主任负责)，广播系统报警(由同磊负责)，各班主任配耳麦一个。

3、楼上楼下共两个紧急疏散通道。园长办公室门前楼梯为1号通道，另一楼梯则为2号通道。

4、报警方式：火警电话119，园长办公室电话。

六、组织机构

1、指挥部

幼儿园成立灭火和应急疏散指挥部。

总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部职责：

(1)平时指导全园灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练;

(2)战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段。

(3)配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。

2、义务消防队

义务消防队名单：

下设消防安全领导小组办公室：

义务消防队员有：

岗位职责：

(1)熟悉并学会使用消火栓等幼儿园配备的消防器材，掌握灭火知识。平时注意将灭火、防火的知识渗透到幼儿日常教育活动之中。

(2)根据幼儿园应急疏散预案，组织师生疏散演练。

(3)实战时现场灭火，抢救被困幼儿和救护伤员。

3、疏散引导组

组长：

成员：

4、后勤保障组

组长：

成员：

职责：负责通讯联络，车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障

5、抢救护理组

组长：

成员：

职责：进行医疗救护及人员清点等。

七、前期准备阶段

每年的3月10日至3月20日为宣传发动和培训阶段。

1、幼儿园安全工作领导小组制订(白河县幼儿园消防安全应急疏散演练预案)，通盘筹划和指挥灾害应急避险演练。

2、组建幼儿园义务消防队：由行政、后勤、部分教师组成幼儿园义务消防队。邀请公安消防中队业务员来园进行消防器材使用培训和消防知识讲座，并组织园义务消防队进行实战演练。

3、落实相关安全措施。幼儿园安全工作领导小组会同消防队进行幼儿园消防工作检查，重点是安全疏散设施管理情况，消防设施、器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电器设备检查等。

4、对幼儿进行消防安全教育。各班充分利用电视、网络、宣传栏等不同媒体及教育教学各环节渗透安全教育的意义，应急自护自救办法等，对幼儿开展消防知识、技能的宣传教育，教育幼儿不玩火、玩电、不触摸有电源标志的器物，不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器等。教育幼儿灾害发生时严禁幼儿跳楼逃生，不提倡幼儿参加灭火工作。

5、班主任网上下载有关防火、救火、救物等资料，组织幼儿学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习，让幼儿熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育幼儿发生灾害时，能做到：

①遇事不慌、头脑清醒。

②判明情况，思考对策。

③积极自救，互帮互助。

④听从指挥，有序疏散。切忌：恐慌混乱，相互践踏。

6、后勤保障组应在幼儿园门口公路上划定安全警戒线，配备和检查相应的消防器材和设备，平时负责管理，让这些器材处于正常状态。

八、应急实战演练

演练时间，具体时间由幼儿园演练指挥部临时决定，要求如下：

1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。

2、各班主任组织老师按幼儿疏散路线图送幼儿有条不紊地向安全区(运动场)疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。幼儿撤离时每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴，防止烟雾中毒。

3、各班主任整理清点本班幼儿人数，及时上报给抢救护理组组长，由组长报告给现场总指挥。

4、警报解除前，各组人员协助班主任维持幼儿在安全区内的秩序。

5、警报解除后，园长作(学会用知识守护生命)的讲话，要求全体师生要珍惜生命，掌握消防安全自救知识，遇到突发事件要沉着冷静，团结协作。最后各班按次序返回教室。

附：幼儿疏散线路图(每年接实际情况制订)

1、大三班、小二班、中一班、大一班、中三班、大大一班及厨房人员从1号通道撤离到安全区。

2、小一班、大二班、中二班、小三班、大大二班、大大三班从2号通道撤离到安全区。