2019年全国青少年维护权益岗【精彩20篇】

年底是农民工欠薪问题高发期，连日来，秦皇岛市北戴河区启动开展农民工欠薪隐患排查、专项整治行动，向欠薪单位“亮剑”。同时，农民工也可通过多种渠道为自己讨薪，理性维权。

成立专门办公室，建章立制。该区住建、交通等相关部门联合成立了治理拖欠农民工工资问题办公室。建立联合执法工作机制，加大巡查力度。建立拖欠工资企业“黑名单”，将严重拖欠工资失信企业纳入人民银行企业征信系统、河北省信用信息共享系统和河北省市场主体信用信息系统，建筑施工企业同时纳入住房城乡建设部门建筑业企业信用信息系统，由多部门依法向社会公布，形成“一处违法、处处受限”的惩治格局，提高企业失信违法成本。此外，加强行政执法和刑事司法的衔接工作力度，对侵害劳动者合法权益案件，将开启绿色通道。

20xx年春节临近，劳动报酬进入集中兑付期，劳资纠纷事件将有可能更为集中地爆发，涉及劳动报酬、工伤纠纷等法律援助申请明显上升。为有效维护农民工合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，按照上级有关文件精神要求，自20xx年12月1日至20xx年2月28日，莒县安庄司法所在全镇组织开展“法律援助农民工维权”专项活动。

活动以开展农民工法治宣传教育、疏导化解农民工矛盾纠纷、开展农民工法律援助为主要内容，通过与镇人社、劳保、工商、城建等部门联系，加强法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解、办理法律援助案件等活动的开展。一是深入乡镇社区、村及建筑工地、工厂、集市等农民工密集场所，重点宣传劳动就业、社会保障、安全生产、职业病防治、依法维权等与农民工生产、生活密切相关的法律法规知识。二是对矛盾纠纷排查中发现的拖欠农民工工资、工伤赔偿等涉及农民工权益保障的纠纷做到早发现、早介入、早解决。三是对符合法律援助条件的农民工案件畅通法律援助“绿色通道”，实行快援、优援，积极维护农民工的合法权益。

值20xx年即将到来之际，近日，贵州省石阡县召开农民工劳动维权领导小组成员单位负责人会议，会议决定从本月初开始，将开展为期一个月的拖欠农工工资专项治理行动，规范企业用工行为，对个别企业随意、恶意拖欠农民工工资行为进行查处，维护农民工合法权益不受侵害。

此次排查时间一个月，检查的重点是使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工、餐饮服务等行业;主要检查用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资的情况;遵守最低工资规定的情况及依法支付加班工资的情况;企业经营者拖欠工资逃匿的情况;用人单位与农民工签订劳动合同情况;用人单位是否按照规定建立劳动用工内部管理制度等。

本次专项治理行动由该县人社局牵头，县住建局、交通局、总工会等16个部门参与，组建联合执法检查组，深入企业、乡镇排查用工情况，查处恶意欠薪行为。

依法加强拆迁管理 切实维护被拆迁人的合法权益 合理降低拆迁成本

最近十年是xx城市建设史上建设规模空前放大的十年，城市建设投入的资金总量超过建国五十四年中前四十多年的资金投入。我们居住的这个城市日新月异的变化展现在我们面前的是一幅美丽的画卷。     老城改造新区建设是市委、市政府制定的近两年城市建设工作重点，尤其是老城改造是我市城建史上拆迁量最大的时期，调整主城内不合理的用地结构，增加绿地面积，搬迁有污染的工矿企业，改善主城的居住、商业环境，这一系列举措都必须以大量的拆迁工作为基础。所以有人说这两年是拆迁年，好的环境是拆出来的。做为一线的工作人员，下面就拆迁实际工作中遇到的几个问题进行探究。     XX年、XX年的城市拆迁工作中有一个显著的特征，就是因拆迁纠纷而引发的集体上访这样的群发性事件较多、较集中，一则是拆迁量较大、较集中，再则土地、规划、房产、拆迁等几个行政管理部门之间工作中政策性冲突和政策性空隙是矛盾产生的重要原因。     到目前为止我市拆迁工作中主要执行的是国家建设部的拆迁法规和xx市政府制定的XX年政府203号令、XX年21号令和86号令等相关文件，本文主要以此三个拆迁文件作为论述的基础。     一、土地管理中土地的性质与拆迁的关联。     按照上述拆迁条例、法规、规定，拆迁工作因土地性质不同分为国有土地上的房屋拆迁和集体土地上的房屋拆迁，分别适用拆迁法规的203号令和21、86号令，然而我市现行土地管理政策上土地性质实际有三种：1、国有土地；2、集体土地；3、撤队剩余的土地。我们对第三种撤队剩余土地调查的结果是这一部分居民群众在几年甚至十几年前是农村集体土地上的农民因城市建设拆迁，征收了集体土地而转成了国有土地，目前部分居民取得了国有土地使用证，但证上注明是撤队剩余，另一部分则未取得任何土地权属证明。在撤组剩余土地上的居民因种种原因当年没有拆迁，而他们又将要面临拆迁。按照203号文第二条规定，撤队剩余土地上的房屋拆迁土地权属不明时是否适用203号文。按照中华人民共和国土地管理法规，土地性质有两种：国有土地、集体土地。我市在划分撤队剩余土地时的前题也是国有土地使用证。政府21号文规定本文适用于集体土地上的房屋拆迁，那么撤队剩余的国有土地上的拆迁适用203号文件！政府在制定拆迁政策时，刻意划分国有土地和撤队剩余土地是为了进一步加强土地管理，明确土地性质。撤队剩余土地上的群众在第一次不彻底的拆迁中已享受了当时农村拆迁的部分政策，因为种种原因，当他们在取得了城市居民身份几年、十几年后，面临又一次拆迁时仍然按照农民的拆迁政策，这对于这部分居民有失公平。政府有关部门在制定相关政策时应考虑国家利益和群众的利益，即然明确了土地权属就应对群众的合法权益予以保护。撤队剩余土地这个名词的存在混淆了土地管理中的基本概念，扰乱了拆迁政策在执行中的严密性，损害的是群众的利益。城市建设以人为本，归根结底城市建设依靠全体市民的支持，如果拆迁中不能保护合法的群众利益，城市建设也就失去了它的初衷，拆迁工作必将寸步难行。据笔者所知遇到类似问题的拆迁“钉子户”时，拆迁单位往往采取“变通”的方法，在其它地方以其它方式给予补贴，这又带来一系列涉及人情和廉政建设方面的问题。这里不在追述。我们为什么不能把概念清晰化，把政策明朗化，让拆迁工作有法可依，从而杜绝“不可预见”的“跑冒滴漏”呢！我市的土地管理政策二十多年来在不断完善、细化，取得了很大的成绩，但作为政府职能部门、行政管理机构还应进一步树立为群众服务的意识，尽快完善我市的土地管理系统，健全土地管理网络，减少管理空白区，明确国家、集体、个人的土地权属，使土地使用者在依法交纳了相关税费后能充分享受其合法权益。对于撤队剩余土地、临时使用土地等概念都应做出明确的界定。规划、拆迁、房产管理等部门在制定相关联的法规条例时也应当充分考虑土地法这一根本法规，避免政策制定过程中产生裂隙或冲突。     二、规划管理是影响城市拆迁成本的重要因素。     城市建设规划为龙头。一个城市的规划是其发展的方向。我市的城市总体规划方案已先后制定、修改了数次，每一次都是在前一轮基础上的不断创新、推进。城市的定位也在不断的调整。在最新一轮总规方案中将定位为：     长江下游现代化的中心城市，国际影响较大的历史文化名城；人与自然和谐共生的江滨城市。规划具有时代性、科学严肃性和延续性。总体规划、近期规划、分区规划、控制性规划和重点地区规划等所形成的规划体系对整个城市的建设起到总领全局的指导作用。它的科学性前瞻性、延续性和严肃性决定了它龙头的地位。我们的城市规划起到了它应有的地位了吗？到目前为止我市的分区规划是86年制定的。控制性详规至今还在编撰中，没有形成系统、完善的规划体系。规划部门在忙于总体规划的不断修改，编制分散在全市各处的重点区域规划。规划工作内部的脱节导致整个城市建设没有章法，没有权威性的指导，留下过多自由发挥的空间，以政府决策代替科学论断的事件屡屡发生，这不只是政府过多干预造成的。职能部门未能起到参谋的作用，规划的科学性和严肃性都将受到质疑，其自身地位势必受到动摇。将规划法律化、明确化、剔除规划中的随意性和个人意志，提高规划的科学性，是减少失误和损失的根本所在。这种规划随意造成的损失还少吗？仅以水西门大街拓宽改造为例：257号商住楼99年建成，按照规划条例退让当时33米水西门大街道路红线五米，99年商品房平均售价约2800元/m2（住宅）；XX年按照市政府要求水西门大街拓宽至45-55米，因此，需拆除该幢商住楼。XX年该地区住宅平均售价为3400元/m2，按照203号拆迁法规补偿居民们拆迁费用约3200元/m2，拆迁中居民住户的抵触心态可想而知。这其中居民、政府都是损失者，人们不仅要问规划部门的“规划”起作用了吗？住宅楼刚建成三年，有的住户甚至刚装修入住半年又面临拆迁，这种损失应该由谁来承担？水西门大街是路幅30m的城市干道，是我市道路网上重要的一环，对于这种

级别的道路居然没有规划供借鉴，这是不可思议的。从30m到45、55m路幅的调整，在规划方案中没有任何迹向？我们的城市规划盲区还有多少？我们耗费巨资制定的城市总体规划没有进一步细化、落实，制定的意义又何在？规划部门所做的一部分整合规划、调整规划实则对以往规划工作失误的补救。一个修修补补的城市规划体系是惨不忍睹的。现在各级行政执法部门都建立了行政执法责任制、追究制，规划部门也是执法部门，对于因规划失误、滞后造成国家建设资金浪费和群众利益损失，最终应由责任单位来“买单”。     三、房产管理部门在拆迁中承担的责任。     我市的房产管理自建国初期就形成了一套完备的管理模式。按照建设部相关规定我市居民们先后取得了全国统一的房屋所有权证书（简称房产证）上面清楚的载明所有权人、房屋坐落、门牌号、产别、房屋状况等其中在房屋状况中又注明了结构、层数、建筑面积等。房管部门是房屋管理鉴定、买卖交易的权威机构。在拆迁中，它的评估是拆迁的基本依据。按照203号拆迁文件规定国有土地上的房屋拆迁以国有土地证、房屋产权证和房产评估单位的评估表为依据。由此可见房产证是拆迁中第一手资料，准确的房产证明是对群众利益的保护也是国家对群众权益的认可。我们在拆迁工作中发现房产部门在房屋的测量登记中使用的测量方法与规划建设部门的测量办法有一定差别。规划部门执行的是中华人民共和国gb50180的标准，房产部门测量时执行的是房产部门的相关办法，两者在楼梯计算、阳台、走廊、外楼梯计算等地方有一定差异。按照我市房产登记管理办法规定，房产登记要具备规划部门的规划许可证。在测量方法上的不统一势必造成测量结果的不同，在货币拆迁的今天每平方米的误差带来的是以千元为计算单位的损失。规划建设部门与房管部门应执行统一的标准。房产部门对房屋的评定应进一步明确其用途、建筑年代，以便于城市管理和房屋拆迁，杜绝产权人随意改变使用性质的现象。     四、拆迁部门在拆迁中的角色。     拆迁部门是拆迁工作中政策的执行者，是政府建设资金的支配者，是群众利益的保护者。     我市的拆迁政策从最初的实物分房发展到现行的货币补偿为主，经历了近二十年的演变，越来越完备合理。拆迁政策的每一次调整都与我市当时的国民经济发展状况紧密结合，具有极强的时效性，这就要求执行者领悟吃透政策条款，严格依法拆迁，象以往拆迁中那样拉关系走旁门甚至走邪门歪道在现在的法制社会是行不通的。拆迁工作要有人情味，但首先要讲政策法律。现行的拆迁法规正在不断完善，政策公开、透明、评估公正有据，使执行者行之有据。因此，当务之急是动迁工作者提高自身素质，做到有法必依，杜绝主观臆断和随意性，深入现场解决问题，树立拆迁执法者的良好形象。一项建设工程，拆迁费用往往占工程总造价的35%-55%。拆迁部门一方面受建设单位委托依法拆迁，同时也要维护被拆迁人的合法利益，损害任何一方利益的行为都应承担法律责任。要严格依法拆迁、树立为被拆迁人服务的意识，维护其合法权益，以管理者、执法者的姿态高高在上是错误的。     拆迁法规的制定者要维护国家集体和个人在拆迁中的合法权益，建立健全拆迁法规体系是杜绝拆迁～、堵塞拆迁黑洞最有效的措施。目前有一种趋势，即个人在拆迁中的违法现象减少，集体、少部分人合伙利用政策空隙舞弊的现象不见少，尤其是在集体土地、撤队剩余土地上的拆迁和市政工程，国家投资工程的拆迁中。为了小集团利益损害国家利益、个人利益的事情还屡见不鲜。     笔者希望土地、规划、房产、动迁等各部门能够密切协作，完善健全各自的行业法规体系，共同来降低城市建设中的拆迁成本，让国家有限的建设资金能更好的投入到城市建设中去。

临到年关，农民工能不能拿到工资安心回家，一直是大家关注的热点问题。21日，省人力资源和社会保障厅启动法治宣传暨农民工劳动保障维权专项行动，据悉，在前期进行的摸底调查中，今年欠薪隐患点要多于去年。为畅通农民工举报投诉渠道，12333人力资源社会保障热线，将增加劳动保障监察举报投诉渠道。开通10年来，12333已接到全省60多万个政策咨询电话。

省人社厅副厅长谢群介绍，“云南省维护农民工劳动保障合法权益专项行动”将于12月1日正式启动，专项行动将从依法维护农民工工资报酬、社会保障、利益诉求权益3方面开展6项活动。有意思的是，20xx年5月1日《刑法修正案(八)》实施以来，全省向公安部门共移送涉嫌拒不支付劳动报酬案件30件，涉及金额865余万元，但无一例判刑，原因是老板一旦进入这样的程序，都有钱发给农民工。

据了解，云南已连续3年在年底前开展农民工工资支付情况摸底排查工作。劳动保障监察局负责人表示，今年的摸底排查工作在11月初开始，目前正在进行之中，从10个州市的排查情况来看，今年欠薪情况比去年严重，房地产等行业企业因为融资难、资金链断裂等问题，成为欠薪隐患点集中领域。

维护消费权益宣传口号

维护消费权益宣传口号:

维护消费者权益，构建社会主义和谐社会

公平正义，消费和谐

倡导诚实守信，共铸消费和谐

营造和谐消费环境，促进经济又好又快发展

搞好消费教育，提高消费者素质

健全消费纠纷和解机制，共创和谐消费放心环境

严厉打击制售假冒伪劣和商业欺诈行为

有效化解消费纠纷，努力构建和谐社会

保护消费者合法权益，是全社会的共同责任

诚实守信是企业的社会责任

做好消费指导工作，增强消费者维权能力

倡导诚实守信，共但消费责任

诚信经营，守法经营，是企业的社会责任

消费维权营造公平消费环境

化解消费纠纷促进社会和谐

大力推进社会信用体系建设

倡导诚信兴商促进社会公平公正

积极开展国民消费教育工作,指导引领人民科学合理消费

以人为本切实保护好广大消费者合法权益

充分履行好消协七项法定职能为构建社会主义和谐社会作出新贡献

普及和提高消费者自我保护意识和能力，引导消费者科学合理文明消费。

保护消费者的合法权益，是全社会的共同责任。

改善消费环境，促进经济社会又好又快发展。

企业是市场的经营主体，是消费维权的第一责任人，应诚信经营，守法经营。

要适应形势发展的要求，树立先进的消费观念和消费方式。

科学合理文明消费。

全面贯彻落实《消费者权益保护法》。

宣传贯彻好《消费与责任》年主题。

以推行信誉卡的使用为切入点依法保护消费者权益。

信誉卡是企业与经营者的信用和名誉的象征。

信誉卡是产品三包的凭证和解决消费纠纷的证据。

消费者购物只有索要信誉卡，才能更好的维护自身的合法权益。

法律规定经营者必须提供和使用信誉卡。

保护消费者的合法权益，是全社会的共同责任。

全社会应共同努力，做好消费维权工作。

贯彻xx大精神切实维护消费者权益

积极关注民生 切实维护消费者权益

诚信守法经营 优化消费环境

加大市场监管力度 严厉打击侵害消费者权益行为

学习消费知识 科学合理文明消费

敢于善于维权 坚决打击不法经营行为

净化农村消费市场 积极建设社会主义新农村

优化消费环境 服务经济发展

化解消费纠纷 服务社会和谐

提升服务质量 拉动消费需求

科学合理消费 促进经济发展

为消费者服务 树立诚信品牌

维护消费者权益是良好企业的社会责任

以人为本 切实保护好广大消费者合法权益

依法维护自身合法权益 共同营造良好消费环境

关于基层妇联组织维护妇女权益工作的调查报告

妇联组织在推动全国妇女解放、保障妇女权益、提高妇女地位、促进妇女发展等方面发挥了积极的作用。党的xx大报告中明确提出“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”、“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”、“重视培养选拔女干部”等，充分说明了党中央高度重视妇女权益保护工作, 对新时期妇联的工作提出了新的更高的要求。

一、如东妇女权益受损情况

2019年，如东县妇联共受理人民群众来信、来电、来访83件，其中，来信2件，来电18件(“12338”妇女维权热线3件)，来访63件，其中，领导接待15件，无集体访，重复访3件。按照问题类型进行分类，信访件中婚姻家庭类70件，占信访总数的84.3%，其中，恋爱/同居纠纷5件占6%，家庭纠纷20件占24%，干涉婚姻1件占1.2%，离婚投诉15件占18%，配偶有外遇4件占4.8%，家庭暴力13件占15.7%，遗弃1件占1.2%，收养1件占1.2%，其他10件占12%。劳动权益类2件，占信访总数的2.4%。人身权益类2件，占信访总数的2.4%。综合类7件，占信访总数的8.4%。无政治权利、财产权益和文化教育类来访。

二、县、镇、村三级妇联组织维权网络建设

2019年12月，我县挂牌成立了如东县婚姻家庭纠纷调解中心。中心地点设在县信访局，设有接待受理室和调解室，具有受理投诉、谈心谈话、情绪疏导、纠纷调解、法律帮助等多项功能。聘请了1名法院退休干部为专职调解员和其他14名兼职调解员，接待来访及申请调解的群众。同时，政法委、公安局、检察院、法院、司法局、妇联等部门安排人员参与中心值班调解。一年来，中心运转良好。

随后，如东县各乡镇妇联相继成立婚姻家庭纠纷调解站，各村成立婚姻家庭纠纷调解点，成立以妇代会主任或调解员姓名命名的个人调解室。目前，全县共有专兼职婚姻家庭纠纷调解员1260多名。

三、县妇联维护妇女权益的具体举措

(一)普法宣传，提高妇女维权能力

结合“六五”普法规划的实施，开展“法律进万家”活动。充分利用农村广播、普法信息卡、法制宣传栏等有效载体，将《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《母婴保健法》、“反家庭暴力”和“平安家庭”的知识宣传到千家万户。开展“万家学法”知识竞赛活动，2019年，全县1000多名妇女参加了知识竞赛，极大地增强了妇女群众的法律意识，对依法维护妇女儿童合法权益，促进社会和谐起到了重要的作用。

结合社区妇女的法律需要，开展“送法进社区”法制宣传教育活动。县妇联、县司法局组织律师、普法讲师团成员深入社区，围绕人民群众最关注的民生问题，为40多名社区居民作了《婚姻法》知识讲座，采取以案说法的形式，从结婚与婚姻效力、夫妻财产关系、离婚等方面进行了详细解读，提高了广大社区居民的法律意识。发放《妇女维权普法卡》和《务工人员学法用法手册》300多份，现场解答居民的法律疑惑。

结合企业女职工的法律需要，开展“法律进企业”活动。妇联、综治、司法等部门的同志及县内知名律师等在女职工相对集中的南通大东有限公司开展法律咨询与服务活动，现场解答相关问题，同时给女职工赠送了300多本《外来务工人员手册》和500多本《普法宣传手册》。

结合节日契机，开展法制宣传教育活动。“三八”维权周期间，如东县双甸镇妇联、新店镇妇联联合镇司法所、卫生所举办了以妇女权益保障、法律维权、卫生保健为主题的广场咨询活动，发放宣传资料1000多份，受理咨询60多条，进一步增强了广大妇女群众的法律意识、法制观念和自我保护意识。利用“6.26国际禁毒日”联合公安、综治、司法等部门开展“远离毒品、珍惜生命”宣传活动，为群众宣讲法律，不断提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

开展“老娘舅与姐妹面对面”活动。如东县大豫镇妇联联合镇司法、综治及老干部支部组织开展“老娘舅与姐妹面对面”活动，2019年，共有47名妇女群众前来咨询法律事宜，“老娘舅”们均依据相关法律给予了解答。

(二)平安家庭创建，夯实平安社会基础

加强组织领导。建立了以县委常委、政法委书记为组长，县妇联主席和县委政法委副书记为副组长，县委宣传部、县综治办、县公安局、县司法局、县文广传媒集团、县教育局、县新闻出版局、县民政局、团县委、县妇联分管领导为成员的创建活动领导小组。领导小组办公室设在县妇联，由县妇联权益部负责创建活动的沟通协调和日常工作。

专题部署工作。制订并下发了《关于在全县开展“平安家庭”创建活动的实施意见》及考核细则，提出“平安家庭”创建活动的总体目标和要求，明确各成员单位的工作职责。县妇联积极担负起“平安家庭”创建活动领导小组办公室的职责，将“平安家庭”创建工作作为“一把手”工程和维护妇女权益的基础工程，纳入年度工作计划，层层分解细化创建目标任务，逐级落实创建责任。

深入开展创建活动。各级妇联以带领广大农村妇女增收致富、提高她们的生活水平和质量为切入点，帮扶农村留守流动妇女及其家庭，推动农村平安家庭创建工作向纵深发展。帮教服刑拘留妇女及其家庭。县妇联每年联合有关部门去看守所、拘留所等地看望帮教受监妇女，对特困服刑人员子女及刑释解教人员进行生活帮扶、思想帮教和法律帮援，有效地调动了服刑人员及受监人员改造的积极性，为维护家庭稳定发挥了重要作用。关注权益受侵害妇女及其家庭。积极开展“矛盾纠纷调解进家庭”活动，及时预防化解矛盾纠纷，为当事人和贫困家庭提供法律服务和法律援助。

(三)加强培训表彰，促进妇女维权工作

2019年，如东县妇联组织妇联干部及婚姻家庭纠纷调解员参加南通市妇联在市委党校举办的婚姻家庭纠纷调解员暨妇女干部法律知识培训班。9月份，联合县大调解中心举办全县婚姻家庭纠纷调解员培训班，共有14个镇的256名调解员参加了视频培训。召开全县婚姻家庭纠纷调解网络建设推进会。会上表彰“维权示范岗”10个、“金牌老舅妈”调解员10名、平安家庭示范户10个和优秀调解案例5个，进一步调动妇联维权工作人员的积极性，推动妇女维权工作深入开展。

四、如东县妇联在妇女权益维护实践中遇到的问题

(一)妇联维权工作经费紧张

妇联组织的工作经费主要由当地政府划拨。随着社会经济的发展，政府划拨的经费与妇联组织机构运行的需求存在较大差距。为了更好地开展服务，如东县妇联会和一些单位合作，寻求产生“共赢”。这种资源依赖在一定程度上影响了妇联提供公共物品和公共服务的独立性。

(二)妇联缺乏专业维权人员

妇女权益维护工作需要以专业知识为支撑，专业性较强，需要一大批熟悉掌握相关法律法规、灵活运用相关法律法规、深谙信访接待技能技巧的专职工作人员。但是，基层妇联工作人员大多不具备专业的理论知识，没有运用专业知识解决实际问题的专业技能。基层妇联的维权工作者同时还兼任其他工作，连最起码的专职都无法做到。面对来访者，有些妇联工作人员不能给予有针对性的建议意见。

(三)妇女权益保障法律体系不够完整

我国现行的妇女权益保障法律体系还有待进一步完善。一是尽管多部国内立法通过多种形式规定了妇女的政治权、人身权、受教育权、劳动就业权、经济财产权等基本权利的内容，但对很多亟待解决的妇女权益保护问题缺乏规定，不利于对妇女权益的充分保护。二是尽管我国立法规定了各种妇女基本权利，但是这些妇女基本权利规定分散在《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》以及其他法律法规之中，对于社会生活中侵害妇女权利的突出现象缺乏专门性立法。三是我国现行立法没有设置完备的责任追究制。由于缺乏必要的责任追究机制，同时未建立完备的救济制度，我国妇女尽管权利很多，但并不能够为妇女真正的享有，妇女权益受损情况时有发生，而且很难实现有效维权。

(四)妇联维护妇女权益执行难

只有在妇女权利受到严重侵害并形成诉讼时，司法部门才启动司法程序。妇联组织是人民团体，其自身并不具备执法权，对违反《妇女权益保障法》和其他法律法规中对妇女权益保护的规定的个人或单位，无法进行执法，不能进行强制措施。实际上，我国没有一个健全的专门的保障妇女权益的执法机构，对侵犯妇女政治权利、劳动就业权利、受教育权利、人身权利等方面的权利，但却没有触动法律的侵权行为无能为力。执法主体的欠缺，使相关法律法规无法全面实施，妇女权益的实现受到严重制约。

五、加强基层妇联组织维护妇女权益的对策

(一) 进一步完善《妇女权益保障法》

在立法方面，一种是可以在现行《妇女权益保障法》中，设专章专节，规定反家庭暴力、反就业歧视等法律条文。通过完善、补充和扩展现行《妇女权益保障法》，达到科学立法的目的。另一种是以现行《妇女权益保障法》为依据，分别制定反就业歧视法、反家庭暴力法、反性骚扰法等各类单行法律法规，形成以《妇女权益保障法》为核心的一整套系统的妇女权益保障法律法规。两者相比，本人觉得后者更加可取，因为反家庭暴力和反就业歧视的保障对象尽管以女性为主，但涉及对象并不一样，而且随着经济社会的发展和环境的变化，单行法更便于结合实践、及时调整、补充漏洞，更有利于妇女权益保护的有效性。

(二)加大对侵害妇女权益行为的处罚力度

对于侵害妇女权益的事件，妇联组织要及时介入，应要求进行调解，对侵害妇女权益的行为和当事人进行批评教育，责令改正。对于触犯法律的行为，要支持受害妇女向人民法院提起诉讼并给以指导。造成财产损失或者其他损害的，要求对方承担民事责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对于无视、推诿、拖延受侵害妇女的申诉和控告的有关单位部门和工作人员，应给予通报批评，给予相关责任人行政处分。通过加大对侵害妇女权益行为的惩戒力度，切实维护妇女合法权益。

(三) 畅通妇女利益诉求表达机制

基层妇联组织要主动代表妇女群众表达利益诉求，拓展利益诉求表达渠道。要经常走到妇女群众当中，深入了解妇女群众的所需、所想、所求、所盼，认真调研、深入总结妇女权益保护和妇女发展中的重点、热点和难点问题。对于调查中发现的紧急而重要的问题，可以形成专题报告，向县委县政府上报，寻求党委政府的支持。要充分发挥妇女儿童工作委员会办公室设在妇联的优势，进一步明确妇女儿童工作委员会的职责，将需要政府相关部门协商解决的妇女儿童问题列入妇女儿童工作委员会的工作内容，协调各相关单位进行解决。

(四)创新妇女维权工作机制

一是监督机制建设。要加强媒体监督。通过新闻媒体宣传报道妇联组织和妇联工作，提升妇联公信度和影响力。通过宣传报道妇女权益保障法律法规的落实情况、报道侵害妇女合法权益的社会现象等，争取社会各界的支持，形成保障妇女权益的社会合力。要加强群众监督。妇联组织应当欢迎热心妇女事业，维护妇女权益的女大学生、社区退休阿姨等社会各个阶层、各个界别的妇女群众主动担当义务监督员，对她们提出的侵害妇女权益的现象、加强维稳工作的意见和建议认真梳理、归纳、总结，寻求解决的途径。二是建立妇女维权联动机制。妇女权益维护工作涉及社会方方面面，应协调多方力量，调动各方积极因素，建立妇女维权联动机制，认真履行各自职责，实现维权工作社会化，形成维护妇女权益的社会化大格局。三是建立表彰激励机制。开展妇女维权工作先进集体、先进个人评选表彰活动，给予精神或物质奖励。通过奖励激励措施，有效调动基层妇女维权人员的工作积极性和主动性，强化妇女维权工作责任意识，为妇女维权工作营造良好的社会氛围。

(五)加强妇联组织公信力建设

要加强自身队伍建设，建立一支稳定的妇女维权工作队伍，足额、合理配备妇女维权工作人员，确保妇女维权工作人员队伍的稳定性。通过教育培训提高妇女维权能力。要树立品牌意识，积极打造服务品牌，用真真切切的有效服务赢得妇女群众的信赖，赢得社会各界的支持。要加强与其他妇女非政府组织的联系与合作。随着代表不同利益的各种妇女群体的出现，妇联组织应注重与其他女性组织建立起广泛的联系，充分发挥自身独具的权威性和健全的组织网络优势，与其他女性团体优势互补，加快树立“妇联为妇女群众而存在，服务是妇联的本职所在”的工作理念，追求妇女儿童利益至上和公平、公开、公正、效益的管理原则，真正发挥妇女群众与政府之间的桥梁纽带作用。

维护妇女儿童权益工作现状及建议

妇女儿童权益保护程度是衡量社会文明进步的重要标志。我县认真实施妇女儿童权益保护的法律法规，努力改善妇女儿童发展的社会环境，社会化维权工作格局初步形成，妇女儿童的各项权益得到进一步维护。

一、维权工作的主要成效

近年来，我县各有关部门单位依法履行职责，不断加大维权力度，一手抓发展，一手抓维权，在保障妇女儿童合法权益方面做了大量工作，努力构建全社会共同关注和推动妇女儿童事业发展的工作格局。

（一）强化思想认识，优化社会氛围

各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践重要思想的高度来认识维护妇女儿童合法权益的时代意义，加强领导，做到机构建立、领导到位、认识到位、人员到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，维护了社会稳定。各单位认真实施“四五”普法规划，开展以宪法为中心，以保护妇女儿童权益的法律法规为重点的法制宣传，保障妇女儿童合法权益、促进男女平等的法律精神逐步深入人心，妇女依法维护权益的自觉性和能力不断提高，全社会已初步形成尊重妇女、爱护儿童、维护妇女儿童合法权益的良好风尚。

（二）预防打击并举，注重司法保护

各单位认真履行各自职责，推动部门维权和社会维权相结合，各项维权工作制度和维权信访网络逐步健全，法治意识和依法行政、公正司法水平明显提高。县人民法院依法惩处重婚、家庭暴力、虐待家庭成员等行为，保护妇女儿童的生命健康权和人格权；正确适用法律，及时审理涉及妇女儿童合法权益的各类案件；与6所学校共建“青少年法制教育基地”，以案释法，普及维权法律法规；突出维权重点，立足“教育、感化、挽救”，抓好少年审判工作。XX年，全县共依法选举11名妇女干部担任人民陪审员参与案件的审理，依法维权，促进司法公正。今年上半年，县人民检察院充分运用检察职能，严格执法，加强对侵害妇女儿童刑事案件的侦查监督和起诉工作。侦查监督侵害妇女儿童及青少年犯罪案件10件25人，均在受理后3日内办结；提起公诉涉及未成年人案件12件26人，侵害妇女儿童案件10件14人，其中涉嫌犯罪8件8人，拐卖儿童罪1件4人，重婚罪1件2人，有效地震慑和打击了犯罪。公安机关积极开展严打整治斗争，严厉打击伤害、拐卖等各类侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，今年上半年，开展“扫黄打丑”行动，加大对严重危害未成年人身心健康的淫移物品、违禁出版物、音像制品的查封、收缴力度，加强校园周边治安环境整治，净化中小学校周边环境。司法行政部门加强法制宣传教育，开展“148”法律咨询服务和法律援助工作，为弱势群体提供法律服务。XX年至XX年上半年，提供司法援助230件，其中涉及妇女和未成年人的案件117件。

（三）依法维护权益，促进发展进步

各单位加大维权工作力度，强化监督检查，积极维护妇女儿童合法权益，促进男女平等基本国策的贯彻和各项妇女儿童事业的发展，妇女儿童权益保障工作取得新成效。妇女就业比例逐步提高。县劳动部门今年来积极拓宽妇女就业渠道，努力消除以性别为由的录用标准，提高女性就业率，开展2次“手牵手”再就业宣传活动和劳动资源见面会，发放《再就业优惠证》411本，其中女职工172本，占41.8%。妇女参与国家和社会事务管理的水平得到提高。目前，全县女专业技术人员达7265人，政府系列科级女干部25人；XX年以来，我县先后录用224名惠籍大中专毕业生中，其中女大中专毕业生84名。妇联、工会、共青团依法履职。女职工的合法权益得到一定保护，“双学双比”、岗位练兵活动扎实开展。今年有1名赴盛5名赴市表彰“女职工自我成才达标”活动标兵，1名女职工赴市表彰“女职工再就业带头人”；今年我县18名市劳模中有6名女职工，占33.3%。全县非公有制企业组建工会中，已建立女工组织达70%以上，为开展女职工工作提供了必要的组织保证。维权工作成绩显著，预防青少年犯罪工作不断深入。全县共有8个系统参与了创建“优秀青少年维权岗”，县人民法院被最高人民法院、共青团中央授予“优秀青少年维权岗”光荣称号，并创建了3个省级、9个市级“优秀青少年维权岗”。儿童身心健康发展得到促进，《母婴保健法》得到有效落实，至去年年底，孕产妇系统管理率79.21%、高危孕产妇管理率99.65%、新法接生率100%、住院分娩率99.78%、母乳喂养4个月率97.81%、7岁以下儿童系统管理率74.89%、3岁以下儿童管理率78.76%，妇女儿童生活质量明显提高。儿童基本普及九年义务教育。在校生法制教育力度得到进一步的加强，全县各类学校治安形势较好，无出现政治案件、重大安全事故，刑事案件、重大治安案件均远远低于社会治安综合治理责任书规定的标准，得到盛市的一致好评和肯定。从98年至今，全县婚姻登记率达100%，杜绝了童婚、早婚现象。

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农民进城务工人员工会组建及合法权益维护情况调查报告

随着农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，我市务工农民越来越多，其权益维护已受到各级党委、政府和社会各界的广泛关注。妥善解决好这个问题，不仅关系到全市的经济发展、社会稳定，而且也关系到增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，是落实中央一号文件精神，解决“三农”问题的核心——农民问题的重要内容。漯河市总工会在去年年初对全市农民工权益维护情况进行调查，探索出本市吸收农民工加入工会、维护其合法权益路子的基础上，今年按照省总工会的要求，再次分赴县区、市直局委进行督导，到有关部门了解情况，深入基层和农民工当中，通过走访、发放问卷、召开座谈会等形式进行实地调研。现将调查结果报告如下：      一、基本情况      (一)全市农民工输出情况。 止XX年4月，全市外出务工人员累计20.7万人，约占全市农民人数的10％，约占农村劳动力总数的18％，约占农村剩余劳动力总数的21％。从输出地看，郾城县6.5万人，舞阳县8.3万人,临颍县5.3万人，源汇区0.6万人。从性别上看，男性约45％，女性约55％。从年龄上看，16—25岁的约占70%，25岁以上的约占30％。从文化程度上看，初中以下占60％，高中占25％，高中、中专以上占15％。从输入地看，市外省内5.1万人，占25％,省外15.6万人，占75％，境外300多人。务工地点主要集中在沿海开放地区及经济发达的大中城市，其中广州、深圳等地区约占55％,上海、江浙等地区约占13％，北京、河北等地区约占15％;省外其它地区约占2％;省内郑州、新乡、开封、安阳等地区约占10％，省内其它市约占5％。出国务工主要分布在日本、韩国、新加坡、越南、阿联酋、肯尼亚等国家和地区。从行业看，国内从业集中在建筑、制革制鞋、电子玩具、服装、家俱、司机、保安等，国外从业涉及护士、建筑、制衣、船员、渔工等。      (二)漯河市三县一区吸纳、转移农民工情况。 止XX年4月,全市共吸纳、就地转移农民工18.3万（吸纳市外省外4万多人,转移本地14.3万人）。其中郾城县12.3万人，临颍县3.5万人，舞阳县1万人、源汇区0.5万人，市直1万多人。从事的行业主要集中在非公有制工业企业、商业服务业、建筑业、汽车维修等。90％以上的人员来自三县一区和周边市县。工业企业中，大专以上的约占30％，高中以下的约占70％，女性占80％，男性占20％；建筑行业中，基本是初高中文化程度，男性占95％，女性占5％；商业和服务业中，初高中占80％，高中以上占20％，女性占80％，男性占20％；从事汽车维修的基本都是初高中文化程度，绝大部分是男性。 从收入看，月净收入500元以下(含500元)的约占60％， 500—800元的约占25％，800元以上的约占15％。据不完全统计，我市外出、就地转移务工农民年均净收入3000—7000元不等，如按4000元计算，年均创收14亿元。      二、做法及成效     （一）市总工会主动工作、源头参与，市委、市政府高度重视 。     为了维护进城务工农民的合法权益，早在1996年，漯河市总工会便开始探索吸收农民工加入工会，通过工会组织维护其合法权益的路子。当时，只是具体做了许多工作，没有把它作为一项专门内容进行归纳。近年来，随着农民工队伍的不断壮大和侵犯农民工合法权益现象的增多，漯河市总工会主席田爱华同志亲自带队，于XX年初对在漯河市务工农民的合法权益维护情况进行了专题调查，写出了《关于维护进城务工农民合法权益的调查与思考》的调查报告，并及时向漯河市委汇报，引起了市委领导的高度重视。 漯河市委、市政府于XX年出台了《关于加强农民工服务工作的意见》。《意见》的出台，为在漯河市务工的农民创造了宽松的务工环境，其合法权益从政策上得到了保证。XX年8月全国总工会《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》出台后，漯河市各级工会把组织农民工加入工会 ，更好地维护其合法权益作为职责范围内必须要做的重点工作，进行强力推进。      （二）各级工会竭尽全力，想方设法维护农民工权益 。      1、通过四条途径组织农民工加入工会。 一是依托企事业单位工会组织。漯河华强公司、南街村集团、汇通公司等单位，在成立基层工会之时，就把在本企业务工的农民工直接组织到工会中来。已建立有工会组织的企事业单位在招工时，坚持做到同时招工，同时吸收农民工加入工会组织，漯河双汇集团、市公路局、宏运集团、恒达公司、昌达公司等招用农民工的大户便是如此。XX年漯河市公路局及时把当年在该局就业的104名农民工全部吸收为工会会员，享受与本局城镇职工同样的工资、福利、社会保险等待遇。二是依托市场发展服务中心。郾城县总工会依托县市场发展服务中心成立全市乃至河南省首家工商业工会，到目前为止，全县以市场发展服务中心为依托成立工会组织670个，全县已有9.6万农民工加入工会组织。三是在城镇社居委成立社居委联合工会，在职工人数较多的村成立村级工会。源汇区总工会依托市区社居委，于XX年成立34个社居委联合工会，将居住在本社区和在本社区从事工商业的3000多农民工组织到工会中来。临颍县南街村、龙塘村、北徐村、胡乔村和源汇区的干河陈村村办企业比较发达，在市、县两级工会的指导下，都成立了工会，把在各村务工的农民及时组织到工会中来。 XX年，源汇区干河陈乡干河陈村4个村办企业的351名农民工全部加入该村工会。拿到工会会员证的他们高兴地说：“想不到俺农民也能加入工会！以后有工会撑腰，心里就踏实多了。”四是建立行业工会。舞阳县总工会在餐饮、建筑等行业成立行业工会，把农民工吸收到工会组织中来。 市总工会在对四条途径吸收农民工加入工会进行总结的基础上，XX年在全市全面推开，并且提倡多途径、灵活多样、点面结合、宜单则单、宜联则联、因势利导、不有具一格的建会形式，以最大限度地把农民工组织到工会中来。目前，全市已有13.72万农民工加入了工会组织。其中,郾城县9.6万人,临颍县2.3万人,舞阳县0.36万人,源汇区0.46万人，市直1万人。      为适应农民工流动性大的特点，市总工会在工会会员管理中推行流动会籍管理制度。农民工凭市总工会统一核发

的《中华全国总工会会员证》到劳动关系所在地工会办理会员接转手续，实现农民工工作关系到哪里会员组织关系到哪里，以便为农民工维权和服务提供组织保证。      2、采取四项措施维护农民工权益。 一是依靠法规政策维权。通过签订劳动合同和集体合同维护农民工的合法权益。通过职工代表大会、职工民主大会等多种形式的民主管理制度，维护职工的民主权利。汇通公司、南街村集团、临颖建筑公司、和发强实业公司、郾城装饰材料公司和雷鸣制革厂、源汇区三剑客奶业公司和屠龙磨料磨具厂、许慎宾馆、舞阳县申鑫特种纸业公司等具有一定规模农民工相对集中的企业，企业工会通过与企业行政签订集体合同的办法来维护农民工的合法权益，在全市55个乡（镇、办），通过推行并签订区域性集体合同的办法来维护本辖区内小型企业和个体工商业中农民工的合法权益。南街村集团有农民工10890人，其中加入工会的占90%。南街村集团工会十分重视职工的生产条件和人身安全，建立健全劳动安全卫生制度，最大限度地减少生产环境对人体的危害。其下属的调味品厂通过不断更新技术和改进设备，大大优化了粉碎车间的工作环境；彩印厂对一些不适宜长期工作的岗位实行轮岗、双层保护、增加健康补贴等办法，以维护职工的身心健康。市公路局对农民工做到政策上一视同仁，人格上信任尊重；在XX年初工会和职代会换届中，把农民工专门作为一个代表类别，进行统一安排和部署，该局86名代表中，农民工代表有13人；市公路局还打破身份、学历、户籍、工种等界限，在今年2月单位中层职位的竞争中，让农民工平等参于，有4名农民工竞争上二级机构副职岗位。临颖县建筑公司不但通过签订集体合同维权，而且与农民工签订劳动合同，在工资、福利、社会保险、劳保待遇等方面享受与正式职工同等待遇。二是依靠信任尊重维权。农民工自愿加入工会后，工会组织通过开展劳动竞赛、提合理化建议等，吸收采纳农民工提出的合理建议，尊重农民工的人格。南街村集团不但把德才素质优秀的1500多名农民工转为南街村的“荣誉村民”，只要不出南街村，吃住、就医、子女上学都享受南街村村民同等的免费待遇，而且把德才素质优秀的农民工放到领导岗位，在评优表先评模中，对农民工给予优先考虑。三是依靠关心爱护维权。南街村集团、干河陈村、恒达公司等工会坚持实施帮扶救助机制，通过帮扶解决农民工的实际困难。郾城县新都市场商户任小平的服装店于XX年元月14日晚不慎失火，导致货物全部烧毁，市场工会的同志一方面积极主动与新都房地产开发公司有关负责人协调，一方面派人帮助任小平尽快恢复门面，早日营业。经过市场工会的努力协调，新都市场房屋开发公司出资1万元为任小平装修门面，并退回租金1500元，押金XX元，又拿出救济金5000元，使任小平渡以了难关；我们在维护本市农民工合法权益的同时，也维护外来务工农民的合法权益。XX年底，在郾城建材厂务工的一南阳籍农民工因要不回工钱来到县工会求救，县工会与县工商业工会的同志会同县劳动仲裁委的人员在为其提供法律咨询的前提下，为其讨回了拖欠一年的工资。他激动地告诉工友：“有工会撑腰，在这干活咱放心。”通过一件件鲜活的事例，原来不愿加入工会的农民工看到了加入工会组织的优越性，纷纷递交了入会申请。此外，通过开展多种形式的文体活动，活跃其业余文化生活，让其充分感受到工会大家庭的温暖。四是依靠教育提高自身素质维权。南街村集团、源汇区百花纺织公司、昌达公司、雅源香精香料公司等经常组织农民工外出学习，培训专业技术人员和业务骨干，提高农民工的综合素质和业务技能。源汇区天桥街办事处工会在本辖区内的光明路市场（河南省十大批发市场之一）开设“外来务工人员法制教育课堂”，对外来务工人员进行《劳动法》、《刑法》、《工会法》等法律法规知识教育。      通过对工会会员实行优惠待遇吸收农民工加入工会。市总工会站在全市的角度，统一协调市直及县区的部分单位对工会会员实行优惠待遇，探索会员与非会员区别的内外机制，吸引更多的职工尤其是农民工加入工会组织,其目的是增强工会的吸引力和凝聚力，进一步扩大工会的影响，让会员得到更多的实惠。目前已经协调好市新华书店、市三院、市中医院、市绿荫健身俱乐部、许慎宾馆、开园森林公园、源汇区人民医院、河南金囤种业公司、临颍县人民医院、舞阳县人民医院、舞阳县中心医院、舞阳县卫校附院、舞阳县游乐园12个单位为持有新的《中华全国总工会会员证》的工会会员提供不同内容、多项价格不等的优惠，还有几个单位的优惠事宜正在协调之中。      （三）政府有关部门在维护农民工合法权益中配合联动。      市劳动和社会保障局强化劳动保障监察，依法行使行政职能。一是由每年的三夏、三秋和春节前集中力量追讨拖欠农民工工资变为日常的行动。XX年为农民工讨回工资325万元，涉及595家企业；二是对农民工进行技能素质培训，今年1-4月共培训农民工8645人；三是加大涉及农民工社会保障政策的宣传及落实力度。目前，我市农民工较为密集的大中型私企和三资企业大多数为农民工缴纳了养老保险，并落实了返还农民工个人缴费（退费）的规定；四是会同司法局成立了农民工法律援助服务站，为农民工依法维权提供帮助。市建委为解决建筑行业农民工工资拖欠问题，专门下发文件，要求发包方在合同签订30日内，向建筑工程承包单位拨付15%的人工费作为工资专户，专款专用。市建委还利用12345为民服务热线，及时受理农民工投诉。同时，通过开展“文明工地”的争创活动，改善农民工的劳动条件和生活条件，提高农民工的生活质量。市公安局深化户籍制度改革，放宽入户条件，将转为非农户口的优惠政策由原来的4项拓展为6项。市工商局对办理工商执照的农民经商者采取当日办结的服务措施，对造成意外经济损失的农民经商者实行管理费减免。区法院开通诉讼绿色通道，为有理无钱的农民工打官司提供帮助，在XX年上半年受理的13件涉及农民工案件中，涉案标的43万元，为当事人减免诉讼费、执行费2万多元。      三、问题及原因      (一)城乡二元结构尚未打破，对农民工的“身份”限制依然存在。

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×社区维护妇女儿童合法权益工作先进材料

保护妇女儿童，依法维护妇女儿童权益

——XX社区维护妇女儿童合法权益工作先进材料

2003年以来，我社区认真学习、贯彻实施我国《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，在依法维护妇女儿童合法权益方面做了大量工作，为群众排忧解难，在群众中拥有良好的口碑。广大居民特别是妇女同志都把社区当成自己的“娘家”，因为这个“娘家”是一个为她们着想、切实维护她们利益、全心全意为她们办好事、办实事的好“娘家”。

一、积极宣传、认真实施《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》，依法维护妇女儿童权益。

1、结合社区实际情况，面向广大育龄妇女，积极开展宣传教育工作。

我们充分利用各种形式，向育龄群众重点宣传《妇女权益保障法》、《人口与计划生育管理办法》等与广大妇女同志息息相关的党的政策、法规以及妇女同志关心的、想了解的优生优育知识等。

2003-2004年共计出宣传黑板报、流动板报17版，入户发放宣传资料两千余份，发放避孕药具600余盒。广泛开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等宣传活动，大力宣传社区生育文化，树立新型婚育观念，倡导男女平等。此外，充分发挥人口学校优势，开展“五期”教育，组织育龄妇女学习相关知识。积极开展避孕节育、优生优育、生殖健康等知识咨询服务，开展避孕节育知情选择，做到热情周到、耐心细致。按时组织妇检对象参加妇检，指导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕措施，确保育龄群众普遍享受较好的计生优质服务。为了让我社区计生宣传工作走向社会，我们捕捉计生工作的亮点，向《家庭时报》、《XX日报》、《XX晚报》等省、市级报刊投稿，共发表妇女工作宣传稿件5篇，有效地扩大了宣传面。

2、加大法制宣传力度，加强青少年思想道德建设。

为了使青少年能够健康地成长，我社区成立了“预防青少年违法犯罪工作领导小组”，积极发动社区里的老干部、老党员等一些关心少年儿童教育工作的热心人参与到社区青少年教育工作中来。为了能做好青少年思想道德教育工作，大家费了不少的心思。领导小组通过调研，认为书刊、影视、网络等对青少年的影响很大，要让正面的声音、健康的信息成为强有力的引导力量，要积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化未成年人的成长环境，共同把未成年人思想道德建设的各项任务落到实处。因此我社区利用放电影、出黑板报、发放宣传资料等青少年容易接受的形式，对辖区青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育。

2003-2004年，我们制作禁毒横幅2幅，张贴宣传海报272张，黑板报3栏，发放宣传资料1560份，放映禁毒电影1场，还对辖区内未成年人进入网吧和网吧超时经营等不利于青少年成长的行为进行了整治。社区还成立了志愿者队伍及义务巡逻队，随时预防青少年犯罪，并利用节假日组织辖区青少年参加社区内公益性活动，义务清理辖区内非法张贴的小广告，参加义务巡逻队等，为社区的建设贡献力量。社区一系列的宣传教育工作收到了一定的效果，2003年至今，我社区未出现未成年人犯罪的现象。

3、做好民间调解，依法维护妇女儿童合法权益。

在社区做了大量的法制宣传工作之后，妇女儿童法制意识提高，如今遇到什么难以解决的事情，就不会义气用事，鲁莽解决，而是会首先想到通过社区帮助调解，因为社区就是她们的“娘家人”，会维护她们的合法权益。因此，依法维护妇女儿童合法权益就成为社区民间调解工作的重点。

2003年5月27日，XX区号的李某、曾某夫妇因为家庭矛盾发生争执，吵闹中李某将曾某的右眼打伤，我们了解情况后，即到其家中进行调解。首先对李某的打人行为给予了严厉的批评，要求他向曾某赔礼道歉，并带她到医院治疗。在社区工作人员耐心地劝说下，李某夫妇愿意坐下来心平气和地谈一谈。曾某表示要离婚，社区调解无效，最终起诉到法院。2004年3月19日，曾某又来到社区反映，她与李某离婚诉讼还未结束，她已搬出李家半年多了，现在李家不允许她回去探望自己的小孩，请求社区帮助她争取探望小孩的权利。我们接到曾某的投诉后立即联系了李某，他说曾某以前对小孩不好，现在又要跟他离婚，所以他不想让曾某来看小孩。我们对李某进行了一番法制教育，使他明白了不管他们是否离婚，曾某作为孩子的母亲，拥有看望孩子的权利，他不能横加阻拦。在我们做了大量的思想工作后，李某终于表示同意每半年带孩子到居委会让曾某看望。曾某对我们帮助她争取到这来之不易的探视机会非常地感激，同时也表示不管今后是否会与李某离婚，她也一定会好好地对待孩子。我们对这样的调解结果感到欣慰，因为我们的努力使一个母亲没有失去她的孩子，也让一个孩子没有失去母爱。

除了依法为妇女维权外，我们也很关心少年儿童，保障少年儿童合法权益，特别是受教育权不受侵害。为了做好这项工作，我社区工作人员深入辖区居民及流动人口家中，对未满18岁的青少年受教育情况进行摸底调查。据统计，我社区共有未成年人618人，其中只有一人因智力残疾现在失学在家，其余无因家庭贫困或重男轻女等原因辍学。

2003年8月25日，一位老太太来到社区，通过她的叙述，我们了解到了一个情况：租住在XX区号的邹某是她的儿子，原来大学毕业后在湖南教书，后因患有精神方面的疾病被学校解聘，由此流落到柳州来。他的女儿很聪明，但是眼睛近视，他就打算不再让女儿上学，准备把她留在家里自学成才。现在老太太想把孙女接回老家读书，他死活不让。我们马上赶到邹某的住处做他的思想工作，劝他以女儿的前途为重，让女儿到学校接受教育。但任凭我们说得口干舌燥，邹某就是不改变立场。鉴于他患有精神方面的疾病，不得已我们只有报警。最后，邹某的女儿跟着奶奶坐着警车一起离开了，她又可以重新回到学校，跟同学和老师一起，享受她花样年华的快乐了，我们也为她恢复正常孩子的生活感到高兴。

二、关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。

江泽民同志曾经指出，维护妇女权益是实现男女平等、促进妇女解放的基础性工作，也是社会文明进步的一个重要标志。而儿童是祖国的花朵，未成年人是民族的未来。面对新世纪，党中央、国务院高瞻远瞩，把儿童工作提高到关乎中华民族伟大复兴，事关培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度加以重视。对于这些极为重要的指示精神，我社区坚决贯彻落实，以实际行动关心妇女儿童，帮助弱势群体，为群众排忧解难。

XX区3号的吴某是位残疾妇女，丈夫早逝，只有一个儿子现在还在读书，她长期以来跟妹妹一起生活，可是她的妹妹对她很差，经常欺负她。我们了解到她家的情况以后，多次到她家中进行调解，同时对她妹妹进行劝说和教育。我们看到她的生活条件很差，就主动关心她，经常到她家里对她嘘寒问暖，照顾她的生活。时间长了，她妹妹被我们的行为所感化，对她的态度改善了许多，吴某很感谢我们，并出于对我们的信任，把自己的日常开支交由我们管理。

XX区7栋的蒋某是一名智障儿童，他的父亲已去世，母亲又失踪多年，一直以来靠爷爷抚养。可是爷爷年纪也大了，要抚养教育他也有一定的困难。我们了解这个情况以后，帮他办理了城市居民最低生活保障，使他的生活有了保障。

2003年7月10日，一名梧州来的打工妹蒙某来到社区哭诉，她曾在XX区胡某开的美容院里打工，现在胡某已结束美容院的生意，仍欠她890元的工资未付，这可是她的血汗钱啊！我们都很同情她的遭遇，帮助她向胡某追讨被拖欠的工资，最后经协商，胡某每月付给她100元钱，直至付清所拖欠的工资为止。蒙某在得到这个结果后，放心地笑了。她说多亏得到了社区的帮助，不然的话她的血汗钱就很难要回来了。

2003-2004年，我社区共帮助介绍、安排下岗失业女工再就业115人，并帮助1人申请了小额贷款，对于生活困难的妇女还给予办理城市居民生活最低保障，真正为妇女同志解决了实际困难。

……诸如这样的例子还有很多，居民群众对我们的工作也给予了很高的评价，对我们就像自家人一样。我们知道，这是我们努力工作，真正关心、爱护妇女儿童，为群众办好事、办实事所得到的回报。

三、加强综合治理，积极扫除“黄、赌、毒”，营造良好的社区环境。

为了能让辖区内广大妇女儿童有一个文明、健康的生活环境，使青少年能在良好的社会环境中健康成长，我社区坚持加强社会治安综合治理，在辖区范围内开展“黄、赌、毒”专项整治工作，力争为妇女儿童创造一个良好的社区环境。

我社区成立了排查“黄、赌、毒”专项整治领导小组，确定了社区内每个工作人员的工作职责。不定期对社区内的经常聚众赌博的地方进行突击清理，在几次清理的工作中，社区配合管街民警对XX区9号后的赌博点进行了多次清理，极大的纠正了赌博风气。并发动群众一起监督，只要发现情况就及时向派出所和居委会反映使我们能及时的掌握情况进行处理。在打击“六合彩”的工作中，社区每天晚上都能坚持派人巡逻，对社区内的“六合彩”窝点进行摸底调查，并积极在居民中宣传“六合彩”的危害，使部分居民脱离出“六合彩”的魔爪，重新面对生活。

我们积极和管街民警配合，对社区内的吸毒人员能详细掌握。同时把禁毒工作做为一项重大工作来抓，大力宣传进一步加大禁毒宣传力度，提高全民禁毒意识，动员全社会积极参与禁毒斗争。在青少年中普及毒品的常识，增强青少年抵制毒品侵袭的能力。目前我社区在册吸毒人员24人，无新滋生吸毒人员，并和居民签订《不让毒品进我家承诺书》1960户，签订率达80%以上，为社区创建无毒小区做出了努力。在今年由于宣传到位和专项整治的展开，社区内没有发现卖淫嫖娼行为。

我们重视并积极开展“黄、赌、毒”专项整治工作的同时，还大力开展群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活，营造良好的社区文化氛围，使“黄、赌、毒”得到有力的遏制。积极组织社区工作人员及辖区居民参加市、区、街道举办的各种文体活动，建立了多支健身队伍，开展全民健身运动。2004年度组织社区居民及社区工作人员参加各类运动会、体育比赛6次，文艺汇演3次，选送书画、摄影作品共21幅，参加了南站办事处及柳南区政府举办的各类书画展，并有部份作品在展会上获奖。在市第三届老年人体育运动会上我社区老年人气排球队取得第一名的好成绩，并在市首届社区文化体育节的比赛中夺得第二名，社区腰鼓队在这次比赛中也拿到了二等奖。在第五届龙城金秋文艺汇演中，我社区舞蹈队表演的节目《歌颂祖国》获得三等奖。

四、大力培养、推荐、选拔妇女干部，努力提高妇女干部参政议政的能力。

为提高妇女干部的政治素质、执政水平、管理能力和处理好婚姻家庭关系的能力，充分发挥妇女干部在三个文明建设中的聪明才智和特殊作用，我社区一直注重妇女干部综合素质的培养，在工作中不断学习、锻炼，努力完善自己，越来越多的妇女干部从普通工作人员逐步走上领导岗位。

目前我社区共有女性工作人员10名，占总人数的83%，其中任社区副主任以上职位的有3名，由工作人员提拔升任领导职位的2人，并有1人当选为柳南区人大代表，“妇女能顶半边天”在我社区得到很好地体现。在我们所有的52名居民代表中，有31名是女性，妇女参政议政的比例不断提高，妇女一样当家作主。

近几年来，我们为维护妇女儿童合法权益做了大量的工作，为妇女儿童维权工作奠定了良好的基础，但要贯彻落实男女平等的基本国策，全面实现法律赋予妇女和儿童的各项权益依然任重而道远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”的要求，在上级部门的领导下，鼓足干劲，团结一心，务实创新，努力开创妇女儿童维权工作的新局面！

XX社区居委会

2005年1月

《全国青少年网络文明公约》倡议书

亲爱的同学们：

你们好！

随着计算机互联网的迅猛发展，它已进入并深刻影响着我们的生活。网络已成为青少年学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台。但它在为我们的生活带来巨大的方便的同时，其上良莠不齐，泥沙俱下的网上咨讯，也为我们带来了巨大的危害，为增强青少年学生自觉抵御网上不良信息的意识及能力，我校成立了“培养学生鉴别信息真伪能力的研究”的课题，该课题已被校列为德育科研计划重点课题。我校将以课题研究作为前沿，以多种形式指导同学们正确认识使用网络。最近团中央也向全国青少年朋友发出了《全国青少年网络文明公约》，为更深入地贯彻《公约》，特向全校同学们发出如下倡议：

一、遵守公约，从现在做起，学习网络道德规范，要能懂得基本的对与错、是与非，增强网络道德意识，分清网上善恶美丑的界限，激发对美好的网络生活的向往和追求，形成良好的网络道德行为规范。只有在我们懂得了网络世界里的好与坏之后，我们也才能“择其善者而从之，其不善者而改之”，这就要求我们上网时多注意浏览有益信息，同时以我们生活中的行为准则来规范我们在网络上的行为。

二、遵守公约，从我做起，争做网络文明的使者。我们要认识网络文明的内涵，懂得崇尚科学、追求真知的道理，增强网络文明意识，使用网络文明的语言，在无限宽广的网络天地里倡导文明新风，营造健康的网络道德环境。

三、遵守公约，从身边做起，争做网络安全的卫士。我们要了解网络安全的重要性，合法、合理地使用网络的资源，增强网络安全意识，监督和防范不安全的隐患，维护正常的网络运行秩序，当您发现有人破坏网络道德规范时，请尽量及时制止，或及时向有关部门反映，也欢迎同学们积极向校团委学生会反映情况，让我们共同促进网络的健康发展，保护网络道德规范。

亲爱的同学们，网络在我们面前展示了一幅全新的生活画面，同时，美好的网络生活也需要我们用自己的美德和文明共同创造。让我们认真贯彻《公民道德建设实施纲要》的要求，积极响应全国青少年网络文明公约的号召，从我做起，从现在做起，自尊、自律，上文明网，文明上网。

附：

全国青少年网络文明公约

要善于网上学习，不浏览不良信息

要诚实友好交流，不侮辱欺诈他人

要增强自护意识，不随意约会网友

要维护网络安全，不破坏网络秩序

要有益身心健康，不沉溺虚拟时空

一、活动主题：

给孩子适宜的爱

二、活动时间：

20__年5月20日至6月20日

三、活动内容和方式

贯彻落实《3——6岁儿童学习与发展指南》(以下简称《指南》)，针对当前幼儿家庭教育中普遍存在过度保护、过高期待、过分控制、过于放任以及忽视幼儿自身的发展需求等方面的现象和问题，组织开展20__年度的宣传活动。

1.面向幼儿教职工宣传。各校(园)要组织开展多种形式的学习贯彻《指南》经验交流活动，以适宜的爱与不适宜的爱为交流主题，分享学习《指南》的体会和教育实践经验，促进幼儿教职工在实践中科学运用《指南》，提高保育能力。

2.面向家长宣传。各校(园)要发动教师、邀请有关教科研机构和专家学者，通过家长会、亲子游戏、社区讲堂等多种途径，以孩子是怎么看待您付出的爱呢?您表达爱的行为和方式符合孩子的需要吗?怎样爱孩子才能让他们理解和接纳等问题为切入点，在生动活泼的过程中，帮助家长学习理解《指南》，引导家长反思自己的教育行为，理性把握爱的温度和尺度，尊重儿童的独立人格、遵循幼儿的发展规律、倾听幼儿的心声，陪伴孩子共同成长。

3.面向社会宣传。各校(园)要充分运用电视、广播、报纸、网络、街头咨询等各种媒体和方式，将《指南》理念和方法凝聚成给孩子适宜的爱的鲜活主题，用适宜的爱与不适宜的爱的生动事例，引导社会充分认识《指南》的价值，积极营造尊重儿童、热爱儿童、支持儿童健康成长的良好氛围。

四、活动要求

1.要精心组织，常抓不懈。各校(园)要把开展宣传月活动作为传播学前教育改革发展成果和科学育儿理念的有利契机，与规范办园行为、提高保教质量紧密结合，纳入学前教育常规管理工作，作为年度工作的重要内容。要结合实际、紧扣主题，精心组织实施，并做到制度化、常态化。

2.要创新形式，丰富内容。一是要发掘有关适宜、不适宜的爱的生动事例，如生活小片段、亲子对话，运用宣传栏、图片展、播放视频等进行展示。二是组织开展全省第_届六月儿童科学乐以及第一届娃娃乐故事会活动，引导和促进幼儿园语言与艺术及科学领域的教育活动。三是要创新宣传方式，提高宣传的针对性和有效性，组织具有地方特点的启动仪式和丰富多彩的宣传月活动。四是宣传月期间教育部将利用官方微博微信发布和推进相关专题宣传信息，届时将在江苏省南京市组织开展大型公益咨询宣传活动，请各校(园)密切关注，积极参与。

3.要严格把关，正确引导。各校(园)要对宣传月活动的内容进行严格把关，确保宣传内容符合儿童身心发展规律和国家方针，严禁任何单位和个人借宣传月名义搭车开展商业性宣传活动，确保宣传活动的公益性和科学性。

4.活动实施后要及时进行总结，主要总结宣传活动的部署情况、采取的措施以及取得的成效，要注意发现宣传月活动中的先进典型，及时予以宣传和表扬。各乡镇中心小学，示范幼儿园、碧阳幼儿园、红旗幼儿园、宏村幼儿园、渔亭幼儿园、首府幼儿园将宣传活动方案(或计划)和总结及活动图片等材料，于6月20日前以纸质和电子版两种方式报县教育局教育股，以便汇总上报。

为认真贯彻落实《关于开展x年泗县学前教育宣传月活动的通知》，确保我园x年学前教育宣传月活动顺利开展，结合我园实际，制定本实施方案。

一、健全组织

按活动要求，我园成立以理事长王素珍为组长的学前教育宣传月活动领导小组，认真研究制定活动方案，力求活动效果显著、社会效应强

二、活动主题

幼小协同 科学衔接。

三、活动时间

x年5月20日至6月20日

四、活动内容

1、抓好《安徽省学前教育条例》的宣传与落实。以法律为准绳，防止和纠正小学化倾向，推进保育和教育工作的科学化、规范化、法制化，

2、抓好教育部和省教育厅有关文件的学习与贯彻。组织小学和幼儿园认真学习教育部《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》(教基〔20xx〕8号)和省教育厅《关于加强和促进小学教育与幼儿园教育衔接工作的通知》(皖教基〔〕24号)，采取切实措施，将防止和纠正“小学化”现象和幼小协同、科学衔接等规定要求落到实处

3、密切我园、家长、社会之间的联系，多层面、多途径进行活动主题的宣传。从而提高我园教师的保教能力，提高家长对正确关爱幼儿的认识，提高社会对《指南》的认识，从而营造儿童健康成长的良好氛围。

4、宣传活动做到社会宣传与园内宣传相结合;点上宣传与面上宣传相结合;活动宣传与资料宣传相结合;教师宣传与家长宣传相结合。

五、活动形式

结合我园自身特点，多种形式，灵活多样的开展宣传月活动，同时，将在活动期间组织“五个一”活动，即：

1、结合六一活动，开展一次主题为“放飞蓓蕾梦”大型庆六一联欢活动，以“关爱、感恩、和谐”为主题，向家长和社会开展学前教育宣传活动。

2、利用园务扩大会议，开展一次全园教师学前教育宣传活动。组织教师学习《安徽省学前教育条例》、《幼儿园工作规程》以及《3-6岁儿童学习与发展指南》，指导家长为幼儿做好生活常规、学习品质、社会交往等方面的入学准备，宣传提前学习、片面准备的危害。

3、利用各班级开展的半日教学家长观摩活动，组织一次家长观摩指导活动。剖析提前学习、片面准备等拔苗助长式做法的危害，开展多种形式的教育指导服务，为家长答疑解惑，帮助家长提高科学育儿能力。

4、结合我园办园特色，在全园范围内开展一次“萌宝”大赛活动。通过活动，培养幼儿爱读书、爱学习、爱劳动的良好习惯，在家长指导下，做一些有益的家庭亲子活动。

5、结合我园网络宣传特色，在全园范围内开展一次学前教育宣集中宣传。利用学期末召开各个班级一次家长交流会、专家讲座、“泗县蓓蕾幼儿园”网站、班级微信群等形式，将幼小衔接的理念、方法用公众易为理解的方式广为传播，消除各种伪科学和商业宣传的不良影响，增进社会各界对幼小衔接的共识。

六、活动要求

1、统一部署、加强领导。为进一步加强对学前教育宣传活动的领导，我园成立学前教育宣传月活动领导小组，根据本实施方案，结合我园特点，紧扣主题，精心设计，制定切实可行的活动计划，充分体现特色，统一安排部署，认真组织实施，形成上下联动、齐抓共办的工作格局。

2、广泛发动、深入宣传。应充分利用各种形式开展有组织、有计划的宣传活动，进一步扩大学前教育宣传月活动在全社会的影响。

3、精心组织、确保安全。务必高度重视宣传活动的安全工作，保障所有活动在安全的前提下顺利进行。通过开展学前教育宣传月活动，以期取得社会对学前教育更多的理解和支持，推动我园学前教育工作再上新台阶。

为贯彻落实xx市教育局《关于开展学前教育宣传活动的通知》要求，现结合我园实际情况，特制订本方案。

一、活动主题

科学育儿，健康快乐

二、活动时间

x年5月20日至6月20日

三、宣传活动具体安排

(1)理论学习

组织幼儿园教师集中学习《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等，通过教师们学习集体交流，增强对幼儿身心健康发展的正确引导。

(2)六一活动

“六一”儿童节是孩子们的节日，也是家长们的节日。为庆祝一年一度的“六一”儿童节，让小朋友们度过一个快乐而有意义的节日，并给家长们创造关心孩子的机会，我园特别准备了许多精彩的节目。以班为单位，有诗歌朗诵、歌伴舞等。通过活动让家长和小朋友们来体验快乐、分享快乐。

最后以一首“感恩的心”结束本次“六一”节目，培养孩子从小怀着一颗善良感恩的心对待亲人和社会。

(3)科学保教活动

为提高我园家长对幼儿营养、保健、安全、疾病预防、卫生等知识，及时向家长宣传科学的育儿方法，我园决定在学前教育宣传月开展科学保教活动：1、全方位向家长深入宣传规范办园、科学保教的理念，寓教于乐，使孩子健康快乐的成长;2、发放幼儿卫生保健、营养、疾病预防等相关资料，使家长深入了解手足口病的危害，并预防其发生;3、继续做好晨午检工作，对幼儿活动环境进行彻底消毒，把每位幼儿安全放在第一位，家园互动，保证幼儿身体健康。

我园会更加努力为孩子营造一个安全、快乐、祥和的氛围，让家长放心，使孩子的身心得到健康的成长。

今年5月20至6月20日是第-个全国学前教育宣传月，按照《教育部办公厅关于开展20__年全国学前教育宣传月活动的通知》文件精神，特制订本方案：

一、活动主题

特殊的时光 不一样的陪伴

二、活动时间

20--年5月20日至6月20日

三、活动内容：

针对疫情期间幼儿居家不能入园的特殊情况宣传家长和教师抓住教育契机，带给幼儿不一样的成长体验。

1.展现家长和教师坚守岗位、倾情奉献的精神风貌，向幼儿渗透爱祖国、爱家乡的教育和情感。

2、鼓励家长陪伴幼儿一起学习科学防疫知识，合理安排幼儿一日生活，培养幼儿良好的生活卫生习惯，通过高质量的游戏活动，增进亲子之间的情感交流，促进幼儿健康成长。

3.宣传教师与幼儿及家长多种形式的互动交流，为开学返校做好防控准备等方面的工作，展示教师疫情期间陪伴幼儿和家长共同成长的精彩瞬间。

四、具体措施

1.组织全体教职员工学习《教育部办公厅关于开展20--年全国学前教育宣传月活动的通知》文件精神，全面启动学前教育宣传月活动;

2.通过园公众号、抖音公众号、班级群等途径，加大宣传力度同时提高宣传质量，进一步扩大学前教育宣传月在全园家长中的影响;

3.组织各班教师开展：防疫“心”行动，爱在“云”沟通的线上家访活动。加强家园之间的联系与沟通，进行防疫知识宣传，了解孩子居家学习生活情况，同时对家长进行科学育儿指导;

5.开展“童心抗疫中国加油”公益绘画展活动，鼓励幼儿拿起画笔感恩时代的逆行者，感受他们倾情奉献的无私精神，培养幼儿爱家乡、爱祖国的情感;

6.高度重视疫情防控工作，开展“云”上故事会活动，向全园幼儿和家长宣讲疫情防控相关知识;

7.开展“云”上亲子运动会活动。通过“全家云动”、“全家明星”、“全家奥运”、“湖北能量”四大主题的活动，增进亲子情感交流，促进幼儿健康成长。

8.开展“特殊的陪伴不一样陪伴”线上六一系列活动，通过邮寄的方式给幼儿送上抗疫绘本的六一礼物。各班老师组织幼儿和家长开展云上亲子节目汇演，让孩子们度过一个充满仪式感和特殊意义的六一儿童节。

五、活动要求：

1、研读文件。精心组织，认真制定活动方案，安排各项活动。

2、多方参与。充分发挥家长及教师的积极性，积极参与和支持宣传月的各项活动，做好家园共建工作。

3、广泛宣传。充分利用幼儿园网站、微信群、公众号等多方媒体渠道宣传各项活动，注重扩大宣传月的影响，形成良好的社会宣传氛围。

4、认真总结。通过本次宣传月活动，积极收集各项影像及文字资料，总结经验，进一步做好学前教育宣传活动。

为做好幼儿园升小学的科学衔接，营造尊重幼儿、热爱幼儿，支持幼儿健康，自然成长的氛围，推进学前教育科学发展，进一步提升学前教育整体水平，根据要求,结合我园自身实际制定方案如下:

1、活动主题

《特殊的时光，不一样的陪伴》

2、活动时间

20--年6月日至6月20日

3、活动内容

针对疫情期间幼儿居家不能入园的特殊情况，鼓励家长和教师抓住教育契机，带给幼儿不一样的成长体验。

(一)防疫你我他爱卫同行

宣传月期间，园所向家长积极宣传防疫和教师坚守岗位、倾情奉献的精神风貌，向幼儿渗透爱祖国、爱家乡、尊重科学，用自己的力量去支持防疫工作。鼓励家长珍惜与幼儿相处的宝贵机会，陪伴幼儿一起.学习科学防疫知识，合理安排幼儿一日生活，培养幼儿良好的生活卫生习惯。

(二)隔屏不隔爱科学育儿守护童心

全体教师在疫情期间，收集、整理幼儿居家生活期间家长的育儿困惑,通过微信、电访、视频等情感链接的方法进行答疑、案例展示等多种方式,指导家长科学育儿，共同为孩子提供和谐的家园关系和融洽亲密的亲子关系。

1.亲子互动时刻

亲子关系是幼儿成长中最重要的一部分，在疫情期间，丰富多彩的亲子游戏让家长感受和孩子之间的关系更加紧密，结合园所幼儿的年龄特点和认知规律,在“每天运动一小时、健康快乐守护你”的倡议活动中，通过亲子游戏、亲子绘本阅读、亲子运动等活动设计，通过高质量的游戏活动，增进亲子之间的情感交流，促进幼儿健康成长。

2、师幼互动精彩瞬间

家园沟通是建立和谐家园关系的重要方式之一，疫情期间教师与孩子、家长直接通过线_上链接，宣传疫情并互动交流。如幼儿心理疏导、疫情防控、智慧父母、科学育儿等分享主题，展示教师与幼儿、家长共同成长的精彩瞬间。

3、科学指导幼小衔接

园所针对大班班级，及时关注疫情期间家长在幼儿入小学方面的困惑和需求，从国家政策、教育方针、科学保教等方面，用专业的理论向家长讲明幼小衔接的重要性。及时梳理活动文案，细化实施过程,开设班级线_上解答专题，缓解家长焦虑情绪，引导家长树立科学育儿观念，帮助幼儿现阶段如何完成从幼儿园到小学的平稳过渡适应方法。

(三)线上共欢“研”不负“宅”时光

疫情中，不能相聚，幼园教师进行线上研讨成为了幼儿园教研活动的主要方式。为了让孩子们在家享受丰富多彩的亲子时光，老师们在线上研讨游戏的设计、习惯的养成，在特殊时期为孩子们打开探索、成长的窗口。并积极宣传疫情防控期间幼儿园教师跨越时空，开展线上课堂、阅读交流、主题研讨、技能展示等“停课不停研"的线上研学活动，提炼借助资源开发、资源利用、资源共享、资源优化的管理方式，提升教师技能，保障教学质量的有效策略。

(4)科学演练复学准备

疫情防控不放松，为确保疫情后幼正常入园，幼儿园深入贯彻上级文件精神，以安全、卫生保健为抓手，结合复工复学工作的稳步推进。

(一)高度重视科学谋划

园所上下高度重视宣传月工作，第一时间成立以园长为主要负责人的指导小组，进行全园氛围的推进工作，使大家充分认识到做好幼儿园疫情防控工作对维护幼儿和教职工生命安全和身心健康的重大意义,根据实施方案，精心组织，所有活动在安全的前提下顺利进行。通过开展学前教育宣传活动，为在园的家长提供学习的支持，引导家长用正确的方法陪伴孩子-起成长。

(二)创新方式广泛宣传

依据疫情特殊时期，幼儿园发掘疫情期间的感人事例、精彩瞬间，并推出防疫先进个人，在全体教职工中起到模范引领作用，将为幼儿园提供支持的家长事迹，在公众号和抖音公众号中进行宣传。

(三)精心组织确保安全

疫情就是命令，防控就是责任，为进一步加强疫情防控和落实工作，确保全体师生返园后有一个健康，卫生、安心的生活环境，园所高度重视疫情防控工作，在安排部署宣传工作时，坚持防控为重、安全第一，避免大规模聚集活动。利用钉钉和腾讯会议进行宣传和培训。

(四)及时总结典型推广

疫情发生以来，园所因地制宜采取多种方式，指导家长科学防疫，居家开展丰富多彩的亲子游戏活动，取得了良好效果。并及时宣传园所的亮点特色，总结梳理突出的经验做法，并收集存档。

一、教学质量监控的项目

教学质量监控项目分别为：教育教学多元化评价、学生发展多元化评价、教学质量多元化评价、学科教学管理多元化评价。

1.教育教学多元化评价

学校要认真贯彻党的教育方针，认真执行有关教育法律法规。真正做到“两开、两增、两减”(两开：开齐国家课程，开齐地方课程;两增：增加体育锻炼时间、综合活动实践时间;两减：减少教师教学事故的发生，减少学生安全事故的发生)。

2.学生发展多元化评价

学生发展多元化评价可以通过延缓学生评价、课堂评价、成长记录袋等方式，从终结性评价转为过程性评价，从甄别性评价转为发展式评价。评价方式从教师评价转为教师评价、学生个人评价、学生互评、家长评价互相结合。

3.教学质量多元化评价

学校教学质量的评价不再以单一的六年级毕业成绩为评价标准，而是以六年级测试学科成绩和平时抽测年级学科素养成绩相结合为评价内容，按县测试学科成绩50%加上平时年级抽测学科素养成绩50%计入学校总体教学质量。

4.学科教学管理多元化评价

学校的学科教学管理评价不再是只查材料，而是通过学校主要领导介绍、领导班子座谈、教师座谈、学生座谈、家长意见征求相结合，来考查学校教学管理制度建设、学校教学常规、教师教学常规、教科研制度建设等方面是否落实扎实、有效。

二、教育教学质量监控的内容与方式

(一)教育教学多元化评价

检查学校的工作计划、总结，查看总课程表、班级课程表等材料，并进行家长、教师、学生的问卷调查和座谈。根据调查情况，能按“两开”“两增”“两减”要求落实到位的得满分(本项满分为100分，直接计入总分)。不按课程表要求上课的酌情扣分，如果情节特别严重的像地方课程、综合实践活动、音体美一学期缺10节以上的本项得分为0分;对于发现教师有教学事故的(像不按时批改作业、不按课程表上课、上课不及时、体罚与变相体罚学生的)酌情扣分，情节特别严重给学校教育造成重大影响的，一票否决;学校管理不当，造成学生重大安全事故的，一票否决。

(二)学生发展多元化评价

1.延缓性评价。学段目标是学生必须达到的学习要求，但在时间上可以给予延缓。一般学生一个学期达到的目标，对于需要帮扶的学生可以让他们在一学年达到，通过此评价，可以彰显学生个性、展现自我，提高学习自信心。

2.课堂评价。课堂评价主要通过课堂学生积极参与的程度来进行评价。像从课堂学生听课的参与率、回答问题的正确率、课堂的互动情况、课堂资源的生成、课堂检测的达标率来进行课堂评价。

3.成长记录袋。用于汇集学生某方面的作品，以展示学生在某一领域的努力、进步和成就。因此，学生成长记录袋

或档案袋即是指用以显示有关学生学习成就或持续进步信息的一连串表现、作品、评价结果以及其它相关记录和资料的汇集。而学生成长记录袋评价则是指通过对成长记录袋的制作过程和最终结果的分析而进行的对学生发展状况的评价。

3.教学质量多元化评价

县教研室对六年级的检测的学科为语文、数学、英语。每学年末对六年级进行检测。其余年级主要从学习素养方面抽测，抽测项目可以是语文、数学、英语，也有汉字书写、科学实验、古诗背诵、推荐文章诵读、口算大赛、读书大赛等等，抽检的项目由县教研室组织统一命题、统一测试、统一评卷。

一至六年级按单、全科平均分、及格率、优秀率的完成指标情况给分。

以上学科的检测，只是过程性评价的形式之一，不是学生学业成绩的唯一评价方式。学生的学业成绩的评定还必须与其他的评价方式相结合，如学科素养评价、学习习惯评价、读书活动评价等，这样对学生的评价形成多元化的评价体系。在检测过程中有发现弄虚作假行为的，特别是有意制造机会、条件让学生弄虚作假的一律以倒数第一处理，同时还要追究相关人员及领导的责任。

4.学科教学管理多元化评价

学校的学科教学管理评价不再是只查材料，而是通过学校主要领导介绍、领导班子座谈、教师座谈、学生座谈、家长意见征求相结合，来考查学校教学管理制度建设、学校教学常规、教师教学常规、教科研制度建设等方面是否落实扎实、有效。

各校学科教学管理检查以下列四个项目之和计算(满分为100分)。

1.查学校教学管理制度建设。

学校应制定教学常规实施细则、备课制度、教研活动制度、教学反思制度、教学常规检查制度、教学奖优罚劣制度、导优辅短措施、教学责任目标等。

2.学校教学常规检查情况。

通过查阅资料、调查问卷、个人访谈、座谈会等形式，调查了解学校教导处、教研组对教师教学常规执行情况的检查记录，是否建立月检查制度，是否检查科学有效，是否存在教学事故。

3.教师教学常规落实情况。

通过调查了解教师的备课、上课、作业布置与批改、帮扶生的辅导等四方面来落实教师的教育教学工作是否落实到位，是否科学有效。

4.教科研制度建设与落实情况。

(1)查课题研究情况。至少要有校级课题，承担国家级课题、省级课题、市级课题、县级课题分别给予不同的分值，有建立校级课题的得3分;课题研究必须要有翔实的材料，且有实施过程记录和阶段总结。此项重在跟踪课题研究实施情况，看课题研究是否实实在在地开展，看成果是否有效，看记录是否翔实。

(2)查教研活动开展情况。

①查看学校领导听课、评课情况和教师听课情况，听课节数应达省教学常规管理意见规定的节数，要有听课记录，听课记录要反映教学过程，分析评价结果，提出意见和建议，及时与授课教师交流(看评课记录)。

②建立以校为本的教研制度，教研组每周必须定期开展一次教研活动，各学科每学期至少组织一次校级公开课，组织一次校内教学经验交流会(研讨会)。取得县领雁工程荣誉称号的教师必须上示范课、每学年必须开展一次本业务专题讲座，并做好相关记录

若发现有以下现象之一的作为该教学管理检查零分处理：

①存在不备课就上课的;

②未完成教学任务情况严重的;

③不按课程表上课的;

④作业不及时批改的。

(五)学生素养培养

各校要组建社团，定期开展社团活动。各校必须按要求组织学生参加国家、省、市、县教育部门统一安排的各项技能竞赛。竞赛各按单项记分，获国家、省、市、县获奖情况给予不同的分值。

三、教学质量监控结果的评价与利用

(一)教学质量监控结果的评价与奖励

教学质量监控结果的评价采取横向评价与纵向评价相结合、综合评价与单项评价相结合的办法综合评价。

1、综合评价：将各项监控结果累加，成绩优秀的设一等奖2名、二等奖3名、三等奖4名，给予奖励

2、小学教学质量单项评价：

(1)小升初优秀成绩奖：六年级学科总分设一等奖2名、二等奖3名、三等奖4名，分别给予奖励。

(2)小升初教学成绩进步奖：成绩比前一学年有进步的给予一定的奖励。

(3)综合教学成绩奖：综合教学成绩包括六年级的检测成绩和各年级段的教研室抽测成绩。综合成绩优秀的设一等奖2名、二等奖3名，三等奖4名，给予奖励。

(二)教学质量监控结果的利用

1.教学常规检查结果纳入教师发展性评价内容，如县教育局教学常规检查通报中，教师受表扬的给予该教师教学常规项加1分奖励，受通报批评的教学常规项扣减1分。

2.学校综合评价后退三名的，或连续后三分之一名的，学校和班子要写出整改计划，县教育局定期督促检查，限期整改。

一、活动主题

让每一个孩子健康快乐地成长!

二、活动时间

6月12日至6月28日

三、宣传内容

(一)宣传学前教育发展政策。大力宣传《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》《江苏省学前教育条例》《省政府办公厅关于加快学前教育改革发展的意见》《省政府办公厅关于印发学前教育改革发展重点工作分解方案的通知》《江苏省学前教育改革发展示范区建设主要指标》《省财政厅省教育厅关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》《苏州市人民政府关于进一步深化教育改革和发展的意见》《太仓市政府关于进一步加快学前教育改革发展意见的通知》等学前教育政策措施，宣传高标准普及学前教育的重大意义，形成全社会共同关心、支持学前教育的良好氛围。

(二)宣传学前教育管理制度。重点宣传《幼儿园工作规程》《幼儿园收费管理暂行办法》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教师专业标准(试行)》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》《江苏省学前教育机构登记注册办法》《江苏省幼儿园教育技术装备标准》《江苏省0-3岁婴幼儿教养方案(试行)》《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》等幼儿园教育行业标准，坚持科学保教，规范办园行为。

(三)宣传科学育儿知识，纠正“小学化”倾向。广泛传播先进的学前教育理念和科学育儿知识，提升广大家长的育儿信心和能力，自觉抵制各种违反幼儿身心健康的活动。各园要围绕“快乐生活、健康成长”主题，广泛开展“家园共育”活动。向家长推荐教育部科学育儿网()，收看中国教育电视台和中国学前教育研究会联合制作的系列谈话节目《回归快乐童年》将于5月26日至6月13日在中国教育电视台一套播出(每天18:30分，周一、三、五首播，二、四、六重播)。主要宣传《幼儿园教育指导纲要》《3～6岁儿童学习与发展指南》等，让广大家长了解婴幼儿身心发展特点和学前教育的科学理念及学前教育内容和形式，帮助广大家长正确认识学前教育的规律，提高科学育儿能力，为广大幼儿营造健康积极的生活环境。

四、领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

五、实施步骤及活动形式

(一)发动阶段。

6月12日前为宣传发动阶段，幼教中心制定宣传月活动实施方案，广泛进行宣传发动。

(二)实施阶段。

6月12日至6月28日为宣传实施阶段。

⒈各幼儿园要利用网站、宣传栏、家校路路通等手段向社会广泛宣传学前教育政策法规，并在醒目位置悬挂宣传标语，通过印发宣传册、宣传单、现场解答幼儿家长问题等方式宣传国家和地方学前教育政策、法规。

⒉多形式开展园内宣传。各幼儿园教师集中学习学前教育相关政策，尤其要组织教师逐条学习《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》等幼儿园教育行业标准，通过专业研修、教研活动、园本培训、基本功比赛等方式，帮助学前教育从业人员熟练掌握各项专业知识和专业技能，坚决纠正“小学化”倾向，不断提升学前教育专业水平，力求将专业规范融入保教工作，在保教工作中内化专业规范。

⒊多方法指导科学育儿。在宣传月期间，通过向家长开放活动，举办家教知识讲座，发放家教指导手册，宝宝博客群讨论等方式，覆盖所有在园幼儿的家长，普及科学育儿知识，指导家长的教养行为，提高家庭教育水平。

(三)总结阶段。

6月28日至6月30日为活动总结阶段。活动结束后，以幼教中心为单位将活动开展情况汇总后于30日前报县教育局基教科。

为贯彻落实《关于开展20__年__市学前教育宣传月活动的通知》文件精神，紧扣“给孩子适宜的爱”的。主题促进学前教育事业科学发展，营造全社会高度关心、重视和理解学前教育的浓厚氛围，形成有利于幼儿健康成长的良好社会环境，结合我园实际开展20__年学前教育宣传月活动，并制定活动方案如下：

一、活动主题

给孩子适宜的爱

二、活动时间

20__年5月20日至6月20日

三、组织领导

组长：__

成员：全体教职工

四、活动内容

(一)宣传动员阶段：5月20日—5月24日

1、制定宣传月的系列宣传活动方案，召开全园教职工会议，组织幼儿园教师布置学前教育宣传月活动专题专栏，吸引家长驻足观看、共同学习了解认知，推广正确的教育理念。

2、组织家长参加“给孩子适宜的爱”为主题的学前教育宣传月启动仪式，组织科学保教相关活动，重点宣介绍规范办园、科学保教和幼儿园科学办园理念。

(二)组织实施阶段：5月24日—6月15日

1、深入开展园内宣传。在宣传月期间要组织全园教师集中学习，同时向广大幼儿家长宣传国家和省市里有关学前教育政策。我园围绕学《指南》、用《指南》，组织广大教师和家长开展多种形式的学习交流活动。多样形式组织教师和家长分享和交流学《指南》、用《指南》的经验体会，并向家长宣传我园在《指南》的指引下开展适合幼儿的丰富的活动。

2、开展一次《指南》解读活动。开展一次面向幼儿园教职工及家长方面的《指南》解读活动。同时通过讲座、咨询、访谈等活动形式，剖析典型案例，解读爱的“适宜”与“不适宜”，引发家长的深度思考。

3、组织科学保教相关活动。活动月期间，至少组织1次全园亲子活动;至少召开1次全园家长会(也可以以班级为单位)重点宣介绍规范办园、科学保教和幼儿园科学办园理念。

4、宣传科学育儿知识，纠正“小学化”倾向。广泛传播先进的学前教育理念和科学育儿知识，宣传幼儿教育“小学化”的危害及防止和纠正“小学化”现象的措施，帮助广大家长转变育儿观念，提高科学育儿水平，自觉抵制各种违反幼儿身心健康的行为。

5、开展科学育儿服务。幼儿园要向广大家长宣传《指南》，各班在QQ群里帮助家长理解《指南》的教育理念和教育内涵、各年龄段幼儿发展的基本规律和主要特点，引导家长学会认真观察了解孩子，充分尊重理解孩子，正确鼓励支持孩子。

6、各班出一期学前教育宣传栏。

7、利用六一文艺演出活动、促进孩子们健康快乐成长。

(三)总结阶段：6月16日——6月20日

在本次活动结束后，总结宣传月各项工作将活动开展情况及时写出分析总结。

五、活动要求

1、统一部署、加强领导。紧扣宣传月主题，精心设计，制定切实可行的活动实施方案，落实具体工作措施，保证宣传月活动按时进行。并及时部署举办宣传月活动，督促教职工参与宣传月活动。

2、加强宣传，提高活动影响。在宣传月活动期间，利用幼儿园的LED显示屏显示宣传标语，营造宣传月氛围。

3、活动开展后要对取得的成效进行总结，以及相关图像、资料的收集存档。

一、活动目的：

1、春暖花开的五月，带着残疾人朋友去康宁湖踏青，让他们感受自然、拥抱自然，扩大交际范围，参与社会活动，进一步增强对生活的热爱，自信满满迎接未来。

2、提高社会对残疾人群体的关注，宣传爱心助残的理念，履行残疾人事业工作者的职责，扩大义工团队的影响力，促进xx县残疾人公益事业的发展和富强和谐幸福新宁津的建设。

二、活动主题：爱心助残，春色游园，义工同行，拥抱自然

三、活动安排：

(一)活动准备：

2、分组负责。助残志愿者分为30组，对参加活动的30名残疾人开展“一对一”服务。每个小组指定一个组长，各小组组长一是负责联系残疾人，了解残疾人基本状况，为提供服务做好心理准备;二是征求其家庭成员意见，尊重残疾人家庭选择;三是在活动当日安排该小组服务对象的活动事宜。

3、路线踩点。在活动举办前一两个星期，安排部分人员去康宁湖公园查看，为安排活动路线进程做好准备。对坡路较陡、轮椅通行不便，残疾人容易摔倒、落水的地点详细记录，提醒志愿者小组在照看残疾人游园过程中注意。考察公共厕所地点，保证残疾人能顺利如厕。

4、宣传联络。制作宣传条幅“第二十五次全国助残日;爱心助残，春色游园，义工同行，拥抱自然”，准备残疾人康复和优惠政策宣传资料。联系、电视台等新闻媒体，发布助残日活动倡议书，号召社会各界爱心人士投入到扶残助残的活动之中，并为活动日进行跟踪道做好准备。积极协调中医院，安排医生1名、护士2-3名陪同残疾人游园，以免发生意外。

(二)当日安排:

1、8：00小组提前半小时到服务对象家中，检查服务对象健康状况是否良好，带好服务对象外出用品，如水、伞、零食、轮椅等，前往湖公园。

3、8:30-9：00各小组签到，确认残疾人、工作人员、医护人员到齐后，强调活动规则及现场纪律：

(1)不要私自离队，要集体行动。

(2)行为举止大方得体，不在风景区里大声喧哗，乱扔垃圾，破坏公物，破坏环境。

(3)在游玩过程中，注意看护好自己所携带的物品，避免丢失或者损坏。

(4)期间出现任何突发情况时，要及时与本小组义工联系。

4、9:00-11;00春游活动过程中，助残志愿者要注意服务对象体力，适时休息，活动中拍照留念;残联工作人员分发残疾人优惠政策、康复宣传资料，与周围人群互动。

5、11:00-11:30游园结束后，全体人员一起做一些文艺表演或团体游戏，对踊跃参加表演或游戏的残疾人分发奖品。参加活动所有志愿者和残疾人合影留念。

6、11:40义工小组送服务对象回家，活动结束。

四、应急预案

1、如果5月17日出现恶劣天气，不能如期正常出行，则活动时间改期，活动时间再议。

2、如果出发前出现有因身体不适不能参加，对该朋友进行合理安排，让其留下休息。若发生在游玩过程中，则应当就近联系义工小组。

五、经费预算

六、活动意义：

此次活动使社会各界爱心人士能更加深入的了解残疾人的生活和现状，激发友爱帮助之情;弘扬人道主义、宣传残疾人事业、倡导团结互助和平等友爱良好社会风尚，促进创建和谐幸福新!