村委换届文件汇编20篇

阳春三月，草长莺飞;中国上海，生机盎然。

3月25日至30日，来自民建贵州省委及各市(州)委的主委、副主委及部分骨干会员近50人齐聚东海之滨的上海社会主义学院，潜心学习、交流所得，度过五天充实而愉快的美好时光。

全国"两会"刚刚结束，"四个全面"正在掀起学习的高潮，民建贵州省委以高度的政治敏锐性组织了这次学习，它是民主党派与中国共产党齐心合拍、参政议政、荣辱与共的最好诠释，也是民主党派的责任意识与历史担当的最好体现。

开班仪式上，贵州省政协原副主席、民建贵州省委主委武鸿麟向学员们提出的认真学习、认真思考、认真讨论、认真总结成了这次学习的"总纲".无论是《"四个全面"与统一战线工作》、《当前经济形势》、《如何提高参政议政能力》、《建设中国自贸区，以更大的开放促进更深的改革》、《领导力与执行力》还是《人才与人文》、《从人文角度谈领导干部的素质》等等涉及政治、经济、文化、人文等的学习都让我们得到一次深刻学习、全面提高、精神洗礼。几天的学习，沪上的名师学者用他们的理论与实践所总结出来的真知灼见开启我们的思维，课堂上有互动、有交流、有争论，学习效果之佳前所未有。

于我而言，本次学习感悟最深的是由上海市社会主义学院副院长姚俭建讲授的《深刻理解"四个全面"与统一战线工作》。"四个全面"就是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。它的提出是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的。

从姚教授的讲授中，我进一步理解了统一战线是推进"四个全面"战略部署的一支生力军，"四个全面"为统一战线事业发展提供了更广阔的舞台。统一战线要围绕"四个全面"的战略布局广聚民心、广汇民智、广集民智，形成推动改革的共同意志和共同行动。统一战线作为各方面社会力量组成的政治联盟，要把坚持和发展中国特色社会主义作为思想和行动的总开关，作为巩固共同思想政治基础的聚焦点、着力点、落脚点，引导广大成员不断增强道路自信、理论自信、制度自信。

作为民主党派人士，要紧紧围绕全面深化改革和经济社会运行中的重大问题，深入调查研究，讲真话、献良策、出实招。把理解改革、投身改革、支持改革、参与改革作为出发点，为深化改革凝聚广泛共识、汇聚强大力量。实现中国梦必须凝聚中国力量，这就是中国各族人民大团结的力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强中国共产党同民主党派和无党派人士团结合作，最大限度团结一切可以团结的力量。

中国共产党的领导是"四个全面"之魂，全面从严治党，锻造坚强领导核心，使中国共产党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进"四个全面"提供政治保证，为实现"两个一百年"奋斗目标凝聚共识、凝聚力量。

统一战线要为全面从严治党营造民主监督、建言献策的氛围。政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商，具有政党性、政治性、高层性等特点，是实现科学民主决策的重要环节，也是中国社会主义民主政治的生动实践。发挥中国特色社会主义政党制度优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强中国共产党同民主党派的政治协商，搞好合作共事，巩固和发展和谐政党关系。

指出："实现我们的奋斗目标，需要全国上下共同努力，需要加强中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结合作。各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党，无党派人士是我国政治生活中的一支重要力量。"

有人说，民主党派人士应该"有政治家的眼光;有科学家的素质;有文学家的才华;有经济学家的头脑;有社会学家的敏锐。"这就对我们提出了很高的要求，特别作为政协委员在提"提案"时，应该问题导向、重点突出、深入调研、论证"四言"(言之有据、言之有理、言之有度、言之有物)、切实可行。不说"雷人"之语，不提不着调的提案，话语具有严肃性;不信口开河乱"放炮",不草率应付交提案;真心真意畅通民声渠道，原汁原味反映社情民意;防止先入为主和主观臆断，不掺杂个人好恶。

通过学习，我们进一步理解了民主党派要担负增进共识的新使命，具有"每临大事有静气"的定力，寻求最大公约数，汇聚正能量;要担负献计出力的新责任，具有"身为天下人，要为天下事"的担当，为"四个全面"集聚智力、激发活力、增添助力;要担负自身改革的新任务，具有"万事从我做起"的魄力，使统一战线事业始终与"四个全面"的战略部署要求合拍、与时代发展同步。

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

标过程整理成书面记录。

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当

众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标

价格等内容。

开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招

标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查

领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。

也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；

第二步：开价格标。

投标文件压本保存备查，评标使用副本。

3.1.1 评标

开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组

织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效

的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

3.11.1 阅读标书，整理资料

3.11.2 投标文件的澄清

3.11.3 初评

3.11.4 祥评

3.11.4.1 技术评标

3.11.4.2 商务评标

3.11.5 综合排序

根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人

员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。

对推荐的预中标人的资格进行复审确认。

3.11.6 编写评标报告

评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要

技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入

预审、复审报告。

3.12 最后一次项目招标领导小组会议

主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和

商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报

告。

3.13 定标

3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统

（dcs）：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领

导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电

力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由

国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审

查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。

由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

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电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、

冻结、破产状态。

3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部

成套设备局与电力工业部由力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名

录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生

产协调司）颁发入网许司证的厂商。

3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于

3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。

3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料：’

关于资格的声明函；

企业法人营业执照；

生产许可证、有关鉴定材料；

工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

质量保证体系及其质量认证证明；

近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

银行资信证明；

业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进

措施）；

近三年经济行为受到起诉情况；

其它文件和资料。

3.6 发售标书

招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。

招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。

3.7 招标文件的澄清

招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在

投标截止日期＿天前完成。

如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天

前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。

解释和澄清的问题均应形成书面文件，井有授权人签字/签章和日期。

3.8 截标

截标按招标日程安排进行。

截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并

有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标

文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。

投标文件应妥善保管，直至开标。

3.9 标底

对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以

及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制

或由招标代理机构提出，招标人确认。

3.10 开标

开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标

代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开

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电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

控制系统（dcs）：

招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查  2周

审查确认  1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自

查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审

招标文件后一般在2周内批复。

3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：

招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查  2周

审查确认  1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审

查领导小组办公室核备。

3.2.3 招标文件的出版

经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由

招标代理机构正式出版。

3.2.4 对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公

室核备。

3.3 首次项目招标领导小组会议

首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为:听取招标人和招标代理机构

关于前阶段招标工作的汇报,通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排,确认

招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单,确认评标办法。

3.4 发布招标通告

采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告.招标通造一般包括下列

内容:

招标人和招标代理机构名称和地址；

资金来源；

工程项目名称和地址；

招标设备的名称、数量及范围的简要描述；

投标日期、时间和地点；

每套招标文件的收费金额。

若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指

定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。

采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。

3.5 资格预审

3.5.1 由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。

3.5.2 对投标人资质的要求

3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。

3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、

质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。

3.5.2.1.4 业绩

a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，

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电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

工程设计单位：  l人

（国家开发银行贷款项目，开行1人）

其中 组长 ：招标人（由项目法人的法定代表人助董事长担任）

副组长：招标代理机构

副组长：国家电力公司计划部

副组长：招标人（由项目总经理担任）

（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。

项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。

3.1.2 评标小组

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组

建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从

评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

3.1.2.1 技术组 5～7人（单数）

主机设备： 7人/％业

聘请专家 4人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

辅机设备： 5人/专业

聘请专家 2人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

组长由聘请的专家和招标人担任。

3.1.2.2 商务组  3一5人（单数）

招标代理机构、聘请专家  2—3人

招标人  2—3人

组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。

3.1.2.3 纪检监察和法律咨询

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法

律顾问进行咨询。

3.1.2.4 秘书组

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

3.1.2.5 会务组

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办

公室核备。

3.2 招标文件

3.2.1 招标文件的编制

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置

性材料及分散控制系统（dcs），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；

对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至

出版—般不超过2个月。

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

项目建议书及其批准文件；

项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查

资料；

招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条

件等方面要求的资料。

3.2.2 招标文件的审批

3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散

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招标招标文件封面格式

（招标文件封面格式）

招标编号：（招标代理机构编）

（工程项目名称）

（招标设备名称）招标文件

第三卷附件

（招标代理机构名称）

（招标人名称）

（招标文件出版日期）

附件1 技术规范

1 总则

1.1 本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计、结构、性能、安装和

试验等方面的技术要求。

1.2 需方在本规范书中提出了最低限度的技术要求，并未规定所有的技术要求和适

用的标准，供方应提供一套满足本规范书和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。

对

国家有关安全、环保等强制性标准，必须满足其要求（如锅炉与压力容器、高电压设备等）。

1.3 如未对本规范书提出偏差，将认为供方提供的设备符合规范书和标准的要求。

偏差（无论多少）都必须清楚地表示在投标文件中的附件13“差异表”中。

1.4 供方须执行本规范书所列标准。

有矛盾时，按较高标准执行。

1.5 合同签订后3个月，一规范46要求，供方提供合同设备的设计、制适、检验/

试验、装配、安装、调试、试运、验收、试验、运行和维护等标准清单给需方，需方确

认。

2 工程概况

2.1 总的情况

（本节说明地理位置、工程规模、分期清见工程现状等）

2.2 本期工程简介

（视设备情况时下列内容进行取舍）

2.2.1 燃料供应及其运输

2.2.2 水源

2.2.3储灰场

2.2.4 厂/场区总布置及交通运输

3 设计和运行条件

3.1 系统概况和相关设备

（填写本设备所在的系统以及与之相应系统的简况，和相关设备的情况）

3.2 工程主要原始资料

3.2.1 气象特征与环境条件

3.2.2 厂/场区地质

3.2.3 厂/场区地震

3.2.4 燃煤

3.2.5 灰渣特性

3.1.6 燃油

3.1.7 水质

3.3 安装运行条件

4 技术条件

（根据具体设备的填写）

4.1 参数、容量/能力

4.2 性能要求

启停、运行、寿命、变负荷等内容

4.3 结构要求/系统配置要求

4.4 配供的辅助设备要求

4.5 仪表和控制要求（l＆c）

4.6 标准

4.7 性能保证值

4.8 安装调试要求

5 监造（检验）和性能验收试验

见附件5：监造（检验）和性能验收试验

6 设计与供货界限及接口规则

7 清洁、油漆、包装、装卸、运输与储存

附件2供货范围

1 一般要求

1.1 本附件规定合同设备的供货范围。

供方保证提供设备为全新的、先进的、成熟

的、完整的和安全可靠的，且设备的技术经济性能符合附件1的要求。

1.2 供方应提供详细供货清单，清单中依次说明型号、数量、产地、生产厂家等内

容。

对于属于整套设备运行和施工所必需的部件，即使本合同附件未列出和/或数目不足，

供方仍须在执行合同时补足。

1.3 除有特别注明外，所列数量均为一台＿＿＿＿＿＿＿＿所需。

1.4 供方应提供所有安装和检验所需专用工具和消耗材料等，并提供详细供货清单。

1.5 提供随机备品备件和＿＿年运行所需]的备品备件，并在投标书中给出具体清单。

1.6 提供所供设备中的进口件清单。

1.7 供方提供的技术资料清单见附件3

2 供货范围

3 其它

附件3 技术资料和交付进度

1 一般要求

1.1 供方提供的资料应使用国家法定单位制即国际单位制，语言为中文。

1.2 资料的组织结构清晰、逻辑性强。

资料内容主要正确、准确、一致、清晰完整，

满足工程要求。

1.3 供方资料的提交及时充分，满足工程进度要求。

在合同签定后＿＿＿＿＿个月

内给出全部技术资料清单和交付进度，并经需方确认。

1.4 供方提供的技术资料一般可分为投标阶段，配合工程设计阶段，设备监造/检

验，施工调试试运、性能验收试验和运行维护等四个方面。

供方须满足以上四个方面的具

体要求。

1.5 对于其它没有列入合同技术资料清单，却是工程所必需的文件和资料，一经发

现，供方也应及肘免费提供。

如本期工程为多台机组（设备）构成，后续机组（设备）有

改进时，供方应及时免费提供新的技术资料。

1.6 需方要及时提供与合同设备技术制造有关的资料。

1.7 供方提供的技术资料为每台设备10套。

2 资料提交的基本要求

2.1 在投标阶段提供的资料

（根据具体设备需方可提出清单，供方补充和细化所列技术资料须满足工程初设要求）

2.2 配合工程设计的资料与图纸

供方应及时提供满足工程设计的下列资料和图纸（具体清单需方提出，供方细化，需

方确认）

2.3 设备监造检验所需要的技术资料

供方应提供满足合同设备监造检验见证所需的全部技术资料。

2.4 施工、调试、试运、机组性能试验和运行维护所需的技术资料（需方提出具体清

单和要求，供方细化，需方确认）包括但不限于此

2.4.1 提供设备安装、调度和试运说明书，以及组装、拆卸时所需用的技术资料。

2.4.2 安装、运行、维护、检修所需的详尽图纸和技术文件，包括设备总图、部件、

总图、分图和必要的零件图、计算资料等。

2.4.3 设备的安装、运行、维护、检修说明书，包括设备结构特点、安装程序和工艺

要求、起动调试要领。

运行操作规定和控制数据、定期校验和维护说明等。

2.4.4 供方应提供备品、配件总清单和易损零件图。

2.5

供方须提供的其它技术资料（需方提出具体清单，供方细化，需方确认）包括以下但

不限于。

2.5.1 检验记录、试验报告及质量合格证等出厂报告。

2.5.2 供方提供在设计、制造时所遵循的规范、标准和规定清单。

2.5.3 设备和备品管理资料文件，包括设备和备品发运和装箱的详细资料（各种清单），

设备和备品存放与保管技术要求，运波超重和超大件的明细表和外形图。

2.5.4详细的产品质量文件，包括材质、材质检验、焊接、热处理，加工质量，外形尺

寸、水压试验和性能检验等的证明。

附件4 交货进度

1 设备的交货顺序要满足工程安装进度的要求

2 交货进度表如下（略）

附件5 监造、检验和性能验收试验

1 概述

1.1 本附件用于合同执行期间对供方所提供的设备（包括对分包外购设备）进行检

验、监造和性能验收试验，确保供方所提供的设备符合附件1规定的要求。

1.2 供方应在本合同生效后3个月内，向需方提供与本合同设备有关的监造、检验、

性能验收试验标准。

有关标投应符合附件1的规定。

2 工厂检验

2.1 工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。

供方须严格进行厂内各生产环书的

检验和试验。

供方提供的合同设备项签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货

质量证明文件的组成部分。

2.2 检验的范围包括原材料和元器件的进厂。

部件的加工、组装、试验至出厂试验。

2.3 供方检验的结果要满足附件1的要求，如有不符之处或达不到标准要求，供方要

采取措施处理直至满足要求，同时向需方提交不一致性报告。

供方发生重大质量问题时应

将情况及时通知需方。

2.4 工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。

3 设备监造

3.1 监造依据

根据本合同和电力工业部、机械工业部文件电力（1995）37号《大型电力设备质量监

造暂行规定》和《驻大型电力设备制造厂总代表组工作条例》的规定，以及国家有关规定。

3.2 监造方式

文件见证、现场见证和停工待检，即r点、w点、h点。

每次监造内容完成后，供方和

监造代表须在见证表上履行签字手续。

供方复印3份，交监造代表1份。

3.3 监造内容

4 性能验收试验

4.1 性能验收试验的目的为了检验合同设备的所有性能是否符合附件1的要求。

4.2 性能验收试验的地点由合同确定，一般为需方现场。

4.3 性能试验的时间：机组试验一般在168小时试运之后半年内进行，具体试验时

间由需方商供方确定；单台设备的试验供需双方协商确定。

4.4 性能验收试验由需方主持，供方参加。

试验大纲由需方提供，与供方讨论后确

定。

如试验在现场进行，供方要按附件47款要求进行配合；如试验在工厂进行，试验所

需的人力和物力等由供方提供。

4.5 性能验收试验的内容

（视具体设备而定）。

4.6 性能验收试验的标准和方法

（按具体设备要求填写）

4.7 性能验收试验所需的测点、一次元件和就地仪表的装设应由供方提供，参加方

配合。

供方也要提供试验所需的技术配合和人员配合。

4.8 性能验收试验的费用

本附件4.7和供方试验的配合等费用已在合同总价内。

其它费用，如试验在现场进行，

由需方承担；在供方工厂进行，则已包含在合同总价之中。

4.9 性能验收试验结果的确认

性能验收试验报告以需方为主编写，供方参加，共同签章确认结论。

如双方对试验的

结果有不一致意见，双方协商解决；如仍不能达成一致，则提交双方上级部门协调。

进行性能验收试验时，一方接到另一方试验通知而不派人参加试验，则被视为对验收

试验结果的同意，并进行确认签盖章。

附件6 价格表

1 一般要求

1.1 本表中的设备/部套分项须与供货范围中的分项内容的序号一致。

1.2 当分项价之和与总价不符时，以分项价为准。

如有优惠条件，优惠条件要在分

项价中体现。

1.3 报价币种为人民币，进口部分也应以人民币报价。

1.4 技术服务费、运杂费和保险费要单独报价。

1.5 价格表中报价为交货固定不变价格。

1.6 报价应注明日期、有效期、交货地点和法定代表人或其授权委托人的签章。

附件7 技术服务与设计联络

1 供方现场技术服务

1.1 供方现场服务人员的目的是使所供设备安全、正常投运。

供方要派合格的现场

服务人员。

在投标阶段应提供包括服务人月数的现场服务计划表（格式）。

如果此人目数

不能满足工程需要，供方要追加人月数，且不发生费用。

1.2 供方现场服务人员应具有下列资质：

1.2.1 遵守法纪，镇守现场的各项规章和制度；

1.2.2 有较强的责任感和事业心，按时到位；

1.2.3 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能

够正确地进行现场指导；

1.2.4 身体健康，适应现场工作的条件。

供方要向需方提供服务人员情况表。

供方须更换不合格的供方现场服务人员。

1.3 供方现场服务人员的职责

1.3.1 供方现场服务人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问

题的处理、指导安装和调试、参加试运和性能验收试验。

1.3.2 在安装和调试前，供方技术服务人员应向需方技术交底，讲解和示范将要进

行的程序和方法。

对重要工序（见下表），供方技术人员要对施工情况进行确认和签证，

否则需方不能进行下一道工序。

经供方确认和签证的工序如因供方技术眼务人员指导错误

而发生问题，供方负全部责任。

1.3.3 供方现场服务人员应有权处理出现的一切技术和商务问题。

如现场发生质量

问题，供方现场人员在需方规定的时间内处理解决。

如供方委托需方进行处理，供方现场

服务人员要出委托书并承担相应的经济责任。

1.3.4 供方对其现场服务人员的一切行为负全部责任。

1.3.5 供方现场服务人员的正常来去和更换事先与需方协商。

1.4 需方要配合供主现场服务人员的工作,并在生活、交通和通讯上提供方便。

2 培训

2.1 为使合同设备能正常安装和运行，供方有责任提供相应的技术培训。

培训内容

应与工程进度一致。

2.2 培训计划和内容由供方在投标文件中列出（格式略）。

2.3 培训的时间、人数、地点等具体内容由供需双方商定。

2.4 供方为需方培训人员提供设备、场地、资料等培训条件，并提供食宿和交通方便。

3 设计联络

有关设计联络的计划、肘间、地点和内容要求由供需双方商定。

附件8 分包与外购

附件9 大（部）件情况

附件10 履约保函（格式）

致：（需方名称）

本保函是为（供方名称）（以下称供方）于（日期）签订第（合同号）合同为需方提供

（设备名称）提供履约担保。

（银行名称）（以下简称银行）以及他的继承人，受让人为了无条件地，不可撤销地并

放弃追索权，根据并同意下列条款，保证付给需方合同设备价格的＿＿＿＿＿＿％（百分之

——），即＿＿万元人民币。

（a）当供方未能忠实地履行合同文件规定和此后双力们意的对合同的有效修改、补充和

变动（以下简称约），无论供方有无不同意见，银行在收到需方的书面通知时，银行将按需

方所要求的上述金额和方式付给需方。

（b）接上述承付的金额将是净数，不得扣除现在的或将来应付的任何税捐、关税、费用、

手续费或任何性质的由任何人加予的保留款。

（c）本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。条件的修改以及需方

所允许的时间改变或任何让步，除条款中有规定免除银行的责任外，都不能解除我们银行在

这方面的义务。

（d）本供函自开立之日起生效。

履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后不迟于30

天退还；但如果此时存在合同争端并且未能解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争

端最终解决且理赔完毕后。

（供方银行的名称公章）

（签发人名和签字）—

年 月日

附件11 投标保函（格式）

致：（招标代理机构）

本保证金作为过（投标人名称）对（项目名称）所招标的（设备名称）设备而提供的投

标文件保证。

我们（投标人银行名称）无条件地、不可撤消地并约束本行，一旦在收到你们的书面通

知说明下列事实中的任何一点时，保证付给（招商代理机构）金额为＿＿＿＿＿＿＿万元人

民币保证金：

a）投标人在投标截止日期后投标有效内撤回其投标。

b）投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改。

c）投标人被通知预中标后，拒绝按预中标状态签订合同（即不按预中标时规定的技

术方案、供货范围和价格等签订合同）

d）投标人违反投标文件有关投标保证金的其它规定。

本保证金函从发给日期起生效，直到投标文件有效期满后30天及你们和投标方书面同

意的延长期内有效，除非经你们同意提前截止。

如果投标人中标，本保证金将在上述期满后继续有效，直至投标人与你们鉴定了合同

为止。

（供方银行的名称公章）

（签发人名和签字）

年月日

附件12投标人资格审查文件

投标人要提交下列文件：

l）关于资格的声明函；

2）企业法人营业执照；

3）生产许可证、有关鉴定材料；

4）工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

5）质量保证体系及其质量认证证明；

6）近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

7）银行资信证明；

8）业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

9）近三年经济行为受到起诉情况；

10）其它文件和资料。

附件13 差异表

投标人要将投标文件和招标文件的差异之处江集成表。

技术部分和商务部分员单独表

表。

附件14 投标人需要说明的其他问题

附件15 招标文件附图

（根据具体设备的需要提供）

（总）平面布置图

（主）厂房布置图（简图）

系统工艺图

相关设备布置和连接示意图

附件16 投标人承诺函（格式）

投标人承诺函

项目名称：＿＿＿＿

日期：＿＿＿＿＿＿

致：（招标代理机构名称）

（需方名称）

——

很荣幸能参与上述项目的投标。

我代表s（投标人名称），在此作如下承诺：

l 完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。

2 投标报价为闭口价。

即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

3 若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格履

行合同义务，按时交货，为工程提供优质的设备和服务。

如果在合同执行过程中，发现合

同设备质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任。

4 在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予惩罚，我

方完全接受。

5 若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分。

与合同具有同等的法律效力。

投标人代表签字；＿＿

投标人公章：＿＿

附件17 投标人法定代表人授权书（格式）

投标入法定代表人授权书

项目名称：＿＿＿＿＿＿

日期：＿＿＿＿＿＿＿

致：（招标代理机构名称）

（投标人名称），中华人民共和国合法企业，法定地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（授权人姓名）特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对上述项目的投

标、谈判、签约等具体工作并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。

被授权人签署的所有文件（在授权

书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签名：＿＿＿＿＿＿授权人签名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

投标人公章：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

附件18 投标人关于资格的声明函（格式）

投标人关于资格的声明函

项目名称：＿＿＿＿＿

日期：＿＿＿＿＿＿＿

致：（招标代理机构名称）

我公司愿意针对上述项目进行投标。

投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、

陈述均是真实的、准确的。

若有违背，我公司承担由此产生的一切后果。

特此声明！

投标人代表签字：＿＿＿＿

投标人公章＿＿＿＿＿＿＿

对招标文件及合同条款承诺

我公司若能中标20__年张湾区污水分支管网工程施工，按照中华人民共和国招投标法和建筑法要求，我公司承诺接受招标文件中合同协议各项条款。

一、工期：按照投标工期，有效工作日90天。

开工时间以甲方通知为准，若在规定工期时间未完工，每推迟一天罚款1000元，从我单位履约保证金中扣除。

二、质量：一次验收达到合格标准，若一次验收达不到合格标准，按合同金额的2%作为处罚并返工直至达到规定的质量标准。

三、工程付款：按合同约定工程进度付款。

四、保修：按国家建设工程保修办法及国家的有关法律法规执行。

五、违约责任：按招标文件、合同条款及国家有关法律、法规执行。

六、招标文件中合同协议其他条款我单位均予以确认和响应。

特此承诺!

投标人：

设备(材料)采购招标文件

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

根据《中华人民共和国民法典》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立合同，以便共同遵守。

第一条 产品的名称、品种、规格和质量

1.产品的名称、品种、规格：

（注明产品的牌号或商标）

2.产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（ ）项执行：

（1）按国家标准执行；（2）按部颁标准执行；（3）按企业标准执行；（4）有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。

第二条 产品的数量和计量单位、计量方法

1.产品的数量：____________________________________________.

2.计量单位、计量方法：____________________________________.

（按国家或主管部门的规定执行；国家或主管部门无规定的，由甲乙双方商定。对机电设备，必要时应当在合同中明确规定随主机的辅机、附件、配套的产品、易损耗备品、配件和安装修理工具等。对成套供应的产品，应当明确成套供应的范围，并提出成套供应清单。）

3.产品交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减（增）量规定及计算方法：

_______________________________________________________________.

第三条 产品的包装标准和包装物的供应与回收

________________________________________________________________.

（国家或业务主管部门有技术规定的，按技术规定执行；国家与业务主管部门无技术规定的，由甲乙双方商定。）

第四条 产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点（包括专用线、码头）

1.产品的交货单位：________________________________.

2.交货方法，按下列第（ ）项执行：

（1）乙方送货；

（2）乙方代运；

（3）甲方自提自运。

3.运输方式：____________________________.

4.到货地点和接货单位（或接货人）

_________________________________________________.

（甲方如要求变更到货地点或接货人，应在合同规定的交货期限（月份或季度）前40天通知乙方，以便乙方编月度要车（船）计划；必须由甲方派人押送的，应在合同中明确规定；甲乙双方对产品的运输和装卸，应按有关规定与运输部门办理交换手续，作出记录，双方签字，明确甲、乙方和运输部门的责任。）

第五条 产品的交（提）货期限

______________________________________________________.

（规定送货或代运的产品的交货日期，以乙方发运产品时承运部门签发的戳记日期为准，当事人另有约定者，从约定；合同规定甲方自提产品的交货日期，以乙方按合同规定通知的提货日期为准。乙方的提货通知中，应给予甲方必要的途中时间，实际交货或提货日期早于或迟于合同规定的日期，应视为提前或逾期交货或提货。）

第六条 产品的价格与货款的结算

1.产品的价格：按下列第（ ）项执行：

（1）按物价主管部门的批准价执行；

（2）按甲乙双方的商定价执行。

（逾期交货的，遇价格上涨时，按原价执行；遇价格下降时，按新价执行。逾期提货或逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行；遇价格下降时，按原价执行。由于逾期付款而发生调整价格的差价，由甲乙双方另行结算，不在原托收结算金额中冲抵。执行浮动价和协商定价的，按合同规定的价格执行。）

2.产品货款的结算：产品的货款、实际支付的运杂费和其他费用的结算，按照中国人民银行结算办法的规定办理。

（用托收承付方式结算的，合同中应注明验单付款或验货付款。验货付款的承付期限一般为10天，从运输部门向收货单位发出提货通知的次日起算。凡当事人在合同中约定缩短或延长验货期限的，应当在托收凭证上写明，银行从其规定。）

目录

第一卷

第一章投标邀请书

第二章投标须知

第三章合同协议书

第四章合同通用条款

第五章合同专用条款

第二卷

第六章技术规格书

第三卷

第七章投标文件与保证书格式

第八章工程数量报价表

第四卷

第九章自然条件与勘测资料

第十章施工图纸

第一卷

第一章投标邀请书

(投标人全称)：

1.为兴建(项目名称)工程，(业主名称)决定(或委托我单位)对(合同工程名称)工程施工进行招标。经资格预审合格，现邀请贵单位参加投标。

2.工程概况及招标范围

(1)工程概况：

(2)招标范围(或分标情况)：

(3)主要工程量：

(4)工期要求：

3.贵单位可凭本邀请书自年月日至年月日(法定节假日除外)到招标单位购买招标文件或查阅有关资料。招标文件每套收取工本费人民币元，不予退还。

4.贵单位在递交投标文件时，应同时出具一笔金额为人民币10万元的投标保证。

5.现场考察定于年月日时进行，届时请自行到(详细地址)集中。

6.标前会议将于年月日时在(详细地址)举行。

7.送交投标文件截止期为年月日时，请将投标文件送达(详细地址)。对迟到的投标文件，招标单位将不予接受。

8.我单位将于年月日时在(详细地址)公开开标。届时，投标人须选派代表参加。

招标单位：(名称、盖章)

地址：

联 系 人：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

第二章投 标 须 知

一、总则

1.工程概况

(1)工程概述：(工程名称、地点、规模和招标范围及现场条件等。)

(2)主要工程数量：

(3)工期和质量要求：

2.建设依据和资金来源

(1)建设依据：

(2)资金来源：

3.投标人资格要求

(1)投标邀请书只发给资格预审合格的投标人(当采取邀请招标或议标方式而未进行资格预审时，可进行资格后审，各投标人必须按要求报送资格后审资料)。

(2)资格预审合格的投标人，在送交投标文件时应按新情况补充其在申请资格预审时所提供的资料，特别是提供将承担本工程的具体施工部门的资料。

(3)由两个或两个以上的投标人联合投标时，其条件应符合以下要求：

①联营人应签订联营协议书，并应共同委托一个牵头人为联营体代表，代表联营体在投标、签约和履行合同中承担义务和法律责任。联营协议书的内容应包括联营体的组织机构及各方的义务和责任，联营协议书副本应随投标文件一起提交；

②为了明确联营体代表的法律地位，联营体各成员应出具授权书，授权书由各法定代表人签署并加盖公章，提交招标单位。

(4)一个投标人不能同时参加两个或两个以上(包括联营体)对本工程的投标。如果出现此类情况，与此有关的投标将被拒绝。

(5)投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其中的部分工程投标者，将不予评审。

(6)若投标人拟对部分工程进行分包，应在投标文件中予以说明。凡将主体工程进行分包的投标将不予评审。

4.投标费用

投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担(如果招标单位拟对未中标人给予一定的补偿，应具体说明)。

5.现场考察

(1)招标单位将于年月日时统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人获得有关编制投标文件和签订合同所必需的有关资料。

(2)现场考察时，招标单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料畅水源、电源、通信、交通条件等，并提供必要的参考资料，以帮助投标人了解现场情况。但投标人应经过现场考察，对上述资料的理解负责。

(3)如果投标人认为需要再次进入现场考察，应事先征得招标单位的许可，招标单位将予以支持。

(4)在现场考察过程中，非招标单位的原因所造成的投标人的人身伤亡、财物或其他损失，招标单位均不负责。

(5)现场考察期间的食宿、交通由招标单位安排，费用由投标人自理。

6.标前会议

(1)标前会议将于年月日时在(详细地址)举行。投标人应派代表出席。

(2)标前会将澄清并解答投标人在现场考察及阅读招标文件后可能提出的有关问题。投标人对任何问题的疏漏或判断失误，应自行负责。

(3)投标人应在标前会议召开之前，将要求答复的问题书面提交招标单位，招标单位予以澄清和解答。招标单位将以书面形式(含补充通知书)答复所有已购买招标文件的投标人。

二、招标文件

1.招标文件的组成

除本款下述各卷册的内容外，招标单位在招标期间发出的其他正式文件和函件，均是招标文件的组成部分。各卷内容如下：

第一卷

第一章投标邀请书

第二章投标须知

第三章合同协议书

第四章合同通用条款

第五章合同专用条款

第二卷

第六章技术规格书

第三卷

第七章投标文件与保证书格式

第八章工程数量报价表

第四卷

第九章自然条件与勘测资料

第十章施工图纸

2.招标文件的澄清

投标人对招标文件的疑问应通过标前会议得到澄清和解答。在标前会议以后，若投标人仍有问题并要求对招标文件进行澄清和解答，应在送交投标文件截止10天以前，将要求澄清、解答的问题以书面形式送达招标单位。招标单位应在3天内将书面答复送达所有投标人。

3.招标文件的修改

(1)在投标截止期14天前，招标单位可以发出补充通知对招标文件进行修改。

(2)补充通知将以书面形式(包括传真、电报和电传)发送给所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补充通知后，应以电报、电传或传真方式告知招标单位，说明补充通知已经收到。

(3)为了使投标人能得到合理的时间将补充通知的内容在编制投标文件时予以考虑，招标单位可以酌情延长投标文件截止期，并以书面形式发送所有已购买招标文件的投标人。

三、投标文件的编制

1.投标语言

投标文件以及投标人和招标单位之间的来往文件、均用中文书写，若需使用其它文字时，也应有汉语对照，其解释以中文文本为准。

2.投标文件的组成

(1)投标函；

(2)授权书；

(3)投标保证；

(4)工程数量报价表；

(5)施工组织方案；

(6)附表；

(7)资格预审补充资料(如果有，或资格后审资料)；

(8)其他。

3.投标文件的编制

投标人应详细阅读招标文件，按招标文件的要求编写投标文件。如果投标文件不符合招标文件的要求，该投标文件将不予评审。

4.投标报价

(1)投标人应对整个招标范围进行投标报价。

(2)投标人应认真按工程数量报价表中所列的工程量和工程细目填写单价和合价。无论工程数量报价表中是否列明数量，投标人没有填入单价或合价的工程细目，施工之后，业主将不单独支付，并认为该细目的价款已包括在工程数量报价表其他细目的单价或合价中。

(3)投标报价中应包括有关税费、保险费、临时工程费和工程维护费等一切费用。

(4)投标人填报的单价和总价，在合同履行期间，只能按合同有关条款约定的方式进行调整。

(5)除合同专用条款另有约定外，本工程所需的一切材料、设备均由中标人自行采购、运输和保管。

5.投标有效期

(1)投标文件在开标之日后40天内有效。

(2)在特殊情况下，招标单位在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即对此作出答复。若同意延期，投标人不得修改投标文件，但应相应延长投标保证的有效期。在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。投标人可以拒绝招标单位的延期要求，而不会因此失去投标保证金。

6.投标保证

(1)投标人在递交投标文件时，应同时提交人民币10万元的投标保证。其形式可以选择银行保函、有价证券抵押或国内现行的其他保证形式。银行保函的格式应符合招标文件中列举的格式，采用其他格式应事先征得招标单位的同意。

(2)投标保证的有效期应较投标有效期延长28天。招标单位如果延长了投标有效期，则投标保证的有效期经投标人同意也相应延长。

(3)投标人如有下列行为时，招标单位将没收其投标保证金：

①在投标有效期内撤回投标文件；

②中标人收到中标通知书后28天内由于中标人的原因，未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交履约担保。

(4)未提交投标保证的投标文件，招标单位将不予评审。

(5)投标人的投标保证金，在中标人提交了履约担保并签订了合同协议书后退还。

7.替代标(如果有)

(1)为使投标人能充分发挥自身的优势，达到优化设计、便利施工、提高工程质量和降低造价的目的，投标人在提交原设计方案的基本标的同时，只可提交一份替代标，并单独装订成册。

(2)替代标的设计方案应符合本招标文件技术规格书中的要求。

8.投标文件的签署

(1)投标人应提交三份投标文件，其中一份正本，两份副本。当副本与正本不一致时，以正本为准。

(2)投标文件须用不褪色墨水打印或书写后，由投标人的法定代表人或其授权代理人签署(授权书附在其内)并加盖公章。

(3)投标文件不应涂改、行间插页或删除，如果出现上述情况，均应由投标文件签字人在改动处签字。

四、投标文件的送交

1.投标文件的密封和标记

(1)投标人须将投标文件正本与副本密封包装在双层封套内并标明"正本"、"副本"字样。

(2)有替代标时，投标人应在提交的每一份标书上标明"基本标"或"替代标"，以资区别。

(3)在投标文件外层封套上应写明：

①收件人(招标单位)的名称和详细地址；

②项目投标文件；

③在开标前不得开封。

(4)内层封套上应写明投标人的名称与详细地址，以便迟到的投标文件得以原封退回。

(5)如果投标文件未按上述规定密封和标记，而使投标文件迟到、遗失或失密，招标单位概不负责。

2.送交投标文件的截止时间

(1)投标人必须在招标文件规定的截止期前将投标文件送(寄)达招标单位。

(2)招标单位根据本"须知"有关规定发出补充通知后，如果决定推迟送交投标文件截止时间，至少应在原定截止期14天前将此决定书面通知所有投标人。在此情况下，招标单位和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。

(3)招标单位对截止时间以后收到的投标文件，将原封退回投标人。

3.投标文件的更改与撤回

(1)在投标文件截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件。这种要求必须书面提出，并经投标文件签字人签署。

(2)更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编写、密封、标记和送达。

(3)投标文件截止期以后，投标文件不得更改，需作澄清时，应按投标文件澄清条款的规定办理。

五、开 标

1.招标单位将按招标文件中规定的时间和地点，进行公开开标。投标人应委派代表按时出席。

2.开标由招标单位主持，可邀请上级主管部门或有关单位及公证机关派员参加。

3.开标时，招标单位将当场检查各投标文件的完整性，当众宣读投标函并公布投标价。

4.有下列情况之一者，将作为废标处理：

(1)投标函未加盖公章、未经法定代表人或其授权代理人签字；

(2)投标文件未按招标文件的内容和格式填写；

(3)投标人未按要求提交投标保证。

六、评 标

1.符合性审查

招标单位在进行投标文件评审前，应对各投标文件的符合性进行审查，如发现投标文件与招标文件的要求有重大偏离或保留，特别是对工程范围、工程质量或工期要求等方面有重大改变，而且，调整这种偏离或保留将会对其他符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，此投标文件将不予评审。

2.评审

(1)招标单位将按照国家和交通部的有关规定，组成由有关部门参加的评标机构进行评标。

(2)具体评标办法：

(3)招标单位将依据报价可信、工期合理、施工方案可行、施工技术可靠、确保工程质量的原则，全面比较后选取综合条件最优的最低评估标的投标人中标，不保证报价最低或工期最短的投标人中标。

3.投标文件的澄清与差错的修正

(1)在评标期间，招标单位认为需要时，可书面通知投标人对其投标文件进行澄清，或者要求补充某些资料，投标人不得拒绝，也不得借澄清问题的机会，对投标文件的标价和内容提出修改。

(2)对于符合招标要求的投标文件，若其报价有算术上的差错，将按以下原则修正：

①当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。

②当单价与数量相乘不等于合价时，总价合同应以标出的合价为准，同时对单价进行修正。(如果是单价合同，应以单价为准，同时对合价进行修正。)

③当各细目的合价累计不等于总价时，总价合同应以总价为准修正各细目合价，并核准单价。(如果是单价合同，应以分项合价累计数为准，修正总价。)

(3)按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审。

七、授标与签订合同

1.授标条件

本合同将授予其投标文件符合招标文件要求，综合条件最优，具备有效地履行本合同的能力、经验、信誉的投标人。

2.中标通知书

评标结果报请上级主管部门批准后，招标单位在投标有效期截止前向中标的投标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标人收到中标通知书后，应按通知书中指定的时间与地点参加合同谈判并签署合同。

3.履约担保

(1)中标人在收到中标通知后14天内、合同协议书签署前，应按招标文件的规定向招标单位提交一份由银行出具的履约担保。履约担保金额为合同总价的(1%～3%)。履约担保的有效期至工程竣工验收合格后15天。

(2)若中标人未能按本款上述规定向招标单位提交履约担保，招标单位则有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。招标单位有权将本合同授予其他投标人或重新招标。

4.合同协议书的签署

(1)中标人在收到中标通知后21天内，必须与业主签订合同协议书。

(2)合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖公章后生效。合同协议书签署后，招标单位将通知其他未中标的投标人，并按期退还投标保证金。

(3)若签署合同协议书的双方或一方为法定代表人的授权代理人时，应出具法定代表人的授权书。

第三章合同协议书

第四章合同通用条款

第五章合同专用条款

(以上三章见"港口工程施工合同范本")

第二卷

第六章技术规格书

一、总 则

本合同工程包括永久工程、临时工程及保修期内对工程缺陷实施处理的维护工程。无论本技术规格书有无明确规定，承包人都有责任使工程质量满足现行技术标准，负责提供施工所必须的技术、劳务、材料、设备、施工装备和其它物品，对施工过程中涉及的安全、保卫、环境保护等全权负责。

1.工程范围和施工条件

(1)工程范围：(工程概况，本合同范围等)

(2)施工条件：(交通条件，水电供应，建筑材料供应情况等)

2.工程质量要求

本合同工程的施工质量，按交通部颁布的质量检验评定标准评定，应达到(优良或合格)等级。

3.技术标准

(1)工程施工中的所有材料、设备和施工质量均应符合下列技术规范的要求：

①交通部《港口工程技术规范(1987)》；

②交通部《港口工程质量检验评定标准JTJ242-89》；

③交通部《疏浚工程施工技术规范JTJ284-89》和《疏浚工程质量检验评定标准JTJ243-88》；

④国家和地方政府颁布的有关技术法规和规范。

(2)在合同履行期间，若上述标准或规范有修改或重新颁布，承包人应遵照执行。

(3)必要时，技术标准的替代可按合同通用条款约定的方法办理。

4.工程计量

(1)本合同应计量的所有工程分项，均以我国法定计量单位计量。

(2)核定按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合技术标准。

(3)承包人应提供符合精度要求的计量设备和条件。一切工程的计量，经承包人计算后，报监理工程师审核确认。

(4)经监理工程师签认的工程计量结果是工程款支付额的计算依据。凡因承包商原因超过了图纸所示或未经监理工程师同意的任何长度、面积或体积的计量部分，均不予支付。

二、工程技术特殊要求

(根据工程的具体情况和特点，提出对本合同工程施工的具体技术要求。)

三、工程管理

1.工程报告

(1)承包人应向监理工程师提交开工报告、测量报告、试验报告、材料检验报告、各类工程(分项及隐蔽工程)自检报告、工程进度报告、竣工报告、工程事故报告以及监理工程师指定的其它报告等。

(2)承包人在分部(分项)工程开工前，向监理工程师提交的开工报告应包括：工程名称、工程部位、现场负责人名单、施工组织与劳力安排、材料供应、机械、设备到场情况、材料试验与质量检查手段、水电供应、临时工程修建、施工进度计划以及其他需要说明的事项等，经监理工程师同意后，才能开工。

2.施工测量

(1)工程开工前，承包人应根据图纸和监理工程师提供的书面测量资料和测量标志进行基点和基线的布设。承包人若对测量资料有怀疑，应在监理工程师现场交接后7天内向其提出，监理工程师应立即提出处理意见。承包人应将测量方法和测量结果提交监理工程师确认。

(2)承包人必须使用合格的测量仪器和设备。测量人员资质应取得监理工程师的认可。

(3)承包人在征得监理工程师同意后，可在开工前对必要地段进行水深测量，测量工作应接受监理工程师的监督，测量图在监理工程师签字确认后方可用于工程施工。

3.试验

(1)工程开工前，承包人应建立满足现场施工质量控制和试验所必需的工地试验室(或委托经监理工程师认可的质检试验室)。试验室的工作应接受监理工程师的监督。

(2)在取样与试验作业中，承包人应为监理工程师免费提供所需的一切协助。

4.施工船机

所有用于本工程的施工船机的类型和数量，必须满足本合同工程的要求，并保证状态良好。

5.材料

(1)凡用于永久性工程的一切材料，均必须符合有关技术标准的规定。

(2)材料的搬运、储存均应保证其质量不受损害。

(3)材料运抵现场时，均应附有厂商的材质检验合格证书或经监理工程师认可的试验室的试验报告。

6.工程记录

承包人应保存有关工程进度、质量检验、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所有影响工程进度、质量的原始记录、照片和录相，以及材料、设备的来源资料。

7.工程检验

承包人应有各级专职或兼职的质量检验人员，对施工中每道工序按技术标准的要求进行自检。自检合格后，填写工程检验报告单，向监理工程师申请检验，经监理工程师签认合格后，才能进行下道工序的作业。

8.竣工资料

承包人应按照交通部的有关规定及合同要求编制竣工资料。各分部(项)工程的竣工图应在有关工程完工后陆续提交监理工程师审查。整个工程竣工资料经监理工程师审核同意并按合同要求复制约定份数后，方能进行竣工验收。

四、临时工程

1.临时工程的范围

临时工程包括为完成本合同工程承包人所需要的所有临时设施和工程，如办公室、宿舍、仓库、道路、供水、供电、通信、预制场地和堆存场地(水域)、实验室、围墙、出运和停靠码头、锚系设施、测量平台以及工程施工所必需的其它临时性设施。

2.业主提供的临时工程施工条件和设施

业主将提供以下条件和设施，供承包人建设临时工程和施工期间使用：(业主应提供的临水、临电、通讯的接口位置和可提供的用量，临时道路，可用以建设临时设施的陆域条件、水域条件和自然岸线等。如果业主可以提供某些临时设施，如施工用码头和岸线、小型构件预制畅仓库等，也应予以说明)

3.承包人需要建设的临时设施

除业主提供的上述设施外，承包人应根据工程施工需要，在业主提供的公用设施条件和临时工程施工条件下自行建造、管理和维修工程所需要的其他全部办公、生活、生产、试验用临时建筑和设施。临时工程开工前，承包人应将上述建筑物和设施的设计图纸、说明及使用期限等资料报业主核备。

4.水上设施和警戒、危险信号

承包人应对其所有的水上设施的临时锚泊作出安排和配备相应的设施，并应安装和维护一切必须的警戒信号和危险信号。这些锚泊设施的位置、锚泊方式、信号的功能、位置和数量应符合海上安全监督、港务等政府有关部门的要求，并报监理工程师核备。

5.为监理工程师提供的条件

(1)办公与生活用房及设施

承包人应按合同约定的内容、标准和数量向监理工程师提供办公及生活用房、办公与生活所需的一切设施，并负责这类设施的维护。

(2)通讯与交通设施

承包人应按合同约定向监理工程师提供通讯设施及交通工具。

6.临时工程的维护、保养和拆除

无论是业主直接提供的还是由承包人承建的临时工程，均为业主的财产，承包人应承担维护和保养责任。对业主提供的临时设施，工程竣工后，承包人应整修交还给业主。对由承包人承建的临时设施，承包人应根据业主的要求，将这些设施移交给业主，或在限定的期限内搬迁或拆除，并清除多余建筑材料和垃圾等。

7.临时工程的报价

承包人的临时工程报价应包括所有由承包人承建的临时设施的费用及其维护、拆除费用，以及业主提供给承包人使用的临时设施的整修、完善、改、扩建及维护费用。

五、本工程的替代方案(如果有)

1.替代方案的原则

(1)承包人在投标文件中可就本工程进行代案设计和投标。一个承包人只可以提交一个替代方案。

(2)替代方案应考虑由于结构的变化而引起的附属设施的变化，但不得对原设计的平面布置、范围、建筑标准和规模指标等做实质性的改变。

(3)完成替代方案设计的设计单位必须具备与该项目相适应的设计资质和能力。投标人在提交替代方案时，还应提交设计单位的有效资质证明。

(4)替代方案的设计必须达到交通部规定的初步设计的深度。替代方案的设计标准和工程质量标准应不低于本技术规格书的规定。替代方案的投标报价应包括替代方案的勘察设计的费用。

(5)替代标必须实行总价合同。

2.替代方案设计的文件

为便于业主对承包人提供的代案进行审查，代案设计的下述资料应附在承包人的投标

文件中：

(1)设计说明书；

(2)设计图纸；

(3)技术要求(与原设计技术规格书不同的内容)；

(4)施工工艺及施工方法。

第三卷

第七章投标文件与保证书格式

一、投标文件格式

1.投标函

至：(招标单位名称)

1.在研究了(工程名称)工程施工的全部招标文件并考察了工程现场后，我们愿意按人民币(大写)万元的投标总价，承担招标文件中规定的承包人的全部义务。

2.如果你们接纳我们的投标，我们保证按照招标文件的要求进行施工准备，在接到开工通知后，按时开工，并在个月(或日历天)内完成本合同范围内的全部工程施工。

3.如果你们接纳我们的投标，我们将保证按照招标文件的要求提交履约担保。

4.我们同意在招标文件规定的投标有效期内遵守本投标文件的各项承诺，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。

5.在合同协议书正式签署之前，本投标文件连同中标通知书将构成我们双方有约束力的合同文件。

6.我们理解，你们不保证最低标价或最短工期的投标人中标的声明。

7.随同本投标文件，我们出具人民币10万元的投标保证。我们如有下列行为之一时，

你们有权没收投标保证金，并可取消我们的中标资格：

(1)在投标有效期内撤回投标文件；

(2)未能或拒绝按招标文件的要求提交履约担保；

(3)在接到中标通知后21天内由于我方的原因未能或拒绝签订合同协议书。

投标人：(单位全称并加盖公章)

法定代表人

或其授权的代理人：(签字)

注册地址：

电话：

传真：

邮编：

日期：

投标函附录

2.附表

表1拟为本合同工程设立的组织机构图

表2拟在本合同工程任职的主要人员简历表

表3拟投入本合同工程的主要施工船机设备表

表4为本合同工程配备的主要材料试验、测量、质检仪器设备表

表5合同用款估算表

表6临时用地计划表

表7水电使用计划表

表8主要材料用量表

表9分包情况表(如果有)

二、保证书格式

1.授权书格式

致：(招标单位名称)

和(业主名称)

我作为(投标人名称)的法定代表人，授权(姓名)为我的合法代理人，代表我单位在(工程项目名称)工程的投标活动中，以我的名义签署投标文件、进行合同谈判、签订合同协议书和执行一切与此有关的决定。

投标人：(盖章)

授权人：(法定代表人签字)

被授权的代理人：(签字)

日期：

2.投标保证书格式

致：(招标单位名称)

鉴于(投标人名称)(下称"投标人")向贵单位送交了关于(工程项目名称)的投标文件。我行同意为投标人出具人民币壹拾万元的保函，作为投标人履行招标文件中规定义务的担保。

我行将履行担保义务，如果投标人：

(1)在投标文件有效期内撤回投标文件；

(2)在接到中标通知书后，由于投标人的原因未能按招标文件的规定或拒绝签署合同协议书或未能按照招标文件规定提供履约担保。

则我行保证在收到贵单位的书面要求并说明索款是由于出现了上述任何一种原因的具体情况后，凭贵单位出具的索款凭证，向贵单位支付上述款额。

本保函在下述有效期内有效。任何索款要求应在下述有效期限内交到我行。任何延长投标有效期的决定，应通知我行。

本保函有效期为：

担保银行：(全称)(盖章)

法定代表人

其授权的代理人：(签字)

地址：

邮编：

电话：

传真：

日期：

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

根据《中华人民共和国民法典》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立合同，以便共同遵守。

第一条 产品的名称、品种、规格和质量

1.产品的名称、品种、规格：

(注明产品的牌号或商标)

2.产品的技术标准(包括质量要求)，按下列第( )项执行：

(1)按国家标准执行;(2)按部颁标准执行;(3)按企业标准执行;(4)有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。

第二条 产品的数量和计量单位、计量方法

1.产品的数量：.

2.计量单位、计量方法：.

(按国家或主管部门的规定执行;国家或主管部门无规定的，由甲乙双方商定。对机电设备，必要时应当在合同中明确规定随主机的辅机、附件、配套的产品、易损耗备品、配件和安装修理工具等。对成套供应的产品，应当明确成套供应的范围，并提出成套供应清单。)

3.产品交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减(增)量规定及计算方法：

___.

第三条 产品的包装标准和包装物的供应与回收.

(国家或业务主管部门有技术规定的，按技术规定执行;国家与业务主管部门无技术规定的，由甲乙双方商定。)

第四条 产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点(包括专用线、码头)

1.产品的交货单位：.

2.交货方法，按下列第( )项执行：

(1)乙方送货;

(2)乙方代运;

(3)甲方自提自运。

3.运输方式：.

4.到货地点和接货单位(或接货人)_.

(甲方如要求变更到货地点或接货人，应在合同规定的交货期限(月份或季度)前40天通知乙方，以便乙方编月度要车(船)计划;必须由甲方派人押送的，应在合同中明确规定;甲乙双方对产品的运输和装卸，应按有关规定与运输部门办理交换手续，作出记录，双方签字，明确甲、乙方和运输部门的责任。)

第五条 产品的交(提)货期限

__.

(规定送货或代运的产品的交货日期，以乙方发运产品时承运部门签发的戳记日期为准，当事人另有约定者，从约定;合同规定甲方自提产品的交货日期，以乙方按合同规定通知的提货日期为准。乙方的提货通知中，应给予甲方必要的途中时间，实际交货或提货日期早于或迟于合同规定的日期，应视为提前或逾期交货或提货。)

第六条 产品的价格与货款的结算

1.产品的价格：按下列第( )项执行：

(1)按物价主管部门的批准价执行;

(2)按甲乙双方的商定价执行。

(逾期交货的，遇价格上涨时，按原价执行;遇价格下降时，按新价执行。逾期提货或逾期付款的，遇价格上涨时，按新价格执行;遇价格下降时，按原价执行。由于逾期付款而发生调整价格的差价，由甲乙双方另行结算，不在原托收结算金额中冲抵。执行浮动价和协商定价的，按合同规定的价格执行。)

2.产品货款的结算：产品的货款、实际支付的运杂费和其他费用的结算，按照中国人民银行结算办法的规定办理。

(用托收承付方式结算的，合同中应注明验单付款或验货付款。验货付款的承付期限一般为10天，从运输部门向收货单位发出提货通知的次日起算。凡当事人在合同中约定缩短或延长验货期限的，应当在托收凭证上写明，银行从其规定。)

第七条 验收方法

__.

(合同应明确规定：1.验收时间;2.验收手段;3.验收标准;4.由谁负责验收和检验;5.在验收中发生纠纷后，由哪一级主管产品质量监督检查机构执行仲裁等等。)

第八条 对产品提出异议的时间和办法

1.甲方在验收中，如果发现产品的品种、型号、规格、花色和质量不合规定，应一面妥为保管，一面在 天内向乙方提出书面异议;在托收承付期内，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。

2.如甲方未按规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。

3.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

4.乙方在接到需方书面异议后，应在10天内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

(甲方提出的书面异议中，应说明合同号、运单号、车或船号、发货和到货日期;说明不符合规定的产品名称、型号、规格、花色、标志、牌号、批号、合格证或质量保证书号、数量、包装、检验方法、检验情况和检验证明;提出不符合规定的产品的处理意见，以及当事人双方商定的必须说明的事项。)

第九条 乙方的违约责任

1.乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的 %(通用产品的幅度为1%～5%，专用产品的幅度为10%～30%)的违约金。

2.乙方所交产品品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价;如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

3.乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。

4.乙方逾期交货的，应比照中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期交货部分货款计算，向甲方偿付逾期交货的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

5.乙方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

甲方：

乙方：

_____年_____月_____日

最新电力工程设备招标程序及招标文件范本

第ⅲ部分评标办法

1一般规定

1.0.l评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

1.0.2评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。

1.0.3本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。

2组织机构与职责2.0.1由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。

2.0.2项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责秤标的组织工作。

2.0.3评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3.评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长l一2人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。

2.0.4受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况;经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。

2.0.5招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，开评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。

2.0.6技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的技标范围等内容。

3评标程序

3.1评标工作应在评标后进行一般按下列程序：

3.1.1阅读标书，整理资料

3.1.l.l评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。

3.1.1.2对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。

3.1.2澄清

3.1.2.1根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其它形式进行澄清。

3.1.2.2澄清后应以有效的书面文件(有授权人签字或法人公章及日期)作为投标文件的有效补充材料。

3.1.2.3澄清不得对原投标文件做实质性修改。

3.1.3初步评价3.1.3.1如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格审查排除不合格的厂商。

3.1.3.2评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定范围(一般为+5%或-5%，以具体值可根据设备品种的情况而定)的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5%时应按废标处理并重新招标。

3.1.4详细评价

对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评(见5款和6款)。

3.1.5综合评标

(见6款)

3.1.6编写评标报告

(见7款)

3.1.7定标

(见8款)

3.2对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。

4技术评标

4.1评标因素

评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力(满足招标文件要求)、经济性能(热耗、电耗、效率)、供货范围(含备件)、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命(包括易损件)、结构/配置特点(包括材料)、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩多。

4.2技术评分

4.2.1评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部/国家电力公司有关部门发布的资料。

4.2.2根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。

4.2.3根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。

4.2.4具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根锯工程实际情况对其进行适当调整，并须经招标人确认，此工作一般应在开标前完成。

4.2.5技术评标的最终评分，取所有参加评分专象独立打分的平均值。

4.3经济计算

共2页，当前第1页12

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）

3.14 签订（草签）合同

定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。

项中标人在接到顺中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地

点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）

均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要

求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领

导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。

标通知书》向落标人发出《落标通知书人退还所有投标人投标保函

3.15 合同生效

3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统

（dcs）：

合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附分）上报，待项目可研报

告经国家有关部门批复后，由电力部/国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办

公室审查签章后生效。

电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副

本2套。

3.15.2 对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：

项目法人与中标人签订后,由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电

力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

4 招标工作管理和监督

4.1 电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组负责对电力工程设备招标

的领导、审查、协调和监督工作。下设办公室负责日常工作.

4.2 项目主管单位纪检监察部门派员参加,对评标过程进行监督。

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电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅲ部分（评标办法）

的响应,投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投

标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定

范围(一般为+5%或-5%,以具体值可根据设备品种的情况而定)的投标人应予以排除。但进

入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5％时应按废标

处理并重新招标。

3.1.4 详细评价

对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评（见5款和6款）。

3.1.5 综合评标

（见6款）

3.1.6 编写评标报告

（见7款）

3.1.7 定标

（见8款）

3.2 对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含

报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程

序进行评标。

4 技术评标

4.1 评标因素

评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力（满足招标文件要求）、经济性能

（热耗、电耗、效率）、供货范围（含备件）、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命

（包括易损件）、结构/配置特点（包括材料）、运行特性、检修条件、服务、制造质量

和供货业绩多。

4.2 技术评分

4.2.1 评标因素中不能以金额合理计算的,一般采用打分的办法。设备可靠性一般

按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质

量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部/国家电力公

司有关部门发布的资料。

4.2.2 根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的

选取应从实际效果出发，但不宜过多。

4.2.3 根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。

4.2.4 具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根锯工程实际情况对其进行

适当调整，并须经招标人确认,此工作一般应在开标前完成。

4.2.5 技术评标的最终评分，取所有参加评分专象独立打分的平均值。

4.3 经济计算

4.3.1 凡可以金额合理计算的评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的

保证值，应有同类设备的实测数据证明,否则评标专家应分析其保证值的可信度。

4.3.2 按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金

额。

4.3.3 经济性能

4.3.3.1 按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金

额。

4.3.3.2 根据电耗（厂用电率）的差异按‘成本法”或“煤耗法加补偿装机”折算

投标价增加或减少的份额。

4.3.4 对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认,提交商务组。

4.3.5 当采用6.1.3.2和6.1.3.3款规定的办法进行综合评标时可将按52款的

方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由

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通过这次党校学习，我对“三个代表”的重要思想有了更深入的更透彻的理解：

第一，明确了一个政党要站在时代前列，保持自身的先进性，必须反映和代表先进生产力的发展要求。

生产力是社会发展最根本的决定因素，是时代的推进器。一个时代的根本标志是生产力的发展水平。政党作为社会政治上层建筑的重要组成部分，只有不断反映生产力的发展要求，才能牢牢立足于坚实的现实基础之上，其生存和发展才有深厚的根基。我们伟大的中国共产党是无产阶级的党，要永保先进性，就必须紧跟时代的步伐，敏锐的洞察和把握生产力的发展趋势，始终代表先进生产力的发展要求。

第二，明确了一个政党要站在时代前列，保持自身的先进性，必须要反映人民群众的愿望，真正代表广大人民的根本利益。

时代的发展是由人民群众推动的。人民群众是历史的真正创造者。看一个政党能不能站在时代的前列，最要紧的是看它是不是反映体现人民群众的意志愿望和要求，看它是不是真正代表最广大人民的根本利益。落后于时代的政党，脱离群众的政党最终都将被人民所抛弃。我们党与广大人民群众的根本利益是一致的。二者是鱼水的关系。为此，我们党所从事的伟大事业，所制定的方针政策都必须以最广大人民的利益为出发点。

第三，明确了一个政党要站在时代前列，保持自身的先进性，必须代表先进文化的前进方向。文化是时代前进的重要推动力，是人类文明发展的标志。只有符合人类社会前进的方向，反映生产力发展要求，体现时代精神的文化才是先进的文化。我们党对文化的态度应该是批判的继承“取其精华，去其糟粕”不断吸收一切优秀的文化成果，做到古为今用，洋为中用，为我所用。我们党要用先进的文化先进的思想来武装自己，教育人民，中国共产党以马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论来作为自己的行动指南，为中国的革命建设和改革开放提供了强大的精神动力和智力支持。在社会主义现代化建设时期，我们要高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，不断推进我国精神文明建设的进程，努力创造体现时代精神的，有中国特色的社会主义文化。 81年的历史证明，中国共产党是一个伟大、光荣、正确的马克思主义政党。多年来，在老师和同学的帮助下，在党组织的教育和关怀下，我确定了正确的理想，并且找到了实现理想的途径和方法。我坚信加入中国共产党是我一生中正确的无悔的选择。通过多党校的学习，无论从政治上，还是从思想上都有了很大的提高。特别是懂得了作为一名新时期的中国共产党员，必须严格要求自己，时刻起到先锋模范作用，真正发挥一个党员的作用。在过去的学习、生活中，我时刻提醒自己，要为远大的共产主义理想而勤奋学习，积极进取，不怕困难，不怕挫折 。同学遇到了困难，主动的帮助解决，把自己的一些学习方法介绍给他们，帮他们提高学习成绩，诚心诚意的为同学服务，吃苦在前，享受在后，在课余时间，我还阅读了一些有关马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的经典著作，拓宽自己的知识面，用先进的理论武装自己的头脑。

自XX年11月入辽宁大学人文科技学院学习以来，我始终不忘自己的天职，学习目的明确，学习态度端正，没有放松过自己。我生在一个并不富裕的家庭，所以深知这个学习机会的来之不易。当年没有考上大学，我痛哭过、失落过，但最终我还是没有放弃，而是选择了自学考试这条艰辛的求学之路。我想：既然选择了就不要后悔，就要坚定的把他走好。可以说是自考圆了我的大学梦，所以我要感谢社会主义，感谢我们伟大的党，感谢日夜辛勤劳作的父母，对他们，现在我无以回报，只有好好学习，掌握过硬的本领，将来报答。

求学三年多，我始终相信只有埋头才有出头;只有付出，才有收获。学习上，两年顺利的读完了英语专科，而且平均成绩80分以上，多次获得优秀学生、优秀学生干部的称号。现在就读业余本科，还有一科也即将毕业。思想上，积极要求进步，成为一名光荣的共产党员。工作中，认真负责，作为班长，努力为同学服务，协助班主任老师工作，得到同学的认可。但是，成绩只属于过去，还有许多知识需要我去学习，还有许多路需要我去走。在今后的日子里，我一步一个脚印的走下去，改掉毛病，克服不足，不断提高自己的科学文化素质和思想道德素质。争取早日成为一个合格的共产党员。

这次党校的学习，我想了很多。通过学习，我真正懂得了“三个代表”思想的提出是时代的呼唤，我们要按照“三个代表”的要求，放眼未来，立足当前，我们党来自人民，植根于人民，服务于人民，始终把为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。努力创造先进的生产力和先进的文化，最终为广大人民群众谋利益。

我们青年是祖国的未来，是世界的未来，肩负着重要的历史责任，时代和历史要求我们要树立坚定的共产主义信念，努力学习科学文化知识，全面提高自身素质和为人民服务的本领，为实现崇高的 共产主义 理想而奋斗。作为一名跨世纪的青年，我深知自己肩上的担子有多重，所以从今以后， 我会更加严格地要求自己，在各方面不断地发展和完善自己，作一名社会主义事业合格的建设者和接班人。

3月25日至30日，我有幸在上海市社会主义学院参加了民建贵州省委第二期骨干会员培训班，同来自省直和各州市民建的50名会员共同学习交流，听取民建中央副主席周汉民等6名教授专家的精彩演讲，学习收获颇丰。

一、系统的理论学习，使我们开拓了视野、增长了才智

通过学习有关当前经济形势、建设中国(上海)自由贸易试验区以更大的开放促进更深入的改革、深刻理解"四个全面"与统一战线工作、如何提高参政议政能力等基本理论，使自己对当前我国四层经济结构、"四个全面"与统一战线工作融合、提高参政议政能力有了全新的认识。特别是张兆安教授提出的"主题"思维，并列举了香格里拉、张家界等地因主题而成功的案例，更是巅覆了我对旅游经济发展的认识，使我清醒地认识到当前我市加快经济社会发展的责任，增强了立足本职工作、服务群众、关注民生、履行好政协委员职责的紧迫感和责任感，同时更深化了市委市政府对加速发展构建和谐安顺的理解，进而能够从社会发展的大前提和构建和谐社会的高度来审视自己的工作定位。我深深感到：只有站得高、定位准，工作才会有实效、有突破。

通过培训学习、小组讨论、学员交流、撰写心得体会等多形式的学习，使自己在亲身投入、学习体验、展示交流的过程中，开拓了视野、增长了才智，综合能力特别是参政议政的能力得到了一定的提高。活跃的课堂氛围，为大家提供了彼此了解认识的机会，展现了每个人的优势，锻炼了每个人的能力、强化了责任意识，培育了团队精神，增加了同学间的友谊，更展现了民建会员的风采。正如民建省委余维祥副主委总结的那样："课堂上充满了掌声、笑声，堂堂讲得精彩、课课都有收获".

二、贴近实际的授课内容，使我们领悟了领导艺术、技巧和方法

通过聆听朱匡宇教授结合自身领导上海纺织业10多年的改革之路讲解的"领导力和执行力"和王伯军教授讲解的"人才与人文"等课程内容，我深刻感悟到在今后的工作中，要以什么样的精神状态，朝着什么样的目标继续前进。适应新常态，我们要努力实现思维方式、工作作风、工作方法的转变，牢固树立现代思维方式，既要"接好球",又要"发好球",面对千变万化的情况和群众需求，要善于运用创造性思维，多角度思维，来分析、解决问题和矛盾。对于努力提高自身素质，我的认识有三点：一是意境。站得多高，看得多远。二是胸怀。包容多少，承载多少。三是沉淀。阅历多深，感悟多深。

总之，通过这次上海社会主义学院的培训学习，自己感到不仅学到了理论知识，更重要的是获得了实践的方法，提升了工作的能力，为参政议政储备了理论。作为一名民建会员，在今后的工作中我要努力排除自我放松的惰性，不断强化主动学习的内动力，从多种渠道扩展知识结构，使自己不断扩充知识的总量和质量，要在实践中不断锤炼决策、协调、创新等行政能力，要增强调研能力，为政府提好建议，做好参政议政工作，为促进安顺的经济社会发展贡献力量。

根据县委组织部的统一安排部署，我有幸参加了在县委党校举行的培训班。通过2天的培训学习，我受益匪浅，专家教授们的授课内容丰富多彩，理论联系实际，深入浅出，结合实例、短片，既通俗易懂，又具较强的操作性，特别是县委书记的动员讲话，更是受益匪浅，在思想上给了我一次彻底的洗礼，教育我们如何做人做事;在工作上给我们指明了方向，提供了动力，为以后干好各项工作提供了理论依据。现结合本身实际，经过反复总结深刻反思，主要有以下几点心得体会：

一、学会感恩，干好工作，回报党的培养之情，群众的新任支持之托。

每名干部的成长都离不开党的培养，离不开人民群众的关心、信任的支持，要常怀感恩之心，心中要永记这份恩情，是党给了我成长学习的机会，是党给提供了大展宏图的平台，干事创业的舞台，唯有干好各项工作无以为报，让组织放心，让群众满意。

二、加强学习，不断提高自身能力，以适应新形势，新要求的需要，提高为民办事能力。

学习是自身素质的前提，是工作的基础。应该把学习精神需求和政治任务，把讲政治、讲大局、讲团结落实到具体工作中，要端正学习态度，改进学习理念，从而达到学以立德，学以增智，学以致用的目的。面对新时期形势下的新矛盾，新任务，更需要

去不断学习新知识，掌握破解复杂矛盾，解决问题的技巧本领、方法，以便更好地为民服务，新时期的乡镇干部要以为群众服务为第一要务，与群众保持直接联系，设身处地为群众着想，脑中时刻想着群众，发自内心体会群众疾苦，倾听群众呼声，诚心诚意为群众办事，对待工作中遇到的新情况，努力做到用发展的理念、改革的办法，创新的精神来解决问题，把改革民生作为最大的实绩，群众利益无小事，要从小处着眼，把握大局，时刻把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应作为工作的最高标准，要实实在在地为群众办实事，办好事，解难事。

三、求真务实，转变作风，提速提效。

坚持求真务实，是坚持党的思想路线的重要要求，要大力倡导求真务实、真抓实干的作风，做到言必行，行必果，在思想上彻底解决“低、难、怕”的现象，找准切入点，解放思想，创优创新，高标准定位，单项工作出亮点，整体工作上水平，要开拓视野，拓展思路，知难而进，敢于担当;在行动上雷厉风行，解决“散、庸、梗”的问题，要严肃纪律，建章立制，规范程序，健全制度，按率办事，落实责任，讲究实效，加强督导，更有大局意识，增强党性，提高执行力，高标准，严要求，不能得过且过，碌碌无为，要坚持工作重心下移，转变工作作风，实行“一线工作法”，深入开展“社情民意”调研活动，到村里去，到群众中去，体察群众情绪，体味民生疾苦，体会百姓所急，真正成为群众的知心人，交心人。

四、要廉洁从政，率先垂范。

树立正确的权力观，正确认识权利，慎重使用权利。严格遵守法律，法规，严格按照有关制度办事，无论大事小事，每个工作环节都实行阳光操作，透明处理，做到廉洁自律，奉公守法，坦荡自觉接受各方面的监督，把自己的一言一行，一举一动置于全镇上下的监督之下，严于律己，廉洁从政，筑牢“反腐倡廉”防线，坚守“遵纪守法”底线，永葆蓬勃朝气，浩然正气。一个人能力有大小，水平有高低，但只要永守廉洁底线，就会永远站立不倒，要防微杜渐，警钟长鸣，廉洁自律，洁身自好，做党的好干部，人民的好公仆。

五、讲团结、顾大局，凝心聚力谋发展。

在班子内部，要认真贯彻民主集中制，遇事多商量，多通气，大事讲原则，小事讲风格，团结一致做好工作。要求大同，存小 异;要有换位思考，相互体谅;要勇于开展批评与自我批评，多从自身找原因，看到他人长处要学习，发觉自己短处要改正;要经常反思、反省，寻找差距，提高自己。要讲大局，把维护大局，全力发展大局，坚决心中装着大局，事事维护大局，全力发展大局，坚决同损害大局的行为作斗争，要找准定位，明确责任，齐心协力，共同谋发展。

总之，通过这次党校培训班学习，使我学到了很多书本上无法学到的知识，也找到了不足和差距，更加坚定了学习的信心，学什么、如何学;适应新形势，应该进一步解放思想，创优创新，

转变作风，提速体校;要自觉成为廉洁从政、反腐倡廉的带头人，自觉维护班子团结、顾全大局，作为一名领导干部要在统一思想中凝聚共识，在稳中求进中科学发展，始终站在群众立场上，把服务群众，造福百姓作为最大责任，为群众提供最贴心、最优质的服务，让组织放心，让群众满意，为全县各项工作大跨越，大发展尽一份微薄之力。

一、培训总结

短短2天的培训，内容却涉及到了为人处世、领导艺术、道德修养、廉洁从政、法律法规、社会管理等方方面面的知识，老师的讲授既有理论的高度和深度，又有实践的广度和宽度;既注重传授知识，又注重启迪思维;既指导工作，又关注心灵;既提高了认识，又激发了干劲，极大的体现了区委对培训的高度重视，对青年干部的爱护。柳书记在开班式上的讲话，我觉得是一场经验交流课又似一场“”战前总动员，尤其柳书记在讲话中指出年轻干部要在提升“五种能力”上下功夫，为我们今后的工作指明了方向;方盛举教授在《提高领导力》讲授中，古今中外，旁征博引，给人启迪引人深思。欧黎明教授的《xx届五中全会精神解读》有助于我们在进一步深刻理解把握国家“”发展主题、发展目标、方式的同时，增强责任使命，凝聚力量助推西山实现“”科学跨越发展。朱秦教授的《加强社会管理，提高应对突发事件的能力》给我们系统阐述了突发事件的现状趋势及特征，以及处置方法和原则，对于在新时期新情况下，我们工作中进一步探索社会管理新路提供了有益的思考。市纪委季志远主任在学员进行了《法律法规》考试的基础上，结合自身工作感受，给大家讲授了《坚守廉洁从政规定，筑牢反腐倡廉防线》的讲座，对于倡导新任职干部加强党性修养，增强拒腐防变的能力敲响了警钟，无疑是一场及时雨。 总体而言，本次培训班是我所参加过的几次培训班中组织最周密、管理最规范、内容最丰富、收获最丰硕、体会最深刻的培训班。

二、收获体会

(一)要与时俱进、加强学习，不断提高执政能力和水平

作为一名年青干部，到了新的岗位上，我们都将会面临到新的问题和困难，以前的工作经验都只能成为一种素养和经历。作为班子领导，面对的情况更复杂，任务更艰巨，决策更需科学谨慎，因此更需要树立加强学习的意识，正如沈副书记所讲的，我们在工作中要做“三新”干部，处处留心皆学问。首先要向书本学习，在阅读中提高。与时俱进，学习新知识、新理论。增强政治

敏感性，认真领会上级最新精神结合办事处实际针对性开展工作。其次要向身边的同志学习，在沟通中提升。交流工作，探讨问题，做到集思广益，科学吸收大家长期积累的基层工作经验和方法。第三要向基层一线学习，在调研中提高。任何举措的制定实施，都依赖于基层一线的实际。因此，要深入调研，向社区一线的干部学习，汲取养分为我所用，时刻掌握基层一线情况，对于各项工作的科学落实具有重要意义。随着西山区“”规划的推进实施，我们将面对更多的新挑战，这也要求我们做到勤于学习，只有学习，我们才能进一步领会中央精神，进一步坚定理想信念和加强党性修养，增强防腐拒变能力，努力提高自身综合素质、履职能力和执政水平，与时俱进，与世俱进，用国际视野助推西山的科学跨越发展。

(二)要开拓创新，扎实工作，不断增强履职能力和水平

“”时期是国家发展的重要战略机遇期，也是我们西山区经济发展的黄金期，城市建设的加速期、重点工作的攻坚期和对外开放的扩张期，按照区委“五区两带一港”的空间布局，金碧街道办事处正好处于西山“跨越发展领跑区、城市建设管理精品区、社会资本集聚区、生态建设示范区、改革创新引领区、社会发展和谐区、人民生活幸福区”的核心地带、第三产业发展板块的核心区域，因此，“”期间，我们面临的任务会更加艰巨，我们的责任将更加重大，要实现这些目标，就需要我们干部队伍要有与之相适应的能力素质、国际视野、创新能力、执行能力。作为班子领导，就要求做到带领全体同仁凝心聚力，扎实工作，加强学习，不断在建立健全城市管理体制机制，加强社区建设、狠抓招商引资、经济发展方面开拓创新，改进工作思路，创出工作业绩，扩大工作成效，推动金碧办事处各项工作上水平、上台阶，带领和打造一支具有超强履职能力和水平的干部队伍。

(三)要转变作风，狠抓落实，不断开创办事处工作新局面

区委九届七次会议、区“两会”和区工作经济工作会议刚刚结束。西山区发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。办事处的各项任务目标能否落实到位，需要的是一支脚踏实地，干事创业的干部队伍。因此，在今后的工作

中，要不断加强干部队伍的作风建设，要带领和督促全处同志始终落实党员干部“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”的要求，把实现好、维护好、发展好人们群众的根本利益作为自己思考和开展工作的根本出发点和落脚点。要树立起立党为公、执政为民的权力观、地位观、价值观，要把这些优良作风落实在为民服务窗口上、运用到群众工作中。同时要，加强廉洁自律，保持良好的生活和作风和围绕办事处的中新工作和任务，务实高效，不断开创工作的新局面。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。正如习副主席在省区市干部交流任职培训班上提出“六点期望”时所言，作为一名党员干部，唯有以最大的勤勉和付出，把人生追求融入党和人民的宏伟事业，把聪明才智献给这一恰逢的伟大时代，才能无愧历史、无愧人民、无愧人生。近点讲，我想，只有这样，我们才无愧于我们生活的这片土地和人民赋予我们的权力，这个岗位赋予我们的神圣职责。

文件打字、影印、印刷装订合约

甲方：_________

乙方：_________

兹因甲方执行业务需要，委托由乙方文件打字（以中文、日文、英文为主），经双方协议如下：

一、合约有效期间为_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

二、规格：甲方交付乙方打字之文件格式、标题、字体，除甲方有特殊规格之要求外，每页（a4横式）不得少于三十行。

三、价格：乙方须按议定单价（详如附件议价单）计价，不得任意片面调整价格。

四、文件：乙方须按照甲方交稿时所约定之时间内，完成打字交件，并经甲方校对，如有错误，应由乙方负责实时改正。乙方如有延误交件情事，甲方得以书面定期促请乙方改善、如乙方逾期仍未改善，甲方得解除本合约。

五、收件时由乙方出示签认验收单，载明交件时间、张数、规格、金额（单价、总额），乙方完成打字经核校无误后，由经办员核对验收签字，请款时签让验收单与发票并附，凭以核对。

六、交件地点：_________。

七、付款方式：经甲方验收无误后，乙方开立当月份发票向甲方请款，甲方于次月25日将款项汇入乙方所指定之银行帐户。

八、罚责：乙方应按照议定之价格请款，若有超逾应付款项，经甲方发现时，乙方除应予更正外，且愿处以该笔溢请款项之壹百倍罚款。

九、保密责任：乙方对甲方所委托之打字文稿内容，应负保密之法律责任，非经甲方之书面同意，不得私自利用或对外发表或揭露。

十、本合约所涉及之文件，其智能财产权或有关权利属甲方所有，乙方完成打字经甲方验收后，应将该有关文件，一并返还甲方，不得私自留存。

十一、违约：除本合约另有约定外，任一方如有违反本合约之约定时，他方得解除本合约，并得请求损害赔偿及费用（含律师费）。

十二、关于本合约所生之争议，双方同意以_________为第一审管辖法院。

十三、本合约壹式贰份，双方各执壹份，合约如有未尽事宜，应由双方约定之。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_________ 代表人（签字）：_________

地址：_________ 地址：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

附件：

议价单 名称：文件打字、影印、印刷装订等 单位：新台币元

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│项次│ 项 目 │ 规 格 │数量│单位│单价│ 备 注 │

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│ │打字费： ├─────────┼──┼──┼──┤ │

│ │ │b4 │1 │页 │120 │中、英、日│

│ │文稿 ├─────────┼──┼──┼──┤ │

│ 文 │ │a3 │1 │页 │150 │文。含校对│

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授权人：_______________

被授权人：_______________

授权范围：兹授权_____________代表________________负责在中国境内处理________________有限公司各种证件的变更等一切事宜，直至变更结束后为止(期限从________年________月________日至________年________月________日)。

被授权人地址：_______________

邮编联系电话：_______________(固定)(移动)

授权人盖章或签字：_______________

被授权人盖章或签字：_______________

电力工程设备招标程序及招标文件

第i部分 总则

1.0.1 为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。

1.0.2 本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。

1.0.3 招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。

1.0.4 本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目（包括电厂和输变电工程）50万元（指令同估价，下同）以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。

凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。

1.0.5 电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。

第部分 招标程序

1 电力工程设备招标程序主要流程

1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。

流程图说明；

1 对于主机设备和合同估价io00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；

2 对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核备。

2 招标前准备阶段

2.1 招标申请

电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。

申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。

电力工程项目主机设备招标具体条件如下；

a）国家已批准项目建议书；

b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立

c）银行贷款意向书已签订；

d）已列入国家五年滚动投产规划；

e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可

f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；

g）主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

2.2 招标委托

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。

招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。

3 招标实施阶段

3.1 招标组织机构

3.1.1 项目招标领导小组

项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。

项目招标领导小组的组成：

（a）对于主机设备和分散控制系统

招标人（项目法人）： 3-5人 包括主要投资方

主管单位： 2人 包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司 1人

招标代理机构： 3人

工程设计单位： 1人

（国家开发银行贷款项目，开行1人）

其中 组长 ：招标人（由项目法人的法定代表人助理董事长担任）

副组长：招标代理机构

副组长：国家电力公司计划部

副组长：招标人（由项目总经理担任）

（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。

项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。

3.1.2 评标小组

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

3.1.2.1 技术组 5-7人（单数）

主机设备： 7人/专业

聘请专家 4人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

辅机设备： 5人/专业

聘请专家 2人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

组长由聘请的专家和招标人担任。

3.1.2.2 商务组 3-5人（单数）

招标代理机构、聘请专家 2-3人

招标人 2-3人

组长、副组长由招标人和招标代理机构担任。

3.1.2.3 纪检监察和法律咨询

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。

3.1.2.4 秘书组

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

3.1.2.5 会务组

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.2 招标文件

3.2.1 招标文件的编制

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；

对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版-般不超过2个月。

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

项目建议书及其批准文件；

项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；

招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。

3.2.2 招标文件的审批

3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查 2周

审查确认 1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。

3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：

招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查 2周

审查确认 1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.2.3 招标文件的出版

经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。

3.2.4 对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.3 首次项目招标领导小组会议

首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。

3.4 发布招标通告

采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通告一般包括下列内容：

招标人和招标代理机构名称和地址；

资金来源；

工程项目名称和地址；

招标设备的名称、数量及范围的简要描述；

投标日期、时间和地点；

每套招标文件的收费金额。

若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。

采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。

3.5 资格预审

3.5.1 由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。

3.5.2 对投标人资质的要求

3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。

3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。

3.5.2.1.4 业绩

a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部电力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）颁发入网许可证的厂商。

3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。

3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料：’

关于资格的声明函；

企业法人营业执照；

生产许可证、有关鉴定材料；

工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

质量保证体系及其质量认证证明；

近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

银行资信证明；

业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

近三年经济行为受到起诉情况；

其它文件和资料。

3.6 发售标书

招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。

招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。

3.7 招标文件的澄清

招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。

如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。

解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字/签章和日期。

3.8 截标

截标按招标日程安排进行。

截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。

投标文件应妥善保管，直至开标。

3.9 标底

对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制或由招标代理机构提出，招标人确认。

3.10 开标

开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。

开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。

也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；

第二步：开价格标。

投标文件压本保存备查，评标使用副本。

3.1.1 评标

开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

3.11.1 阅读标书，整理资料

3.11.2 投标文件的澄清

3.11.3 初评

3.11.4 祥评

3.11.4.1 技术评标

3.11.4.2 商务评标

3.11.5 综合排序

根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。

对推荐的预中标人的资格进行复审确认。

3.11.6 编写评标报告

评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。

3.12 最后一次项目招标领导小组会议

主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。

3.13 定标

3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。

由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3.14 签订（草签）合同

定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。

项中标人在接到《预中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。

《预中标通知书》向落标人发出落标通知书人退还所有投标人投标保函。

3.15 合同生效

3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附份）上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部/国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。

电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。

3.15.2 对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：

项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

4 招标工作管理和监督

4.1 电力部/