市委常委会讨论发言汇集20篇

自从从事教师这一行，当一位好教师就是我的目标。一年来，我始终以勤勤恳恳、踏踏实实的态度来对待我的工作，现对一年来的工作进行总结。

一、思想品德方面

在一年的教育教学工作中我能认真学习国家的有关教育方针，热爱教育事业，始终不忘人民教师职责，爱学校、爱学生。作为一名教师，我从自身严格要求自己，通过政治思想、学识水平、教育教学能力等方面的不断提高来塑造自己的行为。使自己在教育行业中不断成长，为社会培养出优秀的人才，打下坚实的基础。

二、教育教学方面

一年来我一直担任三四年级科学及四年级品社学科的教学，在工作中严格要求自己，刻苦钻研业务，不断提高业务水平，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法。

1、尊重学生是以学生为主的关键

在教学中，深刻体会到要以学生为主，以学生的发展为主。首先，必须尊重学生。尊重学生的思考权，尊重学生的发言权，尊重学生探究精神，尊重学生的思维成果。做到这些，才能够放手让学生去思考，让学生探究。

2、分层合作，是实现合作、自主、探究的学习模式必由之路

学生的层次不同，思考的效率不同，往往会造成一些学生怕于思考，懒于探索，依赖别人的思想，要解决这个问题必须实行分层分小组合作的方法，在课堂上，根据不同的情况给不同小组以不同层次的任务，学生在层次相同，能力相同的情况下有了思考问题的时间，这样就达到了分层次合作的目的，也使得不同层次的学生有不同的挑战性任务。

3、规范作业

学生学习新课和知识的系统化、条理化，要靠一定的作业来巩固提高。通过规范化的作业使学生的思路明晰，条理清楚。养成良好的学习习惯。这是新课程标准里的一个鲜明观点，而规范化的作业可以使学生的习惯得以形成，养成学生良好的学习习惯。

4、制定帮教方案

对个别的差生，能悉心辅导，经常面批作业，找出知识的薄弱环节，及时进行补漏。在课堂上，采用多提问，多检查，及时疏导，及时反馈的形式，努力提高后进生的文化基础知识。

5、课题研究工作

(1)教学目标：首先，我有预设的课堂教学目标，目标根据教材、课时、班级学情正确定位，三维一体的目标落实到课堂有所侧重;其次，我根据课堂的动态发展恰当地调整预设目标和生成新的目标，预设目标和生成目标也有所侧重;再次，我主动对目标的达成度自我评估。

(2)师生角色：学生是课堂学习的主体，教师是学生学习的促进者，同时教师也是自我专业成长的主体。没有教师的专业成长，就难有学生的自主发展，课堂中双主体在不同层面上不断协调和共同发展。课堂中我正确地定位自己的角色，并努力促进学生形成正确的角色感。

三. 遵守纪律方面

本人严格遵守学校的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事，能正确处理好与领导同事之间的关系。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、热爱学生、人际关系和谐融洽，处处以一名人民教师的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

四、工作业绩方面

随着新课程改革对教师业务能力要求的提高，本人在教学之余，还挤时间自学教育教学理论并积极进行各类现代教育技术培训，掌握了多媒体课件制作的一些方法，为以后的教育教学工作做更好地准备工作，争取在以后的教育教学工作中取得更加优异的成绩。

我是一名极其普通的小学教师，今年担任着三年级一班的科学、体育学科及其三所小学的电脑。工作中，有苦有甜，均能淡然处之。我重点从以下五个方面严格要求自己，促使自己进步。

一、忠诚党的教育事业

在工作中，处处维护党的利益。热爱党，热爱教育，更热爱学生。学生是祖国的希望，是未来四化建设的接班人。为了祖国的发展与强盛，我要把对教育的热忱渗入生命，与教书育人融为一体。

二、服从领导分配

工作中，领导分配的实际工作，尽自己最大的努力，克服困难去完成。不找主观理由，不埋怨工作环境，实实在在，诚信做人。做为一名教职员工，就应该为学校教育的发展着想，抛弃私心杂念，全心全意为教育服务。

三、钻研教材，坚持学习

工作之余，刻苦钻研教材，了解学生的情况。对学生因材施教，分层辅导。教学中能够及时总结教学经验，用以指导今后的教学活动。利用课余时间，坚持自学，努力提高自己的文化素质和修养。在学习上，永远不知道满足，孜孜不倦，争取做一名新时代合格的人民教师。

四、团结同志，乐于助人

在学校中，我们单位一共有9位教职员工，就像生活在一个温暖的大家庭里。我能够与每一位老师友好相处，互相帮助。有的同事遇到困难时，我会尽自己最大的努力去帮助他们，不求报酬，不记名利，只求问心无愧。我们学校中，有一些中年教师由于年龄大，接触新鲜事物较少，所以在利用微机打字，以及学说普通话时，遇到困惑时，我总是热情而耐心地帮助他们。

五、教书育人，做学生的良师益友

在教学中，我深深的明白自己肩上担负的责任，不仅要教学生学习，而且要教学生学会做人。我也是刚刚从学生时期走过来，知道每一个学生都渴望老师能重视他们的价值，能与他们真诚交往。我就是这样努力去做的，在教学中，能从学生的角度去思考问题，帮助学生纠正学习和思想上的问题，促使他们健康成长。

我下定决心，要在今后的教学工作中，处处以标准严格要求自己，做学生的“表率”，真正做到“学高为师，身正为范”。

随着学期的结束，本年度即将过去，回顾一年来小学教学工作，充实而富有挑战，在学校领导和同事的鼎立支持下努力地完成了各项任务。为将来年的工作做得更好，特就今年工作总结如下：

一、政治思想

本人坚决拥护中国共产党的基本路线，努力贯彻党的教育方针，献身党的教育事业。准时参加学校组织的政治学习并认真做好笔记，写好学习心得，思想端正，服从学校的工作安排，办事认真负责;并能自觉遵守职业道德，在学生中树立良好的教师形象;能够顾全大局，团结协作，在各方面以党员的标准严格要求自己，以便更好地适应教育发展的形势。

二、教育教学

1、专业成长。严格做好“五认真”常规工作，紧紧抓住课堂，研究教学设计，创设问题情境，改革教学方式，实施有效教学，拓展学生思维，努力提高课堂教学效益;坚持撰写个人教育教学博客，交流教学得失，学习教学经验，拓宽教学视野，广交数学之友，丰富业余生活。认真参与市小学数学中心组教研活动，在听课、评课、交流中不断学习、反思，努力提高自身数学专业素养，下半年被评为小学数学学科教学能手。

2、教学管理。认真组织好教师业务学习，围绕有效教学开展15次集中学习，提升教师教学理念;开展“同课异构”课堂教学竞赛活动，拉开过程，提高实效;启用“有效教学”实施手册，为教师个人、学校积累业务资料;每学期初制定好学校工作计划并督促实施落实，期末做好学校工作总结。

三、继续教育

积极参加培训与学习，分别交流培训心得，领略名校风范、聆听教授讲学、对话专家学者、碰撞思想火花，更新了管理理念，丰富了管理思想，学习了管理技巧。

一年以来，在校领导及同事们的支持和帮助下，以党的新时期精神为指导，本人能努力做好各项工作，认真地履行了自己的职责。现将一年来的政治思想、教学和学习等方面的工作报告如下：在思想政治方面，能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，,坚持党的教育方针，忠诚党的教育事业。加强自身的政治理论学习，提高理论水平。在教学实践中，认真贯彻党的教育方针，坚持党性原则，提高党性修养、努力实践“三个代表”重要思想，学习和落实科学发展观，与时俱进，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，尊重学生，争取让每个学生都能享受到最好的教育，都能有不同程度的发展。努力做到政治坚定、业务精干、作风踏实、为人诚实。在师德上严格要求自己，要做一个合格的人民教师!

三、在教学工作方面

能认真学习专业业务知识，认真研究教学规律，在教学中，认真钻研新大纲、吃透教材，积极开拓教学思路，把一些先进的教学理论、科学的教学方法及先进现代教学手段灵活运用于课堂教学中，努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新的能力。对个别的差生，能悉心辅导，经常面批作业，找出知识的薄弱环节，及时进行补漏。在课堂上，采用多提问，多检查，及时疏导，及时反馈的形式，努力提高后进生的文化基础知识。做到课前认真备课、制作课件、领会教材中的重点、难点，积极查找与教材有关的资料，帮助学生理解每一个问题和难点。

上课时认真授课，抓住重点、突出难点、精讲精练，运用多种教学方法，从学生的知识水平出发，力求培养学生的学习兴趣，调动学生学习的积极性，最大限度地发扬课堂民主，创设生动活泼的气氛，让学生愉快思考，主动探索、大胆质疑，敢于标新立异。在教学中注意理论与实践相结合，注意搜集学生在实践中遇到的实际问题，结合理论教学从理论上解释出现的问题，提出解决的方法和措施，并积极培养学生的动手能力。不断提高教学质量，教学效果评价良好。

在教学工作上，根据学校的工作目标和教材的内容，了解学生的实际情况，通过钻研教材、研究具体教学方法，制定了切实可行的教学工作计划，保证了整个教学工作的顺利开展。安全常规教育工作我也从不忽视，经常利用班会课、宣传橱窗对学生进行安全知识教育，并且每到重大节假日，都会让学生带去一封有关安全教育方面的致家长信，本学年无安全事故发生。由于本人认真备好每一节课，上好每一堂课，批好每一份作业，教育好每一个学生，努力去做一个深受学生尊重和信赖的老师。

通过一学年的努力，学生的学习成绩有了很大的提高。得到校领导和教师的一致好评。

时间毫不停息地走着，我担任一年级(1)班的班主任以及本班的语文教学工作也一个学期了，我也在迅速地成长着工作总结。这一个学期的工作给了我很多磨练的机会。在工作中，我不断的反思着自己，努力使自己不会愧对于教师这个神圣的职责。现总结自己的教学工作如下：

本学期，我坚决落实学校的有关教育教学计划，严格执行学校的各项教育教学制度和要求，认真完成各项任务，使学生在获得作为一个现代公民所必须的基本语文知识和技能的同时，在情感、态度、价值观和一般能力等方面都能获得充分的发展，为学生的终身学习奠定良好的基础。

一、自身素质的提高

1、积极学习教育教学理论。

参加学校、组内组织切实有效的学习讨论活动，用先进的教育理念支撑深化教育改革，改变传统的教学模式。把新课标的理念渗透到教学中，教学注重以培养学生的合作交流意识和实践创新能力为主，注重尊重学生的需要，培养学生的自学能力。

2、虚心请教

利用各种机会不断向同组老师学习。开学一段时间，坚持每天听年级组长周老师的课，以便尽快掌握一年级的新的教育教学的方法，把握好课堂教学的重难点。自己遇到不够明白的地方虚心向组内老师请教。行政听课、轮流课、平时作业的布置都向组内老师请教，得到了组内老师的好评。

3、充分利用各种资源，上好每一节课：

二、 具体教学工作

(一)打好汉语拼音知识的基础

汉语拼音知识既是学生学好语文的基础，又是学好语文的重点。如何让学生能把这看似枯燥的知识学得生动有趣，又能很好地掌握，我与年级里、科组里的老师经常交流，并向她们学习教学经验，以使自己能让学生学得轻松、学得扎实。同时，在开学前一个半月教学拼音的时间里，我针对学生因材施教，每天鼓励学生读课外书，并经常引导学生对已学拼音知识活学活用，通过学儿歌、“摘苹果”游戏等形式激发学生学习的兴趣。 发动学生家长与学生一起，利用各种方式和途径，如和孩子用卡片做读拼音的练习，给孩子每天听拼音磁带或看光碟。用各种方式来激发孩子学习拼音的兴趣。

(二)抓好写字训练

写字教学是。要让每一个学生写一手好字，所谓“字如其人”，看字就能看出一个人。所以，在平时的教学工作中，我特别注意对学生写字的要求。首先，要让学生写好字，作为他们的语文老师，我更注重自己在课堂板书、给学生的留言等方面给学生做一个很好的示范。其次，引导学生学会读帖、描红，既从技能方面要求学生，又从习惯方面的要求学生。特别是习惯方面的要求，如怎样握笔，保持怎样的写字姿势，这些往往容易忽略，而恰恰正是这影响了学生的写字质量的提高，甚至影响到用眼卫生和骨胳发育。因此，在抓好学生写好字的同时，我更注重学生有良好的写字习惯。所以在课堂上常常提醒学生“注意做到三个一一拳、一尺、一寸。”

(三)培养学生的朗读

首先，调动学生读书的积极性是最为重要的，在课堂上，我经常设立各种各样的读书比赛，小组读、男女读、抽生范读、教读等形式在一定程度上激发了学生读书的兴趣;其次，我注重在阅读教学的过程中，尽量引发学生能打开想象的翅膀，读出自己的感受出来。第三，注重自己的示范性。由于一年级的学生模仿性较强，所以在教学生读课文之前，我都要特别注意这篇课文的字音、语速、语调、语感等方面，尽可能地为学生作出很好的示范。有感情地读书也是我的乐趣，与孩子们一同感受读书带来的快乐，使我的课堂丰富而生动。

(四) 注重学生课外阅读能力的培养

书香班级是我们的班级特色。从学生到老师，再到家长，我们都努力营造读书的氛围。班里还可以看到家长读书的感言贴在“繁星点点”上。在开学初，班级给学生推荐了《365夜儿歌》，鼓励学生利用学过的拼音，自己读儿歌，在读儿歌的同时又更好的掌握了拼音，一举两得。在此基础上，我们班级走廊上以“丰收园”的形式，贴上了各种各样的蔬菜水果，上面是孩子们写的自己喜欢的儿歌。这样我们每天请2个孩子来教大家读自己喜欢的儿歌，激发了学生浓浓的读儿歌的兴趣。

我们班上还有图书角，并鼓励学生能为班上捐出自己的图书。通过学生们的努力，我班的图书角的图书有一定的藏书量。并鼓励学生每天回家也多读读课外书，以此培养学生课外阅读能力，拓展学生视野。

(五)做好培优补差的工作，提高教学质量

一个班级50个孩子，50个孩子都不一样，接受能力也有不同，面对孩子们的个别差异性，我努力抓好培优补差工作。坚持不放弃每一个后进生，都以良好的心态接纳他们，他们以更多的关心和爱护，相信每一个学生都能学到自己适合的知识，让他们在学习上有所进步。特别是班上一个小男孩，开始时还很不适应学校的学习、生活，我和副班主任找来他的爸爸妈妈，通过个方面的努力，他的学习进步是各位科任老师有目共睹的。

五、 存在的问题与不足：

1、虽然注重了学生的主体性，但是学生因为年龄问题，在教学中还没有完全发挥他们的主体性，在今后的教育教学工作中应该多加以引导。教给学生学习方法比什么都重要。

2、教学方法不够新颖，对学生的吸引力不够。这还需要我不断地努力，掌握更多理论知识的基础上，注重实践，多向其他老师学习。

3、教师机智有待提高，面对课堂上学生的不同问题，要求我们更要在备课时，不仅备教材，还要备学生，注意预设和生成。

4、注意对不同学生要有不同的教学方法，缩小学生间的差异。

5、学生语言能力的培养

培养学生语言条理性、完整性，也是一年级教学的重点。

在这学期的教学过程中，我始终坚持以新课程的标准实施教学，坚持以学生为本的教育理念，重视课程资源的开发与利用，提倡合作学习精神，引导学生从生活源泉中不断吸取发展思维和语言的养料，在文字教材和生活教材的结合中，开辟了课程学习的广阔天地。而作为一名年轻教师，我也知道自身存在着许多不足，我会利用各种机会，不断的充实自己。今后我还会在教学中不断改进，以适应教育改革的新浪潮。不辜负学校对我的期望和培养。

XX年即将结束，回顾一个学期来的语文教学，比较以前任教一年级语文的情况，这个班的语文学习有以下几个成绩：拼音掌握较扎实、书写规范工整、识字量较大、对语言文字的领悟力普遍较高。下面将我一学期来语文教学的情况总结汇报

一、拼音教学

以往我教拼音时，总是要用8、9个星期完成，然后学课文时几乎是匆匆而过。这个学期，我根据学生的掌握情况而定：发现孩子们单韵母都会认、会写，我便把四个声调加上，先让他们按顺序读出带调单韵母，重点让孩子们记住四个声调的模样---一声平着走，二声上坡了，三声转个弯，四声下坡了。然后让孩子们回家用家长准备好的卡片写好带调单韵母，打乱顺序把它读出来。第二天，我利用早自习的时间进行检测，过关了，就开始学新知识。就这样，发动家长，检测学生，表彰奖励，学生兴趣浓，我的教学进度也基本跟上计划，用6个星期便把拼音学完了。

为了巩固拼音的掌握，我建议家长为孩子们选购带拼音的故事书(最好是孩子们感兴趣的故事)，每天让孩子拼读一个自然段，这样做还能使他们认识一些出现频率较高的生字，达到一举两得的效果。

二、生字教学

针对以前教学中孩子们生字书写的规范化及笔顺欠佳的情况，从一开始学习写“一、二、三”时，我就强调每个笔画在田字格的什么地方起落，不合格的一定重写;笔顺的问题有家长跟我反映，说发现孩子写字时笔顺难得有对的时候，其实上课他们练写时，我都留意了，很少有错的啊---后来，我估计他们是在平时写字时只要样子对就行，差不多成了习惯了。于是，在每学完生字时，我都要求孩子们把笔顺写出来，让我及时地发现，及时指出来，要求其改正。这样一来，虽没有根除这一现象，还是有一定成效。

“我会认”的生字一开始学生掌握还好，到后来数量增多，字形也复杂起来，孩子们就有点吃力了。我把教室四面墙上贴好白纸，将要认的生字按“独体结构”、“上下结构”、“左右结构”各贴在一个版块上，将数量较少的“半包围结构”、“全包围结构”、“品字形结构”贴在一起。

每学完一课，就及时将生字认读、分类贴好。并且要求学生自觉地每天与生字“见个面”。(这一点没有落实好，下学期有待改进)

三、阅读教学

通过这样的教学步骤，学生的学习主动性得到培养，也让我发现孩子们的领悟能力不差。以至于，现在复习做短文阅读题，85%的学生能准确地按要求完成。

当然，回顾一期的语文教学，也存在一定的不足，如对待学习较困难的学生，给他们补习这项工作因为收效不大，就有点急躁。既然知道哪里有问题，我想，下个学期我一定认真做好辅导学困生的工作，并持之以恒地做下去，争取不让一个孩子掉队!

王维敬代表：报告集中体现了“五个一齐”，即质量和速度两个轮子一齐转，城市和农村两个蓝图一齐绘，政府财政和农民腰包一齐富，金山银山和绿水青山两座山一齐要，经济和社会发展两条腿一齐走。云城街要围绕报告精神，整合优势，做强特色，统筹发展，富民强街，尤其要突出加快发展，壮大城市型经济。

吴小勇、龙裕文、羊红进等代表：报告结构严谨，内容丰富，全面客观真实，通篇贯穿了“三个代表”重要思想和科学发展观，还体现了“新”字，包括谋篇布局新，发展观念和措施新，党建工作的思路新等。

苏进发代表：作为一名民营企业党员代表，我深深体会到这几年市委、市政府和区委、区政府为发展、壮大我市民营经济特别是石材产业所作的努力。通过举办规模盛大的石材展，石材企业实实在在得到了好处。现在云浮石材业更是一片生机，广大市民也从中获益，路上的私家车明显增多，这就是一个很好的例子。

刘石明代表：作为一名来自农村的党员代表，我对近几年农村发生的深刻变化感到由衷的高兴。现在的农村形势一片大好，村容村貌明显改观，农民更是得到了许多实惠。听完郑书记的报告，知道市委很重视社会主义新农村建设，并且提出了许多切实可行的计划、措施，我们对云浮广大农村的美好前景充满了信心。

黄玉梅、俞秀娟等代表：报告既肯定了成绩，又明确了新的目标任务，思路清晰，措施扎实，很符合全市人民的意愿。

罗定代表团

梁荣坚代表：听了报告和两个决议后，觉得写得非常好。这几年来，第三届市委班子带领广大党员干部艰苦创业、真抓实干，财政收入三年翻了一番，城市品位提升、新农村建设、绿色生态家园建设等都取得了很大成绩，对我们广大党员干部来说很受鼓舞。结合罗定实际，在今后的工作中，我们一要明确发展思路，把罗定的发展放在更加突出的位置;二要全面推进社会稳定，稳定是发展的基础，治安问题是群众比较关心的问题，要维持社会稳定，安抚民心，我们必须在治安方面狠下功夫;三是加强班子建设，增强解决自身问题的能力，加强干部廉政教育，多谋事，多为罗定发展出谋献策。

李崇华代表：郑书记所作的报告非常实在，报告指出“要依靠发展来化解各种困难和问题”，我十分认同。只有发展才有出路，云浮要发展，罗定要发展，就必须上下齐心协力，形成你追我赶的工作局面。回去以后，我将把报告的内容和精神落实到自己分管的工作中去，兢兢业业，认真做好本职的工作。

陈金开代表：郑书记在报告中提出的未来五年的工作目标中，对建设社会主义新农村专门提出了要求，指出“要推进产业新提升，建设农村新村貌，培育现代新农民，树立农村新风尚，探索改革新机制。要建设绿色生态家园，全面加强生态建设，大力发展生态经济，努力构建宜居环境”，当我听到这点时非常感动，这说明市委对农村、对农民都非常关注。作为一个来自农村的党代表，我将把党代会的精神传达给村里人，带领村里的农民按照市委提出的要求建设社会主义新农村。

陈尚文代表：报告实事求是，客观总结了三届市委的工作成绩，提出了今后五年的发展目标，报告中有许多新的思路，听了报告之后很受启发。在今后的工作中，我们将带领群众落实好市委提出的工作思路，结合实际，以旅游为龙头，做好相应的配套工作，同时发展特色农业，带领群众致富奔小康。

谭荣佳代表：听了报告之后，觉得云浮在市委市政府的正确领导下发展非常迅速。同时报告正视了存在的问题，对今后云浮的发展目标也非常明确。罗苹目前是一个农业大镇，工业基础比较薄弱，但罗苹的后发优势比较明显，土地资源丰富。回去之后，我们将按照郑书记在报告中提出的工作思路，带领全镇人民围绕市委提出的目标而努力奋斗!

覃天朝代表：郑书记的报告非常具体、客观，并明确提出了今后的任务，尤其是提出“五个更加”、“三个三”、“四个建设”，我觉得非常简明扼要。回顾过去，我市对基层特别是农村采取的措施是到位的，农民也得到了很大的实惠。第一是农村合作医疗，农民受益是最大的，广大农民都踊跃参加。第二是生态文明村建设，对改善农村环境作用非常巨大。第三是“阳光村务”活动非常成功。

新兴代表团

廖鹏洲代表：听完报告后有三点感想，一是报告体现贯彻落实科学发展观。提出建设山水生态城市的目标明确，考虑周全。二是超前的发展思维。跳出云浮看云浮，发展措施明确，体现了全新的发展理念。三是指明了我们今后工作的目标与方向。报告指导性强，对县域、镇域经济发展很有指导意义。

李冠芬代表：报告提出要加强社会管理，维护社会大局稳定，这是对我们公安队伍的要求，我们要学好学透，加强社会治安防控体系建设，强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪，切实维护社会稳定，增强群众的安全感。

秦木养代表：报告就农村工作提出五点要求，指导性很强，增强了我们搞好农村经济的信心，也盼望市委对集体经济的发展在政策上给予更多的扶持。建设农村新面貌方面，我们良洞村搞好了4条生态文明村，群众反映良好。“活力民主，阳光村务”工程在我村试点也取得突出成效，确保了农村的和谐稳定。

苏子汉代表：在听完郑书记的报告后，自己既感到欢欣鼓舞，更觉得重任在肩。基层乡镇经济及各项事业的发展关系到我市的全局发展。回去以后，要马上组织大家讨论应该怎样保持乡镇经济的发展活力和后劲的问题，让乡镇企业有更长远的发展空间和生命力。同时，也希望上级党委、政府能在政策和经济上给予更多倾斜。

在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神，奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期，省委召开这次宣传部长会议，非常重要、非常及时，充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午，我们一起聆听了孔部长报告，孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际，点中了要害，突出了重点，指明了方向，对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，有着不可替代的作用。近年来，商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下，以科学发展观为统领，以创先争优为动力，紧紧围绕全盛全市工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际，我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路，即：贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围。贯穿一条主线：就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神，积极推进商丘加快发展。突出两个重点：就是进一步加快发展、壮大文化产业，积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度，力争进入省级文明城市行列。实现三个突破：就是实施体制改革推进工程，在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程，在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程，在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围：就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步，我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神，进一步理清思路，明确任务，突出重点，狠抓落实，努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。

下面，根据这次分组讨论的安排，我就当前的宣传思想工作提几点意见建议：

1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度，有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训，建设学习型、创新型、实用型宣传队伍，造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。

2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训，定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班，提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。

3、各级宣传部门应积极“走出去”，搭建省外平台，巧借外力，“借船出海”，切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道，实现资源共享、合作、双赢，从而进一步提高河南的知名度和美誉度。

4、建议由省委宣传部牵头，加强全省宣传战线的联络和交流，建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制，实现舆情信息的互联、互通和互动操作。

5、建立健全市县宣传干部双重管理机制，参照组织、纪检部门的做法，市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。

6、加强新闻宣传管理和舆-论监督，加大对新闻“四假”的打击力度，遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风，严格控制影响河南形象的负面报道。

7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神，加大对文化体制改革综合试点市的支持力度，建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系，逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。

8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研，帮助我们理清思路、查找问题、改进工作，更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。

省委、市委书记所作的工作报告，高屋建瓴，实事求是地总结了市第十二次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图。这个《报告》将是我市今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件;是全市上下为基本实现现代化、建设人文绿都努力奋斗的行动纲领和指南。我们必须对报告精神认真学习领会，并在工作实践中加以贯彻落实。

我认为《报告》主要有三个特点：

第一，立意高远、主题鲜明。报告既着眼全局，又立足市情，既有理论高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合我市实际。围绕中央、省委的最新要求和南京发展实际，明确了未来五年的奋斗方向。同时对未来五年的发展，作出了回答，站位高远，思路明晰，内容充实。比如，对经济社会发展提出了?全力组织实施‘七项工程’，争当科学发展、改革创新、和谐稳定‘首位市’?;对党建工作提出了?组织实施‘四项建设’，不断提高党的建设科学化水平，创建党的建设‘先进市’?。

第二，层次清晰、重点突出。报告中每一段表述都不是简单的概念性描述，目标和观点都有具体的定位和项目支撑，有进度要求，有指标任务，内容非常充实，操作性相当强。比如奋斗目标以会为节点，分两步完成，同时对目标采用了?三都市、三名城?的表述，概念更加清楚明晰。

大力实施科技创业创新工程?中，提出了?加快建设国家创新型城市和人才特区，打造独具特色的中国人才与创业创新名城?等目标，对人才建设、载体建设、全社会研发投入占地区生产总值比重等都提出了科学的定量指标，并以?推动科技创业创新人才大扩容、推动科技创业创新载体大提升、推动科技创业创新制度大优化?等三大措施加以保证。

第三，凝聚人心、感召力强。报告提出了要把握?一个定位?，紧扣?一个目标?，做到?四个坚持?，极大增强了全市上下为率先实现基本现代化不懈奋斗的使命感和责任感，进一步凝聚了人心、增进了共识。关于会，提出?为全世界青少年搭建一个集体育比赛、文化和教育于一体的交流平台，搭建一个青少年健康、快乐成长的大舞台?更增强了我们作为场馆所在地的使命感和责任心。特别是描述了?五个建成?的美好前景，要?让500万人民共享基本现代化成果?，充分体现了市委对党和人民、对未来高度负责的精神。相信在新一届市委的坚强领导下，经过全市广大党员和干部群众团结拼搏、开拓进取，建设现代化国际性人文绿都的目标一定能够实现。

各位代表：上午，听了县委书记所做的县委工作报告，令人鼓舞，催人奋进，这是一个务实的报告，凝聚人心的报告，内容实事求是，代表了全区人民的心声，是今后我区各项工作的纲领性文件。杨书记所做的报告，客观总结了过去四年来区委所做的主要工作，同时实事求是指出了工作中存在的不足和问题;认真分析了今后五年工作的形势，并根据新形势、新任务、新要求提出了今后工作的指导思想和明确的工作任务，指明了今后我区发展的总体思路和发展方向，还对未来五年的工作提出了切实可行的具体措施。下面，我就杨书记所做的报告谈几点自己的想法，与代表们共同交流讨论：

一、领导有力，成绩斐然

过去的四年，在区委的正确领导下，全区党员干部团结拼搏，艰苦奋斗，开拓进取，经济社会各项事业蓬勃发展，取得了骄人成绩。工业格局初步形成，新农村建设稳步推进，城镇化水平进一步提升，商贸物流不断繁荣，社会各项事业全面进步，党的建设进一步加强，综合经济势力位居全省86个县区前10名。所取得的成就上级满意，干部满意，群众满意，这是得益于我们有一个和谐的良好发展环境，得益于全区党员干部群众的共同不懈努力，更得益于区委的坚强领导和正确决策。

二、思想清晰，目标明确

杨书记所作的报告中，立足我区实际，重点突出了打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州的总体指导思想，明确了具体的目标任务，涵盖了我区经济社会发展的方方面面，为实现我区经济又快又好发展和社会全面进步指明了方向。特别在实现确定的目标任务上，提出了着力处理好政府与市场、改革与稳定、发展与环境、速度与效益、吃饭与建设的关系，充分体现了新一届区委尊重市场经济规律、坚持以人为本、重视资源环境保护、千方百计谋求发展的执政理念，展现了一个成熟、理智、和谐，脚踏实地，充满活力的区委班子新形象。

三、中心明确，措施得力

以发展为第一要务，坚持“量力而行搞建设，艰苦奋斗过日子，依照规律谋发展，团结协作干工作，雷厉风行抓落实”的总体要求，立足实际，大胆创新，打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州。以经济建设为中心，着力构建工业、商贸、物流、农牧、旅游五大经济板块，大力实施新城区、大佛寺禅院、南关物流中心、湿地保护与绿化四大工程，加快建设东北郊、西洞滩、兔儿坝三大工作园区，体现了本届区委班子善于发展，勇于决断，统筹兼顾，关注民生的卓越工作能力和水平。

四、增强责任，狠抓落实

我做为一名基层党代表，也是一名基层党组织负责人，通过听取区委杨书记的报告，深有感触，进一步明确了今后我们自己的工作思路，增强了做好工作的紧迫感和责任感，回去后，一定要按报告所提的工作思路、工作目标、工作措施，认真对本单位工作思路和打算以及工作现状进行分析，找寻差距，重新对工作进行定位，把上秦镇的发展主动地融入全区的发展大局，更加主动地呼应党代会的宏伟目标，着力做好项目建设，以项目建设推动镇域以经济的发展;调整优化产业结构调整，提升镇域综合竞争力;加快基础设施建设，不断增强经济发展后劲;大力发展劳务经济，千方百计增加农民收入;加强财源建设，改变政府财政困难境地;突出构建和谐社会，确保各项事业协调发展;不断改进工作作风，切实转变政府职能。要树立敢为人先的雄心，继续发扬不事声张、埋头苦干的作风，奋力拼搏，扎实工作，力争紧跟区委节拍，做好各项工作，向区委交一份满意的答卷。

五、几点建议

针对报告中提出的构建五大经济板块，实施四大工程、建设三大工业园区的规划，我提四点建议：一是要突出农业工作，关注农业发展。二是要拓宽思路，改变的创新招商方式，通过改变和创新招商方式实现产业聚集。三是要加大基础设施建设力度，特别要加大对偏远乡镇的基础设施建设投入力度。四是要加大区域品牌的保护和宣传力度。

政协常委会讲话

各位常委、各位同志：

这次会议是七届市政协召开的第一次常委会议。会议学习了政协章程，学习传达了省第十二次党代会和市委杨书记的重要讲话精神，决定了各专门委员会的设置及其负责人，审议通过了《全体会议工作规则》、《常务委员会工作规则（修正案）》，完成了预定的议程，会议开得很好。

七届市政协任期的五年，将是中共鹰潭市委团结带领全市人民，建设和谐新鹰潭，在新的起点上实现富民强市新跨越的重要战略机遇期。我们要以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，抓住难得机遇，积极履行职能，为实现富民强市目标作出应有贡献。

各位常委、同志们，在政协工作中，常委是骨干，专委会是基础，“三化”建设是关键，自身建设是保障。如何将这四个方面的作用发挥好，直接关系到政协履行职能的水平和效果，关系到政协工作的活跃和深化。借此机会，我讲几点意见：

一、政协常委发挥骨干作用要有新提高。全体政协委员选举我们组成常务委员会，是对我们的莫大信任。七届市政协今后五年的工作如何开展，成效如何，能否有所建树，很大程度上取决于在座的各位常委。因此，常委们要充分发挥好骨干作用，必须在四个方面做表率：一是要做学习的表率。新时期的人民政协工作，要求我们不断地更新知识、更新观念，努力提高自身的理论水平、政策水平和知识水平。无论是新常委还是老常委，都要把学习放在头等重要的位置，并以自己的模范行动带动委员的学习，在政协上下形成浓厚的学习氛围。要认真学习邓小平理论和“”重要思想，学习科学发展观，学习中共xx届六中全会精神，学习党和国家的现行方针政策和法律法规，学习中央5号文件精神，学习经济、科学、文化、历史知识和政协统战理论，使自己有较高理论素养和参政议政水平。二是要做履行职能的表率。要胸怀大局，树立责任意识，增强做好政协工作的责任感和使命感，围绕搞好政治协商、民主监督、参政议政多动脑子、多想办法，围绕建设和谐新鹰潭、实现富民强市新跨越目标，多献务实之策，多建有用之言，多立科学发展之论，努力完成政协组织部署的各项任务。政协各种会议和活动是履行职能的重要载体，是常委履行职责的主要方式，按时参加政协组织的各种会议和活动，是对常委们的起码要求。希望大家要妥善处理好本职工作与履行常委职责的关系，科学安排，统筹兼顾，保证有足够的时间参加这些会议和活动。要严格请、销假制度，确实因故不能出席政协会议和参加活动，要提前请假并说明原因，坚决杜绝无故不到的现象。三是要做遵纪守法的表率。政协常委在人民群众心目中有着很高的荣誉和地位，一举一动引人注目。我们要充分认识到自己的社会责任，一方面身体力行，严格遵守国家的法律法规，另一方面要积极协助党委、政府搞好法制宣传教育，以实际行动推进民主法制建设。四是要做建功立业的表率。政协常委一般都是社会各界的优秀代表人士，做好本职工作十分重要。希望常委们不仅要在参政议政中从宏观上献计，而且要立足本职从微观上出力，勤奋敬业，恪尽职守，扎实苦干，为我市经济和社会事业的不断发展做出新的贡献。

共3页，当前第1页123

市委全会总结讲话

同志们：

今天召开的市委三届四次全会，是在我市发展处于关键时期召开的一次重要会议。会上林书记做了一个非常重要的报告，刚才与会同志分组就林书记的报告和今后我市五年经济社会发展的战略举措，进行了热烈讨论。根据会议安排，我就如何贯彻落实好这次会议精神和切实抓好当前工作，讲三点意见。

一、要深刻领会这次会议的主要精神

会上，林书记代表市委常委会作了工作报告，全面总结了市委一年来所做的工作，系统阐述了今后五年全市经济社会发展战略和目标任务。大家在讨论中一致认为，林书记的工作报告对市委常委会一年来的工作总结实在，评价客观，对今后发展战略的部署符合实际、切实可行，把娄底放在全国全省的大格局中谋划发展、明晰定位，是娄底新一轮解放思想的最新理论成果，具有思想高度、实践高度和发展高度，贯穿了科学发展观这一主线，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想灵魂，体现了新一届市委班子以人为本的施政理念，体现了市委加快发展的忧患意识和坚强决心，是指导当前和今后一个时期娄底经济社会发展的纲领性文件。可以说，这次全会是一次统一思想、明确方向的大会，是一次解放思想、加油鼓劲的大会，是一次凝心聚力、奋发进取的大会。会议时间虽然很短，但务实高效，效果很好。主要有以下三个方面的收获：

第一，统一了思想。林书记在报告中明确提出了未来五年工作的指导思想，即全面落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展、加速赶超”的主题，立足娄底实际，抢抓发展机遇，坚持“四个突出”，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，锐意进取，务实创新，建设活力娄底、魅力娄底、富裕娄底、和谐娄底，推进富民强市。在讨论中大家一致认为，这一指导思想意涵深远、切实可行，既有宏观的愿景，又有近期的举措。可以说为娄底未来的发展描绘了一幅壮美的蓝图，进一步振奋了全市上下加快发展的精神状态，激发了奋发进取的昂扬斗志，凝聚了科学发展、加速赶超的强大合力。大家纷纷表示，要把这一指导思想贯彻工作始终，抢抓机遇，真抓实干，奋发有为，不断增强建设富裕文明和谐娄底的责任感和使命感。

第二，确定了目标。全会明确提出了我市今后五年经济和社会发展的主要目标，并提出具体量化指标：即今后5年内，地区生产总值年均增长11.5%以上，到2013年，达到1100亿元以上，在全省排位力争前移1个名次，进入全省第9位；人均地区生产总值达到23500元左右,在全省排名由现在的第8位上升到第7位；财政总收入年均增长13%以上，到2013年突破70亿元。全社会固定资产投资年均增长18%以上；城镇居民人均可支配收入年均增长9%，农村居民人均纯收入年均增长10%以上。初步建成“三基地、一中心、一枢纽”，“两型社会”建设、社会事业发展和民生改善跃上一个新台阶。这样的安排既体现积极进取、自我加压精神，又基于现实、科学分析；既有量的要求，又规定了质的提高。只要我们紧紧围绕奋斗目标，以科学发展观统领各项工作，以改革的精神和创新的办法解决发展中遇到的矛盾和问题，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持科学发展、加速赶超不动摇，就一定能够全面实现各项目标任务。

共4页，当前第1页1234

在区委办支部先进性教育大讨论上的发言材料

按照办公室统一安排，结合信息、督查工作的职能，我认为保持党员先进性的具体要求体现在抓好“五实”，即：“工作作风要踏实、钻研业务要沉实、反映情况要真实、跟踪督查要落实、生活作风要朴实”。具体体现在： 一、要强化执政为民的服务意识，树立踏实的工作形象。办公室党员的先进性要体现始终牢记全心全意为人民服务的宗旨观念，始终保持对人民群众的深厚感情，真正把服务群众当作自己第一职责，把做好本职工作同维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益紧密结合起来，把“权为民用，情为民系，利为民谋”和“以人为本”的要求贯穿到整个服务过程中，坚持把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿，把心放在基层，把劲使在基层上，认真听取基层和群众的意见和建议，切实做到济民困，解民忧，为广大人民群众提高热情优质高效的服务。 二、要不断加强学习，提高工作能力。树立学习是前进基础的“学习为本”理念，时时处处学习、终身接受教育的“终身学习”理念，解决好学习态度、学习方法等方面存在的突出问题，养成勤奋好学的良好习惯。要拓宽学习途径，向书本学、向实践学、向他人学，不断更新知识结构，扩大知识面。尤其是以此次先进性教育活动为契机，重点抓好信息、督查业务知识的学习，努力提高自身的写作水平和语言表达能力，努力钻研工作的新思路、新方法，锻炼自己勤学习、勤钻研、勤思考的好习惯，让自身成为一个有求知欲、会学习、能学好的办公室干部。 三、要勤于钻研思考，提高参谋能力。在工作中一定要善于发挥自己的主观能动性，增强工作的预见性，力求想到领导关注而未想的事，谋领导之思而未完善之策，供领导急需而未言之需，从大局着眼，贴近中心思考问题。坚持真实、准确的原则，把党委、政府的工作中心、领导关注的重要事情、群众关心的热点问题作为信息工作的核心，扩大信息来源渠道，完善信息报送机制，健全信息考核制度，迅速掌握基层第一手资料，提高信息的可读性和参考性。同时，坚持有督促有落实的原则，加大督查督办的工作力度，力求为领导当参谋时参得准，谋得高。同时，要从实处着手，抓住领导在一个时期的决策方面和关注的重点问题，着力克服工作中单打独斗、不讲配合的错误倾向，整合人力资源，整体调动各级督查工作的力量和积极性，做好党委和领导决策的情况反馈，从领导的高度观察和分析问题，有针对性的提出高质量的意见和切实可行的建议，提供领导决策作参考，确保党委的政令畅通和领导决策的有效落实。要认真研究新情况、解决新问题、总结新经验，积极探索搞好“三个服务”的新思路、新办法、新措施，不断创新工作内容、工作方式和工作手段 四、要重视养性修身，提高道德修养。一个人的“住行”决定他的形象，一个干部的“住行”关于党和政府的形象。保持先进性，必须发扬艰苦奋斗的作风，加强道德修养，塑造作风正派、品德兼优、勤俭朴实的好形象。要抓好《行政许可法》、《公务员法》等法律法规的学习，并带头学法、守法、用法，增强法律意识，自觉遵守党的纪律和各项规章制度，做个奉公守法、勤政廉政的好干部、好党员。

在市委办公室先进性教育活动整改提高阶段动员会上的讲话

同志们：按照市委的统一部署，我们办公室先进性教育活动分析评议阶段已顺利完成了各个环节的任务，经市委先进性教育活动领导小组同意，从今天起转入整改提高阶段。今天会议的主要任务是，回顾总结办公室先进性教育活动分析评议阶段的工作，对整改提高阶段进行动员和安排部署。下面，我主要讲二个方面的问题。一、分析评议阶段的主要工作回顾我们办公室3月5日转入分析评议阶段。在这段时间里，我们按照要求，认真组织全体党员紧紧围绕找准突出问题这个关键，做好了每个环节的工作，完成了分析评议阶段的各项任务，取得了良好的效果，为进入整改提高阶段奠定了基础。（一）领导高度重视，活动有序进行。全市先进性教育活动分析评议阶段转段大会以后，我们立即召开了秘书长主任会议，对第二阶段的活动进行研究，并及时召开了转段动员会。 在分析评议阶段，从领导班子到各支部书记，都能认真履行职责，切实加强领导，深入查找问题，坚持边议边改，在转变作风、推动工作上下功夫，以工作的实际效果检验活动的成效。各位秘书长先后参加了各种形式的座谈会征求意见，积极参加各个环节的活动，对活动及时进行了指导。及时召开了秘书长主任办公会议，对征求到的意见和建议逐条研究制定了整改措施。各支部书记在活动中尽职尽责，认真组织，严格把关，确保了各个环节不走过场、不出偏差，取得了扎实成效。（二）严格要求，高质量完成每个环节任务。一是广泛征求意见。为确保把问题找准、找透，我们按照市委先进性教育活动办公室的要求，组织广大党员紧密联系思想、作风和工作实际，采取多种措施，上下联动、同步查找，确保征求意见的广度、深度和准确度。开通了热线电话；设置了征求意见箱；认真制定、发放、回收了征求意见表。各支部把重点放在了对党员个人意见的征求上，让支部每个党员相互提意见；相继召开了各县区委和部分市直单位党委办公室主任座谈会、市委办公室离退休干部职工代表座谈会、县级领导干部和科以下干部职工代表座谈会征求意见。同时征求了部分市级领导以及其他三大班子秘书长对市委办公室的意见和建议。在整个分析评议阶段，我们先后召开不同层次、不同类型座谈会11个，发放调查问卷560份，初步征求到各类意见建议110多条。通过汇总整理，共梳理出了思想建设、工作作风、业务工作、机关管理、后勤服务等方面的意见和建议55条。党员个人征求到的意见和建议达160多条。二是深入开展谈心活动。我们坚持把谈心活动作为进一步征求意见、查找问题的重要方式，与征求意见环节同步交叉进行。我们在班子成员之间、班子成员与党员之间、党员与党员之间，进行了思想上的深入交流和沟通，大家说出了不少平时没有说出的心里话，提出了过去不愿提、不便提、不好提的问题，达到了沟通思想、增进团结、促进工作的目标。通过开展谈心活动，查找出了领导班子和个人存在的突出问题，为深刻剖析作好了准备。三是深刻剖析，认真撰写党性分析材料。在广泛征求意见和深入开展谈心活动的基础上，广大党员干部把查摆思想作风和工作作风方面存在的突出问题作为重点，深入查找自己在理想信念、宗旨观念、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，认真撰写党性分析材料。并注意把党性分析的着眼点放在端正态度、正视差距、找准根源、解决问题上，而不简单地以字数多少、篇幅长短衡量党性分析的深度，关键是看是否真正从世界观、人生观、价值观上剖析了思想根源，是否有针对性地明确了努力方向。四是充分准备，认真召开民主生活会和组织生活会。为了保证民主生活会的质量，我们制订了县处级党员领导干部民主生活会方案，对生活会进行了详细安排。在充分准备的基础上，召开了县处级党员领导干部专题民主生活会。各支部也按要求相继召开了专题组织生活会。市级领导干部王训智、张俊成、余学友、刘素显、桂玉强等同志和全体县处级党员领导干部，以普通党员身份参加了支部组织生活会。专题民主生活会和组织生活会上，无论是市级领导，还是普通党员，都紧密结合思想和工作实际，认真查找了领导班子和个人在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和差距，深入开展了批评和自我批评。大家在发言中，推心置腹，坦诚相见，自我批评敞开思想，深刻解剖自己；相互批评敢于触及矛盾、开诚布公，提出了许多中肯的意见。做到了自我批评反思深刻，批评他人实事求是。会议开的严肃认真，富有成效，既查找了问题，又开展了批评，达到了统一思想、增进团结的目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。五是认真评议，实事求是、客观公正地反馈评议意见。专题组织生活会后，各支部及时召开了支委会，由支部书记负责，按照党章和市委办公室党员先进性具体要求，以高度的政治责任感，本着对党负责、对组织负责、对个人负责的态度，结合党员个人讲评、党员互评、群众参评情况，以及征求到的群众意见和党员平时的一贯表现，进行了全面、认真、综合的分析，实事求是、客观公正地对每一名党员提出了评议意见。既肯定了成绩，又指出了存在的问题，提出了整改意见和希望。从而使每位党员在看到成绩、肯定自我的同时，进一步认识到了存在的问题，看到了自身的差距，明确了今后努力的方向。在整个分析评议阶段，市委办公室始终坚持把推进工作的实际成果作为衡量和检验先进性教育活动成效的重要标准，边学边议、边议边改、边查边改，以求真务实的作风，确保了各项整改落到实处、见到实效。我们围绕征求到的意见和建议，召开秘书长主任办公会议，专题研究整改措施，并责任到人，进行了认真的落实。做到了在征求意见中改进工作，在查摆问题中解决问题，在分析评议中促进工作，取得了教育活动的初步成效。一是以服务基层为出发点，切实改进了工作作风。我们针对作风建设方面存在的问题，要求各科室下基层调研，要提前报告，调研课题相同的，成立联合调研组，解决了同课题、同时间到同一单位调研的问题；文字起草要建立数据库，把基层的情况及时收集归类，提前准备通用的文稿，有效解决了向基层要材料多的问题；下会议通知，区分情况，合理安排，既保证各单位参加的人员，又不给基层增加负担。二是注重实际，有效解决了群众反映强烈的突出问题。我们坚持从群众关心的热点难点问题入手，切实解决群众反映强烈的问题。为加班人员调出房间，配备设备，解决了加班人员临时休息的问题；建立了值班车辆接送深夜特别是恶劣天气加班人员制度；加快了家属院结算、发放房产证进度，使群众实实在在地感受到了先进性教育活动带来的新变化。三是务求实效，全面推进了各项工作。在分析评议阶段，通过认真查摆，找准了存在的突出问题，制定了整改措施，创新了工作思路，细化了工作安排，推动了各项工作。文稿起草工作，一稿满意率大幅度提升，以文辅政水平显著提高；省级以上报刊发表文章数量增幅加快，达到22篇；围绕事关全市发展大局的课题调研取得丰硕成果，完成了多篇有价值的调研报告。目前，市委办公室各项工作都保持了良好的发展势头，服务能力和服务水平显著提高。二、认真做好整改提高阶段的工作从今天起，我们办公室的先进性教育活动转入第三阶段，也就是整改提高阶段。整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决党员和党组织在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见成果的关键阶段。先进性教育活动的成效如何，是不是真正解决了问题，促进了工作，归根结底要体现在整改上。如果整改不到位，不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固，而且也达不到整个先进性教育活动的预期目的。机关各支部和广大党员，一定要充分认识做好整改提高阶段工作的重要性，在前一阶段已进行初步整改的基础上，以求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，使之真正成为群众满意工程。关于第三阶段的工作安排，办公室制定的工作方案已很明确，各支部要根据方案要求认真落实。在这里，结合办公室实际，我再强调以下三点：（一）严格要求，认真抓好四个环节的工作整改提高阶段原则上安排30天时间，分为制定整改方案、进行集中整改、公布整改情况和搞好工作总结4个环节。这4个环节都有明确的要求，希望同志们要认真对待，扎扎实实做好工作。在制定整改方案环节中，领导班子、各支部和每个党员，都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找出的不足，深入进行反思，明确整改措施，制定整改方案。制定的整改方案既要结合各自的工作实际，又要实事求是，切实可行，有较强的针对性、可行性。整改方案形成后，要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。在进行集中整改环节中，每个党员要按照整改措施扎扎实实进行整改。领导班子和各支部要将整改任务进行分解，明确责任部门和完成时间，落实具体责任人。我们要对具备整改条件的问题，马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，并积极创造条件逐步解决。在公布整改情况环节中，要将领导班子和各支部的整改情况在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。党支部要召开支部会议，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。在搞好工作总结环节中，办公室和各支部要认真搞好工作总结，在自查的基础上，做好迎接市里检查验收的各项准备工作。（二）突出重点，切实解决群众关心的问题在前两个阶段，我们就对征求到的意见和建议进行边学边改、边议边改，对能够解决的群众关心的问题立即进行了整改。在整改提高阶段，我们要进一步对制定整改措施，切实解决好群众最关心的问题，把党的先进性体现到为群众做好事、办实事上来。因此，整改提高阶段一定要突出联系实际抓整改、解决问题办实事这个重点。（三）转变作风，健全机制，不断推进办公室各项工作开展先进性教育活动，关键是要取得实效。通过集中整改提高，我们要切实转变作风，推进办公室各项工作。干部作风直接反映出共产党员先进性的状况，关系各项工作任务的落实，关系事业的成败。先进性教育活动中，我们坚持边议边改，机关干部职工的作风有了一定的转变。但是，也还有少数干部还存在精神状态不佳、工作作风不实、服务意识不强、办事效率不高等问题，在整改提高阶段，每个党员都应自我检查在这些方面存在的问题，并努力解决好这些问题，进一步促进办公室工作作风的转变。做好整改提高工作，必须立足当前，着眼长远，把建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着力点，以制度建设巩固和扩大先进性教育活动成果。机关党委和各支部要积极研究健全和完善保持党员先进性的长效机制，把开展先进性教育活动同抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，探索实践、建立健全各项规章制度，并在制度落实上下功夫。在制度落实中规范党员行为，提高党员素质，永葆共产党员的先进性。在整改提高阶段，我们仍然要坚持把推进工作的实际成果作为衡量和检验先进性教育活动成效的重要标准。前段时间，各科室局已经制定了今年的工作目标。每一位党员都要立足本职，扎实工作，争创一流成绩。我们要通过整改提高，促使党员素质有新的提高，机关作风有新的改进，各项工作有新的进展，确保全年各项目标任务的圆满完成。同志们，做好整改提高阶段的各项工作，意义重大。我们一定要按照市委的统一部署，精心组织，扎实工作，高标准、高质量地完成整改提高阶段的各项任务，确保办公室先进性教育活动取得圆满成功。通过整改提高，我们一定能够振奋精神，奋力拼搏，为实现市委确定的“两个提前”、“两个率先”目标做出新的更大的贡献。

市委书记在招商引资报账会上的讲话

同志们： 今天召开的这次会议，既是一次报帐会，也是一次鼓劲会和动员会。招商是我们工作的总抓手和突破口，也是##的希望所在，所以我们高度重视，今天参观了##，参观这些企业，应当给大家一个启迪。##园区这个位置大家知道，原先是一片平房和钓鱼塘,经过两年的时间，我们把它平整出来，办上企业，现在企业开始纳税了。一个##木业安排了290人，一个##木业安排了300多人，新的问题是劳动力价格上涨，缺少熟练的技术工人，企业流动资金不足，企业扩张存在困难等等。针对招商和这些情况，下面我讲三个问题。 一、正确分析形势 截止6月末，全市全口径引进招商项目##项，到位资金##亿元,同比增长##%,完成年计划的##%。其中向上争取资金##项，引进资金##万元；国内外企业和个人投资##项，引进资金##万元；中长期贷款##项，引进资金##万元。##向上争取资金、争取项目的劲头很好，尤其是有几件大事我们运作的比较好。一是运作了开行贷款。开发银行对工业园区的贷款支持，我们成功通过了省政府有关部门的评估。这个政策性的贷款一贷##年，利息也比较低，前5年只还利息，从第6年开始还本。国家既然加大了对老工业基地改造的扶持力度，##坐上了这班车，应该说这是集体运作的结果，市一级挤到开行贷款这个盘子里的为数不多，第一批50个亿，市一级只有2个。现在政府苦于“助潮”助不起来，3平方公里的##加工园区征地和修路就需要上亿元资金，要征地，要修路，要架电，谁来投入呢？原来一直困扰着我们，仅靠投资商，又让他修路，又让他通水，还让他建厂，谁上你这来呢？现在好了，我们争取到资金搞基础建设了，所以说这是我们运作的一件大事。另外上半年向上争取专项资金工作运作的也不错，争取了1个多亿，这个公共盘子里的“蛋糕”，谁伸手早，谁就受益的早。听了大家的汇报，我有一个感觉，大家对招商引资这件事是认真的。为什么要记录在案呢？就是要求招商引资大家有共同的认识，部门的角度不一样，职能不一样，认识程度不一样，招商的力度也不一样。在这，我要感谢中省直的同志们，这件事是相辅相成的，只有##地方经济的发展，你们的业务才会有发展，如果##是个贫困市，也不可能有那么多家的通信公司到这来竞争，地方经济的发展促进了中省直各项业务的发展，反过来中省直各项业务的发展又促进了##地方经济的发展。我多次说过我们的联检部门，尽管招商引资没有地方的压力大，但是他们间接的，从政策上给予了我们很多的倾斜。为什么都请来说一说呢？就是想引起大家的重视。我看招商引资是喜忧参半，忧大于喜，为什么这样说呢？主要有这么五个问题。 一是重视不够。不仅是在座的，包括我们的中层干部。什么叫重视不够呢？报帐时想起了招商引资，年初落实任务和招商局下去检查时，一些同志说了风凉话。这件事应当怎么看呢？如果没有招商引资，不可能有##地方经济的发展，也不可能有你们各项业务的提高。有很多中省直单位，包括政法口，像法院，都很重视招商引资，但是有一些我们自己的单位不重视，没有形成良好的招商引资氛围。 二是与己无关。领导还比较好，主要体现在一般干部上。我们的干部是否结合业务，对外来的客商宣传##，宣传我们良好的区位优势，投资环境了。有很多同志，只当评论员，不当战斗员，我认为招商引资贵在参与，一定要形成一种人人参与的局面。我不是说要各单位放下业务去帮地方招商，也不是说企业不追求利润，但是市委、市政府召开了会议，起码你们单位也要召开个职工会，宣传一下##的优势。尤其是我们##人，要结合##的变化，看看招商引资的重要性，这些年没有招商引资，没有启动民营企业，没有边贸企业向实业的转移，能否有今天的局面。 三是盲目乐观。盲目乐观从我开始，主要是我们的领导层存在盲目乐观。我曾对有的同志说：“我向省政府的领导和调研组汇报时讲，现在来##考察的每年都有##万多人，##万元以下的项目我们都不谈了。”这样说为了什么？为了让省政府给我们投入，从而加快招商引资。刚才听了汇报，1000万元以上的项目有几个？所以我们应当谦虚一些，不要太乐观了，我们的领导不能盲目乐观。看看我们的周边市市，##集团投资项目上亿元，亚洲发电进入##后投资7.8个亿，此外两个风力发电项目同时开工，今年年末投产运营；再看##现在是没有地方摆项目；##20万吨的复合肥、813尿素项目改造都是上亿元的大项目。再看我们，除了小木加工之外，有一些贸易和房地产开发公司，还引进了什么大项目。所以要自我加压，这种竞争是自然化的，项目不去你那，就来我这。所以说我们在这执政，不促进地方经济发展，只盲目乐观，无所作为，是不行的。 四是项目质量不高。真正能留的下、站的住的项目是加工型项目，它能安排劳动力就业，能为财政交纳税金，但是我市这样大型的加工企业太少。 五是个别部门环境反弹。我们有的单位，企业办事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去对待它，有的企业刚发展起来，利润率低，非常困难，怎能不帮助它们一把呢？有些单位只管收费，只按条框办事，你们没错，我也同意。但是如果市委、政府不站在一定高度，不再强调这件事，都按条文去办，##会有发展吗？所以说，各单位也要站在一定的高度，不能只考虑部门利益，不要只按条条框框去办，应当在依法行政的基础上灵活办理。此外，还有一个误区是招商引资费用问题。今天我们定一下，##市招大型加工企业，可以实行招标制。你去招商，市委、市政府给你出费用，100个商我们招成10个就有价值了。##企业今年能上缴税金5000万元，今年财政收入2亿多元的话，就占全市的四分之一。我们不为这样的企业做好服务，人家去那不能发展。南方客商曾说：“东北与南方的差距在软环境，而不在硬环境上。”东北有电、土地，交通运输条件也不差，差在哪呢，差在人上，首先是观念，其次是素质。到上海工业园办事，没有说不行的，只有说怎样办行的。而我们有的单位，不是说今天没人，明天来吧；要不就说人家这缺一项，那缺一项。这种态度，谁还会到你这来投资呀。 二、抢抓机遇，乘势而上 ##市正处于一个大发展的前夜，面临着千载难逢的机遇。我们有国家振兴东北老工业基地这个政策机遇，否则香港企业谁会上你这来，别说来投资，看都不会来的。另外还有对俄经贸的战略升级，没有这个机遇，省政府借##万元给##发展，让##报6个亿的省开行贷款项目，这都是不可能的。因为这是大环境，我们面临大发展的环境，如果搞的好，我们就上去了，如果搞不好，就要下去。我为什么说“三不”呢？不张扬，不言败，不争论。不张扬是因为面对##的具大压力。你们是否体会到，我们所有外事活动都遭到俄##公司的挤压。示弱是一种策略，##拉来人家上千客户，客商都到##来了，人家的市场不就小了吗？##说：“我不要钱，交##元定金，床位就租给你先干着。”为什么这样说呢？因为任何市场的发育都有一个过程，这个过程的长短取决我们策略的正确与否。所以说这事不能张扬，有的事只能干不能说，有的事只能说不能干，有的事既不能说也不能干。不争论是内部不要打仗。没有你高我低，我们都是为了工作，不要内部闹矛盾，内部不团结班子不就乱套了吗？不言败，也是一样，都面临着共同的机遇，谁做的好谁就上去。难道我们轻易就认输吗？今年我们财政收入能达到##亿多元，可以给大家开##个月工资，考核后可以发奖金、涨工资，大家都受益。这不只是今天在座各位的事，而是老百姓的事，##的经济发展是全体老百姓受益。市委、市政府动员各单位捐了##多万元，建立了大病救助基金会，这些钱可以救助很多人的命啊！经济如果不发展，能掏出来吗？再有市委##届##次全会提出了“##”的目标，这是##的延伸和发展，也是它的具体化。“##”不是指面积扩大，如果指面积的话，搞好的话，5—7年##面积也会扩大的。现在火车站在建##大市场，##马上要和火车站连接上，##工业园区已经和##连接上，##就会变的更好了。 三、下步要求 1、突出“一个中心”。以项目建设为中心。招商局正在修改计划，银行部门的贷款仍然算，但招商要以工业和贸易流通项目为主，多引进加工企业。 2、侧重“两个重点”。 一是招商。包括外商和内商，##市储蓄存款已经达到##亿元，这还不包括买卖人在外地的存款，所以要启动内资。外资内资同样对待，一个政策。 二是引资。向上争取资金，##人当仁不让。该跑、该送、该吃都可以，只要经过组织批准，我们集体承担责任，连顿饭都不请人家吃，谁会上你这投资，哪个地方都需要费用，只要不往兜里放，送点土特产品，是可以的，不要非送钱吗？老百姓说这届市委、市政府做了实事，不就是因为你为老百姓修道了，因为你抓黑木耳项目使老百姓致富了，还有你把经济搞上去，保证工资了。“三个代表”和保持共产党员先进性教育活动是一个过程，它的根本目的是让老百姓富裕起来。人活着图什么？不就是为了生活质量的提高，为了老百姓得到实惠，求富求安求公道。招商一定要招加工项目，实行“定人、定点、定位”招商，像##产业，是否可以去江源敲门招商，搞深加工。 3、搞好“五件实事”。 一是全党动手，全民动员，形成全民招商的舆论氛围。为什么市委、市政府高度重视招商工作，因为他事关全民利益。##做为##有史以来最大的项目，投入累计##亿元，建筑面积南北长##米，有##个摊位，它是指这个市场。没有##，中央、省、市不可能重视##，因为它提高了##的知名度，吸引了南方客商，推动了##饮食行业的发展，拉动了固定资产投资，是##的龙头企业。这个龙头运转的如何，一定程度上决定了##的发展方向，决定了##经济的成败。最近我们研究借给##1000万元，有人说有风险，有风险由集体承担，由我承担。##可以零地价，我们为什么不可以在困难时拉他一把呢？都说富商、亲商、安商，怎样能体现出来呢？所以大家要提高认识，锻炼解决实际问题的能力，我们需要前瞻性的干部，扎扎实实的干部，一步一个脚印的干部。只有想不到没有干不到的，为什么有的单位招的好，有的单位招的不好呢，所以一定要形成一种大招商，招大商的氛围。 二是明确目标和责任。年初招商局确定的指标、目标不变。归市委管的，实行末位淘汰制；不归市委管的，我向你的上级反映，开大会就批评，这种汇报电视公开，通过上电视台曝光，让老百姓评价。如果不这样做的话，##招商上不去，就不会发展。老百姓都盼着带领他们走一条富裕的路，我们就应当把自己的工作做好。年初定的目标不变，实行追究制、一票否决，完不成任务的末位淘汰。当然我们要的是真实数据，分不清任务的、不好界定的，可以分开，参与招商的单位都分一下。但不是你做的，不要硬往自己单位拉。 三是下力气整顿环境，创造富商、安商、利商的环境。举2个例子：一个是出租汽车司机拉##，知道他来##投资，不收打车费；另一个是中介公司不收工业园区##工作人员的租房中介费。出租车司机、中介人都能做到这点，我们为什么做不到呢？有的单位工作人员对外来投资客商不冷不热，所以说应当教育我们的工作人员，不要说不行，而是要告诉他怎样能行。在这个问题上，要抓典型，要抓正反两方面的典型，好的表扬，差的批评、曝光。 四是调整招商政策，实行一事一议。大项目现在已经落到不具备优势的偏远市市，而我们却守着原来的招商政策不变，这是不行的，好的项目可以一事一议。 五是统一规划，突出重点。招商要突出口岸、资源、园区三个重点，口岸这个重点也就是突出外经贸重点。我的观点，不一定非把项目建到你们乡镇，招回来后让它进园区，税算乡镇的。我看有希望发展起来的项目主要是加工业，包括食品、保健品加工和电力等，##上了一条电视机生产线，##正在运作建汽车加工区。中省直单位可以利用你们的优势，多引进项目，我们实行重奖。 总之，##市现在最大的事是抓好招商引资和项目建设，抓住了招商引资满盘皆赢，抓不好招商引资满盘皆输。

市委党常委、市政法委书记在失足青年帮教座谈会上的讲话

各位籍服刑人员：今天，共青团潜江市委、市关工委、司法局、青年志愿者服务站在这里联合开展失足青年帮教活动。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协及家乡的父老乡亲也来看望你们了。在这里，首先向常年累月献身劳教事业的特殊园丁、公安干警们致以崇高的敬意，向满怀爱心、积极挽救失足青年的市关工委的各位领导及广大青年志愿者们表示由衷的感谢。各位服刑人员，尽管你们触犯了国家的法律，受到了法律的制裁，但党和人民没有遗弃你们，而是通过劳改来对你们进行教育、挽救，你们改造好了，依然是100万潜江人民中的一份子，潜江的建设也要靠你们来出一份力。目前，我市面临着前所未有的发展机遇，不久前举办的中国(潜江)曹禺文化周取得了令人瞩目的成功，也打响了潜江“曹禺故乡、工业走廊、江汉油城、园林城市”的名片。现在，全市人民都在为潜江全面建设富裕型小康社会而齐心协力奋斗着，希望你们能够认真改造，弃旧图新，早日回到建设家乡的行列中来。因此，对你们提出如下要求：一、遵纪守法，真诚悔改各位服刑人员，你们必须深刻认识自己的犯罪给社会、给受害者、给家庭和自己造成的危害，从主观上深挖犯罪根源，反省犯罪思想，切实做到服从判决，认罪服法，知罪悔罪，接受改造，以实际行动彻底与犯罪决裂，重塑新我，重新做人。要严格遵守法律、法规和监规纪律，服从监狱干警的管理教育，要相信党的政策，积极靠拢政策，珍惜党和国家为服刑人员加速改造创造的良好环境和条件，努力把自己改造成为热爱祖国，拥护社会主义的守法公民。二、增强改造意识，提高接受改造的自觉性在服刑改造期间，你们必须牢记自己是一个犯了罪的人，改恶从善是服刑改造的根本目的，因此，在遵守监狱纪律制度、学习政治、文化、技术、参加生产劳动和日常行为中都不要忘了自己是一个犯了罪的人，经常检查纠正不符合监管改造要求的言行，自觉服从监狱干警的管理，接受教育，维护改造秩序，要不断增强自己的改造意识，认认真真地接受改造。三、积极接受文化、技术教育，增强知识和技能愚昧无知是许多服刑人员走向犯罪的一个主要原因。不断提高文化水平有利于改造思想，矫治恶习，增长知识，摆脱愚昧，适应社会需要，跟上时代步伐。因此你们要抓住机遇，在服刑改造期间，变刑期为学期，刻苦学习生产技术和科学知识，努力使自己学会一技之长，为刑满回归社会后就业谋生创造有利的条件。四、诚实劳动，将功赎罪劳动是改造罪犯的一种有效手段。通过生产劳动，可以矫正好逸恶劳思想，养成劳动习惯，培育社会责任感，增强集体观念，因此你们要在各自的生产岗位上听从指挥，积极劳动，用劳动洗去心灵的污垢，用劳动换回新的人生。各位服刑人员，希望你们不辜负党和政府的关怀，不辜负管教干部和志愿者们的一片苦心，抓住良机，改恶从善，洗心革面，扬起希望之帆，奋力驶向新生的彼岸。祝你们学习进步，早获新生。

同志们：

这次全市农村工作队队长暨农民增收项目工作现场会的主要任务、主要议程，昨天和刚才已经进行了一大部分，大家已经明确了这次会议的主要任务是总结交流工作队进村一个月来的工作，参观推广金秀县的经验，进一步落实农民增收项目工作。会上，张市长给我们作了重要讲话，金秀县介绍了农民增收的做法和经验，6个工作组的组长分别汇报和介绍了进村一个月以来工作队开展工作的情况和成效，我的感觉是一个月以来我们很多工作队、工作组工作成效很大，比我们预想的好得多，刚才张市长的要求是我们今后进一步做好工作的一个新的要求，介绍的经验是新的经验新的方向，希望大家要认真贯彻落实。下面我讲六点意见，因为是现场会议，没有准备讲话稿，边看边学边研究，和大家共同探讨。

一、全市农民增收工作的主要形势

全市农村工作会议以后，各级党委、政府，各级工作队、广大干部深入基层，深入农户，共同努力，把以抓好农民增收为主要内容的农村工作推向一个新的高潮，打开了一个新的局面，主要表现在几个方面：

第一，广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。这段时间以来，大家认真传达、宣传、贯彻中央今年的1号文件精神，在全市范围内，在不同的层次，广泛开展促进农民增收的大动员、大行动。各县(市、区)利用的时机进行农民增收的大动员;各工作队深入农村召开会议，学习1号文件进行大动员;利用3月12日植树节、妇女“三·八”节的活动进行农民增收大动员，多种形势、多种渠道宣传中央1号文件，把1号文件的精神进一步贯彻到干部群众的思想中去，掀起农民增收的新高潮。

第二，围绕“2个135”农业丰产增效工程，落实农民增收项目。*市建市以后，工作思路其中一条是农业稳市。农民增收的主要项目，在农村工作会议上已经讲了，以“2个135”工程为重点。一个月以来，大家围绕这个重点开展相应工作，我看是有成效的。如金秀分山内山外的发展思路抓农业结构调整和农民增收项目的开发，昨天我们在山外沿途看了几个点，这一路的农业结构调整促进了农民增收，昨天张市长在田边已经讲了，这一路的农业结构调整已经走几步，进了几轮：一是从粮食调到种甘蔗;二是从甘蔗调整为种瓜菜;三是从瓜菜一部分调整为种花卉、种水果。我看这一路是比较大踏步的学习和推广了广东、福建搞农业开发和农业结构调整的经验。1999年我刚到柳州，第一个现场会就是从鹿寨一路参观到桐木，当时一路都是水稻，以水稻为主，四年来，这一路已发生了翻天覆地的变化，结构调整发挥了很大的作用;山内经济，抓好经济林的发展，多种经营，以八角、茶叶、药材作为重点。这个月我来金秀3次，上次到罗香乡，那里全乡16万亩八角，平均每人有15亩，成为这个地方的支柱产业，这一两年来，他们抓茶叶、八角的开发，一路都是茶叶、八角，形成山区特色经济。金秀县今年还提出大力种植药材，建设药材基地，以圣堂药业为龙头，发展金秀的特色经济，增加农民收入、财政收入。金秀县是一个条件极为艰难的一个县，它能在前进，它能在发展，其他县(市、区)更要加快发展，所以我们在这里开会有它的意义。各县(市、区)各有特点，象州县的规模养蚕，形成龙头企业;武宣县的规模养殖和蘑菇生产;忻城县的“四个一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金银花)、一条虫(桑蚕)、一根蔗;兴宾区的规模养殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，组织强大的农村工作队下乡。2月10日全市农村工作动员大会以后，经过几天的准备，到2月底工作队基本上到位开展工作。市直机关共83个单位，抽调303名干部，分别到62个村蹲点。昨天我们讲了我们工作队根据新形势的要求采用了新的办法。2月25日市委、组织部部长、武宣工作队队长黄必贵同志在武宣县组织召开农村工作队会议，部署工作队的工作;接着，市人大副主任、象州县工作队队长毛裕玲同志在象州召开象州农村工作队会议，部署工作;市委、秘书长、兴宾区工作队队长苏建荣同志在兴宾区召开了会议，检查头10天的工作是否认真到位。我们这次没有在市里召开农村工作队动员大会，而是直接到点上召开动员大会。我是3月4日在金秀县召开金秀县工作队会议的，跟县四家班子领导共同研究，今年如何抓好农民增收工作，也分别开展了工作。同志们讲，过去农村工作队放下去就完事了，没有谁牵头，没有现场会，没有督促检查。今年我们进行改革，也积累了过去的经验，总结了过去教训，昨天现场作参观，今天我们及时召开会议，这是加快*发展一个行动，也是促进工作队工作的一个行动，从大的方面来说是贯彻落实“三个代表”重要思想的一个行动。总的形势较好，自治区对*市贯彻落实中央1号文件，搞好农业开发，促进农民增收，干部深入基层抓落实，比较满意，自治区党委副书记刘奇葆到我市指导工作时给予充分肯定;孙瑜副主席到我市检查指导工作，除充分肯定*成绩外，还决定在下个月中旬到我市召开深化农业调整产业结构的小区规模养殖现场会，这是对我们全市工作的肯定，给我们压力，同时也是动力，也有在座各位的一份功劳，大家要充满信心。

二、金秀县工作队第一阶段的做法和经验

在金秀县召开现场会，毫无疑问的是金秀县工作队在这一方面有比较先进的经验值得大家学习、借鉴。昨天现场参观到今天上午的介绍，他们的主要做法和经验概括起来有三点。

(一)及时到位，及时定点。在2月底之前，12个工作组全部到点到位开展工作，并且到点以后，按照市委、政府文件的要求，及时落实工作队的联系村、联系屯、联系户，安心工作。如市，他们住在大樟乡互助村，组织了12名年富力强，有一定农村工作经验的同志到村里开展工作，12名工作队员有4名副处级领导干部，他们到点以后，及时定点，每个干部联系一户，重点抓好以点带面工作。

(二)深入调查，做好计划。调查分为三步，第一步与当地干部接触配合，下村与农户认识，熟悉情况;第二步了解这里主要的东西、特点、优势;第三步是与农民、村委干部共同研究发展的规划，然后填好三个表。我们第一次工作会议的时候就明确要求把工作反映到档案中去。第一张表是工作队员联系农户登记表，一个工作队员联系一个农户，我不反对你联系多个农户，但我要求一定联系好一个农户;第二张表是工作组联系点农民增收项目登记表，一个工作组联系一个村，具体抓一个村民小组，把这个村民小组的几十个农户的增收项目计划全部填上这个表;第三张表是工作队联系点(村)的项目建设登记表，如农业生产、修路、水利、沼气池、教育、文化站等方面的项目计划，有了这三张表，你想搞假都不行。高仁村那个表很具体，在调查过程中，工作队认为给的表不够用，项目不够具体，创造性的提出了一系列的表栏。这是一个细致深入的工作，也是农民增收的一个系统工程。

(三)安心工作，狠抓落实。我们在文件中要求，3、4月的春种，7、8、9月的“双抢”和秋菜种植，11月的冬修水利和造林种果备耕，这些时间要求工作队员基本蹲在农村点上。其余月份在点上10天左右即可。金秀县的12个工作队基本都到位，昨天看了几个点，特别是高仁村那里的事情很多，一个月时间干了那么多的事情，等于我们一个工作队过去干一年、干两年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落实是一个经验。同时领导重视，领导带头，工作队跟地方党委、政府，跟县乡镇工作队结合，共同配合。我是金秀县工作队队长，这个月我来了3次，跟县委书记、县长和工作队一起研究，到点进行调查，而且这几张表格，是我们几个人共同设计、起草、定稿交给工作队，这不是什么伟大的经验，但是有用，解决了工作队工作落到实处的问题。

三、把落实农民增收项目作为第二阶段的重点工作

我们把这个会议叫作农民增收项目工作现场会，也是农村工作队第二阶段的动员会，第二阶段重点工作就是落实农民增收项目。这里，我提三个“进一步”的要求。

(一)进一步确定农民增收的项目。在前段时间调查的基础上，进一步确定农民增收项目。分析、讨论、筛选、对比确定所在村、所在地方增收的项目，我主张以县为单位，办一些龙头企业。种植业、养殖业、加工业、营销业、基础设施项目要根据各地不同的情况，因地制宜。如金秀圣堂药业，可以代表*，代表广西，*有金秀，金秀有药业。围绕这个项目有很多工作可做，药材基地、订单农业、市场营销等等。

(二)进一步完善农民增收计划。要进一步调查，在深入调查基础上分析研究，根据市场需求进一步确定农民增收项目。要填好三张表，做好项目计划宣传工作，让村干部、农民早知道，让大家按计划实施。

(三)进一步抓好以点带面，树示范样板。工作队、工作组迅速要抓的任务是，抓示范样板点的建设，我这里要求把“3个1”作为今年工作队、工作组的主要任务。“3个1”指一个联系点、一个联系户、一个示范项目：一个联系点就是联系某个村;一个工作队员联系1个农户(你可以在农户家住，也可以在村部住，联系那一家、指导他搞好增收工作);一个示范项目，可以种草、种菜、种树，可以搞“党群带富帮扶联合体”，也可以搞小额信贷扶贫项目，还可以搞“小康示范屯”，总之一个工作组，也就是一个单位抓好一个示范项目。今年6月，组织一次交叉检查，主要检查示范点工作开展得怎么样，通过示范从而辐射到别的村、别的户。

四、学习和利用优惠政策，抓好几个结合，推进增收项目的实施

学习利用中央1号文件提出的政策，把新的政策领会好。结合扶贫工作，结合小区规模养殖，结合水利建设，结合小康示范村建设，结合基层党组织建设的“五村、两规范、一带头”活动工作推进农民增收项目的落实。强调一点，凡是在扶贫工作重点村的，以扶贫工作为中心，结合抓好其他工作，以扶贫项目的落实，推进农民增收项目落实，实现农民增收目标;在不是重点的扶贫村，但要结合抓好扶贫工作。

五、学习推广高仁村农村工作组的做法，努力多办实事

市、县、乡三级干部联合办点，具体的工作经验黄胜杰局长作介绍，同志们学一学，可以到这里看一看，也可以到做得比较好的地方看一看，学一学。

六、严格要求，严格纪律，密切配合，开创农村工作的新局面

严格要求，就是按照刚才张市长讲的“六个带着”来开展工作。即一是带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任感来关爱农民;二是带着项目扶助农民;三是带着技术来武装农民;四是带着市场观念、信息引导农民;五是带着办法、点子来帮助农民;六是带着优惠政策来保障农民。

严格纪律，就是按照市委、市政府今年4号文件提出的要求开展工作。一是要严格时间到点到位工作。不要用老经验来对待，以前是以前，现在是现在，你现在是代表市委、市政府下乡来工作。农忙的几个月，每个月要驻点20天，其他月份10天左右，你们自己掌握，你要有登记，要有笔记。刚才张市长说我们工作队是农民增收的技术员、是中介组织、是有功之臣，你不是代表单位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在这个地方抓农民增收工作，落实“三个代表”重要思想，责任重大。二是完成任务的要求。农民增收、基础设施任务，文件里有规定，你们要认真学，一定要完成任务，不许造假。三是生活纪律要求严格。不要留下坏的印象，不要成为吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把党的形象搞坏，把政府形象搞坏。

密切配合，加强合作。工作队要密切当地党委、政府的领导关系，要主动汇报。市工作队、工作组要服从所在县(市、区)和乡镇党委、政府的领导和指导。市、县、乡、村四级干部要合作好，各基层办公室要做好服务，驻县(市、区)农村工作队的服务单位是市基层办;工作队扎到那个县，那个县的基层办就应代表县委、县政府联系好各个工作队，把县、乡的工作队联系起来，把市里的工作队联系起来;各工作组要主动与当地基层办公室联系，有什么材料、想法按文件要求报告;有关重要会议及工作部署，各县(市、区)也应该要求工作队长、工作组长来参加的，否则人家不知怎么帮助你。各县(市、区)要加强做好本县(市、区)的农村工作队的组织和落实工作。要严格要求，加强合作，加强交流，带部分农民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同时要加强做好宣传工作，宣传工作队的思想、工作要求、计划、工作成果，共同推进我市农民增收目标的实现。

近年来，我国政府对农业的支持力度不断加大，在产业结构调整和农业产业化、农村城镇化等方面做出了很大努力，特别是在20xx年初,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》作为中央一号文件正式公布,“三农”问题再次成为全党、全国工作的重中之重，在农村经济获得长足发展的同时，农民增收、经济发展、提高农业生产能力也再次获得新的机遇，但是农业扶持政策给农村带来了什么变化?农村经济总体状况如何?制约经济发展的瓶颈在那里?需要怎样的发展思路和观念等?是需要我们深入调查研究和分析的。

带着这些疑问，笔者进行了一项农村经济状况调查，由于各地农业状况千差万别，调查只能从一个局部反映农村实际情况，由点及面，所以这次调查选择了一个本地区具有一定代表意义的调查点---郏县渣园乡，希望这次调研能对了解农村经济情况提供一定的参考，有助于本地区农业的进一步发展。

一、 渣园乡的基本情况

渣园乡位于郏县城以西6公里，广阔渠、北汝河、洛界公路穿境而过，地势北高南低，总面积44平方公里，辖25个行政村、47个自然村、8068户、3.2万口人，(数字统计至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2亩，属中等农业乡镇，支柱产业为农业和畜牧业。

二、农业及农村经济发展状况

(一)农村经济稳步发展，农民收入继续增加。税费改革取消农业税、粮食补贴资金的发放到位，进一步减轻了农民负担，调动了农民种粮的积极性，全乡夏粮总产量达到1.1万吨，比上年增加7%，农业总产值实现4138万元，同比增长10%，其中畜牧业持续发展，总产值1862万元，同比增加12%，红牛育肥基地建设初见成效，新发展红牛养殖户410户，新增存栏800头，使1200户从“公司+基地+银信+农户”模式中受益。非公制经济稳步发展，20xx年上半年实现总产值42397.4万元，同比增长118%。

(二)农业科技含量明显提高，农业结构调整初显成效。一是农业适用技术推广应用面扩大，地膜覆盖、配方施肥、秸秆综合利用，机械精播面积继续扩大;二是优质农产品比重上升，种植结构进一步优化，发展优质专用粮食基地、实施订单农业，优质小麦推广达到10000亩;烟叶面积达到4000亩，比去年增加15%;蔬菜、瓜类、油料等经济作物面积不断扩大，普通粮食作物继续萎缩;三是优质畜产品明显增加，生猪、牛、羊存栏分别达到1.6万头、1.2万头、1.3万头，良种覆盖率分别达到95%、82%、80%，专业养殖场达到目的72家;四是林果业发展迅速，经济林、用材林、生态林面积大幅度增加，共造林1200亩，新增林地300亩。

(三)农村基础设施建设进一步加强。近年来，该乡加快了沼气养猪，乡村道路，人畜饮水，节水灌溉和农田水平基础设施建设，20xx年新建沼气池310座，新修乡村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面积650亩，旱涝保收田320亩，解决3000多名群众饮水难问题，全乡1.2万群众从这几项建设中受益。

(四)非公有制经济快速发展，结构趋于多元化。在对外推介力度不断加强、投资环境的不断优化、优惠政策不断落实下，20xx年建成招商引资项目12个，规模企业5家，农村个体私营企业户由较大幅度提高，分别达到1200家和85家，实现利税20万元，吸引了农村剩余劳动力8000人。

(五)劳务输出不断扩大，劳务经济成为新的增长点。通过外出务工就业信息发布、农民工技能培训和中介服务，引导农民工有序流转，提高农民择业能力水平。20xx年上半年外出务工4088人、创收2500万元，仅此一项，全乡人均收入增收700余元。外出务工以成为农民增收的重要渠道，拓展了农民外部增收空间，对农民增收贡献率达40%以上。

(六)党在农村的基本政策得到较好落实，农民负担明显减轻。20xx年以来，该乡圆满完成了土地延包政策，农村税费改革进行顺利，取得阶段性成效，20xx年共减免农业税78.8万元，发放粮食补贴36.8万元，涉农“三乱”专项治理工作取得明显成效，并得到有效歇制，全年共查处涉农违法违纪案件6起。

(七)农村各项社会事业投入力度加大，促进了农村经济、社会协调发展。20xx年，对农村教育科技卫生文化等事业经费加大，逐步缩小了城乡社会事业发展的差距，改善农村办学条件，提高了教育质量，开展了对贫困学生扶助，使适龄儿童入学率达到100%;开展了农村合作医疗，改善农村医疗条件，上半年对农民看病补助大40.8万元，已使数千人受益。“文明村镇”、“文明户”创建、“科技下乡”活动的开展，在农村形成了科学、文明、健康的生活方式，移风易俗、蔚然成风。

三、农村经济运行中存在的主要矛盾和问题

(一)农村和农业结构矛盾依然突出，农业产业化程度不高。表现在：一是落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要 ”思想严重;二是种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强;三是林牧业在农业总产值中比重不高，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，这导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

(二)基层债务负担重，是制约经济发展的一个重要因素。近年来，由于种种原因，乡村两级债务负担越来越重。实施农村税费改革后，规范了农村税费关系，减轻了农民负担，但农村基层又面临了两个新情况：首先是阻断了税费收入的路子，相继财政收入减少，造成已负债累累的乡级财政雪上加霜，机构运转困难自身支出得不到保障，对农村经济和社会事业的支出减少。其次，各村失去了原来的村提留收入，又没有创收渠道，随之而来的是村里公益事业无钱来办，偿还债务成了无源之水。基层债务不解决不行，解决又没有办法，处于“两难”境地。由于基层债务负担过重，导致对发展经济投入资金减少，农村经济负重前行，挫伤了干部群众干事、创业的积极性，存在“有心干事、无力干事”的现象。

(三)农资涨价过快，幅度过高，延缓了农民致富进程，本地区20xx年农资价格上涨10.2%，以尿素复合肥为例，近年上涨幅度分别为15%、12%，亩均化肥支出比上年增长9.8元，由于农资价格上涨，平均每亩增加投入17.2元，种粮投入的增加主要是因为农资价格的上涨，其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重，在一定程度上使中央的涉农优惠政策打了折扣。

(四)劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。表现在：一是获取市场信息和外出务工渠道狭窄，据调查通过亲朋好友介绍外出务工的占60%以上，政府、中介组织只占15%左右，自由外出达到了25%。二是农民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是农民工整体素质不高，应对风险能力较弱。

(五)农村社会事业投入不足。表现在：农村教育投入不够，部分学校还存在脏乱差现象，农民科技知识和精神文化生活缺乏，还存在因教育和医疗犯困现象。

四、发展经济的思路与政策

(一)加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程。全面建设小康社会，重点在农业，焦点在农村，作为农业乡，民不富则乡不兴，因此必须以增加农民收入为核心，进一步加大农业结构调整力度，强力推进农业产业化经营。一是立足本地区实际，发挥区域优势，以市场需求为向导，抓好以优质小麦为重点的优质粮基地建设，发展高效农业和特色农业，把优势农产品做大作强，增强市场竞争力，扩大经济作物种植面积，压低品质差市场滞销粮食作物种植面积，促进种植结构进一步优化。二是以规模化养殖为重点，加快优质农产品生产加工基地建设，畜牧业是实现粮食转化增值、增加农民收入的重要途径，要大力发展规模经营，优化畜产品区域布局，搞好农产品深加工，推广“公司+基地+银信+农户”的模式，以牛、羊、猪三大宗畜产品为重点，搞好配套服务，力争畜牧业在两年内占农业总产值的50%以上，把畜牧养殖园区建成全省乃全国有名的优质畜产品生产基地，吸引农村富余劳动力从事畜牧养殖，增强企业辐射带动能力。

(二)加大招商引资力度，推进工业化进程。工业化是振兴区域经济的必经之路，实现跨越式发展的跳板和撑杆，工业兴则乡兴，工业强则乡强，这已被许多地方的实践经验所证明，而招商引资资源共享则是加快工业化进程的有效途径。一方面要把发展非公有制经济作为振兴经济的突破口，坚持放心放手原则，鼓励、支持个体、民营等经济在数量、规模、效益上取得突飞猛进的发展，努力培育一批年销售收入在亿元甚至几亿元的骨干企业。另一方面要加大招商引资力度，上大项目，大上项目。进一步优化经济发展环境，改善投资条件，整顿和规范市场秩序，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境。加大自我推介力度，立足优势在资金、技术、人才等方面给与企业支持，拓宽企业融资渠道，解决企业在发展中遇到的困难和问题，促进非公有制经济沿着健康的道路发展。第三、要围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统产业，帮助其上档次上水平，尽快打造竞争力强的骨干企业，形成优势，提高竞争力。

(三)强力推进城镇化，加快城乡一体化进程。“三农”问题，一直是困扰经济发展、社会公平、实现现代化的核心之一。“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。专家认为，当农村人口数量下降到总人口的25%以下时，农村土地的价值才能够达到市场化的要求，农业土地集约化生产、规模化生产和专业化生产才能达到一定水平，农业的科技含量、服务水平和农业成本才会有大幅度的改善，农民的收入水平和整体素质才会有明显进步。大量吸纳农村剩余劳动力，只有靠实现城镇化战略、提高人口的素质和技能、创造就业机会才能够完成。城镇化有利于工业产业聚集，有利于服务行业成长，有利于农村劳动力转移。同时，城镇化为工业化载体，为农业产业化创造条件，城镇化进程的快慢，直接影响着经济发展的速度和质量。一是要建立多元化投资机制，大胆将一些基础设施、公用事业推向市场，做到政府出政策，市场出资金，走综合开发、滚动发展之路。二是加快发展小城镇，小城镇是统筹城乡发展、搞活经济发展的重要载体。要搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，集中建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型、商贸旅游型等各具优势和特色的小城镇。吸引非公有制企业布局，使乡镇企业和城镇规划有机结合起来，发挥集体作用和辐射作用，综合利用资源，提高经济效益。

(四)做好对外劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。积极做到“五个加强”推进劳务输出工作，即：一是加强组织领导，建立劳务输出网络。健全乡村劳务输出机构，负责收集劳务输出信息并定期发布、组织培训和输出、开展职工介绍等工作;二是加强市场建设，提供信息服务。严厉打击非法职介机构，坚决取缔“黑中介”，维护广大群众的合法权益;三是加强技术培训，提高务工人员的素质和劳务技能，提高其就业增收能力;四是加强教育引导，保证有序流动。避免盲目外出、无功而返，变无序输出为有序流动;五是加强跟踪服务，掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求，稳定输出队伍，加强外出人员回乡创业引导，就近消化转移农村富裕劳动力。

(五)落实中央在农村的各项政策，促进经济发展，农民增收。一是加强农村各项事业建设投入力度。要不断的改善办学条件，提高农村教育质量，对贫困家庭的学生实行教育救助;继续搞好农村合作医疗，提高农民参加率，扩大合作医疗的覆盖面;发展农村卫生事业，改善农村医疗条件，解决农民看病难问题;坚强精神文明建设，开展科技、卫生、文化“三下乡”活动，传播先进文化，丰富农村精神文化生活，改变农村面貌。二是通过工业化、农业现代化、城镇化等，实现经济的多元化，广开创收渠道，化解基层债务，增加财政收入，加大对经济发展的投入力度，调动干群干事创业的积极性。是加大对农资市场的监管力度，严厉打击投机行为，完善农资流通渠道，降低农资价格，切实给农民减负。四是稳定农村土地承包关系，落实涉农优惠政策，保障农民合法权益，保持社会大局稳定。

加快工业化、城镇化、农业产业化、统筹社会各项事业发展是全面建设小康社会的根本途径，也是从根本上解决“三农”问题，发展农村经济的必由之路，我们要按照统筹兼顾、协调发展的原则，促进农村经济快速健康发展，为提前实现小康社会的目标奠定坚实的基础。

同志们：

刚才，刘宣读了《关于在全镇农村党员中开展“强化党员责任意识、发挥模范带头作用”教育培训活动的实施方案》，对全镇今冬明春农村党员冬训工作进行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《实施方案》的要求，高度重视，突出重点，强化措施，认真抓好组织实施，确保今年的党员冬训活动取得实实在在的效果。下面，就农村党员冬训工作我讲三个方面的问题：

一、高度重视，提高认识，充分认识开展今冬明春党员冬训工作的重大意义

20xx年，随着第二批党的群众路线教育实践活动的完美收官，“四风整改，即知即改”等活动要求成为这一年活动的关键词，各级党员领导干部、基层党员“转作风、树新风”的实际行动，成为广大群众关注的热点，党的报告强调，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”基层党组织是连接党心民意的纽带，是贯彻各项政策的“最后一公里”，也是服务群众的最前沿。做好此次党员集中教育培训工作，是提升我们农村党员素质，体现教育实践活动成果的必然要求，中央和省市县委自上而下对城镇、农村党员每年一度的教育培训工作从严要求，也体现了我们党从内部发力，寻求纵向提升与横向拓展的更大决心。

一、搞好党员冬训工作，是深入学习贯彻党的xx届四中全会精神的重要举措。

党的xx届四中全会是全面深化改革的又一次总部署、总动员，全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。四中全会的会议精神，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本次党员冬训工作要把学习贯彻党的xx届四中全会精神、做好教育实践活动“回头看”作为一项中心任务抓紧抓好。通过组织学习，要把全体党员的思想统一到贯彻落实党的xx届四中全会精神上来，要把人心和力量凝聚到全镇20xx年工作计划上来，为跨越发展、科学发展筑牢思想基础。

二是搞好党员冬训工作，是开展好第二批教育实践活动“回头看”工作，巩固好教育实践活动成果的迫切需要。20xx年，在县委、县政府的领导下，全镇广大党员干部群众以党建促发展，开拓创新、锐意进取、使全镇经济社会保持了良好的发展势头。自从3月29日全镇教育实践活动动员大会召开以来，xx镇党委高度重视，立即行动，镇党委班子确定“四风”问题21项，班子成员梳理个人“四风”问题143项，专项整治问题9项，即知即改问题13项，已全部整改完毕。我们58个基层党组织支部班子也各自召开了动员会，开展了学习教育活动，查摆问题、开展批评，梳理“四风”问题242项，支部班子公开“四风”重点整治事项87项，支部班子成员梳理个人“四风”问题424项，。新建制度16项，修订计划8项，废止制度2项。结合“回头看”活动中，对查找出的新问题，我们都迅速进行了整改，进一步推动了我镇党风廉政建设和经济社会的科学发展。大部分村党组织在这次活动中都体现了很高的素质，积极响应镇党委的号召，结合各村实际开展了本村的群众路线教育实践活动，当然，对比体现差距，个别村在这次活动中得过且过，应付敷衍的现象也是存在的，对于这些村，今天就不再点名，“知耻近乎勇，好学近乎知，力行近乎仁”，我希望各党总支、支部，要充分利用这次冬训的机会，认真回顾20xx年的工作，少谈成绩，多找问题，排查差距，同时集思广益，问计于民，科学规划20xx年本村经济和社会发展工作思路，及早部署，明确任务，确保本村20xx年本村工作再上一个新台阶。

三是搞好这次冬训，是进一步加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的内在要求。我镇党员干部的整体素质比较好，广大党员在思想觉悟、党性观念、宗旨意识、政策水平等方面都有极大的提高，对新时期新形势都有新的认识和把握，在全镇各项建设中较好地发挥了先锋模范带头作用。但是，不容否认，仍有极少数党员干部在思想上、行动上还存在一些问题：有的党员干部宗旨观念不强，缺乏事业心和责任感，党性意识淡化;有的党员干部文化水平低，不注重学习和吸收新知识、新技术，观念陈旧，开拓创新意识不强，缺乏带领群众发展经济的思路和办法;有的党员干部集体意识和群众观念淡薄，作风飘浮，脱离实际，严重影响了党群干群关系等。这些问题的存在，严重损害党和政府同人民群众的血肉联系，削弱了基层党组织的战斗力和凝聚力，影响了我镇经济和社会事业的快速健康发展。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认识深入开展这次冬训工作的重要性和紧迫性，要从党员干部的思想深处着手，认认真真、扎扎实实搞好冬训，切实解决存在的问题。

二、强化措施，狠抓落实，确保党员冬训工作取得实实在在的效果

党员冬训工作能否取得实效，关键在于抓好落实。这次党员冬训工作时间紧、内容多、任务重、要求高。全镇各支部和广大党员要集中时间、集中精力投入到这项工作中来，确保冬训工作取得明显成效。

一要强化领导，明确责任。这次冬训工作，镇党委十分重视，成立了领导小组，制定了具体方案，各党总支、支部要统一思想认识，各党支部书记必须亲自抓，切实负起第一责任人的责任，要按照镇党员冬训实施方案的要求，详细制定本支部的实施方案，对培训的内容要统筹安排，采取集中学习、观摩交流、开展专题研讨等多种形式，高标准、严要求组织好这次冬训工作，进一步细化任务，靠实责任。下派到各支部的指导员，要协助各支部认真抓好党员冬训工作，确保这次党员冬训工作不图形式，不走过场。

二要合理安排，统筹兼顾。岁末年初，农村各项工作千头万绪，基层党建工作任务也十分繁重，要把开展教育培训与做好教育实践活动“回头看”工作、理清发展思路、维护农村稳定等工作有机会结合起来，相互促进，整体推进。

三要加强宣传，强化督导。镇宣传办、组织办要及时总结党员冬训中取得的好经验、好做法，加以宣传，推广典型，示范带动。各党总支、支部要及时将本单位开展的图片资料上报到组织办公室。镇党委将组织纪委、组织办公室有关人员深入各村，对党员冬训工作进行督察检查，对党员冬训组织有力，成效明显的村将给予公开表扬，对组织不力，活动组织不扎实，成效不明显的村将在全镇范围内进行通报批评，限期整改，并结合村级班子年终绩效考核办法，计入年终综合考核。

三、突出重点，把握关键，本次次冬训，我对发挥好支部书记的模范带头作用提几点要求。

一是党支部书记、村两委成员要发挥好模范带头作用，切实增强基层党组织的凝聚力。在座的同志都是我们各村发展的中坚力量，先从思想上提高认识，才能从行动上加以落实。我们经常讲凝聚力，那基层党组织的凝聚力从何体现?就体现在基层工作的执行力和完成质量上，能不能在遇到攻坚问题时抱成团来解决问题、克服困难，体现在日常工作上就是面对上级党委要求能不能执行到位，对老百姓提出的合理诉求能不能及时予以处理、答复，党员素质和工作作风有没有明显提升，能不能让群众对我们的党员干部有足足够的信任感和可依靠感。因此结合本次冬训活动，各支部要根据各自实际，制定党员集中轮训的具体计划，明确培训班次安排，落实好培训条件。保证活动质量，在活动结束时做好总结，接受镇组织办和党员冬训活动领导小组的验收。

二是做好民主议事具体工作，发挥好村民代表作用。民主议事制度是在基层落实民主集中制的具体体现，各村要在镇党委的指导下规范议事内容和程序，目前，我镇村两委换届选举工作已经圆满结束，后续工作中选出了村民监督委员会、理财小组等下属组织的人员组成也已经确定，希望各村充分发挥好村民代表的作用，在涉及事关群众切身利益的大事小情上多征求意见，多听取建议，众人拾柴火焰高，相信和依靠群众的智慧，以最大程度的满足群众诉求。

最后，希望全镇广大党员、干部一定要以饱满的热情、严肃的态度、扎实的作风投入到这两项工作中去。要牢记自己的第一身份是一名党员，在党言党、在党忧党、在党为党，从自身做起把今年的党员冬训工作抓实抓好，抓出成效，把20xx年的工作做的更好!

同志们：

全市经济工作会议就要结束了。今天上午，陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度，深入分析了当前形势，就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神，做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作，对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午，大家进行了分组讨论。一致认为，两位领导同志的讲话站位高远，要求明确，鼓舞人心，既全面体现了上级精神，又紧密结合了衡水实际，对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中，与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后，市委、市政府将责成有关部门认真研究，充分吸纳。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见。

一、统一认识，提振信心

这次全市经济工作会议，是在我市水市湖城建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神，深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署，进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看，目前世界经济步入复苏进程，我国经济回升向好的基础逐步巩固，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性、稳定性，明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效，特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化，为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到，明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多，世界经济复苏将经历复杂曲折的过程，随着全国经济形势的逐步好转，部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件，进一步坚定信心，又要足够估计各种困难，始终保持清醒头脑。要抢抓机遇，乘势而上，千方百计用活用好政策，千方百计多争取资金，千方百计多上快上项目，努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出，明年全市经济工作的总体要求是，围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代水市湖城的目标，着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题，全力实施项目攻坚年、湖城建设年、产业提升年，坚持做到一增三转和一快双补，加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化，努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求，既有很强的政策性和指导性，又有很强的针对性和可操作性，是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会，全面把握，把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来，进一步解放思想，创新理念，打破常规，大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标，是从我市实际出发，经过反复研究讨论确定的，充分体现了一增三转和一快双补的要求，表明了市委、市政府建设水市湖城、实现科学超常发展的坚定决心，既积极有为，又切实可行。实现这些目标，对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义，我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际，把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点，把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节，把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位，早安排，快落实，抢进度，确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点，狠抓落实

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神，要把握好以下几点：

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展，必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕三五项目工程竞赛活动和五五工程各项任务目标要求，抓紧制定具体工作方案，分解任务，落实责任，强力推动项目攻坚年。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域，把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向，精心细织筛选项目，尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要，谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目，力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目，特别是北京集中签约的项目，要加强跟踪落实，努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目，以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目，要全力以赴，积极推进，及时协调解决困难和问题，确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展项目攻坚月的成功经验，积极组织各种招商推介活动，争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势，加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系，努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕产业提升年活动，明确发展方向，转变发展方式，努力提升产业发展水平。在发展方向上，着力推进两化。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业，瞄准中外先进技术和水平，着力优化产业布局，提高技术装备水平，加强创新能力建设，努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业，抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业，力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上，突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目，建立技改企业支持目录，精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的对标行动，依靠科技创新和技术进步，全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上，促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设，积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持，增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设，完善配套功能，提升承载能力，促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成节能减排目标的最后一年，节能减排将进入啃硬骨头的攻坚阶段，完成省定各项目标，任务仍十分艰巨。各级各部门要按照拒绝理由、确保完成的要求，突出抓好重点领域、重点行业的节能减排，深入开展双三十和1510工程，大力发展循环经济，确保圆满完成节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前，水市湖城建设已经起步，各级各部门要按照市委、市政府的总体部署，广泛动员，迅速行动，强力推进湖城建设年。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中5+2、白加黑、高效率、快节奏的良好作风，进一步强化组织领导，倒排工期，挂图作战，全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城十个一工程等重点工程建设，拉大城市发展框架，提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台，要进一步整合优势资源，拓宽融资渠道，提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作，抓紧谋划启动城建投融资平台建设，为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目，特别是政府投资项目，都要遵守工程建设四制要求，强化工程资金跟踪审计，规范项目建设程序，提高工程建设质量，确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作，要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策，明年需要我市落实配套资金的任务艰巨，财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管，严厉打击偷税、漏税、骗税行为，大力清缴欠税，努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想，大力压减和从严控制一般性支出，严格控制机构人员增加，禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作，严格按照保重点、保民生、保急需的顺序，在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作，要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识，积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作，切实维护金融机构的合法权益，努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策， 创新金融产品，调整投放结构，加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营，规范财务制度，透明财务信息，争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时，要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及规划编制等各项工作，促进经济社会全面进步。

三、精心组织，抓好当前

岁末年初，两节将近，各项工作千头万绪，各级各部门要精心组织，切实做好当前工作。一是确保各项工作实现开门红。各级各部门要发扬只争朝夕、迎难而上的精神，紧扣中心，突出重点，及早安排，加大各项重点工作推进力度，特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划，掌握主动权，打赢开局战，实现开门红。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势，注意发现苗头性、倾向性问题，增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导，对产销趋势好的企业，要保障资金、生产要素供给，确保高产高效。对停产半停产及亏困企业，要加大帮扶力度，促其恢复生产，减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上，深入到困难企业和贫困户走访慰问，帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施，认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点，加强供需协调，强化价格监管，确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动，及时妥善处置各类突发事件，认真抓好安全生产和食品药品安全工作，防止发生各类安全事故，确保社会和谐稳定。

同志们，做好新形势下的经济工作，任务艰巨，意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志，只争朝夕的精神，凝聚力量，奋发进取，狠抓落实，为全面完成经济社会发展各项任务目标，推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

同志们:

根据自治区党委决定,由我接任中共桂林市委书记。能有机会到桂林来和同志们一道工作,我感到非常高兴,刚才陈部长代表自治区党委,对我们的工作提出了殷切的期望和具体要求,我完全拥护自治区党委的决定,并恪尽职守,努力工作。

桂林物华天宝,人杰地灵,在国际国内享有崇高的知名度。在自治区党委、政府的领导下,历届桂林市委、市政府带领全市人民经过不懈的努力,使桂林这个城市的经济发展、城市建设和社会各项事业都取得了令人瞩目的成就。在此请允许我向以高雄同志为代表的历届市委、市政府主要领导表示深深的敬意,并恳请高雄同志今后一如既往地关心桂林,支持桂林,情系桂林。

当今广西正面临着良好的发展机遇,在自治区党委、政府的领导下,全区各市正呈现着你追我赶的发展态势。逆水行舟,不进则退,桂林既有着良好的发展机遇,也有着巨大的发展压力。因此,我是怀着一种忐忑不安、诚惶诚恐的心情踏入桂林这块美丽的土地的。唯恐自己才疏学浅,能力有限,担当不起这个大任。但是,好在有自治区党委的正确领导,有历届桂林市委、政府领导,以及老同志、老干部打下的坚实的发展基础,特别是有在座各位同志的聪明才智和努力,以及500万桂林人民的奋发有为,我有信心有决心和志刚同志一道,和大家一起把我们自己的美好家园———桂林建设得更好。

在此,我有三点心愿:

第一,我愿意做一头牛,一头桂林人民的孺子牛。埋头苦干,扎扎实实,按照自治区党委、政府的要求,按照市委多年以来摸索出来的发展思路,那就是“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林",朝着这条路走,一步一个脚印,坚定地向前推进。刚才陈部长已介绍了我今年五十有一,因此,老牛自知夕阳晚,不用扬鞭自奋蹄。

第二,我愿意做一把剑。从今天开始,我就是桂林人,桂林的一份子,我会把桂林城市的形象和桂林人民的利益看得高于一切,对那些胆敢损害桂林城市形象,损害桂林人民利益的人和事,我会敢于亮剑,决不妥协。

第三,我愿意做一把伞,一把小雨伞。创新、创业、创造是时代的潮流,桂林更需要这种潮流,因此,我们要让那些企业家、改革者和那些想干实事的人,只要他们所做的符合科学发展观的思路,符合桂林人民的利益,我们就应该多给他们一些宽容、爱护、帮助和理解。因此,我个人虽然能力有限,但我愿意尽自己的微薄之力,做一把小伞,为这些改革者、企业家和干实事的人做一把小伞,为他们挡一点风,遮一点雨。

最后,我有一个交待,我一家三口都是公务员,我有两个弟弟一个妹妹,我老婆有两个哥哥,他们都是吃国家皇粮的,没有人做生意、办公司。因此,在这里我恳请大家,如果有谁以我的名义,以我亲戚的名义向大家要项目、要好处,请给予坚决制止,决不要上当。