税务总局2021年工作思路【通用20篇】

今年以来，我局以全州国税工作会议和全县经济工作会议精神为指导，围绕“服务大局、改革创新、依法行政、从严治队”战略布局，以绩效管理为抓手，以组织收入为中心，提升队伍素质，优化纳税服务，着力改进作风，扎实推进了各项工作。

一、20xx年上半年工作开展情况

(一)全力以赴抓收入，半年任务如期完成

今年上半年，我局结合县域经济发展形势和税收现状，深入基层开展调查研究，认真比对各行业和重点税源的收入变化，剖析收入结构、变动成因和发展趋势，科学分析我县经济发展、结构性减税政策影响等诸多因素，切实把握税源结构变化规律，克服各种困难，提前一个月实现了税收收入时间、任务“双过半”。

截至6月15日，我局实现税收收入21972万元，同比增长18.06%，增收3361万元，其中：增值税完成7588万元，同比增长19.91%，增收1260万元;企业所得税完成1861万元，同比增长13.75%，增收225万元;消费税完成11492万元，同比增长20.02%，增收1917万元;车辆购置税完成1031万元，同比下降3.82%，减收41万元。地方公共财政预算收入完成3156万元，占年初计划的61.61%，同比增长27.77%，增收686万元。

科学分解税收计划。年初根据下达的收入目标任务，在广泛调研、听取意见的基础上，迅速科学分解落实到各税源管理单位，各税务分局紧密结合经济税源状况，对下层层分解落实，将收入目标任务分解到股、责任到人。

坚持组织收入原则。严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，强化收入措施，严格监督考核，确保实现国税收入质量和规模同步提高，经济与税收良性循环。

加大纳税评估力度。认真落实税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查“四位一体”的良性互动机制，建立了纳税评估联动机制，坚持案头评估与实地查验相结合、综合评估与分行业、分税种评估相结合，提高了评估效果。上半年共开展纳税评估20户次,共补缴税款575381.66万元，调增利润5495428.65万元，加收滞纳金23890.5元。

强化重点税源管理。加强对资源开采及加工企业的监管力度。一是实质了解企业的生产经营情况和纳税指标系数的性质;二是深入了解大企业在实际生产经营中遇到的困难，积极寻求多方帮助。通过巡查及巡查后的纳税服务，提高了纳税人的税法遵从度。重点税源上半年共完成19668万元，同比增长17.22%，增收2889万元，为全局的各项税收任务指标完成奠定了坚实的基础。

落实优惠政策，助力县域经济发展。积极落实各项税收优惠政策，上半年对35028户次月销售额3万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税690.38万元，对907户次小微企业依法减免企业所得税181.75万元，办理出口退税97.71万元，为县域经济发展注入了活力和动力。

(二)多措并举抓征管，征管质效稳步提高

一是夯实征管基础。全面推行《税收征管规范》，落实简政放权、放管结合、优化服务的要求，转变税收征管方式，提高税收征管效能。

二是推行金税三期。金税三期是推进税收现代化的一项基础性工作，深化税收征管体制改革、税制改革等工作，都需要金税三期来支撑。今年上半年我们按照省州局统一部署，切实加强领导，紧扣时间节点和工作要求，积极做好培训推广落实工作，确保综合征管软件和金税三期实时同步双轨运行。

三是加强税收风险管理。强化风险管理意识，提高风险识别能力，对涉税事项进行实时监控，重点识别日常税收管理中发现的风险、数据比对发现的风险等。加大纳税评估力度，建立集中与分散相结合的纳税评估团队，完善评估发现的问题移交稽查处理的体制机制。

四是积极深化税收改革。

1.国税地深度合作。今年是深化税收改革之年，重点实施改革“双轮驱动”，确保改革取得预期实效。深化国税、地税征管体制改革方面，上半年我们切实加强组织领导，建立国地税联席会议制度，制定贯彻《方案》实施办法，研究解决国地税在深度合作方面的相关事宜，增设联合办税窗口2个，整合叫号机设置，国地税联合为纳税人开展税务登记、申报征收、发票代开、涉税咨询等纳税服务，达到更深层次的合作，更好地为纳税人服务，

目前我局已经与地税部门在推进服务一体、征管互助、执法协同、信息共享等方面实现了全方位、宽领域、深层次合作，并取得了实实在在的效果，同时，我们还在联合优化纳税服务、联合开展干部培训、联合落实税收改革任务等方面开展了深度合作。

2.积极深化税制改革。税制改革方面，我局高度重视，科学部署，及早制定实施方案，细化措施和责任，做细做实税户基础信息移交等工作，提前谋划好税收征管、纳税服务等方面的资源配置，全面推开“营改增”这场“重头戏”。认真开展对内对外培训，对内实行全员培训，对外组织相关行业的法人代表和财务人员培训200余人次，邀请航天信息工作人员对已进控的108户试点纳税人进行了税控设备的安装及发票开具培训。

对132户营改增试点纳税人的营改增主行业、主征收品目、四大行业的身份界定，组织班子成员和业务骨干深入四大行业开展税源调查和税收分析，掌握纳税人实际税负变化情况，为改革后税负明显偏高的纳税人进行指导，确保营改增纳税人整体税负只减不增，经测算，我局四大行业将减收1559万元。配备PC服务器、备份服务器各1台，UPS两组，云端工作站5台，办税厅增设移动公司数据专线，确保营改增期间设备运行平稳。

通过各部门的精心准，相关单位的通力合作，5月1日零时，我县营业税改征增值税试点工作与全国同步顺利启动运行。

五是强化税收宣传。以全国第25个税收宣传月和“六五”普法活动为载体，集中开展税收宣传活动。以开展“便民办税春风行动”为契机，举办了“企业所得税汇算清缴业务培训”、“营改增税收政策培训”等多种形式的税收宣传和纳税辅导，得到了纳税人和社会各界的一致好评。以办税服务厅、税企QQ群、新闻网站等为依托，加强对新出台的税收政策和管理措施的宣传解读。

六是深入推进依法治税。充分发挥税收执法信息管理系统的监控作用，切实加强疑点信息核查工作，进一步规范税收执法行为，有效遏制执法随意性，上半年执法正确率达100%。贯彻依法行政制度，深入开展依法行政示范单位创建活动，落实新出台的行政审批、税收权力清单、重大税收执法决策事项集体审理等制度。深入开展“六五”普法及税收宣传活动，提高了纳税人税法遵从度。

(三)纲举目张抓服务，纳税服务持续优化

深化和巩固“便民办税春风行动”成果。认真落实《全国县级税务机关纳税服务规范》2.1版，确保各项业务流转畅通、服务规范、运行高效;公开行政审批和执法权力清单，全面推行首问责任制、限时办结制和延时服务制，提速减负，降低纳税成本。

优化政策环境。全县国税系统按照建设服务型政府的要求，全面准确了解和把握纳税人合理需求，坚持效能优先，有的放矢地完善制度、机制和措施，全面提升服务品质，真正体现征税与纳税的良性互动，有针对性地加强政策服务，在强化日常宣传的同时，开展有针对性和个性化的政策宣传。建立纳税风险提示制度，妥善处理政策争议。

(四)以人为本抓管理，队伍素质明显提升

以激发活力、提高能力、打造合力、深化管理为重点，积极搭建干部发展平台，形成人尽其才、才尽其用的局面，为国税事业科学发展提供坚强的组织保证和智力支持。

加强干部队伍建设。发挥班子的龙头带动作用，坚持以学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神为主题，制定党组中心组学习计划，半年组织专题学习5次，提高领导班子政治理论水平;坚持政治与业务并举、活力与能力并重的育人思路，利用“周五课堂”平台，半年举办集中学习15期，不断提高干部职工政治理论和业务水平。

关心关爱干部职工，用好政策、做好测算、足额兑现，确保基本工资调标稳步推进，让干部职工有更多的获得感。发挥工青妇联系群众的纽带作用，积极开展干部职工住院看望、生日慰问和重大疾病帮扶救助活动，开展春游等文娱活动，增强了凝聚力和向心力。

推进绩效管理工作。在总结去年绩效工作的基础上，分析不足、查找盲点，进一步强化绩效意识，凝聚共识，确保绩效管理落地有声。认真掌握绩效管理4.0版指标体系，完善个人绩效考核指标及考评办法，做好系统指标承接和制定工作，“督”“考”结合，实现与日常工作的无缝对接。

积极探索绩效管理办法，建立“日常监控指标填报、月度通报绩效成绩、季度分析绩效成果”制度，每月召开绩效专题会议，正视问题，总结成绩;每季度召开绩效讲评会议，通报情况，鞭策后进。完善激励机制，实行“前排奖励、后排问责”的严格考核制度，最大限度调动干部职工干事创业的积极性，确保绩效考核结果得到可靠运用，借助绩效管理“助推器”，促进各项重点工作有序推进。

不断深化反腐倡廉工作。抓好党风廉政建设工作任务的分解与落实。成立以县局主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，制定并下发《XX县国家税务局20xx年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》，落实全局中心工作与党风廉政建设和反腐败工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书，形成主要领导负总责，分管领导亲自抓，全体干部职工积极参与，一级对一级负责的党风廉政建设工作格局。加强党风廉政建设日常工作的监督和检查。

拟定《20xx年党组纪检组党风廉政建设监督责任清单》，每半年对本单位落实党风廉政建设责任情况进行一次检查，年末由局党组对各科室和分局的党风廉政建设工作进行量化考核，并将考核结果与评先评优、职务晋升挂钩。加强反腐倡廉宣传教育。充分发挥宣传教育的基础性作用，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极组织全局人员参与培训和各项警示教育活动，强化干部廉洁自律意识。组织干部职工观看廉政电影1次，观看廉政宣教片2次，开展家庭助廉活动1次。

积极开展“两学一做”主题教育实践活动。为扎实开展好“两学一做”主题教育活动，我局采取“集中学习+自学”模式，开展“两学一做”专题学习3次，为每名党员发放《中国共产党章程》、《准则》、《条例》、《系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育笔记本》等学习资料;采用“互联网+”学习思维，通过QQ群、微信群等方式，将时政新闻、学习主要内容等以图文和网址链接的形式发送。

同时有计划地开展“不忘初心•永跟党走”主题实践活动，全局83名在职党员纷纷到家乡或扶贫村回乡走访，用真心，动真情，在比较和回望中感受初心，围绕家乡和扶贫村发展的难点问题，积极建言献策，办力所能及的实事具体事，让群众得到切切实实的实惠。

狠抓履职尽责督促检查工作。我局把加强履职尽责接受督促检查工作作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，摆在突出位置，认真研究、周密部署，及时召开党组会专题研究履职尽责工作相关事项，结合我局工作实际，印发了《全县国税系统20xx年度接受履职尽责督促检查工作实施方案》、《XX县国家税务局工作人员履职问责办法(试行)》，把各分局、直属单位和机关全部纳入监督检查范围，将加强履职尽责点题督查工作分为4个阶段，从3个具体内容入手，确保责任明确、任务具体、问责有依据。

召开全县国税系统加强履职尽责督促检查工作动员会，要求全体干部职工深刻认识加强履职尽责接受督促检查工作的重要性和必要性，以更严的纪律、更实的作风、更优的服务，赢得群众更好的口碑。开设加强履职尽责接受督促检查工作专栏，充分利用垂幅、宣传窗、LED电子显示屏和网络信息宣传履职尽责工作举措和进展，积极开展各项公开承诺活动，及时向社会公布单位职能、服务标准、优质承诺，形成了浓厚的活动氛围。畅通群众诉求渠道，公布了投诉电话及电子信箱，方便群众查询了解。

印制2100余份《履职尽责情况调查问卷表》《小微企业税收优惠政策情况调查问卷表》《办税服务厅涉税服务情况调查问卷表》《履职尽责“五结合五对照五查找”情况表》，由班子成员带队深入基层开展满意度调查。局机关聘请5名“两代表、一委员”和服务对象为本系统特邀监察员，于6月8日召开特邀监察员座谈会，邀请部分“营改增”纳税人进行座谈，发放问卷调查测评表，请群众参与，靠群众监督。积极开展驻厅访、进户访、电话访、问卷访、集中访、网络访等“六访”活动，广泛征求纳税人关于纳税服务方面的意见和建议。

通过开门“纳谏”、上门“求诊”，加强改进工作，提高服务质量。在查找问题阶段，坚持以问题为导向，有什么问题就查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题，重点抓好“五结合五对照五查找”，采取“自己查、互相提、领导点、群众评”等方式，加大明察暗访工作力度，对各科室、各分局履职尽责情况不定期检查，对群众举报和检查中发现的违纪违规问题、突出问题，主动曝光、严肃处理。

二、存在的主要问题和困难

(一)全年税收形势依然严峻。今年县委、县政府分配给我局的税收收入任务为38135万元，同比增长1.4%，地方公共财政预算收入任务为5120万元，同比增长2.9%。虽然上半年实现了时间任务“双过半”，但下半年随着“营改增”等结构性减税政策的全面推进，预计全年税收形势依然严峻。

(二)“营改增”试点初期部分企业出现税负增加情况。根据我局前期到企业实地调研测算情况，有可能出现一小部分企业因生产经营、进项税发票难以取得造成抵扣少等原因形成的税负暂时上升问题，主要体现在建筑行业。如金凤建设有限责任公司，目前只能取得3%的商品混凝土和17%的钢材专用发票，其“营改增”后税负将比原来的上升20%左右。

(三)税收经费严重短缺。由于我局人员多经费少，难以满足税收日常工作需要和兑现干部职工各项工资福利待遇。

三、20xx年下半年工作计划

(一)大力组织税收收入。严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，继续完善工作举措，加大工作力度，全面完成全年税收收入任务。

(二)全面推进依法行政工作。围绕支持加快转变经济发展方式、支持县域经济协调发展、保障和改善民生，坚持依法行政，推进政务公开，办税公开，进一步完善落实各项税收优惠政策。规范税务行政裁量权，改进税收执法方式，积极创建“依法行政示范单位”，不断提高税收法制水平。以门户网站、办税厅、媒体为平台，搞好政务公开、政策解读，提高纳税人税法遵从度。

(三)探索推进绩效管理。按照省、州局统一部署，积极推进绩效管理工作，建立科学完善、操作性强、内外结合的绩效考核评价机制，把绩效管理与税收工作紧密结合起来，实现一体化运行，切实防止“两张皮”现象，积极构建“大服务”工作格局。

(四)深化税收专业团队建设。加强岗位培训，实施人才强税、建设学习型国税机关，培养出更多业务能手和专业人才;培养团队精神，发挥团队作用，推进税源管理;强化教育培训，以岗位需求为导向，有针对性的开展岗位技能培训，尤其是在网络发票推行及“营改增”、“金税三期”等方面加强相关业务培训，提高干部业务能力。

(五)继续深化国地税合作。下半年，我局将与地税局密切协作，总结经验、创新发展，不断拓展合作范围、挖掘合作深度、提升合作质效，在贯彻落实好4大类44个合作项目的基础上，立足于规范，又不局限于规范，努力探索更多具有特色的合作项目，明确合作方案的时间表、责任书和路线图，分解到部门，落实到岗位，并纳入绩效考评，确保每个合作项目都有人抓，有人管，有人做，每项任务都有部署，有督查，有考核。

推进国地税合作领域上更“广”，层次上更“深”，方式上更“活”，创造更多的国地税合作经验，聚力打造国地税合作升级版，建设国地税合作的“亮点工程”，共同提升税务部门形象，提高纳税人满意度和社会美誉度。

(六)坚持不懈开展“两学一做”活动。在前期开展学党章、重温入党誓词、走访慰问老党员、回乡走访等活动的基础上，下半年我局将开展争做“四讲四有”党员专题讨论、“多读书、读好书”活动，不断丰富活动载体，确保活动出效果。

XX县国税局在市局和县委、县政府的正确指导下，围绕“打赢六大攻坚战、构建六大新格局”主线，以接受履职尽责督促检查为契机，坚守组织收入中心，深入推进税收改革，全面加强依法治税，积极优化纳税服务，狠抓队伍建设，规范行政管理，实现了各项工作提质进位，较好地完成了年度各项工作任务。现将一年来主要工作情况报告如下：

一、紧扣中心，克难奋进，税收收入逆势中稳步增长

今年来，面对供给侧结构性改革减税规模扩大，县域重点税源增长乏力等严峻形势，县局始终坚守组织收入原则，紧扣中心，克难奋进，力保税收均衡足额入库，力促实现税收与经济的协调发展。

一是强化组织收入意识。始终将组织收入工作放在首位，合理制定收入计划，层层分解落实到位，严把时间进度，按月开展督导检查，牢牢把握组织收入的主动权，确保收入持续稳定增长。

二是强化税源分析监控。在抓好每月常规收入形势分析的同时，重点围绕“营改增”、税收政策效应以及热点问题认真开展税收调研分析，牢牢掌握税源结构情况和税收收入走势;建立了税收风险管理新机制，按月归类县域重点税源各项异常指标，编制发布《税收收入及税源监控预警情况》。

三是强化“营改增”管理。深入开展各行业调研分析，强化“营改增”后续管理，制定了餐饮、住宿业和建筑业税收管理工作指南，建立了房产、建安企业管理台账，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡。四是强化征管挖潜堵漏。加强税收风险监控分析应对，1-11月完成风险应对75户次，评估入库税款565.8万元;大力组织清缴欠税，针对欠税企业情况，制定了相应清缴计划，通过以票管税、以票控欠，严格防范新欠的发生。落实“双随机”抽查机制，着力开展税收专项检查及区域税收专项整治，严厉打击各类涉税违法活动。

1-11月，县局累计组织入库各项税25196.8万元，占年度计划的111.0%，同比增长31.6%，增收6052.6万元。其中：增值税入库19555.3万元，同比增长39.5%;企业所得税入库3902.7万元，同比增15.6%;消费税入11.7万元;车购税入库1727.1万元。地方公共财政收入完成11199.9万元，占年度计划的117.9%，同比增长64.3%，增收4384.7万元。

预计全年可累计组织入库各项税28400万元，占年度省分计划的125%，按原统计口径，扣除新增“营改增”企业收入后，能顺利完成各级预期任务目标。

二、把握重点，笃实攻坚，改革任务拼搏中勇创佳绩

面对各项税收改革重任，全体干部上下一心，锐意进取，改革大戏场场精彩，各项工作战绩不俗，税收改革攻坚战多次受到县委县政府领导表扬性批示。

一是同心协力，打赢税制改革攻坚战。紧紧围绕“开好票、报好税、分析好、改进好”等一系列目标，把握工作重点，紧扣时间节点，顺利完成全县2536户四大行业纳税人的信息采集、录入及申报等工作。通过县内门户网站、电视台、税企QQ群等，多渠道、全方位解读“营改增”，组织各类辅导培训20余场，近800人次。

积极与县发改委、住建、财政等部门加强合作，做好“营改增”行业税负分析，调研制定了各行业管理指南，确保扩围“营改增”企业税收管理平稳过渡，截止11月，共入库“营改增”税款4922万元。总体来说，“营改增”前期准备充分，后续管理得力，各项工作态势平稳，进展有序。

二是善作善成，打赢金税三期上线攻坚战。强化组织领导，组建工作专班，细化推广方案，严格按照环节关口和时间节点要求，挂图作战，有序推进。强化数据清理，实行“痕迹化”管理，共完成三期数据清理任务3865条。先后投入27.6万元完成了硬件设备的升级改造，积极向县委政府专题汇报申请了12套高配置电脑，提升了办税服务大厅硬件配置。科学制定业务操作培训方案，开展全员集中培训，并对高频、重点业务采取分散培训，确保人人能操作。金三上线首日，成功办理业务563笔，入库税款8.4万元，目前，金税三期系统平稳运行，各项业务有序开展。

三是合作共赢，打赢征管体制改革攻坚战。主动加强与地税部门的协调沟通，对涉及我县38个合作项目，逐项目分解，狠抓落实，联合建立涉税信息共享机制，建立了联席会议制度、国地税合作情况报告制度。4月份，通过“互相进驻”的方式，搭建便民办税服务平台，截止目前，国地税联合窗口已办理业务2419笔，征收相关地方税费325.5万元;12月12日，实现了国地税业务“一人通办”模式，有效解决了纳税人多头跑、重复排队等问题。

联合开展税法宣传，联合对税务干部和纳税人开展培训，并于4月29日，联合成立“XX县纳税人维权服务中心”，促进了国地税纳税服务的深度融合;建立联合执法机制，双方联合制定税源管理和税务稽查方面的年度合作计划。截止目前，县国、地税局完成了两起联合税务稽查案件，共计查补税款15.8万元;完成1户市国地税局联合稽查的执行工作，检查调整企业应纳税所得额4356.6万元，处以编造虚假计税依据罚款2万元。

三、践行宗旨，优化服务，便民办税细节中日臻完善

全面落实总局“便民办税春风行动”的部署要求，紧扣“改革·合作”主题，创新举措，精准服务，认真落实各项便民惠民税收优惠政策，不断提高服务水平。

一是办税渠道更“广”。持续推进“六办”措施，广泛推广网络办税服务平台，为纳税人提供免费申报软件，完善网上申报系统功能，县局所辖纳税人共开通网上申报2410户，一般纳税人网上开通率达到100%;大力推行办税事项全省通办，全年共受理全省通办事项85笔;积极推进邮政“双代”，在全县6个乡镇设立了7个发票代开点，委托代开发票1.2万余份，征收税款243.5万元，纳税人网上申领、邮寄发票103户次。

二是办税辅导更“精”。进一步落实首问责任、限时办结、预约办理、延时服务等制度，并将预约、延时服务作好记录，积极争取24小时自助办税服务设备。开办纳税人学堂，联合地税局和航天信息人员共开办了14期纳税人学堂，集中培训“营改增”各行业的政策、一般纳税人和小规模纳税人申报、税控发票的使用和开具等，参训人数达到1100余人。

三是办税效率更“高”。严格落实上级精神，取消了A级、B级、C级纳税人增值税专用发票和机动车销售统一发票认证，减轻纳税人和大厅前台负担;推行“二维码一次性告知”，在大厅内墙上和厅外的公示栏中张贴二维码公告，使纳税人对涉税事项办理流程一目了然;简并纳税人申报纳税次数，对起征点以上个体户和小规模单位纳税人实行按季申报，目前已对1177户纳税人实行增值税按季申报;推行办税双向预约，合理设置大厅各个区域和窗口，推行一窗多能，并安排专人引导相关纳税人到自助办税区办理相关涉税事宜，纳税人办理业务更加便捷高效。

四、从严治党，正风肃纪，廉政建设严明中创优争先

以全面落实从严治党主体责任为引导，以履职尽责、专项整治等重点工作为抓手，结合预防监管、明纪纠风、执纪办案、依法治税等多方面工作，切实将党风廉政建设“两个责任”扛在肩上、落到实处。

一是强化廉政宣教落实。对内，大力开展班子领学、专家导学、支部讲学、党员自学、重点岗位廉政警示教育活动，扎实开展了“九个一”党风廉政建设宣教月活动，引导干部自觉树立纪律意识、廉洁自律意识，不断增强遵章守纪的自觉性，保持纯洁、高尚的职业操守;对外，向干部家属赠送《给国税干部职工家属的一封信》96封，呼吁干部职工与家属一齐共塑廉洁家庭，向纳税人发放《温馨提醒》廉政牌220份，明确税务干部廉洁执法“八不准”，税企携手营造清廉环境。探索运用执纪监督“四种形态”，对倾向性、苗头性的问题进行及时提醒约谈。

二是强化主体责任落实。年初，县局党组印发了《20xx年度全县国税系统党风廉政建设重点工作任务分解方案》，将党风廉政建设和反腐败工作任务分细化分解，局领导与各科室(分局)负责人、各单位负责人与一般干部层层签订了党风廉政建设责任书，明确了责任领导及责任单位。

坚持将党风廉政建设和反腐败工作与税收工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;认真落实党组书记第一责任人职责，切实做到了对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;认真落实党组成员主要领导责任，做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合;认真落实科室负责人直接责任，履行党风廉政建设“一岗双责”，既抓业务、又抓队伍。

三是推动监督责任落实。进一步完善了兼职监察员制度，在各支部设置了5名纪检委员，在各分局、稽查局配备5名监察员，充分发挥监督职责;在增强内部监管力量的同时，还聘请了17名特邀监察员增强外部监督力量。在今年的监督工作中，纪检组以全新的监督检查通报为载体，建立监督检查通报机制，构建了监督执纪的新体系，结合“两责”清单内容，按月开展监督检查，截止目前，共发布监督检查通报11期。

通报主体责任落实情况116条，作风建设情况43条，重大事项决策情况16条，干部选拔任用情况7条，干部监督情况23条;发布限期整改任务15项，经跟踪督查已整改13项，增强了各职能部门在履职尽责方面的主动性。

四是推动督导整改。坚持把问题查深、查透、查准、查实，通过三进五访、自查自纠、明察暗访等方式广泛征求意见，共收回调查问卷334份，征集意见建议68条，归纳问题12个，制定整改措施27条，形成了《整改目标责任书》和整改台账，做到清单式督办、销号式整改，对外承诺整改的27个问题均制定了详尽的整改措施，目前已全部整改落实到位。在接收20xx年度履职尽责督促检查工作中，县局顺利通过了第县纠风办的综合评议，并以99.07分的成绩，在全县13个参评部门中名列第一，荣获“20xx年度履职尽责督促检查工作优秀单位”称号。

五、立足教育，固本提质，队伍建设革新中增添活力

以数字人事管理为抓手，以强化基层建设为目标，以“岗位大练兵、业务大比武”活动为平台，提升干部职工综合素质，提高干事创业热情。

一是以思想政治工作凝魂。在践行“两学一做”学习教育过程中，不断创新形式，把“两学一做”同推动中心工作、促进税收事业发展相结合，助推国税工作取得长足进步。结合实际，制定了“两学一做”学习教育方案，实行任务清单管理，按月详细安排教育任务;组织了书记讲党课、研习条例规章、缴纳特殊党费等多项活动，并开展了“五星”党员标准专题研讨，按照“5+N+Y”合格党员标准体系，评选出“五星级”党员30名。今年，县局党委被授予全县“先进基层党组织”荣誉称号，县局落实管党责任的经验做法在电视台“今日视点”栏目中展播。

二是以基层建设工作强身。结合机关实体化建设，县局组织选拔了4名股级干部，参照干部职工能力特长开展了干部轮岗交流，配强了征管一线队伍，激发了干部职工干新事、再干事的动力，优化了人力资源配置，凝聚了基层队伍力量。综合运用巡视检查、作风督查、明察暗访等多种手段加强干部日常管理监督，把作风建设不断引向深入，提升干部队伍的战斗力。

三是以数字人事工作聚力。扎实开展数字人事工作，加强日常督办巡查，按月对时间节点工作进行提示安排，及时发布督查通报，确保工作记实、工作自评等各项基础工作按时完成;完成业务能力升级初次套档定级，组织符合条件的全体干部完成“两测”考试;抓好“八个一”规范动作，广泛开展“数字人事”诗歌征集，征集的诗歌作品有8篇入选省局《诗话数字人事》，组织干部撰写的数字人事2条核心理念入选省局文宣，3条“大家谈”在省局简报刊发，3幅摄影作品被市局选用，举办的“相约仲夏、放飞梦想”数字人事主题诗会活动得到省、市局认可，搭建了数字人事文化长廊，制作、悬挂数字人事宣传画4幅，大大提升了县局数字人事文化氛围。

六、依法治税，规范运行，法治建设常态中全面提升

坚持依法行政理念，深入推进依法治税，规范行政行为，防范执法风险，依法治税的能力得到全面提升。

一是普法宣传有声有色。对外，精心组织全国第25个税收宣传月、12.4国家宪法日、“七五”普法教育活动，利用纳税人学校举办“税法大讲堂”，持续开展税法“六进”活动，通过系列宣传和培训，大力宣传“营改增”政策和各项税收政策、法规;对内，建立了领导干部日常学法机制，分层次开展法律法规知识培训，推行领导干部法制讲座，全年共组织开展法治讲座、专家授课10余场，全面增强干部法制意识和执法能力。

二是内控机制高效运行。成立了税收法治保障团队，组建了税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍;与地税局、司法局联合成立“纳税人维权服务中心”，为纳税人提供了解决实际困难、促进协税护税的维权平台;持续开展法制税务基层样板分局建设，规范税务行政裁量权，持续推进说理式执法，全年执行一般税务行政处罚案件13件，说理式执法面达100%;依法实施监督行政许可，全年共办理最高开票限额税务行政许可123件。

三是优惠政策落实到位。简化办税程序，减少审批环节，减少报送资料，方便纳税人享受优惠政策，对所有享受优惠政策的减免税项目进行认真的审核确认，确保税收优惠政策执行准确。前三季度我县高新技术企业3户，减免企业所得税265.16万元;小型微利企业减免企业所得税126.60万元;残疾人就业政策即征即退增值税349.00万元，资源综合利用即征即退增值税560.00万元，元至11月，县局按期办理免抵退税2927.16万元。

四是税收秩序全面规范。开展了县局税收执法督察，强化稽查内部管理，推进整顿和规范税收秩序，营造良好的税收法制环境。保持税收执法零投诉、零复议、零诉讼记录和犯罪情况零发生。有计划、有重点地开展了各类税收检查，严厉打击各类涉税违法行为，整顿和规范税收秩序，发挥以查促管、以查促收的职能作用，营造公平、公正的纳税环境，促进地方经济健康发展。

七、运转有序，保障有力，管理基础兼顾中被夯实

一是稳推绩效管理。全面优化指标体系，共设置指标164个，并对增值税发票升级版、征管努力程度、风险任务执行等考评指标实行分档考评，强化日常监控管理，加强对全体干部职工的培训辅导，完善了分管领导讲课制度，在绩效评分上实行“三级审核”，确保了打分的公平、公正。截止目前，县局绩效管理工作取得明显成效，在全市绩效排名暂列第二。

二是规范政务管理。完善“定期反馈、密切追踪、及时落实”的政务督查制度，全年共开展政务督办4期，督办事项56条，各项工作按要求落实到位。加强工作督办，明确、规范了党组会、局务会、局长办公会，并将各类工作会议决定事项在网上公布，明确责任科室及完成时限，强化工作执行。加强信访管理，强化归口负责，全年未发生一起群体性上访，截至目前，共受理办结信访件3件，均按照相关规定按时办理，并及时上报市局。

三是精细事务管理。进一步做好安全保卫、机要保密、档案管理、车辆管理、物业管理和食堂管理工作，提高后勤保障服务能力，认真落实政府采购制度，严格政府采购程序，提高了采购效率。

四是严格财务管理。近年来县局严格执行中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严肃财经纪律，实行“收支两条线”管理，规范资产使用;推行经费预算预警制，明确各项经费支出指标，按月统计支出明细，对超指标进度的单位进行预警提醒，财务管理做到了真实有效、管理规范。

回顾今年来的工作，我们坚持规范管理，行政高效务实，财务保障能力再上新台阶;我们坚持依法征管，收入量质齐增，依法治税成效显著;我们坚持交心谈心，公平公正选人用人，队伍凝聚力战斗力有所增强;我们坚持全面履责，作风纪律呈现新面貌;我们坚持严管善待，认真做好思想政治工作，呈现出班子团结，队伍齐心，同心气顺、风清气正的良好局面，推动了各项工作健康有序发展。

今年来，在市局和县委县政府的正确领导下，XX县国税局以“六大攻坚战”为主战场，积极适应严实管理新常态，严明纪律守规矩，勇于担当履职责，推进改革惠民生，规范执法优环境，以人为本带队伍，改进作风树形象，经受了严峻考验，付出了艰辛努力，取得了显著成绩。

一、组织收入在克难攻坚中得以稳步增长。今年来，我们积极应对新常态下经济增速继续放缓、经济下行趋势明显等困难挑战，紧扣组织收入中心，不等不靠，主动作为，向内挖潜，向外拓源，全力以赴“扩总量、提质量”，为经济社会发展提供强大财力支撑。1-11月份，全县国税系统累计组织入库各项税收收入34584万元，占省分计划42600万元的81.2%，同比增收4401万元，增长14.6%。地方公共财政预算收入累计完成15187万元，增收6344万元，增长71.7%。代收工会经费 511.73万元。

需要特别指出的是，面对前所未有的严峻组收形势，我们始终牢记履行职能、服务发展的主责主业，依法落实各项税收优惠政策，深入开展政策调研，努力培植地方税源，倾力服务财源建设，为地方经济发展和民生改善作出了应有贡献。20xx年，办理出口企业免抵调库5467万元、退税1286.3万元。全县小微企业享受增值税减免1111万元，享受所得税减免56.27万元，3户企业享受固定资产加速折旧政策，累计加速折旧额15.63万元，为2户资源综合利用企业办理即征即退税款959.97万元，有力支持了企业投资创新。

同时坚持以评促收，以查促收，全年评估企业24户，评估有问题企业14户，评估补税526万元，同比增长2.4倍;稽查结案8户，完成稽查收入516万元，占市局增补计划的115%，有效保障了税收应收尽收。

二、法治环境在公正执法中得以持续改善。今年来，我们牢固树立法治税收思维，坚守依法治税生命线，遵循法定原则不逾矩，强化执法监督，规范执法行为，整顿税收秩序，严防执法风险，税收内部和外部法治环境得到进一步改善。深入开展税收宣传月、全国法制宣传日等活动，公布A级纳税人名单和稽查“黑名单”，提升了系统内外法治意识和税法遵从。

认真总结说理式执法工作经验，在全市国税系统案例指导暨说理式执法工作推广培训会和20xx年全市法规工作会议上进行了经验交流。深化税收执法督察，加强执法疑点核查，核查疑点数据74条，补缴增值税781.45元，补缴企业所得税8402.25元，减少亏损354577.11元。以打虚打骗为重点，严打发票领域违法犯罪，与公安部门合办和协办3起虚开增值税专用发票案件，依法刑拘2人，严厉打击了涉税违法犯罪行为，维护了公平公正税收秩序。

三、征管改革在统一推进中得以全面实施。今年来，我们在上级部门的统一部署和安排下，全力推进“营改增”试点改革、国地税深度合作和金税三期工程，赢得了纳税人的充分认可和满意。营改增试点改革全面落地。先后完成了2099户“营改增”纳税人的信息移交、1874户有效纳税人信息确认及录入、分行业“营改增”政策及涉税事项网上办理培训、税控设备的发行和发票发售、辅导纳税人模拟开票，CTAIS网络运行等硬软件排查补缺等各项工作。组织开展各类培训，培训纳税人1200多户次。

5月1日零时，成功开出了第一张住宿业增值税专用发票。1-11月，入库“营改增”税收6176万元，同比增长301.6%。同时全面落实好首问责任、限时办结、绿色通道、流动导税、领导值班等各项服务制度，通过增设窗口、增加人员、推行网上办税、预约办税、延时服务等方式，全力以赴打好全面推开营改增试点战役，取得了省局暗访无问题无负面通报的好成绩。国地合作深入推进。联合设厅办税，推行“互派人员、互设窗口”方式联合办税模式，联合办理国地税相关业务8万笔，合作征收税款22925万元。

此项工作受到XX县委书记汪小波的肯定性批示，省地税局党组书记、局长杨天然在调研时，也给予了高度评价。联合登记管理，开展“两证整合”，联合办理变更登记1248户次，协同办理注销登记198户。联合信用管理，联合开展信用评价483户，联合与县工行、县农商行开展纳税信用贷，4户次企业获得纳税信用贷款800万元。联合税收分析，双方就“营改增”实施税收变化和电力行业体制转换税收影响联合向县政府上报税收分析报告两篇，得到县委、政府领导的充分肯定。金三工程成功上线。扎实开展数据清理、分级分类分岗培训、双轨运行、人海压力测试等各项工作， 8月8日金税三期单轨顺利上线运行。

四、便民办税在统一规范中得以提档升级。今年来，我们全面贯彻落实《纳服规范》，继续深入开展便民办税春风行动，践行“首问负责、一窗受理、领导坐班”等服务承诺。推行企业“三证合一、一照一码”、个体工商户“二证合一”登记制度，与工商等部门建立了信息共享机制，降低了市场主体的准入门槛，解决了登记办证多头跑问题。加强纳税信用等级评定及管理，共评出A级纳税人23户，B级纳税人123户，C级纳税人87户，D级纳税人4户。深入推行委托邮政代开代征和网上申领发票业务，全年邮政部门共代开发票4500份，代征税款134万元。

为“走出去”“请进来”大企业提供“3510”个性化服务，对兴发集团股权转让业务进行跟踪服务，入库税收500万元。广泛运用大厅显示屏、纳税人学堂、税企QQ群、官方微信微博等载体，加强税法宣传解读，主动公开行政审批清单、执法权力清单、纳税信用清单，畅通纳税人投诉、复议、诉讼等维权渠道，切实保障了纳税人合法权益。全年办理12366转办件3件，回复满意率达100%，提高了纳税人满意度和遵从度。

五、严实作风在主题教育中得以牢固树立。今年来，我们严格落实从严治党的要求，严明纪律约束，严肃作风整治，将作风纪律建设不断引向深入，系统上下严纪守规、崇廉尚实的风尚进一步树立。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，开展专项检查，强化责任追究，推进了“两个责任”落实落地。组织开展了一把手上党课、警示教育、廉政讲座等廉政宣教活动，提升了全员廉政意识。以“两学一做”学习教育为抓手，开展了延伸到扶贫村的“支部主题党日”创新活动和手抄党章100天活动。

实施“靶向监控廉政风险”的特色项目，建立了以纪检组、监察室、各支部专(兼)纪检监察员三位一体的内部监督机制，对外聘请了12名特邀监察员，形成内外配合的全方位监督网络。对作风纪律、干部言行、重大决策、选人用人、财务支出、资产管理等进行全面规范，重点对婚丧嫁娶、带彩娱乐、公款吃喝旅游、工作期间饮酒，上班时间网游网购不务正业等实施明察暗访。

今年来，实施了台式电脑、打印机集中批量采购，视频会议终端、UPS不间断电源、空调机协议供货电子采购，采购金额303万元，节约资金68万元。实行预算执行定期通报和分析制度，严格“三公”经费、差旅费、会议费和培训费的开支范围和标准，接待费同比减少2万元，下降了30%，车辆费同比减少1万元，下降了11%。

六、国税形象在精心培育中得以不断优化。今年来，我们对内以提升队伍素质、激发队伍活力为出发点，借助绩效管理、数字人事“东风”，加强思想政治、意识形态建设，重视干部培养;对外以创优发展环境、树立良好形象为落脚点，强化正向引导，深化文明创建，国税部门形象和外部环境不断优化。加强领导干部监督管理，严格落实领导干部重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度。稳步推进数字人事，开展主题摄影比赛、文化长廊建设、文化沙龙等活动，积极组织参加“岗位大练兵”，4人分别荣获征管评估类、纳税服务类一等奖、二等奖。

开展“五好单位”、“五好个人”、“十星单位”和“科室十星个人”等争创活动，激发了干部职工创先争优的工作激情。持续推进文明创建，先后开展了以争创“遵纪守法星、敬业奉献星、人际和谐星、优质服务星、环境卫生星、社会信誉星、清正廉洁星、道德风尚星、志愿服务星、勤奋学习星”为内容的“十星”创建活动，以“健心、健脑、健身”为内容的“三健”活动，以“诚信为民”的主题承诺活动，以“践行价值观，争当排头兵”主题教育实践活动。

开办道德讲堂6期， 2人被县文明委表彰为优秀志愿者，县局网络文明志愿服务队被县文明委表彰为优秀志愿服务组织。深入黄粮镇高华村开展精准扶贫，发展特色产业，为推动全县脱贫攻坚当好表率。协助市直扶贫工作队做好古夫镇咸水村在全市率先整体脱贫出列工作，深得市局领导重视。今年来，县局先后荣获全县20xx年度接受履职尽责督促检查工作四个“点题督查类”单位第一名，被省总工会、省局表彰工会经费代征先进集体。

×县局坚持以组织收入为中心，突出依法行政、纳税服务两大主题，以绩效管理为抓手，改革创新，履职进位，较好地完成了各项工作任务。现将三季度有关重点工作开展情况及四季度工作安排汇报如下：

一、三季度工作总结

(一)狠抓组织税收收入工作。元至9月，全县国税收入完成25288万元，占省分年度计划39300万元的64.3%，掉计划进度10.7个百分点，同比24335万元增长3.9%，增收953万元。地方公共财政预算收入完成7162万元，占县计划13814万元的51.8%，掉计划进度23.2个百分点，同比7328万元，下降2.4%，减收166万元。

(二)扎实开展“数字人事”试点。按照省、市局的统一部署，我局成立了“数字人事”试点工作领导小组及工作机构，制定了“数字人事”试点工作实施方案;召开了动员会进行了全面动员，广泛发动全体干部职工深入学习了总局、省局、市局“数字人事”有关制度和文件精神;做好了各单位岗位工作职责和个人工作任务分解;在全局集中开展了不同类型的学习培训活动，纵向到基层分局，横向到县局机关各科室，做到了人人了解、事事明晰，宣传不留死角;做好了全局人员基础信息核对、初始业务能力套档等基础数据准备工作，为“数字人事”信息系统试点运行打下了坚实基础。

(三)稳步推进机关实体化改革。结合我局实际，开展机关实体化改革工作，召开专题工作会，充分领会上级精神，完善方案，要求按照我县税源情况做好纳税人科学分类，调整科室职责，做实机关实体化，在保持现有机构不变、干部职级不变的情况下，成立“五大中心”推行了“五大集中”的机关实体化改革。

(四)推进法治示范单位创建。根据市局法治税务示范基地建设要求，召开了依法行政工作领导小组专题会议，完成20xx年执法督察自查工作，做好迎接市局执法督察准备工作，完成总局收“过头税”清理检查自查工作、取消行政审批项目后续管理执行情况清理工作，核查疑点数据46条，整改15户，补税1户，已补企业所得税 5496.56元，有2户调减亏损，着力整顿税收秩序，1至9月共检查16户，结案11户，查补入库税款、罚款共计183万元。

(五)持续优化纳税服务。深入推进“便民办税春风行动”，全面落实《三个规范》，扎实做好税务登记、申报征收、发票管理、认证报税、文书受理等日常性工作，推行增值税发票升级版，严格执行各项税收政策，定期开展流动办税，为纳税人提供优质服务，三名纳服人员参加全市20xx年“纳税服务标兵”评选，成绩排名全市第四，两人被评为20xx年全市纳税服务标兵，四人入选参加市局“业务大比武”纳税服务类参赛名单。

(六)强化税收政策管理。开展小微企业所得税优惠政策核查，确保我县小微企业所得税优惠政策知晓面、享受面达100%。落实固定资产加速折旧和资源综合利用优惠，加强退税服务，确保出口应退税全部到位，积极探索以兴发集团为重点的大企业个性化服务，支持企业“做大做强”及走出去发展战略，重点解决了企业因化肥征税带来的新问题。

(七)落实党风廉政两个责任。落实八项规定专项检查，开展“机关作风整治督察月”活动，实施明察暗访，督导检查纪实台账记录和日常工作职责履行情况，开展“三严三实”专题讨论和党纪法规知识测试，撰写提交学习心得，召开特邀监察员座谈会，结合“升学宴”“谢师宴”高峰期，与干部职工开展交心谈话，对干部婚丧嫁娶事宜进行廉政提醒。

(八)加强文明创建工作。召开庆祝建党94周年纪念大会，表彰先进基层党组织，3名优秀党务工作者和13名优秀共产党员，党组书记上专题党课。以“六个一”活动为载体，扎实推进文明创建活动，申报了20xx-20xx年度市级文明单位，以道德讲堂为平台，开展“最美宜昌国税人”寻找活动，举办道德讲堂2期，向市局推荐“最美宜昌国税人”2人。落实县委政府要求，完成精准扶贫入户调查工作，配合市局开展精准扶贫工作。

二、四季度工作计划

四季度，我局将紧紧围绕上级工作部署要求，突出大项重点工作，强化督察督办，全面落实全年各项税收工作任务。

一是全力抓好组织收入工作，进一步挖掘税收增长潜力，强化收入考核，强化分析预测，加强税源监控，加大评估稽查力度，缩小收入进度差距，力争完成全年收入任务。

二是落实两个责任，认真开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”教育，继续开展作风建设整顿月活动，抓好内控系统运用，做好内控系统升级工作，搞好风险防范，确保系统稳定。

三是开展法治示范单位创建。按照法治示范基地创建工作计划抓好落实，邀请市局政策法规科对我局干部职工开展培训和指导，组织开展12.4法制宣传系列活动，完成在线学法任务，迎接市局验收。

四是加强数字人事系统管理。按照省、市局要求，在全县正式启动系统试运行工作。各项目组实时跟进，收集整理系统运行情况，并及时反馈,积极应对，并与个人绩效进行对接，做好干部年度考核和职务与职级并行前人员基础信息清理等各项准备工作。

五是继续落实《三个规范》。按照实施“三证合一”登记制度改革的要求，全面推进 “三证合一、一照一码”登记，按时完成增值税发票升级版小规模纳税人全面上线，开展好所得税汇算清缴后续管理工作，做好出口退税科对我县督导检查工作的各项准备工作。

六是迎接年度考核。对全年工作进行梳理和总结，完成十三五规划迎接市局、县委县政府的绩效考核、目标管理，筹划新一年工作。

20xx年，我在省局和市委、市政府的正确领导下，认真实践"三个代表"重要思想，始终坚持"依法治税、从严治队"的方针，率领全市2500多名国税干部职工，团结战斗，奋力拼搏，圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作，我主要是在四个方面下功夫：

一、加强学习，与时俱进

在我看来，学习是一种政治责任，是一种思想境界，是一种精神追求。在学习上，我着重把握了三点。

(一)学习理论，提高政治思想素养。一年来，我始终把提高自身政治素质放在首位，持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，并坚持理论联系实际，把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来，注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来，创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念，改造世界观、人生观、价值观结合起来，增强拒腐防变能力。

(二)钻研业务，提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部，熟悉税收政策、通晓税收规律，是一项必备的基本功。为了提高业务水平，我努力钻研税收业务，工作中遇到政策疑难问题，及时请示上级领导，并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见，不断完善工作决策，减少工作失误。同时，我自觉紧跟时代要求，带头学习掌握计算机操作技术，应用办公自动化系统，了解"金税工程"相关知识，还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识，不断拓宽视野，丰富积累知识，奠定了坚实的素质基础。

(三)联系实际，提高统揽全局水平。深入基层调研，到实践中去寻找答案，是提高领导水平的有效途径。一年来，我每月用将近一半的时间下基层，先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上，形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"思想的着力点》等调研文章，并都及时转化成了工作思路，指导了工作实践。

二、履行职责，真抓实干

作为“一班之长”，我注意抓主要矛盾，总揽全局，协调各方，求真务实，真抓实干。

(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强"，即围绕组织收入，加强执法：围绕信息化建设，加强培训;围绕税收执法，加强检查;围绕组织建设，加强监督;围绕服务发展，加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题，我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程，做到应收尽收，无税禁收，加固了征管防线，推动了政策到位，促进了税收增长。同时，我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系，多次出面协调税款入库，消化了历年虚收包袱近40∞万元，提高了全市国税收入质量。

(二)善抓典型求实效。运用典型，指导全局，是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型，收到了"点亮一盏灯，照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题，树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况，要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际，在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状，开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动，推出了一批先进典型，并组织召开了近10个现场会，及时将先进典型的工作经验予以推广，发挥了典型的示范效应，较好地推动了全局工作的开展。

(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实，落实的关键在领导，重点靠督查。基于此，我多次主持召开局党组织会议，研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》，成立了专门的考核工作领导小组，由我亲自任组长，并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时，局党组一班人明确分工，每人包一个片，负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力，考核到位，全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升，税收信息化建设整体提速，"三位一体"改革稳妥到位，税收秩序明显好转，精神文明建设硕果累累，全市国税系统建成"省级文明系统"，市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体"，被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。

三、凝心聚力，团结协作

团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来，我坚持发挥班子成员的集体智慧，完成各项工作任务。主要做到了三点：

(一)坚持"三个带头二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制，对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题，一律经过党组集体讨论，民主决策，不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上，抓主要工作，抓大事，抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度，定期召开党组民主生活会，开展批评与自我批评，正确对待白己，正确对待他人，正确对待不同意见，正确对待工作失误，从而充分调动了一班人的积极性。

(二)坚持"三讲"，集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重，用宏伟的目标激励班子成员，用崇高的事业感召班子成员，使大家心往一处想，劲朝一处使，团结一心，共同奋斗。二是讲民主。摒弃"家长"观念，正确处理好集体领导与个人负责的关系，把个人置身于集体领导之下，对班子中的不同意见，听得进，分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不刁难，互相谅解不赌气，互相关心不冷淡，互相补台不拆台，互相配合不推诱，互相通气不闭塞，互相批评不忌恨，互相监督不护短。

(三)坚持"三放"，形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心"，就是同副职之间坦诚相见，以诚相待，互相尊重，互相信任，互相包容，互相支持。"放手"，给了副职多大的责任，就给副职多大的权力，做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权，使大家人事相宜，优势互补。对副职职责范围内的事，尽量多了解、多引导，少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上，真正做到扬其所长，避其所短，使之在其位、谋其政，从而既发挥成员个体作用，又发挥班子整体效能。

四、牢记宗旨，勤政廉政

我始终牢记宗旨，勤政廉政，以自身的人格力量来树立领导威信，实现工作目标。

(一)严于律己，以德为本。我对上坚决维护上级的权威，确保政令畅通，令行禁止，把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨，密切同干部职工的关系，为基层服务，为干部职工多办实事;对自己从严要求，自觉加强党性锻炼，大公无私，光明磊落，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做宫。

(二)身体力行，以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定，做到每月干几件事，主要抓什么，次要抓什么，兼顾抓什么，都一清二楚。事项确定后，就一门心思按进度抓检查，落实不够的重点督办。其次抓分工负责，坚持实行集体领导下的分工分级负责制，发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性，使自己从繁琐事务中解脱出来，把主要精力放在想大事、抓大事上。其三，实行"←字工作法"，工作到一线去指挥，任务到一线去落实，问题到一线去解决，经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。

(三)廉洁自律，以廉生威。一年来，我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行，要求别人做的自己带头做到，禁止别人做到的自已坚决不做，事事处处做到自重、自省、自警、自励，以自已的一言一行去感召人、带动人，发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题，市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项，我都是交局党组会集体研究，民主决策，并将结果在全系统公开、公、示，实行"阳光下操作"，群众普遍反响良好。

总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况，我深感在一些方面还需要继续努力，主要是个人创新意识还有待进一步增强，领导决策水平还有待进一步提高，抓党组中心组的学习还有待进一步加强，抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。

新的一年里，我要着重抓好政治学习，提高政治理论水平和领导决策水平：突出抓好班子建设，提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设，整顿机关作风，树立良好形象，确保圆满完成全年各项工作任务，为推进全市国税事业发展，促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。

20xx年，是本人在财务科工作的第四年。在一年的时间里，本人能够遵纪守法、认真学习、努力钻研、扎实工作，以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作，在财务岗位上发挥了应有的作用，做出了贡献。

一、以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，认真学习政治理论知识，参加有益的政治活动，不断提高自身思想修养和政治理论水平。

20xx年，本人积极响应自治区劳教局、所部两级提出的打造一支“学习型劳教机关”队伍的号召，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、两个条例、四个专题，特别是党的xx届三中、四中全会决议的内容。在学习的过程中能做好记录、积极讨论、用心体会、写出心得。同时积极参与到“文明执法树形象”、“向任长霞同志学习”等政治活动以及“爱岗敬业”演讲比赛、“两个条例”知识竞赛活动中，在参加活动的时候，明确目标、树立榜样、锻炼胆识、提高认识。

通过进行政治理论学习和参加政治活动及各种竞赛，本人在思想上、行动上与党中央保持高度一致，同时使得政治思想素质和执法水平得到了极大的提高，加强了廉洁自律、拒腐防变的能力，增强了执法和服务意识，为做好财务工作奠定了思想基矗

二、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用。

1、顾全大局、服从安排、团结协作。今年，根据财务科的工作安排，本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中，本人能顾全大局、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，很快适应了新的工作岗位，熟悉了报账业务，与全科同志一起做好财务审核和监督工作。

2、坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。

3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。今年以来，由于场所整体搬迁和会计基础规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾科里的内勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时，兼顾内勤，做好预算，管理劳教存款，出色地完成各项工作任务，起到了先进和榜样的作用。

4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了民-警职工的好评。

三、遵纪守法、廉洁自律，树立起劳教工作人民-警-察和财务工作者的良好形象。

本人作为劳教系统的一名财务工作者，具有双重身份。因此，在平时的工作中，既以一名劳教工作人民的标准来要求自己，学习和掌握与劳动教养相关的法律法规知识，做到知法依法、知章偱章。又以一名财会人员的标准要求自己，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，做到秉公执法、清正廉洁。在实际工作中，将劳教工作与财务工作相结合，把好执法和财务关口，实践“严格执法，热情服务”的宗旨，全心全意为民-警职工服务，树立了劳教工作人民-警-察和财务工作者的良好形象。

四、努力学习，增强业务知识，提高工作能力。

为了能够适应建设现代化文明劳教所和实现我所会计电算化的目标，20xx年，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高

一、明确目标

201x年我市将坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕增收节支这一中心，狠抓财源培植，强化财税征管，努力增加可用财力，力争实现财政总收入7.5596亿元，比上年增加1.0427亿元，增长16%，保持增长率高于全省平均增长水平4个百分点，继续保持在全省排名第六。

二、具体措施

（一）加强财源建设，做大财政“蛋糕”。一是做大工业。继续坚持以工业化统领经济发展全局，加大财政支持工业的力度。树立“以财生财”的理念，安排一定规模的财源建设资金，支持高科技、高税收、高附加值的企业发展，力争培育10个税收过千万元的骨干企业。煤炭是某某的主体财源，我市将积极扶持东冲、明冲、开元等骨干煤炭企业发展壮大，支持上凉冲煤矿尽快投产达产。继续加强乡镇小煤矿关闭整合，做到减少数量、扩大规模、增加产量、保证安全。要切实做好煤炭安全生产工作，避免因安全事故引起煤炭产量的大幅波动，引起财政收入的正常入库，201x年将力争煤炭产量达480万吨，实现煤炭相关税费2.4个亿。坚持把电力产业当作重要财源来建设，支持大唐某某电厂启动三期、韶耒火电厂二期建设，加快上堡水电站建设步伐。扶持湘安钢铁、鸿基铁合金等一批骨高税入企业的发展壮大，支持金盾水泥厂尽快投产达产，启动鑫元宝精铜项目建设，力求培植一批稳固的财税增长点。全力支持大唐某某发电厂、白沙煤电集团、湘南监狱等驻耒企业的发展，力促大唐某某发电厂物流公司在某某注册，进一步培植税收增长点。继续坚持招商引资第一市策不动摇，全面兑现招商引资、优惠政策，全力优化经济环境，进一步加大工业企业和高利税企业招商，想方设法激活民间资本，引导煤矿业主、房地产老板二次创业，通过新增项目、新增企业增加财政收入。二是做活城市。城市是我市的优势和亮点所在，要做好经营城市这，做大城市主体财源。201x年我市将重点抓好新世界广场、金桥会展中心大酒店、开元财富中心等城市标志性建筑的建设，积极推动明珠花园、新世纪广场、国际新城、金桥小区、铜锣洲小区、武广某某新城等工程建设，努力增加房地产税收入。进一步搞活土地市场，高度垄断土地一级市场，规范二级市场，全面清理城区闲置土地，依法收回违规占有土地进行拍卖，增加土地出让收入。继续做大做强城市商贸业、娱乐业，抓好神农建材市场、湘南大市场等专业市场建设，提高第三产业税收，继续巩固城区财税主力军地位。三是做强乡镇。强化乡镇财税意识，加强南京、遥田等乡镇工业小区建设，加大烤烟等有税产业培育力度，着力培育10个财政收入过千万元的乡镇。

（二）完善征管手段，挖掘财税潜力。一是完善财税政策。规范税收优惠政策，调整招商引资奖励和考核方案，将招商引资与项目税收挂钩。要在兑现政府承诺的基础上，进一步规范招商引资项目税收征管，做到“该交的一分不少，该免的一分不收”，提高招商引资企业的财税贡献率。鉴于我市的福利企业过多、过滥，退税过多这一情况，201x年要加强对福利性企业监管，规范福利性企业退税审批程序，堵塞政策漏洞。要停止“实物地租”城市开发模式，严格税费减免政策，对房地产项目原则上取消税费优惠政策。强化税收考核，继续实行财税“一票否决”，完善税收分成政策，鼓励乡镇培植财源。建立激励机制，把政府对企业的扶持措施、企业主所享受的政治待遇与企业的纳税持钩，提高企业主动纳税的积极性。二是完善征管方式。启动煤炭税费信息化系统建设，加强煤炭税费征收，增加财政收入。全面开展非煤矿产品税费征收，力争实现税费1500万元。在第三产业全面推行税控收款机，实现“以票控税”，防止跑冒滴漏。着力加强房地产税收征管，清理隐形开发行为，挖掘财税潜力。要运用法律、行政等综合手段，继续加大税收清欠力度，严厉打击各种涉税违法行为。201x年要启动公务员个人所得税的征收，加强年收入12万元以上的个人所得税的征收，重点是做好煤矿老板、房地产老板等高收入群体的个人所得税的补征。三是完善协税护税网络体系。继续强化规划、国土、交通、房产、农机等相关职能部门把关作用，形成财税征收合力。进一步强化房地产开发商代征代扣义务，努力增加城市建安税。

（三）优化支出结构，确保重点支出。按照“统筹兼顾，突出重点”原则，做好财政支出。一是将财力向社会保障倾斜。关心社会弱势群体，全面实施农村低保和城市大病救助，进一步加大对新型农村合作医疗支持力度，支持经济适用房和“廉租房”建设，解决少数困难户住房难问题。逐步完善社会保障体系，全面启动干部职工的工伤保险。保证干部职工工资按时发放和套改工资部分从XX年7月份起补发到位，不出现拖欠，适时分阶段启动公务员住房公积金和提高干部职工的津补贴标准，适当提高农机、农技、农经部门差额工资补贴标准，让广大干部群众享受经济发展的成果。二是财力向农村倾斜。关注三农，支持社会主义新农村建设。抢抓国家对乡村道路扶持的大好时机，加大对乡村道路建设的投入力度，特别是对贫困地区和原撤并乡镇的乡道要重点倾斜，使农村交通面貌彻底改观。加大对农村水利设施的投入力度，尽快修复“7•15”洪灾水毁水利设施，为农业发展提供保障。进一步扩大公共财政对农村公益事业的覆盖面，积极支持农村村级场所建设。三是财力向教育倾斜。201x年要全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费，巩固农村义务教育成果，确保适龄儿童正常入学。足额安排因取消学杂费后学校所需的公用经费和学校“危改”配套资金，确保学校在取消学杂费后正常运转。四是财力向困难乡镇和部分单位适度倾斜。农村税费改革取消农业税后，各乡镇因计税面积因素和资源因素造成乡镇之间财力悬殊，部分单位之间财力不均衡现象也客观存在。我市将视财力增长情况逐步增加对困难乡镇和单位的支持力度，缩小乡镇之间、单位之间的财力不均衡现象，改善困难乡镇、单位运转状况。

（四）加强资金监管，提高使用效率。压缩行政性支出，严格按政策规定控制接待标准和出差、会议费标准；规范津补贴发放制度，纠正滥发误餐补助、会议补助、巧立名目乱发奖金补贴现象；建立健全财政监督机制，强化财政性资金绩效考核，特别是加大对财政资金建设项目的监管力度；加快推行国库集中支付改革，力争2年内对市直单位全部实行国库集中支付改革，形成资金支付制衡机制和内控机制，确保资金使用的安全高效，从源头上防止腐败。

201x年，我局将按照市地税局和区委区政府的指示精神，继续贯彻和深化工作主线，结合自身实际，采取切实可行的措施，积极推进榕城地税各项工作。具体的工作思路是：坚持以科学发展观为指导，以“四个更加满意”为检验标准，以组织税费收入为中心，继续解放思想，积极探索现代化税收管理新模式，实施数据管税，深入推进科学化、精细化管理，不断优化纳税服务，切实加大队伍建设力度，全面构建和谐发展的税收环境，推动榕城地税事业又好又快发展，用实际行动贯彻落实xx大精神。主要是要突出抓好以下几方面工作：

一、勤征细管，力争圆满完成各项收入任务

经济决定税源，管理促进收入。今年下半年，我局面临税收收入任务比例增长达30%以上、正常税源后劲不足和征管力量紧缺等问题，压力非常大。全体干部职工要迎难而上，把“圆满完成各项收入任务”作为一项政治任务来抓，切实落实科学发展观，转变征收理念，在精细化征管上寻求税费收入的新突破。

首先，要加强税收分析，从数据管税上要收入。要充分利用6月份开展的局长现场办公调研活动的成效，全面了解和分析全区的税源规模、结构及变化情况，挖掘税收新亮点，打好收入计划，提高税收收入预测的科学性和准确度，抓住收入工作的主动权，进一步拓展数据管税的应用度。同时，依托税收管理员平台，完善税收分析方法体系，建立科学的税收收入预测机制，及时发现征管漏洞，追踪监控税源，逐月合理下达月份收入任务，不断提高收入预测的准确率，实现收入的均衡入库。

其次，要抓住重点税源，从监控管理上要收入。继续推行年纳税额5万元以上重点税源四级联动监控制度，积极开展税源调查，提高税源分析能力，通过分析企业的生产经营情况、财务报表、机器设备、用工人数等方面来挖掘税源，从而提高税收收入。

再次，要开展双定户纳税定额调整，从增强执法刚性上要收入。按调增30%以上的比例幅度，全面开展“双定户”纳税定额调整工作，进一步平衡区域内个体业户的税负;同时，要借机完善个体户征管档案管理，规范个体户的管理流程，做好个体户管理这。然后，要开展“三项清理”，从整顿规范上要收入。一是加强对漏征失管户的清理和征管。按照区域特点，抓住典型片区，开展漏征失管的清理和整顿，进一步公平税负，落实查补税款追收入库，促进征管秩序的进一步规范和完善;二是加强征管难点盲点清理。下半年在这方面的重点是开展废旧物资回收行业的清理，该行业由于分布较为分散、偏僻，平时的管理上并不到位，要借清理之机制订征管措施，规范行业管理;三是强化经济户口清理。利用先进的信息化管理手段，比对工商登记户数、“大集中”系统登记户数和税收管理员平台中“我的管户”户数，结合征管实际，下达清理任务，分解落实到人，全面开展经济户口清理，提高“我的管户”的有效管理户数，夯实征管基础，堵塞征管漏洞。

另外，要不断规范社保费征缴，从管理质量上要收入。要加大社保费规范征收和管理的力度，切实提高社保费征缴质量。一是坚持税费并重的思想，将社保费征缴纳入“大集中”系统，完善社保费征缴模块的后续工作，逐步推广应用网上申报，促进社保与税收的同征同管同划同查一体化管理;二是做好趸缴社保费的征收工作，开展社保费趸缴工作调研，及时发现和解决工作中存在的问题，严肃工作纪律，坚决不收没有明细资料的社保费;三是加强费源监控，建立健全重点费源监控制度和缴费单位户籍管理制度，建立户籍档案，结合税务登记对缴费单位实行动态管理;四是进一步完善征缴流程，理顺与各街道办的征缴关系，减少社保费后续管理的磨擦;五是在涉外企业等八大类别缴费人按实际工薪收入计征社保费的基础上，逐步推广按实计征模式，重点加强对高收入行业社保费的征缴;六是做好残疾人基金及被征地农民社保费征收前的调研工作，及早为两费金的征收做好准备。

二、精细管理，切实提高征管质效

以科学发展观为指导，继续深化精细化税收管理，不断规范管理流程和办法，切实提高征管质效。

(一)加强两大所得税管理

要正确对待两大所得税(企业所得税和个人所得税)改革减收的现实，加强调查分析，积极发掘税源，加大征管力度，缓解因企业所得税税率下降和个人所得税扣除额提高所带来的减收影响。

(二)强化土地使用税和房产税的征管

我局已结合实际征管情况下达土地使用税的征收任务，并制订考核制度，强化责任，落实奖惩，各单位要继续自行组织对未核查的地籍资料进行实地核查，整理录入“大集中”征管系统，制订全年的收入计划。同时，还要参照土地使用税核查的做法，组织对房产税征收面积进行核查，制订下达收入任务，全面落实征收，促进土地使用税和房产税两大地方税种取得新突破。

(三)积极推进地方小税种纳税评估工作

树立既抱西瓜又拣芝麻的思想，充分重视地方税种的征管，尤其要加强土地增值税、印花税、城市维护建设税、教育费附加、堤围防护费等税费的管理，充实地方库收入。下半年要争取时间和条件，选取几个较有代表性的行业进行地方小税种纳税评估，从而进一步增加税收收入。

(四)加大动态税源的跟踪管理力度

抓住当前政府大力扶持经济发展的大好契机，紧紧跟踪辖区内的各个项目建设，建立专项档案，落实一项一档，千方百计寻找项目资料，把握项目进度，把应收的税都收上来，确保税源不流失。

(五)积极推广发票“刮开式有奖”活动

“刮开式有奖”通用定额发票已于7月1日在全市全面推行，对规范纳税人的用票行为，提高消费者依法索取发票以及对发票违法违章行为举报的热情，增加行业税收起到良好的促进作用。市局预计今年全市通用定额发票的用量将增长40%，税收增幅将达到23.41%，增收超过1000万元，我区处在城市中心地带，其中占的份额应该不小，要高度重视，按照上级局的指导和业务部门的安排，加大宣传力度，加强征收管理，稳妥做好相关准备工作，积极推行应用，进一步提高消费地者的消费索票意识，有效增加用票量。

(六)进一步探索和规范行业和税费管理

要根据市局的要求和部署，针对当前我区不锈钢、轧钢、医药三个行业的管理现状，通过调研梳理，力争研究制订这三个行业的税收管理办法，规范重点行业管理;同时，要加强印花税征管工作调研，摸清进出口及免抵退增值税企业等印花税的管理现状，制订印花税管理办法;此外，要加强对土地使用税和土地增值税的调查研究，为市局制订两税的管理办法提供积极的协助和支持;还要结合新堤围防护费征收管理办法的实施，组织对堤围防护费征管现状进行调研，进一步规范税费管理。

三、优化服务，构建和谐税收环境

要转变观念，不断优化纳税服务，构建融洽的征纳关系，积极建设服务型地税。

第一，要依法落实税收政策。按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策，做到严格、公正、文明执法。贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和行政许可法，坚决维护税法。进一步依法简化审批手续，节省纳税人办理税费的时间。认真落实组织收入原则，严格执行税收减免管理办法，如严格核实审批土地使用税和房产税减免、二手房交易税收减免、下岗职工再就业税收优惠等工作，做好民生需求大事。

第二，要强化税收执法监督。要认真落实过错责任追究制度，依托大集中平台的执法责任职能考核模块，实现执法监控日常化、执法考核电子化，强化对税收执法权的监督制约，加强全过程、全方位的税收执法监督，总结规律性问题，以便进一步改进和提高;要全面推进税收执法责任制，加大执法检查力度，创新检查方式，下半年拟选取基层征收单位进行执法检查。

第三，要加大税法宣传力度。一是在今年4月第17个全国税收宣传活动月取得良好效果的基础上，坚持集中宣传和日常宣传相结合，把社保费宣传纳入整个税法宣传规划，围绕机构优化调整后新机构职能和运作规程、企业所得税、土地使用税等新政策以及社保费征缴和管理等中心开展宣传，不断增强全社会的税收法治意识;二是有针对性地围绕社会各界关注的税收焦点、热点话题开展宣传，让群众及时了解下岗再就业、民政福利企业、社保费趸缴、购房开具正式发票等相关税费政策，以税收促进发展、改善民生。三是强化重点企业的宣传服务，开展个性化服务，加强税企沟通;四是通过座谈会、工作互访、纳税志愿服务等方式，有针对性地加强与企业界人大代表、政协委员以及各行业协会会长的沟通交流，争取社会各界对地税工作的理解配合，努力实现“四个更加满意”要求，构建和谐税收环境。

第四，要不断优化纳税服务。积极落实“两个减负”，进一步整合征管与纳税服务资源，对实行网报的纳税人全面推行财务报表电子化采集，推动服务窗口前移，简化办税程序，继续推行预约服务、提醒服务，减轻纳税人的负担，限度地方便纳税人。同时，认真探索建立税收管理员及一线税务人员纳税服务质量考评制度，提高办税效率和服务质量。

四、科学治税，进一步提高工作效率

要充分利用信息化的高科技手段，切实抓好建安、房地产业税收管理系统等项目的上线试运行工作，全力推广应用网上办税系统和ETS扣款缴税方式;要争取地方党政和有关部门的支持配合，建立健全外部涉税信息资源采集机制，研究制订外部信息资源的采集办法，强化与国土、城建、房管、工商、社保、财政等相关涉税部门之间的信息共享工作，形成制度化、规范化的涉税信息传递渠道，切实加强税源控管。

五、人本治税，建设高效、廉洁、平安税收执法队伍

要着眼抓思想认识，着手抓教育培训，着力抓作风建设，从而培养出一支肯干事、能干事、干实事的好队伍。

(一)加强维稳，保持队伍的平安稳定

当前，在全国上下全力抗震救灾、北京奥运即将举行、我市申报“双拥模范城市”的敏感形势下，各单位要以稳定压倒一切的原则来抓好工作。领导班子要高度重视，“一把手”要亲抓，层层落实责任，哪个地方出问题，就要追究那里责任人的责任。干部职工要树立“税收促进发展，发展服务民生”的理念，充分尊重纳税人的合法权益，加强宣传互动服务，避免征纳矛盾冲突。

(二)深化后勤保障，提高行政管理效能

一是在认真总结固定资产管理工作的基础上，继续完善管理办法、操作流程以及相关的配套制度，不断提升管理水平。二是严格控制办公经费开支，特别是车辆、差旅、接待、会议等方面的开支，提倡勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风，坚决反对奢侈浪费，以实际行动支援地震灾区的重建工作。

(三)强化学习，增强全员整体素质

要深入学习贯彻陈弘平书记在市委四届五次全会和在市委中心组学习研讨会上的讲话，以及陈奕威市长在这次全会上的讲话精神，促使干部职工进一步提高政治理论水平，解放思想，大胆创新，敢闯能闯，做出新作为;要鼓励和组织好干部职工，积极参与市局举办的学历教育和业务培训;要利用条件积极举办和参与各种业务培训，鼓励干部职工提高学习自觉性和主动性，把学习当作终身的爱好和前进的动力，切实提高全员素质。

(四)加强班子建设，提升核心领导水平

建立健全以民主集中制为核心的各项制度，抓好领导班子组织建设和作风建设，坚持落实班子交心通气日制度，加强班子成员之间的交流，增进感情，提高班子的整体效能，增强班子的凝聚力、战斗力和创造力，发挥动力十足的“火车头”作用，以好的班子带出好的队伍。

(五)弘扬文化，培养蓬勃向上的团队精神

要因地制宜地举办一些干部职工书法、绘画、摄影作品展览等活动，以反映税务人员的精神风貌及艺术品味;要开展全民健身活动，选择性地组织开展篮球、乒乓球、登山、跑步等项目的比赛，活跃工余生活。通过上述活动，寓教于乐，陶冶干部职工情操，培养队伍团结向上的进取精神，为税收事业的发展争做贡献。

六、廉洁治税，筑牢反腐倡廉堡垒

随着社会的发展、政府对执法监督的不断加强和法律知识的普及，当前税收执法风险愈来愈大，要求税务执法队伍建立坚固的反腐倡廉堡垒，坚决抵制住社会不良风气和腐败的侵蚀。为此，要抓好以下几点工作：

一是抓预防。要坚持“预防为主”的方针，进一步加强与检察、纪委、公安和审计等部门的沟通联系，积极开展预防职务犯罪教育，深入推进职务犯罪防范机制建设，提高职务犯罪的预防能力。

二是抓教育。要重点通过开展廉政宣讲、三纪教育、预防职务犯罪专项教育、职业道德教育、廉政风险防范专项教育、机关作风整顿、税企廉政联防教育、“家庭助廉”教育和体验贫困生活教育等“九个一”专题教育活动，切实抓好纪律教育学习月活动，提高全体干部职工的反腐保廉意识。

三是抓整顿。要深入开展机关作风整顿和效能建设，开好民主生活会，健全“两权”运行监督机制，特别要加强对各级领导班子、领导干部、重点岗位和基层一线人员的监督。

四是抓机制。要以防范税务廉政风险工作机制、税企廉政联防工作机制、党廉责任考核机制、信息交流互动机制等四项机制建设为重点开展廉政防范制度建设，不断提高制度反腐能力。

五是抓监督。要充分运用信息化手段，建立科学有效的预防预警机制，加大反渎职力度，完善各项内外监督制度，加强征管效能监察和税收执法监察，形成教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，确保队伍的和谐稳定，继续保持零举报的良好记录。

在日常会计业务中，顾全大局、服从安排、团结协作。平时审核原始凭证、整理原始凭证，安排有关人员出记账凭证，并对所出凭证进行检查、复核，对不正确的记账凭证，指明原因，要求改正，对其他同事不懂的地方耐心讲解。负责三级成本账，独立核算成本，出凭证、会计记账凭证的录入，成本、费用的结转到编制财务会计报表，登记各账本。

今年由于场所整体搬迁和工作量的大幅度增加，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成公司的账务，还同时兼顾银行往来工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人利益，不讲报酬，经常加班加点进行工作。在独立核算成本时，月末提前提醒有关人员做准备，在计算产品成本的时候，每次都把所以资料带回寝室去做，常常做到深夜，并且这些在考勤上是没有体现的。在9月劳动局进行生育保险的检查，配合人事部更改凭证、账本等，一直加班到凌晨3点半以后才离开公司。其他部门需要有关资料，及时提供。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。

在发票管理方面，随时查看发票剩余量，提前准备购买发票所需资料，掌握购买发票的银行卡余额。根据市场部的需要，及时购买和进行增量，及时进行发票填开。对已经填开了的发票进行清理和检查，并保管好所有的票据。

在一些税务系统方面，独立做税务的纳税评估预警系统，负责增殖税专用发票的验票，开票系统的抄税，纳税系统里面的发票存根明细和抵扣明细的输入，到税务大厅抄税报税。独立做企业纳税评估检查的资料。在与银行往来业务中，有较强的安全意识，维护个人安全和公司的利益不受到损失。对三级成本账的账务随时了解和掌握，每个月都到车间亲自查看账务情况。

在公司的全面发展下，以积极热情的心态去完成安排的各项工作。积极参加各项活动，做好各项工作。认真学习财经方面的各项规定，自觉按照国家的财经政策和程序办事。努力钻研业务知识，始终把工作放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地工作;不断改进学习方法，讲求学习效果，“在工作中学习，在学习中工作”，坚持学以致用，理论联系实际，用新的知识、新的思维和新的启示，巩固和丰富综合知识、让知识伴随年龄增长，使自身综合能力不断得到提高

本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。及时了解最新会计实物的变化，通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求。参加了工商大学的本科段教程学习，并通过了全国统一的本科考试。通过各方面的学习，更进一步的提高了实际动手操作能力。使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。

在工作之中也存在很多不足，主要表现在：在本职工作上，由于经验和专业水平不足，有很多地方做的不到位，不够熟练。总之，在工作中我享受到收获的喜悦，也在工作中发现一些存在的问题。在今后的工作中我应不断地学习新知识，努力提高思想及业务素质。新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我决心再接再厉，更上一层楼。公司的快速发展催人奋进，我决心在今后的工作中，严于律已，勤奋学习，在本职岗位上做出更大的贡献。

上半年以来，关岭地税局牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，全面贯彻党的xx大和xx届二中、三中全会、省委十一届四次全会，全省财税工作会议及省、市地税工作会议精神，按照“稳中求进、进中求快、改革创新”的总基调和推进地税现代化的总目标，围绕实施工业强县、城镇化带动的主战略，进一步解放思想，改革创新，提升站位，依法治税，从严带队，紧紧围绕依法组织收入这一中心工作，锐意进取，开拓创新，不断强化税收征管，规范税收执法，优化纳税服务，强化税源监管，加强党风廉政建设和机关党的建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实深化税收征管改革，坚定不移地推进关岭地税事业科学发展跨越发展，奋力完成全年各项工作任务，为推进地税现代化和全县经济提速发展做出新的贡献。

一、依法组织收入

为完成时间任务“双过半”组织收入任务，我局紧紧围绕组织收入目标任务，按照按月保季、按季保年的工作思路，早安排、早部署、早落实。严守“五条纪律”，坚持依法组织收入，层层签订目标责任书，将税收任务分解落实到各税源管理部门，做到千斤重担有人挑，人人头上有指标。加强收入进度跟踪管理，提高税收收入计划执行力，认真分析税源，明晰税源结构，掌握各税种的增减变化情况，加强重点行业、重点税源税收监管，牢牢把握组织收入主动权。

截至6月20日，我局共组织两项收入入库11040万元(其中，中央级收入入库1696万元，省级收入入库2451万元，市级收入入库1488万元，县级收入入库5404万元),占省局下达年度计划数29500万元的37.42%，同比减少9.6%，减收1173万元;为市局下达奋斗目标数31800万元的34.72%。预计到6月底可实现两项收入13925万元，离完成时间任务“双过半”还差1975万元，我局将在县委、县政府的领导下，积极协调、强化征管，力争完成时间任务“双过半”目标任务。

二、积极推进依法行政

积极推进依法行政，规范税收执法，着力提高依法行政水平。加大规范行政处罚自由裁量权工作力度，认真落实《贵州省地方税务系统规范行政自由裁量权实施办法》，组织干部职工认真学习文件精神，增强依法行政意识，做好纳税人的宣传和咨询工作，增强纳税人依法纳税意识。完善执法责任制和执法过错追究制，把税收征、管、查相互交融、相互交叉为一体，实施监督和考核，严格落实问责追究。建立健全税收执法风险防范机制，认真查找执法风险点，规范税收执法行为，防范税收执法风险。避免纳税人涉税风险，共同营造良好的税收法治环境，提高纳税人税法遵从度。

三、加强税制改革、强化税政管理

(一)加强税制改革。认真落实国家出台的税制改革政策措施，做好“营改增”扩围工作，做好煤炭资源税从价计征改革准备工作，强化存量房评估征收管理，积极推进以地控税，强化关岭社会经济形势变化和纳税人需求调查，加强税收政策调查研究和分析，完善税收政策执行情况反馈工作机制，加强政策解读，增强执行透明度、确定性和统一性，认真抓好各项税收政策落实，切实推进国家税制改革。

(二)强化税政管理。一是认真抓好各项税收优惠政策的审批退税工作。要求各税源管理部门严格按照新MIS的业务流程和时限，办理20xx年度享受税收优惠政策的纳税人资格认定审批，加强20xx年度上半年的退税审批,上半年办理关岭供电局退税12万余元;二是做好残疾人就业税收优惠政策落实情况调查。充分发挥税收优惠政策促进残疾人就业的作用，切实保障残疾人的切身利益，根据促进残疾人就业税收优惠政策落实情况要求，对残疾人就业的相关情况进行调查，减免残疾人殷园园个人所得税每月200元;三是认真贯彻落实国家各项税收优惠政策，使国家税收优惠政策得到全面、准确的落实。

(三)加强所得税管理。一是认真落实《企业所得税减免税备案工作规程》和《企业资产损失税前扣除扣除工作规程》，上半年，审查备案类减免企业2户，共计减免企业所得税18.5万元;二是做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作，20xx年度全县盈利企业32户，占汇算总户数的57.14%。其中享受企业所得税优惠政策的户数2户，全额征收企业所得税的户数29户，弥补以前亏损的户数1户，汇算清缴的实际应纳所得税额为810.98万元，同比减少16.33%，减收158.27万元。亏损企业22户，占汇算企业总户数的42.86%，同比增加13户，增加140%;三是做好年所得额12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，按照国家税务总局关于做好受理年所得额12万元以上纳税人自行纳税申报工作要求，积极辅导纳税人填写纳税申报表，并按规定自觉做好为年所得12万元以上个人自行纳税申报信息保密工作，切实维护好纳税人的合法权益。20xx年上半年，我局共受理年所得12万元以上纳税人自行申报42人，申报年所得总额765.88万元，缴纳税额65.28万元。

(四)加强地方各税征收管理。加强“两税”、土地增值税、资源税、车船税、印花税、财产税、地方各税的征收管理工作、每月召开税源分析会、重点分析新企业所得税法及其实施条例和其他地方各税收政策实施带来的收入变化情况，及时提供上级所需各种数据、资料上报工作，为上级机关的决策做好服务。

四、税收征管

(一)加强征管基础建设。建立健全各项规章制度，完善税收征管和收入质量考核评价体系。强化户籍管理、发票管理、申报管理、欠税管理以及对纳税人实行分类管理。加强与财政、国税、工商、统计等部门的联系，拓宽从第三方获取纳税人生产经营信息的途径等基础性工作，努力实现涉税信息共享，构建税源监控社会网络。进一步落实税收管理员制度，细化税收管理工作职责，做到管户、巡查、宣传政策、纳税服务相结合。充分利用数据分析的成果，指导税收工作，为提高征管质量服务。

(二)加强征管制度建设。建立建全总体税负分析制度、税源增减变化分析制度、征管质量分析制度等管理制度，每月、每季定期召开税收分析会，重点加强项目税收跟踪管理，建立健全工作台账，强化对各行业税源构成展开综合分析，加强税源管理信息预警反馈分析，认真查找税源增减变化原因，重点分析各项税收指标变化情况及税收管理风险，及时反馈征管过程中存在的问题，及时限期整改。

(三)加强税务票征管理。一是建立健全税务票证管理制度，规范税务票证管理资料，严格落实用票责任制，对各种税收票证的领、用、存、缴销坚持对帐制度，按期进行盘点清理，按月对税收票证使用情况进行检查并通报。二是加强日常管理，强化内部检查，加强日常检查，狠抓税收票证使用规范化，对各种税收票证的填写必须做到填写完整、清晰、计算准确、税率使用无误，三是加强税收票证三级审核制度、票证结报制度，督促税款的及时足额入库，确保税收票款安全，努力提高我局税收票证管理质量和效率;四是认真开展对旧版税收票证进行销毁清理工作，成立清理领导小组，明确责任份工作，对已使用并达保管期限的旧版税收票证进行清理销毁。

(四)深入推进信息化管税。积极推进第三方涉税信息获取，全面推进网络发票运行，加强发票管理，规范税收经济秩序，保护纳税人的合法权益，目前，在我局依照程序领购使用网络发票的纳税人有414户，其中企业65户，个体349户。深入推广财税库银横向联网系统，规范和推进税收收入电子缴库业务，积极加强与人行和各家商业银行协作配合，认真做好纳税人通过网报系统申报缴纳税款入库对账销号，切实方便纳税人缴税，确保每一笔税款及时准确入库。截止5月底，我局财税库银横向联网系统验证纳税人204户，通过网报系统申报缴纳税款的纳税户15户，交易总笔数39笔，成功申报缴纳税款300.31万元。

五、积极推进税收征管改革

按照省、市局关于进一步深化税收征管改革的意见和市局深化征管改革有关机构设置和职能调整的指导意见，按照分类分级管理，做好纳税评估，实施税收风险闭环管理，加强重点税源管理的工作要求，我局高度重视深化税收征管改革工作，一是成立领导小组，制定实施方案;二是积极向市局请示汇报，争取市局支持，整合职能部门和派出机构，设立了综合行政部门、综合业务部门及监察室三个职能股室，纳税服务分局、纳税评估分局、重点税源管理分局、一般税源管理分局、个体管理分局五个派出机构;三是积极组织人员参加市局组织的税源专业化平台上线培训，并于培训结束后组织师资力量对全局干部职工进行上线操作培训，6月1日我局税源专业化管理平台已顺利上线运行。目前我局税收征管改革相关机构设置、职能职责调整，人员配备全部到位，各项工作正在有序进行。

六、优化纳税服务

(一)推进纳税服务体系建设。进一步梳理办税流程，规范涉税文书，全面推广财税库银横向联网电子缴税、网络发票在线开具，切实方便纳税人。深化国地税联合办税，减轻纳税人负担，降低征纳成本。认真落实西部大开发税收政策和国家关于支持非公经济的一系列政策，建立纳税人合法权益保障机制、纳税人投诉机制和纳税人对税务机关的评议机制，加强行业诚信建设，开展多元化、个性化服务，不断改进和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。

(二)加强纳税人合法权益保护。认真落实纳税服务投诉管理办法，积极推广运用“纳税信用等级评定管理系统”。采取多种方式，对纳税人最关心的热点、难点问题集日常涉税事项，实行动态公告，畅通纳税人了解、参与税收工作的渠道，切实维护纳税人的知情权、参与权。完善纳税服务投诉处理机制，及时处理纳税人的合理纳税服务投诉，加强税收执法监察和执法检查，严肃查处吃、拿、卡、要、报等违规违纪行为。

(三)组织开展好税法宣传月活动。为进一步宣传普及税收法律、法规，提高纳税人满意度，提升纳税人遵从度，营造良好税收法制环境，按照总局和省、市局关于进一步做好20xx年税收宣传月活动的要求，我局高度重视，及时安排部署，精心组织实施，以“便民办税春风行动”为主题、结合党的群众路线教育实践活动和纳税服务工作，围绕税收热点、难点，创新税收宣传载体，采取多种行之有效的宣传形式，开展了20xx年税收宣传月活动，切实提高公民诚实守信，自觉遵从税法，营造了协税护税的良好环境，取得了明显的宣传效果和社会效应。

一是充分利用办税大厅、管理分局窗口，通过纳税咨询服务窗口、电子显示屏、公告栏等形式，认真开展好面向纳税人的咨询服务、纳税辅导，及时宣传最新税收法律法规和政策，使日常宣传常态化;二是深入开展税法送万家活动， 4月10日，组织召开企业所得税汇算暨地方税收知识培训会，60户企业的财务人员、办税人员参加培训。对企业所得税汇算相关税收政策法律法规和小企业会计账务处理等方面的内容进行了系统培训和辅导。4月14日上午10点，邀请辖区内各行业10户纳税人代表到县局五楼会议室开展税企恳谈会，对企业提出的问题，现场解答，对纳税人提出的意见及建议，认真疏理，进一步明确整改责任人、整改部门、整改措施，整改时限。三是围绕“便民办税春风行动”，结合党的群众路线教育实践活动，开展分行业纳税服务面对面个性税收宣传活动。结合关岭地税局实际，制作分行业税收宣传资料，4月21日至4月25日，由党组班子带队，分别深入房地产行业、金融保险行业、水电行业、小微企业、存量房交易纳税人。通过面对面交谈、现场解答、发放分行业税宣资料、实地了解生产经营情况、倾听纳税人意见建议等，对各行业纳税人关心的税收法律法规、纳税申报、适用税率等问题进行面对面纳税辅导，并结合党的群众路线教育实践活动，对关岭地税局工作作风、纳税服务、办税效率、税收征管、税收执法、廉洁自律、遵守党纪党规等方面内容进行无记名问卷调查，并对党组班子“四风”方面的问题征求了意见。四是党组班子开展一天的办税员活动。4月7日至4月9日，局党组班子分别到基层办税大厅做一天办税员，亲自为纳税人办理涉税事项，了解当前办税服务厅的工作现状、切身体会基层大厅办税人员工作的艰辛，思考如何改进和加强办税服务厅建设，更好地为纳税人服务，为基层干部服务。五是开展税企结对子帮助活动。局党组班子带头，全局32名干部职工共同参与，分别与一户纳税人结成对子，通过与纳税人交心谈心，解读涉税政策，落实优惠政策、了解思想动态、为企业生产经营出谋划策，跟踪化解征纳矛盾，让结对纳税人及时了解税收政策，更进一步了解税收取之于民、用之于民、造福于民的实质;六是利用移动短信平台，对纳税人进行纳税申报温馨提示。4月共发送催报催缴温馨短信340条，接到催报催缴温馨提示短信前来办理申报的纳税人340户。催报成功率为100%,催报催缴效果明显，得到了广大纳税人的一致好评，到达了预期效果。七是开设纳税服务专版对宣传税收工作进行宣传报道围绕我局税收宣传月各项工作开展情况，在安顺日报开设专版专栏，对我局开展税收培训会、税企恳谈会、分行业纳税服务面对等活动开展情况进行图文并茂的宣传报道、扩大税收宣传影响力，使税收宣传真正的深入人心。4月30日，安顺日报第六版作了题为《关岭地税局主打“便民服务”牌》的宣传报到。

(四)认真开展“便民办税春风行动”。按照省、市局“便民办税春风行动”围绕“简政放权、优化服务、强化内控”三大重点，抓好“公开税务行政审批、提高办税服务效率、推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、公开纳税人信用状况清单、公开执法权力清单”六项主要任务，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人，提升纳税人的满意度和税法遵从度的工作要求，我局高度重视，成立了领导小组、制定工作实施方案，细化责任分工，周密部署、加大宣传、协调配合，确保了各项工作措施落实到位。活动开展以来：一是简化了部分行政审批流程，制定关岭县地税局便民春风行动服务操作指南手册发放给纳税人，把以往分局审批后再由办税服务大厅征收税款的方式改为直接由办税服务大厅进行税务行政审批。对纳税人发起的涉税审批事项进行了全面清理，对行政审批事项名称、性质、设定依据、实施权限和实施主体、申请条件、申请材料、办结时限等逐一明确，着力推进“阳光审批”;二是积极推广“免填单”服务，活动开展以来，推广免单服务7项，免填单服务25项，切实减轻减纳税人表单填写负担;三是严格实行首问责任制，明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容，确落实要求，切实防范“吃拿卡要报”等为税不廉行为的发生。

七、干部队伍建设

(一)加强政治业务学习。一是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装地税干部头脑，并指导实践，推动工作。加强思想政治工作，坚定政治方向。牢固树立“执法为民、聚财为国”的宗旨，不断提高全体人员的政治业务素质。二是在培训中，把加强党性教育、社会主义核心价值体系教育、公仆意识教育和道德品质教育与依法治税、税收征管、纳税服务等培训内容结合起来，突出反腐倡廉教育和职业道德教育，引导税务干部进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，进一步加深了干部职工对xx大原文的理解与把握，促进了干部职工对报告的思考和实践，为大家深入学习领会、认真贯彻落实xx大精神指明了方向;三是在教育上，我们严格按照上级要求，制定了全年学习培训计划，安排部署了全年政治业务学习实施方案，每星期二上午由各股室负责组织学习，要求各单位认真做好记录，掀起了学习的高潮，形成了全局人员主动学习的良好风气。

(二)加强干部队伍建设。一是加强领导班子能力建设、作风建设、民主集中制建设、保持党的纯洁性建设，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，认真落实班子建设各项规章制度和，切实提高地税机关的执行力;二是按照有效管用、简易易行的选人用人要求，不断改善干部选拔任用、考核考评等一系列制度办法，促使干部人事管理制度化、规范化、科学化、常态化;三是加强教育培训，推动队伍素质全面发展，制定党组中心组学习计划、干部理论学习计划，进一步强化对干部职工的教育，督导干部职工充分利用网络进行自主学习，积极组织干部职工参加省、市局培训班，不断拓宽教育培训渠道。

(三)加强党组织建设。一是着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，切实抓紧抓好基层党组织建设各项工作;二是建立健全党建各项制度，抓好落实，开展好活动，努力使我局的党建工作不断提升;三是采取符合实际、简便易行的方式方法，组织引导党支部和全体党员立足岗位开展好“学雷锋”、“学焦裕禄”、“学文朝荣”等活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造良好的基层党组织建设活动的浓厚氛围。

八、党风廉政建设

从年初开始，局党组对党风廉政建设工作高度重视，工作不等不靠，定期召开专题会议，细化责任分解，明确工作职责，局领导班子带头执行中央“八项”规定和省委十项规定，形成党组主要负责人负总责，其它班子成员根据分工，抓好职责范围内的党风廉政建设工作的体制机制。

(一)注重抓好廉政风险防控工作。为切实稳步推进干部队伍党风廉政建设，上半年关岭地税局全力抓好税务廉政风险防控工作。一是认真组织学习《贵州省地方税务系统县级地方税务局廉政风险防范指南》，在提高干部职工廉政风险防范意识的基础上，党组班子一直强调，不管税收任务再忙、压力再大、也不能放松廉政风险防控工作，要提高认识，加强学习，扎实巩固已有的工作成果;二是结合工作实际安排部署廉政风险防范工作。着力立足营造良好税收环境，以纳税人满意度为标准，从制度和机制上对廉政风险进一步排查，全面提高行政效能，扎实推进政风行风建设。

(二)抓好日常教育学习。年初开始，结合实际制定了切实可行的年度教育学习计划。把每周星期二上午规定为学习时间，认真组织学习有关文件精神。通过学习，立足使全体干部职工深刻认识党风廉政建设和反腐败的重大意义，增强宗旨意识，责任意识，公仆意识，服务意识，促进工作中端正服务思想，改进服务态度，提高服务水平的目的。特别是通过学习有关廉政规定，促使干部职工在完成各项税收任务工作中，自觉地服从有关党风廉政制度的监督和制约，严格依法治税、依法行政，杜绝税收工作的有法不依，执法不严的违法违纪行为。

(三)开展“党风廉政日”活动。坚持每季开展一次“党风廉政日”活动的工作传统。通过开展“党风廉政日”活动，及时总结工作中取得的成绩，及时纠正工作中存在的问题和不足，以推动本单位的党风廉政建设工作向更高标准方向发展。

(四)强化对税收执法权的监督。按照上级有关征管质量的工作要求，把征、管、查中相互制约、相互交融、相互交叉为一体，实施监督和考核。通过三个环节的监督，推进了全局的征收征管和税款入库等项工作进一步规范化和制度化，从源头上预防职务犯罪，标本兼治，着力治本。

(五)加强税收票证监督。发票和税票是税务机关征收税款所使用的合法凭证，加强对“二票”进行监督管理，是预防违法违纪行为发生的重要环节。通过对“二票”的有效监督，不但从源头上杜绝和预防了干部职工的违纪违章行为的发生，促进干部队伍清政廉洁，还有力地推进了税收执法环节的法制化和规范化，确保“二票”的使用质量和安全。

九、党的群众路线教育实践活动

按照省、市局、县委政府安排部署，局党组积极筹备，及时传达省、市局相关精神，研究具体工作，成立领导小组，制定实施方案，制定了学习党的群众路线教育实践活动第一环节内容分解表，认真对照学习。2月24日，积极组织全体党员干部、纳税人代表、退休老同志召开党的群众路线教育实践活动动员大会。会上，县委第四督导和市局第六督导组对我局开展群众路线教育实践活动提出了具体要求，并作了动员宣讲。

一是认真开展学习教育。通过党组专题学、每周二支部组织干部职工集中学、个人自学和支部组织党员学习讨论等方式，领导班子理论中心组集中学习5次、党支部专题集中学习15次，个人自学5次，一把手上党课2次，一把手到帮扶村花江镇下哨村进行群众路线教育实践活动宣讲3次;邀请专家辅导(上党课)共1场;组织观看《杨善洲》、《焦裕禄》等专题教育片10场;召开“三弘三强”专题讨论1次，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”专题讨论1次，《学习焦裕禄精神 践行“三严三实”》专题讨论一次，联合安顺市地税局机关党委到党的群众路线教育实践基地--顶云开展党的群众路线教育实践活动1次，撰写心得体会34篇，并要求全体党员干认真做好每次学习笔记。“一把手”牢固树立“抓好教育实践活动是本职，不抓好教育实践活动是失职，抓不好就是不称职”的工作理念，把教育实践活动牢牢扛在肩上，抓在手上，放在心上，增强思想自觉和行动自觉。

二是广泛征求意见。采取开门听取意见，上门请求指教、班子成员互相提。局党组和局领导班子成员通过召开座谈会、小范围交谈、个别访谈、单独约谈，局教育实践活动办公室通过发放征求意见表、问卷调查、设置意见箱、公布征求意见电话和使用QQ号及电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面、各阶层的意见。召开座谈会6次，省局副局长胡正群、省局督导六组、市局督导六组分别与我局机关、分局党员代表进行结对帮扶座谈各一次，共征集各类意见15条。分别召集纳税人代表、离退休老干部代表、帮扶村花江镇下哨村党员代表进行座谈3次，参与座谈人员25人次，征集到有关经济和社会事业发展的意见11条。到县物资公司、交通局、工商局等10余家部门征求意见，共征求到各类意见、建议14条。设置意见箱2个，发放征求意见函36份，收集到意见、建议共20条。发放调查问卷共57份;与基层党员干部群众进行个别谈话共37次;征求到的意见建议6条。其中，涉及领导班子“四风”问题3条。局领导班子及成员将自己查摆出来的“四风”问题进行认真梳理，对存在的不足和问题，从主观上找原因，不讲客观上的理由，制定整改措施，把学习教育与解决突出问题结合起来，能改的马上改，做到边学习、边查找、边整改;把学习教育与政风肃纪、建章立制结合起来，对“四风”问题，立规矩、订制度，形成长效机制;达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的最终目的。

活动开展以来，我局共上报15篇专题简报和2篇信息到督导组，采集图片40张。活动过程中，始终贯彻从严要求的方针，扎扎实实地开展各项工作，做到了一步一个脚印地推进学习教育、听取意见工作，使教育实践活动达到了不虚、不偏、不空、不走过场的效果。经自查，我局党的群众教育实践活动第一环节学习教育、征求意见工作已基本完成，正积极向县委督导组和市局督导组申请开展第二环节查摆问题、开展批评工作。

十、行政管理

(一)政务管理

提高政务服务水平，建立健全机关工作规章制度，细化岗位职责，优化工作流程，严肃工作纪律，加强协调配合。强化督查督办，杜绝推诿扯皮、工作庸、懒、散等不良作风。认真落实信访、舆情、应急管理三位一体工作机制。及早排查矛盾，妥善化解矛盾，保证税收工作正常开展。

(二)加强财务管理

1.加强税务经费的预算和执行管理

按照省、市局要求，我局于元月份完成20xx年度部门决算，3月份开始编制20xx年经费预算和政府采购预算，按照“量入为出，量力而行，以收定支，不打赤字预算”、“统筹兼顾、留有余地”的原则，严格控制一般性支出，保证重点支出，把各支出项目进行分解、细化，结合20xx年部门决算相关数据，通过“两上两下”程序，于4月底完成我局经费预算编制和政府采购预算上报工作。一是继续认真抓好财务管理，强化经费预算的执行，严格执行财务审批制度，本着量入为出，一切从简节约的方针，用有限的经费保证各项工作的正常运转;二是加强经费预算执行情况分析，为部门决算打下了坚实基础;三是根据省市局相关文件精神和要求，厉行节约，控制和降低行政运行成本，按照规定的标准支出各项费用，力争将公用经费压缩到规定标准，最大限度发挥资金使用效益。

2、完善固定资产管理

一是按照省财政厅要求，运用行政事业单位资产管理信息系统做好国有资产购置、产权登记、资产处置等工作，各项资产做到账表、账实相符;二是按照市局安排，我们对本单位使用年限达6年以上且性能已无法满足工作需要的电子产品及通信设备等固定资产进行了清理核实，报废所需相关资料已形成报告于5月16日上报市局。

(三)强化后勤服务管理。按照市局、县委政府要求制定完善机关公务接待制度和公务车辆管理制度，在公务接待方面严格接待标准、严格陪同人数，尽可能节约经费;在车辆管理方面，按照一车一档建立车辆管理台账，严格实行车辆月耗油核定制度、车辆维修报批制度和出车请示制度;在办公用品购置方面，一律实行比价采购，办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修等费用支出，严格按照财经纪律和财务管理规定执行;涉及固定资产购置、大宗物品采购等重大开支，及时召开党组会议或局长办公会议研究决定，严格按省局规定程序实行省级政府集中采购。

十一、下半年工作安排

上半年以来，我局虽然各项工作取得了较好的成绩，但离上级部门的要求仍然有一定的差距。尤其是组织收入方面，离完成时间任务“双过半”还存在不小的缺口。为努力缩小全年组织收入缺口差距，我局将在下半年采取以下措施加强组织收入及其他各项工作，力争顺利完成全年各项任务。

(一)准确把握组织收入原则，严格执行省局“五条禁令”，在依法行政的前提下应收尽收，确保组织收入质量;

(二)加强税收分析预测工作，密切关注县域经济发展态势，深入开展税源调研，科学分析经济税源发展变化趋势，及时掌握影响收入增减的重大因素，加强税收计划和组织收入执行情况分析，牢牢把握组织收入主动权;

(三)加强主体税种、重点行业、重点企业的税收监管，在抓好固定税收征管的同时，强化重点行业重点企业的税收监管，突出抓好重点工程项目跟进管理，全面深入掌握工程的投资额、工程进度，拨款进度，税款征收入库等情况，及时组织税款入库，同时抓好零星占用耕地应缴耕地占用税、契税征收入库工作;

(四)认真贯彻落实各项税收优惠政策，让利于纳税人，培植涵养后续经济税源，壮大地方财力。充分利用二手房评估系统，加强二手房交易税收征管。抓好房产税、土地使用税及其它小税种的征收管理，努力缩小上半年组织收入目标任务差距。

(五)进一步加强纳税评估工作，强化分析监测，加强企业所得税核定征管工作，寻找新的税收增长点。

(六)积极主动向市局及县委政府汇报，争取得到市局及县委政府及相关部门的大力帮助和支持，及时解决税收征管工作中存在的困难和问题。

(七)按照县委政府和市局要求，积极认真开展好党的群众路线教育实践活动第二环节查摆问题、开展批评活动，确保活动不走过场，取得实效。

(七)采取措施，加强绩效考核力度，提高干部职工工作的积极性，使干部职工心往一处想，劲往一处使。正视困难，坚定信心，强化税收计划执行力，勤征细管，深挖税源潜力，尽全力力争完成全年组织收入任务。

我们坚信，在全局干部职工的共同努力下，我们将为全县经济社会实现又好又快、更好更快发展，为同步小康社会建设做出新的更大的贡献。

20xx年上半年，在区委、区政府和上级市局的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕年初国税工作会议确定的计划思路，狠抓税收收入、注重科学管理、优化纳税服务、强化效能建设，各项工作稳步推进，形成“领导重视夯基础、本职工作求创新、目标管理谋发展、重点项目抓落实、全员努力争上游”的良好氛围，为全区经济社会和谐发展做出了积极贡献。以下是上半年工作总结

(一)攻坚克难保增长，税收收入稳中求进

上半年，我局始终坚持以组织收入为中心，认真贯彻“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，克难求进，确保经济税收协调增长。上半年共组织税收收入23.23亿元。其中，国内增值税直接收入17.46亿元，企业所得税收入5.66亿元。51家市级重点税源企业入库各类税收5.65亿元。

(二)提质增效惠企业，政策效应有效彰显

我局围绕中心、服务大局，不折不扣落实一系列鼓励自主创新、促进产业结构优化升级和保障改善民生的结构性减税政策和税收优惠政策，确保政策及时足额到位。上半年，共有2家企业获得软件产品、资源综合利用等增值税优惠资格，161户次纳税人办理“免征蔬菜流通环节增值税”、自产自销农产品及销售旧货、旧机动车增值税减免税等优惠备案。出口退税立足去年“破难提速”基础上，完善分类管理，丰富多元申报方式，继续推行“征退合一”管理模式，实现提质增效。上半年全区在册登记认定开业的出口退税企业户数731户，其中生产型企业601户，外贸型企业130户，累计办理出口退税额6.07亿元，其中生产企业5.25亿元，外贸企业0.82亿元，累计免抵调库6.55亿元。上半年共办理资源综合利用企业退税712万元，福利企业退税1401万元，软件企业退税31万元。

(三)依法治税固根本，税收秩序持续好转

规范税收执法行为。严格执行税收执法过错责任追究制度，对执法检查中发现的问题和税收征管工作的薄弱环节，强化责任，从严管理。加强执法管理信息系统申辩调整工作，上半年申辩调整后执法准确率为100%。做好税收规范性文件清理工作，对20xx年底前现行有效的税收规范性文件共6件进行清理。逐步探索和推行说理式税务执法文书，增强行政处罚的说服力和公信力。

进一步整顿税收秩序。上半年，我局以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点，推进依法稽查，优化稽查服务，加强队伍建设，形成了以企业自查促广度，重点稽查促深度的双轨稽查工作新格局。一是企业自查与重点稽查相结合。开展药品医疗器械生产经营企业、有色金属批发行业、三年以上未查规模企业等专项检查，累计稽查各类纳税人53户，查结案件15户，共查补税款243.47万元，罚款37.41万元，加收滞纳金9.70万元，合计290.58万元。引导企业开展辅导式自查44户，结案27户，查补金额204.59万元。二是合力打击发票犯罪。与地税、公安局联合协作，有针对性地开展打击发票违法犯罪活动，做到“查税必查票”、“查账必查票”、“查案必查票”，上半年查实发票违法案件13起，查处非法发票460份，查补收入285.88万元。三是认真做好重大税务案件审理工作。上半年共审理稽查局提请重大税务案件13件，审理完毕11件，共补税罚款373万元。四是抓好四小票及增值税专用发票等扣税凭证的核查工作。前六月完成运输发票核查172份，海关票核查234份，增值税专用发票核查171份，查补税款共357万元;完成增值税失控发票核查46票，涉及税款63万元。

开展依法行政示范单位创建。及时制定《区国家税务局依法行政示范单位创建活动实施方案》，从指导思想、工作目标、实施步骤、创建内容、工作要求等方面进行全面部署，明确责任、措施和进度，做好创建依法行政示范单位各项基础工作。

(四)科学管理促发展，征管水平纵深推进

探索推行税源专业化管理。一是调整完善专业化管理。按照区局深化征管改革工作部署，在第一阶段专业化改革基础上，今年着重从完善科室职能、明确职责分工、简化办税环节着手，进一步完善专业化税源管理模式下各职能部门职责分工，梳理风险管理流程，明确专业化管理工作要求。二是扎实开展一体化工作。截止6月，组织开展了税源与征管状况监控分析一体化工作第五期、第六期、第七期工作，共计核查风险项目24项，核查市局确定风险企业74户，自行拓展20户，开展我局特色风险应对项目17项，核查风险企业846户，合计补征增值税760.50万元，企业所得税326.61万元，调整应纳税所得额2830.26万元，加收滞纳金66余万元。三是加强日常征管工作。开展废弃电器电子产品处理基金的调查核实，与工商部门联合举办“个转企”的政策辅导及动员会，全面推行网厅申报，做好日常行业认定和信息核对。

积极落实结构性减税政策。自20xx年12月1日起正式实施“营改增”试点以来，过渡平稳，情况较好。目前我区共计“营改增”试点纳税人1298户，95%左右的试点纳税人税负总体下降，减负效应逐步扩大。从20xx年8月1日起，我区试点半年的营改增“1+6”模式将扩容为“1+7”模式，届时在现有范围基础上，提供广播影视作品的制作、播映、发行等服务的纳税人将纳入试点范围。此外，我局配合财政局做好“营改增”试点过渡性财政扶持资金拨付的材料受理及初审工作，截止20xx年二季度，共有47户符合条件的税负增加企业办理申报手续，涉及扶持资金约643万元。

开展专业纳税评估。积极实施一级评估，以风险管理为导向，强化行业税收分析，严格评估程序，增强评估实效，实现税收效益与社会效益的双丰收。上半年累计完成专业评估82户，合计补缴686.30万元，其中增值税470.69万元，企业所得税111.83万元，滞纳金103.78万元，专业评估确定对象准确率达100%。

进一步深化国地税协作。截止今年6月，联合办理设立税务登记1541户，其中企业纳税人635户、个体纳税人906户;联合办理变更、停业、以征代报及扣税帐号登记、违章处理等1146户次;联合征收1976户次地方税、费(基金)175.18万元;国、地税交换共管户定额信息、非正常户认定管理信息625户次。各项协作事宜运作顺利，极大减轻纳税人负担，提升征管质量与效率。

加强各税种管理。一是强化流转税管理。做好一般纳税人认定管理工作，按月对年应税销售额已超过小规模纳税人标准的纳税人进行公示。开展“营改增”试点企业的风险监控，对全区已代开货运增值税专用发票的180余户小规模纳税人进行辅导宣传。做好逾期认证增值税专用发票上报工作，今年已有14家企业74份逾期未认证发票，涉及税额449万元，报经总局比对后相符，允许抵扣，为企业减少经济损失。二是深化企业所得税管理。完成企业所得税汇缴工作，推广应用所得税申报数据检验系统，对错误信息及时跟踪督促纠正，提高汇缴质量。加强所得税基础管理，做好企业所得税税源增减分析工作和跨地区汇总纳税所得税管理。开展高新技术企业所得税管理工作，对区内53家高新技术企业进行检查。做好所得税风险管理，积极查找管理风险点。三是加强大企业管理和国际税收管理。强化税收服务意识，对大企业提出的各项涉税需求，提供个性化服务，探索实行大企业税务审计。规范非居民企业管理，上半年共代扣代缴非居民企业所得税55户次，税款3195.72万元。

实施巩固信息管税。抓好综合征管软件等系统的区局级维护工作，对运行中发现的问题，及时进行研究分析，确保系统有序对外开展税收工作。做好“营改增”技术支持保障和新版车购税系统启用初始化工作。抓好税收数据质量管理，完成CTAIS数据检查清理，在市局税务信息系统运行情况通报中，我局综合征管软件疑点数据修正率达到100%。做好计算机维护以及信息设备固定资产管理，对全局计算机类设备固定资产逐台进行清查，做到账实一致。

(五)纳税服务听得见，征纳关系和谐融洽

构建“阳光心服务”纳税服务综合平台。平台以“用心倾听，真诚服务”为宗旨，以“税路通”纳税服务专线为核心，由专业咨询服务团队通过电话、网络及短信渠道，向企业提供“纳税咨询、投诉举报、权益维护、政策送推”一站式服务。平台上线两个月以来语音呼入呼出总量4800余通，解答涉税疑问2800余个，回复率100%。

拓展完善税法宣传渠道。我局秉承“阳光办税，用心服务”的纳税服务理念，不断深化纳税服务品牌建设。以纳税人学校为平台，进一步加强实体课堂和网上税校建设，开展各项具有针对性的纳税人辅导培训活动，上半年，共开展辅导培训会10场，惠及纳税人2500户次。以纳税人权益维护中心为基础，由区工商联牵头，联合区地税局共同成立了各乡镇(街道)维权分中心7个，并聘请了律师、注册税务师、注册会计师等专家担任纳税人维权中心特聘顾问，完成纳税人权益维护中心的体系建设。以“1+N”网格化协税组织为契机，实地走访联系各街道协税小组，了解沟通相关情况，目前已完成庄市街道、蟹浦镇及石化经济技术开发区三个协税小组的走访和网络组建，为下步工作开展奠定基础。

大力开展税收宣传活动。围绕“税收发展民生”宣传月活动主题，以“税收促进发展，发展改善民生”为主要内容，因地制宜、扎实有效地开展系列精彩纷呈的第22个税收宣传月活动。税企联动，打造“双赢阵地”，针对市大学科技园区内企业的特殊性，走进园区为投身创业创新的英才提供税收政策援助;税民联动，打造“社区阵地”，在街道社区组织多场“税收宣传月”广场知识竞答，实现纳税服务“零距离”;虚实联动，打造“网络阵地”，开展“税的微感言”微博感言征集、创建重点税源企业QQ群和出口退税QQ群、曝光典型税收违法案例。一系列定位准、重实效、特色强的税收宣传活动提高了纳税人的税法遵从度，营造出良好的税收法制环境。

(六)以人为本带队伍，廉洁从税彰显正气

学习贯彻党的xx大精神，提高政治理论水平。深入学习贯彻党的xx大和省市区党dai会精神，大力开展社会主义核心价值观、科学发展观、公民道德素质教育、依法行政等内容的学习，继续开展“三思三创”主题教育活动和xx普法教育、《公务员学法用法读本》、公务员综合素质培训等主题宣讲活动，促进了全体干部政治理论水平的不断提高。

强化干部队伍建设。开展《税收违法违纪行为处分规定》学习讨论，邀请专家进行“学习xx大精神，加强干部作风建设”专题讲座，组织所得税汇算清缴和小企业会计准则业务培训。

推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉与日常税收工作结合起来，严格落实“一岗双责”，确保落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制“三位一体”的党风廉政建设责任制体系。完善内控，强化廉情预警工作，增强防范“两权”运行风险的能力。落实中央八项规定，深化政务信息公开，继续推行人事、财务、事务“三公开”。聘请新一轮特邀监察员26名，拓宽网上举报等监督渠道，最大限度地保证全体干部和广大纳税人的知情权、参与权、监督权，促进干部作风持续好转。

开展连心解忧结对帮扶活动。第一时间成立“连心解忧”活动领导小组，制定实施方案，全局干部采用“一对一”、“多对一”结对帮户的形式直接联系服务105户群众，通过常态走访知民情、访贫问苦暖民心、办好实事解民忧、民情恳谈听民声，把党的政策、全区重要精神、税收热点带到群众中去，并及时梳理反馈群众的困难和问题，做到“有求必应、有问必答”。此外，积极推进“阳光办税—服务热线”连心解忧难题建设，进一步密切党群干群关系。

(七)文化建设不松懈，内部管理日臻完善

深化国税文化建设。全力推进文明单位“五个一”建设，持续开展道德讲堂，确保道德教育做到反复讲、经常教、广泛学。组建成立网络文明传播志愿队，围绕社会主义核心价值观、精神文明创建等主题，利用网络传播文明风尚。群团组织举办理财知识讲座、红十字会应急救护培训、“三八”趣味运动会、“五四”青年爱国宣教游等活动，参加区级机关运动会和区“圆梦工程”结对困难小学生等，丰富干部职工生活，树立道德新风。年初，区局机关党委被授予“机关党建品牌”党组织荣誉称号。

不断规范财务管理。做好预算管理，认真测算，层层把关，进一步提高20xx年度预算编制的准确性。加强日常财务管理，完成20xx年度财务决算和基建决算，认真开展20xx年度银行账户年检工作，加强“三代”经费管理。深化国库集中支付制度，积极推行公务卡。加强财务监督管理，政府采购工作和固定资产管理，推行财务公开。

优化内部行政管理。强化预算管理，规范政府采购，加强内部审计，推行财务公开。完善网站建设，实现内外网门户规范有序运行。梳理保密要害部门，签署涉密人员保密责任书，进一步做好保密工作。推行“光盘行动”，规范公务接待，简化礼仪、务实节俭，反对铺张浪费。不断加强信访、信息、公文、档案和后勤等保障工作。

2019年办公室全体人员在市局党组正确领导下，在兄弟科室大力支持下，市局办公室紧密围绕税收中心工作，充分发挥管理、协调、督查、服务的职能作用，大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设，切实提高办公室人员综合素质，不断提升办公服务水平，较为圆满完成各项工作，有力促进全市国税工作顺利展开：

一、健全完善各项规章制度，切实做好机关管理工作

一是规范各类规章制度。为了加强和规范机关管理工作，市局补充完善了《利川市国家税务局行政管理责任制》，其中包括8大类55管理制度:工作考核办法、签到制度、请销假制度、税务经费及财务管理办法、财务稽核制度、大宗物品采购管理办法、计算机设备维修及耗材管理制度、机关车辆管理办法、日常事务管理制度等。指派专人狠抓机关上班早勤考核，严格假期审批手续，进一步规范绩效考核管理工作，切实将具体考核结果与干部职工每月绩效工资、年底评先表模挂钩，极大防止走过场、流于形式。

二是加强机关财务管理。年初，对市局机关的公用经费支出实行预算管理，做到有预算就开支，无预算不列支，认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费，杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象，结合市局机关工作实际，细化接待标准、规模、人数，进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度，有效控制了年年费用上升的状况。全年仅接待费开支同比下降了30%，推动各科室、各分局都自发参与了节约和效能建设。

三是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面，日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理，对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”，在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等，经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理，修理换件时必须收回旧件，其费用报销需由三人签字，对司机实行派车单制度，采取按公里定油耗的奖励办法，鼓励司机节约用油。同时，市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度，规定不管是正常双休日，还是国家法定节假日，无特别重要事项，单位车辆一律封存，不管是领导还是职工，一律不允许公车私用，受到市委市政府充分肯定。

二、提高后勤管理工作质效，确保机关工作正常运转

一是加强环境卫生管理。结合推行行政管理责任制，大力推行卫生管理制度化、卫生内容细化、卫生任务量化、卫生工作检查考核经常化的“四化”管理办法，规定各卫生区坚持每天一小扫，每周一大扫，每月一全清。每天早晨提前20分钟上班，收拾好各自的室内卫生用卫生区;周五下午为集体收拾卫生时间，要求室对内外卫生及卫生区进行大的清理;每月末组织一次大的卫生活动，并对院内花木进行整形，建筑垃圾进行清理，盆景摆放进行规划，院落清洁和门前三包有条不紊。

二是规范机关食堂管理。我们始终把食堂作为联系职工的桥梁纽带工作来抓，坚持以安全放心菜和方便廉价餐为服务宗旨，安排专人加强对机关食堂卫生监管，对高档饮品严进严出，精打细算，食堂支出和单位补贴明显下降，创造了食堂管理新局面。

三是切实做好安保工作。针对全局安全工作现状，市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点，要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈，认真做好信息登记工作，及时向市局办公室报告，全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制，加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理，实行24小时不间断巡逻，定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查，彻底清除安全隐患，不留工作死角。完善领导接待制度，认真倾听信访人员的合理倾诉，切实做好解释疏导工作，将问题解决在基层一线，及时化解群众矛盾，消除社会不良影响，防止信访问题扩大化。

三、认真履行岗位工作职责，切实提高办文办事水平

一是认真做好文秘工作。一年以来，市局办公室认真按照市局工作要求，坚持高标准、严要求的工作原则，精心安排专职文秘人员，认真搜集整理文字材料各方面写作素材，在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关，按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料，今年以来，市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等70余份，较好地发挥了服务决策、传达政令、上下下协调的工作职责，得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。

二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一，会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求，突出会议工作重点，狠抓会前、会中、会后三个环节，紧密结合工作实际，迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时，认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素，确定会议地点、会场布置、后勤保障，及时制定出会议工作指南，明确人员工作分工和职责，加强会议期间工作检查，认真查漏补缺，举一反三，及时总结工作经验，吸取工作不足，确保会议工作正常有序展开。今年以来，市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议80余次，无一次出现差错和疏漏。

三是狠抓税收宣传工作。在外宣工作上，全年全局共被各级报刊、杂志、及市委信息采用稿件78条(篇)，是历年上稿最多的一年，并实现新跨跃。

内宣工作上，全年被省局采用16条(期)，其中税收政务调研采用1期，简报采用4期，信息11条，仍然是全省国税系统简报信息上稿最多的县市局，被州国税局采用简报17期(条)，(其中行评简报采用4条，创先争优4条，治庸问责4条)，信息18条，也是被州局采用最多的一年，市局编发简报9期，信息19期63条。

在内部网页上，加强网页更新维护，严格文字审核把关，办公室在内网自编网页信息250条，各分局及科室共在内网编发各种工作信息1322条，图片600余幅。认真配合其他工作的宣传，在今年行评工作、创先争优工作、治庸问责工作期间，办公室与监察室等有关科室密切配合，力争将工作做实做细，在三项活动期间就编发简报9期，在有关报刊上稿5条，较好地宣传了全局的各项工作。

五、切实加强组织协调工作，大力营造良好工作氛围

一是认真配合科室工作。认真配合市局人教科深入做好全州机构改革，通过选拔任用、轮岗交流了45名基层阅历丰富、业务理论精湛、工作作风扎实的同志，全局干部职工轮岗交流面达22.4%，进一步充实了中层干部力量，增强队伍战斗力和凝聚力，为国税工作正常开展提供坚实组织。配合党办开展创先争优，紧密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明号”等活动载体，号召全体干部职工认真学习施星灿同志先进事迹，增强全体干部职工增强岗位责任意识，自觉加强业务理论修养，在工作中认真践行工作宗旨，在系统内部大力营造“比学赶帮超”工作氛围，掀起又一轮创先争优活动高潮。在“三万”活动中，按照围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作要求，认识实地调查、拉近干群关系、力所能及解决群众难题。

二是开展文明执法教育。以全省国税系统“依法行政深化年”为工作契机，开展了“大学习、大竞赛、大督查”活动，通过开展依法行政专题讲座，组织法律知识全员培训，举办法律知识测试等形式，对领导干部和一般干部分别进行普法教育，还在每年春节后的集训阶段，组织全体干部职工集中开展普法教育，进一步加深全体干部职工对行政法律法规和税收政策法规认识。

三是深化内控机制作用。通过本人找、相互找、集中找、组织审等方式，通过开展批评与自我批评，结合“税收执法管理系统”、“绩效考核系统”、“执法监察子系统”等9个系统一系列管理软件，对工作中的各个岗位、各个环节、各个部位的内部控制点进行摸底排查，共查找出131个风险点，其中税收执法类68个，行政管理类23个，党务工作类40个。结合查找出的131个风险点，完善了55个制度，并将它们归纳为政务事务管理制度篇、党风廉政建设基本制度篇、财务管理篇等6个方面，将由人管人改为由制度管人，实现管理方式上的新跨越。规范工作流程。

总之，市局办公室工作虽然取得了一定的成绩，但与市局党组和上级要求还存在一定的差距：一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够，工作的重点倾向于上传下达，后勤服务，思想政治工作开展不起来。二是督办催办工作力度欠缺。上级布置的工作和领导分配的任务，有的时候个别地方督办不到位，给工作的正常运转带来一定的影响。三是文秘工作力量薄弱，税收宣传工作力度不大，工作中有些被动。四是工作中按部就班的较多，工作方式方法创新不够。在今后的工作中，我们将努力克服不足，发扬成绩，充分发挥办公室职能作用，不断加大工作力度，开拓创新，锐意进取，力争取得更多的成绩，作出更大的贡献。

201x年，办公室要紧紧围绕全局中心工作，充分发挥自身职能作用，积极参与政务，切实管好事务，不断搞好服务，为促进全市国税事业健康发展作出积极贡献。具体来讲，主要做好以下几个方面的工作：

一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省州局重点工作部署的落实开展政务调研，形成有情况、有分析、有建议的调研文章，起到服务决策、推动工作的作用，增强了工作的预见性、创造性。二是认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题、基层干部、社会公众和纳税人关心的热点、焦点问题，加强动态性和问题性信息报送，有针对性地加强综合性信息的报送，不断增强信息的密度和精度，力争在数量和质量有所突破。三是加强干部队伍建设。进一步加大教育培训力度，努力提高干部队伍整体素质;认真落实党风廉政建设责任制，严格执行责任追究制度;深化党风廉政教育，强化“两权”监督制约，促进政风行风建设。四是加强机关管理。进一步健全和完善各项制度，推进内部行政管理精细化，加强固定资产管理，落实财务公开和政务公开制度，加大车辆、水电等后勤管理力度，积极开展社会综合治理工作，确保机关安全有序、运转协调。

20xx年我们在省局和市委市政府的正确领导下，克难攻坚，奋勇争先，坚持科学征税、依法治税、服务育税、人才兴税，运用好、发挥好中央结构性减税政策，抓税收、优服务，强作风、严管理，在稳增长、调结构、促改革和改善民生中，发挥了积极作用，较好地完成了预期的各项工作目标和任务，为台州经济社会和各项事业发展作出了新的贡献。

（一）谋篇布局服务经济发展。发挥好税收服务经济职能。面对台州民营经济创新转型和经济下行压力，积极向市委市政府汇报发挥国税职能对经济发展的重要作用，争取对国税工作的支持。去年，市里出台了《台州市人民政府关于充分发挥国税职能促进民营经济科学发展的意见》（“国税50条”）和《市委办公室市政府办公室关于进一步加强国税工作的通知》等两个重要文件（“两个文件”）。从八个方面系统梳理税收政策、分类归纳服务举措，要求全市各地各部门用好税收政策这一重要手段，牢牢把握税收政策调整的历史性机遇，让税制改革和税收政策调整成为台州经济社会发展的强大引擎，有力推进我市经济创新转型和产业结构优化。“两个文件”的发出，凝聚了全市做好国税工作的各地各部门力量，优化了国税工作外部环境，提升了国税部门的形象和地位。我们把落实“两个文件”作为国税的重要工作，宣传、贯彻和落实“两个文件”精神。天台县局等各县（市、区）局都相继出台措施，编印落实“两个文件”指南，得到广大纳税人的普遍欢迎，受到当地党委政府的充分肯定。同时，邀请省局周广仁局长出席“台州领导干部论坛”，作《发挥税收调控作用，促进经济转型升级》主题报告，为地方经济和财税工作指路把脉。发挥好结构性减税政策作用。我们以“实干论英雄”为载体，千方百计用足、用活、用好税收优惠政策，确保小微企业税收减免到位、“营改增”企业抵扣到位、出口退税企业退税到位，全面助力我市经济转型升级、良好发展。20xx年，办理固定资产申报抵扣15、95亿元，高新技术、民政福利、资源综合利用等企业税收减免共计5、19亿元；落实增值税起征点调整政策，为13、6万个体户免征增值税2、2亿元；免征城市公交车等车购税0、23亿元；落实“营改增”各项税收优惠政策，优化退税服务，加快退税办理，全年办理出口退（免）税134、65亿元（其中免抵调库41、19亿元），相当于全市78、14%的增值税通过出口退（免）税方式返还给台州出口企业，有力支持了台州外贸经济发展。发挥好党委政府政策参谋作用。去年，我们就《税收支持地方金融业发展壮大的对策研究》等多项课题，向市里提出了针对性较强的调研性报告和政策性建议，得到吴蔚荣书记等领导肯定，在市委四届四次全体（扩大）会议上作为典型点名表扬，同时在市委《领导参阅》第一期发表。该调研成果被国家税务总局《税收研究资料》第11期“税制改革”栏目采用。我们上报“营改增”专报，被国务院办公厅采用，国家领导人专门批示。张兵市长也在“营改增”专报上专门批示。

（二）全力以赴抓好国税收入。20xx年，面对复杂多变的经济形势，全局上下迎难而上，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则。面对税制改革、政策变化带来的诸多新情况，不断加大信息管税、税务稽查、纳税评估和税收分析工作力度，查找收入工作中的薄弱环节，做好了收入预测和分析研判。加强税源监控，挖掘税收潜力，坚持堵漏增收，提升组织收入工作预见性和主动性，优化收入结构，提高收入质量，收到了良好成效。20xx年，全市共入库国税收入246、57亿元，同比增长10、77%。其中，国税组织的财政总收入220、98亿元，同比增长14、81%；国税组织的地方财政收入62、41亿元，同比增长22%，国税对地方的贡献逐年增长。为推进开发区、集聚区经济社会快速发展，优化纳税服务，加强税收征管，专门向总局、省局争取设立了开发区税务分局，为开发区和集聚区经济社会腾飞提供了重要的组织和机构保障。在相关部门和全局上下共同努力下，开发区税务分局已于20xx年12月31日成功运行。

（三）知冷知热优化纳税服务。纳税人是市场经济的主体，不仅是税收的承担者，更是社会财富的创造者。20xx年，我们始终秉持“明了办税、方便办税、愉快办税”的理念，用心服务、贴心服务、诚心服务，全面提升了纳税服务水平。用心服务。我们按照王军局长提出的“服务税户、服务基层、服务大局”理念，创新服务举措。玉环县局、路桥区局开通了国税微信服务平台，让纳税人动动指尖，便能享受税收服务。以微信拓展办税功能，便捷、高效地优化了服务举措。临海市局推行税银合作，解决中小企业融资难问题，纳税服务走在全省前列。三门县局主动对接核电、火电等重大项目，开展全程跟踪服务，服务成效十分明显。加强全市9个办税服务厅标准化建设，椒江区局和温岭市局被评为省示范办税服务厅，其他7个被评为省标准办税服务厅，纳税人的纳税遵从度、满意度不断提高。积极推进社会化办税平台建设，发挥涉税中介组织、志愿者组织、行业协会等积极作用，加强注册税务师行业监管。贴心服务。我们以方便纳税人为目标，下放增值税专用发票开票限额至县（市、区）局，落实“先退税后核销”政策，开展出口退税审批权限下放试点，压缩出口退税审核办理时间。20xx年全面取消税务登记证和税务发票工本费，减免工本费750、16万元。精简涉税纸质资料报送，开展自助办税、网上办税、“免填单”办理等服务，以可能做到办税时间全省最短，办事效率全省。加大税收宣传力度，优化国税舆论环境。开展企业报税收宣传专版评选，举办在线访谈，参加了两期“阳光热线”栏目。温岭市局开展的“寻找最美纳税人”活动项目，入选全国第22个税收宣传月优秀项目，获总局表彰。此外，我局还开展“助力产业集聚·国税服务同行”活动。诚心服务。强化对全市国税纳税服务工作的监督考核，全面推进纳税服务绩效评价体系建设。加强纳税人需求分析，完善纳税服务投诉处理机制，畅通纳税人的投诉、举报渠道，提高12366服务水平。我们创新社会管理，正确引导涉税舆情，针对税制改革、税收征管、税务稽查、纳税服务、行政管理等舆情热点，及时、有效、妥善地处理涉税舆情。同时，从舆情中发现日常税收征管、队伍建设等工作中的盲点，做到事事有回复、件件有着落，化不利为有利，化被动为主动，构建起和谐的税收征纳关系。

（四）创新求实注重科学管税。抓牢“营改增”税改红利。积极做好“营改增”政策执行、宣传辅导和跟踪服务，开展辅导式督察工作，跟踪分析试点效应，加强对试点行业的征管和风险防范，完成“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作。深入调研，开展宣传培训，跟进征管，积极推进“营改增”扩围工作。20xx年全市共组织“营改增”税收收入3、67亿元。1月1日起，中央将铁路运输和邮政服务业也纳入了“营改增”试点，至此交通运输业已全部纳入“营改增”范围，政策进一步完善。创新推进信息管税。完善数据分析应用与风险管控一体化管理机制，加快推进与第三方的信息共享，实行“电销比、电税比”监控。我们以现场会的形式在黄岩召开全市网络发票推广，我局网络发票管理工作经验做法被省局吸收借鉴，网络发票在全市覆盖面达97、11%，有效降低了纳税人涉票风险，网络发票系统已成为我市纳税人过滤假票、防范涉税风险的“火眼金睛”。由于网络发票系统运用，20xx年企业所得税汇算清缴入库9、53亿元，同比增长45、87%。同时，我们夯实金税三期建设基础，积极应用虚拟技术，完善虚拟平台管理，提升了数据应用，提高了系统安全运行。深入实施税源专业化管理。推进税收“管户”向“管事”转变，强化权力监督制约。顺利开展纳税信用等级联合评审，加强单位能耗税收预警管理和纳税评估。全市纳税评估595户，补税1、97亿元。加强行业税收管理，开展重点税源风险管理、定点联系企业税收风险评估和针对性管理。此外，不断加强征管基础建设和各税种管理。强化增值税管理，加强发票管理，推进消费税管理，抓好企业所得税汇算清缴和分类管理。加强出口企业预警监控和分类管理。加强国际税收管理和反避税工作，提升大企业风险管理和税收征管质效。规范征管数据管理，稳妥推进个体税收征管，适时应对和化解各类矛盾。配合做好“个转企”工作，20xx年，我们被评为全市“个转企”工作先进集体。

（五）坚持不懈推进依法治税。规范执法行为。抓好税收执法管理信息系统运行，执法正确率达到100%。加强执法督察，开展固定资产增值税进项抵扣政策执行情况、房地产企业所得税管理税收执法督察和“营改增”执法辅导式督察，加强整改落实，共补缴税款2、4亿元。开展税收规范性文件清理和备案备查。落实重大税务事项集体审议办法，推行说理性文书，审结重大案件31件。积极组织好“六五”普法活动。防范税收执法风险，总结验收各地执法风险管理信息系统运行情况，抓好风险防控机制建设的完善提高。根据安排，仙居县局探索开展税收柔性执法，路桥区局试点开展依法行政考核。市局被评为20xx年度全市依法行政示范单位，这是市局连续九年获此殊荣。抓好税务稽查工作。开展成品油批零企业、证券公司、房地产建筑安装、出口货代公司等税收专项检查，交通运输业税收专项整治，完成省局布置的重点税源企业检查工作。深入打击出口骗税，开展“营改增”试点行业虚开骗税专项整治。打击发票违法犯罪活动，开展金融、保险、发电三个行业以及医疗机构的发票使用情况检查。我局因打击发票违法犯罪成绩突出，被省局记集体三等功。落实稽查案件质量全程监控管理制度，规范稽查文书，推进审计式检查，提高了稽查的质量和效率。全市共下户检查602户，查补入库1、64亿元。

（六）激发活力加强队伍建设。队伍是事业发展的根本。我们坚持以人为本、人才强税的工作思路，以加强班子建设和强化学习培训为手段，以行风建设为切入点，拓宽思路、完善机制、创新方法，队伍面貌焕然一新。抓好机关党建。组织党的xx大、xx届三中全会精神专题学习，精心研读深化改革若干重大问题的决定。加强党组中心组学习，组织召开党组民主生活会。先行先试开展群众路线教育实践活动。开展“五联五星”等党建活动，设立老干部党支部，重视和关心老干部工作，加强工青妇工作，玉环县局于20xx年荣获“全国农村妇女岗位建功先进集体”。探索加强税务文化建设，仙居县局以文化引领，加强队伍建设，营造良好的国税文化氛围。加强班子建设。配足配强基层领导班子，重点选好配强“一把手”，先后完成对稽查局，以及温岭、玉环、路桥、三门县（市、区）局以及开发区分局主要领导的调整选配工作。加强干部交流和转任，激发了干部队伍整体活力。创新队伍管理。加强教育培训，椒江区局、黄岩区局长期探索干部队伍绩效管理，成效显著，黄岩区局还被省局确定为基层单位岗位绩效管理首批试点。加强人才培养，有1名干部被选拔为全国税务系统领军人才。开展市级人才库建设，全市共有212名干部进入人才库。抓好作风建设。特别是中央“八项规定”和省委“六条禁令”，坚决克服“四风”问题。结合实际出台了《关于进一步贯彻落实改进工作作风、密切联系群众工作的若干意见》，并抓好落实，取得明显成效。比如市局机关公务接待费同比下降40、5%，会议费同比下降55%。开展正风肃纪行动，实施“四合一”督查。加强党风廉政建设。开展廉政教育，组织廉政知识学习、测试。推进内控机制建设，根据市里要求，开展行政权力规范化清理，确定全市统一的行政权力事项共计69项，市本级行政权力事项25项，进一步规范了权力运行，规范了国税机关与税务师事务所关系。开展关键岗位督评、涉企政府部门评议，取得较好成绩。规范内部行政管理。强化预算编制与执行，从严控制和压缩一般性支出，加强财务审计。积极做好文明创建、公文处理、目标考核、管理创新、信访保密等工作，网站建设、档案管理、信息公开获得“优秀单位”荣誉称号。积极抓好“多城同创”、环境卫生，加强基建项目督办，不断提高后勤保障水平。

总之，20xx年各项国税工作都取得了新的成绩，一系列工作都得到了省局、市委市政府领导的充分肯定。这是省局党组、市委市政府正确领导的结果，是各级地方党委政府、社会各界，特别是广大纳税人支持的结果，当然，更凝聚了我们全市广大国税干部的心血和汗水，在此，我代表市局党组向在座的各位表示衷心的感谢，并通过你们，向一直拼搏奋斗在一线的全体国税干部职工，向一直关心支持台州国税事业发展的老干部，向一直关心支持台州国税事业发展的国税家属，表示亲切的问候和衷心的感谢！

根据市局关于 2019 年公务员年度考核的规定，下面，我就 2019 年度思想、工作与廉洁自律情况向各位领 导和同志们作以汇报。

即将过去的 2019 年，我的工作分为两个阶段，其一，11 月以前，在市局办公室工作;其二，受组织委派， 11 月起到 县国税局工作。

首先，我就在市局办公室工作期间的情况简要作以汇报。

在市局党组的正确领导下，我和市局办公室全体同志紧紧围绕绩效管理这条工作主线，坚持“三贴近”， 精益求精对工作，任劳任怨干工作，继续发扬严谨求实的作风，较好地完成了办公室各项工作任务。

一、关于办公室承办的全局性工作 一是强化责任、优化服务，努力发挥综合协调作用相继完成了全市国税工作要点、各类会议材料和 国税 下半年工作安排的调研、拟稿工作任务，有力地指导了基层工作，使市局党组的工作思路、安排部署变成 了基层工作的方向和动力。同时，按照局党组的安排，顺利完成了《 局工作规则》和《党组工作制度》 的拟订任务。制度建设的加强，不仅得到了局领导的肯定，而且收到了良好的成效。二是全面管理、求实 创新，加大管理力度，在求实、求新、求快、求质量和效率上下功夫。率先完成了视频会议室的建设工作 任务，确保了今年包括全国性的视频会议和各类培训班在内的 30 多次的视频会议顺利召开。

二、关于办公室本职工作情况 一是结合上年规范机构设置、明确职责分工时制定的《办公室岗位职责分工办法》，率先对办公室工作项 目进行了细化分解，并逐项落实到责任人。这一举措，强化了大家的责任意识，夯实了办公室工作的基础 责任。因此，办公室的各项工作才基本落实到位，取得的效果也明显好于上年。

二是税收宣传、新闻宣传迈出了新步伐。主要是组织开展以为主题的税收宣传活动，在《 日报》等刊发稿件 56 篇，创 国税史上税收新闻宣传之最。

三是国税信息的报送率、采用率迈上了新台阶，为领导决策提供高效优质迅速快捷的服务。同时，公文办 理的数量、质量好于上年，市局办公室本级没有出现过迟报、漏报或操作失误等人为差错。

四是按照局领导指示，会同相关科室迅速接办、妥善处理、认真回复了政协委员提案。

五是积极推进档案认证工作。目前，包括市局机关在内的全市 16 个建档单位，已初审验收通过，正待市档 案局会同相关部门最终验收考核。

六是调查研究蔚成风气，科研成果不断涌现。办公室及税务学会在组织协调调研工作中，发挥了积极主动 的作用，积极落实调研任务，积极开展调查研究，积极促进调研成果的转化。2019，市局及各区县局召开 税收理论研讨会 12 次，形成各类调研报告 86 篇，被省局、省税务学会及市委、市政府评为一、二、三等 奖的 5 篇。

七是完成了局领导交办的工作。如协助办理创建省级文明单位标兵、国税文化建设等工作。

其次，切实加强自身建设。

一是从抓紧抓好自身学习入手，努力提高运用马克思主义理论分析、处理问题的能力，提高驾驭工作的能 力。同时，加强办公室、 县局的理论学习武装工作，树立良好的学风，坚持在工作中学，在学习中干， 认真学习实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，用科学发展观指导工作实践。二是坚持深入基层 调查研究。如 7 月份对区县局办公室工作进行调查研究，指导解决了基层办公室工作中存在的薄弱环节， 提出了解决的对策和建议，上报省局办公室受到好评。三是不折不扣的贯彻执行市局党组的各项工作部署。

要求办公室工作人员必须增强大局意识，自觉把办公室工作放在全局工作之中，时刻准确把握形势，坚持 在全局的大盘子下考虑问题，开展工作，增强了工作的主动性，实现了由被动工作向主动服务的转变，提 高了为领导决策服务的水平。四是立足办公室工作岗位，自觉的履行工作职责。在基层报送有关请示事项 前，坚持先沟通协调，再报送领导审阅，对各科室提请局务会议，局长办公会议研究的事项，事前由办公 室征求相关科室和主管领导的意见，在报请主要领导审定的基础上提交会议讨论、研究。在此项工作上， 办公室发挥综合协调作用，主动做到了不上交矛盾、不推卸责任、避免引起误会，促进了会议质量和效率 的提高。五是加强了内部建设。始终做到严格管理，严格要求，严格培养，在办公室工作人员中形成了埋 头苦干，奋发争先，乐于奉献的良好工作氛围，发扬了任劳任怨、耐得住寂寞、忍得住委屈、守得住清贫 的良好作风。使办公室工作坚持了要爱岗敬业、不心浮气躁，要无私奉献、不贪图享受，要雷厉风行、不 拖拉推诿，要求真务实、不空话连篇的基本标准，并通过坚持抓、持续抓、重点抓，取得了一定的成效。

关于廉洁自律的情况

一年来，作为一名党员领导干部，自己能够按照党风廉政建设责任制的规定，抓紧抓好廉洁自律工作，时 刻警醒自己，当好部门廉政建设中的排头兵。自己和家庭成员也没有发生需要向组织报告的重大事项。在 抓紧自身建设的同时，自己狠抓办公室和 县局党风廉政建设各项工作，筑牢思想道德和纪律约束防线， 推进了党风廉政建设在本部门、本单位的持续深化，树立了昂扬正气，塑造了良好形象，并在行风评议中 取得了 县国税局历史最好成绩。

三、在 县局的工作情况 2019 年 11 月，受市局党组委派，到 县局任党组书记、局长以来，我牢记使命，履行职责，迅速熟悉情 况、进入角色，紧抓重点工作、兼顾其他各项工作，团结率领党组一班人带领全县国税干部以饱满的精神 状态、 奋发努力投入工作， 打开了工作局面， 保证了 县局各项国税工作有条不紊、 稳步有序地顺利开展， 促进了 国税事业的健康发展。

从总体情况看，当前 县国税干部人心齐、精神足、状态好，这为今后 国税事业发展提供了良好的基 础。

当然，在尽最大努力做好工作的同时，在办公室和区局工作期间，自己也有一些不足之处，主要是一些工 作想到了，但在实施中因为种种主客观因素还没有做好。对这些不足，自己有清醒的认识，决心在今后认 真加以改进。

今年以来，市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题，组织开展系统调研，梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策，明确了征管工作短期目标和中长期目标，努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式，以数据分析为核心的征管风险监控体系，以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”，从而实现税源管理的科学化、专业化、精细化。

一、夯实基础管理，全面提高税收征管质量

市局将XX年确定为“征管基础年”，着力做实、做强征管基础管理。

一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别，对拟删除数据项目逐条进行登记，分级签字明确责任，再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法，对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究，努力从源头上杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员，如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员，集中进行录入数据规范标准培训，培训不合格的不得上岗。

二是规范基础管理的标准、程序和权限。“没有建立统一标准、操作随意性大”，导致当前个体工商户定额税负相对偏低，不同地段的定额差距较大。6月开始，该局将在全市范围内开展一次定额典型调查，拿出全市统一执行的分级定额标准，统一定额税负。在欠税管理方面，将进一步规范欠税管理行为，明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程;加强对日常欠税的管理，对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理，对真实欠税信息及时进行催报催缴，严格控制新欠，努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度，扩大纳税人因其欠税造成的负面影响，督促纳税人及时清缴所欠税款。在非正常户管理方面，将进一步规范认定、解除程序，采取切实可行的措施，有效压缩非正常户比例;对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任，确保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和延期缴纳税款方面，严格审批权限，确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度。

三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额50万元以上的纳税人为826户，虽然仅占全市14989户查账征收企业的5.51%，但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的85.79%。与此形成鲜明对照的是，年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的41.49%，其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的0.09%。再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元，表明全市41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负。根据以上存在的问题，市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额，以解决个体、企业税负倒挂现象，公平不同纳税人之间的税负水平。

四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变，市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动，计划组织30场系统操作业务培训，推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”，所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试，考试合格取得《资格证书》方能上岗，从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平，为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础。

五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别是一线征管干部的执行力，是征管工作的“生命线”。为提高征管执行力上，该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”。过程监控上，出台了《XX年税收征管状况监控分析工作方案》，明确各部门的工作职责;按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》，对全市征管状况总体情况进行分析，并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上，严格落实《征管质效督察责任追究制度》，实行征管质效月度督察，发布督查报告，规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员，并依照规定实施经济惩戒、行政处理，确保过必究、错必罚。绩效考核上，把各项征管指标全面纳入绩效考核体系，通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报，拉开单位之间的奖惩差距，拉大员工之间的绩效共差距，并实行末位问责等措施，彻底解决“干多干少一个样，干好干坏一个样”的弊端。

近年来，无论在哪个岗位上，我总是不断地更新观念，认真学习，不断探索新形势下做好税收服务工作的新途径，努力为纳税人提供良好的税收服务，赢得了纳税人的一致好评。

更新观念，牢固树立全心全意为纳税人服务的思想。通过认真学习党的路线、方针、政策，我深刻认识到，发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，只有经济不断发展，税收才能源源不断。而正是广大纳税人通过辛勤劳动，创造了巨大财富和国家税收，支援了国家建设，才推动了社会生产力的不断发展。作为国家宏观调控重要部门之一的税务机关必须定好位，树立为经济服务的思想，跳出税收看税收，为经济发展提供良好的税收软环境。因此，在实际工作中，我总是深刻搞好服务工作的重大意义，不断解放思想，更新观念，牢固树立全心全意为纳税人服务的思想，为纳税人提供最优质的税收服务。

不辞劳苦，想纳税人所想，急纳税人所急。我在弥河分局负责征收计会工作时，有一次已经下班了，一企业急着要开十几份出口货物专用缴款书，好捎着到青岛一客户索取货款。接到业务，我二话没说，认真审核资料，辅导填好有关表格，耐心地一份一份开具税票，业务办理完毕时，已是晚上12点多了;那时，尚未推行银行网点申报和电子报税，每月的10日必须上班，只要纳税人需要，即使牺牲公休日、节假日，我也心满意足。在城区分局负责发票刷卡工作，公休日经常有企业急着开发票，我总是随叫随到，准确无误地为企业刷卡，办完业务后，看着他们激动而高兴地离去，心中总有一种满足感。

文明办税，让纳税人感受国税真诚。在实际工作中，我总是耐心地为纳税人提供政策咨询和程序咨询服务。对于纳税人提出的问题，政策明确的，当时给予答复;当时不能答复的，及时向领导或上级局请示后，给纳税人一个明确的答复;对于纳税人有误解的，该同志总是耐心做好宣传解释工作，不气不恼，以理服人，以情感人，直至其理解后满意而归。有一次，到一企业进行税收检查时，发现了许多问题，企业老板气呼呼地到国税局吆喝着要理论理论。我耐心的找出有关政策规定，对照政策逐项和他解释，耐心宣传国家的税收政策，还就企业的经营和财务管理提出许多好的建议，该企业最后心悦诚服的接受了处理;还根据建议，对企业经营和财务管理中存在的问题进行认真的改进，该企业老板感谢不已。

尽职尽责，为纳税人提供高效的税收服务。纳税人办理业务时，不论工作量多大，我总是及时、准确地做好每一项工作。例如每月刷卡七、八百次，每次从未超过三分钟，也从未出过错。在推行防伪税控工作时，我总是随时保持与市局和有关部门的联系，及时通知纳税人，保证纳税人及时安装税控系统。在做好纳税服务工作的同时，还积极配合其他岗位给纳税人提供优质服务。一是早计划，早打算，保证票证供应及时、充足，及时满足纳税人对票证的需求;二是做好微机、网络设备的检修及软件的升级工作，保证微机、网络设备及软件系统的正常运行，防止出现因微机和网络的故障延误纳税人办税现象的发生。

刻苦钻研，努力探索信息化时代为纳税人提供优质服务的新途径。目前，社会信息化发展日新月异，如何运用现代化的信息技术为纳税人提供高品质的服务成为研究的课题。潍坊市国税局开发出电子报税系统后，我昼夜学习，很快掌握了报税系统的全部内容，成为推行电子报税系统的骨干，先后与工行、农行、信用社三部门联系，制定了税收票证管理协议及代征税款解库工作协议，并将纳税人索取票证的期限延长至每月20日，每月的1-20日内纳税人可以在开户银行的任一网点索取完税凭证，极大地方便了纳税人。我还创造性的开发研制了票证汇总软件程序，大大地减轻了基层和纳税人进行票证汇总的工作量，促进了工作效率地大幅度提高。

廉洁奉公，表现出了一个国税干部的良好道德修养。我积极投身两个文明建设，恪守职业道德，严格遵守各项廉洁规定，政策以外的利益和好处决不伸手，始终保持了廉洁从政、秉公执法的优良作风和高度的组织纪律性，维护了国税机关的良好形象。

时间过得很快，转眼间又是新的一年。面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市国税系统要按照省局“科技强税年”的工作要求，紧紧围绕市委市政府的经济社会发展目标，以贯彻落实结构性减税政策和提高税收收入增长质量为重点，扎实有效地做好以下几个方面的工作。

(一)切实提高收入质量，努力实现应收尽收

x年的收入目标为亿元，同比增长%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元，同比增长%。为完成今年的收入目标任务，全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准，落实组织收入原则，认真做好税收收入质量评价工作。对重点税源企业严格监控标准，及时将税收规模大，应税销售收入高的企业纳入监控范围;加强重点税源数据运用分析和监控分析，及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。

(二)落实结构性减税政策，积极推进依法行政

深入贯彻“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制，继续开展规范性文件清理工作，防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。落实好资源管理的政策，进一步规范税收优惠政策的执行，加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督，继续深化政务公开，加大税收法制宣传力度，自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作，“营改增”是税制改革的一项重要工作，必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。

(三)构建纳税服务体系，提升服务质量

以信息化为依托，完善以纳税人合理需求为导向，以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担，简化工作流程，合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作，总结经验，循序渐进，拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设，不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。高热线的接通率、回复及时率和准确率，进一步提高业务处理能力和影响力;健全完善纳税人诉求响应运行机制，完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查，及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制，完善考核评价指标体系，合理确定考核的范围、内容和标准，促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设，促进建立健全覆盖全社会的征信体系，开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管，规范税务代理，发挥中介机构服务纳税人的积极作用。

(四)强化科技支撑，提高税收征管效能

以构建现代化税收征管体系为主要任务，深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用，建立常态化的税收征管状况分析工作机制。加强税收风险管理，完善税收风险信息采集、分析识别、等级排序、风险任务应对推送和考核评价，形成信息化支撑下的税收风险管理闭环工作机制。强化对货物和劳务税管理薄弱环节的专项分析，健全完善税收风险管理预警系统。

市税务局的工作思路是：以科学发展观和党的xx届四中全会为指导，紧紧围绕构造收入这一中心任务，以纳税服务和队伍建造为基础，以数据综合分析利用平台为抓手，大力推行依法治税，强化科学精细治理，努力提高国税文化建造水平，确保全年各项税收工作任务的圆满完成，推动国税局工作再上一个新台阶。

一、继续抓好构造收入工作

要始终保持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的构造收入原则，一是增强收入分析预测，根据经济形势要对全年的税收收入情况做一预测，并且按月度、季度构造税收收入分析，分析要包括行业、企业类型、税收治理重点等内容，及时分析明年税收政策调动对税收收入的影响，在科学分析预测的基础上制定可行的年税收计划，并分解落实到各基层单位，为完成全年的收入任务打下基础;二是强化重点税源监控，做好重点税源的税收分析，对每一户重点税源企业要按月对收入和实现税款进行比对分析，从中发现税收增长、减少变化的因素，掌握税收收入的主动权，继续增强对重点行业、重点企业的监控治理，积极探索大企业税源治理模式，开展大企业个性化治理服务，设置大企业治理岗位和岗位职责，根据其行业特点、财务核算治理状况等实际，重点从减少和预防其不遵从税法的风险入手，量身打造治理措施和服务方式，进一步规范行业治理;三是大力清缴欠税，对有欠税的企业继续实行“领导带头、科室负责”的原则，制定切实可行的清欠计划，确保清欠到位;四是增强日常的评估检查力度，堵塞税收漏洞，增加税收收入。

二、继续深入推进依法治税

一是增强税法培训宣传力度，结合最近两年出台的新政策、新规定，通过网站、公告、新闻媒体等开展内外宣传、辅导和培训，提高纳税人纳税遵从度;二是强化税务稽查，深化税收执法考核子系统应用，强化日常执法监督，认真扎实做好一年一度的税收专项检查工作，根据本局辖区实际，本着“地区选行业、行业选重点、重点解剖查”的原则，对重点税源、房地产及关联企业、石油、保险、证券、享受税收优惠政策的企业以及大型超市等进行税收检查或专项整治，继续深入打击虚开、代开和买卖虚假发票等违法行为，有重点、有针对性地查处一批大要案件，促使纳税人依法纳税;三是探索开展居民企业间的反避税治理，围绕居民企业间的反避税治理开展调研，并通过对部分存在关联交易居民企业的分析、调查，重点对有关联方享受税收优惠企业的关联关系分析、调查，查找关联企业避税手法及税收治理中存在的漏洞与不足，研究强化治理的措施和手段，并形成居民企业反避税治理的长效机制;四是继续广泛采集相关部门和社会构造的第三方数据信息，建立完善好部门协作、信息共享机制，逐步开展联合审计、联合办案、联合巡查等活动，推进综合治税工作。

三、继续全面增强税收征管

一是增强户籍治理，强化开业、非正常户、注销、停业等登记日常治理，抓好外部信息系统应用治理，增强对税务登记信息的分析和监控，及时掌握登记信息的动态变化;二是继续认真落实《发票治理办法》，在年全面推行机打税控发票，切实增强普通发票治理，堵塞税收漏洞;三是建立完善税收分析和纳税评估工作机制，优化业务流程，完善岗责体系，增强调解配合，促进人机结合，更好发挥数据综合分析利用平台的效能;强化税源分类治理，注重发挥信用等级评定结果的作用，强化对纳税信用等级较差纳税人的控管措施;四是增强出口退税治理，针对市局下放出口退税审批权限，我们积极探索征退税一体化的衔接，杜绝企业自行免税或出口货物应征未征现象的发生，抓好退免税政策调动对税收和经济影响的分析预测;五是继续全面抓好个体计算机定税系统推广和应用治理工作，增强收入分析和调度，依托个体定额治理系统合理核定定额，抓好个体业户跟踪治理，结合实际经营状况适时调动定额，提高个体税收征管质量;六是继续增强各税种治理，在国家对所得税、增值税以及消费税政策相应调动到位后，结合新的政策，不断增强和改进各税种的治理方式，做到治理的针对性。

四、继续深化税收服务

结合省、市局纳税服务现场会会议精神，保持以纳税人为中心，以提高纳税人遵从度为目标，全面推行“始于纳税人需求，终于纳税人满足”的服务理念，以信息化服务平台为依托，以流程为导向，以税务中介服务为补充，围绕一条主线，完善内外两个机制，强化三个载体建造，力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满足。具体以分类服务为主线，以增强办税服务厅、税收治理员、12366三个服务载体建造为基础，对内完善纳税服务考核评议机制，对外建立纳税人权益保障机制。并继续清理简并纳税人和基层税务机关报送的各种报表、资料，落实好“两个减负”工作;积极推进办税服务厅标准化建造，从硬件、软件两个方面增强办税服务厅规范化建造，优化办税服务厅职责和流程，统一办税服务厅设置和标识，健全和完善办税服务厅工作，全面提升纳税服务品质;继续积极落实促进自主创新、节能减排等一系列优惠政策，加快出口退免税单证审核的质量和速度，促进经济又好又快发展;继续开展评选“纳税服务先进单位”和“明星服务员”的评比活动，增强干部服务的主动性;要通过媒体、网站、12366热线宣传最新的税收政策、法律、法规，对新办企业、重点企业要实行上门辅导办税，对涉及面比较广的政策、法规要构造培训班对相关纳税人进行培训。

五、继续搞好各项教导培训活动

认真构造学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，我们要把学习贯彻党的xx大精神和xx届四中全会精神、深入开展学习实践科学发展观活动作为明年政治思想教导的重点内容摆在突出位置，深刻领会xx大和xx届四中全会精神实质，高举旗帜，用xx大和xx届四中全会精神指导各项工作，促进和谐国税的发展;并不断增强理想信念教导，使广大干部职工有坚定的信念、崇高的理想和拼搏的激情，为实现党在新时期的宏伟目标做出应有的贡献。开展职业道德教导，确保干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观，人人都能成为构建和谐社会生力军。及时开展时事政策教导，让党的路线、目标、政策和上级的指示精神得到全面很好的贯彻落实。通过一系列教导活动，提高干部队伍的思想政治素质，努力营造凝心聚力的良好氛围。明年还要把干部职工的业务培训和技能培训作为培训工作的重中之重，努力抓出新成效。在方法上，一方面要积极参与省、市局构造的远程教导和各种培训，培养业务骨干和师资力量;另一方面要拓宽培训渠道，抓好日常培训，保持开展好每周一题每月一考活动，落实好规定的培训时间要求;再一方面要动员干部职工积极参与全省国税系统的在线教导系统的培训，以电子教材和网上题库为支持，丰富培训手段。在培训内容上，重点增强对财会知识、计算机技术和新出台的税收政策的学习，提高干部队伍的整体业务素质。要不断抓好专业人才库基础建造，建立专业人才库;对全员实行能级、治理，构建激励机制。

六、继续增强国税文化建造

一是继续做好文化品牌宣传工作。“刘公文化”为国税局文化品牌，其品牌精髓概括为“尽责、奉献、无私、和谐”，下一步我们将继续做好倡导刘公文化活动，通过在全局大力弘扬四种精神，将刘公文化的价值理念渗透到税收工作的全过程，对内构建健康和谐的国税团队，以文化力提升全局的思想力、领导力、执行力，促进整体工作质量和水平提升，对外增强国税文化的辐射效应，建立起和谐的征纳关系，进一步优化税收环境，使其在“润物细无声”的过程中，潜移默化的教导人、引导人、规范人，使全局广大干部职工自觉形成一致的精神追求、价值取向和行为准则，激发税务干部的内在活力，进一步增强队伍的向心力、凝聚力、执行力和竞争力，推动国税事业持续不断前进。二是在营造浓郁的文化氛围上下功夫。我们将继续规范办公、办税场所及相关设施的税务标识、宣传用语，净化、美化机关环境，大力建造楼宇文化、楼梯文化、办税服务厅文化和长廊文化，搭建文化网络平台，并完善着装上岗和挂牌服务制度，开展文艺晚会、球类运动、工间操等丰富多彩的文体活动，努力在营造浓厚的文化氛围上下功夫，推动国税文化建造不断持续得到改进和提高。三是继续通过开展丰富多彩的文体活动以及文明争创活动，不断提升争创层次。不断加大文明创建力度，保持以文明创建为载体，把努力推动各项工作、不断树立团队精神和强化集体荣誉感作为创建工作的出发点，及时转变创建观念和工作思路，重点放在争创省部级以上及省纪委、精神文明委、纠风办综合性争创项目上来，以争创“巾帼文明岗”、“三八红旗集体”、“青年文明号”和“精神文明建造先进单位”等活动为载体，主动增强与地方工、青、妇、宣传部、纪检等部门的联系，在广大妇女、青年团员和干部职工中大力开展争先创优活动，形成学先进、争先进、当先进的良好氛围，力争在省、市的各类先进群体中都有我们的席位，实现争先创优活动的新飞跃。

七、继续推进廉政建造

德治是思想建造、队伍建造的核心内容。继续保持修身惟德、俭以养德和为税以德，紧紧围绕党风廉政建造的总体思路，以建立健全教导、制度、监督并重的惩防体系为重点，以“正棋文化”作为廉政品牌，弘扬先义后利的义利观，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，一是继续抓教导。认真宗旨信念教导、正反面典型教导，着力培养正确的是非观、善恶观和荣辱观，进一步打牢了思想道德基础。通过制作廉政展板、发放廉政亲情卡、开展家属亲情助廉、推行廉情恳谈、建立廉政文化长廊等活动，用“软约束”的文化理念，把反腐倡廉的大道理变成广大干部职工喜闻乐见的形式，使国税干部的思想得到熏陶，心灵得到净化，精神得到升华，恪守伦理底线，确保在廉政方面不出问题、不犯错误，达到知耻而廉的教导防范目的。二是继续抓预防。强化廉政预警工作，保持“重在教导、重在预防”的目标，突出廉政预警在税收监督工作中的重要作用，提高反腐倡廉的预见性、主动性和实效性，要做到了关口前移，防止小错变大错，防止不廉行为的发生。三是继续抓监督。要完善权力约束机制，充分发挥党政机关及社会团体、纳税人等多途径的监督渠道，建立以两权监督为重点的权利监督网络，要在全局形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，全方位约束税务人员行为，保证做到依法用权、公正用权、为税清廉。

八、改善和增强后勤及财务治理

后勤治理工作是做好各项工作的重要保障和基础，继续发挥扁平化治理的优势，要按照科学化、精细化、人性化治理的要求，调动工作思路和工作方式，不断增强对后勤建造的投入、治理和服务，提高后勤保障能力。要改善对餐厅的治理，在菜品的安排上要按照健康节约的饮食文化理念，按照有利于职工身体健康为原则，春夏秋冬不同季节不同花色品种，要提高了干部职工的生活水平，杜绝不廉行为的发生;要不断增强办公环境、办公设施的改善，要增强车辆治理，杜绝公车私用，本着节约的原则增强办公大楼水电等日常支出治理;要不断增强财务治理，建立健全内部财务治理制度，节约经费支出。

一、抓好收入质量，确保组织收入工作的持续发展

(一)加强税收分析与预测。坚持月、季、年收入分析预测制度，不断完善税收预测制度，提高预测准确率，充分运用分析预测结果为实际工作服务。围绕重点税源监控工作，分地区、分行业、企业的开展税收分析工作，提交相关分析报告，供领导及各部门决策参考。成立以计财部门为主、税种管理部门为辅的数据分析处理中心，专人专职进行数据分析工作，提高收入数据指标运行质量。建立“链、点”结合分析体系。加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

(二)强化税源管理。巩固和扩大重点税源管理的范围和内容，将重点税源由年缴纳地税收入30万元以上扩大到10万元以上的纳税户。根据企业税源大小，实行重点税源监控分类管理。实现重点税源数据全局数据信息共享，强化重点税源数据应用。进一步强化重点税源管理员的管理责任，推行基层领导干部管户制，完善税收管理员的岗责考评机制。积极利用重点税源监控信息，加强对重点行业、重点纳税户、重点项目的征管，建立重点项目管理台帐，减少税收流失。深入开展纳税评估工作，实行分类评估管理，建立部分重点税源行业的纳税评估指标体系、预警指标体系和各项工作制度，提高税收征管的质量和效率。积极推进税收专业化管理，实行行业税收专业化、一体化管理模式，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。

(三)强化税收收入工作措施。进一步完善任务目标责任制;实行一把手负总责，领导分片包干，部门建立挂钩联系点的办法;完善激励机制，建立落实组织收入工作责任制，量化考核指标，完善考核办法，把收入任务完成的好坏与奖惩挂钩，与干部的年终考核、评先评优、晋升提拔挂钩。科学安排好税收计划。采取有力措施杜绝新欠，大力做好陈欠追缴和死欠核销工作。

(四)强化社会综合治税。加强与公检法等税收执法保障部门的协作，为税收执法提供强有力的司法保障;加强与财政、审计、工商、国税等掌握税源信息的经济管理部门的协作，实现涉税信息共享;加强与代征代扣代缴单位的协作，保证税款足额及时入库，努力形成全社会齐抓共管的局面。

二、抓好稽查质量，加快依法治税的发展步伐

(一)整顿规范税收秩序。以查处大案要案为重点，严厉打击各种涉税违法行为。有重点、有针对性地开展税收专项检查。严厉打击印制倒卖假发票、利用互联网、手机短信等媒介进行涉税违法犯罪活动。

(二)建立稽查动态案源库。利用计算机信息系统的支撑，构建覆盖相关行业特点的案件分析模型，逐步建立全市税务稽查动态案源库，提高分行业选案数据的可靠性。

(三)强化稽查执法监督。继续深化稽查巡查工作，定期对已经查结的案件进行复查，复查率达到10-20%，通过深化稽查巡查，不断探索完善和加强稽查工作的新机制。进一步巩固和完善税收执法责任制。加强税收执法质量考核，深入开展税收执法监察和税收执法检查工作。

根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神，结合我区地税工作实际，*年全区地税工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步加强依法治税能力建设，提高队伍素质，提升管理水平，优化税务服务，促进地税和谐，为全面建设小康社会作出新的贡献。

按照这一总体要求，*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作：

(一)认真学习贯彻党的*大精神，全面提高地税工作水平

全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要紧密结合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用;坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展;坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收;坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面;坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。

(二)坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长

坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。

强化税源监控。*年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。

加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。

(三)规范税收执法，落实税收政策，为经济社会发展营造良好的税收环境

加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求，对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关，切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。

强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施办法，重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作，提高税收执法的规范化水平。

抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策支持经济发展、促进社会公平正义的作用。加强对税收政策贯彻落实情况的督查，确保各项税收政策落实到位。

加强调查研究，积极提出促进我区经济社会发展的税收政策建议。要从全国、全区经济社会发展大局出发，紧紧围绕经济税收工作中的热点、难点、焦点问题，深入开展调查研究，把握经济税收规律，提高决策水平和向党委政府建言献策、服务经济社会发展大局的能力。要利用新一轮税制改革稳步推进、区域经济的协调发展问题日益受到重视、泛北部湾经济区开发合作上升到国家战略的历史机遇，重点抓好地方税制的改革完善研究，民族区域自治地区税收优惠政策研究，促进泛北部湾经济区开放开发的税收政策研究，提出政策建议，为税制改革提供借鉴，为党委、政府决策提供参考。要加强对国家税收政策调整、新税收政策的执行、继续加强和改善宏观调控等政策因素对地方经济税收影响的研究分析，提出相应的措施，促进我区经济结构的优化和经济增长质量的提高。

整顿和规范税收秩序，打击涉税违法犯罪行为。加强日常税务检查，督促纳税人按规定办理申报纳税及其他涉税事宜。强化税务稽查，充分发挥稽查规范内部执法和打击税收违法行为的功能。认真组织开展税收专项检查工作，对存在问题较多的地区和行业，集中力量开展税收专项整治。研究建立日常征管与税务稽查的互动机制，将案件稽查和日常检查有机结合起来。凡涉嫌偷逃骗税的，管理部门要及时移交给稽查部门，防止以评代查;加大对涉税违法案件的处罚力度，防止以补代罚。加强稽查案例分析，以查促查、以查促管。改进和完善案源分析和选案工作，创新稽查工作方式，积极推行分级分类稽查，整合稽查力量，培养一批高素质的专业化稽查人才。加强与有关部门和社会组织的协作，积极推进综合治税和协税护税工作，努力营造和维护良好的税收秩序。

(四)大力实施科学化、精细化管理，完善管理基础，改进管理手段，不断提升管理水平

健全完善征管制度。以征管信息化为依托，以全面推行税源监控和优化纳税服务为重点，积极构建科学的征收管理工作机制。进一步梳理和优化征管工作流程，制定相关业务需求，处理好业务需求与技术保障之间的关系。构建征管执法文书管理、纳税评估管理、纳税服务管理等信息平台，以信息化规范税收执法，提高工作质量与效率。继续做好税控器具的推广应用工作，加强税控数据管理，确保税控数据准确、完整、及时采集和有效利用。对现有的征管制度进行清理和规范，及时修订或废止部分繁杂、无效的制度。修订完善我区地税系统税收管理员制度和纳税评估管理办法，对基层税收管理员所承担工作职责进行合理划分，切实加强纳税评估。完善和落实税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制，努力实现以分析评估结果指导税务稽查、以税务稽查保障分析评估成果的管理目标。加强对缓税、欠税、减免税的核算管理，严格执行与国库的对账制度和会统核算制度。

加强税种管理。积极推进营业税分行业管理，推行建筑业、房地产业营业税项目管理办法，强化货物运输业、餐饮娱乐业等行业营业税的征管。加强企业所得税分析评估和汇算清缴工作，构建统一的企业所得税信息交换平台，加强汇总纳税企业所得税管理。健全和完善反避税工作制度和业务规程，组织力量对一些跨国、跨地区的关联企业进行反避税调查和审计，着重解决通过转让定价等方式逃避税收问题。加强对高收入者的个人所得税征管，大力推行扣缴明细申报。继续做好年所得12万元以上个人自行纳税申报工作。强化对房地产交易和拍卖等行业的个人所得税管理。积极创造条件，逐步建立健全个人所得税管理档案。按照一体化管理的要求，加强房地产相关税种的管理。做好城建税的委托代征和车船税的代收代缴工作。做好工会经费和残疾人就业保障金的代收工作，加大清理核实应缴费力度，努力提高征缴率。

加强内部行政管理。巩固作风效能建设成果，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制要求，进一步规范机关内部行政管理工作。规范请示汇报制度，加强上级地税机关对下级地税机关的指导、服务和监督，确保政令畅通。清理、规范机关各项管理制度，切实减轻基层负担。加强公文管理，严格审核把关，提高公文质量和运行效率。控制会议数量，压缩会议规模，改进会议形式，提高会议效率。严格部门预算管理，加强项目预算、监督和检查。严格执行政府采购制度，规范工程、商品、服务采购。加强固定资产管理，维护国家财产安全。完善后勤接待制度，规范后勤接待工作。坚持厉行节约原则，努力降低行政执法成本，建设节约型机关。

加强信息化建设。充分发挥现有信息系统对税收管理工作的支持和保障作用，逐步构建涵盖地税各方面工作的信息技术平台，提升信息数据共享程度和使用效果，加大数据应用力度，加强信息安全保密工作，利用现代信息技术提升税收管理工作的质量和效率，努力建设数字地税。积极配合国家税务总局做好金税三期一阶段的实施工作，做好地税网络的升级改造和网络安全工作。继续做好《广西地税信息系统》功能拓展和完善工作，开发《纳税人互联网客户端申报系统》、《征管执法文书管理系统》、《代收残疾人就业保障金管理系统》、《稽查管理系统》、《减免税批文自治区局大集中管理系统》等模块，提高应用质量和效果。继续推进征管数据省级大集中处理工作，初步实现数据省级集中处理的目标。推广应用国家税务总局的《税务综合办公信息系统》，整合完善部分市局开发的《税收票证管理系统》、《税收管理员平台》等系统，条件成熟时在全系统推广应用。进一步加强互联网站的建设和管理，形成省级集中、辐射各市、分级负责、上下联动的广西地税互联网站群。完善财税库行联网功能。拓宽视频会议培训系统覆盖范围。加大信息技术人才的培养和引进力度，逐步建立完善技术人员全系统统一调配使用的机制。

积极推进专业化管理。要依托信息化，实施专业化，实现科学化、精细化。继续抓好重点税源监控工作的扁平化管理和报表集中编报工作。推进行业税收专业化、一体化管理和专业化稽查。鼓励有条件的地区进行按行业划分管理范围，实行专业化管理的探索，从而达到优化资源配置，提高管理效能的目的。

(五)坚持以人为本，切实抓好干部队伍建设

加强领导班子建设。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，努力提高各级领导班子、领导干部的政治素质、业务水平和领导艺术。各级领导干部要带头深入学习贯彻党的*大精神，带头学习实践科学发展观，加强理论武装，坚定理想信念。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔领导干部，优化各级领导班子的年龄、知识、能力结构，提高领导班子的整体素质。认真落实民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，推进决策的科学化和民主化。改进后备干部管理办法，加强对后备干部的培养、选拔和监督。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。进一步健全和完善巡视督查工作制度，全面推进巡视督查工作。

加大教育培训力度，提高干部队伍素质。认真落实中央《干部教育培训工作条例》和税务系统干部教育培训规划，大力实施人才兴税战略。分级分类开展全员教育培训，重点抓好各级领导干部、高层次专业人才和基层业务骨干的培训，特别是要通过理论培训和实践锻炼，培养一批能够从事反避税、税务稽查、纳税评估和财产评估以及计算机、文秘等方面工作的专业人才。抓好“五员”专业化岗位业务技能培训，有计划地组织开展岗位技能练兵、管理业务竞赛等在岗自学活动。注意把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，增强教育培训的针对性和实效性。

深化干部人事制度改革。深入贯彻落实公务员法，积极研究解决公务员法实施中遇到的新情况新问题。改进机构编制人员管理办法，合理配置人力资源，使人员的配置与工作需要相适应。积极探索进行机构扁平化、人员弹性化管理，兼顾统一性和灵活性，适应全区各地不同情况和税源动态变化的需要。完善公开选拔、竞争上岗办法，加大培养选拔优秀干部的力度。完善和落实领导干部任期、回避和交流等制度。要善于发现和培养人才，知人善任、人尽其才，激发各类人才的创造活力和工作热情，实现个人价值和事业发展的共赢。

加强党建及群团组织建设。要按照*大关于推进党的建设新的伟大工程的要求，努力抓好党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用和广大党员干部的先锋模范作用。积极开展创建学习型党组织活动，抓好党员教育管理的制度化、规范化。加强工、青、妇等群众组织建设，落实党建带工建、青建、妇建工作机制。机关工、青、妇等群众组织要发挥各自优势，积极开展活动，充分发挥其凝聚人心、推动工作、促进和谐的作用。

加强和改进思想政治工作。创新思想政治工作的内容、形式和方法，改进和完善工作机制。落实思想政治工作各项制度，强化思想政治工作责任。树立社会主义荣辱观，形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。切实加强税务干部的职业道德教育，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范。坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。要尽可能地帮助干部职工解决工作和生活方面的实际困难，增强干部职工的组织归属感。重视和加强离退休干部的思想政治工作，体现组织对老同志的关心和爱护。

(六)构建和落实惩防体系，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

要继续认真贯彻中央和自治区党委、纪委关于反腐倡廉的一系列工作部署，结合地税工作特点，按照“突出一条主线，抓住三个重点，整体推进各项工作”的思路，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，为地税事业的健康发展提供有力保证。

突出一条主线。就是以党的*大精神为指导，以建立健全地税系统惩防体系为主线，把反腐倡廉放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，从源头上预防和遏制腐败。

抓住三个重点。一是要突出经常性的党风廉政教育这个重点，不断筑牢干部职工思想道德和党纪国法两道防线。持续抓好以领导干部、基层执法人员为重点，面向全体人员的廉洁从政教育;推进廉政文化进地税，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。二是要突出日常性“两权”监督制约这个重点，构筑税收管理、内外监督、专门监察的全方位监督制约机制。加强对领导班子和领导干部的监督管理;强化对10个重点环节的日常监督检查;探索对重点岗位人员的教育、管理和监督办法;全面整合内外监督力量，形成监督合力。三是要突出信访处理和查办案件这个重点，坚决依法依纪严惩腐败分子。信访处理要做到收访登记、呈报阅批、调查回复“三及时”;查办案件要做到惩处与保护相结合，发现线索及时报告，处理问题迅速坚决，移送司法依法依规，整改教育深入到位。

整体推进各项工作。完善反腐倡廉工作机制，抓好制度落实。落实党风廉政责任制，增强各级领导干部的责任意识。进一步强化薄弱环节监督，提高工作的针对性。抓住重点和热点问题，规范税收执法行为，推进行风政风建设。拓展反腐败工作领域，在全系统推广税收惩防体系预警机制试点所取得的经验。加强纪检监察干部自身建设，不断提高组织、领导、协调、推进反腐倡廉各项工作的能力，努力提高我区地税系统党风廉政建设和反腐败工作水平。

(七)加强内外沟通协调，改进税务服务，努力构建和谐地税

加强内外部沟通协作。要构建和谐、融洽、健康向上的税务机关内部人际关系，在上下级之间、同事之间形成诚实守信、团结友爱的良好氛围。要健全汇报制度，积极主动地向党委、政府汇报工作，为地方经济社会发展出谋献策，赢得理解和支持。加强与各职能部门的政务协作，健全协税护税网络，充分利用社会资源推进地税工作。

改进和优化税务服务，积极构建和谐的征纳关系。一是要强化税务服务理念。按照建设服务型政府的要求，牢固树立以纳税人合法合理需求为导向的理念，公正执法是的服务的理念，依法、公正、文明服务。二是要丰富税务服务内容。规范服务的内容、形式、标准，强化文明服务。加强纳税咨询辅导，推进办税公开，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权、监督权。积极开展税务服务援助，对老年人员、残疾人员、下岗人员等特殊群体提供个性化的税务服务。开展税收法律救济，做好税务行政复议和赔偿等工作，维护纳税人合法权益。三是要改进税务服务手段和方式。全面加强办税服务厅、税务网站、12366税务服务热线和税务服务中心的规范化建设。推行一窗式、一站式服务以及全程服务、服务、延时服务、提醒服务、预约服务等多种服务方式。发挥社会中介组织在纳税服务方面的作用，促进税务代理行业健康发展。四是要进一步减轻纳税人办税负担。加强与国税部门在开展联合办理税务登记、纳税信用等级评估、征管信息数据共享等方面的协作，降低纳税成本。推行多种申报方式，推行财税库行联网，方便纳税人缴税。五是要完善税务服务管理制度。健全税务服务岗责体系，完善税务服务考核标准。建立纳税人及社会各界对税务机关税务服务质量的评议、评价和监督制度，及时受理纳税人投诉和群众举报。

加强和改进宣传工作。要充分认识宣传工作的重要性，进一步加强和改进宣传工作，争取更高的社会认可度，争取各方面的理解、支持和配合。要明确负责宣传工作的机构、人员及其职责，加强与新闻媒体的沟通协作，形成宣传工作合力。要加强宣传工作的计划性，抓好宣传策划，力争多出宣传精品。继续抓好税法宣传教育，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传税收政策法规，增强全社会依法诚信纳税意识。进一步加强工作宣传，以动员力量，减少阻力，增加共识，推动工作顺利开展。注意抓好形象宣传，积极宣传地税工作取得的经验和工作中涌现出来的先进典型，以激发广大干部职工的工作热情，树立地税部门的良好形象。

深入开展精神文明创建活动。规范各类精神文明创建活动的创建、评比、考核、奖励等各环节制度，加强对创建活动的指导。继续深入开展争创文明行业、文明单位、青年文明号、巾帼文明岗和人民满意公务员、优秀税务工作者、巾帼建功标兵等精神文明创建活动，积极开展“合理化建议奖”、“创新成果奖”等创新创效活动，进一步激发地税干部爱岗敬业、勇于奉献、立志创新的精神，推动地税文化建设，展示地税干部文明、进取的精神风貌，增强队伍的凝聚力，促进地税部门的内外部和谐。