正数和负数讲课稿汇编20篇

教学目标：

1.有感情地朗读古诗，背诵古诗《寒食》。

2.边读边看插图和注释，理解诗句的意思，体会古诗所描绘的景物和作者表达的思想感情。

3.能正确书写生字新词。

教学重点：

边读边看插图和注释，理解诗句的意思，体会古诗所描绘的景物和作者表达的思想感情。

教学难点：

边读边看插图和注释，理解诗句的意思，体会古诗所描绘的景物和作者表达的思想感情。

教学过程：

一、导入解题

寒食是古代一个传统节日，清明前的一两天，古人从这一天起，三天不生火做饭，所以叫寒食，我们一起来看看当年寒食节时的长安城什么样?

二、学习《寒食》一诗

1.自读，读准字音

2.指导学习第一句

出示：春城无处不飞花

(1)把诗句划分成词语

春城/无处/不/飞花

(2)想想每个词的意思，不会的怎么办?(、看注释)

(3)把词语连成句子，说说这句话的意思.

3.照样子自学后三句

4.检查出示(斜……御柳……汉宫……)

5.指导朗读

(1)想象一下，春天满城飘柳絮什么样?

(2)举国上下都在过寒食节而皇宫又在干什么呢?如果你是长安的百姓看到这些你会有什么感受?

6.有感情地朗读。

三、小结

今天我们是怎样学习古诗的?

四、布置作业

背诵《寒食》。

教学目标：

知识与技能：结合学生生活实际，借助学生的生活经验，使学生理解和掌握百分数的概念，知道百分数与分数之间的区别，会正确读、写百分数，会解释日常生活中常见的百分数。

过程与方法：在理解百分数的意义的过程中，培养学生的分析比较能力和抽象概括能力。 情感、态度、价值观：通过搜集学习材料并进行一系列的讨论和研究，使学生体验数学与日常生活的联系，激发学生学习数学的兴趣，树立学好数学的信心。

教学重点：

理解和掌握百分数的意义。

教学难点：

正确理解百分数和分数的区别

课前准备：

学生搜集身边或日常生活中的百分数。

教学过程：

一、创设情境，生成问题

1.回答：(1)7米是10米的几分之几?

(2)51千克是100千克的几分之几?

2.说出下面各个分数的意义，并指出哪个分数表示具体数量，哪个分数表示倍比关系。

(1)一张桌子的高度是 米。

(2)一张桌子的高度是长度的 。

(引导学生说出： 米表示0.81米，是一具体的数量; 表示把长度平均分成100份，桌子高度占81份，表示倍比的关系。)

二、探索交流，解决问题

1、教师举几个百分数的例子：这次半期考，全班同学的及格率为100%，优秀率超过了50%;体检的结果显示，我校的近视人数占全校总人数的64%像100%、50%、64%这样的数叫做“百分数”。

2、同学们能举出几个百分数的例子吗?说说在生活中你们还在哪些地方见到百分数?

3、举例说说百分数表示什么，并归纳出百分数的意义。(表示一个数是另一个数的百分之几的数，叫做百分数，也可以叫做百分率或百分比。)

4、讨论百分数和分数的联系及区别：分数既可以表示一个数，又可以表示两个数的关系。而百分数只表示两个数的关系，它的后面不能写单位名称。

5、教学百分数的写法：通常不写成分数形式，而是在原来分子后面加上百分号“%”来表示。如：

百分之九十 写作：90%;

百分之六十四写作：64%;

百分之一百零八点五写作：108.5%。

(写百分号时，两个圆圈要写得小一些，以免和数字混淆)

6、教学百分数的读法：百分数的读法和分数的读法大体相同，也是先读分母，后读分子。

三、巩固应用，内化提高

1、完成P83“做一做”第二题：读出下面的分数。

2、完成P83“做一做”第一题：直接在书上的横线上写出对应的百分数。

3、P86练习十八第4题：读出或写出报栏中的百分数。

4、“做一做”第三题：学生根据自己的理解，说说分数和百分数在意义上有何不同。

四、回顾整理，反思提升。

思考题：

某小学六年级的100名学生中有三好学生17人，五年级的200名学生中有三好学生30人。

五、六年级的三好学生的百分率各是多少?哪个年级的三好学生的百分率高?

课后作业：

练习十八第1~3题。

板书设计：

百分数的认识

百分数表示一个数是另一个数的百分之几。 百分数也叫百分率或百分比

百分之九十 写作：90%; 百分之六十四写作：64%; 百分之一百零八点五写作：108.5%。

篇二：人教版百分数的认识优质教学设计

教学目标：

1、经历从实际问题中抽象出百分数的过程，通过比较体会引入百分数的必要性，理解百分数的意义，会正确地读、写百分数。

2、培养学生观察、比较分析、综合概括的能力，学会讨论交流。

3、感悟数学与日常生活是密切相关的，并适时渗透思想教育。

教学重点：

理解百分数的意义。

教学难点：

百分数与分数的区别

教学准备：

小黑板、两个杯子、课前让学生搜集含有百分数的资料。

教学过程：

一、 激趣导入

(先设计一个让小组长记录本节课本组同学举手次数总和的环节，伏笔)

1、让我们先一起来和一位老朋友叙叙旧——分数。

2、他要介绍一位新朋友给我们认识，大家欢迎吗?——百分数。

3、你想这位新朋友说些什么呢?

引出并板书课题：百分数到底是什么呢?这节课我们就一起来探究“百分数的认识”。

二、 探究新知

(一)创设情境，感受百分数产生的必要性

1、出示两杯糖水(糖水的质量分别是20克和25克)。

师：你知道那一杯最甜吗?为什么?

师：这样猜科学吗?那要知道什么才行?

2、接着出示糖的质量分别是7克和9克。

师:现在你认为哪一杯最甜?

3、引导学生展开讨论。

师：哪一杯最甜，只看糖水的质量或者糖的质量可以吗?要看什么呢?(糖的质量占糖水的几分之几)

4、比较。

师：我们来算一算，每一杯中糖的质量是糖水的几分之几。

( 一号杯：7÷20=二号杯：9÷25= )

师：怎样比较它们的大小呢?(通分成 100分之35 、100分之36 进行比较)

(一号杯：7÷20=20分之7=100分之35 二号杯：9÷25=25分之9 =100分之36)

(二)探究百分数的意义及读写法

师：像这样分母是100的分数还可以写成另外一种形式(书写35%、36%)，它的名字就叫百分数。现在好比较了吗，因为分母都是?我们一来就发现了这位新朋友的第一个好处，易 于 比 较。

设问：百分数是怎么构成的呢?引出并认识 百分号。(怕大家忘记，老师还是给你们编个口诀吧：一根棍儿，斜着放，上下各有一粒糖，前面还有一个数。)

1、学习读法。

(1)电视里，新闻联播里肯定听主持人读过不少百分数，那，你会读吗?

(2)读出两个百分数。

设问交流，读时应注意什么?

2、学习写法。

(1)在刚结束的期中考试中，老师知道了咱班的同学都拿到了令自己满意的成绩，和老师

分享分享好吗，现在我来做个调查。

(2)你会写吗?

及格率：百分之六十六 优秀率：百分之三十一点八

设问交流，读时应注意什么?

3、即刻反馈，“过关斩将”。

第一关，请读出下列各数：

1%、 50%、37%、99%、100%、140%、 300%、 0.5%、0%、124.5%

第二关：

1%是最小的百分数吗?在这些百分数中，还有比1%小的分数吗?(0%、 0.5%)最大的呢?(300%)

第三关：

100%和50%是什么意思，能举例说明吗?

师：在这些百分数中，我们可以看到，百分数的分子有的是小数，有的是整数，有的大于分母，有的小于分母，你能很快地比较它们的大小吗?这是为什么呢?(指出：因为百分数固定分母都是100)

4、探究百分数的意义

说了这么多，那百分数到底是什么呢?

师：请你说说 35%、36% 分别表示什么意思?也就是说 35%、36% 这两个分数都表示什么?(这两个分数都表示)

师：像这样表示一个数是另一个数的百分之几的数，我们就叫做 百分数。(板书)

师：这句话提到了几个数?(两个数)一个数是另一个数的几分之几，这种关系我们叫

做?(倍数关系)对!所以百分数又叫做。(板书)

3、探究百分数与分数的联系和区别。

师：回顾我们学过的分数，这两位新老朋友之间到底有什么联系和区别呢?

小黑板出示：

(1)百分数和分数在意义上有什么联系?

(都有分子分母，都可以表示两个数的关系，倍数关系。)

(2)百分数和分数在意义上又有什么区别呢?

2百分数的认识

一号杯： 7÷20=20分之7 = 100分之14=35% 读作：百分之三十五

二号杯：9÷25=25分之9 =100分之36 =36% 读作：百分之三十六

及格率：百分之六十六 写作：

优秀率：百分之三十一点八 写作：

意义：表示一个数是另一个数的百分之几的数，叫做百分数。

百分数也叫做百分率或百分比。

篇三：人教版百分数的认识优质教学设计

教学目标：

1、经历从实际问题中抽象出百分数的过程，通过比较体会引入百分数的必要性，理解百分数的意义，会正确地读、写百分数。

2、培养学生观察、比较分析、综合概括的能力，学会讨论交流。

3、感悟数学与日常生活是密切相关的，，并适时渗透思想教育。 教学重点：理解百分数的意义。

教学难点：

百分数与分数在意义上的区别

教学准备：

课件、课前让学生搜集含有百分数的资料。 教学过程：

一、 激趣导入

师：一根棍儿，斜着放，上下各有一粒糖，前面还有一个数(师边说边写一个百分数)?同学们，认识它吗?你们知道他叫什么数吗?(百分数)

师：这节课我们就一起来认识百分数。

板书课题：百分数的认识

师：关于百分数，你想了解它的什么呢?

二、 探究新知

(一)创设情境，感受百分数产生的必要性

1、出示三杯糖水(糖水的质量分别是20克、50克和25克)。

师：如果每杯中的糖的质量都是10克，你知道那一杯最甜吗?为什么?

师：但是其实老师并没有每杯都放一样多的糖哦，而是——

2、接着出示糖的质量分别是7克、13克和9克。

师:现在你认为哪一杯最甜?

3、引导学生展开讨论。

师：哪一杯最甜，只看糖水的质量或者糖的质量可以吗?要看什么呢?(糖的质量占糖水的几分之几)

4、比较。

师：我们来算一算，每一杯中糖的质量与糖水的比率。

7913 二号杯：13÷50= 三号杯：9÷25=) 202550

352636师：怎样比较它们的大小呢?(通分成、进行比较) 100100100

363526结论：因为﹥﹥，所以3号杯的糖水最甜。 100100100(一号杯：7÷20=

(二) 探究百分数的意义及读写法

探究百分数意义。

师：像这样分母是100的分数还可以写成另外一种形式，它的名字就叫百分数。 师：你能尝试着将352636、改写成百分数吗? 100100100

师：请你说说35%、26%、36%分别表示什么意思?

师：谁能用一句话概括地说一说35%、26%、36%这三个百分数表示什么?(这三个分数表示糖的质量占糖水的百分之几)

师：你觉得什么样的数才能叫做百分数呢?

教学要求：

1、 解决“打折”等实际问题，沟通各类百分数问题的联系。

2、 体验百分数在日常生活中的广泛应用以及在交流、信息传递中的作用，树立依法纳税和科学理财的意识。

3、 感受百分数在日常生活中和生产中的广泛应用，对周围环境中与百分数有关的事物具有好奇心，激发学生学好数学的信心。

教学重点：

会解决有关打折、成数、税率及利率方面的问题

教学难点：利息的计算

课时安排：

1、 折扣……………………1课时

2、 成数……………………1课时

3、 税率……………………1课时

4、 利率……………………1课时

5、 学会购物………………1课时

1 折扣

第一课时

教学内容：折扣(课本第8页例1)

教学目标：

1、让学生在商品打折销售的情境中理解“折扣”的意义。

2.学生在掌握求一个数的百分之几是多少这种问题的基础上自主解决问题，培养学生解决实际问题的能力。

3.养成独立思考、认真审题的学习习惯。

教学重点：理解“折扣”的意义。

学情分析：

教学方法：

教学过程：

一、创设情景理解“折扣”的意义

师：利用课件或挂图出示商场店庆、商品打折的情境。

问： “打折”是什么意思?八五折、九折表示什么?

生：结合实际了解到的信息进行思考和交流，再阅读课本进行对照分析。

小结：商店降价出售商品叫做折扣销售，通称“打折”。几折就表示十分之几，也就是百分之几十。

问： 七五折表示什么?五折表示什么?

二、自主探索解决问题的方法

1、出示例1

2、让学生独立解答

3、集体汇报时请学生说说自己的解题思路，并且两个问题加以比较

板书：(1)180×85%=153(元)

(2)160×(1-90%)=16(元)

师生共同总结解题方法

三、实践应用及作业

1、第8页做一做

学生独立完成并说出各折扣表示的意思

2、第13页第1、2、3

四、课堂总结

学生谈谈学习本课有什么新的收获。

板书设计：

2 成数

第一课时

教学内容：成数(课本第9页例2)

教学目标：

1、结合具体事物，经历认识“成数”，解答有关“成数”的实际问题的过程。。

2、对“成数”问题有好奇心，获得运用已有知识解决问题的成功体验。

教学重点：理解“成数”的意义。

学情分析：

教学方法：

教学过程：

一、 创设情境，导入

报纸上写道：“今年我省油菜籽比去年增产二成”，这是什么意思呢?原来商业上与百分数有关的术语是“折扣”，而农业上与百分数有关的术语就是“成数”。

二、 探究体验

1、 成数表示一个数是另一个数的十分之几，通称“几成”。例如一成就是十分之一，改写成百分数就是10%。

2、 让学生尝试把二成及三成五改写成百分数。

3、 让学生说说除了农业上使用成数，还有哪些行业是使用了成数的知识。

4、 教学例2

(1) 出示例题，让学生读题，分析题意

(2) 学生尝试独立分析问题，解决问题，教师巡堂了解情况，指导个别学习有困难的学生。

(3) 理解“节电二成五”就是比去年节省了百分之二十五的意思。从而根据求一个数的百分之几是多少的解法列出算式和解答。

350×(1-25%)=262.5(万千瓦时)

或者引导学生列出：

350-350×25%=262.5(万千瓦时)

三、实践应用及作业

1、第9页做一做

2、第13页第4、5题

四、课堂小结

这节课你收获了什么?

板书设计：

3 税率

第一课时

教学内容：税率(课本第10页例3)

教学目标：

1、理解纳税的含义和纳税的重大意义。

2、能计算一些有关纳税的问题。

3、培养学生的依法纳税意识。

教学重点：能进行一些有关纳税问题的计算。

学情分析：

教学方法：

教学过程|：

一、学生汇报自学情况，介绍有关纳税的知识

纳税是根据国家各种税法的有关规定，按照一定的比率把集体或个人收入的一部分缴纳给国家。

税收是国家财政收入的主要来源之一。国家用收来的税款发展经济、科技、教育、文化和国防等事业，以便不断提高人民的物质和文化水平，保卫国家安全。因此，根据国家规定应该纳税的集体或个人都有依法纳税的义务。

1993年我国进行了税制改革，将纳税主要分为增值税、消费税、营业税和个人所得税等几类。缴纳的税款叫应纳税额。根据纳税种类的不同，应纳税额的计算方法也有说不同。应纳税额与各种收入(如销售额、营业额、应纳税所得额等)的比率叫做税率。

二、 探索计算纳税的方法

教学例3

1、出示例3、一家饭店十月份的营业额约是30万元。如果按营业额的5%缴纳营业税，这家饭店十月份应缴纳营业税多少万元?

结合例3，进一步让学生理解什么是营业额、什么是税率、什么是营业税、什么是应纳税额。 在弄清以上这些相关概念之后，学生尝试解答例3。

2、在学生独立审题解答的基础上订正。

30×5%=1.5(万元)

三、 堂上练习及作业

a) 第10页做一做

b) 第14页第6、7、8题

四、课堂小结：

税率的意义及计算方法

板书设计：

4 利率

第一课时

教学内容：利率(课本第11页例4)

教学目标：

1、学生在调查实践中了解储蓄的意义、种类，理解 什么是本金、利息。

2、能正确计算利息。

教学重点：利息的计算。

教学难点：利息的计算。

学情分析：

教学方法：

教学过程：

一、创设生活情境，了解储蓄的意义和种类

1、储蓄的意义

师：快要到年底了，许多同学的爸爸妈妈的单位里

会在年底的时候给员工发放奖金，你的爸爸妈妈拿到这笔钱以后是怎么处理的呢?

2、储蓄的种类。(学生汇报课前调查)

二、自学课本，理解本金”、“利息”、“利率”的含义

1、自学课本中的例子，理解“本金”、“利息”、“利率”的含义，然后四人小组互相举例，检查对“本金”、“利息”、“利率”的理解。

本金：存入银行的钱叫做本金。

利息：取款时银行多付的钱叫做利息。

利率：;利息与本金的百分比叫做利率。

2、师：根据国家经济的发展变化，银行存款的利率先让学生谈谈你所知道的储蓄有哪几种，并举例说明，然后教师作适当的补充。有时会有所调整，而且，根据存款是定期还是活期，定期时间的长短，利息也是不一样的。

3、利息计算

(1)利息计算公式

利息=本金×利率×时间

(2)例4：王奶奶要存5000元请你帮助王奶奶算一算存两年后可以取回多少钱?(整存整取两年的利率是3.75%)。

在弄清以上这些相关概念之后，学生尝试解答例题。

在学生独立审题解答的基础上订正。

方法一 方法二

5000×3.75%×2=375(元) 5000×(1+3.75%×2)

5000+375=5375(元) =5000×1.075

=5375(元)

三、实践应用

第11页做一做

完成练习时看清题目认真审题，注意计算要准确。

四、课堂总结

学生谈谈学习本课有什么新的收获。

五、布置作业：

第14页的第9题

板书设计：

5 学会购物

第一课时

教学内容：学会购物(课本第12页例5)

教学目标：

1、结合具体事例，经历综合运用所学知识解决合理购物问题的过程。

2、了解合理购物的意义，能自己做出购物方案，并对方案的合理性做出充分的解释。

教学重点：运用百分数相关的知识解决问题。

学情分析：

教学方法：

教学过程：

一、 创设生活情境，引入新课

让学生说说生活中商家为了吸引顾客或扩大销量，常常搞一些什么样的促销活动?那如何学会合理购物呢，从而引入本节新课。

二、 探究体验，经历过程

1、 出示第12页的例5

2、 让学生仔细读题，说说想到了什么?

着重理解满100元减50元的意思

3、 分别计算出在A商场和B商场所花的实际费用，进行比较：

A商场：

230×50%=115(元)

B商场：

230-50×2=130(元)

4、从而得出在A商场购物更省钱，所以在购物时我们要根据促销方法的不同，选择不同的商店，充分利用商家的优惠政策，就能够少花钱多购物，这就是“合理购物”。

三、课堂练习：

第12页做一做

四、课堂小结

如何才能进行合理购物

五、作业：

第15页第13、14题

板书设计：

【学习目标】

1.学习并积累“鼻祖、咆哮、旷野、恐怖、一无所有、哄堂大笑、能歌善舞、赞叹不已、身无分文、两面三刀、随心所欲”等词语。

2.了解藏戏的形成及其特色，用自己的话说一说。

3.朗读课文，体会在表达上的特点。

【重难点】

了解藏戏的形成，体会藏戏独具特色的艺术形式。

【自学提纲】

1.阅读课前导语，明确学习目标。

2.默读课文，看看那些自然段是写藏戏的形成?那些自然段是写藏戏的特色的?

3.速读课文，思考：藏戏是怎么形成的，藏戏有哪些艺术特色?

4、比较本文和《北京的春节》在写法上有什么不同?

【检测练习】

结合课文内容，运用下列词语说话。

吞噬 传奇 咆哮 旷野、恐怖 一无所有 哄堂大笑 开山鼻祖

青面獠牙 能歌善舞 赞叹不已 身无分文 两面三刀 随心所欲

朴实敦厚 别无所求 不一而足 优哉游哉

【讨论更正】

一、藏戏有哪些特色?

学生读文后交流：

1、藏戏的特点：

①面具：多样、夸张、形象鲜明。

②舞台：没有固定舞台、与大自然融为一体。

③演唱：固定的程式、唱腔及动作丰富、不受时间限制.

二、藏戏是怎样形成的?

学生用自己的话概括。

那时候，一个叫唐东杰布的年轻僧人想为百姓造福，于是通过7位能歌善舞的姑娘组成的藏戏班子，以艺术和善良感召人们，大家由哄笑到献出人力、物力、财力，在雅鲁藏布江上建成了58座铁索桥。就这样仅由7人组成的藏戏班子，开创了一个新的艺术流派，诞生了一个为人们接受并赞叹的剧种。

三、对照开头，体会表达方法。

1、回顾《北京的春节》的表达方法。

2、师读1-3段，生读8-19段，体会课文的表达方法。

(前后照应、 运用反问排比的开头)

【课堂练习】

一、给下列句子换说法

1、世界上还有几个剧种是带着面具演出的呢?

2、世界上还有几个剧种在演出时没有舞台的呢?

3、世界上还有几个剧种一部戏可以演出三五天还没有结束的呢?

二、运用关联词，把两个句子合为一句。

1、面具运用象征、夸张的手法、使戏剧中的人物形象突出、性格鲜明，

2、藏戏面具在长期发展的过程中难以保留的重要原因之一。

三、缩句

身无分文的唐东杰布在雅鲁藏布江上建起了58座铁索桥。

【作业设计】

假如今天是一年一度的藏族雪顿节，布达拉宫广场上许多游客对藏戏慕名而来。如果有游客向你询问，请选择下面的一个内容，向游客进行个性化的讲解。

1、藏戏的形成 2、藏戏的面具 3、藏戏的舞台 4、藏戏的程序

【板书设计】

7※ 藏戏

形成： 那时侯 于是 就这样

(起因) (经过) (结果)

特色：戴面具演出 没有舞台 一部戏三五天没结束

【教材简析】

这是一首描写宫廷寒食节的诗。寒食节禁火，然而受宠的宦官，却得到皇帝的特赐火烛，享有特权。

【教学目标】

知识与技能：了解诗歌大意，能有感情地朗诵古诗，背诵古诗。

过程与方法：借助注释、图画了解、想象诗中描绘的景物。

情感态度价值观: 体会作者表达的思想感情。

【教学重难点】

教学重点：了解诗歌大意，能有感情地朗诵古诗，背诵古诗。 教学难点：了解诗歌大意，能有感情地朗诵古诗，背诵古诗。

【教具准备】小黑板。

【教学时数】1课时

【教学过程】

一、检查预习效果及自学能力。 (1)指名读。(读后评读) (2)填空练习。 《韩食》这首诗是(唐代)诗人所做。

二、教师点拨。

(1)知诗人，解诗题。 韩翃：字君平，南阳(今属河南)人。天宝进士。官至中书舍人，“大历十才子”之一。原有诗集，后散佚，明人辑有《韩君平集》。 寒食是我国古代一个传统节日，一般在冬至后一百零五天，清明前两天。古人很重视这个节日，按风俗家家禁火，只吃现成食物，故名寒食。

(2)明诗意,感情读。 师：自由读诗，结合注释看能不能说说诗句的含义。 “春城无处不飞花，寒食东风御柳斜。”诗人立足高远，视野宽阔，全城景物，尽在望中。“春城”一语，高度凝炼而华美。“春”是自然节候，城是人间都邑，这两者的结合，呈现出无限美好的景观。“无处不飞花”，是诗人抓住的典型画面。春意浓郁，笼罩全城。诗人不说“处处飞花”，因为那只流于一般性的概括，而说是“无处不飞花”，这双重否定的句式极大加强了肯定的语气，有效地烘托出全城皆已沉浸于浓郁春意之中的盛况。诗人不说“无处不开花”，而说“无处不飞花”，除了“飞”字的动态强烈，有助于表现春天的勃然生机外，还说明了诗人在描写时序时措辞是何等精密。“飞花”，就是落花随风飞舞。这是典型的暮春景色。不说“落花”而说“飞花”，这是明写花而暗写风。一个“飞”字，蕴意深远。由此我们可以充分体会到诗人炼字的功夫。可以毫不夸张地说，这首诗能传诵千古，主要是其中的警句“春城无处不飞花”，而这一句诗中最能耀人眼目者，就在一个“飞”字。 “寒食东风御柳斜”，春风吹遍全城，自然也吹入御苑。苑中垂柳也随风飘动起来了。风是无形无影的，它的存在，只能由花之飞，柳之斜来间接感知。照此说来，一个“斜”字也是间接地写风。 第三、四句，论者多认为是讽喻皇宫的特权以及宦官的专宠。不过我们也不妨只视之为风俗画。“日暮汉宫传蜡烛，轻烟散入五侯家”。这其中写实的成份是主要的。唐代制度，清明日皇帝宣旨，取榆柳之火以赐近臣，以示恩宠。又寒食日天下一律禁火，唯宫中可以燃烛。“日暮汉宫传蜡烛”，皇帝特许重臣“五侯”也可破例燃烛，并直接自宫中将燃烛向外传送。能得到皇帝赐烛这份殊荣的自然不多，难怪由汉宫(实指唐朝宫廷)到五侯之家，沿途飘散的“轻烟”会引起诗人的特别注意。

(3)悟诗情。 师：如果说一二句是对长安寒食风光一般性的描写，那么，三四句就是这一般景象中的特殊情景了。两联情景有一个时间推移，一二写白昼，三四写夜晚，“日暮”则是转折。寒食节普天之下一律禁火，唯有得到皇帝许可，“特敕街中许燃烛”(元稹《连昌宫词》)，才是例外。除了皇宫，贵近宠臣也可以得到这份恩典。“谁优先享受到这种特权的? 读到这里，你会想到写什么?

(4)朗读全诗。

三、作业设计： 有感情的朗读课文,练习背诵

四、板书设计：

寒食 韩翃 春城无处不飞花，寒食东风御柳斜。 日暮汉宫传蜡烛，轻烟散入五侯家。

各位领导、各位来宾，各位朋友：

很高兴参加今天的“美好家园”摄影比赛颁奖活动!首先请允许我代表X局向本次摄影活动的协办方XX市摄影家协会表示诚挚的感谢，感谢你们为XX市广大的摄影爱好者提供一个展示其摄影作品的平台，为我市的摄影爱好者提供一个交流与学习的良好机会，同时也感谢各位摄影爱好者在本次比赛中踊跃报名，使本次“美好家园”摄影比赛取得了圆满成功!

，一座有着多年悠久历史的古城新市，人杰地灵，山清水秀，改革开放30多年来，在XX市委市政府的领导下，XX市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、锐意进取、深化改革，蓬勃发展，各项事业都取得了令人瞩目的成就，开创了崭新的局面。勤劳的溧阳人民用辛勤的汗水建设着美好的家园，这也为摄影提供了很好的素材。摄影不仅仅是一种简单的定格，也不仅仅是构图、色调和光线等技巧的结合体，而是人们对美的一种追求、对真善美的歌颂，是对生活的赞美，是对社会的一份责任。一位伟大的艺术家曾说过，生活中不是缺少美，而是缺少发现美的眼睛。我们有了发现美的眼睛和兴趣，通过摄影这一特殊的方式再现美、展示美，而且让更多的人分享美，这是一种对生活的美好追求，是一种崇尚美的精神体现，也是一种把个人劳动成果奉献给社会的优良品格。各位摄影爱好者发扬热爱艺术、不断追求、甘愿奉献、辛勤创作的精神，才使我们有机会欣赏到这些反映建设成就、美丽旖旎风光的优秀作品，透过这些作品更使我们看到了作者热爱生活的品格和追求完美的精神。

近几年，XX城市建设取得了丰硕的成果，在XX市委市政府的领导下，XX城市“南拓西延东优”的城市格局逐渐显现，中等城市规模、山水城市特色的新渐渐展现在溧阳广大市民心中。本次举办的“美好家园”摄影比赛时一次非常有意义的活动，随着XX城市不断的发展，如何更好的建设好溧阳、保护好，日益受到各级政府和社会的广泛关注，在经济社会发展矛盾突出的形势下，在城市发展和生态环境保护方面取得的成绩是有目共睹的，对未来发展和造福子孙后代功德无量。

我衷心的希望，通过这次摄影比赛，在展示每位摄影爱好者的艺术作品和艺术成果的同时，能以此为契机和新起点，把摄影艺术提高到一个新的阶段，希望各位摄影爱好者多深入生活，不断超越自我，拍摄出更多更好的反应经济建设和美好家园的精品力作。同时，希望通过这次“美好家园”摄影比赛，进一步提高人们保护生态环境的意思，激发XX人民热爱家乡、建设家乡的无比热情和创造力，为把建设的更好富饶美丽而共同奋斗。

最后，祝愿明天会更加美好!祝愿各位领带、各位来宾、各位朋友身体健康，家庭信服，万事如意!

谢谢大家!

各位领导、各位来宾、棋友们，同志们：

首先，我代表00对来自棋院、地州(市)的各位领导、各位来宾以及围棋爱好者表示热烈的欢迎，并致以节日的问候!

春风送暖，玉兔迎春。在这新春佳节来临之际，我们高兴的迎来了少儿围棋段位评定大赛高段组比赛的隆重举行。作为代表少年儿童围棋最高水平的赛事，他的举办对00乃至围棋界来说，都将产生深远的影响。

在市委、政府的坚强领导下，在地、市文体部门的指导和帮助下，00市围棋协会自20xx年成立以来，从无到有、从弱到强，为推广围棋文化发展，培养后备人才，特别是在少儿围棋普及、提高方面做了大量的工作，走出了一条蓬勃发展、独具特色的路子，创造了优异的成绩，带出了一批又一批成绩斐然的优秀选手。目前，我市围棋不论是普及程度还是技术水平，在全区已经位居前列。此次赛事的举办，必将发现一批围棋后起之秀，更将影响和带动更多的人来关注和参与到这项智力运动中来。

围棋是我们中华民族传统文化的瑰宝，煌煌中华乃是围棋诞生的故乡。作为炎黄子孙，我们既要有自豪感，也要有使命感。弘扬中华民族的优秀传统文化，振兴和发展围棋事业，是围棋协会和广大围棋爱好者的光荣使命和历史责任。希望文体局、围棋协会，认真贯彻会议精神，在棋院和文体局、体育总会的大力支持和亲切关怀下，按照00市发展规划，继续以围棋普及和提高为重点，从娃娃抓起、从现在抓起，扎实工作，开拓创新，为弘扬中华民族的优秀传统文化和推动我市乃至全区围棋水平做出应有的贡献!

最后，祝愿来自各地州市的各位领导、来宾和棋友们新春快乐、生活愉快!谢谢大家!

尊敬的领导，老师们、同学们：

大家下午好!

广州大学华软软件学院第六届系际足球联赛，经过紧张、激烈、精彩的角逐，取得了圆满成功，即将落下帷幕。在此，我代表院方和大赛组委会向取得优异成绩的代表队表示热烈的祝贺!向为本届足球联赛付出辛勤劳动的各位裁判员及工作人员表示衷心的感谢!

在过去的比赛中，各系代表队严格遵守比赛规则，认真组织，积极参与，保证了比赛的正常进行;全体参赛队员斗志昂扬，顽强拼搏，赛出了风格，赛出了友谊;全体教练员、裁判员忠于职守，尽职尽责;比赛及后勤服务人员认真负责，勤奋工作。正是由于大家的共同努力，才使得我们这次比赛进展顺利，隆重热烈，并取得了圆满成功。

这次系际足球联赛，不仅充分展示了同学们团结协作、健康向上的良好精神风貌，更重要的是，通过比赛加深了系与系之间的了解，增进了彼此间的友谊，振奋了大学生应有的拼搏精神。我坚信通过此次比赛我院各系将联系的更紧密，更和谐。让我们以这次篮球比赛为契机，把团结协助、顽强拼搏、勇攀高峰、催人奋进的比赛精神转化为强大的学习和工作动力，为拥有美好的未来而努力。

最后，我代表华软学院再次祝贺各系代表队取得优异成绩。我宣布，广州大学华软软件学院第六届系际足球联赛胜利闭幕!

谢谢大家!

尊敬的各位来宾和各位运动员们：

大家好!

在“宝龙•御景”杯暨沭阳县第二十一届足协杯即将开幕之际，我谨向刻苦训练、积极备战的所有参赛运动队表示亲切的问候!在此，我希望全体参赛运动员发扬“更快、更高、更强”和“团结、友谊、进步”的奥林匹克精神，全体运动员奋勇拼搏，赛出竞技水平，赛出道德风尚，赛出个性风采，赛出团结和友谊，这里，是我们抛开工作压力，放飞心灵，展示自我的舞台，在绿茵场上努力地奔跑!在拼搏的呐喊声中，尽情地展现自己。期待这次足协杯各个队都能认真比赛，发挥自己的最佳水平和技能，努力以最好的成绩给自己留下美好的回忆。鼓起勇气吧，再向前迈出一步吧，超越梦的界限，超越自己的极限，打破成功的极限!超越极限，超越自我，向梦的方向起飞吧! 最后祝愿运动员取得好成绩，祝愿运动会圆满成功!谢谢大家。

尊敬的各位领导，各位来宾，大家好!

元宵佳节是中华民族的传统节日!在这辞旧迎新、吉祥喜庆的美好时刻，我们满怀喜悦的心情，在这里隆重举行20xx年元宵节秧歌比赛活动。值此，我谨代表四大班子向莅临指导本次秧歌汇演活动的各位领导、各位来宾、各位朋友、父老乡亲们表示热烈的欢迎并致以节日的祝福!

今天，我们在这里举办元宵节秧歌比赛活动，这既是我们向大家展示我县文化事业蓬勃发展和群众昂扬向上精神面貌的良好机遇，也是我们加强精神文明建设，丰富群众文化生活的具体体现。

20xx年，我县以科学发展观为统领，围绕“加快发展、关注民生”两条主线，在不断加大县城基础设施和园区建设力度的同时，高度重视精神文明创建工作，积极开展丰富多彩的文体活动，努力实现文化强县的奋斗目标。为进一步促进文化事业的发展，20xx年，我县在县城繁华地段建成了一家拥有150个座位、3个放映厅的高标准数字影院;建成农村书屋280个;组建了秧歌、太极拳、乒乓球、戏迷俱乐部等7个文体协会，培育文体队伍12支，参与人数超过1000人。为丰富群众的业余文化生活，每逢节日我们都举办文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、体育比赛等群众喜闻乐见的文体活动，通过形式多样的竞赛活动为手段，使群众共同追求欣欣向荣、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

锣鼓、秧歌一直是我县颇具特色和影响力的文艺项目，长年活跃在全县的每个村庄和社区，极大程度的丰富了农民群众的业余文化生活，这些锣鼓秧歌队在充分继承传统形式的同时，不断的进行艺术创新，创作出了许多新的文艺作品。并多次在省、市举办的群众文化大赛中获奖，受到了广大群众的欢迎。可以说他们不但演出了自己的特色，也演出了阜城的特色。反映了现代阜城人丰富多彩的文化生活和积极向上的优良风气。同时也展示了我县文化事业的累累硕果。今后，希望大家进一步发扬拼博进取的精神，发挥你们的聪明才智，不拘形式、大胆创新，创作出更多、更好的文艺作品，为我县的文化事业再添新彩!加快经济建设，大力发展文化事业，丰富群众业余文化生活是我们共同的心愿，今天就让我们带着这些良好的愿望，预祝本次活动圆满成功。

谢谢大家!

同志们、朋友们：

第三届“团结杯”职工气排球赛经过两天紧张而快乐的比赛，即将顺利闭幕。这两天来运动场上充满了紧张、激烈、友好、喜庆的气氛。运动员个个奋力拼搏，充分发挥了竞技水平,赛出了水平，赛出了风格;全体裁判员、工作人员，一丝不苟、认真负责、坚守岗位，发扬了连续作战的作风。这一切充分展现了我局全体干部职工团结拼搏，奋勇争先的海事精神。在此我代表局领导班子向全体裁判员、各局属单位领导、赛事工作人员致以衷心的感谢，向参赛队的教练员、运动员表示深深的敬意，向取得优异成绩的参赛队表示最诚挚的祝贺!

通过本次比赛，进一步增进了局属各单位的友谊、感情交流、信息互通。有力地检阅了广大职工的身体素质和精神风貌，真正考验了全体运动员、教练员的球技水平、竞技才能、心理承受能力等综合素质，充分展示了各参赛队的群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神，达到了活动的预期目的。

同志们，比赛重在参与，笑看输赢。我们注重的是拼搏进取的精神，追求的是团结一心的凝聚力，宣扬的是健康快乐的生活方式。希望大家以本次比赛为起点，发扬成绩、克服不足，把比赛精神带在今后的学习和工作中，为我们的海事事业美好发展而努力，为构建和谐海事、文明海事做出新贡献。

现在我宣布，第三届“团结杯”职工气排球赛胜利闭幕!

谢谢大家!

各位领导、广大职工同志们、各位参赛选手：

大家晚上好!

从严冬跨入暖冬，从暖冬感受早春，刚刚过去的20xx年，是充满丰收和喜悦的一年，也是具有里程碑意义的一年。一年来，在公司党委的正确领导下，公司全体干部职工紧紧围绕“1010115”工作目标，万众一心、奋发进取，取得了显著成绩，经济、安全工作再上新台阶，企业管理不断优化升级，各项经济指标不断攀升。20xx年公司生产原煤94.79万吨，完成年计划的112.85%，比去年同期增11.23 %;实现销售收入31799.1万元，实现净利润7932万元。圆满完成了全年的任务目标，实现了新的跨越、新的发展。以上成绩的取得，是全公司广大干部、职工同心同德、克难求进、奋力拼搏的结果。

在我们即将迎来猪年新春之际，公司工会、团委在这里举办“大黄山豫新公司第三届卡拉OK比赛”，为公司唱响20xx年助阵，同时，我们也要通过这个舞台，展现公司干部职工的文艺才华，让煤矿职工的生活更加丰富，更加多彩，更重要的是要唱出我们干部职工的豪情壮志。

今天公司第三届卡拉OK比赛是由公司团委主办，参赛选手分别来自白杨河煤矿、大黄山煤矿、公司机关等单位，共有16名选手参赛。为此，我代表公司党委向积极参与公司第三届卡拉OK比赛的16名选手以及工作人员表示衷心感谢!并希望参加比赛的选手赛出水平，更希望通过公司卡拉OK比赛这一活动，激发我们新一代矿工工作热情，唱出我们奋发向上的生活。

同志们!让我们团结拼搏，引吭高歌，迈步向前。为创造大黄山豫新公司更加美好的明天而努力奋斗!

借此机会，我代表大黄山豫新公司党委、工会、团委向前来参加今天比赛的各位领导、各位参赛选手，广大职工及其家属同志们表示最诚挚的欢迎和衷心的感谢!中华民族的传统节日春节快要到了，在此，我代表公司党委向大家拜个早年，祝大家新年新气象，猪年吉祥，事事吉祥，并通过你们向你们的家人致以节日的问候，祝大家春节愉快，身体健康。合家欢乐!

最后，预祝“大黄山豫新公司第三届卡拉OK比赛”取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们、朋友们：

在这金秋送爽的时节，我们在这里隆重举行全市人口计生系统气排球比赛。首先，我代表市人口计生委，向出席开幕式的X区县市人口计生局的各位领导和同志们，表示热烈的欢迎!向参加开幕式的全体运动员、裁判员及后勤工作人员致以亲切的慰问!

发展体育运动，增强人民体质，是贯彻《全民健身计划纲要》的要求，也是构建和谐重要内容，更是新时期贯彻群众路线的有效载体。身体是革命的本钱，身体也是事业的保证。举办本次比赛，我们旨在引导和鼓励全市人口计生系统广大干部职工参与体育锻炼、增强身体素质，进一步丰富业余文体生活、活跃机关文化，进一步增强集体意识、竞争意识和团队精神，创先争优，凝心聚力，对于推进全市人口计生系统队伍建设和事业发展，具有十分重要的意义。

我们希望，全体运动员在竞技场上要发扬拼搏进取、勇攀高峰的精神，赛出风格、赛出友谊、赛出水平。我们相信，本次比赛也将成为展示形象、振奋精神、鼓舞斗志、凝聚人心的体育盛会。

最后，预祝比赛圆满成功，祝各运动队取得优异的成绩! 谢谢!

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家晚上好!

今天晚上，我们全体师生相聚这里，共同品味了一餐美味的国学串烧盛宴。这台盛宴有滋有味，令人回味无穷。这次“中国梦〃爱国情〃成才志”中华经典诵读比赛活动是我校素质教育成果展示的一次盛会。我代表学校及全体老师对获奖个人和班级表示热烈祝贺，对为本次活动作出辛勤劳动和付出的广大教师表示衷心感谢!

中华诗文经典是我国民族文化的精髓，也是中华文化艺术宝库中的一颗灿烂的明珠。经典古诗文作为民族智慧与民族精神的载体，是人类文明最宝贵的精神财富，是我们中华民族的魂与根。阅读经典诗文可以使我们心情愉悦，眼界宽广;可以使我们拨云见日，柳暗花明。一篇篇经典美文，一句句哲理结晶，不仅能让我们享受阅读的快乐，还可陶冶我们的性情，让我们悟出做人的道理，从而提高人格品位，提升精神境界，对我们良好道德品质的形成起着潜移默化的作用。

“最是书香能致远，腹有诗书气自华。”我们开展这次活动，目的在于营造浓郁的读经典、诵经典的氛围，激发全体师生的读书兴趣，在诵读中拓宽视野、陶冶情操，提升我们的语文素养。同时在大量的阅读实践中，有助于我们了解祖国悠久的历史和灿烂的文化，传承祖国优秀文化，建设书香校园，促进校园文化建设。

同学们，诚实的语言需要信任的耳朵来倾听，更需要善良的心灵来领会。高尚的人格需要公正的眼睛来发现，更需要道德的栋梁来支撑。希望全体同学以本次经典诵读比赛活动为契机，在老师们的教育、引导下，让“读经典〃诵经典〃用经典”成为同学们的日常学习活动的一种新常态。爱中华，读经典，让我们每一位师生都参与到中华经典诗文诵读活动中去。在中华美德的滋养下，让我们的生活更加阳光灿烂，我们诵读千古美文，在书声琅琅的氛围里，让我们的人生更加丰富多彩。

最后，借经典诵读大家聚会的机会，祝愿全体老师、同学们：工作顺利，学习进步!身体健康，万事顺心如意!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们：

下午好!

在这充满团结、奋斗、友谊氛围的美好时刻，我们共同迎来了我校“第六届青年教师课堂教学比赛”的颁奖仪式。能够作为本次讲课大赛的评委，我感到十分荣幸，同时获悉这是首次有学生评委参与到我校教师讲课大赛中来，更感到倍加荣幸。在此，我谨代表全体学生评委对学校的各位领导、老师的信任表示衷心的感谢。

本次青年教师讲课比赛是我们学校教育教学活动中的一件大事，同时也是展现各院优秀青年教师教学水平的一个有效平台。平时，我们只是在各学院里上课，仅仅专注自己的专业课。借这次青年教师讲课比赛，我们也知道不仅是在我们自己的专业里，在其他各院里我校也拥有许多优秀的教师。医学院的薛盟举老师讲课风趣幽默，外国语的龚涵老师优雅端庄，人文院的张维政老师寓教于乐，思政部的辛怡萱老师旁征博引……所有参赛的14位教师通过各具特色的讲课展示出了各自的风格，给我们留下深刻的印象。

参加比赛的每位老师都准备了很充分的课件，讲课时思路清晰、教学重点突出，教学环节环环相扣。每位老师的教学基本功都很扎实，比赛时教学效果很好。老师们表现力强，现场氛围好。讲课过程中同学们的参与度高，老师与现场的学生积极互动。课堂教学中同学们能积极发言，积极思考问题和动手。同时，老师们注意与生活实际相结合，如商学院的老师的所讲的《人才招聘》、《微观经济学》，举例恰当，都突出了课本知识在生活中的应用。

通过此次比赛，我也深切体会到作为一名教师的不易。为了尽可能多的在每节课向同学们教授知识，老师们都需要做大量的工作。一节短短50分钟的课，却需要老师们课下几个小时甚至几天来备课。同样相同的授课内容还要针对不同的班做相应的调整。在此，我代表外事的同学们感谢各位老师辛勤的付出。

与此同时，我也感到自己作为一名大学生仍有许多不足之处。随着课程的增加和课程难度的增加，我不再认真做好每一门课的预习、复习工作;有些课程的作业也渐渐学会应付了事;偶尔也会有逃课的想法。而经过此次教师课堂讲课比赛，我认为每位同学都应学会尊重，尊重每一位任课老师、辅导员老师的辛勤付出;要学会承担起自己作为学生应承担的责任，积极参加学校各项活动;要学会合理安排时间，每门课程都要留有足够的时间预习、复习，多阅读健康有益的课外书。我相信，若是每位同学都能做到这些每位同学在收获良好的成绩时也会收获一个多姿多彩的大学生活。

最后祝我们学校的各项工作取得更大进步。

谢谢!

尊敬的各位领导，同志们，老师们、同学们：

今天我们举行卫生健康教育进校园活动启动仪式，是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，落实“预防为主”方针，培养学生良好的卫生习惯，促进学生健康成长的重要举措，也是“健康山东”活动和卫生“五进”活动的本质要求和题中之义。相信在县委、县政府的正确领导下，在几部门的协同配合下，在广大师生和社会的积极参与下，卫生健康教育进校园活动一定会顺利开展，取得良好效果。

卫生部门作为活动的参与部门之一，对活动的深入开展有着义不容辞的职责和义务。深入开展健康知识教育活动是深化医药卫生体制改革，构建“和谐卫生”、“惠民卫生”的重点工作之一。校园是人群相对集中，食品安全、传染病等问题易发场所，扎实开展卫生健康教育进校园活动，大力普及卫生健康知识，提高学生卫生健康知识知晓率，保证学生身体健康、快乐成长，有着重要而深远的意义。

近年来，卫生部门搭建载体、创新举措，认真履行校园健康教育工作职责，取得了一定成效。一是深入宣传发动。在托幼机构、小学发放手足口病等传染病预防知识手册1.2万份、在初、高中校园发放健康知识明白纸2.6万份，张贴宣传海报1000余份，在学校食堂、宿舍等重点区域都张贴了卫生标语。二是加大卫生监督执法力度。出动200余人次对学校食堂饭菜、餐具、工作人员健康状况、饮用水等情况进行了系统性检查，对高考、中考期间食堂卫生实行全天候监管，对发现问题实行限期办结制，杜绝了食物中毒等问题的发生。三是倡导积极健康的生活方式。利用周末、暑期，针对学生发放远离烟草、毒品，拒绝网瘾等宣传材料，倡导文明、乐观、向上的生活方式，保障学生身心健康。四是开展“十百千万健康直通车”工程，将“在农村中小学讲一堂健康教育课”作为其中的一项重点工作认真加以落实，并将课程扩展到所有学校，目前累计讲课300余次，受到了学生的普遍欢迎。

学生是祖国的未来，我们有责任和义务来浇灌祖国的花朵，确保他们茁壮成长。下步工作中，卫生部门将一如既往，做实宣传、监管、教育各环节工作，不断创新校园卫生健康教育载体，搭建更为广阔的平台，建立卫生健康教育进校园活动长效机制，进一步丰富学生预防疾病的知识，有效减少各类疾病对青少年的危害，保持学生健康的体魄和积极向上的人格。

最后，再次预祝卫生健康教育进校园活动取得圆满成功!

同志们：

今天是全省第十二个消防宣传日，今年消防宣传日活动的主题是：消除火灾隐患，构建和谐社会。为确保我县119消防宣传日活动取得显著成效，按照省市的统一部署和要求，结合我县实际，下面，根据县委、县政府研究的意见，我提三点要求：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好消防安全工作的责任感、紧迫感

消防工作事关国家和人民群众的生命财产安全，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要内容，因此，各级、各部门一定要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感，全面落实各项消防安全措施，努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平。

二、强化措施，狠抓落实，全力抓好消防安全工作

各级、各部门必须进一步落实消防安全责任制，加大消防投入，改善消防设施、装备条件，严格消防行政执法管理，加快推进消防工作的社会化进程，千方百计预防和减少各类消防安全事故的发生。

一是进一步严格落实消防安全责任制。要按照谁主管，谁负责、谁发证，谁负责、谁收费，谁负责、谁在岗，谁负责的原则，切实做好本辖区范围内的消防安全工作;要建立健全消防工作联席会议制度，定期研究解决消防工作中遇到的重大问题;广泛开展消防监督检查活动，坚决杜绝重特大恶性火灾事故发生。

二是进一步完善消防安全防范措施。各级、各部门一定要把灭火与防火工作有机地结合起来，高度重视并认真做好预防工作，努力消除和减少各类火灾隐患。要严格消防审验和消防安全大检查，要深入开展消防宣传一条街、消防知识进学校、进社区、进农村、进企业等四进活动;按照发现隐患问题不放过、隐患问题得不到整改不放过、整治效果不达标不放过、出了事故责任人不受追究不放过的四不放过原则，及时发现和消除火灾隐患。

三是进一步提高全民消防安全意识。各级、各部门要把消防宣传培训教育列入重要议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。要采取多种形式，广泛宣传消防常识和消防法律法规，公开曝光具有典型教育意义的重特大火灾案例和违法违章行为，安监、公安、消防部门要突出抓好对特定工种、重点岗位人员的消防安全专业培训，不断提高消防素质和业务水平。

四是进一步完善社会消防控管体系。公安专职消防队要进一步强化业务技能训练，深入开展岗位练兵活动，努力提高现代化条件下扑救各类恶性火灾事故和处置突发事件的能力;同时，各级、各部门要继续把组建多种形式的消防队作为做好消防工作的重要措施来抓，为经济建设和社会发展提供有效的安全保障。

三、切实加强对消防工作的组织领导

各级、各部门要把消防工作摆上重要议事日程，切实加强对消防工作的组织领导，主要负责同志要经常听取消防工作汇报，认真指导和推动本区域、本部门的消防工作，要进一步增强大局意识、全局观念，按照一岗双责的要求，建立起全社会共同参与的协调配合机制。

同志们，消防安全，责任重于泰山。我们一定要站在践行重要思想的高度，坚持以开展119消防宣传日活动为契机，进一步强化措施，狠抓落实，彻底消除各种火灾隐患，努力为全县三个文明建设创造和谐的消防安全环境，不断把我县消防事业推向一个新的阶段。

各位领导、同志们：

今天，主要传达全省财务管理工作会议精神，为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神，结合我市财务工作的实际情况，对近两年开展内部财务审计情况的通报：

一、近两年来开展内部财务审计的情况

从近两年的内部财务审计情况来看，我市系统财务工作是值得肯定的，这与在座的各位努力是分不开的 。

(一)能坚持“依法理财，民主理财，阳光理财”管理理念。认真落实经费预算管理制度，预算编制基本完整;项目经费基本做到了专款专用，未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;预算安排结构逐步趋向合理。

(二)较好地落实手续费管理制度。市核拨的手续费能纳入预算管理，按规定比例支付手续费，尚未发现有违规支付手续费，或截留、挪用手续费现象。支付手续齐全，手续费使用上做到了专款专用。

(三)认真落实专项经费管理制度，办案经费基本做到专款专用，未发现被挤占、截留、挪用情况。办案费开支范围基本符合规定，协查办案经费支付手续基本齐全，未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。

(四)较好地落实政府采购管理制度，按规定成立政府采购领导小组;严格采购方式和采购程序，合同的签订和资金结算方式基本符合规定，资金支付手续比较齐全。

(五)较好地执行固定资产管理制度，固定资产管理内部控制制度相对有效;按要求使用总规定的固定资产管理软件;固定资产清理录入数据基本真实，分类比较准确;固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;处置收入按规定入账;使用部门对本部门的固定资产进行了登记;能按规定每年清查核对一次固定资产;未发现外单位和个人侵占固定资产行为。

(六)较好地贯彻落实相关财务规定，财务收支基本真实，未发现虚列虚报、应支未支现象;会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符，基本体现财务运行情况;基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确，未发现虚假申报现象。

但同时也发现不少问题，值得我们重视：

(一)预算编制不够完整，上年结余和其他收入没有全部纳入预算。部分单位没有把上年结余纳入预算;部分单位其他收入没有全部纳入预算，存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协护费用没有通过行政经费核算，直接进入工会户情况。

(二)某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。

(三)固定资产管理不够规范，内控机制不够完善，职责分工不清。某些单位在固定资产在录入时，没有按资产的具体品种逐项录入，造成报废时无法按具体品种报废。某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记，给核对工作造成一定困难。某些单位实物登记账数据丢失，与财务无法对账。处置固定资产手续不齐全，固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表，造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。且固定资产处置去向不明。

(四)某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划，出现无预算采购现象。

(五)存在“白条”进账的现象。白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。

(六)存在账表、账账不符的现象。有些单位终决算报表与会计账簿不符;有些单位出纳现金日记账与会计账不符;有些单位银行明细账与银行对账单不符(出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额)。

(七)有些单位存在任意调整会计科目现象。

(八)某些单位违规为离退休干部购买“老人团体长寿险”，并列支机动车辆罚款单。

(九)错用会计科目。错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。

二、近期和明年应抓好的几项工作

(一) 抓业务学习，促进人员素质提高。

从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看，加强学习，提高人员业务能力迫在眉睫。我们要从三方面抓人员素质建设：

一是抓好思想政治教育。深刻领会保持党员先进性教育及党的xx届六中全会的精神，认真学习《中国共产党章程》和“八荣八耻”，全面落实科学发展观，不断提高党员干部思想政治素质。

二是抓好业务能力培训。拥有一批业务熟练的财务工作人员，是各项财务工作顺利开展的保障。为全面提高财务人员业务技能， 要抓好会计基础培训。针对县(区)机构调整后，人员新、会计基础薄弱的特点，财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训，不断提高财务人员的工作能力，促进财务工作规范化、程序化、精细化。同时，针对国库集中收付改革不断推进，财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习，确保顺利完成国库集中支付。

三是抓好适应性学习，提高人员综合素质。随着社会主义市场经济不断发展，对财务管理和会计核算要求也不断变化，财务人员只有不断学习，丰富知识，拓宽视野，才能适应事业的发展。

(二) 进一步完善岗职体系，规范人员的职责。

从去年10月份机构改革以来，各县区基本上能按市要求，规范财务机构设置，明确岗位职责，充实财务人员，不断加强基层财务基础工作。目前各县区财务管理职能统一划转管理。但从内部审计情况看，财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。一是部分单位财务人员还有待充实，县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能，职务比较多，存在职责分工不清现象，特别是在固定资产管理中，机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门，按规定负责固定资产的录入登记工作，但却由财务会计进行录入登记。

二是从1月开始，经济开发试验区将实行独立核算，财务管理责任落到开发区办公室的头上。开发区办公室要及时配备财务管理人员，落实岗位职责，保证开发区财务管理正常运行，为开发区事业发展做好后勤保障工作。

(三) 抓好全市经费国库集中支付前的工作

国库集中支付改革于今年11月份起在开始推行，20xx年底， 将扩大到县区。由于国库集中支付改革是一项全新的工作，各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。今年8月和11月已经组织了各财务人员参加了在厦门国家会计学院和扬州务学院举办的集中支付业务培训班，今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。在此，我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。

1、改革的原则和内容。国库集中支付改革坚持“三个不变”的原则：一是不改变预算单位的预算执行主体地位。二是不改变预算单位资金使用权。三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。改革的主要内容包括三个方面的变化：一是改变账户设置。由多重分散设置银行账户，改为由财政部门建立国库单一账户体系，所有财政性资金均在其中运作。二是改变资金拨付方式。中央财政拨款由原来的层层下拨，改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划，逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。三是改变资金收付管理方式。改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。直接支付是在已上报并获批准的用款额度内，将规定手续逐级报到财政部，经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人，主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;授权支付的使用与以往没有大的区别，在支付时必须注意新账户中是否有用款额度，而且各类款项经费不能混用，在支用时必须明确使用资金的预算科目，零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。2. 实施改革后新旧账户的衔接和管理。一是实施改革后，预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理，改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款(包括本年和以前年度结余)按照“只出不进、先行使用”的原则继续使用，该账户中的其他收入可以继续存储和使用。二是从5月23日开始，新上基建项目不能再开设基建账户。已经参加改革的预算单位，申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理，改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用，该账户中的其他收入可以继续存储和使用，原基建账户期满后撤户，结存资金转入本单位原基本存款账户。三是改革后，按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。

(四)抓好年终的经费决算工作。经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制，这大大增加了经费决算编制的工作量。各单位要充分认识部门决算工作的重要性，切实加强对部门决算工作的领导，统筹安排好各个环节的工作，精心组织，积极准备，多方采取措施，做深入细致的工作，确保部门决算的进度和质量。

年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上，真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，做到账表相符、表表相符，不得瞒报、漏报、形成表外资产，更不得虚列支出、随意结转。

各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件，及时清理收支账目、往来款项，核对年度预算收支数字和各项缴拨款项，凡属本年的收入要及时入账，应缴行政性收费款要在年终前全部上缴，各项支出要按规定的渠道如实列报，并按规定进行年终结账。

(五) 抓好政府采购工作。

今年8月份，选取了7个就政府采购管理工作进行了实地调研，从调研的情况看，还存在如采购计划和预算意识不强，采购立项未经集体研究决定，以签报代替会议纪要，采购程序不规范，采购手续不完备，化整为零规避采购等问题。下一步，政府采购要做到以下几点。

一是继续建立完善“三位一体”的集体决策机制。“三位一体”是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组“三位一体”的内部运行机制，在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责，政府采购工作组集体研究，政府采购领导小组集体决定的工作制度，会议记录要完整。只有把“三位一体”的机制落实到实处，才能将政府采购工作做到“公平、公正、公开”。因此，各在本次会议后，要狠抓落实，未建立“三位一体”机制的必须马上建立，同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。

二是做好政府采购预算编制工作。今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目，一律不得实施采购。各地必须高度重视政府采购的预算编制工作，要按项目细化采购预算和计划，达到科学性、合理性和前瞻性的要求。

三是采购方式的选择必须要有依据，采购程序必须严格按照法定程序执行。政府采购工作必须严格执行有关规定，对政府采购目录内50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目，必须纳入政府采购管理，严格执行采购程序，规范采购行为。在实施政府采购时，采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定，不得随意选择采购方式。在采购程序上必须严格按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《国家务系统政府采购管理办法》等规定执行。

四是严格按照有关规定做好报批和报备工作。报批和报备的规定必须严格按照政府采购管理办法的有关备案和审批管理规定执行，在执行中注意把握好以下原则：有规定要按规定办理;需要报批的，提前报批;需要报备的，事后必须报备。

(六) 抓好基本建设管理工作。

今年全省财务工作会议上，领导突出强调基本建设问题，各单位都要高度重视基建工作。已经成立了基建检查小组，对我省在建和近期完工的基建项目的管理情况进行检查。从检查的情况看，还存在不少亟需解决的问题。针对存在的问题，提出了以下几个方面的要求。

1、立项审批方面。一要加强对新建项目立项前的项目评审工作。将加强对新建项目的实地考察，考查项目是否满足立项的六个条件：综合业务办公用房方面，没有办公用房的市县(区);现有办公用房年久失修或遇灾害经鉴定为危房的;由于城市改造和道路拓宽等原因，现有办公用房需拆除或搬迁的;现有办公用房是国、地分设以前投入使用，办公面积小于规定标准面积的一半以上的;现有办公楼投入使用20xx年以上未进行过大修或改建，确实已无法满足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成无法正常工作的。培训中心方面，建造于80年代的校的教学、宿舍等设施，破损严重，且建成后未进行过维修改造，已无法适应职工培训需要的;现有校教学、宿舍等建筑经有关部门鉴定，结构无法进行改造，或没有必要的教学、培训楼的;现有招待所建设时间较长，从未进行过整体修缮、装修，确实无法满足正常接待需要的。二要审查项目自筹资金是否达到规定的标准，项目所在预算单位是否存在基建旧债等。三要严格按照审批权限审批立项。综合业务用房方面：地市级新建综合业务办公用房项目，县(区)以下(含)新建投资总额超过3000万元(含)的综合业务办公用房项目和投资超过500万元(含)的地市级新建附属设施项目、综合业务办公用房的维修改造和装修项目，需由核报审批;除此以外，10万元以上基建项目，由审批立项，并申请进入**项目库。培训中心方面：校改建、扩建项目以及校、招待所的修缮、装修项目，投资超过500万元(含)的，由核报审批;投资总额在500万元以下，10万元(含)以上的由审批后报备案。四要严格实行项目的建筑面积和投资估算双重审批，建筑面积分地下和地上分别审批。

2、基建项目库管理方面。20xx年，印发了《国家务基本建设项目库管理暂行规定》，建立了系统**项目库和**项目库，对项目库项目进行排序，并按照项目库排序安排了20xx年基建项目预算，初步改变了基建经费切块分配的模式，为项目支出预算改革奠定了基础。通过两年来的努力，项目库管理已逐步完善，并取得了明显成效：一是有效控制了国家和严令禁止新建扩建培训中心项目;二是项目立项审批程序更加规范，所有申请入库项目均按规定的审批权限和程序进行了立项审批，项目立项建设原因均要符合规定的立项条件和审批程序;三是建设规模和投资规模的确定更加科学合理，入库基建项目面积计算和投资概算符合有关规定，基本建设项目贪大求洋的现象初步扭转;四是对基本建设项目建设过程的监督得到加强，项目评审、开工审批管理更加规范。通过不断完善项目库排序指标体系并使用计算机自动打分排序，按照项目库排序安排预算，增加了项目预算安排的客观性，减少了项目预算分配中人为因素的影响，避免了项目单位跑项目、争资金等不规范做法，预算资金安排更加贴近基层和基本建设实际。但从项目库管理反映出的情况来看，目前仍存在一些问题需要不断完善，一是项目库按照排序办法排序后，仍会出现因特殊情况导致急需建设的项目的排序进行调整;二是基建项目入库后，由于项目的机构、人员发生变化，导致对项目的规模和投资进行调整;三是一些投资总额较小或基层建设项目，由于变化性较大，应适当下放排序管理权限。针对存在的问题，在今年7月份已修订下发了新的项目库管理办法，新办法规范了项目库调整的要求，明确了调整的条件、程序和时间。项目的调整包括项目排序的调整和项目指标的调整。符合规定的条件，可以优先排序，一是危房及城市规划拆迁，急需建设的项目;二是急需进行的维修改造项目;三是按规定新设置的务分基建项目;四是已征地达到规定闲置年限，急需建设的项目;五是已进入项目库的项目，在按照排序未安排预算资金前，由于急需落实征地，可申请优先安排前期征地费。投资全部用自筹资金安排的新项目，可以不用排序。各地必须加强对项目入库条件的审核，进入项目库的项目，必须符合规定的立项条件，审核入库的项目建设规模必须符合规定的面积计算标准，项目的投资概算必须认真核实;对不符合立项条件、审批面积超过规定标准的项目，不得申报进入项目库;经审核进入项目库的项目，项目的投资和规模原则上不作调整，审批立项的项目，批准立项后一律不作调整。

(七)要抓好长期挂账款项的清理工作。各单位要对长期挂帐的暂收、暂付款项作一次全面清理。清理情况要向班子汇报，并由班子提出具体处理意见。以后，各单位要对借款从严把关，要做到月清季结，力争年度不要有暂收、暂付款项。切实落实财务管理制度。

同志们：

为期三天的全市乡镇人大主席培训工作就要结束了。三天来，各位人大主席和工委主任，以饱满的政治热情和孜孜以求的学习精神，对“三个代表”重要思想、党的xx届四中、五中全会精神、科学发展观与正确政绩观以及和谐社会理论等知识进行了深入系统地学习。同时，内司委主任、人事工委主任分别就宪法和人民代表大会制度、乡镇人大工作有关业务知识进行了学习辅导，希望同志们在今后的工作中进一步深入学习、认真领会，力求学有所得，学有所用。这次培训活动尽管时间不长，但内容丰富，效果很好，可以说，既是一次工作指导，又是一次思想动员，对促进我市乡镇人大工作的平稳过渡和持续发展必将发挥重要作用。下面，根据主任会议意见，结合大家讨论交流的内容，我讲几个方面问题，供大家参考。

一、近年来我市乡镇人大工作创新发展，成效明显

近年来，全市乡镇人大在各地党委的重视和支持下，在市人大会的精心指导下，按照《安徽省乡镇人大工作条例》和市人大会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索，开拓创新，在强化监督职能、发挥代表作用、加强自身的规范化建设等方面取得较大成效，为促进农村经济发展、维护社会稳定、推进基层民主法制建设发挥着重要作用。概括起来说，主要有三个特点：一是坚持围绕党委中心工作行使职权，有力地促进了经济社会的协调发展。通过召开乡镇人代会，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等重大事项，并作出相应的决议或决定，及时把党的主张变成国家意志和广大群众的自觉行动，较好地发挥了基层国家权力机关的监督职能和决策作用。同时，通过加强闭会期间代表工作，组织对“七站八所”开展民主评议、执法检查、视察调研等活动，促进了群众关心的热点难点问题的解决，较好地维护了群众的合法权益。

二是坚持落实依法治市要求，有力地推动了基层民主政治建设。全市各乡镇人大按照依法治市的要求，把贯彻依法治国方略，保证宪法和法律的实施，作为自身的重要职责。通过深入开展法制宣传教育、对与群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行检查，重点监督，进一步提高了广大干部群众的法律素质，增强了学法、守法、用法的自觉性。加强了对村委会换届选举工作的监督和指导，保障农民群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。

三是坚持抓好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。乡镇人大组织建设进一步加强，特别是这次重新调整和选举后，乡镇人大主要负责同志的平均年龄有所下降，文化素质进一步提高。制度建设逐步完善，乡镇人大工作进一步制度化和规范化。思想作风进一步转变，深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，反映群众要求，已成为乡镇人大干部的自觉行为，赢得了广大人民群众的肯定和好评。

?与此同时，市直和街道人大工作委员会在市人大会的领导下，按照《街道人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索有效的工作方法，在广泛联系群众、组织开展代表活动、加强人大宣传等方面积累了一定的工作经验，初步形成了街道人大工作的特色，为促进本区域经济建设和社会发展发挥了重要作用。

?乡镇、街道人大工作取得的这些成绩，是各级党委与政府重视和支持、市人大会精心指导、乡镇、街道人大干部和代表努力工作的结果，应当给予充分肯定。在这其中，我们要尤其看到乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任的辛勤工作。在此，我代表市人大会向辛勤工作在基层第一线的乡镇人大主席、街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

向已经卸任的18位乡镇人大主席和街道人大工委主任表示亲切的慰问和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，乡镇、街道人大工作还存在一些不尽如人意和亟待解决的问题。主要有：乡镇人代会虽然程序比较规范，但审议质量不高;监督渠道不多，监督效果不明显;代表小组活动开展不正常;各地人大工作发展不平衡。另外，在新的形势下，乡镇人大主席和街道人大工委主任，特别是新当选的同志如何转变观念、找准位置、扮好角色，真正做到有为、有位、有威，是摆在我们面前的一个严峻课题。我们要认真总结经验，原创文秘材料，尽在网络。相互取长补短，明确努力方向，在现有的基础上不断发展和提高，进一步开创我市乡镇人大工作新局面。

二、不断深化思想认识，切实增强做好乡镇人大工作的紧迫感和责任感地方组织法明确规定，乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，在我国政权体系中居于基础地位。具体有13项职能，概括起来讲，主要有监督权、决定权和任免权三项职权。做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群和干群关系、促进农村经济繁荣和社会稳定都具有十分重要的意义。

第一，做好乡镇人大工作，是推进社会主义政治文明建设的需要。

党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的一个重要目标，长期指导我国的民主政治体制改革和建设。人民代表大会制度是我国社会主义政治文明的重要制度载体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。坚持和完善人民代表大会制度，使民主制度进一步健全，民主形式进一步丰富，可以有力地扩大公民有序的政治参与，保证人民群众依照法定程序更好地管理国家和社会事务。做好乡镇人大工作，无疑会使人民代表大会制度得到广泛地落实，无疑会使社会主义政治文明在最基层到得具体体现。

第二，做好乡镇人大工作，是推进依法治市进程的需要。扩大民主，健全法制，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，这是我国一切权力属于人民、人民当家作主和人民利益高于一切在国家体制上的法制化。尤其是党的xx届四中全会提出科学执政、民主执政、依法执政是我们党在新时期执政方式的重要转变。在推进依法执政、依法治国的进程中，各级人大肩负着神圣的使命。乡镇人大作为人民代表大会制度的有机组成部分，在推进依法治国方略，落实依法治市要求上，有着不可替代的重要作用。

第三，做好乡镇人大工作，是密切党群干群关系的需要。人大由人大代表组成，人大代表由人民群众选举产生，人大与人民群众有着天然的密切联系。乡镇人大作为基层选民当家作主的集中体现，通过围绕党委中心工作，认真履行职责，充分发挥代表作用，可以从根本上畅通民主渠道，大力促进和密切党群、干群关系，使党委决策真正得到落实，使人民当家作主的权力真正得到实现。

第四，做好乡镇人大工作，是促进农村经济社会和谐发展的需要。

当前，我市农村经济还不够繁荣，一些社会矛盾还相对突出，实现农村经济社会和谐发展的任务十分繁重。乡镇人大通过召开人代，及时决定区域内重大事项，促进科学统筹发展;同时，通过行使各项职权，可以有力地促进司法公正、维护群众合法权益、化解社会矛盾，从而为建设和谐农村发挥重要作用。

总之，乡镇人大工作地位重要，作用重大。虽然当前社会上不同程度地流传人大是“二线”机关、人大有职无权、人大无事清闲等论调，但作为我们人大工作者来说，一定要自尊、自重、自信、自强，正确对待组织的信任和群众的期望，努力克服“船到码头车到站”的消极思想，尤其是新进人大的同志，更要进一步转变观念，充分认识做好乡镇人大的重要性，切实增强紧迫感和责任感，认真依法履行职责，努力把工作干好，树立人大权威。

三、积极应对岗位转换，力求快速进入人大主席工作角色.在乡镇人大负责人中，有三分之二都是不久前从党委、政府及其他机关进入人大工作岗位的。大家长期从事党政工作或其他单位工作，有着丰富的领导经验和专门知识，这是做好乡镇人大工作的一个重要的有利条件。在我国的政治体制中，党委、人大、政府和其他机关工作的基本出发点和根本目标都是一致的。但是，人大工作有其自身规律和特点。首先，人大机关不是行政机关，不处理应由政府处理的具体事务;其次，人大机关也不是经济部门，不直接从事生产、流通的经营管理。它的基本职责，是代表人民行使宪法和法律赋予的职权，监督宪法和法律的贯彻实施。做好人大工作，不仅要有丰富的实践工作经验，而且需要较强的政策理论水平和法律素养。新的岗位、新的任务对大家提出了新的要求，为尽快适应岗位的转换、任务的交替，快速进入角色，要注重做到以下四点：

一要认清岗位职责要求。关于乡镇人大主席的工作职责，地方组织法规定，在闭会期间负责联系本级人大代表、组织代表开展活动、反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。《省乡镇人大工作条例》将其具体规定为8项：一是检查和督促本级人民代表大会的决议、决定的贯彻执行情况;二是负责本级人民代表大会的筹备工作;三是召集和主持本级人民代表大会主席团会议;四是负责联系本级人大代表，组织代表开展活动;五是受理本级人大代表的来信来访，反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见;六是检查和督促本级人大代表的建议、批评和意见的办理情况;七是依法办理代表辞职和补选代表的事项;

八是办理本级人民代表大会闭会期间的其他事项和上级人大会委托的工作。应该说，乡镇人大主席、副主席的工作任务是很重的，要想做好，十分不易，不但思想上要高度重视，工作中要摆在重要位置，而且时间上要有充分的保证，要在遵循党委统一分工的基础上拿出足够的时间来做人大工作，切不可“种了别人的地，荒了自家的田”。

二要不断强化学习。学习的目的在于提高理论素养和业务能力。理论素养是个人素质的灵魂和基础，只有具备较强的政策理论素养，才能站得高一些，看得远一些，才会有较强的洞察力和辨别是非的能力，才能更好地履行职责。要注重政策理论知识的学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，自觉地运用理论指导实践，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，创造性地开展工作。要注重法律法规知识的学习。就人大工作来说，要深入学习和掌握宪法、地方组织法、选举法和代表法等有关法律知识，不断增强法律意识，自觉严格地依法行使职权，努力做到研究工作以法律为依据，开展工作以法律为武器，衡量工作以法律为尺度，真正实现既不越权，又不失职。

要注重人大业务知识的学习。深入学习人大制度理论、人大基本知识和相关业务知识，熟悉乡镇人大工作的内容和方式，掌握乡镇人大工作的规则和程序。另外，还要注重市场经济知识和综合知识的学习，进一步拓宽视野，开阔思路。仅有这次培训活动的学习，是远远不够的，大家还需要在今后的工作中边实践边学习。总之，要通过认真学习，不断提高思想政治素质和业务能力，努力增强做好乡镇人大工作的本领。

三要积极转变工作方式。乡镇人大主席不同于行政领导职务，他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令推动工作，而是依靠法定程序开展工作。按照法律要求、遵照法定程序开展工作要成为人大工作者的自觉行为。同时，要强化务实的工作作风，深入开展调查研究。乡镇人大主席、街道人大工委主任要做到“脑勤、腿勤、手勤”，经常深入到代表和群众中了解情况，听取意见和建议，树立求真、务实、高效的人大干部形象。要积极探索和运用符合人大主席性质和职责要求的工作方式、方法，不断提高从事乡镇人大工作的主动性和实效性。

四要勇于开拓创新。人大工作尽管具有较强的法定性和程序性，但不表示可以墨守成规，无所作为。相反，随着形势发展，人大工作的创新显得尤为迫切。近年来，我市乡镇人大在代表中推行的结对帮扶、代表向选民述职等活动就是一种探索和创新，取得了较好的成效，对于进一步提高乡镇人大地位，树立乡镇人大的良好形象起到重要作用，正所谓创新是人大工作活力的源泉。在开展乡镇人大工作中，我们应当力求做到，凡是法律明确规定的、为历届人大所实施的、行之有效的形式和做法，都应当继续坚持并不断完善;对于法律虽未明确规定，但有利于推动工作，人民群众认可的一些形式和做法，也应予以充分肯定和大力支持。市人大会要注意总结推广乡镇人大的成功做法，以推动全市人大工作整体进展。

四、正确把握工作原则，保证乡镇人大工作健康发展

为更好地做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大的重要作用，必须遵循以下六个原则。

一是坚持党的领导的原则。我们党的执政地位，是通过党对国家政权机关的领导来实现的。

人民代表大会制度是党领导下的人民民主制度，只有坚持和依靠党的领导，才能充分发挥人民代表大会制度的重要作用，这已为50多年来的实践所充分证明。实际工作中，乡镇人大主席要不断增强党性观念，对人大工作的重要情况，及时向党委报告，积极争取党委的重视和支持。

二是坚持围绕和服务中心的原则。经济建设是全党工作的中心，同样也是人大工作的中心。

乡镇人大要围绕党委和政府工作中心，通过依法履行宪法、法律赋予的各项职权，加强民主法制建设，保障改革和发展措施的落实，促进富民强乡、富民强镇目标的实现。

三是坚持顾全大局维护团结的原则。改革、发展、稳定的大好局面来之不易，我们应当倍加珍惜和维护。人大的一切工作都要服从和服务于这个大局，与其他政权机关密切配合，协调一致，共同促进经济繁荣和社会稳定。

四是坚持集体行使职权的原则。人大是集体负责制，不是首长负责制，这是与其他国家机关在领导制度上的原则区别。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，如需作出决定，都要经过充分讨论，尊重每一位主席团成员意见，然后按照民主集中制的原则进行决策和决定，才是合法的、有效的。

五是坚持依法按程序办事的原则。乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职权都有着比较明确的法律程序规定。同时，从一种意义上讲，民主就是一种程序，民主也需要程序来保障。发扬民主，就是依照程序办事。乡镇人大要努力成为发扬民主、依法办事的楷模，推动依法治理工作的深入开展。

六是坚持密切联系群众的原则。人大作为国家权力机关是人民选举产生的，代表人民行使管理国家、社会和经济事务的权力，对人民负责，受人民监督。因此，密切联系群众是做好人大工作的根本要求。加强与群众的密切联系，首先要加强与代表的密切联系，努力做好代表服务工作，充分发挥代表作用，使人大工作永葆生机和活力。

五、坚持突出工作重点，努力提高乡镇人大工作成效

乡镇人大工作与其他任何工作一样，都必须抓主抓要抓重点，做到纲举目张，才能成效凸显。

一要在依法开好乡镇人代会上下功夫。乡镇人民代表大会举行会议，是乡镇人大行使权力的重要形式，也是人大代表集中行使职权的主要方式。在乡镇人大没有常设机构的情况下，要充分发挥乡镇人大的作用，开好人代会就显得尤为重要。但目前少数乡镇召开人代会时，还存在会期太短、发扬民主不够、依法办事不严、会议质量不高的问题。开好乡镇人代会，首先要做好充分的会前准备，精心组织，周密安排，这是会议得以顺利进行的重要保证。同时，要充分发扬民主，让代表畅所欲言，各抒已见;形成的各项决议决定要体现好党委的决策意图。

?这里，我讲一下人代会的召开次数问题。《安徽省乡镇人大工作条例》规定，乡镇人民代表大会每年一般举行两次会议。这是因为人大主席团不是常设机构，大会闭会期间不能决定本乡镇应由人民代表大会决定的重大事项以及选举事项。如果乡镇人代会每年只召开一次，就难以适应工作需要。乡镇在每年之中有许多重要事项需要通过人代会决定，乡镇经济计划的调整也需要召开人代会决定。据了解，外地不少乡镇每年召开多次人代会，有的就一两件重大事项召开专题人代会。这是乡镇人大依法行使职权，充分发扬民主的一种好形式。我们要根据实际情况，认真研究和借鉴。

二要在认真行使好监督权上下功夫。监督权是乡镇人大的一项重要职权。当前，乡镇人大较多地运用视察检查、执法调研、工作评议等手段，以达到监督的目的。相对来说，在运用审议、询问、质询等手段方面较少，效果也不明显。监督工作存在形式上的监督多、实质上的监督少;抽象监督多、具体监督少;一般性的手段多、带有强制性的手段少等现象。这些问题的存在，原因是多方面的，除了思想认识不足，还有工作方法不当的因素。行使好乡镇人大监督权，首先，要把握监督工作方向，就是要服从和服务于经济建设中心。其次，要明确监督工作内容，要在监督政府依法行政，督促“七站八所”解决工作中存在的问题上下功夫。第三，要突出监督工作重点，抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，如计划生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地承包权、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。第四，要注重提高监督工作实效，本着议大事、求实效、少而精的原则，一年内监督几件实事，督促政府和有关部门，针对发现的问题依法整改，直到问题解决。

三要在扎实做好代表工作上下功夫。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。紧紧依靠代表，充分发挥代表作用，是做好乡镇人大工作的关键所在。要把提高代表素质作为基础性工作抓紧落实。注重加强对代表的学习与培训工作，引导代表重点学习代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识，进一步明确自身职责，熟悉和掌握履行代表职责的程序和方法。要进一步拓宽代表知情知政的渠道，通过多种形式，把新出台的法律、法规，党和国家的重大决策和举措，本行政区域内的大事、要事以及政务信息及时通报给代表，为其执行职务、行使职权提供依据。要建立和完善代表工作制度。要把关于代表学习、代表小组活动、代表视察、代表联系、汇报交流、工作评议、代表组长例会、代表活动登记等制度建立起来;根据新的形势，进一步完善优秀人大代表、先进代表小组的评选条件。完善代表监督机制，推行代表向选民述职活动，让选民评议代表履行职责情况。在规范代表工作的同时，加强督促检查，保证制度落实。要积极组织开展代表活动。组织代表开展活动是人大主席在闭会期间的重要职责。开展代表活动，要做到提前准备、合理安排、精心组织、讲求实效。每开展一次，都要注重及时总结经验，逐步完善提高。根据代表工作特点，代表活动要注意做好“四个结合”：一是把代表活动与强化监督职能结合起来。有计划、有重点地围绕一些重要法律法规实施情况，组织代表视察和执法检查;二是把代表活动与经济建设这个中心

任务结合起来;三是把代表活动与加强国家机关与人民群众的密切联系结合起来;四是把代表会外活动与会内行使职权结合起来。通过开展多种形式的会外活动，掌握社情民意，为代表在大会期间审议各项报告、提出议案、建议提供翔实资料和可靠依据。要加强代表活动的保障。

目前，绝大多数乡镇人大代表活动经费已经落实，有的还据实报销。有的乡镇反映代表活动经费少，一年活动4次不够用。我们的意见，在没有新的规定之前，可以采取据实报销的办法。请各乡镇人民政府予以支持。代表活动室已经普遍建立，但有的乡镇代表活动室建设还不够规范，“四配备”(配备必要的活动用房;配备一定数量的桌、椅;配备文件柜;配备业务书籍、报刊杂志)、“四上墙”(代表小组行政概况上墙、代表组织机构上墙、制度上墙、标语口号上墙)、“五簿”(活动签到簿、学习记录簿、活动记录簿、好人好事记录簿、建议意见登记簿)、“四册”(市级以上代表名册、乡镇人大代表名册、人大主席团组成人员名册、政府组成人员名册)等要求没有很好地落实。对此，乡镇人大要积极努力，创造条件，尽量为代表营建良好的活动场所。

目前，对于街道人大来说，代表工作的基础地位必须大力加强。因为法律对街道人大的职权还没有明确规定，它作为市人大会的派出机构，主要通过组织开展各种代表活动来发挥监督作用。街道人大的代表工作也要从这些方面着力，以做好代表工作，推进街道人大整体工作。

四要在加强法制宣传教育上下功夫。加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识和法制观念，是依法治国，建设社会主义法治国家的基础工程。经过多年持续的普法教育，人民群众的法律意识和法制观念明显增强。但在少数地方，尤其在农村，少数群众的守法用法意识还比较薄弱，一些乡镇干部还习惯于用行政命令的方式管理国家事务，以权压法、以言代法的现象时有发生，法制宣传教育工作任重道远。在利用“12.4全国法制宣传日”开展集中宣传的同时，更要加强经常性的宣传。要采取人民群众喜闻乐见，容易接受的形式，广泛宣传宪法、义务教育法、人口与计划生育法、村民委员会组织法等法律法规，引导群众自觉地知法、守法、用法。要组织代表对有关法律法规的实施情况开展执法检查，促进政府和有关单位依法行政、公正司法。要加强对政务公开、村务公开的检查和监督，推动乡镇依法治理工作逐步深入。

五要在切实做好人大宣传工作上下功夫。人大宣传工作，是乡镇、街道人大工作岗位责任制目标管理的一项重要内容。在当前乡镇、街道人大工作性质、地位、作用和所开展的工作还不为社会普遍了解和理解的情况下，宣传工作必须进一步加强。要充分发挥现有舆论工具的作用。利用广播、电视快捷地、深入地宣传人大工作，反映群众心声。市人大会去年创办了内部资料《XX人大》，是我市人大宣传工作的重要阵地，每期设有乡镇人大专栏，希望各位人大主席和工委主任给予支持。同时，要建立一支相对稳定的宣传队伍。去年，市人大召开宣传工作座谈会后，各乡镇都明确了宣传通讯员，但总的来看，作用发挥得还远远不够，还要进一步充实力量。要给他们定计划、定责任，加强指导，经常督促，多出成果。要努力拓展宣传内容，增强宣传效果。乡镇、街道人大工作是一座“富矿”，内容很广泛，值得宣传的东西也很多，闭会期间的代表活动、代表建议案办理情况、代表的先进事迹，都是很好的宣传题材。要注重把理论与实践结合起来，采取灵活多样的方式，宣传人大制度和人大工作，力求做到贴近群众、贴近实际，增强宣传效果，为乡镇、街道人大开展工作营造良好的舆论氛围。

六、进一步加强工作指导，为乡镇人大主席有效开展工作创造良好的外部环境从历史的角度看，乡镇人大还处于巩固基础和积累经验阶段，市人大会对其加强工作指导是十分必要的。实践证明，会制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》对规范和促进乡镇人大工作起到十分重要的作用。根据形势发展和实际工作需要，市人大已对乡镇、街道人大工作考核办法进行修改和完善，进一步增强考核工作的科学性和针对性，将提请本月28日召开的会会议审议通过。市人大会今后在继续加强考核的同时，还要进一步做好深入细致的指导工作。

一是加强对乡镇人大换届选举工作的指导。重点放在计划安排、组织实施、召开会议、换届总结等具体环节上，把指导工作贯穿于换届选举全过程。

二是加强对召开乡镇人代会的指导。规范人代会工作程序，努力把充分发扬民主、严格依法办事、加强党的领导有机统一起来，进一步提高会议质量。

三是加强对乡镇人大闭会期间日常工作的指导。帮助制定具体工作计划，研究总结、交流推广工作经验。积极帮助乡镇人大主席提高业务素质，通过组织学习培训、邀请列席会例会，帮助人大主席熟悉和掌握有关会议程序和法律，提高工作水平。切实帮助和支持乡镇人大搞好自身建设，从落实人员配备、工作条件、活动经费和人大主席待遇上不断改善乡镇人大工作环境。

?对于街道人大，市人大会在加强工作指导的同时，要注重加强工作上的领导，除帮助制定工作计划、部署联动开展活动，还要加强检查和督促。街道人大要按照街道人大工作责任制要求，抓好日常工作和自身建设，与市人大会及有关工作委员会加强联系和交流，不断提高街道人大工作水平。

同志们，今年的时间已过半，各项工作任务十分繁重。希望各位乡镇人大主席和市直、街道人大工委主任立足新的起点，不辱新的使命，充分发挥工作的主动性、创造性和实效性，奋力开创我市乡镇人大工作新局面!

尊敬的各位领导，各位嘉宾，同志们：

在*委、*政府的大力关心、支持，我县与**公司精诚合作、共同努力下，今天，水电站建设筹备处正式成立了。这是我县人民期盼已久的一件喜事，也是我县经济社会发展中的一件大事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，对电站建设筹备处的正式成立表示热烈的祝贺!向关心支持水电站建设的各位领导和同志们、朋友们表示衷心的感谢!

**县资源禀赋得天独厚，特别是水能资源蕴藏丰富，开发潜力巨大。近年来，我县坚持以科学发展观为指导，大力实施“工业强县”战略，依托优势资源，全力推进水能资源开发，积极把发展潜力转化为经济实力，有力地推动了县域经济发展。水电站是继电站和电站开发建设之后，地处我县境内的又一大型水电开发项目。它的开发建设，对于我县加快发展“水电支柱”产业，培育壮大以生态能源业为支柱的工业体系，增强我县发展后劲，提升经济综合实力，促进经济社会加快发展具有十分重要的意义，也将为我县经济社会全面协调可持续发展奠定更加坚实的基础。 电站筹建处的正式成立，标志着大渡河硬梁包水电站开发建设工作进入了新的实质性阶段。我县将进一步加强与**公司的密切配合与协作，举全县之力，尽最大努力，创造一流环境，提供一流服务，全力以赴支持筹建处做好大渡河硬梁包水电站建设前期相关工作，力争促使电站早日开工建设。

最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利!

谢谢大家。