发展党员工作实施细则课件【20篇】

2018社区发展党员工作计划范文

xx年，为进一步加强我社区发展党员工作，使发展党员工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按目标考核安排，结合社区实际，制定本计划

一、指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大四中全会等一系列精神，严格按照《党章》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。

二、统一思想、落实责任

1、为进一步增强新时期发展党员工作的责任感和紧迫感，明确任务，把加强党员队伍建设，提高党员政治素质作为一件大事来抓，切实抓出成效，以增强党组织的生机和活力。

2、建立目标责任制，定期检查，保证发展党员工作有计划的落到实处。切实把发展党员工作作为党建工作的重点，摆在支部议事日程，建立发展党员工作责任制，明确任务，做到思想、措施、责任、行动四到位，形成支部书记亲自抓、负总责，组委具体抓的工作格局。

三、加强领导，强化发展党员措施

党支部要严格按发展党员程序，始终把发展党员工作作为一项重要任务来抓，充分调动各方面的积极性，努力形成发展新党员的气候。

1、重视抓好入党积极分子队伍建设。建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍，及时发现苗子，抓紧培养教育培训，定期对他们进行跟踪考察。

2、抓重点攻难点，认真按照发展党员标准，严格履行入党手续程序，在保证质量的前提下重点发展35岁以下具有高中以上文化程度的优秀青年入党。

3、抓党建、促团建。进一步做好推优工作，在抓好党建工作的同时，加大团组织、工会等推荐工作，把优秀团干、团员等作为重点“推优”对象。在广大青年中广泛开展党的基本知识教育，启发青年向组织靠拢，激发和唤起社区青年的政治进取心。

4、加强对党员跟踪管理。支委会要形成专人指导入党积极分子联系和谈话制度。每个入党积极分子必须有两名正式党员负责培养考察，做到培养时间、培养对象、介绍人、谈话人四落实。重点抓好预备党员的教育和考察，实行预备党员跟踪考察考核制度，使每个党员组织上入党的同时做到行动上入党，以全面提高新党员的素质。

5、明确计划。支部提出具体可行性措施，对本年度重点发展对象具体落实到人和具体发展时间，计划今年发展党员1名。

关于发展党员工作的自查报告

近年来，我们按照加强党员干部教育培训的有关要求，以理想信念教育为主线，以提高党员干部素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党组织和党员干部作用为目的，不断解放思想，开拓创新，积极开展形式多样的教育培训活动，使县直的党员干部教育培训工作，取得了较好的效果。

一、基本情况

党工委现有直属党总支4个，支部104个，党员2103名。其中党政机关支部47个，事业单位支部49个，公有制企业支部8个;现有党政机关在职党员793名、事业单位在职党员472名、企业在职党员134名、离退休、内退党员655名、其它党员49名;女党员369名、少数民族党员4名。

近几年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，在县直机关党员干部中相继开展了理想信念、“致富思源，富而思进”、“学党章、正党风、守党纪”、“三个代表”重要思想等主题教育活动，建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了对党员干部的教育管理，使县直党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。

二、主要做法

(一)坚持以上好“党课”为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分级负责、分级教育管理的办法。在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县委党校、基层党员活动室、党员电化教育等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制。党工委每年集中组织大型党课4次，举办入党积极分子培训班两期，教育培训党员干部和入党积极分子1200多人次。

(二)健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理，组织关系转移、流动党员、下岗党员、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，各基层党总支、支部也结合各自实际，制订了相应的党员教育管理制度。同时，我们还就党内组织制度，党员定期学习制度，三会一课制、民主生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善，各基层党支部能够坚持一周集中一次以上学习，每月正常组织一次以上活动，一年召开一次民主生活会、开展一次民主评议活动。各项制度的建立健全，进一步规范了党员教育管理工作。

(三)扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员教育管理内容。几年来，我们坚持面向机关广大党员，服从服务于全县中心工作，相继组织开展了“我为党旗添光彩”和“解放思想找差距、干事创业促发展”等签名活动，每年还要在县直基层党组织及党员中开展评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了基层党组织和党员活力。

(四)健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，在深入开展“三级联创”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。一是落实党建及党员教育管理责任制。经常研究并督促检查，随时掌握党员思想状况，有针对性地做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的现象;二是强化教育管理。在对党员教育管理中，严格制度，在明确教育对象、教育时间、教育内容的同时，建立健全党组织生活、党员目标管理、民主评议党员、争先创优等党员教育管理制度，并在实践中不断探索、不断完善，从制度上强化了党员教育、管理、监督工作;三是注重培养队伍。通过及时的调整充实，组织外出参观学习，培养锻炼了一批政治强、业务精、作风正的党务工作者队伍，为做好党员教育培训管理工作提供了有力的保证。

三、存在问题与原因

我们党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众。二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。

分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分单位对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。

四、下步工作打算

1、以“三个代表”重要思想为主线，全面加强党员教育管理工作。要进一步加强党员的理论教育，以“三个代表”重要思想为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，使每个党员在思想和行动上解决能否代表、如何代表的问题。

2、要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的针对性，增强培训的实效性。

3、树立先进典型，发挥榜样力量。采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，宣传先进党组织和先进人物的典型事迹，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快我县全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。

2019发展党员工作的自查报告

市教育工委：

根据厦教工委()67号文件要求，对照《中国共产党发展党员工作细则》，对XX年以来的发展党员工作进行认真的自查。现将情况报告如下：

一、XX年以来发展的党员

XX年发展的党员6人，其中教师党员：吴忠东、王善军，学生党员：陈嘉进、徐斯淳、张荣福、陈爱真;XX年发展的党员有4人，均为学生党员：郑晖、黄晨琦、王晓煜、曾燕玲。XX年下半年调入与分配的教师中，有党员10人，分别为：覃佐菊、张惠瑜、胡卫东、胡靖华、吴志玲、林智虹、许肃宏、雷兰川、徐卫平、赵艳娟。

二、严肃审查、手续齐全

三、认真培养、严格把关

我校入党积极分子都经过民主推荐;吸收28岁以下的团员入党有经过团组织的推优;在学校党总支的指导下，党支部能按规定每半年对要求入党的积极分子进行一次考察;每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究;党支部让发展对象填写《入党志愿书》时是经过上级党组织同意，并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成综合性政审材料，综合性政审材料有结论性意见;通过接收预备党员的决议后及时报学校党总支与教育工委;做到每季度讨论一次对预备党员教育考察情况;能及时讨论预备党员转正事宜;通过预备党员转正决议后能及时上报上级党组织。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定;党支部讨论两个以上的人入党时，是逐个讨论和表决。

发展上述党员，均经认真培养、考察，一是个人向党组织写了入党申请书，二是组织党员同志负责与其联系;三是坚持组织他们参加学习党的基本知识，都经过市教育工委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好其有关社会关系的调查;七是均有两名正式党员作介绍人;八是发展时均召开党员大会，认真审查，做出决议，并报市教育工委审批;九是加强预备期限考察工作。

四、工作认真，表现良好

近年发展的教师党员2人，事业的责任感强，勤于教书育人，其中有一人任校中层干部，另一人为工会工作积极分子。发展的学生党员8人，升入高校后，在高校党组织的教育下，继续从品学兼优方向发展，均为学生骨干，有的还获得了一等奖学金，受好评。

但是，由于各种原因，一方面我校教师与学生党同发展数量还较保守;另一方面学生积极群众基础子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上)，今后拟将培养期提前开始，并进一步加强党校与团校的管理，力争有充分的培养。

五、结构合理，先模明显

但是，由于各种原因，一方面我校教师与学生党员发展数量还较保守;另一方面学生积极分子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上)，今后拟将培养期提前开始，并进一步加强党校与团校的管理，力争有充分的培养。

*学校总支委员会

XX年11月16日

2019年发展党员工作自查报告

省委教育工委组织处：

根据省委教育工委组织处转发的省委组织部《关于开展民主集中制建设和发展党员工作调研的通知》精神，现就学院发展党员工作自查情况汇报如下：

发展党员工作是党建工作的重要组成部分，只有不断吸收新鲜血液，才能保持党组织的生机活力，才能使我们党兴旺发达，后继有人。两年来，学院党委在省委组织部和省委教育工委的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持按照“注重质量，兼顾数量，着眼教师，重视高知”的原则，扎实做好发展党员工作，取得了明显的成效。两年来，发展党员180名，其中35岁以下党员164名,女党员88名,教工党员13名。党员队伍不断壮大，党员素质稳步提高，党员结构有所改善，有力地促进了学院党的建设和各项事业的发展。

一、党委高度重视，各级组织认真落实，不断把发展党员工作提高到新水平

学院党委坚持把党建工作摆上重要议事日程，以“三个代表”重要思想为指导，狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设。学院党委带领各级党组织和全院党员积极开展创建“福建省党的建设和思想政治工作先进高等学校”的活动，做好党建三级评估工作，并把发展党员工作作为评估的一项重要内容，做到每年上半年检查一次，下半年研讨总结一次，把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。党委组织部每年都认真制定年度组织工作要点,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。各总支、支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，组织部在认真调查的基础上，给各总支、支部以具体指导，使发展党员计划更加合理，更切合实际，从而减少了发展党员工作的盲目性。

为了使各总支、支部发展党员工作更加规范，以保证党员质量，学院党委注重党务干部队伍建设，通过政治学习、研讨会等形式，提高党务干部的思想政治素质。又专门举办了党支部(总支)委员培训班，着重对发展党员业务工作进行了具体培训，并围绕“基层党组织如何做好党员发展工作”展开了专题讨论，院党委主要领导就如何搞好党建工作，把好党员质量关的高度作了重要讲话。通过培训，支委的业务素质得到普遍提高。

二、突出重点，强化措施，抓好高知群体教工党员发展工作

根据学院党员基数大，高职为主的学生在校时间相对短，层次相对低的特点，近年来，我院每年发展学生党员总数控制约学生总数的5%左右，把发展教职工党员，尤其是教师党员作为发展党员工作的重中之重来抓。特别是中央和省委召开了人才工作会议以后，党委更加重视做好高层次人才的工作，召开全院教职工大会，宣传科学的人才观。制定人才工作实施意见， 在政治上更加关注高层次人才。主要采取了三条措施：一是从政治上关心教工党员。学院领导经常同教学骨干和高层次人才开展谈心活动，及时了解他们的思想动态，帮助非党的高层次人才更多地了解我们党，积极引导他们向党组织靠拢;二是为他们搭建学术研究平台，创造事业发展的条件，让他们感觉到党的关怀和党的政策的英明;三是通过学院制定的“教师职业生涯计划”，让各级党组织对高层次人才的工作状况有较深的了解，积极引导他们向党组织靠拢，及时确定工作对象进行培养教育，把教育、培养发展工作落到实处。近年来，先后有13名教师(其中有4名高职称教师)加入了党组织，有一名副教授党员被评为全省高校系统“优秀共产党员”。有效地改善党员队伍的结构，增强了党组织的凝聚力、战斗力。

三、坚持标准，严格把关，确保发展党员工作规范化

两年来，我院认真贯彻发展党员工作的十六字方针，积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作，我们力求使关口前移，做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”，对新录用的教工和新生，我们及时在其工作、学习中发现好的典型，了解他们的入党愿望，帮助他们向党组织靠拢，并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终，在具体工作中，坚持做到严把“四关”：

(一)严把培训关，加深入党积极分子对党的基本理论的理解。一是通过理论培训，解决“思想上”入党问题。每学年院党校都开办两期入党积极分子培训班，组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平、等同志关于党建的重要论述。通过参观、放录像、开讲座、听报告等多种形式，使积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。党支部也组织党员讲座，对要求入党的积极分子进行教育。两年来先后办班4期，培训入党积极分子587人。二是通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法，根据每个积极分子的特点，分配一定的工作，如让教工承担更多的教学、科研或行政工作，让学生担任学生干部、组织学生参加“捐资助学”、“绿色环保行”、“精彩助残日，快乐残疾人”、“心系社会，送我温暖”等社会公益活动等。让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。

(二)严把考察关，加强对入党积极分子的培养考察，坚持考察与培养相结合，做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。支部建立《入党积极分子考察表》，为每位入党积极分子指定2名培养考察联系人，经常了解积极分子的思想和学习、工作情况，向党组织反映他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，主动交心，汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会，特别是重大政治问题上的立场和态度等。四是在入党积极分子具备入党条件时，及时向党支部提出将其列为发展对象的建议。

(三)严把发展关，做到成熟一个、发展一个。我院严格按照发展党员工作程序，严把发展关。坚持要“符合六个条件”：一是考察时间满一年，二是学习(工作)成绩优良，三是思想汇报真实可信，言之有物，四是发展材料齐全，五是参加党校理论学习成绩合格，六是政治审查无问题。在程序上坚持“过好六个关”：一是团组织推优关，二是群众民主评议和测评关，三是辅导员审核推荐关(学生)，四是支部大会讨论吸收关，五是组织部审查合格关，六是党委讨论审批关。使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个，确保做到“双合格”，既要政治素质好，又要学习成绩好，工作表现出色，从源头上防止把不合格的对象吸收入党。

(四)严把转正关，做到发展一个，带动一批。我院坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，为做好预备党员的考核工作，我们建立《预备党员考察表》，由入党介绍人继续跟踪考察，每三个月把考察情况填写进《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，标准不降低，讨论有依据，确保了新党员的质量。同时，采取专题讲座、听录音、看录像、参观等形式，对预备党员进行理论教育，增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念，增强预备党员的党性修养。如对学生预备党员加强理论教育的同时，紧紧围绕创建“文明校园”活动，对学生党员实行挂牌管理，加强他们的自我约束意识，通过建立学生党员督导队，设立党员示范宿舍、示范床等，加强对预备党员的自我教育。

四、健全机制，狠抓落实，确保发展党员工作制度化

为了使发展党员工作制度化、规范化，近年来，我院根据上级要求和学院实际，从工作机制上入手，党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制：凡是28周岁以下的优秀青年申请入党前应先入团，并经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。二是测评制：对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员，应召开群众意见征求会，在广泛征求党内外群众意见的基础上，进行民主测评，并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是培养考察制：由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人，每三个月对入党积极分子进行一次培养考察，并填写考察意见，时间一般为一年，根据培养对象的实际情况，也可延长培养期。四是公示制：在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象在全院范围内进行公示，广泛征求意见。五是预审制：支部在讨论吸收新党员之前，必须将发展对象的材料报党委组织部审查，重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法，经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。六是预备党员考察制：支部建立《预备党员考察表》，由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况，特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正，并填写考察意见，党支部书记签署支部意见，考察期一般为一年，考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。七是票决制：讨论吸收预备党员和预备党员转正时，支部大会应在集体充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决，在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则，票决结果作为党支部形成决议的依据。八是责任追究制：如党委、总支、支部违反发展党员程序和规定，对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉;情节严重的，要进行通报批评或党纪处分。

三年来，我院发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求，并逐年完善提高，使之规范化、制度化。在具体工作中，我们深深地体会到：坚持标准，真正做到成熟一个发展一个，是做好发展党员工作的前提;强化培训，提高党务工作者的业务素质，是做好发展党员工作的关键;优化结构，建立一支数量充足的入党积极分子队伍，是做好发展党员工作的基础;注重培养，全面提高入党积极分子综合素质，是做好发展党员工作的重点;健全机制，规范程序，是做好发展党员工作的保证。

同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距，主要表现在：一是在高级知识分子中发展党员工作做得不够，二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善，谈话人水平有待于提高。三是对教工新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。

从以下几个方面入手，我们将努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：

一是突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问题，做到缺什么补什么，哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在高知识群体和青年教师中发展党员工作的力度，要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助，使他们能积极向党组织靠拢，把更多的优秀人才吸引到党内来。

二是抓住关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键，为此，下一期支部委员培训班的重点是对支委进行发展党员工作业务知识的培训，主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面，提高党务工作者的业务素质，为做好发展党员工作打下基础。

三是完善机制。通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。

四是加强组织领导。以争创省党建先进单位为目标，以党建三级评估活动为载体，加强对发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每半年组织一次检查，每年召开一次发展党员工作会议，确保发展党员各项工作落到实处。

发展党员工作、党费收缴自查报告

根据市委组织部的通知要求，我乡党委对党费收缴、发展党员工作情况进行了自查。现将自查情况报告如下：

一、党费收缴情况

（一）党费收缴的基本情况

1、我乡党委下设25个支部，现有正式党员834名。党员每月以国家规定的标准为计算基数，并按规定比例准时交纳党费。党费每季度以现金交款单方式由各支部指定专人收缴，每半年上缴组织部一次。

（二）党费收缴的具体做法

1、各党支部对党费收缴工作高度重视，建立了党费收缴制度，按规定党费计算的依据及时调整党费缴纳的数额、党费交纳的时间等。

2、各支部设立专门的党费收缴登记薄，由专人负责管理。

3、在党费收缴管理中能做到党费证、党费收缴票据内容一致。

4、坚持对党员进行自觉交纳党费的教育，把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同创先争优结合起来，同党员目标管理结合起来，对加强党的建设，发挥党员作用起到了积极作用。

二、发展党员工作情况

在乡党委的带领下，我乡认真贯彻落实上级党委的工作部署，结合实际，制定年度工作计划，坚持发展党员的“十六字”方针，有计划，按程序落实发展党员。本年度各支部负责考察确定4人为入党积极分子，作为培养对象。入党联系人经常关心经常过问积极分子的成长状况，做到入党积极分子每季度一次思想汇报，半年填写一次考察鉴定，平时及时向支部反映他们学习、工作、表现的情况，同时注意倾听群众对他们的看法和反映，并及时反馈给支部，供支部研究发展对象时参考，使我们发展的人更有先进性，保证了发展的质量。我们把发展党员求质量不求数量作为一个原则。坚持发展对象的政审和公示制度，严把“入口关”。

三、存在的差距及改进意见

虽然我们在党费的收缴、发展党员工作中取得了一定的成绩，但还存在着一些问题，主要表现在：个别党员未能按时、主动上缴党费，还存在催缴的现象。各支部对发展党员工作还做得不够深入，对入党积极分子的关心还不够，还有待做更细致的工作。针对上述问题，我们将在今后的工作中加强对党员的思想教育，提高党员缴纳党费的自觉性，并不断深化党费缴纳制度，将党费管理规范化、制度化、科学化。同时要克服工作经验不足的弱点，努力学习，认真完成上级党委布置的各项工作。

发展党员工作自查报告

xx社区现有人口3432 人，户数1158 户;党员 95人，其中预备党员4人。近年来，我总支针对社区普遍存在的“三多三少”(老党员多，年轻党员少;文化程度低的党员多，文化程度高的党员少;下岗、困难党员多，创业致富党员少)的现象，采取有力措施，努力探索新形势下加快发展社区党员的新路子，取得了一定的实效。社区党总支连续几年来特别是20xx年以来一直保持每年至少发展党员2名以上，至今已发展了8名新党员。社区党总支现有培养对象6名，入党申请人 3 名。

一、统一思想，提高认识。

社区党总支现有党员85名，其中退休党员24名，下岗党员18名，合计42名，占了49 %，党员平均年龄45岁。面对这种状况，社区党总支充分认识到加快发展党员工作的重要性、紧迫性。在总支会、支委会、党员大会、居委干部会以及各类型会议上，总支负责人逢会必讲发展党员工作，认真组织广大党员干部群众学习党的xx大、xx大以及加强党的建设的重要文件和精神，充分认识新形势下加快发展党员工作的重要意义，把它作为巩固党的执政基础、提高党的执政能力、进一步增强基层党组织生机和活力的一项基础性工程来抓，从而进一步统一大家的思想，把发展社区党员工作列入支部工作的重要议事日程。

二、调查摸底，把握发展重点。

为掌握辖区入党对象的基本情况，党总支采取多种办法，进行深入地调查摸底。一是党总支班子成员经常深入居民区住户家中，调查了解辖区居民情况，注意听取当地党员群众意见，及时掌握入党对象的主要情况。二是动员党员协助支部发现苗子，发动党员深入居民住户和辖区工商户中，广泛和各阶层接触，积极宣传党的路线、方针、政策，宣传党的基本知识，发动和寻找入党对象。三是通过黑板报、宣传栏、印制资料等形式加强党的宣传教育工作，提高居民群众对党的认识。同时，根据调查摸底的情况，定期召开总支班子会议，进行专门研究。通过分析研究，认为社区发展党员工作要突出“三个化”，把握“四个重点”。“三个化”即突出年轻化、知识化和技能化，要突出培养年轻、有文化、有知识、有一技之长的青年和人才加入党的组织。20xx年以来，发展的8名新党员都是80后出生的，大专以上学历有5名，其中妇女同胞5名。“四个重点”即重点发展那些思想政治素质好、群众公认度高、能主动参与公益活动和居委工作、协助做好计划生育、社会治安等工作的优秀青年，在发展非公经济中成绩突出、政治思想素质较高的能人老板和企业一线的优秀管理人员和员工，复退军人和在家的大中专毕业生等优秀人才，优秀的妇女同志入党。

三、多种措施，加强培养教育。

为使入党对象积极靠拢党的组织，加强对入党积极分子的培养教育工作，我社区党总支积极探索，根据党章的有关要求，建立了三项制度。一是建立联系培养制度。对广大入党对象，由支部指定党员专人进行跟踪培养，对申请入党人员专门安排党内联系人，对培养对象专门安排培养人，指定责任心强、熟悉党务知识的正式党员进行培养联系工作，同时加强对入党对象的了解、动员工作。二是建立定期汇报制度。要求培养联系人至少每季度向所在支部汇报一次入党对象、申请人和培养人的思想动态及培养情况，要求入党积极分子要每季度向党组织进行一次思想汇报，及时掌握工作动态。三是建立定期研究制度。每个支部根据掌握情况，定期召开支委会和支部大会，认真分析讨论发展党员后备队伍情况，研究发展党员工作，对条件成熟的确定为重点培养对象;对培养合格的及时列为发展对象;对具备入党条件的给予吸收;对暂时不够条件的继续进行培养教育;对不合格的及时调整出入党积极分子队伍。同时，注意在实践中培养锻炼入党对象。由所在党支部有意识地给他们交任务、压担子，引导和鼓励他们积极思考、主动工作、勇挑重担，努力在和谐社区建设中发挥作用，从而不断提升自身素质，赢得社区居民群众的公认，争取早日加入党组织。

四、严把“四关”，保证质量。

一是严把 “人选关”。坚持把政治素质高、综合能力强、群众反映好的优秀青年、妇女确定为培养对象，努力为改善党员队伍年龄、文化结构等创造条件;二是严把 “学习关”。采取集中培训和定期辅导的方式，对入党积极分子集中培训和指定两名思想政治素质高、责任心强的党员作为培养联系人，开展定期辅导和谈心，进行党的基本知识、理想信念和党纪法规教育，确保入党对象真正在思想上入党;三是严把 “入口关”。通过建立档案、跟踪管理、定期考察、优选劣汰的方法，对入党积极分子进行动态管理，了解他们的基本情况和现实表现，严格把好“入口关”;四是严把“质量关”。遵循成熟一个、发展一个的原则，确保发展党员质量，在整个发展党员工作过程中坚持做到“三个必须”：发展对象必须具备党员条件、发展党员程序必须规范、上报材料必须齐全、规范和真实。通过审查，听取意见，对条件不成熟的由集体研究做出暂缓或不予讨论该发展对象入党的决定，维护发展党员工作的严肃性。

通过抓好发展党员工作，我社区党总支党员结构有了明显改善，高中、中专以上文化程度的党员达60人，占60 %， 40岁以下的党员增至34人，占40 %，党总支的凝聚力、吸引力、战斗力大大提高。

五、存在问题。

1、对社区发展党员工作重视程度不够。“讲的多，做的少”、“安排多，落实少”。

2、社区党建经费不足。目前我区社区党总支没有单独的经费预算，导致社区党建阵地建设较为落后。

3、社区党员先锋模范作用发挥较差。社区党员大部分是离退休职工党员、普通居民党员、下岗职工党员和部分退伍军人，多数年龄偏大，素质较低。部分党员由原来的单位人变成社会人后，发挥党员先锋模范作用的激情减退。年轻党员由于工作原因参与活动时间比较少。

六、对策建议。

1、建立“社区发展党员的征求”机制。将各条战线、不同身份的先进分子吸收到党组织中来，广纳各方面人才，让先进分子能够在社区党组织中“人尽其才、物尽其用、地尽其利、货畅其流”。

2、加大经费投入，解决“有钱办事”的问题。建议把社区党建经费列入区、街财政预算。大力支持社区兴办公益事业，从中获得的收益用于为民办实事。参照国有企业的党费使用方式，将社区党员的党费全部返还社区党总支，用于社区党员开展活动。

3、顺理关系，加强教育，发挥社区党员先锋模范作用。理顺社区党的组织关系。根据属地管理原则，把长期在外务工、经商、居住的党员组织关系转出。按照分类管理原则，建立个协、退休工人(干部)、待业青年、流动党员等党小组。加大社区入党积极分子培养力度，把那些“想干事、能干事”的优秀社区青年吸收进党内，重点在个体工商户、退伍军人中发展党员，不断壮大社区党员队伍。

4、加强教育，充分发挥社区党员先锋模范作用。针对不同类型的党员开展形式多样的教育活动，着重在发挥党员作用上下功夫。对离退休党员，从坚定理想信念入手，进行“退岗不褪色”教育，组织他们争做党的政策宣传员、市民教育辅导员、民间纠纷调解员、居民群众联络员、社会治安管理员和环境卫生监督员等。对在职党员，从强化宗旨观念入手，进行“在岗不落伍”教育，通过完善评选机制，激励广大党员爱岗敬业，多做贡献。对下岗职工党员，从关心思想、生活入手，进行“下岗不失志”教育，帮助他们转变择业观念，提高再就业能力。对自谋职业党员，特别是流动党员，进行“不忘我是党员”教育，促使这部分党员在社区居民中亮出党员旗帜。

2020年民政局党委发展党员工作的自查报告

市委组织部：

根据组织部安排部署，市民政局党委对去年以来发展党员工作进行自查，对照检查主要内容，报告如下：

局党委下设机关支部、殡仪馆支部、烈士陵园支部3个党支部，1个军休所党总支。现有党员150名，正式党员145名，预备党员5名。

一、去年以来，局党委认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，扎实做好发展党员工作。预备党员转正2人，新发展预备党员5人，吸收入党积极分子1人。

二、发展党员工作的主要方法：

(一)严把考察关，加强对入党积极分子的培养考察。

对已递交入党申请书的入党申请人都登记在册，并经党支部进行推优，党支部讨论研究后确定为入党积极分子，各党支部为他们单独建立入党材料档案，指定两名培养考察人，经常了解积极分子的思想和学习、工作情况，向党组织反映他们的愿望和要求，鼓励和帮助他们端正入党动机。二是开展定期谈话，一般要求每三个月培养人要找入党积极分子谈话一次，并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况，根据入党积极分子的思想认识和实际表现，在《入党积极分子考察表》中填写考察意见并指出存在不足和努力方向。三是要求入党积极分子主动向党组织汇报思想，主动交心，汇报自己在政治思想上、在日常学习工作生活中的感受和体会，特别是重大政治问题上的立场和态度等。

(二)严把培训关，加深入党积极分子对党的基本理论的理解。

一是通过理论培训，解决“思想上”入党问题。每年组织入党积极分子在局培训班进行培训，系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和毛泽东、邓小平、等同志关于党建的重要论述，使积极分子更加了解党的历史，加深对党的认识。培训时间不少于40学时，培训结束组织闭卷考试。

二是通过实践锻炼，解决“行动上”入党问题。主要采取交任务、压担子的办法，根据每个积极分子的特点，分配一定的工作，让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼，增强党性修养。

(三)严把发展关，做到成熟一个、发展一个。

入党积极分子经过2年以上的培养考察，表现突出、符合党章规定入党基本条件的，可以列为重点发展对象。各支部对发展对象入党前进行函调政审，并形成综合政审报告。对拟发展的发展对象，还要进行公示，召开群众座谈会，征求党外群众意见。对群众有意见或有异议的发展对象，我们及时进行调查和了解，确保公平、公正、公开。发展对象的入党材料经过党支部严格预审后，召开吸收预备党员大会，对每个入党申请人进行逐个讨论和表决。各支部书记或委员找入党申请人进行单独谈话，最后经讨论，形成审查意见，报上级党委审批。

(四)健全机制，狠抓落实，确保发展党员工作制度化

为了使发展党员工作制度化、规范化，近年来，根据上级要求和民政实际，从工作机制上入手，制定和完善了一系列发展党员工作制度，党委专门制定了《发展党员工作程序》。

1.“推优”制：凡是28周岁以下的优秀青年申请入党前应先入团，并经过团组织“推优”后才作为入党积极分子进行培养。

2.测评制：对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员，应召开群众意见征求会，在广泛征求党内外群众意见的基础上，进行民主测评，并将测评结果作为讨论的一项重要依据。

3.培养考察制：由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人，每三个月对入党积极分子进行一次培养考察，并填写考察意见，时间一般为2年，根据培养对象的实际情况，也可延长培养期。

4.公示制：在党员发展支部大会讨论表决之前，对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示，广泛征求意见。

5.预审制：支部在讨论吸收新党员之前，必须将发展对象的材料报党委审查，重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法，经审查通过后才能提交支部大会讨论通过。

6.票决制：讨论吸收预备党员和预备党员转正时，支部大会应在集体充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决，在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则，票决结果作为党支部形成决议的依据。

7.责任追究制：如支部违反发展党员程序和规定，对负责人和有关责任人给予谈话批评或诫勉;情节严重的，要进行通报批评或党纪处分。

三、存在的主要问题

我局发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求，并逐年完善提高，使之规范化、制度化。在具体工作中，我们深深地体会到：坚持标准，真正做到成熟一个发展一个，是做好发展党员工作的前提;注重培养，全面提高入党积极分子综合素质，是做好发展党员工作的重点;健全机制，规范程序，是做好发展党员工作的保证。

同时，我们也清醒地看到，我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距，主要表现在：

1.入党积极分子在工作、生活中的先锋模范作用表现还不够突出，联系群众、服务群众意识还不够强。

2.党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善，谈话人水平有待于提高;

3.对新党员的继续教育力度不够，存在前紧后松现象。

四、改进工作的方法措施

我们将从以下几个方面入手，努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：

1.针对这次发展党员工作自查中发现的问题，做到缺什么补什么，哪个环节薄弱就重点抓哪个环节;

2.通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道;

3.加强对发展党员工作的组织领导，坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每半年组织一次检查，每年召开一次发展党员工作会议，确保发展党员各项工作落到实处。

2022年镇发展党员工作年中自查报告

20xx年，我镇党委坚持以《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党发展党员工作细则》为指导，狠抓党员队伍、后备干部队伍和入党积极分子队伍建设，严格落实发展党员预审制、考察制、公示制、党支部大会票决制和责任追究制，切实加强发展党员工作，不断拓宽发展党员工作面，取得了一定成效。20xx年拟发展23名，计划在8月中旬进行入党积极分子集中培训，现将上半年党员发展工作汇报如下：

一、精心策划，强化领导

强化组织领导，加强对党员发展工作的宏观领导和具体指导。制定了发展党员工作规划，自觉把发展党员工作列入党委的重要议事日程，明确新时期发展党员工作的指导思想和方针，把发展党员工作纳入各支部年终绩效考核的重要内容，做到定期讨论研究。党委班子成员普遍建立发展党员工作联系点，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真加以解决。

二、狠抓培养，保证质量

今年以来，我镇党委把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上，加强开展党内活动，结合“两学一做”学习教育活动，开展“双培双带”、“民主评议党员”等系列活动。指导各村党支部对入党积极分子的培养、教育、考察都制定了具体的计划和严格的制度，除指定党员经常培养教育外，镇党委指导各党支部采取专题辅导、座谈讨论、电化教育、远程教育等多种形式，对入党积极分子进行党的基本理论教育。同时通过督查，指导各村党支部强化考察其政治立场、思想品质、入党动机和现实表现，通过培养考察，条件具备的列为发展对象重点培养。

三、改善结构，慎重发展

针对党员队伍年龄老化、文化结构偏低等方面不合理的现象，镇党委将农村致富带头人、机关和事业单位中优秀年轻干部、专业技术能人等作为发展重点，多渠道多形式多领域发展党员逐年改善党员队伍分布和年龄、文化结构，促使组织发展工作呈现出良好的态势。

四、存在的问题

一是个别党组织对组织发展工作重视不够，没有科学地制定党员发展工作计划，缺乏必要的培养教育措施。

二是部分党员对履行党员义务认识有偏差，严重影响了一些入党申请人的入党积极性。

三是在新发展的党员中，一些党支部对在妇女中发展党员重视不够，党员队伍结构还不尽合理，整体素质有待于进一步提高。

四是在新党员的发展工作中，少数党支部仍然存在着忽视质量的问题，有的对入党积极分子的培养教育流于形式，措施不力。

五、下一步工作计划

1、加强业务培训，提高业务素质。由镇党委结合“两学一做”教育学习活动，组织各党支部骨干，通过集中举办培训班的形式，切实加强对党支部书记和支部委员的培训，不断提高他们的政治素质和业务水平，要加强对发展党员业务知识的学习，提高工作责任心和业务能力，切实发挥好督查指导作用，认真审核入党材料，把好质量、程序、材料关，确保将符合要求的入党材料送镇党委审阅。

2、加强引导培养，壮大入党积极分子队伍。要在各行各业引导优秀份子入党，并加强培养，为本村或本单位发展新党员提供充足的储备。要充分发挥妇联和团委的作用，采取有效措施吸收有入党意愿的优秀青年群众参加党的知识培训，进一步解决农村入党申请人不足的问题。

3、制定党员发展计划，加强监督检查抓落实。镇党委制定好各村的党员发展形象进度表，指导各党支部利用建党节、国庆节等节日活动，认真组织召开党员会议，开展党员教育培训等系列活动，严格程序抓好党员发展工作。每季度由镇组织办干部到各支部检查党员发展情况，对未能按时完成的党支部进行通报批评。

发展党员工作自查报告范文

发展党员工作自查报告范文(一)

根据《中共贵州省直属机关工作委员会关于对党员发展工作进行专项检查的通知》(省直党工通字〔20xx〕67号)要求，我局严格对20xx年以来发展党员工作情况进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

发展党员工作是各级党组织的一项本职性工作，也是巩固和加强党的执政建设的需要。我局发展党员工作在逐年完善提高基础上，实现了规范化、制度化要求，同时坚持标准，注重质量，真正做到了成熟一个发展一个原则;强化培训，提高了党务工作者的业务素质，把握了做好发展党员工作的关键;优化结构，建立一支数量充足的入党积极分子队伍，做好了发展党员工作的基础;注重培养，全面提高了入党积极分子综合素质，掌握了发展党员工作的重点;健全机制，规范程序，为做好发展党员工作提供了组织保证。

一、提高认识，领导重视

局党组始终本着求真、务实的态度，一直以来高度重视党员发展工作，坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导，认真贯彻执行、严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把发展党员和党员管理工作列入重要记事日程，每年定期研究部署，积极稳妥地做好发展党员工作，党员队伍不断壮大，结构明显优化。

二、结构合理，程序规范

(一)我局共有党组织57个，包括党委2个、党总支8个、党支部47个。局现有党员481名，其中正式党员478名，预备党员3名，女党员104名，少数民族党员47名;在职党员280名，离退休党员198名。20xx年以来接收预备党员23名，预备党员转正20名。

(二)局机关党委对审批预备党员和预备党员转正都必须经过机关党委会集体研究，审批预备党员和预备党员转正的时间在党支部通过的接收预备党员决议上报后三个月内讨论审批;审批后将审批结果及时通知报批党支部，讨论审批两个以上的人入党时，都逐个进行讨论和表决。

(三)通过重点自查《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政审材料》、《个人思想汇报》(每季度一次)等的书写格式，自查入党申请书、志愿书是否由本人亲笔填写;从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员，均为一年以上的考察培养期;培养教育期间，各支部均确定了2名培养人，培养人按照要求每半年填写一次考察鉴定;入党积极分子要求经过培训;本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党(转载自万业宝网，请保留此标记。)员大会;党支部的会议记录完整，写清了会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果;《入党志愿书》中应该签名盖章的位置均有了签名和盖章;预备党员预备期满时，能够提出书面转正申请;入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性，符合逻辑关系等。我局各党支部入党材料齐全规范，发展党员工作完成后，入党材料按规定移交局人事处，存入本人人事档案中。

(四)发展党员均经认真培养、考察，主要包括以下程序：一是个人向党组织提交入党申请书;二是确定党员同志负责与申情入党同志的联系;三是组织他们参加学习党的基本理论知识，参加了省直机关工委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党支部汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好了对申请入党同志的政治审查和有关社会关系的调查;七是各支部均有两名正式党员作介绍人;八是发展党员时均召开党员大会，认真审查，做出决议，并能按时报局机关党委审批;九是加强了预备期限考察工作。

三、存在的问题

在取得成绩的同时我们也清醒地看到，我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距，主要表现在：

一是入党积极分子在工作、生活中的先锋模范作用表现还不够突出，联系群众、服务群众意识还不够强;

二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善，谈话人水平有待于提高;

三是有些基层支部会议记录不够规范，发展两名以上党员时，存在未分别、逐条记录党员发言等现象。

四、改进工作的方法措施

我们将从以下几个方面入手，努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：

一是针对这次发展党员工作自查中发现的问题，做到缺什么补什么，哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。

二是通过健全完善推优制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度，进一步规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。

三是加强对发展党员工作的组织领导，坚持做到每年都制定发展党员工作计划，每半年组织一次检查，每年召开一次发展党员工作会议，确保发展党员各项工作落到实处。

发展党员工作自查报告范文(二)

根据大方县发展党员工作自查要求，我镇党委对20xx年上半年发展党员工作情况进行了全面、详实的调查，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

我镇共有1个党总支和25个党支部，其中农村党支部16个，教育党总支1个，机关党支部9个，党员814人，其中：正式党员799名，预备党员15名。

长石镇党委严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把保证质量放在发展党员工作的首位，严格标准、严格培养、严格程序、严格调控，扎实做好发展党员工作。20xx年1月以来，共发展党员25人，其中男性党员16人，占总数的64%，女性党员9人，占总数的36%;35岁以下党员22人，占总数的88%，35岁以上党员3人，占总数的12%;高中(中专)文化程度的7人，占总数的28%，大专及大专以上文化程度的18人，占总数的72%。

二、自查情况

长石镇党委及各党支部认真贯彻发展党员工作的十六字方针，积极、稳妥地做好发展党员工作。经过自查，未发现违反发展党员工作规定的情况。

三、主要做法和经验

(一)发展党员工作方面

1、强化领导，完善机制。坚持把发展党员作为加强基层组织建设的一项经常性工作来抓。一是强化领导。坚持把发展党员工作纳入党建目标责任，作为考评各党支部和党组织负责人工作的重要依据，做到同部署、同检查、同考核。二是完善机制。镇党委认真制定实施发展党员年度工作计划，明确目标和任务，严格实行推优、公示和初审等制度，进一步规范和完善发展党员工作。坚持每半年召开一次发展党员工作情况通报会，党委主要领导亲自听取汇报，及时发现问题，分析问题，提出要求，推进工作。

2、广开源头，壮大队伍。坚持把不断扩大积极分子队伍作为发展党员工作的基础来抓，着力在广开源头上下功夫。一是教育引导。把做好入党启蒙教育摆在重要的位置，以村为单位，开展农村优秀青年情况调查，及时通过定人联络、定期谈心和组织学习等方式，做好青年的教育引导工作，针对外出务工青年较多的实际，各村党支部运用召开座谈会、个别走访及电话等形式，通报村建设情况，介绍支部工作，激发了他们的政治热情和入党愿望。二是注重管理。建立《入党申请人花名册》、《积极分子花名册》强化入党申请人和积极分子的跟踪管理，保证积极分子健康成长。

3、强化培养，提高素质。坚持把教育培养作为发展党员工作的重要手段来抓，变“自然成熟”为“培养成熟”。一是提高教育的针对性。坚持以学习《党章》和科学发展观端正他们的入党动机。二是加强实践锻炼。入党申请人被确定为积极分子后，支部及时吸收他们参加组织活动，使他们尽快成长，逐步成熟，逐步增强他们党的意识和带头致富的能力，发挥他们的积极作用。三是深化“双带双培”活动。在致富能手中发展党员，在党员中发展致富带头人。

4、严格程序，保证质量。坚持以标准为依据，以质量为核心，严格程序，把好“关口”，使发展党员工作走上制度化、规范化的轨道。一是把好“选人关”。对入党申请人，支部及时确定1至2名党员作为培养人，建立培养工作档案，并在村务公开栏上张榜公布申请人的基本情况，自觉接受群众监督。二是把好“考察关”。确定入党积极分子支委会先研究，接着召开支部大会讨论，而后支部书记和联系人找其本人谈话，提出要求。坚持每半年召开一次支部党员大会，讨论入党积极分子状况，由联系人汇报考察对象情况，形成支部意见后及时向入党积极分子本人反馈。三是把好“公示关”。对经过一年以上培养考察的对象，组织上认为比较成熟的，在召开支部大会吸收之前，张榜公示5-7天，听取群众意见。对群众反映的问题认真调查核实，如果发展对象确定存在严重不足的，暂缓发展，保证了发展对象的质量。

(二)党员管理工作方面

1、加强党组织关系管理，规范党员档案。一是规范党组织关系接转流程。严格按照中组部关于严格按照加强党组织关系接转的通知，以党组织隶属关系接转党员党组织工作。二是规范党员档案工作。建立了党员档案管理制度，落实了党员档案存放室，安排专人对党员档案进行管理。实行党员档案逐一登记制度。组织关系转入我镇，对有党员档案的进行登记并由本人签字确认存放于镇党员档案室。党组织关系转出时，根据档案登记薄上所登记的党员档案号查找党员档案，凡提走党员档案的由提取档案人在党员档案提取登记薄上签字，防止出现漏登、漏提的情况。

2、加强党组织生活会，规范党组织生活会程序。镇党委对组织生活会十分重视，结合镇情拟定民主生活会的内容，下发文件。坚持“三会一课”制度，全镇26个党支部坚持每年召开专题组织生活会，开展党员民主评议工作，结合各自工作实际开展批评与自我批评，开展党性分析，提高了党员素质。

3、加强党员基本权利宣传，保障党员民主权利。通过设置宣传栏、农村现代远程教育等方式，大力宣传了《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规、章程，使广大党员明确自身的权利义务，明确自身的身份、明确自身该做什么、应该怎么做的问题，在不同工作岗位上发挥先锋模范作用。

四、存在的主要问题及原因

(一)农村党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用仍有一定差距。当前，农村党员纪律观念、大局意识、宗旨意识还比较淡薄，有的党员事不关已，高高挂起;有的党员碌碌无为，思想滞后;有的党员参加组织生活观念较淡薄。

(二)部分党组织对发展农村青年党员的重要性、紧迫性认识偏低，工作主动性、积极性不强，一味以找不到符合条件的人来培养搪塞党员发展工作。

五、下步工作措施及意见建议

(一)采取灵活多样的学习教育方式，全面提高党员的综合素质。一是丰富内容。学习培训要做到政治理论与党的基本知识相结合，以《党章》为重点;科技知识与实用技术相结合，以实用技术为重点;法律知识与政策知识相结合，以法律知识为重点;先进性教育和“理想、责任”能力形象教育相结合，以先进性教育为重点。通过学习培训达到增强党性、丰富知识、懂法律、懂技术、想发展、会发展的目的。二是创新方式。首先要走出去学。分批组织党员到先进地区考察学习，吸收先进单位的经验，达到换脑筋、转观念、长知识、增才干的目的。

(二)放宽视野，注重发展技术能手、致富能手为党员。加大对各党组织领导班子的培训力度，全面关注收集各类人才的思想动向，加强教育引导，把有一技之长，能带动群众致富的能手吸收到党组织，增强党的凝聚力。

(三)有目的、有计划地对农村优秀知识青年、外出务工人员进行培养教育。条件成熟之后引导加入党组织，改善党员队伍的年龄结构和文化结构，提高党员队伍的整体素质。

(四)加大优化党员队伍结构的力度，提高党员队伍的战斗力。目前，党员老龄化，党员文化程度偏低是党员队伍缺乏战斗力的主要表现。一是加大在年纪轻、有文化、致富能力强的青年中发展党员力度，同时注重发展女党员，注重发展在勤劳致富的先进典型入党，以增强党员队伍的活力。二是严格入口，疏通出口，保持党组织的纯洁性。

今后，我们将努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作。

发展党员工作自查报告范文(三)

根据县委组织部20xx年1月9日《内部明电》的的精神，按照《中国共产党市委组织部关于对农村发展党员进行检查的通知》的要求，我镇党委对20xx年度农村发展党员进行了全面、详实的自查，现将情况报告如下：

一、发展党员情况

20xx年度，全镇建制村新发展党员61名，比20xx年增加49名。其中35岁以下党员38名，占62;高中以上文化程度56名，占91;女党员6 名，占10;“推优”发展的38名，占100。20xx年，培养入党积极分子364名，其中国共产党青团推优229名，入党积极分子累计达到583名。截止20xx年，不存在两年和三年以上未发展党员的建制村。

二、主要措施

1、明确任务，制定计划。年初，镇党委将发展党员列入基层组织建设的中心内容，量化到村，细化到人。在参考全县发展党员计划的基础上，对各村的人口、经济以及党员队伍等状况进行研究分析，充分挖掘内在潜力，结合全镇基层组织要点，确定各村年度发展党员计划，作为指导性任务下发各村。同时明确各党组织书记为“第一责任人”，将发展党员列入年度目标考核，与评优评先、年终补贴直接挂钩。凡当年不发展党员的，取消评先资格，两年不发展党员的，对书记进行警告性谈话，连续三年不发展党员的，对支部书记进行必要的组织调整。

2、强化措施，确保落实。为确保发展党员实现数量与质量并举，指导与监督并重，镇党委坚持专项督查和专题例会制度。即每季度结合党建检查对全镇发展党员进行专项督查，每半年召开一次发展党员专题例会。及时了解各村的进度、操作规程，全面掌握每个发展对象的基本情况、现实表现，做到心中有数。

3、规范程序，严把“入口关”。镇党委在坚持发展党员“十六字”方针，严格实行公推公示制的基础上，把好“五个关口”，做到“五不发展”。即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关;本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展。

同时，每年都要组织村党组织书记、组织委员开展发展党员业务培训，提高业务理论水平。制定并下发《关于进一步规范发展党员的通知》，对发展党员的目标予以明确，对发展党员的程序进行强调，强化了对具体操作过程的指导力度。在新发展党员中，无一例违规发展现象。

4、狠抓入党积极分子队伍建设，拓展党员发展源头。党委在入党积极分子队伍建设上，一是抓好公开推荐。村党支部采取入户或党员群众座谈会的形式，公开推荐优秀分子。对已经向党组织递交了入党申请书的公推对象，通过召开支部大会，可确定为入党积极分子。对尚未向党组织递交了入党申请书的公推对象，采取镇村两级党组织派人做深入细致的思想，提高思想政治觉悟和对党的认识，使其自愿主动向党组织递交了入党申请书，然后作为入党积极分子培养。二是扩大“推优” 范围，在做好共青团“推优”的基础上，把妇联纳入推优单位，把一大批优秀青年和能人推荐到党组织中来，拓宽党组织选人用人渠道。经过，今年以来，各群团组织“推优”人数达到291名，其中国共产党青团推优229名，新发展党员38名。三是强化入党积极分子的培训，使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式，党委在“七一”期间对入党积极分子进行集中培训，并建立入党积极分子档案，实行跟踪培养。实行党员领导干部党建联系点制度，各挂帮领导认真履行职责，加大了对挂帮村入党积极分子培养的指导力度。一年来，全镇共培养入党积极分子364名，其中：女性入党积极分子42人，占12;35岁以下的247名，占68;高中以上文化程度331人，占91，平均年龄36.8岁。初步建立起一支数量充足、素质优良、结构合理，能满足全镇发展党员需要的入党积极分子队伍，为全镇党员队伍建设提供了可靠的人才支持。

5、突出重点，力提党员队伍的整体素质。在中，镇党委突出了三个重点，党员队伍的整体素质得到进一步的提高。即重点培养政治素质高、年纪轻、有文化、懂经营、善管理的回乡学生、青年及民营企业负责人、复员军人、科技带头人入党，重点培养发展致富能力强、带领群众致富能力强的优秀分子入党，重点培养发展村委会成员入党。一年来，全镇53名种养加销致富能手、优秀外出务工青年加入党组织，10名村委干部10名村委干部。

三、存在的问题

1、农村党员发展不平衡。少数村发展党员力度不够，对入党积极分子的培养教育方法不多，导致成熟缓慢，党员队伍年龄偏大，文化偏低，女党员偏少等问题未得到明显改善。

3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员流动性强，稳定性差，确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解，支部会议通过等程序方面操作较难。

四、下步打算

1、进一步加强对农村党员发展的领导和指导，充分发挥乡镇党委书记、村党组织书记第一责任人的作用，加强对入党积极分子的培养教育，使其尽快成熟，为党组织输送新鲜血液，增强活力。

2、继续加强业务培训，提高业务水平，丰富其党务知识，提高其抓好发展党员的能力，使发展党员更加规范化。

2018关于《中国共产党发展党员工作细则》学习贯彻情况自查报告

为切实做好《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)的学习宣传和贯彻实施工作，根据《关于对发展党员、党费收缴等工作进行检查的通知》文件精神，中共侯村乡党委于8月底召开了党员代表会议，认真学习了《细则》内容，使党员干部进一步了解党员发展工作的内容及意义，确保学习取得实效。现将学习贯彻情况汇报如下：

一、领导重视，引导学习

《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。在召开的党员代表会议上郭亚斌书记详细解读《细则》，通过学习让大家对发展党员工作有了进一步的认识，新颁布的《细则》对今年发展党员工作上得到了进一步的规范。

郭书记在会上强调，学习掌握《细则》，对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证发展党员质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，具有十分重要的意义，我们在发展党员工作中一定要按照《细则》要求，严格把关、严格程序，突出纯洁性、先进性，突出先锋模范作用。

会后，由乡党委统一印发《细则》并下发到各基层党支部，再次强调学习《细则》的重要性，并要求各党支部会后组织学习，并严格按有关要求进行党员发展工作。

二、加强组织领导，推动工作落实，强化工作指导。

我们及时掌握《细则》执行情况，研究新情况，解决新问题，确保《细则》规定落到实处。加强督促检查，重点检查全体党员是否认真学习、自觉执行《细则》，发展党员是否严格标准不走样、严明程序不变通、严肃纪律不放松。通过学习党员干部做到认真学习，不断充实自己，以树立正确的世界观、人生观和价值观为目标，在思想上以一名合格党员标准严格要求自己，在行动上要树立榜样，比群众思想境界高，业务水平高，工作热情高;进一步端正入党动机，做到干一行、爱一行，在平凡的岗位上做好第一件事，以吃苦在前、享受在后的实际行动来铨释全心全意为人民服务的宗旨;积极努力，不断提升修养。通过学习加强世界观的改造，不断的完善自己，提升自己，高调做事、低调做人，兢兢业业、勤奋工作，全身心投入工作。

三、严把质量，推动落实

我们严格执行新的发展党员规定，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，坚持“成熟一个、发展一个”的原则。在发展党员的过程中，坚持质量至上，注重思想入党，把政治标准放在首位，确保每一名新党员思想合格、政治合格。

在今后工作中，侯村乡党委将继续组织党员学习《细则》，更加准确把握《细则》精神实质。对发展党员工作，一是加强非党员同志思想教育，帮助他们提高认识，积极向党组织靠拢，二是严把党员入口关，坚持质量至上，把质量作为发展党员工作的生命线，确保党员思想入党，政治合格。

发展党员工作述职报告格式【三篇】

【篇一】

20xx年x乡坚持以中国*章程和中国*发展党员工作细则(试行)为指导，认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地搞好党员发展工作，截止目前，全乡发展党员xx名，其中女党员x名，35岁下xx名，中专以上文化程度x名，村级党员x名。在发展党员中我们的主要做法是：

(一)提高认识，加强领导

乡党委高度重视发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫。首先乡党委年初专门召开一次研究发展党员工作会议，专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。其次立健全发展党员，20xx年我们专门制定和翻译下发了发展2流程表，对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出了要求，党委、支部齐抓共管，使发展工作走上了规范轨道。三是党委及时讨论审批，严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。四是把发展党员工作作为考核的重资料，列入年终进行综合评比。

(二)狠抓培养，保证质量

把发展党员工作的着力点放在入党用心分子的培养教育上。一是抓好日常管理，持续教育培训的经常性。坚持把党员日常活动作为对入党用心分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党用心分子登记造册，并按照活动制度，严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党用心分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党用心分子学习状况进行考核，对入党用心分子的学习心得、思想汇报及时存入档案，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。二是抓好集中办班，增强教育培训的实效性。为进一步提高入党用心分子的思想政治素质，以乡党校，村文化室为主要阵地，每年举办1-为期一周的集中培训。为增强学习效果，重点抓好了两个方面。一方面联系思想实际，按需培训。每次培训前，召集不同类型的入党用心分子座谈，了解他们对党的认识和现实思想状况，有针对性地确定培训计划和培训资料。另一方面改善培训方式，力求实效。在培训过程中，注重了“三个结合”，即：专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，对入党用心分子进行生动形象的教育，收到了良好效果。三是抓好结对联系，提高教育培训的针对性。建立了支部委员与入党用心分子结对联系职责制，支部委员每人至少联系一名入党用心分子，经常交流思想，灌输党的知识，宣传方针政策，提高思想觉悟和政治素质。

(三)突出重点，改善结构

针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，乡党委认真分析研究，明确了“三个重点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员;在具体工作中，还坚持了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于从村干部中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮忙群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员。

(四)坚持标准，慎重发展

在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际状况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不贴合党员条件的人拉入党内，也不把贴合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党用心分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能帮忙群众致富。三是坚持党性原则，严格入党手续。具体办法是严把“四关”即：把好支部大会讨论关。在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议;把好党委审批关。在党委审批之前，指派专人对入党志愿书和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决;把好预备党员转正关。建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待;把好发展党员公示关，对于每一名新发展党员我们都做到了公示在前，广泛征求意见，确保发展质量。

二、发展党员工作存在的问题

总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了必须成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是：

1、个别村党支部对发展党员工作重要性认识不足，缺乏紧迫感和使命感。表此刻思想上认为发展党员工作是无关紧要的事情，是“软任务”、“虚指标”，发展也可，不发展也行，带有较大的随意性，致使个别农村党支部长期处于没有发展党员状态。

2、大批农村青年外流，选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展，许多农村青年都不愿留家务农守业，农村劳动力流动的范围日益广泛，由于部分优秀青年长年在外，村党支部看不到、管不着，选人育人渠道受到很大限制。

3、发展党员业务操作不够熟悉，发展程序不规范。在实际工作中，由于多方面的原因，不少党支部在发展党员工作中普遍存在着培养时间过短、培养联系人缺乏跟踪考察、发展材料不全和程序紊乱等现象，影响了党员发展工作的质量。

【篇二】

川石乡党委下辖29个支部。其中：14个村支部、14个乡直单位支部、1个非公企业支部。XX年，我乡发展党员21人，文化结构方面，高中及以上文化8人，占38%;初中及以下文化13人，占62%。其中经济能人4人，占18.2%;致富能手5人占22.8%;流通能人2人，占9.2%。女党员5人，占24%;35周岁以下13人，占62%。根据市委组织部的通知，我乡对照《党章》、《中国*发展党员工作细则《试行》》和市委组织部的要求，现将XX年发展党员有关工作总结汇报如下：

一是落实领导职责。发展党员工作是增强党组织的生机和活力的有效手段，我乡党委从加强党在农村的执政潜力建设高度出发，把发展党员工作作为党建工作的重中之重，作为考核支部班子工作实绩的重要依据。把发展党员工作列入全乡新农村建设绩效考评的六个擂台赛之一进行考评，实行乡党委书记负总责，组织委员为主要职责人，挂点村领导和支部书记为直接职责人。建立了一支由乡党政班子成员和乡党校骨干组成的发展党员工作联络员队伍，负责指导各挂点支部的的发展党员工作，构成了长抓不懈的发展党员工作职责机制。

二是合理制定规划。根据市委组织部关于做好发展党员工作的精神，及时出台了XX年度发展党员工作意见，XX年市下达指导数20人，我乡计划发展24人。从我乡的实际出发，着力优化党员的年龄、文化、性别结构，合理确定发展的速度，着重加强对农村务工人员发展党员的管理。乡村两级都制定了发展党员工作的年度计划，乡党委每年与支部签订农村基层党建工作职责状，每年各支部发展常数控制在1-2名。乡党委每半年召开一次发展党员工作会议，及时了解各支部动态，共同协商解决工作中遇到的问题。

三是严把发展程序。严格实行发展党员政审制、公示制、票决制和发展党员工作定期汇报制。乡党委每半年对各支部发展党员工作进行一次检查、年终进行总评，重点检查程序是否正确，记录是否完整，材料是否齐全。要求各支部在送审材料时原则上不得超过二个月时间，且材料务必齐全完整，经乡党委组织委员审查签字后，方可进一步上报市组织部审查。为了切实加强支部组织委员的业务水平，XX年举办4期组织委员培训班，强化对《党章》、《发展党员工作程序》等相关知识的培训。同时，对各种材料的撰写打印出范文，统一规范书写格式，提高人员的业务水平。在发展新党员之前，乡党委派专人与用心分子谈话，广泛征求老党员、老干部、村民代表等人的意见，详细了解入党用心分子的基本状况、思想动态、日常表现等。在乡党委研究审批前，严格把好政审关，确定贴合各项条件后，才正式提交党委会研究审批。会上每位党委委员进行逐个讨论，逐个表决。会后，利用乡党务公开栏，对新发展的党员和转正党员名单进行公布，进一步听取群众意见，理解群众监督。

四是注重人员素质。在发展党员工作中，我乡严格按照“坚持标准、保证质量，改善结构，慎重发展”的16字工作方针，严格把好质量关。个性注重培养农村年轻人员和对外出务工人员的管理。经统计我乡每年外出务工人员约2860人，其中35岁以下人员2230人。XX年，在外出务工人员向各支部递交入党申请书共8人，其中发展党员2人。建立发展党员长效机制，坚持成熟一个，发展一个，不搞突击发展，也不搞限制发展，把那些能认真执行党的基本路线，支持农村基层组织工作，能真心实意为群众服务，能带领群众发展经济的先进分子吸收到党组织中来。对一些暂时还不具备入党用心分子条件的，采取顺延、继续考察的方式，加以培养。对一些入党动机不纯、不贴合标准的对象，则坚决不予发展。

二、党费收缴党费收缴、使用和管理状况

1、川石乡党委认真贯彻落实中组部《关于党费收缴、使用和管理的规定》，按党费收缴新规定准确测定党员缴纳党费基数、交纳比例、应交纳党费数额等，建立了党费核定信息库。

2、我乡党委下属29个党支部，大部分党支部都有将XX年党费交到党委。

3、党费管理状况，乡党委将各党支部上交的党费全额汇往市委组织部。党费回拨的单位严格执行党费使用范围及审批制度使用经过群众研究。

4、党费收缴、使用公示状况，乡党委要求各党支部按要求对党费审定、收缴等状况进行公示。

三、存在问题

1、农村支部中，依然存在村干部亲属入党多的现象，一些优秀青年的入党用心性不高，个性是女青年入党热情不高，造成党员队伍老化，结构不合理。

2、部分外出人员务工的地点变化大，固定性不强，在加强这部份人员的教育，管理上有必须的困难。

3、部分新发展党员参政议政潜力和水平不高，不能很好地发挥先锋模范带头作用。

4、存在退伍军人和大中专毕业生党员档案交接不及时的现象，使基层党委不能按时讨论其入党问题。

5、部分党务干部的业务水平不高，职责心不强，造成送审材料不及时、不齐全、不规范的现象还存在。

【篇三】

今年以来，左家塘街道党工委坚持以《中国*章程》和《中国*发展党员工作细则(试行)》为指导，认真贯彻执行“坚持标准，健全制度，严格考核，加强培训，按程序发展，”的工作方针，有领导、有计划、有组织地搞好党员发展工作。一年来全街共发展新党员20名，其中男党员8名占40%，女党员12名占60%，街道机关3名占15%，社区干部14名占70%，非公企业3名占15%，18个社区均发展了新党员，并有43名入党用心分子参加了培训。透过严格按党章规定的党员标准发展党员，切实保证新党员的质量，全面提高党员队伍的素质，增强了党组织的战斗力和党员在各项工作中的影响力，以及在群众中的凝聚力。从而对街道的建设、发展和稳定起到了重要的作用。在发展党员工作中，我们的主要做法是：

一、统揽全局，加强对发展党员工作的领导

街道党工委十分重视发展党员工作，街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作，把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫，不断改善工作方法，构成了职责明确，考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导，今年街道党工委实行了班子成员分片包社区，建立发展党员联系点工作制度，对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现，认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标职责考核的重要资料，确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党用心分子的培训外，还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。

二、抓用心分子队伍培养，提高发展党员工作质量

今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党用心分子的培养教育上，重点抓好入党用心分子的日常管理，坚持把每月党日活动作为对入党用心分子进行经常性教育培训的重要载体，把入党用心分子登记造册，编入各党小组，并按照活动制度，严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识，联系入党用心分子思想实际，有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育，定期对入党用心分子学习状况进行考核，对入党用心分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定，作为向党组织推荐重点培养对象的依据。在对入党用心分子的培训过程中，注重做到“三个结合”，即：专题讲座与研讨交流相结合，课堂学习与实地参观相结合，典型引路与自我激励相结合，由于方法得当、针对性强，使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中，突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针，即：倾向于非公企业领导管理层中发展党员;倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员;倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。

三、严格按照组织发展程序作好党员发展工作坚持标准

在发展党员工作中，街道党工委严把“三关”，一是把好支部大会讨论关;二是把好党工委审批关;三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”，一是坚持质量第一，注意从实际状况出发，科学制订发展党员工作计划，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”，即：没有参加入党用心分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。

四、发展党员工作存在的问题

总结一年来的发展党员工作，我们虽然取得了必须成绩，但也还存在一些问题和不足，主要是：

1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足，缺乏职责感。

2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。

3、社区居民要求人党的面不够广。

下一步发展党员工作的打算

坚定不移地以科学发展观为指导，坚持发展党员工作方针，认真总结分析上年度发展党员工作中的不足，针对街道实际，不断研究发展党员工作新状况，解决新问题。进一步解放思想，提高认识，不断改善工作方法。加强素质教育，充分发挥街道党工委的督促和指导作用。

1、把着眼点放在入党用心分子队伍建设上，要抓住源头。

2、把着力点放在“坚持标准，严格程序”上。

3、把关键点放在预备党员的教育和管理上。

4、把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。

关于农村发展党员工作的调查与研究

夯实党在农村的组织基础，做好农村发展党员工作，是当前农村基层组织建设工作中迫切需要研究和解决的一个现实课题。5月13日-15日，我们通过采取召开农村基层组织点村党支部书记调研座谈会、发放调查问卷等方式，对全县32个农村基层组织建设点村2010年以来发展党员的有关情况进行了专题调研，对存在问题的原因进行了分析，并提出了解决问题的对策和建议。

一、目前现状

根据调查统计，32个点村共有党员数1876人，近两年来新发展党员85人，村均每年发展党员2.65名,连续两年不发展党员的村有2个。年龄在35岁以下、36至60岁、60岁以上的分别占6.09%、46.3%、47.6%；初中及以下的有8人，占46.4%。文化程度在大专以上的3名，仅占0.1%；。但新党员经济大户、致富能手占一定比例。这表明，近几年来各级党组织在培养发展农村党员上虽然做了些工作，但效果不明显。主要表现在党员队伍平均年龄偏大，农村青年党员数量偏少，文化程度偏低，还存在一些两年以上未发展党员的村党支部。这些问题的存在，一定程度上削弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，制约了农村经济的发展。

二、原因分析

1、思想认识不足。调查中我们发现，部分农村基层党组织特别是村党支部书记，没有认清农村发展党员工作的重要性，认为发展党员工作是“软任务”，发展也可，不发展也行，没有认真制定发展党员工作规划，“泥巴萝卜，吃一节，擦一节”，得过且过，导致部分农村党组织近两年没有发展党员的状态。同时在调查中我们也发现，部分村党组织重权在握，发展党员工作完全凭个人喜好，个人说了算；部分村家族势力明争暗斗，不以大局为重，搞个人纷争，相互弹劾，两败俱伤，谁也别想进步等等；部分村在合并成新村后，在村支两委班子人员上搞平均，在发展党员上也搞平均，将部分优秀青年拒之门外，这些问题都严重阻碍了农村发展党员工作。

2、人才流失严重。我县属劳务输出大县，大部分农村青年都外出务出，在家务农守业的少。他们在外打工挣钱较多，见识多、眼界宽、有思想，本应是农村发展党员的生力军。但由于长年在外，村党支部看不到人，在培育发展上出现了问题。在调查过程中，不少村党支部反映，现在农村好“苗子”难找，大量年轻人在外读书、参军、务工，这些年，农村几乎没有年轻人留下来。

3、自身形象欠佳。在调查中我们发现，我们党的许多党员自身存在许多问题。部分党员意志衰退，不履行党员义务；长期不参加党的组织生活，就算是参加也要求付“路费”；不交纳党费、不做党组织所分配的工作；不能起模范带头作用，甚至是成了反面典型。这些都在群众心目中产生了消极影响，严重影响了部分青年入党的热情和激情。

三、对策建议

一是要落实领导责任。组织部门要认真做好农村党员发展工作，着力改善农村党员队伍结构。要建立农村发展党员工作责任追究制，对那些连续两年以上未发展党员的村，所在乡镇党委书记要通报批评，村党支部不得评优；三年未发展党员的，对村党支部书记予以诫免；四年未发展党员的，村党支部书记予以调整。同时，要定期组织督促检查，县委组织部每年要对乡镇党委培养发展农村优秀青年入党工作进行一次督查，年终全面检查，并将检查情况进行通报。

二是要完善培养机制。各级党组织要拓宽培养视野，把培养的重点放在外出优秀务工青年、退伍军人上、经济大户、致富能手上，引导他们积极向党组织靠拢。要积极发挥乡镇包村单位和驻村工作组干部作用，指导、协助、督促村党支部做好发展党员工作。对那些拥护党的路线方针政策、文化知识水平较高、致富能力较强，有奉献精神的农村青年，要作为重点加强培养。同时，要结合全县举办入党积极分子培训班，组织入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，帮助他们提高政治觉悟和工作能力。

三是要疏通党员出口。各乡镇党委、农村党组织在认真做好发展党员工作的同时，还要加大疏通农村党员队伍“出口”力度，要严肃处置不合格党员，把农村那些意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党组织的生活，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，不能起模范带头作用的党员清除出去，不断纯洁党的队伍，增强党组织的凝聚力和吸引力。

教职工代表大会实施细则

第一章 总则

第一条 为了进一步贯彻党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会精神、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观和全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》和《湖北省学校教职工代表大会工作规程》等有关规定，结合我校实际情况，制定本实施细则。

第二条 湖北职业技术学院教职工代表大会（以下简称教代会），是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本组织形式，是学校管理体制的重要组成部分。

第三条 教代会以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻执行党和国家的方针、政策，遵守国家法律、法规，正确处理国家、集体和教职工个人三者利益，保障和发挥教职工在参与学校重大决策、维护合法权益、监督学校工作等方面的权利和作用，坚持与时俱进，紧紧围绕学校的中心任务开展工作，团结和动员广大教职工以主人翁姿态投身学校的改革和发展，为培养德、智、体全面发展的人才，为把我校建设成为国家示范性高等职业院校而努力奋斗。

第四条 教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 学校党委对教代会的领导

第五条 教代会在学校党委领导下开展工作。

（一）学校党委依据有关规定决定教代会的召开和换届，批准组建教代会筹备委员会，审批教代会会议方案、主席团人选建议名单等。

（二）教代会会议期间的工作、活动由大会主席团主持进行。党委主要负责人为主席团成员，参加主席团工作。必要时，党委接受主席团的提请，就大会有关事项作出决定。

（三）教代会闭会期间的工作、活动由学校工会主持进行，遇有重要问题，报经党委批准，可召集代表团（组）长和各专门工作委员会负责人会议，必要时可按规定程序召开教代会临时会议。

（四）教代会工作纳入学校年度工作计划。教代会会议经费、教职工代表培训经费列入学校财务预算，由学校行政开支。

第三章 教代会的职权

第六条 教代会行使以下职权。

（一）审议建议权。听取、审议校长工作报告、讨论学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

审议建议权所涉及的内容均属学校教育、教学管理等方面的重大决策，直接关系到学校发展方向、教职工队伍建设和培养目标的实现。

（二）审议通过权。讨论通过学校岗位责任制方案、教职工奖惩办法，以及其它和教职工切身利益有关的基本规章制度，由院长颁布实施。上述方案或办法由学校行政起草，工会参与讨论。方案要在广泛征求教职工意见的基础上提交教代会正式会议审议，经教代会表决通过后，由院长颁布实施。对一时难以把握或教职工意见较多的方案，经多数代表同意，可先试行，学校行政根据试行情况进行修改后，再提请教代会审议通过，由院长颁布实施。

（三）审议决定权。根据国家政策，审议决定教职工住房改革具体实施办法及福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工集体福利事项。

审议决定权涉及的内容都是关系教职工切身利益的问题，教代会审议这些问题并作出决定。学校行政按教代会的决定贯彻实施。

（四）评议监督权。评议监督学校各级领导干部，评议学校领导干部一般每年进行一次，可以和上级党委和组织部门考察学校领导干部工作结合进行。教代会评议工作由教代会民主评议干部工作委员会主持进行。

第七条 教代会要尊重和支持院长行使行政指挥权，教育职工以主人翁精神自觉遵守各项规章制度，积极主动完成各项工作任务。

第八条 院长定期向教代会报告工作，听取意见，学校职能部门应认真对待教代会的有关决议和提案，尊重和支持教代会履行职权和执行决议。

第九条 教代会提案工作是教职工代表参与大会工作、履行权利和义务的重要形式，是教代会职权的重要体现。学校各部门及其负责人，应以高度的责任感，实事求是，认真严肃地做好代表提案的处理、落实、整改工作。

第四章 教代会代表的产生、管理、权利和义务

第十条 教代会代表的产生。

（一）教职工代表以基层为单位由教职工直接选举产生。凡享有公民权的教职工均有选举权和选选举权。代表实行常任制，每届任期四年，届满可连选连任。

（二）校教代会代表原则上按全校教职工总数的10%-15%确定，其构成既要考虑各方面的代表性，又要保证教学科研一线的代表（包括专任教师、教学管理人员、教辅人员）不少于代表总数的60%。

（三）教代会代表，应主要考虑教学一线和工作一线的教职工代表，部门和单位负责人代表一般不超过一人。具有高级职称的代表，女教职工代表，35岁以下青年教职工代表和民主党派代表应占适当比例。

（四）学校党、政、工、团主要负责人一般应选为代表。选举时，将他们的名额分配到各基层单位，以普通教职工身份参加选举。

（五）各基层单位根据代表选举方案，酝酿确定代表候选人名单，采取无记名投票方式进行选举。候选人须经本单位全体教职工过半数同意方能当选代表。

（六）各基层单位将选举结果报告学校工会。由教代会代表资格审查小组进行资格审查。审查当选代表是否符合代表条件和代表结构比例，其当选是否符合规定程序。代表经资格审查确认有效后，予以公布，并发给代表证。

第十一条 教职工代表的条件。

（一）坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，执行党的路线、方针和政策；

（二）具有改革意识，做好本职工作；

（三）具有较强的参政、议政能力；

（四）密切联系群众，能如实反映群众的正确意见和要求；

（五）遵纪守法，作风正派，办事公道。

第十二条 教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学校的在职干部和教职工，也可以是学校退（离）休干部和教职工。列席和特邀代表由工会提名，经教代会筹备委员会与学校有关方面协商确定。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

第十三条 教代会代表的管理。

（一）校教代会代表在学校内部调动工作，其代表资格予以保留，参加调入单位代表团（组）活动。代表调离学校或已办理退休手续的其代表资格自行终止。代表连续两年不参加教代会活动的，其代表资格一般不予保留。代表被开除公职的，其代表资格瞬息万变开除之日即行终止。代表失去教职工信任的，由原选举单位向校工会提出撤销其代表资格的申请。撤销代表资格须经原选举单位教职工讨论，并经过半数教职工同意，方可作出决定。撤销代表资格要及时向校工会报告，经工会讨论后予以公布。

（二）教代会代表受到记过以上行政处分或依法受到刑事处罚，取消其代表资格。

（三）代表出现缺额，由学校工会根据情况确定是否需要补选，补选代表的条件和程序与选举代表相同。

第十四条 教职工代表的权利。

（一）教职工代表有表决权、选举权和被选举权。

（二）按照规定的程序，有提案权、有对教代会各项议程发表意见，提出批评和建议权。

（三）按照规定的程序，有对学校工作提出批评和建议的权利；对有关部门提出质询的权利；对干部有评议、监督的权利。

（四）因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉或控告。

（五）根据教代会的职权或教代会的授权，有开展调查研究、工作考核、考查及进行监督检查的权利。

第十五条 教职工代表的义务。

（一）努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，模范执行党的方针、政策和国家的法律、法规，严格遵守学校各项规章制度，

按照“三个代表”的要求，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力。

（二）积极参加教代会活动，宣传和执行教代会决议，认真完成教代会交办的各项工作任务，努力做好本职工作。

（三）密切联系群众，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

第五章 教代会组织制度

第十六条 校教代会每四年为一届，一般应每年召开一次全体代表会议。每届任满必须按时进行代表的换届选举。校教代会会议换届的筹备工作，由校党委决定成立以工会为主、包括其它有关部门参加的“筹备工作委员会”负责。届内各次会议筹备工作由校工会负责。

第十七条 学校遇有重大事项经学校党、政、工联席会议研究同意或根据三分之一以上代表的提议，并报请校党委批准可临时召开教代会全体会议。

第十八条 教代会每次会议应有三分之二以上代表出席方为有效。会议需进行选举或表决时，采取无记名投票或举手表决两种形式，均以到会代表半数以上通过为有效。

第十九条 教代会按民主程序，选举产生主席团。

（一）主席团成员必须是本届教代会正式代表，一般由党、政、工、团主要领导干部和教师代表及有关人员组成，教学和工作一线代表应占多数。

（二）主席团的组建程序为：由校工会广泛征求意见并协商，经校党委审议后提出建议名单，提交预备会议，采取举手表决方式通过。

（三）主席团为常设机构，任期与教代会相同。校工会主席为主席团会议召集人并担任常务主席。

（四）主席团的主要职责：主持召开大会，领导大会期间的各项活动；研究需要提交教代会讨论、通过和决定的事项；听取和综合各代表团（组）对各项方案的审议意见；起草大会决议；主持大会期间选举、表决等事项；处理与大会有关的其它问题。

第二十条 校教代会设立教学、科研工作委员会、生活福利工作委员会、提案工作委员会、民主评议干部工作委员会，代表教代会参与（行使）工作职能范围内的日常民主管理与民主监督工作。其成员一般应在教代会正式代表中产生，因工作需要，也可吸收不是代表的相关人员参加。各专门工作委员会对教代会负责，在校工会组织督促下完成教代会交办的工作任务。

第二十一条 校教代会代表原则上以各基层工会为单位组成代表团（组），并推选正副团（组）长参加会议工作和开展日常的代表活动。代表人数较少的单位可组成联合代表团（组）开展工作。

第二十二条 为适应学校分级管理的需要，学校实行二级教代会制度，院教代会的换届与校教代会同步进行。二级教代会在同级党组织领导下开展工作，在本单位内行使相应职权，并接受学校教代会的指导。二级单位教代会代表，原则上按职工总数的20%-30%确定。职工人数在60人以下的单位，召开教职工大会。二级单位教代会任期与校教代会同步。

第六章 教代会的筹备

第二十三条 教代会筹备工作。

（一）成立教代会筹备委员会。筹备委员会由学校党、政、工负责人及有关部门负责人组成，下设若干专门工作小组。

（二）教代会换届时，拟定代表、特邀代表、列席代表名额分配方案，提草代表条件、选举办法等方案。组织选举代表，审查代表资格，公布代表名单。

（三）发出征集提案通知，向全体代表征集提案。提案征集时间一般为一个月。提案要围绕学校的改革和发展，突出教学、科研、管理、教职工队伍建设、工资奖金分配、生活福利以及教职工普遍关注的重大问题等。提案应当一事一案，由一人提议两人以上附议，也可由代表团集体提出。

代表提案应按照征集→审立→送达→处理→反馈→报告的程序处理。

提案征集工作结束后，由提案工作委员会进行登记、分类，并审查立案。提案一经立案即成议案。立案的原则是：

1、符合党和国家的方针、政策、法律、法规；

2、具有实施价值和实施可能；

3、符合规定程序和提案要求。

（四）提出大会中心议题的建议，报经党委讨论批准。

（五）学校工作报告和其它需提交大会讨论、审议、通过和决定的文件（讨论稿）至少于会前10天印发给教代会代表，广泛征求群众意见。

（六）制定民主评议干部方案。

（七）提出代表资格审查小组建议名单。

（八）提出大会主席团和秘书长人选建议名单。

（九）提出大会议程、日程草案。

（十）提出教代会各专门工作委员会组成方案。

（十一）制定会议经费预算。

（十二）完成其它会务准备工作。

（十三）筹备领导小组向党委报告教代会筹备工作情况。

（十四）党委发出召开教代会的通知。

第七章 教代会预备会议和正式会议

第二十四条 教代会预备会议。

（一）教代会预备会议由筹备委员会主持，教代会代表参加。

（二）主要议程

1、听取本次教代会筹备情况的报告。

2、通过代表资格审查小组名单。

3、通过代表资格审查报告或听取代表增补情况的说明。

4、通过教代会大会议程。

5、选举大会主席团和秘书长。

6、通过民主评议干部方案。

7、通过教代会各专门工作委员会组成方案。

8、通过、决定大会其它事项。

（三）预备会议表决一般采取举手方式。

第二十五条 教代会正式会议。

（一）教代会须在与会代表超过代表总数的三分之二时，方可宣布召开。

（二）大会由主席团执行主席主持。

（三）主要议程

1、校长作工作报告。

2、工会负责人作教代会工作报告。

3、行政有关负责人作专题报告。

4、教代会筹备领导小组专门工作小组负责人作提案征集工作报告。

5、以代表团（组）为单位，就会议报告、议案进行讨论、审议；对大会的各项决议、决定草案进行讨论。各代表团团（组）长将讨论、审议意见归纳整理，向主席团汇报。

6、主席团综合各代表团（组）的意见后，对会议议案、决议、决定进行修改，并向大会作出说明。

7、进行大会选举或对决议、决定及有关方案、条例进行表决，宣布选举或表决结果。

8、按民主评议干部方案组织评议。

9、可以根据需要，安排大会发言。

第八章 教代会闭会后的工作制度

第二十六条 教代会精神的传达与贯彻。

（一）学校行政和工会分别向各部门和教职工提出贯彻实施大会精神的计划、要求；各代表团（组）和代表，向各自的单位领导和群众传达大会精神，组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

第二十七条 各专门工作委员会按照教代会通过的方案组成并开始工作。

各专门工作委员会的主要任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究，讨论制订有关条例、办法，并监督有关部门贯彻教代会决议和提案落实情况，以及大会交办的其它事项。专门工作委员会不应取代有关行政职能部门的日常管理工作。

第二十八条 教代会提案的落实。

院长负责组织有关部门落实提案。每次会议提案的处理结果，整改和落实情况，由提案工作委员会在下次会议上向全体教职工代表报告。工会和专门工作委员会对提案的办理情况进行定期或不定期的检查督促，向提案人反馈提案办理结果。不能办理的提案，要向提案人说明情况。

第二十九条 建立联席会议制度。

建立教代会联席会议制度。在教代会闭会期间有急需讨论决定的重要问题，可由校工会主持召开教代会各代表团（组）团长、各专门工作委员会负责人联席会议，根据需要邀请党、政领导和有关人员参加，进行协商处理，并向下次教代会报告予以确认。

第三十条 教代会档案管理工作。

建立健全档案工作制度，做好资料建档、存档工作，内容包括：历届教代会代表、主席团成员、专门工作委员会成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结；教代会代表的提案表及处理结果记录；教代会联席会议及各专门工作委员会重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等。

第九章 教代会的工作机构

第三十一条 教代会工作机构。

学校工作委员会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作。

第三十二条 工作机构的主要职责。

工会作为教代会工作机构，其主要职责是：

（一）拟定召开教代会的方案，提出主席团人选建议名单，会同有关部门做好教代会的筹备工作、会务工作和组织工作。

（二）组织教职工选举教代会代表。

（三）向教职工进行民主管理宣传教育，培训教代会代表。

（四）组织专门工作委员会检查监督大会决议和提案落实情况，教育动员教职工贯彻落实教代会决议。

（五）主持召开教代会联席会议，协商处理临时需要解决的重大问题。

（六）听取和处理教代会代表和教职工的意见、建议和申诉。

（七）对学校违反教代会制度的行为，提出意见并要求改正。

（八）总结交流民主管理经验，探索民主管理新途径，开展民主管理理论研究，提高民主管理的水平。

（九）做好教代会资料档案的整理和管理工作。

（十）完成教代会交办的其它工作。

第十章 附则

（一）本实施细则经教代会讨论通过并报学校批准后实施。

（二）本实施细则由校工会负责解释。

企业职工代表大会条例实施细则

为切实加强企业的民主管理，保障企业员工依法行使民主管理的权利，制定了企业职工代表大会条例实施细则，下面是详细内容。

职工代表大会条例实施细则

第一章 总则

第一条条 根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定，为切实加强企业的民主管理，保障企业员工依法行使民主管理的权利，充分发挥职工的积极性和创造力，有效提高企业素质和经济效益，结合我厂实际，特制定本实施细则。

第二条 在行使总经理负责制的同时，必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，以保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。

第三条 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律的规定行使职权。

厂工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

第四条 职工代表大会接受厂党委的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。

第五条 职工代表大会应当积极支持总经理执行和实施厂部的决定和行使总经理对厂业务活动管理运作的指挥控制权，团结教育职工发扬当家作主精神，努力完成和超额完成各项生产经营和工作任务。

第六条 员工代表大会实行民主集中制。

第二章 职权

第七条 职工代表大会行使下列职权：

1、听取和讨论厂发展和生产经营重大决策方案的报告，听取厂业务招待费使用情况的报告，并提出意见和建议;

2、审议通过有关职工工资分配方案，安全生产和劳动保护措施方案及主要规章制度等重大问题;

3、讨论决定厂福利费的使用方案及重大集体福利事项;

4、评议监督厂级领导成员及其他高层管理人员，对他们的奖惩提出建议。

第八条 职工代表大会对总经理在职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向总经理提出建议，也可以报告上级主管部门。

第三章 职工代表

第九条 按照法律规定享有政治权利的企业职工，均可以当选为职工代表。

第十条 职工代表的产生

1、以班组(部室)为单位，由职工提名并进行差额选举选出代表，其当选的票数需为小组成员半数以上，选举结果报厂工会批准。

2、厂级领导、工会主席、团委书记，需参加各车间(部室)选举才能成为正式代表。

3、职工代表调离原选举单位，不再保留代表资格，由原选举单位另行补选。因组织机构调整，原选举单位撤消，代表资格不再保留。

4、职工代表按分厂(部室)组成代表小组，推选代表组长一名。

第十一条 职工代表人数占全厂职工总人数的7%，职工代表中应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的员工，其中工人代表占职工代表总数的25%左右，女职工和青年职工应占一定比例。

第十二条 职工代表实行常任制，每三年改选一次，可连选连任，职工代表受选举单位监督，代表不称职时，原选举单位职工有权依照规定予以撤换，但必须经原单位职工过半数通过，并报厂工会委员会批准。

第十三条 职工代表基本条件

1、坚持四项基本原则，自觉遵守党纪国法和厂的规章制度。

2、关心企业生产经营管理，熟悉生产业务工作，积极完成生产(工作)任务。

3、工作责任心强，办事公道，作风正派，有一定群众威信。

4、密切联系群众，热心为群众办事，实事求是反映职工群众的正确意见。

第十四条 职工代表的权利

1、 在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。

2、有权参加职工代表大会及其工作机构，对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对企业行政领导人员的质询。

3、因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产(工作)时间，有权按正常出勤享受应得的待遇。

对职工代表行使民主权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

第十五条 职工代表的义务

1、努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政治觉悟、技术水平和参政议政的能力。

2、密切联系群众，代表职工合法权益，如实反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项工作。

3、 模范遵守国家的法律、法规和企业的规章制度、劳动纪律，做好本职工作。

第四章 组织制度

第十六条 职工代表大会每3年为一届，每半年召开一次职工代表会议，每次会议必须有三分之二以上职工代表出席，职工代表大会进行选举和决议，必须经到会职工代表过半数通过。

第十七条 职工代表大会选举主席团，成员中应有工人、技术人员、管理人员和企业领导干部，其中，工人、技术人员、管理人员应超过半数。

主席团实行常任制，每届任期3年，大会期间，由主席团成员轮流担任执行主席。

主席团的职责是：

1、主持召开本届职工代表大会，领导大会期间的各项活动。

2、讨论和审定大会的议程及提交大会通过的各项决定和决议。

第十八条 职工代表大会在其职权范围内决定的事项，非经职工代表大会同意不得修改。

第十九条 职工代表大会应当围绕增强企业活力，促进技术进步，提高经济效益，针对企业经营管理，分配制度和职工生活等方面的重要问题确定议题。

第二十条 职工代表大会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由企业工会委员会召集职工代表组长或专门小组负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告，予以确认。联席会议可以根据会议内容邀请企业党政负责人或其他有关人员参加，凡参加会议成员均享表决权。

第二十一条 职代表大会下设三个专门小组：提案审查小组、生产经营管理检查小组、生活福利检查小组。专门小组对职工代表大会负责，根据职工代表大会的授权，完成职工代表大会交办的有关事项。

(一)提案审查小组(设5人，正副组长各1人)的任务是：

1、职工代表大会召开之前，征集职工群众的意见和建议，归类综合、审查，把合理可行或有价值的意见和建议作为正式提案，提交职工代表大会讨论、通过。

《〈合肥市促进民营经济发展条例〉实施细则》将出台

近日，《〈合肥市促进民营经济发展条例〉实施细则》将出台，民营经济组织可进入市政公用领域，下面是相关内容，希望对大家有帮助。

昨日，市政府第81次常务会原则通过《〈合肥市促进民营经济发展条例〉实施细则》(以下简称《实施细则》)，拿出真金白银助力民营企业做大做强。

民营企业做大做强可获一次性奖补

民营企业做大做强，将得到一次性奖补。《实施细则》明确，对“个转企”和“小升规”的企业，县(市)区政府应分别给予不少于2万元和5万元的一次性奖励。对新进入全国民营企业500强等在全国拥有较强竞争力的企业，将给予不少于50万元的一次性奖补。

在实施品牌战略方面，对获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、安徽省政府质量奖的企业，分别给予不少于100万元、50万元、30万元的一次性奖励。获得中国驰名商标、安徽省著名商标、安徽省名牌产品的企业，可获得不少于50万元、30万元、30万元的一次性奖励。对获得“中华老字号”、“安徽老字号”的企业，分别给予50万元、10万元的一次性奖励。

民营经济组织可进入市政公用领域

《实施细则》提出，支持民营经济组织与外来投资者合资、合作在本市兴办企业，或引进资金、先进技术和先进管理方法。具体来说，将大力建设国际科技合作基地、国际科技企业孵化器，对新认定以及年度考核优秀的国家级国际合作基地分别给予不少于100万元、50万元的一次性奖励。对外资来肥设立研发机构的，按照其当年实际投资额的10%给予一次性补助，最高不超过500万元。

在基础设施领域，我市还将支持民营经济组织进入市政公用事业和基础设施投资、社会事业领域。《实施细则》明确，将鼓励、支持民营经济组织以独资、合作、联营、参股、特许经营等形式，参与城镇供水、供气、供热、污水和垃圾处理等市政公用事业和基础投资。为优化缩短审批办理流程，将实行窗口集中审核、办理，所有市本级投资项目的备案、核准一律由行政服务中心窗口接收、办理。一般项目备案在24小时内办结，核准项目48小时内办结。

建立“一站式”人才公共服务平台

为吸引人才，《实施细则》提出，我市将创新人才评价体系，对掌握国际领先技术、携带重大科技成果在合肥转化，以及从事主导产业关键核心技术研发并转化重大科技成果、有望带来重大经济社会效益的人才和团队，经组织评审并报合肥市人才工作领导小组审核，认定为领军人才或高端人才。同时，完善职称评审体制，突出事迹贡献和创新能力的考核。对在高新技术企业从事工程技术研发、生产，且做出突出贡献的人才，可不受学历、资历、身份、职称、任职年限、论文数量等限制，免予职称外语和计算机应用能力考试，直接申报高级工程师以上专业技术资格。

在“人才安居行动计划”中，我市将鼓励支持各县(市)区、开发区规划建设一批高品质“人才公寓”，引进的领军人才和高端人才可按政策规定选择享受购房补贴、租房补贴或者入住“人才公寓”。此外，建立省市县上下贯通的“一站式”人才公共服务平台，围绕领军人才和高端人才，在户籍签证、子女入学、配偶就业、医疗保险等领域实现“一站式”受理服务，解决人才创新创业后顾之忧。

十三、党委(总支)对发展对象进行公示

党委(总支)听取党支部汇报并初步确定发展日期后，按照《清华大学党委关于实行发展党员公示制的意见》对发展对象进行公示。

公示的内容主要包括：公示对象的姓名、性别、年龄、文化程度、所在单位及职务、职称、奖惩情况;申请入党时间及参加业余党校培训的情况;联系人、介绍人姓名;公示的起止日期;各单位党委(党总支)和党支部两级组织负责接待反映公示对象问题的联系人、联系电话、信箱地址。

公示的方式是：在发展对象工作、学习的单位或班级(年级)范围内，通过在本单位党委指定的公告栏、宣传橱窗或校园网上公示栏等处张贴公告的形式进行公示，时间为7天。

公示工作由各单位党委(党总支)会同党支部组织实施，并对群众反映的问题进行调查核实。对公示期内无异议或所反映问题不存在的公示对象，可按照程序召开支部大会;经调查核实属于一般性缺点、不足，不影响发展为党员的，可按预定方案召开支部大会，并在上级党组织指派专人谈话时，向发展对象指出存在的问题，督促改正;反映的问题性质比较严重，一时难以查实，但又不能轻易否定的，或有一定问题，尚不具备党员条件的，暂缓发展;问题严重的，不予发展。

十四、指导发展对象填写《入党志愿书》

公示后，支部征得党委同意方可领取《入党志愿书》。

《入党志愿书》是党组织对发展对象进行审查的主要依据之一，必须严肃认真对待。党支部向发展对象发《入党志愿书》的同时，要进行对党忠诚老实的教育，并将《入党志愿书》中各个项目及其包含的内容解释清楚，严格按《入党志愿书》里的“说明”填写。要求《入党志愿书》的内容真实，不可有任何隐瞒和虚假。填写《入党志愿书》前应先打好草稿，经支部有关负责同志(或介绍人)审查后，再正式填写。《入党志愿书》中的每一栏都要填写清楚，没有内容可填的项目要写上“无”字，不能有空白，也不能划“/”(如无配偶的在配偶姓名栏内填“无”字即可)。还必须贴上本人近期2寸正面免冠照片。填写不下的项目可以另外附纸填写，但须注明是附属在哪个栏目的内容。具体填写要求如下：

(1)翻开《入党志愿书》封面，仔细阅读“说明”后，再着手填写。

(2)在封面“申请人姓名”处，工整填写自己的姓名，应与本人居民身份证一致。

(3)志愿书内“姓名”应与封面上申请人姓名一致。

(4)“民族”要填写全称。

(5)“籍贯”填写本人的祖居地(指祖父的长期居住地)，“籍贯”和“出生地”按现行政区划填写到县(市、区)。

(6)“学历”分毕业、结业、肄业三种，填写本人已经取得相应教育的最高学历，如“高中毕业”、“大学毕业”、“研究生毕业”(含硕士生毕业和博士生毕业)等。“学位或职称”填写取得的学位(“学士”、“硕士”、“博士”)或专业技术职称。

(7)“单位、职务或职业”按实际情况填写单位、职务，无单位、职务的填写职业。

(8)“现居住地”填写现固定居住的详细地点。

(9)“入党志愿”栏应联系自己的思想实际和成长过程，着重写清对党的认识和理解(性质、纲领、路线、指导思想、宗旨等)，为什么要求入党，对照党员条件检查自己还存在哪些不足并准备如何做一名合格的党员，表明对待党组织能否批准自己入党的态度等内容。不要照抄有关材料。

(10)“本人经历(包括学历)”应如实详细填写，从上小学填起，起止年月前后要衔接。其中的“在何地、何单位”要写全称。“任何职”应写明主要职务。参加电大、函大、夜大、职大、自学考试等学习的，都应填写;取得学位的在相应栏目中注明。在清华这段经历，学生应写上班名。“证明人”应填写最熟悉本人情况的人，一般不要填自己的亲属。

(11)“何时何地加入中国共产主义青年团”、“何时何地参加过何种民主党派或工商联，任何职务”和“何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”中的“何地”，应填写到学习或工作单位或乡镇、街道。

(12)“何时何地何原因受过何种奖励”填写一级组织在一定场合授予的政治或业务上的荣誉(包括各种奖学金)，要写明受奖励的时间、经何单位批准、获奖名称、享受待遇等。

(13)“何时何地何原因受过处分”填写受到党纪、政纪、团纪处分或刑事处罚的情况。经组织复查被平反纠正的不需填写。

(14)“需要向党组织说明的问题”主要填写需要向党组织说明而在其他栏目中不好填写的问题。

(15)本人亲笔签名或盖章，写上填写的年、月、日。

十五、介绍人填写“入党介绍人的意见”

填写“入党介绍人的意见”是十分严肃的事情，介绍人要本着对组织负责、对被介绍人负责的态度，实事求是、认真地做好这项工作。介绍人应该把在培养和考察过程中对被介绍人的政治觉悟、思想品质、对党的认识、入党动机、现实表现以及存在的问题和缺点等方面了解的情况，认真、全面地综合分析，概括地填写出来，并表明自己对吸收其入党的态度。填写时不能笼统地写几句赠言，或只简单地写“同意以上(指前一个入党介绍人)意见”。

十六、召开支委会，进一步审议

听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报，对发展对象填写的《入党志愿书》和有关问题进行审查，确认发展对象具备入党条件、手续完备后，草拟支部大会决议(简明扼要地说明发展对象对党的认识、入党动机、理想信念、政治表现、工作、学习表现、群众基础、主要优缺点及努力方向和公示情况)，准备提交支部大会进行讨论。

十七、指导发展对象准备汇报

发展对象在发展会上汇报的基本内容与《入党志愿书》上本人填写的相同，但不用照本宣读。可分为本人亲属、主要社会关系的基本情况;本人对党的认识、要求入党的思想认识发展过程等;现实表现，主要优缺点及今后的努力方向;对待党组织能否批准自己入党的态度;需向党组织说明的问题。

十八、开好组织发展会

党章规定“发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则”，如果一次讨论的人数在两个以上，应逐个讨论，对支部大会的讨论要认真记录。可邀请部分入党积极分子参加。

参加支部大会的有表决权的党员即正式组织关系(与临时组织关系对应)在本支部的正式党员(不含在留党察看期间党员)未超过应到会有表决权人数的半数的，支部大会不能举行;虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。只有三名正式党员的支部，正式党员不能缺席。

有条件的，应在会场悬挂党旗。

会议程序包括：

(1)党支部书记主持会议，宣布会议内容。

(2)发展对象汇报本人申请入党的有关情况。

(3)介绍人介绍发展对象情况。主要阐明介绍其入党的理由，对被介绍人的情况全面地、负责地向到会的全体党员作介绍，与填写的“入党介绍人的意见”应当是一致的，但不宜照本宣读。因为见诸文字的一般比较概括，而会上的介绍则应更详尽，以便于支部大会进一步讨论表决。

支部大会讨论吸收新党员时，介绍人一般不应缺席，但如果在审查讨论之前，介绍人已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，有一位介绍人因特殊情况不能出席，支部大会也可以召开。

(4)支委会报告对发展对象的考察、审查情况。内容包括：①申请人的基本情况和表现;②发展对象的政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况;③征求党内外有关群众意见的情况;④对发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况;⑤公示情况;⑥支委会对发展对象是否具备入党条件提出的意见。

(5)党员讨论。对发展对象是否具备了党员条件进行实事求是地分析讨论，充分发表意见。尤其对发展对象存在的问题和缺点要直接了当地指出，进行认真分析，帮助其提高认识，并表明是否同意发展其入党。

一次讨论的人数在两个以上时按以上(2)—(5)步骤逐个进行。

(6)进行票决。票决设监票人和计票人。监票人应为本支部有表决权的党员，计票人应为本支部的党员。监票人、计票人不得互相兼任。监票人和计票人由党支部提名，经支部大会表决通过。监票人负责对票决全过程进行监督;计票人负责领取、发放并清点、统计《接收预备党员表决票》。因故未出席会议的有表决权的党员，不能委托他人代为投票，但可在会前正式向党支部提出书面意见，计票时统计在票数内。表决结果应当场统计并公布。计票人将无记名投票有关情况填入《接收预备党员票决情况汇总表》，监票人、计票人、支部大会主持人都要在《接收预备党员票决情况汇总表》签名。票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数的，票决通过。

表决时，发展对象不必回避。

(7)票决通过的，做出支部大会决议。宣读支部大会决议草案，讨论形成正式决议。支部大会决议包含以下内容：①简明扼要地说明发展对象对党的认识、入党动机、理想信念、政治表现、工作、学习表现、群众基础、主要优缺点及努力方向(必须明确写出缺点，不能以提希望代替写缺点);②公示情况;③本支部有表决权党员数、实到人数、讨论情况、表决方式、表决结果等。

(8)发展对象表态：对大家所提意见的态度和今后的决心。

(9)到会人员自由发言。

(10)唱国际歌。

十九、支部在发展会后需做的工作

(1)将支部大会形成的正式决议填入《入党志愿书》，同时填写上支部名称、支部书记签名，日期应填写支部大会通过决议的日期。

(2)及时向上级党委(总支)上报有关入党材料：①《入党志愿书》、《接收预备党员票决情况汇总表》;②入党申请书、入党申请报告(自传);③政审综合材料及有关函调、外调材料;④《清华大学申请入党积极分子考察登记表》;⑤业余党校培训《结业证书》;⑥发展对象平时的重要汇报材料(思想汇报、个人小结等)。

二十、与发展对象谈话

上级党委在审批前要指派专人(党委委员或组织员)代表党委与发展对象谈话，作进一步的了解，以保证审批意见准确，同时有针对性地帮助发展对象进一步提高对党的认识，端正入党动机。对公示期间群众反映的意见，经调查核实属实，但属于一般性缺点、不足的问题，在谈话时要明确向发展对象指出，并督促改正。

《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏应由谈话人填写通过谈话了解到的以下内容：申请人的入党动机是否端正，对党的基本知识是否了解，入党手续是否符合规定，谈话人对申请人是否具备党员条件和是否同意其入党的意见等。

二十一、党委(总支)审批(审查)

总支对支部讨论通过的新党员进行逐个审查并报上级党委审批(直属总支报党委组织部审批)。

党委对经支部讨论通过的新党员，要在自支部讨论通过之日起三个月内进行审批;凡超过三个月未审批的，党委如仍要审批，须经支部大会复议，并将复议材料附在《入党志愿书》相应栏里;如超过六个月未审批，原履行的入党手续无效，须重新履行入党手续。审批预备党员必须由集体逐个讨论、表决决定。审批预备党员主要审议发展对象是否具备党员条件和入党手续是否完备。

党委对经支部讨论通过的应届毕业生新党员，应在6月15日前进行审批;对春季毕业的研究生新党员应在学生毕业前进行审批。

党委审批后，要将审批意见及时填入《入党志愿书》相应栏目(要注明预备期从何年何月何日起至何年何月何日止)，填发《入党通知书》，及时将预备党员编入相应支部，并通知其所在总支、支部。

党委审批后，单位党办要及时将《入党志愿书》、《接收预备党员票决情况汇总表》、申请书、申请报告(自传)、政审综合材料、函调外调材料、《清华大学申请入党积极分子考察登记表》、主要的思想汇报、业余党校培训《结业证书》等入党材料交组织部审查、登记。

二十二、党委审批后，支部需做的工作

(1)党支部接到上级组织的审批结果以后应及时通知本人，并在支部大会上宣布。

(2)党支部书记或组织委员找本人谈话。对被批准为预备党员的同志，要求其记住入党时间(党籍起算日--支部大会讨论通过接收其为预备党员的日期)和介绍人，要教育其按照党章规定的党员条件严格要求自己，在预备期进一步接受党组织的教育和考察，努力克服支部大会提出的缺点，争取按期转正。

对未被批准入党的同志，应向本人说明未被批准的原因，肯定其优点，指出存在的主要问题和今后的努力方向，鼓励其克服缺点，继续进步，接受组织考验，争取早日入党。

(3)要求入党介绍人作为联系人继续做好对其介绍入党的预备党员的教育和考察工作。

二十三、组织预备党员宣誓

党章规定预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。党委组织部每年“七一”前夕组织一次全校性的新党员宣誓大会。对春季毕业的学生或即将调出人员，党委(总支)可严格按要求组织宣誓仪式。

预备党员的教育、考察和转正

做好对预备党员的教育、考察和转正工作，是做好发展工作、保证党员质量的重要一环。

二十四、对预备党员的教育和考察

(1)党支部应及时将上级党委批准的预备党员编入党支部或党小组，通过党的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。

(2)预备党员应经常向党支部汇报情况，积极参加组织生活，认真履行党员义务，自觉接受党组织的教育和考察。

(3)党支部通过听取本人汇报、个别谈心、组织活动、集中培训等方式，及时了解、掌握预备党员的思想、学习和工作等方面的情况，对预备党员进行教育和考察。

(4)党支部要定期(每季度一次)研究预备党员的情况，发现问题要及时同本人谈话。

(5)预备党员在预备期期间，由支部确定联系人对其加强教育培养。一般可由介绍人负责，介绍人不在或调出支部的，由支部指定其他正式党员负责。

(6)预备党员单位变动时，原来单位党支部应将教育、考察的情况认真负责地介绍给调入单位党组织。

(7)做好半年思想小结工作。入党半年后，预备党员要认真进行思想总结，并向党支部大会进行汇报，支部党员要对其进行帮助，肯定进步，提出不足，明确努力方向。

二十五、做好预备党员转正前的准备工作

预备党员预备期满后党支部应及时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的按期转正;对不完全具备条件，需进一步教育和考察的，可延长一次预备期;不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

(1)预备党员预备期满前，应主动向党支部提出转为正式党员的申请，写出转正申请报告，内容主要分三部分：第一部分为简况，说明自己是什么时间入党的，什么时间预备期满并正式向党组织提出转正申请。第二部分为自己在预备期内的表现。这一部分应写得详细、深刻，主要写以下几个方面的内容：入党以后的体会和感受;按照党章中关于共产党员的条件和必须履行的义务，分别从政治思想方面、工作方面、学习方面、群众关系方面等对照检查，对党组织和党员同志们在讨论自己入党时所指出的缺点和做得不够好的方面是否有认识并有改进表现。第三部分为自己今后的努力方向。要明确还存在的不足之处和缺点，努力方向要写得具体、实在。此外，如果自己还有什么情况和问题在入党时没有向组织讲明，或在预备期中发生了什么应该向党组织说明的问题，也要在转正申请报告中写明。

(2)支部持党委(总支)开具的介绍信到校档案馆(党员档案存放地)取回《入党志愿书》。

(3)党支部征求党内外群众对该预备党员的意见。

(4)支委会审查。根据预备党员本人的申请报告、联系人的考察意见、群众的反映，对照党员条件，综合分析研究预备党员能否转为正式党员，然后提出能否转正的意见，草拟支部大会决议(预备党员在预备期的表现，对支部大会接收其为预备党员时存在的缺点和不足的改正、提高情况)，提交支部大会讨论。对拟延长预备期或取消预备党员资格的，党支部要慎重研究，在支部大会讨论之前，必须先向上级党委(总支)汇报情况及处理意见，党委(总支)应酌情向组织部汇报。

延长预备期不少于半年，不超过一年;取消预备党员资格，关系到预备党员的政治生命，一定要有事实根据，理由要充足。

二十六、开好预备党员的转正会

支部应在预备党员预备期满后一个月内召开转正会，遇寒暑假可以顺延但不能超过三个月。预备期满时党员转入本支部时间尚不足三个月的，支部可以在其转入三个月时召开转正会。

如果一次讨论的人数在两个以上，应逐个讨论，对支部大会的讨论要认真记录。

参加支部大会的有表决权的党员即正式组织关系在本支部的正式党员(不含在留党察看期间党员)未超过应到会有表决权人数的半数的，支部大会不能举行;虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。只有三名正式党员的支部，正式党员不能缺席。

有条件的，应在会场悬挂党旗。

会议程序包括：

(1)支部书记宣布会议内容。

(2)申请转正的预备党员汇报自己在预备期的表现、主要优缺点、今后努力方向，以及需向党组织说明的问题。

(3)支委会介绍该预备党员在预备期中的表现情况，提出其能否转为正式党员的意见。

(4)全体党员进行讨论，主要是针对预备党员在预备期的表现，肯定优点，指出缺点，提出希望，并表示是否同意其转正的意见。

一次讨论的人数在两个以上时按以上(2)—(4)步骤逐个进行。

(5)进行票决。票决设监票人和计票人。监票人应为本支部有表决权的党员，计票人应为本支部非表决对象的党员。监票人、计票人不得互相兼任。监票人和计票人由党支部提名，经支部大会表决通过。监票人负责对票决全过程进行监督;计票人负责领取、发放并清点、统计表决票(根据支委会的意见使用《预备党员转为正式党员表决票》或《延长预备党员预备期的表决票》或《取消预备党员的预备党员资格的表决票》)。因故未出席会议的有表决权的党员，不能委托他人代为投票，但可在会前正式向党支部提出书面意见，计票时统计在票数内。表决结果应当场统计并公布。票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数的，才算通过票决。计票人将无记名投票有关情况填入《预备党员按期转为正式党员票决情况汇总表》或《延长预备党员预备期的票决情况汇总表》或《取消预备党员的预备党员资格票决情况汇总表》，监票人、计票人、支部大会主持人都要在相应票决情况汇总表上签名。

票决通过的，做出按期转正(或延长预备期或取消预备党员资格)的决议。

拟转为正式党员的预备党员票决未通过的，党支部必须立即向上级党组织汇报情况及处理意见，经党委同意后将延长预备期或取消预备党员资格的意见，提交支部大会讨论，并进行票决。

表决时申请转正的预备党员本人不用回避。

(6)做出支部大会决议。宣读支部大会决议草案，讨论形成正式决议。决议内容为：预备党员在预备期的表现，对支部大会接收其为预备党员时存在的缺点和不足的改正、提高情况，支部应到有表决权的党员人数、实到人数，表决结果。

(7)申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。

二十七、支部在转正会后需做的工作

(1)将支部大会形成的正式决议填入《入党志愿书》“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏目里，同时填写上支部名称、支部书记签名，日期应填写支部大会讨论通过决议的日期。

(2)支部及时将半年思想小结、转正申请报告、《入党志愿书》、票决情况汇总表等有关材料(要求用签字笔、钢笔或毛笔书写，或用B5纸打印，相关人员要亲笔签字)一起上报上级党委(总支)审批(审查)。

二十八、党委(总支)审批(审查)

总支进行逐个审查并报上级党委审批(直属总支报党委组织部审批)。

党委需在支部大会讨论通过后三个月内讨论审批，否则，支部要重新复议。审批预备党员转正必须由集体逐个讨论、表决决定。将审批结果填入《入党志愿书》相应栏里(对按期转正者注明党龄起算日，延长预备期者注明延长预备期时间，取消预备党员资格者应将有关情况写清楚)。对按期转正的预备党员，党委审批后要及时填写《转正通知书》，并通知到总支、支部，材料由单位党办直接送校档案馆;对延长预备期的，党委审批后要及时填写《延长预备期通知书》，并通知到总支、支部，材料送党委组织部;取消预备党员资格的，党委审批后，审批结果通知到总支、支部，材料送党委组织部。

二十九、党委审批后，支部需做的工作

(1)党支部接到上级组织的审批结果以后应及时通知本人，并在支部大会上宣布。

(2)党支部要派支部委员找本人谈话。对按期转正的党员要通知其党龄从何时算起(从支部大会讨论通过接收其为预备党员的时间后一年算起)。

对延长预备期的党员，党支部要具体地向其说明延长的原因，帮助其正确认识，努力改正缺点，争取做一名合格的党员。

对取消预备党员资格的要做好本人的思想工作。取消预备党员资格不是党的纪律处分，只是说明其尚不具备党员条件，党组织仍要关心其进步，一旦具备条件，可以重新入党。

三十、延长预备期的党员延长期满转正

延长预备期的党员延长期满后，党支部应及时讨论其能否转为正式党员。

经过延长期的教育和考察，具备党员条件的，可转为正式党员;不具备党员条件的，应取消预备党员资格，不得再次延长预备期。

转正手续和工作程序基本同前。经过票决可转为正式党员的，票决结果填入《延长预备期的党员转为正式党员票决情况汇总表》。经过票决取消预备党员资格的，票决结果填入《取消预备党员的预备党员资格票决情况汇总表》。支部大会形成的正式决议填入《入党志愿书》“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”栏目里。

党委审批同意延长预备期的党员转为正式党员的，党龄从延长的预备期满算起。

对转正的预备党员，党委审批后要及时填写《转正通知书》，并通知到总支、支部，材料由单位党办直接送校档案馆;取消预备党员资格的，党委审批后，审批结果通知到总支、支部，材料送党委组织部。

2019学校关于发展党员工作的自查报告

我院是XX年3月完成实质性合并的专科学校。合并以来，我院党委认真抓好党建工作，及时调整和组建基层党组织，高度重视发展党员工作。在发展党员工作中，学院党委始终以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格发展党员工作的程序和手续，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，有效的促进了学院党的基层组织建设。近期，为贯彻落实好省委组织部、省高教工委的通知精神，我院党委对发展党员工作进行了全面检查，对这项工作做出了专门部署，并成立了自查工作领导小组，做出了自查工作的具体实施方案，各总支、支部也认真开展了自查工作。现将有关工作做如下汇报：

党员队伍基本状况：

我院在岗教职工人数为397人，其中党员人数为201人，占50.6%;具有高级职称的人数为98人，其中党员人数为62人，占63.2%;专任教师为159人，其中党员数是60人，占37.7%;全院共计30个处室，不存在没有党员的教研室、处室。XX年发展新党员125人，其中学生党员为118人，教职工7人。

党的基层组织设置及建设情况：

我院在XX年实质性合并之后，在学院党委的指导下，及调整和组建了新的基层党组织。学院分南北校区、农科院三个部分，首先对两个校区和农科院的党员情况做了一次全面调查，摸清了底数，然后结合处、室、系部的党员分布情况做出了重新组建党总支和直属支部的具体方案。其中对党员人数较多的教务处、总务处、学生处和基础部分别建立了党总支，下设党支部。科室党员人数少的进行合并组建直属党支部。全院共建有党总支和直属支部十四个。由于当时学生管理仍由学生处负责，因此，学生处党总支下设两个学生党支部，同时，为便于南北校区开展活动，又按照校区分别成立了党小组。由于及时建立健全了党的基层组织，使我院全体党员的组织生活很快纳入了正常轨道，保证了党建工作和党员生活未受合并的任何影响而正常进行。

XX年3月，我院按照高等院校的模式对学生管理体制进行了新的调整，学生管理工作由原来的学生处划归到各系，学生的党建工作也同时由各系接管。为此，我们召开专门会议，对接管工作提出具体的要求，并根据我院学生党员的分布情况，要求各系重新组建学生党支部，支部书记由富有学生工作经验的教师兼任，并按南北校区和年级下设党小组。目前，学生党支部共建有6个，党小组14个。为了促进学生的党建工作，我们对各系的支部书记进行了几次培训，出台了《关于加强基层党组织建设工作的意见》，发放了《党的基层组织工作手册》、《入党教材》等书，要求各系支部尽快进入角色，做好衔接工作，在全院党日活动安排的基础上制订出切实可行的工作和学习计划。并要求各系支部加强对入党积极分子的教育和培训，加强对学生党员的管理，认真做好发展新党员工作。党委组织部对以上工作进行了及时的督促和检查。这些做法，使我院在过渡时期的基层组织建设工作得以有条不紊、稳步进行。

发展新党员工作

合并以来，学院党委始终把发展党员工作提高到战略高度来认识，并采取切实有力的措施抓紧抓好。我院党委根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，制定了《沧州职业技术学院发展党员工作程序》。严格履行发展程序，是保证发展党员质量的重要环节。因此，我们下大力气抓了党员发展程序的规范和落实。

首先，学院党委积极指导各总支、支部制定发展党员计划。学期初，各基层组织要根据院党委的总体要求，结合本部门入党积极分子的比例，认真研究制定并上报发展计划，正确把握计划的预见性、严肃性、可行性。党委组织部对基层党组织上报的计划进行严格审查，并经党委批准后方可执行。计划一经批准，必须严格执行。特殊情况需要调整，必须向党委进行请示，说明调整理由、被调整人的基本情况和表现，批准后方可实施。

其次，在考察发展对象过程中，严把“三关”：一是政治思想关。着重看发展对象的思想状况、现实表现、入党动机、对党的认识和在重大问题上的表现及态度;二是学习成绩、工作业绩关。着重看学生的学习成绩是否优良，综合评分排名是否在前列，教工的工作业绩和现实表现是否突出;三是群众威信关。坚持与党内外群众个别座谈和民主测评，了解群众的反映和意见。据此来综合评价发展对象的全面素质。

第三，在党员发展工作程序及手续上认真把握重点环节，做到7个不批准。一是积极分子培养时间不足一年的不批准;二是没有列入发展计划的不批准;三是没有经过集中培训或成绩不合格的不批准;四是没有经过政审或政历不清楚的不批准;五是学习成绩有不及格情况的不批准;六是违反纪律受过处分的不批准;七是共青团员没有经过团组织推荐的不批准。

第四，实行发展党员公示制度。对于发展对象名单及时进行公示，公示时间为十天，如对发展对象有异议的，可向学院党委反映情况，学院党委组织部负责问题的查证工作，并做出负责的答复。经调查，对不具备入党条件，培养不成熟的，延期发展。对十日内无异议的发展对象，党总支、党支部及时召开支部大会讨论研究。实行学生党员发展公示制度，增强了发展学生党员工作的透明度，扩大了学生党员发展的影响力，避免了学生党员发展工作中的不正之风，保证了学生党员发展工作的质量。

第五，严格规范要求，完备各种材料。按照发展程序，我们规定了发展学生党员必备8种材料，并对每种材料的内容、格式、填写人及方法、落款盖章等都提出了详细具体的要求。在实际工作中坚持凡是材料不完备或不符合要求的，党支部不予讨论，党委不予审批。

第六，在预备党员转正工作中，做到“两个坚持”。一是坚持把预备党员的教育考察同入党积极分子的培养考察放在同等重要的位置，不能在他们入党后就放松要求。二是坚持党员的标准，对预备党员在预备期出现的问题不迁就，保证预备党员转正工作的严肃性。对那些放松自己、经教育仍不能改进的学生党员，要延长预备期或取消预备党员资格。

我院XX年在“七。一”前夕发展新党员73名，其中学生68名，教工2名;元旦前夕发展新党员52名，其中学生50名，教职工2名。学院组织部在发展新党员之前，按照《沧州职业技术学院发展党员工作程序》详细制定发展新党员工作的日程安排，从印发学习资料、培训、考试、外调到向党委汇报、公示、召开支部大会、与新党员谈话、入党宣誓等，严格按照发展党员工作程序进行，做到了内容完整，程序完备，确保了发展新党员的质量。

入党积极分子队伍建设情况

我院党委十分重视入党积极分子的队伍建设，认真抓好对入党积极分子的教育、培养工作，以构筑高知识群体和大学生党员的基础。

首先，我们克服“坐等上门”的思想，对优秀青年教师和学生，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢。我们重点了突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。新生一入学，在入学教育中，就把树立崇高的共产主义远大理想，积极争取加入党组织，作为教育的重要内容之一，鼓励青年学生积极写入党申请书。切实加强日常宣传教育工作，使学生意识到自己的历史使命，激发入党热情，从而扩大了入党积极分子队伍，为党员发展工作奠定了基础。

其次、规范入党积极分子的确定和培养程序。我们严格按照组织程序确定和培养入党积极分子。一是通过引导，申请人向所在党支部递交入党申请;二是经党小组或党支部支委会推荐确定为入党积极分子;三是报党委审批后，入党积极分子填写《入党积极分子培养考察登记表》，党支部指定2名正式党员作为培养人;四是由党支部对入党积极分子进行培养教育;五是党支部每半年进行一次综合审查，并有培养人如实填写培养考察情况;六是入党积极分子经过一年以上培养教育，方能列入发展计划。

第三，抓紧抓好对入党积极分子的全面培养和教育。利用各种载体，对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，定期组织入党积极分子进行集中学习教育，使他们及时了解党的路线、方针、政策。利用党课和讲座，对他们进行党的基本知识、邓小平理论和三个代表重要思想的系统教育。并利用重大节日，对他们进行革命传统教育。在实际学习和工作中，我们又注重给他们交任务、压担子，在关键时候进行考察和考验，让他们在实践中受教育、长才干、做贡献。多年来，学院坚持利用寒暑假，选派学生党员、入党积极分子投身于社会实践活动中去，深入农村、工厂、社区，开展支教帮扶、技术培训、社会调查、敬老助残活动。这些社会实践活动，磨练了他们的思想品质，使他们更加坚定了勤奋学习、服务社会、报效祖国的信念。

第四、注重对青年教职工的培养和教育。一是在政治上积极引导。各级党组织对他们的思想、表现给予高度的关注，通过谈心、座谈会等方式，与他们沟通交流，从政治上引导他们不断向党组织靠拢;二是工作上鼓励支持。努力在工作上为他们提供良好的环境，充分调动他们的热情和积极性。生活上对他们关心体贴，使他们处处感受到党的温暖和组织的关怀。三是在思想上帮助教育。对已确定为入党积极分子的青年教工，我们挑选各方面素质过硬的党员作为其培养人，即使准确的了解他们的思想，有针对性的进行培养和教育。

由于我们工作求实、措施得力，极大的调动了青年学生和教师的热情，写入党申请书的人数在逐年增加，截止目前，写入党申请书的人数已经达1285人，已确定的积极分子为364人。

五、学院党委高度重视并不断探索新形势下党建工作的新思路、新方法。

XX年初，党委召开专门会议，传达全国、全省高校党的建设工作会议精神，并对落实中央和省委关于学生发展党员工作“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”及“支部建在班上”的目标要求提出实施意见。结合学校实际，制定了学校发展党员工作规划和发展计划，要求各总支、支部做出发展党员的计划，并认真听取各总支、支部发展党员工作的情况汇报。为使学院党建工作、思想政治工作的研究形成制度化、规范化，学院党委制定了思想政治工作例会制度，每月召开一次，由各基层党组织负责人、党群系统和政工人员参加，定期总结、研究、交流、部署全院的思想政治工作和党建工作。由于会前有主题，会中有交流，会后有任务，既注重理论研讨，又密切结合实际，因此思想政治工作例会收到了很好的效果。

一年来，我院在党的基层组织建设、发展党员工作中积极探索、务求实效，取得了一定的成绩，也积累了一些经验，但与上级党组织的要求还有一定的差距。今后，我们要认真贯彻落实“xx大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，总结新形势下发展党员工作的新经验，探索新情况，解决新问题，把今后的党员发展工作和入党积极分子培养工作搞得更扎实、更深入、更规范，不断开创我院党建工作的新局面。

乡镇关于发展党员工作情况的自查报告

根据县委组织部《关于开展发展党员工作自查的通知》(县组通〔〕50号)文件要求，为进一步规范发展党员工作，确保发展党员质量。乡党委组织人员对我乡党员发展工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、党员队伍基本情况

抱管乡党委下设党(总)支部4个，其中：机关党支部1个，教育党支部1个，农村党(总)支部2个。共有党员274名，其中：正式党员268名，预备党员6名，女党员45名，占16.4%;少数民族党员223名，占81.3%。XX年7月以来共发展和转入党员9名。

党员年龄结构：35岁以下59名，36岁至45岁62名，46岁至54岁48名，55岁至59岁24名，60岁以上81名。

党员学历情况：大学本科学历8名，大学专科学历18名，中专学历27名，高中、中技学历21名，初中及以下学历200名。

二、发展党员工作的主要做法

抱管乡党委在县委组织部的领导下，认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，扎实做好发展党员工作，党组织队伍呈现出不断壮大、党员素质稳步提高的特点，在具体工作中，坚持做好五个“严把”。

一是严把“教育关”，真正做到培训一个提高一个。通过组织入党积极分子、发展对象、预备党员等学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》等，既解决了他们在“思想上”入党问题，又解决了他们在“行动上”入党的问题。

二是严把“考察关”，真正做到考察一个了解一个。通过交流谈心、政治审查等方式，全面考察和了解考察对象的政治觉悟，思想品质，入党动机，社会关系，执行党的路线、方针、政策，能否为党和人民的利益牺牲个人利益，能否严守党的纪律等情况，形成综合政审材料，避免把不合格人选纳入发展党员的对象。在今年接收预备党员工作中，我乡取消了1名没有执行计划生育政策的发展对象资格，既维护了党组织的权威，又对不执行党的政策的党员起到了威慑作用。

三是严把“发展关”，真正做到成熟一个发展一个。严格按照发展党员工作程序，按照发展党员“五个阶段”、发展党员“六项制度”(公开推荐制、全程公示制、集中培训制、党委预审制、全程记实制、责任追究制)，并坚持做到“七个不发展”(没有递交入党申请书、不符合党员标准、没有经过政治审查、没有开展集中培训〈或测试成绩不合格〉、培养教育时间不足、没有经过公示、没有经过党委预审)，既规范了发展党员程序，又提高了发展党员的质量。

四是严把“转正关”，真正做到发展一个合格一个。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓，为做好预备党员的考核工作，由入党介绍人继续跟踪考察，认真填写《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时，坚持做到考察不走过场，程序不简化，不降低标准，讨论有依据，确保了新党员的质量。

五是严把“质量关”，真正做到档案资料规范齐全。按照各种标准。规范填写考察材料、政审材料、《入党积极分子登记考察表》、《发展党员预审表》、《入党志愿书》、《全程记实表》等材料，并做到时间先后符合逻辑。同时，由申请人填写的入党申请、思想汇报、个人自传等材料，指派党务人员指导各申请人填写，能做到规范齐全。

三、存在问题和今后工作意见

近年来，我们认真抓好发展党员工作，取得了明显的成效，但也存在一些不足，如：对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻，发展材料整理不够完善等，今后，我们将努力克服工作中存在的缺点和不足，进一步规范工作程序，切实抓好发展党员工作：

一要进一步加强发展党员工作的组织领导，确保发展党员各项工作落到实处，将更多的优秀人才吸收入党。

二要进一步健全完善发展党员工作机制，不断规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步制度化、规范化。

三要进一步加强党务工作者的培训工作，不断提高党务工作者的业务素质，为做好发展党员工作打下坚实基础。

2019机关单位发展党员工作总结自查报告

市教育工委：

根据厦教工委()67号文件要求，对照《中国共产党发展党员工作细则》，对XX年以来的发展党员工作进行认真的自查。现将情况报告如下：

一、XX年以来发展的党员

XX年发展的党员6人，其中教师党员：吴忠东、王善军，学生党员：陈嘉进、徐斯淳、张荣福、陈爱真;x年发展的党员有4人，均为学生党员：郑晖、黄晨琦、王晓煜、曾燕玲。x年下半年调入与分配的教师中，有党员10人，分别为：覃佐菊、张惠瑜、胡卫东、胡靖华、吴志玲、林智虹、许肃宏、雷兰川、徐卫平、赵艳娟。

二、严肃审查、手续齐全

我校发展党员各项材料齐全规范。主要材料有：《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《外调材料》、《支部综合政审材料》和《个人思想汇报》(半年一次)等;注意检查入党申请书、志愿书是由本人亲笔填写;高中学生申请人入党时都年满18周岁;从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员有一年以上的考察培养期;培养教育期间有确定2名联系培养人，联系人按照要求每半年填写一次考察鉴定;入党积极分子要求经过培训;本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会;党支部的会议记录完整，写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果;《入党志愿书》中该签名盖章的位置均有签名和盖章;预备党员预备期满时能提出书面转正申请;入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性，符合逻辑关系;入党材料一般没有涂改;入党材料按规定存入本人人事档案中(包括《入党志愿书》、入党申请书和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料等)。

三、认真培养、严格把关

我校入党积极分子都经过民主推荐;吸收28岁以下的团员入党有经过团组织的推优;在学校党总支的指导下，党支部能按规定每半年对要求入党的积极分子进行一次考察;每次确定入党积极分子和发展对象都经过党支部研究;党支部让发展对象填写《入党志愿书》时是经过上级党组织同意，并对发展对象进行填写前的认真指导。党支部对发展对象都形成综合性政审材料，综合性政审材料有结论性意见;通过接收预备党员的决议后及时报学校党总支与教育工委;做到每季度讨论一次对预备党员教育考察情况;能及时讨论预备党员转正事宜;通过预备党员转正决议后能及时上报上级党组织。支部召开吸收预备党员大会和讨论预备党员转正大会时、党员到会的人数都符合《细则》的规定;党支部讨论两个以上的人入党时，是逐个讨论和表决。

发展上述党员，均经认真培养、考察，一是个人向党组织写了入党申请书，二是组织党员同志负责与其联系;三是坚持组织他们参加学习党的基本知识，都经过市教育工委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党组织汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好其有关社会关系的调查;七是均有两名正式党员作介绍人;八是发展时均召开党员大会，认真审查，做出决议，并报市教育工委审批;九是加强预备期限考察工作。

四、工作认真，表现良好

近年发展的教师党员2人，事业的责任感强，勤于教书育人，其中有一人任校中层干部，另一人为工会工作积极分子。发展的学生党员8人，升入高校后，在高校党组织的教育下，继续从品学兼优方向发展，均为学生骨干，有的还获得了一等奖学金，受好评。

但是，由于各种原因，一方面我校教师与学生党同发展数量还较保守;另一方面学生积极群众基础子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上)，今后拟将培养期提前开始，并进一步加强党校与团校的管理，力争有充分的培养。

五、结构合理，先模明显

随着学校的快速发展，党员人数不断增加。到目前为止，我校党总支共有党员总数81人，其中新调入党员10人，编外合同制党员3人，离退休党员6人，外出学习返回党员2人。在学校的骨干教师中，绝大部分是党员。如，目前我校的6位市学科带头人中有5位是党员，16位教研组长、年段长中有党员13位。党员中有硕士研究生11人，研究生课程班毕业或学习34人。全体党员同志认真履行“三个代表”重要思想，认真学习党的xx大及xx大四中全会精神，爱岗敬业、埋头苦干、乐于奉献、开拓创新、文明守法，在各自的岗位上发挥先锋模范作用，为学校的发展做出了贡献。

但是，由于各种原因，一方面我校教师与学生党员发展数量还较保守;另一方面学生积极分子的物色期、考察期较短(但都能保证一年以上)，今后拟将培养期提前开始，并进一步加强党校与团校的管理，力争有充分的培养。

党支部发展新党员工作计划

（一）基本程序

1、向党支部递交入党申请书(申请人)

（1）本人自愿向党组织提出申请。

（2）对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。

2、建立登记档案（党支部）

对于申请入党的人员，党支部要建立档案，列入培养计划，经常对他们进行教育。

3、确定积极分子（党支部）

对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的人员，要经党小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定一至二名正式党员为培养联系人。

4、填写《积极分子登记表》（党支部）

对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《积极分子登记表》，交党支部统一保存。

5、培养教育（党支部）

（1）建立积极分子自学小组。

（2）组织他们听党课或参加培训班。

（3）吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动。

（4）交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。

6、定期考察（党支部、党小组、培养人）

对入党积极分子、党支部还要定期进行考察，由培养人每季度考察汇报一次，填写到《积极分子登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。

7、确定并上报发展计划（党支部）

对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党支部审查后报上级党委备案。

8、参加培训（党支部）

对于经过一年以上培养、教育、考察的积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党校入党积极分子培训班，没有经过培训的，不能发展。

9、确定发展对象（党支部）

对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格，基本具备党员条件的积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象。

10、政审（党支部）

政治审查内容：

1、申请人的政治历史情况。

2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度，学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的情况及工作表现。

3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。

11、向党委或党总支报告（党支部）

对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《积极分子登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。是团员的应有团组织推荐意见。

12、预审（党委组织部门）

预审要求：

(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。

(2)设党总支、分党委的单位先审查。

(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。

13、填写《入党志愿书》（介绍人、申请人）

党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。

14、召开接收预备党员的党员大会（党支部）

接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容：

（1）申请人宣读《入党志愿书》。

（2）介绍人介绍培养经过，并发表意见。

（3）支委会发表意见。

（4）大会讨论。

（5）正式党员表决，作出决定。

15、填写党支部决议，上报党委或党总支（党支部）

填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数；同意和不同意人数；通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。

16、召开党内外群众座谈会（党委指派负责人）

座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况，有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。

17、与发展对象谈话（党委指派负责人）

着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。

18、召开党委会审批（党委）

对支部上报的发展对象，党委要集体审批。要坚持五个不批：没经过1-2年培养、考察不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批；不懂和不了解党的基本知识不批；没有政审和政审不清不批；若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批，时间超过六个月应退回支部，重写《入党志愿书》。

19、填写上级党委审批意见（党委组织部门）

对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日起），并交党委书记签名加盖党委印章。

20、与预备党员谈话（党支部）

（1）向预备党员介绍党支部情况，提出要求。

（2）编入党组织（支部、小组）参加活动。

（3）填写党员登记表。

21、预备党员入党宣誓（党委或党支部）

22、预备党员从预备期起，缴纳党费。

（二）预备党员的教育考察和转正

党章规定：申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织的批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。预备党员的预备期为一年。对预备党员的教育考察具体要求是：要求预备党员按党员标准严格要求自己；参加组织生活；认真学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观；参加党委、党支部组织的学习培训，接受党组织分配的工作任务。

《党章》规定，预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓，是我们党的传统，是对预备党员进行的一项庄严的、生动实际的党的观念的教育，体现出入党的庄严性、严肃性。通过举行入党宣誓，使入党的同志增强党性观念，充分表示他们自愿承担共产党员的政治责任，表明他们对党的事业的忠诚。入党的同志要终生牢记自己的誓言，时刻用誓言来激励自己，在实践中努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士。

预备期将满时，预备党员应主动及时地向党组织提出书面转正申请。转正对于一个预备党员来说，是郑重向党表明愿意承担一名正式党员必须承担的义务，为共产主义事业奋斗终身，随时准备为了党和人民的利益而贡献自己的一切。同时也是党组织对预备党员进行党性观念和组织观念教育和考察的重要内容。预备党员转正要经过党支部征求党内外群众的意见，支委会审查，支部大会讨论，表决通过其能否按期转正的决议，报上级党组织审批等过程。

在履行转正手续的过程中，申请转正人要做到：一是要在预备期满前，由本人主动提出转正申请书。二是书面转正申请书要真实、可靠，不能有半点虚伪和强迫，务必作到实事求是，不能为了按期转正而文过饰非，掩盖缺点和不足。在汇报预备期间的表现时，要肯定成绩，找出缺点和不足；提出今后努力方向，表明自己的态度和决心。

预备党员预备期满后并不是一定可以顺利转正，有可能出现三种情况：一是按期转正，具备党员条件者，按期转正，按期转正的党员继续加强学习和参加党校培训；二是延长预备期，对于不完全具备条件、需进一步教育和考察的，经支部大会讨论通过并报基层党委批准，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，延长预备期的预备党员应继续加强学习和参加党校培训。三是取消预备党员资格，对于不具备党员条件者，经支部大会讨论通过并报基层党委批准，取消其预备党员资格。

（三）预备党员的预备期、党费、党员的党龄

预备党员的预备期为一年，预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起；党费从支部大会通过为预备党员之日起交；党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日（即支部大会通过他转为正式党员之日）算起。