关于宠物的提案（精品20篇）

各管理处、职能部门：

为确保正常工作秩序，增强员工组织纪律观念，提高工作效率，树立企业良好形象。经公司研究，决定启用人脸识别考勤系统。根据《员工手册》及《公众制度汇编》关于《考勤管理》之规定，再次严明考勤管理工作。

一、适用范围：公司全体员工(公司领导除外)

二、人脸识别考勤系统使用方法及注意事项

1、管理员统一为员工设置人脸识别图像。

2、考勤机全天开机，所有员工只要上班，都必须录入面像考勤。

3、考勤时，将面部置于考勤机前方，对准屏幕，待语音提示“谢谢”后，即操作成功。考勤结束后，应立即离开考勤机，不得重复、随意录入面像考勤。

4、考勤机已设定管理员，其他人员不得随意操作考勤机界面。

5、严禁恶意破坏考勤机，如发现人为损坏，由当事人双倍赔偿。

6、因停电或设备故障导致考勤机无法运行的，临时使用签到表。

7、启用时间：20xx年2月26日。

三、考勤管理

1、由于公司行业特性所定，各类人员上班时间不尽相同，请严格按照公司及各管理处的规定时间上下班，不迟到，不早退，不无故旷工。

2、考勤时间：

(1)实行上下午上班制度的员工，每日考勤三次：

上午上班前60分钟内签到，中午：12：00—13：00，下午下班后30分钟内签退。

(2)实行倒班制的员工，按交接班时间进行签到和签退。

无故不考勤或因其他原因未考勤且没有及时上报的一律按迟到、早退或旷工计。

3、迟到、早退5分钟未超过30分钟(含)扣罚10元。

迟到、早退超过30分钟，未满半天的，视为旷工半天;满半天不满一天的，视为旷工一天。

旷工一天扣罚三天工资，连续旷工三天以上(含三天)，年累计旷工七天以上者视为其自动离职。

4、员工外出办理公务的，原则上应到公司签到后再外出;无法先签到或当天需要外出办理公务的，应事先进行外出登记。

各管理处员工在客服部登记，职能部门员工在人事部登记。

未经允许私自外出一律视为旷工。

5、任何类别的请假(事假、病假、婚丧假、产假、护理假等)都须填写《请假单》，换休填写《换休单》，经同意后方可休假。未经同意私自休假一律视为旷工。

6、因工作需要加班者，一律凭公司领导签批的《加班申请表》核计加班时间，无申请表一律不予认定加班。

7、主管级以上员工对所属员工的考勤及请假审核，应严格执行各项规定，若有不按规定或其他隐瞒事项，一经查明，予以连带处分。

以上各项考勤制度的重申望引起全体员工重视，并自觉遵守、执行。

特此通知。

第一章 总则

第一条 爲规范公司图书管理工作，特制订本规定。

第二条 本规定所称图书是指公司爲满足各部门生産工作需要而购置的图书资料，包括各类工具

第三条 本公司图书的管理，除另有规定外，均依本规定办理。

第四条 本公司图书由总经办档案员负责管理，并於每年6月、12月下旬各清点一次。

第二章 图书购置

第五条 需购置图书(杂志)的品种和数量，应广泛徵求有关部门的意见，由总经办档案员汇总，总经办主任审阅後报总经理审批。

第六条 凡个人提出购买图书资料的应先征得本部门经理同意，并报总经理审批後方可办理。

第七条 有关人员在购回图书後，应及时送至档案室验收归档，并由档案员在单据上签字後，方可按正常审批程式到财务部报销。

第三章 图书保管

第八条 新购图书应按顺序编号，将书名、出版社名称、着作者、册数、出版日期、购买日期、金额及其他有关资料详细登记於“本公司图书登记总簿”并填制图书卡插放於图书之末页。

第九条 本公司图书由总经办档案员编制目录卡供员工查阅。

第十条 档案员对所保管的图书资料，应做到防潮、防霉、防蛀;对损坏的图书资料应及时修补、保证其完整性;对各类期刊要按年度装订成册。

第四章 图书借阅

第十一条 员工借书分爲个人借书与部门借书两种，部门借书系指属部门专用图书，由部门经理签名借用。

第十二条 公司员工因工作需要，可借阅各类图书，但必须办理借阅手续，其借还手续比照本办法第

二十三条、二十四条规定办理。

第十三条 外单位借阅有关图书的，须持单位介绍信，并经主管领导批准後，方可办理，但须严格限定借阅时间，一般不超过两周。

第十四条 辞典、珍贵图书或被指定爲公共叁考图书(如词典类)只供查阅，原则上不外借。有特殊需要的人员，可酌情给予配备。

第十五条 专业性强的工具书经研究可以长期借用。一般技术图书每人一次最多可借阅两册，借阅时

第十六条 一般书报杂志得随意阅览，阅毕归回原处，不得擅自携出公司或撕剪，但公司广告、公

第十七条 员工所借之图书，如遇清点或公务上需叁考时得随时通知收回，借书人不得拒绝。 第十八条 公司员工在解雇、辞职时，须将所借图书归还。

第五章 借书时间、借阅期间与册数

第十九条 借书时间限办公时间内上午10点30至11点，下午3点至4点，其他时间概不受理。 第二十条 借书期间一律不得超过一个月，到期应即归还，倘有特殊事由需续借者，务必办理续借手

第二十一条 借书册数以两册爲限。

第二十二条 部门借书期间与册数不受前二条的限制，但遇调(离)职应将借用图书全部归还。

第六章 借还书手续

第二十三条 员工借书应先查阅图书目录卡片，填写借阅单向档案员取书，档案员将图书交予借书人应

先抽出图书卡由借书人签字後，一并与借阅单妥爲保管。

第二十四条 员工还书时应将所借图书交予档案员收讫，档案员除将借阅单归还借书人作废外，并应将

第七章 处罚

第二十五条 员工借出图书不得批改、圈点、画线、折角、拆散、剪贴、涂写，如有损坏或丢失等情况，

第二十六条 员工借书期限届满，经通知仍不还书者，或遇清点期而仍不还书者，除停止其借书权外，

第八章 附则

第二十七条 本规定由总经办拟订报总经理核准後实施，修改时亦同。 第二十八条 本规定20xx年 月 日实行。

为加强政府办公室车辆管理，保证某地政府领导用车，做好车辆服务工作，经某地政府办公室研究决定，制定如下车辆管理制度。

(一 )驾驶员每日必须按统一作息时间实行签到制度，按时上下班，患病或有事需请假，需经办公室领导批准方可离岗。

(二)驾驶员病事假、迟到、早退、旷到同其他工作人员一样，除在公开栏通报外按考勤制度扣发第十三个月奖励工资。

(三)驾驶员出车凌晨2点以后收车(某时间)，原则上第二天不派车。但第二天必须先报到，经办公室主任根据情况安排后，再休息。

(四)驾驭员应根据领导及单位用车情况保证随叫随到，有病、有事应提前请假。

(五)牢固树立安全第一思想，不得违章行车，严禁酒后驾车，违者扣除下月出车费用。

(六)车辆调派由后勤副主任具体负责。

(七)派车要提前一天安排，如遇特殊情况，可随时调派车辆，驾驶员不得以任何理由推托。

(八)出某地车辆原则上轮流调派。

(九)严禁公车私用若有特殊情况需向领导说明。

(十)收车后或不出车时，车辆必须停在车库。

(十一)驾驭员要在休息时间做好车辆的修理、保养，保证车辆调用及时，安全、无隐患。

(十二)驾驭车辆必须遵守交通规则，保证行驶安全，否则，肇事后视情节予以一定处罚。肇事后除由驾驶员负全部责任，单位将视情节予以相应的党纪、政纪处分。

(十三)不得向外借油，如发现私自向外借油、送油，将按5倍价值罚款。

(十四)办公室财务室每月详细登记各车辆行车路程、耗油对照数据。

(十五)车上配备的工具一律登记造册。

(十六)车辆发生故障不能出车时，驾驶员前一天停车后要向派车人员报告，并说明故障原因、程度，提出修理意见，填写修理审批单，根据审批结果进行修理。

(十七)需修理更换配件时，除紧急情况外，要提前请示办公室领导，经核实批准后方可更换。

(十八)凡更换50元以上的零配件，在报发票时，必须交回旧件，由后勤副主任签字报主任审批后方可报销。如无故不交旧件，不予审批报销。回收的废品由后勤主任统一处理。

(十九)本制度自公布之日起施行。

第一章总则

第一条目的

1、客观公正评价员工的工作绩效和贡献，促使员工不断提高工作绩效和自身能力，提升企业的整体运行效率和经济效益。

2、为员工的薪酬决策、培训规划、职位晋升、岗位轮换等人力资源管理工作提供决策依据。

3、以正向激励为主，体现业绩和报酬对等的原则，拉开差距，奖优罚劣。

4、通过绩效管理，发现员工自身优势与工作中存在的不足，促进各级管理者指导、帮助、约束与激励下属，有效提高员工的知识、技能和素质，开发员工潜能。

第二条适用范围

适用于公司所有的正式员工。试用期员工参见试用期考核规定。

第三条 原则

1、公开公平原则：考核应让被考核者了解考核流程、方法、标准和结果，提高透明度，考核应客观公平地考察和评价被考核人员，对于同一岗位的员工使用相同的考核标准。

2、客观公正原则：考核应本着实事求是的态度，以事实为依据进行评价与考核，避免主管臆断和个人主观情绪因素的影响，尽量做到“用数据说话，用事实说话”。

3、严格性原则：考核不严格，就会流于形式，形同虚设。要有明确的考核标准、严肃认真的考核态度、严格的考核制度和考核程序及方法。

4、正激励原则：考核的目的在于促进组织和员工的共同发展与成长，注重绩效结果的应用，而不是单纯的奖罚。

5、双向沟通原则：绩效指标的制定要做到上下沟通，考评的结果一定要反馈给被考评者本人，并同时与被考评者进行绩效沟通面谈，肯定其成绩和进步，指出不足之处，提出今后改

第二章 考核组织和职责

第四条 考核组织

1、公司绩效考核工作由人力资源部、各用人部门共同推进。

2、人力资源部和各部门在绩效考核中承担不同的责任，各级主管均有对下属进行考核和监督管理的权利和义务。

3、全体员工均有服从监督考核并提出建议、申诉的权利和义务。

第五条工作权责

(一)人力资源部：

人力资源部是公司绩效考评工作的建设和推动部门，在公司最高管理者领导下工作，负责组织、推进、协调和支持各部门开展绩效考核工作。其职能有：

1、负责公司绩效考核管理体系的建立、修订和推动执行，

2、负责监督和指导各部门绩效考核工作的开展;

3、负责各用人部门绩效考核标准的审核工作，并提出修订意见; 4、负责绩效管理思想的宣专、相关专业知识、工具的培训工作; 5、 负责受理、调研、处理和反馈员工绩效考核申诉和异议; 6、负责对公司绩效考核结果或绩效考核情况的汇总与分析工作。 (二)用人部门

部门负责人作为各部门绩效考核的第一责任人和管理者，根据公司绩效考核政策，实施本部门和本部门员工的考核工作。职责有：

1、负责根据公司经营目标和绩效考核政策，制定并提出本部门的绩效考核指标，并分解、落实到各岗位员工;

2、注重部门绩效沟通工作，做好直接下级绩效指标的分解、提取、制定工作;

3、在绩效实施过程中及时解决员工在实现绩效指标过程中遇到的问题并提供相应帮助或资源支持; 4、负责本部门内员工绩效考核工作的组织、实施、督促和改善，做好本部门有关考核数据的收集与整理工作;

5、负责本部门绩效考核结果或绩效考核情况的汇总、审核和总结分析工作; 6、负责部门内员工绩效考核结果的反馈及解释工作。

第三章绩效考核内容

第六条 考核周期

公司考核分为月度考核和年度考核二种。经理及以上人员实行年度考核，课长实行月度考核和年度考核，其它人员实行月度考核。如无特别说明，本文中的考核指月度绩效考核。 第七条 考核相关人员

考核相关人员由被考核人、考核人、审核人、批准人组成。 1、被考核人即被考核的员工。

2、考核人即员工的主管，一般指课级及以上主管。

3、审核人一般包括考核人的上上级主管、人力资源部绩效专员、人力资源部经理。 4、批准人指公司副总经理及以上领导。 第八条 绩效指标构成

绩效考核指标由关键业绩指标、综合指标、雷区、加分项等项目构成。根据岗位性质、重要性的不同，设置具体的绩效考核指标，并赋予相应的权重。具体见各岗位绩效考核标准。

(一)关键业绩指标

即关键绩效指标，又称KPI，来自部门绩效指标的承接或分解及个人应该承担的岗位职责，是最能有效影响本人或部门价值创造的关键驱动因素。KPI需要量化或标准化，方便考核。

(二)综合指标

即基本绩效指标，又称CPI，是要求个人必须做到的基本职责。CPI来源于公司业务流程、员工工作职责和其他规章制度。和KPI一样，CPI也需要量化或标准化，以方便考核。 (三)雷区

即员工不能触犯的绩效指标，一旦触犯则严重影响绩效得分，甚至否决当期绩效。雷区内容一般是指重大品质事故和安全事故、重大渎职行为、严重违纪等内容。 (四)加分项

即可以予以加分的绩效指标。加分项主要包括合理化建议和特殊贡献二类。 第九条 绩效指标设置的原则

在设置绩效目标时，应遵守SMART原则，即绩效指标是具体的、可衡量的、通过努力可能实现的、可以证明和观察的、有时限性的。

——S代表具体(Specific)，指绩效考核要切中特定的工作指标，不能笼统;

——M代表可度量(Measurable)，指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的;

——A代表可实现(Attainable)，指绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标; ——R代表现实性(Realistic)，指绩效指标是实实在在的，可以证明和观察; ——T代表有时限(Time bound)，注重完成绩效指标的特定期限。

第四章绩效考核实施

第十条制定员工绩效计划

1、绩效计划制定的需遵行上自上而下、层层分解的原则，即由上级主管制订下属人员的绩效考核标准，绩效考核标准需参照公司目标、部门目标层层分解到员工个人。

2、各用人部门主管应根据公司经营目标、部门目标结合员工的岗位职责及工作要求，和下属员工充分沟通后，制定员工的绩效计划、评价标准、。

3、人力资源部提供统一的绩效考核表格模板，对各部门的绩效考核标准进行审核，并在制订过程中提供必要的协助。

4、经理及以上人员的绩效标准由人力资源部制订;其它人员的绩效标准由用人部门制定。 第十一条绩效考核评分

1、每月5-8日，各部门收集员工的绩效收据，按照绩效考核标准对员工进行考核评分。 2、每月10日前各部门需将本部门员工的绩效考核表交人力资源部审核。 第十二条绩效指标的修订

1、在绩效考核实施过程中，如发现指标过高或过低，或存在设置不合理的情况，用人部门和人力资源

部门均可提出绩效指标修订意见。

2、用人部门对绩效指标提出修订的，由用人部门提报书面修订意见，经人力资源部负责人审批生效。 3、人力资源部对用人部门绩效指标提出修订的，由人力资源部和用人部门进行有效沟通并达成一致 意见后，由人力资源部负责人审批生效。 第十三条绩效分析

1、各部门需每季度一次对本部门的绩效考核情况进行分析和统计，并制订改进计划。 2、人力资源部每半年对公司整体的绩效考核运行和绩效达成情况进行分析和总结。

第五章绩效反馈

第十四条考核反馈

绩效考核工作完成之后，各用人部门主管须对下属考核周期内的工作业绩及其工作表现进行回顾、总结评估和沟通反馈，并将考核结果反馈给员工，由员工在考核表上签字确认。 第十五条绩效面谈

1、根据“谁考核谁面谈”的原则，上级主管对以下两类人员必须安排绩效面谈： ① 绩效考核周期内绩效评定结果为优或差的人员。

② 本期绩效评定结果与上一个绩效考核周期差距较大的人员。

2、人力资源部对用人部门的绩效面谈提供相应的支持，解决与协调绩效面谈中遇到的问题。 第十六条绩效申诉

1、在绩效考核过程中，员工如认为受不公平对待或对考核结果感到不满意，以实名形式书面或口头向人力资源部提出绩效申诉。

2、收到员工绩效申诉后，人力资源部开展调查取证，并在3个工作日内将处理结果反馈给申诉人。 3、人力资源部定期对各部门在考核过程中的公平公正性、数据真实性进行抽查，如果发现考核人在考核过程存在不公平行为或数据弄虚作假的，将采取相应的处罚措施。

第六章结果应用

第十七条绩效奖金

考核结果作为员工绩效奖金发放的直接依据。员工绩效奖金=绩效奖金标准×绩效系数。

分1.01，82分1.02，83分1.03，„„ 89分1.09，以此类推。 第十八条岗位、薪资调整

连续3个月绩效得分低于60分的，予以调整岗位或降级降薪，合同期满不予以续签;连续3个月绩效得分高于90分者，工资予以增加一个薪资等级。 第十九条晋升晋级

在一个考核年度内，连续6个月绩效得分达到90分的，予以晋升一个职位，无合适职位的，予以晋升一个职级，工资随之调整。 第二十条培训发展

连续2个月绩效得分低于60分者，需制订绩效改善计划，在下一个考核周期予以观察;连续3个月绩效分数高于90分者，可选拔进入人才梯队，予以培训深造的机会。 第二十一条其它应用

考核成绩在部门前10%的员工，自动获得公司“年度优秀员工”的评比候选人资格。

第七章 附则

第二十二条本制度是公司绩效考核工作的指导性文件，由人力资源部负责修订和解释。 第二十三条本制度从20xx年1月1日起正式生效。

第 一 节 总 则

第一条 为加强小区宠物豢养管理，保障小区业主的人身安全和健康，维护小区公共秩序和环境卫生，结合本小区实际情况制定本管理规定;

第二条 本管理规定所述宠物，包括小型犬、猫、鸟等动物;

第三条 本小区准予豢养上述宠物，不准饲养家禽家畜(包括：

鸡、鸭、鹅、羊、猪、兔、牛、马等);

第四条 其他宠物豢养规定。参照以下养犬管理规定执行。 第 二 节 小区内养犬条件

第五条 凡本小区内饲养犬类的养犬人必须持有动物防疫监督机构出具的《动物健康免疫证》;

第六条 养犬人必须到所住地的区、县公安机关办理登记注册，领取《养犬登记证》，并保证每年检查一次;

第七条 养犬人必须持《动物健康免疫证》和《养犬许可证》到小区进行登记备案，否则视为无证豢养行为。

第 三 节 小区内养犬规定

第八条 禁止饲养具有攻击性的烈性犬和大型犬，养犬人需具有完全民事行为能力;

第九条 养犬人应为所饲养犬只进行一年一次注射预防狂犬病疫苗，物业客服中心做好督促、检查;

第十条 合理饲养和管理所养犬类，避免饲养犬只狂吠影响他人.家中无人时，应将犬只妥善安置。

第 四 节 小区内遛犬规定

第十一条 小区主要道路、广场等业主活动场所30米范围内，以及在重大节假日或者小区举办重大活动期间请勿遛犬。遛犬时，应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童;

第十二条 养犬人应文明遛犬并携带宠物粪便袋或垃圾袋，及时清除犬只所排泄的粪便。对未能及时清理犬只粪便的行为，物业客服中心有权要求养犬人进行清理。

第 五 节 处 理 办 法

第十三条 对违反本规定者物业管理人员有权进行管理和制止，对无证犬、无登记犬，物业客服中心有权向公安机关举报; 第十四条 对小区内饲养的具有攻击性的烈性犬和大型犬，物业客服中心将对养犬人进行劝阻，若不听劝阻，物业客服中心有权向公安机关举报;

第十五条 饲养的宠物犬不得干扰他人的正常生活;对于如所养犬只狂吠不止，建议配带犬口罩，确保小区安静。对于不采取措施的，物业客服中心有权向公安机关举报，由公安机关采取相应措施;

第十六条 所养犬只伤害他人时，养犬人应及时把伤者送往正规医疗机构进行救治，并立即通知物业客服中心，并且对于受害人要给予一定赔偿;

第十七条 如养犬人所养犬只侵扰他人，物业客服中心以书面责令整改无效后，有权采取强制措施或通过公安机关予以制止及通过法律诉讼向养犬人追讨赔偿。

第十八条 宠物死亡，养主必须及时与畜牧兽医部门联系，在其指导下对宠物尸体进行处理。严禁随意丢弃，严禁在小区内火化或深埋宠物尸体。

第十九条 凡在小区内乱窜，无养犬人牵领管理的犬只，物业客服中心将视为流浪狗，并组织专门人员抓捕，或赶出小区，以确保小区环境整洁、卫生、安全。

为维护本住宅区交通秩序，加强机动车车辆停放管理，方便住户车辆保管，根据小区实际情况特制定本规定。

一、物业公司负责小区内交通管理和机动车辆停放管理。所有车主在规定泊位内停放车辆，并交纳相应的车辆停放场地占用费。物业安保人员应做好出入车辆登记和交接班工作，严禁擅自离岗，做到文明执勤，认真检查，热情服务，及时指挥车辆停放，维持小区内车辆停放秩序。

二、非本小区车辆原则上不得进入小区停放，若需要进入小区办事，超过15分钟，按每小时5元收取停车费，超过3小时按15元收取停车费。

三、大货车(2吨以上)、集装箱车等大型车辆不得进入小区。

四、所有车主必须在指定泊位内停放，不得随意乱停，不得堵塞消防通道和地小区进出车路口。若车主不按规定随意停放，造成一切后果由车主负责。

五、车辆进入小区时，安保人员须登记车辆牌号、进入时间、车辆车型，以备查阅之需。

六、停车后驾驶者必须锁好车门窗，调好防盗系统到警备状态。车内贵重物品必须随身携带，物业安保人员不负责看管车内任何物品。

七、车辆带货出场，必须有相应证明，属贵重、大件物品或搬家时，必须由户主到物业单位办理放行手续，方可出场。

八、不得在小区内试刹车、练习驾车、大型修车，有滴漏机油车必须清洗干净。

九、车辆进入小区不得鸣号，时速不得超过15公里，不得损坏小区设施。

十、车主停车出入证遗失要立即到管理处申明、补办，否则后果自负。

十一、车主不得刁难、辱骂或以暴力威胁等手段妨碍物业安保人员执行公务。

十二、物业公司仅提供车辆停放场地及管理(车位有偿使用)，不负责保管。如车辆丢失或损坏，物业公司不负责赔偿。车主与保险公司办理理赔手续过程中，物业公司应积极配合车主，提供监控录像，车辆进出登记等相关证据，便于车主理赔手续办理。

在中国，随着社会的发展，宠物早已从原来的家畜转变为家庭的特殊成员。国民经济快速发展，伴随着宠物数量的增长，围绕宠物经济产生了一系列诸如宠物食品、宠物用品、宠物医疗、宠物美容等行业。中国的宠物产业正在不断前行，引进新品种，加强对宠物食品、用品的研发，培育宠物市场，开辟宠物及其用品的交流、交易渠道，提供宠物必需的生活用品和用具，在强大的经济增长背后，国内宠物市场也出现了空前的繁荣。

以都市养犬一族为例，狗粮每月花费在200元左右，零食每月50元，加上疫苗、除虫、美容、服装饰品等，平均每月花在爱犬身上的费用大概在三四百元左右，再加外出必备的器具，好一点的家庭在爱犬身上花费不菲。

然而近几年一种新兴的宠物经济，以完美家园为代表的宠物乐园引起了大家的关注。青岛完美家园宠物用品有限公司城市运营部徐经理告诉记者，都市养犬族时常抱怨市内可供狗狗活动的公共场所太少，越来越多宠物进入都市人家庭，如何为宠物觅得一处开阔的活动空间,成为大家关切的问题，完美家园抓住了爱犬一族的这一心理诉求，提出宠物回归大自然的倡导，择址美丽的崂山风景区，建设国内首个大型公园式宠物乐园——完美家园·名犬俱乐部，俱乐部由完美家园联合爱狗人士共同发起创立，旨在为宠物建立一个快乐、自由、安全、健康的完美家园。俱乐部依山瞰海而建，设有原生态宠物乐园、宠物训练场、医疗美容室等，可同时容纳上百只宠物狗在园内运动。而现场还搭建了狗狗跳水比赛台，可以进行宠物跳水比赛以及其他水上项目。

企业的发展需要持续的创新，虽然中国宠物用品及服务行业属于朝阳产业，但随着市场的繁荣，竞争变得异常激烈，不创新就意味着淘汰。青岛完美家园宠物用品有限公司本身就是创新而来的企业，公司创建于20xx年，前身为青岛幸福食品厂，主营食品加工、外贸出口。20xx年工厂改制，设立宠物食品开发部，主营项目增加宠物食品加工。20xx年与瑞典完美合作成立青岛完美家园宠物用品有限公司。公司历来不缺乏创新的精神。因此才能走在行业的前列。

据悉，完美家园宠物用品有限公司是国内宠物食品领域外贸领军企业，公司目前设有青岛、沂南、诸城三个大型出口加工厂，为多个国际一线品牌代工，产品远销欧美日等国家地区。公司始终坚持以天然粮作为宠物食品的研发方向，引进国际先进生产线和加工工艺;近十年的外贸出口经验奠定了公司产品的品质基础，与国际国内大型企业的合作，为企业积累了大量行业资源和人才优势。

目前企业在宠物服务行业往纵深发展，业务涉及宠物用品、宠物食品、宠物医疗、宠物美容等。

1宠物行业产业链

宠物行业指涉及与宠物相关的所有领域，主要包括宠物养殖、宠物交易、宠物食品、宠物用品、宠物医疗、宠物培训、宠物美容、宠物保险以及宠物善终等部分。

宠物用品一般定义为直接为宠物购买，供宠物使用的相关产品，主要包括宠物附属用品(宠物窝垫、牵引器具、宠物餐具、宠物玩具)、宠物清洁用品和宠物服饰等

2宠物用品行业全球市场情况

2.1宠物行业全球市场分布情况：

北美是宠物产业的最大市场，占全球宠物经济产值总额的 37%。同时随着亚洲国家经济水平提高，宠物数量增加，宠物经济增长迅速，目前亚洲的宠物经济产值占全球总额与欧洲产值比重基本相当，均在 23%左右。预计亚洲市场宠物经济产值将在近几年超越欧洲成为全球宠物经济第二大市场

2.2美国宠物行业市场情况

美国宠物产业萌芽于100-220xx年前，目前已是全球第一大宠物经济大国，全美65%的家庭至少拥有一只宠物。20xx年，美国宠物产业消费约580.4亿美元，其中宠物用品(包括宠物非处方药、清洁用品和窝垫)消费占比合计超过32%，预计未来五年仍将以约5%增速发展。

美国宠物经济发展的爆发期是在 21 世纪初期，20xx-20xx年复合增长率达到6.44%。虽然经历了 20xx 年金融危机，但宠物产业仍保持着4%以上的增长速度。宠物经济产值占美国经济总产值 2%。随着美国单身家庭和老龄人口增加，预计美国宠物数量仍会以每年2-3%左右的速度增长，从而会直接刺激宠物养殖和宠物交易收入的增长和间接带动宠物产品零售和宠物服务业等细分行业的持续增长。预计未来几年，美国宠物产业仍将保持4-5%的速度稳定增长。

美国知名宠物用品品牌商：

Petsmart、Petco、美国KONG和品谱集团。

2.3欧洲宠物行业市场情况

欧洲宠物市场同美国市场较为类似，已经进入了产业的成熟期。据统计，在欧洲有7500万家庭拥有至少一只宠物。据估计，20xx年欧洲市场的宠物行业，的总产值超过250亿欧元，并保有每年2-3%的增长率。20xx年宠物行业消费分布中，宠物用品相关产业占据约22%的比重;德国、法国、英国、西班牙、荷兰和意大利宠物行业消费产值占据了欧洲总产值的68%。销售渠道方面，欧洲市场与美国市场比较类似，存在着传统的宠物零售商店，花卉商店，自助商场，还有一些超市和折扣商店进行宠物用品的销售，近几年线上和移动端的销售取得了快速的发展。不同渠道的零售商会选择不同的产品范围和产品定位。传统超市和折扣店会选择典型的中低端和较高销量的150-200种宠物用品;专业的宠物零售店则会提供包括食物、玩具、清洁、窝垫等全品类宠物用品。

2019关于学校工会提案工作报告范文

各位代表、各位同志：大家下午好！

提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。

本次提案收集工作是从4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。

我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。

对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。

从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。

各位代表、同志们：本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意！

最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢！

范文二

各位代表：

现在，我代表县人民的政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。

20xx年工作回顾

过去的一年，在市委、市人民的政府和县委的坚强领导下，全县各族人民团结一致，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”战略目标，开拓进取，扎实工作，圆满完成县xx届人大二次会议确定的各项目标任务，谱写了永福经济发展、民生改善、社会和谐的新篇章。

—— 一年来，我们致力于优化经济结构，注重提升发展质量，县域经济稳健增长。

据统计，20xx年全县完成地区生产总值82。95亿元，增长%;三次产业比重调整为23：59。87：17。13;财政收入5。13 亿元，增长18。54%;全社会固定资产投资84。28亿元，增长29。53%;城镇居民人均可支配收入22984元，增长11。30%;农民人均纯收入6824元，增长12。41%。

工业经济稳步提升。实施“抓大壮小扶微”工程，工业在县域经济的主导地位进一步加强。苏桥园基础设施建设有序推进，福龙园建设进一步加快。中橡一期、艺宇二期、桂发展等项目相继竣工投产;桂林客车、艺宇包装、澳林制药等企业产销稳定;集中供热管网投入使用，园区循环经济良性发展。20xx年实施工业技改项目111个，完成投资36。71亿元， 增长43。63%;规模以上工业总产值首次突破100亿元，达111。44亿元，增长27。9%。苏桥工业园和福龙工业园荣获自治区招商引资项目大兑现工作示范园区。

农业经济强基增效。全年粮食播种面积42。85万亩，粮食总产量达。49万吨。特色效益农业加速发展，建立早稻高产万亩示范带2个、千亩高产示范片9个、百亩高产示范点9个。畜禽养殖规模化、产业化发展形势喜人，温氏集团林村种猪场、桂都公司肉猪基地相继建成投产，新发展年出栏500头以上规模养殖户93户，全县生猪养殖规模化率达72。3%。罗汉果烘烤技术取得新突破，西红柿半棚“三避”栽培技术获得新成果。林下经济成为强农促增收又一个新渠道。20xx年全县农林牧渔业总产值完成30。37亿元，增长7。76%。

第三产业持续发展。金融服务业健康发展，年末全县金融机构各项存款余额增长16。18%，贷款余额增长22。91%。旅游业快速发展，金钟山景区、百寿岩景区建设稳步推进;成功举办第七届养生旅游福寿节，圆满承办第三届广西彩调艺术节。全年接待游客40。xx万人次，增长20。67%;实现旅游总收入2。9亿元，增长85。9 %。全年新发展各类微型企业110户，创造就业岗位1000余个。消费品市场持续活跃，全年社会消费品零售总额19。42亿元，增长。86%。

—— 一年来，我们致力于统筹城乡发展，注重加强规划建设，城乡面貌持续改善。

城市规划建设日臻完善。完成县城总体规划修编，完善“三江六岸”控制性详细规划。开工建设凤山忠孝仁义福园、博物馆、县城综合市场等项目，完成西滨路、接官亭街等7条小街小巷改造。湘桂铁路扩能改造项目县城段的南雄塔脚道路改移、新火车站及广场、永兴大道框架桥、李家寨高铁立交桥、连江路人行天桥、东江桥下穿涵道等7个项目进展顺利。完成汽车站至商贸城路口段风貌改造。加大市容、城建、交管等综合执法力度，有效打击了违章建设、乱摆卖、乱倒渣土等违法违规行为，城市绿化、美化和亮化水平全面提升，荣获自治区第八届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖。

城乡基础设施明显改善。临苏路（永福段）改扩建全线完工，龙江至龙隐水泥路、太平中桥等续建工程稳步推进;永堡公路改扩建、樟峡大桥除险加固工程全面启动。开工建设13条通村水泥路，完成13个候车（船）亭和浪口坪至四合、百寿至三河、苏桥至大罗、清水至古城、干校至黑石岭等5条通村水泥路建设。投入1。52亿元大力推进水利基础设施建设，完成板峡、华山、金鸡河等3座中型水库灌区末梢渠系节水改造，完成三五、合作、矮山、老山等4座小㈡型水库除险加固主体工程，开工建设西河永福镇段、堡里河高甫河段、相思江苏桥镇段、百寿河百寿圩段等4条河流治理工程。全面完成永福镇银洞村、湾里村和罗锦镇尚水村、岭桥村等土地整治项目，新开工堡里乡堡里村、三多村土地整治项目;完成百寿镇三河村和白果村中低产田改造项目，开工建设罗锦镇崇山村高标准农田建设示范工程。全年新增耕地2931亩，位居全市前列。苏桥、百寿、龙江、三皇、永安等乡镇小城镇建设步伐加快。

农村面貌发生可喜变化。完成120个自然村（屯）内道路硬化和40个“普惠制”新农村建设，三皇乡米珠屯和罗锦镇马鞍桥屯风貌改造成效显著，永福镇横石屯荣获桂林市“十佳魅力新农村”。完成194个“一事一议”财政奖补项目。完成112户农村茅草树皮房、1730户农村危房和xx00座卫生厕改造。建成19个农村饮水安全工程，解决1。58万人口饮水安全问题。贫困村重点扶持产业快速发展，群众增收途径进一步拓宽。

—— 一年来，我们致力于优化人居环境，注重加强环境保护，生态建设取得实效。

扎实开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战，规模以上工业万元增加值能耗下降6。1%，可持续发展能力增强。完成县城新噪音功能区和8个乡镇饮用水源保护区划分。扎实推进“绿满八桂”造林工程，完成植树造林4。53万亩。完成沼气池建设1800座。养殖业污染治理初显成效，部分村屯生活垃圾实现集中处理，生活环境持续改善。坪岭村、树桥村等22个村荣获桂林市生态示范村，永福镇先后荣获自治区级和国家级生态示范乡镇。

—— 一年来，我们致力于惠民生解民忧，注重增进群众福祉，社会保持和谐稳定。

民生保障不断增强。城镇新增就业人员3226人，农村劳动力转移就业6996人。城乡居民养老保险参保率达到96。6%，新农合参合率达到96。93%。城乡居民最低生活保障人均标准大幅度提高。完成三皇乡、罗锦镇敬老院改扩建，农村五保人员集中供养率增加至30%。建成216套廉租住房、60套经济适用住房和60套限价商品房，城镇居民住房保障覆盖面进一步扩大。

社会事业蓬勃发展。全部兑现政府承诺的十项惠民工程。三皇、广福等4个乡镇中心幼儿园改扩建顺利完成，实验中学教学楼、月山初中学生宿舍楼投入使用，全县办学条件明显改善。医药卫生体制改革获自治区高度肯定，两次全区医改现场会先后在永福圆满召开;全年向上争取项目资金5000多万元，医疗卫生基础设施进一步完善;村卫生室实现全覆盖，门诊统筹和基本药物制度全面实施，中医药服务能力进一步加强。人口低生育水平保持稳定。扎实开展“感恩教育”主题活动和传统文化教育活动，全县师德师风、学风校风、医德医风明显改善提升。建成9个村级公共服务中心，基本实现广播电视和“农家书屋”覆盖所有行政村。永福镇银洞村荣获全国示范农家书屋，县文化馆荣获全国三级文化馆，彩调剧《凤山竹》荣获第三届广西彩调艺术节大型优秀剧目奖和第八届广西戏剧展“桂花”铜奖。

社会保持平安稳定。“六五”普法深入推进。通过开展“大排查、大走访、大接访”活动，成功化解各类矛盾纠纷3720件，化解信访积案22件、集体上访42起，制止群体性械斗苗头16起，调处“三大纠纷”积案82起。投资1200万元推进“天网”工程建设，全县治安防控体系不断健全;严打违法犯罪行为，查处和调解治安案件3395起，破获各类刑事案件431起，社会日趋平安稳定，群众安全感满意度跃居全区第12位。安全生产形势总体稳定，食品药品安全监管水平明显提升。

一年来，我们着力强化税收征管，积极向上争取资金，共争取财政一般性转移支付资金3。8亿元，化解苏桥园区土榕大道、西江市场、工贸等项目遗留债务4000多万元。同时，我们致力于加强政府自身建设，自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案和政协提案。着力加强政府性投资项目监管，全年审计项目194个，审减资金2025万元。政府廉政建设进一步加强，绩效考评与管理工作进一步完善，政务服务向基层延伸。同时，各乡镇人民的政府，国防动员、人防、编制、机关事务、接待、物价、档案、防震减灾、气象、水文、农机、民族、宗教、台侨、县志、新闻出版、工商、质监、烟草、供销、保险、供电、邮政、通信等方面工作取得新成绩，妇女、儿童、老龄、残疾人等事业进一步发展， 为全县经济社会发展作出了积极贡献。

过去的一年，是全县大力改善民生、积极应对各种挑战、克服诸多困难、取得显著成绩的一年。在此，我代表县人民的政府，向各位人大代表、政协委员，向全县各族人民，向所有关心、支持和参与永福经济建设和社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：工业产业发展缓慢，工业经济和财税增长乏力，经济总量难以实现大突破;城乡发展不平衡;土地、资金等资源供需矛盾突出，部分重点项目推进缓慢，投资环境有待进一步优化;节能减排形势严峻，生态建设任务艰巨;部分干部理念和作风难以适应科学发展新需要，亟需更新转变;社会管理创新有待进一步加强;住房、医疗、教育等民生改善进程与群众期待尚有一定差距。对此，我们将立足当前，着眼长远，采取更加扎实有效的措施，努力加以解决。

20xx年工作总体要求和目标任务

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是我县加速转型跨越、实现绿色崛起的关键之年。我们必须继续发扬真抓实干、奋勇争先的优良作风，汇全县之智，聚全县之力，建设美丽永福。

今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的xx大和自治区经济工作会议精神，以科学发展观为指导，按照市委、市人民的政府和县委的工作部署，全力落实“三个率先”、“三个全面”，牢牢把握主题主线，努力在经济建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、政府自身建设上迈出新步伐，实现新跨越，加快推进“新型工业重镇、现代农业强县、福寿养生家园”建设，努力提高人民群众幸福指数。

根据以上要求，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长11%，财政收入增长12%，全社会固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长18%，农民人均纯收入增长%，城镇居民人均可支配收入增长13%，城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等各项指标控制在上级下达指标之内。

20xx年主要工作部署

实现今年的目标任务，要重点抓好以下工作：

一、深入实施富民强县战略，推动县域经济科学发展

以项目建设为抓手，以科技创新为动力，推进产业结构调整，加快转变经济发展方式，壮大县域经济总量，提高城乡居民收入。

（一）全面启动城乡居民收入倍增计划，切实提高群众生活水平。科学制定收入倍增计划，千方百计促进城乡居民收入增长与经济发展同步。预计20xx—2020年，农民人均纯收入年均增长%，20xx年达到10xx8元，比2019年增长85。86%;2020年达到19538元，比2019年翻1。84番。城镇居民人均可支配收入年均增长13%，20xx年达到33000元，比2019年增长75。92%;2020年达到60800元，比2019年翻1。7番。

实施农民收入倍增计划。加快发展特色效益农业，抓好农产品销售流通服务，提高农民家庭经营性收入。加强农民就业培训，推动农村富余劳动力转移就业，增加农民工资性收入。不折不扣落实国家强农惠农政策，增加农民转移性收入。完善产权制度，科学引导农田、林地承包经营权流转，适度发展多种形式的规模经营，增加农民财产性收入。加快推进新一轮扶贫开发攻坚战，提高贫困村群众收入。

实施城镇居民收入倍增计划。加大微型企业扶持发展力度，促进全民创业，增加城镇居民家庭经营性收入。加快完善企业工资正常增长机制，建立健全工资集体协商和工资保证金制度;落实工资调整政策，加快推进事业单位绩效工资改革，促进事业单位工资合理有序增长;加大就业培训力度，确保“零就业家庭”至少有1人就业，提高城镇居民工资性收入。提高城镇社会保障水平，建立健全城镇居民社保待遇正常增长机制，努力增加城镇居民转移性收入。

（二）突出项目支撑，全力推进项目建设。充分发挥投资拉动经济增长作用，全力以赴抓大项目、好项目，掀起新一轮项目建设新高潮。力争全年固定资产投资突破100亿元大关。

加快交通水利项目建设。全力向上争取项目资金，强力推进交通、水利重大基础设施建设。扎实推进苏鹿路、永堡路、百雅路等工程建设，加快推进“通畅工程”建设，力争全年完成交通基础设施建设投资1。8亿元。继续实施小㈡型水库除险加固和灌区末梢渠系改扩建工程，全力推进中小河流治理和人饮安全工程，计划全年完成水利建设投资1亿元以上。

加大引资金上项目力度。准确把握国家产业政策、资金投向，围绕发展园区新型工业、现代特色农业、养生养老产业、基础设施、社会事业、生态建设等重点领域，谋划、储备一批重大项目。出台政策鼓励全县各级各部门积极向上争取项目和资金。狠抓招商选资工作，重点围绕主导产业、园区循环经济、养老养生产业等进行招商，促进产业结构升级换代，确保投资持续增长，不断壮大县域经济总量。同时，抓好招商引资大兑现工作，力争全年招商引资实际到位资金55亿元以上。

全力抓好项目服务工作。优化投资环境，加快项目前期和项目审批进度。完善领导联系重点项目建设机制，加强项目管理和协调服务。积极向上争取用地指标，保障项目建设用地，着力解决征地、拆迁、安置等瓶颈问题。全县各级领导干部要深入宣传动员广大群众，支持项目建设，积极主动化解各类矛盾纠纷，确保项目建设顺利实施。

（三）突出工业主导，大力发展新型工业。完善园区基础设施建设，着力引进新型工业项目，加快推进工业技改升级，做大工业增量，调优存量，提升新型工业化发展水平。力争全年规模以上工业企业完成总产值131。5亿元，增长18%。

加快园区基础设施建设。盘活园区资产，积极争取国家项目资金，加快园区水、电、路及污水垃圾处理等基础设施建设，不断完善园区配套服务功能，搭建企业入驻平台。今年要重点抓好苏桥至黄洞二级公路、土榕大道延长线、苏桥汽车站等工程建设，启动高速路口福龙园A1区、A2区商住小区、苏桥新区水厂等项目建设，加快大溪河苏桥镇段防洪堤建设。规划发展临苏路产业带。力争将苏桥经济开发区升级为自治区级开发区。

促进重大工业项目建设。以投资和项目建设推动产业结构调整优化。加快推进科伦药业一期、澳林制药二期、昊旺生物科技、莎罗雅罗汉果加工等10个重点产业项目建设，争取尽早投产达效，形成新的经济增长点。争取开工建设国电永福上大压小热电联产扩建工程、中橡二期等8个项目。力争年内引进3—5个投资亿元以上的项目入驻福龙工业园区。

继续实施“抓大壮小扶微”工程。积极争取和落实上级扶持政策，构建中小企业服务平台;广泛开展政、银、企合作，切实解决制约企业生产经营难题。继续实施1亿元、3亿元、5亿元以上企业成长工程，鼓励艺宇、奇峰等骨干企业加大技改投入，力争全县完成技改投资47。71亿元，增长30%。抓好“三上”企业培育工作，力争年内新增规模工业企业6家。加大微型企业培育力度，年内新增各类微型企业110家。

（四）突出增效增收，加快发展现代农业。全面贯彻落实中央一号文件精神，稳固粮食基础地位，重抓特色效益农业，完善产业体系，进一步增强农村发展活力。力争全年实现农林牧渔业总产值31。28亿元，增长6%。

毫不松懈抓好粮食安全。坚持粮食生产安全放在首位，确保粮食播种面积稳定在43万亩以上，着力提高粮食单产，力争全年粮食总产量突破万吨，争创全区产粮大县。全力推进永安乡新增粮食产能项目，大力推广超级稻和优质稻种植，鼓励农田承包流转，发展粮食种植大户，有效防止农田撂荒现象。加强“永福香”品牌保护，发挥其对粮食种植和农民增收的带动作用。

大力发展特色效益农业。突出抓好罗汉果、优质米和生猪等特色产业，进一步扩大糖料蔗、水果、西红柿、秋冬蔬菜、百合、桑蚕和家禽养殖等优势产业。计划全年糖料蔗种植面积突破6。7万亩，改扩种优质水果0。5万亩，种植西红柿3万亩、罗汉果2。8万亩、百合0。5万亩、桑园1。1万亩。力争生猪出栏新增10万头，增幅达40%以上，努力争创全国生猪调出大县;计划全年家禽出笼1376万羽，增幅达5%，争创桂北家禽养殖大县。加速发展林下经济，大力推广“林—药、林—菜、林—禽”等种养模式，计划完成林下种植10。4万亩，林下养殖110。6万羽（只）。

全力推进农业科技创新。加快罗汉果育苗和生果保鲜技术研发，加速推进罗汉果烘烤技术改造步伐，积极向上争取补贴资金，增加投入，启动百寿镇罗汉果烘烤集中区建设，力争全年罗汉果电烘烤率达60%以上。积极推广超级稻、优质水果、蔬菜等优良品种，实施百合良种繁育和田七、金银花、金花茶示范种植，继续推广测土配方施肥、“三避”栽培、农作物间套种、山羊圈养等技术。充分利用好我县土壤富含硒元素的优势，大力发展有机农产品和富硒农产品种植。

加快推进农业产业化步伐。坚持走农产品产业化、标准化、品牌化道路，扶持东糖三皇糖厂、温氏公司、香盈八方等龙头企业发展壮大，加快引进罗汉果、西红柿等农产品深加工企业。依托龙头企业规划建设一批种养示范基地，打造万元农业示范区、示范带。继续发展壮大农民专业合作组织，提高农业产业化经营水平。继续实施农业品牌战略，全力打造全国、全区知名农产品品牌。

（五）突出融合发展，着力提升第三产业。坚持把拓展现代服务业作为结构调整的重要突破口，努力促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。力争全年第三产业增加值完成。71亿元，增长7。7%。

大力发展养生养老产业。抓住桂林市全面推进国际旅游胜地建设发展机遇，依托“中国长寿之乡”人文资源优势，高起点、高标准编制养生养老产业规划，做好桂林国际养生庄园项目前期工作，积极推进西河县城段养生养老项目建设，加快推进凤山万福园、中洲岛生态养生园等项目建设。积极引进养生养老项目，推动养生养老产业发展。

加快发展特色生态旅游业。继续抓好金钟山、百寿岩景区开发建设。加强永福镇横石新村、百寿镇瓦瑶屯和金钟山周边特色农家乐建设，提升农家乐休闲旅游档次。大力开发福寿特色旅游产品。做好福龙湾大酒店和金海岸阳光假日酒店的星级申报服务工作，不断提升旅游接待能力和档次。

推动城乡市场持续繁荣。加快完善城乡商贸物流体系，重点建设县城综合市场，启动五里桥综合批发市场建设，扎实推进万通农资配送中心、百寿镇物流配送中心、三皇乡现代物流中心、永福粮食仓储中心等项目建设。继续推进“万村千乡”市场工程、农村“新网工程”。大力发展金融保险、电子商务、信息通讯、住宿餐饮、现代中介等服务业。

二、深入实施文化名县战略，努力推动文化繁荣发展

以培育和践行社会主义核心价值观为着力点，通过深化拓展传统文化教育，不断提高公民道德素质和社会文明程度，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，推动城乡文化繁荣发展。

全面提高公民道德素质。继续深入开展传统文化教育、感恩教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬真善美、贬斥假丑恶，培育知荣辱、讲正气、重诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。加强新闻媒体管理工作，强化舆论宣传导向，营造良好社会氛围。继续开展“扫黄打非”行动，净化社会文化环境。

丰富人民精神文化生活。推进文化惠民工程，积极开展健康文明向上的群众性文化活动。进一步加强彩调文化挖掘、传承和保护，鼓励创作更多深受群众喜爱的彩调精品小剧，力争将永福确定为广西彩调艺术节永久承办地。深入开展文化进校园、进社区、进家庭活动，巩固农村电影放映工程，满足群众日益增长的文化生活需求。努力办好《福寿大学堂》、《孝行永福》、《感动》、《爱心成就梦想》等电视栏目，弘扬中华传统美德，激活全社会正能量。

加快推进文化产业发展。继续办好养生旅游福寿节，扩大福寿养生文化影响力，推动福寿文化的继承、弘扬、创新和发展，扶持创建文化产业品牌，促进福寿养生文化产业与旅游业融合发展。加快城乡文化公共设施建设。继续加强非物质文化遗产和重点文物的保护，积极筹措资金做好罗锦镇崇山村古民居的修缮。

三、深入实施生态立县战略，加快推进美丽永福建设

牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，加强环境保护，注重节约资源，统筹城乡发展，努力打造天蓝、地绿、水净的美好家园。

提高资源集约利用水平。加强节能降耗，坚决淘汰落后产能，充分利用火电厂集中供热发展循环经济，逐步淘汰苏桥经开区内企业自建锅炉。落实最严格的耕地保护制度，大力实施土地整治、农田溉区末梢渠系改造和农发项目，抓好土地复垦开发整理，实现耕地占补平衡，新增耕地3000亩以上。严格管理建设用地，按项目投资额度确定用地规模，全面提高土地集约利用水平。

加大生态环境保护力度。严格实行环保准入制度，提高重点行业环境准入标准，加大环保执法力度，确保现有企业环保达标。完善县城污水收集管网设施建设，完成坪岭、百寿、罗锦、堡里、苏桥等5个垃圾中转站建设，启动其他4个乡镇垃圾中转站建设，加快实现县域生活垃圾村收镇运县处理。进一步加强规模养殖业的污染防治。加强城乡集中饮用水源保护，完成县城自来水厂备用水源的规划评审;深入开展生态乡镇、生态村建设，年内完成16个生态村建设。加强自然生态系统的保护和修复，突出抓好县内流域特别是西河流域的生态保护，严厉打击各类非法采矿、捞沙、捕鱼和砍伐天然林等行为;全面推进“绿满八桂”造林绿化工程;积极推进三皇、永安石漠化治理工程项目;加快县城防洪堤建设和堡里河、百寿河、相思江、大溪河等中小河流治理，增强城乡防洪、抗旱、排涝能力。

统筹城乡一体化建设。加快推进县城规划建设。认真编制县城交通、绿地系统等8个市政公用设施专项规划。重点推进县城综合市场、老火车站棚户区改造等项目建设，启动十字街旧城改造，贯通西江桥至碧水湾滨江路。实施县城主要街道风貌改造工程，对城市空地、街道两旁、河道周边等重点区域进行绿化、彩化。稳步推进集镇建设，加强集镇街道硬化、美化、亮化。扎实推进新农村建设，建成“普惠制”新农村50个，硬化自然村（屯）内道路xx0条。加大城乡规划建设管理力度，集中整治城乡违法用地、违章建筑。深化拓展城乡清洁工程，优化城乡人居环境。

四、深入实施民生稳县战略，扎实推进和谐社会建设

坚持以人为本、共建共享，建立健全基本公共服务体系，切实保障和改善民生，不断提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

坚持教育优先发展。把“立德树人”作为教育的根本任务。深化教育领域综合改革，推进学前教育健康发展、基础教育均衡发展、职业教育创新发展。巩固中华传统文化进校园活动成果，加强师德师风、校风、学风建设，全面提升教育教学质量。进一步优化学校布局，加大教育投入，改善办学条件。继续落实学生资助政策，完善扶贫助学机制，大力倡导爱心助学，帮助贫困学生实现求学梦想。

着力提高社会保障水平。推进城乡社会保障体系建设，扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等保险覆盖面，完善城乡居民最低生活保障和失地农民基本生活保障制度，努力实现应保尽保。加强创业就业工作，计划全年城镇新增就业2450人，新增农村劳动力转移就业5800人，城镇登记失业率控制在4。5%以内。完善社会救助体系，提升困难群体保障水平。加强乡镇敬老院、五保村建设与管理，提高农村五保集中供养水平。加大保障性住房建设和农村危房改造力度，逐步解决城乡低收入家庭住房困难问题。

努力提高人民健康水平。健全公共卫生服务体系，完善新型农村合作医疗保障制度;拓展深化县级公立医院综合改革，落实完善基层医疗卫生机构综合改革政策措施;实施专业技术人才培养工程，加强医德医风建设，提高医疗卫生服务水平;扶持中医药事业发展，着力提升基层中医药服务能力。继续推进防治艾滋病攻坚工程;加强乡村卫生服务一体化建设。坚持计划生育基本国策，巩固提升诚信计生覆盖面，进一步提高优质服务质量，稳定低生育水平。完善食品药品安全监管体制，推进基层食品安全综合协调机制建设，提高群众饮食用药安全保障水平。

加强和创新社会管理。深入推进“六五”普法和法律服务惠民行动，引导群众学法、守法、用法。继续开展“大排查、大走访、大接访”活动，完善接访机制，畅通诉求渠道，解决实际问题，维护社会公平正义。加强流动人口、特殊人群的服务管理，加强安全隐患整治，坚决遏制重特大安全事故发生。完善社会稳定和自然灾害风险评估机制，积极应对妥善处置突发事件。强化社会治安“打、防、控”体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决扫除黄赌毒，坚决铲除黑恶势力，进一步增强人民群众安全感和满意度。

实施十大惠民工程：

1。社保惠民工程。实施城乡居民社会养老保险、城乡居民最低生活保障项目。推进县福利中心、老年活动中心建设，启动县救灾物资储备仓库、老年人养护楼、救助站建设。

2。健康惠民工程。继续实施新型农村合作医疗、地中海贫血防治、免费孕前优生健康检查和治疗等项目。全面推进县级公立医院综合改革。加快县中医医院住院综合楼建设，完成罗锦卫生院业务用房改扩建工程和县卫生监督所综合业务楼建设，开工建设永福镇、苏桥、堡里、广福、龙江、三皇、永安等7个乡镇卫生院业务用房改扩建工程。完成1000座卫生厕改造。

3。教育惠民工程。大幅度增加教育投入，加快推进城北初中建设，完成湾里初中学生宿舍楼和综合楼、职教中心学生宿舍楼、罗锦初中学生宿舍楼、龙江保安小学学生宿舍楼和食堂等项目建设，完成百寿镇中心幼儿园改扩建工程，推进村级小学附属幼儿园建设。继续实施农村义务教育营养改善计划、学生资助等项目。

4。强基惠民工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目。完成堡里乡三多村、拉木村土地整治项目，开工建设广福乡龙桥村、矮岭村土地整治项目，完成罗锦镇崇山村高标准农田建设示范项目。完成西河永福镇段、百寿河百寿圩段、堡里河高甫段、相思江苏桥段等中小河流治理工程，全面推进县城东河防洪堤建设。开工建设老虎岩、草劲头、长冲、横山桥、东风、枇杷岩、红旗、低塘、杨家厂、万年青、屯都、渔田冲、漫冲、龙底等座小㈡型水库除险加固工程。完成三皇新水厂建设，开工建设苏桥新水厂，新建25个人饮工程。

5。安居惠民工程。继续实施农村居民住房政策性保险。完成农村危房改造2019户以上。新建廉租住房90套、公共租赁住房1套、经济适用住房60套，新增租赁补贴40户，竣工廉租住房120套、公共租赁住房302套。

6。农补扶贫惠民工程。继续实施农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食作物良种补贴等项目。及时足额发放大中型水库移民后期扶持资金。完成通贫困村屯4条共长20公里砂石路和4条共长9。1公里水泥路。

7。生态惠民工程。实施西河流域生态保护、罗汉果烘烤技术改造、污垃排放治理、规模养殖排污治理等一批项目。完成植树造林3。5万亩。

8。文化惠民工程。继续实施农民体育健身工程，启动塘堡村、江月村、下村村、大埠村、拉木村、马陂村、白果村、文明村、永富村、龙山村等10个村级公共服务中心建设。继续抓好农村公益性电影放映工作，完成1116场电影放映。完成县档案馆建设。

9。通畅惠民工程。新建苏桥至太平、罗锦至米田、上笑至大西、关星堡至上笑、江月至永升、堡里至清坪、堡里至九槽、清坪至河东、堡里至茶料、板布至上维、龙隐至丹江、凤凰至独洲、军屯至永新、百寿至朝兑、白果至新隆、矮岭至上寨、亲睦至德安、葡萄至五里、永福至曾村等19条共长191公里通村水泥路。年内完成龙江至龙隐、烂泥田至石龙、低塘至双桥、朝阳至双合、低塘至山南、罗田至拉木、永福至渔梁、永福至曾村、六龙至永富、堡里至清坪、苏桥至太平、军屯至永新、上笑至大西、江月至永升等xx条通村水泥路建设，力争年内永福镇、苏桥镇和三皇乡等3个乡镇实现“村村通”，全县行政村通水泥路（柏油路）率达80%以上，通班车率达60%以上。全面完成樟峡大桥除险加固工程。

10。平安惠民工程。全面完成县城“天网工程”项目建设。启用县公安局新业务技术大楼，建成苏桥中心法庭，新建县司法业务用房和信访接待中心。

扎实抓好我县第三次全国经济普查，加强国防动员、民兵预备役和人民防空工作，积极开展双拥工作。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。切实做好防震减灾、物价、编制、机关事务、接待、县志、新闻出版、民族、宗教、台侨、气象、水文、工商、质监、烟草、供电、邮政等工作。

五、加强政府自身建设，努力打造人民满意政府

完成繁重而艰巨的发展任务，必须加强政府自身建设，改善增进干群关系，建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。

坚持执政为民，切实转变工作作风。坚持走群众路线，完善领导干部直接联系群众制度，在全县深入开展“进百家门、吃百家饭、知百家情、暖百姓心”活动，切实为群众解决实际困难和问题。认真贯彻落实中央八项规定，坚持调查研究，改进文风、会风，规范出访活动和新闻报道，自上而下形成执政为民、艰苦奋斗、不好排场、真抓实干的优良作风。

坚持依法行政，做到规范文明执法。全力推进依法治县，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、新闻舆论监督和社会公众监督。继续深入开展专业法普法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入推进“一服务两公开”工作，确保行政权力公开透明运行;加强政务督查、行政复议和行政执法监督，切实保障公民、法人和其他社会组织的合法权益。

坚持廉洁从政，筑牢反腐倡廉体系。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁自律的各项规定，切实加强对重点领域、关键环节、重要部门和特殊岗位的监督管理，从源头上预防腐朽。强化制度建设，坚持做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，坚决治理和纠正损害群众利益的不正之风。坚持厉行节约，反对铺张浪费。

各位代表，按照“五位一体”总体布局，推动科学发展，是时代发展的新要求、人民群众的新期盼、历史赋予的新使命。新的目标催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委的领导下，以科学发展观为指导，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的举措，锐意进取，团结拼搏，为建设美丽永福、与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗！

提案审查情况报告

各位委员：

我受县九届政协提案委员会的委托，向大会报告本次会议期间提案审查情况。

政协九届二次会议期间，政协委员、政协各参加单位以党的十八大精神为指导，认真贯彻科学发展观，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕县委、县政府实施的“深化接轨x，打造世界，建设幸福侨乡”的发展战略，和“攻坚创新年”的要求，积极运用提案形式履行职责,参政议政、建言献策，提出了许多有分量、有价值的意见和建议。截至1月21日下午5时，共收到提案x件，其中集体提案14件，委员个人或联名提案201件。根据《政协提案工作条例》的规定，大会提案委员会对收到的提案进行了审查，共立案x件。其它x件没有立案的提案作为意见转有关部门研究处理。现将情况报告如下：

有关社会发展方面的提案x件。主要建议有：拓展城市绿色空间，提升侨乡城市品位；加强农副产品市场监管，保障百姓饮食安全；应对人口老龄化，积极开发“银发经济”；加快石雕大师艺术馆群建设步伐；实施农村生活污水排放工程建设等。

有关经济建设方面的提案x件。主要建议有：实施“x商回归”工程；发展国际名品集散中心要注重电子商务建设；加强我县农家乐和休闲旅游联动发展；扶持休闲观光农业发展；加快我县西部融入**市区发展；推进石雕产业发展；支持实体经济发展等。

有关科教文卫体方面的提案x件。主要建议有：让“太鹤讲坛”走进基层；将国学引进校园拓宽德育平台；加强对无证幼儿园的整治；成立x开发应用研究中心；打造篆刻文化圣地；增设公益性儿童游乐场所等。

有关政法统战等方面的提案x件。主要建议有：缓解县城交通拥堵；打击农村地下“x”；定期召开“联谊大会”；优先培育石雕人才等。

大会闭幕后，县政协提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则，对已立案的提案提出承办单位的建议意见，及时送交县人民政府交由承办单位办理。提案委将与承办部门密切配合，做好督办和服务工作。

对本次会议提案截止时间以后收到的提案，提案委将按照政协章程和提案工作条例的规定审查立案，及时送交有关单位办理。

提案工作情况报告

二、 领导重视，工作力度加大  县委、县政府对政协工作高度重视，积极支持，为做好政协提案工作创造了良好环境。县政府领导高度重视提案办理工作，戴邦和县长专门听取了政协提案提交情况和办理工作思路的汇报，并要求县政府领导班子成员和各部门按照职责分工，尽快落实办理。政协领导重视，。各承办单位高度重视提案办理工作，在接到办理任务后立即成立办理工作领导小组，制定工作方案。单位主要领导、分管领导全程参与提案办理工作，全部提案都在规定期限内答复完毕。去年以来，县党政领导领办督办了件政协重点提案，在督办过程中，做到了亲自审阅方案，有的到实地调研，有的结合部门工作，提出明确要求，使重点提案达到较好的办理效果。

三、加强服务，提升工作水平  为了跟踪服务提案办理情况，编印了《提案目录》、《重点提案备选目录》，定期向主席会议汇报提案情况和提案办理情况，对提案承办重点单位进行了走访，督促承办单位跟进办理。加强与委员沟通，通过寄发征询意见表、电话询问、走访等了解委员提案意图和具体意见，促进“提”与“办”互动沟通，最大限度的发挥提案效益，增强了委员履职参政的积极性。

一年来，县政协提案工作虽取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的问题。

如有的委员因知情或调研不够，提案质量不够高；少数承办单位对提案办理工作认识不够到位，重答复、轻落实的现象依然存在；提案工作的运行机制不够完善，制度化、规范化、程序化和信息化水平还需进一步提升。这些问题亟待在今后的工作中认真加以改进。

二、XX年提案工作思路

XX年的提案工作，要以十八届三中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，坚持以提高提案质量为重点，以发挥提案作用为目标，以提升服务水平为保障，努力促使政协提案工作再上新台阶。

一、抓住关键，力求提案质量精品化。要全面贯彻落实中共十八大精神，把握时代主题，紧扣党政中心，关注民生民意，深入实际，调查研究，多提党委政府决策需要的提案，多提利民惠民富民的提案，多提化解社会矛盾的提案。重点把握三个环节：一是注重提案的选题，力求提得准；二是注重提案撰写前的调研论证，力求写得好；三是注重提案的时效性，力求办得实。

二、创新机制，力求提案办理实效化。坚持和完善党政领导领办督办重点提案，县政协主席督办重点提案制度，建立主席会议听取承办单位办理落实情况通报制度。加强提案办理的督促检查和信息反馈制度，组织开展提案办理民主评议工作，尝试对提案承办单位的办理工作开展民主监督，促进提案办理落实。各承办单位要进一步加强与提案人的沟通联系，逐步建立承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制。

三、改进方式，力求提案服务优质化

提案委员会要进一步改进服务方式，切实增强提案撰写、提交、立案、交办、办理、反馈等环节上的互动交流。要努力为政协委员和承办单位做好服务工作，会同县委办公室、县政府办公室开展联合督办、跟踪督办等活动，督促提案落实。要及时总结推广提案承办工作经验和做法，不断增强提案办理的合力与活力。要继续开展走访委员活动，听取委员对承办单位的意见和建议。要加大提案工作的宣传力度，扩大政协提案的社会影响。

各位委员，同志们，政协提案工作责任重大，使命光荣。让我们在中共xx县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，解放思想，同心同德，开拓创新，扎实工作，努力使政协提案在致力绿色崛起、建设幸福侨乡的进程中发挥新的更大的作用。

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2018年政协提案工作报告范文（全文）

各位委员、各位同志：

我受政协第九届xx市委员会常务委员会的委托，向大会报告九届三次会议以来的提案工作，请各位委员予以审议，并请列席人员提出意见。

一、提案工作基本情况

一年来，我市政协委员、政协各参加单位，认真贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着眼科学发展、跨越发展，重视体察民情、反映民意，认真调研、建言献策，共提交提案278件，经审查立案275件。其中：会议期间提交提案263件，立案260件。对内容过于简单、缺少情况说明和问题分析的3件提案，暂不立案，2件商请提案者进一步修改后，作为平时提案，重新提交;1件作为委员来信，转交有关部门阅处。闭会期间提交提案15件，全部立案。立案提案中，委员提交162件，占总数的58.9%;民主党派、人民团体、政协专门委员会提交113件，占41.1%。

这些提案凝聚着委员们履职的责任和智慧，反映了人民群众的期待和愿望，体现了时代特征和政协特色。在市委、市政府的高度重视下，各有关单位密切配合、多方协商，办理工作取得较好成效，提案办理答复率100%。承办单位反馈全部采纳委员建议82件，部分采纳170件，还有23件，由于条件限制，当年度无法采纳。提案者反馈意见188份，反馈率68.3%，反馈满意的169份、基本满意18份，1件委员对办理结果不满意的提案，开展了二次办理答复，委员表示理解。

提案的主要内容和成效有：经济发展类提案75件，占总数的27.3%。委员们十分关注我市经济发展，就适应经济发展新常态，转变经济发展方式、调整经济结构，做大主导产业、做强新兴产业、做优特色产业等问题，建言献策，推进了xx科学发展、跨越发展。如：市政府吸收市民革提出的《关于促进全市电子商务健康快速发展的建议》，于20xx年6月编印了《xx市电子商务产业发展规划(20xx-2018)》，明确了我市电商发展目标、任务、项目和实施步骤、保障措施;研究制定《关于促进电子商务发展的若干意见》;组建电商协会;筹建培训基地;培育了行业龙头企业;推进了项目建设。再如：在xx县工作的市政协委员、，十分关心全市深化农业经营体制改革问题，联名提出了《关于促进我市"家庭农场"又快又好发展的建议》，得到市直有关部门的重视和采纳，20xx年，市政府下发了《关于加快发展家庭农场的意见》，明确了我市家庭农场的规模标准和总体要求，制定了具体扶持政策，引导土地有序流转、扶持家庭农场基础建设、强化金融支持、实施税费减免、开展家庭农场示范场创建活动。当年，培育市级家庭农场示范场50家，市、县两级挂钩帮扶家庭农场100家。

社会事业类提案63件，占总数的22.9%。委员们就人民群众普遍关注的医疗卫生、教育、文化、体育、养老等问题，建言献策，推进了我市民生改善、社会进步。如：市政府高度重视市九三学社《关于推进我市公立医院改革的建议》，积极采纳专题协商成果，20xx年新成立了市医改工作协调小组，统筹推进我市"医疗、医保、医药"联动工作。我市医改工作取得新成效，被列为第二批公立医院改革国家联系试点单位。再如，结合市政协教科文卫体委《关于加强我市中小学体育工作的建议》办理，市政办《转发市教育局等部门关于进一步加强学校体育工作、增强学生体质的实施方案》，各部门采取措施，加强学校体育工作，不断促进我市青少年体魄强壮、身心健康。

城市建设类提案69件，占总数的25.1%。委员们就加强生态保护、城市基础设施、同城化发展、建设宜居宜业城市等问题，建言献策，推进了我市生态文明建设和城市管理水平的提高。如：港澳委员、香港福建联谊会名誉会长戴山明先生，非常关心家乡建设，提出了《关于改善生态环境、建设美丽宜居城市的建议》。市直有关部门高度重视该提案，认为"五点建议具有很强的针对性和可操作性"，积极采纳了所提建议，在加强环境管理、强化宣传教育、创新监管机制等方面，采取措施，全面建设生态文明。再如：市直有关部门及时采纳李永富委员《关于缓解市区停车困难，修建城市立体停车场的建议》，注重多管齐下，盘活现有资源，开展为期三个月(20xx年6-8月)的整治地下停车场行动，增加停车位多个;注重建章立制，科学规划建设，市区第一座立体停车场(新华都立体停车场)即将建成投入使用。

社会管理类提案68件，占总数的24.7%。委员们就社区管理、食品监管、养老事业、慈善事业等问题，建言献策，推进社会管理创新、社会安定稳定。如：结合市民盟《关于激发社区内生力量，共享共建幸福家园的建议》办理，市、区两级财政从20xx年起，增支436万元，用于增加社区工作人员财政性生活补助和"五险一金"，使社区工作人员的待遇接近社会平均工资水平;每个社区运转经费补助标准，统一提高到不低于5万元;利用网络管理，提高社区管理水平，基本实现民生信息网络传输。再如，在永安工作的刘桂康委员，对全市性工作十分关注，20xx年提出了5份涉及全市社会发展的提案，其中《关于充分发挥志愿者作用，为社会养老增力的建议》，提出"志愿者和养老事业应借十八届三中全会的东风，大力发展和推进"。市直有关部门积极采纳该提案5条具体建议，积极宣传，营造志愿服务氛围;积极落实，试点志愿服务记录;积极探索，扶持志愿服务项目;积极培育，开展志愿服务培训;积极引导，建立志愿服务队伍。

二、提案工作主要做法

一年来，常委会认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，坚持"围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效"的提案工作方针，不断推进提案工作制度化、规范化、程序化。

一是加强组织领导，形成工作合力。提案工作是政协的一项全局性工作，常委会统筹安排，积极争取各方面的关心、支持、配合、帮助，确保了提案工作顺利开展。

市领导高度重视政协提案办理工作。市委、市政府主要领导分别在《关于推进排污交易试点的建议》《关于在全市推进农村合作金融改革的建议》等10件《重要提案摘报》上作出批示，推动提案办理工作开展。市政府主要领导主持会议，专题研究提案办理工作，并对市政协8件重点提案和内容涉及面广的提案，逐件签批办理意见。市委、市政府分管领导对涉及分管工作的重点提案，以及有关提案办理协商活动方案，及时作出批示、部署，协调落实提案中的意见建议。一年来，市政府出台了有关文件29件、会议纪要13件，促进了提案办理工作的落实。

常委会切实加强对提案工作的组织领导。常委会、主席会议多次研究、部署提案工作，制定了《xx市政协重点提案遴选与督办办法》，对提案工作统筹安排、跟踪督办。程立双主席对提案工作多次进行部署、批示、督促、检查，并带领市区第一委员小组，跟踪督办XX年重点提案《关于在xx市区东面一重山建设生态绿道的建议》，推动重点提案再跟踪、再办理、再落实。各位副主席与市政府领导共同抓好一件以上重点提案的督办，确保重点提案办理工作有效开展。市政协各专门委员会主动参与提案工作，每个专委会都负责督办一件以上重点提案，并采用多种形式开展重点提案督办、协商工作。为做好提案工作，专委会积极组织引导委员撰写提案，为委员撰写提案提供知情服务，安排经济、社会等方面调研、视察，整理《提案目录表》《提案选编》《提案参考选题》等资料，及时寄送委员;积极为承办单位的办理工作搭建平台、提供服务，印发了《市政协提案办理情况通报》，促进办理工作开展。

各有关单位积极配合、通力协作。市各民主党派、人民团体，定期研究提案工作，组织人员开展调研、撰写提案，认真审查党派、团体提出的集体提案，集体提案呈现数量稳定、质量提升，精品提案、系列提案不断增加的良好态势。承担提案办理的52个单位认真抓好提案办理工作，市委办、市政府办主动履行提案办理的牵头、协调职责，市政府督查室对提案办理情况进行了5次专项督查，促进了提案办理的有序开展;各具体承办单位认真负责，总体办理、协商、答复等情况，比上年更快更实更好。

二是突出工作重点，加大提案办理协商力度。常委会认真组织开展提案办理协商工作，把提案办理协商作为提案工作的重点，抓紧抓好，推动提案办理协商活跃、有序、灵活、经常地开展。

在常委会协商议题中，增强提案办理协商。在常委会的8项年度专题协商活动中，有《关于加强市区饮用水源保护的建议》《关于公立医院改革的建议》《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等3件提案的办理协商活动，纳入了常委会协商活动安排，精心组织调研，认真召开协商座谈会，形成专题报告或呈阅件，报送有关领导和部门参阅，促进重点提案的深度办理。省政协《政协天地》20xx年第9期，刊发了《重点提案助力保护市区"大水缸"》，充分肯定了xx市政协重点提案办理、协商成效。

在重点提案督办中，强化提案办理协商。市政协第29次主席会议确定了市农工党提出的《关于推进xx市农产品质量安全可追溯常态化监控的建议》、市民建提出的《关于把麒麟山打造成历史文化主题公园的几点建议》、市民进提出的《关于进一步转变政府职能、提高机关效能的建议》等8件重点提案，并明确了"五个一"的督办、协商方案(每件重点提案由一位市政协领导挂帅、一个专委会跟踪、一份总体计划推进、一项具体方案督办协商、一件办理协商结果通报)，强调督办过程的调研、协商工作。同时，积极与承办单位协商，推进承办单位逐步形成政协重点提案办理协商的"五步工作法"(领导批示;承办单位会商;与提案者沟通协商、征求意见;协商后办理答复;开展协商座谈会，深度协商、办理，抓好落实)，注重发挥重点提案办理、协商高质量、高效应的示范、引领作用，推动其他提案的办理协商工作。

在民主评议、评估活动中，突出提案办理协商。在市直有关部门开展了提案办理质量民主评议活动，把开展提案办理协商，作为重要内容进行评议，充分肯定和认真总结了承办单位积极与委员协商、与主办单位和协办单位协商，积极开展办理前、办理中、办理后协商工作的经验做法。在市民主党派开展了提案质量民主评估活动，评估活动注重与提案办理协商相结合，对提案撰写过程，是否进行必要的沟通;对提案办理过程，是否积极参与办理协商活动等工作，开展座谈，总结经验，推动民主党派、群团组织处理好提交提案与沟通协商的关系，着力提高提案质量，夯实开展提案办理协商的基础。

三是做好宣传工作，扩大社会影响。常委会高度重视政协提案宣传工作，把宣传提案工作作为宣传人民政协履行职能的重要组成部分，作为营造政协事业发展氛围的重要工作。

及时向新闻媒体通报情况。及时向xx日报、电视台等新闻媒体通报提案工作情况，提供工作信息，对提案征集和立案审查情况、重点提案遴选情况，重点提案调研、协商、跟踪、督办、落实等情况，都及时或邀请新闻媒体参与，或通报情况，争取新闻媒体的支持、配合。

充分运用新闻媒体宣传提案工作。大会期间，通过新闻媒体集中报道提案工作总体情况，宣传政协提案的性质、地位、作用、意义、成效;平时，及时报道政协提案工作开展情况，特别是对每件重点提案办理情况，进行跟踪报道，推进重点提案办理工作。全国政协主办的《中国政协》20xx年第22期，刊发"福建：履职为民三重奏"一文，介绍了我市20xx年重点提案助力民生工程建设的做法，扩大了政协提案工作的影响。

做好提案有序公开工作。在xx日报、电视台等新闻媒体开展"市政协向市民征集提案线索"活动，公开征集政协提案线索。通过市政协网站，公开20xx年市政协提案总目录，公开市政协重点提案和办理答复函原文，公开提案选编一书全部内容。同时，协助承办单位有序公开提案办理工作，宣传政协提案在政治协商、民主监督、参政议政中的作用，扩大政协提案社会影响力。

各位委员，20xx年的提案工作，在各方面的关心、支持下，取得了较好成效。借此机会，我代表市政协九届常委会，向各位领导、各位委员、各承办单位，向关心、支持提案工作的同志们、朋友们，表示衷心感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到提案工作存在的不足和薄弱环节。如，提案的针对性和可行性有待进一步加强，提案办理的质量有待进一步提高，提案工作服务水平有待进一步提升等等。这些问题，将在今后工作中不断改进和完善。

三、20xx年工作打算

20xx年，政协提案工作要坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作方针，更加活跃有序、更为灵活、更加经常地开展提案办理协商活动，不断提高提案工作的科学性和实效性。

更加注重学习。深入学习中共中央关于协商民主的决策部署;认真学习贯彻市委、市政府的工作部署，关注优势、发展、困难、希望;认真学习提案工作规范要求，推进提案工作制度化、规范化、程序化。

更加注重基础。提案质量是提案工作的基础。要抓好源头，夯实基础，积极组织委员调研、视察，多方了解情况，引导委员围绕党委、政府的工作重点、经济社会发展的难点、社会各界关注的热点，选择提案内容，念好发展经、画好山水画，更加关注民生工程，形成更多立意高、选题准、分析透、建议实的提案。继续开展提案质量民主评估活动，认真总结提高集体提案质量的好经验好做法。

更加注重协商。贯彻落实好中共十八大关于"深入开展提案办理协商"的决策部署，把提案办理协商贯穿于提案工作全过程，贯穿于"提""立""办""督"各个环节，开展提案办理协商情况专题调研，创新协商方式，增强协商成效。引导承办单位把沟通协商作为提案办理工作的必要环节，增进"提""办"双方良性互动，体现"事情商量着办"的政协精神和协商民主原则。按照市委办、市政府办、市政协办《关于印发〈中共xx市委、xx市人民政府、政协xx市委员会XX年度协商工作计划〉的通知》要求，做好重点提案办理协商工作。

更加注重服务。切实把委员作为主体来服务，主动做好委员撰写和提交提案的知情服务、咨询服务、培训服务;主动为"提""办"双方开展协商活动，搭建平台，提供服务;主动为市民参政提供服务，继续在新闻媒体公开征集政协提案线索，在《政协》新设"提案之窗"专栏，交流、探讨提案工作。按照国务院办公厅有关通知要求，积极协助承办单位建立和完善提案办理结果公开制度，为提案办理结果公开工作，提供有效服务。

更加注重合力。充分调动广大委员参政议政的积极性，提高提案质量;充分发挥承办单位在办理工作中的主体作用，增强提案办理实效;充分发挥政协组织自身优势，提升服务水平;充分发挥新闻媒体的宣传作用，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案工作的良好氛围。

各位委员，面对新形势、新任务、新要求，政协提案工作责任重大、使命光荣，我们要开拓创新、锐意进取、扎实工作，不断提高提案办理协商实效，不断提高提案工作科学化水平，为加快xx科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!

提案工作情况报告

九届政协一次会议以来，提案工作虽然取得了较好成绩，但还存在一些问题和不足。其主要表现：一是提案质量有待进一步提高；二是少数单位仍存在“重答复、轻办理”的现象；三是联办提案的主办单位与协办单位的相互沟通有待进一步加强。

四

各位委员：在新的一年里，县政协提案工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，围绕县委、县政府的中心工作，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，使提案工作再上一个新水平。

（一）提高认识，进一步增强委员的责任感。

（二）深入调研，进一步提高提案质量。提案要真正得到党委、政府及其职能部门的重视和落实，关键在于提案自身质量。因此，我们要牢固树立提案质量意识，围绕县委、县政府的中心工作，结合我县经济社会发展的实际和人民群众关注的热点、难点问题，深入调查研究，撰写出有情况、有分析、操作性强的提案。政协各参加单位、各界别和专门委员会要根据自身的特点和优势，集思广益，提出高质量的集体提案。提案委要切实把好立案关，坚持按标准立案，促进提案质量的提高。

（三）增强合力，进一步提高提案办理实效。提高办理质量是提案工作的根本要求。要进一步加强对提案办理的领导，坚持和完善领导领办督办制度；要注重承办单位与提案者的面协商办理，对“不满意”件进行评议；发挥政协专委会的作用，组织委员实地视察，邀请民主党派、人民团体参与提案督办，共同推动提案的落实。

各位委员：提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。让我们以饱满的政治热情和优良的工作作风，紧紧围绕县委、县政府的中心工作来履行职能，努力开创我县政协提案工作的新局面。

提案工作情况汇报

大道至简有这么一句话：复杂的事情简单地做，简单的事情重复去做，重复的事情用心去做。提案工作就是重复去做的简单工作，需要用心去做。

政协九届二次会议闭幕后，我们提案委又重复去做一年的工作

一、今年以来的工作情况

1、提案收理。今年我们全部采用规范的电子稿，网上提交。对立案的提案全部统一文字编辑，做到规范整齐。

2、提案交办。我们对全部提案提出拟办单位的意见，3月15日完成交办。

3、走访提案承办重点单位。5月份，陈主席亲自带队走访了提案承办重点单位：城建局、交通局、文化局、石雕管理局、卫生局5个单位。情况：参差不齐。

4、提案督办。提出了重点提案5个、重要提案7个、热点提案1个。各分管主席、和各专委会非常重视，有声有色，目前已经全部督办，我们县的督办工作，是市政协传统先进典型。提案委主要是做好对接联系工作。

5、提案办理情况。现在已经全部办理，从收到的征询意见表看，委员对提案办理过程和结果满意率百分百（含基本满意），面商率百分百。承办单位情况：委员对提案态度：

6、提案回头看。城建局做的较好，东山小区自来水。

二、下步工作

1、组织一次提案办理落实情况的视察；

2、组织一次提案工作的经验学习交流。

3、做好三次全会的发言材料的调研和撰写；

4、指导撰写提案，自己深入调研，撰写精品提案。

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XX县政府提案办理情况的报告

主席、各位副主席、各位委员：

我受邓小礼县长的委托，代表县人民政府向本次会议作政协县第五届委员会提案办理情况报告，请提出宝贵意见。

一、基本情况

在政协县第五届委员会会议期间，参加会议的全体委员，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，对县政府工作报告进行了积极而广泛的讨论协商，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和全县各族干部群众普遍关心的问题，坦陈己见、建言献策，共商富民兴县的大计。据统计，五届会议期间，县人民政府共收到政协提案244件。其中委员联名提案84件，占34.43%，委员个人提案155件，占63.52%，政协常委建议案4件，占1.64%，提案委1件，占0.41%。在承办的244件提案中按内容分类，属经济建设类的有136件，占55.74%；属社会事业类的有59件，占24.18%；属综合类的有49件，占20.08%。这些提案，绝大多数是在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的，内容真实、重点突出、书写规范。符合“三性”（严肃性、科学性、可行性）和“三有”（有情况、有分析、有实施建议）要求的提案数量有一定增加，质量有一定提高，充分体现了人民政协及其委员们参政议政的热情和积极务实的精神。

根据“分级负责，归口办理”的原则，244件提案分别落实到33个单位负责办理。由于县政府的重视、县政协及其广大委员们的支持与配合，经各承办部门的积极努力，244件提案均在规定时限内办理答复完毕，办复率达100%。从办理结果分类来看，对244件提案中提出的问题，已经得到解决或基本解决的（A类）有109件，占44.67%；正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）有87件，占35.66%；因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的（C类）有33件，占13.52%；因不符合政策规定或确实难以解决而留作参考的（D类）有15件，占6.15%。通过对办理过程中各个环节的严格要求和督促检查，复文质量和“三率”（面商率、解决率、满意率）有了一定的提高。

二、主要做法及成效

县政府系统办理政协提案工作，在认真总结近几年来工作经验的基础上，进一步提高了认识，改进了以往的办理方法，探索了新的路子，使办理质量和水平从整体上有了新的提高。主要做法和成效有以下几个方面：

（一）提高认识，加强领导，明确责任，确保了提案办理工作的顺利进行

县人民政府十分重视对政协提案的办理工作，在历年的办理工作中，首先抓好提高认识、加强领导、明确责任的三到位。县政府在接到县政协转交办理的提案后，先由办公室进行整理分类，按政府工作分工分别送县人民政府领导阅示后，召开了“两会”建议、提案交办会议，按职能分工再交政府有关部门承办。在办理过程中，各承办部门深化了认识，切实加强对提案办理工作的领导，建立了“主要领导高度重视，分管领导亲自挂帅，办公室具体承办”的责任制；抓好“五定”，即定分管领导、定承办人员、定办理任务、定责任目标、定办结时限。坚持“四个结合”，即把提案办理工作与日常工作结合、与工作计划和工作决策结合、与转变工作作风和提高办事效率结合、与密切联系群众和更好地为人民服务结合。从县长、副县长到有关单位的主要领导，都亲自参与了有关提案的办理工作。对一些重要的、办理难度较大的提案，各部门主要领导或分管领导亲自抓，认真研究，抓好协调，并经常过问日常办理工作进展情况，加强督促检查，为承办人员提供必要的条件，帮助解决遇到的困难和问题，确保了办理工作的顺利完成。

（二）健全制度，规范程序，完善管理，使提案办理工作依法、有序和规范

重视和认真办理好政协提案，是县人民政府及其职能部门义不容辞的责任，是每年都要做，且要长期坚持做下去的一项重要工作。我县的提案办理工作，通过近几年来的实践，经过积极探索和认真总结，在健全制度、规范程序、完备措施等方面取得了新的进展。一是抓好建章立制，从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节，坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、程序化和规范化；二是坚持召开一年一度的交办会议，认真落实了承办单位和承办人员，严肃认真地交办好每一件提案，交任务，提要求，定责任，对办理工作进行全面部署；三是印发有关制度规定、表格资料等，供承办部门参照学习和使用，并利用交办会对各部门具体承办人员进行业务培训，就办理工作各个环节的要求及规范等进行详细的讲解；四是在办理过程中加强对各个环节的督促检查，提供业务指导，做好有关协调工作，确保事事有人办，件件有答复，使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。

（三）改进方法，加强督办，协调配合，提高提案办理工作的面商率

在一年一度的交办会上，县人民政府明确要求，要切实改进办理方法，在大力提高“三率”（面商率、解决率、满意率）上狠下功夫，要求各承办部门与城区提案委员的面商率达到100%，并积极开展与乡镇提案委员的面商活动。在办理过程中，县政府办公室与县政协提案委加强联系，并同相关单位协调面商，共同研究解决办法。

通过以上工作，从整体上推动了面商工作的开展。如黄大斌委员《建议立项争取资金治理县城观音河和干河》的第2号提案，县政府办公室于2002年8月9日与黄大斌委员进行了面商。为切实抓好县城建设，我县已把县城的“两河”治理作为建设“后花园”的一个亮点工程纳入“十五”计划项目，并由县城建局以水利局的名义于2001年6月下旬完成了项目的可研报告。目前，县人民政府正抓紧组织项目材料的上报工作。只要省水利厅立项配给资金，县人民政府将督促相关职能部门抓好工程建设，力争早日完工，把县城“两河”建设成县城一道亮丽的风景线，为加快旅游业的发展打下基础。通过与黄大斌委员面商，对加强县城“两河”治理工作达成了共识。杨咏翔等5位委员《关于要求帮助解决湾塘新区农贸市场建设所需资金》的第15号提案，县政府办公室于2002年7月23日与杨咏翔委员进行了面商。由于地理因素，湾塘乡地势险恶，街道狭窄，没有一个象样的市场，对人民群众进行商品交易和客居个体工商户都有很大影响，为了改变这种现状，县人民政府决定对湾塘乡政府进行搬迁。湾塘新区农贸市场的建设，对促进湾塘经济发展和社会进步都有着积极的重要作用，鉴于目前所需建设资金60万元，县人民政府已解决16万元，因县财政十分困难，缺口资金县人民政府将逐年安排解决。

（四）认真负责，求真务实，积极努力，注重了提案要求事项的有效办理和落实

政协委员提出提案和承办部门办理提案，共同的目的都是为了促进我县各项工作，加快地方经济的发展。为此，县人民政府承办部门以认真负责的态度，尽力按照提案中所提出的事项及要求，加强调查研究，积极与委员面商，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理和作出答复。具体有如下情况：

一是对提案事项及要求符合现行政策又有条件解决的都给予及时解决（A类）。如李成等4位委员《关于恢复牛碑人才希望小学正常上学》的第50号提案，引起了县人民政府的高度重视，县人民政府县长、县教育局局长于2002年10月22日前往牛碑小学，对学校所欠的工程款，由县人民政府、湾塘乡政府、县教育局、县民宗局各解决2万元，牛碑小学的学生当天就搬进教室正常上课。陈耿任等2位委员《和平乡石坎村委会办公楼因年久失修，现已成危房，严重威胁着办公人员及人民群众的生命安全，要求搬迁重建》的第22号提案，县财政部门在县财力十分困难的情况下，于2002年6月7日帮助石坎村委会解决办公楼搬迁经费2万元。王玉明委员《关于修通金厂河至卡里碑一段公路》的第30号提案，金厂河至卡里碑公路，不属通村委会公路范围，省州没有补助资金，而我县财政十分困难，县交通部门将根据工程进度，给予一定的火工材料补助，黄大斌委员《建议将玉屏镇农转非居民纳入低保对象，解决居民贫困问题》的第47号提案，我县的城市居民最低生活保障工作自1999年6月开展以来，先后扩大保障面，保障人数年年有所增加，玉屏镇辖区内的居民人口纳入保障的人数也由原来的二百多人增加到近千人，符合条件的居民人口基本实现应保尽保。

二是对提案事项及要求合理，但目前条件还暂时难以解决的，待努力争取尽快解决，或列入计划逐步解决，或留待以后研究解决（B类和C类）。如罗代忠等6位委员《关于滴水层乡新荣片区蔬菜发展》的第44号提案，1999年，县人民政府已把新荣片区列为我县发展蔬菜产业的示范点，积极向上争取资金开展科技试验示范。目前县农科局及农技推广中心已投入5万余元资金在新荣村委会白泥田村建立了12个钢架塑料大棚，支持该村农户进行大棚蔬菜种植试验示范，为发展该片区蔬菜生产注入了活力。除达荣等3位委员《要求解决二中学生住宿困难》的第35号提案，2002年7月29日州人民政府在我县召开了“两基”工作现场办公会，研究解决实施“两基”工作过程中存在的困难和问题，在经费上加大支持，我县根据会议精神，决定在二中规划1500平方米的学生住宿楼，预计投资100多万元，待项目经费到位便可动工。普靖芯委员《关于把和平者底冲自然村建成电话村》的第6号提案，通信建设的快速发展，信息的及时沟通，对地方经济的发展起到促进作用，电信部门通过到实地勘察，者底冲自然村距离和平电信所3公里，架设电缆线路需要投入资金3万元左右，而我县财政又十分困难，无力帮助解决，只有积极向上争取资金。马莉琼委员《关于加大资金投入，改善村级医疗基础设施》的第39号提案，我县的经济基础薄弱，财政困难，收不抵支，在卫生经费投入方面，除了保证全县医疗、妇幼、防疫等卫生人员的工资及乡村医生生活补助外，无力拿出更多的资金来建设农村卫生三级医疗网，今后县人民政府从县情出发，根据区域卫生规划，调整卫生资源配置，积极争取资金，加大对村卫生室建设力度。李正康委员《环卫事业费与艰基的城市垃圾清运任务需要不相适应，建议设专项拨款并增加费用》的第10号提案，2001年我县财政收入1916万元，财政支出10624万元，收入与支出比例反差越来越大，财政除保工资外，其它资金无法安排，尽管我县财政十分困难，但每年还是安排了城市清洁工的工资5.4万元，2002年县政府又解决了保洁员的工资2.4万。何忠诚等4位委员《关于帮助修复与续建湾塘乡毛家大沟》的第19号提案，湾塘乡毛家大沟由于年久失修及自然灾害的影响，渗汛较为严重，不能确保该地区农田灌溉正常用水，为解决这一问题，县水利部门已将毛家大沟列入计划上报，积极争取上级支持。马莉琼委员《关于抓好大围山旅游业》的第24号提案，为加快大围山风景区的建设，我县聘请上海交大编制了全县旅游总体规划和大围山风景区控制性规划，目前正在实施旅游大围山风景区的大门、停车场、售票房、云海台景点、多头桫椤景点、林海台景点、草果园景点、筛劳竹园景点、火山公园游路等项目建设。周宝泰委员《关于在县城休闲广场建阅报栏》的第34号提案，为满足城区广大人民群众文化生活的需要，在县城适当的地方建阅报栏是很有必要的，鉴于我县正在搞城区拆迁改造、体育广场工作，待城区改造工作结束，再在适合的地方建阅报栏。杨咏翔等4位委员《关于帮助解决青平村委会至湾塘电站前池公路》的第16号提案，修建青平至湾塘电站前池公路，将有利于当地农村发展经济，但由于青平村公路已于1995年修通，青平至湾塘电站前池公路不属于村委会通路范畴，省、州不予补助，加之我县地方财政困难，也无力帮助解决建设资金。目前县交通部门已将该公路建设列入计划上报有关部门，争取立项建设。杨保明等5位委员《关于保障教育经费、正常运转教育机制》的第38号提案，县政府还担负着管理农村基础教育的重要责任，县财政拨款仍是农村基础教育经费的主要来源，在实施分级管理过程中，乡政府在管理教育方面负责筹措并管好、用好教育经费，切实解决教师工资、福利待遇问题，密切学校与社会的联系，改善办学条件等，由于我县财力匮乏，财政除保工资外，其他所需经费都难以保证，县政府正积极向上级争取资金，逐步改善办学条件。

三是对提案事项及要求不符合现行政策或因权限、资金等因素限制，确实难以解决的，如实讲明情况和原因，取得委员的理解和支持（D类）。如何忠诚等4位委员《关于帮助开挖湾塘乡牛碑村委会至人白公路连接线路》的第18号提案，修建牛碑至人白公路连接公路，对解决牛碑村群众交通难，推动牛碑经济发展有着重要的作用，经县交通部门到实地勘察，该线路需跨越铁路，涉及的问题多，一时难以解决。普靖芯、杨凤英等4位委员《关于帮助者底冲自然村修建公路》、《关于开通白泥塘至火朵白公路》的第7号、第32号提案，目前省、州对乡村公路建设给予每公里8000元的火工材料补助，对自然村公路建设则没有纳入补助计划，我县财政又处于收不抵支的状况，对提案反映和需求解决的问题一时难以解决，只有待今后财政状况好转再给予考虑。晏荣祥委员《委员要求恢复吃中价粮食及归还土地》的第46号提案，1982年土地承包到户时，县政府为把小街子村民小组调整为吃国家中价粮的蔬菜社，将该集体的15亩土地无偿划拨调整给玉屏蔬菜社。随着粮食供应体制的改革和市场经济的发展，粮食已进入市场，供应中价粮的政策已不存在，所以小街子农户不再享受吃中价粮。我县自1999年6月开展城市居民最低生活保障以来，已将部分人员纳入国家低保对象。

（五）严格要求，加强指导，认真把关，实现了提案办理复文的规范化

提案办理工作的质量和水平，一方面要从“三率”来体现，另一方面要从给委员的答复文件中来体现。因此，县人民政府办公室根据有关规定，一是在每年的交办会上开展培训，进行详细讲解；二是从复文内容和复文格式方面，统一要求；三是在具体的工作中结合实际，加强业务指导，严把每一件提案答复文件的“三关”。即由承办部门的办公室对业务科室办理的复文稿进行审查修改把第一关，再将校对稿件送县政府办公室督办科审查修改把第二关，最后由承办部门分管领导审核签发把第三关，直到符合要求，才以正式文件印制，盖章并附上《政协提案办理情况征询意见表》寄送委员，同时抄送县政协提案委员会和县政府办公室备案存查。通过严格要求，层层把关，提案答复文件未发现质量问题，使我县办理政协提案的复文质量明显提高，实现了规范化，得到了政协委员们的一致好评。

（六）督促检查，做好总结

为了提高提案办理及续办、续复工作的质量和效率，加强对整个办理工作的组织协调、督促检查和业务指导，积极争取县政府协（提案办）的支持，对办理工作有选择、有重点地开展联合检查，督促抓好落实。各承办部门在提案办理结束后，对本部门的办理工作进行了认真总结。

三、今后工作意见

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色社会主义政治体制的重要组成部分。在新的历史时期，随着我国依法治国进程的加快以及民主政治建设的不断发展和完善，人民政协在党的正确领导下，以宪法为依据，在参与国家事务管理中，认真履行职能，通过提案这一最直接、最有效的方式，开展政治协商、民主监督，参政议政的水平和积极性不断提高，这对于促进人民政府加强民主决策和科学决策，坚持依法行政和政务公开，做好各项工作提供了十分难得的监督和支持。

总结我县近几年办理政协提案工作，认识在不断深入，工作在不断发展，质量在不断提高，效果在不断体现，积累了一定的经验，基本形成了依法、有序、规范的管理体系。然而，这与形势发展的要求和委员们的期望，还存在一些问题和不足：一是极个别部门对办理提案重要性的认识不足，存在责任落实不够到位，工作前松后紧，办理不够认真的现象；二是对一些列入计划逐步解决的问题，跟踪落实不够；三是有极个别的部门答复过于原则、简单和空泛，缺乏针对性的措施和办法；四是对部分涉及经费的提案，因县财政困难，一时难以解决；五是对一些需要请示上级有关部门解决的问题，还做得不够积极主动。

各位委员，在新的一年里，我们将在县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五届六中全会、省第七次党代会、州委四届十次全会和县委九届七次全会精神，坚持依法治县和依法行政，尊重人民政协的地位和职能，自觉接受县政协及全体委员们的民主监督，积极为县政协开展工作创造良好条件。同时，在认真总结以往办理政协提案经验的基础上，针对存在的问题，深化认识，加强领导，采取有力措施，加大督办力度，切实推进依法办理，在提高“面商率、解决率、满意率”上狠下功夫，不断办出新的水平和新的成效。

最后我代表县人民政府，对县政协及全体委员们对县人民政府工作的关心、支持和理解，表示衷心的感谢！

提案审查情况报告

各位委员：

我受县政协提案委员会的委托，向大会报告提案审查情况。

本次会议期间，全体政协委员、政协各参加单位以高度负责的精神，认真贯彻科学发展观，紧扣县委、县政府的中心工作，践行“三带三敢三不怕”精神，围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，运用提案的形式履行职责,建言献策，截止1月23日17时，共收到意见建议z件，根据《政协提案工作条例》的规定，大会提案委员会对收到的意见建议进行了认真的审查，不与立案z件，并案z件，立案z件，其中集体提案8件、委员个人、联名提案z件。

本次大会收到的提案内容丰富，涵盖经济、社会、文化等各个方面。

有关经济建设方面的提案z件，主要建议有：吸引侨界专业人才回乡创业、组建侨乡民间融资服务中心、建设民间融资平台、扶持小微企业、加强实体经济发展等。

有关社会管理方面的提案z件，主要建议有：缓解城市道路拥堵、建设公共自行车、解决外来员工子女就学、规范家教托管行业、政府投资项目督查等。

有关文化教育方面的提案z件，主要建议有：创建文学基地、打造三乡文化特色、刻字创作展示交流、农村文化设施建设、提高市民文明素质等。

有关政法统战方面的提案z件，主要建议有：做好侨二代工作、华侨村官接地气、外来务工人员组织、推进异地商会建设等。

有关生态文明建设方面的提案z件，主要建议有：加快污水治理、控制建筑工地扬尘、严格农村垃圾集中处理等。

这些提案对于推动我县经济发展、社会进步、和谐稳定具有积极的作用。大会闭幕后，提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则，及时送交县人民政府办公室交由承办单位办理。提案委将做好督办和服务工作，促进提案的落实。对没有立案的15条意见建议，作为社情民意转有关部门研究处理。对本次会议提案截止时间以后收到的提案，提案委将及时审查立案，并送交有关单位办理。希望全体委员和各参加单位，在会议闭幕后继续深入调研，提交提案。

中国宠物市场调查报告

第一节. 引 言

随着社会经济的发展和城市化进程的加速，城市居民家庭的独立性、个性化和人口老龄化问题日益突出，居民的休闲、消费和情感寄托方式也呈多元化发展。宠物饲养已经成为城市居民消费的新亮点，宠物产业成为城市经济的组成部分。家养宠物数量的急剧增加，宠物时尚、宠物用品、宠物医院、宠物美容、宠物选美……关注宠物的话题越来越广泛，围绕宠物产业的经济越来越受人们的青睐，这一领域也因此成为新的创业“淘金地”，2004我们迎来了“宠物盛世”。与宠物相伴也是人性化与自然和谐的新主张，体现了现代人个性独立、张扬与亲和的世界观，更印证了中国经济快速发展、国民生活水平提高与精神生活的富足。

我国的宠物产业起步较晚，但已经取得了长足的发展。据了解，我国有宠物用品生产企业约200家。宠物饲养给宠物医院带来了不菲的收入。许多宠物医院业务并非主管“医”，服务项目包括经营收售宠物、销售宠物用品和食品、主人外出托管、宠物美容等。宠物美容院、宠物寄养等专门化经营也开始出现，宠物服务趋向专业化、专营化。

一个产业的发展需要法律、法规和政策的正确引导。我国目前还没有一部比较系统的关于宠物饲养方面的法律法规，宠物产业发展中存在着一些需要引起重视的问题，急需制定宠物医院、宠物饲养环境污染治理、宠物交易市场管理、宠物服务行业管理等方面的条例，制定宠物用品生产标准，使宠物产业管理有章可循。

报告对近年来中国宠物产业的成长、发展，以及从宠物经济、宠物活动、宠物对社会的影响等多元化思维和详尽的资料诠释了2004年中国宠物产业发展的历程，阐述了围绕宠物发展起来的衣食住行行业前景，还有我们仍需持久面对的问题和压力，权做参考和借鉴之意。

第二节.中国宠物行业概况

（一）.宠物经济

从大的环境上看，休闲经济赖以发展的是整个国民经济的持续快速发展。据国家统计局的数据显示：2004年第一季度，国内国民生产总值实际增长速度为9.8%；从1978年到2000年，我国国民生产总值增长了6.4倍，年均实际增长9.5%，大大高于同期发达国家和世界平均增长速度。高速发展的国民经济催生了我国的宠物养殖与宠物消费。据有关部门统计，京津沪穗的宠物犬总数超过了160万条，仅上海宠物消费一年就可达到六七亿元，与宠物相关的美容、医院、殡葬、婚介、训练、验证、比赛等行业应用而生，并折射出强大的市场空间。

从我国目前人口年龄的构成状况和发展趋势来看，目前我国65岁以上的老年人占人口构成的6.96%，宠物作为伴侣在老年人群中表现的最为突出。从上世纪70年代实行计划生育政策到现在已经30多年过去了，在未来的几十年里，我国人口结构构成中老龄人口比重会进一步增加，也就是说宠物的准消费人群正在增加。

北京、上海、广州、深圳、天津、重庆……宠物正在成为中国城市里的一个新型居民，对饲养纯种狗和纯种猫的追求正日渐成为新一代城市居民的时尚潮流。据不完全统计，以纯种狗和猫为主的宠物市场，每年的经济增长速度在20%以上。同时，围绕在宠物时尚的周围，医疗、服装、托管、犬社、赛会、媒体、网络正在形成一个专业领域。据非盈利性动物保护组织“北京人与动物环境保护教育中心”的资料显示，我国宠物经济的市场潜力至少能达到150亿元人民币。目前，北京宠物数量大约有300万只（条），与上海、广州、重庆、武汉并列为全国五大“宠物城市”。如此算来，全国至少有宠物1亿只（条）。就北京而言一年花在宠物身上的钱多达5亿多元。有专家对未来我国宠物市场的发展状况进行了预测：预计2008年以前中国宠物食品和宠物用品市场的定值销售额将超过60亿元人民币，良好的经营环境也将形成。

在宠物饲养种类方面，目前以体型较小的猫、狗为主。以宠物狗为例，小型犬有北京犬、西施、巴哥、斗牛和新品种雪瑞纳、贵妇等。随着一些经济实力较强的人向郊区转移，生活空间扩大，一股饲养大中型犬的热潮也开始在天津出现，如德国牧羊犬、大麦汀、拉布拉多等烈性狗。

（二）.宠物市场

1.京城宠物寄养已成规模

据了解，开展宠物寄养服务始于1999年，主要是为了方便人们出行。目前京城大约有四五家这样的宠物医院开展宠物寄养服务，现在已逐渐形成规模。送来的宠物必须要有健康证才能入住，还要有已注射预防针和狂犬疫苗的证明，否则拒绝接纳。

2.深圳宠物经济年产值5000万

据介绍，深圳目前已登记的宠物狗5万只、宠物猫3万只。每只犬每年入户、年审、防疫、狗粮等费用超过5000元。目前深圳宠物经济年产值已高达5000万元，并且每年将以1000万元左右的速度攀升。

3.重庆、南京出现“宠物婚介”

12月初，重庆、南京相继出现了“宠物婚介”。据《江苏商报》报道，店老板介绍，很多宠物主人想为爱犬留下后代，却苦于找不到相匹配的同类犬。据悉，来相亲的均为各种名犬，程序是先登记，再拍照，留下档案。谈妥价格后，双方主人让两只犬单独相处，培养感情。只要母犬发情，成功率就会很高。最后“婚介所”要收5%的中介费。

4.成都成立了一家宠物标本制作店

新华网成都5月17日电：成都最近出现一家宠物标本制作店，这家专业制作宠物标本的公司，为那些失去宠物的主人带来安慰，实现了“把宠物长留身边”的愿望。

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5.哈尔滨租赁宠物

在21世纪的今天，租赁业不再是新的事物，它已真正进入人们的生活。人们不仅可以租儿童玩具车、租手机、租电脑……还可以租猫、狗、兔等宠物。

猫、狗、兔等动物体形小巧，性情温顺，在家中豢养一只，可以增加生活情趣。但豢养宠物也比较麻烦，需要给它们喂食、洗澡、清粪便，有了病还要上宠物医院。就时下而言，绝大多数人工作忙碌紧张，生活节奏加快，其中的某些人虽然喜欢宠物，但却没有精力豢养。

花鸟鱼市的一些精明的业主们瞄准机遇，根据情况，推出了宠物租赁业。人们只需花上少许价钱，就可以租到一只令自己满意的宠物。什么时间养够了，便可物归原主。根据爱好和需要，还可换养其它宠物，做到常养常新。

6.太原新建观赏鱼基地、广东观赏鱼基地为世界最大

随着人们生活水平的提高，市场对观赏鱼的需求增大，太原鱼种场投资600余万元建成一座先进的观赏鱼繁殖、培育基地，目前有金龙、红尾猫等近50个养殖品种。

广东水族产业凭借继承传统、开拓创新相结合，引领全国潮流的。据水产专家的不完全统计，目前在广东，观赏鱼水族产业居然容纳了近20万人就业！养殖面积达10多万亩，年产观赏鱼（含鱼苗）数百亿尾，并由此兴起了水族器材厂家上千家，整个产业年产值合计超过100亿元。目前全国各地的观赏鱼和水族器材60％~70％来自广东，广东已成为全国乃至世界上最大的观赏鱼养殖和水族器材产销基地。水族产业具备广阔市场前景，广东业界表示乐观。

发展宠物市场，重在经营思路。其实从整个宠物产业的链条来说，可供开发的产业还远远不止这些，宠物酒店、宠物婚介等等都是可以去挖掘的富矿。对于宠物商来说，只要能想出来，就没有开发不出来的宠物市场，但现在摆在中国宠物商面前的问题更多的可能是如何使品牌在众多竞争者当中脱颖而出，受到更多消费者的关注，如何面对更多来自海外的竞争压力，涉足更广阔的国际市场。宠物美容师培训要规范；宠物医院面临国际挑战；宠物用品要打造知名品牌……这些都是中国宠物市场面对的机遇和挑战，诚信、稳健、务实、规范的市场，才是中国宠物界要努力追寻的市场。

（三）.宠物活动

众多的宠物展示会、宠物博览会也给城市经济以更多的选择。

据悉，去年7月中旬上海人刚刚领略过一次宠物展的风采，接踵而至的这次亚洲最具规模的15000平方米展览显示了“宠物经济”在上海的崛起。据不完全统计，上海目前已经成为全国五大宠物城市之一，养宠物的上海人基本上每个月花在爱猫、爱犬身上的费用为300元。据悉，为了避免初次参加此类国际比赛的上海人“露怯”，组委会特地安排了一次临阵磨枪的机会，在8月27日开设补习讲座，给阿拉讲一讲大赛的程序、如何舒缓紧张情绪、如何带狗出场、怎样搭配服装等。

2004年以上海、北京、广州、南京、成都、沈阳、青岛为主的城市围绕宠物为主题举办了许多种类的展览会：

如2004年1月1日-3日在北京举办‘2004伟嘉杯CAA第四届世界名猫展’、2004年1月11日‘2004年CSV德国牧羊犬辽宁地方展’、2004年3月6日-2004年3月7日在北京举办‘2004年首届CFA大型猫展’、“超飞”在2004年5月2日-6日在国都宠物公园举办‘第三界世界宠物文化博览会’等。

由于宠物产业的日益完善，为宠物的健康和生命成立的组织也相应而生：中国小动物保护协会、北京保护小动物协会、香港爱护动物协会等。这些机构在保护小动物方面做了许多努力：收容及拯救被遗弃的受伤动物；调查虐待动物的报告；接受市民弃养的动物，以解动物流离之困，亦有助于缓解动物流浪街头的问题；为猫狗提供廉价的绝育手术服务，以避免动物被繁殖后无人愿意养育的情况；为无家可归的动物寻觅新主人；尽可能为一些无家可归的动物提供住院服务，包括：基本的兽疾护理、治疗及大型手术；向公众传扬“宠物主人应有的责任与动物福利”等科学观念……

[center]第三节 中国宠物产业调查研究

宠物产业顾名思义，就是围绕宠物发展起来的繁殖、训练、用品、用具、医疗、医药、贸易的产业链。在发达国家，宠物作为一种产业已经有一两百年的历史，已经形成了健全的宠物经济产业链。根据美国的Euro Monitor 调查公司提供的数字，1997年，世界宠物食品市场价值255亿美元，到2004年宠物食品市场的销售增长了19%，市场价值增涨到42%。在美国宠物经济已占到GDP的4%-6%。在发达国家，宠物产业已有一二百年历史，已经形成繁育、训练、用品用具、医疗、医药、贸易的产业链。目前仅世界宠物食品市场总量就有1750万吨，价值361亿美元。美国是世界上第一宠物大国，2003年美国宠物用品销售达310亿美元。在澳大利亚宠物行业有八万名员工。而在德国每年养犬的产值就占国民经济的17%左右，已经形成了产业支柱。

（一）.宠物产业的基本走势

在我国，围绕宠物形成的生产、销售和服务等系列产业活动，近些年相继开发了宠物交易市场、宠物用品店、宠物医院、宠物训练等项目。目前，北京、上海、广州、重庆、武汉等城市宠物经济快速发展，以上海为例，据不完全统计，每个月花在爱猫宠犬身上的费用为300元，仅每年的养犬费用就高达6亿元。根据资料测算，国内至少有宠物一亿只（头），由家庭饲养宠物而派生出的宠物经济“蛋糕”可谓越做越大。

随着中国生活水平的持续提高，和家庭规模的缩小，饲养宠物已经成为越来越多都市人生活的一部分，中国的宠物消费也随之形成规模，同时展现巨大潜力。尽管中国各大城市政府都执行了严格的宠物饲养限制条例，实际宠物量近年来却有增无减。北京、上海、广州、重庆和成都被并称为“中国五大宠物城市”。据有关资料显示：单以宠物犬为例，北京目前约有50多万只，而且仍在以每年8%的速度增长，上海则约有70万只，每年在宠物上的花费更高达6亿元。在经济不甚发达的东北辽宁的宠物业也日渐成形，并得到了较快的增长，业已形成生产繁殖、物流两个体系。全国犬只的拥有量不少于2100万以上。

围绕宠物的衣食住行、生老病死以及附加值的宠物消费，如：宠物美容、宠物训练、寄养、摄影等行业都颇有市场。据统计目前中国宠物经济的市场潜力至少达150亿元人民币（32亿新元），且呈快速增长趋势。专家预测，目前我国宠物经济的市场潜力至少能达到150亿元人民币。中国社会消费需求中出现的如此迅猛的宠物消费需求，标志着人民生活水平的提高和社会发展的进步。随着犬种引进工作的进行，国内市场上犬种丰富，宠物美容概念的不断深入，养犬群会越来越重视宠物的相关行业。随着宠物量的增长，中国的宠物行业也将步上一个崭新的台阶。

（二）.宠物产业链的现状

1.宠物的服装

关于宠物的服装可谓五花八门：毛衣、夹克、绒衣甚至婚纱，通过对狗背长和胸围的测量，由宠物主选择图案、花色来给自己的宠物宝宝订制服装。这种专门经营宠物服装的商家通过连锁经营和报刊、杂志、网上订购的方式来实现快速的信息连接来达到双方互益的目的。大部分的小作坊批量生产，这种优势可以大大降低销售价格，扩大销售市场，但是尺码和设计单一，合身的标准降低，不符合现代人的需求。2004年8月北京宠物服装市场出现了首家专为宠物设计服装的工作室，一件宠物服装从设计到完成需要三天的时间，价格和普通成人服装相当，大多数人偏向于秋冬季保暖实用型。另一部分的需求来自个性、独立和张显个人魅力的人群，他们对宠物服装的革新有着很重要的引导作用。

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公司职工代表大会代表提案征集工作计划

公司第五届职工代表大会第二次会议职工代表提案征集工作计划

各车间工会、小组（部室）：

公司第五届职工代表大会第二次会议拟于XX年1月下旬召开。为了进一步贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，充分发挥广大职工的聪明才智，积极参政议政，为确保公司全面完成XX年各项任务，在大会召开前向职工代表征集提案。现就提案征集工作安排如下：

一、提案内容：

深入贯彻党的xx届五中全会、市委九届八次全会和公司工作高层研讨会精神，围绕公司规划、产业和业务发展纲要以及公司XX年各项任务和今后一段时期的目标，从安全生产、经营管理、深化改革、开发货源、技术创新、功能拓展等方面着手献计献策，也可以针对提高职工队伍整体素质、加强企业文化建设、完善绩效考评办法、优质服务和廉政建设等方面出主意、想办法、提措施，使公司力争实现全面、协调、持续和健康发展。

二、征集办法：

1、公司工会通过oa将《提案征集表》发给各车间工会，各车间工会领取《提案征集表》后，认真做好职工代表的宣传发动工作和组织工作。

2、提案可由一名代表提出，也可由多名代表联合提出或代表小组讨论后联合提出，同时，发挥员工代表参与制作用，工会将该期间收集的职工代表上报的员工观察报告转换为提案。

3、填写《提案征集表》，应“一事一案”，一式两份。每份提案要有案由、有分析，并提出具体解决问题的措施和办法及建议。

4、提案征集表可由车间工会统一报公司工会，也可由职工代表本人直接报公司工会。

三、要求：

1、各车间工会要认真对待此项工作，严格按要求组织落实。

2、职工代表更要珍惜自身的责任，认真履行代表职责，反映职工群众的意见，确保提案质量。

3、提案内容要着眼于公司长远目标，同时兼顾今年各项目标，内容要求具体、明确、可操作性强。

4、职代会召开前为提案征集截止日期。

附件：1、有限公司第五届二次职代会提案征集表

2、有限公司职代会职工代表名单

工会

12月20日

公司公司第五届二次职代会提案

编 号

类 别

代表姓名

所在部室

案 由

内容和办法：

提案审查委员会处理意见:

公司主管领导批示:

注：一事一案，填写可打印或用钢笔书写，书写字迹工整，填写不开可另附页。

公司五届二次职工代表大会代表名单

（45人）

第一代表组：（15人）

组 长：

副组长：

成 员：

第二代表组：（15人）

组 长：

副组长：

成 员：

第三代表组：（15人）

组 长：

副组长：

成 员

为了提高食堂管理的整体水平，规范员工就餐行为，营造良好就餐环境，做好医院食堂后勤保障工作，特制定此管理办法。

一、就餐时间：

早餐时间：7:30— 8:20 午餐时间：11:30—12:30 晚餐时间：17:30—18:30

二、所有员工必须按规定就餐，不得提前就餐，如因工作需要推迟、提前或者增加用餐人员，应由各部门负责人提前通知行政部，以便食堂做好相应准备。

三、非本院职工(住院患者及家属除外)，未经同意不得在本院食堂就餐，职工亲属就餐前需到院办报备并按规定就餐。所有员工就餐必须在食堂完成(行政办备案的除外)，不得随意打包。

四、取餐时要注意保持秩序，做到耐心等待和相互礼让;用餐结束后，应将残羹倒入垃圾桶内，同时将餐具放到食堂指定位置。

五、严禁工作人员在非就餐时间进入食堂。为保证餐厅秩序，非厨房人员，不得随意进出厨房。

六、要爱护食堂的公物和设施，不得随意挪动或损坏，若有损坏，照价赔偿。

七、员工对餐厅有意见和建议可向办公室提出。办公室整理后及时对好建议进行采纳、改进。促进餐厅的健康运营，切实为员工做好后勤保障。

一、局机关值班室地点设在六楼;局机关的日常值班(含节假日)工作，统一由局行政办公室负责安排，逐月印发局机关值班表，并对值班工作进行检查，抓好落实与考核。

二、局机关值班时间定为正常工作日的下午6：00—转天早晨8：30;双休日上午则定为8：30—中午12：45，中午12：45—下午6：00，并同夜间值班续接;日常值班原则上每班安排2名人员，节假日与汛期期间增设为4人(含局领导与司机各1人)。

三、值班人员必须准时到岗，坚守岗位，不得擅自离岗、空岗，不得无故迟到、早退，如需倒班或临时替班，必须提前报办公室备案;值班人员应交替就餐，不得饮酒或擅同非本单位人一起值班，凡因空班脱离、不尽职守、漏报实情、贻误工作的，均要追究责任、予以处罚，并由局行政办公室向局机关各科室通报批评。

四、值班人员要认真受理市局与区委、区政府的专线电话和住户群众有关报修、咨询、上访的热线电话，及时填写值班日志和处理情况;对市、区上级领导部门或者基层单位紧急通知通报等事项，必须在认真做好记录的同时，在第一时间向局相关领导或有关部门如实传报，确保信息畅通。

五、值班人员接听值班电话、接待来访人员时，应注意礼仪形象、对话用语文明、服务周到、接待热情，任何情况

下，均不得与来电、来访住户负气争执，以实际行动维护局机关声誉。

六、值班人员到岗后，应立即启动值班室内的报警器，至次日早上8：30关闭;每晚8：30前，应与楼内保安人员共同巡视大厦各楼层的安全防范情况，如发现重大紧急情况，可及时与派出所进行联系，并采取应急措施控制场面。

七、严格昼夜值班交接程序，对当班时承办的事情，原则上要及时处理完毕并在值班记录上详细登记;因特殊情况需延时处理的，必须向接班人员交待清楚，确保无遗漏、无差错。

八、值班人员必须爱护值班室内设施，维护环境卫生;每次值班工作结束前，值班人员要及时整理值班室，被褥等值班生活用品应保持清洁，值班人员在每日值班后应将被罩、床单、枕巾拆下统一放置于床头(由保洁人员统一清洗)，被子叠放整齐;关闭空调、电视、照明灯等电器开关，将《值班记录》和值班钥匙交给值班接替人员。

一、物业管理收费项目

(一)物业管理服务费

物业管理服务内容包括：

1、房屋共用部位、共用设施、设备及其运行的维护和管理。

2、环境卫生：公共环境卫生(公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的清运)

3、小区公共秩序维护：协助公安部门维护本区域内的公共秩序、检查消防隐患和消防设施、搞好安全防范工作(小区安全监控、巡视、门岗执勤)和管理宣传工作。

4、物业管理费用不包括房屋共用部位共用设施设备大中修、更新、改造的费用，不包括户内小修费用及路灯和楼道灯费用。

(二)代收公用事业费物业管理区域内，供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位向最终用户收取有关费用。物业公司接受委托按统一定价代收上述费用，不向业主收取手续费等额外费用。

(三)特约服务费物业管理企业根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务，如：委托上门清洁服务、上门维修服务、上门保安服务、照看病人、老人、儿童服务、委托装潢监理服务等，收费由双方约定。

二、物业管理收费原则收费原则：公开、公平、公正。按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在物业管理区域内的显著位置，将服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况进行公示。

三、物业管理收费依据

1、合同的约定《物业服务合同》是一种有偿的劳务合同，物业管理企业收取费用的基础是其提供的管理服务所付出的成本和劳务。

2、法律的规定根据《中华人民共和国价格法》20xx年1月1日发改委和建设部制定的《物业服务收费管理办法》的规定，物业管理收费是一种服务收费，根据所提供的管理及服务的性质、内容等不同情况实行政府指导价。