2022年安全生产事故通报最新9篇 范文大全(最新20篇)

20xx年元至9月以来，全县安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下，在各级、各部门的关心、支持和共同协作下，完成了每季度阶段性目标任务，实现了全县安全生产形势总体平稳。

一、事故情况

截止9月底，列入生产安全事故统计网上直报的事故共有9起，死亡7人，受伤8人。其中，道路交通事故6起死亡4人，装载侧翻事故1起死亡1人，起重伤害事故1起死亡1人，触电事故1起死亡1人。其余事故未列入生产安全事故网上直报统计。

二、工作情况

1至6月工作情况，分别在第一、二季度全县安全生产调度会上作了通报，现主要通报7—9月工作开展情况。

(一)夏季高温及汛期安全生产工作。一是针对夏季高温气候特点，各单位(部门)、企业结合工作实际，认真制定工作方案，合理调整工作时间，避开了高温时段作业，减轻劳动强度，落实各项防暑降温措施，不断完善应急救援预案，有效防范因夏季高温作业酿成的事故。二是重点加大了危险化学品生产、运输、储存、经营等环节的安全监管，特别是对遇高温、潮湿容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，实施全面排查，重点监控，杜绝了安全事故发生。三是开展汛期安全生产大检查，对矿山、在建工程、排土场、小山塘、小水库和水利设施以及河流两岸公路进行了事故隐患大排查，重点加大了病险水库和地质灾害隐患点的监测监控，从源头控制人为活动引发的地质灾害，最大限度地避免了工程性地质灾害事故的发生。

(二)事故隐患大排查大整治工作。按照国家、省、市有关会议、文件要求，制定了《德江县安全生产委员会关于印发全面开展事故隐患大排查大整治专项行动实施方案的通知》(德安〔20xx〕7号)文件。各乡(镇、街道)和各部门，结合区域和行业特点，深入扎实开展了非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、道路交通、水上交通等重点行业领域事故隐患大排查大整治工作。事故隐患排查基本达到了横到边、纵到底，排查覆盖率达98%以上，通过排查整治将各类事故隐患消灭在萌芽状态之中。

(三)道路水上交通安全管理工作。各乡(镇、街道)、县直涉水涉路部门开展了道路水上交通安全集中整治工作，依托大排查大整治和联合执法为契机，切实抓了道路水上安全工作。一是认真落实道路交通安全监管主体责任，开展了机动车非法营运专项整治，对“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等实施了严厉打击。二是抓了县、乡、村道路交通的管控，对重点路段、危险路段及时采取了治理措施。三是严格客运站场管理，严格执行“三不进站、六不出站”安全检查制度和签字放行制度，加强运输工具的安全技术检验，严禁“病车”上路，确保客运车辆安全。四是开展了水上安全管理工作，进一步加大对各渡口和船舶的安全检查，突出隐患整改，各属地管理单位和涉水管理部门按照“五落实”对隐患进行了整改。五是督促各乡镇街道、部门按照铜仁市道路水上交通安全管理工作督查考核文件要求，对乡(镇、街道)开展一月一督查，接受市政府一月一督查考核工作，基本完成各项考核目标。

(四)高风险行业领域专项行动及“打非治违”工作。 为认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，进一步加强安全生产“打非治违”专项行动，按照县政府办公室下发的《关于高风险行业领域安全生产专项整治的通知》(德府办发电〔20xx〕55号)文件精神，成立了专项整治和“打非治违”工作组，重点对全县非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、社会消防、建筑施工、道路交通、水上安全、特种设备等高风险行业领域开展安全生产专项检查和“打非治违”行动，对安全生产领域非法违法行为进行了严厉打击。

(五)中秋、国庆期间的安全生产工作。按照县人民政府办公室下发了《关于做好国庆期间安全生产工作的通知》(德府办发电〔20xx〕83号)、《关于印发20xx年德江县国庆节假日旅游安全工作实施方案的通知》(德府办发电〔20xx〕85号)、县安全生产委员会办公室《关于做好20xx年中秋国庆期间安全生产工作的通知》(德安办发〔20xx〕28号)文件精神，各单位(部门)严格按照文件精神，认真开展了中秋、国庆期间旅游景点、道路交通、水上交通、宾馆等人员密集场所的安全检查，确保了中秋、国庆期间的安全。同时，切实抓了全县旅发大会、国庆节万名职工长跑比赛等大型活动的安全检查工作，为活动顺利开展提供了安全保障。

三、安全生产形势分析

从元至9月发生的事故起数、死(伤)人数看，形势依然严峻，充分暴露出一些行业和领域在安全生产管理工作中还存在许多问题和薄弱环节。主要表现在：

(一)许多单位对安全生产工作口头上重要，行动上次要，忙起来不要，未弄清安全与发展的关系，工作乏力，执行力衰减。

(二)安全生产基础薄弱，许多行业(领域)对安全生产工作重要性认识不够，管理不落实，措施不到位，投入不足，违法违规现象较为严重。

(三)企业主体责任不落实，加之许多行业领域市场准入把关不严，安全监管不到位，甚至存在监管盲区和死角，非法违法生产经营建设行为严重。

(四)企业对从业人员安全生产教育培训不够，从业人员安全意识淡薄，自我安全防范意识不强， “三违”现象较为严重。

(五)一些重大建设工程项目(如：德务高速)参建单位多，参建人员和一线工人较多，人员复杂，工程战线长，施工难度大，安全生产监督管理存在盲区和空白，事故时有发生。

四、下步工作建议

按照近期召开的全国、全省、全市安全生产工作电视电话会议精神，结合我县实际，建议下步工作继续以深入开展“打非治违”，和“事故隐患大排查大整治”专项行动为“主抓手”，以深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、建筑施工、消防、民爆物品、城市燃气管道道路交通等重点行业(领域)安全生产专项整治为工作“主线”，重点抓好以下几项工作：

(一)认真落实“党政同责，一岗双责”。要认真落实“党政同责、一岗双责”，切实履行安全生产责任落实。各级各部门主要负责人要真正把本辖区本单位本行业领域的安全生产工作放到心上，抓到手上，扛在肩上，亲自安排，亲自参与，着力推动各行政区域、各行业领域安全生产工作有序开展。要充分发挥村(社区)在安全生产工作中的重要作用，将安全生产工作延伸到村(社区)，将各个环节的工作压紧压实，确保安全生产责任体系进一步健全和完善。

(二)切实推动企业安全生产主体责任落实。督促企业加大安全投入，落实好安全教育培训、隐患排查治理等主体责任，认真执行生产经营单位安全生产不良记录和“黑名单”管理制度，有效对生产经营单位安全生产违法失信行为实施惩戒，让那些不重视安全生产，心存侥幸的生产经营企业没有生存空间和余地，从而进一步推动生产经营企业安全生产主体责任的落实，推动安全生产工作健康发展。

(三)继续深入开展道路(水上)交通安全管理工作。要始终牢牢抓住道路交通安全工作“牛鼻子”，继续开展道路交通安全集中整治，切实抓好冬季高速公路、城镇道路和乡村公路三大块道路交通安全工作，严厉打击机动车“非法营运”、“三超一疲劳”、“违章载客”、“无证驾驶”、“醉酒驾驶”等打击力度。严格站场管理，严格执行进出站安全检查制度和签证放行制度。搞好道路运输工具的安全技术检验，严禁病车上路。继续落实好道路交通安全管理，抓好县、乡、村道路交通的管控，对重点时段、重点路段、危险路段要及时整治，特别是挂牌督办的隐患治理。切实加大宣传力度，严格实行农村红、白、喜事打招呼制度和跟场管理制度，禁止在公路附近操办酒席，禁止占道经营或占道办酒席。加强与气象部门的工作联动，及时掌握并发布天气预报，严格加强雨雾天气、冰冻天气等恶劣天气条件下的道路交通安全管控。对危险化学品运输安全，采取夜查、突查方式，坚决打击非法违法行为。相关部门要加大渡口、渡船安全检查，对事故隐患做到整改责任人、整改期限、整改资金、整改措施和应急预案“五落实”。要搞好水上运输工具的安全技术检验，严禁病船出行。要坚决打击农用船舶、渔业船舶非法载人行为。

(四)继续深化重点行业领域的专项整治工作。要认真汲取各类事故教训，继续加大危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、道路交通、水上交通、社会消防、城市燃气管道、校园安全等重点行业领域的专项整治。根据冬季安全生产工作的特点，重点查找其各个环节和关键部位的薄弱环节，对排查出的隐患，要列出整改清单和整改时间表，并责任到人进行整改到位。要严防火灾及爆炸事故，特别要加大冬季烟花爆竹的监管力度，采取地毯式排查、夜间巡查等方式开展摸排行动，严厉打击非法运输、超量储存、地下“黑批发”、地下“黑生产”窝点。

(五)加大各行业领域安全生产的督查力度。要对危险化学品及烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、民爆器材、城市燃气管道等行业领域的安全生产按照职能职责，加大督查力度，认真开展督查工作。以“严执法、零容忍、重实效” 的态度，对非法生产和违法违规行为坚决予以打击。对督查中发现的问题和隐患及时下达整改通知，督促整改，跟踪督办，促进落实。对重大隐患，要严格落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对工作不力、措施不到位而引发事故的，依法追究其责任。

(六)加大重大建设工程项目安全监管。切实加大德务高速等重大工程项目定期安全检查力度，不留监管盲区和死角，切实处理好安全与发展的关系。一是加大隐患排查治理力度，将各类隐患消灭在萌芽状态中;二是对非法生产及违法违规行为重拳出击实施打击，使非法违法行为受到法律惩戒;三是创新工作方式，防止因监管不力、检查不严、隐患整改不及时发生安全事故;四是加大事故查处力度，对因主体责任落实不到位，监管工作履职不到位，导致事故发生的，必须按照“四不放过”原则，严格责任追究。

(七)切实抓好今冬明春安全生产工作。冬春季节，恰逢岁末年初，是安全生产管理工作的重要时段，各乡(镇、街道)、各行各业务必要采取有效措施和手段，搞好今冬明春安全生产的工作。要认真学习贯彻和关于安全生产工作的一系列重要指示精神，以对人民生命财产安全高度负责的态度，超前部署、强化监管、强化责任落实和追究，结合本乡(镇、街道)、本部门实际，尽快制定今冬明春安全生产工作方案，严格按照方案抓落实，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。

(八)切实做好恶劣气候条件下的安全生产工作。一些生产经营企业在第四季度为了完成全年工作目标任务，容易产生麻痹思想，顶着恶劣气候赶工期、抢进度，冒险作业，容易导致事故发生。这一时段，又恰逢岁末年初，是返乡流、返程流高峰期，加之农村红白喜事增多，给道路交通安全工作带来了巨大压力。各乡(镇、街道)和县直有关部门要未雨绸缪，提前做好应对恶劣气候条件下安全生产工作的应对措施，防止盲目抢工期、赶进度，人流物流剧增引发安全事故。同时，要进一步完善应急预案，做好应急救援物资准备工作。

德江县安全生产委员会办公室

年10月14日

各公司、本局各股室：

今年2月5至6日，为了切实落实春节前后的安全和平安建设工作，由副局长、综治领导小组副组长黄永福带队，带领领导小组部分成员对各公司仓库、办公场所、出租的房产和局粮食大院、套房进行安全和平安建设工作检查。现通报如下：

一、本次检查做到全覆盖，有仓必查，有点(粮点、房屋)必巡，有人(单位职工)必到，不留死角，局有关职能股室和两家公司领导全程参与。

二、安全、综治工作情况

(一)、应当肯定的成绩

1、各单位机构健全、领导重视、工作有布置、有措施、有落实。

2、下岗分流人员的安置、安抚工作比较扎实。

3、各仓房灭火机、消防沙、消防水泵等防火设备齐全;用电线路符合安全标准，没有发现老化现象。

4、各单位、各粮点以及出租房的住户、经营业主的防盗措施也比较落实。

5、各单位、各粮点的值班制度比较健全。

(二)、存在的问题

1、综治、平安建设的宣传工作还做得不够。

2、东坑粮点一幛仓库屋面漏雨末修，不能确保储粮安全。

三、整改意见

(一)、各单位要充分运用各种宣传工具，采取各种形式，加强综治、平安建设的宣传教育工作，切实打好平安建设，建设和谐单位的思想基础。

(二)、局财会股和储备粮管理公司要想办法筹集资金修理东坑点漏雨的仓库屋面，确保政府储备粮安全。

(三)、各单位要加强春节值班工作，储备公司各粮点在春节期间还要加强夜间巡查，确保节日的储粮安全，严防火灾、失窃等事故发生。

x年xx月xx日

各工商所、机关各股室：

为了全面、客观、公正、准确地评价各工商所、机关各股室今年以来各项工作进展情况，县局专门成立了考核领导小组，从11月5日开始，对局属各单位今年全年工作进行了认真细致地考核，现将考核情况通报如下：

一、考核情况

这次工作考核，根据20xx年工商所工作目标管理责任书、机关股室岗位目标管理责任书、非公党建工作责任书、阶段性重点工作的具体要求，遵循发现亮点，总结工作的原则，由考核小组采取实地抽查、查阅资料、听取汇报等方式，重点突出检查今年硬性指标任务完成情况，阶段性重点工作完成情况，从党风廉政建设、干部队伍建设、市场监管、市场准入、商标广告监管、消保维权及食品安全监管、法制建设、财务管理、经济检查、协会工作等方面入手，认真考核检查了局属各单位全年各项工作任务完成情况。

本次考核，按照县局责任书的内容进行考核打分，综合上半年考核情况和县局党组会议研究审定，各单位年终工作考核具体情况是：(一)工商所工作目标管理责任书考核总分值*分，考核结果为： (二)机关股室岗位目标管理责任书考核总分值*分，考核结果为：

二、主要成效

今年以来，局属各单位工作总体路清晰，目标明确，措施得力，整体工作呈现出良好的发展势头，各单位能够按照县局确定的工作总体思路，锐意进取，真抓实干，通过认真开展政风行风评议，干部职工的精神面貌大为改观，形成了团结和谐、干事创业的工作氛围，大部分单位在工作中认真谋划、排难攻坚、狠抓落实，使今年的各项重点工作成效明显。

1、干部队伍建设得到了进一步加强。一是公开选拔了*名县局副职领导，局党组班子得以配强补齐，党组的战斗力进一步增强。二是经过积极推荐，提拔使用科级干部*名，分别充实到各工商所和县局机关重要岗位，中层领导干部得到加强。干部职工干事创业的积极性不断提升。三是局属各单位都能够按照县局安排部署，加强了干部队伍教育管理，认真开展政风行风评议和工商所满意度测评工作，干部职工团结协作，步调一致、工作积极性高、干事创业劲头足，工作成效比较明显。

2、“增量提质”工程有了新提升

今年以来，全局立足工商职能，不断转变作风，积极扶持个体私营经济发展，个体私营经济呈现出和谐发展、加速发展的态势。共新增个体工商户*户，净增个体户*户，*比去年增加了*个百分点;私营企业新增78户，净增37户，比去年增加了*个百分点;农村专业合作社发展迅猛，净增113户，比去年增加了*个百分点，促进了农民增收致富，成为新农村建设的亮点。

3、行政执法办案有了新突破

为切实维护市场经济秩序，局属各单位积极主动寻找案源，突破传统办案模式，严谨细致从严查处各种违法违章行为。全局共计办理各类违法违章案件*起，其中一般案件*起，万元以上大案*起;收缴罚没款*万元，与去年同期相比增长*%。特别是一些涉及民生问题的案件得到了及时查处。这些案件的查处，教育了经营者，切实保护了人民群众的生产和生命安全。

4、内务建设有了新进展。按照县局要求，各工商所都对所容所貌和内务建设进行了整理、梳理，机关股室加强了内业资料收集归类，尤其是*月份狠抓内务资料建设，统一了资料盒封面，进行分类整理归集，重点工作资料详实，形成了内务整洁，摆放有序，做到不漏项不重复不编造，确保了我局内务资料建设水平有了一个较大的提升。

5、主要工作任务完成良好。局所上下团结一心，齐心协力，真抓实干，狠抓食品安全、非公党建、会费收缴、经纪人登记、扫黄打非、市场专项整治行动等重点工作，已全部完成年初确定的目标任务。尤其是检测食品*个批次，其中送检*个批次，送检*个批次，位列全市第*。

三、存在问题

(一)重点工作开展效果不够明显。如“双联”行动和今年开展的“加强作风建设 争创四个一流”等专题活动，未能很好的组织开展。尤其是机关有些股室对学习和内务资料收集工作普遍不重视，工作亮点和特色还提炼不够，在具体工作中缺乏创新，措施不具体，制度落实不到位，工作进展缓慢，影响了全局整体工作。

、(二)市场巡查监管还存在一定差距。通过这次考核及平时的工作督查，少数工商所仍然放松了对市场主体的监督管理，县局安排的专项整治和阶段性检查只停留在制定方案、总结汇报上。如从巡查记录上看绝大多数都没有发现问题，但在考核中发现的问题却带有普遍性，致使辖区内无照经营、超范围经营，销售不合格商品等问题突出。

(三)队伍建设还有一定差距。就队伍的整体现状来看，大局是好的。但在少数单位的干部中还存在着思想认识不统一，全局意识淡薄，敬业精神差，思想观念陈旧。少数单位未能积极的组织干部职工进行业务学习和岗位技能培训，致使各项活动开展效果不明显。在行政效能建设督查办法、市场巡查责任问责办法的贯彻执行上各单位普遍落实不到位，失之于软、失之于宽，造成工作被动，效率不高。

四、几点要求

针对局属各单位工作进展情况和存在的问题，考核组在督查中进行了全面反馈，指出了存在的问题和差距。各单位针对具体问题，结合本单位实际，要认真进行查漏补缺，切实抓好落实。以重点工作的新突破推动全局整体工作再上新台阶。

一是做好查漏补缺，对考核组反馈的问题抓紧查，更加细致的梳理，进行整改，做好迎接市局年终考核工作。

二是加强学习教育。近期主要抓好系列讲话精神和上级文件精神，统一思想，稳定情绪，加快节奏，做到思想不散，保持工作热情不减，工作秩序不乱。各单位必须认真做好人员的思想工作，确保工作、生活秩序稳定。

三是加强市场监管，特别是食品安全监管。虽然职能划转在即，但年底前都是我们的职责。继续做好食品安全工作，监管措施要落实到位;做到监管不断档，无盲区。

四是积极主动，查办案件，为下年工作赢得主动。随着职能划转 ，主要工作重点要转向消保维权和行政执法，案源渠道越来越窄，各单位要高度重视，提早动手，继续发扬敢打敢拼精神，工作才能不被动。

五是做好年终工作总结。工作成绩要总结，发现的问题要纠正，为了做好以后工作，各所要开好民主生活会，进行谈心交流，达到统一思想、增进团结的目的。

六是提早谋划，尽快制定20xx年工作计划。今年工作已基本到位，明年工作怎么做，要做到心中有数，提早安排，提早动手。要制定详细的工作措施，明确工作任务，靠实工作责任。进一步建立和完善工作运行机制，切实增强工作活力，充分调动干部职工的工作积极性，确保明年各项工作任务落到实处，提前完成。

关于20xx年度森林公园和森林旅游管理工作情况的通报

各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司：

20xx年是我国实施国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局之年，在各级林业主管部门的大力支持下，20xx年度森林公园和森林旅游各项工作任务圆满完成，为“”期间森林公园和森林旅游科学发展奠定了良好基础。在20xx年工作中，各省级林业主管部门及其森林公园主管处(室)恪尽职守、开拓创新、求真务实，涌现出一批做法好、成效优的突出代表，对全面推进森林公园和森林旅游工作具有积极的借鉴意义。现就20xx年度有关情况通报如下：

一、森林公园监督检查方面。黑龙江省林业厅、江西省林业厅切实加强森林公园监督检查，并对检查的总体情况、主要问题以及整改要求进行全面通报，直面问题、扎实督办，强化了森林公园行业管理。

二、森林公园网站信息报送方面。江西省森林公园管理办公室、山东省林业局森林公园管理办公室、河南省林业厅保护处、四川省森林旅游服务中心、贵州省林业厅森林公园管理办公室和吉林森工集团公司森林旅游开发部都积极向“中国森林公园网”报送信息，及时反映工作动态，促进了经验交流与相互学习。

三、国家级森林公园行政许可办理方面。新疆维吾尔自治区林业厅森林公园管理办公室在国家级森林公园行政许可项目申报中，认真组织专家考察、评审，并严格依照专家意见完善申报材料，有效提升了申报工作水平。

四、森林公园工作总结报送方面。北京市园林绿化局林场花卉处、河北省林业厅森林公园管理办公室、山西省森林公园管理中心、内蒙古自治区林业厅森林公园管理办公室、辽宁省国有林场管理局、吉林省林业厅保护处、黑龙江省林业厅森林公园管理站、上海市园林绿化局林业处、江苏省林业局林业技术推广总站、浙江省林业厅造林处、安徽省森林公园管理办公室、江西省森林公园管理办公室、山东省林业局森林公园管理办公室、河南省林业厅保护处、湖北省森林公园森林旅游中心、湖南省国有林和森林公园管理局、广东省国有林场服务总站、海南省野生动植物保护局、重庆市林业局产业处、四川省林业厅造林处、西藏自治区林业局保护处、陕西省林业厅森林公园管理办公室、甘肃省林业厅场圃处、青海省林业厅造林处、宁夏回族自治区林业局林木种苗站、新疆维吾尔自治区林业厅森林公园管理办公室、内蒙古森工集团公司旅游局、吉林森工集团公司森林旅游开发部、龙江森工集团公司森林公园管理办公室和大兴安岭林业集团公司种苗站在20xx年度森林公园工作总结报送工作中，做到按时报送、材料齐全、信息准确。

五、森林旅游创新发展方面。海南省林业局工作积极有效，海南省委、省政府于20xx年制定了《关于加快发展海南热带森林旅游的决定》，是首个出台森林旅游扶持政策的省份。

六、森林旅游合作发展方面。江西省林业厅、山东省林业局和四川省林业厅均与省旅游局建立了长效合作机制，广领域、多形式共同推动森林旅游快速发展。

七、森林旅游主题节庆活动方面。江苏省林业局、浙江省林业厅、四川省林业厅、海南省林业局和龙江森工集团公司积极组织举办森林旅游主题节庆活动，广泛推介森林公园和森林旅游，提升了森林旅游的影响力。

希望各省级林业主管部门和森林公园主管处(室)再接再励，加强交流，继续做好森林公园和森林旅游管理等各项工作，不断提升森林公园和森林旅游发展水平。

(国家林业局国有林场和林木种苗工作总站印)

二О一二年三月二十八日

为促进博州农业系统党建工作上台阶、上水平，切实提升广大党务工作者对“抓党建是最大政绩”的认识，根据20xx年州农业局机关党委工作安排，11月28日，州农业局机关党委采取查阅工作手册和档案、座谈等方式，对局属4个党支部的党建工作、“两学一做”学习教育活动和民族团结进步示范单位创建进展情况进行了督查，现将相关督查情况通报如下。

一、基本情况

从督查情况看，各支部在工作任务重、人员少、要求高、压力大的情况下，逐步深化“抓党建是最大政绩”的认识，坚持“两手抓、两手都要硬”，对党建工作思想上重视，部署上到位，措施上有力，党建工作、“两学一做”学习教育和民族团结进步示范单位创建活动进展顺利。

各党支部加大对入党积极分子、发展对象的培养力度。今年通过民主推荐、结果公示、支部委员会研究确定了1名正式党员、1名预备党员、2名入党积极分子;认真做好党务公开，接受党内外干部群众的监督，增加了工作透明度;深入开展“党员示范岗”、“岗位大练兵”、“一岗双诺”、扶贫帮困、党员志愿服务、“读书推讲”、党建主题实践活动、创先争优、争创州级民族团结示范单位及“访惠聚”等各项活动，丰富活动内涵，不断深化创新型党组织建设;对于中组部安排的党代会代表和党员违纪违法处理情况排查清理、党费收缴工作专项检查等4项专项整治，州直工委安排的“三会一课”制度执行不到位、党员交纳党费不规范等5项专项整治工作，各支部认真开展了自查自纠，对存在的问题积极整改。

二、存在的问题

各党支部均存在党建工作档案资料不完善、不齐全，没有及时进行收集整理分类、提炼总结;机关党建工作与业务工作结合不紧密，个别部分存在“两张皮”现象。其中，州农经局党支部《党组织工作手册》填写不规范、不及时，有些已开展的活动、学习、支委会、组织生活会没有反映出来，“两学一做”学习教育和活动次数较少;局机关党支部部分档案资料整理不齐全，“民族团结一家亲”结对认亲活动开展力度不够;州种子管理站党支部缺少党建与业务工作相结合的载体或活动，部分档案资料不健全;州农业技术推广中心党支部缺少党员“一岗双诺”承诺、台账和跟踪督查情况，在此次督查过程中较其他党支部重视程度高、完成较好。

三、下阶段工作要求

1、局属各党支部书记要承担主体责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，从严从实抓好党建工作。

2、规范填写党支部工作手册，党员考勤表、党费登记表等基础表格要及时如实填写，支部党员大会、支委会、支部政治学习要分开填写，并准确填写会议名称。

3、严格按照局机关党委下发的《关于对20xx年度局属各党支部党建工作进行督查的通知》(博州农发明电[20xx]71号)文件要求进一步完善党建电子档案，对档案资料整理、分类。

4、进一步加强“两学一做”学习教育活动和民族团结进步示范单位创建工作力度，增加学习次数，丰富活动形式，结合自身的特点开展营造宣传氛围的基础性工作，不断扩大覆盖面，提升影响力。

年月日

各党总支、党支部：

为切实掌握全镇第三季度党建工作和第三批选派干部工作情况，镇党委安排基层组织建设办公室，成立督查组，于10月20-22日，采取听汇报、查看资料、实地走访等方式，对全镇各村党总支部、镇直机关的党支部第三季度党建工作和第四批选派干部工作情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、取得成效

(一)创先争优活动进展顺利

镇创先争优活动动员会之后，全镇各党组织高度重视，都成立了活动领导小组，制定了实施方案，召开了学习动员会，按时组织学习规定内容。多数村党总支对所属党员重新摸排，按照党员实际情况，通过集中学习使党员参学率达100%。多数党组织都能把创先争优活动与推动当前工作相结合，做到两不务，两促进，取得了较好成效。

(二)农村基层组织建设稳定推进

1、“五好”支部创建活动正常开展。多数党支部能按照镇党建工作日会议要求，认真组织党员开展创建活动，活动内容丰富，形式多样，记录规范。多数村还从镇农技站请农业技术人员到村讲种植知识。多数村党建工作辅导员，对党的基本知识掌握较好，作用发挥较好，镇党建工作联络员也能按时到村指导支部活动的开展，第三季度支部活动开展较好的有潼南村、刘圩村、周道村等。

2、党员电教播放效果较好，多数党支部电教设备完好，性能良好，电教播放员责任心强，操作熟练，电教记录详实、具体，特别是刘圩、秦场、周道、前戚、高渡等村能根据群众要求播放科技知识，群众评价较好。

3、党务和村务公开群众比较满意。多数村能够按照《安徽省村务公开暂行办法》的要求，认真做好党务和村务公开工作，公开程序符合要求，公开内容真实、公开及时，刘圩、周道、前戚等村的公开效果较好，群众对党务和村务公开工作比较满意。

4、“双培双带”活动扎实开展。今年以来，广大党员干部学科技、用科技的热情高涨，每村都拥现出5名以上“双培双带”示范户，全镇新增“双培双带”示范户55个，带领130多户群众走上致富道路。

5、无职党员设岗定责工作稳步推进。全镇500多名农村无职党员在所认领的岗位上发挥积极作用，认真履行岗位职责，受到群众广泛好评。

6、村干部值班制度得到较好落实。全镇10个村值班制度及值班表公开上墙，91名干部中多数同志都能够在值班时间到村部值班，处理日常正常事务，开展为民服务代理工作。

(三)选派工作取得较好成效

1、党员意识进一步增员。第四批选派干部，能够坚持在岗在位，吃住在村，深入农户调查研究，了解村情民情，与村“两委”成员团结协调，共同完成镇党委政府安排的工作任务。

2、发展思路进一步明晰。2名选派干部能立足村情，找准切入点，以发展村级经济和促进农民增收为目标，积极跑项目，争取资金，加大结构调整力度，初步理清了村级经济发展的思路。秦场村第一书记余晖积极与有关部门协调，争取5万元资金，支持新村部建设。西马村第一书记胡志良积极与县环保局联系，为西马小学捐赠课桌椅。

3、工作重点进一步明确。两名选派干部能够按照省委提出的“六句话”目标要求，认真履行工作职责，把工作重点放在村级组织和发展经济的两个重点上，抓好党建工作来促进各项工作的开展。选派村的班子团结协调，支部活动开展正常，内容丰富，形式多样，效果显著，都培养了5名以上入党积极分子，树立了5个上典型，在带领群众共同致富方面带了好头。

二、存在问题

(一)学习活动方面

1、重视不够。部分党组织书记对创先争优活动重视不够，组织不力，党员对创先争优活动有点产生厌倦心理，极大阻碍了活动的开展。

2、活动进展不平衡。有的支部没有组织好创先争优的点评工作，有的组织党员学习次数较少，记录不规范，材料上报不及时。

(二)党建工作方面

1、部分党支部对党建工作重视不够。一是对党建工作思考不够，投入精力不足，不知道如何抓党建工作。二是支部活动日制度坚持不够，党员活动开展较少。三是党务和村务公开不够规范，部分村防雨设施毁坏，未能及时修理。四是电教播放不够正常，有的播放员操作不熟练。

2、村级党组织活动形式单一，缺乏吸引力。部分党支部对党员教育内容空乏，没有针对性，缺乏吸引力，甚至流于形式，党员教育的效果不明显。村级党组织建设水平不高，缺乏过硬典型。个别村党支部抓“双培双带”先锋工程进展不大，典型培养数量少，标准低，示范辐射作用发挥不够。

3、发展党员和党员教育管理工作仍然存在薄弱环节。一是发展数量较少，特别是农民党员比例偏低。仍有个别村党支部3年以上没有发展党员。二是流动党员缺乏有效管理，致使少数外出党员长期游离于组织之外。三是党费收缴力度滑坡，部分支部不能及时足额收取和上缴党费。

三、整改意见

1、强化责任意识，把农村基层组织建设摆上重视位置。牢固树立抓好党建工作是做好一切工作的根本的指导思想，切实做到以党建工作统揽农村工作，坚持党要管党，从严治党，上下联动，齐抓共管，按照“党建工作集中强化活动”的要求，认真抓好各项工作的落实。

2、大力加强农村基层组织建设。要精心培育一批“双带”典型，推进“双培双带”工程深入开展。要认真解决个别村党支部长期不发展党员和发展党员质量不高等问题。要加大党费收缴力度，认真落实“月收、季交、季报”制度。要住址落实“三课一会”制度，把支部活动抓实抓好，抓出成效。

3、切实搞好创先争优活动，各党组织要按照镇党委创先争优活动领导小组安排，认真组织好所属支部、所属党员学习好规定内容，认真组织讨论，广泛征求群众意见或建议，切实做好创先争优活动各个阶段工作，把创先争优活动真正办成群众满意工程。

中共xx镇委员会

年十一月二十一日

各部门：

为贯彻落实省机械行办综治组社会治安综合治理工作总体部署，推进我院综治工作深入开展，6月中下旬，我院综治组对各部门20xx年上半年开展社会治安综合治理和维护社会稳定的工作情况进行了综合检查。现将有关情况通报如下：

一、上半年综治工作主要成效

(一) "三到位"确保了我院的和谐稳定

1、坚持组织落实到位。我院按照“看好门、管好人、办好事”综合治理的工作要求，确保综治工作落到实处，首先抓好了组织落实，成立了综合治理工作领导小组，主要领导全面抓，分管领导亲自抓，综治干部具体抓，层层落实了综治维持社会稳定排查矛盾纠纷等责任状;做到“谁主管谁负责”，实行综治工作一票否决制，一级抓一级，达到防患于未然，警钟长鸣。同时，我院对干部职工进行法制教育，经常组织大家学习法律法规，增强大家法律意识;使大家做到学法、懂法、守法。上半年我院干部职工未发生违规、违纪、违法现象。

2、坚持制度落实到位。我院制定了全年综合治理目标管理，建立健全了综治工作管理规则、消防安全管理条例、防火公约、治安管理规定等规章制度;加强经常性综合治理大检查，发现问题及时整改，把事故苗头消灭在萌芽之中。

3、坚持措施落实到位。我院多措并举，抓好工作落实，建立综治组织网络，形成齐抓共管的良好氛围，经常进行消防知识培训，提升职工防火意识和水平，并对所属门点划分了防火责任区，对消防器材进行了更新与添置，上半年未发生过火警、火灾，确保了我院的安全生产无事故。

(二) 建立健全“四排查”制度维护我院社会稳定

1、建立工作例会排查制度。每月召开一次工作例会，对我院不稳定因素逐一进行排查，针对排查出的问题逐一进行研判，提出解决方法。

2、建立联席会议排查制度。矛盾纠纷排查调处领导小组结合每月工作内容，每季度召开一次联席会议，及时掌握工作动态，分析稳定形势，对苗头性、倾向性、预警性矛盾纠纷问题提出解决办法。

3、建立各部门排查制度。院矛盾纠纷排查调处领导小组定期检查我院各部门场所安全，把维稳排查贯穿于综治工作的全过程。

4、建立办理信访排查制度。及时办理领导批示件和职工来信来访件，加强信息预测和情况分析，做好矛盾纠纷化解工作，切实维护我院社会稳定。

(三)注重抓好维稳的“四个环节”为我院更好地履行职能提供了强有力的政治保证和环境支撑。

1、加强组织领导，健全制度。开展治安综合治理工作，维护设计院安全稳定，构建平安和谐设计院，事关全院职工安居乐业，事关全院经济建设发展。站在这个认识高度，我院特别重视把治安综合治理工作做为一件大事来抓，特别重视把维护安全稳定摆在工作的重中之重，并从组织、制度两个方面，狠抓到位。

2、签订责任状，落实责任。先后签订了《20xx年度综治责任单位社会治安综合治理责任书》和《20xx年度维持稳定、排查矛盾纠纷责任书》，把维护稳定的任务明确到各部门，把维护稳定的责任量化给各部门主要负责人。定期召开社会治安综合治理联席会议，每季度对各部门工作进行督查，各部门负责人发现问题要及时进行处理和通报。

3、完善工作机制，突出“稳控有力”。维护我院大局稳定，是治安综合治理工作的主要目标，是构建和谐设计院的重要方面。上半年我院实施“维稳工程”，着力健全完善维护安全稳定的三个工作机制：健全完善矛盾化解机制、健全完善情报信息机制、健全完善应急处置机制。

4、奖罚分明，制度先行。严格执行治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和责任追究制，健全和完善治安综合治理奖罚制度，强化奖惩力度，有效维护我院社会治安秩序持续稳定。

(四)“四个结合”推动综治工作进一步发展

1、坚持平安建设与安全工作相结合。要把安全工作的重要性宣传到位，制定出切实有效的安全措施，确保措施到位，定期检查。

2、坚持平安建设与经济建设工作相结合。牢固树立 “发展是第一要务”和“稳定是第一责任”的理念，以设计理念带动技术进步，提高设计水平，实现又好又快发展。

3、坚持平安建设与深入实施普法宣教工作相结合。以多种形式进行法制宣传，引导职工学法、知法和守法，不断增强法制观念，提高法律意识，切实做到“有话好好说，有事依法办”。

4、坚持平安建设与探索建立长效机制相结合。以规范管理、提高效率为核心，建立有效推动我院各项工作科学发展的长效机制。

二、上半年存在的突出问题

1、落实力度不够。有的部门领导对综治维稳工作认识不到位，存在着实际工作落实不够的问题。

2、工作方法不活。有的部门的综治工作还是老观念、老作法，工作停留在老一套上，对新形势下综治维稳工作面临的新问题缺乏调查研究，缺少对策，没有找到解决现实问题的有效方法。

3、平安创建铺开力度滞后。职工参与热度还不够，自我防范能力较差，有个别走过场、流于形式的现象。

对上述存在的问题，在下半年工作中，我们要认真加以克服解决，重点做好以下几项工作：

1、继续提高对综治维稳工作的认识，把思想统一到中央和省有关综治维稳工作的指示上来，不断增强综治维稳工作的自觉性。

2、继续完善加强综治维稳工作的制度建设，建立综治维稳的长效机制，逐步把综治维稳工作纳入制度化、规范化和经常化轨道运行。

3、扎实完善台帐建设，达到“四个到位”，即：规范化程度到位，资料完备程度到位，台帐更新到位，台帐管理到位。

x年xx月xx日

大兴安岭地区行政公署，各市人民政府：

11月17日至25日，省政府派出7个督查组，对今年以来各市(地)安全生产工作开展情况和人员密集场所专项整治工作进行了督查，12月3日，省政府召开了督查情况汇报会。根据省政府领导指示，现将督查情况通报如下：

一、各地安全生产工作基本情况

今年以来，各市(地)按照战书省长年初提出的“头脑要清醒，认识要到位，整治要坚决，责任要落实，处罚要严格”的总要求，认真落实“隐患治理年”各项措施，突出煤矿等重点行业领域安全专项整治，及时开展重点时期安全生产督查检查，推动了各项工作有序开展。百日安全生产行动、人员密集场所安全专项整治行动、打击安全生产非法违法行为、冬防和预防火灾事故百日会战等专项行动启动后，各市(地)政府(行署)普遍召开会议进行动员部署，政府领导亲自挂帅，安委会及办公室及时明确行动要求，分解工作任务，对各项工作进行统一协调安排。各级安监、消防、建设、质监、教育、卫生等部门各司其职、密切协作、联合执法，有效推进了工作开展，取得了明显成效。

(一)进一步推进了各类事故隐患的治理。各地立足于治大隐患、防大事故，深入排查隐患。全省人员密集场所安全专项整治及预防火灾事故百日会战开展以来，各地共检查有关单位32053个(次)，发现火灾隐患27344处，督促当场整改火灾隐患16986处，对10358处隐患限期整改。哈尔滨市投入2100多万元用于重大隐患整改。大庆市以检查抓自查、以复查督整改，排查出重大隐患434处，整改390处。大兴安岭行署分管领导带领有关部门负责同志，利用两周时间深入8个县区进行实地督查，排查出134处隐患，现场解决了4处隐患整改难题。

(二)严厉打击了安全生产非法违法行为。各地、各有关部门把打击非法违法行为作为重点，重拳出击。省公安厅组织各地消防部门开展了3次集中行动，依法对严重违反消防法规的2318个单位实施了“三停”处理，对593名责任人实施行政拘留，罚款758万元，查封311个重大火灾隐患单位。哈尔滨市先后出台安全生产、道路交通、消防安全3个“十个一律”规定，对安全生产非法违法行为实施严厉打击，目前拘留的严重交通和消防违法人员是前20xx年的总和。鹤岗市委书记、市长亲自担任总指挥，市、县(区)几十个执法监督管理部门组成950余个检查组，对3960家重点防范单位进行“拉网式”检查，关停歌舞厅等娱乐场所107家，查扣违章车辆298台。齐齐哈尔市全面开展“打非”攻坚战，截止11月中旬，共查处超限运输车辆530台次，卸载转运货物1040余吨，查扣各类车辆424台，收缴烟花爆竹70件。鸡西市成立了“打非”大队，对6处不符合安全生产条件、擅自建设和生产的尾矿库依法封停。伊春市对未经消防安全检查擅自开业的铁力市远大鞋城进行了停产停业处理。

(三)有效规范了企事业单位安全生产工作。各级消防部门吸取哈尔滨市经纬360度在建高层大楼火灾事故教训，组织开展在建工程消防安全专项治理。大庆市把7个单位的13项建筑工程纳入治理范围，由消防部门逐一指导制定整改方案。鹤岗市制定《五类场所安全管理制度》，编制《自动消防设施操作人员火警处置程序》，督查有关单位严格执行。

(四)进一步营造了安全生产的良好氛围。据统计，专项行动开展以来，全省各地共在国家、省、市级媒体宣传729次，电视播出安全公益广告1788次，发放宣传品和资料13万多份，发送安全常识短信32万多条，悬挂宣传条幅标语6383条，形成强大的舆论攻势，收到了良好的社会效果。哈尔滨市充分利用《哈尔滨日报》、《新晚报》、《冰城119》等媒体的消防宣传专栏，联合省电视台“行风聚焦”、“法制在线”等栏目记者对在建工程专项检查进行跟踪报道。佳木斯市主流媒体建立了“消防安全隐患曝光台”专题栏目和“违法使用工程专项整治”公告栏。双鸭山市消防支队与市广播电视局联合开创了“消防讲坛”系列节目。其他市(地)也开展了各有特色的宣传活动。

二、督查中发现的主要问题

(一)个别地区对省政府近期部署的安全生产重大专项行动存在重部署、轻落实，重安排、轻检查，重硬件、轻软件以及执法力度不够、对难点问题缺乏治理措施等问题。齐齐哈尔市龙江县政府领导对本次省政府督查工作不重视，没有指派领导参与检查。

(二)个别人员密集场所仍然存在重大事故隐患。绥化市受检的11个单位共发现51项隐患和问题，有些较为严重。其中，万英烟花爆竹厂贮存库泵房电源不符合安全要求，灭火器超期失效;维也纳音乐之都疏散通道被严重堵塞，安全出口被占用，室内使用易燃装饰材料;正大购物广场地下室使用液化石油气，消防水泵房出口被占用;第九中学学生宿舍应急灯缺失及大部分灭火器失效，人员疏散门被锁死。齐齐哈尔市龙江县检查的4个场所都存在问题。其中，中心商城有限责任公司食品大市场一层3000多平方米建筑内，所有消防栓都没有消防枪和水带，消防取水泵也无备用电源，消防通道被市场占用。鸡西市第二中学随意关停消防水泵，密山市东粮商厦擅自关闭自动喷水灭火系统末端压力表控制阀门。七台河市友谊商厦在消防通道堆放货物。

(三)个别地区重大火灾隐患挂牌督办及整改工作不积极。北安市北方商厦和商贸大厦两处建筑10多年来一直存在重大火灾隐患，北安市消防大队已向企业下达了整改指令，并在半年前要求政府挂牌督办，但北安市政府一直未做答复，也未列入政府挂牌督办。绥化市政府挂牌督办的福和宾馆重大火灾隐患，缺少完整的整改施工方案，整改进度缓慢。黑河市孙吴县政府挂牌督办的重大火灾隐患尚未完成整改。

(四)消防安全日常管理工作不到位。齐齐哈尔市高等专科师范学校等单位，消防控制室工作人员不懂应急状态下的灭火控制工作。黑河市第五中学消防水泵安装后，未建立相关管理制度，机房无值班记录，无设备检修记录。铁力市人民医院院长和分管安全工作同志，说不清本单位消防安全基本情况，不知道消防安全管理基本要求。

(五)个别地区对安全生产严重非法违法行为打击力度不够。佳木斯市前进区新视野网吧未经消防部门审核擅自营业，营业大厅内无灭火器材，消防通道上锁。省政府督查组要求当地消防部门立即做出停业整顿决定，但复检时发现该网吧仍在营业。伊春市对3处公共娱乐场所营业期间堵塞消防通道、锁闭安全出口等严重消防违法行为处理不够严格。

三、下一步工作要求

年初以来，全省安全生产虽然保持了总体稳定，但形势依然严峻，一次死亡10人以上的重特大事故有所上升，11月30日，七台河市新兴区昌隆煤矿一井发生瓦斯爆炸事故，造成15名矿工死亡，3名救护队员殉职，损失惨重，教训深刻。元旦春节临近，大冬会即将召开，保证这一时期的安全生产尤为重要。各地、各部门、各单位一定要保持清醒头脑，继续加大工作力度，采取切实有效措施，确保全省安全生产形势持续稳定。

(一)切实抓好煤矿安全生产管理和监督。产煤市(地)要积极采取措施，确保今年公告关闭矿井在规定时限内按照关闭标准关闭到位。加强对暂扣证照矿井的安全管理，务必整改达标验收合格重新核发相关证照后再允许生产。深入开展打击违规施工隐藏工程专项行动，严厉打击煤矿非法违法、违规生产行为，确保煤矿安全生产。

(二)继续开展好安全生产专项行动。各地要继续组织开展好人员密集场所安全专项行动、百日安全生产行动、打击非法违法专项行动、冬防、预防火灾和车辆事故百日会战等专项行动，以这些行动为载体，大力加强安全生产工作，坚持安全监管的关口前移、重心下移，严格执法，强化监管，有效遏制重特大事故。

(三)进一步加大隐患排查治理力度。严格实行重大隐患排查、报告、登记、治理、销号全过程监管制度，务必盯住重大隐患不放，直至彻底整改销号，力争在防大事故上见实效。

(四)继续完善人员密集场所监管措施。要研究制定商场、超市、餐饮经营单位、体育运动场所、文化娱乐场所、宾馆饭店、公园和旅游景点等人员密集场所安全管理规定，进一步规范生产经营场所安全生产保障措施，规范行业主管部门对人员密集场所安全监管责任，逐步建立行业监管和综合监管相结合的安全生产监管体系。

(五)开展人员密集场所安全达标活动。要按照《黑龙江省人员密集场所消防安全标准化管理达标考评工作方案》，认真组织开展标准化达标活动。对安全标准化不达标、消防安全责任制不落实、存在火灾隐患的单位或场所要依法处罚，处罚后整改仍不达标的单位和场所一律不准开业，提高全省人员密集场所消防安全标准化、制度化、规范化管理水平。

(六)建立人员密集场所安全监管协调机制。人员密集场所的安全监管涉及多个部门，各部门在履行职责监督执法过程中，对涉及其他部门职责范围的隐患和问题，要及时向有关部门通报，形成良性互动。各部门间要加大联合执法力度，提高执法效率和效果，形成安全监管的合力。

年十二月十一日

各镇(区、街道)，市安委会各成员单位：

根据市政府7.26安全生产大检查推进会议要求，结合《市政府办公室关于继续集中开展安全生产大检查的通知》(皋政办发〔20xx〕122号)和《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)等相关文件精神，市安委会牵头组织市监察局、安监局、总工会等部门人员组成3个督查组，于8月5日至9日对全市14个镇(区、街道)和部分市安委会成员单位安全生产大检查工作开展情况进行了督查，现将有关情况通报如下：

一、安全生产大检查活动开展情况

总体来讲，全市各镇(区、街道)和市安委会各成员单位高度重视这次安全生产大检查活动，主要领导亲自抓部署，分管领导具体抓落实，任务明确，责任到人，全市安全生产大检查工作正有条不紊地深入推进。自大检查活动开展以来，全市共排查一般隐患3640处，整改3400处，整改率97%，其中整改挂牌重大事故隐患15处，开展执法行动245起次，打击无证或证照不全从事建设、生产、经营的159起。

(一)领导重视，大检查工作迅速得到落实。一是各镇(区、街道)、部门对安全生产大检查工作高度重视。如城街道、城南街道、九华镇、石庄镇、江安镇、交通局、质监局、教育局主要领导在第一时间召开专题会议，认真贯彻落实市政府7.26会议精神，及时将会议精神传达贯彻到各村(居)、企事业单位，并对安全生产大检查工作进行安排部署。白蒲镇、搬经镇、丁堰镇、水务局、建工局主要领导亲自带队督查本辖区、本行业安全生产大检查工作。二是各镇(区、街道)、部门制订大检查实施方案及时迅速。城北街道、磨头镇、九华镇结合实际，制定方案并以政府文件下发，对安全生产大检查进行了明确细化，做到分工合理，责任明确。三是大检查信息报送及时，白蒲镇、东陈镇、搬经镇、水务局、教育局能按照皋安委〔20xx〕14号文件规定的时间和任务要求，及时报送大检查信息和月度总结。

(二)突出重点，全面开展安全生产大检查工作。各镇(区、街道)、相关部门认真围绕7.26会议精神及有关安全生产大检查文件的相关要求，结合各自工作实际和特点，突出重点开展安全生产大检查工作。下原镇在大检查中坚持做到“三个结合”，即：大检查与宣传教育培训相结合，大检查与隐患排查治理相结合，大检查与打非治违相结合;磨头镇在大检查中落实“五明确”,即：检查人员明确、实施方案明确、条线分工明确、时间要求明确、责任考核明确;建工局集中开展对夏季高温期间施工作业安全进行了全面检查，共查改安全隐患200多处。教育局重点开展暑假期间学校在建工程安全专项整治，确保工程施工安全。住建局加大了对全市供水和餐饮行业燃气安全隐患排查的力度，全市供水和使用燃气安全有序。

(三)强化执法，安全生产大检查成效明显。市安监局结合工作实际，制定和落实告知式执法检查计划，切实消除了一大批重大事故隐患。市公安局交警大队、市公安局消防大队、安监局、建工局、交通局进一步健全了联合执法的工作机制，加大了对交通运输、人员密集场所、化工、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全生产执法力度，严厉打击了各类安全生产非法违法行为。

二、存在的问题

(一)安全生产大检查重视程度仍有不平衡现象。市政府7.26安全生产大检查推进会议上，陆雪松副市长亲自部署了全市安全生产大检查工作，陈晓东市长亲自到会并对安全生产大检查工作作了重要指示，但在长江镇、东陈镇没有看到镇政府层面召开相关会议进行传达贯彻的记录。磨头镇安监所至今仍只有一名专职人员。

(二)安全生产大检查仍然有落实不到位现象。落实缓慢、落实不全面、落实不到位的情况依然存在。《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)文件是在国务院、省和南通市有关大检查工作文件基础上，结合我市工作实际，研究制定并以市安委会文件下发到各镇(区、街道)和部门，而长江镇却未能及时制定本辖区的大检查实施方案，吴窑、丁堰等镇虽然制定了实施方案，但未能以政府正式文件下发部署，同时在一些企业也看不到镇(区、街道)下发的有关安全生产大检查方面的文件，即使能看到文件，但文件贯彻落实情况基本空白,有贯彻落实安全生产会议精神及文件简单应付倾向。

(三)企业安全生产事故隐患依然存在。在抽查到的企业中，虽然大多数均通过了三级标准化验收，安全生产状况有了一定的改善，但普遍存在责任书内容不规范、特种作业人员管理混乱、发现的隐患未能在规定的期限内整改到位、安管人员未参加培训等诸多问题。吴窑、磨头等镇企业安全生产标准化建设进度滞后，石庄镇事故隐患排查治理信息系统建设仅仅完成了两家企业，要完成年度目标任务还须加大工作力度。

三、下一步要求

1、严防死守，确保全市安全生产形势进一步稳定好转。今年来，我市各类事故发生数和死亡人数虽然同期继续保持双下降态势，但近期由于持续高温，已连续发生三起安全生产事故，必须引起高度重视，各镇(区、街道)、市各部门要正确认识当前工作所面临的严峻形势，按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求，认真学习、深刻领会姜永华书记、陈晓东市长的安全生产重要指示精神，进一步强化安全生产底线思维和红线意识，以强烈的责任感和使命感，以更加扎实的举措、更加务实的作风，全力抓好安全生产工作，确保全市安全生产形势持续好转。

2、真抓实干，扎实推进安全生产大检查工作。按照市政府7.26安全生产大检查推进会议要求和《市安委会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14号)文件精神，全面动员和部署本辖区和本行业的安全生产大检查工作，认真细化和落实大检查实施方案，围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，进一步加大安全生产大检查力度，切实做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，制度健全到位。对排查出的隐患坚持做到能立即整改的立即整改，对一时不能整改到位的，制定整改方案，限期进行整改，特别是重大隐患，做到整改时限、责任人和整改措施、整改资金、应急措施“五落实”，切实消除一批隐患和不安全因素。主要领导要经常督查各条线安全生产大检查实施情况，分管领导要亲自带队，深入企业第一线开展检查，对事故多发地、易发地，要敢于动真碰硬、彻查隐患、严打严治，严防死守，以安全生产大检查的实效迎接国务院、省和南通市督查组明查暗访。

3、动真碰硬，进一步加大重点领域打非治违力度。建设工程领域仍然存在不容忽视的问题，特别随着高温天气的持续，建设工程安全生产事故连续发生，各镇(区、街道)要按照“属地管理”的原则，采取针对性措施，做好在建工程安全生产巡查和督查活动。主管职能部门要按照“谁主管，谁负责”的要求，加大执法检查和“打非治违”力度，确保不发生事故。

对于此次督查中查出的隐患，市安委会将下发隐患整改督办通知书，请各镇(区、街道)、市相关部门立即进行整改，并将整改情况于8月30日前报市安委会办公室。

如皋市安全生产委员会

年八月十日

自治州食品安全安全委员会办公室、各地、州、市食品安全委员会办公室，自治区食品安全委员会各成员单位：

11月7日～20日，自治区食安办派出三个督查组，对我区部分地州市20xx年食品安全重点工作开展情况进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、总体情况

督查组由自治区农业、畜牧、商务、水产、工商、质检、食品药品监管等部门组成，对伊犁州、博州、阿勒泰地区、乌鲁木齐市、阿克苏地区、巴州、五家渠市、石河子市8个地州市食品安全工作开展情况进行了督查，重点督查各地各部门开展食用农产品源头治理、食品安全专项整治、打击食品安全犯罪、食品安全监管信息化和追溯体系建设、舆情监测和应急处置、食品安全宣传、投诉举报、落实企业食品安全主体责任等10个方面的情况。督查期间，督查组听取了各地州市人民政府(行署)汇报，查看了各相关监管部门工作文件资料，延伸检查县(市、区)14个，实地检查种养殖企业，农兽药、农资、饲料经营单位，食品生产经营单位及学校食堂共104家。从督查情况来看，各地各部门按照自治区部署，加强组织领导，健全工作机制，完善制度措施，强化环节监管，各项工作有序、有效、有力开展，取得了阶段性成效，全区食品安全形势总体稳定，没有发生重大食品安全事故。

二、主要做法及成效

(一)高度重视，把食品安全工作摆上重要议事日程。各地各部门高度重视食品安全工作，把食品安全工作摆上重要议事日程。伊犁州、博州和阿勒泰地区层层签订《食品安全目标责任书》。巴州、阿克苏地区将食品安全纳入了社会管理综合治理和平安建设目标考核。乌鲁木齐市、五家渠市将食品安全工作纳入民生工程。伊犁州、阿克苏、巴州适应监管工作的实际需求，及时对地州食安委及其办公室进行了调整。

(二)狠抓专项整治，严厉打击食品安全犯罪。各地各部门按照自治区20xx年食品安全重点工作安排，结合实际制定了实施方案，全面开展了农药、兽药、“瘦肉精”、抗生素、食用油、桶装水、肉制品、婴幼儿配方乳粉、滥用食品添加剂、农村食品市场“四打击四规范”、餐饮食品、“打四黑除四害”等一系列食品安全专项整治行动，查处各类案件2803起，打掉食品制售“黑窝点”74个。

(三)强化风险监测和监督抽检，加强检测能力建设。各地各部门完成了20xx年自治区食品风险监测和监督抽检任务，对所有监督抽检不合格的食品生产企业，及时开展了后处理工作。积极开展农产品质量安全例行监测，加强蔬菜、动物产品、兽药、饲料、生鲜乳的质量安全监测。加强检测能力建设。伊犁州州直11个农检中心项目建设全部完成。阿克苏地区加大投入力度，建立乡(镇)级农产品质量安全检测机构81个，占乡(镇)总数的86.17%。巴州库尔勒市农产品检验检测中心通过实验室“双认证”。

(四)完善应急机制，提高快速处置能力。伊犁州细化了《食品安全事故应急处置办法》，成立自治州食品安全应急工作指挥部，建立统一、高效、通畅的食品安全事故报告网络。阿克苏地区修订完善《地区食品安全事故应急方案》，进一步明确部门职责，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。巴州在和硕县、阿勒泰在布尔津县举行食品安全应急演练，锻炼了队伍，提高了应急处置能力。

(五)注重信息化和追溯体系建设，提升监管效能。各地各部门积极发挥流通环节食品安全电子监管系统“一单通”作用，督促食品经营者落实索证索票和进货查验制度，提升流通环节食品安全监管效能。食品批发环节做到食品电子监管“一单通”全覆盖。阿克苏地区、巴州、博州积极推进餐饮服务环节电子化监管，在各大中型餐饮企业后堂及重点环节部位安装监控装置，打造阳光厨房，实行实时跟踪。库尔勒市依托互联网，建立了食品企业“红黑名单”和投诉举报公示平台，得到了社会各界的好评。

(六)重视监管方式创新，不断提高监管能力。五家渠市制定了《流通环节临近保质期限食品管理办法》，加强对临近保质期食品监管。巴州制定实施《学校(托幼机构)食堂建设配置及管理规范》，积极探索学校食堂许可标准和监管新模式。博州制定了餐饮具定期抽验制度，加大抽验频次，督促餐饮服务单位严格落实餐饮具消毒制度。乌鲁木齐市印发了《乌鲁木齐市食品安全信用体系建设试点工作方案》、《乌鲁木齐市开展食品安全信用信息征集评价披露制度》等三项制度，积极推进企业诚信体系建设。

(七)强化宣传教育，推进社会共治。各地各部门以“食品安全宣传周”、“3·15”国际消费者权益日等宣传活动为平台，开展宣传，主动接受群众和媒体社会监督，及时回应群众高度关注的热点问题，发挥了较好的舆论导向作用。乌鲁木齐市开展了“守护菜篮子安全”系列宣传活动。巴州充分发挥政府网站、政务微博、微信公众平台等数字媒体，及时公布食品安全质量状况和消费提示。各地充分发挥“12315”“12331”“12365”投诉举报电话的作用，及时处理群众举报投诉。

三、督查中发现的主要问题

(一)食品安全监管机制还不完善。巴州、阿克苏、阿勒泰地区尚未建立食品安全行政执法与刑事司法衔接机制。博州未建立食品安全舆情监测制度。石河子、五家渠市未建立食品生产经营单位“红黑名单”制度。安监部门和农业部门农药经营监管职责衔接还不够紧密，对农药市场监管力度有待进一步加大。从被督查的8个地州市来看，五家渠市畜禽屠宰监管职责已调整到农牧部门，其他地州市此项工作均未启动。

(二)食品安全监管能力有待进一步提高。基层监管力量相对薄弱，监管执法设备落后，不同程度地影响到食品安全监管质量和效率。此外，各地食品安全风险监测和专项整治抽检经费还未落实到位，一定程度上制约了食品安全综合监管能力的发挥。

(三)食品安全隐患仍然存在。乌鲁木齐市、石河子市和五家渠市三地尚存在私屠滥宰、不执行休药期等现象。部分餐饮单位食品原料索证索票不全;个别食品经营单位从业人员食品相关知识欠缺。阿克苏地区个别食品生产企业生产加工区和成品存放区分设界限不清晰，幼儿园食品库房三防措施不全，个别种植、养殖企业台帐不全，食品经营户使用食品安全电子监管系统“一单通”不熟练，超市未按照规范设置婴幼儿乳粉销售专柜的标识。巴州、博州存在无证照销售农药行为。各地各部门对城乡结合部、农牧区等偏远地区监管还不到位，存在食品安全隐患。

(四)乌鲁木齐市、阿克苏地区未按规定及时上报食品安全事故信息;五家渠，石河子市食安办作用发挥不明显。

四、下一步工作要求

(一)进一步落实好食品安全工作责任。在机构改革期间，各地各部门要按照《关于做好机构改革期间食品安全监管工作的通知》(新政办明电〔20xx〕114号)、《关于做好机构改革期间有关监管工作的通知》(新食安办〔20xx〕1号)，继续按照现行食品安全监管职能分工认真履职，有序推进各项专项治理整顿和日常监督管理工作。要做到思想不乱、队伍不散、工作不断，不观望、不等待、不懈怠，决不允许出现管理空档。各级食安办要进一步发挥好监督、指导、协调作用，确保各个工作岗位和环节无缝衔接，工作体系有效运转。对因组织不力、措施不到位、责任不落实导致发生重大食品安全事故或造成重大负面影响的，按照现行食品安全监管职责追究有关人员的责任。

(二)抓好食品安全隐患整改落实。各地各部门要按照此次食品安全督查组的反馈意见，并结合《20xx年自治区食品安全重点工作安排》，对食品安全工作进行再安排、再部署，制定切实可行的整改方案，有针对性地加大食品安全工作力度，不折不扣地完成各项工作任务。要加快推进畜禽屠宰监管职责调整，确保各项工作有序衔接。要在此次食品安全监管体制改革中，进一步调整充实食安委及其办公室，将安监局列为食安委成员单位，加强农药经营监管，从源头上保障农产品质量安全。

(三)依法严厉打击食品安全违法行为。各地各部门要强化种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节监管，严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品等违法违规行为。加强行政执法与刑事司法的衔接，对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关依法追究刑事责任，坚决避免以罚代刑现象的发生。

(四)加强食品安全宣传培训。积极组织开展食品安全进农村、进社区、进校园活动，广泛宣传食品安全知识和法律法规知识，增强广大人民群众食品安全意识和自我保护能力;要加强食品安全监管队伍和食品生产经营从业人员培训教育工作，不断提升监管能力。

(五)加大食品安全督查考核力度。各地各部门要继续强化食品安全督查，坚持高标准、严要求，做到检查与指导相结合，发现问题及时督促整改到位，避免工作流于形式。自治区食安办将制定年度食品安全工作考核评价方案，适时对各地食品安全工作进行年终考核评价，结果通报全疆。

自治区食品安全委员会办公室

20xx年12月24日

各设区市环保局：

为切实加强岁末年初环境安全工作，根据浙江省安全生产委员会办公室《关于开展全省安全生产大检查工作情况督查的通知》(浙安委办〔20xx〕25号)的要求，决定在12月12日-16日全省开展一次环境安全隐患专项督查行动。现将有关事项通知如下：

一、督查目的

(一)贯彻落实近期全国、全省安生生产工作紧急视频会议、电视电话会议精神，确保有关安全生产措施落实到位，扎实推进环境安全大检查工作，防止发生重特大环境事故，确保全省环境安全持续呈现良好形势。

(二)掌握环境安全隐患定期排查报告制度日常执行情况，重点推进涉及危险化学品企业、危险废物集中处置企业的环境安全隐患整治预防工作。

(三)全面掌握环境安全管理工作的基本情况，为下一阶段省安委会组织的全省综合督查工作打好基础。

二、督查内容与方式

(一)现场检查：督查组随机对每市抽查1个县(市、区)，由当地提供目前尚未完成隐患整改的环境风险源企业名单，从名单中随机抽查2家企业，检查企业的环境安全状况和危险废物管理情况等。现场检查情况需填写《环境风险源企业专项督查情况表》(附表)。

(二)台账档案检查：20xx年环境安全隐患排查整治专项行动方案、部署进展情况、检查档案;突发环境事件应对处置情况。

三、其它要求

(一)根据省安委会《深入开展安全生产大检查遏制重特大事故工作方案》要求，从当前至20xx年2月28日止，各地要积极组织开展辖区范围内环境安全大检查，将环境安全检查工作与目标责任制考核、岁末年初工作落实和隐患整改完成情况考核等工作结合起来，进一步推动责任落实，确保各项工作措施落到实处。

(二)市级环保部门要认真对辖区内环境安全大检查落实情况进行督查，对督查中发现的管理问题、事故隐患要坚决督促和监督整改，对企业存在环境违法行为，要责令企业立即停止违法行为，确保督查工作不走过场、不留死角，确保大检查工作取得实效。各市于12月20日下班前将20xx年度环境安全工作总结报告报省环境执法稽查总队。

联系人：方旭;电话：0571-28190039，;传真0571-28869181;电子邮箱：。

浙江省环境保护厅办公室

12月9日

各(区)、农林场、市直各单位：

为认真贯彻、落实省、市春运交通安全工作会议精神，切实做好我县的春运交通安全管理，防范重特大恶性交通事故的发生，确保全市春运的和谐、安全、圆满。于20xx年1月1日至1月23日，由县委、县政府领导带头，交安委成员单位抽调人员组成3个督查组，深入各乡镇(区)、农林场、县直各单位、运输企业、车站、学校等安全生产的第一线，检查春运工作准备及其实施情况，这次督查共检查了25个乡镇(区)、农林场，4个车站，4个客运公司，25所中小学校，现将督查情况通报如下：

一、好的方面从督查情况看，各乡镇(区)、相关单位、运输企业学校对春运工作予以了高度重视，全市的春运安全工作局面平稳，主要表现在：1、各乡镇(区)、农林场高度重视，准备工作充分。在春运开始前，各乡镇(区)、农林场根据县委、县政府的工作安排，积极准备春运交通安全管理工作。镇、镇、镇、镇行动迅速，工作落实。对辖区的危险道路进行了全面摸底排查，登记造册，并同时根据自身情况，因地制宜的开始隐患整改工作，其中以镇在春运开始前投入劳动力350个，配置道路路肩1200米，栽置防护桩322根。2、教育、交通、公路部门对春运准备工作有的放矢，管理效果明显。教育局根据我县天气、学生分布的情况，合理安排全市学生的放假时间，为避开1月17日以后的寒流天气，缓解春运时我县交通压力，全市的完小于元月19日前全部放假完毕，有效的保障了全市中小学生交通安全。交通、公路部门根据以往防冰路经验，于春运前，在易发生冰冻、积雪的路段，放置各类防滑砂石三十多个立方，防滑草袋5000多只，以保障全市的道路在春运期间的畅通。

3、交警部门突出重点，严把客运审验关。在春运前，县交警大队组织专门力量，对我县春运的五家客运公司430台客车、521名客运驾驶人进行了面对面的专题教育，并依法开展了“春运临检证”、“春运准驾证”的审验工作，逐车逐人进行分项审批，对于交通肇事负主责以上及违法记分达12分以上的坚决不予颁发两证，禁止其参与春运。4、春运开始后，各乡镇(区)、农林场积极主动的开展春运工作，层层召开了春运动员大会，严格落实交通安全管理责任包保制度，层层落实到人、到岗，层层签订了交通安全责任状。在1月17日-1月23日低温暴雪天气期间，几个乡镇区的主要领导带头上路执勤管控，带头上路铲路扫雪。其中白云乡党委书记、乡长、组织政府干部二十多人，在省道38Km处分水岭结冰路段铲冰扫雪。5、春运安全的督查、督导工作深入、及时、有效。为全力保障全市的春运交通安全，县委县政府成立了三个督查小组，分别针对元旦节的学生交通安全、冰雪低温天气，春运实施情况展开了专门的督查，在督查工作中，实行边督查、边调度、边督导、边整改的工作思路，对有欠缺的单位、部门，督查组立即指出，并协调相关部门予以解决，万义元副县长在督查工作中，召开了八次督查工作调度会，针对问题，提出整改方案，即时布署。6、宣传氛围浓厚。在春运开始后，各乡镇(区)、农林场都按要求布置宣传标语、横幅。全市共悬挂宣传横幅120条，张贴宣传标语1500条。除此之外各乡镇还结合本辖区的交通特点印制了安全警示宣传贴，其中易家渡政府制了“祝福 与忠告”的宣传张贴20xx张，张贴于各类机动车上，起到了很好的宣传效果。

各镇人民政府、街道办事处，慈东工业园区管委会，市安委会成员单位：

根据《关于全面开展春节前安全生产大检查的通知》(慈政办明电〔20xx〕21号)和《关于开展春节前安全生产督查工作的通知》(慈安办明电〔20xx〕1号)要求，2月上旬，市安委办组织市安全监管局和市公安局组成4个督查组，对全市22个镇(街道)、开发区开展春节前安全生产大检查和消防安全工作紧急会议落实情况进行了督查，并实地抽查了部分人员密集的娱乐休闲场所和工业企业。现将有关情况通报如下：

一、督查情况

从督查总体情况看，各镇(街道)、开发区都能按照市政府统一部署和消防安全工作紧急会议要求，思想重视，责任明确，部署周密，排查有力，春节前安全生产大检查工作取得了明显成效，切实消除了一大批事故隐患。主要有以下三方面特点：，

(一)领导重视，部署周密。从督查情况看，各镇(街道)、开发区领导对这次春节前安全生产大检查工作都十分重视，主要领导亲自召开安全生产工作会议，研究、制订大检查工作方案，部署节日期间安全生产工作。同时，按照“条块结合，各司其职”的原则，明确了镇(街道)各大办(所)和村(社区)的检查范围，要求主要领导和分管领导亲自带队进行检查，并加强车辆等后勤保障，确保这次春节前安全生产大检查工作开展扎实有效，真正取得明显成效。

(二)层层发动，广泛宣传。为努力营造节日期间安全生产良好氛围，提高广大职工和人民群众安全意识和安全知识，积极发动生产经营单位自觉、主动开展安全生产事故隐患自查自纠，各镇(街道)、开发区积极组织召开安全生产领导小组、村(社区)安全管理员、规模以上企业等会议进行层层发动，专题部署。同时，各镇(街道)、开发区还积极通过电视台播放安全标语和教育片、主要道口悬挂宣传横幅、下发宣传资料、宣传窗(黑板报)图文宣传等多种形式，广泛开展节日期间安全生产宣传教育，特别是加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放、火场逃生等方面的安全宣传教育，努力营造良好的安全生产氛围。

(三)排查彻底，整改有力。从督查情况看，各镇(街道)、开发区按照“到边到角，不留死角”的要求，抽调精干力量，由主要领导、分管领导带队进行分组、划片检查。同时，进一步规范了检查文书，并做好书面记录，严防“走过场”。据统计，在这次春节前安全生产大检查中，各镇(街道)、开发区共组成250个检查组，参加人员4500人次，共检查各类生产经营单位(场所)16060家，发现事故隐患38500条，绝大部分事故隐患得到了当场整改，部分未能当场整改的也严格落实了限期整改措施。

二、存在问题和不足

虽然这次春节前安全生产大检查工作取得了一定成效，但各组督查中也发现了不少问题和不足，主要集中在：一是部分人员密集休闲娱乐场所火灾隐患严重，存在未经消防检查合格擅自营业、安全出口上锁、疏散通道堵塞、灭火器型号不符合要求、疏散指示标志不明显等现象，甚至个别场所还存在人员留宿现象，稍有不慎极易造成严重后果。二是部分企业年终订单多，生产旺，员工因部分已提早返乡过年而显不足，导致加班加点，存在“重生产轻安全”现象。三是个别企业还存在“三合一”现象。督查组对督查中发现的事故隐患，能当场整改的已要求业主当场整改，部分未能当场整改的也发出了限期整改和停产整改通知书，并严格落实了相应防范措施。

三、下步要求

针对本次督查中发现的问题和不足，希望各镇(街道)、开发区在下步重点做好以下三方面工作：

(一)进一步加大事故隐患整改力度。对这次春节前安全生产大检查中发现的事故隐患，各镇(街道)、开发区要进一步落实措施加大整改力度，对检查发现的一般隐患要督促业主立即整改，重大隐患要督促落实整治责任，制定整治方案和预防措施，整改期限到期后要及时组织“回头看”，确保整改到位;危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大事故隐患，可上报市级职能部门或市安委办列为挂牌督办对象进行挂牌督办，确保每个隐患都能真正整改到位，防范各类事故发生。

(二)切实落实重点行业(部位)安全措施。各镇(街道)、开发区要结合节日特点和各自实际，进一步加大对浴场、网吧、酒吧、歌舞厅、按摩房、洗脚屋等人员密集休闲娱乐场所、烟花爆竹等重点行业(场所)安全监管力度，防范各类事故发生。各相关职能部门要进一步加大行政执法力度，特别是本次督查中发现的事故隐患，要督促业主不折不扣地按要求进行整改，责令停业整改的单位(场所)，整改后必须经有关职能部门验收合格后方可恢复营业。

(三)进一步加强节日期间安全值守。各地、各部门要按照慈政办明电〔20xx〕21号文件要求，认真落实节日期间安全生产值班制度，坚持领导带班，严格岗位责任，加强一线力量，确保节日期间安全生产工作正常运转，发现有关安全生产工作方面的问题要及时跟市安办进行沟通，遇有紧急重要情况或重大突发事件，要立即按规定报告，并及时进行妥善协调处理。

附件：春节前安全生产督查情况汇总表

年月日

各村党总支：

根据全乡基层组织建设的工作安排，现对第二季度村级党建工作专项督查有关情况通报如下。

一、督查工作开展情况

以落实《乡村党组织书记抓基层党建工作责任清单》、《关于进一步加强乡村干部日常管理工作的通知》、《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》等文件为主要内容。由乡党政主要领导带队的督查组分别于6月25日和7月11日，到全乡3个村，对第二季度农村党建重点工作推进情况进行了督查。督查中，采取了座谈交流和查阅资料相结合的方式，了解各村的真实情况。

二、村级党建工作推进情况

(一)党建工作责任制落实情况。总体来看，通过今年以来多次开会部署，尤其是对村党组织书记抓党建工作责任清单的进一步明确，村书记抓党建的责任意识有了一定的提升。但在督查中发现，3个村的书记党建意识还是不强，思想观念上还是重视不够，未认真研究清单，更未对照清单去逐项抓落实;对村党建存在的具体问题没有找准找实，大而化之。

(二)党建机制规范运行情况

1、村干部日常管理情况。各村按照乡党委要求，均落实了村干部坐班制度，坐班记录比第一季度明显规范。但在督查中发现，村干部“看门守摊”意识较普遍，被动应付;个别村干部上午坐班下午就不知去向;6月25日督查时，要求双源村将值班安排表张贴在值班办公室醒目位置，7月11日督查发现还未落实。通过查看值班记录和了解核实，双源村吴云山6月23日、万二村汪永盛6月12日、昌溪村冯云利6月7日未到岗坐班。

2、党员队伍日常管理情况。党员发展方面。督查中发现，村总支书记尤其是村各小支部书记对发展党员业务还是不够熟悉，特别是对去年中组部新公布的《中国共产党发展党员工作细则》未认真学习掌握，一知半解;村支部大会记录发展党员情况不规范，在今年“七一”吸收预备党员时，万二村第一支部对党员的到会情况、票决情况未作详细记录，昌溪村第五支部未对2名发展对象分开讨论。党员日常管理方面。督查中发现：普遍存在着党员管理不严，对党员的日常要求不高，如党员承诺泛泛而谈，包括有几个村主要干部的承诺事项都很虚，还有的党员承诺明显是代笔而成的;支部活动开展不正常，“七一”大会党员参会率不够高。

3、党务政务村务公开情况。乡党委第一季度督查通报下发后，各村普遍重视村务公开民主管理工作，3个村都新(修)建了公开栏，公开工作做的比较好。但普遍存在网站公开意识不强，除双源村网上公开稍好外，昌溪村、万二村在万村网页上的更新不及时或未网上公开。双源村第一季度的流水账虽已公开，但村监委会会议录上无记录，程序不到位。

(三)村服务型党组织创建情况

1、万二村的集中整顿工作。万二村是县里根据近两年的村级工作开展情况确定的9个软弱涣散村之一，该村党组织的整顿工作从建章立制和为民办实事入手，有序推进，干群关系有了较大的改善，矛盾纠纷和信访量均有下降，但村党组织的凝聚力、号召力还有待进一步提高。

2、党建资料管理方面。看不到县、乡党委重点部署的如抓党建责任清单等工作的落实痕迹;普遍存在资料收集不及时、材料乱堆乱放现象;各村的会议记录普遍比第一季度规范，但总支、支部、村委会、监委会的会议录本子存在随意乱放现象。

三、下步工作要求

(一)压实党建工作责任。各村要按照村书记抓党建工作责任清单、乡村干部日常管理制度、乡村组干部管理考核实施办法等文件要求，进一步落实党建工作责任，做到书记抓、抓书记。乡分管领导和联村乡干要身体力行，既悉心指导，又带头示范，共同抓好村级党建工作。

(二)严格定期督查通报。乡党委将严格按照“一季度一督查、一季度一通报”的方式，进一步健全完善村级党建重点工作定期督查制度，及时发现问题。对第二季度督查中抽查到的3起未到岗坐班村干部按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》处理;对一季度流水账公开程序不规范的双源村监委会主任及成员按《昌溪乡村组干部管理考核实施办法》中第七条兑现奖惩;对重视不够、工作不力的村党组织主要领导进行约谈，责令整改。

(三)建立问题整改台账。督查中发现的问题均已向各村书记进行了反馈，乡党委将建立督查问题整改情况台账，实行跟踪管理。各村要根据存在的问题，立即进行自查自纠，以“钉钉子”精神抓好整改落实。

为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况，挖掘总结经验，及时查找不足，提升党建水平，地委基层办近期利用10天时间，对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神，加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队，其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个，建制镇党委5个，社区党组织39个，非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次，参会人员237人。督查结束后，督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。

一、基层组织建设重点工作进展顺利

(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进，建设新农村的动力和活力进一步增强。

1、第七次村委会换届圆满完成，村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署，把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事，加强领导，精心组织，符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届，体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用，运用好后备干部队伍培养成果，为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”，完成了村党支部的配套换届，效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况，有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实，发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴，额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子，较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作，充实了基层力量。

3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强，一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点，加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度，建立了工作台帐，并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际，集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题，使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强，面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”，对本县市后进村进行摸底排查，逐一研究制定整顿方案，明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手，选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点，有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头，深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查，解决问题，效果明显。

8、“三级联创”活动载体不断丰富，创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设，扎实推进了三级联创活动，重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程，丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则，使创建活动更具针对性、操作性。

(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实，非公企业党的建设进一步加强。

1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求，认真调研，加强协调，采取有力措施，落实社区人员编制，配强社区领导班子，优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名，符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇，所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作，充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度，推行了全程代办和错时工作制，普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。

2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上，制定了社区阵地建设规划、计划，对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法，积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上，标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下，投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度，今年，各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。

3、城市管理重心不断下移，社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求，各县市均进行了积极探索，部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区，效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化，街道社区初步实现了责权统一，整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式，搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手，推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》，细化了考核细则，建立了工作协调机制和督查制度，同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度，推动了驻社区单位作用的发挥。

(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。

以“天山先锋”主题实践活动为载体，以效绩考核和争先创优为抓手，机关学校党的建设不断加强，服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制，推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动，探索了机关党建工作的新载体，实现了机关作风的新转变。

(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立，运行良好。

各县市均按照自治区、地区的部署要求，认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施，并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度，普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度，建立了工作台帐，保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制，掌握居民需求和社会动态更加及时和全面，服务居民的方向和重点更加明确，有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”，制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了岗位练兵“一口清”活动，提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制，开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动，丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村，取得了较好成效。

(五)党建工作机制不断完善，工作合力进一步增强。

各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组，对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究，协调指导，解决问题，推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》，把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度，督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩，包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展，建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动，八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动，部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子，拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作，各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合，对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度，完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职，县委书记进行了点评，增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前，组织开展了党建工作观摩活动，提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会，进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。

二、存在的问题

1、在村级班子建设方面：书记主任“一肩挑”后续推进力度不大，额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢，基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强，尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范，标准不一，工资结构差别较大，个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求，提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性，边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱，软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。

2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面：各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象，乡村两级干部畏难情绪较重，和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范，缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响，今年新建和改扩建阵地力度不大，除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外，其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全，对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理，作用还不能很好发挥。

3、在基层干部作风建设方面：驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节，部分县市驻村干部的职责任务不明确，仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上，作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制，驻村干部相关待遇未能落实，积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳，“双语”能力需要进一步提高。

三、下一步工作要求

(一)坚持抓基层、打基础，继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。

1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作，符合“一肩挑”条件的，年底前必须完成过渡，确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动，重点抓好“一肩挑”干部的集中培训，尤其要注重党务知识的教育，使他们既精通村务，更熟悉党务，做到统筹兼顾、各有侧重。

2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作，明确工作职责，确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作，合理确定任职村队，健全考核管理制度，发挥好大学生“村官”的作用。

3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元，追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助，自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神，对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑，及时研究，确保落实到位。

(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，着力解决好社区党建工作中的关键问题。

1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神，结合各地实际，研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研，有针对性的提出加强改进的思路措施。

2、继续加大社区干部配备力度，年底前，连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作，采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题，做到栓心留人，保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状，抓紧制定并落实社区干部分级培训规划，采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。

3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划，提前做好明年建设计划，坚持财政投入为主，整合各类资源，确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度，确保年内投入使用。

(三)贯彻推进会精神，抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。

结合各地实际，制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施，明确重点任务，完善配套制度，强化督促检查，抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果，解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度，把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容，提出具体的操作办法，分级组织实施。

(四)落实工作机制，突出总结创新。

健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制，进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度，深化基层党建责任“三级双向”述职活动，改进方法，在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则，做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求，进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则，做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看，对亮点工作和创新做法认真总结，推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习，及时谋划好明年的工作，为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。

x年xx月xx日

x4年8月28日上午，秀峰法院保密办及安保办对全院11个部门进行了8月份安全生产及保密工作大检查。

本次检查主要采取临时抽检的方式，检查内容为：1、对各部门文件、案卷是否锁存于文件柜;2、人离开时是否锁门关窗;电器设备、消防设施及报警设备是否工作正常;3、内网电脑是否都设有密码;4、U盘是否专盘专用、内外网是否存在混用现象及外网是否收发涉密信息等方面进行检查。共检查办公室43间，人员55人，电脑43台。

从检查结果来看，各部门对安全生产及保密工作越来越重视，内网电脑都设有密码，内外网分开使用，U盘专盘专用。在电脑旁都张贴了安全警示标语，电器使用基本符合规定，人员安全保密意识均得到了一定程度的加强。

同时，某些部门仍存在一些问题。有的办公室存在人离开不锁门现象;有的办公室存在人离开不关用电器现象;还有部分办公室案卷较杂乱，堆放在办公桌上没有及时收存到柜子里。

安全面前无小事，各部门要再接再厉，切实做好安全生产和保密工作。做到关门关窗、防火防盗;安全用电、杜绝浪费;案卷整理完毕及时锁入文件柜中。

年月日

8月16日—26日，市政公用事业管理局安全生产委员会领导小组组织人员对城区园林绿化、市政设施、环境卫生、人民公园、人民广场、供热、供水、燃气等市城区行业企业安全生产情况进行了检查，现将检查情况通报如下:

一、基本情况

从这次安全生产检查情况来看，局属各单位及城区行业各单位对安全生产工作比较重视，能够结合各自实际，制定实施方案，并认真组织行业企业开展自查自纠和隐患排查整改工作，主要有以下几个特点：

(一)领导重视，行动迅速。局属各单位及城区行业各单位接到局《关于开展市政公用事业管理系统安全生产大检查活动实施方案》的通知后，能够依据活动安排召开专题会议并进行安排部署，及时制定隐患排查整治方案，明确职责分工，层层落实责任，认真组织开展自查自纠工作。局属各单位及城区行业各单位的主要领导亲自带队，深入一线检查指导工作，帮助解决隐患排查治理工作中遇到的难题。

(二)精心组织，重点突出。从检查的情况看，局属各单位及城区行业各单位能够结合本单位实际，精心组织本次安全生产检查活动，突出重点部位、关键环节，认真开展检查。市政处在工程施工现场周边设置硬质围挡、悬挂张贴醒目标示，重点部位安排专人看守，经检验合格的施工机械、机具方准进入施工现场，使工程建设保质、保量顺利进行。市城区城市经营办公室对东昌路、振兴路、兴华路、柳园路、花园路、运河沿岸六处主次干道已经陈旧或超寿命使用的广告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施，及时消除安全隐患。燃气企业加强了加气站、门站等高压场所的检查力度，从加气车辆进站前开始进行安全检查，在加气中和加气后进行密切监控，并建立了车辆召回制度，每月对改装车辆进行安全检测。供热企业对存在较大危险因素的生产场所及重点部位的风险辨别进行了普查建档，制订了高温水主管网泄漏、供热首站电源中断、二级站管网泄漏、蒸汽管道泄漏事故应急预案，并在演练结束后定期修改应急预案，大大提高了人员的应急救援能力和事故处理能力。

(三)措施完善，注重实效。从检查情况看，局属各单位及城区行业各单位都能够认真落实“边查边改”要求。对排查出的问题和隐患，能整改的立即整改，不具备立即整改条件的马上研究方案措施，纳入治理计划。

市环卫处充分发挥环卫职工数量大、分布广、熟悉街面情况的优势，与市公安局联合制定了《关于环卫职工担任社会治安信息员的实施意见》，营造出警民携手共筑平安的良好局面，深入推进了平安聊城的建设。市园林处针对人民公园动物园饲养的观赏猛兽容易发生安全问题的现状，将安全问题成为工作重点，工作人员针对猛兽的习性，修缮了笼舍，把凶猛野兽集中饲养，专人管理，为确保不发生动物伤人事件的发生，对凶猛动物饲养区不仅悬挂提示语性标语而且加设了一道保护栏，使游客和动物的接触距离加大了1.5米，提高了安全性能。

二、存在的主要问题

这次安全生产检查活动，局属各单位及城区行业各单位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隐患，但仍然还存在着一些不容忽视的问题：

一是安全责任落实不到位、工作责任心不强。尽管从上到下对安全生产工作越来越重视，对这次安全生产检查工作抓得很紧，但部分基层单位对安全生产工作存有麻痹思想，安全主体责任落实不到位，领导和工作人员的责任心不强。

二是安全生产宣传力度不够。一些单位对安全生产检查活动没有进行广泛的宣传，安全生产气氛不浓厚。

三是部分施工单位安全生产组织机构及各项安全管理制度不健全。施工现场安全生产责任制落实不到位，部分管理人员和现场施工人员安全生产责任心不强，安全教育培训不到位，安全投入依然不足。

三、进一步加强市政公用事业管理系统的安全生产工作

针对上述存在的问题，为继续加强事故防范，全力落实安全生产责任、强化安全生产管理和安全监管工作，提出如下工作要求：

(一)提高认识，明确责任，狠抓落实。局属各单位及城区行业各单位领导必须以高度的政治责任感、使命感进一步提高对安全管理工作的认识，认真按照《关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会办公室36号明电精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》(聊安委办发【20xx】24号)及《关于深入开展“安全生产基层深化年”第三次集中行动的通知》(聊安委办发【20xx】15号)要求，进一步督促企业落实安全生产主体责任、落实领导干部安全管理的“一岗双责”，很抓各项工作和措施的落实，确保市政公用事业系统安全生产形势的稳定。

(二)大力强化安全宣传培训工作。局属各单位及城区行业各单位要按照市委、市政府的统一部署，加快推进全市安全生产基层基础深化年活动，强化对市政公用事业管理和从业人员的教育培训工作，不断提高他们的安全责任意识、安全防范和自我保护意识，切实改变管理者责任意识差、从业者安全防范素质低、群众自我保护意识不强的现状。要通过基层基础深化年活动，营造一个人人讲安全、人人重视安全的浓厚氛围，变被动促安全为主动抓安全，努力打造安全型市政公用事业系统。

(三)全力抓好隐患的整治和跟踪。要针对本次安全生产检查中发现的隐患和存在的突出问题，下大力气、采取强有力措施根除发现的隐患和解决好影响市政公用事业安全发展大局的问题。事故隐患整改实行“谁存在隐患、谁负责整改”的原则，要制定整改和监控具体方案以及应急预案，落实责任单位、责任部门和责任人，坚决按照市委、市政府的文件要求抓好隐患的整治和跟踪督查，各单位要采取一把手负总责，分管领导对分管部门内的事故隐患整改负直接领导责任，实行隐患整改分片包干负责制。

(四)切实抓好督查落实。局属各单位及城区行业各单位要针对安全生产检查中发现的隐患整改情况，开展一次全面的“回头看”，已整改的要进行验收性的书面检查评定，要带队督查责任人签字认可;正在整改的要跟踪整改情况，并制定可行性措施，落实专门领导和专门工作人员，确保安全。对仍未采取措施整改的，要进行通报批评;对不能保障安全施工的，要责令停止施工作业。

(五)建立健全安全生产组织机构网络。局属各单位及城区行业要专门的安全生产领导组织，明确一名分管领导具体抓好安全生产工作，明确一名信息联络员切实加强与局安委会办公室的沟通和联络，定期报送安全生产信息，遇有紧急性安全事故及时与局安委会办公室联系。

聊城市市政公用事业管理局

年九月五日

今年以来，我县高度重视安全生产工作，以开展“大快严”集中行动为契机，创新监管方式方法，增创安全发展优势，强化各项措施，动员社会各方力量，全面推进安全生产工作任务落实，形成了各级各部门各司其职、各负其责、密切协作、齐抓共管的良好氛围。据统计，今年1—6月份，全县共发生事故4起、死亡1人，事故起数同比上升300%，死亡人数与去年持平，未发生较大以上安全事故。

(一)分行业事故情况。1—6月份，我县事故发生领域除道路交通外，危险化学品、非煤矿山、水上交通、农业机械、渔业船舶、森林火灾及其他行业未发生生产安全事故。

(二)形势分析。当前，全县安全生产形势总体上保持平稳，但全县安全生产工作仍存在较大压力。主要表现在：一是生产安全事故控制指标总体运行平稳。1—6月份，全县四项事故指标呈现“一平三升”态势，死亡人数与去年持平，事故起数、受伤人数、直接经济损失同比上升;事故死亡人数控制在市安委会下达的控制指标之内，未发生较大安全事故。二是汛期安全生产形势仍然紧迫。我县的主汛期即将到来，从气象部门预报情况看，台风、高温、雷电等极端恶劣天气非常频繁，近期有遭遇暴雨、雷电等恶劣天气的可能，防台风、防暴雨、防风暴潮、防雷电、防泄漏、防内涝、防坠落等工作不能有丝毫放松。三是安全监管面临较多重要敏感时期压力大。近期全县上下正在迎接创建全省卫生城市测评，G20峰会、各级换届选举、中秋节、国庆节即将来临，党的xx届六中全会即将召开，加强安全生产综合监管，做好安全生产工作压力加大。

总的看，经过各级各部门的共同努力，上半年我县安全生产比较平稳，但必须清醒地看到，安全生产形势依然严峻。特别是进入6月份以来，我县虽然未发生较大以上安全生产事故，但是临近县区较大事故多发态势有所抬头，我们应该引以为戒。6月9日，东营万达广场污水提升泵站发生窒息事故，造成3人死亡、2人受伤;7月17日，广饶县发生一起道路交通事故，造成9人死亡，目前事故原因还在调查;这些事故的发生，暴露出监管部门和企业主体责任不落实的问题仍然突出，也反映出安全生产基础薄弱、安全生产保障能力不强等诸多问题，需要引起各级各部门各企业的高度重视。

当前正值雨季汛期，高温高湿极易引发事故。希望各级各部门正确把握当前形势，切实增强红线意识和底线思维，认真贯彻落实县委、县政府的部署要求和杜书记、燕县长的讲话精神，从严从实抓好各项措施落实，严防各类事故发生，确保全县安全生产形势稳定，为经济社会发展创造安全稳定环境。

年月日

各镇人民政府、城区各办事处、开发区管委会、安委会各有关成员单位：

按照国务院安委明电[20xx]9号文件精神和要求，我市迅速在全市范围内开展了安全生产大检查工作，各镇(处)、相关部门领导高度重视，周密部署，突出重点、组织专班，扎实地有序开展了安全生产大检查活动，有效的防范各类生产安全事故的发生，确保了全市安全生产形势平稳。现将我市开展安全生产大检查工作情况通报如下：

一、精心组织安排，全面部署安全生产大检查工作

全市安全生产大检查工作开展以来，各地、各部门精心组织安排检查工作。一是拟定方案，精心安排。10月31日，市安委会办公室下发了《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)。同时结合宜昌市安委会办公室《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的紧急通知》(宜安办发[20xx]36号)文件精神，市安委会办公室下发了《关于切实做好宜昌市第五次党代会及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》(当安办发[20xx]12号)，进一步促进了安全生产大检查行动深入开展。各镇(处)及相关部门(玉阳、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安监局、农业局、教育局、住建局、供销社)分别制定了具体实施方案，并认真按照方案组织实施，做到主要领导亲自安排部署，分管领导具体抓，落实专班专人具体抓落实，确保了安全生产大检查工作扎实有序推进。二是召开会议，周密部署。11月16日，市安委会办公室组织召开了市安委会第四次全体(扩大)会议，市安委会办公室主任、安监局局长许晓荣同志通报了1-10月份全市安全生产工作和秭归县“11.15”煤矿重大安全事故和公会第四次全体(扩大)会议，市委、副市长黄智华出席了情况，并结合当前安全生产工作中暴露的薄弱环节，安排部署了安全生产大检查工作。市委、副市长黄智华在会上作了重要讲话。强调当前重点抓好三项工作：1、要加强领导，进一步强化安全生产责任落实。要求各镇(处)、市直各部门换届调整后，分管安全生产工作的领导要迅速到岗履职，不能缺岗失位;2、强化责任，扎实做好煤矿企业兼并重组工作，强化煤矿兼并重组过程中的安全监管;3、精心组织，迅速开展全市安全生产大检查，做到企业自查、专家协查、政府督查“三结合”。市委叶永清出席了会议。三是宣传深入，氛围浓厚。各地、各相关部门和单位采取多形式、多种途径加强安全生产大检查的宣传教育，营造了浓厚的安全氛围。1、采取以会代训等方式，加强安全知识教育培训，市安监局11月1日、12月22日、12月23日先后组织60余人次乡镇安全监管人员的业务培训。2、利用宣传栏广泛开展安全生产大检查专题宣传。活动期间，育溪、庙前、两河、安监局、卫生局、药监局、交警大队、消防大队、中燃公司等镇(处)及部门开辟了“安全生产大检查”专题宣传栏目，通过橱窗、挂图、墙报、横幅标语等形式，积极宣传安全生产知识。

二、突出监管重点，全面排查安全生产隐患

在全市安全生产大检查中，各地、各部门按照市安委会办公室《关于迅速组织开展全市安全生产大检查工作的通知》(当安办发[20xx]9号)要求，组织专班，突出监管重点，扎实开展了安全生产大检查工作。

各镇(处)、市直各部门共检查各类生产经营单位1073家，排查隐患864处，下达隐患整改通知书103份，停产停工通知书8份，依法查处非法违法生产经营建设行为12起，立案2起，实施行政处罚41起3.79万元，拘留2人。

(一)镇(处)检查情况(9个)：

玉阳办事处：检查22家企业，并对隐患突出的6个单位进行重点检查，下发整改通知书6份、提出整改意见20余条。玉泉办事处：检查22家企业，查处隐患2处，现场整改到位。坝陵办事处：检查34家企业及单位，查处隐患2处。整改2处。两河镇：检查23家单位和6家渡口船舶，查处隐患4处，限期整改到位。河溶镇：组织11个专班，检查84家单位，排查隐患15处，均现场整改到位。育溪镇：检查10家矿山企业、2个轮渡、6个渡口、18艘客运船舶，查处隐患12处，均整改到位。庙前镇：检查11家煤矿企业、并对镇内加油站、化工企业、学校、社区的消防安全进行了检查督办。王店镇：检查6家加油站、4家超市、6家工矿企业。草埠湖镇：组织专班对全镇工业企业、学校、超市、网吧等重点场所进行了安全生产大检查。

(二)市直部门检查情况(20个)：

市安监局：检查矿山企业33家、危化品企业6家、烟花爆竹企业2家，共查处隐患56条，下达整改通知书22份。市质监局：检查特种设备重点监控单位62家、发现重大安全隐患2起，下达《安全监察指令书》23份，立案2起。市民政局：对机关及各二级单位进行全方位安全检查。市国土局：结合地质灾害群测群防“十有县”创建工作，对地质灾害隐患点、无证勘查开采等违法违规行为进行全面检查。市农业局：立足六个“新突破”开展了农机安全生产大检查。市住建局：检查在建工程46个，查处隐患226条，下达隐患整改通知书41份，停工整改通知书1份，告知书3份，督办通知书1份。市经信局：检查6家企业。市教育局：检查各类学校及幼儿园93所，查处隐患30处，提出整改意见45条，下达整改通知书11份。市文体局：检查全市娱乐场所和文物安全，重点检查了全国重点文物保护单位2处，查处无证经营网吧点和未成年人上网现象4起，并下达了安全隐患限期整改书。市交通运输局：检查了交通运输业、客运站场、水运码头、沮漳河流域、施工现场、船舶候造厂，对各交通路段及查出的隐患进行限期整改。市交警大队：对我市辖区内汉宜、江富、窖枝、皂当、荷当、烟运省道和县道进行重点检查，查处重点隐患1处。同时加大校车检查力度，共查处非法营运接送学生车辆8台次。市治安大队：检查30家涉爆单位，查出不合格单位10家，并进行限期整改。消防大队：开展了“清剿火患”行动，共检查单位520家，发现隐患543处，下发《行政处罚决定书》41份，责令“三停”单位7家，罚款3.79万元，拘留2人。市卫生局：检查3家医疗卫生单位，查处隐患4处，现场整改到位。市食品药品监督局：检查2家药品、医疗器械生产企业，查处隐患2处。市林业局：组织6个组对全市10个镇(处)、1个风景区、6个国有林进行检查。市水利局：检查了各大中小型水库及旅游景点防汛等地质灾害防御工作。市广播电影电视局：对所属重点单位进行了实地检查。市房管局：对3个拆除施工现场2.5万平米拆除地块进行了检查。当阳中燃公司：对全市燃气管网进行了检查。

三、存在问题及整改措施

通过检查发现，我市安全生产工作还存在以下问题：一是少数生产经营单位对此项大检查工作的重视程度和开展的力度不够扎实，对隐患的认定不够准确，部分企业主要负责人安全意识淡薄。二是部分生产经营单位未真正履行各自职责，应急预案的针对性不强，应急队伍和演练工作开展较少。三是监管力度还需加强，少数部门对开展安全生产大检查安排不及时、工作不够到位;对安全生产大检查中发现的隐患整改跟踪督查力度不够;安全生产责任感、使命感不强，抓生产和抓安全存在“一手硬、一手软”。四是部分行业和企业安全生产管理机构、人员、制度、责任制不落实，安全投入不足，安全隐患较多。

下一步我们将继续加大对各镇(处)、各相关部门和企业安全管理工作的监督和指导，督促并认真开展隐患的排查和整改，把各项基础工作做得更加扎实到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部门、各单位认真制订整改计划，落实防控措施，确定整改期限，明确整改责任人，对能现场整改的则现场整改，短期内能解决的则短期内解决，暂不能整改到位的，制订防控措施，落实专人进行跟踪督办。二是对存在严重安全生产隐患、不符合安全生产条件的单位，所在镇(处)、行业主管部门及时督促企业限期整改;对到期未整改、或整改后仍不具备安全生产条件的，责令停产停业整顿或予以取缔。三是安全生产监管职能部门着重加大对重点行业和领域的安全监管力度，严厉查处各种违法违规生产行为，确保“三会”“两节”期间全市安全生产形势平稳，确保人民过一个欢乐、祥和、安定的节日，为20xx年的安全生产工作开好头、起好步。

年十二月二十六日

各分局、超限超载检测站，局直单位：

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强全市公路系统安全生产监督管理工作，9月26日~9月29日，市局组织对各分局、治超站、材料站、市局机关、翰林金环大酒店进行了第三季安全生产管理工作检查。通过此次检查，检查组认为：各单位在第三季度的安全生产工作中做了大量的工作，也取得了一定的成绩，现就检查情况通报如下：

一、基本情况

1、各单位能够健全完善各项应急预案和安全生产制度，检修保养各类车辆，准备好应急设备和应急物资，做好应急准备，建立了24小时值班制度、领导带班制度、巡查制度和安全生产事故报告制度，确保了信息畅通，应急管理措施得力。

2、各单位高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，组织人员对所辖区域内的国省道、重要县道、道班、桥涵及在建工程项目进行安全生产大检查，加大了监督检查力度，杜绝各种违章行为、违章作业，有效地消除了存在的安全隐患。

3、山闵路改建工程各项目部能够加强工程现场施工安全管理，按照施工程序和操作要求做好安全生产工作，做好岗前培训和技术、安全交底工作，设置好施工安全标志和警示标志，落实持证上岗制度，坚持安全人员现场巡查、维护交通工作保障施工路段行车安全。

4、治超站执法人员增强了安全防范意识，治超站运行安全有序。

5、各单位防火、防盗工作落实到位。

二、存在的问题

1、埇桥分局标志有缺损、遮挡现象，个别重要县道存在坑槽等重要病害，局部路面有堆积物和打场晒粮现象。

2、萧县分局官栾路未见施工公示牌或公告，标志有缺损、遮挡现象，个别路段有打场晒粮、存在堆积物现象。

3、砀山分局局部路面有堆积物、标志缺损、有遮挡现象，路基有雨冲刷影响路面。

4、翰林金环大酒店对省市督办的隐患未按时整改到位，在办公楼又发现如下问题：部分消防应急灯损坏、楼道口感应照明灯个别损坏;12楼餐桌堵塞安全通道;11楼消防栓(电梯口)缺少消防枪;南楼办公区没有整改。

针对以上存在的问题，检查组已及时向有关单位和部门下发了“安全隐患整改通知书”，请各有关单位和部门认真对待、及时整改，消除安全隐患，并将整改结果于10月20日前上报市局。

三、下一步工作安排

1、做好国庆节期间道路安全生产工作，安排好节日值班和安全信息报送和防火防盗工作。

2、继续加强安全生产隐患排查治理工作，重点对路政、养护、工程等方面隐患的排查，分析原因及时整改。

3、认真落实安全生产“双基”建设、“平安工地”建设工作。

4、做好年终检查的各项准备工作，加强内业资料整理归档。

5、翰林金环酒店主管部门继续抓好省市督办的隐患整改工作及第三季度检查中发现的问题。

篇四：二季度安全生产检查情况通报

根据局《“安全生产年”活动方案》(连事【20xx】12号)、《20xx年“安全生产月”活动计划》(连事【20xx】21号)精神，进一步提高我局本质安全水平，确保夏季安全生产，实现全局安全生产形势持续稳定，按照年初局与市政府签订的《20xx年连云港市安全生产工作责任书》相关要求，6月29日—7月2日，局安全生产检查组一行6人对行政中心、革命纪念馆工地、局属9家单位进行安全生产检查。现将有关情况通报如下:

一、总体情况

检查组一行通过听汇报、查阅台帐资料、实地检查、现场点评等形式，检查各单位“1+3”安全监控体系推进、“安全产年”和“安全生产月”活动开展、二季度履职报告、基础台帐资料建立、安全生产制度和措施落实、设备运行、应急预案演练、隐患排查及整改等情况，全面掌握了局属各单位半年来安全生产标准化建设情况、“1+3”安全监控体系推进情况和“安全生产年”、“安全生产月”活动开展情况。从检查情况看，大多数单位成立了“安全生产月”活动领导小组,制定了可行的活动方案，精心组织、全面部署、认真落实、注重实效。以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产管理制度等为主要内容，积极开展形式多样、内容丰富的安全生产活动，加大隐患排查治理力度，进一步强化了全员对安全工作重要性的认识，完善了安全管理机制，提高了安全生产的质量水平和防范事故的能力。通过安全生产宣传、教育、培训、检查、整改等一系列的活动的开展，安全生产月活动变得更加生动、更加全面，“安全发展，预防为主”的主题思想已深入人心，此次“安全生产月”活动收到了良好的效果。活动中，局领导小组对各单位安全生产宣传和“五个一”活动开展情况进行检查督促，对现场排查出的一般安全隐患，要求相关单位限期整改.

二、主要特点

1、安全生产氛围浓厚。按照“安全发展，预防为主”这一活动主题，局属各单位面向职工进行了宣传发动。一是学习5月31日市政府领导在我市主流媒体上发表的署名文章，明确活动重点、任务、目标。二是革命纪念馆工地、凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司、机关汽车维修服务中心等单位悬挂“安全生产月”、“安全生产年”等相关内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗等，营造“安全生产月”活动良好氛围。

2、安全知识全员培训。凯瑞液化气站、机关幼儿园、机关第二幼儿园、机关物管中心、机关生活服务中心等单位在“安全生产月”活动期间，先后组织开展了以安全生产法律法规和安全生产基本知识为主要内容的全员培训活动。以“安全生产月”为契机，积极开展安全文化创建活动，用安全理念凝聚人心，强化安全意识，努力打造本质型安全单位。

3、安全重点突出一线。凯瑞液化气站、机关印刷厂、苍梧物业管理有限公司等单位以落实班组一线岗位安全责任、强化现场管理为主题，充分利用班前会，进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次讲评的安全活动，增强活动知识性和有效性，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化。

4、安全建设日趋标准。机关印刷厂、凯瑞液化气站按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》和我市安全标准化创建有关要求，深入开展安全标准化达标活动，完善安全生产制度，规范企业的安全生产行为，提升安全生产管理水平。通过活动不断提高广大员工的安全意识和素质，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性。

5、安全隐患集中查治。一是开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动，发动全体干部职工从单位决策、中层管理到车间、班组、具体岗位，严查细找在日常管理、生产操作等方面的事故隐患;二是围绕生产场所、机械设备、安全用电、消防设施配备等方面，开展事故安全隐患大排查，集中消除了安全死角和隐患，完善危险源监控手段。三是从高标准严要求的角度出发，局安全生产领导小组组织消防、用电、安保等方面人员对各单位事故安全隐患进行再排查，对查出的5个一般性隐患责令有关单位全部进行了整改。

6、安全防范演练预案。各单位进一步修订完善了安全生产事故应急救援预案，充实救援队伍，开展了事故预防、逃生自救技能演练，进一步检验了预案的实用性和可操作性，提高了应急处置能力和职工自我保护意识。

7、安全监控全面推进。凯瑞液化气站、苍梧物业管理有限公司等单位以健全完善“1+3”安全监控工作体系为载体，促进安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大。凯瑞液化气站已初步建立了“三图五卡”，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。其他各单位都能积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全水平。

三、主要问题

一是个别单位对“安全生产月”活动的认识不高，活动内容和形式较为单一;二是个别单位对安全生产“1+3”安全监控体系推进工作较为缓慢;三是部分单位安全生产基础台帐记录、履职报告不及时。

四、下步要求

1、突出预防为主，抓好隐患排查整改。各单位要在前期排查治理的基础上，进一步扩大排查范围，加大隐患排查治理力度。对排查出的隐患要落实整改责任、整改时限、整改资金和应急预案，确保不发生安全生产事故。要认真总结开展“安全生产月”活动的经验，在推介精品项目的创新、营造活动气氛等工作上再下功夫。

2、突出工作重点，做好夏季安全生产。结合夏季安全生产特点，充分认识做好夏季高温季节安全生产工作的极端重要性，从维护安全稳定的政治高度，明确安全责任，种好自己的“责任田”，落实主体责任，促进全局安全生产形势的持续稳定。结合安全生产年和安全生产月活动，进一步开展夏季安全宣传教育;针对夏季安全生产特点，举一反三，查找本单位安全方面存在的问题，制定可行措施，确保安全生产形势持续良好。

3、突出责任落实，建立安全长效机制。各单位要进一步实施和完善“一岗双责”，强化安全生产“一把手”负责制，建立健全领导班子全员安全生产责任制，强化对本单位的安全生产监管力度，把安全生产作为干部考核的重要内容，健全安全生产考核制度和考核指标体系，建立安全生产长效机制。加强安全管理，树立安全就是效益的思想，坚持把安全工作抓细抓实抓好。

4、突出推进力度，提升安全监控水平。今年全市推行“1+3”安全生产监控体系，年底局属单位1+3”安全监控体系覆盖率要达到100%。这一体系的核心是以人为本，促进单位安全发展，本质是群防群治，落实单位主体责任，通过“全员参与、全员排查、全员监控、全员整改”，有效杜绝各种事故的发生，切实维护每位职工的身体健康、生命安全，积筑牢“群防、群控、群治”的安全生产网络，提高本质安全水平，为实现全局安全生产形势的持续稳定奠定坚实基础。

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