不重视党建工作整改措施（推荐20篇）

一、指导思想

中卫五中党支部在创先争优活动中，牢牢把握住一个主题，即“做教书育人师德标兵”，以“四个四”活动为载体，力争在特色方面打造品牌，在品牌方面亮出特色。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育的原则，认真抓好党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面完成各项工作目标，促进学校办学整体水平迈上新台阶，为我校党建示范点的创建提供有力的组织保证。

二、工作目标

我们的目标是把创先争优活动融入到日常的教育教学当中去，依据本校的实际情况，以“四个四”活动为载体，以“教学质量核心意识”为主线，强化党建基础工作规范扎实，党建特色工作体现明显。主抓“四个四”活动即“四先”(思想领先、工作创先、行动率先、敬业在先)、“四比”(比学习、比教学、比成绩、比服务)、“四好”(人品好、人缘好、形象好、身体好)和“四满意”(学生满意、家长满意、学校满意、社会满意)。具体目标如下：

(一)“四先”

创先争优活动是党建活动的一个抓手，我们将继续深入推进创先争优活动。党员干部和党员教师首先要在“四先”方面做表率，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，并进一步将创先争优工作扩大到全体教职工，引领广大教职工，立足本职岗位，取得更大成绩。一是加强思想建设。加强学习，提高思想认识，建设学习型党组织，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握教育教学所必需的各方面知识，学习总结实践中的成功经验，获取推动教育事业发展和不断加强素质教育、继续提高教育教学质量的宝贵启示与精神动力。二是工作创先。加强作风建设，坚持深入教学第一线，发扬“推门听课”的好传统，真正转变工作作风，主动深入课堂，深入班组，广泛开展谈心活动，了解情况，指导教学。三是率先垂范。党员领导干部以身作则、率先垂范，在各个方面发挥表率作用是我们党的优良传统和作风。善于思考，做学习的表率，苦钻业务，做本职工作的表率，令行禁止，做推动工作的表率，廉洁奉公，做勤政廉政的表率，亲情管理，做团结共事的表率。四是爱岗敬业。立足本职岗位，以大局为重，以工作为先，在创先争优活动中，树立以学生发展为本的理念，开拓创新，勤于奉献，使自己的工作走在前面。

(二)“四比”

深刻理解“四比”的活动内涵和要求，扎实开展“四比”活动。一是比学习。学习党的理论和上级文件精神，学习先进的教育教学理念，在学习过程中，提高自己的思想认识和专业技能。二是比教学。作为一名党员教师，应深知自己肩上的担子更重，在教学方面，更应该是行家里手。只有在教学方面拿的出手，才能起到更大的引领作用。三是比成绩。教学质量是一个学校的生命线，中卫五中近年来所取得的成绩，证明了五中的每一位老师，都在自己的平凡岗位上付出了心血的。在党建创建活动的关键时期，更应该发扬比拼的传统精神。四是比服务。具有服务意识的人，能够把自己利益的实现建立在服务别人的基础之上，能够把利己和利他行为有机协调起来，常常表现出“以别人为中心”的倾向。因为他们知道，只有以别人为中心，服务别人，才能体现出自己存在的价值，才能得到别人对自己的服务。一切以学生的成长和发展为核心，在比教学、比成绩的基础上，还要凸显服务的意识。

(三)“四好”

加强组织建设，提升队伍素质，作为义务教育阶段的教师，面对的是天真无邪的青少年，要体现“学高为师，身正为范”的表率作用。一是人品好。好人品是工作的金字招牌，是行动的火车头。在党建活动中，党员教师要加大学习力度，提高涵养，铸造正直的人品。二是人缘好。工作中，要以高尚的品质打动人，以公而忘私的精神鼓舞人，以助人为乐的态度感化人，从而使创建活动在协作和融洽中顺利开展，也可以使广大教师在今后的任何工作岗位都可以轻松的工作。三是形象好。教师是一个特殊的只有，其形象的重要性，可以说是第二生命。树立党员的良好形象，才能让学生爱戴，家长及社会认可。四是身体好。俗话说，身体是革命的本钱。要干好革命的工作，没有一个强壮的身体和坚强的意志。还谈什么工作。

(四)“四满意”

在创先争优活动中，“四满意”是我们工作的一个最高目标。一是学生满意。党员，始终要以身作则，以自己的高尚品德和实际行动，走进学生的内心，能够和学生产生共鸣，使他们渴望知识的眼睛和心灵能够获得洗礼从而感激老师。因此，学生的满意是我们的永恒追求。二是家长满意。家长不仅关注孩子的学习成绩，也特别关注孩子的行为习惯，如道德行为习惯、学习行为习惯、生活行为习惯等。家长既希望孩子成才，希望孩子有一定的能力和特长，更希望孩子成人。我们的原则是有学生的满意到家长的满意。三是学校满意。我们将本着面向全体学生，不歧视任何一个学生，不放弃任何一个学生，让每一个学生都有发展的机会的理念，认真踏实的工作，以赢得学生的赞誉，家长的首肯和学校的满意。四是社会满意。走特色化品牌化的办学办学支路，以优异的成绩回报社会，让社会满意我们的工作。

全体党员老师和广大职工都要行动起来，以先进的科学理念武装自己的头脑，抓住创先争优这个机会，努力完成我校党建工作示范点的创建和验收。

**镇党委向县委作了基层党建工作述职报告，通过自身查找、领导点评、群众座谈等形式征求各方面的意见，对存在的问题和原因进行认真分析和剖析，结合**镇实际，制定如下整改方案：

一、整改目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动,

扎实推进我校党组织和广大党员的先进性建设。通过整改，使我校党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、民主建设有新的进步、党建工作保障机制有新的进展，为我校教育实现高水平教育现代化提供坚强有力的组织保证。

二、需要整改的问题

(一)党支部的核心作用不强。

1、理论学习缺少计划性和系统性，学习实效不够好。

(二)队伍建设力度不够。

1、组织党员学习理论不经常，不系统;

2、对党员经常性教育不够;

3、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用体现不足;

4、退休党员疏于管理教育。

(三)组织建设亟待强化

1、自身建设计划性不强、理论研究和创新不够，活动形势单一;

2、党员发展没能形成梯队培养计划，党员发展工作需进一步强化。

(四)组织制度落实不到位

1、党支部委员会议制度、三会一课制度需具体落实。

2、民主评议党员制度、党校制度、党员党性定期分析制度等需完善。

(五)经费保障不到位

1、党员活动没有经费保障。由于党员的党费全部上缴，党员活动没有专项活动经费。

三、整改对策和措施

(一)理论学习实效不大

1、明确支部理论学习制度，做到学习计划明确、学习内容具体、学习时间落实，每月学习不少于一次，时间不少于两小时。要求对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

2、政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我校的实际，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

3、党支部班子要起好表率作用。要定期召开党支委会，对党员教师思想情况进行认真分析，要根据党员教师各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

(二)队伍建设力度不够

1、健全规范支部对党员的日常教育管理，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。扎实做好党员示范岗，继续发挥党员的先锋模范作用，在教书育人、为人师表、敬业爱岗中体现“一个支部一面旗，一个党员一盏灯”。完善民主评议党员制度，接受党员和教师群众的双重监督。开展党员“一帮一”帮教活动，建立党员帮扶长效机制。近期重点做好在职党员自愿者服务活动、“党员关爱行动”主题活动、廉洁文化进校园活动。

2、六月份开展一次集体交心谈心活动，一次批评与自我批评的专题民主生活会，形成一个“严于律己，真心待人”的团结活泼的氛围，全体党员要敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展批评与自我批评。

3、通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受群众监督。每学期至少召开一次党外教职工座谈会，广泛征求意见，对征求到的群众意见，要做到有记载，有回复，有改进。

4、在工作中多与党员交换思想，多听取党员的意见。给党员压担子，在工作中调动党员的积极性，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

按照区委、区级机关党委关于xx年度有关党建工作的计划安排，结合我区当前建设重点，根据我院审判实际，现就我院xx年度党建工作计划如下：

一、 进一步加强思想教育

在巩固学习实践科学发展观成果的基础上，按照上级党组织要求,结合人民法院工作实际，进一步加强党员干部开展理论学习，学习贯彻党的xx大及xx届四中全会精神，全力提升法院干警的大局意识和全局观;继续深入开展社会主义法治理念教育和解放思想大讨论学习活动。进一步将我院干警思想统一在官渡区跨越式发展的大环境之下，积极发挥人民法院审判职能，努力为我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

二、加强党支部建设

20xx年，由于本届党总支任期已届满，一是完善新一届院党总支工作的基础上，进一步做好我院党建工作。二是开展对总支下属八个党支部书记、支委的党建业务培训，使其进一步明确职责和工作方法，从而保证支部活动的正常开展。三是抓好督查、指导工作，深入各个支部调查了解支部工作状态和党员群众思想动态，全面分析我院党员群众对党组织的期盼和要求，不断调整工作思路，改进党组织工作方法，充分发挥出总支和支部应有的核心堡垒作用。四是充分利用七一建党节、八一建军节等节日开展爱国主义教育、革命传统教育、集体主义教育，强化党员群众的思想觉悟，保持好人民法院优良传统。四是做好新党员发展工作，严格程序，把好入口，对于符合条件的入党发展对象要求各支部认真考察和政审。

三、认真开展好党风廉政建设工作，全面加强和改进党的作风建设

按照经济社会发展软环境建设要求，全面加强党员干部的学风、思想作风、工作作风和生活作风建设，严格对照检查，切实加以改进。

1、组织党员干部认真学习上级党委、上级法院有关党风廉政建设和反腐败斗争的文件和专题教育材料，深入开展理想、信念、廉洁从政的教育。充分发挥好正面宣传和警示教育的作用，弘扬正气，激浊扬清。通过进行讲党性、顾大局、守纪律的教育，使广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定共产主义信念，坚持立党为公、执政为民的工作原则，从思想上筑牢拒腐防变的能力。

2、认真研究党风廉政建设,督促、落实党风廉政建设的各项规章制度。领导干部要以身作则，带头执行党风廉政建设责任制规定的内容和廉洁从政的行为准则，做到从思想上、制度上、行动上的高度重视，切实把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以落实。

3、切实加强和改进党的作风建设。在作风建设上，要着力解决好我院党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题，要引导全体党员干部牢固树立“勤奋是事业之本，朴素是生活之本，刻苦是业绩之本，付出是团结之本，诚信是为人之本”的坚定理念，努力在与时俱进、开拓创新上作表率，在加强学习、调查研究上作表率，在密切联系群众上作表率，在自觉遵守党的纪律上作表率，在清正廉洁上作表率，在讲团结、顾大局上作表率。

4、加强班子建设，坚持党内民主生活制度，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力;坚持“解放思想，实事求是”的思想路线，不断研究新情况、新问题，按照民主集中制原则科学决策，开拓创新，使我院各项工作更富时代特征;坚持党的群众路线，领导班子成员严格自律，做勤政廉政的表率;坚持始终不一地抓好领导干部作风建设，按照“八个坚持，八个反对”的要求，全面加强领导干部作风建设。

5、加强对干警的业务技能培训。有计划地进行法官岗位培训及法院其他工作人员的培训，鼓励干警学习科学、文化和专业知识，提高法院队伍的知识结构和专业素质，不断增强司法能力，提高司法水平，培养一批能审理各类疑难案件熟悉多种审判业务的驾驭庭审能力的复合型、专家型法官，造就一支职业法官群体、资深法官群体、优秀法官群体。同时，鼓励干警继续深造，更新知识，顺应时代发展要求。

一、指导思工想

党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持抓党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，牢固树立司法为民的服务宗旨，维护司法公正，以人民满意为标准，全面创新机关党建工作。

二、目标内容

(一)抓好四项教育，增加党的先进性意识

1、充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，扎实推进党的基层组织建设。一是加强党支部建设。我院各党支部班子成员要尽快熟悉党务工作，进入角色，做到各负其责而又有机配合，确保支部各项工作的顺利开展。在今年的支部活动中，要以基层组织建设年活动为重点，认真落实党组会议议事制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员联系群众制度等六项党内生活制度。要组织党员根据院党组整体工作部署，结合本支部实际，围绕中心工作开展有意义的组织活动，增强支部的战斗力和凝聚力，让党员在活动中接受教育，提高觉悟，增强党性，进一步提升支部的党务工作水平。二是继续完善党建责任制、党建工作考核评价体系、党风党纪考核，促进党员队伍整体素质的提高。进一步着眼于法院实际和支部班子建设的需要把年轻党员的培养作为一项重要任务抓实抓好，多层次、全方位培养年轻法官队伍，为他们的锻炼成长搭建舞台，创造条件。三是“为民工程”放在践行“三个代表”重要思想的高度，狠抓结对帮扶工作，千方百计、竭尽全力为“连心”村和贫困户办实事、办好事，加大扶贫工作力度，狠抓扶贫工作各项措施的落实。四是认真做好组织发展工作，制订发展党员计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来，加强对入党积极分子的经常性教育和发展对象入党前的强化教育，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全培养考察资料。严格执行发展党员公示制度，规范党员发展程序，认真做好发展党员各个环节的工作。计划今年发展2名党员，并完成2个入党积极分子的吸收工作。

2、结合“人民法官为人民”主题实践活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动，加强党员队伍的思想作风建设。第一、要通过各种学习活动使法院机关作风有明显好转，服务意识明显增强，工作效率明显提高，司法环境得到优化，“三风”、“三难”现象得到一定程度遏制，群众的热点、难点问题得到一定程度的纠正和解决。第二、要持之以恒地抓好院机关思想作风建设。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实，大力加强《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习，促进党员干部依法履行职责，遵守职业道德，严格廉洁自律。深入开展革命传统教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员干部拒腐防变能力，努力营造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛围，使廉政文化建设深入人心。通过党员大会、党小组学习、专题党课和警示教育等形式，定期开展内容丰富的廉政文化教育，提高广大党员干部反腐倡廉的自觉性和坚定性，增强法制观念和纪律意识，筑牢拒腐防变的道德防线。三是以建设“审判监督年”为契机，提升司法服务水平。年初我院将xx年确定为全区法院 “审判监督年”，并提出了具体的要求，我院要按照要求，着力构建起以内部监督与外部监督相结合、审判监督与执行监督相结合、案件监督与法官行为监督相结合、上级法院监督与本级法院监督相结合的运行机制。努力建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为公开的重点，落实工作责任，规范公开的内容和形式，有效密切党群关系。

3、加强法院文化建设，为审执工作提供力量源泉和精神动力。一是深入学习领会党的xx大、xx届五中、六中全会精神，把法院文化建设放在突出位置，结合审执工作实际，把社会主义核心体系融入党员干部教育、精神文明建设和党的建设全过程，大力弘扬铁人精神，积极开展“庆七一.迎国庆”文体活动，结合各个节日开展运动比赛、摄影比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出等形式多样的主题活动，丰富广大干警的文化生活，培养他们高度的文化自觉和文化自信。坚持全员参与，强化干警的主人翁意识，动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献，着力构建法院文化建设多个部门形成合力，全体法官共同参与的长效建设机制。二是用社会主义法治理念武装干警头脑，以精神文化的“柔性”约束，让干警自觉地约束个人的言行，增强干警对司法人民性的理论认同、感情认同和实践认同，进一步强化干警的学习意识、能动意识、大局意识、服务意识、公正意识、廉洁意识和感恩意识。三是在院内着力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的司法人文环境，充分发挥政法文化在陶冶情操，舒缓压力等方面的重要作用，努力营造有利于干警身心健康、依法履职的良好氛围。

4、继续深入开展创先争优活动。根据中央的统一部署，按照“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”的总体目标，xx年我院将把深入开展创先争优活动放在党建工作的首位，加大组织推动力度，争取以优异的成绩向党的献礼。一是紧紧围绕“营造风清气正的发展环境和公平正义、执法为民的法治环境”创先争优。围绕区党委政府关于开展营造风清气正发展环境的部署和要求，动员和组织广大党员进一步解放思想、更新观念，提高服务质量，改进司法作风，以审判执行工作为着力点，深入查找影响提高审判质效、服务大局能力等方面的突出问题，积极探索推动法院工作科学发展的新路子、维护社会和谐稳定的新途径，在营造勤廉高效、服务优良的政务环境中争优秀、作表率;在营造服务大局、司法为民的司法环境中争优秀、作表率;在营造规范有序、公平竞争的市场环境中争优秀、作表率;在营造公正民主、风清气正的用人环境中争优秀、作表率。二是紧紧围绕中心服务大局，促进经济社会发展创先争优。动员和组织广大党员紧紧围绕科学发展主题、转变发展方式主线和稳中求进总基调，立足法院工作职责和本职工作岗位，进一步找准服务中心工作的着力点，确定争创主题，创新活动载体，在服务生态移民攻坚、县域经济发展、节约型社会建设等重大任务和重大项目建设中发挥职能作用，在提高司法服务能力上创先争优，在提高司法服务水平上创先争优。三要紧紧围绕司法为民、维护社会和谐稳定创先争优。坚持把司法为民作为创先争优活动的重要内容，更加关注基层群众、更加关注困难群体、更加关注弱势群体合法权益的维护，发挥诉讼服务中心职能作用，认真落实对困难当事人减缓免诉讼费、对生活确有困难的刑事被害人实施困难救助、巡回审理、特邀调解员等各项司法便民为民措施，努力维护社会和谐稳定。

(二)实施三个创新，使党员教育更具时代特色

一是教育理念的创新。面对新形势、新要求，树立新时期教育理念，不能停留那些老套套，从法院工作的特殊性看，理念创新也是适应新形势需要为审判业务服务，只要有了新思想，在工作实践中才会有新办法。

二是教育内容的创新。结合本单位实际、部门实际、工作实际，对党员干部进行先进性，宗旨教育，开展创建“服务型法院”的活动等内容的教育，还应抓好党风廉政建设教育，艰苦奋斗教育，不断丰富教育内容。

三是教育方式创新。要结合当前实际和单位工作的不同特点，创新教育方式。改变过去单纯上大课，辅导，照本宣科的教育模式，要从多方位、多角度、立体教育方式，从视觉、听觉、感觉，即易于愉悦接受，又有良好教育效果，以达到更好的教育目的。

(三)几点要求

1、领导重视抓好落实。各党支部要把党员教育与完成各项本职业务工作放在同等重要位置上统筹安排，狠抓落实。用学习促进工作，用工作带学习。

2、在学习教育中要做到时间、内容、人员的落实，确保学习效果。

3、抓好学习体会和作好读书笔记。每名党员心得体会每月不少于1篇，读书笔记不少于10000字。

xx年，是全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，是开创机关党建工作新局面的关键年。我院机关党委在县委和院党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“抓党建促队建”的工作思路，使机关党建工作始终走在全市党的基层组织建设的前头，为完成法院中心工作服务、为范县工作大局服务。现结合法院实际，制定如下计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届四中全会关于加强和改进党的建设总体部署，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕法院的审判工作如何为“保发展、保民生、保稳定，保中央方针政策落实，以改革创新精神全面推进机关党建工作，增强为大局服务为人民司法的本领。

二、目标任务

总体目标是机关党建工作整体水平再上新台阶，达到自身建设好、履行职责好、制度落实好、工作作风好、发挥作用好的“五个好”目标要求，建一流班子、带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，成为全市创建“学习型机关”的典型示范单位。主要目标是：

(一)机关党组织战斗堡垒作用进一步加强。以党员为骨干的干部队伍思想素质进一步提高，党组织服务推动机关各项业务工作协调、健康发展的举措进一步优化，机关管理和机关服务水平进一步提升。以党组织为核心的机关党群组织体系不断健全,工作特色更加鲜明。

(二)机关党务工作者队伍素质进一步优化。机关党务工作者学历比例进一步优化，个人素质明显提高。形成一支政治素质好、全院干警公认、具有奉献精神和协作意识的党务工作者队伍。

(三)机关党建工作规范化程度进一步提高。探索建立一整套从严治党，从严治院的党建工作制度，创新工作机制，努力实现党建工作的科学化、规范化、制度化，用制度管人管事。

三、基本要求

(一)要深入学习和贯彻科学发展观和党的xx届四中全会、自治区党委九届十次全会和市委十一届五次全会精神，全面贯彻落实中央、自治区党委和市委的总体部署和要求。坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统。

(二)要在党建工作中立足于“创”，突出于“新”，针对党建实践中的新情况、新问题，抓谋划、抓载体、抓典型、抓亮点，强化对党建工作重要性和紧迫性的认识，克服只注重完成任务而没有特色的情况，做到有基础、有创新、有提高。

(三)要把党建工作和法院中心工作结合起来，党建工作要融入法院改革发展的大局，改变就党建抓党建，只抓党建不顾现实工作的做法，使党建工作与法院其它工作融为一体，做到思想、目标任务、行动三同步，提升创造力、凝聚力。

四、主要内容与工作重点

(一)坚持理论武装党员头脑。过好每月一次的党支部组织生活，围绕深入学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，进一步加强 “一个决定、四个配套文件”的学习，深刻理解和把握提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，组织生活做到有主题、有记录、有总结，形成党支部抓措施落实、机关党委抓监督检查的良好格局。紧密联系法院工作实际，学以致用、用以促学，不断把党员干部的思想统一到中央、自治区党委和市委的各项任务上来。定期邀请党建专家或知名学者、教授到我院举办党建专题讲座、讲授社会主义核心价值体系等前沿理论。联合院纪检部门每季度开展一次“党风廉政月”活动，提高干警党性修养。以党支部为单位，组织开展一次全市法院系统党的理论知识竞赛，用竞赛的方式加深和巩固理论学习成果。进一步深化创建“学习型机关”活动，抓好2—3个创建活动先进典型经验的总结和宣传工作，巩固创建成果，发挥先进典型在机关党建工作中的示范、引导和辐射作用。

(二)抓党建促队建，争创先进模范。认真做好发展党员工作，分层次、有重点培养，各支部认真开展入党积极分子的动员和调查摸底工作，计划年内完成1—3个入党积极分子的吸收工作，优化党员队伍整体结构。进一步增强机关党建工作信息化服务平台功能，运用将要建成的中院信息局域网络，开辟集“党员网上评议、学习教育、党务公开、建言献策、党建知识”为一体的机关党建专栏，建立网上教育阵地和进行党员民主评议活动，党建工作实现网络化、信息化、智能化。组织开展一次全市法院系统优秀党员评选活动，规范党建工作程序、步骤，明确工作责任。将党建工作纳入法院工作规划，并确定为绩效考核的重要内容，制定具体考核措施，合理细化指标，进一步规范达标创建活动，做到与审判工作同部署、同检查、同奖惩。

(三)围绕审判工作中心，发挥战斗堡垒作用。严格执行民主生活会、党组织生活会等制度，召开1次全院党员民主评议会议及党外民主评议会议，狠抓党员领导干部作风建设。围绕审判执行工作，建立“优秀党员先锋模范岗”，开展1次党员形象自纠自查活动，让全体干警认识到党员与一般群众要求的区别所在。围绕“争先创优”目标的提出，全方位、多角度完成争创工作，创新学习载体和学习形式，积极开展党建舆论宣传，利用纸质媒体和互联网，反映党建工作推动下的各类审判成果，广泛宣传法院党建工作典型。

(四)密切联系基层，深入开展调研工作。进一步加大新农村指导员派驻力度，完成第4批2名社会主义新农村建设指导员的选派工作，探索与乡镇、村和社区党组织结对共建、联合开展组织活动的有效形式。要围绕当前机关党建工作和法院中心工作面临的新形势、新情况以及广大机关党员关心的热点问题，发动机关党员干部深入基层，掌握第一手材料，开展调研工作。要合理安排好调研工作计划，鼓励和引导更多的党员干部参与理论调研工作，撰写出一批有一定深度、对工作有一定指导意义的调研报告，年内，各支部提交1份高质量调研报告，机关党委撰写1—2篇党建工作优秀调研文章，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路、实际行动，更好的指导工作实践。

(五)扎实推进法院文化建设，丰富干警文化生活。结合干警现实情感需要和理想需求，加大对法院文化建设的投入力度，全面推进法院文化建设，增强法院核心价值的展示。在总结去年法院文化建设的基础上，不断丰富完善活动内容和形式，努力做到活动开展整体化、精品化、示范化、常态化。统筹机关党群工作资源，围绕“法院文化周”和“廉政文化教育基地”建设，丰富机关文化生活，以打造特色机关文化推进创新型机关建设，形成与审判荣辱观相一致的文化氛围，培育法官崇尚法律、忠于人民、公正司法、道德高尚的精神品格。

(六)做好困难党员慰问、党费收缴工作。建立健全党内激励关怀帮扶机制，研究对贫困党员的帮扶和挂钩帮扶机制，开展形式多样的困难党员慰问工作，体现组织关怀。年内组织一次与挂钩对象的联谊活动。各支部要严格执行党费收缴新规定，实行《党费证》收缴签名制度，按时足额收缴党费，做好党费收缴的登记造册工作，年底公布党费收缴情况，并公开党费收缴及回拨党费实用情况，建立党费台账。

五、主要措施

(一)完善机关党建工作领导体制。机关党委结合不同时期开展的工作情况，充分发挥其职能作用，构建院党组统一指导、机关党委具体负责、各支部齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，努力形成加强和改进新形势下机关党的建设的合力。

(二)明确机关党建工作责任主体。院党组书记对全院党建工作负总责;机关党委书记具体负责市法院机关党的建设，是党建工作的直接责任人;党组班子其他成员根据工作职责要求，落实好党建工作责任。政治部协助院党组分管领导和机关党委书记抓好机关党建日常工作。支部书记是所在部门党建工作的第一责任人，负责抓好所在部门党建日常工作。

(三)规范机关党建工作责任内容。在年初层层签订责任状。责任制分别明确各责任人在党建工作中的职责，并将工作成效纳入法院年终绩效管理考评体系。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府把建设成为长三角地区最具竞争力城市、把东部区块建设成为滨海新城的战略目标，紧密结合社区建设的实际，以服务社区居民为核心，以社区党建工作“五个好”为目标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证，积极构建社区党建工作新格局，切实推进社区党建示范工作，努力扩大党在社区工作中的覆盖面和影响力，不断增强社区党组织的创造力，凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，增强党的阶级基础和和扩大党的群众基础，为我镇社区建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标

经过五年努力，使我镇社区党建工作整体水平有新提高，使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”的目标要求，真正形成社区内“资源共享、责任同担、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序地推进。主要目标是：

(一)进一步加强社区党组织领导班子建设，提高党务工作者素质。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。基本实现社区干部知识化、年轻化、专业化，社区党组织书记平均年龄降到45岁以下，其中拥有大专以上学历的比例提高到70%以上。

(二)进一步健全社区党建工作运行机制。形成一个以镇党工委为核心，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。

(三)进一步提高社区党建工作的规范化程度。加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中心的服务内容和设施，加快党员电教室等教育阵地建设，使之达到功能多、设施全、规范化的要求。积极开展创建xx市、xx市、杜桥镇三级社区党建“五个好”示范点创建活动，到20xx年完成三级社区示范点创建分别达到1个，以点带面，整体推进社区党建工作。

(四)进一步提升社区管理水平和社区服务水平。建立党员服务中心，发挥党员先锋模范作用，探索一条以服务居民群众为导向，加强社区党建、推进社区建设、发展社区文化的有效途径。创建一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系友好的和谐社区。

三、工作措施

(一)以提高素质、增强能力为重点，进一步加强社区党组织领导班子和党务工作者队伍建设。

1、优化选任的方式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径，吸引优秀人才参与社区党务工作岗的竞争，选优配强社区党务工作者，实现社区党务干部的年轻化、知识化、职业化。

2、强化教育培训，加强作风建设。有计划地对社区党组织负责人进行培训，适时举办社区工作专题培训班、研讨班，并通过召开工作经验交流会、学习会，不断提高社区党务工作者的综合素质。充分利用党员电教资源，严格管理党的组织生活，坚持每月一次支部学习会制度，提高党的组织生活质量，加强党务工作者的作风建设，切实解决好他们在思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。

(二)以强化功能、拓宽领域为目标，充分发挥社区党组织的作用，拓展社区党建工作新领域

1、加大力度，充分发挥党组织作用。社区党组织要全面了解掌握辖区内党员队伍状况，在职党员分布、流动党员表现、离退休党员生活情况等。处理好与辖区内各单位党组织之间的关系，主动加强沟通联系，努力建立起“平等、自愿、协商”的共建关系。通过开展形式多样的社区党建活动，将辖区党组织联结起来，将社区党员凝聚起来，使社区的政治优势得到发挥，使社区的政治资源得到利用，形成社区党建工作的合力。

2、突出重点，积极做好发展党员工作。根据实际，积极探索社区党员发展工作的新方法，充分发挥居民区党员、中介组织中党员的作用，把发展党员工作做到尚未建立党组织的社区各类新型经济组织和社会组织中去，不断壮大社区党员队伍，优化党员队伍结构。

3、积极开展结对共建活动，拓展社区党建工作新领域。社区党组织与社区内机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。社区内党员数在3人以上的单位要及时建立党组织，使非公企业党建工作落到实处，非公企业党组织要积极参与结对共建活动，共建单位通过定期召开联席会议，工作经验，布置工作任务，以社区共同需求、共同利益、共同目标为纽带，适时地开展共建活动，把社区党建工作渗透到辖区内的地区性、社会性、群众性、公益性工作中去，加强社区内“两新”组织党组织的组建工作，不断增强党组织在社区工作中的影响力、渗透力。

(三)以创新载体，激化活力为重点，强化社区党建工作的规范化程度

1、加强社区基础设施建设，规划信息网络。今年目标是落实好二个社区的办公场所，使其面积达到350平方米以上，设立党员会议室，完善党员电教设施。～年落实好一个社区，做到在～年年底前完成各个社区的办公场所建设。

2、加快组建社区服务中心。不断改善服务条件和服务设施，创设更多的服务项目，扶贫帮困助残、计生服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等等。

3、以点带面，积极开展“五个好”示范点创建活动。各个社区紧密结合本社区建设的实际，考虑社区的特色和自身特点，以社区党支部为核心，以党员为骨干，开展创建活动，不断积累，适合自身特色的工作方法和经验，探索适合本地实际的社区发展模式，创建文明社区，打造和谐社区，实现五好目标。全镇每年完成一个以上示范社区党组织的创建工作，使更多的社区党组织达到领导班子好、党员队伍好、工和机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求。

(四)以服务居民群众为重点，切实提高社区管理和社区服务水平。

1、建立健全社区服务体系，提高社区服务水平。以“党组织服务党员，党员服务群众”为宗旨，从社区居民和驻区单位的实际需要出发，积极鼓励、支持和协调社区内各种组织在自愿的基础上为居民提供方便快捷、项目齐全的服务，逐步形成覆盖全社区、惠及百姓的社区服务网络。

2、做好做实社区党员“双重管理”工作，切实提高社区管理水平。严格对住社区党员“八小时工作之外”的管理，使社区辖区内所有党员全时段全方位都处在党组织的监督管理下，引导党员积极参与社区的组织活动、公益活动，通过活动来实现对党员的有效监督，通过活动来促使所有党员践行全心全意为人民服务的宗旨。健全激励机制，调动辖区内党员参与党建的积极性，让群众经常听到党的声音，看到党员的形象，使党员的先锋模范和表率作用在社区建设中得到充分发挥。

3、成立社区志愿者服务队，积极开展便民利民服务。社区党组织按照党员的专长和职业，组建各种类型的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥社区党员和社区共青团员的广大力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区居民做好事、办实事。

四、组织领导

(一)落实领导责任制。建立健全镇党委统一领导，各部门分工负责的社区党建和社区建设领导体系，建立健全定期研究社区工作制度，每次要集中解决好一些突出问题、难点问题。把社区党建工作纳入镇年度党建考核体系，切实把社区党建工作抓紧、抓好、抓出成效。

(二)完善考核奖惩制度，强化有效监督。社区党组织要结合自身实际情况，制定社区党建工作目标责任制，围绕社区建设的任务要求，合理确定社区党组织的阶段性目标和年度工作目标，认真实施社区岗位目标责任制、民主评议制、群众督评制等。成立社区党建工作考核领导小组，加强考核、评议和监督工作，切实提高社区党员干部的工作水平和服务水平。

一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。

3、加强党风廉政建设。按照在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好 党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。

4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。

5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。

6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。

一、加强思想建设

一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。

二、规范组织建设

一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。

三、完善制度建设

制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。

四、增强作风建设

通过谈心谈话活动的开展，及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题，继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩大“公述民评”的对象范围，切实起到对干部职工监管督促的作用，加大治懒治庸力度，提高各项工作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率，努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点，组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动，积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展走访工作，创建品牌服务，尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。

五、强化廉政建设

积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合，与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政一把手负总责、亲自抓，党组成员分工抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强监督检查，提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”，深化“廉政文化进机关”活动，浓厚分局廉政文化氛围，推进分局党风廉政建设，深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员干部自觉规范言行，严格遵守党的纪律，努力做到勤政廉政。

一、指导思想

全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深化改革提供坚强有力的政治保证。

二、参加范围

市直水利系统各级党组织。

三、目标任务

坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实的保障力量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特色做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。

四、工作重点

(一)强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(二)严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护干部选拔任用工作的严肃性。

(三)从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统落地生根。

(四)严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人用人主体责任。严格遵循提出的好干部标准，树立正确的用人导向。认真落实《中共河南省委关于改进干部选拔任用工作的若干意见》(豫发〔20xx〕5号)，建立健全干部选用机制，深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性，健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加大对群众身边腐败案件的查处力度。

五、工作措施

(一)明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。

(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责人向同级党的委员会(党员大会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。

(四)专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。

(四)从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光的震慑和教育效果。

六、方法步骤

主体责任深化年从20xx年6月开始，到20xx年12月结束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排，协同推进。

(一)安排部署阶段(20xx年6月—7月中旬)。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

(二)自查推进阶段(20xx年7月中旬—8月)。各单位要对照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。

(三)监督检查阶段(20xx年9月—11月)。局党委组成专项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责任。

(四)总结提高阶段(20xx年12月)。各单位对照工作方案，认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

七、工作要求

(一)加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直水利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总支、直属党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。

(二)注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责，在局党委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深化落实。

(三)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

(四)创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，把握责任链条“第一公里”和“最好一公里”，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实新方法。

XX年X月X日至XX年X月X日，市委农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研，并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题，镇党委高度重视，及时召开农村基层党建专题工作会议，研究分析各村党建工作存在的问题，并把责任落实到个人，制定如下整改方案。

一、整改目标

全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中共XX省委关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》和《中共XX市委关于切实加强农村基层党组织建设的意见》，按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求，进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设，积极发展村级集体经济，推进村级党组织规范化建设，全面提高基层党组织建设整体水平。

二、整改内容和措施

一、关于多数农村党员年龄老化且文化偏低导致致富、带富能力不强问题。

(一)“四措施”发展新党员，逐年改善农村党员年龄老化现象。

全镇共有农村党员452名，平均年龄56.6岁，平均年龄最小的深造村农村党员也有54岁，而平均年龄最大的蓝山村农村党员的平均年龄竟达63岁。针对农村党员年龄老化这一现象，我镇党委采取了四项积极的应对措施：一是制定好发展计划。镇党委每年都要对党员队伍年龄老化的村进行调查研究，确定出党员队伍平均年龄下降的大体年限，按比例制定好今年和今后三年的发展党员计划，其中20xx年发展新党员10名，35岁以下党员6名;二是拓宽发展范围。积极从农村致富能手、退伍军人，初、高中毕业生、外出务工经商人员等多层面多渠道确定培养对象，壮大入党积极分子队伍;三是走出发展误区。不死抠年龄和文化程度，不搞“一刀切”。既要保证数量，又要保证优秀，确保把农村中的优秀分子纳入教育培养范围，条件成熟后及时接收入党;四是明确工作责任。实行严格的工作责任制，把发展计划落实到村党支部，由镇党委成员分工负责，从确定入党积极分子，到培养教育，一包到底。今年，我镇党委计划在“七˙一”期间发展一批年青农村党员，约占总数的50%左右。(主要责任领导：;具体责任人：、各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

(二)深入开展学习活动，逐步提高农村党员队伍整体素质。 全镇452名农村党员文化程度大专以上的仅有28人，占6.2%，高中(中专)程度的172人，占38.1%，初中及以下程度的252人，占55.7%，这充分说明了我镇农村党员整体知识水平偏低。

为了缓解这一危机，镇党委为各村党支部制定了学习套餐：每周一例会学习党章、国家政策、法律法规等基础知识;每周三利用农村党员远程教育系统学科普知识、科学种养殖方法，文明生态村建设、学习先进典型及先进村党支部经验作法等实用知识。为确保学习效果，每周各村蹲点干部都下到各驻点村进行监督和指导。目前，全镇9个村党支部都严格执行这套学习计划，参加过学习的党员都尝到了知识的甜头，并深有感触地说：学习不仅让我们长见了知识，拓宽了眼界，还使我们信息来源更加广阔，为我们的生产生活带来了更多的便利。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年7月)

(三)以“技术培训”增强致富技能，促进党员致富带富能力。 XX镇56岁以上、初中程度以下的农村党员占大多数，由于文化水平低，年龄老化导致致富、带富能力弱。为走出这一困境，我镇加大实施“双培双推”工程力度，充分利用农业技术服务中心和发挥科技110平台的作用，组织和发动广大农村党员参加我市“科技活动月”举办的胡椒、橡胶、槟榔、瓜菜种植、牲畜养殖等各类技术培训班。目前，我镇共举办培训8场，参加培训的党员群众达157人次。通过参加培训和实用技能指导，我镇党员群众致富技能得到了进一步增强。例如：今年镇党委组织部分农村党员到我镇农业服务中心技术员创建的“青椒种植示范基地”学习和了解科学的种植技术，通过学习许多党员受益匪浅，并在村中宣传和发动群众积极种植青椒。由于技术指导到位，今年我镇种植的青椒硕果累累，为椒农和镇经济收入带来一笔可观的数目。(主要责任领导：、;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年10月)

二、关于个别村办公阵地简陋功能不齐全问题。

全镇9个村委会中，村级办公阵地较好的是中洞村、蒙养村、滨滩村、南正村、蓝山村、博文、深造等，这七个村的村级办公阵地都是两层楼以上，设有村干部办公室、会议室、图书室、党员活动室，基本功能齐全。但XX村委会办公场所面积较小，办公、会议、党员活动等合用一室，另外周边有橡胶加工厂和槟榔加工厂污染，办公设施简陋，功能不齐全，办公环境不理想。还有南面村委会办公场所虽有两层，可总建筑面积不足90平方米，难以满足各项活动的开展。镇党委计划分两年对这两个村进行改造：20xx年改造XX村、20xx年改造南面村，同时不断完善其他7个村的内部办公设施，搞好室内外的绿化、硬化、美化、亮化、净化，切实发挥活动阵地的功能和作用。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

三、关于村级集体经济实力薄弱制约发展问题。

XX镇9个村委会中，中洞村发展集体经济较好，年收入近10万，蒙养村年收入近2万元，其他的7个村年收入在5000元以下。大多数的村级集体经济实力薄弱，经济发展思路局限，经费紧张，开展党员活动难一些党员组织观念淡化。另外村级集体经济收入少，也造成一些任期规划和年度工作计划目标没有完全实现。针对这一问题，各村采取了积极的应对举措：一是各村充分发挥自己的集体农场的作用，盘活农场经营方式，以承包经营的方式增加本村集体经济收入。二是创新村经济发展项目，改变传统发展模式。例如：蒙养村充分利用村集体闲臵土地引进新技术培育培植槟榔苗、橡胶苗，通过售卖种苗增加本村集体收入。三是完善中心村基础设施建设，吸引更多百姓聚集到中心村进行生产经营，从而达到繁荣中心村经济、增加村集体收入的目的。例如：、XX村正在不断加强中心村建设，中心村容貌有了许多改观，每天人流量比前几年多了好几倍。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部;整改期限：20xx年5月——20xx年12月)

四、关于部分村“四议两公开”工作法没有形成制度化规范化问题。

由于村级集体经济收入少，工作经费紧张，经常以一次党员、村小组长、村民代表集中性的会议取代了“4+2”工作法，没有严格遵循“四议两公开”的民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则，村党支部提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序没有形成制度化规范化。针对这一情况，镇党委认真研究了一套整改措施：第一，加强制度意识教育。以强化责任心为重点，把“四议两公开”制度教育纳入党员思想教育的范畴，强化党员的制度意识，让全体党员充分认识到四议两公开制度的好处和重要性，自觉、自愿执行该项制度。第二，加强工作指导。镇党委组织人员下到各村指导“4+2”工作法，确保该项工作不走形、不变形。第三，加强执行监督。发挥镇党委监督职能或调动各级组织、尤其是广大党员的积极性，对制度建设及其执行情况进行监督，如通过定期或不定期召开民主生活会、恳谈会等方式了解各村党支部四议两公开制度的执行情况。第四，加强公开力度。我镇有些村在实施“两公开”时，公开的形式较简单，公开的范围不够广泛。因此，镇党委从公开形式、公开范围上着手，要求各村认真规范两公开的形式和内容，确保公开的透明化、制度化。通过一系列的整改措施，我镇“四议两公开”工作法逐步实现制度化和规范化。例如：今年我镇15个“一事一议”财政奖补建设公益事业项目的进行都严格遵循该工作法，并得到了群众的一致好评。(主要责任领导：;具体责任人：各村党支部书记、镇驻村干部.)

整改措施—整改方案 在分析评议阶段经支委会的集中分析查找、上级组织与领导的指点和开展谈心活动查出了支部工作存在的问题找出了差距。为加强支部的战斗堡垒作用提高支部的凝聚力、向心力根据《保持共产党员先进性教育整改提高阶段方案》的要求特制定本方案。

一、指导思想和原则 指导思想以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点以践行“三个代表”重要思想为落脚点以强化宗旨意识为目的不断强化支部的战斗堡垒作用。 原则坚持解放思想实事求是的原则坚持结合实际促进工作的原则坚持有则改之无则加勉的原则全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。

二、整改的主要问题和整改措施

一、制度管理不够健全管理监督力度不够强。

整改措施

1、加强制度建设充实完善“三会一课”制度、报告工作制度、目标管理制度、入党积极分子培养考察制度、党员干部双重组织生活制度、定期分析党员思想状况制度、谈话谈心制度、民主评议党员制度将制度打印下发做到党员人手一份。

2、加强制度的约束力对违反制度的行为按照相关规定严肃处理。

整改时限从5月份开始长期坚持

二、支部生活不够丰富党员之间交流不够经常

1、严格支部组织生活做到每月一次组织生活形式多样、内容丰富、生动活泼。 2、每月进行一次党课教育。

3、每年支部至少过一次高质量的民主生活会。

4、四是在支部范围内开展经常性的谈心活动支部书记支委每年至少与全体党员进行一次谈心。

整改时限从5月份开始长期坚持。

三、支部对党员的思想、作风等方面的教育管理上还不够严格。

整改措施

1、把党员领导干部的思想建设、工作作风、组织纪律、日常行为的管理纳入党组织对党员干部管理监督的重点。

2、支部要加强对党员的教育通过谈话、谈心、告诫引导全体党员守得住清贫耐得住寂寞经得住各种物欲、名利的诱惑。

3、进一步完善监督联系制度支部要主动、及时向上级党组织反映党员干部特别是领导干部不廉洁行为掌握八小时外活动情况。

4、发挥群众和民主党派的监督作用。支部要定期向群众了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现使党外监督和党内监督有效地结合起来逐步探索建立支部党员教育管理工作的长效机制。

整改时限从5月份开始长期坚持。

四支部在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距

整改措施

1、充分发挥好支部是教育、管理、监督党员干部的组织者与实施者的作用充分发挥好联系党员群众的桥梁和纽带的作用。着重在抓好基本工作职责上下功夫将政治理论学习、教育与提高党员理论素养和树立科学的世界观、人生观和价值观相结合将落实党建工作目标与“争优创先”和“党员先锋工程”相结合将实践“三个代表”重要思想与解决党员党风、作风方面存在的突出问题和树立党员先进性的良好形象相结合将对党员干部的管理监督做好思想政治工作与解决党员的思想观念和精神状态问题相结合。

2、面对新世纪、新形势、新任务认真研究支部工作的新情况采取新措施用开拓创新的精神去解决新问题创造性的去开展支部工作力争每年有2条新的工作建议或措施来更好的发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

整改时限从5月份开始长期坚持。

根据克区委及胜利路街道党工委要求，特制定拓湖社区党支部～年党建工作计划。

一、党建工作指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧结合社区建设的实际，增强社区党组织的创造力、凝聚力、战斗力，扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证。

二、党建工作目标

使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务中心的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。

加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。拓湖社区党支部党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。～年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。

～年计划发展培养党员1名。围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。

围绕党的基本路线和中心工作加强党的基层组织建设，确保各项任务的顺利完成，是党的建设的基本原则和根本要求。只有抓住这一条，才能使党的工作有活力和生命力，才能得到群众的拥护。

由于经济结构调整和国企改革，社区还有大量下岗职工和未就业的大中专毕业生。～年将继续做好这部分人的就业培训、就业指导、就业介绍等就业服务工作，尽最大努力帮助这部分人就业再就业，为保证国企改革的顺利进行，维护社会稳定保驾护航。

三、建立健全党建工作制度

为实现“三个代表”重要思想，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，～年重点健全完善党支部委员分工负责制、党支部民主生活会制度、党支部组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。

通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务技术素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基矗

四、积极开展好“结对共建”活动

社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”是市场经济条件下促进社区建设，加强社区管理的有效途径，有利于资源共享、优势互补、共同发展。

～年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以季节性、地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。

五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动

开展区属在职党员回社区认岗定责活动有助于党组织全面掌握党员的思想、工作和生活情况，加强对党员的教育管理，有助于树立党的良好形象，密切党群、干群关系;有助于整和社区党建资源，提高构建和谐社区的能力。充分发挥区属在职党员文化素质高、专业技能强，社会联系广，人员数量多的优势，可以有力的带动社区居民一同投身于社区建设，更好的完成党在社区的各项工作，推动社区三个文明建设。

～年根据克区委、胜利路街道党工委的要求，结合拓湖社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。

六、积极开展群众喜闻乐见的主题活动

积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。

以党的精神和中国特色社会主义理论为指导，认真学习深入领会精神，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿报告的鲜明主线，始终坚持理论联系实际的正确方法。把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻党的精神的聚焦点、着力点、落脚点，把精神学深、学透;把我们党理论联系实际的优良作风贯穿学习全过程，把精神有效转化为工作的强大动力，让理论之花结出实践硕果。紧紧围绕XX区委、区政府中心工作大局，以加强组织建设和党员队伍建设为基础，以争先创优活动为重点，以机关作风建设为抓手，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，以改革创新精神大力加强机关党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为确保区委、区政府各项工作任务的完成，提供坚强的思想政治保证。

一、加强理论学习，广泛开展创建学习型党组织活动

(一)加强政治理论学习，深刻领会精神。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持和完善以中心组学习为龙头，政治学习、业务学习为主要内容，机关党员干部为重点的各项学习制度。着力提高党员干部理论素养、知识水平和领导能力。

(二)落实经常性的思想教育。以社会主义核心价值体系教育为重点，不断深入开展理想信念教育、党的优良传统教育、荣辱观教育等进一步打牢思想基础，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色，坚定不移地做中国特色社会主义伟大事业的建设者和捍卫者。

(三)扎实开展创建学习型党组织活动。认真落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，结合我局机关支部实际，深入开展“两带一创”(领导干部带头学习、带动学习，创建学习型党组织)活动，进一步完善学习制度，改进学习方法，建立完善周学习日制度，制定学习计划，认真组织实施，个人做好学习笔记、撰写学习心得，支部做好学习记录。

二、深化创先争优活动，不断加强支部和党员队伍建设

(四)紧紧围绕区委要求，开展“学典型，育典型”活动。深入学习文建明、王家元同志的先进事迹，加大对本行业本单位先进典型的发掘、争取今年在支部内培育1个先进典型，营造出人人争当先进典型的浓厚氛围。

(五)抓好党员队伍素质建设，大力开展“我是党员我奉献，我是党员我光荣”主题实践活动。在支部中围绕“亮身份”“讲党性”“展风采”“做贡献”，深入开展“我是党员我奉献，我是党员我光荣”主题实践活动，教育机关党员争做“爱岗敬业、服务科学发展”的先锋。要求全体党员做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上取得显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守法律法规和党的纪律。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。“七一”前，评选出优秀党员和先进个人予以表彰。

(六)切实加强机关支部班子建设。严格按照党章和《条例》规定，及时做好机关支部换届选举工作，特别要选配好党组织负责人，充分发挥机关党组织专(兼)职党务干部的作用。逐步改善结构，提高素质，增强活力，按照“四好"标准，创建先进基层党组织。

(七)严格党的组织生活制度。要严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，督促党员领导干部自觉过好“双重”组织生活，进一步探索组织生活新方式，力求组织生活多样性、灵活性、严肃性。推进党员承诺制，拓宽党员服务群众渠道。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不断增强党员对党组织的归属感。

(八)切实提高机关党员服务大局的意识和水平。以党员示范岗、争先创优等活动为载体，进一步教育和引导党员的大局观念和服务意识。继续开展扶贫帮困活动，使这一活动成为党员干部服务群众、联系群众、锤炼党性的重要载体。

三、以党的为主题，开展学习宣传活动

(九)加强宣传教育，重点做好五个方面的宣传教育。宣传党的精神，宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传中国特色社会主义理论体系，宣传不断加强党的建设的重要性，宣传英雄模范、优秀共产党员的先进事迹和崇高精神。

1.观看音像资料

认真组织全体职工干部集中收看盛况，聆听向大会所作的题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告;拷贝《科学发展铸辉煌》、《大国崛起》、《大市中国》、《公司的力量》、《货币》、《跨国并购》、《华尔街》、《金砖四国》等纪录片发给各干部职工观看。

2.订阅系列读物及相关资料

订阅《中国共产党第十八次全国代表大会报告》、新《党章》、《党的党章修正案学习问答》、《报告辅导读本》、《党的报告学习辅导百问》等文本资料;购买、下载《科学发展铸辉煌》等党建音像制品以及《货币》等央视财经纪录片;完成上级交办的党刊党报征订任务。

3.领导带头唱读讲传

对相关的学习文本，由领导带头宣讲;对中央领导人的重要言论、新华社的重要社论、区委区政府领导的讲话精神及时传达;坚持“通读抓住精神实质，精读紧贴部门实际”的原则，组织党员干部和职工学习党的精神。

4.定期举行学习和讨论活动

每一到两个月，至少举行一次主题活动，坚持“通读抓住精神实质，精读紧贴部门实际”的原则，结合单位实际工作，结合各股室具体工作，分主题分章节分对有关的精神文件进行精细研读、深入讨论，每次活动之后各干部职工要总结、撰写心得体会。

5.组织开展户外拓展和红色教育活动

到革命教育基地、革命纪念馆所等进行游览，追寻红色记忆，缅怀革命先烈，弘扬革命传统，培养社会主义情操，坚定共产主义信仰;进行户外拓展活动，提升团队的凝聚力、执行力和协作能力，以实际行动展现时代风貌。

(十)开展好纪念活动。一是大提炼，对“精神”进行探讨、总结、提炼，在此基础上更好的发扬、推进。二是建立“重温入党誓词”宣誓制度，在“七一”前，集中组织全局党员进行一次宣誓活动。开展一次“向党说句心里话，永葆党员先进性”承诺活动。

四、强化党内监督，切实加强机关党风廉政建设

(十一)加强教育，筑牢思想防线。加大反腐倡廉宣传教育力度和从源头上防治腐败工作力度。深入开展学习《党章》和党内法规、国家法律活动，加强党员干部党性修养和道德教育，打牢廉洁从政的思想基础。

(十二)严格执行廉洁从政规定，履行好机关党组织的监督职能。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及省、市、区的若干规定和制度，进一步加强机关党组织的监督管理职能，突出抓好机关效能和干部作风的监督检查，及时发现和纠正作风方面存在的问题。

五、改进工作方法，推进机关党建工作创新

(十三)创新工作思路，提升机关支部党建工作水平。一是创新机关党建工作理念，增强针对性。树立“围绕发展抓党建”、“围绕中心工作抓党建”的工作理念，努力寻找机关党建工作与业务工作的结合点，切实将机关党建工作融合到中心工作和业务工作中去。二是创新机关党建工作方式，增强实效性。坚持以人为本，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，保证中心任务的顺利完成。三是创新机关党建工作机制。从机关工作特点、领导体制、党员干部队伍结构等实际出发，抓好党建工作。

(十四)切实加强机关支部自身建设。进一步解放思想，更新观念，创新思路，创新方法，切实增强做好机关党的工作责任感和紧迫感。严格按制度办事、靠制度管人，转变作风，提高效能，不断把机关党建工作提高到一个新水平。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整边改逐步完善提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。

二、整改重点

(一)学习不够深入，政策理论水平不高。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。坚持学习还不够自觉。在学习时间上随意性大，计划性不强。政策理论水平不够高，运用理论去指导实际工作不够。

(二)思想不够解放，创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够。在平时工作中，执行多，创新少，习惯于按部就班，不能大胆创新，勇于开拓。

(三)缺乏与干部职工的交流与沟通。密切联系干部、职工做的不足，平时对干部职工平时要求的多，对他们的工作、学习、生活关心的少，不能经常性的开展谈心活动，倾听他们的意见、建议少。

(四)党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。自觉接受党风廉政教育的意识不强，对有关廉洁自律规定的学习不够，有些时候执行有关规定不够严格。如对于来客招待有时执行的不严格。

(五)调查研究做的不够。深入开展调查研究时间较少，也不系统，对保护区一些情况还是不能做到了如指掌，协助主要领导决策分析还欠缺第一手资料，参谋助手作用发挥的不够好。

(六)领导艺术和领导水平有待于进一步提高。工作方法有时不够恰当，不够策略，有时不够讲究方法。在抓工作上抓的过细，不利调动其他同志的工作积极性和提高效率。

三、整改的目标及措施

(一) 针对学习不够深入，政策理论水平不高的问题。

1、整改目标：认真按学习计划进行学习，学习要有明显成效，学习中做到自觉、科学、全面、系统，使自身政治理论水平和业务水平有新的提高，。

2、整改措施：

(1)认真遵守我场制定的各项学习制度，严格学习考勤和学习纪律，充分发挥党员领导干部的模范带头作用。

(2)制定年度学习计划，合理安排学习内容。首先，要更加自觉刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，其次要根据工作需要和自己实际，加强自然保护区、林业等业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

(3)积极参加各种培训和集中学习，坚持自学与集中学习相结合，特别是坚持自学，进一步增加学习的主动性和实效性。做到每年写读书笔记1万字以上，心得体会3篇以上。

(4)在工作中要安排充足的时间坚持理论学习，坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。

3、整改时限：从现在起制定学习计划，学习计划于5月底前完成，并认真加以落实。计划明年底完成在参加的学习;计划用2年的时间完成会计本科专业自学考试剩余的*门课程。

(二)关于思想不够解放，创新意识不强的问题。

1、整改目标：思想进一步解放，在工作中能够克服条条框框的束缚，创新意识明显增强，能用全新的思维方式，与时俱进地开展工作。

2、整改措施：

(1) 树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。

(2)利用一切机会(如到中国林科院学习等机会)，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。

(3)在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。

(4)在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。

3、整改时限：从现在开始，加强学习，按照我场的总体安排，利用机会到林科院等科研院所及湿地类型保护区学习充电，创新思路，开创性地开展工作。

(三)关于缺乏于干部职工交流与沟通的问题。

1、整改目标：采取多种形式加强与干部职工的交流，认真听取他们的意见和建议，达到促进个人素质提高、改进工作的目的。

2、整改措施：

(1) 建立并坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次，关心职工群众工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时纠正和整改。

(2)加强班子成员间沟通和谈心工作，交流思想，开展好批评与自我批评，相互支持，多做补台工作。

3、整改时限：力争在先进性教育活动结束前，与干部职工谈心1次，以后每半年与干部职工及班子成员至少开展1次普遍谈心，并将谈心交心活动长期坚持下去。

(四)关于党风廉政建设方面对自己要求的标准不高的问题。

1、整改目标：党风廉政意识明显增强，能够自觉执行党风廉政有关规定。

2、整改措施：

(1)加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。

(2)加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

(3)严格执行党风廉政“四大纪律、八项要求”等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。

(4)自觉接受组织和职工群众的监督。

3、整改时限：在工作生活中，从现在开始长期坚持廉政学习并严格执行廉洁自律各项规定。咗

(五)关于调查研究做的不够的问题。

1、整改目标：调查研究工作不断深入，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。

2、整改措施：

(1)加强政治理论和业务知识学习，不断提高政治理论和业务水平。

(2)认真执行调查研究工作制度，结合工作实际，合理安排时间，多深入基层，选准影响保护区发展的题目，加强调查研究。做到每年写出1-2篇高质量的调研文章。

(3)在深入调查、掌握第一手资料的基础上，注重在“研究”上多做文章，实现调查与研究的统一，在解决实际问题上狠下工夫。

3、整改时限：20xx年5月底前做好今年的调研计划，年底前完成1-2篇调研文章，并将调研工作常抓不懈。

(六)关于领导艺术和领导水平有待于进一步提高的问题。

1、整改目标：领导艺术和领导水平要有明显提高。

2、整改措施：

(1)加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合，不断提高领导水平和领导艺术。

(2)改进工作方法，提高领导水平。要注意工作方法，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。

3、整改时限：20xx年年底前，学习1-2部关于提高领导艺术和领导水平的著作，并将其作为一项基础性工作，边学边改，稳步提高。

为深入实施“三优”文明城市建设工程，有效治理农村卫生环境，彻底解决农村“脏、乱、差”问题，改善和提高农民群众的生存环境和质量。按照省、市新农村建设的总体要求，进一步强化城乡一体化建设力度，市委、市政府决定在全市乡村集中开展“村容村貌”整治活动，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，针对部分农村环境卫生存在的“脏、乱、差”问题，坚持因地制宜、循序渐进、标本兼治的原则，通过环境集中整治，实现我市乡村环境洁净、有序、文明，增强农民爱护环境的自觉性。

二、整治目标

以“治脏乱、建队伍、增设施、修好路、植好树、整庭院、改住房、提素质”八个方面为主要任务，力争今年每个乡至少有两个行政村，两年内全市40%以上的行政村达到上述目标。

三、整治任务

(一)治脏乱

治理村屯环境卫生脏、乱、差。一是要积极推行农户门前承包制、十户联合保洁制、村屯环境清扫值日制等日常保洁办法，杜绝垃圾、粪肥、污物乱泼乱倒，物品乱堆乱放现象。二是要积极推进农村无害化厕所建设，引导农民改变入厕习惯，新建住房提倡室内入厕。室外厕所要整洁，定期清扫。三是畜禽要实行圈养，杜绝散放，畜禽粪便要出村。对公厕、私厕、畜禽圈要定期消毒，实现环境卫生保洁常态化。四是加强柴草管理。有条件的村屯辟建柴草堆放点，远离农舍、旅游景点、公路。无条件集中管理的村屯，各户要在远离住宅院角集中摆放，做到摆放规范整齐，无柴草乱堆乱放现象，消除安全隐患。五是治理城乡结合部、公路沿线环境卫生，出动人力物力对城乡结合部的卫生死角进行一次彻底地清理。严禁在公路两侧、景观带堆放柴草、粪肥和杂物。六是治理企业排污，倡导改水改厕。七是防止农业生产资料污染。合理使用化肥、农药、农膜和植物生产激素，不乱扔、乱放、乱倒。

(二)建队伍

建立保洁员队伍。一是每个村屯要增设一至三名保洁员。二是落实卫生保洁人员责任，做到垃圾及时清扫、日产日清、定点存放，12小时保洁。

(三)增设施

每个村屯要增加卫生设施。一是要建设固定垃圾填埋场或垃圾中转站，每条街道要有定点垃圾箱，设专人负责，实行集中收装，定期填埋，无散落垃圾污染。二是要有一台四轮拖拉机装运垃圾。三是要适当增设公共厕所。四是主要街道要安装路灯，既美化村屯，又方便村民夜间出行。

(四)修好路

修建村屯道路。一是按照新农村建设规划和“”我市农村道路建设规划，每个村至少要有一条硬质路面，有条件的村屯要逐步实现道路硬化全覆盖，逐步提高村屯道路硬化覆盖率。二是修建沟渠，及时清理边沟，定期清挖排水沟，做到边沟洁净，排水畅通。

(五)植好树

抓好村屯绿化、美化。一是要制定村屯绿化规划，每年春秋两季按照规划植树造林，村屯周围要有防护林，主要街道两侧要有绿化带，栽树种草。二是要鼓励农民在住宅房前屋后适当栽果树，有条件的村要建村级公园和街头绿地，不断提高绿化覆盖率，真正形成村在林中，林在村中，房在绿中。三是村屯主要街道要栽植花草、灌木。要培养村民养花习惯，做到屋内有花，房前屋后有花，街道两旁有花。

(六)整庭院

改造农家庭院。一是修整村民围墙，规距木板杖、铁栅栏、砖围墙，没有断条。二是村民院落要整洁干净，清除庭院内垃圾、粪便、污物。柴草要定点角落摆放，农机具要有条理摆放。三是要尽量做到院落硬化，不能硬化的院落要有甬道。四是保持居室整洁，做到窗明几净，绿化、美化房前屋后。

(七)改住房

改善农村住房条件。一是要按照一村一特色的原则每个村要完成住宅建设规划，杜绝私建乱接现象发生。二是对破旧房屋墙体进行粉饰，有条件的村房盖要统一。三是结合泥草房改造，倡导推广使用清洁能源。要因地制宜开发使用沼气、太阳能、液化气和柴薪加工等新型能源，使农民厨房向电气化、柴草化、无烟煤转变，无露天焚烧秸秆现象，防止大气污染。

(八)提素质

提高村民素质。一是以“改陋习、树新风、塑形象，创建文明健康的新生活”为突破口，在村民中倡导科学文明的生活方式。二是制定村民文明生活公约，增强村民“创造优美生活环境，从我做起，从自家做起”的责任意识，逐步养成卫生、文明的生活习惯，不断提升村民的自身素质。三是继续开展好“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇”、“青年先锋岗”等评选活动，加强环境卫生整治的细胞建设。四是组织食品卫生、公共场所卫生知识培训，形成人人讲究卫生、人人监管卫生的良好村风。

四、实施步骤

全市“村容村貌”整治将作为一项长期任务，持之以恒地抓下去。20xx至20xx年分以下步骤实施。

(一)宣传发动阶段(20xx年4 月初至4 月中旬)。一是制订方案。各区(县)、场，各成员单位要深入调查摸底，结合实际，制订切实可行的活动实施方案。二是动员部署。各区(县)、场，各成员单位都要召开“村容村貌”整治专题会议，研究部署工作，全面发动群众。三是组织力量。各区(县)、场主要领导要签订“村容村貌”整治责任状，确保活动顺利进行。

(二)集中整治阶段(20xx年4 月中旬至20xx年9 月底)。各区 (县)、场，各成员单位要全面发动，按照先易后难，先重点后一般的工作顺序，逐步推进，集中抓好“治脏乱、建队伍、增设施、整庭院、修好路、植好树、改住房、提素质”各项任务的落实，集中整治农村柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排和畜禽乱放“五乱”问题，彻底改善我市农村的村容村貌。

(三)考核验收阶段(20xx年9 月，20xx年9 月)。市“村容村貌”整治领导小组办公室要分别在20xx年9 月、20xx年9 月组织两次由市委、市人大、市政府、市政协副秘书长以上的领导和各相关部门主管领导参加的村容村貌环境整治拉练检查活动，采取“看(看环境)、听(听汇报)、访(访百姓)”的形式对各乡镇村容村貌整治工作进行考核验收，成绩由市“村容村貌”整治领导小组汇总后通过《七台河日报》、七台河电视台进行公布。20xx年10 月底前召开总结表彰大会，总结前段工作，表彰先进典型，评选全市环境优美示范乡村，对环境卫生整治做出突出贡献的乡村干部及工作人员给予奖励。

五、推进措施

1、加强组织，落实责任。“村容村貌”整治是我市“提升城市形象，改善民生条件”活动中一项全局性的重点工作，各级各部门要将此项工作列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，形成以区(县)、场党委、政府为主导，以农民为主体，财政、交通、环保、卫生、水利、建设、行政执法、文明办等部门分线主抓，有关部门配合的工作局面。尤其是各区(县)、场党政主要领导、乡(镇)主要领导是这次“村容村貌”整治工程的第一责任人，要下大力气抓好组织落实，要根据各自的实际情况逐级列出整治计划和时间表，制定整治方案，明确分工、责任到人、加大投入、全面开展整治，确保在期限内完成整治工作。

2、广泛宣传，全民参与。各新闻媒体要全程跟踪，做好宣传报道工作。要制定宣传方案，开设专栏、专题和互动热线，及时报道“村容村貌”整治的进展和效果，宣传活动过程中出现的好做法、好典型、好经验，开展舆论监督，使之家喻户晓，成为全市干部、群众的自觉行动。广大党员要按照科学发展观的要求，积极投身到“村容村貌”整治工作中来。要把开展“村容村貌”整治与提高群众的文明素养结合起来，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全市干部群众团结一致、人人参与“村容村貌”整治的良好社会氛围。

3、督办检查，严明奖惩。市“村容村貌”整治领导小组将适时深入到各村屯进行检查督导，对工作扎实、成效显著的乡村通报表扬，对重视不够、组织不力、行动迟缓和工作措施不落实的乡村通报批评。要进一步建立健全科学的环境整治考核体系，将20xx年9 月和20xx年9 月两次拉练检查名次在报纸、电视上进行公布，并作为提拔使用干部、考核各区(县)、场年度目标的重要依据。

4、建立健全农村“村容村貌”整治长效机制。市文明委要把活动成效纳入文明村镇、文明单位评选体系，实施一票否决。要认真总结环境整治工作中的经验，努力把那些实践证明行之有效的做法，逐步提炼、总结，制定完善规章制度。要形成健全的管护网络，使“村容村貌”整治成为日常性的管理工作，逐步纳入经常化、规范化的轨道。

六、组织领导

组 长：郭占力 市委、宣传部部长

副组长：郑挺秀 市人大会副主任

王金萍 市政府副市长

张兴海 市政府副市长

张建伟 市政府副市长

成员：市委宣传部、市文明办、市农业畜牧兽医局、市建设局、市爱卫办、市交通局、市环保局、市林业局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市民政局、市文广新局、团市委、市妇联、日报社、电视台。

领导小组下设办公室，办公室设在市文明办。

主 任：李怀际 市委宣传部副部长、文明办主任

副主任：王文江 市新农村建设办公室副主任

唐树林 市城乡一体化建设办公室副主任

张 连 市卫生局副局长

一、提高认识，从自身做起

从教六年，我深刻地认识到：只有在平凡的岗位中踏踏实实的工作，默默无闻地付出，并且不断学习新的知识，自觉遵守《教师法》，以它为准则，时刻提醒自己依法执教，自己的人生才过得有意义。作为一名普通的教师，是国家未来的建设者和培养者，责任重大，使命神圣。在治理“慵懒散贪”上面，表现在教师工作上就是甘于平庸，安于现状，不思进取，不愿创新。这对于教师工作和学生是不负责任的态度。因此，转变作风，振奋精神，必须从我们日常的工作细节着手。

二、存在问题及具体表现

(一)政治理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。

具体表现为：一是自觉主动抽时间学习不够。除参加学校组织学习外，平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。三是由于政治理论学习不够，表现在理想信念上，虽然也有坚定的信念和信心，但是只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的具体行动意识。

(二)业务知识掌握得不深不全，业务能力有待进一步加强。

具体表现为：一是有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在业务知识方面，对理论学习的深度不够精。三是在工作中缺乏新思维，对发展中存在的问题认识不够准确，把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

三、整改措施和今后努力的方向

通过教育学习，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。

一是要树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。具体到实际工作上，就要把自己的思想和行动统一到学校的总体安排部署上，坚定不移地贯彻执行学校制定的方针、政策和各项具体的工作决策，立足本职岗位，为教育发展作出应有的贡献。着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。

二是要积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好工作的实际能力，尤其是要加强自己的业务修养，不断学习，不断改进工作方法，不断提高自己的工作能力，增强工作的自觉性和主动性，切实提高为人民服务的本领。真正成为学生满意，家长认可，学校称赞的学习型教师。

20xx年开发区党工委将进一步统一思想，提高认识，以“党建强、发展强”，“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的“双强六好”为目标，依据华林党工委制定的 “三大版块、六大目标、十八项工作分解”的具体要求，以抓好党组织规范化建设为根本途径。领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，扎实有效开展党建工作。

1、加强领导班子建设。提高领导班子在新时期、新形势下的经济管理能力，做好党风廉政建设，加强机关效能工作，管好自身和下属，加强廉洁自律，领导决策、干部管理不断朝科学化、民主化、制度化发展完善。

2、进一步做好党建信息化管理。随着开发区网站的建立和《福建华林》的创刊，20xx年拟将电子管理升级为网络管理，进一步提高管理效率，并做好《福建华林》的编写工作，充分发挥网络报刊的引导、宣传和服务作用。

3、做好党员管理培训工作。切实加强流动党员管理，采取“一方隶属、双重管理”模式，即党员在组织关系不变的同时，可加入工作单位党组织，参加组织生活，履行党员义务，发挥党员作用，同时采取优先安排到关键岗位、优先办理保险补贴、优先提供免费技能培训等措施，激发党员主动亮明身份;培养和发展一批党员，通过教育培训、岗位锻炼、群团组织 “推优”等多种途径，积极培养企业生产骨干和经营管理人员加入党组织;有组织地向非公企业推荐、输送党员职工，指导国有企业改制为非公企业时注意保留一定数量的党员骨干，鼓励非公企业在招工中注重招收党员职工。

4、继续开展以“创先争优”等主题活动。结合非公企业党组织组建工作，充分发挥党工委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力开拓非公有制企业党建工作新局面。

5、进一步密切开发区干部挂钩负责企业党建工作。进一步完善“各个机关党员至少挂钩一家非公企业” “每个党员至少结对5名非公企业党员”等制度，一方面充分发挥自己的优势，出谋划策，帮助企业搞好生产经营和员工队伍管理等，另一方面协助企业党组织积极抓好党建工作，保证非公企业党建工作进一步健康开展。同时加大管理考核力度，挂钩干部每半年向开发区党工委及区组织部汇报一次工作，年终全面考核，发现问题及时研究解决。

为进一步加强非公有制企业党建工作，贯彻落实《红古区非公有制企业党建工作规划》，全面提升非公有制企业党建工作水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，促进非公有制经济持续健康快速发展，为城乡一体化建设和构建“和谐平安”提供强有力的组织保证，根据党的xx大精神、《中国共产党章 程》和《兰州市非公有制企业党组织工作暂行规定》，结合我镇实际，制订本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要 思想为指导，按照党的xx大精神要求，以加强党的领导为目标，以发挥作用为核心，以促进非公有制企业健康、持续、快速发展为着力点，因企制宜，突出重点， 分类指导，不断扩大党在非公有制企业中的组织覆盖和工作覆盖，积极探索发挥党组织作用的新方法、新途径，为促进非公有制经济健康发展提供坚强有力的思想基 础、精神动力和组织保证。

二、工作目标

我镇非公有制企业党建工作总的目标是：扩大覆盖面，提高影响力，增强有效性，推进规范化。凡是具备建立党组织条件的非公有制企业，应加强引导，创造条件，建立党的组织，并积极开展活动，发挥作用。具备建立工会、共青团组织条件的非公有制企业，应建立工会、共青团组织。在此

基础上，引导非公有制企业党组织开展“创五好、争五星”活动，创建一批星级非公有制企业党组织和各级非公有制企业党建工作示范点。经过三年努力，争取30名以上职工的企业有党员，80%的80名以上职工的企业建立党组织。具体工作目标如下：

争取组建1—2家非公有制企业党支部，规范企业职工入党培训工作。

三、工作措施

1、改进方法，进一步拓展党的工作覆盖面和党的组织覆盖面。

本 着有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加组织生活的原则，从实际出发，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，抓 好职工80名以上和有正式党员3名以上非公有制企业党组织的组建工作。同时，要抓好职工30-79名非公有制企业党组织的组建工作，对有正式党员3名以上 的，应及时建立党组织;对仅有个别党员的，采取区域联建、多企联合、挂靠村(居)等方式建立党组织;对没有党员的企业，要选派党建工作指导员或指定党建工 作联络员，落实思想政治工作责任，做好企业职工的维权工作和思想教育工作，实现党的工作尤其是思想政治工作的全覆盖;对符合建立工会、共青团组织条件的， 按照规定及时建立工会、共青团组织。要根据非公有制企业党员发展、变化的情况，及时调整党组织设置。

为认真贯彻落实华电新疆公司及昌热公司党委关于开展党建示范点创建活动的通知精神，运行党支部依据《华电新疆公司党支部工作对标指标评价标准》，结合运行分场工作实际，对运行党支部开展党建示范点制订如下工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实华电集团公司、华电新疆公司和昌热公司20xx年度工作会议精神，按照公司党委的统一部署，以示范作用促进支部工作的整体推进，增强支部党员的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强支部的组织建设，为构建和谐支部和争当华电新疆公司党建示范点提供坚强的组织保证。

二、目标要求

总体目标：继续深入开展“创先争优”活动，支部有序开展“围绕中心工作、实现岗位争先”等各项主题实践活动。着力提高党员干部思想作风端正，提升工作效能，提振模范效果。紧紧围绕“分场班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、有序开展、规范提高、全面推进”的创建思路，在巩固扩大“创先争优”活动成果的同时。通过抓先进、抓示范、抓整改、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，支部党建工作成效明显。

具体目标：

1、分场班子好：分场班子能自觉学习“三个代表”重要思想和践行科学发展观，善于结合运行分场工作实际，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。并要具有较高的政策水平和较强的组织协调能力、较好的统筹驾驭能力，工作思路清晰。分场班子结构合理，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。党支部书记及支部委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在分场党员干部、员工中有较高的威信。

2、党员队伍好：共产党员先锋模范作用充分发挥，生产岗位先锋带头作用发挥好。重视对优秀青年的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效，“争创学习型支部，争当学习型党员”活动有实效;按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

3、工作机制好：各项制度健全完善，包括党员学习制度、民主评议党员制度、党务公开制度和党员联系点制度等基本工作制度，八薄一册建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。有完整的档案资料和规范的执行程序;

4、工作业绩好：高质量的完成分场各项年度工作目标任务，工作业绩突出;党员干部工作效率和技能水平明显提高，员工评价好;力争在20xx年达到新疆公司党建示范点目标要求。

5、群众反映好：支部党员干部尊重员工，诚心诚意为员工办实事，员工关心的热点、难点问题得到较好解决，党支部注重了解、反映员工的意见，维护员工的合法权益，在员工中有凝聚力和战斗力;共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、组织机构

运行党支部成立支部争创党建示范点工作小组

组长：马祥钧

副组长：杨勇智

成员：曹可军、杨建军、李林德、胡春娟、张蕾

主要职责：

1、负责组织召开学习争创党建示范点工作动员大会，起草《党建示范点工作计划》。

2、负责支部示范点工作的材料准备工作。3、负责组织开展支部各项主题活动。

4、负责支部日常党建管理工作。

四、工作措施

1、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜抓班子带队伍促发展”作为目标，深入开展“五好”活动，不断提高党员的思想政治素质水平，增强“五好”活动的针对性和实效性。

2、坚持三会一课学习制度。支部党员每年集中学习不少于12次，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年支部委员完成1-2篇有较高质量的政研会报告。

3、坚持民主生活会制度。认真开好年度民主生活会，结合支部党员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议党员干部一年进行一次。无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

4、坚持公司领导基层党支部联系点制度。每年不少于两次到所在党支部进行调查研究，帮助基层解决实际问题。

5、建立支部党员学习培训档案，保证学习人员、时间、内容的落实。在党员中开展经常性地爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神的教育，激发大家立足本职、奋发向上的工作热情，为推进公司事业新跨越而努力。

6、加强党员岗位技能培训。要以提高整个队伍的整体素质为目标，大力加强思想政治教育、专业理论教育。落实培训规划，制定党员干部理论培训、岗位培训、专业知识和实用技术培训的规划，党员干部的理论水平和业务素质得到提高，为人民服务的本领得到增强。

7、坚持法纪教育党风廉政教育。要引导党员、干部、职工自觉学法、守法、用法。在干部职工中经常性地开展党风廉政建设和法律、法规知识的学习教育活动，不断增强廉政意识法律意识和法制观念，提高依法办事的能力和水平。引导全体人员做遵纪守法的模范，严禁、杜绝刑事案件的发生。新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

五、推进步骤

创建工作共分为三个阶段。即宣传发动、提高认识阶段;落实措施，对照创建阶段;检查评议，总结提高阶段。

第一阶段：宣传发动，提高认识：

宣传发动阶段是运行党支部创建党建示范点工作的开局阶段。本阶段的重点是提高党员干部对创建工作重要性的认识，主要工作任务是制定创建工作方案，落实公司党委要求创建党建示范点的各项要求，抓好思想发动、集中培训和学习讨论。通过思想发动和学习讨论，增强全体党员群众争创党建示范点的自觉性、主动性，切实把创建工作列入重要的议事日程和工作内容。党支部在创建方案上报公司党委后，召开动员大会，组织全体党员认真学习华电新疆公司《关于开展党建示范点创建活动》的文件精神，加强领导，健全组织，深入思想发动，积极营造浓厚的创建氛围，切实打牢创建工作的思想基础。并采取集体学习、集中宣讲、专题辅导、研讨座谈、心得交流、宣传稿件等多种形式对党员群众进行创建工作宣传发动。

第二阶段：落实措施，对照创建

对照创建阶段是创建党建示范点的关键阶段，本阶段的重点是落实创建工作措施，扎实做好创建工作。主要工作要严格按照各项创建工作制度和创建标准进行。在这一阶段，对照创建工作要求，认真检查创建工作中存在的问题，认真分析党员队伍的现状和问题，研究解决的办法和措施。对党员干部思想、组织、作风、工作业绩四个方面存在的问题，认真查摆剖析，制定改进措施，使创建工作收到实实在在的成效。

第三阶段：自我检查，总结提高

总结提高是进一步推进创建党建示范点工作的重要阶段。本阶段的重点是组织自我检查评议，征求群众意见，总结表彰先进，通过检查总结，使党员和群众直接感受到创建工作的实际效果，达到加强党的组织建设，提高党员队伍新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

整体素质，转变党员工作作风，促进各项工作，树立良好形象的目的。并结合自我检查得出的实际情况，提出新的要求，更好地促进创建活动深入持久地开展。

为认真贯彻落实区教育局基层党建工作会议暨党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作存在问题整改工作，推进学校党建工作再上新台阶，现制定如下整改方案。

一、目标要求

以xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核心堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强学校科学发展的凝聚力和党组织的战斗力，促进学校教学质量的提高和各项工作健康有序开展。

二、存在问题及整改措施

(一)对党的基层组织建设具体工作抓得不够深不够细。

整改措施：

1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1小时，每月学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。

2.建立学校党建QQ群，使我校党建工作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作用，切实提高工作效率。

3.设立党员学习读书角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。

(二)学校党风廉政建设工作中存在着一手硬、一手软的现象。

整改措施：

1.借助每月最后一周的组织生活会开展领导班子与党员、党员之间、领导班子成员之间的谈心谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决好师生反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈心谈话有记录、意见建议有归类。

2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建立党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师生监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，梳理汇总计入整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。

3.按计划开展好每月一次的“道德讲堂”活动，建立和完善工作监督机制，将师德考核纳入党员定格量化标准与绩效考核方案，严格考核，以此加强党员干部的党性修养和师德师风建设。

(三)党员领导干部的责任意识不够强，在工作中缺乏苦干实干魄力，创新意识淡薄。

整改措施：

1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党支部、教导处协调安排学校领导每人联系帮扶一个班级，党员教师每人帮扶2名学困生，其他教师帮扶1名学困生，全面开展帮扶指导工作，建立党员帮扶长效机制。

2.党支部主要领导要发挥先锋模范作用，每人包一个教研组，每月至少参加一次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。

3.党支部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实工作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做人要实”的责任感，集思广益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学工作结合起来，安心教学务实党建，切实提高教学质量。

三、保障措施

(一)坚持领导带头，强化协调配合。

学校党建工作存在问题整改工作实行集体领导、分工负责，党支部书记对整改工作负总责，支部委员根据分管工作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班子成员要身体力行，及时协调解决整改工作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

(二)坚持问题导向，细化措施要求。

找准问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅入深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。

(三)及时检查总结，确保整改实效。

党支部要及时调整整改措施和方向，对需长期坚持的整改任务，建立整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改工作与当前学校的重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过整改措施的落实，转变工作作风，提高工作效率，促进学校教育工作，提升办学效益。