法院廉洁司法心得体会(精品20篇)

近日，上海市闸北区人大会召开第三十三次会议，听取闸北法院司法体制改革工作情况的报告。闸北区人大会杨惠德主任主持会议。

闸北法院朱建国副院长受陈萌院长委托，就该院根据高院统一部署和要求，结合自身实际，积极稳妥推进司法体制改革试点工作，努力构建符合司法职业特点的人员分类管理制度和符合司法规律的审判权运行机制等方面取得的阶段性成效进行了详细汇报，并对该院在推进司法改革各项工作中面临的问题和困难以及下一步工作打算作了介绍。

在听取汇报后，闸北区人大会和代表们对闸北法院司法体制改革工作的推进情况给予充分肯定。闸北区人大会杨惠德主任指出，司法体制改革是党的以及xx届三中、四中全会明确提出的战略任务。20xx年以来，根据全市统一布局和安排，闸北区法院按照改革试点的要求并结合自身实际，正确把握改革重点，凝聚改革的正能量，在实施司法人员分类管理、法官以及司法辅助人员职业保障、司法责任制方面取得了阶段性的成果。同时，也应该认识到，司法体制改革进程也面临亟待解决的难题，要强化大局意识，在“撤二建一”的大背景下，始终保持改革的信心和定力，树立一盘棋的思想，加强组织协调，推进并努力探索积累可复制、可推广的改革经验;要坚持问题导向，紧紧抓住区法院改革过程中存在的重点问题，研究改革措施，拿出有针对性的解决办法，确保试点各项工作稳妥地推进;要加强舆论导向，把宣传重点放到落实司法责任制和提高司法公信力上，把着力点放在提高司法人员职业素质和专业水平上，有效引导社会热点，积极营造公正司法、司法为民的社会氛围，努力形成法治建设良好的区域环境。

尊敬的：

非常感谢市、县人大各位领导在百忙之中莅临调研指导工作，我代表法院党组，将我院司法改革工作汇报如下：

党的xx届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以来，法院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、上级法院的精心指导、县政府、政协和社会各界的大力关心支持下，全面加强审判执行工作和自身建设，充分发挥职能作用，顺利开展了多项司法改革工作和大量人、财、物上划省统管前期摸底准备工作。

法院现设置政治部、纪检组、监察室、立案庭、民一庭、民二庭、刑事审判庭、少年刑事审判庭、审判监督庭、执行局、**人民法庭、办公室、法警大队、书记员管理处、审判事务管理办公室等**个编制内机构外，还设立设立新闻办为内设机构。核定政法专项编制**人，现实有干警**人，空编**人。现有在职在岗**人中，党员干警**人，占干警职工总数的**3%，女干警**人，占干警总人数%，少数民族**人，占干警总人数%。30岁以下**人，31-35周岁**人，36-45周岁**人，46-55周岁**人，56岁以上**人。分别占干警职工总数的8.5%、23.4%、23.4%、42.6%、2.1%。全院干警平均年龄**岁，党组成员平均年龄**岁，各庭室负责人平均年龄**岁。高中以下学历**人，大专学历**人，本科学历人数**人，分别占干警职工总人数的%、%、%。从职级情况看，现有在岗**人中，副处**人，正科**人，副科**人，主任科员**人，副主任科员**人，科员 人，工人**人，分别占干警职工总人数的%、**8%、*7%、*2%、*6%、*1%。现空缺副科**人。现有审判人员**人，占干警职工总人数的%。

立案登记制改革情况

1、统一思想，提高认识。组织全体干警认真参加全国全省法院立案改革视频会议，认真学习会议精神，统一思想，让全体干警认识到推行立案登记制度改革是充分保障当事人诉权，切实解决人民群众反映的“立案难”问题的重大举措。组织全体干警认真学习 《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》和新修订的《民事诉讼法》、《行政诉讼法》，明确改革的指导思想、依法应该受理的案件范围、立案程序、制裁违法滥诉、加强立案监督等内容，把全体干警的思想认识从立案审查制过渡到立案登记制上来。

2、制定方案，有序推进。及时召开有关庭室全体人员参加的立案登记制改革会议，认真讨论立案登记制实施中存在的困难和问题，讨论研究应对方案。召开党组会议，研究立案登记制实施中的物质保障、人员配备、案件分流，来访接待，实施方案等问题。研究制定实施细则，明确规定一线立案法官在材料受理、登记立案、不予立案裁决和上诉、复议救济等环节的操作标准，要求全程留痕、全程透明，以此作为检验立案工作质量和考核立案工作的依据。

3、快速分流，协同化解。打造一站式、全方位的诉讼服务中心。改变传统立案庭功能模式，结合诉讼流程规律和上级法院要求，把诉讼服务中心合理划分为诉讼引导、立案受理、调解速裁、鉴定评估、信访接待五大区域。各区域之间相互衔接、有机联系，形成综合性诉讼服务体系，涵盖诉讼服务的各个环节，快速分流案件，协同化解矛盾，为当事人提供一站式、全方位诉讼服务。

4、夯实基础，提升服务。对诉讼服务中心设施进行改造升级，诉讼服务中心总面积达到1000平米，改造远程视频接访室、庭前调解室、速裁室和律师阅卷区，配备电子显示屏、触摸屏案件查询系统、打印机、复印机、传真、休息座椅、书写台、老花镜、饮用水、便民药箱、伞架、笔墨纸张等便民设施。专门印制诉讼指南、文书样本、格式诉状、诉讼风险告知、诉讼流程图表等14类宣传册，供当事人自行取阅。

5、强化事务管理，确保保障有力。进一步规范人民法院经费保障、装备和固定资产管理、政府采购、基本建设、科技应用与管理等工作;认真贯彻和严格执行计划、财务、物资装备等有关法律、法规、政策和规章制度，修改完善人民法院财务、装备、基本建设和审计等方面的规章制度，并组织贯彻和落实;配合玉溪市审计局圆满完成我个人任中经济责任审计工作。

6、抓调查研究，积极应对司法改革。认真学习党的xx届四中全会精神、司法体制改革相关文件精神及其他地区改革经验，充分认识开展司法体制改革等调研的重大意义，通过调研真正收获符合实际、有价值、可行性、可操作的成果，竭尽全力做好调研为司法改革提供理论及实务支持。重点对省以下法院经费的管理方式、资产的划转、人员队伍建设以及配套制度建设等问题展开集中讨论及征求意见建议，并结合工作实际对体制改革的经费物质装备保障渠道、管理方式、相关配套措施提出合理化的建议。对近年来经费收入、支出，机关人员编制数、实有人数及临时聘用人员,固定资产(物质装备配备)情况、基础设施建设负债情况，案件收案、结案及诉讼费收入，人民法庭建设等重点问题进行专题统计调研力求做到精益求精，数字统计真实准确，勾稽关系清晰严谨;数字来源有据，均同各年度决算数据相对应，保持一致;分析说明力争条理清楚、内容完整、解释明白，数据翔实、底数清楚，为上级决策提供科学依据，认真做好司法体制改革各项前期准备工作，确保司法体制改革在我县顺利推进，真正实现平稳过渡、实现改革效果。

存在问题

案多人少的矛盾日益突出。随着经济社会的不断发展，各种利益格局不断变化和调整，社会矛盾更加凸显。我院近年来案件数量不断增长，平均每年都在1200件以上，审判任务重与人员不足的矛盾比较突出，干警工作压力非常大，案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率，同时也给涉诉信访稳定带来了隐患;由于退休、“门槛”过高进人渠道不畅、待遇低吸收不了人才、人才外流等原因，我院干警人数逐年减少，目前，我院有6名法官干警工龄已满30年以上，随时面临退休离岗。而一线审判人员仅13人，年人均审理案件92件，民商审判人员每年审理案件都在100件以上。案多人少，审判力量薄弱的矛盾日益突出。

人员结构不合理日益凸现。一是整体人员结构不合理。现有干警职工的47人中，从事一线审判的工作人员仅为13人，占27.7%。审判人员虽为38人，但从事审判工作仅25人，占65.7%。 其它岗位人员9人，分别为法警5人，书记员2人，工人2人。岗位与从事工作不相符，且年龄普遍偏大。司法警察的比例为10%,低于人民法院司法警察配备标准，警力不足。书记员队伍不稳定，现有2名书记员从事与其职责不相符的工作，为完成繁重审判任务，不得不招聘合同制书记员来缓解力量不足和人员配备不合理问题。二是审判人员结构不合理。现有的38名审判人员中，7名院领导、2名专职审判委员会委员以及16名行政部门、立案庭和审管办等部门所占的法官多，一线审判人员少，实际仅13人所占的比例为34.2%。三是中层干部岗位空缺较多。我院13个内设机构中，有5个空缺副科级干部。内设机构中基本空缺副职领导。由于没有配备好中层领导，有的出现职责不符，工作起来“名不正、言不顺”，不敢管理，加之责任与待遇不符，工作压力大，工资收入低等原因，不愿认真管理，工作上缺乏积极性和主动性，也在一定程度上影响了工作的开展。四是进人渠道不畅，法官断层问题严重。法院现有法官38名，50岁以上的6人，占15.7%，40—50岁的16人占42.1%，30—40岁的14人，占36.8 %，30岁以下的2人，占5.2%。年龄在40岁以上的法官占57.8%。法官的年龄结构日趋老化,出现“两头小中间大”的趋势，这种结构对法院审判事业的发展十分不利。同时，因法院进入门槛的提高，法院进人较难，近4年来法院都没有招到法律本科大学生。由于法官的待遇跟不上，高素质的法律人才不愿进入法院工作，法官队伍如果不能及时补充，5—20xx年后，将出现无人办案的局面。

2019年法院规范司法行为专项整改活动自查报告

“司法公开年”、“审判监督年”、“作风建设年”专项活动开展以来，我院在市委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项活动的要求和目标，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，结合本院的工作实际，以解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利的岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，全面完成了集中整改阶段各项工作，现将自查情况汇报如下：

一、主要工作情况

(一)成立组织机构，制定工作方案

专项整改活动开展以来，院党组给予充分重视，召开党组会、院务会和全院干警大会进行专门的动员和部署，并成立了院长为组长的专项整改活动领导小组，领导小组下设办公室，负责专项整改活动的日常工作，组织抓好活动的实施和检查，形成院党组统一领导，一把手总负责，各党支部牵头组织，各部门负责人协调配合，全院干警广泛参与的领导和工作机制，为扎实推进专项整改活动打下了坚实的组织基础。

(二)动员部署，认真开展学习教育

专项整改活动启动后，我院高度重视活动的学习教育工作，建立了以支部为单位的学习小组，要求所有学员都按时参加集中学习，严格考勤制度，认真学习《法官法》、法官职业道德，三大诉讼法相关内容，最高法院《两个办法》等，并分庭室、分支部进行讨论，加强参学者对学习内容的理解，同时明确开展专项整改活动的重要现实意义，以进一步提高干警专项整改的主动性。

(三)广泛征求意见，开展自查自纠

我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上，着重以执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案、裁判不公、办案作风是否文明等问题派出调查组以问卷调查的形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，向部分人大代表和政协委员发放《征求意见表》62份，收集到对院班子成员以及干警个人意见60条，人大代表和政协委员对法院以专项整改的形式来提高审判作风、改善面貌表示赞赏和满意。通过发调查表、开座谈会、走访有关单位以及各部门的自查，查摆出少数案件审判质量不高，个别法官办案效率低下，随意延长审执期限，职业道德较差等方面近20个问题。

(四)严格考核，务求取得实效

严格执行上级法院关于培训考核的工作标准。组织全体干警参加统一组织的专项整改考核。要求每位干警认真对待，个别干警因公务无法参加考核的，积极做好补考工作，确保参考率达到100%。

二、专项整改活动摆查出的主要问题

对照专项整改活动的具体要求，结合征求到的各种意见，以实事求是、严肃认真的态度，对我院司法行为中存在的突出问题进行认真查找，主要有以下一些问题：

1、审判质量和效率方面的问题。当前，我院司法不公的问题在社会上和群众中还有比较多的反映，突出表现在：一是个别案件审判质量不高，时有改判情况;二是办案周期过长，超审限的现象时有发生;三是执行力度不大，执行难的问题没有得到根本解决;四是辩法析理工作做得不够，不能使诉讼当事人胜败皆服，等等。

2、队伍建设方面的问题。从总体上看，我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要，突出表现在：一是有的大局意识、政治意识不强，存在孤立办案，就案办案现象，办案社会效果不好;二是学历层次不高，与《法官法》要求还有较大差距;三是有的业务水平较低，驾驭庭审的能力不强，裁判文书的说理性不够、质量不高;四是个别人有吃请现象，行为失检，不注意法官形象，甚至有违法违禁的苗头;五是有的职业道德较差，审判纪律不严，素质不高等等。

3、司法作风方面的问题。近几年来，我院结合实际，不断探索司法为民的新途径，出台了一系列司法便民、利民、护民的具体措施，取得了较好的社会效果，但距群众的要求和期望还存在一定差距，突出表现在：一是有的同志衙门作风严重，对当事人“生、冷、硬、横、烦”时有发生，经常有信访件反映;二是告状难、申诉难的问题仍然存在;三是司法指导、司法救助还不够到位;四是涉诉上访工作做得不够，“群体访、重复访、越级访”尚有发生;五是司法为民措施未能完全落实到位，有的不完善、有的流于形式、有的走过场;六是有的共产党员先锋模范作用发挥的不够，混同于、甚至不及普通群众;七是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的办法和措施，干警队伍总体凝聚力还不够强等等

4、司法管理方面的问题。当前，我院管理中还存在一些不容忽视的问题，突出表现在：一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节，尤其是抓制度落实不够;二是内部缺乏监督制约和责任追究机制;三是有的公文不规范，文书处理不规范;四是有的案卷归档不及时，甚至出现案卷多年不归的现象;五是部门之间团结协作不够;六是后勤管理问题较多，等等。

三、针对问题，扎实整改

1、制定措施，以制度管人。为规范司法行为，促进司法公正，我院先后整理、修订了《廉政制度》、《岗位目标考核》、《保密制度》、《首问责任制》、《错案责任追究制度》等一系列规章制度，层层签订责任状，有针对性地制订各类整改措施30条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行、法院管理等方面70余个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务。为将司法为民要求落到实处，我院研究制订了六项立案便民措施。一是设立便民服务台，实行预约接待制。二是开通诉讼绿色通道，涉及弱势群体案件优先立案。三是推行三个“当日”，即当日立案、当时受理、当时移送。三是提供模拟诉状样本，方便当事人撰写诉讼文书。四是推行窗口部门一次性告知制度，方便群众诉讼。五是推行立案大厅ab岗工作制度，确保信访岗位不空岗、不缺岗。六是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助，使弱势群体的权益得到切实保障。

3、抓审理执行，规范司法行为全过程。我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全过程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明;审理阶段，增设流程管理图，方便当事人了解案件审理进程;裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁判;执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。同时规范庭审，由审委会成员不定期地对庭审进行观摩，要求法官认真把握庭审技能，不断提高庭审驾驭能力。

4、强化审限监督，提高办案效率，解决案件久拖不决的问题。建立案件超期预警制度，对刑事案件三十天内未办结，适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结，适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的，要求承办人上报分管院领导和审监庭，并对未能及时办结的原因作出说明，便于院领导和审监庭跟踪监督，严防案件超审限。

5、强化案件流程管理，实行繁简分流。我院进一步完善案件流程管理制度，对立案、庭前准备，开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求，提出具体操作指南，明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示，督促法官及时结案。要求干警办案过程中，要充分发挥简易程序快速、便捷、经济的特点，对案件审理实行繁简分流，依法适用简易程序，减轻当事人诉累，缩短办案周期，并随着条件的成熟，不断扩大简易案件适用范围。

6、强化调解机制，提高办案效率，我院针对案件当事人在诉讼中对立情绪大、矛盾激化，不利于构建和谐社会的突出问题，建立健全了民事审判调解机制，最大强度地体现司法为民原则。要求干警在办案过程中把握诉讼调解工作的切入点，在自愿合法的基础上，坚持“立案调、庭前调、开庭调、执行调”和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法，运用调解手段，尽量调解结案。在专项整改活动中，我院审结的民商案件调解结案率达到了56%。

7、规范法官细节行为，提升法官形象。我院以提高对外服务质量为切入点，做好多个“一”字文章：方便当事人，力求“少跑一次腿、少累一分钟、少费一份心、少花一分钱”;服务态度上力求“一视同仁”，即生人熟人一个样，有无关系一个样，外地本地一个样;服务方式力求“四个一”，即给一张笑脸，让一个座位，递一坏茶水，说一句暖心话;第一印象要求做到“五个感”即进庭有清洁感，登门有亲切感，说话有热情感，办事有实在感，工作有高效感

四、立足长远，构建长效机制

专项整改活动从总体上看，工作取得了较好的成效，干警的工作作风、精神风貌得到明显提高，服务基层、服务群众的意识，有了新的增强，但专项整改活动不仅仅是一项活动，而应该把融入到日常的工作当中，体现其日常性和长效性。通过专项整改活动，我院积极探索司法为民、维护公正的具体举措，构建专项整改的长效机制，以进一步推进法院各项工作。

(一)积极探索建立加强班子建设的长效机制。努力建设清醒坚定，干事创业，团结协调，敢于负责，群众拥护的班子，使领导班子成为带领广大干警不断开创新局面的坚强领导集体。从加强学习入手，着力提高班子的决策水平，改进工作作风，大兴调查研究之风，及时总结经验教育，并继续贯彻落实党风廉政建设责任制，使班子成为干警的表率。

(二)积极探索建立加强队伍建设的长效机制。一是切实抓好队伍的思想政治建设，提高思想政治工作的针对性和实效性。二是大力推进学习型相关的建设，健全政治学习、业务学习制度，在队伍中营造重视学习、自觉学习、终身学习的良好风气。三是坚持不懈地开展党风党纪教育和警示教育，加强经常性的党风党纪教育，每年至少召开一次警示教育大会，运用典型案例教育干警，并形成制度，长期坚持。

(三)积极探索进一步保障司法公正的长效机制。按照“依法、科学、便民、公正、高效”的原则，建立健全涵盖审判和执行、队伍建设、法院管理等各个方面的工作规范和制度，积极探索和逐步建立科学化、标准化的质量和效率参评体系。继续完善和落实审判权责、规范审判运行的各项内部监督制约机制，着力抓好庭审规范化工作，进一步落实公开审判原则，提高庭审的权威性和公信力。

(四)积极探索建立司法为民的长效机制。坚持司法为民宗旨，在思想上化为司法的基本理念，在审判中化解为严格执法的实际行为。充分发挥审判职能工作，最大限度地实现审判工作的司法效益，弘扬司法民主、强化开放意识、扩大群众的知情权、参与权，积极推进司法文明，从文化建设、作风建设、物质文明建设入手，真正落实司法为民的各项举措，使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服务。

在社会主义市场经济发展的今天， 城市化管理服务工作面临 新的挑战和新的要求。因此，在县委、政府高度重视、大力支持 下，县城市管理局举办为期 8 天的岗前执法培训，从而使我对城 市管理服务工作有了新的认识和了解， 增强了做好此项工作的信 心和决心。本人深受鼓舞，体会如下

一、内强素质、外树形象 增强自身能力和素质，不公是工作的需要，也是自身适应社 会发展所必备的基本要求。作为一名基层的城市管理执法人员， 当他在开展执法服务的过程中， 所展现的表象， 不公代表着个人， 更是代表了整个城管部门，一级政府素质形象。因此，通过几天 来的军事体能训练， 和县交警队廖志远队长对执法礼仪知识的讲 解，使我感受到作为最基层的城管执法队伍中的一员，增强自身 素质锻炼和具备良好的礼仪形象是有必要的。

二、增强法律意识、做好城市服务 社会在不断进步，人民群众素质不断提升，法律意识不断增 强， 明辩是非能力也在不断提高。

社会中不同层次的人心态各异， 因而， 就需要我们在开展执法服务过程中， 尤须谨之又谨， 否则， 将遭以笑柄，不仅有寄于个人，也有损于整个执法队伍，甚至有 损于法律尊严。

通过县法制办杨大进主任深入浅出， 对执法程序、 法律适用范围的讲解，并结合国内、外，省内、外，县内的具体 实例的分析，更加使我明白了，作为一名执法人员，必须懂法， 明白法律适用范围， 才能做好到执法适当， 程序执法， 大胆执法， 理性执法，做好城市管理服务工作。

三、创新思维、整合资源，服务城市 在县政法委国安科任刚科长对城市管理的概念， 当前城市管 理执法依据的诠释， 以及网络热点问题、 政治安全的实质性剖析， 使我明白了城市管理服务不雾沉沉是某一个人，某一个部门的 事，诚然，要做好城市管理服务工作，当然是我们城市管理工作 人员义不容辞的责任，也是各个部门甚至全体市民共同的任务。

各部门协同配合，齐抓共管，从而整合资源、有效服务城市，形 成人民城市人民管，管好城市为人民的新格局。

四、明确主体、认真履职 在听完城管局蒋为民队长对城管执法实际操作的讲解， 也及 多年来城管工作经验和社会阅历毫不保留的传授。

使我明白了城 市管理服务工作具体是做哪些事，在什么情形下如何应对，从实 践到理论，从理论到实践的升华，在精神上给予极大的鼓励，从 而更加增强了我对做好城市管理服务工作的信心和决心。

总之，通过 8 天短暂的学习和培训，使我感悟很深，受益非 浅，作为一名基层城管执法人员，除了具备较好的法律、法规等 业务知识水平，还必须具备嘴勤、腿勤、手勤的工作态度，同时， 加以职业道德素质修养，耐心工作，细致服务。本人将在今后的 实际工作中，坚持以党的精神为指导，积极践行科学发展 观，争做一名优秀的城市管理队员。

为进一步提高城市管理和执法水平，打造一支综合素质高， 作风建设硬，执法为民的新时期执法队伍，近日市局组织所有城 市管理行政执法队员进行了为期 5 天封闭式执法培训。培训中， 局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政 执法中面临的新问题，如何进一步解放思想，转变观念作了详细 的阐述和深入的分析;让我们一线执法队员，受益匪浅，体会如 下

一、加大执法力度，切转变执法理念 城市管得好不好，执法工作到不到位，作为服务对象的市民 是最有发言权的。这次执法培训，首先从提高法律、法规、业务 知识水平上入手， 其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观 念，强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法， 公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点 问题，执法力度要大，执法观念要转变，服务要热情。在执法过 程中要时刻牢记，我们不是为城市管理市民，而是为市民管理城 市。

二、加深管理认识，融入执法工作 城管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的 高速发展，市民对城市环境需求更高，期盼增多，“城管”这个代 名词就由此而生。一个城市的好坏，除了本身经济发展水平因素 外，很大程度上取决于城市管理水平。城管行政执法作为一支历 史并不悠久的队伍， 全靠队伍自身摸索， 探究， 不断发展到今天。

三、落实科学发展，争创市民满意 我们要以学习科学发展观为契机，打造一支市民满意、高素 质、作风硬、执法水平强队伍，建设一支亲民、爱民、一心为民 的城管队伍。我们工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社 会责任感，以身作责。从身边的事做起，从点点滴滴做起，以人 为本，以争创“市民满意的城管队伍”为目标，认真履行职责。

其次由于工作性质原因，城管管的事“多”“杂”，被管理对象层次 不一样，尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后，上到违章建 房，下到摆摊设点，都属于行政执法的范畴，部分职能是划过来 了，但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调，执法力度 大打折扣。再者是主观上的差距，法律不健全，至目前没有一部 正式的城市管理法，使用的都是法规、规章。这些都成为制约行 政执法工作进一步发展的障碍。

自从去年12月份来到执法大队工作已经有三个月了，跟着在城管执法大队工作的同事、领导学习，我才真正体会到城管工作的繁琐与辛劳。未从事这项工作之前，我和社会上的其他人一样对城管存在着极大地误解与不满，认为城管是一群暴力执法者。然而，当我真正从事这份工作时，我才真正切身体会到这份工作的不易。尽管我从事城管这项工作才只有短短的三个月，却获得较为深刻的感悟。这种感悟让我对城管工作有了新的认识和看法。

首先，城管的工作量很大。城管不像其他的单位专门负责一项工作，而是要管理其他单位不管的琐事。我清楚地记得来单位报到的第一天领导跟我说的一句话：“城管的工作很辛苦，一定要有吃苦耐劳的精神。”对于这句话，当时我还不以为然，认为领导只是在吓唬，今天我终于认识到领导并不是在吓唬，他说的是真的。是的，城管要做的工作真的很多，每一项没人管的事都需要我们城管来处理，我们的工作量之大可想而知。

其次，城管的工作需要有足够的细心、耐心。例如，今天，我们和镇上的几位同事在港城路、泰康路上执法，这些街上商户较多，很多商户总是在玻璃门上张贴广告、招聘启事等，这样使得商铺的门面不够整洁，影响区容。在领导的带领下，我们耐心地对每一家商铺的门头牌匾、玻璃门窗进行检查，发现有牌匾不规范的、门面户两侧墙、橱窗、玻璃等张贴各类广告的，就提醒商家们将牌匾规范、门窗清理干净。如此反反复复，如果没有足够的细心、耐心，我想城管的工作将很难顺利进行。

虽然我对城管工作的了解还只是冰山一角，但是我已经深深地领会到城管工作的艰辛与不易。很多时候，城管被群众误解，遭到群众的咒骂，但我们还是任劳任怨，为新区的整洁、建设默默地奉献着。

至于我，我一定会在今后的日子里严格要求自己，认真努力工作，力争出色地完成领导交给自己的每一项工作任务，成为一名合格的城管执法工作人员。

今年以来, 罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，喜迎争创新业绩。以“城管会战”活动为契机，围绕“严格文明执法”的工作思路，大队上下团结一心，始终坚持依法执法、文明执法，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献，取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习，提高素质

大队始终坚持每月学习制度，全面规范学习笔记，提高队员综合素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作，为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用，收到了良好的效果。

二、完善制度，强化队伍

年初大队领导班子成员进行仔细讨论，完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍，精诚团结、弘扬正气、各司其职，以制度促进执法队伍管理。大队紧紧围绕“夯根基、固堡垒、严制度、强素质、树形象”的目标建设队伍，通过抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉洁、抓作风”，不断提高队伍的整体水平。

三、积极探索建立长效管理措施

1、市容市貌管理方面

执法大队启动“科学治理抓重点、集中整治攻难点、常态管理促长效”的工作方案，按照“前期宣传教育、先行规范引导、强化督促整改、重拳查违纠章”的管理方法，全面推行“强化宣传、注重引导、突破难点、防止反弹”工作举措，拉开城区市容专项整治行动。

一印发宣传材料20xx余份，强化宣传注重引导。积极开展法律法规宣传活动，向门店外摆放物品经营的业主宣传有关法律法规，对违规门店业主采取一次提醒，二次警告，三次查处的管理方式，有效缓解了城市管理矛盾，并提高了经营业主的自律性。

二强力整治突破难点。执法大队发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，采取“总体部署，整体联动，集中力量，逐个攻破”的整治措施，通过堵疏结合，联合整治，集中取缔等多种方式，先后开展各类流动摊点整治32次，查处马路摊点420人次，暂扣经营工具110套，共计清理临街面水池、台面29个，查处乱扔、乱倒、乱挂300余人次。对民建街、胜利街、义水北路、西门菜市场等主要街路和广场四周区域予以全方位治理。

三是制定错时管理方案，防止反弹。执法大队结合实际，强化错时管理，安排执法人员在正常工作时段之外，早、中、晚对重点路段区域巡查，严禁出店经营和游街叫卖，基本实现了监管全方位、管理无缝隙，使城区秩序得到明显改善。

四整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状，要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点，必须经城市管理主管部门批准，达到相关标准，并确保站点周围清洁卫生，设置排水设施，无违规行为。

五加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理，规范经营秩序，给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净，不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜，收市后应及时清扫场地，确保环境卫生整洁有序。

六加大户外广告整治力度。依照有关规定，对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起，同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理，采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理，一年来共治理此类案件100余例，扣押落地广告牌80余个。

七监督执行“门前四包”规定。从6月份起，全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前，己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导，对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。

2、摩托车违停专项整治行动

六月开始，县城管执法大队与县交通、交警部门开展对城区内乱停乱放的摩托车的联合整治行动。前后共查扣违停摩托车1600多辆，教育处罚驾驶人1400多人。通过严格管理，严格处罚形成对城区内违停摩托车的强大震慑，城市道路通行秩序显著好转，营造了便民、有序、舒适的城市交通环境。

3、及时处理群众投诉。

对群众的投诉，及时安排人员赶赴现场处理，一时不能处理的耐心解释，及时给予回复，征求意见，做到了事事有落实，件件有回音。截至11月底，受理群众来信来访投诉达到60多宗，结案45宗，办结率为82%，群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题，领导予以高度重视，亲自过问、督办，许多时候还直接组织，一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。

四、对乡镇镇容镇貌集中整治

城管执法大队对乡镇镇容镇貌集中整治有过一些探索，今年主要是对骆驼镇、九资河镇和白庙河乡的镇容镇貌进行集中整治，积累了丰富的经验，为进一步建立乡镇城管中队打下基础。

一对骆驼镇镇容镇貌集中整治。镇党委、政府高度重视镇容镇貌的治理，事先对该镇个体工商户进行宣传，做了大量的工作，然后镇党委、政府联合县城管执法大队、镇派出所、交通运政进行集中整治。由于该镇提前做好宣传工作，使整治行动非常的顺利，效果也非常好。

二对九资河镇镇容镇貌集中整治。罗田县为将九资河镇创建成为全国绿色低碳示范镇，县政府组织城管执法、公安交警、交通运政三个部门对九资河镇开展四项基本整治。由于部分村民观念滞后，法律意识淡薄，存在临时摊点乱摆放、车辆乱停乱放、出店经营、乱挂乱晒、乱搭乱建等影响镇容的现象。城管执法人员上前劝导，并帮助商家将物品收回店内。乱停乱放的摩托车执法人员进行了耐心劝导，沿街废弃的石头砖块执法人员一一运走，并拆除了违章搭建的铁皮棚、遮阳棚和破旧广告。

在前期镇政府做好宣传的基础上，此次行动共整治违章建筑5起，车辆乱停乱放40余起，出店经营80多处，出动执法车辆7台，执法人员82人。执法人员始终坚持依法行政、文明执法，以治理脏、乱、差为重点，清理取缔影响环境的违法违章行为，努力改善环境面貌，为创建全国绿色低碳示范镇打下坚实基础。

三对白庙河乡进行集中整治。为迎接第二届挺进大别山·中国(黄冈罗田)自行车公路赛，白庙河乡党委、政府与县城管执法大队开展市容环境综合整治。清理店外经营、乱摆乱放90余处，拆除破旧遮阳篷5个，拆除罗九旅游公路沿线路边的猪舍4处，拆除不符合规定的广告牌32个，使白庙河、肖家坳的镇容镇貌环境综合整治工作取得实效。

五、创建两条示范街，迎接全市城市管理工作检查

为迎接20xx年黄冈市城市管理工作检查，执法大队进一步加大市容环境、临时构筑物、占道经营、交通秩序等现象的整治力度;同时要以点示范，着力抓好义水南路东、万密斋大道等“示范街”综合整治。

一是做好市容环境综合整治，要从细节入手，全面清理城市道路两旁的堆积物、卫生死角。二是拆除中医院附近人行道上的两个违章搭建的铁皮棚，还路于民。三是联合交通、交警部门集中整治义水南路、万密斋大道及民建街乱停乱放的摩托车。以良好的城市形象迎接全市城市管理检查考核。

六、通过报纸宣传报道执法队伍

截止目前，执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表宣传报道26篇，及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开，按时按量完成了信息宣传任务。

存在的不足

1.业务理论基础不扎实，依法行政能力有待于进一步提高

2.工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强，工作的方法、方式还有待于改进。

3.工作中缺乏一抓到底的恒心，工作能力参差不齐，工作成效有待提高。

4.落实责任制，加强考核监督，考核监督机制还需进一步完善。

下步工作打算

1、强政治、精业务、硬作风、严纪律，打造一支过硬的城管执法队伍。

2、以建设学习型队伍、服务型队伍、和谐型队伍为载体，将各类创建工作与提高队伍整体素质共同推进。

3、注重创新执法思路，不断灵活执法方法，努力提高依法执法能力水平。

4、在执法过程中要运用好五项艺术。一语言艺术，二做群众工作的艺术，三取证艺术，四处罚艺术，五规避风险艺术。

5、在网格化管理指挥部的领导下开展社区网格化管理。

6、要强化责任意识，正视问题，抓紧制定落实相应对策和措施，围绕“洁、绿、亮、美、畅”目标，进一步加大执法管理工作力度，对阻碍城市管理执法的违法行为实行从严、从重处理，把城区管理工作提高到一个新的水平。

7、围绕中心，服务经济发展。为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难，进一步增强服务意识。

8、认真做好上级交办的各项即时性工作。

回顾一年来的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到一些不足和问题。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进，要始终牢记“我为人民管城市，管好城市为人民”的宗旨，正确处理执法与服务的关系，把群众满不满意、拥护不拥护、答应不答应作为执法工作的出发点和落脚点，为罗田县创建良好的市容环境而努力工作。

三年来，局党组在市委市政府的正确领导下，按照“一年打基础，两年见成效，三年大变样”的工作思路，积极探索，创造性地开展城市管理工作已见成效。为进一步加大城市管理和执法力度，打造一支综合素质高，作风建设过硬，执政为民上水平的执法队伍，近日市局组织各大队、一县三区区域大队中队长以上干部进行了为期3天封闭式执法培训。课上，局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下面临的新问题，如何进一步解放思想，转变观念作了详细的阐述和深入的分析;市法制办就执法权限与程序，通过案例分析，来帮助解决执法中碰到的困难和问题，受益匪浅，体会如下：

一、对城管工作有了更深的认识

城管执法是城—市历史演变过程的产物。随着城—市—经济的发展，市民对自己的追求(衣、食、住、行)和城市环境需求更高，期盼增多，“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏，除了本身经济发展水平因素外，很大程度上取决于城市管理水平。由于历史原因，城管没有一个行业指导部门，全靠队伍边管理，边探索，能发展到今天，实属不易。其次由于工作性质原因，城管管的事“多”“杂”，被管理对象层次不一样(高层开发商、中层小店、低层小摊小贩、弱势群体)。管理上涉及到违章建房，下到摆摊设点，特别是城市管理相对集中行政处罚权后，部分职能是划过来了，但由于未能及时有效的与部门之间沟通协调，执法力度大打折扣。再者是主观上的差距。法律不健全，至目前没有一部正式的城市管理法，使用的都是法规、规章。队员素质不高，执法观念不强，服务部到位等。

二、加大执法力度，切实转变执法理念

城市管得好不好，市民最有发言权了。这次执法培训，首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手，其次最重要的是要求全局上下转变执法观念，强化在“执法中管理，管理中服务”的理念。在大力开展市容市貌整治活动中，要大力推行文明执法，公平、公正、廉洁执法和严格执法。对“乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱画、乱摆乱设、乱拉乱挂”等“十乱”行为，执法力度要大，执法观念要转变，服务要热情。因为我们不是为城市管理市民，而是为市民管理城市。

三、全面落实科学发展观，争创“市民满意的城管队伍”

我们要以学习科学发展观为契机，紧扣“三保一弘扬”，打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍，建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社会责任感，以身作责。从身边的事做起，从点点滴滴做起，以人为本，以争创“市民满意的城管队伍”为目标，认真履行职责。

近几年出现的医药购销和医疗服务中的不正之风，违背了做医生的起码的道德准则。虽然只发生在极少数医务人员身上，却直接败坏了我们的行业形象。当前，全国卫生系统正在组织倡导廉洁行医、诚信服务，这为进一步推动医疗卫生事业发展、强化卫生行风建设、提高医疗服务水平提供了一个非常有利的时机。我们作为从医多年的医务工作者，身感责任重大，决心为进一步端正卫生行风作出积极贡献。

参加工作20余年以来，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的思想。在思想上、言行上和党中央保持一致。工作上兢兢业业，任劳任怨，严于律己，廉洁奉公，以共产党员的标准严格要求自己，牢记全心全意为人民服务的宗旨，在平凡的岗位上以实际行动践行“三个代表”，坚守着 “健康所系、生命相托”的誓言。

我深知作为一名合格的医务工作者应具备强烈的事业心，高度的责任心和对患者的同情心;不但要有精湛的医术，还应具有高尚的医德。多年来，刻苦钻研业务努力提高医术的同时，注重提高医德修养。常常勉励自己和周围的同志，做医生可以帮助别人，这不是每个人都有的权利，这是一种福气。我们应该感谢病人，感谢他们对我们的信任，对医务工作者的信任。

多年来工作中常遇见患者送礼品，请吃喝现象，也曾碰到药商，器械商送“好处费”，曾遇见一位食管癌患者家属送1000元红包，一位肾癌患者送了500元现金，一位甲状腺瘤病人送了200元钱，我都坚决地退给了病人。记得20xx年的一天，在手术室门前一位患者家属硬塞给我200元现金，为了照顾患者家属面子，也为让患者及家属放心，我收起200元钱进了手术室，术后我让护士长给病人交了住院押金，事后患者家属为表感谢，坚持要请吃饭，我拒绝了，患者非常感动，给院长送去感谢信，给科里送了一面锦旗。

作为党员医务工作者，应该不断强化先进性意识，从行业特点、职业要求和本院实际出发，以解决老百姓“看病难、看病贵”为各项工作的出发点和落脚点，带头抵制 “回扣”、“红包”、“大处方”、“滥检查”等行业不正之风。卫生行业肩负着保护人民健康、保障全面建设小康社会的光荣职责，这是时代赋予我们的神圣使命。在20xx年抗击非典的斗争中，我们广大医务工作者经受了严峻的考验，赢得了广大人民群众的普遍赞誉，党和人民也给予了很高的评价。我们要珍惜这来之不易的荣誉，戒骄戒躁，再接再厉。努力提高医疗质量和服务水平，以自己的实际行动为卫生行风建设作贡献。知荣耻，树新风，做人民健康的忠诚卫士。

古往今来，有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏，总是受到百姓的崇敬与爱戴。北宋时代的包拯，刚正清廉，百姓称其为“包青天”，千百年来妇孺皆知;明朝的海瑞，一心为民，两袖清风，博得举国爱戴;清代的于成龙，一身清廉，蜚声朝野。当今时代，也有孔繁森、牛玉儒、任长霞……他们的事迹震撼人心，他们的精神令人敬仰。然而，遗憾的是，与这些闪光的名字相对的，也有那么一些不和谐的音符，成克杰、胡长清、毕玉玺……他们都曾身居高官，大权在握，被鲜花、掌声、荣誉包围，却辜负了党和人民的期望，滥用手中的权利，走上了腐败的深渊，走向了人生的毁灭，成为人民的罪人，受到世人的痛斥与唾弃。

是啊，无论沧海桑田，物是人非，清正廉洁却永远是时代的呼唤。人人都常思贪欲之害，常怀律已之心，时刻警记反腐倡廉、廉洁从业，将是人民之福、社会之福、国家之福!

在座的有些同志也许会问，我们只是普通干部职工，和那些高官显爵相比，廉政是不是离我们还很远。其实，构建和谐社会的大厦，离不开我们每个行业、每个部门、每个公民的共同努力。我们虽处普通岗位，但是社会的腾飞与发展，离不开我们勤奋工作，廉洁从业，恪尽职守，兢兢业业。

君不见，人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞他们并没有惊天的壮举，没有可歌可泣的悲壮，却用一件件看似平凡的小事塑造了清廉公仆的形象，谱写了一首首为官者“不争名、不夺利、不贪财”的廉洁赞歌。他们朴实的语言和果敢的行动，一次次地感动着中国，激励着人们;我们的身边，行内也不乏清正廉洁的榜样，孟绍菁、刘易、朱翠芳、杨瑞辉……他们都具有一个共同特质，那就是始终牢记共产党员和白衣天使的神圣使命，始终心系人民群众，对党的医疗卫生事业高度负责、满腔热情，克已奉公，廉洁行医，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，得到了人民群众和社会各界的普遍赞誉。“人民健康好卫士”、原陕西省结核病防治院院长兼党委书记高智同志，他克己奉公，一心为公，被称为甘当患者和医务人员的“孺子牛”。他因积劳成疾，但他意志顽强，积极和疾病作斗争，在他生命的最后时刻，交了最后一次党费，并依然决然地做出把自己的遗体捐献给母校四医大的决定，完成了他最终宿愿，他浓墨重彩地书写了光辉伟大的一个人的一生，成为我们的楷模。

近日，省厅组织我们观看了电影《北极雪》，该片以“全国纪检监察系统先进工作者标兵”、黑龙江大兴安岭漠河县原县委副书记、纪委书记曹文华事迹为素材创作的一部影片。故事发生在祖国边陲北极县，以查办一起营林造假案件为主要故事情节，着重刻画了主人公薛华——这样一位铁骨柔情、有血有肉的北极县女纪委书记形象，表现了她经受住亲情、友情、金钱、权力的考验，秉公执纪、敢于碰硬、不徇私情的工作作风，她临危受命，冲破各方面的阻力，揭开重重黑幕，查清了造林工程中的重大经济问题，她，白天，她跋山林，趟雪地，不畏艰险，大义凛然;深夜，在别人都酣甜入睡时，她却窝在棉被里，为不能给女儿一个郑重其事的婚礼而黯然泪流……我们在感受身处反腐倡廉工作最前哨的“女强人”在腐败现象面前的铮铮铁骨时，也看到了女主人公面对百姓、面对亲人时的似水柔情。

“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以见兴替，以人为镜，可以明得失”，廉洁就是一面镜子，时刻提醒着我们要抵得住诱惑，撑得住信念，守得住清贫，耐得住寂寞!要用党的纪律严格约束自己，自重、自省、自警、自励，慎独慎微、警钟长鸣、防微杜渐。

随着社会的大踏步前进，尤其在物欲横流的冲击下，有的人依然选择做人的清清白白、坦坦荡荡;有的人却选择了一条精神家园日益颓废的道路，在金钱和权利面前情愿顶礼膜拜、俯首称臣。无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼，廉洁从业是对我们的基本要求。古语说的好：“鱼为诱饵吞钩，鸟为秕谷落网”、“不贪财，祸不来。”如果利用手中的权力行一己之便，贪一己之利，终将会落得身败名裂，倾家荡产，甚至家破人亡的下场。以“己”字为园心，以“贪”字为半径，画出的是结党营私;以“众”字为坐标，以“廉”字为标尺，绘出的则是廉洁奉公。

我们是初升的太阳，用生命点燃未来，时代的火炬唤起了民族的觉醒，壮丽的事业，激励着我们继往开来。作为新时期的一名青年党员，我们应该在政治上做一个明白的人，在工作上做一个勤政的人，在社会上做一个清廉的人，在处事上做一个正直的人，坚守清正廉洁的气节和情操。让美好的青春在工作岗位上绚丽多姿、灿烂辉煌。让我们做一个忠诚的卫士，用青春的激情，吹响清正廉洁的号角，唱响清正廉洁的歌。

通过开展“十个一”集中警示教育活动，我进一步认识到作为一名医务工作者，廉洁行医在自己的工作中的重要性。通过全面的、经常的教育和学习，真正地打牢了思想政治基础，筑建起严格的思想政治防线，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。

一、作为一名护士长，我按照“三个代表”重要思想的要求，事事处处争做勤政廉政优政的表率。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住患者的重托，全心全意为病员服务。

二、增强宗旨意识。在四个方面率先垂范：一是经常深入病员和家属当中，了解病员的痛苦和需求，关心和体贴病人，诚心诚意为病员服务。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，大胆开展技术创新，努力提高业务技术水平。三是在树立良好的天使形象上率先垂范。必须以自己的医德和人格力量赢得病员的尊重和信赖。切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于病员。四是在弘扬创业精神上率先垂范。

三、强化廉洁从医意识。严格自律，做廉洁从医的表率。在实际工作生活中，一要能顶得住歪理。在市场经济条件下，

由于利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在临床工作中，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。严格遵守医务人员五禁止规定，树立正确的利益观。三要抗得住诱惑。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公行医、公私分明，认真处理好医院和患者的关系;慎重交友、尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住改革开放、市场经济和入世的考验，永葆医务人员的政治本色和浩然正气。

四、加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平。首先，坚持从大局出发，坚持集体的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我今后加强学习和修养的追求方向。其次，还要坚持解放思想，实事求是。三是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实。切实在优化环境、扩大开放、加快医药卫生体制改革，加快卫生事业发展方面落实到思想作风、工作作风上，做一个廉洁行医、无私奉献的先进个人。四是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中，团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上。更加努力地在我们卫生事业中推进医药卫生的改革，在工作中，比学习，比赶干劲，比奉献，以实际行动廉洁从医。

“转思想、转作风、改善群众就医体验”心得体会 医患关系贯穿于医疗的全过程，医患关系我们不应该回避和掩盖这对矛盾的客观存在，寻找医患关系的平衡点，作为我们医务人员要坚持不懈地认识全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立敬业奉献精神，明白医方与患者的对等关系，提高医务人员树立良好医德医风的自觉性，转思想、转作风，换位思考，考虑患者，我对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因以及危害进行更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、为人民群众解除病痛目的。

我认为医生这一职业与其说是一种技术性的职业，倒不如说是一种服务性的职业，因为它面向的对象是有血有肉，有心灵有感觉的人，它需要有一种发自心底为病人服务的意识，只用拥有了这种意识，才配称得上是一个合格的医生，人和机器不同，在就医过程中，必须调动患者的积极性，赢得患者的配合，使治疗取得较好的效果，使医患关系得以融洽我将从以下方面做好：

第一、要树立良好的医生形象，医心慈、医术精、医纪严、医风正、医表端，良好的印象是和谐医患关系的开端，能够给病人带来安全和保障感。人们一想到好医生，联想到的是细致，耐心，博学，负责这样的词语，这便是社会对医生这一角色的要求，因此作为一名医生，我努力使自己做到这些品质。转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和责任意识，诚意地对待每一位患者、换位思考，要充分认识我们的服务对象都是饱受疾病折磨的患者，他们需要我们给予更多

的关怀和热诚。

第二、精湛的技术是服务患者的资本，要提高学习能力，进一步增强自身素质。我要深入学习业务知识，用专业知识武装头脑，并贯彻落实到平常的工作中。时刻保持学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作，服务患者的能力。保持积极向上状态，积极的心态会给患者的心中撒上阳光，使患者也变得乐观，对健康充满信心，乐于同医生配合，改变消极冷漠的精神状态，不能叫患者悲观失望，产生极坏的作用。不能不负责任，敷衍塞责，言语不良，拿病人出气将直接导致医患关系的恶化。

第三、常修从医之德，常怀律己之心，只有做到廉洁行医、清白做人， 才能提高医务人员在病员群众中的公信力，我们一言一行，不仅代表着个人，而且代表着全院，我一定会堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象，做好自己该做的事，不该做的事情坚决不做，坚持自己的原则。在今后的工作中，我一定克服自身存在的问题，以“一切为了群众，一切依靠群众 把群众满意作为点和落脚点”来规范自己的言行。

古语有云：正心，修身，齐家，治国，平天下。廉洁修身，乃齐家之始，治国之源，平天下之基。中国，一个礼仪之邦，一个道德之国，无论是孔子还是孟子，无论是屈原还是范仲淹，廉洁之风，修身之气，贯穿始终。

廉洁是什么?廉洁就是为人正直，光明磊落，不拿自己不应得的钱或物。明代有狄仁杰侠肝义胆，断案如神，即使自己有生命危险，也要用精密的推理还给别人一个公道!现代有周恩来虽贵为一国，生活却十分简朴，自己身患重疾，也不拿国家的一分钱治病，为人是何等的光明磊落!那么我们作为新时代的白衣天使、新时期的医务工作者们，又当如何修炼廉洁行医之德呢?

首先，干任何职业都需要职业道德，执教要有师德，行医要有医德。在这里，与大家分享一则故事：37年前，唐山大地震波及北京，空军总医院内，一医生正为产妇接生。地动山摇间，玻璃尽碎，继而断电。产妇正值临盆，脆弱到了极点。医生抓住产妇的手说：“别怕，我在你在!”产妇颤抖的身体，顿时安静下来。术后，有人问：“你为何那么不顾自己的性命?”医生答：“这是医生最起码的操守。”这，就是医生应有的品行与作风!我们要时时拷问自己：行医时，我们想到了病员的忧与乐了吗;诊病时，我们念着患者的暖与寒了吗。再者，廉洁行医是医生的根本修养。作家梁凤仪说：“健康好比1，事业、地位、钱财是0，没有1，则一切皆无。”对于医生来说，廉洁行医也是1，1倒了，同样是一切皆无。

20xx年，35岁的席禄泉是四川省某人民医院五官科医师，被送到川大华西医院进修。一患者因喉部息肉入住川大华西医院耳鼻喉科。作为该病床主管医生的席禄泉，3天内4次向病人暗示说：“现在是市场经济了，手术不好安排，恐怕得给点钱才行”，在收受患者的500元红包后，席禄泉当天上午为患者安排了手术。此事被新闻媒体拍摄并曝光，该省卫生局给予席禄泉党内严重警告，行政记过处分，并吊销其医师执业证书，下岗待聘。就因一个红包，一个年轻医师的前途化为泡影，这样的教训实在是惨痛。廉如深山幽兰，不言自芳。修廉洁行医之德，最重要的是要时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢牢守住做人、做事、用权、交友这些底线，切实做到慎言、慎行、慎独、慎微、慎初。有人说，廉洁是一棵松，在万木凋零的冬日，为人们送上一丝绿意。

也有人说，廉洁是一盏灯，在黑暗冰冷的夜晚，为人们添上一份光明。而我却要说，廉洁它更是一面镜子，时刻提醒着我们：当今世界，物欲横流，我们要抵得住诱惑，撑得住信念，守得住清贫，耐得住寂寞!同志们，就让我们立足岗位，从每一件小事做起，以务实的态度、勤奋的精神、廉洁的作风投入到每一天的工作中去吧!让我们争做公正廉明、赞誉满载的白衣天使!勇挑护卫群众生命健康的担子，在医疗道路上不断前行!

尊敬的x院长：

全省中级法院宣教处长会议暨司法宣传人员培训班于20xx年11月8号至10号在陕西省法官培训基地进行。我有幸代表佛坪县人民法院参加培训，现将培训的会议精神及心得体会作出如下报告：

一.会议概况

培训时间为期三天，参加人员有全省中级法院宣教处处长及全省法院负责宣传的同志，共140人参会。培训内容及培训课程安排见附表(一)。

二.培训主要内容

培训主要有三个方面的内容。

一. 前期全省法院宣传情况简介。今年全省法院系统发布信息一万多条， 法院网有4000多条，点击量达到每天15万左右。全省各地市法院小报道多，大报道少，典型人物、经验推出的少。司法宣传特别是直接宣传法院的工作，各地法院普遍存在着领导不重视、人、财、物投入不足的现状。

二.司法宣传的技巧。全省法院新闻报道多，宣传策划少。良好的宣传主要靠策划，即有目的、有步骤的推典型人物、典型经验。在宣传方面要注意稿子的质量，图片的处理等等。发动“全民投稿”，让宣传工作成为法院的重点工作。

三. 后期宣传工作的安排与要求。今年后期主要是要做好以下几方面的工作。一是做好xx届六中全会会议精神的宣传，结合实际做好法院文化建设。二是要重视法院的典型人物、典型经验的推出工作，做好宣传策划。三是注意舆情引导，特别是网络舆情的检测防范工作。一旦发现要快速报告，快速处理。四是做好主题实践活动的宣传报道。特别提出是利用两会和1•24法制宣传日，进行法制宣传。

三.培训心得

增加了认识。对全省法院今年的宣传工作有了一个宏观的了解，对兄弟法院的宣传工作有了认识的

12月4日至9日，我有幸参加了全市在上海华东政法大学举办的刑事检察业务培训，从隆冬的北方来到了气候宜人的国际大都市上海，感受到了温暖的气息;走进华东政法大学这个重点学府，让自己仿佛年轻了许多;而走进华东政法大学松江校区明珠楼这个教室，真切感受到工作三十多年来，这样静下心来，走进这样高的学府学习，还真是第一次;当听到著名学者的授课，更让自己觉到这次学习是多么的重要，让自己倍加珍惜学习的机会。真心感谢市院领导的英明决策，真切感受到市院领导对提高全市业务水平，适应发展中的检察工作需要的殷切希望。以下是自己的点滴学习体会：

上海党校的硕士生导师谷宇博士做了第一讲：《深入推进全面从严治党》。他对的工作报告分5个方面进行详细解读，从而得出了新的领导核心是如何形成的，以及确立核心的依据;详细解读了党的若干准则和党内监督条例。做为一名检察官，我明确了要坚定理想信念，坚定共产主义和中国特色社会主义共同理想，更要体现到做好本职工作上来，具体说就是要体现在做到严格执法，依法办案工作上来。

集理论与实践于一身的华东政法大学"韬奋学者",中国人民大学刑法学李翔博士，对刑法修订案(九)以及"两高"关于贪污贿赂犯罪司法解释的理解和适用，对重点、难点的数额和情节等问题、以及解释中的新问题如为他人谋取利益、特定关系人、收受他人财物，及时上交和退还的理解、打包服务等都进行深入浅出的讲解，明确了立法的本意，对实际工作中定罪量刑具有重要的指导意义;了解了当今对法律解释的不同理解，以及前沿阵地研究的主要问题，开阔了我的法律视野，使自己在今后的审查起诉时依据立法本意做到综合考量各方面定罪量刑的因素，准确定罪量刑。

华东政法大学博士生导师王戬教授，对刑事诉讼法的修订进行专题讲解。针对尊重和保障人权和证据制度、侦查措施、强制措施等制订本意做出讲解，同时提出在实践运用时应当注意的问题，加深了自己的理解;她对检察环节证据审查过程中间接证据的如何运用以及运用中应当考虑的证明标准等6大方面，进行了深入解读，对我在今后审查起诉工作中具有着重要的指导意义。通过讲解，学到的不止是王教授的渊博的知识，更有她的学习态度，对知识精深的研究精神，以及对案件分析的方式和方法，都是自己今后努力的方向和工作目标。

华东政法大学司法研究中心主任、上海市文史研究馆教授，中国法学会法律专家咨询委员会委员游伟教授，所讲的冤假错案的成因与控制，对从事审查起诉的我来说，触动很大，指出所承办的案件要经得起历史的考验，要做到依法办案，包括程序和实体都要符合法律要求。办案首先是要讲政治，要做到认真履行自己的法律监督职责，明确自身责任，其次是要严格执法，正确执行法律，做到以事实为根据，以法律为准绳，要加强自身学习，对法律和司法解释理解全面。他的讲解让自己明白，法律的正确执行，是审查起诉正确与否的关键，也是法律对公诉人的全面考验。

体会到做为一名公诉人，要做到与时俱进，不断学习，修正理论的匮乏，修正自身的品行。通过此次学习，体会到法律理论知识是我们办案的基础保障。社会在发展，会出现许多新情况、新问题，需要去不断更新法律知识，对法律和相关司法解释有一个较为全面的理解和掌握，正确运用证据标准，积极排除合理怀疑，及时掌握法律动向，把案件办成铁案，经得起历史的考验;同时经得起来自方方面面的压力和诱惑，做到拒绝办人情案和关系案，做一名清清白白的检察官。

虽然学习培训的时间很短，但给予自己的，确是终身受益的体会，这将影响自己以及全科同志，转变执法理念，不断完善知识结构，创新开展公诉工作;在当前以审判为中心的诉讼体制改革中，积极探索新的工作方式和方法，积极维护司法的公平和公正。

7月30日、31日，我有幸参加了**县司法局组织的全县司法行政干警培训班。通过两天的培训，我感受很深，受益匪浅，思想上得到了升华，素质上得到了提高，我认为此次培训，将对我从事基层司法行政工作有重大影响。

我认为做好基层司法行政工作必须具备两个条件：

一、爱岗敬业的工作态度。

司法所面向群众，贴近基层，工作琐碎繁杂，必须具备爱岗敬业的工作态度，才能做好基层司法行政工作，近年来，乐平镇改革发展不断加快，随之引发的矛盾日益复杂、繁琐，为妥善解决各类矛盾纠纷，必须本着维护团结稳定的大局，对党和人民负责，对事业负责，才能真正把工作做好，为政府分忧，为群众解难。

二、扎实过硬的基本功

作为一名基层司法行政干警，没有一身扎实的基本功是很难胜任的，必须抓紧一切可以利用的机会、时间进行学习。只有基本功扎实过硬了，才能在司法行政工作中游刃有余，才能推动乐平的司法行政工作。

除了以上两个条件，我认为搞好领导、同事关系也是必须的，应该做到以下几点：

1、尊重领导。任何人都需要得到尊重，领导更需要得到尊重，因为它是一种权威，是一种高级需求。

2、服从指挥。服从指挥对个人来讲意味着组织纪律性，对团队来讲意味着战斗力，对领导来讲意味着执行力。

3、一切从善良的愿望出发。有些人在工作中伶牙俐齿，四处讥讽，经常会耍点小聪明，一句话常常使人下不了台，久而久之，人人敬而远之，领导也头痛不已，与人为善，一言一行，一切从善良的愿望出发，是为人处事的根本。

4、遵守工作规则。每个岗位都有自己的规矩，来到这个岗位，一定要清楚自己的角色和岗位，该干什么，不该干什么，不要犯大忌。

5、相信自己，也相信别人。这是一句重要的话，它会让你有自信，坚持面对一切艰难困苦，这样路会越走越宽。

在今后工作中，我将一如既往地以人民满意为工作的根本出发点，围绕县局、镇党委、政府的要求开展工作，充分发挥基层司法行政职能作用。目前基层司法行政工作正面临着新的发展机遇，作为一名司法行政干警，我将在工作实践中进一步探索，勤于思考，大胆创新，积极创造条件;向其他同志学习，不断提高政治思想素质和业务水平;政治上，思想上与党中央保持高度一致，加强业务学习，加强自身修养，为做好本职工作奠定思想基础和理论基础。

此次学习培训虽然时间不长，但内容丰富，学到很多东西，有一种久旱逢甘霖的感受，收获颇丰，我将认真学习领会，并把知识运用到工作中去，在今后的工作中再创佳绩。

森工集团作为国有企业，必须克服企业改制过程中法人治理结构失衡的现象，建立有效制衡的现代公司法人治理结构。利用多种途径，实现投资主体多元化;董事会和监事会要有股东以外的利益相关者代表，可以增设外部董事和监事，形成共同治理机制;解决内部各种问题，完善集团公司多层治理。

张学勤书记在最近的林区干部大会上提出要落实好现代企业制度，完善法人治理结构 。经过修改以后的《中华人民共和国公司法》，全面规范了公司法人治理结构，也是新《公司法》的精髓。作为林业党干校的一名法律讲师，在学习新《公司法》的过程中，我认真思考了森工集团作为国有企业，它的法人治理怎样按照公司法进行规范 完善公司法人治理结构要解决哪些关键问题?为此，我把这些问题结合学习新《公司法》谈谈我的几点浅薄的认识。

规范的公司法人治理结构通常是:资产所有者(即全体股东)拥有公司的所有权，股东通过股东大会选举董事会，董事会成为由股东大会授权的公司财产托管人，拥有重大决策及对以总经理为首的经理人员的任免权和报酬决定权;以总经理为首的经理人员受聘于董事会，作为董事会的代理人，具体负责公司的日常经营管理事务;监事会对公司财务和董事、经理进行监督，向股东大会负责。公司法人治理结构的功能，就是在所有者与经营者之间合理配置权力、公平分配利益，建立有效地激励、监督和制衡机制，从而提高公司效率，实现公司经营目标。

我们森工集团作为国有企业，我国的公司制改造是在高度集中的计划经济体制基础上进行的，实行公司制以后，由于国有股仍然占绝对控股或独资地位，企业最大和唯一的股东还是国家。国资委根据授权，对企业资产进行监管，但是公司股东会、董事会、监事会的组成人员大都是上级主管部门任命，他们既要代表国家，替国家负责，又要代表职工，对职工负责，同时还是企业的一员。因此，就出现了经营者与所有者在某种程度上错位的现象。而且企业党委会、董事会、经营管理层班子都是直接参与企业的决策和经营的。这种公司权力的高度重合，不仅有悖于现代企业制度的要求，而且在具体工作中往往造成党内监督无法落实，企业监事会难以操作。还有就是对企业经营者缺乏有效地激励与约束机制。这主要表现经理人员激励机制失缺，经理人员往往是凭责任心、事业心去工作，其收益没有与承担的风险、付出的劳动以及和取得的成果挂钩，人力资本价值未能得到真正重视。

所以要从根本上解决这些存在的问题，必须克服企业改制过程中法人治理结构失衡的现象，建立有效制衡的现代公司法人治理结构。

(一)大力推进股权多元化。实践证明:国有企业改制为国有独资公司，不利于完善公司法人治理结构。完善公司法人治理结构，必须以投资主体多元化为前提。对于森工集团这样的林业产业企业来说，实现投资主体多元化的途径主要有:在国有资产分级监督、管理的基础上，可以吸收新的国有股东、吸引战略投资者作为股东、通过债权转股权、贷改投等方式形成多元股东;在企业并购、技改、搬迁过程中，通过多种方式实现投资主体多元化;与建立企业高层管理人员的激励约束机制相结合，实行高层管理人员持股;通过中外合资或法人相互持股，实现投资主体多元化。

(二)积极引入共同治理机制。企业的目标既要追求股东利益最大化，也应为利益相关者服务。在设计公司治理结构时，董事会和监事会中要有股东以外的利益相关者代表，如职工代表，利于发挥工会和职代会的作用，克服企业监督不力的问题;在设计董事会、监事会的构成时，可以增设外部董事和监事，以弥补其他董事和监事专业知识的不足，有利于提高董事会和监事会的管理水平，克服局限于本位利益，局部利益和短期利益等缺陷。

(三)完善集团公司多层治理。完善集团公司多层治理，我认为要明确在实践中亟需解决的几个问题:一是明确集团公司和子公司在法律上平等的主体地位，正确划分集团公司、所属公司的管理界限;二是明确按照“双向进入”的原则，构造集团公司的全资子公司和控股子公司的党委会、董事会和监事会，妥善解决党委会与法人治理结构的关系问题，子公司董事长和总经理原则上也应当分设;三是明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，建立各负其责、协调运转、有效制衡的机制;四是明确企业党组织要发挥政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题的决策;五是明确集团公司履行母公司的职责，向子公司派出董事、监事，集团公司的产权代表要依法行使职权，按照《公司法》规范对子公司的管理;六是明确坚持党管干部原则，并同市场化选聘企业经营管理者相结合，加强和改进对企业领导班子的管理;七是明确加强对派出董事、监事、财务总监的培训、管理和考核，建立企业经营业绩考核和决策失误追究制度，条件具备时可试行基本工资、年度奖金、长期激励相结合的薪金报酬制度。

完善法人治理结构，是国有企业长期艰巨的任务。随着市场经济体制的不断成熟，森工集团的改革也会不断深入，改革将会有更多地创新，国有企业的制度创新在新《公司法》的指引下，也一定会有更大的发展。(李桂梅)

7月30日、31日，我有幸参加了司法局组织的全县司法行政干警培训班。通过两天的培训，我感受很深，受益匪浅，思想上得到了升华，素质上得到了提高，我认为此次培训，将对我从事基层司法行政工作有重大影响。

我认为做好基层司法行政工作必须具备两个条件：

一、爱岗敬业的工作态度。

司法所面向群众，贴近基层，工作琐碎繁杂，必须具备爱岗敬业的工作态度，才能做好基层司法行政工作，近年来，乐平镇改革发展不断加快，随之引发的矛盾日益复杂、繁琐，为妥善解决各类矛盾纠纷，必须本着维护团结稳定的大局，对党和人民负责，对事业负责，才能真正把工作做好，为政府分忧，为群众解难。

二、扎实过硬的基本功。

作为一名基层司法行政干警，没有一身扎实的基本功是很难胜任的，必须抓紧一切可以利用的机会、时间进行学习。只有基本功扎实过硬了，才能在司法行政工作中游刃有余，才能推动乐平的司法行政工作。

除了以上两个条件，我认为搞好领导、同事关系也是必须的，应该做到以下几点：

1、尊重领导。任何人都需要得到尊重，领导更需要得到尊重，因为它是一种权威，是一种高级需求。

2、服从指挥。服从指挥对个人来讲意味着组织纪律性，对团队来讲意味着战斗力，对领导来讲意味着执行力。

3、一切从善良的愿望出发。有些人在工作中伶牙俐齿，四处讥讽，经常会耍点小聪明，一句话常常使人下不了台，久而久之，人人敬而远之，领导也头痛不已，与人为善，一言一行，一切从善良的愿望出发，是为人处事的根本。

4、遵守工作规则。每个岗位都有自己的规矩，来到这个岗位，一定要清楚自己的角色和岗位，该干什么，不该干什么，不要犯大忌。

5、相信自己，也相信别人。这是一句重要的话，它会让你有自信，坚持面对一切艰难困苦，这样路会越走越宽。

在今后工作中，我将一如既往地以人民满意为工作的根本出发点，围绕县局、镇党委、政府的要求开展工作，充分发挥基层司法行政职能作用。目前基层司法行政工作正面临着新的发展机遇，作为一名司法行政干警，我将在工作实践中进一步探索，勤于思考，大胆创新，积极创造条件；向其他同志学习，不断提高政治思想素质和业务水平；加强业务学习，加强自身修养，为做好本职工作奠定思想基础和理论基础。

此次学习培训虽然时间不长，但内容丰富，学到很多东西，有一种久旱逢甘霖的感受，收获颇丰，我将认真学习领会，并把知识运用到工作中去，在今后的工作中再创佳绩。

通过了半个学期的公司法要义课程的学习，我认为对于公司法，自己感觉收获了不少，并对企业的法律法规有了一个比较系统的认识。在市场经济社会同时也是法律社会的背景下，这样的一门课程的学习真的是非常的必要。学习的目的不过是从中感悟一些道理，对法律条文有一定了解和知道法律的重要性，以及工作中要自觉的考虑有关利用法律问题。要知道什么样的法坚决不能违；也要知道如果违了某些法的后果是什么，值不值得违的问题 在我看来，学习公司法，可以使我们学会掌握公司组织的规律；学会运用规律，认识指导国有企业实行公司制改建；学会对公司依法进行管理，让公司组织最大限度地在国民经济中发挥应有的作用。

首先，公司可以按照不同的分类标准，分成许多种类，比如，按照规模可以分为大公司、中型公司。小公司；按照公司的内部关系和设立的基础可以分为人合公司、资合公司；按照公司的支配关系可以分为母公司、子公司等。在法律上一般是按照股东承担责任的形式来区分公司的种类，有些国家将公司分成四种，即：无限公司，就是由两个以上股东组成，全体股东对公司债务承担直接的无限的连带责任的公司。两合公司，就是由承担无限责任的股东与承担有限责任的股东一起组成的公司。有限责任公司，就是股东对公司债务以其出资额为限承担有限责任的公司。股份有限公司，就是将全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司债务承担责任的公司。

在上述四种公司中，无限公司和两合公司不占主导地位，且在一些国家逐渐减少；有限责任公司和股份有限公司形式则被普遍采用，在许多国家中居主导地位。在我国公司法中，对有限责任公司和股份有限公司这两种形式作了规定，因为这两种公司在现实的经济生活中已经被广泛运用，是公司中的基本形式，有广泛的适应性。 其次，公司法有广义和狭义之分，狭义的公司法是指《中华人民共和国公司法》。广义的公司法是指规定公司的设立、组织、活动、解散及其他对内对外关系的法律规范的总称。它除包括《公司法》外，还包括其他法律，行政法规中有关公司的规定。我国《公司法》中所称公司有其特定适用范围。其一，依据属地主义原则，为依照《公司法》在中国境内设立的公司。其二，组织形式仅限于有限责任公司和股份有限公司，立法未对其他公司组织形式作规定，在实践中则不允许设立。

公司法覆盖范围广，相关的条例和案例多，深入讨论公司管理的各个领域，分析起来需要很强的逻辑思维和归纳能力。学习公司法的目的是为了学以致用，用于我们经济生活的实践，如果我们能把公司法的知识，与我国当前正进行的国有企业的改制，以及其他企业比如集体企业的改制联系起来，和当前司法实践中出现的涉及公司法的一些案件联系起来分析，那么学习公司法就真的是很不错。学习公司法，不是要成为知识的奴隶，一方面它是我们行为中必须要遵守的规范。另一方面作为学习者来讲也是我们学习的资料。通过这个。我们可以了解很多东西，思考很多问题，可以提高我们思维的能力。对我而言，通过学习，已经达到目标，系统地学习经营管理理论，为今后的工作实践提供了理论支撑。 公司法学是研究公司法律的科学，是从法律的角度研究公司如何设立、如何组织与管理、如何规范运行的科学。公司是从事商品生产和经营的组织形式。也是资本和人力资源有效利用的组织形式。公司在我国的出现会对社会经济生活的每一个方面产生巨大的、深刻的影响，会改变社会经济生活方式和人们习以为常的价值观念。然而，公司的操作又是非常严格的。离开法制的轨道，公司也会给社会经济生活的秩序制造混乱。同时，公司法是商法学科中的核心内容，也是商法学的分支学科，随着社会主义市场经济体制的建立，人们对这些学科的需求明显得越来越迫切和突出。

公司法既保护公司的合法权益，也保护股东的合法权益，也保护公司经营者的合法权益。因此，不仅所有投资者，包括社会公众投资者，经营者、董事们、监视们、经理们都应该认真地学习公司法。只有用公司法的精神才能办好公司，如果离开公司法的精神，公司就脱离开健康的轨道，就会走向斜路。因此，必须用公司法的精神来发展公司、经营公司，使公司在健康的道路上不断地向前发展。 同时，在学习公司法时一定要结合我国改革的实际，我国的公司法也在修改当中不断完善。在学习中要关注有关公司法的修改，以及围绕修改在进行的各种学术研讨，以丰富我们的知识，同时掌握我国公司法发展的新情况，研究新问题。现在对公司运作方面在法律上有了一个宏观的认识，它能指导我们正确认识公司制定出企业发展规划，对我们以后工作能力的提升将会产生重大影响。

最后，为什么实行经济法？

要实行市场经济，必须建立统一、开放的市场体系。培育市场体系，充分发挥市场机制的作用，要求各种生产要素的自由流动，坚决打破条条块块的分割、封锁和垄断。这就需

要国家介入，加强市场监督管理。在国家进行市场监督管理过程中发生的经济关系，就是市场监管关系。市场监管关系应该由经济法调整。这有助于完善市场规则，有效地反对垄断，制止不正当竞争，保护消费者合法权益，维护市场经济秩序，实现市场功能。

而且是我国经济法的重要社会地位。我国经济法律的调解范围已经涉及社会管理、经济协调、环境保护、资源节约以及权利制约、国际经济纠纷仲裁等十分广阔的领域，并与社会道德标准相辅相成，成为了整个社会的调解器。但人类的经济行为是复杂多变的，经济法律由于在制定时需要严谨的思考和斟酌。这种差别造成了我国经济法律制度的相对不太完善，被投机份子有机可乘，对一些损害国家人们利益的行为无法可依。但只要努力做好普法工作，树立以及强化公民的相关经济法律意识，让人们在经济权利受到侵害的时候都寻求经济法律的保护，才能有助于经济法律的完善，才能真正的做到知经济法，守经济法，不犯经济法。

再者是我们大学生学习经济法的重要意义。经济法律知识是大学生必备素质之一，我们必须通过它，树立正确的人生观，价值观。用它来促进和规范市场经济中人与人之间的关系，正确的处理市场经济中人与人之间关系问题。公平交易，合法赚钱。而我们受过高等教育的人群更应该在生活过程中，遵守经济的相关法律，享受个人权利，履行义务。

学习经济法有很大的社会现实意义,首先是因为我国颁布和施行了大量的重要的经济法法律。这些法律是适应国家经济调节的需要而颁行的，涉及社会经济生活的重要方面和重要部位，关系到社会经济的总体结构和运行，而且同其他部门法性质的法律规范相分离，独立组合为性质较纯一的法律规范性文件。

我国经济法之所以是一个重要的法律部门是因为，当我们遇到了经济纠纷的时候,我们就可以拿法律来保护自己,在签合同的时候有这个法律我就知道什么地方应该是有规定的,什么地方规定是违法的,意义很大,要不然学校怎么会有专门的一个课程是让我们学习这个的。

学习公司法的目的是为了学以致用，用于我们经济生活的实践，如果我们能把公司法的知识，与我国当前正进行的国有企业的改制，以及其他企业比如集体企业的改制联系起来，和当前司法实践中出现的涉及公司法的一些案例联系起来分析，那么学习公司法就真的是很不错。

学习公司法，不是要成为知识的奴隶，一方面它是我们行为中必须要遵守的规范，另一方面也是我们学习的资料。在学习的过程中，一定要学到事物的本质，工作中才能灵活运用。通过这个，我们可以了解很多东西，思考很多问题，可以提高我们思维的能力，系统地

学习经营管理理论，为今后的工作实践提供了理论支撑

综上所述，我通过学习了半学期的经济法。知道它有助于我们了解和认识国家干预经济生活、调节市场的法律原则和理论基础；经济法是国民经济和社会发展同法律有机联系、整合统一的纽带，学习经济法更有助于我们运用法律武器规避经济发展过程中的风险，从而确保国家经济健康稳步快速发展。同时也为我们以后的经济行为提供可行的模本。

新公司法在旧法的基础上作了很大的修改，是在旧法的基本框架之下进行完善。这次修改中，不仅在结构、具体条文的叙述上都有不同程度的改动，而且也有一些根本性的变化。例如，一人公司的规定、股东诉权、分缴制度等等。笔者在对新旧公司法的比较思考和查阅相关理论资料之后，本文将以股份有限公司的部分问题为切入点，并由此分析新法的一些特点。

一、股份有限公司的设立

1、发起人协议在新法的第八十条中，新增了“发起人应当签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务”。公司的发起人之间以协议的方式明确设立中的事项;一方面，体现了契约自由的原则，反映了新法中投资者意思自治的立法倾向;另一方面，以协议来协调和保证公司的设立能够有序地进行。并且，此条规定并非鼓励性条文，而是明确了此协议为公司发起阶段的必备条件。由于在设立过程中有许多灵活的问题存在，不可能将所有的问题都法律化、制度化，通过协议约定，能更好的调节实际中的问题。另外，在协议签订的过程中，能让发起人更好地了解之间的信息和情况，有助于在公司设立之后的各项事务的进行。

2、取消审批制度新法取消了旧法第七十七条关于设立批准的内容，仅进行设立登记的申请。又一次强调了新法中的公司自治的立法倾向，减少了政府的干预，并且因减少了这一环节节约了资源和提高了效率。这并非只是在股份有限公司的规定中，同时存在于有限责任公司的规定中。在取消审批而以登记制度取代它的同时，新法中处处可见的是对登记的多次强调。

3、发起方式新法第八十一条增加了股份有限公司以发起设立方式设立的规定:“股份有限公司采取发起设立方式设立的，注册资本为在公司登记机关登记的全体发起人认购的股本总额。公司全体发起人的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，其余部分由发起人自公司成立之日起两年内缴足;其中，投资公司可以在五年内缴足。在缴足前，不得向他人募集股份”。分缴制是这次新法一大变化，发起设立方式的明确和其实行分缴制是降低公司设立门槛的做法，也是这次公司法的立法倾向之一的体现。有专家认为，在有限责任公司中实行分缴制是效仿国外的普通做法，而以“折中资本制”代替旧法中的“法定资本制”;并认为，在旧法中有限责任公司的“法定资本制”是有些公司在募足资本后并不能将资金充分利用而导致部分资金的限制;这从整个社会的资源配置的角度看，导致了资源的浪费。但在有限责任公司中适用的分缴制是否同等适用于股份有限公司的相关情况?在股份有限公司的规定中，仅以发起方式设立的情况适用分缴制。对比有限责任公司的设立方式实行分缴制的内容，其履行方式基本一致，但在最低限额上，由于股份有限公司的规模一般比较大，其最低限为五百万元，和有限责任公司不同。而且根据股份有限公司可向社会公众募集股份的情况，限制了在缴足总额前不得向他人募集股份，在保证该设立的公司在资本上有设立和经营的能力的同时，使社会资源和公司个体的资源有效的利用和配置。因此也算是新法修改的中进步的一种体现。但在学界，许多学者认为“折中资本制”仅适用于有限责任公司，而“授权资本制”更适用于股份有限公司。即在公司章程中规定注册资本总额和第一次应募足的资本额;第一次应募足的资本额募足，公司即可合法成立;注册资本总额和第一次募足的资本额之间的差额，由公司股东大会授权董事会在法定期间内募足。两种制度的比较之下，后者更有益于提高效率，而前者由于股份有限公司的规模一般较大而实际操作较为复杂。“授权资本制”在新法修订前在学界中的呼声很高，但在新法的修订中并没有采纳。

二、股份的募集和股票的发行取消了旧法中的第八十四、八十五、八十六条的关于募股的审批的规定，新法第九十三条第三款:“以募集方式设立股份有限公司公开发行股票的，还应当向公司登记机关报送国务院证券监督管理机构的核准文件”中将原来的“审批”改为“核准”。新法第五章取消了股票发行价格的批准方面的规定和发行审批条件的规定。和公司设立的审批相比，此处所表明的立法倾向相同;而且，这是在新法修订前人们提到的减轻证券监管机构担子的实际措施;另外，这也是为适应现实状况改变而做出的一种变化。在我国建立证券市场初期，由于相关法律制度的不健全、市场机制的不完善和参与者的不成熟，因而采取了审批制度的宏观调控手段。而在证券市场的进一步完善之后，法律化、制度化的加强，行政的强制力量应该适当的减少，即人治的色彩应当减弱。另外，在强制性信息公开披露和合规性管理的原则的基础上，其遵循的理念应是“卖者自行小心”和“买者自行小心”。而由“审批”向“核准”转变可以视为，由“实质审”转变为“形式审”。

20xx年3月16日，中国证监会发布了《关于发布〈中国证监会股票发行核准程序〉通知》;而证券法第十一条、十三条等也做出了有关规定。在此基础上，公司法中有关股份的募集和股票的发行，由“核准”代替“审批”乃是势在必行。

三、知情权新法第九十七条关于对股东有权查阅的内容规定中增加了:股东名册、公司债券存根、董事会会议决议、监视会议决议。

第一百四十六条:“上市公司必须依照法律、行政法规的规定，公开其财务状况、经营情况及重大诉讼，在每会计年度内半年公布一次财务会计报告”为新增内容。关于第一百四十六条的公开公司相关情况的内容是为适应核准制度做出的规定，再此就不重复分析。但关于股东的知情权上，学界有不同观点。有人认为，这是维护股东的知情权、保护股东利益、对股东重视的表现;但也有观点认为，股东的知情权应在一定程度上有效的控制，因为在查阅各项决议的同时可能会对公司商业秘密的保护不利，且可能会出现对察看资料的私自修改情况。笔者比较倾向于前一种观点，因为股东查阅各项资料是为了保护公司及个人的利益，如果在公司章程对此有相应的规定情况下，这项权利的行使应该是利大于弊的。

四、投票制度和民主新法一百零六条“股东大会选举董事、监事，可以依照公司章程的规定或者股东大会的决议，实行累积投票制”，一百一十二条第二款“董事会决议的表决，实行一人一票”都是新增内容。一人一票制和累计投票制在新法制定之前学界中已有一定的呼声，而在我国的实践中一些公司也出现了一人一票制的使用。尤其是在股东大会上规定的累积投票制代替一股一票制，有益于保护中小股东的权利，使各股东的利益得到均衡。这正是新法立法中的另一个立法倾向--保护中小股东利益。另外，这些投票制度的具体规定，有利于更科学地实现投票决议中的民主。民主的体现并非只体现在投票制度和保护中小股东利益上，在股份有限公司的规定中增加了职工与职工代表的内容，再结合有限责任公司部分和总则看关于职工及职工代表的规定，如职工代表在监事会中的比例、职工参加社会保险等，不难看出，在许多细微的条文之下新法对职工和职工代表利益的保护。

五、监事会并非只是在股份有限公司的规定中对监事会的内容进行了大量的增加和更改，对监事会的重视是新法的一大特点，而在股份有限公司方面，监督职能更是不能轻视。例如监事会召开的规定，监事会费用的承担，监事会特定情况下代替董事会召开股东大会等内容就是最好的体现。

结语:在对新旧公司法的对比中，最直观的感觉是，新法的结构和法律语言的阐述上更严谨和具有科学性，更深的体会到了初入课堂时老师所说的立法的艺术和法律的严谨思维。另外，还有关于“制度化”的重视，即“法治”与“人治”的问题，这一点尤其是在审批制度改为登记制度或核准制度这一部分感受最深。在众多修改中，股份有限公司部分属于改变较多的内容之一，且它和其他的内容在修改的性质上具有一定的共性，笔者故以此为切入点，结合之前了解的一些新法的立法背景，总结一些自己的看法。以上仅为一些分析，并没有对新法的批判或提意见的内容。 经过全国人民代表大会常委会第三次审议，修改后的《公司法》和《证券法》已经从06年就要开始实施了。

回顾中国的证券市场从91年成立以来，经历了风风雨雨的历程，由摸着石头过河到99年7月第一部证券法出台，经隔数年的证券市场检验，证明了，社会主义市场经济条件下，急需一部适合资本市场发展、适合金融业务创新、适合券商生存、适合保护投资者利益、适合监管层监管和操作的新法。这次新两法的同时出台，体现了国家和政府在推出“国九条”后，大力发展中国资本市场的决心和魄力。这既适应了我国国民经济持续走高背景下的新形势需要，也是为了更好地在法制上促进国民经济和证券市场能够更快、更好地发展。两法的推出，特别是取消诸多的限制性条款，拓宽了资本市场的边界，更是为今后几年证券业的发展，提供了阳光政策的指引，对我们这些证券从业人员和广大投资者而言，是长期和实质性的利好。

此次新证券法在证券发行、上市、交易和信息披露、有效提高上市公司质量、明确了证券公司;交易所;登记公司的法律地位和责任、以及法律实施的可操作性等方面均做出了较大调整，其现实和长远意义我个人认为主要由以下几点:

1、建立了中国资本市场的新坐标体系，进入了证券立法的新时代。

2、能够积极地应对世贸组织和金融对外开放的挑战。

3、适应了市场经济对发展要素的长期需求，彻底改变了资本市场单一结构的局面;为争取市场的业务创新发展提供了法律空间;

4、从法律角度和市场良性发展的需求，加强了对投资者的法律保护;

5、为深化金融改革和防范金融风险预设了明确的监管制度;法律制度和责任;

6、实现了责权利的分置和监管流程。

本人通过学习两法，深切地感到，此次两法的修改，作为中国资本市场发展的一个历程碑，将对今后未来的中国证券市场及证券行业的发展指明一条阳光大道，并且不容置疑的提供了更加完善、更加科学的法律保障作用。

作为国信证券总部及天津营业部来说，对于此次两法的修改也给予了高度重视。除积极参与协会举办的新两法学习会议。同时公司专门安排了公司范围的全员专题视频培训，邀请中国证监会法律部处长，全国人大财经委证券法修改起草工作小组成员陆泽峰博士亲自给大家讲解。

为了让国信的每一位投资者对新两法能有充分了解，按照公司统一安排，结合天津地区的特色，营业部通过横幅宣传、设置两法学习专栏、公告两法主要修订内容、设立两法咨询台、安排专人进行咨询活动等方式开展了有针对性的普及宣传，从回馈结果看，客户对我部的宣传十分认可，效果和成效相当显著。

归纳起来，我认为旧证券法主要是一部，以规避风险为主的偏保守型、限制性法规，而新《证券法》则是承上启下的一部开拓性法规，给我的最大感受就是，早先的诸多束缚现在决策层能放手的基本上都已经放开手了，而且从上层公开地提倡了市场和业务创新，这对于沉寂已久的证券行业来说，无疑是一种积极的曙光，对于我公司一个创新类券商更是具有重大的机会和内涵。在全新的法律法规规范下，在证券业协会领导的正确指导下，通过我们全体证券同仁的共同努力，我们有理由相信证券市场迎来了难得的发展时机，祝中国的资本市场，证券市场和我们的前景无限光明!

感受和认识比较肤浅，希望协会领导和与会同志批评指正。