促进农牧业(精品20篇)

近日，全区第二期基层党务干部研修班在上海复旦大学管理学院干部教育培训中心拉开帷幕，以“不忘初心，牢记使命”为主题，组织了为期5天的学习辅导和实地考察，用先进的理念指导实践，使党务干部培训工作实现经常化、普遍化、制度化、长效化，推动新时代党建工作持续深入开展。目前，全区赴上海举办基层党务干部研修班2期，培训党务干部100余人次。

据了解，该区区委把提升党务干部能力作为推进基层组织建设的重要环节，建立“区委统领全局、组织部门推进实施、基层党组织密切配合”工作机制，充分整合资源，深化党务干部教育培训工作。坚持“走出去、学先进”理念，该区区委组织部与上海复旦大学管理学院干部教育培训中心建立合作伙伴关系，从培训层级、建班规模、授课内容、考察点位等进行系统安排。同时，全区把党建教育培训经费纳入财政预算，建立稳定增长机制，为规模化培训党务干部创造了积极的条件，20xx年全区财政拨付基层党员干部教育培训经费66万元。

据介绍，该区还将政治建设融入培训始终，建立了基层党务干部研修班临时党支部，下设5个临时党小组，组织学习红船精神和贯彻全国、全省组织工作会议精神研讨活动，各党小组创新形式，开展了“重温党史、砥砺前行”“观校史、学党史”等主题党日活动，丰富党员组织生活;将考察学习融入培训始终，通过对罗店镇党建服务中心大社区党建服务模式、陆家嘴社区“两新”组织党建金领驿站、闵行区古美街道社区组织服务中心等5个点位进行深入考察，结合区情实际，撰写形成城市基层党建创新实践“两新”党建等调查报告5篇。

此外，该区还把学以致用、融会贯通作为学习培训的根本目的，建立治理创新机制，真正使党建品牌“叫得响”。

“理事长来了，是不是咱们联盟又有活动了，到时候算上我一个，我也是党员”。在市公安局大门口，负责保卫的同志热情地向街道书记盖丽茹打招呼。

理事长不是行政职务，而是通过街道党建联盟理事会集体研究赋予的新使命。正是这个职务，让盖丽茹进入市直机关由原来的“层层登记，门难进”到现在的“畅通无阻，笑脸迎”。

近年来，吉林松原市积极顺应城市发展新变化，以打造城市基层党建示范市为目标，深入探索创新体制机制和平台载体，组织引导各领域党组织打破行政隶属壁垒，拆除相互封闭藩篱，破除各自为政障碍，把一个个“党建孤岛”串联成“党建高地”，使城市基层党建由街道社区党组织的“独角戏”，变成了城市各领域党组织的“大合唱”。

整合城市资源

松原是一座年轻的城市，但发展迅速。自1992年建市以来，城区面积扩大近4倍，城镇化率超过45%，城镇人口突破120万。随之而来的是，社会治理任务日趋繁重，群众需求日渐多样，新的矛盾问题日益凸显。抓好城市基层党建工作，单纯依靠街道社区党组织已远远不够。

如何推动形成城市基层党建整体合力，打破各领域党组织封闭运行、条块分割的被动局面，已成为一项重要而紧迫的课题。

有基于此，松原市依托各街道党组织，创新组建“城市基层党建联盟”，旨在发挥街道党组织党建“枢纽”和“龙头”作用，有效联结区域内各类组织，实现紧密融合、互联互动、协同发展。全市22个街道全部组建党建联盟，吸纳580多个驻街单位和“两新”组织党组织参加，共同抓好城市基层党建工作。

“党建联盟重在体现系统建设和整体建设的总要求。与以往街道大工委相比，覆盖更加广泛，方式更加灵活，关系更加密切，活动更加多样，充分体现了整体效应”。松原市委组织部副部长高彦明介绍说。

联盟组建是基础，作用发挥是关键。松原市有针对性地开展了“结盟立约”“同建共享”“立项服务”“先锋共育”“星火引路”“互评互促”六项行动，对党建联盟的日常运行、资源共享、项目实施、考核评价等关键环节出台文件进行逐一明确。

“以前我们打排球，要么和广场舞大妈商量，要么随便找个空地支个网，弄不好还会受伤。现在不一样了，市地税局排球场免费向我们开放，随时都可以去。”金伦社区居民刘劲东兴奋地说。通过开展“同建共享”行动，城市各领域资源得到了整合，市12个机关单位的16处活动场所(地)，已全部面向居民群众开放。

推行“四会四员”

“以往社区有困难，也会找驻区单位帮忙，但都是凭关系，靠感情。”一名社区老书记感慨道，“现在，一到周末或节假日，我们社区的电话成了热线，很多驻区单位主动联系我们，看看能为社区做点啥。”

对于共驻共建，多年以前就在抓，但由于缺乏约束机制和责任机制，大多数驻街区单位党组织开展共建活动主动性不强，即便开展了一些活动，也多为阶段性搞搞帮扶慰问、送点米面油等层次活动，成效并不明显。

松原市从健全领导体制入手，创新推行“四会”制度，构建四级联动体系，自上而下打通城市基层党建“最后一公里”——市委每年召开1次城市基层党建部署会。区(市、县)委每半年召开1次城市基层党建协调会，安排部署任务，推进重点工作。街道每季度召开1次党建联盟联席会，社区每月召开1次情况调度会，研究落实任务，破解难点问题。

为确保工作责任落到人头，同步建立“四员”制度。市、区两级组织部门选派56名业务骨干，担任督查员，分片包保驻街单位，监督指导共驻共建。各市、区(市、县)直单位分别委派1名副职领导干部，担任特派员，负责落实共驻共建任务。市、区(市、县)直单位和各街道分别明确1名联络员，组建联络员“微信群”，实现互联互动互通。依托社区网格管理员，发展1231名信息员，收集居民诉求。

“这项工作是造福居民的好事，且任务挺重的，仅靠街道自身力量，短时间内难以见效，还需要我们驻街区单位共同参与。”今年4月，团结街道与11家驻街单位“特派员”共同商讨街道环境整治“大会战”工作。经过一上午的研究讨论，敲定了方案，落实了责任。

“四会四员”制度的建立，初步构建起了四级联动的工作格局，有效扭转了过去街道社区与驻街区单位协调不畅的被动局面，各领域党组织在区域化党建工作中，目标任务更加具体、措施方法更加精准、责任分工更加明确。

提升社区服务能力

“看到群里发的通报了吗?经过国家和省市地震专家的研判，解除地震三级应急响应了，咱们可以睡上安稳觉了。”图雅社区居民张文莲看到社区网格微信群里推送的权威信息，高兴地对邻居说。

20xx年5月28日，松原市宁江区发生了5.7级地震，恐慌心理在一些群众中蔓延。为了缓解居民的紧张情绪，各街道及时召开党建联盟会议，纷纷派出了党员志愿服务队，深入群众开展心理疏导。

“加入志愿服务队，让我有机会为社会做点贡献，也能实现自我价值。”刘军自豪地说。作为心理学专业毕业生，刘军平时是一名4S店的汽车销售顾问，业余时间义务担任社区居民心理医生。地震期间，累计为80多名社区居民提供心理疏导服务。

三级应急响应解除后，这些志愿服务队伍又纷纷走进公园、广场，劝导群众拆除帐篷，安心回家，尽快恢复城市秩序。短短几天内，曾经遍布公园、广场甚至人行道上的帐篷，都消失得无影无踪了。

在发挥驻街单位作用的基础上，为更大限度满足居民群众需求，松原市积极孵化社会组织，为群众提供精准服务。

社区服务能力的提升，离不开坚实的基础保障。近年来，松原市在社区建设上不断加大投入力度，与20xx年相比，实现了“一翻两有三倍增”。“一番”，即社区“两委”成员报酬翻了一番，全部超过当地社会平均工资水平;“两有”，即社区工作经费和服务群众专项经费，实现了从无到有，分别达到每年5万元和10万元以上;“三倍增”，即社区场所平均面积增加了3倍，达到780平方米，33个达到1000平方米以上。

“感觉这几年社区工作任务重、压力大，但我们不再是孤军奋战，有党建联盟，压力减轻不少。”郭尔罗斯社区书记曲玲玲对社区工作充满信心，“我坚信，在各级各领域党组织的共同努力下，居民群众生活一定会更加幸福、更加美好!”

“嘀……”这是河南焦作市山阳区国税局第一党支部组织的主题党日活动中，一名党员用身份证签到的声音;大家熟悉的“咔咔”声也是一种签到方式，专门为“手机一族”量身定做。

一年来，“嘀……”“咔咔”的声音已经在焦作市响了约60万次，该市各级党组织已经组织各类活动37000余次，参加党员约60万人次。这些数字是实时精准的，这就是焦作市委组织部倾力打造的“焦作党建e家”云平台的强大功效。

20xx年以来，焦作市委组织部运用互联网、大数据、云计算等技术手段，建设了“焦作党建e家”云平台，为各级党组织进行党建工作大数据分析研判提供了强大工具，为党务工作者开展各项党务工作提供了基础平台，为党员参与党组织生活提供了随身助手。

党建e家云平台将全市基层组织建设、党员管理、组织生活等工作纳入平台管理，通过信息链接、融合和提取，形成庞大的党建基础数据库。通过实时记录和统计分析，为各级党组织和相关领导提供高效详实的党建分析数据。同时，利用大数据分析功能，对各基层党组织在发展党员、党费收缴、“三会一课”以及组织生活会等工作中出现的不规范、不及时问题进行预警提醒。修武县城关镇党委副书记周金锁说：“哪个村开了没有，什么时候开的，哪些党员参加，在云平台上一目了然。对于没有按时开展‘三会一课’的党支部，我能第一时间督促落实。”

焦作市委办公室党务干部何霞说：“以前发展党员最害怕遗漏步骤，缺失材料。现在不用怕了，通关式发展党员，前一个步骤进行完毕，才能进行下一个步骤，不怕程序不规范、不怕遗漏步骤，这是对组织负责，对党员负责，对自己负责。”这只是党建e家云平台其中一项功能。像组织活动、党费登记、党员信息管理、党组织关系转接等纳入党建e家云平台管理的工作有80余项。同时，云平台实现与全国党员管理信息系统的无缝对接和同步更新，极大减轻了党务工作量，提高了党务工作效率。

“让数据互联互通、让党员沟通无限”是“焦作党建e家”云平台的重要目标。坚持方便党员、服务党员的理念，把全市8000余个基层党组织全部纳入“焦作党建e家”云平台管理，全市21.9万名党员信息全部导入数据库，通过“个人中心”“网络投票”“志愿服务”“有事找组织”“活动圈”等功能板块，党员可以看到自己的政治生日、活动记录、积分等，可以在微信群、活动圈发布自己的活动动态、心得体会等，党员与党员之间、党员与党组织之间能够进行实时沟通交流，使党员找到了“家”的感觉。

今年以来，贵州省直机关工委坚定扛起脱贫攻坚重大政治任务，运用“五步工作法”，突出“四个强化”，做细做实抓党建促脱贫工作。

强化责任落实。贵州省直机关与省委组织部、省扶贫办联合行文，组织省直单位对照中央和省委脱贫攻坚重大决策部署，对照省委《关于深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，全面梳理制定本单位脱贫攻坚任务清单、责任清单。通过建立“责任清单”，倒逼各单位落实好脱贫攻坚重大政治责任，倒逼各单位把各项工作向脱贫攻坚聚焦，紧紧围绕脱贫攻坚发挥好职能作用。

强化干部选派。严把驻村第一书记选派质量关，督促各单位按照省委“把精兵强将抽派到脱贫攻坚一线去”的要求，做好新一轮第一书记和驻村干部的选派工作。今年，省直机关共选派617名第一书记和驻村干部到脱贫攻坚一线工作。其中，对20xx年选派、作用发挥不好、基层评价反映较差的第一书记和驻村干部，坚决督促省直有关单位重新进行了选派。

强化考核督导。将省直单位定点扶贫工作纳入专项目标管理考核，建立了涵盖组织领导、干部选派、履职情况等五个方面14项考核评价指标体系。加强督促检查和工作指导，工委不定期组织对省直各单位同步小康驻村工作开展情况进行检查或抽查。

强化载体创新。为在省直机关进一步营造人人参与脱贫攻坚、合力助推脱贫攻坚的浓厚氛围，工委结合庆祝建党97周年，在省直机关谋划开展了“不忘初心勇担当 脱贫攻坚有作为”支部主题党日活动。要求各单位组织机关党支部紧扣脱贫攻坚狠抓农村“组组通”公路为重点的基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”，采取深入贫困村调研、结对帮扶困难群众、与贫困村党支部共过组织生活等多种方式，组织党员深入贫困地区和贫困户家中，开展形式多样的帮扶活动，取得积极成效。“七一”前后，省直机关深入贫困村开展帮扶活动，开展走访慰问3900人次，组织政策宣讲会457个，帮助贫困群众解决实际困难和问题。

广东省郁南县因地制宜，以实施“四个一”红色工程为载体，将保护利用本地红色资源与农村基层党组织建设紧密结合，传承红色基因，汇聚发展动能。

建强一个“红色堡垒”。按照省、市开展“红色村”党建示范工程建设的安排和部署，确定河口镇河口寨村为“红色村”，着力将该村党组织建设成为引领农村改革发展的坚强战斗堡垒。推行“一组两化”党建工作模式。“一组”即创建特色党小组，“两化”即网格化和信息化。按照党员数量、分布、工作等情况，划分若干网格片区，明确每个网格联系员的工作职责;同时，通过“微课堂、微宣传、微服务”等方式，加强党员教育管理，增强服务群众的针对性。培养一支红色队伍，建设一支以村党组织书记为班长、村“两委”干部为骨干、党员为基础、群众广泛参与的红色队伍。组建党员先锋队、设立党员示范岗，引导党员干部在发展农业生产、开展村庄建设、壮大扶贫产业、维护基层稳定等工作中率先垂范。

修复一批“红色遗址”。按照乡村振兴战略保护农村文物古迹的要求，对年久失修、破损严重的革命遗迹进行保护和修复。注重收集、整理民间收藏的革命斗争史料和烈士遗物，挖掘、研究民间流传的革命故事，对重要历史事件进行场景复原等。将河口镇河口寨村的中共庚戌中学支部旧址暨广东省立庚戌中学旧址——康家大屋立项申报为省级文物保护单位，在保留原有建筑风格的基础上进行整体修缮，竣工后作为党员干部学习教育培训基地。通过一批批红色遗址的保护利用，将红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员引领脱贫攻坚、实施乡村振兴的动力源泉。

建设一批“红色阵地”。高标准建设基层党组织活动阵地，在“红色村”和省级贫困村建设党员互动体验活动场所，将破旧狭小的村民委会旧楼翻新改建为党群活动中心，设置红色楼廊、红色书吧、红色讲堂等。建设红色党建文化广场、党建文化主题公园，充分利用广场围墙、河道护栏、景观石等，集中宣传展示本地红色历史文化和党的十九大精神。

开展一批“红色活动”。结合年度党建工作重点和本地红色资源优势，开展好几项红色活动。每年“七一”前后，开展“走近历史、亲近红色”党性教育活动，各基层党组织组织党员观看党史纪录片、参观革命遗址、重温入党誓词、召开座谈会、开展红色志愿服务等活动。开展红色送学活动，把本市本县抗日战争、解放战争时期历史事件和典型人物故事收集整理、编印成册，发送到党员干部手中，定期组织开展学习讨论，引导党员干部不忘初心、牢记使命，激发干事创业热情。设立红色救助基金，重点慰问帮扶革命烈士家属以及革命“五老”人员，定期为老区群众开展“义诊送健康”等活动，为他们送去党的关怀和温暖。

“山高石头多，出门就爬坡，地无三尺平，神仙莫奈何。”这个顺口溜道出了广西大化瑶族自治县七百弄乡弄腾村的地理环境。

但就在这样恶劣的条件下，弄腾村党总支积极发扬“逢山开路，遇水搭桥”的开拓精神，带领全村百姓闯出了一条脱贫致富的道路。如今，别墅般的住宅楼掩映在“弄场”树林间，核桃、葡萄产业装点在深山弄里，以农家乐、乡村旅馆为特色的瑶族乡村旅游也正火热……

从贫困山区到美丽的生态村，46岁的弄腾村党总支书记黄树全道出的秘诀是：无悔奉献、党群联动、党员带头。

石漠化治理

荒山秃岭变生态家园

脱贫致富，改善石漠化的环境是关键。当地通过发展种植把石漠化治理和发展经济结合起来。20xx年，黄树全上下协调，为村里争取到全乡的核桃种植试点。为了带动群众种植，他还自筹资金，带村里的10名群众代表到凤山进行实地考察。核桃苗到位后，他更是三番五次向县乡技术人员请教种植技术，又亲自跑去指导农户种植，仅用3个月时间，就在弄结屯试点种植核桃150亩。

20xx年，七百弄被国土资源部授予国家地质公园资格。借此契机，黄树全把全村6个党支部50多名党员发动起来，建立村屯两级党群理事会，通过党群活动，积极宣传石漠化成因、危害，号召大家着眼长远，把石漠化综合治理与生态建设结合起来，实施退耕还林还草工程、人工造林工程。

在党群理事会的号召下，弄结屯农户蒙桂英主动承包了荒山，先后种植核桃300株、毛葡萄20多亩。20xx年，毛葡萄开始挂果，仅这一项蒙桂英就收入4000多元。今年，蒙桂英计划扩大种植毛葡萄100亩，示范带动全村发展毛葡萄产业。

目前，弄腾村全村群众因地制宜，利用荒山野岭、房前屋后，种植核桃3200多亩、毛葡萄800多亩，并种植柿子、珍珠李、四月红桃等特色水果及黄花梨等珍贵树种。

在石漠化地区营造青山绿水，既美化了村庄、富裕了村民，还促进了经济转型升级。20xx年9月，弄腾村荣获“河池市核桃产业发展先进集体”的称号;20xx年，弄腾村还被广西壮族自治区环境保护厅评为“自治区级生态村”。

党群联建

特色民居成乡村美景

20xx年以前，弄歪屯瑶族同胞居住的都是茅草房。为了对弄歪屯茅草房进行改造，弄腾村党总支抓住广西大化七百弄国家地质公园旅游项目开发建设契机，党群联建真抓实干，村党员干部带头，大户带小户，先建带后建，并在弄歪屯茅草房改造项目中，注入瑶族建筑特点，使新房富有浓郁的瑶族民居特色，形成“天街别墅”景点。

要让屯里的美景真正“活起来”，今年，在大化县委县政府支持下，弄歪屯开始修筑通屯道路。“男女老少齐上阵!”村委会副主任蒙桂德说，为了早日修好路，只要有空，大家都会来帮忙。“党群互信共识，大家一条心、一股劲共谋发展。”黄树全介绍，修路占用的土地、菜园等都是群众无偿提供的。

党群联建，助力脱贫攻坚。很快，全村便完成了20户以上屯级道路22条。一条条盘山公路，如美丽的飘带，定格在重峦叠嶂的峰丛间。

与此同时，通过“村党员干部带头，大户带小户，先建带后建”的模式，弄腾村党总支还推动了危房改造和家庭水柜建设。几年来，全村已实施危房改造300多户，建成家庭水柜47个、集中供水工程6个。弯弯曲曲的山间公路旁，一座座楼房拔地而起，这些被称为“悬崖边上的别墅”，已然成为大山里独具特色的风景。

党员带头

产业发展促群众脱贫

探索产业发展，增强“造血”能力。随着七百弄国家地质公园项目建设的不断推进，弄腾村千山万弄观景台、天街别墅等旅游项目相继建成，村党总支也不断强化旅游扶贫开发工作，更是争取来了127.9万元资金对桥圩屯进行村容村貌改造，打造生态文明新村和“农家乐”示范点。

20xx年3月，围绕布努瑶民族风情体验和生态观光休闲旅游主题，村党总支副书记蓝芳灵创建了布努人家农家乐，改善了旅游接待条件，成为大化瑶山乡村旅游示范点。

为提高旅游接待能力，在她的带动和扶助下，弄腾村桥圩屯相继建成5家农家乐。通过农家乐销售生态土特产，还通过“党员能人+农家乐+电商+旅游+扶贫”模式带动周边贫困户和群众发展特色种养业。农家乐建设，推动了餐饮业、生态食材产业融合发展，成为贫困群众增收脱贫的有效平台。如今，弄腾村全村年接待游客已突破20万人次，年旅游收入达120多万元，瑶族同胞在家门口就吃上了“生态旅游饭”。

此外，村党总支还充分发挥党员的模范带头作用，共同推进精准脱贫。当了20多年队长的坡社屯党员吴守明，不仅率先利用大山丰富的牧草资源养殖山羊，更发动屯里其他群众一起养殖。“山羊养殖得好，年收入可达几万元呢!”吴守明说，去年仅卖掉10多只羊就给他带来了1万多元的收入。20xx年，吴守明率先退出贫困户行列。如今在他的带领下，坡社屯有7户人家养殖山羊，家庭收入不断提高，其中6户建起了楼房，也实现了脱贫致富的梦想。

河南省洛阳市涧西区重庆路办事处二社区党委立足社区实际，充分整合现有平台资源，依托党建服务中心、党员活动室、党代表工作室、道德讲堂、社区图书馆、文化广场等场所建设新时代讲习所，以“新”的内涵、“实”的内容、“活”的方式、“鲜”的语言把习近平新时代中国特色社会主义思想传播到千家万户，让“新时代讲习所”真正成为凝心聚力的党建阵地、居民的精神“粮仓”。

突出时代旋律，凝聚干群合力。二社区“新时代讲习所”兼具学习、宣传、教育、培训、沟通、服务等多种功能，讲习所紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，重点讲好“八个明确”“十四个坚持”等内容，通过宣讲进一步坚定广大干部群众对实现“两个一百年”奋斗目标的信心和决心。

突出人才资源，建好讲习队伍。精心组织各行各业的人才上讲台，注重从党代表、党员先进典型、支部书记、社区“两委”成员、创业人才中择优选任讲习员，为讲习活动提供强有力的人才支持。建立讲习人员定期培训制度，培养一批讲习骨干。目前，社区党委已建立由优秀支部书记王良友、张江海，非公企业代表郭素云和全国劳动模范蒋巧云等38人组成的讲习人才“资源库”。

突出分类推进，丰富讲习形式。充分发挥党员的示范带头作用，按照“固定场所”与“流动小分队”相结合的原则，组织党员干部深入文化广场、居民院落、商场楼宇开展讲习工作。采取讲党课、专题宣讲、专家解读、交流心得、板凳会、小院会议等灵活多样的方式，有针对性地开展讲习活动。同时，以党支部为基本单位，坚持把讲习活动融入党支部日常工作，实行“居民点菜，支部买单”，不断拓宽支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、服务群众的渠道。

突出规范管理，保障讲习效果。把“新时代讲习所”工作纳入党建工作责任制考核体系，明确社区书记为讲习所第一责任人，形成以上率下的示范效应和层层抓落实的工作合力。充分利用黑板报、电子屏、微信公众号等载体，大力宣传“新时代讲习所”的目标意义、方法措施、实际效果和群众反响，积极挖掘工作中形成的好经验、好做法，并以制度的形式固定下来，长期坚持，努力达到居民听得懂、记得住、能入脑的效果。

规范破格提拔工作，促进优秀年轻干部在竞争中脱颖而出

从英语专业学生到40岁的招商局专职副局长，李丽的每一步都走得很扎实。

1999年，22岁的李丽大学毕业后，考上了武汉经济开发区的公务员。4年后，区里公开选拔团委副书记。工作勤勤恳恳、办事细心利落的李丽也被所在部门推荐去参加招考，并以第一名的成绩通过了选拔。

“年轻干部成长是有规律的。我们在选拔任用中不能‘揠苗助长’，要通过安排在最合适的岗位干事创业，帮助他们成长历练。”曾是李丽的老领导，现任武汉开发区政协副主席的李诚说。团区委副书记是副处级岗位，但彼时李丽的工作年限不够，以正科级别任职，尽管工作表现突出，还是有不少人不相信这个26岁的小姑娘能胜任这一岗位。

当时，作为比较年轻的国家级经济技术开发区，武汉开发区不少企业存在与政府部门沟通不畅、政策不够熟悉等问题。李丽在做好共青团工作的同时，发挥自身优势，三天两头下到区里的企业去，同公司负责人以及员工谈心、讲政策。4年后，李丽被提拔为副处级，这一次，大家终于服气了。

正是看中了她长期和企业打交道的经历，20xx年，组织部门将李丽调到当时的武汉化学工业区，接手招商工作，7年任职，她从一个文职人员变成了招商“专家”。去年初，武汉将招商引资列为“一号工程”，在考虑分管负责人选时，组织部门将眼光投向了李丽。

20xx年，武汉出台《关于进一步深化年轻干部成长工程的实施意见》，明确提出着力选拔使用一批优秀年轻干部，建立完善在完成重大任务、应对重大事件中考察识别年轻干部的机制，进一步规范年轻干部破格提拔工作，促进优秀年轻干部在实干、实绩、实效的竞争中脱颖而出。很多能力和业绩都比较突出的年轻干部，经过多方面考察、多岗位历练后，获得提拔重用。

加强选调生、大学生村官等招录培养，优化干部队伍结构

近年来，武汉着力加强选调生、大学生村官等招录工作，加大高素质紧缺专业年轻干部的引进力度，为各级领导班子和干部队伍建设提供源源不断的后备力量。

“今天下午我要跑几户村民，然后到区里帮他们办材料。之后还要坐两个多小时的公交车，赶到省里开5点的会。”正午的37摄氏度高温下，站在田埂旁的武汉市江夏区金水办事处武当村大学生村官、第一书记霍计武擦了擦额头上的汗水。自从去年底当选湖北团省委兼职副书记后，他的生活变得更加忙碌了。

曾经的霍计武，头顶有很多“光环”：北大硕士、名企软件工程师、中科院博士……20xx年8月，他报考了武汉市大学生村官，来到武汉江夏区一个南水北调工程的“移民村”工作。

来之前，霍计武就听说移民村矛盾纠纷多，不好管，来了之后他才发现，这还不是最主要的难题。村民们过去在武当山下，靠种桔树为生，搬迁过来之后，都不太会种水田，村经济发展比较困难。

“苕伢，北大的高材生，来做什么村官?”面对质疑，霍计武决定先解村民心中的“疙瘩”。他帮助村民修理各种电子设备，逐渐被接纳后，霍计武又想方设法帮助他们脱贫致富。

“霍书记来之前，我们村几乎看不到年轻人，大部分都去了外地打工。村干部年龄基本都在50岁以上，不太容易接受新事物。”武当村村民徐美均说，霍计武针对移民不会种地的难题，争取到移民建设资金，大力发展务工经济;利用专业知识实现村务电子化，提高办事效率。因工作出色，霍计武获评“全国优秀大学生村官”“全国农村青年致富带头人”等荣誉，先后当选武汉团市委常委、湖北团省委副书记。

20xx年以来，武汉市已选聘千余名优秀大学生到村工作，经过一定的服务年限后，他们中的一部分通过招考等方式进入市直机关，充实了年轻干部队伍。目前全市在岗大学生村官247名，已成为武汉新农村建设的一支生力军。

防止“带病提拔”，去年终止了14名市管干部的选拔任用程序

“在信访局工作，经常要处理一些疑难案件，和基层群众打交道，有时候还会遇到‘火气比较大’的群众，工作难度不小。还好之前在社区工作过多年，有过做群众工作的经验。”刚刚结束在市信访局挂职的武汉团市委副书记刘华珍说。

去年4月，武汉市分类选派340名干部到招商引资、信访部门、对口帮扶地区等“急难险重”岗位挂职锻炼，时间1至2年不等，其中有238名年轻干部。刘华珍就是他们中的一员。

“刘华珍工作能力比较突出，是我们重点考察培养对象。”武汉市委组织部有关负责人介绍，20xx年，30岁的刘华珍调任汉阳区五里墩街道办事处主任，一些老干部表示怀疑：五里墩街道是地处城乡接合部的传统工业街道，不仅城中村改造等拆迁问题多发，又面临企业改制等难题，这个看起来秀气的年轻人能应付得来吗?

刘华珍用行动打消了人们的疑虑。她跑遍了辖区每一个小区和每一个重点户，帮助群众解难题，为企业办实事。这些基层的经历和成绩，成为她日后获得提拔的重要参考。

“我们鼓励和引导年轻干部到基层墩苗成长，在重大项目、工程中锻炼。”武汉市委组织部有关负责人介绍，近年来，武汉每年集中选派50名左右年轻干部，到经济建设主战场锤炼，提升破解难题的能力。每年选派100名左右年轻干部到街道(乡镇)、对口扶贫地区挂职，到基层作风巡察、信访督查岗位历练，提升处理复杂问题和做群众工作的能力。同时，每年武汉也有计划地从街道(乡镇)领导班子成员、选调生、选聘生中，选拔一批优秀干部充实到市区党政机关，实现了年轻干部的“双向流动”。

“当然，培养选拔年轻干部，首先是要忠诚干净、政治上可靠，这是最基本的前提。”该负责人表示，20xx年，武汉根据个人事项报告查核和问题线索，在任前终止了14名市管干部的选拔任用程序，防止干部“带病提拔”。

夏日的清晨，河北邯郸市涉县后池村满目翠绿。

两年前，这里山路坎坷，荆棘遍布。短短两年间，后池村便变身为美丽乡村，并赢得了全国先进基层党组织、全国文明村镇等一系列荣誉。后池村干部的“拼”，是河北邯郸市广大干部作风转变的一个缩影。

补钙壮骨，领导干部带头形成“雁阵效应”

走进邯郸市复兴区石化街道酒务楼社区，花草掩映，绿树成荫，很难想象这里曾是一个脏乱差的老旧小区;更令人意外的是，小区改造的一草一木，一砖一瓦都是小区党员干部和居民一起动手干出来的。石化街道党工委书记唐伟强深有感触：“发动群众一起干，首先得党员干部带头实干。我们通过微党课，每天早上利用‘同心圆’微信矩阵、街道公众号向全体党员推送学习知识，潜移默化地促进党员干部立足岗位作贡献。”

除了微党课，邯郸还通过重点培训、联动培训、精准培训等方式坚定干部立场、开阔干部眼界、增长干部才干。

火车跑得快，全靠车头带。在邯郸，领导干部带头示范，对重点工作，坚持一级带着一级干，一级做给一级看。

20xx年7月，建设“千里乡村振兴路”的挖掘机开进深山。仅仅100多天，一条从涉县东南到西北、穿越10个乡镇158个村、总长1300多里的“千里乡村振兴路”建成通车。为了这项民心工程，县委主要负责人100余次一线指导推动。“按过去交通部门一家修的方式，100多天完成千里通道建设，简直是难以想象。”县委主要负责人介绍，涉县党员干部群众一起上，一改行业部门一家修路为全民修路，披星戴月顺利完成了工程。

“邯郸的党员干部在脱贫攻坚、创建生态文明等重大任务面前，人人肩上有指标;在啃‘硬骨头’上，各级领导干部身居一线抓落实，形成了抓建设、谋发展的‘雁阵效应’。”邯郸市委书记高宏志说。

实干担当换回碧水蓝天，群众迎来好日子

响堂山下，滏阳河流水潺潺，两岸商铺古色古香。“以前啊，这里就是个臭水沟。现在，清清的水，蓝蓝的天。”71岁的赵大爷笑着说。去年3月，邯郸峰峰矿区在采矿塌陷区搞生态修复，半年时间，一个古街旅游新地标出现在人们眼前。

“要把群众的安危冷暖真正放在心上，干部要与老百姓站在一起、想在一起、干在一起，竭尽全力为群众办好事办实事。”邯郸市委副书记、市长王立彤说。

绿水青山就是金山银山。邯郸着眼生态修复，这个传统的钢铁产业城市正逐步被绿色浸染：肥乡区各级干部带领群众大力植绿，于是有了团结渠万亩郊野公园生态观赏林、贾南线旅游线路万亩花海果园林、环城水系千亩景观林等;丛台区的“紫山修复”行动，使紫山森林覆盖率由原来的16%提升到了93%……

被称为“中国标准件之都”的永年区，多年来欠下了不少“散乱污”环保债。从20xx年5月开始，一场“先停后治”环保风暴凌厉袭来。面临被关停取缔的生死抉择，永年区的干部“拼”了，区环保部门紧急组织人手，开启24小时办公模式。就这样“拼”了3个月，成绩分外亮眼——截至20xx年9月底，永年全区9098家标准件企业，其中1712家启动环评编制，1590家通过审批，发放排污许可证622家……

“党员干部的担当作为，保住了我们赖以生存的饭碗，也让我们这儿天更蓝水更清了。”当地群众点赞。

为实干者搭舞台，让实干者唱大戏

20xx年11月，邯郸市荣膺第五届全国文明城市，邯郸市民多年的夙愿实现了。细心的人发现，在当地表彰决定中被表彰的全是基层干部，没有一名县处级领导干部。

今年初，在基层工作20xx年的“拼命三郎”王楠有了新岗位，由邯郸峰峰矿区和村镇党委书记提拔为涉县政府副县长。王楠的提拔重用得益于邯郸考用结合激励干部担当作为的法子。去年1月，峰峰矿区承办邯郸市第二届旅游发展大会前，他到和村镇任党委书记。摆在他面前的是，全镇旅游产业基础几乎为零。面对此情此景，王楠带领干部“白+黑”“5+2”地干，一年干出了新面貌，旅游大会圆满举办。

20xx年以来，邯郸相继出台了《市管领导班子和领导干部综合考核评价办法》《推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《鼓励干事创业容错纠错办法(试行)》等文件，撬动选人用人这个杠杆，为实干者搭舞台，让实干者唱大戏。去年以来，有100多名连续3年考核为优秀等次的干部得到了提拔或重用。

工作导向看的是用人导向，用人导向正了，干部工作才顺心，打心里愿意使劲儿。邯郸市以科学的用人导向，让有为者有位，让干部有念头、有干头、有奔头，干部干事创业的激情日益迸发。

“党代表到农民身边办了不少实事!”6月10日，崇阳县路口镇田铺村村民王海青发出感慨。过去田铺镇至田心镇那条严重破损、坑洼泥泞的路已消失不见，取而代之的是一条沥青公路。原来，4月12日王海青在市党代表联系日活动中反映田铺至田心之间路难行问题，联系该镇的党代表小组不久便商议拿出方案，相关部门立即启动修路，两个多月路就修好了。

党代会5年才开一次，闭会期间党代表如何履职、服务群众?去年8月，湖北咸宁市委五届二次全会审议通过了《关于各级党代表联系基层服务党员群众的意见(试行)》，市委组织部配套印发《关于开展市党代表联系基层服务党员群众活动日活动的实施方案》，对活动时间、地点、组织形式和流程等方面作了明确规定——

“依托行政服务中心、党员群众服务中心等，在乡镇(街道)设立党代表工作室，村(社区)设立党代表工作站，作为党代表接待群众、联系群众的固定地点”“每月第一周或第二周的周五为党代表联系服务工作日，党代表到联系点开展接待走访活动”“对党员群众反映的问题和事项，实行市、县、乡三级联动”……正是规定的出台，让党代表闭会期间不卸责。

“党代表联系基层服务党员群众活动日”活动启动以来，全市382名市党代表、1509名县党代表、5807名乡镇党代表分成代表小组，走访基层群众，协调解决难点问题。

今年1月，通城县沙堆镇港背村部分村民向市党代表反映：村庄河道上段非法采砂场在河里挖砂、洗砂，掏空了河床，造成两边河堤坍塌，形成严重水患。县水利局收到反映后立即开展调查处理，先后两次联合沙堆镇政府，强行关闭港背村、沙堆河等几处非法采砂点，镇水利站和镇政府还组成专班加强巡逻监控力度，严禁非法采砂死灰复燃。村民感慨：“难题解决多亏了党代表推动!”

遇到困难，第一时间帮助解决、第一时间反馈相关部门。党代表按照“谁联系、谁负责”原则，对受理的问题及时跟踪督查办理情况，对已解决的问题开展“回头看”。各级党代表工作机构采取定期反馈、上门检查、现场跟踪、个别询问等方式督办，保证每个问题妥善解决，对重视程度不高、办理办结不到位、成效不明显的单位和责任人，及时催办和通报。

就在6月29日，通山县委组织南林桥镇部分群众和联系该镇的市党代表、县乡“两代表一委员”集中听取和评议县交通局等16家县直单位近一年来交办事项的落实情况，现场公布满意度，并将结果作为年度党建考评的依据，以考核压实工作责任，促进联系服务群众工作真抓实干。

各承办单位也着力提高“问题解决率”，通过主动联系或上门走访，了解党代表意见建议和诉求，解决好代表们提出的问题。截至目前，全市共开展活动10期，接待走访群众15343人，收集各类问题5429个，已解决问题4849个。

据了解，从第二期活动开始，市党代表小组主动逐一向党员群众反馈往期问题办理进展，并对外公示。已办结的邀请群众对服务态度、办理效率、办结质量三项主要指标按满意、基本满意、不满意等次进行评议，以此作为党代表履职的评价标准。

8月24日一早，嘉善县惠民街道曙光村党总支组织委员薛丽萍驾车，准时来到上海市金山区枫泾镇菖梧村报到。与此同时，菖梧村党总支组织委员郁新华也走进曙光村，开始一天的“跨界工作”。这是沪浙毗邻地区区域一体化党建的一次突破，上海金山和浙江嘉善共同开启了村(居)党组织“双委员制”。

“我们两个村部大楼直线距离不到两公里，枫泾人喜欢到惠民街道的农贸市场买菜，而惠民人看病、购物喜欢往枫泾跑，甚至有的村民连固定电话也用上海区号。”第一次见到郁新华，曙光村党总支书记查云法格外亲切，忙不迭把他拉进了微信朋友圈。地相依、水相连、业相近、人相亲，两个村的互动交流自古未断，如今两地实施村(居)党组织“双委员制”，按照要求，相关村党组织组织委员将不定期到结对村进行挂职锻炼，交流一年，每周至少到任一天。

交流时间不长，成效很快显现。24日这天，郁新华和曙光村的几名村干部来到千泾湾巡河。这条河是两村的交界河，过去因一半属于浙江，一半属于上海，没得到有效治理。前段时间河水水质又有些反复，大家都想找到症结所在。“问题出在生活垃圾上。”村干部指着前方一片开阔地告诉郁新华，“我们动员了20多户村民搬离河岸，安排集中居住，土地进行复耕，曙光村境内的水质改善了不少。”“这个办法好，回去后我们也马上对标检查。”郁新华说。毗邻地区交叉事务特别多，实行村(居)党组织“双委员制”后，大大提高了处理这些事务的速度和质量，降低行政成本。

行政区划有边界，党建工作无边界。村(居)党组织“双委员制”启动后，除了加强协作处理具体事务，双方还将党建“神经元”接入彼此系统，推动互帮互学。结束了一天的跨界工作，大家开始线上交流。傍晚时分，郁新华收到了薛丽萍的一条最近嘉兴市开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，党员干部走村入户如何才能走进群众心里?碰巧，前不久枫泾镇也在进行大调研大走访，针对白天“访不到人”“工作忙走不下去”的情况，当地开展了“相约黄昏后”主题调研活动，错时走访调研，确保走村不漏户。这给了薛丽萍灵感，热热闹闹的“纳凉会”这两天正在曙光村上演。

区域化党建大格局，受益的是群众。枫泾镇把优质医疗资源和惠民街道共享，送医下乡，惠民街道的歌伴舞、快板剧、司鼓在枫泾镇也有了一众“票友”。枫泾镇新华村毗邻惠民街道枫南村，眼下双方正携手打造总投资300余亿元的“上海之窗·枫南小镇”，一批健康、教育、旅游和文创项目将在这里落户，今后省界国道边的小工厂将被吴越水乡高品质小镇所替代，释放出发展新动能。

目前，嘉善和金山已有10个村结对实施村(居)党组织“双委员制”

吉林全省每名领导干部都要制定5个清单、交上“5笔账”……26日下午，记者从吉林省全省领导干部大会上获悉：吉林省将集中开展为期50天的干部作风大整顿活动。

整顿活动要求全省每名领导干部都要制定5个清单：查找问题清单，原因剖析清单，整改措施清单，责任落实清单，完成任务清单;交上“5笔账”：作风建设整改情况、查处问责情况、选树使用情况、推动全面振兴发展取得实效情况、群众满意情况。此次整改对每名领导干部列出的“5个清单”实行销号管理，实行开门整改，请群众参与，向群众公开，让群众评判，全程接受群众监督。整改结果要做到“4个一批”：坚决调整一批、严肃处理一批、认真选树一批、大胆使用一批。

吉林省委书记巴音朝鲁说，长春长生公司问题疫苗案件暴露出我省一些干部形式主义、官僚主义问题严重，不担当、不作为、乱作为，工作不严不实不深不细问题突出。作风问题已经成为阻碍我省各项事业发展的“拦路虎”“绊脚石”，我们必须对那些安之若素的干部当头棒喝、猛击一掌，给当前全省干部队伍作风问题踩一脚急刹车，进行一次彻底的大排查、大扫除、大检修。

今年来，陕西省城固县坚持通过“三考两评”、“严纪铁律”、明察暗访三项措施，精细化管理驻村帮扶力量，着力打造充满活力、履职尽责、作用突出的脱贫攻坚先锋队伍。

“三考两评”激发村干部队伍活力。出台《村干部脱贫攻坚工作绩效管理考核办法(试行)》，以“三考两评”机制，即每月考核重点任务，每季度考核干部积分，年底考核工作实绩，村干部接受镇党委评议和党员群众评议，对村社区干部脱贫攻坚工作进行量化考核，将村(社区)干部补贴的80%划为脱贫攻坚绩效补贴，依据考核评议情况，确定考核等次，差异化发放绩效补贴，充分调动村(社区)干部抓脱贫攻坚工作激情。

“严纪铁律”发挥第一书记尖兵作用。出台《第一书记管理工作18条铁律》，创新推行第一书记“双印证”考核办法，近年来，共评出优秀等次第一书记40名。扎实推行第一书记云平台在线管理系统，每月实时管理、动态考评第一书记履职和作用发挥情况，助推第一书记在脱贫攻坚战场中发挥尖兵作用。

明察暗访促进“四支队伍”履职尽责。常态化开展“四支队伍”(即驻村扶贫工作队、包村干部、第一书记和村“两委”成员)和帮扶部门履职尽责检查督导，联合县纪委、脱贫办，抽调16名干部组成4个督导组，对27个贫困村抓党建促脱贫攻坚、“四支队伍”驻村履职和部门帮扶情况进行督导检查，及时通报检查情况。今年以来，共对帮扶工作不力的10个镇、36个部门单位进行集体约谈，引导“四支队伍”立足岗位提素质，履职尽责作奉献。

近年来，为弘扬红色文化、讲好红色故事、彰显红色魅力，广西壮族自治区横县以党建为抓手，大力整合全县红色资源，着力打造红色文化园、红色文化遗址、红色故事讲堂等一系列红色文化展示平台，充分发挥老教师、老革命、“红二代”等作用，传承革命精神，开发红色资源促党建。

整合红色资源。县委组织部、县党史研究室及陶圩镇、平马镇、莲塘镇、校椅镇等通力合作，扎实推进党史资料收集、整理和编撰工作，形成了《横县年鉴》《中国共产党横县历史》《老横州的故事》《中共横县党史大事记》等一系列历史书籍;收集了一批革命先辈的旧物件、旧手稿等，梳理呈现了一条较为鲜活立体的红色革命发展轨迹。建成红色党建文化园，以“花乡党旗飘”为主题，设立红色印记、科学决策、坚强堡垒、先锋赞歌、和谐乐章、前进步伐、畅想未来等10个功能展厅，通过图文、视频、物件等多种形式，全方位、立体式展现横县红色革命历史，展示横县党建文化。

用好红色遗迹。横县有着光荣的革命历史，早在1920xx年，农民运动就蓬勃兴起，各种革命会议旧址、红色革命根据地遍布全县各地。近年来，横县着力将符合条件的革命遗址打造成红色文化教育基地、红色党建示范点等，红色遗迹作用发挥进一步增强。县财政、各有关乡镇投入100多万元资金，用于修缮和恢复革命旧址，并把这些革命旧址建成红色党建示范点。

讲好红色故事。注重红色文化的弘扬和传承，发动老革命、“红二代”、老教师、中小学生等亲历者、见证者、传承者讲述红色历史，讲好红色故事。推出一批具有横县特色的党史研究成果，挖掘培养了一批懂红色历史、会讲红色故事的共产党员、党史研究热心人士。通过他们的讲述，还原革命故事和细节，为红色故事代代相传作出了积极贡献，让红色文化在横县大地生生不息。

“一开始觉得只是走走形式，现在是动真格了。”近日，在浙江绍兴上虞区汤浦镇鹤湖村小公园内，村民梁锡忠盯着电子显示屏，想起村务公开的前后变化，颇有感叹。

今年7月，上虞推行“清廉村社”标准化建设三年行动计划，列出量化考核标准。计划用3年时间，创成一批规范型清廉村社和干部口碑好、机制执行好、发展业绩好的示范型清廉村社，全区计划打造5条以上的清廉村社示范带。

要想通过考核，先要对照自身短板抓改进。鹤湖村首次以清单形式细化村务公开各事项。公开的不仅有农村建设工程项目资金使用情况，就连买一包茶叶、一支圆珠笔也不含糊，一条条列得十分详细。

小越街道倪梁村将村级事务搬上微信，接受村民监督。大家在微信群里都可以看到最关心的信息，包括扶贫领域资金安排落实、低保评审等。得知村里要建设书法名人纪念馆，现居上海的村民倪小樱主动提供6间祖宅，“干部公开公平公正办事，我们看在眼里，放心!”倪小樱说。

据介绍，上虞为规范型清廉村社梳理出5方面15条标准，示范型清廉村社创建标准在此基础上，又增加3方面7条标准，门槛更高。

创建成果是否达标谁说了算?今年底，各村社将邀请村社党员和群众代表对所在村社班子及整体清廉满意度进行打分，80分以上才算达标，否则取消创建资格。上虞区纪委有关负责人表示，通过开展量化考评和群众清廉满意度测评，给基层干部“照镜子”“正衣冠”。

为发挥考评导向作用，上虞还把清廉村社标准化建设纳入落实全面从严治党主体责任考核。同时，建立日常督导机制，不定期组织相关职能部门开展明察暗访、指导督查，对工作推进不力的乡镇街道问责追责。

近年来，陕西省山阳县在推进村级党组织标准化建设过程中，立足实际、积极探索、精准发力，实行“村党支部自查、镇办党委检查、组织部门督查、交流观摩测评”机制，层层压实责任，逐级传导压力，确保村级党组织标准化建设任务高标准落实、高质量完成。

村党支部自查明短板。聚焦“抓什么、怎么抓”等问题，结合“7+1”标准化建设要求，全县统一制定农村党组织标准化建设体系和规范化手册，明确具体标准和要求，各党支部结合实际逐一对照自查，重点自查宣传动员是否到位、责任落实是否到人、方案制定是否科学、执行标准是否严格。在自查结束后，党支部详实建立已达标和未达标工作台账，细化任务清单，对标抓好落实。

镇办党委检查强整改。全面压实镇办党委主体责任，在全县各镇办实行党委书记、副书记、组织委员联点包抓制度，每个示范点由1名主要领导、1名包村领导、1名业务干部、第一书记、村党支部书记具体负责，全面做好创建工作的跟踪指导、督促检查。同时，对照村党支部自查、党委检查、上级部门督查发现的问题，逐项分析原因，指导村党支部制定具体的整改计划，一项一项落实，一件一件销号。

组织部门督查抓落实。县委组织部坚持下沉一线抓落实，实行部领导包片区、部机关干部驻点包抓督导镇办机制，确定每月第一周为“督查指导周”，深入所在镇办及所属村党支部指导工作开展，督促按时间节点完成工作任务。同时，县委组织部分3个督导组，对各镇办党(工)委、创建支部进行交叉检查，将发现存在的问题如实建立问题清单，及时反馈被督查党委负责人和相关责任人，并限期整改到位。

交流观摩测评促提升。紧紧围绕统筹推进、全面过硬、全面提升目标，由各镇办在辖区范围内自行适度召开标准化建设示范点交流推进会，进一步开阔眼界、启发思维、明确要求、传导压力。县委组织部适时召开全县村级党组织标准化示范点观摩会，现场亮成绩，查找不足，交流经验，切实推动村级党组织标准化建设全面达标、提质增效。

日前，内蒙古自治区纪委监委印发《内蒙古自治区纪委监委关于进一步净化基层政治生态的实施意见》(以下简称《实施意见》)，要求内蒙古各级纪检监察机关坚持监督与惩治并重，排查与化解同步，约束与激励并举，将基层纪检监察工作的力量重点向监督倾斜，工作向基层延伸，推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基层政治生态。

《实施意见》明确提出要督促落实“三务”公开，各旗县(市、区)纪委监委要切实担负起监督检查的责任，督促各地基层党组织建立基层“党务、政务、村务”公开机制和平台，对苏木乡镇、嘎查村两级扶贫项目安排和资金管理使用情况一律公告、公示。要严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的作风和腐败问题以及村务监督委员会不设立、假设立、不履职等问题，以公开发现腐败、以公开预防腐败。

同时，《实施意见》要求各旗县(市、区)纪委监委主动化解基层矛盾，聚焦主责主业，改变坐等群众上门的惰性思维，变被动接访为主动下访，着力把问题解决在基层。每个旗县(市、区)纪委监委每年要至少化解10个群众反映强烈的突出问题，每个苏木乡镇、街道社区至少要下访解决1个群众反映强烈的突出问题。《实施意见》还提出，各旗县(市、区)纪委监委要紧盯“小微权力”，严肃惩处基层腐败分子。

作为大型国有制药企业，华药集团公司党委高度重视企业党的建设，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“重塑新华药”奋斗目标，牢牢把握“四个坚持”，不断提升党组织活力、生命力，努力为集团公司做优做强提供坚强的政治保障。

坚持以党领导一切为“方向盘”，把正企业发展“航向”。集团公司党委坚决扛起全面从严治党主体责任，把加强党建作为首要之责，坚持党对企业的全面领导，始终做到把方向、管大局、保落实。把党的政治建设放在首位。坚定执行党的路线方针政策，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强集体领导，坚持党管干部党管人才、抓好班子带好队伍、抓住基层打牢基础、坚持服务生产经营不偏离，确保党中央、国务院和上级党组织的决策部署和要求在企业得到认真贯彻落实，在前进方向、大是大非问题上绝不出偏差。落实党组织的法定地位。按照中央要求，华药集团把党组织的地位法定化，明确了党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，在此基础上，进一步完善了“三重一大”事项决策流程，明细了需要党委前置研究的全部事项，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，保证党对企业的绝对领导。发挥党委领导作用。注重发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，公司党委把深化改革作为重点任务，大力推进“10+6+N”组织架构优化，全面开展困难企业扭亏脱困，分批组织机关审批权下放，探索实施“三项制度”改革，初步完成“三供一业”分离移交，稳步推进混合所有制试点改革。同时，围绕生产经营，党委打响了“扭亏增盈攻坚战”，推进骨干公司的产能释放、营销突破、效益提升，凸显了党委对改革经营全局的领导作用。

坚持以党建标准化为“压舱石”，奠定企业发展“根基”。集团公司党委把党建标准化建设作为企业党的建设的“根基工程”持之以恒推进，打造了彰显华药特色的基层党建品牌。一方面，集团公司党委提升党建的管理水平。着眼于科学化、标准化、规范化、信息化，探索谋划了“智慧党建”管理，充分利用大数据技术，打造企业党建工作的“云平台”。建立了党建“指标、责任、跟踪、评价、考核”五大体系，使党建工作量化、细化、硬化，可追溯、可考核，使党建工作内容由“软指标”变为“硬指标”。另一方面，加强阵地建设。推行基层党支部标准化建设，全面实施了基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本活动、基本保障“六基”工程，打造了一批“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”的基层党支部，培育了一批“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”的党员队伍。以书记抓基层党建工作述职评议为抓手，建立软弱涣散基层党组织整顿、党员教育管理等工作台账，每季度必须由书记本人签字审核，实现了责任管理由年终笼统算总账转变为逐季度表格式滚动管理。集团党委还推行了“党员先锋指数考评体系”，把生产经营工作中的指标与党员考核挂钩，形成了党建与经营的融入式、联挂式考核，在全国医药政研会和河北省国资委系统进行了经验介绍。

坚持以特色文化为“凝心剂”，塑造企业发展“灵魂”。集团公司党委把企业文化作为鼓干劲、树正气的“凝心剂”，用文化引人、用文化教人、用文化育人，筑牢宣传思想文化优势。打造彰显药企特色的“品质文化”。作为制药企业，华药集团把产品质量放在首位，不仅追求实现经济效益，更追求履行社会责任，保证生产出的药品质量安全，为社会大众提供放心药、良心药。华药集团党委提出了以“品质”为核心，着力构建具有药企特色的企业文化，并把“品质”这个理念渗透到企业生产的每个领域、每个环节，企业荣获“全国质量标杆示范单位”“全国医药行业药品质量诚信建设示范企业”等称号。构建彰显国企责任的“环保文化”。集团公司党委坚持把环保理念融入企业发展始终，强调宁可牺牲一些经济效益，也要将环境污染治理好。公司党委提出了“抓环保就是保生存、抓环保就是保效益、抓环保就是保品牌、抓环保就是保形象”的总体要求，持续开展环保教育，激活党团员的“小细胞”,释放环保整治“大能量”,引导广大干部职工树立环保理念、增强环保意识，切实履行国企应有的责任和担当。培育彰显时代精神的“创新文化”。华药集团提出了“年年有变化，三年大变化，五年重塑一个新华药”的奋斗目标，围绕这个奋斗目标，集团公司党委把创新与工匠精神、企业愿景使命等有机结合，大力培育、选树以创新为核心的先进典型，连续多年开展了“赢在创新成果分享会”，推出了党的十九大代表、全国优秀共产党员齐名等一批先进典型，用先进典型激励广大党员干部立足岗位创新创业，汇聚了转型升级的正能量。

坚持以纪律规矩为“高压线”，守牢企业发展的“屏障”。华药集团党委积极适应全面从严治党的新形势，突出落实党风廉洁建设主体责任，持之以恒保持高压反腐态势，切实为企业发展保驾护航。落实全面从严治党责任。坚持把党风廉洁建设与中心工作融合推进、同步落实。每年年初，集团公司党委都要与30余家基层单位签订廉洁建设责任书，将落实“两个责任”与经营业绩同步考核，确保廉洁建设融入日常、抓在经常。不断强化党委和纪委两个责任分工、责任清单、责任考核和责任追究，特别是严格落实“两报告”“签字背书”“一案双查”等制度，确保党风廉洁建设工作精准落地。加大执纪审查力度。集团公司党委、纪委把握监督执纪“四种形态”，坚持早摸排、早提醒、早教育、早纠正、早查处，既坚决查处严重违纪违规问题，又严肃查处损害职工利益的“微腐败”，扎实开展了“忠诚、干净、担当”大讨论活动和“全面透视体检”专项行动，出台了改进领导作风六项规定，组织了办公用房、公务用车自查自纠专项工作，对典型问题进行了严肃处理，形成了“不敢腐”的有力震慑。深入开展内部巡察。紧贴华药改革发展实际，深入开展巡察工作，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监督，对违规授权使用华药品牌商标问题进行了专项督查，对责任人员进行了党政纪问责处理，规范了品牌商标授权使用流程，有力地维护了企业利益。

积分结果如何运用?

村党支部每季度要将党员积分事项、加减分情况在村组显著位置张贴公布，对积分靠前、表现好的党员，在季度评定大会上进行表彰

湖滨区交口乡北梁村，环境优美，村巷整洁。村里的党员干部自觉打扫卫生，积极主动参加建设美丽乡村活动。村党支部书记张建朝感叹：“以前党员除了选举就是开会、交党费，表现和普通群众没两样。现在通过党员积分管理，表现好坏张榜公布，全村人都看得见，有效调动了党员的积极性，村集体的活动党员踊跃参加，群众的困难党员帮助解决。”

三门峡市规定，各个村党支部每季度要将党员积分事项、加减分情况在村组显著位置张贴公布。对积分靠前、表现好的党员，在季度评定大会上进行表彰，在荣誉墙张榜宣传，年度总评好的，推荐为评先表优，列为村级后备干部人选。对积分靠后、表现差的党员，村党支部进行批评教育、帮助整改，村干部党员还要由乡镇党委约谈。在陕州区，凡是3年总积分在后40%的党员，换届时不列为村支部班子成员候选人，把“软尺子”变成“硬杠杠”。

党员积分管理，不仅唤醒了农村党员的党性意识，激发了农村党员参与村级事务管理和为村民做好事、办实事的积极性，更强化了农村党员的宗旨意识。

20xx年，灵宝市川口乡赵吾村成立了以党员为主体的“雷锋班”志愿者服务队，平时“雷锋班”分小组在村巡查，整理村道路杂物及障碍物，清理沙、石等垃圾，为孤寡老人打扫卫生、理发、修指甲，遇到急事难事、村里红白喜事，“雷锋班”成员总是冲在最前面。他们用自己的行动，践行雷锋精神，让村民时刻感受党的温暖。渑池县仰韶镇中涧村党员张灵勤，会修理农业机械，义务帮周边村民修理农业机械，20xx年修理11次，仅此一项就获得33分。

如今，想干事、干实事、干成事的农村党员多了，党员的形象和作用突出了，示范和引领效果更明显了。党员积分管理制度如同一颗茁壮成长的大树，正在三门峡落地生根、开花结果。

三门峡市委书记刘南昌表示，对农村党员进行积分管理，有力促进了农村经济发展和社会和谐稳定。对这一基层党建工作的好经验、好做法，要认真总结、深化、提炼，形成可复制、可推广的模式，使之成为各项工作的重要推动力。

虎丘景区北门游客中心，入口处摆了一排雨伞，旁边的海报上印有“爱心雨伞，方便你我”字样，十几名游客在这里领取雨伞应急。“今天恰好没带伞，没想到还没进景区，就体验到了景区的人性化服务。”来自山东的游客魏女士说。

“游客至上，服务第一。”在被誉为“吴中第一名胜”的虎丘景区，景区管理处党总支构建了“党建+旅游”模式，以“党旗更鲜艳、游客更满意”为追求，全面推行“党员先锋岗”“党组织责任区”，打造极具辨识度的党建阵地。在虎丘山重要景点、游客密集区域，处处有坚定的党员责任区;在重要节假日、党员活动日，时时见流动的党员服务队，60余名虎丘党员所组成的志愿服务队，为游客免费提供植绿护绿、旅游咨询、文明宣传、医疗救护、旅游讲解等全方位的服务。

窗口单位、服务行业联系民生紧密、服务群众直接，其作风和形象直接影响城市形象和党组织在人民群众心目中的形象。苏州结合窗口单位、服务行业实际情况，广泛推行党员先锋岗、党组织责任区等制度，开展“亮身份、践承诺、当先锋、树形象”等活动，不断激发党组织、党员为民服务、干事创业的主动性、积极性和创造性，不断提升服务水平，展示了苏州广大党员的先锋形象。

海棠花红，绽放姑苏。一面面党旗飘扬在青山绿水之间，一枚枚党徽闪耀在粉墙黛瓦之上，已成为千年古城一道美丽动人、催人奋进的风景线。