医院安全生产自查自纠情况报告【经典20篇】

安全整顿情况报告(部队)

安全整顿情况报告

按照大队整顿方案，我室全体人员认真进行了补充动员教育，认真学习了有关文件和条令、条例，个人进行了对照检查，查找了存在的问题，统一了思想认识，我们认为：江主席在领导我军建设的实践中，进一步确立了依法治军的方针，把国防和军队建设全面纳入法制轨道，实现了我军治军思想新的飞跃。在这一方针指引下，人民解放军和武警部队以威武之师、文明之师的风貌，踏着时代的节拍，背负着人民的希望，阔步前进在21世纪征程上，贯彻依法治军方针，使我军法制化建设取得重大进展。

中央军委主席江泽民在九届全国人大二次会议解放军代表团全体会议上，全面阐述了依法治军方针。江主席深刻指出： “依法治军，把党关于国防建设和武装力量建设的主张，通过法定程序上升为国家意志，使党的领导同依法办事统一起来，目的是从制度上和法律上保证党对军队的绝对领导，保持人民军队的性质，推动军队现代化建设。”这是党的第三代领导核心从理论上对“依法治军”的科学内涵和重大意义作出的深刻阐述。

人们清楚地记得，江泽民同志在党的十五大明确提出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。同时也把依法治军作为新时期军队建设的重要方针，从而为我军树立起依法治军的时代标杆。早在1989年11月，江泽民同志担任军委主席之初，就抓紧军队的法制建设。在短短的半年时间里，先后签发了11个军事法规，1990年6月9日签发的《中国人民解放军内务条令》，首次把“坚持从严治军、依法治军”写进军事法规，以立法的形式确立了新时期治军的指导思想。

1997年3月14日，经八届人大五次会议审议通过、江主席签署发布的《中华人民共和国国防法》第18条明确规定：“中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律，坚持依法治军”。这是我国首次在现行的国家法律中明确规定依法治军的大政方针。同年12月的军委扩大会议上，江主席又郑重地提出，要在已有的基础上继续做好建章立制工作，逐步形成比较完善的国防和军事法规体系。

1998年12月，在党的十一届三中全会召开20周年之际，江主席在总结二十年来军队建设的历史经验时，深刻阐述了依法治军与军队“三化”建设的辩证关系，明确地提出：“正规化建设的一个重要任务，就是把革命化和现代化建设的基本成果和经验，用法规和条令条例的形式确定下来，使军队各项建设都有明确的规范，做到依法治军、从严治军。”

在依法治军方针指引下，我军法制建设取得了历史性的进步。到今年9月，全国人大及其常委会通过直接调整国防和武装力量建设的法律和有关法律问题的决定15件；中央军委制定或由国务院和中央军委联合制定的用以调整国防和武装力量建设的法规达160多件；各总部、军兵种和军区制定的军事规章达2500余件。一个适应社会主义市场经济发展要求，符合现代军事发展规律，体现我军性质和优良传统的军事法体系已经形成。

保证“打得赢”、“不变质”是依法治军的根本任务。

古往今来，军队“以治为胜”。治军，这个军队建设的恒定主题，是一个历史的范畴。江主席审时度势，对新时期我军依法治军赋予时代的内涵：在新的历史时期，我军依法治军的根本任务就是保证“打得赢”、“不变质”。1997年12 月，江主席语重心长地告诫全军：新时期军队建设要始终关注两个重要问题：一个是在复杂的国际环境中，能不能打赢未来可能发生的高技术战争；一个是在社会主义市场经济和对外开放条件下，能不能保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队。两大历史性课题的提出，使我军指战员对新时期依法治军的认识提升到一个新的高度。探索社会主义市场经济和对外开放条件下治军的特点和规律，做好这篇大文章，成为全军指战员在贯彻依法治军方针的实践中集中解决的重大历史课题。为此，全军上下开展了一系列卓有成效的工作：

着眼时代发展变化，不断推进各项军事法律、法规和规章建设，使之更好地适应新时期依法治军的需要。随着社会主义市场经济的建立和改革开放的不断扩大，我军的社会环境、兵员成分以及官兵的思想观念、价值取向、行为方式都在发生深刻变化，加之长期的相对和平环境，使我军的纪律作风建设和管理教育面临一些新情况、新问题。为更好地解决新时期依法治军的问题，根据江主席的指示，近年来，从领率机关到部队的各级带兵人围绕如何克服和平环境下管理松懈、作风松散、纪律松弛现象，保持部队高度稳定和集中统一，如何抵制腐朽思想文化的侵蚀，如何针对官兵特点改进带兵方法，如何不断提高我军管理教育的科学化、正规化水平等问题，深入实际调查研究，解放思想大胆创新，在继承我军优良传统的同时，摸索创造了宝贵的新经验。在此基础上，经江主席批准，我军于1997年和2002年先后两次对共同条令进行重大的修改。新条令把全军部队管理教育工作的创新成果和经验用法规形式确定下来，对军人职责、内部关系、行为举止、对外交往、日常管理制度等作了新的规范，成为全军将士在新的历史时期行为的准则，使新时期管理工作出现的一些新问题得到有效解决，有力地推动了我军的正规化建设。

按照新时期军队建设和管理的要求，不断增强各级领导机关和带兵人的法制观念与条令条例意识，提高他们依法治军的能力。近年来，从总部到各级领导机关，坚持采取多种形式组织干部深入学习军事法律、法规，学习各项条令条例。在军队各类院校特别是指挥院校开设管理教育课，组织学员学习依法治军知识，增强法制观念，学会依法管理部队，协调和处理内外关系和各种矛盾。各级坚决纠正部队管理中的突出问题，摒弃凭经验管理部队、用“土政策”带兵的做法，提高了新时期治军水平，保证了我军在新的历史条件下忠诚地履行党和人民赋予的神圣使命。驻港部队就是我军贯彻依法治军的缩影。他们进驻香港后，严格执行《香港特别行政区驻军法》和我军各项法规制度，广大官兵遵纪守法，时时处处以“法”规范自己的行为，成为人民军队文明之师的一个窗口。

把依法治军与从严治军有机结合起来，在“严”字上下功夫、动真格，促进依法治军的落实。江主席曾引用古代军事家的一句名言：“令严方可以肃兵威，命重始足于整纲纪。”告诫指战员要坚决维护军事法律法规和条令条例的权威性和严肃性，自觉遵守，严格执行。部队建设和管理正反两个方面的经验都向人们昭示：依法治军贵在严，也难在严。有法不依，执法不严，等于无法。有鉴于此，近年来，全军按照军委的指示，依法从严治军，首先从领导和机关严起，要求各级领率机关和高级干部在严格执行条令条例、严肃纪律作风方面作表率、当模范。同时，严肃查处各种违法违纪问题，有效地保障了各项军事法规、制度和条令条例的贯彻落实，切实维护了我军威武之师、文明之师的良好形象。

实践已经证明，依法治军，全军统一意志和行动，使我军在新的历史条件下，经受住了国际风云变幻、国家深化改革中利益关系调整、军队体制编制调整改革、军队停止经商活动，以及军事斗争和各种急难险重任务等各方面的严峻考验，交出了合格的答卷。

基于这样的认识，通过大队党委的动员教育，通过学习，全体人员进一步提高了依法治军的思想认识，  我们坚持严格要求、严格教育、严格训练、严格管理，纪律作风建设显著加强，少数个人一度存在的管理松懈、纪律松弛、作风松散的现象得到了坚决纠正。从学条令、用条令入手整顿作风纪律，使全体人员强化了纪律观念，自觉用条令条例严格规范自己。  教研室的战备、训练、工作、生活秩序更加规范，做到令行禁止，一切行动听指挥，保证了各项任务的圆满完成。

通过整顿，全体人员带兵能力有了新的提高，官兵关系更加融洽，增强了部队的凝聚力和战斗力。根据教研室特点，我们有重点锻炼教员的 “四个能力”，即：运用条令条例带兵的能力，发现问题和解决问题的能力，严格管理与说服教育相结合的能力，做好个别人思想转化工作的能力，在实践中摸索总结了许多依法带兵的成功经验，较好地解决了新时期官兵关系出现的新问题，促进了官兵团结，增强了凝聚力，提高了战斗力。

我们定将珍惜整顿的成果，坚持依法从严治军的方针不动摇，按照条例条令和法规的要求，紧紧的团结在大队党委的的周围，认真完成上级交给的各项工作任务，努力为部队建设做出应有的贡献！

2004.9.14.

关于安全生产现状及对策调研报告

安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，依法加强安全生产监管，扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治，各企业在改善安全生产条件，更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入，积极开展隐患排查和治理，将事故隐患消除在萌芽状态，有效控制了生产安全事故的发生。全市安全生产形势保持了总体稳定的态势，为我市经济发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。

一、全市企业基本情况及现状分析

我市是一个老工业基地，是中国石油工业的摇篮，是新中国成立后建市较早的工业城市，资源丰富。近年来，随着我市招商引资力度的不断加大，各种不同性质的中小型生产经营企业相继在我市落户，这些企业主要集中在农副产品加工、冶炼、建筑建材、电力、化工等行业，其中：有化工企业26户，清洁能源企业37户，建筑建材企业41户，选矿冶炼企业33户，农副产品加工企业49户，煤矿、非煤矿山20户，其它生产经营企业147户。这些企业中，大多数企业为私营企业,经济效益普遍较低，致使安全投入跟不上安全生产的需要，安全状况相对较差，事故隐患大量存在，事故多发，主要体现在以下几个方面：

1、规模小，安全投入不足，设备陈旧，安全基础薄弱。这些企业大多是民间投资或改制的中小型企业，资金匮乏，生产设备落后，安全性差，普遍存在着厂房陈旧、设备老化、工艺落后等问题，经营者抱着侥幸心理，违章指挥，冒险蛮干，隐患得不到全面整治。

2、经营者素质不高、员工流动性大。被调查企业中，具有大专以上学历、懂安全、会管理的业主不足20％，对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准，企业应遵循哪些安全标准一无所知，对如何防止事故知之甚少。此外，这些企业用工灵活，员工流动性大，使得业主大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训，员工安全意识淡薄，缺乏自我保护和群体保护能力。

3、企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，部分企业法人或经营者法冶观念淡薄，搞以包代管，有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构，不配备专职安全管理人员，未投入必要的资金用于整改隐患，不为员工提供必备的劳动防护用品，安全管理基本处于失控状态。

4、具有高危性和分散性，管理难度大。我市企业大多分布冶炼、化工、建材、煤炭生产、机械加工、矿产品加工、农产品加工等，点多、面广，分散在乡镇、园区或山区，市安全监管部门和乡一级政府苦于人力少、资金少，难以对所有企业实行有效监管，使不少小企业成为安全监管的“真空”和“盲区”。

二、我市企业安全生产及政府安全监管工作中存在的主要问题

1、对国家安全生产法律法规不熟悉，对安全生产工作重视不够。80％以上的企业对生产经营活动中应遵循的法规、标准不了解，在安全生产的重视程度上，大多处于资本原始积累初期，经营者安全意识不强，重生产、轻安全，重发展、轻投入。形成规模大的企业比规模小的重视，改制后的企业比改制前的企业重视。

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交通局防止生产安全事故报告

为了更好地《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范本市生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，特制订本规定。

一、本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者一定数量直接经济损失以及其他社会影响恶劣的生产安全事故（以下简称“事故”）的报告和调查处理，适用本规定。

环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理，不适用本规定。

火灾、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空、特种设备等事故的报告和调查处理，有关法律、法规或者国务院另有规定的，依照其规定。

二、事故伤害程度的分类、事故伤害损失工作日和事故造成的直接经济损失的统计，按照国家有关规定执行。

事故等级（特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故）按照《条例》有关规定划分。

其他社会影响恶劣的事故是指：

（一）涉险10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）紧急疏散人员500人以上（含500人），或者住院观察治疗20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面积坍塌、建筑塔吊倒塌等，对从业人员、居民安全造成严重影响的事故；

（四）其他社会影响重大的事故。

三、事故发生后，事故现场有关人员、事故发生单位应当在《条例》规定时限内，向事故发生地的区县安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门报告。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当按照《条例》规定，逐级上报事故情况。其中，造成3人以上（含3人）重伤的一般事故，区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当在接到事故报告2小时内，向市有关部门分别报告；造成1～2人重伤的一般事故，区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当每月上报。

负有安全生产监督管理职责的部门应当将事故情况及时通报同级安全生产监督管理部门。

四、市、区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当建立事故报告值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。其中，各区县可以将事故报告值班制度纳入区县政府总值班制度。

五、重大事故、较大事故，由市政府授权市安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由市安全生产监督管理部门负责人担任。

市安全生产监督管理部门直接监察安全生产工作的单位发生的一般事故，由市政府授权市安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由市安全生产监督管理部门派员担任。

其他一般事故的调查处理，由事故发生地的区县政府负责。事故发生地的区县政府可以授权或者委托区县安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由区县安全生产监督管理部门有关负责人担任；也可以按照分工授权或者委托其他有关部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由其他有关部门有关负责人担任。

未造成人员伤亡且直接经济损失100万元以下的一般事故，可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

必要时，市、区县政府可以直接组织事故调查组进行调查，并指定事故调查组组长。

六、一般情况下，有关部门按照下列分工组织调查：

（一）建设工程事故造成人员伤亡的，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成人员伤亡的，由建设主管部门组织调查。

（二）电力生产经营单位发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；其他电力生产安全事故，由电力监管机构组织调查。

（三）燃气生产经营单位发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成从业人员伤亡的事故，由燃气主管部门组织调查。

（四）道路管线施工单位发生管线外损事故，造成从业人员伤亡的，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成从业人员伤亡的，由市政主管部门组织调查。

（五）轨道交通线路运营单位在固定场所发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；轨道交通事故和其他未造成从业人员伤亡的事故，由城市交通管理部门组织调查。

（六）社会机动车辆在生产经营单位区域内道路行驶过程中发生的机动车交通事故，由公安交通管理部门组织调查。

（七）农业机械使用过程中发生的事故，由农业主管部门组织调查。

（八）气球施放过程中发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查。

（九）铁路运输生产经营单位在固定场所发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查。

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2020年全国食用菌工厂化生产情况调研报告

由中国食用菌商务网、食用菌市场编辑部发起并组织完成的、备受行业期待和关注的“XX年全国食用菌工厂化生产情况调研报告”在10月9日-12日江苏连云港举办的“全国第十一届菌需物资博览会暨食用菌工厂化发展论坛”上权威发布，得到与会者的认可。

产业信息网发布的《-2022年中国食用菌市场行情调查及投资可行性评估报告》显示， 年食用菌工厂化产品年产量达 152 万 t， 比 XX年的 99万t 增长了54.0%，比XX年的 65 万t增长了134.0%。XX年全国食用菌工厂化年产量达到204.97万吨，比XX年的152万吨增长了34.8%。XX年全国食用菌工厂化生产年产量为183.59万吨。

XX年-XX年食用菌工厂化产品年产总量

XX年全国食用菌工厂化产品日产量达5 079.9t ，比 XX年的3 183.1 t增长了59.5%，比XX年的1 712.8 t增长了196.6%。XX年全国食用菌工厂化产品日产量达到6159.24吨，比XX年日产量5079.9吨增长21%;XX年全国食用菌工厂化生产日总产量6133.96吨，较XX年6159.24吨减少25.28吨，降幅为0.4%。

XX年-XX年食用菌工厂化产品日产总量

随着食用菌工厂化生产的快速发展，生产技术日趋成熟，管理手段不断完善，工厂化生产中生产原料配比更加科学、生物转化率显著提高，使工厂化企业的单品种日产能得到提高。据统计，XX年工厂化日产能达到20吨以上企业有68家，相比XX年的53家增加了15家，增长率为28%。

XX年-XX年食用菌工厂化各企业产能情况

近几年，食用菌工厂化年总产量和日总产量以XX年为节点，XX年和XX年的产量都有所下降，这与当前我国的经济形式和食用菌市场的需求变化以及各企业的技术创新等有关。

-XX年食用菌工厂化产量分析

-XX年工厂化品种产量情况

XX年金针菇日产量2568.34吨，较XX年的2679.61吨有所减少。杏鲍菇日产量2075.38吨，较XX年的1831.52吨下降了10%。双孢菇557.9吨、海鲜菇195.8吨、白玉菇279吨、白灵菇61.5吨，其他菇类如秀珍菇、茶树菇、虫草花等品种日产量均在20-30吨左右。

据本次调查统计，XX年关、停、并、转的企业数量为55家，主要原因是市场效益不好、成本上涨、技术人才缺乏。

XX年新建、扩建项目191个，主要生产品种有金针菇、杏鲍菇、海鲜菇、秀珍菇等。减产企业40家，主要是金针菇生产企业。

XX年食用菌工厂化企业关停情况

粮食生产情况调研报告

“民以食为天，食以粮为先”，粮食是社会稳定和谐的基础，是国家安全的物质保障，事关改革发展、政治社会稳定的大局。为了确保我市粮食综合生产的能力,实现粮食生产的可持续发展。按照市委办公室的文件指示精神，现将我市目前粮食生产的现状、问题和发展对策调查综述如下。

一、我市粮食生产现状分析

地处苏鲁豫皖四省交界、黄淮海经济区腹地，全市耕地面积204万亩，农业人口119万人，占总人口的50.8％。盛产小麦、玉米、大豆等，小麦播种面积达160万亩，正常年景小麦产量在60万吨左右。濉溪县是国家优质粮生产基地，小麦是第一大农作物，优质小麦比重大，是国家优质专用小麦良种和农业部良种补贴项目区，全国粮食生产先进县。我市连续多年实施小麦高产攻关活动和国家优质小麦良种推广补贴项目，建立了36万亩小麦高产攻关核心区和70万亩小麦良种补贴项目区，实施了标准粮田建设、高蛋白大豆良种繁育等一批部、省级优质粮食产业工程项目。通过项目推动和示范引导，全市已形成100万亩优质小麦、60万亩高蛋白大豆、40万亩优质饲料用玉米规模生产基地，粮食生产单产、质量、效益同步提高，正在逐步形成优质化、规模化、区域化的生产格局。 近年来，通过通过大力发展粮食产业化经营，开展粮食精深加工，我市创出了鲁王、鲁南、天宏等知名品牌，大大延长了优质小麦产业链。

1、粮食（小麦）生产特点。20xx年午季，全市小麦面积177.4万亩,比上年增加13.2%,单产超过全省平均水平,达422公斤,比上年增长4.6%,总产74.86万吨,比上年增长18.4%,单产、总产均创历史新高。我市所承担的农业部70万亩小麦良种推广补贴项目区平均单产440.8公斤,比去年增产14.8公斤。全市36万亩高产攻关核心示范区平均单产491.2公斤,同时出现了一批高产超高产典型,百善镇叶柳湖村出现了万亩以上的超千斤的丰产示范方,最高单产637公斤。增产的原因：一是小麦良种的推广起到了作用；二是雨水气候适宜，天气条件较好，有利小麦生产；三是小麦病虫害较少。

通过高产攻关活动,小麦品种结构趋于合理,积极推广半冬性、弱冬性品种,基本上不使用春性品种。优质小麦品种种植面积140万亩以上,其中烟农19面积110万亩,皖麦19面积30万亩,周麦18面积5万亩。优质率超过全省平均水平,其中70万亩良种补贴项目示范区优质率100%,全部实现了订单收购。

20xx年我市小麦生产呈现出亩均单产提高、成本上升、价格上涨、收益增加的特点。

2、粮食（小麦）生产情况。今年秋季，全市秋播面积约200万亩，其中小麦165万亩，大麦、蚕豌豆20万亩，发展小麦预留行、间作套种20万亩。实行优质小麦同一品种连片种植、规范化栽培、专业化生产，发展订单农业，提高规模种植效益。全市种植小麦165万亩，其中烟农19、皖麦19、周麦18等优质小麦种植面积就在150多万亩，占全部种植面积的90％以上。全市安排小麦良种补贴项目面积70万亩，其中濉溪县55万亩，烈山区15万亩。实现统一供种700万公斤。同时，省下达了小麦高产攻关核心示范区面积30万亩（其中濉溪县25万亩，烈山区5万亩），市财政拿出专项资金，分别在相山区和杜集区安排小麦高产攻关核心示范区各1万亩。预计明年，我市小麦单有望突破430公斤。今年秋季粮食生产抓的早、抓的紧，秋种面积落实非常顺利。各地领导重视、粮价上涨，更重要的是，粮食直补、生产资料综合补贴、农机购置补贴、优质专用小麦良种补贴、测土配方施肥、科技入户等惠农政策措施的落实，调动和保护了农民种粮的积极性。

3、粮食（小麦）生产形势。今春以来，由于部分畜产品市场价格剧烈波动，粮食等大宗农产品价格上涨，让农民得到的较好的经济利益。有利的经济因素和惠农政策正在当前农业生产中发挥重要作用，持续几年的农业良好态势仍然没有改变。预计，今后至明年一段时间，小麦价格将稳定上涨。原因是：一是近年来化肥、农药等农资价格居高不下，而农民种粮积极性高，投入也在逐年增加；二是作为原材料的石油、天然气价格上涨，直接导致农用柴油价格上升；三是各地小麦生产机械化程度提高，机械费用也相应增加。小麦种植成本的上升，将直接导致小麦市场价格的上升。当前，继续保护好农民生产积极性，大力发展农业生产。确保今年农业丰收是实现政府宏观调控目标的重要举措，为我市社会经济发展营造稳定环境具有决定性的意义。针对可能导致农业减产的不利因素，影响粮食生产稳定发展的最大威胁的气象灾害和病虫害，以及农业生产资料价格的波动，应做好事前预防和应急管理工作。

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山药生产情况的调查报告

焦作，夏时称“覃怀”，后称“怀州”，元称“怀孟路”，明清为“怀庆府”。这里的气候环境被专家总结为“春不过旱、夏不过热、秋不过涝、冬不过冷”，特别适合山药的生长。由于此地北依太行山，南临黄河，被山河怀抱，得名为“怀”，又称“三百里怀川”。此处土壤的形成以黄河冲积为主，并吸纳了太行山岩溶地貌经雨水冲刷渗透而来的成分，形成了疏松肥沃、与众不同的黄土地，特别适合山药、地黄、牛膝等根茎类中药材的生长。独一无二的天时、地利，是怀山药能够冠绝天下的基本条件。

为全面及时了解全市山药生产和市场情况，为党和政府制定农业发展政策，加强对山药生产发展的监测和预警工作，促进怀药生产，拉长怀药产业链条，增加农民收入，促进农村经济发展提供科学依据，根据上级领导指示和要求，近期我们深入到田间地头、农户家中以及相关企业开展了对全市山药生产情况的快速调查工作，现将调查情况报告如下：

一、山药种植历史沿革

我国最早的药物学经典《神农本草经》，把“覃怀地”（怀川）所产的山药（《神农本草经》称为薯蓣、山芋；《名医别录》称为土薯、山薯; 《山海经》又称为薯、署预。）、地黄、牛膝、菊花都列为上品。之后历代医药名家由表入里、去粗存精中进一步发现了四大怀药的优秀原始本性。焦作地区种植怀山药已有近30的历史，因焦作古属怀庆府管辖，所以史称“四大怀药”。据专家考证，四大怀药是由焦作北部太行山中的野生种驯化而来，在沁阳神农山的老君洼、正北沟、大月沟一带，至今仍遍布着野生山药、地黄、菊花、牛膝，仍保留着山药沟、地黄坡、牛膝川、菊花岭等自然地名。

“夏商周时已开始在沿山一带和丹河沿岸村庄由野生变为家种，距今有三四千年的种植历史”（马汴梁主编，人民军医出版社出版的《四大怀药养生与临证妙用》）；公元前734年诸侯卫桓公以怀山药为贡品进献周王室；公元前6，鲁宣公又以怀地黄向周王室进贡；后又将怀牛膝、怀菊花列入贡品。古怀庆府的人民，用其勤劳和智慧把四大怀药培育成独有的外观和质地，再加以精式炮制一脉相传，把四大怀药的历史演绎了近30，直至清朝末年，四大怀药一直作为贡品鉴献历代王朝，被誉为“国药之宝”。

二、山药的种类以及食用、医用价值

千百年来四大怀药以其独特的药效和滋补作用蜚（非）声海内外，历代中药典籍都给予了高度评价。《本草纲目》记载：“今人惟以怀庆地黄为上。”《神农本草经》也载有：“山药以河南怀庆者良。”宋《图经本草》载：“牛膝生河内山谷……今江淮、闽（min）粤(yue)、关中亦有之，然不及怀州者真。”宋代医学家苏颂曰：“菊花处处有之，以覃（tan）地为佳。”在《伤寒论》、《金匮（kui）要略》的方剂中，怀地黄一药共见14处。日寇侵华期间，曾把武陟的土壤运回日本研究，化验后重新配制土壤试种怀药，结果以失败告终。上世纪20年代，温县许召兰等人先后从山西太谷引进高产山药回本地种植，时间一久，太谷山药反而失去了原来的品性，增加了药性，成为怀山药的当家品种。上世纪70年代，国家为缓解怀药产销矛盾，曾经向18个省区引种怀地黄、怀山药，结果引种后品种退化，药性大减，不得不反复来焦作引种。怀药一旦离开了怀川这片沃土，药性便大打折扣。

192019年，在美国旧金山举办的“万国商品博览会”上，四大怀药作为国药展出，备受各国医药学家的赞誉和称道。1962年，国家从《本草纲目》中记载的1892种中药材中优选出44种作为“国宝之药”，四大怀药具列其中。在国家公布的地道药材名录中，四大怀药名列河南地道药材之首。12月，在由中国食品烹饪协会主办的北京奥运推荐食谱菜品展上，焦作的四大怀药入选奥运会食谱。，焦作四大怀药种植基地（含温县、武陟县四大怀药基地）被评为河南十大中药材种植基地.

怀山药，常被医药家列为四大怀药之首，国际上把怀山药和怀地黄称为“怀参”，常和东北产的人参并称。作为中药最重要的补益材料之一，怀山药与其他常用的补药，如人参、党参、黄芪等相比，最大的区别，也是它的最大优点，是无任何副作用。因此被历来医家评价为“温补”“性平”，是“药食同源”的典范，即可以当成正常食物充饥使用，用者没有避忌，适宜于任何人群、任何体质，包括老人、儿童、孕妇和其他特殊人群。

（一）怀山药与淮山药

怀山药特指古怀庆府（焦作市境内）所产的山药。山药又名薯蓣，原产于中国北方，主产区河南，目前在河南、河北、山东、山西和南方的广西、福建、广东、中国台湾都有广泛种植，日本和韩国也有种植。但以古怀庆府（今河南省焦作市境内）所产山药最为地道，被称为怀山药或怀山。过去受交通和信息传递限制，以讹传讹，广东、福建等南方地区误以为“怀”是淮河之“淮”，称之为“淮山”。怀山药与淮山药的区别：淮山药指的应是今江苏安徽等地所产山药，而怀山药则指今河南焦作区域所产山药，而焦作尤以温县所产最好。无论从药用还是营养价值上，淮山药都是无法与怀山药相比的。

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会于5月25日正式颁布《地理标志产品怀山药(gbt-)/中华人民共和国国家标准》，规定为北纬34.48至—35.30、东经112.02-113.38至之间的地理范围，即河南省焦作市的行政辖区之内，所产的山药，可以使用“怀山药”的国家地理标志产品名称。从此，怀山药正式成为国家保护的原产地产品。

（二）铁棍山药

铁棍山药是怀山药的一种，是在原有怀山药品种“鸡骨山药”的基础上加以改良，精心培育而成，因其身可见特有的暗红色“锈斑”，故名“铁棍山药”。铁棍山药粗细均匀、细且长，毛须略稀，根茎呈圆柱形，长60—80厘米，最长可达100厘米以上，表皮颜色微深且有暗红色“锈斑”，粉性足，质腻，折断后横断面呈白色或略显牙黄色，体质十分坚重，入水久煮不散，身细而坚，水分少，含有大量的氨基酸，汁液较浓，味道鲜美，入口觉得“面而甜”，并伴淡淡的麻味。

铁棍山药在蛋白质、氨基酸以及多种微量元素含量高于一般怀山药，尤其是富含果胶、皂苷、甘露多糖、植酸、多巴胺、糖蛋白等。近年来，西方科学家和我国清华大学生命科学院的专家研究发现，铁棍山药中含有丰富的dhea。（dhea是形成人体内多种激素的基础物质，参与肾上腺分泌多种激素，被称为“激素之母”，同时具有抗衰老、抵御疾病、加速受损伤组织的修复作用，是人体生命活动中非常重要的一种活性物质。）

（三）药用及食用价值

怀山药是一味珍贵的常用中草药，被历代医家所推崇，称赞为“长寿因子”。怀山药中含有皂苷、黏液质、胆碱、山药碱、淀粉、糖蛋白、自由氨基酸、多酚氧化酶、维生素c、b、4等，黏液中含甘露聚糖、植酸、16种氨基酸等，还含有铁、铜、锌、锰、钙等多种微量元素。

怀山药味甘、性平，具有健脾、补肺、固肾、益脑、养颜、抗衰老、抗肿瘤、抗疲劳、康有害物质刺激、调节代谢、增强免疫机能、促进生长、调节内分泌、调节心肾功能、兴奋止血系统、调节神经系统的功能。主治脾虚、久泻、慢性肠炎、肺虚咳喘、慢性肾炎、糖尿病、遗精带下、小便频数等症。山药蛋能补虚强腰脚。生山药也常用于手足冻疮、痰喘、尿频等症，是中药方剂中常用补药之一。

怀山药的食用价值也很高，主要用于食补，可煲汤、炒、蒸、煮等，特别是对老年弱者，滋补效果很好，常吃可延年益寿。

三、山药种植情况

为了尽快将我市怀山药生产的资源优势转化为经济优势，市委、市政府多次召开怀药专题会议，先后下发了一系列切实可行的怀药产业化政策，扶持四大怀药规范化种植基地建设，鼓励怀药加工企业发展订单农业，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式不断扩大连片种植，都对山药种植规模的扩张起到了积极的推动作用

（一）、种植方式

1. 繁育。目前怀山药繁育有三种方式：山药笼头、山药段(闷头栽)、零余子(山药蛋)繁育山药栽。

2. 栽培方式。目前我市普遍采取的栽培方式有挖地和打沟两种。挖地需深翻80—90cm，种栽繁殖需深翻40—50cm。开沟种植一般行距90cm，沟深80一120cm，同时自然隆起的30一35cm的高垄。

3. 播种时间。每年4、5月份，气温上升至15度左右时为山药的播种期。

4. 田间管理。（1）松土除草一般进行3次。第1次在4-5月幼苗出土后可浅锄1遍；第2次于6月、下旬 ；第3次在7月底至八月初，茎蔓上架后用手拔除，封行后就不再锄草和松土。（2）追肥。苗高30厘米时，结合松土锄草，追施1次人畜粪水，每亩2500公斤；夏季山药茎蔓生长旺盛时期，再增施1次人畜粪水，每亩2500-3000公斤。（3）设立支架。幼苗生长30厘米以上时，可以在行间用竹竿或树枝，搭设支架。将茎蔓牵引上架，减少病虫危害，并可增产。（4）排灌水。雨季要及时疏沟排水，否则会造成地下块根腐烂而减产。遇干旱天气，必须及时灌水、浇水，可结合追肥进行。

5. 病虫害。危害山药的病害主要有炭疽病、茎腐病、线虫病、叶斑病等，虫害主要是地下害虫。

6. 采收。霜降后叶片枯落时，即可收获，收获期很长，从10月下旬到第二年的2月份。山药在地下不腐烂，不变质，一般霜降前后为集中收获期，以供春节市场。传统贮存方式是，将铁棍山药笼头及成品断截面用生石灰粉处理防止腐烂，置2℃—5℃阴凉通风处保存。

（二）、种植情况

焦作市山药种植面积8.7万亩，比增加了0.43万亩，同比增长5.2%。其中铁棍山药面积达4.19万亩，比上年增加了1.17万亩，增长38.6%，明年有望继续扩大种植规模。一般怀山药平均亩产在2500公斤左右，“铁棍”山药亩产在900-1300公斤，由于今年种植结构的较大调整以及气候影响，今年山药产量预计在11.75万吨左右，仅比上年持平略增，但其中铁棍山药预计产量可达4万吨，较上年增长34.1%。

焦作市山药种植主要分布在温县、武陟、孟州、沁阳、博爱等地。温县目前已初步形成了以温泉镇、岳村乡、祥云镇、南张羌镇为重点的新洛路两侧铁棍山药连片种植区和以赵堡镇、祥云镇、温泉镇为重点的滩区铁棍山药连片种植区，以铁棍山药种植为主；武陟县主要分布在与温县交界的大封乡、小董乡，铁棍山药约占三分之一；沁阳市一般种植在沁河滩地上，绝大部分为一般怀山药；孟州则以沿滩乡镇为主；博爱县南部个别乡镇也有种植。但是，地道的怀山药有非常重要的一个特性：不能“重茬”，即连续种植。由于怀山药的根茎对土壤内的相关养分（所谓“地力”），吸收能力强。同一块土地，过去是十年八年，现在是五年之内只能种一次怀山药。收获之后的五年内，只能种植其他普通农作物。如再种植怀山药，产量及质量都极其低下。

四、山药市场情况

（一）、收益

怀山药种植亩均投入元（种栽0.1元/棵，每亩用1万棵，需1000元；由于怀山药对管理、肥料、土地要求不高，肥料、翻地、农药、浇水、除草等费用约在1000元左右），亩均产量2500公斤，售价3元/公斤，亩均销售收入7500元，亩均纯收入达5500元。

铁棍山药种植亩均投入9700元（租地850元；种栽0.5元/棵，每亩用1万棵，种栽5000元；肥料1000元；翻地450元；收获元；农药、浇水、除草等费用约400元）。亩均产量按900公斤（其中打沟地亩产600公斤，深挖地亩产1000公斤），市场价格20元/公斤，亩均销售收入约1.8万元，亩均纯收入达8300元。

（二）、主要用途、销售渠道

1999年到国家设立了“四大怀药规范化种植研究与示范”重大科技攻关项目，科研组对焦作所产的怀山药和其它地区的山药取样分析后发现，单位数量的怀山药所含的各种氨基酸都远远多于同量的外地山药，其中还有如r-氨基丁酸属于其它山药基本没有而怀山药独有的氨基酸。经现代科研手段测试，怀山药中所含的山药多糖、尿囊素、蛋白质、皂甙和铁、钙、锌的含量都远多于普通山药。

历史上山药以药用为主，传统销售模式以私人经营为主，一是开设药材庄，立分店，从事四大怀药的商业经营活动。二是组织药材大会，强力促销。 三是在国内重要城市，建立了便于怀商来往坐落、迎客送士的联谊场所，设立怀庆会馆，连锁经营。

目前产量的95%以上为食用，5%经炮制、切片后作为中药进行销售。其中，铁棍山药基本上全供食用。

近年来，分布在全国的怀药产品专营店、加盟店和药材店铺迅猛增加，怀药销售网络初具规模。焦作当地设立的怀药专卖店、加盟店达250多家，遍及我市市区及各县城区的大街小巷、农贸市场及旅游景点；分布在其它省市的怀药专卖店、加盟店迅速发展到350多家，主要集中于经济发达、交通便利的大中型城市如省内的郑州、新乡、洛阳、安阳等，省外的北京、广东、东北、山东、广西、陕西、福建等省市和地区；分布在广东等地药材批发市场的怀药药材经营档口300多个；怀药产品远销全国各地以及日本、韩国、中国台湾、马来西亚、新加坡、香港、澳门、美国等国家和地区。

五、山药深加工、新产品研发情况

为促进山药为龙头的四大怀药产业的发展，焦作市出台了一系列政策措施扶持企业的发展，积极推进怀药产业园区和原料基地建设、怀药深加工项目建设，强力推动怀药企业的技术创新，大力实施品牌战略及原产地保护工作，制定商标管理、使用办法和怀药产业质量标准，促进怀药产业健康发展。

（一）怀药深加工产业初具规模

怀药加工企业逐步实现由手工作坊向现代化企业的转变，全市具有一定规模的怀药企业由原来的2家迅速发展到目前的80家，其中中药药品企业4家（平光信谊、温县保和堂、怀庆药业、孟州康华药业），中药饮片企业3家（武陟永盛、温县北方、焦作明仁），怀药加工企业集群初步形成；全市怀药深加工产品达到210种，主要有中药类、饮片类、保健品类和食品类，怀药年加工能力逐步增强。

（二）怀药新产品研发力度加大

怀药产业研发平台建设初见成效，焦作大学怀药工程研究中心、平光制药怀药工程技术中心、温县农科所中药材栽培品质研究中心三家研发中心已成为我市怀药产业自主创新的中坚力量；怀药产业创新和研发能力明显提高，怀药产品档次正在由简单的初加工产品逐步向高科技含量、高档次、高附加值的产品转变。几年来共开发出怀山药胶囊、怀山药功能性肽酒、怀参膳食纤维、怀山药鸡子黄粉、怀山药提取饮料、怀山药营养餐、速溶山药粉等科技含量较高的新产品，加工增值空间明显提高。近年又研制开发出更高科技含量的真空冻干活性怀山药超细微粉、怀山药精华提取物、怀山药葆丽软胶囊、胰胆舒缓释片、怀山药蛋白粉、怀参口服液、怀地黄泡腾片、怀山药泡腾片、微波真空冻干铁棍山药等新产品。

（三）山药生产加工企业创新能力增强

近年来，焦作市山药生产加工企业发展较为迅速，有一定规模的怀药加工企业由五年前的2家迅速发展到80家，而且投资规模、产品档次、销售收入等都有了大幅提高。如河南伟康实业有限公司（原焦作市伟康实业有限公司），是一家集绿色资源的生物工程研究、开发和应用为一体的股份制企业。下辖伟康（焦作）保健饮品有限公司、伟康（焦作）食品有限公司、伟康（焦作）太极功夫酒业有限公司三个子公司；一个科技研究所，一个省级工程技术中心。拥有无菌标准化生产车间。为“河南省农业产业化重点龙头企业” 和中药现代化科技产业工程重点企业，企业已通过美国食品药品监督管理局fda注册、iso9001:质量管理体系认证，并加入欧盟origln组织。起草制定了“四大怀药”四项国家标准。开发出山药营养粉、青春源软胶囊等五大系列40多种怀药滋补品和铁棍牌山药、太极功夫酒以及伟康农庄饮品系列 。

焦作市健国怀药有限公司成立于1986年；公司集四大怀药种植，加工，科研，销售为一体，开发了四大怀药食品系列、菊花茶系列、怀菊保健枕系列、四大怀药礼品系列、休闲旅游食品系列等50余个品种；并通过了国家质量qs认证，是国家原产地地理标志产品；“健国铁棍”荣获“河南省名牌”称号，“秦建国”商标被评为“著名商标”。

六、存在问题以及建议

虽然怀山药规范化种植、延伸营销网络、新产品开发等方面取得了一定成绩，但仍有诸多问题需要下大力气予以解决。

(一)、存在问题

1、集约化、规模化、科技化程度低。机械化生产程度不高，规模化种植发展速度缓慢，目前以农户种植为主、合作社种植为辅的山药种植模式使规模种植和集中连片种植仍显不足，管理不规范、产量不稳定、质量难保证，销售价格不一致，销售局限于初级农产品，深加工技术和装备还很落后。

2、管理机制需进一步规范强化。种植标准化低，栽培技术管理参差不齐，尤其是病虫害防治难以统一使用投入品，致使部分产品农药残留指标难以控制；在购销环节，不正当竞争问题突出，以普通山药假冒“温县铁棍山药”品牌，严重损坏了“铁棍山药”的声誉，特别是在广州等地的怀药经销商户，相互排斥、无序竞争，影响了怀商的信誉和怀药价格稳定；交易市场不规范，怀药交易主要集中在农村集市，没有形成大型、规范的怀药交易市场，不利于怀药生产的源头监管；怀山药品牌建设滞后，不利于怀山药市场形象的建立和深化。

3、种植技术存在瓶颈，种植基地不稳定。由于山药重茬种植病虫害严重，土地流转的速度成为决定山药种植面积的主要因素，制约山药规模化种植。

4、生产成本增长较快。种苗价格增长幅度较大，人力和肥料以及土地承包费成本逐年增加，山药种植成本增长较快，使种植户收益降低。

5、怀药品种研发能力及投入低 。在怀药新品种的研制开发方面没有实现较好突破 。实现怀山药的产业化、现代化发展方面需要在新品种研制和培育、产成品的二次加工和精深加工等领域提供各环节、全链条的技术支持。但多数企业对技术研发重视不够，投入不足。如何培育怀山药新品种，如何在保证怀山药特有品质的前提下，提高单位产量，更有效的增加农民收入，也是当前产业发展急需解决的问题之一。

6、产品档次低，科技含量低。当前怀山药产品绝大部分仍是以原材料的形式销往外地，产品价格偏低。虽然开发了部分加工产品，但均属简单加工，科技含量低的类型，要想做强怀山药特色名产，必须加强科技附加值高的，进行深加工和精加工的产品研发力度，并提高市场占有率。

7、价格不稳定。销售淡旺季明显，销售渠道不顺畅，销售价格悬殊加大。

（二）、建议

1、加强政策引导，发挥政府主导作用。加大怀山药政策扶持力度，建议制定出台有关激励政策和激励机制，制定怀山药产业发展的阶段性目标和总体目标。支持生产基地申请国家无公害产品、绿色产品、有机产品等认证，大面积规模种植，标准化园区，龙头企业新产品研制开发等，逐步引导、规范山药的种植和生产，实现山药产业发展的规模化和标准化，最终实现山药产业的发展壮大。

2、加强龙头带动，提高规模化程度。加强政策引导和扶持力度，通过政策引导、财政扶持、政府服务等措施，鼓励山药加工企业发展订单农业，以“公司+合作社+基地+农户”的模式进行大规模连片种植，将种植、加工和销售有机结合，融为一体，实现怀药产业链条合理运转，互利共赢。

3、加强体系监督，提高产品质量安全监管力度。制定出台山药种植生产、加工质量监督管理体系，做到山药种植统一种子种苗、统一栽培技术、统一施肥除草、统一灌溉排水、统一防治病虫害、统一采挖加工，严格按照技术操作规程及产品质量标准要求，进行山药产前、产中、产后的全程跟踪、监管、服务，做到产前有地点、产中有记录、产后有检测，不断提高怀药的标准化生产能力，保证怀药食品安全。

4、加强原产地品牌以及保护。在种植上，加大推广gap种植模式，打造铁棍山药的绿色有机健康品牌；在市场管理上，严格“四大怀药”原产地域保护标志发放，严格规范“温县铁棍山药”等商标的使用，及时受理查处销售假铁棍山药的举报。

5、加强科技投入，提高品种、产品研发能力。建议政府加大对山药品种和产品研发的资金投入力度，充分利用焦作地域怀山药品种资源优势，加快培育新品种和新产品的步伐。尽快整合资源质监、科技、科研机构、怀药协会及怀药加工龙头企业等优势资源，团结协作，主动收集全国优质高效的名优新品种，尽快把现有的山药品种资源进行鉴定和认证，不断开发和推出科技附加值高的新产品，用具有自主知识产权的新品种、新产品，支撑怀药产业健康发展。

x镇无公害蔬菜生产情况调研

绿 色 的 收 获

——xx县能禹镇无公害蔬菜生产情况调研

初春二月，笔者来到xx县能禹镇，一位农民欣喜的告诉笔者：“今年蔬菜价格好，今年我种了1亩茄子，除去种子、化肥、农药，纯收入在3000元以上，这都是发展无公害蔬菜生产带来的好处。”

能禹镇是冬早蔬菜的主产区之一，全镇6300多户农户，每年种植冬早蔬菜10000多亩，蔬菜外销量达20000多吨，蔬菜收入占全镇农民人均收入的70%以上，是农民收入的主要来源。

去年以来，能禹镇党委、政府在县委政府的正确领导下，认真贯彻落实县委政府《关于加快绿色产业建设的决定》精神，把发展无公害蔬菜生产作为促进财政增长、农业增效、农民增收的首要任务，采取切实有效措施，千方百计抓好落实，取得了显著成效。主要做法是：

一、深入宣传发动，努力提高群众认识

为提高群众对发展无公害蔬菜生产的认识，把群众的传统生产观念转变到无公害生产的认识上来。能禹镇采用广播、录像等宣传媒体以及召开群众会的方式，广泛向群众宣传无公害蔬菜生产的意义、生产规程和要求，宣传市场对无公害农产品的需求和检测制度。同时，抓住州农业局在能禹镇搞试点的机遇，积极邀请州县农科部门的科技人员深入到7个村委会，召开群众会、团员会、种植大户和科技示范户等会议，向广大群众进行无公害蔬菜生产知识的系统宣传和科技培训，提高了群众的认识，激发了群众发展无公害蔬菜生产的积极性和主动性。

二、切实抓好干部培训，提高干部服务素质

为切实提高干部对无公害蔬菜的认识，提高干部服务群众、指导生产的能力。镇党委、政府多方邀请懂科技、精通生产技术的科技专家，对全镇干部进行集中学习培训，并将生产环节的措施要点，禁用农药的名称、种类等技术资料印发到干部手中，督促干部加强学习，做到能熟记、会运用。通过培训，有效提高了干部服务生产、服务群众的能力。

三、强化监管，堵死源头

发展无公害蔬菜，禁用高毒、高残留农药是重点。为此，镇党委、政府一方面号召农户认真清理家中留存的禁用高毒、高残留农药，主动进行销毁；另一方面，积极组织工商部门认真清理整顿农药销售门市，强化市场监管，严禁禁用农药的销售，对剩余的禁用农药，责令其限期处理，为无公害蔬菜生产提供了保证。

四、搞好基地示范，发挥带动作用

在州、县农业局的指导、支持下，通过对土壤、气候、水资源的广泛调研、分析、对比，能禹镇把摩诃村委会集中连片的1460亩种植区和龙泉村委会近3000亩的生产区域作为全镇无公害蔬菜生产示范区。在示范区内建立高毒高残留农药警示牌，把无公害蔬菜生产禁用的高毒、高残留农药名录清楚标明，对农户进行经常性警示教育，严格监督和禁止使用高毒、高残留农药及禁用化肥。同时，严格按照无公害蔬菜生产的规程要求，对示范区采取生物防治、物理防治和化学防治措施，采用物理杀虫方式，安装杀虫灯，有效杀灭害虫，减少蔬菜用药量和用药次数。州县农科部门专家，及时指导农户正确使用农药、化肥，极积帮助解决农户在生产种植无公害蔬菜中遇到的困难和问题，保证蔬菜生产按无公害标准进行。

五、干部驻村包社，狠抓科技措施落实

为把无公害蔬菜生产的各项措施落到实处，能禹镇严格执行领导干部分片负责、驻村包社制度。通过领导挂点、干部包村，把宣传做到一家一户，把科技措施落实到田间地头，积极引导群众进行标准化、规范化生产，指导帮助群众加强科学合理的田间管理，使无公害蔬菜生产顺利发展。

由于措施有力，落实到位，2002年能禹镇完成无公害蔬菜种植面积21826亩，比上年增长15%，蔬菜外销量达30532.2吨，比上年增长27.6%，蔬菜总产值达2748万元，比上年增长46 %。建成了摩诃无公害蔬菜生产基地和龙泉无公害蔬菜生产示范区。2002年，能禹镇摩诃村委会种植的“以色列119番茄”、“香研鲜食辣椒”，丙华村委会种植的“热坝番茄”等几个品种已达到了无公害蔬菜标准，顺利通过无公害蔬菜质量检测认证，为全县的无公害蔬菜生产起到了较好的示范带动作用。

能禹镇发展无公害蔬菜生产的经验，值得我们学习和借鉴：

一、深入宣传发动，提高群众认识是关键

元谋蔬菜已有20多年的历史，农民在蔬菜种植中，已逐步形成了自己的一套耕作方法和管理经验，而无公害蔬菜生产是一个全新的事物，需要一套新的生产技术和管理方法。要使群众摒弃旧的耕作技术和管理经验，接受并掌握新技术，提高群众认识是关键。能禹镇采取有效的方法和途径，广泛向群众宣传无公害蔬菜生产的意义，提高群众对县委政府发展绿色产业决策措施的认识，增强他们的危机感和紧迫性以及生产的极积、主动性，为无公害蔬菜生产顺利发展奠定了基础。

二、提高干部素质，强化服务职能是基础

发展无公害蔬菜生产干部是基础。能禹镇首先对全镇机关干部进行科技培训，使干部熟练掌握生产无公害蔬菜的技术、措施和要点，增强其服务群众、指导生产的能力；其次，强化责任的落实，采取干部驻村包社的做法，深入田间地头，应用所学知识、技术，积极引导帮助群众进行标准化、规范化生产、科学化管理。以深入、扎实的工作作风推动了无公害蔬菜生产的顺利发展。

三、建立示范基地，以点带面稳步推进是动力

元谋发展无公害蔬菜是一项全新的事业，有些科技措施尚需试验、摸索、逐步完善，且农民的质量安全意识淡薄，对无公害蔬菜生产技术的接受尚存在一定的差距，因此，无公害蔬菜生产只能遵循试验、示范、推广的原则，循序渐进、逐步发展。因此，能禹镇在州、县农科部门的支持配合下，分别在摩诃、龙泉建立了无公害蔬菜生产示范基地。通过基地带动，农民生产种植无公害蔬菜积极性、主动性得到提高，初步掌握了无公害蔬菜生产技术和措施，为加快推进创造了条件。

从长远看，能禹镇无公害蔬菜生产还应着重抓好几个方面的工作：

一、加紧申报无公害蔬菜质量检测认证

由于发展无公害蔬菜需施用低毒、低残留、高效生物农药，见效慢，价格比普通农药高，导致生产成本增加，无公害蔬菜生产出来后，由于没有及时申报质量检测认证，因此，无任何标识。上市后，只能同普通蔬菜混卖，价格优势难以体现，优质不优价，严重挫伤了农户生产种植无公害蔬菜的积极性。为此，要加紧申报无公害蔬菜质量检测认证。通过质量检测认证的产品，要实施名牌战略，积极培植名品名牌，牢固树立质量意识、信用意识、特色意识。及时向工商部门办理商标注册登记。同时，注重产品包装，在产品的包装上清楚标明产地、商标、认证标志等有关事项，不断改善蔬菜包装质量和条件，努力提高产品质量档次，严格区分与普通蔬菜的差异，有效解决无公害蔬菜优质不优价的问题，进一步激发农户生产种植无公害蔬菜的积极性。

二、强化市场检测，严把市场准入关

要逐步建立健全市场检测体系，对上市交易的蔬菜产品进行质量检测，对达到无公害标准的产品，在交通运输、专柜开辟、市场销售等方面，实施扶持和政策优惠；对达不到无公害标准的产品，实行淘汰制，限制其产品上市交易。促使广大农户不断增强产品质量安全意识和标准化生产意识，保证蔬菜生产按无公害标准、要求进行，有效提升整个蔬菜产业的质量和档次。同时，逐步建立基地监测网络，合理布设田间生产、农药监测站（点），并配备必要的检测设备，形成监测网络，对基地内外的无公害蔬菜产品，进行定期不定期抽样检测，确保产品质量。

三、加强营销网络建设，不断拓展市场空间

要积极培育无公害蔬菜专业市场，进一步拓宽营销网络，要通过“政府抓展销、企业搞联销、市场促营销、农民经纪人跑贩销”等多种途径，引导各类流通企业、农业龙头企业和购销大户参与无公害蔬菜营销活动。进一步扶持壮大农民经纪人队伍，扶持和发展各种形式农产品产销合作组织、科技专业协会，提高蔬菜产销组织化程度，开展产前、产中、产后全过程服务，以高效的运作机制，形成全新的产业化发展格局。积极探索现代营销手段，开辟直销、产销直挂、净菜配送、无公害蔬菜产品销售专柜等营销服务方式，不断拓展市场空间。

四、强化科技支撑，完善服务

农科部门要研究制定适用于元谋地区无公害蔬菜生产的技术规范、栽培模式。要保证蔬菜生产达到无公害标准，需要有一套规范化的技术体系支撑，其中，涉及环境质量、种苗生产、关键技术、监测管理、栽培制度、病虫草综合防治、科学用药、平衡施肥等。通过这套技术体系的研制和应用来控制农药、销酸盐等的污染。要做好新品种、新肥药的引进、示范、推广应用和管理规范工作。各级农科部门要精心选育一批品质好、抗病力强的蔬菜品种进行推广种植，要继续完善蔬菜产品病虫害预警、预报制度，指导农户掌握蔬菜病虫害防治技术，积极推广运用各种切实可行的生物、物理防治措施，及时帮助解决农户在无公害蔬菜生产中遇到的困难和问题。

五、不断延伸产业链，走无公害产品精、深加工之路

蔬菜产业由于产业化程度不高，蔬菜精、深加工企业少，蔬菜产品大多是鲜菜直接进入销售环节，一方面，不利于蔬菜保鲜、贮藏、运输；另一方面，由于菜季相对集中，受市场供求关系影响大，使蔬菜产品质量和整体效益难以体现。因此，要进一步优化投资环境，积极进行招商引资，千方百计引进项目、资金、技术、人才，着力绿色食品加工园区建设，加强管理，完善服务，落实相关优惠政策、措施，全力扶持，培强壮大绿色食品加工企业，鼓励和支持企业进行科技创新，不断提高产品质量档次，向精、深加工方向发展。实现蔬菜生产、加工、销售一体化建设，努力提高产业化水平。

蛋鸡生产标准规模生态化情况调研报告

1 当前我国商品蛋鸡生产的现状

我国是一个农业大国，同时也是一个鸡蛋生产大国。从1985年以来，我国鸡蛋产量已连续25年位居世界首位，但与之不相称的是，我国只能算一个蛋品产业的弱国。小规模大群体的产业模式仍占主导地位。目前，在我国的蛋鸡生产中，超过80%的鸡蛋来自不足10000只的小规模鸡场和农户散养。当前我国商品蛋鸡生产的现状主要表现为：

1.1 原料充足、市场广阔

我国大部分地区特别是北方都生产玉米等能量饲料，再加上遍地油料作物副产品，基本上多数农户都可以自行解决绝大部分的饲料原料就地转化为鸡蛋；而蛋鸡作为最廉价最方便食用的动物蛋白质来源而倍受国人喜爱，具有广阔的市场。

1.2 进入的门槛极低

投资多少随意，房屋设备可以因陋就简，加上我国农村几千年早已形成的家家户户养一两头猪、十几只鸡的传统习惯，使我国绝大多数农户进入蛋鸡养殖行业没有太高的生产技术和经济困难。

1.3 生产条件简陋

由于我国以散养为主，生产条件也就因陋就简。我国现在已经有世界上最先进的环控鸡舍，但绝大部分鸡舍还都是以住房稍加改造的，甚至在田间地头随便用砖砌一下房子或用铁丝网圈一下就可以养鸡。至于鸡笼，有使用木头自制的，也有购买单笼再加木头支撑的，现在也慢慢有购买成套笼架的。饮水、喂料等辅助设备能省就省，清粪设备尽量不用。至于环控设备，一般每栋存栏5000只以上的会考虑安装风机、排风扇，但多数情况下根本没有考虑。

1.4 生产成本低廉

简陋的生产设备带来的就是低廉的生产成本：笼位几元甚至不足一元的设备成本使农户养殖几乎不用考虑折旧，这是动辄每只鸡几十上百元的规模化养殖场所无法比拟的。

1.5 生产水平较低

生产水平参差不齐并且总体水平低。极低的投资成本和巨大的养殖规模，虽然给我国带来了巨大的鸡蛋产量，也给我国蛋品产业带来无尽的损失。因对设备需求极低，严重制约了我国养殖设备工艺发展；大小环境恶劣，使我国养殖业"恶名远扬"；混乱的免疫制度和乱用药情况，使我国畜禽疫病高度复杂，混合感染、交叉感染情况普遍存在；粗放的管理模式，使我国蛋鸡业单产低、耗料高、死淘高，生产效率和经济效率远低于世界平均水平。

表 蛋鸡生产性能比较

指标 世界 中国

母鸡单产 kg 19.0～20.0 15～16

料蛋比 2.0～2.2 2.3～2.7

死淘率 % 3.0～6.0 7.0～16

低水平的重复建设，使我国鸡蛋供应量大且零散，商品属性低。上世纪70年代，我国是蛋品出口大国，出口的品种中有鲜蛋、再制蛋和蛋制品，最高时期出口折鲜蛋量曾达到10万吨以上，80年代也还保持在8万吨左右。但是进入90年代后，我国鲜蛋产量虽然逐年飞速发展，出口量却一直下滑，XX年出口量仅为5.8万吨。鸡蛋市场长期存在"三多三少"问题：即普通蛋多品牌蛋少；带壳蛋上市多深加工蛋少；鸡蛋直接食用多开发利用少。

1.6 缺乏品牌

由于没有品牌，只能作为初级农产品在自由市场上低价销售；由于形不成批量，即使低价的市场也总被蛋贩子控制；由于没有自己的品牌，即使能生产出优质的鸡蛋也只能是帮人打工；由于鸡蛋加工比例极低，鸡蛋很难保值增值；由于极低的生产门槛，我国鸡蛋生产经常一拥而上又一哄而下，极易造成鸡蛋价格的剧烈波动。鸡蛋在我国，目前只能算一种产品，而不能算是一种商品。

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秋粮生产收购情况调研报告

一、秋粮生产形势

今年，水稻生长期间,自然灾害较少,加之我市大力实施水稻产业提升行动,加强田间管理，国家又强力推行粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,激发了农民种粮积极性，扩大了粮食生产面积，确保了粮食总产稳中有增。今年我市中晚籼稻长势良好，丰产已成定局。从目前测产调查情况来看，我市今年秋粮生产呈“三增一好”态势，即：面积增加、单产增加、总产增加，质量好于去年。据市、县粮食部门调查统计，全市中晚籼稻种植面积256万亩（其中包河区5万亩，肥东县97.5万亩，肥西县75万亩，长丰县78.8万亩），比上年249万亩增加2.9%；预计单产512公斤，比去年497公斤增加2.9%；预计总产131.1万吨，比去年123.81万吨增加5.9%；目前早中稻已陆续收割，9月下旬基本收割结束。全市粳稻基本集中在肥西县一带，种植面积约15万亩，预计单产500公斤，预计总产7.5万吨，粳稻各项指标均好于去年。

二、商品量及收购量

由于我市三县外出打工人员较多，秋粮商品量一般都在50%左右，预计今年中晚籼稻商品量将达60.7万吨。据统计，全市国有粮食企业预计中晚籼稻收购量48.1万吨，比上年27.7万吨增加74%。其中市区5.4万吨（含包河区及市属企业），肥东县15万吨，肥西县14.7万吨，长丰县13万吨.

三、市场价格及走势

今年中晚籼稻的市场购销价格明显高于去年。目前X年中晚籼稻价格90元/百市斤，新稻上市后，预计市场开磅价为90-95元/百市斤，后期还会走高，主要原因是：一是国际粮价上涨的影响。今年以来,国际粮价大幅上涨，泰国大米一度飙升到1000美元/吨，虽然近期国际粮价有所回落，但是粮价走高的意识在农民心中已根深蒂固。二是国家今年大幅提高最低收购价水平。为了掌握粮源，今年以来国家两次提高稻谷的最低收购价，最低收购价的提高，增强了农民看涨的预期；三是早籼稻的“领涨效应”。 今年早籼稻高开高走，早籼稻开磅95元/百市斤，一度攀升到105元/百市斤，从物价比的角度看，中晚籼稻价格不会低于早籼稻，一般高出0.02元/斤--0.04元/市斤。四粮食种植成本不断提高。受国内物价总水平持续上涨影响，20xx年以来，农资价格普遍上扬，农资价格的迅猛上涨提高了中晚籼稻的各种成本，从根本上推动了稻谷价格的上涨。五是农户惜售心理较强。近几年粮食收购期间价格呈上升趋势，部分农户感觉粮食早卖吃亏大，特别是今年种植成本增长过快、受午季小麦早卖吃亏的影响，农户惜售心理加重，期望值普遍在100元/百市斤左右。六是储备企业稻谷轮换进一步推动稻谷价格上涨。由于稻谷轮换一般都放在下半年进行，中晚籼稻收购时节各级承储企业都将进入收购补库高峰期，届时为争夺粮源共同抢收的场面将会出现。

四、收购准备情况

一是备好仓容。我市今年中晚籼稻预计收购量48.1万吨，到9月底可腾出有效空仓容50.5万吨。目前正在做好好腾仓并库、空仓消毒工作。为了挖掘仓容潜力，我们按照科学储粮技术规范要求，对部分仓库进行了维修，增加了通风设施，做到了上不漏，下不潮，能机械通风，确保收进来的粮食能保管好。

二是落实资金。我市今年秋粮收购资金预计需要10个亿，为了落实收购资金，市、县粮食局都加强了与发行的沟通协调，帮助企业解决收购资金需求，确保不因收购资金问题影响正常收购。

三是培训人员。今年中晚籼稻启动最低收购价预案已无可能，按照省局前期开会吹风，可能要进行随行就市收购。为了适应新的收购形势需要，市、县局都召开了专题会议，对收购工作进行了部署，对收购人员进行了培训。

四是搞好收购。

1、理清收购思路。全市将按照“购得进、销得出、不亏损、有效益”的原则，引导和组织国有粮食购销企业采取委托收购、联合收购、帮助销区代收代储等方式，解决收购资金不足、收购仓容不足、粮食销路不畅等问题，做好秋粮收购。同时要求企业防止盲目跟风抬价抢购，努力保持市场粮价基本稳定。

2、创优收购服务。结合当前市场出现的新情况，尽量方便农民售粮。一是针对当前的市场行情，实行收购任务到人，绩效挂钩，调动积极性，方便农户售粮。二是实行坐站收购与预约收购相结合，不但要坚持早开门，晚关门，中午不休息，随到随收，还要与当地种粮大户、粮食经济人联系，随时登门预约收购。三是既要坚持质量标准，又灵活操作，对质量合格的稻谷可以直接接收入库，对一些质量不合格的一是动员群众自己整晒，二是自己通过整晒后再二次入库。

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省公司安委会：

根据xx集团公司安全生产工作视频会议精神及省公司安委会安全号《关于开展安全生产大检查的紧急通知》的文件精神，安委会于20xx年9月13日下午召开安全生产工作会议，部署当前工作，要求相关部门认真对照检查要求，对各项内容逐一进行自查，现将自查的情况汇报如下：

消防安全方面：

组织公司相关部门：1、检查和验证办公大楼、营业厅、局用机房的消防系统及消防栓、灭火器、探测器等各种消防设施的安全有效情况，检查消防通道的畅通情况;

2、检查通信楼、机房是否配置自动灭火系统或独立式的自动灭火装置;检查通信机房门禁系统的配置情况以及相关执行情况;

3、对办公和机房混用的通信机楼，检查通信机房的防火隔断的安全可靠情况;

4、个别营业厅及办公场所未配置手提式灭火器，且大部分人员不会使用灭火器;公司将于近期邀请专业消防人员开展消防演练工作，确保消防器材的正确使用;公司于9月底成立义务消防队。

对存在的上述问题和其他安全生产隐患，分公司及时进行维修、更换，确保办公大楼、各营业厅及机房的生产安全。

工程建设方面：

1、认真检查和完善工程建设安全生产责任制，进一步明确各项工程的安全职责内容和安全责任人：

作为重要的安全生产部门，建设部认真按照本次安全检查的要求，完善网络建设安全生产管理制度，制定各单项工程安全生产规章制度和操作规程。在工程建设管理办法中完善了工程建设安全生产责任制，明确了各项工程的安全职责内容及责任人。专门成立了网络建设安全小组，负责网络建设安全各项制度的落实，对网络建设安全工作加强了组织领导;

2、认真对在建工程通信铁塔、抱杆安装、塔基建设和房屋建设、光缆线路以及外市电建设施工安全管理进行检查，具体检查内容为：

(1)严格外包安全生产资格准入制度，认真检查施工或承包(租)单位的营业执照、法人资格、相应资质、安管人员。特种作业人员是否具备特种作业证，是否认真落实施工安全生产责任人和责任制;

(2)认真检查施工合同中是否明确施工单位安全管理责任，认真自查所有在建工程是否与施工单位签订了安全协议书;

(3)认真检查通信工程施工单位施工安全保障组织方案及应急预案。现场检查施工安全保障组织方案的落实情况;

3、认真对在建工程通信铁塔、抱杆安装、塔基建设和房屋建设、线路以及外市电建设施工现场安全情况进行检查，具体检查内容为：

(1)认真检查通信工程施工现场是否严格执行相关的安全技术要求，是否严格落实施工安全组织方案要求的内容;

(2)认真检查通信工程施工现场是否配备了必需的施工安全防护设施、检测器材，防止触电、高处坠落、倒杆、机械伤害等;

(3)施工现场是否设立明显的安全警示标志，是否配备安全施工监督员等;

(4)对在建工程施工单位安全管理和现场安全内容的检查，网络建设部发现除个别施工单位存在施工安全标志不明显，已责令其立即进行整改外，其余安全检查情况达到中国安全生产管理量化考评标准的要求。

网络运行维护方面

1、消防责任落实：机房的防火责任落实到人，成立了移动建维部消防及安全生产工作小组，部门经理任组长，各中心负责人为小组成员。中心机房具备在紧急情况下能与上级部门及时取得联系的手段，防火应急处理流程已张贴上墙;

2、消防培训：分公司定期开展消防安全活动，进行消防安全教育，组织开展灭火器的使用及自动灭火器的使用原理进行操作和培训，维护人员熟悉消防设施的使用和应急处理方法;

3、现场应急疏散预案制定及实施情况：分公司制定了《火灾事故应急预案》，预案里包括疏散细则，且对疏散预案进行演练;

4、中心局房、电力室以及高低压配电室的消防通道、安全出口、疏散通道、防火分区设置符合规定，均有明显标志;电力电缆进线孔、楼层间的进线洞均用防火泥密封;机房、办公区以及基站设置禁烟标识，禁止吸烟及其他明火、家用电器的使用;

5、灭火器材配置数量：二楼综合机房灭火器配备充足并在保质期内，做到摆放整齐;二楼综合机房自动消防系统、自动消防告警系统运行正常;电力室及高低压配电室共配备灭火器，所有灭火器均在质保期内。计划近期组织相关人员对局房集中消防系统的操作使用再进行一次系统培训，以确保维护、值班人员都能熟练操作该系统;

6、用电安全及用电安全检查：经检查无乱拉电线现象、无供电走线不合理、无超负荷用电、无变压器负荷过重等问题，设备空气开关和熔丝均按设计要求配备(空开/熔丝额定电流值≥2倍的设备额定负荷电流)，设备线径的单位面积电流值符合规范要求;

7、关于基站安全;分公司在加强代维日常巡检的同时，对部分基站院内杂草进行清除整治，基站进线孔军用防火材料进行封堵;检查基站灭火器，及时更换过期灭火器;基站供电设备空开、电缆线径符合设计要求，线径和空开连接处无虚接现象。

信息系统方面

1、信息化支撑中心对主机房内的BSS主路由器、交换机、VPDN拨号路由器等设备进行检查，对设备的各种连线进行了紧固，防止出现脱落;同时对主设备的传输连线及端口进行了确认检查，检查过程中未发现异常状况;

2、对各个营业厅计费设备传输情况进行了检查，所有设备状态正常;在客服1001机房，对客服系统主设备进行清洁，并对设备电源插座及连线进行的加固;观察客服系统设备状态，指示灯状态正常，进行通断性检查，测试结果理想;1001客服座席接听电话状态正常，检查IP话机状况，均正常;对座席的防病毒软件版本进行检查并更新的杀毒软件;

3、对MSS系统主设备、路由器、放火墙状态正常，与传输的连线连接良好;

营业厅安全方面：

1、加强安全生产培训，强化营业人员的安全意识。

加强日常安全工作的管理，做好营业资金的交接工作。营业厅经理作为安全生产第一责任人，要加强督促，检查，突出安全生产的重要性，使安全生产制度化，经常化。

2、强化管理，明确责任

对于营业厅内的资金安全，以及各类有价卡及固定资产安全，实行分工管理，明确目标，落实到人，防患于未然。

3、做好消防安全及电力安全

对于消防器材，营业厅人员要做到都会使用。厅业电力问题，做到人走关灯断电，确保电力安全，时时提高警惕性。

安全生产是一个系统工程需要常抓不懈，通过这次自查活动，分公司发现了一些问题并进行了有效的整改。在今后的工作中我们将狠抓员工的安全意识、责任意识和安全技能的培养，让所有员工牢记安全第一，警钟长鸣!杜绝一切安全事故的发生!

住建局贯彻落实安全生产法调研报告

自x年xx月1日新的《安全生产法》施行以来，我局及时组织干部职工和建筑公司负责人学习贯彻新《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，着力抓好责任落实，不断强化监管力度，行业安全生产形势总体平稳，无重大安全事故发生。

一、具体工作

(一)明确目标，落实安全生产责任

一是明确领导责任。依据新《安全生产法》要求，明确了主要领导为安全生产第一责任人，对安全生产工作负有主要领导责任，分管领导负有直接领导责任。二是落实监管责任。成立了安全生产监管机构，配备了2名专兼职工作人员，工作人员通过培训、考试、考核合格后均取得了《行政执法证》。同时，要求建筑施工和燃气企业依法依规成立安全机构，配齐安全专兼职管理人员，做到机构、人员、经费“三落实”，行业安全监管网络基本形成。三是落实安全生产责任制。局分管领导代表局党组分别与各施工、劳务、专业分包、商砼等企业签订了安全生产目标责任书，施工企业、燃气营运企业与职工签订了安全生产责任书，强化职工安全生产意识，将企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责落到实处。

(二)宣传教育，强化安全生产意识

为着力提高行业安全意识，树立安全发展的理念，营造全社会更加关注安全，更加关爱生命的良好氛围，我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传，贯彻落实新《安全生产法》。一是认真组织开展“安全生产月”、“全国法制宣传日”活动，把新《安全生产法》印制成册，以发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、张贴安全生产标语等形式，宣传安全生产法律法规和相关知识，营造了浓厚的安全生产氛围。二是通过举办集中培训班，对从事高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行新法解读。新法实施以来，举办了2次专题培训班，受训人员300人。三是抓好班前十分钟安全教育，督促落实“班前安全喊话”、鼓励安全隐患举报等具体措施，从工作细节抓好安全生产。

(三)突出重点，开展安全专项整治

为加大安全监管力度，我们采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，专业检查与专项治理相结合的方法，开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。在开展日常检查督导工作外，强化了重大节假日前、事故高发时节的安全检查，重点对外墙装饰装修工程、脚手架、特种设备、深基坑防护、临时用电、“三宝、四口、五临边”、高大模板支撑系统、施工现场消防等危险性较大的分部分项工程进行检查和整治，及时消除安全隐患。自新《安全生产法》实施以来，对全县41个建筑工地，6个燃气营运单位,43辆公交及3个泵站运行进行拉网式全面检查2次，专项检查3次，暗访4次，深入开展安全生产开工条件勘验10次，进行项目阶段性安全评价30次，共发出限期整改通知书50余份，停工通知书20余份。排查安全标识不齐全、防护设施缺乏、施工操作不规范、设备检查记录不齐全等安全事故隐患36处。

(四)加强预防，建立安全应急机制

一是督促施工企业在施工前制定详细的安全施工预案，配套必要的应急救援设施设备。强化专、兼职安全救援人员救援处理能力。确保应急抢险力量、装备(人员、机具、消防设施、备用物质等)齐全、充足到位，通讯快捷畅通，24小时待命，一旦遇到险情，迅速出动，有效控制，坚决杜绝安全责任事故。全县41处建筑工地、6个燃气营运企业及公交、泵站均有完备的应急救援预案。二是运用信息技术手段实时监管。在全市率先启动了建设工程数字化工地建设工作，对县城区所有在建项目实现了全覆盖，做到了集中监控、分散处置、全面监管。三是建立安全应急机制，实行24小时值班制度。我局收集全县在建工地项目负责人的手机，建立手机联系平台，对安全隐患，极端恶劣天气通过发送短信进行提醒，做到早发现、早提醒、早预防。三是开展安全事故应急救援预案演练，XX年一季度，我局组织县燃气公司进行了专项安全事故应急演练，检验了救援队伍的快速反应、正确处置能力，验证了预案的可操作性，同时也总结了经验，增强了各部门的协调配合能力。

(五)严格许可制度，做好安全评价

完善安全生产许可动态管理机制，全面开展建设工程项目安全评价。严格执行了建筑企业安全生产许可证条件、项目安全报监、安全设施“三同时”方案、燃气经营许可资质条件等审查制度，提高了安全生产评估科学水平。自新《安全生产法》实施以来，对各建筑企业新办、延期、变更安全生产许可证采取了企业监管与项目监管并重的审批制度。对新办证企业，严格检查了企业是否按照新《安全生产法》建立健全安全生产制度，人员、安全设施、经费是否投入到位，以及是否具备新《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等法律法规所规定的其他安全生产条件。对证件延期或变更的企业，除了审查企业所报资料外，还对企业所承建项目进行了抽查，只有在资料齐全，施工现场安全生产合格的前提下才允许办理安全生产许可证的延期或变更。目前共受理安全生产许可证办理10家。

(六)强化监督，加大行政处罚力度

加强了执法队伍建设，配备了3名专业建设执法人员。与旧法相比，新法进一步加重了对企业、主要负责人、安全生产管理人员违法行为的处罚力度，县建设监察大队按照新《安全生产法》对生产经营单位违法违规行为的处罚条例，坚持依法行政、规范执法，切实加强行政执法力度。自新《安全生产法》实施以来，我局结合“质量治理两年行动”进一步加大对违法违规行为的处罚力度，对3个项目予以警告，对项目负责人、安全生产管理人员等10人次予以教育;立案查处违法分包项目一个，处以罚金人民币9万元。

二、存在的主要问题

虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作，也取得一些成绩，但面对经济快速发展的新形势，安全监管工作也面临着新的挑战，在贯彻实施新《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度，主要表现在以下几个方面：

一是建设项目违法施工现象依然存在。部分工业企业、政府投资项目、学校等建设项目未进行安全报监和办理施工许可证，擅自施工，工程质量安全监管无法介入，监控手段无法实施，存在较为严重的安全隐患。

二是安全生产责任落实较差。一些企业重生产、轻安全的现象比较普遍，甚至一些高资质的施工企业，管理方式粗放，安全基础工作薄弱，安全投入欠账严重，安全生产条件达不到要求;项目负责人、监理等安全工作履职较差。一些建设项目模板工程、深基坑开挖、起重设备、高空作业等，安全专项治理工作不够深入，存在规避监管、敷衍了事现象。

三是安全教育流于形式。建筑行业一线作业人员以农民工为主，安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。部分企业安全教育方式老套，往往走过场、搞形式，甚至不进行安全教育，多为应付检查。

四是民用燃气和城市公交等公共领域安全工作机制有待完善。镇乡对燃气安全经营和用户使用的责任不够明确、宣传教育开展不深入，燃气安全设施设备与技术改造、民用燃气安全知识宣传投入不够。部分城市公交存在招手即停现象，出租车、客运班车、私家车等占用公交站台现象突出，公交运营和上下客存在安全隐患。

三、下步工作建议

一是构建全过程监督体系。建立安全生产监督交底、承诺和动态管理计分制度，实现安全监督的程序性审查与现场监督检查、监督执法与服务指导、法规的原则性与现场监管的可操作性有机结合，严管重罚。

二是构建标准化管理体系。制订建筑施工安全标准化管理制度、企业安全生产保证体系标准以及施工现场安全生产管理标准，签订标准化工地建设责任书，强化考核监督，引导企业积极开展安全生产标准化建设。

三是构建信息化监督体系。实行建筑施工企业和从业人员的安全生产许可、考核、巡查、事故报告、统计分析等工作自动化、信息化办公，并与安全生产管理信息、建筑市场信用综合评价系统和不良记录平台对接，强化安全生产各方责任主体的动态监管，提升监管效能。

四是构建安全教育培训体系。按照分级指导、分类实施、全员培训原则，推行全县监督人员、建筑施工管理人员、一线农民工学习机制，促进队伍素质全面提升、安全意识不断增强。

五是构建监察执法体系。灵活运用新《安全生产法》等法律条文，切实加大执法力度，重点开展建筑领域内安全生产的执法监察，及时发现问题，坚决查处安全生产违法行为，对违法违规的安全生产企业、个人依法严处。

区农机安全监督管理情况的调查报告范文

农机，指农业生产中使用的各种机械设备统称。农机安全保障着农业生产的顺利开展，下面是小编整理的区农机安全监督管理情况的调查报告范文，欢迎阅读!

区农机安全监督管理情况的调查报告范文

××区是一个农业大县(区)，也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇)，245个行政村，有农业人口346435人，土地面积4240平方公里，耕地面积68.62万亩，近年来农业主要以玉米制种为主导产业，种植面积达42万亩。至XX年底，全区拥有拖拉机和农用运输车34800台，其中拖拉机12727台，农机总动力达54.5万千瓦，农机总值达4.35亿元。去年以来，《道路交通安全法》实施后，随着农用运输车移交，农机安全监理面临新的任务和新的问题，特别是如何加强对拖拉机的管理，是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。

一、我区监理工作的基本情况

至XX年上半年，全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台，小型4722台)，联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1台的)为38.3%，驾驶员持证率为39%，

从XX年到XX年，平均每年动员拖拉机入户200台，拖拉机检验900台，驾驶员审验1200人，入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。XX年上半年完成拖拉机入户108台，拖拉机检验500台，换旧牌242台，动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%，入户率为49.9%、持证率为39.6%。从XX年至XX年全区共发生农机重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重伤28人，其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故，事故率呈下降趋势。

××区每年新购置拖拉机200台左右，拖拉机增长速度为2 %，新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来，随着农村经济的快速发展，农民从购置拖拉机到农三轮，逐步更新换代，发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主，农村运输基本被农四轮所替代，拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。

二、农机安全监理面临的问题

随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施，明确了农机管理部门的执法主体地位，理顺了拖拉机管理的关系，农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而，农机监理工作中存在的问题相当突出，这些问题在张掖市乃至全国普遍存在，在些问题直接影响到农机安全生产，影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。

1、农业机械化事业的发展，提高了农业生产力水平，为农业增产和农民增收提供了强有力的保障，但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械，如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代，农机事故年死亡人数在10人以上，不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安定的因素之一，拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度，农机事故死亡人数逐年减少，重特大事故得到了有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全设施残缺不全，无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上无照开车、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，农机监理责任重于泰山，任重而道远。

附：农机事故监管调查报告

国务院《农业机械安全监督管理条例》对农机事故的定性、管辖、处理都做了详细规定，《条例》实施半年多来，我市未发生造成人身伤亡或重大财产损失的农机作业事故，农机安全生产工作总体态势保持平稳，为深入了解农机事故发生及处理的真实情况，我们开展了《条例》贯彻回头看活动，全面调查全市农机安全管理的薄弱环节，以利于更好的做好农机事故预防及处理工作。

一、我市农业机械动态运行情况

随着农用运输车管理的汽车化，我市的农机管理总量呈下降趋势，20-30马力左右的中小型拖拉机保持在3000台左右，主要从事短距离道路农产品或者建材运输，基本不用于田间耕播作业，近几年来，受国家农机购置补贴的推动，加之保护性耕作、秸秆还田等政策的引导，我市的农田作业机械逐渐向大型拖拉机发展，50马力以上的农用动力机械已逾2019台，大型自走式小麦及玉米联合收获机械总数已达2019台，其他手扶型拖拉机主要分布在吴村镇、董庄乡、防山乡，数量在3000台左右，主要用于山地农忙季节农业生产。

二、农机事故处理法律法规贯彻情况

《农业机械安全监督管理条例》已于年11月1日正式实施，标志着农机安全管理工作迈入了一个新的发展历程，《条例》明确了农机事故的预防、安全防范及处理、责任追究等方面的有关问题，这是全国性法规第一次规范农机事故处理工作。为全面贯彻《条例》及《山东省农机事故处理办法》，市农机监理站制定了《市农机事故处理预案》、《市农机安全生产应急预案操作手册》、《市农机事故责任倒查及追究制度》等相关规定，积极开展农机事故处理实战演练，增强农机事故处置能力，有效地促进了我市农机事故的预防及处理工作。

三、《条例》实施以来农机事故处理及统计情况

年上半年，我市农机监理机构所接到农机事故报案为0起，但也要同时看到一个很重要的问题，就是部分农机事故根本没有掌握。

1、轻微农机事故，轻微事故在交通事故处理上提倡双方协商“私了”处理，在农机事故上也基本是“私了”，比如山东省农机办年曾颁布《十项便民措施》第十条：对未造成公共和特人财产损失和人身伤害的单方农机事故，当事人可自行处理;为对他人造成人身伤害，直接经济损失在500元以下的轻微事故，由当事人协商处理。在实际操作过程中，这类轻微农机事故，当事人从减少麻烦的角度出发，大都选择自行处理。

2、单方面农机事故，笔者所说的单方农机事故是指农业机械在启动、使用、存放、保养、维修过程中由于机手自己操作不当发生的未涉及他人财产损失和人身伤害的农机事故，比如常见的“摇把误伤”、“陡坡行驶翻车”、存放时或倒车时造成一些车辆损害等，这类事故因为不涉及他人，没有他人责任，加之发生这类事故的多为无牌无证机车或濒临报废机车，没有任何保险手续，当事人根本不会报案。

3、应当报案没有报案的农机事故，实事求是的讲，农机事故不同于交通事故，由于车辆行驶密度的原因，交通事故发生率较高、大都发生在不熟悉的人之间，而农机事故基本是分散作业，本地作业较多，发生的事故大多在本乡本土熟人之间，一旦发生农机事故，只要不是恶性的、责任不清的，大部分人选择自行协商，或者选择村组织调解解决。

4、宣传不到位，部分机手报案意识不强或者不知道农机部门的报案联系方式，笔者曾询问一些机手发生农机事故怎么办?大部分人选择拨打122，也就是说发生农机事故后，一部分人采取自行处理，一部分寻找交警处理，较少的部分才选择农机部门报案。

由此可见，农机事故零报案并不是农机事故零发生，随着农机机械化程度的提升，全市农业机械的保有量大大增加，拖拉机、收割机机械总量在万台以上，农机事故零发生是不太现实的，深入排查治理事故隐患，预防各类农机事故是必须长期坚持、不容半点麻痹松懈的工作，只有认真细致地落实好预防措施，才能少发生或不发生农机事故，才能有效保护人民群众的生命财产安全。

四、农机事故安全隐患的薄弱环节

分析当前我市的农机安全管理情况，有三个方面存在较为突出的不安全因素：

(一)中小型拖拉机超期服役情况较为严重，因缺少对报废机车的强制管理规定，大多数运输用的拖拉机使用几年后，机手就会转手卖于一般农户用于“轧地头”，这种机车不常出来，只在农忙时运输农副产品，操作者多数无证，加之机车已超期限，也无法年检，管理难度较大，安全隐患最为突出。

(二)玉米联合收获机械管理水平还比较低，由于该类机械是近几年才大规模普及使用的机械，机手的安全意识、牌证管理意识较为淡薄，操作水平、驾驶技术不高，安全形势不容乐观。

(三)部分耕作机械的安全管理急待加强，这其中包括秸秆还田机、免耕播种机，农作物种植覆膜机等机型，该类机械操作技术要求较高，且是配套悬挂使用，较为分散，管理难度较大。

五、下一步的预防及整改措施

保持农机安全生产的良性发展，继续强化“平安农机”、“和谐农机”建设，提高农业机械的“入户率、持证率、年检率”是我市农机管理工作的总体要求，在以后的工作中，要着重落实好以下几个方面：

(一)强化舆论宣传力度，特别要加强农机安全宣传教育，充分利用多种媒体手段，积极开展农机安全教育“六个一”活动，不断提高机手的安全操作水平，提高社会各界对农机安全生产工作的认识。

(二)按照开展农机安全基层基础年的有关要求，严查事故苗头，狠抓薄弱环节，落实整改措施，切实把农机事故预防工作落到实处。

(三)积极协调与安监、交警、保险等相关职能部门的关系，尽快建立起工作配合、信息共享、齐抓共管的安全生产格局。

(四)按照《市农机事故处理预案》的要求，配齐配全农机事故处理设备，建立健全农机事故处理制度，组织农机监理人员开展农机事故处理实战演练，增强事故处理人员的业务技能，做到未雨绸缪。

安全生产工作报告

XX年，xx镇继续紧紧围绕广汉市XX年安全生产工作意见和“三项行动”、“产业提升年”开展安全生产工作，坚持“以人为本”、“积极预防”的工作方针，从打基础、强管理、抓重点、严整治、广宣传入手，自始至终抓安全、千方百计保稳定，促进安全生产与社会经济的和谐发展，促进生产经营性企业深入排查和治理隐患、防止安全生产责任事故的发生。经过一年的不懈努力，进一步规范了安全生产秩序，强化了安全生产责任制，营造了良好的安全生产社会氛围，隐患得到进一步整治，为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。现将我镇的安全生产工作汇报如下：

一、思想上高度重视，组织上健全和完善，责任上落实和分解，从而确保了安全生产有序进行。

按照市委、市府对安全生产工作的目标要求和任务，镇党委、政府高度重视安全工作，从坚持科学的发展观和加强执政能力建设的高度，切实加强安全生产工作的组织领导，把安全生产工作纳入党委重要议事日程，抓紧抓好。坚持每季度组织召开安全生产例会，分析、研究安全生产出现的新情况、新问题，做到有的放矢和针对性，安排部署检查、督促、整改和落实工作，不放松任何企业、任何环节。年初我们适时调整了我镇的安全生产工作领导小组，进一步完善了安全生产责任制，全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作，本着明确职责，落实责任，突出重点、兼顾一般的原则，逐步建立安全工作长效监管机制，把事故隐患消灭在萌芽状态。年初我镇与各村、企事业单位、砂石业主全部签订了安全生产责任书，把安全工作的职责真正落到人、落实到实处，安全工作真正做到了层层抓、层层管、层层负责。

二、加大安全生产法律、法规、条例的宣传力度，确保安全生产的法律、法规、条例深入到企业的方方面面。

加强企业法人和员工的安全知识宣传教育和培训，今年上半年组织对全镇企业安全管理人员由市安监局进行了集中安全教育培训，培训人数达54人，将培训工作扩展到班、组，收到良好效果，从而强化企业法人和管理人员的安全生产意识、责任意识、职业健康安全意识、员工自我保护意识和维护自身合法权益意识，充分利用广播、标语、横幅、挂图、板报等形式，在企业中广泛深入地开展安全知识宣传教育，并结合每年“六月安全生产宣传月”和“百日安全示范”活动，今年我镇举办了两期安全生产培训会，收入到较好效果通过安全知识宣传教育和企业内部人员安全培训，企业主和员工进一步统一了思想认识，在安全生产过程中时刻保持清醒的头脑，时时保安全、事事保平安，安全生产这根弦始终不放松，自觉做到岗位责任制落实到位，隐患排查、治理到位，做到了警钟长鸣、安全第一。

三、经常性组织安全生产大检查，确保检查、监督、整改和落实到位，发现问题及时纠正、限期整改，不放过任何环节，保障企业安全情况下生产和生产中的安全，不发生一起责任事故。

企业是安全生产的主体，安全工作的好坏直接影响到企业的生存和发展，镇党政领导经常深入到企业生产一线，了解、掌握企业安全生产工作情况，发现安全问题、事故隐患，及时向企业负责人提出整改意见和建议，并由镇安办负责监督检查企业整改落实情况，凡达不到安全生产要求和标准的，责令限期整改正，并结合专项安全检查和重大节日安全生产大检查，把工作做深、做细、做到位。通过长抓不懈的日常监管工作，进一步整顿了企业安全生产秩序、规范了企业安全生产规程，整改了企业安全生产事故隐患，有效遏制了安全事故的发生。

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食品安全委员会食品安全宣传周活动情况报告

xx省食安办：

按照国务院和省市食安委统一部署，6月17日至27日，我市开展了以“社会共治，同心携手维护食品安全”为主题的食品安全宣传活动。现将有关情况简要总结如下。

一、高度重视，精心组织

我市制定了《xx市XX年食品安全宣传周宣传活动方案》，明确了活动的主题、具体实施方案，加强组织领导，协调配合，积极筹划和组织，确保宣传活动落到实处。活动开展期间，市食安办采取巡查、抽查等方式，对活动进行了全程督导，确保活动有序有效开展。

为加大食品安全宣传力度，做好宣传周各项工作，XX年6月17日，由xx省人民政府和xx市人民政府主办，省食品安全办、农业厅、广播电视台、xx市食安办联合承办的“XX年xx省、xx市食品安全宣传周暨广播电视台《田园》节目启动仪式”在电视台隆重举行了。省政府副省长陈、xx市副市长刘守成等领导出席启动仪式。xx省和xx市食品安全委员会成员单位、xx省和xx市农业部门的相关负责人，农产品和食品生产经营企业负责人，新闻媒体记者等共约450人参加了启动仪式。

二、突出重点，扎实开展各项宣传活动

（一）市食安办发挥食品宣传组织协调作用

市食安办制作了食品安全宣传片及公益广告片，宣传周期间在电视台播放；组织食品安全各监管部门制作了食品安全展板在xx市春熙路广场宣传摆放；组织xx市食品药品检测中心、xx市质量检验院开放日活动；连续在商报刊登食品安全专版7期，累计发放食品安全宣传资料6000余份；

（二）各环节监管部门积极开展形式多样宣传

市农委与省农业厅在农业部食品质量监督检验测试中心（）联合举办了“农产品质量安全监测实验室公众开放日”主题活动，邀请xx省、xx市部分新闻媒体参观农业部食品质量监督检验测试中心（），宣传xx省、xx市近年来保障农产品质量安全的措施及成效，让公众了解农产品质量安全监测工作的业务流程、检测过程、检测能力等情况，让农产品质量安全知识走入社会、走入百姓，普及了农产品质量安全知识。宣传周期间，累计组织培训（人次），进行电视宣传3次，现场宣传61次。

市水务局深入养殖基地进行水产品质量安全宣传，开展水产品质量安全抽检，共培训养殖户（业主）1000余人，累计发放宣传资料2万余份。宣传周活动期间，全市共接待水产品质量安全咨询x余人次，在市和区（市）县报刊电视网络等媒体上发布水产品质量安全宣传图文120余次，宣传活动受到广大群众关注。

市工商局运用各种报刊、网络等主要载体，开设专栏、专题x个，播放公益广告236条，举办专题展览48场次，组织普法活动155场次，组织科普活动52场次，印发科普读物、宣传册等资料x余份，制作展板x个，举办论坛、研讨5场次，开展咨询x人次，大力开展《食品安全法》及其实施条例、《消费者保护条例》等法律法规宣传，大力普及了食品安全科普知识，增强了群众的自我保护意识和维权意识。

市质监局召开风险预警会，分析全市食品生产质量安全形势，通报食品安全专项整治“百日行动”进展情况及道德教育情况，分析今年以来食品企业投诉举报、监督抽查风险监测等；深入开展食品安全专项整治“百日行动”和从业人员道德教育，督促加大食品安全隐患自查，严把原材料采购进货验收关、食品添加剂使用关、质量控制关、产品出厂检验关等，向社会提供安全、健康、放心的食品。活动期间，共举办专题讲座20余次，设立食品安全宣传点70余个，悬挂宣传横幅x余条，制作宣传展板x余块，发放宣传材料多份，营造了“人人关心食品安全、人人支持食品安全、人人维护食品安全”的浓厚氛围。

市食药监局在餐饮集中区设置咨询台8处，发放宣传资料多份，公布投诉举报电话，接受群众的举报投诉120人次。组织执法人员深入餐饮企业检查65次，向从业人员宣传餐饮服务安全监管的法律法规知识。

市公安局制作并张贴海报和标语3万余份；发放宣传册、宣传材料1万份；举办街头宣传，现场咨询，制作专题展版。

市教育局围绕“食品安全进校园”主题，组织各级各类学校通过校园广播站、板报、手抄小报、主题班（队）会、宣传专栏等方式，在全校师生中广泛普及食品卫生安全知识，邀请家长代表、人大代表、政协委员、社区居民等实地参观考察学校食堂情况，通过实地查看学校食堂区域的卫生安全情况，让社会各界了解了学校食堂的安全监管。

三、齐抓共管，搞好基层食品安全宣传

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一、健全机构，加强组织领导，精心部署，确保活动的正常开展。

安全生产关系到国家和人民生命财产安全，关系到社会稳定的大局。我局的领导十分重视安全生产这项工作，加强了对“安全生产月”的组织领导。根据市安委会的活动方案，研究成立了市农业委员会“安全生产月”活动领导小组，主要负责人任组长，分管领导为副组长，并设立办公室，全面负责本单位“安全生产月”活动的组织、协调工作，确保了“安全生产月”各项工作的正常开展。6月初，“安全生产月”活动领导小组全体成员召开会议，讨论研究“安全生产月”活动方案。对下属各单位下发了“关于开展安全生产月活动的通知”，明确活动的指导思想和活动的要求，全面部署落实“安全生产月”各项活动。

二、加强宣传教育，营造浓厚氛围。

我们利用各种会议、印发资料、张贴标语、宣传画、板

报等多种形式，积极宣传安全生产的意义、目的。

(一)召开了各镇农业综合服务中心负责人会议，对夏季农药安全进行布置。并结合农民培训工程印发农药安全使用宣传资料8000份。大力宣传农药安全使用技术，教育广大农民在病虫防治时要对症下药，科学用药，正确选用新型、高效、低毒、低残留、无公害农药防病治虫，坚决贯彻国家有关文件精神，尽可能禁止高毒农药使用。同时，尽量减少用药次数，减少环境污染，减少农药中毒事故的发生。通过反复宣传，广大农民农药安全使用的意识明显增强。

(二)召开了全体职工大会，宣传了《安全生产法》、《省安全生产条例》，要求大家在日常的生活、工作中

注意安全，防患于未然。

(三)悬挂了宣传横幅，张贴了标语和宣传画，营造了浓厚的活动氛围。

三、组织安全生产检查，落实整改措施。

根据我委的活动方案，我们对农药市场进行检查，到海滨公司农资延伸点进行了抽查，共查30家，经查，各销售点仓储条件符合规范，尽管未发现问题，但检查人员所到之处，向他们，宣传了《安全生产法》、《省安全生产条例》。提高了经营者合法经营的自觉性。我们还对下属单位的安全生产月活动情况进行了检查，通过检查，他们的安全防范意识都比较强，能及时张贴宣传标语、宣传画，全身心地投入到安全生产月活动中去，安全措施落实到位。

四、认真总结经验，进一步增强安全意识。

我们对本系统的“安全生产月”活动进行了总结，通过检查总结使我们及时发现了存在问题，做到了及时整改，消除隐患;也使我们做到了警钟长鸣，进一步增强安全意识，为全市的安全生产状况的好转作出我们应有的贡献。

为认真贯彻国务院安委会的有关文件精神和要求，根据市交通运输局、市运政处等上级交通主管部门、运管机构关关于开展安全生产大检查的工作要求，进一步加强和改进安全生产工作，预防和防止重特大事故的发生，我所4月26日召开了安全生产大检查会议并作了安全检查工作的安排，我所对我县辖区内旅客运输企业、客运站、危货运输企业、客车定点维修厂等道路运输业开展了全面的安全生产大检查。现将主要情况总结如下：

一、组织措施

我所高度重视此次安全生产大检查，成立了以单位负责人为组长，单位副职为副组长，各股(室)、队负责人为成员的安全生产大检查领导小组，召开专题会议布署安全生产大检查事宜，会上明确了此次检查工作的重点、方法和步骤。力保此次检查工作出实效、见成果。

二、积极协调、联合开展检查

面对日趋严峻的安全生产工作实际，为突出此次安全生产大检查工作的重要性、紧迫性、必要性，接到开展安全生产大检查通知后，我单位负责人高度重视，积极向县交通运输局汇报，争取得到县委、县人民政府的支持，县人民政府从安监、公安、交通、农业、运政等部门、机构抽调人员组成全生产检查组，于20__年4月29日至20__年5月15日，对我县辖区内的客运企业、客运站、危货运输企业、客车定点维修厂开展安全生产大检查。此次安全生产大检查中，有我所运管人员参与的县人政府安全生产综合检查组，共出动45人次(我所18人次)，检查了玉交集团公司新平分公司、新平穆斯林汽车服务公司、新平诚祥农村客运有限公司(腰街农村客运)、玉溪华泰运输公司新平分公司、新平雷霆运输公司(危货〕、新平城东汽车客运站、戛洒汽车客运站、老厂汽车客运站(含农村客运经营)、戛洒短途客运一、二车队、新平穆斯林汽车修理厂〔客车定点维护修理厂〕;有县交通运输局抽调人员参与的县人民政府安全生产综合检查组检查了漠沙汽车客运站、平掌汽车客运站、扬武汽车客运站及场武农村客运。检查覆盖了我县四户汽车客运企业、一户危货运输企业、六个投入使用的客运站及四个开通农村客运的乡镇。

在检查中，各单位按各自的职责要求，认真开展安全生产检查，我所严格履行“三关一监督”“三不进站、五不出站”的工作职责和原则，按照客运企业、客运站、客车定点维护维修厂的安全检查内容逐检查落实。

三、存在的问题及整改措施

存在以下问题：一是部分企业安全责任不明确，分解不到位。存在安全管理不到位，制度不健全，责任分解不细、不到位，奖惩措施不明确。二是部分乡镇汽车客运站站场秩序混乱，未严格执行“三不进站、五不出站”制度。三是部分农村客运车辆存在串线、超范围经营，存在安全隐患。

针对上述问题，将取以下措施加以管理：一是加强安全生产法律、法规宣传贯彻，加强推进落实安全生产主体责任，加强对企业法定代表人、分管理安全货责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。二是加强安全隐患排查力度和巡查工作力度，深入重点道路运输企业、站(场)开展安全生产检查，做到发现一处安全隐患、监督整改落实一处，通过定期检查和巡查，监督客运站认真履行客运站安全工作职责，从而有效减少安全生产隐患，降低安全风险。三是加大稽查力度，规范客运车辆营运行为，严厉查处客运车辆串线经营、超范围经营行为。

为确保“五一”期间全镇广大人民群众生命财产安全，本着对人民高度负责的态度，创造一个良好的节日环境，我镇安全生产检查组于4月20日至4月30日对全镇范围内各重点企业、矿山、烟花爆竹制作销售、公共聚集场所进行了安全生产大检查。

一、召开安全生产工作会议，成立领导组我镇于5月18日召开“十一”期间安全生产工作会议，制定安全生产检查方案，确定安全生产检查小组人员名单，提出检查重点。

二、检查内容

1、针对铸造企业是我镇支柱产业的实际情况，在检查中将其列为重点，检查各企业安全规章制度的建立、安全责任的落实情况、工人是否按章操作、行车是否检测、操作人员是否持证上岗、有无危房及线路安全等情况。

2、针对矿山企业使用雷、炸药，我们会同公安部门检查各个矿山企业的雷、炸药的保管使用情况、浮石清理及工人安全保护措施、安全生产规章制度是否齐全、责任是否明确、爆破人员作业安全情况、有无爆破证等。

3、检查各加油站、液化气站的安全消防器材准备情况、油罐气罐使用状况、安全生产规章制度是否安全、责任是否明确及相关证照是否齐全。

4、对公共聚集场所的消防通道和消防设施的配备情况进行检查。并协同道路交通管理部门对上路的客、货车辆司乘人员进行安全宣传、教育，查处交通工具带“病”运行、超载、违章行驶。

5、对镇内在建的建筑工地的施工现场进行检查，检查施工工人安全保护措施是否到位，安全标记是否到位，安全措施及责任是否落实。

6、由于棉花收购工作已开始，我镇对境内的棉纺企业进行了棉花存放情况及消防措施进行了检查，督促各棉纺企业将安全措施落实到位，杜绝安全隐患的产生。

三、检查中发现的问题及相关整改措施

1、清溪第一石料矿对雷、炸药行装危险品保管措施不力，无人看管，存在严重安全隐患。已勒令其停业整顿，强行扣留库存的雷、炸药二箱，并对矿山责任人处以罚款。

2、德胜铸造厂因基建工程的地基坑洞周围没有防护措施，存在安全隐患。已责令该厂在地基坑洞周围拉起围栏，并做明显标记。

3、合力机械公司排放废渣的地坑没有防雨、防水措施，极易造成高温废渣遇水发生飞溅，对人身安全有潜在威胁。已责令该厂立即进行整改，在地坑上方搭建防雨棚，做好防水措施，杜绝安全事故的发和。

4、在水上交通检查中发现二个违章索拉渡。已强行拆除，消除安全隐患。

四、下一步工作打算

1、继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，积极开展以“落实安全规章制度，强化安全防范措施”主题的“安全生产周”活动，全面提高人民群众的安全生产防范意识和安全生产法律法规意识。

2、不断加大督查、监管力度，查找隐患，强化防范，以“查”促“补”。

3、进一步完善安全生产规章制度和操作章程，并通过组织学习、考试、竞赛等方式，使广大职工掌握安全生产规章制度的实质、内容，开展反对违章作业和违反劳动纪律的活动。

4、继续加大宣传力度，动员社会各方面力量，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》齐抓共管的新格局，努力增强全镇公民的安全法制观念和安全价值观念，提高劳动者的安全文化素质和自我保护能力。

根据《____安全生产大检查实施方案》(___〔____〕__号)的要求，我中心对照实施方案的具体要求、努力做到“五落实”、不留安全隐患，认真组织了各个科室及服务站开展安全生产的自查自纠工作，现将有关检查工作汇报如下：

一、切实开展自查工作

接到通知后，我中心制定了开展大检查的工作方案，迅速部署落实有关工作，组织中心内各科室开展会议，传达了上级的文件精神;强调要以近期全国发生多起重特大事故为警示，充分认识自查自纠工作的重要性，确保这次大检查落到实处，确保中心安全生产。健全了中心安全生产领导小组。按照工作方案推进各项检查工作。由各科室及服务站开展安全生产自查整改工作;由各科室的领导亲自带队，按照重点检查内容逐项检查整改措施落实情况。

二、加大宣传力度，强化安全监督

为营造安全生产大检查的宣传氛围，中心迅速传达了安全生产检查，积极鼓励广大医务工作者特别是一线从业人员查找本单位的安全生产隐患。

为杜绝安全生产隐患，我中心完善了以主任为第一责任人，各科室领导及服务站站长为各具体责任人的责任制度，并把安全监督履职情况纳入绩效考核的重要内容之一，促使各科室及服务站负责安全生产的相关人员，深入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患，及时分析处理各类故障，把安全生产存在的隐患消灭于萌芽状态。

三、自查和落实情况

1、重点内容自查情况

我中心根据通知要求重点排查和整改了单位车辆，正在施工的装修项目，实验室医疗废弃物处置、危险化学品、毒麻药品及血液，监控设施设备、消防安全、防台、防汛、防雨为重点的安全管理等关键环节、部门，对存在的隐患及时作出了整改，落实保障措施。

2、我中心认真贯彻区委、区政府和上级卫生部门的要求，落实了“四查两报告”制度;严格执行各项工作流程，彻底排查治理事故隐患，着力解决安全管理上存在的突出问题，有效防范安全生产事故尤其是较大以上事故的发生，维护好全区广大人民群众的身体健康和生命安全。

3、落实情况

(1)中心落实了主要领导第一责任人制度及安全管理人员、各岗位安全生产责任制。安全生产领导小组专题研究了安全生产工作的具体展开方案并根据安全生产实际问题进行了相应整改。

(2)中心设立了安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员;建立并实行了医疗及后勤设备安全管理制度和岗位安全作业规程;对正在新建的“健康小屋”工程制定安全专项措施。对须持证上岗的安全管理人员、特种作业人员和一线职工进行了教育培训。

(3)制定安全生产重要设施定期检查制度、对装备的完好状况进行检查及日常管理维护、保养;对于危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具进行检测检验，确保其完好安全;对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源采取普查建档、风险辨识、监控预警制度等措施。

(4)制定各类应急预案，配备应急物资和开展应急演练;应对各类自然灾害可能引发事故灾难做好了危险点排查、防范和治理;对社会不稳定因素可能引发的安全隐患及时进行排查和加固防范措施等。

(5)严格执行两报告制度，要求各科室负责人及时向安全生产领导小组及时报告隐患排查治理情况、安全生产事故发生第一时间报告。

____办公室

二○__年_月_日

根据xx集团工【20xx】28号文件要求，我标在项目公司的整体部署下，认真落实文件相关内容，积极组织相关人员在一标施工范围内展开安全生产专项自查活动，针对具体检查情况，汇总如下:

1、安全生产组织情况，安全生产责任制落实情况淮固一标安全生产组织机构健全，运行情况良好。相关人员能够各司其职，各负其责，安全生产责任制度在项目部深入人心，各部门各协作单位不但能够认真实行各自职权范围内的安全生产权利，并且在施工中针对各自应履行的安全生产义务同样自觉认真对待。

2、施工现场脚手架、基坑支护与模板工程等重要部位的安全防护与管理情况;施工作业人员教育培训、特种作业人员持证上岗、人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。淮固一标主体工程为桥梁工程，施工中存在脚手架、基坑支护、模板工程等重要部位的安全防护与管理工作，鉴于此，项目部通过优化施工方案，加强安全监管等相关措施，目前已对基坑支护等危险源进行了消号，同时也加大了对脚手架、模板工程的安全防护投入。其中，包括加强对施工作业人员的教育培训，特种作业人员持证上岗率100%，个人防护实行早晚检查、不符合标准不准上岗制度，要求后勤部门落实劳保政策和项目部关于劳保方面的具体措施，总体上已满足《建筑施工安全检查标准》相关内容。

3、施工现场临时用电设施情况

施工现场临时用电设施齐全，安全用电上保证“一机一闸一箱”和采用“三相五线制”、“三相四线制”原则，按照项目部已得到批复的《施工现场临时用电专项安全方案》相关要求，具体购置用电设备已完全满足工地临时安全用电条件。

4、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验情况

淮固一标目前梁场起重门架四对，现场架梁起重机门架一对，第十一联汽车吊一辆，第十三联塔式起重机两座，根据特种机械设备使用相关规定经监理单位、项目部、出租单位、安装单位、检测单位共同检验认可认定其功能良好，可以发放使用合格证，能够满足工地施工需要。

5、脚手架、支架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修情况

淮固一标淮河特大桥工程第十一联施工方案采用满堂支架法。施工前项目部已进行了支架搭设方案的优化和计算，确认其承载能力满足预应力钢筋砼结构需要，预压后，再次验算地基及支架沉降值，证明其满足施工及安全生产要求。

6、高大模板支撑体系、高大桥梁等危险性较大工程安全专项施工方案制定及落实情况。

淮河特大桥第十三联为水上作业工程，危险性较大，同时由于其墩身高达20m以上，又是高空作业工程，针对其特点，项目部制定了专项施工方案并要求专职或兼职安全员具体配合项目部安全生产领导小组具体落实，目前运行情况良好。

7、发生安全生产事故的报告及调查处理情况

淮固一标进场以来，以公司生产事故报告及调查处理制度为基础，制定了项目部安全生产事故报告制度。目前由于各部门认真负责，杜绝了安全事故的发生。

8、隐患排查治理落实情况

淮固一标认真落实安全员日巡查，例行检查等制度，要求受检点相关负责人按期整改并回复整改情况，项目部专职安全员复查并消号。

目前，我标由于存在新进场协作队伍，且又处于年后农民工陆续到场阶段，自查中仍然发现了一定的不足之处:

1、本月中旬新进场协作队伍尚未签订安全生产责任书;

2、新进场协作队作业人员教育培训尚未进行;

3、新进场协作队作业人员人员安全防护用品还未发放。针对以上三点，我们采取了以下自纠措施:

1、工区及项目部安全部门本月20日已签订安全生产责任书，并规定进场协作队伍进场后15日内签订安全生产责任书;

2、新进场协作队作业人员已于本月20日完成三级安全教育并完成相关资料填写工作;

3、本月22日已完成对新进场人员的安全防护用品发放工作。

总之，我标所有参建人员深知安全生产的重要性，进场伊始，第一时间成立了安全部和项目部安全生产领导小组。在该部门的努力工作和项目部全体人员通力合作下，目前淮河特大桥下部结构工程已顺利结束，其中诸如基坑支护、泥浆池声控等危险源已经顺利消号。

由此，淮固一标下步安全文明工作的重点已转至上部结构施工的监管。而针对我标的安全工作，我们对得到认可的及对我标安全生产起到良好影响和帮助的好的措施和方案，我们仍将保持下去;对具有能产生一定不良因素的措施进行优化;对反应不好的方面则虚心接受批评，努力改正。

为了切实做好安全生产工作，认真落实好市安全生产专项整治会议精神，加大隐患的排查和整改，防止安全生产事故的发生，我厂对下属两个车间进行了安全检查，现将检查整改报告如下:

一、基本情况

8月6日水泥厂接到区政府《[20xx]187号，关于进一步加强安全生产工作的通知》，我公司领导非常重视，立即召开全厂职工大会，传达了上级会议精神，决定对在全厂开展一次安全生产大检查进行了全面部署，认真进行了安全检查。8月16日各车间立即发动群众，查找隐患，落实整改措施，对车间存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、电器、线路不规范等问题提出了整改意见。

二、存在问题

在这次安全生产大检查中，共发现问题2项，当即整改2项，检查中发现的主要问题是:

1、劳保设备使用不当，一些职工不穿绝缘鞋，不戴安全帽。

2、电器、线路不进行经常性检查，线路老化、布线不规范，临时用电私接乱扯，刀闸无盖等等。

三、整改措施

针对以上检查出的问题，在下步工作中，我们要强化措施，督促各车间按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。

1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，各车间领导要把安全生产工作纳入重要日程，要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。

2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。各车间要按照市委、市政府及有关部门对安全生产工作的要求，把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好安全生产的宣传教育培训工作，增强领导和职工的安全生产意识和法制观念。

3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律，严肃责任追究。各车间要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，要逐级及时上报，对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则，严肃追究企业主要负责人和相关责任人的责任，确保人民生命财产安全。