农村基层支部书记讲党课（实用20篇）

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲二个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定心得体会">八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，X年X月XX日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部。

“有了标准的‘作业指导书’，党建工作变得有章可循，常态化的培训和督导也让我们学习到了更多经验做法，党员教育管理更‘严’了，示范行动更‘常’了，先锋作用更‘强’了。”四川泸州市龙马潭区石洞街道纪念碑社区党委书记魏小英说。

20xx年以来，该区在行政村、城镇社区、党政机关(事业单位)、中小学校、国有企业、非公有制企业和社会组织等7个领域开展基层党建标准化建设，通过标准化、规范化促进党建工作质量全面进步、全面过硬。

该区梳理形成7个领域124项基础通用标准17个创新特色标准，编制了《基层党建工作标准化体系及标准汇编(试行)》，建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

区委组织部联合区委党校，分领域对分管领导和经办人员进行全员培训，区委直属的19个党(工)委分别举办基层党组织标准化建设培训班，对基层党支部书记、副书记等进行全覆盖培训。每个领域按照“先进+后进”组合方式选择2个党组织作为试行点，集中利用6个月时间跟踪问效。每个试行点由上级党组织明确“3人小组”常态跟踪指导，每月将试点推进中遇到的问题和解决办法及时报告区委组织部，再由区委党建办汇总反馈、通告基层，帮助基层党组织达标升级，使“样板”和整体共同推进。

在线上，区委组织部在“龙马党建”网站和微信公众号同时开设“标准化建设”版块，由区委直属党(工)委动态更新党组织标准化建设《问题整改台账》《达标情况台账》。在线下，整合力量，建立“即时报、周督导、月分析”督查整改机制。同时，区委组织部每年动态对基层党组织标准化建设情况进行评星定级。

陕西省白水县以提升基层党组织组织力为目标，通过标准化建立体系、项目化严格管理、规范化精细要求，力促农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

标准化体系让党建工作有章可循。按照省市村级党组织标准化建设文件要求，结合全县基层党建工作实际，制定并印发《白水县农村党组织“比学共达标，赶超争示范”活动实施办法》《白水县村级党组织标准化建设工作手册》，从“组织体系设置、班子队伍建设、党员队伍、党内组织生活、工作运行机制、基层保障、场所建设”七个方面，突出政治功能，实施村级组织建设强化年，将标准化思维嵌入农村党建，构建“433”农村基层党建规范(即40条村级党组织建设标准，30条标准化建设责任清单，30条考核验收评分细则)，让村级党组织行有准则、动有依据、做有规范。

项目化管理让党建工作有效落地。将党建基础性工作不扎实、制度落实不到位、业务标准不统一、目标任务难考量等问题列为党建攻关项目，逐一化解、逐一提升。重点从规范“第一书记”、大学生村官、村干部管理，党费收缴、管理、使用，组织关系排查、接转，违法违纪党员排查和组织处置，远程教育节目收看播放，党建调研与信息宣传，发展党员，严肃党内政治生活，开好民主生活会和组织生活会，民主评议党员等方面，把各项任务的关键环节与重点要求一一明确，通过定目标、定任务、定措施、定时限、定标准，确保事事有人干、时时有人抓、处处有人管，有效推进党建任务落实落地。

规范化要求让党建工作有力推进。在村级党组织中开展“9+X”主题党日活动。“9”就是在每月五号党员统一活动日组织党员统一缴纳党费、集中学习、举办培训班、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、开展警示教育、扶贫济困、志愿服务等形式，深化理想信念、党的优良传统、党规党史教育，强化党章和党的方针政策学习等，划清“主题党日”清单;“X”即各基层党组织围绕本月党日活动主题，在完成规定动作的同时，开展“N”项自选动作。通过规定动作和自选动作相互结合，主题党日活动党味更浓、形式更新、内容更足、党员作用发挥更明显。

初秋时节，走进内蒙古库伦旗，只见一座座危土房变成了崭新的砖瓦房，一排排果树种满了庭院，一座座棚舍装满了牛羊，整齐的院墙画出了嘎查村的新模样，库伦旗曾经的贫困村百姓脸上洋溢着喜悦……

近两年，库伦旗全面推行“党建+脱贫攻坚”“党建+现代农牧业”，建立了脱贫攻坚“整村包联、整体推进”的工作机制。全旗8个苏木乡镇和78个旗直部门及科级事业单位共包联179个贫困嘎查村;抽调市旗乡三级干部733名，组建179支脱贫攻坚工作队，安排包联干部919名，实现包联部门、脱贫攻坚工作队、驻村第一书记和包联干部全部交叉，集中人财物等资源推进脱贫攻坚工作。通过广泛推行“党组织+协会(合作社)+农牧户”经营模式，建设荞麦产业示范基地32万亩、中蒙药材特色产业基地2万亩，促进了基层发展提质增效。

库伦旗同时大力推行“党建+民生保障”“党建+城镇化建设”，增进民生福祉。近年，该旗以召开民情恳谈会形式，为群众解决重大民生问题27个;探索建立旗、乡、村(社区)三级便民服务中心，推行“一站式”窗口服务、为民代办服务;开展了党员医务工作者“健康扶贫”“蒙医蒙药进万家”“服务百姓健康行”等系列活动，切实关爱群众身心健康;围绕实施“党员青年示范林”等建设工程，完成林业生态综合治理11.49万亩。

时 间： xx月xx日

地 点：

主 持 人：

记 录 人：

主要内容：

1.明确党员发展工作程序

2.学习党的xx届三中全会会议精神

发言记录：

这是我们第一次党小组会议，主要学习讨论两项内容，一是入党的程序，二是学习党的xx届六中全会精神，分别由韩尚杰、王居虹两位同志为大家讲解。 首先重申和强调发展党员工作是一件很严肃的事情。入党是一个人有关政治信仰的最郑重最严肃的选择，是关系到一个人一生的大事。发展工作中一个细节的错误轻则导致工作重做，重则会影响该批同志的这次能否顺利入党。因此大家一定要端正态度，认真对待。由于有些程序比较复杂，所以再明确下党员发展工作程序。

一是制定发展计划。

二是个人申请。要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，并且经支部书记的审阅。

三、确定入党积极分子。入党申请人经党小组推荐、支委会审查同意后，便确定为入党积极分子。大家注意，一般是在申请后一至三个月进行。

四、入党积极分子的培养、教育和考察。确定为入党积极分子后，党支部会明确1-2名正式党员作为入党介绍人。这一阶段主要是通过各种有效的方式，参加党课培训和党课考试，安排参加党内的有关活动，定期向党组织汇报思想等帮助入党积极分子尽快达到党员标准。入党积极分子经过两个月的学习后，发展为培养对象。培养对象的培养考察时间一般为一年以上。

五、确定发展对象。这是发展党员工作的关键阶段，必须“抓严”。入党积极分子经过一年以上的培养，表现突出并已基本具备党员条件的，可确定为“发展对象”。发展对象的基本条件：1、正式递交了入党申请书超过一年零两个月; 2、学习成绩良好，达到年级的前50%，一年来专业学习成绩较好或无不及格科目;3、已参加过学校党课培训并获得结业证书。对于先进性不明显，群众威信不高，学习态度不端正，发展当年(学年)有课程不及格者(无论该学年内重考课程及格与否)，受过纪律处分者均不能确定为发展对象。之前，需要所在的团支部推优入党—推荐优秀团员作为党的发展对象。推优入党的同时，还要在班级进行民主测评，之后由正式党员牵头，组织召开关于拟发展对象的座谈会，征求党内外群众意见。

听了大家的发言和讨论，我认为每个人都有想法、有观点、会引申、内容多元化，

奥运会的场面极其宏大，令世界震惊，但是当中国在申请贫困援助的时候却遇到了困难。所以如何看待我们这个制度?我们生活在这个制度下，就应该觉得它是好的。中国目前的国情，不适合各省自治。不完善的地方，我们是可以改的，正是我们该做的。纵使资本主义制度再优越，我们不选择，我们应该坚信社会主义制度是好的。

中国建造航母比美国落后有六十年还要多，差距大是存在的事实，我们不必回避。所以要一分为二的看问题。要有忧患意识看到不足，但是也不要以为认为别国的就是好的，要看到自己国家发展向上的趋势。

5月13日上午，基础学部教工党支部“三严三实”专题组织生活会在二区主楼304会议室召开，全体教工党员参加了组织生活会，会议由党支部书记李飞主持。

会议对中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》和学校有关“三严三实”专题教育的文件进行了全面学习，基础学部主任赵希文和基础学部党总支书记张鲁进，结合校党委书记王树权同志在5月12日全校专题教育党课上的报告，与大家分享了报告内容、工作要求和学习心得。大家结合自身岗位职能和学习情况，从 “三严三实”的内涵理解、认真查找工作中的“不严不实”行为及如何进行整改进行了深入研讨。全体党员敞开心扉、各抒己见，对照要求、查摆问题，每一位支部成员都发表了对“三严三实”精神的理解，同时自省在工作中的“不严不实”行为，提出整改措施，进一步明确了今后践行“三严三实”的着力点。有的支部成员说“三严三实”精神是对党员干部的一次思想洗礼，每一名同志都应从这六个方面严格做起，“严以用权”就要深入查找自身廉政风险点，对手中的权力使用慎之又慎，权为“学生”所用，“创业要实”就要立足本职岗位干事创业，干一行、爱一行、精一行;有的支部成员指出践行“三严三实”就要用世界一流大学标准来要求和检验实际工作，切实提高服务学生成长成才的意识和能力;有的支部成员提出要以“三严三实”指导学生工作，对学生全程、全方位关注，尤其在出实招、见实效上下功夫;有的支部成员提出要把“三严三实”作为修身之道，做到对党对学校忠诚，干净干事，勇于担当。

会议要求，要把“三严三实”精神内涵学深吃透，真正将“三严三实”精神内化于心、外化于行，并要以本次组织生活会为契机，深入查摆、积极整改，进一步提升服务人才培养的能力和水平，为培养更多优秀的拔尖创新人才做出更大的贡献。

党支部三严三实会议记录：十一中：党支部召开“三严三实”专题学习会议

5月13日晚上，十一中党支部召开会议，组织专题学习“三严三实”重要讲话精神。学习会由党支部组织委员周华珍同志主持。

会上，学校党支部邓大海书记传达了学校关于学习“三严三实”重要讲话的通知精神，围绕“三严三实”讲话的背景、内涵及重要意义作了详细阐述。他强调，学校广大党员同志应自觉践行“三严三实”讲话精神，严格要求自己，做到自省自律，做好三个表率，即公道正派的表率、诚实守信的表率、团结和谐的表率;下好三个功夫，即在求真务实上下功夫、在敢于担当上下功夫、在改革创新上下功夫，进一步加强作风建设，不断提高自身素质和教育教学水平。

邓书记指出，“三严三实”的重点是“严”、“实”，也是做人做事的基本要求和规范，要在日常生活中做到“每日三省吾身”，从自身做起，从点滴做起，切实贯彻“三严三实”重要讲话精神。

党支部全体在职党员参加了学习会，并向所有党员同志发放了《大国智慧--深入学习系列重要讲话精神》和《党员干部理论修养八讲》两本学习资料。

党支部三严三实会议记录：践行“三严三实” 争做“三型”干部 机关第一党支部开展“三严三实”学习活动

13日下午，机关党总支第一党支部14名党员召开支部学习会议，集中学习了《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》和围绕学习弘扬焦裕禄精神的系列讲话、文章;号召支部成员以焦裕禄为榜样，落实“三严三实”，弘扬优良作风，争做服务型、学习型、创新型干部。党委书记李民以机关第一党支部一名普通党员的身份参加会议并发言。

李民围绕贯彻落实提出的“三严三实”要求，就加强干部作风建设提出要求，对广大管理人员进一步加强自身修养和实践锻炼，发表了讲话。他指出，严以修身，就是要坚持党性锻炼，始终保持与党中央高度一致，要以德修身，树立底线思维，长存敬畏之心;严以用权，就是要正确看待手中的权力，严格按照上级要求和制度规定，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力;严以律己，就是要对自身的要求一刻都不能放松，始终做到严格要求自己，慎权慎欲、慎言慎行;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入实际，深入基层，把工作谋实，而不是浮在表面上;创业要实，要从更高的站位、更高的标准来做好各项工作，以更强的事业心和责任心踏踏实实把工作做好;做人要实，希望管理人员把心沉下来，踏实工作，踏实做人，争当先锋、争做表率。

校长助理、党政办公室主任李钢，支部书记崔泽云及支部其他成员从焦裕禄精神的本质、精髓、灵魂、重要内容、鲜明特点方面谈了自己的认识，以焦裕禄精神为镜子，对照剖析自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的差距，分别畅谈了学习焦裕禄精神的心得体会。大家纷纷表示，在以后的工作生活中，要严格要求自己，学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，大兴求真务实之风;学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，大兴知难而进之风;学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大兴敬业奉献之风;学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大兴服务群众之风，努力做焦裕禄式的好党员、好干部.

这次镇村干部大会,是在县委对我镇党政班子调整后的特殊时期、在全年时间过半的关键节点召开的。今年以来,全镇上下团结一致,扎实进取,实现了镇域经济又好又快发展。公路援建取得阶段性成果,新民居项目扎实推进并隆重开工,铁选企业坚持开工生产,安全生产形势明显好转,全年时间和任务双过半,显示了我们镇村干部不怕困难、敢啃硬骨头的顽强拼搏的工作作风。但实事求是的说,我们的工作仍然有很多不尽人意的地方,特别是特殊的镇情、繁重艰巨的工作任务,越来越成为县领导关注的焦点、全县人民议论的热点。如果以干部目前的精神状态和工作作风,我们很难如期完成目标,很难达达到领导和群众的要求,我们需要一种阔步向前、跨越发展的快速度,需要一种雷厉风行、立说立办的实干精神。因此在这个时间召开这次大会是非常及时和必要的。

这次镇村干部大会,既是县委十一届十次全委会议精神的传达会,也是全镇工作的总结会、部署会,还是新一届党委政府与同志们的见面会,更是一次镇情分析会,加油鼓劲会。以上,部长宣读了镇党委关于规范村级党员干部行为的“十个带头十个严禁”,宗华镇长全面系统的总结了上半年全镇工作,安排部署了下半年工作,总结的中肯到位,安排的科学合理,我完全同意。下面,就以什么样的精神状态和工作作风做好下半年乃至今后一段时期的工作,我再讲几点意见,总结起来就是要大家“强化六种意识”。

一、强化责任意识

为什么每次开会我都要强调责任意识?因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障,只有高度的责任感才会催生强烈的使命感和事业心。强调责任意识,也是因为个别村干部责任意识不强,影响了我们加快发展的步伐,主要表现有:个别村干部干劲明显减弱,得过且过混日子;个别人老油条,遇到问题找理由,讲条件,绕着走,拖着干,往镇里推,这与全镇工作和发展大势极不合拍;有的村干部反应慢、行动慢,推推动动、不推不动等。

一要明确责任。我们村干部的责任是什么?对内保持一个村的稳定和发展,对上贯彻落实党委政府的工作部署。大多数村的村干部责任意识明确,拿村来说,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,让农户保持警惕,下雨天有专人在村里值班,晚上还派人在河边巡视,把村庄安全、群众安全做为自己的职责和义务。有岗才有责,我们的岗位是群众投票给的,要常思量岗位的来之不易,常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”,我们不要求达到这样程度,但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。二要细化责任。每名村干部都有自己分管的一摊工作和责任目标,大家的工作加在一起,就是全村工作。镇党委政府制定的《千分考核》办法,对涉及各村的工作任务都有细化分解;各村也要实行问责制,把工作任务细化、量化,分解落实到每一个人,形成人人头上有指标、件件工作有着落的责任制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。只有这样,才能提高执行力,才能减少失误和避免缺位。三要落实责任。不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任,也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在高速公路建设、新民居建设、人口普查等重点工作中,还是在防汛、安全生产、信访稳定等经常性工作中,我都希望村干部不讲条件,按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。

二、强化机遇意识

机遇稍纵即逝。抢抓机遇能力是检验一名村干部能力的重要标准。大家都知道,在前几年铁矿热刚兴起的时候,村面临着分钱到户和投资县城房地产的两种选择,当时的村干部和群众没有这种机遇意识而选择了前者,从目前的实践证明错过了县城房地产发展的最佳时机。相反,村能够放眼长远,引进外地企业与村民合作经营,使村实力越来越强,正是抓住了机遇的结果。

当前我们的发展正处在关键时期,经过近年来的快速发展,我镇已经成为一个矿业大镇、经济强镇,综合经济实力在全县一类乡镇中是佼佼者,但发展的瓶颈和机遇也同时显现出来。首先,铁选经济已趋于饱和,铁业开发中散、小、乱现象和经济效益不高的局面已经出现,延伸产业链条势在必行,因此抓住县委县政府提出的资源整合就成为摆在我们面前的良好机遇。其次,城镇建设水平低、涵养能力和扩张能力差成为制约镇域经济发展的瓶颈,高速公路建设和新民居建设为提升城镇水平提升了重要机遇。再次,能否切实扭转全镇信访形势严峻的不利局面,实现镇域环境持续优化,需要我们智慧破题。面临新的形势和新的任务,镇党委政府一定会审视镇情,进一步谋划发展思路,明确工作举措,把打造钢铁强镇、靓丽名镇、农业大镇、旅游名镇、和谐新镇的“五镇建设”战略推向前进。在这种形势下,需要广大村干部与镇党委政府和衷共济,做好群众的思想动员工作,为又好又快发展营造良好的思想氛围。

三、强化发展意识

发展是硬道理,只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识,几年来依托铁矿资源、农业资源优势,涌现出了一大批铁业强村和农业产业专业村,即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目,呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识,看别人发展不眼红不上火,眼看着自己一步步落在后面。那么做为村干部应当如何发展本村事业?一是有铁矿资源的村继续大力发展铁业经济,铁矿业能够促进就业、增加集体收入和农民收入,这是村域经济发展的根本。要千方百计维护好外部环境,确保铁选企业转车,要适时引导矿业资源整合,不断延伸钢铁产业链条,提升矿业开发水平。二是有农业资源的村努力抓好农业产业化建设,不断壮大板栗、梨、苹果、食用菌等农产品基地规模,引导更多农民加入农业产业化建设,大力培植和引进农业龙头企业,打响农产品品牌,提高农民收入。三是涉及到新民居项目的村要强势推进项目建设,新民居建设也会拉动经济增长,相关村干部要智慧破解各种困难和问题,实现片区的顺利推进,其他四个村特别是村也要做好开工准备;涉及到高速公路建设的村要认真做好承秦高速援建,妥善处理好拆迁占和外部环境维护;有旅游资源的村要谋划好旅游项目,特别是要逐步推进旅游开发,把旅游开发提上重要议事日程。四是全镇各村要全力以赴抓好信访稳定工作,逐步优化镇域环境。坚持科学决策、依法办事,从源头上避免和减少矛盾;强化村级“第一道防线”作用,严防有问题就直接找书记找镇长的不良风气,坚决杜绝越过“第一道防线”现象发生;要坚决扭转“上访有理”和“无理上访”倾向,坚决在全镇营造打击无理访高压态势,扭转通过上访向党委政府示威、施压、甚至获取非法利益行为;对长期缠访、闹访、刁访、无理访人员和参与、组织、鼓动上访闹事的党员干部,绝不迁就姑息,镇党委政府会拿出有力措施严厉惩治。

四、强化开拓意识

经过几年的思想解放,我们的村干部开拓意识明显增强,脑子活了,路子宽了,发展快了,但是还有大部分的村干部抱成守旧观念严重,没有形成县委要求的敢闯敢冒、不怕失败的工作局面。村干部要大胆开拓,只要是为了工作,胆子大一些、步子快一些、路线左一些右一些,镇党委政府会给你做后盾。要勇于在思路谋划上创新,多组织本村党员干部到外地参观考察,考察不是游山玩水,而是要带着问题去看、去听、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全镇全县乃至更大的范围去定位,确定超越目标;要敢于在项目发展上创新,善于发掘本村优势,借助多方力量争取资金和项目,增强发展后劲;要善于在处理信访纠纷和群体性事件上创新,善于分析工作中出现的新情况和新问题,提出妥善的处理对策,化解调处各类矛盾纠纷,尤其是要学会用政治的、经济的、人情的等各种手段化解矛盾纠纷,为经济发展营造良好的社会环境。

五、强化服务意识

村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强,管理意识不弱,总认为自己是老大,不管是群众还是企业都得围着他转。要服务农民。要把党的方针政策宣传到位,现在大部分村的宣传渠道不畅通,有的村没有广播,有的村没有板报、厨窗,有的村一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位,导致很多群众对方针政策不了解,甚至对干部有误解,对党和政府有微词,形成干群矛盾。因此服务好农民首先要宣传到位,这是农民的迫切需要,也是我们做好农村工作的切实需要。要把实际困难解决到位,群众选我们当干部,我们就要为群众负责,群众有为难着窄就要第一时间出面解决,在为群众办事、办低保、救济和各种惠农工作时,要怀揣一颗公平心,严禁坑害群众。要服务企业。企业是特殊村民,企业对村干部的要求无外乎维护好外部环境。我们大多数的村干部都能够做到,但也有个别人总想在企业捞点好处,为达目的不择手段,有的背后鼓动别人,有的甚至自己出面制造事端,这样的村干部是我们严厉打击的对象。

六、强化规矩意识

没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的,能够规规矩矩做人做事,但也有个别人说话办事不讲规矩,待人接物不守规矩。今天会上下发的关于规范村级党员干部行为规范的规定,就是要约束村级党员干部的思想和言行,同时也是对村级党员干部的爱护和保护。一要令行禁止,与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”的组织原则,维护党的领导,坚决执行党委政府的决策部署,确保政令畅通和信息畅通,不准我行我素,自行其事,不准上有政策,下有对策,不准有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼,自觉做到自爱、自重、自律,确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制,重大问题经集体研究确定,切忌独断专行;要在社会生活中带头守法,凡是法律规定的,要认真做好,凡是法律禁止的,坚决不做。在高速公路建设、新民居建设、矿业开发等重点工程中要洁身自好,确保不出任何问题。三是要尊重领导,有好的干部形象。镇村干部是一家,是为了共同的工作联系在一起的,要互相尊敬、互相捧台,要严禁村干部目无领导、不听镇干部支使的不良风气。我在这里强调,只要是为了公事,所有的镇干部都代表着镇党委政府,都代表书记、镇长,希望大家从讲政治的高度服从领导,配合工作。

同志们,苦口婆心、千言万语汇成一句话,那就是殷切希望大家认清形势,找准差距,进一步明确职责,振奋精神,从而形成人思进取、事争一流的生动局面,为我镇的经济社会发展更上一层楼而努力奋斗!

社区建设是新时期加强基层政治建设，促进社会经济协调发展的重要手段，党和政府非常重视这项工作，不断地加大工作力度，采取措施推动社区建设深化发展。

平安和谐社区指导员进社区活动的广泛开展，丰富了社区工作的内涵，拓展了社区工作的外延，更加贴近生活、贴近社区、贴近群众，受到社区居民的普遍关注和欢迎，本人在这次活动中，认真贯彻区委组织部的工作布置，在街道党工委的领导下，结合社区建设的实际，积极协调相关职能部门，以“健康、温馨、文明、和谐”为工作的立足点，充分发挥社区党组织在构建社会主义和谐社会的作用，不断将“平安和谐社区指导员进社区活动”引向深入，一年来，进社区开展工作122次，累计65天，上门走访居民群众41户，党员家庭14户，为社区群众办好事办实事31件，帮助有困难群众26人次，为社区办好事实事7件，帮助社区解决突出问题和困难6宗，上报有关工作信息6篇，联系帮扶困难党员3户，帮助社区成立3支社区义工队伍，共提供帮扶资金和物品970元，保障了目标任务的顺利完成。现将一年来的工作简要总结如下。

一、健全组织机构，加强教育管理，强化社区党员组织意识。一是抓好社区党的建设。工作已开始，我就和社区党支部书记一起，把抓好社区党组织建设放在突出位置，使社区党组织在社区建设中能充分发挥领导核心作用。坚持对新转入党组织关系的老弱病残、参加组织生活不正常的社区党员实行“三必访”制度，关心、爱护社区党员。通过党员先锋台、党员一人一岗以及开展形式多样、丰富多彩的活动，激发社区党员的热情，积极参与创建文明社区，为社区献计献策，在社区建设中发挥先锋模范作用。针对社区部分党员的党员意识退化，组织观念弱化，宗旨观念淡化的“三化”问题，积极开展党员教育活动，加强班子建设和党员队伍建设。开展党章知识竞赛活动、上党课和党史讲座、抓会风会纪等，增强社区党员的党员意识、组织观念和纪律意识;推动和督促社区支部实行重大问题议事规则，坚持重大事项由社区党支部集体讨论决定;帮助建章立制，形成党员教育管理的长效机制。如党支部帮扶困难群众家庭制度，党员服务群众、责任落实制度等。二是推进社区民主自治。通过邀请社区物业管理公司负责同志和居民代表等，召开社区建设议事协商会，广泛听取建议和意见，共同研究社区建设事宜。同时选拔一些政治素质高,搏览群书的党员干部担任社区文化指导员，由社区搭台定期开展活动。聘请离退体干部及居民代表担任社区监督员，对社区的居务公开情况进行监督。邀请5名在职的领导干部，定期的为社区党员、群众上课。

二、加大宣教力度，丰富社区党建内涵。一年来，我和社区支部一帮人，结合社区实际，着重在社区建设的内涵丰富上动脑筋。一是精心设计宣传阵地。在外围布置上：在社区内设立精心挑选的公民道德宣传、交通安全知识、廉政格言等为主要宣传内容的宣传栏、窗;并在社区宣传窗内公开社区党务、居务和相关制度以及社区建设的活动图片。在室内布置中：在社区一楼设立了社区指南和“群众”信箱，搭建起社区与居民群众交流、沟通的服务平台;在党员活动室，制订了社区的全年教育计划，党课教育计划，同时还悬挂了由党员群众创作的书画作品和当代共产党人风采;二是积极探索基层党员教育的新模式。以“小型党课”为载体来充实党课的内容，党支部制订每季度开设一期小型党课，每一期有一名党员为主讲人，确定一个主题，另有1至2名党员围绕这个主题利用10分钟左右时间来进行授课，使党课具有新颖性，灵活性和生动性，也调动了党员参与党组织学习培训的积极性，

工作总结

《党员干部下基层进社区工作总结》。扩大了教育的知识面，受到了党员、群众的一致好评。与此同时，社区定期与不定期的邀请社会各阶层专业人士为党员、群众进行培训和讲座，从八荣八耻教育、廉政知识传播、科普知识讲座、文明礼仪辅导、法律、法规政策咨询等，扩大了教育对象面，从而也提高了社区教育的层次。

三、拓展服务功能，解决热点问题，想群众之所想。

一是加强社区综合治理，确保一方平安。利用社区智能化设备在社区的各个路口实行24小时摄像监控，积极调动社区保安做好社区保卫工作的主体力量，发挥社区党员、志愿者的作用，及时排查社区不和谐的动态，尤其是每逢重大节庆日发挥群防群治的作用，组织更多的人员参加社区的治安巡逻，使社区的治安发案率降底在最底的限度。二是针对社区群众连续投诉和呼吁的问题，立即组织人员协调，解决问题不拖泥带水。如：东林美快餐店占道经营、污染人行道路和农林下路八横路十六号大院排污主干管堵塞造成小区内形成大片积水，直接影响居民正常生活等具体问题。经过与居委会的同志积极协调，共同努力，争取到方支持和谅解，使问题及时得到落实和解决。东林美快餐店受到了应有的处罚，快餐店老板还主动写了保证书，决心今后一定遵章守纪，依法经营。下水道堵塞问题通过集资改造的形式也得到了妥善解决。

四、实施人文关爱，增强社区建设活力。关爱人是社区建设的根本所在。一是深入居民群众，妥善化解矛盾。在处理群众反映的问题和协调解决群众间的矛盾纠纷时，坚持深入居民群众，深入群众家中，了解掌握真实情况，注意掌握工作方法，并针对不同的个体，处理问题因人而异，区别对待，使矛盾及时得到解决。如农林上路七横路两户居民，因门前晒衣架占用空间多少问题，互不相让，多年来一直争吵不休。经与居委会的同志多次走访，请出双方关系都比较好的老乡共同协调，耐心说教，问题得到了圆满的解决，两家人从此又成为好邻居。二是引导邻里和谐亲情。社区居民之间也是向往邻里间的真诚交往，也有渴望情感关爱的强烈需求。为调动楼道居民积极性，我们有条件的在社区挑选两栋居民楼，组织居民共同布置楼道环境，组织各种比赛、郊游活动等来创建楼道文明、健康、温馨、和谐的氛围，实现了邻里互助情同手足，小家大家亲如一家的邻里亲情。三是关爱弱势群体。社区老弱病残群体都是社区关爱的对象，这是构建和谐社区的初衷，也是一个重要的环节。x社区现有60岁以上老年人 324 人，残疾人 7名，困难边缘 3 户，失业职工 65 人。对这些弱势群体，一方面，我们通过结对帮扶的形式，发动社区志愿者同3户纯老人结对，把他们的家庭情况，子女联系电话都进行记录以备急用，平时通过走访慰问、电话问候及时了解纯老人的生活和健康状况，帮助和解决老人们在生活中碰到的各种困难和需求，把党和政府的关怀及时的送到需要关爱的人群。使老年人能老有所思，老有所为，老有所乐，生活多姿多彩。另一方面，还和居委会的同志一起，积极寻求就业岗位,不断满足和提供失业人员再就业,今年已为失业职工提供就职信息129条，已就业17人。

五、坚持“三个依靠”，形成工作合力。由于本人到地方工作时间短，工作热情很高，工作经验不足，下社区工作以来，自己始终坚持“三个依靠”，主动争取各方在工作上的支持，前进中有了后盾，工作上如虎添翼。一靠街道党工委的正确领导。积极参加社区指导员工作例会，认真汇报自己阶段性工作开展情况和遇到的问题和困难，为下一步的工作扫除了障碍。二靠派出单位：领导的大力支持。对自己职权范围内解决不了的问题，及时向领导汇报，拓宽了解决问题的权限和渠道。如：农林上路小区物业管理人员，在解决一居民楼楼下场地坑洼不平的问题时，提出要居委会提供半吨水泥和几个立方砂石，此事与我们中队领导汇报后，马上协调辖区施工单位，问题即时得到解决。三靠社区党支部书记、居委会主任指导与帮助，以及社区全体党员群众的大力支持和配合，特别是社区党支部书记、居委会主任扎实细致的工作作风，诚恳待人，以社区为家的工作热情，感动和激励着我和社区居民，才形成了如此良好的工作局面，圆满完成上级交给的工作任务。

当前社区主要存在的问题：x社区由于居民结构层次差异大，居民的政治素质、文化素质也各不相同，因此在社区建设中出现了一些环境上的不和谐。一是店面房商铺业主由于不长住社区，他们对爱我家园观念意识谈溥，占道营业、乱堆、乱扔、乱挂现象依然存在，因此店面商铺的管理还是社区和谐环境的障碍;二是随着居民收入提高，私家车辆骤增，车主为图方便，不愿把车子停放到车库。社区出现地面停车拥挤。以至影响到区内交通和人员出行。这些现象都是与和谐社区相违背的。也是我们今后要逐步协调解决的问题。

在县委、县政府的统一安排下，我们大兴镇党委坚持以党的xx大精神和xx届三中全会精神为指导，以贯彻落实市、县委扩大会议精神为重点，立足镇情，着力解决全镇党员干部思想作风、组织纪律和工作效率等突出问题，把改革、发展、稳定作为主旋律，通过5天来(元月7日―11日)的党员干部冬训，达到了进一步解决思想，统一认识、促进发展的目的。今年我镇党员、看准网干部冬训的主要特点是做到“八个结合”。一是把冬训与学习贯彻xx届三中全会精神结合起来，为了使全镇党员干部深刻领会xx届三中全会精神，落实好xx届三中全会通过的重要决定，我们专门聘请了县党校的讲师为冬训班授课。

二是与贯彻落实市、县委这次扩大会议精神结合起来，进一步以实施“工业强镇，着力打造优良环境为题”，镇党委书记丁必煜为全镇党员干部上了精彩的课。三是与调优农业产业结构，增加农民收入结合起来，利用本镇建设村的先进典型，并采取现身说法，使党员干部和农户代表认识到农业调整只有盘大规模，做大做强，实现产业化，农民大幅度增收才有希望。

三是把冬训班与搞好小城镇建设结合起来。

四是与抓好计划生育工作结合起来。为了转变干群的生育观念，使他们自觉实行计划生育，优生优育，我们专门聘请了县计生局组织的计划生育宣讲队的同志为冬训班作现场演说。他们用正反两方面生动的事例，使参训人员深受教育。

五是与加强党风廉政建设结合起来。镇纪委的领导亲自为党员干部授课。

六是与推进“四风”工程建设结合起来，在这次冬训上，镇党委出台了新的《镇规民约》、《党员干部廉政勤政建设“十不准”》等制度，同时通报了去年以来所查处的党员干部各类违纪规事件，以此警示党员干部严于律已，洁身自好。

七是与民主评议党员工作结合起来。在这次冬训班上，镇人大主席、党委副书记张允华同志对这次民主评议党员工作作了详细的说明和严格的要求，评议工作正在全镇一丝不苟的进行。

八是与做好当前工作结合起来。通过这次冬训，全镇党员干部的思想进一步解放，工作效率进一步提高，尤其体现在工业突破、植树造林、扶贫救灾等重点工作上。

这次冬训，我们大兴镇不但重授课，而且重讨论、重消化。镇党委统一出讨论题，并以支部为单位进行讨论、消化。镇三套班子和驻村工作人员为联络员，讨论有专人负责有笔录、有存档。各支部都将讨论的政策写成书面材料，并统一报送镇党政办保存。

2019年农村乡镇党建工作计划范文

(一)建立党对农村工作领导的新机制。

县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“”的带头人。

三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。

一、____年党建工作基本情况

____年我们以党建示范点建设、“三争一促”先进村、示范村建设及“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”、民情流水线等党性主题实践活动为重点，全面加强党的执政能力，为全镇经济社会健康发展提供坚强有力的组织保证。

1、全面完成四个社区居委会换届选举工作，12名政治强、业务精、群众拥护的优秀人才充实到社区班子，进一步加强了城市基层基础工作和基层民主法制建设。

2、以建设服务型政府为导向，开展“六争六促”活动，大力推进机关效能建设。先后制定完善了《机关学习制度》、《廉洁自律制度》等23项制度，在机关单位严格落实“四条禁令”，形成了用制度管权，按制度办事，靠制度管人的良好工作机制。

3、以“六访六问”活动为载体，不断深化“民情流水线”工程，将“民情流水线”工程与机关效能建设相结合，与推动科学发展相结合，与创建党建标准化社区、示范化社区相结合，广大党员干部深入基层，察民情、知民忧、解民困、促民富的责任意识和能力水平得到极大提升。

4、以“三关爱、三服务、三评议”和“六个一”党性主题实践活动为载体，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全镇80%的无职党员自动申领了民事调解、计生协管、民意收集等服务性岗位，涌现出了一大批像满城荣琦、南街马吉福等带头致富、带领群众共同致富的双带型干部。

5、积极做好党员的发展工作。严把关口，确保质量，把新党员的发展向生产一线、致富带头人和青年农民倾斜，使党员年龄结构和学历结构得到进一步优化。新发展党员12人，党员平均年龄30岁，其中高中以上9人，专业技术人员3人，致富能手2人，生产一线7人。

6、强化培训、严格审核，保质保量、及时全面完成全镇党组织和党员信息库建设，实现了全镇党员管理与统计工作的科学化、规范化、系统化，被县委组织部评为建库先进单位。

7、全镇干部群众发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，积极开展向四川汶川及我省陇南地震灾区捐款活动。镇机关共收到干部职工、人民群众自发捐款112228元，学生捐款30356元，党员主动缴纳“特殊党费”49075元，共计191659元。

二、党建工作存在的问题与不足

1、部分党员年龄老化，个人素质不能适应形势发展需要，特别是农村支部和党员，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不够，没有更好地为党组织和党员发挥作用创造条件、搭建平台。

2、党员的教育培训方法单一，内容缺乏针对性，农村党员干部远程教育网络平台作用没有得到充分发挥，无法充分调动党员的积极性和创造性。

3、个别党组织对党建工作重要性认识不到位，认识不够，抓党建工作思路不清、办法不多、创新不够。

三、____年全镇党建工作重点

____年，我镇党建工作总体来说要围绕一个中心，突出两个重点，着力抓好四项工作。

围绕一个中心

即围绕经济建设这个中心，实施质量建党。紧紧围绕全镇产业结构调整、新农村建设、重大项目实施、民生工程、和谐社会建设来创新党建载体，创建党建示范点，使党建工作与经济工作融得更深，与民生工作贴得更近，在解决重点工作问题上作用发挥更充分，将“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建发展理念与党建价值观念，切切实实落在实处，以充满活力的党建工作促进全镇经济社会加快发展。

突出两个重点

一要突出示范点建设。在去年南街、满城、北街三村争创全县党建示范点、全市农村党建“三争一促”示范村、先进村和4个社区标准化、示范化达标的基础上，今年着力于强基础、抓规范、促提升，力争在五渠等农业产业发展比较快的村再创建1至2个示范点，以点帮面，连点成线，线面结合，整体推进，在____年使全镇6个村都达到示范点标准。

二要突出科学发展观学习实践活动。9月份，我镇作为第三批学习实践单位将全面展开科学发展观的学习实践活动，这是党中央作出的一项重大战略部署，也是摆在我们面前的一项重大政治任务。北街社区作为全县第三批学习实践活动的试点单位，与第二批同时开展学习实践活动，作为全镇学习实践活动的排头兵、先行者，镇党委对北街社区学习实践活动非常重视，既提供必要的活动经费、保证充足的学习时间，又要求镇党委副书记与党政办主任做到全过程参与，在学习调研、分析检查、整改落实的各个阶段和重点环节中及时督查，把握原则要求，做到规定动作不走样，自选动作有特色，为全镇学习实践活动积累丰富的经验。同时，镇党委就要从现在开始，超前谋划，早作准备，及时摸清全镇各级党组织现状，为后半年学习实践活动打下良好基础。

抓好五项工作

一要抓好党员领导干部民主生活会。年内要以“领导班子思想政治建设”、“解放思想促进科学发展”、“实践科学发展寻找工作差距”等为主题，召开由镇党政班子成员、各社区、中心负责人参加的民主生活会。注重提高民主生活会的质量，大力推进和谐领导班子建设，使党员领导干部在各项工作中思路常新、方法常活，不断开创工作新局面，取得发展新成效。

二要抓好党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，重点在生产第一线、农村致富带头人、“两新”组织中发展党员，今年计划发展党员15名。通过党员的“纳新”工作，使部分农村党组织党员年龄老化、素质偏低的现状得到有效改善。同时加强培养教育工作，努力建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍。

三要抓好党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制度，不断发挥党员远程教育平台的作用，突出抓好____大、____届三中全会、党章、全国“两会”精神、科学发展观以及农村实用技术的学习培训工作，强化党员宗旨意识、组织纪律，提升党员干部综合素质。继续开展民主评议党员工作，做好对不合格党员的教育转化和处置工作。健全党费收缴台帐，加强党费收缴工作，保证党费收缴做到全面、及时。加强流动党员管理，严格按照《甘肃省流动党员管理暂行办法》，对流动党员实行“一证、一档、一电话”管理的基础上，结合科学发展观学习实践活动，进一步加强与流入地党组织的联系协调工作，保证每一个流动党员都能做到能及时参加学习，有地方参加学习，学习实践活动有人组织，有人指导，有人监督，保证学习实效。

四要抓好载体创新工作。____年我们要以农村深入开展“三争一促”、社区深化拓展民情流水线工程为抓手，在全镇各级党组织中继续广泛深入开展“六个一”、“三关爱、三服务、三评议”党性主题实践活动，并结合科学发展观学习实践活动，开展以问政于民、问计于民、问需于民为主要内容的“六访六问六促进”活动，即：一访创业能手，问致富经验，促进全民创业;二访五老队伍，问发展良策，促进科学规划;三访上访户意见户，问热点难点，促进社会稳定;四访特困户重灾户，问百姓疾苦，促进社会和谐;五访服务对象，问期望需求，促进服务效能;六访党员干部，问困难不足，促进关爱关怀。

五要抓好“狠抓落实年”活动。“狠抓落实年”活动是今年县委、县政府加强作风建设、促进全民创业的又一重大工作部署。抓落实责任的大小与否、举措的得当与否、制度机制的健全与否，不仅直接关系到今年各项目标任务能否全面完成，也关系到我们今年党建的各项安排能否落到实处。要将抓落实作为促进党建工作的重要载体，脚踏实地，埋头苦干，真抓实干，以抓落实促进党建工作，以党建工作各项成效检验抓落实的效果。

XX乡XX村占地面积XX亩，辖内有XX个村民小组和X个居民小组，共XX人。党员XX名，划分为XX个党小组。一直以来，在上级党委、政府的坚强领导和各职能部门关心指导下，我村党支部围绕“为党旗添彩，为发展建功，为群众造福”的主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，与村委会团结一致，真抓实干，全面按照科学发展观的要求，以改善民生工作为重点，以抓好党建促经济为目的，积极探索XX村在新形势下的经济发展思路，同时努力做好综治维稳工作，破解征收扫尾的工作难题，为本村各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。现将具体工作汇报如下：

在干部队伍建设方面，我支部成员与村委成员一道，坚定政治立场，发挥团结互助精神，立足本职，明确责任，自觉遵守民主集中制下分工原则，围绕上级党委和党支部领导核心意图，积极开展工作，注重树立集体威信，坚持原则，敬业自律。在平时的工作生活中，廉洁自律，克己奉公，业务活动坚持公开、公平、公正、透明的原则，不吃拿卡要，不收受索取财物，不违反规定滥用公款，无任何违法乱纪现象。

在党建工作方面，我支部每年都严格按照上级党委的部署，组织全体党员上好“一课三会”。把强化党务公开作为提高村级党建科学化水平的一项重要举措，在认真贯彻落实党务公开制度的基础上，着力创新形式，切实把广大群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”落到实处。党小组会议每月15号定期召开，支部坚持每个季度至少召开一次党员大会或民主生活会，汇报村里的工作情况，也方便广大党员沟通交流。同时，我支部持续大力推进创先争优，不断提升基层党组织建设的科学化水平，通过各类学习，广大党员政治思想觉悟普遍提高，工作积极性充分调动，在经济建设和社会活动中发挥了共产党员先锋模范作用，多年来党员中未出现违法乱纪现象，在群众中树立了党组织威望。另外，我支部能按时缴纳支部全体党员的党费，每年都按规定完成党报党刊的征订任务，对党员的百分考核也继续开展，毫不放松。

在运转经费保障、活动场所建设及党务工作者待遇保障方面，我村每月为党务工作干部发放定额生活补助，每年用于党员考核奖励方面的资金约30000元，用于庆祝七一、支部活动方面活动资金约50000元，活动形式多样，具体包括红色景点旅游，民主生活会，义务劳动，党课，视频学习等。为保证广大党员能有更好的生活、活动环境，去年，我村投入逾百万资金对老旧的村部、村道及党员活动室进行了修缮，解决了党员群众最直接最关心最现实的热点、难点问题，得到大家的一致好评。

工作特色与亮点：

1、作为征收大村，我村在拆迁过程中及征收后产生的各类问题繁杂且突出，而以村党支部为核心的全村广大党员在问题解决过程中发挥了举足轻重的作用：带头缴纳购房款，积极协助村干部及上级领导做群众工作。在大家的共同努力下，两年来我村的征收扫尾工作取得了实效，人民生活更加安定;

2、近几年来由大专院校毕业转回及新发展的的年轻党员人数较多，因此我村非常重视年轻党员的党性教育工作，定期组织他们上党课，开交流会，共同学习新政策，探讨党员的成长进步问题，帮助他们更好地完善自我，发展自我，从而更好地为社会做贡献，例如我村周就通过自己的努力开起了大型商店，帮助我村解决了部分闲臵劳动力;

3、今年以来，我村成立了党员义务劳动小分队，每月小分队组织至少一次义务清扫活动，以协力完成村道及全村各卫生死角的清洁工作，优化人居环境，为我村实现城乡一体添砖加瓦。

在过去的工作中，我村党支部能够根据上级的要求结合本村的实际情况，完满完成各项目标任务，维护改革发展稳定的大局，党建工作得到区委和上级领导的一致好评，成绩一直排在全乡前列，2019年我支部被XX区党委评为农民群众满意的村党支部，20xx年和2019年被XX乡党委评为先进党支部，2019至2019连续三年被评为党务工作先进单位。

各位领导、同志们：

现在，我代表杨家村党委就XX年度党建工作向街道党委述职，请予审议。

我村党组织XX年2月升格为村党委，现下辖3个党支部，135名正式党员，5名预备党员，近几年来先后获得了余姚市绿化生态村、卫生村、文明村、宁波市文明村、浙江省全面小康建设示范村、文明村、卫生村、农村基层组织建设先锋工程五好村党组织等荣誉称号，我个人被评为“余姚市十佳村党组织书记”。

今年以来，在街道党委的正确领导下，我认真履行村“第一责任人”的职责，夯实工作基础，探索工作方法，创新工作机制。围绕全面建设社会主义新农村这个中心，抓班子、带队伍、促发展，为实现我村的快速发展提供了坚强的组织保证。

一、发挥领导核心作用，支持和保障村实事工程顺利开展。

在保障村民自治过程中，我村党委充分发挥领导核心作用，依法支持和保障村民开展各项活动、搞好各项实事工程建设。在实事工程建设方面，在村党委的支持和指导下，村民委员会在XX年共完成三大工程。1、西干联户建房工程，造价320万元，顺利通过审计验收。2、大沽塘水环境整治工程，共砌坎2480米，绿化4450平方米，投入224万。现已通过宁波级验收，获得宁波、余姚两级补助共计90万，并在我村召开全市水环境整治现场会，副市长郑桂春出席，高度赞扬了我村河塘整治工程。3、村村通网络公路工程即高夹线至大佛寺公路二期工程，此项工程共耗资130余万元，现工程以接近尾声。

二、切实加强村三套班子建设，增加村级班子工作效率

我采取多种措施，不断加大村级组织管理体系的建设力度，努力提升村三套班子的整体合力，不断增加村级班子工作效率。一是完善党建工作例会、民主生活会、民主评议和党员联系户等制度，每周一召开三套班子联席会议，促进党组织生活的规范化、制度化，在加强村三套班子的友谊和团结等方面取得了明显的成效。二是把加强党的领导与民主法制建设、推进依法治村有机结合起来，建立健全各项制度法规和章程，进一步规范各项民主程序。

三、加强党员和干部队伍建设，努力提高党员干部素质

为加强党员干部队伍建设，最大限度发挥党员干部在新农村建设和各项工作中的模范带头作用，我着重抓了以下几项工作：一是把党员教育管理工作做为重点，努力在提高党员素质和发挥党员先锋模范作用上下功夫。今年，在党建方面，我村邀请教研室郑指导分别在六月中旬和十月下旬上了两堂党课，题目分别为《回顾“建国60年巨大变化”，感叹祖国发展之迅速》和《学习实践科学发展观促进杨家村和谐发展》。此外，我村每月结合远程教育这个平台组织全体党员学习，增加知识，保持共产党员的先进性。对每次学习实施点到制，年底汇总，作为考核党员的一项指标。三是重视年青党员的发展于培养。发展党员工作严格采取审慎的态度，重点考察群众基础好、能发挥模范带头作用的入党积极分子，从源头上保证党员队伍的质量，达到发展一个，带动一片的目的。今年我村共发展党员3名，发展预备党员5名。发展的5民预备党员中3人本科学历，2人大专学历。

四、加强村级民主建设，实施村务公开、民主管理等各项制度，保障村民自治有效落实

我村党委依法支持和保障村民委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项基本民主权利。加强党的领导与民主法制建设、推进依法治村有机结合起来，建立健全各项制度法规和章程，加大村务、政务公开力度，进一步规范各项民主程序。利用宣传栏、培训等多种形式，加强基层干部群众的民主与法制教育，引导大家了解掌握基层民主政治建设的实现途径和基本规律，实现由感性民主的认识向确立理性民主观念的转变。今年，我村经历了村妇联换届选举工作和村团总支换届选举工作，换届工作公开公平公正，保障了民主选举权利。此外，我村重大事项，提前向村民或村民代表公告，广泛征求意见，会后及时公布表决结果，对决定事项的实施情况，及时公布，自觉接受群众监督，其中涉及村民利益的重大事项按照决策程序提请村民代表会议讨论决定。今年至今我村共召开村民代表、党员联席大会2次，村民代表会议1次，其中一次是届中测评另外汇报了半年工作，12月份一次是村干部、党员民主评议大会。8月份，我村在街道农经办指导下开展“三资”清理工作，并将清理结果与处理方案通过召开村民代表大会向各代表汇报并接受审查。1月份还将召开年末村民代表、党员大会，汇报一年的工作情况和明年的工作计划。在村务公开和民主监督方面，我村通过村民代表会议在村民代表中推选产生村务公开监督小组，对村各项事物公开的规范性，准确性进行管理监督。村按照制度、法律规定，及时准确的将党务、村务、财务在村三处公开栏公开，接受村民监督。此外，从村务公开小组成员中通过村民代表推选产生民主理财小组，每月检查、审核村财务帐目及相关经济活动，对集体财务活动进行管理监督。村每季度在财务公开栏粘贴村集体资产往来明细，并将村每月发生的重大事项，村干部各线上月工作完成情况、下月工作计划、村每月财务明细等重要信息公布于村月刊和万村联网村级网站，接受群众和社会的监督。

以上是杨家村党委关于XX年党建工作主要内容，下面我来说说2019年我村党建工作五项主要目标。

一、继续保持“余姚市十佳村党组织书记”的工作作风，增强领导班子的新农村建设先进理念。

二、完善和创新党员干部群众学习培训的多种形式，进一步发挥党员先锋模范作用、干部示范带头作用

三、充分发挥当地优势，进一步发展我村的裘皮产业，营造先富带后富的氛围，让更多村民致富。

四、在家庭承包经营的基础上，适度探索发展土地流转，农业专业合作社等现代化农业。加快建设新农村步伐，努力使我村全面发展，尽快与城市同步。

五、进一步保障村民民主权利，完善村民自治体制。

保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。我村党组织要正确处理好经济发展和改善民生的关系，围绕关系群众切身利益的民生问题，大力推进实事工程，全力维护社会稳定，不断增强村民的幸福感，提高社会的和谐度

以上是我今天汇报的内容，如有不当之处还请各位领导和同志指正，谢谢大家。

尊敬的各位领导，你们好!

首先，我代表XX乡党委、人大、政府对各位领导在百忙之中莅临X村检查指导工作表示热烈的欢迎!下面，我将XX村党建工作的基本情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正。

XX村下辖、上、黄家寨、瓦厂、官寨、许家屯、普陌营等八个自然村寨，十七个村民组，3730人，全村土地面积。4平方公里。自成立党委以来，严格按照“推动发展、服务园区、凝聚人心、共建小康”的总思路，紧紧围绕“一个中心、两个评比、三个结合、四项举措、五个引导”总体要求，强班子，突重点，抓培训，重服务，创实效，切实抓好XX村党建工作，为2019年XX村建成小康社会提供了坚强的组织保证。

一、一个中心抓党建，配齐班子强组织

以“围绕经济抓党建，抓好党建促小康”为中心，抓班子，强党建。一是直接从乡政府委派素质高、能力强、基层工作经验丰富的同志到XX村任村党委书记，配齐配强领导班子，强化党建工作的领导，落实乡党委班子联系挂帮村党委的责任，依托园区发展，全面提高群众幸福指数、建成小康社会，创建富民型党组织。二是设立了产业、普陌营、许家屯、XX4个党支部，增强基层组织整体功能，提高组织的凝聚力和战斗力，遴选“驾驭全局有能力、协调班子有权威、强村富民有本事、化解矛盾有办法”的党员骨干分子担任各党支部“一把手”，以服务群众生产生活为核心，配合园区建设为重点，努力发展现代农业、培养新型农民、促进农民增收、推进新农村建设，创建服务型党组织。

二、两项评比突重点，村寨示范倡文明

一是“向外评比”通过问题找问题。通过参加省级小康示范村评选、申报市级先进村寨等评比活动。着眼于全面构建“魅力”、“和谐园区”的要求，找差距、找问题，学习示范村、先进村建设经验。二是“对内评比”自查自律解决问题。为使广大村民成为精神文明建设的主体，达到了自我评定、自我管理、自我教育、自我约束、自我提高的目的，提高了广大群众的思想道德素质、文明程度和综合素质，村党委开展了“五星级文明户”创建活动，进一步推动和加强了全村精神文明水平，各行各业有了新的发展与进步，全村经济发展，社会稳定，人民群众安居乐业，形成有利于改革、有利于发展的喜人局面。

三、三个结合抓培训，党员带富兴风气

一是结合政治时事抓思想培训。以深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的xx大和xx届三中全会精神为指导思想，紧紧围绕建设社会主义新农村、同步建成小康社会这一主题，以增强素质、提升能力为目的，本着“实际、实用、实效”的原则，对农村基层党员展开培训，2019年共开展培训4次，内容涵盖党的基本知识、基本理论、党的优良传统作风，通过培训造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行，符合农村经济社会发展需要的农村党员干部队伍。二是结合农民创业抓致富培训。根据全村党员的文化知识结构、认知能力和生产发展的需求，结合园区开发，旅游业的发展等开设“农户课堂”。以能满足群众致富需要的开办农家乐、农蔬花卉、水果种植等项目为培训内容，使党员群众学以致用、学以致富。2019年共举办10余次培训，1000多人参加了培训。三是结合园区用工抓技能培训。一是针对园区用工流动频繁、文化层次低的实际情况，今年XX村联合园区展开专门的岗位培训10余次，实现“一课双用”，通过培训提高园区用工效率的同时也能让农民工人掌握一技之长。二是积极邀请上级农业技术专家及本乡农村致富能手、专业大户、“技术能手”进行现场技术指导;把园区建设成科普示范基地、党员培训场所，对基层党员群众进行培训，使党员群众学到实用技术。

四、“四位一体”抓服务，打造园区创一流

我们主要通过“招商引资、土地流转、道路改造、村寨美化”四位一体来全面服务园区建设。一是招商引资启动园区。企业是园区的主体，是实现农业现代化的关键，将企业引入园区已成为全乡重中之重的工作，让企业享受最优质的服务，举全力支持企业做大做强已成为村党委上下一致共识。目前，园区已引进项目四个，一个是由红月超市拟投资5个亿的特色种养和休闲观光为一体的哒啦农庄项目正在建设，2019亩生态蔬菜种植项目即将完工，待农庄项目建成后，年产值可达2亿元，解决近1000人劳动就业;第二个是由大宇种业投资的1500万，可安排就业200余人的刺梨的加工厂投资项目。初期刺梨种植规模为6000亩，年产刺梨干200吨，刺梨汁3000吨规模。目前520亩刺梨育苗基地已栽种完毕，厂址已基本选定;第三个是由盘县大福农业开发公司拟投资2019余万的休闲观光旅游建设项目;第四个是由重庆必扬集团下属冰点矿泉水公司拟投资1500万的矿泉水厂正在实地考察和洽谈之中。

二是土地流转支撑园区。实施农业产业化的前提是规模化，而规模化就必须要有大量土地为支撑。因此，土地问题是推进农业现代的瓶颈和关键，针对现行政策，解决这一问题最有效的途径就是实施土地流转。在土地流转方面，我们始终坚持充分考虑农户根本利益、群众自愿和不改变土地用途三个原则，努力做到三个结合，即把推进土地流转与规模经营结合起来，让一部分农民成为新“地主”;把推进土地流转与生态旅游业发展结合起来，让更多的离地不离家的农民成为工人;把土地流转与生态农庄、农家乐建设结合起来，让农民转变为商人。

三是村寨美化点缀园区。在实施“四在农家”过程中，在乡党委的带领下积极探索和践行“一乡一特，一村一特”，结合园区实际，打破现有模式，将“黄墙、红瓦、白脊”作为园区村寨美化的主色调，又将板栗色门窗、白色窗条作为统一色调的要求创新“四在农家”模式。本着不增加农民负担的原则，结合农户现有房屋实际，以是否换瓦为标准，分别按8000元和3000元两种标准予以补助，将节余的资金用来硬化更多的串户路和庭院。四是争分夺秒推动园区。为借20xx年8月全市观摩会进一步凝聚人心，推进工作，就必须努力争取园区作为全市“三化”建设观摩的一个点，就必须要在2个月之内拿出代表全县“三化”建设的示范和亮点。因此，我们自加压力，采取超常规的举动，拿出敢为人先，拼字求胜的态势，在心思上彰显一个“齐”字，在行动上突显一个“快”字，争分夺秒加速推进园区建设。

五、五个引导创实效，共同致富奔小康

在党建工作中，我们坚持典型引路，党员带动，时刻不忘带队群众发展致富，共同小康。

1、引导土地流转，提高百姓收入。自园区启动建设以来，村党委积极引导农民将所承包经营的土地租赁给企业，启动保底租金和五年增加10%的运作方式，通过广泛征求意见，制定租赁期限和标准，租期为20年，根据坡耕地、坝子旱地和水田三种类型，分别按每年每亩500元、600元、700元三个档次保底租金，而后每五年递增10%。目前，共流转土地6000多亩，实实在在提高了农民纯收入。

2、引导就地务工，实现就业持家双丰收。园区的建成，将带动上千人的就业，村党委发动宣传，做强动员，引导附近村民进园区就地务工，即可兼顾家业，又落实了就业，衣食住行都有了坚实经济保障。一是在园区在册务工人员500多人，流动务工人员1000多人，二是附近有能力、有经济实力的工程队积极承包园区工程，即极大地促进了园区建设，又带动了就业，实现了园区建设和农户增收双赢局面。

3、引导自主创业，点点滴滴增收入。随着游客的增多，园区消费市场增大，村党委引导村民利用自家房屋或庭院开设农家乐、摆设烧烤摊，即富裕了家庭，又迎合了游客，切切实实提高了生活水平。现在XX村已经开设19家农家乐，成立了4家小型花卉种植中心、2家农业合作社。

4、引导开设驿站，利用资源创增收。立足园区发展和旅游业的带动，村党委预定把有一定经营活力，有一定经济实力的农户组织起来，通过与园区入股的形式，引导他们开设特色“家庭旅馆”，分流园区游客。这样一方面可以改善农村的基础设施，另一方面也有利于塑造XX村的新型城镇面貌，促进农民的对外交流，提高收入。

5、引导种养结合，共同致富奔小康。依托园区先进的种养技术，在园区成立玉康养殖专业合作社和佳宜蔬菜种植专业合作社的前提下，村党委引导农民加入种养行动，开创农民种养新局面，为全面小康打下坚实的经济基础。

在村党委的带领下，全方位引导农民增加收入，自园区入驻以来，XX村农民人均纯收入增加2019元以上，已达5700元左右。

2016年度乡镇党建基层组织建设工作总结

突出重点，强化措施，扎实推进基层组织建设

xx镇辖66个行政村，人口6.8万，设6个党总支，96个党支部，共有党员2658名，其中流动党员23名（流入2名，流出21名）。近年来，镇党委坚持“与时俱进抓党建，抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体，突出重点，开拓创新，强化措施，狠抓落实，不断开创了党建工作新局面。

高度重视党建工作，“书记要会干，就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。

镇党委坚持定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题，督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天，科室定期不定期到联系村帮助指导工作，对发现的苗头问题及时整改，并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度，镇党委书记是党建工作第一责任人，各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标，将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。

加强阵地建设，提升工作环境，增强村干部积极性

镇党委高度重视村级活动场所建设，按照市委组织部的统一安排，XX年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用，XX年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境，增强了广大党员、干部干事创业的热情。

抓好活动载体，认真开展党员主题实践活动

一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。XX年度全镇党员承诺实事2039件，兑现1993件，无职党员申领岗位2489人次，均按要求履行了岗位职责。XX年为民承诺实事2367件，申领无职党员岗位2248人次，长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。

二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨，心系灾区群众”特殊党费交纳活动，全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应，共交纳特殊党费234388.62元，其中过千元的28人，过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部，用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。

三是坚持“输血”与“造血”相结合，扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难，建立帮扶对子2336对，帮助200余名困难群众脱贫致富；在“大手牵小手，党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人，年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童，得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。

四是切实加强流动党员管理，发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势，动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持，现已收集到各种有效信息50余条。

大力加强机关作风建设，提高工作效能

一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度，经常开展

集中学习、经验交流活动，进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。

二是建设“实干型”党委，党委书记在党委会多次强调并公开承诺：“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施，党委书记带头公开接访、处访，科级干部带班接访值班，及时为群众服务。

三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”，包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见，努力做到了全镇上下一种声音，一个步调，同时要求各村支部书记一定要 “真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”，增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用，形成政令畅通、你追我赶的良好局面。

夯实干部基础，建设高素质的村级干部队伍

一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举，村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%，村“两委”成员交叉任职比例达到83%，“双高双强”占两委成员86%，换届后，两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。

二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动，通过活动的深入开展，党员素质和为民服务的能力有了进一步提升，党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高，工作作风明显转变，党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程，大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名，确保每个党支部保持3-5名后备干部。

四是认真做好党员发展工作，全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，今年培养入党积极分子196名，新发展党员47名，转正50名，工作中严把程序，认真考察，在党员工作单位、生活居住地同时公示，扩大公示面，确保党员发展质量关。

五是健全工作制度，规范干部行为。研究印发了《xx镇村级财务管理制度》等文件，进一步健全工作制度，强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为，密切了党群干群关系，有效提升了村级工作规范化运作水平。

六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评，对群众反映有问题的党员干部，依法依纪严肃查处，决不姑息迁就，给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动，播放反面典型教育材料，给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。

统筹兼顾，以企业党建推进经济发展

在指导企业工作中，按照“一手抓组建，一手抓规范”的思路，统筹兼顾做好党建工作，认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26 家，其中适合组建党组织的 13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的，派驻党建指导员靠上指导工作，达到了党建工作全覆盖，有力地促进了经济又快又好地发展

上半年以来，我乡在县委组织部的正确领导下，紧紧围绕20xx年组织工作要点，认真对照党建工作目标职责制要求，结合实际，认真开展各项工作，现将xx乡20xx上半年工作汇报如下：

一、发展党员工作

我乡严格按照号文件精神，制定了《xx乡20xx年党员发展工作计划》，遵循“持续标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把党员发展质量关，针对发展党员工作，乡党委在7月1日举行一次党务工作者培训班，进行党员培训。上半年发展了3名党员，现还有6名入党用心分子已到期，还在着手完善相关资料，完善后将送包片干部审阅。

二、流动党员管理工作

透过详细调查摸底，我乡在外流动党员共45名，其中男44名，占97.8%，女1名，占2.2%，我乡大部分流动党员分布在广东、福建地区，在上海、浙江、江苏三省市的流动党员共有2名，均在浙江。我乡本着有利于党员合理流动，有利于党组织教育管理，有利于流动党员发挥作用的原则，用心探索，大胆实践，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，各村支部定期采取电话访谈、定期联系的方式了解外出党员生活、思想和参加组织生活状况。下一步我乡将配合好相关单位在浙江组建好党组织，并督促其按时参加组织生活。

三、党员“先锋创绩”工作

我乡严格按照县委组织部的要求，各个党支部开展了党员大会，在会上每个党员都进行了公开承诺、设岗定责，召开了以“贯彻落实八项规定，改善工作作风，密切联系群众”为主题的组织生活会，每名党员对照党章，联系自身工作实际作出党员“先锋创绩”承诺，每个支部认真做好了会议记录并公示。对年终考核不足60分的，连续三年定为不合格党员;对得分40分以下的，当年亮黄牌警告，连续两年定为不合格党员。定为不合格的党员予以劝退或除名。对后进党员建立专门档案，纳入重点管理。党建项目化工作在用心探索群众事务代理办结制度。在每个村小组选出一位有职责心的村民为组级服务代表员，为群众所需代理事项咨询，解释和跑腿。乡政府在当前财力紧张的状况下，拿出10万元专项经费解决组级代办员待遇，按照一个组一年300元和按服务户数每户5元的标准下拨工作经费，由各村根据各自的实际，制定考核办法，与清洁工程和村组道路维修养护挂钩，解决代办员工资，从而使群众事务有人代理，有人服务。

四、党费收缴工作

我乡在年初对各支部党费进行摸底，建立了党费收缴台账，实行党费收缴现金日记账制度和规范填写党支部党费收缴登记簿，全年任务9073.2元，上半年完成党费5000元，完成年初党费摸底数的55%，没有截留和挪用党费现象。

五、大学生村官管理工作

认真落实“三联一”帮带和“包组联户”培养机制，把大学生村官放在重点岗位上锻炼，给他们压担子，进行结对帮扶，让他们在各个岗位上得到锻炼、磨练。我乡现有大学生村官3名，其中一名已于20xx年9月转为事业编，现借调县委组织部干部科工作，并于今年7月透过了乡镇公务员考试;一名于20xx年期满已转为乡果茶编;另一名属20xx年村官，目前在南村村工作，均表现优异。

六、远程教育工作

我乡一向很重视远程教育播放工作，充分发挥远程教育的平台载体作用，开展各种党员培训，提高党员“双带”致富潜力。我乡共有12个站点，上半年以来，严格按照县远程办下达的每月播放计划保质保量的完成，到达每月每站点播放时长不少于4小时，每个季度不少于12小时，其中墅田村第二季度播放时长达324小时，位列全市第九名。并规范填写选学卡、积分卡和公示栏字体，定期对各站点设备进行维护，并在7月1日对各站点管理员进行了集中培训，确保这项工作长效稳定。在杉村村建立了远程教育学用培训基地，充分发挥远程教育平台作用，对制种、生猪养殖、脐橙种植进行学用培训，让农民真正掌握实用技术。

七、两小组长队伍建设工作

我乡已全部配齐了村民小组长和党小组长，共有村民小组长159名，党小组长43名。结合组级代办员工作进行考核，发放补贴。

八、村党支部书记分类定级工作

我乡今年共有9名村党支部书记进行了分类定级，严格按照县委组织部的相关要求进行定级，定为一类的有4名，占44%，定为二类的有5名，占56%，针对各村党支部书记不同的特点和缺点，制定了相应的整改措施。

九、其他工作

我乡按照县委组织部的要求做好各项工作的落实，及时上报各种业务表册。其中，按时上报了各类人才汇总表，并建立了xx乡在外人才信息库，充分发挥在外人才的作用;建立了基层党组织活动场所动态管理电子档案等。

十、下一步工作打算

今年上半年，虽然我乡做了超多工作，但离上级组织部门的要求，还有必须的差距，下半年我乡将严格按照县委组织部的要求认真抓好各项组织工作的落实，重点抓好如下几项工作：

1、继续抓好各项组织业务工作的落实。定期对各支部的业务工作进行督查，发现问题，及时纠正，确保今年组织工作圆满完成。

2、加大党员教育培训的力度。按照县委组织部下达的培训任务和结合实际，加大对党员的培训力度，使党员掌握1-2门实用技术。

3、抓好下半年党费收缴和党刊征订工作。按照党费摸底，如实上缴党费。完成上级下达我乡的党刊征订任务。

4、抓好创先争优(“三送”)活动。按照规定动作不走样，自选动作有创新的要求，在创新创特上下功夫，争取在村级党建、“三送”工作中涌现更多的亮点和特色，抓出特色、抓出成效。

5、抓好党员发展工作。严格按照县委组织部的要求，严把质量关，全力完成好全年党员发展工作。

6、做好党建宣传报道工作。

7、抓好基层党建项目化建设收尾工作，及时总结经验，查找不足。

8、抓好农村社区规范化建设工作。

9、抓好村组干部队伍建设。

10、抓好“四风”问题成果转化工作。

今年以来，吉林省图们市以提升组织力为重点，以区域化党建为驱动，以社区改革为抓手，以制度建设为根本，加强城市基层党组织建设，充分发挥城市基层党组织的政治引领、思想引领、组织引领和社会号召作用，从而进一步巩固党在城市的执政基础、增进群众生活福祉。

聚焦党建联建区域化，提升基层党组织向心力。成立3个“街道大工委”、13个“社区大党委”，驻区单位党组织负责人担任兼职委员，通过“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”等形式，推动街道、社区党建从封闭运行、自我服务向开放运行、共同服务转变，逐步构建以街道党工委为核心、社区党委为基础，辖区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新格局。

聚焦支部党建标准化，提升基层党组织组织力。以提升基层组织力为重点，突出问题导向，研究制定《基层党组织标准化实施意见》等系列文件，着力解决基层党支部组织不健全、活动场所欠缺、设施不配套、功能不完善、规章制度不全、作用发挥不够等问题，健全完善以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”为主要内容的基层党支部标准化建设体系，整体提升全市基层党建水平。

聚焦主题党日规范化，提升基层党组织战斗力。创建“党日公转”模式，由各党(工)委牵头，每月选择1个所属基层党组织承办党日活动，其他支部党员共同参与，起到相互借鉴、互相提高的目的。坚持“党日自转”，各党支部严格按照“7+X”“规定+自选动作”开展活动，突出党性教育和思想政治教育，将“三会一课”“组织生活会”等组织制度与年度党日计划深度结合，确保基层党的组织制度有落实、有活力。

聚焦服务品牌项目化，提升基层党组织凝聚力。依托社区体制机制改革，突出党建统领，将社区品牌项目化，突破原有“一社区一品牌”的模式，立足社区发展，依托党建中心、综合治理、社区管理以及为老为小、扶贫帮困、科普宣传等载体，探索模式、提炼精品、发挥特色，重点打造党群服务、社会组织孵化、日间照料、党员组织生活、公益救助帮扶、文体活动、社区卫生服务、网格化管理“八个中心”， 形成党群服务组团，提升为民服务的水平和向心力。

聚焦党群共建一体化，提升基层党组织服务力。坚持党建、群建“同频共振”“一体发展”，强化街道党工委对群团组织的领导，着力完善党建与群建信息共享、资源共享、成果共享的工作格局。依托社区主阵地，根据工、青、妇、关工委等群团组织的不同特点，开展各类特色活动，党群组织一起参与，使党群组织真正成为党员之家、职工之家、青年之家、妇儿之家和老人之家。

一流的组工队伍，需要一流的组工文化。近年来，江西省信丰县持之以恒推进以“忠诚奉献、公正严明、务实奋进、争创一流”为核心的组工文化建设，着力打造管党治党的模范部门、忠诚干净担当的一流组工队伍。

红色基因强思想，锻造组工干部忠诚奉献的政治品格。由于组工干部岗位特殊，责任重大，做好组工工作，不仅需要责任意识，更需要以身许党许国的绝对忠诚。为此，信丰县突出思想引领，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真抓好组工干部思想政治工作。依托每月一次的“学习沙龙”平台，充分利用信丰特有的赣粤边三年游击战争、红军长征第一仗等丰富的红色资源，开展“不忘初心、聚力脱贫攻坚”“诵读红色家书、传承红色基因”等主题活动，“学国学、悟经典”系列活动，让组工干部在持续学习中增强党性修养做合格党员，在红色故事中汲取理想信念，在优秀传统文化中传承古人为官为民的官德修养。

制度规范促自律，秉承组工干部公正严明的职业操守。“木以绳直，金以淬刚”，一支强而有力的组工队伍，必定是纪律严明的组工队伍。信丰县按照“以制度促规范，以规范促工作”的思路，把制度建设作为规范组工干部行为、转变工作作风、提升工作效率的重要措施。从制度建设入手，健全完善了部机关办文、办会等制度20项，涵盖了政务、事务、服务等各个方面，通过日常工作规范化、制度化建设，加强部机关日常管理制度的执行落实，规范工作规程，严格工作程序，树立知规守矩、可靠可信的优良部风，树立起了组工干部公道正派的良好形象。

铁心硬手抓作风，保持组工干部务实奋进的工作作风。打铁必须自身硬。信丰县紧盯“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，对全体组工干部提出“十不允许”“十严禁”要求，从严管理监督干部，坚决防止“灯下黑”。同时，开展形式多样的团队拓展活动，培养干部积极健康的生活方式。落实好年休假、健康体检、关爱慰问等人文关怀制度。定期组织部领导与其他干部谈心谈话活动，帮助组工干部在思想上减压、工作上减负。每年组织开展“优秀组工干部”评选表彰活动，对表现突出的组工干部优先推荐、优先使用，切实营造了全县组工干部务实奋进的工作氛围。

狠抓落实保质量，塑造组工干部争创一流的进取精神。一分部署，九分落实。高质量的组织工作离不开组工干部对各项工作的高质量落实。信丰县坚持“做就做好、止于至善”的原则，推动全体组工干部在选干部、聚人才、抓基层、打基础等各项工作中不断创新实践、优化提升。按照“一人一个点，一季一述职”的形式，要求每位组工干部积极参与所联系的基层党委党建示范点建设，每季度与乡镇党委组织委员一同进行党建述职评议，并由部领导、各科室负责人进行打分评议，考评结果作为组工干部评优评先的重要参考依据，切实压实部机关干部履职责任，形成你追我赶，争先创优的良好氛围。

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结20xx年我区基层党建工作情况，对今年的基层组织建设工作作出部署。稍后秦书记还要作重要讲话。下面，我先讲两点意见：

一、20xx年我区基层党建工作取得的成效

20xx年，是我区基层党建工作创新发展、科学发展取得较好成效的一年。一年来，在市委组织部的具体指导和区委的高度重视下，我们以科学发展观统领党建工作，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，突出抓基层、强基础、促整改、上水平，固本强基工程取得了明显实效。

(一)落实整改，农村基层组织建设基础不断夯实。

针对农村基层组织和自治组织中存在的突出问题，20xx年区委把整改工作作为加强农村基层组织建设的首要任务，并将整改工作列入20xx年考核各镇党建工作的一项主要内容。在区委的重视下，各镇成立了整改工作领导小组，对症下药制定整改方案，因村制宜指导各村在班子建设、队伍建设、活动阵地、制度建设等方面开展了一系列的整改。如针对个别村“两委”班子整体素质偏低、致富能力不强的问题，各镇有针对性地对村干部进行政策理论教育培训以及现行农村法律法规、土地政策、合同管理、集体资产管理等专题培训，进一步提高村干部的理论水平和工作能力;针对村级后备干部培养不足、发展党员少的问题，各村制定后备干部培养计划和党员发展规划，目前各村均已配备1名以上的后备干部和每年培养发展1名以上的党员;针对有的村“两委”办公楼残旧、基本设施建设较差的问题，各镇进一步加大资金投入，指导各村进行整改，创造良好的办公环境，如棠下镇罗江、良溪村和杜阮镇杜阮村等新办公楼建设已竣工并将投入使用;针对党务、村务公开栏资料更新不及时、上墙制度不规范、办公楼门口乱粘贴等问题，各村进行重新清理和设置，做到公开栏井然有序、室内窗明几净、牌匾制度摆设规范、村容整洁卫生。通过一年来的努力，整改工作达到了预期目的，农村基层干部的思想认识有了明显提高，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，村级组织工作运行进一步规范，村风民风逐渐改善，基层组织重新焕发了新的活力。今年各村无进京上访、重大群体性事件和恶性信访事件发生。

(二)试点先行，统筹推进党工青妇基层组织建设工作取得新进展。

根据市委关于统筹推进党工青妇基层组织建设的精神，20xx年我区先行先试，率先建立起杜阮镇龙眠村等40个区、镇(街)级统建示范点，走在五邑各市区前面。各示范点通过创建活动，成效明显，主要体现在“四个有”：一是有统一的谋划部署。各示范点健全党、工、青、妇基层组织，配齐班子成员，并且成员的配备体现了交叉任职。在工作中，以党组织为核心，群团协调联动，共同谋划，实现党工青妇工作一体化推进。二是有完善的学习活动阵地。各示范点在上级党(工)委的领导下，加大经费投入，形成了党、工、青、妇一体的学习活动阵地，实现一“室”多用，资源共享。三是有规范的工作机制。各示范点制作规范的上墙牌匾，整理和完善党工青妇相关的内部制度，并以规范性文件汇编形式印制成册，使工作有章可循。四是有丰富多样的活动载体。各示范点积极探索、大胆实践，做到信息互通、活动联办，形成党工青妇组织互促互动的局面。如益利达汽车电子有限公司开展“党员示范车间”、“党员示范岗”和“党员责任区”活动，在公司内形成了一种新的企业模范文化。各项工作在党员们的带领下，全体员工共同努力，公司的产品在质量上有了质的飞跃，达成了多项的技术革新。特别是在全球金融风暴的冲击下，企业党群组织联合开展建言献策活动，大胆对公司的管理制度和经营政策提出规范化与合理的建议，最终帮助企业度过了难关。

(三)结对帮扶，城乡党组织“双联共建”互帮互助机制逐步完善。

继续在全区城乡基层组织中开展驻(联)村工作和“五个一”工程活动，同时组织区直30个机关事业单位党组织与恩平市农村党支部开展“一帮一”结对子活动。在驻(联)村工作中，全区共选派驻(联)村干部57人，其中市直部门选派驻村干部5名，区直部门选派联村干部24名，各镇选派联村干部28名。在派出单位的大力支持下，各驻(联)村干部按照“五个帮”的目标要求，积极开展“五个一”活动，主动协助各村理清经济发展思路，帮扶困难家庭，解决民生难题。一年来，驻(联)村干部共走访农户2300多户，帮助排查解决问题170多宗，慰问困难党员群众200多名，帮扶改造泥房136间(全区3年内已完成改造泥房440间)。在与恩平市农村党组织结对互助工作中，各单位党组织通过组织党员到农村过组织生活、慰问困难户、资助贫困学生和扶持村改善生产条件等形式，帮助解决了一些力所能及的实际困难，取得了较好的成效。据统计，“结对子”活动共慰问困难党员群众120多名，资助困难学生80多名，扶持联系村120多万元帮助改善生产、生活条件。区委办、区府办党总支部在城乡党组织互帮互助工作中成绩突出，被省委组织部授予“城乡基层党组织互帮互助活动先进党支部”称号。

(四)施展才干，大学生“村官”成为农村发展的“金凤凰”。

根据江门市选聘高校毕业生到农村任职工作的意见和要求，20xx年我区共选聘19名大学生奔赴农村工作。经过一段时间的锻炼，大学生“村官”在农村广阔的大舞台逐渐施展才干，成为农村各项工作的“好帮手”，带领村民劳动致富的“金凤凰”。如棠下镇沙富村的黄咏贤主动担任司仪积极参与筹款工作，协助做好水利和供电工程，帮助村小组制订完善鱼塘发包草案使鱼塘顺利发包;荷塘镇六坊村的容玉婷利用电脑和网络知识，协助村计生部门建立工作台账，为计生工作的管理提供方便;杜阮镇上巷村的尹俊杰利用所学知识，结合实际，提出了可让土地产值翻几番的“鱼菜共生系统”农业技术项目的建议，得到村“两委”干部的大力支持，计划集体建设实验大棚，提供实例给村民借鉴学习，拓宽村民的致富门路。据统计，全区选聘生为基层农村办实事做好事63件，提出促进村集体经济发展、促进村民致富的“金点子”13个，为村民解决纷争、提供法律援助17人次。

(五)建设平台，远程教育成为党员群众学习提高的“教科书”。

在20xx年完成镇、村远程教育站点建设后，20xx年我区继续加大投入，完成了街道、社区终端站点建设，实现了远程教育镇、街、农村、社区的全覆盖。硬件设施建设完成后，关键就是如何发挥效用。我们坚持学用“三结合”原则，即结合党员组织生活集中学习、结合当前形势开展学习、结合生产生活需要开展学习。通过组织党员干部群众学习有关“三农”政策、政治、金融、卫生、法律、种养等相关知识，增强学用效果。如棠下、北街组织收看甲流防控知识，增强群众防范意识和效果;杜阮镇北芦村组织观看网上专家讲座，推动科学发展观学习实践活动深入开展;棠下、杜阮组织收看有关法律知识，解决征地工作中村民思想认识问题;有的村组织收看农业政策和农业新技术节目，在鱼虾养殖、养猪、养鸡等方面增加了产量等。

过去一年，我们的工作取得了较好的成绩。但是，工作中仍存在一些不足，比如农村基层组织建设整改工作还有待进一步深入;统筹推进党工青妇基层组织建设工作还有待进一步探索;大学生“村官”管理指导方面的工作不够完善，岗位分工不明确、所学专业不对口;远程教育的收看率不高，实际效果不够明显，等等，这些问题值得我们高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

二、20xx年工作思路

xx届四中全会作出的《决定》，对基层组织建设工作提出了新的更高要求。20xx年，我们要积极践行xx届四中全会精神，以科学发展观为指导，不断夯实科学发展组织基础，推进固本强基工程创新发展。

(一)围绕“五好”目标，全面铺开党工青妇统建工作。

在总结借鉴试点经验的基础上，今年起在全区全面开展统筹推进党工青妇基层组织建设工作。要按照班子建设好、队伍建设好、组织建设好、制度建设好、工作业绩好的“五好”目标及区级、镇(街)级示范点在组织建设、阵地建设、制度建设和载体建设等四个方面的标准要求，用两年时间，至20xx年底，按已建立党组织的单位计算，基本完成统建工作。其中20xx年各党(工)委要完成所辖党组织不少于40%的单位的统建工作，各镇、街同时要完成村、社区数不少于5个，机关事业单位不少于3个，“两新”组织不少于5个;区直机关工委要完成区直机关单位不少于5个;区教育工委要完成不少于10所学校的统建工作。

此外，根据市委组织部下发的《关于开展创建统筹党、工、青、妇基层组织建设工作“五好”示范点活动的实施意见》要求，在40个区级、镇(街)级示范点中按镇(街)、村(社区)、机关、事业单位、非公经济组织、新社会组织每类别各挑选一个参加市开展的示范点评选活动，各党(工)委要积极推荐，推荐单位个数不少于2个。区直有关职能部门要结合镇、街、村、社区、机关、事业单位、非公经济组织和新社会组织的不同特点，加强分类指导，做到既要明确标准，又要体现特色，发挥基层的首创精神，创造性地开展示范点创建工作。各党(工)委要提高认识，加大投入，大力开展示范点创建工作，确保创建活动取得明显实效。

(二)明确责任，大力推进新形势下社会组织党建工作。

根据省委在1月初召开的全省社会组织党建工作会议要求，到20xx年底，实现专职人员15人以上的社会组织有党员，30人以上的单独建立党组织，党员100%纳入组织有效管理的目标。为全面落实省委提出的目标要求，切实抓好社会组织党建工作，各党(工)委和职能部门要按照“分级负责、分类管理”的总体原则，切实理顺社会组织党组织隶属关系，进一步明确社会组织党建工作的责任主体，形成党委领导、组织部门抓总、登记管理机关牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。各党(工)委要把社会组织党建工作纳入党的建设总体部署之中，落实人员，落实经费，尽力为社会组织党建工作提供必要的条件和保障，努力完成省委提出的目标任务。

(三)及早谋划，认真做好20xx年农村(社区)换届的准备工作。

我区农村(社区)组织领导班子将于明年任期届满。各镇、街党(工)委要及早谋划，认真做好农村(社区)换届的各项准备工作。一要深入调研，摸清情况，掌握动态。要组织力量，认真调查研究，摸清农村(社区)组织领导班子的整体状况，摸清村(社)情、民情，认真分析农村(社区)组织换届选举工作面临的有利条件和不利因素，提前思考和研究相应的对策。二要提前做好组织考察工作，为配强选准“两委”班子提供人选保证。要及早对农村(社区)“两委”班子及其成员进行全面考察，研究提出“两委”班子调整配备方案，确定干部的去留名单，提前做好必要的思想工作。三要切实做好村级组织换届前的审计工作。及早组织和安排好村级换届审计工作，要公开审计结果，接受群众监督，让群众明明白白地参与村级换届选举。对审计出有问题的村，必须及时提出处理意见，认真研究妥善解决。

(四)科学选聘，为农村引进优秀高校人才。

20xx年我区计划选聘第二批26名高校毕业生到村任职工作。我们要总结经验，科学筹划，进一步做好选聘第二批高校毕业生到村任职工作。针对上一批部分选聘生存在的专业不对口、自身才能未能充分发挥，造成人才闲置等现象，我们要事先征求农村意见，咨询农村需要的专业人才，科学设定选聘条件，为农村基层配备合适的人才。要通过选聘选出一批政治坚定、肯吃苦、文化高、眼界宽、知识新、技术好的高校毕业生到村任职工作，给广大农村带来新观念、新思路、新知识和新技术，改善农村干部队伍的年龄知识结构，为农村基层组织注入生机和活力。

(五)学用结合，进一步完善远程教育管理机制。

两年来，我区加大投入，实现了远程教育终端站点镇、街、农村、社区的全覆盖。但是，目前我区各站点的收看率不高，远程教育站点的作用未得到充分发挥，学用效果不够理想，管理机制有待完善。从今年开始，各镇、街党(工)委要进一步提高对开展远程教育工作重要性和必要性的认识，切实把远程教育工作作为一项长期性的重要工作来抓紧抓好。一要制定完善的站点学习制度。要求各站点每月要列出必学和选学的教学节目单并在公开栏上公示，坚持每半月组织一次集中学习。二要坚持学用结合，创新学习方式。在学习内容上坚持因需施教，按照“缺什么、教什么，需什么、学什么”的原则，科学设置收看内容，精选关于种植和养殖等农业生产和社区服务等实用性强的节目，吸引广大基层党员群众收看，变被动接受培训为主动学习和要求观看远程教育节目。三要建立健全站点管理员定期集中培训长效机制。通过培训切实提高他们的操作水平和服务能力，为党员干部现代远程教育工作的深入开展提供了可靠的人力支撑和技术保障。四要强化督查考核。适时调整、整顿不合格的管理员和站点，进一步增强各站点的责任意识，落实操作人员的具体职责，确保工作正常有序开展。

(六)改革创新，积极探索推进基层党建工作新亮点。

党的xx届四中全会《决定》对基层组织党建工作提出了明确要求，强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，并从着力扩大覆盖面、推进工作创新、增强党员队伍生机活力、建设高素质带头人队伍、构建城乡统筹的基层党建新格局等五个方面，作出了具体的部署。结合xx届四中全会精神，我们要把20xx年作为“基层党建工作创新年”，深入开展各项党建创新工作。各党(工)委要以改革创新的精神，结合实际，拟定创新基层党建工作的课题。比如，深入开展党员定期评议基层党组织领导班子，党员代表参与党内事务制度，探索党内事务听证咨询制度，完善党代表大会代表任期制，创新社区辖区在职党员发挥作用机制，构建城乡统筹基层党建新格局等课题。由各党(工)委向区委组织部申报同意后，通过采取试点先行的方法，制定实施方案，开展创新工作。区委组织部要加强指导和督促检查，年底进行验收评比。要通过创新基层党建工作，使基层党组织焕发新的活力。

同志们，新的一年面临新的挑战，各级组织部门和党务工作者要以更加开阔的思路、更加饱满的热情、更加扎实的作风，高标准、高质量地抓好工作落实，圆满完成今年基层党建工作的各项任务，努力开创我区党的基层组织建设工作新局面!

同志们：

为深入贯彻党的xx届四中全会精神，推动我区基层党建工作的落实，经区委研究，今天召开全区基层党建工作会议，回顾总结20xx年我区基层党建工作，研究部署新形势下加强基层党建工作。刚才，惠红同志总结了我区去年基层党建工作情况，对今年党建工作作了具体部署，讲得很好，我完全同意。希望全区各级党组织要切实按照会议的精神，认真抓好各项工作的落实，推动全区基层党建工作上新水平。这次会议还安排了棠下镇、杜阮镇党委、区委办区府办党总支，及黄咏贤同志分别作了工作经验介绍，对20xx年我区开展城乡基层党组织互帮互助活动的先进单位和“十百千万”干部下基层驻(联)村工作先进个人、优秀大学生“村官”进行了表彰。总的来说，全区各级党组织和广大党务工作者在过去一年里做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，区委对去年的党建工作是满意的。在此，我代表区委感谢大家，并向受表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!

加强和改进新形势下党的建设，是党中央作出的重大决定。省委、市委高度重视，相继出台了贯彻中央决定的实施意见，并在最近召开的省委、市委全会上讨论研究、征求意见。我区也要结合实际，就加强我区的党建工作出台相关文件。下面，我先就抓好新形势下我区的基层党建工作，讲三点意见：

一、深入贯彻党的xx届四中全会精神，充分认识新形势下加强基层党建工作的重要性

党的xx届四中全会是党和国家事业发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(简称《决定》)在总结近年党建工作创新成果的基础上，提出了一系列新论断、新观点、新要求、新举措，是当前和今后一个时期指导党的建设的纲领性文件和行动指南。我们的基层党组织和党务工作者要搞好基层党建工作，必须深入学习《决定》，充分认识新形势下加强基层党建工作的重要意义。

(一)加强基层党建工作，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是新世纪推动经济社会发展的根本指针。各级基层党组织和广大党员干部是贯彻落实科学发展观的推动者和践行者，科学发展观能否落到实处，关键在于我们的党员干部。因此，全面贯彻落实科学发展观，必然要求加强基层党建工作，教育引导广大党员干部增强贯彻落实科学发观的自觉性和坚定性。去年3月份以来，我区分两批开展深入学习实践科学发展观活动，使科学发展观深入人心。但在分析检查中，仍然能够查找出党员干部中存在一些与科学发展不相适应的问题。例如，一些党员干部对科学发展观的认识还不够全面、理解还不够深刻，在运用理论指导实践上还存在一定差距，制定推动科学发展的政策措施不够完善、体制机制不够健全，全区发展不协调的问题还没有从根本上得到解决。这些问题的存在，影响和妨碍了科学发展观的贯彻落实。因此，我们要提高贯彻落实科学发展观的成效，必须紧紧围绕推动科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础，进一步增强基层党建工作服务科学发展的意识和能力，为科学发展观的全面贯彻落实提供有力保障。

(二)加强基层党建工作，是全面建设富裕文明和谐首善之区的客观要求。区委提出建设富裕文明和谐首善之区，涵盖了经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面的内容。加强基层党建设工作既是建设富裕文明和谐首善之区题中应有之义，也是实现这一目标的有力保障。去年，面对国际金融危机带来的严峻挑战，区委团结带领全区干部群众，坚定信心，迎难而上，全力保增长、保民生、保稳定，经济社会发展取得了可喜的成绩，大大增强了全区各级建设富裕文明和谐首善之区的信心。当前，经济形势明显好转，我区加快发展的有利因素明显增多。市委、市政府对我区支持力度之大前所未有，许多有实力的客商纷纷前来我区洽谈投资，一批好的项目相继签约落户。区委七届七次全会在全面客观分析当前形势的基础上，提出了加快建设“先进制造业强区、现代服务业强区和科技创新强区”、要求“全面建设富裕文明和谐首善之区，争当实践科学发展观的排头兵”。我们各级党组织要在实现区委提出的目标任务上发挥好作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分调动全体党员的积极性、主动性和创造性，为全面建设富裕文明和谐首善之区多作贡献。

(三)加强基层党建工作，是切实解决基层党风存在问题的迫切需要。近年来，我区的基层党建工作在大家的共同努力下不断取得新进步，为我区经济社会发展提供了坚强保障，也为我们在新形势下加强基层党建工作奠定了坚实的基础。但同时，我们也要清醒地看到，当前我区基层党建工作还存在一些问题，主要是：有的党员干部理想信念不够坚定，思想境界不高;有的领导干部思想不够解放，因循守旧，在困难面前裹足不前;有的缺乏事业心、责任感，作风不实;有些部门和单位对党组织建设重视不够，重业务工作，轻党建工作;有些村的党员干部法制观念不强、群众意识淡薄，损害群众利益;等等。这些问题虽然不是主流，但必须要正视，否则听之任之，放任不管，势必严重削弱基层党组织的凝聚力、战斗力，严重损害党群干群关系，进而影响发展大局。因此，要进一步加强基层党建工作，坚决纠正基层党风存在问题，保持党的机体健康。

二、主动适应新形势要求，扎实推动我区基层党建工作上新台阶

中央的《决定》坚持继承和创新相结合、当前和长远相结合、全面推进和突出重点相结合、科学性和实效性相结合，在认真总结党建工作实践经验的基础上，与时俱进地提出了许多新要求、新举措，对我们加强基层党建工作具有很强的针对性和指导性。各级基层党组织要结合贯彻省委、市委的实施意见，紧密联系基层实际，找准工作的切入点和着力点，努力推动基层党建工作再上新台阶。这里突出强调五个方面要求：

(一)注重围绕发展第一要务推进基层党建工作。发展是硬道理。检验基层党建工作成效，关键要看推动科学发展的成效。哪个基层党组织能够围绕发展第一要务来推进基层党建工作，哪个的作用就能发挥得好，哪个就能得到群众的衷心拥护。当前，我区正处于加快发展的重要战略机遇期。把握好这一机遇期，就能抢占未来发展的制高点。我区的基层党组织要在促进发展方面多下功夫，进一步增强以改革创新精神推进基层党建工作的紧迫感和责任感，将加强和改进基层党建工作与推动全区经济社会发展大局结合起来统筹部署，切实提高各级党组织、各级领导班子、各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

(二)注重围绕建设高素质干部队伍推进基层党建工作。干部队伍素质的高低是衡量一个地区软实力的重要标尺，是决定发展后劲和潜力的重要因素。区委提出“全面建设富裕文明和谐首善之区”的总体目标，要实现这一目标，离不开有高素质的干部队伍作保证。因此，我们要坚持党管干部的原则，大力加强高素质干部队伍建设。一是着力建设学习型党组织和学习型领导班子。加强和改进新形势下党建工作，首要任务是强化理论武装。各基层党组织要加快建立和完善学习制度，推进学习型党组织建设，提高基层党员干部促进科学发展的本领和能力，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是完善干部选拔任用机制，树立正确用人导向。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和有利于科学发展的正确用人导向，完善干部选拔任用机制，进一步规范干部选用程序，扩大干部选用民主。三是更加注重在实践中培养和选拔干部。坚持和完善从基层一线选拔干部制度，加大从农村、社区优秀基层干部和基层生产一线考录公务员力度，畅通从优秀村干部中选拔镇(街)领导干部渠道。继续推进干部交流，拓宽干部能上能下、能进能出的渠道。四是健全完善干部管理机制。加强对干部的经常性教育和日常管理，建立干部日常考察考核机制。健全和落实促进科学发展的领导干部考核评价机制，把考核的情况作为领导班子调整和干部任用、奖惩的重要依据。

(三)注重围绕加强基层党组织建设推进基层党建工作。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。《决定》强调，必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”，“使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。因此，我们在加强基层党建工作中要发挥好基层党组织的作用。一是扩大基层党组织覆盖面。创新党组织设置，形成与经济发展和社会管理格局相适应的基层组织科学架构。进一步理顺党员管理体制，突出以在非公企业和新社会组织建立党组织为重点，逐步探索建立党组织的有效办法，实现党组织和党的工作全社会覆盖。二是统筹党工青妇基层组织建设。全面开展统筹推进党、工、青、妇基层组织建设工作，推动我区党建带工建、团建、妇建工作上新台阶，实现党、工、青、妇基层组织建设协调发展、整体推进。三是加强基层党组织带头人队伍建设。继续推进“能人治村”、“大学生村官”工程，抓好20xx年区、镇、村(社区)换届筹备工作，有计划地选准配强村党组织班子，尤其是以选优配强党组织书记为重点，建设高素质基层党组织带头人队伍。四是构建城乡统筹的基层党建新格局。认真落实基层党建工作责任制，建立城乡基层党组织互帮互助机制、经费保障机制，构建统筹城乡基层党建工作格局。认真做好“规划到户责任到人”扶贫开发工作，落实定点帮扶责任制，确保按期完成扶贫开发工作任务，促进贫困地区尽快脱贫致富。五是增强基层党员队伍生机活力。进一步加强发展党员工作，注重从农村优秀青年中发展党员，积极做好非公经济组织、社会组织中发展党员工作，优化党员队伍结构，增强党员队伍活力。激励和引导党员发挥先锋模范作用，努力形成党组织凝聚党员、党员凝聚群众的良好局面。六是推进基层党组织工作创新。各基层党组织要准确把握职能定位，找准开展活动、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上多下功夫。农村基层党组织要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。科技、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿党组织活动始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方面合法权益、促进健康发展等职能，探索发挥作用的途径和方法，保证党的工作在这些组织的全覆盖，增强党组织的号召力和影响力。

(四)注重围绕改进党风政风推进基层党建工作。党风关系政风，影响民风。良好的党风、政风是凝聚党心、民心的巨大力量，也是推进各项工作的根本保证。一是坚持群众路线，密切党群关系。要继承和发扬党的群众路线的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民群众真正享受到改革发展的成果。领导干部要率先垂范，弘扬求真务实的作风，带头深入基层一线开展调查研究，着力加强重点项目的督促检查，推进年初确定的各项工作目标任务顺利完成。二是加强党风廉政建设。强化廉洁从政教育，把廉政教育列入党政领导干部教育培训规划，增强拒腐防变的能力。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，当好廉洁从政、奉公守法的表率。要严格管理，坚持用制度管权管事管人，完善防治腐败的体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要严格监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，健全权力运行制约和监督机制。

(五)注重围绕发展党内民主推进基层党建工作。党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。民主集中制不仅是一项制度，也是党的根本组织原则，更是党内生活必须遵循的基本准则。不但各级党委要坚持，各基层党组织也要认真执行。关于发展党内民主，要关注三个方面的新举措：一是健全党委领导体制和工作机制。坚持党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，区委会每半年召开一次会议听取人大、政府、政协党组的工作汇报，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。完善党内民主决策机制，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，推进和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。二是落实党员主体地位和民主权利。以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。以落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点，全面推进党务公开，进一步提高党员对党内事务的参与度。建立党内重大事项征求意见制度，积极探索建立党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子制度，进一步拓宽党员意见表达渠道。建立健全党组织领导的村民自治机制，积极推广“四议两公开”议事规则，即村党支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，公开决议，公开实施结果。三是改进基层党内选举制度。进一步扩大基层党组织领导班子“双直选”范围，在完善村级党组织领导班子“双直选”机制的基础上，将“双直选”选举的范围向基层党委延伸。未来将根据上级的具体部署要求，选择个别镇党委开展领导班子“双直选”试点，推行基层党组织领导班子成员候选人公示制度。

三、加强组织领导，为基层党建工作的落实创造有利条件

加强基层党建工作，是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全区各级要加强对基层党建工作的领导，明确职责，狠抓落实，确保工作落到实处。

(一)落实党建工作责任制，建立健全基层党建工作长效机制。全区各级党委(党组)要坚持“党要管党”原则，切实增强抓党建工作的“主业”意识，把加强基层党建工作作为重大的政治责任，认真贯彻《决定》精神，严格执行党建工作责任制，进一步健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，切实提高基层党建工作水平，使我区的党建工作更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供坚强有力的组织保障。坚持区委会定期研究党建工作制度、班子成员党建工作联系点制度，各级党组织书记要增强基层意识、服务意识，切实履行第一责任人的责任，经常深入基层一线与人民群众沟通联系，树立威信，当好表率，发挥示范作用，并通过听取工作汇报，及时研究解决党建工作遇到的问题，以此带动和促进全区党建工作开展。班子成员要结合分管工作，抓好职责范围内的党建工作。落实体现科学发展观要求的党建工作考核评价体系，把党委(党组)及一把手抓党建情况作为考核的重要内容，把考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要依据，改变党建工作重部署轻检查、有责任无考核的现状。

(二)发挥先进典型的示范作用，积极探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。全区各级党组织要适应新任务要求，不断创新方式方法，找准党建工作的着力点和结合点，探索具有蓬江特色的基层党建工作新路子。要认真总结党建工作实践中创造的新经验、新做法，以科学理论、科学方法指导推进基层党建工作上新水平。认真总结不同层面，不同类型的先进典型，加大宣传推广力度，充分发挥示范带动作用，推动基层党建工作的开展。

(三)重视和加强基层党务工作队伍建设，造就高素质党务工作者队伍。建设一支高素质党务工作队伍，是加强和改进新形势下党的建设的基本保证。各级党组织要高度重视党务工作队伍建设，注重选拔一批优秀年轻干部充实到工作队伍中来。切实加强基层党务工作干部的教育培养，注重从政治上、生活上关心他们，为他们开展工作创造有利条件。

同志们，加强和改进新形势下党的建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们要深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，进一步坚定信心、振奋精神，在新的历史起点上开创党的建设新局面，为全面建设富裕文明和谐首善之区提供坚强保证!