如何防止租客违法【精彩20篇】

申请人：______________,住所地：_________________市__________区_____________大街__________号。

法定代表人：张__________，电话：________________

委托代理人：王__________，__________市__________律师事务所律师。

被申请人：__________省__________市__________房地产开发公司。

法定代表人：李__________，经理。

案由：购销合同纠纷。

仲裁要求：

一、立即支付_______________元。

二、赔偿损失费_______________元。

事实与理由：

由于上述情况，根据原合同中约定的仲裁条款，特申请__________仲裁机构予以仲裁。

此致

__________仲裁委员会

申诉人：_________________

_______年_______月_______日

附：1、本仲裁申请书副本1份

2、证据目录和主要证据复印件2份

甲方：______________

乙方：_______________

订立本协议旨在乙方为顾客提供及时、准确、规范的翻译或本地化服务。双方本着平等互利的原则经友好协商，达成以下协议：

一、合作目的：_______________双方充分利用各自的资源和条件开展合作，互惠互利、共同发展。

二、合作期限：_______________双方的合作期为年，从______年____月____日到______年____月____日，合作期满双方另行续约。

三、本协议从签订之日起甲方自动成为绵阳双星翻译社的会员;依照相关协议和规定，享受绵阳双星翻译社提供的服务。

甲方：_____________

乙方：_____________

___ 年 ___ 月 ___ 日

在E_____CEL中设置合同到期提醒功能的步骤：

1、合同签订日期、合同到期日期、今日日期里单元格里的数值必须是日期类型;

今日日期C列下所有的单元格：_______________输入=TODAY;

合同剩余日期：_______________D2里输入=B2-C2，然后鼠标悬停在D2单元格右下角，当鼠标形状变成实心十字型时，向下拖拉;

2、选中D列里的数据区域：_______________如例图选择D2：_______________D4，点开始菜单——条件格式——突出显示单元格规则——其他规则;

3、在编辑规则说明下，选择【单元格值】，【小于或等于】，输入0，点格式;

4、点填充选项卡，选择红色，点确定;

5、返回到新建格式规则，点确定，此时可以看到当合同到期或者过期时，合同剩余日期里的单元格显示为红。

关于吉林省农村“两后生”违法犯罪情况的调查报告

今年11月12日，我省政协委员、吉林创一律师事务所律师姜艳芳在人民日报20版“委员手记”专栏发表题为《农村“两后生”岂能成为失管一代》的文章。该文发表后，省互联网信息办认为此文对我省加强农村地区社会综合治理和教育就业工作有一定启示，并形成《网络舆情专报》呈送省领导，蒋超良省长批示：请谷春立副省长和隋忠诚副省长阅研。隋忠诚副省长及时签署了意见：请省农委、省新农村办研究提出意见。按照省领导的指示，我办结合自身工作就这一问题进行了专题调研，11月28日我办到大安市太山镇，与该镇负责同志、2所学校的校长、3个村的负责人和群众代表、镇司法所的相关同志进行了座谈交流，现将调查情况作以汇报。

一、调查基本情况

大安市太山镇有2所学校，分别是太山镇中心校(小学)和太山镇第一中学(初中)。太山镇中心校在校生612人，XX年有214人升入初中，无人辍学。升初中的学生一部分(约30多人)进入太山镇第一中学读书，但大多数都随父母在县城或省内外大城市学校读书。太山镇第一中学(初中)现有3个年级6个班，21XX年在校生143人，共有34人升入高中，无人辍学。据太山镇两所学校校长介绍，当地“两后生”并不多，一般“两后生”的出路有三条：一条出路是当兵，一条是出路是进入各种职业学校学习技能，还有一条就是外出务工或随父母经商做生意。两所学校的老师均表示没有听说毕业后的学生误入歧途，从事违法犯罪活动。

在与太山镇长春村、巨宝村和净山村负责人和群众代表座谈时，均表示“两后生”在本村很少，没有人从事违法犯罪活动。长春村有310户1200人，共有60人在校读书，据村书记倪严峰介绍，目前了解该村“两后生”只有3人，其中1人学习汽车修理，1人初中毕业后当兵，1人在初二时辍学，现在家中属于“宅男”，但没有出去惹是生非。巨宝村有418户1418人，共有60余人在校上学，据村书记卢亚副介绍，本村只有2人是“两后生”，1人学习汽车修理后在广州工作，1人在镇赉从事超市保安职业。净山村共有720户2823人，没有学生辍学现象。

太山镇司法所所长李英为向我办介绍了该镇近年来未成年人犯罪情况，据掌握只有2起案件是未成年人犯罪。一起是：高某，男，汉族，1992年出生，户籍地为大安市太山镇万山村，因聚众斗殴罪，于XX年12月被大安市人民检察院提起公诉。案发时为高中三年级学生，年龄未满十八周岁。案情为积极参与并纠集七八人参与殴斗，造成被害人轻伤。其本人在高中就读期间成绩优秀，并在高考时考入大连海事学院。另一起是：冯某，男，汉族，1995年出生，户籍地为大安市太山镇解放村，因故意伤害罪，于XX年1月被吉林市船营区人民检察院提起公诉。案发时为吉林信息工程学校学生，年龄未满十八周岁。案情为发现女友与另一名不认识的男青年聊天，携带砍刀，将被害人头部、左臂、背部猛砍数刀，造成轻伤。被判缓刑前羁押于吉林市看守所，判处缓刑后回原籍服刑，并就读于大安市职业教育中心。

从在大安市太山镇调查的情况看，近几年该镇未出现初、高中毕业生在家打仗斗殴犯罪现象。在当地农村“两后生”较少，而且“两后生”无业在家的也不多，多在父母亲属的安排下当兵、进入职业学校学习或外出打工经商。从我们了解到的未成年人犯罪情况看，也不属于“两后生”，两名未成年人犯罪都是已考入高等学校，不属于初中、高中毕业生无业在家犯罪，他们犯罪的原因究其根本是当事人法律观念意识不强造成的。

二、几点建议

我们调查后认为，姜艳芳委员在《人民日报》发文关注农村“两后生”群体中违法犯罪高发现象，具有一定的典型意义，政府部门应该采取措施综合治理农村“两后生”违法犯罪问题。为此，提出三点建议：

第一，相关部门应建立农村“两后生”档案。摸清毕业后不打算升学或成绩不理想未能升学的学生数量、家庭基本情况以及将来打算，这样便于动态掌握情况，实现跟踪管理，才能避免“两后生”在离开学校以后变失去管理的情况。

第二，加强对农村“两后生”的职业技能培训。充分利用现有职业教育资源，通过广泛宣传，积极引导“两后生”通过继续教育和职业教育掌握一技之长。把“两后生”作为农村劳动力培训的重点，使他们掌握就业和创业技能，在农业现代化建设和城镇化建设中发挥自身应有的作用。

第三，把农村“两后生”作为劳动力专业的重点群体。从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询、就业服务等方面对掌握一定技能的“两后生”予以支持，支持他们外出务工或在乡创业就业。

交通违法整改措施

近年来，随着我国经济的快速发展，城乡居民收入水平不断提高，车辆数量快速增加，特别是私家车、数量增长迅速，交通违法行为也逐年增多，严重威胁着人民的生命和财产安全，从当前的现状来看，车辆驾驶员违法主要存在超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、涉牌涉证等。在这些严重交通违法行为中，过失违法和故意违法并存，故意违法占绝大多数。这些交通违法人在实施交通违法行为时都抱着各自不同的心态。“贪小便宜的心态，侥幸的心态，特权心态，轻视交通违法的心态”等都属于故意违法。还有一小部分过失违法，属于不知法而违法或新手上路缺乏经验疏忽大意违法。因此，如何建立长效管理机制，将严重交通违法行为纳入日常工作进行整治已成为当前各级交警部门需要思考的问题。笔者结合当前的现状浅谈对当前辖区的严重交通违法行为如何进行长效管理。

一、交通违法行为特点

(一)是涉牌涉证。涉牌涉证交通违法行为是指行为人伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证以及无牌无证车辆上道路行驶等违反机动车号牌、证件管理规定的严重交通违法行为该行为是交通违法行为多发源、事故多发源和逃逸事故多发源，它的泛滥扰乱了正常交通秩序，侵犯了国家的合法 权益和守法公民的合法权益，助长了违法犯罪活动。同时，伪造、变造、套用、挪用机动车号牌车辆在道路上随意行驶，任意违法，侵害了其他通行车辆、人员的合法权益，更是对道路交通安全等法律法规的公然挑战和肆意践踏;伪造、变造、套用、挪用号牌车辆在交通肇事后，往往会驾车逃逸，伪造、变造牌照给案件侦破工作带来相当大的难度，致使一些案件久侦未破，直接给人民群众的生命财产安全造成极大的损害。另外，套牌、假牌车辆使用的车牌号大多是和办理正常手续的合法车辆相同，增加了违法信息录入难度的同时，影响了原车的注册、登记、年检等办理合法手续的进程。尤其是与原车同色、同型号的套牌车辆，更是增加了辨别难度，往往会给原车车主带来不必要的损失。

(二)是客车超员。客车超员后，必然有部分乘客只能站立或挤在车厢内，在车辆行进过程中，如急转弯、刹车，很容易造成乘客在车厢内磕碰，容易发生“客伤”事故，特别是对一些根本没有任何防护能力和自救能力孩子，像这样超员行驶，一旦出现意外，后果将不堪设想，就算是一个急刹车，都有可能对孩子造成伤害。由于客车超员载客，导致车辆超出其载重量，会增加驾驶人在行车过程中的不稳定性，车辆在超员状态下，载质量增大，车辆惯性加大、制动距离加长，危险性也相应增大。如果严重超员，则极易因轮胎负荷过重、变形过大引发爆胎、突然偏驶、制动失灵、转向失控等，导致交通事故的发生。

(三)是因春困引发疲劳驾驶。阳春三月，天气逐步转暖，许多人都有一种睡不醒的感觉，身上总有一种昏昏欲睡之感。从历年春季发生的事故来看，大多都是因驾驶员精神不集中，睡意浓浓，开车打盹引发的，已成为当前春季诱发高速公路交通事故的一重大安全隐患。从医学的角度来看，“春困”是人体生理机能随着自然气候变化而发生的一种自然现象。生物经历了一个漫长的冬季，到了春天复苏前，还要经历一个过渡时期。人也和其它生物一样，都会觉得困乏，没精神。这也对日照的时间相对短较，夜晚时间长的冬季，进入日照时间逐渐变长而夜晚逐渐变短的春天，人的生物钟一时难以适应这一变化，才出现人们在春季有一种懒洋洋、昏昏欲睡的现象。

二、交通违法行为的原因

(一)是交通参与者的交通安全意识淡薄，亟待提高。由于受多方条件制约，我们对交通安全基层基础工作相对薄弱，对交通参与者的交通安全法规宣传教育还很有限，尤其，由于受文化程度等方面的制约，交通安全常识缺乏，自觉遵守交通法规的观念淡薄，交通安全意识 亟待提高。

1、行人的交通安全意识有待提高。一方面，部分村民为了贪便宜、图省事，不管车况好坏、证件是否齐全，见车就坐，遭遇车祸后捶胸顿足、后悔不已。

2、车主交通安全意识有待提高。一方面，驾驶员的交通安全意识要提高，虽经多次整治，仍存有酒后驾车、无证驾驶现象。另一方面有的车主安全意识要提高，他们为了赚钱，使用报废车、拼装车进行营运，却忘记了赚钱的前提是安全第一，因此提高人们的交通安全意识已是迫在眉睫。

(二)是机动车驾驶人技术、处理能力等素质不高。驾驶人作为道路交通安全管理的基础和源头，其素质的高低直接决定了道路交通事故的多少。近年来随着驾驶人队伍的日益壮大，整个队伍良莠不齐，鱼龙混杂，驾驶人文化素质低下，思想素质不过硬，安全观念不强等问题日益突出。同时，由 于平时不注重交通法规、驾驶技术的学习，导致交通安全意识差，路权意识不强，长期养成了不良习惯，经常酒后驾驶、超速行驶;有的驾驶人驾驶车辆上路行驶前没有对机动车的安全技术性能进行认真检查，存在着极大的安全隐患;特别是驾龄 低的驾驶员，技术差，在车速快又遇到交通环境突变时，不知如何采取最有效的措施应对处理，往往造成恶性事故;有的驾驶人重效益，轻安全，疲劳驾车、客货混装、超速、超员，一旦发生事故，损失惨重。再者就是无证驾驶车辆极易酿成交通事故，在现实中，驾驶人技术不高、处理问题能力不强、尤其是在紧急状态下不知道如何正确采取果断措施等都影响交通安全。

(三)是受其他方面因素诱惑交通违法。近年来因各种税收、各项费用及支出的不断增多，加上成品油油价的节节攀升，导致运输成本不断加大，利润也因此“缩水”。受经济利益驱动，客运车辆的车主或驾驶员认为跑一趟的费用既然已经固 定，多载一人，便可以多赚一个人的钱财，特别是长途客车多载一个人就可以多赚数百元，于是尽可能多载几个人也就在“情理之中”了。在这种情况下，他们往往就把安全抛之脑后，超员等于多挣钱的意识在一些车主及驾驶人心中似乎已经天经地义，于是想方设法逃避交警部门的检查。一些货车车主为了追求高利润而 多接运输任务，驾驶员由于运输任务紧，时间安排不当，在短时间内连续出车，特别是跑长途的驾驶员，会出现一天甚至几天都休息不好的情况，在驾驶室里打个盹，造成严重睡眠不足，引发疲劳驾驶交通违法。

三、交通违法行为整改措施

(一)是加大宣传力度，提高驾驶员的交通安全意识。在道路交通违法行为中，人是处在核心地位的。人的交通安全意识和法制观念淡薄，是造成各类严重违法现象突出的最主要因素。

1、要做好车辆驾驶人的思想品德教育工作，使其牢固树立“安全第一”的思想，不断提高安全防事故的意识。

2、要对机动车驾驶人的交通违法行为严管重罚，减少交通违法行 为和预防道路交通事故的发生，从而最大限度地保护人的生命权和生存权。要对接受违法处理的违法驾驶人学习《道路交通安全法》、观看警示片，使驾驶人对交通安全工作的重要性从灵魂深处得到高 度认识，做到自觉遵守交通法律法规。

(二)是发挥科技优势，走科技强警之路，缓解警力不足问题。当今世界，科学技术突飞猛进，极大地推动了人类社会生产力和经济的发展，也为科技在交通领域的应用提供了新的机遇和可能，科技强警已成为必然。要积极为改进装备、改善民警的执法条件、发展道路交通科技事业、发挥 科技手段在遏制交通违法行为中的作用，作出不懈努力。为了使执法更加公正、更加人性化，基层交警大队要端正执法目的，要结合辖区道路实际，合理地设置限速标准;在测速的路段，要设置相应的提示标志，告知驾驶人该路段的限速标准，结合实际实施处罚。要充分发挥雷达测速仪、酒精测试仪、数码摄像机的作用，及时对形形色色的交通违法进行证据固定，以加大对超速行驶、占道行驶、酒后驾驶等交通违法的处罚力度，通过对违法驾驶员施以重罚，达到教育和震慑其他违法驾驶员的目的。并要把移动电子警察有针对性地投向事故高发点、段，重点整治超速等严重 影响道路交通安全的违法行为，通过移动电子警察管控、抓拍，使事故的发生率明显降低。

(三)是采取有效措施，大力减少“春困”对道路交通安全影响。

1、加强路面巡逻，要加大对重点路段、重点时段的巡逻密度，用小喇叭喊话的形式温情提示，发现有疲劳驾驶的车辆要立即将其车辆带至就近服务区，让驾驶人强制休息。

2、对在高速公路走s形的车辆，经查是疲劳驾驶的，按照《道路安全法》规定的对驾驶人按上限处理。

3、要求驾驶人要保证足够的休息时间。才能有效地防止疲劳驾驶，避免通宵达旦的娱乐或过多加班“开夜车”，才是减少“春困”的基本办法。

4、对长途行驶的驾驶人实行双班制，如果在行车当中感到倦意时，一般在行车3-4小时后，两人主动换班，让这名驾驶人稍微休息一下，也是解决疲劳驾驶的有效途径。

加强管理堵塞漏洞、防止税款流失

随着新税制的全面实施以及市场经济的深入发展，改革日益深入人心。使用和管理日益为各级税务机关所重视。经过几年的实践，在管理方面也不同程度地暴露了一些问题，特别是利用偷税案屡屡发生。然而，值得深思的是我们至今对案件还没有十分有效的预防和控制手段。还不能将利用发票偷税问题消灭在萌芽状态。

全国各地不断发生的xx大案，导致的不仅仅是社会物质和国家利益的巨大损失，而更深远的是精神上的损失。可以想象，当屡屡发生的案件，对人们心灵的震撼从最初的触目惊心，到司空见惯，不以为然，这种心态发展下去，丧失的不只是人们心目中的“税法”观念，而是法律的公平与公正。因此有效地遏制利用进行偷税犯罪活动，是亟待解决的问题。

一、目前管理存在的问题

（一）虚开现象严重。所谓虚开是在无任何商品交易行为（购销行为）的情况下，利用所持有的，采取无中生有或以少开多的手段，为他人虚开，为自己虚开或介绍他人虚开。

（二）人为的调节进项税额。造成零申报、负申报。由于不仅是纳税人经营活动中的主要商事凭证，而且是兼记销售方纳税义务和购货方抵扣税款的重要凭证，该发票不仅具有较强的以票管税作用，更重要的是将一个产品从最初生产到最终销售各个环节联系起来，形成链条，体现了流转税在生产和流通环节的重要作用。正因为“抵扣制度有着极大的诱惑力”，因此，一些人千方百计在扣税环节上动脑筋，作文章。其主要表现一是，根据销项税确定进项税。纳税人月末进行核算先将当月销项税额计算出来，然后再设法开具同等金额的进项税票，于是出现了怪现象之一“零申报”。本市某外资企业98年人为调节进项税达7000余万元。二是，非法索取进项税发票，多多益善。月末一次性抵扣，造成进项税大于销项税，于是出现怪现象之二“负申报”。

（三）人为调节销项税。在开具销售发票时，采取上下联次、内容、数额均不相等，或大头小尾分别填开办法，其目的是缩小销项税额。达到偷税目的。

（四）骗购。当前骗购现象十分严重。偷税分子多采取编造假姓名，利用假身份证、假经营地址，骗取营业执照和税务登记证，骗购，以“开票“为主要经营项目，一旦败露，迅速逃离。甚至有的偷税分子一次注册几家，十几家公司，进行犯罪活动。

（五）开具假发票。开具假发票一般为合伙经营。犯罪团伙以私英盗窃、收售假发票为主要经营手段，私自刻制有关公司图章，经营地点不固定，流动性很强，不易抓获。市稽查局于98年6月6日与天津市公安十七处配合查获了一起开具假发票的犯罪团伙，犯罪分子与其团伙（浙江人）在天津、北京、秦皇岛等地进行虚开犯罪活动，先后为二十几家企业虚开发票，办案人员搜出空白假发票216本，犯罪分子4人被逮捕归案。

违法问题，直接影响税务机关依据发票控税、计税、征税、查税。链条作用被冲淡，形成管理上的失控，使国家税款严重流失。我市国税稽查机构自94年8月机构分设到99年末，共检查各类纳税单位157266户，其中有问题户76843户，占补户数48.46%。查出应补税款为189226万元，查补税款数额呈逐年上升趋势。

为什么犯罪分子铤而走险，千方百计在上大做文章，达到其偷税获利目的，且屡禁不止？原因是多方面的，我们仅从以下几方面剖析。

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刑释解教人员重新违法犯罪情况的调查分析及预防对策

多年来，我县刑释解教人员安置帮教工作，在预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪、维护社会稳定全面发挥了重要作用。但随着世贸组织，社会主义市场经济的完善和发展，社会主义经济体制改革的不断深入，特别是我国因劳动就业制度和人口流动的增强，安置帮教工作遇到了许多新情况、新问题。如不采取有力措施加以解决，将导致刑释解教人员重新违法犯罪现象日趋发生，给社会治安稳定带来严重影响。因此，如何有效地预防刑释解教人员重新违法犯罪是摆在我们面前的严峻课题。     从XX年起，我县连续三年参与组织了对-XX年刑释解教的人员，在刑释解教后三年内的社会表现及重新违法犯罪情况进行了调查，通过对在调查中所获得的大量 素材、数据进行分析。我们对木兰县预防重新违法犯罪的现状与对策作了粗浅的研究与探讨。 一、刑释解教人员重新犯罪情况 近几年，我县刑释解教人员重新违法犯罪率呈现稳中有升的趋势，刑释解教人员重新犯罪往往手段更加隐蔽，更加残忍，社会危害性更大。许多恶性案件，包括一些大案、要案，有相当一部分是刑释解教人员所为。从XX年到XX年三年内，我县共有140名刑释解教人员回归社会，其中，刑满释放82人，解除～58人，有6人查无下落或因地址迁移不详去向不明，死亡3人，占调查人数的7.2%，在82名刑满释放人员中，刑满释放后三年内因违法被劳动教养的有2人，因犯罪又被判刑的有8人，重新违法犯罪率为12.2%，在58名劳动教养人员中，解除劳动教养后三年内违法被教养的有2人，因犯罪被判刑的有3人，重新违法犯罪率为8.6%。平均改好率为89.1%。平均衔接掌握率为95.2%。另4.7%的刑释解教人员出狱、出所后不知去向。但这些人员中从事杀人抢劫、伤害、盗窃等重大恶性刑事犯罪的占很大比重。从调查中发现，刑释解教人员是极易重新犯罪的特殊群体，由于他们在服刑或～过程中走过一段特殊的人生历程。回归社会后，因社会环境、家庭情况、生存条件的变化，如得不到严格的管理、耐心的教育、真诚的帮助，会产生对社会的仇视报复心理，破罐子破摔，无情地报复社会，制造杀人、抢劫等重大恶性案件，其重新犯罪特别是团伙犯罪危害性更大。 二、刑释解教人员重新违法犯罪的原因 通过调查，我们感到刑释解教人员重新违法犯罪的原因主要有以下几个方面： 1、各别乡镇安置帮教工作落实不到位。按照社会治安    的要求，对刑释解教人员必须做好安置帮教工作。但是在实践中，此项工作落实得并不理想。主要有以下几种原因：一是帮教组织的人员不到位。这个问题集中反映在农村的安置帮教工作中。随着经济的不断发展和农村经济结构的调整，农村劳动力大量向城市转移。一些农村的基层组织不健全，刑释解教人员得不到安置帮教。二是就业形势严峻。随着城市经济改革的深入发展，下岗职工增加，就业压力大，一些刑释解教人员生活无着落，经济无来源，要解决刑释解教人员的工作难度很大。三是部分刑释解教人员缺少家庭的关爱。一些刑释解教人员由于他们过去的过错，给家庭人员心理上不同程度的造成了伤害，部分家庭对刑释解教人员缺少思想和生活上的关爱，个别的甚至将其拒之门外，这些刑释解教人员在生活上，精神上得不到关心，使他们对社会失去信心，产生逆反心理，抵触情绪，破罐破摔，重新走上了犯罪的道路。 2、部分人文化素质低下，法制观念淡薄，自控能力弱化。他们不能树立正确的人生观、价值观、世界观，金钱思想严重，为了追求个人享乐不择手段、铤而走险，重新违法犯罪。 3、有部分刑释解教人员出监出所后不到原住地派出所报到落户，就是回到当地落户后，由于各种原因不在户籍所在地居住，造成人户分离，给管理工作带来困难，帮教措施得不到有效落实。 4、有些刑释解教人员在改造期间犯罪的意识并没有得到根治，扭曲的心态也没有得到矫正，违法犯罪思想根深蒂固。因此，这些人一旦有条件，不满情绪很容易深化为强烈的～意识，～贪婪的本性就会再度显露，无法自控地又走上重新犯罪的道路。 三、预防重新犯罪的对策及建议 1、转变思想观念，建立刑释解教人员就业市场化，帮教社区化的新思路。各级负责刑释解教人员安置帮教的工作机构及其工作者，要统一思想、统一知识，建立互相协调、互相支持的工作机制，在实现刑释解教人员再就业市场化，帮教社区化的进程中积极发挥主导作用。建立健全乡镇、街道。社区的相应组织或机构，充分发挥社会中介组织和社会经济组织的积极性，实现专业部门与街道社区工作的紧密结合，使刑释解教人员的安置就业和思想教育问题真正落到实处。 2、拓宽安置渠道，为刑释解教人员再就业找出路。通过调查发现，刑释解教人员回归社会后，有没有人关心他们，能不能顺利地实现就业，这是预防重新犯罪的关键环节。有人关心，能够关心、能够就业的，重新犯罪率就低，没有人关心，未落实就业的，重新犯罪率就高。当前做好刑释解教人员的安置工作应重点才采用以下形式：一要引导扶持释解人员自某职业，这是当前安置工作的重要渠道。对于申请个体经商办厂的，要协调工商、财税、银行等部门，积极办他们提供便利条件，对项目审批、执照早领等方面给予适当照顾。对自谋职业确有困难的释解人员，在办理营业执照，提供低息借款、减免税等方面给予优惠。二要做好 对刑释解教人员生产技术职业 教育培训，为他们 就业创造条件。三要积极争取原单位安置，与原单位协调、沟通，明确责任义务，争取原单位对释解人员的安置。四要对农村籍刑释解教人员及时划分责任田，安置务农，解决生产资料和暂时的生活困难。五要积极创办过渡经济实体、基地，解决无家可归、无业可就的刑释解教人员的生活出路。 3、各综治委刑释释放人员安置帮教工作协调小组办公室及成员单位要充分发挥各自的职能作用。建立健全各级安置帮教组织网络，加强与各有关部门的沟通与协调，形成全社会齐抓共管的局面。 4、建立法律保障制度，把刑释解教 人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要健全相关的法律法规，从法律上对刑释解教人员的安置帮教工作的地位和作用予以确认，对于各级安置帮教组织的编制、人员配备、职责权限、经费、人员待遇、安置帮教的管理范围、帮教形式、管理方法、解除帮教标准等都应有

明确的规范和配套政策，各级帮教组织还应建立和完善检查、考察、奖惩等制度。同时尽快制定比较完备的刑释解教人员回归社会的法律保障制度，使安置帮教工作从单纯依靠政策和行政管理手段，逐渐向法律、行政、经济、文化等各种手段相结合的运行方式转变，把对刑释解教人员的社会管理和社会保护纳入法制轨道。要加大宣传力度，展开社会讨论，提高社会对刑释解教人员安置帮教工作重要性的认识和自觉参与意识，形成一个全社会都关心安置帮教工作的良好氛围，尽可能预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪。 5、要积极探索新形势下刑释释放人员安置帮教工作的新思路、新途径。使刑释解放人员安置帮教工作逐步帮教社会化，就业市场化、管理信息化、工作职责法制化。为维护全县的社会稳定、深入推进创建“平安木兰”作出积极贡献。

隆昌县人民政府:

龙市镇复生大道居民姚体胜未取得城乡规划部门许可，擅自在复生大道川南药业背后违章修建房屋，新增房屋面积约30㎡。龙市社区居民刘毓东擅自在龙市镇老卫生院住宿楼搭建彩钢棚，面积约20㎡，严重影响楼上居民的正常生活，群众反映强烈。在以上两处违章建筑修建后，县住建局、龙市镇多次到现场劝其主动拆除其违章建筑，但无效果。县住建局、龙市镇依照法律程序对其发出了《责令限期拆除违法建设决定书》、《责令限期拆除违法建设催告书》、《责令限期拆除违法公告》等执法文书，但当事人均拒绝拆除。为了维护法律的严肃性，确保我镇的规划建设依法有序进行，我镇已拟定强制拆除实施方案，特请示县政府对违章建筑依法进行强制拆除。

妥否，请批示!

市南区人民政府:

根据区委、区政府《全面打造城区新环境实施方案》的工作部署，针对查处违法建筑(构筑)物的实际情况，为缩短查处时间，提高拆除违法建筑(构筑)物行政执法效率，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条规定，我局拟对报请区政府拆除违法建筑(构筑)物的请示程序进行相应的简化。即:向区政府呈报的请示，由执法局进行统一编号、登记备案后，分批(每批10份)办理，由区政府办公室进行分批盖章。

当否，请批示。

交通局防止生产安全事故报告

为了更好地《生产安全事故报告和调查处理条例》，规范本市生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，特制订本规定。

一、本市行政区域内生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人员伤亡或者一定数量直接经济损失以及其他社会影响恶劣的生产安全事故（以下简称“事故”）的报告和调查处理，适用本规定。

环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理，不适用本规定。

火灾、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空、特种设备等事故的报告和调查处理，有关法律、法规或者国务院另有规定的，依照其规定。

二、事故伤害程度的分类、事故伤害损失工作日和事故造成的直接经济损失的统计，按照国家有关规定执行。

事故等级（特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故）按照《条例》有关规定划分。

其他社会影响恶劣的事故是指：

（一）涉险10人以上（含10人），或者造成3人以上（含3人）被困或下落不明的事故；

（二）紧急疏散人员500人以上（含500人），或者住院观察治疗20人以上（含20人）的事故；

（三）建筑施工大面积坍塌、建筑塔吊倒塌等，对从业人员、居民安全造成严重影响的事故；

（四）其他社会影响重大的事故。

三、事故发生后，事故现场有关人员、事故发生单位应当在《条例》规定时限内，向事故发生地的区县安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门报告。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当按照《条例》规定，逐级上报事故情况。其中，造成3人以上（含3人）重伤的一般事故，区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当在接到事故报告2小时内，向市有关部门分别报告；造成1～2人重伤的一般事故，区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当每月上报。

负有安全生产监督管理职责的部门应当将事故情况及时通报同级安全生产监督管理部门。

四、市、区县安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当建立事故报告值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。其中，各区县可以将事故报告值班制度纳入区县政府总值班制度。

五、重大事故、较大事故，由市政府授权市安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由市安全生产监督管理部门负责人担任。

市安全生产监督管理部门直接监察安全生产工作的单位发生的一般事故，由市政府授权市安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由市安全生产监督管理部门派员担任。

其他一般事故的调查处理，由事故发生地的区县政府负责。事故发生地的区县政府可以授权或者委托区县安全生产监督管理部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由区县安全生产监督管理部门有关负责人担任；也可以按照分工授权或者委托其他有关部门组织事故调查组进行调查，事故调查组组长由其他有关部门有关负责人担任。

未造成人员伤亡且直接经济损失100万元以下的一般事故，可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

必要时，市、区县政府可以直接组织事故调查组进行调查，并指定事故调查组组长。

六、一般情况下，有关部门按照下列分工组织调查：

（一）建设工程事故造成人员伤亡的，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成人员伤亡的，由建设主管部门组织调查。

（二）电力生产经营单位发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；其他电力生产安全事故，由电力监管机构组织调查。

（三）燃气生产经营单位发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成从业人员伤亡的事故，由燃气主管部门组织调查。

（四）道路管线施工单位发生管线外损事故，造成从业人员伤亡的，由安全生产监督管理部门组织调查；未造成从业人员伤亡的，由市政主管部门组织调查。

（五）轨道交通线路运营单位在固定场所发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查；轨道交通事故和其他未造成从业人员伤亡的事故，由城市交通管理部门组织调查。

（六）社会机动车辆在生产经营单位区域内道路行驶过程中发生的机动车交通事故，由公安交通管理部门组织调查。

（七）农业机械使用过程中发生的事故，由农业主管部门组织调查。

（八）气球施放过程中发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查。

（九）铁路运输生产经营单位在固定场所发生的从业人员伤亡事故，由安全生产监督管理部门组织调查。

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接送学生车辆严重违法违规查处实施方案

目前我区部分幼儿园、小学仍然存在着使用三轮车、农用车、报废车或拖拉机接送小学生和幼儿的现象，存在很大的交通安全隐患，严重危及小学生和幼儿的生命安全。为确保中小学生和幼儿交通安全，决定对接送小学生和幼儿车辆违法违规问题进行集中查处，特制定本实施方案。

一、指导思想

以全国、全省公安机关坚决遏制道路交通死亡事故电视电话会议精神为指导，根据预防道路交通事故“五整顿、三加强”工作要求，结合创建“平安河东”活动，进一步加强全区道路交通安全管理工作，本着对国家的未来，对小学生和幼儿生命安全高度负责的态度，坚决杜绝使用三轮车、农用车、报废车或拖拉机接送小学生和幼儿，严厉查处违反交通法律法规行为接送小学生和幼儿车辆，消除道路交通安全隐患，确保千家万户的幸福和社会的稳定。

二、组织领导

为切实加强对接送小学生和幼儿车辆严重交通违法进行集中整治的组织领导，区政府成立集中查处接送小学生和幼儿车辆严重交通违法领导小组，由甄仔文副区长任组长，区教育局局长郑福建、交警大队大队长翟玉平任副组长，区教育局副局长李树峰、交警大队副大队长时少华、河东街道党工委副书记王建平、付庄街道人大主任张俊举、盛庄街道党工委副书记宋连瑞、册山街道党工委副书记王建军、高都街道党工委副书记孟宪伟、罗西街道党工委副书记孙成刚、双月湖街道党工委副书记杨继华、汤庄街道党工委副书记陈明邦任成员。领导小组下设办公室，办公室设在交警大队，时少华同志任办公室主任，李树峰同志任办公室副主任，具体负责整治活动的组织、协调、检查、督导工作。

三、整治重点

这次集中查处接送小学生和幼儿车辆严重交通违法的统一行动以区乡道路和农村为重点，重点查处下列交通违法行为：

1、三轮车、报废拼装车辆、农用车、拖拉机接送小学生和幼儿的行为；

2、车辆严重超员的行为；

3、超速行驶、强超强会、无证驾驶、无牌上路等严重交通违法的行为。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（8月16日—8月19日）

交警大队在前阶段签署交通安全责任书的基础上，深入学校、村庄，围绕严禁使用报废车、农用车或拖拉机接送小学生和幼儿这一主题，由区教育局和交警大队集中组织开展多种多样的交通安全教育，提高群众的交通安全意识。区教育局要对全区接送小学生和幼儿的车辆进行一次调查摸底，排查出隐患问题，8月20日前登记造册，对存在问题的学校和幼儿园下发交通事故隐患通知书。充分发挥新闻媒体的宣传作用，采取多种形式广泛宣传交通法规和交通安全常识，争取群众对集中查处接送小学生和幼儿车辆严重交通违法的理解和支持。

（二）集中整治阶段（8月20日—9月20日）

一是加强源头管理。交警大队和区教育局组织有关人员深入到各小学、幼儿园、社区、村庄，加大对学生家长、学校教师、机动车驾驶员的交通安全教育，多措并举，多形式、全方位地宣传交通法律法规和交通安全常识，提高他们的交通法制观念和交通文明意识，自觉抵制使用三轮车、农用车、拖拉机接送小学生和幼儿。

二是加强路面巡查，对使用农用车、报废车、拖拉机接送小学生和幼儿的，一经发现立即暂扣其车辆，对违法驾驶员依法进行处理；对报废车辆要集中停放，强制报废。同时要通知学生所在学校安排好小学生转乘车辆，确保不影响正常教学。

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城市违法建筑成因与对策调研报告

近几年来，我市人民法院受理的违法建设行政非诉执行案件每年都保持在较高的水平，给法院的执行带来了很大的压力。为此市法院对XX年至2012年期间所受理的违法建设行政非诉执行案件作了一次细致而深入的调查和分析，就我市违法建设所存在的问题提出对策和建议，以便更好地开展对该类案件的执行工作。

一、违法建设行政非

诉执行案件的基本情况和存在的问题

1、临海市国土局申请执行的案件

XX年112件，XX年23件，XX年63件，2012年前4个月收35件，以上共收案233件，已经执结190件，未结43件。

2、临海市建设规划局申请执行的案件

XX年154件，XX年99件，XX年197件，2012年前4个月42件，以上共收案492件，已经执结449件，未结43件。

3、XX年至2012年期间所收取各类非诉行政执行案件共1232件，其中违法建设就有725件，占各类非诉执行案件的近60%。

从以上数据可以看出：

（1）我市违法建设量大，涉及面较广，不但城区存在，城乡结合部以及农村都同样的存在，且有愈演愈烈之势，与我市提出的建设人居佳市极不相称。

（2）目前，对违法建设的管理主要依靠市国土局与建设规划局的两支执法大队，镇政府对辖区违法建设根本未履行其法定职责，已远远不能适应当前的管理需要，无法达到管理之目的，极易造成被动管理、被动执行。

（3）违法建设带来的执行难。违法建设拆除一般来说损失都比较大，被执行人情绪对立，且此类案件一般都不只是一户而是几户甚至几十户，很容易引发暴力抗法，也极易造成群体性上访。

（4）执行违法建设成本高。一般对违法建设拆除的执行，都必须提前制定执行方案，涉及部门广、人员多、花费成本高。如今年3月份，因市建设规划局申请我院对涌泉镇后泾村12户影响市重点水利工程的违法建设进行强制拆除。当时，由涌泉镇牵头，联动城建、土管、水利、交通、电力、公安等部门，召集约400多人，并租用挖掘机两台，最后彻底拆除房屋21间，建筑面积917.74㎡，可谓是兴师动众。如果不这样就很难进行强制拆除。

（5）对扩建、改造、增高部分的“切蛋糕式”的拆除处罚，一是合法性审查难以把握，二是实际执行无法操作，对混凝土结构的违法建设部分难以切割。

（6）强制拆除时，两局执行大队“榔头式”拆除时间长，及易引发现场矛盾的冲突，也已根本不适应目前拆除违法建设的需要。

（7）处于临街、临路，具备商业经营地块的原工业厂房，经营户易将其改建为商业用房，申请法院拆除时，往往已开展经营，执行较难，目前此类案件呈上升之势。

二、产生违法建设的原因

1、规划滞后或规划调整过于频繁，有的甚至没有规划，极易给群众建房造成违反规划。规划滞后主要原因有村两委内部矛盾、村集体经济薄弱、镇（街道）及规划管理部门服务意识不强，导致村庄规划得不到及时修编。规划调整过于频繁主要是位于城区和城乡结合部的村庄因城市建设不断扩张，严格限制村民建房，调整区块规划，政府所作的所谓“规划圈”限制了群众建房的审批，让符合建房条件的群众无法得到审批，群众建房愿望得不到实现。

2、群众建房审批流程不畅，手续过繁，审批条件不清，造成审批难。如村民申请宅基地建房，在本村有有效规划图的前提下，先到村里申请，再到镇政府，再到规划部门，再到国土所，再到国土局，又回到规划部门，建房动工前又要向镇城建办申请放样，只有通过这些“关卡”才算是合法建设，让群众产生“畏惧之心”。

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解放思想不是违法违规的挡箭牌

眼下，全国许多地方正在开展新一轮解放思想大讨论。然而，有个别地方打着"解放思想"之旗，干的却是违法违规之事，这种现象无疑值得我们警惕。

据《经济参考报》9月25日报道，近年来，山东省庆云县在"解放思想"大旗之下，违法违规大上项目，一批不符合国家产业政策，未办理立项、环评和征地审批手续的钢铁、化工项目"带病上马"，有的已竣工投产，有的正如火如荼地建设。gdp疯狂增长的同时，河水被严重污染，政府的财税收入增加了，可成千上万的农民失去了土地……

庆云县的情况，是一些经济欠发达地区发展焦虑的写照，为了追求gdp和财税收入快速增长，不惜违反国家政策法规，不惜以牺牲环境和农民利益为代价，还美其名曰"解放思想"——他们解放的是啥思想呢？用地不征只租，耕地想占就占，高污染企业被列为"重点保护企业"。"拼土地、拼项目、拼资源"，"以招商论政绩，以项目论英雄"，"只有想不到，没有做不到"……他们提出的这些口号，不过是"唯gdp论"、"以环境换发展"、"先发展后治理"的翻版，这样的发展理念，从世界范围看过时了近半个世纪，从全国范围看也过时了十多年，却被庆云县的决策者从故纸堆里翻出来，如获至宝，奉为圭皋——这不是发展观上的进步，而是倒退，是走回头路，是将教训当经验，如果这也算作"解放思想"，无异于辱没了"解放思想"的名声。

经过三十年的改革开放，我国经济社会发生了翻天覆地的变化，改革要向纵深推进，确实需要我们进一步解放思想，开拓创新。但解放思想不是胡思乱想，开拓创新不是胡作非为，而应当坚守一定的原则和底线。在经济改革方面，笔者认为，我们应当坚守的底线就是国家的政策法规，应当坚守的原则就是科学发展观——以科学发展观统一思想、指导实践，才是我们眼下最迫切需要的"解放思想"。我国经济发展到现阶段，已经不允许以污染拼发展，以资源拼发展，以廉价劳动力拼发展，以牺牲百姓利益拼发展，我们必须转变经济增长方式、谋求可持续发展。而转变经济增长方式的前提和关键，在于转变官员的政绩观——官员的政绩观不转变，口头上再怎样高喊"解放思想"，行动上也会走老路；不以科学发展观为指导，经济改革中的开拓创新便很容易走向歧途，难成"正果"。

真理前进一步可能变成谬误，"解放思想"也可能结出"怪胎"，庆云县的情况是一个例证。这也给我们提了一个醒，警惕一些人把"解放思想"当作"筐"，甚至当作违法违规的"挡箭牌"，防止他们给"解放思想"抹黑，败坏"解放思想"的名声。

要债的时候将债务人打伤违法吗

我们都知道借钱是需要归还的，然而总有一些人不愿意还钱，现在这个社会，欠钱的才是大爷，债主苦于用各种方式讨债都无用，甚至有债主为了拿回钱不择手段。讨债把人打伤犯法不?下面第一范文网小编整理了些关于要债的时候将债务人打伤违法吗方面的知识，供你参考。

要债的时候将债务人打伤违法吗案例

【网友咨询】

对方欠我两万块一直拖着还躲起来了，而且每次打电话给她都不接，这钱对我来说是要给我妈妈现在看病用的，我实在没办法多次去要，连她家人都说不管这事，我现在很气很想把她打一顿，可是我又担心会不会被捉起来就没办法照顾我妈，请问我要是打了她犯法吗?

【律师解答】

刑法第234条、第238条、第247条、第248条、第289条、第292条、第333条的规定，对非法拘禁使用暴力致人伤残的，刑讯逼供或暴力取证致人伤残的，虐待被监管人致人伤残的，聚众“打砸抢”致人伤残的，聚众斗殴致人重伤的，非法组织或强迫他人出卖血液造成伤害的，应以故意伤害罪论处。这些规定属于拟制规定，而非注意规定。

(一)犯故意伤害罪，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。

(二)犯故意伤害罪，致人重伤的，处3年以上20xx年以下有期徒刑。

(三)故意伤害他人身体，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处20xx年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

备注：符合正当防卫条件的，免刑。

故意伤害罪的主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄并具备刑事责任能力的自然人均能构成故意伤害罪，其中，已满14周岁未满16周岁的自然人有故意伤害致人重伤或死亡行为的，应当负刑事责任。

延伸阅读

讨债公司是不合法的

“目前，在我国，大多数人知晓讨债公司，但很少人知道讨债公司是不合法的。”检察官乔苹苹说，自古以来，“欠债还钱”被中国人认为是天经地义的事情，但是有时因债务人下落不明或故意逃避债务等原因使得债权人仅凭一己之力难以顺利要回欠款，向法院求助又面临成本高、周期长、执行难的问题，于是讨债公司便有了存活的市场。然而讨债公司承办委托书账追债，没有法律依据，缺乏法律赋予的权限和行政强制力，有些讨债公司借助威胁恐吓、哄骗、敲诈等不正当的手段，强行向债务人收取债款，甚至绑架人质，进行暴力危害人身安全等违法犯罪活动，以收取高额报酬。讨债公司的存在，不仅扰乱企业、事业单位和公民正常的生产、工作和生活秩序，危害社会治安，而且助长了地下非法讨债活动，在社会上造成不良影响。

国家曾三次发文禁止。1993年国家工商总局就发布《关于停止办理公、检、法、司所属的机关申办的讨债公司登记注册问题的通知》，明确要求各级工商行政管理机关应立即停止为公、检、法、司机关申办的讨债公司及类似企业登记注册;对已经登记注册的，各级工商行政管理机关应通知其立即停止“讨债”业务。1995年，公安部、国家工商行政管理总局发布通知，禁止任何单位和个人开设讨债公司。该通知规定，工商行政管理机关对已登记注册的经营

讨债业务的公司企业进行清理，并通知其申请办理注销或变更登记;不按本通知办理的，由工商行政管理机关吊销其营业执照。20xx年，上述两部门又一次明令取缔各类追债公司，禁止任何单位和个人开办任何形式的讨债公司。20xx年，国家工商总局商标局调整了商标分类注册范围，“侦探公司”、“私人保镖”等新兴服务行业纷纷出现在新颁布的“商品和服务商标注册区分表”中，但追债公司仍在禁止之列。

20xx年，共青团洪洞县委以“维护和保障青少年的合法权益，促进青少年身心健康成长”为中心目标，以重要思想为指导，以科学发展观为统领，开展了青少年法制宣传教育活动。引导青年牢固树立法律意识、增强法制观念，提高维护自身合法权益的能力，进一步提高了全县青少年的维权意识，增强了法制观念，有效地预防和减少了青少年违法犯罪问题的发生。

一、组织机构健全，加强领导职能，规范工作系统工程

我县现有青少年18万人，占全县人口的24%，他们思想道德素质和法律意识水平高低直接关系着洪洞未来的发展方向和社会的治安稳定。团县委历来高度重视青少年维权和预防青少年犯罪工作，积极履行县预防青少年犯罪工作领导小组办公室职责，一把手亲自抓，各乡镇、县直学校团队组织负责人都纳入小组机构成员，在全县团队组织内形成了一个齐抓共管的良好局面。在年初落实工作计划时，团县委还将青少年维权和预防青少年犯罪纳入到共青团工作全局范畴，并结合这项工作内容制定了切实可行的实施方案和任务目标。做到有计划、有组织、有步骤地开展青少年法制教育，为做好青少年维权和预防青少年违法犯罪工作提供了组织保障。

二、大力开展法制宣传，全面提高青少年的法律意识

团县委积极配合相关部门大力开展《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》宣传活动，先后印发“两法”宣传资料XX0余份，开展预防青少年犯罪法律咨询服务XX余人次;组织学校团队组织，通过板报、橱窗、专栏，举办法制座谈会、报告会，大力宣传法制知识，引导青少年争做“普法小使者”，在青少年中有效地形成了学法、知法、懂法、用法良好氛围。

三、创新新模式、拓展维权平台，唤起全社会的维权意识

积极提供法律援助，以“维权、预防、教育”为主要目标。积极与县司法局、法院、检察院有关部门联合，为权益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地体现法律援助的意义，也更为有效地维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益。同时我们根据工作需要，主动在中小学建立维权阵地。充分发挥校园橱窗、板报、校报，校园电视台、网站、红领巾广播站等团队宣传渠道，对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保护条例》进行宣传。一方面是利用学校的资源开展预防未成年人犯罪的研究工作，另一方面学校也利用我们的优势加强对学生的法制教育。

四、建立法制教育学校，加强青少年的法制和安全教育。

近年来我县一中、二中、三中、东街小学等学校都成立了自己各具特色的法律学校，他们分别聘请了县公安局、县检察院、县法院少年庭、乡镇派出所的专业法律者为学校的法律顾问、法制副校长，他们根据不同青少年的身心特点和各校的实际情况，定期到学校为学生举行法律知识讲座的法制报告，对个别问题学生进行分类别个性化指导。通过团队组织聘请的专业法律顾问和法制副校长对法律知识的耐心细致的讲解和发生在同学身边真实的违法犯罪案例的分析，引发了学生强烈反响，使他们对一些犯法行为有了新的认识和界定，对法律知识的学习产生了浓厚兴趣，进而有力的引导青少年知法、学法、懂法、用法、护法。由于学校团队组织对预防青少年犯罪工作的高度重视，各校通过建立一批青少年法制实践教育基地、配备法制副校长等措施，切实增强了青少年的法制观念，提高了他们的法律素质，有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生，收到了良好的法律教育成果。

五、优化青少年成长环境，实施中小学“校园净化工程”

针对组织、强迫未成年人违法犯罪的黑恶势力，不良文化产品，、黑网吧及违法违规网站等问题，团县委充分发挥“网吧义务监督员”的职责，定期联合县文化局、公安局等相关部门对学校周边网吧、游戏厅等场所进行集中整治。各学校团队组织也定期到学校周边网吧、游戏厅等场所进行检查，对经常出入这些场所的在校生进行“一对一”的说服教育，帮助青少年认清这些不良场所对他们成长和学习所造成的潜在的危害，为青少年的健康成长营造一个良好的气氛。在中小学生中开展“远离不良文化”教育活动，杜绝“口袋本”图书，学生彩票等不良文化产品进入校园。

加强青少年禁毒志愿者队伍建设，以宣传教育为主要手段，有效遏制青少年犯罪活动。各级团组织还通过召开主题班队会、读书会、演讲赛等活动，举行千名青少年学生拒绝签名仪式，开展“青少年远离行动”，让广大青少年主动认识对身心健康的危害。

六、发挥职能、感化教育，切实预防和减少青少年犯罪问题的发生

团县委的同志每年定期参加法院少年庭的审判工作。作为少年法庭的陪审人员，在积极参与少年犯罪案件审理的同时，还进一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件审理过程中，我们还坚持把感化教育贯穿始终，基本做到了审理一个、感化一个、挽救一个、教育一大批的目的，不断增强少年法庭的作用，事先预防和减少青少年犯罪问题的发生的宗旨。通过组织犯罪青少年进行现身说法，组织青少年开展模拟法庭、情景训练，举行案例分析会等活动，在法律实践中帮助青少年深刻理解法律，在实践中不断增强青少年的法律意识。团县委还与县司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“洪洞县青少年法律宣传团”，深入学校、社区开展法律宣传和法律教育活动，切实预防和减少青少年犯罪问题的发生。团县委与县综治办联合成立了“洪洞县青少年维权服务队”，对少管所里服刑的少年犯进行定期的帮教，对刑满释放重新走向社会的问题青少年，帮助他们推荐就业岗位。通过对问题青少年合法权益的保护，不仅让他们感受到了党和政府的温暖，同时也减少了他们重新走上犯罪道路的可能。

七、建立健全青少年帮扶工作机制，加强对重点、特殊青少年群体的教育和管理

全面开展未成年人普查工作，了解需要重点关注的青少年的基本情况。重点抓好进城务工子女，城县下岗职工子女、农村困难儿童以及残疾青少年等特殊和困难群体的帮扶工作。深入开展优秀“青少年维权岗”创建工作、“真情助困进万家”扶贫帮困行动、“托起明天的太阳”行动、特殊群体儿童情况调查、创建快乐成长服务站，关爱和服务城乡特殊和困难少年儿童。启动“同一片蓝天，同一样笑脸”——手拉手互助计划，着眼于农村及城县薄弱学校少先队建设和发展，通过希望工程不断拓宽筹资渠道，为手拉手活动提供资金支持，让少年儿童得到实实在在的帮助与教育。

加强青少年社会事务管理，积极参与社会治安综合治理，主动为社区闲散青少年、子女、问题青少年等群体提供帮助。加大对中小学生、贫困大学生等相对弱势青少年群体的保护力度。大力推动各乡镇100%建立预防组织，完善预防组织成员联席制度，强化考核机制，发挥预防办参与处理、协调、督办与青少年权益相关的事务中的积极作用。

租赁写字楼时如何防止签订无效合同

出租人为房屋所有权人的，应当要求其出示房屋产权证;有共有权人的，应当要求出具其他共有权人同意出租的书面文件;如果出租人是房屋的使用人，应当要求其出具该房屋的产权证、产权人与出租人的租赁合同、产权人的授权委托手续或产权人允许其转租的其他证明文件。本案的出租人虽自称是该物业的使用人，但在签订租赁合同时，并未提供以上应当提供的法律文件。因此，不具备出租人的主体资格，其签订的合同不具有法律效力。

其次，审查出租物业的合法性。对于未取得房屋所有权证的;被司法行政机关查封或以其他形式限制房地产权利的;共有房屋未取得共有人同意的;权属有争议的;属于违法建筑的;已抵押未经抵押权人同意的;有关法律、法规规定禁止出租的其他情形，如拆迁范围内的房屋等，均属于不能出租的房屋。本案中，物业公司在出租房屋时，金融街地区的拆迁公告已下发，此时，任何租售房屋的行为都是违法的，也是无效的。因此，承租人在看到出租物业周围有拆迁迹象时，应及时向有关部门查明情况。必要时，还可以在合同中加以约定，并明确违约责任，以免发生纠纷时无据可依。

分析本案可以发现：第一，物业公司在出租房屋前，产权人与拆迁公司就拆迁事宜已达成一致并签订了拆迁安置协议，物业公司与产权人在租赁合同中明确规定：如因国家建设计划需拆迁时，物业公司应无条件交还房屋。因此，拆迁公司对该物业进行拆迁符合法律和合同约定。第二，物业公司既不具备主体资格，出租的物业亦非法，其与各承租人签订的租赁合同属无效合同，因此各承租人必须腾空房屋，且无权要求拆迁安置补偿。第三，尽管各承租人与物业公司签订的房屋租赁合同无效，各承租人仍可依据无效合同的财产返还原则，向物业公司要求返还租金，赔偿损失。由于本案的出租人已将非法所得转移，为确保拆迁工作的顺利进行，拆迁公司充分考虑各承租人的实际困难，在与各承租人签订了债权转让协议后，对各承租人给予了适当补偿，一定程度地减轻了承租人的损失。

尽管本案中与物业公司签订合同的各承租人得到了一定补偿，但本案仍然给欲租赁写字楼的客户提了个醒：审慎调查出租方和出租物业的合法性，切勿签订无效合同。

诚信是金

诚信是什么?农民说，诚信是秋天里结出的丰硕果实;工人说，诚信是辛勤劳作下生产出质高价廉的产品;老师说，诚信是师生间白玉般纯洁的感情。简而言之,诚信就是诚实守信，“诚”就是内诚于己，诚实无欺，诚实做人，诚实做事，“信”就是外信于人，有信用，讲信誉，守信义。

诚信是是中华民族的传统美德，是我们立身、修德、处事的基本原则。诚信对于一个人很重要，对于一个国家则更为重要。一个不讲诚信的个人是社会的危险品，而一个不讲诚信的民族是莫大的悲哀。

诚信不仅是一种品行，更是一种责任;不仅是一种道义，更是一种准则;不仅是一种声誉，更是一种资源。“人无信不立，天有日方明。”诚信是一个正直的人应具备的品质，更应是每个学习者所应遵守的准则。然而，近年来，社会上弄虚作假的风气也影响到了我们的校园。抄袭、夹带等一些不诚信行为也开始在东外校园里出现。舞弊不仅是对我们自己能力的否定和蔑视，更是对我校良好学风的亵渎，舞弊者不仅丢掉了诚信，更丢掉了尊严。因此,我们学生更应身体力行,从诚信作业，诚信考试，诚信待人做起，当诚信人，做诚信事。

同学们，考试不仅检验我们的知识水平，同时，也检验我们诚实可信的做人准则。面对一张白纸黑字的考卷，我们是应该诚实地去答题，还是偷偷摸摸地去抄袭?答案不言而喻。是的，我们要诚实地回答每一道题，以正确的态度对待每一次考试，为心灵交上一份诚实的答卷。

自古以来，读书人都是以节操为本，以诚信为基。我们东外学子更应该传承民族美德，树道德之新风。本周，期中考试即将开始，值此向全体同学发出倡议：

一、排除外界干扰，正确认识考试对评价自己的重要性。充分利用一切时间，认真复习，满怀信心地迎接考试。

二、提高自身修养，做一名诚信学生。请同学们切记：“分数诚可贵，奖励价更高，若为诚信故，两者皆可抛”。我们要以诚信的态度对待每一场考试，考出真实水平。

三、在考试过程中尊重监考老师，端正学习与考试的态度，严格遵守考试规章制度，实事求是，杜绝一切考试作弊行为。

四、弘扬诚信正义。树立与不良风气作斗争的信心和勇气，勇于检举揭发考试作弊行为。

五、“文明考风、诚信考试”从我做起。千里之行始于足下，良好的学风，文明的校风，应当从自己做起、从现在做起，努力打造诚信校园。

同学们，诚信是耀眼璀璨的阳光，他的光芒普照大地;诚信是广袤无垠的大地，他的胸怀承载山川;诚信是秀丽神奇的山川，他的壮丽净化人的心灵;诚信是最美丽、最圣洁的心灵，他让人问心无愧、心胸坦荡。同学们，让我们守住诚信的阵地，笑看诚信之花的绚丽绽放，与诚信同行!当诚信人，做诚信事，让我们谨记：诚信是金!

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好。今天我国旗下讲话的题目是《向国旗敬礼 ，共筑中国梦》。

在如此瑰美的早晨，我们又和国旗相遇，当她饱蘸着革命者和建设者鲜血的身影随风飘扬的时候，同学们，你的脑海中是否浮现出六十五年前永载史册的情景?你的心底是否涌动起热爱祖国、报效祖国的壮志豪情?

前进的路上不是没有风雨，光鲜的背后不是没有创伤，但是，我们的祖国，一步一步的向前走着，越过坎坷，忍过沧桑。

是什么支持着它傲然挺立，是什么引领着它不断前行?是梦想，一个成为大国的梦想。梦想，周而复始。中华民族五千年历史传承着一个长长的梦，几经辗转，几经沉浮。时至今日，汇聚成了一个梦，中国梦。

“中国梦”与个人梦唇齿相依。我们追逐自己的梦，本身构成了“中国梦”的一块块基石。“中国梦”的建构，又为我们放飞自己的梦想提供了平台和土壤。

“我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”这句梦想宣言出自习之口。这是习的中国梦。作为高中生的我们的如何实现我们的中国梦呢?每一个时代，每一个人，都有自己的梦想。不要觉得“梦想”像那水中月、镜中花，其实梦想的实现不过是马云口中后天的美好。如何圆梦?我认为，梦想的实现得借助于改变。

在英国最古老的威斯敏斯特教堂旁边，矗立着一块犹太思想家的墓碑，上面刻着一段非常著名的文字：“我这一生，有很多梦想，梦想改造世界，改造国家，改造家庭。然而到了垂暮之年，回首往事，我却发现自己一事无成，我终于意识到：如果起初我先改变自己，接着我就能依次改变家人。然后，在他们的激励下，我或许就能改变我的国家。再接下来，谁又能知道?也许，我连整个世界都能改变!”

同学们，你们为了梦想而改变过吗?你们倔强的坚持过自己的梦想吗?有多少人还坚持着小时候要做航天员、要上清华北大的梦想呢?不要再彷徨了，去寻一个梦、并为之而奋斗吧!当你实现了你的梦，中国梦就现实了一分。那就是爱国!我很喜欢一中的升旗仪式，因为在升旗的时候大家都在大声的唱国歌，甚至有同学用假声唱。从歌声里我感受到了大家的爱与虔诚，每一次，都给我以不同的感动。那就是爱国!爱国是个神圣的字眼，但却并不遥远。

预防青少年违法犯罪工作计划

为了深入贯彻“三个代表”重要思想，认真实施《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，进步一加强我校预防青少年违法犯罪工作，对预防青少年违法犯罪实行综合治理，营造有利于青少年健康成长的社会环境，有效地预防青少年违法犯罪，制订本工作计划：

—、指导思想和总体任务

预防青少年违法犯罪的指导思想和总体任务是：以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻实施《末成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，按照“扩大宣传、夯实基础、健全网络、维护权益、预防犯罪”的工作方针，组织和发动社会各方力量，参与预防青少年违法犯罪工作，建立健全预防青少年违法犯罪工作机制，落实预防青少年违法犯罪工作措施，集中力量解决一些突出问题，努力营造有利于青少年健康成长的良好氛围，最大限度地预防和减少青少年违法犯罪。

二、加强预防青少年违法犯罪工作的组织领导，学校成立预防青少年违法犯罪工作领导小组，全面负责预防青少年违法犯罪工作的组织、监督与落实。

三、具体措施和办法

1、统一思想，提高认识，建立预防青少年违法犯罪工作的长效机制。预防青少年违法犯罪工作是—项艰巨而又长期的社会化系统工程，只有坚持党政统—领导，部门齐抓共管，家庭、社会广泛参与，一手抓提高青少年的自身素质，一手抓改善外部环境，消除诱发青少年违法犯罪的土壤和条件，才能有效地预防和减少青少年违法犯罪。学校各部门和广大教师要从维护社会稳定的高度出发，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，把预防青少年违法犯罪工作列入重要议事日程，切实加强领导。要结合贯彻县、乡预青工作会议精神，进一步明确工作职责和任务，并在人财物等方面给予必要的重视和支持。学校各部门要各司其职，各负其责，形成多方配合、齐抓共管的整体合力，有效推动预防青少年违法犯罪工作措施的落实。

2、突出重点，着力抓好学校、社会、家庭三个环节，加强青少年法制宣传教育。

(1)加强与家长联系，充分发挥家长或监护人对青少年的管理、教育和服务功能，把加强青少年的管理教育列入创建文明校园的一项重要内容。利用法制教育阅报刊、宣传栏等教育服务设施，健全预防青少年违法犯罪工作网络，努力形成齐抓共管的工作局面。

(2)切实发挥学校教育的作用。要充分发挥学校教育主渠道的作用，进一步改进教育、教学方法，积极推进素质教育，明确责任，把任务分解落实到每个班。要把法制教育纳入教学计划，针对中学生的不同特点，扎实有效地开展好法制、德育教育，把学习《预防未成年人犯罪法》相关内容与思想政治课的教学结合起来，对学生的法制教育切实做到计划、课时、教材、教师“四落实”。要加强对法制副校长(辅导员)的管理，对不负责任或履行职责不到位的要及时予以调整聘用。通过“警校共建”等形式，把课堂教学与课外活动、社会实践结合起来，对学生进行生动、直观的法制教育，要充分发挥图书阅览室这学校现有教育设施的作用，丰富学生的课余生活、充实占领“减负”后学生的思想阵地。要加强对青少年的心理健康教育和心理矫治工作，将其作为推进素质教育的重要举措，通过建立心理健康教育和心理矫治机构。

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乡镇预防青少年违法犯罪活动的工作总结

关于预防青少年违法犯罪活动的工作总结     根据**乡委员会，**乡人民政府关于预防青少年违法犯罪活动的实施意见，我们从年初就制定了活动方案，确立了加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想，坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指针，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设和可靠接班人为目标，贴近实际，贴近生活，贴近未成年人，知现行相统一，教育与管理相结合，不断提高未成年人的思想道德素质，促进未成年人的全面发展，为全面建设小康社会提供强大的后备力量。我们今后的主要做法总结如下：

（一）强化三项教育

1、强化民族精神教育。坚持在学校学生中开展热爱祖国、热爱家乡主题教育活动，深入进行中华民族优良的传统的宣传教育，引导广大未成年人从小树立民族自尊心、自信心和自豪感，通过举行各种活动，集中开展以爱祖国、爱家乡的主要的中小学弘扬和培育民族精神月集中宣传教育活动。

2、强化理想信念教育。坚持对中小学生进行正确的世界观、人生观、价值观教育，进行形势政策教育，根据学生思想，学习和生活实际，从大处着眼，从小处着手，采用未成年人喜闻乐见，生活活泼的方式进行理想信念教育，避免了空洞说教，简单灌输，增强了教育的吸引力和说明力。

3、强化文明言行教育。坚持认真贯彻实施《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，《中学生日常行为规范》规范基本言行，培养良好习惯。把道德教育与道德实践有机结合起来，精心设计和组织开展向未成年人的内容鲜活，形成了新颖，吸引力强的各类道德实践活动。

（二）抓好三个环节

1、优化了学校育人环境。把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节，探索建立中小学生德育教育的长效机制，切实提高教师职业道德素养，努力在广大未成年人中形成争先创优的浓厚氛围。

2、优化家庭育人环境。坚持在社区开展以国教子，以德育人为主题，广泛深入开展“争做合格父母，培养合格人才”活动，引导家长更新家庭教育观念，树立正确的亲子观和成才观，掌握科学的家庭教育知识和方法，实现从“自然家长”到“合格家长”的过渡。

3、优化了育人环境。坚持以良好的社会道德风尚影响和推动未成年人思想道德建设，采取多种有效措施，促进社会区教育健康发展。清理学校周边“三乱”场所，杜绝影响青少年健康成长的环境因素发生。总之，一年来的努力，我们已基本完成了年初制定的工作目标，达到了年初所规定的要求，在预防青少年违法犯罪活动中，措施得力，收效很好，确实起到了重要的防范和教育作用，在今后工作中，我们要继续努力，更加完善各种制度和措施，争取预防和青少年犯罪工作做的更好。

**乡社会治安心理防范工程工作总结 我乡为切实增强广大人民群众的自我防范意识，进一步完善社会治安防控网络，提高预防和控制违法犯罪的能力，在人力加强人防、物防、拔改建设的同时，在全乡建设社会治安“心理防范工程”，现将“心防工程”工作总结如下：

一、宣传造势，增强舆论氛围 乡党委、政府以广大人民群众为主体，按照“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，采取宣传教育，利用广播、会议、发放宣传单等各种形式从心理上对广大人民群众进行潜移默化的引导和教育，提高广大人民群众对建法犯罪和安全事故的自我防范意识和措施，最大限度地预防和减少违法犯罪活动和治安灾害事故的发生。

二、明确任务，完善机制

（一）建立警情定期公示机制 派出所建立规范的警情公示制度，及时向广大人民群众公布重大警情，提醒广大群众及早采取防范措施准备方面，把每月的5日作为派出所固定的警情公示时间，利用派出所的新联发言人机制，向新联部门和广大群众发布当日的社会治安情况，另一方面，针对某一时间的突出犯罪问题，治安灾害事故，或者是带有苗头性、倾向性的违法犯罪活动，适时向广大群众公布，公安派出所在公共场所、居民集居区等部位，设立固定时间、固定格式的治安情部的报栏，及时将已经将发生或潜在的违法犯罪信息向辖区群众通报，让群众及时了解违法犯罪的动向。

（二）建立治安防范教育机制 乡综治办动员社会力量开展社会治安防范常识进课堂、进社区、进企业、进单位活动，并形成日常机制。全乡中小学校将社会治安防范教育课程列入学校的教学计划，每学期至少举办两次治安防范知识讲座，由在校老师聘请政法干警对学生治安防范专题讲座，同时充分利用“6·26”国际禁毒日的宣传契机，在青少年等吸毒高危人员中间广泛开展“珍爱生命、远离毒品”宣传教育活动，在广大中小学中，选择一些真实案例进行宣传教育，使广大青少年学生对网络领域违法犯罪的特点，手段以及防范常识有一个全面的了解，达到人人皆知。公安机关治安管理、消防管理等部门结合日常爆炸危险物品管理和消防安全管理工作，加大对从业人员的安全教育力度，银行、储蓄所、信用社等金融单位都要在营业醒目中的位置悬挂统一制式的，醒目的提醒标志牌，提醒取款群众提高警惕，注意周围的嫌凝人员，提高防抢、防盗的自我防范能力。

三、加强领导，强化责任

（一）切实加强“心防工程”建设的领导，为确保“心防工程”建设扎实推进和取得的实效，乡综治办成立“心防工程”建设领导小组，领导小组下设办公室，乡综治办主任朱永华兼任办公室主任，具体负责“心防工程”建设的组织实施和协调督查工作，加强领导和督导，确保“心防工程”建设声速在全镇顺利铺开，扎实推进。

（二）明确任务，分工负责，密切配合。乡党委、政府切实树立“社会治安社会管，综合治理综合抓”的思想，在具体工作中互相配合，互相支持，明确任务，分工负责，镇直各单位都明确一名领导同志，具体负责本单位的“心防工程”建设的日常工作，确保“心防工程”建设每一项措施都落到实处。

（三）严格加强检查考核，严格奖惩。乡建立“心防工程”建设成员单位联度会议制度，综治办牵头，定期召开会议，听取各单位开展“心防工程”建设的措施实情况，及时发现工作中的问题和不足，认真加以解决，确保“心防工程”建设各项措施落到实处。

（四）坚持集中宣传教育与做好日常工作相结合，确保“心防工程建设常抓不懈。乡党委、政府和有关职能部门树立起长期坚持的思想，把集中宣传教育活动与做好日常工作有机地结合起来，在积极组织开展各种有声势、有效果的集中宣传教育活动的基础上，特别要注重加强对广大群众治安防范常识的日常宣传教育，逐步形成全社会共同防范的大治安格局。通过建设“心防工程”，使广大人民群众的防范意识明显增强，预防不法侵害的自我防范能力明显提高，社会治安防控体系更加完善，各类可防性违法犯罪案件和安全事故明显减少，广大人民群众对社会治安满意度明显提升。