篇1:节能减排调研报告
节能减排有广义和狭义定义之分,广义而言,节能减排是指节约物质资源和能量资源,减少废弃物和环境有害物(包括三废和噪声等)排放;狭义而言,节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。
节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。 我国 规划纲要提出, 期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措;是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是维护中华民族长远利益的必然要求。
节能减排的形势
伴随着经济社会的迅猛发展过程中,由于人类过分追求发展所带来的满足和发展的速度而忽视或淡薄了其所带来的负面效应,致使在极大满足自身物欲的同时,也给自身未来的发展埋下了诸多隐患,这些问题随着时间
的推移暴露越来越明显,直至威胁到人类自身的生存,如温室效应的出现、水污染等问题。在某种程度上,这些问题都归于人们对发展的片面理解,认为只要经济发展了,一切问题都可以迎忍而解,忽视了环境保护。事实上,只有科学的发展才能不断解决人类所面对的问题。这是其一。
节能减排不仅是企业生产、汽车尾气排放等对环境污染所带来的问题。社会的主体是人,节能减排的主体也必须是人,节能减排必须从每一个来抓起。由于个体的认识不足或者忽视,致使一个水、电等白白的浪费掉、汽车无情地冒着黑烟 。不是没有人注意到环境的恶化,已经所带来的危害,而是多数人认为环境污染问题离自己很遥远,不是自己的事情,也不是浪费自己的钱财,甚至有一些人认为自己有钱,无所谓浪费。殊不知,水、电、气这些都是人类共同的资源,现在的浪费,就给子孙后代带来无穷隐患。因此,节能减排人人有责,需要人人参与。这是其二。
当前,实现节能减排目标面临的形势十分严峻。去年以来,全国上下加强了节能减排工作,国务院发布了加强节能工作的决定,制定了促进节能减排的一系列政策措施,各地区、各部门相继做出了工作部署,节能减排工作取得了积极进展。但是,去年全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标,加大了 后四年节能减排工作的难度。更为严峻的是,今年一季度,工业特别是高耗能、高污染行业增长过快,占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20.6%,同比加快6.6个百分点。与此同时,各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。这种状况如不及时扭转,不仅今年节能减排工作难以取得明显进展, 节能减排的总体目标也将难以实现。
节能减排的意义
我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了巨大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐,群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式,资源支撑不住,环境容纳不下,社会承受不起,经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现经济又好又快发展。同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,是我们应该承担的责任。
节能减排的着手点
一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业,以专业化分工和提高社会效率为重点,积极发展生产性服务业;以满足人们需求和方便群众生活为中心,提升发展生活性服务业;要大力发展高技术产业,坚持走新型工业化道路,促进传统产业升级,提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施 腾笼换鸟 战略,加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备;对不按期淘汰的企业,要依法责令其停产或予以关闭。
二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念,加快园区生态化改造,推进生态农业园区建设,构建跨产业生态链,推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变,促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用,控制和减少污染物排放,提高资源利用效率。
三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业,提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作,构建技术研发服务平台,着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用,积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究,突破制约循环经济发展的技术瓶颈。
四要加强组织领导,健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构,研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金,重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要把万元生产总值、化学需氧量和二氧化硫排放总量纳入国民经济和社会发展年度计划;要建立健全能源节约和环境保护的保障机制,将降耗减排指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
节能减排的措施
首先控制增量,调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,完善促进产业结构调整的政策措施,积极推进能源结构调整,促进服务业和高技术产业加快发展。
加大投入,全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。
创新模式,加快发展循环经济。深化循环经济试点,推进资源综合利用,推进垃圾资源化利用,全面推进清洁生产。
依靠科技,加快技术开发和推广。加快节能减排技术研发,加快节能减排技术产业化示范和推广,加快建立节能减排技术服务体系,推进环保产业健康发展,加强国际交流合作。
夯实基础,强化节能减排管理。建立政府节能减排工作问责制,建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。
健全法制,加大监督检查执法力度。完善节能和环保标准,开展节能减排专项执法检查。
完善政策,形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革,完善有利于节能减排的财政政策,实行有利于节能减排的税收政策。
加强宣传,提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中,从小培养儿童的节约意识。
政府带头,发挥节能表率作用。在节能减排工作中,中央政府将率先垂范。今年全国要推广高效节能产品5000万支,中央国家机关将率先更换节能灯。
节能减排和我们的生活
一些简单易行的改变,就可以减少能源的消耗。例如,离家较近的上班族可以骑自行车上下班而不是开车;短途旅行选择火车而不搭乘飞机;在不需要继续充电时,随手从插座上拔掉充电器;如果一个小时之内不使用电脑,顺手关上主机和显示器;每天洗澡时用淋浴代替盆浴,每人全年可以减少约0.1吨二氧化碳的排放
我们还可以根据不同的环境、地点,进行适当的调整。
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(二)经济快速发展,带动能源消费增加污染加重
近XX年来,特别是“十五”时期,我县经济发展迅速,到XX年,实现全县生产总值47.6亿元,比XX年增长了1.3倍,人均生产总值达到10865元(约合1346美元),首次突破1000美元大关;实现工业产值87.6亿元,年均增长24.8%。“十五”时期累计完成全社会固定资产投资78.4亿元,年均增长26.4%。经济的快速发展带动了能源消费增长,也随之加重了环境污染。
(三)产业结构不尽合理,高耗能行业比重偏大
“十五”以来,我县工业化进程加快。一是工业占国民经济比重逐年增大。XX年,我县工业增加值占gdp的比重为47.6%,超过全国平均水平5.8个百分点、全省平均水平0.1个百分点、全市平均水平12个百分点;二是工业内部高耗能行业多。产值能耗量(吨标准煤/万元)超过10的行业有机制纸及纸板制造、防水建筑材料制造、粘土砖瓦及建筑砌块制造,产值能耗量(吨标准煤/万元)在5-9的行业有钢压延加工、钢铁铸件制造、缝纫机制造、助动自行车制造等。高耗能行业的扩张,在促进经济发展的同时,也造成了能源消耗增高、环境污染加大。
三、我县时期节能减排目标形势分析
(一)时期节能目标形势分析
时期节能降耗的目标是:XX年比XX年万元gdp能耗下降20%,平均每年下降4.36%。按照我县规划中提出的到XX年经济增长的总目标测算,到XX年全县能源消费总量必须控制在77.44万吨标准煤以内,比XX年只能净增31.36万吨标准煤,5年年均增长控制在10.9%以下。
据此计算,期间全县能源消费弹性系数在0.68左右。也就是说,期间必须用平均每0.68%的能源消费增长支撑1%(当年价)的经济增长,可见节能降耗的目标任务是极其繁重、十分艰巨的。加上XX年全县单位生产总值能耗不降反升,XX年 继续上升,上半年单位gdp电耗上升22.7%、单位工业增加值电耗上升24%、单位工业增加值能耗上升8.9%,给以后节能工作增加了更大的压力。因此,要完成时期节能降耗目标难度较大。
(二)时期减排目标形势分析
1、化学需氧量排放量目标预测分析。时期cod排放量的目标是:从XX年6600吨减少到XX年的5600吨,下降15.1%,削减1000吨。
(1)随着工业生产的发展,对新增cod排放量进行预测分析。
-XX年建成项目cod排放情况表 年份
建成项目(个)
cod产生量
三同时执行率100%时cod削减量(吨)
三同时执行率100%时新增cod排放量(吨)
三同时执行率60%时cod削减量(吨)
三同时执行率60%时新增cod排放量(吨)
XX年
90
139
87
52
56
83
XX年
110
231
154
77
93
138
XX年
160
471
398
73
239
232
均值
151
根据近两年的全省飞行监测执法检查,我县建成项目“三同时”( 建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用)执行率在60%左右,预计每年新增cod排放量为151吨,到XX年新增cod排放量为151×4=604(吨)。
(2)随着城镇人口的增加,对新增cod排放量进行预测分析。
XX年城镇人口为:XX年总人口X年城市化率=44.12×41.8%=18.44(万人);
XX年城镇人口(按规划纲要指标测算)为:XX年总人口X年城市化率=45.3×45%=20.39(万人);
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XX年新增cod排放量为:XX年城镇人口增量×城镇cod产生系数=(20.39-18.44)万人×52克/人·日×365天=370.11吨。
XX年需削减cod排放量为:上级计划削减量+新增工业排放量+新增生活排放量=1000+604+370.11=1974.11吨。
污水处理厂能够减排cod1284.8吨,剩余的689.31吨则需通过造纸行业、钢铁行业废水循环利用,关停部份竹制品行业,控制新增行业等措施削减工业污染来实现,预计经过努力能够完成任务指标。
2、二氧化硫排放量目标预测分析。时期二氧化硫排放量的目标是:从XX年4100吨减少到XX年的3490吨,下降15.0%,削减610吨。
XX年二氧化硫排放增加量为:XX年二氧化硫排放强度X年新增全社会耗煤量=XX年二氧化硫排放强度×〔XX年全社会耗煤量×(1+耗煤增长率)4-XX年全社会耗煤量〕=0.38/26.84×〔26.21×(1+0.6%)4-26.21〕=0.008986万吨=89.86吨。
注:耗煤增长率按照市里统一系数。
XX年需削减二氧化硫排放量为:上级计划削减量+二氧化硫排放增加量=610+89.86=699.86吨。
浙江仙都水泥有限公司改造已减排二氧化硫300吨,剩余的399.86吨要通过能源结构调整、脱硫、选用优质煤等措施来削减,预计通过努力基本上可以完成目标任务。
四、我县节能减排工作的对策建议
为切实加强节能降耗和减排工作,努力创建资源节约型社会,进一步改善生态环境,促进经济社会全面协调可持续发展。以落实节能减排工作责任制为中心,全面开展节能减排工作。
(一)切实落实节能降耗责任制,力争完成节能指标任务
1、加大宣传教育和培训力度。能源消费涉及到全社会的方方面面,实现节能降耗目标,必须尽可能地动员全社会共同参与。因此,要加大宣传力度,开展形式多样的节能宣传活动,广泛宣传我县的资源、能耗与环境现状,增强公众能源忧患意识和节约意识,倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念,使节能成为每个公民的良好习惯和自觉行动。要弘扬节能先进典型,曝光浪费行为。认真组织开展一年一度的节能宣传周活动,丰富活动内容,提高宣传成效。将节能知识纳入基础教育、职业教育培训体系。广泛开展节能合理化建议和系列科普活动。此项工作建议县委宣传部、县广电局、县教育局、县工会、团县委、县科协为责任单位。
2、强化节能目标责任制。年耗能1000吨标准煤以上的重点用能单位要与县经贸局签订节能责任书,承诺节能目标(指标),并将本企业节能目标层层分解,逐级落实和考核;工业重镇要与县政府签订节能责任书,把节能降耗目标任务纳入目标责任制考核内容。同时,加强对目标责任制的评价考核,进一步完善考核办法。此项工作建议县考核办、县经贸局为责任单位。
3、严格控制新开工高耗能项目。加快建立高耗能行业准入制度,控制高耗能行业发展。禁止投资建设各类不符合国家产业政策的耗能项目。符合国家和省产业政策、年耗能超过1000吨标准煤以上的新建、改建和扩建的固定资产投资和技术改造项目,未进行节能审查或未能通过节能审查的一律不得审批、核准、备案和验收。对擅自批准项目建设的,依法依规追究直接责任人责任。建立工业、建筑、交通等领域固定资产投资项目节能评估和审查制度。在招商引资过程中,要将项目的能耗水平作为重要审核条件,严格把关。此项工作建议县发展和改革局、县经贸局、县建设局为责任单位。
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4、依法关闭整改无望的企业。结合“治旧控新”和标本兼治的节能、减排工作要求,对存在严重违法用能行为并拒不改正的企业,对整改无望的高耗能、高污染企业,对不按期淘汰国家和省明令淘汰的落后技术、装备和产品的企业,要依法责令其停产或予以关闭,依法吊销排污许可证和停止供电,属实行生产许可证管理的,依法吊销生产许可证;属无证生产的企业,依法进行强制性关闭。此项工作建议县经贸局、县工商局、县技监局为责任单位。
5、加快节能降耗的机制建设。建立健全能耗指标和能源利用状况公告制度。定期公布万元gdp能耗和万元gdp能耗降低率,万元gdp电力消费量和规模以上工业企业万元工业增加值能耗等四项指标。及时发布产业用能、节能技术及相关信息。加强电力需求侧管理,优化用电方式,合理和节约用电。此项工作建议县统计局、县经贸局、县电力工业局、县科技局为责任单位,
6、加强节能降耗技术开发、应用。大力推广先进适用的节能新技术、新工艺、新设备和新材料,加快产业化进程。以企业为主体,加强产学研合作,开发应用先进节能技术,加快科技成果转化。抓好一批节能型和清洁型示范企业(项目),树立节能降耗典型,提高能源综合利用效率。此项工作建议县科技局、县经贸局为责任单位,
7、采取积极的节能降耗激励政策。运用财税、金融和价格等经济手段,引导、鼓励生产者和消费者节约用能。财政要加大对节能降耗工作的支持力度,主要支持节能重点项目、关键技术的推广和产业化、淘汰高耗能落后生产能力、制定能耗标准等。建立和完善峰谷、丰枯电价制度,对已建立能源消耗技术规范的行业,要研究探索超耗加价政策。对于高耗能行业项目(企业),严格执行差别电价政策。金融部门要积极支持节能降耗项目的实施,加大对节能降耗项目的融资服务。鼓励担保机构对节能降耗项目进行投资担保。此项工作建议县发展和改革局、县财政局、县人行、县经贸局为责任单位。
8、加强能源统计体系建设。加快能源统计队伍建设,充实能源统计力量,强化业务培训,提高人员素质。加强能源统计制度建设,加快建立能够准确反映能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系。加强重点用能企业、规模以下工业、建筑业和第三产业能耗统计,做好主要产品单位消耗统计,建立并完善数据审核和评估制度。此项工作建议县统计局、县经贸局、乡镇、用能企业为责任单位。
(二)切实落实污染减排责任制,确保完成减排指标任务
1、严格环境准入,从源头上控制污染新增。加强建设项目环境管理,严格环境准入制度,认真执行环境影响评价制度,坚持“先评价、后建设”原则,确保建设项目环评执行率达到100%。积极扶持技术先进、无污染、少污染的清洁生产工艺和高科技项目,坚决否决不符合国家产业政策和选址不合理的污染项目。此项工作建议县环保局为责任单位。
2、加快污水处理工程建设,为化学耗氧量减排奠定基础。县城污水处理工程是减少化学耗氧量排放的主要途径,依照县城污水处理工程的设计规模,一期工程日处理能力为2万吨生活污水,建成投入使用后,按照日处理1.2万吨生活污水,进水浓度450mg/l,排放标准60mg/l计算,运行1月即可削减化学耗氧量近140吨。因此,业主和施工单位要克服困难,加快进度,争取早日建成投入运行。同时,加快上马建设工业园区污水处理厂建设,首期工程日处理污水1.5万吨,前期工作要加快进度,争取XX年动工兴建。此项工作建议县发展和改革局、县建设局、县经贸局、县环保局为责任单位。
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篇5:对我县节能减排工作的调研报告[页5]_调研报告_网
3、强化工业污染防治,减少污染排放总量。加大对建设项目的批后管理,确保“三同时”执行率达到90%以上。积极引导企业开展技术改造,改进生产工艺,大力发展循环经济,鼓励节能降耗,实行清洁生产并依法强制审核,提高企业环境保护水平。强化企业环保设施的日常管理,确保污染物长期稳定达标排放,从生产全过程控制污染物的排放。继续全面推进环境污染整治工作,抓住好溪、新建溪和工业园区等重点流域和区域,化工、电镀、造纸和水泥等重点污染行业与企业,以及群众反映强烈的热点、难点问题,进一步落实整治措施,全面完成整治任务,确保市界交接断面水质满足要求。加强造纸企业废水循环回用治理和水泥企业清洁生产工作。此项工作建议县环保局、县经贸局为责任单位。
4、推进农村面源治理,改善农村环境质量。围绕社会主义新农村建设总目标,以“十村示范,百村整治”为抓手,按照年度实施计划开展生态乡镇、村创建工作。结合乡村康庄道路、万里清水河道、农民饮用水等工程,深入实施农村环境“五整治一提高”工程。加快农村生活垃圾和生活污水收集处理设施建设步伐,加强农村农业面源污染治理,确保完成市农业局、财政局和环保局联合下达的我县畜禽养殖场排泄物治理工作任务。此项工作建议县环保局、县农业局为责任单位。
5、打击环境违法行为,确保减排任务顺利完成。按照国家七部委联合组织开展的环保专项行动和省、市、县人大常委会生态县建设与环保执法跟踪检查的要求,进一步加大生态环保执法力度,深入开展各项环保专项行动,围绕重点企业、重点行业、重点区域、重点流域整治和饮用水源保护,加大环境违法行为查处力度,依法取缔“十五小”和“新五小”企业,关闭、取缔列入国家发改委《产业结构调整目录》要求淘汰的项目。此项工作建议县环保局、县工商局为责任单位。
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篇6:节能减排调研报告[页2]_调研报告_网
4、节能减排的目标责任制、激励政策落实不够到位。2007年市政府下达了我市主要污染物总量控制计划,从年底考核情况来看,大部分县市未完成控制任务。其主要原因是责任制落实不到位,没有建立节能减排的激励政策,没有将政府的环保责任落实到行政首长身上,没有将环保责任制纳入干部任用考评体系,没有形成真正有效的考评机制。造成有关领导对环保工作不重视,各县(市)与基层签订的目标责任书内容不具体,不切合实际,针对性不强,甚至根本未将目标分解落实,未签订责任书;有些重点企业责任意识不强,擅自停运治污设施、违法排污现象屡有发生。
5、城市环境整治工作力度需要进一步加大。我市自实施碧水蓝天青山绿地工程以来,城市面貌发生了巨大的变化,但是也存在很多问题,一是城市地表水水质有待提高,特别是涧河、廛河水质恶化,整治迫在眉睫;二是大气污染治理成果需要进一步巩固,建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气污染问题还十分突出;三是高能耗、重污染企业减排工作压力大,完成减排目标需要有大的决心和长期的踏实工作。
6、建筑节能管理工作存在监管盲区,影响节能工作的整体推进和健康发展。重点工程项目从施工图节能审查、节能工程质量监督、节能专项竣工验收备案、房产证办理等环节,规避了建设行政主管部门监管,大部分工程未采取或未按节能标准进行设计和施工。《节能法》明确了建筑节能监管主体为县以上建设行政主管部门,在推进建筑节能工作中,必须依法严格查处包括重点工程项目在内的建筑节能违法案件,确保我市建筑节能工作顺利推进和健康发展。
市人民政府对以述问题应给予高度的重视,采取有效措施加以解决,如果得不到及时有效的解决,将直接影响《节能法》和《环保法》在我市的贯彻落实,也直接影响节能减排目标的完成,对我市产业结构调整和经济增长方式的转变带来不利的影响。
五、对加强节能减排工作的建议意见
1、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》,加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实。在2008年拟出台的节能减排工作实施方案、洛阳市单位生产总值能耗监测体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法、洛阳市单位生产总值能耗考核体系实施办法、关于对节能目标实行问责制和“一票否决”制的实施意见、节能减排工作协调机制实施意见、主要污染物总量减排考核办法、主要污染物总量减排考核计分方法和关于主要污染物减排目标问责制和“一票否决”制的实施意见等一系列文件,应尽快以市政府文件下发并认真抓好贯彻落实,要高度重视并加大《节能法》的宣传力度,努力营造节能减排的社会氛围,强力推进节能减排工作的开展。
2、强化目标体系考核,强力推进我市节能减排工作。建立健全节能减排目标考核体系,可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法,建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度,为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障;要把节能减排目标分解到各县(市)区、各委局及重点耗能企业,与被考核单位和企业订定目标责任书,明确各单位主要负责人为责任人,加强对责任人的责任目标考核,将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系;要建立健全协调例会制度,充分发挥节能减排领导小组及其办公室的协调作用,充分发挥政府相关部门的作用,重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排,做到问题早发现、早解决,共同推进节能减排工作的开展,。
3、尽快建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构。国务院和省政府在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中,要求各地建立节能监察、检测机构,并把机构建设与资金支持作为节能指标考核的主要内容。节能降耗是一项长期性的工作,《节能法》是从法律上规范节能行为的有力保障。我市应尽快成立节能监察和检测机构,改变目前我市无节能监察和检测机构的现状,加强我市的节能监察和检测工作,确保完成后三年单位GDP能耗的目标任务。
4、加大政府财政支持力度,鼓励和奖励节能减排。落实节能减排专项资金,是政府引导企业搞好节能减排的重要举措。市、县两极财政要在年度预算中安排一定数量的节能减排专项资金,支持节能示范工程和被国家列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设,把节能减排专项资金的投入作为考核百分制的重要内容。各级财政预算要设立独立的节能减排专项资金科目,切实做到专款专用,支持节能减排工作的开展。
5、建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度,大力推进城市污水处理厂和燃煤电厂脱硫工程建设。市政府尽快出台工业类固定资产投资项目节能评估和审查实施办法,按照国家新开工项目六个前置条件要求,凡是新上的项目,总投资额在3000万元以上的项目,都要进行节能减排评估和审查,把节能减排评估审查作为项目核准、审批、备案和开工建设的前置性条件,对未能通过节能和评估审查的项目不受理审批、核准和备案的申请,从项目源头严格把好能源消耗关。要加快新建污水处理厂的建设进程,大力推进燃煤电厂脱硫工程建设,加大结构性减排力度。
6、要制定建筑节能计划,发挥政府带头作用,杜绝规避监管行为,大力推进既有民用建筑节能改造。全市95%以上既有建筑属高耗能建筑,各级政府要认真制定推进建筑节能的规划和既有建筑节能改造计划,大力推动全市的节能建筑改造工作,实现建筑领域节能降耗。政府及其部门应率先对政府投资或以政府投资为主体建设的既有公共建筑以及政府所属产权的现有建筑进行节能改造,杜绝建筑节能“监管盲区”,确保建筑节能工作健康发展。
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经初步核算,上半年万元gdp能耗降低率为下降2.6%,比一季度下降的8%上升了5.4个百分点;万元gdp电耗同一季度比不降反升,上升4.6%,节能降耗形势十分严峻。
规模以上工业上半年等价能耗10122吨标煤,同比增长44.9%,电力消费2815.6万度,同比增长38.5%,工业增加值同比增长23.4%,远远低于综合能耗和电力的增长速度,上半年单位工业gdp降低率为―17.4%,单位工业gdp电耗降低率为―15.9%。如果工业降耗力度不能有效增强,将影响全年全社会节能降耗目标的顺利完成。
二、节能降耗面临的主要问题和困难
(一)对节能降耗工作的落实还不够到位
尽管全民节能意识不断增强,全社会节能氛围逐步形成,但总体上同目标要求仍存在相当差距。表现为:-XX年认识不足,没有真正采取措施、落实到位,丧失了节能降耗的黄金时期;XX年的强硬措施已缺少实施时间。其次企业之间认识差距也较大,有的企业从节能减排中尝到了甜头,自己已着手进行技术改造;有的企业节能减排理念尚未真正确立,搞创新落实节能减排的主动性还没有充分体现出来;有的企业安于现状或是尚未完成资本原始积累,不敢投入资金搞技改。再者,随着生活水平的提高,奢侈浪费的现象也确实存在,尤其在能源产品价格还相对较低的情况下,人们自觉节能的意识还不强,生活用能浪费现象依然存在,由于这部分能耗不直接带来gdp的增长,因此对完成节能降耗目标影响不小。上半年,我县居民生活电力消费为4652万千瓦时,增幅高达13.3%,约占生活用能的60%,占到全社会用电总量的43.1%。
(二)行业结构发展不利于节能降耗工作
正处于经济发展的高耗能阶段。从目前产业结构看,经济增长依赖第二产业的格局尚未改变,服务业比重较低,重工业特别是高能耗行业增长依然偏快,这种情况的改变需要一个过程。以我县规上企业为例,轻、重工业的产值比例为15:85。上半年我县规上重工业实现产值6.5亿元,同比增长55.7%;轻工业实现产值1.1亿元,同比增长10.9%,重工业增幅高于轻工业增幅44.8个百分点,高于规上总体增幅8.7个百分点。重工业企业尽管单位产值能耗同比持续下降,但由于其单位产值能耗高于规模以上工业平均,发展速度又快于全县平均,因而对全县仍具有负面影响。而相反,以竹木制品行业为代表的轻工业生产平缓、效益持续低于全县平均。1-6月,15家县重点用能工业企业万元产值等价能耗达到0.1719吨标煤,同比增1.05%。按今年6月份各行业工业增加值率测算,规上工业万元gdp能耗为0.8185吨标煤(测算数据仅供参考),高于XX年全社全万元gdp能耗105.7个百分点。县重点用能工业企业中有7家高于规上万元gdp能耗(按从高到低排序为顺泰、锐特、晨光、自来水、中宸、供电、泰钢)。但如扣除这5家年耗能500吨标煤以上工业企业(供电、自来水除外),其他规模企业万元产值等价能耗为0.1126吨标煤,同比可下降11.8%;万元gdp能耗可降至0.5362吨标煤。
(三)当前考核制度对我县的不利因素
节能降耗考核制度是以XX年为基数下降20%,基数较低,说明我县工业落后,能耗所占比重不大。XX年,我县以水电企业为代表的单位能耗较低企业比重较大,而以泰钢为代表的部分高能耗企业正在陆续开工发展阶段,高能耗企业的比重还较小,因而全县单位能耗相对其他县(市)较低。XX年,我县单位gdp能耗仅为0.4103吨标准煤,远远低于温州平均(0.76吨标准煤),居11个县(市)区末位。更何况近年来我县低能耗企业增长平缓,而高能耗行业又正逢快速发展时期,对我县的节能降耗压力明显增大。另一方面,从我县目前的用能结构来看,用电量增长较快。1-6月,全县用电量比去年同期增长21.5%,高出gdp增长5.4个百分点,单位gdp电耗同比增长4.6%,电力消费约占全社会能耗的54%。加上使用等价值综合能耗,对用电比重大,用电量增长较快的县(市)相当不利。
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篇8:全县节能降耗调研报告[页3]_调研报告_网
三、对策建议
为了能完成目标任务,我们必须正视我县节能降耗工作中存在的困难,千方百计挖掘潜力,全县上下共同努力,从提高认识、强化基础,加强管理、强化监督,推进创新、调整结构,以及政策刺激等方面多管齐下,全方位促进节能降耗目标任务的如期完成。
(一)加强宣传,提高全社会节能意识
节能降耗工作涉及各行各业,涉及人们生产、生活的每一环节,因而只有动员全社会的力量,形成共管共识的局面,方能收到预期效果。要通过各种媒体,形式多样、通俗易懂地加大节能宣传工作力度,深入宣传节能降耗的重要意义,组织节能降耗工作的经验交流,推广节能先进典型,通报曝光浪费行为,引导合理消费,强化全社会的能源忧患意识和责任意识,努力形成全民自觉节能的良好风尚。要加强对社会公众节能的舆论宣传、教育和引导,生活用能快速增长是生活水平提高的反映,但这部分能耗不直接带来gdp的增长,为此要重视生活用能的节约,全方位提高全民节能意识。
(二)从严控制,认真落实预警调控措施
从我县能源消费现状看,目前结构节能的成效时期长,在今年这种特殊时刻远没有技术、管理能明显,尤其在工业结构节能方面,需要加大努力。对上半年能耗不降反升的高耗能企业,采取停产、限产、限电、轮修、检修等措施进行调控,以有效遏制高能耗行业的过快增长。要加快淘汰落后工艺、技术和设备。重点淘汰高能耗、高污染、低效益的工艺、技术、设备和产品。摸清家底,制定淘汰目录和菜单,切实抓好落实。对属于高能耗行业的投资项目必须认真负责做好能评,不仅要考虑项目本身的能耗水平是否先进,还要考虑我县的节能降耗目标,同时要进一步强化建设项目能耗审核制度,加强对新投资项目的节能评估和审查。从投资项目源头控制高能耗产业加入,把能耗标准作为项目核实和备案的强制性门槛。
(三)推进技术进步,提高直接节能水平
政府要把节能作为政府科技投入的重点,加大对节能技术研发和产业化的支持力度。要把提高共公设施重大节能技术改造优先列入项目计划,加快节能进程。要坚持以企业为主体,依靠高校和科技研究所的优势,推进产学研合作,开发运用先进节能技术,加快科技成果转化;要引导企业重点应用节能新技术,引进、消化、吸收先进、适用的节能技术、工艺和设备,加快传统工艺、生产设备技术改造;要制定实施分行业的能耗设备工艺、更新改造计划,推广应用使用节能技术对传统工艺生产设备更新换代;要加快淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。通过推进技术进步,提高直接节能水平。
(四)强化政策引导和激励约束作用
要充分发挥政府在节能降耗中的促进作用,强化政策引导,奖惩结合,充分利用经济手段、法律手段和行政手段等办法,多管齐下,推进节能降耗工作进程。要加快研究制定适合我县特点的有利于节能降耗的各项政策和措施;加强能源统计、监测力量,在夯实能源统计的基础上,以能源统计数据为基础,建立切实可行的节能降耗奖励、惩罚和退出机制;制定更为严格的项目能评标准、市场准入标准;进一步健全目标任务分解和责任分解考核,细化工作职责和任务,充分发挥各乡镇和各部门作用;通过强化政策激励引导,利用包括财政、税收等手段在内的各种经济杠杆和法律法规制约,充分调动、激发企业等市场主体以及广大消费者节约能源的积极性、主动性和责任性、创造性。
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篇9:经委节能降耗状况调研报告[页2]_调研报告_网
三、 存在问题
主要是两大方面:
(一)基础工作措施方面的问题。一是节能工作机构不健
全、人员不到位。除彝良县外,各县区节能工作机构、编制未落实,工作人员都是兼职,且工作人员变动大。市、县区统计部门的能源统计力量不足。二是市级财政和绝大多数县区未投入节能专项资金,对推动节能工作的开展和节能工作的考核十分不利。三是企业对节能降耗工作的支持力度不够。政府要求企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告等工作难以落到实处。四是多数县区(包括市级)未对主要用能单位节能目标逐年分解。五是未对XX年县区、重点用能单位和重点行业节能目标完成情况进行考核。六是各县区在工作汇报中仅涉及工业节能,对建筑、交通、商业、农业、政府机构等重点领域节能情况未触及。
(二)实现节能降耗考核目标下降方面的问题。一是我市以
矿冶、化工、建材为主的重工业结构从客观上加大了节能降耗工作的难度。这几年,虽然加大技术进步和强化管理使得能源利用效率大幅提高,但实现的成果却被工业结构重型化抵消。XX年、XX年主要靠淘汰落后产能完成节能目标任务,随着、XX年一批高耗能项目相续投产后,会对全市完成节能目标构成致命的压力。二是昭阳、大关、彝良、绥江四县区由于XX年单位gdp能耗上升数大,鲁甸县由于XX年高耗能项目相续投产,要完成下降目标困难非常大。
四、 措施建议
主要有六个方面:
(一)加强机构建设。建议市政府督促尚未成立节能降耗专门机构的县区尽快下达机构编制、落实专门工作人员,配备必要的办公设施。
(二)投入资金支持。建议市政府从XX年起将节能专项资金列入财政预算(200万元),各县区级财政相应列入一定节能专项资金。
(三)及时组织考核。建议市政府在近期组织对XX年和XX年与市政府签订了节能目标责任书的县区政府、部门、企业进行考核。根据考核结果,对节能工作开展得好的县区政府、部门、企业和对开展节能工作有突出贡献的个人进行奖励,并对未完成的县区、部门实施问责。
(四)组织开展培训。由于节能管理人员变动大,建议精心筹划,编印节能基础知识材料,有针对性地组织培训。
(五)强化督促落实。依法(节能法)督促重点用能企业上报能源消耗报表、开展能源审计、实施对标管理、报送能源利用状况报告。
(六)严把项目准入关。真正把学习实践科学发展观落到实处,建议有关部门在审批新上项目时,要以全市节能下降目标能否实现作为衡量标准来确定是否应审批。
(七)全面掌握情况。应加大对建筑、交通、商业、农业、政府机构等领域节能情况的掌握和指导力度。及时掌握各项工作措施的落实情况和按月掌握单位gdp能耗、规模以上工业能耗增降情况。
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篇10:服装行业节能减排调研报告[页3]_调研报告_网
2环保型助剂
近年来,我国开发了不少新型环保型助剂,如精练剂zs-95,双氧水稳定剂gj-201,烷基糖苷类助剂,生物酶制剂zs-200等。目前,纺织助剂产量与纤维产量之比是42:100,与国际水平相比,我国纺织助剂的消耗水平还比较低,而且档次低,通用型助剂过剩,拥有自主知识产权的助剂较少。期间的发展重点是,研究开发适用于纤维素纤维和含合成纤维经纱上浆的专用环保型的高效接枝淀粉浆料,基本取代传统pva浆料;研制开发不含apeo和毒性物质、易生物降解、降解产物无毒性的系列生态前处理助剂,研制开发棉、麻及其混纺织物精练用高效生物酶制剂;研制开发低成本无甲醛整理剂等。
六数码喷射印花技术
数码印制技术的不断完善,将推动我国印花技术的飞跃发展,从而提升高效、节能水平。近年来,浙江、江苏、广东和北京等地的企业先后增添了数码喷射印花机,生产领带、丝巾、旅游品、打样或小批量产品,由于加工成本高,大量耗材还要依赖进口,目前尚未形成主导产品。期间,需要进一步完善这类技术,提高装备水平,降低使用成本。
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篇11:服装行业节能减排调研报告[页2]_调研报告_网
三无水化涂料染色、印花新工艺新技术
涂料印染适用于所有的纺织纤维,其工艺简单、拼色方便、节能节水、成本低廉、环境污染少,有利于企业实施清洁生产。涂料印染在全世界印染行业中占有重要地位,国外工业发达国家涂料印染已超过50%,而我国不足30%。期间,在以往轻薄织物浅色涂料染色取得进展的基础上,对中厚型织物深浓色涂料染色和轻薄型织物涂料印花技术进行重点开发,以提高涂料染色、印花技术对品种的适应性,提高涂料染色、印花产品的档次。
四少水、高效、环保、节能染色关键技术
1冷轧堆染色技术
低温染色可节省能源,并在进一步筛选合适的染料及助剂,解决冷轧堆染色一次准快速打样技术,完善计量混合加料、均匀轧车、低张力同步、低张力恒速打卷冷轧堆染色关键设备与装置的基础上,推广冷轧堆染色前处理及染色加工配套生产技术。
2湿短蒸染色技术
近年来,开发的湿短蒸工艺主要是通过电脑进行严格精确的控制,使温度和染料上染和固着速度相适应,以达到最佳的上染和固色效果。应用这种工艺的最大特点是流程短,固色率高,节能和减少化学品消耗,可以不用尿素,减少了污染,匀染和透染性也好。一般染料用量比传统工艺减少10-15%,用水量比传统工艺减少20%,该项技术在工艺和设备定型后可进一步推广应用。
3微悬浮体染色技术
微悬浮体染色新技术是我国的原创技术,该技术从染料分子在染浴中的聚集状态,到染料对纤维表面的吸附模式以及染料分子向纤维内部的固着,均与常规染色有着本质不同。该工艺上染率可达到95%以上,缩短了染色流程,节省染料并明显减少染色废水处理量,染色时间及能源均减少了1/3,提高了生产效率,降低了能耗,符合清洁生产要求。该项目为典型清洁生产工艺,已经成功运用于羊毛、羊绒、蚕丝、大豆蛋白和牦牛绒等纤维的染色,今后重点对纤维素纤维(棉、麻等)、再生纤维(粘胶纤维等)织物的开发应用,进一步扩大应用领域。
4微胶囊染色技术
传统的涤纶染色采用高温高压湿法染色工艺,产生较大量的废水,增加了末端治理负担。目前,研究开发的微胶囊少水无盐染色技术是将染料包含在微胶囊中,利用其缓释性能和隔离性能,在常规染色条件下,使水深入微胶囊中,溶解染料,使染料向外扩散进入染浴,呈单分子染料向纤维内部扩散,由于染料溶解度小,染液中残留染料少,排放的废水可回用于前处理工艺,从而大大减少废水的排放量,节约用水,节能效果明显。该技术可节约用水50%以上;节能430kg标准煤/吨织物,是涤纶染色清洁工艺,目前某些颜色中试成功;今后将在标准化、产业化方面加强研发,推广应用。
5小浴比染色新技术及其装备
在完善小浴比工艺技术,确定工艺路线的基础上,进一步开发和推广适合绳状染色加工的雾化气流染色和平幅液雾喷射染色新技术及装备,减少染色用水量,减轻对污水处理的压力。
五高效、环保纺织印染助剂开发应用技术
1生物酶前处理技术
生物酶主要用于退浆、酶洗、抛光和羊毛的防毡缩处理;目前生物酶退浆技术已较成熟,该技术从根本上解决了退浆废水污染问题;生物酶煮练技术有待于进一步研究和完善,酶技术染整设备有待进一步提高。生物酶技术的应用从源头上减少和解决了纺织废水污染物的产生和排放。
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篇12:强化节能减排助推交通发展调研报告[页3]_调研报告_网
3. 做好机关节能工作,发挥表率作用。行政机关节能是节能减排工作的重要部分,为做好机关节能工作,我局专门下发了《文山州交通局关于成立机关节能工作领导小组的通知》(文交办发〔〕1号)和《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅转发省政府办公厅关于贯彻落实公共机构节能条例有关文件的通知〉的通知》(文交政法〔〕6号)等机关节能文件,要求机关和局属各企事业单位带头节能。一是根据工作特点办理加油卡,实行机关公务用车“一车一卡”,每月做好公务车辆出勤统计和油量管理,调动驾驶员节能积极性,从源头上控制燃油消耗。二是机关推广办公绿色照明,尽量采用自然光照明,降低办公设备待机能耗,从一滴水、一度电、一张纸等各方面厉行节约。
三、存在的主要困难和问题
通过调研的情况来看,全州交通系统节能减排工作通过努力取得了一定成效,但面临的形势依然严峻。主要表现在:一是部分干部职工对节能减排的重要性认识不够,仍有人停留于“用的是公家的,节约又不是自己的”的意识中,认识有一定的局限性。二是全州交通基础设施还比较落后,额外增加了运输过程中的能源消耗。由于基础设施落后、道路老化等原因,交通堵塞现象频繁发生,如富宁县高邦至那坡公路经常发生堵车现象,严重影响道路通过效率。乡村、村村公路大多是等外公路,晴通雨阻现象十分普遍,节能与发展矛盾突出。三是XX年以来全州农村公路建设任务繁重,通达通畅工程全面铺开建设,工地点多面广,工程机械燃油消耗较大,交通建设与耗能矛盾突出。四是淘汰高能耗、排放超标的老式车型还需要一个过程。五是节能报表统计上还存在一定误差,有待在工作中进一步规范。六是清洁能源推广缓慢,替代能源总量投入不足,目前我州还未推广使用天然气、燃料乙醇、电能等替代能源。
四、下步工作安排
节能减排是落实科学发展观的本质要求,是推进经济结构调整,转变经济增长方式,建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路,是实现文山交通事业又好又快发展的必然选择,必须以更坚定的决心、更有力的措施,全面抓好“”交通行业节能减排目标任务的落实。一是加强组织领导,进一步形成节能减排工作的合力,完成“”省、州下达的交通行业节能减排目标任务;二是牢固树立生态文明观念,转变交通发展模式,大力推进城乡公交一体化,通过优化客运组织和线路布局,提高客车实载率;三是加快建设节能型综合交通运输体系,进一步完善路网结构,提高通达度,改善路况,优化公路站场布局,重点抓好农村公路网络化建设;四是进一步抓好源头管理,把好设备和车辆准入关,整合运输资源配置,加快老旧营运车辆的淘汰更新步伐和公交车、出租车、小公共汽车清洁燃料的推广使用,实现管理促节能;五是建立健全节能减排工作机制,切实抓好能源统计等基础工作,建立起有效的交通行业节能减排统计与分析制度;六是继续做好节能减排宣传,切实提高广大干部职工和人民群众对交通节能减排重要性的认识,营造良好工作氛围;七是进一步加强机关节能工作,加快网络办公平台建设步伐,逐步实现“无纸化”办公。
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篇13:强化节能减排助推交通发展调研报告_调研报告_网
根据州委深入学习实践科学发展观的总体部署和局党组的安排,XX年4月20日—23日,州交通局第3调研组就“做好交通节能减排工作,在建设资源节约型和环境友好型交通行业上有新突破”课题深入部分县交通局、交通运输企业进行专题调研。国家燃油税费的改革,进一步推动了交通行业节能减排工作。这次专题调研的重点是全州交通系统和有关交通运输企业贯彻实施节能减排法律法规、落实国家节能减排方针政策的情况,淘汰高耗能交通运输车辆和机械设备的情况,机关节电、节水、节油等节能措施情况。
一、基本情况
全州确定的“”期末单位gdp能耗比“十五”期末降低17%,交通系统“”期末营业性公路运输载客、载货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里8公升;营业性内河运输船舶燃料单耗下降到每千吨公里35公斤;公务车、教练车、城市的士、单机单台燃料消耗比上一年度下降3%。
(一)节能指标完成情况:一是XX年文山交通运输集团公司纳入节能统计的有营业性客车2623辆,营业性货车175辆,其他车辆2辆,合计2800辆。全年营业性公路载客、货汽车综合汽、柴油燃料单耗为平均每百吨公里7.80公升。二是XX年全州交通行业纳入非运输车辆节能统计的有客车1871辆,货车108辆,合计1979辆。全年非运输车辆综合汽、柴油燃料单耗为平均每百车公里7.64公升。
(二)原因分析:全州交通行业节能统计单位较多,由于车辆经营方式不同,对部分承包车辆的油耗难以统计,导致在节能减排统计上不够准确,在上报统计报表时还存在重复统计、漏统等误差,综合平均每百吨、车公里油耗控制在8升以内主要是全州部分微型客车及出租车、教练车等油耗较低,部分工程机械、货车及公务用车节能工作还需进一步加强。
二、主要做法及成效
(一)高度重视交通节能减排工作,不断加强组织领导
按照国家、省、州有关节能减排工作文件精神和要求,我局一是下发了《文山州交通局关于成立节能工作领导小组及其办事机构的通知》(文交办〔〕39号)和《文山州交通局关于调整充实节能减排工作领导小组成员及其办事机构的通知》(文交办〔〕10号),成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,各有关科室、企事业单位负责人为成员的节能减排工作领导小组,切实加强对全州交通行业节能减排工作的组织领导。每年召开的全州交通工作会议上均专题部署节能减排工作,明确目标任务。二是先后下发了《关于转发〈云南省交通厅关于转发交通部节能减排工作有关文件的通知〉的通知》(文交办〔〕19号)、《关于转发〈云南省交通厅节能减排工作实施意见〉的通知》(文交办〔〕21号)、《文山州交通局关于转发〈云南省交通厅关于开展节能减排工作督查活动的通知〉的通知》(文交政法〔〕18号)、《文山州交通局关于转发深入开展全民节能行动相关文件的通知》(文交政法〔〕21号)、《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅关于印发XX年全省交通运输行业节能减排工作要点的通知〉的通知》(文交政法〔〕5号)和《文山州交通局转发关于交通运输行业节能减排工作要点相关文件的通知》(文交政法〔〕7号)等节能文件,明确了交通节能减排的工作任务,即加强重点公路工程建设和大型运输企业的能耗管理,加快运营车辆结构调整,加大淘汰高耗能汽车的力度,鼓励使用低能耗、低污染、小排量、新动力汽车。加快建设营运车辆调度系统,提高组织管理水平,降低车辆空驶率,完成年度节能减排目标任务。三是完善相关制度。结合交通行业特点,制定下发了《文山州交通局关于填报节能降耗相关报表的通知》(文交办〔〕9号)、《文山州交通局节能减排工作行政问责实施意见》(文交办发〔〕11号)、《文山州交通局节能目标责任评价考核办法》和《文山州交通局节能奖励办法》(文交办发〔〕12号),狠抓节能减排工作的落实,以XX年为基数,力争到XX年实现机关节电20%、节水20%两项指标。
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篇14:服装行业节能减排调研报告_调研报告_网
近年来,纺织工业一直保持两位数的增长速度,XX年,纺织工业总产值为25016.89亿元,占全国比重15.18%,纺织品服装出口额达1651.36亿美元,占全国比重72.71%。纺织行业在获得较大发展的同时,清洁生产的实施和节能减排工作也取得一定成效,通过采用先进工艺和设备,推广应用纺织印染废水治理技术等手段,废水治理率和达标率得到大幅提高。然而,在水资源日益短缺、环境污染不断恶化的情况下,资源和环境制约着纺织行业的健康、可持续发展。
当前,国际纺织技术的发展趋势是以生产生态纺织品和绿色制造技术为引导,从工艺、助剂、设备等多渠道着手,抓住源头,注重生产过程中每一个环节的生态问题,努力优化纺织工艺,减少化学药剂、水、能源的消耗,以达到高效、高速、环保的目的。国外已投入较大力量开发环保型染料助剂,节水、节能、减排新工艺和新设备,在无水和少水印染技术方面,涂料印染方面以及纺织节能、节水实用新型技术等方面都有较大的发展。
纺织印染废水是我国工业系统中重点污染源之一,据国家环保总局统计,印染行业排放的印染废水总量位于全国各工业部门排放总量的第五位。XX年全行业排水量13.6亿立方米,而其污染物排放总量(以cod计)则位于各工业部门第六位。
印染废水是含有一定量难生物降解物质的有机性废水,其污染物浓度高(cod),色度深,是难处理的工业废水之一。纤维不同所用染料、助剂也不同,废水性质差别很大,主要污染物包括可溶性有机物、有毒物、色度、酸、碱和油类,污染物多为难以生化降解的物质,废水的可生化性差,因此,处理难度也大。
印染行业排放的固体废物,包括水处理产生的污泥,大多没有得到有效的处理,一些地方因为没有处理手段,就进行简易的露天堆放,成为了污染事故的根源。
我国印染企业总体上与国外相比单位产品取水量是发达国家的2-3倍,能源消耗量则为3倍左右。通常,印染环节能耗占纺织产品链能耗的30%以上,而印染环节的能源利用效率却很低,目前,只有少部分企业采用的余热回收利用技术,而量大面广的企业热废气、热废水直接排放,设备控制没有节能装置。
期间,纺织节能减排技术发展目标是,围绕新时期我国纺织业的重点任务和发展目标,以纺织印染后整理为突破口,在提高我国纺织印染后整理的生产技术水平,增强产品的国际竞争力的同时,从源头上节约水资源,减少污染排放,逐步实现生产和环境的协调发展。通过联合攻关和新技术推广应用,在无水化、少(节)水、降耗、减排和生态环保的印染生产关键技术上取得突破,并拥有一批自主知识产权的技术和设备,在末期,实现“万元增加值的能源消耗下降20%;吨纤维耗水下降20%”的国家节能减排的目标。
期间,重点技术发展的主要工作是:一是调整产业结构和产品结构,淘汰低档产品;二是开发、应用和推广节能、节水、降耗纺织加工新技术;三是研制开发高效、节水、节能新设备;四是采用高效、环保、安全的符合安全和生态纺织品生产需求的染化料和纺织生产助剂;五是推广和应用节能、节水等实用新型新技术。
期间,重点发展的技术有:
一高效、退煮漂短流程纺织印染前处理技术
目前,已研制开发了适应短流程前处理工艺的高效轧、洗、烘、蒸等通用单元及其优化组合技术,较好地解决了同步与织物张力的控制,可实现染整退浆、煮炼和漂白连续生产加工,国产的退煮漂设备可以适用于各种织物品种,但与国外先进技术水平还存在一定差距。
二无水等离子体染整前处理技术
织物等离子体前处理技术,在不需要水和化学药品的条件下,利用电压压差改善织物表面特性。其效果有:提高织物表面亲水性能,提高织物涂层、浸渍、胶合、凝结的粘合力,提高纤维的染色得色量、色牢度和印花布的质量。“十五”期间,国内研制的等离子体处理样机,其最大的优点是可以在常压条件下进行连续等离子体处理,减少了制造和控制难度,该项技术在工艺和设备定型后可进一步推广应用。
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篇15:对我县节能减排工作的调研报告_调研报告_网
节能减排是落实科学发展观、建设节约型社会的一项重要工作,是着力缓解我县能源瓶颈制约、保护生态环境,促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要保证。课题组从我县节能减排工作的现实性入手,认真分析期间我县节能形势任务,针对存在的问题,提出一些建设性对策与措施。
一、我县节能减排工作的现实性与必要性
(一)加快节能步伐,是全面落实科学发展观的迫切要求
科学发展观的核心是以人为本,本质是全面、协调、可持续发展。能源支撑是经济社会可持续发展的重要决定因素。但作为主要能源的煤炭、石油等是宝贵的不可再生资源,资源的有限性以及能源消耗造成的环境污染,是可持续发展面临的最大挑战;向自然过度索取和消耗能源,导致生态退化和自然灾害增多,是对人与自然和谐共处的最大威胁。因此,大力节约能源、降低消耗,让有限的资源和环境容量为经济社会发展提供可持续的支撑,是我们落实科学发展观的具体实践,是建设节约型社会的重要内容。
(二)加快节能步伐,是缓解能源约束矛盾的必然选择
我县是一个自然资源小县,一次能源自给率仅有8.4%,比全省平均还低2.2个百分点,与此同时,能源消耗逐年增加,能源供给对外依存度不断提高,能源约束矛盾将长期存在。根据规划纲要,今后五年全县生产总值年均增长13%,到XX年生产总值将达100亿元。按照XX年的能耗水平,XX年能源需求将达96.8万吨标准煤。在如此巨大的需求下,能源保障和能源安全的难度很大,能源约束的矛盾会越来越突出。因此,从保障能源供给、确保能源安全的要求出发,必须大力推进节能降耗,提高能源综合利用效率。
(三)加快节能步伐,是提高经济竞争力的重要举措
能源消耗成本是企业尤其是高耗能企业生产成本的重要组成部分,是影响产品竞争力的重要因素。近年来,国内外市场主要能源产品价格不断攀升。XX年原煤价格每吨300元左右,目前每吨在660-670元之间;原油市场价格上涨了一倍多。而工业品出厂价格上涨十分有限,企业利润空间受到很大挤压,竞争力受到不同程度的影响,尤其是对建材、钢铁等高能耗行业影响很大。因此,从降低企业成本,增强经济竞争力的要求出发,必须大力加强节能降耗,减少能耗支出。
(四)加快节能步伐,是从源头上减轻环境污染的有效途径
大气、水、固体废弃物污染都与能源消耗密切相关,粗放利用能源会对环境造成严重破坏。从我县来看,XX年全县二氧化硫排放量4100吨,到XX年要下降到3490吨,比XX年下降15%。环境减排指标是国家规划确定的重要约束性指标之一,是 我县环保工作的一项艰巨任务,要实现这一目标,除了加快建设脱硫设施等措施以外,就是要进一步降低煤耗水平,提高效率。因此,从保护生态环境要求出发,必须加快推进节能降耗工作,努力减少能耗污染。
(五)加快减排步伐,是促进人与自然和谐发展的必由之路
近几年,我县经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了较大环境代价,经济发展与生态环境之间的矛盾日趋尖锐。进一步加强减排工作,也是应对全球气候变化的迫切需要,温室气体排放引起的全球气候变化,备受国际社会广泛关注,减少煤炭消费,减少污染排放,是我们应该承担的责任。因此,从子孙后代长远利益出发,保护好仅有的一个地球,必须加快减排步伐。
二、我县当前节能减排存在的主要问题
(一)节能减排意识淡薄,管理基础工作薄弱
节能减排与企业及民众日常生活息息相关,企业和民众也是节能减排的主体,但是很多企业和民众对节能减排认识不足,只看眼前利益不顾长远利益的片面想法普遍存在,节能减排的积极性不高,全社会节能减排的意识和氛围还没有形成。在市场经济条件下,近年来政府对企业节能管理的职能有所弱化,一些节能管理职责还不够明确,管理措施还不够到位,还没有上升到节能依法、节能执法的高度。特别是节能管理人员相当缺乏,缺少强有力的节能执法队伍,一些节能方面的配套政策很不完善,严重影响了节能工作的深入推进。许多企业没有节能机构和工作人员,一些基本统计数据也无法掌握,节能统计计量工作开展的普遍较差,加大了节能基础数据统计的工作难度,给制定节能减排政策措施缺少有效依据,制约着节能减排工作的正常开展。
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篇16:节能减排调研报告_调研报告_网
市人大常委会:
根据市人大常委会2008年工作安排,市十二届人大常委会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此,市人大常委会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位,在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研,现将调研的主要情况报告如下。
一、我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作,在省委、省政府和市委的正确领导下,市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高,具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作,在大家的共同努力下,我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有:
1、编制规划,整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重,把节约放在首位”的方针,积极开展资源综合利用,减少资源浪费和污染物排放,保证国民经济可持续发展,编制了《XX市发展循环经济“十一五”规划》、《洛阳市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《2007年环境综合整治实施方案》、《XX市2008年节能实施方案》等年度实施方案,用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策,以重点领域、重点行业和重点企业为突破口,综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能,确保完成我市“十一五”单位GDP能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%,化学需氧量减排10.1%的目标。
2、强化节能减排目标责任,积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县(市)区和重点耗能企业,初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划,列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查,列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中,开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度,加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度,确保二氧化硫总量(含新增量)控制目标为24.56万吨,COD为4.19万吨。
3、实施差别电价政策,引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从07年7月1日起,对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价,其中限制类企业24家,每千瓦时加收0.15元,以经济杠杆促进落后产能淘汰出局,为技术先进的产能提供发展空间。
4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破,努力削减二氧化硫排放量。近年来,二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排,列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划,与各县(市)政府和相关企业签订目标责任书,采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施,全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组(总装机容量3945MW)安装运行了烟气脱硫设施,年可削减二氧化硫9万吨。
5、采取行政手段、技术手段,加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式,积极推进重点减排工程建设进度,督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控,在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施,对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控,确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署,结合自身职能,做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金;对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照,供水部门停供其生产用水,电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法,积极推进减排工作,确保了减排目标的完成。
6、采取有效措施,大力推广建筑节能。2006年8月1日以市政府86号令公布施行《XX市民用建筑节能管理办法》,制定了《XX市“十一五”建筑节能规划(草案)》。今年开始在县(市)全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来,先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法:一是抓试点工程,启动我市民用建筑节能工作;二是发挥示范工程带动作用,使建筑节能工作走在全省的前列;三是紧抓国家政策,鼓励可再生能源建筑应用,仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2,为我市建筑领域节能减排工作贡献突出;四是实施闭合管理,强力推进建筑节能工作,全市在建、拟建的民用建筑项目,大多执行了新的建筑节能设计强制性标准;五是积极鼓励既有建筑节能改造,今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造,拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策,这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
7、寻找合作伙伴,整体推进洛阳市节能减排工作。我市是重工业城市,节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金,技术力量不足,更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议,借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势,由政府引导、企业行为、项目运作,采取远近结合、整体规划、重点突破,将会加快推进全市节能减排工作的步伐,实现节能减排的总体目标。
8、以污水处理厂建设为重点,削减化学需氧量排放量。近年来,我市投资10多亿元,先后建成市级污水处理厂3个,总处理能力41万吨/日,分别是:2001年建成投运的涧西污水处理厂、2005年建成投运的涧河污水处理厂和2006年建成投运的瀍东污水处理厂。截止2007年底,偃师市污水处理厂、栾川县污水处理厂、嵩县污水处理厂、宜阳县污水处理厂、孟津县污水处理厂、新安县污水处理厂、伊川县污水处理厂、汝阳县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
9、严格执行环境评价和“三同时”制度,确保增产不增污。多年来,我市建设项目环评执行率98%以上,环保“三同时”执行率达82%以上。对新建项目,凡是没有得到环保部门批准,没有办理建设项目环评审批手续的不得开工,工商管理部门不予办理营业执照,电力部门不予供电,形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施,近3年来削减化学需氧量排放量500余吨,削减二氧化硫排放量2.6万吨。
10、大力推进标准化厂房建设,实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设,市政府出台了一系列激励政策,对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时,各县、区政府加强此方面的工作领导,抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至07年底,全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
二、节能减排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真坚持能源开发与节约并举,全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作,大力发展循环经济,节能减排取得了明显的成效。
1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显,2007年我市单位GDP能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善,2007年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降,二氧化硫减排率为7.3%,化学需氧量减排率为13.3%,城市区域优良天数达到307天,空气污染指数达优良的天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列,出境断面水质稳定达标,地表水环境功能区水质达标率达83.33%,达标率比06年上升13.89个百分点,全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。
2、淘汰落后产能,优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条,关停铝矾土窑140家,耐火材料厂13家,关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑,等高耗能企业。相继关停新安、偃师电厂、汝阳热电厂、伊川热电厂等一批小火电,关停30万千瓦发电机组,共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑,淘汰落后水泥产能140万吨,可实现年节约能源25万吨标准煤,洛阳豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作,查处非法盗采矿点234个,关闭91个;拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家;单位工业增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范项目,建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准,年均竣工节能建筑面积240万m2左右,占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“吉利区河阳家园住宅小区”、“洛阳凯旋花园(时代城小区)”获得“河南省建筑节能示范项目”,有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至2007年底,我市累计竣工节能建筑约660万m2,仅2006和2007两年的采暖期,我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.08万吨。
4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气,全市已发展农村户用沼气32万户,每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、嵩县各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时,折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2,“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目,被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”,国家财政将分别于2007年底和2008年初,分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。
5、加快重点节能项目建设,推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案,我们抓住机遇实施了一批重点节能工程,其中,一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造,洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划,可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。栾川县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设,这些节能项目的实施,为实现节能目标提供了有效支撑。
城市污水处理成效明显。2006年以来,我市投资7.5亿元,新建成廛东、涧河等污水处理厂12座,污水处理处理能力40.5万吨/日,共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座,日处理含水率80%的污泥280吨。涧西污水处理厂自2001年建成以来,日处理污水20万吨,一直保持稳定运行;廛东污水处理厂2006年12月开始运行,已向华润电力集团供应中水近千万吨,取得了良好的经济效益和社会效益。
三、节能减排工作存在的主要困难和问题
1、高能耗、高污染产业比重大,我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%,其工业增加值占规模以上工业增加值的73%,在这种经济结构下,要谋求经济发展的新发展,又要搞好节能减排工作,难度确实很大。我市06、07连续两年没有完成节能降耗目标,增大了“十一五”后三年的压力,平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标;“十一五”全国二氧化硫削减目标10%,全省17.4%,因我市是全省二氧化硫排放大户(近全省的三分之一),下达我市目标为32.8%,这个目标的完成难度非常大;总之,我市节能减排工作面临的形势十分严峻。
2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位,建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位,还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式,对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强;政府财政对节能减排资金投入不够到位,没有建立单独的节能减排专项扶持资金,造成节能减排重点工程建设缓慢,建成的项目也很难正常运行;节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题,城市区环保行政管理体制有待理顺,有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。
3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系,重经济发展、轻环境保护,片面追求GDP增长;一些企业单纯追求经济效益,逃避社会责任,不执行环评制度,不落实环保“三同时”,不建设污染防治设施;有些地方领导干部节能、环保法律意识不强,干预执法,包庇违法,违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍;有的地方环保部门迫于压力,对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度,也造成监管不力现象的严重存在。
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篇17:全县节能降耗调研报告_调研报告_网
资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”,这是“”时期我国经济社会发展的主要目标之一,是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会战略思想的重大举措,是加快建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整、转变经济发展方式的必由之路。改革开放以来,我县经济保持了较快的增长,尤其是进入21世纪,较快的经济增长带来了居民收入的明显提高,消费观念和结构的不断升级,但同时,也为此付整理文章由出了一定的资源和环境代价。因而要实现经济平稳较快的发展,必须加强节能降耗工作。本文立足于推进我县节能降耗工作进程,就当前我县能源消费和利用状况,节能降耗工作的进展和存在的问题进行调研和思考,提出若干对策建议,供领导和各有关部门参阅。
一、我县总体能源消费水平和节能降耗进展情况
近年来,我县节能降耗工作平稳推进,成效逐步显现。但我县单位gdp能耗水平总体较低,工业中高能耗行业增长过快,我县对能源的依赖程度提高,低能耗行业比重减少,能源消费总量明显增加,能源消费结构性矛盾、产业发展结构性矛盾突出。
(一)、当前节能降耗完成情况及与目标差距
“”期间我县gdp能耗降低目标为下降20%,由于我县万元gdp能耗基数低,XX年为0.41万元/吨标准煤,仅为市平均值的一半左右(文成县为0.62吨标准煤/万元),按照下降20%的目标,XX年需达到0.328吨标准煤/万元。为了大力发展工业生产,我县单位gdp能耗XX年同比上升1.1%,XX年同比上升2.9%,XX年同比下降2.3%,XX年同比下降4.5%,单位gdp能耗降到0.398吨标准煤/万元(XX年为初步核算数)。四年累计下降3%,完成目标任务的15%。要完成“”计划,XX年单位gdp能耗必须比上年下降17.5%以上。(以二经普数据修正后历年数据如下)整理文章:
(二)、我县能源消费基本结构
一是能源品种集中,以电力、汽油、柴油和原煤消耗为主。以XX年为例,电力约占全县能耗的52.2%,主要用于工业和生活;汽油和柴油约占全县能耗的32.4%,主要用于交通运输、生活和建设工程;原煤约占全县能耗的7.4%,主要用于工业和第三产业;液化石油气约占全县能耗的7.7%,主要用于生活消费;其余还有小部分燃料油,液化天然气、煤油等能源用于工业企业。
二是行业分布集中,主要用于交通、生活和工业。我县农业发展落后,机械化程度不高,以XX年为例,一产能耗所占比重不到1%;二产能耗约占32%,其中工业用能约占26%,规模以上工业能耗约占全县能耗18%;三产约占30%,其中交通运输业约占12%;生活用能约占36%,并且生活能耗每年刚性增长。
三是企业消耗集中,以钢材、阀门、供电等制造企业为耗能大户。6家年消耗500吨标煤以上的重点监测企业能耗约占规上工业全部能耗的80%,而产值占58%左右。其中泰钢铁不锈钢、供电局两家能耗约占规上工业全部能耗的50%,产值约占34%。
(三)、我县今年上半年节能降耗情况
上半年,在经济平稳向好,高耗能行业加快复苏的推动下,全社能源消费呈现少有的快速增长。上半年我县全社会gdp增长16.1(初步数据),全社会用电量增长21.5%,比gdp增长高5.4个百分点,其中工业用电量增长33.5%,生活用电量增长13.3%,工业和生活用电量合计占全社会用电量的80%。
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篇18:经委节能降耗状况调研报告_调研报告_网
从XX年以来,各县区按照中央、省、市的要求和部署,以科学发展观为指导,结合县区实际,围绕节能降耗做了一些基
础性工作,取得了一定成绩。
一、 节能目标完成情况
(一) 全市前三年完成情况。省政府下达全市
节能考核目标为单位gdp能耗下降15%。XX年全市单位gdp能耗同比下降0.7%,XX年同比下降3.89%,XX年同比下降4.13%。前三年已累计完成下降目标进度的55%。
(二) 各县区前三年目标完成情况。据市统计局测算,
年,除鲁甸县万元gdp能耗上升2.06%未完成节能目标外,其他县区下降幅度都在3.9%以上,完成了与市政府签订的年度节能目标。巧家、盐津、镇雄、威信四县前三年完成情况较好。
(三)各县区一季度规模以上工业能耗情况。主要受云天化生产下降影响,全市规模以上245户工业企业综合能源消耗同比大幅下降。1~3月,全市规模以上工业综合能源消耗量223627吨标准煤,同比下降32.43%;产值能耗0.794吨标准煤/万元(现价),同比下降29.32%。扣除云天化下降影响,其他244户企业产值能耗仅下降2.87%。十一县区规模以上工业企业产值能耗8增3降,按增幅大小排名依次是:鲁甸141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭阳31.77%、镇雄28.29%、彝良9.47%、盐津5.63%;按降幅大小排名依次是:大关-24.91%、水富-11.85%、绥江-10.43%。
二、 节能工作开展主要情况
(一)节能工作机构建设情况。各县区于XX年下半年先后成立了节能领导组,下设节能办在经贸局。个别县(如彝良)下达了编制,明确了专人负责节能工作,绝大多数县区未下达编制,工作人员为兼职人员。
(二)节能法律法规和政策措施落实情况。国家、省、市节能降耗的有关政策文件和全市节能工作会议精神在各县区基本得到贯彻落实。各县区在结合本地实际的基础上,又进一步制定了工作方案、节能规划,出台了考核办法等。
(三)节能降耗目标任务分解和落实情况。部分县区将市政府下达的年度节能降耗工作目标又进一步明确到企业及相关部门。
(四)调整和优化产业结构情况。各县区新投产项目普遍编制了节能篇章,并上报县区、市级节能办转报省上开展节能评估。XX年、XX年各县区淘汰落后产能目标任务全面完成。XX年大关涉及淘汰炼铁0.4万吨、铁合金3600 kva,彝良涉及淘汰造纸0.15万吨,镇雄、绥江、威信三县涉及淘汰水泥、熟料共56万吨。市政府与各县区政府在工业经济目标责任书中一并签订了淘汰落后产能目标责任书,各县区已着手安排部署。
(四)节能投入和重点工程实施情况。极少部份县区投入了财政资金,如巧家县三年累计投入265万元。多数县区的企业都投入资金重点用于实施节能技改,如鲁甸企业三年累计投入节能资金4025万元,巧家三年累计投入1375万元。
(五)重点耗能工业企业节能降耗工作开展情况。能源管理岗位设置情况:XX年综合能源消耗在5000吨标准煤以上的20户工业企业全部设立能源管理岗位,且明确专人负责企业节能工作。能源审计情况:华新水泥、昊龙水泥、金明化工、红原电石四户企业已于XX年完成能源审计工作;今年我市计划完成15户企业能源审计任务,目前进度不理想。能源利用状况报告报送情况:绝大多数企业未上报。对标管理情况:绝大多数企业未开展。
(六)节能基础工作落实情况。规模以上工业企业能源消耗统计报表上报情况:多数县区按市节能办要求,上报了规模以上工业企业能耗统计报表。宣传工作情况:各县区在一定程度上通过会议、电视、报刊、广播、网站等媒体开展了节能降耗宣传。培训工作情况:从XX年9月起,各县区、重点耗能企业参加了省、市组织的节能培训班,学习了有关能源管理与节能降耗的政策和业务知识。
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篇19:高校节能调查报告_调研报告_网
1、高校能源消耗现状
截止XX年,我国普通本科院校共有742所,普通高职院校1100所,独立学院317所,其中大部分的高校因为发展的需要,建设了新校区。从南京地区十几所院校的调查情况来看,在校学生人数2万人以上的学校,其水、电、油、煤总支出一般超过XX万元,且还在不断上扬。通过我们的调查我们发现出现这种状的主要原因与高校粗放式的管理方式有关。主要体现在以下几方面:
(1)设备应用、技术更新方面:学校发展过程中因为一味的追求初期投入成本最小化而忽略了长期的投入,直接导致设备投入使用后发现其能耗巨大。另外不合理技术与设备造成能源供需状况不合理,不少区域出现“小马拉大车”或“大马拉小车”的局面,这种情况无疑大大增加了能耗。
(2)管理机制、考评机制方面:高校的能源管理部门长期采用粗放式管理方式,管理机制不健全,使得能源浪费严重。
(3)宣传力度、节能意识方面:因为高校缺乏相关方面的宣传使师生的节能意识淡薄。部分师生员工认为节约能源只是相关职能部门的事,与个人无关。
2、高校节能降耗工作思路
2.1优化设备、更新技术
设备作为能源的消耗主体,在高校的节能工作中首当其冲应当放到第一位,而节能技术的应用更能最大限度的节能能耗,要建设好节约型校园应该做到以下几点:
(1)完善计量系统,做好巡查工作
高校办学的正常运转离不开能源的供应,而该用多少能源、怎么去用能源就应该成为我们节能工作关注焦点。因此,完善计量系统的建设,加强能源的巡查与监管,做好能耗的统计分析,就显得相当重要,我们不仅可以通过系统中反映的前后数据的对比及时发现问题更能够帮助工作人员更快的解决问题。在我们调查的南航和常州的一家公司合作,专门组织实施地下管网测漏工作,共发现地下暗漏20余处,仅此一项每年就给学校减少了30万元的税费开支,由此可以看出计量、监管工作的重要性。
(2)加快设备技术的升级换代
目前各高校从总体上来看,由于技术、工艺和装备的落后,造成的资源利用率低、浪费现象还很突出。我们应该大力推广、引入节能新技术,并主动利用高校的自身优势研发高科技节能产品,努力实现节能的科学化。这一部分的成功应用可以很大程度上节约高校的能源开支,节约成本。例如,在南航的明故宫校区今年在新建浴室由于采用智能刷卡水控系统,锅炉用汽与去年同期相比明显下降,起到了明显的节水节气作用。
(3)强化建筑节能观念
中国既有的建筑中99%是高能耗建筑,而目前每年新建的建筑中也有95%是高能耗建筑,单位建筑面积能耗是发达国家的二到三倍。因此在高校新建、改建、扩建的项目中我们应该首先由专业机构进行节能评估,对未进行节能评估的项目一律不审批、不核准。将节能降耗原则贯彻落实到学校每项基建工程的建筑理念、具体设计、监督施工中去,通过节能材料、节能技术改革,做到建筑节能。特别是针对我们南航东区的开工建设,我们更应该将这项工作做好。
2.2打造有效的管理机制和考评体系
在一个高校中,如果没有组织管理措施,缺乏必要的考评奖罚机制,很可能使整个学校的节能工作悬在半空中或者说是停留在口头上,构筑不成“节能型”校园牢固的基础。因此,我们认为要真正落实“节约型”校园建设,必须切实建立有效的管理机制和尽快形成能够细致操作的定量化的考评体系。
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篇20:强化节能减排助推交通发展调研报告[页2]_调研报告_网
(二)加大宣传培训力度,进一步提高认识
节能减排是国家的一项长期战略方针,我局高度重视这项工作,将节能工作纳入重要议事日程。一是建立节能目标责任制,落实好节能减排责任考核任务,将节能减排工作纳入各单位、各有关部门目标责任考核体系,层层签定责任书,对未完成节能减排任务的单位,考核时实行“一票否决”。二是结合行业实际情况,制定科学合理的节能奖惩办法,建立节能激励与约束机制。对节能工作作出贡献的集体、个人进行表彰和奖励。三是加大节能宣传力度,利用街天、节假日,组织人员到街上摆摊设点,运用标语、广播、播放光碟、口头讲解,发放宣传资料、接受咨询等形式,认真宣传《节约能源法》及国家有关节能减排的方针、政策以及重要意义。XX年以来先后开展宣传活动5次,发放宣传资料3000余份,张贴各种宣传画50张,悬挂标语10幅(条),接受驾驶员、工程一线工人、群众咨询1000余人次。四是根据国务院《节能减排全民行动实施方案》精神,为普及和提高广大职工节能环保知识,文山交通运输集团公司于XX年3月组织全司职工参加“全国职工节能环保知识竞赛”活动,收回答卷1130份,参与率达90%以上。五是文山交通运输集团公司于XX年6月24日举办节能减排培训班,通过培训学习,使全司干部职工进一步明确节能减排工作的重要性,进一步增强节能减排工作的责任感和紧迫感。
(三)重点节能工作完成情况
1. 加快交通重点工程建设,提升和改善道路基础设施条件,保障车辆经济运行速度,降低能源消耗,提高公路通行效率。一是XX年以来,衡昆高速公路文山州境内303.8公里全部建成通车;丘广125公里三级油路建成通车;普炭60.8公里、总投资14.65亿元的一级公路正式开工建设;积极向上争取通乡油路656公里、通达工程项目1180公里,通乡油路项目建设进度快于往年、通达工程项目建设当年任务已基本完成,全年完成交通固定资产投资25.59亿元。全州交通基础设施建设进度的加快,极大的便利了交通出行,节约了大量时间和能源消耗。二是在重点交通工程建设和农村公路建设中,进一步加强重点公路工程建设能耗管理和节能监督,要求在确保质量、工期的前提下,把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置。优化公路设计方案,减少大填大挖,节约土地资源,加强美化绿化,建设生态路、环保路、景观路。三是在农村公路养护中合理安排预防性养护和周期性大、中修,加强对大、中修工程施工中节能的管理,降低原材料消耗,严格养护质量管理,减少返工现象,降低沥青、碎石、水泥、钢材等原材料的损耗。
2. 加快全州客货运车辆结构调整,优化运力结构,加强营运车辆管理。一是为优化运力结构,淘汰老旧车型,文山交通运输集团公司共报废老旧车辆112辆,投资5129万元更新、新增客、货车163辆,根据公交优先的原则,为解决人民群众短途乘车难的问题,新增公交车93辆。同时公司将原来经营文山至富宁的26辆车型老旧、高能耗的19座小型中级客车更新为13辆19座大型高一级客车。通过更新,提高了车辆档次和日行程,减少了燃料消耗。经跟踪核算,车辆行驶一个单程所需燃油由原来的32公升降低到28公升,每辆车一个单程可节油4公升。二是为积极响应和维护国家环保政策,文山交通运输集团公司严格控制车辆采购标准,XX年7月1日以后,达不到国ш排放标准的车辆一律不准购入。三是运管部门充分运用文山州汽车综合性能检测站的设施设备对定期进行车辆等级评定和二级维护的营运车辆进行检测,杜绝运行时间长、车辆状况差、安全系数低和燃油消耗高的车辆进入道路运输市场。四是集团公司西畴分公司为提高公交车的实载率,增加公交车收入,在确保城区公交满足的情况下,将富余运力调整到乡镇经营。既解决了乡镇群众乘车问题,又提高了公交车收入,同时也起到了降低油耗的效果。五是汽车修理驾驶培训学校通过不断总结教练车的油耗管理,XX年以来,在保证学员教练学时的前提下,推行按学员数核发油料,实行超支自负、节约归己的奖惩办法,大大降低了车辆油耗。经统计,实行新的油料管理后,每月比原来节约油料1000公升左右。六是加快全州营运车辆gps调度系统的建设,充分运用先进科技手段,实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后监管向事前监管的转变。目前,已有1587辆客、货运车安装了gps监控系统。
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