依法治校工作要点热门20篇

办公室布置(要点)

办公室布置(要点)

第一条 各部厂以大办公室集中办公为原则。 第二条 经理室、厂长室设于大办公室的一端，与所属单位以玻璃隔间。 第三条 各部厂所属单位座位应采同一方向，后排为科长或直属股长，中排为股长，前排为一般职员。第四条 接洽外客频繁的职员，其座位排在柜台边为原则。 第五条 办公桌以单独排列为原则，如因场地或事实需要，得二桌并排。 第六条 接洽外客以在柜台外长沙发或在经理室、厂长室客厅接洽为原则。 第七条 因工作性质需独立设置的小型办公室，其室内布置比照大办公室布置的原则办理。 第八条 办公室内办公桌椅、保密箱、书橱颜色暂定为灰色，墙壁、天花板颜色暂定为白色，柜台、窗框及木质隔间暂定为乳*。 第九条 各单位钉挂衔牌方式如下： (一)大办公室及独立设置之小型办公室衔牌，钉挂于入口处适当位置。 (二)大办公室内单位衔牌，钉挂于各单位主管座位上方适当位置。 (三)衔牌颜色为绿底白字，其规格宽度为高度的二倍。 第十条 大办公室内如场地允许，可划出一角为更衣室。 第十一条 箱橱顶上及柜台上不得堆置文件。 第十二条 公司及各单位办公室布置图及座位图由总务部庶务科于本要点公布后30天内派员实地绘制呈报。 第十三条 本要点经总经理核定公布实施。

中学党支部2017年度工作要点

为全面落实党的xx届三中、四中全会精神，落实乌鲁木齐市委八届十次全委扩大会议精神和市教育局党委～年工作要点，保证学校党支部工作循序渐进和顺利开展，进一步规范党员干部的管理过程及评价机制，促使xx党支部更具活力，为学校开展各种项工作提供坚强的组织保证和思想基矗现结合实际，提出如下工作要点：s0100

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，以深化教学改革为动力，进一步贯彻xx届四中全会精神，认真贯彻市教育局党委～年工作要点和市教育局～年度教育工作会议精神，以广泛开展保持共产党员先进性教育活动为中心，进一步加强学校党组织的思想建设和组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用，增加党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的政治核心与领导核心的作用。不断加强学校的政治思想工作，提高全校师生的政治思想觉悟。以党风带动教风，以党建促进教学。

二、工作目标

继续认真学习贯彻xx大精神和中央关于新疆问题的指示精神，坚持改革是动力、稳定是前提、发展是目标的原则；坚持抓好全体党员、干部的理论、业务学习，调动一切积极因素，团结和带领全校教职工，强化各项管理，内强素质、外塑形象，始终把德育工作放在首位，以教育教学为中心，突出重点，扎实工作，确保学校各项工作继续上新的台阶，为学校创办市级示范性高级中学而努力工作。

三、具体任务

（一）加强领导班子建设

1、坚持中心学习小组学习制度

在新的一年里，党支部要进一步规范和强化中心组学习制度，按照市党委宣传部下发的《～年中心组理论学习要点》精神和要求，落实xx中学中心学习组的学习计划，并认真做好学习笔记，撰写心得体会。同时坚持学以致用、用以促学、学用相长的原则，自觉坚定地用重要思想统领各项工作，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的进展。提高领导班子科学治校、民主治校、依法治校的能力。

2、坚持贯彻民主集中制原则

民主集中制原则是我们党的优良传统。领导班子要始终坚持民主集中制，充分发挥集体领导作用，围绕加强党的执政能力、加强班子作风建设，把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则贯彻执行到党支部抓大局、议大事的各个环节中。在坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度的同时，班子成员之间要注意工作情况交流和思想沟通；鼓励逆向思维，允许提出不同意见，并对其作认真分析，努力实现决策的民主化、科学化和规范化。

3、认真落实并召开民主生活会

领导班子要树立“立党为公，执政为民”的思想，体察校情，了解师生的思想状况；深入群众，广泛听取意见和建议。认真开好每学年2次的党员民主生活会，对照《党章》，进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，增强班子成员开拓进取，努力拚搏，积极干好本职工作的责任感。

（二）党员队伍建设

1、加强党支部建设

加强党支部建设，根本目的就是要更好地体现党员的先进性，更充分地发挥党员在工作中的示范带头作用，用党员的先进模范事迹去引领全校教职工，创造性地开展工作，真正做到聚精会神抓教育，一心一意谋发展。同时完善党组织的各项制度，规范和推进学校党建工作。同时在条件成熟的时候，增补支委，为学校支部注入新鲜活力。

财政局09年工作计划要点

为使财政工作在新千年伊始，开好头，起好步，做到有计划、有步骤、有措施，全面完成各项工作任务，特定如下工作计划要点。

一、总的指导思想。

根据中央、自治区经济工作会议精神，结合我县财政经济形势，2009年全县财政工作总的指导思想是：以江泽民总书记三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实党的十五届五中全会精神和区党委七届九次会议精神，以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神，结合我县经济建设的工作实际，为全县经济建设工作服务，充分发挥财政职能作用，继续深化财政体制改革；积极培植新的财源增长点；进一步加强税收的征管，努力增加财政收入；调(www.diyifanwen.com 第一范文网)整和优化财政支出结构，确保工资发放、支农、扶贫、实施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要，坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针，构建公共财政框架；强化财政监督，规范财经秩序，确保今年财政各项工作任务的全面完成。

二、财政工作目标总任务。

1、财政收入预算16,007万元（不含基金收入），比上年完成数14,474万元，增长10.59%，其中：一般预算收入10,029万元；上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元（不含基金收入），其中：一般预算收入10,029万元；税收返还收入3,731万元。

2、财政支出预算13,760万元（不含基金支出），比上年实际支出13,976万元下降1.55%，其中：一般预算支出12,657万元；上解支出1,103万元。基金收入预算250万元，基金支出预算250万元。当年财政收支平衡，并略有结余。

3、创建文明单位，促进我局两个文明建设上新台阶。

三、财政工作主要措施。

在新世纪的第一年里，对财政部门说是机遇与挑战并存，因此做好今年的工作意义十分重大，我们要充分认识国内、国际经济形势和完成2009年财政任务的艰巨性，面对困难要坚定信心真抓实干，抓住国家实施西部大开发以及我国将加入WTO的有利契机，以改革为动力，以旺盛的斗志知难而上，确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此，应切实抓好以下各项工作：

1、巩固壮大支柱财源，积极培植新的经济增长点。

蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源，因此要巩固好糖蔗的种植面积，增加对甘蔗良种良法的科技投入，提高甘蔗产量和甘蔗含糖量，确保制糖企业经济效益的稳步增长，使支柱财源不断壮大；经济结构调整是我县当前经济工作的重点，作为政府的主要经济管理部门，财政应充分发挥自身的职能作用，把农业基础财源摆在我县财源建设的首位，结合本县实际情况，主动为县委、县政府出点子，想办法，支持以市场为导向的农业产业结构和产品结构的调整，打破单一经济结构，立足于农民和财政双增收的目标，进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道，积极筹措支农资金，加大农业投入力度,并确保支农项目资金及时、足额到位；做好2009年农业综合开发项目的实施和规划管理，加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件，推进农业产业化的进程；进一步深化企业改革整顿，切实转变企业经营机制，做好企业扭亏为盈工作，加强成本管理与经济核算，挖掘内部增收潜力，努力提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入，支持科技创新，加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理，切实做好财政扶贫工作。

2、加强收入征管，确保完成财政收入任务。

一是要继续贯彻落实国务院加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的工作方针，严格执行税收法规，依法征税，改进税收征管手段，把该收的收入及时、足额的收缴入库，努力做到应收尽收；坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为；并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性，切实清理自定的税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为；三是进一步完善农业四税征管办法，完善和稳固县、乡、村征收网络体系，加强村级协税员的业务指导和培训，逐步建立农税申报纳税制度，加大税法的宣传力度；四是进一步加强和完善预算外资金管理，完善行政事业性收费，政府性基金和罚没收入收支两条线管理，形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支管理办法，加强预算内外收支统管，提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力；五是加强防洪保安费的征收管理。

3、加大支出结构调整力度，努力保证重点支出。

一是确保工资性支出；二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重；三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要；四是加强农业基础地位，大力支持农业基础设施建设，加大扶贫力度，切实减轻农民负担，要足额筹措粮食风险基金，并及时拨付到位；五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理，严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定，坚决抵住铺张浪费行为。

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公安局分局工作要点

2011年我局工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实各级政法会议、全国公安厅局长座谈会、全省、全市公安局处长会议暨“三项建设”推进会精神，紧紧围绕“保稳定、调结构、防通胀”的总目标，以加强和改进新形势下公安机关党的建设为主线，以深化“三基”工程和“三项建设”为载体，以提升维护国家安全和社会稳定能力为核心，充分借鉴国庆60周年安保工作经验，全面加强公安工作和队伍建设，竭力促进社会平安和谐，不断增强人民群众的安全感和满意度，为建设“平安灞桥、和谐灞桥”做出新的贡献。

工作目标是：取得八个新提升

一是维护社会稳定得到新提升。

二是刑事打击破案水平得到新提升。

三是动态社会管控能力得到新提升。

四是信息化水平得到新提升。

五是执法能力和水平得到新提升。

六是警民关系和谐度得到新提升。

七是消防监管水平得到新提升。

八是队伍管理水平得到新提升。

一、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和全市公安局处长会议暨公安三项建设推进大会精神，进一步提高用科学发展观指导和推动公安工作的水平

二、全面落实维稳工作措施，着力维护国家安全和社会政治稳定

三、加强以“大防控”机制为龙头的社会治安动态防控体系建设，大力推进平安创建活动

四、深入推进“三项建设”，着力提高基层基础工作水平

五、加强和改进公安队伍建设，提升队伍整体素质和战斗力。

2011年镇政府工作要点

（五）要着力抓好公共事业发展，切实解决民生民计问题。民生是最大政治。2011年，要切实抓好涉及民生的几件实事。一是继续加大教育投资，全面完成镇二初中综合改造和绿化、硬化等配套设施建设工程，完成镇三初中、中心小学、公办幼儿园的选址、规划工作，并尽快开工建设。二是加快开发超化寺景区和九里山森林公园，要按照总体规划，拓宽投资渠道，加快景区建设和开发，同时，还要广泛宣传，科学管理，争取早日实现效益。三是切实做好社保扩面、就业再就业、企业养老保险、居民养老保险和医疗保险等社会保障工作，切实解决广大群众就业难、看病难和养老难问题。四是完成7个村级标准化卫生所建设，进一步落实好新型农村合作医疗政策，新农合参合率要达100％。五是新建示范农村文化大院6个，农家书屋2个，不断丰富群众的业余文化生活。六是切实做好扶贫救困工作，不断加强低保户、五保户、残疾人员等弱势群体的动态管理，继续推进敬老院建设，确保五保户集中供养率达60%以上。七是加快推广安全饮用水，建成圣帝庙集中供水工程和崔庄、油房沟、栗林集中供水工程，解决群众的吃水安全问题。八是全面提升农村道路通达能力，完成黄固寺至崔庄、黄路山至栗林等道路改建工程，推进南部山区村的组组通工程。要通过民生的极大改善，让广大群众能够安居乐业，切实提高他们的幸福指数。

（六）要着力抓好农村环境卫生综合整治，切实解决脏、乱、差问题。继续加大环境卫生综合整治力度，定期开展环境卫生大清整活动。不断完善长效管理机制，解决好“谁出钱、谁干活、谁监督”问题，做到专款专用、专职专责。要进一步完善环卫设施，并对镇区和各村环卫工人分批进行业务培训，提高其工作水平。要加强环境卫生的督促检查，对各村每月评比一次，对环卫工人定期进行评比考核，优胜劣汰，增强其工作责任心。对主次干道等重点部位，要做到定时清扫、全天保洁，从而彻底改变农村卫生脏、乱、差的面貌，为广大群众提供一个干净舒适的生产生活环境。

三、推进措施

（一）以党的建设统揽全局，强力实施“班长”工程。各级组织都有一个领头人，也就是“班长”。镇党委政府班子成员要率先垂范、以身作则，一要干活、二要干净（即勤政廉政），“班长”更要起模范带头作用。作为各村，“班长”就是支部书记。农民富不富，关键看支部；支部强不强，关键看“班长”。实践证明，一个好支书，往往能够带出一个好支部；一个好支部，往往能够带出一个小康村，致富一方百姓。今年，镇党委政府将实行重点工作、中心工作“班长”负责制。“一号工程”建设、“三区二景一河”建设等中心工作及计划生育、信访稳定、安全生产、环境卫生等重点工作，支部书记都要亲自抓、负总责。工作完成情况要作为年终对班子考核的重要依据，同表先评优和干部使用结合起来，充分调动和发挥支部书记的模范带头作用，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。要通过“班长”工程的实施，达到建设一个堡垒，巩固一片阵地，带动一方发展的目的。

（二）以严格制度管理人，以科学制度推动工作上台阶。要按照完善、创新和行的通、做的到的要求，哪个环节方面容易出问题，就作为重点下功夫去抓，形成具有自身特色的行之有效的制度体系。目前，镇党委政府已经在镇机关建立了机关管理制度和财务管理制度，下一步还要建立完善面向全镇的工作制度和考核评价体系，并严格按制度办事，做到用制度管理人，用制度推动工作。对制度落实情况还要定期督促检查，及时发现执行中存在的突出问题，并认真加以解决，对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理，从而保证工作效率和成效。

（三）以高效务实工作机制，助推重点工作见成效。要建立重点工作领导责任制。镇里重点工作由书记镇长牵头，明确一名领导主抓，实行常务负责制。要成立工业经济工作组、财税工作组、超化新区及煤矿沉陷区安置工作组、镇区建设与管理工作组、农村环境卫生综合整治工作组、新农村建设工作组、社会稳定工作组、计划生育工作组、安全生产工作组、党建工作组、优化发展环境工作组等重点工作组，各工作组的组长对这项工作负直接责任。通过责任落实，调动班子成员、各村和机关站所人员的工作主动性、积极性和创造性。要在党员干部中进一步强化协作意识、大局意识，上下同心、齐心协力，营造团结和谐、凝心聚力的干事创业局面。要倡树敢为人先、勇争一流的争先意识，形成见红旗就扛、见第一就争的工作氛围。要树立风清气正、务实高效的对外形象，用热情诚挚的态度服务人，用优美舒适的环境陶冶人，努力使全镇党员干部在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。

（四）以大督查大考核，确保一流工作业绩。要建立大督查大考核机制，完善监督考核评价体系，把各村、各站所工作目标和重点工作都纳入到全镇的督查考核之中。根据所制订的目标，按照定量与定性相结合、日常考核与年终考核相结合的原则，加强管理，严格考核，保证各项指标的落实。要实行大评比大考核，建立相应的责任追究和奖惩制度。信访稳定、环境卫生、计划生育等重点工作，镇党委政府每月都要评比考核，对全镇24个村进行排队，在全镇进行通报，让先进得到弘扬，后进受到鞭策。每月的评比结果都将作为年终综合考核的重要依据，从而促进各项工作都能取得一流的业绩。

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检察院2010工作总结2011年工作计划要点

年初以来，我院在县委和市院的正确领导下，按照年度工作目标，紧紧围绕“打击、预防、监督、服务”检察工作方针，积极开展“强化法律监督，维护公平正义”教育活动，全面推进了各项检察工作的深入开展，队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥，均取得了明显效果。

一、上半年工作回顾

(一)、各项检察工作有了新的进展

1、刑事检察工作。在刑事检察工作中，我院始终坚持“严、快、准”的“严打”理念，为维护社会稳定认真履行了检察职责。截止6月20日统计，共受理呈捕案件83件107人，其中批捕69件86人，不捕4件6人，不予逮捕10件15人(其中无逮捕必要6件7人)；受理审查起诉案件86件100人，起诉73件93人。在办案中我们做到：一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性，在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日，我院受理犯罪嫌疑人张某涉嫌盗窃、转移赃物一案，在审查逮捕环节张翻供，加之认定的证据单一，为此，我们对公安机关进行详细引导取证，让嫌疑人对作案现场、作案工具进行了指认，并重新讯问了已被行政拘留的同案高某，以铁证批准逮捕了张某，并及时追捕了高某。二是坚持提前介入，突出一个“快”字。在办案中做到，凡是到手的案件立即阅卷，尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的案件和疑难复杂案件，坚持做到双休日不休，进行详细核查，绝不在批捕环节上贻误战机，从快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚众斗殴案，由于涉案人多、面广及案情复杂等突出问题，我院及时派人员参与引导侦查取证，使这起在肇源城内轰动一时的案件仅用3天告破。在呈捕环节当天受理当天批捕，有效地打击了这一团伙犯罪。三是确保办案质量，突出一个“准”字。我院查办每起案件，不管遇到多大麻烦，碰到什么样的问题，都要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实，不枉不纵。今年3月31日，我院受理了王某涉嫌故意伤害罪一案，王某拒不供述其犯罪事实，并说被害人所受的伤是以前自己摔伤的，与其无关。为此，我们三次深入医院及村屯调查核实，多方取证，证实被害人赵某确实在两个月前自己骑摩托车摔伤过，但其摔伤的是右手，而本案中赵某伤的却是左手，加上有力的证人证言，为准确批捕王某奠定了基础，现法院已对王某做有罪判决。

审查起诉工作。我们重配合不忘监督，重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合，为维护我县的社会安宁和政治稳定，充分发挥各自的职能，严厉打击各种刑事犯罪活动，确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件，我们严把受案关，为快办快结打好基础。受案后不压不拖，快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉工作在人身少、新手多，案件比去年增加1/3的情况下，达到了案件小案快、大案、疑难案件保持在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上，审查起诉部分严查细审，做到每案不留死角，达到事实清楚、定性准确、引法适当。上半年起诉的案件无无罪判决，保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时，我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中，来真的，动实的，不走过场，注重实效。上半年发现公安机关漏诉犯罪嫌疑人6人，目前已追诉2人(均已决定逮捕)，余4人正在追诉中。追诉的6人中，其中放火共犯1人，盗窃原油共犯2人，收购赃物2人。在审判监督中，克服审判监督监督难、难监督的畏难情绪，口头监督与职能监督并为，力求维护公平正义。口头监督力求共识，职能监督穷追不舍。如被告人王秀玲受贿案，我们以其受贿19万元，其中既遂2万元，未遂17万元提起公诉，法院2万元既遂未予认定，17万元未遂改为中止，并以中止犯罪未造成损害为由判处免予刑事处罚。我们认为法院适用法律不当，依法提出抗诉。

2、反贪贿工作。在查办贪污贿赂工作中，领导亲临一线，靠前指挥，集中优势兵力，运用科学侦查手段，快速突破的办法，排除了各种干扰，使案件查办工作得以顺利进行。年初以来，我院共立案查处贪贿案件5件5人，其中大案4件4人，为国家和集体挽回经济损失260多万元。在办案过程中，我们坚持：一是主动出击，深挖案源。针对目前案源少的现状，开展反贪贿斗争，绝不能坐等靠，必须主动出击，先发制人。主管检察长与反贪局副局长亲自带领干警深入到有关部门和重点乡镇了解情况，调查走访。今年4月份，我院反贪局的检察人员在查办茂兴镇林业负责人邱某贪污案时，获悉义顺乡林业站负责人王某在退耕还林工作中也涉嫌贪污问题，反贪干警立即展开调查，查明王某在XX年4月初趁革志监狱迁移，县皮革城尚未进驻之机，在皮革城辖区擅自造林60亩，顶该乡造林面积，并以他叔叔王某名义办了8年的退耕还林现金兑现证。王某于XX年1月25日、2月5日两次领取第一年退耕还林补助金9.6千元，此款被王某个人贪污，还有6.72万元的补偿金尚未贪污到手。事实清楚，证据充分，已移送起诉。

3、其他检察工作。法纪工作，坚持“一要坚决，二要慎重，三要搞准”的原则，初查4件，立案侦查1件1人；民行工作稳中求进，受理各类民行案件6件，其中提请市院抗4件，息诉2件，在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益，注重社会效果，使提请抗诉案件准确，息诉案件当事人心服口服。；监所工作杜绝了超期羁押，实现了零超期，工作达到了网络监督一体化；预防职务犯罪工作效果明显，对地下给水工程实行了依法监督，并积极开展了“服务进百企”工作，为企业送法律上门，共为企业上法制课10次，街头法律宣传6次。帮助企业整章建制，维护了企业合法权益；控申工作立足稳定，年初以来，共受理各类线索33件，接待来访42人次，来信来访均得到了妥善处理。充分发挥人民监督员作用，对王秀玲不服批捕决定案件启用了监督程序，监督员评议后认为事实清楚，证据充分。

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2017年工会工作要点

一、认真学习贯彻工会的xx大精神，努力开创工会工作新局面

要充分认识学习贯彻工会xx大精神的重要性，在工会干部和广大教职工中掀起学习贯彻党的xx大精神的热潮，努力在“武装头脑、指导实践、推动工作”上下功夫，切实把广大教职工的思想和行动统一到党的xx大和工会xx大确定的各项任务和教育工作升位上来，切实增强使命感和责任感，努力开创工会工作新局面。

二、切实加强学校工会组织建设努力发展新会员。积极组织发展新分配到校的教职工入会，使入会率达100%。认真做好工会关系转接和新会员的办证工作。

2、积极开展规范化建家活动。在每个部创建“职工小家”；积极争创省级“职工之家”、“职工小家”。在规范化建家活动中，要按有机构、有阵地、有制度、有设备、有档案要求抓好创建工作。

3、积极推荐工会干部参加省、市、县培训，不断提高业务水平。

4、完善教职工生病住院探望制度，修订教职工及亲属（仅限本人直系亲人夫、妻，子、女，父、母，岳父、母，公、婆）白事慰问办法。

三、积极抓好为职工办实事和助学帮困工作

1.加大建档困难职工的帮扶力度。在xx年建档上报的困难职工的基础上，摸准xx年困难职工人数，并完善档案。学校领导实行“一帮一”结对帮扶，制定限期脱贫解困方案。

2.积极筹措帮扶资金。按县教育局、教育工会有关文件规定，发动教职员工、学生和社会有识之士对助学帮困捐款一次。

3.做好扶贫帮困和送温暖活动。加大对重大疾病和天灾人祸造成的贫困职工帮扶力度。开展年末岁尾对其他贫困职工及劳模、先进教师和退休教师“送温暖”活动。

4.加强法律援助。为切实维护教职工的合法权益，积极为受侵权的教职工提供法律援助。

5.做好职工住院互助保险工作。按宣汉县教育工会《关于转发宣汉县总工会关于认真贯彻实施“四川省职工住院互助保险计划”的通知)的通知》(宣教工[]11号)文件要求，继续做好宣传，提高认识，发扬职工互助互济精神，力争职工参保率达到80％以上，将“工会慧民行动”工作落到实处。

四、努力做好宣教工作

1.积极开展创建学习型组织和争当知识型职工的活动。在知识不断更新的今天，积极开展创建学习型组织和知识型职工，对于搞好教育教学工作意义十分重大。并拿上议事日程，当成日常工作抓紧抓好。

2.积极撰写调研文章。结合新时期教育工会的特点，加强工会理论学习与研究，积极撰写工会调研文章。

3.认真做好工会信息宣传报道工作。各工会要选好工会信息宣传报道员，提供工作条件，及时将工会信息在县级以上刊物发表，展示我县教育事业发展新成就、新经验、新风貌。

4.认真做好xx年度的工会报刊征订发行工作。

5.做好节假日庆祝活动。各工会认真做好法定节假日的庆祝活动，特别是要广泛开展建国60周年“歌颂祖国”、“我为祖国添彩”、“祖国在我心中”歌咏、征文、朗诵等庆祝活动。

6.开展全民健身活动。各工会组织教职工广泛开展全民健身活动，组织开展经常性的教职工文体活动。3月份组织城区中小学首届教职工“园丁杯”门球赛，10月份承办达州市第xx届“园丁杯”门球赛。

区商务局年工作总结暨年工作要点

xx年，隆阳区商务局在区委、区政府的正确领导下，xx市商务局的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府总体工作思路和各项工作目标，积极应对国际金融危机带来的不利影响，以保增长、保民生、保稳定为主线，以扩大城乡居民消费和促进外贸健康发展为首要任务，xx市场。内贸工作在搞活商品流通，促进城乡居民消费的同时，突出了健全农村流通网络。外贸工作在促进进出口贸易健康发展的前提下，突出了坚持扩大地方产品出口。实现了国内贸易与国外贸易的总体协调，促进了全区商务事业又好又快发展。

一、xx年主要指标完成情况

（一）社会消费品零售总额：完成辖区社会消费品零售总额35.17亿元，同比增长19.3%，其中完成区属社会消费品零售总额28.39亿元，同比增长18.8%，完成目标考核任务28.2亿元的100.67%。

（二）第三产业增加值：实现第三产业增加值36.73亿元，同比增长13.3%，完成目标考核任务35.8亿元的102.6%。

（三）对外贸易进出口总额：对外贸易进出口总额完成1185万美元，完成目标考核任务1000万美元的118.5%。

（四）招商引资：完成招商引资9000万元，其中：新建项目5个,实际到位资金3000万元，完成目标考核任务3000万元的100%；续建项目6个，实际到位资金6000万元，完成目标考核任务6000万元的100%。

（五）固定资产投资：完成固定资产投资10106万元，完成目标考核任务8850万元的114.19%，其中重点项目完成7180万元，完成目标考核任务8850万元的81.13%。

（六）“xx市场工程”建设：新建改造了“xx市场工程”农家店60个，其中日用消费品农家店54个、农资农家店6个，完成目标考核任务50个的120%。

二、主要工作措施及成效

（一）搞活流通，扩大消费，内贸流通工作成效显著

1.“xx市场工程”建设稳步推进

紧紧围绕社会主义新农村建设，切实将“xx市场工程”作为解决“三农”问题、推进城乡一体化发展的“民心工程”抓实抓好。一是结合实际，制定了xx年“xx市场工程”实施规划，将提高农家店覆盖面和发展水平作为全年建设的重点，在布局定点上，突出了在“空白村”建设改造农家店。二是精心筹备，于4月16日组织召开了隆阳区xx年“xx市场工程”座谈会，对全年的农家店建设改造任务作了全面地安排部署，确保建设改造工作有序进行。三是安排专人，对xx年以来拨付的农家店补贴专项资金的使用、兑现情况开展了专项检查，切实加强资金管理，确保专款专用。四是采取企业自评、明查暗访、问卷调查、座谈、总体评估等方式，对我区四年以来建设改造的农家店进行了一次全面的“回头看”质量检查，积极开展中期评估，切实提高农家店建设质量。五是发挥“一网多用”功能，鼓励承办企业与邮政、药品公司加强合作，在农家店设置专柜，不断提高农家店的综合服务功能，拓宽经营渠道，引导和促进消费，满足农民需求。截止xx年底，五年累计建设改造农家店260个，农家店乡镇覆盖率达100%，村级覆盖率达80%以上，使我区初步形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的城乡一体化消费经营网络，改变了农村消费不安全、不方便、不实惠的状况。

2.家电下乡和汽车摩托车下乡推广工作效果明显

认真贯彻落实国家、省、市的有关政策及管理规定，扎实做好家电下乡和汽车摩托车下乡推广工作。一是严格按照“四条件”要求，积极做好家电下乡和汽车摩托车下乡中标流通企业及销售网点的备案登记工作。二是充分利用广播、电视、报刊、互联网、商务信息以及印发宣传手册等对家电下乡和汽车摩托车下乡政策进行全方位、多层次地宣传。在区委、区政府的()高度重视下，共制作家电下乡和汽车摩托车下乡宣传手册22万份、大彩页份，全部发放到全区1669个自然村和18.87万户农户家中，同时在第六届商贸旅游节商展区设立政策宣传咨询台和产品展示区等，对家电下乡和汽车摩托车下乡政策进行广泛宣传，真正做到家喻户晓、人人皆知。三是安排专人对家电下乡中标流通企业在我区申报备案的销售网点进行了实地检查，切实维护广大农民群众的根本利益。四是对已备案登记的家电下乡流通企业和销售网点负责人进行了全面的业务知识培训，并积极做好汽车摩托车下乡经销企业的引导和服务工作，确保了家电下乡和汽车摩托车下乡工作的顺利、通畅和高效运行。五是强化监管，严厉打击借“家电下乡”等名义制售假劣产品的违法违规行为，xx市场正常秩序。截至12月底，全区已备案登记的家电下乡销售网点有99户，汽车摩托车销售备案登记企业6户，有26家中标流通企业在我区的16个乡镇（街道）设立了备案销售网点。全年累计销售家电下乡产品16618台，实现销售额2583.07万元，已拨付补贴资金299.14万元；销售汽车摩托车下乡产品13076辆，实现销售额10569.89万元，拨付补贴资金1200.27万元。

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区组织人事年终总结及明年工作要点

一、200*年组织人事工作回顾

200*年，在党委的正确领导下，紧紧围绕教体局的工作中心，坚持与时俱进，开拓创新，发扬唯旗誓夺，争创一流的精神，努力提高工作效率，推动组织人事、宣传思想和精神文明等工作不断上台阶，为我区教育体育事业的发展做出了积极的贡献。

(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面加强党建工作

根据上级文件精神，组织召开了系统党建工作会议，对各项工作目标任务进行了部署，并与各支部签署了党建目标责任书。

抓好各支部班子的思想建设和作风建设，提高支部班子成员的自身素质。进一步规范了“三会一课”制度，加强了对各支部民主生活会的指导监督，以争创各级先进为契机，不断加强党员教育阵地建设。各支部广泛建立党员活动室，积极争创各级先进党员活动室，党员活动室的软硬件建设不断加强。去年实验中学党员活动室被表彰为市十佳党员活动室，北门里小学被表彰为区十佳党员活动室，还有8所学校被评为区级先进党员活动室。充分利用党员教育阵地，不断加强党员教育管理工作，党员理论水平和素质不断提高。各支部还充分利用电教设备，按时组织党员收看电教片，使党员受到了应有的教育。

认真做好党员发展工作。组织举办了入党积极分子培训班，31名入党积极分子参加了培训，29人参加了区委组织部组织的考试，取得较好的成绩。入党积极分子以党员的标准严格要求自己，17名同志基本具备党员条件。

(二)积极稳妥地做好干部人事工作

200*年实行中层干部竞争上岗，去年6月对竞争上岗的中层干部进行了考核评议。经考核评议认为，此次中层干部竞争上岗，提高了学校干部队伍的整体素质，调动了学校干部的积极性和创造性，绝大多数中层干部素质高、能力强、干劲足。

为强化教师队伍建设，进一步优化教师队伍结构，我们继续到山师、曲师、聊师、烟师等院校进行了优秀本科毕业生的引进工作，去年共签约本科生20余名。专科毕业生继续实行招考录用，在公开、公正、公平的原则下，录取专科毕业生50名，全部充实到乡镇中小学工作。

其他各项人事工作都有条不紊的进行。200*年上半年为全区2752名教职工进行工资晋档，教师资格认定1463人，查阅、借阅、转递、整档2300余件次，完成5名技工申报中、高级材料收审报送工作。下半年根据上级要求进行学历资格认定，共为全系统3200余名教职工认定了学历资格，整档7000余件次。在教师技术职务评定中，分别进行了68名高级职称、210名中级职称、69名初级职称的申报评审工作，没有出现任何差错。为33户49人办理了农转非手续。干部年报和党内统计都以高质量的数据上报，受到区领导高度赞扬。

三)努力做好宣传思想和精神文明工作

去年分别与北郊镇丰乐村、南郊镇吴家村结为文明共建单位，定期开展活动，促进了两个文明建设。在创建全国文明城市工作中，按照区里的部署，在学校门口设立创城宣传牌，教室全部悬挂创城宣传画，为全区创城工作做出了积极的贡献。在全区庆“十一”国旗下宣誓和唱道德组歌、文明风采展示活动中，我们分别派出合唱组和风采展示组两支代表队参加该活动，他们精彩的演出受到区领导和观众的一致好评。

教育宣传报道工作紧紧围绕教体局的工作中心，突出重点，发挥政策舆论引导功能，取得了可喜成绩。200*年，全区教育宣传在市级以上媒体上刊发报道共计310余篇(条)，其中国家级24篇(条)，省级35篇(条)。但值得注意的是，各单位的宣传工作很不平衡，个别单位的宣传工作连续几年都是零，这些单位必须在以后的工作中制定切实可行的措施，把宣传工作做好。

我们的精神文明建设工作也得到了上级部门的认可，被评为200*年度市级文明单位，去年顺利通过了复查。在刚刚结束的宣传思想工作会议上，教体局被表彰为区宣传思想工作先进单位，党报党刊征订工作先进单位，思想政治工作先进单位，宣传报道工作先进单位。

(四)加强法制教育，促进综合治理工作

按照“四五”普法规划，认真组织普法宣传和法制教育。4月份组织了教育法规宣传月活动。4月14日集中宣传日，城区学校和农村学校分别上街进行了宣传，取得明显的宣传效果。继续对学校及周边地区治安秩序进行了整顿，学校周边环境得到进一步改善，5月份由综治委牵头，七部门对网吧进行了集中整治，优化了校外环境。11月份根据市、区综治办安排，联合公安、工商、文化等部门对学校及周边地区进行了综合治理，优化了学校育人环境。狠抓法制学校建设，法制副校长充分发挥作用，经常到学校给师生作法制报告，使广大师生受到应有的法制教育。

(五)老干部工作

老干部工作在局党委的关怀下，圆满地完成了年度老干部工作目标，使老干部健康长寿，安度晚年。上半年，参加了省门球赛，满足了老干部的心愿。重阳节组织老干部攀登了青州云门山。代表周村区参加市第三届机关事业单位运动会。在日常工作中，我们认真解决和妥善处理老干部的实际问题，把工作做到家，温暖送到家，老队伍稳定，无上访和越级上访现象，

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政协县委员会2015年工作要点

～年是贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的一年，也是实现计划目标，向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年县政协工作的指导思想是：以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深入贯彻落实盛市、县委政协工作会议精神，坚持发展第一要务，把握团结和民主两大主题，按照“强素质，讲团结，勤履职，促发展”的要求，围绕中心，服务大局，以人为本，履职为民，同心协力，求实创新，努力开创政协工作的新局面，推动经济社会全面、协调、可持续发展，为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。

一、加强学习，提高素质

1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习，在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论培训班、报告会、研讨会等，深入学习贯彻中共xx届四中全会精神，深化对宪法和政协章程的学习，努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式，组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识，更新观念，开阔眼界，与时俱进，提高参政议政能力。通过加强学习，自觉地用重要思想统领政协工作，把发展作为履行职能的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕中心、服务大局，为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力，不断推进县政协工作。

2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和盛市、县委的部署，扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动，推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育，通过先进性教育，使政协中的中～员进一步自觉学习和实践邓小平理论和重要思想，坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，增强党性，胸怀全局，心系群众，开拓创新，立足本职，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育，积极参加和开展好扶贫济困工程，在扶贫济困中体现共产党员的先进性，发挥共产党员的作用。

二、履行职能，建言献策

3、精心组织，周密安排，开好县政协七届三次会议，对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论，反映各方要求，体现群众呼声，为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。

4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案，以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商，提出建议和意见送县委、县政府决策参考。

5、开好主席会议。请县委、县政府领导和相关部门主要负责人通报重要情况，主动就重要人事任命、重大决策开展协商，提出建议和意见。

6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际，加强与对口单位的联系，本着少而精的原则，选择好题目，组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。

7、开展民主评议。选择1—2个政府部门和1—2个乡镇，组织委员进行民主评议。

8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动，使履行职能活动更加活跃并富于成效。

9、搞好专题调研。围绕县委～年工作总体部署，紧紧抓住我县树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重大问题，搞好调研。组织委员和相关人员，重点对嘉陵江xx段水环境保护和资源开发、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式等开展专题调研，提出对策建议，供县委、县政府决策参考。

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开发区企业党委2018年度工作计划要点

～年是计划的开局之年，也是加快xx新区发展的关键年，开发区企业党委要在工委的领导下，在企业工作部的具体指导下，认真落实科学发展观，围绕进一步加强基层党组织建设和党员教育管理工作，巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断探索建立和健全保持共产党员先进性的长效机制。

～年开发区企业党委主要工作包括：

一、加强基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面。

1、重点与三小区、西区做好协调，做好新入区企业的摸底工作，具备条件的企业的党组织组建率要达到95%以上；

2、从党费缴纳、党组织生活、发展新党员等三方面，对基层党组织工作情况进行考核，评选并表彰～年度“优秀党组织”；

3、充实联合党总支领导班子，尝试由党建联络员担任联合党总支书记，选派优秀的联合党支部书记担任总支委员，协助党委将零散党员的管理工作做实；

4、做好第三批“党建示范点”的评选推荐工作；

5、继续做好对企业党组织的分类指导，由党委领导带队，深入到基层支部了解情况，进行工作推动；全年走访企业不少于100家。

二、加强教育和管理，不断提高党员队伍的整体素质。

1、发挥区内和市内两个“党员之家”的阵地作用，利用刊物、网络以及“党员之家”网页等资源，采取向各支部发放学习材料、音像资料、组织各类报告会等多种形式，有针对性地对党员进行学习教育；

2、开展特色党日活动，各企业党组织在坚持正常的党组织活动的基础上，每年至少要组织开展一次有本企业特点的特色党日活动；有条件的党组织可邀请工委、管委会领导为企业党员讲党课；

3、借助《党员之家》刊物、“企业党委”网页等媒体，开展党员先进性展示活动，结合年度“优秀共产党员评驯，大力宣传企业党组织和党员开展“创先争优”活动，促进企业发展的先进事迹；

4、结合加快xx新区发展，邀请有关部门专家和领导为企业党组织负责人举办讲座；继续坚持对企业党支部负责人的党务工作业务培训；

5、加强对新建党支部的支部书记的培训和业务指导。

三、坚持党员标准，积极稳妥地做好党员发展工作。

1、上半年对入党积极分子开展一次有关党的基础知识、基本理论的培训；

2、按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的工作方针，做好组织发展工作，尤其是做好在企业中、高级管理技术人员中发展党员的工作。

四、探索建立健全长效机制，巩固和扩大先进性教育成果。

1、建立“党员热线”，依托开发区管委会的信息技术平台，以移动通讯短信息的方式，为企业党员开展发布党委信息、工作交流、信息咨询等服务；

2、尝试建立部分基层支部书记联席会，由党委牵头，按照行业、规模，党组织活动开展的不同情况等条件，组成若干个基层支部书记联席会，定期开展活动，包括：通报工委和管委会重大情况，开展企业党建工作交流和研讨、组织企业间的相互参观和学习考察活动等，培养基层党建的骨干力量。

五、加强党委内部自身建设。

2015年开发区党建工作要点

XX年全区党建工作的总体要求是：认真贯彻党的xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照市委十一届十次全体（扩大）会议和开发区工作会议要求，以创先争优为载体，夯实组织基础，提高组织影响，创新工作特色，选树党建品牌为工作目标，不断提高党建工作科学化水平，为开发区转型升级再突破、创新发展新跨越提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。要着重做好以下六个方面工作。

一、以深化创先争优活动为动力，进一步提高党员干部的工作能力和服务水平

1.深入开展“创先争优”活动。要把活动作为加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，以“五个好”、“五带头”为基本要求，以“六有”为创争方向，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠。要以纪念中国共产党成立90周年为契机，组织举办系列主题活动，评选表彰一批先进单位和基层党组织、优秀共产党员和党务工作者，力争产生一批有影响的先进典型。要大力宣传各行各业开展活动的新鲜经验和先进事迹，在全社会营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要加强分类指导，以通过解决问题的实际成效使创先争优活动真正成为社会认可、群众满意的民心工程。

2.认真学习贯彻党的xx届五中全会精神。要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为今后一个时期的重要政治任务，深刻领会精神实质，把握科学发展的主题，把握加快转变经济发展方式的主线，把握今后五年经济社会发展的总体思路和目标任务，切实把思想统一到中央关于时期经济社会发展的战略部署上来。各党委理论学习中心组要组织专题学习，重点抓好全区各级党组织面上的学习。同时，要充分发挥开发区党校的作用，加大党员干部培训教育力度，做到全区在职党员普遍轮训一次。

3.全面贯彻落实市委扩大会议和开发区年度工作会议精神。市委十一届十次全体（扩大）会议明确提出了XX年及今后一段时间的发展任务。开发区各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕市委提出的打造“五大新亮点”的工作目标，不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感，继续发扬“三个敢于”的精神，加大“三个竭尽”的力度，以勤政、廉洁、务实、高效的要求，深入推进开发区二次创业，努力实现开发区规划发展“开门红”。

二、以完善体制机制为抓手，进一步激发干部队伍和人才队伍活力

1.完善干部管理机制。要积极探索机关干部考核评价机制，采取个人述职、民主评议、成效量化等方式，建立科学准确的干部绩效考评机制；要逐步扩大机关干部票决制的实施范围，将票决对象延伸到机关中层干部，使干部监督更为有效、考评更趋准确，形成能上能下的用人机制；要进一步完善机关干部的知识结构和年龄结构，要继续向社会公开招聘引进一批人才充实到干部队伍中，要通过书面应试、公开演说、群众评议的竞聘方式，科学评价干部的能力和知识水平；要选配好区内新设机构领导班子，完成区内中层干部新一轮聘任工作；要把“非公企业党工干部双述双评”制度引入到岗位资格评审认证之中，形成奖罚有依据、工作表现有评价的党工干部考核机制。

2.完善后备干部培养机制。要通过考试选拨、演讲论坛、论文评选、组织考察等方式，发掘一批政治素养好、理论学识高、潜在领导能力强的青年骨干充实到后备干部队伍中；通过轮岗轮训、挂职锻炼、脱产学习，使后备干部通过多岗位历练，在业务技能、服务水平、调处和履职能力等方面有明显提升；建立后备干部培训、考察、奖惩、绩效等情况的实绩档案，全面掌握后备干部的德才表现，并作为提拔任用的主要依据；扎实做好进村（社区）大学生选聘工作，举办大学生村官业务能力竞赛和评优活动。

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县委办公室工作要点

xx年，县委办公室工作要坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会和县委十一届四次全委（扩大）会议精神，以服务决策为中心，以优质高效为标准，以提质升位为目标，团结协作，创新奋进，全面提升办公室工作水平，努力当好县委的参谋和助手。

一、围绕中心，突出重点，为县委科学决策提供政务服务

加强信息调研，确保科学决策。办好《信息快报》，及时、准确、全面地为县委和上级党委提供决策依据。加大上报信息工作力度，努力提高信息质量和采用率，全市考核排名力争升位。加强政策研究，搞好重大课题调研，完成“了解问题有广度、分析问题有深度、对策措施有力度”的专题调研报告2－3篇，并在市级以上刊物上发表。建立信调工作激励机制，实行全员办信息工作制，全力开创信调工作新局面。

加强目标督查，确保政令畅通。围绕县委中心工作，突出抓好重大决策、重要工作部署贯彻落实情况的督查督办。加强县委xx年工作目标和各项任务进展情况的督促检查，强化省、市下达目标任务及林浆纸、电磷矿、种养加“一体化”战略、“五情五进”工程、重点工程建设等专项督查，及时反馈实施情况和存在问题，研究制定解决问题的对策措施。认真抓好中央、省委、市委重要会议、重要文件精神贯彻落实情况的督查，确保党的方针、政策得以正确贯彻执行。加大领导批示和交办事项的督查力度，做到批必查，查必果，果必报。进一步改进督查方式方法，加大现场督查力度，坚持明查与暗访相结合，注重督查实效，提高督查质量。建立完善目标管理体系，严格考核，推进各项工作开展。

加强“五情五进”，促进农村工作。切实加强全县“五情五进”工程活动的指导，加大“五情五进”工程重要意义、主要内涵、典型事例和人物的宣传力度，进一步提高全县干部群众的思想认识。突出抓好“项目进万家”活动，组织县农村“致富带头人”到基层巡回报告，传授致富经验和技术。认真落实县级领导、部门联系乡镇、贫困村和机关干部联系贫困户工作制度。督促牵头部门切实履行职责，起好“带头”作用。调整聘任社情民意信息员。建立健全“五情五进”工作考评机制，确保工程实施取得实效。加强农业和农村工作，抓好农业产业化经营和农村劳务开发，促进农村经济发展和农民增收。

二、健全制度，规范运作，为机关高效运转提供综合服务

严把办文质量，提升文秘档次。认真贯彻中央、省委机关公文处理《条例》和《办法》，严格办文程序，坚持文秘人员严格核稿，领导层层把关制度，提高文件质量。及时处理公文、函件，限时办理完毕。规范公文传阅，保证公文运转安全、高效。规范文印标准，提高文件印制质量。加强档案工作，提高管理水平，实现晋升省一级标准。

做好机要保密，搞好网络管护。加强密码通信设备的管理和维护，充分发挥机要密码通讯的主渠道作用，保密、快速、准确地完成密码通信任务，保证中央、省、市重大决策和重要工作部署的迅速贯彻落实。加大保密法律法规的宣传教育力度，提高全民保密意识。落实保密工作责任制，加强对计算机涉密、全县党政部门涉密人员、信息网络以及经济、科技、商业秘密的保密指导管理，确保国家秘密万无一失。加大执法力度，严肃查处失泄密事件。做好党政网管理维护工作，确保网上公文交换全程畅通和数据安全。抓好视频会议系统建设和正版软件的推广应用。加强办公自动化技术培训。

2007年人口与计划生育工作要点

2005年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村(居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。

2005年全县人口与计划生育工作总体思路是：明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。

一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势

人口与计划生育工作的主题是：保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。2005年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内，计划生育率达95%以上。

二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平

(一)深化镇村(居委) 计生经常性工作，提升基层基础工作水平。

根基不牢，地动山摇。计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服务＂工作和＂四术＂措施的及时落实，提高节育措施及时率，减少库存，减少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四术＂的真实准确，逐月上报，日清月结，从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。

进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村、镇村干部包村包户的层级责任管理制度，明确包干内容、明确工作责任、明确准罚，保证责任制落实，形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。

加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导，培育先进典型，适时召开经验交流会，对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度，促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核，对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村，坚决实行＂一票否决＂。

(二)优化技术工作，提升优质服务水平。

在思想认识上要树立新的服务理念，尽快实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。

在服务内容上应满足育龄人员的需求，深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务，在知情的基础上，指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实，力争当年达到90%以上，使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时，继续抓好妇女常见病的普查工作，努力防止和减少意外妊娠，使患者及时得到医治，切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上，普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度，有组织地开展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作，努力降低可预防的出生缺陷发生率。

三、破解三大难点，深入推进人口与计划生育工作

(一) 加大社会抚养费征收力度，促使生育的有序性。

一是扣紧依法行政，建立依法征收工作机制，实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作，做到发现一个及时查处、征收一个，维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为，切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求，提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作，按照＂收支两条线管理社会抚养费，实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。

(二)强化流动人口管理与服务，确保大局的稳定性。

按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，把外来育龄人员全面纳入工作范围，实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核，促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子，逐人登记造册，建立县镇两级流动人口档案（表册），及时更新上报信息，进行动态管理，对流入人口要及时登记验证，并提供计生服务，对流出人员要及时登记办证，并落实“三查”责任和联系人，要求验证率达85%，办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍，做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位(房屋出租户)的管理和服务意识，减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理，谁的地盘谁自理的“三谁原则”，严格进行处理。公安、工商部门在办证件时，要要求其出具婚育证明，并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训，发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明，并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理，对常住户和临时居住户分别建立信息卡，避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。

(三)强化依法规范管理，确保执法的严肃性。

计生、民政部门要紧密配合，切实记清初婚和再婚的底子，促进计生工作的开展；严格执行生育政策，把好二孩生育审批审核关；坚持凭证生育、凭证引产制度，坚决制止违法生育；完善计生政务公开内容，有效地发挥计生＂三栏＂的作用，提高计生工作透明度和群众的满意度；强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益；严禁统计上的瞒报、虚报，确保数据准确、真实。

四、争创四大亮点工程，力促人口与计划生育工作上新台阶

(一) 实行城区人口计划生育分线管理。

落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》，落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则，将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查，重点解剖3--5个社区或单位，进一步落实企事业单位计划生育法人责任制，切实加强下岗职工的计划生育管理，建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度，实行规范管理。

(二)加快信息网络建设，推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作，实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用，电话专线，完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。加强计生系统干部计算机应用能力培训，尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系，为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平，

(三)强化生育文化建设，推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动，着力在“四性”上下功夫。

宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式，使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围，接受良好的人口与计划生育教育。

宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地，对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育，进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授，以满足其个性化求知解难的需求。

宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量，结合和借助各种社会性创建活动，把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户，进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。

宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区，提高宣传教育的品位，促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区，评选出100个婚育新风示范户。

(四) 建成县计划生育服务中心。

我县新建计生服务中心大楼己在2004年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金，加大工程进程，争取早日建成并投入使用。

五、构建五大体系，确保人口与计划生育各项工作到位

(一)强化领导责任体系。

各级领导要从全局和战略的高度，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性，切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划，摆到重要议事日程和重大事项督查范围，做到一把手亲自抓、负总责，每度至少专题听取1次以上计生工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题；在坚持实行“党政线”、“计生部门线” 、＂兼职成员单位线＂分别考核，实行计划生育“一票否决”制，切实做到责任措施到位。按省、市的要求，县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支，保证＂四到位＂：计生预算经费的投入到位；计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位；计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位；合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算，保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实，切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费，做到有钱办＂计生事＂。

(二)优化计生队伍体系。

各级要重视计生干部队伍建设，选调精兵强将，配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员，并保持相对的稳定；通过开展主题教育、组织培训等方式，进一步提高计生干部的思想素质和工作水平；要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。

(三)健全社会保障体系。

全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。

(四)深化综合治理体系。

动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。

(五)完善协会工作体系。

注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。

2006年人口与计划生育工作要点

2006年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村(居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。2006年全县人口与计划生育工作总体思路是：明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。 一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势 人口与计划生育工作的主题是：保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。2006年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内，计划生育率达95%以上。 二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平 (一)深化镇村(居委) 计生经常性工作，提升基层基础工作水平。根基不牢，地动山摇。计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服务＂工作和＂四术＂措施的及时落实，提高节育措施及时率，减少库存，减少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四术＂的真实准确，逐月上报，日清月结，从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村、镇村干部包村包户的层级责任管理制度，明确包干内容、明确工作责任、明确准罚，保证责任制落实，形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导，培育先进典型，适时召开经验交流会，对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度，促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核，对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村，坚决实行＂一票否决＂。(二)优化技术工作，提升优质服务水平。 在思想认识上要树立新的服务理念，尽快实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。 在服务内容上应满足育龄人员的需求，深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务，在知情的基础上，指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实，力争当年达到90%以上，使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时，继续抓好妇女常见病的普查工作，努力防止和减少意外妊娠，使患者及时得到医治，切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上，普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度，有组织地开展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作，努力降低可预防的出生缺陷发生率。 三、破解三大难点，深入推进人口与计划生育工作 (一) 加大社会抚养费征收力度，促使生育的有序性。一是扣紧依法行政，建立依法征收工作机制，实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作，做到发现一个及时查处、征收一个，维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为，切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求，提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作，按照＂收支两条线管理社会抚养费，实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。 (二)强化流动人口管理与服务，确保大局的稳定性。按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，把外来育龄人员全面纳入工作范围，实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核，促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子，逐人登记造册，建立县镇两级流动人口档案（表册），及时更新上报信息，进行动态管理，对流入人口要及时登记验证，并提供计生服务，对流出人员要及时登记办证，并落实“三查”责任和联系人，要求验证率达85%，办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍，做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位(房屋出租户)的管理和服务意识，减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理，谁的地盘谁自理的“三谁原则”，严格进行处理。公安、工商部门在办证件时，要要求其出具婚育证明，并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训，发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明，并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理，对常住户和临时居住户分别建立信息卡，避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。(三)强化依法规范管理，确保执法的严肃性。计生、民政部门要紧密配合，切实记清初婚和再婚的底子，促进计生工作的开展；严格执行生育政策，把好二孩生育审批审核关；坚持凭证生育、凭证引产制度，坚决制止违法生育；完善计生政务公开内容，有效地发挥计生＂三栏＂的作用，提高计生工作透明度和群众的满意度；强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益；严禁统计上的瞒报、虚报，确保数据准确、真实。 四、争创四大亮点工程，力促人口与计划生育工作上新台阶 (一) 实行城区人口计划生育分线管理。落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》，落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则，将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查，重点解剖3--5个社区或单位，进一步落实企事业单位计划生育法人责任制，切实加强下岗职工的计划生育管理，建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度，实行规范管理。 (二)加快信息网络建设，推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作，实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用，电话专线，完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。加强计生系统干部计算机应用能力培训，尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系，为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平， (三)强化生育文化建设，推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动，着力在“四性”上下功夫。 宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式，使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围，接受良好的人口与计划生育教育。 宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地，对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育，进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授，以满足其个性化求知解难的需求。 宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量，结合和借助各种社会性创建活动，把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户，进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。 宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区，提高宣传教育的品位，促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区，评选出100个婚育新风示范户。 (四) 建成县计划生育服务中心。我县新建计生服务中心大楼己在2005年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金，加大工程进程，争取早日建成并投入使用。五、构建五大体系，确保人口与计划生育各项工作到位 (一)强化领导责任体系。各级领导要从全局和战略的高度，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性，切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划，摆到重要议事日程和重大事项督查范围，做到一把手亲自抓、负总责，每度至少专题听取1次以上计生工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题；在坚持实行“党政线”、“计生部门线” 、＂兼职成员单位线＂分别考核，实行计划生育“一票否决”制，切实做到责任措施到位。按省、市的要求，县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支，保证＂四到位＂：计生预算经费的投入到位；计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位；计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位；合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算，保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实，切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费，做到有钱办＂计生事＂。(二)优化计生队伍体系。各级要重视计生干部队伍建设，选调精兵强将，配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员，并保持相对的稳定；通过开展主题教育、组织培训等方式，进一步提高计生干部的思想素质和工作水平；要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。 (三)健全社会保障体系。全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。 (四)深化综合治理体系。动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。 (五)完善协会工作体系。注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。

2014年人口与计划生育工作要点

r>    (三)健全社会保障体系。

全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。

(四)深化综合治理体系。

动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。

(五)完善协会工作体系。

注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。

乡委党建工作要点

2012年全乡基层组织建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展农村基层组织集中整顿活动为重点，以构建城乡一体党建工作新格局为方向，以深化农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，继续巩固基层组织制度建设成果，按照“常规工作不掉队，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶”的工作思路，积极进取，扎实工作，不断提升全乡基层组织建设工作水平，为确保全年经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强组织保证，努力把加郡乡建成全县的“党建工作示范乡”。

一、以“农村基层组织集中整顿”为契机，进一步夯实党的基层组织基础

1、加强农村党建工作。积极稳妥地做好村党支部和村委会换届工作，认真做好换届后村级干部的培训，促进新任支委成员尽快进入角色，履行职责，发挥作用；进一步完善换届后村级各种组织队伍的工作运行制度，推进村级组织建设更加规范化和制度化；深化村务公开民主管理，进一步加强村务公开“321”运行机制建设；继续争取专项资金，扶持一批村级组织活动场所建设；在省道211沿线率先建立“示范带”，推动党建工作典型培育由点向线拓展、由线向面延伸，逐步扩大典型覆盖面，带动农村基层组织建设整体水平的提升。

2、加强机关、学校党建工作。以创建“党建工作示范乡”为目标，在机关党组织中深入开展以“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”为主要内容的“三服务一推进”主题活动，引导机关党组织积极帮助基层群众办好事、办实事、解难题；进一步健全机关党组织帮扶新农村建设的工作制度，完善挂村帮扶工作考评机制，确保机关与农村党组织“联建共创”。学校党建工作要紧紧围绕改革和发展，立足培育“四有”新人，结合学校的工作特点，结合教师的思想实际，结合新时期教育事业发展的总体要求，以“抓党建促教学，办人民满意教育”为主题，积极创新，扎实有效地推进党建工作，促进学校的改革与发展。

二、围绕巩固集中建设活动成果和提高执政能力，进一步强化党员队伍和作风建设

3、坚持“三会一课”等党内活动制度。逐步健全完善各项规章制度，除安排政治学习外，结合本村本单位实际，改变学习方式方法，增加学习内容，把技术培训、科技兴农讲座落实到党员学习教育中去，增强实效。尤其要做好农村党员干部现代远程教育工作，突出远程教育在服务农村经济、服务农业创业致富方面的作用。

4、做好党员发展工作。加强在一线发展党员，注重做好流动党员管理，建好台帐。每个村党支部至少要发展一名新党员，建卡入党积极分子达到2人以上，扩大发展党员工作的民主，在党员发展中全面实行审核制、票决制和责任追究制。

5、积极做好农村党员干部素质培训工作。加强驻村干部和“一村一名大学生”的管理，认真抓好“三项培养”。

6、进一步加强村级后备干部队伍建设。要求各村设立优秀青年档案台帐，着重从农村优秀人才、退伍军人中培养村级后备干部，各村后备干部要保持一定的常数，要适时安排锻炼，促进成长，以充实和加强基层党组织的战斗力。

三、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发党组织和党员活力

7、建立完善村干部档案工作。按照规范化的要求，不断建立健全、完善村干部档案。

8、加强完善党员信息库工作。进一步加强党员信息库管理，保证支部不漏人，人不漏项，项不出错。建立信息库日常管理和更新维护工作制度，加强统计分析工作，增强党建工作的针对性

9、做好贫困党员和“三老”干部关怀工作。结合七一、春节和党员信息库建立，准确掌握贫困党员基本情况，及时更新贫困党员信息库。进一步建立和完善关怀帮扶贫困党员组织协调机制。建立和完善“三老”干部信息库。

10、积极推进党内基层民主建设。继续贯彻落实州委“五个长效机制”，进一步巩固基层组织制度建设取得的成果。

五、以“党要管党、从严治党”为原则，不断开创我乡党建工作新局面

11、落实党建工作责任制。充分发挥乡党委党建工作领导小组牵头抓总、综合协调的作用，加强乡党委与各支部的联系沟通，努力形成“统一指挥、运转协调，各司其责、密切配合，信息灵通、保障有力”的工作格局；各支部要按照职责分工，切实抓好工作任务的落实，涉及几个部的工作，要加强沟通配合，形成工作合力，全力推进落实。

12、不断提高管党治党水平。紧密结合新形势新任务，深化对涉及党的建设一系列重大问题的调查研究和理论研讨，加强对党的建设实践经验的总结，深化对党的执政能力建设和先进性建设规律性的认识，不断探索党组织和党员发挥重要作用的途径和方法。重视总结基层党建实践中出现的新作法、新经验、新典型，加强指导和规范，努力形成示范效应。

煤矿党委2014年工作计划要点

～年是全面贯彻党的xx届五中全会精神的第一年，是集团公司大力推进“转产、转移、搬迁”步伐、全面形成“三个一体化”新格局的攻坚年，也是我矿不断加快改革发展步伐，推进三个文明建设再上新台阶的关键年。充分发挥政治优势，大力加强党建思想政治工作，对实现新一年各项奋斗目标至关重要。因此，根据集团公司党委工作部署，结合我矿实际，经矿党委常委会研究，特提出～年度党委工作要点：     指导思想：以重要思想和党的xx届五中全会精神为指针，以企业文化建设为载体，紧紧围绕经济效益这个中心和改革发展稳定大局，坚持与时俱进，求真务实，勇于创新，卓有成效地开展党建思想政治工作，积极推进全矿三个文明建设健康协调发展和企业核心力的不断提升，实现全矿各项指标任务的全面完成，努力把全省先进基层党组织、全省文明单位、全国文明煤矿的成果巩固好、保持好、发展好。     总体思路：“11334”。即坚持一个指导，创出一个特色，深化三个创新，建好三个阵地，突出四个重点。     具体要求：     坚持一个指导——坚持以重要思想和党的xx届四中、五中全会精神为指导     主要是按照集团公司党委的统一部署和矿党委的具体要求，继续抓好重要思想和党的xx届四中、五中全会精神的学习贯彻，以此为指导，进一步统一思想，推动工作，增强对“发展是硬道理”的认识，调动一切积极因素，努力促进～年全矿各项奋斗目标的实现。     创出一个特色——企业文化建设特色     今年是我矿企业文化建设“三步走”即一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色的最后一年，也是打造我矿文化特色、检验文化创建成果的攻坚年、关键年。因此，新的一年要把企业文化建设放在更加突出的位置，按照“高标准、上品位、创特色”的创建目标，继续强势推进企业文化建设，努力争创全国企业文化建设示范点，精心打造具有鲜明时代特征和白庄矿特色的企业文化，推进企业全面、协调、可持续发展。 要搞好年度企业文化建设实施意见和文化理念的宣传灌输。企业文化办公室要按照上级有关企业文化建设的指导意见和矿党委、矿行政的总体部署要求，在认真总结经验、深入调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，结合新一年文化创建实际，认真制定好～年企业文化建设实施意见，使之更具有指导性、操作性和实效性。要进一步加强企业文化理念的宣传灌输，并作为干部职工教育、思想政治工作的重要内容，通过～宣传、办班培训等各种形式的教育灌输，使企业文化理念渗透到各级管理人员和广大职工头脑中去，做到入心、入脑、入耳，成为他们重要的指导思想和约束规则。各级管理人员要带头加强文化理念的学习、研究和实践，进一步增强建塑企业文化的紧迫感和使命感，为加快形成我矿企业文化特色做出不懈努力。矿党委将适时举办企业文化培训班，分系统、分专业、分层次强化理念灌输，切实达到深刻认识理念、全面理解理念、正确运用理念的目的。     要突出岗位创建这个重点，进一步完善以岗位责任制和rmo精细化管理为主要内容的管理考核体系。新一年要把岗位创建和深化精细化管理作为实现我矿企业文化建设第三个阶段性目标的关键来抓，本着“管理科学、制度完善、考核具体、奖惩严格”的原则，创新工作思路，健全管理制度，完善岗位责任制和考核办法，并进一步深化和拓展rmo精细化管理的内涵和外延，使全矿各个工作岗位都达到“管理求细有标准、管理求严有考核、管理求实有奖惩”的目标要求。要继续抓好6s管理和4e标准的落实，每个岗位每个人、每项工作每件事、每一天每一处都要建立起精细的规范化标准体系，并纳入到具体的岗位考核中，切实构建起精细化管理的基础平台。矿党委将专门制定意见，就岗位创建提出要求。各单位、部门要根据自身实际，研究并提出具体的创建措施，以岗位工作的再创新、责任体系的再完善、员工素质的再提高，努力打造我矿企业文化特色。     要把企业文化建设融入到文明创建全过程。按照“用企业文化打造高标准文明煤矿”的要求，把企业文化建设贯穿到全矿文明创建的各个领域，以其独特、深厚的企业文化底蕴，不断提升文明煤矿标准，巩固和发展我矿“全国文明煤矿”称号。要进一步健全完善《矿规公约》、《文明公约》、《职业道德规范》、《职工岗位规范》及各个领域、各个岗位的工作管理标准，通过不断强化理念灌输，逐步把企业管理规范转变为职工的自觉行动。要注重培养职工文明习惯的养成，通过不断强化职工文明素质教育，加大文明稽查力度，规范职工文明言行、文明着装、文明服务，树立起企业员工新形象。要进一步规范和落实好升国旗制度，切实把干部职工激发出的爱国热情及时转化为工作动力，促进企业全面发展。要进一步重视和开展各种寓教于乐、喜闻乐见的群众性文化活动，陶冶职工情操，激发爱矿热情，增强其爱岗敬业的自觉性。要继续开展好“三个三”文明创建系列活动，着力在环境文化、安全文化、廉政文化、社区文化、家庭文化建设上下功夫，切实把文明创建再提高到一个新水平。     要注重在实践中建塑企业文化，努力打造“亮点工程”，创出我矿文化特色。各级领导干部既是企业文化建设的倡导者，也是具体的组织者、实践者。新的一年，必须在认识上再有新高度、工作上再有新力度，坚持不懈地把提升文化建塑水平作为催发动力、激发活力、提升企业核心竞争力的重要任务来抓，在不断巩固和发展原有成果的基础上，进一步重视和研究环境建设、准军事化管理、精细化管理、班前礼仪、女子军乐演奏等企业文化亮点的提升和拓展，着力在提升企业形象、矿井管理水平和企业核心竞争力上下功夫，使亮点更亮，切实推进企业文化建设整体水平的提高，努力创出我矿企业文化特色。要注重发挥职工群众在文化创建中的实践创造作用，引导他们立足岗位创建，积极发挥主观能动性，实现思维模式、行为方式的转变。要注意防止和克服文化创建过程中急功近利、时紧时松、应付凑付等不良倾向，自觉把企业文化作为管理文化，融入渗透到安全生产、经营管理的全过程，促进企

业核心竞争力的提升。 深化三个创新——领导方法创新、党群活动形式创新、精神文明建设载体创新     在领导方法创新上，要努力实现“三个转变”，即：思想由传统的思维定势向开放的思维方式转变，方法由传统固有模式向多元化、灵活性转变，领导方式由人治向法治转变。要树立与市场经济相适应的与时俱进、系统开放的思维方式，敢于在工作中打破旧常规、探索新方法。只要有利于加强和改进党建思想政治工作、有利于促进企业改革发展稳定、有利于提高职工群众物质文化生活，都要敢于放开手脚，大胆实践，勇于探索，最大限度地发挥主观能动性。要继续深化和完善“大政工”体系建设，规范党委统一领导、党政共同负责的思想政治工作体系，构建全方位覆盖、全过程贯穿、全员参与的“三全”服务格局，形成纵横立体化工作网络，更好地为生产经营服务。     在党群活动形式创新上，要坚持求实创新的指导思想，只要符合“三个有利于”的标准，党员和职工群众欢迎的活动，都可以大胆地开展、大胆地创新。要注意形式与内容、动机和效果的高度统一，不能为搞活动而搞活动，更不能片面追求形式上的创新而摆“花架子”。要创新活动机制，按照“紧密结合实际、易于操作考核、注重实际效果”的原则，根据企业不同时期的工作重点和难点，确定活动主题，选准活动载体，从目标的制定、内容的确定、活动的运行和检查考核等各个环节入手，不断完善、创新和规范活动机制。要突出围绕和服务于企业中心工作创新党群活动形式，使之实现由虚向实转变，由大而全向深细实、小新活转变，由重形式向重特色、讲实效转变，由开会多、发文多向重培训、强素质转变。要充分发挥职工群众的聪明才智，认真组织开展以小改小革、小发明、小创造为主要内容的群众性经济技术创新活动，以此推动全矿经济效益的提高。     在精神文明建设载体创新上，要坚持软件、硬件一起抓，进一步改进和创新精神文明建设载体，努力用主题鲜明、形式新颖、群众喜闻乐见的活动载体，推动党建思想政治工作的整体创新。要以提高职工素质和丰富社区文化为重点，突出标志性、可行性、实效性、鼓舞性，促进文明创建工作的深化发展。要进一步加强职工道德建设，不断完善职工道德建设星级管理法，通过健全制度，完善管理，不断促进职工文明素质的提高。要充分利用我矿现代化的传媒设备，进行～引导和监督，弘扬正气，打击歪风，努力营造文明向上的社会风尚。     建好三个阵地——～宣传阵地、安全教育阵地、社区文化阵地     要坚持不懈地加强～宣传阵地建设。在不断加大投入，完善广播、电视、网站等基础设施的基础上，本着“用科学的理论武装人，用正确的～引导人，用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人，用先进的文化熏陶人”的宗旨，坚持正面宣传，狠抓～导向，在团结、稳定、鼓劲上做文章，强化为企业改革发展稳定服务的职能。特别是要着眼于宣传思想工作的新加强，进一步“唱响主旋律，打好主动仗”，围绕新一年全矿改革发展目标任务，扎实开展好形势任务、安全、改革、稳定和主人翁“五大教育”，切实把大家的思想统一到矿党委、矿行政的工作部署上来，统一到坚决完成新一年各项目标任务上来。要大力加强宣传思想工作队伍建设，进一步充实、壮大并锻造一支素质全面、业务过硬、敢于吃苦、乐于奉献的宣传思想工作队伍。要充分发挥广播、电视、宣传栏、黑板报等宣传媒体的导向作用，以创新的精神，卓有成效地开展宣传思想工作，使之成为展示我矿“三个文明”建设成果的重要窗口和阵地。     要持之以恒地加强安全教育阵地建设。要充分发挥安全教育办公室的阵地优势，在不断完善基础设施的基础上，进一步加强软件管理，着力在健全组织网络、完善工作制度、深化教育管理上下功夫，特别是要突出安全文化建设，积极探索行之有效的安全教育机制，落实好安全教育责任制考核和政工、行政科室包区队制度，切实形成一个制度完善、责任明确、考核有力、奖惩分明、层层包保的安全教育目标责任体系，使之更好地适应新形势新任务的要求。要进一步创新教育形式、丰富活动内容、改进工作方法、力求取得实效，不断增强安全教育的针对性、灵活性和实效性。要按照“纪委管党、工会管网、团委管岗”和行政干部“一岗两责”的工作要求，充分发挥好党政工团齐抓共管安全的整体优势，促进安全生产持续稳定发展。     要大力加强社区文化阵地建设。把社区文化阵地建设纳入全矿企业文化建设总体规划，使之不断上规模、上层次、上品位。要本着量力而行的原则，进一步加强基础设施建设，并逐步完善融观赏、娱乐、锻炼于一体的综合性休闲场所，积极营造一个优美和谐的人文环境。要把解决职工群众实际问题、提高居民素质、丰富社区文化生活有机地结合起来，充分发挥好广播电视的～阵地、群众组织的教育阵地、文化广场的活动阵地和老年学校的文化阵地优势，引导广大职工群众开展健康向上、生动活泼、喜闻乐见的文体娱乐活动，不断丰富职工群众的精神文化生活，进一步提升我矿精神文明创建水平和职工群众的文化品位，努力创造繁荣、和谐、文明的社会文化氛围。     突出四个重点——领导班子建设、党风廉政建设、基层党支部建设、党务公开     在领导班子建设上，要着眼于创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”，突出理论学习，大力加强各级班子的思想政治建设，利用理论中心组学习等形式，认真组织各级领导班子成员深入学习邓小平理论、重要思想和党的xx届四中、五中全会精神，不断提高思想理论素质。按照“倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”的要求，深入开展增强团结的教育，认真贯彻执行班子团结的各项规定，严格落实思想常见面、工作常商量、情况常沟通制度，带头讲党性、讲大局、讲团结，不断增强班子的整体合力，提高领导水平和解决实际问题的能力，力求把全矿各级领导班子建设成为更加团结，更加务实，更具凝聚力、创新力的坚强领导集体。要切实加强领导班子的民主集中制建设，班子的每位成员都要自觉遵守党的组织原则，带头执行民主集中制的各项规定，特别要加强组

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2018年文化教育体育局工作思路和要点

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以科学发展观统领教育工作全局，紧紧围绕市教育局年度总体工作安排和县委、县政府“开放兴县，工业立县，城建靓县，惠民强县”战略，全面贯彻落实“巩固、发展、调整、提高”的原则，继续加快教育布局调整，优化教育资源配置，继续加强校长队伍建设、加强教师队伍管理、开展普及实验教学、打造和谐校园为重点，抓好学校安全工作，大力推进教育改革与创新，以新课程改革为抓手，深入推进素质教育，努力发展职业教育和特色教育，努力办好人民满意的文化教育体育事业。

二、任务目标

（一）xx年，文教体局将继续狠抓招生工作。

1月份做好高中会考及学业水平考试成绩发放；艺术类、体育类考生专业测试简章发放及宣传咨询。3月份做好 xx年5月份高中会考及学业水平考试报名；办理会考转考手续；办理自考考生合档、免考手续。4月份 做好组织中考报名及高考体检；组织高中会考及学业水平考试信息技术、音乐、美术上机考试。5月份做好中考报名电子摄像、信息确认及上报；组织5月份高中会考及学业水平考试文化课考试；提前做好高考考前教育、选聘高、中考考试工作人员等考前准备工作。6月份完成高考组考任务；公布高考成绩，组织考生填报高考志愿；做好中考考前的各种准备工作，完成中考组考任务；自考毕业生建档及上报。7月份 公布中考成绩，安排考生填报志愿；xx年下半年自考报名。8月份 成人高考报名、电子摄像、信息确认及上报；5月份高中会考及学业水平考试成绩发放。9月份 做好12月份高中学业水平考试报名及信息上报；办理自考考生合档、 免考手续。10月份组织高中学业水平考试实践科目考试。11月份组织高中学业水平信息技术、音乐、美术上机考试。12月份组织高中学业水平考试文化课考试；xx年高考报名；xx年上半年自考报名；自考毕业生建档及信息上报。

（二）xx年还将加大引资力度，加快学校硬件建设和装备。

教师周转宿舍建设：xx乡道xx小学（1487㎡ ）xx镇初级中学（㎡）xx乡xx小学（1487㎡）xx镇初级中学（㎡）xx村小学（1487㎡）长巷乡初级中学（1487㎡），共计9972平方米，总投资1296万元。

校安工程学校建设：一中迁建工程(10万平米)、xx县示范初中建设（5万平米）、xx县特教学校建设（5000平米）、xx县体育艺术中心（6000平米），共计161000平米，总投资预计2.8亿元。

标准化学校建设：xx县第四中学学生宿舍楼，实验楼面积共计4000平方米；道东堡小学学生宿舍楼、餐厅建设，面积共计2500平方米。商城镇初级中学实验综合楼、李家町镇中学实验综合楼共计6000平方米。

（三）xx年校园法制安全教育要取得新进展。

xx年全县法制安全工作总的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固确立“安全发展”的理念，紧密围绕文教体局全年工作的总体部署和中心任务，突出学校安全工作的首要地位，全年要用三分之二的时间下乡督查暗访，督促各级各类学校法制安全工作进入自查自纠自转的轨道，促进学校安全管理实现“四个转变”，一是由主要靠行政手段向主要靠法制手段转变，二是由随意性向规范性转变，三是由临时迎检型向经常实用型转变，四是由单防向多防（人防、物防、技防等）转变，大力推进依法行政、依法治教、依法治校，积极构建安全文明和谐校园，为促进全县文化教育体育事业又好又快发展营造良好的环境。

继续抓好中小学法制教育“五落实”工作。加强对中小学法制教育工作的指导和检查，提高法制教育质量，推动中小学校开展丰富多彩的法制教育第二课堂活动。

（四）xx年体卫科工作要上新台阶

1、在全县建立健全“双爱好”活动档案，进一步推进太极拳进课堂。2、组织中国象棋比赛。3、组织参加市老年门球赛、中老年乒乓球赛、农民太极拳赛等。4、做好省级三好学生、优秀学生干部评审工作。5、组织参加市级二级社会体育指导员培训、市太极推手培训、体育艺术骨干教师培训、食堂从业人员培训。6、做好初中毕业生毕业与升学体育考试报名、组考工作。7、组织开展读书教育活动。8、组织网上祭先烈革命传统教育。9、组织全县初三年级具备加分资格运动员成绩认定工作。10、继续创建省、市无吸烟学校。11、组织全县教师体检工作，中小学生体检工作。12、开展防近视教育，开展防艾滋病教育活动。13、开展体育健身月、健身周活动。14、组织参加市第二十二届艺术节文艺演出。15、布置全县师生书画作品上缴和布展工作。16、组织全县食品卫生安全大检查。17、预防传染病活动。18、布置全县产业化培训。19、组织全县教职工乒乓球赛、干部职工篮球赛。20、开展和推行《国家学生体质健康标准》测试工作，历时4个月，从9月1日至12月31日。21、组织参加邯郸市全民运动会。22、组织做好市级三好学生、优秀学生干部评选工作。23、创建绿色学校。24、做好职校招生工作。25、搞好高中学生军训，初中及小学国防教育活动。26、组织重阳节老年门球赛。27、搞好秋冬季肠道及呼吸道传染病宣传教育工作。

（五）xx年现代化多媒体教育工作更进一步

制定《中小学现代远程教育三种模式应用的检查与评估制度》。

检查中小学开学情况，（实验教学和图书管理、电教设备、远教设备的准备工作）。组织中学理、化、生实验教师集中培训加强远教工程示范学校的培植。新城区校园网络及多媒体使用培训。检查二中、向阳课题研究实施情况。组织初中理、化、生实验操作考试工作。组织小学科学实验教师集中培训。举办中小学电教优质课评比。组织初中信息技术考试。组织中小学图书管理员集中培训举办中小学电教优质课评比。申请省一级图书馆，通过验收学校五所。织中小学教育技术论文评选。对全县中小学实验教学、图书管理、现代教育技术工作大联查，落实评估细则。下乡督查计算机上课、电教设备使用情况。小学科学实验竞赛。推行仪器电教微机管理系统，实行精细化管理。计算机网管员培训。组织重点校校长、骨干教师外出参观学习。组织中小学教师信息技术应用能力全员培训。组织自制教具、学具应用评优活动。组织中小学多媒体教育软件评比活动。组织教育技术装备、实验装备管理优秀论文评选活动。组织中、小学网络公开课。

课题研究阶段性总结。对全县中小学实验教学、现代教育技术工作检查。

组织实验教学、图书、电化教学远程教育先进集体、先进个人评选。迎接市仪器站、市电教馆年度考核

三、主要措施

（一）大力加强教育教学管理工作

1、加大教育教学的督导和督查力度。加大对教育工作的管理和考核，同时制定《xx年xx县中小学教学常规检查评比办法》，教育科充分发挥教育教学理论研究职责，深入学校指导。狠抓高考、中考备考工作，加强对高考、中考的宏观指导力度，3月份召开全县高考、中考备考工作会议，并出台xx年备考计划。4月份至6月份组织高考、中考综合考试、模拟考试、仿真演练。5月份，对全县初三各学科任课教师举行复习研讨会，并安排各学科的名师作初三复习备考示范课，重点检查全县各乡镇中小学毕业班的教育教学。10月底至11月初，对全县教学工作情况进行调研总结。

2、扎实开展教研活动和推进课程改革工作。继续开展国家、省、市级立项课题的研究实验工作。召开新课改教材使用经验交流会，对过来课改实验工作进行全面梳理，总结经验，反思差距，适应课改规律和要求，深入做好新教材教法培训指导工作。将10月份定为“教育教学研究活动月”促进教研与教学紧密结合，形成校校都有教研活动、人人都有教研任务的校本教研格局。研究制定《xx年xx县中小学质量评价办法》，更好地体现教育评价的科学性、导向性和激励性。进一步转变教师的教学观念，着力提升教师的教学计划、教学实施和教学监控能力。以校园文化为载体，积极创设开放式课堂，深入开展教学创新创优擂台比赛和专题活动，推出优秀的教学课例和模式，通过名师、名课带动课堂教学的大面积优化。

3、从考核机制上突出教学的中心位置。认真制定《xx年对各乡镇中心校、县直学校年度工作考核评比办法》、《xx年整体工作考核评估细则》、《xx年小学教育教学工作实绩综合考核评比办法》、《xx年初中教育教学工作实绩综合考核评比办法》和《xx县xx年高考考核办法》，尽力从考核上突出教学的中心位置。

4、提高教学设备使用率。积极倡导“物尽其用”思想，针对过来在相当程度上存在的在教学设备尤其是电教设备方面重配置轻使用、重投入轻效益的问题，局、乡、校三级都要高度警醒，深刻反思，制定措施，狠抓整改，着力提高宝贵教育资源的使用效益，充分发挥其革新教学手段、提高教学质量的巨大作用。

5、发展职业教育。

一是进一步贯彻面向市场设专业，以就业为导向的办学宗旨，以质量求生存的办学理念。立足实际，整合职教资源，改革培养模式，改进教学组织方式，加强毕业生就业指导。推荐安置、跟踪服务、再培训、再就业、再教育的工作，使毕业生及从业人员适应市场，胜任工作、爱岗敬业、团结协作、创业成才。降职校建成学历教育、岗位培训、服务“三农”三位一体的省级重点学校。二是进一步加强实习实训基地建设。重点增加实验设施、设备、仪器的投入，完善机电一体化、数控机床、模具制造、专业职业技能鉴定中心建设任务。服务企业，服务“三农”，服务当地经济建设。三是继续加强教师的业务培训和“双师型”队伍建设。转变教学理念，尝试实行新课标下的课堂教学实施过程及评价体系。积极采取送出去进修学习，请进来兼职教学等的方法，提高教师队伍的“双师”率。

（二）大力推进师资队伍建设

1、进一步优化师德师风。切实把师德师风教育作为一项常规工作来抓，形成制度，持之以恒。制定《xx年教师职业道德考核评估办法》，分阶段对教师师德状况进行综合考评，分出等次，记入档案，与教师评模选优、岗位去留挂起钩来。继续发挥先进典型的引领和感召作用，认真落实校长持证上岗制度，深入做好新任校长任职资格培训、校长提高培训、校长高级研修培训工作。进一步扩大校长岗位交流试点范围。进一步强化教育干部考核，严格根据考核结果分上下、定奖惩。加大后备干部培养力度，健全完善后备干部人才库，实施后备干部岗位锻炼制度。

2、促进教师专业水平不断提高。制定xx年教师培训计划，进一步完善教师继续教育制度，创新模式，提高质量，切实让教师真正受益。扎实开展校本培训活动，通过有的放矢的专业引领和交流互动的自我感悟，为教师成长搭建平台。建立青年骨干教师重点培养制度，为青年教师脱颖而出创造适宜条件和宽松环境。组织开展多种形式的教师技能竞赛活动，积极组织教师参加各种外出观摩、研修、竞赛活动。

3、稳妥做好教师人事工作。一是继续清理在编不在岗人员。以县委、县政府名义印发文件，严格控制教师外借、改行。对教师外借情况进行清理，凡未办理借调手续的人员，必须无条件归队，否则一律停发工资。按程序办理借调手续的，一律不再享受教师绩效工资。对教师私自脱离教学岗位，弃教经商、私自找人代课、到私立学校任课等情况，一律停发工资，调离教师队伍，并追究相关人员责任。进一步完善《教职工请销假管理办法》与《教师离职进修制度》。二是进一步修订完善《全员聘任制度实施方案》，为聘任制的全面实施做好前期准备工作。

（三）大力优化教育资源配置

1、进一步健全教育经费投入保障机制。充分发挥教育集中支付分中心的作用，将生均公用经费、教育费附加等教育经费全部纳入教育专户，实行专款专用，统一管理，为教育正常运转和学校建设提供一定的经费保障。

2、积极做好项目校建设工作。督导教师周转宿舍建设、校安工程学校建设和标准化学校建设。协调有关乡镇和部门，确保加快学校布局调整步伐。

3、做好xx年的预算编制工作，保证各单位正常的教育教学秩序开展。加强对各单位财务管理力度，做好贫困学生补助生活费的审核、建档、发放工作。做好对危旧校舍的改造、维修工作。

（四）大力做好教育安全稳定工作

1、开展学校督查暗访活动，扎实进行隐患整改。

扎实进行学校安全隐患排查整改和24小时无缝隙值班。各级各类学校都要分区域责任到人，认真开展隐患排查整改活动；推行切合学校实际和教师工作生活实际的24小时无缝隙值班，达到“四定”即“定岗、定责、定时、定人”。各乡镇中心校主管副校长及安全工作人员全年要用不少于三分之二的时间，深入中小学校进行安全工作明查暗访，督促所属学校、幼儿园，形成每周自查、自改的安全工作自转机制。春秋季开学前、雨季到来前、冬季取暖开始后，每个学校都要进行学校安全隐患大排查，对发现的安全隐患明确整改责任人和整改期限、签字记录在册、建立台账、归入档案。深入开展冬季学生住宿安全专项整治活动。11月至12月，对全县寄宿制学校和住宿生进行调查，并登记造册，实行重点指导，分类监管。各学校要针对冬季和学生集体住宿特点，进一步改善学生集体住宿条件和安全状况，开展防煤气中毒、防火灾、防触电、防拥挤踩踏等专项整治活动，对学生集体住宿拥挤、管理不细、值班落实不到位等问题进行专项督查。

2、落实《xx县学校安全工作暂行规定》，提升学校安全管理水平。

进一步深化学校安全等级管理。县文教体局将通过考核评估，对各学区中心校和县直学校安全工作实行等级管理。分类别、分层次加大对薄弱中心校和县直学校的监管指导力度，对学校安全等级管理工作突出的大力表彰，对工作不力的要给予通报批评，力争在xx年全县三分之二以上的中心校和县直学校达到a级安全管理水平。进一步规范和完善学校安全制度。以学校安全管理制度化为目标，在贯彻落实《邯郸市学校安全管理办法》的基础上，继续完善细化相应配套制度，即安全工作“三项制度”，增强其可操作性。进一步提高学校安全技防水平。力争在三分之二以上的学校安装视频监控防范系统，逐步建立完善的人防、物防、技防相结合的现代化、高质量的校园安全防范系统。充分发挥科技在学校安全管理中的作用，使学校安全技防水平向深层次拓展。进一步浓厚学校安全宣传氛围。利用多种宣传途径，广泛深入宣传学校安全工作，形成教育行政干部重视学校安全，广大师生积极参与学校安全，社会各界关注学校安全的良好局面。进一步加强学校安全队伍建设。学生规模在1000人以上的学校，应当设立独立的法制安全工作机构，不足1000人的学校要明确法制安全工作专门人员。进一步落实学校安全事故赔偿保障机制。严格落实学校校方责任保障机制，强化对学校安全经费的保障投入。鼓励和提倡学生自愿参加意外伤害保险，逐步建立合理合法、科学完善的学校安全保障机制。按照省教育厅、市教育局文件要求逐步实现归口管理，有序发展，规范化运作。

3、深入进行学校安全宣传教育，提高各级校长及师生的安全意识和技能3月份最后一周的星期一为学生安全教育日，每学期开学的前两周为安全教育周，每学期末最后一个月为“安全教育月”。在安全教育日、安全教育周、安全教育月期间，各学校要针对学生不同年龄、心理特点广泛深入开展安全教育活动，并留好音像图片、活动记录、学校及班级教育记录等原始证据。继续开展学生生存自救演习和模拟逃生演练。各学校应当采取多种形式，集中力量，集中时间，每月组织一次重点针对提高学生自救自护能力的生存演习和逃生演练，并形成书面和影像资料，逐步建立自救演练活动的长效机制。深入贯彻落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，各级各类学校要开设法制安全教育课，至少间周1节，切实做到“五个落实”，把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，注重实践性、实用性和实效性，提高广大师生的安全意识和安全素质。广泛开展学校安全管理学习培训活动。将安全管理纳入校长培训内容，培训时间不少于16学时，同时要坚持自学。利用《法制安全教育》这个平台，为下属单位开展教育提供参考。

4、扎实做好学校周边环境专项整治，净化教育发展环境。

认真总结学校、幼儿园周边治安综合治理工作经验，切实落实公安部“八项措施”和教育部“八条措施”，积极推动建立政府统一领导，有关职能部门和社会各界加强联系、密切配合，对学校安全齐抓共管的管理体制。建立学校周边环境综合治理成员单位联系会制度，定期对学校周边环境存在的问题与形势进行分析、解决。加强部门联合执法。配合卫生、工商、城管等相关部门和局有关科室对校门附近等重点部位进行专项督查整治。重点整治解决县城学校周边存在的交通秩序混乱，游商游贩反弹现象严重等问题。积极与公安部门联系，在校园内建立警务室、报警点，严防校园暴力和侵害师生的违法犯罪案件发生。

5、加大前置性责任追究力度，促使学校安全工作的开展

执行学校安全管理前置性处理制度。乡镇中心校、县直学校都要对督查中发现的学校安全隐患，下发整改通知书，严格整改要求，明确整改时限，并且督查所属学校按期整改到位。学校“一把手”和相关责任人该发现未发现、该整改未整改、该监控未监控的，按照《邯郸市监察局、安监局安全生产事故隐患管理责任追究办法》的规定，给予警告、记过、记大过处分；情节较重的给予降职、撤职、留用察看处分；情节严重的给予开除处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任，造成事故的按照市政府《邯郸市中小学安全工作责任追究规定》、省政府安全生产18条和有关法律法规从重处理。

6、以依法治校为引领，深入开展教育普法工作

广泛开展“法律进校园”活动。积极开展“学法律、讲权力、讲义务、讲责任”主题教育活动，引导全县教育干部、师生正确处理权利与义务的关系，树立依法行使权利、履行义务、承担责任的观念，依法规范各教育法律关系主体行为，构建民主、和谐、有序的校园环境和秩序。组织全县教育系统广泛开展学习教育法律、法规活动。深入开展法律进学校活动，各学校要积极与公检法司的兼职法制副校长协商，每学期至少组织1次大型法制教育报告会，突出以案说法，密切联系实际，切实提高广大师生的法律素质和法治意识，有效预防青少年在校生违法犯罪活动。

总之，文教体局今后将采取有力措施狠抓教育教学，加强自身建设，理顺教育行政职能，大力开展调查研究，努力为基层办实事，有信心把全县的文化教育体育事业抓好。

开发区企业党委2014年工作计划要点

～年是计划的开局之年，也是加快xx新区发展的关键年，开发区企业党委要在工委的领导下，在企业工作部的具体指导下，认真落实科学发展观，围绕进一步加强基层党组织建设和党员教育管理工作，巩固和扩大先进性教育活动的成果，不断探索建立和健全保持共产党员先进性的长效机制。

～年开发区企业党委主要工作包括：

一、加强基层党组织建设，不断扩大党的工作覆盖面。

1、重点与三小区、西区做好协调，做好新入区企业的摸底工作，具备条件的企业的党组织组建率要达到95%以上；

2、从党费缴纳、党组织生活、发展新党员等三方面，对基层党组织工作情况进行考核，评选并表彰～年度“优秀党组织”；

3、充实联合党总支领导班子，尝试由党建联络员担任联合党总支书记，选派优秀的联合党支部书记担任总支委员，协助党委将零散党员的管理工作做实；

4、做好第三批“党建示范点”的评选推荐工作；

5、继续做好对企业党组织的分类指导，由党委领导带队，深入到基层支部了解情况，进行工作推动；全年走访企业不少于100家。

二、加强教育和管理，不断提高党员队伍的整体素质。

1、发挥区内和市内两个“党员之家”的阵地作用，利用刊物、网络以及“党员之家”网页等资源，采取向各支部发放学习材料、音像资料、组织各类报告会等多种形式，有针对性地对党员进行学习教育；

2、开展特色党日活动，各企业党组织在坚持正常的党组织活动的基础上，每年至少要组织开展一次有本企业特点的特色党日活动；有条件的党组织可邀请工委、管委会领导为企业党员讲党课；

3、借助《党员之家》刊物、“企业党委”网页等媒体，开展党员先进性展示活动，结合年度“优秀共产党员评驯，大力宣传企业党组织和党员开展“创先争优”活动，促进企业发展的先进事迹；

4、结合加快xx新区发展，邀请有关部门专家和领导为企业党组织负责人举办讲座；继续坚持对企业党支部负责人的党务工作业务培训；

5、加强对新建党支部的支部书记的培训和业务指导。

三、坚持党员标准，积极稳妥地做好党员发展工作。

1、上半年对入党积极分子开展一次有关党的基础知识、基本理论的培训；

2、按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的工作方针，做好组织发展工作，尤其是做好在企业中、高级管理技术人员中发展党员的工作。

四、探索建立健全长效机制，巩固和扩大先进性教育成果。

1、建立“党员热线”，依托开发区管委会的信息技术平台，以移动通讯短信息的方式，为企业党员开展发布党委信息、工作交流、信息咨询等服务；

2、尝试建立部分基层支部书记联席会，由党委牵头，按照行业、规模，党组织活动开展的不同情况等条件，组成若干个基层支部书记联席会，定期开展活动，包括：通报工委和管委会重大情况，开展企业党建工作交流和研讨、组织企业间的相互参观和学习考察活动等，培养基层党建的骨干力量。

五、加强党委内部自身建设。

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