收养子女入户汇集20篇

尊敬的各位领导、各位亲友，各位来宾：

“树静风不止，子孝亲不待”。*年**月**日凌晨*时分。我敬爱慈祥的母亲走完了她坎坷而又平凡的74个春秋，永远离开了我们。今天，我们怀着万分悲痛的心情，在这里举行告别仪式，寄托我们的哀思。

首先，谨让我代表全家，向今天参加追悼会的各位领导、各位来宾、各位亲朋好友表示诚挚的谢意!感谢你们在百忙之中来到这里，和我们一起，向母亲作最后的告别。在母亲病重期间，承蒙各位领导和亲朋好友的关怀，多次探望、慰问，给了母亲莫大的安慰!作为家属，我们心存感激。在此，我们再次向各位表示衷心的感谢!(鞠躬)

其次，我还要感谢我的家人，对妈妈的精心照顾，让她老人家有生之年觉得生活是幸福的，日子是充实的，她没有遗憾，没有埋怨地离我们而去。另外，我还要借此机会感谢我的嫂子，我的妻子，你们嫁到王家多年，与妈妈亲如母女，甚似母女，对妈妈的照顾尽心尽力，特别是妈妈住院之后，你们的行为，让我感动，让我的同事和朋友赞许。

母亲的一生真的如蜡烛，如春蚕!她给予我和弟妹们太多太多，奉献得也太多太多，她倾其所有地给了我们她的一切，虽然都说“人，来去天许”，但是，当真正等到这一刻来到的时候，当我饱受磨难、历经坎坷的家母再也不会醒过来的时候，当做儿女的我们还没来得及好好陪陪他老人家的时候，当我的母亲从此告别人间、悄然西去的时候，我才意识到，我们还有好多话没来得及对他讲，还有好多事情没有为他做，还有好多声、好多声“妈妈”没能喊出!

可是现在，母亲，您离我们而去，我们再也无法聆听您的教诲，再也无法亲眼面对您的音容笑貌。极度地哀痛和绵绵的思念永远留在了我们的心里?!母亲，请放心走吧。儿女们虽肝肠寸断，但一定自当化悲为力，谨记您的遗训，真真实实做人、勤勤恳恳做事，我们自当继承您留下的良好家风和优良品德，一定教育好自己的子女，把他们培养成国家的有用之才，一定不会忘记上津您的亲人们，一定不会让您失望。因为我们知道，这才是对您在天之灵的最大告慰!并以此来回报您的养育之恩，回报各位领导、各位尊长和各位亲朋好友。

今天，您最疼爱的儿女们来送您了，您的生前好友们都来送你了。您的一生，生如初花之绚烂，逝如秋叶之静美。我最敬爱的母亲，您安息吧!(鞠躬)

最后，让我代表我们全家，向出席告别仪式的各位领导、各位来宾以及所有的亲朋好友，在再次表示衷心的感谢!谢谢大家!(鞠躬)

农民工子女调研报告

自从一年前选择了农学作为自己的专业，就对“三农”事业情有独钟了。在刚刚过去的这一学期里，我到一所农民工子弟学校——喜良小学进行了支教。在这一过程中，我一直想对农民工子女在授课内容之外有一个更深入的沟通和认识。无奈受课时和其他条件的限制，我与孩子们的关系就只能一直停留在老师与学生的这一层了。这次团委组织的农民工子女调研活动恰恰提供了这样一个近距离接触和深入了解他们的机会，弥补了我心中的遗憾。

前期唐书记带我和尹付军、裴洛伟到沈阳药科大学进行志愿者培训，使我对这次活动更加信心十足，充满了期待。以前，我以为做志愿活动，需要的只是年轻人的激情和悲悯天下的爱心。但是通过这次培训，我认识到自己的理解实在太过片面。首先，志愿服务的对象不仅是那些需要帮助的弱势群体，还包括一些大型活动(如大型赛事、博览会)的服务和管理工作;其次，志愿服务靠的不仅仅是一时的冲动，更需要长久的乐于奉献的内心;再次，志愿者不单是年轻人或者说大学生群体的专有名词，更多的是属于一个更大的群体，很多有爱心、不甘于只是索取的孩子、中年人，甚至是老同志也早已加入到了志愿者的行列;还有，一些间接进行的、对志愿服务有促进作用的间接志愿服务，也是志愿服务的一部分，从事这些工作的人也是志愿者，如安排进行直接志愿服务的志愿者的食宿、进行前期活动的策划、安排等;最后，在进行志愿活动的过程中，要讲究方式方法，对待不同的服务对象要考虑到不同的问题，比如这次针对农民工子女，我们要注意调研前的破冰、注意说话时的语气和用词等细节。

带着信心和期待，我们如期到已定好的小学做调研，我去的是二零五小学。学校的在校学生中，农民工子女和非农民工子女都占有不小的比例，所以该校老师在我们到达后临时通知三到六年级的农民工子女到一楼的两个教室集合坐好。此言一出，我们几个志愿者面面相觑，原因是“农民工子女”这种比较敏感的词汇我们是坚决不能说的，没想到调研还没开始，学校的老师就毫不避讳的在广播里喊了出来。这会给我们下面的活动带来怎样的影响?我们的任务能顺利完成吗?我们心里谁都没底，大家手心里都捏了一把汗。好在在后来的交流和活动进展中，可以看出这个细节对此次调研并无实际影响。

我在此次二零五小学的调研活动中，除需和尹付军在两位研究生学长的带领下整体负责外，还负责照相，因此研究生给老师们做问卷和本科生给孩子们做问卷我都几乎能够全程观察和感受到。整体来说，前者有惊无险，后者辛苦并快乐着。这里不再赘述整个过程，只说说我有感触的几个片段吧

给老师做问卷是在 一个不大的办公室里进行的。该小学的大队辅导员为我们找来了几位有经验的班主任老师和一位校里的主任。由于之前的交流不充分、准备不到位，因此很不幸的事情发生了。调研一开始，研究生学长就把调查问卷拿了出来，有几位老师或是很顺其自然地，或是有防范心理地把问卷浏览了一遍，这对我们后面的工作产生了不小的阻力。但是经过后来充分的交流，老师们还是支持了我们的调研，最后较为圆满地完成了问卷。其中那位学校的主任是位年龄不小的女老师，个头不高，其貌不扬，可是说起话来实在是很有水平。很明显，她对我们的到来并不表示欢迎，可是从她说的话里又不太能够听出来。她跟我们说了很多，可就是没有一句是有实际意义的，这一度让我和两位研究生学长感觉尴尬极了。这真是语言的艺术啊!还有一位老班主任告诉我们，在他们学校，农民工子女可以享受很多照顾，不论是在各种费用的减免上，还是在各项荣誉的评比上都占有很大的优势，甚至有的家长和孩子都希望自己也是农民工或是农民工子女了。而且现在不少的农民工可以挣到很多钱，经济条件还不错。所以说现在的农民工子女缺少的并不是关爱，而是感恩教育、而是更深层次的心理引导。这确实是我们国家、教育者和我们志愿者应该深思的问题。

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流动人口子女教育问题的调研报告

我从小是没有哥哥弟弟的，家里面清一色的女孩子，所以每当听别人谈起自己的哥哥、弟弟时，内心又是羡慕，又是妒忌。高一的时候，我意外地有了一个弟弟，这着实让我兴奋了好一阵子。这个弟弟其实只是我父亲朋友的儿子。父亲的朋友是浙江温州人，在上海从商。由于没有本地户口的流动人口子女是无法在上海正规学校正式注册入学就读的，为了能让自己的儿子获得良好的教育，于是他拜托我父亲把他的儿子公证为自己的干儿子，从而获得担保，以此来取得进入上海名牌学校的“敲门砖”。就是从那时起，我的心中埋下了对上海市流动人口子女教育体制不公正问题的怀疑的种子。

此后又亲眼目睹了父亲的一些来沪工作的外国朋友为自己子女的教育奔波忙碌、四处求人的辛酸苦楚，于是对上海流动人口子女教育的不公正问题又有了更深一层的体会。

但真正触动我去进一步深入对这样一种社会不公正现象的调查和探讨的，是一次偶然的支教的经历。

虽然曾经有通过各种渠道了解过支教对象的情况，可真正目睹和经历了却依旧带给我深深的震撼。

那是一个用小小一块不足百平方米的空地作为操场，有着十几个如同防空洞一般晦暗拥挤的教室和明媚笑容的学生的农民工子弟学校，坐落在曲折的小径深处，和周围林林总总的房屋混杂在一起，一点儿也不起眼。

走进一个高年级教室，发现大伙儿围坐在一起，各个手里捏着牌，凑近一看，竟然是“斗地主”。在场的老师很尴尬地向我们解释说，由于近期操场维修的缘故，下课以后就不允许学生去操场活动，但打牌这样的事学校是明令禁止的。我们佯做理解状，内心却忍不住犯嘀咕：这些学生的课余生活竟是如此低俗而单调，社会上的低级趣味竟是如此猖狂地侵蚀着他们的校园文化。

上课铃响了以后不多时，一个其他班级的同学冲进我们所在的教室，慌慌张张地对我们身边的教导主任说，老师，教室里没人上课，同学们乱作一团，现在怎么办？教导主任显出为难的样子说，老师不在，我也没辙啊，你让大家先自习吧。小小一件事，却反映出学校管理体制的松散，让人忍不住为学校的发展和学生的前途捏一把冷汗。

而据我所了解，情况与之相近甚至更为糟糕的农民工子女学校并不在少数。

形成众多流动人口子女的很大一部分原因是由于农村人口向城市的流动，亦即城市化进程的加快所致，这多多少少牵系着“三农问题”，而教育更是事关我国民族命运的重大命题，有此双重要义在身，流动人口子女的教育问题的重要性则是不言而喻的了。

一、调研背景

据统计，1988年上海外来流动人口为106万人，到90年代前期已经翻了一番，1993年达到251万人。在xx年上海进行的建国以来第一次流动人口普查中，外来流动人口总数达到387.11万人，流动人口规模在全国各大城市中名列前茅。xx年8月，上海市公安局和统计局进行的全市19个区县332040个样本的流动人口抽样调查发现，全市外来流动人口总数已经增长到499万人。xx年底全市登记的居住半年以上的常住流动人口412.6万人，占市常住人口总量1745万人的28.6%。

1988～xx年部分年份上海市外来流动人口增长情况表

单位：万人 年份 1988 1993 1997 人数 106 251 237 387 499 （资料来源： ） 在如此大规模的人口流动中，一个显要特征是：流动人口中以家庭为单位的流动形式在增加，外来人口中少年儿童的人数也越来越多。仅以上海市1997年第六次流动人口抽样调查为例，在237万外来流入人口中，15岁及以下的少年儿童有19万人之多，15岁以上的少年儿童以及这两个年龄段在校生的人数总合均为34万人左右。另外，在外来人口15岁及以下的少年儿童中，在沪读中学（12-15岁）和小学（7-11岁）的人数仅占适龄儿童样本总数的38%和72%，有近四成义务教育年龄段的少年儿童不在校学习（见下表），这些数据昭然若揭地反映出我国现行义务教育制度的漏洞、在保障公民权利问题上的欠缺以及对流动人口子女教育的不公正，而这恰恰是与我国建设和谐社会的初衷相矛盾的。

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流动人口子女教育问题调研报告

流动人口已成为新时期城市建设与发展的特殊群体，流动人口的数量也随城市经济发展和综合实力的提高不断增加，以家庭模式进入城市的流动人口越来越多，流动人口子女教育问题日益受到人们的关注和重视。在流动人口子女教育问题中，家庭教育无疑是最为关键和基础的，这不仅仅因为家庭教育是人生整个教育的开端，是开始最早、持续时间最长的一种教育形式，还因为家长对孩子成长潜移默化的影响往往也是其他教育方式所不能及的。全国第六次人口普查[1]结果显示，我国流动人口超过2.6亿，随迁子女数量有3600万，他们当中，2.94%义务教育阶段适龄儿童尚不能按义务教育法的规定接受义务教育。流动人口子女家庭教育特别是对九年义务教育期间的家庭教育方面存在诸多问题。为探讨解决这方面的问题，拿出行之有效的办法，我们组织人员，采用问卷调查、个案访谈、家长座谈会、教师座谈会等多种方式，对辖区3所九年制义务教育的学校、6个社区周边的17个门面房、3个工地380名流动人口进行了调查，现将调查结果报告如下。

1、对象和方法

1.1 对象 调查对象来源于南京市鼓楼区湖南路街道辖区内有流动人口子女入学的3所九年制义务教育学校招生老师或校长3名，流动人口学生家长90人;南京湖南路街道6个社区周边255名平均年龄38岁、平均来宁打工时间2019年的17个门面房业主，3个工地工人。

1.2 资料来源 (1)调研人员对相关人员的采访记录;(2) 流动人口子女受教育状况调查问卷(见附录);(3)国家和地方相关的政策法规;(4)查阅相关文献。

1.3 方法 (1)随机抽样：在辖区学校中随机选取九年制义务教育的学校，在最为繁华、人口最为密集的社区周边随机选取了多个门面房业主和工地工人，以此作为样本进行调查。(2)个别访谈：采访学校负责招生的老师、学生家长，深入学校、社区专访和体验生活。 (3)问卷调查：按照附录中的问卷对6社区周边255名门面房业主及工地工人进行问卷调查，问卷涉及到子女所处或停留的教育阶段、子女各学习阶段在哪种类型的学校就读、对子女上学的关注程度、对相关政策法规的了解程度等方面。(4)统计分析：将问卷调查得到的结果输入电脑进行汇总，按照不同的分类方法计算平均值、各项所占比例。

2、结果

2.1 流动人口子女受教育程度 如表1，在接受问卷调查的255位农民工家庭中，子女在读小学或仅有小学文化的占31%;在读初中或仅初中毕业的占23.6%;在读高中(包括中专和职高)或高中毕业的占25.5%，而全国的高中阶段毛入学率①达到74%;拥有高中以上学历的仅占9.1%，而全国各类高等教育毛入学率达到了23.3%。剩下的是留守儿童以及同父母一样外出打工的。

流动人口子女受教育程度(表一)

2.2 流动人口子女就读状况 (1)小学阶段流动人口子女在政府开设或民办私立的流动人口子女小学就读的占70.9%，在普通的公办小学就读的占20%，未入学的占9.1%。(2)初中阶段流动人口子女就读于公办初中的占20%，就读民办初中的占30.9%，就读流动人口子女学校的占40%，小学毕业但未接受初中教育的占9.1%。(3)高中阶段就读公办高中的占总人数的45.5%，就读民办高中的占36.4%，在流动人口子女学校的仅为18.1%。(4)高中毕业考取并就读公办大学的占9.3%，其中有30%的家庭无法负担子女大学学费。见表二。

流动人口子女就读状况(表二)

2.3 流动人口家长对子女教育的态度 据问卷分析显示，流动人口家庭平均每月用于子女教育的费用占总收入的21.97%，在我们的调查中，86%的家庭是尽一切可能让孩子上学，14%的家长抱着“有条件就上，没条件不上”的态度，绝大多数家长认为，教育孩子的责任应当由家庭、学校、社会共同承担，38%的家长认为家庭教育对流动人口子女不太重要，但同时也有83%的家长认为家庭生活中最重要的就是教育问题。可以看到大多数流动人口子女的家长家庭教育观念是明确的，能够重视对孩子的教育，但也有一些家长对这些问题认识不够清晰，对孩子的教育采取放任的态度，或者采取有了问题才开始教育的态度。

3、讨论

3.1 流动人口子女的学前教育问题 在南京接受教育的流动人口子女大多学前教育是缺失的，这种缺失不仅仅体现在学习方面，还体现在学生的在校生活上。在学习方面，没有受过正规学前教育的流动人口子女与城里同龄孩子相比，在观察力、理解力、记忆力、课堂习惯、普通话这些能力上处于劣势;在校的生活方面则体现在一些流动人口子女的仪容仪表达不到学校的要求，譬如：脸和手长时间不干净、手指甲长时间不修剪等。

那么，流动人口子女的学前教育问题是怎样产生的呢?我们认为这与家长的教育观念、教育行为、及教育效果有直接关系。从总体上来讲，被调查的流动人口子女学前教育状况并不令人满意，有些问题还很让人担忧，甚至深思。首先，我们从教育投入上分析，调查发现，家长在时间投入上并不多，流动儿童家长虽然很重视家庭教育，但在具体实施教育行为时，由于工作时间和经济条件的限制，无法投入更多的时间和财力。其次，我们从教育的方法上来考察，有86%的家长认为教育孩子要讲究方式方法，但同时也有14%的家长认为不一定或根本不用讲究科学方法。有73%的家长意识到不应该在孩子面前打麻将、赌钱、喝酒、抽烟等，21%的家长没有意识到，6%的家长认为无所谓。从调查的结果上来看，大多数家长还没有掌握科学的教育方法。第三，从家庭教育效果来看，普遍认为教育不成功或效果一般的主要原因分别是文化水平低，不懂得孩子的有关事情;没有时间，因为工作太忙太累;经济条件差和其他原因。

3.2 流动人口子女就读学校问题 调查显示：一半以上的流动人口子女就读小学和初中。目前，南京市对九年制义务教育从小学开始是有门槛的，小学需就读于户口所在学范区，且入学审查是十分严格。对于流动人口子女来说：首先，坚持“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学接收为主”的原则，做好进城务工人员随迁子女义务教育阶段的招生工作;其次，进城务工人员随迁子女到我市公办小学、初中就读，应在我市暂住地实际居住满一年，并由其父母或法定监护人提供以下材料：(1)家庭户口簿和父母或法定监护人身份证;(2)由公安部门出具的父母或法定监护人在宁居住满一年的暂住证或居住证;(3)监护人相对稳定工作证明(与用工单位签订的劳动合同及个人社会保险缴费满一年凭证、工商部门颁发的满一年的有效营业执照等);(4)随迁子女的独生子女证;(5)未接受完九年义务教育的学籍材料(小学一年级新生无需提供)。到我市民办学校就读，按照民办学校招生办法和物价部门核定的收费标准报名入学和交费。再次，由各区教育行政部门应对本区域内义务教育阶段学龄人口数据进行摸底，对变化情况进行科学分析与预测，通过合理规划学校布局，有效整合教育资源，充分挖掘公办学校潜力，切实做好义务教育阶段进城务工人员随迁子女招生入学工作。严禁任何公办学校、民办学校向进城务工人员随迁子女收取与入学挂钩的捐资助学费用。随迁子女与本市户口学生同样享受免杂费、免课本费、免借读费、免作业本费的政策。

3.3 流动人口子女素质教育问题 撇开学校的教育模式不谈，家长的教育模式同样举足轻重。素质教育针对的是学生的思想品德、兴趣特长、公民素质、心理健康等方面,需要家长与老师互相沟通，共同培养。在调查中我们发现，流动人口子女与城市同龄学生相比，还存在一些自卑、厌学、焦虑、畏惧等不健康的心理。有10%的流动人口子女感觉自己各个方面都不如城市里的孩子，有13%的流动人口子女认为城市里的孩子瞧不起自己，有10%的流动人口子女不愿意与城市孩子相处，有11%的孩子很讨厌或无所谓去学校上学。在与家长的沟通中，有14%的孩子认为自己的父母不了解自己，有31%的孩子认为父母还了解自己一些。

3.4 流动人口子女接受社会各方援助问题 值得欣慰的是，社会各界人士已经注意到了流动人口子女教育问题，流动人口子女学校和个人经常受到来自各方的援助。然而事物总有它的两面性，正确的援助会让流动人口子女有更好的学习、生活环境，增长见识，利于成长发展;不正确的援助则会增加流动人口子女学校的负担，变成形式化援助。因此，社会和个人援助办学要形成长效机制，良性循环。

4、建议

4.1 学前教育方面 我们认为这一问题可以从以下大小两个方面解决。(1)大力改善流动人口子女的教育环境。首先，应从家庭内部环境做起。家庭环境对子女健康性格的形成至关重要。因此营造良好的家庭环境是必不可少的。其次，应从优化社区环境做起。建立社区儿童少年教育和监护体系，通过妇女儿童之家等社区机构，组织各种有益的集体活动，利用集体的力量来改良流动人口子女的教养方式，在彼此的交流中促成家长理性的增长。再次，建立以家长学校为平台的培训机构，对流动人口子女教育进行科学指导。由于流动人口整体素质偏低，不利于流动人口子女的健康成长。因此，必须通过培训，使家长能得到较为全面、系统、科学的指导，对流动人口子女教育尤其重要。(2) 强化社会职能，提高流动人口子女教育的整体水平。纳入城市流动人口属地化管理模式，依靠政府力量开设幼儿园、学前班，为已随流动人口来宁准备入学、未受过学前教育的流动人口子女提供学前教育。政府和社会应大力开展社区服务，为流动人口子女教育提供社区服务。充分发挥社区老师的作用，把流动人口子女教育纳入城市居民儿童教育统筹安排，实行“三同”，可以利用开学前的假期，将流动人口子女集中在一起，开5～10次课，教他们一些简单的知识，譬如：个位以内的数字加减、自己的名字、课堂礼仪、个人卫生习惯、仪容仪表等。

4.2 就读学校方面 (1)转民办为公办，将流动人口子女学校与普通公办学校“一体化”。 这将是一个长期工程，政府可出资接收这些私立学校，将其转变为公私合营或者公办学校，或者由政府出面干涉这些学校的运营，譬如：政府可以派出教学督察进驻这些私立学校，监督其教学状况和收费标准。对于“一体化”的问题，希望更多的市民能被说服，愿意将自己的孩子与农民工子弟置于同一集体，而不是一味的排斥。(2)降低入学门槛。户籍问题、“五项材料”等硬规矩让大部分流动人口子女望洋兴叹。农民工不仅收入不高，且已负担了城乡双重费用，子女昂贵的教育费用和复杂的入学手续对他们来说无疑是雪上加霜，流动人口子女应享受义务教育的权利绝不能因为这些人为的门槛而被剥夺。(3)学校的助学政策面向农民工子弟。据南京2019年8月24日各大报纸对于小学、初中、高中收费标准的报道显示，各学校的“助学金”政策只针对拥有南京户籍、品学兼优、家庭困难的学生。我们认为这一政策也可以适用于同样品学兼优、家庭困难的流动人口子弟，或者可以按适当的比例减少一些也可以。

4.3 素质教育方面 推行协同教育，建立家庭教育与学校教育、社会教育的联系机制，要建立家庭教育与学校教育的联系机制以及家庭教育与社区教育的联系机制形成家庭、学校、社会充分合作、充分衔接的优良体系。(1)提高流动人口子女家长的教育意识。流动人口大多数文化程度不高，他们对学校、老师的依赖性太强，认为教育的事情应由校方全权负责，这种想法是错误的。我们认为可以通过社区老师开设“家长课堂”来提高他们的教育意识。一是让他们意识到子女的教育与自己息息相关，二是让他们注意到素质教育的重要性，助他们将子女培育成学习、品德、特长、素质、心理全面发展的好学生。(2)博物馆、科技馆、公园等定期免费开放。流动人口子女到了节假日，尤其是寒暑假，便成了无人看管的“野孩子”，这些场所的定期免费开放可以让农民工子弟在家长或援助人员的带领下，或是在结伴的情况下，有一个有益于身心发展的好去处，同时可以促进他们与家长、与同伴之间的感情。至于免费开放的时间，可定于期中考试结束后的周末、寒暑假的开头和结尾几天。

根据以上调查结果，我们发现流动人口子女教育是一项系统工程，学校教育、社会教育、家庭教育三者密不可分，缺一不可。必须动员个人、家庭、政府部门、以及整个社会的力量统筹解决，与《义务教育法》、《未成年保护法》等一道规范国家的基础教育，将流动人口子女的教育纳入法制轨道，使全社会更加重视流动人口子女教育，促进我国教育的可持续发展。

关于无锡市外来务工人员子女入学问题的调研报告

一、基本情况

新世纪以来，随着经济社会的快速发展和城市化的快速推进，无锡市外来务工人员数量不断扩大，其随带子女入学需求同步大幅增长。调研显示，截止XX年12月份，我市外来人口总数已达291.98万，其中义务教育适龄入学儿童少年171828人，占全市义务教育阶段学生总数的37.57%(其中小学阶段131959人，占全市小学学生总数的41.31%;初中阶段39869人，占全市初中学生总数的28.91%)。面对日益增长外来务工人员子女入学需求，我市各级党委、政府认真贯彻国家、省关于保障外来人员子女平等接受义务教育的各项要求，坚持“以流入地政府负责为主、以公办学校接纳为主”原则，按照“政府负责、齐抓共管、公办为主、依法规范”思路，积极采取有力措施统筹安排，较好地解决了数量庞大的外来务工人员子女入学问题。

1. 党委政府积极履行工作责任。XX年，市政府专门制定出台《关于无锡市区进城务工就业流动人口子女接受义务教育的若干意见》(锡政办发〔〕117号)，明确了“按分级办学分级管理的原则，由流入地政府负责，以全日制公办学校接纳为主”解决流动人口子女入学问题的工作要求。XX年7月，市政府出台《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》(锡政办发〔〕171 号)，明确“流入地政府负责，以全日制公办中小学接纳为主”的原则，进一步推动落实各区人民政府切实履行好外来务工就业人员子女义务教育的工作责任。各地党委、政府认真贯彻市政府文件精神，把解决好外来务工人员子女入学问题作为履行政府管理服务责任、促进社会公平、维护社会和谐稳定的重要内容，制定出台政策文件，落实乡镇、部门工作责任，健全相关工作机制，不断增加教育投入，积极拓展教育资源，切实维护外来务工人员子女的受教育权利。各地根据实际情况，按照居住证、暂住证持有情况进行分类管理，对符合入学条件的做到公办学校应收尽收，不符合入学条件的尽量安排接收，形成了公办为主、民办补充，就近公办学校、定点公办学校以及民办学校相结合的有序接纳格局，外来务工人员子女在锡平等接受义务教育得到了良好保障。

2. 公办学校充分发挥主渠道作用。各地充分挖掘公办学校资源，义务教育学校全面向外来务工人员子女开放，对符合条件的外来务工人员子女做到公办学校应收尽收。截止XX年12月，全市365所中小学100%向外来务工人员子女开放，共有158018名外来务工人员随带子女在公办中小学就读，公办学校接纳率达到了91.96%，其中，江阴市、崇安区、滨湖区、新区公办学校接纳率达到100%。各地不断探索和完善公办学校接纳机制，在就近公办学校尽可能吸纳的同时，还统筹安排教育资源，建立了入学定点学校制度，集中接纳外来务工人员随带子女入学。随着各地加快学校布局调整，进一步合理配置教育资源，逐年新建、改扩建义务教育学校，今后公办学校接纳能力将会进一步提升。

3. 民工子弟学校解决部分入学需求。面对日益增长的入学压力，各地在加强民办民工子弟学校规范管理、严格相关准入条件、依法取缔无证办学的同时，积极鼓励和支持社会力量举办民工子弟学校，加大资金、师资等方面的扶持力度。开展公办学校与民工子弟学校结对帮扶，组织公办学校向民工子弟学校捐赠教育设施设备，选派公办学校校长、会计到民工子弟学校任职，并通过制定民工子弟学校建设标准、把民工子弟学校纳入督导评估等办法，推动民工子弟学校提升管理水平，全市民工子弟学校办学面貌得到较大改善。如南长区清和学校近年来在教育行政部门的高度重视和积极扶持下，规范健康发展，成为全市支持民工子弟学校办学的一个较好示范。目前，全市共有9所民办民工子弟学校，接纳外来务工人员子女12310人，承担了全市7.16%的外来务工人员子女接受义务教育任务，在一定程度上缓解了公办学校压力，也满足了部分外来务工人员子女集中就读的需求。

4. 管理服务体系不断健全优化。各地不断优化外来务工人员子女就学管理，认真执行市政府居住证管理规定和本地区外来务工人员子女入学条件规定，加强入学资格证明审核，规范入学申请程序，确保符合条件的外来人员子女应收尽收。在江阴市、锡山区率先探索的基础上，在全市推广实行外来务工人员子女入学预报名登记制度，明确预报名期限、申请学位、审核公布等要求，进一步优化外来务工人员子女入学服务。同时，全市各地努力拓展外来务工人员教育服务范围，在解决好义务教育就学问题的同时，将外来务工人员教育服务向两端延伸，全市幼儿园全面向外来务工人员子女开放，高中阶段学校招生实行外地学生与本地学生“同分录取、同等收费”政策，有效满足了部分外地学生在锡接受幼儿教育和高中阶段教育的需求。

二、矛盾问题

我市在保障外来务工人员随带子女平等接受义务教育方面方面做了大量工作，取得了较为明显的成效，特别是XX年市政府文件出台后，各地认真执行政策精神，外来务工人员随带子女受教育的相关投诉明显下降，平等接受教育日趋得到良好保障。但在经济社会加快发展、城市化加快推进、外来务工人员群体进一步扩大的背景下，解决好外来务工人员子女就学问题面临的矛盾凸显，压力很大，思路需要不断拓宽。

1. 教育资源供需矛盾突出，规划建设相对滞后。上世纪末、本世纪初，我市户籍人口自然增长率不断放缓，义务教育适龄生源逐步下降，有了一定的教育资源富余，各地依靠这部分资源较好解决了外来务工人员子女入学问题。近十年来，我市工业化、城市化进程不断加快，外来务工人员及其随带子女总数不断增长。据统计，全市接纳外来人口义务教育适龄学生XX年仅为5万，XX年12月已超过17万，十年间增长340%，教育资源利用基本饱和，公办学校办学能力挖掘已达极限，义务教育资源供给与入学需求之间的矛盾突出。从地区情况看，受区域功能布局、经济发展状况以及居住成本等影响，部分地区特别是城乡结合部、工业发达镇(街道)，外来务工人员集聚规模大，入学矛盾仍比较突出。从学段情况看，全市外来务工人员子女学生中初中学生占总数的23.20%，小学学生占总数的76.80%，小学阶段入学矛盾更为突出。值得重视的是，随着我市经济进一步加快发展，加上目前产业结构总体仍然偏重，全市外来务工人员增长趋势还在加快，外来务工人员子女入学需求普遍超出各地预计情况，今后一个时期内，教育资源供需矛盾仍将进一步加剧。

与迅速增长的入学需求相比，义务教育资源规划建设相对滞后。一是教育事业规划与人口基数不匹配。市政府XX年《关于无锡市区进城务工就业流动人口子女接受义务教育的若干意见》明确，各地应将流动人口子女接受义务教育纳入当地义务教育规划予以保障。市政府XX年7月出台的《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》又调整明确要以常住人口为基数进行将于事业布局规划。但由于对外来人口增长趋势预计不足，目前一些地方仍以户籍人口基数为标准进行义务教育事业规划。二是学校配套建设不能及时到位。各地针对外来务工人员随带子女入学问题，加快了学校布局调整和学校新建、改扩建步伐，但是从学校规划、建设到投入使用需要较长周期，跟不上外来务工人员子女增长速度;同时，部分地区因新城开发、商务功能区开发、商品房建设加快，在教育设施配套上责任不明、进度迟缓，特别是拆迁安置房的教育配套问题尤为突出，一些片区义务教育管理保障、学区划分责任未得到明确和落实，与入住群众教育需求不相匹配。三是学校撤并与建设衔接不到位。各地在加强优质教育资源建设的过程中，撤并了部分不达标的民工子弟学校、村小，使优质教育资源相对集中，但个别地区在新建公办学校未启用的情况下，先行撤消民工子弟学校，在教育资源减量与增量上不能保持同步，安置分流压力陡增，加上新增的入学需求，造成局部性入学矛盾激化。

2. 民办学校作用没有充分发挥，公办学校吸纳压力突出。充分发挥民办民工子弟学校的重要补充作用，是解决外来务工人员子女入学问题一个重要的现实途径。调研发现，目前各地普遍存在民办民工子弟学校数量偏少、水平不高、作用未得到充分发挥的问题。一是部分地区对民办民工子弟学校缺乏应有的重视。调研显示，部分地区或对民工子弟学校功能作用不太重视，或对民工子弟学校管理存在畏难心理，个别地区甚至一所民办民工子弟学校都没有，把解决外来务工人员子女入学问题完全定位在公办学校上。近几年，各地出于多种考虑，相继撤销、关停了一批民办民工子弟学校，全市民工子弟学校总数目前只有9所，民工子弟学校规模不断缩小，承担的义务教育任务越来越弱，公办学校接纳压力更为突出。二是民办民工子弟学校办学水平普遍较低。一些地区未将民工子弟学校发展纳入教育整体规划，对民办民工子弟学校鼓励支持不够，缺少相应的扶持政策，一些民工子弟学校处于无序发展状况，仅仅依靠收费维持学校勉强运转，校舍拥挤、环境脏乱差、设施简陋、师资水平低、管理不规范，达不到基本办学标准。学校办学质量和管理、安全状况令人担忧，与我市公办学校办学水平极不协调，应有的补充作用未得到充分发挥。

调研中，公办学校普遍反映接纳大批外来务工人员随带子女后，资源明显不足，教育教学压力加重，办学水平有所下降。一是校舍紧张，班额超标。部分公办学校为完成接纳任务，不得不改实验室、多媒体教室、音乐美术教室等专用教室为普通教室，影响了相关课程开齐开足，并造成学校生均占地面积、生均建筑面积等指标倒退，达不到现代化学校办学标准。一些地方还出现班额超标现象。二是教师缺额较多。许多接纳任务较重的学校教师数量存在较大不足，不得不增加聘用教师数量。三是教育教学管理困难。一些外来人员子女学业基础和学习习惯都存在一定不足，跟不上学校实际教学进度，与本地学生相处存在一定障碍，给学校教学与管理带来较大困难。同时，外来务工人员子女大量进入后，我市公办优质教育资源一定程度被稀释，教育质量提高难。全市28.5%的公办学校出现本地学生与外地学生数量倒挂，本地市民对学区学校环境氛围、教育质量不满意，一定程度上造成学区内生源流失，部分地区的择校问题因此加剧。

3. 招生入学条件不尽统一，协同管理机制尚不完善。市政府XX年7月《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》明确，父母或其他法定监护人在我市取得暂住证半年以上，与我市用人单位签订一年及以上劳动合同或取得工商营业执照，按规定在我市缴纳社会保险，其子女在户籍所在地没有监护条件且符合计划生育政策的，可申请进入居住地公办学校就读。各地在政策执行中，根据实际情况相继出台实施办法，对入学条件作出了具体规定。部分地区同时还提高了相关条件标准：如规定监护人在居住地暂住要满一年以上，要求提供儿童预防接种证和流出地出具的外出借读证明，要求工作地与居住地相同等。由于地区之间执行政策不尽统一，造成外来务工人员子女哪里条件低就往哪里去，增添了区域间的接纳矛盾;也造成部分外来务工人员因工作地与居住地不同而子女无法入学，反响较为强烈。

外来务工人员子女接受义务教育工作与流动人口管理密切相关，必须加强部门配合，建立齐抓共管的工作机制。目前，我市流动人口管理体制正在不断完善，一些地区教育部门和相关学校得不到外来人员随带适龄儿童少年数据，无法全面、及时、准确掌握入学需求，不少学校处于被动接纳局面，也给教育事业科学规划带来较大困难;暂住登记办法有的不够严密，房屋租赁监管也存在一定缺位，新区出现租赁房屋“一房住多户”现象;劳动用工监管有待加强，一部分外来务工人员没有签订劳动合同，但又长期在锡居住和务工，到上学季又有强烈的入学需求，入学资格条件难以严格和规范执行。

三、对策思路

外来务工人员随带子女就学工作是一项社会系统工程，解决好外来务工人员随带子女就学问题既有复杂性，又有长期性。当前和今后一个时期，需要紧紧围绕全市经济社会发展大局，顺应外来人口增长趋势，认真落实市政府《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》，坚持“政府负责、统筹规划，公办为主、民办补充，规模适度、应收尽收，规范管理、优化服务”的思路，进一步健全政策体系，完善工作机制，加大工作力度，切实保障外来务工人员随带子女在锡平等接受教育的权利。

1.进一步认清解决外来务工人员子女就学问题的重要性。做好外来务工人员随带子女接受义务教育工作，关系到少年儿童的健康成长和合法权益的保障，是贯彻落实科学发展观和建设创新无锡幸福无锡的重要内容，是保障和改善民生、维护社会稳定的重要责任，是教育科学发展、人民满意的必然要求。全市各地各部门要进一步统一思想，认真贯彻《义务教育法》和国家、省、市相关规定，坚持“以流入地政府负责为主、以公办学校接纳为主”原则，切实承担辖区内外来务工人员随带子女接受义务教育的法定职责，把保障外来务工人员随带子女接受义务教育列入重要工作目标，健全工作机制，落实工作责任，强化工作措施，切实保障外来务工人员随带子女平等接受义务教育。

2. 加快教育事业科学布局规划和学校建设。坚持把外来务工人员随带子女接受义务教育工作纳入经济社会发展规划，纳入人口综合管理体系，纳入义务教育发展整体规划。要根据外来务工人员子女的数量、分布及其变化趋势等情况，按照学校数量适当、区域布局合理、办学规模适度的要求，以常住人口为基准合理规划学校布局，按义务教育现代化学校的标准建设学校。接收外来务工人员子女较多、现有教育资源不足的地区，要加大教育资源统筹力度，满足外来务工人员子女接受义务教育的需求。实施学区调整、撤点并校的，要坚持先建后撤、平稳过渡，先行落实分流措施，确保外来务工人员子女正常入学不受影响。

3. 积极扶持发展民办民工子弟学校。鼓励社会力量出资捐资兴办符合基本办学条件、质量标准和安全管理要求的外来务工人员子女学校。各区人民政府及其教育行政部门要加大对外来务工人员子女学校的扶持力度，通过多种途径，在办学资金、设备、师资、管理等方面给予有力支持，帮助改善办学条件，提升办学质量。加强对外来务工人员子女学校办学行为、质量、收费、安全、卫生等规范管理，坚决依法整治或取缔不具备办学条件、存在安全隐患和非法设立的办学机构。对经教育行政部门批准设立、符合质量安全标准、规范实施义务教育的外来务工人员子女学校，给予适当补助或奖励。

4. 着力优化外来务工人员子女入学服务。建立外来务工人员子女入学预报名制度，推动各地根据外来务工人员从业、居住等情况，组织教育、劳动和社会保障、人口计生、公安等部门于当年五、六月份提前做好外来务工人员子女入学预报名工作，查验相关材料，受理预报名申请，全面掌握入学需求情况，合理制定接纳工作方案。强化外来务工人员子女入学招生统筹，外来务工人员子女申请就读居住地公办学校，如不完全符合规定条件，由居住地政府职能部门或学校受理登记后，统一报当地教育行政部门进行统筹安排。推动各地结合实际，明确就近公办学校或定点公办学校的接纳标准，同时可采用入学条件评分等办法，根据学额情况有序接纳外来务工人员子女入学。严格外来务工人员子女义务教育收费管理，外来务工人员子女按居住地教育行政部门安排进入公办学校就读，实行与本地学生同等收费政策，免收学杂费，免费提供教科书和作业本，不得收取借读费、捐资助学费等费用。加强对外来务工人员子女的关爱指导，坚持教育公平和育人为本，建立与外来务工人员子女家庭沟通联系制度，加强对外来务工人员子女学习生活、心理健康的关爱指导，促进外来务工人员子女健康成长。

5. 加快完善外来务工女人员子女教育协同管理机制。坚持政府统筹、有关部门齐抓共管，切实把外来务工人员子女义务教育工作落到实处。教育部门要承担外来务工人员子女入学主要管理职责，及时制定外来务工人员子女入学方案，指导和督促学校做好接收工作。政府教育督导部门要将外来务工人员子女义务教育工作纳入督导评估范围，进行专项督导检查。公安和人口计生部门要完善流动人口管理制度，加强流动人口信息登记和居住管理，协助配合教育部门及时掌握外来务工人员子女人数变化情况。发展改革部门要将义务教育学校建设列入城市发展建设事业规划。财政部门要按照有关政策、标准合理安排外来务工人员子女义务教育经费。编制部门要根据公办学校实际在校生数，合理核定学校的教职工编制。人力资源和社会保障部门要加强外来务工人员就业管理，提供就业备案和参加社会保险的信息证明。物价部门要会同教育部门等加强对有关收费情况的管理和检查。

拆迁户居民子女小学入学问题处理情况报告

收到当地人民政府办公室《关于请准维持d大街被拆迁户仍为附小施教区的请示》办文单（2010第706号）以后，按照政府分管领导指示要求，立即组织专门人员对有关情况进行了认真调查、分析，在此基础上，对处理问题办法进行了认真研究。现将有关情况报告如下。

一、关于施教区划分及东大街适龄儿童数

按照《中华人民共和国义务教育法》“就近入学”原则以及城区小学施教区划分要求，d大街区域属于城区，其居民适龄儿童应该到fx入学；紫石花苑地处城郊，属于df小学施教区，其村民子女的小学义务教育任务应该由df小学完成。

据调查，今年d大街区域小学适龄儿童共有10名。

二、d大街拆迁户小学适龄儿童入学问题处理办法

1.为服从d大街拆迁工作大局，从稳定和谐的角度出发，鉴于紫石花苑尚未建成、拆迁户目前仍处于居住过渡阶段的实际，今年，d大街拆迁户居民的小学适龄儿童仍可以到fx名入学，也可以自愿到df小学报名入学。

2.确认d大街拆迁安置户居民的凭据为《拆迁协议书》、原房产证复印件及户口簿等相关证件，适龄儿童报名时，必须提供《拆迁协议书》、原房产证复印件及户口簿等相关证件。

三、建议

1. 紫石花苑新区建成交付、拆迁户安置过渡期结束以后，d大街拆迁户居民子女应随凤山村当地村民的适龄儿童到df小学入学，否则，可能会引发当地村民子女也要到fx入学的新矛盾。

2.建议督促基层镇政府按规划迅速启动df小学扩建工程，使df小学在办学条件等方面进一步缩小与fx、md小学的差距，为拆迁安置户居民送子女到df小学入学创造条件。

单亲家庭子女教育问题研究开提报告

单亲家庭子女教育问题研究开提报告

《单亲家庭子女教育问题研究》课题系凉山州教委普教科研资助金项目，也是《四川省民族地区中小学心理健康教育研究》子课题，由凉山州教科所和西昌市教科培训中心管理指导，由西昌市第三小学承担研究。现将该课题研究主要研究情况报告如下：

一、课题的提出

近年来，在学校教育过程中，存在着一部份后进学生的群体，他们在校内外的不良表现尤为突出。不思学习、任意逃学、欺小凌弱、吵嘴打架、损坏公物、偷窃剐钱、野宿不归家……。虽经老师多次教育帮助，仍屡教屡犯，引起学校和老师的关注。经过深入调查、了解、分析后，知道这些学生中大多数来自于不健全的家庭。据我们对全校1093名小学生家庭调查来看，属于父母离异的家庭学生有60人；在父母中有死亡的家庭学生有28人；父母因违法犯罪被劳改、劳教的家庭学生有6人；母亲被拐卖或失踪的家庭学生有6人；寄养在亲戚家里的学生有3人；共计103人，占全校小学生9.1％。其中，学习差的有33人，表现差的有13人。再从家庭教育看，属放任不管或粗暴型教育的家庭学生就有41人，占单亲家庭学生的40％。看来，单亲家庭子女教育问题不容忽视，转变他们的思想和行为的问题摆在我们教育工作者面前。教育家卢梭说：“每一个人的心灵有它自己的形式，必须按它的形式去指导他；必须通过它这种形式而不能通过其他的形式去教育，才能使你对他要费的苦心取得成效。”为此，特提出“单亲家庭子女教育问题研究”课题。

二、课题研究组织

（1）专家顾问指导组

何良仆（凉山州教科所理论室主任、中学高级教师）

谌业锋（凉山州教科所教研员、中学高级教师）

吴大军（凉山州教科所教研员、中学高级教师）

蒙佐德（西昌市教科培训中心教研员、中学高级教师）

（2）课题实验小组：

组 长：孙国祥（党支部书记、小学高级教师）

副组长：吴迎朝（校长、副书记、小学高级教师）

徐开祥（副校长、小学高级教师）

成 员：邓薇鸥（党支委员、班主任、小学高级教师）

虞艾萍（年级组长、班主任、小学高级教师）

马联福（班主任、小学高级教师）

冉章慧（年级组长、班主任、小学高级教师）

秦 红（班主任、小学高级教师）

李金莲（班主任、小学高级教师）

马永林（班主任、小学一级教师）

刘和姝（心理健康教育辅导教师、小学一级教师）

三、课题实验目标

1.以邓教育理论、江总书记《关于教育问题的谈话》和前苏联著名教育家巴班斯基的后进生教育思想为指导，以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见》为指针，有的放矢，加强调查研究，发挥学校、家庭、社会教育网络作用，转变学生的思想，促进学生素质的全面发展。

2.总结成功的经验并推广，促进后进生大面积提高。

四、实验的思路

1.以转变学生、促进学生素质全面发展为主要目标。

通过深入细致的教育活动，转变学生，培养学生良好的思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、劳动技能素质，促进学生，素质的全面发展。

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农民工子女受教育现状调查报告范文

调查时间：

调查地点：鞍山市

调查内容：关于农民工子女受教育现状的调查

调查方式：走访调查

潘友竹(团市委希望办主任)：在双山某街道的楼群里，一片低矮的小房，推开已快散落的门，在阴暗的小屋里见到了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个走访对象。关世成，12岁，五年级，他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经10多年了。平时，他的父母主要以卖水果为生，去年父亲因肺癌去世后，全家生活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时，她母亲忍不住落了泪：“唉!原来我们两个人一起忙活，日子还可以。自从孩子他爹去世以后，这日子就紧巴巴的。我们没有特困证，学费也不能少交。老大上初中时，还要交1200元的借读费，后来学校知道我们家的情况，就给免了。一到交学费时，我就愁。可也不能不让孩子上学啊。”他妈妈说话期间，世成一直低头沉默不语，一副心事重重的样子。临走时他告诉我们，他会帮妈妈卖水果，还想学会更多的本事，帮妈妈多做点事。

走进第二家时，在外面玩了半天，刚被姥姥找回来的13岁关怀正趴在桌上无所事事。去年9月刚上初中不到两个星期，就因为交不起学费、校服费及其他费用，被迫退学。关怀全家从凤城过来有好多年了。母亲患有肺结核，姥姥有严重的风湿病。全家的生活就靠父亲去劳务市场找点零活及姥姥和妈妈捡点破烂勉强度日，有时吃饭都成问题。关怀的妈妈说起孩子辍学的事，眼圈就红了。关怀的姥姥在一旁也落了泪：“这孩子天天想学校，总到学校去……”

田皓元(团市委希望办工作人员)：王丽丽的家在立山桥洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，让我们觉得仿佛到了农村。丽丽和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗户很小，光线很暗，炕上的小桌上摊着书本，看得出姐弟俩正在学习。他们的爸爸妈妈都出去做活了。这姐弟俩向我们介绍了一些情况。他们的父母是从浙江过来的，主要靠纤裤角维持生活，家里有三个孩子。王丽丽，13岁，排行老大，她和妹妹(王丽阳，12岁)都读四年级。(妈妈为了方便，就让丽丽晚一年和小妹一起上学。)弟弟王世杰今年10岁，排行老三，读二年级。丽丽虽然只有13岁，却非常懂事。有空就帮爸爸妈妈做些家务，照顾弟弟妹妹。她的学习成绩不错，曾是班级的学习委员。她喜欢演讲，说起话来口齿清楚，表达流利。问及家里的情况，她说“爸爸妈妈挺不容易的。我们三个这学期的学费就是爸爸妈妈从外面借的。

唐堂，一个甜美的名字，是孟泰小学二年级的学生。10岁的她，个头不高，一双聪颖的大眼睛忽闪忽闪的，嘴角永远挂着一丝笑意，甜甜的很讨人喜欢。我们见到她时，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、妈妈XX年前来鞍，现在全家靠弹棉花为生，每月只有300元左右的收入，还要用100元租房子，余下的钱用以一家5口的生活费及三个孩子的学费。她的父亲告诉我，学校对他们挺照顾，但是三个孩子的学费是他们家的最大负担，其他的孩子参加课后班辅导，他们想都不敢想。弹棉花摊就在山坡上，他们兄妹三个平时就在这个山坡上写作业、做游戏。家里狭小、昏暗，只是晚上睡觉时才回去。唐棠学习刻苦、老实内向，附近的邻居说，苦了这三个孩子，学习都挺好，还那么懂事。“这几年路费也贵，我们没钱回家，这就是家。”

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关于农民工子女教育问题的调查报告

我们学校现有在岗教师128名，学生1051人，下设5所村小，学生居住在三个乡镇26个村。其中，农民工子女127名，来自全国12个省市、自治区，占全校学生总数的12%；农村留守儿童12名。最近，我们进行了一次农民工子女教育问题的调查。

一、问题的提出

我们学校地处近郊农村，6所学校分布于新城子现代副城周边。事实上，已成为大量接纳农民工子女的小学。我们学校的农民工子女教育问题的体现，不是简单的城乡差异，而是本地学生与外地学生间的差异。农民工子女教育问题更值得我们深入研究。

二、调查方法

我们采用了问卷调查的方法。对全校所有的农民工子女的问卷和统计资料进行了分析。

三、结果分析

农民工子女实际上包括了两个群体，一个是流动儿童，一个是留守儿童。从这样一个整体的概念出发，这两个群体都是我们所要关注的。这两个群体之间，从整个变化态势来讲，是动态的，今天的流动儿童可能会成为明天的留守儿童，今天的留守儿童也可能成为明天的流动儿童。

（一）农民工子女教育问题的成因

随着我国工业化、城市化进程的不断推进，围绕解决“三农”问题和增加农民收入，加之城市劳动力的缺乏，广大农民纷纷进城务工就业。随之而来的人口迁移带来了许多社会问题，尤其是农民工子女教育问题日趋突出。

（二）农民工子女教育存在的问题

1.心理问题突出。文化背景各异、学习方式不同, 农民工子女心理发展不平衡。农民工子女大多来自经济条件比较差、物质和精神生活相对贫乏的偏远农村,且农民工子女都是从农村的学校直接进入本地,他们和真正的农民并不相同,而是介于城市和农村这两个群体之间的一个特殊群体。他们无法在短时间内适应生活,不同的口音、不同的教材、不同的教学进度以及不同的教学方式使得他们的成绩较本地孩子差，使农民工子女极易产生自卑、自控能力不强、意志力薄弱、戒备能力强等不良心理。来自本地孩子的歧视，内心世界对社会差别感受到的强烈不平等，也让农民工子女承受着一定的心理压力。

2.安全无法保障。流动人口的工作大多不稳定,工作变动导致了居住场所的不固定,而且流动人口出于经济上的考虑,租住房往往都是在环境较差、出行不便、租金低廉的地方。这样一来,学校和家庭无法建立稳定的联络方式,致使家庭教育和学校教育无法有机结合起来,学生脱离家长监护问题非常突出，而且导致学生的出行安全无法保障。

3.教学内容相异。一般来说, 农民工子女大多是从偏远农村的学校转入我校。他们的文化基础较差,所采用的教材版本往往不同（尤其是英语教材）,不同的教学进度、不同的教学方法以及不同的学习环境导致流动儿童在学习、生活等各方面都出现了不能适应的现象。主要表现为两个方面:一是没有学习热情,缺乏成就感,情绪不稳定,如忍受性低、孤独感强等;二是缺乏团体归属感,易产生不良情绪如反抗倾向、被压迫感等。同时, 农民工子女还普遍存在自信心不足、自我评价偏低、自卑、自闭、压抑等心理特征。这些原因导致流动儿童产生厌学态度。

4.家长思想观念落后。家庭能否提供良好的学习环境和学习上的帮助对学生适应性有显著影响。调查表明,大多数家长对其子女的教育还是非常关注的,但是由于各种客观原因，家长不能对子女的学习进行有效的辅导。流动人口多半来自经济、文化较为落后的农村,较低的文化程度和生活上巨大的压力让他们没有能力、时间和精力来科学合理的教育孩子。家庭教育和学校教育严重脱节,家里根本没有读书学习的氛围,以致流动儿童在学习心理上也存在一定问题。

（三）解决农民工子女教育问题的建议

农民工子女义务教育问题的解决,不仅是对农民工子女权益的尊重,更关乎国家、社会的长期稳定和长远发展,因此全社会应一起来关注农民工子女的教育,让所有的农民工子女都能在共同的蓝天下一起成长。

1.制度创新问题。我们国家已逐渐加强政府的公共服务，义务教育就是最重要最基本的公共服务。国家已经规定了两个为主的原则，就是以流入地为主，公办学校以政府为主，这体现了政府公共服务的基本价值，要强化政府的公共服务的职能和公共服务的能力，以政府为主，公办学校为主解决这个问题。首先就是要改变当前以户籍人口为准的教育管理体制。我们管理模式是以户籍为主的，要适应流动人口的现实，就要改成以常驻人口为准，把常驻人口纳入地方公共服务的范围，纳入政府的教育的日常管理。

农民工子女教育不仅是一个教育问题，也不仅仅是教育制度的创新问题，它是一个社会问题，也是一个经济制度的问题，我们不能仅仅就教育问题来谈教育的制度创新，因为教育经费的转移支付只是技术性的问题，不是起决定性的作用，我们当务之急，是有质量的教育公平。我们最重要的还是要经济制度的改革，要消灭城乡两元制度，这个制度不改革，经济不发展，城乡的差异造成了农民工子女教育永远解决不了，为什么农民要进城，就是因为经济水平的差异，经济制度的差异，是一个长期的问题。

2.正确认识农民工子女教育问题。首先，教育是“全民教育”，农民工子女享有受教育权利，而且是平等的教育权利。其次要认识到随着城市化进程的加快，农民工子女正逐步递增，搞好农民工子女教育已是一个克不容缓的问题。这不仅是教育问题，也是推动城市建设和发展、加快农村劳动力转移、维护社会稳定、实现社会公平的客观需要。农民工子女比较懂事，有良好的自强自立意识，但也有孤僻、自卑的性格倾向和与社会对立的不良情绪，他们需要得到健康、积极、向上的教育。总之，农民工子女也是公民，他们的父母也是国家的建设者，政府义不容辞地有为他们提供教育的责任。

《低年级外来农民工子女良好学习习惯培养的研究》结题报告

本课题自XX年6月申请立项以来，在校领导的关心与支持下，保证了课题的顺利进行。现经过一年的实践研究与理论研究完成了任务，特申请鉴定验收。现将本课题研究的情况总结报告如下：

一、问题的提出

1、课题研究的背景

从1997年9月开始我校陆续接收外地来沈农民工子女入学，截至目前，我校的外地农民工子女占据我校学生总人数的百分之八十左右，去年我校被沈阳市教育局定为浑南新区农民工子弟小学。虽然我们在很大程度上解决了外地来沈农民工子女的入学问题，但据调查他们流动性大；多数家长只有小学文化，有的甚至根本没读过书，连自己的名字都不会写。基于这样的情况，他们的孩子受家庭教育、教材、教学资源、教学方法等诸多因素影响，普遍缺乏社会责任感，随意性行为较多，如学习活动中自控能力较差、注意力分散、不能专心听讲、不爱举手发言、不爱质疑讨论、作业比较潦草，不按时完成作业……教师叫苦不迭，学生也异常苦恼，这既影响了学生的健康成长，又给学校的教学质量和教学管理带来了不利的影响。

2、课题研究的意义

国内外教育教学研究资料表明，对于绝大多数学生来说，学习的好坏，20%与智力因素相关，80%与非智力因素相关。教育家叶圣陶老先生曾经指出：“简单地说，教育就是要养成习惯。”由此可见，从一开始就注重培养学生良好的习惯，可以取得事半功倍的教育效果；小学阶段也正是学生学习习惯养成的最佳时期。良好的学习习惯一旦形成，就会变成人生道路上前进的巨大力量，终生受益；反之，将贻误终生。《外来农民工子女良好学习习惯培养的研究》旨在通过学校、家庭一体化教育，探究外来农民工子女良好学习习惯的培养策略，帮助形成良好的学习习惯。本课题的创新点在于所选确定的学校是农民工子弟小学，研究的对象是低年级的学生。

二、概念的的界定

外地来沈农民工子女是指随父母来到沈阳打工，常住地与户籍所在地分离人员的子女。

学习习惯是指由于反复训练而巩固下来并变成需要的学习行动方式，它是不需要监督的、自动化的学习行为。就习惯而言，从生理机制上来讲，习惯是一种后天形成趋于稳定的条件反射，它是由于多次的重复，使一定的情景和个体的某种行为，在大脑皮层形成的两个兴奋点沟通起来，建立起巩固的暂时神经联系。

本课题从外地来沈农民工子女学习特点出发, 根据低年级学生学习习惯培养的需要确定研究专题，通过教育教学实践研究探索培养学生养成学习习惯的途径和方法。

三、课题研究的内容及目标

【目标】

1.通过有针对性地开展教育学教学活动，纠正外来农民工子女不良的学习习惯，养成认真倾听的习惯、课前准备物品的习惯、阅读课本的习惯、认真做作业的习惯和不懂就问的习惯。

2.探索出一套培养外来农民工子女良好学习习惯的方法。为这群特殊的孩子的人生成长之路打下坚实的基础。

【研究内容】

1.调查了解并分析外地来沈农民工子女学习习惯的现状及成因。

2.探索出一套适合我校低年级外来农民工子女良好的学习习惯培养的途径与策略。

3.引导家长掌握培养学生良好学习习惯的策略，提高农民工家长的教育水平。

四、研究的对象：

在我校就读的二年级外地来沈农民工子女。

五、研究的原则

1、主体性原则：在研究过程中，要以如何引导学生自我体验、自我感知、自我探索、自我完善为主线，以他助、互助、自助等手段，构建学生学习习惯教育的运行体系。要把教师的科学辅导与学生的主动参与有机结合起来。

2、整体性原则：要以面向全体学生，促进每个学生在不同水平上的发展，促进学生的整体发展，并以良好学习习惯培养为实践的价值目标。

3、可行性原则：在研究过程中要明确区别不同区域、不同环境、不同条件、注意切实根据自己学校和学生的实际，重在针对性、实践性、操作性。

六、研究方法

1、行动研究法：强调行动者参与研究，采取观察、谈话、访问、接触等多种方法，安排良好学习习惯的技能训练。

2、个案剖析法：建立学生良好学习习惯个人档案，注重剖解，形成典型个案。

3、调查研究法：进行团体、个体问卷调查，针对反馈信息，探寻实施策略，注重共性与个性相兼顾，强调定性与定量相结合。

4、经验总结法：在课题实施过程中，大胆运用多种方法进行创新研究，积累总结经验，为以后的良好学习习惯提供便利。

七、课题实施的过程

1、创设和谐的育人班级环境

整洁和谐的人文环境无疑会对学生的发展产生潜移默化的作用。为了给孩子们营造一个温馨和谐的班级环境，教室的每一面墙上都会有一个笑脸榜，如：星级作业、我会听讲、课上发言我最棒等。笑脸榜旁边会有一句相对应的名人名言，以此激励孩子们养成良好的学习习惯。教室的黑板报也做到了定期更换，更换的主题要围绕本课题的内容而定。使学生一进到教室就明确要养成怎样的学习习惯。

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关于农民工生活及其子女受教育状况的调查报告

为了更好地锻炼自己的社会实践能力;为了更好地领悟和学会课本以外的知识，不断强化和完善自我;为了了解新农村建设发生的变化;为了了解村级组织是怎样落实中央一号文件、农民是怎样看待中央一号文件精神的;为了了解农民在新农村建设第一年的生存状况、以及农村需要解决的问题等等;为了调查新农村建设优秀村庄，特别是“一村一品”突出的特色村，总结其经验，推广其做法，供其他村庄新农村建设参考;为了寻找农村的可开发性资源优势，做可行项目开发研究，为有条件的村庄制定可行性操作方案助其在城市寻求启动发展资金，搭建互动发展平台;为了总结归纳中国农村的村庄文化、民俗文化，发扬光大中国民间底层文化精粹。在调查过程中及对调查结果数据进行分析得知：

(1)、农民工生活艰苦;

(2)、其子女受教育程度低。

一、农民工的子女受教育程度偏低，其大多数为小学文化程度和初中文化程度。

农民工对“孩子应该上学读书”有一定的认识，也非常支持其子女读书，但是因农务繁忙和对子女上学的重视程度不够，均认为教学是学校的责任，而与家庭教育无关，家长往往关心的是其子女的成绩单上成绩分数多少，而不重视其子女上学的过程，致使其子女上学压力大，学习成绩差，初中毕业后，均未能继续求学深造。其次，在农村，现在处于外出打工的热潮中，农村子女初中毕业后，不听往来人的劝告，走上打工之路，因而结束学业，待知道理，却无安份学习的心理。

二、农民上进不强，满足于自给自足的生活状态。

国中农民处于几千年的封建社会，思想至今仍然极其落后。自改革开放以来，农民生活大幅度提高，“吃上餐不得下餐”的情况不再出现，农民满足于目前自给自足的生活状态，不思上进。

三、农民工对国家政策及国情关心不够，对国家政策及国情了解甚少。

至今，农村农民生活基本得以保障，农民工生活均达温饱状态。自国家颁布“五补”、“一免”、“农村新型合作医疗”、“退耕还林”、“九年义务教育免学费”等制度以来，农民工生活又得到了很大程度的提高，其子女均能成功入学读书，这是国家良好政策取得的良好效果。但是，在农村依旧存在种种问题，集中表现为农村产业化单一，易受自然灾害及市场因素的影响，而导致农村劳动力向外流出，掀起外出打工的热潮，致使农民工子女过早向往外出打工挣钱，读书无明确目标，学习成绩差，学习压力大，再加上家长无空闲管教孩子，有的家长甚至就不管，导致农民工子女文化程度低，农村依旧文盲遍地，农民工生活依旧艰苦。

据调查资料分析，针对以上问题，我们认为应该：

1、加强农业基础，繁荣农村经济，推进农村经济结构调整，大力发展农村特色农业，关注农民工生活。

2、加大基础教育硬件设施，加强师资队伍建设，提高师资队伍素质。

3、在九年义务教育阶段增开《心理学》课程，从而促进教师、家长与学生之间的互相了解，重视学生心理健康发展。

4、国家加大投资，改善农村通信落后问题，进而改变农民工思想，使得其子女有一个良好的家庭教育环境。

离婚协议书

立协议离婚书人如下：

男方姓名：

出生年月日：XX年XX月XX日生

身分证号码：号

住址：X省XX市XX区路号

女方姓名：

出生年月日：XX年XX月XX日生

身分证号码：号

住址：X省XX市XX区路号

以上双方____年____月____日在____区人民政府办理结婚登记手续，因个性不合，无法继续共同生活，夫妻感情已完全破裂，婚姻期间亦无生育子女，经彼此同意协议离婚，结束婚姻关系，二人各奔前程，本案离婚并经见证人二人确认双方确有离婚之真意，同意接受及遵守以下离婚协议条款暨共同签捺如下：

一、男女双方即日起同意离婚，并同意于XX年XX月XX日时至XX省XX市婚姻登记机关为自愿离婚之登记。双方并同意嗣后男婚女嫁各不相干，并不得有干扰他方之行为。

二、财产之分配：

(一)男方同意全额负担女方所有之(X省XX市XX区路号)不动产向银行贷款x万元本金暨贷款所滋生之所有利息;男方同意全额负担之方式，系以每月按期清偿银行贷款之本金及利息方式办理，男方并于本离婚协议书签据同时，当场开立男方为出票人之XX万元支票一张为担保;男方同意若有一期未依期限为清偿，本案全部未到期之银行贷款之本金及利息均全部视为到期，女方可迳对男方所有财产为求偿。

(二)双方共同投资XX部分，双方同意由男方清偿女方原本投资金额X万元整，男方并于本离婚协议书签据同时，当场开立男方为出票人之(1)XX年XX月XX日(2)XX年XX月XX日(3)XX年XX月XX日，金额均为XX万元之支票三张为担保;男方同意若有一期未依期限为清偿，本案全部未到期之支票金额均全部视为到期，女方可迳对男方所有财产为求偿。

(三)男方同意全额负担女方所有之自小汽车(车号：–号)向银行贷款XX万元本金暨贷款所滋生之所有利息;男方同意全额负担方式，系以每月按期清偿银行贷款之本金及利息方式办理，男方于本离婚协议书签据同时，当场开立男方为出票人之XX万元支票一张为担保;男方同意若有一期未依期限为清偿，本案全部未到期之银行贷款之本金及利息均全部视为到期，女方可迳对男方所有财产为求偿。

(四)男方所有之不动产(X省XX市XX区路号、X省XX市XX区路号)之银行贷款及利息，均应由男方自行负担，男方不得以伪造、欺骗等方式造成女方负担。

(五)男方同意于上述义务存续期间(包括对银行及女方)就XX人寿保险单(保单号码：、号)之受益人特定为女方，男方应在该应给付之所有义务均完成后，方能变更保险单之受益人;男方同意保单保险费由男方自行负担;男方亦同意若前述二保险单为解约，此二保单解约所得到之金额，优先清偿上述贷款等费用，男方并同意违反此约定愿承担违约责任，支付违约金X元。

(六)双方同意，若男方有汇款必要，以女方所提供之帐户(帐号：--号)为依据。

(七)夫妻婚后购有坐落在____路____号的楼房一套，合同价人民币xx万元，现值人民币x万元(包括房内装修内附属设施)。购房时以男方为主贷人贷款xx万元，现尚剩余贷款本金xx万元。该房购买时首付xx万元，首付款来源于婚后双方存款。现协商该套房产归女方所有，由女方给付男方房屋折价款xx万元，折价款计算公式为：房屋现价xx万元-未还贷款本金xx万元/2。女方给付男方的折价款xx万元在两年内分3次付清：

第一次，办理完离婚手续当天给付人民币xx万元;

第二次，办理完离婚手续的当年xx月xx日之前，给付男方人民币xx万元;

第三次，办理完离婚手续的次年xx月xx日之前，给付男方人民币xx万元。

女方若不按时支付，每逾期一日按逾期支付数额的日万分之五支付逾期违约金。

男方有义务配合女方办理贷款主贷人变更手续，以及产权变更手续，相关变更手续在办理完离婚手续后即予以办理。若由于男方不予配合女方办理房产转移而给女方带来的不必要的损失，男方必须双倍返还。

房内的家用电器及家具等等，双方同意作价2万元，归女方所有，女方向男方支付x万元

(八)双方应当如实告知对方尚未知悉的债权债务，故意隐瞒或转移财产等不诚实行为造成相对方损失的，承担相应的法律责任。

公平性补偿，由于离婚给一方生活带来困难，有能力的一方给予相应的经济补偿。

三、本协议书男女双方暨见证人签章后，男女双方应于XX年XX月XX日时共同至婚姻登记机关为两愿离婚之登记，依法始生离婚之效力。

四、本离婚协议书所订各条，经双方同意切实履行，如有违约情事，或非法干扰他方，应受法律之制裁。

五、本协议书壹式五份，男女双方及见证人各执一份为凭，婚姻登记机关存档一份，在双方签字，并经婚姻登记机关办理相应手续后生效。

说明：我们双方均具有完全民事行为能力，自愿离婚，共同签署本协议。上述协议能自觉遵守，并保证不侵害国家、集体，及其他人的合法权益。

见 证 人：

身分证号码：号

住 址：X省XX市XX区路号

见 证 人：

身分证号码：号

住 址：X省XX市XX区路号

年  月  日

离婚协议书应包含以下内容：

一、协议离婚书是双方当事人的真实意思的表示;

二、子女与何方共同生活，未与子女共同生活的一方对子女养育应承担的费用、支付的方式及期限;

三、夫妻共同财产的分割(归各方的数量和价值并附清单);

四、个人财产与共同财产的划分原则及明细;

五、共同债权、债务的享有和清偿责任;

六、夫妻共同住房问题的解决方案;

七、对生活困难一方的经济帮助的方法、期限;

八、不与子女共同生活一方的探望权实行的方式及另一方协助的义务;

九、其他需要在协议中明确的事项;

十、双方当事人的签名(盖章或手印);

十一、离婚协议书制作的时间。

无子女离婚协议书范本

男方姓名：

出生年月日：××年××月××日生

身分证号码：号

住址：×省××市××区路号

女方姓名：

出生年月日：××年××月××日生

身分证号码：号

住址：×省××市××区路号

以上双方____年____月____日在____区人民政府办理结婚登记手续，因个性不合，无法继续共同生活，夫妻感情已完全破裂，婚姻期间亦无生育子女，经彼此同意协议离婚，结束婚姻关系，二人各奔前程，本案离婚并经见证人二人确认双方确有离婚之真意，同意接受及遵守以下离婚协议条款暨共同签捺如下：

一、男女双方即日起同意离婚，并同意于××年××月××日时至××省××市婚姻登记机关为自愿离婚之登记。双方并同意嗣后男婚女嫁各不相干，并不得有干扰他方之行为。

二、财产之分配：

（一）男方同意全额负担女方所有之（×省××市××区路号）不动产向银行贷款×万元本金暨贷款所滋生之所有利息；男方同意全额负担之方式，系以每月按期清偿银行贷款之本金及利息方式办理，男方并于本离婚协议书签据同时，当场开立男方为出票人之××万元支票一张为担保；男方同意若有一期未依期限为清偿，本案全部未到期之银行贷款之本金及利息均全部视为到期，女方可迳对男方所有财产为求偿。

（二）双方共同投资××部分，双方同意由男方清偿女方原本投资金额×万元整，男方并于本离婚协议书签据同时，当场开立男方为出票人之（1）××年××月××日（2）××年××月××日（3）××年××月××日，金额均为××万元之支票三张为担保；男方同意若有一期未依期限为清偿，本案全部未到期之支票金额均全部视为到期，女方可迳对男方所有财产为求偿。

（三）男方同意全额负担女方所有之自小汽车（车号：–号）向银行贷款××万元本金暨贷款所滋生之所有利息；男方同意全额负担方式，系以每月按期清偿银行贷款之本金及利息方式办理，男方于本离婚协议书签据同时，当场开立男方为出票人之××万元支票一张为担保；男方同意若有一期未依期限为清偿，本案全部未到期之银行贷款之本金及利息均全部视为到期，女方可迳对男方所有财产为求偿。

（四）男方所有之不动产（×省××市××区路号、×省××市××区路号）之银行贷款及利息，均应由男方自行负担，男方不得以伪造、欺骗等方式造成女方负担。

（五）男方同意于上述义务存续期间（包括对银行及女方）就××人寿保险单（保单号码：、号）之受益人特定为女方，男方应在该应给付之所有义务均完成后，方能变更保险单之受益人；男方同意保单保险费由男方自行负担；男方亦同意若前述二保险单为解约，此二保单解约所得到之金额，优先清偿上述贷款等费用，男方并同意违反此约定愿承担违约责任，支付违约金×元。

（六）双方同意，若男方有汇款必要，以女方所提供之帐户（帐号：--号）为依据。

（七）夫妻婚后购有坐落在____路____号的楼房一套，合同价人民币××万元，现值人民币×万元（包括房内装修内附属设施）购房时以男方为主贷人贷款××万元，现尚剩余贷款本金××万元。该房购买时首付××万元，首付款来源于婚后双方存款。现协商该套房产归女方所有，由女方给付男方房屋折价款××万元，折价款计算公式为：房屋现价××万元-未还贷款本金××万元/2.女方给付男方的折价款××万元在两年内分3次付清：

第一次，办理完离婚手续当天给付人民币××万元；

第二次，办理完离婚手续的当年××月××日之前，给付男方人民币××万元；

第三次，办理完离婚手续的次年××月××日之前，给付男方人民币××万元。

女方若不按时支付，每逾期一日按逾期支付数额的日万分之五支付逾期违约金。

男方有义务配合女方办理贷款主贷人变更手续，以及产权变更手续，相关变更手续在办理完离婚手续后即予以办理。若由于男方不予配合女方办理房产转移而给女方带来的不必要的损失，男方必须双倍返还。

房内的家用电器及家具等等，双方同意作价2万元，归女方所有，女方向男方支付×万元

（八）双方应当如实告知对方尚未知悉的债权债务，故意隐瞒或转移财产等不诚实行为造成相对方损失的，承担相应的法律责任。

公平性补偿，由于离婚给一方生活带来困难，有能力的一方给予相应的经济补偿。

三、本协议书男女双方暨见证人签章后，男女双方应于××年××月××日时共同至婚姻登记机关为两愿离婚之登记，依法始生离婚之效力。

四、本离婚协议书所订各条，经双方同意切实履行，如有违约情事，或非法干扰他方，应受法律之制裁。

五、本协议书壹式五份，男女双方及见证人各执一份为凭，婚姻登记机关存档一份，在双方签字，并经婚姻登记机关办理相应手续后生效。

说明：我们双方均具有完全民事行为能力，自愿离婚，共同签署本协议。上述协议能自觉遵守，并保证不侵害国家、集体，及其他人的合法权益。

见证人：

身分证号码：号

住址：×省××市××区路号

见证人：

身分证号码：号

住址：×省××市××区路号

年  月  日

本离婚协议签订于_____年_____月_____日，签订本协议的双方为_____（以下简称“丈夫”）及_____（以下简称“妻子”）。

丈夫身份证号：____________________

妻子身份证号：____________________

鉴于以下情况：

1、协议双方已于_____年_____月_____日在中国登记为合法夫妇。并且双方未生育子女。

2、协议双方在此表示，对双方因婚姻关系而发生的全部共同财产、收入、资产及负债的相关信息均已完全了解。

3、经过友好协商，双方对于婚姻存续期间的财产分割以及离婚后各自权利、义务分配达成一致。

为了维护双方的合法权利，双方根据中华人民共和国_____及相关法律法规达成如下协议：

第一条：离婚及财产分割

1、双方由于夫妻感情破裂而均同意离婚。

2、在本协议签订后，双方同意准备好必备的材料文件，向相关的政府民政部门办理离婚登记手续。

3、夫妻双方经过协商，对于财产分割达成一致协议（参见附件一）。

第二条：退休金、_____金、养老金、继承权的免除

协议任何一方放弃对另一方离婚后的任何或全部有关生活扶助费的请求权。双方并确认离婚后另一方养老金、_____、或者其他类似属于另一方的福利属于私人财产。双方将放弃离婚后对于另一方养老金、_____、或者其他类似属于另一方福利的请求权。

同时离婚后双方放弃对于对方的继承权。

第三条：先前及将来的负债及缴付

协议双方同意他或她没有并不应当承担另一方以其自己名义承担的负债、义务或其他职责，也没有也不应当承担另一方自身应当承担的合法义务。

除非本协议有其他例外规定，协议双方同意并且担保他或她不存在任何可能导致另一方资产受到损失的负债或义务。协议任何一方将免除或保证另一方不受到任何因违反本协议而导致另一方所应当承担的义务或支出。

第四条：将来所有权及义务

第五条：免责条款

1、除非本协议有其他规定，协议双方同意放弃并且永久放弃其现在对另一方所享有的一切诉请或者其他权利。

第六条：法律费用

在双方离婚诉讼过程中，若任何一方聘请法律顾问的，该费用应当由聘用方独自承担。但若因任何一方违反本协议约定而导致诉讼的，诉讼相关费由违约方承担。

第七条：副本

本协议一式2份，各份都作为协议的原本。

第八条：协议生效

本协议自双方签订之日起成立，自双方离婚生效之日起生效。

丈夫：____________________日期：_______________

妻子：____________________日期：_______________

双方确认的见证人：_______日期：_______________

女方：______________，女，汉族，_______________年__________月__________日生，住：________________，身份证号码：_________________

男方：______________，男，汉族，________________年_______________月__________日生，住_____________身份证号码：_________________女方_______________与男_______________宝于_______________年__________月左右认识，于_____________年__________日__________在___________________登记结婚，无一子女，因夫妻感情破裂，已无和好可能，现经夫妻双方自愿协商达成一致意见，订立离婚协议如下：_________________

一、男女双方自愿离婚。

二、无夫妻共同财产的处理。

三、无任何债权债务：_________________

双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债务，任何一方如对外负有债务的，由负债方自行承担。

四、本协议一式三份，自婚姻登记机关颁发《离婚证》之日起生效，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。

女方：_________________(签名)男方：_________________(签名)

________年____月____日

关爱农民工子女志愿行动之暑期三下乡支教个人总结

关爱农民工子女志愿行动之暑期三下乡支教个人总结

时间飞逝，13天的支教生活一晃而过。在这过程中，每一个画面回想起来都记忆犹新。有欢声笑语，有艰辛汗水，有感动泪水……累，但我们在累中享受快乐！

很偶然的机会让我加入了这支队伍，我很感激同时我更珍惜这个机会，这段时光。

出发啦！

目标：完小

7月16号我们“星源”志愿服务团19名志愿者在罗老师的带领下带着校领导与院领导的关心及嘱托，在院门口宣誓完，带着大包小包的行李踏上了开往xx县完小的汽车。近三小时的车程，一路上怀着满腔热情与好奇（到山江镇上时下车搞了环保宣传），随着满车的欢声笑语与歌声我们风尘仆仆的驶入了完小：一群孩子坐在地上嬉戏，全身满是灰尘。坑洼的操场上晒着几堆艾叶，学校黑板报模模糊糊依稀看得出寝室评分情况“合格” “优秀” “不合格”。教室里破烂的课桌，不见白漆的水泥墙，还不时看见几个墙洞，听说厨房里，还有油腻的水瓢和唯一一个能用的锅……一下车，那群孩子围过来（部分）“老师，我们等你们好久了，有些同学都回去了，我们今天还上课吗？”那颗诚挚的心和对知识的渴望让我心里流过一丝丝感动。“，我来了！孩子们，我们来了！”心里静静默念。

爱的交流

整理好各自的行李，搞好寝室和厨房卫生，一群孩子周边还一直好奇跟着我们，我们也累得跟着坐下来（地上基本被他们滚，躺，坐搞干净了），和我们几个女生就开始给学生梳头发，剪指甲（头发很脏头皮结污痂，指甲里全是黑黑的污垢。男生就带着他们打球。在这过程中我们问了一下他们家中的大概情况，90%的都是留守儿童，她们诉说这对父母的思念，父母基本每年只回来一次，而且独生子女几乎很少很少（家里最多的有六七个）。这边普遍有重男轻女的思想所以基本上有弟弟的女孩子在家的待遇都不怎么样，背后承担很多我们很少有过的委屈和泪水与不公平。甚至由于这样有一个女孩恨父母（），从跟她身上，我们意识到关爱的重要性。她们听我们将我们的故事，同时投给我们那种羡慕的眼神。那种眼神让人心痛。当然这群孩子中还有部分在读过书，与其他孩子比起来明显不同（各个方面）其实这群孩子都很乖巧，她们需要的只是陪伴与关爱。由于他们的头发比较脏，我们还特意烧了水给他们洗头发，开始不太好意思，洗完后很开心~我想交流不止是通过语言，又是一个眼神，一个举动能代替的更多~

艰辛而充实快乐的支教生活

17号开始工作：报名，小朋友按照大中小班分班，可是一整天下来，招的学生不多。“下向家访”罗老师一声令下。很可惜我第一次家访没去成（和张佳一起带小班，小班人数多）听说家访过程中有很多感人的故事，看来我错过了不少……

18号开始上课了（边上课边报名），学生越来越多，站在讲台上，看着他们那双双充满童真与希望的眼睛，有些心疼。我上的第一堂课：教小班唱《感恩的心》由于小班的小孩没那么懂事，自我规范能力不强，没什么纪律性。上课的时候，他完全是在玩他们自己的，吵吵闹闹甚至还在教室里打篮球……一堂课下来我根本就没力气说话了，也说不出话了~

第二堂课统计他们的梦想和想对父母说的话，对于小班来说梦想的意识还不够清晰，然而让我心寒的是他们对父母的印象都很模糊了（太久没看到父母）。看到中大班的梦想确实令人感动“我相当名司机，这样可以让更多的爸爸回家”“我想当名老师，培养更多优秀的学生”等一个个愿望很现实也很强烈。让人感动，这些都是他们最简单的最真实想法和追求。[文秘范文www.diyifanwen.com ]

接下来几天生活慢慢的步入了正轨：早起做饭切菜（后勤组），7:00升旗，8:00吃饭，9:00上课，给学生煮面，13：00上课，送学生回家，19:00吃饭，开会，洗澡，写心得，睡觉。让我感受特深的是：晚上的时间特别宝贵，吃完饭开完会，基本没什么时间写心得，洗澡，搞完这些基本上到了十二点或凌晨几点才睡，除了支教上课，我们还有自己的日常生活：每天到比较远的井里提水（男生辛苦），办生活（不容易20个人的生活，菜单一，众口难调），吃饭前报数一起唱一首歌，生活充满欢声笑语。

送他们回家对学生来说应该是这次活动让他们最开心的部分，一路上手拉手，讲故事，打闹嬉戏，甚至有的志愿者两手各牵一个，肩上还坐着一个。志愿者很辛苦但我相信他们也在享受这个过程。

丰富多彩的活动

从25号开始，文化教育课停课，进行植物标本制作（20号带他们认识植物与采集）及手工艺品制作，他们的积极性很高对这方面也感兴趣，他们的动手能力很强，手工艺制作做的花样比我们还多，应该说他们是我们的老师才对。在这偏僻贫困的山区除了他们自己制作这些小工艺品自娱自乐也没有其他的玩具可玩啦。想想让人心酸！他们才是多大的孩子呢……

26号交通安全活动，我们一起玩游戏每位小朋友都很用心的去记那些安全交通标志，很有默契。

27号文艺汇演，小朋友都很用心的去准备自己的节目，展现最美的自己。老师这边以一首《朋友别哭》引入尾声，这引得大班的小朋友哭了，我们忍着。最后以他们放飞自己的梦想结束。而这次的梦想他们写的不是他们自己而是：“希望老师不要回”  “希望老师以后开开心心的在xx大学毕业” “希望你们还会再来”……

一路感动无处不在

①  从到第一天，我帮一个叫龙霞的小女孩扎了头发，她就偷偷地摘了一束花送给我，我还没晃过神她就笑着跑开了。我一直小心翼翼的护着~

② 一个叫女孩，妈妈在三岁去世了，爸爸几乎两年没任何联系。她何尝不想爸爸妈妈，如果换做是我我有可能做不到她那么好。她的坚强和乐观感动了我。

③ 在与孩子们嬉戏过程中，那个叫女孩以为我被其他学生欺负，她一下子挡在我面前“不准你们欺负老师！”当时被她小小身躯保护的时候，我感觉我反倒是个孩子……

④ “蜻蜓是什么变的？”她问我们的一个志愿者“是虫子！哈哈”她自己迫不及待的答了，这问题有点熟悉，原来是我第一天到时问这个叫女孩的问题，连我自己都不记得了……

⑤ 一封封信，承载着他们最真挚的祝福与最想说的话，稚嫩的文字表露着他们最真实的想法，一张张画是他们最真诚心意……当他们对我遵守他们对我的小小的“约定”是，那一刻感觉很幸福~

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外来务工子女教育暑期社会调查活动总结

召唤野百合的春天——记苏州大学计算机科学与技术学院外来务工子女教育调查小分队暑期社会实践

~撰稿：新闻中心 夏宇

从xx年7月16日至xx年7月25日，这是一个永远让人无法忘记的盛夏。每一天，当朝阳升起，当朝露干涸，我们背着笔记本电脑穿着粉色的队服集队在苏州大学本部北大门处，整装待发；每一天，当正午的阳光炙烤着滚烫的大地，当满头的汗水蜿蜒流下，我们疲累的拎着电脑离开社区，等待在公交车站；每一天，当孤月高悬，当夜露凝结，我们微笑着挥挥手离开会议室，结束一天的讨论，开始第二天的准备。

每一天，都是一个开始，都是一段忙碌的行程。

xx年7月16日至17日主要是先期准备。在两天的讨论中，实践的具体流程渐渐出炉，从人员安排到每天具体日程安排都几乎先期确定了下来。为了确保方案的可实施性，实践的主要负责人还两次奔赴实践的主要活动地点联青社区和长岛社区进行踩点，并多次与社区居委会进行联系，与社区的村长与主任面谈活动细节，争取获得最多的便利。最终确定下来以联青社区作为活动的主要据点，并在7月20日参与长岛社区的社区活动进行调查。

7月17日晚召开了一场所有实践队员参与的会议，会议确定了各小组人员安排，并明确了以下几天活动的日程安排，由苏州大学计算机科学与技术学院新闻中心带队的“召唤野百合的春天”外来务工子女教育调查暑期社会实践小分队户外活动正式开始！

从7月18日至7月23日，主要是在联青社区的实践活动。活动的主要内容包括对家长及小孩的教育问卷走访调查、培训班、安全知识普及教育讲座、安全问卷调查、书籍文具用品捐赠等。

走访可谓本次实践活动的重中之重了，每个参与调查的队员都感慨颇多。最开始的调查走访主要是针对家长的，从消除家长们的戒备心到后面与家长们真心相对聊一些比较深入的问题，不得不说这是一个比较艰难的过程。当太阳缓缓炙烤大地的时候我们挨家挨户的走访，在质疑的眼神中解释我们活动的目的，用自己的汗水与耐心换回一份最真实的资料。几天活动下来，却没有一个人叫苦叫累，不知觉中，即使最娇弱的女孩也被改变。也许是忽然间发现，相对于他们，我们已经幸福太多。

由于培训班的顺利进行，对小孩子的采访相对简单许多，除了问卷上面的已定问题我们又咨询了许多其他相关信息，在调查中，心一点一点被怜爱填满。他们都是很可爱的孩子，可是却有许多孩子因为家庭的原因过早的早熟，承担了一份本不应该他们承担的责任，失去了本属于他们的童年与快乐。

培训班主要教程包括简单电脑操作、绘画练习以及英语趣味教学。

电脑操作包括word、excel、ppt的简单操作和打字练习。前几天孩子们一直是在队员们的指导下进行练习，打开word，打字，变换字体，变换颜色，居中，换行……每个人都认真而严肃，电脑室里一片紧张而祥和的气氛。队员们也都十分认真，耐心的讲解着操作的简单要求，甚至手把手的教着他们，仿佛他们都是自己的弟弟妹妹一般。

最后一天时电脑室举行了一场小型的操作比赛，就这几天的教学进行了一个成果展示。比赛时，安静是电脑室里最大的特征了，每台电脑前都坐了一个或两个孩子，表情都很严肃。当队员们发下比赛的试卷时，几乎每个孩子都立刻打开word开始操作，有苦苦思索的，有胸有成竹的，有微微一笑的，也有愁眉苦脸的，但每个孩子的脸上都流露出一种向往与认真。比赛愈烈，气氛愈紧张，当比赛结束后，大家都长长地嘘了一口气。最终，13岁的匡勇获得第一名。

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外来务工子女教育暑期社会调查活动总结

从xx年7月16日至xx年7月25日，这是一个永远让人无法忘记的盛夏。每一天，当朝阳升起，当朝露干涸，我们背着笔记本电脑穿着粉色的队服集队 在苏州大学本部北大门处，整装待发;每一天，当正午的阳光炙烤着滚烫的大地，当满头的汗水蜿蜒流下，我们疲累的拎着电脑离开社区，等待在公交车站;每一 天，当孤月高悬，当夜露凝结，我们微笑着挥挥手离开会议室，结束一天的讨论，开始第二天的准备。

每一天，都是一个开始，都是一段忙碌的行程。

xx年7月16日至17日主要是先期准备。在两天的讨论中，实践的具体流程渐渐出炉，从人员安排到每天具体日程安排都几乎先期确定了下来。为了确保方案 的可实施性，实践的主要负责人还两次奔赴实践的主要活动地点联青社区和长岛社区进行踩点，并多次与社区居委会进行联系，与社区的村长与主任面谈活动细节， 争取获得最多的便利。最终确定下来以联青社区作为活动的主要据点，并在7月20日参与长岛社区的社区活动进行调查。

走访可谓本次实践活动的重中之重了，每个参与调查的队员都感慨颇多。最开始的调查走访主要是针对家长的，从消除家长们的戒备心到后面与家长们真心相对聊 一些比较深入的问题，不得不说这是一个比较艰难的过程。当太阳缓缓炙烤大地的时候我们挨家挨户的走访，在质疑的眼神中解释我们活动的目的，用自己的汗水与 耐心换回一份最真实的资料。几天活动下来，却没有一个人叫苦叫累，不知觉中，即使最娇弱的女孩也被改变。也许是忽然间发现，相对于他们，我们已经幸福太 多。

由于培训班的顺利进行，对小孩子的采访相对简单许多，除了问卷上面的已定问题我们又咨询了许多其他相关信息，在调查中，心一点一点 被怜爱填满。他们都是很可爱的孩子，可是却有许多孩子因为家庭的原因过早的早熟，承担了一份本不应该他们承担的责任，失去了本属于他们的童年与快乐。

培训班主要教程包括简单电脑操作、绘画练习以及英语趣味教学。

电脑操作包括word、excel、ppt的简单操作和打字练习。前几天孩子们一直是在队员们的指导下进行练习，打开word，打字，变换字体，变换颜 色，居中，换行……每个人都认真而严肃，电脑室里一片紧张而祥和的气氛。队员们也都十分认真，耐心的讲解着操作的简单要求，甚至手把手的教着他们，仿佛他 们都是自己的弟弟妹妹一般。

最后一天时电脑室举行了一场小型的操作比赛，就这几天的教学进行了一个成果展示。比赛时，安静是电脑室里最 大的特征了，每台电脑前都坐了一个或两个孩子，表情都很严肃。当队员们发下比赛的试卷时，几乎每个孩子都立刻打开word开始操作，有苦苦思索的，有胸有 成竹的，有微微一笑的，也有愁眉苦脸的，但每个孩子的脸上都流露出一种向往与认真。比赛愈烈，气氛愈紧张，当比赛结束后，大家都长长地嘘了一口气。最 终，13岁的匡勇获得第一名。

绘画处以女孩子为主，也比较安静祥和。女孩子们安静的坐在那，洁白的画纸的边角上都贴了一张张可爱的卡通画。每个孩子都认真的埋头作画，力求展示自 己的最高水平。当白色的画纸上逐渐显露出一个个可爱的卡通人物，当年幼的宝宝拿着画笔认真的涂抹涂色画本，当孩子们相视一笑心灵契合，他们作出的不仅仅是 一幅幅美丽的画，更是体现了美术的真谛，获得了心的宁静。

成果展示时，她们也交出了最满意的答卷，一张张可爱的卡通画，一幅幅美丽的画卷，一张张灿烂的笑脸，相机快门按下的一刹那，将她们永远的定格。

对于电脑室和绘画处的安静，英语培训处则是笑声阵阵，趣味盎然。英语培训处除了几个三四年级的稍微大一点外几乎都是六七岁的小孩。众所周知，英语的学 习，更重要的是兴趣的培养，所以英语教学注重的是趣味教学。一些可爱的课件，一些经典的英文歌，一些常用的词汇都让这些孩子们听得认真而开心。几天的教学 下来，一些旁听的家长们也都露出满意的笑容。

活动过程中，7月21日是在联青社区的 安全主题日，我们举办了一场安全知识普及教育讲座。安全知识讲座主要是由暑期社会实践小分队队长韩林祥主持的，讲座以动画、ppt展示和讲解相结合，既能 够充分调动小孩子们的积极性又达到了真正教育他们的目的。讲座过程中，讲解者从消防安全、交通安全等等几方面着手，通过ppt的展示体现安全知识的重要 性，而且与孩子们进行充分的互动，当讲解者最后就几个简单的常识性安全问题提出问答时现场气氛更是浓烈，几乎每个小孩子都张大嘴巴大声的一致的说出自己的 答案，令人惊叹。讲座过后还进行了安全知识问卷调查活动，每个小孩和家长都填写的十分认真，让我们获取到了第一手的资料。

当最后一天7月23日的活动接近尾声时，我们的心里都 紧紧地被这些孩子们占据着。经过讨论我们买了一些教辅书、励志书、童话书以及速描画本赠和一些文具送给这些让人爱怜的孩子。不管怎么说，他们的出生就注定 了与城市孩子之间的差距，我们只能尽我们最大的努力为他们做一些事。最后成果展示后几乎人手一本笔记本和一支笔，获得名次的孩子们还得到了更多了的彩色 笔、我们队员画的画等等奖品。每个孩子都笑得好开心好开心，那是世界上最美丽的笑颜。

大家一起拍集体照时，随着“1,2,3!”的口号孩子们纷纷露出最灿烂的笑脸，“茄子——”他们开心的笑声久久的回荡在上空，一波一波……

“哥哥姐姐再见!”

“哥哥姐姐还会来吗?”

“再来看看我们好不好?”

很心酸却也很欣慰。

7月24日至25日，资料整合，结果分析。

又是两天的不眠不休，几个主要的负责人一直聚在一起，整理问卷，深入挖掘，讨论结果。一张张白纸上画满了“正”字，各种图纸一一排开，横向纵向各个点都不放开，力求得出最真的资料。

活动到现在已经不仅仅是在做一个简单的实践，更是为了这些可怜的孩子们，我们能为他们做的很少，但我们也要尽我们的全力!

即使是野百合，他们的春天也会到来!

关于农民工生活及其子女受教育状况的调查报告

关于农民工生活及其子女受教育状况的调查报告

为了更好地锻炼自己的社会实践能力；为了更好地领悟和学会课本以外的知识，不断强化和完善自我；为了了解新农村建设发生的变化；为了了解村级组织是怎样落实中央一号文件、农民是怎样看待中央一号文件精神的；为了了解农民在新农村建设第一年的生存状况、以及农村需要解决的问题等等；为了调查新农村建设优秀村庄，特别是“一村一品”突出的特色村，总结其经验，推广其做法，供其他村庄新农村建设参考；为了寻找农村的可开发性资源优势，做可行项目开发研究，为有条件的村庄制定可行性操作方案助其在城市寻求启动发展资金，搭建互动发展平台；为了总结归纳中国农村的村庄文化、民俗文化，发扬光大中国民间底层文化精粹。在调查过程中及对调查结果数据进行分析得知：

（1）、农民工生活艰苦；

（2）、其子女受教育程度低。

一、农民工的子女受教育程度偏低，其大多数为小学文化程度和初中文化程度。

农民工对“孩子应该上学读书”有一定的认识，也非常支持其子女读书，但是因农务繁忙和对子女上学的重视程度不够，均认为教学是学校的责任，而与家庭教育无关，家长往往关心的是其子女的成绩单上成绩分数多少，而不重视其子女上学的过程，致使其子女上学压力大，学习成绩差，初中毕业后，均未能继续求学深造。其次，在农村，现在处于外出打工的热潮中，农村子女初中毕业后，不听往来人的劝告，走上打工之路，因而结束学业，待知道理，却无安份学习的心理。

二、农民上进不强，满足于自给自足的生活状态。

国中农民处于几千年的封建社会，思想至今仍然极其落后。自改革开放以来，农民生活大幅度提高，“吃上餐不得下餐”的情况不再出现，农民满足于目前自给自足的生活状态，不思上进。

三、农民工对国家政策及国情关心不够，对国家政策及国情了解甚少。

至今，农村农民生活基本得以保障，农民工生活均达温饱状态。自国家颁布“五补”、“一免”、“农村新型合作医疗”、“退耕还林”、“九年义务教育免学费”等制度以来，农民工生活又得到了很大程度的提高，其子女均能成功入学读书，这是国家良好政策取得的良好效果。但是，在农村依旧存在种种问题，集中表现为农村产业化单一，易受自然灾害及市场因素的影响，而导致农村劳动力向外流出，掀起外出打工的热潮，致使农民工子女过早向往外出打工挣钱，读书无明确目标，学习成绩差，学习压力大，再加上家长无空闲管教孩子，有的家长甚至就不管，导致农民工子女文化程度低，农村依旧文盲遍地，农民工生活依旧艰苦。

据调查资料分析，针对以上问题，我们认为应该：

1、加强农业基础，繁荣农村经济，推进农村经济结构调整，大力发展农村特色农业，关注农民工生活。

2、加大基础教育硬件设施，加强师资队伍建设，提高师资队伍素质。

3、在九年义务教育阶段增开《心理学》课程，从而促进教师、家长与学生之间的互相了解，重视学生心理健康发展。

4、国家加大投资，改善农村通信落后问题，进而改变农民工思想，使得其子女有一个良好的家庭教育环境。

上海外籍人员子女学校考察报告

上海外籍人员子女学校考察报告

上海市教科院智力开发研究所 李梅

一、发展过程

早在80年代初，一些国家驻沪领事馆及驻沪机构就提出了外籍人员子女的在沪入学问题。为此，上海市教育局一方面给一些中小学(如市二中学、长乐路小学)下发了《关于各国驻沪领事馆及驻沪机构人员子女就学问题通知》，让这些中小学向外籍人员子女开放，使其插班就读；另一方面，创造条件帮助外国领馆及企业开办小学，如帮助美国领事馆在其馆内开办小学，通过以上措施，暂时缓解了外籍人员子女入学难问题。

随着上海经济的发展，投资环境的改善，来沪外资企业不断增加。到1992年底，在上海的外资企业已有3500家，常驻人员7500多人。上述的插班就读和小型的外籍人员子女小学已远远不能满足需要。为此，市教卫办与有关方面商定，于1988年提出了外国人士来沪投资开办国际学校的设想，并通报各国驻沪领事馆、三资企业及外国驻沪机构。美国驻沪领事馆接到这一通报后不到一年，即于1989年3月21日照会市府外办，提出开办领馆人员子女学校，即上海美国学校的要求。经市府外办同意，上海美国学校于1989年3月31日在上海市教育局正式注册，成为上海市第一所外籍人员子女学校。

1992年邓小平南巡讲话之后，随着上海城市“一个龙头，三个中心”位置的确定，上海的人文教育环境、经济投资环境、科技信息和政策法规等，都具备了足够的条件。上海外籍人员子女学校因此获得了蓬勃发展。1993年，新增了三所外籍人员子女学校：上海日本人学校，上海耀中国际学校，上海中学国际部。

上海日本人学校由上海日本领事馆开办。该校租用徐汇区康健地区一所新建配套小学为教学点，开设年级从小学至初中，学生以日本学童为主。课程、教材、校历与日本国内学校基本相同，教师全由日本文部省派遣。为解决日益增长的入学问题，日本文部省提供部分拨款，同时通过公司赞助和私人集资，建立独立的校舍，扩大办学规模。

上海耀中国际学校由香港耀中教育机构开办。租借长宁区仙霞小区的一所幼儿园和古北新区学校为教学场所。开设年级从幼儿园至初中，学生以港、澳、台及外籍华裔居多。开展双语教学是该校的特色之一，教学采用香港的英文学校模式，外籍和本地招聘的教师约各占50%，该校是目前上海入学人数最多、规模最大的外籍人员子女学校。

上海中学国际部由中美合资大千美食林有限公司出资，上海中学出场地、出师资，共同开办。教学点设在上海中学内一幢独立的教学大楼内，开设年级为初、高中，教学上集各国之长，结合中国实情精选国外优秀版本的教材，教师除聘用少部分外籍教师外，其他均由上海中学教师专任或兼任，学校管理也主要由上中来承担。

1994年，上海宋庆龄基金会经上海教育局同意，开办了上海宋庆龄幼儿园国际部。校舍利用宋庆龄幼儿园的部分教室。教学中吸收国外先进的幼教方法，每班一位外籍教师，另配备一位有学历、经验、懂外语的原幼儿园教师辅助。幼儿园内实行教师定期轮换在国际部任教的制度。促进了园内教师的语言学习，也给教师学习国外的教学方法提供了一个很好的直接机会。

到1994年，已经开办的四所国际学校办学规模都有了较大的发展。据1991年9月统计，上海美国学校学生人数发展到334名，教职员数53名，上海日本人学校学生人数176名，教职员数34名，上海耀中国际学校学生人数254名，教职员数79名，上海中学国际部学生人数67名，教职员数14名。这四所学校，办学规模、办学条件、办学形式和管理，都初具成效。

1995年由德国学校董事会创办了上海德国学校。以暂借龙柏饭店2号楼一个层面为教学点。该校开设年级从幼儿园至小学，教学上基本按德国的国内要求，教师全部是外籍。首次招收学生50名，同时以前开办的五所国际学校的招生规模又较1994年明显提高。其中上海美国学校学生人数473人，上海日本人学校学生人数229人，上海耀中国际学校学生人数585人，上海中学国际部中学生人数108人，中国福利会宋庆龄幼儿园国际部儿童人数60人。与此同时，法国学校已向上海市教委提出办学申请。

由上可见，上海外籍人员子女学校的发展过程是：80年代处于酝酿和初步发展阶段，89年建立上海美国学校。90年代初没有较大发展，到90年代中期的93、94、95年，出现良好的发展势头。93年一年内新增国际学校3所，94年再增一所，五所学校学生总人数发展到1500多人。随着上海改革开放形势的发展，国际学校也进入了蓬勃发展的时期。

二、管理办法

1993年，上海市教育局、市外办根据《上海市社会力量办学管理办法》和国家教委《关于国外机构或个人在华办学问题的通知》，结合上海实际情况，提出了“关于在上海建办国际学校的若干意见”。意见中，就国际学校的建办原则与规范、审报程序、管理办法等主要问题，提出了具体建议，随后讨论并通过了《境外团体或个人在沪举办国际学校的管理办法》。该办法共十三条，对意见中的主要问题进行了进一步规范和补充。

上海的实践与立法，推动了全国的国际学校办学实践与法规建设。1995年4月5日，国家教委正式通过并发布了《中华人民共和国国家教育委员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》，该办法共二十条三十二款，对开办国际学校的审请条件、审批过程、办学方向、招生对象、聘任师资、场地、资金等问题作了较详细的规定，是管理国际学校的重要政策依据和规范化的文件。

三、办学特色

六所国际学校的办学各有特点。美国学校、日本人学校和德国学校本国特色较强。耀中、上中国际部和宋庆龄幼儿园国际部富有中西结合的特色。现主要以后一类学校为例介绍国际学校的发展特色。

1.管理体制

国际学校引进企业和私立学校的管理制度，实行董事会领导下的校长负责制。市教委主要负责每年学生名单和教职员工的注册工作，一般不过问学校具体的教学和管理工作。同时市教委根据《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》对新开设学校进行审核。学校与政府其它部门交涉遇到麻烦时，市教委负责协调。

2.办学方针与培养目标

国际学校办学的指导思想是学校作为不牟利的社会事业，追求教育的社会效益而非经济效益。为此，国际学校确立了国际化、面向未来的发展方向。上中国际部以“博采人类先进教育之精华，吸取世界各国文化之精髓，传授当代科学技术之成就，培养二十一世纪之英才”为总目标。

耀中教育机构的办学方针是：“拓展教育新路向，接受时代挑战，追求服务高素质；发展自我，回报社会，创造未来”。并在此基础上，确定了分阶段目标：

①婴幼儿：在满足其体能、灵性、智能、语言、情感和社会发展的基础上，帮助他们建立自信心，并发展他们各方面的能力和兴趣，包括对人对事的关心和信任，对知识的追求和对技能的掌握。

②中、小学：加强学科及知识性的学习，但同时培养学生的创造性、独立思维能力、沟通能力、学会自重自爱、树立责任感等为主要目标。

3.教学与课程

为求得与各国学制衔接，国际学校实行双语、双教材教学，以实现中西课程互补，多元文化融合。

上中国际部打破原有的年级划分和班级授课制，采用小组和个体授课相结合的方法。国际部的学生每个人都有一张自己的课程表，学校根据每个学生和各科的不同情况，配备专门教师，进行因材施教。在教学方法上，国际部借鉴美式教育的精华，融合中国教育之长，主课如数学、英语等，同时使用中、美两套教材，力争学生学得更精更好。

耀中国际学校的课程主要有：英文、数学、中文、自然、地理、历史、美术、体育、戏剧、音乐舞蹈、运动、社区服务。

美国学校的课程：英语、语言艺术、社会学、科学、数学、美术、音乐、中文和中国文化、体育等。

日本人学校课程：国语(日本语)、社会、数学、理科、音乐、美术、技术、家政、保健体育、英语、中国语。

4.师资结构

日本人学校、德国学校以本国师资为主。上中国际部、耀中、美国学校，宋庆龄幼儿园国际部吸收教学经验丰富、具有专业知识的中外籍教师任教。

上中国际部规定，在海内外挑选教学经验丰富且具有专业技术和资历的中外籍教师来校任教。教师上岗一律实行聘任制，聘期以一学年为单位，每年保持一定的解聘率。

5.现代化的教学设施和良好的服务管理

上中国际部有实验楼、电脑房、电化馆、影像厅、图书馆等教学设施，齐全先进。此外还有标准的田径运动场、网球场、体育馆、游泳池和溜冰场。同时还为一部分学生提供宽敞舒适的住宿，并配有专职的辅导员管理，为学生健康成长提供全方位的服务。

6.学校与家庭合作、研究与实践结合

耀中确认家庭在儿童成长中的重要作用，学校很重视与家庭的共同配合。为建立多种沟通的渠道，鼓励教师与家长的合作，达到学校与家庭同步教育的目的。耀中设有教研部，由具博士、硕士学位的专业人员负责，推行教育研究、课程发展、师资培训、出版等工作。

四、问题与建议

1.由于历史原因上海美国学校与上海日本人学校目前还是以驻沪领事馆作为开办者，如要求这二校确定自己的办学“定位”，尤其是要定位为以外籍人员子女为招生对象，还将出现许多目前无法解决的问题。这些学校的办学与招生倾向于开放，中国人也乐于把子女送到国际学校就读。那么有没有可能依照一定法律，允许国际学校向中国人子女开放?这是一个值得进一步研究探索的问题。

2.对外籍人员子女学校里的中国教职员工，其人