关于中层领导的读后感（合集20篇）

---- 新年伊始，万象更新。恭祝大家工作信心百倍，生活充满情趣!

作为摩托罗拉三个增长点之一的数字集群x年在中国市场硕果累累、佳讯频传。全国第一个iden数字集群商业共网在沪成功开通;第一个tetra系统通过公安用户验收;将城市应急联动应用于电子政务等均吹响了专业无线通信部在中国发展的号角。同时也再次巩固了摩托罗拉在专业无线通信领域的领导地位。

展望x年，专业无线通信部将与运营商、开发商以及用户充分合作，建立由点及面的商用共网、政府共网和行业专网，为不同用户提供量身订制的解决方案，让越来越多的用户享受更加方便和丰富多彩的数字集群通信服务。

最后，祝愿各位与时俱进，开拓创新!

摩托罗拉中国软件中心董事总经理 邹贵华

---- 在此辞旧迎新之际，我谨代表中国软件中心恭祝大家新年快乐!

回首过去的一年，中国软件中心与mcel的全体员工为公司的全球战略及在中国的发展做出了极大的努力，取得了可喜的成绩。在这一年中，

中国软件中心在人员规模上从450人增加至530人;南京分部的扩建工程顺利启动;新建立的成都分部于12中旬通过了sei cmm l5认证;在12月初公司进行的pe评估上，达到了pe6级;成功地开发了m-banking解决方案，并在上海工商银行投入商用。我们在产品与解决方案的价值链上不断提升，在公司的产品开发方面发挥着越来越重要的作用。

展望x年，我们将积极推进与各部门的密切合作，最大限度地满足内外部客户的需求，为摩托罗拉在中国的发展作出更大的贡献。

我们收获了x年，迎来了充满希望的x年。

祝你们以及你们的家人新年快乐，身体康健，万事如意!

各位同仁、合作伙伴、社会各界朋友：

的钟声刚刚敲响，值此辞旧迎新的美好时刻，我很高兴通过《京华日钢报》向一贯关心、支持集团发展的各级领导和社会各界朋友致以最美好的祝福!向一年来为集团发展做出积极努力和重要贡献的全体员工和家属致以诚挚的祝福和衷心的感谢!祝你们及家人平安、健康、幸福、美满!

对于国家来说，是民族复兴、国家发展和改革前行的重要一年;对于京华日钢控股集团来说，也是在不断改进革新中寻求突破发展的一年。年内，集团通过大力开展环保综合整治工作，践行国家节能减排号召，企业整体形象得到较大提升，4×120t转炉一次除尘系统改造项目荣获日照市“十大环保工程”称号，集团荣获“首届全国践行生态文明优秀企业”、“山东省生态文明与循环经济新技术十佳典范企业”等荣誉称号;作为“龙头”的营销系统在这一年改革最为突出，经过一年来不断地摸索、调整，完全改变了思维定势，打破原有框架，在钢铁企业低迷的行业形势下，销售市场依然呈现扩张态势;内部管理上，集团通过强化管控调度，科学排产，生产指标不断攀升，全年共有炼钢月产量、轧钢月产量、钢铁料消耗、烧结利用系数等40余项生产指标刷新历史纪录;而在技术运用上，集团“高炉超低硅冶炼高效生产技术”、“钢渣粉在混凝土中的应用”、“转底炉法处理固体废弃物技术”等项目获得了国内外专家的一致认可。

在如此的市场环境下取得这样的成绩实属不易，在此，我再次以总裁的身份向一年来所有为集团发展贡献了力量的干部职工表示感谢!

刚刚过去的，是日钢投产的第十个年头。十年来，我们共同见证了日钢如何在艰难的环境中开疆拓土，如何克服自然灾害、资金短缺以及种.种风险的考验，如何抵御了金融危机的洗礼之后，在日益艰难的市场环境中摸爬滚打，又是如何一跃成为中国最年轻的千万吨级钢铁企业，只用3年时间成功闯入“中国企业500强”。回顾这十年，我与所有参与过日钢建设发展历程的人一样，有着很深的感触和感慨。而今，虽然集团拥有三大版块、上百家公司，拥有先进的硬件装备和年轻有为的管理团队，但是当前，我们依然面临着来自于自身转型和行业形势的双重压力，我们绝不能止步于当前所取得的一点成绩讲话。我相信这十年只是一个开始，日钢还有很长的路要走，还有很多更重要的事情去做。

在过去的一年当中，我们为的到来做了很多铺垫，李士才总经理早在11月份就要求各系统各单位全面攻关提水平，我在年前也要求各单位用一个多月的时间来“找差距”。经过十年发展，我们愈加认识到思想统一对于一个企业的重要性。企业发展越是迅速，越容易出现问题，而但凡细小的隐患都意味着巨大的风险。能够正视自身不足，这是十年来我对大家的一贯要求，而只有认识到差距，理清思路，我们才能够实现“一年换思想，两年上轨道，三年试运行，十年时间跨入世界先进水平”的目的，集团才谈得上有长足和稳定的发展，我们的职工也才能实现真正意义上的“踏实、尊严和快乐”。

新年新气象，新十年的道路已经铺展在我们面前，尽管未来会有许多不可预测的挑战在等待我们，但是令我感到十分自信和踏实的是我们拥有一支精干的团队，现如今，集团的年轻干部已经成长为企业的中流砥柱独当一面;大批青年大学生入职，如同沐风栉雨的幼苗，令人充满期待。

站在新高度、立足新起点，历经风雨的步伐必将走的更加成熟稳健，更加激情迸发，更加无畏担当!未来，让我们更加紧密的团结在一起，将富有日钢特色的创业精神，求真务实、干事创业的作风传承和发扬下去，秉承光荣传统，再续辉煌篇章!

再次祝愿各位新年愉快!

20x年悄然逝去，年轮既增，20x年应期而至。

你听到了新年到来的脚步声吗?匆匆的!自信的!!激情的!!!

每逢辞旧迎新之际，人们总会回顾光荣，驰骋梦想。

20x年，是我们有着沉甸甸的收获的一年。

全校上下紧紧扭住三星复审四星创建的中心，“以评促建”，不断硬化教学设施，深化办学内涵，面貌焕然一新。装备了大型电子显示屏幕。武装了文科名师工作中心。开辟了“老子文化墙”。开办了“念奴娇”广播电台。开设了“艳阳天”心理咨询中心。开通了图书电子化管理系统。

教师专业成长成绩喜人：“忠诚教育，热爱学生，传承文明，完成使命，崇尚荣誉”的核心价值观深入人心。4位老师在省级以上赛课中获得一二等奖各两个，学科涉及语文数学物理化学。1位老师获评江苏省优秀教育工作者;1位老师获评南通市园丁奖，2位老师获评南通市优秀教育工作者。1位老师入选南通市名师培养第一梯队预备队，1位老师被遴选为“南通教育：廿一世纪的二次诠释”系列丛书《高效课堂：模式与案例》主创人员、“江苏优质教学资源”研发创作团队主讲教师。4位老师获评如皋市优秀教育工作者，1位老师入选感动如皋教育十大人物，1位老师入选如皋市功勋教师;1位老师入选如皋市“三创人才”，1位老师入选如皋市“名教师”。鲍龙荣获如皋市20x年度中小学主题班会课现场课比赛高中组一等奖;刘书梅等6位老师获得南通市语言学会20x年学术研讨会优秀论文一二等奖;丁晓燕获如皋市“教育人生”征文一等奖。李玉俊、郑曦媛获如皋市“教育人生”书画一等奖;程晓龙获“万城浅水湾”杯电视歌手大奖赛一等奖。

学生发展态势良好：“德博者立，自胜者强”的校训认同度高。20x届高考本科上线7655人20x级学生在高二“小高考”中取得辉煌业绩，115人取得4a，获得加5分的资格。307人取得3a，263人取得2a，167人取得1a的成绩。全年级共加分2187分。4a人数列全市第三，远远其他超过同类完中。“未来之星”学生艺术团排演的课本剧《风波》获“江苏省第三届中小学生艺术节暨第五届少儿艺术节”节目一等奖。作文赛事捷报频传：第x届奥林匹克杯全国作文大赛中，薛正新、秦亚妹等40名学生分获等级奖;高三(5)班徐行同学在北京大学与《课堂内外》杂志社联合举办的“全国中小学生创新作文大赛”20x届自主招生高校优质生源选拔赛中荣获高中组一等奖，全国仅20人获此大奖;在20x年“新语文学习杯”江苏省第八届“中学生与社会”作文大赛决赛中，高三(5)班袁碧同学荣获高中组一等奖。在“全国中学应用物理知识竞赛”中，张鹏程等7人获得全国一二三等奖，黄银杏徐秋湘等33人获得南通市一等奖。季志勇等9名同学获得第23届全国高中学生化学竞赛(江苏赛区)南通市一等奖。

20x年是充满希望的一年，在规范办学的背景下，我们将发扬办学优良传统，发挥办学智慧灵光，凝心聚力冲刺“四星”，力争在更高的平台上腾飞。

全体同事及各位家属：

凯歌高奏辞旧岁，豪情满怀迎新年。随着零点钟声的敲响，我们送走了硕果累累的x年，迎来了充满希望的x年。值此新年之际，我谨代表公司向全体员工特别是向奋战在施工一线的各位同事致敬!向默默支持华东公司发展的员工家属致以诚挚的感谢与慰问!向支持和关心公司发展的政府部门、业主、合作伙伴以及社会各界的朋友，表示衷心的感谢和祝福!

旧岁已展千重锦。x年，公司五大攻坚战取得了重大突破，实现了“x”的完美收官，主要经济指标呈现“三高一低”的良好态势：新签合同额150亿元，完成营业收入51亿元，实现利润总额x亿元，费用成本下降，创历史最好水平。公司承接了280米的超高层余杭奥克斯项目，创五局华东地区项目承揽的新“高”度;中标了富阳PPP项目、淮安涟水公路等项目，基础设施业务和ppp项目接连突破，经济增长后劲勃发;承建中海3311项目7个，合同额68.7亿元，跃居中海3311最大的合作伙伴。公司的社会形象、江湖地位和品牌美誉度进一步提升，获市级以上荣誉88项，其中国家级荣誉7项，省部级集体奖项60项，全国五一劳动奖状、x-x年度上海市文明单位为企业增“光”;承办“中建五局超英杯”江苏省住房城乡建设系统手工木工和建筑焊工职业技能竞赛等多场省部级活动，为企业添“彩”。公司全体员工以优异的成绩、丰富多彩的庆祝方式，为中建五局局庆50周年献上“厚礼”、献上“祝愿”。

新年更进百尺竿。x年，是“十三五”的开局之年，我们站在了发展的新起点，响亮地提出了打造“一流的总承包建设商”的企业愿景，明确了培育“区位经营、履约、赢利、资金、创新、人才、文化”等七种优势的战略路径，初步描画了“二打造一翻番”(两打造，即保位进位打造“3535”，任务结构打造“532”;一翻番，即主要指标在“x”期末的基础上实现翻一番的目标。)的战略蓝图。未来的华东公司，相信在各位同事们的共同努力下，将展现出更加美好的发展前景。

“一元复始山河美，万象更新锦绣春。”借着新年钟声的敲响，再次向所有的同事、朋友们表示衷心的感谢，祝愿大家在x年里，心想事成，工作顺利，阖家欢乐!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、来宾,亲爱的各位同事:

大家好!

x年是中公司落实“科学发展观”整改方案、实现公司“艰苦再创业、

三年晋一级”宏伟蓝图至关重要的一年,经理办公会将x年工作宗旨确定为“抓管理、促发展”,用这六字警句来指导公司全年的中心工作.抓管理,保住现有项目一项不丢失;促发展,提升一级企业管理系数0.15.

中国人民是伟大的,是以孔老夫子两千多年前创立的儒学理念立国的民族,大悲无大忧,大喜不过妄,以中庸的礼学观念总结提炼走出来,迎接更大的挑战与发展.中广物业公司全体员工也是这样,我们是以全面超额完成董事会、股东单位下达的管理、经营、利润指标,以全面实现向产权单位、小区居民服务承诺的喜悦心情告别x年.

公司善于将理想变成现实,因为她具备了如下条件,这些美好的具备同时是公司x年新的希望.员工们在宽松和谐的工作环境中,创造出优质高效的工作品质;股东与日俱增的指导与帮助,为公司奠定了坚实的发展基础;董事会的正确决策与引领,保障了公司在发展进程中的一帆风顺;产权单位、小区居民的理解与宽容,是我们增强信心与努力工作的源泉;百余家合作单位的信任与支持,是我们建立诚信与共赢经营理念的标尺;全体员工亲属无微不至的支持、理解与分担,是我们义无反顾发展下去的永恒动力和航行中的港湾.我们历史上的拥有和今天的希望,都说明我们这个集体是幸运的,我们全体员工是幸福的,因为我们工作生活的环境是十分美好的.

展望未来,我们满怀期待!值此辞旧迎新之际,我代表公司经理办公会向公司全体员工及亲属,向董事会、股东单位所有的领导,向各产权单位的领导和职工,向住宅小区所有的居民,向与我们长期合作的所有单位领导和职工,向建设部、及各区建委、社区、公安、消防等政府部门,向各司局的领导和同志们致以新年的祝福:祝大家在新的一年里心情愉快、工作顺利、家庭和睦、身体健康!

在这辞旧迎新的美好时刻，我谨代表中共x委、x人民政府向全县父老乡亲、各条战线广大干部，向驻军部队指战员、武警官兵、政法干警，向所有关心、支持平安建设和发展的社会各界人士，致以诚挚的问候和美好的新春祝福!给全县各族人民拜年!

201x年，在x市委、市政府亲切关怀和县委、县政府的坚强领导下，全县干部群众团结一心、抢抓机遇，开拓进取、奋发有为，共同战胜了各种困难和挑战，经济社会保持良好发展势头，综合实力迈上新台阶，城乡面貌发生新变化，全县上下政通人和、百业俱兴。成绩来之不易，凝聚了全县广大干部群众的心血和汗水，在此表示衷心的感谢!

一元复始，万象更新。201x年是贯彻落实x届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，是实施“x”规划的攻坚之年，也是平安打造核心区，建设新城区，改造旧城区，做强富硒区的关键之年。县会确定了新一年平安改革发展稳定的新目标，我们又迎来了满怀希望的新一年。一分耕耘、一分收获，我们坚信，新的一年，将是平安积极进取之年，春华秋实之年。新年开启新征程，实干铸就新辉煌，让我们在县委、县政府的坚强领导下，奋发进取，创新实践，攻坚克难，为创造全县各族人民更加美好的新生活而努力奋斗!

回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。让我们祝愿伟大的祖国更加繁荣昌盛，祝愿平安经济社会事业突飞猛进、蒸蒸日上。衷心祝愿全县人民新春愉快、阖家欢乐、万事如意、x年吉祥!

万象更新始于春，这是一个收获的季节，也是一个播种的季节;是一个隆重的时刻、也是一个满怀希望的时刻。值此新春佳节到来之际，x铁塔董事长x、副董事长x总经理王x代表公司新一届管理团队向值守在各个岗位的员工和默默支持他们工作的家属、以及所有关心和信赖公司发展的广大客户、朋友，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候!祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、虎年大吉、万事如意!

忆往昔峥嵘岁月：x铁塔在上届领导班子的努力下，对外开拓市场、对内提升管理，十数年披荆斩棘、稳扎稳打，凭着燃烧的激情、耕耘的汗水与创新的智慧，创下了“中国铁塔第一股”的辉煌业绩。二〇一六年度，虽然市场形势严峻，但我们毅然紧盯目标、开拓创新、致力管理提升，在坚守国内阵地的基础上，积极推动x铁塔向国际市场迈进!

展未来任重道远：二〇一五年对x铁塔来说是重生的一年，肩负紧迫的经营使命，公司新一届管理团队将继续以孜孜不倦的创新精神，开启事业的新征程。在危机中发现机遇，在行进的道路上继续秉承“齐心共进合力共赢”的核心价值观，以昂扬的锐气和无畏的勇气，迎难而上，攻坚克难，将铁塔事业推向下一个辉煌!

我们相信x铁塔在全体员工上下齐心、共同努力下，在各界朋友的有力支持下，未来之路一定越来越广阔!也相信所有员工的梦想在x铁塔这个舞台上都能得到绚丽的绽放!

各位领导、各位嘉宾：

上午好!

今天，环武陵源景区公路开工动员大会在此隆重举行，我代表项目业主单位市交通建设投资集团有限公司，向各位领导和同志们的到来，表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!

环武陵源景区公路虽然只是一条三级公路，但是它的意义十分重大，地位十分重要。本项目建成后，将沟通我市四个区县中的三个，连接武陵源风景名胜区所有五个门票站，实现核心景区与东线、西线旅游一体化，无论如何评价其对我市经济社会发展的促进作用都是不过分的。同时，本项目也是我市乃至全省第一条采用BT方式投资建设的公路项目，是政府引进产业资本投资建设非经营性公路的大胆尝试，是改革创新之举。本项目自立项以来，全市上下高度关注，只许成功不能失败。作为项目业主，我们深感责任重大。在此，我代表市交通建设投资集团有限公司郑重承诺如下：

一是按照市委、市政府的工作部署和工程建设要求，精心组织，科学施工，加强管理，坚决保质保量按时完成环武陵源景区公路建设任务。

二是严格履行BT合同，积极落实回购资金，确保投资人的合法权益得到有效保障，让投资人满意。

各位领导、各位嘉宾：我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有交通运输部、省交通运输厅的关心照顾，有全市各级各部门和沿线人民群众的大力支持，有中竹控股有限公司的精诚合作，我们一定能将环武陵源景区公路建成优质工程、民心工程、“两型生态路”典型示范工程!

祝各位领导、各位嘉宾身体健康，工作顺利!

谢谢大家。

高邮市委书记 勾凤诚

高邮是国家历史文化名城、世界遗产城市，也是苏中与苏北结合部经济相对薄弱地区。如何在“追赶”与“转型”中，下好改革创新“先手棋”、打赢“两聚一高”主动仗?我们的实践与体会是：从政府表率入手，从党员干部做起，点点滴滴抓服务，久久为功促落实，让改革创新成为社会各界的共同行动、县域发展的第一动力。

一、深化改革，改出服务新担当。围绕推进行政审批制度改革，我们着力推行项目审批代办帮办，坚持乡镇代办、部门帮办、政务中心督办。去年9月份开展以来，近200人的“两员”队伍，脱下“官帽子”，甘当“店小二”，带着感情、带着责任、带着担当，代办帮办服务事项3565件，占政务中心窗口同期服务事项的81.87%。期间，总投资50亿元的海润项目一期工程创造了“高邮速度”：去年12月份洽谈签约、今年2月份参加全省集中开工，预计10月份竣工投产。我们大力推进“放管服”改革，全力以赴“减环节、减时间、减材料”，5月底前完成省委、省政府确定的“3550”任务。鼓励部门争先创优，在扬州市条线组织的20__年度综合考核中，我市经济、城建、民生近20个部门位列第一，集约节约利用土地工作得到国务院办公厅通报表扬。我们聚焦“破除中梗阻、弘扬正能量”，组织社会各界人士，在51个部门的104个科室中评选“最难办事科室”，强化问责，提升实效。我们还将印制党群联系卡，送到千家万户。联系卡上，既有186个部门服务电话，也有纪委监督电话，既给广大群众开好“方便门”，也给工作人员套上“紧箍咒”，更给评选工作提供“新线索”。如今，好的投资环境，让越来越多的企业家腾出精力，专注围墙内的事。今年1-4月，我市新开工亿元以上产业项目17个，实现固定资产投资157.74亿元、增长20%，其中工业投资占比58.2%。

二、鼓励创新，创出企业新作为。高邮现有规上工业企业527家，二级资质以上建筑业企业134家。如何化数量优势为质量优势、产业优势，企业创新是关键，政府鼓励也很重要。为此，在今年的第一个工作日，我们召开了企业家发展大会，近600名企业家应邀参加，7位企业家主席台就坐。会上，我和大家作了交流，表达了感谢之情，承诺了服务举措，提出了“听党话、跟党走”，争做具有“开明的理念、开拓的劲头、开放的举措、开阔的胸襟”优秀企业家的期盼。这样做，营造了尊重企业家、善待企业家的良好氛围，企业家抢占“风口”、二次创业的信心明显增强。我们认为，服务企业，就是服务经济发展、服务民生幸福、服务高邮未来。为此，我们开展了龙头企业培育、骨干企业上市、小微企业创业创新、院士博士高邮行等行动，出台了资本市场建设、缓解融资难等政策意见，既用真金白银引导企业转型升级，也用诚挚服务解决企业实际困难。我们要求，企业提出的问题，能解决的，马上就办、说到做到;有难度的，会商解决、形成纪要;难以解决的，当面告知、说明原因。今年以来，我市1家工业企业主板上市，1家建筑业企业晋升特级资质，工业经济“稳中快进”。1-4月份，工业开票销售185.9亿元，增长19.6%;工业入库税收7.1亿元，增长48.3%。我们认为，企业家的发展，推动着高邮未来的发展;企业家的高度，决定着高邮未来发展的高度。为此，我们实施了企业家培育三年行动计划，通过组织高校专题培训，举办“企业家讲堂”、青年创业沙龙、外出参观考察，拜访大院大所，市镇主要负责同志定期召开企业家座谈会等活动，全面提升企业家素质。同时，组织评选“十佳企业家”、“突出贡献企业家”，健全企业家荣誉体系，进一步弘扬企业家精神。

三、严管厚爱，激发党员干部正能量。推动改革落实、释放发展活力，需要充分发挥党员干部的作用，既要严管，也要厚爱，让党员干部在严管中心存敬畏、严守底线，在厚爱中感受温暖、敢于创新。一是旗帜鲜明担当。去年9月份，我们按照“三个区分开来”的要求，出台了《党员干部改革创新、干事担当容错免责实施办法》，对领导干部在遵循规律创新、遵守规矩干事过程中出现的10种失误或轻微违纪行为，凡达到尽职要求的，对其从轻、减轻处分甚至免予问责。二是区别对待使用。开展“如何发现好干部，如何使用好干部，如何培养选拔优秀年轻干部”“三个如何”大讨论活动，分层分类实名推荐“好干部”，扶秀木以树正气。实施年轻干部培养选拔“151”计划，明确10个方面的措施，推动更多年轻有为的同志走上领导岗位。注重使用好各年龄段的干部，对那些个性鲜明、有魄力、能干事但也容易得罪人的干部，实事求是、正确对待。酝酿出台《受党纪政纪处分或组织处理干部任职管理办法》，对曾经受到党纪政纪处分，但影响期届满，而且目前表现较好的同志，一视同仁使用。三是春风化雨提醒。按照全覆盖、常态化、实打实的要求，出台加强和改进谈心谈话工作的意见，确保股级以上干部接受谈心谈话每年至少一次。今年1-4月份，市四套班子负责同志结合组织、纪检部门的两幅“画像”，原汁原味和180多名乡科级领导干部进行了谈心谈话，将“四种形态”再提前一步。四是至真至诚关爱。去年底，我在全面走访党群部门时，见到一位同志，她告诉我，工作了30多年，还是第一次在自己办公室见到市委领导。走访中我还发现，有一个部门用的还是八十年代的办公桌椅。这些话语和画面，折射出我们不够重视小的部门和困难部位。今年年初，市委常委会专题听取党群部门工作情况汇报，并要求全体市领导逐一深入分管、联系的部门、单位，与大家沟通交流，解决实际困难。下一步，我们还将健全干部职工关心关爱机制，明确具体的政策措施，让机关和基层每个单位、每位同志充分感受到组织的温暖，共同为高水平全面建成小康社会添砖加瓦、出力流汗。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

根据组织安排，拟让我担任县卫生局局长职务。这是组织对我的信任和考验，如果县人大常委会能予以我信任，委以我重托，我将自觉接受人大监督，恪尽职守、埋头苦干，扎扎实实做好工作，不辜负组织重托和人民的厚望。下面供职如下：

一、勤奋学习，树立善管会干的形象

卫生工作涉及千家万户，肩负着保障全县万干部群众身体健康的神圣职责，既是社会事业发展的重点，也是难点和热点所在。面对新岗位、新职务，必须运用新的思维和新的方法。作为卫生系统的一名领导干部，要向理论学习，向实践学习，向医护人员学习，刻苦钻研市场经济、现代管理、法律法规、卫生防疫等方面知识，不断充实、完善、提高自己;增强驾驭市场经济，应对复杂局面和解决实际问题的能力，真正成为能开拓、善管理、懂卫生知识的行家里手。

二、认真履职，树立真抓实干的形象

抓落实是一切工作成败的关键。要紧紧围绕县委、县政府卫生工作重心和卫生部门职能，建立健全岗位责任制和责任追究制。全力抓好农村合作医疗，传染病的防治工作，依法加大医疗机构和食品卫生整顿治理力度，维护人民群众的健康;严格规范城乡医疗秩序，净化医疗市场;端正行风，改善服务，为群众提供良好的医疗环境。加强协调沟通，积极争取上级卫生部门支持和帮助，努力开创有利于卫生事业更好更快发展的工作局面。

三、从严治政，树立清正廉洁形象

清正廉洁是从政者基本的职业准则和职业道德。在新的工作岗位上，要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，坚决反对铺张浪费，大力压缩各项支出，切实降低工作成本。要带头执行党风廉政建设责任制和廉政建设若干规定，始终把自己置于法律制度和群众的监督约束之下，不滥用权力，不谋取私利。努力建设一支医德好、医风好、医务精的高素质医疗卫生队伍。努力营造积极向上、健康和谐的卫生工作氛围。

四、依法行政，树立法制卫生的形象

我将把依法行政贯穿于卫生工作的实践，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权;自觉接受人大监督，坚决贯彻县人大及常委会通过的各项决议、决定，定期向县人大常委会报告工作，重大问题及时向县人大汇报;及时请求县人大常委会领导视察、检查、指导工作，认真办理人大代表的议案、建议和意见;采取聘请人大代表担任执法执纪监督员等形式，及时征求人大代表的意见和建议，不断改进工作，推动卫生事业在法制化轨道上稳步前进。

主任、各位副主任、各位委员，我将把这次任命作为新起点，接受新考验，我将不辱使命，锐意进取，励精图治，恪尽职守;不辜负组织和人民的信任，为我县医疗卫生事业快速健康发展和建设生态、开放、幸福新×作出自己应有的贡献。

谢谢大家!

盐城市大丰区委书记 王荣

20__年9月，我区被中央编办和国务院法制办确定为相对集中行政许可权改革试点单位，我们以此为契机，围绕打造“审批事项最少、办事效率最高、创新创业活力最强”区域目标，大力度推进行政审批制度改革，努力用政府放权让利的“失”和“痛”，换取企业群众的“得”和“爽”。

第一，突破“痛点”，以壮士断腕的勇气自我革命。大家都知道，政务环境是营商环境的重要内容，也是区域发展竞争力的重要体现。但行政审批普遍存在“一长四多”问题，就是时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多，让不少企业和群众苦不堪言。而行政审批改革是一场部门利益的革命，也是不少部门怕失权、失利、失地位的“痛点”。为此，我们坚持问题导向，精准发力，突破“痛点”，推动政府和部门向自己“开刀”，坚决切除部门利益。一方面，大力推行相对集中，收部门的权。在省市编办的指导下，迅速成立了大丰区行政审批局，划转了22个部门227个行政许可事项，审批科室由过去部门的69个减少到现在的3个，审批人员由318名减少到45名，审批环节从898个减少到565个，做到了授权、机构、人员、职能、事项划转“五个到位”，真正实现了一枚印章管审批。另一方面，全面实行“零收费”，去部门的利。在全省率先对企业投资工业项目、旅游项目的行政规费实行“零收费”，取消了9个部门20个收费项目，行政审批局成立以来，我区共减免相关行政规费2100多万元，用真金白银的让利，使企业和群众增强了获得感。

第二，聚焦“难点”，以简政放权和创新为发展增添活力。在试点工作中，我们感到收权去利还不够，“难点”在于简政放权，在于集成创新和程序再造。我区坚持能简则简、能放则放，以行政权力的减法换取市场活力的加法。一是能放则放，实行集成审批。全区依法取消行政许可事项18项、合并37项，优化审批流程18个，取消申请材料26个，行政许可80%的事项转为即办件。在推行集中审批的基础上实行集成审批，变“物理组合”为“化学融合”，全流程集中受理，按事项分类审批，跨部门联合服务，一个窗口统一出证。通过实行联合预审、一车踏勘、多评合一、并联审查，企业投资项目审批时限从原来的165天压缩到50天内，承诺件平均办结时限由8.5天压缩到3.2天。二是努力向“不再审批”目标迈进。对企业投资项目，除国家规定必须核准的项目之外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批。我们开发区新上的总投资1.2亿元的海工新能源装备项目，通过网上申报、自主承诺，从在线备案到竣工投产仅用了一年时间，实现了当年落户、当年建设、当年达效。今年以来，我区新上的211个企业投资项目中，有158个不再审批。三是加快构筑“一张网”。扎实推进“互联网+政务服务”，打造“一张网”服务平台，做到应上尽上、全程在线，实现网上批、不见面、快递送，让信息多跑路，让群众少跑腿。

第三，扭住“根本点”，把群众满意作为我们工作的最高标准。坚持以人民为中心的发展思想，使改革更加符合群众和企业的需求。一是推动行政许可标准化。我区在全省首家推行行政许可标准化试点，力求做到可复制、可推广。大幅度压缩自由裁量空间，做到审批公开透明无差别，编制“不见面”和“只见一次面”政务服务清单，确保群众只进一个门、办成所有事，甚至不出门也能办成事。二是推行帮办代办制。在基层走访中我们了解到，有的企业和群众，由于各种原因，对审批业务、资料准备等不熟悉，网上操作也不会，我们就在每个镇、园区各配备了2名项目代理员，免费提供代理服务，全程帮办各项手续。今年已代理项目158个，帮助业主解决难题56个，受到了企业和群众的普遍欢迎。三是创建行政服务品牌。推行预约服务、加班服务、上门服务、服务对象评价服务，创建的“温馨365、贴心24”服务品牌倍受欢迎，实行“背对背”评估、第三方评估等手段，以评促改，打通了服务群众的“最后一公里”。我区行政审批局成立以来，累计办理各类事项55893件，办结54468件，按期办结率100%，群众满意度达99.3%。

我们深深感到，相对集中行政许可权的改革，仍然任重道远。我们将围绕“两聚一高”主题，进一步深化改革，优化创新创业环境，让群众更满意，让发展更有力。谢谢!

苏州市苏州工业园区党工委书记 徐惠民

20__年底，习近平总书记在视察江苏重要讲话中专门提到苏州工业园区，要求园区在开放创新、综合改革方面发挥试验示范作用。省委李强书记去年7月来园区调研时，对苏州创新引领转型升级提出明确要求，指出要突出创新与开放的“双轮驱动”、注重高端要素集聚与高端产业发展的“相辅相成”、推动实体经济与互联网的“融合催生”、实现企业追求与政府支持的“同频共振”。李书记在省党代会上，又对苏州鲜明提出了事关发展方向的战略性命题，即 “创新四问”，其中特别谈到要建设一个良好的创新生态系统。为此，苏州工业园区紧密结合自身实际，认真学习研究，推出了一系列体制机制创新举措，为加快建设国内一流、国际知名的高科技产业园区，奋力走在全省“两聚一高”最前列，提供了有力的支持和保障。我们重点做了下面四件事情：

一是构建“五个一”转机制。园区经过23年开发建设，已经成为一座现代化的新城区，高端制造、高端商务、高端人才等各种生产生活要素高度集聚，新的创新生态系统对政府管理体制提出了新的更高要求。对此，我们实施了大部门制改革，最大程度地解决职能交叉、政出多门、多头管理等问题，探索建立简约版地方政府管理新模式。例如，我们设立了行政审批局，推进行政审批事项集中审批;整合市容市政、规划建设、交通水利、国土资源、安全生产等领域的执法职能，设立了综合行政执法局;整合工商、物价、卫生监督、旅游文化、质监、食药监等职能，设立了市场监督管理局。改革后，园区初步构建了大经济发展、大规划建设、大文化管理、大行政执法、大市场监管的大部门制工作格局，形成了“一枚印章管审批、一支队伍管执法、一个部门管市场、一个平台管信用、一张网络管服务”的“五个一”基层政府治理架构。过去，需要专门开会研究协调的事项，现在一个电话就能解决。

二是再造审批流程提效率。我们利用开展相对集中行政许可权改革试点的机会，实施审批流程再造，大力推进简政放权，最大程度释放改革“红利”。我们将114项审批事项分批划转至行政审批局，全面取消非许可类审批事项42项，将原来涉及的近30个处室、90多名审批人员、16枚审批印章，精简为3个业务处室、30多名审批人员、1枚审批印章，工业项目建设从立项到施工许可承诺时间压缩至39个工作日以内，新设立企业办理工商营业执照时间压缩至3个工作日。近三年，园区每年新增各类市场主体约1.5万家，有效激发了市场活力和动力。

三是用好“两个平台”管到位。实行集中审批后，“谁来管”成为突出问题。为有效解决审批与监管脱节问题，我们坚持简政放权与有效监管紧密结合，依托“工业企业资源集约利用信息” “社会信用信息”两大平台，建立“审管信息双向推送”、行政许可和行政处罚信息“双公示”等制度，确保放得下、管得了，实现事前、事中、事后的紧密衔接、顺畅对接。例如，“工业企业资源集约利用信息”平台，汇集了工商、质监、环保、税务、安监、人社、海关等部门的信息，目前已覆盖园区5200多家企业，对企业生产经营活动进行信息集成，为推动企业转型升级提供了数据支撑;“社会信用信息”平台通过部门信息的互联互通、大数据的自动采集生成，每个企业有90个维度的数据进入信息平台，形成了企业特有的“信用身份证”，目前已覆盖园区所有企业。

四是打造“城市大脑”优服务。我们打破条块分割、信息不通的现状，建立了“三库”“三通”的“城市大脑”，即：园区人口库、法人库、地理信息库和政务通、居民通、企业通，探索形成了“线上E站式、线下一站式”、虚实相结合的“互联网+政务服务”模式。同时加强分类指导，与企业相关的业务向一站式大厅集中，与自然人相关的业务向社区街道下沉，进一步提升服务效能。例如，依托“城市大脑”的公共信息服务系统，园区一般项目审批不到现场踏勘即可做出行政决定，实现工业项目建设用地规划许可证承诺时限，由法定30个工作日压缩到2个工作日;工业项目建设工程规划许可证承诺时限，由法定30个工作日压缩到4个工作日。依托“城市大脑”的智慧社区信息系统，提供63项社区业务的网上办事入口，以及20项居民生活办事指南，由“群众跑腿”变为“信息跑路”，每月自然人事项办件量超1.9万件，业务平均办结时限由30个工作日压缩至15个工作日。

在推进“放管服”改革过程中，我们有四点深刻体会：

一是必须坚持“一把手”亲自抓。体制机制改革涉及部门利益深度调整，也是政府的一场自我革命，如果没有“一把手”亲自抓，就难以有效推动。在工作中，我们始终坚持主要领导既挂帅又出征，定期研究、协调推进，并出台了绩效考核、履职保护、失职问责、创新激励等四项制度，形成了浓厚的改革创新氛围。

二是必须坚持科学谋划、持续推进。例如，我们在建设“城市大脑”时，注重整体规划、有序实施，既有系统谋划，又有重点推进，通过阶段性“小目标”的实现，来确保长远目标的完成。

三是必须建立自己的专业技术队伍。在充分利用外部专业公司、专家团队的同时，必须培养一支自己的、既懂专业又熟悉行政审批流程的信息化技术队伍，在实践应用中不断探索完善、系统升级，持续提升“互联网+政务服务”水平。

四是必须要有大数据信息系统支撑。精准高效的数据服务，可以大大提高行政审批的准确性和效率。例如，我们“城市大脑”的规划地理信息系统，目前已包含750个图层，完成了大到地块、小到路灯等城市部件的统一编码工作，每个电线杆、每个垃圾桶都有它的精确坐标，基本实现了一张地图批规划。我们的“城市大脑”智慧交通系统可在线实时调控交通流量，有效解决了拥堵问题。

下一步，我们将认真落实省市部署要求，持之以恒、锐意改革、不断创新，加快把苏州工业园区建设成为政务服务最好、创新生态最优、营商环境最佳的“创新之城、非凡园区”。

尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、同学们大家下午好!

在元旦即将来临之际，首先让我们用最最热烈的掌声祝福在场的各位节日快乐!

岁月转动不息,一年一晃擦肩而过。一年的征程,水田乡以崭新的姿态屹立于威信县的东南面;一年巨变,一年的光辉历程,铸就了无数家庭的梦想!水田各项事业蓬勃发展，整乡推进工程、基础设施建设正如火如荼的进行，水田一年的画卷翻开的是一路的豪情万丈,一年的诗篇书写的是一首首的壮美史诗,一年的一曲高歌唱得是震彻云霄。我们自豪,我们骄傲,因为我们是水田人!

值此元旦家佳节即将来临之际，我乡1千多名小学师生在这里欢聚一堂，隆重举行庆元旦唱红歌比赛，既是献给祖国的一份祝福、对家乡的一份祝福，也是少年儿童精神面貌的一次大展现。为了筹备好这次红歌比赛，树好革命老区的这面旗帜，党委、政府高度重视，多次给学校提出指导意见。同时不少老师、学生也为此付出了很多，他们利用课余时间，集思广益，刻苦排练，忘记了吃饭，休息，音乐老师为选出更好的节目，也是费尽心思的指导筛选，常常工作到很晚;同学们更是热情高昂，认真排练，一遍又一遍，从不叫苦，有的同学还特意准备了新衣服迎接我们的合唱。。。。。。乐声悠扬，歌声嘹亮，校园里呈现出一片活跃的景象。同时本次活动得到了四川省泸州市第十建筑工程有限公司、威信县喜利来广告公司、叙强彩瓦厂、绿园彩瓦厂的大力支持，我相信有全体师生的共同努力、有社会各界的鼎立相助，红歌比赛一定圆满成功!各项事业一定蒸蒸日上!

最后，让我们随着经典熟悉的旋律，一起歌唱祖国，祝福美好明天。预祝庆元旦唱红歌比赛圆满成功!谢谢大家!

同志们，今天，我们在此欢聚一堂，唱响红歌，共同纪念中国共产党建党九十周年。在此，我代表镇党委、政府热烈祝贺这次比赛如期举行，对各参赛队伍表示热烈的欢迎，并向在这次比赛筹备工作中付出辛勤劳动的同志和相关工作人员表示衷心的感谢!

今年是建党90周年，今天我们举办红歌比赛，拉开了我镇庆祝建党90周年活动的序幕。红歌是中国革命、建设和改革开放各个时期产生和流传的红色经典歌曲，是社会主义中国的时代主旋律。红歌录制美好的记忆，每当唱起这些曲调优美、语言精炼、内容向上的红歌，就仿佛把我们带到那烽火连天的战争时代，带到那热火朝天的建设工地，带到那欣欣向荣、改革开放的城市和乡村!红歌引领正确的方向，每当唱起红歌，我们就更加坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念，使命感和责任感更强，艰苦奋斗、自强不息的自觉性更高!红歌鼓舞向上的士气，每当唱起红歌，我们就感到热血沸腾、激情澎湃，为理想、为事业更加无所畏惧，精神状态和革命斗志更加昂扬!红歌凝聚人心，每当唱起红歌，我们就更加团结奋进、万众一心，凝聚力和战斗力更强!

今年既是中国共产党建党九十周年，同时也是实施“”规划的开局之年，以加快经济发展方式、大力调整经济结构和进一步改善民生为重点的各项改革和发展任务十分繁重和艰巨。新时期、新任务和新要求呼唤科学发展、创新发展、与时俱进，同时也呼唤继承和发扬优良传统、优良作风和优良精神。我们在这里大力传唱红歌，一方面是通过这些红歌歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民、歌颂美好生活，庆祝和纪念中国共产党建党九十周年，另一方面，我们希望通过传唱这些红歌，重温爱国主义、集体主义、革命英雄主义和乐观主义精神，用红歌中体现的优良传统、作风和精神鼓舞和鞭策我们在新时期的建设中创先争优，为实现迎水地区跨越式发展砥砺奋进、再创佳绩!最后，预祝本次比赛活动圆满成功，预祝参赛的各代表队取得好的成绩!

谢谢!

尊敬的各位老师、同学们：

在这梅花绽放，战霜斗雪的季节，我们迎来了我校由一届冬季运动会，在此，我代表学校党支部、校委会向为大会付出辛勤劳动的全体组委会工作人员表示衷心的感谢!

同学们，积极开展体育运动，增强同学们的体质，是学校工作中一个非常重要的方面。体育不仅仅是锻炼身体的手段，也是培养优良的意志品德和坚强毅力的途径。通过参加体育锻炼，参与和观看体育比赛，可以振奋我们的民族精神，培养我们的爱国主义精神，这对于我们世纪青少年有特别重要的意义。二十一世纪是知识的世纪，是技能的世纪，更是竞争的世纪。空有一技之长而没有良好的心理素质，优秀的人格素质、完善的体能素质，就不能在社会上立有一席之地。

我国体育健儿在奥运会上的出色表现，是我们国家走向富强，中华民族走向振兴的重要标志;这对于我们每个人都是巨大的鼓舞，他们的精神永远值得我们学习。

同学们，我们已经成功地举办了多次运动会，在以往的运动会上，大家发挥吃苦耐劳的精神，顽强拼搏，不怕困难，坚持到底，表现出了极强的毅力和斗志，并且创造了优秀的成绩，多次刷新学校记录，为学校增添了无数荣誉和光彩。

为了保证本次运动会的顺利进行，学校要求全体同学严格遵守大会纪律;要求各班在班主任带领下，在指定地点观看比赛;要求全体运动员严格遵守运动秩序，严格服从裁判，在努力争取优秀运动成绩的同时，讲文明、讲团结、讲风格;要求全体裁判人员，认真负责，按照运动规则，公正裁判;同时要求全体保卫、检查人员坚守岗位，切实保证同学们的运动安全，保证运动会的顺利进行。

老师们、同学们，美丽的花环是用荆棘编成的。让我们秉着“公平、公正”的准则，不怕苦累，不畏艰难，坚持不懈，斗志激昂、群策群力，以“友谊第一，比赛第二”为原则，积极拼搏，赛出成绩，赛出风格，用蓬勃向上的精神面貌，去迎接崭新的未来!

最后，让我们用热烈的掌声，以饱满昂扬的激情，预祝这次秋运会圆满成功!谢谢大家!

扛起责任 走好新路

宿迁市泗阳县委书记 徐勤忠

县局级层面是改革的“最后一公里”，抓得紧不紧、落得实不实，群众的感受最真切。

在去年一次企业家座谈会上，全国人大代表、上海回天新材料有限公司章锋董事长讲到，“只用2个小时，就办好了企业变更的全部业务，没来投资之前，我还真不知道泗阳有这么高的办事效率!”这是对我们的肯定，也是更大的期待，在推进“两聚一高”新实践，落实发展生态经济走新路、聚焦富民补短板、改革创新增优势“三项任务”中，如何通过改革添动力增活力?这里，我汇报三点感受：

一是当好“店小二”，向改革要活力。近年来，我们以“简权去利”为核心，先后实施了“先照后证”“四证一体”“五证合一”“一证一码”等系列改革，准入门槛不断降低，市场活力持续释放。去年是宿迁“营商环境建设提升年”，为了检验改革成效，我们以列省重大项目——江苏海欣纤维有限公司为样本，建立服务微信群，实时晾晒动态，全程跟踪“解剖”。在企业开办注册环节，得益于前期的“放管服”改革，过去需要5个工作日才能办完的业务，现在企业仅用1天时间就拿到了营业执照，在去年全省营商环境试评价中，我县企业开办事项得分在109个参评主体中排名第10位，改革的成效不断显现，去年以来泗阳平均每天新增市场主体33个、同比增长25%。在企业开工建设环节，我们发现，虽然项目注册了，但迟迟不见开工。经了解是在施工图审查环节卡了壳，主要是我们泗阳图审中心为二类房建资质，无法审查跨度超过30米的厂房，必须将图纸送到宿迁、淮安等地进行审核，建设单位往往要带着数百张图纸，辗转多地、往返数次交换审查修改意见，需要近30天左右才能拿到图审合格证书。为此，我们瞄准“盲点”“堵点”，坚持问题导向，开发上线了施工图网上审查系统，实行全程网上办理，审查材料由原来18项压减为3项，审查办结时间减少到10个工作日左右，真正让企业省事省力省钱省心。目前，我们正围绕“网上办、不见面、最简便”目标，高起点打造上下融通的“泗阳云”，着力让数据多跑路，让群众少跑腿甚至不跑腿。在企业税收申缴环节，项目土建竣工后，负责施工的建筑企业反映，因“营改增”全面推开，主体税种和附加税种为国地税两家征管，纳税不方便。为此，我们在全省率先建成标准化国地税联合办税厅，实现“一窗一人一屏双系统”，基本做到了涉税业务全覆盖，“取一次号、到一个窗、办两家事”，成为企业和群众最直观的感受。目前，我们县政务服务中心正在探索建立1个接件代办中心和5个审批功能区的“1+5”服务架构，实行闭环运作、限时办结，正式运行后，可实现群众“只到一个窗、办完所有事”。我们体会，改革的突破点还得从一线来，从解决一个个具体问题来，必须聚焦企业和群众的“痛点”，用心提供精准高效、及时周到的服务，企业和群众才会有更多的获得感。

二是当好“探索者”，用创新增动力。一直以来，“生态好”是泗阳最靓丽的底色，我们也始终以改革的思维和创新的办法，把生态建设作为最普惠的民生福祉加以推进，去年顺利通过了国家生态县考核验收。在此过程中，群众也实实在在享受到了生态带来的好处，就拿我们在成子湖实施的退圩还湖、退渔还湖工程来讲，起初部分养殖户有抵触情绪，认为自己养鱼、捕鱼的饭碗没了。我们通过做思想工作，鼓励和引导在家门口就业创业，他们纷纷办起了农家乐、采摘园等。仅今年“五一”期间，省级成子湖旅游度假区就吸引了游客3万多人次。人来了，消费就来了，百姓收入就增加了。群众都讲，还是现在好，环境变美了，收入变多了，腰杆也变硬了。同时，在生态经济示范区建设过程中，乡镇反映，上面千条线、下面一根针，在抓生态经济的同时，还要抓招商引资、镇村建设等等工作，力量比较分散，拳头攥不紧，不能充分聚焦到发展生态经济上来。为此，我们在市委、市政府指导下，立足问题实际，着力做好“加减法”。一方面是考核导向的“减法”，更加聚焦生态富民、特色发展，不求面面俱到，突出森林覆盖率、污水处理达标率等共性生态指标，以及农业结构调整、休闲旅游等个性发展指标，让考核导向引领发展方向。另一方面是人员整合的“加法”，在不增加机构和人员编制前提下，把乡镇分为田园综合体、城市功能和生态涵养三大类，强化农业、旅游、环保等方面职能，整合现有力量，打破部门、身份和岗位限制，创新组建就业创业保障、生态保护与环境建设、综合治理、生态产业发展“四个办公室”，实现统筹调剂、分类管理，目前已在3个乡镇先行试点。我们体会，走好生态优先、绿色发展的新路，必须深入挖掘利用好自身特有的生态资源禀赋，找准在“江苏生态大公园”中的角色定位，打通绿水青山转化为金山银山的通道，把生态优势转化为发展优势和富民优势。

三是当好“实干家”，以担当聚合力。首先是自我“叫板”，打造“三不”机关。为了打破“玻璃门”，破除“潜规则”，我们坚持“要来就来真的，要治就治难的”，开展了办事不求人、不请客、不送礼“三不”政务机关创建活动，出台了政府部门“服务清单”，从群众找政府向政府找群众转变，实现了与群众需求的精准对接。如今，“门好进、脸好看、事好办”在泗阳已逐步成为常态。其次是勇于“拍板”，探索容错机制。我们出台了《支持党员干部改革创新容错免责实施办法》，明确“免责”清单，制定“纠错”预案，通过“决策痕迹”全程纪实管理，激励干部敢于担当，真正为想干的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，营造了人人参与改革、人人支持改革的浓厚氛围。再次是敢于“打板”，推行专项督察。我们落实“三督三察”要求，采取“一事一组建、一次一授权”形式，率先建立了改革督察专员制度，对全县重难点改革事项进行专项督察，确保“改革推进到哪里，督察就跟进到哪里”。

“发展路子的调整，是一场深刻的变革”，使我们脑洞大开。我们将坚持走新路的历史耐心，坚持抓改革的责任担当，主动作为，敢闯敢试，在推进“两聚一高”新实践中迈出坚实步伐。

无锡市江阴市委书记 陈金虎

20__年以来，为加快打通基层治理“最后一公里”，我们以徐霞客镇成为全国行政管理体制改革试点镇为契机，注重改革配套协同，放大制度集成效应，大力推动集中审批、便捷服务、网格治理、综合执法，积极构建基层现代治理新模式。

一是政务服务一窗口，让数据多跑路、群众少跑腿。陈女士是徐霞客镇一家服装店的老板，4月份办理工商登记时，不仅当天领到了营业执照，而且通过网上申报，第二天就拿到了户外广告设置许可证。过去分别要花5个和7个工作日、到市里才能办成的事，现在在镇里“一趟搞定”，这得益于该镇有个“一窗式”政务服务大厅，把江阴市级下放的228项行政审批和公共服务事项全部标准化、数字化，把原来26个专业窗口整合成14个综合窗口，把各窗口“专业选手”培养成“全能选手”，通过前台窗口统一受理、后台科室分类处置，做到“一窗通办、一章审批”。同时，开通网上办事大厅、政务服务APP，187项审批服务事项实现“网上办”、105项实现“不见面”，真正做到了把方便带给群众、把复杂留给系统、把高效赋予政府。

二是镇村治理一张网，让监管无盲区、责任全覆盖。今年1月，徐霞客镇一家企业擅自搭建围墙，刚刚动工不到10分钟，就被网格信息员老于发现并拍照上报，不到2个小时，违章搭建就被综合执法人员全部拆除。而在过去，类似的违建现象，要么发现不了，要么由于发现太晚导致群众违规成本高、执法处置难度大。像老于这样的网格信息员，徐霞客镇共有1025名，他们分布在以村、社区为单位的21个一级网格和以自然村为单位的179个二级网格中，和网格长、网格员、督查员、联络员、巡查员一起统称“一长五员”，全面负责收集、处理各自网格内发生的环保、安监、国土等14大类问题，并严格定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩，同时，鼓励群众“随手拍”，将发现的问题上传手机客户端，从而调动了全社会力量，形成了大联动监管，变“不告不理”为主动发现，变条线检查为综合巡查，真正以“上面千条线、下面一张网”，将民生事项解决在群众需要之时，将社会问题化解在初发萌芽之际，近四年来，全镇信访总量下降了51%。

三是综合执法一队伍，让矛盾不推诿、处置短平快。乡镇权小责大、没有执法权，而且很多问题处置涉及多个部门，面临着许多“看得见、管不了”或者“管得了、管不好”的治理难题。而在徐霞客镇，一支队伍管执法，这些问题迎刃而解。20__年，我们成立了徐霞客镇综合执法局，并根据“人员全能型、执法全天候”原则，按网格片区，将88名执法队员划分为3个执法中队，统一行使城管、环保、安监、文化等13个部门的647项行政执法权，通过权力下放、人员下沉，既增强了执法的话语权，又打破了条线的壁垒藩篱，根治了“多头管理、相互推诿”难题。同时，充分运用“互联网+”，大力推行“双随机一公开”执法检查，对每一名执法人员、每一次执法行为，随时定位，实时监控，确保监管不缺位、执法更规范。

四是日常管理一中心，让服务更智慧、治理更现代。改革试点以来，徐霞客镇行政机构由33个减少到9个，编制数从234个压缩到202个，办事效率却提高了40%，究其原因，除办事流程大幅压缩近1/3外，更重要的是，我们按照管理扁平化要求，成立了依托大数据、云平台的镇综合管理服务指挥中心。目前，中心已并入社保、计生等7张专网，整合社保预警、舆情监控等8大监测系统1223个监控点，集中党建、综治等38个领域的相关数据，并实时更新、互联互通。海量的大数据，有力促进了各类民生需求和社会热点问题的分析研判、回应处理;科学的云平台，助推打造了“天上有云、地上有格、格中有人、人能管事、管理有序、序后评估、评后考核、考核入档、归档入云”九步闭环工作流程，以更智能化的管理，让行政服务更精细更高效。

总结徐霞客镇的成功经验，我们的体会是：改革不能单兵突进、零打碎敲，而要系统谋划、整体推进。社会治理之难、百姓民生所需，就是我们主动作为、改革攻坚的方向依循，改革的方向定准了，改革的手术刀把好了，改革的红利就会不断释放。

下一步，我们将市镇联动，下好“先手棋”，打好“组合拳”，在全市镇(街)全面推广复制徐霞客镇经验做法，开展以“六个大”为基础的市级综合改革试点：

一是编制权责大清单。以468项省定赋权清单为基础，依法赋予江阴所有镇(街)部分市级经济社会管理权限，做到能放即放、应放尽放。

二是构建管理大网格。市镇村三级全面建网，把全市每寸土地、每个人员都纳入网格之中，并同步融入党建、群团等职能，把支部建在网格上。

三是打造政务大平台。组建市行政审批局，全面实施“互联网+政务服务”“一窗受理、全市通办”，加快实现办理“企业注册开业2日以内、不动产权证4日以内、施工许可40日以内”的“2440”目标。

四是推动综合大执法。组建市、镇(街)两级综合行政执法局，下沉执法力量，归并执法权限，全面实现“一支队伍管执法”。

五是实施高效大监管。建立覆盖全市所有人群、所有企事业单位的信用信息体系，健全“双随机一公开”机制，强化事中事后监管。

六是共享全市大数据。建设市大数据中心，建成统一的企业库、人员库、电子证照库等多个基础数据库，打破信息“孤岛”，全面开放共享。以此为基础，我们将坚持问题导向，整体推进经济体制、生态文明体制、开发开放体制、农业农村体制、社会事业体制等重点领域改革，以综合改革之力，聚系统集成之效，让经济社会发展有更强的“云”动能，让人民群众有更多的获得感。

老师们，同学们：

大家下午好!

这次的运动会也到了结尾了，我很开心，取得这么圆满的结尾这是大家的努力，一年一次的秋季运动会让我校充满了运动的气息，各位同学们也都表现的非常好，这是我们xx学校应该有的学校气质，生命在于运动，我们一直在说只有给了自己一个理由在什么时候都会奋不顾身，运动场上的运动员们他们都非常的优秀，我也想到了很多，当然这不是我们能够一时之间能够感受到的，这次运动会结束了其实我内心非常的激动，看到大家都这么用细心，这么努力的在位自己的班级争光，其实你们也是在给学校创造更加活泼的生命气息，当然运动会就会有输赢，这是肯定的，没有什么事情不能够放开，在运动场上大家都是在争名夺次，这是非常重要的，但是我们的同学友谊更加重要，正确的看待比赛，生活会更好，这也是我们在比赛当中要做到的，对于这次闭幕式我也说几点。

首先当然是祝贺取得不错名次的同学们，这是属于你们的荣誉，运动场上你们充分的展示了自己，这些都是非常值得庆祝的，我相信运动一直都会继续保持下去，大家的那种精神也一定要发扬光大，作为一名21世纪的学生应该有的精神面貌少不了这一点，积极向上，敢于思考一些问题，让大家知道什么事情应该做什么事情不应该做，这些大家都是应该非常清楚的，当然还有比赛表现名次靠后的同学，这些必须看开，运动会是大家一起为班级争光的，还有一点就是促进同学之间的交流，这些都非常的重要，现在大家都必须要清楚这些，不要灰心，也不应该灰心，这没有必要，一定要知道友谊第一比赛第二，当然往后的还是会有一些机会，比赛不一定是在运动场上，生活无处不是竞争，学习好了也是一种竞争，争夺那份属于自己的荣誉。

这次运动大家都已经证明了自己的能力，也让我看到了运动场上面的健儿们是多么的努力，只有考虑到这些才是关键，没有什么事情是不能够接受的，当然要做到这些肯定是需要付出努力，这次运动会大家一定是激情澎湃，看到自己班上的运动员们都是一种来自内心的骄傲在，这一次不是最后一次，大家发挥出了最佳的精神面貌，我也希望以后这种精神长期的保留下去，最后祝大家学习顺利。

常州市新北区委书记 周斌

当前，各地改革正向纵深推进，作为基层的县区一级，如何把深化改革从口号和文件落实到具体行动，我们一直在认真思考、积极实践。下面，我就常州高新区在行政审批制度改革方面的做法体会向大家作一简要汇报。

一、突出问题导向，抓痛点。中央和省里把握改革大方向，市县层面则要把更多精力放到改革的落实上。从我区的改革实践看，往往是当好“点读机”，“哪有问题点哪里”。比如，我们区搞企业登记全程电子化，其实就是基于企业登记时的几句抱怨。曾经有企业经办人员办照排队时开玩笑说：“讲起来是高新区，办照方式还这么落后，什么时候你们登记注册能够像网上注册QQ号那么简单就好了。”一句玩笑，却隐含着排队时间长的不快、反复补充手续的不便、委托代理多付费用的不爽。对此，在省市工商部门的支持下，我区积极争取开展了全省全程电子化登记试点工作，老百姓足不出户，只要通过网络身份认证、电子签名后提交电子申请材料，就可以在网上领到电子营业执照，全程低碳无纸化，平均办理时长从三天压缩到了半天。实践证明，全程电子化登记省时省力、省钱省事，即便是深更半夜也能受理申请，即便是身在欧美也能够异地办照，大大方便了企业群众。目前，我区已经颁发电子营业执照1.7万张，占全市总量的77%。我们将进一步优化简化网上注册流程，努力实现“菜鸟式”办照，让网上办照更方便、更普及。通过这个事例，我也进一步认识到，企业群众的抱怨，虽然刺耳，却是我们改革的“富矿”;解决基层工作中的实际问题，虽然琐碎，却是我们改革的动力源泉，只要强化问题意识，把“要我改”变成“我要改”，就能激发出基层改革的无限活力。

二、注重化繁就简，通堵点。基层改革实践中，我们鼓励各个部门多做减法和除法，把一些看似形式正确的流程仔细分析，做到能简则简，少一点“证明你妈是你妈”。比如，常州高新区是常州各类众创空间、孵化器、加速器和重大创新载体的集聚地，每个空间、载体往往承载着上百家的小微、初创企业，这些企业在注册登记时，明明是同一住所，但递交住所登记材料各行其是，存在反复证明、重复提交情况，既增加了企业往返奔波出证明的麻烦，又增加了窗口人员的核对工作量。对此，我们在全省率先推出了《常州高新区关于简化市场主体住所登记条件促进登记便利化的实施意见》，同一众创空间或者园区，只要统一作一次集中备案，相关企业的住所登记条件大大简化。新政实施后，全区已有12个众创空间或园区的500多家企业享受到了登记便利，并迅速在全省各地得以推广。又比如，国务院决定从20__年10月1日起，在全国范围内实施负面清单外的外资企业准入审批改备案的重大改革，但即使这样，外企申请登记和备案还是需要分别向市场管理和商务两个部门提交两套申报材料。对此，我们立即把两个部门业务进行了对接，在全省率先明确了一个窗口受理、一张表格填报，即外企登记备案“一窗一表”制，对企业更简便、对部门也更省事。目前，全区共有217家外资企业“审改备”登记，办结时限平均从20个工作日缩短至3个工作日，充分体现了高新区办事的高效率。由此我想到的是，在改革攻坚阶段，固然需要“用干部的辛苦指数来换取群众的幸福指数”，但有的改革，还是可以把干群双方都解放出来的。类似的减法在我区基层各个部门、各个工作环节如果还能再多做一些，既能让企业群众少出一些多余证明，也能让我们的干部职工少付出一些无效劳动。

三、坚持精准发力，攻难点。实践证明，很多改革，并不是兴之所至，毕其功于一役，而是专注执着、久久为功，是传承接力、补充完善。比如，在大走访的过程中，我们听到不少企业反映，基层投资建设审批手续多、周期长，企业上新项目的积极性很受影响。对此，我们针对工业项目和政府投资项目，进行了流程再造，工业项目审批时间压缩30%以上，政府投资项目压缩时间近40%。在此基础上，今年我们区又主动争取到全省行政许可权相对集中改革试点，先后到广州、深圳、南通等地进行了认真学习，他们也很坦诚地跟我们介绍了经验做法和问题矛盾。我们觉得，改革先行地区改革的遗憾和不足，就是我们新一轮改革试点地区攻坚的难点和重点。对于这项涉及面广、触动利益多的工作，我作为区委“一把手”，坚持亲自抓、抓具体，哪怕改革得罪人、年底个人测评失分，也要攻下碉堡、取得突破，力争通过聚合审批部门、整合审批流程、融合审批资源，努力实现一个层级、一个部门、一窗受理、一站办结、一网覆盖、一章审批。同时，对于改革之间的配套衔接，我们也高度关注。审批集中的同时，也要花更多的精力来解决好集中后原审批部门事中、事后如何监管的问题，让改革不留“后遗症”。再比如，基层的、条线的改革和全省面上的改革怎么来更好地对接。我们的全程电子化登记改革试点，在条上要进一步优化细化，从外资企业、外国自然人电子签名、电子档案法律效力确认等方面进行深化完善，在面上要研究怎么纳入全省的政务服务一张网，让这些条线的改革成果在全省的改革平台上得以综合展现，实现改革中“1+1”大于2的综合效应。这些都需要我们进一步认真研究，一步一个脚印地去实践、去探索。

我们将紧紧围绕省市部署，牢牢团结一班人，进一步瞄准痛点、堵点和难点，找准基层改革的关键点、切入点和突破点，以钉钉子的精神，久久为功、善作善成，为江苏“两聚一高”新实践贡献来自基层的改革力量。

老师们、同学们：

下午好!

在这充满着丰收的日子里，在我校体育场刚刚竣工之际，我们迎来了本届体育节最盛大的节目——田径运动会。在此，我谨代表学校向筹备这次盛会的全体工作人员表示衷心的感谢，向参加这次盛会的全体运动员、裁判员、组委会成员表示诚挚的慰问。请允许我向所有付出了辛劳的师生道一声，你们辛苦了!

老师们、同学们，教育的宗旨就是以人为本，全面提高人的基本素质。因此，学校在改善办学条件，提高教学质量的同时，始终坚持全面贯彻教育方针，特别注重提高学生的身体素质。近几年来，我校在体育领域取得了可喜的成绩：学校的男女排球队多次获得xx市比赛前三名，学校田径队在xx中学生运动会上披金夺银，在每年的海门市体育中考测试中，我校学子的测试成绩均列前茅，向xx中学输送了多名优秀体育苗子，得到了海门教育界的一致好评。

学校举办运动会既是一次对我校群众性体育运动水平的检阅，又是一次校园精神、师生风貌和办学成果的展示，它既是一个任由我们抒发激情、展现雄姿、创造佳绩的舞台，又是一个检验我们文明素质、身心素质、意志毅力的考常。

我相信，我们的运动员同学一定能在这次运动会上大显身手，充分展示平时刻苦训练的成果，赛出风格，赛出水平。

我也相信，我们的全体裁判员，一定能及时到位，客观、公正地履行裁判职责，对每一个运动员的付出，进行正确的评价和裁判;

我期待，在整个运动会中所有参与者都能严格遵守规定规程，都为校运会摇旗呐喊，为运动员加油助威，让呐喊声、加油声在整个校园响起来，让每一张笑脸在“文明、和-谐、拼搏、进缺下定格，让每一个眼神都在“更快、更高、更强”的精神召唤下凝聚。

最后，祝运动健儿取得优异的成绩，预祝本次运动会取得圆满成功!

谢谢大家!