考察复函格式及范文(汇编20篇)

美术专业写生考察报告

美术专业写生考察报告篇一

这个学期我们终于有机会外出艺术考察了，我们要到中国最美丽的乡村——江西婺源。快到目的地时，我就被那山里的风景给迷住了，茂盛的树木，婉转的溪流，都让我心旷神怡，那小桥流水的意境更让我陶醉。

这一次艺术考察收获丰富，一方面加深了对古建筑的感性认识，积累了传统的建筑知识，地理知识、风水学知识、规划知识、古代环保知识及各种其它人文知识，了解了中国先贤的智慧与能巧；另一方面也积累了许多资料和图片，为艺术创作与进一步的理论研究收集了良好的素材。以下是结合本专业，对那些本人认为较有代表性的人文景观或自然景观作一些描述。

婺源是江西东北部一个历史悠久的古县，被旅游书籍冠以中国最美丽的乡。与浙江、安徽为邻，有着丰富的人文和自然风光。她是南宋理学家朱熹的故里，也是中国铁路之父詹天佑的家乡。这里文风鼎盛，古迹遍布，尤以明清古建筑为代表，而自然风光更是如诗如画：田园、小溪、古木、翠竹环绕村落，飞瀑、驿道、路亭、拱桥散布乡野婺源不仅有江南层峦叠翠的山林，碧绿绸绢般的小河，还有蜿蜒的石板路连着一个个依山傍水的村落，更为突出的是这里的徽派建筑，其风格体现在粉墙黛瓦，即雪白的墙身，青黑色的瓦，屋顶是刻着各式图案的飞檐翘角，直指苍穹，在蓝天绿树映衬下分外瞩目。婺源古民居既具有浓郁的徽州特色，又不乏匠心别具的独特格局。婺源的油菜花跟古朴的徽派建筑相结合，是其他油菜花开的地方不能比的。他们相互融合，构成了一副最美，最和谐的图画行驶在婺源的林间小路上，仿佛就是在山水画中走。

赣中古建筑的每栋建筑都有明显突出徽派风格的风火山墙、高耸的垂脊和起翘，还有家具、木椅的设计风格，都是精雕细刻的经典之作。在婺源沱川古村落间行走，感觉最突出的一点，就是民居布局非常讲究与山、水、林木等自然环境的和谐结合，文化品位很高。背靠郁郁葱葱的山林，一股清澈的山溪曲曲弯弯绕过幢幢明清古宅，穿过小桥和村中心后流向村外，一道道翻水坝形成的小瀑布激起哗哗的水声。在村边遇到一帮正在写生的美术院校师生，他们迷恋于这儿古代人文建筑与自然生态的和谐融合：穿村而过的溪流、村边小山岭上的古道、苍翠的古樟和松林、茶园农田、一排排的青石古溪埠、明清古宅群错落有致，简直就是一个大型生态园林，尤其从山岗上望下去，几乎每个角度都能入画。

在学校，我们大都在室内画着静物。这次写生，增长了我们的见识，让我们走出了课堂，融入了自然，使我们的心灵放飞在山水，老屋，人间。我们懂得了光线与构图的关系，明白了建筑与文化的血源。在写生中，我们更深切地体味到：美无处不在，关键是要善于发现。在这里我们看到了美丽的风景，还有感受到了那淳朴的乡村乡情，在考察中同学之间的互帮互助的那份友谊，老师在我们画画和生活上的帮助，这一切将永远珍藏于心。

学校给了我们这次江西婺源写生之旅的机会，让我们来到这么优美的地方写生，拓展了我们的视野，深化了我们对艺术深层次的了解，让我们真切的体会到了自然与人文之美，传统与现代的完美契合，感叹艺术的殿堂原来如此美妙！然而，看着眼前婺源的湖光秀色，真让人陶冶在这巧夺天工的自然风光之中！所谓前人栽树，后人乘凉，感谢婺源的先辈们，建造出了这么神奇的一处牛形村落，惊艳之余，也情不自禁地惊叹前人的智慧与结晶，深思人类智慧的无限宽广和深邃！

几天的考察时光一晃而过，美好的时光总是在逝去之后令人那么依恋，短暂的总是那么令人回味！通过考察使我们由一个对婺源一无所知的外行变成了一个熟练徽派建筑的内行。其中，我对徽派建筑最深的印象就是凸字形的马头墙。它是徽派建筑的重要特色。马头墙高低错落，一般为两叠式、或三叠式、较大的民居，因有前后厅，马头墙的叠数可多至五叠，就是俗称五岳朝天了。总而言之，江西婺源的徽派的风土人情和民俗习惯已经在我们脑海中深根了，我们也酷爱这块土地。

通过这次实习，我们在专业上得到了锻炼和提高，同时也在纪律、团队协作、艰苦朴素等方面经受了锻炼和考验。这是一段值得一生好好珍藏的记忆。

美术专业写生考察报告篇二

于9月3号12：00到达浙江龙泉，开始了为期十多天的实践活动。开始了对龙泉的了解，开始了对青瓷的了解和探究。

浙江是我国青瓷的发源地，青瓷烧制技术源远流长。自商周时期的原始青瓷至东汉的成熟青瓷，晋代的缥瓷、唐越窑的秘色瓷，直到龙泉青瓷已有将近两千年的历史。青瓷的颜色从早期的青黄、淡黄到后来的纯青等色，浓艳浅淡，但无不都以青为尚。

龙泉窑青瓷更是诸多青瓷中的一颗璀璨明珠。

瓷韵绕九州，一剑传千古，龙泉是的青瓷之都、宝剑之邦。龙泉青瓷始于10世纪前期的五代，盛于宋。宋王朝南迁后，士大夫云集杭州，出现了偏安的表面繁华，为了满足上自达官贵族，下至庶民的需要，当时的龙泉瓷工吸取了历代名瓷的优秀传统技艺，以精湛的技艺烧制出美仑美奂的瓷器，把青瓷生产推向全盛时期。那时瓯江两岸群窑林立，烟火相望，江上运瓷船舶往来如梭，单是目前发现的古窑址就有200余处。

龙泉青瓷分为两大类，一种是白胎或朱砂胎青瓷，称弟窑；另一种是釉面开片的黑胎青瓷，称哥窑。

哥窑青瓷是开片瓷，胎薄质坚，釉层饱满，色泽静穆，有粉青、翠青、灰青等，以粉青最为名贵。釉面显现纹片且其形状多样，是因为胎体膨胀系数大于釉的膨胀系数，在烧窑冷却时出现的，可以听到轻脆的声音。开片本是一种缺陷，却意外地产生了特殊的装饰效果，如冰裂纹、蟹爪纹、牛毛纹、流水纹、鱼子纹、膳血纹、百圾碎等。其中以冰裂纹为最美，它创意独特，如片片透明的冰，自然裂纹如冰互相碰裂状。裂缝深粗，如鱼鳞，又如同梅花片片，层层叠叠，具有较强的立体感。哥窑青瓷器脚露胎，胎骨如铁，口部釉隐现紫色，因而有紫口铁脚之称。

弟窑青瓷釉面无纹片，胎白或底足呈朱红，釉层丰润，釉色青翠，光泽柔和，晶莹滋润，胜似翡翠。有梅子青、粉青、豆青、灰黄等不同釉色。其中以粉青、梅子青为，豆青次之。

单就釉色而言，南宋龙泉是中国古代青瓷烧制技术的顶峰。古人尚玉，故青瓷不仅有雨过天青之雅，有海洋绿之幽，更有类玉类冰之质，兼得苍天、青山、绿水、碧玉之万般灵秀。古人对玉的景仰，始终贯穿在中国古代特别是宋代陶瓷工匠的制瓷实践中。夺得千峰翠色来，是古代文人对唐代越窑（龙泉窑前身）优质青瓷的赞美。而梅子青、粉青釉的出窑，让人们更是真真切切地触摸到了那玉一般的莹润葱翠，感受到了青山碧水的自然真色。梅子青釉，釉质浑厚，色如挂枝初梅，秀色可餐，青翠碧绿，莹澈剔透，宛若翡翠，釉层略带透明，釉面光泽照人。

粉青釉釉层肥厚，色似淡青湖水，柔和明净，青绿粉润，表面光泽柔和，有如青玉。这都体现了自古以来人们在釉色上对玉质感的追求。龙泉青瓷作为南方青瓷的代表，更是让观者如饮甘醴般沉醉于杏花春雨的江南中。

现代的龙泉青瓷继承了中国传统的艺术风格，在继承和仿古的基础上，更有新的突破，发展出了紫铜色釉、高温黑色釉、虎斑色釉、赫色釉、茶叶未色釉、乌金釉和天青釉等。在工艺美术设计装饰上也注入了新的理念。

个人考察报告

【个人考察报告一】

，男，1951年6月出生，汉族，××人，1973年8月参加工作，1975年8月入党，在职大专，1985年8月师专函授中文专业毕业，现任劳动人事局副局长。该同志主要表现是：

一、能自觉坚持学习，努力提高政治理论和业务水平。

该同志能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想;能认真学习领会党的一系列方针、政策，学习与工作相关的法律法规知识，并能理论联系实际，在工作中加以应用。该同志在多个部门工作任职过，每到一个新的工作岗位，都能以极大的热情和钻劲，学习本专业的知识，适应新的工作。由于他热爱学习，勤于思考，政治理论素质和业务水平得到了不断提高。

二、政治立场坚定，能与党组织保持一致。

该同志讲政治、讲正气、讲党性，在历次重大的政治事件中都能立场坚定，旗帜鲜明地与党中央保持一致，站在人民大众的立场。“*”中没有参加造反组织和“打、砸、抢”活动;在“*”动乱期间，坚持反对动乱;本人以及亲属没有参加“*”及其他邪教组织。

三、有较强的工作能力和协调能力。

该同志在实际工作中能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策，独挡一面地开展工作，解决工作中遇到的困难和问题。在任党政办公室副主任和劳动人事局副局长期间，根据上级领导交办的工作，提出工作思路，创造性地开展工作，积极探索劳动人事管理的科学化、规范化、制度化的途径和办法。协调解决了××村因劳力安置长期上访的问题，在招商引资和协调服务工作中也取得了显著成绩。

四、工作认真，事业心强，业绩突出。

该同志无论在原经协委工作，还是在工作期间，都能勤勤恳恳，任劳任怨工作，出色地完成组织交给各项任务，先后被授予全省经协系统先进工作者、优秀共产党员、招商引资先进个人;在主持劳动人事局工作期间，先后被市人事局授予人事年报工作先进单位、工资统计先进单位，被授予招商引资先进集体、文明创建先进集体;在国防工办工作期间，受到省国防工办多次表彰。

五、作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。

该同志不论是在上班工作时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守各项规章制度。在任劳动人事局副局长、国防工办副主任期间，作为单位主持工作的牵头人，能做到办事不推诿，遇难不回避，身先士卒，为人表率。能与其他同志处理好工作关系，在科学分工的基础，坚持协作和配合，充分调动了大家的积极性和创造性，围绕招商引资，协调服务和基础建设的重点工作，立足岗位职责和领导交办的工作，献计献策。

在招商引资、协调服务中能够做到既热情服务，又坚持原则，工作中一般不接受吃请。在负责××办公楼建设和购置办公楼用品工作中，坚持按规定办事，办事谈事，多人参加，公开透明;签合同订协议，讲程序、讲原则，逐级汇报，做到不贪不占，不损害集体利益，努力做到清正廉洁。

在连续十年的年度考核中，都是称职以上等次，其中1995年度、1996年度和20xx年度被评为优秀等次。

该同志在助理调研员民主推荐中，获得46张推荐票，占收回58张有效票的79.3，有较好的群众公信度。

【个人考察报告二】

该同志思想政治素质较好，大局意识和全局观念强，能认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求，坚持党的基本路线方针，在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致。能认真坚持政治理论学习，以及学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。

事业责任心强，工作勤奋、务实、严谨、待人谦和，乐于接受场党委和行政上的分工，在工作中能积极与分管科室交流，听取正确的意见和建议，并能积极主动与主要负责人进行思想、工作上的沟通汇报。作风民主，集体荣誉感强，工作上能做到分工不分家，积极协调配合好其他班子成员的工作，自觉维护班子团结。

工作能量强，工作经验丰富，组织协调能力强，担任林场领导职务多年。在工作实践中，能带头发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，积极深入第一线执导和督促生产、林政等各方面的工作，不断改进和完善工作方法，使林场历年的生产计划得到全面完成，生产质量稳步提高。为解决林场生产资金不足和提高造林质量，积极向场主要领导建言献策，结合党员活动，让党员带头承包林业生产，大胆引入职工个体资金，进行林场个人股份造林，有效解决了造林任务大，资金短缺的矛盾。群众观念强，在工作中讲求干实事、求实效，能广泛听取各方面群众意见，体贴民情，积极解决职工工作、生活中矛盾困难，使林场工作和经济发展环境一直保持和谐稳定，促进林场各项事业发展。

作风务实，工作业绩好。近三年来，该同志先后分管过林业生产、计财、林政、行政日常工作及组织宣传工作。其分管的林业生产工作20xx年完成山上造林4990亩，20xx年“一大四小”通道绿化16公里，20xx年冬季整地3971亩，造林成活率达95%以上，通道绿化获县三等奖。主持并指导完成了全场9.7万亩生态公益林地理信息系统的建立。20xx年完成木材生产8900余立方米，毛竹生产4.6万根，完成了20xx年春季造林3971亩。

为人谦虚真诚，处事公道正派，不计较个人得失，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够严格执行上级和单位的各项制度规定，廉洁奉公、遵纪守法。

存在的不足：处事过于谨慎，工作中有时候不能放开手脚。

近三年考核等次：20xx年优秀，20xx年称职，20xx年称职。

民主测评情况：37人参评，有效票37张。“工作业绩”：好34票，较好2票，一般1票;“综合评价”：优秀33票，称职3票，基本称职1票;“使用建议”：同意调任：37票。谈话推荐情况：谈话对象15人，同意15票。

【个人考察报告三】

，男，汉族，山东桓台县人，中共党员，研究生学历。

个性特点：该同志出生在农村家庭，成长在比较艰苦的环境，受过较高程度的教育，因此作风比较朴实，生活简朴，为人诚恳，谦虚谨慎，待人真诚。政治理论水平高，协调能力强，工作比较务实，注重实效，在中具有较高的威信和亲和力。

优点：

1、注重学习，政治意识、大局意识和服务意识强。

该同志平时注重学习，能认真学习党的xx大以来的重要精神，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定信念，不断提高思想政治意识，工作中体现出了较高的理论水平和理论素养。具有较强的大局意识，无论是在保障部还是到工作，都能认真贯彻执行民主集中制，积极支持和配合主要领导的工作，遇事坚持集体讨论，全力维护班子团结和队伍稳定。能经常深入到和基层群众中间，认真倾听意见，热心为基层办实事，解决问题，具有较强的服务意识和群众观念。

2、协调能力强，进入角色快。

该同志善于在工作中学习和提高业务本领，对公安后勤保障、思想政治工作比较熟悉，具有较强的组织协调能力。任警务保障部副主任期间，积极作为，迎难而上，协调整合工作力量，顺利完成机关小区住房分配、房产证办理、应急物资储备管理办法、突发事件应急保障预案制定、装备调剂供应、机关办公环境改善等工作任务。任职以来，根据分工很快进入角色，深入基层调研，严格队伍管理，建立完善内部管理制度，确保队伍纪律严明，办公秩序井然。着手研究制定从优待警具体措施得到了的充分肯定。

3、作风谦虚谨慎，为人正直坦诚、公道正派，廉洁自律较好。

该同志始终保持谦虚谨慎的思想作风，平易近人，对人尊重，正直正派，不当面一套背后一套，人品和德性受到的普遍赞誉。能自觉加强道德修养，克服拜金主义和享乐主义，讲操守、重品行，切实落实党风廉政各项措施，认真履行“一岗双责”制，工作往来坚持从廉从简，不谋私利，反对奢靡，做到生活正派、情趣健康，树立公正廉洁执法、维护社会公平的良好形象。

不足：

在形式主义方面：一是学习抓得不够紧，没有真正潜心研究，学习效果不够理想。二是存在会议活动过多的问题，对工作的实际效果考虑得不够。三是深入基层，调查研究不够深入。

在官僚主义方面：一是在具体工作中，有时存在松懈思想，如懒惰现象。二是对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，对基层职工的思想动态和工作生活中遇到的困难问题了解得不够全面及时，关心帮助不够。三是在积极主动服务群众方面离党委的要求和群众的期盼存在一定的差距。

在享乐主义方面: 一是改革创新精神不够，争创一流的劲头不足。二是在思想上放松了对享乐主义的警惕，重俭仆、求实效、过紧日子的意识有所淡化，抵制享乐主义的自觉性下降。

在奢靡之风方面:一是艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所削弱。二是在公务接待方面有时存在超规格现象。

【个人考察报告四】

该同志思想成熟，政治立场坚定，能够严格按照马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要论述严于律己，能够把全心全意为人民服务的宗旨贯穿于工作和生活的始终，时刻以党员的“八条标准”严格要求自己。坚持党性原则，在政治上，始终与党的大政方针保持一致，坚持党的群众路线，善于用辩证唯物主义的观点分析和解决现实问题，理论和实践紧密结合，思想和行动有机统一。

在实际工作中，踏实勤恳，能够创造性地开展各项工作，具有强烈的事业心和责任感。自调入县征收办的四年中，他勤于学习，认真系统地将有关城市房屋征收工作方面的法律、法规熟记脑海，使业务素质有了全面的提升，逐步成为城市房屋征收工作中的行家里手和单位的业务骨干。

同时，他严格地按照法律程序办事，能够准确地把握政策尺度，有效地维护了征收当事人的合法权益。他先后参加阿阳路拓宽改造工程、县城西展工程、西环支路建设工程等工作，在工作中，他时时刻刻按照城市房屋征收的法律、法规及政策办事，耐心细致地做群众的思想工作，急群众之所急，想群众之所想，较出色地完成了各项工作任务，受到了领导和群众的一致好评。

能够严格要求自己，为人忠厚老实，处事公道正派，能够虚心接受批评意见，善于学习他人长处，团结同志，作风严谨正派，在领导和同事之间有良好的口碑。无论在思想上、工作上，还是在生活上，他表现都很突出，时刻以一名党员的标准严格要求自己，顾大局，识大体，自觉维护了班子的团结。思想政治素质高，工作能力强，识大体，顾大局，有强烈的事业心和责任感，作风正派，有较高的理论素质和组织领导能力，征收办全体干部职工经过集体讨论，并根据民意测评，一致同意推荐担任x级领导职务。

在领导班子成员及全体干部职工共x人参加的民主推荐大会上，得推荐票票;经和x人进行个别谈话，有x人同意推荐该同志为后备干部。

外地考察报告

11月23日至28日，按照市委组织部的统一安排，笔者在参加了为期一周的“宜都市党政干部经济社会发展专题培训班”培训。期间，听取了农干院副院长、副教授《新型城镇化的理论与实践》、x市社科联副主席韦刚《一带一路与构建全方位开放新格局》、x市经信委副主任李忠《产业转型升级与新兴产业发展》等三个专题讲座，现场参观了独墅湖科教创新区、x市蒋巷村、x市董浜现代农业产业园区、x市永联村、x市博物馆等。近距离、多角度地感受到了魅力，接受了大量新视点、新思路。经验和成就令人振奋、催人奋进，同时也令人深思，能取得如此辉煌的成就，其秘诀是什么？有哪些我们可以借鉴的经验？

一、基本特点

是历史文化名城，素有鱼米之乡、丝绸之府之称，幅员面积8488平方公里，总人口达1300万，其中户籍人口608.85万，暂住人口700万左右，辖x市、x市、太仓市、x市、吴江市，吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、工业园区、高新虎丘区。最近几年，x市已成为江苏省乃至全国发展最快、有活力的地区之一，主要呈现出以下几个特点：

（一）经济实力强。x4年，总产值工业：3.58万亿。

规上工业总产值：3.06万亿；电子信息产业产值：1.12万亿；高新技术产业产值：1.37万亿；新兴产业产值：1.6万亿；地区生产总值（gdp）：1.38万亿。目前有百亿以上企业31家，50亿以上企业64家，10亿以上企业477家。

在中国中小城市综合实力百强县排名中，江苏包揽前四名，占有三席，其中，位列第一名，和分列第二至第四名，太仓位居第七。

（二）发展速度快。x4年实现地方公共财政预算收入1443.8亿元，比上年增长8.5%。其中各项税收收入1244.4亿元，比上年增长9.3%；税收收入占公共财政预算收入的比重达86.2%，比上年提高0.7个百分点。全年地方公共财政预算支出1304.5亿元，比上年增长7.6%。其中城乡公共服务支出1000亿元，比上年增长12.6%，占公共财政预算支出的76.7%。

（三）城市化水平高。近年来，x市逐步构建起以x市为核心、5个县级市城区为枢纽、10多个中心镇为基础的国际化、现代化的区域城市框架，城市化水平达58%，尤其是x市、x市基本实现城乡一体化。

（四）开发区转型好。相城经济开发区升格为经济技术开发区，全市拥有开发区13家、省级开发区4家。开发区实际使用外资67.6亿美元，实现进出口总额2643.7亿美元，公共财政预算收入803.1亿元，占全市的比重分别为82.9%、84.9%和55.6%。太仓港综合保税区通过国家验收并正式封关运作，全市综合保税区（保税港区）数量增至5家。

二、成功经验

在学习考察中，考察团普遍对推进改革发展的定位之高、理念之变、路径之新、措施之实、效果之好，倍感启发、备受教益。

之一，要增强坐不住、慢不得、等不起的危机感，抢抓科技革命和产业变革的历史机遇，下好新一轮转型发展的先手棋。经济规模和质量，在全国也是“佼佼者”。面对信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合，而正在引发的新一轮科技革命和产业变革，他们敏锐地把握发展趋势和历史机遇，紧扣经济转型升级的技术需要，牵牢科技创新的“牛鼻子”，下好科技创新先手棋，。

之二，要具有敢为先、闯新路、求突破的精气神，始终激荡着一种“敢为天下先、勇当排头兵”的进取精神。制定出台了一系列深化改革的实施意见和行动计划，明确了各项改革的任务书、路线图，尤其是在对接上海自贸区政策复制落地、城乡一体化改革向深度拓展、转变政府职能、培育发展社会组织、深化“政社互动”等方面都取得积极进展。

之三，要用好生态美、生产美、生活美的指挥棒，促进生态文明与其他文明的深度融合，创建新型城镇化建设的新样本。古往今来，素有“上有天堂、下有苏杭”之称。始终紧紧围绕打造世界历史文化名城的目标，持续强化历史街区、传统建筑、古村落、非物质文化遗产等的保护，并充分挖掘其深厚的文化底蕴。

之四，要确立强特色、补短板、提功能的风向标，缩短资源优势向竞争优势的转化周期，做好推进城市国际化的大文章。用足用好资源优势，形成强者恒强之格局；补齐拉长发展短板，构建后来居上之优势，正是此个性造就了城市发展的“金字塔尖”。

三、几点启示

在学习考察中，我们深深地感到，有很多东西我们学不到，但也有很多东西我们是可以借鉴的。

一是加快县域经济发展，必须学习借鉴x人抢抓机遇的胆识和敢为人先的魄力，解放思想，在经济发展观念上求突破。我们与相比，在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有很大差距。近几年来。我们干部群众逐步树立了想富、盼富、谋求快速发展的理念，但也存在满足于一般性的温饱和小富即安的思想。在学习考察中了解到，x市20年前与我市的发展水平基本属于同一起点，84年x市财政收入仅3300万元，与我市在同一起跑线上，而30年后的今天，已经达到了1443.8亿元，我市才刚刚过了50个亿，经济总量、经济质量我们更是望尘莫及。今后的工作重心仍然要放在发展工业上，在医药化工、新能源、农产品加工、机械电子等支柱产业上做出成效。

二是加快县域经济的发展，必须学习借鉴发展外向型经济的成功经验，通过招商引资，在经济发展模式上求突破。从上个世纪八十年代中期就确立了发展外向型经济的思路，坚定不移的把利用外资作为经济发展重点，外贸、外资、外经一起抓，形成了以外向为主导的经济格局。通过搭建经济发展的园区平台，以灵活的招商方式，从重点项目入手，使经济迅速融入世界经济中，扩大了经济总量，提高了发展质量。在今后的一个时期，我们还应在延伸产业链条、完善产业体系、增强竞争能力上下功夫，努力挖掘自身优势，结合城市定位、产业定位，紧紧抓住沿海地区产业梯度转移这一有利时机，进一步明确招商引资的主攻方向。

三是加快县域经济的发展，必须学习借鉴“亲商、安商、富商”的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。我们在学习中，招商人员反复强调，现在不是招商，而是抢商，外商看重的不仅仅是硬环境，更看重软环境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市场和服务。我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。我们更应清醒的看到，发展经济不是哪个领导的事，也不是哪个部门、哪个企业的事，而是全社会的事。以行政审批服务大厅为载体，做到“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”；以“公开、公正、透明”为原则，公开各项办事程序、收费标准。

山区社会民生考察报告

调研内容：山区社会民生考察

调研地点：xx镇中心小学

采访人物：吴校长

调研目的：了解当地义务教育学校办学条件、办学环境、发展现状、发展困难；

教师队伍建设情况；

学校食堂情况，学生基本营养状况。

调研结果：

学校基本信息：xx镇中心小学始建于1925年，是xx县历史最悠久的学校之一，是一所县级示范小学。现有10个教学班，1、2、3、4年级各一个班，5、6年级各3个班。学生共有529人，学生主要来自附近的前畈村。其中住宿生278人，学校一共有12个寝室，这个学校因为有5、6年级所以住校人数较多，而且学校规定家距离学校3公里之外必须住校。学校是天堂寨镇小学里规模最大、发展较为完善的一所全日制完全小学。

学校基本办学条件：校园占地面积约7600㎡，生均占地面积约14㎡，校舍面积约3690㎡，学校操场总面积㎡，学校图书馆现共有各类图书2万册，学生用计算机台数12台。该校实施了“班班通“工程，10个教学班级目前均已经开通了“班班通”，学校老师利用现代化的多媒体设备进行课堂教学。每个教学班级均配备电风扇。

教师队伍建设基本情况：学校在编教职工22人，主要为扶贫定向老师、当地的特岗教师。其中大专以上学历19人，省优秀教师1名，小学高级教师16人。

学校食堂情况，学生基本营养状况：学校通过自己经营食堂，招聘当地村民后勤保障，确保学校食堂的进货和卫生安全。学校每周都会制定合理搭配的菜谱，在实际走访中我们也看到学校确实为学生制定详细和科学的菜谱，并且进行公示。一荤两素一汤，米饭免费供应。在走访学校学生中我们得知，如果学生对学校饮食不满意可以直接和学校校长反映。国家目前实施了学生营养餐工程，每个农村义务教育学校每个学生每天早餐补贴三元，当地结合自身实际，将该补贴用在午餐上，每个学生每顿午餐补贴三元，一周（5天）可以获得15元用餐补助，另外学生自己每天交2元用餐补贴。通过个人和财政的共同出资，确保在校学生吃的好、吃的安心。同时我们也通过实地走访和观察到，随着社会经济的发展，当地儿童饮食也越来越丰富合理和有营养，很少存在营养不良的情况发生。

学校发展现状、发展困难：作为一所中心小学，学校的硬件水平在当地小学中已经处于前列。而且有县财政拨款，校园建设发展很快。但是学校目前依然面临着经费不足、教师短缺等诸多问题。因为是县级财政拨款，财力有限，而且目前是按学生人数拨款，经费本身就存在不足，财政拨款还得主要用在校园基础设施建设上，所以对于学校办学质量和学生学习条件的改善投入是不足的；教师工资、福利少。因为村子小、财力不够，教师编制少，学校教师配备不齐，平均1个老师教23个学生。老师月工资2500元，除此之外福利很少，几乎没有；当地地处山区，交通不便，学生上学、放学出行是个很大的问题。我们在走访中得知有的孩子上学甚至得走3个小时左右，翻越几个山头；此外，对于的学生补助也有待提高，目前只有营养午餐和免学费两项工程，一些贫困家庭的孩子还得依靠社会企业家和爱心人士的救助。

其它方面：在走访中我们还了解到当地每三个孩子里面就有一个是留守儿童，学校免费提供电话供亲子交流，同时开展少年宫活动，乐器、书法、美术等丰富的课外活动，促进孩子们的全面发展，健康成长。因为九年义务教育的实施当地的辍学现象已经很少见，家长们也希望自己的孩子能接受更好的教育，初中进镇上学，高中进县城读书现象很常见。作为一所镇中心小学，该校生源质量不错，高考有一个清华学生小学就读于该校。

就像是和谐美丽的天堂寨，我们希望天堂寨镇中心小学伴随着当地经济的发展，能够实现更加长远的发展。虽然条件艰苦，但是当地辛勤的教育者们依然坚守在这片土地，为山区的教育发展默默奉献着。向这些无私的老师们表示敬意，也向关心这里教育发展的每一位社会爱心人士表示敬意。愿在全社会的共同努力下天堂寨镇教育结出累累硕果。

预备党员考察报告三篇

篇一

(前半年的那份开头)，祖籍，出生年月，于某年某月被支部确定为入党积极分子。组织对其进行了为期一年的培养，先培养期过半，在这半年的培养期间组织对其进行相应的考察，综合考量该同志进步明显，达到培养目标，符合考察标准。

(年终那份开头)，祖籍，出生年月，于某年某月被支部确定为入党积极分子。组织对其进行了为期一年的培养，在培养期间组织对其进行相应的考察，综合考量该同志进步明显，达到培养目标，符合考察标准。

考察认为：该同志政治上能够积极要求进步，注重对党章及党的理论、方针、政策和法律法规的学习，主动和入党联系人进行交流，主动向党组织汇报自己的思想、学习、工作和有关的问题，提高思想觉悟，努力向党组织靠拢，使自己得到更快的进步;思想上，坚持把马克思列宁主义思想、*思想、邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观思想作为自己的行动指南，思想和行动始终与党组织保持高度一致，而且严格要求自己，用党性来武装自己;工作中勤奋努力、积极进步，不仅能够按时完成负责的工作，并且能够积极发现个人和工作中的不足，虚心接受他人意见并及时改善工作中存在的问题，提高工作质量，服务广大师生;学习上，秉持认认真真、刻苦上进的精神，努力学习科学文化知识，力争上游，提高学习成绩，用知识的力量来充实自己。同时，注重和同学之间的交流;生活中，主动热情，乐于助人，从各个方面关心同学，赢得同学们的一致好评。(具体可以自己发挥)

不足：工作经验不够丰富，应该在各方面充分扩大自己的知识量，多多参加社会实践活动。其次，工作方法有待进一步改善，在做好工作的同时注意提高工作效率。(具体可以自己发挥)

综上，思想觉悟较高，工作表现突出，有一定的群众基础，基本符合了共产党员的标准，符合入党条件，材料完备，考察组建议批准接受其为中共预备党员。(具体可以自己发挥)

(两份一概不要写落款和时间)x同学情况介绍第三人称(若写成个人自传的形式要用第一人称)

,x出生于1988年10月4日，现就读于西北农林科技大学。

x同学，政治思想素质过硬，能主动通过党课、新闻、网络、书籍、报纸等多种媒体和渠道，了解大量有关党史、党章知识、时政资讯，认真学习，认真总结、认真对照，积极向党组织靠拢。通过学生业余党校的学习，x同学的政治理论水平和思想觉悟有了很大的提高。20xx年4月，x同学正式向校党委递交了入党申请书，表达了想加入党组织的迫切心情和美好愿望。

在工作上，

在学习上，

在生活上，进入我校以来，*同学通过自己的不懈努力，取得了以下成绩：

鉴于*同学的突出表现，按经团支部团员大会表决推荐，系团总支召开教师座谈会、学生座谈会一致同意，校团委审核，校党委批准，为被列为我校学生入党积极分子，进一步接受党组织的培养和考察!

希望*同学再接再厉，严格按照党员的标准要求自己，不断进步，早日成长为中国共产党预备党员。同时，也希望我系全体学生向*同学学习，缩小差距，积极向党组织靠拢，不断成长。

篇二

同志，男，汉族，xx年xx月xx日出生，学习省xx人。现xx大学xx学院xx班学生，本科在读。于20xx年09月递交入党申请书，20xx年03月经团支部推荐参加xx大学第学习期党课积极分子培训班，并以优异的成绩获得结业证书。20xx年6月10日被接收为中共预备党员至20xx年06月10日预备期满，其本人于20xx年6月5日向党组织提出转正申请，根据其本人的申请，支部对其预备期内的各方面表现进行了认真细致的考察，现将考察结果汇报如下：

自入党以来，能够以党员标准严格要求自己，处处起模范带头作用。学习刻苦认真，态度端正，成绩良好，积极参加院系活动，关心集体、乐于助人，对待工作认真负责，始终以一个共产党员的标准来严格要求自己。严于律己，宽以待人，在思想政治上、生活上、学习上等各个方面能够做到示范作用，具有较高的政治素质修养和人生品德修养。一年来，该同志针对支部大会给他提出的缺点和不足，接合自己具体的学习、生活实际，进行了比较有成效的改进。

政治理论学习方面：该同志自进入入党转正考察期以来该同志认真学习党和国家的各种路线、方针、政策，在思想上同党中央保持高度一致;深入学习马列主义*思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的xx大、xx届四中全会精神，深刻领会科学发展观的内涵实质，努力把改造客观世界同改造主观世界相结合，进一步树立正确的世界观、人生观、和价值观;坚定共产主义理想信念和牢记全心全意为人民服务的宗旨。作为一名预备党员他平时能主动加强自身的道德修养，注意理论知识和实践的相统一。同志政治上坚定，能与上级党委保持一致，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，应用先进的方*指导实践，在理论上不断充实完善自己。

在这一年中切实贯彻理论联系实际的原则，提高对社会发展中重大现实问题的认识，从思想理论方面真正自觉拥护共产党的大政方针和路线政策，在端正自身入党动机的同时，还努力向周围其他同学和群众宣传党的路线方针，积极参加党组织的学习活动，进一步增强党员意识，树立起马克思主义的世界观，人生观和价值观。树立全心全意为人民服务的思想，始终坚定将人民的利益放于首位，从不忘记只有人民群众的理解、支持和参与党的工作、党的事业才能顺利成功的进行。

专业学习方面：该同志深知当今社会是充满竞争的社会，因此他对自己要求非常严格。学习目的明确，学习态度端正，能吃苦耐劳，认真专研，有较强的上进心和高度的责任感，并且认真踏实的完成老师交给的各项任务。他非常注重专业理论知识的学习，在班级的理论知识水平位于前列，同时他也善于动手操作，有较强的实践能力。该同志在学好了其专业知识外，为了扩展知识面，提高自身素质，还大量阅读各类学科的书籍扩展知识面，加强自身修养，为了增强自身的法律意识，还利用课余学习法律方面知识，增强自身的法律意识，为了不断提升自己的科学文化知识水平，拓展知识面。

工作方面：该同志现担任xx班班长职务，在工作上能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，牢记入党誓词，本着全心全意为人民服务的宗旨，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当。在学生工作中工作任劳任怨，善于深入广大学生中去，了解学生之所想所做，能不断改进工作方式以更好的为大家服务，切实做到全心全意为人民服务。认真执行和完成上级领导下达的政策和工作任务，协助团总支书记老师做好学生干部日常管理工作，带领学生干部积极出色的开展了丰富多彩的各项院系活动，并能够带头在学生干部中积极开展批评与自我批评，在广大学生中有较高威信。与此同时，该同志还经常组织积极分子开展党的教育学习，带领同学学习政治理论知识，组织同学们学习党的近期思想发展，为我系学生支部推优入党工作奉献力量。该同志还注重对自身综合素质的培养，充分利用图书馆资源广泛阅读大量书籍，努力扩大自己的知识面，丰富了自己的视野，在各方面起到了模范带头作用。

生活方面：该同志能够尽自己的能力帮助同学，从来不计较个人得失。能够与同学们和睦相处，共同提高，能够通过自身的实际行动，影响和调动同学参与活动的积极性。团结同学，尊敬师长，关心他人，集体荣誉感强。该同志在个人卫生、仪表举止、与人交谈等方面，能够以一个合格党员的标准要求自己，讲究卫生，与人交往时没有粗鲁行为，不说脏话，给周围的同学起到了模范带头作用。该同志和全班同学互帮互助，共同提高，努力通过自身的实际行动，调动同学的积极性，增强党组织的凝聚力和影响力。

不足之处在于：1、理论水平需进一步系统提高;2、工作方式有时候欠妥需要改正;3、学习效率应进一步提高。

在预备期间，本人、家庭成员及主要社会关系成员均无政治历史问题、违纪违法行为及参加反动和迷信组织的行为，政治背景可靠。

我支部认为：经过党支部一年来的培养教育，进一步确立了坚定的共产主义信念，完全树立了全心全意为人民服务的思想，已经具备了一名中共正式党员的条件。建议近期召开支部大会，对其转正问题进行讨论。

篇三

于20xx年4月6日申请加入党组织，经支部大会讨论表决，被接受为中共预备党员，至20xx年4月6日预备期满，其本人于20xx年×月×日向党组织提出转正申请，根据其本人申请，支委会委托和对其预备期内的各方面表现进行了认真细致的考察，现将考察结果汇报如下：

自入党以来，能够以党员标准严格要求自己，处处起模范带头作用。一年来，该同志针对支部大会给他提出的缺点和不足，结合自己具体的学习、生活实际，进行了比较有成效的改进。

政治理论学习方面：该同志针对支部大会提出的自己对党的基本理论和基础知识的学习、理解不够深入，理论水平有待进一步提高的意见，加强了对党的基本理论和基础知识的学习，尤其是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。通过学习，他深刻地认识到，邓小平理论是马克思主义同中国社会主义现代化建设相结合的产物，是当代中国的马克思主义，进一步坚定了走社会主义道路，实现共产主义的坚定信念，树立了全心全意为人民服务的思想;一方面，该同志通过阅读报纸杂志、上网等有效手段，及时了解国内外政治时事，关注国家的经济发展方向，努力提高自己的政治敏锐性;另一方面，通过经常与同学、党员的交流讨论等方式，进一步提高自己的政治素质和理论水平，思想觉悟得到很大提高。

专业学习方面：该同志根据自己的实际情况，及时调整了学习态度和学习方法。在没有入党之前，他的学习目标不是很明确。自从申请加入中国共产党之后，该同志明确了学习目标，知道自己作为一名党员，就应该在学习中起模范带头作用，以自己的行动带动大家努力学习。在学习方法上，该同志注意提高自己的学习效率。以前他沿用着高中时候的学习方法，但由于高中的学习和大学的学习有很大的不同，所以他沿用的老方法不仅耗费时间，而且学习效率低，导致考试成绩不是很优秀。后来当他和党支部的成员一起谈论学习生活的时候，组织发现了他在学习方法上存在问题，便及时帮助他改变了学习方法，使他慢慢的找到了适合自己的学习方法，学习效率有了很大的提高，考试成绩与以前相比有了很大的提高。结果经过去年一年的努力学习，获得了专业二等奖学金，并被评为院“三好学生”。

生活方面：该同志能够主动帮助同学。当同学在生活学习中遇到问题时，他都能够尽自己的能力帮助同学，从来不计较个人得失。该同志在个人卫生、仪表举止、与人交谈等方面，能够以一个合格党员的标准要求自己，讲究卫生，与人交往时没有粗鲁行为，不说脏话，给周围的同学起到了模范带头作用。该同志和全班同学互帮互助，共同提高，努力通过自身的实际行动，调动同学的积极性，增强党组织的凝聚力和影响力。

不足之处在于：1、理论水平需进一步系统提高;2、时间观念有待进一步加强;3、在生活学习中缺乏闯劲，处事不够果断;经考察我们认为：经过党支部一年来的培养教育，进一步确立了坚定的共产主义信念，完全树立了全心全意为人民服务的思想，已经具备了名正式党员的条件。建议近期召开支部大会，对其转正问题进行讨论。

南方旅游教育考察报告范本

20xx年5月下旬，笔者利用去云南丽江参加第六届全国生物多样性研讨会的机会，取道昆明、杭州和上海，对我国旅游教育起步较早的几所南方高等院校进行了考察和调研，并与相关单位旅游专业的负责人和旅游专家进行了广泛地交流。

5月21日下午，笔者首先会晤了云南大学工商管理与旅游管理学院院长田卫民教授，田教授热情地向我介绍了云大旅游管理专业在教学、科研和师资建设方面的情况。据田教授讲，云大的旅游管理专业现在是云南省省重点专业，该专业正式成立于1992年,当初发韧于原外语系的旅游英语专业。1996年有了旅游管理专业的硕士点,并于20xx年开始拥有旅游管理专业的博士学位授予权。目前，云南大学旅游专业的师资力量很强，从业人员共有27人。在教师编制上，他们注意吸收具不同专业背景的各类人才，学科交叉上的有时比较明显，主要体现在如历史学、民族学、生态学、工程学、英语以及管理学等学科门类上，并且强调相同专业背景的人数不得超过两人。在科研方面，突出旅游经济分析、生态旅游、旅游人类学等领域的研究，在国内最早出版了《旅游经济分析》、《生态旅游》、《旅游人类学》（翻译）的教材和专著，并利用自身的优势，注重所谓实战性研究，即积极参与旅游业的规划、设计或相关的策划。基于旅游学作为新兴学科的特点，鼓励教师“舍弃”原来的专业，在编写教材中向旅游学“靠拢”，并提高和锻炼自己。具体做法是走特色之路，教师对自己研究领域的熟悉过程是通过置身于产业当中来完成的。田教授向笔者强调，他们倡导的理念是：学者既是批评者，更重要的也是参与者和建设者，而决不是旁观者。在与国外交往方面，云南大学工商管理与旅游管理学院与美国的麻省理工学院、康奈尔大学、夏威夷大学，英国的萨利福大学，加拿大的滑铁卢大学建立了广泛的交流平台，同时也与世界旅游组织（WTO）、亚洲开发银行及福特基金会有着广泛的业务联系。另外，笔者还拜访了生态旅游专家杨桂华女士，杨女士现任旅游管理系的系主任，同时也是博士生导师。这位早年毕业于北京大学的教授就她们在滇西北香格里拉生态旅游的研究实践，向笔者详细解释了她所理解的生态旅游模式。在和杨教授的交谈中了解到，云大旅游管理专业本科生的英语要求必须过六级，否则拿不到本科学位。当然，保留补考资格。在昆明逗留期间，笔者还与云南民族大学人文学院历史学博士、云南省第九届政协委员王世丽女士就旅游文化方面的话题进行了交谈，让笔者受益匪浅。

5月23日，在浙江大学旅游管理专业三年级学生章小云同学的帮助下，笔者首先拜见了管理学院高级管理培训中心主任助理郭毅博士，在与郭博士的交谈中，笔者了解到浙江大学管理学院下属有四个系，即工商管理系、管理科学与工程系、旅游管理系及农业经济与管理系，其中旅游管理系下设旅游研究所和饭店管理研究所，现有师资23人。据郭博士介绍，他们系的强项是旅游饭店管理，因而经常接待和培训来自全国饭店特别是旅游饭店的从业人员。鉴于他们的发展势头，大学领导层特别为旅游管理系制定了优惠政策，即在对外交往中把旅游管理系提升为旅游学院，所谓“一套班子，两个牌子”。在郭博士的引见下，5月24日笔者拜见了浙大旅游学院副院长、旅游研究所副所长周玲强博士，周博士详细向笔者介绍了旅游管理系的发展概况。据周副院长讲，浙大旅游管理系是于1980年在国家旅游局首批投资布点的我国第一个旅游管理本科专业的基础上迅速发展起来的，早在1990年就拥有了我国第一个旅游管理硕士点。旅游管理系旨在培养德才兼备的中高级旅游业管理人才、教育人才和科研人才，主要研究方向为旅游业管理、旅游饭店管理、旅行社管理、旅游资源开发与规划、旅游景区规划与管理。现有专业教师29人，其中教授4人，副教授12人，讲师13人；主要学术骨干中有博士2人，硕士12人。在交谈中，周副院长高度评价了北京林业大学，特别对园林学院给予了肯定。他说：“我们相信你们北林大的水平，所以接受了贵校园林学院推荐来的学生”。笔者知道他指的是我校旅游管理专业免试推荐的郑聪辉同学。5月25日，笔者还在浙江日报社大楼拜见了浙大旅游研究所副所长、旅游地理学专家周进步教授。虽然此次相见是笔者与周先生第一次谋面，但两人就旅游学的话题谈得非常投机。听说笔者第二天还要去上海考察，他热情地向笔者推荐了去上海应该会面的几个旅游学人士。

5月27日，在上海，笔者拜见了华东师范大学资源与环境科学学院的刘玲女士。在此之前，笔者知道刘教授是旅游环境学专家，著有《旅游环境承载力研究》（20xx）一书。通过刘女士的介绍，笔者认识了该校旅游规划研究中心的旅游GIS专家李山博士，并就有关话题展开了讨论。交谈中笔者该校的旅游管理专业设在商学院，于是笔者又到商学院找到他们的负责人，了解到的情况是：1989年经原国家教委批准创立旅游教育专业，1992年9月正式建立旅游学系，按国家教委专业目录的统一规定，专业名称改为旅游管理。1994年经国务院学位办公室批准增设旅游经济硕士点，1998年按新修订的统一专业目录，专业名称改为旅游管理。目前全系有教师15名，其中教授3名，副教授7名，讲师6名。本科和研究生均设有旅游管理专业。

5月28日，笔者到复旦大学了解情况，早知道他们的旅游管理专业属于历史系。有意思的是虽属于历史系，但也被称为旅游学系。目前有教师9人，同时招收旅游管理专业的本科生和硕士生，但规模不大。交谈中了解到他们的强项是旅游文化。计划准备约见的夏林根教授,也是上海旅游发展研究中心研究员，同时担任上海茶文化研究中心秘书长和《发现》杂志副理事长，是中国文化和旅游学方面的专家，可惜赶上出差，未能谋面。

通过本次考察，对笔者来说，感觉收获很大。既开阔了眼界，也增长了知识。现粗略总结以下几点，以就正于识者。

1.旅游管理专业大都是在原有的优势背景专业基础上发展起来的，各大学均有各自的特色。比如云南大学最初是在英语专业基础上成立的，后来又和工商管理合并(现在学院名称为工商管理与旅游管理学院)，强强结合，达到了快速发展的效果。

2.旅游管理专业的本科生招生规模受学校总体发展的制约，人数均不是很多。比如浙大，一届只能招收50人左右。

3.课程设置基本上是原来的背景专业课占据1/3，旅游方面占1/3，公共课占1/3。

4.师资力量普遍比较强，考察的5所大学，人数上最少的也达到9人，最多的达29人。

5.云南大学已经拥有旅游管理专业的博士点。

本次考察得到园林学院有关方面的大力支持，笔者在此表示感谢！

旅游管理教研室 张玉钧

20xx年6月12日

关于旅游教育培训和人才队伍建设问题的考察报告

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，学习兄弟省市旅游教育培训方面的先进经验，加强我省旅游人才队伍建设。按照局党组《关于开展百日大调研活动的方案》，由王维副局长带队，组成第三专题调研组，于3月8日至18日，先后赴广西、安徽两省以座谈交流和实地学习考察的形式就旅游教育培训等问题进行了专题调研。

一、学习考察

的基本情况

在11天的专题调研考察中，第三调研组先后与桂林市旅游局、广西壮族自治区旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企业进行了座谈交流，了解了当地旅游教育培训开展和旅游人才队伍建设情况，并实地考察了广西和安徽的一些景点。

学习考察的总体印象，一是广西、安徽两省对旅游业的发展非常重视，政府在政策和资金上给予的扶持力度很大；二是旅游业对扩大就业和提高当地居民收入方面贡献显著；三是景区建设地方特色鲜明，景区管理科学、规范；四是地方政府的旅游资源保护意识很强，几百年的古村至今保存完好。

二、外省值得借鉴的成功经验和做法

1、旅游人才教育培训基地建设

根据中国—东盟自由贸易区旅游人才培养的需要，广西旅游局在国家旅游局的支持下，举办了第二、三期东盟旅游人才培训班，广西民族大学和桂林旅游高等专科学校被授予广西东盟旅游人才教育培训基地牌匾，成为东盟旅游人才培训基地。基地为东盟各国旅游业发展提供多样性、多层次的教育培训服务。这将进一步促进广西和东盟全面开展旅游合作、进行东盟语种培训、旅游研究和学术、业务交流活动，成为旅游人才培养、科学研究和业界交流的重要平台，成为连接中国与东盟旅游界的重要通道和纽带。

2、旅游专业院校建设

桂林旅游高等专科学校隶属于广西旅游局，创办于1985年，1994年正式定名为桂林旅游高等专科学校。设有旅游与休闲管理系、酒店管理系、旅游外语系、导游系、商务系、视觉艺术系、艺术表演系、基础部、社科部、公共外语部等7系3部，29个专业，现有在校生近万人。目前已经形成了与旅游业产业结构相匹配、紧贴行业需要的专业体系。是中国旅游协会旅游教育分会第一届理事会副会长单位、国家旅游局在西南地区唯一的全国旅游饭店及旅行社总经理、部门经理岗位资格考试定点单位，也是广西旅游人才培训基地及自治区旅游局导游资格考试培训基地和教材编写单位。毕业生就业率名列广西院校第一，连续多年被评为自治区普通高校毕业生就业工作先进单位。

学校与境外旅游组织和旅游院校密切联系，积极引进国际优质教育资源，推动旅游教育与国际接轨。学校成为联合国世界旅游组织重点支持单位和其教育委员会附属成员单位，12月与香港理工大学承办了由世界旅游组织、自治区人民政府主办的第一届旅游教育国际论坛。

3、旅游教育培训专项资金

为开展好旅游教育培训工作，广西旅游局还设立了旅游教育培训专项资金。经过近的发展，广西的旅游教育培训专项资金已经增至110万元。在专项资金的使用上，根据培训计划，分区域、分种类统筹各类培训班，在经费上给予支持。目前正在开展“导游三年大培训”工作，计划在XX年底前完成全区2万多名导游的全员培训。

4、旅游教育培训内容、形式

在常规的行业培训任务之外，广西旅游局拓宽了行业培训的内容和形式，并取得了良好效果。

（1）横向联合培训

广西旅游局与广西红十字会联合举办“旅游系统救护师资培训班”，导游员经过培训取得“救护师培训证书”，将成为具有救护资格的导游员和培训旅游行业救护师的师资储备。

（2）以赛代训

举办“广西导游风采大赛”，通过大赛，选拔培训一批能胜任重大接待活动、能代表广西导游水平的高素质导游员，提升导游队伍的整体形象和综合素质。

三、对我省旅游人才队伍建设工作的设想

1、建议设立辽宁旅游教育培训专项资金

《国务院关于加快发展旅游业的意见》第十八条明确提出“加大政府投入。地方各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入。各级财政要加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服务的支持力度。”。设立教育培训专项资金，旅游教育培训工作的开展就有了资金保障，资金可以提升培训质量、于创新培训手段和扶持培训基地建设等方面。

2、建议组建辽宁旅游职业学院

据了解，目前很多省的旅游局都有下属旅游职业学院，搞得较好、影响较大的有：桂林旅游高等专科学校、山东旅游职业学院、浙江旅游职业学院、南京旅游职业学院等。这些旅游专业院校在旅游教育培训、科学研究等方面发挥了积极作用，这些院校专业设置特色鲜明，向行业输送了大批旅游管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才，毕业生供不应求，创造了较高的社会效益。很多院校已经发展

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干部赴大学学习考察报告

为深入学习xx大精神，进一步提高中青年县处级后备干部的综合素质，深化对“三个代表”重要思想的历史地位和指导作用的认识，深化对中国特色社会主义理论和实践以及对中国社会主义市场经济的认识，州委组织部组织中青年县处级后备干部春季班的学员38人，于**年4月6日至4月18日赴重庆西南大学进行了为期11天的考察学习。

根据西南大学培训学员的学习考察计划安排，学员们先后聆听了：《管理方法与管理艺术》；《领导干部的心理健康与应对策略》；《激励理论在管理中的运用》、《行政伦理与领导干部行为规范》、《领导、管理与情商》等讲座。此外，还参观了长安福特和可口可乐在重庆高新技术开发区的生产车间。

通过听课学习和实地参观考察，学员们感触颇深，受益匪浅。为期11天的考察学习，不仅使学员们开阔了视野、增长了知识，而且学到了经验，受到了启示，提高了理论联系实际的能力，相信对今后学员在各自的工作岗位上将会大有裨益。学员们普遍反映，通过这次到重庆的学习考察，大家得到了许多启示。

1、重庆市成立直辖市XX年来，其改革开放经济发展和社会进步所得取的巨大成就，充分证明了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚定不移地走中国特色的社会主义道路，是我们国家走向繁荣昌盛的根本保证。目前，在州委、州政府的正确领导下，我州各族人民正以饱满的热情，积极的姿态，为全面发展和建设小康社会的目标而不懈奋斗。为此，我们的各级领导干部，一定要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，切实带头实践“三个代表”的要求，坚持发展是硬道理，并且真正落实到行动上，从而不断推进我州三个文明协调发展。

2、只有筑好巢，才能引得凤凰来。现阶段的当务之急就是要大力加强基础设施建设，发挥交通、能源、通讯等基本要素之间的互动促进作用，并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面的招商引资优惠政策，在创造良好的软硬投资环境的基础上，积极引进州内外国内外的人才、资金、技术和管理，尤其要注重引进和发展高新技术产业，推进信息化建设；同时要找准优势，合理定位，大力发展特色经济、特色产业，如矿产资源开发、旅游业等，将资源优势变为经济优势，从而发挥我们的后发优势。

3、目前的发展在很大程度上还依赖于国家投资，要加快我州的发展单凭国家财政投资是不够的，还需要各级政府解放思想，大胆创新，切实转变政府职能，用好用足各项优惠政策，吸引各方的人才、物力、财力，参与到我州跨越式发展中来。我州要实现全面建设小康社会的目标，首先要实现农牧区的小康，各级政府应发挥市场导向作用，以提高农产品竞争力，增加农牧民收入为目的，以科技创新为动力，结合本地优势，加快农牧区的产业结构调整，走公司＋基地十农户的经营模式，积极与内地有实力的企业合作，提高农牧产品的市场化程度，从而实现我州农牧民增产增收。

4、重庆市构筑生态环境平台，并使之转化为经济优势，吸引了国内外许多知名企业落户重庆，使重庆经济保持持续高速的发展。而生态资源丰富的，在加快经济社会发展的同时，要注重人和自然的协调和可持续发展，我州生态系统十分脆弱，一但遭到破坏就难以恢复，为此，我州在大力发展生态旅游业的同时，要坚持开发与保护并重，牢固树立“生态立地、生态兴地、生态强地”的思想，严格落实生态环境保护的基本国策和可持续发展的战略，加大宣传教育力度，形成人人爱护环境，保护生态的良好氛围，避免走“先破坏，后治理”的弯路。在我州丰富的自然资源有效保护的前提下，本着大旅游、大区域、大市场、大产业的思路，充分发挥自身的特点和优势，使我区经济社会走上可持续发展的道路。

关于＊＊同志的综合考察报告

关于郁雅蓉同志的综合考察报告

郁雅蓉，女，汉族，上海人，生于1952年4月19日；家庭出生职员，本人成份学生；文化程度中专；1968年参加工作；1972年4月加入中国共产主义青年团，现任北蔡幼儿园后勤组长。

一、本人简历

1959年9月至1965年8月，在上海浙江南路小学读书；

1965年9月至1968年8月，在上海金陵中学读书；

1968年8月至1975年8月，在崇明市公社市河大队插队；

1975年9月至1976年8月，在崇明教师进修学院培训幼专；

1976年9月至1980年8月，在崇明市新小学附幼任教；

1980年9月至 1992年1月，在川沙北蔡中心小学附幼任教；

1992年2月至1996年1月，在校办厂工作；

1996年2月至2002年6月，在中心小学附幼任教；

2002年6月至今，在北蔡幼儿园工作。

二、直系亲属及联系密切的主要社会关系

丈夫：陈九德，上海申浦汽车服务公司工作，无政治历史问题；

儿子：陈晓飞，华东师大自考班读书；

父亲：郁锦庆，上海沪剧团退休，无政治历史问题；

母亲：杨顺英，上海红波无线电厂退休，无政治历史问题；

婆婆：陈耿棣，家务，无政治历史问题。

三、本人政治历史情况

郁雅蓉同志，无政治历史问题。

“文革”期间尚未成年，顾不于审查。在历次政治风波中，该同志立场坚定，没有参与任何不良活动，同党中央在思想上、政治上、行动上保持了高度一致。

四、本人现实表现情况

郁雅蓉同志在下乡插队期间，热爱劳动，无不良行为和反映。参加工作以来，思想积极要求上进，靠近党组织，于2000年8月向党组织递交了入党申请书，以后能经常向组织汇报思想，找党员谈心。经过党组织的教育培养和考察，认为该同志对党的认识明确，入党动机正确，能以党员的标准要求自己，愿意为建设有中国特色的社会主义和早日实现共产主义奋斗终身。她拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。在工作中服从需要，敢于探索，勤奋努力，得到大家好评。不足之处，工作中缺乏新知识。

中共北蔡镇中心小学支部委员会

2004年3月12

桂林、黄果树旅游考察调研

桂林、黄果树两地旅游集团公司发展的

经验和启示

为学习兄弟城市发展旅游集团公司的先进经验，理清我市旅游集团公司发展思路，充分发挥旅游集团公司的龙头带动作用，促进我市旅游产业的更快更好发展，2005年元月2日至7日，市委副秘书长、市委政研室主任王国龙率市国资委副主任李来平、市旅游集团公司总经理熊伟、副总经理章磊及市政府办公厅、市委政研室、市旅游集团公司有关人员组成的学习考察组，专程赴广西桂林和贵州黄果树学习考察旅游集团公司发展工作。认真听取了两地的经验介绍，与两地集团公司领导和主要部门负责同志进行了深入的交流和探讨，并实地参观了有典型经验的景点、饭店。通过学习考察，我们既找到了差距，增强了加快发展的紧迫感，又开阔了视野，进一步明确了工作思路，深感受益匪浅。他们的主要做法和经验值得我们认真学习和借鉴。

一、桂林、黄果树两地的基本做法和经验

（一）围绕市场整合资源，做大做强龙头企业

桂林市是全国第一个对区域内旅游资源进行整合的城市，通过旅游资源整合和旅游管理体制与运行机制创新，实现了桂林市旅游产业的快速发展。桂林市历史上共有三次资源整合，前两次因结构松散和政府换届等原因而流产。桂林市真正意义上的旅游资源整合是从1997年开始的，政府按照旅游产品的形成要素，坚持从实际出发、从市场出发、从产品出发，以桂林山水四大精品公园和漓江（“三山两洞一条江”）为核心，打破行业和所有制界限，整合周边所有依附于这个核心的与旅游业有关联的13个企业，组建桂林旅游发展总公司，建立起吃、住、行、游、购、娱“一条龙”旅游服务体系，打造中国山水精华游。组建7年来，桂林旅游发展总公司，已累计缴税7亿多元，资产由2.7亿元增加到8亿元，实现了跨行业、跨区域发展，在2002年就跨入了中国最具竞争力的大企业集团行列，名列世界旅游业500强中国入选企业的第2名。2004年，其控股的上市公司桂林旅游股份有限公司被中国企业联合会、中国企业家联协会评为“中国优秀企业”。桂林在资源整合中主要把握了以下几点：

一是树立正确的指导思想。桂林市委、市政府在组建桂林旅游发展总公司一个鲜明的指导思想就是，对旅游资源进行整合，不是为了救某一个企业，更不是甩包袱，而是为了集约利用旅游资源以推动桂林旅游产业的快速发展。

二是确定清晰的工作思路。坚持从市场出发，找准桂林旅游的核心竞争力和卖点，依托规模经济优势开展国内外旅游市场竞争，改变桂林旅游散、小、弱的状况。在充分挖掘桂林市旅游资源的基础上，以打造能代表中国旅游精品的“桂林三山两洞一条江”旅游产品为核心，把桂林市当作一个大工厂，相关行业相当于不同的生产车间，企业形成一个个班组，将所有依附于这个产品的企业，组建成一个集团公司。

三是抓好每一个工作环节。第一步，是对全部资产分类，一类为优良资产，一类为不良资产，一类为垃圾资产。第二步，是对这三类资产进行科学界定，明确一个原则，优良资产必须是有效资产，收益最少要高于银行同期利息。第三步，是对资产进行剥离，优良资产，合并做大，组建旅游股份公司，实现上市融资发展；不良资产，积极盘活；垃圾资产，坚决去掉。对于一时界定不下来的资产、一些枝节问题，从整个集团战略出发，进行有原则的取舍，政策不明的先搁置下来，同时不纠缠于员工身份置换问题。

（二）强化宣传营销，强力开拓客源市场

无论是桂林，还是黄果树，都高度重视宣传营销工作，对拓展市场不惜花血本宣传。如黄果树就通过通过狠抓宣传营销，在短短的一年半时间就实现了游客人数从2003年的57万人次到2004年137万人次的历史性跨越。

一是集团公司按照华东、华南、华北、西南、西北等6大板块划分市场,实行专人负责,组建国内各个省会城市和中心城市销售网点,在巩固老市场的同时,开拓了新市场。一支由集团公司领导挂帅的专门队伍常年在全国各地宣传促销,召开客户见面会,与旅行社签协议,在当地媒体做广告,上街散发宣传品,招徕游客。

二是做好节季旅游大文章,让每个节假日都出彩。除国家规定的节庆、纪念日外,一些民间传统节庆、甚至国外泊来的节日,黄果树人都以新的运作模式和优惠办法吸引旅客。诸如情人节优惠结伴而行的青年男女,建军节、警察节当天军警在景区享受最优惠待遇,金婚、银婚伴侣游黄果树门票五折,父亲节、母亲节、老人节专为老年人降低价格门槛等。

三是开展“手拉手同闯市场,心连心共生繁荣”的活动, 加强全国各地旅行社的合作，与上百家旅行社签订了合作协议,山南海北的旅游团队接踵而至。

四是借助媒体推介彰显品牌,引导游客。瀑布节期间100多家海内外媒体记者云集黄果树,中央电视台黄金时段对瀑布节组委会高层专访联线直播60分钟,重庆、广西、贵州三家电视台联合进行100分钟卫星现场直播等等,就一个企业宣传的广度和深度而言,可说前所未有。坚持务实宣传，不盲目贪大求洋，不在《求是》杂志做广告，而在游客读者较多的一般媒体做广告。

（三）突出环境建设，不断提升品牌形象

黄果树一度体制不顺，市场在徘徊中有所下降。2003年，安顺市对黄果树管委会和集团公司班子进行调整，实行管委会和集团公司双重管理模式，管委会主任兼任集团公司董事长。管委会新班子到任后，搁置体制机制争议，以环境整治为抓手，加大基础设施投入力度,不断完备旅游要素,进一步提升品牌形象,打牢景区发展基础，为景区游客人数扩张提供有力保证。

一是大力加强硬环境建设。结合国家建设部部署的国家重点风景名胜区综合整治工作, 把景区绿化美化、基础建设和容量扩张有机结合,投入数千万元,扎扎实实开展了景区及两镇政府所在地环境综合整治并取得明显成效,被建设部评为“国家重点风景名胜区综合整治先进单位” “西部最具魅力的旅游景区”。投资730万元,完成景区周边5480亩大树大苗绿化,是黄果树旅游集团提升品牌形象的大手笔之一。接着,三岔河至天星桥景区、大洋溪至石头寨公路提级改造,大瀑布至天星桥景区内厕所三星级改造,亚洲最大扶梯建成投用,整治开放中国蜡染之乡——石头寨和陡坡塘瀑布,建设西南第一家汽车短程赛跑道,启动黄果树新城建设。景区停车场、新游道、游客服务中心及宾馆、餐厅的提级改造工作也同步进行。

二是坚持不懈地抓好软件建设。2004年，景区实行服务质量打分制,采取发放回执卡,实行统一制证,要求从业人员统一着装,执证上岗。进一步规范摄影人员、导游、定点餐馆、旅游商业等的服务行为。管委会还从外地调入25辆豪华大巴车,配备外语翻译,设置三个医疗点为游客提供免费治疗。为了实现长效管理,公司导入CI形象设计,8月底完成了旅游企业ISO14000、ISO9000国际质量认证,按照现代化企业管理模式和经营理念,规范和提升黄果树品牌的整体形象。问卷调查显示,2004年游客对景区的服务质量,旅游秩序、环境卫生、景点设施等指标的满意率高达98%,景区全年实现零投诉。

（四）不断更新观念，提高市场运作能力

坚持把企业当作市场来经营,把景区作为一个资本平台来运作，娴熟运用市场经济手段，是桂林、黄果树发展旅游集团公司的共同之处。黄果树首届瀑布节就做到了“两个创新”：

一是活动方式创新。不是花重金请当红演艺名星登台献艺，而是充分挖掘民族文化资源，以对山歌、民族舞蹈等独具民族特色的节目为主，“唱山祭水”，既弘扬了民族文化，丰富了群众文化生活，又节省了大笔聘请费用。

二是投入机制创新。活动经费完全依靠市场运作，通过利用市场,向一些市场占有份额大的旅行社和经济实力较雄厚的企业发出利益共享信号，吸引移动公司倾和国内20家旅行社斥资400万元争抢大瀑布周边20个山头冠名权,甚至出现“两个空飘气球卖10万元”的美事。整个瀑布节融资700多万元,支出600万元,完全实现了安顺市委、市政府“企业承办、市场运作、收支平衡、略有节余”的预期目标。

桂林旅游发展总公司组建时，在职职工2500多人，大部分年纪在40岁以上，企业改制难度较大，公司领导班子更新观念，不纠缠于枝节问题，先不转换职工身份，而是集中精力抓发展，通过发展提供就业岗位，实行竞争上岗，优先聘用本公司职工，在发展中逐步消化职工问题，达到了既盘活了人员，又减少了工作难度、加快事业发展的目的。同时，公司在收购、兼并相关企业做大做强过程中，坚持以是否有利于企业发展为标准，严格按市场经济规律办事，不唯上，只唯实，有利于公司发展的事，公司就积极去做，不利于公司发展的事，即使政府或领导有要求，也拖着不办，使公司在发展过程中免受外界因素的干扰。

（五）政府大力支持，帮促集团公司做大做强

桂林在资源整合中涉及到多个部门的既得利益，许多部门对整合持有不同看法，但桂林市委、市政府还是坚定资源整合的决心，通过强有力的行政划拨手段，将交通、园林、旅游、市政公用、文化等部门的相关旅游资产整合到一块，组建了由13家大、中型企业为主体的桂林旅游发展总公司。实践证明，桂林市委、市政府的这个“决心”是正确的，如桂林市的园林旅游资源，划拨前由市园林局管理，每年仅向政府上交500万元收益，但同时，市政府要向园林局下拨500多万元的绿化款，桂旅总公司接管后，不仅没要政府划拨的绿化款，还在当年就上交了400万元财政收入。桂林市荔浦县采取对旅游车辆不收过路费，规定对旅游企业收费需经县委常委会讨论，政府每年拿出30万元对旅行社进行奖励等措施，大力优化旅游发展环境，短短两年时间便由一个旅游弱县成为了远近闻名的旅游强县。安顺市高度重视旅游工作，坚持把旅游产业作为主导产业来抓，对黄果树旅游集团公司这个龙头企业更是厚爱三分，在财力十分紧张的条件下，黄果树旅游公路建设仍由政府全部负责，集团公司只负责景区内基础设施的配套工程，使集团公司能轻装上阵，迅速做大做强。

二、桂林、黄果树两地主要做法给我们的启示

认真思考桂林、黄果树两地旅游集团公司的发展历程和基本经验，我们可以从中得到不少有益的启示。

一是加快集团公司发展，必须把市场理念贯穿于整个工作始终。旅游业已进入了充分市场竞争的发展时期，必须摒弃计划经济的模式，集团公司的一切经营和管理活动都要严格按照市场经济规律的要求来开展，否则，必然难有作为。在资源整合的方式上，要以市场为主，立足通过搞好滕王阁自身的发展，发挥其龙头带动作用，吸引周边景区景点等旅游资源主动与集团公司对接、联合。在资源整合的阶段上，首先要是进行旅游功能的整合，在做大做强的基础上，其次再考虑旅游资产的整合。

二是加快集团公司发展，必须坚持走投资多元化道路。旅游产业区域化、集团化、规模化发展趋势不可逆转，那种关起门来做“老大”，实行封闭运行，仅依靠自身积滚动发展的做法是不可取的，也难以实现迅速做大做强集团公司目标。必须要按照所有权、经营权、管理权“三权分离”的原则，坚持市场运作，多元投入，实行靓女先嫁，剥离不良资产，对集团公司所属的显化优良资产或潜在优势资源进行项目策划包装，对外招商引资，广泛吸引各种资本参与集团公司的整体扩张，以大开放促大发展。

三是加快集团公司发展，必须突出宣传营销这个重中之重。俗话说，酒香也怕巷子深。旅游业更是一个通过宣传旅游资源吸引和“卖点”来招生游客的特殊行业，宣传营销始终是其工作环节中极其重要的一环。黄果树短时间实现游客人数的历史性跨越，主要得益于狠抓了宣传营销。旅游观赏价值和文化品味都堪称一流的滕王阁，游客人数在几十万人次徘徊的一个重要原因，就是因为宣传不够，至今“养在深闺人难识”。为此，集团公司必须在旅游景点和线路宣传上狠下功夫，舍得投入，采取上门宣传、借助电视、网络媒体宣传等各种措施，大力宣传和促销，不断拓展客源市场。

四是加快集团公司发展，必须紧紧抓住龙头景区发展这个关键。桂林旅游发展总公司的发展得益于桂林旅游股份有限公司的有力支撑，黄果树旅游集团公司的快速发展得益于龙头景点黄果树的龙头带动。南昌旅游集团公司各项工作可谓千头万绪，如果在发展过程中均衡摆布力量，势必错失发展良机。必须抓住主要矛盾，集中精力，做足做精做透滕王阁的文章，以核心企业的做大做强促进集团公司的快速发展。

教师到外校考察报告

为学习借鉴外地学校先进教育教学工作经验，促进教师的专业化成长， xx年3月12日至18日，本人随县教育局组织名师考察团一行13人到山东xx中学、二中等2所学校进行了为期6天的考察。整个考察活动安排紧张而有序，内容丰富而充实。认真听取专家、教授及所考察学校报告，深入课堂听课，参观校园文化，收到了良好效果。现从考察情况、考察后的思考形成以下本次活动的考察报告：

一、考察的基本情况：

山东是我国的人中大省，更是我国的教育大省。虽然该省的大学不是很多，只有山东大学比较出名，但山东的基础教育却是我国的模范板块。被国家确定为基础教育综合改革试验区，进行以素质教育为主要内容的综合改革，要坚持分类办教育，统筹协调好学前教育、义务教育、普通高中教育，要强化教育评价制度改革更加有效地引领推进素质教育工作。

学校 教学班 学校体制 校长

xx中学 14个 公办初中

二中 171个 私立完中

xx中学校长中国名校共同体理事长、全国十佳中学校长，始建于1956年，占地66770平方米，建筑面积17009平方米，绿化面积6000平方米，现有学生xx3人，教职工83人，学历达标100%。其教改经历四个阶段：1.艰难起步（1997—1998）；2.辛苦探索（1998—）；3.日臻成熟（—）；4.完善发展（到现在）。办学理念：以生为本，关注生命；让校园文化濡养人，让课堂教学留住人。课堂教学改革采取“10+”模式，即教师10分钟用于分配学习任务和予以点拨引导，学生分钟“自学+合作+探究”呈现三个特点，即立体式、大容量、快节奏。

二中，校长中国名校共同体副理事长、全国十佳中学校长，全国优秀教师，全国十大人气校长，全国中学外语教师园丁奖获得者，潍坊市十佳校长，潍坊市专业技术拔尖人才，潍坊市特级教师，潍坊市教学能手，曲阜师范大学研究生导师。二中创办于1959年7月，潍坊市重点高中，省级规范化学校，省级文明单位，重点高中。占地面积260亩，总建筑面积10万平方米，现有xx0名学生，xx名教职员工，包括教学区、综合办公区、体育运动区、休闲活动区、生态景观区、学生生活区、教职工生活区、生活服务区8大功能区域，整个学校布局均体现“生态的校园，诗意的空间”主题。为改变“死”的教育为“活”的教育，从XX年开始，二中着力打造“271”高效课堂，立足于解放学生、发展学生，以课堂为“圆心”以自主探究为“半径”，画一个学生终身发展的“大圆”，学校坚持“德育为首，科研，全面发展，全员育人”的办学指导思想，以“把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事”为办学宗旨。

二、考察学校的主要做法与经验

（一）共性之处：全校上下一心，领导率先垂范，教师甘愿奉献，共同打造勤奋向上的校园文化和精神。

从xx中学校长的报告中我们知道是历年中考全县（聊城）22所初中校倒数第一，是面临撤并的农村中学起步，绝处逢生，发展成为今天全国知名的学校，他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。xx中学学术报告厅横幅“让校园文化濡养人，让课堂教学留住人”进入参观者的眼帘。这种校园文化的突出特征在于他们首先有自己的教育哲学，为学校师生健康成长服务。这种理念深深植根于教师心目 和学生脑海，支撑他们走过了那么多的困难，并且持之以恒地坚持下来。用两所学校校园文化用”学校没有任何空白的墙壁”是没夸大其词的。其次，这种校园文化在于他们用精神的引领和高尚的人格魅力感召师生，我认为这是办好学校的灵魂所在。同时把这样灵魂渗透到教师中去，领导志同道合，干群互相信任、关系融洽，学校对教师有很强的凝聚力和吸引力，遵循管理规律，实行人文管理，教师的敬业精神发挥出巨大的能量，团结协作，实现了持续发展。

（二）教学与育人、培养习惯与提升质量齐头并进，相辅相成，相得益彰

教育是一个系统工程，不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能解决问题的。所考察的学校，他们教学质量的持续提升均与他们避免了大而化之、笼而统之的德育教育，扎实开展习惯培养密切相关。xx中学在“低起点、小坡度”育人原则指导下体验式德育活动，行为习惯教育养成了了令学生神往的上进精神，从起床、吃饭、洗澡、管理钱物等细节抓起，培养了学生思想品德和良好习惯这两个人类最重要的素质。学生的自我管理能力和良好的行为习惯养成了，他们自主学习的习惯也便在潜移默化中逐渐养成。二素质教育得到淋漓尽致的实施，学生能歌善舞，培养了他们学会生存、学会学习、学会做人境界以致能够养成良好的班风、校风，学风当然也就好了，质量提高也便水到渠成。

农村教师队伍现状考察报告

农村教师队伍现状考察报告

杜克强

今年3月，先后到一些县市进行考察，就农村教师队伍建设问题进行了初步探讨。

一、要重视农村教师队伍建设，使之同社会主义新农村建设有机结合。

农村中小学教师，是目前我国农村人数最多的“知识密集性”群体。他们的状况如何，不但关系当今农村人口的总体素质，而且直接影响农村的未来前途。如果不重视农村教师队伍建设，社会主义新农村建设就不会有高的起点。

《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（以下简称中央一号文件）指出：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要。”而培养造就新型农民，基础在教育，关键在教师，必须按照中央一号文件要求，“加快发展农村义务教育”，“加强农村教师队伍建设”，“促进城乡义务教育均衡发展。”加强农村教师队伍建设，不但是社会主义新农村建设的题中应有之义，而且是一项带基础性、先导性、长效性的工程。

近些年来，我省农村教育投入加大，办学条件改善，基本普及了九年义务教育。但是，农村基础教育的基础依然薄弱，城乡办学条件的差距还在不断拉大，农村教师队伍总体素质不高，一些农村学校难以留住学生，辍学率有所回升。必须高度重视并采取有力措施，建设一支数量足够、质量合格、安心农村教育的师资队伍，以巩固普及义务教育的成果，提高农村学校教育质量，加快改变农村教育基础薄弱的状况，促进社会主义新农村建设。

二、要优化教师队伍结构，保证农村中小学有足额师资。

当前，农村中小学教师队伍存在着诸多结构性矛盾，有待积极化解。

一是农村中小学师资紧缺。省编制、财政、教育三家按XX年在校学生数核定了某市教职工编制，而XX年该市学生人数比XX年增加13.5万余人，教师编制却未增加。有些县，即使编制未满，招聘录用也受到限制，某县实有教职工比核定编制数少409人。据测算，该县“十一五”期间初中教师需补充600人，小学教师需补充1500人。

二是教师的学科配置失衡。一些农村中小学英语、历史、地理、生物、体育、音乐、美术、计算机等课程停开或开课不足，勉强开了课的也没有专任教师任教，只能由其他学科教师兼授，难以保证教学质量。某市农村小学仅英语教师就缺300名。

三是教师年龄结构老化。某市一些县、区农村教师50岁以上者占45%，某县一些乡镇小学教师平均年龄52岁。老的将退休，青壮的想进城，新的进不来，出现断档趋势。有不少教师体弱多病，某县一所中学初中仅有的四位化学教师，分别患有肺结核、乙肝、肝硬化，还得坚持工作。

四是农村中小学高、中级职称的职数比例远低于城市学校。按现行规定，农村初中的高级职数设置比县城初中少8-13%；农村初中的中级职数设置比县城初中少3-8%。农村小学的中级职数设置比县城小学少8%。实行评聘分开后，取得高、中级职称资格的农村中小学教师获得相应聘任的几率远低于县城同等条件的教师，有的农村教师获得高、中级职称资格后，要等6-8年才得到聘任。于是人心思走，拿到职称证书的中青年教师设法调到聘任几率高的城市或县城学校去；而在农村学校守老营者，年老病弱的比例大增。有关部门应抓紧落实XX年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（以下简称《国务院决定》），“适当提高乡村中小学中、高级教师岗位比例”，以稳定农村教师队伍。

五是代课教师不但没有清退，反而不断增多。有的市，农村小学代课教师达3082人，占全市小学专任教师总数的9.3%。有的县为减少财政开支，有编制也不让进人，以月薪200-300元雇请不具教师资格者代课，用一名在编教师的工资可以请2至3名代课教师，人事、财政部门觉得很合算，故乐而为之，而教学质量则得不到保证。有个只读过几年小学的代课教师教小学数学，知道三加四等于七，却说不清为什么四加三也等于七。有关部门应切实执行XX年《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（以下简称《国务院办公厅通知》）的规定，“限期清退农村中小学代课人员”，“不得使用编外人员顶编在岗人员”。

农村中小学师资不足，结构性矛盾突出，根本原因是城乡二元结构迄未改变，仍沿袭建国初期优惠城市、克扣农村的编制标准。按照省里核定的中小学教师编制，城市初中师生比为1：16.7，农村初中师生比为1：18。折算农村初中一个班（按54人一班计算，下同），比城市初中一个班少配0.23名教师，同样一所18个班的初中，农村初中比城市初中少配教师4.14名。城市小学师生比为1：18.4，农村小学师生比为1：23.5。折算农村小学一个班，比城市小学一个班少配0.61名教师，同样一所18个班的小学，农村小学比城市小学少配教师11名。这样大的反差，仅用农村学校每百个教师编制上浮3.5%的办法远不能弥补。农村中小学，成班率低，有些边远的小学教学点，两三个年级才十几二十名学生，至少也得配备一名教师。而且农村学校多有学生寄宿，早晚自习、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。这种特殊情况，决定了农村中小学教师编制不但不能比城市学校少，反应比城市学校多，起码城乡教师编制应该一视同仁。省里编制、人事部门应改革编制工作中的城乡二元结构思维模式，在国家核定的全省中小学总编制数以内，对城、乡学校编制进行均衡配置。

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教师学习体会考察报告模板

**月**日至**日，我有幸参加了由市教育局、师院组织的xx市名师培养工程人选到南京、上海、杭州的教育考察学习。我们先后到南京市夫子庙小学、凤游寺小学、上海洵阳路小学和杭州崇文学校参观考察，这四所学校的校园文化特色鲜明，或传统、或鲜活、或深厚、或新锐，这四所学校的课堂教学也是各具特色，让我体会到江沪浙一带教学改革的多元和深入。印象最深、触动最大的应该是专家的讲座，华师大的吴亚萍、李政涛、李永成三位专家分别从新基础教育视野下的课堂教学转型变革的策略、学生工作的核心命题和教师发展的角度为我们做了三场深刻而精彩的讲座，给了我很多启示，也让我更理性的反思自己。

一、调整心态，享受工作带来的苦乐

“爱自己，就要栽培自己”，这是李政涛博士讲座的最后一句话，也是对我触动最深的一句话。

虽然在名师培养工程的队伍里我是小字辈，但实际上我也工作了18个年头了。随着自己在工作中从青涩走向成熟，身上的担子越来越重，面对的挑战越来越多，难度越来越大，而内心追求完美的标准却不曾降低。这些压力有时压得自己喘不过气来，不知不觉中，职业成就感和幸福感就不那么强了。我不得不承认，职业倦怠找上我了。我时常自问：曾经那么喜欢当老师的我，现在怎么就不快乐了呢?

“教师职业特点就是艰难、繁重、劳累。累是不可避免的!问题是，有没有累出效率?累出品位?累出创造?累出智慧?累出成长和发展?”李政涛博士一连串的问题，问得我醍醐灌顶，原因很简单，不是工作太多，不是任务太重，不是超过我的能力，而是我忘记了享受，忘记了享受教学、享受学习、享受失败、享受成长!再看看比我年长的名师们，这几天相处下来，他们对教育教学的热情、执着，感染着我，也让我汗颜，我想他们一定是享受到了繁重工作背后的品位、成长和发展，所以才能累并快乐着。我相信我也可以，一定可以，宠爱自己，用工作宠爱自己。

二、审视自己，看清自我更新的方向

吴亚萍教授将课堂教学的“改革”状态分为：方法的改革(旧框架+方法技术=教师主导)、形式的改革(旧框架+新元素=学生主动)、加法的改革(情境+活动+技术+开放题)、局部的改革(认识部分内化并转化为行为)，而这些都是传统教学框架不变，学科知识立场末端的方法改革，表面形式化的状态。这让我不自觉地审视自己的课堂教学，发现自己真的还要努力更新自己、提升自己。

吴教授用案例的方式解析了新基础教育理念下的教学内容组织的结构设计，从教结构到用结构，从整体到部分再到整体，其间体现了融合渗透的策略和整体感悟的策略。这种结构设计很适合数学学科的教学，它完全打破了现有的教材体系，不是将知识一口一口掰碎了喂给学生，而是呈现一个整体，让学生发现它们的共性，先是跟着老师学结构，再让学生去用结构，这种大体系、大探究，对学生掌握知识，尤其是掌握学习方法、思想方法是非常有效的。但是在听实验小学老师的执教时，以上的思想体现得并不是很理想，让我有一点怀疑它的可操作性，好在吴教授的课后评课，并不停留在批评层面，而是给出了具体的做法。让我羡慕洵阳路小学有华师大这么雄厚的专家支持的同时，也让我坚定地相信这不仅仅是理论层面的愿景，更是可以真实达到的现实。

三、名师团队，获得持久前进的力量

名师培养工程这个团队，既有市教育局人事处的方向领航，又有xx大学师范学院的专业引领，再加上各区名师们的相互碰撞，真的是一个非常好的平台。在华师大的教室里，我们放下盒饭就开始分组讨论，不管是师院的老师还是名师都畅所欲言，将自己的所感所想进行交流、甚至争论，一直到下午的教授来上课才被迫停下来。在从上海到杭州的高速路上，整整一路我们都在交流、在分享，话筒在手中传递，思想在分享中丰富，情感在掌声中交融，不知不觉间，三个小时的车程让我们更加充盈、更加丰沛。相信浸润在这个优质团队中，我们的课堂一定会逐渐充满生长气息，我们都能实现自己的生命自觉，乃至达到对学生的生命自觉。

教师考察学习体会

**月**日至**日，我有幸参加了由市教育局、师院组织的xx市名师培养工程人选到南京、上海、杭州的教育考察学习。我们先后到南京市夫子庙小学、凤游寺小学、上海洵阳路小学和杭州崇文学校参观考察，这四所学校的校园文化特色鲜明，或传统、或鲜活、或深厚、或新锐，这四所学校的课堂教学也是各具特色，让我体会到江沪浙一带教学改革的多元和深入。印象最深、触动最大的应该是专家的讲座，华师大的吴亚萍、李政涛、李永成三位专家分别从新基础教育视野下的课堂教学转型变革的策略、学生工作的核心命题和教师发展的角度为我们做了三场深刻而精彩的讲座，给了我很多启示，也让我更理性的反思自己。

一、调整心态，享受工作带来的苦乐

“爱自己，就要栽培自己”，这是李政涛博士讲座的最后一句话，也是对我触动最深的一句话。

虽然在名师培养工程的队伍里我是小字辈，但实际上我也工作了18个年头了。随着自己在工作中从青涩走向成熟，身上的担子越来越重，面对的挑战越来越多，难度越来越大，而内心追求完美的标准却不曾降低。这些压力有时压得自己喘不过气来，不知不觉中，职业成就感和幸福感就不那么强了。我不得不承认，职业倦怠找上我了。我时常自问：曾经那么喜欢当老师的我，现在怎么就不快乐了呢?

“教师职业特点就是艰难、繁重、劳累。累是不可避免的!问题是，有没有累出效率?累出品位?累出创造?累出智慧?累出成长和发展?”李政涛博士一连串的问题，问得我醍醐灌顶，原因很简单，不是工作太多，不是任务太重，不是超过我的能力，而是我忘记了享受，忘记了享受教学、享受学习、享受失败、享受成长!再看看比我年长的名师们，这几天相处下来，他们对教育教学的热情、执着，感染着我，也让我汗颜，我想他们一定是享受到了繁重工作背后的品位、成长和发展，所以才能累并快乐着。我相信我也可以，一定可以，宠爱自己，用工作宠爱自己。

二、审视自己，看清自我更新的方向

吴亚萍教授将课堂教学的“改革”状态分为：方法的改革(旧框架+方法技术=教师主导)、形式的改革(旧框架+新元素=学生主动)、加法的改革(情境+活动+技术+开放题)、局部的改革(认识部分内化并转化为行为)，而这些都是传统教学框架不变，学科知识立场末端的方法改革，表面形式化的状态。这让我不自觉地审视自己的课堂教学，发现自己真的还要努力更新自己、提升自己。

吴教授用案例的方式解析了新基础教育理念下的教学内容组织的结构设计，从教结构到用结构，从整体到部分再到整体，其间体现了融合渗透的策略和整体感悟的策略。这种结构设计很适合数学学科的教学，它完全打破了现有的教材体系，不是将知识一口一口掰碎了喂给学生，而是呈现一个整体，让学生发现它们的共性，先是跟着老师学结构，再让学生去用结构，这种大体系、大探究，对学生掌握知识，尤其是掌握学习方法、思想方法是非常有效的。但是在听实验小学老师的执教时，以上的思想体现得并不是很理想，让我有一点怀疑它的可操作性，好在吴教授的课后评课，并不停留在批评层面，而是给出了具体的做法。让我羡慕洵阳路小学有华师大这么雄厚的专家支持的同时，也让我坚定地相信这不仅仅是理论层面的愿景，更是可以真实达到的现实。

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小学骨干教师培训教育考察报告

小学骨干教师培训教育考察报告

通州市五接小学   李新祥

2005年10月20日—10月21日，在南通市小学教师培训中心王主任等领导的带领下，南通市2005年市级小学骨干教师培训班的百余名学员，跨过长江来到了苏州工业园区新城花园小学和园区二实小进行了为期两天的考察学习，在这短短的两天里，我的收获很大。考察中，通过一看（看学校环境）、二听（听汇报课，听学校领导的介绍），我从中有所感想，有所体会，有所收获。

一、考察学校概况：

这次考察的两所学校是新城花园小学和工业园区第二实验小学，都是办学水准我们江苏一流、国内先进的学校。

新城花园小学是一所创建于1998年的新学校，是中新合作开发区内第一所公办小学。 学校具有先进的教学设施，校园网全部建成，自动化办公系统、备课平台、多媒体教室一应俱全，在省内处于领先地位。 学校创办之初，就将“教育为经济建设服务、为学生健康成长服务”确立为办学宗旨，倡导“师生人格平等”的教育理念，尊重关爱每一位学生。

新城花园小学坚持“坚韧不拔，追求卓越”的学校精神；坚持“赏识为主，鼓励为本，学生至上，发展第一”的教学理念；做到“对每一个学生都一视同仁，让每一个学生都享受成功，让每一个学生都获得进步，让每一个学生都学会发现”。

学校教师队伍实力雄厚，教学业务能力强，72%的教师为区、市级的教坛新秀、学科带头人，100%的教师具备从事现代信息教育的技术和能力。

学校依托园区的有利环境，走“开放教育”之路，与新加坡孺廊小学等结成姐妹学校，开展互访、交流，使师生有机会走出国门，接触国外先进的教育思想和理念，为培养“国际人”奠定扎实的基础。

学校目前获得的主要荣誉称号有：江苏省实验小学，江苏省首批“绿色学校”，江苏省示范家长学校，江苏省园林式单位，苏州市文明单位，苏州市常规管理示范小学，苏州市教育科研先进单位，苏州市德育先进小学，苏州市优秀教师群体，苏州市义务教育阶段德育整体改革先进学校，苏州市教师继续教育先进集体等。

苏州工业园区第二实验小学是苏州工业园区管委会投资建设的全日制、半寄宿制（20%住宿）、小班化公办学校,作为一所新建的学校,它的硬件设施可以说是一流的,但给我印象更深的是它的一些先进的办学理念,管理模式。

学校以“全心享受品质教育，为人生奠基”的先进理念为指导，注重从根本上培育学生的素质，使学生懂得现代社会中为人、立业、处事之道等诸多内涵，使学生具有未来社会所需的基本知识和基本学力，关注孩子们个体生命的真实健康成长，视教育为充满生命活力的人的教育！它的校园文化、管理模式都强调以生为主，都是学生喜闻乐见而又寓教于乐的，学校的每个人每项工作都在朝着更高的方向努力，真正实践着“让孩子全心享受品质教育，为孩子竭力奠基精彩人生”。

学校管理也极具人性化,比如说它一改原先宿舍常见的军营式管理的划一范式,而是采用公寓式设计、家居式环境布置,集补习、陪读、食宿、培育为一体,一方面弥补了学校教育与家庭教育的缺憾，另一方面又安全方便、温馨轻快。

园区二实小的教育是一种以孩子发展为本的服务，是一种为孩子、为家长提供高品质的服务，我想这也是我们今后要努力的方向。

在这个重思考的学校，爱学习的群体中，教师们用童心拥抱童心，用爱心滋润爱心，用智慧涵养智慧，用人格感召人格，用心灵晤对心灵。全校师生在“志远、行近”中“广涉猎、善归整、勤践行、敢超越”。

学校凭借 全新理念，依托现代设施、优良师资、开放策略，全新打造基础教育品牌，努力建成江苏一  流、国内先进的健康校园、生态校园、人文校园、书香校园。

短短的两天考察中，两所学校为我们展示了四节语文课，老师们的课让我们感觉到“美丽而自然，朴实而高雅”的气息，表现出他们很强的教学业务能力，他们的教学简洁实在，丝毫没有作秀之嫌，代表了现代的一种教学方向，教师教得轻松，学生学得扎实，有利于学生的发展。

二、认识与思考

这次考察让我开阔了视野，让我见识了具有现代化水准的学校，这些学校先进的教学设施，前卫的教学理念及管理模式也是我们这些学校今后要努力的方向。置身于这两所学校里，时时处处都让我们感受到现代化的气息。

面对这两所学校，我不禁想起我们这些苏北的学校，由于苏南苏北经济发展上的差异，也使学校在硬件设施建设上产生了较大的差距，这是不可避免的现实，但是我们不应自暴自弃，我们应该看到我们自身的优势，充分发挥我们的优势。

我们办学的硬件设施虽然没有苏南先进，但我们的教育思想和教学理念还是全新的，丝毫不逊于苏南，我们南通的教育在江苏乃至在全国都非常有名，我们的教学质量跟苏南相比是有过之而无不及的，我们应该“取人之长，补己之短”，用我们南通自身的教育优势发展自我，壮大自我，为我们的南通教育不断向前发展，作出应有的贡献。

2005年11月

关于对×××同志教师的考察报告

关于对教师的考察报告

，男，30岁，汉族，大学文化程度。1994年7月参加工作，1996年7月加入中国共产党。现为陕西**集团有限公司子弟学校一级教师。

作为一名教师，该同志忠诚党的教育事业，爱岗敬业、严谨治学、依法执教、为人师表，处处以一名优秀教师的标准严格要求自己。

在工作中，该同志具有强烈的事业心和高度的工作责任感。数十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨。在学校，他除了正常的代课以外，还兼管学校的电教化管理和学校的劳资工作。这些工作不但头绪多而且十分烦杂，面对这些，他毫不退缩，而是认真学习、积极探索，将各项工作干得都有声有色。

在教学上，勇于开拓、锐意创新，能够虚心向老教师学习，认真备课，分析学生学习心理，向课堂四十分钟要效益，取得了显著的效果。在去年的毕业会考中，他所代的班级在全校取得了第一名的好成绩，受到了学校领导和家长的一致好评。在新的课程改革后，他更是积极钻研新课程理念，把课堂真正变成了以学生为主体、教师为主导的大舞台，收到了良好的教学效果。在教学上先后荣获多项殊荣：2000年3月荣获**小学课堂教改展示赛二等奖；2002年荣获**小学赛教一等奖；2003年荣获**市企事业学校赛教一等奖。

电化教学，这一现代的教学手段，对大多数人来说比较陌生，对来说也是如此。面对这一新的挑战，他买书籍、查资料，积极探索、勇于实践。硬是从一个普通的爱好者发展到现在的准专业水平。学校电教化伊始，他与学校的电教化小组其他成员一道查阅资料、考察学校、分析论证，在短短的几个月时间里，就建成了一整套适合学校的多媒体电化教学系统不但满足了学校的教学需求，而且节省了一大批资金。在对系统的维护中，他也不知道牺牲了多少个休息日、花费了多少业余时间，人们见到的只是他穿梭于校园各个角落的背影；在电脑旁苦思冥想的神态。“一份耕耘，一份收获”对他来说真是恰到好处。他的努力终于换来了丰厚的汇报：2003年在**市举办的课件大赛中荣获三等奖；2004年3月作为**市唯一代表的他，在全省“小学教师信息技术与课程整合能力大赛”中一举夺魁，为**市、**小学争得了荣誉。而后，他又代表陕西省参加了“全国小学教师信息技术与课程整合能力大赛”，同样也取得了二等奖的好成绩。

在生活中更是想他人所想，急他人所急，将他的爱心奉献给他的同事和他所心爱的学生。记得去年他所代的班上，有一位同学上课时注意力总不够集中，经过调查，原来这位同学父母离异后由父亲抚养，而父亲于几天前重病去世，代为抚养的爷爷奶奶又重病住院，她既要上学读书，又要照顾住院的爷爷奶奶，全家的重担就落在了一个十一、二岁的小女孩身上。得知这种情况，他急在心里，痛在心上，就急忙于办主任商量，要帮帮这个可怜的小女孩。他便从自己微薄的收入中拿出一百元钱。当班上其他同学得知这一消息后，都纷纷捐出自己的零花钱。当一千多元钱送到这位同学的手里时，这位同学禁不住大哭起来，而此时他的心里有一种说不出的滋味。

在搞好本职工作的同时，也能够积极参加各种集体活动。他曾多次代表学校和集团公司参加各种体育比赛，都取得了优异的成绩。

当然成绩只代表过去，相信在今后的日子里，在各级组织的关怀和帮助下，在他本人的不懈努力下，他一定会取得更大的成绩。

学习考察报告格式

学习考察报告格式范文

7月9日，我市小学校长提高（异地）培训班一行48人冒着上海地区三十年来创记录的高温，风尘仆仆地来到上海市北京东路小学考察学习。步入小巧精致的校园，巨幅的标语、精美的壁画、别致的班牌、整洁的环境映入眼帘，清新的充满细腻人文关怀的文化育人气息扑面而来。主人亲切的问候、如花的笑靥更是像一股清爽的凉风让人不觉七月流火。八点半，北京东路小学校长张烨题为《关注个体差异，提供导学服务》的报告准时开始。报告共分五个部分：1、在德育活动中开发“导学价值”；2、在课堂教学中运用“导学策略”；3、在课程设置中建立“导学机制”；4、在学业评价中发挥“导学功能”；5、在教学管理中完善“导学服务”。张校长结合学校教育教学的实际和典型案例，深入浅出地阐述了“导学服务”的理论内涵和实践活动及丰硕成果，其涉及到的“十条导学建议”、“富有小班特色的校本课程开发”、“学业评价的学生成长记录册”、“教师专业化成长项目引领的核心培训模式”等引起了各位学员的浓厚兴趣。报告结束后，各位学员还就教师评价、经费保障、用人机制、班级工作考核等话题与张校长进行了互动交流。活动结束后，每位学员都深感受益匪浅。

北京东路小学的前身为上海市私立民生中小学，1920年由金熙章先生创办。1956年小学部更名为北京东路小学。学校位于繁华的商务区，占地1816平方米，建筑面积5018平方米，校舍小巧精致，教学设备完善，除教室外，还有电子阅览室、多媒体教室、计算机教室等14个专用教室，两个塑胶操场。1994年建成闭路电视网，XX年总校建成校园网，XX年分校建成无线校园网，计算机÷实物投影仪等现代化教学设备遍布教室及办公室。学校现有教学班27个，学生687人。学校拥有一支年轻的教师队伍，其中包括特级教师、市区级骨干教师十多人，校内有首席教师3人，学科带头人6人，具有小学高级教师职称的占一线教师总数的80%，在职45岁以下教师大专及大专以上学历达到100%。

从1984年起，学校开始“乐学、能干、创新”的教育改革整体实验，形成鲜明的办学思想。1994年起，在上海市教委基教处的支持下，率先在国内开始“小班化教育”实验，成功开创素质教育新模式，从而成为教育改革的领头羊。XX年，学校在二十年“乐能创”教育和十年“小班化”实践的基础上，提出了“关注个体差异，提供‘导学’服务”的办学策略，在发挥小班优势，满足差异发展上尽力为每一个学生的成长提供优质的教育服务。

学校对外开放任务频繁，境内外教育使团频频到访。由于学校对文化基础知识与个性充分发展的重视，学生学习基础扎实，善于主动求知，综合素质较强。近年来不断涌现如中科院小院士、全国故事大王、全国计算机竞赛一等奖等优秀学生。学校曾先后获得“全国雏鹰大队”、“上海市办学先进单位”、“上海市教育科研先进集体”、“黄浦区文明单位”、“黄浦区三八红旗集体”等荣誉十几项。目前是“上海市素质教育实验校”、“上海市行为规范示范校”、“上海市课程教材改革研究基地”、“上海校长培训实践基地”。

上海市北京东路小学基于小班化教学的“在导学服务中智慧育人”、“关注个体差异，提供导学服务”的核心理念，根源于教育的价值取向是“尊重人的生存发展”和教育的本质是给予“生命的关怀”、“智慧的启迪”的思想，颇具前瞻性和先进性。尽管受教育资源的限制，要想在我市开展小班化教学还言之尚早，但我认为，上海市北京东路小学先进的理念和方法还是有很多值得我们学习和借鉴的，特别是以下几点对我市的教育教学工作有现实指导意义。

一、强调“服务”的办学目标。上海市北京东路小学把四种服务作为办学目标，即：导学服务---指的是从学生个体的不同实际出发，对其进行有一定针对性的学习指导、引导和诱导，并提供多种机会和条件，指导学生进行选择，促进其个体获得更充分、持续、稳定的发展的教育教学专业服务；充分的教育服务---学校致力于全员、全程、全域、全方位地为学生创造和提供各种机会、资源和条件，促进学生的个体发展，使每一个学生在原有基础上均能获得充分的提高；优质的教育服务---“优质”体现在拥有先进的办学理念、严谨的管理机制、优良的育人环境、现代化的教育教学设施、高素质的教师队伍、卓越的教育成果、良好的办学声誉等；个性化的教育服务---学校遵循学生身心发展的规律，尊重学生人格发展的需要，为学生设计满足个性化发展的课程，并在学校管理、环境建设等各个方面建立相应的配套措施。四种“服务”充分体现了新课改以生为本、全面发展的核心理念，也体现了现代教育的办学方向。

二、十条导学建议。即：在课堂教学中，对于存在个体差异的不同学生，认知目标可以适度调整,情感表达尊重个人感受,认识判断不必高度统一,学习方法鼓励自主有效,教学活动多予合作交流,组织形式提供多种选择,重点难点要有个别指导,媒体技术支持学习互动,作业练习布置弹性要求,目标达成允许存在差异。这无疑充分尊重了学生的主体地位，有利于每一位学生个性化的全面发展。

三、差异性、发展性的学业评价。上海市北京东路小学改革过去传统的“鉴定式”学业评价方式，开展学生差异性发展性评价研究，目标指向不是用一个共性的标准去甄别学生，而是基于学生的差异处境与需求，为其提供促进自我发展的引导。所谓差异性评价，就是在尊重学生个体差异事实的基础上，针对不同的学生，采取多元的方法，引导并促使他们在各个领域或层次都获得充分发展的评价服务；所谓发展性评价，就是以学生获得发展为基本目标，通过采取一系列有效的激励方式，使学生在发展过程中产生积极的心理效应，自主发展需求获得充分满足的评价服务。学校研制出了具有个别化、建设性、自主性、纪实性、开放性、可操作性的学生成长记录册，促进了学生全面健康的发展。

四、教师专业化成长的项目引领的核心培训模式。上海市北京东路小学坚持“教师自主、学校岗位自培、社会化进修”的教师教育原则的前提下，积极推进校本教研制度建设，形成“校本管理、校本培训、校本研修”的模式，为教师提供良好的发展空间与条件，促进教师专业化发展，主要有以下三种途径：以实践中生成的问题作为内容，加强实务培训；以案例分析经验分享作为形式，注重研究实效；以互为资源逐层互动作为策略，带动整体提高。这三种方式务实高效，其《智慧育人---班主任工作研讨会》这一成功培训案例为我们提供了很好的借鉴。这次研讨会起源于一位教师在区级教育技能赛上的一次失利。这位班主任在技能大赛复赛中失利，止步于决赛。当时这位教师还未得知结果，兴冲冲地跑来细述她参加第二关“案例分析”时的经过。从她的言谈中，张校长感到这位老师确实有“以学生为本”的意识，但她在叙述中所采用的操作行为是不够到位的，而且这位老师并没有意识到这点，张校长从她身上也看到了学校教师中的普遍现象。

于是，她请这位老师将参赛时的案例记述下来，同时将具有典型性的或是校内近期发生的事写成案例，让所有班主任、分管教导作文字分析，此举的目的很明确，就是通过自我诊断，帮助教师提升育德能力。在阅完所有试卷的基础上，学校正式召开“智慧育人——班主任工作研讨会”，对所有个案逐个进行剖析，发扬教师思想上的闪光点、操作中的好办法，明确指出不正确的观念与行为，并邀请区德育室的专家作诊断评价。一人虽然失利，团队从中受益。从这次研讨会中，我们可以看到，一位校长细腻敏锐的捕捉能力、务本求实的工作作风是教师专业成长的有利催化剂。

五、适应学生的个性发展的课程管理。上海市北京东路小学不断探索与实践更为灵活机动的组织形式供参与。以班级授课制为主，实行课程组织形式的“三个打破”：打破班级限制实施横向走班，打破年级限制实施纵向跑课，打破学科限制实施跨学科综合探究活动。对于我们来说，这一点或许过于前卫，而且对于教师资源和财力要求过高，但是否能为大胆打破陈规、全面创新学校工作在思路上提供一些借鉴？

在欣赏和悦纳上海市北京东路小学先进的办学理念和科学的教育教学方法的同时，我也在不断地反思我们的现状，从中得到了几点启示：

一、我们必须真正树立起正确的人才观、发展的学生观和全面的质量观，进一步加大加快全面推进素质教育的力度和进程，特别是学校要建立起科学、发展、全面的学生评价体系、教师评价体系，教育行政部门也应该建立适应时代发展的学校评价机制，为办现代化教育和一流学校进行导向，同时，要鼓励和保护校长自主办学、开门办学。

二、要进一步加强校长学习培训，转变理念，提高学校管理水平。一个好的校长就代表一所好的学校。校长的先进思想，前瞻性的教育理念，大胆的开拓精神，创造性的教改探索，科学规范的人文化管理，对于一个学校健康有序地发展和特色品牌形象的树立起着至关重要的作用。所以要进一步加大学校校长的外出学习和培训力度，使其进一步转变思想，更新观念。与知名学校和兄弟乡镇间多交流，多沟通，多切磋，以便更好的总结结验，发现并改正学校管理中存在的缺点和错误，取其所长，补己之短；鼓力支持校长多学习，勤思考，把管理经验上升为自己的理论，在一定范围内公开论证交流，使学校办出自已的特色，办出自已的品牌，办出自已的声誉。

三、校长要重视校园文化建设，用人文思想去影响和促进学校的健康发展。在重视物质文化、制度文化的基础上，特别是要重视精神文化的建设。

社会保障制度的考察报告范文

芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点

1.社会保障范围和内容十分宽泛

以芬兰为例，社会保障体系包括三大部分：预防性社会和健康政策，社会和卫生服务以及社会保险。具体内容见下面图示：

以上内容表明，芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程，从预防疾病、事故，控制饮酒、抽烟开始，到实施基本免费医疗。中小学教育基本实行免费教育，学校提供一顿免费午餐，政府提供的社会保障是全方位的。这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上，但从贫富差距很小和共同富裕的程度看，类似于社会主义所追求的社会目标。这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点，只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别，比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员，不论是否交纳社会保险税费，而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。



2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高

芬兰的资料表明，整个90年代社会保障支出占GDP的比重保持在25—30%之间，近一、两年来社会保障支出占GDP的比重有所下降。详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模

资料来源：芬兰社会事务与卫生保障部。1998年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险（相当于芬兰的社会保险范围），1999年为159235百万挪威克郎，占GDP的13.6%，占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。据资料反映，丹麦社会保障总支出约占GDP的34%。瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%，总计占当年GDP的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。丹麦的社会保障资金主要来自税收，其税收负担率是世界上的国家之一，1996年达到51.7%。芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面：财政预算拨款、雇主和雇员缴费，财政预算收入主要来自一般税收。从总体看，税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是，四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。挪威政府从1996年开始，建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金，约占GDP的40—50%。这笔基金由挪威国民银行管理和经营，主要通过国际投资达到保值增值，以便将来补充社会保障资金的不足。从某种意义上讲，四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式，但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累，具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点

在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中，雇主和雇员（或称为受保人The insured）的收费（Contributions），大体占60%左右，政府财政预算支出占35%左右。与这三国不同，丹麦的社会保障资金主要来自税收，约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟（平均水平）社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)

注：其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源：芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部（1999年数据），丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部（1995年资料）。

据考察，社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降，雇主和雇员

交纳的社会保障费比重有所提高。资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势（%）

资料来源：根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。1998年为初步统计数，1999年、20xx年为预计数。

表3的数据表明，芬兰社会保障资金收入结构中，政府财政支出和雇员缴费所占比重下降，雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高

政

县政协关于全面推进精准扶贫工作的考察报告

关于全面推进精准扶贫工作的考察报告

清原县政协经科提案委 杨绪升

为了进一步推动我县精准扶贫工作，早日实现脱贫攻坚的最终目标，县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇等12个精准扶贫示范点进行了学习考察。“四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛，并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法，令人震撼，深受启发。县政协经过充分论证，精心撰写该考察报告，现报送县委、县政府相关领导，敬请参阅。

一、“四县区”精准扶贫工作先进经验

通过学习考察，我们感受到，“四县区”在脱贫攻坚工作中党政重视，精准施策，成效显著，亮点突出，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：

（一）领导重视，思路清晰

“四县区”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视，不仅将此项工作列为经济工作的重中之重，而且纳入政治任务范筹，谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，县乡实行“双组长”负责制，乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室，形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。各县区结合实际制定《精准扶贫实施方案》、《扶贫项目管理办法》、《十三五脱贫攻坚规划》等综合性和专项扶贫规划，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整，最终实现脱贫致富指明了方向。

（二）建档立卡，动态管理

“四县区”按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则，认真开展建档立卡“回头看”工作，组织县、乡、村三级干部及驻村工作队，开展入户调查，分析致贫原因，对县区贫困人口进行了重新识别、核定，挤出水分、纳入真贫，并对非重点村的真正贫困户进行同步识别，纳入建档立卡范围，确保不漏一户、不落一人，对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数，并按照措施到户，因地因户、因人施策的方针，明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径，并集印成册，使脱贫攻坚真正做到精准到位，动态管理。

（三）勇于探索，创新模式

“四县区”为全面打赢脱贫攻坚战，开展密集调研、反复论证，积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式，创建了“一个好产业，一个好龙头，一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广，被省委、省政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。在实践中成功推行了“三个零”精准扶贫模式，即贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”，家门口就业“零距离”，实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担，全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个，面积3000亩，吸纳贫困户1000户，户年增收4万元。开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式，吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地，通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式，以财政资金做担保，以银行贷款为基础，以企业带动为条件，以贫困户参与为目标，以保证保险为保障，创新探索金融扶贫道路，为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分，就近在产业基地打工收入一部分，由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定，并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。

（四）因地制宜，突出重点

“四县区”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径，将近期脱贫与长远致富相结合，保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点，建设温氏养猪家庭农场10处，平均每处带动贫困人口400人，人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式，落实高产值作物6200亩，参与贫困户4127人。加大帮扶工作力度，积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家，落实扶贫项目92个，投资近20xx万元，瞄准贫困村、贫困人口，发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业，远抓林果产业为重点，实现年均带动3000户， 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个，装机70兆瓦，提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持，同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业，提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”，利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”，今年撬动民间资本30亿元以上，新增农业产业园区（小区）93个，设施蔬菜2万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩，土地流转11.3万亩，有12178户贫困户参与，为确保到20xx年全县“摘帽出列”奠定基础。

（五）健全机制，保障有利

“四县区”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求，在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障，同时不断建立健全相关工作机制，从而进一步深化扶贫攻坚，加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设，实行了“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，增加财政扶贫资金投入力度，整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统，定期对贫困村、贫困户进行核查，精准识别，有进有出，动态管理。严格执行退出标准和工作流程，脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行，切实做到脱贫真实，档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容，以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式，对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。

二、对清原精准扶贫工作的启示

“四县区”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维，看到了差距，通过深入思考，得到了以下几点启示：

一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味“四县区”脱贫攻坚共同特点，都有一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体，把纳入脱贫笼子的“待脱贫户”牢牢绑缚在以产业带动为依托的“脱贫战车”上，平泉县被誉为“中国食用菌之乡”，发展了优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力、农民从中受益最多、国内外影响的食用菌支柱产业，年生产规模达4.75亿袋，产值超过45亿元，现有食用菌生产加工企业40余家，年创汇20xx余万美元。几年来已扶持52个贫困村出列，8万贫困人口脱贫，10余万群众实现致富目标，成为脱贫致富带动力的扶贫产业项目。

二是确立了行之有效的工作机制，是推动精准扶贫的重要抓手。认识决定高度，状态决定成效。解折“四县区”脱贫攻坚的工作机制虽各有不同，但却殊途同归，领导重视，上下一心，或实行“双组长”负责制，或实行了资源整合制，或实行了“五保一”工作体制，成立“三支队伍”，确立了行之有效的工作机制，为推进精准扶贫，提供了强有力的人力、物力、财力作为基础保障。各级党委、政府对认准的事，敢于动真碰硬，不等不靠，想尽一切办法先干起来，工作抓得实、干得实、落得实，既调动了群众的积极性，也保证了项目实施的进度和质量。

三是设置脱贫门槛，科学确定扶贫方案是抓好精准扶贫前提基础。他们坚持分级负责，精准识别的原则，通过区舍识别，精确认定，严格把关，建档立卡等手段，对纳入脱贫笼子的贫困户，进行了区别分类，确定了因残致贫、因学致贫等五个类别的贫困群体，针对五种贫困类别，分门别类地制定了帮扶脱贫方案，包括：产业脱贫、合作社牵手脱贫、政策资金注入脱贫、科学技术造血脱贫等多种脱贫方式，切实使脱贫对象感受到了真脱贫、实脱贫的喜悦。

四是发动社会力量，整合广义资源，是助推精准扶贫的重要途径。纵观“四县区”的脱贫过程无一例外地，争取全社会各界人士支持、帮助、参与脱贫攻坚，形成了一股股强大重驱动力，推动着精准脱贫走上快速干道。鹰手营子矿区依托农业产业化重点龙头企业河北怡达食品集团企业优势，整合资源，积极打造了互联网+美丽乡村游+可视化多点小农庄+点对点精准扶贫+o2o特色体验店模式，打造特色产品20xx余种，解决就业1万人，带动新增农户5万户，建设o2o体验店500家，有效依托知名企业，开创了电商扶贫的新模式。

五是强化考核，兑现奖惩，是抓好精准扶贫的有力保障。细节决定成败，精准扶贫贵在“精”、重在细。从细处着想、从实处着手，把思路、规划、方法、资源配置、监督检查等每一个环节、每一项工作做扎实、做细致。“四县区”均把脱贫攻坚作为检验领导干部能力水平的试金石，坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力。成立专项督导检查小组，对扶贫工作进度及时跟踪，做到每周一简报、每月一督导、每季度一通报，对发现的新情况、新问题及时调度、及时解决，同时将此项工作纳入乡镇考核体系，增加权重，对扶贫实绩突出的优先提拔使用，对工作无明显起色，群众满意度不高的，严肃问责，坚决予以组织调整，确保脱贫攻坚各项部署落到实处。

三、关于抓好我县精准扶贫工作的几点建议

一直以来，县委、县政府始终致力于改善人民群众的生产生活水平，高度重视扶贫开发工作，精心谋划，高位推动，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，制定了一系列力度大、针对性强的重大举措，精准扶贫取得显著成效，但我们还要清醒认识到脱贫攻坚任务艰巨，客观形势不容乐观，面对当前新形势、新要求，仍然面临着不少新情况、新挑战。“他山之石，可以攻玉”，借鉴先进经验，为更好推进我县脱贫攻坚进程，特此提出如下建议：

（一）加强领导，注重宣传，增强全县干部群众的责任感和紧迫感。精准扶贫必须按照中央统一部署，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，坚持“咬定青山不放松” ，采取超常规措施，才能完成超常的任务，更需要我们用超常的思维大胆破旧立新，才能确保精准扶贫取得实效。一是要加强党的领导，完善各项组织机构。要全面贯彻落实抚顺市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决》文件精神，在全县脱贫攻坚工作中坚决贯彻落实好“八个精准”要求，认真实行“双组长”制，各乡镇要加强力量，成立扶贫工作站，在扶贫村上设立工作室。进一步明确包保责任制，要将各项工作任务落到实处。二是要广泛动员全员参与。要通过多种形式宣传精准扶贫相关政策，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。三是增强责任意识，认真履职尽责。各部门、各乡镇、驻村工作队及村“两委”要切实将工作重心全部倾斜到扶贫攻坚上来，明确责任和目标，强化责任担当，要深入到贫困村、贫困户了解情况、讲解政策、谋划思路、制定措施，并在全县范围内大力营造人人参与精准扶贫的良好氛围。

（二）搜齐信息，精准识别， 实现贫困对象的动态管理。精准扶贫只有找到“贫根” ， 对症下药、 靶向治疗， 坚持分类施策，才能真正告别贫困。一是要在建档立卡回头看的基础上，再次对数据库信息进行核查分析，切实底数清、清况明，找准问题根源，对贫困人口采取分类指导，对症施策，要实现每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶工作。二是要加强对贫困人口的动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。要坚持“分步实施、先易后难、整村脱贫”的思路，按贫困片区、贫困村、贫困户三个层次列出扶贫项目需求清单，分别制定精准扶贫规划和年度计划，坚持分类指导、因村施策、因户施法，采取“挂图作战”的方式，明确精准扶贫“对谁扶、由谁扶、怎么扶”，做到对号入座、逐年销号，对达到脱贫标准的贫困人口，真正做到“挂账销号”，真正架起帮扶联系的路子、找准摆脱贫困的法子、迈开增收致富的步子，真正实现扶真贫、真扶贫、真脱贫的最终目标。

（三）理清思路，制定方案，进一步明确精准扶贫的途径。打赢脱贫攻坚战的关键在于开对 “药方子” ，拔掉“穷根子” ，改变“大水漫灌”的套路，制定好相关规划、实施方案、实施细则等，进一步明确精准扶贫、精准脱贫的工作思路。要认真落实省、市出台的相关精准扶贫政策文件，结合我县实际情况，研究制定全县精准扶贫方案的配套支撑措施，包括富民产业、医疗救助、低保兜底、助学扶智、基础设施、危房改造、金融贷款等专项《精准扶贫实施方案》，同时制定《精准扶贫业绩考核办法》等，进一步明确全县精准扶贫工作目标、方向和重点。设计各类精准扶贫工作台账，制定精准扶贫“施工图”和“进度表”，将工作流程、目标任务、帮扶措施、帮扶干部、完成时限等全部上墙公示，以超前的思路引领全县精准扶贫工作的不断推进。

（四）突出关键，精准施策，全面实现脱贫攻坚总体目标。 全面打赢脱贫攻坚战，关键是要找准路子，抓重点，解难点，把握着力点。工作中要坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重、精准滴灌与整村推进并行，突出抓好精准扶贫工程项目，千方百计做好贫困户增收工作。一是深入开展驻村帮扶脱贫工程。要进一步推进省、市、县党政机关和企事业单位定点扶贫和驻村帮扶工作，实行驻村干部第一书记责任制，实施结对帮扶，做到每个重点贫困村都有一个帮扶单位，每一贫困户都有一名帮扶责任人，落实“一人驻村，单位全员帮扶”责任，为贫困村、贫困户出谋划策、协调资金、提供信息服务，营造全社会积极参与扶贫开发大格局，切实做到不脱贫不脱钩。二是加速推进优势产业扶贫工程。习总书记强调发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。积极引导和扶持有劳动能力和发展愿望的贫困户依托我县食用菌、中药材、山野菜、苗木花卉、林下开发及牛、猪、驴、羊、禽等特色优势种养业，参与产业经营，通过推行土地、资金、劳动力入股方式，建立利益共享、风险共担的体系。加大招商力度，加快土地流转，实施“公司+合作社+基地+农户”的经营模式。实现“五个一点”增收目标，即外出打工收入一点、土地流转增收一点、自留地上生产一点、入驻合作社挣取一点、合作社年终分红获取一点，有效促进贫困户脱贫。三是引入成功经验推广金融扶贫工程。以产业发展为引领，以信贷资金市场化运作为主导，在原有金融扶贫的基础上，推广“政府、银行、企业、农户、保险”五位一体的农业合作贷款模式，打通金融扶贫绿色通道。用财政资金建立“资金池”，作为合作社、贫困户贷款的担保金和风险金，还款的缓冲金。按照1:10比例撬动金融资金参与扶贫开发。用政策保险吸引保险公司参与金融扶贫，实现担保中心、金融机构和保险公司风险共担，有效降低放贷风险。用扶持政策激励农户参与产业发展，对借款户予以贷款贴息，为农事企业和合作社的发展提供资金支持，带动贫困户就业增收，实现企农“双赢”。四是有效实施医疗救助扶贫工程。要切实发挥医疗救助保障作用，逐步将贫困户纳入基本医疗保障范围，提高新农合、大病保险等参合率和报销比例，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题。实施健康扶贫工程，以扶贫健康卡为中心，统筹相关部门资源，建立完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系，不断提高农村贫困人口医疗救助保障水平。五是扎实推进低保兜底扶贫工程。严格执行省、市有关规定，适时提高农村低保和五保标准，实现兜底保障脱贫。要加强低保动态管理，实现应保尽保、应退则退。要进一步健全完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，基本生活有困难的，一律实行应保尽保、应救尽救。要建立健全困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。六是抓好易地搬迁、危房改造扶贫工程。按照群众自愿原则，针对个别贫困村组自然条件差、基础设施落后的实际，抓好易地搬迁及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶贫等项目资金，提高危房改造补助标准，切实保障贫困户基本住房安全。七是推行劳动力素质提升扶贫工程。推进培训、鉴定、输转一体化，搭建综合性培训平台。免费对贫困劳动力开展精准培训，对“两后生”开展职业技能教育培训，对务工青年开展就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训；推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制。八是努力实施旅游产业扶贫工程。要用“旅游+” 思维去扶贫，因地制宜引导贫困村大力发展休闲度假旅游，积极投身于旅游、三产业及服务业，引导贫困户参与旅游商品生产、旅游商品实体店、农家乐、农家旅馆等创业项目中来，带动贫困户增收致富。鼓励观光园、采摘园提质升级，扩大生产和增加旅游服务项目，增加贫困户就业机会，使美了山川富了民成为现实。九是推进电商产业扶贫工程。利用“互联网+”平台、《好社惠便民亭》项目，推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台；把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。十是积极开展生态补偿扶贫工程。通过将符合条件的贫困人口就地转化为护林员、实施退耕还林工程、公益林生态补偿，发展林果产业、林下经济等生态脱贫措施，多渠道增加贫困人口收入。积极探索光伏扶贫项目，利用贫困村或贫困农户自家的房屋、庭院、荒山、荒滩实施光优发电扶贫项目，通过光伏发电提高贫困户收入水平。

（五）加强督考，落实责任，确保各项工作扎实有序推进。脱贫攻坚任务艰巨重在落实，全县上下要把精准扶贫当作义不容辞的政治责任来抓，要坚持领导带头，层层签订责任奖、压实责任，确保各项脱贫攻坚措施落到实处。要强化激励约束，进一步完善考核评价机制，加强督促检查，严格奖惩问责。各乡镇、各部门要强化责任领导，把任务具体到责任单位、责任人。将精准扶贫工作落实情况与各乡镇、各部门年终实绩考核成绩挂钩，特别是作为评价各乡镇、各部门党政一把手工作实绩的重要内容，作为干部选拔任用、年度考核奖惩的重要依据。坚持年终考核与日常动态跟踪考核相结合，加大动态跟踪督查考核力度，突出实效，要对考核中发现的问题，及时在全县范围内通报，督促限期整改，对落实不力的要进行责任追究，对在脱贫攻坚中工作突出的组织和个人，给予表彰，对现奖惩。切实关心和爱护基层扶贫干部，为他们搭舞台、创条件，让他们有干头有盼头，既有荣誉又有待遇，从而真正实现精准扶贫工作步入快车道。

坚决完成脱贫攻坚任务，是我们向市委、市政府立下的“军令状”，也是向全县人民作出的“承诺书”，无论任务多重都要完成，无论困难多大都要坚决攻克。为此我们一定要按照上级要求部署，进一步增强紧迫感和责任感，以只争朝夕、时不我待的精神，以不达目的不罢休的劲头，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为早日全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

年度学习考察报告范文2020

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。xx年10月11日至20xx年10月19日，由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。学习考察报告。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出:一是国家投资少;二是人均耕地少(0、4亩);三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。

20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。学习考察报告。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”;靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答:一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

(一)温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的:在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人;在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。

为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业)，经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制)，发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。

多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。

温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。

温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

(三)学习考察的主要启示

启示之一:“温州模式”的可贵之点在于:温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习温州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习温州人的创业精神。

启示之二:从温州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道，在温州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时，在异常困难的条件下，政府不可能给民营经济以优惠政策，但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境，民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方，决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济，但在相当一个层面的部门或干部管得太多，不放手;或者是步步设卡，处处干预;或者是把民营经济当作“唐僧肉”，各个部门都要去“吃”一口，这是其一;其二是面对招商引资，高喊开放开发，欢迎你来投资，但是不主动出击，而是坐等上门。。

启示之三:不唯书、不唯上、只唯实。温州在干某件事情，不是看有没有文件，也不看别人做过没有，只看实践中需不需要，实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能做通的，他们都会千方百计地去做，有文件的照执行，没有文件的创造文件，实践与文件有抵触的，绕道走，真正坚持实事求是，勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口，进不了城，他们就集资建农民城，从异地回温州没航班就包机，自己开辟航线，异地商场不上温州货，自己就租柜台卖自己的货;分散的家庭经济规模被列为私有制的样板，他们就创造了股份制，既解决规模小的问题，又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是:不是从教条出发，而是从实际出发;敢闯敢试，敢为天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么讲，我都要试试看。试不成拉倒，试成了就要千方百计地坚持下去。

(四)应该学习的基本精神

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求，乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣，也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于:为了致富、为了创业，要不断追求、不断开拓、不断前进，永不满足。由于传统的影响，我们这些地方的人们往往安于现状，很容易满足，日子过得好一点，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻将，上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于:为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有温州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信，温州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。

三、围绕大电站，推进产业布局大调整，实现县域经济大发展

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题:一是要转变观念，创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大;三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

(一)深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访，*、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析、利用。当前，重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思:

一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;

二是土地是强国富民、安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定;

三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。

四是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

(二)立足资源优势，加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合考虑，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力;种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

四、围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展1—2户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜8万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上，一是转变观念，以增加农民收入为出发点，树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识，把农业产业结构调整与退耕还林结合起来。

(三)强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城老城区的基础上，加快发展北片城区，积极配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上，坚持把土地作为经营城市的一个重要方面，走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目，实行协议出让，规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地，一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策，实行“收支两条线”，采取先征后扶持的办法进行。