小学义务教育均衡发展实施方案精品20篇

义务教育均衡发展自查报告

根据甘肃省教育厅、甘肃省人民政府教育督导团《关于开展县域义务教育均衡发展督导评估的通知》(甘教督〔2019〕6号)的要求，我县严格对照评估内容、指标要求和工作程序，对全县义务教育均衡发展工作进行了全面认真的自查自评，现将自查自评情况报告如下。

一、基本情况

高台县位于河西走廊中部，黑河中游下段。全县总面积4425平方公里，辖7镇2乡，136个行政村，6个社区。总人口15.8万人，其中城镇人口2.9万人，农村人口12.9万人。近年来，高台县坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委、省政府与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟目标和市委、市政府“率先实现转型跨越、做大做靓宜居宜游”的部署要求，立足高台“一山一水一湿地”的自然属性，聚焦“宜居宜游宜创业”的战略基点，紧紧围绕“坚持一条主线、打造两张名片、突出三项重点、走好四条路子、注重五个结合、推进‘六县’建设”的工作部署，着力打造宜居宜游的生态家园、安居乐业的幸福家园、开放开发的创业家园、凝心聚力的精神家园、安定团结的和谐家园，呈现出经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业的良好局面。2019年，全县生产总值完成45.54亿元，大口径财政收入完成3.68亿元，地方公共财政预算收入1.68亿元，社会消费品零售额完成8.9亿元，城镇居民人均可支配收入达到14940元，农民人均纯收入达到8511元。先后荣获“国家科技进步县”、“全国特殊教育先进县”、“全省规范教育收费示范县”等荣誉称号。

在推动经济社会全面、协调、可持续发展的同时，我县始终坚持教育优先发展取向，不断完善保障机制，大力改善办学条件，稳步推进布局结构调整，“两基”水平全面提高，各类教育协调发展。全县现有中小学23所，其中普通高中1所，职业中专1所，初级中学4所，小学17所;共有幼儿园63所。在校学生18537人，其中高台一中3679人，职业中专2055人，初级中学5682人，小学7121人;在园幼儿3549人。有教职工1910人，其中专任教师1840人。教育系统先后获得“全省教育系统先进集体”、“全省职业教育先进集体”、“全省教育宣传工作先进集体”、“全省基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲先进单位”、“全省全民健身活动先进单位”、“全省规范教育收费示范县”等荣誉称号。

二、义务教育均衡发展自评情况

(一)全县义务教育学校均达到省定办学标准要求

根据《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》规定，对照《甘肃省义务教育标准化学校建设指标体系》4个方面46项指标进行评估，全县4所初中和17所完全小学均达到省定义务教育学校办学基本标准，综合达标率为100%，符合申报“县域义务教育发展基本均衡县”的前提条件。学校规模和班数、校舍建筑面积、体育活动场所、装备和图书、教师配置等5大项、12个核心指标达标情况详见下表。

(二)小学、初中校际均衡差异系数分别达到要求

根据《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法(试行)》规定，以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标，分别计算小学、初中综合差异系数，对县域义务教育校际间均衡状况进行评估。经测算：我县小学、初中校际间均衡差异系数分别为0.28和0.16，分别小于规定指标0.65和0.55，均达到国家规定标准。指标达标情况详见下表。

(三)县政府推进义务教育均衡发展工作成效显著

认真对照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估标准(试行)》，我县人民政府推进义务教育均衡发展工作从入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个A级指标、15个B级指标和29个C级指标逐条进行自查，各项指标均达到或超过省定评估标准，自查自评得分为99.7分。指标达标情况详见下表。

1.入学机会2个B级指标4个C级指标全部达到标准。

(1)我县将进城务工人员随迁子女就学纳入全县教育发展规划和财政保障体系，城区6所公办义务教育学校全部接受外来务工人员子女就学。2019年，我县共有外来务工人员子女576人(小学404人、初中172人)，占学生总数的4.43%，外来务工人员随迁子女入学率达100%。在校就读期间，学籍管理、评优奖励、“两免一补”等方面与本地学生享受同等待遇。

(2)大力促进关爱农村留守儿童服务体系建设，出台了 《高台县关爱农村留守儿童结对行动实施方案》，建立了教体局、团县委、妇联、少工委等部门密切配合的服务体系，实行留守儿童动态监测机制和普查登记制度，创建了市级“留守儿童之家”8个。深入开展结对帮扶活动，营造了全社会关爱农村留守儿童的浓厚氛围。

(3)制定出台了《关于进一步做好特殊教育少年儿童随班就读工作的实施方案》，与基础教育同规划、同部署、同检查、同总结、同评比，使符合条件的残疾儿童少年进入学校接受义务教育，保障了三残儿童少年入学权力。2019年我县共有随班就读适龄儿童少年129人(其中女生51人)，三残儿童入学率达96.3%。全县建有高标准随班就读资源室3个，保证了随班就读教育质量。

(4)根据省市有关文件精神，我县从2019年开始，按照高于省定标准的要求将高中招生计划指标下达到各初级中学，确保了优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例逐步提高。

(5)认真落实各项惠民政策，积极解决贫困家庭子女入学难的问题，对困难家庭学生做到“应助尽助”。近三年，累计发放“两免一补”资金745万元，寄宿生生活补助1422万元，农村义务教育阶段学生营养改善计划各级财政资金742万元，享受“营养餐”学生达12366人(次)。

2.保障机制3个B级指标8个C级指标全部达到标准。

(1)我县将义务教育优先发展、均衡发展、促进教育公平纳入经济社会发展规划，制定了《高台县推进义务教育均衡发展规划(2019-2020)》及《实施方案》，建立健全了组织领导机构，建立了乡镇、部门目标责任制、监督和问责等机制，依法履行教育职责，制定了义务教育均衡发展目标、步骤、措施、落实的路线图，形成了教育资源向农村或薄弱学校倾斜，城乡义务教育一体化发展的格局。

(2)我县将义务教育经费足额纳入地方财政预算，实行经费单列，按照“三个增长，两个比例”的要求，依法建立经费投入机制，调整经费支出结构，使财政拨款首先保证基础教育特别是农村义务教育支出的需要。2019-2019年教育财政拨款增长率分别为19.4%、23.5%、15.3%，财政经常性收入增长率为14.7% 、16.8%、12.2 %，教育财政拨款的增长幅度均高于财政经常性收入的增长幅度;2019-2019年义务教育阶段生均预算内教育经费逐年增长，分别为6548元、8426元、10891元;2019-2019年教师人均工资逐年增长，分别为40678元、45616元、50546元;2019-2019年义务教育阶段小学、初中学生生均预算内公用经费分别为670元、738元、879元和843元、964元、1102元;2019-2019年财政性教育经费占全县国民生产总值的比例达到法定要求，分别为4.84%、4.93%、4.98%。2019-2019年预算内教育经费占财政总支出的比例分别为19.1%、19.7%、20.0%。2019年，国家和省上确定的农村税费改革财政转移支付资金为1080万元，所占比例达57.26%，高于国家和省定标准7.26个百分点。依法足额征收城市教育附加410万元、地方教育附加 271万元，及时足额从土地出让收益金、地方政府留成福利彩票和体育彩票公益金中计提教育发展资金118.32万元，全部用于教育。

(3)我县根据全县教育事业“”规划的总体思路，以标准化学校建设为抓手，以缩小县域间、城乡间、校际间差距为目标，科学优化全县教育资源配置，制定出台了《高台县义务教育学校标准化建设规划》、《高台县义务教育学校标准化建设实施方案》，成立了标准化建设工作领导小组，统筹落实农村义务教育薄弱学校改造计划等专项资金。2019年，计划投资160多万元，着力解决农村寄宿制学校大通铺和取暖设施落后的现状;财政预算60万元，解决了农村薄弱学校(教学点)学生营养改善计划食堂从业人员工资问题。城区规模学校按一定比例向农村倾斜公用经费，保证了农村边远薄弱学校的正常运转和适度发展。至目前，全县21所中小学义务教育学校标准化建设达标率100%。

3.教师队伍4个B级指标7个C级指标全部达到标准。

(1)我县自2019年开始在义务教育学校全面实施绩效工资制度，按照“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则，制定了《高台县义务教育学校绩效工资实施方案》，县财政优先保障经费，对艰苦边远的农村学校给予适当倾斜，逐步完善了教师绩效考核和奖励性绩效工资分配制度。2019年绩效工资每人每月365元，2019年1月调整为500元，2019年9月调整为600元;在基础性绩效工资中设立农村学校教师补贴，将全县农村中小学按地域划分为三类，一类学校每人每月30元，二类学校每人每月80元，三类学校每人每月100元。学校教师社会保障、津贴政策落实到位，教师工作和生活条件得到大幅度改善。

(2)全县义务教育学校现有教职工1077人，其中专任教师1054人，专任教师占教职工总数比为97.86%，其中小学为98.98%、初中为96.48 %。足额配备义务教育学校教师，教师学科结构合理，任职资格合格率达100%，小学、初中专任教师学历合格率为100%、98.5%，全县小学、初中生师比分别为12︰1、11.8︰1，小学、初中各学科教师配备达到规定要求，小学、初中生均中级以上专业技术职务教师数分别为0.06人、0.05人。

(3)出台了《高台县进一步加强和规范教师支教援教工作的意见》，实行城区与农村学校对口帮扶，县域内教师、校长定期轮岗交流和城镇中小学教师到农村学校任教服务期制度，通过利益引导，鼓励优秀教师到农村薄弱学校或教学点工作。每年选派城区、城郊50名年轻骨干教师、学科带头人到农村中小学进行为期1年的支教服务。根据《张掖市中小学教师继续教育学分管理办法(2019-2019)》， 足额拨付教师培训经费，按规定组织完成了教师5年一个周期360学时的培训任务，教师、校长培训学时和合格率均为100%。

4.质量与管理6个B级指标10个C级指标全部达到标准。

(1)全面落实国家课程计划，认真贯彻执行国家课程和学科课程标准，课程、课时充分保证。地方课程全面落实、校本课程多样开发、综合实践课程逐步深入、特色学校规模创建，全面实施素质教育的基础进一步夯实。

(2)认真落实省市教育部门关于规范办学行为、减轻学生课业负担的文件精神，制定下发了《关于进一步加强学校管理提高教学质量的若干意见》、《高台县禁止教师从事有偿家教违规办班补课的暂行规定》、《高台县关于切实减轻中小学生课业负担的通知》等文件，严格执行划片招生和适龄儿童少年按时就近入学政策，实行“阳光分班”，不设重点班或实验班。小学平均班额为23.1人，其中城区小学38.2人，乡镇中心小学16.1人;初中平均班额为46.2人，其中城区中学46.7人，乡镇中学41.1人，中小学班额符合规定要求。加强常规管理，严格控制中小学生在校时间，禁止双休日组织学生集体上课、补课，切实减轻学生课业负担，不定期对学生作业量情况进行督查，学生课业负担适中。

(3)认真贯彻落实《义务教育法》等法律法规，坚持执行双向承包责任制、学生巩固责任制、“四率”指标不达标一票否决制，强化依法控辍、管理控辍、减负控辍、劝学控辍、救助控辍、特教控辍等多项措施，小学入学率和巩固率均为100%，无辍学现象;初中学生年辍学率0.18%，严格控制在1%以内;九年义务教育完成率99.8%。中小学“四率”指标均达到或超过国颁标准。

(4)全面贯彻国家教育方针，深入推进素质教育，制定了《高台县素质教育综合改革实施方案》，学生行为规范合格率达98%以上，学业成绩合格率小学达100%，初中达98%以上。图书、实验、音体美、电化教育等设施设备按标准足额配备，小学科学、初中理化生标准实验室建设齐全，实验开出率97%以上，初中理化生实验室合格率达到95%以上。全面落实《学生体育工作条例》和“体育、艺术2+1项目”普及活动，全力推进阳光体育活动，建立体质状况监测制度，根据《国家学生和体质健康标准》，每学年对中小学生进行一次测试，小学体质健康及格率达98.31%，初中体质健康及格率达98.62%。

(5)坚持“以人为本，重在预防”的方针，高度重视学校安全工作。认真落实国家及省、市制定的各项安全管理办法，制定下发了《高台县中小学校车安全工程实施方案》、《高台县学校突发公共事件应急预案》、《高台县校园及周边环境综合治理工作实施方案》等文件，建立健全联席会议制度，公安、文广、卫生、交通、食药监等部门积极参与校园、校车、食品安全管理和校园周边环境治理等工作，将安全任务目标细化到基层、分解到人头，保证了学校安全工作层层有人管，事事有人抓，连续多年无重大安全责任事故发生。

(四)县域义务教育均衡发展公众满意度高

根据《甘肃省县域义务教育均衡发展公众满意度调查工作实施方案(试行)》要求和工作程序，积极征求人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长及其他群众意见建议。下发问卷616份，收回有效问卷589份，综合满意度达98.2%，其中学生家长有效调查问卷314份，满意度98.12%。

三、主要做法及经验

(一)强化政府责任，坚持“六个不动摇”，依法保障均衡发展

1.教育工作优先研究不动摇。健全完善了教育工作领导责任制，坚持县委常委会议、县政府常务会议优先议教、定期议教，形成了县级领导联系学校、有关部门各负其责、齐抓共管的工作机制。把推进义务教育均衡发展作为当前教育工作的“重中之重”，先后就义务教育均衡发展、教育教学质量、中小学创新管理、学校布局调整、加强教师人事管理等问题召开专题会议，及时研究解决存在的问题。2019年，县上成立了推进义务教育均衡发展工作领导小组，进一步健全完善了义务教育均衡发展工作领导责任、监督和问责制度，将均衡发展工作情况纳入乡镇、部门目标责任考核体系，各成员单位认真履行各自职责，细化责任分工、明确任务、形成合力，保障了推进义务教育均衡发展目标的如期实现。

2.教育事业优先规划不动摇。县委、县政府先后研究制定了《高台县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2019-2019)》《高台县教育事业“”发展规划(2019-2019)》《高台县义务教育学校布局调整规划(2019-2019)》《高台县推进义务教育均衡发展规划(2019-2020)》《高台县2019年中小学布局调整方案》《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》和《高台县迎接省政府义务教育均衡发展实施方案》等加快义务教育均衡发展的政策措施，进一明确了义务教育均衡发展的工作重点、目标和方向，有效推进了全县义务教育均衡化发展进程。

3.教育经费优先拨付不动摇。严格落实“以县为主”的管理和投入机制，在安排财政资金时，优先向教育倾斜，全面落实教育经费的“三个增长”和“两个比例”，切实保障义务教育均衡发展。2019-2019年，全县教育财政性拨款分别为15345万元、18953万元、21851万元;义务教育公用经费分别为1162万元、1164万元、1196万元;足额拨付教师培训经费，2019-2019年，分别拨付教师培训经费80万元、128万元、228万元。

4.教育项目优先安排不动摇。坚持把改善办学条件，促进均衡化发展作为办人民满意教育的重要抓手，加快农村薄弱学校基础设施建设步伐。三年来，共投资1.67亿元，先后组织实施了高台二中、高台三中、西街小学、东苑幼儿园等31个重点项目，新(扩)建校舍面积68844平方米，累计消除危房11297平方米，全县C、D级危房全部消除。

5.师资力量优先补充不动摇。近三年，我县通过实施省列高校毕业生就业扶持计划、公开招考、签约引进等方式，新增教师166人，为农村薄弱学校引进重点院校本科毕业生71名。在干部选拔任用时，优先考虑配备教育干部，先后为教体系统配备县级干部2人、科级干部83人，教师队伍不断加强。

6.教育问题优先解决不动摇。针对中小学布局结构调整中存在的突出问题和人民群众对优质教育资源的强烈需求，县上四大班子从不同层面深入开展调研，在充分调研论证、广泛征求人大代表、政协委员、干部群众及社会各界意见建议的基础上，制定出台了《高台县第三轮中小学布局结构调整方案》。针对校园新建或扩建中存在的用地问题，按照教育用地优先的原则，先后为高台二中、西街小学等无偿划拨土地199.8亩。针对家长最关心的安全问题，深入实施农村寄宿制学校建设、农村中小学危房改造、中小学校舍安全工程和校车安全计划，足额配套县级财政资金，配备生活管理教师24名，校医14名，专兼职保安46名。2019-2019学年，对义务教育阶段2347名寄宿学生周末上下学乘车补助空驶费31.5万元。同时，严格校园及周边安全隐患排查、食品卫生监管、校外托管学生管理，努力把工作做到极限，措施延伸到极致，确保无重大安全责任事故发生。

(二)以标准化建设为重点，科学实施“六大工程”，全面推进均衡发展

1.科学实施布局调整工程。坚持适度集中、扩大规模、优化资源、均衡发展的指导思想，采取相对集中办学、适度收缩校点、扩大办学规模、实施寄宿制管理等措施，审慎调整中小学布局，优化教育资源配置。至目前，全县共撤并初级中学6所、小学48所、改制教学点25所，形成4所初中，3所城区小学、8所乡镇中心小学、6所农村完全小学和42个教学点的义务教育阶段学校布局。

2.积极实施学前教育工程。坚持从规划、政策、资金、项目四个方面，突出重点，强化保障，积极实施学前教育三年行动计划。三年来，共投资3355万元，新建东苑、骆驼城镇中心、南苑、新坝镇河西坝4所幼儿园，改扩建南华镇中心、巷道镇正远中心、合黎镇中心等8所幼儿园，新扩建园舍面积13676平方米，有效缓解了城区幼教资源短缺，提高了农村学前教育水平。

3.实施薄弱学校改造工程。把项目建设作为提升教育均衡化发展水平的“一把手”工程来抓，制定出台了《高台县农村中小学危房改造工程实施方案》，抓住薄弱学校改造的有利契机，积极争取项目，不断加大薄弱学校改造力度。近三年，共完成建设项目8个，新建、改扩建校舍 11974平方米 。

4.实施城镇教育资源建设工程。根据城镇化建设进程加快和人民群众享受优质教育资源愿望日益迫切的实际，在县城有计划地新建、扩建了一批标准化的中小学、幼儿园，解决城镇化建设中入学(园)难、班额大等问题。三年来，共投资13426.2万元，新建、改扩建校舍52069平方米，完成了西街小学、高台二中、东苑幼儿园、解放街小学教学楼、解放街小学师生餐厅、城关初中师生餐厅等建设项目。

5.实施教育技术装备工程。三年来，累计投入教育设备购置资金1700多万元。目前，全县中小学师机比达到1.2︰1，生机比达到7.5︰1。全县义务教育学校共有红外一体机模式“班班通”185个，电子白板模式“班班通”130个，其他班级均实现了电视加电脑模式的“班班通”，覆盖率达100%，中小学全部建成校园网，实现光纤宽带上网。所有寄宿制中小学建立了校医室、心理咨询室，配备了三档标准的卫生器材，全县义务教育学校标准化程度明显提高。

6.实施教师安居建设工程。为稳定农村教师队伍，实现义务第一范文网乡、区域间均衡发展，县委、县政府多次召开会议，研究解决农村教师住房问题，安排财政、城建、国土、人社等部门现场办公、实地考察，积极新建教师周转宿舍。2019年50套乡镇教师周转宿舍已建成并投入使用。

(三)以师资配置为关键，坚持“三个注重”，强力助推均衡发展

一是坚持注重师德师风建设。组织教师学习教育法律法规，加强师德教育、教师管理和考评，树立培育典型，促进教育队伍形象的提升。二是坚持注重提高校长、教师的业务素质。制定实施了《关于进一步加强教师学历提升工作的意见》，按照比例足额拨付教师培训经费，进一步健全完善激励、考核和评价机制，组织实施名师名校长、骨干教师培养工程，不断加大教师培养力度。认真组织开展“送教下乡”、名师传帮带“1﹢1”、教学大比武等活动，通过“送出去、请进来”等方式培养了一批教育理念新、政治素质硬、业务水平高的专业化教师队伍。近三年，累计培训教师达5431人次。已有202名教师成长为省、市、县级骨干教师，各中小学校长均持证上岗。三是坚持注重教师结构调整。先后出台了《高台县中小学校长管理办法》《高台县教师人事管理办法》《高台县进一步加强和规范教师支教援教工作的意见》，实行了“双村”教师选调制度，进一步完善了城乡、农村学校校长、教师定期交流机制，优化了教师资源配置。

(四)以素质教育为核心，深化“五项”改革，高位推进均衡发展

1.深化教育试点项目改革。一是深化高效课堂试点项目改革。把“构建中小学高效课堂模式试点”项目和我县“高效课堂建设”工程并轨实施，按照“分层构建、整体推进”的高效课堂建设思路，确定了高台三中、西街小学等8所试点项目学校。尝试实施“三段六环”、“一引二导三思”高效课堂模式，全力打造高效课堂，提高教学质量。二是推进基础教育课程试点项目改革。把义务教育地方课程与学校课程建设作为全县教学实践层面的重要项目来抓。严格按照“试点先行，整体推进”原则，以城关初中、国庆小学等5所项目试点校为龙头，建立城乡校本研发联合体，实行资源共享、区域联动的运行机制，2019年全市地方课程和学校课程示范县创建试点项目全面完成。

2.深化教育评价机制改革。积极推行学生综合素质评价改革。制定了《高台县初中学生综合素质评价方案》和《高台县关于规范使用、、的通知》，建立和完善了以学生“学业考试成绩(等级)+综合素质评价(等级)”为主要依据的招生体系，有效促进了学生的自主、全面发展。

3.深化德育教育体制改革。坚持育人为本、德育为先，坚持把社会主义核心价值体系四个方面的内容融入青少年思想道德教育的全过程。注重地方教育资源开发与德育教育的融合，加强学生校外实践活动基地建设，构建学校、家庭、社会三维一体的育人网络，不断创新“双报到、三反馈”德育实践等活动形式，大力推行“问题学生导师制”等德育品牌活动，突出学生心理辅导和行为矫正，精心组织开展校园艺术节、兴趣小组等活动，促进青少年健康成长、全面发展。

4.深化义务教育办学模式改革。制定出台了《高台县推进农村中小学“一校多区”管理模式实施方案》，撤销了原乡(镇)学区建制，实行中心小学校长负责制，以中心校为依托，将附近薄弱学校或教学点进行合并，实行“中心带动，一校多区”的一体化管理模式，做到了“四个加强”(加强标准化学校建设、加强精细化管理、加强内涵发展、加强品质提升)，促进了“四个均衡”(师资配置均衡、管理水平均衡、办学条件均衡、教育质量均衡)，农村学校规模化效益逐步凸现，为加快农村义务教育均衡发展和全面提高教育质量打下了良好的基础。

5.深化教育内涵式发展改革。一是在全面贯彻教育方针，严格落实国家课程计划的基础上，以“体育、艺术2+1”项目普及活动为抓手，积极实施快乐校园和特色学校创建工程。制定了《高台县特色学校创建实施方案》，积极组织开展了大课间、阳光体育活动、“123”活动，做到了“校校有特色、班班有活动、人人有特长”，打造了一批具有广泛社会认可度的特色学校。2019年，共创建国家级体育活动优秀学校2所、艺术教育特色校2所、阳光体育示范校1所，高台三中、城关初中、国庆小学、西街小学等学校顺利通过国家、省市级各类特色校的评估验收。二是全面落实《国家学生体质健康标准》，制定出台《高台县关于进一步加强和改进学校体育工作切实提高学生健康素质的意见》，强化体育课和课外锻炼，推动学校阳光体育特色化、规范化发展，促进了学生素质的全面、和谐发展。

我县义务教育均衡发展取得了一定的成绩，保障了城乡适龄少年儿童享受公平、优质义务教育的权力，基本达到了省定标准。但与省、市党委、政府的要求和广大人民群众的需求还有一定的差距。一是尽管全县教师按编制已达到要求，但农村学校音乐、体育、艺术等学科专业教师和专业的幼儿教师短缺，尚不能满足教育发展的需要。二是农村学校办学条件还有待进一步改善，部分学校取暖设施、运动场地有待改造。今后，我县将以争创“全国义务教育发展基本均衡县”为目标，进一步加强组织领导，强化工作措施，细化工作任务，努力使义务教育均衡发展工作再上新台阶、再创新佳绩。

农业农村发展基础实施工作意见

长期以来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，在连续六年出台一号文件的基础上，今年又围绕统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础的主题，出台了促进农业增效、农民增收、农村和谐稳定的一号文件。省委、省政府迅速出台实施意见，抓好贯彻落实。全市各级党政务必把“三农”工作摆在重中之重的位置，以实施鄱阳湖生态经济区建设战略为契机，认真谋划国际金融危机后上饶农业的新一轮发展，毫不松懈地抓好农业农村工作，努力在新的起点上把农村改革发展稳定工作做得更好。

2011年既是实施“十一五”规划的最后一年，也是上饶撤地设市十周年的大庆之年。做好今年的农业农村工作，事关全局、意义重大。2011年全市农业农村工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会，中央、全省农村工作会议和市委二届五次、六次、八次全会精神，围绕国家粮仓和优质农产品加工供应基地建设的目标，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的基本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重要任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，进一步夯实“三农”发展基础，不断促进农业提质增效、农村和谐稳定、农民持续增收，为全市经济社会又好又快发展继续提供更加有力的保障，力争全年粮食总产稳定在60亿斤以上，农民人均纯收入增长8.5%以上，人口自然增长率控制在8‰以内。

一、积极策应鄱阳湖生态经济区建设战略，进一步加快统筹城乡发展进程

1、坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上。抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的机遇，以生态立市、绿色发展为基本取向，积极构建统筹城乡发展的新机制，全面提升“三农”工作水平。坚持把统筹城乡发展的立足点放在加强“三农”上，全面落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，推动资源要素向农村配置，政府公共资源更多地投向农村，社会资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，加快发展现代农业、建设新农村、培育新型农民、促进农村劳动力有序转移就业。推进城乡改革联动，尽快在城乡建设规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理一体化等方面取得突破，打破城乡“二元”结构，实现城乡经济社会一体化发展。

2、进一步加大农业农村投入。要确保做到“三个优先”，即财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，继续向重大农业农村建设项目倾斜，土地出让金收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。耕地占用税税率提高后，新增收入全部用于农业。严格按照有关规定计提和使用用于农业土地开发的土地收入，严格执行新增建设用地土地有偿使用费全部用于基本农田建设和保护、耕地开发和土地整理的规定。有关部门要经常性对各地土地收入用于农业农村的各项资金征收和使用情况进行专项检查。今年市本级农发资金新增安排100万元，重点用于扶持生态建设和五大重点产业基地、龙头企业的发展。县（市、区）财政也要相应增加农业发展资金规模。

3、全面落实各项强农惠农政策。继续坚持“多予、少取、放活”的方针，切实兑现各种补贴政策。坚持对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照国家统一部署，继续提高稻谷最低收购价。新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，对农民购买指定产品继续实行13%补贴标准。

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帮扶农业发展实施方案

一、目标任务

根据省农业厅《市镇对口帮扶工作方案》要求。认真抓好对口帮扶项目的实施，力争通过两年努力，使镇实现生产不断发展、环境日益美好、农民稳定增收的目标。

二、帮扶内容

根据我市农业发展现状，充分发挥地方资源优势的前提下，围绕市场特色农业发展要求，着力推进现代农业，对镇现代农业发展帮扶主要有以下十个方面。

（一）调整优化农业结构。决不影响防洪的前提下，因地制宜开发改造低湖田，大力发展名特优水产品，积极推广专业化、规模化养殖，着力建设优质稻板块。

（二）推广先进适用农业新技术。推广应用优质高产良种、轻简化栽培、测土配方施肥、病虫害统防统治、农业机械化和设施蔬菜栽培等技术，提高单位面积产量和效益。

（三）推进适度规模经营。合理引导土地流转，推进土地规模经营，发展种养业大户。

（四）发展劳务经济。引导和组织农民外出务工经商，引导和推进回归创业工作。

（五）加快农村能源建设，推进循环农业发展，改善农村人居生活环境。

（六）加强农业水利基础施设建设。加大五大干渠排灌示范工程建设和农村安全饮水示范工程建设。

（七）加强卫生血防工程建设，完成好土地整理血防工程，搞好兴林抑螺，发展庭园经济。

（八）加大村庄整治力度，加快推进镇新农村建设进程。

（九）发展农业专业合作社，提高组织化程度。

（十）加强农技推广服务体系建设。配齐农业公益性服务人员，建设农业综合服务中心，改善基层农技推广部门工作条件，提高服务水平。

三、帮扶重点及责任单位

（一）水产业：扩大水产业养殖面积，调优水产养殖结构，发展小龙虾、黄鳝等特色养殖，形成千亩精养渔业基地。具体是腊里山等村清淤改造精养鱼池1700亩；新建精养鱼池XX亩；扩建黄鳝养殖网箱1口；建设小龙虾野生寄养基地1000亩。项目统一进行规划，分两年实施，其中年新建鱼池780亩，项目实施责任单位市水产局。

（二）畜牧业；重点推广应用“150200生物发酵床等新技术模式，形成万只养鸭基地和一批千只养鸡、200头以上养猪专业大户。建成验收后每栋奖励2万元。建设“200生物发酵床猪舍1栋，建成后奖励3万元/栋。建设规模牲猪扩繁场，引进龙头企业带动生猪养殖发展，建成一个面积1015亩的猪场，建成后给予以奖代补资金25万元。建设规模化养殖鸭场，引进养鸭龙头企业带动当地养鸭达到5万只规模，建成验收后每鸭位给予以奖代补资金5元。项目实施责任单位市畜牧业局。

（三）种植业：适度调减棉花种植面积，发展优质稻，加快发展蔬菜、西瓜，推广应用高效高产农业种植模式。具体是建设优质稻板块基地2万亩，优质稻核心示范基地1000亩，创建高产示范片；建设千亩马铃薯高产示范片；指导和帮助易家堤、吴家门村建设蔬菜、西瓜生产基地，形成千亩特色蔬菜基地；建设3.2万亩标准粮田；提供机动喷雾器200台，建立农村专业机防服务队。项目实施责任单位市农业局、蔬菜办。

（四）农村能源建设：通过农村能源建设改善农民生活条件。具体是宝塔山、腊里山和团山村建立村级沼气维修服务部三个；易家堤村建设一个500-1000户大型供气工程。项目实施责任单位市农村能源办公室。

（五）农机：指导和支持水稻机械插秧和油菜机械直播，最大限度减轻农民劳动强度。具体是完成3000亩机械插秧任务（含早、中、晚稻复播面积）建设机插秧示范基地，搞好油菜机械播栽，建成万亩油菜机播机栽示范基地。项目实施责任单位市农机局。

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小学办学水平综合督导评估方案

一、督导评估说明

㈠为全面贯彻国家及省市关于素质教育的一系列文件规定，规范教育行为，提升教育质量，实现学校教育教学工作的率先发展、全面发展和个性发展，加快建设现代化教育强市，依据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、教育部《义务教育课程设置实验方案》、《山东省普通中小学管理基本规范》、《山东省普通中小学基本办学条件标准》、《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》、《泰安市中小学素质教育质量效益双高工程评估方案》、《肥城市推进教育率先发展建设现代化教育强市行动计划（-）》等一系列文件规定，制定本方案。

㈡实行自评和复评相结合。各学校要成立相应人员参加的自评领导小组和工作小组，根据方案和上级要求，认真进行自评，找出不足，查缺补漏，整改提高，写出自评报告，填写自评纪实，给出自评得分。复评采取听汇报、查资料、核账目、现场观察、座谈走访、调查问卷、抽测评价、签字认定等方式进行，过程性专项检查和视导按比例计入总分或相应分项得分，综合评估结果作为评选先进单位的重要依据。

㈢方案设a级指标4项，b级指标16项，评估分值为1000分。另设办学特色加分项，分值60分，同时计入总分。督导评估时，本着分类推进的原则，分市直小学、中心小学、完全小学、教学点四类考核评价。

㈣方案内容由市政府教育督导室负责解释。

二、督导评估指标

a1教育管理400分

b1办学思想40分

b2行政管理60分

b3教学管理100分

b4学生管理80分

b5安全管理80分

b6后勤管理40分

a2队伍建设100分

b7领导班子建设20分

b8教师队伍建设40分

b9班主任队伍建设40分

a3 教育质量300分

b10德育50分

b11智育150分

b12艺体50分

b13综合50分

a4办学条件200分

b14教育经费60分

b15校舍场地40分

b16教育装备100分

办学特色加分60分

规范化学校建设，校园文化建设，绿色学建设，现

场，表彰，经认定的办学特色项目.

一级 指标

二级 指标

评估要点及分值

计分办法

信息采集

自评纪实

得 分

自评

复评

a1 教 育 管 理 400分

b1 办学思想40分

1、全面实施素质教育，全面提高教育质量；坚持教育公平，依法规范办学行为和施教行为，不设重点班，均衡分配学科教师，科学安排学生座次，认真实施学习困难学生帮扶计划，效果明显。计20分。 2、制定切实可行的办学目标和建设现代化教育强市的中长短期发展规划，有与目标规划配套的学校、部门、年级、教师工作计划，认真实施；加强舆论导向和制度建设，形成良好的校风、教风和学风，学校领导干部能够结合实际阐释学校的办学思想和办学理念，并渗透到学校工作的各个层面。计20分。1、办学理念不明确酌情扣3-5分。 2、办学目标不具体酌情扣3-5分，无过程性材料和阶段性总结酌情扣3-5分。1、查阅学校办学理念的设计，考察师生对办学理念的理解。 2、查阅学校的办学规划及过程性资料和阶段性总结。

b2 行政管理 60分

1、推进学校内部管理体制改革，机构设置合理，职责明确；实行民主管理，定期召开教代会，重大事项经教代会通过，行使教代会的审议、表决权，实行校务公开和民主监督；充分发挥党组织的政治核心作用，三会一课落实到位。计10分。 2、大力实施教育教学巡视，有制度，有检查，有记录，有反馈，有整改。计10分。 3、依法治校，建立完善各项规章制度，加强档案建设，装订规范，分类归档，专橱存放。计5分。 4、制定和完善学校卫生工作制度，做好传染病和食物中毒预防工作，及时对学生进行体质监测、健康教育和健康咨询；全面落实泰安市‘十无’标准要求，加强卫生检查，杜绝卫生死角。计10分。 5、大力加强校园文化建设，重视班级文化建设，优化育人环境。计10分。 6、成立家长委员会，定期召开会议，采纳有利于学校发展的各种意见和建议，每学期学校和班级召开家长会在1次以上；认真落实家访制度，采取书信、走访、网络等形式进行家校交流，形成育人合力。计10分。 7、加强学校网站建设，及时上传各种信息，利用各种媒体扩大教育宣传。计5分。机构设置不合理酌情扣1-3分；教代会资料不健全酌情扣1-3分；缺少三会一课档案酌情扣1-3分；学校规章制度不健全酌情扣1-3分；学校文化不浓酌情扣2-3分；卫生环境差、档案不健全酌情扣1-3分；家长会资料不健全酌情扣1-3分；网站使用不好酌情扣1-3分，无网站计0分。按照评估要求的各条内容采集各类档案信息。

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初学“创强”教育均衡发展实施方案

一、指导思想

以办好人民满意的教育为宗旨，以义务教育均衡发展和“创建教育强县”为目标，抓住重点，统筹规划，全面提高办学效益和教育教学质量，确保我校“创强”工作顺利通过评估验收。

二、目标任务

校舍建设（含附属工程）、校园“三化”建设、各类部室设置属“双高普九”达标的硬件建设。“创强”档案建设，图片成果展示、学校常规管理、创强资料汇编等称为“创强”软件建设。硬件建设是“创强”达标的基础和保证。软件建设是“创强”工作的书面体现，也是“创强”工作达标的升华和关键。

根据xx省“创强”评估验收项目及指标要求，硬件建设中各项目的省颁标准及我们面临的任务是：

（一）“三化”建设。

1、省颁标准：

①学校必须有校标、校徽、旗杆、花坛、阅报栏；做到道路硬化、校园美化、绿化、净化。

②农村初中绿化面积生均不少1平方米。

2、面临任务：

①制定学校“三化”建设规划方案，扩大绿化面积。②整修现有的花坛。③购置花木盆景，美化宿舍、教室、办公室。④修建车库，禁止车辆乱停乱放。

（二）部室建设

1、县颁标准：

县上要求达到二十五室一部。即物理实验室2个、化学实验室2个、生物实验室2个、仪器室4个，会议室、多媒体室2个、电子备课室、微机室、语音室、音乐室、美术室、科技活动室、地理教室、图书室、阅览室、体育器材室、卫生室、心语室、团队部各1个。

所有部室内部设施建设必须符合省颁配备要求。

2、面临任务：

①需要建立化学实验室1个、生物实验室1个、多媒体教室1个。②需要再购置图书30000册，报刊杂志至少80种。③给所有实验室安装多媒体投影仪。④所增设的部室都需要配备相关的器械、器材设施或设备。⑤原有部室需要提升标准，如音乐教室铺木地板，电脑教室更换电脑等。⑥进一步完善各部室的制度。

根据xx省“创强”评估验收项目及指标要求，软件建设要做好义务教育“二十七表二十六册”的填写整理工作，续建好xx年9月以来的义务教育档案，重点建好近3年的义务教育档案。具体要求和面临的任务是：

（三）档案建设。

1、省颁要求：

①文字档案：分年度建档，续建好xx年9月以来，特别是近三年文字档案。

②数表档案：按照各表之间逻辑关系，各表与册的内在联系，各表册按年度先后的对应关系，各年级段的对应关系等，续建好xx年以来，特别是近三年教学档案。

③音像档案：a各级领导视察“创强”工作图片；b校园整体面貌，包括远景、中景、近景以及有代表性的建筑物；c社会各届支持、关心“创强”的场面；d“创强”宣传工作场景；e校建工程场面；f学校图书、仪器、各类部室照片；g学校举行各类提示讲座研讨活动、文艺演出、素质教育、现代信息技术教育、课程改革、职业技术教育、安全师德、教研教改等方面的图片。

④档案管理：建立档案室或专人专柜分门类别管理。

2、面临任务：

各类档案需要整理、增补、填写、装订。

（四）学校文化建设。

1、省颁要求：

①开展校园环境整治工作，精心设计校园文化环境。

②培育文化认同感，开展校微校歌、校长寄语征集活动。

③开展“四风一训”建设。学校要有自己的校训、校风、教风、学风、班风。

④不断丰富校园文化活动。

2、面临任务：

①突出文化主题；②加快校园文化建设，放大校微、校歌；③规范教室、办公室布置。④开展形式多样的课外活动，举办艺术节，举行运动会，弘扬“元中”文化。

（五）学校形象建设。

1、省颁要求：

校园环境卫生、布局陈设合理，师生言行规范、校园设施完好。

2、面临任务：

努力构建绿色校园、生态校园、人文校园的目标。

（六）学校特色建设。

1、省颁要求：

用科学发展观规划学校发展蓝图，打造学校品牌。

2、面临任务：

①制定学校发展规划，打造学校品牌。②突出质量立校，让家长放心；③突出“关爱留守学生”，让家长舒心；④突出安全管理，让家长放心；⑤突出素质教育，让学生全面发展。

（七）图片成果展示。

1、省颁要求：

学校有“创强”工作展板；有实施素质教育开展各项活动成果（含手工制作），要在科技活动室里展示。

2、面临任务：

设计并制作展板；制作收集各项成果，布置展室。

（八）学校常规管理。

1、省颁部分要求：

①教学楼要有校训，名人画像、名人名言、安全卫生警示牌等。

②教师要有胸牌，学生有校微。

③学生能背诵学生守则和日常行为规范。

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推进义务教育均衡发展行动计划方案

大力促进义务教育均衡发展、切实保证教育的公平性，是一项重大、艰巨而紧迫的任务。为加快推进我校义务教育优质、均衡发展，根据国家和省有关教育法律法规及吉市教发[2010]13号文件精神，特制定我校推进义务教育均衡发展行动计划方案。

一、切实把义务教育均衡发展摆到重要位置

1、推进义务教育均衡发展是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措,对促进教育健康、协调、可持续发展、全面实施素质教育、促进教育和社会公平具有重要意义。巩固普及九年义务教育成果，积极改善我校的办学条件，缩小地区之间和学校之间教育差距，保证少年儿童平等的受教育权利，办人民满意的教育，是事关广大人民群众切身利益的“民生工程”。我校充分认识推进义务教育均衡发展的重大意义，把推进义务教育均衡发展，促进教育公平作为基本职责和执政理念，将此项工作纳入我校发展的总体规划,研究制定我校推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施,切实关注每一个学生的健康成长。特成立推进义务教育均衡发展行动领导小组。

组长：吕杰

副组长：陈彦平李淑明 邹立民

成员：丁刚张雪芬 张占 周建熙

2、通过调整和改造，我校的办学条件进一步改善，义务教育的整体水平不断提高，优质教育资源不断扩大，教育的服务功能进一步增强。但是, 由于这样那样的差距仍然存在，还不能满足人民群众的愿望和要求，改革与发展的任务依然十分艰巨。按照科学发展观的要求，要切实转变教育发展理念和方式，坚持以人为本，做到统筹兼顾，着力解决教育在发展中出现的新情况和新问题，努力促进教育的全面、协调和可持续发展，加快构建和谐、普惠、优质、均衡和人民满意教育，为把我校建设成全市教育强校奠定坚实的基础。

二、推进义务教育均衡发展的目标任务

3、以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,牢固树立和落实以人为本的科学发展观,坚持统一规划、分类推进，分步实施的原则,依据国家有关教育法律法规和办学标准建设和发展学校，引导各年级全面贯彻教育方针，实施素质教育，采取各种有效措施和办法提高教育质量，缩小与其他学校之间的差距，全面提高我校义务教育学校的办学水平和教育质量，积极促进教育公平。

4、主要目标是通过三年的努力，初步达到布局科学化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育质量优质化，为构建和谐、普惠、优质、均衡和人民满意教育奠定坚实基础。

5、实施学校布局规划工程。根据城镇化建设、学龄人口变化等情况，按照相对就近入学、相对集中、优化资源配置的原则和国家规定的办学规模确定学校布局，制定我校规划。保障居住分散的适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

6、实施学校标准化建设工程。根据国家和《吉林市义务教育学校标准化建设指标体系（试行）》要求，努力使我校达到全市义务教育学校校园校舍建设、设备设施配置标准。结合省乡镇中学理化生实验室和微机室建设和装备项目，每年按照标准装备一所中小学校，力争用三年的时间完成学校功能室建设和装备任务。根据我市学校标准化建设工程有关要求，研究制定切合我校实际的学校标准化建设规划、年度目标、实施步骤和政策措施。到2011年，逐步实现办学条件标准化，把我校建成最安全、家长最放心的地方。

7、实施教师队伍建设工程。按照有关规定,适时科学合理地核定教师编制，保质保量地为我校配齐教师,保证满足教育教学工作的实际需要。每年空出的教师编制都要及时补充,坚持标准,严格程序，公开招聘,择优录用。

8、促进教师队伍专业化发展。加强我校教师专业发展基地校建设，发挥示范、引领辐射作用；有计划、分层次、分阶段地培养教育教学专家和教坛名师，带动我校教师队伍整体素质的提高。利用多种形式，开展教师全员培训，构建教师终身学习体系。加强师德师风建设,不断提高广大教师的师德水平和教育教学能力。

9、完善教育对口支援制度。按照因地制宜，市、县统筹、政策引导、城乡互动的原则,建立和完善我校与农村学校对口支援制度和我校教师到农村学校任教服务、农村教师到我校跟岗学习制度。建立骨干教师巡回授课和紧缺教师流动教学制度,广泛开展送教下乡活动。我校教师在农村学校任教的情况记入教师档案,在专业技术职务晋升以及各类推先选优中予以优先考虑。

10、强化校长队伍建设和管理。加强校长培训,实行校长任职资格制度，建设一支守法规、懂业务、会管理的专家型干部队伍。进一步完善校长负责制,积极推行校长竞聘上岗、任期制和轮岗制，校长在一所学校任期原则上不超过两届。

11、实施教育教学管理提质工程。加强学校管理，全面贯彻教育方针，实施素质教育。面向全体学生，因材施教，使所有学生都有不同程度提高。坚持德育为首，寓德育于教育教学和活动之中，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。积极推进新课程改革,探索课堂教学新模式，培养学生创新精神和实践能力。深入贯彻《吉林市中小学教学管理规范》，强化常规教学管理，提高教学管理的效率和质量。保证基础教育高质量、可持续发展。严格执行义务教育课程计划,开齐学科、开足课时,促进学生全面发展。组织开展“露一手” 素质教育系列活动，确保学生每天锻炼一小时。

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义务教育均衡发展三年规划

根据《吉林省—xx年推进义务教育均衡发展实施方案》(吉政办发[2012]8号)和《吉林省义务教育学校办学基本标准》(吉教发[2012]9号)。结合我校教育实际，为缩小办学水平的差距，推进义务教育均衡发展，促进教育公平，切实保障全镇适龄儿童接受公平的义务教育，建成教育强镇，特制定本规划。

一、学校基本情况

王府镇蒙古族小学现有中心校1所，村级小学8所，在校学生总计1516人，教学班73个，教师总数165人。有市级示范园1所，有5个班，幼儿教师10人。现有180名幼儿接受幼儿教育，全镇村小学前班8个，有教师8名，学生74名。一级教师77人，二级教师87人，三级教师1人。省、市、县骨干教师33人，市、县教学标兵、能手、新秀13人。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以办好每一所学校，保障学生公平接受义务教育权利为宗旨，均衡配置经费、设施、设备、师资等办学资源；以加强教师队伍建设为根本，以加快标准化建设为载体，强化学校内部管理，全面推进素质教育；以实现镇内各村小义务教育初步均衡为目标，缩小区域内学校之间办学水平的差距，提高义务教育整体办学水平和教育质量，努力办好让人民满意的教育。

三、工作目标

1.到2012年镇内一所中心校和八所村小达到吉林省义务教育学校办学基本标准，基本实现镇内义务教育初步均衡。

2.实现镇内学校间校园校舍、仪器设备、图书、公用经费、师资队伍和教育教学管理等均衡发展，基本解决本镇内的择校问题和大班额问题。

3.坚持内涵发展，强化质量意识，将学生的全面发展、成长成才作为出发点和立足点。以提高质量为目的，努力缩小学校间教育质量差距。

4.健全保障义务教育均衡发展经费投入、设施设备改善、教师补充、教师交流、教师教育、教学研究、教育科研等方面制度。建立推进义务教育均衡发展考评体系。

四、主要任务

（一）2012年工作任务

中心校、阿拉嘎、腰大洼三所学校达到吉林省义务教育学校办学基本标准，要完成以下工作任务：

1.学校设置。实现学校布局基本合理，全镇各校学生能就近入学。

（1）中心校、外五家、腰大洼、三岔沟、青山五所学校走读学生上学途中单程步行时间，低年级超过30分钟，高年级超过45分钟。2012年五所学校走读学生单程时间达到规定要求。

（2）班数班额。中心校25个班，4个班超班额，现在最大班额51人，按要求超额6人。在2012年10月份新教学楼建成后班额控制在45人以下。目前，8所村小班数班额全部附合要求。

2. 校园校舍。

中心校新建教学楼9000平方米，腰大洼、二龙山、阿拉嘎三所村小均新建校舍540平方米。使四所学校校园校舍符合国家相关的建设标准，校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险安全要求。实现教学、办公、体育运动、生活等不同功能合理分区。生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不低于5.2平方米。

3. 装备条件

（1）学生课桌椅。中心校购置1038套，腰大洼购置45套，达到每生有一套符合国家设计标准课桌椅。再购置部分常用教学设备，并满足实际教学需要。

（2）科学实验室装备。中心校购置8340件，需资金176491.9元。阿拉嘎购置5106件，需资金109091.4元。腰大洼购置5109件，需资金110762元。其它学科教学仪器设备也要适当配置，才能基本满足实际需要。

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迎接义务教育均衡发展督导评估工作实施方案

根据教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（教督〔〕3号）、省教育厅《关于印发

一、指导思想

以办人民满意的教育为宗旨，教体局《关于迎接省义务教育均衡发展督导评估工作的实施方案》为指导，坚持以人为本，促进教育公平，努力满足广大人民群众让孩子上好学的愿望，顺利通过省政府督导评估验收工作。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（6月15日前）。召开全校教师动员大会，组织学习《督导评估的项目、要求和标准》和迎检《实施方案》，使广大干部教师领会精神，明确任务，掌握标准和要求，以便做好迎检准备工作。

（二）自查摸底阶段（6月16日—30日）。对照《督导评估的内容和标准》、县局迎检《实施方案》以及培训要求，认真搞好自查摸底工作，按真实数字填好上报表并及时上报。

（三）重点推进与整改阶段（7月1日—10月31日）。学校根据自查过程中发现的问题或不足，能自身解决的要采取积极有效措施，实行责任分工，集中时间、集中精力、集中人力物力财力，做好各项准备工作。对查出的问题学校不能独立完成的上报局相关领导。

（四）模拟检查阶段（11月1日—30日）。由督导室组织相关股室按照省里检查的程序和方式进行模拟检查，本阶段要完成自查报告、汇报材料、专题片制作和评估情况表格的初稿。

（五）查漏补缺阶段（12月1日—xx年4月30日）。对上级部门检查提出的问题进行查漏补缺。完成自查报告、汇报材料、专题片制作和评估情况表格的终审稿。

（六）省市验收阶段（xx年5月1日--6月30日）。迎接省政府对我县义务教育均衡发展督导评估。

三、职责分工

为做到科学规划、精心准备、明确责任，现将全部内容落实到校相关处室，以便在日常工作中加以协调和督促。

财会室：负责义务教育财政经费的统计，完成评估申报表v的填写并配合完成其它表格的填写，对所有上报的数字资料把关审定、上报等工作。

教导处：负责严格执行义务教育阶段学生就近入学划片招生政策，确保适龄儿童按时入学；将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系，并与当地学龄人口一视同仁，保证其正常就学；建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系；三类残疾儿童少年入学率不低于90%；按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程；小学、初中在校生年巩固率分别不低于省定的99%和97%；义务教育阶段不存在重点校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制，城市公办学校（含县镇）大班额问题得到有效遏制；中小学生过重的课业负担得到有效减轻等九项工作任务及档案资料的整理。对学校仪器装备和校园网、校校通建设，对计算机、多功能、图书、劳动、校校通、体音美管理人员进行培训，对各功能室室内布置、资料、卫生及各校上报相关数字资料把关。完成评估申报表i的填写，并配合完成其它表格的填写，对学校相关数字资料把关审定。

电教组：负责提高信息技术应用和管理水平，以信息化带动教育现代化方面相关数据及材料的整理；

科研处：负责教师培训相关数据及材料的整理；教学管理、教学档案管理、教学制度建设及教师研训、教研课改等方面的工作。

体育组：负责按照《国家学生体质健康标准》要求的小学学生体质健康及格率均不低于90%相关数据及材料的整理；

安稳办：负责对学校的安全和稳定工作进行督查。

总务处：负责学校的后勤管理工作。

德育处：负责迎检专题片的制作、学校文化建设内容更新，以及学生习惯养成教育。

办公室：负责对义务教育均衡发衡有关内容的二级培训。制定《xx县第二小学关于迎接省义务教育均衡发展评估实施方案》，做好学校各项“迎评”工作的督导检查，负责自查报告的撰写，完成评估情况表的汇总工作。完成其他与迎检相关的工作。

四、保障措施

（一）提高“迎评”认识。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是落实义务教育法的具体体现，也是全面“普九”后切实提高义务教育质量的客观需要，是提升义务教育整体水平，促进教育公平的重要举措。因此，要进一步提高思想认识，充分认识做好迎接义务教育均衡发展验收评估工作重要性、紧迫性，形成“迎评”的浓厚氛围。

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中小学安全隐患排查实施方案

今年以来，认真落实教育系统“隐患治理年”活动实施方案》（号）通知精神，狠抓学校安全隐患排查整治，取得明显成效和阶段性成果，有力地维护了教育系统安全稳定。为进一步推进 “隐患排查治理年”各项工作深入开展，巩固和扩大隐患排查专项治理成果，坚决遏制重特大安全事故发生，继续保持教育事业又好又快发展，经研究决定在各级各类学校中广泛开展安全隐患排查，再整改活动，具体方案如下：

一、指导思想

以党的xx届三中全会为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，生命至上”的安全发展理念，紧紧围绕除隐患、保平安、促和谐，积极推动“平安和谐校园”创建活动，全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。

二、工作目标

通过再排查、再整治，进一步落实学校（包括幼儿园，下同）安全工作主体责任，建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制，加强分级管理责任制，进一步落实学校安全管理目标责任制，全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节，解决存在的突出问题，努力实现一般隐患整改率达到100%、重大隐患整改率达到90%以上，进一步减少学生非正常死亡，坚决杜绝重大事故和恶性案件，努力杜绝学校责任事故，确保学校安全稳定。

三、工作重点

本次学校安全隐患排查再整改活动是隐患整治年的再深化，要围绕以下重点内容排查治理：

（一）学校安全制度的健全和落实情况

1. 学校安全稳定领导机构是否健全，学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗到人、细化分解。

2.检查教育部等十部位《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全管理50条规定》等制度的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，学校日常管理中各项安全制度是否健全，落实是否到位。

3.检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况，对学生的在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙，各个环节、各个时段是否落实到人，有无出现管理漏洞和监管盲区。

4.检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况；各种突发事件的应对机制和应急演练情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。

5.复查本年度学校安全工作千分制考核自查情况。

（二）学校校舍和教育教学设施安全情况

1.检查校舍安全情况。校舍是否危房，校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源；学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭，设置警示标志。对已出租的房屋，是否明确责任，与使用人签定安全责任书；各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。

2.检查教育教学设施的安全。学校提供的体育和劳技器材、儿童玩具、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

3.检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书室的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，有无差大负荷用电现象，消防通道（疏散通道）是否畅通；学生宿舍消防安全“四个不准”执行情况。

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小学校级骨干教师评选方案

一、指导思想：

为加强学校师资队伍建设，激励广大教师在教学和科研方面起引领示范作用，促进学校师资队伍整体素质和教育质量的整体提高，我中心小学将围绕教育局精神，按照严要求、高标准的评选原则，公开、公正地评选确定起一支质量优良、结构合理、充满活力，适应我校教育事业发展所需要的骨干教师队伍。

二、评审小组

组长：何金兴

组员：许清其（语文组）、林华民（语文组）、何坤平（语文组）、彭国亮（数学组）、何美结（数学组）、林野森（数学组）

三、评选条件：

1、热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，拥护改革开放。拥护党的路线、方针和政策；热爱小学教育事业；关心集体；具有良好的职业、社会道德，教书育人，为人师表；自觉遵守校园文明秩序。

2、具有扎实的教育理论基础和系统的专业知识，能解决本专业教学上的一些疑难问题，能在一定范围内指导本学科的教学，且治学严谨，教学效果好。

3、能坚守在教学及教学改革的第一线，身先士卒，勇于实践。在校级以上（含校级）做过引路课、示范课或观摩课。

4、积极投入教学改革，有先进的教学理念，有较强的教育教学业务水平，课堂教学效果较明显，在学校中起积极作用，且有较大的发展空间。

5、备课认真，作业批改和学生辅导及时到位，教学质量好。

6、主动参与课题研究，积极撰写教育教学论文。

7、男教师50周岁以下，女教师45周岁以下均可报名参评骨干教师。

四、评选办法：

1、个人申报

教师本人参照条件，向中心小学评审小组自我申报并填写好《前何中心小学xx年校骨干教师推荐表》。

2、组织推荐

基层小学可以成立评选小组，按照师德师风、教育能力等方面程序，进行考核、评选，确定骨干教师对象报送中心小学。

3、破格条件

已成为市级以上骨干教师或在市级赛课取得较好成绩的老师；xx年6月被确认为校级骨干对象的老师。

4、评选程序

1、五个一”内容考核。为确保骨干教师含金量，中心小学坚持“公开、公平、公正”的评选原则，主要从“六个一”内容考核，评选确认13位校级骨干教师。“六个一”即一个博客、一篇论文、一篇教案、一篇说课稿、一节课、一次作业检查。考核分值一个博客5分，一篇论文5分、一篇教案5分、一篇说课稿5分、一次作业检查10分、一节课70分。

2、组织评审组对参评骨干教师“一个博客”、“一篇论文”、“一篇教案”、“一篇说课稿”等内容考核，打分。

3、组织评审组对参评骨干教师“一节课”进行听课，了解课堂教学能力，并对参评骨干教师业务检查，特别是检查作业布置与批改情况。

4、征求意见。根据以上内容考核分值，以高至低的次序，确定骨干教师，并听取教师意见，评审组确定拟评骨干教师名单，予以公示三天，听取意见。

5、公示无异议，由校务会审核决定后，推荐参评骨干教师。

附前何中心小学xx年校骨干教师考核分值表：

前何中心小学xx年校骨干教师考核分值表

姓    名

性    别

出生年月

学    历

专业技术职称

现任职务

任教学科

任教年级

工作单位

单位电话

手    机

一个博客5分

一篇论文5分

一篇教案5分

一篇说课稿5分

一次作业检查10分

一节课70分

其它加分（帮教、课题研究）10分

学校审核意见：

学校盖章：

领导小组审定意见

组长签字：

市中小学(幼儿园)教师全员远程培训实施方案培训计划

为贯彻落实《z省中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》“强化教师队伍专业技能训练和实践能力培养，提高实施素质教育能力”的文件精神，根据《镇江市中小学（幼儿园）教师继续教育管理办法》和市教育局20xx年教师培训工作计划，为切实做好20xx年镇江市中小学（幼儿园）教师全员远程培训的实施工作，特制定本方案。

一、培训目标

1.围绕中小学（幼儿园）教师有效备课，以“单元备课”为主题，组织教师开展全员网络研修，使教师树立“以学定教”的理念，厘清单元的教学目标与教学重难点，系统地掌握备课方法和策略，提高教师的教学设计技能和教育教学综合素养。

2.提升教师的职业认同感，使教师掌握快乐工作的方法，加强教师专业自主发展的意识。

二、培训对象

（一）网络研修对象

镇江市中小学（幼儿园）全体教师，约23000人。

（二）骨干集中培训对象

本次全员培训的市和县（区）项目管理者、班级辅导员，研修指导专家（以市级学科带头人和教研员为主）。

三、培训学科与内容

（一）培训学科

1.小学：语文、数学、英语、品德与生活（社会）、音乐、体育、美术、信息技术、小学科学。

2.初中和高中：语文、数学、英语、思想品德、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育、信息技术。

3.幼儿园：五大领域、保教技能。

4.非任课教师的校（园）长和上述学科外的其他学科专职教师可自主选择一个学科参加培训学习。

（二）培训内容

本次培训内容共25学时，分三个阶段完成。

每个阶段设计相应的任务，教师需要学习课程、参加活动、提交作业，同时进行拓展性学习。内容安排如下：

阶段任务简介课程学习活动设计作业设计

第一阶段 通识课程 （1周5学时）

1. 解读项目方案，装饰社区个人空间； 2. 进入教师工作坊和研修社区报到，找朋友，加入研修团队； 3. 学习“平台操作指南”； 4. 学习通识课程。幸福课堂建设基本要领； 幸福班级建设基本要领。设计研讨活动，主题为： 当前教师的职业幸福感怎样？造成这种现状的原因是什么？可以有哪些解决方法？ 以班级为单位围绕该话题讨论。

第二阶段 单元备课 （2周16学时）

1. 学习关于备课策略的专家讲座； 2. 接受学科单元备课专题指导； 3. 参加研修活动，提交作业。学科备课策略综述； 如何根据学生认知、个性特点进行学习指导、交往指导和心理健康教育； 学情分析的策略及工具 教学目标与检测设计； 教学目标的确定与达成； 教案与学案； 单元备课专题指导课； 学科综合性学习课程的备课策略和实施策略； 学科综合实践活动案例评析。设计研讨活动，主题为： 你在备课方面主要存在的问题有哪些？造成这种现状的原因是什么？可以有哪些解决方法？ 以班级为单位围绕该话题讨论。任选其一完成作业。 1.梳理单元教学重难点 2.提交一节课的教学设计 3.提交一节课的学案

第三阶段 案例观摩 （1周4学时）

1. 单元备课过程视频案例观摩、分析、研讨； 2. 参加研修活动，提交作业。此部分课程由镇江优秀的教师、教研员与研修网联合开发。 从备学生、备内容、备方法、备条件、备资源、备技术、备教案等方面出发，站在学生有效学习的角度展现备课过程。 课程开发时以视频和文本为素材，经过设计，制作为多媒体课程。以供教师观摩和研讨。就某个备课过程中好与不好的环节进行评点。需要提出问题，分析问题，解决问题。观察与思考镇江同行同一单元的单元备课，修改完成第二阶段的作业

说明：本表中的研讨活动及作业设计为样例。为了使学员对研讨活动和作业更感兴趣，将在项目实施前组织学科带头人论证和修订。第三阶段的课程，由镇江市教育局与中国教师研修网联合开发，开发方案另拟。

四、培训策略

1.针对性

本次培训主题聚焦单元备课能力提升，以本地使用教材第一、二单元为载体，研修任务、课程及活动均紧紧围绕备课实践能力的提升。同时部分课程由镇江市学科带头人和优秀教研员与中国教师研修网联合开发，增强针对性。

2.任务驱动

本次培训采取任务驱动的方式，为学员设计真实的任务情境和递进式研修任务，参训学员可依照任务流程，完成各项学习任务，在做中学，学中做。

3.网络研修与校本研修结合

本次培训将网络研修与校本研修密切联系起来，校本研修的主题与网络研修保持一致，校本研修的成果通过网络研修社区呈现。

五、时间安排

本次培训自20xx年8月中旬开始，9月底结束。具体安排如下：

时间 事项 备注

7月上中旬召开各县市区人事科长，各直属学校校长、人事秘书会议，部署项目实施工作时间、地点另行通知

7月15日前填报、审核学员信息表信息填报方法详见附件

编班，配备辅导员管理员

8月12日前召开项目启动暨骨干集中培训会议时间、地点和参训对象另行通知

8月15日前各县（市、区）完成对各班级项目骨干的培训具体时间、地点、参训对象由各县（市、区）自行确定

学员登录培训平台，核对个人基本信息，熟悉操作流程并进行学习预热；班级辅导员组织学员上线预热，创建本班QQ群并引导学员加入，建设班级沟通渠道。具体内容详见中国教师研修网“20xx年镇江市中小学（幼儿园）教师全员远程培训”网页

8月15日-9月15日学员在线观看课程，参与互动交流，撰写研修作业； 研修指导专家和班级辅导员在线辅导、答疑。

其中9月1日-9月15日学员结合远程学习所获运用到教育教学实践中，提交作业。 以学校为单位组织教师研讨及实践，提炼研修成果。

市项目办对各县（市）区进行项目中期调研评估具体安排另行通知

9月25日前做好项目总结评优工作；抽查参训人员，组织集中闭卷考试具体要求和办法另行通知

9月30日前召开项目总结表彰会议具体时间、地点、对象另行通知

六、培训形式

1.依托中国教师研修网远程培训平台，以网络课程资源为载体，以网络研修指导为支撑，建立网络学习班级，配备班级辅导教师，组织参训学员有效进行网络研修与校本研修相结合的远程培训。

3.中国教师研修网将根据学习的内容与进度开展研讨活动，促进学习中的深层次、多角度反思，增进学员之间的交流与分享意识，培养学员在网络环境下自主研修的习惯。

七、考核评价

本次研修将从参与度、贡献度、影响力等纬度，对参与本次研修的不同群体（学员、研修指导者）进行相应的考核。

1.学员考核

本次研修学员的考核分为任务学习与拓展学习两项。

任务学习为必做项，占比80%，考核内容为课程学习、提交作业及研讨活动。

拓展学习为选做项，占比20%，考核教师在网络研修社区开展互动交流与协作学习等行为，如上传资源、评论留言等。（评分规则另发）

2.班级辅导员考核

对班级辅导员从以下两个方面进行考核：一是本人的工作情况得分，占比50%，二是本网络班级学员的平均得分，占比50%。（评分规则另发）

3.颁发证书

学员培训成绩合格者，由镇江市教育局颁发合格证书。

4.评优

为检查网络学习效果，培训结束后市教育局将适时从参训人员中按地区选取3%（2%为市教育局任抽，1%由辖市区推荐）人员统一组织集中闭卷书面考试。各地区参考人员的考核平均分数作为检查考核各地培训成效和20xx年镇江市教师发展先进校评选的主要依据，教师个人培训情况纳入市级中青年骨干教师及以上拔尖人才评审的范围。

网络研修项目评优坚持过程性评价与终结性评价相结合、定量与定性相结合、考核与激励相结合原则，从多个纬度进行评定。具体评优奖励办法由镇江市教育局另行颁布。各类评优的荣誉证书由镇江市教育局颁发。

八、培训管理

（一）建立20xx年镇江市中小学（幼儿园）教师全员远程培训项目领导组

组长：z

副组长：zz

组员：zz

（二）领导组下设项目管理办公室、课程专家团和技术保障组

1.项目管理办公室

主任：z

副主任：z

成员：zz

项目管理办公室具体负责项目的统筹、协调和运行管理。

2.课程专家团

课程专家团由市教研室为主建立的核心指导组及其下设的学科专家组组成，统一负责项目实施过程中各个学科的研修指导工作。组长：朱春晓，副组长：谭庆仁。

3.技术保障组

项目技术保障组由市电教馆统筹组建，具体负责项目实施过程中的平台、网络维护以及其他学习设备、设施的保障工作。组长：汪翀，副组长：陈肸。

（三）各辖市（区）同步建立对应机构，并报市项目办公室备案。

（四）以辖市（区）为主体建立网络学习班级

1.各辖市（区）统一以学科为单位建立网络学习班级，原则上每100人编为1个班（大学科的尾数班原则上不少于50人），每个班配备1名辅导教师。每个网络学习班级可以学校或辅导区为单位设立若干学习小组并配备1名组长协助班级辅导教师做好培训管理工作。人数少于100人的小学科，原则上以县（市、区）为单位建立1个网络学习班。

2.各市属学校各学科的参训学员由市教研室统一组织编班，各班辅导教师、学习组长由市教研室与各直属学校协商确定。

3.班级辅导教师工作职责和操作流程详见平台公布的《班级辅导教师手册》。班级辅导教师信息由各辖市（区）审定（市属学校由市教研室审定）后统一发至市项目办邮箱。

三河湖镇第三小学网络教育实施方案

网络教研是一种以网络为基础开展教研工作的新方式，它借助网站、论坛、博客和各种网络通讯工具，不受时空和人员限制，为广大一线教师提供了内容丰富、理念新颖、技术先进、实用便捷的优秀课程资源，创设教师与教师、教师与专业人员及时交流、平等探讨的活动平台和环境，促进课程改革实验的决策者、设计者、研究者与实施者的多元对话，发挥教师在教研活动中的主体作用，使城乡学校和教师能够平等获取信息资源和对话交流，弥补传统教研模式的不足。开展基于网络的教学研究，是创新教研形式，拓宽教学研究途径，缩小城乡教育资源差异，实现教育均衡化发展的有效途径。

为进一步深化基础教育课程改革，推进网络教研工作的开展，结合我校教研实际和教育技术水平，特制定学校网络教研实施方案。

一、指导思想

为了满足教师对教学问题随时探讨和及时了解教研信息的要求，拓宽校本教研途径、创新校本教研形式。我校将开展网络教学研究活动，利用成长博客，建立开放、动态的网络教研平台，为教师参与教研提供更为便捷的方式，加强教师之间的交流，促进教师教学教研水平的提高。

二、目的意义

1、网络教研具有开放性、共享性和互动性的特点，它使得校本教研可能突破时空限制，使教师更加广泛地参与进来。

2、网络教研有利于促进校本教研工作的大众化普及，促使学校人人参与教研的局面，从而构建良性的学校教研文化。

三、实施步骤

第一阶段：学习宣传，成立组织机构。

1、组织教师参加网络教研动员及培训会议。

2、成立“网络教研指导小组”，做好督导工作。

3、明确开展网络教研目的和意义，并在教师中大力宣传。

第二阶段：完善设施，进行校本培训。

1、完善学校信息系统的建设，为教师利用网络进行教研提供支持。

2、利用本校信息技术教师的技术与专业力量，为本校开展网络教研提供技术与专业支持。指导教师开展培训，提高教师的网络教研水平。

3、做好典型教师的培养工作，以点带面。

第三阶段：组织实施，落实网络教研。

1、加强教师的培训和引导，组织全体一线教师注册博客，引导教师充分认识博客技术是我们提高备课、教学、教研水平和实施有效教学反思的重要手段。

2、要求一线教师每人申请一个博客，组成学校教师群组，每人一个电子信箱，并将其公布。

3、指定科组的网络教研负责人，负责组织指导学科的网络教研工作，把科组网上教研开展工作列入科组计划。以学科教研组的网络教研成为学校教研的基本单位，把“校本教研的基础在学科教研”的理念渗透到日常教研工作当中，成为每位教师建设教研组和发展自我的根本途径。

第四阶段：评价表彰，阶段性总结。

通过对网络教研资料的整理与收集，形成相应的资源库。对教师的网络教研成果进行评比，并表彰先进以资鼓励。

总之，网络教研是传统教研形式的创新和拓展，是常规教研活动的有效载体，它有旺盛的生命力，必将在我校取得实效，我们最终的目标是：在传统教研的基础上，结合我校校本教研和教育信息化建设的现状，完善网络校本教研计划和制度，突破教研力量不足和课程资源匮乏瓶颈，提高网络资源效益，构建一个基于网络、虚实相融的开放、合作、分享的研训平台，激活教师教研热情，加大教师群体教研活动，促进教师学习型组织的形成，最终促进教师的专业成长，为我校新课程改革实验注入活力，也为推进宁夏区域网络教研作出我们应有的贡献。

建设发展型领导班子活动实施方案

为全面落实科学发展观，提高局领导班子和领导干部领导科学发展的能力和执政能力，在我市正北方区域性经济文化中心城市建设中充分发挥劳动保障作用，根据《**市乡（镇）和市直部门开展建设发展型领导班子活动实施方案》，结合我局领导班子和干部队伍建设实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻落实全市开展建设发展型领导班子活动动员会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，全面加强局领导班子的思想、组织、作风和制度建设，不断提高领导班子和领导干部科学执政、依法执政、民主执政水平，使局领导班子建设成为政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、团结协调、奋发有为、善于领导科学发展的领导集体，为我市劳动和社会保障各项事业的发展提供坚强的政治和组织保证。

二、目标要求

通过开展建设发展型领导班子活动，要使领导班子树立科学发展的理念，增强领导科学发展的能力，取得显著的科学发展成果，形成团结和谐的工作氛围，作风建设得到加强和改进。要使领导班子的能力素质有新提升，工作作风有新转变，服务大局有新成效，工作水平有新提高，从根本上推进部门自身建设，努力争创市优秀领导班子，把我市劳动和社会保障工作提高到新的水平。

三、时间安排

第一阶段：召开动员会（7月18日）。

第二阶段：活动实施（7月20日-8月10日）。

各直属部门上报本单位实施方案,明确建设任务、具体措施和时间安排，并立即开展工作；建设活动实施期间召开调度会、现场会，采取多种形式推进工作开展。

第三阶段：检查整改。8月上旬组织第一次检查，通报检查情况；8月中旬－9月初，根据检查中发现的问题，有关单位进行整改，巩固提高建设成果；10月上旬组织第二次检查，通报检查情况。

第四阶段：总结申报。12月份，组织第三次检查，为参加先进单位评选做准备。

四、成立组织

组长：李继海

副组长：公维琴、王宪金

成员：宋淑华、赵洪来、杨真、王红、李铁、杜森、苏媛媛

五、工作步骤

坚持边学边查边改的工作原则，并在以下四个方面深入开展此项活动。

（一）学习教育

坚持把学习教育贯穿整个活动的始终，深入开展五项活动。

1、开展“学理论、树理念”活动

一是加强理论学习。通过广泛深入地学习邓小平理论、"三个代表"重要思想、党的十六大和十七大精神,学习科学发展观和构建和谐社会等重大战略思想,使领导班子和领导干部切实提高领导科学发展的能力。坚持和完善中心组学习制度,每月至少集中开展一次理论学习,每次要解决一个问题,领导干部每年要撰写一篇以上理论学习体会文章。

二是搞好教育培训。积极参加各类教育培训活动,完成教育培训任务,保证教育培训质量。坚持和完善组织调训制度,建立和完善干部在职自学制度,推行干部自主选学,不断提高领导干部的素质和能力。

三是强化实践锻炼。领导班子成员要立足本岗,加强实践锻炼,勇于承担急、难、险、重任务,在关键时刻和困难时期、在制定重大决策及处置重大问题和突发事件中充分发挥作用,在实践中经受锻炼、积累经验、增长才干。

2、开展“提高执政能力建设”活动

一是建立健全议事和决策机制。形成责权明确、相互配合、有效制约的科学领导体制,进一步增强执政能力,提高执政效率。健全党总支、行政班子会议事规则和决策程序,建立决策监控预警体系和决策失误防范机制,实现科学决策、民主决策。

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义务教育均衡发展及2015年度教育工作督查情况通报

各（县）市人民政府：

为了有力推进县域义务教育均衡发展，迎接省人民政府教育督导团对县级人民政府教育工作督导评估和（市）州政府年度教育工作目标责任考核，州教育局、州政府教育督导室抽调督学，组成两个督查组于10月27日至11月5日，分别深入8县（市），通过听取县（市）政府汇报、质询相关问题、查阅档案资料、走访部分乡镇和学校查看控辍保学工作及标准化学校达标情况等，对各县（市）推进义务教育均衡发展进程及XX年度政府教育工作进行了督查，现将督查情况予以通报：

一、所做的工作

（一）党委、政府重视，落实教育优先发展战略。各县（市）党委、政府高度重视教育工作，实施教育优先发展战略，认真履行政府教育职责，把教育工作作为关乎县域经济社会发展的基础性、全局性工作来抓，常抓常议，协调解决存在的突出问题，切实做到了教育项目优先立项、教育资金优先拨付、教育困难优先解决。在教育项目实施、优化学校布局、教学设施设备配备、改善基础办学条件、教师培训、校园安全及周边环境治理等方面做了艰苦细致的工作，并多方筹措投入了大量的资金，实施了一些教育重大项目，各类学校办学条件得到很大改善。

（二）义务教育均衡发展逐步推进。各县（市）都成立了推进义务教育均衡发展领导小组，制定了推进义务教育均衡发展实施意见或方案，xx县、x县、xx县、xx县做出了义务教育标准化学校建设规划或方案。以《xx省义务教育学校办学基本标准》（甘政办发【】233号）为依据，按照临夏州《关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》和州政府与各县（市）政府签订的《推进义务教育均衡发展目标责任书》要求，以“总体规划、统筹城乡、因地制宜、分类指导、分步实施”的总体思路，将促进县域义务教育均衡发展列入政府的议事日程。永靖县对照《标准》逐校摸清了学校家底，全面掌握了标准化学校达标所缺设施、设备及所需资金。临夏县成立了义务教育标准化学校建设验收领导小组，对今年要完成达标的39所学校进行了评估验收，县政府对所缺的微机、图书、仪器、器材列出了清单，正在购置装备。

（三）加大教育投入，认真实施教育各类项目。各县（市）按照《州全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》，已完成了义务教育阶段学校基本情况摸底及全州义务教育薄弱学校办学条件项目规划编制工作。认真组织实施了教师周转房建设、高中建设、幼儿园建设等项目。同时各县（市）想方设法自筹资金，为部分学校配备信息化教育教学设备，增添了图书仪器和音体美器材，农村薄弱校办学条件得到了有效改善，保障了教学活动的正常开展。

（四）重视教师队伍建设。各县（市）按照教育教学需求，通过特岗、考录、引进等渠道补充教师，城镇、川塬教师到边远山区学校支教，有效缓解了边远山区学校师资不足的问题。在不断强化校本培训、岗位练兵的同时，认真组织实施国培、省培项目和美丽园丁培训项目。采用“短训和长训相结合、集中培训和远程培训相结合、项目培训和校本培训相结合”的方式，不断加大中小学校长、教师的培训力度，全面提升了校长、教师的工作能力。

（五）州委、州政府《决定》得到全面贯彻落实。各县（市）积极筹措资金，将高中学费及课本费、学前教育费、边远山区教师生活补助费、班主任津贴、中小学寄宿生生活补助和高中贫困生救助金等教育经费按时足额拨付到位，确保了各类教育健康发展。各县（市）XX年共落实班主任补助.07万元，边远山区教师生活补助.65万元；落实学前教育免费资金.43万元，高中教育免费资金.32万元，在全州实现了十五年免费教育。

（六）教育督导工作进一步加强。根据省教育督导工作的具体要求，按照XX年度全州教育督导工作计划，各县（市）建立了督学责任区制度，对辖区内的各级各类学校，实行责任督学挂牌督导制度，按计划完成了学校综合督导和督导回访任务。永靖县、临夏市、临夏县、东乡县拨付了教育督导专项经费，进一步加大了教育督导力度，教育督导工作初步形成了督政、督学的运行机制，教育督导结果得到了政府和教育部门的进一步重视。

二、存在的问题

（一）推进义务教育均衡发展进展缓慢。各县（市）政府对推进义务教育均衡发展工作没有引起重视，均没有完成标准化学校建设任务。xx县、xx县、xx县、临夏市尚没有做出标准化学校建设规划，学校标准化建设工作停留在起步阶段，学校校长对基本办学标准不了解，对自己的家底和离标准化学校差距有多大都不清楚。积石山等县缺乏科学规划和布局，把新建幼儿园建在小学院内，使小学和幼儿园生均活动面积不达标。永靖县将在明年5月份接受省政府组织的验收，7月份接受国家教育部的验收，但由于各项投入不足，教学仪器设备缺口大，工作任务十分艰巨。

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小学义务教育均衡发展督导评估自查自评报告

2.学校非常重视学生常规教育和德育教育。具体做法：以丰富多彩的活动为载体，对学生进行直观、生动的教育。坚持开展每周一的升国旗仪式。教育学生按时参加升旗仪式，倾听国旗下讲话，受到热爱祖国，热爱家乡的教育，倾听英雄事迹，感悟身边人的故事，传递正能量。每年组织三、四、五年级的同学到红园路、团结路、xx街，擦洗隔离墩，清扫街道，培养了劳动观念，增强了社会主人翁意识;请司法、交警专业人员来校，做法制报告和安全教育报告，增强守法意识;参观68206驻地部队军营，加强国防知识教育。在学生中开展“两个共同”思想教育活动，增强民族团结思想。在学生中开展诚信教育，通过班队会、演讲会教育学生说真话、讲诚信，从小做一个诚实的人。组织学生参观禁毒展览，观看影片，集中开展了“珍爱生命，拒绝毒品”的禁毒宣传教育，使小学生远离毒品，不沾毒、不染毒。

3.艺术教育也是我校的办学特色之一。为加强艺术教育管理，根据学校教学的需要，由校长担任组长，成立了艺术教研小组，提出了“以活动促发展，以发展树名校”的奋斗目标，坚持面向全体学生，以学生的艺术实践为抓手，融艺术课程和艺术活动为一体，充分利用校内外的艺术教育资源，开拓了学校艺术教育的新局面。

4.开展各种形式的比赛活动，如：“英语口语比赛”、“我与好书交朋友演讲比赛”、“作文竞赛”、“数学竞赛”、“智力七巧板竞赛”、“书法绘画竞赛”、“科技创新制作竞赛”、“中小学生日常行为规范竞赛”。为了扩大参与面，激发学生的学习，在让选出学生参加竞赛的同时，其他学生在班内参加测试。

5.加强“潜能生”的转化工作，争取使每个受教育的儿童共同进步，共同发展。做到开学有计划，转化找方法，中间有检测，结束见成效。努力通过学“潜能生”的转化，使我校教育教学质量再上一个台阶。

七、存在的问题

1.教师队伍整体比例不平衡，缺少心理学、科学等学科缺少专职教师。

2.学生活动面积小，班额大，无法满足师生同时做操的要求。

3. 由于我校独生子女多，大部分学生经济条件优越，对家长依赖性强，缺乏独立自主的能力，今后我们要加大养成教育的力度，创设更多的素质教育实践平台，提高学生的综合素质。

八、努力的方向

1.继续加强对“高效课堂”的探索，寻求最适合的教法，重视学生学法的指导，在课堂上大胆尝试新的教学模式，加强培养更多的骨干教师，依此带动教师整体素质的提高。

2.积极争取上级部门在分配教师方面给予倾斜，进一步优化学校师资结构。

3.实施教学工作规范化，德育工作日常化，后勤工作标准化的“三化”管理。

通过本次自查自评，对照《xx省义务教育学校办学基本标准督导评估细则》12项核心指标、28项普通指标要求，我们认为学校基本达标。今后学校将进一步完善各项精细化管理制度，强化学校内部管理。我们相信，在上级领导的正确领导和大力支持下，在学校全体师生的通力合作下，我们学校的明天会更美好！

XX年五月二十七日

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把教学质量作为教师考核的重要指标。在教师职务、职称评聘中，实行教学质量考核一票否决制度。对于教学效果差，学生反映强烈的教师，教导处经调查后上报主管校长批准，暂停或取消其授课资格，并及时调整教师。

把教育教学质量作为班主任工作的核心内容。要求班主任教育学生明确学习目的、端正学习态度，关心学生身心健康、注重学生全面发展，加强学生生活能力的培养。为学生创建一个包容的、支持性的、充满关心的环境。关爱学生、尊重学生、理解学生、信任学生、宽容学生，成为学生真正值得信赖的朋友，分享他的快乐，化解他的苦恼，实现教育效果最大化。经常与班级任课教师取得联系，了解学生的学习情况，协调各种活动和课业负担，提高学习成绩。

（5）素质教育。我校认真贯彻落实教育局实施素质教育的规定，积极推进素质教育。我校的兴趣小组活动按时按计划有序开展，学校组织了“棋类”、“器乐”、“舞蹈”、“球类”“阅读”等多个校级专业兴趣小组，统一时间准时活动，丰富了学生的课余生活，有利于学生全面和谐发展。经常性地举办培训班、专题研讨会、成果展示以及典型推广等活动。每年举办一次“少儿艺术节”，不定期开展学生“才艺展示”活动，这些次活动，充分展示孩子的才艺，放飞心中的希望。尤其是创建书香校园的一系列读书活动，不仅师生的参与积极性高，而且也获益颇多。学校规定2---4年级每个班级每周在书香苑安排一节阅读课;此外还开展了读书竞赛活动、手抄报活动、读书心得评比等，师生们参与积极，热情高涨，在活动中发现了部分特长生，锻炼提高了学生的能力。学校图书室的图书的更新与流通，激发了学生读书的兴趣，课外阅读丰富了学生的知识，提高了活动的质量。我们对本校艺术教育各个项目开展情况进行定期总结。这些异彩纷呈的兴趣活动，激发了学生的兴趣爱好，培养了学生的创新精神和实践能力。

（6）每年举办春季、秋季运动会，坚持每天做两操，安排阳光体育活动，保证了学生每天一小时的锻炼时间，学生体质达标率为 87.3 %，由于学生身高过低或过高、体重过重现象普遍，因此体质健康达标率不符合《标准》中规定的98%以上。

（7）学生评价

在育人活动中，我校改变了以往只看学生文化课成绩做法，特别是改进了学生的评价制度。实行“全面看待学生，全方位评价学生，有效促进学生全面发展”，制定了相关措施。大胆改革考试方式，促进学生全面健康地发展。一是，进行成果展示的考试，主要在平时采用多种方式进行。目的是通过多种渠道鼓励学生学习，鼓励不同能力、不同层次的学生在实践中去观察、去发现，并及时和学生共同讨论学习的方式和方法，展示学生的学习收获，最后综合评出以“小作家”、“小博士”、“运动健将”、“小歌星”等为主要内容的十项小能手，学校进行奖励，极大地激发了学生的上进心和求知欲。二是，分项考试，等级评价。这些考试可平时进行，可随复习进行。方式有师生评价、生生评价、自我评价等多元化评价，这种评价激发了学生的主动性、积极性，促进了学生的个性化发展。三是，依据《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》重视对非智力因素的评价，主要从学习态度、学习习惯、学习方法三个方面由学生共同评价，结果由教师用语言表述在操行评语中。四是，发挥《家校联系手册》作用，每月进行一次家校联系，采用学生自评、老师评价、家长评价的多种方式，使学校与家庭、校内与校外、教师与家长之间信息畅通、有效发挥、紧密联系，保障了家长对课改的促进作用。五是、使用《学生素质教育手册》，对学生的各方面的表现用写实的方法反馈在学生的评价手册中，这种“等级+特长+评语”的评价方法，为学生创造了“东方不亮西方亮”的广阔天地。六是，转变评价理念，由以往的师评生转为现在的学生也可以评价老师，每学年由学校印发评价表让学生自主评品。七是，学期结束时，从品德、学习、劳动、纪律、体育等方面评选出班级的十项“小能手”和学校的十项“小能手”，并予以奖励，每学年获奖率达到60%。

六、学生发展

1.通过各种活动，发展兴趣爱好，发挥特长，并在各种创造性活动中挖掘学生个体的潜在能力，充分认识自我，克服心理障碍，增强自信心，培养大批有知识、有能力、有良好人格和个性的人才。

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（2）规范办学行为

严格执行上级制定的统一作息时间，保证学生“两操一活动”。严格控制学生的课外作业量，实行课外作业总量教务处干预制度和年组长、主管校长把关负责制，实现一、二年级不留书面家庭作业，其它年级除语文、数学外不留书面家庭作业。语文、数学书面作业每天不超过1小时的总体目标。严格遵守上级关于规范招生行为的要求，不违规招生。严格考试管理，没有公布学生的期末考试成绩，实行学生综合评价制度。没有违规订购国家和省颁布的教学用书目录规定以外的教材、教辅资料。做好了部分学科循环使用教科书工作。

（3）课堂教学

教学工作是学校的中心工作，学校始终把此项工作当作头等大事来抓，学校领导经常深入教学第一线上课、听课、评课。以素质教育为中心，以课堂教学为主渠道，完善教学常规管理体系，加大课堂教学研究力度，构建创新教育新模式，保证了教学过程的最优化。以新课程改革为重点，扎实搞好“向40分钟要质量”工程，抓好新课程方案的实施，改进教学常规要求，并具体细化到计划、上课、备课、作业、辅导、测评、听课和总结七个常规环节的规范要求之中。狠抓教学工作，各教研组认真制订学期教学研究计划，明确研究重点任务，积极开展教学研究活动，切磋教法学法，每学期每个教研组都组织教师上公开课、课改示范课、研讨课，充分发挥已有各级教学骨干的辐射作用，对新教师采取“传、帮、带”活动，向新教师提出“一年过关，二年上水平，三年出成果”的“123”奋斗目标，切实提高新教师的教学技能和理论水平以及科研能力。通过课堂展示，业务培训，结对帮教，苦练内功，促进新教师尽快成长，使一部分青年教师逐渐成为教学骨干。同时，为有经验的老师创造研究课、展示课的机会，积极开展评课交流，不断总结提高，使我校教师的课堂教学能力有了较大幅度的提高，做到基础性评价和发展性评价相结合，确保教学行为的改革和学习效果的统一，促进课堂教学结构的优化。

（4）教学监控

建立健全教学质量监控体系

坚持各级教学管理人员听课制度。要求学校各级教学管理人员和教导主任每学期听课至少40节，以便及时深入地了解和研究教学工作中的新情况、新问题，并提出解决方案。

强化教育教学检查制度。定期检查教师备课、上课、作业批阅、班务日志，掌握教学状况，发现问题即知即改。巡查教师周二碰头、周五交接，主管校长周一、周三教师例会上通报检查情况，及时提出改进要求。

通过期初、期中、期末阶段质量检测，分析检测成绩，查找薄弱年级、薄弱学科、薄弱班级、薄弱教师，召开多层面座谈会，分析原因，制定整改措施。

及时改进完善教学制度。以前我校实行“集体备课，资源共享”的备课方式。但随着年轻教师的增多，这一制度已不合实际。今年，我校规定XX年以下教龄教师自主手写教案。XX年以上教龄教师采用“资源共享”的备课方式。

努力提高教育技术手段的现代化和教育信息化程度。我校总校已实现电子白板“班班通”，给每位英语教师配备了新式复读机，其他学科教师也配备了充足的教学仪器，我们提倡教师使用多媒体教学、网络教学等现代化辅助教学手段，并进行记载，作为教师业绩考核内容，激发了学生学习兴趣，直观形象的理解了知识，增进了教学效果。我们的原则是宁肯用坏，勿教放坏。

建立毕业班工作指导机制。六年级工作是教学工作的重中之重，学校主要领导和主管教学的校长紧紧抓住六年级工作不放松，定期召开教学情况分析会，及时解决教学中存在的问题；定期召开学科牵头教师汇报会，以统一教学进度和教学要求；召开优秀生座谈会，及时为尖子生鼓劲加油。学校主要领导坚持深入毕业班一线，准确把握毕业班的工作脉搏，使毕业班复习工作不偏离正确的航向。为有效提升学生的综合能力，学校对各个阶段的复习进行了精心安排，提出了一轮复习夯实基础，二轮复习专题强化，三轮综合复习狠抓规范，利用周考及时循环巩固的具体要求，使得复习环节连接紧密，知识掌握与能力提升并举，大大提高了复习效率；学校加大了对毕业班的学生管理，通过细化各项管理制度，落实各项管理措施，做到人员到位，管理到位，严抓狠管，发现不安定苗头，及时化解，确保了毕业班的稳定和毕业班教学质量的快速提高。

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小学义务教育均衡发展督导评估自查自评报告

由于我校在教师培训方面做到了组织到位、制度到位、人员到位、经费到位、激励到位，所以解决了教学有规、教学有技、发展有智的问题。

5.教师评价

评价方法坚持定性与定量相结合的评价原则，学校、个人、同事、学生、家长多元参与的考核原则，定期检查和不定期抽查相结合的原则，一般评价与特殊评价相结合的原则。采用学校成立考核领导小组和工作小组，具体负责教师的绩效考核评估工作。并对教师考核结果进行公示。教师要依评估成绩为参考，分析工作的得失，确定下年度的工作目标，为自己确定新的工作起点。

6.后勤管理

后勤工作是学校的基础工作，后勤工作的管理直接影响到学校的全面管理。所有资产全部登记、建帐。教育局每年根据学校实际情况划拨一定经费用于普及九年制义务教育和改善学校办学条件,政府对学校的投入逐年上涨。学校有严格的财经制度，财务管理制度符合上级部门规定，明细账目清楚，会计、出纳实行分设，支出单据做到“三经手”，杜绝白发票入账，定期向职代会公布账目，做到民主、公开、透明。教职工工资及补贴按月足额发放。

7.安全管理

由于我校师生人数众多，校园狭小，又地处闹市，所以安全工作成为重中之重。每个班子成员，教师牢固树立了“安全重于泰山”的意识，并针对我校的实际情况，制定了《xx小学安全教育八条》和《12项突发事件应急预案》，而且经常通过法制报告会、主题班会、征文、知识竞赛、手抄报、晨会、例会，进行行为安全、交通安全、日常生活学习、活动安全、自救方法知识教育，进一步健全了校内外值勤制度和楼层值勤制度、防水、防火、用电安全制度和食品卫生安全制度。为了加强校园安全管理，我们还制订了《校园安全管理规定》、《校园安全紧急预案》、《校园安全防火制度》，校园内实行安全首问制和首遇处置制度，全天侯电子监控学生活动区域，从而保障校园安全，杜绝了安全隐患。多年来，无重大安全责任事故发生。

五、教育教学

1.德育工作

学校在狠抓学生常规教育，养成行为教育的同时，积极探索新的时代条件下开展德育教育的路子。坚持开展每周一的升国旗仪式和国旗下讲话活动。每年的三月，组织学生开展“学雷锋，树新风”活动坚持开展每学期的社会公益劳动。每学年邀请、司法、交警专业人员来校，对学生做法制、安全教育报告。请68206部队对五、六年级学生军训。通过创建“两个共同”示范校，在学生中开展“三个离不开”的民族团结教育。在育人活动中，学校充分利用鲜活的时事对学生进行教育。实行“全面看待学生，全方位评价学生，有效促进学生全面发展”，制定了相关措施。大胆改革考试方式，促进学生全面健康地发展。一是进行成果展示的考试，主要在平时采用多种方式进行。二是分项考试，等级评价。三是依据《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》重视对非智力因素的评价，主要从学习态度、学习习惯、学习方法三个方面由学生共同评价，结果由教师用语言表述在操行评语中。四是发挥《家校联系手册》作用，每月进行一次家校联系，采用学生自评、老师评价、家长评价的多种方式，使学校与家庭、校内与校外、教师与家长之间信息畅通、有效发挥、紧密联系，保障了家长对课改的促进作用。五是使用《学生素质教育手册》，对学生的各方面的表现用写实的方法反馈在学生的评价手册中，这种“等级+特长+评语”的评价方法。六是转变评价理念，由以往的师评生转为现在的学生也可以评价老师，每学年由学校印发评价表让学生自主评品。七是学期结束时，从品德、学习、劳动、纪律、体育等方面评选出班级的十项“小能手”和学校的十项“小能手”，并予以奖励，每学年获奖率达到60%。

我校成立了家长学校，争取社会、家长的力量，共同关注孩子的成长。我校还组织专门人员编写《家长培训材料汇编》，在每学期的家长会期间发给家长，为家长教育好自己的孩子提供了一些资料，做一些指导。

2.教学工作

（1）严格落实课程计划

学校依据《xx省义务教育阶段新课程计划表》，开足开全全部课程，并根据实际设置了适应学生发展需求的校本课程：一年级开设《地方史》、《健康卫生》并纳入课程表；二、三、四年级开设《阅读欣赏》、《中华大家庭》、《健康教育》、《成长快乐》并纳入课程表；五、六年级开设《成长快乐》、《中华大家庭》并纳入课程表。每周一上午第三节课为班会时间，周三为兴趣小组活动和文体活动时间。

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二是重视开展业务培训。学校制定教师培训计划，定期举办各种方式的培训班，加强教师现代信息技术培训，并积极创造条件加强教师与外界的联系，让教师走出去开阔眼界，吸取先进经验，注重校本培训，鼓励青年教师向身边先进教师学习，及时撰写教学心得，做到理论与实践相结合，学生和老师共成长。培训经费使用达公用经费的5%以上。

三是重视对教师的考核。为督促教师业务能力迅速提高，学校制定了一系列考核方案、细则，切实加强对教师业务的督促和评估，鼓励和支持教师进行专业知识提升，促使教师自觉学习风气的形成，使教师的专业知识水平和教学业务能力不断提高。

四是重视教师专业发展

实施“221”工程和巡校、巡课制度。即校长包两个校区，分管副校长包两个年级组，教导主任包一个年级组，对教师课堂教学进行认真评价，并要求校领导班子成员做到了提前半小时到校，推迟半小时离校，进行巡校、巡课。

坚持岗位大练兵活动。学校每学年定期开展研讨课、展示课、公开课、新调入教师研磨课、教学新秀研讨课、校级优秀课评选、“五课”教研活动等岗位大练兵活动，做到了全员参与，全科参与。

请进来，全员培训。学校定期邀请各学科专家来校为教师做学术讲座。XX年11月、XX年7月邀请省实验小学特级教师讲学团来学校讲课，全体语文、数学老师参与了教研互动活动。XX年3月邀请全国知名教育专家翟海霞教授到我校做了《打造卓越教师》讲座。

走出去，与强者共舞，在实践中磨炼。我校紧紧围绕提高教师的业务素质，提升全体教师的教育理念和能力，促进教师专业化发展的目标，以课堂教学中出现的热点、焦点问题，扎实开展外出培训。两年来，我校创造条件，搭建平台，共派遣了100多人次到上海、广州、北京、江苏、天津等地轮流外出学习培训。培训归来后汇报学习心得体会，作专题讲座、经验交流、上汇报课，产生一人学习，多人受益的效应，有力的提升了教师的整体素质。

与名校结对。我校积极拓展与xx名校省实验小学，全国名校江苏南通城中小学的交流合作，借船出海。XX年，我校与xx省实验学校结成了友好交流学校，派遣教师前往省实验小学学习交流。XX年在上级主管部门的大力支持下，由校长带领主管教学的副校长、教导主任等一行四人赴江苏省南通市商讨教育教学交流工作，与南通市四大名校之一的城中小学结为友好交流学校。XX年11月，派出两位教师赴江苏省南通市城中小学进行为期一周的“影子”式培训，两位教师回校后对我校语文和英语教师进行了二次培训。XX年5月，将派语文、数学各一名教师到南通城中小学培学学习；我校准备邀请南通城中小学专家到我校传经送宝。

“123”提质工程。对新上岗、新调入教师、转型教师实施“123”培养工程，即一年站稳讲台、两年规范教学、三年教有特色。同时配备校内骨干教师对这些教师进行三对一教学辅导，由一名教导主任、一名骨干教师、一名同年级业务辅导老师同时帮扶一位新上岗教师，使新上岗教师尽快进入角色，胜任教学工作。

骨干引领。骨干教师是我校教育工作的排头兵。我校积极发挥骨干教师的示范带动作用，每学期每人两节示范课，供全体教师学习、借鉴。同时每周二以教研组为单位开展教研活动，对教师进行教育教学理论、教学能力以及教学细节等方面培训，我校12名省州级骨干教师，每学期承担24节观摩示范课。通过“以老带新”，“以优带新”，“以学促新”等方式从师德、师能、师艺等几方面来塑造教坛新秀，使青年教师干有方向，学有榜样。

青蓝工程。青年教师是学校未来发展的主力军。为了让青年教师尽快熟悉教学业务，缩短探索过程，少走弯路,快出成绩，更快脱颖而出。我校“青蓝工程”采用师徒结对的形式，以教学相长为宗旨，通过师徒之间的“传、帮、带”，推进名师建设，为创品牌学校作出贡献。凡新来的教师，均须参加青蓝工程，拜一位本校同学科有经验的教师为指导教师。指导教师主要由各学科骨干教师担任。具体由教研组组长推荐，结合被指导教师的意见，领导小组审核批准。帮扶内容分四个方面:一是阅读指导；二是教材分析指导；三是听课指导;四是评课指导。我校有四名教师参加了“美丽园丁教师培训基金会的” 培训活动，这四位同志回校后制定“青年教师牵手计划”。

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6.教育信息化配置

（1）有计算机网络室、多媒体教室，教师电子备课室，学生微机室计算机。

（2）学校35个教室配备有交互式电子白板，有符合课程标准、紧扣教材、服务教学的教学资源。

三、师资配置

1.教师配备

学校有教职工159人，师生比为1：23.8，其中专任教师157人，占教职工总数98.8%.省、州级骨干教师8名，省级教学骨干4名，学校无专职管理人员，有工勤人员2人，占教职工总数1.2%，专任教师中大学本科52人，专科83人，中专19人，高中4人，学历合格率为100%，但学科结构不尽合理，缺少心理咨询、科学等专职教师。

2.教师职称结构

学校初级职称比例 38.9%，中级职称比例 50.9%，高级职称比例1.2%，职称结构较为合理，校长从事教育工作24年，具有大学本科学历，中学高级职称。

3.年龄结构

学校35岁以下教师75人，占教师总数的47.5%，35-50岁教师66人，占教师总数的41.2 %，50岁以上教师18人，占教师总数的11.4%，年龄结构偏大。

4.其它配备

学校配备兼职卫生技术人员1名，没有配备心理健康教育教师。

四、学校管理

1.办学理念及规划

学校坚持“以人为本、育人至上、优质服务”的办学理念，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育。坚持依法办学，以德治校，按照“管理求规范，质量求提高，环境求优化，特色求发展”的办学思路，从细节管理入手，通过学习和反思，彰显办学特色，让校园、教师、学生尽显和谐之美。

学校制定了《xx小学教育集团发展规划》。经过不断的努力，使学校形成具有鲜明的“管理求规范，质量求提高，环境求优化，特色求发展”的学校文化，办人民满意的教育。本学年，学校坚持以继承、创新、发展为主题，把握“内涵求发展，机制求创新，队伍求提高”主旋律，抓住机遇，打造学校品牌，提升学校品位，全面提高学校的办学水平和教育质量，形成“用制度管理学校，用创新经营学校，用品牌打造名校”的特色发展之路。

2.科学管理

学校各种规章制度齐全，符合学校实际，制度制定依靠广大教师，来源于教师。落实校产管理、财务管理等各项校务管理制度。资产管理做到账账相符，账实相符；校舍设施养护、维修及时，利用率高，校园环境等管理到位，学校杜绝了乱收费现象，合理开支，杜绝浪费现象的发生。

建立健全了安全工作机构和制度，层层落实安全工作责任制，建立科学、规范的校园安全突发事件应急预案，开展了消防安全教育和自护自救演练，建立了安全档案，近年内未发生安全事故。

3.班子建设

依据学校管理理念，把班子建设放在首位，组建一支“学习型”、“创新型”、“服务型”领导队伍。一是要求每个班子成员坚持政治理论和教育管理理论学习，撰写学习心得笔记，强化每个成员的宗旨观念、奉献意识和责任意识，不断提高政治素养、管理能力，转变工作思路，端正工作作风，倡导开拓精神和创新意识。二是学校领导根据各自分工，解决份内工作，大事通过领导班子会议研究或全体教职工大会讨论决定。成立了校务公开领导小组、校务监督委员会，财务监督小组，对学校的政务公开情况、经费开支情况进行监督。三是学校领导工作联系制度。每周五上午三、四节课，由校长主持召开分管副校长、各处主要负责人会议，会议中由分管副校长汇报上周工作，提出下周工作思路，并通过讨论达成共识，由校长统一协调，开展下周具体工作。每个领导班子成员联系一个年级、一个教研组，深入基层，推门听课，并协调指导工作，帮助解决实际问题。四是执行谈话诫勉制度。学校以人性化管理为出发点，如果教职工在工作中出现失误或工作态度问题，以谈话方式解决，及时改正。

4.教师队伍建设

一是重视教师职业道德教育活动。组织教师学习政策法规，学习先进典型，进行经验交流、学习《教师职业道德规范》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《教师教学行为规范》，要求全体教师做到忠于职守，敬岗爱业，依法执教，极大的提高了全体教师的思想道德和职业道德，强化了广大教师的责任心和事业心。爱岗敬业、热爱学生、关心学生、关注学校发展的教师层出不穷，形成了大胆创新，锐意进取的精神风貌。

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