基层团组织换届讲话【通用20篇】

×××党委：

中共×××支部委员会于××年××月由支部党员大会选举产生，现已任期届满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，现就我支部委员会拟召开支部党员大会进行换届选举工作请示如下。

一、党员大会时间、地点：

××××年×月在公司召开党员大会。

二、党员大会的主要议程：

1、 听取和审议本届支部委员会工作报告;

2、 选举产生新一届支部委员会。

三、支委会组成及侯选人预备人选：

我支部现有党员××名，其中正式党员××名，预备党员××名。新一届支部委员会拟由×人组成，其中，书记一人。拟提委员候选人×名，差额比例为百分之二十。

经支部全体党员反复酝酿讨论，并征求了部分党外群众意见，支部委员会考察研究，拟提名×××、××××××、×××、×××、×××等×名同志为新一届支部委员会委员候选人预备人选，为支部书记候选人预备人选。

四、选举办法

支部委员会委员采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大会上选举产生。支部书记采用无记名投票方式在新一届支部委员会第一次会议上等额选举产生，并进行委员分工。

以上请示当否，请批示。

我局党(总)支委员会是于××××年×月经党员大会选举产生，现已任期届期。根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我局拟于×月×旬召开党员大会以“双直选”的方式选举新一届党(总)支部委员会。

新一届党(总)支部委员会拟设委员×名，其中书记和副书记各1名。在广泛听取党员干部、群众意见的基础上，确定新一届党(总)支委员会委员候选人为×××、×××、×××、×××、×××(按姓氏笔画排列)等×位同志，其中，书记候选人为×××同志(副书记候选人为×××同志)。

当否，请批复：

年月日

关于淇滩镇初级中学党支部换届选举的请示

中共淇滩镇党委委员会：

我支部委员会是20xx年10月选举产生的，根据党章规定已任期届满。现决定20xx年11月召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上，选举产生新一届支部委员会。

我支部现有党员11名，支部委员会拟由4人组成，其中书记1人，组织、宣传、纪检等委员1人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

以上请示当否，请批示。

淇滩镇初级中学党支部委员会

20xx年x月x日

支部委员会换届选举工作请示的批复

中共×××委员会

关于同意中共×××支部委员会换届选举工作请示的

批 复

×××党支部：

你支部《关于中共×××支部委员会换届选举工作的请示》收悉，经局党委研究，批复如下：

一、同意你支部于××年××月召开支部党员大会进行换届选举的意见;

二、同意你们关于新一届支部委员会由5名委员组成，其中设书记1名的意见;

三、原则同意你们关于党员大会主要议程和选举办法的意见;

四、同意×××、×××、×××、×××、×××、×××等6位同志为新一届支部委员会委员候选人预备人选，其中差额1人;为支部书记候选人预备人选。

请按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条

支部委员会换届选举工作请示的批复

中共×××委员会

关于同意中共×××支部委员会换届选举工作请示的

批 复

×××党支部：

你支部《关于中共×××支部委员会换届选举工作的请示》收悉，经局党委研究，批复如下：

一、同意你支部于××年××月召开支部党员大会进行换届选举的意见;

二、同意你们关于新一届支部委员会由5名委员组成，其中设书记1名的意见;

三、原则同意你们关于党员大会主要议程和选举办法的意见;

四、同意×××、×××、×××、×××、×××、×××等6位同志为新一届支部委员会委员候选人预备人选，其中差额1人;为支部书记候选人预备人选。

请按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，上届支部委员会向党员大会说明候选人预备人选酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，而后提交党员大会采用无记名投票方式差额选举产生新一届支部委员会。新一届支部委员会采用无记名投票方式等额选举产生书记，并进行委员分工。 请将选举结果于党员大会后5日内报党委审批。

特此批复

中共×××委员会

××××年××月××日

关于X党支部换届选举的请示

基础部党总支：

根据《中国共产党章程》和《技术学院委员会关于做好党支部换届选举工作的通知》支部任期已届满，需要进行换届选举。

经支部委员会讨论决定，本次换届选举工作按照差额选举的办法进行，自20xx年3月10日---3月22日进行换届选举工作，新一届委员会有三名委员组成，设书记一人，委员二人。

工作方案：

一、成立党支部换届选举工作组。

经支委研究推荐，支部大会讨论通过，成立支部换届选举工作小组。组长，组员等 3人组成。负责本次换届选举工作。

二、准备工作(3月10日—3月14日)

3月14日，召开党支部委员会会议。对党员进行选举的意义和选举知识的教育，使党员真正从思想上重视选举活动，正确行使民主权利。结合本支部实际，研究制定本支部具体实施方案。

三、组织实施(3月14日—3月20日)

1、组织所属全体党员充分酝酿提名，根据多数党员的意见提出 候选人初步人选。

2、推荐下届委员会委员候选人预备人选4名，推荐名单上报， 党支部报党总支审定。

3、对候选人初步人选进行考察，广泛听取意见;确定候选人预备人选并报党总支审查;

4、经党总支审定确认通过资格审查的人选。

四、正式选举(3月21日)

3月21日，召开全体党员大会，举行换届选举。差额选举选出3名委员。选举后召开新一届委会第一次会议。讨论确定委员会分工(书记、组织委员、宣传委员的职责分工)

3月22日，党支部向党总支提交党支部换届选举结果报告。

以上请示当否，请批示。

X党支部

20xx年x月x日

中共机关党组织关于换届选举的请示

中共直属机关工委：

我机关党组织现有党员xx名，其中正式党员xx名。本届机关党组织于xx年xx月换届履职，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定，本届机关党组织任期已满。经机关党组织讨论研究，拟于xx月中旬召开党员大会，按差额选举的有关规定和要求进行换届选举。新一届机关党组织拟由x名委员组成，设书记1名，副书记1名。经充分酝酿，提名、等x名(含差额x名，差额比例达20%以上)同志为候选人(按姓氏笔画排列)。

当否，请批示。

附件：中共机关党组织换届选举候选人基本情况表

中共机关党组织

20xx年x月x日

(联系人：;联系电话：)

备注：1.机关党组织指：机关党委、机关党总支、机关党支部。

2.有7名党员以上的党支部应设委员3-5名，最多不超过7名，其中书记1名，必要时增选副书记1名。

3.差额选举时，差额比例应达到20%。

新当选书记在局机关党委换届选举大会上的讲话

新当选书记在局机关党委换届选举大会上的讲话

同志们：

经过充分的酝酿和讨论，大会以无记名投票、差额选举的方式，选举产生了市林业局新一届机关党委，新一届党委选举出正副书记，达到了大会预期目的。在此，我代表市林业局机关党委对市直工委、局党组的大力支持和同志们的信任表示衷心的感谢！

上一届机关党委在市直工委和局党组的正确领导下，局机关党的工作一直走在市直单位的前列，先后获得“先进基层党组织”、“红旗党委”、“……先进组织”等荣誉称号，党员的先锋模范作用得到进一步发挥，涌现出许多先进典型，多人次受到省、市有关部门的表彰和奖励。同时，机关党委充分发挥了战斗堡垒和组织协调作用，动员广大党员干部积极投身林业建设，为我市林业跨越式发展立下了汗马功劳。上一届机关党委卓有成效的工作，使我们这届党委既得到了许多宝贵经验和莫大的鼓励，也感受到更大的压力，意味着我们迎来了更大的挑战和肩负着更重的历史使命。

新一届机关党委由5人组成，成员都具有一定的党内生活经验和党务工作经验，完全符合《党章》要求。新一届党委选举我担任书记，我虽然从事党务工作多年，但由于水平所限以及在新岗位上的经验不足，在处理千头万绪的党务工作中，有时难免会差强人意。但我相信“勤能补拙”，今后我将以更高的热情、更大的精力、更强的工作力度带领班子成员抓好机关党的工作，希望同志们一如继往地支持局机关党建工作。在此，我代表新一届机关党委向局党组和同志们承诺：

第一，坚决围绕局党组的中心任务开展机关党的工作。继续配合局党组抓好纪律教育月活动、机关作风测评、政务公开等活动，切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”方针，采取多种形式与方法活跃工作气氛，充分发挥党员先锋模范作用，确保局党组各项工作任务的完成。

第二，继续加强机关党组织自身建设。抓好各级党组织的理论学习，把机关建设成“学习型机关、学习型党支部”，努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力；继续实施固本强基工程，重视在生产、工作第一线和优秀青年知识分子、科技骨干中发展党员，把各级各类岗位中的先进分子吸收到党的队伍中来；加强离退休干部党支部建设，经常与异地居住的离退休党员保持密切的联系，确保离退休干部“退休不褪思想”。

第三，积极开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动。进一步加强机关文化阵地和队伍建设，在党的生日和重大节庆日里，积极开展形式多样的文体活动，丰富机关职工业余生活，调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，为维护社会稳定尽力。

我们坚信，在市直工委、局党组的正确领导和机关全体党员的大力支持下，市林业局机关党委将会创造更大的辉煌，成绩更上一层楼。

最后祝大家元旦快乐、身体健康、家庭幸福！

谢谢大家！

村级组织换届讲话

同志们：

按照省委、省政府的工作部署，县委、县政府决定在今年 6 月上旬至 9 月下旬，开展全县村级组织换届选举工作。今天会议的主要任务，是对这次村级组织换届选举工作进行动员和部署。县委、县政府已印发了村级组织换届选举工作的相关文件，要求已经非常明确、具体，各镇党委、人大、政府，各部门要认真学习、准确领会、抓好落实。刚才，金江、老城、桥头三个镇作了表态发言，讲的很好。下面，我就今年村级组织换届选举工作，讲几点意见。

一、提高认识，认清形势，进一步增强做好村级组织换届选举工作的责任感。

村级组织换届选举是加强基层政权建设的一项常规工作和基础性工作，事关“三农”工作全局、事关党在农村的执政根基。今年的村级组织换届选举，是在国际旅游岛建设全面推进的大背景中进行的一次换届选举；是实施三县一地”经济社会发展战略，深入学习实践科学发展观的关键时刻进行的一次换届选举。做好今年的村级组织换届选举工作，意义十分重大。

首先，抓好换届选举，对于促进我县基层组织建设意义重大。基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强，能不能发挥好作用，关键在干部，特别是领导干部。总的来看，我县绝大多数基层干部素质是好的，在推进城乡发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任，较好地发挥了作用。但是，我们也要看到，当前我县农村基层干部队伍中，依然存在着不少问题，比如，队伍结构还不尽合理，整体文化程度偏低、年龄偏高；一些干部思想工作作风不扎实，“双带”能力和服务群众的能力不强，在群众中缺乏威信，有的甚至还与民争利，违法乱纪，腐化堕落；个别地方“两委”班子还不够协调，互相拆台、内耗，缺乏战斗力，等等。这些问题，在很大程度上影响了基层组织作用的发挥，影响了党和政府的形象，影响了澄迈的改革发展稳定。这次换届选举，是我们解决这些问题、进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织的一次难得契机。抓好换届选举工作，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部充实进基层班子、吸纳进基层队伍，对于加强基层组织建设、提升基层组织凝聚力、战斗力和创造力，具有十分重要的现实意义。

其次，抓好换届选举，对于促进基层民主政治建设意义重大。发展基层民主是党和国家的一贯方针。《城市居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》颁布以来，我县以村（居）民当家作主为核心的村（居）民自治有了很大发展，广大群众的民主法治意识明显增强，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性以及能力水平，都有了明显的提高。但我们也要清醒认识到，基层群众民主法制意识的培养还有许多不尽人意的地方，是一个长期渐进的过程。从现实情况看，在一些基层干部群众中，不尊重民主权利、不善于运用民主权利的现象并不鲜见，特别是在一些地方的农村，有的基层干部“家长制”作风严重，在土地征用、专项补贴发放、优抚低保发放、集体财务收支等重大事项、敏感事项上，没有实行民主决策、民主管理，搞少数人甚至个人说了算，不敢或不愿向群众公开。上届换届选举中，个别村还出现了贿选现象，甚至发生宗族势力和黑恶势力干扰、操纵选举。这些都反映了我们完善村（居）自治、加强基层民主政治建设的道路还很漫长。在村（居）民自治中，民主选举是前提，民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才能真正落到实处。而换届选举，又是村（居）民参与最广泛、最实际、最生动的一次民主法制教育和民主实践活动，做好这项工作，对于保护和引导好广大干部群众的民主热情，培育他们的民主意识，形成浓厚的民主氛围，促进基层民主政治建设，都具有非常重要而深远的意义。

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团委换届讲话

次全省四级团委集中换届，是在去年成功进行四级党委换届之后省委推进的又一项全局性重要工作，是全省175万共青团员政治生活中的一件大事，是落实团章和团中央要求的重要体现，是省委进一步加强共青团组织和团干部队伍建设的重大部署。首先，搞好这次团委集中换届，是夯实党的青年群众基础、加强党的建设的需要。共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。共青团工作是党的工作的重要组成部分。只有认真搞好团委换届，不断加强团组织的建设，充分发挥共青团的作用，才能为我们党培养一批又一批新生力量和工作骨干，确保党的事业后继有人，才能把广大青年更加紧密地团结在党的周围，进一步夯实党的青年群众基础，扩大党的影响力，增强党的执政能力，真正做到以党建带团建，以团建促党建。第二，搞好这次团委集中换届，是落实团章规定、扩大团内民主的需要。按期召开团的代表大会，进行团内民主选举，选举各级团的领导机关，是团章的明确规定，是党扩大民主政治在团内的重要实践和具体体现，也是实现团组织坚持民主集中制的一项根本保证。只有定期召开团的各级代表大会，发挥好团的代表大会的作用，体现好广大团员青年的意愿，根据形势发展和党的要求，对团的重大工作任务和组织问题及时作出决定，才能充分调动广大青年参与团的工作的积极性和主动性。历史经验证明，如果团代表大会不能正常召开，不但会影响民主集中制，削弱代表大会的权威，而且会损害团内民主生活，影响团的工作和作用的有效发挥。第三，搞好这次团委集中换届，是加强团的自身建设、提高共青团整体工作水平的需要。长期以来，全省各级团组织自身建设不断加强，团结带领广大团员青年为我省的改革发展稳定作出了积极贡献。但同时也应该看到，与团章的要求相比，与新形势新任务的要求相比，当前团组织的自身建设上还有一些问题，突出表现为三个方面：一是市县乡团组织普遍存在不能按期换届的问题，有的市撤地建市以来还没有开过团代会；二是团的干部年龄普遍偏大，全省近6000名专职团干，有一半以上超过了规定的团干任职最高年龄，影响了团干整体队伍的活力；三是一些团的领导班子不健全，有的缺书记、有的缺副书记，有的缺常委，影响了团组织凝聚力和战斗力的发挥。这些问题也正是这次换届要解决的重点问题。我们要通过这次集中换届，着力解决自身建设中的突出问题，把优秀的团干部选拔上来，把各级团的领导班子配齐配强，使各级团组织进一步提高履行职责的能力和水平，更好地担负起团结教育青年的重要职责，更好地发挥党联系青年的桥梁纽带作用，推动共青团事业的蓬勃发展。第四，搞好这次集中换届是发挥团的职能作用、推进全省经济社会又好又快发展的需要。当前，全省上下正在全面贯彻科学发展观，按照省第九次党代表大会的部署，努力走出“四条路子”、实现“三个跨越”，全力实施“”规划，加快建设新基地新山西，经济社会持续呈现强劲的发展势头。实现既定的奋斗目标，需要全省各级团组织团结带领广大青年勇挑重担、奋力拼搏，充分施展聪明才智，发挥好生力军和突出队的作用，这既为搞好共青团的工作提供了难得的机遇，拓展了更为广阔的空间和舞台，同时也提出了新的更高要求。搞好这次集中换届，选任好干部，建设好班子，才能为各级团组织更好地履行职责提供坚强的组织保证，也有利于党组织通过团的代表大会的形式，把党组织的意图变为广大团员青年的自觉行动，把广大团员青年的思想和行动进一步统一到党的中心工作上来，动员广大团员青年为建设新基地新山西努力奋斗。我讲这些，就是要让大家从全局和战略的高度，深刻认识搞好四级团委集中换届的重大意义，按照团中央和省委的部署，扎实做好换届的各项工作，圆满完成换届任务。

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在全市国税系统基层建设工作会议上的讲话

同志们：今天，我们召开全市国税系统基层建设工作会议。会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实总局和省局基层建设工作会议精神，总结交流近几年来全市国税系统基层建设的成绩和经验，分析当前基层建设面临的形势和任务，研究部署下一阶段的基层建设工作，动员广大国税干部认清形势，明确目标，坚定信心、团结拼搏，把全市国税系统的基层建设工作推上一个新台阶。一、围绕中心，扎实工作，基层建设取得明显成效近几年来，全市国税系统紧密围绕税收中心工作，认真贯彻落实总局提出的“两个转移”和“1+3”的工作思路，努力推动基层建设，取得显著成效。（一）税收管理进一步规范──逐步建立起以专业化分工为主要内容的税收征管模式，不断规范税收征纳行为。大力推进征管改革，全面实施了“自行申报、集中征收、重点稽查、微机监控”征管模式，实现了征收与管理、稽查的分离，改变了上门收税的“保姆式”征收方式。在此基础上，积极推行以信息化为突破口的第二轮征管改革，以税收信息化、专业化改革为方向，以管理与稽查相分离为重点，以数据信息的高度集中和共享为目标，进一步明确税收执法权限，初步形成“多元申报，集中征收，属地管理，重点稽查，有效监控，优质服务”的新格局，税收业务分工更合理、职责更明确、行为更规范、控管更严密。──逐步完善以“八率”为重点的征管运行考核机制，不断提高税收征收管理质量。相继制定和完善税收征管质量考核的管理办法，形成了涵盖征、管、查各环节的考核指标体系。先后调整和完善了零申报率、未做税种鉴定控制率、非正常户率和无问题结案控制率等监控考核指标，促进税收征管质量较大幅度提高。截止200X年底，全市征管户数达到万户，比上年净增X户。企业税收当期入库率达%，个体税收当期入库率达%。欠税数额200X年首次下降，比200X年下降%，200X年欠税数额又继续下降，欠税增减率中新欠控制在X%，陈欠压缩率为%，同比增长%。目前，申报率、入库率、欠税增减率、稽查复查率等指标也都达到近几年来的最好水平。──稳步推行现代化信息管理手段，不断提高税收征管效率。近年来，我们不断加大了计算机网络的投入，为税收信息化建设提供了技术支撑。目前，全局系统配备微机台，建立了两条覆盖全局系统实时传输的高速网络，开通了国税网站和内部业务网。200X年初，CTAIS软件在全市国税系统正式运行，全市万余户纳税人的分户数据信息全部集中到市局，为数据信息的规范管理、实时共享、集中处理打下了坚实的基础。200X年，逐步推行个体“双定”户税银联网申报纳税。目前，全系统所有的个体业户都实行了电脑定税，x万户“双定”户、x万户小规模纳税人采用了税银联办方式申报纳税。积极推行金税工程，截至200X年，全市x万户增值税一般纳税人已全部纳入防伪税控系统，月报税率、存根联采集率、一般纳税人档案信息采集准确率、抵扣联认证率等指标都在全国平均水平之上。我们还进一步拓宽信息化管理应用领域，加快了“电子税务”的步伐，全面推行了办公自动化。（二）队伍建设进一步加强按照以人为本、人才兴税的方针，开展了“外树形象，内强素质”的一系列活动，着力提高干部队伍的综合素质。──优化班子结构。按照征管、机构、人事制度改革的总体要求，推行了干部人事制度改革，建立了选人用人机制、考评奖惩机制，一大批实绩突出、群众公认、德才兼备的干部走上领导岗位，使干部队伍的总体年龄结构、知识结构进一步优化。200X年改革以来，大专以上文化程度领导干部的比重由%上升到 %。200X年，我们对部分正处级领导职务实行竞争上岗，将x名优秀干部及时选拔到正处级领导岗位，进一步激活了干部队伍的活力。──提高队伍素质。广泛开展学历教育，狠抓各类教育培训，提高了干部队伍的综合素质。各分局的所有干部几乎每年都要参加一次大型的学习培训考试。目前，全局系统拥有大专学历人员占 %，本科学历人员占 %，研究生学历人员占x%。开展了业务技能竞赛活动，涌现出了一大批业务尖子和技术能手。近年来，我们先后开展了征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类竞赛活动，全方位地提高干部队伍的业务技能。目前，获得省级以上能手称号的人员达到多人次，市级以上能手称号的人员达到多人次。先后举办了CTAIS、金税工程、法律法规、新会计制度、计统、公文处理、发票管理和WTO等知识培训，通过不同形式的学习和培训，基本适应了各项工作的要求。 ──强化勤政廉政机制。近年来，开展了多种形式的勤政廉政教育活动，举行了“使命与情怀”、“信念与奉献”的巡回演讲报告会，广泛宣传全局系统先进人物事迹，大力弘扬勤政廉政、爱岗敬业的精神，涌现出一批先进典型，同时对因工作失职或违纪违规人员也进行了相应的处理；建立全程监督机制，开展源头监控和重点监督，主动接受社会和纳税人的监督；建立党风廉政建设责任制、税收执法过错责任追究制、综合目标考核责任制；实行资金统一管理、公开招、投标制度；建立督查制度，加大了检查落实的力度。──转变工作作风。大力转变思想作风，开展了“假如我是纳税人”和“让纳税人满意”的大讨论，在税务人员中牢固树立为纳税人服务的思想观念。开展“新风杯”竞赛、开门评税等一系列活动，转变机关工作作风。建立领导联系点制度，经常性地开展调查研究工作。市局、分局领导深入基层、深入一线，及时发现和解决一些基层和纳税人急需解决的困难和问题。工作效率和服务意识都有了明显的提高。（三）税收环境进一步改善──创造法治公平的执法环境。积极开展普法宣传教育，不断提高全社会的税收法治意识。通过开展税收宣传月、法制宣传日、评选“诚信纳税人”、普法教育等活动，提高纳税人依法纳税意识，进一步优化税收环境，保证新征管法及其实施细则的贯彻落实。严厉打击偷逃税行为，深入整顿和规范税收秩序，有重点地开展追逃行动、发票打假活动、加油站和集贸市场等专项税收整治及专案检查，努力营造公平的税收环境。──营造透明公开的办税环境。按照公平、公正、公开的原则，从纳税人反映最强烈的问题入手，公开税收政策和办税程序，公开办税内容和结果，逐步推行“电脑定税、税银联办”制度、“阳光稽查”制度，开通与银行、工商、海关等系统的联网，初步实现了信息共享，部门互联。通过国税网站、内部业务网宣传税收政策，增大了涉税信息的透明度，逐渐减少了“人情税”、“关系税”现象的发生。──打造文明优质的服务环境。开展改善经济发展软环境活动，制定了 “八个一” 改软措施。200x年，按上级要求，开展了民主评议行风活动，向纳税人和社会各届发放调查问卷1.4万份，主动查找和请社会监督员帮助查找工作中存在的问题和不足，并逐条加以整改，服务软环境得以进一步的优化。推行“一窗式”管理，实行服务承诺制、首问负责制、领导值班制等。为x户重点税源户和诚信纳税人开通了“绿色办税通道”。对税收审批项目实行综合审批，减少文书的中间流转环节，缩短流转时间，提高了行政审批效率。近几年来，全市国税系统基层建设坚持“两个文明”一起抓，取得了可喜的成绩。税收收入不断迈上新台阶，200X年完成税收收入亿元，突破亿元大关，今年预计将达到多亿元。全系统xx个基层分局，市级文明单位面达100%，x个分局荣获“省级最佳文明单位”称号，x个分局荣获“省级文明单位”称号，分局、分局被授予“全国税务系统先进集体” 称号，分局、分局被授予“全国税务系统文明单位”称号，分局被评为“全国农村‘三个代表’学教活动先进单位”。这些成绩的取得，是市委、市政府、省局正确领导的结果，是各级党委、政府和有关部门大力支持的结果，是全市广大国税干部努力拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市局党组向全市国税系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市国税系统基层建设中还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是领导班子特别是科所一级领导班子平均年龄偏大、结构不够合理，班子整体战斗力有待进一步增强。二是激励约束机制还有待进一步建立和完善。三是个别税务人员“吃、拿、卡、要、报”的现象仍有发生。四是工作作风还有待进一步改进，少数税务干部自律意识不强，进取意识不强，责任意识不强，纪律松弛，没有压力、没有活力、没有动力。五是内部管理机制还有待进一步理顺和规范。六是信息化建设还有待进一步加强，信息采集不完整，信息失真的现象还相当严重，信息资源综合利用效率较低，共享程度不够。对于这些问题，必须高度重视，认真研究，及时解决。二、统一思想，提高认识，明确基层建设目标和方向我国正处在一个经济转轨、体制变革、管理创新的重要时期，新的社会经济形势对基层建设提出了新的要求。这就要求我们要按照总局、省局的要求，统一思想，提高认识，明确目标，把基层建设工作不断推向前进。(一)认清形势,统一认识 党的十六大提出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”思想的重要组织者、推动者和实践者。基层税务部门处在税收征收管理第一线，是做好各项工作的基础。我们要从深入贯彻党的十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持聚财为国、执法为民，推动税收事业健康发展的高度，充分认识加强基层建设的极端重要性。税收收入任务要靠基层去完成，加强基层建设是做好组织收入工作的基本保证；税收法律法规和政策要靠基层去落实，加强基层建设是推进依法治税的重要举措；税收队伍的%以上在基层，加强基层建设是坚持从严治队、搞好队伍建设的必然要求。要通过加强基层建设推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，提升国税形象。(二)领会精神，把握方向要深刻领会总局和省局会议精神，准确把握基层建设的方向，要重点把握四个方面：一是要围绕主线。要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，深入贯彻执行党的十六大精神，进一步把握新时期税收工作的指导思想，做好国税基层建设工作。二是要明确要求。新时期基层建设的总体要求是：以基层分局为重点，以税收信息化为依托，以税收管理现代化为目标，深化税收改革，强化队伍建设，加强税收服务，推进管理创新，不断增强基层国税机关的凝聚力和向心力，促进基层两个文明的协调发展，营造融洽的征纳关系，塑造良好的国税形象，充分发挥税收职能作用，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。三是要准确定位。总局、省局明确提出了基层建设的重点是县市区局等直接从事税收管理和为纳税人服务的单位。要联系实际，统筹兼顾,实事求是，准确把握基层建设的定位。四是要突出重点。当前和今后一个时期，基层建设的重点是：深化征管改革，优化税收服务，加强班子建设，提高队伍素质，完善制度建设，改进管理手段，优化国税形象，推进社会管理。这八个方面基本涵盖了基层建设的主要内容。其中改革是动力，服务是途径，班子是关键，素质是根本，制度是保障，信息化是支撑，社会化管理是趋势，国税队伍形象是体现。（三）联系实际，明确目标基层建设的总体目标就是要按照温家宝总理的指示：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展作出积极贡献。结合全市国税系统基层建设的实际，我们要用三年左右的时间，努力实现以下具体目标，把基层建设提升到一个全新的水平。班子建设目标：把基层班子塑造成富有领导艺术、富有管理技巧、富有创新意识、富有廉洁形象的领导班子，造就一批勇于创新，善于管理、乐于奉献的领导干部，力争60 %以上的班子集体成为“五好班子”。队伍建设目标：把基层队伍建设成政治坚定、业务精通、执法文明、廉洁高效的一流税收队伍。力争用三年时间把所有干部轮训一遍,大专以上学历达到98%以上。管理基础建设目标：健全和完善各项规章制度，规范、细化管理办法，力争建立一套行为规范、运转协调、公正透明、保障有力的管理基础体系。信息化建设目标：建立和完善覆盖市局、分局以及各个税务所的信息系统，力争实现税收业务信息和办公信息的高度共享。文明创建目标：进一步改善办公条件，解决基层单位的办公用房问题。力争85 %以上的基层税务所建设成规范税务所，100%的分局建设成省级文明单位，全局系统基层文明单位创建率达到95%。三、突出重点，强化措施，全面落实基层建设的各项任务当前及今后一段时期,基层建设的主要任务就是：要突出重点，强化措施，紧紧围绕基层班子建设、队伍建设、制度建设、行风建设和信息化建设，扎扎实实开展工作，着力提升基层的领导能力、队伍素质、管理水平、服务质量和科技含量，全面推动基层建设上台阶。第一, 舞好龙头，提升基层班子领导艺术。班子建设是基层建设的龙头，要舞好这个龙头，着重要抓好“五个”坚持：一是坚持以抓“一把手”为重点。“一把手”是班子的核心，要选好“一把手”、用好“一把手”、管好“一把手”。要把业绩突出，德才兼备，群众公认的优秀干部提拔到“一把手”岗位上来，要把可以作为“一把手”培养的干部安排到重要岗位上去锻炼，安排到矛盾最集中，困难最多的地方去摔打；安排到群众意见最多，工作推不开的地方去磨练；要加大对“一把手”的监督考核力度。要把基层的每一个“一把手”都锤炼成政治素质高，领导能力强，业务技能精，人人能打硬仗、打胜仗的“一把手”。二是坚持学习制度。当今世界日新月异，要适应新的形势需要，不断学习新知识，补充新能量。不仅要学习政治理论，还要学习现代管理；不仅要向书本学习，还要向实践学习。只有不断地学习，才能掌握新知识，增加新本领，拓宽新视野，适应新形势，解决新问题。当前，学习的重点就是“三个代表”重要思想，要用“三个代表”的重要思想总揽税收工作的全局，指导基层建设。各个分局班子要争取成为“学习型”班子，班子成员要带头成为学习型人才，要做学习的表率。三是坚持优化班子结构。要着眼于班子的整体能力，不断优化班子的年龄结构、知识结构和能力结构，形成搭配合理、优势互补的层次结构。要进一步落实好任期试用、到龄转非制度，积极探索任职条件和限期的硬约束制度。要完善干部交流制度，加大基层领导干部的交流力度，新提拔的“一把手”和新提拔的副处级领导干部原则上要交流任职。要积极推行干部竞争上岗制度，今后，处级以下领导干部除党委书记、局长、纪委书记、人事、监察部门的负责人等少数特殊职位外，其他职位原则上要采取竞争上岗的形式进行选拔；要抓好后备干部的培养工作，对后备干部实行定期考察，跟踪监督，及时调整，动态管理。四是坚持民主集中制原则。基层领导班子一定要坚持好民主集中制原则，坚持走从群众中来到群众中去的群众路线，从群众中吸取好的经验和做法，实现决策的民主化、科学化。各分局党委要进一步完善议事制度，明确决策的范围和机制，对涉及到人、财、物等重大问题都必须通过班子集体研究决定，特别是“一把手”既不能搞“一言堂”、“家长制”，又不能当“老好人”，班子成员之间，要做到大事讲原则，小事讲风格，议事讲规则，办事讲规矩，充分发挥班子成员的作用，从而增强班子的凝聚力和战斗力。要坚持每年一次的民主生活会制度，会前要充分听取群众意见，做到有的放矢，对群众提出的问题和意见要认真研究，妥善解决。五是坚持廉洁自律。古人云：“公生明，廉生威”。基层领导班子都处在党风廉政建设的第一线，一言一行，一举一动都代表着党的形象，代表着政府的形象，代表着广大人民群众的利益。要自觉地接受群众的监督，牢记“两个务必”、牢记“四条高压线”，要自重、自省、自警、自励，要把握住自己，要耐得住寂寞，经得起诱惑。要严格执行党风廉政制度，自觉遵守党纪国法，在人民群众中树立起良好形象和威信。第二，带好队伍，提升基层队伍战斗力。要把队伍建设作为我们基层建设的一个关键环节来抓，全面提升基层干部队伍的战斗力。一是要坚持正确引导。要高度重视和抓好思想政治工作，切实加强党的基层组织建设，广泛开展党员先进性教育活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以多种教育形式引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。要鼓励干部职工提合理化建议、开展热点问题讨论、参与各种集体活动等。要深入开展公仆意识和服务意识的教育，教育广大税务干部树立全心全意为人民服务的公仆意识；树立个人服从集体，局部服从全局的大局意识；确立爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公的价值取向和行为准则。要在全体干部中倡导四种精神，即，争当先进，艰苦创业的进取精神；认真学习，勇于开拓的创新精神；不畏困难，默默奉献的敬业精神；勇于实践，实事求是的务实精神。二是要建立和完善激励机制。要完善激励体系，再造激励机制，调动积极性，使大家自觉地把上级的要求变为自己的追求，多角度，多方位激发干部的潜能。即：目标考核激励。要建立和完善市局、分局、科所三级目标考核体系，建立日常工作考评制度，建立考核记实手册和考核排名制度，将干部的奖金按照职级、岗位、业绩等进行考核打分，适当拉开奖金档次，逐步打破干与不干一个样，干多干少一个样的“大锅饭”现象。职务升降激励。要完善以竞争上岗为主体的领导干部选拔任用机制，实行降免职制度，对年度民主测评不称职票超过三分之一的，由上级人事部门重新考核，考核确属不称职的，免去现职或降职使用。实行戒勉谈话制度，对在思想和工作作风等方面存在明显问题，尚不够给予党纪政纪处分的领导干部，要实行戒勉谈话，限期改正。先进典型激励。要开展服务明星、岗位能手、优秀税务官等评选活动，树立一批先进典型，市局每年将组织一次先进事迹报告会，用先进的典型引导人，用先进的事迹感染人，弘扬先进精神，营造争先创优的良好氛围。培训考试激励。要建立一套培训与使用相结合的机制，对公务员实行不培训不上岗，不培训不任职，不培训不提拔的制度。新参加工作和中途进入税务机关工作的人员必须进行岗前培训，新提拔的人员必须进行任职前的培训。要在全系统试行专业能级培训制度，以级定用，人尽其才，才尽其用。要将业务培训与技能考试，公务员业绩的考评等紧密结合起来，每年组织一至两次业务竞赛（考试），对在竞赛和考试中涌现出的优秀人才要给予精神上和物质上的奖励，要通过不同层次，不同形式的竞赛活动来发现人才、选拔人才、培养人才。对少数业务考试不及格的，要进行补考，对补考后仍不及格的，要采取措施强化学习和培训。生活关怀激励。要尊重广大基层干部的意愿，虚心听取广大干部群众的意见和建议，要以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、拥护不拥护作为评价工作和做出决策的首选标准。要采取各种形式从工作中和思想感情上关心干部群众的工作和生活，为广大的基层税务干部营造一个良好的工作和生活环境。三是要转变学习教育的重点。要狠抓教育培训，逐步实现三个根本转变。在教育培训的范围上，实现从单纯的能手竞赛向全员培训的转变，达到以考试促学习，以学习强素质的目的；在教育培训的内容上，实现从单一型人才培训方式向复合型人才培训方式的转变，继续开展征管、稽查、税政、会统、计算机、写作等各类培训和竞赛活动，全方位地提高干部队伍的综合素质；在教育培训的效果上，实现从重学历向重技能的转变，注重培训的实用性、操作性和针对性，营造学知识、比技能、重实效的氛围。用3到5年的时间，把分局干部普遍轮训一遍，一年确定一个培训重点，分对象、分层次开展轮训，鼓励干部参加社会举办的计算机、会计、法律等与税收工作紧密相关的学习教育活动，对获得相关专业技能证书的人员要给予精神和物质奖励。四是要搞好精神文明创建活动。文明创建工作要在提高队伍素质、塑造部门形象、巩固创建成果、再上台阶出精品上下功夫。进一步提高创建档次和质量。要针对薄弱环节，确定文明创建的重点。继续举办演讲比赛、球类比赛、棋类比赛等各类文体比赛活动；继续开展扶贫助残、送温暖、义务劳动等社会公益活动，丰富干部职工的文化娱乐生活，以先进文化占领广大基层国税干部的思想阵地，促进基层精神文明建设的蓬勃发展。第三，打好基础，提升基层管理规范化程度。要逐步建立和完善各项规章制度，定立规矩，狠抓监督落实，让基层建设在一个规范的体系内，有计划、有步骤、有规律的一步一步落实到位。一是要完善“八率”考核制度。着力使用考核软件，强化“八率”考核，实事求是地反映征管、稽查中的成绩和问题，推动征管质量的进一步提高。二是要完善综合协调制度。各个部门之间的管理关系要进一步协调到位，建立严格的内部管理协调制度，特别是要精简不必要的会议，减少不必要的检查，取消不必要的报表。制定和落实好机关为基层服务的措施，全面推行办文限时制和责任追究制。对基层反映的问题要及时研究，在规定的时间内给予明确的答复，不能相互推诿扯皮，要落实责任，对工作没有到位的要予以责任追究。今后，每年基层对机关进行无记名投票评议，对办事拖拉、效率不高、工作责任心不强的，要予以批评整改。三是要完善责、权、利相结合的基层岗责体系。信息化和专业化的管理需要科学设置岗位，合理划分职责，用信息化的手段量化工作指标,明确岗位责任，考核工作业绩，真正做到以机器管人，以制度管人，增加量化考核指标，减少人为定性指标，严格绩效考核，实行奖优罚劣，将基层的所有业务和人员都纳入到规范化管理的轨道上来。四是要完善征收、管理、稽查制度体系。坚持以税收“专业化+信息化”为基本要求，推进税收业务重组，强化征收、管理、稽查三者之间的监督制约关系，建立岗责明晰、控管严密、制衡有力、运转高效的征管机制。要按照简化、方便、高效的要求，有效整合业务流程，进一步调整和规范征管程序和征管行为，明确内部各项专业分工，实现上级机关对基层工作及时全面的监督和管理，最大限度地简化审批环节，减少中间层次，下放管理权限，提高办事效率，方便纳税人。税收稽查要实现从收入型向执法型转变，从普遍性稽查向重点稽查转变，从手工操作向应用高科技手段转变。要继续完善和推进阳光稽查，规范税收行政处罚和滞纳金的征收，要通过开展税收复查等形式保证税收稽查的质量。五是要完善行政管理制度。要健全和完善财务及行政管理制度。将基层的各项财务管理、大宗物资采购管理、行政管理、固定资产管理等都用制度规范起来，增加透明度，增强科学性，减少随意性，节约经费开支。第四，树好行风，提升基层为纳税人服务新理念。要以“行评”工作为契机，深入开展行风建设，变“行评”的阶段性工作为行风建设的长效机制，逐步实现基层行风的根本转变，提升为纳税人服务的新理念，树立良好国税形象。一是要进一步创新执法理念。《税收征管法》规定为纳税人服务是税务部门应尽的义务，也是在税收工作中实践“三个代表”的重要体现，税务人员要彻底转变执法与服务对立的观念，既要搞好税收执法，又要为纳税人做好服务，要以纳税人欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意，作为我们开展工作，评价工作的重要标准，实现税收执法监督型向执法服务型的根本转变。二是要进一步优化办税环境。进一步推行和完善“一窗式”服务方式，提高办事效率和服务质量。要增加办税的透明度，该公开的事项要及时在办税场所公告上墙、上板报、上电子公告栏，向纳税人承诺的办税事项要兑现，让纳税人一走进税务机关就能够切实体验到服务的温馨，办税的便捷。要保证办税场所的干净整洁。要大力推行全程服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等服务监督制度，将税务干部的服务态度、工作效率、精神状态、仪容仪表等作为抓行风建设的硬指标，一项一项抓落实。要充分发挥市局、分局两级督查组的作用，提高办事效率和服务质量，逐步实现基层办税软环境的根本转变。三是要进一步加强党风廉政建设。要继续落实省局制定的党风廉政建设“五条禁令”，落实党风廉政建设目标责任制。要深入开展职业道德教育和廉政纪律教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。要将基层的“两权”监督运行体系纳入到廉政监督体系中运转，建立健全巡视检查制度和执法监察制度。要以强化税收执法检查为重点，以税收行政执法责任制为依托，以税收执法过错责任追究为保障，认真落实执法责任制，严厉惩处违法违纪人员，重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件。要规范基层的执法管理行为，切实解决好 “吃、拿、卡、要、报、玩”等问题，真正形成求真务实，清正廉洁的良好风气。要培养和树立一批廉政建设的先进典型个人和集体，弘扬爱岗敬业、无私奉献、清正廉洁的高尚情操。第五，搭好平台，提升基层税收管理科技含量。全市国税系统信息化建设的总体要求是：平台规范，信息入网、数据准确、人人会用，基本实现信息数字化、传输网络化、处理自动化、办公无纸化、服务信息化，力争用2-3年的时间使信息化建设和应用水平再上一个新的台阶。一是要提高税务信息一体化程度。要实现信息数据的广泛采集、集中处理和高度共享，不同部门、不同行政层次要实现信息共享；要努力完善税收业务、行政管理、决策支持和外部信息四大子系统，形成功能齐全、协调高效的税收管理信息系统，为广大纳税人和社会公众提供优质高效的服务。二是要提高数据管理水平。进网数据要真实、准确、完整。各个类别的数据必须严格按照数据的录入规定分门别类，分别输入，不能串类混岗。该有的项目必须全面，各个时期、各个阶段、各个项目的数据都要完整。要实行数据的输入责任制，从数据的输入源头上把好关，贯彻谁输入谁负责，谁签字谁负责的原则，加大监督考核的力度。三是要提高信息的利用率。要充分发挥信息资源的效用，提高信息的利用率。如CTAIS中的各种信息要随时能够调得出，用得上。要扩大信息的使用范围，要让全市的每一个操作员都能够及时查阅其规定权限范围内的信息。四是要提高专业人员素质。要适应形势发展，加大专业人才培养力度，培养一批既懂税收业务，又懂计算机知识的复合型人才，适应税收管理的信息化、网络化、专业化需要。同志们，全市国税系统基层建设的目标已经确定，任务已经明确，关键就在抓落实。各级领导要统一思想，充分认识加强基层建设的战略意义，切实加强对基层建设的领导。市局、各分局要将基层建设列入党组、党委的重要议事日程，落实分工责任制，结合各自的实际，把各项任务分解落实到具体部门、具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员。各级主要领导要亲自抓，分管领导要重点抓，各部门要认真履行职责，加强协调配合，形成合力，确保基层建设的各项工作落实到位。要转变作风，上下联动，齐抓共管，认真贯彻落实温家宝总理的重要批示和总局、省局关于基层建设的会议精神，将工作重心转移到基层，要深入基层，关心基层，为基层办实事，解难事，全面加快基层建设步伐，努力推动全市国税系统基层建设再上新台阶，为国税事业、为xx市的经济发展作出新的更大的贡献！

各位会员、各位老师：

很高兴今天能够参加我们陆慕实验小学第三届工会委员会选举大会。在此，首先要对本次大会的顺利召开表示热烈的祝贺!其次要向全体工会会员、向常年奋战在教学一线的全体教师表示衷心的感谢!同时，也要提前向今天大会选举后即将当选新一届工会委员的同志们表示祝贺!

近几年来，我校在各级领导的正确指导和支持下，紧紧围绕“全心全意依靠职工办好学校”的中心，团结全体教职员工，强化常规管理，改善办学条件，优化育人环境，使学校的教育质量、办学声誉不断提高。学校工作方方面面所取得的成绩，应该说是与我们学校基层工会的努力工作是分不开的。下面，我对过去的工会工作简要谈几点意见。

一是努力加强自身组织建设。多年来，学校工会能根据形势需要和上级要求，采取有效措施，大力加强工会自身改革与建设，每项工作都超前研究，精心设计，逐步把工会工作从过去的福利娱乐型向多功能型转变，增强了工会组织的吸引力和凝聚力。及时传达上级工会有关会议和文件精神，研究部署工作，对工会干部不断提出新要求。重视“教工之家”建设，加强活动阵地的硬件和软件建设，努力提高工会宣传娱乐等活动阵地的整体服务功能。注意加强财务管理，坚持民主理财，做到经费支出合理，批核手续齐全，认真收好、管好、用好工会有限的费用。

二是充分发挥桥梁纽带作用。工会在学校工作、学校建设中发挥着特殊而重要的作用。一直以来，工会积极配合学校发展需要，一方面加强教职工思想建设，团结全体教职员工，激发教职工的主人翁精神，发挥教职工的积极性和创造性，为学校的整体发展献计献策，凝聚力量推动学校各项工作的开展。另一方面在学校党支部的领导下，工会代表教职员工参与学校民主管理，积极主动地配合学校领导班子开展工作，组织召开好每次教代会，发动会员提合理化建议，参与制定各项决议，协调好各职能部门的关系，解决好学校内部的各种矛盾，做好重大决策的传达工作。

三是切实提高教工业务素质。工会积极配合学校教学工作，组织开展“学习型工会”创建活动，引导教师在教育教学业务上狠下功夫，坚持学习业务知识，提高业务水平。开展教学基本功竞赛，开展师徒结对活动，帮助青年教师尽快成长，坚持开展岗位练兵活动，提高教职工的教学技能，并通过业务培训等引领教师专业成长。

四是积极维护职工合法权益。在涉及到职工利益的重大决策时，工会始终站在群众合法利益角度，监督重要事件的决策、实施等。同时也使全校教职工能够及时准确地理解学校的重要决策，从而劲往一处使，齐心协力地做好我校的各项工作。作为教职工之家，学校工会全方位地关心教职工的生活，组织开展各种文体活动，努力构建良好的工作、学习、生活氛围。深入教职工群众之中，倾听他们的呼声，为他们排忧解难，使广大教职工切身感受到学校大家庭的温暖。

总之，在过去的时间里，学校工会能够切实围绕学校的中心工作，以服务学校、服务职工为重点，带领和教育职工不断提高思想道德素质、教学业务素质，动员和组织全体教职工投身学校建设，为学校发展作出了积极贡献。在工会的作用下，学校教职工队伍建设扎实有效，基层组织建设日趋完善，教职工文体活动蓬勃开展，岗位练兵成效明显，学习型工会建设不断加强，教职工素质明显提高，为学校发展奠定了坚实的基础。

各位代表、特邀代表、同志们：

教育工会光泽县第五届代表大会经过教育工会筹备小组前段时间的认真准备，今天隆重召开了，这是全县教育系统教职工政治生活中的一件大事。在此，我代表县委、县委教育工委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的代表、特邀代表，并通过你们向全县教师、职工，致以亲切的问候和崇高的敬意!

过去的几年，是县教育系统工会工作取得突出成绩的几年。几年来，县教育系统工会在教育局党委的坚强领导下，在行政的大力支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以教育教学工作为中心，以履行职责为己任，以开展党政工共建“教工之家”活动为主线，以教代会为载体，创造性地开展工作，为全面推进工会工作的规范化建设，为保护、调动和发挥全县教师的积极性和创造性，促进我县社会大局稳定和三个文明协调发展，做出了积极的贡献。为此，县教育工会在全县系统工会年终综合考评中，20xx、20xx年度均获得了第一名。20xx年，县教育工会工作接受市教育系统工会关于教代会规范化工作检查评估，也取得了优良成绩。20xx年县教育工会被县委、县政府授予“群团工作先进集体”;20xx年县教育工会被省委教育工委、省教育厅、省教育工会授予“工会工作先进单位”。许多基层学校工会也被上级授予省、市级“先进教工之家”、“模范职工小家”等荣誉。

当前，中央和省、市委明确提出了全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的要求。落实这些要求，需要一个稳定的环境。没有一个稳定的环境，小康社会与和谐社会建设就是一句空话。这就为教育工会的作用发挥提出更高的要求，也为教育工会工作的更好发展提供了难得的机遇。借此机会，我就教育工会工作提三点希望：

一是希望县教育系统工会自觉接受党委领导，积极争取行政支持，不断增强使命感、责任感，紧紧围绕发展这一要务，自觉地把工会工作融入到教育工作大局中去，融入到全县工作大局中去。按照国家有关法律规定，敢于维权，善于维权，实现好、发展好、维护好广大教师的合法权益。千方百计为广大教师特别是困难教师办实事、做好事、解难事。要以改革的精神不断加强自身建设，进一步开创工作新局面。推动工会工作的民主化，坚持依靠教师开展工作，在各项工作中充分体现教师的意愿。扩大工会工作的覆盖面，最大限度地把教师组织到工会中来，最大限度地把工会工作做到教师中去。

二是希望县教育系统工会干部牢记“两个务必”，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记组织的重托和自己肩负的历史责任，时刻把广大教师的冷暖安危挂在心上，以强烈的政治责任感，带着深厚的感情，尽职尽责地做好工作，努力把工会组织建设成为广大教师信赖的“职工之家”。要加强学习，勤奋工作，始终同广大教师打成一片，切实当好党的路线方针政策的忠实执行者，当好教师合法权益的积极维护者。

三是希望县教育系统广大工会会员，胸怀大局，志存高远，进一步增强主动性，发挥创造性，发展先进性，坚定地站在全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会的最前列，充分展现先进阶级的时代风采，坚定不移地支持改革，坚定不移地维护稳定，坚持不移地促进发展。

各位代表、同志们!我坚信，县教育工会工作在教育局党委的正确领导和行政的大力支持下，在新一届教育工会领导班子的带领下，一定能够团结动员全县教师、职工，弘扬工人阶级的伟大精神，为光泽的教育改革发展和稳定做出新的更大的贡献。最后，预祝大会圆满成功!

各位同志：

你们好!在教育工会的关怀、支持下，在学校党支部的具体指导下，今天，我们迎来了学校第三届工会委员换届选举大会的隆重召开。这是我们教职工政治生活中的一件大事，也是广大教职工参与学校民主管理，共谋学校发展的一次盛会。在此，我谨代表学校党支部向大会的召开，表示热烈的祝贺!向出席今天大会的各位同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

各位同志，学校工会是促进学校教育教学工作不断取得进步与发展依靠的重要力量，是加强学校管理科学化、规范化、精细化建设，加强民主治校、依法治校的重要途径。自我校第一届工会成立以来，工会在我校的教育教学工作中发挥了巨大的作用，他们致力于加强工会组织建设，有效推动学校各项工作的顺利开展，并取得可喜的成绩。同时对加强学校内部事务管理，调动广大教职工积极性、创造性具有重大的意义。今天，出席大会的有工会委员、党支部成员和教师代表，在这些与会成员中，既有坚持教育创新、积极投身教育教学改革的教育标兵，又有辛勤耕耘、默默奉献的教育骨干，在此，我代表学校党支部向出席本次大会的各位委员、各位代表以及为我校教育工作发展呕心沥血、辛勤工作的全体教职工致以诚挚的问候和崇高的敬意!

各位代表、同志们，本次工会换届选举大会将选举产生下一届工会委员会主席、副主席、委员和女工委委员，其目的在于进一步加强工会工作的科学化、规范化建设，进一步加强师德建设，推动教职工整体素质的不断提高;进一步发挥教育工会的优势，加强教师队伍的团队建设，调动广大教职工工作的积极性。因此，本次大会意义深远，希望各位会员以主人翁的态度，高度负责的精神，认真履行职责，把本次大会开成一个民主团结、求真务实、开拓创新的大会。最后，预祝大会圆满成功!祝在座的各位身体健康，工作顺利!

谢谢大家!

同志们：

今天，教育局召开教育工会第四届工会委员会换届选举会，这是教育工会工作中的一件大事，也是重新恢复教育工会组织召开的一次重要会议。今天的会议，将按照组织原则和程序，进行民主选举产生教育工会新一届工会委员会，县总工会的领导亲临进行指导，在此，我谨代表教育局党委表示衷心的感谢，预祝新一届工会选举成功，工作取得辉煌成绩。下面，我讲两点意见：

一、对工会过去工作的简要回顾

教育工会是全县广大教职工自愿结合的工人阶级群众组织，是局党委联系广大教职工的桥梁和纽带，肩负着维护教职工合法权益的职责。在过去的工作中，教育工会在局党委的领导下，紧紧围绕教育中心工作，以服务大局、服务基层、服务广大教职工为目标，加强队伍建设和工会基层组织建设，不断提高广大教职工思想道德、职业道德素质，努力提高教育教学水平和教学质量，为我县教育事业的发展作出了积极的贡献。近几年来，尽管教育工会组织机构被撤，工会工作受到一定影响，但局党委始终把工会工作与教育各项工作有机结合起来，同部署、同安排、同考核，推进了工会工作的有效开展。面对教育发展的新形势、新要求，我们仍应清醒地看到，建立和加强工会组织建设有利于维护广大教职工的政治权益，提高教职工的经济待遇，有利于加强民主进程的推进。因此，进一步加强工会工作尤为重要。

二、对新一届工会工作的希望

教育工会要认真履行四方面职能：一是维护职工的合法权益和民主权利;二是动员和组织职工抓好教育工作，积极投身教育改革;三是代表和组织教职工参与学校管理，推进学校民主管理进程;四是要教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，全面实施素质教育，全面提高教育质量。新一届县教育工会要充分发挥联系广大教职工的桥梁纽带作用，要注重收民情、集民意。通过教育宣传等手段，把党的方针政策和上级精神及时向教职工传达，做好双向传递信息。让学校了解教职工的愿望、意见和要求，增加学校决策的透明度和准确度，同时，让教职工了解教育发展状况，提高教职工参与民主管理的积极性、主动性和工作积极性。二是发挥工会协调作用，积极化解各种矛盾，维护教育发展和教育稳定。因此，工会履行好职责，发挥好作用，有利于激发教职工的工作热情，有利于推进学校民主管理，有利于和谐校园建设。当前，“两基”迎“国检”、教育人事制度改革等各项工作任务十分繁重。教育工会要切实履行职责，充分发挥作用，继续围绕教育中心工作，服务教育改革发展稳定大局，要加强政治理论和业务知识的学习，增强服务意识，提高办事能力，把工会工作抓实抓好。一是要加强工会自身建设。要密切联系实际，深入开展调查研究;加大对《工会法》、《中国工会章程》、《工会条例》、《合同法》等法律法规的宣传力度，加强基层工会组织建设，健全教育工会网络;要认真听取学校和教职工的意见、要求，要切实关心困难职工，认真开展帮困扶贫工作，增强工会组织的凝聚力;要切实加强对教育系统工会的指导和服务，及时总结推广基层工会的好做法、好经验，建立健全工会工作长效机制。二是要抓好教师队伍建设。要积极开展学习型工会创建活动，加大对工会干部教育培养力度，提高干部素质;要以社会主义荣辱观教育、师德师风建设为切入点，加强职工思想道德、组织纪律教育和职业道德教育，要以岗位大练兵活动为载体，发扬教职工爱岗敬业、乐于奉献精神，营造良好的育人环境。三是要抓好校务公开工作。实行校务公开是组织的要求，是学校自身的任务，也是工会的重要工作，学校党组织和行政要加强领导，大力支持，使学校管理民主，校务公开透明，形成学校民主管理的良好氛围。四是抓好“教工之家”建设。工会组织是广大教职工的“大家庭”，不管是领导还是教师都是这个“大家庭”中的一员，各学校要切实加强对工会的领导，建立工会工作、工会活动保障机制，落实工会工作、工会活动阵地，依法拨付工会经费;要充分利用比赛、节日庆典、帮扶等主题活动，积极组织开展丰富多彩、形式多样、具有意义的工会活动，大力推进和谐校园建设，努力将“教工之家”办成教职工的读书阵地、文化体育活动中心、献计献策的窗口，把广大教职工凝聚到教育改革发展和稳定中来，谋划教育科学发展，努力办人民满意的教育。教育局党委将大力关心和支持教育工会大胆开展工作，各学校校长也要大力支持、关心本校工会工作。

同志们，工会工作是党委工作的有机组成部分，工会组织是教育系统重要的社会团体，加强工会工作有利于习水教育的发展，希望新一届工会在局党委的领导下，在上级工会的指导下，认真履行工作职责，切实加强自身建设，不断开拓创新，为我县教育事业又好又快发展而努力奋斗。

谢谢大家

各位工会会员：

上午好!

今天按时按程序完成了工会主席、副主席及委员换届选举工作。首先对本次选举工作的顺利进行表示热烈祝贺!其次向全体工会会员表示衷心的感谢!同时，也向今天当选的新一届工会主席、副主席及各位委员同志表示热烈祝贺!

近几年来，我乡中心学校在各级领导的正确指导和支持下，团结全体教职员工，强化常规管理，改善各校办学条件，优化育人环境，使各校的教育质量、办学声誉不断提高。学校工作方方面面所取得的成绩，应该说与基层工会的努力工作是分不开的。下面，针对工会工作简要总结几点。

一、努力加强自身组织建设。多年来，我乡中心学校总工会能根据形势需要和上级要求，采取有效措施，大力加强工会自身改革与建设，每项工作都超前研究，精心设计，逐步把工会工作从过去的福利娱乐型向多功能型转变，增强了工会组织的吸引力和凝聚力。及时传达上级工会有关会议和文件精神，研究部署工作，对工会干部不断提出新要求。重视“教工之家”建设，加强活动阵地的硬件和软件建设，努力提高工会宣传娱乐等活动阵地的整体服务功能。注意加强财务管理，坚持民主理财，做到经费支出合理，批核手续齐全，认真收好、管好、用好工会有限的费用。

二、充分发挥桥梁纽带作用。我乡中心学校总工会在学校的发展与建设中发挥着特殊而重要的作用。一直以来，工会积极配合中心学校发展的需要，加强教职员工思想建设，团结全体教职员工，激发教职员工的主人翁精神，发挥教职员工的积极性和创造性，为学校的整体发展献计献策，推动学校各项工作的开展。

三、我乡中心学校总工会牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记组织的重托和自己肩负的责任，时刻把广大教师的冷暖安危挂在心上，以强烈的政治责任感，带着深厚的感情，尽职尽责地做好工作，切实当好党的路线方针政策的忠实执行者，当好教师合法权益的积极维护者。

四、积极维护职工合法权益，关心职工生活，为职工办实事、办好事。在涉及到职工利益的重大决策时，工会始终站在群众合法利益角度，监督重要事件的决策、实施。同时也使全校职工能够及时准确地理解中心学校的重要决策，从而心往一处想，劲往一处使，齐心协力地做好各项工作。

总之，在过去的几年里，我乡中心学校总工会能够切实围绕学校的中心工作，以服务学校、服务职工为重点，带领和教育职工不断提高思想道德素质，动员和组织全体教职员工投身学校建设，为学校发展作出了积极贡献。在工会的作用下，学校职工队伍建设扎实有效，基层组织建设日趋完善，教职工文体活动适时开展。我深信，我乡工会工作在上级工会的正确的领导和行政的大力支持下，在新一届的工会领导班子的带领下，一定能够团结全体教职员工，弘扬工人阶级的伟大精神，为我乡教育改革发展和稳定做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

商会换届讲话

各位嘉宾、各位会员、各位朋友：

下午好！

新年伊始，玉环县工商联上海商会第二届会员大会在这里隆重举行，我谨向当选的新一届会长、副会长和各位理事表示热烈的祝贺！向全体会员表示诚挚的问候！并借此机会，向长期以来关心支持商会发展的在沪玉环籍的各界朋友和县内各有关部门表示衷心感谢！

时间过得很快，转眼上海商会已成立三周年。刚才，我们听取和审议了上届会长郑修华代表商会领导班子所作的商会工作报告。对他们的工作，我想用一句话来概括，那就是“成绩显著、亮点纷呈”。三年来，在县委、县府的关心支持下，在商会领导班子的带领下，上海商会在服务会员、发展会务、提高会员素质，塑造商会形象等方面作了大量卓有成效的工作。商会实行的会长轮值制度，开办的各类联谊活动、高峰论坛，进行的校企联合，维权活动以及人才招聘、会员培训等活动可圈可点，深受会员好评。尤为让人感动的是，商会还致力于慈善募捐活动，捐助家乡教育事业，扶持贫困家庭，树立了上海商会良好的社会形象。在此，我谨代表工商联，向为上海商会的发展作出不懈努力的郑修华会长及商会其他领导班子成员表示衷心感谢！

XX年，是令人振奋和充满期待的一年。举国上下将欢庆奥运，共享奥运盛典；刚刚结束的县十三届党代会二次会议，为我们吹响了富民强县，实现经济又好又快发展的号角；未来的商会将大有可为，舞台和空间将十分广阔。刚才郑修华会长代表商会提出了XX年商会工作思路和工作重点。新当选的会长也发表了就职演说。他们的发言既是真知灼见，又是肺腑之言，拳拳之心，殷殷之情溢于言表，让我很受启发。借此机会，我想对新一年的商会工作提三点建议：

一要搭建平台，架构桥梁。要搭建会员与政府沟通平台。充分发挥商会桥梁纽带作用，积极向会员宣传党的大政方针和政府重大决策，积极向政府反馈会员愿望和要求，做好上情下达、下情上传的沟通工作。要搭建好会员与社会的交流平台。要引导会员规范行业发展，做到诚信经营，创新创业，积极构建和谐企业，忠实担负社会责任，为和谐社会建设作出应有贡献。要搭建与家乡的联系平台。要充分发挥商会的辐射作用，利用上海位于长三角经济圈的核心优势，为会员企业做大做强作好服务；积极创造条件，动员会员通过多种形式，为玉环富民强县作贡献。

二要创新思路，办活会务。商会是广大会员的娘家，是团结凝聚在沪创业人员的有效载体。新一届商会领导班子要继续发扬上届班子团结协作，热心会务的优良传统，努力在做好服务上下功夫，不断强化服务功能，提高服务质量和服务水平，以良好的服务来团结会员、 凝聚人心，获得商会组织的认同感和归属感。要开辟渠道为会员提供经济信息、法律咨询、人才信息、对外联络等多方面的服务，不断提高会员企业的竞争能力。要继续加强与其他商会，特别省、市商会的联系与联络，加强相互间的学习、交流、合作，吸取丰富的办会经验，不断开创商会工作新局面。

三要整合资源，树立形象。商会是广大会员共同的家园，要吸引商会会员共同来关心商会、经营商会，不断加强商会组织建设，扩大会员队伍。要善于利用会员的各种人脉关系，积极融入上海发展，做大做强事业，为当地发展作贡献，打响玉环商会整体品牌，树立玉环人良好形象。要积极引导会员承担社会责任，投身慈善事业，热心社会公益，使会员企业家真正成为在政治上有地位、事业上有作为、社会上有荣誉的优秀中国特色社会主义事业建设者。

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工会换届讲话2篇

中国教科文卫体工会换届选举大会今天在这里隆重召开了。这是一次继往开来的大会，是全国教科文卫体系统广大职工民主生活中的一件大事，它必将对进一步做好教科文卫体工会的工作产生积极而深远的影响，必将对和谐社会建设起到重要的推动作用。在此，我谨代表文化部对大会的召开表示热烈的祝贺！

中国教科文卫体工会成立以来的几年，我国经济社会发展迅速，文化建设也取得了巨大成就。几年来，文化人才队伍不断壮大，文化工作者的综合素质得到提高，建设社会主义和谐文化的信心和热情不断高涨；一批国家和地方重点文化设施相继建成并投入使用，文学艺术日益繁荣，文艺舞台丰富多彩；文化体制改革顺利推进，公共文化服务网络进一步完善，文化产业方兴未艾，人民群众文化生活有了较大改善；文化遗产保护取得重大进展；文化市场管理进一步加强，管理水平不断提高；对外文化交流日益深入，中华优秀文化的影响不断增强。在中国教科文卫体工会的指导下，全国文化系统工会建设和工会工作有了很大进展，组织建设不断健全，维权机制日渐完善。在文化系统工会干部、职工的共同努力下，进入了会员最多、覆盖面最广、组织最健全、开展活动最丰富的时期，特别是在深化文化体制改革中工会组织为建立健全和谐稳定的劳动关系，维护职工合法权益，推动和谐单位建设，发挥了很好的作用。这些成绩的取得与中国教科文卫体工会的努力工作分不开，与教科文卫体兄弟系统的协调配合分不开，在此，我代表文化部向你们表示衷心的感谢！

党的xx届六中全会明确提出建设和谐文化、构建社会主义核心价值体系的重大任务，充分反映了我们党对构建社会主义和谐社会的高度文化自觉。建设和谐文化，要求我们进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持先进文化的前进方向；牢固树立在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想；大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神；深入持久地开展社会主义荣辱观教育；在全社会营造积极健康向上的主流舆论，形成有利于改革发展稳定的良好氛围；大力推动文化创新，发展文化事业和文化产业，加强基层和农村文化建设，加快建设覆盖全社会的公共文化服务体系。但是，必须看到，自古希腊哲学家毕达哥拉斯提炼出“和谐”的哲学范畴、春秋时期儒家提出“和”的社会理念至马克思、恩格斯创立科学社会主义理论，人类社会一直努力创造和谐的理想社会而未达到满意的结果，这一历程充分说明了建设和谐社会的无比艰巨性。

改革开放以来，我国经济发展较快，但文化事业和文化产业发展相对滞后，与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。虽然人们的物质生活条件有了很大的改善，受教育程度也有了很大提高，但人们对现实生活还有许多不满意之处，部分社会成员的道德水准下降。这一情况表明了构建和谐文化的紧迫性。

和谐文化建设，不仅要为和谐社会建设提供思想保证、精神动力和智力支持，还要坚持教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，崇尚尊重人、理解人、关心人和帮助人。特别是在战略机遇期和矛盾凸显期同在的历史发展阶段，社会更需要抚慰心灵、春风化雨的人文关怀，更需要发挥文化凝聚人心、化解矛盾、鼓舞斗志的功能。我认为，做人心的工作，既是文化工作者的责任，也是教科文卫体工会的责任。近年来，文化部工会配合中国教科文卫体工会开展调查研究、召开会议、举办慰问农民工专场文艺演出等方面的成功实践，开创了在全国文化系统开展工会工作的良好局面。在今后的工作中，文化部将一如既往地积极配合教科文卫体工会的各项工作，大力支持文化系统工会事业的发展，各个地方文化厅局党委也要加强对工会工作的领导，支持工会依法独立自主开展工作，为建设中国特色的社会主义工会，为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。

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换届选举工作讲话

各位领导、同志们： 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年6月份全镇14个村村民委员会任期届满，都要进行新一轮的换届选举。这项工作既是市委、市府和市有关部门领导部署的一项全市中心任务，也是对我镇干部领导水平、组织协调、执政能力等各个方面一次综合性、全方位的检验，再加上这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高、影响大，工作做得好不好、细不细、成功不成功，将直接影响到我镇的整体形象，所以我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，对工作抱有极端负责的态度，圆满完成这次换届选举任务，决不辜负上级领导和广大群众对我们的期望。下面，我根据镇党委、政府意见，结合我镇实际情况，就做好第七届村民委员会换届选举工作讲三个问题： 一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村委会换届选举工作的责任感和使命感 这次村委会换届选举，是进一步完善农村基层组织建设，推进基层民主政治，深化“平安掌起”创建活动的一项重要内容，更是全镇人民政治生活中的一件大事，因此，搞好这次村委会换届选举工作有着十分重要而深远的意义。

（一）要深刻认识搞好村委会换届选举工作的重要性 当前，我们村级班子和村干部处在农村的第一线，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全镇的整体工作格局，因此，要加快推动村乃至整个镇的发展步伐，关键在于加强村级班子建设。因而，搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的有力举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径，我们要把这次选举工作作为广大村民接受社会主义民主法制教育的一次重要机会，进一步健全民主选举制度，完善民主决策机制，疏通民主监督渠道，扎实推进农村“四个民主”建设进程。

（二）要切实担负起搞好村委会换届选举工作的重任 这次换届选举工作，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是我们在新时期下加强农村工作的新起点，同时，换届选举工作也是当前镇党委、政府最重要的中心工作。在座的各位，是我镇经济和社会各项事业发展的主要力量，也是我们搞好这次换届选举工作的主力军，我们许多同志都参与了上届村委会换届选举工作，对换届选举的程序和业务比较熟悉，尤其是我们村干部，长期在农村一线工作，情况更加了解，人员更加熟悉，底子更加清楚，更要在换届选举工作中发挥积极的作用，要切实增强搞好换届选举工作的责任感，积极投入和参与到此项工作中去，要多出谋划策，出好点子，积极配合好镇党委、政府的中心工作，共同把我镇的村民委员会换届选举工作做好。

（三）要对当前的选举工作形势有清醒的认识 应该说，我镇的村级班子经过并村后四年来的磨合，整体素质都比较高，特别是经过去年的村党组织和经济合作社换届及上届的村委会换届，各村党员群众对并村后的新村班子都有较高的认同度。从我们对村级班子考察的情况看，群众对绝大多数村干部的工作比较满意，在去年的村两套班子换届选举中，各村都较为圆满地完成选举任务。这些都为我们这次村委会换届选举工作的圆满完成奠定了坚实的思想基础、政治基础和群众基础。但是，从现实情况看，这次村委会换届选举工作与以往的换届选举工作相比，面临着许多新情况、新问题：一是行政区域的调整合并，虽已有四年，但部分干部群众的小区域概念仍较浓，相知程度有距离，加上规模大、人员多，村民选举大会难以组织；与此同时，伴随着工业化和城市化进程的加快，传统的农村社会发生了深刻的变化，大批农民涌入城市，并由一人外出变为举家迁徙，由临时居住变为常年定居，人口流动日益加剧，人户分离现象更加突出，选民登记工作难度越来越大。二是随着市场经济的发展，农村改革的不断深化，作为商品生产者的农民，其生产和生活的自主性、独立性日益增强，对村级集体的依赖性相对减少，他们中的一部分人对民主选举村级领导班子缺乏应有的热情。而村委会换届选举工作的要求越来越高，《村民委员会组织法》颁布后，省制定出台了《浙江省实施〈村委会组织法〉办法》和《浙江省村委会选举办法》，去年下半年，省又对《省选举办法》进行了修订，这对我们依法搞好村委会换届选举工作提出了更高的要求。三是群众的民主法制意识增强，对民主的要求越来越高，竞争当选村委会成员的欲望越来越强烈，但在理解把握上不全面，可能会出难题，出现一些意想不到的问题。四是部分同志对这次换届选举在思想认识上还存在不足，从我们了解掌握的情况看，主要存在四种不良倾向，一是情况不熟，存在消极畏难情绪。有的同志认为，村委会换届选举比村党组织换届工作更难做，涉及到千家万户，把握不好会失控，需要花的精力和时间可想而知；有的认为现在村民的素质还不是很高，部分村民小村观念比较强，宗族宗派、血缘亲族等观念比较重，会影响选举的公正性，怕选不好、选不足，甚至选不出；二是盲目乐观，存在麻痹思想。认为换届选举无非是“三年一次投选票，届届都是老一套”，不会有什么问题；三是担心添乱，存在厌烦情绪。有的同志认为并村以后看起来比较平稳，但或多或少还存在着一些遗留问题，搞不好会引发新的社会矛盾；四是应付了事，存在简单化思想。认为选举村委会与我没有什么大的关系，是参选人的事情，我只要划划选票就可以了。上述新情况、新问题如不引起高度重视，将会严重影响到我们这次换届选举工作的顺利进行。因此，我们一定要增强危机感、责任感和使命感，把困难想得多一点，问题看得全面一点，工作措施制订得超前一点，工作做得再细一点，充分认识此项工作的重要性、艰巨性，切实增强责任感和使命感，树立起必胜的信心。 二、精心组织，周密部署，依法搞好村委会换届选举工作 我们根据《村民委员会组织法》和《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并出台了关于认真做好镇第七届村民委员会换届选举工作的意见。 （一）要明确这次村委会换届选举的指导思想。这次村委会换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实xx大和xx届四中全会精神，以扩大基层民主，提高基层组织的执政能力为目标，以《村委会组织法》和《省选举办法》为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会领导班子，为我镇农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。 （二）要明确换届选举工作的大体安排。我镇这次村委会换届选举的时间相对集中和统一。具体时间是从8月开始至9月下旬结束，分四个阶段进行： 1、宣传发动阶段（8月5日至8月23日），这阶段主要要做好七项工作： 一要建立工作班子。镇里已经成立了指导小组和驻村联络组，各村也要成立相应的组织，指导换届选举工作的开展。 二要制定工作方案。根据《村委会组织法》、《省选举办法》和上级有关文件规定，结合本地实际，制定选举工作实施方案和选举办法。 三要宣传发动。村委会换届选举指导小组及有关人员要认真学习有关的法律法规及文件精神，统一思想，切实提高对搞好村委会换届选举工作重要性的认识。利用各种新闻舆论工具进行广泛、深入、有效的宣传发动，提高各级干部和广大村民的民主法制意识和大局意识。 四要培训骨干。镇里组织对指导小组、联络组、各村书记、主任和文书等人员进行系统的培训，明确每个阶段的具体操作方法。村民选举委员会要以会代训等形式对选举工作人员进行示范培训。 五要调查摸底。要坚持调研，摸清村内现状，要把调研工作与提前化解矛盾、排除各种干扰结合起来，处置好一些热点、难点问题，各联络组要到所联村帮助做好调查摸底工作，注重掌握各种动态，及时化解和排除各种有可能干扰换届选举工作的不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。 六要成立村民选举委员会。各村要召开村民代表会议，推选村民选举委员会，一般为5-9人，负责主持村委会换届选举工作，村党总支书记要通过法定程序担任村选举委员会主任。 七要制定村选举办法。要召开村民代表会议，拟订并通过村选举办法，提名并确定工作人员。 2、组织实施阶段（8月24日至9月15日）主要要做好四项工作。 一是进行选民登记。要按照《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，进行选民登记，做到不重、不错、不漏，并于选举日前20日张榜公布。 二是提名候选人。村委会成员的职数，一般由3－5人组成，设主任1名，委员2－4名；村委会成员可与村党总支成员交叉兼职，并有一定的妇女代表比例，候选人的名额应多于应选名额。提名村委会候选人前，由村民选举委员会提出村委会成员候选人资格条件，并经村民代表会议讨论通过。根据我镇实际，村委会成员候选人资格条件一般为：1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，是“”重要思想的忠实实践者；2、遵纪守法，办事公道，廉洁奉公，作风民主，联系群众，热心为村民办好事，办实事；3、工作认真负责，有办事能力，能带领全村完成各项任务；4、身体健康，有一定科学文化知识，年龄较轻，主任候选人年龄一般在男55周岁，女50周岁以下（现职村主任可放宽到男60周岁，女55周岁），委员候选人年龄一般在50周岁，女45周岁以下（现职委员可放宽到男55周岁，女50周岁）；5、懂经济、会管理、有开拓创新精神，能带领群众共同致富。村民选举委员会要引导选民按候选人的资格条件提名和选择候选人。村民委员会正式候选人的产生方式，由本村过半数选民参加投票提名，按得票多少确定正式候选人。每一选民不得同时提名同一人候选两项的职务。各村要结合实际，制定本村的具体选举办法。 三是投票准备。根据《村委会组织法》和《省选举办法》的规定，村委会换届选举采取差额和无记名投票的方式。主任、委员的候选人应比应选名额各多1名，实行一次性直接投票选举主任和委员。 四是投票选举。各村可根据实际情况设立中心投票站和若干个流动票箱。全镇确定9月15日为选举日，各村按公告规定时间投票结束后，将所有票箱集中到中心投票站，由监票人、计票人当众核对、统计选票。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场公布，并于当日张榜公告。 3、建章立制阶段（9月16日至9月20日）这阶段主要工作是新一届村委会选举产生后，办理交接手续，完善村委会下属组织，建章立制，制订三年任期目标等工作。 4、总结验收阶段（9月21日至9月25日）这阶段主要工作是组织验收，整理汇总有关资料并上报。 三、加强领导，落实责任，确保村委会换届选举工作圆满完成 这次村委会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，而且涉及面广，政策性、法律性强，是社会和群众关注的焦点和热点，必须加强领导，精心组织，切实做好换届选举的各项工作，确保选举工作的圆满完成。 一要切实加强党组织对换届选举工作的领导。为加强对全镇村委会换届选举工作的领导，镇党委、政府已经成立了掌起镇第七届村民委员会选举工作指导小组，同时向各村派出驻村联络组，直接帮助指导所联村换届选举工作。各村也要建立以村党总支书记为第一责任人的领导小组，把村委会换届选举工作作为当前一项重大的政治任务来抓，始终把加强党的领导贯穿到换届选举工作的全过程。加强党的领导和发扬民主并不矛盾，加强党的领导是为了更好地发扬民主，要理直气壮地加强对村委会换届选举工作的领导，要从政治上领导，思想上引导，工作上指导，牢牢把握换届选举工作的主动权，把这次换届选举作为加强村级基层组织建设的一个重要契机；要自觉克服纠正各种错误思想和糊涂认识，不仅要敢管、会管，而且要管好，决不能袖手旁观，放任自由。同时，要正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，镇党政领导和各联络组要加强监督指导，在所联村包干负责，落实责任，要深入掌握所在村村民、群众的思想动态，帮助解决重点难点问题，及时排摸化解各类不稳定因素和倾向性苗头，切实履行指导职能，各个关键性主要环节必须亲自到场严格把关，保证换届选举工作有序、顺利进行。 二要加大宣传力度，营造氛围。要大张旗鼓地做好宣传教育工作，多层面、多方式宣传依法选举的重要性和必要性，在选举前要大力宣传《村委会组织法》、《省选举办法》及有关法律法规和政策。要充分发挥农村党员、人大代表、政协委员的作用，深入开展宣传工作，以便使农村干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要性，熟悉选举工作的原则、方法和步骤。在选举期间，要重点宣传村民选举委员会成员推选程序，村委会成员候选人条件、提名方式，正式候选人确定方法及具体投票程序，使广大村民依法、认真、独立、正确地行使民主权利，使得各项选举程序家喻户晓，深入人心。要切实把宣传教育贯穿于选举的全过程，并区别选前、选中、选后等不同阶段，有针对性地开展宣传活动，增强宣传的实际效果。 三要严明政治纪律。每个村干部要正确对待这次村委会换届选举工作，正确对待群众，正确对待自己，以大局为重。换届选举必然涉及到干部的进退去留问题，上选的同志要珍惜，积极工作，对落选的同志来说要尊重村民的选择，不能有思想包袱。要认真总结得失，敢找差距，振作精神，正确对待。在换届选举工作中，要严格遵守政治纪律、财经纪律，按制度办事，绝不能搞小动作，两面派，串联拉票、挑拨离间等不利于换届选举的言行。同时作为纪检和政法部门，要加强检查监督，及时掌握倾向性、苗头性问题，一旦发现有违法违纪行为，及时组织力量，查清事实，果断处理，决不姑息迁就，特别是对那些拉帮结派，拉票贿选，诬蔑他人的，一经发现，要坚决查处，造成严重后果的，要给予党纪政纪处分，对触犯法律的还要依法惩处，努力为换届选举工作创造一个稳定的社会环境，确保换届选举公正有序进行。 同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是市委、市政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以更加高昂的斗志、更加求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

村级组织换届讲话

再次，抓好换届选举，对于促进澄迈改革发展稳定意义重大。村（居）党组织是领导城乡基层各项事业的核心力量，村（居）委会是群众自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它们肩负着把党和国家的方针政策、各级党委和政府的决策部署，贯彻到基层单位、落实到千家万户的重任。尤其是在国际旅游岛建设已经上升为国家战略的形势下，基层组织的地位和作用更为突出。人民群众是国际旅游岛建设的主体。当前，在国际旅游岛建设热潮中，我们澄迈要有所作为，不仅要靠准确的定位、科学的决策，更要靠全县 53 万人民群众的广泛参与。基层组织与群众有着最广泛、最直接、最密切的联系，在动员和组织广大群众参与国际旅游岛建设、推动城乡发展、维护社会和谐稳定等方面，有着不可替代的作用。目前，我县农村经济社会发展还相对缓慢，地区间差距悬殊，个别地方主导产业不突出，农民收入缺乏保障等等，这些都是制约我县全面建设小康社会的重大因素，同时，农村又是我县矛盾纠纷易发、多发的地区，是维稳工作的重点部位。因此，能不能选出“双带”能力强、善于做群众工作的“两委”班子，直接关系到农村发展、农民致富，直接关系到全县的改革发展稳定大局。

在深刻认识换届选举重要意义的同时，有必要对面临的新情况新问题进行认真的思考。前段时间，组织、民政部门已对我县村级组织班子现状进行了详细的调研摸底，对各地存在的问题也有了比较客观的了解，并列出了一些重点村和难点村。总的来讲，现在村级组织的基本面是不错的，对我们搞好换届选举有许多有利条件：改善民生力度不断加大，使干群关系普遍好转，增强了村民对党和政府的信任感；激励保障机制逐步建立健全，使农村干部在职有合理待遇，干好有发展前途，离任有可靠保障，调动了村民竞选“村官”的热情，为选好配强村级组织领导班子提供了先决条件；《海南省村民委员会选举办法》经修改后，更加完善，更具操作性，对诸如往届换届选举中出现的一些棘手问题将有效防范和解决；尤其是经过五届换届选举工作实践，我们也积累了一定的经验，为此次换届选举工作奠定了良好的基础。这些有利条件，必将进一步增强我们做好今年换届选举工作的信心。但同时，这次换届选举也存在不少隐患和问题，比如有的地方宗族、宗派势力有所抬头，导致选举难公平；农村外出人员增多，将直接影响选民参选率，给换届选举增加了难度；有的地方不正当拉票、协议竞选、恶意承诺等现象也可能会发生，且手段越来越隐蔽，难于打击查处；个别基层组织班子不太协调，相互拆台，相互排斥，在换届选举中很可能各吹各的号、各唱各的调，最终导致候选人得票都不过半，造成选举失败等等。对于这些不利因素和可能发生的情况，需要引起大家足够的重视，时刻保持清醒的头脑，切切实实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些，把情况摸得更准一些，把方案定得更周全一些，组织工作做得再细一些，以高度的责任感和使命感来做好换届选举工作。

二、突出重点，把握方向，牢牢抓住换届选举工作主导权。

今年的换届选举，县委已经明确先进行村党组织换届，再进行村委会换届。各级党组织要充分发挥领导核心作用，突出重点、把握方向，牢牢抓住主导权，稳步推进换届选举工作。要重点下功夫抓好以下几项工作。

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村级组织换届讲话

（一）要认真研究制定选举工作方案。科学制定方案，是做好换届选举工作的前提。要制定好方案，首先要做好调研，全面掌握情况。各镇党委、政府，要围绕换届选举，深入开展调查摸底，详细了解各村（居）班子现状、干部威信、重点人选、群众思想动态和社会矛盾等情况，特别是对一些矛盾较多、班子软弱、情况复杂的重点、难点村（居），一定要把情况摸准吃透，深入排查分析可能影响换届选举的各种因素，研究具体对策。在此基础上，制定出切合实际、操作性强的工作方案和选举突发事件应急处理预案，明确任务，落实责任，确保村级组织换届选举工作顺利进行。

（二）要扎实抓好选举工作教育培训。换届选举涉及方方面面，稍有不慎就会给工作带来被动，产生不稳定因素。各镇、各有关部门要高度重视换届选举的教育培训工作，并把它贯穿于换届选举的全过程。要抓好选举工作人员的业务培训，让工作人员熟悉相关的政策和法律法规，熟悉选举程序、选举办法和步骤，切实提高组织指导村级组织换届选举工作的能力和水平。要加强对农村和社区党员、群众的民主法制教育，使他们了解换届选举的基本要求和程序，提高政治参与能力，正确行使民主权利。

（三）要严格把握候选人标准。明确候选人条件，从源头上把好村（居）干部入口关，是保证换届选举成功的关键。各镇党委要对候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求，并向党员、群众讲清楚，真正把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人。村党组织成员与村委会成员交叉任职，有利于加强农村“两委”的协调配合，应当提倡，但要从实际出发，不搞一刀切。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县镇和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选，提倡把更多的女性村民特别是村妇代会主任提名为村委会成员候选人，以促进农村“两委”班子成员结构的优化。要加强对候选人资格审查，杜绝不符合条件的人进入村（居）领导班子。

（四）要着重加强对难点村换届选举工作的指导。根据排查统计，目前我县属于“难点村”的有 44 个，属于“难点党组织”的有 24 个，数量之多，超出了我们的想象，如果搞不好，就会产生非常不良的影响。对于这些“难点村”和“难点党组织”的换届选举，各镇党委一定要高度重视，派得力的干部驻村加强指导。要逐个分析这些村的村情选情，有针对性地搞好工作预案。对党组织软弱涣散、干群矛盾突出、以往选举问题较多的村，要先进行组织整顿，下功夫解决群众反映强烈的突出问题，化解矛盾纠纷，消除怨恨情绪，夯实换届选举工作基础。

（五）要努力维护好村级组织换届期间的社会稳定。稳定是头等大事，必须确保选举大局稳定，确保不出恶意伤害和群体性上访事件发生，这是个底线。今年的换届选举，县委专门从纪委监察、公检法和边防支队等部门抽调了骨干力量，分别成立了换届选举纪律监督检查组和应急安保组，目的就是保持对不正当选举行为“露头就打”的高压态势，加大打击力度。对于涉嫌不正当选举行为的人员，要采取经济、法律等各种手段进行综合查处，增强查处的震慑力和实效性。各执法部门要与各镇密切配合，协同合作，对贿选、抢票、冲击选举会场、借机闹事等影响依法选举的各种非法行为，坚决予以打击。同时，要做细预防工作，及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头，及时劝导教育，及时遏制化解，为村级组织换届选举工作营造良好的环境。

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