河北省城建档案馆优秀20篇

“我们从那么恶劣的环境中搬到了如今水、电、路等基础设施完善，看病、上学都十分方便的县城，我们怎能忘记党的恩情，忘记党的好政策呢?”农民宣讲员蒲国俊说完，会场发出了一阵掌声。

这一幕发生在青海省海东市民和回族土族自治县北山乡庄子沟村近日举行的新时代农民讲习所的开班仪式上。

北山乡距县城约18公里，地处高海拔干旱的浅脑山地区。山路蜿蜒，沟壑纵横、土地贫瘠、交通不便，这里的落后几十年如一日地没有变化。“一方水土养不活一方人啊，像我们乡这样靠天吃饭的村子就有7个，总共1455户4939人。”北山乡党委书记范承东说，这个穷根长期以来让百姓看不到致富的希望。

20xx年，为彻底摘去北山乡的“穷帽子”，民和县积极响应党中央坚决打赢脱贫攻坚战的号召，抓住国家脱贫攻坚政策机遇，对包括庄子沟村在内的北山乡7个村实施整乡易地扶贫搬迁。短短3年，北山乡群众搬迁至县城史纳、老城、川垣等片区安置，小区内统一实施了绿化、亮化、安防工程，配套建设了卫生室、农贸市场、休闲广场，实现了暖入户、气上楼、饮水达标和环卫保洁，昔日为了生计发愁的北山乡群众一步踏入了现代化的城镇生活。

“我们北山乡的搬迁群众，不仅在生产生活上发生了巨大变化，在思想观念上也正发生着深刻的转变。”范承东说，究其根本，这都得益于民和县近年来在打赢脱贫攻坚战中，聚焦“扶智扶志”，让贫困群众从思想上“要我脱贫”转变为“我要脱贫”，进一步激发了广大群众脱贫致富的内生动力。这也是县里开办讲习所的初衷。

新时代农民讲习所的成立就像一场‘及时雨’，它让我们在享受更好物质生活的同时，有了了解国家方针政策、知晓致富技能、感受文明乡风的新阵地。”永进村村民蒲国俊是北山乡推出的农民宣讲员，他告诉记者，这些天来，他已经讲了好几场，自己从身边的点滴变化讲起，感恩新生活、感恩新时代主题引起了大家的强烈共鸣。

“像现在的天价彩礼，让多少家庭背上了债务，大家想一想。”

“是啊，我家娶儿媳妇的债务现在才还清啊”

…………

高昂彩礼现象不仅普遍存在，而且有愈演愈烈的趋势。为了使移风易俗内化为人们的新型理念、外化为人们的自觉行动，宣讲组成员把移风易俗作为宣讲的重要内容，用通俗易懂的话语讲进了群众的心里，也深得大家的支持。

“宣讲团成员通过浅显易懂的语言，深入浅出地将党的政治理论、惠民政策、法律法规、科普知识、实用技能、民族团结等内容传递给了基层群众。”范承东表示，讲习所已经成为乡亲们比学习、比思想、比落实，凝聚党心民心的大课堂，北山乡群众在共建、共享中获得实实在在的幸福感和成就感。

从今年10月开始，民和县在全县30个村(社区)开展讲习所创建试点工作，预计到12月将在全县推开新时代讲习所创建工作，定期举办讲习实践活动。据介绍，讲习所师资以全县讲习所建设工作领导小组成员单位为主，吸收部分乡镇党政班子成员、乡贤人士、老干部、老党员、致富能手、专业技术骨干参加，组建成政策理论、法律法规、基层党建等7支讲习队伍，通过开展不同形式的讲习，提升基层党组织凝聚力和战斗力，提高群众致富本领，增强爱党爱国理念，激发自身脱贫活力。

民和县委党校教师白金香说：“作为讲习所成员，我要用通俗易懂的语言，把党的方针政策宣传贯彻落实到村里。”

“举办讲习所非常有必要，对基层群众了解党的各项方针政策，助推决战脱贫攻坚，加强基层党建，密切党群干群关系，培育和弘扬社会主义核心价值观、道德荣辱观，引领社会风尚，具有重要意义。”民和县总堡乡党委书记马菊花表示。

尊敬的各位领导、在座的各位同行：

大家好!

首先感谢xx市xx区人民政府对我们融资担保机构长久以来关心和引导，也感谢区金融办公室召开此次座谈会，为我们融资性担保公司同区政府之间、我们担保机构相互之间搭建起一座交流的平台。

刚才发言的各位同行都讲得很精彩，在座一些公司作为融资性担保机构中的佼佼者，是我们学习的榜样。作为融资担保有限责任公司的负责人，我希望通过这样一个发言的机会，对我公司的运营和业务开展情况做出总结，请各位领导和同行多提宝贵意见。

我公司成立于xx年xx月xx日，原名融资担保有限责任公司，于xx年xx月xx日正式更名为融资担保有限责任公司，截止20xx年底，公司资产总额xx元。公司依法对外办理贷款担保、票据承兑担保、项目融资担保、信用证担保等业务，公司内设总经办、财务部、风险管理部、调查部、业务部，现有员工xx人。

20xx年上半年，我公司在xx市政府金融办的宏观指导和xx区政府金融办的直接领挥下，以“审慎经营，诚信为本”为核心，以“搭建融资桥梁、服务中小企业、引领担保行业、支持社会发展”为宗旨，不断完善公司内控制度，大力拓展业务渠道，全面提高人员综合素质，努力突破业绩瓶颈，取得了良好的经济效益和公司信誉。根据市政府对融资担保机构的指导思路，我们制定了公司担保发展战略，结合今年上半年公司业务开展和建设状况，现将本年度上半年的工作作出如下汇报：

一、20xx年上半年主要经营情况

1、主要经营指标完成情况

(1)承保情况：截止20xx年7月中旬，我公司贷款担保累计笔，贷款担保总额xx万元，每笔均为xx万元。

(2)代偿情况：本年新增代偿额为0。

(3)追偿及损失情况：当年代偿回收额：0;累计损失核销额：0。

(4)准备金情况：根据《xx省融资性担保机构管理暂行办法》，融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。我公司严格按照规定，准备金的提取较为充足，资本规模实力较强。

2、主要工作开展情况

(1)制订了《20xx年度内部控制规范实施工作方案》

公司按照相关规定的要求，于20xx年1月董事会议制定了年度《内部控制规范实施工作方案》，经审议通过后进行了公开披露，使政府机关和客户能够及时、准确的了解公司内部控制规范实施进展情况。

(2) 建立了内部控制工作的组织体系

为确保内部控制工作有组织、有计划地开展，公司成立了“内控工作领导小组”。领导小组组长由公司董事长担任，副组长由公司总经理担任，小组成员由各副总经理、业务主管、部门工作人员担任。

内部控制工作领导小组是公司内部控制规范工作的领导机构，负责组织、指导、监督、检查公司及控股公司内部控制规范工作，协调相关事宜。内部控制工作小组在内部控制实施工作领导小组的领导下，负责其职责范围内的内控制度的研究、制订与修改，以及内部控制的自查、整改、风险控制等工作，保证内部控制的日常运行。

(3)阶段性工作成果

根据我公司内部制定的20xx年度《内部控制规范实施工作方案》及配套指引的要求并结合实际情况，公司通过对现有的管控制度的梳理，进行了内部控制流程的对接，搭建了包括：组织架构、发展战略、企业文化、内部监督、担保业务、资产管理、合同管理、全面预算、财务管理等十个一级流程的内部控制流程框架，识别并确认了风险控制矩阵、公司内部控制手册等。

(4)内部控制审计工作

20xx年初，公司确保基本完成内部控制缺陷整改工作，确保符合内控审计机构对内控运行有效性进行测试的条件，紧密配合审计机构做好内控审计工作，保证内控审计报告、内控自我评价报告与，持续完善内部控制体系，提高内控、风险管理与信息化管理水平。

3、对外关系建设

20xx年以来，我们市各金融机构和有关部门把增强中小企业融资能力与提高企业信用状况紧密结合，通过两年多的努力，逐步实现了企业得实惠、银行得市场、地方得发展的共赢局面。借此机会，我公司大力开展对外关系建设，与xx市商业银行等多家金融机构密切合作，完成了数笔担保贷款业务，并拥有大量优质客户来源。

二、公司目前面临的机遇和挑战

近年来民营经济发展迅速，随着规模不断壮大，企业资金需求也越来越多，但是面向银行的正规融资渠道门槛较高，效率也相对较低;另一方面，大量的资金散落在民间，苦于难觅出口。自20世纪90年代初，在国务院和地方政府的关心支持和众多担保机构的共同努力下，经过20xx年来的发展，我们担保行业运行模式和操作规范趋于规范和成熟。中小企业和个人贷款需求不断增长，面对其与银行借贷服务的衔接问题，融资担保机构提供了良好的中间渠道，逐渐成为其中必不可少的环节。

目前，上市企业只有xx集团、xx集团、股份有限公司，在近期举办的xx市推进企业上市动员暨培训会上，市领导人表示中小企业是今后企业上市主攻的重点，政府对此给予了重视与支持，随着未来上市公司的增多，融资需求量将会增加，但贷款壁垒仍然横亘于企业与银行之间。对此，我公司紧跟政府决策作出相应的战略部署，在保持原有客户往来和业务类型的基础之上，秉承公司“严谨规范、诚信人和、集智创新、与时俱进”的经营理念，拓展中小企业贷款担保这一板块，逐步完成立足于，面向全国的目标。

二、20xx年下半年主要工作安排

我们公司紧密围绕“有责可依，有章可循”的原则制定下半年的工作计划。

1、优化组织结构，紧抓人才培训

由于风险控制得当，在我公司多年的业务活动中，从未出现有损公司形象和良好信誉的担保事件。为了优化人力资源，实现效率最大化，公司在今年进行了人员调整，并新进一批综合素质较高的员工，完善部门建设，抓紧人才培训工作，邀请银行专业人员和会计人员对员工进行理论培训和实践指导，高度重视对风险管理能力的培训，每一笔担保业务都由相关人员参与进行，大幅度提高了员工的工作水平。

2、保持利润增长，实现业务指标

盈利能力是衡量我们工作开展情况的重要指标，根据历年的经营状况，公司高层在召开定期会议中强调努力争取提高原有担保放大倍数。今年公司计划完成担保额xx万元。

3、深化合作关系，优化对外窗口 我公司自xx年与xx市商业银行建立合作关系以来，双方本着互利双赢的积极态度，坦诚合作，取得的成绩有目共睹。随着经济的发展，下半年，我们公司和商业银行将在原有合作基础上，进一步深入建立更加友好的合作伙伴关系，加大对我市中小企业的融资担保贷款的支持力度，促进经济的跨越式发展。

以上是我代表融资担保有限责任有限公司对我们上半年的工作所作出的总结汇报，在未来的日子，还有更多的机遇和挑战等待着我们全力以赴。最后我衷心希望，我市的金融机构能在政府的指引下，团结一心，共同拼搏，建立起一片良好的合作环境，为推动xx市的经济事业发展抒写更加辉煌的篇章!

同志们，我局自去年6月份组建以来，按照健全机构、理顺机制、夯实基础、积极作为的思路，先后成立了局党总支及各党支部、局团总支等配套组织。为了切实加强我局妇女工作，调动广大女职工工作主动性，充分发挥广大女职工的积极性，促进全局各项工作健康发展，经局党组研究并报请县妇联批准，决定成立市场监督管理局妇委会，今天召开成立大会，刚才选举产生我局第一届妇委会，在此，我代表局党组向妇委会的成立表示热烈的祝贺!

妇女组织是党的群众组织，是党组织联系广大妇女群众的桥梁纽带，在县局文明创建活动和市场监管中，妇女同志都发挥着不可或缺的重要作用，妇委会要充分发挥先进性和主动性，引领带动女职工比学赶超、创先争优，积极为县局发展建言献策，充分展现“半边天”的智慧和力量，真正发挥好助手和参谋作用，与县局同发展，共进步。

一是要加强学习，要把提高女职工的整体素质作为妇女工作的重点。面向女职工和职工家庭大力宣传社会主义核心价值观和荣辱观，加强 “社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德”教育，为妇女全面发展营造良好社会氛围。

二是要围绕市场监管工作，深入开展巾帼文明岗、三八红旗手先进集体创建活动，通过举办不同类型的培训班、观摩会、座谈会等，结合 “岗位练兵”等活动，使女职工在创建中不断提升自身政治和理论素质，增强妇委会整体的战斗力，充分调动广大女职工的积极性和创造性。

三是要开展好活动，通过开展女职工喜闻乐见的文体娱乐、文明创建等活动，增强妇委会的向心力，使县局妇委会真正成为“领导信任、妇女拥护、群众认可”的基层妇女工作坚强阵地。

同志们：

赤日炎炎的夏天就要过去了，硕果累累的秋天就要来到。我们今天在这天进行企业文化建设的学习、培训和贯彻落实，通过学习，期望有一个累累的明天!通过学习，我们首先要明白的就是企业文化建设目的，其次是要明白企业文化建设的意义，最后应该是明白今后在工作上的如何去实现。

什么是企业文化?企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。企业文化是企业的灵魂，企业文化推动企业提高核心竞争力;企业文化具有凝聚力，是企业的粘合剂，可以把员工紧紧地粘合、团结在一起，使他们目的明确、协调一致;能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和自我约束，使员工明确工作意义和提高员工的责任感和使命感。加深对企业文化建设概念和内涵的理解，这是加强企业文化建设的根本。在透彻了解什么是企业文化，为什么开展企业文化建设和怎么开展企业文化上下功夫。通过企业文化建设，达到逐渐清晰企业的价值倡导，规范企业的管理行为与员工的工作行为，最终提升企业的经营管理绩效的目的。企业文化建设有一条根本性的标准，就是以人为本管理思想的实现。

为什么要进行企业文化建设?一是当今的经济贸易中，我们面临着经济全球化，市场一体化的严峻挑战，跨国集团的市场准入，特种零售许可证的取消，对我国的市场冲击已经明显的显露出来，而我们对此认识还刚刚起步。二是知识经济的挑战，对我国宏观经济的影响，对行业的直接冲击，我们的认识还很少，思想准备不足。三是面对上述两大挑战，近几年来国家在政治体制、经济体制实行了一系列重大改革，发达的省份和地区已经和国际市场接轨，我们无论是技术装备水平，管理水平，软硬件市场开发能力都存在着很大的差距。四是更重要的是我们面临深化改革，推动重组，人才需求，人才竞争的挑战。五是另一个突出矛盾是面临着思想观念的严峻挑战。思想观念落后，跟不上形势发展的需要。市场意识、竞争观念尚未真正确立。计划经济的痕迹仍比较浓厚，对形势发展变化准备不足，盲目乐观情绪不同程度的存在。以上五个方面，足以提醒我们要有优胜劣汰的危机感和与时俱进的使命感。

企业文化建设的意义和重要性在哪里?

企业文化是一种信念的力量,道德的力量,心理的力量。这三种力量相互融通、促进,形成了企业文化优势,这是企业战胜困难,取得战略决策胜利的无形力量。企业文化提供了必要的企业组织结构和管理机制,当代企业要保持平稳和持续发展,应开发具有自己特色的企业文化。企业文化作为一种以加强企业管理,强化企业凝聚力、企业理念、企业精神为核心的文化，对于企业的经营和发展起着愈来愈重要的作用。加强企业文化建设既有强烈的现实意义，又有深远的历史意义。

首先，加强企业文化建设，是提高企业核心竞争力的内在要求。任何一个现代企业的维系和发展都需要两个纽带，一个是物质、利益、产权的纽带，另一个是文化、精神、理念的纽带，就好比"硬件"和"软件"，两者互相支撑，缺一不可。从"软件"方面来说，企业文化建设就是要在实践中逐步树立、形成企业正确的价值观念、独特的企业精神、合理的经营之道、崇高的经营境界以及为广大员工所认同并自觉遵守的道德规范和行为准则。企业"软件"搞好了，同时配以企业的"硬件"建设，才具有双重动力，企业的核心竞争力自然会提高。

其次，加强企业文化建设，是建设高素质干部职工队伍、促进人的全面发展的迫切需要。建设先进的企业文化，说到底是做人的工作，是帮助和引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观。推动企业文化建设，实施"人才强企"战略，有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，使人力资源优势得到充分发挥。谁重视企业文化建设，谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。

再次，加强企业文化建设是落实以人为本科学发展观的需要，是解决当前实际问题，端正风气，振奋精神的需要。

企业文化从深层次影响员工的观念，道德，态度，情感，品行，文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，行为规范的形成绝非一时之功，需要常抓不懈，持续不断，循序渐进，日积月累。企业文化建设不是一蹴而就，它是一项长期的系统的工作。建设不是目的，重在推广和落实。在推动企业文化建设的过程中，需要全员参与，密切配合，确保该项工作的实际效果。

同志们：通过企业文化建设的学习和培训，每一位员工都应该明白有哪些要求?今后在工作中如何去实施呢?

第一是提升管理文化。企业文化建设是属于企业管理的范畴，但企业文化涉及的不仅仅是管理问题，管理文化也是企业文化的主要内容。有专家认为，现代社会先进的企业已经完成了从“人治”到“法治”，再到“文治”的发展过程，进入文化管理新阶段，这个阶段管理的核心理念是人本管理或人性化管理。当然文化管理并不是完全排斥人治和法治，它使人治和法治符合现代人文观念和科学理性精神。

第二是完善产品文化和服务文化。现代先进企业的产品不仅要能够满足人们的物质需要，而且要满足人们的精神文化需要。这不只是对文化产品的要求，而是对所有产品的要求，所有的产品都要提高文化内涵，一方面产品的设计和生产要利用现代先进的科技和人文观念，另一方面，产品要适合人的心理和精神需求。这拓宽了产品质量的内涵。品牌建设和适合消费者需要的个性化的生产和服务都是产品文化建设的重要内容。

第三是落实企业社会责任和规范企业行为。企业的社会责任同样是多方面的。除了保障员工合法权益以外，企业生产经营要符合转变经济增长方式的要求，不能污染环境，重视节约资源;依法经营，照章纳税，执行国家宏观经济政策;信守合同;保障用户和消费者权益;关心社会公益事业;企业形象建设等。

面临企业文化的长期建设，我们要做到：

一、我们要做好打持久战、攻艰战的思想准备，要注意克服急功近利心理。企业文化建设是一项长期工程、系统工程，绝对不可能毕其功于一役，要坚持年年抓、月月抓、日日抓。

二、要注意克服畏难心理。一些人认为企业文化涉及的面太广，持续的时间太长，面临的问题太多，需要解决的困难太艰巨。面对困难，茫然失措，不知道从哪里着手，不知道怎么着手。

三、注意克服懈怠心理。在长期的企业文化建设容易心理疲惫，产生懈怠心理，容易出现轰轰烈烈开始，不了了之结尾的虎头蛇尾现象，我们要时刻铭记企业文化的责任，始终如一，按照公司的统一部署和要求，全程抓好企业文化建设;

四、要注意克服因短时期内看不到效果而产生的失望心理。企业文化建设在产生质的飞跃之前，有一个相对缓慢的量变过程，不能指望在一个短时期内出现一个质的变化，只要整个企业员工的道德准则、行为向着企业文化所倡导的方向发展，就说明我们的正在产生成效，我们的努力正在起作用。

五、只有通过有效的措施，采取切实可行的办法，营造一个时效长久、具有强大溶解力的文化氛围，让广大干部员工长期得到企业文化的熏陶，使特色企业文化因子慢慢渗透到职工的心灵，使广大干部在具有特色的企业文化的溶炉中逐步形成思维定势和行为惯性，自觉运用企业的行为规范来规范自己的行为，自觉运用企业的道德准则来指导自己的言行，确保具有特色的企业文化百尺竿头，更上一层楼。

六、抓载体扎实有效的开展企业文化系列活动。这是企业文化建设的重要组成部分，也是企业发展的内在动力，我们一定要注意把丰富多彩的趣味性活动贯穿于企业文化建设全过程。根据企业文化建设的每个阶段、每个专题的特点和企业具体情况，把有奖征文、知识竞赛、企业主题歌创作评选、企业精神和经营理念创作评选、歌咏比赛或文艺汇演、体育比赛、开办书法、绘画等各项活动，推动企业文化建设的全面发展。

同志们，“问渠那得清如许，为有源头活水来”。我们唯有落实好企业文化建设的要求精神，通过企业文化的建设和大家的努力，转变观念，振奋精神，端正风气，提高素质，才能使行业各项工作落到实处，才能开创行业各项工作更加辉煌的新局面。

同志们：

今天，内蒙古电力公司在这里举行?当好主力军，建功x?创先争优劳动竞赛活动启动仪式，广泛动员全市广大职工，深入开展劳动竞赛活动，为促进科学发展、加快转变经济发展方式和实现我区?x?开局之年的各项战略任务建功立业。这是贯彻落实自治区党委召开的全区工会工作会议精神的重要举措。在此，我代表自治区总工会，向出席和参加启动仪式的全体人员，向奋战在各行各业、各条战线的广大职工致以崇高的敬意!

自治区?x?规划确定了?x?时期全区经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务，为全区各族职工和广大工会干部施展聪明才智提供了广阔舞台。在全区广大职工中广泛开展?当好主力军、建功‘x’、共建先锋号、创新促发展?创先争优劳动竞赛活动，是工会组织服务科学发展的重要举措，是提升职工队伍素质的重要途径。为推进这一活动的深入开展，自治区总工会制定了实施方案，并举行了?当好主力军，建功x?创先争优劳动竞赛活动启动仪式，自治区人大会副主任、总工会主席云秀梅出席仪式并作了重要讲话，要求各盟市工会、各自治区产业(系统)工会要结合实际，制定本地区、本产业(系统)的实施方案，采取有力措施，大力推进这一活动的开展。各级工会要认真贯彻区总关于开展创先争优劳动竞赛活动的具体要求，紧扣科学发展这一主题，抓住加快经济发展方式转变这条主线，以经济结构战略性调整为主攻方向，以创先争优为强大动力，周密组织，广泛动员，迅速掀起开展创先争优劳动竞赛的新高潮，为推动我区加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，作出工会组织应有的贡献。

一、要突出重点、大力推进。今年全区开展劳动竞赛活动的重点是自治区重点工业建设项目以及?双百亿工程?培育的大型骨干企业、重点开发区(园区)。自治区总工会已将在全区150项工业重点项目建设及自治区实施?双百亿工程?培育的大型骨干企业、重点开发区(园区)中开展劳动竞赛的目标任务，分解到盟市、产业工会，并纳入了区总对盟市、产业工会工作实绩考核目标。各盟市、产业工会要参照区总的做法，把进一步细化劳动竞赛的目标任务，明确主管领导和责任部门，分解任务，责任到人，广泛动员，大力推进自治区重点工业建设项目、大型骨干企业、重点开发区(园区)劳动竞赛活动的开展，以重点的突破，带动各行业、各领域劳动竞赛的广泛开展，努力形成全方位、多层次、广覆盖的劳动竞赛新格局，让劳动竞赛的旗帜在重点工业建设项目工地、在大型骨干企业、在重点开发区(园区)高高飘扬。

二、要努力做到五个“贯穿于”。要结合过实际，进一步拓宽竞赛领域、创新竞赛载体、丰富竞赛内涵，使劳动竞赛不断体现时代特征，永葆生机和活力。一是要把创先争优贯穿于劳动竞赛活动始终。职工群众中蕴藏着巨大的创造热情和无穷智慧，动员和组织广大职工立足岗位创先争优，是开展劳动竞赛活动的题中应有之义。各级工会要以创先争优为动力，设计影响大、号召力强、贴近企业实际和符合职工特点的活动载体，充分激发职工潜能，深入挖掘?先进?、?优秀?的科学内涵，把重点放在?争?、?创?上，形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围;要把争当优秀党员、党员示范岗、党员责任区与争当劳动模范、金牌工人、创新能手结合起来，引导广大职工创科学发展之先，争建功立业之优，推动劳动竞赛活动的广泛开展。二是要把服务企业生产经营中心任务贯穿劳动竞赛活动的始终。开展劳动竞赛必须紧密结合企业实际,做到与企业发展在目标上同向、决策上同步，实现企业增效、职工增收，把竞赛成果体现在企业经营者满意和职工群众满意上，以竞赛活动的丰硕成果展示工人阶级的时代风采。三是要把提高职工队伍整体素质贯穿劳动竞赛活动的始终。在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系教育，大力实施职工素质建设工程，深化岗位练兵、技术比武，充分激发职工群众的创造潜能和创新活力，努力造就一支知识型、技术型、创新型职工队伍。四是要把加强企业班组建设贯穿劳动竞赛活动始终。以创建?工人先锋号?活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点，广泛开展班组劳动竞赛、职工全员创新实践和?创建学习型组织、争做知识型职工?活动，让创建?工人先锋号?成为班组各成员的自觉行动，使?工人先锋号?的旗帜飘扬在每个班组。五是要把弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格贯穿劳动竞赛活动始终。要以开展向郭晋龙学习活动为契机，坚持把弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神与开展劳动竞赛紧密结合起来，注重培养选树在劳动竞赛活动中涌现出来的先进典型和模范人物，特别是创新型技能人才和一线职工先进典型，大力宣传他们的先进事迹，用工人阶级的优秀品质引领社会风尚，用劳模的先进事迹感召广大职工，形成人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的生动局面。

三、要加强组织领导、确保竞赛活动取得实效。各级工会要把组织开展竞赛活动列入重要议事日程，在建立健全劳动竞赛组织领导机构的基础上，精心设计载体，认真组织实施，落实经费保障，努力把劳动竞赛抓出实效。要加强分类指导和督促检查，建立健全竞赛活动目标管理和考核评价机制，对劳动竞赛实施全过程全方位考核与评估，促进竞赛活动实现经常化、制度化、长效化。要建立健全表彰激励机制，对在竞赛中做出突出成绩的集体和个人要给予奖励。要大力宣传劳动竞赛取得的成果和竞赛活动中涌现出的先进集体、模范人物，在全社会营造推进劳动竞赛的强大声势，进一步扩大劳动竞赛的社会影响。

同志们，开展好劳动竞赛活动，是工会的优势和职责所在。我们一定要振奋精神、扎实工作，努力推动劳动竞赛活动迈上新台阶，团结组织广大职工为实现我区?x?规划目标任务作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接中国共产党成立__周年!

各位老师，同学们：

今天，我们在这里召开20xx年野外实习动员大会，首先请允许我预祝本次实习活动能够圆满成功!

本次实习活动对于学院教学改革有着极其重要的历史意义和现实意义。通过实习

1、巩固所学知识，理论联系实际: 达到学以致用: 巩固所学专业的基本理论、基本知识，培养学生的知识应用能力、实验操作的基本能力和实际工作能力，增强对本专业学习的主动性、自觉性。

2、坚忍不拔、勇于克服困难的毅力: 实习是艰苦的，野外的环境不比学校， 不比家里，很多困难是想象不到的。遇到困难就退缩是要打败仗的。要完成实习就必须要克服这些困难。通过实习，我们要磨练我们的意志，要提高克服困难的勇气，要培养坚忍不拔的品质品质。

3、团结友爱、乐于助人的品德: 实习是一个以大自然为教室的课堂，在这个课堂中学习，更需要同学之间的合作，更需要团结，更需要相互的帮助。

世上无难事，只怕有心人：要做有心人，必须做到：热心、虚心、诚心、恒心、善心、信心。

一、实习具体安排

野外实习工作应按照认知实习计划和认知实习大纲、指导书进行。各专业教师和学生要在专业实习计划和实习大纲的框架下、在实习指导和指南的导引下，认真做好每天的实习记录，做好学习日志，完成本系各项野外实习工作和学习任务，并在此基础上完成野外实习报告、做好实习工作总结。

实习的具体开始时间是从6月11日开始到6月18日结束：

6月11日，为实习准备日。

6月12日，沙漠及胡杨林地被实习

6月13日至6月17日，山地及草原地被实习

6月18日，学习整理及实习总结

在这当中，各专业各班的实习内容有所不同，时间安排上也有差异，这其中，092生物、化学、081化学生物班的同学，10号、11号去乌市参观。而环境专业的两个班从鹿角湾返校的时间是6月15日。所以大家要按照实习的安排来进行实习。具体听各专业实习指导老师的安排。

二、 实习的纪律规定及注意事项

1、实习生必须遵守学校各项规章制度，遵守实习指挥部的时间安排、车辆安排和住宿安排。不得迟到。

2、实习中必须以班级或实习小组为单位，严禁单独行动。在实习大本营休息期间，如需离开营地必须事先向班主任请假，得到准许后，才能离开，归队后到班主任处销假。

3、在鹿角湾实习期间，要严格按实习作习时间。早晨起来后，迅速整理好内务，同时，搞好周边卫生。

4、生活上有问题，要向班主任或学习带队领导反映，严禁与营地服务人员争执或口角。

5、自觉爱护当地一草一木。非必须采掘的一律不要乱挖乱采。不得私带标本。

6、为保证同学们的学习生活不受干扰，防止意外发展，严禁到当地人的毡房做客。不得与当地人进行物物或钱物交换。不得骑马。

三、 实习安全

1、一切行动听指挥。要服从带队教师的管理，听从带队教师的指挥;

2、在认知实习期间，学生必须提高安全防范意识，提高自我保护能力。注意自身的人身和财物安全，防止各种事故的发生;发生突发事件或重大情况应迅速及时报告，不得拖延;

3、参加认知学生必须签订《校外实习安全责任书》，并根据学院的规定参加相关保险;

确保实习圆满成功

1、学院的高度重视和正确领导是实习成功的根本保障;

2、全体学生态度端正奋发努力是实习成功的第一要素;

3、实习基地当地的大力支持是实习成功的必要条件;

4、严明的组织纪律是实习成功的重要保证。

最后、再次预祝本次野外专业实习取得圆满成功!

各位领导，各位来宾，大家下午好：

入世之初，通过各种媒体，经常会听到“劳模”的报告，常常会被劳模的先进事迹所感动，为他们的艰辛历程所感染，但总觉得有点远，有些遥不可及，认为在“劳模”光环的背后，蕴含着丰富的内容和艰辛，非常人所及。我带着尊敬和羡慕、仰望着。渐渐的，在我的周围，在不同的岗位上，也不断涌现出很多“劳动模范”，他们依然具有无私奉献的精神和吃苦耐劳的作风，平凡亦不平凡。我默默的观察着、思考着并努力追赶着„„

如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地;如果你是一线阳光你是否照亮了一分黑暗;这是雷锋日记里的一段话，它告诉我们无论在什么样的岗位上都要发挥最大的潜能，做出最大的贡献!我喜欢以雷锋日记里的这段话激励着自己。5年来，从学员、巡操、副值班员到行政秘书，对于岗位的变换我始终坦然处之，始终严格要求自己，始终时时处处以高度的责任感和强烈的事业心要求自己做好每一件事。

20xx年9月的一天，我随着电科院的人员调试#1机组凝结水系统，凝结水上水、冲洗、启动1-1凝结泵一切正常。当我离开事故按钮正准备检查凝结泵运行工况时，凝结水母管一发兰突然刺漏，大量凝结水在1.5MPa的压力下迸射而出，如果不及时处理，大量除盐水就会损失，甚至可能溅到设备上涨造成设备损坏，我来不及多想马上返回按掉了事故按钮，损失避免了，自己也变成了落汤鸡。

20xx年5月4日，我积极地加入到发电运行部青年突击队这个光荣的队伍中，曾先后多次参加了机组启停机及其他大型操作，并主动承担其中各种急难险重的活，缓解了当值人员劳动强度，降低了大型操作中的漏操作和误操作率。休息少了，可我的成长却是突飞猛进的，一来可以学到其他师傅的调整手段，二来可以有相对多的时间待在集控室观摩，三来时间一长或多或少地能与部门和专业之间形成一种配合上的默契。

20xx年6月底，我以总成绩第一名竞聘上了副值班的岗位，我迅速转变自己的角色和观念，并能很好地履行新的岗位职责。虽然是公用副值，要在两台机组之间来回的倒换值班，但我并没有感到麻烦和苦恼，反而利用这样的机会揣摩两台的机组性能的差异，学习两边人员各自的优点，不断学习。

在技术上用心钻研，理论上熟记操作规程，积极利用网络查找学习资料。实践上严格遵守运行规程，培养独立操作能力，保证不发生误操事故，把工作中遇到的问题和取得的经验、注意的事项随时记下来，虚心向师傅、专工请教。不断提升自身协调能力和处理事故能力，若说“技术”比作“智商”的话，那么“能力”就可比作“情商”，智商高就不见得情商高，因为技术是死的，能力是活的。20xx年3月份，1-3磨煤机因接线问题导致跳闸，恰逢我刚从现场巡检回来，遇到紧急情况我来不及多想，先稳定自己的紧张情绪，然后将水位自动解除，迅速降低两台小机的转速„„虽然汽包压力下降了很多，可水位还是保住了。之后，我又参与并成功处理了1-1一次风机出力下降、1-2高压主汽门门杆漏汽、2-3高调门EH油泄露、#2锅炉水冷壁泄露等异常事件。

20xx年7月，我竞聘到厂长办公室行政秘书岗位。文秘工作是一项艰苦的脑力劳动，没有惊天动地的壮举，没有感人至深的事迹，最多算得上个幕后英雄。尤其还要配合做好办公室的综合工作，工作任务重，要求高，难度大，既要有思想性，更要有指导性，其工作质量如何直接影响到部门效率和形象。要想干好这项工作，知识面窄不行，思路不清不行，理论水平不高不行，但光有这些还不行，还必须具备扎实的文字功底、严谨细致的工作作风、埋头苦干的拼搏精神，因此，许多人把综合文秘工作形象地比喻为“一苦二累三受罪”、“有本事的人不愿干，没有本事的人干不了”。两年来，为了尽快进入工作角色，我把学习作为提高自身素质的有利武器。两年来，我坚持在实践中学习，在工作中提高，把每项工作都当做对自己素质和能力的检验和挑战，进一步增强了对实践的认识和感知能力，努力做到了理论与实践的结合，在学习中增强了迎接挑战问题的本领。

特别是20xx年，我在部门人手紧张的情况下，积极参加到公司4月基层党组织建设会议组织和7月公司年中工作会的筹备工作当中。较好地完成了会务组织的同时，夜间加班加点高效地完成了厂里的工作。

文秘工作，无职无权，既辛苦、又清苦。面对工作量大、任务重的实际，作为办公室普通一员，我义不容辞、义无反顾，加班加点是家常便饭之事。在年终岁尾时期，面对上级部门各项检查工作，我更是不分昼夜，连续作战，起草讲话、工作汇报等各种综合材料，做了大量基础性工作。担子很重、压力很大，但我从没有懈怠、苦恼、烦躁过，从没有降低过工作要求和标准，始终保持旺盛的斗志和良好的精神状态。

在20xx年底的集团公司管理创新总结工作中，我能够积极汇总归纳生产、安全、经营等各部门的工作亮点，牵头起草了《管理创新亮点工作报告》，数据详实、分析到位，为我厂管理创新先进单位的参选提供了文字支撑。在20xx年公司的“双提升、创一流”活动中，我积极主动撰写和推荐创一流工作动态，使我厂的经验和做法得到了公司领导的赞扬。

人生百味，浓缩到最后，就是一个淡字。奋斗是盐，少了它，再好的人生佳肴，皆是食而寡味。被评为厂里的“劳动模范”，能加入到这先进的行列里，得到大家地肯定和认可，实现了我的愿望，感到非常高兴。同时，我也深知，我所说的、做得都是我的本职工作，职责所在。今后的工作中，我将不断地拓宽思路，细化工作，为企业的发展而努力工作。

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们：

下午好!首先请允许我代表xx市女企业家协会向百忙之中光临联谊会现场的的领导表示热烈的欢迎。同时向一直重视、关心、支持xx市女企业家协会发展的各级领导与社会各界表示最衷心的感谢!

再过几天，当新年的钟声再次回荡在我们美丽的大地时，市女企业家协会又将在丰收的喜悦中长大了一岁。

多年来，市女企业家协会在在座的各级领导的关心、支持、呵护之下，在xx市妇联的直接领导下，始终努力实践着“”重要思想，动员带领全市女企业家成为推进先进生产力发展的代表、推动先进文化前进的代表、维护广大女企业家利益的代表。在女企业家群体中搭建了一座联系政府、企业、社会各界友谊之桥，逐步形成了相互学习、互通有无、长期合作、共同发展的良好氛围。

我们女企业家们在市场经济的大潮中，在创造物质财富的同时，也创造了丰富的精神文明、政治文明。无论在发展事业方面，还是在承担做为女儿、妻子和母亲的家庭角色与责任方面，女企业家们付出了比常人更多的艰辛与努力，也处处体现了女企业家们游韧有余的驾驭能力，也只有这样的“双赢”才能给女企业家们带来更多的满足感、自豪感和成就感。

xx市女企业家协会渴望在未来的创业岁月里，在座的各位领导能一如既往地继续关心、支持、呵护着我们，在你们的关心与支持下，我们将进一步迈向成熟。

欢迎大家随时到市女企业家协会里来做客，预祝大家能在这度过一个温馨、快乐的下午。谢谢!

尊敬的各位领导、老师们、同学们：

大家好。我是08级视觉传达班的，很荣幸今天能代表即将毕业的同学们在这里发言。

首先，请允许我代表所有即将毕业的同学们向辛勤付出的领导和老师们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。正是老师们孜孜不倦的付出，才使我们有了长足的进步。引领我们走进知识的殿堂，教会我们正直的品行。给予我们最无私的关怀和奉献，给了我们一个全新的角度去发现美、阐释美、创造美。

青春是人生最美好的时光，而在江大度过的这一段青春岁月无疑将成为我们人生中最为宝贵的记忆。大学生活如白驹过隙匆匆流逝，却又在而后的思念里细水长流，思念中夹杂着深情，夹杂着感动。大学里的学习生活中，每个人都有着自己太多的忘不了。忘不了去上课的小路，四年来我和你一同走过，走成了习惯，成了自然;忘不了田径场上同学们挥洒汗水，肆意的张扬青春;忘不了温暖的寝室，连绵夜话，细细的欢声笑语;忘不了参加的各类赛事，那里有我们曾经的拼搏与奋斗;忘不了艺术学院的绿叶红花，时刻飘荡着着青青香草的气息;忘不了三角湖的风，湖畔的柳，柳旁的小道，小道上行走的背影;忘不了未名山下这么一群可爱的同学，敬爱的师长。这么多忘不了将成为我们一生最珍贵的记忆，也将伴随着我们走向远方，成为将来路途上使我们奋勇向前的源源动力。

昨天，同学们满怀梦想，背负期望，聚首江大。明天，我们又将怀着对江大的留恋，奔向远方，开创属于自己的新天地。今天，我们在这里隆重集会，展示我们的毕业创作。感谢、百忙之中抽空来参加我们的毕业展，感谢艺术学院全体老师养成了我们良好的艺术素养与专业能力，才有了我们今天的独立创作。毕业设计展题材多样、风格迥异，展现了我们四年来的学习成果以及对艺术的思考，是对教导我们的老师、艺术学院、江大最好的感谢方式。

时光匆匆，长绳难系，转眼我们将各奔东西。在此我真心祝愿各位同学们前程似锦，祝老师们工作顺利，祝艺术学院再创辉煌，祝江汉大学蒸蒸日上。

谢谢大家!

同志们：

按照会议安排我就全镇环境卫生整治做一下安排，今年县上已确定为“环境卫生整治年”，这既是讲文明、树新风的具体行动，也是改善投资环境、统筹城乡发展、提高群众生活质量的必然要求。全镇广大干部群众要切实增强使命感、紧迫感和责任感，努力形成人人关心环境卫生、个个参与环境卫生整治工作的良好局面，以更高的热情、更大的决心、更足的干劲，使我们底庙城乡面貌焕然一新。下面，我讲几点意见：?

一、全面治理，改善城乡卫生条件。环境卫生是一个地方经济发展水平和社会文明程度的重要标志。随着经济的发展、农村群众生活水平的提高，城乡环境卫生管理滞后的问题日益突出，这与全镇经济社会发展大局和人民群众的期望不相适应。垃圾随处乱扔乱倒;主干道路柴草乱放、垃圾乱倒、粪土乱堆、塑料袋乱飞、野广告、宣传单“牛皮癣”泛滥等问题比较突出。这些问题，直接影响着我们底庙的对外形象，影响着群众的身体健康。要组织群众全面清理农村当街堆放的粪堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾杂草等，实行柴草、粪便集中堆放，切实做到道路畅通、院落整洁。大力推行农户垃圾定点投放、村组统一收集、乡镇统一运输、统一填埋，不断提高人民群众宜居水平。

二、发动群众，积极营造浓厚氛围。各村要进行广泛宣传，大造声势，唤起人民群众的主体意识，动员社会各界自觉参与到环境集中整治活动中来，共同为美化家园尽心尽力，教育引导城乡群众进一步增强文明意识、卫生意识、环境意识，克服不良卫生习惯，自觉养成健康、文明、科学的生活方式，切实做到整治一处、清洁一处、靓丽一处。

三、强化领导，确保达到预期目标。环境卫生综合整治活动，既是对各级领导干部执政能力和领导水平的大考验，又是对广大干部思想观念和工作作风的大锤炼。环境能否旧貌换新颜，关键取决于我们的态度、认识、决心和干劲。各村主要领导要把环境卫生综合整治作为农村工作的一件大事，始终站在整治活动的前沿和一线，周密研究部署、精心组织协调，认认真真把每一项工作做细、做实、做出成效，确保整治工作不搞形式、不走过程。

四、评优树模，调动各方参与的热情。全镇积极开展卫生达标村、卫生示范路、卫生模范户等评选活动，每两个月对各村卫生整治考核名次、卫生模范户、卫生较差户在镇区十字路口张榜公布一次，各村也要利用广播、板报对卫生模范户、卫生一般户、卫生较差户进行通报公布，全镇统一标准，各村制作卫生户创建标识，门前同一位置悬挂，努力达到全方位、立体式的宣传力度，使全镇上下迅速行动起来，人人动手，个个参与，大搞环境卫生整治活动的良好氛围。

五、落实措施，取得实实在在的效果。开展全镇环境卫生整治活动，是镇今年的一项重点工作，涉及方方面面，关系千家万户，工作任务繁重。各村必须高度重视，周密部署，确保各项任务落到实处。

一要加强领导。要坚持“统一领导、条块结合、以块为主、属地管理”的原则，各村主要领导亲自抓、副职领导具体抓、协调各方力量，指挥有力，反应灵敏，运转高效的指挥系统，努力形成齐抓共管、全民参与的工作格局。

二要形成合力。环境卫生整治活动涉及方方面面较多，所以大家一定要树立全镇一盘棋，上下一条心的思想，工作中既要明确各自分工，又要相互配合支持。对于职责互有交叉的工作，要以大局为重，加强沟通;服从指挥，步调一致，主动配合，全力解决，真正形成心往一处想，劲往一处使的工作合力。

三要强化考核。整治活动开始后，全镇将实行单月评比，双月考核，统一检查，统一评比。对检查中发现的问题要及时通报，限期整改;对工作不力、成效不大的村要通报批评;对推诿扯皮、贻误工作造成不良影响的，要坚决追究领导责任和直接责任人的责任，考核后三名村的两位主要领导实行诫勉谈话，连续两次考核处于全镇后三名的提请党委会严肃处理。

同志们，开展全镇环境卫生整治活动，是优化发展环境，改善人居环境，提升底庙知名度的一项重大举措。让我们积极迅速行动起来，统一思想、振奋精神，抓早动快、攻坚克难，齐心协力、狠抓落实，为加快建设实力底庙、魅力底庙、和谐底庙而奋斗!

?党委书记强调，环境卫生代表着全镇的形象，大家要高度重视，抓好落实，取得明显实效，发扬曲村“干就干一流、争就争第一”的优良作风，打赢环境卫生整治工作持久战。提出4+5+2工作法，4是农户+保洁员+运输员+管理员模式，做到5个没有即：没有乱堆、没有乱放、没有乱建、没有乱贴、没有乱倒，2个好宣传好、街道粉刷好。

大家好!我代表中国人民大学数字图书馆全体管理人员欢迎大家的到来，在这个庆典上，我将简单介绍一下这个数字图书馆的基本情况、发展历程和未来展望。

基本情况：

中国人民大学网络教育学院数字图书馆筹建于 20xx 年 5 月，当时国内数字图书馆系统和远程教育平台的结合尚处在探索及磨合的阶段，学院数字化图书馆筹备小组经过前期调研，最终选中北大方正集团 Apabi 数字化图书馆解决方案。

目前，网上人大数字图书馆共藏书 16000 多种，副本共计 46000 余本，按照常用的中国图书分类法分类，涵盖了政治、法律、文化、科学、教育、体育、理科学、经济、文学、历史、综合性图书等多种类目，既重点考虑了现有的 9 大专业，又顾及了学生的综合素质的培养。使用时，读者首先要登陆到图书馆平台查询图书，进行下载借阅;其次，对图书的管理与使用要通过 Apabi 阅读器，通过 Apabi 阅读器读者可以对借来的图书按照自己意愿分类以便于阅读，阅读图书时还可以实现对图书文字进行划线、批注、查找、圈线、复制，以及字体、背景颜色、界面的变换等操作。

目前上线运行的数字图书馆可以实现全体学生在任何地方、任何时候对任何图书进行借阅，或者在线浏览，人大网院数字图书馆无疑会为远程教学提供了强有力的支持。

发展历程：

中国人民大学网络学院本着“提升服务水平，确保教学质量”的出发点，在 20xx 年年初进行了数字教学资源库的整体规划，数字图书馆赫然出现在规划之首，成为近时期为学生支持服务的重要任务。

经过初期的产品调研，得出结论：数字图书馆的建设是一个庞大的系统工程，应当分层次多步骤进行，此外，市场上已经存在相对较为成熟的数字图书馆管理平台，图书资源也是相当丰富的。经过论证，我们决定借助外部力量，本着优势互补的原则，合作共建数字图书馆，前期的工作重点着眼于电子图书，尤其是教参书资源的引进。 根据我们的教学特点，我们对几大数字图书馆厂家提出了我们的特色要求，既必须打破只能在局域网范围内借阅的规定，实现让我们的学生随时、随地上网借阅的功能。在经过大量的产品考察交流之后确定了可能的合作伙伴，其中方正 Apabi 数字图书馆成为首选，原因是方正 Apabi 数字图书馆的技术较为先进，产业流程规范，相对比较彻底的解决了图书资源的版权问题，可以免除版权纠纷等后顾之忧。

确定了合作伙伴后， 20xx 年 6 月份，数字图书馆工程开始正式实施。经过了电子图书的选择，用户管理系统的开发，以及图书资源的陆续导入， 7 月 19 日人大网院数字图书馆正式上线。随着顾院长鼠标的轻轻点击，我国现代远程教育历史上第一家真正的数字图书馆诞生了。中国人民大学网络学院再一次举起的服务创新的大旗，将引领我国高等网络教育的服务水平再上新台阶。

未来展望：

人大网院数字图书馆是高等远程教育资源建设历程中的一个重要里程碑，然而，目前的数字图书馆并非已经完善了，还依然存在很多不足，主要体现在几个方面： 1 、资源种类单一，主要是电子图书，缺少电子期刊、报纸、论文等教学资源; 2 、库藏图书相对较少，应当在今后的工作中加大图书采购的力度; 3 、图书馆仅仅是实现了信息资源的提供，无法实现知识的深层次挖掘，缺乏智能化，个性化。

为了向学生提供更好的教学资源服务，数字图书馆的建设还应当着眼于以下几点进行补充和完善：

1 、自有教学资源的数字化，包括纸质教材、试题库、学科文献等，数字化后分类入库，利用数字图书馆统一管理;

2 、对数字图书馆和其他资源库进行统一整合，作为网络课程或 智能教学系统的基础资源库;

3 、加强与其他院校机构的合作，实现资源共享，避免重复建设。

我们相信，数字图书馆在行业各界的支持参与之下，会更加规范和完善，也必将会在远程教育中得到更加充分的应用。

今年的城镇建设工作，县委、县政府已对全县人民作出了庄严承诺，各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，把这项工作摆上突出位置，作为推动经济和社会事业发展的一项大事抓紧抓好，尤其是当前的绿化、拆迁和重点项目的开工，必须抓紧抓好，确保全年城镇建设工作任务的圆满完成。

一要加强领导，明确责任。县委、县政府对城建工作一直非常重视。县四家班子联席会、县长办公会研究制定了今年的城建工作方案。县委沈书记更是经常察看城建情况，并对城建工作提出很高要求。各部门要建立严格的责任制，将县委、县政府确定的城建工作目标任务层层分解细化，明确分工，责任到人，一把手要亲自挂帅，分管领导要全力以赴抓落实，一级抓一级，一级对一级负责，形成严格的城建工作机制和责任体系。这里再次强调，各部门、各单位一定要增强紧迫意识和责任感，进一步加大对城建工作的支持和参与力度，城市建设工程上不去，人员就下岗。

二要加强协作，形成合力。城建工作是一项系统工程，涉及方方面面，各部门一定要树立全局意识，个人服从集体，部门服从大局，同心同德，密切合作，形成全县上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是经济工作，要进一步优化投资建设环境，提高服务质量，凡涉建事宜，要大开绿灯，急事急办，特事特办。对城镇建设中出现的问题，要研究对策，协调关系，及时解决。对不顾全大局、人为设置障碍的行为，要追究直接责任人和单位主要领导的责任。要继续开展以打击强装强卸、强买强卖、强行服务为重点的软环境整治活动，努力营造一种宽松和谐的建设投资环境，吸引更多的外地客商来睢宁投资城镇建设。

三要积极宣传，营造氛围。在城镇建设工作中，群众既是受益者，又是建设者。要广泛宣传发动，统一思想认识，把县委、县政府的决策变为广大群众的自觉行动。宣传部门要加强我县城市建设的宣传报道，大力弘扬热爱、建设、美化主人翁精神，在全县上下营造一种人人关心城建、人人支持城建的良好氛围。今年要加大对城区管理和创建自治区级文明卫生城镇活动的宣传报道力度，让人民城市人民建、人民城市人民管的观念深入人心。

同志们，当前我县城市建设工作面临着新的大好机遇，希望各级各部门特别是建设系统的广大干部职工要立即行动起来，坚持以党的xx届四中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，振奋精神，解放思想，迎难而上，团结奋战，开拓创新，扎实工作，把新世纪的新进一步规划好、建设好、管理好、经营好，努力夺取城市建设和管理的新成绩，为加快富民兴县新跨越作出新的贡献。

全镇环境整治任务重、矛盾多、难度大，是一道难题，是一场硬仗。当前主要有“两难”：一是难在整治对象基本上是一些老大难问题，套用一个词是“垃圾死角”，整治阻力较大，这是现阶段我们要解决的重点问题。二是难在整治后如何有效防止“脏乱差”现象的回潮，如何建立健全整治工作长效机制，这是在整治过程中我们也要面对的关键问题。力度检验态度，力度决定进度。我们不仅要全力以赴抓好集中整治，以力度促实效;而且要逐步加强整治后的管理工作，以机制促长效，实现整治效果双保险。重点要抓好三方面工作：

1、倒排时间抓进度。快部署、快行动、快见效，是人民群众的迫切愿望，也是这场攻坚战的责任要求。根据我镇环境整治总的进度要求，集中整治阶段已经过去，现在已经转入巩固提高阶段。9月到12月，时间满打满算也就三个月了。按县政府要求今年11月底要完成“三沿两侧”拆违后修饰和建设任务，确保到年底“三沿两侧”面貌有个大的变化。这个暂且撇开不说，要赶在全市现场会召开之前完成各项拆违、垃圾清理等工作，按目前的进度是远远不够的。各办事处各有关部门要牢固树立“快就是效率、快就是民心、快就是战果”的理念，对全镇环境整治各个项目、各个环节要倒排时间进度表，加快工作进度，跟紧跟牢整体整治步伐。特别是龙金大道、龙巴公路、龙港大道、世纪大道等八条主要道路“八沿两侧”简易棚、破旧残缺的户外广告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等几项整治重点要集中时间、集中精力，一项一项抓紧整治，一项一项抓紧落实，要努力做到“四个整洁”、“八个无”。这不简简是我镇环境整治的工作需要，也是全县“三沿”整治的政治任务。

2、集中力量攻难点。各办事处、村居、各有关部门一定要切实巩固来之不易的整治成果，紧紧抓住“教育、建设、整治和管理”等重点环节，切实解决好人民群众关心的热点难点问题，努力实现“城镇道路、河道整洁，交通畅通，景观亮丽，居民文明”的整治目标。从当前工作看，重点要抓好五项工作：一要加大垃圾清理力度。城区有500多名环卫工人日夜清扫，垃圾问题应该不大，但管理力度还要跟上;城乡结合部和公路、河道沿线、工业区的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾的清运要长抓不懈。有关村要加快设置保洁员、清扫车、垃圾箱等，制定好本村的管理办法，提高垃圾处理水平。要加大改水改厕工作力度，取缔露天粪坑，彻底清除暴露垃圾和河道飘浮物。二要加大违章建筑的拆除力度。有关办事处、村居、有关部门采取联合行动，切实加大执法力度，破除阻力，对主要交通干道视线范围内直接影响景观的各类违章建筑、户外广告牌等，坚决予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、运管、城管、路政等部门联合执法，对违章乱停放、乱闯红灯等违反交通秩序的行为进行严厉查处，加强对三轮车夫、公交车驾驶员和市民交通常识的教育培训，对违章占道，如人行道上的落地小灯箱、马路市场、流动摊贩等，工商、城管和有关村居，要加强巡查和管理。四要加大管理盲区、盲点的消除力度。办事处与办事处、办事处与部门之间要加强协调，协同作战，避免出现整治和管理的盲区、盲点。要充分发动广大群众积极参与环境卫生整治活动，人人动手，彻底地清除卫生死角。城区环境整治实施细则里列出的城区33个村的整治要点，各有关村和城管部门有必要再对照检查一次，可以根据新情况随时通报存在的管理漏洞。五要加大卫生村的创建力度。重点要落实村两委的管理责任，加强对违章棚屋户的教育，增强他们的法纪观念和环境意识，从源头上根治违章建筑“前面治下去、后边冒出来”的“顽疾”。要扎扎实实开展一场农村“环境卫生革命”。新农村必须要有新环境、新面貌。但从当前农村的情况看，一些地方垃圾成堆、污水横流、蚊蝇飞舞，环境脏乱差现象还很严重，已成为“公害”。建设新农村，首先就要从改变环境卫生入手，向脏乱差开刀，向脏乱差宣战，轰轰烈烈地来一场农村“环境卫生革命”。主要是在农村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改厕。“一集中”，就是垃圾集中处理。具体要在垃圾收集处理、沟池河塘清理、露天粪坑清除、村内道路修筑、违章建筑拆除、“赤膊房”治理、村庄整洁绿化等方面下功夫。开展农村“环境卫生革命”，要作为一个重点来突破。

3、多策并举抓长效。在整治的过程中，我们同时还要注重加强长效管理工作，坚持“拆”与“建”结合、“堵”与“疏”结合、“治”与“管”结合，抓源治本、标本兼治，形成长效管理机制，不断巩固整治成效，彻底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重点加快环境景观和公益性环卫配套设施建设。在拆掉、清掉的同时，做好闲置地、边角地的规划建设，建成一批绿化景观带，形成一批新的“风景线”，防止“脏乱差”现象的回潮。针对群众生活垃圾倾倒和处理问题，要加快建设垃圾中转及处置等环卫配套设施，逐步完善城乡垃圾处理系统，提高保障自洁能力，尽快解决拆除违章建筑后垃圾乱堆乱倒的问题。二要在“疏”上下功夫，重点解决违章搭建棚屋问题。比如涉及到农村的瓜农、菜农生产、管理临时用房问题，有关办事处要结合实际，坚持以人为本，本着宜近宜小、安全廉价和专房专用的原则，在国土、规划等部门的指导，确保不占用农保地或不改变土地状况的前提下，适当建设一些必要的菜农、瓜农生产临时用房，做到既要拆除违章棚屋，又尽量避免影响农民生产。龙江等办事处外来务工比较多、比较集中，也要及时思考拆除违章棚屋后，外来务工人员的临时住房问题。对未按规划标准和要求，擅自建设违章建筑的，要做到发现一起、查处一起。三要在“管”上下功夫，重点建立健全环卫监督管理长效机制。垃圾处理长效机制全镇已经有50%的村已经铺开，其余50%的村要加快建立垃圾处理长效管理机制，解决好垃圾集中处理的问题。要成立专门的卫生保洁队伍，尽量做到辖区内的垃圾日产日清。有条件的村居可以推行环卫保洁市场化运作，促进环卫职能向农村延伸，切实做好农村垃圾清运和无害化处理工作，不断提高“洁化”长效管理的整体水平。

同志们：

今天的城区环境综合治理工作会议是县委、县政府决定召开的。参加此次会议的有综合执法局、公安局、交通局、工商局、规划局、建设局等部门的相关同志，会议的主要任务就是号召各单位、各部门迅速行动起来，着力解决当前城区环境建设工作中存在的突出问题，全面加大城区环境综合治理力度，努力营造“整洁、规范、和谐”的城区环境，实现城区环境质量在较高起点上的新跨跃，新提高，从而进一步提升城区的吸附力和承载力，为县域经济的健康发展打造良好的环境平台。此次活动意义重大，请大家务必高度重视，认真按照《方案》要求，全力抓好落实。下面我就此次活动的开展讲三点意见：

一、统一思想，形成共识，充分认识整治工作的重要性和紧迫性。

俗话说，没有梧桐树就招不来金凤凰，良好的城区环境是体现我县发展水平和文明程度的重要标志，更是展示我县优越投资环境的窗口。开展城区环境综合整治工作，对于改善城区面貌，提高居民生活质量，优化经济发展环境，加快招商引资步伐都具有重要意义。近几年来，县委、县政府不断加大城区建设力度，市政、环卫、供水、供热、通信、绿化等方面的数十项工程相继开展，可以说，城区的综合服务功能和人居环境得到了明显改善，也使我县的投资环境得到了极大优化。但这还远远不够，与人民和经济社会发展的要求相比仍存在很大差距。何以如此呢?原因就在于城市建设“三分在建，七分在管”，优美的城市环境不仅是建出来的，在一定程度上而言，更是管出来的。目前我县的城区环境大家有目共睹，虽然说总体上是好的，但还有许多地方不尽如人意：如在交通秩序方面，机动、电动三轮和人力三轮在城区内无序运营，随意停放;在环境卫生方面，污水乱泼，垃圾乱倒相当普遍;在市容市貌方面，马路市场，流动商贩屡禁不止;商业广告，灯箱牌匾乱贴乱挂;店外修理、店外经营十分突出;在工地管理方面，无证施工、违规施工行为仍时有发生。对此，群众意见很大，呼声很高，已经到了非解决不可的程度。这些问题如果得不到全面、及时、彻底地解决，势必会影响我县的对外形象，影响我县投资环境的改善，更会影响全县经济社会的跨越式发展和我县改革发展稳定的大局。因此各单位、各部门一定要统一思想，认清形势，切实增强搞好城区环境综合治理工作的责任感和紧迫感，迅速行动起来，利用7月20号至8月20号，也就是1个月左右的时间，大张旗鼓地开展一次城区环境的综合治理活动，通过各种措施，全方位、高强度地推进市容市貌整治工作，使城区环境在较短时间内实现一次新的跨跃。

二、明确内容，突出重点，高标准、高质量地完成综合治理任务。

此次环境综合治理工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在县委、县政府的正确领导下，各部门密切配合、协调联动，以规划区内有命名的13条主次干道为重点，集中时间、集中人力、集中物力，打一次城区环境治理工作的攻坚战，彻底解决影响城区环境的热点、难点问题。总体来讲，整治工作的主要内容共有以下八项：

一是广告牌匾的治理。由综合执法局牵头，会同规划局、工商局对城区内各街道违规广告牌匾进行集中清理，严格落实《**县城区户外广告管理规定》中关于沿街单位和门店“一店一匾”的规定，不得出现多牌匾重叠现象，凡不符合市容和规划标准的灯箱、牌匾一律无条件拆除。对污损严重、内容不健康的广告牌匾，应责令当事人限期整改，拒不整改的由综合执法局予以强制拆除，并处相应数额罚款。

二是乱停乱放的治理。由综合执法局牵头，会同公安局、交通局对城区内乱停乱放现象进行集中治理，重点治理“摩的”及机动、电动三轮，使各种车辆有序停放，禁止占用主干街道、人行便道乱停乱放，同时三部门应在适当位置设定停车点或临时停车带，以方便车辆停放，力争使问题从源头上得到解决。

三是马路市场的治理。由综合执法局对城区内四大马路市场：即路、**街、路及东侧的四处马路市场进行规范化管理，务必使经营者全部退到路牙以外，同时要负责摊点周围卫生，收摊后将周围垃圾自行清除，严格杜绝欺街占道现象发生。违者，由综合执法局取消其占地经营资格，并给予相应处罚。

四是店外修理、店外经营及乱设摊点现象的治理。由综合执法局负责，对城区内各沿街门店进行规范化管理，务必使各商户严格遵守店内经营的规定，杜绝店外售货、店外操作和店外摆放货物现象，重点治理路段为**街、路及**街西段，同时要全面清理道路两侧私设摊点及流动商贩，使经营者全部进入工商行政主管部门指定的市场内经营。

五是私搭乱建的治理。由综合执法局牵头，会同规划局对擅自在街道两侧私搭乱建的临时建筑物和非法建筑物进行全面清理，重点治理永明路、淑阳大街及其它主要街道两侧。对发现的违规建筑物或构筑物由综合执法局组织力量予以强制拆除。

六是建筑工地的治理。由综合执法局牵头，会同建设局对城区内建筑工地进行集中治理，工作中要重点抓好以下几个方面：

(1)沿街建筑工地必须设置护栏或围布遮挡，做到文明、规范施工。

(2)沿街工地的物料机具必须在路牙石3米以外堆放整齐，工地外不得擅自堆放建筑物料或废弃物;

(3)运输建筑物料、建筑垃圾的车辆必须用苫布封盖，不得扬撒遗漏。

(4)工地出入口必须及时完成硬化，不得出现车辆出入带泥污染路面现象。

七是垃圾乱堆乱倒的治理。由综合执法局对城区内各种垃圾乱堆乱倒行为进行集中治理，重点治理城乡结合部、居民区及沿街单位、门店，尤其是对宾馆、饭店乱倒剩饭、剩菜的行为一经发现一律从重处罚，同时要大力推行垃圾定时、定点倾倒及垃圾袋装化制度。

八是加强市政、环卫设施的维护与管理工作。综合执法局要不断加大市政、环卫设施的管理与维护力度，保证设施齐全完好，能够正常使用，工作中要重点抓好以下几个方面：

(1)对城区内排水设施进行全面检修，确保汛期雨水能够及时顺利排放;

(2)路面维护做到“两补”，即修补重要街道松散、坑槽、龟裂等破损路面，并对街道两侧硬化破损进行修补，控制扬尘;

(3)对**街、路护栏进行全面检修，如发现缺损、变形的护栏应及时修整;

(4)**公司应派专人对垃圾箱、点进行清理，做好箱体周围的清扫、保洁工作，并在夏季派专人负责定期消毒，防止蚊蝇滋生;

(5)**公司要定期对垃圾箱进行维修、清理，对损坏严重的应及时进行更换。

以上是此次活动的八项主要内容，内容繁杂，工作量大，且涉及的单位、部门较多，为便于工作开展，我们将执法人员分为两个小组，第一组负责街道及街道两侧违规现象的治理，组长由**局长担任;第二组负责城区建筑工地的管理，组长由**局长担任。

三、加强领导，落实责任，确保此次综合治理工作真正收到实效。

一要成立组织，落实责任。为保证此次活动收到实效，县政府成立了城区环境综合治理工作领导小组，组长由我来担任，成员由各单位、各部门相关责任人组成。领导小组下设办公室，设在综合执法局，办公室主任由担任，具体负责日常工作安排、检查指导和调度指挥。各责任部门要积极组织本单位人员投入到活动中去，把工作任务层层分解，落实到具体责任人，并充分发挥自身积极性、主动性，精心组织，周密安排，切实履行好本部门职责，确保活动收到实效。此外，为严肃工作纪律，避免出现个别部门人员不到位、出工不出力、工作推诿、拖拉等不良现象，在此我提出几点要求：第一，治理期间，要保证执法力量，公安局每天要保证治安干警3名、交警2名，工商、交通、建设和规划部门每天要保证执法人员4名。第二，各单位抽调人员每天上午8：00前必须准时到执法局集合，由组长安排工作任务，不得以任何理由迟到甚至不到。第三，各部门抽调人员必须由一名主管副职带队，如果特殊原因直接向我请假。

二要密切配合，协同作战。城区环境综合治理涉及方方面面，大家必须要牢固树立一盘棋思想，在领导小组指挥下，统一行动。对于整治中的难点和重点问题，或是涉及几个部门共同管理的问题，由主管部门牵头，其它相关部门要全力支持和配合。涉及到部门局部利益的问题，要小局服务大局，绝不能因为部门利益和小团体利益而影响综合整治这个大环境，涉及到部门执行各项政策规定的问题，必须做到有令就行，有禁就止，政令畅通。同时，我们还要把阶段性的综合整治和日常的城区管理工作结合起来，研究制定出一些长久性、根本性措施，巩固综合整治成果，防止再次反弹。

三要广泛宣传，全民参与。城区环境综合治理一方面要靠政府各部门的组织，另一方面要靠全民的共同参与，人民群众是维护环境创造城市文明的主体。因此，我们要坚持“人民城市人民建，人民城市人民管”的方针，广泛发动群众，组织群众，依靠群众，大打一场城区环境综合治理的人民战争。新闻和宣传部门要把城区综合治理工作作为当前宣传的一个重点，大张旗鼓的，多种形式的进行宣传。要弘扬正气，表扬先进，鞭策后进，并公开曝光反面典型，努力营造出一个全社会都来关心和参与城区综合治理的良好氛围。

同志们，县城环境综合整治工作是一项社会公益性工作，创造优美的环境是我们的责任，各单位、各部门要认清形势，坚定信心，明确任务，强化责任，共同把此项工作抓紧、抓好、抓出成效，从而创造良好地城区环境，为打造实力、魅力、活力，做出积极的贡献，给县委、县政府及全县人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家

各位领导，同志们：按照乡党委的统一部署，我们城镇发展中心积极开展了“两围绕、两转变”主题实践活动，充分认识到开展“两围绕、两转变”主题实践活动的重大意义，在思想道德品质、工作作风、生活作风等方面都得到了提高。努力改变了三个不良习惯：一是事业心、责任感加强。二是善于发挥主观积极性，工作用心，深入，刻苦。三是改掉照抄照搬的不良作风，积极开拓创新，立足本职，大胆改革，务求实效。在今年的集镇建设工作中，我们坚持“规划、建设、管理、经营”的指导思想，不断加大投入，进一步完善集镇功能，有力地促进了樊集小城镇建设。

一、科学规划，规范发展

我们结合樊集实际，立足长远，修编完善了《樊集乡集镇建设中长期规划和近期发展规划》，将小城镇分为商贸区、文化娱乐区、非公有制经济区、居民住宅区等几个功能区，道路、排水、绿化、环保等相关配套设施一一规划到位，使经济发展与社会发展相协调，集镇建设与环境保护相兼顾，二、三产业共发展。规划中，突出“三个结合”，即科学规划与小城镇现状相结合，经济效益与社会效益、生态效益相结合。坚持“三个同步”，即规划与建设、经济发展和生态建设同步推进。合理安排道路、供排水、通讯、环卫、绿化等设施建设，实现了规划科学化，布局合理化，设施现代化，功能多元化，贸工农一体化的多功能的综合性的特色集镇。

二、突出重点，加大基础设施建设

一是新修文化路(富民路-花站-大桥路)、泰山东路(工业路-恒喜路)和工业北路(工业路-后河)，打通学府南路(张庄口-富民路)，形成“四纵五横”的集镇格局。

二是准确定位。初步形成蔬菜、成衣布匹、文化餐饮三大专业市场。

三是重修中兴路与学府路，水泥路面、下水道、路灯、绿化等工程全部完工投入使用。

四是修建公厕1处。

五是在中兴路西修建垃圾中转站一处，配备垃圾清运车2辆。

六是以街心游园为中心，工业路向南延伸新植风景树1300余棵，使工业路全部绿化。

七是投资新建自来水厂，解决了当地居民的安全用水问题。

八是新建居民健身活动场一处，配备安装适宜的健身器材。

三、建章立制，提高管理水平

一是强化专业队伍建设。成立了集镇管理领导小组，由政府牵头，城建、土地、派出所、工商所等部门及樊集、刘庄、陈河三村参加的集镇管理综合执法大队，彻底解决“脏、乱、差”现象。二是制定了《樊集乡村庄和集镇管理实施办法》，对街道定岗定责，分段包干，对居民门前实行“四包一管”责任制，市容管理得以加强，集镇卫生明显提升。三是市场管理。建立统一有序、协调的市场管理机构，取缔马路市场，维护正常的市场秩序。四是严格审批程序。房屋的地平、高度、模式都统一标准，严格按照规划标准来实施。五是高标准施工。按照“绿、洁、畅、亮、美”的标准，突出特色，凸现个性，注意文化品位，提高建设标准。对影响市容，不合标准的建筑坚决予以取缔和改造，违章建筑得以严控。

五、创新机制，提高建管水平。

我们牢固树立经营集镇的发展理念，加快建立投资多元化，融资多样化，运作市场化的新机制，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励企业、个人参与到小城镇基础设施以及公共服务设施管理和经营，达到盘活资产、以地生财、工商一体、拉动经济的目的。今年以来，通过创新集镇经营模式，乡里不花一分钱，吸引民间资本整修街道2条，开发商住房68间，极大地推动了我乡的小城镇建设步伐。

谢谢大家。

同志们：

很高兴参加今天的会议。首先我代表市住建局对省建协的各位领导在百忙中到我市来调研指导工作表示热烈的欢迎!借此机会，向多年支持我市建设工作、支持协会工作的同志们表示衷心的感谢!向参加今天会议的各位理事以及通过你们向全市建设战线上的广大职工和职工家属表示诚挚的问候!下面，我讲三点意见，供同志们参考：

一、积极作为，市建协一届理事会工作呈现四个显著成效

20xx年以来，市建筑业协会第一届理事会在全体会员、理事、常务理事的共同努力下，全面贯彻落实科学发展观，本着服务发展的宗旨，积极作为，有效工作，充分发挥了桥梁和纽带作用，取得了显著成绩。主要体现在：一是教育培训提素质。采取多种形式，组织各类业务培训，组织348人次参加资格认证考试，342人通过了考试，为建筑企业升级增项、建筑职工素质的提高奠定了基础。二是评优推优促质量。在优质工程、优秀企业、诚信单位、优秀个人的评优推优方面积极有效，营造了争先创优的浓厚氛围。三是调研交流有特色。围绕行业发展中的热点、难点问题，采取了座谈、走访、请进来、走出去等多种形式开展调研学习活动，提出了很好的建议，并充分运用会刊等媒介进行交流，取得很好的社会效果。四是自身建设上水平。在发展会员队伍，协会内部管理、一刊一网建设等方面工作都有新的进展。市建筑业协会被省建协评为先进就是充分的体现。

二、强化服务，不断提高协会的服务层次和质量

近年来，我市经济持续增长，“四城联创”工作快速推进，建筑业也得到长足发展，企业总数、效益水平也达到了一个新的高度，建筑业已发展成为我市的支柱产业和重要的经济增长点之一，但在发展中也面临着不少困难和问题，如国有施工企业改革转制步伐不够快，企业做大做强的发展意识不强，建筑科技推广应用步伐不快，进展不平衡等。这些都有待于各级建设行政主管部门、建筑业协会以及广大会员单位一道共同努力，在今年及以后一个时期的工作中认真研究，切实加以解决。

面对新的形势，建筑业协会要着眼于行业发展的全局性，提高协会服务层次和服务质量，开拓新的服务内容，扩大服务方式。在实践“服务”宗旨时，既要面向企业，又要面向行业;既要为建筑业发展生产力服务，也要为弘扬企业优秀文化服务，为行业职工利益服务，真正把协会办成“会员之家，服务之家，维权之家”，让会员单位体验到协会是企业的娘家。要把企业的诉求、企业的困难、企业在市场运作中某些带有普遍性的问题，作为对全行业、对企业的一种高层次的服务，一种政策性服务。这种服务，在一定意义上讲，它的重要性比我们组织某些活动更重要。同时要结合行业特点，拓宽服务领域，积极开展法律、政策、技术、业务等咨询服务，组织人才、技术、管理、法规等培训，帮助会员企业提高素质，不断增强创新能力，有效改善经营管理。

三、加强自身建设，充分发挥协会的桥梁和纽带作用

协会是政府联系企业的桥梁和纽带，抓好协会的自身建设显得尤为重要。刚才熙明同志在介绍情况时对协会的地位和作用以及如何有效开展工作作了全面的汇报，我相信市建协能够按照协会章程规定定期召开理事会、常务理事会，充分发挥理事、常务理事的作用，把市建协办成有活力、有影响力的协会，希望同志们要发扬成绩，继续多深入到企业中去，开展调查研究，了解真实情况，帮助企业解决困难和问题，切实帮助企业依法维权，真正赢得企业的信赖和支持。要进一步加强协会秘书处建设，调动工作人员的积极性，提高工作效率，创造必要的办公条件。同时，要加强横向联系，走出去虚心向兄弟协会学习，增进与兄弟协会的友谊，取长补短。要尊重省建筑业协会的业务指导，进一步争取省建协的支持、指导，按照省建设厅和省建筑业协会的工作部署，积极做好市建筑业协会各项工作。

同志们，新形势、新任务，给我们提出了新的更高要求，希望市建协第一届理事会更好地继续发扬理事会的好作风、好传统，锐意进取，开拓创新，全面落实科学发展观和党的xx届六中全会精神，加快行业诚信体系建设，有力推进企业文化建设和技术进步，为促进我市建筑业又好又快发展乃至全市经济社会发展作出更大贡献。

城市规划建设管理工作上市长的讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

同志们：

市委、市政府决定召开的这次会议，主要是落实省委、省政府的指示精神，根据全市城市化发展的客观要求，着眼长远，立足当前，专题研究部署加强城市规划建设管理的政策措施。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步明确新时期加强城市规划建设管理的目标

党的十一届三中全会以来，特别是撤地设市以来，历届市委、市政府都十分重视城市规划建设管理工作。各级各有关部门按照市委、市政府的要求，以加快城市化进程为目标，积极探索城市建设发展的有效途径，千方百计克服资金不足等困难，加快了城市建设步伐。一是城市化进程不断加快。到20xx年底，全市共有城镇人口316·7万人，城市化水平达到31·5%，比1995年提高了10·34个百分点。初步形成了以临沂城为中心，以205国道、206国道、327国道、京沪高速公路、日东高速公路和沂蒙公路等交通干线为纽带的城镇网络体系。与1995年相比，临沂城建成区面积扩大了25平方公里，县城面积扩大了41平方公里，全市建制镇增加了33个。二是城市规划的科学化、规范化水平不断提高。三是城市基础设施建设步伐不断加快，城镇功能明显改善。到20xx年底，全市城市道路总长度达1025·4公里，总面积1753·3万平方米，自来水日供水能力达95·18万吨，城市燃气普及率达85%，绿化覆盖率达26%，城镇居民人均居住面积9·8平方米，万人拥有公交车辆4标台，城市的承载能力和环境质量明显提高。四是城市发展成为拉动经济增长的重要动力源。在投资拉动方面，撤地建市以来的6年间，全市城镇建设投资达191·5亿元，占全社会固定资产投资总额的20·7%;今年上半年，全社会用于城市区域内的建设投资达46·4亿元，比上年同期增长20%。在消费拉动方面，随着城市人口的膨胀，城市消费能力不断增强，20xx年，县以上消费额为139·76亿元，占到了全市社会消费品零售额的72%;仅从住宅消费看，今年上半年个人购房面积达26万平方米，住房消费达4·16亿元，到今年6月底，个人住房消费贷款累计达10·66亿元，占全市个人消费贷款的73%。但我们也必须清醒地看到，我市与省内先进城市比，城市规划、建设、管理在很多方面还存在一定差距。主要表现在：我市城市经济、城市人口的规模仍处于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7个百分点。城市管理体制不顺，执行规划的意识不强，详细规划覆盖率偏低，建筑市场和房地产市场不够规范，开放程度不高，城镇容貌有些地方群众还不满意。要加快全市城市化进程，必须高度重视全市城市规划建设管理中存在的问题，积极采取措施，认真加以解决。目前，伴随全市工业化进程的不断加快，城市化开始进入加速发展的历史时期，城市规划、建设、管理的任务越来越繁重。

我们必须本着对历史负责、对群众负责的态度，把加快城市化进程作为现代化建设的战略措施，紧紧围绕到20xx年全市城市化水平达到45%的总目标和优化城镇布局，重点发展临沂城，加快发展各县城，积极发展小城镇的总体思路，解放思想，更新观念，创新机制，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，尽快形成以快捷的交通、良好的环境、方便的服务、鲜明的特色为重点，以临沂城为中心，以交通干线为纽带的城镇网络体系。

二、抓改革，办实事，努力提高城市规划建设管理水平

(一)坚持高起点规划，提高城市规划设计档次。一是要放开规划设计市场。要不断整顿和规范规划设计市场秩序，完善市场机制，一切规划设计项目都要向国内外公开招标，公开定标。重点规划设计项目，要聘请国内外著名专家参与设计，确保城市规划的高起点、高水平、高质量。二是要加大规划设计深度。城市的规划设计要充分体现当地历史文化底蕴，自然风貌特色，新世纪现代化气息。要加快控制性详细规划的编制步伐，使城市所有土地的开发和建设置于城市规划的严格控制之下。对城镇区域内各片区的土地利用性质、开发强度、容积率、绿地率等都要做出控制性详细规划，条件成熟时上升为法定图则，在三至五年内，控制性详细规划要全面覆盖城镇建成区。在城市详细规划中，要确定规划红线、生态绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，并向社会公布。三是要理顺规划管理体制。要高度集中规划管理权，按照规划管理权上移的要求，一个城市只准设立一个城市规划主管部门，实行政府对城市规划实施权的集中统一。建立科学民主的规划决策机制。按照省委、省政府的统一要求，市和各县都要建立由公务员、专家和社会各界代表组成的城市规划委员会，作为政府城市规划设计的决策咨询机构，所有城市规划设计项目都必须经过规划委员会的咨询论证，今后，未经规划委员会论证的规划设计项目，政府一律不予审批。加快建立规划、土地、房产统一的管理体制，使土地和房产管理成为规划实施的有效保障。四是要依法加强规划管理。城市规划一经确定，就要严格依法实施，任何单位和个人都无权干预，更不能随意变更，确需变更的，必须严格按法定程序进行。要进一步加强建设项目的规划管理，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。任何建设项目都不得突破红线、绿线、蓝线和紫线。要加大规划管理的深度，严格实行城市规划错案行政责任追究制度，对违法用地和违法建设要严肃进行查处，依法追究有关责任人的责任。五是要强化对城市规划工作的社会监督。全面推行"阳光规划"，在规划编制、审批和实施的全过程实行公示制度，对建设工程项目规划许可的审批，实行批前和批后15天的公示制度，扩大公众参与，广泛接受社会监督，确保城市规划的科学合理。

围绕把临沂城建成鲁南地区经济、贸易、交通、科技中心城市的目标，按照建成现代化城市的要求，高标准规划好临沂城。规划要突出商贸城、历史文化名城、滨河水岸城市三大特色。要充分利用临沂批发城的基础优势，以发展现代物流业、现代服务业为重点，综合考虑产业调整、通讯、交通、仓诸等配套设施，抓紧制定批发城改造提升规划，形成临沂城区域现代物流中心的新优势。充分利用临沂城历史文化资源优势，结合旅游开发，作好历史文化名人、历史遗迹整体开发建设规划，形成临沂城浓厚的历史文化氛围。充分利用临沂城滨临沂河、多条河流穿城而过这一得天独厚的自然地理优势，抓紧进行河城综合开发建设规划，形成河绕城过，城绕河建的田园风光特色。要把沂河两岸和工贸开发区、罗庄新区作为临沂城建设的亮点，所有建筑都要高起点规划，最起码五十年不落后。要按照临沂城总体规划要求，通盘考虑三区规划，实行统一规划、分区实施。要继续实行市政府对临沂城三区规划的统一管理，三区政府和所有驻城单位都要服从总体规划，积极参与、支持和服务于城市建设。当前，要重点解决临沂城规划区内民房建设混乱问题，今后，规划区内的所有民房建设一律由市规划部门进行统一管理。

(二)坚持高标准建设，不断完善城市功能。一要树立精品意识，今后城市的各项建设都要精心设计、精心建设，争创一流水平。尤其是沿街建筑要认真把关，坚决禁止建设低水平的沿街房。要大力推广新设计、新标准、新工艺、新技术，提高城市建设的科技含量。城市的旧区改造要与新区建设相结合。新区建设要坚持先地下、后地上，统一规划、统一设计、统一配套建设。要注重城市景观的整体效果，新建的每个组团、每个区片、每条街道、每幢建筑都要做到与历史文化风貌、与自然生态环境和谐统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，吸取国内外建筑精华，精心设计，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有现代化气息的城市景观。旧区改造，要坚持环境效益、社会效益、经济效益的统一，按照"严格保护，统一管理，合理开发，永续利用"的原则，正确处理好新与旧、保护与建设的关系，保护好城市的历史文化遗存，保护好历史优秀建筑及其周围的整体空间环境，以延续历史文脉、体现历史传统风貌特色，坚决避免超强度、高密度开发。要树立长远观念，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，规划建设好每个建设项目，不留遗憾，不当历史罪人。二要突出城市建设重点。当前，城市建设的重点是改善群众居住条件，提高群众生活质量，完善城市综合服务功能。在城市建设中，要把好钢用在刀刃上，把有限的资金投在改善群众居住条件，完善城市功能的建设项目上。要紧紧围绕提高群众的生活质量，重点抓好面向中低收入家庭的经济适用房建设和危旧房改造。紧紧围绕完善城市功能，重点加强道路交通、供水排水、燃气热力、污水和垃圾处理、河流整治等。要高度重视公共文化设施建设，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生态环境。城市建设要坚持"以人为本"的思想，以适宜"人居"为目标，不断提高环境质量。要树立"环境"就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要抓好城市的公共绿地建设，不断提高城市绿化水平。今后的城市建设，要做到还空间给百姓，建绿地给市民，按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，抓好城市园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。在新区建设中，绿地率必须达到30%以上，在旧区改造中，绿地率必须达到25%以上。要严格执行绿线管制和绿色图章制度，以保证按照这一目标要求进行建设。要抓好城市供水净化处理和污水集中处理工程建设，不断提高供、排水能力。要积极推行城市供排水一体化运营管理。落实节水措施，积极推广节水器具，加快城市供水净化处理工程、污水集中处理工程、排水设施工程、中水回用设施工程建设，提高水资源利用率。20xx年前，每个县城都必须建设一处污水处理工程。要实施城市洁净工程，科学规划、合理布点，搞好垃圾转运站建设，逐步淘汰影响市容的垃圾方箱，每个城镇都要根据垃圾的产量，规划建设垃圾无害处理工程，变废为宝，逐步解决垃圾对城市的污染问题。要实施绿色能源战略，加快城市的集中供热、管道燃气工程建设，减少烟尘污染，改善大气环境。在行政办公区和居住区不准有污染企业存在，老城区有污染的企业要通过旧城改造，合理布局，尽快搬迁。今后要严格控制有污染企业的发展，坚决禁止新上污染企业，切实将人为污染源彻底根除。对临沂城规划区内及城郊的小板厂、小窑厂、小锅炉，三区政府要实行关治并举，通过相对集中，实施集中供热、集中供气等措施，尽快解决临沂城的大气污染问题。要注重城市景观建设。不但要把城市的路通起来，把地绿起来，把水清起来，把气净起来，还要把灯亮起来，把景美起来。在城市建设中要精心设计塑造富有沂蒙特色的城市景观。要特别注重标志性建筑、标志性景观建设，形成独特的城市"名片"。

(三)坚持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市环境综合整治。各级要按照省政府的统一部署和市政府《关于开展城市环境综合整治实施意见》的要求，从群众普遍关注的热点难点问题抓起，以城市出入口和城乡结合部为重点，集中时间，集中力量，深入开展城市环境综合整治。加大城市治污力度，保护城市生态环境。当前的主要任务是下大力气开展好城市环境综合整治，集中力量对市区内的乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告等不良行为进行彻底治理，在尽快改变脏乱差状况的同时，制定巩固提高治理成果的措施，建立长效管理机制，坚持常抓不懈。

二是要理顺管理体制。积极推行城市管理综合执法，建立统一的执法队伍，相对集中行政执法权，变多头管理为统一管理，变多家执法为综合执法，减轻群众负担，提高执法效果。城市管理要实行政府统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法管理。市委、市政府对临沂城管理工作，按照"两级政府、三级管理、四级网络"的要求，合理划分事权，明确职责，抓紧建立完善管理体制，尽快运转。

三是要坚持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法规和制度，做到有法可依。根据新时期城市管理的需要，及时修订和完善城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、房地产管理、小区物业管理、建筑施工管理、公共交通管理、市场秩序管理、环境保护管理等方面的规范性文件，形成一套完善的城市管理法规体系。其次要依法进行管理。城市管理人员要严格执法，依法行政，坚持做到持证上岗、亮牌服务。严格按照法定范围、法定程序、法定权限进行文明执法。同时还要做到违法必究，对市区内的违章建设、户外广告、沿街摊点、车辆违规行驶、乱倒乱扔拉圾、乱挖掘占压道路、乱贴乱画等行为明确执法责任，加大整治查处力度，以保护广大群众的合法权益，维护城市的文明形象。

四是要坚持寓管理于服务之中。进一步推行和完善社会服务承诺制度，开展便民服务活动。加大城市管理的科技含量，对交通管制、环境监控、治安管理、物业管理加大科技投入，实现城市管理信息化，提高工作效率，确保管理效果。

(四)坚持市场化运作，做好经营城市文章。

一是放开建设市场。要建立起城市规划建设管理经营的公开、透明的适应市场化运作的新机制。放开规划设计市场、建筑勘察设计市场、工程建设市场。规划设计、建筑设计、地质勘察、建筑施工、市政工程施工、建设工程装饰装修、建设监理、主要材料设备采购必须全面进入有形建筑市场，实行公开招标投标，进行公开、公平交易。鼓励高水平的规划、勘探、设计、施工、装饰、监理队伍参与竞争，坚决打破地区封锁，逐步把建设市场纳入规范化、制度化轨道。

二是创新运作机制。按照政企分开、政事分开、事企分开、打破垄断、特许经营的思路，放开建设事业的投资和经营领域。鼓励和吸引多种经济成份参与建设和经营城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。合理补充、调整城市管理专项经费和市政公用事业财政补贴，随着市场的发展，及时核定市政公用事业产品、服务、作业标准及费用定额，改革经费拨付方式，变"以费养人"为"以费养事"。要进一步深化市政公用事业经营体制改革，实行建管分开、管养分开。行政主管部门主要抓好行业和市场监管，具体经营和作业行为走企业化、市场化、社会化的路子。公共交通、供水、污水处理、供热、供气等实行"特许经营"，市政设施维护、卫生保洁、绿化养护实行动态招标承包。国有市政公用事业单位要尽快与主管部门脱钩，改制为公司制企业，逐步走向市场，建立起适应市场经济体制要求的市政公用运营发展新机制。

三是搞好城市资产经营。首先要搞好城市土地资产的经营。政府必须真正高度垄断土地一级市场，经营性建设用地全部实行公开招标拍卖，土地转让全部实行挂牌交易，一律在土地交易市场公开进行。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，严厉打击土地黑市交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。其次要搞好城市基础设施和公用设施的经营。一要优化增量资产。按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，采取独资、合资、合作等多种形式，吸引国内外投资者参与城市基础设施建设与经营。城市基础设施中的城市道路、桥梁、路灯、供水、排水、供气、供热、公共客运交通、园林绿化、公共厕所、污水处理、垃圾处理等设施的建设与经营，全部实行向社会公开招标。二要盘活存量资产。城市现有基础设施资产只要国家法律法规允许，均可通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。第三要搞好城市无形资产的经营。今后，对城市的开发权、冠名权、广告权、特许经营权等都要实行公开招标拍卖，充分发挥城市无形资产的经济效益。特别是城市的房地产综合开发权，在政府高度垄断土地一级市场的前提下，按规划开发建设的地片达到五通一平要求后，以及旧城改造的区片由政府负责搞好拆迁后，其开发权都要公开向社会招标拍卖。任何单位和个人不得私自将开发权指定给任何开发商。各级领导干部更不得利用手中的权力干预土地交易、工程承发包、房地产经营开发等。各级政府要加强对城市经营问题的管理，依法有序地搞活城市资产的经营，增强城市发展活力。

三、齐抓共管，推动城市规划建设管理上水平

一是高度重视城市社区建设。城市社区建设滞后，已成为影响城市管理水平提高的突出制约因素。各级要本着与城市发展相适应的要求，积极探索我市社区建设和管理的新机制。要进一步健全社区基层组织，理顺社区管理体制，明确社区工作职责，规范社区运行机制，在城市管理的"四级网络"中发挥好作用。今年，在三区、各县城和具有一定规模的条件成熟的镇，要按有关程序抓紧进行镇改街、村改居工作，建立社区党组织，成立社区居民委员会。已建立居民委员会的，要合理调整社区规模，结合当地实际，以建设施、建队伍、建网络、搞服务为重点，拓展社区服务范围，提高社区管理水平。兰山、罗庄、河东三区特别是兰山区，要按照市委、市政府已确定的意见，抓紧进行社区政企分开、政事分开、企事分开和社区组织的调整设立工作，尽快建立和完善街道、社区管理服务制度，探索街道工作社区化、社区工作社会化的有效途径，强化社区内机关、企事业单位的社区意识和参与意识，培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制。

二是强化宣传教育，提高市民的城市意识。针对我市城市居住人口中农民所占比重较大的实际情况，要把对广大城市居民的城市意识教育作为近期工作的重点，采取各种行之有效的形式，广泛开展"驻在城市，热爱城市，美化城市"的宣传教育，积极组织参予加强城市管理的有益活动，努力提高广大市民的城市意识和文明意识，尽快实现由农民变市民、市民变主人的转变，增强广大居民服从城市管理、积极参与城市管理的自觉性。

三是各部门要从全市经济社会发展的大局出发，密切配合，通力合作。城市规划建设管理是庞大的系统工程，各部门对城市建设负有义不容辞的责任，对城市道路网络延伸，交通管制，环境监测治理，通讯、电力设施配套，广告市场、文化市场管理，社会治安综合治理，城市公共客运管理等工作，无论涉及哪个部门，都要切实负起责任，为政府分忧，为百姓解难，确保管理到位，不出问题。所有驻城部门、单位和广大市民，都要树立大城建观念，做到思想统一，步调一致，共同把全市的城市规划建设管理工作做好，为建设我们的美好家园贡献力量。

【城建环保范文】

同志们：

这次全省建设工作会议，是经省政府同意召开的。会议的主要任务是，以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次全会和全国建设工作会议的部署，回顾总结20xx年全省建设工作情况，研究部署今年的工作。省政府对召开这次会议非常重视，会前专门听取了汇报。在1月2日召开的电视电话会议上，我对今年建设工作已作了简要部署。下面，我再讲几点意见。具体工作由周游同志部署。

一、充分肯定全省建设工作取得的成绩，进一步增强建设事业改革与发展的信心和决心

刚刚过去的一年，是全省人民经受严峻考验，各项工作取得重大进展的一年。在以为党中央正确领导下，全省各级党委、政府带领广大干部群众，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神，认真落实中央的重大决策和省委、省政府的工作部署，面对突如其来的“非典”疫情和特大洪涝灾害，迎难而上，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作，改革开放和现代化建设取得了显著成绩，各项主要经济指标均达到1997年以来的最好水平。据初步统计，全年预计完成国内生产总值120xx亿元，增长13%以上;财政收入预计超过1960亿元，同口径增长20%以上;进出口总额将达1136亿美元，同比增长61%。实际利用外资达到158.7亿美元，同比增长50%左右，位居全国第一。同时，省委、省政府采取的重大发展举措已初见成效，新型工业化布局全面展开，沿江开发集聚效应日益明显。苏南在全省的先导拉动作用进一步增强，苏中开发开放迅速推进，苏北工业化进程明显加快，区域共同发展出现新的局面。总的看来，去年遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好，经济生活的各个方面都发生了新的、积极的变化。市场活力明显增强，民众自主创业和企业自主创新成为生产力发展中最活跃的因素。产业升级步伐加快，高新技术和高成长产业成为新一轮增长的重要支撑力量。以人为本、统筹兼顾的指导思想更加明确，各项工作正在按照全面、协调、可持续发展的要求稳步推进。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，当前建设工作中还存在不少薄弱环节。主要表现在：城市化发展不平衡，地区差异明显，区域之间、城市之间的发展不够协调，制约城市化发展的体制和政策障碍依然存在;城乡规划的调控作用有待加强，实施监督制约机制有待健全;城市建设偏重数量的扩张，对质量和内涵的追求相对不足;一些行业的改革力度还不够大，改制工作不到位;建设领域一些热点、难点问题依然突出，违规拆迁现象时有发生，拖欠工程款和农民工工资问题比较严重。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

今年，是全面落实党的xx大和xx届三中全会精神，深化改革，扩大开放，促进发展，加快实现“两个率先”目标重要的一年，也是完成“十五”计划的关键一年。当前，国际产业和资本正在继续向我国沿海、沿江地区转移，经济全球化对我国城市经济发展和城市建设必将产生深刻的影响。在党的xx大和xx届三中全会精神的鼓舞下，全国各地特别是沿海省市呈现出你追我赶、竞相发展的局面。浙江提出了“城市省”的概念，广东提出了建设“珠三角大都市”的目标，与我省构建三大都市圈的理念相互呼应。在新形势下，全省上下要紧紧围绕“两个率先”目标，坚持以加快富民为核心、改革开放为动力、结构调整为主线，着力推进经济增长方式的转变，努力提高质量和效益，保持全省经济快速稳定增长的势头，促进经济社会全面、协调、可持续发展。全省建设战线要紧紧抓住新机遇，增强信心，奋勇争先，扎实工作，认真部署落实新一年的建设工作，加快推进全省建设事业的发展。

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城乡规划建设管理工作情况

提高环境意识，爱护花草树木，保护野生动物，维护公共设施，促进人与人、人与社会、人与自然的协调发展。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城镇环保范文】一

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事，具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性，决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做XX城市规划的问题上，费了一番脑筋。经过多方比较，最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。这一轮城市规划不追求数量，不追求速度，追求质量和品位。XX县城建设过去走在其它区市县的前面，现在落后了，但我们不后悔。我们一定要搞好规划，把未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿，大家认为仁寿城市建设搞得很不错，是欧式风格。选什么风格，我想应该和历史文化相一致。自古就是盐马古道，卓筒井发源地就在。我看了XX县志，县志上的古城非常漂亮，历史文化很厚重，城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造，定位非常准确：西部民居。我们和高院长研究，认为城市规划有没有生命力，要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑，如果20xx年就淘汰了，说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划，要防止因为规划的失误造成浪费土地资源，破坏城市布局，危害城市环境，损害城市的整体形象和社会公共利益。

XX县城山环水绕，山青水秀，茫溪河穿城而过，非常有灵气，而且还很温顺。如果我们把建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿，应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来，要真正体现显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。XX城市中心的几座山，要好好地保护好、绿化好。

下大力搞好城市建设和管理

关于城市建设的问题，蒋县长已经讲了意见，我同意，不再重复。

XX城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度，我们落后了，但从管理看，县城是一年比一年好。尽管我们县城很小，但很干净，很整洁。随着旧城改造的步伐加大，随着新区规划的加快，XX城市的品位会进一步提高。因此，在城市管理的问题上，我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位，只要敢于硬碰硬地解决问题，积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶，我们打开一看，这么多，盖上盖子。下一届揭开一看，这么多，再盖上盖子。都这样做，问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪，要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吴泽安同志也付出了很多心血，但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子，研经镇殷家河，县城人民的饮用水源，研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会，要求要认真解决这个问题，保护好居民的饮用水源，要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会，要实地看一看是怎么回事，一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们，把这个问题解决好。XX县城邻山而居，但看看山上扔的垃圾，半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲，应该是一个很好的环境，但往对面看看，环境很差!还有我们的市场，垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于县城的直接排放，没有治污。今年城市污水处理要提上日程，我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池，必须要解决污染问题，不能直排，这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准，不可能搞工业园区。这一件小事，会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河，要通过几年的努力，把XX县城的污水治理好，再加快左干渠建设进度，把大佛水库的水引下来，解决工业用水问题，给茫溪河每年换几次血，茫溪河一定会有清亮的那一天。我想，通过旧城改造，下游再把水坝修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始，就要把城市管理好。

几点要求和希望

今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点：一要搞好规划。二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点：

第一，希望大家关注、支持、投资。我到北京，把籍的人士组织起来成立了同乡会，20xx年只有9个人，20xx年是50多个人。20xx年我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己，关心家乡;发展自己，发展家乡。这是主题。XX人要关心XX人，要关心家乡。我们真诚希望XX人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注、支持、投资。

第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年，也是项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上，我们要找好一个着力点：公平和诚信。该政府做的事情，政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在20xx年的时候，贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在，成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建A级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。20xx年乐山贷款增长9%，而贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。20xx年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入。推出什么项目，明天我们要进行对接。政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来，希望大家要理解。

我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。我们XX9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了在校学生的近50%，叫“留守儿童”。为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持。因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念：推进兴城活商，共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

【城镇环保范文】二

同志们：

从20xx年省、市提出经营城市战略以来，在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下，我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩，同时，经过两年多的探索，我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作，县委、县政府决定召开这次大会，就是要总结经验教训，理清工作思路，明确发展目标，强化工作举措，把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状，进一步增强发展的危机感、紧迫感

(一)取得的主要成绩

近年来，特别是县委“8.5”工作会以来，我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路，坚持以县城建设为重点，加快基础设施建设步伐，经营城市工作开始起步，城镇环境有所改善，城镇形象有所提升，主要表现在：

1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。20xx年，我县成立了县规划委员会，陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度，使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。20xx年，县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。20xx年，县委、县政府主要领导亲自挂帅，县四大家领导参加，投入近200万元，委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划，编制重点地段景观规划、沿河控制规划，编制县城10平方公里1：500的控制性详规和5平方公里1：20xx的控制性规划。

2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断，对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作，为城市建设筹集了资金。

3、县城基础设施建设进程加快，县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段，和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸，为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用，拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显，在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具，完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置，对西门小游园、天宫山进行了整治，完成了威尼斯休闲走廊建设，县城人居环境得到初步改善。

4、完成了一批一定规模的旧城改造项目，县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设，县城区居民的居住环境得到明显改善。

5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工，马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利，周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。

(二)存在的主要问题

在取得以上成绩的同时，必须清醒地认识到，我们与周边区县相比，成绩是微不足道的，差距还很大，问题还很多，值得总结和思考，以资今后科学决策，依法行政参考。

1、县城发展方向几次更改，建成区面积狭小而拥挤，县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南，我们走了一个来回，为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题，高院长要向大家作详细分析和介绍。

2、规划编制水平有待提高，违规选址、违规建设案例时有发生。表现在：规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善，个别街道布局不尽科学，商业开发过度，个别街区建筑物高度、间距控制不够，给人以见缝插针的感觉，部分建筑物体例、造型设计呆板，无节奏感。

3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境，受历史影响，部分建筑物未建沼气池，生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑，随着县城的发展，其布局问题越来越突出，杀鸡、杀鸭，剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因，使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄，加之车站布局已不能适应城市发展需要，客车、货车穿城而过，既增加了城市噪音，又增加了粉尘、尾气污染。此外，旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。

4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响，我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%，绿地率仅20.4%，人均公共绿地面积仅3.54平方米。

5、县城文体、休闲活动场所数量偏少，布局不尽合理，设施不够健全，城市文化生活单调，城市吸引力不足。

这些问题，我们既要正视，也不能因此而灰心丧气，可贵的是我们已经找到了这些问题，并正在想办法突破这些问题。应当看到，我县城镇发展正面临重大的历史机遇，主要表现在三个方面。一是经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段，乐井引水工程今年将竣工通水，乐井路在今年10月份将建成通车，G213、S305XX段改造将在10月份启动。发展工业的两个最大瓶颈，水资源和交通条件，已经或正在得到改善。按照乐山规划，市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区，我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作，得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持，省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编，10平方公里的控制性详规，5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局，提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上，县城地处丘陵，两条河流在县城交汇后穿城而过，县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上，县城作为乐山国际旅游大城市组团城市，随着乐井路的建成，G213、S305的改造，我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上，我县具有1400多年的悠久历史，盐卤产业、轻纺产业一度辉煌，人文资源丰富，出现了熊克武、廖季平、四李等名人，留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上，我县属全省100个旧城改造重点县之一，有一批部、省、市级试点镇，政策利用空间大。我们今天邀请了很多籍的建筑老总们和关注、支持建设的公司，目的就是要发现和正视问题，认清方向，共同努力，建设一个美丽的。

二、明确目标，理清思路，力争后来居上，做好城乡规划建设管理工作

(一)目标

到20xx年，县城建成区面积要达到8平方公里，聚集人口达到8万人，城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积9平方米;力争在20xx年前完成土湾桥片区改造，在20xx年前完成中心滨河区改造，有序推进城南片区旧城改造，加快推进城南迎宾大道土地开发建设，确保每年完成建筑面积10万平方米。

(二)总体思路

以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图，有计划的推进旧城改造和新区建设，逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的，适宜人居和创业的，现代化的丘区山水田园城市。

具体思路：1、在旧城改造方面。计划在20xx年前基本完成“一心”建设，有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心，打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带，修桥连接中心滨河区和体育场，搬迁周坡机械厂，改造体育场，外迁人民医院，新建研城水坝，将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片，形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区，且城北农机一条街已初具雏形，可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场，如考虑三教机械加工集中区建设，也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场，并以此为纽带，带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山，下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇，邻石家桥食品加工集中区，可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。

在加快推进旧城改造方面，要解放思想，配套政策。一是要坚持“政府不出钱，旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策，做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式，引入经济适用房等政策，阳光拆迁，货币化安置;在严格按程序，依法足额补偿到位的前提下，对个别要求过高的，要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策，解决退哪些，退到哪里，如何退的问题，以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。

2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑，力争完成大件路改造，分别形成城南、城北、城东环线，将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段，形成城西环线。在城周环线的基础上，结合“一园两区控制性规划”，综合利用经济、法规、政策、行政手段，加快推进“退二进三”步伐，改善旧城区环境质量，加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点，结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设，加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道，精心打造XX县城新区，我们将聘请专业的策划机构，编制街道景观规划、土地优化利用规划，真正走上经营城市之路，开创XX县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能，在北段引入无污染或轻度污染企业，推动城北小区开发。

在有序推进旧城改造和新区建设中，尤其要注意把握好建设节奏，集中精力，确保开发一片成功一片，尽快收回市政投资成本，防止资金呆滞，提高投资效益，不摆摊子，不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况，严把规划选址关，供地关，严禁随意选址，无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关，在县城总体规划修编期间，冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建，暂停选址和供地工作，确需改、扩建，选址、供地的必须报经县政府批准，如将来发现违规改扩、建，违规选址、供地，给新区建设设置门槛的，将严肃追究相关领导和工作人员的责任。

(三)抓住几个重点环节

1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图，合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序，充分听取各方面的意见，尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见，反复论证，按法定程序评审、报批、公示，自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中，严格城市规划管理技术，严格控制建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度、间距，优化建筑物体例，突出造型特色。加强规划执行管理，任何人不得随意更改规划，确需调整的，必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场，引入高水平的规划设计单位和城市策划公司，加强县内现有规划设计人才的培养。

在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对城周尚未绿化的山头进行全面绿化，不搞大填大挖，保护背景绿化，提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求，县城规划区沿河两岸15米范围内，禁止新、改、扩建建筑物。目前，我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊，明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境，提升品位，可借鉴“沐川经验”，加快污水治理步伐，在专家论证可行的情况下，加大城区河道蓄水量，筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局，合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业，建立和完善县域市场经济体系，挖掘城市文化内涵、突出地方特色，打造城市品牌，为城镇发展提供强有力的产业支撑。

2、盘大扶强房地产业，为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业，不仅能提供大量的就业机会，可观的税费收入，而且为商贸、三产的发展提供了舞台，将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业，积极引进外来企业，正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展，使县城越来越有活力，越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理，规范建设行为，加大违法建设行为的查处力度，依法规范建筑市场。二是正视地方差异，出台鼓励政策，视具体情况，科学测算，抽肥补瘦，达到政府、开发商、市民均受益，城市得到可持续发展。在这其中，既要防止杀鸡取卵，又要防止偷漏税费。

3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路，一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时，要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地，提高土地收益，筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产，盘活存量资本，构建具有吸引力的城建融资平台，走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资，加强与金融机构、投资机构的接洽，深化良好信贷关系，积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况，县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治，争取早日实现客车、货车从中心城区分流，解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。

5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念，密切城乡产业联系，建立城乡产业互动的产业结构，大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民，给予适当的税费扶持，加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展，抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式，围绕公路、市场布局，集聚人气，推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求，积极向上争取村庄、集镇规划资金，做好我县重点村庄、集镇规划工作。

三、齐抓共管，共同推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头，各级各部门要结合部门职能作用，关心支持城乡规划建设管理工作，国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障，宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，丰富县城文体休闲生活，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

同志们，我们正在做的事情，不仅将改变这个城市的面貌，而且很大程度上将决定这个城市的未来，为创造一笔巨大的财富，这既是一份光荣，更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇、开拓创新，扎实工作，为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!

【城镇环保范文】三

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求，提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措，这为我县城乡统筹发展，加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景，为深入开展建设用地复垦，赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措，宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径，更重要的是解决了农民建房难问题，推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金，改善了村容村貌。通过项目实施，获得了一定的资金，进行统一规划、集中建设，节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地，促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕，不仅破旧的村居得到了改善，治理了“空心村”，而且对成片的旧房统一进行退宅还耕，促进土地资源集约节约合理利用，为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念，提高了民主管理水平。通过退宅还耕，使得一些偏远山区的农民走出深山，被安置到中心镇和中心村，打破原来行政村的格局，他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中，村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化，大家有目共睹，农民群众也有切身体会，已经成为一项“民心工程”。而且，在实施建设用地复垦的过程中，大量资金投入农村，既体现了工业反哺农业，城市支持农村，城乡统筹发展，也为锻炼基层干部，塑造基层政府形象，改善党群关系，巩固基层政权，加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说，建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献，必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻，现在大家一谈发展，必谈土地。城市建设、工业发展需要土地，农业发展也需要土地，新农村建设，特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调，建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说，是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小，直接影响“”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控，严把土地“闸门”的形势下，在严格的用地指标管理政策面前，保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地，走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦，走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此，各乡镇既要采取有效措施，加快利用已有建设用地，更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理，从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展，最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用，首先是要充分利用、高效利用现有建设用地，尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金，把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多，加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高，通过建设用地复垦，就可以充分利用好这部分资源，提高土地节约利用水平，实现既增加建设用地，又减少耕地占用的目标，为可持续发展打好基础。

【城镇环保范文】四

现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个，复垦总面积5256亩，涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目，面积4266.8亩，预计可新增耕地3527亩，其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点，但签订拆迁补偿协议的只有14个项目，面积1765亩，进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河)，面积496亩。今年项目主要特点有：

一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇，面积达4089亩，占今年拟实施项目总面积的77.8%。

二是注重项目前期工作。项目在立项前，乡镇组织专门班子实地踏勘，了解现状，征求群众意见，在取得群众基本许可的前提下，进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估，对项目实施的可行性进行充分论证。

三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想，注重结合社会主义新农村建设，经过项目的充分论证，不怕项目内拆迁户数多，重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目，拆迁户数达160余户，项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目，拆迁也有26户。

四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下，加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个，总面积557亩，其中天荒坪镇占据4个。

从上半年项目推进分析，实施进度十分不理想，存在的问题主要有：

1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快，但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大，前期需大量资金，现阶段乡镇财力又较为紧缺，无力筹措，乡镇领导实施项目顾虑重重，造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目，进场施工仅4个项目。

2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难，与土地整理相比，利润收益又相对低得多，乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标，有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目，乡镇政府存在着一定的畏难情绪。

3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面，不仅要保证土地平整的质量，而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿，以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理，项目区内的地形地貌通常都较为复杂，往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。

4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组，且集镇和中心村附近往往地段较好，接受安置的村出于自身利益考虑，不愿将有限的土地资源提供给外来村民，可用于农户拆迁安置地的空间很小，集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理，在不能接受过高的安置用地价格的同时，还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。

【城镇环保范文】五

半年已经过去，要完成既定目标任务，时间很紧，任务更重。各乡镇、有关部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，要把这项工作作为对执政能力的一次检验，进一步加强领导，强化配合，抢时间、抓进度、保质量，确保目标任务圆满完成。

(一)在难点突破上下功夫、见成效。今年以来的工作实践表明，建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。为突破难点，各乡镇要根据各自的实际情况，抓紧制定拆迁补偿政策，政策既要体现科学性，又要具备可操作性，考虑综合平衡。在拆迁安置过程中，既要教育群众，深入细致地做好群众的思想工作，又要尊重群众、依靠群众，要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠，包括相应的补偿标准政策，以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性，避免由此引发信访和群体性事件，切实维护农村社会稳定。

(二)在整体推进上下功夫、出成效。全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中，仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动，面积仅496亩，占全县立项面积的12%，工程进展十分缓慢，工作进度十分不平衡。围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排，我们必须创新破难，加快进度，整体推进。各乡镇要对照目标任务，在抓紧出台政策的基础上，签订拆迁补偿安置协议，并在1个月内确保完成。在拆迁过程中，其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目，今年可以先行启动前期工作。

(三)在资金筹集上下功夫、见成效。我县建设用地复垦工作难度大、投入高，开发成本大大增加，筹融资渠道亟需拓宽。县政府对所有已立项项目，经国土、财政审核，可预支30%的启动资金，在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段，县政府视情再给予30%的资金，用于拆迁安置和项目的实施。在把县政府启动资金用足用好的同时，要拓宽融资渠道，加大资金的筹措力度，确保工程建设不因资金问题受到影响。与此同时，要切实加强资金使用的监督管理，严格执行工程招投标管理和工程质量监理(管理)，严防商业贿赂等腐败行为的发生，确保有限资金用在刀刃上。

(四)在强化合力上下功夫、见成效。建设用地复垦工作是一项系统工程，各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓，一把手负总责，切实加强领导、重点协调、重点落实。各有关部门要解放思想、创新破难，做到多沟通、多协调，不推诿、不扯皮，相互支持，共同配合。国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理，加强对面上工作的指导;林业部门要主动参与、积极配合，做好林地征占用采伐等审核报批工作;建设部门要加快宅基地复垦村庄的村庄建设规划编制进程;国土、水利、农业综合开发部门要把好项目的设计关，加强项目的施工监管，确保工程质量;安监、公安部门要从建设用地复垦的实际出发，简化审批程序，为工程实施主体提供便利的服务;监察部门要加大监督力度，乡镇政府是主体，项目不允许机关干部和国土人员入股;财政等部门也要积极参与到这项工作中来，努力形成各部门齐抓共管、协同作战的良好局面。

(五)在强势推进上下功夫、见成效。县建设用地复垦工作领导小组办公室要把监督检查贯穿于工程实施的全过程，坚持经常性监督检查和重点抽查相结合，确保各项工作落到实处。对重点乡镇，要及时派出专人进行督查;对敷衍了事，消极应付，工作不力的要重点督办。做到一级抓一级，一级对一级负责。县政府将对乡镇建设用地复垦工作进行全面考核，对完成好的给予表彰奖励，对没有完成的乡镇实行通报批评并责令整改。

同志们，这次会议既是思想再动员的会议，也是工作再推进的会议。各乡镇、有关部门一定要着眼我县经济社会发展的大局，审视建设用地复垦工作的重大意义，按照县委县政府的总体部署，咬定目标不松劲，抓住重点不松手，坚定信心、迎难而上，振奋精神、扎实工作，为安吉经济社会发展做出贡献。

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

住房建设项目开工仪式领导讲话范文五篇

【导语】： 中国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路，愿同国际社会一道，加速推进新能源汽车科技创新和相关产业发展，为建设清洁美丽世界、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】一

今天，我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神，进一步统一思想、明确职责，使全区上下迅速行动起来，持续深入地推进我区“三改一拆”工作。

一、夯实基础，巩固成果。

“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作，而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前，我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”，今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个，无违建社区35个，时间紧，任务重，各镇、街道也都比较重视，前阶段工作取得了一定成效，应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足，如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距，“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成，但上次省专项督查组督查时，发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来，有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足，只是为完成上级任务做做表面文章，没把这项工作放在心上，对区域内违法建筑的存量情况底数不清，有些甚至瞒而不报，能应付则应付，没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识，切实增强工作主动性和积极性，要敢于得罪人、敢于破难攻坚，对违法建筑该拆除的要拆除，该整改的要整改，确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流，为群众解疑释惑，特别是宗教领域的违法建筑处置工作，要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调，加大宣传力度，消除“三改一拆”只是一阵风的观念，防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”，进一步巩固整治成效。

二、强化责任，完善保障。

目前，从全区无违创建工作开展情况来看，各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度，但我认为关键是要抓落实，不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手，开展无违创建工作。相关文件已经明确，这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总，按照属地管理原则，由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体，但牵头部门要共同参与，其他相关职能部门也要积极配合，在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中，交通、城管部门工作做的就比较到位，目前沿路广告基本清理完毕，水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利，但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢，现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字，国土部门和各地要加快调查排摸，不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面，各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作，比如对于新建小区违建，需要依靠城管执法、房管等部门力量，联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系，形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程，才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时，更需要公安、城管等执法部门做好保障工作，防止当事人出现过激行为，保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走，违法建筑治理才能真正到位，否则一边拆一边建，永远都没有尽头。

三、加强督查，促进落实。

“三改一拆”并不是为了拆而拆，而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力，真正通过“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新气象。我们要通过狠抓督查，确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查，区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用，帮助各镇(街道)解决实际问题，更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作，将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用，及时发现解决各地存在的问题。另一方面，宣传部门要借鉴省、市做法，好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径，发现问题要盯牢，对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时，可以借助社会各界力量，组织人大代表、政协委员开展视察，督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段，加快推进各项工作的落实，使“三改一拆”工作取得实效。

同志们，只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风，就可以打胜这场攻坚战、持久战，为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。

【城建环保范文】二

同志们：

加强规划土地综合执法工作，既是城市转型升级的一项基础工作，也是城市建设出形象、上台阶的关键之举。今天会议的中心任务就是对此项工作作出全面部署。尽快开展集中整治工作取得明显成效，并在此基础上建立长效机制，确保违法用地、违法建设行为管得住、管得好、不反弹。按照市政府常务会议的要求，我主要讲三点意见：

一、提高认识、明确责任，尽快把思想和行动统一到市委政府决策上来

近年来，市委市政府对加强规划、土地综合执法工作高度重视，我们按照市政府11号文件精神，严厉打击了一批违法占地、违法建设行为，对有关责任单位和责任人员采取了法律和党政纪措施，取得了一定成效。但是违法占地、违法建设行为依然没有从根本上得到遏制，执法部门不够严厉，基层政府、村、社区配合不力，有时互相推诿扯皮，有的对领导批示件也是文来文往，只讲客观，讲困难，没有拿出实质性的举措。有的单位对政府作出的查处决定不理不睬，迟迟不上交罚款和规费。还有的人为违法者说情、托关系，甚至充当了违法者的黑参谋、保护伞。凡此种种都与市委市政府的要求背道而驰，对此我们必须有清醒的认识。违法占地、违法建设已成为城市之痛、执法之殇、政府之忧、百姓之苦。不整治不足以严肃法纪，不打击不足以正本清源，不拆除不足以安抚民心。最近，市委市政府领导对加强土地规划综合执法工作提出明确要求，市长多次作出明确指示，必须以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律打击违法行为，打好打赢规划土地综合执法攻坚战。书记要求纪检监察部门密切配合执法工作，对违法者、纵容违法者不管他职务多高、不管他势力多强，都要坚决予以查处。关于加强城区规划土地综合执法工作的通知中，明确了21项相关单位的工作职责，对工作任务界定的非常清楚，要不折不扣地抓好落实。参与城区土地规划执法工作各相关单位一定要进一步明确工作职责，严格履职，密切配合，真抓实干，下决心、下狠手，严厉打击违法占地、违法建设行为，形成遏制违法建设的高压态势，确保早发现、早查处、早纠正、早拆除，形成政府领导、部门负责、公众参与、 上下联动的工作格局。

二、严密组织，重拳出击，打好规划土地集中整治工作攻坚战

今天会议传达了关于加强城区规划土地综合执法的通知，印发了具体的实施方案，明确了各部门的工作职责、工作任务、工作重点、工作步骤、工作机制，当务之急就是要抓好落实，组织好规划土地集中整治活动，造成声势，营造氛围，重点突出，严厉打击，坚决遏制违法建设、违法占地行为，确保新生违建零增长，历史违建负增长。

(一)宣传工作要到位，不留空档。今天与会的各位同志都是清理违法用地、违法建设行为的宣传员，首先要自己吃透政策，明确要求，把握分寸，掌握进度，既要当好指挥员，又要当好作战员，把市委市政府的相关政策宣传到千家万户，营造浓厚的宣传氛围，取得人民群众的广泛支持。会后，各有关单位要召开动员会，层层传达，确保基层的每一位同志都能熟悉政策、依法办事，全身心地投入到拆迁整治工作中去，多说有利于拆迁整治的话，多干有利于拆迁整治的事，绝不能出现事不关已高高挂起的现象，绝不能出现袖手旁观说风凉话的现象，绝不能出现有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的现象。各级各部门都要充分利用新闻媒体、网络媒体、信息简报、黑板报、宣传车等形式，开展多种形式的宣传活动，进社区、进工地、进厂矿，真正取得实实在在的效果，让违法者和企图违法者无利可图，综合执法领导小组要及时掌握面上动态，通过新闻媒体、信息简报形式进行通报，表扬先进，督促后进。

(二)普查工作要到位，不留死角。工作通知和工作方案对违法行为的重灾区和需要重点整治的部位都已经明确。我们要坚持整体推进，突出重点，严谨细致地做好普查工作，坚持横向到边、纵向到底，不留空隙、不留尾巴的要求进行全面普查。摸清底数，为集中整治打好基础。各有关部门要建立巡查机制，建立台帐，并实行周报制度，规划、国土部门要及时汇总违法行为线索，及时上报领导小组办公室，近期内要对20处左右的违法行为采取集中行动，严厉打击违法者的嚣张气焰，确保集中整治活动取得阶段性效果。

(三)查处工作要到位，不留尾巴。我们要始终保持违法建设、违法占地集中整治行动的高压态势，对新发生的违建坚持露头就打，坚决予以拆除，对顶风作案、影响恶劣的违建依法从严、从重打击，拆除过程中要一视同仁，顶真碰硬，坚决杜绝拆小不拆大、拆软不拆硬、拆民不拆官的现象。对拆迁后的地块也要跟踪管理，要么恢复原状，要么规划建设公益设施，造福于民。

(四)配合工作要到位，不留缝隙。为确保集中整治目标的实现，市里专门成立了集中整治工作领导小组，统一协调中心城区的集中整治工作。各城区、各有关单位都要尽快建立相应机构，建立上下联成线、左右汇成片、层层有人抓、事事有人管的工作网络，切实加强对集中整治工作的组织领导。各级各部门特别是集中检查整治工作领导小组成员单位，要尽快制定工作方案，保证措施到位、责任到人。各级领导要把工作精力向集中整治工作适当倾斜，经常听取汇报，了解情况，分析问题，提出要求。要深入实际进行调查研究，加强指导协调，帮助解决问题。

要及时总结，大力宣传，形成全社会关心检查整治、支持整治、推动检查整治的良好氛围。要投入必要的财力，配备必要的车辆，为集中整治创造条件，保证此项工作顺利进行。规划、土地部门是集中整治工作的法律主体，要义不容辞地承担起牵头职责，把握好政策、法律的界线和尺度，组织好、指导好普查及拆迁整治工作，各有关部门要按照法定职责做好配合工作。区级政府是制止违法用地和违法建设的责任主体，按照属地管理的职责要对制止违法建设行为负总职，同时也要做好群众稳定和安全生产工作，基层组织是发现、制止、纠正、拆除违法现象的战斗堡垒，也要守土有责，充分发挥好基层组织作用，引导群众自觉遵守法律法规，维护良好的建设秩序。

三、严格奖惩，严明纪律，严肃追究，着力构建规划土地综合执法的长效机制

工作通知中建立完善了考评、考核机制、奖惩机制、问责机制、投诉举报机制等9项机制，这些都是遏制违法行为的长效机制，需要我们认真兑现，严格考核，逐项加以落实，市制止违法用地和违法建设综合执法领导小组办公室对区制止违法用地和违法建设工作情况进行考评，并依据考评结果，实行奖惩，切实增强责任单位的成本意识和责任意识。市政府组织城乡规划、国土资源、住房城乡建设等部门制定制止违法用地和违法建设查处工作考核实施细则，对各区进行量化考核，将制止违法用地和违法建设查处工作情况列入综合目标考核，作为组织、人事部门干部使用的重要依据。考评工作平时每月开展一次。对各区超过规定期限仍未拆除完毕的，向责任单位下达《督办通知书》，明确拆除时限。根据考评结果，每半年对考评成绩排在前2名的区，按拆除面积每平方米300元的标准进行奖励。市城乡规划、国土资源等部门每季度对各区制止违法用地和违法建设的存量和增量情况进行汇总，报告市政府，并通报市纪委(监察局)、市委组织部。年度未完成拆除任务又新增违法用地和违法建设的，对分管领导和相关责任人取消年度评优评先资格，一年内不得提拔使用。区政府(管委会)、乡镇(办事处)制止违法用地和违法建设工作不力的，按照有关规定对责任单位及工作人员进行责任追究。违法用地和违法建设行为发生后，区政府(管委会)未能按照要求期限组织拆除的，由市纪检监察机关对责任单位及其人员进行效能告诫。纪检监察机关要认真查处参与或者实施违法用地和违法建设行为的共产党员和监察对象，严肃追究有关职能部门和辖区政府不履行职责或者履行职责不力行为。对城区办事处当年新增违法建筑超过1000平方米，涉农办事处、乡镇当年新增违法建筑超过20xx平方米或者违法占用基本农田5亩或耕地10亩以上或占用其他土地20亩以上的，市纪委(监察局)、市委组织部将依据有关规定对有关责任人进行责任追究，情节严重的，依法依纪追究有关责任人的失职、渎职责任。对违法用地、违法建设管理较好，在当年考核中排在前两名城区(管委会)，市政府将奖励一定数量的建设用地指标和奖金。对违法违规用地宗数最多或面积最大的城区(管委会)，市政府将扣减下年度一定数量的建设用地指标。每半年对乡镇(办事处)违法用地和违法建设宗数和面积进行排名，排名后三位的乡镇(办事处)党政正职一年内不得提拔使用。

各级各部门要建立责任督查机制，落实巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度以及问责制度等，随时督查工作落实的程度和效果，使每一项工作都有布置、有检查、有评估、有总结，坚决杜绝坐而论道、只说不干，或者以会议落实会议、以文件落实文件的不良现象。各级工作机构要坚持例会制度，了解情况，掌握动态，研究解决检查整治过程中遇到的困难和问题。要实行销号管理制度，对违法占地建设情况进行逐项登记、分类处理、对照销号，确保各项任务落到实处、不打折扣、不出偏差。

同志们，开展违法建设、违法占地集中整治工作既是一项惠及广大人民群众的民心工程、德政工程，又是对我们业务素质和执法水平的一次检阅。各级各部门和广大干部一定要振奋精神，迎难而上，求真务实，真抓实干，按期、保质完成各项工作任务，为城市转型，建设中原经济区经济转型示范市做出我们应有的贡献。

【城建环保范文】三

同志们：大家好!

离春节只有短短的60多天了，天也冷了，一变天就有可能上冻。而我们面前的工作还有很多，任务也还很重。因此我们要充分认识到这次大干六十天动员会的重要性、责任性和紧迫性。我们的口号是：向时间要总量，向进度要质量，向质量要效益，大干、苦干六十天，为取得公司今年各项工作圆满完成而努力。

为了进一步统一全体职工的思想，动员和引导全体员工保持旺盛的工作热情和必胜的工作信心，以积极的态度应对和解决大干六十天完成工作中可能出现的各种困难和矛盾，确保各项工程圆满完成。下面，我们计划从几个方面来抓各项工作顺利进行。

一、加强领导，精心组织，狠抓落实，

大干60天工作时间短，任务重。为确保工程的顺利进行，我公司必须进一步加强组织领导，层层落实;要制定并落实工作目标责任制，做到责任到人，奖罚到人;进一步严肃工作纪律，切实做到大干60天工作目标化，工作目标阶段化，阶段工作具体化，具体工作责任化。

精心组织调配劳力，各工程要按时尽快落实所需劳力，采取有力措施确保大干60天劳力足额按期到位;另外，由于目前劳动力成本高，我们要加强管理，加大力度狠挖内部潜力，力求做到“出勤要出工，出工要出力”。坚持以人为本，善待劳务工，解决实际困难，保证员工的人身安全，坚决杜绝野蛮施工的现象。切实做到“千斤重担人人挑，人人身上有指标”。

二、严格控制、精心施工

在建设过程中，我们始终要坚持以“建优质工程，实现更快更好发展”为宗旨，认真落实“百年大计、质量第一”的方针。主要措施有以下几个方面：

(1)完善自检体系，加强质量控制。实行“全过程、全方位”控制，落实工程质量连带追究责任制。

(2)严格材料控制，确保工程质量。对一些采购的关键材料，实行材料准入制度;

(3)推行典型示范，带动工程质量不断提高

三、狠抓安全生产和综合治理工作

安全生产事关重要，联系到每个职工的生命财产。所以必须加强抓好安全生产管理。采取多项有力措施：一是加强领导，措施到位，建立健全安全生产责任制，明确领导，分工负责，严格落实奖罚制度;二是加强培训，提高认识，形成安全生产良好氛围;三是加强检查，整改薄弱环节，完善安全生产应急预案。通过落实安全生产责任制，实现安全生产工作目标，做到“防患于未然”。

紧张而又繁忙的大干60天战役已经打响，各项任务和奋斗目标已经明确，让我们积极行动起来，振奋精神，知难而进，扎实工作，认清形势，制定措施，顽强拼搏，排除万难，确保质量，加快进度，以饱满的热情，高度的责任感，大干、巧干、苦干60天，为夺取公司各项工作的全面胜利而努力奋斗!

谢谢大家

【城建环保范文】四

同志们：

过去的一年，建设项目指挥部坚决贯彻市委、市政府的决策和局党委的部署，组织各参建单位昼夜兼程、忘我工作，全力推进项目建设，取得了一定的成绩。开发建设项目，圆满完成项目建设任务，是我们的职责所在，更是一项光荣的政治任务!能不能按期完成今年的项目建设任务，直接关系到市政府能否兑现10月末竣工的承诺。按照市委、市政府确定的建设目标，去年开工建设77栋单体楼，171万平米。今年，除上述工程项目力争年末竣工外，将新开工建设18栋单体楼，39万平米，各项配套工程即将进行开工建设，工程量和施工难度均较去年成倍增长，工期十分紧迫。加之，作业面大，工种工序交叉，施工组织协调难度大;建设资金需求量巨大，对于这些问题和困难，同志们要有足够的认识和充分的准备。下面，我就项目复工和做好的项目建设工作，提四点要求：

一、明确任务目标，加强组织领导

一年之计在于春。现在是抓工程复工的有利时机。根据市委、市政府确定的任务目标，你们必须确保已开工建设的77栋，171万平方米单体工程全部竣工。各单位必须把思想认识统一到市委、市政府的部署要求上来，把工作力量集中到确保完成项目建设任务上来。各施工、监理单位要加强组织领导。必须把项目建设工作摆上重要位置，要组成专门机构，一把手要亲自挂帅，主管工程建设的负责人要坚守现场，沉下身子、一个心思，全程抓好你单位承担的项目建设任务。形成一级抓一级，各负其责、各司其职，环环相扣的工作态势，层层抓好落实，确保各项工作任务及时落实，圆满完成。

二、突出工作重点，强化施工现场管理

面对项目摊子大、协调复杂和工期紧张等现实情况，要确保项目建设取得成功，各施工、监理单位在实际工作中必须注意突出工作重点，强化施工现场管理，抓好以下几个环节：

(一)要高度重视，抓好质量。项目关系到一万四千多户业主的切身利益，严控质量是项目建设的关键环节。各施工、监理单位要高度重视，按照指挥部相关文件要求，以高标准要求、一丝不苟，牢牢把好施工质量关;以负责任的态度、精益求精，牢牢把好相关原材质量关。

(二)要安全管理，文明施工。抓进度、保工期，绝不能以牺牲质量、事故频发为代价。抓质量安全，关键是思想上不能松懈!各单位必须在思想上重视、制度上健全、措施上完备、责任上落实、工作中督促。尤其是监理单位，必须尽职尽责，一丝不苟的抓好质量安全工作落实。绝不能马虎大意、应付了事。必须用铁的纪律和措施，严格检查、严管严罚，消除事故隐患，杜绝事故发生。各施工、监理和配套单位要定期自检自查，发现问题及时整改，及时跟进。另外，要做好可能出现的突发事件的应对预案。在项目建设任务量大、有效工期紧的情况下，我们必须把项目建设过程中可能遇到的困难和问题估计足。有针对性的制定预案，提前做好应对准备。

(三)要协同配合，保障进度。项目是市委市政府高度关注的项目之一，项目工程进度直接关系到市委市政府的承诺，责任重大。各施工单位要根据任务目标，倒排工期，制定出科学详细的工程进度和组织计划。监理单位要按照指挥部相关文件要求，尽职尽责，切实做好监理工作。希望各单位各部门能够一如既往，高效工作、积极配合，全力推进项目建设顺利开展，有力保障项目进度。

三、完善管理制度，重在落实

要对项目建设进行科学高效管理，全面实现质量、安全和进度的既定目标，就要求我们必须建立和完善科学细致的管理制度，重在落实执行，严格兑现奖惩，有奖有罚，保证任务完成。一方面各施工、监理单位要认真执行指挥部制定的各项管理制度，指挥部对于落实执行管理制度、进度快、质量好、无事故的单位要给予表扬和奖励;对执行不力、拖延时间、发生严重质量安全事故的，要给予通报批评和必要的经济处罚。一方面各单位也要结合自身实际和工程特点，把握科学严谨的原则，认真制定相关的管理制度。管理制度应该是科学有效的、便于管理控制以及落实执行的，不能流于形式。

四、注重队伍建设，严格廉洁自律

基本建设行业工作条件艰苦，但又责任重大，常常要克服种种困难阻碍，这就要我们要有一支敢打敢拼、能力强、作风硬的队伍，各单位要把工作责任心强、业务能力过硬、肯于吃苦的骨干力量，充实加强到工作一线。这样，我们才能保持战斗力，我们的工作才会有保证。在这里，我必须要强调一点，只有廉洁自律的队伍，才能是一支真正有战斗力、真正务实工作的队伍。各单位、各部门，要搞好廉政建设，认真落实责任制，制定方案，查找风险点，制定防控措施，有力的保障和推进群里家园项目建设的顺利开展。下一步各单位要严格按照年度任务的时限和要求，心往一块想、劲往一处使，拧成一股绳，保质、保量、保时，圆满完成所承担的工作任务。我希望也相信大家会不讲条件、不讲困难，同心协力把这项工程干好!干漂亮!向市委市政府，向一万四千多户业主交出一份满意的答卷!

【城建环保范文】五

各位来宾、同志们：

廉租住房建设项目是党中央、国务院确定的一项民生工程，也是市委、市政府实施的一项德政工程。今天，我们在这里隆重举行区廉租住房建设项目开工仪式，在此我谨代表市委、市政府、市政协表示热烈的祝贺!对莅临本次开工仪式的各位嘉宾表示衷心的感谢!

廉租房制度市深化城镇住房制度改革的一项重要举措，是建立健全城镇最低收入家庭住房的保障制度，市政府改善困难家庭住房条件的职能体现，也是构建和谐社会的具体体现。，市委、市政府开始筹建第一批廉租房以来，取得了较好的成效，在群众中反响较大，得到了群众的欢迎。今年，我市计划再解决1.3万户城市低收入家庭的住房问题，区要完成套廉租房建设。今天，这个开工仪式也让我们看到了区委、区政府进一步解决城市低收入群体住房困难、强力抓好民本民生的决心。

兴建廉租房建设工程，是一件于国于民皆有利的大好事。我们迫切希望，必须把好事办好，尤其在质量问题与安全问题上，一定要警钟长鸣，狠抓不懈。各级各部门要有高度的责任感严格执行技术规范，强化全过程、全天候、全方位的监督管理。建设施工单位更应本着对国家负责、对人民负责、对自己负责的态度，层层落实责任制，建立健全质量保障机制和安全管理制度，狠抓质量、确保安全，打造精品，追求卓越，使廉租房建设工程成为领导放心，人民满意的阳光工程、精品工程。

最后，祝廉租住房建设项目早日交付使用!

谢谢大家!