规范用网保证书（精彩20篇）

2021年规范办学行为自查报告

学校办学行为规范，有相关制度和规定保证，全校教师文明度高，下面是小编为大家整理的规范办学行为自查报告，欢迎大家阅读。

规范办学行为自查报告范文(一)

我学习了区教委下发的关于规范办学行为的相关文件，并将落实到自己的行动当中。参照文件内容对自己的日常教学行为进行了自查，现对自查情况作出如下总结

一：有偿补课方面

没有任何有偿家教的行为和举止;强迫动员、诱导或暗示学生参加课后文化补习;从没有为社会文化办学机构进行招生宣传，发放招生广告，组织学生报名;没有到社会文化办学机构兼课;按时上下课，不占用学生的休息时间补课或者上课;

二执行课程计划和课程标准方面

在教学中能够按照既定的进度计划进行教学;能认真执行国家课程标准，根据学生的学习实际情况有的放矢的开展教学活动;积极参加各级各类的教育研究活动，积极提高自己的业务素质，想方设法最大限度的提高课堂教学效益;教学内容紧密围绕课程质量标准的要求，在解决好基本问题的基础上，有针对性的对学生进行思维的训练和培养;积极协调团结组内教师，严格执行“四统一”。

严格执行上级规定的作业时间问题，引导学生利用好在校时间完成各项任务，对于所留作业，能够精心设计，逢留必作、全批全改。

三;作息时间方面

能够严格执行“早八晚五”的规定，严格控制学生到校、离校时间，在校期间专时专用。自觉执行“三表”公开制，主动接受师生、家长和社会的监督。引导学生积极参加各项活动，坚持做好每天1小时阳光体育活动、开展好学生社团活动，安排好学生的课余生活，给学生充足的自由活动时间。

四：教学资料方面

没有擅自组织组织学生购买或推荐各种教学用书、材料等，从不动员组织学生到指定书店购买学习资料、教辅材料，也不曾委托家长或其他人员为学生统一购买教辅材料。

规范办学行为自查报告范文(二)

一、学校基本情况：

杨庄小学现有9个教学班，323名学生，教职工21名。

办学宗旨：以德为先，以技为重，育人为本，全面发展;

育人方向：一好就好，多好更好。

二.自我总体评价：

学校办学行为规范，有相关制度和规定保证，全校教师文明度高;

严格执行课程计划，开足开齐所有学科课程，不随意更改挤占挪用;

重视学生全面发展，测试和作业量严格控制，教育活动科学安排;

财务收支严肃规范，教师队伍师德师风优良，学生和家长评教良好。

三.报告要点：

1.规章制度保障：学校建立和完善了杨庄小学校务委员会，规范办学领导小组、行风监督小组、工会等组织。完善和建立了《杨庄小学教职工考核细则》，《杨庄小学班主任考核条例》，《杨庄小学教师聘任办法》，《杨庄小学校本教研制度》，《杨庄小学教师教学常规》等。制度的建立先自上而下，再自下而上，后由教代会通过。这样经全校教师充分酝酿，反复修改，知晓度高。真正做到以人为本，制度为根。

2.规范学生分班：义务教育实行就近入学，学校不将学生的竞赛成绩，不用各种形式的选拔方式对学生进行分班，不设重点班、实验班等。而是采取平行分班，对教师任教班级的学生成绩实行增量和显著性差异分析评价，以整体评价的方式来调动全体教师的积极性，来提高整体教学质量。

3.执行课程计划：学校严格执行国家课程计划和地方课程方案，按规定配足、配齐所有课程教师，开足开齐各类课程，不随意更改挤占挪用非考试科目课时，同时还本着差异发展的理念，一直坚持“合格+特长”，让每一位学生都得到发展。(关于统战工作自查报告)结合本校实际开展了合唱，舞蹈，器乐，田径，篮球，绘画等特长生培养活动，张扬了学生的个性，培养了学生的实践及审美能力，提高了综合素质。

4.严格在校时间：学生在校活动时间控制在7小时，要求教师严格执行课堂教学常规，向课内40分钟要质量。开展系列教学活动，旨在提高教师课堂教学的实效性，提高教学效率。严格控制学生作业量，禁止教师向学生推销资料。家庭作业控制在1小时以内。自本学期始，要求所有学生家庭作业时间不超过1小时，确保学生睡眠时间在9小时左右。5.规范假日活动：学校和学校教师从不占用学生的节假日和休息时间组织上课或集体补课，也不随意停课放假，不组织学生参加各种非教育性庆典和非教育主管部门未经批准的任何竞赛、读书活动。

6.控制考试次数：控制学生在校统一考试次数，成绩采用等级和分数同时呈现，不统一对学生的考试分数进行排名公布。

7.促进身心健康：学校坚持近xx年开展冬季长跑活动，每年举行寓田径游戏于一体的运动会学生参与率达95%以上，开展安全教育周等。坚持每天做好两操(课间操和眼保健操)，各年级每年进行一次广播操团体比赛。

8.培养实践能力：近xx年坚持“自我管理，自我教育，自我发展”的值周班制度，让学生参与学校管理，督促两操，检查评价学生行为规范。

9.教师职业道德：杨庄小学教师具有很强的事业心和责任心，教师们爱岗敬业，无私奉献，具有很强的团队意识和创新意识。但是学校党支部、工会始终把思想教育放在首位，把师德师风建设作为学校的常规工作来抓;通过榜样激励——校级以上教学新秀、骨干教师、优秀班主任等评选，提高教师队伍整体教育教学水平;通过校本研训——结对互助、委托培养、走出去、请进来等方式，鼓励年轻教师脱颖而出;通过监督反馈——课堂教学调查、家长座谈、校长信箱、年度相互评议等方式，客观地对教师进行考核评价。这就是下丁小学特有的教师文化，艰苦创业，优势互补，资源共享，争先创新的教师队伍，赢得了学生的喜爱，家长的敬佩。

关于2021规范办学行为自查报告

认真开展减轻学生课业负担、规范办学行为、实施素质教育活动，下面是小编为大家搜集了关于规范办学行为自查报告，供大家参考借鉴。

规范办学行为自查报告范文(一)

认真落实省政府办公厅下发的《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》和省教育厅下发的《河南省普通中小学管理基本规范(试行)》的文件精神，端正办学思想，规范办学行为，规范教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长，保障学生身心健康成长，不断提高学校办学水平，我校在日常教学中就不断对照上级文件要求，认真开展减轻学生课业负担、规范办学行为、实施素质教育活动。现在就这一活动做自查总结。

一、提高认识，认清“减负”的重要性和紧迫性

我校一直以来就把优化教育教学质量看作是工作中的重中之重，在省政府的“规范办学行为，实施素质教育”专门会议之后，从上到下积极学习文件，领会会议精神，统一思想。减轻学生过重课业负担是一项社会系统工程，我校从树立和落实科学发展观，办人民满意教育，切实加强和改进未成年人思想道德建设，建设和谐社会的必然要求出发，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面推进素质教育，充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，提升教师素质，提高课堂教学质量和效益，做到减负增效，坚决把学生过重的课业负担减下来。

二、通过课堂教学改革，全面推进有效教学

在以校本教研为抓手，建立健全教学常规的同时，实行教师集体备课制，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，以提高每一堂课的质量和效益。目前我校集体备课已取得了初步成效。建立健全了教育教学研究制度，加强了教育教学的研究，充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式，用先进的教学理念指导教学工作，课堂内有充足的时间让学生自主学习。教师精选作业内容，提高作业的质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导自主学习，学校各年级组、备课组要加强对各科作业布置的管理和协调，严格控制每日各学科家庭作业总量。学生的每日课外作业量适当，不超过90分钟，双休日和节假日不得加大作业量。教导处采取不定期检查，问卷调查等形式把作业量严格控制在规定的范围内。

三、加强课程管理，严格执行国家课程计划

我校按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，没有随意增减课程和课时。按课标或教学大纲要求进行教学，不随意提高或降低教学难度，科学把握教学进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学。严禁占用体、音、美、劳技、心理健康、省情礼仪等课时补习其他文化课，确保学生德、智、体等方面全面发展。

四、严格控制学生在校学习和活动时间

除学校规定的统一作息时间外，年级组和班主任没有另行规定学生到校和离校时间。学生在校学习活动时间没有超过7小时，确保学生每日睡眠时间不低于9小时。保证学生的午休、自由活动时间，教师没有在学生自修课和休息时间或自由活动时间上课，保证学生每天有1小时以上的体育活动及室外活动时间。

五、严格控制教辅资料的征订

严格按省、市、区教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，学校和教师没有向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的练习资料和复习用书。

六、严格教育教学秩序管理

未经教育行政部门批准，没有随意停课放假，没有组织学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。未经教育行政部门批准，学校没有组织学生参加各种形式的月考和竞赛活动、读书活动。进一步规范学校的假日活动，没有在节假日给学生全体补课或变相上课，没有以假日活动名义，进行全班性文化课补习或上新课。教师没有搞课外有偿补课或办辅导班等活动。

七、规范招生和学籍管理措施

招生工作中，我们严格实施划片免试就近入学，绝无违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，从未重点班、快慢班。严格执行上级学籍管理规定，建立健全学生转学、休学、复学和控辍等各项管理制度。

八、大力推进评价制度改革

学校一向把学生的成绩是为学生的隐私，从未有公布过学生的成绩，更没有按成绩给学生排队、排位。对学生的评价，学校严格按照区教体局关于学生综合素质评定办法，执行学生的综合素质评定工作。对于教师的评定，学校一向结合教师的德能勤绩多个方面进行综合评定，从没有给教师下达升学指标和单独按成绩为老师排队。

九、切实做好安全工作

在安全工作上，学校严格按照程序科学操作，在安全教育、安全预防、安全演练、应急预案和督察监管上下功夫，力争做到：加强管理，提高认识，建章立制，分工到人，明确责任，措施得力，防范到位，确保安全工作万无一失。

规范办学行为自查报告范文(二)

我学习了区教委下发的关于规范办学行为的相关文件，并将落实到自己的行动当中。参照文件内容对自己的日常教学行为进行了自查，现对自查情况作出如下总结

一：有偿补课方面

没有任何有偿家教的行为和举止;强迫动员、诱导或暗示学生参加课后文化补习;从没有为社会文化办学机构进行招生宣传，发放招生广告，组织学生报名;没有到社会文化办学机构兼课;按时上下课，不占用学生的休息时间补课或者上课;

二执行课程计划和课程标准方面

在教学中能够按照既定的进度计划进行教学;能认真执行国家课程标准，根据学生的学习实际情况有的放矢的开展教学活动;积极参加各级各类的教育研究活动，积极提高自己的业务素质，想方设法最大限度的提高课堂教学效益;教学内容紧密围绕课程质量标准的要求，在解决好基本问题的基础上，有针对性的对学生进行思维的训练和培养;积极协调团结组内教师，严格执行“四统一”。

严格执行上级规定的作业时间问题，引导学生利用好在校时间完成各项任务，对于所留作业，能够精心设计，逢留必作、全批全改。

三;作息时间方面

能够严格执行“早八晚五”的规定，严格控制学生到校、离校时间，在校期间专时专用。自觉执行“三表”公开制，主动接受师生、家长和社会的监督。引导学生积极参加各项活动，坚持做好每天1小时阳光体育活动、开展好学生社团活动，安排好学生的课余生活，给学生充足的自由活动时间。

四：教学资料方面

没有擅自组织组织学生购买或推荐各种教学用书、材料等，从不动员组织学生到指定书店购买学习资料、教辅材料，也不曾委托家长或其他人员为学生统一购买教辅材料。

2021年规范办学行为自查报告范文

端正办学思想，规范办学行为，促进学校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，下面是小编为大家精心搜集的规范办学行为自查报告，供大家参考，希望大家喜欢。

规范办学行为自查报告范文(一)

为学习、贯彻、落实县教体局规范中小学办学行为的有关文件精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校于九月初先后召开班子会、教职工大会，学习各级文件，传达了县乡会议精神，成立了学校专项行动领导组，制定了《办学行为规范》，积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

一、规范招生行为方面

我校坚持义务教育免试入学制度，实行按学生户籍所在地划片招生，免试、就近入学的原则招生，确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后，我们按照新生户口来源，性别等因素，采取S型编班，班主任抽签的办法进行分班。我们实行小班教学，没办控制在二十几人。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

二、规范教学行为方面

1、我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时;坚持按课程设置开课，不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。

2、我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间，安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。学生春冬季在校时间上午为早8时至11时15分，下午为14时至16时25分;夏秋季在校时间上午作息时间不变，下午为14时25至16时55分，确保学生每天在校学习时间不超过6小时。同时，我们要求学生每天睡眠不少于10小时。

3、严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

4、严格规范日常考试。我校未组织参加没经区教体局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，对平时的检测也予以规范，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

三、规范教师行为方面

1、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，按照“五不得”、“八不准”的要求进行教学活动。每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

2、学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求，教师基本上能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。学校每周开展“半日学研”活动，围绕校本培训方案主题进行培训，促进教师专业发展。教师听课节数能达到规定的要求。

3、加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为基本合格或不合格。从目前情况来看，可能有个别教师存在有偿补课行为，少数教师要求学生购买教辅材现象，极少数教师存在不尊重学生人格，体罚或变相体罚学生得现象。

四、规范办校办班行为方面

1、我校现有14个教学班，270多名学生，平均每班人数40人。教师配置做到合理均衡，以保障所有学生公平接受义务教育。

2、学校没有办特色班、兴趣班、实验班。

五、规范收费、教材管理方面

1、贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，并按照国家规定开展的教育教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支，2019年春已停止收取住宿费，除教育、物价部门规定的收费项目及标准外，不再收取其它费用。

2、实行收费公示制度，做到收支两条线。学校未设立小金库和账外账。

3、贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度，建立健全了学校经费收支、资金管理制度，合理编制学校预算，合理安排各项支出。同时加强财务控制与监督，完善内部管理制度，积极做好校务公开工作。

4、严格教学用书管理。我校学生所使用的均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中教学用书。教辅材是在区教体局指导下由学生自愿征订购买。我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，也从不向学生推荐各类教辅材料。

六、规范学校安全方面

1、根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规章和文件，建立健全了安全工作管理制度和“一岗双责”责任制度，同时制定了校园安全突发事件应急预案，层层签订了安全工作责任状，确保广大师生校园内的安全。

2、我校始终把安全工作放在第一位，牢固树立安全教育，预防为主的方针。通过开展系列活动加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。到目前我校未发生一起安全事故，学校也被评为市第一、二届“安全文明校园”。

3、安全工作领导组定期对校舍、设施进行安全检查，及时消除安全隐患。同时协助有关部门加强校园周围环境的整治 ，净化校园周边环境。目前我校老教学楼使用期早已过了，地面存有裂缝;另外逸夫楼外墙面的马赛克有掉的可能，我们已时时监控，一旦有问题立即采取措施。

4、贯彻《学校卫生工作条例》，制定和实施健康教育工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯。

5、按照市卫生学校标准，落实卫生责任区，学校每周组织一次卫生抽查，并将抽查情况张榜公布，定期评比颁发循环红旗，校园环境卫生总体来看还比较好的。

6、开展学生常见病及流行性传染病的宣传教育防治工作，同时积极做好学生的心理健康教育，促进学生健康成长。

通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与县乡规范办学行为的要求还存有差距。下一步我们将按县乡要求进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

规范办学行为自查报告范文(二)

为学习、贯彻、落实甬教督[20xx] 339号规范中小学办学行为的通知精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校于十月中旬先后召开班子会、教职工大会，学习文件，传达相关会议精神，成立了学校专项行动领导组，积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

一、自律机制方面

1.成立由校长任组长的规范办学行为工作小组，对切实提高对学校进一步规范办学行为重要性和必要性进行宣讲，将《浙江省教育厅“减负”工作 “六项严格规定”、“六项工作制度”》、《义务段学校规范办学行为12条规定》进行学习。学期初，将规范办学行为及减负的措施要求列入学校的工作计划，定期对照反思。对于落实得好的及有偏的倾向及时反馈。对投诉件及举报意见能及时有效地调查整改。全面关注“慈溪论坛”的发帖情况，到目前为止，尚未发现家长学生对学业、师德情况的投诉。

2.在学校大门口醒目位置，安装“规范办学行为”监督公示牌，公布宁波市、慈溪市、学校三级举报电话和投诉信箱。开学第一周就将本学期的总课程安排，各班日课表、作息时间、课外文体活动、校历等教学活动安排在学校网页、校公示栏、教室等醒目位置公示，接受师生和家长监督。

二、招生分班方面

3.学校从今年开始实施零择校制度，招生免试就近入学，确保学区适龄儿童全部入学接受义务教育。

4.不分快慢班，学生均衡编排、师资均衡配置。招生后，我们按照新生户口来源，性别等因素，采取S型编班、班主任抽签的办法进行分班，每班学生不超45人，达到了有关要求。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

三、课程计划方面

5.严格执行国家课程计划，按规定开齐开足音、体、美课程，尽可能多的配足科学、音、体、美、信息技术等学科专职教师教师执教。相关设施设备达到有关要求.

6.认真落实大课间活动，在全学年的大多数时间实行“四二”制作息安排，以确保学生每天1小时校园体育活动时间和充分的社团活动时间。推行“一踢两跳”运动，蓬勃开展阳光体育运动，组织好《国家学生体质健康达标》测试和体艺“2+1”测试活动，开好运动会，组织第三届跳长绳比赛，抓好田径队训练。

四、作息时间方面

7.我校严格执行国家规定的作息时间，每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。为了保证学生充足的睡眠时间和学习时间，我校制定了不同季节作息时间表。并通过家长会、《告家长书》等方式告知家长，并做好相关管理工作。同时学校加强每周的值周值日巡查，严格控制学生放学时间。按照放学时间放学，放学时间一到，学校督促学生离校回家。同时，我们要求学生每天睡眠不少于10小时。

8.严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间，安排学生集体补课或上新课。

五、作业考试方面

9.严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过1小时。作业量大小时间的计算以学业中下等学生完成的时间为计算标准。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中，鼓励各班分层布置作业，不准用增加课业负担的方式惩罚学生。教师对学生书面作业全部批改，并及时反馈。教导处对学生的作业量每学期进行抽查并在网上晒出来，每到期中对学生进行访谈或问卷调查，到目前为止，未发现负担过重情况。

10.严格规范日常考试。我校未组织参加没经教育局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，对平时的检测也予以规范。严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

六、教材教辅方面

11.严格教学用书管理。我校学生所使用的均为《浙江省中小学教学用书目录》中教学用书。教辅材料是在市教育局指定菜单下的用书。我校未组织学生统一购买规定之外的学生用书，也不向学生推荐各类教辅材料。

七、社会评价方面

12.我校每学期开展1次征求家长及不同层次学生意见活动，对于相关意见及时汇总，对有关问题提出改进措施，反馈给相关或全校教师。学生和学生家长代表对学校课业负担评价满意度较高。

2020规范办学行为自查报告

规范办学行为自查报告

为学习、贯彻、落实县教体局规范中小学办学行为的有关文件精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校于九月初先后召开班子会、教职工大会，学习各级文件，传达了县乡会议精神，成立了学校专项行动领导组，制定了《办学行为规范》，积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

一、规范招生行为方面

我校坚持义务教育免试入学制度，实行按学生户籍所在地划片招生，免试、就近入学的原则招生，确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后，我们按照新生户口来源，性别等因素，采取S型编班，班主任抽签的办法进行分班。我们实行小班教学，没办控制在二十几人。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

二、规范教学行为方面

1、我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时;坚持按课程设置开课，不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。

2、我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间，安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。学生春冬季在校时间上午为早8时至11时15分，下午为14时至16时25分;夏秋季在校时间上午作息时间不变，下午为14时25至16时55分，确保学生每天在校学习时间不超过6小时。同时，我们要求学生每天睡眠不少于10小时。

3、严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

4、严格规范日常考试。我校未组织参加没经区教体局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，对平时的检测也予以规范，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

三、规范教师行为方面

1、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，按照“五不得”、“八不准”的要求进行教学活动。每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

2、学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求，教师基本上能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。学校每周开展“半日学研”活动，围绕校本培训方案主题进行培训，促进教师专业发展。教师听课节数能达到规定的要求。

3、加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为基本合格或不合格。从目前情况来看，可能有个别教师存在有偿补课行为，少数教师要求学生购买教辅材现象，极少数教师存在不尊重学生人格，体罚或变相体罚学生得现象。

四、规范办校办班行为方面

1、我校现有14个教学班，270多名学生，平均每班人数40人。教师配置做到合理均衡，以保障所有学生公平接受义务教育。

2、学校没有办特色班、兴趣班、实验班。

五、规范收费、教材管理方面

1、贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，并按照国家规定开展的教育教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支，2019年春已停止收取住宿费，除教育、物价部门规定的收费项目及标准外，不再收取其它费用。

2、实行收费公示制度，做到收支两条线。学校未设立小金库和账外账。

3、贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度，建立健全了学校经费收支、资金管理制度，合理编制学校预算，合理安排各项支出。同时加强财务控制与监督，完善内部管理制度，积极做好校务公开工作。

4、严格教学用书管理。我校学生所使用的均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中教学用书。教辅材是在区教体局指导下由学生自愿征订购买。我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，也从不向学生推荐各类教辅材料。

六、规范学校安全方面

1、根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规章和文件，建立健全了安全工作管理制度和“一岗双责”责任制度，同时制定了校园安全突发事件应急预案，层层签订了安全工作责任状，确保广大师生校园内的安全。

2、我校始终把安全工作放在第一位，牢固树立安全教育，预防为主的方针。通过开展系列活动加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。到目前我校未发生一起安全事故，学校也被评为市第一、二届“安全文明校园”。

3、安全工作领导组定期对校舍、设施进行安全检查，及时消除安全隐患。同时协助有关部门加强校园周围环境的整治 ，净化校园周边环境。目前我校老教学楼使用期早已过了，地面存有裂缝;另外逸夫楼外墙面的马赛克有掉的可能，我们已时时监控，一旦有问题立即采取措施。

4、贯彻《学校卫生工作条例》，制定和实施健康教育工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯。

5、按照市卫生学校标准，落实卫生责任区，学校每周组织一次卫生抽查，并将抽查情况张榜公布，定期评比颁发循环红旗，校园环境卫生总体来看还比较好的。

6、开展学生常见病及流行性传染病的宣传教育防治工作，同时积极做好学生的心理健康教育，促进学生健康成长。

通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与县乡规范办学行为的要求还存有差距。下一步我们将按县乡要求进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

关于规范办学行为自查报告

为进一步规范学校办学行为，切实减轻学生过重课业负担，落实教育部开展“义务教育阶段学校减负万里行·第2季”有关要求和《山东省素质教育工作实施方案》，结合山东省开展的中小学“减负齐鲁行”系列活动。我校对办学行为进行了自查自纠，现将具体情况汇报如下：

一、采取措施保障适龄儿童少年入学。

1.坚持实施免试就近入学制度。

我校按照划片、就近、免试入学的原则，招收东颜张、西颜张、北颜张三个行政村的适龄儿童。学校开展招生工作时，坚持公开、公平和公正的原则，建立和完善招生入学工作公示制度、告知制度、诚信制度和社会监督制度。通过各种形式向社会公布招生入学信息，通过多种途径为家长、学生和社会提供咨询指导和服务。

2.关注困难群体学生入学问题，关心留守儿童，在学校之间开展手拉手结对，在生活上可以给贫穷的留守儿童募捐，在学习上也以老师“一帮一”,学生“二帮一”的形式，帮助成绩不怎么好的学生，帮他们树立学习的信心，为“留守儿童”构筑温暖“大家庭”。健全困难学生资助体系，没有学生因为家庭经济困难而失学。

3.加强学生学籍的管理。

学校使用全国联网的学籍管理系统管理学籍，建立、健全了学籍管理档案。各种学籍管理表册、资料按年归档登记，以便随时查阅。教务处有专人负责学籍管理工作，按要求建立和健全学生的档案，并妥善保管，不得擅自填写、更改和公开学籍信息，学籍管理信息按所授权限进行管理。严格执行新生入学、学生转学、借读、休学、复学和毕业等规定，没有为转学、借读、休学、复学的学生更改或重新制作学生档案等材料。

4.实行“三包”“三查”：校长包入学率，班主任包巩固率，教师包合格率;学期初查入学率，学期终查巩固率，学期末查合格率。真正落实了校长包入学，班主任包巩固，教师包合格的责任制，辍学率为0%。

二、加强管理，提高教育教学质量

质量是教育的生命线，提高教育教学质量是我们教育工作的永恒主题。在教学中，深化教育教学改革，向改革要质量，要课堂要效益，辩证地处理素质教育与教学质量的关系、减轻学生过重课业负担与教学质量的关系，走出了一条教育质量兴盛不衰之路。

1.健全各项管理制度，以制度规范教育教学。“没有规矩，难成方圆”充分说明法质建设的重要性，一个学校一切活动的准绳那就是符合实际的规章制度，它对学校的所有成员均起约束的作用。我们特别注重制度建设，广泛征求采集一线教师意见，分别制订了《常规教学管理制度》、《目标考评及奖惩办法》等，在制度执行和操作上采用阳光作业，上至校长，下至一般教师在制度面前人人平等。真正体现了奖勤罚懒，激励先进鞭策后进的制度制订意图。

2.规范管理，在管理过程中育人。坚持“软硬件”俱严的基本原则，促进学校管理趋于规范。坚持正确的办学方向，学校全面贯彻教育方针，积极深化新课程改革，全面推进素质教育，坚持“以人为本”的指导思想，发扬“求实、严谨、进取、创新”的工作作风，使学校工作日新月异，蓬勃发展。

3.全面实施素质教育，严格执行义务教育课程方案，按照国家规定开齐课程、开足课时，达到教学基本要求。

认真贯彻执行省市区素质教育会议精神，规范办学行为，全面实施素质教育，按照小学课程方案开齐课程门类，开足课时，不随意增减课程和课时。按照省义务教育地方课程和学校课程指导意见与实施纲开设地方课程，课时有保证，列入学校课程表。学校领导高度重视，本着为学生、为家长、为教育、为自己负责的态度，严格执行国家和地方课程方案及全镇统一作息时间。

三.学校规范日常管理。

1、从严治校，依法规范学校的办学行为。学校没有分重点班、快慢班;没有举办提高班、补习班、特长班、竞赛班、实验班。

2、依法坚持义务教育免试入学制度，保障适龄儿童少年在户籍所在地就近按时、全部入学。

3、严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。按照课程标准组织教学，没有擅自增加教学难度;不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课;不要求和统一组织学生参加各种学科辅导班、文化课补习班和学科竞赛。学校严格控制考试次数，禁止对学生考试成绩排名公布。

4、坚决保障学生每天锻炼一小时，上好体育课，没有体育课的当天下午安排半小时的体育活动时间，指导学生做好两操，促进学生身体素质的提升。

5、学校规范教师和学生评价制度，对学生坚持“等级加评语”的评价方式，实行综合素质评价。将减负和教师的考核、评价等挂钩。不以考试成绩作为评价教师和学生的唯一标准。

6、依法规范教师职业行为，切实加强教师管理。认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，强化师德教育和考核，引导广大教师热爱学生，教书育人。坚决制止少数教师从事的有偿家教和收费补课的错误做法，对于那些有令不行、有禁不止而继续进行有偿补课的教师，按有关规定予以通报批评，情节特别严重的取消当年职称评聘、职务晋级、评优评先资格，并给予纪律处分。

在今后的工作中，我们将进一步搞好义务教育的巩固、提高和延伸工作，加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好小学阶段教育工作。

规范办学行为自查报告

师德建设，就是指我们教师的职业道德建设。下面，就自己在工作中的教育教学行为和教育教学思想状况，做一诊断，并对问题现象做出根源分析及改进措施如下：

一、问题现象：

（一）、让学生做到，应首先自己先做到，这一点自己做得不够

自己是一名音乐教师，在课堂上讲课时，说话声音比较大一些，这样就形成了一种习惯，有时在课间、走廊上或办公室里，嗓门儿也压不下来，说话声音比较大，自己感觉特不好，这样会给学生不好的印象，也会妨碍别人，我想应尽快改正这个不良习惯。

（二）、培养学生良好的学习习惯不扎实。

我有时对学生缺乏耐心、表现在有时对个别调皮的学生，问这问那，总觉罗嗦，批评教育一番就算了，方法简单，无力，没有循序渐进地具体指导学生良好习惯的养成。

（三）、在业务学习上随意性太大，没有系统，学习不经常，专业水平提高很慢，行动力不足，没有激情。

（四）、总觉自己的专业水准比较强，不太爱看书学习。以为自己的专业知识足够教小学生了，不想继续学习和钻研有关理论和学习实践经验，懒得动脑筋学习。

根源分析：一是自己懒惰，对学生的教育没有持久性。

二是责任心不强，有得过且过的不良思想。

三是空谈宽泛的爱，忽略了对某个具体的孩子的爱。

改进措施：

增强职业道德责任感，把爱送到每个教育教学细节中，具体到每个与我打交道的孩子身上。多研究儿童教育学心理学，让自己的专业水平不断提高。

多向优秀教师学习，正确认识自己，确立自己的教学风格。

由于自己认识水平有限，井底之蛙，做井看天，认识上难免有缺陷，还恳望明者指导点拨，是自己收获更大，认识更深。

自己知道，真正的改变在于行动。在今后的日子里，我愿发扬自己的优点，克服自己的不足。多学习他人长处，补自己的短处。那么一路走下去，相信，我的教育人生将会走向一个新的台阶。

规范办学行为自查报告

一、学校基本情况：

杨庄小学现有9个教学班，323名学生，教职工21名。

办学宗旨：以德为先，以技为重，育人为本，全面发展;

育人方向：一好就好，多好更好。二.自我总体评价：

学校办学行为规范，有相关制度和规定保证，全校教师文明度高;

严格执行课程计划，开足开齐所有学科课程，不随意更改挤占挪用;

重视学生全面发展，测试和作业量严格控制，教育活动科学安排;

财务收支严肃规范，教师队伍师德师风优良，学生和家长评教良好。

三.报告要点：

1.规章制度保障：学校建立和完善了杨庄小学校务委员会，规范办学领导小组、行风监督小组、工会等组织。完善和建立了《杨庄小学教职工考核细则》，《杨庄小学班主任考核条例》，《杨庄小学教师聘任办法》，《杨庄小学校本教研制度》，《杨庄小学教师教学常规》等。制度的建立先自上而下，再自下而上，后由教代会通过。这样经全校教师充分酝酿，反复修改，知晓度高。真正做到以人为本，制度为根。

2.规范学生分班：义务教育实行就近入学，学校不将学生的竞赛成绩，不用各种形式的选拔方式对学生进行分班，不设重点班、实验班等。而是采取平行分班，对教师任教班级的学生成绩实行增量和显著性差异分析评价，以整体评价的方式来调动全体教师的积极性，来提高整体教学质量。

3.执行课程计划：学校严格执行国家课程计划和地方课程方案，按规定配足、配齐所有课程教师，开足开齐各类课程，不随意更改挤占挪用非考试科目课时，同时还本着差异发展的理念，一直坚持“合格+特长”，让每一位学生都得到发展。结合本校实际开展了合唱，舞蹈，器乐，田径，篮球，绘画等特长生培养活动，张扬了学生的个性，培养了学生的实践及审美能力，提高了综合素质。

4.严格在校时间：学生在校活动时间控制在7小时，要求教师严格执行课堂教学常规，向课内40分钟要质量。开展系列教学活动，旨在提高教师课堂教学的实效性，提高教学效率。严格控制学生作业量，禁止教师向学生推销资料。家庭作业控制在1小时以内。自本学期始，要求所有学生家庭作业时间不超过1小时，确保学生睡眠时间在9小时左右。5.规范假日活动：学校和学校教师从不占用学生的节假日和休息时间组织上课或集体补课，也不随意停课放假，不组织学生参加各种非教育性庆典和非教育主管部门未经批准的任何竞赛、读书活动。

6.控制考试次数：控制学生在校统一考试次数，成绩采用等级和分数同时呈现，不统一对学生的考试分数进行排名公布。

7.促进身心健康：学校坚持近xx年开展冬季长跑活动，每年举行寓田径游戏于一体的运动会学生参与率达95%以上，开展安全教育周等。坚持每天做好两操(课间操和眼保健操)，各年级每年进行一次广播操团体比赛。

8.培养实践能力：近xx年坚持“自我管理，自我教育，自我发展”的值周班制度，让学生参与学校管理，督促两操，检查评价学生行为规范。

9.教师职业道德：杨庄小学教师具有很强的事业心和责任心，教师们爱岗敬业，无私奉献，具有很强的团队意识和创新意识。但是学校党支部、工会始终把思想教育放在首位，把师德师风建设作为学校的常规工作来抓;通过榜样激励——校级以上教学新秀、骨干教师、优秀班主任等评选，提高教师队伍整体教育教学水平;通过校本研训——结对互助、委托培养、走出去、请进来等方式，鼓励年轻教师脱颖而出;通过监督反馈——课堂教学调查、家长座谈、校长信箱、年度相互评议等方式，客观地对教师进行考核评价。这就是下丁小学特有的教师文化，艰苦创业，优势互补，资源共享，争先创新的教师队伍，赢得了学生的喜爱，家长的敬佩。

规范办学行为自查报告

我学习了区教委下发的关于规范办学行为的相关文件，并将落实到自己的行动当中。参照文件内容对自己的日常教学行为进行了自查，现对自查情况作出如下总结

一：有偿补课方面

没有任何有偿家教的行为和举止；强迫动员、诱导或暗示学生参加课后文化补习；从没有为社会文化办学机构进行招生宣传，发放招生广告，组织学生报名；没有到社会文化办学机构兼课；按时上下课，不占用学生的休息时间补课或者上课；

二执行课程计划和课程标准方面

在教学中能够按照既定的进度计划进行教学；能认真执行国家课程标准，根据学生的学习实际情况有的放矢的开展教学活动；积极参加各级各类的教育研究活动，积极提高自己的业务素质，想方设法最大限度的提高课堂教学效益；教学内容紧密围绕课程质量标准的要求，在解决好基本问题的基础上，有针对性的对学生进行思维的训练和培养；积极协调团结组内教师，严格执行“四统一”。

严格执行上级规定的作业时间问题，引导学生利用好在校时间完成各项任务，对于所留作业，能够精心设计，逢留必作、全批全改。

三;作息时间方面

能够严格执行“早八晚五”的规定，严格控制学生到校、离校时间，在校期间专时专用。自觉执行“三表”公开制，主动接受师生、家长和社会的监督。引导学生积极参加各项活动，坚持做好每天1小时阳光体育活动、开展好学生社团活动，安排好学生的课余生活，给学生充足的自由活动时间。

四：教学资料方面

没有擅自组织组织学生购买或推荐各种教学用书、材料等，从不动员组织学生到指定书店购买学习资料、教辅材料，也不曾委托家长或其他人员为学生统一购买教辅材料。

幼儿园规范办学行为自查报告

篇一

按照武强县县委县政府下发的违反财经纪律问题专项治理的文件要求，我园开展了治理教育乱收费、规范办学行为自查自纠活动，现把自查情况汇报如下:

一、统一思想，提高认识

我园召开了全体教师专题会议，组织教师认真学习文件精神，进一步加深了治理教育乱收费规范办学行为工作思想认识，充分认识到任何乱收费行为和不规范办学行为都有损教育形象，有损教师形象。规范办学行为治理教育乱收费工作是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风建设的重要任务。

二、加强领导，落实责任

1、高度重视治理教育乱收费工作，加强领导，认真落实“谁主管’’、“谁负责’’工作责任制。规范落实收费工作，把规范治理教育收费工作当做践行科学发展观，树立教育良好形象的头等大事来抓，成立了教育乱收费工作自查领导小组:

组长:庞尹梅

副组长:李召海

成员:刘恩会吕艳蕊路俊华

三、自查情况

1、我园严格执行收费公示制度，收费项目均在公示栏中公示，接受家长、社会的监督。

2、我园的收费标准严格按照物价局收费规定收费，进行教育收费公示，公示内容与实际收费一致。

3、用于幼儿个人的伙食费按市场成本价收取，勤俭节约，杜绝消费。

4、我园没有利用幼儿园教育、教学场地开设各种特长班、兴趣班、提高班等的有偿行为。

四、努力方面

1、认清形势，不断提高规范办学行为和治理乱收费工作重要性的认识。我园从思想上提高认识，努力形成保持治理教育乱收费行为规范的长效机制，力争把治理教育乱收费工作做到更好。

2、坚定目标，把规范办学行为治理教育乱收费工作的各项任务落到实处。建立健全财务制度，预防各种违法、违纪、违规行为的发生，有效控制乱收费行为的发生，扎实推进治理教育乱收费工作再上一个新台阶。

3、展望未来，用科学发展观引领幼儿园治理教育乱收费和规范办学行为工作。从大局出发，发扬创新精神，不断强化措施，不断改进方式方法，使此项工作步入制度化、常态化的轨道。

篇二

为认真贯彻落实县教育局召开的《全县教育系统规范办学行为集中行动动员会议》精神，《广饶县教育局规范办学行为集中行动实施方案》的通知要求，我园组织全体教职工认真学习文件通知，并对照通知要求逐一开展自查工作，现将自查工作开展情况总结如下:

一、严格遵循幼儿身心发展规律开展保教工作

1、树立端正的办园理念，加强学习宣传，做到令行禁止。

我园积极组织全体教职工认真学习《幼儿园教育指导纲要(试行)》，办园目标和教学思路以《纲要》精神为指导，以五大领域为轴线，以素质教育为基础，秉承“寓教于乐”的教育理念;坚持“一切为了孩子”的办园宗旨;实现“面向全体幼儿，培养好奇、好问、好学、健康乐群、善于发现、勇于表达、全面和谐发展的有个性的接班人，为家长提供优质服务”的办园目标。

2、规范课程管理

按照《国家幼儿课程管理实施条例》，开齐学科，开足课时，教师能够按照课程标准进行授课，为幼小衔接奠定基础。

3、坚持科学的教育方式，深化科学保教，提高幼儿园教育质量。幼儿园在保教工作中以游戏为基本活动，注重活动和创造性游戏的开展。面向全体幼儿，采取保育与教育相结合的原则，采用启发诱导、正面教育等方法确保教学质量的稳步提升。重视家长工作，从不也不盲目迎合家长的要求，提前教授小学教育内容，而是通过家长会、家长开放日等多种形式，引导家长更新观念，实现家园共育。除此之外，我园明确要求，规范各班级教师的教学形式和内容，严禁在教学过程中出现提前教授小学教育内容的现象，不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得给幼儿布置家庭作业。

二、努力创造适宜幼儿发展的育人环境

1、创设充满童趣的生活、活动环境。

我园有完整的幼儿场所，设有符合标准、安全、规范的幼儿活动室。园舍结构规划合理、布局科学、功能齐全，富有童趣，能够满足幼儿生活与学习的各项活动需要。教师和幼儿一起利用废旧物品自制教玩具、布置环境，创设温馨舒适的生活环境，活动区内容丰富、材料充足的，使幼儿在玩中求发展。楼梯、走廊墙壁上，不仅展示了幼儿丰富多彩的生活，而且向家长宣传了幼儿园的教育理念。

2、营造温馨和谐的育人氛围

努力为幼儿创设良好的心理环境，让教师把自己融入环境之中，切实做到态度和蔼可亲，理解尊重幼儿，使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中，使优质的教育环境展示于社会，优质的保育保教质量取信于家长。

三、规范收费行为

我园按照国家收费标准进行收费，收费前向家长公示收费文件、收费许可证及不同类别幼儿园的收费标准。

总之，我园通过认真自查后，没有发现违规教学及保育教育“小学化”现象，无违规收费现象。

篇三

为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范办学行为，治理教育乱收费，严格依法办学，依法治校，促进教育健康均衡发展，切实维护群众利益和教育形象，办人民满意的教育，根据《栾川县20xx年规范办学行为，治理教育乱收费专项监督检查工作的通知》，我校立即开展了学校全面自查和教职工自查工作，认真学习，领会精神，现将自查情况汇报如下:

一、规范幼儿园招生、收费行为

我校幼儿园认真执行国家发展改革委员会第三部门联合下发的《幼儿园收费管理暂行办法》及我省实施细则，进一步规范招生办学行为。1、制定幼儿园招生条例，做到招生公开、公平、公正。2、积极到物价局等主管部门进行成本监审和备案，按物价局所定的收费标准收取学生的保教费。3、在保教费以外没有以各种名义向家长收取任何费用。

二、规范义务教育阶段招生、收费行为

我校全面贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》各项要求，严格执行义务教育免试就近入学原则。根据“八条措施”的具体规定，做到结合本地实际，划定学校招生范围，并将招生条件向社会公示，做到权力公平、机会公平、规则公平，自觉接受社会监督。对于应来我校上学的学生不采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，更没有以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学条件。

三、不乱订教辅资料，切实减轻学生的课业负担

我校严格按照国家教育部等部门《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》要求，建立完善小学教辅材料“一科一辅”管理机制。一、二年级没有教辅资料。三至六年级“一科一辅”，从而减轻学生的课业负担。自觉履行上级文件精神，规范办学行为。

四、严禁在职教师有偿补课及开办辅导班

我校近几年在教育教学质量的提高上采取的措施是:1、提高教师专业发展水平。2、打造高效课堂，向“40分钟”要质量。要求教师当堂任务当堂清，从不允许课堂内容课外补。3、禁止在职教师在校外办辅导班或在校外培训机构兼职，谋取利益。学校定期排查，如有违反者严肃处理。4、学校没有组织集体补课进行乱收费等现象，也没有向社会培训机构提供举办补课活动的场所和设施等问题。5、学校利用教职工例会时间组织教师集体学习中小学教师职业道德和行为规范教育，引导广大教师切实履行好个别辅导、答疑等本职工作，自觉抵制有偿家教及到社会机构从事补课活动。

通过自查，我校领导和教师充分认识到规范办学行为，治理教育乱收费意义深远。我校严格按照上级的有关文件规定，严格自查，无任何违规行为。

今后我校将按县教育局的要求进一步做好各项工作，努力办好人民满意的教育。围绕教学管理和教师从业行为方面的要求，进一步抓好教育收费的自纠和整改工作。真正落实依法办法，依法治教，内强素质，外树形象的指导思想;进一步强化学校内部办学行为的规范化管理，促进教育事业的健康和谐发展，全面提升教育教学质量，办人民满意的优质教育。

2020小学规范办学行为自查报告

为贯彻落实宁波市教育局、宁波市人民政府教育督导室《关于开展全市义务教育段学校规范办学行为评估的通知》(甬教督〔2019〕339号)文件精神，端正办学思想，规范办学行为，推进素质教育，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校认真开展了规范办学行为自查自评活动。现将自查自评情况汇报如下：

一、学校规范办学行为基本情况总结

1、组织健全，依法办学，落实规范办学行为。

学校成立了黄斌校长为组长的规范办学工作领导小组，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。大力宣传规范办学行为、推进素质教育的先进典型和成功经验，引导家长、社会理解和支持规范办学行为工作，树立科学的人才观和教育观，为实施素质教育营造良好舆论氛围。加大处罚力度，及时制止各种违规行为。学校严格遵守国家法律、法规，健全校内各项制度，形成依法办学、自我约束的管理机制。加强教学管理，完善教学常规。加强学籍管理。坚持收支公开，绝不违反上级有关规定向学生收取费用。完善了教职工代表大会制度，实行民主管理，坚持校务公开，接受社会监督。

2、以规范办学行为为准则，抓好教学常规管理。

(1)学校按照市教育局的招生要求，坚持免试入学原则招生，实施均衡分班，不设置快慢班、特长班等，整个招生及编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。

(2)严格执行课程计划，全面提高教育教学质量。学校全面贯彻落实国家和省定的课程方案、课程计划，严格按照规定开齐课程、开足课时，坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、增减课程和课时、赶超教学进度的现象。做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时;坚持按课程设置开课，不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数;坚持健康第一，注重创新精神培养，不挤占体育课、艺术课、队活动和综合社会实践活动时间，切实保证学生每天锻炼不少于l小时的体育活动时间。全面落实国家教育教学基本要求，努力提高教育教学质量。

(3)科学安排作息时间，切实减轻学生过重的课业负担。严格控制学生在校学习时间不超过6小时，合理安排学生的学习和生活，坚决纠正随意侵占学生休息时间的做法，依法保障学生的休息权利。保证学生每天睡眠时间不少于9小时。学校有一系列规章制度予以保证，严令不得占用学生法定休息时间、午间休息和下午放学时间加班加点或组织集体补课。对学生书面家庭作业实行总量控制，一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过1小时。

(4)加强考试管理，严格规范考试制度。学校严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更没有按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

3、重视教师队伍建设，规范教师行为。

学校高度重视教师队伍建设，着力提高教师实施素质教育的自觉性和主动性，切实加强教师队伍管理与培训，努力提高教师职业道德和教学业务能力，充分发挥其在规范办学行为、推进素质教育主体作用。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，强化教书育人职责和岗位要求。加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为不合格。

二、对照标准，自查自评

学校根据《义务教育段学校规范办学行为12条规定(试行)》，逐条进行了认真的自查自评：

(一)自律机制

1、学校高度重视规范办学行为，成立了校长为组长的规范办学行为工作领导小组，认真贯彻执行上级有关“减负”工作精神。每学期初制定“减负”工作具体目标和“减负”工作实施方案，落实具体工作措施。定期组织“减负”工作会议，做好会议记录。定期开展“减负”自查工作，及时对自查情况进行总结，发现问题及时整改。做到办学行为零投诉和零举报。

2、学校实行“规范办学行为”监督公示制，在学校大门口公示栏安装市教育局统一制作的监督公示牌(宁波市举报监督电话：，慈溪市举报监督电话：，本校责任督学：伍，督学联系电话：，督学电子邮箱：)。每学期开学一周内将本学期的课程安排、作息时间、课外文体活动(大课间活动表)、校历等教学活动安排上报上级教育行政部门备案，随时接受本校责任督学的监督，并在学校宣传栏、教室等醒目的位置公示，接受师生和家长的监督。

自评结论：“自律机制”共2条指标，2条达标。

(二)招生分班

3、我校为流动人口子女学校，学校没有通过考试或变相考试方式招生，我校招生的范围为居住在匡堰镇樟树村和王家埭区域范围内的外来民工子女。学校没有拒收符合入学条件且在本区域范围内的适龄儿童入学。

4、我校实行均衡编班，不分快慢班。师资均衡配置，学生人数也均衡配置。

自评结论：“招生分班”共2条指标，2条达标。

(三)课程计划

5、学校严格执行课程计划，按照国家和省规定的课程设置和课程计划开齐开足规定的课程，认真完成科学、音乐、体育、美术、信息技术、综合实践等课程的教学任务。

6、学校严格执行组织落实大课间活动和课外活动集体锻炼制度，确保学生每天至少1小时的校园体育活动时间。

自评结论：“课程计划”共2条指标，2条达标。

(四)作息时间

7、学校严格执行作息时间标准，学生在校上课时间不超过6小时。没有晚自学、无住校生。全体教师不占用学生课间、午休、自修课时间，来组织集体教学活动。

8、学校从未利用双休日、节假日时间组织学生进行集体补课，不动员不组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班。

自评结论：“作息时间”共2条指标，2条达标。

(五)作业考试

9、学校分年段严格控制学生作业总量，一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级学生平均书面家庭作业量每天控制在1小时以内。教师对学生书面作业全部批改、及时反馈，重视学生错误作业的订正批改指导。

10、学校每学期期末统一进行一次学科考试，不以任何形式公布学生成绩，也不对考试成绩进行公开排名。

自评结论：“作业考试”共2条指标，2条达标。

(六)教材教辅

11、学生使用的教学用书只在《浙江省中小学教学用书目录》范围内征订，学校不统一为学生征订规定以外的任何教辅材料。

自评结论：“教材教辅”共1条指标，1条达标。

(七)社会评价

12、学校每学期开展1次征求不同层面学生及家长意见活动，征求意见后有汇总材料和改进措施，学生代表和学生家长代表对学校课业负担评价满意度较高。

自评结论：“教材教辅”共1条指标，1条达标。

三、今后努力方向

1、进一步更新教育观念，借鉴一切先进的办学经验，大力推进素质教育。坚持“让每一个学生都能快乐学习、健康成长”的办学宗旨，注重教育科研研究，提高教育教学能力，使我们的办学行为更具有科学性、人文性。

2、教师工作认真，教学手段虽有所改善，但由于缺乏教学经验，教师课堂教学效率不十分高。学校努力创造各种学习条件，“走出去，请进来”，加强教师队伍培训学习，加速中青年骨干教师的培养，让优秀教师带动全体教师，达到共同成长。

3、克服学校占地面积小的实际困难，安全有序的开展各种教学活动，加强指导教师大课间活动和课外活动的管理，严防事故的发生。

4、确实减轻学生过重课业负担，做到轻负高质还有很多工作要做，需要进一步学习，进一步探索。

我们深知规范办学行为，责任重大，意义深远。下一步我们将按照市教育局要求，进一步做好办学行为各项工作，努力办一所文明和谐、安全有序、质量一流，得到社会肯定、家长满意的流动人口子女学校。

实验小学规范办学行为自查报告

为学习、贯彻、落实甬教督[2019] 339号规范中小学办学行为的通知精神，端正办学思想，规范办学行为，促进我校和谐、健康、可持续发展，办人民满意的教育，我校于十月中旬先后召开班子会、教职工大会，学习文件，传达相关会议精神，成立了学校专项行动领导组，积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下：

一、自律机制方面

1.成立由校长任组长的规定办学行为工作小组，将《浙江省教育厅“减负”工作 “六项严格规定”、“六项工作制度”》，《慈溪市第四实验小学规范办学行为切实减轻学生过重课业负担工作实施方案》，《四小“讲师德、正行风、树形象”读书活动实施方案(修改稿)》三项制度作为网页的长期固定公告，便于领导教师在工作中时刻对照对照的标准，每月一次对教师布置的家庭作业进行电拉，并认真反馈。对投诉件及举报意见能及时有效地整改。在网站主页开辟“校长信箱”，公布校长室电话，随时接受家长学生的投诉、举报或情况反映，全面关注“慈溪论坛”的发帖情况，到目前为止，尚未发现家长学生对学业、师德情况的投诉。

2.在学校大门口醒目位置，安装“规范办学行为”监督公示牌，公布宁波市、慈溪市两级举报电话和投诉信箱。开学第一周就将本学期的总课程安排，各班日课表、作息时间、课外文体活动、校历等教学活动安排，置于网页的长期固定公告上和教室等醒目位置公示，接受师生和家长监督。

二、招生分班方面

3.学校从今年开始实施零择校制度，招生免试就近入学，确保学区适龄儿童全部入学接受义务教育。

4.不分快慢班，学生均衡编排、师资均衡配置。招生后，我们按照新生户口来源，性别等因素，采取S型编班，班主任抽签的办法进行分班，每班生均40人，达到了国家标准。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。

三、课程计划方面

5.按规定开齐开足音、体、美课程，科学、音、体、美四种课程95%以上由专职教师执教，教师演示实验和学生分组实验开出率达到规定要求的100%。

6.认真落实大课间活动，确保学生每天1小时校园体育活动时间。

四、作息时间方面

7.我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间，安排学生集体补课或上新课。我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时;坚持按课程设置开课，不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。

8.杜绝利用双休日、节假日时间组织学生集体补课。严格执行国家规定的作息时间。学生春冬季在校时间，上午为早7:50时至11时05分，下午为12时55分至16时25分;夏秋季在校时间上午7时35分至10时55分，下午为13时20分至16时30分，确保学生每天在校学习时间不超过6小时。同时，我们要求学生每天睡眠不少于10小时。

五、作业考试方面

9.严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业量不超过1小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。每月一次对教师布置的家庭作业进行电拉，每到期中对学生进行访谈，到目前为止，未发现负担过重情况。

10.严格规范日常考试。我校未组织参加没经教育局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，对平时的检测也予以规范。严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

六、教材教辅方面

11.严格教学用书管理。我校学生所使用的均为《浙江省中小学教学用书目录》中教学用书。教辅材是在市教育局指定菜单下的用书。我校从不组织学生统一购买规定之外的学生用书，也从不向学生推荐各类教辅材料。

七、社会评价方面

12.我校每学期开展1次征求不同层面家长及全体学生意见活动，分年段领导审阅汇总意见，提出改进措施，反馈给全校教师。学生和学生家长代表对学校课业负担评价满意度较高。

义务教育规范办学行为自查报告

为认真落实市教育局的相关文件精神，全面规范办学行为，促进我镇和谐、健康发展，办人民满意的教育，中心学校先后召开领导班子会、教师大会，学习了通知精神，并认真地进行了自查自纠、集中整改。现将自查情况总结如下：

一、规范招生入学和分班

1、各中小学校坚持义务教育免试入学制度，面对乡所属镇、村进行招生，遵循免试入学的招生原则，确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。外地户口在本地暂居的儿童，学校也全部接收，且不收取任何择校费、赞助费等，保证与区内儿童同等待遇。

2、新一年学生免试入学，不分重点班，编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生的变动及普及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。从不存在任何违规行为。

3、我镇学校现有3所初中、13所小学、2所小学教学点，从未设置快慢班、特长班、兴趣班、实验班。教师配置根据所学专业合理均衡，保障了所有学生公平接受义务教育。

二、规范考试评价与次数

1、各学校严格规范考试行为，除每学期期末参加市教育局统一组织的一次文化考试之外，未组织参加其它各种考试、竞赛等活动，对平时的检测也进行了规范管理。

2、各学校对学生考试成绩也予以规范的管理，从不按考试成绩给学生排名次，更没有按考试成绩给学生安排座位。各学校实行学生学业成绩与成长记录相结合，采取等级制的综合评价方式评价学生。

三、规范学生作息时间和作业量

1、各学校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过6小时，每节课上课时间为40-45分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。正常开展阳光体育活动，坚持大课间活动，保证学生每天在校体育活动时间不得少于1小时，学校购置大量体育器材，大课间活动保证了人手一件器材，提高了大课间质量。体育教师认真上好体育课和健康课。

2、严格控制作业量。各学校按照上级规定，做到了一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级家庭作业三科不超过40分钟，五六年级书面家庭作业量三科不超过1小时，双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。教导处定期对各班的作业布置情况进行检查及不定期抽查。

四、规范教育教学活动

1、各学校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，坚持做到“五个坚持”：既坚持按标准课时开课，不随意增减课时;坚持按课程设置开课，不随意增减科目;坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学;坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。

2、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。学校每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

3、加强了对教师的管理，各学校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课;严禁教师私自在校外兼课、兼职;严禁教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为不合格。从目前情况来看，无有偿补课行为，无教师要求学生购买教辅材现象。

4、各学校学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中的教学用书。科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。

通过自查，所有学校意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。各学校将严格遵守规范办学行为要求，改革课堂教学，打造生本快乐校园，真正做到减轻学生课业负担，努力办好人民满意的教育。

规范办学行为专项督导自查报告

学校认真领会**市教育局、**市人民政府教育督导室《关于开展规范办学行为专项督导的通知》精神，按照督导内容及有关要求认真做好自查工作，以高度的责任感和紧迫感，迎接省、市专项督查。现将自查结果汇报如下：

一、到目前为止，学校未收到市局下达的高考升学指标。学校严格按照市局规定的招生指标规范招生。

二、学校作息时间表、课表已上报相关主管部门，同时上传到学校网站主页，并在教室内告示栏张贴。

三、学校严格规范办学行为，深入实施素质教育。

1.学校严格执行国家课程计划，合理开设国家、地方、校本三级课程。

2.学生白天在校集中学习时间不超过8小时（见作息时间表）。晚上，寄宿生可以到班自习，在家不具备自习条件的走读生（包括在校外租房住的，家在市区的），由家长和学生提出申请，经学校同意后，可以到校自习，在校晚自习时间为19:00-20:40。双休日，寄宿生可以到班自习，在家不具备自习条件的走读生（包括在校外租房住的，家在市区的），由家长和学生提出申请，经学校同意后，可以到校自习。并且，学校于星期六全天、星期天上午开放图书馆、实验楼、微机房、体育馆等场所。

3.本学期，截止目前，学校只举行过一次考试活动（期中考试）。学生用于完成各门学科家庭作业的总时间不超过2小时，应该可以保证睡眠时间达到8小时以上。

4.学校每周开设两节体育课，学生每天活动时间不少于1小时。在**市中小学“阳光体育进校园”主题征文活动中，高一（1）班**同学获一等奖，高一（1）班**同学获二等奖。学校将在11月底前做好学生体质健康测试以及测试数据的上报工作。

四、学校严格贯彻落实**市提高教学质量十六条要求，深化课程改革。目前，学校在部分学科推行实施“主体参与”课堂教学模式。学校以提高教学有效性为主线，通过教学论坛、校内公开课、赛课、专题讲座等形式，开展校本教研活动。现高一年级开设15门校本课程，高二年级开设3门校本课程，每周1课时。老师们通过优化教学设计，优化课堂结构，加强教学研究，借助多媒体等有效途径，提高课堂教学效率，增强教学有效性。

落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告

中共xx市委：

根据市委关于呈报牵头落实清理规范评比达标表彰工作有关要求，现将我局牵头落实的“清理规范评比达标表彰工作”有关情况报告于后：

XX年以来，在牵头落实的清理规范政府系统评比达标表彰工作中，我局根据市纪委《关于转发的通知》（巴清联办[]5号）精神，认真按照工作职责要求，坚持以科学发展观为引领，着力对政府系统自XX年清理规范后保留的评比达标表彰活动项目进行严格的申报、审核和管理，突出“深入动员、提高认识，集中治理、全面启动，创新机制、注重长效”等三个关键环节，有力保障了清理规范评比达标表彰工作的顺利进行，促进了我市经济社会事业健康协调发展。

一、  深入动员，提高对清理规范评比达标表彰工作的认识

我们于XX年3月初即以原市人事局名义印发了《关于进一步清理规范市政府部门评比达标表彰活动的通知》（巴人公[]10号）文件，明确清理规范工作的重要意义、工作范围、原则要求和组织领导。同时，召开了部门负责人参加的专项清理规范工作会议，从而有力地推动了此项工作的开展。一是广泛深入动员。采取以会代训方式，认真组织学习中央办公厅、省政府办公厅、省纪委、市纪委关于清理规范评比达标表彰的一系列文件规定，深刻领会其精神实质，切实做好规范表彰奖励的各项工作，坚定规范表彰奖励管理的决心和信心。二是部署具体工作。落实工作责任，细化具体分工，明确目标任务，将清理规范评比达标表彰奖励纳入检查考核范畴。明确局主要领导负总责，分管领导具体负责，并确定公务员管理科、人事监察科为清理规范评比达标表彰奖励管理的专门办事机构，具体承办政府系统机关评比达标表彰奖励的归口申报、集中审核以及清理规范活动的组织实施。三是加大宣传力度。以巴中人事网为平台，开辟了清理规范评比达标表彰活动宣传专栏，将中央、省、市有关清理规范评比达标表彰奖励的政策文件在网站上公布，对先进典型进行公开宣传报道，形成了强势的正面舆论宣传。

二、  集中治理，全面启动清理规范评比达标表彰工作

按照清理规范工作的指导思想和总体要求，在集中整治阶段，主要抓了三个方面的工作。一是目标任务明确。对市政府部门的各项评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律和政策规定进行清理，保留在推动工作中发挥积极作用的项目，坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费、加重基层和群众负担的评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅度减少，保留项目发挥积极作用，基层和群众负担明显减轻”的目标，为全面准确规范评比达标表彰活动创造有利条件。二是坚持清理原则。按照“全面清理、逐级负责，双向检查、严格审核，大幅减少、统一规范”的原则进行。在全面清理登记的基础上，通过逐级负责、双向检查、严格审查、统一规范，初步形成“全市统一领导，部门各负其责，系统指导协调，上下整体联动”的工作格局。三是明确方法步骤。在自查自纠、审核公示和建章立制工作阶段中，划分了五个工作步骤，即：一是调查摸底，市政府各部门，四县（区）人事局（编办）同步进行排查；二是填表登记，无论什么项目均填表上报，去年以来，全市政府部门和县（区）人事局共填报表彰事项75项；三是甄别审核，力求减幅达70%以上，市政府系统共清理7项；四是明确重点，对不符合法律、法规规定，面向企事业重复设置的8个项目一律暂停办理；五是反馈信息，将清理结果与业务主管部门见面，并向市清理工作联席会议及时报告，基本实现依工作程序，按原则办事，部门认可，上级满意的目标。

三、  注重实效，建立完善长效机制

我们从实际出发，初步建立了完备的工作保障机制。一是建立规范评比达标表彰机制。在从严管理的基础上，严格按照评比达标表彰奖励的类别，对凡上报表彰奖励的先进集体和个人，必须依据上报文件所明确的事项和名额，采取逐级推荐、公示、申报、审核和审批的程序，严格审核，从严把握，有效减少了表彰过多过滥的问题。XX年，全市政府系统经过市人社部门统一归口管理上报了拟表彰奖励共21个集体，76名先进个人，均无不良反映。二是建立评比表彰督查机制。由人事部门牵头，在年初制定的工作计划中，将评比表彰奖励的考核规定纳入总体工作之中，通过半年和年终工作总结的有利时机，坚持每年对政府系统部门进行一次督查，凡发现不切实际，以表彰为名乱开支经费的事项及时过问，讲清利害关系，建议并取消部门拟表彰会8个，节约经费支出40余万元，从而规范了表彰奖励形式与内容。三是建立问责机制。将此项工作纳入对四县（区）人事编制部门综合考核内容，做到年初有安排，年终有考核，违规必问责，尤其是今年在 “人民满意的公务员”等表彰人选的呈报上，针对县(区)大多报送的是部门领导的情况，及时按照市委要求，进行取消并改报了基层一线同志。与此同时，通过严密系统的规范管理，对一个县（区）人事部门，一个市级政府部门在上报拟表彰奖励过程中超比例报送的事项提出了批评，收回了拟表彰事项，从而严明了工作纪律，收到了良好的社会效果。

共2页，当前第1页12

清理不规范不文明广告标语情况汇报

根据省市领导指示精神和市文明办、创建办的工作部署，我县广泛开展了清理与规范不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语工作，也取得了良好效果。我们主要做了以下工作：

一是加强领导，落实责任。按照洛阳市《关于清理乡村不规范标语及建立长效管理机制的通知》精神，成立了xx县不规范不文明标语广告清理规范工作领导小组，县委常委、宣传部长王延岭为组长，县委常委、副县长张素伟为副组长，相关单位为成员单位的领导小组。制定了《xx县不规范不文明标语广告清理规范工作实施方案》，并对这项工作进行安排部署：一是领导小组多次召开会议对此项工作进行研究和部署。及时传达洛创文指办()20号文件和洛创文电()35号文件有关会议精神，提高思想认识。二是各乡镇制定了《不规范不文明标语广告清理规范工作实施方案》，对整治活动的具体工作进行细化，将责任层层落实到单位和个人。确定工作内容，把整治重点范围放在县城区、乡镇所在地、示范村、主要公路、高速公路、铁路沿线乡镇、村庄。对市场、城乡结合部和城中村、居民门前、施工现场、公共场所、主要街道等重点责任区的综合整治。

二是广泛宣传，提高认识。一是充分利用有线广播、流动宣传车、张挂标语横额、印发宣传单、编简报板报等多种形式，广泛深入地宣传开展清理不规范不文明标语广告的重要意义。二是利用简报、工作提示函，对工作做得好的单位和个人给予大力宣传，对存在的问题进行督促治理。通过大力宣传，在全县范围内形成了整治氛围。

三是重点整治，狠抓落实。在城区主要街道、生活区、办公区和乡镇政府所在地、铁路沿线、高速公路、主要公路沿线整治工作中，共发现标语和户外广告5393条，其中清理不规范标语1187条，清理不文明户外广告1923条，清理过多过滥墙体宣传标语743条，新增公益宣传标语广告138条，目前保留标语1678条。全面规范治理了城区沿街的不规范不文明标语户外广告，清理一批违章户外广告牌，拆除了有碍市容的牌匾及临街住宅防盗网，对街道交通和市场经营秩序进行了集中整治。

四是强化督查，限期整改。一是领导亲自抓督查。县委常委、宣传部长王延岭，县委常委、副县长张素伟亲自带领文明办、创建办工作人员，深入各乡镇督查指导不规范不文明标语广告整治工作，发现问题立即责成相关单位和责任人进行整治，对于重点、难点问题，及时召开领导小组会议，研究解决办法，有力推动了各项工作的开展。二是成立由文明办、创建办、新农办、爱卫办等单位组成的联合督查组，多次对城区和各乡镇清理不规范不文明标语广告工作情况进行督查，发现问题及时整改。对行动迟缓、没有按期完成任务的单位，下发整改通知书，责令限期整改。

我们的工作虽然取得了一些成绩，但还存在着一些问题，突出表现在：1、个别乡镇、个别单位思想认识不到位，对不规范不文明标语广告清理规范工作重视不够，措施不力，效果不明显。2、部门联动机制需要进一步分健全完善。3、电线杆、路灯杆等公益设施上的小广告、小张贴清理不到位。4、未经审批的涉医涉药、不雅广告清理不到位。5、过多过滥墙体标语清理不到位。6、一些陈旧、破损标语、对联、横幅清理不到位。下一步，我们要在以下几个方面进行努力：

一、提高认识，加强领导。按照市清理整顿工作的安排部署，结合工作实际，依据法律法规，提高思想认识。要把户外广告和墙体标语整治工作作为当前提升城市形象、提高城市品位的大事来抓，切实摆上重要议事日程。同时，要成立相应的组织机构，有部署、有安排、有落实、有检查的开展好集中整治和监管工作。

二、强化责任、明确分工。把户外广告和墙体标语专项整治工作纳入县环境创优测评体系，列入创建文明村镇和“清洁家园行动”工作考评内容，凡工作不力的，实行一票否决。要强化大局观念，细化责任分工，加强协调配合，层层分解任务、目标量化、责任到人，严格落实责任追究制，切实抓好集中清理和日常监管工作。

三、集中清理，狠抓落实。组织各乡镇、各有关单位加大整治力度，对辖区内的户外广告和墙体广告再进行拉网式检查，重点治理主要公路沿线，高速路沿线，乡镇政府所在地；各乡镇要打造一条精品线路，三个亮点村，力争在一周内取得明显成效，有效提升我县城乡面貌和对外形象。

四、建章立制，跟踪问责。建立健全户外广告和墙体广告的审批制度、检查制度、工作责任制度，在集中清理的基础上，从源头杜绝新增不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语现象的发生。同时，对清理整改不力的单位，责令限期纠正，在全县予以通报批评。

共2页，当前第1页12

规范幼儿园编外用工的调研报告

新颁《中华人民共和国劳动合同法》从2010年1月1日起正式实施，由于涉及千千万万劳动者切身利益，并直接关系到社会和谐稳定，这部法律的出台引起了社会各界空前广泛的关注。本地区涉及大量劳动用工的是幼儿园。针对新颁劳动合同法的法律要求，为避免今后出现劳动用工矛盾，促进幼儿教育事业和谐环境，去年，我们联合劳动等有关部门联合制定了关于规范幼儿园编外人员管理的办法，经过各地的努力，这项工作圆满完成。现将最近调研的有关情况说明如下。

一、基本情况

1.规范用工的单位及人数。

48所幼儿园，100%的幼儿园按照文件要求顺利完成编外用工规范工作。

787名编外人员100%按照要求办理相关保险。

从反映的情况看，目前在岗的编外人员规范用工工作，基本无遗留问题。

2.规范用工的经费及来源。

此次规范用工，幼儿园共投入835.956万元，资金来源皆为幼儿园自筹。

3.工资标准及提高的幅度。

所有编外人员的工资标准总体上在700元以上，最高月工资达1502.5。

编外人员月工资调整幅度在65-300元之间不等，除jxz的yk幼儿园外，其他幼儿园的提高幅度都在100元以上，其中38所幼儿园增幅在150元以上，本地区人均增加月工资163元。

二、效果分析

（一）主要成绩

1.通过这次规范用工，使过去的不规范的用工行为得到了纠正，一些遗留问题提前得到了消化，减少了幼儿园今后发展过程中与编外人员之间的劳动纠纷，同时，对幼儿园今后的用工行为起到了规范作用，一定程度上，对事业的健康发展起到了积极作用。

2.编外人员待遇总体上有了较大幅度的提高，教职工队伍稳定。由于规范了劳动关系、提高了工资收入，编外人员的待遇得到了落实，达到和超过了规定的企事业单位的用工规定的工资标准，一定程度上减少了编外人员的后顾之忧，对稳定教职工队伍也起到了积极作用。

3.各地及各幼儿园对编外用工规范工作高度重视，积极稳妥。一是针对实际情况制定了工作方案，并认真实施；二是在具体工作过程中，积极依靠地方党政的支持，认真宣传政策规定，使此项工作得以顺利推进；三是想方设法，积极筹措资金，保障了各项保险资金的到位；四是坚持公平公正，积极化解矛盾，确保无遗留问题，保证了稳定和谐局面的形成；五是教育助理、幼儿园园长规范用工、依法办园的意识性进一步增强。

（二）问题说明

1.幼儿园经费困难将进一步加剧。由于一次性补缴有关保险费用、结清对聘用的编外人员的一切补助，据了解，目前，48所幼儿园中负债的有35所。有很多幼儿园通过借贷资金来解决经费不足的困难，以后，这些幼儿园还要经历较长一段时间消化债务的历程。

2.保育教育活动的正常性支出受到影响。目前，本地区幼儿园都是以公办全民性质幼儿园的收费标准收费的，这些幼儿园的收费理应当主要用于正常的保育教育活动，但是，现在的收费收入，不仅要用园舍建设、维修保养以及教职工工资的发放，现在，还要用于缴纳各类人员的保险，这样，幼儿园的保育教育活动的正常性经费便产生了严重的危机，幼儿园的保教质量将受到一定的影响。

三、两点建议：

调研过程中，基层的建议集中在下面两点：

1.调整幼儿园收费标准。目前本地区各幼儿园收费皆低于市教育、物价部门公布的收费标准。最近，按照教育厅要求，创建优质园以及合格园建设工程任务艰巨，需要投入大量资金。因此，按照物价部门的收费标准收费成为目前幼儿园渡过难关的最有效办法。

2.财政可以适当补贴幼儿园。调研过程中，地方负责人、有关教育管理人员以及幼儿园负责人认为，幼儿教育是国民教育的重要组成部分，是基础教育的基础，是体现一个地区文明建设水平、社会事业发展水平的重要标志，大家普遍建议政府可以担负一定的责任，尤其是幼儿园公办教师的工资，应该进一步加大补助的额度，以减轻幼儿园经济负担，确保事业持续健康发展。

规范行为，强化监督，努力建设法治导向型的服务型税务

xx区依法行政工作经验交流材料 规范行为，强化监督，努力建设 法治导向型的服务型税务 xx市地方税务局 党的xx大后，国家税务总局提出“将税收工作的重心转向法治导向型”，这是一项长期工作，更是一项全局性、系统性的工作。近年来，我局依照“巩固完善，加强落实，规范执法，强化监督”的工作思路，通过明晰权责，规范行为，强化监督，全面提升了我局依法治税的整体工作水平，为建设法治导向型的服务型税务奠定了基础。 一、理顺执法与服务的关系，深刻认识建设“服务型税务”的重要意义 “服务型税务”，就是从管理模式上转变过去那种以监督打击为主的管理思路，确立以纳税人为导向的服务型思想、服务型方式和服务型机制，从而更好地履行税收职能、提高税收征管效能。这就要求我们切实转变管理理念，从观念上彻底改变过去政府机关强调命令、强调指挥、强调管制的思维定势，以强化服务为我们工作的出发点、着力点和归宿点。     （一）建设“服务型税务”，是适应加入wto要求建设公共服务型政府的迫切需要。加入wto对我国政府的影响是全面和深远的。在经济全球化的浪潮下，也只有建立公共服务型政府，实现政府由管制型向服务型的转变，才能与国际惯例接轨，保证政府运转的高效、透明，为实现全球资源向本地集聚营造良好的环境氛围。市政府明确提出，要建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的“服务型政府”，因此，我们构建“服务型税务”也是落实市政府建设服务型政府的现实要求，是建设公共服务型政府的重要组成部分。 （二）建设“服务型税务”，是贯彻要求坚持执政为民思想在税务工作中的具体体现。贯彻要求，本质在执政为民。长期以来，由于计划经济下传统思想观念的束缚，我国在税收执法中对征税人的权力和纳税人的义务强调较多，而对征税人的义务和纳税人的权利强调较少。建设“服务型税务”，就是要在理论上确立税收的公平原则，确立纳税人的主体地位，确立纳税人与税务机关平等的关系，从而真正转变税务机关的观念和工作方式，充分尊重纳税人、服务纳税人，切实维护纳税～益。 （三）建设“服务型税务”，是体现税收本质特征实现税收职能的客观要求。从本质上说，税收是国家凭借政治权力为提供公共产品和公共服务而取得的收入。我们建设“服务型税务”，就是要构建一种新型的税收征纳关系，征税人积极主动地为纳税人提供优质、高效、便捷的服务，纳税人更加自觉、主动、积极地诚信纳税，从而从根本上改善税收征纳关系，提高纳税遵从度，促进税收职能的有效实现。 二、规范行为，努力提高纳税服务水平 建设“服务型”税务，我们的目标就是要实现两个提高：一是提高服务纳税人水平，即为纳税人提供规范的、全面的、及时的和经济的各项服务措施，大幅度提高纳税服务的水平和质量；二是提高服务地方经济水平，就是说既要依法组织完成税收收入，又要充分发挥税收的宏观调控作用、政策导向作用，为促进经济发展、调节收入分配、维护社会稳定服务。为此，我局不断规范执法行为，并强化对执法人员素质和能力的教育。 （一）推行执法公示制度和纳税服务八公开 我局与各部门及各岗位按责任签订了行政执法责任书，在执法主体中根据部门职责及岗位职责确定了执法依据，执法责任，执法目标及执法考核。同时，根据推行执法责任制的要求，适应政府职能的转变，进一步推进政务公开，我局将执法依据、执法主体、执法结果向社会公开，使有效监督税收执法权成为可能。 为加强执法公示的指导性和时效性，提高执法透明度，我局对外庄严承诺实行纳税服务八公开，即：公开税收法律和规章；公开各办税窗口的职责范围；公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；公开服务标准，让纳税人清楚服务项目、标准和范围；公开收费标准，凡是收费的项目要公开收费标准和依据；公开违章处罚，定期将纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据公开；公开工作纪律和廉政规定，将税务人员守则、税务人员职业道德工作纪律和有关廉政规定公开；公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置举报箱，公开接受社会监督。 （二）注重发挥职能，实现业务过程法制工作规范化 地税局是一个业务性很强的政府职能部门，因此，我局将税收法制工作作为业务工作的“龙头”和抓手。征收局将法制工作作为业务工作的统揽，基本实现了对依法征收的全过程控制；稽查局紧把审理关，实现了对稽查案件的控制；政策法规科着重实现在政策落实、制度协调、减免税管理等方面的规范化；各管理局能够处理好为执法与服务的关系，做到既严格依法办事，又维护纳税的合法权益，在向“服务型”税务转变的全过程，充分发挥了管理职能。 （三）强化对执法人员素质和能力的教育，法制培训工作坚持不懈 根据实际工作需要，我局有计划地组织干部进行有关的税收法律法规政策业务学习的培训。在对象上侧重于一线的执法人员和基层税收管理人员，在内容上，重点抓住执法中易出差错的重点环节，突出行政程序法律法规，行政的责任承担及执法人员“两个维护”意识的教育，在方法上，加大执法实务培训，通过剖析案例，以案说法，保证了专题业务培训的完整性。 三、强化监督，切实落实税收执法责任制体系。 建立健全监督机制，促进税收法制工作的公开化、透明化，形成事前、事中与事后的全过程监督的体系。 （一）强化事前监督，涉税文件的会签会办与备查备案 根据征管法第三条规定，凡是本区（县）人民代表大会及其常务委员会、人民政府及本局单位或其他部门联合制定的在本区内具有约束力的涉及税收的解释、规定、办法的文件等，我局均由政策法规科进行专门的会签会办及上报备查备案。两年来，我局共会签会办相关涉税文件38件，切实落实了《涉税文件会签会办制度》及《税收规范性文件备查备案制度，》从而从源头上做好事前监督。 （二）注重事中监督，减免税合议与重大税务案件审理工作机制有效实施 为强化税收执法的事中监督，充分保证税收执法的公正性，我局在征管环节制定了减免税的合议制度与在稽查环节重大案件的审理制度。凡依据法律法规及有关规定给予纳税人减征或免征的应缴税款的，在审批减免税时均进行集体合议，通过减免税合议制度的实施，严肃政策，加强

管理，杜绝了减免税中的不正之风，提高了办事效率，受到纳税人的充分好评。 税务案件的审理工作既是对前期稽查人员工作结果的检查过程，又是依据税收相关法律进行鉴定的过程，更是税务机关依法治税过程的依据，因此，做好税务案件的审理工作具有重要意义。我局在审理重大税务案件时，均采取集体审理合议的形式，既保证了案件审理的客观公正性，又保证了审理工作质量。 （三）坚持事后监督，执法检查与案件的复查工作成效显著 为加强对税收执法行为的监督检查，规范税收执法行为，我局一直坚持实施日常执法检查和专项执法检查。通过对税收征管过程中的“热点”、“疑点”问题的分析，明确执法检查的重点，在检查的内容上形成“以程序合法、文书规范为核心，适用政策详查，规程必查”的工作思路，在检查方式上实行“科所按月自查，按季互查，区局定期抽查”和核查结查通报等措施，保证了执法深度与广度，检查结果和岗考及执法责任制挂钩。 通过全局上下几年来的不懈努力，我局的税收法制工作取得了一定的成绩，整体税收执法水平得到较大的提高。但我们清醒地认识到，依法治税工作任重而道远，只有上下一条心，咬定目标，扎实工作，我们才一定能够通过建设与完善“服务型税务”，推动依法行政，真正实现依法治税。

[1]

规范发展我国信用评级行业的政策建议

到本世纪初，随着社会主义市场经济体制的初步建立，市场机制的作用进一步得到发挥，开始在资源配置中起基础性作用。然而，在市场经济体制建立和完善的同时，我国社会经济生活中的信用失缺现象仍然相当严重，恶意逃债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈等经济失信现象日益增多，严重制约了信用功能的发挥，大大提高了市场交易的成本，降低了市场效率和经济的活力，恶化了市场信用环境和市场秩序，直接影响到市场体系的完善和资源配置效率。因此，整顿市场经济秩序，重建社会信用体系成为我国当前面临的重要问题。 建立适应市场经济要求的社会信用体系，是一项艰巨而复杂的社会系统工程。资信评级行业作为现代市场经济中社会信用体系的重要组成部分，在维护市场经济秩序、促进资本市场健康发展、协助银行提高信贷质量、提高证券发行的质量和效率等方面发挥着重要作用。在发达的市场经济国家中，资信评级已成为一种不可或缺的金融中介服务。为此，在借鉴国际经验基础上，分析总结我国资信评级行业10余年来发展的经验教训，发现问题，提出对策，对于促进资信评级行业的规范发展、完善社会信用体系和推进市场经济体制建设都具有重要意义。  一、资信评级的功能和作用 资信评级（credit rating，也称为信用评级、信用评估、资信评估）是在信用关系复杂的市场经济环境下，对企业、债券发行者、金融机构等市场参与主体，就其将来完全、按期偿还债务的能力及其可偿债程度进行综合评价的业务。由于资信评级是对经济活动中的借贷信用行为的可靠性和安全程度进行独立客观的分析，并提供有关信用风险程度的信息，因而有助于投资者（授信人）判断某一固定收入的投资发生损失的相对可能性。自20世纪初美国穆迪公司建立了世界上第一家资信评级机构以来，资信评级行业经过百年来的发展，在揭示和防范信用风险、降低交易成本以及协助政府进行金融监管等方面所发挥的重要作用，日益被投资者和监管机构所认同。其功能和作用主要是： （一）揭示债务发行人的信用风险，降低交易成本 信用评级的目的并不是向市场的参与者推荐购买、销售或持有一种证券，而是信用评级机构根据债务发行者提供的资料，或从它认为可靠的其他途径获得的资料对发债人的信用风险作出准确、客观、公正的评价。由于资信评级机构掌握大量、详实的信用资料，并坚持“利益中立”的原则，且具有专业优势，因此评级结果日益被发债人和债券市场投资者所认同，在很大程度上改变了发债者与投资者之间信息不对称的现象，起到防范并降低投资者所面临的信用风险、协助投资者进行投资决策和提高证券发行效率、降低交易成本的双重作用。 （二）协助政府部门加强市场监管，有效防范金融风险 一般来说，监管对评级的应用主要有三个方面：一是根据信用级别限制被监管机构的投资范围，如许多西方国家都规定商业银行、保险公司、养老基金等机构投资者不得购买投机级（即bbb级以下）债券；二是根据信用评级制定金融机构的资本充足率；三是有关发债机构的信息披露和最低评级的要求。各国的监管经验表明，政府监管部门采用评级结果的做法，有助于提高信息透明度，有效防范金融风险。 （三）适应经济全球化发展的需要 随着经济全球化进程的加快，国际贸易和国际金融急剧扩张，资本市场的全球化日益受到重视，跨国公司、各国金融机构等对国际性资信评级公司的业务需求日益增加，以防范跨国交易（投融资）所面临的信用风险。为了保护本国投资者，各国监管机构进一步加强了对跨国融资主体或品种的评级要求。如今包括穆迪、标准普尔在内的几家全球性信用评级公司的评级结果，在一定程度上往往决定了各国金融机构发行外债的筹资成本。国际性资信评级公司的存在适应了经济全球化的需要。 二、资信评级行业发展的国际经验 （一）资信评级行业发展的基本模式 从资信评级业发展的历史看，大体上可以划分为两种模式：一是“市场驱动型”模式，有代表性的国家或地区主要包括美国和欧洲一些国家。这一模式的主要特征是监管部门不直接对资信评级机构的设立、业务范围等进行监管，资信评级机构的生存和发展主要由市场决定。监管部门作为资信评级结果的使用者之一，一般都根据资信评级机构在市场中的表现，作出认可某些资信评级机构的评级结果的规定。如美国资信评级业在70年代加快发展的一个主要原因，就是监管部门在有关规定中广泛使用资信评级结果，特别是美国证券交易委员会1975年对标准普尔、穆迪、惠誉三家资信评级机构评级结果的认可，使这些公司的业务迅速发展，并迅速成为在国际上产生重要影响的跨国机构。二是“政策法规驱动型”模式，在70年代末或80年代初发展资信评级业的一些国家和地区基本上属于这一种模式，监管部门对资信评级机构和评级业务的推动和有效监管成为评级业发展的主要动力之一。比如，不仅很多国家对资信评级机构的市场准入、资格核准和认定，以及资信评级业务范围的核准等作出明确的规定，而且有的国家的监管机构（主要是中央银行）还直接参与发起设立资信评级机构。从国际经验看，不论是哪一种模式，资信评级行业的发展主要取决于监管部门和投资者对评级结果的使用情况，而不是被评级对象是否愿意接受评级。其中，监管部门对评级结果的使用对评级业的发展起到了关键的作用。因此，通过政策法规支持资信评级业的发展，是发展培育资本市场的一个途径，同时，资信评级机构作为向公众提供风险信息的中介服务机构，在其发展的初期对其加强监管，也有利于资信评级业的健康发展。 （二）信用评级的基本方法 国际上的信用评级方法主要有两种：一种是主观评级方法，另一种是客观评级方法。主观评级更多地依赖于评级人员对受评机构的定性分析和综合判断，客观评级则更多地以客观因素为依据。随着评级行业的不断发展，各评级机构认识到单纯依靠主观评级或客观评级都不能很好地反映受评企业的资信状况，因此目前许多评级机构都强调主观评级与客观评级相结合，但不同的评级机构在评级程序和具体的指标体系方面仍存在差别。在评级业的发展中，各评级公司不断总结自身经验，评级指标不断细化，评级程序也日益严谨。以穆迪公司对银行业的评级为例，对信

用风险的分析评价不仅对5类共37个指标进行定量分析，而且对受评银行的经营环境、所有权与公司治理结构、业务价值、盈利能力、风险状况与风险管理、资本充足率和管理策略与管理质量等7个方面进行定性分析，并经过严格的评级程序最终确定受评银行的资信等级。由于美国的资信评级业务开展最早、最为发达、影响最大，美国的评级方法、指标体系和评级程序目前居于主流地位，并被许多国家借鉴。 （三）资信评级的主要业务及其来源 从国际经验看，资信评级的业务主体大体包括三部分：即主权国家、金融机构和非金融机构。其中，对受评对象的评级可划分为两部分，即发债人评级和各种债务工具的评级。发债人评级是对受评对象自身偿付能力的评价；各种债务工具的评级则是在发行人信用等级的基础上，考虑每一种债务工具的特点和受保障的程度，来确定其最终信用等级。从评级机构的业务来源看，主要包括两类：一是委托评级，即资信评级公司接受评级对象的委托对受评对象进行资信评级并收取评级费用；二是评级公司对某些机构进行的自主评级。在评级行业的发展过程中，评级机构进行的自主评级对扩大评级行业的影响和拓展评级业务发挥了重要作用。 三、我国资信评级行业发展的现状与趋势 在新中国建立之后的较长时期中，我国并不存在资信评级机构和业务。因为，在高度集权的计划经济体制下，一切经济活动都是在层层的指令性计划之下进行，资信评级这一与市场经济作用机制密切相关的业务根本没有存在的必要。我国的资信评级行业产生于1987年，是随着改革开放和市场化进程的推进，客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止，我国的资信评级机构大约在50家左右，其业务范围主要包括金融机构资信评级、贷款项目评级、企业资信评级、企业债券及短期融资债券资信等级评级、保险及证券公司等级评级等。经过10多年的艰苦探索和经验积累，目前已开始进入一个新的发展阶段。 （一）我国资信评级行业的基本状况 1.资信评级业务不断拓展。我国的资信评级业务最初始于债券评级，目前债券评级也是资信评级公司的各项业务中唯一受到监管机构指定的业务，1997年中国人民银行发布的547号文件，确定中国诚信证券评估有限公司等9家机构具备企业债券资信评级资格，并明确规定企业债券发行主体在发债前，必须经人民银行总行认可的企业债券信用评级机构进行信用评级。近几年，尤其是亚洲金融危机后，为了控制贷款风险，人民银行各地的分行纷纷要求各商业银行对贷款1亿元以上的企业，除银行审贷部门评级外，同时由人行分行指定的独立评级公司进行信用评级。目前上海、江苏、宁波、厦门、福州等省市已开始实行贷款大户由评级机构评级。商业银行的贷款证评级正在成为资信评级公司的重要业务。为提高资信评级行业的影响力，目前已有一些规模较大的评级公司着手对银行、证券公司等机构进行自主评级。 2.行业龙头初步显现。我国的资信评级机构是伴随着企业债券的发行而产生的。1986年地方企业开始发行债券，1987年3月，颁布了《企业债券管理暂行条例》，开始对债券进行统一管理，并要求发债企业公布债券还本付息方式及风险责任。为防范金融风险，银行系统的一些机构组建了信用评级机构。10余年来，资信评级机构的发展经历了一个膨胀、清理整顿、竞争和整合的过程，目前评级机构仍有50家左右。从这些评级机构最初的业务隶属关系看，大体可以分为两类：一类是由地方省市人民银行或专业银行组建的；一类是独立的评级机构，如上海远东资信评估公司等。从目前的发展情况看，以中诚信、大公和上海远东为代表的一些独立评级机构已初步奠定了行业内的领先地位，独立的资信评级机构表现出较好的发展前景。 3.资信评级方法和指标体系初步建立。1992年，中国信用评级协会筹备组经过多次讨论，于1992年6月制定了《债券信用评级办法》，建立起我国自己的评级指标体系和方法，为我国信用评级制度奠定了基础。目前我国资信评级机构一般都采用定性分析和定量分析相结合的方法，但在具体的指标体系上仍有一定的差别。 4.资信评级业的制度建设已具备一定的基础。1993年发文提出，企业债券必须进行信用评级，并要求1亿元以上的企业债券要经过全国性的评级机构评估。在《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确提出，“资本市场要积极稳妥地发展债券、股票融资，建立发债机构和债券信用评级制度，促进债券市场健康发展。”而在一些具体的管理办法中，对资信评级的有关规定就更加明确，如《贷款通则》中规定，“应当根据贷款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效率和发展前景等因素，评定借款人的信用级别。评级可由贷款方独立进行，内部掌握，也可由有关部门批准的评估机构进行。”中国人民银行制定的《贷款证管理办法》规定，“资信评估机构对企业所作资信评定结论，可作为金融机构向企业提供贷款的参考依据。”一系列政策法规和管理办法的出台，为资信评级行业制度框架的初步建立奠定了基础。 （二）我国资信评级机构的国际合作与市场开放现状 随着我国改革开放进程的逐步深入，国内资信评级机构与国际著名资信评级公司的合作也不断加深。1999年7月30日，大公国际资信评估有限公司与穆迪投资者服务公司签署合作协议，宣告双方正式建立战略伙伴关系。合作将分两个阶段进行：第一阶段由穆迪向大公提供信用评级与管理技术，为大公培养评级分析人员，联合开发适合我国资本市场的信用风险分析评价体系；第二阶段由大公穆迪共同出资组建合资公司，在我国和国际资本市场独立开展资信评估业务。同年8月，中国诚信证券评估有限公司与惠誉国际信用评级公司共同组建了我国第一家中外合资信用评级机构。与国际著名资信评级机构的合资与合作，有利于直接吸收国际最先进的资本市场信用风险分析与管理的核心技术，快速提高国内信用风险分析、评价与管理水平，推进我国资信评估业的国际化与规范化进程。 （三）我国资信评级市场发展趋势 1.债券评级市场有较大的发展空间。在成熟的资本市场上，由于财务杠杆的存在，优秀的企业往往倾向于以债券而不是股票筹资，实力不足的企业也能利用较高的债券利率

共3页，当前第1页123

钢铁行业规范条件申请报告

企 业 名 称：________________

(加盖公章)

申 报 日 期：________________

填 报 人：________________

联 系 电 话：________________

一、企业概况

企业名称、所有制形式、注册地址、成立时间、法定代表人、现有职工人数、现有生产能力(铁、钢、材)，XX年及上年度实际产量、销售收入、利润等生产经营情况(格式见附表1)。需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证、土地证等基本证件复印件。

二、规范条件符合性分析

(一)产品质量

1.企业质量管理体系描述，并附相关机构认证证书复印件。

2.企业钢材产品类别及适用标准，两年内是否发生过重大产品质量问题的相关证明材料，属于国家生产许可制度管理的产品须附工业生产许可证复印件。

(二)环境保护

1.企业环境保护管理体系描述，并附相关机构认证证书复印件。

2.主要建设项目的环评批复及环保验收资料复印件。

3.环保部门核发的排污许可证复印件。

4.具备相应资质的环境监测机构出具的最近一次水、大气、噪声等污染物排放监测报告复印件。

5.环保部门出具的企业合规性证明，包括：

(1)企业污染物排放总量是否符合当地要求;

(2)是否完成减排任务;

(3)近两年内是否发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。

(三)能源消耗和资源综合利用

1.企业能源管理体系描述，能源、水计量器具配备情况和能源管理中心的建设情况描述。

2.企业节能和资源综合利用设施及运行情况(格式见附表2)。

3.企业能源消耗和资源综合利用达标情况(格式见附表3)。

4.属国家认定的资源综合利用企业，需提供《资源综合利用认定证书》复印件。

(四)工艺与装备

1.企业现有主要装备情况，高炉须标明有效容积和风机，转炉和电炉须标明公称容量和平均出钢量、电炉还需标明变压器容量(格式见附表4)。附有关项目核准或备案等审批文件复印件。

2.企业淘汰落后生产装备进展情况(格式见附表5)。

3.企业在建项目主要装备、规模及投资情况。附有关项目核准或备案等审批文件复印件。

(五)安全、卫生和社会责任

1.企业安全生产和职业卫生管理体系描述，附相关机构认证证书复印件。

2.开展安全生产教育和培训情况，需提供安全生产教育和培训情况的签到表、统计表等证明材料。

3.建设项目办理安全预评价及安全设施、职业危害防护设施“三同时”验收批复材料复印件。

4.近两年内未发生过重大安全事故的证明材料，附企业所在地省级安全监管局发放的《安全生产许可证》复印件。

5.企业上缴税收和交纳职工社会保险情况。

6.有条件的企业提交社会责任报告。

三、整改措施

申请企业在对照规范条件进行申报时，存在不完全满足规范条件要求的，企业应提出整改措施及预期效果，并取得省级工业主管部门认可。

四、结论

企业规范条件符合性分析的综合结论。

注：所有证明材料复印件需加盖本单位公章。如不能提供要求的证明材料，须说明情况。

创建规范教育收费示范县自评报告

（四）加强财务管理。坚持专款专收专用，对全区中小学收费纳入学校财务部门统一收取、统一核算，区教育局计财科按照“收支两条线”规定统一管理，并按规定用于补充学校公用经费的不足，杜绝用于教职工福利和扩大支出；对代收费项目，各学校除省政府等部门统一规定的由学校统一代收的课本课、作业本费等费用外，学校不再向学生收取其他任何费用。代收费坚持“提供服务、不得盈利、多退少补、及时结算”的原则，每学期向学生结算清楚，并向学生家长公布，自觉接受社会各界的监督。切实落实农村“三保”政策，未出现截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费行为，教师工资实现区财政通过银行统一发放。

（五）严格控制学具图书管理。在用书方面，除国家规定的学生用书外，对中小学使用的课外读物和复习资料，一律由区教育局图书代办站、教学研究室、普教科统一配合，严格审查把关，防止了不合理图书和复习资料进校园。同时，我区做到了不乱编、乱印

复习资料，不硬性推销或强行搭配复习读物，不硬性规定学生购买各类报刊、学具用品和其他商品等。在学生投保、统一着装等方面，我区严格执行上级的规定，完全本着学生自愿的原则进行，没有出现违反规定组织学生统一购买交付资料问题，减轻学生和家长的经济负担。

三、强化督查，注重长效管理 一是强化社会监督。为确保治理教育乱收费工作扎实有效，我区从关心教育行风建设，支持教育改革发展的人大代表、政协委员、有关部门领导和监督、服务对象中聘请了社会监督员，加强对教育行业作风的监督。通过暗访调查、听取群众反映、参与教育局组织的专题督检活动等形式对教育局及各学校的收费情况进行监督指导，通过定期召开座谈会等形式，征求监督员的意见，对教育收费等敏感问题进行有效监督。同时，我们设立了行风监督热线，安排24小时值班，接受中小学教育乱收费热线投诉电话，受理群众举报。 二是强化举报查证。实行信访举报立即查证制度，建立接收与查处相分离的机制，从接收热线到查处分段监督、责任到人。对群众反映的学校乱收费情况，立即联合纪检、物价、信访、财政等部门，及时做出处理。凡属学生及家长不明白收费理由的，向他们解释清楚，讲明白，得到学生和家长的理解和支持。凡属乱收费、超标准收费的，责成学校一律退还，并由学校写出检查，挽回不良影响。 三是强化审计查证。我们通过行风窗口对话、召开座谈会、问卷调查、不定期抽查等形式征求社会、家长对学校、对教育工作的意见，定期组织纪检、信访、审计等部门，对学校收费工作进行专项检查，不定期的对学校收费等工作进行督导检查，并将结果纳入年度教育工作综合督导评估。同时，我们坚持开展教育内审工作，并始终把学校收费工作作为一项主要内容来抓，定期对学校收费行为、财务管理、使用资金等方面进行审计督察，对在财务收支审计中发现的问题及时的予以纠正，防止了各种问题的发生，赢得了群众的好评。 近年来，通过不断加强规范教育收费管理工作，杜绝了乱收费案件的发生，为教育发展创造了良好的环境，树立了良好的教育形象，在近两年的行风“双评”中，区教育局均取得较好成绩，被评为区软环境建设先进单位。

XX年八月二十四日

共2页，当前第2页12