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甲方：_______________

乙方：_______________

为确保______年____月____日签订的____________(以下称本合同)的履行，抵押人(以下简称甲方)愿意以其有权处分的房产作抵押。抵押权人(以下简称乙方)经实地勘验，在充分了解其权属状况及使用与管理现状的基础上，同意接受甲方的房产抵押。

甲方将房屋抵押给乙方时，该房屋所占用范围的土地使用权一并抵押给乙方。

双方本着平等、自愿的原则，同意就下列房产抵押事项订立本合同，共同遵守。

第一条甲方用作抵押的房产坐落于________区________街(路、小区)_____号_____栋_____单元_____层_____户号，其房屋建筑面积_______㎡，产权证号：______________，土地使用权证号：______________。

第二条根据本合同，甲乙双方确认：债务人为___________________;抵押期限为______，自______年____月_____至_____年____月____止。

第三条利息(年息)______，甲方应于每月______日给付乙方，不得拖欠。

第四条在本合同有效期内，甲方不得出售和馈赠抵押房产;甲方迁移、出租、转让、再抵押或以其它任何方式转移本合同项下抵押房产的，应取得乙方书面同意。

第五条本合同生效后，甲方如需延长本合同项下借款期限，或者变更合同其它条款，应经乙方同意并达成书面协议。

第六条出现下列情况之一时，乙方有权依法处分抵押财产：

1、本合同约定的还款期限已到，债务人未依约归还本息或所延期限已到仍不能归还借款本息。

2、债务人死亡而无继承人履行合同，或者继承人放弃继承的。

3、债务人被宣告解散、破产。

第七条抵押权的撤销：本合同债务人按合同约定的期限归还借款本息或者提前归还借款本息的，乙方应协助甲方办理注销抵押登记。

第八条本合同生效后，甲乙任何一方不得擅自变更或解除合同。需要变更或解除合同时，应经双方协商一致，达成书面协议。协议未达成前，本合同各条款仍然有效。

第九条违约责任

1、按照本合同第四条约定，由甲方保管的抵押财产，因保管不善，造成毁损，乙方有权要求恢复财产原状，或提供经乙方认可的新的抵押财产，或提前收回本合同项下贷款本息。

2、甲方违反第四条约定，擅自处分抵押财产的，其行为无效。乙方可视情况要求甲方恢复抵押财产原状或提前收回本合同项下贷款本息，并可要求甲方支付贷款本息总额万分之_______的违约金。

3、甲方因隐瞒抵押财产存在共有、争议、被查封、被扣押或已经设定过抵押权等情况而给乙方造成经济损失的，应给予赔偿。

4、甲、乙任何一方违反第八条约定，应向对方支付主合同项下贷款总额万分之_______的违约金。

5、本条所列违约金的支付方式，甲、乙双方商定如下：

_______________________________________________

第十条双方商定的其它事项：

第十一条争议的解决方式：甲、乙双方在履行本合同中发生的争议，由双方协商解决。协商不成，可以向当地人民法院起诉。

第十二条本合同由甲、乙双方签字，自签订之日起生效。

第十三条本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方：____________乙方：____________

代表人：_________代表人：__________

_____年____月___日____年____月____日

1、适用范围

(一)经市、区(含新区、特别合作区，下同)教育行政部门许可或备案，并在民政部门或市场监管部门登记的各级各类民办教育培训机构。

(二)经市场监管部门登记的开展语言能力、体育、艺术、科技等培训的相关机构。

2、时间安排

(一)自5月25日起，举办面向成人类、高考复读、高考艺考以及面向高三年级学生学科培训的机构可自愿申请，经区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班评估验收合格，并报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班批准后，可以开展线下培训活动。

(二)6月2日起，除(一)以外的其它各级各类教育培训机构可自愿申请，按上述要求验收合格并经批准，可以开展线下培训活动。

3、工作程序

(一)提出申请。

各教育培训机构要按照属地管理要求，认真做好各项准备工作，制定线下培训工作方案和疫情防控应急预案，向所在区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班提出申请。学员中有中小学生的，须将名单列表报区学生返校工作专班备案。

(二)分类验收。

各区新冠肺炎防控指挥办学生返校工作专班根据省市有关文件精神对教育培训机构组织分类验收。

1)按照《防疫要求，对有全日制学生的培训机构进行评估验收，并填写《教育培训机构复课准备工作验收参照样表》，报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班;

2)按照《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》防疫要求，对其它机构进行评估验收，逐条对照检查疫情防控措施落实情况，验收合格后，上报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班。

(三)公布名单。

培训机构经验收合格和批准，由市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班定期向社会公布名单，可开展线下培训。允许开展线下培训的各机构须在醒目位置公示经批准的《深圳市培训机构开展线下培训审批表》。

4、工作要求

(一)明确责任。各教育培训机构法定代表人是复工复课及疫情防控的第一责任人。各区学生返校工作专班要督促、指导培训机构严格按照省学生返校专班57号文和《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》要求，积极主动做好线下培训与疫情防控工作。

(二)属地管理。各区学生返校工作专班要切实落实属地管理责任，统筹辖区内培训机构线下培训及疫情防控工作，组织开展线下培训评估验收与审批。要主动服务辖区培训机构，协调安排对接街道、社区、社康中心具体联系人和联系电话，共同做好相关工作。要加强联防联控，将培训机构纳入属地“三位一体”管理，落实各项防控措施，做到“风险得不到控制不复课、防控条件不具备不复课、安全得不到保障不复课”。对属地培训机构的违规行为，要从严进行查处。

(三)强化指导。加强对重点地区、重点岗位人员健康检测指导管理。各区学生返校工作专班要指导培训机构做好对国内外重点地区返深的师生员工，按疫情防控指引和要求做好核酸检测、健康码申报和健康信息申报等工作，确保符合要求的师生员工才能复工复课。学员复课实行自愿原则，准许复课的学员家长要填写《家长(学员)承诺书》。

(四)扫码登记。对培训机构出入人员(师生员工、来访人员等)实行严格的信息登记制度，所有人员必须进行扫码登记。到访人员不扫码登记的一律不得进入，扫码结果不符合条件的一律不得进入。

推进疫情防控常态化条件下电影行业发展，指导全省电影放映场所做好新冠肺炎常态化防控工作，制定本指引。

一、总体要求

(一)坚持属地管理，加强组织领导。各地电影放映场所要严格按照属地党委和政府统一部署，在各地电影主管部门和卫生健康行政部门的指导下做好新冠肺炎疫情防控工作。

(二)坚持常态防控，健全应急机制。开放营业的电影放映场所，要继续把疫情防控放在首位，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，做好防控方案，制定科学可行的具体措施，明确应急处置流程，并根据当地疾控部门最新指导意见及时进行动态调整，确保安全。

(三)落实防控主体责任，做到精细化防控。电影放映场所要严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，落实本场所防控应急预案，把防控责任细化到个人。

二、员工健康监测和管理

(四)做好员工健康管理。要按照当地要求做好员工健康管理，掌握员工出行轨迹等情况，对途经中高风险地区人员实行居家或集中隔离医学观察。员工上岗前要检查体温，出现发热(体温高于37.3度)、呼吸道症状时，要暂停工作、及时报告并就医。

(五)强化疫情防控培训。员工应当减少不必要的外出，避免前往人群聚集场所。

(六)严格岗位工作规范。指导员工做好个人防护，正确佩戴口罩、手套等防护用品。减少人员聚集，加强对员工用餐和工作会议的科学管理。

三、场所防控管理

(七)配备防护用品。电影放映场所要配备口罩、手套等防护物资，并在洗手间配备洗手液及消毒用品，为员工和观众提供必要防护保障。

(八)保持良好通风。加强电影放映场所营业前和营业过程中空调通风系统的运行管理，保持电影放映场所空气清新。

(九)加强清洁消毒。

1.大堂、影厅、卫生间、走廊、疏散通道等公共区域，每日不少于2次喷雾消毒。

2.售取票机、商品售货区、自动贩卖机、公共区域座椅、入口闸机、卫生间等重点区域，每日不少于5次擦拭消毒。

3.影厅座椅扶手、3D眼镜等观众直接接触物品，每场消毒一次。

4.做好垃圾分类处理，防疫用品类垃圾应定点投放，日产日清。

(十)加强防疫宣传。电影放映场所应通过设置提示牌、摆放宣传品、使用电子显示屏、播放映前公益广告片等多种方式，加强疫情防治知识科普宣传，使员工和观众充分了解掌握防治知识、支持配合防控工作。

四、观众进出管理

(十一)做好入场检测。电影放映场所应配备测量体温设施设备，并安排专人值守。扫验健康码，检查体温，未戴口罩和体温37.3度以上者不得进入。在电影院入口配备手消毒剂，引导员工和观众做好手卫生。

(十二)调整售票方式。全部采取网络实名预约、无接触方式售票;原则上每场上座率不得超过75%，并由省电影局在疫情防控部门指导下进行动态调整。

(十三)建立值守制度。安排专人做好现场管理，监督进入影院区域的工作人员和观众必须佩戴口罩，对号入座;电影放映期间不得饮食。

(十四)合理安排场次。电影放映场所减少放映场次，延长场间休息时间，对影厅充分清洁与消毒;不同影厅错时排场，避免进出场观众聚集。

五、设施设备管理

(十五)做好运行前检查。清洁打扫放映机房，设定合理的温度与湿度区间，对供电、排风、光源、还音、冷却等系统进行彻底检查，及时排查隐患。

(十六)加强维护保养。做好放映窗口、设备表面、放映镜头、空气滤尘网、冷镜及光管、散热金属网格等部位或器件的专业清洁工作。定期进行试放映，防止器件老化。保证耗材的充足储备。

(十七)坚持正确操作。在使用放映机、服务器和还音系统等设备时，严格按照规定流程进行操作。

六、突发情况处置

(十八)加强沟通联动。建立疫情应急沟通机制，加强与当地疾控和电影主管部门联动，发生异常情况及时上报。

(十九)做好发现疫情时的应对处置。发现疑似或确诊病例的电影放映场所，要立即启动应急预案，做好现场管理，配合疾控部门采取隔离措施，加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作，并及时关闭场所。

(二十)一旦出现疫情由低风险调整为中、高风险的地区，该地区各类电影活动一律停止，直到调整为低风险地区后，再按疫情防控相关规定恢复开放。

各有关部室、项目部：

现将《陕西省建设厅关于对20xx年3月以来19起建筑施工伤亡事故的通报》转发给你们。从所通报的十九起建筑施工伤亡事故中不难看出，高空坠落、基坑坍塌等安全事故是多发性的安全生产事故。对此，各项目部要结合在监工程项目的实施情况，有计划性地加强安全生产管理的控制工作。识别可能存在的一切不安全因素，制定安全防范措施，消除安全隐患，确保在监工程项目安全生产。

特此通知

附：《陕西省建设厅关于对20xx年3月以来19起建筑施工伤亡事故的通报》

八月二十二日

根据原行署《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》(铜署办发电〔20xx〕246号)精神，结合我局今冬明春春运安全工作实际，20xx年元月11日至13日由局分管安全生产工作的总工程师崔文明带领安全、路政等相关科室负责人对我区管养的路段进行了安全生产大检查。重点检查和抽查了国道326、省道305、203、304、201路线上易冻路段、防滑材料储备情况以及路桥公司实施的思南赵家坝桥、国道326沿河县城绕城主要的施工现场。现将检查和抽查情况汇报如下：

一、在这次检查中，多数管理段对自己管养的易冻易滑路段的防滑材料储备数额比较规范。如石阡、松桃管理段的S305线、S201线。

二、由路桥公司正在实施的思南赵家坝桥、G326线坝芒至绿桶溪(沿河绕城线)工程，两项目施工路段安全管理比较规范，各种安全警示标志设置齐全，严格执行各种机械设备的安全操作规范，两个工地开工以来，未发生任何大小安全性事故。

三、检查中存在不足：个别管理段对自己管辖易冻易滑路段防滑材料储备不足，如省道303线K108～109、省道305线K82+200、国道326线K153～155路段。恶劣天气变化，易出现凝冻，请沿河、江口、印江三个公路管理段立即增加几个防滑点的防滑材料，防止断交，影响春运安全工作。

公路管理局春运安全领导小组

年一月十三日

近期，我市连续发生多起安全生产事故，造成多人死亡，社会影响较大，教训深刻，给我市安全生产敲响了警钟，安全生产形势十分严峻。为认真吸取事故教训，严防各类生产安全事故的发生，现将近期全市建筑工程施工等领域安全事故情况通报如下。

一、事故具体情况

1、8月13日，山东省曲阜市圣东方城市开发有限公司在曲阜市奥体中心体育馆施工过程中,发生高空坠落事故，造成1人死亡。

2、10月5日，中煤集团六十八工程有限公司裕隆圣都花园项目部20#楼，在吊装过程中发生物体打击事故，造成1人死亡。

3、10月8日，山东金塔王股份有限公司发生物体打击事故，造成1人死亡。

二、事故主要原因

1、企业安全生产主体责任落实不到位，重效益、轻安全，施工现场安全管理不到位、隐患排查整治不力、施工组织不合理、从业人员违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象严重。

2、项目开发单位和施工企业存在对施工人员安全教育不到位、从业人员安全意识差、安全防护措施不到位，安全生产管理制度落实不到位。对安全工作疏于管理，在施工过程中，未认真落实安全规章制度和操作规程。

3、相关政府部门对安全管理督促检查不到位，对建设项目监管不力。

三、事故处理意见

(一)8.13奥体中心体育馆生产安全事故。依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，对曲阜市圣东方城市开发有限公司，给予行政处罚;责成该公司撤销柏卫如项目负责人职务;吊销项目部安全员乔辉安全员资格;责成该公司对施工现场开展一次全面大检查，彻底消除安全隐患。

(二)10.5裕隆圣都花园生产安全事故。依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，对中煤第六十八工程有限公司，给予行政处罚;责成该公司对项目经理王振会按公司有关规定给予严肃处理;吊销项目部安全员王树成安全员资格;对该公司在建项目实行停工整顿，经验收合格后，方可恢复施工。

(三)10.8金塔王股份有限公司物体打击事故。依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，对山东金塔王股份有限公司，给予行政处罚;责成该公司免去孔令斌安全环保设备科科长职务、俞桂成机修车间主任职务;吊销机修车间安全员杜保国安全员资格，调离其工作岗位。

四、下步工作要求

各部门、各单位、各企业要引以为戒，居安思危，进一步加强安全生产管理工作，确保不发生安全事故。重点做好以下工作：

(一)深刻吸取事故教训。近期发生事故的几家公司和企业要深刻吸取事故教训，对企业自身和施工现场开展一次严格的自查自纠，聘请专家，彻查隐患，铁腕整治，坚决做到不安全不生产、不安全不开工，坚决杜绝类似事故的发生。凡是连续发生事故的企业和单位，将严格按照事故调查处理条例的规定上限处罚，严肃查处。

(二)全面落实企业安全生产主体责任。各企业要引以为戒，高度重视安全生产工作，严格落实企业安全生产主体责任，加大企业安全生产投入，健全企业安全管理机构，加强现场监控，严格遵守各项规则制度，完善隐患排查治理机制，突出重大危险源的专项治理，切实做到责任落实、工作落实、措施落实。

(三)大力加强安全培训教育。各企业要加大从业人员安全教育和培训的力度，增强从业人员的安全意识，严格按照操作规程进行作业，杜绝“三违”现象的发生。凡是未经培训上岗作业的从严从重处罚。

(四)加强施工现场监管。住建部门要切实加强对施工现场的监督管理，对存在重大安全隐患、不能保证安全的，要一律采取停工停业措施，对连续发生安全事故或发生较大以上事故的建筑施工企业纳入黑名单，一律退出曲阜建筑施工市场。

(五)加大事故查处力度。对发生的事故，要按照从快从严从紧要求，查清事故原因，分清事故责任，对发生事故的相关责任单位、责任个人要依法进行追究。对事故发生负有监管责任的部门、镇街、单位，要依据相关规定，给予严肃处理。

xx年xx月xx日

目前我们组织学习了《xx市供电有限责任公司xx人身触电事故》，《供电局误操作事故》，《供电局110kv变电站xx人身触电事故》的安全事故通报,事故的主要原因是工作人员未认真执行安全操作规程，不按章作业，工作负责人现场麻理不到位。此三件事故的发生，暴露了安全麻理的一系列问题，凸现了工作人员安全责任不清，现场不进行查勘，作业人员缺乏基本的安全技能。事实证明，如果对危险点不预测，不防范和控制，那么在一定的条件下，它就可能演变为事故，后果不堪设想。通过学习，在次强化了大家的安全生产意识，安全生产要坚持“安全第一，预防为主”的思想，并切实落到日常工作中。此三件事故的发生，使每个员工的心里都十分沉痛，同为南麻人，发生在他们身上，如同发生在我们的身上一样，沉痛的教训，只有认真思考，进行反思。通过学习，体会如下：

1、三件事故充分暴露出来的问题是：“违章，麻痹，不负责任”，三违行为就是野蛮行为，不树立牢固的安全意识，只图省事、快当、存绕幸心理，怕麻烦，这就是事故发生的必然。

2、作业人员严重的违章，是导致事故发生的主要原因，不验电不挂接地线，无安全措施保障的情况下就作业，严重违反《安全工作规程》和保障安全的技术措施，这也是事故发生的必然。

3、制度的缺失，管理的缺位。严不起来，落实不下去，执行力差，而且在检查中只报喜不报忧，平时对设备管理又不到位消缺又不及时，判断缺陷又不准确，日常巡检工作又不认真，致使存在不安全的因素而导致事故的发生。

4、风险管理流于形式，有章不循，有规不遵，工作浮躁，作业人员现场操作不按要求执行，危险点控制措施虚设。

5、在工作中安全管理制度和安全措施未落实，工作人员安全意识，安全学习流于形式。通过学习我们反思很多、很多，我们应该深刻地吸取教训，对照《安全工作规程》，结合我们公司的安全生产实际和安全生产规章制度，在今后的工作中加强安全技术培训和反事故演练，对设备进行全过程管理，认真学习事故通报，努力提高我们的业务技能和安全意识。做到安全无小事，筑牢防线，长抓不懈，警钟长鸣，为公司的安全生产工作做好、做实，作出新的成效。

电力行业事故通报一、全国电力事故情况：

1、20xx年，全国发生电力人身伤亡责任事故49起，死亡86人，其中，电力生产人身伤亡事故33起，死亡39人;电力建设人身伤亡事故16起，死亡47人。20xx年，全国发生较大以上电力人身伤亡事故10起，死亡42人。20xx年，自然灾害引发电力人身伤亡事故5起，死亡(失踪)65人。发生境外较大以上人身伤亡事故1起，死亡6人。2、20xx年3月份，全国发生电力生产人身伤亡责任事故2起，死亡1人，重伤1人。 两起电力生产人身伤亡事故为：3月7日，福建省电力公司宁德电业局业扩项目部工作人员根据用户申请，在对新建配电设备进行复检时，发生触电事故，造成1人死亡。3月20日，中电投青海黄河公伯峡发电公司1名作业人员在处理空调室外机时，踩到玻璃网架上，玻璃碎裂发生高空坠落，造成重伤。 3、20xx年5月份，全国发生电力人身伤亡责任事故4起，死亡4人。其中，电力生产人身伤亡事故3起，死亡3人;电力建设人身伤亡事故1起，死亡1人。三起电力生产人身伤亡事故为：1、5月10日，河南金鑫防腐保温工程公司在华能南通电厂二期220千伏升压站进行线路检修时，脚手架搭设过程2 中因倾倒触碰邻近运行线路，造成1人触电死亡。

2、5月19日，广西水利电业集团玉林市水利电业有限公司城隍供电所农电工在兴业县城隍镇莲塘村更换低压线路受损电杆的作业中，发生线路倒杆，造成1人死亡。3、5月21日，江苏溧阳建设集团有限公司在国电电力石咀山发电厂2号机组B引风机改造施工作业中，进行引风机出口烟道内中心风筒拆除工作时，中心风筒因支撑割除后受力不均，发生垮塌事故，造成1人死亡。一起电力建设人身伤亡事故为：5月15日，贵州圆通电力建设有限公司在广西水利电业集团田林县水利电业有限公司农网升级改造项目施工中，进行低压线路安装时，发生触电事故，造成1人员死亡。4、20xx年6月份，全国发生电力人身伤亡责任事故2起，死亡2人，均为电力生产人身伤亡事故。

两起电力生产人身伤亡事故为：1、6月22日，北方联合电力有限责任公司内蒙古临河热电厂作业人员在双线输水管线排气井检查排气阀时，下井关阀过程中跌落井底，造成1人死亡。2、6月27日，江苏宜兴市张泽耐火电瓷有限公司在陕西华电瑶池发电有限公司1号锅炉进行小修作业时，发生高坠事故，造成1人死亡。

各企业：

9月20日、23日我区两家企业连续发生两起安全生产事故，造成2人死亡，社会影响较大，教训十分深刻。两起事故给我区当前的安全生产敲响了警钟，说明当前安全生产形势十分严峻。为认真吸取事故教训，严防各类生产安全事故的发生，现将事故有关情况通报如下：

一、事故情况

9月20日上午8时40分左右，上海清俊车队刘艳伟驾驶集装箱货柜车(豫PD7365)来海宁蒙努集团下属海宁蒙努家私有限公司成品仓库装货，当车子进入装货车位等待时，随车跟随的小孩进入升降机基坑，造成严重的挤压受伤，经海宁市人民医院全力抢救，终因伤势过重，不幸于当日下午2：20左右死亡。9月23日早上5时40左右海宁东山热电有限公司公司员工在未配戴安全带的情况下到煤斗内平台进行作业，不慎跌入煤斗，引起煤粉下泄，将其整个身体埋进煤斗内，造成一人死亡事故。

二、主要原因

上述事故的发生，一定程度上反映了部分企业对安全生产认识不到位、安全教育不到位、各项安全生产制度落实不到位等问题的存在。具体而言就是企业对从业人员的安全生产教育、培训不够重视，安全生产三级教育流于形式;督促从业人员执行安全生产规章制度不够严格，没有真正落实从企业负责人、分管领导、职能部门、专职安全员到每个班、每个员工的安全生产责任制。

三、下一步措施

各企业要引以为戒，居安思危，进一步加强安全生产管理工作，严格落实安全生产规章制度，确保不发生安全事故。重点做好以下工作：

(一)从认识上提高安全生产的重要性和严峻性。

各企业要认真贯彻落实安全生产目标管理责任制规定，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，完善内部员工安全培训教育制度，落实安全培训资金，增加安全投入，合理安排各岗位的操作(作业)人员，分期分批抓好从业人员的安全培训教育工作，特别是要做好员工上岗前的“三级”教育和转(轮、换)岗员工的安全培训工作。

(二)加强企业安全生产制度的完善和落实。

各企业要对本企业的各项安全生产管理制度及其执行情况进行全面排查，完善和严格执行各项安全生产管理制度、技术操作规程和安全规程。针对薄弱环节，严密制订防范措施，特别要狠抓制度的执行情况，重点是要检查员工在工作过程中是否存在违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的“三违”现象，“三违”特别是习惯性违章现象是发生事故的主要原因。切实做到责任落实、工作落实、措施落实。对安全生产思想不重视、制度不健全、责任不落实、疏于管理等不作为和失职行为，要严肃查处。

(三)各企业要立即行动起来，按照《海宁经济开发区企业安全生产和消防工作规范化建设实施办法》(试行)，对企业进行全面的自查，查出的隐患要制定切实可行的整改方案，力求一步到位。自查情况于9月30日、隐患整改方案于10月15日报开发区安监站。

(四)加强各级监管督改力度。

开发区管委会根据本次事故暴露出来的问题，将加强对企业安全隐患的督改力度，对企业已经发现的安全隐患，要求制定整改措施，明确整改时间，依法督促整改，坚决消除隐患。凡安全生产制度不健全、责任不落实、存在重大安全隐患的企业，拒不按时整改到位的，提请市有关部门，采取必要手段。

浙江省海宁经济开发区管理委员会

九月二十五日

20xx年，电力行业认真贯彻落实党中央、国务院关于做好安全生产工作的一系列重要指示精神，以科学发展观为指导，以高度的责任感和扎实严细的作风，齐心协力，克服困难，保持了全国电力安全生产总体平稳的态势。20xx年，全国电力生产、电力建设没有发生特大人身伤亡事故、没有发生特大电网事故、没有发生特大设备事故。

20xx年，全国发生电力人身死亡事故48起，死亡1xx人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少7人。其中：电力生产人身死亡事故13起，死亡17人，同比事故起数减少3起，死亡人数减少4人;电力建设人身死亡事故35起，死亡89人，同比事故起数相同，死亡人数减少3人。20xx年重大人身死亡事故15起，死亡68人，同比事故起数增加1起，死亡人数增加2人。

20xx年，全国电网事故和设备事故的起数大幅度下降，其中，电网事故48起，同比减少26起;设备事故226起，同比减少201起。

一、重大电网事故

20xx年，发生重大电网事故1起。

7月1日，华中(河南)电网因继电保护误动作、安全稳定控制装置拒动等原因引发一起重大电网事故，导致华中(河南)电网5条500千伏线路和5条220千伏线路跳闸、32台发电机组退出运行。事故涉及河南、湖北、湖南、江西四省，河南省电网减供负荷276.5万千瓦，华中电网损失负荷379.4万千瓦，电量损失合计280.46万千瓦时，系统功率振荡期间频率最低为49.11赫兹，华中东部电网与川渝电网解列，华中电网与西北电网直流闭锁、与华北电网解列。

二、重大设备事故

20xx年，发生重大设备事故2起，都发生在广西来宾B电厂：

1.3月29日，法国电力公司全资企业广西来宾B电厂(2台36万千瓦燃煤机组)因江边水泵房设备的控制和通讯完全中断，造成两台机组停运，全厂对外停电。事故的直接原因是循环冷却水泵站48伏直流系统的整流充电器的投退控制开关没有防止误动的保护罩，被通风系统维护人员误碰断开，使蓄电池长时间放电造成循环冷却水泵站直流系统低电压故障，而直流系统设计存在缺陷、安全防护不足，故障信号没有传送到机组控制室报警，贻误了处理时机，造成了事故的发生。该事故认定为责任事故。

2.6月29日，法国电力公司全资企业广西来宾B电厂(2台36万千瓦燃煤机组)因电厂循环冷却水泵房配电室380伏交流电源失电，引起机组的4台循环冷却水泵跳闸，造成两台机组停运，全厂对外停电。事故的直接原因是DCS发出错误信号致使液压泵380伏交流电源接触器跳开，而循环冷却水泵液压站系统的设计存在缺陷，液压站380伏交流电源失电后四台循环冷却水泵跳闸动作，机组冷却水中断，导致两台机组被迫停运。该事故认定为责任事故。

三、重大人身伤亡事故

20xx年，发生重大人身伤亡事故15起。其中，电力生产重大人身伤亡事故1起，死亡4人;电力建设施工重大人身伤亡事故起，死亡64人。分别为：

1.3月27日，中国葛洲坝集团公司的分包单位福建省海天建设工程有限公司在中国电力投资集团公司青海拉西瓦水电站地下主厂房施工过程中，机坑侧墙坍塌，造成3人死亡、2人受伤。该事故认定为意外事故。

2.4月11日，山东省滕州市建筑安装工程集团公司在中国华电集团公司滕州新源热电有限公司项目施工过程中，在清理管沟基底时，发生局部塌方，将1名施工人员埋入，沟上的4名施工人员随即跳入沟内救人，此时管沟再次发生塌方，除1名后跳入的施工人员成功逃生外，其余4人死亡。事故认定为因违章施工和救援不当引起的责任事故。

3.4月12日，中国葛洲坝集团公司在中国华能集团公司四川硗碛水电站调压井施工过程中，井壁岩石发生坍塌，造成6人死亡。该事故认定为意外事故。

4.5月6日，中国水利水电建设集团公司第五工程局在四川省阿坝州柳坪水电站施工中，闸坝右岸边坡坍塌，造成3人死亡。该事故认定为意外事故。

5.5月17日，国家电网公司所属河北省电力建设第一工程公司在河北省建设投资公司西柏坡第二发电厂三期工程5号机组第二阶段吹管工作过程中，由于消音器端部挡板焊口开裂吹落，致使高温高压蒸汽吹至化学车间试验室和控制室，造成11名人员伤亡，其中7人死亡, 4人受伤。事故的直接原因是消音器在设计、制造上存在严重缺陷，同时也反映出租赁消音器时把关不严，采购、入场和安装检查均未及时发现其存在的隐患，对安全措施会审不严，暴露了各有关单位在设备管理和安全管理上存在漏洞。该事故认定为责任事故。

6.5月30日，中铁二十一局集团三公司在中国华电集团公司杂谷脑水电开发有限责任公司四川阿坝州理县古城水电站施工过程中，引水隧洞顶拱发生坍塌，造成3人死亡、3人受伤的重大事故。该事故认定为意外事故。

7.6月28日，中国水利水电建设集团公司第三工程局在中国电力投资集团公司湖南五陵有限责任公司贵州省白市水电站施工过程中，布置在电站大坝消力池的门机倾覆，造成5人死亡，1人受伤。事故的直接原因是门机超重超载，安全保护装置失效。该事故认定为责任事故。

8.7月2日，中国水利水电建设集团公司第十一工程局在云南省戈兰滩水电站施工中，项目部拌和站营地后边坡发生滑坡坍塌，造成3人死亡。该事故认定为意外事故。

9.7月4日，国家电网公司所属湖南省火电建设公司在中国大唐集团公司金竹山电厂扩建工程中，在拆卸一台60吨龙门吊的准备阶段时，龙门吊倒塌，造成7人死亡、9人受伤。事故的直接原因是作业人员违章作业，提前拆除了龙门吊主梁与刚性腿连接螺栓，导致龙门吊失稳，支腿偏斜而坍塌。该事故认定为责任事故。

10.10月7日，中国水利水电建设集团公司第十五工程局在湖北十堰市房县三里坪水利枢纽工程中，左坝肩发生滑坡坍塌，造成6人死亡。该起事故的发生虽与现场地质结构复杂、降雨等自然因素有直接关系，但存在现场开挖方案没有充分考虑地质构造的复杂性，现场支护措施不到位，有关单位没有认真履行各自的安全职责等问题。该事故认定为责任事故。

11.10月18日，清华同方环境有限责任公司在中国华能集团公司德州电厂二期3号机组脱硫装置试运行过程中，旁路门突然关闭，导致烟气阻塞，烟道压力增高，烟道脱硫系统烟气入口挡板对面侧墙向外侧倒塌，坍塌物将其下方脱硫现场临时工作间砸塌，致使工作间内7人被埋，其中4人经抢救无效死亡。目前，事故仍在调查之中。

12. 11月3日，中国水利水电建设集团公司第九工程局的分包单位湖南省郴州市水电建设公司在湖南省铜湾水电站进行预制梁桅杆起重移动作业时，桅杆起重机倒塌，事故造成4人死亡，1人轻伤。事故的直接原因是起重机的指挥操作不协调，底座向前移动过多，导致主杆后仰，重心失稳;起重机的揽风绳布置不合理，受力不均匀;现场突然断电使揽风绳卷扬机无法启动，导致发生后仰的起重机不能复位，发生倒塌。该事故认定为责任事故。

13. 11月16日凌晨1点左右，中国水利水电建设集团公司第三工程局在贵州省中水能源发展有限公司双河口水电站施工过程中，施工单位砂石运输车在料场斜坡段行驶时，汽车刹车和方向失控撞向路边2间工棚，致使工棚中熟睡的民工6人死亡、8人受伤。事故初步认定为交通运输意外事故。

.12月27日，甘肃省第一建筑有限公司在中国大唐集团公司甘谷电厂扩建工程进行塔吊安装过程中，塔身连接部位断裂，造成塔机上部结构坍塌，将在塔机平台上进行安装作业的10人摔下，造成3人死亡、3人受伤。事故的直接原因为塔吊未定期检验，长期疲劳使用而造成坍塌。事故初步认定为责任事故。

15.12月28日，辽宁省沈阳新北热电有限责任公司4号炉A侧原煤斗堵塞，该厂燃料部5名员工进行处理时，违章进入煤仓作业，造成一氧化碳中毒，致使4人死亡。事故的直接原因为违章作业，事故初步认定为责任事故。

通报的15起电力生产、建设人身伤亡事故中除6起事故是自然灾害引起的非责任事故外，其余的9起事故均为责任事故，死亡人数为44人，占总伤亡人数的65%。究其原因，主要存在现场安全监督不规范、安全监察人员不到位，违章现象严重;建设单位(业主)、监理单位、施工单位安全管理职责不清，安全生产保证体系、监督体系不完善;对外包施工队伍管理不力;安全投入不足等原因。

这些事故给人民生命和国家财产造成了重大的损失，同时，也反映出事故单位在安全管理、安全教育、安全技术培训和事故应急管理等方面存在着严重不足，安全责任制没有做到层层落实，安全管理出现缺位等问题。希望各电力企业进一步健全并完善各级各类应急预案，并加强演练，做好电力安全突发事件信息报告工作，电力安全突发事件发生后，事故发生单位按照属地关系应当立即向电监会派出机构、地方人民政府报告，最迟不得超过1小时。我们一定要认真吸取事故教训，总结事故规律，采取切实措施，遏制重大以上事故的发生。

年月日

根据上级新冠肺炎疫情联防联控工作机制要求，为确保疫情防控期间重要生产生活物资供应，维护社会稳定，抓好企业复工复产，经研究，制定南村镇复工复产企业疫情防控工作应急预案如下：

一、充分认识复工复产企业疫情防控工作的重要性

1、准确把握形势。当前，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作已进入关键阶段。随着职工陆续返岗，企业陆续开工，生产经营和物流运输活动增多，人员流动增加，疫情防控工作面临一些新形势、新情况和严峻考验，务必高度重视复工复产企业疫情防控工作，科学判断形势，准确把握规律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齐心协力、联防联控，全力以赴抓好疫情防控各项措施落实，遏制疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战。

2、抓好工作统筹。坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，统筹抓好疫情防控和经济社会各项工作。狠抓保障城乡运行、疫情防控、能源供应、交通物流、医用物资、生活必需品生产等涉及重要国计民生的企业复工，开足马力、扩大生产。狠抓项目建设，紧紧盯住重大项目、重大工程，能复工的尽快复工，具备开工条件的抓紧组织开工。狠抓经济运行，加强调度分析，确保经济保持平稳健康发展，确保疫情防控与经济发展两不误。

二、严格落实复工复产防疫准备措施

3、建立复工复产备案制度。疫情防控期间，企业要制定复工复产工作方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，报镇疫情防控指挥部办公室备案。

4、健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横到边、纵到底”的疫情防控全员责任体系。

5、严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和出行信息，全面排查是否接触外省及重点疫区来鲁人员等情况，对于从外省返鲁及与确诊和疑似感染者有接触的职工，严格执行隔离观察措施，待确认健康后方可返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗，在湖北的职工暂缓返岗。

6、做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要，为职工配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要设置隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。

7、全面开展厂区消毒。企业复工复产前，要对厂区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理，特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。

8、合理安排生产计划。企业要根据市场需求和生产条件，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排疫情期间的生产计划，按需组织生产和物料采购，减少人员大范围流动，降低疫情输入风险。

三、全面加强生产期间疫情防控工作

9、实行厂区封闭管理。企业要减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆严格检查检测，做好信息登记，严禁无关人员进入厂区。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。

10、严密职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的及时采取处置措施。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具。企业通勤车辆要提前做好防疫消毒，乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。赴外省出差职工返回后，要严格落实隔离措施。

11、加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。

12、落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

13、强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理，保持车辆内外清洁，及时对驾驶室、门把手等接触部位进行消杀。

14、妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，立即送医疗机构就诊治疗。确诊为新型冠状病毒感染肺炎或疑似病例的，及时联系镇疾控部门对相关人员和场所处理进行指导，并协助开展相关调查处置工作。

四、压紧压实疫情防控工作责任

15、强化企业主体责任。企业要严格落实疫情防控主体责任和主要负责人的“第一责任”，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实，实行24小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告

16、落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书，遵守相关防疫规定，如实报告个人情况，主动接受健康检测，自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过宣传条幅、张贴通告、印发明白纸以及各类网络平台，加强疫情防控知识宣传教育，提高职工自我防护意识和能力。

17、加强情况信息报送。疫情防控期间，实行复工复产企业情况日报告制度，各企业要将复工复产企业数量、返岗人员数量、确诊和疑似病例等情况，每日报镇疫情防控指挥部办公室，重大情况及时上报(返岗员工登记备案报企业服务中心，病情疫情救治处置报计生办，安全生产情况报安监办)。

根据省委、省政府关于疫情防控企业复工工作要求，加强企业复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，结合实验区实际，制定本方案。

一、目标任务

有效隔离传染源、切断风险源，保障各项预防处置工作落实到位，确保区内企业平稳安全，顺利复工生产;有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。

二、工作职责

实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部负责统筹做好企业复工期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面指导部署企业疫情防控和应急处置工作，对应急事件等重大问题进行决策，审定对外发布和上报信息。

(一)强化落实企业主体责任。复工企业要全力做好各项疫情防控措施，确保做到防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位;要统筹谋划、提前应对，扎实做好复工疫情防护等工作;要加强应急值守，工作人员手机保证24小时开通;要细化分工、责任到人，切实把各项工作措施落到实处。

(二)强化片区属地管理责任。各片区管理局要加强对本辖区内企业的日常管理，对辖区内企业复工情况进行逐一排查，详细掌握企业开复工时间、人员返回等情况。

(三)强化行业主管部门监管责任。各行业主管部门要加强本行业企业的复工及疫情防控工作的指导、审定、监督和检查，做好企业疫情防控风险监测工作;要及时汇总梳理复工企业各类信息和问题，开展企业疫情监测，接收各类突发事件报告，做好跟踪处置和上报工作。

三、防控措施

(一)必须严格落实企业复工时间要求。全区企业要严格遵守企业复工时间和防疫工作安排，保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。

(二)必须制定企业疫情防控方案。各复工企业要落实好疫情防控主体责任，成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。要结合企业生产实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工生产实施方案，将防疫工作细化落实到车间、班组，明确各级责任人，应做好通风、消毒等相关防控措施，并将防控措施落实情况报各片区管理局及行业主管部门备案。未复工企业须将疫情防控工作方案和复工方案报属地片区及行业主管部门备案后方可复工。

(三)必须全面核查企业员工情况。企业复工生产前，要详细掌握和了解每名职工的健康状态、节假日期间出行和参加集会聚会情况，按照“一人一档”做好建档筛查工作，排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员和外来员工返岚交通信息，并要求职工如实报告来岚前居家观察体温测量情况。对复工前已进入厂区的外地职工，由企业安排在宿舍防护，不得与外界接触。对来自或去过疫情重点地区的人员一律严格落实医学观察，对其先行隔离14天，排除疫情后方可上岗工作，期间不得与其他员工进行接触，企业要落实好其生活保障和心理疏导工作。

(四)必须组织消毒和安全检查。企业复工前，要对厂区内车间、食堂、宿舍等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。企业开工后，要落实每日对全体上岗人员进行早、中、晚三次体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即送其到医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作。每日上、下班前后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀。企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。一旦发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产。按照“分区、分批、分散”的原则组织员工用餐，禁止聚集性就餐，鼓励平潭本地员工回家就餐。

(五)必须做好防控物资储备。各企业复工前，要做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作，物资储备不少于3天用量。对于未落实防控物资，且人员流动大、员工较多的企业，原则上不予复工。

(六)必须加强对职工的宣传引导。企业复工前和开工期间要以车间、班组为单位，进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控宣传单，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

(七)必须严格落实属地监督责任。各片区管理局要成立工作专班，健全工作机制，加大对企业疫情防控知识的宣传和指导，督促属地企业制定“一企一策”方案，将各级工作部署要求传达到各企业，确保各项措施落到实处。对于未制定疫情防控工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消杀及防疫安全检查的企业，严禁开工生产。对于不履行开工备案，擅自开工生产的企业应予以严肃查处。

(八)必须执行“日报告”制度。企业开工后每日要将生产经营情况、员工返岗信息档案、员工健康跟踪管理情况、防疫工作开展情况，以微信、电子邮件、传真等非直接接触方式向行业主管部门和属地片区报告，突发紧急情况应立即上报。

四、突发事件处置措施

各片区管理局、区直各部门和企业在收到新型冠状病毒感染肺炎疑似病例预警信息后，应扎实做好突发事件应急处置。具体如下：

(一)立即上报实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部，报告内容包括疑似病例发生时间、发生地点、波及人群、严重程度、可能原因、已采取的措施等相关信息。

(二)对疑似病例人员进行临时隔离，封闭疑似病例人员生活、工作的房间或办公场所，尽可能避免与其直接或间接接触，及时与有关部门联系按规定进行诊断、治疗和转运。

(三)对与疑似病例人员密切接触者进行逐一梳理，并按规定由相关部门进行隔离观察。对疑似病人14天内的出行方式、地点、接触人群进行摸排汇总，上报实验区对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部。

(四)联合有关部门迅速对企业进行停工处置，并做好相关善后工作，待消除疫情后方可恢复生产，帮助企业做好生产恢复工作。

(五)做好企业员工、疑似病例人员及其亲属的安抚工作。

借款人：

贷款人：

抵押人：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产抵押管理办法》等法律、法规和规章的规定，遵循自愿、平等、公平和诚实信用的基础上，甲、乙双方就借款事宜签订如下合同，以资共同遵守。

第一条甲方向乙方借款人民币计5000000元整，伍佰万元整;上述借款项用于经营周转。

第二条甲、乙双方约定：甲方向乙方借款期限为叁月，自__年__月__日至___年__月__日,__年__月__日向甲方提供本合同项下的资金，提供方式为下述第贰种方式：

1、现金交付;

2、银行转帐;

3、其它方式：___。

第三条甲、乙双方约定：上述借款的年息为__，折合月息为__，自甲方借款之日起计息，但不计算复利。如遇国家对利息作政策调整，双方对本合同约定的借款利息采取下述第种方式：

1、仍按本合同约定的利息执行，不作调整;

2、对本合同约定的利息作调整，调整的标准为：__。

第四条甲乙双方约定，甲方还款方式采用下述第壹种还款方式：

1、一次性还款方式;

2、每月等额还款方式，每月还款__元整;

3、其他方式：__。

第五条甲、乙双方约定，甲方向乙方借款必须向乙方提供房产抵押作为履行还款义务的担保。如甲方以自有的房产作抵押担保，则本合同所指的抵押人即为甲方;如甲方以第三人拥有的房产作抵押担保，则本合同所指的抵押人即为丙方。

第六条抵押房产的具体状况为：

1、房屋所有权人：

2、房屋座落：详见清单

3、房屋所有权证号：详见清单，房屋共有权证号：无，土地使用证号：详见清单;

4、房屋建筑面积：详见清单。

根据国家有关法律、法规和规章规定，上述房产抵押时，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时抵押。

第七条甲、乙、丙叁方同意，上述房产抵押担保的范围为：本合同约定的借款本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。

第八条本合同约定的债务履行期限就是指由本合同约定的甲方向乙方的借款期限，债务履行期限为月，自_年__月__日至_年__月__日止。

第九条房产抵押双方当事人约定，本合同项下的房产价值计5000000元整，计伍佰万元整。

第十条抵押人与抵押权人双方约定，在签订本合同之日起三日内共同至杭州市房产管理局房地产交易所申请办理本合同项下的房产抵押权登记，在甲方按本合同约定全面履行了还款义务之日起十五日内共同申请办理房产抵押权注销登记;如经甲、乙、丙叁方协商一致变更本合同的，抵押双方当事人在签订变更协议后之日起五日内共同至杭州市房产管理部门申请办理房产抵押权变更登记，双方应当相互协助并保证各自的手续证照齐全。

第十一条甲、乙、丙叁方同意就上述抵押房产的占用管理人、占用管理方式、占用管理责任、意外损毁和灭失的法律责任及押权灭失的条件进行约定：甲方未经乙方同意不得将上述抵押房产出租，出售，转让，再抵押或以其他方式处分。

第十二条甲、乙、丙三方必须按照国家法律法规规定和本合同的约定全面、准确地履行义务，如有违约者，叁方约定承担下列违约责任：

1、甲方保证按本合同的约定使用所借款项，按本合同约定的期限和方式履行还款义务，如未按本合同约定履行使用、归还所借款项义务，甲方承担下列违约责任：1上述抵押房产归乙方所有。2承担由此造成的一切费用如诉讼费和律师代理费等。

2、乙方必须保证于__年1月21日向甲方提供本合同项下的借款，如乙方未按本合同约定的期限和方式向甲方提供贷款，乙方承担下列违约责任：承担由此造成的一切费用如诉讼费和律师代理费等。

3.丙方必须以自己合法拥有的房产为甲方借款依法承担抵押报保责任，否则承担下列违约责任：。

甲、乙、丙叁方在本合同中对违约责任未作约定的从国有关法律、法规和规章的规定。

第十三条甲、乙、丙叁方因履行本合同或者处分抵押房产发生争议的，可以协商解决;协商不成的，甲、乙、丙叁方同意按照下述第2种方式解决：

1、向仲裁委员会申请仲裁;

2、向杭州市人民法院起诉。

第十四条本合同未尽事项，按照国家、省和本市相关的法律、法规、规章和政策执行。

第十五条本合同经甲、乙、丙叁方签章后成立。

第十六条其他需要约定的事项：在签订本合同之日起三日内共同至杭州市房产管理局房地产交易所申请办理本合同项下的房产抵押权登记后，乙方向甲方交付借款资金。

第十七条强制执行公证：本合同应当办理强制执行债权文书公证，费用由甲方负担。各方同意如果甲方到期不履行本合同规定的偿还本金、利息和违约金义务，乙方有权直接向拱墅区人民法院申请强制执行，拍卖或变卖抵押物优先受偿，甲方和丙方不得以任何理由提出异议。

第十八条本合同一式四份，甲、乙、丙叁方各执一份，杭州市房产管理部门存档一份，具有同等法律效力。

本合同签订地点为杭州市，受签订地法院管辖。甲、乙、丙叁方自愿签署本合同，并对本合同所有条款的法律意义均有准确无误的理解。甲、乙、丙叁方保证本合同的真实性、合法性，并愿意对因本合同条款不实引起的所有法律后果承担全部的经济责任和法律责任。

甲方：

身份证号：

联系电话;

签订日期：

丙方：

身份证号：

联系电话;

签订日期：

乙方：

身份证号：

联系电话：

签订日期：

一、环境分析

1、区域环境

项目位于南部新城三栋数码工业园内，周边主要为工厂，人群较为密集，区域未来发展看好。

2、居住环境

项目所处为工业区，交通存在一定缺陷，生活配套不完善。

3、商业环境

三栋数码工业园区正在高速发展，周边工厂大部分为效益良好的知名企业，未来，工业区将得到持续良好发展，人群和商业配套将迅速增长。

4、竞争环境

区域内目前周围尚未有同类可比性产品竞争，优势突出。

二、SWOT分析

1、优势

(1)房型全部为小户型，并带装修出售，即买即住即租;

(2)整体总价低，对一般工厂管理层有巨大吸引力;

(3)位于工业区内，人口密度大，投资价值明显;

(4)在工业区可属高档公寓，租赁市场前景良好，对投资者有足够吸引力。

2、劣势

(1)无法按揭，导致非常多年轻购房族客户流失;

(2)小产权房无证，一定程度上影响消费者购买信心;

(3)区域相对偏僻，生活、商业配套尚不完善;

(4)消费者传达率不高，缺乏知名度，应加强目标人群的针对性宣传。

3、机会

(1)周边工厂均为效益、福利待遇较良好的企业，使得工业人群收入逐步提高，

购买力得到有效的提高;

(2)当前区域内尚无可竞争楼盘，这就为本案提供了契机。

(3)无需缴纳相关税费，不计入房产数量，不受调控影响;

4、威胁

(1)项目所处环境相对偏远，客源局限性非常大;

(2)工业人群虽多，但对购房有能力者相对较少;

(3)虽无同类产品威胁，但项目本身缺乏个性，导致一定程度上的客户流失。

三、目标购房人群

1、35-60岁之间经济富裕有投资意识或习惯的投资者;

2、月入3000以上有购房需求的周边工厂员工;

3、周边有特殊需求的企业主或部分有需要改善高管待遇的企业主;

4、少量周边有购房需求的村民。

四、营销阻碍与对策

1、阻碍

(1)朝向差、背阴的单位较难消化;

(2)知名度推广欠缺，日看房人较少;

(3)销售渠道局限。

2、对策

(1)结合元旦促销，将部分朝向差、背阴的单位作出足够吸引力的让利，作为特价限量单位发售，引爆住宅销售热点，带旺其他单位，促进销售。

(2)制订针对性宣传，加强知名度，以广告炒作带动销售;

(3)利用公司优势，同时将放盘给中介公司，借此多一种宣传以及销售途径。

五、营销推广方法

考虑到项目投入、总价等方面相对比较低，不适合投入大量宣传费用的原则，同时结合元旦，根据实际情况，作出以下三种主要的针对性营销推广方法：

1、短信营销

短信作为最直接的营销方法之一，长期以来有着非常显著的效果。发送前加入周边工厂管理层、企业主以及来访过的客人电话，直接将优惠信息及楼盘信息传递给目标客户。

短信内容：元旦促销钜惠

接收人群：周边企业主、管理层、投资者

2、DM单直投

传统的派单模式虽然局限性较强，但是对区域的宣传是最到位的。DM单内容：元旦促销钜惠，团购优惠活动接收人群：周边企业主、管理层、村民、商铺店主。

备注：加入团购优惠内容，主要是考虑到DM单的局限性，借团购之名行宣传之实，借有意识投资的人带动更多有潜藏投资*的客户。

3、媒体投放

选择的投放媒体，才能创造的宣传效果，媒体投放推荐：今媒体选择理由：今媒体，无须订阅，且送报对象主要为商铺以及公司，此类人群具备投资意思并有相对的购买能力。

宣传主题：元旦促销钜惠，团购优惠活动

接收人群：城区内商业经营户，公司白领、具备一定投资实力的人群

4、电话营销

由于目前客户数据库尚不够完全，电话营销效果不明显，但是回访工作仍要做到位，同时分两步进行：

(1)针对之前前来看房的客户进行一系列的宣传促销优惠，团购等等信息通知工作。

(2)促销活动后，将及时记录下来的看房客户进行持续跟踪回访工作。

六、线下准备

1、道路指引牌的工作落实;

2、咨询处的活动包装工作;

3、三级市场——中介公司的放盘工作;

4、各项优惠制订;

一、市场的开发：

根据去年的基础，__公司对国内市场有了更深的了解。创新求实、开拓国内市场。产品需要市场，市场更需要适合的产品(包括产品的品质、外型和相称的包装)。加大宣传力度也是市场开发一种重要手段和措施。因此，__公司针对国内市场的特点，专门请人给公司作销售形象设计，提高__公司在中国市场的统一形象。配合优质的产品，为今后更有力地提高__公司在中国的知名度铺好了稳定的基础。

同时，建立健全的销售网络体系，使__开拓中国市场奠定了销售分点。__公司拟在3月初招聘7-8名业务员，全面培训业务知识和着力市场开发，灌输__实施理念。

二、年度目标：

1.全年实现销售收入2500万元。利润：__0-150万元;

2.__产品在(同行业)国内市场占有率大于__%;

3.各项管理费用同步下降__%;

4.设立产品开发部，在总公司的指导下，完成下达的开发任务;

5.积极配合总公司做好____开发区的相关事宜及交办的其他事宜。

三、实施要求：

销售市场的细化、规范化有利操作。根据销售总目标2500万，分区域下指标，责任明确，落实到人，绩效挂钩。

1.划分销售区域。全国分7-8区域，每个区域下达指标，用考核的方式与实绩挂钩，奖罚分明;

2.依照销售网络的布局，要求大力推行代理商制，争取年内开辟15-20个省级城市的销售代理商;

3.销售费用、差旅费实行销售承包责任制;

4.设立开发产品研发部，力争上半年在引进技术开发人员3-5人的基础上，下半年初步形成新品开发能力，完成总公司下达的任务计划数;

5.加强内部管理，提高经济效益：

①财务销售成本：核算是国内市场的关键。进、销、存要清晰，月度要有报表反映，季度要有考核，力争销售年度达标2500万，成本下降5%;

②人力资源管理：根据总公司要求，结合__公司工作实际配置各岗相应人员。用科学激励机制考核，人尽其才，爱岗兢业，每位员工以实绩体现个人价值;

③产品开发费用管理。

公司还有很多工作需努力开展，还有许多事项要切实去落实。为此我们要紧紧围绕总公司工作要点，结合公司实际，在20__年度中承担应负的责任，为总公司的战略目标实现作出应有的贡献。

根据上级的指示精神和市场的现实情况，在实践中进一步修订、补充和完善以上销售计划。

一、店长的使命与工作职责

餐饮企业门店的全体员工是一个有机协作的工作团队，而作为这个团队的带头人——店长，有着非常明确的使命和工作职责。

1.店长的使命：

(1)全面落实贯彻公司的营运规则，创造优异的销售业绩，提供良好的顾客服务。

(2)领导、布置门店各部门的日常工作，在日常工作中深刻理解、把握和弘扬连锁经营企业的企业文化。

(3)限度地激发员工的积极性和创造性，从而营造一个令全体同事心情愉快的工作环境，使自己成为一名企业文化最基层的执行者和捍卫者，可能地为企业的集体和长远利益服务。

2.店长的工作职责：

(1)了解连锁企业的经营理念;

(2)完成公司下达的各项指标;

(3)制定门店的经营计划;

(4)督促各部门工作人员贯彻执行经营计划;

(5)组织员工进行教育培训;

(6)监督门店的原料进货验收、原料的库存管理、菜品生产和销售服务等;

(7)监督检查门店的财务管理;

(8)监督人事部门的职员管理以及业绩考核;

(9)执行公司下达的促销活动与促销计划;

(10)了解并掌握本店的销售动态，及时调整菜肴品种和完善菜品质量;

(11)监督检查本店的门面、标识、菜品陈列柜等，维护本店的清洁与卫生;

(12)负责处理顾客的投诉与抱怨;

(13)处理日常经营中出现的例外和突发事件;

3.店长的基本素质要求：

(1)指导能力：能拓展下级的视野，画龙点睛，高 瞻远瞩，使其人尽其才，提高业绩的指导能力。

(2)培训的能力：按已有的规范管理培育下级，传授可行的方法、步骤和技艺，使其在其职尽其责、胜其任;同时还要有找漏补缺，帮助下级尽快改正并培养他们迅速成长的能力。

(3)资讯、数据的驾驭能力：信息资料、数据的整理、分析，并使之运用到实践中去，以扬长避短、查漏补缺，加强管理，提升业绩的能力。

(4)组织领导能力：能有效、合理地组织下级，调动员工的积极性，共同完成总公司的既定目标。

(5)正确的判断能力：对问题、对事件要客观地评判、正确地分析，并快速解决问题。

(6)专业技能：经营餐饮企业(饭店)的必备技巧和使顾客满意的能力。

(7)企划能力：能有计划地组织人力、物力、财力，合理调配时间和利用空间，整合资源，提高效率。

(8)管理能力：不断地找出隐患问题，加强管理，防患于未然，使分店整体运营结构更趋合理。

(9)自我提高、自我完善的能力：不断学习和更新专业知识，在餐饮企业发展过程中能跟上时代的步伐和企业一起成长，不断充实自己，完善自己的能力。

10)诚信的职业道德：有良好操守和高尚的道德才能显示出人格的魅力，才能有上行下效的效果。

(11)榜样和承担责任的能力：领导是榜样——;遇事要不推诿、划清责任、勇于承担。

二、店长的工作流程

1.布置当日工作任务

(1)每天中午开餐前组织员工例会，主要对前一天的工作情况进行总结，及时指出各部门工作中的不足，表扬典型的先进事例;布置当日的工作任务。

(2)传达公司新的工作理念和工作要求。

(3)宣布对昨天一些事情的处理结果，并提醒各部门防范的具体措施。

2.检查、督促各部门工作完成情况

(1)定期和不定期地检查、督促各部门的工作完成情况(或当时的工作秩序情况)，并对典型的事例作详细的记录。

(2)及时提醒各部门何时应完成哪些工作。

3.了解客人对菜肴、服务质量的评价

(1)及时了解客人对菜肴质量的评价，并及时与行政总厨进行沟通和交流。

(2)及时了解客人对服务质量的评价，并及时与餐厅经理进行沟通和交流。

(3)督促行政总厨对厨房菜品进行创新，并组织相关人员进行评价和验收，同时组织相关人员对服务人员进行创新菜品知识方面的培训工作。

4.总结当日工作情况并及时汇报

(1)总结当日的工作情况并及时向总公司相关人员进行汇报。

(2)主动与总公司相关人员进行联系，询问是否有新的工作精神，并作详细的记录。

5.根据本店的经营管理情况向公司提出建设性的建议

(1)对公司的工作计划提出自己详细的意见。

(2)如果需要开展新的工作或对原先的工作进行改革，提出详细的工作计划书。

三、店长的考核内容

对店长的考核，主要是从“德、能、勤、绩”四个方面进行。

1.“德”：具体包括门店店长的政治思想、个人品质、职业道德和工作作风，这方面的体现主要是在日常的管理工作和为人处世的方面。例如，因为连锁化的特点，很多店长可能面临要培养新的门店的店长的情况，这样就要求店长能很好地做到言传身教，将自己的工作经验和所知告诉新人，培养新人，为连锁餐饮企业的发展做出一个店长应尽的义务。

2.“能”：主要指人的能力，既包括知识能力和学识水平，又包括实际工作能力、组织能力和身体的耐力。例如分店在一些紧急情况下，遇到的突发事件的如何处理和应对，以及在分店的发展过程中怎样为总部献计献策，提出有利于分店扩张和发展的方案和计划等。

3.“勤”：反映出的是店长的工作态度，包括其工作的积极性、主动性、创造性及纪律性等各个方面。例如对连锁餐饮企业来说，虽然讲究统一化的经营行为，但是，因为餐饮企业是集生产、销售、提供消费场所和服务为一体的行业，基于行业的特殊性，要求分店的菜品和服务应具有创新、变化，相应的店长也应当能在变化的市场中随时把握商机，与时俱进，带领分店做好生产和销售服务工作。

销售员的工作压力是非常大的，所以要做好工作前提也要做自身总结。为了进一步提高自己的工作效率及工作能力，我特制定可以下的工作计划，希望可以督促自己，也希望可以帮助到大家：

一、 对销售工作的认识：

1、 不断学习行业知识、产品知识，为客户带来实用介绍内容，更好为客户服务，显得行业的专业性;

2、 先友后单：与客户发展良好友谊，转换销售员角色，处处为客户着想，把客户当成自己朋友，达到思想和情感上的交融;

3、 调整心态，进一步提高自己的工作激-情与工作自信心;百倍认真努力地对待每一天工作、每一个潜在客户的挖掘;

4、 去除任何客户拒绝的恐惧心理，对任何一个营销电话、任何一个潜在客户要自信专业性的进行交流;

二、 对销售工作的提高：

1、 制定工作日程表;

2、 一天一小结、一周一大结、一月一总结;不断查找工作上的不足，及时纠正工作的失误，完善工作的整体效率;

3、 不断挖掘潜在客户、展示产品、跟进客户;乐观积极向上自信的工作态度才能拥有很好的工作成果;

4、 每天坚持打40个有效电话，挖掘潜在客户、每周至少拜访2位客户(此数字为目标，供参考，尽量做到)，促使潜在客户变成可持续客户：

5、 拜访客户之前要对该客户做全面的了解(客户的潜在需求、职位、权限以及个人性格和爱好)，并准备一些必要的话题或活动去与客户进行更好的交融及相应的专业产品知识的应付方案;

6、 对陕西盛山西盛江西盛河南省四大省市、县公路段单位负责人进行逐个电话销售，挖掘潜在客户，跟进并对相关重要客户进行预约拜访;

7、 提高自己电话营销技巧，灵活专业地与客户进行电话交流;

8、 通过电话销售过程中了解各盛市的设备仪器使用、采购情况及相关重要追踪人;

三、 重要客户跟踪：

1、 江西萍乡市公路管理局供机科林科长、养护科曾科长;

2、 山西、陕西、江西、河南各省市级公路局养护科;

3、 浙江省临安市公路局、淳安县公路段、昌化县公路段、建德县公路段的相关负责人;

4、 山西省大同市北郊区公路段桥工程乐;

5、 河南市政管理处的姚科长;

以上是我x月份工作计划，我会严格按计划进行每一项工作;敬请魏总对此计划不全的一面加以指点，谢谢!

有一种职业叫坚持，坚持平凡耕耘，坚持挥洒青春，坚持释放激情;有一种职业是奉献，上善若水，大爱无言。这种职业就是教师。

从事教学工作已有十五个年头了，这十五年中，她面对的是小苗，耕耘的是田园;付出的是心血，固守的是忙碌;投入的是青春，洒下的是爱心，融化在学生渴望的眼睛里，同行在学生求知的道路上，淡化在学生光明的前程中。她想的不为别的，只是为了能让每一个人都能成材：让优秀学生顺利考上一流的高中深造，让中等学生努力挤上继续学习的航船，让资质平凡的学生收获人生昂扬的精神财富，让每一个学生学有所获，各得其所，为了这个理想，她一直努力着，也真切感受着与学生们亲密接触的快乐，学生们是青春、理想、希望、未来的美好化身，能融入到他们的生命成长历程中，她认为是幸福的人。

一、爱心培育幸福花——师爱 奉献

有道是，真情兮，春风熙熙如母爱，多年的教育教学工作，使她深切地感受到，教育是门艺术，是一门爱的艺术。在教育这片沃土上，在心爱的三尺讲台上，她一直用真情和爱心，去温暖学生的心灵;用智慧和坦诚，去开启学生的心锁。

今年*老师带的毕业班的学生，学习很刻苦，学生们学习起来都争分夺秒，常常为了做完作业而中午迟回家吃饭，有的因为家离学校很远，干脆就不回家吃饭了。当班主任的她就每天中午放学后到教室去看看，给他们把午饭买来。那天，*老师照例到教室去，又有十几个学生在写作业，而且都是家离学校较远的，她赶紧去学校食堂给学生买饭，可学校食堂已经卖完饭了，这时已经临近下午一点了，学生该有多饿呀，她立即骑车去一里外的饭店给学生买饭，饭买回来了，看着学生吃饭的香甜劲儿，她猛然感觉饥肠辘辘的，原来*老师还没吃饭呢!一年来，她也记不清自己掏钱为学生买了多少次饭了。更不必说自费给学生买资料了。在进行第二轮专项复习时，*老师明显感觉有的学生写作能力差，她瞧在眼里，急在心里。周六补完课她跑到图书大厦给学生买来作文书，并给学生订阅了中考作文专版的语文报，让学生参考、借鉴。

*老师倾心教学于学校，潜心备课于家里。因为第一年教毕业班语文，她天天上完晚自习回家查资料，学习优秀教师的经验，，那天正上课，她突然一阵眩晕，差点跌倒，学生要送她去诊所，她硬是坚持到下课，悄悄到诊所，医生诊断为劳累引起的低血压，高压只有80，低压只有60，让她马上输液，为了不耽误上课，她仅仅让医生推了两针血糖就回去上课了。她怕耽误给学生上课，因为输液时间太长，当时正是复习的黄金时间，一分一秒都是用减法计算的呀。整整一年来，她从没有请过一次假，尽管学校为了照顾初三老师，每月有半天的休息时间。为了学生，她全身心投入了工作，父亲病了，她晚上去照顾，白天仍然在学校上课。儿子要开家长会，老师要求必须爸爸、妈妈去开，当时，她的爱人去外地听课了，她一想孩子进入二年级后还没有开过一次家长会，就去一次吧。真是计划赶不上变化，第二天到学校，学校决定召开初三质量分析会。作为一班之主，她怎能离开?中午她儿子又给她打电话提醒，当她说不能去，让奶奶去吧，电话那头孩子大哭起来：“老师不让爷爷奶奶去，别人都是爸爸妈妈开家长会”，说的她眼泪直掉，擦擦眼泪，她又投入了工作。她用实际行动证明了她的工作格言：既然选择了教师这一职业，就选择了付出。既然目标是地平线，就要风雨兼程奔前方!

春风化雨花千树，爱心培育幸福花。*老师在播撒爱心的同时，也收获着幸福与快乐。她班学生在学校冬季长跑运动会中，奋力拼搏，夺得了全校第一。五名学生参加区运动会，分别夺得单项第一、第二的好成绩。*同学在学校朗诵比赛中，获得二等奖。*同学的小论文获安阳市教育成果一等奖。*同学获得安阳市英语竞赛一等奖。*同学获得河南省物理竞赛一等奖。看着她培育的幼苗在茁壮成长，看着她培育的花朵在尽情绽放，*老师怎能不幸福不快乐?

二、梅花香自苦寒来——探索 创新

在教育教学中，她一直站在课改的前列，大胆探索实践新课改。作为区语文攻关组成员兼学校教研组长，更是勇于实践四环节。课堂中，总是把学生放在学习的主体地位，鼓励学生积极主动地参与学习过程，努力激发学生兴趣，引导学生探索，活跃学生思维，加大能力培养，做到理论与实践协调发展。20xx年8月作*市电教优质课，获二等奖;20xx年作*市语文观摩课，受到市、区教研员的一致好评。作为一名教研组长，她始终走在教研的最前沿，是新课改实验的排头兵，领头雁。她带领同组教师积极进行教学研究和教学改革，申报了省教研课题。并且注重提高自身素质，不断反思，在教中创新。

20xx年4月和7月*老师所写教育随笔在《教育时报》课改导刊发表(刊号：41-0026);20xx年12月两篇论文在《语文学习报》上发表(刊号：22-0045)。20xx年4月在《教育时报》举办的“谁是最具成长力的教师”评选活动中被选为评委，为“最具成长力的教师”点评。

“一班之主，任重而道远，风雨一肩挑，甘苦皆品尝，没有八小时以外，永远陪同在学生前行的路上。”这是当班主任的磨砺让她懂得的“班主任”的内涵。经过长期的探索、实践，她创立的“班级管理巧抓三点法”，注重实效，独具特色，强化了班风，培养了学生的自制和自学能力，收到了很好的效果。第一，抓亮点、勤表扬。平时她注意观察学生，抓住他们的闪光点，加以表扬，*同学利用住校的优势，早早到教室学习;*同学每次值日时总是提前到校完成值日任务;*同学乐于帮助其他同学解决学习上的疑难他们的闪光点在她的表扬下带动了其他的学生，她所带班级一向以学风浓，正气足出名。第二、抓弱点、重激励。针对学生表现出来的弱点，她注重因人而异，激励其进取。学生学习踏实，但是学习动力不足，成绩不优异。第一次月考后，*老师和他进行了一番长谈，谈话中让明白自己是个很有潜力的学生，但是不应该满足现状，要有远大的理想，*老师帮他制定了远大的目标。从那次谈话后，有了惊人的变化，教室多了他勤奋学习的身影，老师身边常听到他问问题的声音。第一学期期末考试他拿下了年级第一，第二学期的联考、模考，一次比一次有提高，20xx年中招考试他一个应届生以年级第一名升入市一中。第三、抓重点、讲方法。对于初三的学生来说，把握好考试，就可以决胜中考。作为班主任*老师很重视每一次的联考、模考，形成了“两环节四步走”的工作方法(两个环节：考前定目标、考后重督促。四步：定目标、细分析、定措施、常督促)。具体来说就是让学生每次考前都制定出目标，考后她及时挤出时间帮助每一位学生分析自己的成绩，制定下一步的提高措施，在下一周内时刻督促他们改进不足的地方。正是有这样一套行之有效的管理方法，她所带的班级每次在学校班级评比中，均获第一。在区联考中，*老师的成绩一直遥遥领先，成为区语文战线上的一直铁军。20xx年所带班级被评为安阳市先进班集体，她荣获安阳市优秀班主任。

三、一花独放不是春——团结协作

作为学校教导主任兼毕业班的班主任，*老师率先垂范，工作中团结协作，科任老师需要调课，她总是第一时间帮忙上课;同课头的老师生病了，要住院一个月。恰好是期末复习的关键时刻，*老师毫不犹豫的接过课来，一人教三个班的语文课，期末联考荣获第一，开创了语文教学上的先河。班级中，积极协调各科师生关系和学科平衡发展，引导学生正确评价任课教师。为了让学生更多的了解教师，缩短师生间的磨合期，她总是利用班会课在第一时间里将任课教师的优势告诉学生，同时，也注意随时向任课教师即时反映学生情况，形成互动，尤其对边缘学生更是齐抓共管，循循善诱。她的无私和坦诚，换来了教师之间的团结、协作，共同提高。

，男，1977年11月出生，1999年毕业于长春工业高等专科学校经济管理系，大学学历。曾担任过供销科科长、*教师，2019年4月，经组织选拔，被聘任为*局副局长，2019年5月调任负责企业发展部工作。

，从参加工作以来，始终兢兢业业，克己奉公，充分利用自己的所学、所长，努力在平凡的岗位上创造出非凡的业绩。他始终坚持政治理论学习，认真钻研业务知识，不断提高自己分析问题、解决问题的能力，经常把同事和一些老同志的优点和做事、办事的经验、能力作为自己的学习内容，不断提高自己的分析分问题、解决问题的能力。

到*局工作后，该同志具体负责羊绒园区基础设施建设的协调和监督工作，先后协调完成了西环路——东沟800多米的下水管道铺设、园区人行道1.75万平方米的花砖铺设、园区绿化植树3500多棵,铺设草坪40000余平米。在监督园区基建施工过程中，他尽职尽责、恪克尽职守，使园区建设保质保量的按期完工，工程中没有出现一例质量、安全事故。在招商工作中，他先后参与了包括自治区县域经济观摩团、全区轻纺工作会议等四十多个考察团的接待工作，分别参加了中国光彩事业银川行，中国青年企业家银川行等区内外重要的招商会议，引进招商项目3个。

到工作以后，他以为企业跟踪服务为宗旨，积极开展各项服务工作，先后为20余家羊绒企业协助办理了各种证件，争取各类企业补助资金达1000余万元，改造了企业的设施设备，改进了生产技术和生产工艺，提高了企业的市场竞争力。

该同志魄力大、思路宽，遇事敢做敢为，不足之处在于工作经验不丰富，理论知识掌握不够全面、细致。在今后的工作中还应进一步加强理论学习和积累经验。

近期各项工作进展情况报告

一、市法制办基本情况

市法制办在这轮机构改革中，由原来的部门管理机构调整为市政府工作部门，内设综合科、行政执法监督科、行政复议科和备案审查科4个职能科室。主要职能是组织实施全市依法行政、开展行政执法监督、规范性文件审查管理、行政执法证件核发管理、承办市政府行政复议应诉案件等工作。现有编制13名，其中县级干部职数4名，科级干部职数5名;实有干部职工11人，其中县级干部4人，科级干部3人，工人4人，编制紧缺，人员偏少，不能适应实际工作的需要，一些正常业务不能有效开展。近期拟通过统一招考的形式，配备两名科级干部。现办公地址搬迁至市政府一号楼三楼西侧，办公用房7间。

二、今年工作任务完成情况

今年，我办在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为指导，以全面推进依法行政、加快建设法治政府为目标，认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》和省政府依法行政五年规划(2019—2019年)，扎实推进依法行政各项工作，为加快陇南科学发展营造了良好的法制环境。半年来主要开展了以下几方面的工作：

一是加强组织领导，有序推进依法行政能力建设。我办认真贯彻落实国务院和省政府关于依法行政工作的安排部署，代市政府起草下发了全市2019年依法行政工作要点，制定了2019年依法行政考核标准，建立了依法行政统计台账制度，下发了整体推进依法行政工作的一系列《通知》。由市政府与各个县区政府签订了依法行政责任书，明确了48个市级依法行政考核单位。列席了所有市政府常务会议，对政府决策和审议规范性文件提供法制审查把关。及时安排部署《行政强制法》贯彻实施工作，督查指导各县区有安排、有计划、有步骤、有重点举办各级各类学习培训班，基本达到了对《行政强制法》“原则熟悉、法条熟知、程序熟练”。加强依法行政工作信息上网加载发布工作，并及时报送省市有关媒体，挖掘思路，宣传典型，积极宣传政府法制和依法行政工作动态，基本实现了开阔视野，相互学习，整体联动的效果。结合省政府在去年依法行政考核中对我市提出的整改意见，市依法行政工作领导小组办公室抽调专门力量，组成督查调研组，对各县区政府和20个市级行政执法机关2019年依法行政工作进行了中期督查。通过督查，比较全面地了解掌握了各县区、各部门、单位今年以来依法行政工作开展情况，查找分析了存在的问题及原因，提出了改进工作的办法与措施。

二是扎实开展政府规范性文件合法性审查，确保法制统一和政令畅通。半年来共审查市直各部门代市政府起草的规范性文件送审稿5件，提出修改意见37条，办理违规退件3件，最大限度地防止了市政府“问题文件”的产生。采取各种行之有效的方法措施，大力提升规范性文件的质量，对规范性文件的有效期和解释权严格把关，落实5年的有效期，由制定机关行使解释权。按照上级主管部门提出的格式规范、文本数量和相关要求，及时将正式公布后的市政府规范性文件向省政府和市人大报送备案，共报备11件，省法制办全部予以登记认定。对各县区政府和市政府各部门向市政府报备的规范性文件实施备案审查监督。开展全市涉及征地拆迁和行政强制的规范性文件的清理工作，共清理各类文件1680份，经法制部门审查，有规范性文件275份，其中拟保留234件(市政府189件，部门45件)，拟定失效31件(市政府1件，部门30件)，拟定废止10件(市政府4件，部门6件)。分年度将市政府规范性文件整理汇编，向各县区和市直各机关及企事业单位免费发放，既方便群众办事查阅，又强化了政府抽象行政行为的社会监督。

三是规范行政执法行为，进一步提高执法工作质量。认真贯彻落实《甘肃省行政执法监督条例》，强化行政执法监督，规范行政执法行为。以第三轮持证执法学习培训工作为平台，强化行政执法人员专业法律知识和综合法律知识学习培训。严格执法主体、人员资格管理制度，抓好行政执法人员培训工作，定期做好清理和确认工作，执法人员持证率、亮证率和信息网上公布率均达到100%。与财政部门政务信息共享，对于未经我办审核并经市政府确认公布行政执法主体资格的市直相关单位，财政部门暂不发放罚没收入票据，从机制上确保行政执法主体资格制度的落实。深入推进综合执法和相对集中行政处罚权工作，武都区综合执法工作方案已经省政府审批;成县、西和县、宕昌县的方案已上报，拟待市政府常务会研究;康县、文县、礼县、徽县的方案正在积极研究制定上报之中。为迎接省级依法行政中期督查，对各县区依法行政工作进行了为期三周的调研督查，并向市政府撰写上报了专题调研报告。

四是积极化解社会矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展。着眼于化解行政争议，维护社会稳定，积极化解社会矛盾纠纷，促进经济社会和谐发展。认真应对行政争议当事人向市政府申请的行政复议案件和其他涉法涉诉案件，半年来共接待复议咨询和复议当事人97人次。依法办理向市政府提起的行政争议案件5件，按时受理率、按时办结率均100%。坚持严格依法办案，公正做出行政复议决定，提高行政复议解决矛盾纠纷的公信力。参与办理涉法涉诉信访案件及信访复查复核案件4件。通过解答疏导和审查办理工作，做到了行政层级监督、实施法律救济和保障群众权益相统一，维护了政府依法行政的严肃性。

三、存在的主要问题

市法制办作为市政府推进依法行政的协调抓总部门，在机构建设和条件保障上欠账较多，目前迫切需要解决三个方面的问题：一是工作力量相对薄弱。我办现有工作力量不能适应工作需要，在现有干部职工中，仅有2名具有法律专业资格的人员，工勤人员比例偏高，尚有2名缺编干部，不能确保工作有序运转，急需调整和配齐。二是工作经费严重不足。今年以来，市财政对我办工作经费保障比往年有较大提升，但在一些常规工作的财政预算上，还有待加强，一些工作有较大的资金缺口。三是办公用房十分紧张。我办现有办公用房紧张，无会议室、文印室、档案资料室，待2名新增人员到位，则无处办公，急需增加办公用房。

四、下一步工作打算

一是采取多种行之有效的学习方式，丰富学法内容，增强学法实效，不断加大法制工作相关政策业务层级培训力度与学习深度。邀请省内外法学界有关专家来我市举办依法行政专题讲座，提升各级行政工作人员特别是领导干部的依法行政意识和能力。

二是组织各县区、市级各行政执法部门扎实开展依法行政示范点创建工作，打造一批市级示范点，争创省级示范点，总结成功经验，推广先进做法，整体推动全市依法行政工作深入发展。

三是修订完善市政府规范性文件管理办法，加大规范性文件审查工作力度，认真开展事前合法性审查、事中审签审查、事后备案审查，确保政府抽象行政行为合法有效。分年度组织编印上年度市政府规范性文件汇编。

四是按照《甘肃省行政执法监督条例》的要求，组织开展行政执法监督检查活动，强化执法监督，规范执法行为，不断提高行政执法的质量和水平。

五是督促市直行政执法部门做好行政处罚裁量权标准的梳理和公布工作，加强监督检查和贯彻落实，尽力压缩行政处罚自由裁量权被滥用的空间。

六是制定行政执法案卷评查标准，组织市级行政执法部门交叉开展执法案卷评查活动，评选优秀执法案卷，进行相互观摩学习，对检查中发现的问题，督促整改，大力规范行政执法行为。

七是深入做好市委安排部署的集中法制宣传指导督查和“联村联户，为民富民”行动，积极组织实施效能风暴行动中规范行政执法行为的各项工作。