改造请示范文汇编24篇 请示报告怎么写(通用20篇)

本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等

县委组织部：

因县委公开选调机关事业单位工作人员，xx乡政府4名优秀职工经资格审查、笔试、面试、考察、公示等程序，分别被县直机关事业单位录用。因县直单位工作需要，陆续将录用人员调离我单位，而新招录人员不能及时到位，造成我乡干部职工紧缺，部分岗位工作无法开展。为了不影响各项工作的正常开展，特此请求将20xx年1月从xx乡借调至县旅游发展有限公司的郝，调回xx乡人民政府安排工作。

特此请示

中共xx乡委员会

20xx年6月6日

区编制委员会：

我区区划后新增加了两个乡22个行政村，其中乡的19个行政村以农业生产为主，搞好防汛抗洪，保证灌溉，及时排涝是保证农业稳产高产的基础。而我委及所属农业综合服务站无一人懂得水利工程，连最简单的水利工程设计、预算、测量及规划等都必须请人帮助，既增加了开支，也耽误了时间，更影响一些水利项目的申报。目前区农业综合服务站尚空两个事业编制，为此恳请区编委尽快选招充实一名熟悉水利工程的技术人员，以便水利各项工作的顺利开展。

妥否，请批示。

县人民政府：

经县政府同意，我委于20xx年11月通过公开招考向丰山、横江、屏山、琴江四乡镇借调6名计生技术服务人员到县计生服务站工作。20xx年7月县编委批准了县计生服务站增加6个全额拔款事业编制用于补充技术人员。

现特请示前来，要求现借调人员刘(丰山乡技术服务人员)、曾(丰山乡技术服务人员)、陈(横江镇技术服务人员)、李(屏山镇技术服务人员)、郑(丰山乡技术服务人员)5名计生技术服务人员正式调入县计生服务站。

妥否，请批示。

xx县人口和计划生育委员会

二○xx年十月二十日

新乡市发展改革委、新乡市财政局:

根据省发展改革委、省财政厅《关于做好20xx年省节能减排专项资金项目储备工作的通知》(豫发改环资〔20xx〕1847号)和《关于报送20xx年河南省节能减排专项资金项目资金申请报告的通知》的通知要求，现将新乡市金博尔陶瓷有限公司年利用10万吨工业固体废弃物生产建筑陶瓷项目有关情况报告如下:

新乡市金博尔陶瓷有限公司年利用10万吨工业固体废弃物生产建筑陶瓷项目总投资1080万元，依托公司现有年产700万平方米高档内墙砖生产线，部分原料改用工业固体废弃物煤矸石、石英尾矿(砂)、卫辉废土等废弃物和废素坯(粉)，根据各种原料所含不同的矿物成分通过微机控制、科学配比，经化验精选、球磨、喷雾干燥、压制坯体、素烧、施釉、釉烧、包装等工序制成成品。改造后年综合利用煤矸石、石英尾矿(砂)、卫辉废土等废弃物和废素坯(粉)8-10万吨。年预计减少耗电量40万千瓦时,年节煤3500多吨，具有良好的经济效益和环保效益。

经辉县市发改委及辉县市财政局初步审查，该项目在现有生产线基础上进行改造，不需新征土地，部分设备已定购，项目所依托主体符合国家产业政策，相关证照齐全，企业经营状况和经济效益良好，资金来源能够得到保证，已具备建设条件。现将有关材料呈上。

当否，请批示。

辉县市发展和改革委员会辉县市财政局

20xx年7月16日

区政府:

今年以来，国务院相继出台了家电下乡、家电以旧换新等一系列扩大内需、促进消费的政策措施。我局作为这几项政策实施的牵头单位，协调财政、工商等相关部门，积极开展工作，取得了一定的成效。特别是家电下乡，截止11月30日，在我区备案销售网点72家，销售产品4335台，销售额达913446元。

自3月1日我市开展家电下乡以来，我们承办了“浈江区家电下乡启动仪式”,发放家电下乡宣传册20xx余份,6月份在全区范围内开展了家电下乡宣传月活动;11月份开展了打击借家电下乡等名义销售假冒伪劣产品专项整治,做到家电下乡政策家喻户晓。同时，我们还协调落实家电下乡流通企业和销售网点向社会公告,将家电下乡补贴产品及流程、销售企业及网点进行公示等，并深入基层调研，检查规范市场，了解实施情况。由于今年开展了这一系列新增的工作，我局垫支了大量的经费，年度预算远远不能满足工作需要。为确保家电下乡工作的顺利进行，现申请家电下乡专项工作经费3万元，主要用途是:会议费、宣传费、办公费、下乡检查费用。

今年9月26日，我局又相继承办了浈江区家电“以旧换新”启动仪式和宣传活动，大力宣传家电“以旧换新”，促进节能减排和循环经济发展工作，目前，我区家电“以旧换新”备案销售企业6家，销售家电以旧换新产品5000多台，已审核以旧换新补贴凭证20xx份。待审核还有3000多份，由于工作量十分庞大，使得我局工作日趋严峻、特别是办公设备陈旧不堪已不能满足家电以旧换新信息平台和审核工作需要，根据《家电以旧换新实施细则》中“各地财政部门应当安排工作经费，用于家电以旧换新窗口设立、政策宣传、业务培训、相关单据印制及必要的设备购置等，为家电以旧换新工作的顺利进行创造条件”的精神，现申请服务窗口办公设施费4万元，用于窗口购买电脑、复印机、耗材及办公用品等;

家电下乡，家电“以旧换新”是当前及以后几年经贸、财政部门的一项重要工作。为了进一步加大政策宣传力度，细化落实措施，加强监督检查，确保搞活流通、扩大消费政策实施工作的顺利开展，现申请解决各项工作经费共计7万元。

特此请示

春江区经济贸易局

二〇XX年十二月十八日

讷河市财政局、教育局：

我校的锅炉自20xx年10月，购进投入使用到现在已经20xx年了。锅炉严重老化，腐蚀严重。20xx年9月，经质量监督局锅炉检验所检测要求停止运行。由于当时马上就要取暖了，没有更换就那么使用了。年久腐蚀的锅炉，各项指标都达不到要求，取暖效果非常差，暖气片也时有爆裂，暖气循环系统安装不合理，暖气片数量不足，循环管道老化，取暖效果很不好，由于管道腐蚀严重结合处不敢加力禁锢，管道经常出现滴水、渗漏现象。致使20xx年冬季取暖受到严重影响，由于漏水，走廊地面多处积水结冰，教室温度低，并存在很多安全隐患。给师生的工作和学习带来不便，也在教师、学生、家长当中产生了不良影响。

20xx年5月8日，质量监督局锅炉检验所又一次对我校锅炉进行检测，要求立即停止运行，必须立即更换新锅炉。由于循环系统不合理老化严重，暖气片数量不足等原因教室温度低也必须更新。为此，我校特向财政局、教育局申请，请给予批准更换锅炉、更新暖气循环系统为谢!

讷河市友好中心学校

20xx年5月20日

区政府:

xx期间，我局在区委区政府的正确领导下，在市局及有关部门的指导和支持下，经我局五年的努力工作下，我区较好的完成市下达给我区节能降耗指标任务，从今年开始，我国进入时期，国家加大对节能减排工作力度，市为了较好的完成节能降耗工作任务，从今年开始加大对节能降耗工作的力度，增大对各县(区)节能降耗工作要求。到目前为止，市局布置我局工作是有效监控我区二十个工业企业、十家商贸企业和二家机构节能监察。工作量大，主要有三十二家单位的用能计划、能源消耗分析、节能措施及能源审计、节能考核等多项工作。同时，市局又布置我局对区的行政机关事业单位的能源消耗的统计。仅上述工作，就目前我局在岗人员难以完成。

节能降耗工作目前是我局的主要工作任务，不仅涉及到政府主要领导的责任，同时在县域经济考核中有一票否决的作用，各级政府都非常重视，从其它县区来看，大部分县区政府在经贸局都设立能源股(不少于两人)，并且从去年底开始，有几个县在原有节能股的基础上又成立了节能监察中心。我区在全市七县三区经济总量和耗能问题排在前，辖区内高耗能企业多，而新投资的等项目又多是高耗能企业。总的来说，我区节能降耗工作是非常艰巨，因此，为了做好我区节能降耗工作，完成我区节能指标任务，我局请求区政府新增两个人员编制，设立能源股，专职负责有关能源工作，同时请求区政府将今年的节能经费增加到五万元。

妥否，请批示。

春江区经信局

二0XX年四月十九日

城中村改造项目可行性研究报告

【引言】

城中村是中国大陆地区城市化进程中出现的一种特有的现象。在1978年开始改革开放后的30多年间里，一些经济发达地区（如珠三角、长三角、环渤海、直辖市、省会城市等）城市的建成面积迅速扩张，原先分布在城市周边的农村被纳入城市的版图，被鳞次栉比的高楼大厦所包围，成为了“都市里的村庄”。比较著名的城市如北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等城中村问题较为突出。

城中村改造是21世纪中国市长们经营城市的最大兴趣。但城中村改造涉及到地方财政、开发商、村民三方激烈的利益博弈，所以具体形式多种多样，各地创造了五花八门的经验，征地补偿标准差异也相当悬殊。尽管村民对待城中村改造态度不一，但政府强势推进的态势十分明显。城中村改造是城乡统筹战略的重要组成部分。

【目录】

第一部分城中村改造项目总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、城中村改造项目概况

（一）项目名称

（二）项目承办单位

（三）可行性研究工作承担单位

（四）项目可行性研究依据

本项目可行性研究报告编制依据如下：

1.《中华人民共和国公司法》；

2.《中华人民共和国行政许可法》；

3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发（20xx）20号 ；

4.《产业结构调整目录20xx版》；

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》；

6.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行；

7.《投资项目可行性研究指南》，国家发展与改革委员会20xx年

8. 企业投资决议；

9. ……；

10. 地方出台的相关投资法律法规等。

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、城中村改造项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

1.项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金，按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内，主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资，合作，租赁等多种方式解决。

2.项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足，可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念，对原材料环节进行严格把关，对原料供应商进行优选，保证生产顺利进行。

3.项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则，拟采购先进技术工艺设备，引进先进生产管理经验，对生产技术员工进行专业化培训，保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分城中村改造项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、城中村改造项目建设背景

（一）城中村改造项目市场迅速发展

城中村改造项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显。

（二）国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国城中村改造领域的发展，国家和地方在最近几年有关该领域的政策力度明显加强，突出表现在如下几个方面：

（1）稳定国内外市场；

（2）提高自主创新能力；

（3）加快实施技术改造；

（4）淘汰落后产能；

（5）优化区域布局；

（6）完善服务体系；

（7）加快自主品牌建设；

（8）提升企业竞争实力。

（三）项目发起人以及发起缘由

……

二、城中村改造项目建设必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、城中村改造项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案，为保证工艺先进性，关键设备引进国外厂商，其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年，20xx年改制为股份有限公司，经过多年的技术改造和生产实践，公司创造出一流的城中村改造工艺和先进的管理技术，完全能够按照行业标准进行生产和检测，其新技术方案的引入，将有效保证本项目顺利开展。

（四）模式可行性

城中村改造项目实施由项目发起公司自行组织，引进先进生产设备，土建工程由公司自主组织建设。项目建成后，项目运作由该公司全资注册子公司主导，项目产品面向国内、国际两个市场。目前，国内外市场发展均较为迅速，市场空间放量速度加快，市场需求强劲，可以保证产品有效销售。

（五）组织和人力资源可行性

第三部分城中村改造项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、城中村改造项目产品市场调查

（一）城中村改造项目产品国际市场调查

（二）城中村改造项目产品国内市场调查

（三）城中村改造项目产品价格调查

（四）城中村改造项目产品上游原料市场调查

（五）城中村改造项目产品下游消费市场调查

（六）城中村改造项目产品市场竞争调查

二、城中村改造项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，是利用市场调查所得到的信息资料，根据市场信息资料分析报告的结论，对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模所必须的依据。

（一）城中村改造项目产品国际市场预测

（二）城中村改造项目产品国内市场预测

（三）城中村改造项目产品价格预测

（四）城中村改造项目产品上游原料市场预测

（五）城中村改造项目产品下游消费市场预测

（六）城中村改造项目发展前景综述

第四部分城中村改造项目产品规划方案

一、城中村改造项目产品产能规划方案

二、城中村改造项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、城中村改造项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究中，要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人情况分析

（三）促销策略

……

第五部分城中村改造项目建设地与土建总规

一、城中村改造项目建设地

（一）城中村改造项目建设地地理位置

（二）城中村改造项目建设地自然情况

（三）城中村改造项目建设地资源情况

（四）城中村改造项目建设地经济情况

近年来，项目所在地多元产业经济迅速发展，第一产业基本稳定，工业经济发展势头强劲；新兴产业成为当地经济发展新的带动力量；餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展；一大批改制企业充满活力，民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进，经济多元化支柱产业结构正在形成，综合实力明显增强……

（五）城中村改造项目建设地人口情况

（六）城中村改造项目建设地交通运输

项目运作立当地，面向国内、国际两个市场，项目建设地交通运输条件优越，目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达，境内有3条国道、2条省道，高速城中村改造步伐进一步加快，将进一步改善当地的公路运输条件，逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升，使得产品能够及时投放到销售目标市场。

二、城中村改造项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

1.厂址

2.厂房建设内容

3.厂房建设造价

（二）土建规划总平面布置图

（三）场内外运输

1.场外运输量及运输方式

2.场内运输量及运输方式

3.场内运输设施及设备

（四）项目土建及配套工程

1.项目占地

2.项目土建及配套工程内容

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他辅助工程

1.供水工程

2.供电工程

3.供暖工程

4.通信工程

5.其他

第六部分城中村改造项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、城中村改造项目环境保护方案

（一）项目环境保护设计依据

（二）项目环境保护措施

（三）项目环境保护评价

二、城中村改造项目资源利用及能耗分析

（一）项目资源利用及能耗标准

（二）项目资源利用及能耗分析

三、城中村改造项目节能方案

按照国家发改委的规定，节能需要单独列一章。按照国家发改委的相关规定，建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目，项目建设方都必须出具《节能专篇》，作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后，项目方可立项。因此，对建设规模超过发改委规定要求的项目，《节能专篇》如同《环境评价报告》一样，是项目建设前置审核的必须环节。

（一）项目节能设计依据

（二）项目节能分析

四、城中村改造项目消防方案

（一）项目消防设计依据

（二）项目消防措施

（三）火灾报警系统

（四）灭火系统

（五）消防知识教育

五、城中村改造项目劳动安全卫生方案

（一）项目劳动安全设计依据

（二）项目劳动安全保护措施

第七部分城中村改造项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、城中村改造项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、城中村改造项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训

本项目采用“标准化培训”实施人员培训，所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行，力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后，公司根据各人表现确定岗位，然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性，也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间，这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分城中村改造项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有些是同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、城中村改造项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、城中村改造项目实施进度表

三、城中村改造项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分城中村改造项目财务评价分析

图-4 财务评价基本思路

一、城中村改造项目总投资估算

二、城中村改造项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、城中村改造项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

1.《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，20xx年1月1日起实施。

2.《企业会计准则》，[财政部令第5号]，20xx年1月1日起实施。

3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，20xx年1月1日起实施。

4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总局令第50号]，20xx年1月1日起实施。

5.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。

6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。

（二）项目测算基本设定

五、城中村改造项目总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

第十部分城中村改造项目不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十一部分城中村改造项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。

一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

（三）投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（1）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：

Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。

（五）项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。

（六）项目资本金净利润率（ROE）

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十二部分城中村改造项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分城中村改造项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1.对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2.对主要的对比方案进行说明

3.对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4.对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5.对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6.可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1.项目建议书（初步可行性报告）

2.项目立项批文

3.厂址选择报告书

4.资源勘探报告

5.贷款意向书

6.环境影响报告

7.需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8.需要的市场预测报告

9.引进技术项目的考察报告

10.引进外资的名类协议文件

11.其他主要对比方案说明

12.其他

三、附图

1.厂址地形或位置图（设有等高线）

2.总平面布置方案图（设有标高）

3.工艺流程图

4.主要车间布置方案简图

5.其它

区政府：

根据娄星编〔〕22号文件，我局机关编制调整为行政编制19人、事业编制28人、工人编制2人、总计编制为49人。局机关实际在岗在编人员38人，空编11人。因工作需要，起，我局从基层学校和二级机构借调了18人到局机关和新成立的教育资金管理中心工作，实际在岗人员为56人。现将我局机关借调18人的基本情况汇报如下：

一、借调18名同志的原由

我局借调的这18名同志都是基层学校和二级机构的教师，是通过两条途径借调到局机关工作的。

1、通过内部公开考试、考核选调到机关工作。和，我局在干部队伍严重老化、编制空余，工作需要的情况下，经区委、区政府主要领导同意，先后两次通过公开考试和考核，从教育系统内部选调了陈勇君等11名同志到局机关工作。这部分人都是基层学校有着丰富管理经验的行政人员和骨干教师，考试报名时年龄大多在35岁以下，都有大学文化，大多有中、高级职称，到局机关后都很快就胜任了自己的工作，工作成绩都很出色，得到了机关全体干部和领导的充分肯定，同时，也得到了区领导和相关部门的好评。我局当时决定在内部考试选调这部分同志是出于两方面的考虑，一是从内部管理人员中选调，这些同志熟悉教育情况，并有着相关的业务能力和管理水平，比公开招考的公务员能更快和更好的胜任工作，二是从内部选调，暂缓新增编制，多少能给区财政减轻点压力。

2、成立娄星区教育资金管理中心抽调到机关工作。，根据娄星编〔〕3号文件，我局从基层学校和二级机构择优抽调了7名业务能力强的财会人员到区教育资金管理中心工作，迄今这7名同志的编制也未得到解决，这对教育资金安全管理存在严重隐患，其他兄弟县市教育资金管理中心均是10人以上正式在编工作人员。

二、借调人员编制不解决所带来的问题

去年以来，因《公务员法》的实施和机关津补贴的规范，借调人员没有纳入实施范围，从而这部分人的津贴无法到位，局机关也不可能在公用经费中给他们补足，同时相关财政纪律也不允许，这些人的相关待遇与机关其他在编人员相比就有了较大的差距。而在当时组织选调考试的公告中，我局承诺保证选调人员的待遇与在编干部一视同仁。现在在津补贴规范以后，借调人员的津补贴不能得以落实，这样极不利于调动借调人员的工作积极性，也势必会影响整个机关工作的开展。

三、请求解决借调人员编制的理由

1、及时补充编制是保证我局机关工作正常运转的需要。根据娄星编〔〕22号文件，我局机关总编制调整为49人，现实际在编38人，空编11人。我局机关并非人满为患、人浮于事，而是人手短缺且已严重老化，50岁以上的达18人，40岁以下的仅有2人，相关岗位不及时补充人员，已无法保证机关工作的正常运转，且再过几年这种青黄不接的情况将会更加突出。我局现在全部解决这11人的编制也正好只是满编，并没有超编。

2、我局借调人员的素质是完全能够胜任工作的。借调人员进机关工作均通过了公开考试、考核，且经区委、区政府主要领导同意并参加了组考工作，只是因所招人员岗位工作特殊，才只面向教育系统内部有相关工作经验的人员招考，这些人的思想素质、业务水平、工作能力与在编的干部一样都是十分可靠的。

3、教育资金管理中心定编10人应该按规定到位。根据娄星编〔〕3号文件，成立娄星区教育资金管理中心，该中心定编10人，当时是从财政抽调3人，从教育择优抽调7人，这10人应该享受同等的编制待遇。

综上所述，特向区委、区政府慎重请求：

1、在我局干部队伍严重老化、编制尚空余11个的情况下，请求将在和通过内部公开考试选调的陈勇君等11名借调人员纳入我局机关参管人员的范围，并解决他们的编制。

2、请求将教育资金管理中心抽调的曾和平等7人按娄星编〔〕3号文件规定，将他们的编制正式纳入教育资金管理中心，且一并纳入我局机关参管人员的范围。

以上意见妥否，请批示。

县发改委：

双江因澜沧江和小黑江交汇于县境东南而得名。全县国土面积2165平方公里，辖4乡2镇72个村民委员会3个社区，另有双江农场管理委员会和勐库华侨管理委员会，总人口17万人，其中农业人口15万人。县人民政府礼堂是我县召开重大会议、组织重大活动的唯一场所，建设于60年代，砖木结构，由于受到“澜沧耿马88.11.6”地震影响，房屋无抗震体系瓦屋面破坏严重，木屋架、檩条、搁栅腐朽、虫蛀，礼堂屋架塌陷，已构成局部危险构件;礼堂门厅扩建楼(1幢)于81年建设，预制钢筋混泥土(楼)层面板，预制钢筋混泥土板与墙体、圈梁没有可靠的连接，板接逢处开裂。B轴纵墙裂缝贯通至基础梁处，基础梁断裂，该建筑有1个地基构件的危险性等级为Td级(危险构件)，严重影响我县党政机关筹办各种大型会议及活动，同时存在一定的安全隐患。结合我县城市规划修编及经济社会发展需要，拟建设设会议中心，现将项目立项有关事项请示如下：

一、项目名称：双江自治县会议中心。

二、项目业主：双江自治县住房和城乡建设局。

三、建设地址：双江自治县尹甸社区。

四、建设规模：本项总建筑面积10056平方米，其中地上9068平方米，地下988平方米;

五、建设工期：二○XX年十一月至二○XX年十二月底。

六、项目总投资：建设总投资万元。

七、项目实施后的效益：

1、能满足我县召开各种大中型会议及活动的用房需求。

2、能解决我县召开会议基础设施滞后的问题。

3、能贯彻落实中央、省、市关于文化体制改革工作要求，体现党和政府在文化事业方面的惠民政策。

特此请示，望批复。

二OXX年十一月三日

一、标题要对

标题是文章的眼睛。

部门总结的标题：部门名称+年度名称+总结，如《营销部xx年年度工作总结》；

大公司总结的标题：关于+公司名称+年度名称+本文内容+总结，如：《关于金宇公司xx年年度营销工作的总结》，比较全面了。

标题规范了，一便于存档，二便于查找，一举两得。

二、引言要精

引言应短而精，官话、套话要少。

部门总结引言：如：李总：现将营销部xx年年总结报上，请批示。

大公司业务总结引言：如：

公司领导：xx年年，在公司各级领导的亲切关怀和正确领导下，在公司各部门的积极支持下，在营销部全体员工的共同努力下，我们取得了三方面的成绩：成功实现了年营销任务5000万元，达到了历史最好水平；成功开发了两个年销售收入在500万的大客户，为明年销售收入上一个新台阶打下了良好的基础；成功地进行了全员营销培训，营销人员的基本素质得到了断面的提高。下面将分四部分向领导汇报。

若总裁太忙，一看引言就知道你的主要工作成绩了。

三、总结要全

总结主要分两大部分，第一部分是总结，第二部分是特点。

总结部分要全面。把各级领导的关心、兄弟部门的支持、员工们的努力和部门的主要工作要写全面，但一般不要超过5点。

特点是本年度、本文的精彩之处，与往年的不同之处，本部门主要的、重点的成绩，一定要认真写好。

特点不要超过三点，多了就不是特点了，别人也不容易记住。

四、不足要准

一年工作一定会存在一些问题、不足和遗憾，一定要找准写好。特别是要把领导认为存在的问题、员工感觉存在的问题和阻碍公司发展的主要问题要找准找对，深刻反省，写深写透。

不足一般不超过3点。

五、改进要实

针对成绩、特点和不足、问题，明年应怎么办？这点一定要写好。要有具体的办法和措施、步骤。要事先征求领导和员工的意见，本部门要组织好学习和讨论，制定出的改进计划要得到领导的中肯和员工的认可。（小部门总结可简单些）

光看笔头生花、没有扎实的工作、没有认真的调研、没有准确的分析是写不出好文章的。但干好了没写出来，得不到别人的承认，感觉也很窝火。

写好工作年终总结，得到别人的承认，也说明一年的工作得到了承认，以上仅做参考。

尊敬的*总:

您好!

在经过内心多次痛苦挣扎和深思熟虑之后，我终于鼓起勇气写下了这封辞职信。对于这种勇气，我将其称为“成长的勇气”。

我来公司已经有一年多的时间了，这一年来佳联公司在飞速发展，我也在快速成长，我也深知在我成长的背后是领导的信任与潜心栽培，同事们的支持与帮助。

201*年，对我来说是至关重要的一年，我很庆幸能够在这样的公司，这样的部门，这样的工作环境中迅速成长，适应社会。我的家人经常用这样一句话来教导我“找一个好企业容易，遇到一个好领导不容易”，我很幸运的在漫漫职业生养的伊始便遇到了您这样一位亦师亦友的好领导，我也很感激这一年来您对我犹如兄长般的关怀，支持与信任。在公司的这些日子，对于每一项工作任务，我都用心尽力，按时保量，加班加点的完成。我告诉自己，只有这样才能对得起领导在我身上所花费的心血。

坦白讲，最近几个月所遇到的许多事，让我重新举棋不定。但诚信或者忠诚，并不机械的等于终身服务于一家公司。人和企业都在时刻改变着，对于企业而言，随着公司的发展变迁，过去适合的员工未来可能不再适合他的职位，对于个人来说，一个公司过去可能是他的选择，随着时间的流逝，现在可能已经无法激发他限度的发挥他的激情和才干。我觉得现在是我该下定决心的时候了。

虽然做出这样的决定也会感觉到很痛苦，现在的我也只能很遗憾的说辜负了领导对我的深切期望，只能深深的说道一声对不起!

我考虑在辞呈递交之后的一月内离开，这样您将有时间去寻找适合人选，来填补因我离职而造成的空缺，同时我也能够协助您对新人进行培训，使他尽快熟悉工作。另外，如果您觉得我在某个时间内离职比较适合，不防给我个建议。真诚的感谢您这一年来对我的厚爱，对我自身存在的缺点的包容，以及对我在工作中所存不足的指正。您那颗正直的心，满怀激情的人生态度，宽广的胸怀，机敏的处事方式，必将令我受用终身。我也很真诚的感谢和我一起工作的同事们，我曾经和他们度过了一段非常快乐的，令人难忘的时光。这样的深情，我铭记在心，这样的财富，将伴我一生。无论走到哪里，我都会为我曾经是本公司的一员感到自豪，在这工作的日子是我宝贵的财富!最后祝公司的事业蒸蒸日上，业务高速上升。

此致

敬礼!

X年XX月XX日

人家说高中生活是辛苦而紧张的，是高考的机器，但是我认为我的高中不但多彩，而且更是改变了命运的三年。我于x年9月以优异的成绩考入xx中学。三年的校园生涯和社会实践生活我不断的挑战自我、充实自己，为实现人生的价值打下坚实的基础。一直都认为人应该是活到老学到老的我对知识、对本专业一丝不苟，因而在成绩上一直都得到肯定，每学年都获得三等奖学金。在不满足于学好课本知识的同时还注重了计算机应用软件和硬件的学习。

有广泛爱好的我特别擅长于排版及网页美工和多媒体的制作，就任本班组织委员的同时也加入了校学生会宣传部。对工作热情、任劳任怨，和部内成员团结一致，一年间我由部委升为部长。在任部长期间注重配合学校、学生会其它部门，出色的完成各项宣传工作，促使学校的各种运作更顺利的同时行。

学校的各种活动都热情的参加，在x年至x年间获校文娱比赛及知识问答比赛等一等奖。大胆创新对校报版面进行改革,使得校报的受视率提高到一个层次。学校的各种活动都热情的参加，在x年xx月获校演讲比赛一等奖。

身为学生的我在修好学业的同时也注重于对社会的实践。本着学以致用，实践结合理论发挥。x年我以熟练的计算机技术应聘为学校网站的管理员，做出了大量出色的工作，得到同学及老师的一致好评。

本人具有热爱等祖国等的优良传统，积极向上的生活态度和广泛的兴趣爱好，对工作责任心强、勤恳踏实，有较强的组织、宣传能力，有一定的艺术细胞和创意，注重团队合作精神和集体观念。

各位代表：

在我校第三届教代会上，我代表学校党总支、校委会作学校工作报告，总结学校三年来各方面工作，反思学校在发展中存在的不足，构建学校今后三年的发展思路，提请各位代表讨论。

一、总结回顾学校三年的工作

过去的三年是三中取得长足发展的三年。三年来，我校在县委、县政府、县教育局的正确领导下，在大河镇党委政府的关心支持下，在全县广大人民的热切期望中，立足现实基础，放眼新世纪的基础教育发展，开掘学校教育资源，依靠全校教工的团结奋斗，取得了显着的办学实绩。学校规模稳步扩大，教学质量高位走强，办学条件明显改善，学校声誉日渐变好：三中已经成为享誉**市县的普通高级中学。

1、德育工作成效显着

三年来，我校始终坚持“德育为首，育人为本，成人成才并重”的德育思想，结合新时代社会对人才的要求，结合普高学生的思想、心理实际，不断探索基础教育阶段的德育工作，逐步形成了具有三中特色的德育工作思路。

①重视建立德育队伍。学校慎重选配政教、团委中层干部，精选班主任，认真选拔学校团委、学生会的学生干部，各班精选班级学生干部，形成了学校、年级、班级，领导、教师、学生不同层次相互联系的德育队伍。

②健全德育管理制度。学校政教、团委系统修订了原有的德育管理制度，涵盖学生学习生活的各个方面，为学校的德育工作评价提供了充分的依据。

③加强了德育常规管理。大处着眼，小处着手，考察中学生学习生活的各个方面，尤其是加强学校门卫的管理，控制走读生，培养学生的自强自立意识。在大河镇有关部门的协助下，加强了学校周边环境的治理，净化了育人环境。

④坚持德育阵地。坚持开设团日活动课，政教团委定期拟出德育讨论话题供各班团日课采用。坚持晚读报，发挥班主任和学生干部的德育引导作用。利用校园闭路电视和校园宽带网，精心组织健康向上的节目供学生收看。坚持周一国旗下讲话，开拓中学生的德育视野，通报一周各班德育情况。

⑤开展丰富的德育活动。学校坚持开设业余党课，培养青年学生追求政治进步。高一新生开展军训活动，培养中学生国防意识、纪律观念和意志品质。团委开展学生干部竞选活动，培养学生的进取精神。学校政教开展文明竞赛活动，培养学生的集体主义精神。学校还开展了思想辨论会，“四远离”演讲签名活动，三优表彰大会，捐款献爱心，黄梅革命史讲座，未成年人普法讲座，高三考前心理辅导等不同主旨的德育活动，有助于培养学生德育素质，锻炼学生能力，为一大批优秀学生的成长进步提供交流活动的平台。

⑥创设校园德育文化环境。学校在友好人士的捐助下建起了第一尊雕塑，教学楼廊张挂名人画像，坚持课余开通校园广播台，学校食堂及校园各处室张贴育人的名言警句。这些人文环境，对学生的德育品质起到潜移默化的启示作用。

学校的德育工作，促进了校风、班风、学风的良好转化，增进了学校的安全文明，减少了学校的违纪事件。我校德育工作受到广大家长的肯定，也受到了各级领导的高度评价。20xx年5月，我校团委被授予湖北省“三四红旗团委”称号；20xx年3月，我校被**市评为“中小学德育工作先进单位”。

2、教学质量高位走强

近三年里，我校突出教学中心工作，把提高教学质量作为学校生存发展的中心工作。适应素质教育的形势，面向全体学生，让学生全面发展，全面贯彻党的教育方针，深化年级负责制、班级负责制、学科负责制，在教育竞争中保持了优胜的地位。

①高考成绩稳居市县普高前列地位

20xx年高考，我校考生734人，过重点65人，过本科311人，过省线606人。20xx年高考，我校考生1047人，过重点87人，过本科689人，过省线843人，其中过600分人数达18人。20xx年高考，我校考生1433人，过重点线85人，过本科859人，过省线1425人。我校高考，总体成绩一直位居我县普高第一，连续4年，居**市普高第四。在我县的高考总结中我校语文学科一直名列普高第一，获学科优胜奖，数学、文综、理综学科也分别获得过我县高考学科优胜奖。

②教学研究具有新突破

我校坚持重视教研工作，树立了“教研兴教，教研强校”的进取思想，把教研作为提升办学品位的重要途径。在市县教研室的指导下，发挥学校教研处、教研组、备课组的组织引导作用，坚持了集中办公制度，突出课堂教学研究。近三年里，在市县优质课竞赛中，语文教师柯加瑜同志获市县一等奖，王志刚获县级二等奖，张静、陈玲分别获市级说科竞赛一等奖和二等奖。在学科竞赛中，我校学生也获得良好的成绩，获省级奖励75人，获市级奖励201人。教学论文也有新成果，在省级报刊上发表5篇，在市级报刊上发表15篇，县级发表交流40篇。20xx年，我校有5人获市级教研教改先进奖。另外，我校政治教研组承担两轮**市政治课题研究，受到与会专家的好评。我校是**市研究学习试点学校，20xx年被评为**市教研教改百佳学校。

3、办学条件明显改善

近三年来，我校办学规模稳步扩大，20xx年，我校教工193人，在校生4008人。20xx年，我校教工208人，在校生4697人。20xx年，我校教工217人，在校生5106人，开设61个教学班。

适应学校发展的需要，我校一直在进行校园基本建设。20xx年，我校征地兴建了*公寓楼，兴建了第三栋教学楼，第三栋教师单元楼。20xx年，我校兴建了第二栋师生食堂，学校浴室，近三年总建筑面积12227平方米，共投入800多万元。20xx年，学校平稳过渡结束菜房对外承包经营，20xx年2月，学校结束了商店对外承包经营，为师生提供良好的服务，也为学校创造了更多的收入。20xx年2月，学校结束了校园个体医疗室，由大河镇医院在校园开设医疗门诊部。20xx年12月，学校动工引接城关自来水，预计投资40多万元。20xx1年12月，学校成立了学校后勤服务中心，形成了采购、经营、监督的民主管理运行机制。

4、党建、工会发挥了应有的作用

我校坚持党组织与校委会总体决策学校工作的体制，充分发挥了学校党组织的领导作用和学校党员的先进表率作用。20xx年6月，大河镇党委批准我校挂牌成立党总支，下设文科、理科、后勤三个支部，全校现有党员58名。三年来，学校党总支、各支部坚持加强党员的政治学习，适时开展党员学习活动，重视培养推荐优秀教工加入党组织。20xx年7月至12月，在局党组和大河镇党委的部署下，我校扎实开展第二批保持党员先进性教育活动，受到了镇党委的充分肯定。20xx年7月，我校组织学校党员赴韶山考察学习，20xx年10月，学校组织党员赴井冈山的考察学习。近三年里，我校发展教工党员8人，学生党员12人。

学校工会和教工代表参与了学校的议政、基建、决算等方面的过程监督，及时反映教工的心声，为推进校务公开做了许多有益的工作。按照学校有关制度，学校工会及时把学校的温暖送到教职工的心坎，适时开展了一些有意义的活动。

二、反思学校发展中存在的不足

我们学校仍是一所发展中的学校，我们在总结成绩的同时，也要反思存在的问题。与基础教育改革的要求，与全县人民的期望要求相比，我们仍有许多要改进的地方。其表现有：一是一些领导的工作作风还不过硬，工作中还存在被动、浮浅的现象，在教职工中产生了一些不良的影响。二是教工队伍素质参差不齐，一些教师思想观念、教学方法陈旧，不适应现代教育要求，一些青年教师教学能力亟待提升，不能令学生及家长满意。三是学校的教研仍很薄弱，教研学术氛围不浓，许多教师只满足于上好课，无兴趣参与教学研究，教研成果不多。四是德育工作尚未达到细化、内化的境界，还是处在硬管理的层面上，有些教师甚至出现简单粗暴的教育行为，引起了一些家长的意见。三是办学条件与现代教育仍有差距，学校条件和生源数量的比重仍较低，实验、电化教学还不能达到普级程度。

这些问题是我校教育发展中存在的问题，在某种程度上影响了学校的发展，影响了学校上品位上档次。我校必须正视问题，坚持用发展的办法解决发展中出现的新情况、新问题。

三、学校工作规划

同志们，经过多年的奋斗，我校已具备良好的发展基础，但是距离优质学校还有很大差距，我们三中人要牢固树立和全面落实科学的发展观，不断深化学校的教育改革，与时俱进开拓创新，为高校输送更多的优秀学子，为建设社会主义新农村培养更多的有良好文化素质的劳动者。不断提高办学品位，在教育的激烈竞争中勇于接受各种挑战，把三中的教育事业推向一个新的台阶。

1、进一步转变更新教育观念

随着我国综合国力的不断强大，教育改革加快了步伐，基础义务教育渐趋免费就学阶段，我国高校已跨入大众化阶段，高中教育的发展仍具有良好的机遇。随着全社会法制建设、民主政治建设的深入，依法从教已经成为教育者的基本规范。科教兴国，以人为本的发展观，要求教育者必须重视人的发展。新课标的颁发和实施，已向全体教师提出了全新的课题，终身学习已成为教育者必备的素质。从近几年市县的教育评估和全社会对教育的评价看，本科上线率、重点率、人均分已成为衡量学校教学质量的主要指标。从我县民办高中的勃起和兄弟普高的强劲发展势态看，我校近几年是处在盛衰与否的考验期。评价一个学校已经不单纯看升学人数，而是全方位的立体性评价。学校要生存发展，必须适应社会形式的变化，因此，必须更新教育观念。

2、德育工作向人文化、主体化方向发展

①要坚持成人与成才并重的教育观，学校政教处、团委要有高中三年不同层次的德育计划，发扬过去德育工作的成功经验，摒弃一些过时的内容，增强德育工作的系统性、时代性。要把爱国主义、集体主义、公民道德、传统美德、团结协作、生态环境、自强自立、珍视生命、善对挫折作为德育内容。

②切实加强中学生管理制度和学生管理队伍的建设，加强学生的日常管理，加强校舍的综合治理，加强学生干部的建设，把硬性管理与人文引导结合起来。

③建立充满活力的德育队伍，精选班主任，聘用责任心强的*辅导员和环卫人员、门卫人员，成立家长委员会，协助学校搞好德育工作。

④创设浓郁的德育文化环境，利用好校园电视和网络，加强校歌、校训、校徽的宣传，办好学校广播台，适当搞一些人文建设（如雕塑、宣传画廊等）。

⑤发挥党团的德育引导作用，定期召开学校团代会，宣传引导学生申请入党，追求政治进步，上好党课，坚持高一引导宣传，高二发现培养，高三推优发展的原则，培养青年学生入党，每年推荐3-4名优秀学生加入党组织。

⑥继续开展校园文明创建活动，继我校20xx年获市级文明单位后，学校要努力争创省级文明单位，进一步优化学校形象。

⑦在全校加强师德教育，依法依规整治教育活动中的违法和丧失师德行为，以良好的师德塑造学生健康的品格。

⑧强化校园安全意识，及时消除和化解安全隐患，确保校园内无安全责任事故。

3、教学质量再上新台阶

①树立明确的目标意识，我校近10年一直位居全市普高十强，今后三年里，我校教学质量目标是：保住全市普高前5位，力争进入前三强，持续位居我县普高水平。逐届负责，同心合力，群策群力，不允许出现较大的下滑。

②增强教研风气，学校坚持加大力度考勤，把集体办公落到实处。发挥教研处的主导作用和教师的主体作用，加强课堂教学研究，提高学校整体教学水平。鼓励教师勇于承担教研课题，把一批教学考绩好、教研能力强的教师向市县推介，扩大学校的知名度，激励教师撰写教学论文，按照奖励制度及时奖励，可以考虑在评优、晋级中适当增加教研学术分。

③进一步加强教师队伍建设，招聘教师，严格把握入口关，不再从基层学校招聘教师。发挥骨干教师的引导作用，加强青年教师的培养过关工作。坚持教学常规检查，发现问题及时通报，督促改进。尽力争取省市县各种形式的教改研讨学习机会，以点带面，全面辐射，学校舍得出钱选送教师参加业务培训学习。重视县教研室的教学视导作用，发现问题及时改进，促进青年教师的教学成才。对于教学工作态度差、教学考绩差的教师，若限期改进不见成效，则实行调岗或者辞退。

④重视基础年级教学与高三复习备考教学的研究工作，基础年级重在夯实基础，高三年级注重应试能力的培养，不能本木倒置。在师资条件较大改善后，逐步实施高中教学大循环，逐步取消跨年级教学，适当减轻教师工作负担。

4、进一步改善办学条件

我校已是全市规模较大的普通高中，今后三年里，将适当控制招生规模，尽力提高生源素质，提升高考升学层次，每年招生控制在1400人左右，缩小自费生招生人数，学校在校生控制在4000-5000之间，通过控制办学规模来突现办学条件优越。

适当控制学校基本建设，今后三年里，学校不再进行大规模的校舍建设，只是进行一些维修改造型的建设。目前构想要做的几件事是：20xx年春季接通城关自来水，启用师生浴室。积极谋划协调，修好校门前的一条路。以适当的价钱收购旧浴室，翻修教师单人宿舍。在原办公楼上加层，进一步改善办公、实验条件。对原有学生宿舍楼进行适当的改造，为将来学校清理“房读生”创造条件。对建设定位的区域进行一定的绿化、美化建设，美化校园形象。加强学校的财务管理，依规收费，加强财务的过程管理。管理好后勤服务中心，提高服务质量，为学校创造一定的收入。开源节流，还清近几年建设债务，在政策框架里适当提高教职工经济待遇，缩小城乡学校教职工收入差距，以利教工安心扎根三中干事业。

5、加强学校党建工作，发挥工会的民主监督作用。

在教育局党组和大河镇党委的领导下，抓好学校的党建工作。各支部要坚持开展党员政治学习活动，学校党总支适当组织党员外出考察学习，重视培养优秀教工加入党组织，每年1-2名。学校党总支、政教、团委、年级、班级共同做好培养青少年入党的工作，每年推荐3-4名优秀学生加入党组织。

学校工会要发挥好民主管理和民主监督作用，(同志们，今后的三年也是我校继续发展的关键时期。多年的奋斗，三中已逐渐强大，面对新时代的各种挑战，我们要树立更高的教育目标，团心合力，克难奋进，追求卓越，努力办好让人民满意的教育，经得起严峻的竞争形势的考验，发扬三中人的优秀作风，向着打造学校的目标努力奋进，为黄梅人民、大河人民的教育事业作出新贡献，把三中的教育事业推向新的高峰。

x人民政府：

随着全县经济社会和各项事业的快速发展，对乡政府的高效有序运转和现代化管理提出了更高的要求，我乡现有办公楼是上世纪80年代初建设的办公楼，房间狭小且破旧、利用率低，办公现状与上级要求和群众需求不相适应。目前，我乡政府新办公楼已经完成了主体建设，但办公设备还未配臵，不能入住办公。为能尽快入驻办公，提高政府服务效能，现急需新增和跟换一批办公设备，具体清单如下：

一、定制档案柜。由于我乡现在办公条件十分简陋，致使许多档案无法归档，极其不便于开展工作。为加强和完善档案的建设和管理工作，需添臵档案柜。经测算，需购买档案柜个。型号：，单价元，共需经费元。

二、购买办公电脑和打印机。我乡现有台式电脑X台，综治维稳办X台，财政员X台，出纳X台，劳动保障X台，计生专干X台，办公室收发文X台。打印机台，计生专干、财政员、劳动保障所各1台针式打印机，效率较低;综治维稳办X台，办公室收发文1台。设备较少，且已开始老化，严重影响办公效率。现需添臵X台台式机和X台笔记本电脑，X台激光打印机，X台彩色喷墨打印机。共需资金X元。

三、购买碎纸机、保险柜、点钞验钞机。我乡现在办公条件较简陋，财务资金、票据保管不够安全。现需购买碎纸机2台，保险柜X个，点钞验钞机X台。共需资金元。

四、购买路由器、交换机。我乡现在使用的家庭级的路由器和交换机，由于办公数据吞吐量大，常死机，严重影响办公效率。现需购买企业级路由器、交换机各X台，需资金X元。

五、项目总投资：项目估算总投资X万元。

六、资金来源：县财政配套资金。

七、建设期限：X年X月至X年X月。

建设规模及主要内容：新征2亩土地建设文化广场，需资金X万元;添臵单人办公桌椅25套，大会议室桌椅套，饮水机X台，吋液晶电视X台，沙发X套，茶几X张，需资金XX万元;办公电脑X台，需资金X万元;打印机X台，需资金X万元;复印机X台，需资金3万元;文件柜XX个，需资金3.6万元;窗帘XX米，需资金XX万元;公示栏、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人员胸牌等，需资金XX万元;便民服务中心装修及集中办公工作服务柜台，需资金XX万元。

我乡在县级有关部门的指导下，已对办公楼附属工程进行了以上初步设计及预算，现特向县政府申请对综合办公楼附属设施建设工程进行立项。

妥否，请批示。

X年X月X日

年来，机关第三党支部在厂党委的领导和关怀下，团结带领支部全体党员，深入贯彻落实科学发展观，认真落实我厂党建工作的各项要求，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，不断提高党员干部的党性修养，努力打造团结向上的先进集体。

一、开展工作的基本情况

(一)大力加强思想政治建设和理论学习，努力提高党员干部的思想理论水平。在理论学习中，支部始终抓好学习的时间、地点、人员、内容、检查“五落实”，通过不同时段的学习要求，通过不同重点的学习领会，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。一般党员每人每年记学习笔记都在3000字以上，党员干部都在5000字以上。

(二)着力抓好党支部建设工作，增强支部的凝聚力。一是加强对支部委员的培养培训;二是加强团结、协调和沟通;三是不断完善党支部工作机制。几年来，党支部严格实行支部议事决策制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度等，有力地促进了支部各项工作的开展。

(三)扎实开展主题教育活动，切实改进思想和工作作风。认真开展了学习实践科学发展观活动、创先争优等教育活动。近年根据厂党委工作部署，结合工作实际，制定了以上活动推进计划，明确了开展创

先争优活动的基本思路、主要举措和具体推进步骤，按照计划扎实推进了各项活动。通过活动积极进行公开承诺

(四)积极开展党务公开，推进党内民主建设。

为创新党务公开工作思路，进一步扩大党内民主，增强本支部党务公开工作透明度，使党员更好地了解和参与党内事务，推进党内民主建设，支部认真开展了党务公开工作。将组织设置、年度工作计划、党风廉政建设等内容，通过党内会议、文件或公示等形式进行公开;需要向社会公开的，采取党务公开栏等形式进行了公开。

(五)认真抓好党风党纪教育，筑牢拒腐防变的思想防线。一是组织全体党员认真学习了中纪委、省、市纪委的会议精神，把全体党员的思想统一到中纪委、省、市纪委的会议精神上来;二是认真落实以《党章》为核心的党内法规制度，把全体党员的行动统一到落实上来;三是落实党风廉政建设责任制，一把手负总责，把党风廉政建设的各项责任落到实处。三年来，在全体党员干部和群众的大力支持下，支部各项工作圆满顺利地得到开展，支部全面建设得到切实加强，支部的政治和组织保障作用得到了有效发挥，工作取得了一定成效。

二、存在的主要问题

几年来，支部建设虽然取得了一定成绩，但是面对新的形势和任务，面对上级党组织的要求和党员群众的期望，还有不少问题和不足，主要表现在：一是理论学习的系统性、针对性不够强，学习讨论的深度不够，学习质量有待进一步提高;二是党建创建活动开展不够深入、

持久，各项活动有机结合不够，活动缺乏创新，内容比较单一;三是对党务工作规范化、科学化管理有待进一步加强等等。

三、对今后支部工作的建议

针对以上存在的问题，对下一届党支部建设提出一些初步建议：一是理论学习不能放松，重要理论学习和讨论要有全年计划、阶段安排，做到有目标、有重点，注重内容的系统性、针对性和连续;二是把经常性党建活动与今后党的各主题活动工作有机结合，围绕推进企业各项重点工作这一中心，整体安排落实，创新内容和形式，提高活动的吸引力，增强活动的成效;三是严格党员管理，在学习、讨论、活动和工作方面统一要求、严格制度、加强约束，以每个党员的先进性体现支部党组织的先进性;四是做好日常党务工作，做到计划周密，认真细致，经常检查，勤于落实，体现奋发向上的精神和勇气，真正起到战斗堡垒和核心的作用。

根据省人民政府纠正行为不正之风办公室《关于对部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的通知》精神和要求，我队自月日起，结合当前开展的执法规范化建设和“发扬传统、坚定信念、执法为民”“铸造忠诚警魂、树立良好形象”主题教育实践活动，认真开展自查自纠活动，坚持以加强政风行风建设为核心，以强化队伍管理为重点，认真组织，强化责任，广泛征求意见，深入查摆问题，切实改进作风，扎实开展重点评议政风行风自查自纠活动，现将主要情况汇报如下：

一、周密组织部署自查自纠工作

（一）加强领导，提高认识。为了把此项工作落到实处，确保不走过场，大队成立了领导小组，全面负责和部署政风行风自查自纠自改活动。制定了《交警大队迎接省纠纷办重点评议方案》，及时召开民警、协警动员大会，使全体民警、协警清醒地认识到此次查摆整改活动的重要性和必要性，积极认真地投入到重点评议活动中。

（二）开门评警，广纳民意。一是召开廉政监督员座谈会。为切实找准交通管理工作和政风行风建设方面存在的不足，我队采取“自已找，群众提”等形式，邀请辖区人大代表、政协委员、客运企业领导、驾驶人与群众等各行业代表召开廉政监督员座谈会，与群众进行零距离接触，广泛征求廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量、服务环境等方面存在突出问题的意见和建议。二是发放问卷调查。组织民警深入辖区企业、学校等向群众发放测评表。

（三）自我梳理，认真查摆。各中队、股、车管分所按照纠纷办的要求，积极查摆自身存在不足，正视自己的缺点，比较客观的查摆自身存在的不足，并有针对性的提出整改措施及作出工作承诺。

二、分析查摆队伍存在的问题

一是民警法制意识较淡薄。部分民警法律法规知识贫乏，执法水平、业务能力不强，表现在纠正交通违法行为运用条款不熟练，办案证据收集不齐全，工作耐心程序不够等。

二是服务意识不够。表现在路面执法中的文明用语、执勤执法手势不规范，如纠正违法时不敬礼等。

三是个别民警工作责任心不强。个别民警工作作风不够扎实，工作缺乏主动性、积极性，对困难的工作相互推诿或马虎应付，工作效率低，质量不高。

四是少数交通协管员法制意识不强，组织纪律性相对低下，业务技能不精。

五是对个别路段的管控不力。近年来，我县的交通流量不断增加，人、车、路的矛盾日益突出，民警承受着赵来越大的工作压力。由于受警力限制，特别是乡镇道路秩序始终得不到有效管控，乡镇驾驶员交通安全意识有待提高，加强交通安全知识教育。

三、多措并举，边查边改

针对以上存在的问题，我队在对队伍思想状况进行全面、综合分析的基础上，加大管理整治力度，坚持立说立行立改的原则，加强队伍建设和存在的问题整改。

一是加强教育，提高觉悟。以“重点评议”、规范执法和“主题教育”活动为契机，继续加强民警的政治思想教育，牢固树立民警的宗旨意识，做到警钟常鸣，教育不松、力度不减。

二是加强管理，防患未然。实行量化考核制度，加强队伍的管理和监督。认真贯彻落实《公安机关窗口单位服务规定》《交通警察道路执勤执法规范》及《道路交通事故处理程序规范》，牢固树立广大民警的宗旨意识、法制意识和服务意识，打牢执法为民的思想基础。同时，要求窗口民警认真贯彻落实好便民利民措施，做到办事文明、说话和气，努力提高人民群众的满意度。

三是抓好队伍规范化建设。按照“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，进一步加强规范化建设，严格执行《内务条令》、《五条禁令》，建立规范的工作、生活、学习秩序，切实加强对民警的教育、管理，从民警最基本的行为准则抓好，促进民警的作风养成，塑造交警队伍的良好形象。

四是进一步加大宣传力度。要认真研究分析辖区交通管理秩序的形势，结合“文明接力，畅行活动”，进一步掀起全民学法守法的高潮，通过交通法制的宣传教育，以赢得人民群众对交警执法工作的理解和支持，努力营造良好的执勤执法环境。

通过学习党的三中全会，开展个人自查自纠活动以来，本人能认真学习领会有关精神，并结合自身工作实际，深入细致地查找存在的问题，剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变作风，提高工作效率，现就本人自查自纠情况报告如下：

一、存在的主要问题

(一)学习缺乏主动性，不系统、不深入。学习不够主动，往往要组织学习时才学习，自己没有学习计划，即使自己有时想到要学习，但又不知学什么东西，拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有许多东西往往学后就丢，浅尝辄止，钻得不深，学得不够。

(二)工作主动性有所欠缺，自己对自己没有严格地要求，往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考的不够。

(三)进取意识不强，性情急躁，工作方法简单。缺乏进取精神，有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪，思想消极，不主动找原因，使自己工作陷于被动。

二、存在问题原因分析

一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。二是宗旨观念不强，自身定位不准，全心全意为人民服务的宗旨停留在口头上，没有真正付诸实践。作为一名共产党员，没有以人民公仆的标准严格要求自己，一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格，反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精，而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，图一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，没有过多考虑会造成什么影响和后果。

三、整改措施

1、刻苦学习，振奋精神.提高工作水平要自觉把理论学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实深入学.学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针，政策，学习分管业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。

2、开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案，落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到最好。

问题：假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份“关于我市交通拥堵情况报告”。

要求：

(1)简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。

(2)条理清楚，语言畅通。

(3)字数不多于1500字。(50分)

题目分析：

我们先不管报告的格式怎样，先来看看公文中的报告对内容的要求：开头部分要开门见山地简要说明报告的原由、目的、意义，然后用“现将情况报告如下：”中间部分是报告的核心部分。主要内容：一是工作情况及问题;二是进一步开展工作的意见。现在我们又回头去看看申论题目的要求：简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策。 大家可以看到，申论对报告的要求，和严格意义上的公文对报告的要求根本不是一回事。所以申论写作中的报告写作要根据题目的要求。

参考答案：

关于我市交通拥堵情况的报告

随着我国经济的快速发展，我市人民生活水平有了很大的提高，居民的消费水平也在逐步提高，汽车在城市的发展中越来越成为居民工作、出行的不可或缺的主要交通工具。由于道路等公共基础设施的建设没有及时跟上经济发展的步伐，我市的交通拥堵情况依然严峻，市委市政府在这方面下了大力气，致力于解决城市交通拥堵问题，在此过程中也收到了良好的效果。

交通拥堵问题如今已经成为我国许多城市的头痛问题，一直困扰着这些城市的发展、壮大。我市的汽车人均拥有量达到全国的领先水平，并且呈现逐年快速上升趋势，市民普遍反映“出行难”、“坐车难”，交通拥堵的状况正在加剧。严峻的交通情况，不断考验着政府的执政能力与解决问题的能力。

相关部门仔细分析与实地考查后，得出我市交通拥堵的主要原因有三个方面，即：基础设施与汽车快速增长的矛盾;交通管理不到位;市民交通不良习惯偏多等。

经过认真思考和反复论证，要解决我市交通拥堵问题，必须从以下几个方面入手：

一、加大对交通路线和基础设施的投入

合理规划城市交通网络，增设高架路内环匝道，拓宽地面交通要道等;充分利用地上、地下的资源，建立综合性的立体交通网络体系，并且在规划中要充分考虑未来城市的交通客流量，以应对快速增长的汽车拥有量，从根本上缓解中心城区的道路拥堵状况。

二、加强交通执法力度，制定有效的规章制度

制定相关违规处理的相关规范，对违规交通予以严厉惩处;交通部门在交通许可正的颁发环节上，要严格审批，不让有问题的车主上路行驶，对违规交通，影响公共秩序的行为坚决给予查处，并予以通报，已达到警示的效果。

三、加强安全交通的宣传

政府相关部门联合有关新闻媒体、教育机构等在公众范围内进行对全民进行大宣传，并且在交通路段树立各种“交通安全，人人有责”等的标语，让大家时刻提高警惕;提高每个市民的安全交通意识，改掉日常交通中的不良习惯，遵守交通规则，不在交通道路上闯红灯、摆摊设点。

四、要发展智能交通通讯网络，扩大公共交通事业发展

对各路段的交通量进行实时的检测，并在主要交通路段中给予提示，使车主能够避让绕行，缓解部分地区、部分时段的上下班高峰期，并且将道路分成多个等级，充分满足各类车辆、人员的需求;不断扩大公共交通的投入力度，改善公共交通的服务条件，凸显公共交通的好处，还要鼓励短程、同城居民采用公共交通工具出行，使居民真正感到公共交通的优越性。