合同清理工作方案【最新20篇】

甲方名称：____

地址：____

性质：____

乙方名称：____

地址：____

家庭住址：____

身份证号码：____

甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》和有关规定，经平等协商一致，订立本劳动合同。

一、劳动合同期限

1、有固定期限。本合同自___至___止，期限为____年。

2、无固定期限。本合同自____日起。

3、以完成一定的工作为期限，自___至工作完成时即行终止。

4、合同期限内，试用期自____日止，期限为____个月。

二、工作内容

1、乙方同意甲方根据生产任务的需要，安排在____部门承担工作任务。

2、因工作需要并与乙方协商后，甲方可变更乙方工作岗位。

三、工作时间和休息休假

1、甲方实行工作制，每日工作时间____小时。每周工作时间____小时，因生产需要加班加点的，按国家规定支付加班工资或补休。

2、乙方在合同期内享受国家规定的各项休息、休假的权利。

四、劳动报酬和支付时间

1、乙方试用期的工资标准为____元/月。

2、乙方试用期满后，甲方根据本单位的工资制度，确定乙方每月工资____元。

3、甲方按有关政策以货币形式每月____日支付乙方工资。

4、非因乙方原因造成甲方停工、停产、歇业、未超一个月的，甲方应按本合同约定的工资标准支付乙方工资;超过一个月，未安排乙方工作的，甲方应按不低于当地城市居民最低生活保障标准支付乙方停工生活费。

5、甲方可执行依据公布的工资指导价位、工资增长指导线经企业与工会集体协商确定的工资分配办法，并向本单位劳动者公布。

五、社会保险和福利待遇

1、甲方依照国家规定为乙方缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险费用;社会保险费用个人缴纳部分，甲方从乙方工资中代扣代缴。

2、甲方为乙方提供以下福利待遇。

六、劳动保护和劳动条件

1、甲方严格执行国家有关劳动保护的法律、法规和规章，依法为乙方提供必要的劳动保护和劳动条件，保障乙方的安全和健康。

2、甲方不得聘用未满16周岁的未成年人，按国家规定对女职工实行特殊劳动保护。

七、职业培训

1、甲方根据本单位实际，有计划地对乙方进行职业道德、业务技术、安全生产的教育和培训;

2、乙方应取得相应的职业资格证书，持证上岗。

八、劳动纪律

甲方应将依法制订的劳动纪律和规章制度及时告知乙方，乙方应自觉遵守甲方依法制订的劳动纪律和规章制度，服从甲方管理。

乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予相应的行政处理、行政处分、经济处罚等，直至解除本合同。

九、劳动合同的终止、解除、续订和变更

1、甲乙双方共同遵守《中华人民共和国劳动法》第二十三条至三十二条的规定。

2、本合同依法订立后，不因承办人或法定代表人变动而解除。

3、双方约定的其他劳动合同终止条件：

十、违反劳动合同的责任

1、解除劳动合同经济补偿金按有关规定执行。

2、甲乙双方一方违反合同时，应承担违约责任，依照法律、政策和本合同规定向对方支付违约金____元。

3、其他违约责任：

十一、双方约定的其他事项：

十二、附则

1、因履行本合同发生争议，依照国家规定处理。本合同未约事宜，按劳动保障法律法规和相关规定执行。

2、本合同一式二份，甲、乙方双各执一份。约定事项违背国家规定或涂改、或未经合法授权代签无效。

3、乙方确定下列地址为劳动关系管理相关文件、文书送达地址。如以下地址发生变化，乙方应书面告知甲方。

甲方：____

乙方：____

日期：____

甲方名称：_________ 乙方名称：________设计工作室

公司地址：_________ 工作地址：__________________

联系电话：_________ 联系电话：__________________

为了保证甲、乙双方能够合作愉快，以及提高双方的工作效率，本着精诚合作、互惠互利的原则，甲乙双方结为战略合作伙伴，特签定以下合作协议：

一、甲方可将乙方在组织结构上编制为其企划设计部，在配合甲方工作中，乙方均以甲方划设计部或企划顾问的名义参与工作。

二、乙方所有成员均可为甲方工作，但具体可由乙方按照需要自行调配，正常工作地点目前仅限_____内环线以内企事业单位。

三、乙方负责甲方企业形象广告和产品形象广告的设计工作，保证及时完成甲方委托的设计事务，并保证其设计质量达到甲方的要求，乙方积极主动维护甲方公司的品牌形象推广工作。

四、甲方给乙方设计的工作量为：每月最多不超过_________个标准P(1页纯平面图为1个标准P，特殊性质设计不在此例，比如标志设计)。如果超出最多工作量，所超出的量费用按实另计。

五、甲乙双方的费用按月现金结算。每月月终_________日内，即每月_________日前甲方必须结算上月费用给乙方， 结算_____元人民币/月。但在签定此合同之时甲方须向乙方支付1000元费用做为预付金，合同终止时退还甲方。

六、双方结算的费用仅为设计服务费用，不包括以上合作所产生税费。如甲方有乙方此合同工作范围之外其他项目与乙方合作，双方可另行签定单项合作协议。乙方保证以最优的价格服务甲方。

七、若因乙方原因其设计不符合甲方要求，则甲方有权终止双方的合作，费用按月周期内平均每天的费用(_________元/天)进行结算。

八、在合作期内，乙方为甲方设计的作品，在甲方付清相应服务费用后，其知识产权即属于甲方，乙方不得擅自将其转让甲方之外任何第三方作为商业用途。但乙方保留用于参展、评选的权利。合同期满后乙方将全部电子文件及相关甲方资料移交甲方。

九、乙方有权拒绝甲方委派的非甲方公司的广告设计事务。

十、单次合作周期最短不少于三个月，最长不超过十二个月。

此次合作的期限为：200_________年_________月_________日到200_________年_________月_________日。

十一、双方因不可抗拒力(如地震、台风、战争)而使本协义终止，不在违约范围内。

十二、未尽事宜，双方另行友好协商解决

本协议一式二份，甲、乙双方各持一份，具有同等法律效力

甲方：_________ 乙方：__设计工作室

代表：_________代表：____________

签章：_________签章：____________

日期：_________日期：____________

甲方：

代表：

地址：

网址：

电话：

传真：

银行帐号：

开户名：

开户行：

盖章：

日期：

签约代表签字：

乙方：

代表：

地址：

网址：

电话：

传真：

银行帐号：

盖章：

日期：

介绍代表签字:

甲方：

乙方：

经甲乙双方共同协商，本着诚信互利的原则，就广告代理达成如下协议：

一、 甲方委托乙方代理________广告策划有限公司 广告业务，代理办法执行《________广告策划有限公司 广告代理实施办法》(后简称 "办法")规定。

二、 甲乙双方必须遵守《广告法》以及相关政策法规，未经双方书面同意，任何一方均不得将本合约之权利或义务转让于第三方。

三、 乙方不得损害________广告策划有限公司的信誉，不允许用弄虚作假等不法手段欺骗客户牟取暴利。乙方与客户发生的经济纠纷与甲方无关。如乙方出现上述行为，甲方有权取消其代理资格，并保留法律诉讼的权利。

四、 甲乙双方签定的广告合同，乙方按合作协议扣除代理费后，须将播出款项转付甲方指定的银行账户。

五、 乙方所代理的广告，按________广告策划有限公司 正在执行的广告收费标准执行。

六、 乙方应按甲方的要求把广告要求和广告资料提前发送到________广告策划有限公司 ，广告发布后甲方提供广告样张给乙方，具体事宜按《 上海兆妍广告策划有限公司广告 投放说明》办法处理。

七、 合同付款说明：

1、 遵守先付款后发布的原则。

2、 的确无法做到发布前付款，须在广告发布前支付30%的发布费，余款须在广告发布5个工作日内付清。

3、 违反以上款项，视为违约，甲方有权终止其广告播出。逾期1天，追缴拖欠款5%的滞纳金。

八、 如遇特殊情况广告不能按时播出，甲乙双方需及时协商解决。

九、 在合同的落实和执行中，有关合同和协议条款确需修订，须经双方协定。

十、 未尽事宜，甲乙双方按本协议第九条规定协商处理。

十一、 协议、合同均需遵守中华人民共和国民法典及广告法等有关法律条款。

十二、 代理期限为： 年 月 日至 年 月 日。

十三、 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效力。

甲方(公章)：____________ 乙方(公章)：___________

_______年______月______日 _______年______月______日

广告主或广告代理商名称（甲方）：_________

广告发布单位名称（乙方）：_________

甲乙双方根据《中华人民共和国广告法》及相关法律，法规签订本合同，并共同遵守。

1.甲乙委托乙方于_________年_________月_________日至_________年_________月_________日期间发布第_________期共_________期广告，出版日期每月_________日。

2.广告发布媒介为《_________》杂志。

3.甲方的广告内容和表现形式必须通过乙方的审查，对不符合法律，法规的广告内容和表现形式，乙方应要求甲方做出修改，甲方做出修改前，乙方有权拒绝发布，造成的一切后果由甲方承担。

4.广告样稿作为合同附件，与本合同一并保存。

5.广告单价_________元，设计费_________元，加急费_________元，其它费用_________元，扣除优惠_________元，扣除代理费_________元，刊出次数_________，总计_________元。

6.甲方应在_________年_________月_________日前将广告发布费付给乙方，付款方式_________。

7.广告客户应提供的证明文件：

（1）营业执照以及其他生产，经营资格的证明文件；

（2）对广告中注明认证，专利，获奖，鉴定，注册商标等需提供相应证明文件，对注册统计数据，调查结果等应表明出处并提供相应证明；

（3）确认广告内容真实性及相关的其他证明文件。

8.甲方提供广告资料

（1）广告内容和表达方式必须符合国家有关广告法规的规定和国家有关出版物的标准规定。

（2）提交软片的客户，务请在出片前将设计稿件传真或寄至乙方，经审核通过后再出片。定稿后，请打印一份彩样，并同该广告光盘及软件一起于截稿日前寄送乙方。

（3）需要乙方代为制作广告的广告客户，请将广告稿于截稿日前寄（送）至乙方。

（4）除已注册商标外一律使用简化字。

·广告制作合同 ·小区广告合同 ·电梯广告租赁合同 ·广告刊登合同

（5）广告截稿日为预刊期前_________天。

9.交付广告费用

（1）广告收费见本合同附件（版面价格）。

（2）本刊实行广告费预付制度，广告费须在广告截稿日之前寄（汇）至乙方指定帐号。

（3）广告代理费按国家工商行政管理部门有关规定办理。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

甲方：

法定代表人：

乙方：

法定代表人：

风险提示：

合作的方式多种多样，如合作设立公司、合作开发软件、合作购销产品等等，不同合作方式涉及到不同的项目内容，相应的协议条款可能大不相同。

本协议的条款设置建立在特定项目的基础上，仅供参考。实践中，需要根据双方实际的合作方式、项目内容、权利义务等，修改或重新拟定条款。

甲乙双方基于诚信合作、互惠互利，根据有关规定，经友好协商，特签订本年度合作合同，以兹共同遵守。

风险提示：

应明确约定合作方式，尤其涉及到资金、技术、劳务等不同投入方式的。同时，应明确各自的权益份额，否则很容易在项目实际经营过程中就责任承担、盈亏分担等产生纠纷。

1、广告制作及发布内容需经甲方授权同意。甲方每批制作需由甲方指定人员向乙方提供书面下单表后乙方进行实施，乙方实施制作完毕的制作物须经甲方实地进行验收，甲方书写制作验收单至乙方确认后，双方无异议乙方开具正规票据至甲方结案。如有异议双方协商解决。

2、甲乙双方年度合作时间：自________年_______月_______日起至________年_______月_______日止(_______年)。

3、广告制作、设计、安装等费用，严格按照甲方《_______公司_______年终端“品牌布建”广告制作物材料等标准价明细》及要求进行制定。

4、乙方广告制作物质量保证期等同为广告制作及发布时间，在此期间，乙方须保证广告制作物整洁、完整;如有破损、褪色或瑕疵，乙方须在3日内进行免费重新制作、安装、发布。

5、广告制作物设计：

(1)广告制作物采用甲方提供的制作方案，由乙方负责依照甲方图案及设计要求按照约定材料材质、规格制作画面，并安装发布在协议指定地点;未经甲方同意，乙方不得擅自改变广告制作物内容及发布地点，广告制作物图案亦作为本协议之附件。

(2)甲方所提供之广告制作物图案如需经相关主管部门审查批准，由乙方负责办理。如甲方之广告制作物图案内容及表现形式与法律、法规有冲突之处，甲方应配合修改解决。

(3)乙方应严格依照甲方要求安装、发布广告制作物，经甲方验收确认合格后方为有效，否则甲方有权终止协议，由此所造成的一切损失概由乙方承担同时乙方须于甲方终止协议之日起3日内归还甲方已付款项。

(4)乙方负责的广告制作物，无论是原材料或成品或其制作工艺、方法均不得侵犯他人的知识产权或有任何诉讼纠纷，否则出现任何纠纷，由乙方负责解决及承担全部费用。但甲方提供的设计图案引起的知识产权纠纷除外。

6、广告制作：

(1)广告制作物画面提供后，乙方应严格依据甲方要求安装发布，一切临时更改均应经甲方认可后施行，乙方擅自更动，甲方有权要求其更正，并可让其承担违约责任。

(2)乙方应自行施工，并妥善管理施工人员及现场，不得违反国家相关法令、法规，否则因乙方管理不善及其他原因致使现场所发生之一切事故及损失均由乙方承担全部责任。

7、价款：

(1)乙方制作施工价款，以甲方指定验收人员凭实际验收单进行报支，具体支付金额以甲方人员最后确认核准金额为准。

(2)年度合同价款包括但不限于以下各项费用：税费、材料费、安装费、施工工程费(含人工工资及保险)、广告画面制作费、广告审批、运输、维护、保养、维修、清洗费用等。

8、付款方式：银行转账或电汇。

9、付款期限：经甲方验收合格后60个工作日内。

10、验收：

双方对广告制作物质量的验收将依据甲方所提供之样稿及设计与制作要求及本协议约定事项进行，验收单经双方签认后生效。乙方承诺在广告保修(发布)期间，无偿提供如下服务：派员定期维护，确保安全;清洗服务，年度合作期间至少清洗3次，并随时保证广告制作物表面清洁无污，画面色彩靓丽;更换零件，包括损坏的灯具，整流器，连接件，电线等。

风险提示：

合同的约定虽然细致，但无法保证合作方不违约。因此，必须明确约定违约条款，一旦一方违约，另一方则能够以此作为追偿依据。

11、违约责任：

(1)乙方应确保广告制作物牢固安全，若因倒塌，掉落或其它事件而致他人生命，财产遭受损害者，均由乙方承担全部赔偿责任。

(2)保修期内乙方对同一缺陷返修超过三次，仍不能达到甲方验收要求，以致影响甲方效果的，甲方有权让他进行修复，费用由乙方承担。甲方有权终止年度合作合同。

12、因政策或法令之修改而导致本协议无法履行，双方可终止协议。乙方应于协议终止后5日内，将甲方已支付协议价款退还给甲方;若广告业已生效发布且甲方已付款，双方根据实际广告发布天数计算实际发布费用，余款由乙方于5日内退还甲方，双方友好终止协议。如乙方在协议终止后5日内未将甲方之余款如数退还，则乙方应承担余款之________%的违约金，并赔偿甲方因此发生的一切费用损失。

13、关于反贪污贿赂约定：合同各方一致同意在本协议洽谈、签订及履行过程中，均基于互惠互利、坦诚公开、合法合规的基本原则，各方及其相关人员不得明示、暗示承诺或事实采取本协议约定之外任何措施而给予对方相关业务人员(包括但不限于业务经办、业务主管及其利益关联方，下同)额外利益。具体约定如下：

(1)乙方保证本协议及其它协议各方认可确认的补充协议约定广告实际制作、发布价格及其优惠折扣率确系真实、合理低价且除此之外再无其它任何针对甲方相关业务人员的额外利益或承诺，乙方同时保证前述广告实际制作、发布价格及其优惠折扣率在同一内容同一时期内不高于乙方针对其它广告主实际执行价格，否则应双倍赔付差价给甲方。

(2)乙方不得明示、暗示承诺或事实采取本协议约定之外任何措施而给予甲方相关业务人员(包括但不限于业务经办、业务主管及其利益关联方，下同)额外利益(包括但不限于现金、财物、旅游等)以达成交易;否则，乙方应承担协议总金额的20%作为违约金赔偿给甲方，并且甲方有权终止协议并保留追究乙方及甲方相关业务人员相应刑事责任的权利。

(3)如甲方相关业务人员向乙方索要额外利益，乙方须第一时间告知甲方并不得支付该额外利益;针对乙方关于甲方相关业务人员的任何投诉，甲方将认真对待、严肃处理并为乙方保秘。

(4)乙方不得怂恿或与甲方相关业务人员串谋、勾结或采取任何形式措施(包括但不限于编造、虚构业务或以自身或他人名义直接间接代理)影响甲方合法权益。否则，乙方须按照乙方支付甲方相关业务人员额外利益或甲方损失的2至5倍赔偿给甲方。

14、该合同一式________份，甲方执________份，乙方执________份，自双方签字盖章完毕后________年________月________日起生效。

15、双方因合同履行发生争议，应友好协商解决;协商不成，由甲方所在地人民法院诉讼解决。

16、本合同如有未尽事宜，双方可另行协商补充并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。甲方提供附件如下：

(1)《_______________年终端“品牌布建”广告制作物材料等标准价明细》。

(2)《_______________集团有限公司制作验收单》。

甲方：

代表人：

开户行：

账号：

电话：

________年________月________日

乙方：

代表人：

开户行：

账号：

电话：

________年________月________日

按照省委要求，为加大巡视整改力度，促进政治生态优化，决定在全市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻系列重要讲话精神和xx届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神，按照省委的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视发现的带有普遍性的问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全市集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、担当实干的政治生态，为全市加速转型升级、跨越发展、绿色崛起进程，实现“十三五”良好开局提供有力保证。

二、组织领导

成立张家口市“一问责八清理”专项行动领导小组，市委、市纪委书记张维亮任组长，市委、市政府常务副市长武卫东，市委、市委秘书长王江，市委、市委组织部部长李兵任副组长，各牵头单位和责任单位负责同志为成员。

专项行动领导小组下设办公室，市纪委常务副书记王秉冬任主任，市委副秘书长卢东宏，市委组织部副部长张迁，市纪委、协作组组长王一飞，市纪委、协作组组长高云森任副主任。办公室集中办公，下设综合组、纪律审查组、督导组、宣传简报组、保障组。

三、主要任务及责任分工

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题：

1.严重违反党的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，在贯彻上级政策中打折扣、搞变通;阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告;片面追求政绩，虚报浮夸等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，民主集中制坚持得不够好、领导班子决策听取意见不够等问题。

3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党委落实责任不够到位，对党风廉政建设抓得不紧，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪，巡视整改不落实，领导干部以权谋私、贪污贿赂、顶风违纪，基层干部依仗职权优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题;

4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决监督责任落实不够到位，对关键领域、重点单位，在专项资金使用、规划管理、土地出让等方面缺乏有力的监管措施;履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。

(牵头单位：市纪委、市监察局)

(二)“八清理”

1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

主要任务：坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则，结合中央组织部部署的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决四个方面问题：

(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部问题。着力解决执行党政领导干部交流制度、任职回避制度、试用期制度不到位;干部管理体制不顺畅，越权管理干部等问题。

(2)执行机构编制职数规定不严格问题。着力解决未经批准设立机构、超职数配备干部，“低职高配”“党政分设”;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。

(3)干部档案管理使用不严问题。着力解决对干部档案审核把关不严，发生干部档案年龄涂改、前置学历、跨台阶入学等问题。

(4)违规进人问题。着力解决冀组通字〔20xx〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，部门单位自行进入正式人员等问题。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市编委办、市人力资源和社会保障局)

2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

主要任务：坚持问题导向，查找工作漏洞，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20xx年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我市因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题：

(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。

(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。

(3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。

(牵头单位：市政府办公室;责任单位：市财政局、市审计局)

3.对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。

主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，加强公务经费管理，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决五个方面问题：

(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府、市政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。

(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府、市政府规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

(4)“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大;违反财经纪律，私设“小金库”等问题。

(5)奖金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市发改委、市审计局)

4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。

主要任务：坚持分级负责、分级管理，立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决六个方面问题：

(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

(5)领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。

(6)国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市工商局)

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。

主要任务：深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金问题，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：

(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

(3)在项目申报、房地产开发、土地出让中弄虚作假，套取和骗取财政资金。

(4)挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。

(5)滞留、延压项目资金。

(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市审计局、市委农工委、市农牧局、市水务局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市商务局、市旅游局、市教育局、市科学技术和地震局、市文广新局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫计委)

6.对市属企业违规配车、用车问题进行清理。

主要任务：严格标准，严明纪律，全面清理和纠正市属企业违规配车、用车问题，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动市属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题：

(1)违规配备公务用车问题。着力解决企业负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;企业亏损或者托管、重组脱困以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，为企业负责人购置、更新公务用车等问题。

(2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务;以各种名义换用、借用、占用下属企业或其他利益关系单位和个人车辆等问题。

(3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决向出资企业和关联企业转嫁企业负责人公务用车购置(租赁)和运行费用;企业公务用车出售、报废未按照国有企业资产处置规定执行或未实施公开拍卖，低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。

(4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;企业负责人离职、退(离)休后，继续领取公务用车补贴等问题。

(牵头单位：市财政局)

7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决三个方面问题：

(1)招标投标不规范问题。着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假，为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明，置换不良资产，骗取国家财政资金;串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续，增加交易环节等问题。

(牵头单位：市发改委;责任单位：市工信局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市林业局、市水务局、市商务局、市政府法制办)

(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题。

(牵头单位：市国土资源局)

(3)违反规划调整容积率问题。着力解决住宅用地容积率管理制度不健全，调整容积率法定依据不充分、程序不规范，违规调整容积率查处不及时，执行不到位;超核准容积率批复建筑面积，违规改变用地性质，应收未收城市基础设施配套费等问题。

(牵头单位：市住房和城乡建设局、市城乡规划局)

8.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。

主要任务：坚持深入查摆、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进全市各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：

(1)不担当、不作为问题。着力解决部门之间相互扯皮、难以协调和落实;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热多年不能彻底解决;一些地方多年工作没有大的突破、大的起色;一些部门不履行或不正确履行职责，致使违规领取失业金、违规享受城乡低保、农村五保等问题。

(2)不会干、干不好问题。着力解决干部队伍能力不足，干工作光有一腔热情，但想不到点子上、抓不到根子上;对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路等问题。

(3)不深入、不落实问题。着力解决在抓落实上要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去等问题。

(牵头单位：市委办公室、市政府办公室)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自20xx年2月开始至20xx年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(20xx年2月)。召开全市动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。2月下旬，市直各牵头单位和责任单位，各县(区)聚焦问题，细化方案，进行动员部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20xx年3月初至6月初)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)按照市委统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。

(三)完善制度、总结提高阶段(20xx年6月)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

五、保障措施

“一问责八清理”专项行动，是落实省委要求，推动全市实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各级党委、政府和有关责任单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。

(一)加强组织领导。各级党委、政府和有关责任单位要把“一问责八清理”专项行动作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上，成立工作机构，研究制定方案，精心组织实施。党委(党组)主要负责同志是第一责任人，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各专项小组、牵头单位和责任单位要各负其责，相互配合，形成合力，确保各项清理任务不折不扣落实。

(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，体现越往后执纪越严。

(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，重点做好制度的清理和立改废工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。同时，要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。

(四)强化责任追究。要有计划、有重点地深入开展督导检查，及时调度，特别是要用好抽查核实这个有力手段，随时掌握进展情况。各牵头单位和责任单位要指定专人负责工作进展情况的统计反馈工作，每周向市领导小组办公室报告情况。对组织有力、成效明显的，要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的，要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主管领导和主要领导责任，确保专项行动取得实实在在的效果。

为有效阻止松材线虫病传入，保护我县松林资源，根据市县相关文件、会议精神，结合本县实际，制定本方案。

一、枯死松树清理重要性

松褐天牛是松材线虫病的主要传播媒介，而枯死松树又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及时发现和清理枯死松树，是我县防控松材线虫病工作中一项最紧迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛虫口密度，防范疫情传播和扩散最有效的措施之一。

二、枯死松树清理时间

枯死松树清理坚持“发现一株，取样一株、镜检一株，清理一株，处理一株”的原则。目前已发现的枯死松树10月底全部清理结束。

三、清理措施

1、枯死松树原则上由经营单位或个人自己清理，林业站负责技术指导。

2、鉴于大部分枯死松树已无利用价值，加之村民大都外出务工、农村农忙及农村劳动力老化等诸多原因，这部分的枯死松树清理工作，由当地乡镇采取单位自主招标方式，根据山场远近、陡峭、作业难易程度确定清理补偿标准。当地林业站进行现场监督指导。

3、对重点预防区及不易清理的高危区域，清理工作由当地乡镇人民政府聘请专业清理队伍，进行清理，当地政府派员会同林业技术人员现场技术指导并监督处理。

四、技术要求

根据国家林业局林造发[]237号文件精神及相关技术要求，伐桩高度一般在5厘米以下，并对伐桩进行药物处理。清理下山的枯死松树，采取两种处理方式。一是适宜造材的，全部送往松木定点加工企业进行加工销售;对不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝桠)，全部做焚烧处理。

五、保障措施

1、加强监测：各乡镇要将监测调查放在首位，健全县、乡镇、村三级测报网络，推行监测工作分片包干责任制，建立覆盖全面、调查准确、上报及时的枯死松树监测体系。

2、落实责任主体：乡镇政府、县林业部门是行政、技术的责任主体，要切实履行职责，把各项措施落实到位，第一时间按照技术要求进行清理。

3、积极宣传动员：充分利用标语横幅、广播、乡村政务村务公开栏等宣传工具，张贴宣传画、宣传资料，对松材线虫病防控工作进行广泛的宣传，通过对《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《安徽省松材线虫病防治办法》等相关法律法规和松材线虫病危害有关知识的宣传，提高广大干群的思想认识，使广大干群自觉参与和协助枯死松树清理工作。

4、加大资金投入。乡镇在枯死松树清理中切实解决好人力、物力和资金等方面问题。枯死松树清理经费纳入财政预算，林业部门要加大对上争取力度，会同财政局通过以奖代补的形式给予各个乡镇补助，保障清理工作正常开展。

5、加大督查力度。县松材线虫病防疫指挥部将成立枯死松树调查清理督查小组，对全县调查清理工作开展定期和不定期地督查工作，及时了解和解决枯死松树清理工作中存在的问题。对监测调查工作不到位，存在漏查漏报现象的，以及清理工作组织不力的乡镇，将进行通报。情节严重的，将追究相关责任人的责任。

按照市委、市政府“一问责八清理”专项行动部署和要求，结合我局工作实际，决定在我局开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视、巡察发现的普遍问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全局集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我局改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全局党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，为全市粮食工作跨越赶超提供有力保证。

二、组织领导

成立市粮食局“一问责八清理”专项行动领导小组，局党组书记、局长杨连果任组长，局党组副书记、调研员李保芳，局党组成员、副局长李荣奇，局党组成员、副局长随善明，局党组成员、纪检组长卢建民，粮油集团总经理孙玉坤任副组长，各牵头科室和责任单位负责同志为成员。

专项行动领导小组下设办公室，负责处理日常事务工作。领导小组办公室下设综合组、宣传组、督导组。

三、主要任务及责任分工

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：切实加强自身建设，全面落实“两个责任”，制定《衡水市粮食局党组主体责任分解方案》和《衡水市粮食局纪检组监督责任实施细则》。依据《衡水市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任监督检查及责任追究办法(试行)》、《关于对衡水市国家工作人员“为官不为”行为问责的暂行办法》，认真查摆问题线索，发放征求意见函，广泛接受社会监督和举报，设置公开栏和监督举报箱。对20xx年以来“三重一大”事项进行自查摸底，特别是市委市政府交办重点事项、机关和粮油集团及其所属企业大额财务开支、重点项目推进情况进行梳理，对于重点工作落实不力、造成财政资金浪费、重点项目进展缓慢资金沉淀的问题，严肃问责和通报曝光反面典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决三个方面问题：

1.不讲政治规矩、不守政治纪律问题。着力解决执行上级决策部署不力，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示、不报告等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党组织领导弱化，“三重一大”事项不集体研究，落实民主集中制等党内法规制度不到位等问题。

3.主体责任缺失问题。着力解决主体责任落实不力，分管职责范围内主体责任落实不到位，领导管理不严，组织开展工作不见成效，制度和纪律执行不到位，致使“四风”问题多发频发，出现严重违规违纪问题，巡视整改不落实等问题。

4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决纪检组自身履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软，该处分的不处分，该通报的不通报，该问责的不问责等问题。

(牵头领导：卢建民;牵头科室：直属单位党委、监察室;责任科室、单位：办公室、购销调控科、政策法规科、监督检查科、财会审计科、流通发展科、军供中心、质检中心、粮油集团)

(二)“八清理”

1.对超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

主要任务：结合组织人事部门开展的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关、企事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决三个方面问题：

(1)超职数配备干部问题。着力解决超出核定的职数配备干部;以“低职高配”等形式超机构规格提拔干部;违规设置“助理”“顾问”等领导职务名称配备干部;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。

(2)违规进人问题。列出20xx年以来进人清单，着力解决冀组通字〔20xx〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，自行进入正式人员等问题。

(3)未经批准擅自设立机构、配备领导干部和工作人员等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：办公室、粮油集团)

2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

主要任务：充实政策依据，查找工作漏洞，完善规章制度，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20xx年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为。重点解决两个方面问题：

(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访人员无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。

(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。

(3)借机公款旅游问题。着力解决出访人员未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、增加出访国家(地区)、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：财会审计科;责任科室：财会审计科、办公室、粮油集团)

3.对乱收费、乱摊派问题进行清理。

主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，坚决防止问题反弹，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。重点解决两个方面问题：

(1) 行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤消后不终止收费;在国家和省、市规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

(2)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省、市规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：直属单位党委、政策法规科)

(3)行政许可违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强制收费等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：购销调控科;责任科室：政策法规科 )

4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响插手工程项目谋取不正当利益问题进行清理。

主要任务：立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，促进领导干部廉政建设。重点解决五个方面问题：

(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

(5)机关、企、事业单位负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。

(牵头领导：卢建民;牵头科室：监察室;责任科室、单位：办公室、直属单位党委、粮油集团)

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。

主要任务： 深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金和粮食项目建设资金问题，建立资金项目清单，明确清理依据，健全制度机制，提高财政专项资金管理水平和使用效益。结合今年的市直单位巡察要求，对20xx年以来专项资金项目进行清理，拉出清单。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：

(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

(3)项目申报中弄虚作假，套取和骗取财政资金。

(4)截留、挪用财政专项资金。

(5)滞留、延压项目资金。

(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

(牵头领导：随善明;牵头科室：流通发展科;责任科室、单位：财会审计科、粮油集团)

6.对机关、事业单位、国有企业违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房、“三公”经费和公务用车管理中的问题进行清理。

主要任务：认真落实中央八项规定精神，对20xx年以来财务账进行系统规范整理，全面清理和纠正违规发放津贴补贴、超标准使用办公用房、“三公”经费和公务用车管理中的问题，降低行政运行成本，提高财政资金使用效益，切实扭转不正之风，推动党政机关、事业单位、国有企业党风廉政建设进一步加强。重点解决五个方面问题：

(1)违规发放津贴、补贴问题。着力解决改革性补贴和奖励性补贴超过规定的项目和标准，违规发放购物卡、各类奖金物资，以加油费、电话费、医药费等名义变相发放补贴，执行岗位绩效工资制度的事业单位在人社部门核发的绩效工资总量外发放的奖金和补贴等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：财会审计科;责任科室、单位：办公室、军供中心、粮油集团)。

(2)超标准使用办公用房问题。着力解决超标准占用办公用房;领导干部在多部门兼职并多处占用办公用房;已办理退(离)休手续或工作调动仍占用办公用房;以会议室、会客室等名义变相多占用办公用房等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：办公室)。

(3)“三公”经费管理中的问题。着力解决超预算或无预算安排支出，报销超范围、超标准以及与公务无关的费用;白条下账、公款私存、私客公待、铺张浪费等问题。

(牵头领导：李保芳;牵头科室：财会审计科;责任科室：办公室)。

(4)违规配备、使用公务用车问题。着力解决违规超编制配车、超标准配车、公车私照;以各种名义违规使用其他单位和个人车辆;转嫁公务用车购置(租赁)和运行费用，公务用车出售、报废未按照资产处置规定执行等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室、单位：财会审计科、军供中心、检测中心、粮油集团)。

(5)党政机关公务用车改革中的违纪违规问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;离职、退(离)休后，继续占用公务用车或领取补贴等问题;违规使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室：财会审计科、军供中心、检测中心)

7.对招标投标不规范、违规出让土地等问题进行清理。

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决两方面问题：

(1)招标投标不规范问题。着力解决规避招标及违法招标定标;串通招标、弄虚作假、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义投标或中标后非法转包;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易等问题。

(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题

(牵头领导：随善明;牵头科室：流通发展科;责任科室、单位：粮油集团)

8.对懒政怠政、不作为、不在状态问题进行清理。

主要任务：坚持精准查摆、精准施策、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、不作为、不在状态问题，促进全局干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：

(1)懒政怠政问题。着力解决不愿意、不认真做事，对中央和省、市政策及决策部署，不知道、不学习、不研究;工作拖拉，敷衍塞责;拈轻怕重，推诿扯皮;不思进取，得过且过;对所分管的工作底数不清、情况不明，面对新形势、新常态无所适从，长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

(2)不作为问题。着力解决不履行或不正确履行职责，揽权诿过，见问题就躲，见责任就推，死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转，形成“中梗阻”;对上级决策部署贯彻落实大而化之、笼而统之，对重点工作不亲力亲为，不重实效、不求质量，不按时完成;工作失管失察;遇到困难绕道走，碰到问题不担当;漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。

(3)不在状态问题。着力解决精神萎靡，不想干事;脱离实际，盲目干事;精力分散，不务正业;对岗位职责和任务要求不明;深入基层摆样子，联系群众走过场;纪律松弛、行为散漫、作风漂浮，在岗不在状态，不守规章等问题。

(牵头领导：李荣奇;牵头科室：办公室;责任科室、单位： 直属单位党委、监察室、粮油集团)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自20xx年2月开始至20xx年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(20xx年2月)。2月下旬，召开全局动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。粮油集团对涉及清理的问题，也要相应作出清理方案，并安排部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20xx年3月初至6月初)。各牵头科室、单位，要按照统一部署，实行统一行动，完成“八项”标准化动作：拉清单、建台账、找问题、出措施、明责任、限时限、实报告、真整改。

3月底前，要拉出项目清单、问题清单，摸清底数，建立工作台账，出台整改方案，开展自查自纠工作。

5月底前，要边纠错整改、边总结问题、边调查研究、边问责处理。各项工作要科学统筹开展。

(三)完善制度、总结提高阶段(20xx年6月)。完成“两项”标准化动作：出成果、严问责。针对发现问题，及时建章立制，巩固清理成果，健全长效机制，加强宣传报道，交流成功经验。

五、保障措施

“一问责八清理”专项行动，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大，是我局当前的首要政治任务。

(一)加强组织领导。专项行动领导小组成员、各牵头科室、责任科室、责任单位，要各司其职、分工负责，牢固树立不解决问题是失职、解决不到位就是渎职的意识，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，加强沟通、密切配合，把纪律挺在前、把问题解决掉、把制度建起来，确保各项要求不折不扣落实。在这次专项行动中，对于组织领导不严、查摆问题不清、解决问题不到位的反面典型，将按照“一问责”的要求，依纪依规从严从重严肃处理。

(二)坚持分类处置。对专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形要具体问题具体分析。要建立工作台账和问题清单。一要实行“清单式”管理，对标问题清单全面梳理具体问题，一科室一清单、一问题一档案做到规范化、档案式管理。二要实行“台账式”管理，一科室一台账，领导小组办公室建立总账，具体问题、具体分析，逐项整改、逐项销号，各牵头科室每周五定期上报工作进展情况。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要以及依法严肃查处，体现越往后执纪越严。

(三)健全长效机制。专项行动要坚持标本兼治，更加注重发挥制度的治本作用。围绕突出问题，深入推进体制机制改革，重点做好制度的清理和立改废工作，科学统筹、理顺关系，堵塞漏洞、防患未然，用制度巩固清理成果。要不断提高制度执行力，坚持执行制度没有例外、违反制度严惩不贷，让制度成为硬杠杠、“铁笼子”。

(四)强化责任追究。牵头领导对所分管的问题要一周一调度，牵头科室每周五下午向领导小组办公室报送清理工作台账。领导小组办公室要进行督导检查，随时掌握进展情况。对组织有力、成效明显的，要予以表扬;对进展迟缓、效果较差的，要通报批评，限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的，要进行严肃查处;对推诿扯皮、弄虚作假造成恶劣影响的，要严肃追究主要领导、主管领导和当事人责任，确保专项行动取得实实在在的效果。

根据X年秋季松材线虫病普查初步统计，全县共发现不明原因枯死松树187株，分布面积5424.2亩，主要分布在：筠门岭镇石久、学子、白埠、黄埔、州场、上增村枯死松树119株，分布面积3635.7亩;文武坝镇古坊、小坝村枯死松树56株，分布面积1356.5亩;周田镇半岗村、梅子村枯死松树12株，分布面积432亩。为切实加强我县的枯死松树清理工作，严防枯死松树的传播扩散蔓延，确保全县森林资源安全，推进生态会昌建设，特制定本工作方案。

一、指导思想

贯彻“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针，坚持“全面监测、科学防控、围歼疑点、彻底根除”的防治策略，加强组织领导，强化政府行为，实行联防联治，加大资金投入，实行分类指导，分区施策，重点突破，整体推进，坚决遏制枯死松树的发生和蔓延，保护群众的财产安全，促进生态文明大县建设。

二、总体目标

枯死松树分布区实现有计划清除枯死松树，防止扩散蔓延，逐步压缩除治区面积;预防区要重点预防，重点监测，确保不出现枯死松树，一旦出现枯死松树，要做到及时发现，及时清除。具体指标是：枯死松树清除率达100%，清除死树除害处理率和合格率达到100%，监测覆盖率达到100%。

三、防治原则

坚持属地管理，政府负责，部门各司其职;坚持预防为主，严防死守，防止死树蔓延;坚持全面除治，突出重点，有效减轻灾情;坚持依法防控，加强管理，确保防控成效;坚持科学防控，分区施策，确保防控效果;坚持政府投入为主，多渠道筹集资金。

四、合理区划

根据全县不明原因枯死松树的实际现状，松林资源分布情况和不同生态功能分布，将我县区划为除治区和重点预防区。

(一)除治区：已发现不明原因枯死松树的筠门岭镇、文武坝镇、周田镇。

(二)重点预防区：除上述三个乡(镇)的其它乡(镇)、湘江源自然保护区、公益林林场、商品林林场。

五、防控措施

(一)加大枯死松树的清理力度，严控死树扩散

1. 采取熏蒸处理枯死松树。由乡(镇)政府组织专业队伍(专业队伍必须每人进100元人身意外险一份)对枯死松树发生小班由外向内清除包括枯死木、疑似感病木、衰弱木、受压木、风折木、旱死木、雪压木、当年枯死或已经萎蔫的松树侧枝等。将松树砍倒后砍掉枝条，然后视树体大小先将树干、粗树枝就地锯成1-1.5米的木段，再将枝条截成1-1.5米左右，将木段、粗枝条、1厘米以上的枝桠集中用专用熏蒸塑料膜包裹，并往膜中投放磷化铝片剂。安全要求：使用覆膜磷化铝熏蒸法进行除害，需注意封紧塑料膜出气口，并在塑料膜外贴上标签(注明熏蒸地点编号、熏蒸时间、熏蒸负责人、检查人等内容)，并附上剧毒请小心标志。实施强度择伐作业时，为防止遗漏处理，作业时要先伐病死树，后伐感病残余活树，必须在X年11月20日前彻底清除枯死松树，不留病源。

2. 伐桩处理。对所有枯死松树伐桩可选择以下除害标准和要求进行处理。采取每个伐桩用磷化铝1-2粒，再加套0.8毫米以上厚度的塑料农膜袋，并压实填土20厘米以上。所有松木伐桩高度不超过5厘米，在每个伐桩的地面上插上小木板，并以村为单位用红漆编号。

3. 坚持常年清理机制。加强对清除枯死树发生区的巩固工作，充分发挥各乡(镇)、林场专业或半专业森林消防队的作用，成立专业队伍，建立常态化的枯死松树清理工作机构，常年监测，建立台帐，按除治标准及时干净彻底清除零星枯死松树。

(二)加大枯死松树监测预警力度，落实预防措施

枯死松树监测以人工监测为主，诱捕器监测为辅。一旦发现情况，立即启动应急预案，快速处置。

1. 全面普查

(1)不明原因枯死松树以乡(镇)为单位，每年分别于3-4月和8-9月按森林资源小班分布图，沿设计路线对辖区松林进行普查，查清发生分布范围、发生面积(以小班统计为准)和枯死松树数量，绘制发生分布图，计算枯死松树株率，掌握枯死松树分布情况。

(2)预防区以乡(镇)、林场为单位，每年分别于3-4月和8-9月对交通沿线、风景区、大型企业、仓库、工业园区、城镇和电视发射台以及大型工程工地等人为活动频繁的地区附近松林进行全面普查。发现松树枯死，查明分布地点、树种、面积、枯死株数、松褐天牛危害情况，绘制松树枯死情况分布图。同时取样分离鉴定，确定是否有松材线虫，并及时上报和进行跟踪调查，随时掌握枯死松树动态。

2. 常年监测

(1)定期巡查。以乡(镇)为单位，组织专业技术人员每月定期对交通沿线、风景区、大型企业、仓库、工业园区、码头、车站、城镇周围、木材加工厂、大型建筑工地和电视发射台等人为活动频繁的地区附近的松林进行巡查，发现松树有感病症状，立即取样分离鉴定，确定是否有松材线虫。

(2)固定监测。在发生区边缘地带、交通沿线、风景区、城镇周围和易感林分设置固定监测点，风景区和重要经济地区每村(或林场分场)至少设置1个、其它地区每乡(镇)、林场设置3-5个固定监测点，派专人定期调查，发现松树枯死立即取样分离鉴定，确定是否有松材线虫。

(三)加大松褐天牛防治力度，降低媒虫密度

对枯死松树发生区和重点预防区实施松褐天牛防治，降低松褐天牛的虫口密度，严防向外扩散蔓延。

1. 设置诱捕器防治。在枯死松树分布区，选择在枯死松树旁悬挂APF-1型新型诱捕器防治松褐天牛，每年4-9月为诱捕时间，控制枯死松树周边的松褐天牛传播蔓延。

2. 设置诱木防治。在发生区松林小班内选择衰弱或较小的松树作为诱木，把引诱剂注入诱木里，引诱松褐天牛集中在诱木上产卵，并在诱木树干上喷洒松褐天牛专用触杀剂，直接触杀在诱木上产卵的松褐天牛，隔10天加喷药1次。每10亩设置一株，并用GPS定位。同时加强诱木管理，做到即死即除，严防诱木流失。

3. 药剂防治。4月下旬至6月下旬松褐天牛羽化盛期，在发生和毗邻小班喷洒绿色威雷或噻虫啉防治松褐天牛，防治2-3次，每次需将林冠层打透。

4. 天敌防治。在林分内按每亩选择4-5株有松褐天牛危害的松树直接释放花绒寄甲成虫(10对/株)。释放花绒寄甲天敌的林分内避免喷洒化学防治药剂。

(四)加大防控宣传工作力度，加强检疫封锁

1. 扎实做好防控宣传。各乡(镇)政府要深入宣传松材线虫病的危害性，大力普及松材线虫病防控知识，做到家喻户晓，人人皆知，使社会各界和广大人民群众都了解、支持松材线虫病防控工作。发动群众联防联控，发现异常情况，及时报告，并自觉遵守有关规定，共同支持参与防控工作。

2. 强化枯死松树的检疫管理。禁止在有枯死松树的乡(镇)村内擅自采伐松木，坚决制止滥砍滥伐枯死松树，严禁松木擅自运出分布区。从山场、运输、加工、使用等环节加强枯死松树管理，严禁枯死松树分布区村民偷盗疫木，定期清理村民房前屋后的松材、枝桠，清除枯死松树传染源。

3. 加强检疫执法检查。森林植物临时检疫检查站和木材检查站严格检疫检查，严禁枯死松树分布区内的松木及其产品擅自运出。林业、市场监管、工信、公安等有关部门要严格监督管理辖区内木材经营加工市场和有关涉木企业，落实防范责任，取缔非法经营。对调入的松木及其制品进行严格的查验和检疫，对无证调运的松木及其制品按违规调运严肃处理，引起重大疫情或有引起疫情危害的，依照《刑法》第三百三十七条追究相关单位和人员的刑事责任。

六、保障措施

(一)各乡(镇)负责辖区内枯死松树的清理工作，乡(镇)政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，包片领导、干部为具体负责人。筠门岭镇、文武坝镇、周田镇在清理枯死松树期间，出现任何纠纷，由所在乡(镇)负责处理解决，确保清理任务全面完成。

(二)县财政局负责协调安排好清理枯死松树的专项资金，确保及时到位、专款专用，加强项目资金使用监督。各乡(镇)财政也要拿出一定的资金用于清理枯死松树。

(三)县森林公安局负责枯死松树分布区的社会治安、公共秩序、偷砍和擅自运出枯死松树分布区的案件查处等工作，对违反规定旳按照国家有关法律法规对涉案人员进行立案侦查，确保除治进度的顺利进行。

(四)县监察局、审计局负责专项经费使用监督，对松材线虫病疫情除治不力，造成严重扩散或恶劣影响的按照有关规定进行责任追究。

(五)县林业局负责疫情监测、清理技术指导和质量督查工作，并对各乡(镇)防控完成情况进行督促、检查。对在除治工作中落实不到位、未能按要求完成目标任务的，对该乡(镇)实行重点管理，限期整改到位，直至达标。

七、检查验收和奖惩措施

(一)检查验收

1. 检查验收人员：由县林业局林检站、财务股及筠门岭镇、文武坝镇、周田镇各派1名相关工作人员进行检查验收。

2. 检查验收时间：X年12月10日至20日。

3. 检查验收内容：包括松材线虫病疫情普查报告、松树枯死木清理除治方案及具体操作细节，枯死松树表分布图，清理除治工作总结，松树枯死木清理除治验收表(见附件)。

4. 检查验收方法：各乡(镇)、林场全面清除区域内的枯死松树后，先自行组织检查验收并填报附件，然后申请验收，检查验收组人员按各乡(镇)、林场上报的枯死松树清除树桩总数，抽检100%的树桩进行全检，按照核实情况从而确定枯死松树清除总数;检查验收技术标准严格按照本方案中“防控措施”的要求填写附件。

(二)奖惩措施

完成责任目标的乡(镇)，经县林业部门检查验收合格后，对全面清理完枯死松树的乡(镇)给予每株100元的工资补助，以实际清理验收合格株数为准拨付资金。对不能正确履行职责，没有完成防控任务，不能实现防控目标，导致枯死松树扩散的乡(镇)应查明原因和责任，向县政府写出书面检查，造成枯死松树严重扩散后果的，将按有关规定实行重点管理，并追究相关责任人的责任。

为深入推进全面从严治党，切实把纪律和规矩挺在前面，促进政治生态优化，按照省委统一部署，经市委研究决定，在我市开展“一问责八清理”专项行动。为确保专项行动有序开展、取得实效，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻系列重要讲话精神和xx届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会精神，按照省委的部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦巡视发现的带有普遍性的问题，加强组织领导，逐一清理整治，强化监督问责，完善规章制度，在全市集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政、侵害群众利益等制约和影响我市改革发展稳定大局的突出问题，进一步推动全市党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、担当实干的政治生态，为全市加速转型升级、跨越发展、绿色崛起进程，实现“十三五”良好开局提供有力保证。

二、组织领导

成立张家口市“一问责八清理”专项行动领导小组，市委常委、市纪委书记张维亮任组长，市委常委、市政府常务副市长武卫东，市委常委、市委秘书长王江，市委常委、市委组织部部长李兵任副组长，各牵头单位和责任单位负责同志为成员。

专项行动领导小组下设办公室，市纪委常务副书记王秉冬任主任，市委副秘书长卢东宏，市委组织部副部长张迁，市纪委常委、协作组组长王一飞，市纪委常委、协作组组长高云森任副主任。办公室集中办公，下设综合组、纪律审查组、督导组、宣传简报组、保障组。

三、主要任务及责任分工

(一)“一问责”

对党的领导弱化、主体责任缺失、监督责任缺位，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理。

主要任务：依据《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力的典型，倒逼“两个责任”落实。重点解决四个方面问题：

1.严重违反党的政治纪律和政治规矩问题。着力解决执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，在贯彻上级政策中打折扣、搞变通;阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告;片面追求政绩，虚报浮夸等问题。

2.党组织政治核心作用弱化问题。着力解决党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，民主集中制坚持得不够好、领导班子决策听取意见不够等问题。

3.全面从严治党主体责任缺失的问题。着力解决党委落实责任不够到位，对党风廉政建设抓得不紧，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪，巡视整改不落实，领导干部以权谋私、贪污贿赂、顶风违纪，基层干部依仗职权优亲厚友、吃拿卡要、谋取私利等问题;

4.党风廉政建设监督责任缺位的问题。着力解决监督责任落实不够到位，对关键领域、重点单位，在专项资金使用、规划管理、土地出让等方面缺乏有力的监管措施;履行监督执纪问责职责失之于宽、松、软等问题。

(牵头单位：市纪委、市监察局)

(二)“八清理”

1.对执行选任干部政策不到位、超职数配备干部、违规进人问题进行清理。

主要任务：坚持从严从实、综合治理、分工负责、分级管理的原则，结合中央组织部部署的超职数配备干部问题专项整治工作，加大清纠力度，完善规章制度，全面促进和增强干部选拔任用和机关事业单位进人工作的规范化和纪律性。重点解决四个方面问题：

(1)执行选任干部政策不到位、越权管理干部问题。着力解决执行党政领导干部交流制度、任职回避制度、试用期制度不到位;干部管理体制不顺畅，越权管理干部等问题。

(2)执行机构编制职数规定不严格问题。着力解决未经批准设立机构、超职数配备干部，“低职高配”“党政分设”;出台“土政策”，用职务职级待遇奖励领导干部，违反规定提高干部职级待遇;突破比例限额、超出规定范围，变相设置非领导职数配备干部等问题。

(3)干部档案管理使用不严问题。着力解决对干部档案审核把关不严，发生干部档案年龄涂改、前置学历、跨台阶入学等问题。

(4)违规进人问题。着力解决冀组通字〔20xx〕36号文件下发之后，未通过公开招录、招聘、调任、政策性人员安置进入事业单位人员;超编、混编、混岗进入人员;未经组织、人力资源社会保障部门批准，部门单位自行进入正式人员等问题。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市编委办、市人力资源和社会保障局)

2.对违规公费出国(境)、公款旅游问题进行清理。

主要任务：坚持问题导向，查找工作漏洞，严格执行外事工作纪律，坚决清理和查处20xx年以来在因公临时出国(境)活动中的违规违纪行为，进一步完善有关规章制度，确保我市因公临时出国(境)工作健康有序开展。重点解决三个方面问题：

(1)虚报出国(境)任务、审核把关不严问题。着力解决出访团组无明确公务目的和实质内容，超出组团单位业务主管范围，派较高级别人员执行较低级别人员能完成的任务，以虚假身份出国(境)等问题。

(2)违规使用出国(境)经费问题。着力解决未按规定办理经费先行审核或未执行经费审核意见，违规扩大出国(境)经费开支范围，擅自提高经费开支标准，虚报团组级别、人数、国家数、天数等套取出国(境)经费，到下属单位或使用虚假发票报销出国(境)费用等问题。

(3)借机公款旅游问题。着力解决出访团组未严格按照批准事项行事，擅自延长在外停留时间、改变行程路线、借机公款旅游，回国后未按规定公示实际执行情况等问题。

(牵头单位：市政府办公室;责任单位：市财政局、市审计局)

3.对乱收费、乱摊派，经费使用不规范问题进行清理。

主要任务：全面清理、严肃纠正各种“乱收费、乱摊派”行为，建立于法有据、科学规范、公开透明的监管机制，切实保障企业和群众利益，优化经济社会发展环境。认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚持从严从简，加强公务经费管理，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。重点解决五个方面问题：

(1)行政事业性乱收费问题。着力解决擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;收费单位或收费项目被撤销后不终止收费;在国家和省政府、市政府规定之外，对企业进行检查、评比、达标、升级、评优、鉴定、考试等活动并从中收费等问题。

(2)行政许可中介服务违规收费问题。着力解决无法定依据的行政审批中介服务项目及收费;能通过事中事后监管解决的事项，仍设定中介服务并收费;现有或已取消行政审批事项，转为中介服务并收费;借助行政权力垄断经营、强制服务、强行收费等问题。

(3)乱摊派问题。着力解决除法律法规和省政府、市政府规定之外，要求单位和个人集资;除发生重大紧急情况外，要求单位和个人赞助、资助和捐赠财物;凭借职权强行要求参加有偿培训，订阅图书报刊音像制品，购买不需要的技术业务资料或者器材等问题。

(4)“三公经费”超预算问题。着力解决“三公经费”严重超预算，预算与执行结果差异总额较大;违反财经纪律，私设“小金库”等问题。

(5)奖金补贴发放不规范问题。着力解决违规发放加班费、防暑降温费等问题。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市发改委、市审计局)

4.对领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题进行清理。

主要任务：坚持分级负责、分级管理，立足教育与监督，摸清情况、发现问题、严肃纠正、严格追责，探索建立长效监督制度，促进领导干部廉政建设。重点解决六个方面问题：

(1)领导干部参与或变相参与经商办企业。

(2)领导干部亲属在其管辖的地方和业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业、社会中介服务等活动。

(3)领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业提供便利和优惠条件。

(4)领导干部之间利用职权互相为对方亲属经商办企业提供便利条件。

(5)领导干部滥用职权插手工程项目和物品采购为亲友牟取利益。

(6)国有企业负责人亲属做关联生意，涉嫌利益输送。

(牵头单位：市委组织部;责任单位：市工商局)

5.对滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题进行清理。

主要任务：深入清理和纠正滞留截留挪用财政专项资金问题，特别是弄虚作假、套取挪用涉农资金问题，健全机制，完善制度，提高财政专项资金管理水平和使用效益。重点解决在专项资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中存在的六个方面问题：

(1)利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

(2)基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

(3)在项目申报、房地产开发、土地出让中弄虚作假，套取和骗取财政资金。

(4)挤占、截留、挪用财政资金、专项资金。

(5)滞留、延压项目资金。

(6)未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

(牵头单位：市财政局;责任单位：市审计局、市委农工委、市农牧局、市水务局、市林业局、市扶贫办、市发改委、市国土资源局、市交通运输局、市环保局、市工信局、市住房和城乡建设局、市城乡规划局、市商务局、市旅游局、市教育局、市科学技术和地震局、市文广新局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫计委)

6.对市属企业违规配车、用车问题进行清理。

主要任务：严格标准，严明纪律，全面清理和纠正市属企业违规配车、用车问题，切实扭转在配车、用车上的不正之风，推动市属企业党风廉政建设进一步加强。重点解决四个方面问题：

(1)违规配备公务用车问题。着力解决企业负责人违规超标准配车;不符合配车条件的违规配车;企业亏损或者托管、重组脱困以及拖欠职工工资、社会保险费用期间，为企业负责人购置、更新公务用车等问题。

(2)违规使用公务用车问题。着力解决使用公务用车办理个人事务;以各种名义换用、借用、占用下属企业或其他利益关系单位和个人车辆等问题。

(3)违规处置公务用车和费用问题。着力解决向出资企业和关联企业转嫁企业负责人公务用车购置(租赁)和运行费用;企业公务用车出售、报废未按照国有企业资产处置规定执行或未实施公开拍卖，低价或无偿出售给利益关系单位或个人等问题。

(4)违规发放公务交通补贴问题。着力解决超标准发放公务交通补贴;享受公务用车待遇，同时又以各种名目领取公务交通补贴;企业负责人离职、退(离)休后，继续领取公务用车补贴等问题。

(牵头单位：市财政局)

7.对招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题进行清理。

主要任务：严格执行法律法规及政策规定，全面清理和纠正招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，完善机制，强化监管，营造良好的经济秩序和发展环境。重点解决三个方面问题：

(1)招标投标不规范问题。着力解决有的项目应招投标未招投标;规避招标及违法招标定标;弄虚作假，为单位或企业办理虚假土地出让手续或土地证明，置换不良资产，骗取国家财政资金;串通招标、通过挂靠资质、租借证书等以他人名义招标或中标后非法转包;专家行为不规范、管理不统一;招标代理机构借用资质或超越资质范围从事代理活动;应进入公共资源交易市场交易的项目在场外交易;交易市场违规设立前置审批手续，增加交易环节等问题。

(牵头单位：市发改委;责任单位：市工信局、市住房和城乡建设局、市国土资源局、市交通运输局、市林业局、市水务局、市商务局、市政府法制办)

(2)违规出让土地问题。着力解决出让方案编制不全面，供地政策执行不严格，供地过程不规范，出让价款征缴不合规，供后土地管理不到位等问题。

(牵头单位：市国土资源局)

(3)违反规划调整容积率问题。着力解决住宅用地容积率管理制度不健全，调整容积率法定依据不充分、程序不规范，违规调整容积率查处不及时，执行不到位;超核准容积率批复建筑面积，违规改变用地性质，应收未收城市基础设施配套费等问题。

(牵头单位：市住房和城乡建设局、市城乡规划局)

8.对懒政怠政、为官不为、不在状态问题进行清理。

主要任务：坚持深入查摆、精准问效，全面清理和纠正懒政怠政、为官不为、不在状态问题，促进全市各级干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高。重点解决三个方面问题：

(1)不担当、不作为问题。着力解决部门之间相互扯皮、难以协调和落实;重大工程推进缓慢，棚户区改造、集中供热多年不能彻底解决;一些地方多年工作没有大的突破、大的起色;一些部门不履行或不正确履行职责，致使违规领取失业金、违规享受城乡低保、农村五保等问题。

(2)不会干、干不好问题。着力解决干部队伍能力不足，干工作光有一腔热情，但想不到点子上、抓不到根子上;对新形势认识不深，对新政策把握不透，对新知识了解不多，谋发展缺乏创新，抓工作没有套路等问题。

(3)不深入、不落实问题。着力解决在抓落实上要求提得多、落下去得少，研究得多、推动得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作长期落实不下去等问题。

(牵头单位：市委办公室、市政府办公室)

四、时间步骤

“一问责八清理”专项行动，自20xx年2月开始至20xx年6月底结束，共分为三个阶段：

(一)制定方案、动员部署阶段(20xx年2月)。召开全市动员会，印发实施方案，对专项行动作出安排部署。2月下旬，市直各牵头单位和责任单位，各县(区)聚焦问题，细化方案，进行动员部署。

(二)集中清理、解决问题阶段(20xx年3月初至6月初)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)按照市委统一部署，坚持问题导向，采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施，集中开展清理整治工作。专项行动领导小组办公室加强督导检查，对具体问题强化监督执纪问责。

(三)完善制度、总结提高阶段(20xx年6月)。市直各牵头单位和责任单位，各县(区)针对清理中发现的问题，及时深化改革、完善制度，巩固清理成果，健全长效机制。同时对专项行动进行总结，梳理归纳经验做法。

五、保障措施

“一问责八清理”专项行动，是落实省委要求，推动全市实施“十三五”规划实现良好开局采取的一项重要措施，时间紧、任务重，政策性强、敏感度高，意义重大。各级党委、政府和有关责任单位要加强领导，突出重点，强化措施，狠抓落实。

(一)加强组织领导。各级党委、政府和有关责任单位要把“一问责八清理”专项行动作为一项重要政治任务，牢牢抓在手上，成立工作机构，研究制定方案，精心组织实施。党委(党组)主要负责同志是第一责任人，必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。各专项小组、牵头单位和责任单位要各负其责，相互配合，形成合力，确保各项清理任务不折不扣落实。

(二)坚持分类处置。这次专项行动涉及的问题性质、表现形式和情形差异很大，必须具体问题具体分析。对马上能解决的问题，要立行立改，尽快见效;对需要一定时间解决的问题，要明确目标，严格时限;对需要长期解决的问题，要完善机制，持续整改。要综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式解决问题，对于比较严重的典型问题，要依纪依法严肃查处，体现越往后执纪越严。

按照市委统一部署，自2月底起至6月底，在全市开展“一问责八清理”专项行动。“一问责”，是对党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的，抓住典型，严肃问责，公开处理;“八清理”，是对超职数配备干部、违规进人问题，违规公费出国(境)、公款旅游问题，乱收费、乱摊派问题，领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题，滞留截留套取挪用财政专项资金特别是涉农资金问题，市属企业违规配车、用车问题，招标投标不规范、违规出让土地、违反规划调整容积率等问题，懒政怠政、不作为、不在状态问题，进行清理。根据工作职责，市委分别明确了“一问责八清理”的牵头部门，各牵头部门都制订了详细的工作方案并经市委、市政府领导同意印发，现将各项具体工作方案具体内容向社会公开发布，请社会各界加强监督，对相关问题进行投诉举报。举报电话：20xx473、12388(工作时间);2339760(非工作时间)。

附：《“一问责八清理”专项行动问责工作实施方案》《超职数配备干部、违规进人问题专项清理工作实施方案》《违规公费出国(境)公款旅游问题专项清理工作实施方案》《乱收费、乱摊派问题专项清理工作实施方案》《领导干部经商办企业及其亲属利用其职务影响谋取不正当利益问题专项清理工作实施方案》《滞留截留套取挪用财政专项资金问题专项清理工作实施方案》《市属企业违规配车、用车问题专项清理工作实施方案》《招标投标不规范问题专项清理工作实施方案》《违规出让土地问题专项清理工作实施方案》《违反规划调整容积率问题专项清理工作实施方案》《集体土地管理混乱问题专项清理工作实施方案》《懒政怠政不作为不在状态问题专项清理工作实施方案》12个文件。

为深入贯彻省、市“一问责八清理”专项行动动员部署会议精神，按照省专项行动工作领导小组工作部署和《廊坊市“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，结合我市实际，就“党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题”问责工作，制定本实施方案。

一、指导思想

按照省、市工作部署，坚持全面从严治党、依规治党，强化问题导向，挺纪在前，以“零容忍”态度和“零放过”原则，抓住党的领导弱化、主体责任缺失，管党治党不力、发生严重违纪违法问题的典型，严肃问责，公开处理，切实维护党的纪律和规矩，创优政治生态，助力专项行动科学有序深入开展。

二、工作任务

依据《中国共产党纪律处分条例》《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》《廊坊市对落实党风廉政建设主体责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》和《廊坊市对落实党风廉政建设监督责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》，认真梳理问题线索，规范问责程序，加大问责力度，严肃问责和通报曝光一批落实“两个责任”不力、专项行动不力的典型，倒逼“两个责任”落实。

三、问责情形

1.《廊坊市“一问责八清理”专项行动实施方案》中明确重点解决的四个方面问题：一是严重违反党的政治纪律和政治规矩问题，执行中央和省、市委决策部署有令不行、有禁不止，阳奉阴违、妄议中央，拉帮结派、搞团团伙伙，重大问题不请示不报告或上报不实。二是党组织政治核心作用弱化，党的组织不健全，党政不分、党企不分，党不管党、党的领导弱化，组织生活不规范、党政班子不团结，落实民主集中制等党内法规制度不到位。三是全面从严治党主体责任缺失，党委(党组)落实责任不力、层层传导压力不够，致使“四风”和选人用人上的不正之风多发频发，出现严重违规违纪问题，巡视整改不落实等。四是党风廉政建设监督责任缺位，纪委履行监督执纪问责失之于宽、松、软，该立案的不立案，该处分的不处分，该移交的不移交，该问责的不问责;派驻(派出)机构监督作用发挥不够等。

2.对“八清理”工作不重视，安排部署不及时，底数不清楚，措施不得力，进展不迅速，整改不认真，解决问题不彻底，制度建设等治本措施不到位，或者敷衍塞责、弄虚作假，搞形式、走过场的。

3.其他符合《河北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》《廊坊市对落实党风廉政建设主体责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》和《廊坊市对落实党风廉政建设监督责任失职渎职行为实施责任追究暂行办法》所列责任追究情形中应追究党委(党组)领导班子及其成员的主体责任和纪委(纪检组)领导班子及其成员监督责任的。

四、问责对象

在对发生违纪违规问题的直接责任人进行追究的同时，按照干部管理权限，对负有主体责任和监督责任并符合问责情形的党委(党组)、纪委(纪检组)领导班子及其成员进行问责。

五、问责实施

问责工作坚持实事求是、严格遵守程序，依法依规进行的原则，在“一问责八清理”专项行动领导小组领导下开展。自20xx年2月专项行动启动至20xx年6月底结束，期间不划分阶段，随时发现随时问责，由问责工作领导小组办公室具体负责问责工作的问题线索管理和组织协调，按照干部管理权限实施。

六、保障措施

1.加强组织领导。成立市“一问责八清理”专项行动问责工作领导小组，市委常委、市纪委书记刘书强同志负责，市纪委常务副书记米怀安同志任组长。领导小组下设办公室，具体负责问责工作组织协调、实施开展。办公室设在市纪委党风政风监督室，主任由市监察局副局长邱峰同志兼任。各县(市、区)、廊坊开发区也要成立相应机构，每月15日、30日前向市领导小组报告问责工作情况。

2.坚持统筹推进。问责工作要正确把握和运用“四种形态”，坚决落实“挺纪在前”的要求，把问责放在具体任务前面，与“八清理”工作统筹协调推进。要对已经掌握的问题线索，特别是省委巡视发现的、与“一问责八清理”有关的问题直接进行梳理、汇总、分析，对符合问责情形的，经请示本级专项行动领导小组同意后，按照干部管理权限，启动问责程序，准确、严肃、认真处置好各类问题线索，并报上级问责工作领导小组办公室备案。

3.强化沟通联络。问责工作办公室要主动与各级、各牵头单位联系，摸排和掌握问题线索;要主动与职能主管部门沟通，对相关问责问题线索进行定性，依纪依规进行调查处理;要主动向专项行动领导小组报告问责工作情况，协调做好问责案件的定期通报和媒体曝光。各县(市、区)、廊坊开发区、市直牵头单位和市领导小组办公室各督导组要主动加强与问责工作领导小组办公室的联络沟通，主动发现、及时移送在推进“八清理”专项行动中和督导督查过程中发现的，负有主体责任和监督责任并符合问责情形的问题线索。问责工作领导小组办公室要明确专人建立问责工作台账，认真填报《廊坊市“一问责八清理”专项行动问责情况统计表》(见附件)，确保问责工作按照专项行动的部署要求扎实有序推进。

一、前期策划

(一)市场调研

1、(某地区)房地产市场现状分析。

2、(某地区)主要路段商业状况。

3、消费型商业业态分析。

4、现有商城营运现状分析。

5、典型业态经营现状分析。

6、住宅市场情况。

7、潜在客户市场调查分析。

(二)项目定位

1、项目所在地块的优劣势、机会点与威胁点分析。

2、项目产品定位。

3、项目概念定位

4、目标客户市场定位

5、项目定价范围建议

(三)产品优化建议

1、参与项目总平规划讨论。

2、参与建筑风格方案讨论及建议。

3、参与户型平面方案讨论及建议。

4、参与配套设施方案讨论及建议。

二、营销策划

(一)项目营销总体策略;

(二)项目阶段性营销计划;

(三)入市时机选择;

(四)销售分期控制;

(五)价格定位及策略;

三、广告策划

(一)项目推广口号

(二)项目卖点整合包装

(三)整体广告计划

(四)广告预算及媒体组合

(五)项目形象策划

1、项目基本形象设计：

(1)标志

(2)标准字

(3)标准色彩

(4)标准组合

2、项目标志形象应用设计：

(1)内部应用：名片、信封、信签、识别卡、文件袋、贺卡、水杯、手提袋;

(2)销售中心：装修建议及展板设计;

(3)户外应用：工地围墙、引导旗、车体、广告牌等

(六)传播工具的创意与设计：

1、楼书创作(创意、文案、设计)

2、折页及海报创作(创意、文案、设计)

3、报广创作(创意、文案、设计)

4、广播、电视稿文案等

四、销售代理

(一)建立销售队伍，依合同授权范围内执行销售行为;

(二)销售文件及管理文件的制订;

(三)销售道具使用;

(四)销售人员培训;

(五)制订销控计划;

(六)销售执行的内部协调程序;

(七)客户资源库的建立;

(八)售后服务机制建立;

(九)定期报送各项统计报表。

五、乙方针对本项目成立项目组，并实行项目经理负责制。项目各阶段策划、计划、文案、创意由乙方本部负责，项目经理主持本项目具体运作和计划实施。项目组人员构成：项目经理名、策划 名、文案 名、平面设计 名、现场主管 名、文档管理专员 名、置业顾问名。除策划、文案、平面设计外，其他人员长驻项目所在地，并根据项目需要，适时不定期另行派遣人员到协助工作。乙方自行负责项目组的办公费用及其人员工资等各项开支。

六、乙方应向甲方提供每月的销售情况统计分析。

七、乙方独家享有本项目的“ ”策划代理的署名权。

八、乙方有权按本合同约定如期向甲方收取策划代理费。

第六部分 本项目正式开盘销售的基本条件

甲方取得本项目的预售许可证及相关法律文件，且整体销售准备工作已完成。

第七部分 其他事宜

一、在条件成熟时，本项目的总平图、建材设备及配套设施表、工程进度表、销售底价表由双方加盖公章，作为本合同的附件。

二、争议的解决方式

本合同发生纠纷时，应由双方协商解决。若协商不成时，任何一方均可向合同标的物所在地法院提请诉讼解决。

三、本合同正文共8页，壹式肆份，双方各执贰份。其他未尽事宜另行协商，双方可签订补充协议，补充协议与本合同具备同等法律效力。

合同签署：

甲方： 乙方：

代表人签章： 代表人签章：

签约日期： 签约日期：

通讯地址： 通讯地址：

联系电话： 联系电话：

合同签署地： 合同签署地

根据《民法典》和国家有关政策、法律、法规，为加快商品房预售，回收资金。甲、乙双方根据自愿、互利的原则，经友好协商就甲方正式聘请乙方为甲方开发的项目进行全程策划之事宜，特签定本合同，双方共同遵守执行。

一、工作范围及内容

(一)整合推广策略服务范围:

1、项目整合营销推广策略制定

2、项目整体宣传包装设计

3、分阶段营销推广策略制定

(二)整合推广策略服务内容：

第一部分：整合营销推广策略

第二部分：基础

第三部分：现场包装

第四部分：卖场包装

第五部分：宣传广告

第六部分：阶段营销推广方案

二、工作时间计划

本合同共分五个阶段工作。具体如下：

1、

第一阶段为合同签定至开盘前一个星期。具体递交及执行时间如下：

整合推广策略报告的递交;

项目基本包装设计(标志、现场、卖场、楼书、单张)的递交。注：自项目定位及名称确定后起;

第一阶段策略执行计划的(自整合推广策略报告确定后)递交;

项目

第一阶段宣传推广执行自

第一阶段策略执行计划确定及项目基本包装设计完成后开始，预计在合同签定后月展开，即月旬开始执行。

2、

第二阶段开盘开始至开盘后____月

项目推广设计(活动现场、广告)开盘前____月递交;

第二阶段策略执行计划开盘前一个半月递交;

项目

第二阶段宣传推广执行自开盘起至开盘后____月内执行。

3、

第三阶段开盘____月后至裙楼封顶

项目推广设计(活动现场、广告)开盘前后递交;

第三阶段策略执行计划开盘前后递交;

项目

第三阶段宣传推广执行自开盘起至开盘后____月开始执行。

4、

第四阶段自主体封顶起____月

项目推广设计(活动现场、广告)自项目主体封顶前15天递交;

第四阶段策略执行计划自项目主体封顶前15天递交;

项目

第四阶段宣传推广执行自主体封顶前一周开始执行。

5、

第五阶段自项目主体封顶后____月开始

项目推广设计(活动现场、广告)自项目主体封顶后递交;

第五阶段策略执行计划自项目主体封顶后递交;

项目

第五阶段宣传推广执行自主体封顶____月后执行。

三、关于成果的界定

1、关于整体策划报告的界定：以甲方认可签字为标准

2、关于设计的界定：以甲方认可签字为标准

3、关于广告、活动的界定：以入线率、到场率为标准

四、费用及付款方式

本合同所涉及整体营销推广策划服务费为项目总标底的3‰。其具体付款方式如下：

合同签定后，乙方即向甲方收取策划服务费总额的30，即万元(万元整);

在完成项目

第一阶段工作后，乙方向甲方收取策划服务费总额的20，即万元(万元整);

在完成项目

第二阶段工作后，乙方向甲方收取策划服务费总额的20，即万元(万元整);

在完成项目

第三阶段工作后，乙方向甲方收取策划服务费总额的20，即万元(万元整);

在完成项目

第四阶段工作后，乙方向甲方收取策划服务费总额的10，即万元(万元整)。

五、甲方权利与义务

1、向乙方提供该项目合法的售楼详细图纸资料(包括项目鸟瞰图、沙盘等)、文件，并承担所提供的一切资料的合法性与准确性的法律责任。

2、甲方对乙方的所有提案具有否决权、审定权、修改权，并有权要求乙方修正。

3、双方商定认可的任何方案，甲乙双方均不得有单方擅自改动，否则引起的问题由改动方负责。

4、甲方采纳的乙方方案或设计都应签字认可并严格执行，如执行中需要修改也应相互通报，经双方认可方可执行。

5、甲方应及时提供乙方企划所需的合理资料，乙方必须对甲方的资料进行保密。

六、乙方权利和义务

1.乙方向甲方提供一系列设计策划方案，并收取策划设计费，甲方应及时向乙方付费。

2.乙方负责该项目的整合营销策划及广告设计。

3.乙方为甲方提供咨询服务，并根据工作进展，及甲方要求，经双方协商后提供相应文本和服务。

4.乙方应及时提供完整的市场分析及市场推广建议。

七、违约责任

1.当甲方发现乙方工作不力，或双方意见难以沟通与协调时，甲方有权单方面终止协议。

2.当乙方发现甲方因产品质量或销售管理等方面出现问题时，乙方屡次建议，甲方不予以配合，乙方有权单方面终止协议。

八、其它

3.本合同所涉及服务内容的服务时间为________年，具体自________年____月____日开始至________年____月____日结束。

4.本合同一式四份，自双方签字盖章时生效，双方各持两份。

5.本合同未尽事宜，双方可根据具体情况友好协商解决。

6.合同签定后，甲乙双方任何一方不得擅自违约，否则，违约造成的经济损失由违约方承担。

甲方：乙方：

法定代表人：法定代表人：

________年____月____日

房地产前期策划合同范本精选

甲方(委托方)：

乙方(受托方)：

为了甲方，根据国家有关法律、法规，甲、乙双方本着互相配合、讲求实效、诚实信用的原则，就甲方委托乙方完成的有关事宜，签订本合同书。

一、策划(咨询)项目

二、委托项目进度

策划工作分为两个阶段：

1、第一阶段：策划市场调查，包括商圈调查、目标人群调查、目标市场调查、产业链调查和竞争对手调查5个内容，并对整体项目进行初步定位，双方沟通达成共识后进入第二阶段，本阶段完成供双方沟通用的的中期汇报演示文本，限期为自合同书生效之日起至个工作日。

2、第二阶段：在甲方认可乙方对项目得出的定位主体的前提下，对定位策划有关内容作出进一步完善，完成，限期为至个工作日。

上述工作在程序上顺延，总体累计时间不超过个工作日。

三、合同金额及付款方式

1、策划咨询费用为元人民币(￥元)。

1)合同签订之日起日内，甲方向乙方支付策划费用的50%作为预付款，即人民币元(￥元)。

2)乙方完成项目一整体策划方案后，通过正式的演示文稿，向乙方当场做出演示讲解，甲方认可后日内，甲方足额支付策划费余款人民币元(￥元)，乙方方能将的正式文本交付甲方。

2、乙方去往甲方处进行策划(咨询)工作，往返路费甲方承担，在甲方处调查工作的交通、住宿费用由甲方承担。

四、甲方责任与权利

1、甲方须指派专人(须书面制定)，作为联络人，负责与乙方联络并协助乙方工作;

2、为乙方工作及时提供所需的背景资料和信息;

3、为乙方各阶段成果提出建议性要求，并在审定通过后及时给予书面确认;

4、及时向乙方支付报酬;

5、如果就委托项目内容、期限做出原则性改变的决策，应及时通知乙方，并采取适当措施，便于乙方及时调整工作。

五、乙方责任与权利

1、由担任专家组总负责人，指派专人担任专门联络人;

2、按进度计划完成各阶段任务，保证质量，及时与甲方沟通;

3、按甲方提出的指导性要求修改和完善各阶段策划成果;

4、保守甲方的商业机密，未经甲方同意，不得向第三方透露本合同履行过程中涉及的保密内容。

六、成果归属与冠名宣传

1、成果归属甲方所有;

2、乙方在保守甲方项目相关商业机密的前提下，对成果有冠名宣传的权利。

七、违约责任

由于甲方原因致使本合同无法履行或中断，应承担违约责任，并支付当期款项;

八、合同终止

1、本合同履行完毕自动终止;

2、一方违约并承担责任后自动终止;

3、任何一方无权单方面要求中止。

待双方协商一致后，签订终止协议。

4、甲、乙双方同意终止时须以书面形式确定。

九、合同争议

本合同履行过程中出现争议时，甲、乙双方友好协商解决，并以补充协议形式载明，协商不成时，任何一方可向人民法院起诉。

十、合同有效期

本合同正本一式两份，甲、乙双方各持一份(本合同附件为本合同有效组成部分)同具法律效力，本合同自甲、乙双方签字盖章之日起，仅视为达成策划意向;自甲方支付第一笔款项__万元到达乙方账户之日起，本合同正式生效。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

法定代表人：(签字)法定代表人：(签字)

地址：邮编：地址：邮编：

电话： 电话：

签约地：年月

买方：________________________

卖方：________________________

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规规定，本着平等互利、等价有偿的原则，经双方协商一致，订立本合同。

第一条、标的物

(一)品名:______________

(二)规格型号:______________

(三)数量:______________

第二条、质量和技术标准

(一)质量标准:______________

(二)技术标准:______________

第三条、交付

(一)交付方式:_____________________

(二)交付时间:_____________________

(三)交付地点:_____________________

第四条、价款及支付

(一)合同价款:_____________________

(二)支付方式:_____________________

(三)支付时间：_____________________

第五条、包装

(一)包装标准:_____________________

(二)包装费用由卖方承担,双方另有约定除外。

(三)包装不符合标准或约定,造成货物毁损灭失或其他后果的,由卖方承担相应责任。

第六条、运输

(一)运输方式:______________

发货地点:_____________________

到达地点：_____________________

收货人:_____________________

(二)运费承担:______________

(三)卖方交由承运人运输的在途货物，毁损灭失的风险由卖方承担。

(四)卖方按照约定将货物交运后,买方变更到达地点或收货人的，由此产生的费用和风险由买方承担。

第七条、保险

(一)投保范围：______________

(二)保险方式:______________

(三)保险承担:______________

第八条、验收与安装

(一)验收

验收应依据本合同约定的相关要求和标准;买方应在货到后____日内进行验收，验收结果应经双方签字确认;如果买方逾期未进行验收，视为已验收合格。如经验收后货物不合格的，买方应在____日内通知卖方进行更换等事宜。

(二)安装

1.卖方应在验收后____日内完成对货物(产品)的安装与调试，达到合同约定的要求和标准，并保证货物(产品)正常运转。买方在安装与调试过程中应提供必要的协助和配合;

2.安装工作完全符合合同要求和标准，并且调试成功，双方代表在____日内现场签署安装竣工书。但不免除卖方在安装调试过程中和质量保证期内所应承担的责任;

3.货物经联运测试完全符合约定的技术指标,经双方代表签字确认后，即完成了对全部货物的最后验收;

4.在安装调试期间，如果卖方提供的货物有缺陷或由于卖方技术人员的指导错误或卖方提供的技术资料、图纸、说明书的错误造成买方货物损坏，卖方应采取必要的补救措施，并赔偿买方的损失;

5.双方对验收与安装调试过程中因货物安装技术和质量等方面出现异议，由卖方承担相应的责任。

第九条、质量保证

(一)将合同价款的____%作为质保金;质保期自货物验收合格之日起____年，质保期满后无任何质量问题的，买方应在____个月之内无息付清;

(二)质保期内，由于卖方责任导致货物停用时，则质保期应按实际停用时间相应顺延。如有必要更换货物，则对新货物重新计算质保期;

(三)质保期内，出现质量问题，卖方不能按买方的要求无偿返修或返修后质量仍不符合约定的，质保金将不再返还;给买方造成经济损失的由卖方承担;

(四)买方派员或委托第三方监造货物,并不替代或解除卖方对货物质量的责任。

第十条、权利保证

卖方应保证对所交付的货物不侵犯第三方的权利。

第十一条、保密义务

双方因本合同所知悉的商业秘密承担保密义务。未经对方同意,不得以任何形式泄露给第三方或自己使用。

第十二条、不可抗力

(一)由于不可抗力，如火灾、地震、台风、洪水等自然灾害及其它不可预见、不可避免、不可克服的事件，导致不能完全或部分履行本合同义务，受不可抗力影响的一方或双方互不承担违约责任，但应在不可抗力发生后____小时内及时通知对方，并在其后____日内向对方提供有效证明文件;

(二)受不可抗力影响的一方或双方有义务采取措施，将因不可抗力造成的损失降低到最低程度。

第十三条、违约情形

(一)卖方交付的货物质量不符合约定的;

(二)卖方未按期交货,经催告后____日内仍未交货的;

(三)卖方所交付的货物侵犯第三方权利的;

(四)买方无正当理由拒绝接收货物的;

(五)买方无故未按约定支付货物价款的;

(六)因不可抗力致使不能履行合同义务的一方未尽其合理通知义务的;

(七)买卖双方违反本合同约定的任何一项义务。

第十四条、违约责任

(一)卖方交付的货物不符合质量标准的,买方有权要求卖方支付合同总价款____的违约金，同时并赔偿给买方造成的经济损失;

(二)卖方未按期交付货物的，买方有权要求卖方支付合同总价款____的违约金，同时并赔偿给买方造成的经济损失;

(三)卖方保证对所交付货物不侵犯第三方的权利,否则应承担由此给买方造成的一切经济损失;

(四)买方无故拒绝接收货物或未按合同约定支付价款，每逾期一天，卖方有权要求买方支付合同总价款____的违约金;

(五)因不可抗力致使不能履行合同义务的一方未尽其合理通知义务的，应当向对方支付的违约金，同时并赔偿给对方造成的经济损失;因不可抗力致使不能履行合同义务但双方均尽其义务的，双方互不承担违约责任及经济损失;

(六)双方承担违约责任后仍应按本合同的约定履行其义务。

第十五条、合同变更或解除情形

(一)卖方未按期交货,经催告后____日内仍未交货，买方有权解除合同;

(二)卖方货物质量不符合约定，且未按买方要求采取必要补救措施的，买方有权解除合同;

(三)卖方所交付货物侵犯第三方权利的，买方有权解除合同;

(四)买方无正当理由拒绝接收货物的，卖方有权解除合同;

(五)买方无故未按约定支付货物价款的，卖方有权解除合同;

(六)双方协商一致，可变更或解除合同;变更或解除合同应采用书面形式;

(七)因不可抗力,致使合同目的不能实现，任何一方有权解除合同;

(八)如购销的产品需要安装调试的，卖方必须在____日内完成安装调试，并无偿为买方培养熟练的操作人员，否则买方有权解除合同。

第十六条、争议解决方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成时，选择下面第____种方式解决。

(一)向有管辖权的人民法院起诉。

(二)向____仲裁委员会提起仲裁。

第十七条、合同效力与终止

本合同经双方法定代表人或其授权代表人签字并盖章后生效，双方履行完合同约定的义务后本合同自行终止。

第十八条、其他

本合同一式____份，买方执____份，卖方执____份，均具有同等法律效力。未尽事宜，另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

买方：______________________卖方：______________________

代表人：___________________代表人：_____________________

电话：______________________电话：______________________

日期：______年_____月_____日日期：______年_____月_____日

甲方：

乙方：

甲、乙双方在平等自愿、公平、诚实信用的原则下，经友好协商，就甲方委托乙方承揽“活动”相关事宜达成并签订本合同。

一、委托范围及工作内容

1.1甲方委托乙方执行举办于   的“活动”;乙方负责向甲方提供活动实施细化方案制定、活动执行、活动现场布置、道具设计及制作、安装等事宜。

1.2工作内容

1.2.1策划活动流程、设计布展方案、舞台灯光设计方案、场地推荐、摄影摄像、主持人及演出人员的选择、互动游戏及道具的设计、抽奖活动安排等;

1.2.2活动策划方案、主持人稿件、致词及其他文字稿件的撰写;

1.2.3活动方案所涉及合作单位、媒体的邀约、沟通;

1.2.4活动现场执行及应急处理;

1.2.5活动效果反馈及总结、活动资料的保存与保密;

1.2.6本委托执行活动涉及的其他需由乙方完成的工作。

二、费用及付款方式

2.1费用为人民币：__元整。

2.2本次活动中因甲方的需要增加或更改制作产品或增加活动内容，由甲、乙双方主要负责人书面进行确认，最终费用按书面确认单为准。

2.3本合同签订后2个日内，甲方向乙方支付费用的%)作为首期款，剩余款项在“活动”结束，乙方向甲方提供合法等额完税发票后15日内一次性支付给乙方。

三、实施

3.1活动立项→活动基本信息确认及场地勘测→提供策划初稿→正式提案→甲方及甲方策划代理公司审定→甲方书面签字确认提案→活动筹备→活动预演→活动现场执行→相关媒体宣传→活动效果反馈及总结等。

四、甲方责任与权利

4.1甲方有权利按本合同的约定从乙方获得活动布置项目，并对布置要求提供意见;

4.2甲方有义务向乙方提供必要的资料以确保乙方能完成承揽任务;

4.3甲方有权对乙方的工作内容及工作质量进行监督和指导，并对重大问题有权要求乙方进行更改;

4.4甲方应如约向乙方支付承办费用;

五、乙方的责任与权利

5.1乙方应从甲方布置要求及要达到的效果出发;

5.2提供专项服务方案，获得甲方负责人同意并签字确认后方可实施，并接受甲方的监督与指导;

5.3未经双方书面许可不得擅自更改;

5.4乙方应保证工作的质量及工作的进度;

5.6如在项目执行期间发生紧急情况，乙方有义务及时通知甲方并积极予以协助解决;

5.7乙方为完成承办活动而采购、摆设的各种物品、搭设的各种构筑物必须稳固、安全，无潜在风险和隐患。并在本合同履行期间内承担维修、维护、管理责任;

六、不可抗力

6.1不可抗力因素：因水灾，火灾，地震等或其他不可抗因素致使本合同不能履行或不能完全履行时，双方均不承担法律责任，但双方应在相互信任的基础上协商解决;

6.2因国家政策或政治原因使本合同不能履行或不能完全履行时，双方均不承担法律责任，但双方有通知义务和协助义务，待不利原因消除后另签补充合同。

七、违约责任

7.1合同生效后，若一方单方违约终止，守约方将依法追究赔偿责任，并承担合同总价款的30%的违约金，并赔偿给对方造成的损失。

7.2甲方如逾期付款，乙方有权对逾期额每天以中国人民银行发布的同期同额贷款利率150%要求乙方支付违约金，并要求甲方赔偿损失。

八、其他

8.1甲、乙双方因本合同或在本合同履行过程中发生争议的，应协商解决，达成一致签署补充协议，与本合同具有同等法律效力;协商不成时，任何一方可向合同履行地人民法院提出诉讼。

8.2本合同自甲、乙双方签章之日起生效，壹式贰份，双方各执壹份。

甲方：___________________________________

乙方：____________________________________

法定代表人：____________________________________

法定代表人：____________________________________

___________年_______月________日

六一亲子活动方案目的是为了能让孩子们渡过一个开心愉快而有意义的六一儿童节，以下是小编整理的六一亲子活动方案，希望对你有帮助!

六一亲子活动方案一

一、指导思想

一年一度的六一儿童节是广大少先队员最期盼的节日，通过开展 六一庆祝活动，使队员在积极的参与中体验集体合作的快乐，体现乐观进取的精神，激发学生热爱生活、热爱学习、热爱校园的情感，欢度一个有意义、能回味的六一国际儿童节。

二、活动主题

在阳光下成长

三 活动内容：

一、拔河

1、游戏方法：

以班级为单位个选20名学生参与拔河，以把对方队拉过标志线为赢。

组织教师：赖x

二、海绵挤水接力

1、游戏方法：

5米过道的两侧，各放2个桶，一边装满水，一边是空的。接力(1人1次)进行比赛，比赛时间为3分钟。

2、游戏规则：

运水多者获胜。

组织教师：

三、踩气球：

1、游戏方法：

半个篮球场，一学生脚上扣6个气球，另一学生踩球。绑气球躲避学生，避免被踩球。

组织教师：

2、游戏规则：

两个学生为一组进行比赛(如：一组一个学生踩另一学生的球，二组学生踩另一学生的球)，在规定时间内剩下的球多的组获胜。

组织教师：

四、二人三足跑

游戏方法：两名学生并排站在起跑线后，两人内侧的两只腿要用绳绑住，教师发令后必须绕过标志物才能返回。以先跑完的队为胜。

组织教师：

五、运球接力

游戏方法：在篮球场的端线后两人前后站好，一人手持一个篮球，教师发令后第一人边跑边运球到限制区跳，然后再把球运回递给第二人，第二人以同样方法进行游戏。以速度快的队为胜。

组织教师：

六、夹球接力

游戏方法：两人组成一队，面对面站在两条平行线后，第一人把球夹在大腿内侧，教师发令后，夹球者向前跑至对面，把球交给第二人，第二人以同样方法进行游戏。中途如果球掉下应把球在掉球的地方重新把球夹好，才能向前跑。最后以速度快的一队决定胜负。

组织教师：

七、绕口令：抽号进行，每人绕口令一次，凡能准确、流利、不

停顿读完绕口令者，获奖品。

组织教师：

八、挟玻璃球：每人挟一分钟，挟最多球者发奖品。

组织教师：

九、抢说运动项目：教师准备好一个篮球。参赛者两人一组。两人互相传球。一人在传球时必须先说出一个运动项目名称(如滑冰)，另一个人在接球时必须马上说出另一个运动项目名称。在一分钟内，谁说出的运动项目多，谁即得奖品。

组织教师：

十、联想ABC：主持人事先把一些英语单词做成签，由参赛者抽单词，并对所抽内容进行联想，如果能正确地做出者即得奖品。如：主持人在说出run 这个单词后，参赛者就要做跑的动作来与run这个单

八、词联系起来。

组织教师：

十一、比比谁的眼力好：教师准备好三支筷子，一个空啤酒瓶。参赛者站在啤酒瓶的一侧，筷子离瓶口约一米的距离，瞄准瓶口，放掉手中筷子。如果筷子掉进瓶里，便是优胜者，即得奖品。每人有三次机会。

组织教师：

十二、快乐呼拉圈：在地上摆放五个空易拉罐。每个易拉罐之间的距离为二十厘米。参赛者应站在离易拉罐一米远的地方，才能向易拉罐扔圈圈(圈圈的大小要适当)。每扔中一次即得奖劵。每人有三次机会。

组织教师：

十三、弹球：主持人准备好三个乒乓球和三个小纸箱。三个小纸箱平放在一张桌子上，成品字形。参赛者站在桌子前面，主持人将三个乒乓球拿给参赛者。参赛者将手中的球往地上扔，若弹起的乒乓球弹进小纸箱内，参赛者即得奖品。

六一亲子活动方案二

活动目的：为了给幼儿打造一个健康成长的美食天地，培养幼儿文明就餐礼仪及合作意识，让他们过一个别开生面的六一，感受六一的快乐，享受快乐童年，我们决定举办第一届儿童美食节活动，并以此提高幼儿饮食质量，促进幼儿身体健康。

活动主题:美味 分享 礼仪 品尝美食 享受快乐童年

活动一：____月____日主题活动《HAPPY美食节》

活动目标：通过谈话、视屏欣赏、美食制作等活动，了解各国的美食文化，对各国的美食文化产生浓厚的兴趣。

美食节口号：绿色美味、快乐品尝 安全卫生 健康成长

前期准备：

1.邀请个别家委会成员，并力求得到班级家委会成员的帮助和支持。.与保健医生交流，做好营养及卫生方面的工作。3.各班准备相关美食节音乐。4.各班负责人活动前做好活动策划方案并准备好相应量的食物。

5.引导幼儿通过品尝、回忆、与父母交流等方法，了解美食的名称、味道、制作方法等。

材料准备：

1.场地布置：各班自己负责，进行精致地准备，电视机大屏幕上显示蔚斗分园HAPPY美食节PPT。

2.自制六一美食节海报并且进行宣传。

3.盘、碟、一次性杯、手套、帽子、口

小区六一儿童节活动是为磨炼少儿的坚强意志、培养启团结协作的精神，全面提升素质水平，促使其健康、快乐成长。下面是小编整理的小区六一儿童节活动方案，欢迎阅读参考!

小区六一儿童节活动方案一

一、活动目的：6.1是可爱的孩子们的节日，天真无邪的他们，让这个世界充满欢声笑语，同时我们倡导无烟社区，让天空更蓝，人们身体更健康，营造保利社区和谐温馨的生活氛围，让这个儿童节充满欢笑充满健康。

二、活动要素

活动时间：____月____日____月____日

活动范围：全国范围内的所开发的项目(社区及在售项目销售中心)

活动对象：社区业主

三、活动主题主题建议：无烟日

主题建议：6.1无烟日

宣传引言：____月____日不仅是快乐的儿童节，更是亲情和院倡导的无烟日，让我们放下手中的香烟，在蓝天白云中与孩子更亲近

四、无烟健康趣味亲子活动活动建议：

活动建议：

1、宝贝健康爬比赛

2、无烟有力吹气球运球比赛

3、家庭齐心协力跳绳比赛

五、倡导无烟社区活动活动规则：由社区业主在无烟社区的展示板上签名，表达对无烟社区的支持，并由物业工作人员或社区小朋友为签名的业主派发无烟社区小标贴。

六、欢乐卡通人物伴你成长6.____日开展卡通人物(布娃娃形象)在社区陪小朋友玩耍及合影。

七、社区飘荡着欢快的歌声活动期间，在销售中心和小区内部广播，播放《中国少年先锋队队歌》《健康歌》《六一国际儿童节歌》《虫儿飞》等歌曲和音乐，献给可爱的小朋友，营造温馨欢快的气氛。

小区六一儿童节活动方案二

一、活动目标

1、通过活动的开展，让家长和孩子充分感受节日的气氛，成为孩子们美好的记忆。

2、增强家校联系、社区合作、形成共同育人的合力。

3、以家庭为单位,根据游戏规则,通过竞赛的形式参加各组游戏活动，以增强家长与孩子之间的合作，体验节日的快乐。.

二、活动安排

1、活动时间：____月____日上午9：30

2、活动地点：XX大街羽毛球场(苑对面)

3、参与人员：辖区少年儿童

4、音响：、

5、拍照：

6、场地规划、安全工作：当天值班护街队

7、主持人：

三、游园活动项目：

以家庭为单位,根据游戏规则,以游戏的形式参加各组游戏活动：

游戏一：运西瓜

游戏玩法与规则：家长和小孩双手各握一根体操棒，棒上放西瓜(皮球)，走到终点，绕过小椅子后返回起点线，先到的家庭为胜。(负责人：)

游戏二：盲人打鼓

游戏玩法与规则：家长或幼儿带上老虎头饰蒙上眼睛，在距离10米远的地方手拿鼓槌，沿直线向前，击中挂在墙面上的鼓为赢。(负责人：)

游戏三：摸瞎子

游戏玩法与规则：爸爸或妈妈蒙上眼睛，用双手去摸，从三个孩子中正确地摸出自己的孩子，被摸的孩子不得发出声音，以摸中者为胜。(负责人：)

游戏四：夹小球

游戏玩法与规则：家长与小孩两两合作，轮流夹玻璃球，孩子和家长用筷子夹，从盘子里夹到对面桌子碗里，中途掉下返回再开始，一分钟内夹30个为胜。(负责人：)

游戏五：比比谁的眼力好(投环)

玩法每人有4个胶圈，投进一个便得到一份小奖品，投进两个以上得一张兑奖卷。(负责人：)

甲方：

乙方：

甲乙双方经协商，达成如下协议：

一、乙方受甲方之托，乙方老师的主要工作如下：

A、了解当地市场及公司的运做情况;召开会议分配秀场工作事项。

B、深入了解公司现行状况;店内超级营销系统。

C、门市秀场接单战术应用;超级秀场营销系统。

D、门市秀场接单技巧及注意事项。

、引客入桌高效能提升战术训练。

二、乙方在做前期市场考察及实际操作中，甲方负责乙方来往的全程费用(交通费、餐饮费每天50元，在乙方老师到达之日报效)甲方保证乙方人员在合约期内的住宿及生活。

三、甲方提前三天必须安排乙方老师返程车票。甲方要求做活动的时间必须提前一个月预定。

四、双方合作中，甲方先得付乙方策划费及员工培训费__________元，在活动中另外按定金的____%提成.(业绩达不到5万不收提成)按活动中每天统计一次，在秀场结束的当天晚上结清乙方老师的提成。

五、乙方老师在本月日内必须到位;门市学员须培训。秀场操作正常培训为活动前三天，如果甲方要求另外进行培训，得别付培训费每天1000元。

六、为保证乙方工作的正常开展，策划方案一经确定，甲方必须保证活动费用的到位及员工的配合，

七、双方本着友好诚信，互惠互利原则的前提下达成此协议，任何一方不得有任何欺骗性质及成份。

八、活动时间定在____年___月___日

九、合作时间：___年__月__日至___年___月__日__止。

此协议一式二份，经双方签字后生效，如有不尽事宜，协商解决，享有法律效力。

甲方签字： 乙方签字：

____年___月____日 ____年___月___日

甲方：____________________

乙方：____________________

推广产品:夏新v6笔记本电脑、夏新u-bo播放器

甲、乙双方本着自愿、平等、互利的原则，就甲方租赁北京交通大学食堂前场地进行促销宣传活动事宜，经双方协商一致，达成如下协议：

____________________________________________________________________________。

备注：__________________________________________________。

双方权利与义务:

协议期间乙方负责为甲方提供活动期间场地的清洁及保安工作，乙方为甲方提供1.5千瓦/100平米电量、电源线及接线设备。

活动期间，乙方为甲方提供甲方所需的志愿者6-8名，甲方有义务对乙方所提供的2名志愿者进行培训，乙方要派4名志愿者帮助甲方布置和清理活动现场，并且乙方志愿者要帮助甲方做问卷调查等推广活动。

活动期间，甲方应严格按照乙方规划位置布展，不得私自扩张面积或转租。

乙方要服从甲方对活动的安排及管理，活动中如有未经甲方许可事宜，且经甲方劝阻乙方仍不改正的，甲方有权终止合同，不负违约责任，并由乙方承担由此造成的一切损失。

甲方需在活动前五天签署合同并将全部合同费用及活动方案交于乙方，如甲方签署合同后，活动举办前3个工作日内未能交付全部合同费用，乙方有权单方解除本合同。

乙方在活动前必须进行活动宣传，张挂条幅、升空气球、飞艇、彩虹门等和散发气球、宣传资料等同类产品，否则，由此造成的一切经济损失均由甲方承担。

合同一经签署，如因甲方原因向乙方提出撤销活动之要求(除恶劣天气因素)，甲方须承担违约金，违约金额为全部活动费用的20%如因乙方原因提出取消甲方活动要求(除学校及上级单位的强制命令、

自然不可抗力因素、合同到期)，乙方需承担违约金，违约金额为全部活动费用的20%。

活动中如发生协议中未尽事宜，双方友好协商解决。本合同一式两份，甲方和乙方各持一份，具有同等法律效力，双方签字盖章后生效。

甲方：____________________乙方：____________________

地址：____________________地址：____________________

电话：____________________电话：____________________

签约人：____________________签约人：____________________

代表：____________________代表：____________________

签约日期：____________________签约日期：____________________