司法局衣服行政自查报告_自查报告_网
自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体,下面是由小编给大家推荐的关于司法局依法行政工作自查报告。
20xx年,xx区司法局以党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话为指导,深入学习贯彻中央、省委政法工作会议和市委九届三次全会、省、市司法行政工作会议精神,紧紧抓住"围绕党委、政府中心工作"这条主线,努力践行"服务民生、服务群众、服务基层"的宗旨,依法正确履职,取得了一定的成效,现将20xx年依法行政工作自查如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,努力践行科学发展观,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话、中央、省委政法工作会议和市委九届三次全会、省、市司法行政工作会议精神,按照市政府"关于贯彻落实国务院具体规划"和"市政府贯彻落实的实施意见",不断提高依法行政工作的能力和水平,为扎实推进"两城六片十八镇?两核三区十五园"建设营造和谐稳定的法治环境提供更加有力的法律服务和法律保障。
二、行政依法机制建立和执行的情况。
(一)制度建立情况
今年重新修订的《基层司法行政工作人员管理办法》,新制定的《督促检查工作制度》、《党风廉政建设监督制度》、《诫勉谈话制度》都对全局的依法行政提出了更高的要求。现已逐步推动制度执行,做到有令必行、有禁必止,形成作风建设的长效机制。相关科室对外承担的执法法定职责,落实到每个岗位和人员,做到职责分明、责任到人。工作人员自觉接受人民群众的监督,严格依法执法、依法行政。
(二)加强普法宣传教育
1. 围绕""普法、"法律六进",加强法制宣传教育,在全区形成浓厚的普法氛围。一是利用各种纪念日,开展法制宣传。协同区行政执法部门及公共服务单位开展xx区"三?八"妇女维权周、3?15消费者权益保护日、世界地球日、助残日等宣传活动。二是围绕区委、区政府的中心工作、社会热点、难点问题,认真开展各项专题法制宣传活动,如换届选举、严厉打击非法采矿行为等专项宣传活动。三是充分利用现代媒体,大力宣传xx区司法行政工作。及时将司法行政工作中的好经验好做法充实到《xx区政府网站》、《白云普法网》、《xx区党务政务公开网》、《官方微博》等进行更新;积极向新闻媒体投稿,被各家网络、电视采用宣传稿件13篇。四是结合实际,编制法律宣传手册。五是选购90余类200余册法律书籍充实村级阅览室、xx区拘留所监管人员阅览室。 20xx年xx区司法局整理编印下发《禁赌、禁办酒席、拆违控违》、《人民调解法制宣传手册》、《法律进乡村》法制宣传折页、《严打违法违章建设行为专项整治行动典型案例》等法制宣传资料8万余份;组织各司法所围绕中心工作开展法制宣传,累计发放宣传资料份数156092份;解答法律咨询人次1392人次;开展"法律六进"活动555次;更新法制宣传栏77期;展出展板数量1块;上法制课18次1520人;悬挂横幅标语387幅;举办文艺演出3场;受教育人数xx4232人次。
2. 围绕提升领导干部法治思维和法治能力。全力推进全区干部法制教育,通过开展禁赌等专项学法活动、村(居)委会主任主体培训班等形式,提高全区干部学法、用法水平和解决矛盾纠纷的能力。
3. 借助专业团体开展法制宣传。20xx年牛场司法所、麦架司法所分别与贵阳同心律师服务团成员单位—贵州准据律师事务所、贵州典正律师事务签订合作框架,结成对子。形成 "所所结对子",借助律师所法律专家的优势开展法律宣传等活动,服务于我区经济建设及辖区群众。
4. 认真开展对青少年人群的普法教育。一是大力推进法制教育进校园活动。制定了《xx区司法局关于开展法律宣讲进校园活动实施方案》,与区关工委、区综治办等部门联合深入学校开展青少年大型法制教育课堂5次;充分发挥各法制副校长的作用,局属7名法制副校长每人每学期至少开展了一次法制进校园活动,切实提高青少年的法律意识。二是为增强普法的针对性和实用性,区司法局结合青少年学生的心理等特点,及时征订了中小学生专用的漫画版《青少年法制教育读本》1000 余册,制作了青少年法制宣传展板,通过图文并茂的形式,提高青少年学生学习法律的乐趣。
三、依照律师法、公证法、基层法律服务所管理办法等相关法律、法规,认真开展和做好依法行政各项工作。
1.运用多种形式向社会宣传《律师法》、《公证法》等法律法规,着力公证、律师的社会影响力。全年组织律师、公证员,深入农村、社区开展法律咨询4次,宣传人数800余人,发放宣传资料1280余份。
2.加强律师、公证员的思想政治教育和业务水平培训。全年共组织律师、公证员学习相关精神和法律法规6次。使律师、公证员法律意识和法制观念进一步提高,依法行政的能力进一步增强,能够严格按照法定职权和程序依法组织和管理司法行政工作,做遵宪守法的表率。
3.加大对律师、公证员行政执法的检查力度,完善执法程序,规范执法行为,保障《律师法》、《公证法》等的贯彻落实。认真开展律师事务所、公证处执法执纪年度检查。通过开展律师、公证质量监督及执法执纪的检查,有效清理和打击法律服务市场中的非法执业、非法从业、非法谋利等现象,促进我区律师、公证事业健康有序的发展。
四、加强对基层法律服务所和工作者的依法行政管理
1. 加强对基层法律服务所的指导、监督和管理,与2个基层法律服务所签订目标责任书。
2. 加强基层法律服务工作者的培训。按照省厅、市局的要求,4月23日,对全区基层法律服务工作者进行了党的群众路线教育、警示教育和业务培训。4月24日,组织全区基层法律服务工作者24人参加了20xx年全市基层法律服务工作者培训。
3. 为做好20xx年度基层法律服务年检注册及执业核准工作,对我区2个法律服务所、21人原所注册、3人转所、3人新申办执业证材料进行了初审,并按时报送市司法局。加强基层法律服务所及基层法律服务工作人员的管理。我局不定期对基层法律服务所进行检查、指导,认真抓好日常监督、管理工作,我区注册的基层法律服务工作者27人皆诚信执业,无违法违规行为;广大基层法律服务工作人员充分发挥扎根基层、服务快捷等优势,认真开展业务工作,并积极参加人民调解、法律宣传、法律服务进项目等工作,为推进社会主义建设和社会和谐做出了积极贡献。截至10底,基层法律服务工作者共担任法律顾问2家,代理诉讼案件63件,代理非诉讼案件3件,办理法律援助案件90件,代写法律文书92件,解答法律咨询xx97人次。
五、依法行政工作档案管理情况。
建立健全行政执法案件档案和案卷评查、规范性文件监督管理、规范性文件备案审查、责任追究制度,在依法行政工作中严格按制度办事,全面落实行政执法责任制,在依法行政工作中,将依照法定权限和程序行使权力、履行职责进行监督、考核,切实提高依法决策、依法行政的能力。
六、依法行政能力学习、培训情况。
1. 重点开展了《中国共产党中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》专题学习,明确纳入个人学习计划,要求有日程安排、有学习笔记、有心得体会。采取了领导带头、科室牵头的组织形式,以上率下、层层抓好落实。
2. 以"聚焦‘四风’"、"三实三同"、群众路线活动指定书目为主要内容,落实了学习计划,撰写了学习体会,通过持续深入的学习教育,党员干部职工精神上补了"钙"、思想上充了"电"、作风上提了"神".
3. 着力加强全体司法行政干警,特别是行政执法人员对法律知识和现代管理知识的学习培训,不断提高基层司法行政队伍依法行政、依法履职的能力和知法守法的意识。经常举办专题学习座谈,重点学习了《律师法》、《公证法》、《调解法》等;加强了社区矫正执法队伍的集中培训,学习内容为:省政法委"五个严禁"、《关于落实轻微刑事案件快速办理机制、加强对判处管制、宣告缓刑罪犯社区矫正的若干规定(试行)》;安排全体司法所长参加了市局组织的专项业务培训,司法所的骨干一方面充分掌握了规范化办理司法行政业务的流程,另一方面,增强了依法治理、依法办案的责任意识,有效促进了执法规范化建设。
4. 加强警示教育,先后学习了《关于公开曝光纪检监察干部违反中央八项规定精神案件的通知》、《关于进一步严肃财经纪律规范财政行为的通知》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》、《健力宝集团原董事长张海违法减刑系列案件》、《关于贯彻落实十一届省纪委常委会20xx年第11次会议精神切实加强纪检监察干部监督管理工作的通知》,组织干部职工观看中央"八项规定"出台以来的贯彻落实情况及明察暗访等视频。许多同志的内心深受震动,承诺要始终如一的坚持依法行政、依法办事,做到自警、自省、自律。
七、在行政执法中是否有违法违规的情况。
今年,我局各项工作措施到位,各执法机构严格按照相关法律、法规开展和做好依法行政各项工作,取得了成效,本年度未发生大小违法违纪行为,也未收到违法违纪投诉,确保了依法行政工作的有序开展。
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篇1:司法所述职报告
今年以来,司法所以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻领会关于“构建和谐社会”及维护稳定的一系列重要讲话精神,按照县司法局的统一部署,在乡党委、政府的正确领导下,以促进经济发展为首任,充分发挥职能作用,坚持立党为公、执法为民,为我乡的经济发展,创造了良好的社会环境。现将今年的主要工作汇报如下:
一、“三位一体”调解中心及精品村调解室建设状况xx党委、政府对调解中心规范化建设工作十分重视,及时召开了专题会议进行研究,并制定了调解中心规范化建设实施方案,目前我镇的“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心规范化建设已初见成效。
1、机构设臵
我乡成立了由乡委书记邹铁合为主任,乡纪委书记李学步为副主任,主持调解中心日常工作及由综治办、司法所、信访办及其他相关部门负责人为成员组成的乡“三位一体”矛盾纠纷排查调处中心。另外乡综治办、司法所、信访办实行合署办公,具体负责调解中心日常工作。
调解中心设立综合组、调解组、接待组,分别由综治办、司法所、信访办负责同志任综合组、调解组、接待组组长。
2、硬件建设
我调解中心拥有5间办公用房,单独设臵办公室、接待
室、调解室及档案室。调解中心门口设立“调解中心”标牌。调解中心各项制度健全,档案管理规范。
(1)办公室配有电脑、电话及相关的办公用具;矛盾纠纷排查调处工作台帐、村街居民分布信息图等全部纳入微机管理,并与县中心联网畅通。上墙资料有:调解中心组织机构名单;工作职责;工作制度;工作流程图;监督台。
(2)接待室有接待值班表、接待登记表及相关记录。上墙资料有:来访人须知、接待人职责、接访受理登记制度、矛盾纠纷移送和归口限期办结制度、劝导调解和互聘调解员制度、领导接待和领导包案制度、重大疑难纠纷报告制度等规章制度。
(3)调解中心设有独立的调解室,室内挂有调解温馨话语和调解须知、调解员守则、当事人的权利和义务、调处矛盾纠纷回避制度、矛盾纠纷办结报告制度、督查回访制度、职责倒查追究制度等规章制度。
(4)档案室内档案管理制度上墙,文书档案齐全,管理规范。
3、精品村调解室建设状况
共有19个村,目前已建成了栏市、新门、白水、关庙4个精品村,各精品村调解组织机构健全,有专门的调解室,并设有“调解室”标牌,调解室内,办公桌椅、档案柜等配套设施齐全,有必要的业务学习书籍和与业务有关的报刊,调解组织机构名单及各项规章制度一律上墙,调解室内外环境
整洁,物品摆放有序。
二、开展民间纠纷排查调处状况
我所一向把民间纠纷集中排查调处工作做为工作重点,为确保排查调处工作做到周密细致,真正落到实处,我们建立了预防排查工作机制;排查时间定为每月一次,同时至少每半月召开一次高度会;排查措施采取定时、定人、定点、定责的“四定”方法;排查方式采用拉网式、排雷式、布控式的“三排方式”;排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。此外,我们加强村级十户调解员、村调委会、乡调委会三级服务网络建设,初步构成了上下成线,左、右连片,纵向层层有人抓,横向处处有人管,纵横交错,立体化的调解网络。三是对待民间纠纷。我们坚持从“小”字着眼,“快”字着手,突出“早”字,狠抓“防”字,“不推、不拖、不靠”,“抓早、抓小、抓了”,做到“遇事行动快,现场稳事太,调查细了解,解决抓症结”,把纠纷解决在初发阶段,避免扩大和转化。今年以来,我所共排查出矛盾纠纷32起,成功调解32起,成功率都在100%。
三、刑释解教摸底状况
经过摸底调查,自20xx年以来,我乡共有刑释解教人员12人,他们思想状况稳定,表现良好,有稳定的经济收入,对待他们,司法所采取了联合乡、村两级主干“一帮一,一教一,一管一,一促一”的督教服务模式,建立了帮教职责制,坚持
定期上门谈心,为他们排忧解难。
四、构建普法宣传网络,提高公民遵纪守法意识
在规范化司法所建立中,司法所采取了疏和堵相结合的方法,在用心化解矛盾、调解纠纷的同时,着力构建丰富多彩、灵活多样的普法宣传教育网络,真正使国家的法律法规和条例,做到家喻户晓,人人皆知,真正让依法办事、依法管理、依法行政的思想深入人心。首先,我们透过广播、宣传车、板报、张贴标语、印发宣传资料等形式,广泛地在全镇老百姓中宣传普及法律知识,使群众做到学法、懂法、知法、守法。其次,用心主动参与农村治保会、民调会、巡逻队、党员代表议事会、村民代表议事会和禁毒禁赌会等,开展安全礼貌村、礼貌巷、礼貌户建立活动,正村风、正民风、弘扬民正气,祛除邪气,让法制春风吹遍全镇每个角落,让礼貌之花开遍xx村村落落。
20xx年,透过司法所全体干警的共同努力,各方面工作都取得了显著的成效,当然也还存在着一些不足,在以后的工作中,我们将进一步加大矛盾排查及调处工作力度,在“两劳人员帮教工作上有新的突破,进一步加强法制宣传工作,个性是青少年的法制宣传教育工作,我们必须会再接再厉,为促进我镇经济、政治、社会和谐发展作出新的贡献。
篇2:赴法国、德国司法考察报告_考察报告_网
赴法国、德国司法考察报告
2006年1月,北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团,对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位,通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式,对法、德两国的司法制度进行了学术考察,对其检察制度,特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。本次考察访问活动,增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流,使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维,促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短,可谓是收获颇丰。现就考察情况总结报告如下:
一、法、德两国检察制度的主要特点
检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分,在国家法律生活中扮演着重要角色。两国检察院均附设在法院系统内,按照法院的级别分为若干等级。如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。两国检察制度的主要特点是:
(一)检察机关的职权范围较广,且呈进一步扩展趋势。
法国检察机关的职权较多,主要有:1、对刑事案件进行侦查、起诉,并且有终止追究刑事责任的权力。检察官指挥司法警察进行初步调查,并且决定是否移送预审法官进行侦查。法国实行职权主义的刑事诉讼,采取以公诉为主,自诉例外的诉讼原则,除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外,其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。2、出庭公诉,监督审判活动。在审判过程中,检察官可以传唤证人,调取证据,有权直接对被告人、证人提出任何问题;有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。法国检察官还执行某些司法监督职能,如:有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督,发现问题记入考勤簿,并向司法部长报告。3、监督判决的执行,并且可以直接要求警察协助,对无法执行的判决,可以要求停止执行。4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。对于法院受理的民事案件,检察官可以调阅其卷宗,可以书面形式向法院提出意见,也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。此外,检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。
在与法国检察官的座谈中我们了解到,法国检察官在司法活动中,特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位,是唯一介入全部司法程序的司法官员。随着时代的发展,检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大,主要表现为检察官决定不起诉的范围扩大,拥有越来越多的刑罚权,在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下有期徒刑时,检察官可与被告人协商对其的惩罚,但对可能判处五年以上有期徒刑的犯罪则不能协商;检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚,如被告人同意,检察官提出书面意见,由法官决定,在司法档案上予以记录。法国的这一做法比英美国家的辩诉交易更进一步,其实质是一种新的审判方式和刑罚执行方式。此外,法国检察机关的职能还从诉讼领域扩展到社会事务的其它方面,如城市安全问题,政府在制定相关政策时经常吸收检察官参加。检察官除了办案,还经常向有关方面提供法律咨询,与有关部门签订预防犯罪、社会安全保卫等方面的协议。
德国检察机关在刑事诉讼方面的职权主要有:1、负责对刑事犯罪和违法行为进行侦查,有权指挥司法警察;2、决定是否提起公诉;3、在法庭审理阶段,担任国家公诉人,同时监督审判程序是否合法;4、在认为必要时提出抗诉;5、对刑罚的执行进行监督。因德国实行起诉法定主义,因此只有检察院才有权提起诉讼。其检察机关代表国家和政府利益,不仅有权提起公诉,参与诉讼全过程包括负责刑罚的执行,而且有责任保证刑事诉讼程序的正确性和合法性。在参与民事诉讼方面,德国联邦最高检察官作为联邦公共利益的代表人,有权对婚姻无效、雇佣劳动、宣告失踪人死亡等权利纠纷案件以及生产企业疏忽造成的重大环境污染案件、重大侵犯消费者权益案件等涉及国家和社会公众利益的重大民事案件,提起诉讼、参加诉讼,并对不符合法律的判决提出抗诉。
(二)检察官依法独立行使职权,同时接受并服从其上级的领导。
法、德两国检察机关虽然都附设在法院系统内,但检察官和法官是两个相对独立的系列。检察官是司法部的代表,接受司法部长的指挥和领导。如法国法律规定,最高法院检察院总检察长处于独立的法律地位,他不从属于司法部长,他与最高法院院长同为国家最高司法官,是国家司法的总代表,其主要职责是对国家整体执法活动进行监督。检察官承办案件时享有独立的公开指示权、表明个人态度权和拒绝停止追究指令权。
在法、德两国,下级检察官必须服从上级检察官的命令,全国各级检察官必须服从总检察长的命令,总检察长必须服从司法部长。这一点使检察官的身份更类似行政官员。但是,检察官也有一定的独立性,一般工作不用向上级请示汇报,除非案件十分疑难复杂,以至于超出了自己的能力。两国检察官与法官的最大区别在于,检察长能指挥检察官怎么做,而法院院长不能要求法官怎么判。两国的司法部只负责司法政策的制定和司法人员的行政管理,一般不过问具体案件。与此同时,作为政府的代表,为了保证国家司法政策的执行,遇有重要情况和重大事项,检察官都应及时向司法部长报告。此外,为了保证执法上的总体平衡,司法部长对个别特殊情况也作一些具体指示。如发现检察官对罪该起诉而没有起诉的,他可以指示检察官起诉;但凡属检察官决定起诉的案件,他不能指示检察官不起诉。
两国检察机构上下级之间的关系是领导关系,上级可以向下级发布有约束力的指示,如接收案件或指定移送案件。在德国,由于实行联邦制,所以州检察机构不受联邦检察机构的直接领导,他们之间的关系体现为协调关系。法国国家上诉法院检察院作为基层法院检察院的上级,也是在基层法院检察院与中央司法机关之间起一种纽带和桥梁作用,以保证国家司法政策的统一正确实施。 (三)检察官领导司法警察进行侦查活动,并在刑事诉讼侦查阶段监督司法警察的行为。
无论是法国还是德国,检察院和警察机关都是两个相互独立的机构,但在违法犯罪案件的侦查中两者配合得十分密切,实行“检警一体化”的侦查模式,由检察官控制并指挥警方的侦查活动。在法国,检察官有权指挥所在法院辖区范围内的司法警察或司法警官的一切活动,诸如要求他们按照检察官指定的方式、地点和期限检查被追诉人的身份等等。检察官享有法律授予司法警官的一切权力和特权。在刑事诉讼侦查阶段,检察官还有权监督司法警察和司法警官的行为。如果司法警察和司法警官在侦查过程中有不当或违法行为,除各级监督者进行的内部纪律检查并给予纪律处分,如批评或短期停职外,总检察长有权对其实施纪律处分;情节严重的,检察官可以对其提起公诉,追究刑事责任。
在德国,检察官被称作“司法界的国王”,警察在侦查中扮演着检察官助手的角色。检察官有权要求警察对某起违法犯罪事件进行侦查,同时作为侦查工作的主体监督警察的侦查活动是否符合法治原则。检察官对违法犯罪行为也可以直接进行侦查,对嫌疑人进行逮捕和搜查,对证人进行保护和传唤,其在侦查中具有非常广泛的权力,并有权要求警察对其侦查活动进行配合。从德国《刑事诉讼法》的规定与理论角度来看,德国检察官虽然享有侦查权,但是由于缺乏足够的人员、专门的侦查设备和技术,除某些特别重大的案件以外,检察官自己很少直接进行侦查,往往委托或授权警察进行大部分侦查工作。司法实践中,公众主要向警察报案,警察接受报案后,通常会立即通知检察官该案件的存在,通知的形式可以是电话、电子邮件或者传真的方式进行。如果不涉及有关强制措施的令状申请问题,检察官一般不会干涉警察的调查活动。直至侦查结束,警察才将案件移送给检察官,警察不具有终结侦查的权力。
法国检察官与德国检察官在侦查中的权限有所不同的是,当检察官将案件侦查终结决定起诉时,必须将案件交付预审法官进行预审。预审法官制度是法国的司法传统之一,预审法官只能在收到检察官的起诉书或者民事原告人的申诉书后方得进行侦查。预审法官亲临犯罪现场时,检察官和司法警官即卸去职责,由预审法官负责完成侦查行动。预审法官也可以指派司法警官进行侦查。侦查终结后,预审法官应将侦查材料移交检察官使用。在预审过程中,检察官可以要求预审法官进行一切他认为有助于查明案件真相的行动;对于预审法官在预审活动中所采取的搜查、扣押、讯问,签发逮捕证等所有行为,他们都有权进行法律监督,而德国刑事诉讼则没有这一环节。
(四)检察官的选任、晋升程序严格,检察队伍素质较高。
法国和德国在选任检察官方面有三个特点:1、对担任检察官的条件要求较高。法国检察官的任职条件是,在大学学习四年,毕业后通过国家司法官考试,再到西部波耳多市所在的国家司法官学院学习两年半,经过实习办案,考试合格后,其中优秀的才有资格担任检察官或是法官。德国法律对所有司法职业人员的职业资格考试要求相同,即必须通过两次国家考试。第一次考试是在大学法律专业毕业之后;第二次考试是在法院、检察院、律师事务所或政府部门实践至少两年之后。只有通过以上两次国家考试才有资格担任法官或检察官。在德国,由于担任检察官与担任法官的司法资格相同,因此检察院和法院之间的人员流动也比较频繁,无论是联邦还是洲,均鼓励这种身份的转变,以防止司法人员的业务素质过于单一。2、选任检察官的程序极为严格。其一是任命的主体地位要求很高。德国的联邦检察官以及法国的全部检察官均是由总统任命的。其二是程序严格。在德国,联邦检察官和州检察官的任命权限分别归属于联邦和州两级。联邦检察官分为联邦总检察长、联邦检察官、高级检察官三个等级。联邦总检察长和联邦检察官的任命须经过四道程序:经联邦司法部长提名,并向联邦总理建议,总理同意后提交上议院讨论通过,最后由联邦总统批准。高级检察官则可不经议会讨论程序,由司法部长提名,经总理同意后,即可直接报联邦总统任命。各州的检察官,均由州检察院检察长提名,报州司法部长任命。3、实行遴选制度。在法国,除了通过经常性司法官考试进入司法官队伍之外,法律还规定了通过直接遴选进入司法官队伍的渠道。根据规定,以下三类人可以直接遴选为司法官(指普通法院系统的司法官,包括法官和检察官):一是在经济或社会司法领域已经从事过4年司法工作的法律专家;二是法学博士,他们需同时持有其博士学位专业以外学科的高等文凭;三是领取国家津贴的法律专业教员和研究人员,这些人需从事该工作3年以上,并持有在高等院校法律专业任教的高级职称证书。2001年5月30日,组织法为领取国家津贴者下了一个更广泛的定义,即“在公立高等院校法律专业从事教学和科研职业的人员”。在德国,实行的是上级检察院检察官从下级检察院检察官中遴选的制度,以保证上级检察院检察官具备较高素质。新任检察官必须先在市检察院工作,经过一段时间后才可以选拔到州检察院任职。
德国的检察官晋升职务需要经过考试和竞争,由司法部决定,而不是由检察长决定。晋升为高级检察官,需要司法部的官员进行考察,高级检察官与普通检察官的比例约为1:9,一般需要任普通检察官达到一定年限才可以竞争高级检察官。为了保障检察官享有公平晋升的权利,检察长、主任检察官职位出现空缺以后,实行公开选拔,在州司法部公报上公布职位和录用条件。填补空缺职位的检察官人选不限于出现职位空缺的检察院的检察官,下一级职务的检察官均有机会。通常情况下,本州内所有的检察院都会有人申请参加竞争。在晋升时,参加竞争的检察官的考试成绩、学历水平、日常工作评定等都是重要的依据。如果检察官表现特别突出,也会破格晋升,但有一年的试用期。市检察院的检察官晋升职务之前,必须到州检察院实习半年,接受考察,合格的才能晋升。为了确保检察官晋升的公正性,德国法律规定,司法部公布初步结果以后,每个报名者都有权提出异议,主张自己更能胜任这一职位。这样,一个职位可能会长期空缺,选拔过程一般会持续9个月到一年左右。由于选拔严格,所需时间长,也使得检察官的平均年龄偏高,一般要到55岁左右才能胜任主任检察官,负责一个业务部门的工作。
法国的各个法院一旦出现法官、检察官职位空缺,亦采取公开的方式,由符合任职条件的人员进行竞争。2001年5月30日,法律还专门规定了法官晋升流程的限制:一是任何法官在他工作5年以上的法院都不得晋升为一级法官,但最高法院除外。二是任何法官都不能被任命为其工作的大审法院的院长。但是如果法官填补的职位相当于提升为上一等级的职务,可以作为例外。三是如果没有在一个等级从事过两种工作,任何法官都不得任命为上一等级的职务。如果法官从事的是审判职务,他应当在两个不同的法院任职。不过最高法院的法官可以免除这些条件的限制。四是任何法官,如果他不是一级法官,或者任最高法院法官之后没有任过其他法院一级法官的职务,都不得被任命为最高法院特级法官的职务。法国对检察官的任命基本适用对法官的任命规则,但有两点区别。一是最高司法会议可以对一级和二级检察官提出任命意见,但该意见对政府没有约束力。二是特级检察官可以根据最高司法会议的意见任命,但对最重要的职位,如最高法院的检察长和巴黎法院的检察长,则由部长会议决定任命,不必征求最高司法会议的意见。
(五)检察官的社会地位较高,保障制度有力。
在法国和德国,检察官享有近似于法官的身份、经济和特权保障,俗称检察官为“站着的法官”——因为法庭上检察官发言时是站着的,而真正的法官被称为“坐着的法官”。
法、德两国检察官的工资待遇均高于同级政府公务员的工资标准,与法官工资水平一致。对此,德国同行的解释是:和其他公务员相比,法律部门公职人员所受的教育较高,准入条件严格,因此在整个政府部门中,法律部门公职人员的工资标准也较高。德国检察官的工资完全按照职位和年龄来确定。检察官工资大致分为基础工资、年龄工资、职务工资几个部分,每两年晋升一次。德国没有为检察官设置等级,无论是在州检察院还是市检察院,处于同一职务层次上的检察官的基础工资和职务工资都是一样的。如果检察官年龄相同,州检察院的普通检察官、主任检察官和市检察院的普通检察官、主任检察官的工资收入相同。但是,由于年龄工资占有较大比重,低一级职位上年长的人的工资可能比上一级职位上的年轻人的工资高。据介绍,在法国一个刚刚任职的检察官月薪二万法郎,一般检察官到退休时月薪可达四万法郎;他们夜间和周末加班均有奖金,奖金相当于薪金的40%。
法国规定检察官的退休年龄为65岁,而普通公务员的退休年龄为60岁。德国的检察官一旦任命,是终身制,非因法定事由、经法律程序,不被免职。检察官退休适用公务员退休的一般规定,和其他公务员一样,无论男女,其法定退休年龄都是65岁。大多数检察官通常在65岁退休,从而结束其职业生涯。但由于工作的特殊需求,可以推迟退休,推迟退休不得超过68岁。检察官退休以后,不再保留职务,享受公务员退休工资(约占原工资的75%左右)。退休的检察官、法官可以不经过考试直接从事律师工作。
(六)实行预备司法官培训制度,并重视在职检察官的业务培训。
在法国,通过司法官考试的预备司法官(也叫司法进修生)需继续接受一段时间的培训,考试合格后才能进入司法官队伍。法国国家司法官学院是唯一一所培养司法官的专门学校。预备司法官的培训时间原规定为24个月,现已延长至31个月。录取的预备司法官应进行宣誓,并作出从事10年以上司法官职业的保证。培训期间,他们可以参加法官的庭审,检察官的公务活动;作为编外成员,参加民事和轻罪审判活动,宣读公诉状和裁判文书,参加会议并发表意见;可以参加重罪法庭的合议,不过没有权利发表意见。他们也可以在律师事务所进行实习。培训结束时通过结业考试的,学校按成绩排出名次,供他们选择职位时使用。各地司法官职位空缺统一登记列表,按表分配工作,程序完全透明。由成绩好的预备司法官先行挑选,成绩差的随后挑选。这种做法较好地避免了分配工作时容易产生的矛盾。法国的司法官培训制度注重面向用人单位,服务司法实践。从司法官学院培训出来的预备司法官,均是实用型人才,是完全具备司法官素质的合格人才,一旦分配到法院、检察院,便立即可以独挡一面,开展工作。
为了保证法官、检察官的执法水平适应形势发展的需要,法、德两国都很重视司法人员的在职业务培训。法国所有的法官、检察官每年都要接受一次业务培训,他们每次升职之前也都必须经过相应的业务培训。国家一有新的法规出台,所有法官、检察官都必须学习领会。在德国,成为检察官以后,培训的主要内容是司法辅助知识,如经济、金融知识,培训由民间机构组织,如检察官学会每年会组织一至两个月的专题学习,检察官可以向司法局申请参加,得到同意后,学习费用由政府负担。
(七)注重检察机构的独立性,由国家财政统一拨付司法经费。
为了维护司法的统一性和公正性,法、德两国在司法经费方面采取中央集权的方式,检察官履行职责所需经费由国家财政统一制定、拨付,逐级下发到每个地区法院检察院。故各级各类检察院检察官除了依法办好案件,维护国家、公众和当事人的合法权益,毋须再去考虑本部门或本人的其他利益,亦不必为办案、开会、公务接待等费用问题耗费精力。
(八)对检察官行使权力的制约、监督机制较为完备。
为了防止检察权的滥用,近年来法国、德国在扩大检察机关的职权和增强其独立性的同时,采取了以下措施加强对检察权行使的制约和监督机制:
第一,通过诉讼程序本身加强对检察权行使的制约。如德国的强行起诉程序。法律规定,当检举人接到检察官终止诉讼的决定时,如果他同时是被害人,则他有权在两周之内向该检察官的上级检察官(通常是州检察官)提出申诉。上级检察官审查后可以决定继续开始诉讼程序,也可以维持终止诉讼的决定。对于后者,检举人可以在一个月之内向州高级法院申请作出强行起诉决定。州高级法院可以驳回申请,也可以决定提起公诉,当作出提起公诉的决定时,检察官必须执行该决定,正式提起公诉。但在进一步的诉讼中,检察官仍然可以坚持自己的主张,甚至可以建议法院作出无罪的判决。
第二,加强对检察官违法失职行为的惩戒。法、德两国都有严格的检察官惩戒制度。在德国,如果有针对检察官的投诉,司法部会转到州检察院调查处理。如果被投诉的是检察院的高级官员,则由司法部任命官员进行调查。另外,检察机构内部也设有纪律委员会,通过专门的纪律诉讼程序,对检察官的执法行为进行监督,对违规行为进行惩罚,必要时召开有司法议员、检察机构和法院的代表参加的表决会罢免检察官。处罚过程往往是由检察长任命一个独立调查员进行调查,搜集证据,调查属实后报告检察长,作出处罚决定,告知人事部门,并报司法部确认批准,记录归档。处罚的类型大致有:写检查、罚款、减工资、调低岗位级别、调离现有岗位等。如果被处罚的人有异议,可以向法院起诉,由司法部任命一个法官来进行独立调查,经过行政法庭下设的纪律法庭审理作出最终判决。检察官发生的犯罪同样由刑事法庭审判,如被判刑一年以上就不能再做公务员。判刑一年以下的,由司法部门决定是否继续担任职务。在法国,对检察官的纪律处罚由司法部实施。根据1958年12月22日条例第45条规定,其司法官纪律处罚的种类包括:斥责并记入档案;调动工作岗位;撤销部分职能;降低级别;暂时解除职务一年,全部或部分取消待遇(由2001年5月30日组织法增加);降职;如果司法官没有退休保险的话,通过退休或辞职结束职务;罢免,取消或不取消享受退休保险的权利。在上述列举的纪律追究之外,司法调查局长、检察院检察长以及行政管理中心主任,还可给予口头警告处分。从上面的介绍可以看出,法国2001年5月30日的法律又增加了纪律处罚的种类,其充分说明法国对违纪司法官的处理是相当严厉的,也是不断加强的。为了保证纪律处罚的透明性,法国对司法官的纪律处罚听证会一般公开举行,处理决定也公开宣告。其保持严厉的纪律制度对于保证司法官正确行使权力起到了一定的促进作用。
二、感想与启示
(一)法、德两国检察机关的领导体制以及司法保障制度值得我国检察制度改革予以借鉴。为了便于高效地行使检察权,法、德两国的检察机关均实行垂直领导,即下级检察机关除受上级和最高检察机关的领导外,不受地方权力机关和政府的领导。在司法经费保障方面,两国均采取中央集权的方式,由中央统一制定、拨付。我国检察机关实行的是双重领导制,即地方各级检察机关既要受上级和最高检察机关的领导,又要受同级国家权力机关的领导和监督,在司法经费上则完全依赖地方财政予以维持。从理论上讲,我国的这种体制既可维护法制的统一,又可发挥地方的积极性,应是一种合理的选择。但从实际运作来看,这种“双头马车式”领导体制对检察机关依法独立行使职权不无阻碍,尤其在地方各级检察机关,因其人财物由地方人大和政府管理,并且权力机关还有权决定某些案件,这样,所谓“检察机关依法独立行使职权”必然会受干扰或影响,导致地方、部门保护主义和不良利益驱动。由此,建议参照我国工商、技术监督部门管理体制改革经验,在省级以下检察机关实行垂直领导制;同时,进一步完善我国的司法保障制度,实行人员编制与经费相挂钩的模式,克服司法地方化的趋势,为司法公正的实现创造更为良好的社会环境。
(二)英美法系和大陆法系的刑事司法制度各有利弊,我国的刑事诉讼模式改革应结合国情科学地取长补短。公正和效率是世界各国司法机关的共同追求,但在追求的内容和方式上大陆法系国家与英美法系国家差别较大。法、德等大陆法系国家更注重对实体公正的追求,注重社会公共秩序的维护。以法国为例,对无罪判决,如果检察官认为有罪,可以提出上诉;而英国则是不允许的,因为这侵犯了一事不再理原则。对于轻罪和违警罪,法国采取书面证据为主,口头证据居次原则,法庭很少让证人出庭作证;而在英国,无论重罪、轻罪,证人都得出庭作证。在庭审方式上,法国和德国在开庭之前,法官一般都要对检察官提交的案件材料进行审查,如果法官、检察官对案件的意见不一致,法国可以将案件提交上诉法院进行协调处理;德国法官可以拒审,待检察官重新收集证据材料后,再送由三名法官组成的审判庭进行审理。因此,法官通过案件的预审,缩短了办案时限,提高了办案效率,但这种阅卷制度所带来的一个巨大缺陷在于容易造成法官先入为主,过多地受卷宗内容的影响。而英美法系国家在正式开庭之前,法官如果审查材料则被认为是有违客观、公正和超脱的审判原则。因此,其往往以牺牲效率来追求程序上的公正。由上可见,我国正在进行的刑事诉讼模式改革,既不能片面强调与英美法系的庭审方式接轨,也不能完全照搬法国、德国等大陆法系模式,应结合国情科学地借鉴吸收双方的优点和长处,建立有中国特色的刑事司法制度。
(三)我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围需进一步扩展。检察机关参与民事、行政诉讼活动在当今已成为世界通例。法国是最早以法律规定检察机关参加民事诉讼职权的国家,当公法秩序受到损害时,检察官有权为维护公法秩序提起民事诉讼。实践中,检察官或作为主要当事人主动提起民事诉讼,或作为联合当事人积极参加各种民事诉讼。在德国,虽然检察机关参与民事诉讼的范围并不宽,但其确定了检察官作为公共利益代表人参加诉讼的制度。检察机关在确认婚姻无效、宣告失踪人死亡等案件的诉讼以及涉及国家和社会公众利益的重大民事案件中也享有广泛权力。比较而言,我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围要窄得多。根据法律规定,检察机关仅有权在生效的民事、行政判决或裁定确有错误的情况下,提起抗诉。鉴于各国法律已普遍认可当国家和社会公众利益受到重大损失而无人起诉时,赋予检察机关起诉权的做法,因此,这也应当成为我国司法体制改革的一项内容。(未完待续)
(接上文)
(四)法国的司法官考试制度对于我国司法考试制度具有借鉴和学习意义。法国司法官会考与我国司法考试相比,具有以下两个特点:一是司法官考试与律师考试分别进行,没有全国统一的司法考试,司法官会考通过后被录取为司法进修生(即预备司法官)。而我国采取的是统一司法考试的形式,考试通过后,同时具有从事法官、检察官、律师工作的资格。二是法国司法官考试的录取名额事先确定,并且有严格的限制,一般不得突破。凡通过司法官考试录取为司法进修生的,基本全部可以进入司法官队伍,考生录取名额与分配名额一致。这种员额法定的制度,使得国家对司法官的管理井然有序,从根本上避免了人事管理的人为干扰,杜绝了进人的随意性。而我国的统一司法考试没有事先确定录取的名额,通过考试后只获得一种资格,虽具有担任司法官的可能性,实际上并不能保证成为司法官。我国的统一司法考试,把司法官考试与律师考试合并到一起进行,是改革的举措,应当肯定。然而,司法官职业与律师职业虽然都是法律职业,但性质完全不同。司法官职业是公职,有严格的计划性。律师则是自由职业者,完全由市场调节。对从事两种性质不同职业的人用同一种考试方法选拔,有欠妥当。同时,国家对职业司法官的要求更高一筹,通过统一司法考试的人均可以做律师,但不一定能够做司法官,因为遴选司法官必须根据国家计划。这就失去了组织统一司法考试的基础。因此,建议在适当的时机将司法官考试分离出来,单独进行,根据国家计划,需要多少录取多少。
(五)我国需大力推进法官、检察官职业化建设,并围绕其进行法官和检察官的遴选、保障以及惩戒制度改革。法官、检察官依法独立行使职权是国际上追求司法公正而通行的基本标准,这一标准的实现必须以较高素质的法官、检察官队伍作保证。我国只有把司法队伍素质的统一提高作为一项长期性、经常性的工作任务来抓,法官、检察官队伍的专业化和职业化才能最终实现,进而树立司法在人民群众中的威信。法国、德国的法官、检察官的考试、培养、遴选等制度已经较为成熟,其中的一些成功经验值得我国借鉴,比如预备司法官培训制度、法官检察官的公开选拔制度以及轮岗制度等。据介绍,考虑到司法官职业的经验型特点,法国的司法官制度非但不过分强调法官、检察官的年轻化,反而青睐年龄稍大而有丰富工作经验的人才。他们认为,年龄与经验相比,经验更为重要。因此,其司法官遴选制度的一个特点是放宽年龄限制。为最高法院遴选执行特别任务的法官和检察官,职业工作经历要求满25年。直接遴选上诉法院执行临时任务的法官,年龄要求在50-60岁,并具有15年的工作经历。有些已经达到最高任职年龄的法官、检察官,工作年限还可以延长3年。这些措施一方面从制度上保证了水平低的人无法进入司法官队伍,保障了遴选司法官的质量;另一方面,通过对工作经历的要求,加强和保留了审判业务、检察业务的骨干力量。对比我国法官、检察官队伍的现状,我们也应当从中得到启示,在提高司法官门槛的同时,提倡年轻化是必要的,但考虑到司法官的职业特点,则不能片面强调年轻化,要注意保留业务骨干,充分发挥他们的作用。(全文完)
篇3:新化县司法行政队伍建设调研报告_调研报告_网
调研报告不同于调查,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。
司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展、社会进步和维护稳定中发挥着不可或缺的作用。党的十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标,对法治建设提出了更高的要求,司法行政工作能否适应新时期新任务的要求,能否在全面建成小康社会宏伟目标中不辱使命,不断作出新的贡献,队伍建设是关键,是根本,也是保证。因此,建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急,我们必须深化对队伍建设重要性的认识,采取切实可行的办法强化司法行政队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍,为司法行政工作的改革发展提供坚强有力的组织保障和人才支持。根据司法部政治部、省司法厅关于开展司法行政队伍建设调研的通知,我局高度重视,对全县司法行政队伍建设的情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、新化县司法行政队伍建设的概况
全县队伍包括司法局机关工作人员、乡镇司法所工作人员、律师、公证员、基层法律工作者。目前全县司法局机关工作人员40人;乡镇司法所29个,工作人员74人;律师事务所3个,执业律师60人;公证处1个,执业公证员3人;我县现有法律服务所8个,其中乡镇4个,有法律工作者64人,其中本科学历21人,大专学历40人高中(中专)1人,中共党员37名,从年龄结构来看,1930后出生的有2人,1940后出生的有4人,1950后出生的有11人,1960后出生的有22人,1970后出生的有28人,1980后出生的有9人。
近几年来,我县司法行政系统在上级领导部门的重视与支持下,按照新时期队伍建设的总体要求,以“内强素质、外树形象”为目标,采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施,为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力。具体来说,主要做了以下几个方面的工作:
一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习。几年来,在机关干部队伍中,先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、党的群众路线教育实践活动、大学习大讨论等为主要内容的学习教育活动,大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质。同时,在全体司法行政队伍中还针对不同人员,开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动,使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升。
二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度。我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想,把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节。几年来,在各级司法行政部门先后建立了《思想政治建设学习制度》、《司法行政干警联系群众工作制度》、《律师参与涉法信访接待、化解重大矛盾纠纷值班制度》等。今年我局认真做好了制度的废、改、立工作,制定了《制度清理目录表》和《新化县司法局党的群众路线教育实践活动制度建设计划表》,制订了27项制度和方案,明确了完成时间和责任部门。通过建章立制,规范了司法行政队伍的行为,使队伍的纪律和作风都有了较大改善。
三是开展了司法行政队伍的教育实践活动。今年,按照中央和省、市、县委的重要精神,围绕“为民务实清廉”的具体要求,我局在全县司法行政系统开展了党的群众路线教育实践活动,在整顿中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式,边整边改,以整促改,达到了队伍建设的目的。针对司法行政工作实际,开展了“坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为专项行动”和“坚决反对司法不公司法腐败专项整治”活动,集中6个月的时间进行专项整治,对照“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,对接任务,自查自纠,让广大群众感受到实实在在的变化。
四是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围。我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时,把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面。通过表彰队伍中涌现出来的各种先进性典型,充分发挥典型的示范引导作用,在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风,促进队伍建设取得实效。
通过加强队伍建设,使全县司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高。
二、当前新化县司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策
虽然近几年新化县在加强队伍建设上做了一些工作,也取得了一定成绩,但由于多方面的原因,使得我县司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题,主要表现在:
一是在司法行政机关干部队伍中,部分干部身上存在着工作的责任心不强、积极性不高,不求有功、但求无过,做一天和尚撞一天钟的思想,对本职工作缺乏应有的热情,意志消沉,精神萎靡。造成这种状况的原因:一是由于有少数机关干部本身不能严格要求自己,在队伍建设中消极应付、敷衍塞责,或存在着“船到码头车到站”的思想,不思进取;二是由于在部分司法行政机关的领导班子成员间存在着不团结的现象,从而导致领导班子不能发挥出应有的凝聚力、号召力、向心力、战斗力,班子软则队伍散;三是由于有的司法行政机关领导干部自身不能以身作则,对工作缺少诚心,对单位缺失爱心,对同志缺乏关心,奉献精神不足,导致机关干部人心涣散、信心丧失。因此,要改变机关干部队伍中存在的这种状况,就必须加强干部队伍建设、加强领导班子建设、加强领导干部自身的建设,只有这样才能重聚人心,重树信心,重塑司法行政机关干部队伍的形象。
二是在基层法律工作者队伍中,有部分基层法律工作者素质不高、能力不强、纪律不严、作风不正。有的在代理案件时不能依法办案,甚至存在着违法办案的行为;有的对所代理的案子不负责任、不尽职守、消极应付、敷衍了事;有的超标准收取代理费,或者对当事人敲吃敲喝,假借他人甚至法官名义索取财物;有的在办案中不注意自身形象,说话粗野、态度粗暴、不讲文明,缺乏应有的道德修养。出现这些现象的原因主要是少数基层法律工作者在政治素质、大局观念、服务意识、业务水平、执业纪律等方面比较淡薄或欠缺,没有树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观,没有遵守国家相关的政策、法律、职业道德、执业纪律。因此,要解决这些问题,就要按照“政治建警、制度治警、素质强警”的指导思想,加强对基层法律工作者的教育、培训和管理,提高他们的政治、业务、道德素质,强化他们的政治使命感和社会责任感,建设一支合格的基层法律工作者队伍。
三是随着改革开放的不断深入发展,律师队伍中也出现了不少新情况、新问题。主要表现在:有的律师价值取向发生偏离,拜金主义严重,在办案中存在着一切向钱看、因钱办案、为钱办案、先给钱后办案、不给钱不办案、钱给少了乱办案的现象;有的律师脱离组织的领导,一心赚钱,不讲奉献,不参加组织生活,不接受组织管理,在思想上、行动上远离党的组织;有的律师作风不整,自由散漫、纪律松驰、工作拖拉,把办公室当菜园,想来则来,想走就走,认为“到不到办公室无所谓,只要能办到案、收到费、完成上缴就行了”;有的律师在办案中不讲政治、不顾大局,为帮当事人打赢官司不择手段,甚至违法违纪也在所不惜。出现这些情况的原因,一方面是部分律师在思想上产生了错误认识,认为律师是自由职业,应当充分体现“自由”;另一方面是部分律师由于从“国家干部”的身份变成了“个体户”,政治上无指望,精神上有失落感,产生了消极抵触情绪;第三方面是部分律师受到不良思想的影响,出现了理想信念动摇、大局观念淡薄、执业理念错位,一味追求金钱,忽视经济效益与政治效益、社会效益的有机统一。因此,要解决这些问题,就要在律师队伍的教育上下功夫,要坚持不懈、深入持久地在律师队伍中开展党性政治教育、理想信念教育、思想作风教育,增强他们的政治意识、大局意识、服务意识,以维护社会主义法制为己任,做到对党负责、对人民负责、对国家负责、对法律负责、对自己负责。
四是在基层司法行政队伍中也存在着一些现实问题,主要是乡镇司法所工作人员中有的不熟悉工作、有的不安心工作、有的不尽心工作,形成了“有事没人干、有人没事干、有人不干事”的局面,影响了基层司法行政工作职能的发挥。出现这种状况的原因主要是司法所工作人员业务不精,缺乏培训学习;有的乡镇司法所“天高皇帝远”,形成不受乡镇管制,局机关又管不着的局面,基层司法员存在慵懒松垮的现象。因此,要解决这支队伍目前存在的问题,就需要多方联动、上下配合,与有关部门进行协调,尽量争取把能干事的、会干事、想干事的的选进来,充实基层司法行政队伍的力量,充分发挥好基层司法行政工作的职能,另外加强社区矫正、人民调解等专业培训,提高基层司法员的业务能力。
三、关于改进和加强司法行政队伍建设的几点探讨
领导班子、机关公务员和法律工作者是县级司法行政队伍的三个重要分支。加强司法行政队伍建设,就要根据这三支队伍的不同特点,采取针对性强的不同措施,不断提高三支队伍的战斗力,从而实现加强司法行政队伍建设的目标。
按照“政治坚定、开拓创新、业务精湛、公正廉明、团结和谐”的要求,加强领导班子建设
一是贯彻民主集中制。领导班子的每位成员,特别是“一把手”严格遵守党风廉政建设各项要求,不搞“一言堂”,凡“三重一大”事项(研究重大决策、干部任免调动和大额度资金使用等)均应采用集体讨论、会议决定的方式,确保决策的科学化、民主化、规范化。另外,领导班子要坚持政务财务公开制度,定期向在职干部、退休干部和行风监督员通报全局重大事项,以此赢得全体干部的支持。
二是开展中心组理论学习。领导班子将开展中心组学习,作为提高领导班子成员领导水平,带领全体干部开创全县司法行政工作新局面的有效载体,不断完善局中心组学习制度,坚持每月举行一次中心组学习,及时学习传达上级的有关方针政策和重要文件、会议精神,或围绕重要政治理论、事关司法行政改革发展大局问题,展开有针对性地学习和讨论,每次学习会都要确定一人作中心发言,另一名人作主评。同时将中心组学习与建设学习型机关相结合,适时扩大参加学习对象范围,安排中层干部、一般干部,或邀请退休干部、外来干部上课,不断丰富中心组学习形式。
三是实施谈心谈话制度。领导班子坚持“六必谈”(鼓劲谈、警诫谈、安慰谈、帮助谈、廉政谈、勉励谈)制度,经常主动地、经常性地找中层干部、一般干部和法律服务人员谈心,以加强沟通、增进理解、增强信任,提高队伍的凝聚力和战斗力,每年每人找干部谈心不少于10人次。谈话形式包括个别谈、集体谈、会议谈,谈话内容包括谈工作、谈学习、谈生活。在谈心过程中,领导班子成员虚心听取谈话对象提出的好建议、好意见或好主意,尽力帮助谈话对象解决思想上、工作上、生活上遇到的困难和问题。
按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求,加强机关公务员队伍建设
一是教育管理出人才。以培养复合型人才为目标,大力开展学习型机关创建活动,建立定期学习和不定期学习相结合,集中学习和个人自学相结合,岗位培训和学历教育相结合的学习制度,引导全体干部树立终身学习的理念,重视学习,善于学习,自觉向书本学习,向先进学习,向实践学习,不断提高干部学习创新、沟通协调、为民服务和自我调节四种能力,鼓励干部深入基层调查研究,人人参与写作投稿。同时研究出台全局绩效考核办法,采用定性与定量相结合的方法,从完成司法行政本职工作、完成县委政府中心工作和开展创造性工作三个方面对机关公务员进行全面考核,为奖惩、提干、评优、调动等提供依据。
二是廉政教育警人才。按照“一要干活、二要干净”的要求,大力倡导真抓实干、务求实效的作风,加强警示教育,在思想上为干部打一剂“预防针”和“强心针”。严格约束履职行为,以铁的纪律管理队伍,切实解决好新形势下执法不公、执法不严和服务态度“冷硬横推”等群众反映强烈的问题,树立司法行政队伍的良好形象。领导干部要起好表率作用,多干好事、少干错事、不干坏事,对家属子女和身边工作人员要从严要求,严格自律,要从纪律上加强约束,从制度上从严管理。要针对行政、执法、执业活动中的薄弱环节,特别是对影响严格公正文明执法的重点难点问题以及危害群众利益的不诚信执业等突出问题,采取有针对性的措施,进一步推进队伍履职行为的规范化建设。
按照“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的要求,加强法律工作者队伍建设
一是开展主题教育活动。结合上级司法行政部门的统一要求,紧密联系本地实际,分别在公证员、律师和基层法律服务工作者队伍中开展集中教育整顿、办案质量抽查和社会主义法治理念教育等活动,指导各法律服务单位不断完善内部管理机制,明确服务内容,公开办案程序,建立承诺制度,提高工作效率,提高服务质量,争创文明单位,引导公证员介入经济建设主战场,为社会提供优质高效的法律服务;律师参与处理涉法信访突出问题和群体性事件,协助政府有关部门做好群众工作;基层法律服务工作者开拓农村法律服务领域,满足广大村民对法律服务的需求。
二是强化跟踪监督管理。通过随机抽查、派员旁听、听取当事人反映、走访公检法机关征求意见等形式,加强对法律服务质量的监管;开通投诉电话,聘请机关、群团、企业等单位的相关人员担任法律服务监督员,加强对全体法律服务人员的行风监督。
篇4:司法系统调研报告:关于优化侦查权配置的调研报告_调研报告_网
优化侦查权配置是当前法学理论界、司法实务界研究司法体制改革中热烈讨论的话题之一。目前的侦查权配置存在一些问题,不能完全适应日益复杂的社会治安形势和人民群众对于社会安全感的需要,因此亟需理论界和实务界从法律和制度层面探索出路。
研究侦查权配置的六大误区
个人认为,目前对优化侦查权配置的研究存在六大误区:
一是只看表面问题,不重视原因分析。许多人提到侦查权方面存在的问题,就会列举立案不实、超期羁押、刑讯逼供等问题,但往往没有深入分析产生这些问题的原因。
二是过分注重对侦查权力的监督,不重视对侦查权的保障。单从法律条文看,我国公安机关的侦查权似乎比一些国家的范围要宽。但在实践中由于相关制度不配套和存在缺陷,以及对公民违反程序性规定缺乏明确、有效的处罚措施,刑事诉讼法规定的侦查权往往难以有效发挥作用。很显然,单一谋求将警察的手脚死死捆住,不应该是优化侦查权配置的基本方向。
三是过分注重犯罪嫌疑人的权利,对被害人的权利重视不够。在侦查活动中,应当依法保护犯罪嫌疑人的合法权益,但同时更要注重使被破坏的社会秩序得到恢复,使被害人遭受的损失及时得到弥补,只有这样,侦查工作才能得到广大群众的理解和支持,刑事诉讼活动也才能顺利进行。
四是只就事论事设计制度,而忽视相关配套制度的研究。例如,为防止刑讯逼供,有人提出要在立法上明确规定对讯问全程录音录像。这一制度对防治刑讯逼供的确有积极作用,公安机关也正在实践中不断探索。但是,这是一个系统工程,要使录音录像制度发挥作用,相关配套制度也必须跟进。录音录像的核心要求是要做到“全程”,如何保证有足够的侦查人员承担每一次讯问时录音录像的任务?此外,由此带来的装备、人员的保障方面的问题也需要一并考虑。如果没有这些配套制度的落实,讯问录音录像制度就只能是“看上去很美”。
五是只重视对公安机关的监督,而不重视对其他侦查机关以及审判机关的监督。学者一提监督制约,就必然奉“决定权、执行权相分离”是唯一的最高标准和最大价值追求。但是,在表述时往往只针对公安机关,走入“双重标准”的思维模式,罔顾其他机关自己立案、自己侦查、自己批捕、自己审判等客观事实。无论是对侦查权、起诉权实施监督,还是对审判权、执行权实施监督,其所追求的价值目标是一致的,标准也应当是统一的。
六是关注确保公正的措施多,关注提高效率的措施少。“迟到的公正就是不公正”,如果不能有效提高侦查机关的侦查能力,不能有效提高侦查工作的效率,甚至过多地束缚侦查机关的手脚,不可避免地会导致破案率下降,被害人的权益得不到及时的补偿,社会秩序得不到及时恢复。
影响侦查工作开展的四大因素
在我们这样一个各地经济发展极不平衡、正处于社会深刻变化的国家,侦查工作任务非常艰巨。与之相比,侦查权的配置远远不能适应打击犯罪、维护社会治安的现实需要,公安机关面临的困难主要有以下四个方面:
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篇5:关于司法局领导班子述职报告_述职报告_网
司法局领导班子工作以服务首善之区建设为主线。下面是第一范文网小编为您精心整理的关于司法局领导班子述职报告。
关于司法局领导班子述职报告1
各位领导:
20xx年,我市司法局在市委、市政府和业务上级的正确领导和指导下,在市人大的监督下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,紧紧围绕党委、政府的中心工作,根据省司法厅“五大工程”(“人民调解安民工程”、“法律援助惠民工程”、“法制宣传近民工程”、“法律服务便民工程”、“社区矫正、帮教安置为民工程”)及温州市司法局“三个司法”(强化基层司法、打造形象司法、构建活力司法)建设的精神,改革创新、与时俱进,积极发挥司法行政工作各项职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象,服务文成经济发展、维护社会稳定和谐,较好地达到和完成了司法行政工作的目标和任务。现将工作述职如下:
全年,我市司法行政工作围绕中心,服务大局,突出重点,积极发挥司法行政机关在法制宣传、法律服务和法律保障中的职能作用,司法行政(20xx年市卫生局局长述职报告)工作取得了新成绩,实现了新发展。
(一)夯实基础,筑牢维护社会稳定的第一道防线,强化基层司法
通过强化基层基础,实现司法行政工作重心下移,去理解民情、关注民生、解决民难,切实维护基层和谐稳定。
1、规范基层司法所建设。一是全面加强基层司法所的基础设施建设,紧紧抓住“规划、资金、管理”三个环节,较好地完成了乡镇司法所办公用房建设。完成了三个司法所建设任务(峃口、珊溪、百丈漈),同时向省厅申报20xx年5个司法所(巨屿、百丈漈、樟台、龙川、周壤)的建设任务。二是司法所队伍建网设得到加强,今年从乡镇选调了四名干部充实到基层司法所,优化了干部队伍结构。三是加强司法所干部业务培训。多次对基层司法所干部和司法助理员进行业务培训,同时组织两批20人次分别参加省、市社区矫正业务培训,一批10人次参加市里法律援助业务培训,真正使司法所干警和司法助理员成为维护社会和谐稳定的重要力量。
2、完善人民调解工作机制。一是认真开展矛盾纠纷排查调处工作,对排查出来的重大疑难纠纷和社会不稳定因素进行逐件登记、梳理、调处。今年共受理各类民间纠纷824件,调处成功791件,调处成功率96%,签订调解协议书286件,涉及金额550.897万元。其中乡镇调委会受理121件,调处成功120件,签订调解协议107份,协议所涉金额340.852万元,切实维护了群众合法权益。二是切实发挥流动调解庭和乡镇专职调解员作用。今年,流动调解庭共成功调处各类纠纷135件。如在今年8月11日流动调解庭与西坑镇一起调解叶岸村村民黄xx人身损害赔偿一案,化解了一件极易引起上访造成社会不稳定的矛盾纠纷。三是继续推行“人民调解以奖代补”制度,规范乡(镇)村调解工作,提高调解员提前介入调处纠纷积极性,让更多矛盾纠纷化解在基层。
3、积极做好安置帮教工作。坚持以制度化、规范化为突破口,落实措施,抓好安置帮教。加强衔接工作,对新回归的人员及时落实安置帮教措施,严防刑释解教人员漏管失控;扎实做好帮教安置信息管理系统软件应用的准备工作;做好调查摸底后续工作;加强对重新违法犯罪情况的调查分析,改进和加强帮教安置工作。至年未全市归正人员总数为1207人,其中五年内刑释人员有1081人,三年内解教人员有126人,20xx年回归刑释人员有129人,解教人员有15人。当年重新犯罪16人,当年重新犯罪率1.4%。
4、全面启动社区矫正试点工作。一是建立机构,健全机制。今年8月,专门成立了市社区矫正工作委员会,由市委常委、常务副市长刘峰担任主任,下设办公室(设在司法局),负责日常工作。出台了《文成市社区矫正试点工作意见》、《文成市社区矫正试点工作实施方案》等制度。二是全面排查,掌握情况。对全市社区矫正对象进行了全面的排查,截止12月底全市共有社区矫正对象206名,分布在30个乡镇(其中桂山、周山、岭后暂无矫正对象),其中剥夺政治权利18名、缓刑166名、假释9名、暂予监外执行13名。三是抓好部署,全面实施。于9月19日召开了全市社区矫正试点工作的动员大会暨交接仪式现场会,正式进入全面实施阶段。至10月24日全市所有乡镇已完成社区矫正对象整体交接工作,截止到11月底共接收在册建档对象138人,其中缓刑116人,假释8人,暂予监外执行8人,剥夺政治权利6人,期满解除矫正对象8人。四是全面贯彻落实10月29日市司法局局长会议精神和11月19日全市社区矫正试点工作会议精神,采取了四项措施,严防“脱管、漏管”现象发生。通过排查摸清接收的全部在册对象持有护照的25人,社区矫正对象没有护照但未报备的22名。协调公安局对这47名矫正对象进行不许出境报备,对持有护照的社区矫正对象要按照有关规定予以暂扣、收缴或注销其有效护照。五是市社区矫正办召开了第一期矫正对象动态分析会,各乡镇司法所汇报了矫正工作的开展情况以及对各自辖区内的矫正对象进行了分析,同时明确各所社区矫正对象管理重点。
(二)强化“窗口”意识、“龙头”意识,努力打造形象司法
我市司法行政机关还承担着公证、法制宣传、法律服务和法律保障四大职能,是服务民生、保障民生的重要力量20xx年度年度领导班子述职报告20xx年度年度领导班子述职报告。服务保障民生是司法行政工作的重要内容和内在要求,也是提升司法行政自身形象的有效途径和必然选择。我们紧紧抓住公证、法律援助这两个“窗口”和普法、依法治理这个“龙头”打造形象司法。
1、强化法律援助、公证“窗口”意识。
在法律援助“窗口”建设中:一是加大法律援助工作宣传力度。重点做好“七个一”:召开一次法律援助工作座谈会;制作一幅大型广告牌;在《今日文成》报刊上长期刊登法律援助热线“12348”;在电视台播放一个月的法律援助宣传片;给乡镇领导和市人大代表、市政协委员寄送一封法律援助公开信;采取以会代训方式为乡镇、部门法律援助站点人员举行了业务知识培训;奥运会前到9个重点乡镇举办一次法律援助现场咨询、宣传活动。今年共发放《浙江省法律援助条例》资料5000余份,其他宣传资料120xx余份,通过系列宣传活动,提高了法律援助工作的社会知晓率。二是健全法律援助工作网络。全市9个重点部门、33个乡镇建立了法律援助工作站,384个行政村建立了法律援助工作联系点,通过人员调整、制度建设和加强培训,各站点建设进一步规范,切实推进了法律援助“一小时服务圈”建设。三是完善法律援助工作机制。完善法律援助受理审批、听庭等工作制度,加强“12348”法律援助接待服务窗口建设,开通法律援助绿色通道,优先为老年人、农民工、残疾人、未成年人等弱势群体办理法律援助。出台了《民行申诉案件与法律援助相衔接机制》,认真实施《交通事故法律援助案件合作处理暂行办法》、《侵害妇女合法权益法律援助案件移送暂行办法》等制度,加强部门间的沟通协作,建立健全部门联合长效工作机制。不断降低法律援助门槛,做到应援尽援。1-12月份办理法律援助案件132件,其中刑事31件,民事106件(非诉5件);接听电话1217件;接待群众来访67批103人次,法律援助听庭活动16场次。
在公证“窗口”建设上:公证处尽最大努力完成了以下几项服务保障民生工作,一是深入开展服务“三农”的公证。今年办理“三农”公证比去年增长五个百分点。比如,参与市委、市政府为东坑岭水电站补偿安置协议的调解工作,办理补偿协议书公证,成功的化解了群众矛盾纠纷,受到各界的一致好评。同时,在14个乡镇聘请农村公证信息员,加强和农村联系,并向信息员颁发聘书,制定信息员的职责和工作范围。二是照顾贫弱实行上门服务。今年,办理了3件法律援助公证,并为行动不方便的当事人提供上门服务达20余次。三是方便群众推行预约制度。对在外学习、工作、经商等急需办理公证业务的当事人,实行了“八小时外电话预约服务”和“周末值班”等制度,并向社会公示预约电话和值班人员名单。据统计今年共为当事人预约办证1份,双休日、节假日办证1份,受到了当事人的好评。四是制定《公证处辅助人员岗位职责》、《公证办理时限制度》,该两制度的出台,理顺了公证处的岗位职责,落实了岗位目标责任制,缩短了公证的办证期限,大大的方便了广大华侨和侨眷。五是拓展国内公证业务。通过与市国土资源局、市招投标中心协商,我们开展了土地招投标公证业务。今年已在南田镇办理了一宗土地招投标业务。通过与市邮政局协商,我们开展了公证文书快递业务,另国有土地范围房屋登记有关公证业务正在与市房管局积极协商,准备在20xx年推出。
2、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展。一是开展专题法制宣传活动。在今年综合治理宣传月活动和5月份法制宣传活动中,开展普法进农村、进社区系列活动,利用“普法快车”、法制讲座、法律知识竞赛、文艺演出等形式,积极宣传监督法、选举法、土地、计生等系列法律法规。开展“人文奥运,法治同行”主题宣传活动,结合“法治宣传月”、“12.4”法制宣传日、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日等节日,集中开展专项法制宣传教育。二是抓好重点对象宣教工作。通过组织举办法制讲座、脱产培训、理论中心组学习、普法考试等法制教育学习活动,促进领导干部、公务员学法。开展校园法制讲座107次、图片展览22次、禁毒签名活动11次,在黄坦、巨屿、南田等中学建立青少年法制宣传教育基地,促进青少年学法。通过组织进行巡回法制讲座、编印分发法制宣传资料、开展法制文艺演出、举办法律知识竞赛等,抓好为民便民送法进农村活动;开展村两委干部、村民小组长、村民代表的法律培训工作,共培训人员37期2900余人次;促进农民学法。开展法律援助进企业活动,进行企业法律顾问制度和“调解进企业”调研,切实抓好外来务工人员法制教育工作,促进企业学法。三是推进基层民主法制建设。积极推进创建星级“民主法治村(社区)”活动,对“四星级”以上8个民主法制村进行表彰,发挥以点带面的示范作用,全力提升创建质量。做好“法制示范户”的创建标准和评定前期准备工作,为全面铺开“法制示范户”创建工作奠定良好基础。积极开展“五星级”民主法治村创建活动,创建“五星级”民主法治村1个。推进先进法治市创建工作,拟订先进法治市、先进法治乡镇创建标准和实施方案,做到职责分明,任务明确,考核量化。
3、强化履行法律服务职能,提升法律服务形象。
一是加强基层法律服务工作。进一步落实“一书一卡三服务”工作,充分发挥基层法律服务职能,不断提高基层法律服务工作者办案质量,促进基层法律服务行业诚信执业、文明办案,自觉接受社会监督。今年基层法律服务所担任法律顾问6家;基层法律服务业务收费7.83万元;代理诉讼事务79件;代理非诉讼事务2件;调解纠纷11件;解答法律询问611人次;接受法律援助中心指派的案件32件;挽回经济损失120多万元。二是认真做好公证服务管理工作。严格依照《公证法》和《公证程序规则》办理公证,确保公证质量。全年共受理涉外公证8924件,受理国内公证427件,未出现错、假证。定期开展公证质量自查,经查的公证卷宗均为合格或基本合格,杜绝办错证、假证。三是加强律师行业监管。加强对律师收费的监管,严肃查处各种违规收费行为,规范律师执业行为,全面履行“三个维护”的神圣职责,发挥作用,提高依法管理的水平20xx年度年度领导班子述职报告工作报告。
(三)加强党风廉政建设,努力提高队伍整体素质,不断构建活力司法
1、强化“学习”意识,落实党风廉政建设责任制,努力提高队伍整体素质。今年,我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位,坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强队伍的综合素质。我们利用党组理论中心组学习、全局干部理论学习、“周一夜学”、开展党的xx大精神和重要讲话大学习大讨论活动、“树新形象、创新业绩”主题实践活动及继续认真组织开展“作风建设年”活动等六个载体增强和提高队伍素质。据统计全年我们开展局中心组学习12次,全局干部理论学习、“周一夜学”、“大学习大讨论”活动合计39次,全年人均学习时间在80小时以上。同时围绕“如何以关注民生为重点,努力开创司法行政工作新局面”等五个专题内容开展了学习。同时,我们将党风廉政工作列入重要议事日程,认真贯彻落实中纪委二次全会、全市、市党风廉政建设工作会议精神,按市委政法委〔20xx〕9号文件通知,组织开展司法行政机关“讲廉洁、强素质、促公证、树形象”为主题的党风廉政建设宣传教育活动,认真做好党风廉政建设和反腐败工作,建立“党风廉政责任制”,分解落实到各班子成员及科室处所的机制,及时纠正不良现象和改进工作,做到常抓不懈,自觉抵制各种消极腐败现象和不正之风,确保政令畅通,严格执行党风廉政建设的有关纪律和规定,加强廉政自律教育。进一步完善公务接待、车辆管理等制度,严格实行审批制度,保持优良传统和作风,做到防微杜渐,警钟长鸣,确保整个队伍的廉洁高效。
2、建立健全工作制度,保障有力。今年我局补充完善了我局的内部管理制度,包括学习制度、考勤纪律、岗位职责、会议制度、首问责任制、责任追究制度、服务承诺制度、财务管理制度、车辆管理制度、廉洁自律若干规定、公物
3、扩大自身宣传,增强活力。今年我们充分利用政府的政务公开网络,及时上报工作中的新动态、新进展、新经验,到12月底我局共刊登了《文成司法》34期,被司法部、全国普法网共采用3篇、省厅采用7篇、省普法依法治理动态采用4篇、市局采用14篇、钱塘法治网采用2篇、温州普法网采用3篇、文成市委办、市府办共采用27篇,市电视台采用3篇。在《今日文成》和“文成网”的民情热线栏目中长期刊登法律服务咨询热线电话号码:12348,提高人民群众对法律援助工作的知晓度;我们还协助市委办创办《文成信息》(法治专刊),与电视台创办“与法同行”专栏同时利用座谈会、现场咨询会等形式加强宣传工作,努力创造良好的司法行政工作环境。今年,我局分别召开公证、法律援助、人民调解、社区矫正等工作的座谈会、协调会8个。二、三季度我们深入文成市玉壶、珊溪、南田等七大片区,进行8个场次公证法律知识宣传和法律援助现场咨询和宣传。听取群众对做好司法行政的意见和建议,发放宣传资料4000余份,接待咨询人员30余次,收到意见和建议10多条,有力的宣传了司法行政工作,也完善了自身的各项制度。使广大市民增强法制意识,“有事找司法”,加强司法行政工作在社会上的影响力。
(四)强化服务意识,加强行政综合能力建设
1、服务市委市政府工作中心,做好维稳工作。20xx年信访和稳定工作任务艰巨繁重,我局根据市委市政府的部署,积极开展工作。一是抓好信访人员法制宣传教育,在奥运会期间,我局为了做好维稳工作,成立了信访工作法制教育领导小组,共对2批次进京上访人员进行了法制宣传教育,二是积极参加信访大接访活动。分别携带我市知名律师参加市主要领导大接访活动6次,开展局长接访活动9次。对上访群众从法律角度进行入情入理的分析解释,帮助群众梳理情绪、化解矛盾。同时,加强了对律师队伍的教育和管理,加强对敏感案件和群体事件律师辩护代理工作的指导和管理,教育引导广大律师自觉维护社会稳定。三是在奥运期间开展三个一活动。即开展一次“矛盾纠纷大排查大调处”、开展一次法律服务大行动。开展一次“人文奥运•法治同行”为主题法制宣传活动,为维护我市社会秩序稳定做出司法行政机关的贡献。
2、加强依法行政工作和信息新闻工作。我局在市局法制处和市政府法制办的业务指导下,紧紧围绕司法行政的中心工作,积极开展司法行政机关法制工作。为提高我局司法行政执法人员素质,培养高素质的司法行政执法队伍,做到司法行政执法岗位持行政执法证上岗,我局派了3名司法干警参加了在杭州举办的全省司法行政执法人员专业法律知识培训,并在11月份对已经持有的行政执法证进行了年审。全年信息工作有了长足的进展,共印发司法行政简报33期,并被司法部、省厅、市局、市委办、市府办、市电视台等采用共计54篇,及时地反映司法行政工作进展情况,即扩大了宣传、又取得了较好的社会效益。
3、加强政务公开和档案管理建设。按照市政务公开领导小组的要求,配合司法行政工作的需求及时更新和调整政务公开事项,依托市司法局电子政务公开门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。为了提升档案工作水平,使其发挥效能和作用,为发展经济服务民生的持续发展服务,我局成立了档案工作领导小组,把档案工作列入局领导工作议事日程,明确了分管领导的工作责任20xx年度年度领导班子述职报告20xx年度年度领导班子述职报告。落实两名档案管理员,并且派他们到市、市档案部门单位进行档案理论知识及其相关专业技术知识的学习,提高管理档案水平。目前,我局又根据档案达标的要求,对其进行了修改和完善,并补充制定一些制度,使我局档案管理制度化、规范化。
4、积极做好后勤保障。为了提高办公效率,我局利用有限资金加强了办公装备建设,全年共购置16台电脑,4台打印机等,做到每人1台,基本保障了工作需要。今年,利用社区矫正试点工作的开展,争取到省厅2辆小车,并进一步完善车辆管理制度,明确驾驶员工作职责,实行专人专车管理,加强对驾驶员的安全教育,做到了准时出车,安全行车,全年没有发生一起交通事故。
5、开展干部服务基层活动。深化下基层服务活动,我局班子每人确定一个调研课题至所联系乡镇蹲点调研,并撰写调研报告;选派3名中层干部到挂钩的乡蹲点服务;选派公证处主任张景华到周壤乡担任农村工作指导员、乡长助理,接受锻炼。
6、积极做好扶贫挂钩和支援四川汶川抗震救灾工作。我局多次组织党员干部深入挂钩村(玉壶镇外村、周壤乡岙底村)、挂钩乡(金炉、石垟)开展结对联系活动,服务内容涉及支农惠农政策宣传、新农村建设等,局里在经费比较困难的情况下为挂钩村、挂钩乡落实专项资金5万元,“七一”前夕,局机关党员还自愿捐资1500元慰问金炉乡老党员,实实在在为农民群众排忧解难,受到了广大农民群众的好评。今年5月12日,四川阿坝州汶川市发生里氏8.0级特别重大地震灾害后,我局干部职工在5月14日即积极响应赈灾号召,积极踊跃为地震灾区捐款15000元,5月23日,局26名党员领导干部、普通党员再次以“特殊党费”形式向灾区捐款8650元,向四川政法干警定向捐了3950元,加之市律师协会共捐资3800元,我局共募集捐款31400元。
另外,我们还重视退休老干部工作,对老干部进行定期不定期的走访,注意听取老干部的意见和建议,逢节日或老干部生病住院主动看望慰问,及时了解掌握老干部思想动态。同时局里两个党支部和工、青、妇等组织按要求较好地开展各项活动。
今年以来,我市司法行政工作虽然得到了较好的开展,取得了一定的成绩,但离上级的要求和人民群众的期望仍有不小差距,仍然存在一些不足之处。一是对基层工作指导力度、督促检查不够;二是司法行政业务规范化建设急需加强,离省厅、市局的要求有相当的差距;三是基层工作力量仍然偏弱,业务素质有待提高,各地工作开展不平衡;四是普法依法治理工作力度仍需加大,法制宣传形式有待进一步创新;五是社区矫正工作和刑释解教人员的帮教安置工作任重道远,需要进一步落实工作制度和措施;六是公证、法律援助等“窗口”建设,打造服务民生形象仍需加强。对于存在的问题,我们将予以高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
述职人:
20xx年x月x日
关于司法局领导班子述职报告2
20xx年,司法局党组织在区委、区政府以及区直机关工委的正确领导下,以精神为指导,围绕党的群众路线教育实践主题活动,全面贯彻党的方针、政策,不断提高党建事务水平,引领党员干部充分发挥先锋模范作用,进一步解放思想,切实转变工作作风,为司法行政改革发展提供了强有力的思想和组织保证。
一、主要工作和成效
(一)抓好党的群众路线教育实践主题活动
1、做好思想发动。2月26日,我局组织召开了党的群众路线教育实践活动动员部署会。由我局党组书记从开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标任务、党员领导干部在“四风”方面存在的问题、践行党的群众路线要牢牢把握的三个要求、开展教育实践活动重点等方面作了有针对性的动员部署讲话。会后,成立了以党组书记为组长的活动领导小组,下设活动办公室。
2、开展了“向有理有据得不到公证结果开刀”专项整治活动,制定了实施方案。
3、积极开展学习。按照学习计划安排和学习制度要求,局党组认真组织党员领导干部学习群众路线教育实践活动相关文件和书籍,主要领导作政治理论培训,并组织观看警示教育宣传片。学习过程中,要求党员领导干部做读书笔记、撰写心得体会,使学习真正取得了效果。
自活动开展以来,我局党组组织全体党员干部职工观看《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20xx年祭》、《文朝荣》等教育宣传片及先进事迹共10余场次;开展道德讲堂学习7次;领导班子和全体党员干部职工集中学习相关书籍、文件会议精神、重大典型案例共30余场次,且每一次都及时将贯彻落实情况上报相关部门;收集学习心得体会10余篇。通过学习,进一步提高了党员干部的党性修养,进一步增强了党员干部党性观念和宗旨意识
4、周密安排部署。一是制定了本单位群众路线活动实施方案;二是制定整个学习活动计划;三是制定了领导班子中心学习组学习方案;四是建立学习制度;五是学习的方式主要以集中学和自学为主,以工作学为辅;六是按照学习规定要求,积极收集学习资料发放到党员领导干部手中,使其能认真展开学习。
(二)抓好组织和干部建设工作
1、制定了党建工作计划和党支部工作安排,拟定了支部学习计划,并按照计划开展学习活动,同时坚持“三会一课”制度,及时上报了相关信息简报。
2、针对我局机关党支部存在的突出问题,今年初,对支部进行了换届选举,半年来新的支委工作积极主动。
3、认真开展“双评双诺”、党员发展和创新争优工作。结合各自工作实际,制定并签订了党建、党支部、党员工作承诺书,并将承诺书在政务公开栏上进行了公示,今年我局一个支部被区直机关工委评为“优秀基层党组织”称号,一名党员被评为“优秀共产党员”称号。7月3日,我局党支部召开党员大会,讨论了两名预备党员的转正申请,表彰了我局20xx*年度优秀共产党员。
(三)抓好党风廉政建设和反腐工作
1、认真落实党风廉政建设责任制,局党组与各科室签订了《党风廉政建设责任书》。
2、查找岗位风险点,自觉接受群众监督。根据岗位职责查找了局机关党员干部各自岗位风险点,制作了廉政风险监督岗座牌,并将座牌摆放在办公桌上自觉接受群众监督,时刻提醒自己,牢固树立了为民务实清廉形象,增强了廉洁从政意识。
3、出具告知书,悬挂监督举报牌。我局设立了监督举报牌悬挂在办公场所内显著位置,如群众前来办事,本单位未按照职责告知,能否办好、多久办好,且未出具《现场办结告知书》、《受理告知书》或《不予受理告知书》及发现该单位有“工作作风庸懒散慢浮、效能低下、为政不廉”问题的,可以拨打监督举报牌上提供的举报电话进行举报。通过这一举措,提高了党员干部工作效率,增强了为民办事的责任心,提高了群众的满意度。
4、落实联系村结对帮扶工作。我局专门安排了一名党员干部进驻联系村,积极主动为群众办实事办好事。局班子成员多次走访慰问了该村多名贫困户,并给他们送去了慰问金,解决了一定的生产生活困难。
5、开展了“走读风、赌博风、衙门风、庸懒风、滥办酒席风、优亲厚友风”六风集中整治工作,制定了方案,成立了领导小组,并按照方案完善了局机关工作纪律制度,提出了整改措施,做到了整治工作有方案、有措施、有汇报。
6、对每月的重大事项、经费开支以及其他需要公示事项,在公示栏上进行了及时、定期公示,坚持做到了公开原则。
(四)抓好本局各项业务工作
充分发挥公证处、法律援助、人民调解、法制宣传教育、社区矫正职能作用,促进了各项业务工作健康发展。今年上半年在党支部的带领和在全体党员的共同努力下司法行政各项工作取得了较好的成绩。
截止到6月底,共办理各类公证276件,其中国内民事公证213件,涉外57件,涉港2件,涉澳1件,涉台3件,接待来访366人次;共办理各类法律援助案件115件,其中刑事辩护23件,民事法律援助92件,代书81件,接待咨询386人次,法律援助电话咨询534人次;共受理矛盾纠纷913起,调解913起,成功调解899起,调解成功率97%,为全区的社会和谐稳定,经济发展贡献了一份力量;共开展法制宣传25场次,举办法制讲座5场次,悬挂宣传横幅158条,展出展板65块,发放各种宣传资料4万余份;累计接收社区矫正人员420人,累计解矫104人,实际在册316人,其中缓刑232人,假释66人,暂予监外执行18人。刑满释放16人,安置帮教共88人,其中安置数37人,帮教数51人。
二、存在不足和下步打算
我局党建工作虽然取得一定成绩,但还存在着一些不足:
一是与干部交流沟通不够, 不能做到及时全面了解党员干部职工思想动态。
二是思想政治建设有待加强,深层次的理论学习还不够。
在今后的工作中,将改进不足,加强与党员干部职工互动交流,加强政治理论学习,不断提高思想认识,增强为民服务工作责任心,为我区经济社会跨越式发展贡献应有力量。
关于司法局领导班子述职报告3
一年来,局机关党支部发挥战斗堡垒作用,把党建工作作为全局工作的重点,以“”为载体,以党风廉政建设为抓手,以完成全年司法行政工作任务为目标,不断增强党建工作活力,发挥党组织核心作用,提升干部队伍执行力。
一、公正司法,促进社会和谐稳定
一年来,司法局新一届党组织在区委、区委政法委的坚强领导和上级主管部门、机关党工委的指导下,着力促进经济发展、维护社会稳定、加强自身建设,为推进城厢经济发展、促进社会和谐做出了积极贡献。
20xx年工作开展情况主要表现为“四个增强”:
(1)大力开展法制教育,普法宣传和依法治理工作成效不断增强
以法制教育为重点,服务社会服务民生,全面推进了“”普法进程。在宣传方式上,致力扩面、强化宣传,深化效果。在宣传对象上,重视保护弱势群体,加强了外出务工人员普法工作。在完善机制上,健全了工作责任制,落实了日常信息调研和迎接检查制度。
(2)精心指导人民调解工作,基层稳定与社会和谐因素不断增强
继续坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的要求,不断加强对人民调解工作指导,将基层矛盾纠纷化解在一线。开展主题活动,扩大人民调解工作在社会上的影响。大力开展矛盾纠纷排查、调处工作。今年全区各调委会共调解各类矛盾纠纷5320件,调处率100%。
(3)切实加强监督管理,社区矫正和安置帮教工作效果不断增强
做好刑释解教人员衔接工作,落实安置帮教有关政策。加强对刑释解教人员的帮教安置和社会保障工作,建立部门配合协作机制,发挥社区矫正教育作用,注重培育社区矫正和安置帮教成功的典型,今年全区共组织矫正对象113人集中教育721人次。今年,全区共接收矫正对象186人,通过排查、走访、谈心交心、开展教育、公益劳动等活动,确保了社区矫正对象不脱管、不漏管,最大限度地防范矫正对象再犯罪。截止目前,全区社区矫正对象无一人重新违法犯罪。
(4)努力提高服务质量,法律服务各项业务工作绩效不断增强。
以建设和谐社会为己任,扎实做好法律服务工作。
一是认真组织法律服务机构与基层司法所开展法律服务“四进”活动;
二是开展法律援助工作,全年共办理援助案件136件,受援总人数125人。接待法律咨询680人次,无发生办错案、假案,有力地维护了社会弱势群体的合法权益。
三是抓好“1”法律服务工作。今年,结合每月15日的法律咨询日活动,向群众分发“”宣传材料5000多份;各镇街道办事处法律服务值班室也结合综治宣传月和严打宣传活动广泛开展了“”法律服务宣传工作,共组织上街下乡宣传活动40多次,分发宣传材料6000多份;全区各“1”值班电话共接答法律咨询电话 20xx多人次,接待来访群众1500人次,常年担任基层街道、社区居委会、企业部门的法律顾问9家,代理民事、经济、行政诉讼和非诉讼事件38件;受区政府指派,先后派出三人分别到龙桥、直街、体育场、洋西、顶墩等拆迁改造指挥部调处纠纷,共化解与拆迁工作密切相关的产权、果树、土地、债务、赡养、析产等纠纷138余件,保障拆迁户按时签约、顺利拆迁,有力地为政府进行城市改造建设保驾护航。
四是今年以来,我区共办理各类公证543件,其中国内公证(含涉港、澳、台)211件,涉外公证332件,此外公证处还注重为经济建设项目提供优质服务,今年以来,我区公证处紧紧围绕政府中心工作,在征地拆迁,重点项目建设中继续担当重要角色,办理市、区重点项目和社会主义新农村建设项目共6件,积极参加全区所有拆迁现场公证,发挥了不可替代的法律保障作用,维护了社会稳定,推进了重点项目建设。
二、加强学习,全面提高党员素质
深入建设学习型机关,坚持周五理论学习制度,普法学习制度,扎实开展科学发展观学习活动,积极传达区委市局有关工作部署要求,不断提高全体党员的政治理论素质。一年来,积极完成组织部安排的党员干部学习培训任务,在学习实践活动中,党员班子成员带头贯彻落实科学发展观,领学原著精神。
(1)建设学习型领导班子。建设学习型党组织,必须首先抓好学习型领导班子的建设。因此,局领导深刻认识到提高自身领导能力、领导艺术与加强学习的关系,自觉养成勤奋学习和深入思考的习惯,以强烈的求知欲和积极的进取精神,每天多学一点、学深一点,不断优化知识结构、提高综合素质,努力在建设学习型党组织中走在前列。我局坚持党的教育方针,建立领导带头学习制度,在创建“好班子”的基础上率先建设学习型班子,不断完善每周一理论中心组学习制度,领导班子成员带头学习党的、精神,学习贯彻重要讲话、重要讲话精神等,深入学习实践科学发展观,不断提高理论水平和党性修养,在党员中起到辐射和引领作用。
(2)理论学习力求实效。积极创新学习方式,改进与创新党支部的活动形式,政治学习力求形式多样、内容丰富,讲究实效。组织观看电影《袁隆平》,设立学习宣传专栏、开辟学习园地,营造讲学习、爱学习的浓厚气氛,进一步完善党支部至少每月一次的党日活动,领导讲党课等专题讲座。
(3)加强党员党性教育。经常性组织开展党员活动,重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课、学习优秀共产党员的先进事迹等形式以及10月20日组织党员上街清扫卫生、迎接省运会召开,通过开展党员活动,使广大党员树立党员意识和党性观念,进一步加强党员的党性教育。
(4)探索党建工作新路子。在认真总结以往有益经验的基础上,积极研究探索新形势下开展党建工作的新思路、新方法。紧贴自身职能特点,采取公益性志愿服务、走访慰问困难群众、结对帮扶等形式,进一步总结推广典型,形成亮点示范、以点带面、整体推进的党建工作新格局,使党的基层组织工作看有榜样、学有经验、做有借鉴。
(5)开展学先进、树典型活动。组织学习先进事迹,弘扬先进事迹,让身边人讲身边事,树立真实、可信、可亲的学习榜样。组织各基层党组织以先进典型为榜样,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定改进措施,营造学先进、争先进、当先进的浓厚氛围。
(6)深化机关效能建设。解决好干部队伍作风问题。在*活动中,我们坚持把“内强素质、外树形象”放在突出位置,切实转变作风,加强党员干部队伍建设,着力建立长效机制,着力解决好一些同志服务意识不强、纪律松懈、工作拖拉、效率不高、作风不实等突出问题。由局分管领导牵头负责,切实加强机关工作纪律,坚决制止和防止迟到、早退、无故缺席、上班打电脑游戏或思想不在状态、在岗不尽责等现象。对考勤和抽查情况,严格按照局机关工作制度进行处理,并作为评选优秀党员和年终考核评定等次的重要依据。强化机关服务意识和制度建设,对工作拖拉、效率不高、见到困难绕道走、遇到矛盾往上交、相互推诿、作风不实、工作粗心、不负责任等问题,视情况进行批评教育,依法依纪进行处理。结合服务六大战役,要求发扬“白加黑、五加二”工作作风,全身心投入到服务“六大战役”中去。做到认识超前,行动超前、服务超前。
三、细化标准,扎实开展*活动
(1)制定方案,成立机构。我局紧紧围绕区委*活动的落实意见,结合我局实际,制定了《XX区司法局关于深入开展*活动的意见》,同时成立了*活动领导小组,领导小组下设办公室,为活动顺利开展提供坚实的组织保障。
(2)广泛动员,精心部署。机关党支部高度重视“”活动,把*活动作为一次重要工作任务,摆上重要议事日程,于20xx年7月16日组织召开“”动员大会,党支部书记作了动员讲话。
(3)认真组织,积极开展。局党支部做到有工作方案、有领导小组、有学习活动安排,制定了学习阶段计划安排表,重点学习党的会议精神和重要讲话精神、学习和精神、学习《国务院关于支持若干意见》、市委精神的区委会议精神。
(4),公开承诺。签订党支部公开承诺书以及局机关党员公开承诺书,以公开栏方式向群众公布创先目标、任务、措施接受群众监督。
四、服务大局,发挥党员干部先锋模范作用
(1)充分发挥思想引导作用。我们围绕服务领导、服务机关、服务干部职工,服务基层群众,多种措施鼓励基层干警扎根基层、安心工作、务实创新、有新作为。要求基层司法所摆正位子,围绕中心工作争创一流。引导党员干部对司法行政工作正确认识,带领全体党员切实履行职责,做好司法行政工作。
(2)充分发挥组织协调作用。党支部坚持从大局出发,注重协调关系,注重加强班子成员及干部的思想工作,坦诚沟通、鼓舞士气、化解分歧、维护形象、增强团结,及时发现和解决司法干部工作上、思想上、作风上存在的突出问题,同机关党员干部交心谈心30多人次。
(3)开展系列主题实践活动。
一是继续开展党员先进性承诺活动,明确了切合实际的的承诺内容,并形成文字材料予以存档,年底评比兑现;
二是深入开展“双百人员”下基层法律服务活动,组织党员干警下基层,服务基层群众,解决突出问题,在普法、法律援助和法律服务等方面取得了一定成效;
三是开展了扶贫帮困挂钩活动。组织全体党员干部与挂钩点开展活动,并实行一对一的帮扶结对活动;
四是关心党员干部及老同志的疾苦,及时慰问老干部,并力所能及的对困难、患病者解决了实际困难。
五是认真贯彻学习科学发展观活动,党员干部、班子成员带头学理论,带头辅导,带头谈体会,带头查找不足抓整改,促进了各项工作的开展。
(4)切实落实党风廉政建设责任制。一是按照要求严格落实党风廉政建设的各项部署,签订了党风廉政建设责任书;二是加强廉政文化宣传。机关以“公正司法、崇尚清廉”为主题,深入开展廉政文化进机关活动。
述职人:
20xx年**月**日
关于司法局领导班子述职报告4
我叫,男,汉族,中国共产党党员,学历,任司法所所长。今年以来,在市司法局和镇党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真落实科学发展观,强化基层打基础,落实责任措施,在维护一方社会稳定方面较好地发挥了"第一道防线"的作用,紧紧围绕"小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交"的目标,按照"上为党委政府分忧,下为人民群众解难"的原则,为建设"和谐、平安、法治"奠定了坚实的基础,现将今年工作总结如下:
一、不断加强学习,努力提高自身综合素质
作为一名基层领导干部,我深刻认识到,要适应新形势、解决新问题、开辟新境界,必须加强理论学习,必须把学习作为一种修养、一种情操、一种责任、一种需要来看待,不断强化理论学习的自觉性和主动性。一是注重加强政治理论学习。坚持用科学发展观这一最新的理论成果武装自己的头脑,不断提高自己参与决策、科学决策的能力和水平。二是注重加强法律知识学习。特别是从事基层工作,针对这方面法律盲点多的实际,我要求自己更要注重这方面的学习,真正做到带头学法、懂法,做到依法行政,依法办事,做奉公守法的表率。我所积极开展学习科学发展观及构建和谐社会教育活动,学习了人民调解法、劳动争议调解仲裁法等法律知识。提高了政治思想素质和为人民服务的本领。三是注重加强廉洁自律学习。坚持以身作则,廉洁从政,管住自已的口,管住自己的手,勤俭节约,不铺张浪费,以自己的实际行动维护好党在人民群众中的威信。总之,通过不断加强学习,真正达到了"学以立德、学以增智、学以致用"的目的。
二、认真总结"x五"普法工作,深入推进普法依法治理进程,为"x五"普法工作起好步
x年,是实施"五"规划的开局之年,也是实施"六五"普法规划的启动年。我镇"五五"普法工作在上级领导重视下,镇司法所积极进取开展工作,取得了一定的成绩,为"六五"普法工作的顺利开展打下了良好的基础。在全面总结"五五"普法工作的同时,我所从以下几个方面着手继续深入推进普法依法治理进程:
一是深入推进依法治理工作。首先年初对镇各站办所和镇直各部门签订了依法治镇工作目标,使各部门对全年依法治镇工作有了明确的目标和任务。其次,按照上级安排,我所以政府文件形式下发《x人民政府关于进一步加强劝阻违法行为工作的通知》,并认真做好劝阻违法行为报表收交及情况统计工作。第三,参与全镇综合治理和维护稳定工作,主要参与处理了起信访上访案件,使长年结下的恩怨转入了化解程序。
二是继续抓好"重点单位、重点区域、重点人群"三个重点法制宣传教育活动。制定了详细的活动方案,调整了三个重点普法教育领导小组的成员,建立了联系点制度,各点都有领导联系,有联络员开展工作,今年按方案共举办场法制讲座。
四是建立健全了普法、学法制度。以普法学习培训为核心,积极创新普法形式,大力实施依法治理三大工程,利用镇政府集中学习的机会,进行法制学习,此项法制学习已形成了制度。并在学习中讲授了相关法制知识,进一步明确了工作中应当遵循的基本规定,提高了依法决策和依法治理能力,增强了搞好法制创建工作的责任感和使命感,夯实了依法治理基础,受到了镇党委政府主要领导的好评。
五是继续狠抓"法律六进"活动,把法制宣传教育落实到基层。我所按照上级安排,以中国共产党委、镇政府文件形式下发"普法讲师团"讲法活动实施方案。活动中,坚持贴近基层、贴近实际、贴近群众,切实增强针对性和实效性,掀起全民学法热潮,真正使"法律六进"活动落到实处,促进全镇干部群众法律素质和辖区法治化管理水平,实现法律在农村、学校、企业、单位、机关的全覆盖,营造学法守法用法的浓厚氛围,维护社会和谐稳定。
三、不断加强调解组织建设,着力排查矛盾,规范运作调解程序
1.人民调解工作。建立健全了镇民调委员会各项规章制度,规范了民间纠纷受理、调处等程序,促进了依法调处工作的开展,提高了司法所的法律地位。对我镇的xx个村委会的调解委员会进行了充实调整,结合我镇民调工作实际情况,制订了《人民调解员绩效考核管理办法》,将调委会工作列入平安创建和综合治理的等级考核之中,实行奖优罚劣等措施。在完善学习、例会等制度的基础上,安排镇民调员每月定期学习,主要是学习法律知识,汇总当月各调委会工作情况、布置下月调解工作。
2.我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度,对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。一是定期排查不安定因素,在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。二是认真开展防激化工作,在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处,对易激化的纠纷和苗头及时处理控制,加强与其他职能部门的协调,对新发生的防激化纠纷及疑难,遗留纠纷进行会诊,协同处理。
四、加强安置帮教组织建设,积极开展安置帮教工作
刑释解教人员是社会稳定的一大隐患,做好安置帮教工作意义重大。到目前为止,我所共接收两劳回归和刑释解教人员共xx人,为加强对这些人员的管理和控制,我们采取灵活多样的方式确保安置帮教工作落到实处,我们对这xx个人全部建立个人档案并确定了具体的帮教人实施帮教,完善帮教记录,现已签订帮教协议份,已安置就业xx人,且已就业的人员表现良好,对外出打工的人员,采用书信、电话等形式落实帮教考察,促使每一个刑释解教人员能够顺利回归社会,走向正常的生活。
五、积极开展法律援助工作,切实帮助困难群众解决突出问题
我所认真贯彻市司法局有关批示精神,切实做到"应援尽援、尽援优援"的原则,扩大法律援助覆盖面,让法律援助取信于民,切实维护困难群众合法权益。我所利用民调员广泛宣传法律援助的业务范围,发放宣传彩页万余份。目前,我所共办理法律援助案件起,为那些需要提供援助的群众提供了较为满意的法律援助。此外,我所还积极宣传148法律援助知识和《法律援助条例》等法律法规,使法律援助这一民心工程取得明显实效,增强了人民群众对政府的信任感和满足感。
六、工作中存在的不足
1.普法依法治理工作需要进一步加强;
2.各村人民调解员业务理论水平,有待进一步提高。
总之,在今后的工作中,我将针对工作中存在的问题,以"构建和谐社会,创建平安"为己任,认真贯彻市司法局的指示精神,按照镇党委、政府的工作要求,与时俱进、开拓进取、求真务实、真抓实干,以普法依法治理工作揽全局,以深化改革、强化依法治理及切实搞好自身建设为保障,努力提高自身素质,增强人民调解的工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。
关于司法局领导班子述职报告5
20xx年,市司法局党政领导班子在市委、市政府和自治区司法厅的正确领导下,充分发挥政治核心和表率示范作用,团结带领全体党员干警,认真贯彻落实党的、精神,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,全面履行司法行政职能,着力推进市委、市政府法治城市建设重点工作,取得了新的进展。现将相关情况汇报如下:
一、市司法局基本情况
市司法局是我市政法机关的组成部分和政府的职能部门,担负着法制宣传、法律服务、法律保障及刑罚执行等重要任务,党的四中全会对全面推进依法治国作出了重要部署,司法行政机关作为为法治建设和司法活动提供服务和保障的部门,在推进依法治市中承担着重要职能,发挥着重要作用。市司法局下设政治处(警务督察处、纪检监察室)、办公室、法制宣传科、公证律师管理科、基层工作科、社区矫正工作管理科、安置帮教工作管理科、司法鉴定管理科等8个科室和市法律援助中心、天缘律师事务所、农业综合开发区司法所等3个直属单位,与依法治市领导小组办公室合署办公。核定专项编制39名,实有38名,其中少数民族干警11名(党组成员1名,科级长2名,维吾尔族干警8名。)
二、领导班子履行职责情况情况
(一)履行强化主体责任,扎实推进党风廉政建设
坚持一岗双责,强化班子自身建设。坚持民主集中制原则,重要工作决定部署、人员调整安排、评先选优等重大事项都主持召开党组会议集体研究决定。坚持班子成员分工负责、协同配合,明确副职领导的工作职责和范围,相互支持配合,形成工作合力。根据市委有关规定和本局工作需要,建议增补党组成员(已获批准落实),研究调整了班子领导分工,对党总支构建进行了适当调整(由3个党支部变为2个),派出新任党务干部参加党建业务培训,选拔任用了两名科级干部,进一步增强和优化了党政班子、党组织和科室的工作力量。20xx年,局党组和领导班子的核心作用有效发挥,党组织的战斗堡垒作用明显体现,全局党员干警无一人违纪违法或发生工作事故和严重失误,实现了班子坚强清廉、队伍有力安全。
深入开展“三严三实”专题教育。根据市委要求与安排,组织制定《市司法局“三严三实”专题教育实施方案》等文件,要求班子成员和全体党员干警积极参加学习研讨,经受教育。从6月至12月,围绕修身、律己、用权三个专题安排了9次集中学习讨论,4名县级领导干部紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际,结合分管部门职能、岗位职责和司法行政重点难点工作,真正做到“把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想摆进去”,深入学习研讨,在解决实际问题、推进司法行政创新发展上下功夫。同时在《学习文选》和司法行政网专门开设“三严三实”专题教育宣传,将政策文件、学习研讨、党课荟萃、工作动态、通知公告、学习资料等先关活动要求积极发布更新,发布专题教育动态,拓宽学习路径。
积极参加专题教育,自觉接受组织和同志们的指导、帮助和监督,虚心征求群众意见建议,认真检查对照,深刻剖析反思,共计查找梳理出市司法局党政领导班子在“不严不实”和履行主体责任等7个方面的53条问题,并制定了整改措施、明确了努力的方向。狠抓民族团结进步工作。始终把民族团结教育活动贯穿在整个文明单位的创建过程中,逐步建立和完善了领导干部抓民族团结工作的责任制,每周定期开展党的民族、宗教政策宣教及民族团结进步宣传活动,在干部培养和选拔任用上,充分信任支持、合理使用素质过硬、德才兼备的少数民族干警,形成抵制宗教极端思想渗透、促进宗教和谐的工作合力,不断巩固我局民族团结工作成果。
(二)拓展领域、狠抓落实、积极推进法治城市建设
1、建立推行个人诉讼保险体系。根据市委制定并下发的《关于全面推进依法治市的实施意见》和市委、市政府20xx年重点工作安排部署,推动个人诉讼保险体系在我市的建立和实施。在分别与多家保险公司和疆内外高校专家教授进行业务接洽和专题研讨后,20xx年6月18日,市政府与中国平安财产保险公司正式签订了合作协议,标志着全国首例个人诉讼保险制度在我市开始运行。根据我市实际情况,设计制定了个人自主自愿购买(市场化运作)与政府出资为特定人群投保相结合的运行方式。推动市区两级财政解决我市特定人群的投保资金。并按照市委主管领导工作要求,积极开展个人诉讼保险制度一系列推介宣传活动。截至目前,个人自愿购买个人诉讼保险的有39份, 受理特定人群的个人诉讼保险案件57件。该制度的推行,为防范和化解诉讼风险,保护群众诉讼权利,引导群众通过法律渠道表达自己的利益诉求,提供了一条重要途径。是破解群众“信访不信法”难题,推进我市政府机构依法行政的有益尝试,受到自治区党委、政法委领导的高度关注和好评。
2、构建法治城市建设评价体系。根据市委全面推进依法治市工作安排,在我市研究制定依法治市考核评估体系。为落实法治城市建设任务和责任,在目前和今后一个时期,对全市法治城市建设工作作出客观的评价。市依法治市办依托市委党校、市政府法制办、市人大法工委、市律师协会成立课题组,以项目时间节点推进工作。通过对内地相关城市和白碱滩区法治城区考核体系的调研论证,初步制定了我市法治城市建设评价体系。目前该体系在进一步修改和完善之中。
3、大力推进法治文化建设工作。根据我市法治城市建设的总体规划和统一安排,大力推进法治文化建设工作。今年6月,由市司法局党组牵头,组建法治文化建设调研组,对各区、相关单位、企业的法治文化建设情况进行了全面调研评测,研究确定了以树立公民的法治信仰和法治意识为宗旨,突出法治文化宣传在全市文化整体体系建设中的独特作用的全市法治文化建设的总体思路。协调市区两级完善全市公共场所法制宣传教育设施,加大法治公园、法治广场、法治长廊等普法窗口建设力度,充分利用现有宣传资源或阵地,切实增强加强法治文化宣传教育的针对性和实效性,营造浓厚的法治文化环境与氛围。
4、深入开展“”普法各项法制宣传教育活动。
一是做好自治区“”普法对我市的考核验收工作。根据自治区依法治区“”普法考核验收相关工作要求,对全市20xx至20xx年五年来全市各级党政机关、中央驻市企业等普法依法治市工作的工作机制、保障措施、重点对象法治宣传教育、法治文化、法治实践等7大项、40小项业务工作进行全面考核检查,突出重点,对我市法治城市建设各项工作进行指导督查,获得自治区检查考核组的充分肯定。
二是进一步落实党委中心组集体学法、人大常委会会前学法等项法制学习制度,建立县处级干部学法述法和任前法治谈话与考试制度和公职人员学法登记制度。在市委党校建立干部学法培训基地,着力提升领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的意识和能力。会同市人社局开展科级干部任前学法考试两场16人次,围绕公务员法、宗教事务条例、“一反两讲”及“三非”等内容对新任科级干部进行了法治考试。20xx年,共举办党委中心组学法240次,举办机关干部法制讲座93期,领导干部讲法305人次;
三是着力提高法制宣教实效性。利用 “宪法法律宣传月”以及各项法律法规颁布实施日,充分利用新兴媒体进行法制教育宣教,推动各项法律法规学习宣传扎实、深入开展。以专题会议、多媒体、板报、内部刊物等形式,创新宣传媒体,引进先进设备,区分宣传主题,有针对性地开展各类法治宣教活动。
四是深入开展“法治进学校”工作,积极推进法制教育向学科教学渗透研究与实践,组织开展有针对性的法制宣传教育,通过法律知识竞赛、主题班会、“我心中的法治城市”演讲征文、案例剖析、模拟法庭等多种适合青少年学生特点的途径和方式,努力增强法制宣传教育的感染力和实效性。由市依法治市办牵头,市教育局配合,安排市“”普法讲师团在全市各中小学开展法制讲座共60余场次,内容涉及“一反两讲”、“三非”、未成年人保护、道路交通安全、抵御和防范宗教向校园渗透、校园安全等。四个区开展青少年集中法制学习316次77828人次,开展“主题班会”、“模拟法庭”309次。
(二)坚持完善三调联动工作机制,有效预防和化解社会矛盾。
1、深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动。
紧紧围绕社会难点、热点以及各种节假日、重大时间段的实际要求,开展定期不定期矛盾纠纷排查调处工作。要求突出重点,注重实效,掌握辖区矛盾纠纷动态和规律,特别是对重点地区、重点人头、重点纠纷,要责任到人,实施重点监控,及时掌握矛盾纠纷发生情况,集中力量有效稳控化解。积极参与街道社区综合治理工作,围绕街道社会管理(综治信访维稳)服务中心,加强与街道信访办、维稳中心的工作配合,加强与相关部门的联动联调工作机制,建立对社情民意反映渠道与分析机制,按照“网格化管理”和“一岗双责”工作制度,对矛盾纠纷等不和谐因素实施全方位、全天候的巡视排查。同时启动每周五“零汇报”制度,有事报事,无事报平安,纳入区局考核项目。在“春节”、“斋月”等节点时期,在全市开展矛盾纠纷专项排查活动,实行第一时间上报制度,即在事件发生的前三个小时之内及时上报,以便整合力量,形成合力,全力调处矛盾纠纷,解决好群众关心的热点、难点和切身利益问题,以上措施取得了很好的效果。20xx年,全市司法行政各项工作水平稳步提升,截至11月底,全市各级人民调解组织共调解矛盾纠纷5313件,同比上升10.1%,涉及当事人11774人,金额2466万余元。调解成功5264件,调解成功率为99%,通过人民调解防止群体性上访9起233人。
2、积极开展物调试点工作,加快建立行业性、专业性调解组织。
在去年深入开展“人民调解规范化建设”的基础上,进一步拓展人民调解工作新领域,创新社会管理机制。今年,自治区司法厅选取我市作为物业纠纷调解工作试点地市,探索物业纠纷调解工作的运行。我局领导班子根据我市物业管理福利化保障和商业化管理并行的特点,研究构建了公共法律服务自治组织与专业化人民调解队伍分区承办的工作运行机制。分别在克拉玛依区胜利路、白碱滩区中兴路建立了物业纠纷调解委员会,建立了各项管理制度,采取三项措施,力保试点顺利进行。截止目前,我市共调解物业纠纷185起,调解成功182起,调解成功率为98%。 有效调处化解物业服务管理矛盾纠纷,维护全市民生工程的正常秩序和住户的合法权益,保持全市社会经济大局的和谐稳定。
(三)深入推进司法所规范化建设,有效提升全市司法所整体工作能力和服务水平。
年初,按照司法厅关于司法所规范化建设有关要求和目标,我市全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理和基础设施建设。我们注重引导司法所内外兼修,牢固树立管理意识、健全管理体系、落实管理责任,把管理渗透到司法所建设的各个环节。20xx年,我市14个司法所紧紧围绕维护基层稳定的中心工作,积极履行九项工作职能,特别是各地以乡镇(街道)司法所为依托,深入开展矛盾纠纷专项排查活动,全市各基层司法所人员参与矛盾纠纷排查387场次,宣讲法律6场次,受教育人数达4万人次。通过调处各类矛盾纠纷,防止群体性上访4起155人次,在维护社会和谐稳定,促进基层民主法制建设及地方经济发展等方面做出了突出贡献,克拉玛依区银河路司法所被自治区命名为规范化司法所,2个司法所在创建自治区级“五好司法所”工作中受到表彰,3个市级规范化司法所,得到了各级党委、政府的充分认可和肯定。
(四)不断强化社区矫正监管制度,切实维护社会稳定。
认真贯彻落实自治区社区矫正工作会议精神,组织召开了我市社区矫正工作会议。深入总结成绩经验,深刻分析形势任务,对今后全面推进社区矫正工作做出安排部署。充分发挥基层组织、社会团体和合作共建机制效能,利用监狱警察的专业优势特长和信息化网络技术,不断强化社区服刑人员日常监管力度,目前全市手机定位系统覆盖率达100%,社区服刑人员定位手机持有率达到90%以上,至今未发生一起脱矫现象。组织开展了2期赴乌苏监狱跟班业务培训,受教育社区矫正工作人员17人次,深入开展案卷质量自查互查活动,在组织机构建设、制度建设、日常工作、组织领导及工作台帐等方面认真查摆问题与不足,不断提升工作人员能力素质和业务水平。通过开展3批次78人次的警示教育和80余人次的心理矫治、就业技能培训,强化社区服刑人员在矫悔罪意识,预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪。截止11月底,全市接收社区服刑人员132人,累计接收社区服刑人员759人,解除矫正151人,累计解除556人,目前在册服刑人员193人。其中: 缓刑182人,假释4人,暂予监外执行7人。
(五)进一步健全完善刑满释放人员衔接制度,积极做好危安类人员安置帮教工作。
结合克拉玛依实际,充分发挥一体化领导的体制优势,按照自治区司法厅的统一部署,推进四个区刑释人员过渡性安置基地建设工作。目前,独山子区已与辖区7家企业签订协议,共同组建起一个区级的过渡性安置基地,其他各区也在积极筹备基地建设工作。同时,依据司法厅制定的“危安类”服刑人员和刑满释放重点帮教对象衔接工作的要求,切实加强“危安类”刑释人员回归的衔接工作。制定了监所和市、区两级司法局对刑释解教人员基本信息核实、建档、接送及开展帮教的具体措施,并在各节假日、敏感重要时间节点开展刑释人
篇6:司法所个人述职报告
尊敬的领导:
一年来,本人通过自身努力,积极探索管理理论,不断积累管理经验,全身心投入到医院管理工作中。在大家的共同努力下,医院各项工作取得了较好的成绩:医院业务不断扩展,医疗质量不断提高,服务水平不断增强;行风建设健康发展,医患关系进一步融洽;科技工作稳步推进,科研成果硕果累累;院容院貌焕然一新,就医环境明显改善;精神文明建设富有成效,医院社会形象牢固树立。现将一年来的工作述职如下:
一、加强政治业务学习,提高管理水平
任职以来,我结合医疗卫生改革政策指导医院改革发展方向;一年来先后参加了多次医院院长培训,进一步提高了自己的管理水平和执政能力。同时教育广大医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观,引导职工牢固树立全心全意为病人服务的思想,促使了医院改革朝着正确方向前进。
二、加强班子队伍建设,完善各项规章制度
新班子调整后,我首先抓好班子队伍建设,经常主动与各位副职谈心交流,相互沟通,班子之间能以诚相待,互相信任,互相支持,从而维护了班子的整体形象。在小问题上做到了敢于承担责任,遇到重大问题,本人做到了注重发扬民主,集思广益。进而避免了重大失误,也增强了决策的科学性、准确性。为进一步加强医院管理,我组织班子对医院原有管理制度和目标管理方案进行修改、补充和完善,修订了比较科学、规范的__人民医院《管理制度》和《目标管理方案》,进一步调动了职工工作的积极性。
三、强化医院内部管理,加快医院发展步伐
认真组织和督促医务科、护理部、质控科、感控科、防保科等职能科室定期开展医疗质量大检查活动,对病历、处方的书写,抗生素的使用以及消毒隔离执行情况进行认真检查,综合分析,严格按照医院管理制度进行奖罚。同时,充分发挥行政、后勤职能部门的协调、指导、督查等作用,为临床一线业务的正常开展提供了强有力的后勤保障。大力加强农村卫生体系建设,认真组织做好“新农合”各项工作。全心全意为参合农民朋友提供了优质的医疗服务,缓解了部分农民看病难看病贵的问题。
四、加强精神文明建设,树立医院良好社会形象
一年来,认真组织职工开展内容丰富、形式多样的文体活动,丰富了职工业余文化生活,陶冶了职工情操,增强了职工的集体荣誉感、凝聚力和战斗力,调动了职工全身心投入工作的积极性。通过加强社会主义精神文明建设,全体职工的思想素质有了更大的提高,积极参加各种文体活动和社会公益活动,树立医院良好社会形象,得到了社会各界好评。
五、整合资源,发挥效能
为了方便管理,整合资源,发挥效能,今年我亲自组织调整了几项工作:一是取消__中心。从__中心两年多来的运转情况来看,管理不当,收入甚少,有时入不敷出。于是,我亲自组织召开班子会,最后决定将__中心取消。二是取消__医疗合作。根据医院管理年活动有关要求,终止与__公司联合开展的__医疗合作合同,并与该公司负责人协商最后达成了医院买断机子的协议。三是合并门诊收费处和住院收费处。为了方便管理,便利排班,同时解决群众双休日办理住院或出院问题。经过了解调查,我提出了合并门诊收费处和住院收费处的建议,并得到了全体班子成员的同意。住院收费处合并到门诊收费处后,整合了资源,提高了工作效能。
六、存在的问题及今后的打算
尽管在即将过去的一年里,我的工作取得了一定的成绩,履行了一个院长应尽的职责。但是静下心来思考,自己仍然存在着某些方面的问题和不足:在学习理论方面还不够深入,有待进一步加强;刚接任第一把手工作,经验不足,有待提高;深入科室不够,了解情况不够多,有待加强。
这些都有待于我在今后的工作中加以注意,努力改正,同时希望各位领导和同志们继续多多关心支持我,我一定克服困难,弥补不足,加强学习,不断提高自己的工作能力和管理水平,力争为我县卫生事业的发展作出更大的贡献!
此致
敬礼!
述职人:___
20__年_月_日
篇7:司法局个人述职报告2024模板_述职报告_网
司法局负责指导和管理本市面向社会服务的司法鉴定工作。下面是第一范文网小编为您精心整理的司法局个人述职报告20xx模板。
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各位领导、各位同志:
20xx年x月,我到司法所工作,到现在不足一年时间。在县司法局、乡党委政府的正确领导下,深入开展社会主义法治理念教育,在基层司法所规范化建设中率先垂范,人民调解组织网络和工作机制健全。帮教安置网络健全完善,卷宗规范;“五五”普法总结工作圆满完成,认真完成乡党委政府交办的化解纠纷、综合治理等工作,全所人员自觉树立学习理念,认真组织培训讲课,积极参加全局组织的各类学习培训。现将一年来我的工作情况作如下述职:
一、勤于学习,苦练内功,锐意进取,树立形象
哈佛格言曰:“忙完秋收忙秋种,学习,学习,再学习”。为适应新形势的需要,我们努力提高自身素质,拓展学习领域,改进学习方法,讲求学习效果。
1、坚持政治理论和业务知识学习
带领全所人员认真学习了毛泽东思想、邓小平理论,研读了新党章、严格按要求指导我所开展社会主义法治理念教育活动、学党章、知荣辱、树新风、活动,深入开展批评和自我批评,查摆并及时整改了所务工作中和个人思想上存在的问题,不断强化全所人员的政治素 质,保持了共产党人坚定的理想和信念。认真学习与业务相
关的法律法规、岗位练兵、刑释解教、人民调解、法律服务和社区矫正等知识,学以致用,努力提高解决实际问题能力。工作之余,本人始终坚持自学,并于今年参加了北京师范大学业的法律本科教育。在化解矛盾纠纷工作中成功化解了十件关于赡养、婚姻。土地等纠纷事宜!
2、积极争创我所规范化建设
在我所规范化建设中积极争取乡党委、政府和县司法局的支持。认真规范完善了司法所软硬件设施资料,并归档,对上级装备的办公用品严格管理使用。全面开展基层司法行政工作,在县市多次工作检查中交上了一份满意的答卷。认真协助乡党委政府开展社会治安综合治理,确保无一起民转刑案件发生。
二、真抓实干,深入开展各项司法行政工作
在具体业务工作中我们开拓创新,热情服务,团结同志,清廉自律,无私奉献,赢得了乡党委政府和县司法局的支持和信任,群众的信赖。
1、全面启动xx普法和依法治理工作
普法是我们基层工作的龙头,这项工作只有做好了、做成熟了,才能象八月的桂花,处处飘香。“六五”普法工作启动以来,我所进一步完善了乡、村的普法网络,协助乡党委政府制定了五年规划和年度计划,建立健全了新的普法组织,与学校、村委会建立了长效工作机制,重新注册登记了
“六五”普法对象,每月培训普法骨干,创新工作观念和方法,年末岁尾积极引导村委会开展对外出务工人员的劳动、合同法律知识宣传,为镇辖各中小学校做法制报告两次,利用综治宣传月、“12·4”法制宣传日积极营造法制宣传氛围。在争得乡党委政府支持的基础上,邀请乡主要领导和镇派出所等执法单位在集市上面对面向群众解答法律问题,咨询法律事务,向群众发放与宪法、民法、司法所职责权限有关的宣传资料三百余份,为我乡“六五”普法总结验收工作的全面启动拉开了序幕。
为推进依法治镇进程,加快法治政府建设,我所积极协助乡党委政府进一步规范自身行为,落实行政执法责任制,强化对行政执法活动的指导和监督,深入贯彻领导干部学法制度、行政机关工作人员学法制度,乡、村领导干部学法制度,真正使依法行政、执政为民、以人为本的理念和执法自觉性在乡、村干部中开花、结果。建立、完善、落实了行政执法责任追究制、科学民主决策机制、政府法律顾问制度,依法办理信访案件,耐心听取群众反映的情况,掌握客观情况后,及时给群众答复。以行政执法监督检查为手段,督促镇直各职能单位改进工作作风,规范执法行为,提高执法水平。自觉把社会治安综合治理工作纳入依法治理的轨道,进一步监督指导校园周边环境治理,扫除社会丑恶现象,预防犯罪。使我乡基本形成以基层依法治理为基础,行业依法治
理为支柱,发挥司法行政机关的职能作用和多层次、全方位、宽领域的依法治理格局,各单位依法行政水平明显提高。各村委会依法自我管理、自我教育、自我服务的管理水平显著提高,村民自觉维护自身合法权益的法制观念明显增强。
2、建立务实、高效化解纠纷机制
近年来,我所建立完善了乡人民调解网络,严格评选高素质人民调解员,多次组织人民调解员学习调解程序、调解方式和技巧,统一规范了村级调解文书格式,引导村委会深入开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全了相应的调解制度,每月坚持召开一次调委主任和人民调解员培训,建立完善了xx乡人民调解庭,在预防纠纷激化中,认真指导村调委会抓早、抓小、抓苗头,确保小事不出村,大事不出乡。对能达成调解协议的,及时制定调解书。不能达成协议的,一律告知当事人救济的权利和渠道。全年共排查受理各类纠纷41件,调解成功40件,调解成功率在97%以上。人民调解委员会调解达成的协议均按照统一格式整理归档,村调解达成的协议书,及时报乡人民调解委员会查核;对不能达成协议的纠纷,村调委会应把调解意见报乡人民调解委员会,并积极引导当事人通过法律途径解决纠纷。
3、深挖案源,提升法律援助水平。为抓好法律援助这一工作,我带领法律援助工作站成员认真学习《法律援助条律》,潜心研究符合法律援助的对象和条件,与村调解员走
村下组,寻找案源,挖掘案源,一桩桩、一件件,把村民中符合条件的案子援助到位、服务到位,让其握手言欢。对法律咨询和代理案件、代拟文书等服务中,遵守职业道德,严格执业纪律,喜赢民心,群众满意。今年已完成非诉援助案件X件,法律咨询 XX人次,代写法律文书 份,代理诉讼案件。调解纠纷做到有申请、有身份证件、有通知、有纠纷登记、有调查笔录、有调解笔录、有证据材料、有协议书、有送达回证、有回访记录。做到一听二劝三导四调五和,形成共同意见,基本达到双方当事人满意,深受社会的公认。今年至今全乡共排查民间矛盾纠纷 件,调解 件,调解率为 100 %,调成 件,调成率100%,其中镇调解委员会调解 件,没有出现危害社会的不稳定因素,通过一系列工作,扎实有效地预防了各类矛盾的发生。
4、社区矫正扎实推进。从年初至今,我们大胆实践,锐意进取,使全所的社区矫正工作取得了可喜的成绩。一方面,我们在全省率先贯彻实施《XX省社区矫正工作实施办法》及《刑法》新规定。严格按照省办法规定认真落实各项工作措施,并不断开拓创新。不断强化对社区矫正对象的教育矫正和日常监管。截止目前,全乡累计接收社区矫正对象 X 人,依法解除矫正 X人,现有社区矫正对象X 人,无一人脱管、漏管,无一人重新违法犯罪。
另一方面,今年初,我们在全省率先开展了审前社会调查工作,创造性地采取了“三访五查”的工作措施,确保了审前社会调查工作依法有序进行,截至目前,累计向人民法院送达审前社会调查函X件,涉案 X人。由于工作细致,过程深入,程序严格,操作规范,我们出具的调查报告全部被法院采纳,采信率达100%。
三、围绕中心,服务大局。为全乡经济发展社会稳定作贡献
一个部门工作业绩的取得,除自身的努力外,更重要的是要看党委政府的支持力度,还要看部门间的协作关系。为此,我按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,在司法工作中抢抓主动,勤汇报,特别是在平安创建和维护社会稳定中始终带领司法工作人员冲刺在第一线,解决好各个具体问题,对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,就快捷、全力地配合,从而赢得了党委政府和县局的满意和大力支持。在开展具体工作中遇到实际问题,各部门及驻村干部,村两委都积极主动地给予协作。
一年来所取得的工作成绩,是党委政府正确领导、县局同志和所内司法人员共同努力的结果。在今后的工作中,化石戈司法所将针对存在的问题,认真贯彻执行阜蒙县行政效能大提升会议活动精神,与时俱进,开拓进取,求真务实,真抓实干,以“法律六进”、普法依法治理工作统揽全局,
以深化改革,强化管理及切实搞好自身建设为保障,努力提高队伍素质,增强工作力度,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。为全乡经济又好又快发展做出应有的贡献!
述职人:
20xx年xx月xx日
司法局个人述职报告20xx模板2
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
一年来,在县委、政府领导和同志们的关心支持下,本人紧紧围绕县委、政府中心工作,努力提高自身素质,不断改进工作方法,认真履行工作职能,大胆创新,求真务实,较好地完成了各项工作任务,现将本人一年来的思想、工作、廉政情况向领导和同志们汇报述职如下:
一、提高政治理论素养,加强思想作风建设和廉洁自律能力
(一)加强学习,努力提高自己的综合素质和实际工作能力。
一年来,我十分注重学习提高。首先认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。深入学习领会了县委六届三次全委(扩大)会议精神,对我县“”奋斗目标有了更加明确的认识。还认真研读十九大报告,深刻领会科学发展观和加强执政能力建设等理论的真正内涵,不断提高自己的理论素质和政策水平。其次认真学习业务知识。本人积极参加各类政府法制培训班和“专题知识讲座”,并坚持平时的自学,努力掌握担任政府法制办主任所必备的专业知识,增强工作的主动性。同时本人还认真学习决策方法、组织协调方式方法等,从而使自己的工作思路进一步拓宽,综合分析和处理问题的能力逐步增强。
(二)转变作风,强化服务。我时刻牢记全心全意为人民服务的党员宗旨意识和群众观念,坚持从小事做起,从大事着眼,努力提高自身修养。工作当中,无论是县领导和办公室领导交办的工作任务,还是其他职能部门和社会群众要求办理的各项工作,都能积极协作、主动配合,为领导、为部门、为群众做好服务工作。同时还注重树立良好的个人形象,在生活工作中,我尊敬领导,团结同志,为人热情,办事公道,遵守社会公德,在精神文明建设中努力发挥了表率作用,保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风,把自己的思想道德素质和工作素质,努力提高到了一个新境界。
(三)始终坚持廉洁奉公,不断增强自身拒腐防变的能力。一是积极参与机关支部与本单位组织的各种学习活动,加强自己主观世界的改造,提高自己明辩事非的能力。
还经常和班子成员、下属工作人员一起学习,进行思想交流,互相鞭策,互相促进。二是认真学习党纪政纪条例,经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品,增强廉洁自律意识,使自己在思想上筑起拒腐防变的牢固防线。三是始终坚持以自律为本,将其做为一条做人做事的底线,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”,行为上审慎笃行,在春节和平时交往中,坚决拒绝吃请受礼,做到克己奉公,秉公办事。
二、树立严谨的勤政意识,扎扎实实做好本职工作,当好政府的法律参谋和助手
(一)认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,促进依法行政工作
年初,根据全县依法行政工作实际情况,确定了20xx年度贯彻落实依法行政工作的要点,并认真组织召开了依法行政工作会议,详细安排部署了依法行政工作任务。与各位执法单位及各乡镇人民政府签订了责任书,明确了目标责任,增强了各单位依法行政的责任感和紧迫感。
(二)深入推行“两制”,严格评议考核
今年,推进行政执法责任制依然是政府法制工作的一项重点工作。在本人的督促指导下,全县各行政机关加强领导,健全组织,普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度,并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制,使执法责任层层分解,具体落实到人。根据省、市行政执法责任制评议考核工作安排,结合我县行政执法责任制目标量化考核项目及标准,县政府对各部门的行政执法责任制评议考核工作进行了安排部署,以此加大执法力度和执法责任制考核落实的力度,推进行政执法责任制工作深入进行。
(三)依法加强执法监督,实现监督制度化
作为政府法制部门领导,我积极推行行政执法监督新举措,使内外部监督机制逐步健全。法制办主任述职报告5篇法制办主任述职报告5篇。一是更加注重规范性文件的制定程序和备案审查。在我认真的指导审核下,20xx年,共审查规范性文件9件,其中7件依法提出了审核意见,3件报市政府备案,切实保证了政府抽象行政行为的合法性。二是依法确认了第二批由县政府所属6个部门组织实施的行政许可事项9项,进一步明确了各行政执法单位的许可权限和职责范围。三是认真梳理执法主体及依据,确认了第一批共27个行政执法主体,进一步规范各行政执法部门的行政执法行为。第二批行政执法主体资格及依据的梳理工作正在进行中。
(四)认真办理行政复议案件,依法维护人民群众合法权益
今年,我县行政复议案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。我带领法制办工作人员一方面在制度上积极探索办理行政复议案件的新措施、新方法;另一方面在具体办案中坚持依法、依程序办理。每件案子都亲自把关,坚决做到无一超期,无一违反程序规定。今年共受理了11件行政复议案件,其中,1件撤销,8件维持,1件责令重新作出具体行政行为,1件撤回申请。由于我市县在行政复议工作中做了大量扎扎实实的工作,取得了较好的成效。
(五)加强培训,确保行政执法队伍能力的提高
今年3月,我办积极组织交通系统46名行政执法人员进行了综合法律知识培训。主要学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》及行政执法应知应会的知识等。同时,在朱王堡镇举办了一期执法人员综合法律知识培训班,培训60人次。通过培训,使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程,切实提高了执法水平。
(六)围绕党委、政府中心工作,充分发挥好参谋助手和法律顾问作用
开展政府法制工作必须紧紧围绕党委、政府中心工作,我作为法制办主任,充分发挥积极性、主动性,当好政府的参谋助手和法律顾问。一是妥善解决涉法事务,凡遇到需要从法律角度解决的重要问题,都能认真提出切合实际的解决办法,为领导处理有关社会热点、难点问题提供法律意见。二是认真办理涉及政府的各类诉讼和非诉讼案件。今年,我代理了涉及政府的2件行政复议案件,在遵循合法、公正和实事求是原则的基础上,认真进行了处理,维护了政府的合法权益。三是积极完成县委、政府安排的各项中心工作。
(七)搞好班子团结,做好各项工作
按照县政府办公室分工,我主要负责政府法制工作,并协助副县长芦晓川协调工作。讲分管而不偏分管,讲分工而不唯分工。只要是组织需要、领导交办的,我都全力以赴去完成。充分发扬领导班子的集体智慧和力量,搞好团结,统一思想、统一行动,齐心协力开创政府工作更加卓有成效的新局面。
三、不足之处和今后努力的方向
一年来的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,工作创新不够;在服务上还有一定差距,在协调上也有不到位之处;在督办上还需要进一步加大力度等。对照这些存在的问题和不足,今后的工作中,我决心从以下几个方面去做:一是进一步加强理论学习,加强党性锻炼和修养,不断提高自身素质;二是把学习同调查研究结合起来,不断提高解决实际问题的能力,进一步增强驾驭复杂局面,科学组织运筹的本领;三是强化开拓创新意识,把握当前政府法制工作的主要矛盾和重点,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效;四是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度,以此次述廉为动力,不断警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,真正做到上不负党,下不负民,全面提高执政能力;五是以规范执法为重点,全面加强政府法制工作内部管理和队伍建设,着力提高行政执法队伍整体水平。
谢谢大家!
述职人:
20xx年XX月XX日
司法局个人述职报告20xx模板3
20xx年,作为司法所长的我,在镇党委、政府和县司法局的正确领导和精心指导下,紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,团结带领全所3名同志,认真贯彻落实xx届五中全会精神,学习实践科学发展观,抓普法打基础、重调解破难题、强服务增意识、勤帮教抓重点,强化基础建设,落实责任措施,在维护基层社会稳定中较好地发挥“第一道防线”的作用,为实现建设“平安”的目标奠定了坚实的基础,从而显著提升司法所在党委、政府各部门中的重要地位,推进司法行政工作健康有序发展。现将我今年来的工作作述职述廉报告,不对之处,敬请批评指正。
一、勤于苦学专业务。
为了更好地适应岗位的需要,更好地履行所长职责,我始终注意把学习放在重要的位置。在工作中或在工作之余,认真学习学习有关文件、法律法规及《云南司法》、《人民调解》、《云南省社区矫正工作文件资料汇编》等司法行政有关内容,充实自己的理论基础,掌握司法行政业务,合理运用方式方法,做到用理论指导实践,用实践促进理论学习。通过一系列的学习,以弥补自己不足,努力提高政治业务素质,不断夯实从事司法行政工作的理论基础,以务实的作风踏实干好本职工作,履行所长职责。
二、身先士卒抓普法。
司法所,在迎接今年“五五”普法法制宣传教育中,按照“五五”普法验收标准,紧扣构建和谐社会主体,充分发挥法制宣传教育思想教育,舆论导向、疏导矛盾、法律服务等功能作用,整合资源,巩固学法用法阵地,积极开展“法律六进”活动,着力提高公民的法律意识和法律素质,推进依法治镇进程。我带领3名同志,一是认真抓好阵地宣传,做好每月一期的黑板报法律宣传活动。二是认真抓好阶段性工作宣传,以组织抓好“禁毒防艾,构建和谐”为主题的“6.26”、“10.26”两个禁毒日和“12.4”一个法制宣传日的宣传活动,强化舆论氛围。三是积极组织农民学习《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,在各村、各小组组织辅导和培训,让广大干部群众更好地掌握了解这部法律的基本知识,找到解决农村土地承包调解和仲裁的法律依据和法律效率。四是亲临中、小学上法制课开展讲座,到各村宣讲《教师法》、《九年义务教育法》、《未成年人保护法》、《森林法》等法律法规和各种文件,出黑板报,挂大幅标语,有力地使政府“普九”和“林改”两项工作得以顺利实施。五是组织中心学校认真开展“学法守法用法,建设美好祖国”青少年法律知识竞赛活动,充分调动广大青少年学法用法的积极性和自觉性,增强青少年法制宣传教育的针对性、时效性和有效性。今年普法对象49000人,参训人数36700人,参训率达70%以上,建立学法制度单位2个,创建平安校园3个,宣讲法制场次23次,开展法律咨询及解答99人次,发放传单1000余份,知识小册100余册,出黑板报12期,张贴标语48条,建立民主法制示范村2个,总结学法用法先进典型2个,法制宣传材料齐全,“法律六进”落实到位,“五五”普法有声有色,工作开展效果明显。
三、深挖案源提服务。
为抓好法律援助这一工作,司法所法律援助工作站成员认真学习《法律援助条律》,潜心研究符合法律援助的对象和条件,与村调解员走村下组,寻找案源,挖掘案源,一桩桩、一件件,把村民中符合条件的案子援助到位、服务到位,让其握手言欢。对法律咨询和代理案件、代拟文书等服务中,遵守职业道德,严格执业纪律,喜赢民心,群众满意。今年已完成非诉援助案件15件,法律咨询99人次,代写法律文书32份,代理诉讼案件12个,其中6个案件的代理,司法员无偿服务。调解纠纷做到有申请、有身份证件、有通知、有纠纷登记、有调查笔录、有调解笔录、有证据材料、有协议书、有送达回证、有回访记录。每接的一桩案子,我都亲自在场,采取“庭审式”调解,做到一听二劝三导四调五和,形成共同意见,基本达到双方当事人满意,深受社会的公认。今年至今全镇共排查民间矛盾纠纷138件,调解136件,调解率为98.6%,调成136件,调成率100%,其中镇调解委员会调解31件,对尚未调处的2件也及时再做好思想转化工作,没有出现危害社会的不稳定因素,通过一系列工作,扎实有效地预防了各类矛盾的发生。
四、安置帮教待以诚。
安置帮教是个老大难的问题,两劳释放人员出狱后,好一部分人员都在就地或者江浙一带务工,即使回来的往往也不到司法部门报到。但我们接到出狱通知,对每一份通知都要亲自到派出所、找村委实地调查清楚,核实到户主和家庭成员,才填发通知,要求村上抓好落实,安排好生产生活。对服狱时间长的犯人,要求帮教人员亲自上门走访,以诚相待,做其耐心细致的疏导帮教工作,没有吃穿,亲自到村两委,到党委政府汇报,帮助救济解决,使其分享党和政府的关怀和温暖。为使工作落到实处,每一个新出狱的对象,司法所总要跟他建一份档案,村分管治安的委员给他签订一份责任书,制订帮教措施,做到每季度走访一次,对外出务工的对象,找其家属座谈,通过家属告诫他本人好好做人,遵纪守法,为家乡的发展多作贡献。20xx年司法所辖区内的刑释解教对象情况清、底数明,全年共接到司法局刑满释放人员通知26人,登记26人,建立档案26个,实际落实安置帮教人员20人,帮教工作有声有色、有条不紊。一年来无一人重新犯罪,帮教工作为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
五、争取领导重协调。
一个部门工作业绩的取得,除自身的努力外,更重要的是要看党委政府的支持力度,还要看部门间的协作关系。为此,我按照“上为党委政府分忧,下为人民群众解难”原则,在司法工作中抢抓主动,勤汇报,特别是在平安创建和维护社会稳定中始终带领司法工作人员冲刺在第一线,解决好各个具体问题,对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,就快捷、全力地配合,从而赢得了党委政府和县局的满意和大力支持。在开展具体工作中遇到实际问题,各部门及驻村干部,村两委都积极主动地给予协作。司法所共3人, 3人都联系了村,在司法行政工作上都挂了片区,有力地配合了党委政府的中心工作。今年,我还负责了一个缠访人员的稳控工作和有关材料上报,没有出现异常的现象。所司法员共代理案子12个,涉及干部职工、村委家属、弱势群体的案子,友情帮助,不收费用。司法所受到领导和大家的支持重视,进一步激发了全所工作人员的工作热情,更加有效地推动了职能的发挥,基本保证了辖区一方平安。
六、抓好中心顾大面。
司法所工作成绩的取得,除自身的努力外,更重要的是要看党委政府的支持力度,县局的关心,在工作中抢抓主动,勤汇报,特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线,解决好各个具体问题,从而赢得了党委政府、县局的满意和大力支持,解决了办公用费。司法所在干好工作的同时,不忘中心工作,所长吴长志继续挂以堡村,各项工作超额完成,司法人员薛明进入了计划生育专业队,兼任副队长,司法人员刘声万是瓜果村的驻村工作组长,都是党委政府的中坚骨干力量,人人都有独揽一方的能力,下半年3个同志都抽掉到集镇房屋改造实施工作中,各项工作都没有拖党委政府的后腿,同时处理好与综治办、派出所、法庭等单位之间的关系,常加强沟通与协作,只要有需求,就快捷、全力地配合。今年司法所在本职业务上,勤奋好学,认真调研,撰写了《案例分析》两篇,《当前农村人民调解工作的分析与研究》调研文章1篇,在县委政府网信息报道5篇,其中2篇被昭通市zd网采用,1篇被省外一家网站转用,我今年还获省委宣传部表彰的首届“丹心为民宣传奖”,各种材料和业务都以诚待之,有效的工作促进了司法所全面进步。
七、勤政廉政严要求。
司法行政队伍建设是做好各项工作的基础和关键。一年来,自己能以身作则,先后制定上墙司法所8项制度,按照党风廉政建设责任制的要求,规范自己的言行。接待工作,做到热情大方,热心一杯水,耐心解释,多渠道疏通,得到群众的好评。清清白白做事,堂堂正正做人。在调解工作上,经常分析本所党风廉政建设状况,对调解纠纷,依法以理,公道正直,从不偏袒,对当事人提出的无理要求,迅速制止。及时开展警示教育,加强廉政监督,抓好党风廉政建设责任制的落实,一年来,所内人员没有出现过不给好处不调解的现象。在坚持勤政廉政方面,加强队伍建设的同时,牢固树立“以人为本,服务群众”的为民思想,努力树造“公正、务实、勤学、宽容”的文化氛围和团结和谐、有所作为的工作作风,队伍建设有了新进展。目前主动到司法所申请调解的纠纷案子逐渐增多,法律咨询、代拟文书等法律服务工作取得了群众信任,社会好评,反映良好,真正为党委政府筑牢农村维护基层社会稳定“第一道防线”。
一年来所取得的工作成绩,是党委政府正确领导、县局同志和所内司法人员共同努力的结果。回顾一年的工作,自身也存在一些问题和不足,一是对司法行政业务工作还需进一步学习。二是充分调动每一名同志的积极性还有需要注意的地方,放手不够,胆子不大。三是加强所务建设的方法不多,作风还需进一步改进。针对这些问题,今后我还要注重加强学习,无论政治理论、廉政建设、法律业务,还是文书档案、电脑操作都要有计划地安排,不断提高自身综合能力和水平,以适应新时期司法行政工作的要求。还要结合实际,扬长避短,扎实有效的开展全方位的工作,再做出良好的成绩。
报告完毕,谢谢大家!
述职人:
20xx年xx月xx日
司法局个人述职报告20xx模板4
各位领导:
20xx年区司法局领导班子在区委、区政府的正确领导下,在上级司法行政机关的业务指导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持高起点、高标准,出色地完成了司法行政各项工作任务。20xx年,兴隆台区司法行政工作被市评为先进单位,名列第一,普法、法律援助、人民调解、安置帮教等业务工作分别被部、省、市评为先进。现将20xx年司法局领导班子建设及其工作实绩述职如下:
一、争创和谐民主高素质的领导班子
司法局领导班子建设上我们注重抓了以下工作:
(一)加强团结,增强班子凝聚力。我们从讲政治、讲正气、维护党性原则出发,切实搞好一班人的团结。规范、完善、贯彻民主集中制的各项制度,保证各项决策的民主化、科学化。“班长”不搞“一言堂”,成员自觉维护和支持“班长”工作,着眼全局,树立一盘棋思想,做到思想上合、职能上分,目标上合、工作上分,重大决策上合、落实责任上分,相互支持、相互配合,分工不分家,确保班子整体优势得到充分发挥。
(二)统揽全局,增强班子战斗力。坚持以科学发展观统揽司法行政工作全局。1、抓大事。司法行政工作千头万绪,我们注重找准影响大局、有决定意义的关键问题,集中精力去抓好、抓出成效;2、抓重点。工作上注重围绕全局的中心工作开展司法行政工作,特别是围绕稳定指导基层开展好矛盾纠纷排查调处。3、抓协调。班子主要领导以宽广的胸襟、科学的思维、积极的态度、多样的方式去沟通、协调班子成员之间、上上下下、方方面面的关系,处理好各类问题,使分力变成合力、阻力变动力、被动变主动,确保班子内部和外部保持良好运行机制。
(三)率先垂范,增强班子号召力。班子成员以自身的模范作用,给全体干部做出榜样,增强了班子的号召力。
1、带头学习“三个代表”重要思想,用科学发展观研究司法行政工作在改革发展中的新情况、新问题,找出工作的新思路,增强“执政为民”的责任感、使命感。学习法律、法规,增强了业务工作的指导性;2、带头廉洁自律。树立正确的人生观、价值观,艰苦奋斗,廉洁从政,人人做到自重、自省、自警、自励;3、带头工作。班子成员人人把心思放在工作上,精力倾注在工作上,力气花在工作上,局长、副局长人人督战又参战,起到了表率作用;4、带头遵守制度。制度大家研究制定,人人自觉遵守。“己所不欲,勿施于人”,班子成员变成广大干部的“发动机、火车头”;5、带头树立良好局风。为树立和谐、效率、文明的机关风尚,班子成员以身作则,严于律己,谦和为人,体恤下属,发挥了率先垂范作用。
二、以科学发展观为统领,全面完成司法行政各项工作任务
(一)“四五”普法和依法治理工作上新台阶
开展形式多样的法律宣传活动。全年有组织的开展法律宣传活动60场次,出动宣传车10台次,文艺演出30场次,发放宣传品3万余份,制作宣传(栏)板120块,宣传横幅50条,受教育面达10万人以上。做好“法律进社区”工作。举办培训班,为街道社区的专职人员讲授了“法律进社区”的有关知识;召开法律进社区研讨会,总结推广了“法律进社区”先进经验。搞好青少年普法教育。结合青少年思想道德教育为同学们送上了生动的法制教育课。20xx年我局4名机关干部共为中小学校讲法制课60余课时,受教育学生达6000余人次。
(二)维护稳定,做好人民调解和安置帮教工作
做好全区人民调解工作。有组织的开展矛盾纠纷大排查56次,专项治理2次,调解各类矛盾纠纷534件,防止群体性上访22件。做好安置帮教工作,预防重新犯罪。20xx年全区共接收两劳释解人员46名,过渡安置率100;加强对刑释解教人员的衔接管理工作,列帮率达到100。做好指导基层法律服务工作。各基层法律服务所为各级政府、企事业单位和个体工商户担当法律顾问52家;代理诉讼54件;代理非诉讼12件;代写法律文书62件;协办公证44件;开展见证126件;解答法律咨询823人次。
(三)卓有成效,搞好法律援助和“148”法律咨询服务认真办理援助案件。区法律援助中心降低门槛,拓宽工作领域,以优质服务为弱势群体进行法律援助。全年共办理法律援助案件45件。“148”法律服务中心共受理来电咨询5326人次,接待来访600余人次。坚持律师接访值班制度。参加区长信访接待日,律师定期到信访办值班,解答群众法律咨询1000余人次,处理涉法信访案件100余件。积极争创市级“优秀青少年维权岗”。司法局成立了创建活动领导小组,制定了工作计划。自五月份创建活动开展以来,开展送法入校活动21场次,解答青少年法律咨询200余人次,办理未成年人援助案件15件,有效维护了未成年人合法权益。
(四)提高质量,做好律师代理和公证服务加强律师监管,提高律师办案质量。20xx年光华、盛达律师所开展了司法局领导班子述职报告
司法局领导班子述职报告内容显示中集中教育整顿活动。律师所共代理刑事案件130件,民事案件110件,行政案件25件,经济案件46件,非诉讼代理30件,担任法律顾问26家,解答法律咨询1500人,代写法律文书420件。公证处开展教育规范树形象活动。区公证处从20xx年4月8日至9月30日全面开展了此项活动,制定了《兴隆台区公证处开展教育规范树形象活动的实施方案》。全年共办理各类公证事项20xx件,其中经济公证1454件;民事公证563件。共接待各类当事人万余人;解答法律咨询5000多次;代写和修改法律文书20xx余份。
三、存在问题与不足
(一)领导班子自身理论学习抓的不紧,学习制度没有充分落实;班子成员及机关全体法律专业知识需进一步提高
(二)为全区经济和社会发展提供高水平的法律服务,发挥司法行政职能作用不够突出。
(三)指导基层开展司法行政工作力度不够,协调政府相关部门开展普法和依法治区工作需进一步加强。以上是司法局领导班子建设及工作实绩情况,请区委审核评议。
述职人:
20xx年x月x日
司法局个人述职报告20xx模板5
各位领导:
20xx年来,我局领导班子在区委、区政府的正确领导下,团结和带领全区司法行政系统干部,以xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,大力发扬精神,充分发挥司法行政工作各项职能作用,在进一步深化普法依法治理,推进司法所基层建设,加强基层矛盾纠纷排查,改进工作作风,提高队伍素质等方面取得了新成效,为我区“工程”和“平安”建设做出了积极贡献,领导班子自身廉政建设和作风建设等在工作实践中得到进一步加强和改进。现将20xx年以来区司法局领导班子履行职责情况报告如下:
一、普法教育深入开展,依法治区稳步推进
(一)加强领导,提高认识,法制宣传意识进一步树立。及时调整充实区普法教育依法治区领导小组,各镇乡(街道)、各单位也相应调整了领导小组,并且进一步建立健全了各项制度,完善了工作联络督促检查等制度,为工作的顺利开展提供了组织和制度保障。区委政法委每年把普法依法治理工作纳入对镇乡(街道)、区级机关有关单位的年度考核内容,分值为7分,体现了区委、区政府对普法依法治区工作的重视。20xx年,为做好“四五”普法的考核验收和“五五”普法启动工作,重新组建了全区普法讲师团和普法联络员队伍,加强普法队伍建设。不断巩固和创新普法宣传的载体和阵地,先后创办了《**普法》报、《新法传递》等普法刊物,20xx年又建立了“法治网”,还利用广播和新闻媒体,制作法制宣传栏目和专题节目,基本形成了“电台有声、荧屏有像、报刊有文、网络有形”的立体宣传格局。
(二)围绕中心,突出重点,法制宣传效果进一步增强。按照“四五”普法规划,始终把各级领导干部、公务人员和作为法制宣传教育的重点对象,并积极开展了农村和社区法制宣传教育。坚持并完善了中心组学法和机关干部学法制度,通过法律知识培训考试、专题讲座辅导等形式,实行了区管领导干部任前法律知识考试制度,抓好各级领导干部的学法用法。每年对行政机关工作人员、村干部进行法律知识考试,提高公务人员和村干部依法行政、依法办事的能力和水平。在全区建立家青少年法制学校,并加强了校外法制基地、法制副校长和家长法制学校的建设,建立了青少年法制教育“三位一体”的工作模式。以“民主法治村()”创建和“法律进社区”为载体,通过广泛开展“送法下乡”等活动,发挥全区家各类法制学校的辐射作用,不断提高全区群众和外来务工人员的法律素质和法制观念。
(三)创新载体,完善机制,依法治区进程进一步推进。以贯彻实施《行政许可法》为重点,积极开展了地方依法治理工作。由区政府牵头开展了《行政许可法》专题培训,强化各级干部和行政执法人员的依法行政意识。全区有步骤地开展了规范性文件清理工作,相关执法部门着力开展了规范执法行为等专项依法治理活动,有效地转变了政府职能。以“四个民主”为重点,积极开展基层依法治理工作。出台了《关于进一步做好基层民主法制建设活动的通知》,明确了基层民主法制建设的三年规划,先后开展了“民主法治示范村”“民主法治村()”创建活动,并建立了一整套“标准化、制度化、科学化”的评选管理运行机制,促进了基层民主法治建设的可持续发展。以“依法治理”为重点,积极开展行业依法治理工作。借鉴农村民主法治成功检验,在企业、学校等行业开展了依法治理工作,目前,“民主法治”创建已在全区推开,“民主法治”创建处于试点阶段,也取得了初步成效。
二、基层基础更加巩固,维稳作用日益凸显
(一)加强司法所规范化建设,夯实基层基础工作。按照中央关于加强“两所一庭”建设精神,在全区家司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,大力开展了“司法所”创建活动,并针对司法所为镇乡(街道)内设机构的实际,以建立“综治工作中心”为契机,努力改善司法所硬件和软件设施,规范各项管理制度。目前,我区司法所规范化建设模式已被省司法厅在全省推广,并且我区*个司法所被评为省级“示范司法所”。20xx年,司法助理员的岗位津贴由每月**元增加到每月*8元,使司法助理员的工作积极性和主观能动性得到进一步发挥。局机关建立了干部联所制度,经常性下乡指导司法所开展工作,并加强对司法所的目标考核,使司法所岗位职责得到进一步强化。
(二)全面开展人民调解工作,有效化解矛盾纠纷。结合我区实际,不断创新推广新时期“枫桥经验”,参与社会治安综合治理,化解社会矛盾纠纷,发挥人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用。通过规范调解员上岗培训工作,实行持证上岗制度和人民调解员等级制度,全区人民调解员队伍日趋壮大和规范。注重调解网络建设,建立了调解信息员、调解小组、调委会和镇级调解中心四级调解网络,拥有人民调解员*名、各类调委会家,基本形成了“大调解”工作格局。开展了“星级规范化调委会”创建活动,建立健全各项调解制度,与区人民法院联合出台了人民调解工作六项制度,严格规范调解程序,提高人民调解工作质量。积极探索人民调解新方法、新机制,先后建立了与“110”联动联调机制等,提高了化解社会矛盾纠纷和参与信访工作的能力和水平。
(三)整顿基层法律服务市场,提高法律服务水平。针对司法所与基层法律服务所“二所合一”弊端日益突出的实际,坚决实行了基层法律服务所单独管理的办法,并严把法律服务机构、人员的年审注册关,加强机构、队伍、业务和管理制度的规范化建设,经过几年努力,全区家基层法律服务所已有家达到市级规范化法律服务所标准。定期组织基层法律服务工作者参加继续教育培训,努力提高法律服务工作者的业务能力,充分发挥基层法律服务工作为民排忧、为民服务的职能作用。加强法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育,认真做好基层法律服务市场的自查自纠和投诉调查工作,加强基层法律服务市场的秩序整顿,进一步促进基层法律服务工作发展。
三、社区矫正顺利实施,重新犯罪大幅遏制
(一)建立组织机构,形成工作合力。社区矫正是一项几乎没有参照模式的全新工作。为确保社区矫正试点在我区成功实施,在区、镇两级分别建立了社区矫正工作机构,区司法局还增设了“社区矫正管理科”,全区所有行政村、社区居委会设立了“社区矫正工作站”,形成了我区特有的二级三层次工作网络。公检法司等区社区矫正工作委员会成员统一思想,分工合作,密切配合,形成了工作合力,各镇乡(街道)还保证了每名社区矫正对象每年*元的专项经费,为这项工作的顺利实施提供了坚强的组织和经费保障。与浙江万里学院组建了社区矫正工作专家咨询组,协调解决工作中遇到的困难和问题,并为社区矫正立法提供建议。区人大、区政协每年听取社区矫正工作开展情况的汇报,并积极向上级有关部门反映工作中的困难和问题。此外,还做好宣传教育工作,营造良好的社会氛围,为社区矫正工作顺利开展提供舆论影响。
(二)规范工作程序,实行个案矫正。在在深入基层调查研究的基础上,先后制定出台了《**市**区社区矫正工作意见》、《**市**区社区矫正工作实施方案》、《**市**区镇乡(街道)社区矫正工作制度》及《社区矫正工作流程》等规范性文件,对社区矫正各工作环节作了详细明确的规定。还在探讨分析具体措施方法的同时,自行设计印发了《社区服刑人员首次谈话笔录格式》、《社区服刑人员须知》和《社区矫正工作指南》等各类表格资料,规范了社区矫正工作日常管理和档案台账工作。各地根据每名社区服刑人员家庭情况、社会交往、工作生活困难等具体情况,按照“分类管理、按级处遇、个案矫正”的原则,坚持做好日常管理教育工作,由司法所工作人员、社区矫正工作志愿者和家属(监护人)组成帮教小组,实行“三帮一”模式的亲情化帮教。
(三)加大安帮力度,遏制重新犯罪。坚持以“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的新生希望工程为奋斗目标,因地制宜,制定落实各项有效措施,我区安帮对象年度重新违法(劳教)犯罪率连续六年控制在2.5%左右。四年来,严格落实接茬衔接制度,逐步完善从报到登记、档案管理到回访谈心、年终考评等内容的八项工作制度,并实行司法所长首次谈话制度,使归正人员顺利从“墙内”过渡到“墙外”,形成对归正人员的送—接—帮—教—撤五个环节紧密相连的良好局面。加强宣传教育工作,减少社会对归正人员的歧视。利用镇乡(街道)安帮专项经费,建立了家过渡性安置基地、*家经济实体,通过这些安置基地尽量解决归正人员的就业和生活问题,增强他们立足社会,重新做人的信心和决心,从而保证安置帮教的实际效果。每年开展满*年帮教期的刑释人员的表现、就业、重新违法犯罪等情况的跟踪调查和上年度归正人员基本情况普查,掌握第一手资料,并作深入调查分析,为及时制定切实有效的安置帮教措施提供详尽科学的参考,最大限度地提高安置帮教工作的效能。
四、法律服务规范有序,合法权益有效维护
(一)、加强律师队伍建设,促进行业健康发展。围绕经济发展和社会稳定需要,不断加强律师队伍管理,开拓律师服务领域,提高律师服务水平,律师队伍和行业发展呈现出可喜的局面。着力在服务质量上、服务方式上、服务领域上有新突破、新提高。每年开展一次律师队伍职业道德和执业纪律教育活动,逐步解决了合伙律师事务所管理中的主要问题,提升了律师自律性管理的整体水平,促进律师行业健康发展。组织律师参与依法行政,为政府依法决策、民主决策服务,每年安排**名骨干律师参与区党政领导信访接待日,为政府排忧解难,为群众提供免费法律咨询,取得了良好的效果。20xx年开始,在律师参与信访接待日的基础上,再同时安排1名律师在区法律援助中心坐堂,实行律师制度,进一步方便上访群众法律咨询的需要,受到广大群众的好评。
(二)转变行政管理方式,提升公证服务形象。20xx年下半年,区公证处转制为区司法局下属全民事业单位,为切实抓好转制后的公证行业管理,我们狠抓了公证机构内部管理、公证工作人员职业道德和执业纪律教育,重点抓好了公证质量和公证服务水平的提高,进一步规范了公证机构的运行机制、公证管理行为、公证服务秩序和办证程序。同时,应对公证业务辖区调整,同行竞争加剧的实际,积极主动开拓证源,并注重处理好公证质量与经济效益的关系,不断提升公证效率和公证服务形象,促进公证行业的持续发展。
(三)扩大法律援助范围,满足群众维权需求。经过几年的完善,在全区建立了*个特殊群体法律援助工作站、**个以镇乡(街道)司法所为依托的法律援助工作站和*个社区法律援助工作站,法律援助工作触角不断延伸,形成了以区法律援助中心为龙头,横向部门联动,纵向站所配合面向广大群众和特殊群体的法律援助网络体系。20xx年,区政府出台了《关于适当扩大法律援助范围的通知》,进一步扩大了法律援助的范围,并进一步明确了法律援助条件中的经济困难标准,使更多打不起或打不赢官司的弱势群体通过法律援助维护了自身合法权益,实践了法律面前人人平等的宪法精神。
五、队伍素质整体提高,工作作风切实转变
(一)以身作则,团结协作,加强班子建设。按照“学习理论好、精通业务好、作风深入好、廉洁自律好、团结协作好”的指导方针,真正把领导班子建设成为党和人民群众信得过的队伍。加强政治理论和业务学习,不断提高每位班子成员的理论修养和业务知识水平,坚持每月一次中心组学习,贯彻执行党的路线、方针和政策,坚定正确的政治方向,始终与党中央保持高度一致。在班子中倡导同心同德的团队精神,每周一次局务会议,做好大事多商量,事事多沟通,重大决策充分发扬民主,在领导班子内部形成合力,营造团结向上的良好氛围,确保各项工作的顺利开展和决策顺利执行。领导班子坚持“自重、自省、自警、自励”,坚持廉洁从政、从严治政,每位班子成员带头贯彻执行《廉政准则》和《党风廉政责任制》有关规定,牢筑抵御腐朽思想文化、生活方式侵蚀的坚固防线,做到堂堂正正做人,清清白白为官。
(二)强化管理,锐意进取,加强队伍建设。以“政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良”为要求,努力打造一支“严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为”的司法行政队伍。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,通过竞聘上岗,选拔了一批年纪轻、能力强的业务骨干到中层领导岗位,同时通过公务员考试和区内人员交流,招录和调入了一批专业对口、学历较高的公务员,进一步优化了局机关中层领导年龄结构和干部队伍专业文化结构。通过组织学习培训、鼓励继续教育等多种手段,强化业务学习和在职学历教育,组织机关干部深入基层开展调查研究,撰写专题调研报告,提高司法行政队伍整体素质和解决实际问题的能力。还加强队伍的日常管理,细化效能建设制度,实现以制度管人管事,规范机关干部的行为,提高机关工作效率和履行司法行政职能的本领。
(三)注重教育,求真务实,加强作风建设。注重干部队伍的思想政治建设,在前些年的干部谈话、函询、诫免等制度的基础上,结合批评和自我批评,实施了“提醒服务”,还制定完善了一系列规范化管理制度,重视抓好干部队伍八小时以外的思想政治工作。把党建工作和业务工作紧密结合,做到分工明确,责任落实,抓好党风廉政建设和反腐败工作,树立司法行政机关良好作风。开展了争先创优活动,以增强党组织的凝聚力,发挥党员干部的先锋模范作用,营造民主和谐、团结向上的氛围,20xx年,局机关被评为区级文明机关。进两年,又先后开展了机关效能建设和保持共产党员先进性教育活动,全面实施了“四条禁令”,通过整顿“学风、文风、会风、事风”,开展“三学”、“三优化”等系列主题活动,针对存在问题,切实进行整改,机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到大幅度改善,党员干部的工作作风明显转变,工作效率明显提高,群众的满意度也明显上升,促进了司法行政工作的全面发展。
六、工作存在不足及主要原因
(一)理论指导实践能力还需进一步加强。虽然制定了一系列理论和业务学习的规章制度,但平时忙于应付面上工作,保证不了学习时间和学习深度,一定程度上也有放松理论和业务学习的主观原因,以致部分领导及干部的理论素养跟不上整体形式的发展。同时,机关干部普遍存在坐办公室多,深入调查研究少的现象,造成工作中决策分析缺乏第一手资料,由此带来有些办法和制度理论上行得通,但执行起来行不通的局面。正因为疏于理论学习和实践调查,在解决基层实际性问题是,就会有理论和实践脱节的毛病,上面怎么讲,下面怎么做,虽然兢兢业业,但缺乏主动性和创造性,工作方法简单,工作中新的亮点少,一定程度上阻碍了我区司法行政工作的跨越式发展。
(二)党风廉政建立力度还需进一步加强。历年来,从中央到地方都非常重视党风廉政建设和反腐败工作,虽然我们也很重视领导班子和干部队伍的党风廉政建设和工作作风建设,为此也出台了相关的管理制度,但总认为司法局是清水衙门,这么多年来也没出过什么问题,抓党风廉政建设的力度和始终如一的决心有所减弱。平时工作中把大多数精力放在了业务上,领导干部的党性修养有所淡薄,忽视了自身世界观、人生观的改造,放松了对自身的要求,有些人还存在着随大流、明哲保身的心态,这是目前我局党风廉政建设和工作作风建设存在的主要原因。
(三)基层干部队伍建设还需进一步加强。基层司法所是司法行政工作的根本,基层司法所干部队伍作用的发挥关系到整个司法行政工作的成败。虽然我们重视基层司法所的干部队伍教育和培养,近年来也有不少大中专毕业生充实到一线基层司法所,但仍存在着队伍平均年龄偏大、专业法律知识薄弱和人员流动频繁的问题。究其原因主要是因为司法所是镇乡(街道)的内设机构,司法局与司法所没有实行垂直管理,有的干部刚刚适应司法行政工作,镇乡(街道)领导考虑到地方整体工作需要,就被调到其他岗位,并且干部队伍编制混杂,公务员、事业、聘用的都有,多数干部原来是搞其他工作的,没有接受过正规的法律知识培训,学历偏低,这些都非常不利于打造一支专业化、年轻化的司法行政队伍。
以上是我局领导班子履行职责情况的汇报,虽然我们取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,离党委政府和人民群众的要求还有不少差距。在今后几年,我们决心秉着“以人为本”理念,围绕科学发展观和“工程”建设,坚持“头脑清醒、服务用心、工作诚信”的原则,发挥每位班子成员的自身优势,不断激发每位干部的积极性、主动性和创造性,推动我区司法行政工作又快又好的发展。
述职人:
20xx年x月x日
篇8:2024市司法局“六五”普法依法治理工作自查报告_自查报告_网
我局“”普法依法治理工作自XX年开始实施以来,在区厅和市依法治市办公室领导下,按照上级要求和“”普法规划的安排,加强组织领导,健全工作机构,夯实舆论基础,狠抓普法教育,扎实推进依法治理,较好地完成了普法依法治理工作任务,使全市司法行政系统干部职工的法制观念不断增强,为司法行政事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局开展””普法依法治理工作的情况汇报如下:
一、加强领导,健全机构
建立“”普法领导机构。成立了以局主要领导为组长的””普法领导小组,并根据局人事变动,及时调整充实。制定“”普法规划。根据市””普法规划,结合司法行政系统实际,制定了””普法宣传教育实施方案,明确了””普法指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤、工作方法和组织领导及保障措施。根据””普法总体要求,分年度制定了普法工作要点,进一步明确了每个年度的主要工作任务。做好普法教育动员部署。按照“”普法规划的要求,及时召开领导小组会议,认真传达学习上级有关普法工作的文件精神,进行“”普法的工作部署,明确五年普法的总体要求和当年的工作任务。落实普法工作责任制。做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。建立普法工作责任制,将普法工作作为一项重要工作来考核。
二、狠抓落实,深入开展””法制宣传教育活动
全市司法行政系统按照””普法规划的要求,狠抓落实,点面结合,广泛深入开展法制宣传教育活动,学法用法蔚然成风,””普法工作稳步有序推进。
(一)抓领导干部学法用法。始终把领导干部学法用法作为重中之重来抓,坚持中心组学法制度、重大决策前的法律咨询审核制度、领导干部带头学法用法制度。在学习党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上,重点学习《中华人民共和国行政许可法》、公共管理方面的行政法律知识、宏观经济调控与管理方面的经济法律知识等。市局党组中心组学习坚持将法律、法规作为一项重要的学习内容,局领导带头参加了《公务员法》、《行政许可法》和《宪法》等大型普法宣传教育活动。通过学法用法,学以致用,遇事问法,办事依法,把学法用法与工作实际相结合,努力实现领导方式和管理方式的转变。全市司法行政系统领导干部依法决策、依法管理、依法行政的能力得到不断提高,现代法制观念逐渐增强。
(二)抓普法骨干法律培训。几年来,市司法局对局机关工作人员、律师事务所和公证处主任、基层司法所所长等普法骨干进行了多形式、多渠道、多方式的专项法律、法规培训。为提高培训质量,确保培训效果,我局邀请具有丰富教学经验法律专家授课,请他们在讲解的过程中结合实际案例进行剖析,以案说法,受到参训人员的普遍欢迎,普法效果较好。通过对普法骨干的培训,切实加强了依法行政、行政执法和法律服务队伍的建设,充分发挥了普法骨干在普法中的带头和骨干作用,带动了全系统的普法工作。
(三)认真抓好职工普法教育。我们坚持把””普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,在机关年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。近年来,我们采取集中宣讲、外请专家授课、观看电教片、网络宣传、法律考试、翻印发放法律法规汇编等多种方式,组织干部职工深入学习《行政许可法》、《保密法》、《信访条例》等相关法律法规,较好地完成了””普法任务。
(四)搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动。
“”普法期间,我们充分利用广播、报刊等新闻媒体、专刊、宣传橱窗、标语、上街宣传以及网络平台,广泛开展法制宣传活动。
一是搭建法制宣传的网络平台。在法治新报每周五普法专版刊登《xx普法你问我答》,通过银川银川电视台、交通音乐广播电台创建了《律师维权》和《银川司法》栏目,构建了全市出租车顶灯宣普法传网络、市信息中心短信平台网络、法律援助微博和“银川微普法”微信平台四大网络,“一报两台四网络(1·2·4)”法制宣传平台全面建成。截至目前,《银川司法》栏目播出13期司法所长走进直播间节目,深受听众欢迎;4月25日,“银川法律援助微博”在全国政法微博建设应用工作座谈会上作了经验交流发言,率先在全区开通了“银川微普法”微信公众平台;700余辆出租车加入顶灯普法宣传,闹市区大型公共电子屏、世纪广场和宁园成为普法宣传新阵地。
二是抓好法制宣传日活动和创建活动。在每年的“12.4”法制宣传日活动期间,我们都悬挂宣传横幅,制作法制宣传站牌,为“”普法依法治理工作顺利推进奠定了较好的舆论基础。
三是结合工作特点,进行法律法规教育。在普法工作中,我们注重普法内容的针对性,在学习普法基本内容的基础上,根据本系统工作的特殊性,有选择地确定培训和学习重点,着重就《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《律师法》和《公证法》等进行了培训学习。
四是组织开展了各类法律知识测试活动。为增强普法学习效果,全市司法行政系统举办了形式多样的法律知识测试。先后组织了全市司法行政系统法律知识考试和司法行政系统公务员法律知识考试,参考率都在99%,总评成绩优秀。从考试情况看,整个司法行政系统平时学习抓的比较紧,专业法律知识掌握较好。
三、加强整治,强化公开,不断提高依法治理水平
(一)加大政务公开工作力度。通过银川市政府门户网站中12348网上咨询解答平台、法律援助新浪微博,进一步加强法律援助微博的规范管理,使其成为一个为群众开展法制宣传、提供法援指引、解答法律咨询、促进网上互动的服务保障民生工作平台。同时,强化考核机制,大力推行微博“1小时有呼必应”制度,增强与网民的互动,突出公开的广泛性。严格遵循“依法公开、全面真实、注重实效、有利监督”的原则,将政务信息公开作为一项制度性、基础性工作,纳入司法行政工作日常业务范围。主要有班子建设、民主决策、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、中心工作等方面内容。仅今年上半年在银川市党务政务网络公开平台上公开信息共90条。
(二)建立健全科学民主决策机制,促进行政决策的科学化、民主化、制度化。凡属人员招录、干部任免,重大经费开支,司法行政重要工作的开展等,不搞一人说了算,都要召开相关会议,通过充分酝酿,在广泛听取与会者意见的基础上才作出决定。
(三)进一步完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。严格履行投诉等行政监督渠道的作用,及时纠正不当的行政行为。加大规范性文件的审核工作力度,局办公室对拟下发的规范性文件进行审查修改,做到与法律、法规和上级文件不发生冲突,规范机关行政行为。为使司法行政工作接受社会的监督,市局设立了举报箱和投诉电话。
(四)加强法律服务行业整治,规范法律服务行为。近几年我们开展了法律服务行业教育整顿年活动、行风建设年活动、警示教育活动等一系列活动,以各种活动为载体,旨在加强对法律服务行业从业人员的教育。同时加大依法对法律服务行业的监管力度。一是健全完善律师管理制度,促进律师事业不断健康发展。严格考核,把好律师“入口关”。根据相关考核要求,组织对全市律师事务所和律师进行年度执业情况考核,并将考核结果在市律协网站进行公示,通过开展考核和审查把好律师“入口关”,为提高律师队伍整体素质奠定了基础。二是规范我市公证市场服务秩序、规范公证行业办证程序、规范公证处运行机制、规范公证处及司法行政部门的公证管理行为,提升我市公证服务能力,促进我市公证事业持续、稳定、快速、健康发展。三是认真贯彻落实自治区司法厅《宁夏回族自治区司法鉴定规范化建设标准》(试行)和《司法鉴定职业道德基本规范》的规定,严把审核关,对新申请设立司法鉴定机构资质的场地和资质情况进行现场实地考察,对司法鉴定机构的变更和注销及时上报区厅。四是在法律援助服务窗口方面推行首办责任制。对群众投诉、求助和其他法律诉求,均实行一次受理、内部流转、分别办理的“一站式”受理机制,凡手续完备、符合条件的,必须无条件按时受理,对不予受理、立案的向当事人书面说明原因和依据。
(五)加强机关政风建设,进一步规范机关从政行为。
继续深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法队伍核心价值观教育和“勤政廉政好机关”等活动,深入查摆司法行政机关工作人员在办事效率、工作作风、为基层服务等方面存在的“机关常规病”,针对突出问题,以“问责”为抓手,将“问责”贯穿于政风建设的方方面面,切实治理“庸懒散乱奢”等突出问题。
四、学用结合,司法行政各项工作得到进一步发展
几年来,经过全市司法系统广大干部职工的共同努力,“”普法依法治理工作取得显著成效,广大干部职工和法律服务工作者的法律素质得到了全面提高,注重联系工作实际,学用结合,学以致用,依法行政、依法服务的意识和能力进一步增强,有力促进了司法行政各项工作的发展。主要表现在:
(一)规范化司法所创建活动深入开展。坚持作风在一线转变,问题在一线解决,积极帮助协调解决基层司法所长职级待遇,增加司法所办公经费,提高司法所装备保障水平,为基层司法行政工作的开展提供了强有力的保障。基层司法所规范化建设有序推进。完成了全市标兵司法所验收工作,西夏区宁华路、贺兰县洪广镇、灵武市城区司法所为“全区十佳规范化标兵司法所”,金凤区良田镇、永宁县望远镇、李俊镇司法所为“全区规范化标兵司法所”。制定了XX年创建“全区规范化标兵司法所”和“全区十佳规范化标兵司法所”的意见。目前,全市53个司法所办公用房面积均达到110平米,所有都配备了电脑、打印机、照相机、电话、档案柜等办公设备,设置了人民调解大厅、社区矫正培训中心、刑释解教人员安置帮教工作站、法律援助中心、普法骨干培训室、心理咨询室、档案室、图书室、视频会议室、信息化建设中心、多功能培训室、综合办公室、财务办公室等。30个司法所配备了公务用车,司法所的面貌发生了根本性的变化,职能作用发挥力度不断增强。
(二)全市法制宣传工作方式不断创新。“法律十进”活动深入开展。制定并印发了《“法律十进”活动实施方案》和《关于迅速在全市深入开展“法律进社区”活动实施意见》,在全市180个社区中开展了法制宣传法律服务问卷调查,确定了6个“法律进社区”示范点。开展了送“法制节目进乡村”、“法治文艺演出进集市”等活动;印制了“法律进社区”法制宣传太阳伞、围裙、手提袋等宣传品。编撰印制了《青少年法律知识读本》、《农民、务工人员法律知识读本》、《企业经营管理人员法律知识读本》、《公务员法律知识读本》、《社区居民法律知识读本》系“”普法列丛书,全部配发给全市各类法制宣传教育重点对象手中,扎实推动“”普法纵深发展。仅XX年上半年,开展法制宣传教育活动550场次、受教育达92650余人次,组织法制文艺演出66场次,发放宣传资料24.9万余份,制作展出展板722块,接待群众咨询14060人次,举办法制讲座报告培训55场。
(三)法律服务领域进一步拓展。创新法律服务民生机制,扎实开展“法律服务大移民”工程 和“千人万件工程”法律服务和法律服务进村(居)等活动,XX年上半年开展宣传咨询活动12余次,接待咨询300余人次,审查拆迁合同12份,切实做好法律服务全市旧城改造活动。为进一步解决涉法涉诉信访案件不断增多的压力,充分发挥律师第三方化解矛盾促进和谐专业职能作用,成立了“银川市信访法律事务服务中心’,目前共接待来访152人次,电话接访1265次,受理信访案件37件。围绕提升公证实务技能和加强质量监控等内容,加大对公证机构负责人、公证员和公证辅助人员的培训力度。组织开展了新取得司法鉴定人资格的人员法律知识和司法鉴定业务知识培训学习,进一步提高司法鉴定人员的依法执业意识和综合法律素质。
(四)人民调解、社区矫正、帮教安置工作全面开展。积极开展“大走访、大排查、大调解、大回访”主题实践活动和“化积案、消老案、攻难案”的“三案”攻坚活动,紧紧围绕因拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故民事损害赔偿,围绕可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权纠纷、村务管理纠纷等开展排查调处工作,在矛盾纠纷排查调处工作中突出“重点地区、重点对象、重点时段、重点目标”四个重点,集中力量,攻坚克难。一是对容易发生矛盾纠纷的城乡结合部、村(居)、街巷等,进行有针对性、突出性、代表性、群体事件倾向性的疑难复杂矛盾纠纷的排查调处,全市共有725个调解组织4165名调解员。为了创新社会管理,解决医患纠纷化解难的状况,维护维护医患双方的合法权益,我市在全区五市率先出台了市政府文件《银川市医患纠纷处置办法》,成立了银川市医患纠纷调解服务中心,接待医患纠纷来电来访咨询19起,受理医患纠纷调解3起,成功调解2起,1起建议走司法程序。XX年上半年,全市调解矛盾纠纷4042件,调解成功3891件,成功率96%。其中,参与调解疑难复杂矛盾纠纷464件,协助基层政府处理社会矛盾纠纷158件,开展矛盾纠纷大排查2757次,参与严打整治及专项治理活动310次,防止群体性上访153次845人,防止民间纠纷转化为刑事案件6次3人,制止群体性械斗8件。社区矫正和安置帮教工作扎实推进。制定了XX年社区矫正和安置帮教工作要点,完成了社区矫正人员脱管、重新犯罪情况的统计分析和纠错工作。设立了20个全市社区矫正检察官办公室。成功举办了全市5·15社区矫正人员“感恩日”活动,召开了新闻发布会,组织六个县(市)区开展了一系列活动;与银川市、石嘴山市监狱签订帮教协议;确定永宁县为“社区矫正执法规范化示范县”,富宁街、良田镇、文昌路、望远镇、习岗镇、崇兴镇为“社区矫正执法规范化示范街道(乡镇)”。累计接收社区矫正人员2581人,解除1301人,在册1280人;刑释解教人员2526人,解除劳教21人。
篇9:司法局上半年工作自查自评报告_自查报告_网
XX年上半年,我局司法工作以全国政法工作会议和上级司法行政工作会议精神为指导,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,在市司法局的指导协助下,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,全面履行法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用。着力在夯实基层基础、推进依法治理和加强法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助上下功夫,各项工作取得初步成效。现将各项工作的自查情况汇报如下:行政
一、法制宣传工作
一是制定各类普法文件。先后印发关于调整区普法讲师团及下发《区普法讲师团制度》的通知、关于开展全区“法制宣传村村行暨第八个外出务工返乡人员普法宣传月”活动的通知、关于开展区普法讲师团“送法下乡”活动的通知、关于召开“”普法中期考核验收动员会议的通知、关于开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传主题活动的实施意见的通知等文件和制度。
二是广泛开展各类普法活动。先后开展农民工返乡现场法律咨询会、3.15维权周、学习雷锋好榜样志愿者现场法律咨询会、送法到郑楼、送法制图书到洋北小学等一系列法制宣传会。
三是全面做好中期验收工作。今年是“”普法中期验收之年,在年初就制定迎接验收的工作计划,并召开全区法制宣传教育领导小组会议和“”普法中期验收工作动员会,布置任务,做好台账资料的收集整理工作,制作“”普法宣传材料,同时精心选取龙河的乔庄、幸福街道的幸福社区、区实验小学、精科集团、工商分局等单位作为示范点,5月22日、6月6日区人大和市检查组先后到我区检查“”普法工作,我局从台账准备、示范点的选择、汇报材料的准备等几个方面进行积极准备,获得了区人大和市检查组的一致好评。
四是积极做好新闻信息工作。3月底我局成立新闻信息写作小组,并积极与市局、区委区政府新闻中心对接,了解写作动态和写作要求,同时联系江南日报、法制报、法制网频道,争取更多采用我局新闻信息。
二、人民调解工作
一是深入社会矛盾纠纷排查预防。依托划分的排查网格,积极开展村居(社区)和基层单位每周、乡镇(街道)每半月、区每月的集中排查,加强重点地区矛盾纠纷的排查,及时上报排查发现的纠纷隐患,实现矛盾纠纷排查全覆盖。同时要求各乡镇(街道)按照“有事报情况,无事报平安”的要求,实行矛盾纠纷信息直报、快报及“零报告”制度。遇到重大矛盾纠纷要直接、迅速上报至区司法局。若无纠纷信息情况,实行矛盾纠纷信息“零报告”每天下午4:30前通过矛盾纠纷调处工作qq群上报。
二是提高专职人民调解能力。组织乡镇(街道)专职人民调解员及部分优秀村居调解员参加业务知识培训,由司法局领导班子主讲人民调解的相关业务知识、调解技能及相关案例,并邀请了区人民法院同志讲解以《民法通则》、《侵权责任法》、《婚姻法》等为主的民事方面的法律、法规知识,增强人民调解员分析和解决问题的能力。
三是加强专业调解队伍建设。由区人民调解委员会、司法局、经信局、总工会联合出台了《关于在全区企业建立人民调解组织的实施意见》,要求在职工人数300人以上的企业建立人民调解委员会。根据人员变动情况,年初调整了区级医患纠纷人民调解委员会组成人员,进一步完善医患纠纷调解工作。
上半年,全区排查和受理社会矛盾纠纷共991起,调处成功989起,成功率达99.8%。各类纠纷主要集中在劳资、拆迁、交通事故及婚姻家庭纠纷等方面。其中婚姻家庭纠纷共发生171件,占比17.3%;劳资纠纷共发生116件,占比11.7%;拆迁纠纷共发生107件,占比10.8%;交通事故纠纷共发生94件,占比9.5%。
三、社区矫正工作
一是密切协作,规范社区矫正衔接工作。上半年以来,我们进一步加强了同法院、检察院和公安机关的沟通,做好社区服刑人员的衔接工作。做好审前调查、假释评估工作。通过审前调查、假释评估把好社区矫正“入口关”,上半年以来,共为法院、公安、检察院、监狱出具各类调查评估意见函133件,采信率达100%。
二是加强举措,规范社区矫正执行工作。今年以来,我们以“社区矫正规范化建设巩固年”活动为抓手,进一步规范日常管理,认真做好监管,要求社区矫正专职工作者将电话汇报记录、思想汇报收集、集体劳动和学习的组织及走访等监管工作真刀实枪的落到实处,不搞形式主义,不走过场。同时实施平台监管,监控到点。推进监控现代化,以定位管理系统为依托,实现移动管控网络全覆盖,对重点人员和外出务工人员进行全员定位管理,严格矫正对象外出请假审批制度和双担保制度,加强重点人员的严密监控,目前全区共有167人被定位监管。
三是强化培训,提高矫正工作队伍素质。首先是对社区矫正专职工作者开展月培训,以会代训社区矫正业务知识,不定期组织业务考试,并将考核成绩纳入季度考核。其次是对社区矫正专职工作者绩效考评。对专职考工作者的工作实绩进行绩效考核,一月一考核,实行积分制,工作实绩和薪酬直接挂钩,工作干的好积分就会高,积分越高工资越高,奖优惩劣。
目前,我区在矫社区服刑人员470人,其中缓刑366人,假释95人,督予监外执行8人,管制1人;上半年期满解矫110人,因疾病死亡2人,无脱漏管,无重新犯罪。
四、法律服务工作
一是以创建省级优秀司法所为动力,提升司法所规范化建设水平。为巩固司法所软、硬件建设,提高工作人员业务素质和工作能力,2月26日在罗圩乡召开了全区规范化司法所现场会,会上介绍和观看了罗圩乡、陈集镇司法所建设。
二是以构建和谐村居为契机,深入开展法律进村居活动。建立“一村(居)一法律顾问”制度,截止5月底,乡镇(街道)、村(居)签订法律顾问合同率达100%;积极开展送法进社区、进家庭活动,全区共印发宣传材料1份,为做好法律服务宣传,区局印发了法律服务便民联系卡发给司法所,在社区、村(居)发放;围绕区中心工作,积极组织律师、法律工作者参与城市更新和旧房改造,提供法律服务。
三是以年检注册工作为契机,推动全区法律服务所规范化建设再上台阶。按年检注册工作要求,使全区15个法律服务所61名法律工作者顺利通过年检注册;举办法律工作者培训班,请区法院法官上法律知识讲座,受到了与会参训者的一致好评;同时按照省、市文件要求,在全区开展基层法律服务法治惠民活动,切实解决基层群众最关心、最现实的法律问题,依法维护公民合法权益。
四是以“深化法治惠民活动”为抓手,以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育,严格财务、业务。今年以来,全区基层法律工作者共担任法律顾问一家,代理诉讼事务434件,代理非诉讼事务513件,解答法律咨询2088人次,办理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助进农村。印制法律援助知识宣传手册,把法律援助知识宣传到农村千家万户,家喻户晓,并开展“三个一”活动,即:向农民赠送一本法律援助书籍、赠送一张法律援助程序卡和开展一次法律咨询活动,让广大农民了解法律援助的性质、对象、条件和程序,重点围绕征地拆迁、环境保护、婚姻家庭等领域解答群众咨询。
二是法律援助进社区。在社区建立法律援助联络点,向社区的低保和特困户发放法律援助联系卡,为社区弱势群体提供法律援助。将社区内所有低保户、特困户、老年人、残疾人等受援对象分类建立档案,为符合法律援助条件的对象发放《法律援助便民服务卡》,打造社区的“快速通道”。
三是法律援助进企业。深入农民工比较集中的工地、企业,通过发放《法律援助便民卡》、《农民工维权手册》、《法律援助指南》等资料,张贴《劳动合同法》和法律援助宣传挂图,宣传法律援助知识,引导他们通过法律途径表达合理诉求和保护自身权益。
四是法律援助进学校。积极与学校协作,建立“中小学法律援助工作站”,充分发挥“青少年维权岗”的职能作用,向学生及家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规,定期开展法制讲座、法律咨询等活动,提高学生的法律意识,促进青少年健康成长。
XX年上半年,我中心共受理各类案件267件,其中刑事辩护51件,民事216件,全部录入法律援助管理系统。接待解答法律咨询600人次,代书5件。
六、队伍建设
一是深化政治理论建设。党“十八大”精神、三个代表"重要思想是新时期指导司法行政工作、加强司法行政队伍建设的根本指导思想。我局充分认识新时期加强司法行政队伍建设的紧迫性和重要性。按照党的"十八大"精神的要求,深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,全面提高司法行政队伍的综合素质,通过学习教育,我局全体工作人员能够做到思想上始终保持清醒,政治上始终保持坚定,牢固树立了政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。
二是强化队伍能力建设。上半年,我局以队伍能力建设为核心,强化和提高组工干部的学习能力、判断能力、创新能力、沟通能力和自控能力提升队伍战斗力,努力开创司法行政工作新局面。同时强化工作督办检查、绩效考核等工作机制建设,定期或不定期地开展督查,促进工作执行和落实。
三是加深党风廉政建设。我局认真贯彻落实《廉政准则》,实施党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,建立健全内部管理长效机制,通过建立首问责任制、限时办结制、责任追究制、行政问责制等制度,不断强化勤政廉政理念学习。全局上下争先创优意识、公正廉洁执法水平、工作创新能力显着提高。4月18日,在全省司法行政系统党风廉政建设工作电视电话会议上,区司法局被表彰为全省司法行政系统勤廉示范单位。
篇10:司法行政系统行风评议工作报告_工作报告_网
以转变作风依法行政为主线 以规范法律服务行为为重点 全面推进司法行政工作的新发展 自行风评议工作开展以来,我市司法行政系统坚持以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市关于行风评议工作的安排部署,结合我市司法行政系统的工作实际,紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线,通过强化教育,严格自查自纠,狠抓法律服务行业治理整顿,加强制度建设,有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。
一、强化教育,提高认识,营造行风评议工作的良好氛围 从行风评议工作一开始,我局党组就把做好行风评议工作作为落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执法为民,进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上,摆上了重要的工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪,首先从提高强化教育入手,提高对此项工作的认识。坚持把学习教育活动贯穿于行风评议工作的始终,制定了详细的学习计划,采取了“一加强,四结合”的做法
一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目,全体班子成员挤时间学,主动学,对照检查学,起到了表率作用。
二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间,组织全体干警开展行风评议学习活动,每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会,并开展了“做好行风评议,争创十佳干警”大讨论等活动,全体干警人人踊跃发言,个个争谈体会,不断掀起学习热潮。
三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起,通过加强学习促进了工作,又在实践中不断的强化学习,形成了一个良性互动的局面。比如,今年5月,我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训,法律服务素质和为民服务观念得到了提高。
四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动,极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展,奠定了行风评议工作坚实的思想基础,始终保持了高涨的发展势头。
二、认真自查,虚心纳谏,从根源上找准了问题和不足
1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书,征集对班子和个人的意见,党组成员针对意见和建议不护短,不摭丑,开展了批评与自我批评,不仅主动就自身存在的问题进行揭摆,而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际,敢于把自己摆进去,实事求是地查找问题和不足,认真客观地分析根源,寻找解决办法,人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会,广大干部职工畅所欲言,主动自省,敢于揭摆,既找准了行业存在的问题,又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。
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篇11:基层司法所建设工作情况报告[页3]_情况报告_网
三、存在的问题及下步打算
尊敬的各位副主任,虽然我县乡镇司法所建设正扎实、有序实施,但仍存在一些困难和问题。一是司法助理员编制严重缺乏。按照省、市有关“乡镇司法所一般应配备5名司法助理员,其中专职人员不少于3人”的要求,我县56个乡镇司法所至少应配备168人,而目前我县仅有编制16个,实际配备13人,尚缺编152个,缺额155人。二是乡镇司法所公用经费保障难以完全到位。省财政厅、司法厅虽然制定了基层司法行政机关公用经费、人民调解经费保障标准,但目前尚未下拨这方面补助资金,在今年我县正式实施公务员津补贴政策、义务教育绩效工资制度和全面启动灾后恢复重建、南(部)巴(中)高速公路仪陇段等一大批建设项目的大背景下,县财政收支矛盾异常突出,目前乡镇司法所公用经费尚不能足额到位。三是个别司法所建设还存在薄弱地方。已投入使用的司法所有的管理机制还未理顺,有的办公设施较为滞后,不能完全符合司法所规范化建设的要求。四是办公用房产权过户有一定困难。少数司法所购买的基层单位办公房,属于国有资产或集体资产,由于历史等诸方面原因,目前办理产权证书还存在着一定困难。在下一步工作中,我们一定按照各位领导的指示,积极做好向省、市相关部门的汇报工作,力争司法所建设及相关补助资金尽早到位,司法助理员尽快配齐,同时进一步加强基层司法所建设工作的组织协调和监督检查工作,确保年内圆满完成省、市下达给我县的司法所建设目标任务,以优异的工作业绩回报各位领导的关心、帮助与支持!
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篇12:基层司法所建设工作情况报告[页2]_情况报告_网
(三)基层司法所队伍建设管理及运行情况。按照“机构独立、编制单列、职能强化、管理规范”的司法所规范化建设要求,XX年,县编委进一步明确了基层司法所的机构设置和人员配置方案,XX年以来,县人民政府先后选调、招考了13名公务员充实到乡镇司法所工作,符合条件的基层司法所所长可享受正科级或副科级待遇。司法局制定了基层司法所规范化建设制度及目标管理考评细则,明确了基层司法所所长及其他工作人员的工作职责,使基层司法所逐步步入了规范化管理轨道。目前,全县大多数正式投入使用的乡镇司法所基本做到了规章制度上墙、人员职责明确、档案资料齐全、工作规范有序。据统计,XX年全县司法所共向当地党委、政府提出司法建议36条,其中被采纳25条,采纳率达69.4%,协助基层政府依法依规制发规范性文件63件,开展法制宣传24场次,调解各类民间纠纷343起,制止群体性上访65次、群体性械斗17次,落实 “两劳”释放人员帮教措施,重新犯罪率仅1.6%,为基层政府依法行政起到了参谋助手作用,为维护社会和谐稳定作出了积极的贡献。复兴司法所所长何耀宗被省、市推荐为司法部表彰的模范司法所所长人选。
二、主要做法
(一)加强领导,健全机构。为加快基层司法所建设进度,县人民政府成立了由县长任组长,常务副县长、分管副县长任副组长,县纪委、政府办、政法委、司法局、财政局、发改局、人事局、建设局、国土局、物价局、环保局等县级相关部门主要负责人为成员的建设领导小组。领导小组下设办公室,政法委分管副书记兼任办公室主任,同时还分别成立了由县级相关领导任组长的土地征用、规划设计、立项招标、项目施工管理、技术质量监督、司法助理员招录等6个建设工作组,明确了职责,细化了举措,规定了时限,保障了基层司法所建设工作有序、有力推进。
(二)因地制宜,统筹规划。为准确把握基层司法所的选址布局、建设规模、建设方式,县政府办组织国土、建设、财政、政法等相关部门深入全县各乡镇调查,全面掌握当地的治安维稳形势、经济发展水平、闲置国有资产和国有土地征用情况,根据乡镇闲置国有资产的具体情况,合理确定建设方式。凡乡镇有闲置国有资产且符合司法所建设要求的,县人民政府适当作价补偿划转用于司法所建设;凡乡镇没有闲置国有资产且闲置资产达不到建设要求的,尽可能与派出所统一规划设计新建。凡属新建的司法所,全部实行行政划拨供地。其中有国有土地指标的乡镇,司法所在现有国有土地范围内选址建设;没有国有土地指标的,则根据辖区治安维稳情况、交通状况、人口分布等情况确定新建地址。
(三)多措并举,综合
施策。按照基层司法所建设项目的性质和特殊要求,县人民政府认真研究制定了一系列优惠政策。一是凡适合改建司法所的乡镇闲置国有资产,一律由县财政对划转资产规范评审后按评审价格三分之一的标准提出补偿方案送县人民政府审批后执行。二是对建设过程中涉及的收费项目优惠办理,其中属全额拨款行政事业单位的收费项目全部免收,所有自收自支事业单位的收费项目按照最低标准收取;凡涉及中介机构收费的,将司法所、派出所、法庭建设项目打捆与中介机构协商,努力降低收费标准。三是在办理手续时,县级相关部门特事特办,及时审批、办理。同时,各乡镇党委、政府主动协调解决建设中的各种具体问题,为司法所建设营造了良好的建设环境。四是多方努力,筹措建设资金,县发改、财政、政法、司法等部门加强衔接、沟通,及时向省、市主管部门汇报工作,积极争取中央、省、市项目建设资金。在国家、省、市项目资金未到位前,县人民政府积极调整支出结构,现已筹集资金300余万元垫资建设司法所,并已拨付70余万元用于前期征地补偿、地勘、“三通一平”、工程建设和改建装修等工作,并根据工程进度及时追加拨付后续建设资金,确保了工程进度。
(四)落实责任,严格督查。一是建立县级领导包片制度。按照我县行政区划和“相对集中、方便管理”的原则,在抓好面上整体工作的同时,县人民政府将司法所建设督查指导任务分解落实到县级相关领导,包干到片,责任到人。二是签订目标责任书。县人民政府将司法所建设列为重点工程,纳入年度目标管理,与各乡镇、县级相关部门签订了目标责任书,明确了责任要求。三是强化督查督办制度。由县目标督查办牵头,从县政府办、纪检监察、组织、政法等部门抽派工作人员组成督察组,不定期深入各乡镇、县级相关部门分线、分片专项督查,重点督查各级各有关部门主要领导抓此项工作的情况、工程启动及进展情况和质量检测情况等。目前,县目标督查办已编发督查通报3期。四是严格实行问责制度。县人民政府对全县司法所建设工作严格实行责任追究制和责任倒查制,凡因领导不重视、责任不明确、措施不落实,致使建设任务不能如期完成、影响整体进度的,一律严追有关责任人的责任,并对单位实行年度综合目标“一票否决”。
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篇13:司法局依法行政工作自查报告_自查报告_网
2019年以来,xx区司法局认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会、中央政法工作会议精神,省、市、区各项决策部署,坚持以系列讲话精神武装思想,引领工作,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,大力推进公正司法、执法,加强队伍建设,严格落实公正司法和执法办案“五严禁”制度,各项工作取得新进展。
一、依法行政执法情况和依法行政制度完善和执行情况
(一)严格落实执法办案“五严禁”制度,各项工作显成效。
为全面贯彻落实贵州省委政法委关于政法机关执法办案“五严禁”的规定,切实预防和纠正干警在办案中存在的突出问题,我局在2019年底就制定了实施方案,细化了工作措施。2019年,我局按照安排部署,继续常抓不懈,确保令行禁止,各项工作实现零投诉,未发现违反“五严禁”规定的情形。无被法院或上级机关依法裁判或者认定违法的具体执法案件。
(二)四大措施确保刑罚的公正执行
1.调查评估精细化。2019年,我局为规范适用社区矫正的社会调查评估工作,制定了《贵阳市xx区司法局社区矫正社会调查评估实施办法(试行)》。今年以来,我局按照此规定全面开展适用非监禁刑社会调查工作,对每项指标实行分值量化,对评估实行精细化管理,疑难重大的案件报请局长办公会集体研究决定,很好地杜绝了评估过程的人为因素,切实做到“五严禁”,至此,我局已开展非监禁刑委托评估224件,取得了很好的社会效果。
2.过程管理严肃化。我局不断加强对社区服刑人员的监督管理,推进社区矫正规范化建设,维护刑罚执行的严肃性,增强社区矫正工作的科学性、针对性、实效性,提高社区服刑人员教育改造质量。各司法所积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作,严格执行周报告、月汇报等制度,开展“三个一”(一次法制学习教育、一次社区服务、一次走访入户)活动,最大限度地预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪,促进社会和谐稳定。目前,累计接收社区矫正人员340名,在册社矫人员130名(其中1-9月新增社矫人员64名)。
3.“三个同步”无缝对接安置帮教工作。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管,我局积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路,落实三个同步,实现社区矫正与安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日,即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》,在办理解矫手续同时,安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》,直接纳入安置帮教体系管理;二是矫正帮教工作人员衔接同步。建立同一组人矫正、同一组人帮教的工作机制,实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包保制度,降低帮扶成本,提高帮扶效果;三是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正人员的就业是搞好社区矫正工作的重要环节,做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪,有利于维护社会稳定。在开展日常监管的同时,积极协调解决过渡性就业岗位,帮助他们解决生活困难。至今累计解除社区矫正人员210名。
4.快速推进特赦工作。根据主席签署的特赦令,对依据2019年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑,释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。按照中央、省、市的统一部署,为快速实施这一专项工作,我局及时成立了工作领导小组,确定了责任单位和责任人,明确了推进工作的时间表,扎实有序推进特赦工作,按照既不能错也不能漏的原则,严格把关,依法呈报。10月17日,根据贵阳市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送达了文书。
(三)加强对律师等法律服务队伍管理
1.律师管理目标化。我区现有的名恒律师事务所在业务上原直属市管理。为了让律师更好地为我区发展服务,经与市协调,从2019年起,实行双重管理。2019年初,我局与名恒所签订《目标责任书》,从律师队伍建设情况、业务活动开展情况、律师执业表现情况、内部管理情况、履行律师协会会员义务的情况、完成主管部门交办任务情况六个方面对名恒所下达全面工作目标任务。并不定时对律师所目标任务的完成情况进行监督和督促。
2.办案监督常态化。一是我局通过对律师开展法律服务活动情况进行回访,通过回访当事人,了解律师的服务态度、工作满意度、收费情况等,例如今年10月由局律公科牵头开展律师法律服务质量大回访活动,从名恒所全年所办案件中随机抽取6件进行回访,通过回访加强对律师廉洁公正办理案件的监督,提高案件办理质量,提升人民群众对律师行业的满意度。二是每年开展执法执纪检查。主要检查律师所当年所办案件卷宗和律师所制度是否完善、管理是否规范,通过开展律师执法执纪的检查,加强律师行业诚信制度建设。
(四)公益法律服务全覆盖
按照区委两书一堂三师一网的工作要求,为实现公益法律服务全覆盖,今年年初,区司法局从名恒律师事务所选聘6名业务骨干按每2个村居配备一名律师的标准对麦架镇进行全覆盖;艳山红法律服务所对艳山红镇进行全覆盖;法律服务所对白沙关社区进行全覆盖;区法援中心对大山洞、艳山红、红云、铝兴社区进行全覆盖;选聘贵州典正律师事务所的3名律师分别结对牛场乡、沙文镇、都拉乡(含都新社区)进行全覆盖;在今年试点基础上,再逐步充实律师资源。区司法局制作的近10万张法律援助和公益律师联系卡已向村(居)发送,制作安装的240多块公益律师公示牌,将公益律师的基本信息及联系方式在村寨、居民院落进行公示,方便广大群众及时获得法律服务。自3月在麦架镇青山村启动律师包片、包村工作后,各包村律师陆续开展工作,包村律师在向村民普及法律知识的同时,积极参与矛盾纠纷的调处,帮助村民维权,为村集体依法办事把关,取得很好的效果。此外,除加强对工青妇等单位法律援助站点建设外,今年新设了区老龄办、区人武部法律援助工作站,延伸服务阵地。
(五)发挥内、外双重监督作用
一是内部多手段监督到位。即采取干警自查、科所室帮查、纪检督查等手段,查找存在的问题,先自纠、后督办,限期整改,确保成效,促进作风建设长效机制。二是畅通外部监督渠道。将区公证处、区法援中心的业务通过政务、区司法局网站等公开承诺,严格执行服务承诺制度;将律师、基层法服务工作者信息上网,接受广大群众的监督;对外设立举报箱,公开举报投诉电话,把司法行政行风评议权交给群众,接受监督。
(六)“五严禁”制度落到实处
1.严禁有案不立,压案不办,久押不决,久拖不结,违规执法,粗暴执法。
区法律援助中心不断扩大受援范围,对符合条件的申请做到有案必受,并自加压力,缩短流程时间,将对申请的审查时限由《贵州省法律援助条例》规定的15日缩短为在5个工作日内进行审查。对符合条件的,作出同意提供法律援助的决定,指派法律援助人员,并且书面通知受援人;对不符合条件的,作出不予提供法律援助的决定,并且书面通知申请人。2019年共受理法律援助受理案件285件,解答咨询725人次。
公证处严格履行一次性告知制度,对于事实清楚、证据充分,符合法律规定的事项,除重大、复杂的公证事项外,自受理公证申请之日起十个工作日内向当事人出具公证书;对无法亲自来办理公证的老年人、残疾人等特殊群体,上门服务为其办理公证事宜。2019年共办理公证案件理577件。
各司法所充分发挥安置帮教网络平台的便捷快速作用,对拟释放人员信息及时网签、及时转送乡(镇、社区)综治办,对回归刑释人员及时开展安置帮教工作。
2.严禁接受案(事)件当事人及委托人、利害关系人的吃请、财物或者安排的旅游、健身、娱乐活动。
全体干警人人从我做起,坚决杜绝接受吃请、财物或接受不适当的安排,各业务科室切实做到廉洁自律,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。
为提高律师等法律服务人员执业行为的廉洁性,今年,我局在法律援助工作中改变往年集中回访的做法,实行随案回访,向受援人回访承办人员在办理过程中是否存在履职不到位、是否存在收受受援人财物及是否存在其他不当行为,确保法律援助这一阳光工程真正阳光。
3.严禁插手经济纠纷,或者违规扣押、查封、冻结、没收财产。
我局明确要求,禁止全体干警非法插手经济纠纷,不得利用安置帮教、社区矫正、法律援助等一切工作便利非法压制当事人,非法插手经济纠纷,引导当事人通过合法途径解决纷争。
加强对律师等法律服务人员的教育,严禁律师利用提供法律服务的机会牟取当事人争议的权益。
《人民调解法》规定,人民调解应当在当事人自愿平等的基础上进行,当事人可以接受调解,也可以不接受调解,广大人民调解员充分保障当事人在调解的过程中享有平等的地位,权利行使平等、义务履行平等,不搞强制,不插手经济纠纷,2019年共调解案件599起。
4.严禁违规干预、插手他人办案。
我局主要采取以下措施确保在社区矫正、安置帮教等工作中不出现违规干预、插手他人办案:一是内部人员依法履行职责,严格遵守纪律,不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件,不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情,不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。二是办案人员做到公正司法,不徇私情,对于内部人员的干预、说情或者打探案情,应当予以拒绝。三是其他工作人员因履行法定职责需要,向办案人员了解正在办理的案件有关情况的,应当依照法律程序或者工作程序进行。四是对内部人员过问案件的情况,要求办案人员全面、如实记录,做到全程留痕,有据可查。2019年没有出现内部人员过问案件的情况。
5.严禁违规办理减刑、假释、保外就医、取保候审、监视居住或不履行相关监管职责。
我局认真贯彻落实两高两部一委制定的《暂予监外执行规定》(司发通【2019】112号),与区公安分局、区检察院、区法院统一了认识,规范了保外就医的范围、程序并明确了保证人的责任,明确了政府指定的贵州省人民医院、贵阳医学院、贵阳市一医、贵州省公安医院四家医院为统一诊断医院,对特殊个案由区公安分局、区检察院、区法院、区司法局分别按职责集体讨论决定,杜绝司法贪腐。监管过程中严格执行每三个月审查保外就医罪犯的病情复查情况的规定,对经济困难确无力承担复查费用的保外就医罪犯,报请区政法委审批解决,确保工作的顺利开展。
二、依法行政案卷评查和档案管理情况
建立健全行政执法案件档案和案卷评查、规范性文件监督管理、规范性文件备案审查、责任追究制度,在依法行政工作中严格按制度办事,全面落实行政执法责任制,在依法行政工作中,将依照法定权限和程序行使权力、履行职责进行监督、考核,切实提高依法决策、依法行政的能力。
三. 依法行政能力学习培训情况
一是组织和参加学习。局党组高度重视理论武装工作,对理论学习工作认识到位,把干部理论学习摆上重要位置,常抓不懈,力求实效。今年,我局全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,深入贯彻系列重要讲话和对司法行政工作重要指示精神,按照关于“五个过硬”、“三严三实”、“五个坚持”和大力弘扬焦裕禄精神的要求,以坚定理想信念为根本,以提高职业素养为核心,以培养优良作风为保证,大力加强队伍思想政治、业务工作能力、作风、制度和反腐倡廉建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬司法行政队伍。积极派员参加上级组织的各类培训,今年以来共参加省市举办的培训15批35人次,分管基层社区矫正工作的局领导也经常深入基层开展培训,不断提升公正执法办案的业务能力和拒腐防变的能力。二是多平台传输学习。即通过手机微信平台、微信、QQ群及召开全局干警专题学习大会等形式,促进干警牢记禁令、规范言行,端正工作态度,转变工作作风。
篇14:司法局依法行政工作自查报告_自查报告_网
XX年以来,xx区司法局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央政法工作会议精神,省、市、区各项决策部署,坚持以系列讲话精神武装思想,引领工作,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,大力推进公正司法、执法,加强队伍建设,严格落实公正司法和执法办案“五严禁”制度,各项工作取得新进展。
一、依法行政执法情况和依法行政制度完善和执行情况
(一)严格落实执法办案“五严禁”制度,各项工作显成效。
为全面贯彻落实贵州省委政法委关于政法机关执法办案“五严禁”的规定,切实预防和纠正干警在办案中存在的突出问题,我局在XX年底就制定了实施方案,细化了工作措施。XX年,我局按照安排部署,继续常抓不懈,确保令行禁止,各项工作实现零投诉,未发现违反“五严禁”规定的情形。无被法院或上级机关依法裁判或者认定违法的具体执法案件。
(二)四大措施确保刑罚的公正执行
1.调查评估精细化。XX年,我局为规范适用社区矫正的社会调查评估工作,制定了《贵阳市xx区司法局社区矫正社会调查评估实施办法(试行)》。今年以来,我局按照此规定全面开展适用非监禁刑社会调查工作,对每项指标实行分值量化,对评估实行精细化管理,疑难重大的案件报请局长办公会集体研究决定,很好地杜绝了评估过程的人为因素,切实做到“五严禁”,至此,我局已开展非监禁刑委托评估224件,取得了很好的社会效果。
2.过程管理严肃化。我局不断加强对社区服刑人员的监督管理,推进社区矫正规范化建设,维护刑罚执行的严肃性,增强社区矫正工作的科学性、针对性、实效性,提高社区服刑人员教育改造质量。各司法所积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作,严格执行周报告、月汇报等制度,开展“三个一”(一次法制学习教育、一次社区服务、一次走访入户)活动,最大限度地预防和减少社区服刑人员重新违法犯罪,促进社会和谐稳定。目前,累计接收社区矫正人员340名,在册社矫人员130名(其中1-9月新增社矫人员64名)。
3.“三个同步”无缝对接安置帮教工作。为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管,我局积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路,落实三个同步,实现社区矫正与安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日,即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》,在办理解矫手续同时,安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》,直接纳入安置帮教体系管理;二是矫正帮教工作人员衔接同步。建立同一组人矫正、同一组人帮教的工作机制,实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包保制度,降低帮扶成本,提高帮扶效果;三是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正人员的就业是搞好社区矫正工作的重要环节,做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪,有利于维护社会稳定。在开展日常监管的同时,积极协调解决过渡性就业岗位,帮助他们解决生活困难。至今累计解除社区矫正人员210名。
4.快速推进特赦工作。根据签署的特赦令,对依据XX年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑,释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。按照中央、省、市的统一部署,为快速实施这一专项工作,我局及时成立了工作领导小组,确定了责任单位和责任人,明确了推进工作的时间表,扎实有序推进特赦工作,按照既不能错也不能漏的原则,严格把关,依法呈报。10月17日,根据贵阳市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送达了文书。
(三)加强对律师等法律服务队伍管理
1.律师管理目标化。我区现有的名恒律师事务所在业务上原直属市管理。为了让律师更好地为我区发展服务,经与市协调,从XX年起,实行双重管理。XX年初,我局与名恒所签订《目标责任书》,从律师队伍建设情况、业务活动开展情况、律师执业表现情况、内部管理情况、履行律师协会会员义务的情况、完成主管部门交办任务情况六个方面对名恒所下达全面工作目标任务。并不定时对律师所目标任务的完成情况进行监督和督促。
2.办案监督常态化。一是我局通过对律师开展法律服务活动情况进行回访,通过回访当事人,了解律师的服务态度、工作满意度、收费情况等,例如今年10月由局律公科牵头开展律师法律服务质量大回访活动,从名恒所全年所办案件中随机抽取6件进行回访,通过回访加强对律师廉洁公正办理案件的监督,提高案件办理质量,提升人民群众对律师行业的满意度。二是每年开展执法执纪检查。主要检查律师所当年所办案件卷宗和律师所制度是否完善、管理是否规范,通过开展律师执法执纪的检查,加强律师行业诚信制度建设。
(四)公益法律服务全覆盖
按照区委两书一堂三师一网的工作要求,为实现公益法律服务全覆盖,今年年初,区司法局从名恒律师事务所选聘6名业务骨干按每2个村居配备一名律师的标准对麦架镇进行全覆盖;艳山红法律服务所对艳山红镇进行全覆盖;法律服务所对白沙关社区进行全覆盖;区法援中心对大山洞、艳山红、红云、铝兴社区进行全覆盖;选聘贵州典正律师事务所的3名律师分别结对牛场乡、沙文镇、都拉乡(含都新社区)进行全覆盖;在今年试点基础上,再逐步充实律师资源。区司法局制作的近10万张法律援助和公益律师联系卡已向村(居)发送,制作安装的240多块公益律师公示牌,将公益律师的基本信息及联系方式在村寨、居民院落进行公示,方便广大群众及时获得法律服务。自3月在麦架镇青山村启动律师包片、包村工作后,各包村律师陆续开展工作,包村律师在向村民普及法律知识的同时,积极参与矛盾纠纷的调处,帮助村民维权,为村集体依法办事把关,取得很好的效果。此外,除加强对工青妇等单位法律援助站点建设外,今年新设了区老龄办、区人武部法律援助工作站,延伸服务阵地。
(五)发挥内、外双重监督作用
一是内部多手段监督到位。即采取干警自查、科所室帮查、纪检督查等手段,查找存在的问题,先自纠、后督办,限期整改,确保成效,促进作风建设长效机制。二是畅通外部监督渠道。将区公证处、区法援中心的业务通过政务、区司法局网站等公开承诺,严格执行服务承诺制度;将律师、基层法服务工作者信息上网,接受广大群众的监督;对外设立举报信箱,公开举报投诉电话,把司法行政行风评议权交给群众,接受监督。
(六)“五严禁”制度落到实处
1.严禁有案不立,压案不办,久押不决,久拖不结,违规执法,粗暴执法。
区法律援助中心不断扩大受援范围,对符合条件的申请做到有案必受,并自加压力,缩短流程时间,将对申请的审查时限由《贵州省法律援助条例》规定的15日缩短为在5个工作日内进行审查。对符合条件的,作出同意提供法律援助的决定,指派法律援助人员,并且书面通知受援人;对不符合条件的,作出不予提供法律援助的决定,并且书面通知申请人。XX年共受理法律援助受理案件285件,解答咨询725人次。
公证处严格履行一次性告知制度,对于事实清楚、证据充分,符合法律规定的事项,除重大、复杂的公证事项外,自受理公证申请之日起十个工作日内向当事人出具公证书;对无法亲自来办理公证的老年人、残疾人等特殊群体,上门服务为其办理公证事宜。XX年共办理公证案件理577件。
各司法所充分发挥安置帮教网络平台的便捷快速作用,对拟释放人员信息及时网签、及时转送乡(镇、社区)综治办,对回归刑释人员及时开展安置帮教工作。
2.严禁接受案(事)件当事人及委托人、利害关系人的吃请、财物或者安排的旅游、健身、娱乐活动。
全体干警人人从我做起,坚决杜绝接受吃请、财物或接受不适当的安排,各业务科室切实做到廉洁自律,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”四难现象。
为提高律师等法律服务人员执业行为的廉洁性,今年,我局在法律援助工作中改变往年集中回访的做法,实行随案回访,向受援人回访承办人员在办理过程中是否存在履职不到位、是否存在收受受援人财物及是否存在其他不当行为,确保法律援助这一阳光工程真正阳光。
3.严禁插手经济纠纷,或者违规扣押、查封、冻结、没收财产。
我局明确要求,禁止全体干警非法插手经济纠纷,不得利用安置帮教、社区矫正、法律援助等一切工作便利非法压制当事人,非法插手经济纠纷,引导当事人通过合法途径解决纷争。
加强对律师等法律服务人员的教育,严禁律师利用提供法律服务的机会牟取当事人争议的权益。
《人民调解法》规定,人民调解应当在当事人自愿平等的基础上进行,当事人可以接受调解,也可以不接受调解,广大人民调解员充分保障当事人在调解的过程中享有平等的地位,权利行使平等、义务履行平等,不搞强制,不插手经济纠纷,XX年共调解案件599起。
4.严禁违规干预、插手他人办案。
我局主要采取以下措施确保在社区矫正、安置帮教等工作中不出现违规干预、插手他人办案:一是内部人员依法履行职责,严格遵守纪律,不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件,不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情,不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。二是办案人员做到公正司法,不徇私情,对于内部人员的干预、说情或者打探案情,应当予以拒绝。三是其他工作人员因履行法定职责需要,向办案人员了解正在办理的案件有关情况的,应当依照法律程序或者工作程序进行。四是对内部人员过问案件的情况,要求办案人员全面、如实记录,做到全程留痕,有据可查。XX年没有出现内部人员过问案件的情况。
5.严禁违规办理减刑、假释、保外就医、取保候审、监视居住或不履行相关监管职责。
我局认真贯彻落实两高两部一委制定的《暂予监外执行规定》(司发通【】112号),与区公安分局、区检察院、区法院统一了认识,规范了保外就医的范围、程序并明确了保证人的责任,明确了省政府指定的贵州省人民医院、贵阳医学院、贵阳市一医、贵州省公安医院四家医院为统一诊断医院,对特殊个案由区公安分局、区检察院、区法院、区司法局分别按职责集体讨论决定,杜绝司法腐败。监管过程中严格执行每三个月审查保外就医罪犯的病情复查情况的规定,对经济困难确无力承担复查费用的保外就医罪犯,报请区政法委审批解决,确保工作的顺利开展。
二、依法行政案卷评查和档案管理情况
建立健全行政执法案件档案和案卷评查、规范性文件监督管理、规范性文件备案审查、责任追究制度,在依法行政工作中严格按制度办事,全面落实行政执法责任制,在依法行政工作中,将依照法定权限和程序行使权力、履行职责进行监督、考核,切实提高依法决策、依法行政的能力。
三. 依法行政能力学习培训情况
一是组织和参加学习。局党组高度重视理论武装工作,对理论学习工作认识到位,把干部理论学习摆上重要位置,常抓不懈,力求实效。今年,我局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻系列重要讲话和对司法行政工作重要指示精神,按照关于“五个过硬”、“三严三实”、“五个坚持”和大力弘扬焦裕禄精神的要求,以坚定理想信念为根本,以提高职业素养为核心,以培养优良作风为保证,大力加强队伍思想政治、业务工作能力、作风、制度和反腐倡廉建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬司法行政队伍。积极派员参加上级组织的各类培训,今年以来共参加省市举办的培训15批35人次,分管基层社区矫正工作的局领导也经常深入基层开展培训,不断提升公正执法办案的业务能力和拒腐防变的能力。二是多平台传输学习。即通过手机微信平台、微信公众号、qq群及召开全局干警专题学习大会等形式,促进干警牢记禁令、规范言行,端正工作态度,转变工作作风。
篇15:司法局贯彻落实中央八项规定自查报告_自查报告_网
篇一:司法局贯彻落实中央八项规定自查报告
20xx年12月4日中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。20xx年12月18日,中共灌阳县县委员会下发了《关于认真学习贯彻中央〈八项规定〉的通知》(灌发〔20xx〕53号),对学习贯彻“八项规定”有关事项作出具体要求。20xx年4月3日,中共灌阳县委员会印发了《关于进一步严肃纪律改进干部作风的四条规定》(灌发〔20xx〕10号),对进一步加强机关和干部作风建设,提高工作效率作出具体规定。我局积极行动,对照“八项规定”的要求,结合工作实际,科学安排,周密部署,认真贯彻落实有关规定,开展自查自纠活动,查找存在的问题,进一步改进工作作风。现将自查自纠情况报告如下:
一、及时学习宣传有关规定
中央“八项规定”下发后,我局及时传达有关文件精神,组织全体干部职工认真学习“八项规定”具体内容。1月11日上午在副局长办公室,党组书记陈咸灌辅导学习了“八项规定”的要求,会上大家进行了讨论发言,认真领会“八项规定”的内容。每月组织大家学习中央、自治区、桂林市、县委有关“八项规定”的最新要求,今年以来共组织集中学习有关规定7次,进一步提高大家的思想认识和政治素质。
二、制定落实有关规定的措施
我局专门召开会议,研究贯彻落实有关规定的具体措施,制定印发了《灌阳县司法局关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》(灌司通〔20xx〕3号),从改进调查研究、密切联系群众、注重调研实效,精简会议、减少会议数量、提高会议效率、严控会议经费,精简文件简报、控制发文数量、压缩公文篇幅、增强公文时效,精简各类活动、减少事务活动、规范检查考核、规范考察出访,厉行勤俭节约、严格遵守生活待遇规定、压缩经费支出、合理利用资源,加强督促检查等六个方面进行规范,提出明确要求15条措施。
三、认真抓好落实贯彻有关规定
一是减少调研次数,注重调研实效。局领导班子和机关各股室到基层司法所调研次数减少,提高了调研的针对性和实效性。二是精简了会议,严格控制会议经费。今年把召开的“六五“普法中期检查迎检工作会议、司法行政工作会议合并为一个会议,并把会议时间进行压缩,精简会议程序,会议不摆放花草和桌卡,节省了会议经费。三是清理文件、简报,控制发文数量。能不发文的文件坚持不发,确需印发的文件严格控制篇幅,能用电子邮件发文的的,不再印发文件。四是合理利用资源,节约用水用电,减少用车次数。坚持实用节约原则,反对铺张浪费,严格公务用车配备使用,不准公车私用和私驾公车。
四、加强监督检查,切实改进工作作风
我局把做好监督检查作为长期工作抓好,在春节期间、节假日期间,对局机关和干部职工贯彻落实中央“八项规定”和自治区、桂林市、县委有关规定要求进行监督检查,没有发现违反规定的情况
篇二:司法局贯彻落实中央八项规定自查报告
自中央“八项规定”出台后,我局按照上级精神要求,结合工作实际,迅速采取措施,抓好贯彻落实。现将我局贯彻落实中央“八项规定”有关情况汇报如下:
一、自查情况
1、深入学习,统一思想,提交提高认识。中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定意见文件下发后,我局及时组织学习传达文件精神,并结合实际,认真抓好贯彻落实的各项工作。先后召开局党组、局机关干部职工会议,认真学习传达中央“八项规定”和省委、市委、县委相关规定,并成立了以局长任组长、党组书记任常务副组长,副局长任副组长,主要负责人为成员的房管局学习贯彻落实中央“八项规定”及省委、市委、县委相关规定精神工作领导小组。同时,通过办宣传栏、张贴宣传标语、设置公益广告牌等形式,营造全局上下学习的氛围。认真开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作,着力解决党员干部纪律意识不强、工作效率不高、依法行政不严、执行能力不强、干群关系不密切等问题;把学习和贯彻中央“八项规定”及省委、市委、区委相关规定与学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神结合起来,深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,持续有力地推进房管事业工作开展。
2、突出重点,切实转变工作作风。为切实贯彻好中央“八项规定”和省委、市委、区委相关规定精神,我局结合实际,进一步健全和完善相关工作制度,力求在组织会议、检查考核、调查研究、公务接待、机关管理等各个方面和各个环节充分体现“八项规定”的要求。一是坚持一切从简,精简各类会议、文件,尽量减少低质文件和简报资料,降低运行成本;二是大力推行节约型机关建设,尽量减少公务接待,降低接待标准,厉行节约,杜绝浪费。节约能源消耗,压缩办公经费,严格控制办公耗材;三是扎实做好节假日厉行节约各项工作,按照上级精神要求,大力倡导勤俭节约、文明过节理念,坚决反对各种奢侈浪费行为,自觉抵制不良风气,对“红包”一拒、二退、三上交。
3、建章立制,形成长效机制。我局制定《内部管理制度》、《群众举报投诉处理工作规定》等相关规定,明确了抓落实的要求、措施、考核办法及责任。做到将贯彻落实中央“八项规定”列入年度党风廉政建设工作目标,与局中心工作相结合、与党建工作相结合、与专项工作相结合,加强督查督办,定期不定期地对贯彻落实中央“八项规定”和廉洁自律情况进行检查,不断强化效果的落实,有效地确保中央“八项规定”和省委、市委、区委相关规定落到实处,积极建立健全长效机制,使贯彻执行中央“八项规定”成为工作习惯和自觉行为。
二、存在的主要问题
1、在贯彻落实中央“八项规定”方面,工作创新还不够,有待进一步改善和提升。
2、在公务接待管理方面,需要进一步改进和完善管理制度。
3、在厉行勤俭节约教育方面,还需进一步加强。
三、今后工作举措
1、在区委、区政府的坚强领导和区纪委督察的帮助指导下,以党的xx大精神为指导,进一步做好党风廉政建设责任制和中央“八项规定”的贯彻落实工作,把思想统一到贯彻党的xx大和xx届三中全会精神上来。
2、进一步改进工作作风,带头密切联系群众,带头改善党群干群关系,切实解决老百姓的实际问题。
3、进一步加强党员干部职工的廉洁自律教育工作,不断增强广大党员干部职工的廉政意识。
4、进一步加强纠“四风”各项工作的落实,促进机关效能建设,认真完成中心工作任务。
篇16:×司法局2024年度保密工作自查报告_自查报告_网
司法局二OO四年度保密工作自查报告
区委保密委:
按照巴区密发〔2004〕4号文件即《关于对2004年度保密工作目标管理执行情况进行考核的通知》精神,我局严格按文件要求对对年度的的保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、高度重视
作为国家专政机构,特别是政法机关,我局党组、行政把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。年初,以巴州司发〔2004〕10号文件即《关于认真做好安全保卫保密工作的通知》下发到各科、室和基层各处、所,明确了保密工作的领导机构和人员,成立了由副局长任组长,办公室主任、基层科长为成员的安全保卫保密工作领导小组,并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,同时还确定了办公室副主任为保密工作兼职干部。做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、工作落实
一是局办公室每季度和利用各种会议期间对干部职工加强保密教育,局党组书记、局长要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将十条保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。二是建立健全规章制度。今年,我局又修订了《司法局工作运行规则》,健全了局内部保密制度,在档案室、文印室等重点部位将保密制度装裱上墙,同时还在机关经费紧缺的情况下挤出1000元专门用于档案室的建设,以防止泄密、失密事件发生。三是对去年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。四是加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须经局长同意后方可查询。文印室涉秘事项多,我们加强了对工作人员的保密意识教育,并要求其做出绝不泄密的承诺。五是局机关废纸、废文件的回收由保密委指定的回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁,保证废纸篓不留完整文件纸张。六是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。如今年在律师队伍集中教育整顿工作中,对中办发〔2004〕15号秘密文件即中办国办转发《司法部关于进一步加强律师队伍建设的通知》予以签名下发,并及时回收处理,保证了无泄密事件发生。七是今年对基层各处、所开展了两次安全保密工作大检查,督促15个基层所健全了保密工作制度,落实了保密工作措施。
三、注重实效
我局的保密工作不仅做到了常讲常抓,而且年初有计划,并且纳入了本部门目标管理考核,是局领导干部和机关干部的作为评先选优、升职晋级的重要依据之一。对基层各所的年终目标考核中,规定无泄密的可计2分,如有失、泄密事件的不得分。迄今为止,全局上下无一失、泄密事件发生。
篇17:2024开展“严格规范执法司法行为专项行动”自查自纠情况报告_自查报告_网
2020开展“严格规范执法司法行为专项行动”自查自纠情况报告
县政法委:
我院自开展“严格规范执法司法行为专项行动”以来,专项行动正按照方案有序进行。召开动员会后,我院于XX年8月中旬至今即由各部门就存在的问题开展自查自纠。现将我院在第二阶段开展自查自纠情况报告如下:
一、专项行动自查出的主要问题
根据行动方案的具体要求,结合“三严三实”和“六个照一照、八个查一查、四个剖一剖”,针对群众反映强烈的政法部门存在的一些突出问题,特别是发生在群众身边的“冷、硬、横、推”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,我院纪检组以实事求是、严肃认真的态度,组织各重点部门认真自查,主要存在以下一些问题:
1、审判质量和效率方面的问题。当前,我院司法不公的问题在社会上和群众中还有不同程度的反映,突出表现在:一是个别案件审判质量不高,时有改判情况;二是办案周期过长,超审限的现象时有发生;三是执行力度不大,执行难的问题没有得到根本解决;四是辩法析理工作做得不够,不能使诉讼当事人胜败皆服。
2、队伍建设方面的问题。从总体上看,我院法官队伍的整体素质还不能适应审判形势的发展和需要,突出表现在:一是有的大局意识、政治意识不强,存在孤立办案,就案办案现象,办案社会效果不好;二是是有的业务水平较低,驾驭庭审的能力不强,裁判文书的说理性不够、质量不高;三是个别人有行为失范,不注意法官形象,甚至有违纪违禁的苗头;四是有的职业道德较差,审判纪律不严,素质不高。
3、司法作风方面的问题。近几年来,我院结合实际,不断探索司法为民的新途径,通过这次党的群众路线教育,出台了一系列司法便民、利民措施,取得了较好的社会效果,但距群众的要求和期望还存在一定差距,突出表现在:一是有个别同志衙门作风依然存在,对当事人“生、冷、硬、横、烦”时有发生;二是司法指导、司法救还不到位;三是涉诉上访工作做得不够,“群体访、重复访、越级访”有所遏制,但未能全面杜绝;四是司法为民措施未能完全落实到位,有的不完善、有的流于形式、有的走过场;五是有的共产党员先锋模范作用发挥的不够,混同于、甚至不及普通群众;六是对新时期如何做好队伍思想政治工作缺乏好的办法和措施,干警队伍总体凝聚力还不够强。
4、司法管理方面的问题。当前,我院管理中还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是制度有漏洞、有隐患、有薄弱环节,尤其是抓制度落实不够;二是内部缺乏监督制约和责任追究机制;三是有的公文不规范,文书处理不规范;四是有的案卷归档不及时,甚至出现案卷多年不归的现象;五是部门之间团结协作不够;六是后勤管理问题较多。
二、整改措施
1、制定措施,以制度管人。为严格规范执法司法行为,我院近期重新整理、修订了《涉案财物管理制度》、《法庭工作人员在岗考核制度》、《首问责任制》、《错案责任追究制度》等一系列规章制度。坚持以制度管人,力求客观公正评价每位干警的适岗性。
2、采取便民措施治理“六难三案”。为将司法为民要求落到实处,我院研究制订了五项立案便民措施。一是设立便民服务台,实行预约接待制。二是开通诉讼绿色通道,涉及弱势群体案件优先立案。三是推行三个“当日”,即当日案、当时受理、当时移送。三是提供模拟诉状样本,方便当事人撰写诉讼文书。四是推行窗口部门一次性告知制度,方便群众诉讼。五是明确对经济确有困难的当事人予以司法救助,使弱势群体的权益得到切实保障。
3、抓审理执行,规范司法行为全过程。我院规范司法行为不是表现在形式上,而是对审判执行全过程进行认真规范。立案阶段,将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明;审理阶段,增设流程管理图,方便当事人了解案件审理进程;裁判阶段,要求法官加强判后释法释疑工作,引导当事人理解并服从法院裁判;执行阶段,将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等,纳入公开告知的范围。同时规范庭审,由审委会成员不定期地对庭审进行观摩,要求法官认真把握庭审技能,不断提高庭审驾驭能力。
4、强化审限监督,解决案件久拖不决的问题。建立案件超期预警制度,对刑事案件三十天内未办结,适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结,适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的,要求承办人上报分管院领导和审监庭,并对未能及时办结的原因作出说明,便于院领导和审监庭跟踪监督,严防案件超审限。
5、强化案件流程管理,实行繁简分流。我院进一步完善案件流程管理制度,对立案、庭前准备,开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求,提出具体操作指南,明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示,督促法官及时结案。要求干警办案过程中,要充分发挥简程序快速、便捷、经济的特点,对案件审理实行繁简分流,依法适用简易程序,减轻当事人诉累,缩短办案周期,并随着条件的成熟,不断扩大简易案件适用范围。
6、强化调解机制,提高办案效率。我院针对案件当事人在诉讼中对立情绪大、矛盾激化,不利于构建和谐社会的突出问题,建立健全了民事审判调解机制,最大强度地体现司法为民原则。要求干警在办案过程中把握诉讼调解工作的切入点,在自愿合法的基础上,坚持“立案调、庭前调、开庭调、执行调和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法,运用调解手段,尽量调解结案。
7、规范法官细节行为,提升法官形象。我院以提高对外服务质量为切入点,要求全院干警做好多个“一”字文章:方便当事人,力求“少跑一次腿、少累一分钟、少费一份心、少花一分钱”;服务态度上力求“一视同仁”,即生人熟人一个样,有无关系一个样,外地本地一个样;服务方式力求“四个一”,即给一张笑脸,让一个座位,递一坏茶水,说一句暖心话;第一印象要求做到“五个感”即进庭有清洁感,登门有亲切感,说话有热情感,办事有实在感,工作有高效感
8、深入推进司法公开。大力推进审判公开,坚持以公开促公正、以透明保廉洁,增强主动公开、主动接受监督的意识,拓展法院信息公开范围和内容,规范公开的渠道和程序,切实保障人民群众和社会各界对司法工作的知情权和监督权,确保司法权在阳光下运行。
9、是加大查处惩戒力度。纪检监察审务督察组采取实地明查暗访和电话查岗本结合,对人民法庭的“走读风”进行专项治理。对被查到“走读”的干警按本院的规章制度进行通报和经济处罚。
篇18:2024年司法行政工作目标完成情况自查报告_自查报告_网
市司法局:
我区司法行政工作在区委、区政府和市司法局的领导下,按照《XX年全市司法行政工作目标分解方案》(成司发[]43号)和《成都市司法局对区(市)县司法局局目标绩效考核办法》及《XX年度对区(市)县司法局单项工作表彰项目考核标准》(成司发[]141号)等文件精神要求,认真落实全国、省、市政法工作会议及司法行政工作会议精神,紧紧围绕区委区政府深入推进农村“四大基础工程”和建设“世界现代田园城市示范区” 中心工作,全面发挥司法行政职能作用,以社会矛盾化解、社会管理创新、争创全国法治区市(县)“三大重点”,积极开展司法行政各项业务工作,为新都经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。现将XX年司法行政工作目标完成情况报告如下:
一、民生工程目标(分值8分)自查得分8分
截止11月18日为受援人民群众办理法律援助361件,法律事项882件,为城乡困难群众提供法律援助率达到100%,超额完成目标21.7%。
二、重点工作目标(分值30分)自查得分30分
(一)深入推进依法治区和“”普法工作。(自查得分7分)
新都区“”普法工作按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“”普法和依法治区工作,进一步增强了全区干部群众的法律意识和法律素质,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全区各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了全区经济建设和社会各项事业的健康发展。XX年6月10日,我区顺利通过成都市“”普法暨法治区创建工作总结验收。
(二)推进全国法治城市创建工作。(自查得分8分)
XX年以来,新都区各镇(街道)、区级各部门认真学习贯彻党的xx大精神,深入实施统筹城乡、“四位一体”科学发展战略,不断推进党委依法执政,政府依法行政,司法机关司法公正;巩固完善基层民主法制建设,促进公民法律素质和社会法治化管理水平不断提高,依法治区的各项工作取得新进展,有效推动了全区政治、经济、文化、社会建设全面协调可持续发展。XX年6月10日,我区顺利通过成都市“”普法暨法治区创建工作总结验收,并获得了四川省法治县(市、区)创建工作先进单位荣誉称号,并被四川省推荐为首批全国法治县(市、区)创建工作先进单位。
(三)建立全市标准化法律援助中心。(自查得分7分)
现有接待大厅符合临街、功能区分、配套设施完善等条件,并在局大门口设置了首问接待岗。对老弱病残者的咨询救助,我们因人制宜,如到楼下去解答咨询,或是把他们搀扶进来等,努力做到方便群众,服务群众。
(四)组织律师公证为“扩大开放年”提供优质法律服务。(自查得分8分)
截止11月18日,全区律师办理各类法律事务3274件。超额完成227.4%。其中代理民事诉讼案件249件,刑事辩护案件96件,行政诉讼案件10件,代写各类法律文书796份,解答法律咨询2123人次,担任法律顾问129家,其中,政府行政部门30家。截至10月底,公证办理各类公证业务15854件,超额完成目标956.9%。
今年10月,在市局召开的律师管理干部工作会上,副局长庄洪逵就律师化解社会矛盾工作在会上作交流发言。11月,在市局召开的公证行业整顿工作会上,局长张玉霖作为全市区(市、县)唯一代表在会上并作交流发言。
三、职能工作目标(分值20分)自查得分20分
(一)加强法制宣传教育工作,全市青少年学生、城镇居民、农村村民、暂住人口受教育面分别达到100%、85%、80%、75%。(自查得分5分)
新都区不断总结普法工作先进经验,努力探索创新群众易于接受的各种普法教育方式、途径,并始终坚持以领导干部、公务员、青少年学生、城镇居民、农村群众和暂住人员为普法工作重点,因地制宜,因人施教,多管齐下,全方位进行宣传教育,提升普法实效。大力开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监狱、进园区等群众性普法宣传教育活动,在全区掀起了一波又一波的学法用法热潮。XX年全区青少年学生、城镇居民、农村村民、暂住人口受教育面分别达到100%、85%、80%、75%。
(二)加强司法鉴定活动监管,推进本地的司法鉴定工作,现已在全区13个乡镇(街道)建立起司法鉴定工作站。司法鉴定被采信率达95%以上。(自查得分5分)
(三)强化安置帮教工作责任制,切实预防和减少重新犯罪,全市刑释解教人员安置率达85%,帮教率达95%。(自查得分5分)
年内共有刑释解教人员183人,比去年同期减少86人,同比下降32.3%。帮教率达100%,安置率达94.5%。全区上下领导重视,各界参与,不断强化安置帮教工作责任制,成功召开区综治安帮小组成员单位全体(扩大)会议,15次组团赴监所开展探视帮教活动,4次召开服刑在教人员家属座谈会,还组织服刑人员未成年子女赴德阳监狱开展“阳光夏令营”关爱活动,安帮工作省厅刘作明厅长多次给予充分肯定,被誉为全省司法行政系统的一面红旗,是成都市和全省的一个响当当的品牌。
四、四个重点项目工作目标(分值20分)自查得分20分
(一)提升公正廉洁形象,争做服务大局表率。(自查得分5分)
一是今年我局积极组织干部职工参加市局和区委区政府及相关业务部门组织的各级政治理论和业务学习;二是对基层司法所所长、法律援助工作站站长、人民调解专兼职调解员都集中组织了业务培训;三是组织干警参加“勤练兵、强素质、打硬仗”的技能训练和办公自动化、信息化以及公文写作培训,以及开展“提升公正廉洁形象、争做服务大局表率”的“三项制度”建设活动,进一步增强了党组织的向心力和凝聚力,有效地提升了我局干部职工的活力和素质,进一步提升了为民服务的意识和能力,工作作风得到了进一步转变。
(二)创建全国法治城市。(自查得分5分)
新都区委、区政府高度重视“创建全国法治城市”工作,将法治工作纳入统筹城乡科学发展总体布局认真抓好抓实,进一步改革完善法治建设管理体制、工作机制,整合各方资源,努力形成各方联动、齐抓共建的法治建设格局。成立了法制建设领导小组暨创建全国法治城市工作领导小组,由区委书记任组长;先后下发了《关于印发的通知》、《关于印发〈新都区创建全国法治城市工作考核评估指标与测评操作体系(试行)〉的通知》、《新都区创建全国法治城市工作考核办法》等文件,着力确保创建工作的顺利推进;积极开通了新都普法咨询网、建立市民法治学校、打造法治文化长廊等一大批具有浓郁新都地方特色亮点的法制宣传新阵地;极大的展示了新都法治文化特色,扩大了城市影响力,营造了有利于扩大开放的法治环境。同时不断加强党委政府和领导干部法律知识培训,区委中心组法律知识学习常抓不懈。坚持每季度一次法律知识学习,提高了领导干部服务“对外开放”的能力。我区法制建设和创建法制城市工作被市委市政府评为先进单位。
(三)法律服务统筹城乡发展。(自查得分5分)
一是认真履行法律法规确定的司法行政机关对律师行业的监督、服务职能。在律师队伍中积极开展警示教育,完成对律师事务所及律师的年度考核和注册工作,按照《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律、法规规范律师、律师事务所的执业行为;二是按照中央两办文件规定拟写了“规范和加强律师工作的意见”报区委区政府审定;三是加强与市服务农村四大基础工程律师工作组的联系,积极组织引导律师为农村四大基础工程提供法律服务;四是积极组织引导律师为有关重大决策、重大项目、重大工作举措进行法律论证、提供法律支撑。如XX年,区政府法律顾问分别就成都本草堂药品连锁有限公司医药贸易配送中心项目投资、成都市城市燃气有限公司城市燃气管道特许经营、三河段大件路改造拆迁等进行了法律论证、提供法律意见;五是参与政府重大招商活动,对政府重大招商引资项目进行全方位的法律论证,提出法律意见。如中丹国际商学院合作项目。
(四)创新人民调解和社会管理机制,(自查得分5分)
以化解矛盾纠纷为主线,不断创新人民调解和社会管理机制。一是从有效调处重大、复杂、疑难社会矛盾纠纷要求出发,积极探索协调联动工作模式,实现调解资源与调解力量的整合,实现人民调解为主导,律师、法律援助等法律服务平台介入配合的矛盾纠纷调处工作格局;二是着力完善城乡一体法律服务工作体系,指导基层司法所建立健全法律援助工作站,认真开展一村(社区)一律师(法律服务工作者)法律服务活动,确保人民群众足不出户就能享受到及时便捷、高效优质的法律服务;三是健全人民调解激励考核机制,通过评选“等级”调解员、人民调解个案补贴和表彰先进等举措,激发了广大调解人员的工作热情;四是不断创新社会管理,全力维护社会稳定。今年来,我区紧紧围绕推进社会管理创新,着力夯实基层基础,对特殊群体的“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)人员,根据相关政策,符合条件的一律纳入安身工作,纳入对口扶贫、纳入职业技能培训范围。
五、创新三大机制工作目标(分值15分)自查得分15分
(一)创新人民调解工作机制。(自查得分5分)
全区建立了由52名优秀律师、法律工作者和行业专家组成的人民调解专家库和“检调对接”刑事和解工作专业调委会,开展了人民调解员等级评定工作。特别是主动融入“大调解”工作体系,进一步规范了人民调解、行政调解和司法调解的衔接对接,切实加强与法院、检察院、公安分局、信访等部门的联系渠道,做好“三案”和涉法涉诉信访案件的调处工作。此外,还组织律师积极参与疏导、化解社会矛盾纠纷12件。
(二)创新法律援助工作机制。(自查得分5分)
XX年我区法律法律援助取得突出成效。全年共办理法律援助案件361件,法律援助事项882件,为促进我去社会和谐稳定做出了积极贡献。一是在全市率先开通视频法律援助。今年五月,区法律援助中心率先在全市开通了在线视频法律援助。区内凡是有法律需求的群众均可在13个镇(街道)法律援助工作站、各村(社区)法律援助联络点或在有网络视频设备的家中,通过新都区法律援助群,“面对面”地向律师咨询法律问题,申请法律援助服务。这一举措受到了新华社、《四川日报》、《四川法制报》、《成都日报》、新浪、网易等多家新闻媒体的宣传报道。从开通到现在通过视频咨询法律问题的有129人次,其中,通过视频申请法律援助并被受理的有43人;二是在全市率先实行法律援助“点援”制。今年5月,新都区法律援助中心又率先在全市实行援助“点援制”。凡是符合法律援助条件的受援人,或基于“慕名”或基于“认识”等,均可根据法律援助中心公示的法律援助志愿者的基本情况、业务特长等选择承办人,由法律援助中心指派受援人选择的志愿者办理。此举亦受到《四川日报》、《四川法制报》、《成都日报》等多家新闻媒体的宣传报道。现通过点援办理的援助案件有150件,均取得了满意的社会效果。
(三)创新化解社会矛盾预警机制。(自查得分5分)
全区各级各类调委会充分发挥基层人民调解员“矛盾纠纷化解员、社情民意收集员和维稳信息情报员”的作用。首先在工作思路上牢牢抓住“三个源头”,即:抓住决策源头防矛盾、抓住热点源头疏矛盾和抓住教育源头减矛盾。其次在工作方法上认真落实“三个转变”,即变上访为下访、变等访为找访和变固定调解为流动调解。同时在工作形式上全面贯穿“三个结合”,即:运用法律法规与相关政策调节相结合、加强思想政治工作与解决群众实际困难相结合和排查调处矛盾纠纷与改进干部工作作风相结合。
六、抓好三大重点目标(分值15分)自查得分15分
(一)抓好刑释解教人员帮教安置和社区服刑人员管理。(自查得分5分)
以抓好“三项重点工作”为突破口,认真落实衔接、安置、帮教的各项措施,衔接帮教率达100%,特别是卓有成效地组织实施了刑释解教人员“自强创业工程”和“对口帮扶工程”,帮助刑释解教人员落实自主创业22人,完成目标任务的100%,重新犯罪率为2.79%。社区矫正工作全面推进,“两个主体”密切配合,各项制度规范有序,全区203名矫正对象无一人重新违法犯罪,现实表现均在良好以上。
(二)抓好基层依法治理工作。(自查得分5分)
一是深入开展“民主法治村(社区)”的创建。一是充分发挥村党支部的领导核心和战斗堡垒作用,着力抓好村级领导班子建设。结合村(居)换届,大量年轻干部走上村(社区)领导岗位的实际,为提高其依法管理、民主管理的能力,及时在全区开展了新任村(社区)两委干部、调委会主任、居民小组长法律知识培训工作,培训率达100%。二是把加强法制宣传教育和居民自治有机结合起来,教育引导群众正确处理权利义务的对等关系,正确处理农村经济发展与维护农村社会稳定的关系,着力提高村民的法律素质,切实保障广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权。三是对某些重点地区、重点人员、网络空间和社会组织等管理薄弱、服务缺失的领域,有针对性地开展法制宣传、法律服务工作。四是广泛开展“一村(社区)一律师(法律工作者)”活动。广泛动员全区的41名律师、基层法律服务工作者对口联系13个镇(街道)126个社区、127个行政村,使每个村(社区)常年有专职法律服务人员随时为急需法律服务的村(社区)居民提供便捷、及时、高效的各类法律服务。通过民主法治示范村的创建活动,全区50%的村获得“市级民主法治示范村”称号,农村基层依法自治达标率达到100%。村民自治水平进一步提高,基层民主氛围日益浓厚。
(三)抓好全民法律素养提升。(自查得分5分)
积极整合普法宣传教育、法律服务、法律援助、人民调解等职能资源,结合人民调解专项活动、创建“四无”村(社区)和法律案例大讲堂进村(社区)等活动,不断加强法制宣传教育工作,抓好法制宣传队伍建设,深化送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进监狱、进园区等“法律六进”活动,提高了全民“权利义务相统一”的法律意识和学法用法水平。强化干部法律知识培训,积极参与“感动成都法治人物”评选活动。制作大型法治公益户外广告8幅,更新法治文化长廊37幅公益广告画面,加强了法治专栏、法制宣传教育基地载体建设,营造了浓厚的法治文化氛围。迎接了市检查组对《成都市法制宣传教育条例》的执法检查,受到好评。“”普法检查验收工作圆满结束,法律案例大讲堂进村(社区)活动作为经验材料在全省法治城市、法治县(市区)创建工作经验交流会上推广,推动了我区普法工作再上新台阶。
篇19:司法局开展干部纪律作风教育整顿工作自查自纠报告_自查报告_网
自我局开展干部纪律作风教育整顿活动以来,我局集中学习了上级有关文件和我局教育整顿活动方案。学习教育采取自学与集中学习相结合,重点学习了党的xx届五中全会精神和中央、省市规划纲要、在中央纪委六次全会上的讲话、在全国政法工作会议上的讲话等内容。从工作上、学习上了进行了自查自纠。
一、局机关作风教育整顿活动情况。
通过我局开展的一系列作风纪律教育整顿活动,我局的教育整顿工作初见成效。一是干部职工的宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是通过完善各项规章制度,全系统作风建设的长效机制进一步形成;三是全体干警的自觉自律意识明显增强。
二、自查自纠中的问题
1、政治学习不够,学习标准不高。我局干警平时只满足于读书、看报,参加组织的学习多,自学少,理论联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形式。
2、创新意识不强,工作方法简单。只安于表面,把份内的事做完就可以了,缺少创新意识,工作作风不够扎实,没有很好地深入基层、深入实际,处理事情的方法简单、表面,未注意到工作方法的转变给工作的开展带来的动力。
3、自我要求不严,主动超前少。在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,没能及时用科学的思想分析问题的原由,及时纠正主观认识上的偏差。缺少对工作的主动性、进取性,安于份内工作,经常是属于奉命行事,未站在全局的角度思考问题,处理矛盾。在工作中遇到繁琐的事情,有时会逃避,没有尽全力寻找对策,而是等待批示。
三、整改措施和努力方向
在工作中的种种问题,我局将在以后的工作中进行深刻反思,及时改进,要求全体干警做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上要有奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作,不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,对待交付任务,有昂扬向上的精神状态,有条不紊地做好每一项工作,提高综合素质。具体做到以下几点:
1、加强理论学习,提高政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我局不仅要学法律知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论,提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念,纪律意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉地党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,加强锻炼,夯实基础,努力提高工作能力;要热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,深入钻研,遇到问题多看多问多想;要开拓创新,努力进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,努力把工作能力提高到一个新的水平。
3、加强自身建设,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;加强与同志间的思想交流,做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
总之,今后我局将在上级部门的领导下,在思想作风整顿活动中,继续查摆存在的不足和问题,进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,确保完成各项任务目标,使我县的司法行政工作迸发出新的发展前景。