商业秘密保护和竞业限制的区别精选20篇

环境保护状况的调查报告

当今环境污染是人类面临的一大严重问题。据统计，全世界每年排放的固体废弃物超过30亿吨，废水6000—7000亿吨，排放废气中一氧化碳和二氧化碳近4亿吨。因环境污染造成上亿美元的经济损失和成千上万的疾病和死亡。我国作为一个发展中国家，环境污染相当严重。每年废水排放量360亿吨，导致地表水和地下水严重污染。据调查523条河流中有436条受到污染;在47个有地下水的城市中受到不同层次污染的有43个;在2亿城市居民中仅有1/2能获得安全的饮水，而农村中仅有1/7人口能得到安全饮水。我国每年排入大气的粉尘约万吨，二氧化碳1500万吨，氮氧化物400多万吨，大气中有害物质含量远远高于世界卫生组织规定的标准。此外我国每年固体废弃物排放量高达7亿吨，占用了大片土地，造成污染。面对如此严重的环境问题，防治已经刻不容缓了，为此我组特地对当前的环境保护状况进行了调差分析;

一、公众方面的调查

为了更好的了解公众现在的环保状况我们选择了一个点进行调查分析，结果如下。

公众对于环境保护态度总体上是积极负责的。如;90%的公众对于“迅速增加的汽车所排放出的烟尘与其所带来的迅速、快捷相比微不足道”持反对意见，62%的公众认为“农业烧荒”会引起大气污染。当时当环境保护与公众的切身利益相冲突的时候，公众的分歧就显示的比较明显了。如塑料会产生白色污染的问题，人们在认识上是十分深刻的。82%的公众认为：塑料袋对环境造成污染，应该回收，但在使用上却只有4。2%的人选择“坚决不用”，应为这样污染的是环境，方便的是自己。此外据观察和调查，我们发现：公众对于环境保护个人的参与行为还比较积极，但对于制止他人的环境污染问题上，表现出的积极却并不多。如看到他人浪费水时不到5%的公众会加以制止，而对于乱扔垃圾一事加以制止的人就更加的少还只有2。5%。

在环境保护问题上，公众”事不关己高高挂起”的思想又一次体现出来了。

此外就城市垃圾一事来说据了解，我国仅“城市垃圾”的年产量就近1。5亿吨，这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观，同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤，对城镇居民的健康构成威胁，垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害，更是资源的巨大浪费。每年年产1。5亿吨的城市垃圾中，被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨，全年生产495万吨，而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外，还有卫生填埋，这种方法避免了露天堆放产生的问题，其缺点是建填埋场占地面积大，使用时间短(一般十年左右)，造价高，垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧，使垃圾体积缩小50%～95%，但烧掉了可回收的资源，释放出有毒气体，如二恶英、这个电池中的汞蒸汽等，并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥，这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行，它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103。49元，一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用，建一座大型垃圾填埋厂就得花1～2亿元，建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元，这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾，既是对资源的巨大浪费，又会产生二次污染。而实际上这其中有许多是可以回收再利用的。为此国家也投入使用了大量标有分类字样的垃圾桶，但是据了解成效并不是很明显了，为什么了?据调查其实许多人是有这个心却没有这个耐性，或是有这个耐心但却对于分类知识知之胜少。此外也不乏人们的环保意识不强，只知发展不知环保，提倡先污染后治理的方针。但是在我们分析看来还有一点是造成这个结果的一个不能少的原因即;环保部门的工作没有做完善。但是不能否定的是人们的环保意识也在不断地提高，使得有的地区在垃圾问题上已经波有成绩了。

二、企业方面的调查

说起污染，我国的环境污染主要来自工业性污染，即企业。因此我们认为企业方面的调查时十分必要的，他不仅对于环保政策的制定是必不可少的，也是决定环境和经济发展能不能齐头并进的一个重要因素。环境污染问题重点体现在老厂较多，污染大户多;城区企业多，国营企业多。据了解大多数企业都存在污染，其中冶金、能源、轻纺、建材是污染大户。

此外据了解自XX年工业废水排放达标率为91。7%，比XX年提高了6。5个百分点;工业二氧化硫排放达标率86。3%，提高了25。0个百分点;工业粉尘排放达标率为88。1%，提高了37。9个百分点;工业固体废物综合利用率为62。1%，提高了10。0个百分点;“三废”综合利用也取得了较高的经济效益，“三废”综合利用产品产值达到1351。3亿元，提高近3倍。这应该算得上是一个飞跃吧。

企业的环保状况还体现在各企业环保人员的状况，据我们调查表明211个企业中，有121个企业拥有专职环保人员131人，平均每个企业一人。此外我们还对环保装置的运行进行了调查表明：“基本正常，无障碍”的占71。0%(全国平均数为50%);“有时出故障”为24。1%;“经常出故障”的为4。3%，而环保装置主要出现的问题为费用不足，专业人员少，故障率高以及其他问题。

三、政府方面的调查

1979年9月，五届人大常委会第十一次会议批准和颁布了建国以来第一部综合性的环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》，把我国的环境保护方面的基本方针、任务和政策，用法律的形式确定下来，标志着我国环境保护事业逐步走上法制轨道，也标志着我国的环境法制体系开始建立。之后，国家陆续颁布了许多重要的环境保护法规，各省、自治区、直辖市和国务院有关部门结合本地区、本部门的情况制定和颁布了一批环境保护条例。把环境保护建立在法制的基础上，不断完善环境法律体系，严格执法程序，加大执法力度，保证环境法律法规的有效实施。

二十世纪80-90年代，我国的环境立法发展十分迅速，特别是90年代，全国人大环境与资源保护委员会的成立，加快了资源环境立法的进度。在这一阶段，国家在制定其他法律法规的过程中也特别关注对资源与环境的保护，强调可持续发展。迄今为止，国家针对环境保护对象制定颁布和修订了多项环境保护专门法以及与环境保护相关的资源法。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。在污染防治方面，制定了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《放射性污染防治法》、《海洋环境保护法》等;在资源和生态保护方面，制定了《森林法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《矿产资源管理法》、《水法》、《煤炭法》、《野生动物保护法》、《水土保持法》等;在防灾减灾方面，制定了《防震减灾法》、《防洪法》和《气象法》等，环境立法在环境保护的主要领域都基本做到了有法可依。到目前为止，制定了8部环境保护法律、15部自然资源法律，制定颁布了环境保护行政法规50余项，部门规章和规范性文件近200件，军队环保法规和规章10余件，国家环境标准800多项，批准和签署多边国际环境条约51项，各地方人大和政府制定的地方性环境法规和地方政府规章共1600余项。国家颁布了《放射性污染防治法》、《医疗废物管理条例》，为消除放射性废物、医疗废物环境安全隐患奠定了法律基础。初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系，这些法律法规，对我国环境保护法规体系的逐步完善，限制破坏资源环境的活动，加快治理污染的进程，起了重要的促进作用。

此外我国政府环保执法力度不断加强，国家积极开展环境执法大检查，执法力度进一步加大。目前，我国的环境执法工作正在逐步形成以集中式执法检查活动为推动，以日常监督执法为基础，以环境监察执法稽查为保证，以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。国家对环境保护、大气污染防治、水污染防治、固体废物污染环境防治等法律实施情况进行检查，推动重点地区的污染治理。实施关停“十五小”企业，检查重点流域、区域污染防治工作，实施流域限批，提高执法效果。总体来说，随着环境保护工作的深入开展，环境执法工作不断得到加强。截止到目前，我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系，拥有环境监察机构2954个，环境监察人员5。7万人。通过标准化建设，环境执法能力和水平正在不断提高。

综合上面的两点我们不难看出我国环保意识是呈现整体上扬的趋势，公众渴望好的生存环境，企业虽然环保意识是提高了，但是在经济利益面前也会有所犹豫，特别是许多高污染行业，要发展就会有更多的污染，就要花更多的钱在治理污染上，这对于许多小企业可谓是难上加难，因此也给环境保护带来了许多的不利因素。而对于政府来说，从一部部环境保护法的出台我们，国家对于环境保护的重视可见一般，但是也有不少的地方政府一味的追求经济增长，却忘了“留得青山在不愁没柴烧”的道理。这也是我希望部分政府要注意的。

环保是现代生活中人类面临的最大问题。要解决这一问题必须从基础做起。 首先，要大量宣传，提高人们的觉悟与认识，加强环保意识。 其次，要进行废物回收利用，减少对森林树木的砍伐。还要加强对白色污染的处理，少使用塑料制品。 最后，要对清洁方面作改进。使市容更整洁。为了地球的明天，我们必须从现在开始努力，要好好地保护环境。于此我们提出如下建议: 实行垃圾分类袋装化。这样不仅能减少环卫工人的工作量，还能更好地起到废物利用，减少污染，节约资源。

四、环保生活建议

买菜时，少用塑料袋。

外出吃饭尽量不用一次性饭盒。

在学习中，要尽量节省文具用品，杜绝浪费，比如，铅笔是用木材制造的，浪费了铅笔就等于毁灭了森林。

应该尽量避免使用一次性饮料杯、泡沫饭盒、塑料袋和一次性筷子，用陶瓷杯、纸饭盒、布袋和普通竹筷子来替代，这样就可以大大减少垃圾的产生。

不要随意捕杀野生动物，尤其不要吃人类的益友——青蛙，因为1只青蛙1年内大约能吃掉1。5万只昆虫，其中主要是害虫。

离开房间时，关上电灯并且拔掉电视机、音响、计算机等的电器插头。

即使在最寒冷的地方，也没有必要使室温超过18℃，如果你觉得冷，可以多穿一点衣服。

尽可能用节能灯代替普通灯泡，尽管它的价格相对贵一些，但它的耗电量只及普通灯泡的一小部分。

购买饮料尽可能选择可回收再利用的罐装饮料，最好是自带饮料。 环境保护虽然涉及的方面行业很多，但是环境保护要从个人开始这也是不容小视的。企业由人组成，国家由人组成。个人环保意识的提高必将引领整个社会画报意识的复苏。个人环保意识增强了，企业，国家才会有意无意的把环境保护放上台面加以重视。

最后我们要说的就是无论是过去、现在，还是未来，也无论是家庭、国家，还是世界，环境永远是我们的朋友，善待朋友，就是善待我们自己。

关于环境保护的调查报告

当我们漫步在高楼林立的街道上，当我们陶醉在大都市的霓红灯下，也许我们想不到，深圳的环境并不像电视节目上俯瞰拍摄的那么美好，众多的污染正威胁着深圳。对这一点，人们并没有深刻意识到。

一、问题的发现及调查范围，和自己的想法。

1、绿化不够——缺氧。我家住在16层，从阳台上望过去，只看到高高低低的楼房。

我希望深圳的楼不要建的太高，能让树叶在窗外摇摆。让我们长期生活在氧气充沛，空气新鲜的环境中。

2、响声不断——噪声。在家里能听到连续不断的噪声，一天到晚、不分时候地响着。“喇叭声、叉车声、装修声…… ”，搞的心情很烦燥。

我希望在鸟语花香中完成作业，像音乐城——威也纳一样充满音乐。而不是噪声中被打断思考。

3、垃圾遍地——环境污染。八卦岭、笋岗、泥岗、大梅沙等路面上纸屑、白色胶袋、一次性饭盒、筷子。到处比比皆是。

我希望深圳能象我们的邻居——香港一样，大街小巷找不到一片垃圾。

4、汽车尾气——空气污染。只要走出家门，街边停的、路上跑的都是汽车。一会儿看到这个汽车拉出一股黑气。一会儿又看到那个汽车发出一股浓烟。

我希望汽车不要在占用了，本应该属于植树种花，小朋友玩耍的地方。更希望坐公交出行，不要把地球上的资源用尽。

5、青蛙哭泣——生态平衡。菜市场的青蛙、蛇等，地球上有益的动物，也被贪吃的人类吞食着。

我希望大人不要吃这些有益的水族朋友，让地球上的一切动植物，自然的生生息息。

6、浪费净水——资源有限。常看到大人、小孩子把干净的水白白流失，我们的淡水是有限的。

像香港是没有淡水的，包括很多城镇，水都很缺失的。

有则公益广告说得好：“请爱护水吧，否则，地球上的最后一滴水将是人类自己的眼泪！”假如人类继续浪费水资源，在不久的将来，谁又能保证不会出现这种情况呢？请我们爱护水吧，就像爱护我们自己一样。

结论

我们生活在人类唯一的地球上，地球就是我们的母亲，是我们共同的家园。我们和所有的生物一样，需要一定的资源才能生存，清新的空气，洁净的水，种庄稼的肥沃土壤。如果对环境污染问题放任不管，对有限的资源不于保护，为了眼前的利益，继续滥砍滥伐森林、滥垦草原、滥捕野生动物、狂采滥采矿产，其后果那将会使水、石油、木材、矿产都用尽。那么下一个濒临灭绝的物种将是我们自己——人类。

建议

虽然工厂里排放的污水和滚滚的浓烟得到了控制。可生活在我们周围的环境污染，却一点点被人们所突视，且渐渐的习以为常、司空见惯了。

可每位爱自己孩子的大人们，等我们长大以后，就会生活在污染严重、面目全非、资源用尽的地球上。

希望学校乃至整个深圳，每月组织一次大规模的环境保护游行活动，用我们稚嫩的小手拉动大手，好好保卫我们共同的家园——深圳！保护环境，从小做起，让我们一起保护地球吧！

关于生态县建设和环境保护情况的调查报告

生态建设和环境保护是全面落实科学发展观、实现经济社会可持续发展的客观要求，对于推进和谐社会建设，实现人与自然和谐相处具有重要意义。为促进我县生态建设和环境保护工作，县人大常委会决定专题审议生态县建设和环境保护工作情况。根据工作安排，今年3月，我们组织调查组，对生态县建设和环境保护工作情况进行了调研，先后听取了农办、环保、经贸、农业、林业、工业园区管委会等部门的有关工作情况，召开发改局等相关部门座谈会，走访20个乡镇、街道，实地考察了部分医化企业，听取了各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

XX年3月，我县提出了建设生态县的目标：争取到2020年，把仙居建设成为生态环境良好、经济发达高效、人居环境优美、社会文明进步、可持续发展能力较强、人与自然和谐相处的总目标。XX年6月，县十三届人大常委会第十次会议，听取和审议了县政府关于生态县建设和环境保护法实施情况的报告，并提出审议意见。近年来，按照生态县建设和环境保护的要求，县政府加强组织领导，积极制订和实施规划，大力发展生态经济，重视环境保护和污染整治，各项工作稳步推进。

(一)明确工作目标，健全工作机制。县政府把生态县建设和环境保护工作纳入了我县经济社会发展“”规划，在建立工作机构、召开动员会议、与各相关单位签订目标责任书等工作的基础上，进一步明确工作职责，制订生态建设资金管理办法，并建立健全考核机制;组织编制了《仙居生态县建设规划》，经县十三届人大常委会第十三次会议审议并原则通过，制订了《仙居生态县建设规划实施细则》，生态乡镇规划编制已作了相应部署;开展生态环保宣传教育，采取多种形式，宣传相关法律法规和生态环保知识，提高全社会的生态环保意识，树立生态环保理念。

(二)重视自然生态环境保护，优化生态环境。各有关方面按照生态县建设的要求，坚持开发与保护并举，加强自然生态资源保护管理。一是实施城乡绿化一体化战略。大力实施封山育林、人工造林和退耕还林，严格落实森林防火责任制，强化森林保护。五年来，完成封山育林75万亩，绿化造林12万亩。二是实施百万亩生态公益林建设。建设生态公益林113万亩，其中省级73万亩，县级40万亩，全面实行省级重点生态公益林效益补偿基金制度。三是扎实推进自然保护区建设。建立了省级自然保护小区4个，面积1.9万亩。四是开展生态乡镇、村和绿色创建活动。创建了横溪、白塔等2个生态乡镇和高迁下屋、上麻等8个市级生态示范村;建成绿色学校23所，其中省级5所、市级10所。

(三)发挥自然生态优势，生态经济发展初见成效。一是生态农业稳步发展。已初步形成了杨梅、三黄鸡、高山蔬菜、优质米、淡水养殖等为主的种养殖业，建成各类无公害农产品基地34个，面积14万亩，绿色食品基地和有机食品基地1万亩，53只农产品获得有机食品、绿色食品和全国无公害农产品认证，其中杨梅种植面积达10万多亩，XX年产量3.5万吨，产值3.2亿元。二是培育发展生态工业。通过转变经济增长方式，调整工业产业布局和结构，加快现代、永安等工业集聚区建设进程，初步形成“一城四园”的格局;重视引进高科技项目，发展高新技术产业;按照国家产业政策导向和国内外市场需求，加强医化等行业的技术改造，推进企业清洁生产。全县已有4家企业通过iso14000环境管理体系认证，建成省级绿色企业2家，市级绿色企业2家。三是生态旅游蓬勃发展。依托良好的生态环境和资源优势，大力发展生态休闲、杨梅观光体验、“农家乐”等生态旅游。已建成25个农家乐休闲旅游村(点)，XX年共接待游客35万人次，其中杨梅果园观光游人数达6.5万人次，门票收入超过60万元。

(四)有重点地实施城乡生态环境综合整治。一是重视医化行业污染整治，促进医化行业改造提升。对上规模企业要求加快环保设施投入改造，实现“三废”达标排放，对规模小、设备工艺落后、难以治理的小化工企业实施关停。实行排污申报许可制度，禁止无证排放，努力控制排污总量。规范项目审批程序，严把项目审批关，相关项目实行环保前置，坚持执行“三同时”验收制度，加强项目后续管理，控制污染源头。二是加强农业农村面源污染治理。优化畜禽养殖业布局，重视畜禽养殖污染治理，出台了《仙居县畜禽养殖污染防治工作实施方案》。推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥，实施测土配方施肥，减轻农业面源污染。三是开展农村环境综合整治。结合新农村建设，开展以改厕改水、清理垃圾、清理河道为主要内容的农村环境综合整治。实施“十百”工程，完成示范村7个，整治村100个;实施“百村饮水工程”，完成了291个村514个自然村饮用水工程建设，解困和改善饮水条件人口17.96万人;开展百里清水河道整治工程，完成整治123公里;已有6个乡镇建立垃圾中转站，295个行政村建有保洁队伍，全县去年清理垃圾数量达3300吨;消灭露天粪坑6022座，建造公厕195个。

(五)生态环境管理能力有了提高。一是建立环境事件预防和应急体系。制定环境突发性污染应急预案，落实环保应急措施，有效应对和妥善处理了一些环境突发事件，缓解社会恐慌，维护社会稳定。二是加强环境监察巡查。对一些环境影响大、群众反响强烈的污染项目进行重点监控，对市控重点污染源实行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是严厉查处群众反映强烈的环境污染事件。针对一些“三废银”冶炼、非法炼油等突出环境违法行为，加大执法力度，予以重点查处。

二、存在问题和困难

由于我县属经济欠发达地区，又地处灵江流域上游，加上以医化行业为主的传统产业布局，生态建设和环境保护与经济发展和产业升级存在一定矛盾，生态县建设一些经济指标完成难度较大，环境保护压力较重。

(一)生态建设和环境保护还没有形成全社会共识。生态县建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及20多个部门和所有乡镇、街道，但少数成员单位重视程度还不够，配合意识还不强，面上工作进展不平衡，部门之间、城乡之间还未有效形成整体合力;生态环保宣传的深度广度还不够，有关政策精神未能得以及时贯彻落实;一些环境污染主体追求经济利益，忽视环保问题较为突出;广大群众对生态建设和环境保护缺乏理性认识，保护生态环境的主动性、自觉性不强，重视生态建设和环境保护的社会氛围不浓。

(二)环保基础设施落后。环境控制性工程未建成投入使用，城市污水处理工程正在建设之中，生活垃圾处理工程进展艰难;城市环保基础设施落后，污水收集管网、排污设施建设严重滞后，集镇环保设施严重缺乏，农村几乎没有环保设施;城区供水管道老化，部分城区、城郊及多数集镇没有自来水设施，饮用水安全问题较为突出;一些涉污企业污染处理设施落后，“三废银”等废金属集中冶炼设施尚未建成。

(三)重点生态区域保护形势严峻。一是永安溪生态环境破坏严重。河道采砂点多面广，影响了永安溪生态环境和渔业资源保护;一些拦河工程影响鱼类生存繁殖环境;部分土地整理项目影响了沿溪湿地保护和防护林体系建设。二是沿溪沿线森林景观档次不高。森林结构不合理，林分质量不高，观赏性不强。三是生态补偿机制不健全。省级生态公益林补偿标准较低，县级生态公益林补偿资金尚未落实，生态公益林保护与林农生产生活需求存在矛盾。

(四)环境污染点多面广，污染事件时有发生。一是医化、工艺、废金属回收等行业污染面广量大，部分医化企业主要污染物排放总量居高不下，存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象，少数限期治理企业进度缓慢，违法排污现象时有发生，局部污染问题严重。在承接产业转移过程中，存在忽视生态环境保护而盲目引进高污染项目的问题。以“三废银”为主的废金属回收冶炼遍及城关及周边地区，并有向边远乡村蔓延之势，导致空气和地下水污染扩散。二是农业面源污染问题较为突出，滥用农药、化肥现象仍然存在;畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态，污染物缺乏有效治理;城镇、农村生活污水直排，水环境污染状况令人担忧，农村生活垃圾乱丢乱倒，环境脏乱差现象随处可见。三是跨区域污染问题呈上升趋势，治理协调难度较大。

(五)城南化工区整治达标任务艰巨。城南化工区被列为市重点监管区，要求今年10底前整治达标，如果不能按期完成整治任务，将给我县经济社会发展带来更大的制约。根据目前情况，城南30多家医化企业，大部分污染处理设施设备落后简陋，有的甚至没有处理设施，各项污染物排放指标要达市验收控制目标，难度很大，压力很重。

(六)生态环境支持保障和管理能力较为薄弱。生态县建设资金投入不足，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善，生态环境共建共享氛围未真正形成。生态环保管理力量不足，执法条件较差，设施设备落后，难以适应生态环保形势发展要求。

三、几点建议

生态环境是承载经济社会可持续发展的基础，是地区综合竞争力的重要组成部分，为进一步推进生态建设和环境保护，促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展，提出如下建议。

(一)统一思想认识，营造生态环境共建共享的社会氛围。要贯彻落实党和国家有关生态建设和环境保护的方针政策，深刻认识生态县建设的科学内涵，认真研究处理好经济发展与环境保护的关系，把生态建设和环境保护作为当前和今后工作的重中之重，贯穿于和谐社会和新农村建设的全过程。生态县建设工作领导小组要切实担负起决策、指导、协调、监督等各项职能，各成员单位和乡镇、街道要紧密合作，主动参与，进一步明确责任，形成政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。要利用各种媒体，采用多种方式，广泛开展宣传教育和培训活动，提高全社会的思想认识，积极引导广大人民群众自觉参与生态县建设和环境保护，营造良好的社会氛围。

(二)加快环保基础设施建设。要加快污水处理厂建设进度，加大县城排污管网建设力度，力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中处理;重视生活垃圾处理设施建设，研究处理好县垃圾处理工程的一些实际问题，力争如期建成使用。要研究建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾处理运作机制，积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理的有效模式。重视城区供水管道改造及部分城区、城郊和集镇的自来水设施建设，切实解决饮用水安全问题。督促企业加大环保投入，改进环保治理设施，提高污染处理能力。支持尽快建成贵金属集中回收冶炼设施。

(三)加强重点生态区域环境保护。一是切实加强永安溪生态环境管理。对永安溪采砂，要科学安排、严格审批、从严监管，确保合理有序开采，严禁在鱼类繁殖期采砂，防止过度滥采而影响永安溪生态环境、资源保护和行洪安全;重视解决好拦河设施建设带来的鱼类生存繁殖环境破坏问题;实施沿海防护林体系建设工程，加强永安溪沿岸防护林体系建设和湿地自然环境保护;妥善处理好土地整理与生态环境保护的关系。二是加强景观林建设。在高速公路、省道等主要通道两侧山体和风景名胜区，实施林相改造，发展阔叶林或针阔混交林，增强生态功能，改善景观效果，提高观赏品位。三是健全生态补偿机制。研究设立县级专项生态补偿基金，落实40万亩县级生态公益林补偿资金，并要加强生态公益林管护，研究解决林农的生产生活实际问题。

(四)加强环境综合整治，优化生态环境。一是大力发展生态循环经济。以绿色农产品作为农业产业发展方向，大力推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产，发展生态农业;以资源节约型、环境友好型为导向，积极推进现有企业技术改造和产业升级，发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业，要严防产业转移中的高污染项目转入;利用良好的自然生态优势，发展生态旅游并促进和带动相关产业的发展。二是切实加强污染治理。深入实施“811”环境整治行动，继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治;要坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强监察、督查和巡查，努力遏制环境污染。要重点抓好医化行业的整治，重视解决工艺企业的污染问题，限制废金属回收业的无序发展，要采取有力措施加快推进白银等贵金属集中回收冶炼进程，实行污染集中治理，规范冶炼行为。要重视跨区域环保协作，防止跨区域环境污染问题。三是加强农村环境综合整治，改善城乡生态环境。全面推进以村庄整理、旧村改造、下山脱贫、生态移民为主要内容的城乡一体化进程，改善城乡环境质量;实施“十村示范、百村整治”工程，加快农村改水改厕进程，减少农村生活垃圾污染;加快推进农业标准化建设，加强农业投入品监管，优化养殖业布局，推行生态养殖模式，切实解决种、养业的污染问题。要继续重视研究秦州养殖场的处置问题。

(五)高度重视城南化工区整治达标工作。要按照城南化工区环境污染整治实施方案要求，全面推进医化企业污染治理工作。对重点医化企业，要求加快完成废水、废气规范化治理工作，健全企业环保管理制度，安装在线监测监控装置，建立污染治理的长效机制;对限期治理的企业，要下达限期治理任务书，督促企业制订污染整治工作方案，加大环保设施改造投入，实现“三废”达标排放，对期限内不能完成治理的，要坚决予以关停;对停产治理的企业，下达停产治理任务书，污染整治达不到要求的，一律不得恢复生产;对列入关闭的企业，各有关部门要密切配合，采取有力措施，用足各种手段，确保关闭到位。同时，要认真做好城南化工区验收的准备工作，建立医化企业污染治理档案，确保今年10月份通过市级摘帽验收。

(六)完善保障机制，提高生态环保管理水平。一是加强资金保障。加大对生态建设和环境保护的资金投入，拓宽投融资渠道，充分运用企业化、产业化、市场化等方式，建立政府主导、多元投入、市场推进、公众参与的投入机制，鼓励和支持社会资金投入生态环境保护和建设。二是积极争取区域生态环境共建共享机制。要根据有关法律、法规规定，积极向省、市争取建立跨区域生态补偿机制，通过政策倾斜、财政转移支付、产业合理转移等途径，实现经济与环境保护的协调发展。三是加强生态环保管理能力建设。充实生态建设和环保管理力量，加强队伍思想教育和业务培训，不断提高队伍整体素质;重视环保执法现代化建设，改善执法条件，提高装备水平，更好地适应生态建设和环境保护的需求。

环境保护调查报告

一、调查方法：观察记录，抽样调查。

二、调查对象：生活的周边环境。

三、存在的环境问题：（1）家在农村，在这里，人们都为了省钱，烧饭用草和麦秸杆，烧这些时，向天空望去，全是黑烟，灰蒙蒙的，有时，烧的塑料还有很强的刺激性气味。

（2）有的人上街买菜，不带篮子或包，用完的塑料袋乱丢乱扔，堆的向山一样。

（3）周边的小河原本十分干净的，但由于工业的发展许多工厂建在这里。它们这有害气体和污水乱放乱排入河中，使水体严重污染。河中的鱼虾也全部死掉，使周边居民生活环境受到了严重阻碍，周边的庄稼也病秧秧的，一点也不旺盛。

（4）社会的进步工业的发展这很好，使交通也发展起来，同时，那些汽车排放大量二氧化碳，制造出很大分贝的噪音，严重影响了人们的生活。

（5）有些人还很不闻名在墙上乱涂乱画，影响我市市容。

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四、问题的原因

（1）人们的环保意识不强，只知发展不知环保，提倡先污染后治理的方针。

（2）环保部门的工作没有做完善。

（3）司机没有认识到噪音污染的污害性。

五、建立

（1）宣传环保的重要性，加强公民意识，素质，坚持预防为主，防治结合方针。

（2）向工厂的有关人员反映将污水先净化再排放或净化再循环利用。

（3）向环保部门反映对车辆的喇叭的分贝进行限制规定，制定有关法律。

六、反思，结论

只有先保持环境，才可能走可持续发展道路，目前我国环境污染严重，形势相当严峻，我们必须认识到保护好环境是发展工业的前提，保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球，所以环保要从我做起，从小事做起。

关于牧区矿产资源开发和生态环境保护情况的调查报告

根据自治区发改委批准的调研计划，我会组织自治区和有关盟市的老同志、老专家组成调研组，对我区牧区矿产资源开发利用及生态环境保护情况进行了认真的调研。调研组自7月13日至9月28日，先后深入到锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、阿拉善盟、鄂尔多斯市、包头市、巴彦淖尔市的16个牧业旗开展了实地调查，广泛听取了当地有关部门和干部群众及部分厂矿企业的意见。经过反复讨论研究，形成本调研报告。

一、我区矿产资源的开发促进了经济社会的快速发展

我区是矿产资源大区。在世界上已查明的140多种矿产中，我区已发现各类矿种135种，探明储量的有83种，其中有5种位居全国第一，居全国前三位的有28种，有67种居全国第十位。已探明的稀土氧化物储量占全国90%以上，居世界之首，特别是煤炭资源十分丰富，远景储量7000多亿吨，保有储量2981.53亿吨，居全国第一位。预测石油储量2030亿吨，天然气地质储量7903亿立方米。可利用风能总功率1.01亿千瓦，居全国首位。此外黑色金属、有色金属、贵金属以及建材、化工原料等非金属矿产资源也非常丰富，潜在的经济价值巨大。

近年来，随着西部大开发和“资源转化战略”的实施，全区各地加大了资源勘探和矿产开发的力度。通过政府投入、招商引资、信贷支持、企业及社会投资等，加快了资源优势向经济优势的转变，促进了新型工业化、城镇化和农牧业生产化，带动了相关产业的蓬勃发展和交通、电力、信息等基础设施的大幅提升，地方经济实力和财政收入显著增强，农牧民收入不断提高，经济社会快速发展。昔日贫困落后的鄂尔多斯的崛起、锡林郭勒的腾飞，最能说明问题。这次我们通过对锡林浩特市、东、西乌旗、乌审旗、鄂托克旗、达茂旗等地的实地调研，无数典型和事实证明，矿产资源开发对拉动牧区经济乃至全区经济又好又快发展发挥了巨大作用。概括地讲，主要有以下几点：

一是矿产资源开发促进了牧区经济结构的调整优化和快速发展。长期以来，牧区以传统的畜牧业为主，经济结构单一，二、三产业非常薄弱;其次是经济成分单一，基本是以牧民家庭承包经营为主。矿产资源的开发，不仅带动了二、三产业迅速发展，而且引进了不少国有大中型骨干企业、民营经济、股份制经济，既为繁荣牧区经济注入了强大的活力和动力，也为农牧民就业和增收拓宽了渠道。去年，锡盟农牧民来自非农收入达到1840元，占人均纯收入的三分之一;鄂尔多斯市农牧民人均收入7052元，其中非农收入超过农牧业收入。西乌旗三次产业比重由2019年的51：21：28转变为去年的14：71：15，地方财政总收入达8亿元 ，年均增长87%。据调研组调查，凡矿产资源富集、开发较好的牧业旗，现在工业经济已成为地区的支柱产业，第二产业税收成为当地财政收入的主要来源，牧区经济型态和结构实现了历史性的跨越。

二是矿产资源开发增强了地方经济实力，拉动了基础设施建设和城镇建设，促进了教育、医疗、文化等社会事业的发展。乌审旗通过天然气和煤炭的开发，推动了工业经济快速发展，由牧业大旗变成了工业大旗，去年财政收入达到12.5亿元，今年可能会突破15亿元。鄂尔多斯市预计今年GDP将达到2019亿元、财政收入400亿元、可用财力达180—190亿元、城市居民收入可达2万元、农牧民人均纯收入可达8000元。地方经济实力的增强，不仅加大了交通、电力、城市建设、教育、文化、卫生等方面的投入，而且对牧民上学、医疗、养老保险、移民安置和生产、生活等方面补贴标准大幅提高。西乌旗2019年以来，累计投入城市建设资金5.8亿元，城镇自来水普及率和集中供热率分别达到96%和60%;累计投资公路建设13.6亿元，完成省际、县际公路355公里，苏木嘎查公路650公里，交通状况有了根本改变。在这次调研中，各地城乡面貌和群众生产、生活方式、精神面貌的巨变给我们留下了深刻印象。

三是矿产资源开发为生态保护与建设提供有力支持。牧区旗市区为加快实施退牧还草等生态建设的步伐，千方百计筹措资金扩大禁牧休牧范围，延长补贴期限。达茂旗为在全旗推行全面禁牧，每亩草场市旗政府补贴5元，仅这项支出每年达1.2亿元。西乌旗为了支持牧民冬羔早出栏以减轻夏秋对草场压力，对7月15日以前羔羊收购予以价外补贴，一年财政支出达2380多万元。为了恢复和保护草原生态，减轻草场压力，不少地方政府对转移安置牧区人口和禁牧休牧轮牧等出台了许多优惠政策，如：解决移民住房、就业培训、子女上学、社会保险等方面的政策优惠和资金补贴等。由于资源开发拉动了地方经济快速发展、财力明显增强，为牧民转移、牧业生产方式的转变提供了经济保证，部分牧区草原生态得以修复、局部地区生态恶化趋势得到有效控制和好转。2019年鄂尔多斯市植被覆盖度达到75%，而2019年仅不足30%;乌审旗植被覆盖度达78%、森林覆盖率达30.24%，而上世纪70年代仅不足7%。

四是牧区矿产资源开发推动了牧区经济社会的深刻变革。矿产资源的开发及现代工业的兴起，对传统的放牧畜牧业生产方式及广大牧民的生活方式和传统思想观念是一个巨大的冲击，使牧区经济社会发生了深刻的变革。锡盟依托丰富的矿产资源加快推进工业化、城镇化和农牧业产业化，以重点项目带动基地建设、以基地建设带动生产力布局调整，充分发挥后发优势，推动特色优势产业和各类生产要素向城镇和工业园区集聚。在工业经济的强劲推动下，财政收入得到快速增长，2019年财政收入达51亿元，仅投入“三农三牧”资金达11.3亿元，是2019年的13倍，工业反哺农业能力明显增强。2019年全盟城镇化率达55%，较2019年提高12.7个百分点，城镇经济总量占地区生产总值的比重达88.1%。“三化”的快速推进，拓展了就业渠道为农牧民转移创造了空间和条件，2019年以来，全盟稳定转移农村牧区人口12万人。

二、部分地区矿产资源开发对生态环境保护和可持续发展提出了严重挑战

在充分肯定矿产资源开发对促进牧区经济社会发展巨大作用和历史功绩的同时，我们也清醒地看到，部分牧区矿产资源的开发，对当地的生态环境及可持续发展造成了一定负面影响。如何切实做到开发与保护并重、发展与环境“双赢”，是我区面临的一个亟待研究解决的重大课题。在调研中我们了解到，目前有的地方在矿产资源开发中不同程度地存在着急功近利、低水平重复、盲目无序、一哄而上等问题，不仅破坏浪费了宝贵资源，而且引发了一系列生态环境问题，牧民意见多，潜在的风险大。特别是露天煤矿的开发，对生态环境影响尤为明显，使本来十分敏感、脆弱的生态环境形势更加严峻。概括起来主要有以下几个方面：

一是水资源紧缺的形势日趋严重。干旱少雨、水资源短缺是我区牧区生态环境最主要的制约因素，而大多数矿产资源开发耗水量都很大。我们在锡盟胜利煤田神华西一号矿区现场了解到，每天疏干水外排2万吨，据有关部门反映，锡林浩特西郊地下水位已明显下降， 80米深井以前能抽半天水不干，现在5—6分钟就抽不出水来了。再如扎来诺尔煤矿是呼伦贝尔草原上百年老矿，由于长期、大量的疏干排水破坏了地下水均衡系统的平衡，使开采层水质恶化，第四纪地层含水层普遍下降6—8米，矿区近一半居民用水紧张，而且矿区大量排放的矿井水、洗煤水、工业废水及生活污水，严重污染了附近的河水、湿地和草原。牧区的矿产资源开发如何与水资源承载能力相适应，并有利于草原的永续利用和经济的可持续发展是一个躲不过去的难题。

二是植被和生态环境受到影响。如：矿区及周围草原植被破坏了，草原的固碳(或碳库)功能大大降低;有些矿山剥离的表层土没有分层分区堆放，堆土场没有表层土覆盖，对矿山采掘迹地复垦和植被恢复带来极大困难;有的堆土场土质疏松，有的没做边坡沙障固定处理，有的堆土场没有植被保护等，极易造成水土流失和风力侵蚀，形成新的沙尘源或流动沙丘。

三是导致区域大气、土壤、水源等质量下降。有的矿区作业路面洒水降尘不到位，矿区上空尘土飞扬，再加上发电产生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫，以及矿区大动力作业设备、车辆排放的尾气，对大范围空气质量造成负面影响;矿产中含有的Ca、Mg、K、Na等可溶性盐分溶解于地表、水中，容易形成次生盐碱化，一些酸性、磁性、重金属、放射性物质也对地表水、土壤和大气造成污染。

四是改变了草原自然景观和地质结构。有的矿山采掘区和堆土区不仅占用了大量土地，破坏了大面积的草场和植被，而且不断形成堆积上亿到几亿立方的土山和上百米深的矿坑，使地貌及地质结构发生了很大变化，有可能诱发泥石流、塌方、滑坡等地质灾害。

五是部分地区“重开发，轻监管”，“重发展，轻环保”。目前有的地方已经进入煤、油、气、有色金属等全面推进、地上地下立体开发的阶段，矿产资源开发已成为当地经济社会发展最重要的任务。但矿产资源管理与环境保护监管工作的法规、政策、机构队伍及工作条件、手段等与繁重的任务极不相称;部分矿山企业对资源、环境保护缺乏自我约束机制，有的甚至拒绝政府有关部门的监管;部分领导片面追求CDP，少数企业急功近利、追求超额利润等，造成矿山开发中资源利用和环境保护被大打折扣，监督管理很不得力甚至缺失。如：自治区政府明令要求资源就地转化率要达到50—60%，审批的矿山总体规划设计也有就地加工转化建设项目。但有的地方或企业往往以金融危机、资金短缺为由，只停留在卖原料阶段。惠及地方和群众的生态保护、扩大就业、资源综合利用等长远效益受到损害。

从以上这些问题可以看出，牧区矿产资源开发是一柄“双刃剑”。一方面可大大促进当地经济社会的快速发展，但如果处理不当，违背了自然规律、经济规律，也会对草原生态环境保护、资源永续利用、经济社会可持续发展等造成严重危害。各级领导和有关部门要头脑清醒、高度重视、趋利避害、因害设防、积极稳妥地处理好各种矛盾。要努力改变传统工业所形成的价值观念、生产方式和发展模式，促进牧区矿产资源开发和生态环境保护协调、可持续发展。

三、几点建议

1、进一步提高对草原地区生态环境保护重要性的认识，以科学发展观为指导，正确处理矿产资源开发与保护生态环境的关系。牧区草原是我区乃至我国重要的生态屏障，在保障国家生态安全中占有十分重要的地位。我区草原地处北中温带内陆地区，属于半湿润半干旱气候，降水少、蒸发强、风力大，海拔多在1000m以上，土层薄，植物群落演替缓慢且相对稳定，草原生态系统十分脆弱。受到破坏很难恢复。上世纪六、七十年代、八十年代和九十年代大规模的垦草种地，以及长期的超载过牧、乱采滥挖和无序开矿等，使广袤的草原遭受重创。再加上近年来气候的变化，草原沙化、退化、荒漠化面积逐渐扩大，生产力和承载力大幅度下降，一些昔日水草丰美的草原已向荒漠化演替。为了遏制草原生态严重恶化的态势，国家和地方各级政府先后启动了退耕还林、退牧退草、京津风沙源综合治理等生态建设工程，投入了巨额资金，经过十多年的努力，草原生态迅速恶化的趋势才得以初步遏制。在这样的背景和条件下，牧区开发矿产资源一定要认真贯彻生态保护优先的原则，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针。对那些可能造成严重生态恶果的项目要坚决禁止开发，对可能造成环境影响的项目要实行限制性开发和保护性开发。我们要吸取世界上许多国家工业化过程中破坏生态环境的惨痛教训，宁可牺牲一时的速度和效益，也不能破坏生态环境。决不能再走“先发展，后治理”、“吃祖宗饭，断子孙路”的老路。

2、要以科学发展观为指导，严格依据地域生态主体功能区的划分对牧区矿产资源开发科学规划，合理布局。要在认真调查研究的基础上，根据资源环境的承载能力、现有开发密度、发展潜力，以及基础设施条件、环境保护监管能力和永续利用等因素，科学合理地确定和划分优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发等四类主体功能区。对禁止开发的地区坚决“刹车”;对限制开发区要严格限制;对优化、重点开发区要突出重点、合理有序，不搞遍地开花，不笼统地 “有水快流”。要从法规、财税政策等宏观调控的层面对不同地区实行区别对待。如，领导班子配备、区域绩效评价和财政转移支付等，不能让以生态功能为主、为社会提供生态绿色公共产品地区的领导和群众“吃亏”;对确定的矿产资源开发的地区，要防止片面追求速度和效益，要鼓励发展循环经济、节约资源能源、节省土地，支持开发应用低碳技术，积极推进清洁生产、绿色经济。对适宜开发区要严格规范开发秩序，对开发规模、开发强度、开发时效都要有明确规定，确保牧区矿产资源开发走科学、有序和持续发展的路子。

3、加强对引进企业的筛选和监管，提高企业和全社会的自律意识和环保责任。企业是矿产资源开发的主体，同时也承担着矿区生态环境保护的重要责任和法定义务。目前我区东、中、西部的发展已列入国家西部大开发和振兴东北老工业基地规划，各地都在积极推进能源、重化工、矿产采选冶炼、建材等工业项目。对这些项目的建设、改造，特别是招商引资、引进企业必须认真筛选。除了企业的实力、水平、规模、诚信等条件外，要把企业的环保意识、能力和业绩作为重要内容加以考察。严防那些重在占土地、抢资源的企业和转移落后生产力及“三高”的项目落户。

思想观念是行为的基础。要保护生态环境和合理开发资源，必须提高全社会的法制理念和环境意识。因此必须加强对全社会、特别是企业的环保法制宣传教育，使企业遵纪守法、严格按照建设项目环评要求和“三同时”的原则，建立自我约束的内部体制和机制，全面认真地开展矿山环境保护，自觉接受当地有关部门的监督检查。自治区应建立正常的环保信息网络，定期通报生态环境质量测评情况。对表现突出单位政府要给予表彰奖励，对不达标企业通报批评、降低信用等级直至停产整顿。

要加强生态环境保护的法制建设、监管体系建设;国土、环保、草原等部门要切实负起对资源利用、生态环保的监管责任。严格监控和防治污染，加大对矿山环境整治和生态建设的监察力度;坚持以预防为主、生产与治理同步的原则。不治理、治理不达标即必要时赋予环保不达标一票否决权。

4、规范企业、地方、群众的利益关系，使矿产资源开发成果更多地惠及地方和牧民群众。我国经济社会发展正逐步转变城乡。

小学生环境保护调查报告

活动过程：

1、提出问题：该怎样保护环境?

2、选定调查地点，被调查人。

3、对每位被调查对象在平时环境保护方面的表现和行为进行细致访问，了解他们有无破坏环境的行为。

4、小组成员共同探讨我校存在的破坏环境的不良行为，倡议为保护环境从我做起，从身边做起，净化校园，保护环境。

活动总结：

通过本次调查活动，孩子们的环保意识得到了加强，认识到破坏环境的危害既保护环境的重要性，也进一步提高了校园主人翁意识和生活实践能力。

2018年4月关于生态环境保护调查与思考调查报告

保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是社会主义现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。“加、强生态环境建设，增强可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”是全面建设小康社会的重要目标之一。党的xx大首次把“生态文明”上升为全面建设小康社会的新目标、新要求，这既是对过去片面追求经济增长的反思，也是落实科学发展观、建设和谐社会的一次重大理论突破。

如何在发展经济的同时，保护好我们的生存环境，提高生态环境质量，创建美好家园，走可持续发展道路是摆在我们面前非常紧迫而现实的问题。

根据市委的部署和市人大常委会20xx年工作要点安排，市人大常委会组织专题调研组，历时三个月，先后赴市环保局、国土资源局、建设局、林业局、农业局、畜牧兽医水产局、水利局、发改局、经贸局、工业园区等有关部门和**镇、**镇、**镇、**镇、**乡、**乡、**镇等乡镇开展实地调研，召开座谈会，了解生态环境保护现状、存在问题和困难，剖析原因，寻求对策。

一、我市生态环境保护工作取得初步成效

近年来，我市各级各部门围绕市委、市政府的决策部署，认真履行生态环境保护职责，在开展生态市创建、经济结构调整、江水环境综合整治、森林资源培育、城乡环境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效，进一步推进了我市的生态工贸城市建设。

(一)全力开展生态市创建。根据省、龙岩市开展生态省、生态市的规划部署和要求，全力开展生态市创建工作，成立了以市长为组长的省级生态市创建工作领导小组，印发《**市创建省级生态市实施方案》，由市人大审议颁布实施《生态市建设规划》，同时结合“五项竞赛”内容制定下达《20xx年**市生态建设考评办法》。XX年来，我市、**镇先后获得国家级环境优美乡镇、省级环境优美乡镇命名，岭兜村、*村被评为省级生态村;20xx年，我市完成了、**镇等10个乡镇、**村等38个行政村省级生态镇、生态村的申报创建工作，20xx年1月通过省环保厅现场考核验收，同时，我市**镇、**村申报国家级生态镇、生态村也通过现场验收。另外，我市80%的乡镇均已在积极开展生态乡镇、生态村创建，对照省级生态市建设指标的6项基本条件，我市已基本达到省级生态市创建要求。

(二)经济结构调整取得一定进展。积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作。坚持开发与保护并重，矿山环境破坏的现象有所改观。生态农业、生态旅游初见成效。经济结构战略性调整在xx期间取得一定进展。**市三次产业结构由XX年的22.9：31：46.1调整为XX年的14.7：41：44.3，其中第一产业比重下降8.2个百分点，第二产业比重提高10个百分点;工业内部结构得到优化升级，制造业、非资源型工业比重有一定提高。

(三)继续推进江流域水环境综合整治与饮用水源保护工作。先后投入上亿元资金进行整治项目建设，江水环境污染和生态破坏得到有效遏制。经过各整治项目责任部门及有关乡镇、企业的齐心协力，我市20xx年度江10个整治项目基本得到有效落实，开展了养殖业污染综合整治、金鑫硫酸化工废渣及废水综合治理、海漂垃圾整治等一批整治项目建设。抓好城区饮用水源安全保护，对新安溪饮用水源保护区内的矿山企业废水、固体废物排放及植被恢复进行每周巡查，未再发现水源地一、二级保护区设立排污口，同时，加大城区2个饮用水源地环境综合整治力度，投入400余万元完成了**镇上界村、**镇生活污水湿地生物治理工程建设，并着手编制第二水源保护管理办法和水源地保护实施方案。

(四)做好森林资源培育工作。五期间造林28万亩，完成非规划林地造林2万余亩;建设速生产林16万亩、丰产竹林10万亩;去年完成造林绿化面积15.85万亩，造林绿化面积创历年之最，目标完成率达109.3%;实施竹业重点村工程，累计完成集约经营面积5万余亩，新建灌溉水池完成232个，蓄水容量近万立方米，全市竹林面积增至38万亩。区划界定生态公益林104.14万亩，占森林面积的27%，完成江流域绿化规划，建设流域绿化示范片783亩。建立了天台国家森林公园，面积达5.98万亩，占全市林地面积的1.56%。

(五)城市人居环境明显改善。启动省级园林城市建设，实施园林绿化建设与管理项目13项，完成了福祉阁公园、东山公园、江滨公园、工业路、东环路、城区主干道绿化，完成投资8600万元。城区公共绿地面积从17.8万m2增加到45万m2，建城区绿化覆盖率从35.3%提高到40.1%，绿化率从31.2%提高到35.8%，人均公共绿地面积从10.3m2提高到13.6m2，促进了城市园林生态化，使人居环境明显优化，增强了园林功能，提高城市品位。今年以来，开展了以创建省级园林城市、卫生城市、文明城市活动，从推进城市环境卫生入手，重点解决城市“脏、乱、差”现象，取得了明显成效。同时，加强城市防洪排涝系统建设，加快推进污水集中处理和垃圾无害化处理。适度改造老城区，重点抓好了华龙广场二期、汽贸城、体育中心、星级酒店及配套商住小区等项目建设;全力推进新城区建设，构建“一江、两岸、三区、四站”的城市格局，重点实施城北新区、西园新区、南学堂小区，推进大型商贸、城市综合体等板块建设。

(六)农村生态环境整治持续推进。、和、北寮、香寮等新农村示范点建设加快推进，和――片区列入省农村环境连片整治示范区，创建了**镇“全国环境生态镇”、**镇“省级环境生态镇”以及**村、岭兜村“省级生态村”。截至目前农村家园清洁行动中，通过省级验收乡镇14个，占**市乡镇100%，村庄160个，占全市村庄86%，建成、新桥、等6个乡镇垃圾填埋，建成西园、官田、灵地、吾祠等9个乡镇垃圾焚烧炉，各乡镇购置了垃圾车，全市大部分都配备了保洁员，初步建立农村垃圾治理长效机制。

(七)水土流失防治取得一定成效。20xx年来，全市累计治理水土流失面积7.38万亩，总投资约6000万元，至XX年末，全市水土流失面积降至28.875万亩，占全市土地面积的6.47%，通过修建拦沙坝、护岸护坡、截排水沟等蓄水保土设施，最大限度控制水土流失;对强度水土流失区采取封山育林育草，或者开辟成梯田，进行开发性治理等方法，“草牧沼果”或“草牧沼菜”相结合的生态经济治理模式，“等高草灌带”“陡坡一锄法”等草灌乔结合模式，探索出一套水土流失治理新路子，通过水土流失治理，改善了生态环境，改善了农业生产条件，土壤透水性和保水能力得到提高，取得了良好的生态、社会、经济效益。

二、存在的困难、问题及原因分析

根据我们的调研，我市生态环境保护在水环境质量、产业结构和布局、养殖业污染治理，农村生态环境保护、水力资源开发、阔叶林保护、环境基础设施、生态思想认识等方面还存在不少差距，困难和问题比较突出。

(一)水环境质量总体不容乐观

从过境断面监测结果看，江(**段)受外县(区)上游外来污染影响严重，如新罗区的养殖业污染;大田县谢洋乡仕福村铅锌选矿厂废水直排我市**镇长塔村河道，造成严重污染。城区内菁城、桂林城区污水管网尚未完善，部分生活污水仍直接排放于江，江干流水质不容乐观;受乡镇农村生活污水影响，支流水质富营养化指标高;洛阳溪依旧受到大深矿区选矿废水、矿区水土流失影响，存在超标现象。

(二)产业结构和布局不尽合理

从产业结构方面看，目前我市在产业结构上以能源建材、资源型企业为主，深加工、高科技方面工业企业较少，资源型占60%。商贸、物流和现代服务业等第三产业发展严重滞后，三次产业结构比重不合理的问题尚未得到有效改善;从城市空间布局看，规划区域功能布局不合理，城区周边围绕着工业企业，特别几个大的高耗能企业，加上目前无集中供热系统，严重影响城市空气质量，特别是东坑口以化工产业为主的工业园区、振鸿水泥、电厂距离城市中心较近，工业生产与居民生活防护距离不符合要求，群众反映强烈;从企业生产装备方面看，我市工业企业大部份是高耗能、资源型、传统型企业，高科技、附加值高的企业少，如电厂(230万千瓦)、红狮水泥、振鸿水泥、大深矿区、挂山矿区等均为资源型能耗企业;从单个企业方面来看，部分企业中存在占地大、投入少、土地空置闲置、使用率低、土地投资强度小，企业投产滞后，创造效益不明显，贡献不足等问题。

(三)养殖业污染治理效果不明显

养殖业规划所列的禁养区、禁建区、适度养殖区范围内仍存在养殖或环保设施建设没有跟上;部分养殖户环保意识不够强，“谁污染，谁治理”原则落实不够到位，治污染资金投入不足，治污染设备不够完善;投入关闭拆除的补助资金不够(猪舍关闭每平方米补助30元，改为仓库或其它用途的每平方米奖励30元)，由于猪舍建筑成本较高，补助60元养殖户不给予拆除，猪舍只关闭没拆除，容易导致复养;散养户点多面广，由于其规模小、投入少，大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式，污染治理设施不配套，废水不能做到达标排放;按照省、龙岩市要求，在20xx年底前完成80%的规模化养殖场治理工作，时间紧，任务重，点多面广、治理工作存在较大难度。

(四)农村和农业生态环境问题日益突出

农村生态环境恶化趋势仍未得到有效遏制。主要体现在一是超标准、超范围使用农药、化肥、农膜，随意丢弃有农药残留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制，给地表水、地下水、农产品质量和土壤带来严重影响;二是水土流失、土地退化问题显著。XX年**市水土流失面积28.875万亩，占全市土地面积6.47%，其中茶园果园过度开发、工程建设、采矿区，特别是非法稀土开采引起的水土流失和污染尤为严重。由于农用地重用轻养及水土流失，地力普遍下降。三是农村生活污水未经处理直接排放，农村垃圾治理长效机制未全面有效建立，生活垃圾被随意抛弃在路边、河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体，使得农村河网水质普遍较差。

(五)流域水力资源过度开发

水电站分布在全市大大小小河流上，把河流截成阶梯式水库，河流湖库化加剧，因利益驱使，不少水电站企业没有严格执行最小流量规定，河流自净能力变弱，水库大坝蓄水本身易造成水土流失，再加上有的电站清库不彻底或根本不清库就蓄水发电，造成水体富营养化，有的在施工过程中，弃土、弃渣乱倒造成水土流失，生态破坏。道路施工时有的直接把弃土往河里倒，堵塞河道，河水中悬浮物明显增加，河水变浑，导致水库库面漂浮物很多，水葫芦疯长。

(六)阔叶林锐减，生态环境有恶化趋势

我市一些群众受利益驱动盗伐、滥伐阔叶树甚至生态公益林中的阔叶树来加工木屑作为种植食用菌原料，严重破坏了我市的森林资源，特别是北片新桥、等乡镇形势尤为严峻。同时，毁林开山，毁林营造茶园、滥挖树头等的现象屡禁不止，每年破坏的阔叶林相当可观。而阔叶林在涵养水源、保持水土、调节气候、净化空气等方面有重要作用。过度砍伐阔叶林，已给我市生态环境造成明显破坏，我市境内新桥溪和溪水量已逐年减少，就是很明显的例证。另外，生态公益林建设资金投入不足，制约了生态林保护、管理和建设。

(七)环境基础设施建设滞后，综合治理能力相对薄弱

全市污水集中处理率低，城市污水收集系统尚未完善，污水收集率低，大部分的乡镇未建成污水处理厂，大量生活污水未经处理直接排入地表水体，影响地表水水质的改善;未形成规范的危险工业固体废物集中处理处置系统，乡镇垃圾收集处理率普遍较低，处理设施简陋，未能达到无害化填埋要求，生活垃圾污染问题比较严重，不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城区环卫设施建设投入不足，布局不尽合理，城区脏、乱、差还没有根本改变;城市园林绿化建设水平还比较低，绿地管养不到位。

(八)生态环境保护的思想认识还不够到位

传统的生产生活方式和消费观念没有得到根本转变，保护生态环境尚未成为人们的自觉行为;在经济建设中由于考核考评机制不够合理，存在重量不重质，环保工作仍是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，局部地区形成先破坏、后建设，先污染、后治理的现实;生态建设和环境保护投入长期偏低，生态建设措施难以真正落实;生态环境保护机制和体制不够健全，人员、设备、经费不足，执法监督能力不足、监测技术与手段较为落后，部门、地区之间的统一协调有待加强;生态环境保护的宣传教育有待进一步加强，对生态环境建设重要性的认识和生态理念有待提高。

中国网民权益保护调查报告(2019)

近期，中国互联网协会对外公布了《中国网民权益保护调查报告()》，引发了外界对中国网民个人信息安全的关注。报告显示，近一年来，因个人信息泄露、垃圾信息、诈骗信息等原因，导致网民总体损失约805亿元。

报告主要观点：

1. 在对网民权益认知情况的调查中，网民对隐私权的认可度最高。其次是选择权、知情权和安宁权。

2. 在有关安宁权的调查中，恶意软件是网民最反感的骚扰来源，其次是骚扰电话和网络弹窗。相比前三者，网民对垃圾短信和垃圾邮件的反感程度较低。

3. 七成左右的网民认为“诱导用户点击”、“无法关闭广告信息”、“手机、电脑中的软件不知道怎么来的”、“预装软件无法卸载”是侵犯网民知情权和选择权的主要问题。

4. 网络诈骗侵犯了网民获取真实信息的权利，本次调查中罗列了五类诈骗现象，其中最严重的是“冒充银行、互联网公司、电视台等进行中奖诈骗的网站”，占比达 76.3%;其次是“冒充 10086、95533 等伪基站短信”，占比为 55.3%;收到“冒充公安机关、卫生局、社保局等公众机构进行电话诈骗”的也超过半数，占 50.8%。

5. 近一年网民因为垃圾信息、诈骗信息和个人信息泄露等现象，导致遭受的经济损失人均124 元，总体损失约 805 亿元(我国网民数量 6.49 亿 x 网民平均经济损失 124 元=804.76亿元)。

6. 高达 7%的网民(估算约 4500 万)近一年由于各类权益侵害造成的经济损失在 1000 元以上。

7. 网民最关心的个人信息依次是：网络账号和密码(85.8%)、身份证号(79.0%)、银行卡号(70.8%)和手机号(61.6%)。而对网购记录、通话记录、网站注册记录、网站浏览痕迹、软件使用痕迹这类网上活动记录的关注度较低，占比仅为 33.8%、33.4%、26.7%、24.8%和 13.6%。此类信息的隐蔽性较强，往往不被认识到其重要性，对它的认知和保护还需要加强。

8. 网上活动记录作为网民重要的个人信息，调查结果显示其泄露情况非常严重，应引起重视。七成左右的网民个人身份信息和个人网上活动信息均遭到泄露。78.2%的网民个人身份信息(姓名、学历、家庭住址、身份证号及工作单位等)被泄露;63.4%的网民个人网上活动信息(通话记录、网购记录、网站浏览痕迹、ip 地址、软件使用痕迹及地理位置等)被泄露。近半数的网民个人通讯信息(即时通讯记录、手机短信等)被泄露。

9. 82.3%的网民亲身感受到了由于个人信息泄露对日常生活造成的影响。几乎半数(49.7%)的网民认为个人信息泄露情况严重或非常严重。

10. 网民使用搜索引擎时遭遇的最严重侵权现象是“搜到假冒网站/诈骗网站”(62.6%)和“搜索结果不是我想要的”(61.7%)。网民认为搜索引擎企业所做的保护措施最为有效的是“网站标识”(例如：加“v”、“官网”等认证)，占 31.2%。其次是“提供个人信息保护服务，应网友请求可对个人信息进行删除”，占 22.3%，“提示风险网站”占15.7%。

11. “网络水军/虚假评价”是网民在网购过程中遇到的最严重侵权现象，达 72.7%。由于网络水军刷销量、刷好评等现象向网民展示了虚假的信息，侵害了网民获取真实信息的权利。有 80.6%的网民认为“不明来源的购物 app”是网购中风险最大的购物渠道。

12. 网民防范恶意 app 的主要措施包括：“开发者第三方认证”(30.6%);35.6%的网民认为应该通过提高自身安全意识来防范;22.1%的用户表示“举报、联动处置机制”能够有效防范恶意 app。

13. 网民在使用网络社交工具的过程中遇到的侵权现象排名前三的是：“广告信息多”(70.8%);“交友对象信息虚假”(49.2%)和“打色情擦边球”的现象严重(47.4%)。网民认为网络社交工具在保护网民权益方面做的最有效措施是“实名认证”，占 41.6%;其次是“建立对网站上传信息的审查机制”，占比 23.0%;认为“不良信用记录共享”比较有效的占 19.8%;认为“投诉举报机制”有效的占 13.3%。

20__年，根据县委、县政府环境保护工作的总体要求和县环委有关部署，我局结合部门职能认真落实环境保护工作措施，有关情况如下：

一、组织学习环保法律法规和有关会议精神

6月8日下午，传达县第二次全国污染源普查普查员培训会议精神，局机关工作人员参加。会议要求，要做好农业移动源的摸底统计工作。

6月15日上午，组织农机系统专业技术人员参加“20__安徽秸秆综合利用产业博览会”，了解秸秆利用途径和新产品开发状况。

7月30日下午，组织局机关全体工作人员和局直单位负责人，传达县环保会议精神，集中学习《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》等环保法律法规。

8月16日上午，召开局机关环境保护工作会议，学习县环保工作有关文件，要求与会人员提高政治站位，严格按照环保督查的要求做好自查工作，从改革创新增进绿色发展的角度绿色环保措施，坚决打赢环境污染治理攻坚战。

9月17日下午，召开局机关全体工作人员会议，学习传达县巡视巡察审计环保整改和“两违”整治“回头看”动员暨专项治理扶贫领域腐败和作风问题工作推进会精神和县委从书记讲话精神。

二、加强环保法律法规宣传

6月2日，组织人员到张李乡孙庙村开展环保宣传。在农机局政务信息公开网站上宣传环保法律法规。

三、抓好节能机具推广和秸秆还田技术培训

20__年，我县中央农机购置补贴资金总计3816.252万元，对铧式犁、旋耕机、搂草机、打捆机、青饲料收获机、秸秆粉碎还田机、联合收割机、饲料粉碎机、农业废弃物处理设备和大中型拖拉机等秸秆处理机具进行敞开补贴。目前已使用资金2895.38万元，补贴各类机具2243台，其中大中型拖拉机223台，联合收割机591台，秸秆还田机565台，旋耕机416台。我县充分利用购机补贴政策实施，加快小型拖拉机和废旧农机具的淘汰步伐，加快农机新产品的推广应用，高性能、易操作、低能耗、高效率、节能环保的农机具和复式作业机械得到大力推广。

结合新型职业农民技能培训和秸秆还田项目，加大秸秆还田技术培训力度，培训农机合作社带头人40人、秸秆还田作业机手500人。

四、实施秸秆全量还田犁耕深翻示范项目

利用中央资金540万元，实施12万亩秸秆全量还田任务，由13个乡镇的19个社会化服务组织承担项目建设。目前项目任务已全部完成，进入验收前自查阶段。项目实施具有较强的示范带动作用，项目区秸秆还田率100%，带动全县秸秆还田率达到90%。

五、抓好秸秆禁烧工作

利用农机部门机械和技术优势，完善秸秆处理技术路线和机具配套方案，宣传低茬收割技术，要求收割机作业前全部安装秸秆切碎装置，作业时严格按照要求低茬收割，留茬高度低于10厘米。同时要求乡镇农机站人员根据乡镇领导安排，与作业机手签订《秸秆禁烧承诺书》，通过切碎秸秆、旋耕埋茬、犁耕深翻、机械化粉碎还田等方式，高质量落实秸秆全量还田。

六、开展环保问题自查

认真落实《关于对突出环境问题集中排查整治专项行动开展督查的通知》(寿环委电〔20__〕1号)和《关于迎接做好中央环保督察组开展“回头看”的紧急通知》(寿环委办电〔20__〕5号)文件精神，开展农机系统环保工作自查，没有发现需要整改的突出问题。中央环保督察组和省巡视巡察反馈问题中没有涉及农机部门的事项。

____年，______市委市政府深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及各级领导重要讲话精神，认真开展各项环境保护工作，稳步推进全市生态文明建设取得新进展。

一、依法打击违法排污，保持惩治环境犯罪高压态势依法严惩各类环境违法行为。结合环境保护相关法律法规及《四川省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准》，对环境违法行为一律采取顶格处罚，以高压的态势倒逼企业不断提高环境保护意识，主动完善污染治理设施和环境保护管理制度。____年，全市立案查处环境违法案件____件，决定处罚______万余元，处罚金额较20__年上升95.4%。

依法整治各类重污染企业。开展打击违法排污单位专项行动，整治各类重污染企业____家，其中实施关闭或取缔____家，限期治理____家，停产整治____家，调迁____家。

积极推进两法衔接。建立健全了环境行政执法与刑事司法衔接机制，畅通了环境犯罪案件移送渠道。全市对拒不履行行政处罚决定的____家环境违法企业下达了《环境保护行政处罚催告》，并首次将____家企业移交法院申请强制执行。

二、深入推进应急体系建设，提升环境突发事件处置能力强化环境应急物资储备。投入专项资金70余万元用于环境应急物资采购，同时协调环保、安监、消防等部门加强人员和技术储备。

构建环境应急联动机制。搭建环境应急储备共享平台，建立市级部门和重点企业应急物资台账，并与______、兴______、____材等____家应急物资生产企业建立应急合作关系，一旦辖区内突发环境事件，市级相关部门与合作企业立即联动响应，共同参与应急救援，有效提升环境应急处置能力。

三、坚持环保为民，加强保障和改善民生工作

切实解决关系群众切身利益的环境投诉问题。共受理各类环境投诉____件，调查处理率100%，办结率100%。持续高压的打击态势，促使环境投诉总量同比下降9.2%。全年环境领域未发生集访、群访和越访事件，也未发生因环境问题引发的不稳定事件。

切实提升服务群众的质量和水平。全年办理环评审批项目____个，验收____个，完成______家企业环保手续年审、续期、变更工作，并为______余家企业提供上门服务工作。实行办理时限承诺制，项目环评审批、竣工验收、许可证核发等办理承诺时限分别由法定时限的____日、____日、____缩短为5个工作日，办事效率大力提高。

切实保障群众饮水安全。认真开展饮用水水源保护工作，完成了中心城区饮用水水源保护区划定和监测断面调整工作，建立并完善了“从水源地到水龙头”的全程监管体系，确保水源地水质实现持续100%达标。制定了《______市环境保护局饮用水水源环境污染事件应急预案》，建立了饮用水水源应急物资储备库和应急技术库。建立了巡查制度，进一步细化和明确了饮用水水源地保护工作中的责任及分工，确保水质状况实时监控。

切实推进节能减排，强化治气治霾，保障群众“鼻孔里”的安全。完成____、______水泥____条生产线脱硝工程和____个规模以上畜禽养殖企业污染治理设施的建设投运，完成__x__重点工业企业清洁生产中高费方案的实施和x__x__重点企业清洁生产审核报告的初审上报，并完成机动车简易工况法检测项目的建设投运和验收工作。2x__x__，全市削减排放化学需氧量x__x__、氨氮x__吨、二氧化硫x__x__吨、氮氧化物1x__x__，削减量分别为目标任务的x__倍、x__倍、x__x__和x__倍，全年空气质量优良率实现x__x__%，提前达到x__x__目标。

四、深化环保体制改革，推动完善基层环保监管网络一是在______市范围内率先落实______制。在______个镇和工业开发区分别设立“____办公室”和“__________科”，专门负责所辖区域环境保护工作，并在市环保局设立“______科”，负责基层环境保护机构管理和指导工作。同时增加______0名______用于充实基层环保人员力量。二是推行网格化管理，明确属地责任。全市____根据实际情况落实____名环境保护专职工作人员，各____确定____名环保联络员，形成全域覆盖的网格化监管模式。同时将环境保护的相应责任明确到各镇和工业开发区以及村(社区)，并纳入目标考核。

五、深化____工作，推进建设生态______

积极推进____市建设。圆满完成____市建设规划实施工作，____个创建规划项目全部完成，投资金额____亿元。顺利通过国家______技术评估，并认真实施专家组提出的整改建议，____项基本条件和____个建设指标已全部整改达标。

积极开展______工程创建工作。成功创建____个全国______镇和____个国家______镇，创建比例达到______，实现除两个中心城区外国家级生态乡镇全域覆盖。成功创建省级______区____个，全市______级及以上生态村和生态小区占比达到______%。

积极开展环保宣教活动。全年开展生态环境宣传教育活动近20次，并有效利用电视、网络、报刊手册三大载体，积极引导全民参与生态建设，全社会共建共享的良好氛围基本形成。

进一步完善生态产业体系。研究生态功能区规划和生态保护红线划定方案，严格执行产业政策和环保标准，大力发展循环经济，具有地方特色的资源节约和环境友好型生态产业体系基本形成。过去的一年，全市环境保护工作在市委市政府的坚强领导和各级领导的大力支持下，市级各部门、各镇紧密协作、攻坚克难，取得了显著成绩。但是面对经济发展新常态，环境保护工作仍然还存在不少问题的困难：一是大气、水环境质量问题依然突出;二是环境监管能力有待进一步提升;三是环保队伍整体素质还不能完全适应新常态下环保工作的新形势、新要求;四是市级各部门联防联控的环保机制有待进一步健全，各镇属地管理的责任落实有待进一步加强。面对以上问题和困难，我们将采取有效措施，认真整改。

______年，我市将认真贯彻执行上级党委政府各项决策部署，紧紧围绕__x__x__展战略，主动适应经济发展新常态，进一步加强环境保护和生态文明建设工作，为实现x__x__经济社会跨越发展作出新贡献。

第一，加大环境违法行为查处力度。一是通过开展环境安全大检查，对全市排污单位进行集中排查，坚决做到一网打尽、不留死角。二是认真实施新环保法，对偷排漏排、不正常使用污染治理设施等恶意环境违法行为，坚决发现一起、严惩一起。三是加强“两法”衔接，构建环境执法与刑事司法无缝对接机制，强化震慑作用。

第二，加大环境监管力度。扎实推进基层环保机构人员培训指导工作，提升基层监管能力。切实强化属地管理职责，按照“属地管理、分级负责”的原则，明确镇村环境保护管理责任，破除地方保护主义对环境保护的干扰。进一步优化监管网络，根据我市社会经济发展实际情况对环境行政执法监管区域进行优化调整，实现全域覆盖、分类监管、重点督查的环境监管模式。进一步加强环保知识宣传，积极引导全民参与环保，畅通举报渠道，充分发挥公众监督作用。

第三，深入推进______工作。稳步推进国家______市和国家______市创建工作，抓紧推进资料完善和点位建设工作;抓紧筹备国家________市四川省________相关工作，并按程序报__________申请考核验收，力争年内顺利通过正式验收。

第四，以“四改六治理”为契机，深入推进“三大专项治理”工作。扎实开展大气雾霾专项治理工作，全面启动工业企业废气治理、锅炉烟气综合治理、机动车尾气污染治理和大气面源污染治理工作;强化能源结构调整、淘汰落后产能;加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，重点抓好烟粉尘行业除尘设施建设，通过“以奖代补”的方式推进已达标排放的重点企业实施深度治理;通过大幅削减烟尘排放总量，实现雾霾及重污染天数大幅度减少，全市环境空气质量明显改善。扎实开展河渠污染专项治理工作，切实消除黑臭水体,稳步提高中心城区和场镇污水集中处理率，梯次推进河湖水系生态整治建设，稳步提升全域水环境质量。扎实开展农村环境专项治理工作，加强农村环卫管理制度建设，逐步实行生活垃圾分类投放和不落地收运制度;大力推广绿色防控技术，抓好农村沼气工程建设，清理关闭违规养殖场，抓好秸秆综合利用和禁烧工作;强化土壤环境保护，全面防治农村面源污染;逐步完善农村环境基础设施，提高环境承载能力。

第五，深入推进饮用水水源保护工作。全面实施饮用水水源地污染源清理工作,抓紧实施______一级保护区截污治理工程，逐步推进保护区内电站、农家乐、分散式住宅等污染源关闭拆迁工作。抓紧实施饮用水水源保护区隔离设施标识完善工作，加快备用水源建设工作。进一步加强饮用水应急体系建设，强化应急物资和技术储备，积极开展饮用水水源污染事故应急演练。进一步加强乡镇饮用水水源保护，推进完善乡镇集中式饮用水水源保护区划定。抓紧开展______饮用水水源保护工程建设工作。

第六，深入推进队伍建设，不断提高队伍素质。坚持从严管理队伍，惩防并举，用制度的笼子制约和规范干部行为和权力运行。坚持党风廉政建设责任追究制，持续推进“两个责任”和“一岗双责”贯彻落实。坚持一手抓思想教育，一手抓业务培训，以一线监管人员为重点，加大教育培训力度，大力提升基层干部思想政治素质和业务工作能力。

过去的一年我们的三个项目正式投入试生产环节，在试生产过程中我们严格遵守“三同时”制度，按环保局、安监局以及本公司关于安全生产、环保生产的要求，落实好每个项目的“三废”处理工作，在健全企业原有的环保管理制度基础上配备了相关的职能部门，让环保工作真正落实下去，有效地促进了企业的经济与环境协调发展。总结如下：

一、环保宣传分工明确

由各个岗位负责人对本车间员工进行环保宣传工作。每天班前会普及安全生产、清洁生产、环保生产的重要性和必要性，培养员工“讲究环保，从我做起”的自觉意识，带领员工创建一个安全清洁、环保高效的生产车间。

二、严格遵守生产过程中的环保管理制度

在生产过程中严格执行环境保护有关规定，对引进的新、改、扩建的项目事先上报给有关部门审批，待审批通过了才开始实施。在项目建设的过程中，认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。严格杜绝废水、废渣、废气污染环境。防治环境污染，保护生态环境，提高员工环保意识，努力创建经济节约型、环境友好型的企业。

三、存在不足

虽然在生产各环节牢抓环保工作，但总体来讲，负责环保工作的人力偏少，缺乏先进专业的监测仪器和防治污染设施，造成自我监测能力不强。

四、20xx年环保工作计划

与时俱进，根据需要完善环保制度，进一步做好环保各项工作，切实加强污染减排工作，健全企业环境管理体系，不断强化环保管理队伍的水平，实现公司的可持续发展。

XX有限公司是全密闭免维护铅酸蓄电池生产企业，XX年产值XX万元。在企业发展短短的几年中，环境保护工作占据着重要的篇章。经过全公司上下的不断的努力、改进提高，公司在节能降耗、达标排放等方面取得了很大的发展和进步，各项指标均能达到国家和省级的环保标准，并于XX年X月份通过了ISO14000/ISO18000/ISO9001三个管理体系的认证。

XX年以来，公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下，取得了一定的成绩，实实在在地做了大量、细致的工作，公司综合环境得到了进一步的改善，没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下：

一、完善环境保护管理网络，加强责任制建设

去年，遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务，结合公司实际，以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求，在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上，又充实了各级兼职环保员，具体负责各辖区内的环保各项工作。

二、加强宣传、培训工作，强化环境保护的意识

组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围，让环保走进了我们的生活、生产，让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4•22”地球日、“6•5”世界环境日、科普宣传周为契机，广泛开展了环保宣传工作，悬挂横幅，制作了环保宣传站牌，张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化，并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标，今后还要在厂区内进一步规划绿化。

三、坚持环保工作，做好外请监督内抓管理

去年7月，在通过了ISO14000环境管理体系后，我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后，进行了下一轮的环境、健康与安全评估，提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度，增强了企业员工的环境意识，优化了我们的生活工作环境，引入了更先进的管理概念。去年年底，公司响应环保局的要求，在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统，使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面，增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防，并围绕这一方针，在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩，层层分解落实，不流于形式。

四、积极开展污染物的治理和利用工作

为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署，对铅废料进行熔炼回收利用，对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放。处理后的污水回用，使XX年循环水使用率继续保持在85%以上。有效物质保留利用，无害气体达标排放，固体物料反复使用或者作为其他行业原材料，不仅治理还进行了综合利用，变废为宝，为企业创造了效益，减少了损失。

五、总结

随着企业的发展和社会的进步，加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初，就制定了“环保五步发展计划”：创建“节水型企业”，完成ISO14000环境管理体系贯标，创建“清洁工厂”，创建市“环境友好企业”，创建“国家环境友好企业”。目前为止，我们已经走出了第二步。我们将总结过去的成果，学习外部的成功经验，不断完善企业的环保形象，积极响应国家政策，配合各级环保部门加大力度，实事求是抓好企业经济发展的同时，抓好企业的环保治理，长抓不懈，创造明天的环保企业。

省文物局：

为全面、科学保护唐玉华宫遗址，进一步开展相关考古研究与科学保护工作，并在做好文化遗产保护的基础上加大玉华宫开发建设力度，促进遗址区内文物保护及各项事业可持续发展，20xx年4月，玉华宫管理局编制上报了《玉华宫遗址保护规划立项报告》，并经国家文物局文物保函〔20xx〕1409号文件批复同意，同时提出要开展系统的考古调查和勘探工作，搞清玉华宫遗址的范围、布局和内涵，为规划编制提供科学依据。

为全面完成保护规划编制工作，我局申请玉华宫遗址保护规划编制费418万元，其中前期测绘面积5平方公里，测绘费260万元，考古调查、勘探费50万元，文献资料费5万元，保护规划编制费89万元，项目管理费用14万元。

妥否，请批示。

省文物局：

赤壁是个历史悠久的千年古城，距今有1700多年的历史。没有设县之前，为荆州江夏郡沙羡县属地，地上地下遗存颇为丰厚。据不完全统计，自20世纪90年代以来，赤壁境内出土的文物中，有大量的具有很高的历史、科学、艺术价值的珍贵文物，有的堪称国宝。特别是清理古代墓葬逾千座，出土各类文物一万余件，她们重现了人类艺术发展历程和历史、文化、经济、政治及宗教等社会构架的风貌。

第三次全国文物普查深入开展以来，探明我市古墓葬(群)有达213处，其中20xx年省人民政府批准公布4处古墓葬(群)为省级重点文物保护单位，主要分布在各乡镇村落间，保护面积达98.6万平方米。分布零散，地形复杂，文物保护工作任务繁重，形势严峻。随着经济的迅猛发展，文物保护与生产生活建设的矛盾日益加剧，较大规模的开发建设造成部分古墓葬遭遇损毁，自然或人为的诸多因素造成多数古墓葬亟待修复，挖掘盗损的违法行为造成古墓葬部分流失。

近年来，为了加强对古墓葬的保护，我们出台了文物包括对古墓葬保护的相关措施。加大了宣传力度，进一步增强公民的文物保护意识。坚持打击与保护并重的原则，对一些涉及古墓盗掘的案件，做到发现一起查处一起，严厉打击各类文物违法犯罪行为。还进一步加大执法检查力度，确保具有历史价值的古墓始终处于执法部门的监控之下。当前，我们对古墓的管理主要靠村来管理，但是随着村里工作重心发生转移，造成对古墓的管理在农村出现空当。近几年，我们采取出钱雇人看护，但由于报酬较少，看护人员责任心不强，对盗墓现象起不了多大的制约作用，古墓葬保护现状堪忧。为有效保护古墓葬，愿我们的祖先拥有一片安歇的空间!我们拟增设保护机构，增加文物保护联络员聘请数量，加强巡查力度，为古墓葬保护提供有力保障和支撑，这需要有足够的经费投入。据估算尚需经费10万元。鉴于地方财力有限，文物保护经费紧张，特请求省局支持解决古墓葬保护经费10万元。

专此请示，请批复。

区财政局：

位于我乡境内的铁砚山房(邓石如故居)，始建于清康熙中期，20xx年被列为全省重点文物保护单位。邓石如墓位于虎山村，距铁砚山房北端2.5公里，20xx年文化部曾拨款重修邓石如墓。继20xx年乡政府对故居进行维修后，20xx年5月，又筹资百万元，对故居进行了大规模维修，目前正在申请列入国家文物保护单位。鉴于长期对文物保护和维修过程中需要投入一定的资金和我乡财力紧张的情况，恳请区财政拨付专项文物保护经费10万元。

特此请示。

项目建议书与可行性研究报告的区别是什么

在日常的工作过程中，经常发现有些客户弄不清楚项目建议书和可研报告到底有什么区别。下面就由小编为你介绍一下吧！

一、两者的定义及目的。

项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。

可研报告：是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

二、申报对象、用途。

项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。

可研报告：1.企业融资、对外招商合作2. 国家发展和改革委(以前的计委)立项3. 银行贷款4.申请进口设备免税5. 境外投资项目核准。是项目可行性，以及项目成功率的研究。

三、内容方面。

项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料，1.项目的必要性 2.项目的市场预测 3.产品方案或服务的市场预测 4.项目建设必需的条件。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。

可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。

然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，

才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有的直接写可研报告，项目建议书省去了。

项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。

是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。

可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

区别在于建议书是客观的,可行性研究报告是主观的

编制可行性研究报告的重要依据是批准的项目建议书。由项目建设单位法人代表，通过单位法人代表，通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位承担，项目法人应全力配合，共同进行这项工作。可行性研究报告，是项目建设程序中十分重要的阶段，必须达到规定要求，为组织审查、咨询金融等单位评估提供政策、技术、经济、科学的依据，为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告与项目建议书的区别

项目建议书与可行性研究报告的区别

(1)项目建议书阶段只是对建设项目的一个总体设想，要从宏观上考察项目建设的必要性;

可行性研究阶段是在立项的基础上对拟建项目建设的可能和可行性进行全面、深入的分析论证，为决策者提供科学、可靠的依据;

(2)项目建议书的依据是国民经济和社会发展长远规划等宏观的信息;

可行性研究阶段是对项目的技术、经济进行详细预测、分析、测算;

(3)项目建议书阶段的投资估算比较粗，内容简单，误差一般在20%左右，可行性研究阶段的误差不应超过10%;

(4)项目建议书阶段的研究目的是推荐项目，可行性研究报告是项目立项的决策文件。

可行性研究报告特点

1.科学性

可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论，所以科学性是可行性研究报告的第一特点。某地地铁在规划时，简单依据公安局的户籍人口数据，设计的地铁运能与实际流量完全不符，造成严重失误，这就是缺乏科学性的教训。可行性研究报告的科学性首先体现在可行性研究的过程中，即整个过程的每一步部力求客观全面。其次，科学性体现在分析中，即用正确的理论和依据相关政策来研究问题。其次是体现在对可行性研究报告的审批过程中，这种审批过程，对科学的决策起到了重要的保证作用。

2.详备性

可行性研究报告的内容越详备越好。如果是关于一个项目的报告，一般说来，应从它的自主创新、环境条件、市场前景、资金状况、原材料供应、技术工艺、生产规模、员工素质等诸多方面，进行必要性、适应性、可靠性、先进性等多角度的研究，将每一种数据展现出来，进行比较、甄别、权衡、评价。只有详尽完备地研究论证之后，其“可行性”或“不可行性”才能显现，并获得批准通过。

3.程序性

可行性研究报告是决策的基础。为保证决策的科学正确，一定要有可行性研究这么一个过程，最后的获批也一定要经过相关的法定程序。在写作上，有些需要加上封面，按照不同的内容性质而分章分节地逐一说明。这些程序性的要求和处理手法，是可行性研究报告的一人特色。

项目建议书特点

项目建议书是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：

——作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;

——作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;

——作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;

——作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。

关于项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究报告的区别是什么呢?大家是否清楚呢?下面来看看!

1、研究的内容不同

项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2、基础资料依据不同

项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

3、内容繁简和深度不同

两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4、投资估算的精度要求不同

项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

拓展：

项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告的用途及其区别

一、 项目建议书的主要概念

众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1.项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

2.经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1.作为建设项目论证、审查、决策的依据。

2.作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3.作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4.作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5.作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6.作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究报告与项目建议书的主要区别

1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3.内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4.投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。

六、项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

七、项目评估报告的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1.优化建设方案，完善项目可行性研究。

2.实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3.促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4.有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5.有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

八、项目评估报告与可行性研究报告的主要区别

1.立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2.侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3.作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

4.单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

九、项目评估与可行性研究的内在联系

项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

环境保护工作自查报告

环境保护工作自查报告篇一

今年以来，我局按照区委、区政府的统一部署，充分发挥区环委会作用，以改善环境质量为核心，以中央环保督察为契机，实施大气、水环境等综合整治，确保了我区环境安全，为我区经济社会发展提供了有力的环境保障。

一、优化环评审批，全力服务我区经济社会科学发展。

(一)严把建设项目环评审批关。对不符合国家和地方环保政策法规的项目，坚决不予审批，坚决从源头上防止污染产生。今年以来，我区共办理行政审批许可410宗，其中，环境影响评价审批项目97宗、建设项目竣工环保验收59宗、新发排污许可证70个、排污证续证153个、核发建筑施工噪声排污许可证31个，办结率100%。否决不符合产业政策的建设项目2个。

(二)强化便民服务举措。执行“一网式、一门式”服务模式，将所有行政审批事项全部进驻网上办事大厅，后台审批区与前台窗口受理审批全流程做到无缝对接，压缩审批时限，承诺审批时限远小于法定审批时限，大大提高了行政审批效率，群众办事难问题得到有效解决。

二、认真做好环境保护考核工作

按照环境保护考核实施方案及细则要求，全面推进环境保护各项工作，先后召开了两次环委会会议部署环保考核工作，将我区环保考核任务分解到区直各相关部门，通过各部门的通力协作，较好完成前三季度环保考核任务，第四季度环保考核已做好充分准备，基本能全面完成考核指标任务，预计考核成绩排名靠前。

三、以创建国家环境保护模范城为抓手，全面推进各项环境污染防控工作开展。

(一)积极推进水污染防治。今年以来我区水环境质量总体良好，主要河流、水库水质总体保持稳定，滨江河主干流水质达Ⅱ类标准，乡镇饮用水源均达到Ⅱ类水质标准。

1、加强对镇宇染整公司、鸿基染整公司等工业废水排放量大的企业和3家生活污水处理厂的监管，防止偷排废水和废水超标排放情况发生，督促企业严格按要求正常运行污水治理设施，确保废水稳定达标排放。

2、开展剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治。在7月印发《清新区漫水河剿灭劣Ⅴ类水环境综合整治方案》，8月中旬对山塘镇肖沛明养猪场违法建设的猪舍进行了联合执法行动，强拆猪舍1200多平方米及其配套的设施设备，拉开我区剿灭漫水河劣Ⅴ类水环境综合整治序幕。在9月印发《清新区人民政府关于对畜禽养殖场实施区域限批的公告》，对清西片区实施养殖业限批，将有效减轻水环境承载力，改善水环境质量。截止目前为止，已有7家养殖场关停、10家养殖场动工整改、19家养殖场签定整改协议书。

3、积极推进畜禽污染综合整治工作。一是按照《禁养区限养区畜禽养殖清理整治工作方案》要求，全部完成了20xx年下达我区46家禁养区畜禽养殖场整治任务。二是我区确定的20xx年畜禽养殖业整治任务为260家，目前已拆除栏舍218家，共166960平方米，共支付补偿款2061.2万元。

4、为贯彻落实《饮用水源水质保护条例》及区主要领导“区环保局、水务局要将1000人以上集中饮用水源保护现状进行评估摸底，镇场抓整改”的批示精神，我局协同区水务局对全区集中式和分散式饮用水水源地进行排查，排查出乡镇级以下集中式和分散式饮用水水源共计100多个。目前，我局正向区政府请示开展乡镇级以下集中式饮用水水源保护区划分工作。

(二)积极推进大气污染防治。今年截止10月22日，我区环境空气优天数99天、良天数166天、轻度污染28天、中度污染2天，优良率为89.8%，首要污染物以臭氧8小时、PM2.5和PM10为主，环境空气中污染物浓度均符合《环境空气质量标准》二级标准限值要求。

1、积极开展应对不良天气大气环境综合整治。今年以来，我局联合交通、公安、城综等多个部门启动不良天气应急措施25次，检查陶瓷、水泥、混凝土等行业企业243家，立案查处4宗，发出《责令改正环境违法行为决定书》13份;对中心城区范围主、次干道，振港大道，城西服务区及大型工地周边加强清扫、洒水降尘，对遗洒、飘散载运车辆和“黄标车”加强路查，对在建工地扬尘、建筑垃圾乱堆放进行严管。出动清扫车、雾炮车、洒水车406车次，累计作业700次，确保中心城区范围内主、次干道与振港大道、城西服务区、大型工地周边以及穿过中心区域的道路S114线城西大道段、S354线清四公路飞水路口至三坑段的路面整洁及湿润。检查车辆34026台，查获超限超载车辆482台、遗洒和飘散载运车辆260台，确保我区空气质量稳定。

2、加强挥发性有机物(VOCs)排放综合整治。督促区内广硕鞋业公司等7家省重点VOCs监管企业完成了挥发性有机物处理方案编制并开展整治，年底前我区的省重点VOCs监管企业总整治任务量完成率不低于60%，达到省的要求。

3、加强燃煤锅炉整治。通过加强监管和执法，全面完成我区禁燃区内16台燃煤锅炉整治任务。

4、加强机动车废气防治。全面推行黄标车闯限行区电子执法处罚，设置“黄标车”限行抓拍设备，抓拍闯限行区“黄标车”。完成淘汰黄标车984辆，占全年淘汰任务的67.26%，并积极鼓励老旧车辆提前淘汰，严禁已淘汰“黄标车”继续上路行驶，12月前可完成清新区1463辆的淘汰任务。

(三)加快推进土壤污染防治。今年第一季度我局开展了土壤污染防治相关企业的核查，完成了清新区40多家相关企业核查信息报送。区政府在6月印发了《清新区土壤污染防治计划行动工作方案》，我局联同农业、国土等部门正在按照省环保厅和环保局的要求开展农用地土壤点位核查，10月下旬确定了清新区土壤污染重点行业企业名单以及农用地土壤核查布点。

(四)积极推进“创模”工作。一是制定我区“创模”20xx年攻坚方案和工作细则，将工作任务分解到各相关部门落实。二是加快推进“创模”攻坚工作。①太和第一水厂取水口上移工程完成62%工程量，工程正在抓紧推进。②完成了黄坑河清新段黑臭水体整治。③告星、禾云、太平三家污水处理厂正在开展提标改造工程，其中太平、禾云污水处理厂已确定提标改造方案，目前已完成可研报告，正开展初步设计工作，告星污水厂已按专家评审意见修改了提标改造工程可研报告，专家正重新审核，污水厂提标改造完成后将进一步减少相关污染物的排放。④考虑到实际情况，我区决定暂停实施北部组团式垃圾综合处理基地项目的建设，待确定详细的方案后再推进实施;各镇生活垃圾简易填埋场整治工程从去年年底动工，目前已全面完工。三是何黄玉湘中学及保利等3个小区按要求完成20xx年“绿色学校”、“绿色社区”创建。

环境保护工作自查报告篇二

按照《xx市人大常委会对市人民政府优化经济发展环境工作开展评议的工作方案》要求，结合我局工作实际和目标任务，对照评议内容及标准，我局在全市环保系统组织开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、所做的主要工作

1、及时部署研究。市人大常委会评议市人民政府优化经济发展环境工作动员会召开后，我局迅速组织学习和传达了会议精神，并将评议优化经济发展环境工作列入了重要议事日程，局党政联席会议先后4次研究了有关优化经济发展环境工作，把优化经济发展环境工作作为一大攻坚战来对待，将干部职工思想和行动统一到十九大的精神上来，统一到供给侧结构改革上来，统一到法治政府建设上来，统一到党风廉政建设要求上来，统一到市委市政府开放强市产业立市的战略决策上来。

2、强化组织领导。局成立了局优化经济发展环境工作领导小组，由局长呙滨辰同志任组长，其他局领导任成员，领导小组下设综合办公室，局属各单位负责人和区县市环保局(分局)一把手为办公室成员，负责日常工作。成立优化经济发展环境问题查处组，重点查处优化经济发展环境过程中发现的违纪违法行为。成立优化经济发展环境信息宣传组，重点加大优化经济发展环境工作的宣传力度。加强上下联动，全市一盘期，全面推进我市环保系统优化经济发展环境工作有序开展。

3、广泛征求意见。结合评议内容，广泛征求了意见，向县市区党委、政府、人大、政协四大家、相关市直单位、重点企事业单位发放征求意见表215份，广泛听取各方面的意见。组织开展了环境保护重点工作大调研，充分听取相关部门、基层政府和县市区环保部门意见。

4、认真开展自查自纠。对照依法履职、优质服务、文明执法、监督管理四个方面十四个分项内容，结合xx年工作、本年度工作任务及征求意见情况，组织局属单位和区县市环保局(分局)开展自查自纠。收集整理形成了局优化经济发展环境自查报告。针对存在的问题，局党政联席会议研究整改措施，明确了努力方向，优化经济发展环境工作推进有力。

二、存在的主要问题

1、依法履职方面。一是创新环境管理机制、健全环保责任体系不够，推进生态文明和环境保护机制体制改革进展不快的问题。二是对区县环保部门重业务指导，轻行政执法监管，与即将实施的环境监测监察执法垂直改革要求还不相适应的问题。三是《xx市饮用水水源环境保护条例》《xx市城市河湖环境保护条例》学习宣传不够，法规实践运用不好，打击水污染环境违法犯罪力度还不够的问题。

2、优质服务方面。一是对中介监管力度和手段还不够，存在环评报告质量不高、环境咨询市场秩序需进一步规范的问题。二是简政放权不彻底、程序优化还不够的问题。三是权责清单公开不及时，接受社会监督主动性还不够的问题。四是争先创优氛围不浓、优质高效服务挖潜不够的问题。

3、文明执法方面。一是落实“双随机”监管制度还不到位的问题。基层环保部门人员力量不足、监督管理不到位，还不同程度存在随机抽查人员难落实、信息公开不及时的问题。二是推进文明执法力度不够的问题。文明执法建章立制不够，对行政执法行为监管不全面，还不同程度存在行政执法欠规范的问题。三是环境案件审查合理性有待提高的问题。四是投诉举报办理措施强化不够，对部分调处难度大的投诉举报还存在解决不及时、化解不力、回访不及时等问题。

4、监督管理方面。一是行政执法监督管理制度不健全、严肃性不够的问题。二是对影响经济发展环境行为责任追究还不到位的问题。三是对涉企检查行为的日常监督机制不健全的问题。

三、整改措施

1、坚持问题导向，强化集体领导。

一是坚持问题导向，坚决立行立改。对优化经济发环境工作坚持问题导向，坚决做到立行立改。自年初来，先后及时研究解决了一批群众关注的环境问题和工艺复杂的项目的审批问题。1月4日，对一批群众反映强烈的建设项目环评审问题进行集体研究，要求迅速查找和解决存在的问题，有力助推了建设项目。二是及时研究部署，强化集体领导。优化经济发展环境工作涉及面广，影响面大，时限要求也高，问题也很具体，必须及时研究部署，强化集体领导。3月2日，局党政联席会议提出，要进一步挖掘环评审批、环境监管等环保服务工作中的可优化空间，开展广泛调查研究，及时发现我市环保服务工作中的不足，并尽快整改，确保环保服务优质、高效，提高群众满意度。3月19日、5月9日，局党政联席会议分别研究了进一步下放权利、加快审批进度、改进工作作风、强化为民服务和完善优化经济发展环境及评议工作方案等问题。会议明确除重大项目与争议较大的项目提交党政联席会议研究外，其他项目一律由分管局领导召集相关单位研究审批。会议要求创新载体，建立平台，集中开展下放行政执法权、加强中介机构监管、环境纠纷化解年、企业建言、重点项目跟踪服务年、干部作风整治年等“六大整治行动”，以开展整治行动来完善制度、强化举措、严肃问责，确保优化经济发展环境工作有新的起色、新的亮点，打造一支纪律严明、优质服务、作风过硬的环保铁军。

2、分解明晰责任，依法全面履职。一是全面分解责任。

根据优化经济发展环境及评议工作要求，结合环境保护重点工作任务，制订《xx市环境保护局xx年优化经济发展环境任务分解表》，细化工作责任，明晰责任分工，依法全面履职。对自查出来的问题，按照“一事一对策、一病一药方”要求，精准施策，加强整改。二是强化责任落实。区县市环保局(分局)、局属各单位向局优化经济发展环境领导小组签订责任书;根据责任书要求，结合优化经济发展环境评议任务，对本单位任务再次进行分解，确保任务上肩。三是加强研判调度。每月组织一次优化经济发展环境工作研究和调度会议，研究下步工作重点，加强工作调度，对未按方案要求如期完成工作任务或未按调度要求落实的，要求责任单位写出情况说明，并视情节轻重和影响，提出通报批评或实施组织处理意见。

3、强化服务举措，优化政务环境。

一是进一步下放权利。将行政审批权、处罚权、能下放的全部下放到县级，切实增强基层工作主动性，提高工作效率。二是加强中介监管。依法依规，从严监管环评等中介机构，降低费用，减轻企业负担;三是兑现服务承诺。全面缩短审批、验收、审查时间，作出和公开服务承诺，所有行政审批及服务事项办理时限，缩短至法定时限三分二以内。四是争创文明服务窗口。整治“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)问题，强化“四办”(主动办、积极办、马上办、热情办)意识、创建“四好”(门好进、脸好看、话好听、事好办)窗口。

4、推进文明执法，优化法制环境。

一是严格“双随机”监管。落实环境管理“双随机”监管制度，对全市重点监管的企业列出清单，严格按照监察检查对象随机抽取、监督检查人员随机选派，杜绝行政执法的随意性，并落实执法检查企业反馈制度。二是落实“自由裁量权”基准制度。严格按照省自由裁量权制度，正确行使行政处罚自由裁量权，突出纠正违法，注重教育引导，杜绝以罚代管行为。三是提高案件办理质量。加强环境案件审查，落实案件审查会议制度，提高环境案件审查合理性，程度减少对行政相对人的影响。年内组织两次全市环境执法案卷评查和两次以上全市环保系统法制培训。四是加强行政执法监管。严格落实“十禁止”、“七严禁”规定，严禁违法责令企业停产、停业，严禁违规对企业采取停水、停电、停气等行为。严禁强制或者变相强制企业在接受有关专项性、阶段性监督检查时暂停法律、法规许可的正常生产经营活动。五是规范执法行为。出台《xx市环境监察稽查工作三年实施方案(-20xx年)》文件，加大对区县环保局行政许可、行政处罚监督检查频次和稽查力度，及时纠正查办违规审批、处罚不当问题，制订出台文明执法规范。六是积极化解投诉举报问题。集中力量对xx年环境信访投诉调处问题进行一次全面回访，解决一批重复投诉举报的突出环境问题，出台活动方案，制订考核细则，及时化解环境信访投诉问题，实现环境信访投诉受理率100%、调处率100%、满意率100%目标。

5、强化问题查处，加强监督管理。

一是修订完善建设项目环境影响技术评估、行政许可集中审批、环境案件集体审查等制度;切实落实好较大数额罚款、责令停产停业等重大行政处罚备案制度;严格执行环境信息和政务信息公开制度，加强对领导班子、执法人员的监督管理。二是强化问题查处。重点查处优化经济发展过程中违反“十禁止”、“七严禁”的违纪违法行为，对优化经济发展环境工作排名靠后和被一票否决的，取消责任单位和责任人评先评优资格。三是加大宣传力度。加大对优化经济发展环境重点工作和阶段性任务完成情况宣传度，推介经验，宣传典型，通报违纪行为，形成打击环境违法犯罪的高压态势。今年来已在市级以上报刊发表有关优化经济发展环境的文章30多篇，通报违法案例26起，在本局官方微信官方微博上发表优化经济环境报道160余篇，通报违法案例34起。

乡镇环境保护目标完成情况自查报告

今年,在县委县政府的领导下,在县环保局的业务指导下，乡党委政府认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实县委〔200x〕48文件精神，提高环境保护认识，坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子，突出重点,严格管理,圆满完成了200x年度环保工作任务。

一、加强领导，明确责任

为抓好环境保护工作，我乡成立了专门领导小组，以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长，党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室，由商会民同志担任办公室主任，具体负责全乡环境保护工作。

二、突出重点、狠抓落实

一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式，开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治，疏堵并举”的原则，坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合，严格管理与综合利用相结合，全方面防控与重点清查相结合，行政推动与技术服务相结合，扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标：全乡农作物秸杆得到有效利用，对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理，焚烧隐患得到彻底清除，杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生，全乡达到了“不着一把火，不冒一股烟”，提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题，通过上设备消除污染和污染赔偿相结合，抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下，配合县环保局，对四家铁厂进行了关闭。

三、建立机制，长抓不懈

环境保护是一项长远而重要的问题。乡党委高度重视，在环境保护工作中，将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度 ;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任，切实把环保工作落到实处。

总之，我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置特殊,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高，促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。