廉洁财政（推荐20篇）

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，认真学习政治理论知识，参加有益的政治活动，不断提高自身思想修养和政治理论水平。xx年，本人积极响应自治区劳教局、所部两级提出的打造一支“学习型劳教机关”队伍的号召，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、两个条例、四个专题，特别是党的xx届三中、四中全会决议的内容。在学习的过程中能做好记录、积极讨论、用心体会、写出心得。同时积极参与到“文明执法树形象”、“向任长霞同志学习”等政治活动以及“爱岗敬业”演讲比赛、“两个条例”知识竞赛活动中，在参加活动的时候，明确目标、树立榜样、锻炼胆识、提高认识。

通过进行政治理论学习和参加政治活动及各种竞赛，本人在思想上、行动上与党中央保持高度一致，同时使得政治思想素质和执法水平得到了极大的提高，加强了廉洁自律、拒腐防变的能力，增强了执法和服务意识，为做好财务工作奠定了思想基础。

二、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用。

1、顾全大局、服从安排、团结协作。今年，根据财务科的工作安排，本人从原来的记账岗位上调整到报账岗位上。在岗位变动的过程中，本人能顾全大局、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，很快适应了新的工作岗位，熟悉了报账业务，与全科同志一起做好财务审核和监督工作。

2、坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来，本人主要负责财务报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。

3、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。由于场所整体搬迁和会计基础规范化整改工作，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾科里的内勤工作及其他业务。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。在完成报账任务的同时，兼顾内勤，做好预算，管理劳教存款，出色地完成各项工作任务，起到了先进和榜样的作用。

4、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。对待来报账的同志，能够做到一视同仁，热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的宣传工作。在工作过程中，不刁难同志、不拖延报账时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销;对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，以高效、优质的服务，获得了民警职工的好评。

三、遵纪守法、廉洁自律，树立起劳教工作人民警察和财务工作者的良好形象。

本人作为劳教系统的一名财务工作者，具有双重身份。因此，在平时的工作中，既以一名劳教工作人民的标准来要求自己，学习和掌握与劳动教养相关的法律法规知识，做到知法依法、知章偱章。又以一名财会人员的标准要求自己，加强会计人员职业道德教育和建设，熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，做到秉公执法、清正廉洁。在实际工作中，将劳教工作与财务工作相结合，把好执法和财务关口，实践“严格执法，热情服务”的宗旨，全心全意为民警职工服务，树立了劳教工作人民警察和财务工作者的良好形象。

四、努力学习，增强业务知识，提高工作能力。

为了能够适应建设现代化文明劳教所和实现我所会计电算化的目标，xx年，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力;通过会计人员继续教育培训，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。

关于财政预算执行情况和度财政预算草案的报告

各位代表：

我受镇人民政府委托，向本次大会提出XX年度财政收支预算执行情况和XX年度财政收支预算草案的报告，请予审议。

一、 XX年度财政预算执行情况

XX年度我镇财政工作紧紧围绕镇党委提出的工作任务和目标，认真贯彻十六届六中全会精神，积极组织财政收入，优化财政支出结构，加强财政监督，较好地完成了XX年度财政预算。

(一)收入预算执行情况

XX年共完成财政收入3720万元。

1、预算内收入2290万元，其中：

(1)国税全口径收入1582万元，比上年增长35%;

(2)地税全口径收入666万元，比上年增长31%;

(3)财政征收的耕地占用税、契税收入142万元。

2、预算外收入1070万元;

3、上级补助收入190万元。

(二)支出预算执行情况

XX年财政总支出3419万元。

1、预算内支出2015万元;

①农业支出240万元;

②水利和气象支出11万元;

③计划生育支出19万元;

④教育支出1077万元;

⑤其他部门支出36万元;

⑥抚恤和社会福利支出232万元;

⑦行政事业单位离退休经费支出119万元;

⑧行政管理费支出237万元;

⑨转移支付支出344万元;

2、预算外支出1320万元

①农林水利和气象支出358万元;

②教育支出197万元;

③医疗卫生支出10万元;

④其他部门支出138万元;

⑤行政管理费支出304万元;

⑥文体广播支出97万元;

⑦其他支出216万元。

3、上解支出84万元。

(三)财政预算执行结果

XX年度财政可用财力3464万元,其中体制内支出基数补助2025万元，专项分成及补助190万元，预算外收入1070万元，预算外补助收入360万元，减去财政支出2419万元，当年净结余5万元，达到了当年财政收支平衡并略有结余，较好地完成了财政预算任务。

XX年，我们按照年初人代会的要求，努力调整工作思路，不断深化收支改革，逐步加大财政对三农的支持力度，为构建和谐社会，促进全镇经济建康发展提供了有力保障。

1、培植财源，做大财政收入蛋糕。

XX年，我们积极向上争取项目6个，争取资金80万元，已到账51万元;财政、国税、地税部门全力协作，当年完成税收收入1090万元，比上年增长121万元，增幅 25%。

2、保压并举，促进社会协调发展。

XX年我们坚决执行国家的财税和农民负担政策，下半年起取消义务教育阶段学杂费的收取，认真执行下岗再就业税收优惠政策和黄桥老区优惠政策，认真做好招商引资、农业开发、农桥农路建设的基础上，加大对农村低保和农村大病对象的扶持，按时足额发放了粮食直补、农资增资补贴和农村低保资金，让公共财政阳光惠及普通百姓。

3、顺应改革，提高公共财政服务水平。

认真做好市镇财政体制、镇财市管、国库集中收付、政府采购改革，镇财政各项收支全面列入市级监管之中，财政管理更加规范;逐步提高事业人员保障水平，事业人员补贴提高到1万和1.6万元。

各位代表，过去的一年，我们在预算执行和财政管理工作中取得了较好的成绩，但也存在一些不容忽视的问题，特别财政改革以后，财力上收，原来从镇财政留成中给予企业的扶持资金无法落实，我们将在今后的工作中认真研究，加以适当调整。

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个人廉洁从业情况的工作报告

根据市金融办党委关于对企业领导班子落实廉政建设责任制情况的相关要求,我进行了学习自查。经过自查,我能够从严规范自己的行为,正确使用手中的权力,廉洁工作,为银行工作推波助澜,现将廉政建设工作报告总结如下:

一、认真学习,强化廉政意识,构筑思想防线

古人云:“廉乃正本,贪为堕源。”任职以来,我始终自觉加强党性修养,时常以优秀党员的标准严格要求自己,树廉洁之心、行廉洁之事、做廉洁之人。今年,我认真学习了《廉政准则》,进一步明确了新准则所要解决的突出问题。从思想上进一步理清,增强了我个人自觉执行《廉政准则》的信心和决心,提高了廉洁勤政意识,牢固树立正确的科学发展观和政绩观。充分认识到此项工作的目的和重要性,明确了遵守政治纪律和组织纪律的必要性,增强了责任感和紧迫感,构筑了正确使用和对待权力的思想防线。

二、廉洁自律,认真执行党风廉正建设责任制度

作为支行的一名副行长,我时刻注意树立正确的权力观,认识到只有廉洁从政,自觉抵制不正之风,才能增强凝聚力和感召力,才能做好副手,带领职工同心同德投身于我行事业中。工作中,我时刻以“忠、正、勤、廉”四字自律,充分发挥自己的带头作用,坚持原则,兢兢业业,坚决贯彻执行廉政制度,为单位、为个人树立了良好的榜样。

三、严格要求,全员贯彻执行廉政建设责任制

我认识到只有自己廉洁自律并不够,还要加强全体工作人员的管理和教育,把廉洁自律、守法奉公意识渗透到他们的日常工作中。今年以来,根据上级领导的指示,我行认真落实廉政工作,积极组织全体员工对廉政建设的学习活动,从而在全行营造廉洁工作的良好氛围。

四、立足廉政建设,开展好支农服务

今年,我继续加强学习,严格按照党务工作纲领为指导,提高自身工作本领,努力按照政治强、业务精的复合型高素质的要求对待自己,大力支持农民发展生产、改善生活的贷款检查。坚持以发展农业为中心,以农民增收为核心,继续做好农户小额信用贷款、农户联保贷款、贷免辅补、小额创业、扶贫贴息贷款以及各项涉农财政补贴代理发放等支农服务工作,灵活掌握和合理运用了利率政策,对小额信用贷款和农户联保贷款实行利率优惠,对涉农企业、诚信客户、低风险贷款给予不同程度的利率优惠,有效的防止了“坑农、害农”等恶劣行为的发生。

五、加强制度建设,防范腐败问题发生

制度建设是党风廉政建设的关键环节,也是规范我行经营行为的一项重要措施。为了提高经营管理水平,防范腐败问题发生,我从“严格信贷管理、严格内控制度、严格财务开支”三个方面开展工作。防止了我行在贷款发放和收回中的腐败违规行为;杜绝了小金库、帐外帐、帐外物;完善了财务开支管理。

六、扎根工作,公平公正,以身作则

(一)作为支行的副行长,我时刻以本职工作为第一要位,严格要求自己不搞特殊化,坚持自重、自省、自警、自励,不为个人的利益经商办企业,不从事任何赢利性经营活动,不为亲属、亲友经商办企业提供优惠贷款,不利用职权为亲属、亲友谋私利。

(二)工作中我坚持公平竞争原则,遵守商业道德和市场规则,主动抵制来自各方面的不正之风,做廉洁勤政的表率。

(三)加强自身个人修养,我坚持做到为人正直,坚持原则,严以律己,不利用职权行贿受贿、谋私利、循私情、办私事,不借工作之机拉关系、交人情,不在工作中贪便宜、要好处,不接受与业务有关的吃请、礼品,从细微处着手防止商业贿赂。

非常感谢组织对我的信任和培养,感谢同志们对我的支持,使我的学习和工作取得了长足的进步。一年来,虽然尽心尽力做了不少工作,取得了一定成绩,但离上级的要求仍有一定的差距,在今后的工作中,我将扬长避短,不断改进工作方法,继续加强廉政建设,尽力做好各项工作。

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

财政局长述职述廉报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我于1998年12月份担任市财政局局长。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与党委一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

我到任以后，面对九五以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路；调整了财政支持中小企业发展的政策措施；对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助；尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基矗此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：

——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金*万元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元，农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元，城市基础设施建设*亿元，旅游产品开发及项目贴息*万元。此外，还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。1999年和2000年，全市分别完成财政收入*亿元和*亿元，分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。2000年，全市自1994年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革；二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元，完善了基金管理办法；三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金*万元；四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央12号文件增资已全部发放，挤出财力*多万元，补助四个特困县发放干部职工增资；五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点；二是实行了干部教师工资财政统发，9个县市区的教师工资全部收归县级财政发放；三是推行了政府集中采购制度；四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中：农业有偿和无偿资金*万元，扶贫和以工代赈资金*万元，教科文事业发展资金*万元，国债转贷资金*亿元，世行贷款和外国政府借款*万元，转移支付补助*万元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念，做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

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2017年度财政所个人述职报告

时光飞逝，岁月匆匆。在过去的两年里，我认真、及时地完成本职工作，为建设“转型跨越，大美和谐”新做出了自己应有的贡献，现述职如下：

在政治上，我认真学习、贯彻领会党的十八大和十八届二中、三中全会精神，坚持党的基本路线、方针、政策，认真学习并遵守与工作相关的法律法规和单位的各项规章制度，努力提高自己在新形势下的政治思想素质和法律意识，树立正确的人生观、价值观和世界观，坚持原则，遵纪守法，廉洁自律，维护团结，不断提高自己的政治思想素质和法律意识。

在工作中，我担任街道和居委行政账的主办会计，还兼任街道工会和基联会会计。

在这期间，我每月认真、及时地审核凭证、编制会计报表，核对报销凭证有无违规现象，甄别发票是否真实，报销手续是否齐全;每月按时做好预算执行情况分析，每月准确计算并交纳个人所得税，每月月初完成对七家非正常企业及五家正常企业进行网上申报。及时登记固定资产明细台账，使固定资产台账与账面固定资产金额保持一致。XX年根据区国资局要求，完成了对街道XX年底账面所有固定资产进行清查、核对。XX年协助会计事务所对街道福利企业树脂厂进行内审，并完成了对该厂的财务资料移交手续。XX年协助区审计局对街道XX年3月至XX年2月期间的财务状况的审计工作。XX年按区财政的部署，完成了523人的会计继续教育活动。

预算管理方面：加强对街道各科室的部门经费管理，严格按照预算执行;对各社居委包干经费按年初核定的预算额度按季核拨至各社居委;每月初将各社居委的可使用经费情况及时分发至各社居委，以便各社居委及时核对自己经费使用情况并予以公示。在社居委书记调整时，参与对相应的社居委财务进行的内部审计;每年四季度以上年度11月份人员工资为基础，编制下一年度街道及各居委的预算报表;编制完成各年度街道年报;按照实际情况填列各年度财政供养人员信息表，并将数据录入电脑，以便财政部门及时汇总上报。

票据、账册管理方面：对结算凭证和收费收据的购买、领用、缴销，逐一登记，对每一本使用过的财政结算凭证和收费收据逐份输入电脑，以便及时到财政局进行缴销、领用新票据;配合区物价局对各年度城建、卫生条线收费情况进行检查，并按时完成对收费许可证的年检、换证工作;对各年度会计凭证、帐册、报表、工资单、银行对帐单等会计资料进行整理、登记并及时归档。在XX年12月份街道搬迁过程中，我预先到新址实地查看，做到心中有数，并带领科室同事一起对历年的会计档案进行整理、编号、打包、押运;搬迁完毕后，利用业余时间及时对会计档案进行整理，确保会计档案的安全、完整、有序。

在做好上述工作的同时，我积极参与街道开展的引企引税的重点工作，通过自己的多方努力，完成了街道布置的引税任务。另外对领导布置的临时任务也能及时完成。

在学习上，我认真学习新的会计制度、会计准则和各种会计法规，认真学习税收征管法及税收征管细则，积极参加会计人员继续教育培训、内审人员继续教育培训及事业单位新科目的培训，及时掌握新的会计知识、审计知识、税收政策等，并运用到实际工作中去，使自己的工作能力有所提高。

今后，我要不断激发自己爱岗敬业，乐于吃苦，甘于奉献，任劳任怨，格尽职守，开拓进取的精神，并通过不断的学习使自己具备履行职责所需要的专业知识和较强的组织管理能力;同时协助科长，团结同事，遵纪守法，廉洁自律，为实现街道科学发展贡献自己的力量。

财政局局长

述职报告

主任、副主任、各位委员：

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和*党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

=、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。*年，我县财政收入完成*万元，完成调整后预算的%，与上年相比增加*万元，增长%,其中：财政部门组织收入*万元，完成调整后预算*万元的%，超收*万元，占全县收入的%，*年财政收入首次突破*万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县*年超收补助资金*万元，有效保障了我县====年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。

*年*月份完成财政收入*万元，完成全年计划任务的%，与上年同期相比，增长%。增加*万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止*年*月我县财政供养人员为*人，比*年增加*人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有*人，其余*人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按*元计算年人均工资增加*万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我于*年**月份担任市财政局局长。两年多来，在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下，我与党委一班人和全体干部职工一道，认真履行岗位职责，完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职：

一、两年来的工作情况

(一)从调研着手，认知和解决财政经济实际问题

我到任以后，面对以来我市主体税源萎缩，刚性支出猛增，收支矛盾尖锐，财政空前困难的局面，深知要完成角色转换，必须抓紧学习财政业务知识和财政政策，从实际出发，加强调查研究，探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来，在人大的正确指导下，我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查，了解了我市财源现状，梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的认识，增强了风险意识，为控制财政赤字和债务规模，规避和化解财政风险，提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题，就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查，在以市委、市政府文件形式向省汇报后，引起了省政府和省财政厅的关注和重视，为争取上级转移支付奠定了基础。此外，我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究，了解、收集有关信息进行分析整理，结合我市实际，有针对性地做好前期准备工作。

(二)围绕中心做好本职工作

两年多来，通过人大的正确指导和帮助，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，重点开展了以下几项工作：

——支持经济发展，致力培植财源。为推动经济发展，两年来，在十分困难的形势下，市财政千方百计筹措资金*万元，用于支持地方经济发展。其中，用于支持企业技术改造*万元,中小企业发展资金*万元，农村水利基础设施建设和发展生态农业*万元，城市基础设施建设*亿元，旅游产品开发及项目贴息*万元。此外，还投入间隙资金*万元支持骨干企业发展。

——坚持增收节支，力争收支平衡。通过收入目标责任管理，强化征管，清理各种地方税收优惠政策，把好退税、减免和先征后返审查关，筹措资金保证期票贴现入库等手段，确保了财政增收。*年和*年，全市分别完成财政收入*亿元和*亿元，分别比上年同口径增长*%和*%。支出方面，对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。*年，全市自*年工改以来首次做到了当年工资当年发放，少数县补发了以前年度老欠工资，市县两级实现了连续两年分级平衡。

——运用财政政策，支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革，清理了财务挂账，全面配套了粮食风险基金地方配比部分*万元，完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改，提高住房公积金缴交比例和基数，归集住房公积金*万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位，市直干部职工正常晋级以及中央号文件增资已全部发放，挤出财力*多万元，补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关，支持企业改革和资产重组。

——推进管理创新，完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配，实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发，*个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度，筹建了行政事业单位财会集中核算中心，将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。

——争取上级政策、资金的支持。与有关部门配合，通过多渠道、多途径地做工作，两年共为我市争取到各类专项资金*万元。其中：农业有偿和无偿资金*万元，扶贫和以工代赈资金*万元，教科文事业发展资金*万元，国债转贷资金*亿元，世行贷款和外国政府借款*万元，转移支付补助*万元。此外，丹江口市被列入国家农业综合开发项目县(市)，竹溪、竹山、房县列入长江中游国家天然林保护工程县，郧县被列为财政部科技扶贫试点县，郧西、竹山两县纳入国家二期义?quot;工程。国家将对上述县市陆续给予一定的政策和资金扶持。

上述工作的开展得到了市人大的大力支持，尤其是各项管理办法的出台，管理制度的改革，人大领导亲自组织考察，并对办法的制定进行指导，从严把关，从而，为推进财政改革提供了法律保障。

(三)增强法制观念，做到依法理财

财政部门是国家财政行政法律、法规的执法主体。为做到依法行政，依法理财，我们一是开展了法制宣传教育工作。局机关坚持周四学习日制，采取职工自学、小组讨论、举办培训班、办讲座、法律知识考试和电视大奖赛等形式，对法律基础知识、公共法和财政法律、法规进行全面学习。通过电视、广播、报刊、简报、专栏等媒介，对财政法律、法规进行了广泛的社会宣传。

二是认真开展执法两制。结合财政业务工作特点，制定了《十堰市财政局行

政执法责任制》、《十堰市财政局行政执法违法责任追究制》、《十堰市财政局行政执法两制考核责任制》、《十堰市财政执法公示制度》和《十堰市财政执法督察制度》。成立了财政局执法两制领导小组，年终由领导小组组织考核，考核结果与公务员评优、评选先进集体和先进个人挂钩，并实行公示;对群众反映的财政、财务违纪问题及时进行了查处;对群众申请复议案件，组织专班，详细调查，客观、公正地进行处理。属于财政部门执法错误的及时纠正。*年，郧西县农税局因征收耕地占用税和契税执法不当，导致纳税人申请复议，我们在调查的基础上，依法进行纠正，及时退还了罚款，对执法当事人进行了通报批评。同时，对各县(市)区财政系统执法两制工作进行了督促指导，全面推行了乡镇财政政务公开工作。

三是执行人大决议，接受人大监督。认真贯彻执行《会计法》、《预算法》及《实施细则》等财政法律、法规，坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序，提请人大会审议;严格执行经人民代表大会审议通过的财政预决算方案;认真执行人民代表大会及常务委员会各项决议、决定，定期向市人大会和人大财经委员会报告财政预算执行情况，市人大领导也经常挤出时间，亲临我局，听取财政工作情况汇报，帮助出注意、想办法，协调部门之间关系，解决财政工作中的实际困难;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组，实行分级负责，及时、客观地办理议案和建议。涉及需财政解决资金的建议，在政策和财力许可范围内，及时向政府建议予以解决;对一时不可能解决的，派专人向人大代表作耐心细致的解释，以求得理解和支持。前两年共办理人大议案、建议*件，全部按时答复，并都征得了代表的同意。

(四)抓好机关作风建设

领导者个人品行对机关作风建设影响重大，因此我尽量从自身做起，坚持党性原则。在干部问题上，不搞任人唯亲，不一人说了算，尽可能做到知人善任，按组织程序经严格考察后，党委集体讨论决定;在业务工作中，严格按工作程序和制度规定办理，分工协作，各司其责;在生活中，按照党风廉政建设有关规定，不参与营业性歌舞娱乐活动，不吃请，不收礼品、礼金，对一时难以拒绝的馈赠及时上交局监察室。

两年来，我们结合三讲、三学和三个代表教育，抓好财政系统行风整顿工作。以领导干部自查自纠和整改为重点，以群众参与、民主监督为保证，注重领导自查与群众评议结合，检查问题与限期整改结合，思想转变与工作转变结合，并经常开展回头看活动，巩固整改成果。

内部管理是搞好财政工作的重要基础。我们对局属各单位、科室定岗定责，开展挂牌上岗，建立健全了岗位责任制，实行目标管理，量化考核;加强对《财政干部十不准》、《党风廉政责任制》、《工作承诺制》等制度执行情况的监督检查。对涉及全局性的重大问题，按民主集中制的原则，经过党委会或局长办公会讨论，形成共识，集体决定，分头分项落实，使机关作风建设有了新的起色。

二、存在问题及整改措施

两年多来，尽管我在做好自己的本职工作上付出了努力，但仍存在诸多不足：

一是对财政理论钻研不够。过去的两年，是财政转型、财政基础理论和业务工作面临重大调整的两年，但对我来说，适应环境，熟悉业务还需要过程，应付日常事务性工作多，对财政经济理论系统钻研少。致使业务工作上头疼顾头，脚痛顾脚，不时陷于被动之中。虽然为解决十堰财政经济的现实问题开展了一些调研活动，但调研成果转化不力，调研的深度和广度仍有待进一步拓展。

二是工作开拓创新不够。事业的发展需要创新，但由于顾虑到改革创新必然带来利益的调整，担心引发一些不必要的矛盾和问题，且无现成的经验可供借鉴，怕担风险，瞻前顾后，求稳怕乱，以致于创新步子迈的不大。主要表现在对干部的选贤任能和轮岗交流上过于稳妥，对调整资金公平分配上力度不大，相关的财政管理举措未能跟上。

三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多，过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理，相信干部的自我约束，工作不全面、不细致，对一些苗头缺乏警觉，未及时进行批评教育，以致个别干部因参与赌博而受到处分，既误了干部，又造成了不良的社会影响，损害了财政部门形象。我本人疏于失察，负有不可推卸的领导责任。

四是算收支账多，对财政形势和财政政策宣传少，覆盖面有限，致使一些单位、一些同志对财政仍不理解，未能有效地调动社会各方面力量更好地关心、理解和支持财政工作。

五是争取上级支持多，对市县乡和单位财政管理体制研究少。保工资、保运转，差不多占用了我们的全部精力，去年虽做到了全市当年工资当年发放，但严格地讲，因收入季节影响，并没能确保按月兑现。少数乡镇因核定体制不科学，自身财力不足，以及资金安排不合理，仍存在工资欠发，影响了干部职工正常生活和工作。

针对上述问题，我将从以下几方面着手，予以整改：

一是加强理论学习，进一步提高自身素质。对财政业务的熟悉，不能取代对提高个人素养更高层次的追求，必须通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律、法规以及财政业务知识、相关政策的学习，增

强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，要进一步加强财政调研工作，身体力行，模范带头，促进财政调研上水平、上档次，做到理论与实际结合，更好地推动业务工作。

二是坚持依法行政，依法理财。领导班子要带头学法、执法，并教育全体干部增强法制观念，强化法律意识。切实履行好财政职责，认真贯彻和严格执行《十堰市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定》，抓紧制订该《决定》的《实施细则》，将财政收支行(20xx财务个人述职报告)为自觉纳入人大监督，规范财政收支行为。切实执行行政执法责任制和执法违法责任追究制，对执法违法案件要一查到底，依法处理，决不姑息袒护，使依法行政、依法理财真正落到实处。

三是在工作上创新。转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大的突出问题。加快财政改革步伐，进一步完善预算分配办法，对预算支出结构进行合理调整。按照公平原则，统一分配口径，从根本上解决苦乐不均问题;在干部问题上，坚持民主评议和推选干部制度，建立能者上，庸者让的选贤任能机制，建立干部定期轮岗制度，解决人员臃肿，办事拖拉问题，提高工作效率;对群众反映的突出问题要坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就，做到抓大事，抓落实。

四是采取过硬措施，保证工资按时发放。各县市区的工资发放，要与转移支付补助、资金调度、专款拨付、年终工作考核挂钩，建立激励机制，充分调动县市区财政的积极性;进一步完善工资统发办法，督促、指导县市区建立工资统发制度;继续推行工资基金专户管理制度，定期检查资金入户和使用情况，防止留下工资硬缺口。同时积极争取上级倾斜，合理地安排好资金调度。力争从七月一日起，做到各地当年工资按月发放。

五是加大财政宣传力度，寻求社会理解支持。坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，以求得领导的支持;采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

六是狠抓机关作风建设，塑造财政良好形象。作为领导者，自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。在此基础上，明确责任，层层负责，一级抓一级。在外部监督上，聘请财政行风义务监督员，定期听取他们对财政工作、财政干部管理的意见和建议，并加以整改;在内部管理上，要认真吸取过去的教训，举一反三，进行整改，强化纪律约束，加强班子成员和干部队伍教育，成立由局办公室、人事、党办、监察等综合科室组成的专班，定期或不定期地对各项制度的贯彻执行情况进行考核检查，发现问题及时纠正。要改进思想政治工作，抓苗头，抓动态，将问题解决在萌芽状态;关心群众生活，注意工作方法，增强服务观念，提高工作效率，促进机关作风根本好转。

衷心感谢各位领导两年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真地总结经验，发扬成绩，克服不足，以百倍的信心，饱满的工作热情，与班子成员一道，团结全体干部职工，勤奋工作，顽强拼搏，为我市经济发展和财政振兴作出应有的贡献。

一、领导班子履职情况

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标，团结带领全局干部职工，强化大局意识，克服困难，积极进取，财政改革有了新进展，班子执政能力有了新提升，*完成了全年财政工作任务，有力地支持了我市经济社会快速发展，

（一）积极培植财源，*完成全年财政收入任务

20xx年，受全球金融危机的冲击，铜价大幅下跌，房地产市场低迷，对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难，我们正视严峻形势不悲观，抓住有利机遇不错过，咬紧发展目标不动摇，着力从激发财政增收的内在动力入手，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，积极培植财源，努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元，工业发展资金200万元，推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县（市、区）财政翻番、企业纳税大户奖励办法，安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县（市、区）财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元，对纳税大户和财政收入增长较快的县（市、区）进行奖励。鼓励企业多纳税，激励县（市、区）加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系，开展税源调查，及时把握和分析财政收支动态，提高收入组织工作的科学性和预见性，强化征收管理，努力做到应收尽收。

这些有力措施，进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步，实现了又好又快发展。具体有四个明显特征，一是收入总量增长快。20xx年全市财政总收入完成36亿元，提前两年完成**市国民经济规划所确定的目标，与20xx年19.6亿元相比较，基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。20xx年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%，比上年提高了0.3个百分点，比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%，比上年提高了0.6个百分点，比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元，达3276元，比上年增加683元，人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元，比上年增收4亿元，增长55.5%。其中：经济技术开发区完成收入4.93亿元，增长115.1%，在20xx年翻了两番多的基础上，20xx年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。20xx年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县（市、区）第一位，余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶；余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县（市、区）排名第二；乡镇财政异军突起，全市37个乡镇街办，过1000万元的乡镇26个，比上年增加13个，翻了一番。其中：过亿元的乡镇3个，比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元，贵溪市实现乡乡过千万元。

（二）优化支出结构，有力支持经济社会事业快速发展

20xx年，全市财政一般预算支出首次突破30亿元，达32.3亿元，增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持，同时也是财政部门与有关部门密切配合，积极争取的结果。在积极争取上级支持，增强财政支出保障能力的同时，我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理，优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系，提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算，逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时，着力优化支出结构，努力做到四个确保。即：保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关，努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告，进行认真审核，从严把关，及时提出合理建议，为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查，审查金额6.89亿元，核减投资1.71亿元，核减率24.8%，为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围，市直共完成采购预算金额5444万元，实际采购4673万元，节约资金771万元，节约率14.2%。三是加大（！）资金监管力度，严肃财经纪律。对54个行政事业单位20xx年度会计信息质量进行了检查，积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作，加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查，不断规范财政资金使用管理。

通过这些措施，进一步优化了我市财政支出结构，提高了财政资金使用绩效，有力地支持了我市经济社会事业快速发展，主要表现在四个方面：一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标，全市各级财政加大了民生工程投入力度，全市筹集资金2.66亿元，其中市本级财政安排5400万元，投入均超过20xx年一倍以上，实现了更高层次的“四个全覆盖”，让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路，投入1.28亿元建设鹰雄大道，投入7000万元建设*山大道延伸工程，投资4300万元对206国道天禄收费站至*山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元，支持人民医院科技楼建设并投入使用，改善了市民就医条件，继续投入520万元进行公园改造，为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元，增长27.8%，高于经常性财政收入增幅，达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元，新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。20xx年，用于公安政法信访经费达1.91亿元，比上年增长36.1％。筹集资金2300万元，为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题，消除了他们的后顾之忧，切实维护了社会稳定。

（三）深化财政改革，财政管理水平不断提升

对于20xx年内实施的各项财政改革，认真制定实施方案，精心组织做好各项筹备工作，做好各项改革调研工作，及时化解改革进程中发现的各种矛盾与困难，*完成了各项改革任务。一是市级财政国库管理制度改革扩面工作进展顺利。在20xx年6个试点部门（13个预算单位）的基础上，20xx年将改革扩大到已编制部门预算的32个政府部门和10个党群部门的161个预算单位。二是以契税为龙头房地产税收一体化征管工作取得新进展。在各相关部门的支持下，实施了房地产税收一体化征管。三是建立了强农惠农政策中涉农补贴资金的“一卡通”制度，全面实现了“一卡通”县乡联网，健全了“一卡通”监督机制，确保了强农惠农补贴资金及时足额发放到农民手中。四是农村综合改革深入推进。农村义务教育“普九”债务清理化解工作顺利推进，取消了对国有农场在土地承包费外由农工自行缴纳的农业税和在土地承包费内由国有农场统一缴纳的农业税，使国有农场农工享受了与当地农民一样不再缴纳农业税的政策。五是积极推进“乡财县代管”改革。全市所有乡镇全部实行了“乡财县代管”。这些改革的顺利推进，进一步完善了财政工作机制，为进一步提升财政管理水平奠定了坚实基础。

（四）加强队伍建设，凝聚力和战斗力不断增强

班子建设和干部队伍建设是财政事业发展的重要基础，为了不断适应新形势对财政工作的新要求，增强财政干部队伍凝聚力和战斗力，我们重点抓好四个环节，

一是抓学习培训，着力提高思想素质和业务水平。充分发挥党组中心组学习的带头作用和党支部的战斗堡垒作用，切实加强形势教育、政策教育、党章教育和党风廉政教育。组织全局干部职工进行“政务环境优化年”政治理论封闭学习，邀请专家学者对全局干部职工进行宗旨教育和廉政教育，并发动全局干部深入开展“三查三看”活动，查找个人存在的主要差距和问题，认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干部职工业务水平，组织包括县区在内70多名干部赴厦门国家会计学院学习培训。局党组书记、局长蔡卫东为全局党员和入党积极分子上课。通过这些学习活动，全局干部职工政治信念更加坚定，宗旨意识和服务意识进一步增强。

二是抓执行能力提升，确保市委市政府决策部署落到实处。局党组十分重视提高班子成员和科以上干部的执行能力，把市委市政府的重大决策部署转化为全局干部职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门，组织相关科室负责同志，大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创”、“挂点督导乡镇”等各项中心工作，新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后，根据全市领导干部会议精神，立足财政部门职能作用，做好灾害财政应急保障工作，迅速启动了《**市财政应急保障预案》。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元，市本级财政追加安排救灾资金405万元，有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作中，认真落实“七加二”工作任务，明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员，主要领导多次带领班子成员到挂点督导乡镇，深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策，检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求，全局干部职工和机关捐款28350元，支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神，有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志，到园区企业开展调研，认真进行分析测算，提出“争资金上项目，加大投入促园区发展，打造融资平台支持企业结构调整，创造条件推进总部经济发展”等一系列具体建议和措施，切实帮助企业在困境中求发展，拓宽在困难时期促进经济发展和实现财政增收的工作思路。

三是抓队伍建设，形成团结奋进的良好氛围。班子建设方面，坚持民生集中制，加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，广开言路，广征博采，在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围，充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步规范了科学民主决策程序，规范了财政机关处理群众行政诉求行为，制定了《**市财政局行政过错责任追究办法》、《**市财政局行政不作为、乱作为责任追究办法》等一系列依法行政工作制度。干部队伍建设方面，对内着力推进“五个一工程”，即“建设一个好班子，培养一支好队伍，营造一个好氛围，创建一个好机制，树立一个好形象”；对外向社会郑重作出“八项服务承诺”，即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意、为政清廉”。精心打造“效率、温馨”机关，讲文明、爱学习、重服务、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成，促进了我局工作的整体推进，20xx年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名，受到省财政厅奖励表彰。

四是抓廉政建设，树立机关清风正气。始终坚持“两个务必”，以自身廉洁自律的表率示范于全局干部职工。认真落实党风廉政建设责任制，实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的廉政责任分工，将管理业务工作与落实党风廉政建设责任制相结合，做到一岗双责；加强和完善财政部门内部制约机制，针对重点岗位，重要环节，严格执行相关监督制约制度，将预防关口前移；实行政务公开，将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开；切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算，国库集中支付，“收支两条线”、政府集中采购、“乡财县代管”等管理制度改革，从源头上预防和治理*，保证了我市财政工作运行的廉洁高效。一年来，全局工作人员未发现不廉洁的人和事。

二、存在的问题和下一步改进措施

20xx年，虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但对照市委、市政府的要求，与全市经济社会超常发展的客观需要相比，还有一定的差距。主要表现在：

一是财政收入结构有待优化，抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大，达60%以上，而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。20xx年9月开始暴发的全球金融危机中，由于铜价大幅下跌，很多铜加工企业生产受到严重影响，*停产或半停产，对财政收入造成极大影响。

二是财政支出结构仍不尽合理，财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善，支出面散，监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结，积极改进。

针对这些存在的问题，我们将以扎实开展深入学习实践科学发展观为契机，着力创新财政体制机制，积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动，大力支持铜产品升级换代和技术创新，大力支持非铜产业发展，促进经济结构调整，增强财政发展后劲，不断提高财政收入抗风险能力，增强财政实力。大力调整和优化财政支出结构，提倡过紧日子思想，坚决压缩一般性支出，千方百计挤出资金用于支持经济建设和各项社会事业发展，努力实现“保增长、保税源、保工资、保运转、保民生、保重大决策落实”的“六保”目标。

三、市直行政事业单位国有资产管理办公室履职情况

自20xx年8月组建以来，**市市直行政事业单位国有资产管理办公室（市投融资公司）积极融资筹资，切实加强资金监管，拓展理财思路，增强了投融资能力，拓宽了城市基础设施建设融资渠道，有力支持了城市建设项目顺利实施。一是积极融资筹资，保障城市建设项目资金的需要。先后与国银租赁公司、多家商业银行进行洽谈，申请租赁融资和商业银行贷款等事宜。目前，已完成融资或意向融资金额共计24.6亿元，其中：与国银租赁公司签订了融资租赁框架协议，总租赁金额18.2亿元，向上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元，向**市农业银行贷款1.9亿元。与市中行、市建行成功洽谈意向贷款各2亿元。国银租赁公司第一期租赁资金5.456亿元和上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元已经到位，资金主要投入夏埠新区及龙岗新区开发和鹰西大道建设，有力地保障了城市建设项目资金的需要。此外，为进一步拓宽融资渠道，筹集建设资金，市投融资公司拟发行企业债券16亿元，与第一创业证券有限责任公司就发行企业债券有关事宜进行了合作洽谈。二是加强资金监管，有效防范了债务风险。根据市政府关于融资资金实行“财政体制，银行模式”管理的指示精神和有关政策规定，加强了对项目单位资金账户的监控和拨款的审核，并要求各项目单位严格按照投融资公司、财政部门审批的预算、决算支付工程款。通过一系列监管措施，拒付了各项不应由项目单位开支的费用2.2万元，纠正了项目单位重复支出52万元，防止了项目单位挪用资金800多万元。使项目单位自觉执行基建管理制度，防止了项目不合理支出，避免了项目单位挪用、滞留、挤占建设资金的行为，有效地维护了财经纪律，确保了融资资金的专款专用。三是抓好投资理财，降低了融资成本。在确保夏埠新区、龙岗新区、鹰西大道、其他工程建设所需资金的同时，根据各项目工程用款进度，我们积极稳健、适时地将部分项目闲置资金向银行购入各类相关理财产品。

财政局长述职报告

今年以来，由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响，我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面，一年来，我带领全局干部职工，紧紧依靠县委县政府的正确领导，负重奋进，开拓进取，创造性地开展各项工作，较好地完成了年初确立的目标任务，为全县财政收入任务的圆满完成，各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献，可以说，过去的一年是我县财政工作不平凡的一年，同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验，不断完善自我、超越自我的一年。

回顾一年来的工作，作为财政一班之长，我主要抓了以下几个方面：

一、加强自身建设，不断提高财政工作的“驾驭力”

财政作为经济的综合管理部门，肩负着组织收入分配，调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入，各种矛盾互相交织的今天，财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重，为了适应不断变化的新形势，解决好财政工作不断面临的新问题，谋求财政工作的新发展，我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质，正确处理好工作与学习的关系，克服各种繁杂事务，认真学习了邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的重要理论，并做好学习笔记，联系个人思想，写好心得体会，着力在把握思想体系上下功夫，在领会精神实质上作文章，并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来，深入剖析自身存在的问题，自觉接受群众监督，不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习，着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著，开拓了理财视野，自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时，我注重把勤于学习与勇于实践相结合，积极开展各种有针对性的财政调研，所撰写的《加大结构调整力度，提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖，并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感，着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致，把思想统一到党的精神和决议上去，把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来，以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大，内部管理困难多的现实，我首先从自我做起，注重以身作则和率先垂范，在学习、工作和生活方面，充分发挥模范带头作用，凡是要求同志们做到的首先自己做到，凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作，我几乎牺牲了所有的双休日和节假日，时常起早摸黑加班到深夜，同时，经常性地深入到各乡镇和基层站所，了解入库进度，分析财税形势，督促税收入库，平均每月下乡天数均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事务，疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。

二、坚持民主集中，切实增强领导班子的“凝聚力”

领导班子是龙头，是全局工作的核心力量，为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用，我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组，每季至少安排3天的学习时间，结合“三讲”教育的开展，采取组织自学与集中学习的方式，狠抓政治和业务理论学习，做到有计划、有制度、有要求、有考核，领导班子思想政治建设进一步提高，工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上，我十分注重调动班子成员的积极性和创造性，全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分，承担相应的责任和义务，我负责全盘工作，对一般性事务真正做到放手、放胆、放心，特别是在收入任务上，领导成员实行包片、包项目、包入库，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时，能做到广泛地听取意见，民主集中，求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会，对人事任免和奖惩，资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定，不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中，相互交心通气，相互关心支持，不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行，我始终要求班子成员模范带头，并根据中纪委有关规定，制定了不收人情税，不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上，实行公开办事，自查自纠，民主评议和民主监督，领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。

三、狠抓队伍建设，充分调动干部队伍的“战斗力”

我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的规章制度，除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外，还针对具体工作任务，分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中，明确规定“财税督收十不准”，在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育，做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展，实行重罚制度，大力整顿干部队伍思想作风。同时，在系统内部建立能上能下的科学用人制度，大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人，优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导，选送2名建党积极分子进党校培训，发展预备党员3名，预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设，改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题，在力所能急的情况，想方设法协调各方矛盾，千方百计帮助解决，在七小时之外，我常跟干部职工们交流思想，了解他们的思想动态，做彼此贴心的朋友，有效地调动了干部职工的工作积极性，全局上下真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。

四、突出改革创新，勇于发挥业务工作的“创造力”

当前，县级财政正步入一个新的发展阶段，面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题，而破解这些难题的关键在于改革创新，建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度，确保财税均衡入库。年初，请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化，层层落实到部门单位和个人，并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题，及时向领导请示汇报，并提出建设性意见，供领导决策。如10月份，针对全县财政收入完成不理想的严峻形势，我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战，对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效，有效地确保全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善，回收不及时，大量的逾期财政贷款，形成了呆滞帐，使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后，今年，我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件，并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实，协同各部门力量，采取行政、经济、法律手段予以清收，全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作，缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化，把契税作为财政新的收入增长点来抓，多次组织专门力量，对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理，全县契税收入入库115万元，同比增长59.7％。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位，一方面克服各种困难和压力，积极推进支出管理改革，先后实施了政府采购制度和财政统发工资，着力提高资金使用效益，另一方面，积极向上跑资金、跑项目，争取上级部门的大力支持，一年来共争取预算周转金1300万元，争取财源建设资金40万元，争取财政建房资金和业务经费100多万元。

五、严格依法行政，大力增强拒腐防变的“免疫力”

领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长，无论是在工作、学习还是生活中，我能始终绷紧廉政这根弦，用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己，时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事，不徇私情。在收入征管方面，坚持按照法律、法规办事，依率计征，依法理财，从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中，不少纳税对象是自己的亲朋好友，有的甚至是上级领导及其亲戚，要求减免税收的条子、招呼很多。对此，我一一作了“冷处理”，并大力支持征税人员执法，维护了税法的公正性。在支出方面，能严格按《预算法》办事，严格遵循财经规章和纪律，从不乱拨一笔款，乱批一张条。二是以身作则，廉洁奉公。财政是管钱的部门，每年通过自己掌管的资金上亿元，但我始终能正确对待手中的权力，坚持做到“常在河边走，就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销，来人来客招待严格标准限额，杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程，坚决实行公开招标，提高透明度，并实行多人把关，对工程价格反复测评，真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤，不搞任人唯亲，建立科学公正的用人机制。

过去的一年，我在财政工作岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导，归功于全局干部职工的共同努力。与此同时，自身工作存在着许多不足和问题，一是对市场经济理论学习不够，研究不深，驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天，面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题，缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题，都需要在今后工作中认真对待，并切实加以解决。

2001年是“十五”计划的开局之年，财政工作面临着更新的任务和更高的要求，我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道，进一步抢抓机遇，求实创新，不断开创我县财政工作的新局面。

过去的一年，我们在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“三个服务”的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，凝心聚力，扎实工作，经过全体干部职工的共同努力，社区建设、城乡低保、救灾救济、优抚安置、民间组织管理、社会事务、残疾人事业、老龄工作等民生关注的各项工作都取得显著的成绩，全面和超额完成区委、区政府交办的各项目标任务，切实履行了党和政府赋予民政工作的神圣使命。

下面，我受局长室的委托，就年度工作情况向考核组的领导和全局同志作一汇报。

一、全力以赴，阶段性重点工作取得明显成效

(一)非典防治工作作用突出

围绕“一手抓防非、一手抓稳定”，切实做到了非典防治和推进民政工作两不误。我们在严密做好本系统预防控制的同时，加强了对社区防非救助工作的指导，筑起牢固防线，社区在防非过程中探索出来的“两份告知书、四方约束力”工作法，得到了省、市领导的高度赞扬，以出色的成绩经受住非典的严峻考验，得到了全社会和居民群众更广泛的认同。在预防“非典”期间，我们还按照抗灾救灾程序，加大了对困难群众生活救助力度，广泛开展了社会捐赠捐助，把在“非典”期间造成生活困难的家庭及时纳入最低生活保障予以救助，较好地履行了民政职能。

(二)抗洪救灾工作扎实有效

今年入夏以来，我区遭受大面积洪涝灾害，受淹面积大，房屋受损倒塌多，抗洪救灾又成为今年我区民政工作的一项突击性内容。灾情发生后，我局及时启动防汛救灾应急方案，快速反应，沉着应对。建立了24小时汛期救灾值班制度，灾情核查日报制度，认真做好灾情核查和上报工作。灾情发生当天，局长室即组织几个调查组分赴各乡镇、街道、社区、村组，深入受灾群众家中调查了解灾情。灾情稳定后，又全面展开灾后救助工作，一方面积极向上级民政部门上报我区受灾情况，申请专项救灾经费，另一方面积极筹措资金，组织开展抗洪救灾社会募捐活动，累计投入各类救灾资金36万元，用于妥善安置受灾群众生活和灾后建房工作。全区完成首批救灾建房52户，确保了受灾群众在入冬前安全入住，维护了社会的稳定。

(三)创建省级社区建设示范区活动深入开展

今年，通过创建省级社区建设示范区活动，全区社区建设工作得到了整体推进和提升。在创建工作中，我们以抓社区硬件设施改造为突破口，提升社区形象，列入今年改造计划的17个社区，在我局积极指导和协调下，各街道、社区通过财政支持、社会赞助、社区自筹、内部调剂等途径筹集资金350万元，用于社区硬件设施的改造，目前已全部完成。全区已累计有31个社区居委会办公活动用房超过160m2，达到省级社区建设示范社区标准，完成了区委、区政府下达的70%的任务。与硬件设施相配套，社区软件台帐资料也按统一标准进行整理完善，获得省社区建设示范区检查验收组的充分肯定。

社区服务进一步拓展，今年元月，成立了区社区服务中心，开通了社区服务求助热线，接受求助2800人次，通过求助热线这一信息平台，实现了社区服务项目区、街、社区三级纵向和社会单位横向联网，服务水平得到进一步提升。社区志愿者服务蓬勃开展，登记注册人数已达1000多人，志愿者队伍进一步壮大。区社区服务志愿者协会被授予“省十大先进志愿者服务集体”称号，最近又被评为全国社区志愿者先进单位。社区社会化服务平台作用逐步显现，社会服务、社会救助和社会保障工作在社区得到有效开展。我区的社区残疾人工作受到了省、市有关部门的肯定，并顺利通过了省“社区残疾人工作示范区”的验收。通过努力，我区被评为省级社区建设示范区，东关、汶河街道和八大家社区被评为省级示范街道和社区。荷花池社区居委会主任伏正予同志荣获了“全国优秀社区工作者”称号，我本人也荣获“省社区建设先进个人”称号。

(四)草危房改造工程全面完成

农村草危房改造是今年省、市政府交办的为农村农民所办的八件实事之一，也是一项全社会关注的民生工程，任务紧迫，责任重大。局领导一班人对这项工作予以高度重视，成立专门班子，制定工作计划，逐层分解，落实到户，精心组织实施。做到严把“三关”，一是把好核查建档关。对全区草危房贫困户调查摸底，反复核查，对列入改造计划的45户实行一户一档，公开透明，接受群众监督;二是把好资金落实关。对市、区二级政府拨出的每户4000元专款，我们积极争取筹集到位并及时下拨。组织全区机关部门和45户草危房贫困户结对帮扶，加强了建房过程中资金的使用管理，确保专款专用;三是把好督查验收关。对改造过程中建房质量、建房进度进行跟踪督查，局领导班子和分管科室负责人经常深入到户，现场研究解决建房过程中的实际问题和矛盾，对建成房屋按照省政府文件精神进行逐户逐项检查验收。我区的草危房改造工程于10月份在全市率先全面完成，赢得了群众的赞誉。

(五)招商引资任务圆满完成

招商引资工作是今年面临的一个新课题，也是全区工作的重点，全局上下在加速广陵经济跨越式发展的基础上形成共识，既为全区经济发展作贡献，又积极探索民政福利经济发展的新途径。在招商引资上，举全局之力，贯穿于全年工作的始终。制定全年招商引资计划，逐层分解，落实到人;加强与乡镇和街道的合作，充分利用其资源包装老年公寓和公益性公墓项目，积极引进社会力量兴办社会福利事业;对招商引资项目实行了领导班子挂钩承包。经过全局上下的共同努力，今年招商引资工作实现了合同利用外资50万美元，实际利用外资21万美元，引进民资1378.75万元，均超额完成区政府下达的招商引资指标任务，并为明年招商引资工作积累了经验，积蓄了后劲。

二、尽责思为，整体民政工作得到有力推进

我们按照年初的部署，狠抓政府重点工作和我局向社会公布的16项重点项目的落实，突出重点，全面推进，民政工作整体水平有了进一步提高。

(一)以城乡低保为核心，社会救助能力有效加强

城市低保扎实开展。认真落实“按实际收入计算家庭收入”的政策，全面核查全区城镇困难群众生活状况，把符合条件的贫困居民特别是下岗、失业职工及时纳入了保障范围，确保“应保尽保”，有力地配合了市、区国有企业改革改制工作;落实了与低保相配套的大病救助、子女入学、廉租(住)房、有线电视减免等配套政策，进一步发挥社会综合救助作用;加强了基层低保队伍建设，引入微机化管理，低保工作的重心逐步由应保尽保的基础工作转向规范化、制度化、信息化的动态管理轨道。全区已纳入最低生活保障的城镇居民共1875户3940人，人均补差77元/月，最低生活保障兜底网的作用日益加强，确保了社会贫困人口的基本生活，起到了社会稳定剂的作用。

农村低保力度加大。农村最低生活保障是促进农村经济持续发展的大事，也是今年市政府提出的农村八件实事之一，按照这一要求，我们及时提出了调整农村低保资金筹集分担比例，并确保资金按时到位，目前全区已纳入农村低保共246人，人均保障标准1200元/年。我们还组织对全区农村贫困家庭进行了摸底排查，为明年农村低保的扩面和应保尽保打下基础。

(二)以“安心工程”实施为契机，优抚安置改革稳步推进

在全区全面实施了以“三项关爱制度”、“四化保障要求”、“五项安慰措施”为核心的重点优抚对象“安心工程”，加大改革力度，努力为广大优抚对象办实事、解难事、做好事。

各项优抚政策得到进一步落实。在解决重点优抚对象医疗难上有了新突破，建立了重点优抚对象健康档案，实行了“三优、四免、八减半”等优惠政策，通过四个一点(医院减免、单位挂包、乡镇补助、村组补贴)相结合，在有条件的乡镇、街道投资设置了“优抚门诊”，为全区符合条件的106名在乡重点优抚对象办理了医院医疗保险手续，人均投保200元，共计投入21200元，使重点优抚对象治病有了初步保障。

城镇退役士兵安置改革步伐进一步加快。积极适应市场经济要求，全面推行了安置就业、培训扶持和自谋职业相结合的办法，今年全区接受退伍士兵169人，需安置退役士兵118人，按照“公开、公平、公正、双向选择、分档安置”的原则，目前已安置45人、自谋职业70人。退役士兵家属优待金、待安置期间生活费以及自谋职业经济补偿金已筹集发放到位，较好地完成今年安置任务。

(三)以依法行政为目标，社会行政事务管理全面提升

民间组织管理有序发展。坚持培育发展与监督管理并重的工作方针，在民间组织管理发展上，举管理之旗，扬服务之帆，依法行政，热情服务，强化监督，积极培育和鼓励发展社区公益性、服务性中介组织，充分发挥民间组织在社会经济中的重要作用，今年新办社团4个，民办非企业单位12个，民间组织管理发展迅速。

殡葬管理继续加强。以优化城市招商引资环境为目标，进一步加大平坟还田力度，依法治理乱埋乱葬，积极协助产业园协调湾头、汤汪的村组、村民在规定时间内及时迁坟，深入基层，调解矛盾，确保了产业园招商引资的需要，我局积极扶持兴办的汤汪乡公益性公墓在平坟还田工作和产业园建设中发挥了重要作用。

婚姻登记不断创优。全面贯彻落实10月1日实行的新的《婚姻登记条例》，发挥集中登记早、管理规范的优势，以深化行风建设为抓手，严格把关，高效服务，今年全区婚姻登记率和登记合格率均达100%，未发生一例违法登记和违纪违规现象，民政局婚姻登记处已连续多年保持“文明单位”称号。

(四)以实施“星光计划”项目为切入点，老龄工作扎实推进

老龄工作是民政工作的重要内容。区老龄办从切实履行部门职能入手，加大综合协调力度，充分发挥区老工委各成员单位的作用，健全街道、乡镇老龄工作组织网络，建立专兼职和志愿服务相结合的老龄工作队伍，把老龄工作摆上位置，初步形成上下畅通的工作机制。按照老龄工作的重心在基层、在社区的要求，继续积极稳妥地推进“星光计划”，打造社区为老服务平台。今年是“星光计划”三年规划实施的第二年，项目进展情况良好，第一批以社区老年活动室改造为重点的15个项目已全部建成投入使用，第二批以乡镇敬老院改造为重点的7个项目经多方筹措资金，也已全部到位。星光计划项目的实施，有力地缓和了我区老年服务设施滞后于日益增长的老年生活需求的矛盾。以“星光计划”为依托，把“六个老有”推进到社区，贴实老年群体生活，已成为我区老龄工作的鲜明特色。

(五)以队伍建设为抓手，机关作风建设进一步加强

我们以“机关作风建设满意单位”为新的起点，以更高的标准、更严的要求，进一步加强作风建设，改进存在问题，内强素质，外塑形象，在开拓创新、工作方法和制度建设上力求新的突破，进一步锤炼作风，努力造就一支想干事、能干事、会干事的的民政工作队伍。

一是开拓创新上求突破。勇于争先，大胆实践。以做好“三个服务”作为工作的根本出发点和落脚点，结合学习型机关建设，营造学习氛围，倡导争先意识，学习工作良性互动，增强了本领，适应了形势，应对了挑战。

二是工作方法上求突破。抓住重点，突破关键。集中精力抓好区委、区政府高度重视、社会密切关注、与人民群众根本利益贴得最近的民政工作，如社区建设、城市低保、灾害救助、抚恤优待、民间组织管理等，注重调查研究，善于发现问题，勤于钻研思考，勇于解决困难，今年我们先后召开了行风监督员评议会议，邀请举办了人大代表、政协委员、社区基层干部、低保、优抚对象座谈会，广泛听取各方面对民政工作的意见和建议，指导帮助我们进一步改进工作方式，提高工作效能。

三是制度建设上求突破。强化管理，注重实效。根据工作中新的要求，及时修订、补充和完善各项工作制度，今年又着力推行了首问负责制度，挂牌上岗制度，民政科长例会制度，督查督办制度，考评考核制度，形成较为完善和规范的管理制度，把各项工作纳入制度化、规范化管理轨道，做到了管理有力、考评有据，保证了全年工作任务的顺利完成。

三、以身作则，领导班子自身建设进一步加强

人是要有点精神的，干工作更是如此。面对不断发展的新形势，我和局领导一班人充分认识到，只有不断加强队伍的思想作风建设，才能在实践中锤炼出一种昂扬奋发、开拓创新的精神风貌，才能培养和塑造出一支廉洁奉公、不断进取的民政干部队伍，才能上为党和政府分忧，下为百姓解愁，圆满完成党和政府交给我们的重任，不辜负人民群众的期望。

抓队伍的思想作风建设首先要从抓班子自身建设做起，在班子建设上，我们倡导和树立了四种意识：

一是树立表率意识。从我做起，从班子每个成员做起，在思想上、作风上、工作上勇当全局的排头兵，局领导一班人在各项工作中都能够做到谋划在先、实践在前，知民情、解民意、谋民利。如在今年夏季洪灾期间，局领导班子成员能身先士卒，不怕吃苦，带头在齐腰深的水中访贫问苦，调查研究，核实灾情，帮助群众解决困难，得到了群众的称赞。又如今年创建社区建设示范城区抓硬件改造工作中，为了抓质量、抓进度、促效果，局长室同志与区领导一道，冒着炎夏的酷暑，骑自行车走遍了全区40多个社区搞调查研究，不但促进了社区建设工作，而且极好的树立了党和政府在社区、群众中的形象，密切了干群关系。

二是树立廉洁意识。我们把加强党风廉政建设作为领导班子思想建设的重要抓手，全面落实党风廉政责任制，贯彻执行党员干部从政准则，重点放在“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”等廉洁自律有关规定落实和执行上，坚持教育为先，从思想上增强领导班子成员的责任意识和自律意识，增强抵制腐败思想侵蚀的抗体;强化制度建设，加强接待、行政收费、民政经费审计管理，如接待上实行了“对等对口、从俭从简、预报预批”制度，婚姻登记、社团、收养等严格按物价部门核定的标准收费，针对民政经费门类多、政策性强的特点，加强对乡镇、街道民政经费审计检查。坚持和健全民主集中制，在重大问题决策、重要工作部署、大额资金使用、干部人事任免等方面，集体研究，民主决策，有效地预防了腐败的滋生。

严格责任查究，把党风廉政建设列入全局年度工作目标，实行一岗双责，班子成员既对本人及分管范围内的民政工作实绩负责，又对廉政勤政情况负责，年终目标考核，既述职又述廉，局中层一级干部考核参照此执行，正常开展党内民主生活，对工作和作风上暴露出的一些不好的苗头，及时敲打，防微杜渐，做到干干净净做人、清清白白做事。如退役士兵安置工作是一项政策性、服务性、群体性都很强的工作，工作难度大，群众期望值高，找关系托人办事的也多，局长室针对这项工作的特殊性，专门召开会议，约法三章，明确纪律，要求安置工作做到“三公”，因此，今年的安置没有出现一起违规违纪现象，也未出现一起因违规安置引起的上访事件。自律带动了他律，今年全局无一起违法违纪事件发生。

三是树立有为意识。领导一班人分工明确，绩效挂钩，做到各就其位、各司其职，在各自分管的工作中能够做到善于谋事、勤于实践，靠前指挥到一线，解决问题在基层。如在今年为农村贫困群众解决草危房改造工作中，局领导多次冒着酷暑，调查研究，核实情况，深入到农民家中，了解草危房改造的进度和建房质量，确保党和政府为民办的实事办好、好事办实。班子成员的身体力行，在全局兴起一股调查研究的好风气，今年社区建设、救灾救济、优抚安置、民间组织管理等方面都在积极探索的基础上取得富有建设性的成果。特别是关于社区建设工作中存在的突出问题和需要市委、市政府解决的建议和办法，得到了市委、市政府领导的高度重视和肯定。

四是树立大局意识。相互补台，好戏连台。局长室一班人做到分工不分家，全局一盘棋，相互补台，共谋发展，重大问题集体研究、民主决策，突击性工作团结协作，拧成一股绳，打好歼灭战，体现了良好精神风貌。在做好本系统业务工作的同时，能够顾全大局，按区委、区政府的要求，支持做好全区工作，如协助有关部门做好接待上级来我区开展的各项调研和视察工作;抽调人员帮助人大、政协、政府做好选举、整理档案、抗击非典、抗洪救灾、乞讨人员救助管理等工作，并得到相关部门的好评。班子自身建设的加强，聚变成推进民政工作发展的强大合力，全局上下都能把智慧和力量凝聚到工作中，成为全面完成今年各项目标任务的根本所在。

岁末回首，一年来工作任务十分繁重，我和局领导一班人能够始终保持奋发向上的精神状态，始终保持求真务实的工作作风，精诚团结，各司其职，协调配合，形成合力，通过全局各部门科室的共同努力，在乡镇、街道分管领导、民政科同志的大力支持下，较好地完成了全年目标任务。今年，我局被省民政厅授予“全省民政工作先进单位”;老龄工作被省老龄委授予“全省老龄工作先进单位”;残疾人工作被评为市残联系统“目标管理先进单位”，获得全国第六届残运会扬州赛区“爱心民心单位”;抗洪救灾、档案管理等工作受到了区政府的表彰。此外，还有一批同志因工作出色，受到省、市、区有关单位的表彰。成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，离不开有关部门的大力配合，离不开社会各界的广泛支持，离不开全局同志的辛勤努力。

我们尽管取得了一些成绩，但对照民政工作面临的新形势和人民群众对我们的要求，我们工作还有许多地方需要进一步改进和加强，这就需要我们一是要注重学习，认真学习领会好xx大和xx届三中全会精神，坚持与时俱进。二是要注重适应，不断适应新形势，分析新情况，解决新问题，实现新发展。三是要注重为民，把“以民为本，为民服务”作为民政工作的第一要事，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。四是要注重作用，进一步发挥民政工作的稳定作用，为维护改革发展稳定大局作出新的贡献。

展望20xx年，民政工作任重而道远，xx届三中全会给民政工作带来了新的机遇、新的动力，也给新的一年民政工作提出新的要求。寒灯催腊尽，晓角唤春归。这其中，饱含着党和政府以及人民群众对我们的期望。新的一年，我们惟有扬鞭自奋，才能不辜负自己肩负的使命。最后，用一句话与同志们共勉：让我们与时俱进，努力做得更好。

述职人：

20xx年xx月xx日

乡镇财政所长述职述廉报告

四是作风上坚信群众路线。在单位的一些重大事情上，我总是先听听同志们的意见，进行磋商，交换交换意见，采众家之长，让工作尽量做到公平合理。我坚持走群众路线，事情公开了，过程公平了，结果公正了，群众的意见也就没了。

回顾三年来的党风建设和反腐倡廉工作，我觉得自己能够认真按照乡党委、政府、乡纪委的要求，能够认真执行党的财经纪律，能够与职工团结共事，我们的工作也得到了领导们的认可。在以后的工作中，我更要严格要求自己，把财政所的各项工作以及党风廉政建设和反腐倡廉工作做的更好。

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财政局局长2017年述职报告范文

一、领导班子履职情况

XX年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标，团结带领全局干部职工，强化大局意识，克服困难，积极进取，财政改革有了新进展，班子执政能力有了新提升，圆满完成了全年财政工作任务，有力地支持了我市经济社会快速发展。

（一）积极培植财源，圆满完成全年财政收入任务

XX年，受全球金融危机的冲击，铜价大幅下跌，房地产市场低迷，对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难，我们正视严峻形势不悲观，抓住有利机遇不错过，咬紧发展目标不动摇，着力从激发财政增收的内在动力入手，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，积极培植财源，努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元，工业发展资金200万元，推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县（市、区）财政翻番、企业纳税大户奖励办法，安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县（市、区）财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元，对纳税大户和财政收入增长较快的县（市、区）进行奖励。鼓励企业多纳税，激励县（市、区）加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系，开展税源调查，及时把握和分析财政收支动态，提高收入组织工作的科学性和预见性，强化征收管理，努力做到应收尽收。

这些有力措施，进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步，实现了又好又快发展。具体有四个明显特征，一是收入总量增长快。XX年全市财政总收入完成36亿元，提前两年完成**市国民经济“”规划所确定的目标，与XX年19.6亿元相比较，基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。XX年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%，比上年提高了0.3个百分点，比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%，比上年提高了0.6个百分点，比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元，达3276元，比上年增加683元，人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元，比上年增收4亿元，增长55.5%。其中：经济技术开发区完成收入4.93亿元，增长115.1%，在XX年翻了两番多的基础上，XX年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。XX年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县（市、区）第一位，余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶；余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县（市、区）排名第二；乡镇财政异军突起，全市37个乡镇街办，过1000万元的乡镇26个，比上年增加13个，翻了一番。其中：过亿元的乡镇3个，比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元，贵溪市实现乡乡过千万元。

（二）优化支出结构，有力支持经济社会事业快速发展

XX年，全市财政一般预算支出首次突破30亿元，达32.3亿元，增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持，同时也是财政部门与有关部门密切配合，积极争取的结果。在积极争取上级支持，增强财政支出保障能力的同时，我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理，优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系，提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算，逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时，着力优化支出结构，努力做到四个确保。即：保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关，努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告，进行认真审核，从严把关，及时提出合理建议，为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查，审查金额6.89亿元，核减投资1.71亿元，核减率24.8%，为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围，市直共完成采购预算金额5444万元，实际采购4673万元，节约资金771万元，节约率14.2%。三是加大（！）资金监管力度，严肃财经纪律。对54个行政事业单位XX年度会计信息质量进行了检查，积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作，加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查，不断规范财政资金使用管理。

通过这些措施，进一步优化了我市财政支出结构，提高了财政资金使用绩效，有力地支持了我市经济社会事业快速发展，主要表现在四个方面：一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标，全市各级财政加大了民生工程投入力度，全市筹集资金2.66亿元，其中市本级财政安排5400万元，投入均超过XX年一倍以上，实现了更高层次的“四个全覆盖”，让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路，投入1.28亿元建设鹰雄大道，投入7000万元建设龙虎山大道延伸工程，投资4300万元对206国道天禄收费站至龙虎山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元，支持人民医院科技楼建设并投入使用，改善了市民就医条件，继续投入520万元进行公园改造，为市民休闲活动增添了新的场地。三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元，增长27.8%，高于经常性财政收入增幅，达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元，新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。四是维稳投入进一步加大。XX年，用于公安政法信访经费达1.91亿元，比上年增长36.1％。筹集资金2300万元，为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题，消除了他们的后顾之忧，切实维护了社会稳定。

（三）深化财政改革，财政管理水平不断提升

对于XX年内实施的各项财政改革，认真制定实施方案，精心组织做好各项筹备工作，做好各项改革调研工作，及时化解改革进程中发现的各种矛盾与困难，圆满完成了各项改革任务。一是市级财政国库管理制度改革扩面工作进展顺利。在XX年6个试点部门（13个预算单位）的基础上，XX年将改革扩大到已编制部门预算的32个政府部门和10个党群部门的161个预算单位。二是以契税为龙头房地产税收一体化征管工作取得新进展。在各相关部门的支持下，实施了房地产税收一体化征管。三是建立了强农惠农政策中涉农补贴资金的“一卡通”制度，全面实现了“一卡通”县乡联网，健全了“一卡通”监督机制，确保了强农惠农补贴资金及时足额发放到农民手中。四是农村综合改革深入推进。农村义务教育“普九”债务清理化解工作顺利推进，取消了对国有农场在土地承包费外由农工自行缴纳的农业税和在土地承包费内由国有农场统一缴纳的农业税，使国有农场农工享受了与当地农民一样不再缴纳农业税的政策。五是积极推进“乡财县代管”改革。全市所有乡镇全部实行了“乡财县代管”。这些改革的顺利推进，进一步完善了财政工作机制，为进一步提升财政管理水平奠定了坚实基础。

（四）加强队伍建设，凝聚力和战斗力不断增强

班子建设和干部队伍建设是财政事业发展的重要基础，为了不断适应新形势对财政工作的新要求，增强财政干部队伍凝聚力和战斗力，我们重点抓好四个环节。

一是抓学习培训，着力提高思想素质和业务水平。充分发挥党组中心组学习的带头作用和党支部的战斗堡垒作用，切实加强形势教育、政策教育、党章教育和党风廉政教育。组织全局干部职工进行“政务环境优化年”政治理论封闭学习，邀请专家学者对全局干部职工进行宗旨教育和廉政教育，并发动全局干部深入开展“三查三看”活动，查找个人存在的主要差距和问题，认真抓好整改提高。为了提高全市财政系统干部职工业务水平，组织包括县区在内70多名干部赴厦门国家会计学院学习培训。局党组书记、局长蔡卫东为全局党员和入党积极分子上课。通过这些学习活动，全局干部职工政治信念更加坚定，宗旨意识和服务意识进一步增强。

二是抓执行能力提升，确保市委市政府决策部署落到实处。局党组十分重视提高班子成员和科以上干部的执行能力，把市委市政府的重大决策部署转化为全局干部职工的实际行动。领导班子成员积极协调协助有关部门，组织相关科室负责同志，大力做好新农村建设、招商引资、“联建共创”、“挂点督导乡镇”等各项中心工作，新农村建设、联建共创、综合治理等十一项工作被评为市级先进单位。雨雪冰冻灾害发生后，根据全市领导干部会议精神，立足财政部门职能作用，做好灾害财政应急保障工作，迅速启动了《**市财政应急保障预案》。市本级财政累计拨付上级救灾资金564.5万元，市本级财政追加安排救灾资金405万元，有力支持了全市各行业灾后重建工作顺利进行。在挂点督导乡镇工作中，认真落实“七加二”工作任务，明确一名班子成员、一名科长作为挂点督导联络员，主要领导多次带领班子成员到挂点督导乡镇，深入村委会、村小组宣传中央和省、市强农惠农政策，检查督导7个方面工作和农村卫生清洁工程、一大四小绿化工程和回乡农民工就业创业工作。按照市农村卫生清洁工程领导小组办公室要求，全局干部职工和机关捐款28350元，支持锦江镇28个自然村卫生清洁工程设施建设。为了贯彻落实好市委六届五次会议精神，有效应对金融危机对我市经济造成的不利影响。局班子成员率相关科室同志，到园区企业开展调研，认真进行分析测算，提出“争资金上项目，加大投入促园区发展，打造融资平台支持企业结构调整，创造条件推进总部经济发展”等一系列具体建议和措施，切实帮助企业在困境中求发展，拓宽在困难时期促进经济发展和实现财政增收的工作思路。

三是抓队伍建设，形成团结奋进的良好氛围。班子建设方面，坚持民生集中制，加强班子成员沟通交流。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，广开言路，广征博采，在班子内部形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围，充分调动了每一位班子成员的积极性、主动性和创造性。积极抓好依法行政工作。进一步规范了科学民主决策程序，规范了财政机关处理群众行政诉求行为，制定了《**市财政局行政过错责任追究办法》、《**市财政局行政不作为、乱作为责任追究办法》等一系列依法行政工作制度。干部队伍建设方面，对内着力推进“五个一工程”，即“建设一个好班子，培养一支好队伍，营造一个好氛围，创建一个好机制，树立一个好形象”；对外向社会郑重作出“八项服务承诺”，即“待人热情、政务公开、办文快捷、责任落实、服务主动、行政依法、答复满意、为政清廉”。精心打造“效率、温馨”机关，讲文明、爱学习、重服务、比奉献、争先进的新风在全局上下蔚然形成，促进了我局工作的整体推进，XX年我局在全省财政系统政风行风民主评议中获得第三名，受到省财政厅奖励表彰。

四是抓廉政建设，树立机关清风正气。始终坚持“两个务必”，以自身廉洁自律的表率示范于全局干部职工。认真落实党风廉政建设责任制，实行主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责的廉政责任分工，将管理业务工作与落实党风廉政建设责任制相结合，做到一岗双责；加强和完善财政部门内部制约机制，针对重点岗位，重要环节，严格执行相关监督制约制度，将预防关口前移；实行政务公开，将有关政策、法规和执行情况通过适当方式向社会公开；切实抓好由财政部门牵头实施的部门预算，国库集中支付，“收支两条线”、政府集中采购、“乡财县代管”等管理制度改革，从源头上预防和治理腐败，保证了我市财政工作运行的廉洁高效。一年来，全局工作人员未发现不廉洁的人和事。

二、存在的问题和下一步改进措施

XX年，虽然我们在工作中取得了一定的成绩，但对照市委、市政府的要求，与全市经济社会超常发展的客观需要相比，还有一定的差距。主要表现在：

一是财政收入结构有待优化，抗风险能力不强。铜企业税收占财政收入比重很大，达60%以上，而且铜加工企业中初级产品加工企业所占份额较大。XX年9月开始暴发的全球金融危机中，由于铜价大幅下跌，很多铜加工企业生产受到严重影响，被迫停产或半停产，对财政收入造成极大影响。

二是财政支出结构仍不尽合理，财政资金使用效益有待进一步提高。财政专项资金分配机制有待进一步完善，支出面散，监管困难等等。需要在今后的工作中认真总结，积极改进。

针对这些存在的问题，我们将以扎实开展深入学习实践科学发展观为契机，着力创新财政体制机制，积极应用财政贴息、奖励、税收、担保等财政政策手段管理和调控经济活动，大力支持铜产品升级换代和技术创新，大力支持非铜产业发展，促进经济结构调整，增强财政发展后劲，不断提高财政收入抗风险能力，增强财政实力。大力调整和优化财政支出结构，提倡过紧日子思想，坚决压缩一般性支出，千方百计挤出资金用于支持经济建设和各项社会事业发展，努力实现“保增长、保税源、保工资、保运转、保民生、保重大决策落实”的“六保”目标。

三、市直行政事业单位国有资产管理办公室履职情况

自XX年8月组建以来，**市市直行政事业单位国有资产管理办公室（市投融资公司）积极融资筹资，切实加强资金监管，拓展理财思路，增强了投融资能力，拓宽了城市基础设施建设融资渠道，有力支持了城市建设项目顺利实施。一是积极融资筹资，保障城市建设项目资金的需要。先后与国银租赁公司、多家商业银行进行洽谈，申请租赁融资和商业银行贷款等事宜。目前，已完成融资或意向融资金额共计24.6亿元，其中：与国银租赁公司签订了融资租赁框架协议，总租赁金额18.2亿元，向上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元，向**市农业银行贷款1.9亿元。与市中行、市建行成功洽谈意向贷款各2亿元。国银租赁公司第一期租赁资金5.456亿元和上海浦东发展银行南昌长天支行贷款0.5亿元已经到位，资金主要投入夏埠新区及龙岗新区开发和鹰西大道建设，有力地保障了城市建设项目资金的需要。此外，为进一步拓宽融资渠道，筹集建设资金，市投融资公司拟发行企业债券16亿元，与第一创业证券有限责任公司就发行企业债券有关事宜进行了合作洽谈。二是加强资金监管，有效防范了债务风险。根据市政府关于融资资金实行“财政体制，银行模式”管理的指示精神和有关政策规定，加强了对项目单位资金账户的监控和拨款的审核，并要求各项目单位严格按照投融资公司、财政部门审批的预算、决算支付工程款。通过一系列监管措施，拒付了各项不应由项目单位开支的费用2.2万元，纠正了项目单位重复支出52万元，防止了项目单位挪用资金800多万元。使项目单位自觉执行基建管理制度，防止了项目不合理支出，避免了项目单位挪用、滞留、挤占建设资金的行为，有效地维护了财经纪律，确保了融资资金的专款专用。三是抓好投资理财，降低了融资成本。在确保夏埠新区、龙岗新区、鹰西大道、其他工程建设所需资金的同时，根据各项目工程用款进度，我们积极稳健、适时地将部分项目闲置资金向银行购入各类相关理财产品。

抗洪抢险第一线的基层财政干部

陈小平同志抗洪抢险救灾事迹

陈小平同志，男，37岁，共产党员。是来安县汊河镇财政所一名普通农税干部。根据镇党委、政府的分工，负责本镇董青圩的防汛工作。董青圩面积8000亩，人口3200多人。滁河、来河、撇洪河环抱该圩，防汛任务十分艰巨。在这次特大洪灾面前以最小的代价赢得抗洪抢险的胜利，陈小平同志做出了很大贡献，用自己的实际行动实践“三个代表”的重要思想。

一、树立抗洪意识，思想认识到位。7月初，我县连降暴雨，圩区全线告急，在圩堤上连续战斗了几个昼夜的他得知了父亲去世的消息，这时他才想起父亲已病危多日了，家中多次捎信要他回去见父亲最后一面，结果都因汛情紧急而没有返回，不料却终究未能为老父送终。7月4日安葬好病逝的父亲，他拖着疲惫不堪的身体回到家中，真想睡上一个好觉，谁知雨下个不停，他辗转反侧，惊动了熟睡中的妻子。妻子安慰他说：“天还没亮，睡一会儿吧。”他对妻子说：“我们圩区人常说，在汛期，雷声就是信号，雨声就是命令，暴雨就得上一线，这时圩堤上最需要我们干部，虽然领导批准我休息，可我怎么能睡得着呢！”他深知他蹲点的董青圩，是全镇四大圩口的前站，又是泄洪通往滁河的主干道。于是他迅速穿好雨衣，立即骑车直奔董青圩一线——“回子塘”。

二、准确察看险情，指挥到位。暴雨如注，山洪汹涌，撇洪渠正面临着一场严峻的考验。由于长时的干旱，圩堤五处涵口的堵复密封程度较差；为即时排除险情，他迅速安排丁郢组群众进行二次堵复，一直到零晨五点半左右，仍不想休息，一直坚守在岗位。

三、紧急抢险，科学调度到位。雨越下越大，河水暴涨，形势严峻。他紧急调动虾子口片五个村民组全体民工，把筹好的人均10条化纤袋，迅速运往一线。暴雨来的太凶猛，回子塘告急，涵口低沉，漏水如注，时刻就有溃堤危险。他立即组织一百多名民工，传送泥袋，打桩抢险，经过近三个小时的奋战，险情初步得到缓解。但暴雨无情，继续倾注，水位迅速上涨，已超过九一年水位，四华里的堤埂，基本被水淹没，若不即时增高时刻就有溃堤的可能。一但溃堤，它将直接关系到全镇四大圩口人民群众的生命安危。面临着所有防汛器材全部用完，与镇指挥部联系草袋所剩无几，他深知在这危急关头，不能靠等、靠要，要立足于自己。他又立即与收购油菜个体老板联系，带领群众冒着大雨将五百条口袋扛运到回子塘。为加快泄洪流量，他又带领十五名民工迅速赶往四里以外堵水的楼东桥，在镇领导的指示下将桥砸通。经过近6个小时的奋力抢救，圩堤得到加高1米，险情再次得到控制。连续奋战十一小时的他这才舒松了一口气。

四、明确分工，责任落实到位。为确保撇洪渠正常泄洪，五个涵口责任落实到人，他安排丁郢组巡逻值班，又亲自带领其余8个村民组民工赶赴董青大堤前沿，安排人员搭建防汛棚，并安排所有民工全部驻扎大堤，日夜巡逻，发现问题及时处理。7月5日水位猛涨至12.38米，大堤吃紧，西仓库以南出现险情，平台塌方二十五米，他立即安排党员同志坚守险段，砍掉险段周围100米杂草树木，以便清楚观察险情变化。7月11日12时，由于长时间的高水位浸泡，巡逻人员发现北大堤有管涌十几处，他亲自带领五名水手，下水查明原因，摸堵管涌，经过四个多小时奋力抢险，终于赶在天黑之前排除了重大险情，保住了董青圩，保住的汊河镇，保证了104国道的正常畅通。他每天坚持日夜巡逻，风里来雨里去，不知摔了多少跤，鞋跑破了，脚泡烂了，他毫无怨言。有一次，巡查至大王组堤段时，他浑身是泥，一位老人看在眼中深情地说：“你太辛苦了！前阶段的干旱，让你吃尽了苦头，现在真的又难为你了。”他听了，微笑着说：“没什么，只要能保住大堤，再苦，再累，我都情愿。”镇干部知道他很辛苦，好几次劝他休息，他仍坚持在抗洪防汛的第一线。因为他深知作为一名党员干部，这是他应该做的。

五、深入田头，核灾，减灾，保证救灾款物发放到位。洪水被战退，根据上级安排，陈思平同志立即转入核灾，减灾，救灾工作。他组织带领村组干部深入田间地头，对内涝造成的损失，逐一田块进行核实。38度以上的高温一干就是一星期，人瘦了，脸黑了，但是为党委、政府及财政部门提供了第一手详实的资料，他任劳任怨，从不计较个人得失。镇领导分配他管理下拔和捐赠的物资，他积极主动地去做好这项工作。一些亲友和过去的同事，想借关系多分配点款物，他耐心地解释说：“这是人民给的权力，我们要本着重灾重救，轻灾轻救，无灾不救的原则，不然我们就愧对组织，愧对受灾群众”。他是这样说的，也是这样做的。目前，经他手分配的大米12.6万斤，款4万元，无一差错，得到干群的一致好评。

陈小平同志就是这样一位基层的农税干部，辛勤工作二十余年的，呕心沥血，坚守岗位，尽职尽责。多年来，一直受到领导和同志们的好评、群众的称赞。他常说：组织上给我这个岗位，我不能干多大事，但我应该把小事做好，做实，让组织放心，让人民满意。

2017基层财政干部先进事迹材料

科学调度到位。雨越下越大，三、紧急抢险。河水暴涨，形势严峻。紧急调动虾子口片五个村民组全体民工，把筹好的人均10条化纤袋，迅速运往一线。暴雨来的太凶猛，回子塘告急，涵口低沉，漏水如注，时刻就有溃堤危险。立即组织一百多名民工，传送泥袋，打桩抢险，经过近三个小时的奋战，险情初步得到缓解。但暴雨无情……

男，同志。岁，员。县镇财政所一名普通农税干部。根据镇党委、政府的分工，负责本镇的防汛工作。圩面积8000亩，人口3200多人。滁河、来河、撇洪河环抱该圩，防汛任务十分艰巨。这次特大洪灾面前以最小的代价赢得抗洪抢险的胜利，同志做出了很大贡献，用自己的实际行动实践“三个代表”重要思想。

思想认识到位。7月初，一、树立抗洪意识。县连降暴雨，圩区全线告急，圩堤上连续战斗了几个昼夜的得知了父亲去世的消息，这时他才想起父亲已病危多日了家中多次捎信要他回去见父亲最后一面，结果都因汛情紧急而没有返回，不料却终究未能为老父送终。月日葬好病逝的父亲，拖着疲惫不堪的身体回到家中，真想睡上一个好觉，谁知雨下个不停，辗转反侧，惊动了熟睡中的妻子。妻子慰他说：天还没亮，睡一会儿吧。对妻子说：圩区人常说，汛期，雷声就是信号，雨声就是命令，暴雨就得上一线，这时圩堤上最需要我干部，虽然领导批准我休息，可我怎么能睡得着呢!深知他蹲点的圩，全镇四大圩口的前站，又是泄洪通往滁河的主干道。于是迅速穿好雨衣，立即骑车直奔圩一线—回子塘“

指挥到位。暴雨如注，二、准确察看险情。山洪汹涌，撇洪渠正面临着一场严峻的考验。由于长时的干旱，圩堤五处涵口的堵复密封程度较差;为即时排除险情，迅速排丁郢组群众进行二次堵复，一直到零晨五点半左右，仍不想休息，一直坚守在岗位。

科学调度到位。雨越下越大，三、紧急抢险。河水暴涨，形势严峻。紧急调动虾子口片五个村民组全体民工，把筹好的人均10条化纤袋，迅速运往一线。暴雨来的太凶猛，回子塘告急，涵口低沉，漏水如注，时刻就有溃堤危险。立即组织一百多名民工，传送泥袋，打桩抢险，经过近三个小时的奋战，险情初步得到缓解。但暴雨无情，继续倾注，水位迅速上涨，已超过九一年水位，四华里的堤埂，基本被水淹没，若不即时增高时刻就有溃堤的可能。一但溃堤，将直接关系到全镇四大圩口人民群众的生命危。面临着所有防汛器材全部用完，与镇指挥部联系草袋所剩无几，深知在这危急关头，不能靠等、靠要，要立足于自己。又立即与收购油菜个体老板联系，带领群众冒着大雨将五百条口袋扛运到回子塘。为加快泄洪流量，又带领十五名民工迅速赶往四里以外堵水的楼东桥，镇领导的指示下将桥砸通。经过近6个小时的奋力抢救，圩堤得到加高1米，险情再次得到控制。连续奋战十一小时的这才舒松了一口气。

责任落实到位。为确保撇洪渠正常泄洪，四、明确分工。五个涵口责任落实到人，排丁郢组巡逻值班，又亲自带领其余8个村民组民工赶赴大堤前沿，排人员搭建防汛棚，并排所有民工全部驻扎大堤，日夜巡逻，发现问题及时处理。7月5日水位猛涨至12.38米，大堤吃紧，西仓库以南出现险情，平台塌方二十五米，立即排党员同志坚守险段，砍掉险段周围100米杂草树木，以便清楚观察险情变化。7月11日12时，由于长时间的高水位浸泡，巡逻人员发现北大堤有管涌十几处，亲自带领五名水手，下水查明原因，摸堵管涌，经过四个多小时奋力抢险，终于赶在天黑之前排除了重大险情，保住了圩，保住的镇，保证了104国道的正常畅通。每天坚持日夜巡逻，风里来雨里去，不知摔了多少跤，鞋跑破了脚泡烂了毫无怨言。有一次，巡查至大王组堤段时，浑身是泥，一位老人看在眼中深情地说：太辛苦了前阶段的干旱，让你吃尽了苦头，现在真的又难为你听了微笑着说：没什么，只要能保住大堤，再苦，再累，都情愿。镇干部知道他很辛苦，好几次劝他休息，仍坚持在抗洪防汛的第一线。因为他深知作为一名党员干部，这是应该做的核灾，五、深入田头。减灾，保证救灾款物发放到位。洪水被战退，根据上级排，陈思平同志立即转入核灾，减灾，救灾工作。组织带领村组干部深入田间地头，对内涝造成的损失，逐一田块进行核实。38度以上的高温一干就是一星期，人瘦了脸黑了但是为党委、政府及财政部门提供了第一手详实的资料，任劳任怨，从不计较个人得失。镇领导分配他管理下拔和捐赠的物资，积极主动地去做好这项工作。一些亲友和过去的同事，想借关系多分配点款物，耐心地解释说：这是人民给的权力，要本着重灾重救，轻灾轻救，无灾不救的原则，不然我就愧对组织，愧对受灾群众”这样说的也是这样做的目前，经他手分配的大米12.6万斤，款4万元，无一差错，得到干群的一致好评。

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x年即将过去，过去的一年，在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下，我顺利的完成了上级交办的各项工作，下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下：

思想上，自觉加强理论学习，努力提高自身素质，认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵，深刻领会党的报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机，结合财政工作实际，紧紧围绕上级工作安排，坚定信念，改进作风，积极工作，服务人民，为我市的经济发展贡献力量。

工作上，我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务，积极主动，勤于思考，善于请教，经常加班加点，也毫无怨言。在工作中，我始终虚心谨慎，从实际出发，严格执行有关规章制度，按照工作程序审核拨款单据，及时拨付款项，确保专户资金专款专用，使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用，更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。

学习上，我认真学习和深入研究财政工作制度和方法，着重掌握财政国库业务知识和有关政策，参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训，并顺利结业。同时，我积极巩固财务专业知识，已通过两门中级会计师考试，并积极复习准备明年最后一门考试，争取明年取得中级会计师资格。

回顾一年来的工作，虽然说取得了一些进步，但也存在许多不足：一是学习主动性不够，缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时，容易粗心导致一些可避免的错误发生。

在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，积极配合领导同事们，为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。

书记勤政廉洁先进事迹材料

本文主要从坚持原则，从我做起；一尘不染，两袖清风；艰苦朴素，无私奉献进行讲述。其中，主要包括：为了强化财政管理，从严控制支出，还清历年债务，他采取了一系列行之有效的“堵漏”节支措施，制定了严格的财务管理制度、为减少单位车辆的消耗，他下村工作要么骑摩托车，要么步行、通过*同志带头廉洁自律和严格财务把关，聚集了资金，化解了乡政府历年欠债70余万元，其中直接偿还现金32万元、他经常说：“领导不廉洁，下属就跟着来，到一定时候，下属就将成为领导的‘指挥者’”、不借自己的权利占便宜得实惠，是*同志坚持廉洁自律的一贯体现、他长期坚持食堂就餐，从不挑三拣四，合味口就多吃一点，不合味口少吃一点，从不以自己是“一把手”而讲特殊化、他常说：“乡党委政府是一级组织，我们是一名干部，我们必须清楚自己的责任，必须向人民负责等，具体材料请详见：

青春在漫漫的人生旅程中磨砺，岁月在平凡的工作岗位上演绎。从贵州农学院毕业后，他就与农结缘，热爱农业，扎根农村，心怀农民，无论在哪个乡镇，他总是以坚强的党性、廉洁的品格、开拓的思维、务实的作风认真履行着一个共产党人的神圣使命，始终保持着朴实无华、无私奉献、勤政为民的优良本色，以自己的一言一行忠诚地实践“”，赢得了各级干部群众的广泛好评。他----就是*县*乡党委书记*同志。

坚持原则  从我做起

*乡位于*县西南边陲，离县城有60多公里，自然条件恶劣，是全县典型的“纯农业、无工业、穷财政”乡镇，也是贵州省二类贫困乡镇之一。

XX年，*同志出任*乡人民政府乡长，主管财政工作。当时的乡财政维持机构正常运转和保证干部职工工资按月发放都非常困难，外债高达70余万元。面临严峻的财政形势，他广泛深入调研，走遍了全乡所有的村组，并多次到边远村寨实地了解群众生活，以真切的感受全面掌握全乡经济发展、农业结构调整和农民状况，以深厚的感情帮助群众解决问题和困难。他认真解剖审视乡情，把工作重心放在开源节流工作上。

为了强化财政管理，从严控制支出，还清历年债务，他采取了一系列行之有效的“堵漏”节支措施，制定了严格的财务管理制度，从人、车、会、话、文上着手，规范了公务接待、政府采购、报销签批等事项，并从我做起，带头执行财经纪律和遵守财务制度。针对大部份村财务制度不健全，村干部坐收坐支，甚至挪用公款，税收任务拖腿欠帐留缺口的现象。他亲自拟定了《*乡票据管理办法》、《*乡国有资产管理办法》、《*乡列支票据审核规定》等一系列规章制度，并带领财政干部对各村财务进行审计，组织人力清收历年欠款，做到应收尽收，实行收支两条线，按月核审票据，杜绝了干部坐收坐支和挪用公款现象。对已发生支出的单据严格把关，审了又审，直到找到对方和证明人签字后才予以列支。

为减少单位车辆的消耗，他下村工作要么骑摩托车，要么步行；就是到县城开会有时也是乘班车或坐便车。XX年，一名干部到县城开会，因赶过了班车，便乘坐一辆开往*的货车进城，会后，这位同志在差旅报销单上填写了车费并附上车票去找他签字，他沉思了片刻后说：“那天开会我不是亲眼看见你坐的便车吗？怎么会报销车费呢，请你把报销单重新填过，把这20元减下来”。事后他找这位干部谈：“我们一定要坚持原则，特别是领导干部一定要带头廉洁自律，给我们的干部职工作好表率，才能做到有令必行，有禁必止”。通过坦诚的一次谈话，这位同志真的服了这个“管家婆”，不但销除了怨气，反而对他敬佩了几分。

通过*同志带头廉洁自律和严格财务把关，聚集了资金，化解了乡政府历年欠债70余万元，其中直接偿还现金32万元。举全乡之力，帮助9个村偿还了因建办公楼等欠债13余元万，XX年终于实现了“零债务乡镇”目标。

一尘不染  两袖清风

无论他任乡长还是任书记以来，他经常说：“领导不廉洁，下属就跟着来，到一定时候，下属就将成为领导的‘指挥者’”。*时刻牢记“公生明、廉生威”的古训，正正派派从政，实实在在干事，清清白白做人。他始终严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定和要求，一贯廉洁自律，工作上高要求，生活上低标准。在正确使用手中的权力、抓好全乡党风廉政建设的同时，时刻注意自重、自省、自警、自励，从不利用手中的权力为家庭和亲友谋取任何私利，以身作则，切实当好廉洁自律的表率。

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公安局模范共产党员生前廉洁事迹

廉洁的典范，奉献的楷模

——记模范共产党员罗应禄

罗应禄同志生前是长春市公安局南关区分局内保科副处级侦察员。1941年出生于四川省忠县一个贫苦的农民家庭。1960年参军，1961年入党，1968年转业到南关区公安分局。他二十五年如一日，不论在什么岗位，都始终以一个共产党员的标准，忠实履行人民警察的神圣职责，秉公执法，清正廉洁，把满腔的热血无私地奉献给了人民的公安事业。他生前曾两次受到分局嘉奖，两次被市局评为优秀政工干部、6次被市局评为先进工作者，一次荣立三等功，并被省公安厅授予全省优秀派出所指导员称号。

1993年2月15日晚8时45分，年仅52岁的罗应禄同志，因心脏病突发，经抢救无效，过早地离开了他为之倾注热血的公安事业，离开了他深深眷恋的战友们。罗应禄同志逝世后，在社会上引起了强烈的反响，驻长各新闻单位相继报道了他平凡而感人的事迹，长春市公安局命名他为模范人民警察，公安部也追授他“二级英模”称号。

青山逶迤铸警魂，绿水不息寄哀思。罗应禄同志虽然走了，但他却为我们留下了闪光的足迹和深刻的人生启迪……

一、  恪尽职守、忠职尽责

罗应禄同志常说：“自己是个共产党员，无论在啥地方，都要像个党员的样子，扎扎实实，勤奋努力，创造一流的业绩”他是这样说的，也是这样做的。

在部队服役期间，他曾连续七年被评为五好战士和学习毛主席著作积极分子。1968年4月，罗应禄同志由部队转业来到南关区公安分局桃源路派出所。他一心扑在工作上，每天吃住在所里，没白天、没黑夜地和同志们在一起摸爬滚打，几任所领导谁也说不清老罗八小时以外干了多少工作，都说：“老罗干工作没比的”。

为了做好工作，他坚持学习马克思主义革命理论，并且写下了几万字的心得笔记，在他珍藏的马列著作中划遍了圈圈点点，从中汲取了取之不尽，用之不竭的力量源泉。

同时，他运用部队的政治工作经验，结合派出所的实际，努力探索公安思想政治工作的新路子。摸索建立了派出所民警的《干部管理档案》，上面详细记载了每个同志的自然情况和家庭情况，以及各个时期取得的成绩和存在的不足，对搞好队伍建设起到了积极的促进作用，南关分局曾宣传推广了他的做法。

老罗以火一样的热情认真做好民警的思想工作。他经常找同志们谈心，交流思想，交流感情。对有缺点毛病的同志，他及时帮助教育。当时所里有一名同志好喝大酒，不仅在家喝，就是工作时间也喝，有几次喝多了，影响很不好。老罗经常同他谈心，帮助他分析喝酒对身体的危害和对工作的影响。开始这位同志不以为然，后来老罗又进行家访，让他爱人帮助做工作。十几次谈心、家访，使这个同志很受感动。在工作中，为了帮助他改掉这个毛病，还坚持与他下委一起工作。后来，这位同志改掉了不良的习惯。他调离这个所后，还经常与老罗保持联系。当得知老罗病故的消息，赶到分局要和同志们去送葬，但车已经走了，就自己花钱打出租车赶到朝阳沟，以表达对罗应禄同志的感激之情。

作为派出所的领导，他带头搞好班子团结，配合所长工作。他所在的派出所所长换了好几茬，但每个新所长来接任时，他都详细向所长介绍所里和管区情况，工作配合得十分默契，从来没有红过脸。凡是搭过班子的，一提起他，都说他是个好同志。他时时处处起模范带头作用，艰苦工作抢在前，危险时刻冲在前，为民警做出样子。在1985年7月的防汛期间，连续十几天阴雨连绵，伊通河水暴涨，水位离坝顶只有半尺。派出所承担伊通河拐弯处120多米险段的防护任务。老罗当时正发烧打吊瓶，他带病坚持工作，带领民警，奋战在抗洪抢险的第一线。他冒雨光着脚和同志们一起在堤坝上。有一天下午，突然，河堤边上一家房子的山墙被水泡倒了，屋里的鞋和盆子都漂了起来。老罗见状，带领同志们趟着齐腰深的水冲向危房，往返几次，迅速搬出屋里的东西。最后，一个18、9岁的傻孩子说啥也不肯离开，老罗上前背起他就往外走，当他们跨出口没多远时，只听“轰”的一声房子坍塌了。88年9月的一天，派出所接到报案：9委97组一居民家窗户被撬，有两个盗窃分子正在作案。他带领同志们赶到现场，一名案犯被抓获，而另一名犯罪分子挣脱后逃跑，老罗只身向逃跑的歹徒追去，在一个胡同里将案犯抓获，受到分局嘉奖。

89年7月，为了加强分局收审所工作，组织上把他调去当教导员。当时，收审所的工作任务很重，一方面收审所正在搞基建，另一方面又要带好新组建的民警队伍，还要搞好看押人犯和审查工作。他没有辜负组织的期望，对工作尽职尽责，以所为家，经常十几天不回家。

对民警队伍，他抓的紧，管的严。当时所里有一名同志工作责任心不强，纪律散漫，老罗耐心做其思想工作，使他很快安下心来，积极工作，破获了发生在锦州市的两起特大杀人案，荣立三等功。老罗还和同志们一起，起早贪黑搞基建，使收审所初具规模，变成了花园式的文明所。每当谈及这些，人们都说，这里有老罗的一份功劳。

此间，经医生诊断，发现老罗患有严重的心脏病。为照顾他的身体，91年初，组织上将他从收审所调到内保科当外勤民警。岗位变了，地位变了，但老罗的作风没有变。勤勤恳恳、兢兢业业。他家住二道区东盛路，离单位有十几里路，每天都提前半小时上班，打水、擦地，为同志们服务。

在业务工作上，他虚心好学，很快掌握了管内18家内保单位的情况。他认真抓基础工作，使所管单位普遍建立了15种簿册，走上了规范化管理轨道。每次下单位，他都“有的放矢”地开展工作，对治安防范设施存在的漏洞和隐患，及时提出整改建议，并同保卫干部一起研究改进办法，能马上改进的，他就和同志们一起动手干，从不指手划脚。哪个单位发生了案件，他不仅及时赶赴现场，还认真破案。

92年7月的一天，市玻璃仪器厂被盗价值上千元的电焊把线，直接影响了生产，厂长和工人们都非常着急。老罗经过调查了解，得知案犯在外流窜，有时在本市胜利公园长廊过夜。他带领保卫干部一起去蹲坑，同志们知道他身体不好，劝他不要去，但老罗执意不肯。夏夜的天气闷热，蚊虫叮咬。老罗一动不动地蹲在树丛中，守候到半夜11点多，同志们见他浑身哆嗦，要送他去医院，他就是不去，硬支持着从兜里掏出药片，没有水就硬往下咽。就这样，老罗忍着疼痛，一直坚持到第二天凌晨两点多钟，终于抓住了案犯，起回了赃物。为单位挽回了损失，解决了工厂的燃眉之急。

92年8月，在侦破一个盗公团伙案件时，正赶上这个单位的车外出了。保卫科的同志考虑老罗的身体不好，准备为老罗打出租车去办案。可老罗说啥也没让，他带着年轻的保卫干部骑着自行车去查线索。他们先后到郊区三道乡、二道区杨家店、八里堡等地，一天骑车近百里。当老罗查清情况回来，从自行车上下来时，腿都不好使了。92年长春电影节期间，市工人文化宫大型活动频繁，电影节闭幕式在这里举行。为了做好安全保卫工作，他每天都不离开那里，每个要害部位都不知留下了他多少足迹。甚至就连电源插板、每根电线、电工室门窗等所有设施他都认真查看。他的高度负责精神不仅使保卫科的同志佩服，就连行政管理部门的同志也赞叹不已。有时累犯了病，心躯疼痛，就吃点药顶一顶，经常工作到深夜，觉得放心了，才拖着虚弱的身体，吃力地蹬着自行车回家。领导嘱咐他注意身体，同志们关心他，爱人也劝他不能只干工作不要命，可他还是一如既往。

92年6月，连续几天大雨，他家房子的山墙被大雨浇塌了，在房产翻修期间，正赶上科里工作忙，他顾不上回家看看。一次去双阳办案、回来路过家门口，同志们让他回家，他说什么也不肯，回到分局一直忙到晚上八点多钟，才骑自行车回家。在他住院前不到十个月的时间里，就带领保卫干部破获刑事案件13起，处理人犯26名，为企业挽回损失3万余元。

在电影节保卫工作近两个月的时间里，他一天也没休息，加班加点达200个小时。超负荷的工作，使老罗病倒了。躺在医院的病床上，他还想着工作，总和老伴念叨单位的事，老伴劝他别多想了，可劝不住。市玻璃仪器厂的厂长和保卫干部到医院去看他，他拉着杨科长的手说：“老杨啊，你们厂别的我都放心，就是毒品库可千万要管好。毒品外流可不得了哇”。看到老罗病成这样，还惦记着工作，在场同志都深受感动。

二、  一身正气，两袖清风

罗应禄同志常说：“为警就要清廉，一生清，才能一身轻”。

他生前工作过的桃源路派出所管内，是日伪时期有名的“欢乐地”。社会人员复杂，在这样的环境里工作，有的同志经受不住金钱和美女的诱惑，在“糖衣炮弹”面前吃了败仗。可他在这里工作20多年，却“常在河边站，就是不湿鞋”。七十年代，罗应禄同志就被南关区树为“困难压不倒、坏人吓不倒、香风吹不倒”的好干部。随着商品经济的发展，社会上“一切向钱看”的思想滋长蔓延。有些人为了谋取私利，贪赃枉法、见利忘义。但他始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，秉公办事，不徇私情。有一次，他的一个朋友想办招工，要把户口年龄改大，求他帮忙，他没办。1988年，东天街派出所抓获一名盗窃犯，案犯的母亲和罗应禄同志的爱人是老同志，利用这个关系，带着礼物找到了老罗家，没等话说完，当场就被老罗拒绝了。还有一次，派出所抓获一个流氓团伙，其中涉及一个女的。这女的想方设法找到了老罗家，趁老罗不在，送去烟酒，放下东西就走了。第二天，老罗知道后，立即带着办案的同志一起把送来的东西，原封不动地退了回去，并依法处理了那个女人。在他的影响和带动下，全所民警秉公执法、廉洁奉公蔚然成风，派出所多次被评为清正廉洁先进单位。

罗应禄同志对自己工作上总是高标准，生活上低要求，不知克服了多少困难，但从不向组织伸手。他爱人刚从四川调来时，没有工作，还患有心脏病，经常吃药，靠他一人工资，还要养活三个孩子，但他从不向组织提困难。他住的房子仅有9.5平方米，家中唯一值钱的就是一台12英寸黑白电视机，其它没有什么像样的家俱。一家五口晚上睡觉时，女儿和老罗的爱人睡在一起，两个独生子睡在拉床上。拉床放下后，和老罗的折叠床连在一起，他怕晚上起夜影响孩子睡觉，尽量少喝水。

罗应禄同志多年在基层派出所当领导，但他从不利用手中的权力为自己谋取私利。东天街派出所附近有许多饭店，老罗都很熟，但他从不去吃饭。中午自己带饭，经常买两块豆腐弄两颗大葱蘸大酱，就算一顿饭。派出所有时晚上加班搞点夜餐，吃剩的饭菜他都不舍得扔掉，第二天早上热热再吃。吃不了，中午热了再吃。他家的自来水龙头坏了，也是修了再修，实在不行了，宁肯自己花钱去买，也不张口去要。他家有张床坏了，管内打家俱的不下50家，有人主动要帮助他弄一张，可老罗说什么也不要，而是自己到破烂市买了一张旧床。这个人知道后，埋怨他说：“罗教导，你在咱这20多年，什么人你不认识，一张床才60来元，算个啥，我又不求你做什么，你可真是的，我算服了你了”。

老罗负责的内保单位大都在市中心的重庆路繁华区，几乎什么东西都有，但他既不贪也不占。92年2月，长春饭店业务科办公桌被撬，被盗现金200元，他马上组织保卫干部进行侦破。工作到中午12点了，饭店的同志准备了饭菜，老罗却说什么也不吃，还是骑车回到分局食堂吃饭。下午上班接着干，一直干到晚上6点多钟才回家，多少次挽留他吃饭可就是留不住。饭店的同志不只一次地跟老罗讲，你来我们这工作，吃顿饭是正常的，根本算不了什么，我们又用不着象别的单位那样花钱去买。可无论怎样解释，老罗也没有白吃一顿饭。92年9月，市工人文化宫家俱展厅被诈骗2万多元，老罗带领保卫科的同志骑自行车到二道区东站办事处、英俊乡、荣光派出所等地查找了20多个单位。整整跑了三天，家俱展厅的王老板感到过意不去，再三安排宴请，都被老罗婉言谢绝了。在92年长春电影节保卫工作中，他为做好安全保卫工作，组织管内单位的保卫干部进行联检，赶到中午，长春饭店特意安排招待大家，老罗见推辞不掉，就坚持交了10元钱的饭费。其他同志见老罗这样做，每人也掏了10元。

老罗同志不但送礼不要，请吃不到。就是管内单位以各种名义送他的礼物，他也不收。市玻璃仪器厂生产高脚酒杯、鱼缸、咖啡壶等日常生活用品，老罗是管这个厂的，但他从来没有要过一样东西，就是给他也不要。这个厂搞福利每人分20年豆油，送给他一份，当保卫干部小王把豆油送到老罗面前时，他却说：“谢谢厂领导，心意我领了，但这油我可不能要”。没办法，小王只好把油拿了回去。还有一次，永春副食商场被诈骗价值5000元的香烟后，他心急如焚，加班加点，经过连续半个月的工作，终于将案犯抓获，为被害单位挽回了经济损失。这个单位搞福利分东西，送他一份，他说什么也不要。92年6月的一天，他去市医药公司工作时犯病了，便求保卫科同志帮忙买了四盒“三九”胃泰，两瓶“活心丸”。药拿来后，人家告诉他这点药就不用交钱了，可老罗硬是交了药钱。

有一次，老罗骑着科里配给他的一台轻骑摩托车去工人文化宫工作，半路车没油了，他推到了文化宫。晚上下班时，问他怎么不开车走，他说今天不愿开了，坐公共汽车回家。晚上，一个保卫干部有事想骑他这台车，可怎么也打不着火。第二天，他们问老罗：“你这车是不是坏了，怎么打不着火？”老罗笑着拿出一瓶汽油说：“不是车坏了，是没油了”。保卫科干事这才恍然大悟。他们不由得对老罗肃然起敬。

就连有一回他的自行车坏了，这个单位的同志要给他找个人修理一下，他也不干，而是到马路修车摊自己花钱修理。看到老罗这样，这家单位的领导说：“这么好的同志，太难得了，真是‘老八路’作风”。

罗应禄同志不仅生活俭朴，清正廉洁，而且严于律已，克已奉公。老罗刚到收审所工作时，所里考虑他家远，要派车接送他上下班，可老罗不干。他说：“资金这么紧张，买汽油的钱都没有，还用车接我干啥，我自己骑车走就行了”。根据收审所工作需要，组织上准备给他家安装电话，电信局察看了线路后，估算一下要2000多元钱，老罗一听钱太多了，就坚持不安。他爱人说：“又不是花自己的钱，公家出钱你怎么不安”可老罗却说：“公家拿钱你就不心疼吗？该节约就得节约”。结果电话到底还是没有安成。

他不仅对自己严格要求，就是对子女也是一样。90年6月，他的大儿子参军回来，正赶上市工商银行招考经济警察，孩子想考，担心考不上，就让爸爸帮助找找人。可老罗对儿子说：“我虽然能帮你一时，却帮不了你一世，你要自立，自己去考，争取个好成绩”。在父亲的鼓励下，最后儿子以优秀的成绩被杭州金融管理干部学院录取。罗应禄同志就是这样，秉公执法，清正廉洁，严于律己，无私奉献，为我们树立了学习榜样。

三、  毫不利己，专门利人

罗应禄同志在一生中，心里装得最多的除了工作就是别人，很少考虑个人和家庭。只要是别人的事，他都放在心上。尽力去帮助解决。

对同志他无微不致地关怀，时时处处为同志们着想。老罗生前经常和同志们吃住在派出所，有时工作到很晚，每逢这个时候，他就把洗脚水打来，端到同志们面前，就连年节分局和市局领导慰问民警送去的糖果，他都想到留给上班的同志们吃。事情虽小，时间长了，同志们都很受感动。

平时，老罗和同志们一样排班值班，每逢年节他都主动替同志们值班。他在公安机关工作了25年，有20个春节是在工作岗位上度过的，其中有13个是为同志们替班。87年的年三十傍晚，吃过晚饭，老罗穿上衣服又要上班，老伴用商量的口吻说：“老罗，这些年你都没在家过春节，今年又不是你值班，你就在家过个团圆年吧”。小女儿拉着爸爸的手哀求地说：“爸爸，你就别走了”。老罗何尝不想享受这天伦之乐啊，但是，他想到同志们辛辛苦苦一年了，这时候更需要和家人团聚。就这样，他说服了老伴和孩子以后，又去值班了。

91年初，东天派出所民警张练遇车祸受伤住院，当时老罗已不在东天派出所工作了。那段时间他的身体也是难以支撑，可是他还让老伴扶着，花了100多元钱买了东西去看小张。张练躺在病床上，看到老教导员自己身体这样还这么关心他，感动不已。

老罗把群众的困难当作自己的困难，热心地为群众办好事、办实事。东天街派出所管内4委有一户从山东来的老俩口，都是80来岁的老人了，无儿无女，靠拣破烂维持生活，他连续4年照顾这两位老人。有时工作忙去不了，还委托同志去照顾。

88年腊月的一天深夜，北风呼啸，天气十分寒冷。这时管内五保户王振刚老人急匆匆地来到派出所，找到老罗说：“我家水管子坏了，往外直冒水”。老罗二话没说，来到老人家，忙活了一个多小时，修好了漏水的水管。可他却弄了一身水，鞋都湿透了，回来的路上寒风一吹，浑身都结了冰，成了一个“冰人”。类似这样的事，他做了不知多少。

一提起罗指导，管区的群众都说：“他是个难得的好人”。东天街11委69岁的刘桂珍大娘从85年开始，当过十几年治保主任，对公安工作有很多贡献。家里有5个孩子，一家7口人只有丈夫一人挣钱，生活很困难。老大是养子，要结婚，没有钱，急得老俩口团团转，老头一股火病倒了。老罗得知这个情况后，和所里同志商量，一起捐了2500元钱，送到他家，一家人感动得不知说什么好。接着，老罗又帮助张罗打家俱、借车、操办了整个婚事。十多年过去了，大娘还经常说：“我家能有今天的好日子，多亏了罗指导，他的恩情我们几辈子也报答不完哪”。

有一次，老罗接到群众报告：东大桥菜地里有个用布包着的小孩，他赶到那里把孩子抱了回来。小孩口吐白沫、抽搐不止，他把小孩子抱到派出所附近的医院去看病，然后又委托给管内的一位老大娘帮助照看。他给孩子买来奶粉、白糖，找来了小衣服。三天过去了，孩子病情仍不见好转，老罗又托人到医大二院请来医生给孩子看病。经过一个多星期，治好了孩子的病。接着，老罗又多方查找孩子的父母。这时管区一个居民说，十几天以前在一个医院有个小孩得这种病，医生说治不了，就抱走了。老罗马上赶到这个医院，得知患儿父母在兴隆山乡居住。后来孩子的家人得到通知，姥姥、姥爷和父母都赶来了，孩子的姥姥、姥爷看到孩子，老泪纵横。小俩口激动得一下子跪到老罗面前，掏出500元钱说：“我们把不能治的孩子扔了，你又拣回来给治好了，你真是孩子的救命恩人哪！这500元钱，是我们全家的一点儿心意，你一定要收下”。老罗说啥也没收，在场的群众都哭了。

老罗对群众是这样，对有劣迹的青年更是倾注了一片爱心。管内4委有一个女青年，因流氓问题被劳动教养三年。教养期间，先后给派出所来过三封信，请求回来帮助安置工作。老罗把这事记在了心上。当这个女青年解除劳教回来，老罗先后到街道办事处、拖拉机配件厂等单位给联系工作，最后安置在一个街办厂。这位女青年后来结婚成了家，工作表现出色，当了班长，还被评为厂里的先进生产者。

罗应禄同志心里想的是别人，唯独没有他自己。1971年，东天街派出所一位老民警的家属在辽宁没有调过来，老罗看在眼里，急在心上，跑前跑后地给联系工作，找房子，帮助把家安顿好。在老罗的爱人要调来之前，派出所为他借来一套房子，老罗却把它让给了一位老所长。这位老所长至今还念念不忘这件事，他说：“老罗自己也需要房子，却把房子先让给了我。那时我家经济上也非常紧，老罗还经常拿钱接济我们。我永远也不会忘记他”。

多年来，他的家庭生活一直很困难，自己的袜子破了，补了又补，也舍不得花钱去买，可对别人他总是慷慨解囊。87年他荣立三等功得了100元奖金，他用这钱为所里同志每人买了一个水杯，余下的钱又给4委42组五保户王浩茹大娘买了20斤大米、20斤面、5斤豆油。老人得知他是用奖金钱买的东西，倍受感动，直说要上分局找领导说说。

罗应禄同志为人心地善良。就是患病住院期间，也时时惦记着别人。92年10月19日早上，他实在坚持不住了，连说话都非常吃力，他用手捂着疼痛难忍的前胸，还问孙长生科长：“贺牧田入党的事怎么样了”？内保科同志看他病成这样，还关心别人，都忍不住哭了，马上把他送到了医院。老罗住院后，医生嘱咐不能离人。内保科派贺牧田同志去护理，他说什么也不让，他说：“小贺啊，现在战役忙，科里人手少，不要因为我耽误工作，你回去吧”。小贺说：“我是受全科同志委托来照顾你的，你都病成这样了，我能走吗？”老罗说啥也不答应，小贺知道他的脾气，含泪退到了走廊里。过了一会儿，老罗又问老伴：“小贺走没走？他要是不走，我就不睡觉”。

就在他去世的前几天，他还惦记着三件事：“孙科长眼病怎么样了？任沐千住院没有？于秋英的孩子病好了没有？”2月14日，老罗忽然对老伴说：“我的腿不疼了，身上也挺好，再有几天，就能上班了”。老伴说：“你就别急了，养好了病再说吧”。就在这一天后半夜二点，老罗病情恶化，疼得脸色煞白，豆大的汗珠从脸上滚了下来。老伴一看不好，马上要去给分局挂电话，要车上医院。老罗拽着老伴的手说：“这么晚了，别给分局找麻烦了”。小儿子罗彬看到爸爸这样，跑出去叫来一辆出租车，把他送到医院。老伴心里没底，想挂个电话告诉分局，老罗仍然不让。直到当晚八点半，眼看不行了，老伴这才把电话打到了分局。科长孙长生带着同志们立即赶到了医院，医生让准备后事，他的老伴说：“老罗除了身上穿的警服，再也没有像样的衣服了”。副科长高海春赶忙跑到四道街服装店，自己花290元钱买了一套新衣服扭头就往回跑，他只有一个念头：一定要让老罗穿上一套新衣服。可还是没赶上，罗应禄同志的心脏已停止了跳动……

闻迅赶来的贺牧田同志一下子扑到老罗身上，失声痛哭“老罗啊，我看你来了，老罗，我来晚了，你不能走啊“！

2月23日，南关区公安分局为罗应禄同志举行遗体告别仪式。闻讯后，与他朝夕相处的战友来了，内保单位的领导、保卫干部来了，熟悉他的居民群众也来了……赶来为这一普通民警送行的竟达500余人。

30多台自发跟来的车辆，在灵车后排成缓缓的长龙，载着人们难以抑制的抽泣声，载着广大民警和人民群众的无尽哀思，缓缓地、缓缓地流动在早春的寒风里……告别厅里，哀乐低回，一位被老罗照顾了十几年的老人泣不成声地说：“老罗啊，你不该走啊”！然而，他真的走了！

他走了，走得那样匆忙，没留下只言片语，没留下任何财产，他走得清清白白；

他走了，带着人民的爱与信任，载着同志们的敬意与怀念，牵着亲人的企盼与呼唤，他无愧无悔地走了……

不，老罗没有走！他把春天般的温暖留给了人民群众，把执著的追求融入了公安事业，把清白的人生留在了人间。他，在人们心中树起了一座永生的丰碑！

集体先进集体材料 财政系统

和谐是一道亮丽的风景

和谐是一段动人的乐章

和谐社会离不开和谐财政

走进**市财政局，迎接您的是一张张真诚的笑脸，犹如一股春风扑面而来。

财政人以诚信执著、敬业奉献，竞展风流，奏响了一曲动人的和谐之歌。

自____年以来，该局连续四年荣获“**市文明建设先进单位” 称号，____年被授予“**市文明建设红旗单位”，“全市优化经济环境红旗单位”、“全市政绩考核一等单位”，今年，又被推荐为“**省文明建设先进单位”。

做服务文章 协奏一方经济

进入新世纪，在全国各地竞相发展、财政改革日新月异的新形势面前，**市财政局党组一班人敏锐地认识到，要做好新时期的财政工作，必须以更宽阔的视野和更超前的思维武装头脑，紧扣公共财政建设这一主线，才能不断推进工作创新，实现财政良性循环。为此，该局提出“把观念转变作为第一需求，把作风转变作为第一手段，把管理创新作为第一目标”的工作思路，坚持财政工作以服务发展大局为出发点和落脚点。

服务企业，着力做大“蛋糕”。特色是工业，希望也在工业，只有挪好企业“这颗子”，才能走活财政经济“一盘棋”。一心一意为企业发展搞好服务，这在**市财政局已成共识。近年来，**市国企改革进入攻坚阶段，市财政在积极做好资产评估确认和产权界定工作的同时，先后筹措资金__.__亿元，用于改制企业职工安置，使这项改革顺利完成。积极做好中央、省、市属企业改制后的社会职能移交接收工作，为企业发展解除了后顾之忧，此举受到财政部和**省财政厅的充分肯定。在此基础上，市财政三年来从预算拿出资金_.__亿元，并积极整合科技三项费用、高新产业发展资金、中小企业贷款担保资金以及土地资产等各类资源，用于支持企业发展。同时，加大对企业的服务力度。该局成立了“企业服务领导小组”，制定服务企业的工作方案，并在“财政”网站开设“企业服务”专栏，设立“乱收费”举报电话，从政策咨询、业务指导、信息交流等各个方面入手，为企业发展建立名副其实的“政务超市”。为全面掌握企业经营和纳税情况，市财政还推出了企业纳税备案制度和纳税大户定期联系制度，定期召开座谈会，收集企业发展的意见和建议，听取企业呼声，不断改进工作，收到了良好的社会反响。通过努力为企业发展营造优良环境，有力地支持和促进了企业发展。____年，全市向地方财政年纳税___万元以上的企业已达到__户，比____年增加__家，纳税总额达__.__亿元，比____年增长__.__%，占同期全市税收的__.__%。全市财政总收入完成__._亿元，比“九五”期末翻了一番。

服务社会，着力办好大事。围绕做好服务这篇文章，在大力支持企业发展的同时，**市财政局又进一步把促进全市社会发展的大事作为财政关注的重点。____年以来，他们在深入调查研究的基础上，积极建议市委、市政府启动了**市城区教育管理体制和学校布局的调整工作，市财政投入资金_._亿元，集中对城区__所学校进行扩建改造，新增学位____多个，彻底解决了原部分城区和广大农民工子弟的 “就学难”问题。为推进城市建设上台阶，三年来，市财政投入资金_.__亿元，并通过建立城建专用资金和偿债资金，有效启动银行和社会资金的投入达__._亿元。市财政逐年安排专项资金____万元，专项用于城市小街小巷改造提升，推动了整个城市的扩容提质。城区湘江河上四年添了三座桥，连接市区各个通道，全长__公里的快速环道也即将通车。近三年，共安排农业发展资金_.__亿元，拨付农村税费改革转移支付资金_.__亿元，减征农业税_.__亿元，对种粮农民发放“两补”资金_.__亿元，争取扶贫和农业综合开发资金_.__亿元，安排其他各类转移支付资金_.__亿元，促进了农民增收和县域经济的发展，____年县区财政收入规模达到__.__亿元，占全市收入总量__._%，三年平均增幅达__.__%。

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人大代表、财政局长事迹

x 山 脚 下 财 政 情

———xx市人大代表、xx县财政局局长

200x年x 月，时任xx县xx镇党委书记的当选xx市第二届人大代表，200x年x月他调任xx县委办常务副主任，200x年x月调任xx县财政局局长。他从心底里清楚“人大代表”四个字的份量，因此，三年来，不论是在乡镇工作，还是在县委办、县财政局工作，他都能立足本职，认真履行人大代表职责，心挂民众，情系党的事业。

他——心挂民众，忠实履行代表职责。群众对他这个人大代表是满意的。

当选市人大代表后，积极参加代表视察活动，倾听基层呼声。他积极参加市人大常委会组织开展的视察、执法检查活动，督促“一府两院”依法行政、公正执法；他经常深入农村和企业调研，了解社情～，倾听群众心声，在任xx镇党委书记期间，充分发挥区位优势，带领党委政府一班人，大力招商引资，使该镇企业、旅游服务行业得到快速发展，生态园现已初具规模，成为xx市有名的“卫星小镇”。并将了解的情况形成一份份反映群众疾苦、解决群众实际问题的建议或议案，在人大会议上提出，引起与会代表和各级领导的重视。

认真办理人大代表提出的建议和意见：部分乡镇和单位不能发放补贴等问题，成为人大代表们关注和议论的热门话题，作为财政局长，他的困难和压力是显而易见的。在困难面前他没有退却，明知山有虎，偏向虎山行。他积极主动向上级财政部门请示汇报，与有关部门协调，积极筹措资金，在200x年全县首次将50%的适当补贴列入了财政统发。在上级一些资金没有到位的情况下，采取县本级先垫付等措施，确保资金按时足额到位，使“两免一补”及时发放到位；完善监督机制，对农补贴实行网络化发放，提高了工作效率，收到了良好的社会效果。县财政局被县人大常委会评为200x年度办理人大代表建议、批评和意见先进单位。

他——情系财政，做好生财、理财、用财工作。干部职工眼里他是优秀的财政局长。

“火车跑得快，全靠车头带”，作为一班之长，严于律己，率先垂范，严格执行民主集中制，不搞“一言堂”和个人说了算，凡重大问题都由班子集体研究决定。他平易近人，很有亲和力；干部职工都愿意和他交心谈心。在他的倡导下，局里经常组织干部职工进行业务培训、参加市县组织的各项文娱活动，为干部职工营造了一个宽松、健康、团结、向上的工作环境，激发了干部职工爱岗敬业的积极性。在他的垂范下，班子成员有事能商量，有意见敢提，有问题敢讲，主动深入基层的多了，在家的少了；为民办实事的多了，流于形式的少了；搞调研的多了，浮在上面的少了，人大代表和群众都感到满意。在县人大常委会200x年走访市县人大代表时，收集到对财政的建议和意见比上年明显减少。在他的不懈努力下，财政困难的局面得到了一定程度的扭转。财政工作得到了上级的肯定和认可——200x年财政局荣获县双文明目标管理、综合治理、计划生育工作等先进单位，其本人被评为200x年度优秀公务员；局总支被评为全县先进基层党组织；在今年上半年进行的保持共产党员先进性教育活动中，财政局的保先教育活动获得了县先教领导小组和党员群众的充分肯定和好评.......

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