公司会议发言怎么说【合集20篇】

同志们：

今天，非常高兴能够参加咱们自来水公司的这次工会换届选举大会。刚才，按照组织原则和程序，经过同志们的民主选举，自来水公司第五届工会成功换届，新一届工会委员顺利当选。首先，我代表市总工会向刚当选的新一届工会委员会委员表示热烈的祝贺，对上一届工会在城市供水工作发展和建设中做出的贡献表示衷心的感谢，同时向为这次工会换届付出辛勤劳动的同志们表示亲切的慰问!下面，我讲三点意见。

一、对上一届工会工作的简要评价

近几年来，自来水公司工会在市总工会的正确领导下，能够切实围绕城市供水中心工作，以服务供水、服务职工、服务社会为重点，坚持不懈的搞好政治理论业务知识学习，不断提高广大干部职工的思想道德素质、技术业务素质和科学文化素质，主动维护干部职工的合法权益，切实关心干部职工的生活状况，积极开展丰富多采的文体活动，不断加强自身建设，做了大量有益的工作，增强了自来水公司的凝聚力、向心力和战斗力，调动和发挥了广大会员的积极性、主动性和创造性，为加快城市供水事业又好又快发展作出了积极贡献。市总工会对自来水公司工会的工作是满意的。

二、对新一届工会工作的殷切期望

20xx年，是全面贯彻落实战略部署的第一年，是我市加快建设三省交界区域中心城市和美丽林州的关键之年，也是咱们自来水公司进一步解放思想、抢抓机遇、加快发展的重要一年。新形势、新任务对城市供水工作提出了更高的要求，对工会工作也提出了新的更高的要求，工会工作大有可为、大有作为，希望新一届工会委员会牢记工会组织的宗旨，从工会工作的性质、特点出发，结合自来水公司发展的实际，全面履行工会的各项职能，突出工会联系广泛的特点，通过各种途径和形式，切实实现好、维护好、发展好广大工会会员的合法权益，调动好、发挥好、保护好广大会员和员工的积极性和创造性。具体要增强一个意识，处理好两个关系，狠抓三项工作，提高四种能力。 首先，要密切联系实际，增强服务意识。要认真听取职工的意见和要求，关心职工的学习、工作和生活，竭尽全力、千方百计为职工办好事、办实事，帮助职工解难事，积极化解职工中的矛盾，做好职工稳定工作，全心全意为职工服务。

第二，要处理好工会与党支部、工会与职工间的关系。要按照党支部对自来水公司工作的整体要求，充分调动广大职工的积极性、创造性，最大限度的发挥广大职工的力量，努力完成生产任务和工作任务。

第三，狠抓三项工作。一是抓好工会自身建设。要深入开展学习型工会创建活动，加大工会干部教育培训力度，提高干部素质;要切实关心困难职工，认真开展帮困扶贫工作，增强工会组织凝聚力;要及时总结工会工作经验，建立工会工作长效机制。二是抓好职工队伍建设。工会是以人为本的组织，工会工作是以人为本的工作，以人为本是工会的生命线。在具体工作中，要以社会主义荣辱观教育为重点，加强职工的思想道德、组织纪律教育和文化知识教育;要以岗位练兵为主要载体，深入开展学习型企业建设，协助党支部建设一支高素质的职工队伍;要结合事业单位改革实际，继续加强职工思想政治工作，维护职工队伍稳定。三是加强文化建设。要依靠广大职工，以构建和谐企业为目标，借助比赛、节日庆典和主题活动，积极组织开展丰富多彩、形式多样、具有意义的工会活动，加快推进具有城市供水特色的文化阵地建设。

第四，提高四种能力。一是不断提高组织职工、动员职工、依靠职工的能力。结合城市供水实际，努力激发职工工作激情和奋斗精神，为城市供水发展凝聚团结统一的整体力量。二是提高依法表达和维护职工合法权益的能力。要大力营造关爱职工、服务职工、“群众利益无小事”的人际环境，维护稳定的劳动关系，凝聚同心同德的群众力量。三是提高构建和谐劳动关系的能力。要大力营造尊重劳动，尊重创造的舆论环境，努力创造良好的工作和生活秩序。四是提高自身创新发展的能力。工会要做到与时俱进，不断创新工作新方法，主动适应城市供水工作的发展需要。

各位代表、同志们，工会工作任重而道远，时代的不断前进对工会工作也不断提出了新的更高的要求。我相信，在市总工会的正确领导下，在自来水公司新一届工会领导班子领导下，在广大工会干部和职工的团结努力下，自来水公司工会组织一定能实现工会工作在高起点上的新突破，一定能团结和动员广大职工，在城市供水发展领域中，再创佳绩。

谢谢大家!

2020在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话

残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

【残联发言稿范文】

亲爱的全体同志:

你们好!

欣闻你们在南美洲巡演取得了圆满成功，我非常高兴!昨天，你们在哥伦比亚波哥大的演出是中国残疾人艺术团成立以来出访演出的第100个国家和地区，这是一个值得纪念的日子!在此，我代表中国残疾人联合会并以我个人的名义向你们表示热烈的祝贺!并向艺术团成立以来，为中国特殊艺术发展做出贡献的全体同志致以亲切的慰问!

中国残疾人艺术团成立至今，走过了三十年不平凡历程，你们创造了特殊艺术的奇迹，世界五大洲都留下了你们的足迹。你们在海内外演出20xx余场次，展示了中国发展进步的成果，弘扬了自强的精神，传播着艺术与爱的力量。你们是祖国的文化使者和中国残疾人事业的宣传队，你们的努力也在不断促进各国残疾人相互了解，增进人民之间的友谊，用艺术的方式向世界传播了爱和温暖。三十年来，你们以特殊的方式创造艺术，以不屈意志激励各国观众，用诚挚的情感传递友爱，你们的表演超越了语言、民族与国界，带给观众的不仅仅是艺术的享受和心灵的启迪，更是情感的交融和大爱的力量。

希望你们再接再厉，不断创新，积极倡导“平等、参与、共享”理念，培养人才，创造出更多更好的艺术精品，推动残疾人特殊艺术事业发展，为实现全面建成小康社会奋斗目标作出新的更大的贡献。

【残联发言稿范文】

近年来，我国无障碍建设进步很快，城市道路和商店、银行等公共场所，都不同程度地建设了无障碍设施，一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研，有的残疾人因家里没有无障碍设施，自己进不了卫生间、厨房，有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门，这样也就很难参与各种社会生活。我也看到一些地方残联和有关部门帮助残疾人进行了家庭无障碍改造，有的家里卫生间的门做宽了，厨房空间也大了，家门口也修了坡道。一些农村残疾人的家门口也铺设了坡道。

为残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，不仅能方便他们的生活起居，提高生活质量，也可以解放他们的家庭成员，这是残疾人有别于健全人实现小康的重要需求，更是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措。但现在农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造，还存在一些亟待解决的困难和问题，已成为制约农村残疾人脱贫攻坚工作的一个重要方面。

一是贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作进展缓慢。根据全国残疾人基本服务状况和需求动态更新数据显示，目前全国有354万贫困重度残疾人家庭需进行无障碍改造，其中农村有255万贫困重度残疾人家庭。而“十三五”中央财政年投入残疾人家庭无障碍改造资金仅能改造4万余户，据统计，20xx年1月至20xx年6月，全国仅改造了13万户贫困重度残疾人家庭。改造量与实际需求量之间差距还相当大，远不能满足贫困重度残疾人的迫切需求。

二是改造内容和水平不高。由于受资金等客观条件限制，现有无障碍改造的内容还仅限于修建坡道、加装扶手等简单改造，改造标准偏低，水平不高，改造内容与残疾人的需求和期盼还有较大差距。另有的改造的也不标准，我到河北农村调研，看到有的残疾人家门口修了坡道，做了很粗的不锈钢扶手，花了钱却不实用。

为此，提出以下三点建议：

一、将农村贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入精准扶贫目标

各地要将贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入脱贫攻坚的目标，统筹规划，统一部署。建议住房城乡建设、扶贫办、民政等部门，在城市保障房建设和农村危房改造中同步考虑残疾人家庭无障碍建设内容;在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设;要推广家居无障碍通用设计。要分解任务，倒排计划，一户一策进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造，加强督导落实。

二、加大改造资金投入

建议建立残疾人家庭无障碍改造补贴制度，根据各类别残疾人家庭无障碍改造的实际需求，中央和地方加大财政投入，加强资金统筹，中央财政集中支持中西部经济欠发达省份，其他地区由地方财政安排。要将残疾人家庭无障碍改造纳入政府购买服务内容，提高残疾人家庭无障碍改造服务供给能力和效率。同时要加强宣传，动员引导社会力量积极参与，倡导爱心企业、社会组织通过志愿服务、设立基金等方式，支持贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作。

三、提升改造内容和技术水平

根据各类别残疾人的残疾状况、需求与居住环境，除修建坡道、平整地面等便利改造外，应加大提高残疾人生活质量的改造，如进行安装卫生间热水器、厨房改造等提升卫生、生活条件的改善措施，要既解决残疾人的出行无障碍问题，又解决获取信息无障碍问题，切实提高残疾人生活质量。同时要加强残疾人家庭无障碍改造标准建设，给予技术支持。

【残联发言稿范文】

按照《改革方案》要求，中国残联的改革于20xx年下半年组织实施，20xx年年底前总结完善，时间紧，任务重。根据党组会议决定，已成立中国残联改革工作领导小组，小组下设办公室，负责日常工作。目前改革办已经制定了《〈中国残疾人联合会改革方案〉任务分工》，会后将征求意见并印发。机关各部门、各直属单位、基金会和各专门协会要按照本次会议的要求，立即行动起来，细化落实各项改革实施方案，做好顶层设计，蹄疾步稳、扎实有序推进各项改革工作。

(一)增强改革意识，营造改革氛围

目前残联系统内改革的宣传动员还不够，改革氛围还不太浓。一些同志对中央关于残联改革精神的理解还不够精准到位，还有一些部门和单位的同志习惯于过去的做法，改革意识不强。我们要深入学习关于群团改革的系列重要指示精神，深刻领会中央关于残联改革的要求，特别是会领导和各部门各单位负责同志要带头，增强改革意识，营造改革氛围，抓紧部署改革工作，迅速投入到改革中来。

(二)大处着眼，小处入手

谋划改革、做顶层设计要从大处着眼，站在残疾人事业大局的高度思考问题。同时，也要小处入手，聚焦矛盾点，以问题为导向，找准小切口，在关键点上发力，通过破解难点问题打开局面，促成工作突破。

(三)逐个落实，逐条销号

要建立改革台账，列出改革任务清单，明确任务事项、改革目标、具体措施、责任主体和完成时限。对于已完成的任务，逐个销号。对改革措施落实不到位、在规定期限完不成任务的，要督促限期整改。要坚持整体推进与重点突破相结合，扭住重点改革任务不放，舍得花时间，务求落实落地。

(四)增强责任心，增强紧迫感

改革工作要压实责任，不然很难完成。各位党组同志要对分管部门、单位改革工作加强指导，和大家一起研究改革方案。特别是最近一段时间，大家都要把改革的顶层设计作为最突出的任务，沉下心来多做改革的功课。如果这一段不抓紧，我们在20xx年工作会上就无法作出部署，整个改革就会大大滞后，节奏就会乱。改革就是要碰矛盾、啃难题，不会很轻松、很愉快，大家都要经受这个考验，担起责任。各项工作要尽量往前赶，该启动的工作尽快启动，不能都拖到明年。

(五)把自己摆进去，把单位摆进去

要坚持问题导向，把自己摆进去，把单位摆进去，深入查摆工作中、作风中存在的突出问题及其表现，认真剖析产生的根源，不回避问题，不推卸责任。要注重听取干部群众和残疾人对改革的意见和建议，开门搞改革，找准问题，提出有针对性的整改措施。

(六)指导地方，做好统筹

目前省级残联改革已全部启动，11个省(区)残联已经起草了改革方案，正在广泛征求意见和修改完善;4个省(区)残联改革方案已经上报当地政府。我们要加强上下联动，与地方残联保持密切沟通，及时通报中国残联改革进展情况，指导地方残联全面准确领会中央关于残联改革的精神，结合本地实际情况，制定实施好改革方案。同时，我们年终岁尾面临的工作任务也很多，要切实加强组织领导，周密安排，做好各项任务的统筹，把推进残联改革与做好当前各项工作有机结合起来，特别是与谋划明年工作结合起来，以各项工作的新成效体现残联改革的新成果。

同志们，改革的号角已经吹响，我们将踏上新的征程，整装再出发。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，锐意进取，扎实工作，全面落实各项改革任务，共同开创残疾人事业更加美好的明天!

【残联发言稿范文】

今天，我参加这次会议是带着感谢来的，这是本届国务院残工委的第五次全体会议了。党的xx大以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在各成员单位的共同努力下，残疾人事业取得了新的进步。中国残联作为代表8500万残疾人的人民团体，我对这些进步有着更深刻的感受。

多次对残疾人事业作出重要指示，他说，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。这对我们来说是沉甸甸的责任。一个也不能少，就是说无论这个残疾人在哪里，都要帮他过上好生活。还要求，要努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。对我们的康复工作提出了高要求和奋斗目标。总理也多次对残疾人工作作出重要指示，包括困境残疾人和残疾儿童都关心到了。我深知残疾人事业多么重要，为8500万残疾人服务责任重于泰山。

本届残工委组成以来，中国残联与各成员单位密切协调合作，共同为残疾人谋福祉，大家心系残疾人，把残疾人的冷暖苦乐当作自己的事情，为改善他们的生活状况，实现脱贫和小康，竭尽全力。残疾人得到了很多实在的帮助。比如，很多困难和重度残疾人得到“两项补贴”，一些残疾孩子参加高考得到了便利措施，康复大学建设列入“十三五”规划纲要等等。国家还出台了一些重要的制度和法规，为维护残疾人权益提供了重要的保障。看到残疾人的生活状况得到改善，有的得到了康复服务，特别是看到很多残疾儿童康复后与健康的孩子一起读书，融合社会，看到困难残疾人和重度残疾人领到补贴的喜悦和感动，看到他们搬进新房子，我都会为他们感到高兴。

在这里，我要代表残疾人和他们的亲人由衷地感谢王勇国务委员，感谢残工委各成员单位的同志们，大家的共同努力，为残疾人做了这么多好事和实事。我特别感动的是，几年来，王勇国务委员多次深入调研残疾人工作，到青海、甘肃、西藏、内蒙古等边疆少数民族地区和一些省份，亲切看望慰问贫困残疾人，把党和政府的关怀送给他们，鼓励他们坚强生活，把温暖送给残疾儿童和他们的家长，并嘱托残疾人工作者要全心全意为残疾人服务。王勇国务委员还到中国残联、中国康复研究中心、中国听力语言康复研究中心、中国残疾人艺术团和信息中心等调研工作，出席活动，给大家以亲切的关怀和指导。

几年来，各成员单位各司其职，对中国残联提出的有关残疾人的请求和建议总是满腔热情，积极予以支持。中国残疾人事业取得的进步，凝聚着残工委同志们的智慧和心血，一届又一届的同志们默默地奉献着，也许千千万万的残疾人不知道他们是谁，但却在他们的辛勤努力下改善了生活，看到了希望。想到这些，我不能不感动。

作为残工委成员单位之一，中国残联要发挥代表、服务、管理的职能，在工作中加强调研，深入残疾人家庭，了解残疾人需求，根据残疾人生活状况，向残工委提出意见和建议，在各成员单位的支持和帮助下，共同推进事业发展。了解实情，反映问题，提出建议，推动有关残疾人的政策措施和法律法规的出台和落实，是中国残联工作的根本。中国残联要恪尽职守，做到不出格、不越位，有事与成员单位沟通协调，形成合力，使残疾人事业健康顺利发展。

从20xx年开始，中国残联开始进行残疾人基本服务状况和需求专项调查，现在已采集2995万持证残疾人的信息数据并实现动态更新，建立残疾人大数据是发展残疾人事业的重要基础。现在很多省区市也都在建立残疾人大数据。我们一方面要推动国家的顶层设计，同时，作为残疾人组织也要做好底层设计，只有掌握残疾人的实际情况，才能有效地帮助他们。底层设计就是要走进千家万户，设计帮扶方案，根据残疾人的不同需求，用国家的各项制度和优惠措施，改善他们的状况，真正不让一个残疾人掉队，为20xx年全面建成小康社会，全体人民共享幸福生活打下坚实的基础。

农村残疾人脱贫是加快残疾人小康进程的头等大事。今年春节前，我再次去河北滦平农村调研，我到一位残疾人家里看望，这位老大姐因为没钱手术，长期瘫痪在炕上，成了家庭的负担。我向一同调研的中国康复研究中心的同志提要求，要帮助这样的残疾人。康复研究中心很快就把老大姐接来做了手术，现在她又能站起来，康复项目给她的生活带来了新的希望。

实事求是地说，残疾人事业的发展道路是漫长的，我们的工作要一年又一年不断地推动，这项事业也可能进行几十年，也可能永远也做不完。只要有残疾人，我们就要努力帮助他们。现在的困难是，还有很多残疾人，特别是贫困偏远地区的残疾人还没有得到帮助，就是近处的一些残疾人也还有处在困境之中的，比如，去年我去顺义农村调研，有1个残疾人已经躺在床上8年了，瘫痪的身体已经严重萎缩，家庭负担很沉重。这样的工作就需要各级残联一家一户地去帮扶，这就是残联应该做的工作，这就是底层设计。

做好残疾人工作就要与残疾人心连心，各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。残疾人工作者要牢记使命，以不灭的热情和赤诚的心为残疾人服务。相信有党中央、国务院的关怀和重视，有各成员单位的有力支持，我们不让一个残疾人掉队的目标就一定能实现。

【残联发言稿范文】

亲爱的同志们：

你们好!

转眼又是一年，我十分珍惜一年一度的主席团会议，珍惜和大家共同研究讨论工作的机会。这一年，残疾人事业又有了新的发展。这些进步是大家共同推动的结果。特别是“两项补贴”制度的建立，给予了残疾人最实在的帮助。我们调研时看到残疾人领到了补贴，心里真为他们感到高兴。我也感到欣慰。推动残疾人事业建立好的制度保障，为千家万户排忧解难，这是各级残联组织存在的重要意义。

这一年，主席团工作繁重，各位副主席和各位委员都为推动残疾人事业进步做出了努力。鲁勇和先德两位副主席工作繁忙又辛苦，推动完成了一些大事。志军副主席和盲协经过艰苦努力，将盲人按摩纳入《中医药法》，依法保障盲人就业。再军副主席团结和凝聚着很多聋人朋友，帮他们解决了很多困难和问题。晓明副主席一直关心残疾儿童的康复和教育，他已经调任教育部副部长，希望继续关注残疾人事业发展。悦勤副主席在精神疾病研究方面不断突破，她还当选了康复国际健康与功能委员会主席。德培副主席工作繁忙，还和我一起为推动建设康复大学去青岛调研，提出了重要的建议。新宪副主席调研了残疾人特殊教育，并在全国政协双周协商座谈会上作发言。乃坤副主席在基金会不断推出新的活动，募集款项帮助残疾人。世明副主席去上海做了肢残人的分类工作，很有意义。各位主席团委员都在各自的工作岗位上不辞辛苦，努力奉献。在此，我向大家表示衷心的感谢!

20xx年，党中央、国务院对残疾人事业给予了更多的关注和支持。在唐山截瘫病院看望残疾人时说，中国现在有几千万残疾人，20xx年全面建成小康社会，残疾人一个都不能少。今年3月18日，在中南海听取冬奥会和冬残奥会组委会工作汇报，我向做了工作汇报，对冬残奥会充满关切，他还关心盲人运动员能够参加什么项目。7月，我出席全国卫生与健康大会，强烈感受到党中央对人民健康，特别是对残疾人的关切之情。特别强调，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。总理在很多会议上都谈到残疾人，就在不久前的经济工作会议上，克强总理再一次指出，要做好康复护理等工作，并且强调要加强辅助器具的研发生产，让老人和残疾人生活更有质量。

我在中国残联工作八年了，亲身感受到党中央、国务院对残疾人事业的重视和支持。我看过很多中央领导同志对残疾人工作的批示，比如，克强总理批示，要关心贫困残疾儿童。延东副总理针对残疾儿童特殊教育作过很多批示，她对康复大学建设非常关心，直接推动这件事列入国家“十三五”规划纲要。王勇国务委员的每一个讲话和批示也都是情真意切。正是因为这些关心支持，我们的事业才有了更大的发展，残疾人才得到了更多的帮助。

今年，我们的主要工作还是怎样推动保障残疾人民生，这是中国残联主席团把握的大方向。在这个基础上，我们实现了一些目标，比如，残疾人保障服务重点项目纳入国家“十三五”规划和基本公共服务规划，国务院印发了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，国务院残工委召开第五次全国残疾人事业工作会议，对“十三五”加快残疾人小康进程工作作了部署，残疾人权益保障写入《国家人权行动计划(20xx-20xx年)》和《中国的减贫行动与人权进步》等白皮书。这些进展对今后一个时期推动残联各项工作都是强有力的保障。此外，中国残联积极开展与国际组织的交流与合作，在北京举办纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会，参加联合国人权理事会社会论坛并发言，出席康复国际世界大会，多角度地宣传中国残疾人事业发展成就。

这些年，我总在想怎么才能做好残疾人工作，我认为，作为人民团体，中国残联最重要的工作是呼吁党和政府为保障残疾人民生做好顶层设计。比如，要把残疾人事业列入国民经济和社会发展的规划，只有建立制度，残疾人才能得到长久可靠的保障。残联组织则要根据国家的总体规划和制度设计，做好残疾人民生保障的底层设计。什么叫底层设计?就是残疾人组织要深入基层，到残疾人身边去，到那些透风漏雨的屋里去，到他们躺了一年又一年的炕头去，要到最贫困的残疾人家里去，真正了解残疾人的状况，根据这些残疾人的生活状况和困境，为他们做底层设计，看看他们有什么困难，缺少什么，需要什么。要设计方案，帮助他们摆脱贫困，得到康复的机会，最大限度地减轻家庭的负担，让他们在20xx年过上小康生活。底层设计是一项艰巨的任务。怎样才能帮助残疾人不掉队，各级残联应该怎么做?对于这些问题，我谈几点想法。

一、牢记代表、服务、管理的职能，更好地维护残疾人权益

近年来，残疾人事业快速发展，残疾人的生活状况得到明显改善。20多年前，我来参加中国残联的会议，很多残疾人基本上还是小学文化水平，大学毕业是很稀罕的。那时候坐的轮椅也很笨重，很多人甚至都没听说过电动轮椅。还有一些残疾人使用的辅助器具都是木头做的。那时候大家讨论最多的问题，就是希望残疾人能够上学，能够有工作。几乎没有人谈到残疾人应该得到康复服务，也很少有人谈到残疾人怎样摆脱贫困。那时候很多残疾人的发言内容都是个人化的，都是说自己怎样残疾到怎样自强自立。而今天大家讨论的是残疾人事业的发展，是为残疾人的权益保障而呼吁。我们把脱贫放在重要的位置上，也把康复、教育、就业作为重要的工作。现在很多残疾人已经解决了温饱问题，我们要做的是怎样提高他们的生活质量和水平。我们要表达他们的需求和愿望，把最好的服务送到他们身边。

我们常说，要为残疾人办实事，什么是实事?比如，推动建立可靠的保障制度，这就是为残疾人提供根本性的帮助。中国残联的责任，就是从国家层面，推动建立全国范围的、有益于残疾人的政策法规和制度保障。同时开展专项调查、建立大数据、推动建设康复大学这样全局性的工作，为各省区市和地方残联开展工作创造更有利的条件。地方残联也要积极向当地党委、政府呼吁，结合当地实际，出台更多的好政策，主动开展形式多样，有利于改善残疾人生活条件的工作，这样才能建立覆盖全国的残疾人权益保障网络，这才是真正履行代表、服务、管理的职能。

帮助残疾人脱贫是我们当前最紧迫、最艰巨的任务和义不容辞的责任。到20xx年还有4年时间，而现在832个全国集中连片特殊困难县(市)及国家扶贫开发工作重点县，已经建档立卡的贫困残疾人就有413万，这还不包括其他贫困地区的残疾人，也不包括城市、城乡结合部的贫困残疾人。要使这400多万残疾人脱贫，是非常艰巨的任务。上个月，我看到一份领导同志批来的文件，反映一些地方残疾儿童家庭因残致贫的情况，有的家庭因为给孩子治疗和康复，陷入了绝对的困境，连起码的生活都保证不了。怎样才能脱贫，脱贫的标准又是什么?20xx年是否能够如期脱贫?这对我们来讲都是很大的挑战。我们的扶贫工作一定要做到最基层，做到每一个贫困残疾人家庭，把他们纳入精准扶贫之中，保证他们能够享受国家的政策。

我想，要摆脱贫困，康复要优先。没有康复，残疾人就不能过上真正的好生活。康复可以改善残疾程度和状况，甚至让一部分人重新获得生活和就业的能力。我们一定要把康复作为重要的工作，帮助残疾人争取康复的时间和效果，康复是不能等待的事。

现在，各地的康复机构相继建立，有的规模很大，设施也很好。但是康复专业人才的配备远远不够，特别是高端专业人才还十分缺乏。因此，几年前，我就在国务院残工委会上提出建设康复大学的构想，中国残联这几年一直在积极呼吁和推动，这也得到相关部委的大力支持。今年，建设康复大学已经列入国家“十三五”规划和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》。很多地方政府对建设康复大学也很关注，提出要在当地建设康复大学的愿望。这说明，大家都关心和支持残疾人的康复，都认识到生命完整和健康的重要性。我们的目标和理想是，要建成高起点、高水平、国际化的康复大学，推动康复事业向着更高的水平发展，这也是健康中国的重要内容。有了康复人才，就能为残疾人，尤其是残疾儿童提供更多抢救性康复的机会，只有康复才能使更多的残疾人获得新生和希望。

残疾人康复了，才能有更多受教育的机会。去年中国残联会同教育部实施了残疾人高考便利措施以来，今年又有9491名残疾考生考取大学。这是残疾人教育事业取得的重大进步。但是，残疾人受教育的问题还要持续关注，尤其是特殊教育。近年来，残疾儿童接受义务教育的普及率虽然有了提高，但还有很多适龄残疾儿童不能上学，孩子们的残疾情况不同，能够接受教育的条件也不一样。不是所有的残疾儿童都适合进学校，比如，一些脑瘫、脊髓损伤和重度肌无力的孩子，他们只能躺在床上，有的根本无法处理自己的生活，甚至需要护理。这样的残疾儿童才是需要特殊教育的。

我一直在想，特殊教育学校应该怎么办?融合教育最终是否能替代特殊教育?特殊教育是针对残疾儿童的特殊困难而采取的教育方法，包括与康复相结合的教育。今天，随着社会的进步，人们对残疾和残疾人有了新的认识，创建无障碍环境，让残疾人更好地融合社会才是美好的理想。因此，残疾人事业也要有新的发展理念，我们不能再把建设更多的特教学校作为目标，不能再把残疾孩子和健康孩子们隔离开，而是要努力创造一切条件，让残疾孩子像健康的孩子一样平等地接受教育，尽可能地完全融合社会。

特殊教育是一个历史阶段的需要，今天的特殊教育是一个过渡阶段。要用发展的眼光来看特殊教育，医学的进步正在减少致残的很多因素，比如一些致聋的药物，链霉素、庆大霉素等已经不再使用，因药致聋的人，特别是儿童的人数正在减少。而辅助器具的发展，使更多的听障孩子可以配置助听器或人工耳蜗，实现听力重建，所以，他们可以到普通学校上学，实现融合教育。特教学生人数减少是好事，也是必然，随着科技的发展，特教不再是特教，取而代之的将是融合教育。

残疾人实现了公平教育，就能获得更多的就业机会，受教育水平越高，文化和技术水平越高，就业的机会就越多。但目前残疾人就业还是一个很难解决的问题，也是世界性的难题。今年就业面临着严峻的形势，民政部取消福利企业资格认定，应届大学毕业生达700多万人，绝大多数是健康青年。所以，残疾人的就业竞争力将进一步受到挑战。我们要尽一切努力，为残疾人打通所有可能的就业渠道，让他们实现就业，改善处境。

我们要从新的角度，思考残疾人就业保障金的征收和使用。这些年我一直在想就业保障金的问题，也不断调研就业保障金的作用。保障金的管理还存在不少问题，缴纳保障金成了有的企业拒绝残疾人就业的挡箭牌。两年前，财政部等部门对就业保障金管理办法进行了修订，但我认为，仅是修订还不够，要从源头上解决问题。就业保障金是90年代中期的产物，对当时的残疾人就业起到过积极的作用，如今20xx年过去了，经济社会发生了很大的变化，残疾人就业问题已经上升为人权保障的内容，它成为一个需要很好地去研究的课题。领导同志关于就业保障金的问题也作过几次重要批示。这次会议，我希望同志们对就业保障金问题建言献策，争取为残疾人就业开辟更广阔的道路。

残疾人是最痛苦、最困难的人，对他们的痛苦和困难知道得越多，对他们的同情也就越深，当残疾人在我们心里成了牵挂，我们就成了他们的亲人，就会全心全意地为他们着想，也会千方百计帮助他们。这几天我心里有一种牵挂，它时时让我感到很沉重。前几天，我去丰台看望了一位重度残疾人，这位残疾人50岁，十年前患了运动神经细胞病，从家里的顶梁柱成了一个全身瘫痪的人，除了能眨眼睛，所有的功能都失去了，气管切开，还造了胃瘘。但是他保持着乐观的精神，当我看望他的时候，他不停地微笑。越是这样，我心里就越难过。我询问了他的家庭状况，除了治疗，请家政员每月就要6000元。假如没有同学朋友的帮助，真的很难维持。虽然他也得到了重度残疾人补贴，但对于这样的家庭来说，几百元钱只是杯水车薪。而这样的残疾人有成千上万。我们怎么才能让他们活得更有尊严，更有意义呢?我们要做的工作实在太多了，我想，我们一定要为这些残疾人做好底层设计，为他们现在和将来的康复、托养提供可行的方案。我们还要呼吁顶层设计，希望国家能够重视神经系统疾病的研究，并且建立重度残疾人的救助措施，同时也要呼吁社会和民间力量提供帮助。

前段时间，我请乃坤副主席为脊髓损伤的残疾人募捐尿不湿、护理垫等用品，希望给残疾人最实际的帮助。据不完全统计，全国脊髓损伤者有100多万人，这样的残疾人不仅身体瘫痪，还必须使用尿布等。有些贫困的残疾人常年躺在炕上，他们没有护理用品，有的只能睡在沙土里。而这些情况要是不深入残疾人家庭是绝对想象不到的。所以为他们送去护理用品应该是最贴心的服务。我们要创造性地开展工作，要不断学习和更新知识，提高服务能力，帮助残疾人改善生活条件，更好地履行代表、服务、管理的职能，这是残疾人事业的生命线。

二、残联组织要植根残疾人，以改革的精神建设一支好队伍

去年，中央召开了党的群团工作会议，指出新形势下群团组织建设必须保持和增强“政治性、先进性、群众性”，去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。我参加这个会议的时候曾想，为什么要召开这样的会议，正是因为群团组织出现了“四化”问题，脱离群众，高高在上。我们各级残联有没有这样的现象呢?这是值得深思的。残联是代表残疾人共同利益、全心全意为残疾人服务的人民团体。群众性是残联的根本特点。今天的社会环境给人的精神影响是多方面的。作为残疾人工作者，一定要扎根在群众之中，在人民这块沃土上，小苗可以成长为参天大树，成为绿荫。但是，如果远离人民，就像在贫瘠的土地上种树，这样的树扎不下根，最后也许还会枯萎。所以，无论什么时候，无论什么环境，残疾人工作者都要牢记自己的使命，要全心全意为残疾人事业奋斗，要经得住任何考验，不忘初心。

我想，残疾人工作者还是要多倾听群众的声音，赞同的话要听，也要听不赞同的话，特别要多倾听批评的声音。这些年，残疾人事业取得了很大的进步，很多残疾人得到了帮助，生活有了改善和变化。比如，过去残疾人上大学曾经是很难的事，而今天有硕士博士学位的已经不鲜见。过去很多残疾人买不起轮椅，包括我自己，而今天，很多残疾人家庭已经拥有了汽车。根据公安部统计，现在领取汽车驾照的残疾人已经有8万人。但是，不同的地方残疾人得到的帮助不一样，有的得到很多帮助，有的得到的帮助少，或者打了折扣，甚至根本就没有得到过帮助。这样残疾人就会有不同的声音。网上新闻的留言往往有些真话和实话，有人说，残联大楼里缺少人情味，去残联办事遭到推诿和冷漠对待。我回想，最早的一些残疾人工作者，他们都特别热情，待人亲切，那时候残联的工作条件跟现在不能相比，我最早来北京参加残疾人福利基金会的会议，是在一个胡同里，那里只有低矮的平房，但是却充满春天的气息。今天，残疾人事业发展起来，有的地方残联俨然像机关单位一样了，有大楼有车库，有空调有暖气，但是，与残疾人的距离却远了。当我们在办公室里把一个文件批来批去的时候，机关化、行政化的作风也许就把残疾人的困苦变成了官话、套话。对此我始终是很警惕的。做残疾人工作不能讲空话和套话，不能只做一些场面鲜亮的事，而是要真正的关切残疾人过得怎么样，房子有没有透风漏雨，残疾证办了没有，该领的补贴领了没有，有些残疾人长年躺在那里，他孤独了、老了，怎么办?真的希望同志们不忘初心，把我们为残疾人服务的理想坚持下去。

前不久有报道反映，有的地方本来可以让残疾儿童在县里做评级，可是残联却要他们到省里去做，理由是到省里做评级更准确。但是，他们却忽视了，让本来就不幸的残疾家庭这样去奔波会增加多少负担，让残疾孩子承受多少颠簸之苦。我想，这就是脱离群众，机关化的表现。残联应该主动协调卫生等部门，为残疾人提供最便利的优质服务。

我在前面讲过，要为残疾人做好底层设计，就必须深入下去，到残疾人中间去，因为那里凝聚着困苦，还有残疾人的渴望。重视底层设计，应该成为残联的工作方法，如同一个设计师，对所做的工程或项目在细节上都要有设计。底层设计是以困难群众为目标的，底层设计是我们去除“四化”的重要措施。只有接触最困难的人，我们才能去关怀他们的处境。我们要对残疾生命给予无限的同情，对残疾人的生存状况充满关切，这是残疾人工作者应具有的朴素感情，朴方主席从残联创立之初，就要求大家恪守人道、廉洁、奉献的职业道德。我想，选择做残疾人工作就意味着选择奉献自己的满腔热情。

三、加快信息化数字化建设管理，推动残疾人事业科学发展

群团改革的目的是为了更好地服务群众，有了好的队伍，还要有服务群众的技术手段，这就需要我们的创新精神。面对未来，信息化数字化是残疾人事业发展的重要内容。我们要为8500万残疾人服务，精准的数字是重要的基础。20xx年我到基层调研，就提出了要重视和加强科技、信息在残疾人工作中的研究和应用，让科技进步帮助残疾人更好地康复，为他们的生活带来更多的便利。

不久前，国务院常务会议通过了《“十三五”国家信息化规划》。各级残联组织也要开拓视野，利用信息化数字化，优化和提升内部运行管理，建设高效的服务网络，建好残疾人大数据，提高为残疾人服务的水平和质量。前年，我们开展了残疾人基本服务状况和需求专项调查，采集了2600多万人的大数据，今年进行了动态更新，这个数据已经扩展到3200万人。这是向着建立残疾人大数据的目标迈进了一大步。这个数据在国际社会也是独一无二的，这是中国残疾人事业取得的重要进步。

去年，中国残联建立了网络信息应急小组，我经常浏览信息，也留言。看到残疾人权益受到损害的信息，我和相关部门的同志，还有地方残联的同志们会采取措施帮助解决。在这个信息窗口，我们可以看到残疾人最真实的状况和最迫切的要求。有些信息不仅有多张图片，还有视频。这是信息化的好处，让我们无论隔着多远，都能了解具体情况。我们在调研中看到一些残疾人生活状况还很差。我们要利用信息化，帮助残疾人解决实际问题，把党和政府的好政策落实到每个残疾人身上。

今后，我们要加快推进“互联网+残疾人服务”，科学管理残疾人事业。近年来一些地方在推进信息化数字化建设方面做了很好的探索，比如北京市残联的“一卡通”，为残疾人提供了便捷的服务。不久前我去扬州调研，参观了扬州市的“智慧残联”服务平台，这个平台已经做到可以与村镇联络员远程通讯，并且可以快速地解决残疾人遇到的各种问题，实现了精准化管理。希望各级残联不断学习和更新知识，充分利用信息化和数字化，提升科学管理水平，增强和创新服务能力，更好地履行“代表、服务、管理”的职能。

亲爱的同志们，再过几天又是新的一年，今天，中国残疾人的生活状况有了显著的改善，残疾人事业各项工作都取得了积极的成就。但是，这离我们的理想还有很远的路途，我们必须继续努力，以我们不灭的热情和赤诚的心，为残疾人创造更美好的明天。让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，努力加快残疾人小康进程，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

在这里，我再次感谢同志们的努力，并祝福大家新年快乐，身体健康，阖家幸福!

谢谢!

各位领导，各位朋友，大家下午好

我们企业家是一个高风险的行业，所以今天我想说几点事情，作为企业来说，防火防盗，是个严重的安全问题，在我们每个企业老板的心中都应该警钟长鸣，我今天借用这个理事会，再跟各位企业，使我们大家在安全意识方面更加重视。在这一块的管理上，我们的全友家私还是很有力度，购买了几台消防车。因为在这个火灾现场，如果出现群死群伤，我们企业法人是要承担法律责任的，到时候就有可能承担严重的法律责任。所以我希望我们的同仁们在这方面提高重视。

另外，我们企业的税收风险，怎么样做到会避税。我们的家具行业是个高税收的行业，可能我们很多企业都在研究这个问题，接下来我觉得还得在这方面加强力度。我们每个企业，现在做了一二十年了，可能安全是最重要的，发展的快慢，都是第二位的，但是最重要的，我觉得应该重视我们的安全。每一个环节都会导致我们的企业遭到灭顶之灾。因为对于我们做家具企业来说，辛辛苦苦几十年，真的非常艰辛，我这段时间都天天在厂里观察着，确实，生产管理这些过程中，我们还没有培养出优秀的管理人才，这个是我们每个企业可能都面临的一些问题。

还有就是劳动用工的风险，我们家具行业是一个劳动密集型产业，在我们每个老板心中，这根弦我认为还是长期绷着的。劳动力成本这方面，要为每个员工买保险，劳动力成本要增加;还有只是你现在买了，那么以前的这个劳动风险，以前没有买的这段时间的保险的劳动风险，还是依然在我们老板身上。所以现阶段，有可能员工脚崴到了都要找你的，所以我们每个企业为社会，为国家，担负起了重大的职责。所以我在这个会上还是想提示我们各位老总们，我们如果做的不好，就面临着有坐牢的可能。

还有一个质量问题，我觉得我们四川的家具企业都该重视这质量问题，特别是板材问题。我觉得应该全面提升板材质量。所以说，我建议我们每个厂都直接到板材厂家去买板材，不要到市场去买板材。我们每个厂都应该把我们的甲醛测试实验室做起来，说实话，现阶段不是只是我们这些大企业动起来，小企业不动，要是以后人们说起四川家具甲醛超标，那就是影响大家生意。我建议我们老板们在这一块把自己的化验室做起来，然后实实在在的把我们的企业做好。以前是制造家具，以后怎么样做到创造。我觉得今天我们这个会议，王会长也组织的比较好，标记很明确。板材这块我建议，第一，化验室要做起来;第二，都在板材厂去直接进板材，对板材厂的甲醛含量必须要有要求，然后进行订货采购。这方面，我们现在这些大厂可能都已经做到了，可能我们一部分小型生产企业还是在市场上什么板子都买。这样子就给那些制造伪劣板材的厂商提供了钻空子的机会。如果我们大家都是在订货采购的话，虽然我们每张板材贵了几元十元，说实话，企业现在做到这个时候了已经是安全最重要了，特别是上了一定规模的企业，赚钱多，也只是一个数据问题。赚多赚少，大家都用一样的钱，但是承担起法律责任的时候，只有存在质量问题的厂家才去做，没有人能帮你做。

我们各位领导说了一些大的形势，也给我们指明了很多方向，我就把一些具体的事情，来倡议、倡导下。家具我们都知道要以最合适的样式、以最快的效率、还有最合适的质量、最低的成本把它生产出来，那么怎么样来完善这几个最低，这就是我们企业将要面临和研究的问题，也是我们各位领导提出，要创新的问题。最合适的样式，需要我们要确认、认准我们的市场，认清我们的市场再来设计产品，这个产品就是要符合我们的市场，符合老百姓的消费层面，这个我觉得是我们企业该深度剖析的问题。还有就是着力培养自己的设计团队，不要在外面抄、买、仿。现在这个设计团队，市场上也涌现了很多出来。我觉得，这也是我们四川企业近年来基本上是没有到广东学，是在我们内部挖潜。我们要瞅准我们的市场，认清我们的市场去设计我们的产品。我们四川这几年产品的更新，还是得到了大力的发展。和广东的产品错开了市场。所以我们在产品研发上，我们每个企业都该加强这方面的培训。人才挖是挖不来的，这么多年来有哪个企业是挖来人把企业管好的，我相信这些都是短时间的。所以要自己培养人才，不要这家去挖那家去挖，挖的人心惶惶的，那员工就根本不做事了，每天就在研究哪家工资高。最快的效率，这个就是生产组织这套的东西，我觉得现在我们全友的效率还是比较高，但是肯定有一套模式，怎么样使生产组织效率更高，单位平方产值最大，你一个产房产三千万，人家产五千万，人家的总合成本就降低了。所以说现在我们全友家私走的最远，他们的成本也控制的很好。在这块，我们各位企业老板还是要狠下功夫，要把这块的工作做上去，也使你的成本下降。最合适的质量，在质量管控方面，肯定要严格控制质量，这个对于我们各位老板来说都知道。但是，在现场控制方面，我相信很多企业没做到合理化。这段时间我都在整合这个事情，所以我深有一些体会，和同志们分享一下。在这个整合过程中，我相信我们现在每位老板，刚才我们王会长也说了家具企业怎么样向现代化的企业转变，这个第一，招贤纳士那是肯定的，但是我招了这么多年，真的没招到人，为什么，走你企业出来就跑到另外一家，都是在骗，要么多多少少都有些毛病，这样的人到你的企业后绝对有问题，所以我以这么多年的经验感觉着力培养。其实现在有很多企业，一个贴纸工都要跑到其他企业去挖，贴纸工应该说学三天就可以学会的，为什么不能找个师傅来带他三天呢，而到其他企业去挖;一个喷漆工一个星期就可以学会的，非要跑到广东去挖个喷漆工来。所以说我们现在分析一下我们最难的岗位究竟是哪些：厂长、车间主管、还有我们设计人员，这些岗位最难。培养一个这些岗位的中坚人才，都认为比较难，但是我觉得不难。只要用心培养，在半年内都能出人才。所以说，我建议我们家具企业老板们都着力找一些高素质的人才胚子，把人才胚子找到是每个企业的一个核心。在这个问题上我有一些深入的体会，因为这么多年了，五十万年薪、一百万年薪、甚至五百万年薪我都给过，因为精英人才是千里挑一的，你在市场大海里去淘，也有可能淘到的，我们在座的老板也有淘准了的，但是这是花了血的代价去淘准的。另外，其实引进学生的成本也比较低，全友一年引进几百个，我们也是几百个。但是如果人找准了，真正学不了多久，生产管理也是如此。但是随便任何岗位，还是得要有一个人懂行，有人懂才好培养。

今天我就说点具体的，人力资源这块我们各位老板都知道我们成都家具企业、四川省家具企业要提升一个高度。说实话，也不是全友，我们，明珠几个稍微大点的企业做好了，四川这个品牌能否出来问题。比如三鹿奶粉事件，行业全军都得覆没。我听到三鹿奶粉事件的时候，我很震愤，我整个厂的全部质量体系我全部梳理了的，把质量分的很细。其实我们很多企业的质量没有细化，我也相信，以前我也没怎么细化，我们还有很多企业没有细化。原材料质量都要分若干个部门去管理。板材质量，肯定需要板材一批专家去控制，油漆质量也是如此。油漆现在我们很多老板都没有弄清楚，包括我也没弄清楚，结果拿给很多油漆商把我们蒙了。油漆商说这种价钱便宜的固含量低，但是你有没有测量固含量的设备呢?没有。只听过员工说一平方产品要喷多少漆，但是你没法检测，结果就被人欺骗。所以这套系统我觉得应该建立起来。你的原材料的每个质检环节都应该出来，怎么样控制材料厂商供货的质量问题，这样才能从源头抓起，才能把企业质量做好。所以我们在座的四川家具企业老板们，都不能在这个问题上再栽跟头，不然可能再也爬不起来了。所以安全是最重要的。

好了，我今天就说这些，仅供参考。

同志们：

经集团公司研究，今天召开20xx年工作会议。刚才，王总总结了20xx年的工作，分析了当前企业发展面临的形势，对20xx年的工作进行了安排部署，希望大家认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见。

一、关于20xx年工作的总体评价

即将过去的20xx年，是新情况多、困难多、工作头绪多、发展任务重的一年。一年来，我们经受了多方面的考验。 一是 国家宏观经济实行微调，GDP增长放缓，投资力度减弱，加之世界经济低迷，出口减少，经济增长乏力。 二是 煤炭市场变化。5月份后，煤炭市场急剧下滑，影响了全年目标任务，尤其是利润指标的完成。 三是 外部开发由于国家环境保护，资源管控的力度越来越大，企业的发展对资源储备的需求越来越迫切，以及各地区为了保安全、保稳定，对矿井生产采取限制措施，使我们的工作压力加大。

面对复杂多变的新形势，矿区上下围绕“发展、效益、民生”工作主题，顺应形势，超前引领，科学务实、攻坚克难、真抓实干，使集团公司呈现了稳中有进、持续健康发展的良好态势。主要体现在以下三个方面：

一是经济总量和发展质量稳步提升。 一年来，我们根据市场变化，科学合理组织煤炭生产，灵活机动搞好煤炭销售，以产促销，以销保产，保持了产销平衡。积极扩大非煤“五大板块”产业规模，增强竞争优势。通过多方努力，把市场下滑的影响降到了最低限度，主要经济指标创出了较好水平。其中，煤炭产量、企业总收入、资产总额均为历史最好水平，分别实现2617万吨、512亿元和 493亿元，分别同比增长3.27%、14.03%和 16.27%。在商品煤综合售价同比下降122元/吨，影响企业利润26亿元的情况下，实现利税98.8亿元，集团公司的经济实力和应对复杂形势的能力进一步增强。

二是可持续发展能力稳中有升。在外部开发方面， 按照“效益优先，进退有度，突出重点，全力推进”的原则，调整了外部开发方向，加大了工作力度。在呼伦贝尔成功重组五九煤炭集团，新增煤炭资源15.6亿吨，“”至“十三五”期间将建成3个年产煤炭1000万吨以上规模的矿区，并与呼伦贝尔市政府达成联合开发得尔布煤田的合作意向。完成海南新能矿业公司49%股权的收购工作，海南油页岩项目列入海南省“”重点项目计划。收购加拿大7亿吨煤炭资源和投资公司的工作正在积极推进。 在重点项目建设方面， 盛隆焦化技改扩能工程全面完成，10万吨合成氨等项目已经立项，产业集群效应进一步放大，煤焦化工在能源集团中的产业主导地位更加稳固。橡胶化工“五位一体”扎实推进，八一轮胎二期工程如期投产，橡胶输送带4条生产线全部投运，产能已达到年产1000万平方米。鲁南装备研发制造园区投入使用，收购了明润机械公司，拥有了锅炉、高温高压容器的研发制造资质。煤矸石电厂运行质量优于全省同类企业。无铅焊料项目逐步拓展市场。非煤产业“五大板块”的 发展格局 更加清晰，比较优势逐步显现。 在科技创新方面， 与北京柯林斯达公司合资成立新公司，拥有了具有自主知识产权的低阶煤热解制油技术并签订了排他性协议。轮胎“一次密炼”工艺达到国际先进水平并获得1100万元的首台套奖励。煤焦油低温萃取等中试取得较好进展。ZF9000型液压支架已经通过压架实验。技术创新与进步为可持续发展提供了更为有力的支撑。

三是在能源集团中的地位和贡献稳中有进。 集团公司全年煤炭产量、收入、利润在能源集团中的比重分别为21.45%、28.38%和42.06%。盈利能力位居省管企业及能源集团6家单位的第一位。在全省省管企业利润总额预计同比下降50%、能源集团利润总额预计下降40%的大环境中，集团公司利润总额降幅为23.57%。在煤炭市场最为困难的几个月，集团公司的利润虽然也出现了较大幅度的下滑，但在能源集团利润总额中均占有较大比重。我们的发展对能源集团保持经济健康平稳起到了关键性的支撑作用，得到了省国资委、能源集团领导的充分肯定。

以上三个方面的稳步提升，得力于五个方面工作的有力推动和保证。

一是开源节流措施有力。 一年来，各专业、各单位根据年初确定的统一安排，结合各自实际，细化分解指标，严格落实责任，层层抓好兑现，努力提升经济规模和效益。煤炭生产方面，克服东部矿井个别时段停产、西部矿井三季度压库存限产等影响，优化布局，合理安排，科学有序组织生产，超额完成了任务，同时降低了原煤综合成本。非煤产业努力扩大市场占有率，增加企业效益，各个板块都实现了盈利。物流产业收入首次突破百亿。在积极拓宽收入渠道的同时， 集团公司及时组织 开展“两提一降”主题实践活动，清仓查库、修旧利废，盘活闲置资产，控制了重复投入。针对经济形势发展，集中精力降低设备、配件库存，取消下半年大型招标，最大限度地减少资金支出。出台了八项具体措施，严格控制非生产性开支。各单 位练内功，挖内潜，采取了一系列降本增效举措，在市场下滑的情况下，稳定了效益，稳住了阵脚。 经过矿区上下的共同努力，原煤成本、非生产性开支分别实现了同比下降6%和10%的目标，集团公司 在经济一度触底的情况下一步步走出谷底 。

二是市场开发工作主动。 坚持以效益为中心，以市场为导向，千方百计拓展市场，稳定煤炭销售。通过调整产品结构和用户结构，加强与重点用户的沟通，巩固与大用户的战略联盟关系，开发资信好的新用户，争取到全省仅有的3列直通车，火车运量再次超兖矿，保证了我们的商品煤产得出来、拉得出去。焦化产业在稳固马钢、沙钢等战略合作用户的同时，与其他钢厂积极构建稳定的合作关系，使产品库存处于较低水平。八一轮胎产品销往近40个国家和地区。橡胶输送带产品打入神华集团等国内大企业，出口量达30%以上。借助呼伦贝尔矿山机械展销会，把本区煤矿机械产品推向了内蒙及俄罗斯远东市场。无铅焊料加大市场开发，产品在长三角、珠三角等地区具有了一定的知名度。

三是经营管控扎实有效。 强化全面预算管理，严格控制资金，树立“现金为王”意识，坚持“以收定支、预算内开支”，严禁计划外项目投资，分层次、有重点地安排资金使用，优先保证安全生产、项目建设和民生投入。向12个单位派驻财务总监，进一步提升了集团公司管控能力。扎实开展经济责任审计。加大了经济运行的调研、分析和管控力度，定期分析经济运行过程中的矛盾和问题，及时制定提质增效的针对性措施。形成了法律事务、财务、人力资源和市场营销专业的风险防控工作标准，风险管理的规范化、程序化和制度化水平进一步提高。

四是党群工作成效明显。 一年来，各级党组织积极发挥“凝聚人心、推动发展、引导职工、促进和谐”的作用，组织开展“创先争优，争做枣矿创业先锋”、“戒浮躁、守规矩、重落实、促发展”和 “基层组织建设年”等活动，大力加强“五好”班子创建和干部队伍建设。针对经济下滑，开展形势任务教育，鼓舞士气，凝聚力量。开展“制度执行督导年”活动，推进岗位廉洁风险防控管理创新，加大了反腐倡廉建设的力度。工会组织突出民主管理和维权工作重点，开展“五型”工会创建，深化“安康杯”竞赛、“工人先锋号”创建、“六个十佳”评先树优和“建言献策增效益”主题实践活动。共青团组织推进“三型”团组织建设，开展了一系列富有新意的团建活动，被授予全国煤炭行业“五四红旗团委”荣誉称号。武装、保卫、离退休管理等部门围绕集团公司中心任务，立足本职，扎实工作，为集团公司各项工作的全面推进做出了应有贡献。

五是注重民生和谐稳定。 一年来，在企业利润有所下降的情况下，我们保证了职工人均收入稳步提高，并积极改善职工生活环境，加强“三个亮点”工程建设，改造了东部矿区供水、供暖管路和滕南矿区煤气管路以及部分单位老年人活动场所。保障性安居工程建设有序推进。职工疗养、带薪休假、扶贫济困送温暖、“金秋助学”等工作形成长效机制。通过招工、技术学院定向招生、退伍军人安置，多渠道安排职工子女就业。信访稳定工作坚持重心下移，关口前移， 从源头上解决群众的合理诉求， 积极营造稳定的发展环境。 针对全国、全省“两会”和省十次党代会、党的对维稳工作的特殊要求，积极 发挥信访、保卫、公安“三条线”作用， 全方位、多层面排查不稳定因素， 做到了早发现、早化解、早控制，实现了“六个坚决防止、四个确保不发生、五个坚决杜绝”的工作目标。

工作中存在的问题和不足： 一是 “11.3”安全事故打破了集团公司近7年的安全周期，不仅造成严重的损失，而且暴露出许多方面的问题。 二是 由于种种原因，压煤村庄搬迁进度缓慢，影响部分矿井的生产接续。 三是 有的单位个别人员受煤炭“黄金十年”惯性思维影响，对经济环境变化的严峻性仍然认识不透、估计不足，表现在“过紧日子”的意识淡薄，落实集团公司应对市场下滑的措施不到位，大手大脚、铺张浪费的现象还时有发生。 四是 信访稳定工作尽管总体稳定，但是个别单位时不时出现一些问题，稳定工作压力依然很大。 五是 个别干部作风不实，心浮气躁，党性观念和纪律性不强，不能为我们企业增光添彩，而是犯自由主义，与我们的企业形象不相称，需要大家引以为戒。

二、关于明年的形势

综观20xx年，我们所处的“大环境”和“小气候”需要从以下三个方面去把握： 一是 我国经济长期向好的基本面没有变。党的把中国特色社会主义总体布局概括为“五位一体”，提出“为全面建成小康社会而努力奋斗”。贯彻落实精神，必将为保增长、调结构带来新的动力，也为企业带来新的机遇。党的之后，新型城镇化建设被提上重要日程，国家发改委主导的《促进城镇化建设发展规划(20xx-20xx年)》称“十年内城镇化建设将拉动投资40万亿元”。政府主导的基础设施投资加快，将有效拉动煤炭、钢铁的需求。电煤价格并轨等一系列改革也将成为煤炭行业发展的政策红利。中央明确“稳中求进”依然是今后工作的总基调，实现“实实在在、没有水分，有效益、有质量、可持续”的增长成为经济工作第一位的任务，经济政策的连续性有利于企业发现机遇、科学发展。 二是 发展进程中的外部困难仍然很多。展望明年，世界经济低迷，外需不振还将持续，而且充满变数和不可预见性。国内经济虽然有所回升，但受国际经济形势影响，回升的幅度、空间和持续时间仍难以预测。提出建设“美丽中国”，国家将进一步控制能源消费总量，环境约束将进一步加大。从企业经营来看，各类生产要素全面溢价，资源获取成本、土地使用成本加速上涨，特别是随着20xx年居民收入倍增计划的实施，人工成本将呈加速上涨态势。随着国家资源税政策调整，企业税负将进一步加重。煤炭下游行业持续低迷、新矿井建设产能集中释放、进口煤大量涌入、新能源对传统能源形成结构性冲击，现实的困难和长期性问题相互作用，这都会使煤炭行业长期处于买方市场，面临更为严峻的挑战和考验。 三是 企业的发展任务更加艰巨繁重。今年是各级党委、政府的换届年，换届之后，地方加大经济发展力度，对企业的期望值也相应提高，由于宏观经济下滑，地方财政压力较大，相关税费政策执行力度也相应加大，会进一步压缩企业利润空间。近年来，我们的发展势头、经济总量和运行质量一直走在省管企业前列。由于基数大，在更高起点上实现新的发展，难度越来越大。从实现我们的“”规划目标来看，重点还是项目建设。明年将是资源大开发、项目大建设、资金大投入的一年，需要抓住时机，全力以赴，加大力度，加快进度，实现目标。要切实把思想统一到精神和中央经济工作会议确立的“稳中求进”的基调上来，把工作基本点放在练好内功、强基固本、全面提升企业素质上来，在思想认识、应对措施、工作部署上顺应形势，因势利导，趋利避害。要从最坏处准备，向最好处努力，保证企业在“”关键年取得大的突破。

三、关于20xx年工作的总体要求

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是挑战与机遇并存的一年，也是集团公司站在新起点、实现新跨越的重要一年。明年工作总体要求：一是要有一个好的安全形势;二是要迈出大的发展步伐;三是要营造更浓的发展氛围，创造更加和谐稳定的发展环境。各单位、各部门都要围绕这三句话作部署、做工作、定考核。具体抓好以下工作：

(一)打牢安全管理新的基础，推动安全工作迈出更为坚实的新步伐。 我们枣矿的安全管理以“三基”为切入点，建章立制，完善标准，严格隐患排查治理，创新安全文化，开展清洁生产和无尘化建设，整体工作有力度、有创新，得到了各级领导肯定。但是个别干部职工出现了松懈、麻痹思想，也掩盖了我们工作上、人员素质上存在的问题和不足，影响了我们工作的深化细化。从“11.3”事故中，我们要深刻地体会到抓安全的持久性、艰巨性。安全任何时候都是“天字号”的大事。已经过去的20xx年，全国安全形势不好，这也给20xx年的安全工作敲响了警钟，同时也预示着国家对安全工作进一步重视，对安全事故处理将更加严肃。我们一定要认清形势，保持清醒头脑，以更多的精力、更大的力度、更有力的措施去抓安全、保安全。一是对已排查出或已意识到的安全隐患，无论是人的因素、物的因素、还是环境方面的因素，务必彻底排查清、分析准、整改好。二是干部职工安全素质务必有一个大的提升。三是安全管理务必覆盖矿区工作的方方面面，进一步夯实安全基础。

在隐患排查方面，蒋庄矿事故发生后，我们在矿区开展了“两反一整顿”活动，组织了全覆盖式的安全大检查，进行了思想和组织上的整顿。目前效果如何，是否达到了预期目的?应该说，不少单位还有差距。要继续抓实抓好，抓出成效。要把明年作为“消除隐患会战年”，抓住影响安全工作的薄弱环节、关键问题、重点区域，加强危险源辨识和隐患排查，开展隐患集中整治会战。要重点抓好防治水、冲击地压、一通三防、机电运输方面隐患的排查治理。地面单位要结合季节特点、区域差异和行业规律，全方位组织治理。外部开发单位要明确责任主体，认真加强隐患综合防治，把隐患消灭在萌芽状态。特别是在项目建设中要高度关注安全工作，把施工安全当作大事抓在手上。各单位都要明确安全重点，强化重点防控，确保在安全上牢牢把握工作的主动权。

在素质提升方面，要把管理者提升现场管控能力、检查人员提高监督能力、职工提高安全技能和基本素质，所有人员都要增强责任心、事业心作为重点内容。要针对本区与外区、井下与地面、主业与辅业各不相同的特点，有针对性地开展好安全教育培训。基层区队长、班组长要侧重于现场指挥管理实战能力的加强。一线职工既要提高岗位安全操作基础常识，又要增强应急问题分析、判断和处置能力。

在安全管理方面，要突出长效机制的建立完善，构建安全管理新格局。各单位要认真总结提炼在“三基九大体系”、安全质量诚信机制、质量标准化和职业安全健康管理等方面的成功经验，进一步创新做法，博采众长，丰富完善安全管理机制，推动安全管理向更有实效、更高层次迈进。

(二)推动资源最大化利用和规模扩张，实现各项指标再上新台阶。 由于我们的规模和效益在能源集团中占举足轻重的地位，能源集团对我们的发展寄予厚望，下达了明年“收入520亿元、利润38.5亿元”的任务指标。完成这些指标，艰巨而有挑战性。我们必须立足市场，立足管理，立足创新，认真抓好生产的稳定、非煤的提高和支出的管理。

切实抓好煤炭生产与营销。经过前几年的接续调整，目前矿区采场除个别矿受村庄搬迁和地质构造变化制约生产外，总体比较稳定。同时，通过提高机械化水平，压缩采掘头面，正规循环作业，在实现安全高效生产方面有比较成熟的经验。明年， 一是 要科学组织，继续突出集约高效，采取多种有效措施，进一步提高资源回收率，实现资源的最大化利用。 二是 强化重点工作面的管理、重点采区的接续和重点工程的施工。特别要把压煤村庄搬迁摆到更加突出的位置，加强沟通协调，突出责任考核，严格搬迁目标，尽早解放“三下”压煤。 三是 努力抓好市场销售。明年销售压力有增无减。要在适应能源集团营销体制变化的同时，力保市场稳定。要进一步强化源头防控，想方设法提高煤炭质量，巩固提升“枣矿煤”的品牌优势，以质量保价格。围绕追求利润最大化，优化产品结构，灵活制定营销策略，力争在销售方面增加3-5亿元的利润。同时注意抓好煤款回收，保障企业资金运行需求。

抓好非煤产业的产品升值。近几年通过实施大项目带动，促进了产业结构的优化升级和经济总量的提升，然而，非煤产业的盈利能力不够强，提高非煤产业的盈利能力是下步工作的重点。要坚持一手抓量的扩张、一手抓产品升值，既提升收入，又提升效益。煤焦化工要保证盛隆焦化130万吨焦炭、15万吨甲醇项目达产达效，进一步拉长煤化工、精细化工产业链，提高产品的附加值。热电多联产方面，现有电厂降耗提量、多发满供。加快薛城热电多联产项目建设进度，争取明年底试运行。抓好与韩国OCI公司合作碳黑项目的立项和开工。抓紧完善田陈富源电厂二期项目手续，尽早开工建设，扩大装机能力。橡胶化工方面，要提高成品率、提高开机率，达产达效，增加品种。积极推进山东丰源轮胎公司资本重组，搞好改造续建，实现低成本扩张。筹备建设亿和输送带二期工程，形成橡胶化工产业集群优势。装备制造产业要认真研究发展战略，发挥好鲁南装备研发制造工业园的整体功能，实现矿山装备、化工机械、压力容器三大板块品种、质量的提升。金封焊宝要抓好配套设施完善和产品营销，实现规模化生产，LED荧光粉项目组织好扩能增量及新产品开发。各非煤单位要本着效益优先的原则，从多方面着手强化管理、提升质量，打造知名品牌。要进一步抓好非煤市场的开拓，深化产品质量保证、售后服务和责任追究“三个体系”建设，真正靠过硬的质量、优质的服务、知名的品牌占领市场、创造效益。

物流是提升企业总体竞争优势的重要方面。随着经济的快速发展，现代物流已成为重要产业之一。目前许多单位都把物流作为加快发展的一个重要支柱来抓。新矿、淄矿的物流收入已超过总收入的50%。我们要正视差距，实施好“一体两翼”规划。即，本区发挥铁水联运、区位优势及与客户的良好关系，拓展贸易领域，扩大发展规模，提升贸易总量。外区在泰国坚持“先物流、后实体”的原则，把PVC管材、节能灯、铅晶电池等产品打入泰国及东盟市场的同时，建设物流基地;以呼伦贝尔国际国内物流贸易园区为平台，加强与俄罗斯帝维克公司合作，探讨开展金、铜、铁等方面易货贸易，形成新的经济增长点。

要抓好降本增效措施的落实。牢固树立“成本只有更低、没有最低”的理念，加强可变成本管理控制，落实成本费用预算控制责任考核，完善成本管理的长效机制，加大科技降本、管理降本的力度。要重点抓好材料成本的控制，深化清仓查库、修旧利废，盘活存量资产。认真落实集团公司关于压缩非生产性支出的各项规定，严格控制举办各类庆典、参加协会成果评选等行为，切实控制各项非生产性支出。根据能源集团要求，开展“企业瘦身”行动，减头缩面，优化系统，提高工作效率，减少人工成本。

煤炭增收一块、非煤多盈一块、节支降本一块，这就是我们明年各项指标再上新台阶的根本举措。

(三)加快推进外部开发，开创可持续发展的新局面。 明年外部开发要围绕新的规划和目标，发挥集团公司的资金、技术和管理优势，抓好大项目的施工建设。内蒙方面，原煤产量要提高到700万吨，生产能力要突破1000万吨。五九集团要抓好现有矿井的找煤扩量和技术改造，确保实现产量300万吨。加快鑫鑫一矿、二矿及五九三矿技改步伐。处理好牙星煤矿通风和运输问题，技改后，达到200万吨/年。加快新胜利、白音查干矿井建设，坚定明年四季度首采面试生产的目标不动摇。积极做好庆升公司技改，实现扩层增量目标。利用五九集团作为牙克石区域唯一资源整合主体的地位，做好莫拐、施瓦鲁地区资源的整合。根据呼伦贝尔市政府与我们签订的合作协议，加快得尔布煤田开发工作，力争明年12月份建成首个150万吨矿井。呼伦贝尔工业园区要边生产、边建设、边经营，努力打造蒙东地区最大煤机产品生产加工基地。牙克石首台套低阶煤热解制油项目要搞好方案优化、工程建设和目标管理，力争明年9月份试生产。金正泰抓紧办理扩能手续，提高经济效益。河北尧安争取早日组织规模生产。海南油母页岩项目力争尽快启动。当前，省国资委及能源集团对我们的境外开发项目非常关注。我们要抓住机遇，搞好国外项目建设。泰国方面，加快石膏板二期工程建设，确保明年底试运行，并启动橡胶项目技改工作和二期工程。加拿大方面，尽快达成7亿吨主焦煤资源项目的价格谈判协议，积极探讨12万亩农场、乔丹资本管理公司的收购，实现在加拿大开发的重大突破，并继续关注周边开发信息，抓捕可用机会。无论国内还是境外开发的项目，都要高度关注政策变化，加强与所在地的协调沟通，完善相关手续，依法合规运作，防范各类风险，维护和利用好枣矿品牌的影响力。

(四)加大重点课题攻关，在科技创新上实现新突破。 科技创新能力是企业核心竞争力的重要组成部分。能源集团科技创新会议强调，要以增强核心竞争力为目标，认真研究企业科技创新战略、科技创新体系构建，优化科技创新资源配置，全面提升能源集团科技创新的能力和水平。我们在科技研发平台和创新机制、体系建设上有较好的基础，重点课题研究上也取得一定的进展。明年是科技创新出成果、见成效的关键年。要进一步深化与大专院校、国内外知名公司以及科研院所的合作，发挥好博士后工作站、煤化工研究院等科技创新平台的优势和专业研发团队的作用，落实好所签署的各项协议，加快煤焦油低温萃取、针状焦、中间相沥青等项目中试的进度，实现预定目标。滨湖矿低阶煤制油要抓好示范项目建设，创出低热值煤制油增效新路子。搞好宏达化工中低温煤焦油加氢制燃料中试项目建设，形成具有自主知识产权的技术。要重视新兴产业技术储备。橡胶化工、无铅焊料新技术要抓好课题研发和集中攻关，力争在关键领域、核心技术方面实现新的突破。同时要注重企业内部技术人才队伍建设和作用发挥。要认真落实人才发展规划，加强经营管理、工程技术、技术工人三支队伍建设，建立和完善企业人才多通道职业发展机制，进一步激发人才发展的活力。抓好技师、金蓝领培养和评聘。加大高新技术和管理人才引进力度，满足企业发展对人才的需求。要把技术创新活动贯穿于生产经营活动的全过程，提出技术创新目标，激励技术岗位创新，发挥好广大技术人员创新创造的作用。还要组织好群众性的小改小革、发明创造活动，挖掘职工群众的创造潜力，推动生产实践。

(五)坚持以人为本，稳步推进“幸福型”企业建设，实现职工幸福指数新提高。 民生方面，明年继续坚持根据企业经济效益情况，稳步提高职工收入。抓住国家实施新型城镇化建设及保障性安居工程建设的政策机遇，抓好棚户区改造和“枣矿城”建设。提出建设“美丽中国”。能源集团也提出建设“幸福型”企业。我们也要顺应建设“美丽中国”的新要求，把建设“美丽枣矿”、“幸福枣矿”提上日程。要从资源节约、布局合理、排放达标、空气清新、环境优美五个方面着手，进一步优化工作生活环境，提高生活质量。各单位要围绕提升职工幸福指数，实实在在地做好惠民生的工作。要加大和谐矿区建设力度，强化维稳措施，进一步健全完善隐患排查、化解、稳控、考核工作机制，夯实基层基础，提高在基层化解矛盾的能力。加强特殊时期信访管理，杜绝越级上访或赴省、进京上访事件。强化治安稳定工作，推进“平安矿区”建设，努力营造和谐稳定的良好环境。

实现上述工作目标，需要强化三个方面的保障：

一是 强化落实。20xx年任务目标已经明确。实现这些目标，要靠我们各级组织和广大干部职工共同努力、真抓实干。在参观《复兴之路》展览时强调“空谈误国，实干兴邦”。我们这几年发展比较快、效益比较好，与我们各级管理人员强化执行、雷厉风行抓落实是分不开的。在当前矿区发展的关键时期，各级干部必须更加牢固地树立执行理念，增强落实的自觉性和主动性，对照集团公司下达的任务目标，不讲价钱、不讲条件，主动克服困难，千方百计完成各项任务。人人都要强化大局意识，以个体任务目标的落实，来保证集体目标的实现，以单位任务的圆满完成，来实现整体工作上台阶、创水平。新的党中央十分重视干部作风转变。我们也要高度重视作风建设。要从文风会风做起，倡导开短会、讲短话、讲管用的话，进一步转变干部作风，以作风的转变推动工作的落实。各单位“一把手”要减少社会活动，静下心来、沉下身子抓好工作落实。要瞄准发展中的主要矛盾和制约瓶颈，把发展的难点作为工作落实的重点，盯住不放，抓实抓紧，而不能避重就轻、避难就易。要坚持把发展成果作为检验落实效果和考核干部的重要标准，以实绩论英雄。机关下基层调研，要弘扬听实话、摸实情、办实事的作风，带着问题搞调研，严禁走过场、打官腔，把精力用在帮助基层单位解决好工作中的实际问题上。要认真贯彻执行中央关于作风建设“八项规定”。严格执行集团公司公务活动“八不准”。各单位都要强化执行，严格落实集团公司各项规定，特别是在财务管理、薪酬管理、人事变动方面与集团公司保持一致。

二是 强化经营管理。提升经营管理是所有企业的共同追求。能源集团把明年作为“创新提升年”，要求创新管理模式，提高综合素质。重点内容是强化资金管理，规范投资决策，推进降本增效。近年来，我们在集团管控方面探索了许多有效做法，包括资产管理、成本控制、全面预算管理以及坚持经济运行分析制度、实施财务主要指标预警，并派驻财务总监加大经营监督管控力度。要在继续完善和执行好各种行之有效的管控措施的基础上，实施好管理提升工程，以管理的提升推动企业发展。要开阔视野，瞄准先进企业搞好对标管理，努力在同行业中继续保持管理领先优势。商业模式创新是省国资委和能源集团重点推进的一项工作。各单位、各部门要结合本单位业务流程，加强调查研究。物流和设备研发制造方面要先行一步，积极探索可行的路子，努力构建市场竞争新优势。在考核方面，我们与能源集团的考核办法相对接，制定了均量考核办法和标准，提高人均创效水平。对外部开发单位实行单独核算。要进一步深化EVA、“两项资金占用”情况考核，体现考核的实效性和科学性。注重对考核结果的刚性运用，真正起到奖勤罚懒、奖优罚劣、推动工作的作用。

三是 强化党建思想政治工作保障。深入贯彻党的精神，以精神为指导，推动和提升企核心化建设，提高党建工作科学化水平，加强“五好”班子和干部队伍建设，充分发挥党组织政治核心、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用;抓好抓实反腐倡廉建设，强化岗位廉洁风险防控管理，扎实开展“说老实话、做正派人、干实在事”等主题教育活动，营造风清气正的环境;结合新目标、新部署、新要求，深入开展形势任务教育，充分发挥思想政治工作“统一思想、振奋精神、凝聚力量”的作用，为矿区发展提供有力的思想和组织保证。工会、共青团等群众组织要围绕中心工作，积极开展扎实有效的活动，充分调动职工群众推动矿区科学发展的积极性，齐心协力推动全年各项任务目标圆满完成。

现在离春节还有一个多月。各项工作头绪多，任务重，各单位要统筹兼顾、突出重点，集中精力，特别要切实抓好年底、年初的各项工作。各级领导干部要精简会议，减少应酬，以身作则，率先垂范，把精力放在抓好安全工作上，深入现场，靠前指挥，保证管理到位、工作到位。要抓好党风廉政建设、治安保卫、生活后勤、文化娱乐以及节日送温暖等工作，确保矿区度过一个欢乐、祥和、文明、安定的春节。

同志们，做好明年的工作，任务繁重，责任重大。希望大家要深入学习宣传贯彻党的精神，振奋精神，脚踏实地，真抓实干，全面完成20xx年各项任务目标，努力推进企业跨越发展。

同志们：

刚才，石总传达了全省经济工作会议精神，李总代表集团公司全面总结了今年的工作，安排部署了明年的目标任务，我和李总逐级签订了20xx年目标责任书。这是集团公司领导班子共同研究决定的。各单位要结合实际，认真抓好落实。下面，讲四点意见。

一、集团公司在应对复杂经济形势和金融危机挑战中创新进取扎实作为，整体工作实现平稳较快发展

20xx年是集团公司发展史上极不平凡的一年，也是“”最后一年。面对国内外复杂多变的经济形势，各级组织以科学发展观为指导，团结依靠广大干部职工，扎实推进安全生产、经营管理、转方式调结构、技术研发、资本运作和国际化建设等工作，经济保持平稳较快发展，整体工作开创新局面。总结今年和“”以来的工作，主要体现在：安全平稳，经济增量，后劲增强，整体增速，亮点增多。

安全平稳：即安全发展已成为公司上下广泛共识和自觉行动，安全形势保持持续平稳。五年来，我们始终把安全摆在“四个一切”重要位置不动摇，围绕安全发展提出一系列新理念，制定一系列制度规定，安全发展、慎言成绩深入人心，安全工作逐步走上制度化、系统化、规范化轨道。20xx年出台32号、74号机制性文件后，坚持每年制定工作意见和配套措施，加大安全投入和培训力度，形成以理念引导、制度规范、机制保障、科技支撑、素质提升为主的“511”预控管理体系。20xx—20xx年，千人重伤率由0.08降到0.03，原煤百万吨死亡率由0.108降到0。截至目前，连续安全生产1646天，安全产煤1.9亿吨;澳洲公司连续4年被评为当地安全最好矿井。成功承办全国煤矿安全基础管理现场会，连续5年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业;全国人大会委员长吴邦国、国务院副张德江、新疆自治区党委书记张春贤、贵州省省长赵克志等领导先后视察兖矿所属企业，对安全工作给予高度评价。

经济增量：即集团公司经济规模和当量大幅提升，“”规划目标圆满完成。积极适应宏观经济形势和市场变化，着力做强做大煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造“三大主业”，加快建设并形成省内鲁南、邹城、兖州“三个园区”和省外贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳洲“五个基地”。同“十五”末相比，煤炭产量由3697万吨增长到6000万吨，增长62.29%;销售收入由264.2亿元增长到600亿元，增长127.1%;利润总额由31.08亿元增长到87亿元，增长179.92%;资产总额由445.09亿元增长到1100亿元，增长147.14%。“”累计完成煤炭产量2.28亿吨，销售收入2169亿元，利润总额277亿元，经济总量比“十五”翻一番。连续4年保持省管企业业绩考核A级水平。位列20xx年中国企业500强第115位、效益200佳第39位。

后劲增强：即国际化建设、资本运营、资源开发和产业产品结构调整实现突破，可持续发展能力显著增强。抓住用好危中之机，办成了几件具有重要影响的事情。一是资本运营和国际化水平明显提升。成功收购并顺利接管澳大利亚菲利克斯公司，与澳大利亚铝土矿资源公司签署《进一步合作框架协议》;兖州煤业利用上市公司平台，累计5次融资发行股票，实施10次战略性收购;贵州能化公司引进战略投资20.26亿元;兖矿财务公司开业运营，获20家银行和金融机构综合授信1909亿元。二是外部资源开发成效突出。把握国家鼓励煤炭资源重组机遇，积极实施“走出去”战略，先后在贵州、陕西、新疆、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚取得15个井田、2个矿区探矿权，贵州、鄂尔多斯、新疆等能化公司被确定为资源整合主体。累计拥有或控制后备煤炭资源390亿吨。三是产业产品和区域结构得到优化。产业结构由单一煤炭产业向“三大主业”协同发展转变，产品结构实现由煤炭开采向煤炭、煤化工、铝型材、机电装备制造等产品转变，区域结构实现由本部向省内外、境内外转变，内外部一批煤电化项目建成投产，机电装备制造基地项目建成投运，电铝轻合金公司10条国产挤压线试生产。

整体增速：即各专业公司、能化公司自我加压、务实作为，呈现比学赶超、竞相发展良好态势。煤业公司敢于担当，勇做贡献，实施“二次创业、加快发展”战略，国际化管理能力不断增强，经济效益、煤炭产量逐年攀升，20xx年在榆树湾煤矿未纳入汇总情况下，完成产量考核目标，实现收入、利润力争目标，有效支撑了集团公司跨越发展。实业公司自授权经营以来，强管理、抓扭亏、促发展，20xx年完成销售收入70亿元、利润1.5亿元，实现由保生存向求发展的根本性转变。煤化公司克服困难，坚定信心，推进转方式调结构和项目建设，加大核心技术研发和人才培养，“”累计培养输出2419名专业人才，为集团公司“走出去”综合开发做出了积极的贡献，20xx年同比减亏3亿元。电铝公司应对危机，谋划发展，初步形成铝土资源开发、氧化铝贸易、电力、电解铝和轻合金产业链条，20xx年实现扭亏为盈。物业公司着力为集团公司改革发展提供后勤保障，深化温馨家园建设，持续强化内部挖潜，服务质量和市场化水平明显提高。贵州能化公司加强多元化经营、国际化合作，成功引进战略投资，发展前景广阔，20xx年实现利润2800万元以上。新疆能化公司抓住国家支持新疆发展机遇，靠实绩赢得地方支持，“一基地四矿区三园区”加快建设。榆林能化公司甲醇项目获20xx年国家优质工程银奖。兖煤澳洲公司突出“走出去”有效发展，在境外树立兖矿品牌形象，为集团公司国际化发展搭建了良好平台。

亮点增多：即管理创新、科技研发、节能减排、党的建设等工作创出许多特色亮点，企业品牌形象明显提升。坚持用现代管理理念指导工作实践，创出一大批管理成果，第二届中国工业大奖已获国务院批准。技术研发取得丰硕成果，承担6项国家“863”研发课题，获5项国家科技进步二等奖和197项省部级以上科技成果。节能减排工作提前一年完成省政府下达的“”指标。改革改制稳步推进，17所中小学移交地方政府管理，集团管控体系设计报告、实业公司整体改制方案获省国资委批复。党委工作责任制和创新实践深化落实，创先争优“三四工程”扎实开展，党风建设和反腐倡廉工作惩防有力，“天地人和”责任文化逐步落地，民主管理和群团工作富有成效，集团公司荣获省级文明单位称号。职工生活水平不断提高，在岗职工人均收入由20xx年28918元增长到56989元，增长97%，矿区医疗、卫生、文化等生活环境明显改善。积极履行社会责任，“”为职工子女提供就业岗位9680个，社会贡献总额891亿元。企业品牌形象得到提升，“兖矿煤”入选首届中国品牌500强第68位。随同副主席出访澳大利亚，党和国家领导人、省委省政府领导来兖矿视察，对整体工作给予充分肯定。

这些成绩，是省委、省政府、省国资委正确领导和监事会监督保证的结果，是在历届领导班子打下的良好基础上，几代兖矿人不懈努力、创新实践的结果，是公司上下积极应对危机、奋进拼搏奉献的结果。在此，我代表集团公司领导班子向大家表示衷心感谢!

二、正确把握“”及20xx年面临的新形势新任务，以更大决心和勇气推动集团公司立足新起点实现新跨越

“”是我国深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，也是集团公司抢抓机遇、做强做大的关键五年。我们面临的机遇挑战前所未有，肩负的发展任务异常繁重。各级组织和干部职工必须坚定信心、下定决心，以更高境界、更大力度、更新举措推动集团公司跨越发展。这是25万职工家属的热切期盼，也是各级班子义不容辞、必须完成的历史重任。

(一)要抓住用好大有可为、加快发展的战略机遇期。综合分析“”形势，机遇与挑战并存，希望与困难同在，机遇大于挑战，希望多于困难。一是我国经济仍处在回暖上升、较快发展的重要战略机遇期。当前和今后一个时期，世界经济有望继续恢复性增长，我国经济回升向好基础更加巩固。20xx年，国家采取一系列保开局、促发展宏观经济政策，预计经济增长保持8.9%左右，为加快发展提供较为宽松的外部环境。二是煤炭行业正处在做强做大、加快发展的关键期。未来5年，煤炭作为我国基础能源地位不会改变，到20xx年全国煤炭消费总量达38亿吨，净增8亿吨，煤炭产业具有广阔的发展空间。国家鼓励煤矿企业实施“走出去”战略，支持煤炭资源兼并重组。国土资源部在黑龙江、贵州、陕西三省开展煤炭矿业权审批管理改革试点，授予试点省份审批登记煤炭矿业权。三是集团公司正处在巩固提高、跨越发展的上升期。经过多年发展和积累，集团公司战略资源储备和发展后劲显著增强，资本运营和国际化建设具有良好平台，人才和技术创新能力具备竞争优势，部分重点项目进入产能释放阶段，这些都为集团公司“”有所作为、加快发展创造了良好条件。在看到机遇的同时，也要正视困难和差距：一是世界宏观经济环境复杂，国内经济发展不平衡、不协调、不确定因素依然突出;二是今后一个时期，集团公司压煤村庄搬迁、安全生产、节能减排、改革改制等工作任务依然繁重，推进发展的难度增大;三是部分单位转方式调结构工作力度还不够大，扭亏增盈和调转任务艰巨;四是随着集团公司国际化水平提高，领导干部履职能力、职工队伍整体素质有待增强;五是面对经济形势复杂变化，有效规避和控制发展中的风险更加迫切。

(二)要规划好“”跨越发展的目标任务。面对新形势新任务，企业发展不好是我们的责任，控制不好风险更是我们的责任。必须增强机遇意识和忧患意识，正确处理机遇与挑战、发展与风险的关系，既要准确把握、抓住难得机遇，也要冷静思考、积极应对挑战，在压力和挑战中战胜困难、规避风险，推动集团公司更好更快发展。在反复调研论证基础上，集团公司初步确立“”目标任务。

1.总体思路：坚持以科学发展观为指导，坚定走新型工业化道路不动摇，着力把转方式调结构作为主攻方向，把科技研发作为重要支撑，把不断提高职工生活水平作为根本出发点和落脚点，把建设资源节约、环境友好型企业作为着力点，把改革创新作为强大动力，搞好战略定位，优化发展路径，提高发展质量和效益，推动集团公司立足新起点实现新跨越。

2.战略定位：按照发展战略国际化、产品调整高端化、体制机制科学化、管理手段信息化、技术先进适用化、矿区环境生态化“六化”发展思路，建设主业突出核心竞争力强国际化企业集团。本部作为发展的基础和依托，以集约化、现代化、精细化、示范化为方向，确立“三大主业”发展基地，为外部发展提供技术研发、产业孵化、人才培育重要支撑。外部作为可持续发展的资源储备和供应基地，以占有资源、综合开发为目的，发挥技术、管理、人才、资金、品牌等优势，提高有效发展能力，反哺和助推本部发展。

3.规划目标：

(1)确保实现“151232”目标。即煤炭产量1.5亿吨，总资产1500亿元;总投资1000亿元;煤化工产品产量1200万吨，电解铝系列产品120万吨，销售收入1200亿元;利税总额320亿元。

(2)力争实现“2123618”目标。即煤炭产量2亿吨，企业总资产20xx亿元，总投资1200亿元;煤化工产品产量1200万吨，电解铝系列产品120万吨;销售收入1800亿元;利税总额360亿元。

4.分项目标：

(1)调整转变目标：以占领后危机时代产业发展制高点和适应低碳经济要求为目标，以延长煤炭产业链和清洁高效利用为方向，立足当前，着眼长远，推动“三大主业”转型升级，实现“五个转变”，即提高经济运行质量，实现由单纯追求规模速度向质量效益型转变;不断延伸产业链，实现由初级产品向高端高质高效产品转变;依靠自主创新，实现由粗放型发展向集约型发展转变;发挥资本运营优势，实现由单纯依靠资源和项目投资发展向多元化投资、专业化管理、资本运营和产业运作相结合发展转变;发展低碳经济，加强节能减排，实现由高耗能、高排放、高污染向资源节约型和环境友好型企业转变，推动产业结构、产品结构、布局结构、资产结构、管理结构、组织结构等实现全面优化。

(2)产业发展目标：重点发展煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造“三大主业”。煤炭产业，力争产量2亿吨，销售收入800—1000亿元，利税总额260亿元，建成亿吨级国际化煤炭企业集团;煤化工产业，力争主要产品产量1200万吨以上，销售收入400亿元，利税总额50亿元，建成国内一流的煤化工企业;煤电铝产业，力争销售收入200亿元，利税总额30亿元，进入山东有色振兴规划重点扶持的3家“百亿元”企业;实业公司机电成套装备制造及其他产业，力争销售收入200亿元，利税总额20亿元，建成山东煤炭机电装备龙头企业;物流贸易产业，力争实现销售收入200亿元，利税总额10亿元。专业公司、能化公司要在“”规划目标基础上，力争完成得更好更先进。

(3)区域发展目标：重点建设贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳大利亚“五个基地”。贵州能化公司采取煤电联营、煤化联营等方式，建成煤电化综合产业基地。榆林能化公司建设大型现代化高产高效矿井和煤制油、煤制烯烃转化项目，建成具有战略意义、可替代石油产品的能化基地。新疆能化公司实行煤化电一体化开发，建成地域特点和产业特色突出的煤化电基地。鄂尔多斯能化公司以煤制烯烃、煤制油和煤制天然气产业为龙头带动煤炭资源开发，建成煤炭与化工综合开发基地。兖煤澳洲公司发挥海外开发桥头堡作用，进一步拓展发展领域和空间，建成煤炭生产和资源获取基地。

(4)安全生产目标：坚持以人为本，深化“511”工程，保障职工职业安全健康，杜绝重大生产安全事故，保持国内同行业领先水平，力争接近世界先进国家水平。

(5)科技发展目标：科技进步对经济增长贡献率达到65%以上;科技投入占主营业务销售收入比例平均达到5%，力争20xx年达到6%以上;形成具有自主知识产权的新产品30项，突破100项重大科技专项，取得国际先进水平科技成果100项，申请发明专利100项，保持煤炭、煤化工等产业核心技术国内领先地位。

(6)人才工作目标：经营管理、专业技术、高技能“三类人才”总量达到10.2万人，占在岗职工总量的92.07%;博士及硕士研究生达到1020人;大学学历人员达到17500人;建设3-4个“泰山学者”岗位。培养、引进5-10名具有国际化视野和跨国经营能力的高层次领军人才，10-20名熟悉国际惯例、精通金融和经贸工作的资本运作人才，20-50名精通现代管理、善于把握政策、具有战略眼光的高级管理人才。

(7)资本运营目标：资本运营创效占经济规模增长50%以上，资产结构进一步优化，负债率65%以下;资本运作资金1000亿元以上，打造贵州能化公司、新疆能化公司、内蒙古鄂尔多斯能化公司、陕西榆林能化公司和澳洲公司5个煤炭资源整合主体。

(8)节能环保目标：工业产值综合能耗在20xx年基础上下降20%;SO2、COD、氨氮、氮氧化物、烟尘排放达标率、新增固废综合利用率、建设项目环评和“三同时”执行率100%;完成各级政府下达节能量、主要污染物控制总量和碳减排总量指标。

(9)职工收入目标：建立职工收入与企业效益同步增长机制和公平公正兼顾效率的收入分配制度，力争“”末，职工年收入人均达到8万元以上。

(10)企业排名目标：到“”末，力争进入省管企业销售收入前五名，进入煤炭行业前五强、全国百强企业，打造中国煤炭行业国际化发展规模最大企业。

(三)要准确把握集团公司科学发展中的关键问题。面对“”新形势新任务，要按照投资多元化、管理专业化、责任法人化、核算最小化、考评综合化“五化”要求，大力实施转方式调结构、资本运营和国际化、科技强企和人才兴企、改革创新与和谐发展、品牌建设和形象提升“五大战略”，正确处理本部与外部、主业与辅业、总量与结构、内涵与外延、发展与民生“五个关系”，确保实现“前三年三大步、后两年向目标冲刺”。

1.必须坚定完成“”规划目标任务的决心信心。站在新起点、肩负新使命，信心比什么都重要。面对跨越发展的新任务，我们必须以百倍的信心去努力奋斗。一要增强机遇意识、责任意识。当前，我们正处在大有可为的重要战略机遇期。机遇十分宝贵，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，推动集团公司跨越发展，是时代赋予我们的光荣使命。集团公司被省委省政府确立为两大煤炭企业集团之一，上级组织和职工群众对我们寄予厚望，社会各界给予高度关注，我们肩上的责任重大而艰巨。二要自我加压、主动作为。布局决定结局，规模决定地位。我们规划的“”发展目标，是按照翻一番确定的，但对比省内其他煤炭企业规划目标，感到压力很大。面对百舸争流、千帆竞发的发展局面，我们应该“怎么办”，是每一个兖矿人特别是领导干部需要思考的紧迫问题。企业发展起点和平台各不相同，只有发挥优势、自我加压、奋起直追、全力争取，才能实现发展新跨越。从年底工作调研看，大家对完成“”规划目标决心很大、信心很足，只要我们按照力争目标抓落实、抓推进，集团公司就一定能保持省管企业领先地位。各专业公司、能化公司要按照集团公司“”规划及科技、人才和资本运营规划的要求，制定好具体实施方案。三要正确处理“”规划与高起点抓好明年工作开局的关系。实现“前三年三大步、后两年向目标冲刺”，关键在第一年。站在“”开局的起跑线上，只有认识早、行动快，才能起点高。明年，集团公司确立了“1784069”奋斗目标，对各专业公司、能化公司分考核、目标、力争“三个台阶”下达指标，坚持“分类指导、分段考核”制定激励政策。各专业公司、能化公司一定要树立大局观念，咬定力争目标不放松，全力全速，只争朝夕，确保各项指标完成得更好。

2.必须坚定不移打好转方式调结构主动仗。转方式调结构是“”经济社会发展的主线，也是集团公司跨越发展的核心任务。要围绕“三大主业”产业链延伸和价值链提升，全力打造空间上相对集中、生产上分工协作、技术上互动创新、资源上互补共享、区域优势充分发挥的特色产业集群。一要实施“稳本部、增新区、拓国外”战略，做强做大煤炭产业。兖矿要做强做大，必须更加突出煤炭第一主业的支撑、保障和掩护作用。本部，要按照“安全开采、科学开采、绿色开采、洁净开采”思路，抓好压煤村庄搬迁，加大洗选加工和薄煤层开采力度，提高资源回收率，延长矿井服务年限。省外，要以综合开发为目的，扎实推进贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯资源开发基地建设。国外，要以澳洲公司为依托，抓好现有矿井扩产改造和勘探矿井开发建设，积极寻求目标公司实施兼并重组。二要推进“高端高质高效”发展战略，提升煤化工产业市场竞争力。煤化工产业是“”转方式调结构的重点。要围绕产品结构、产业结构、资产结构、投资方向“四个调整”，加快推动煤化工产业调整转变。调整产品结构就是按照高技术、高附加值、高收益的原则，加快建设醋酸丁酯、碳酸二甲酯等一批精细化工项目。调整产业结构就是优化发展思路，着力解决好原料问题，推动煤与化工协同发展，改变煤化工原料供应受限、生产成本过高、盈利能力不强的现状;进一步明确煤化公司作为贵州开阳化工配套煤源整合主体地位。调整资产结构就是积极引进战略投资者，引进国内外空气制品公司，优化资本结构，降低负债率，规避经营风险。调整投资方向就是针对本部发展煤化工受资源限制较大实际，发挥陕西、新疆、内蒙古等富煤地区资源优势，在外部加快发展煤化工，重点发展煤制油、煤制烯烃和煤制天然气等项目，以获取更多的煤炭资源。三要坚持“向上游拓展、做实中间、向下游延伸”和专业化、自动化、高端化方向，做好煤电铝及机电成套装备制造产业。煤电铝产业要以铝品深加工和占有资源为方向，发挥高性能铝型材项目装备优势，瞄准轨道交通、航空航天、汽车三大行业，进入轻合金高端市场;加强与BRL公司合资合作，推进境外资源综合开发。机电成套装备制造产业要明确发展目标和产品定位，加强与跨国公司合作，引进国际一流专业技术、人才和资金，集中力量搞好技术创新和新产品研发，形成以煤炭开采、大型工程机械制造为特色的机电装备制造基地。四要按照物流和贸易一体化发展定位，积极推进物流和贸易产业发展。加快发展现代物流贸易，对于集团公司做强做大具有重要促进作用。要发挥兖矿品牌效应和市场优势，加快推进物流和贸易一体化建设。加大国际贸易部、煤业运销部、煤化供销公司、实业物流公司、电铝国际贸易公司协作力度，发挥协同效应，统筹国内国际两个市场、两种资源，搭建更多贸易平台，拓展国内外贸易市场，打造新的经济增长点和效益支撑点。五要着力低碳节能环保绿色可持续，培植发展战略性新兴产业。准确把握全球经济发展新趋势，积极响应党和国家发展低碳经济要求，按照“绿色、生态、循环”原则，有效衔接区域经济调整振兴规划，发挥自身优势，提升传统产业科技含量和产品档次，大力开发新能源、新材料、信息化、节能环保等新兴低碳产业。

3.必须加大资本运营和对外资源开发力度。资本运营是企业发展壮大的根本途径之一，也是转变经济发展方式的重要手段。实现“”规划目标，必须坚持产业发展与资本运营相结合，利用资本运营、兼并重组等手段推动跨越发展。在这方面，我们有重要平台，有成功经验，也有人才优势。要高度重视，统筹考虑，结合董事会建设，坚持专兼结合，抽调精干人员，聘请国内外中介机构和高层次专家，组建资本运营工作机构，制定落实资本运营规划和实施方案，确保“”取得突破进展和显著成效。一要抓好战略性资源兼并重组。抓住国家鼓励整合重组的有利时机，发挥贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯等资源整合主体优势，加大外部资源兼并重组力度，实现煤炭产量快速提升。坚持“收购即收益”原则，建立对外开发、兼并重组综合效益评估机制，实现投资安全规范有效。力争到“”末，本部基地煤炭产量4000万吨;贵州基地煤炭产量确保20xx万吨，力争3000万吨;新疆基地煤炭产量3000万吨;陕西榆林基地煤炭产量3000万吨;内蒙古鄂尔多斯基地煤炭产量3000万吨;澳洲基地煤炭产量5000万吨。稳步推进澳大利亚铝土矿、铁矿和加拿大钾矿及稀缺矿产资源的收购，力争“”末控制或占有10亿吨铝土矿和10亿吨铁矿资源。二要强化多元化投资引进。把合理引进战略性资本作为调整资本结构、优化资本质量、降低运营风险的重要措施。煤化、电铝及机电成套装备制造产业都要采取引进战略投资者的方式，实现多元化投资、专业化管理。贵州能化公司要确保一季度战略资金引进到位。三要推进资本证券化。以“资产资本化、资本证券化”为方向，制定具体方案，明确资本证券化的指导思想、原则、实施步骤和目标任务。加快澳洲公司上市准备，力争明年三季度、确保年底在澳大利亚实现上市。发挥财务公司平台优势，提高资金集中管理水平，切实控制资金风险。加强与银行、信托、保险、证券等金融机构合作，择期发行融资券、中期票据等，实现多渠道低成本融资。四要以资本运营手段提高资源配置水平。坚持“存量调优、增量保优”原则，加快退出长期亏损和没有竞争优势的低效产业，清理处置无效资产，推动资金、人才等资源向主业集中、向优势产业集中。

4.必须深化改革创新增强发展活力。改革是企业发展的动力源泉。实现“”更好更快发展，必须坚持以改革促发展增活力，进一步解放思想、转变观念，以更大力度破解制约发展的体制机制障碍。一要加强集团管控体系建设。随着集团公司经营规模和领域扩大，对管控体系建设提出更高更迫切的要求。认真落实集团管控体系总体设计报告，按照“集团化模式、专业化管理”的管控思路，理顺管理关系，明确管理边界，清晰管理职能，规范管理程序。加强战略管控，切实发挥集团总部对下属单位的战略规划主导作用。严格资金管控，推行总会计师委派制，确保逐步落实到位。强化投资管控，完善投资决策程序和风险控制措施。推进信息化建设，搭建跨省跨境、互联互通、资源共享的信息平台。按照省国资委批复要求，加快推进实业公司改革步伐，力争明年一季度完成东华有限公司挂牌。二要深化“三项制度”改革。深化工资分配制度改革，全面实施岗位绩效工资制。坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深化人事制度改革，加大竞争上岗、公开选拔力度。坚持精干高效，实施定编定员，科学设置机构，压缩管理层级。推行管理岗与技术岗分设。三要加大内部资源整合力度。落实集团公司《所属企业调整重组方案》，力争明年完成省国资委考核的清理整合任务，产权层次基本控制在三级以内。坚持社会化经营、市场化服务，稳妥做好物业后勤改革。

5.必须坚持发展依靠职工为了职工。职工群众是兖矿不断壮大的创造者，是各项事业发展的动力源。过去集团公司改革发展取得的巨大成就，得益于广大职工的共同努力;实现“”规划目标，同样必须紧紧依靠广大职工。明年，集团公司在经济效益增长的同时，围绕提高外部资源开发人员待遇、提高职工收入水平、招聘职工子女就业、救助困难职工、改善矿区环境面貌等方面，制定一系列综合性配套政策;围绕调动基层完成全年目标、重点项目、资本运营、物流贸易等重要任务积极性，出台一系列激励措施。要加大这些政策措施的宣传和落实力度，使发展成果更多惠及职工群众，最大限度激发各级组织和干部职工的主动性创造性，形成同心同德干事创业、群策群力加快发展的良好态势。

三、突出重点，抓住关键，全力做好明年各项工作

关于明年工作，李总作了安排部署，讲得很全面、很具体。这里我重点强调“一个确保”、“四个突出”、“两项建设”。

(一)“一个确保”。即确保安全生产。完成明年目标任务，推动“”发展，安全是首要任务和第一保障。要坚定不移把安全放在“四个一切”重要位置，以更大力度和决心抓紧抓好抓到位。一是认识上要有新提高。去年以来，党和国家、省委省政府围绕安全责任落实、领导干部带班下井、完善“六大系统”等出台了一系列制度规定，预示着对安全工作要求越来越高、管理越来越细、处罚越来越严。各级组织要进一步提高认识，围绕年度“0301”事故控制目标，全力打好四个阶段安全战役，坚定不移实现第五个安全年。二是领导上要有新加强。工作好不好关键在领导，安全工作更是如此，关键看领导干部怎么要求、怎么推进。要坚持“分级管理、逐级负责”，强化安全责任落实，做到谁的问题谁负责，谁的责任谁承担。对待安全工作，各级领导干部绝不能有丝毫含糊、松懈和麻痹，在工作中履职必须尽责，尽责必须到位。三是预控上要有新举措。加大安全资金投入，完善煤矿井下安全避险“六大系统”，抓好地面和化工生产工艺装置自动化改造，增强防灾抗灾能力。高度重视驻外单位和兼并重组矿井安全管理，坚持先抽后采、监测监控、以风定产，防止重大事故发生。四是落实上要有新要求。严是爱，松是害，在安全上宁可听骂声、绝不听哭声。在安全上只能更严更细，安全政策不能变，安全考核不能弱，安全奖罚不能减，继续保持严字当头、严抓严管、重奖重罚的态势。对违规行为、侥幸和生产事故，不论是否造成人身伤害，一律公开分析警示。

(二)“四个突出”。一要突出人才队伍建设。人才是企业发展的宝贵资源，必须从战略高度放到突出位置来抓。要落实人才工作规划，建立储备不同岗位需要的人才资源库。探索人才定单培养模式，发挥兖矿技师学院人才培养平台优势，变招工为招生，盘活用好师资和培训资源。坚持培养与引进相结合，围绕核心技术研发、物流贸易、资本运营和国际化建设等重点工作，采取高职、高薪等激励政策，到省外、国外引进掌握关键技术的实用人才、熟悉资本运作和金融管理的专家人才，确保引进一个高端人才，引领一项高端技术，带动一个高端产业。完善人才管理、评价、选拔、激励机制，确保各类优秀人才引得进、留得住、用得好。二要突出科技研发。没有科技研发领先，不可能实现发展率先。要发挥本部煤炭技术研发中心、上海煤液化及煤化工重点实验室和西安科技研发设计公司平台作用，积极探索在技术密集城市设立机电装备制造研发中心，在国外设立铝型材研发中心，提高“三大主业”技术研发能力。围绕制约安全高效、精细化工、结构升级的关键技术，加大投入和科研力度，确保“三大主业”核心技术和创新成果保持国内领先。结合产业发展和项目实际，积极争取上级对科技创新政策支持。三要突出管理创新。明年，省国资委对省管企业实施EVA考核，对集团公司经济运行质量和效益增量提出更高要求，必须在扭亏增盈和降低整体负债水平上下功夫。有关部门要制定针对性方案和配套措施，保持集团公司业绩考核A级水平。突出抓好煤化公司扭亏增盈，加大支持力度，对国际焦化公司实施焦炉停产改造，从根本上解决制约发展的突出问题。采取引进战略投资者、财务公司内部贷款置换等方式，优化资产结构，力争明年资产负债率降低5个百分点。严格资金管理，加强资金集中管控，规范资金运作程序。以中煤能源集团、山东能源集团为标杆，实施全面全方位对标，逐月跟踪指标情况，寻找差距，落实措施，改善提升。总结项目建设经验教训，围绕“6投产、9加快、9准备”项目目标，建立完善项目建设评估制度，推进工程量清单招标，落实项目主体责任考核机制，确保建成一个项目成为一个新的经济增长点。四要突出节能减排工作。节能减排是企业强化内部管理、履行社会责任的内在要求。要抓好环保节能设施稳定运行，加快淘汰落后产能，大力发展循环经济，确保单位能耗和二氧化碳排放大幅下降、主要污染物排放总量显著减少，实现“资源代价小、综合利用高、环境污染少、经济效益好”的可持续发展目标。

(三)“两项建设”。一要加强董事会建设。加强董事会建设是省国资委要求的重点工作，也是企业推动决策科学化民主化的重要基础。要积极适应国际化发展要求，逐步建立健全决策科学、监督到位、执行有力的公司治理结构。进一步明确董事会核心地位，把控制力体现在管战略、管决策、管资金、管人才、管监督等重点关键上。按照管控适度原则，适时进行逐级定责放权，激发各级内生动力和创造性。完善董事会、党委会、监事会、总经理办公会等议事规则和会议制度，形成规范有序、权责明确、制衡有效、各司其职的运行机制。根据《公司法》、集团公司《章程》和管控体系要求，做到专兼结合，逐步健全资本运营、风险管理等专业委员会。强化党委会、监事会、纪检和审计、群众和舆论等监督，确保决策科学民主、执行落实到位。二要加强党的建设。党的建设是国有企业特有的政治优势。各级党组织要主动适应跨越发展的新形势，转变工作重心，增强工作实效。坚持以党委工作责任制和创新工作实践为总抓手，深化创先争优“三四工程”。加强“四好”领导班子建设，建立科学考核评价体系，树立正确用人导向。落实集团公司《管理人员廉洁从业实施细则》，加大从源头上预防和惩治腐败力度，突出抓好外部资源开发、兼并重组等工作效能监察。领导岗位是高危职业，权力是把“双刃剑”，各级领导干部既要会干事、能干事、干成事，更要确保不出事。要本着为国家、为企业、为家庭负责的态度，严格遵守上级和集团公司一系列廉洁自律规定，自重、自省、自警、自励，坚决杜绝不廉洁行为。推进“天地人和”责任文化建设，完善集团文化制度体系，抓好企业品牌形象宣传塑造。坚持以人为本，关心弱势群体，落实好为职工群众办的“八件实事”。加强民主管理，筹备召开四届四次职代会。抓好离退休管理工作，按政策落实好老同志政治生活待遇。强化信访稳定责任制，加大治安综合治理，保持矿区大局稳定。坚持统筹兼顾，协调抓好文体、统战、武装、保卫、计划生育和档案史志等工作。

四、加强领导，落实责任，以良好精神状态开创整体工作新局面

各级组织和领导干部要认清肩上的重任，以全球视野、国际化眼光审视自我，以更高的思想境界和更强的责任意识，扎实推进工作落实。

(一)着力营造比学赶超氛围。抓好“”及明年目标任务落实，关键要上下齐心、凝聚合力，关键要营造人人思进、干事创业的良好环境。要大力弘扬务实作为的清风正气，开展经营创效竞赛活动，树立比学赶超的工作导向。“比”就是要比工作、比干劲、比奉献，“学”就是要学典型、学榜样、学经验，“赶”就是要赶速度、赶质量、赶效益，“超”就是要超先进、超目标、超业绩。广泛开展以庆祝建党90周年为主题的“新起点、新形象、新业绩、新跨越”“四新”教育，宣传“”巨大成就，展望“”宏伟蓝图，引导各级组织和干部职工把精神振奋起来、把士气鼓舞起来、把干劲激发出来。专业公司、能化公司要树立一家人、一盘棋、一条心思想，相互理解，相互支持，发挥好协同效应。各级领导干部要带着对兖矿的深厚感情、对事业的执着追求，讲大局，讲党性，讲原则，讲境界，讲规矩，确保工作落实到位、措施跟进到位、责任考核到位、率先带头到位。坚持选树典型，总结先进经验，发挥示范带动作用。

(二)着力提高工作履职能力。集团公司跨越发展的新任务和面临的新形势，对领导干部履职能力提出新要求。明年，集团公司将适时组织领导干部分期分批到浙大学习，赴南方先进企业考察，进一步拓宽视野，创新思维，提升加快发展的境界和水平。要组织学好《生命第一：员工安全意识手册》等“三本书”，引导干部职工进一步提高安全意识、责任意识和履职尽责能力。加大对国家宏观调控、新兴产业、节能环保、税收、金融、贸易等政策的研究，争取政策支持，合理节约税金，提高发展质量。更加注重加强与地方政府沟通协调，营造内外部协调发展的良好环境。健全完善领导干部业绩评价考核机制，从履行岗位职责、关键时刻表现、完成急难险重任务等方面考核干部，真正把那些靠得住、有本事、敢负责、肯实干、口碑好、自律严的干部选拔到领导岗位上来。

(三)着力强化干部作风建设。推进集团公司跨越发展，各级领导干部有没有务实作风十分关键。要逐级制定加强作风建设意见，以更加务实高效的作风推动工作落实。一要大力压缩会议。严格执行会议审批制度，控制会议规模、数量和参加人员，可开可不开的会坚决不开，议题相关、可合并的会议合并召开，专业性会议由分管领导组织召开;原则上一个会议一个主报告，一般性会议不超过2小时。二要切实转变文风。召开会议、下发文件要在精、短、实上下功夫，力求讲短话、讲实话、讲新话。三要减少事务和应酬。大力压缩各类检查，能合并检查的要合并;领导干部深入基层要轻车简从，减少陪同人员，减轻基层负担。四要规范职务消费行为。严格控制招待费、差旅费等可控费用，落实好工作日中午禁酒规定。接待外来客人要热情而不铺张，内部之间不搞相互宴请。五要弘扬求真务实之风。严格执行制度规定，力戒形式主义，不搞没有实效的庆典和活动。加强工作调查研究，年后班子成员要集中开展工作调研，广泛听取基层意见建议，着力解决实际困难和问题。

(四)着力抓好工作责任落实。集团公司制定出台目标完成与工资指标、职工收入、领导年薪挂钩考核机制，根本目的就是运用“动车组”理论，激发上下内生活力，让大家“跳起来摘桃子”，向更高更好目标前进。今天，集团公司与专业公司、能化公司、直属单位和有关部门签订了工作目标责任书。会后，各级组织要立即行动，抓紧部署，迅速展开全年工作。分管领导和业务部门要强化分工落实，加强工作指导，及时解决推进中的矛盾问题。纪检监察部门要强化工作部署落实情况监督检查;审计部门要按照年度责任书要求，逐级做好目标责任审计，对发现问题及时分析处理。高度重视一季度和“两节两会”期间工作，严格节日期间跟班值班带班制度，统筹抓好安全生产、走访慰问、拥军优属、文体活动、治安保卫、信访稳定等工作，确保矿区大局稳定，确保干部职工欢乐祥和过节，确保明年工作高点起步。

同志们，“”规划和明年奋斗目标已经明确，任务艰巨，责任重大，使命光荣。承接过去，把握今天，展望未来，创造了无数辉煌的兖矿人，一定能在建设主业突出核心竞争力强国际化企业集团的道路上迈出新的更大步伐，迎来一个更加美好灿烂的明天。

各位同仁：

下午好!

今天，我们在这里召开房地产公司八月份月例会。会前各部门作了认真的准备，为了开好这次会议，办公室专门下达了通知并要求发言的同志有书面材料，这些都是为了形成严谨、认真负责的工作氛围。刚才，我们听取了房地产公司9个部门负责人汇报了七月份工作进展情况和下一阶段的工作安排。大家讲的都很好，工作信心很足，安排的都很周到，我都同意。会议结束以后，希望大家都能够认真抓好落实，要研究制订落实措施，确保各项任务的完成，为完成全年目标任务打下坚实基础。各位都知道，房地产公司是集团公司旗下龙头，集团公司的各项费用支出、项目投资主要靠房地产公司挣钱，虽然我们号称九大业态，真正挣钱的没几个，所以，我们在坐的各位责任重大。集团公司半年会结束之后，集团公司的几位老总又给我们房地产公司开了专题会议，帮助我们分析形势、确定目标、采取措施、确保全年目标完成。所以，这次例会也是对上次专题会议的落实。下面，我想围绕下一阶段工作讲三点意见。

第一、明确下一阶段的工作任务。

一、工程方面：

二、销售方面：

三、项目前期拆迁工作：

四、办证工作(公共关系部)

五、质量技术工作：

六、信阳工程：

七、郑州、焦作工程：

第二、狠抓督促检查，确保各项工作任务落到实处。

有计划-没行动=零，有制度-没实施=零，有安排-没落实=零，有布置-没检查=零。 “空谈误国，实干兴邦。”大到一个所以国家，小到一个公司，如果工作中缺乏抓落实、缺乏执行力，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。所以，执行力的强弱是一个企业核心竞争力的重要标志。

一、所有的工作都要进入督查。要求我们安排工作要具体，什么工作?谁来执行?什么时间完成?标准是什么?提前完成和不能按时完成的奖惩是什么?这样一方面便于执行;二是便于督查;

二、督查从严，对发现的问题要及时反馈，为领导指挥服务。

三、各位管理者都要支持督查工作。

第三、关于房地产公司各部门制定建设。

会议结束后，各部门都要认真编写本部门的制定。时间要求：在本月25日前必须完成。有办公室汇总，上报集团公司企管部。

编写制度做到：简明、务实、好记、便于执行。

时间过的非常快，还有4个月时间20xx年就要过去了，在座的各位都要认真排好自己眼前的工作，抓紧时间，积极推进，确保年初与集团公司签订的各项目标圆满完成。

谢谢大家。

尊敬的董事长、各位同仁：

大家好!

天时人事日相催，快马加鞭又一年。值此新年之际，我们欢聚一堂，共同庆祝我们走过了又一个辉煌的年头，迎接下一个崭新局面的开始。借此机会，首先，我谨代表事业部向尊敬的董事长和各位同仁致以诚挚地祝福，祝愿我们*集团在新的一年里更上一层楼，祝愿大家工作顺利，家庭幸福，万事如意!

下面，根据会议的安排，我代表*城市投资股份有限公司，向大会汇报过去一年的工作情况以及新一年的工作打算。

一、20xx年工作回顾

20xx年，我部在董事长的正确领导下，事业部认真贯彻落实集团总部的工作部署和要求，公司上下同心同德，凝心聚力，紧紧咬住年度各项目标任务，抢抓机遇，奋力拼搏，取得了喜人的成绩，至20xx年年末，事业部共销售商品房11.83万方，实现销售回款6.29亿元，整体全面超额完成集团下达的年度目标任务，其中，**项目公司实现销售总回款3.18亿元，完成考核回款金额为2.29亿元;**项目公司完成销售总回款3.11亿元，完成考核回款金额为2.82亿元，两项目公司总计实现销售回款6.29亿元，完成集团考核回款5.11亿元，全面出色的完成了集团下达全事业部的年度考核5亿元的回款任务，完成率达

102%。回顾20xx年的工作，归纳一下，我们主要做了如下几方面工作：

(一)进一步健全公司治理结构，搭建科学的组织架构。20xx年初，根据公司的特点和发展需要，我们事业部对内外设机构进行了全面的改革，增设了投审部和成本部，十月份又成立了*办事业处，通过机构的增设和变更，使事业部机构设计更趋合理、相关工作更加顺畅，责任更加明确。同时，对各部门、员工各岗位的工作职责进行了划分和明确，基本达到事事有人做，人人有事做的效果。

(二)完善各项管理制度，全面提升管理水平。20xx年我们出台了财务管理制度、资金授权审批制度、物资管理制度、合同会办制度、印章管理制度、制定了招投标管理办法、物资采购管理办法、车辆管理实施办法、合同会办流程、资金付款会办流程等等，通过一系列制度办法的制定和实施，我部内控管理水平有了明显提升。

(三)初步建立绩效考核机制，有效激发全员工作热情。20xx年，我部根据总部的部署和要求，出台《20xx年*集团事业部绩效考核办法》，考核办法中突出了绩效考核以销售回款为主线，其他所有工作都是围绕销售回款工作开展。同时，加强安全、质量和团队建设等。考核办法体现了只凭数据说话的硬道理，做到考核既便于操作，又有依有据。通过一年的实践，全体员对考核办法普遍认同，有效激发工作热情。

(四)建立销售管理体系，全面完成回款任务。落实专人分管销售，建立销售管理体系，条线内人员进一步明确了销售职责和责任，创新设立了房地产销售工作五级预警体系;加大了与金融部门的对接力度，协调按揭手续，争取按揭资源;主动积极配合和督促销售公司开展各项营销活动，及时召开销售工作督导会议，保证了全年销售回款任务顺利完成。

(五)规范资金管理使用，保证项目正常运行。房地产行业是资金相对集中的行业，也是最容易受资金影响的行业，因此，我们的考核指标定位为房款的销售实际回笼数。对于资金的运作，我部领导亲自挂帅，充分利用自身的资源优势，全力以赴争取资金来源，同时严控资金的使用，在公司内部形成了一套严格的用款审查、审批流程，保证了资金的使用安全、节约、高效。

(六)严格成本合约规划制度，有效控制成本。推动合约规划、管理及成本控制向科学化、系统化迈进。20xx年，在计划和成本管理上，我们建立了成本合约规划制度，明确专人负责审批和监管各项目合约规划，着重建立了成本控制体系，对总承包、专业分包、招投标及材料采购的各个环节进行了严格的管理，加强对合同的管理和工程预、决算的管理和审核，并取得了阶段性成果。

(七)ERP项目管理软件正式启动，信息化管理取得新的成效。ERP项目管理软件是运营能力提升的重要工具，同时也是公司信息化建设的里程碑。公司自去年11月份携手拓展软件有限公司上线销售管理系统以来，今年10月又启动了计划、成本管理系统的实施工作。目前，ERP项目实施工作已经到了蓝图规划阶段。

(八)大力倡导安全文明施工，实现质量和进度双丰收。20xx年以来，我部各项目公司能够高度重视工程质量、工程进度和施工安全，注重对此项工作的管理，事业部各级相关的管理人员也经常深入工地，实施现场监督与指导，对不规范的行为和不格的产品责令相关施工队伍立即整改，事业部每月定期不定期的开展工程质量、工程进度和文明、安全施工大检查，有时还抽调相关专业人员集中开展互查，通过互查，既达到相互检查、相互监督的目的，又达到了相互学习相互提高的目的。一年来，尽管我们继续采用工程双包模式，但我们对工程质量、进度和安全等工作从未放松，严格按照相关要求开展工作，从而实现了全年安全零事故的目标。

(九)人力资源管理得到加强，员工岗位技能得以提升。20xx年，我部逐步规范了用工制度，完善了用工手续，减少用工不规范的风险;完成了对全事业部80名多员工业务知识和法律法规培训。20xx年，我们初步建立了事业部的培训机制，建立了周六下午固定学习日制度，事业部和各项目公司每周六组织全体员工看培训视频和课件，形成较好的学习氛围。通过和*地产大讲台、**人才金港、**人才网等机构合作，组织事业部员工进行了一系列外部培训，通过内培训和外部培训相结合的方式，对事业部各块专业人员进行专业水平的提升。20xx年全年。我部共安排综合管理和专业技术等方面外派培训100余人次，组织设计、销售及办公技能等3场合作培训，组织事业部团队户外拓展1次。同时，开展法务培训，邀请法律顾问开展《建设工程施工承包合同法律实务》、《印章管理制度》等法律讲座，有效充实相关人员的法律实务、管理制度基础知识。在公司管理制度的制定中，引进法律顾问的月度法务巡查机制，对关键合同及会办合同加大外审力度，有效化解合同订立过程中的法律风险。

(十)楼盘品质逐步提升，品牌形象基本确立。是品牌，不仅酒店是品牌，我认为更重要的是房地产开发品牌。因此，我们始终坚持把提升楼盘品质管理作为重头戏来抓，从选地开始，到规划设计直到最后的房屋交付包括物业管理，我们坚持全程监督，层层把关，确保各环节的质量。目前，我们的两个项目所在地，无论是还是，“欧堡利亚”成为该地房地产市场第一品牌，并通过打造*品牌文化，增加了卖点，提升了效益。

(十一)物业管理服务周到，业主满意度上升。今年完成二级资质申报工作，目前材料已报至审批，预计20xx年3月完成此项工作。20xx年全年完成营业收入 303万元 ，营业成本271为万元，实现净利润：31.9 万元。目前公司已进入了常态化运作状态，一年没有发生一起失窃及安全事件。

20xx年的日历已悄然翻过，一年来，我们用拼搏换来了喜悦，

用汗水换来了丰收。回顾一年的历程，我们之所以能取得这样的成绩，主要归功于董事长的英明决策，归功于全体员工的拼搏和奋斗，归功于兄弟单位与政府有关部门的大力支持和帮助。借此机会，我谨代表*城市投资股份有限公司，向董事长、向公司全体员工，向一直以来关心、支持、帮助过*城市投资股份有限公司发展的兄弟单位、政府部门和各界人士表示衷心的感谢，谢谢大家!

我们在总结所取得成绩的同时，也清醒地认识到，仍有很多问

题要我们去面对和解决，主要表现在：一是可持续发展的基础相对薄弱;二是市场销售方法和措施要进一步优化;三是资本的运作要进一步加强，四是成本的控制仍有较大的空间。

二、20xx年工作安排

认清形势，做好整体布局。党的xx届三中全会为我们房地产业

定下了基调， 有力的支撑房地产行业平稳健康发展。而相对于区域板块而言，随着城市化率转化为城镇化率的政策转变，我们所处的四线及以下城镇，应该是有较大发展空间的，且市场形势将呈现稳中有升趋势的，在此前提之下，20xx年我部将本着“稳健经营，尽力扩张，快速推进，树立品牌”经营方针，扎实推进各个节点工作，确保2120xx年全年实现销售回款6亿元，力争达到8亿元，继续保持安全无事故的生产目标，并着重抓好以下几个方面工作：

(一)整合改革机构设计，实现管理体系新突破。

对现有的事业部本级机构部门进行充实，逐步增设：运营部、营

销部、客户服务部，商业运营部、拓展部，把原的的经营部和成本部进行资源整合，成立设计部、成本部(成本部下设合约部、采购部、核算部)，通过上述部门的设立，达到公司科学运作的机构配置，为下一步公司快速发展打下基础。

(二)加强团队建设，实现人力资源新突破。

兵马未动，粮草先行，团队建设是公司运营的核心。20xx年我们将团队建设作为一项重点工作，打造团队精神，建立积极进取团结向上的工作氛围，充分让员工感受到是在为自己干事，而不是在为别人打工，让员工自己想做事、要做事，并能做好事。同时，建立公司内训机制，注重培养和引进人才，切实打造高素质的职业化管理团队。本年我们计划培养和引进中高级管理人员、业务技术骨干不于10人。

(三)加大客户资源开拓力度，实现资源供应和成本控制新突破。 20xx年，我们将着力与各一、二级承包单位、各供应商、各合作公司进行磋商，对于致力于与我们欧堡利亚合作的，产品的质量、服务、价格都相对较好的、有长期合作空间的单位进行深入考察，建立一批可以长期合作的伙伴，最终来降低我们的资源成本，扩大我们企业的利润空间。

(四)改进销售管理模式，实现销售扁平化管理新突破。

20xx年，销售公司帮助我们进行房产销售，实现了可喜的业

绩，这是肯定的，我们也不否认，但通过上一个年度的运作，我们也发现，我们与销售公司的管理关系存在不足，销售公司管理的链条人为的加长，加之总部设在，不利于工作上的更好沟通和协调，为此，我们将根据市场发展需要，适时与总部请示，进行必要的改进，以便更好地做好20xx年销售工作。

(五)做好项目开拓工作，实现区域经营新突破。

在20xx年头脑风暴会上，我们事业部制定五年期的工作目标，会后，事业部进行了讨论，有同事提出怎么从6个亿达到50个亿，并从运行管理，合理运用资源，成本控制，项目扩张，物价上涨指数等方面进行了阐述，论证，结果是达到年销售50个亿是可行的。我们仔细研究了这遍文章，觉得理论是可行的，但其中项目的扩张工作已列入我们重点工作，目前我们已通过各种方式，在、包括大市区的、等县、市、区进行考察论证，相关工作已紧锣密鼓的正在开展之中，在这里也要求我们事业部的相关人员，积极主动的进行项目跟踪，加大与政府及相关人员协商协调力度，尽快拿下新项目，尽早施工，并且要缩短开发周期，做到资金的快进快出。20xx年我部计划新拓展二至三块土地，确保动工开发一个，力争两块进入开发环节，20xx年年底前有一个新项目进行销售环节，年前新项目回笼不低于5000万元。

(六)转移经营战略，实现混合经济合作经营模式新突破。

中国共产党xx届三中全会胜利召开，标志着中国经济组织进入

一个全新的阶段，会议强调并鼓励国、民企合作，成立混全经济组织，这是一个绝好的机会，对我们这样的企业来说，是完全的利好。(?)我们要抓住机遇，乘势而上，在本年度内，确保与一至二家国企合作成功，并迅速形成一种样板模式进行复制，做大合作公司的同时做强我们自己。

(七)强化资本运作，创新融资模式，实现融资方式的突破。 就我们*公司来说，融资模式是单一的，开发的企业只有开发借贷款，个别小企业的也都是用抵押方式取得的流动资金贷款，我们的所有融资议价能力差，融资对象局限，仅限于银行，好多的融通模式和可融资方法我们未能去探索和研究，从而使我们的事业推进不快、发展不大。为此，今年，我们计划在*科技小额贷款公司成立之后，加强与金融市都市场对接，努力在、等一线城市开拓市场，力争在20xx年内拓宽新的融资渠道，为自身乃至集团的发展提供充沛的资金来源，同时要加快楼盘资金回笼速度，缩短资金在项目投资环节占用的时间，保障公司资金周转和开拓项目所需资金。

(八)建立系统化管理体系，实现传统管理向标准化迈进的突破。 20xx年，我部已与**公司合作，计划全面建立实施房地产ERP软件管理系统，公司也将借助ERP运营管理体系建设的契机，全面推进运营体系的建立、固化及全面应用成本管理体系，销售管理体系，同时我们还将建立三级计划管理体系、运营会议管理体系、阶段性成果管理体系以及知识管理体系，并以这些体系的建立全面快速提升我们的各项目运营管理能力。

(九)改变销售理念和策略，在销售机制转型的突破。

销售工作是我们一切工作的总结，也是印证我们各项工作成效和成果的主要指标，销售的好与坏直接关系到整个项目的成与败，因此，销售工作在20xx年里我部将列为重点工作，20xx年的主要考核指标也仍然定为销售回款，不能为其他工作所取代。为了有效的促进销售，我们除将在体制上进行改革外，还要对销售的活动开展工作进行规范管理，统筹安排，不能仅跟感觉走。要杜绝瞎花钱，花瞎钱现象，要将营销活动与销售业绩进行挂钩，项目销售要引入竞争机制，对销售人员要进行系统培训，统一组织考试，考核合格者上岗，并通过销售业绩选拔销售经理、销售主管，并实行销售业绩与待遇挂钩，设置业绩底线，引入淘汰机制。销售是公司工作的重中之重，以碧桂园等行业标杆为榜样，全面转变营销思路，颠覆传统的营销模式，打造全新的营销团队，坚决完成公司的销售任务指标。

(十)坚持文明施工，确保质量和安全，实现责任制追究的突破。 质量是缔造品牌的前提，质量是企业的生命线。为了创立品牌，为了树立我们欧堡利亚的形象，也为了企业长期的生存和发展，我们始终如一的把安全和质量作为公司的生命线。各项目公司要继续保持过去好的做法，做到所有工程合同均有安全责任条款，违规处罚条款，各施工人员要严格按规定和流程进行施工，不得违规违章操作。各级管理人员要认真履职，项目公司和事业管理人员要定期进行检查，对发现问题要按合同规定进行严肃处理，该罚款的坚决罚款到位，同时要对责任人员进行责任追究制度，做到三个不放过原则，发现问题不整改不放过，不处罚不放过，不追究不放过，对执行好的也要进行适度的鼓励和奖励。

三、未来展望

到20xx年末，事业部将建立以三大块十六个职能部门功能管理体系，为集团公司在城区所有房地产项目公司服务，而项目公司的数量也会增加一到两个，项目总数达到三到四个，以后年度会逐步增加项目数量，到 20xx年，我公司应有十到十二个项目，其中混合经济体也应达到三个以上，在售项目达到六个以上;年销售额要达到50个亿。在未来的几年里，品牌将会人所众知，公司在全国的房企中也会有一席之地;公司的财务通过一级资金市场进行直接融资，财务成本将大幅度的降低，资金将会更加富裕，未来我们的员工收入也将向一线房企靠拢，达到一个可观的水平。

因此，我们有理由相信，通过我们大家不懈的努力，明天一定会更加美好，事业一定会蒸蒸日上!

回首过去，我们豪情满怀，因为我们在集团公司的正确领导下，取得了可喜可贺的成绩;展望未来，我们信心百倍，因为公司未来精彩的蓝图，让我们看到了腾飞的希望。在新的一年及未来的几年里，我们盐城事业部全体决不辜负董事长的殷切希望，团结一致，埋头苦干，奋力开拓创新，为5年实现50亿房地产销售目标而努力奋斗。 最后， 预祝大家新年快乐!万事如意!

谢谢大家。

非常高兴来到西域。来的目的有两个：一是参加铁路局铁路意外险的合作项目的签约仪式;二是代表宋总看看大家。第一个目的已经达到了。今天是我之行的第二个目的，刚才听了小勇总的报告，也听了各位热情洋溢的讲话，很受感动，也很受启发。借此机会，说三点：

一，说说我对感受。第一次来到，这儿的异域风情让我内心的敬仰之情油然而生。一下飞机我就联想到了几个人物：李白—西域人的骄傲。李白出生在中亚碎叶城(今哈萨克斯坦国境内)，那是他的血地。后来李白走进了长安，骨髓里带着西域的印记。我们都读过唐诗。唐诗中向往异域的气息是强烈的。那时诗人们纷纷奔赴边疆，写下许多境界雄放的诗篇，那些边塞诗实在是唐诗中的金子。“明月出天山，苍茫云海间，长风几万里，飞度玉门关”。“北风卷地百草折，胡天八月即飞雪，忽如一夜春风来，千树万树梨花开”而李白本身就是一个西域诗人。李白因西域而成器，西域因李白而成史。第二个人物是张骞，他的出使西域，为民族文化的融合，打通商业通道立下了汗马功劳。想到了中国古代史上的三大工程之一的“坎儿井”，这是与万里长城和京杭大运河齐名的古代工程，西域人的智慧与勤劳由此可见一斑。想到了丝绸之路的重要通道，想到了火焰山那神奇的传说，想到了中国玉文化的发源地—和田玉，想到了天山雪莲和无花果，想到了占全国总储量42%的煤炭资源;还想到了1962年天寒地冻的腊月，随着最后一节铁轨的对接，纵跨沙漠戈壁的兰(甘肃省兰州市)新()铁路铺轨至首府，从此结束了无铁路的历史。预计到20xx年，铁路营运里程将从目前的3000公里增加到7000公里左右。广袤、富饶、美丽的因为遥远、神秘而让许多人对其充满遐想和向往。对于中外旅游爱好者而言，境内万里铁路线建成后，人们可以乘火车从兰新线、从青海格尔木、从内蒙古直入，一路尽览西域风情，体味等城市的无穷魅力。在深厚的历史与文化底蕴中成长起来的西域xx人豪迈，激情，充满智慧!

二，说说我对公司的体会：1949年10月1日刚刚建国的新中国，马不停蹄于1949年10月20日成立了中国人民保险集团公司。人保从一成立就以“保护国家财产，保障生命安全，促进物资交流，增进人民福利”为己任，60年来形成了一个很有做派，很有气度，具备核心竞争力的一家大型保险集团公司，真正把保险办成了国家的一部分，社会的一部分和人民安居乐业的一部分。PICC人用自己的精彩获得了党和政府的喝彩，市场的喝彩!为了顺应中国保险业的蓬勃发展，集团领导高瞻远瞩于20xx年6月发起成立了国内第一家由保险金融集团和国际一流保险公司—日本东京海上日动火灾保险株式会社共同投资的保险经纪公司—这就是人保集团旗下的国际保险经纪股份有限公司。公司成立五年来，积极致力于“让最好的企业成为我们的客户，让我们的客户成为最好的企业”，注重吸收引进股东丰富的保险和风险管理智力资源，结合国际化风险管理技术，以股东派驻公司的风险管理专家为核心，组建了一只专业的风险管理技术队伍，并逐渐成为国内领先、国际一流的中国保险经纪品牌。经过五年的建设，国际的机构客户数量达到200多家，公司在金融集团统保、高速公路铁路地铁建设、电力煤炭行业等积累了成熟的营销模式和专业经验。公司的成长速度和持续盈利能力在行业中处于领先地位。

三，跟大家做一个交流。保险是朝阳产业，经纪是朝阳中的朝阳。从20xx年中国成立第一家保险经纪公司到现在走过了十个年头。国际只有5岁。分公司的伙伴们大都比较年轻，年轻有两种含义：一是年龄上的年轻;而是事业上的年轻。关注青年就是关注中国金融的未来，就是关注中国民族寿险的希望!21世纪，有一句世纪名言：谁抓住了青年，谁就抓住了21世纪。看到大家朝气蓬勃就想到了三个人对年轻的赞美。

第一人梁启超：在他著名的《少年说》里，“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲则国胜于欧洲，少年雄于地球则国雄于地球。文章的最后两句“纵有千古，横有八荒，前途似海，来日方长。美哉我少年中国，与天不老;壮哉我中国少年，与国无疆!”; 第二人毛主席。1957年11月毛主席去苏联访问，在接见中国留学生时说：“世界是我们的，也是你们的，但归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，就像早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上”;

第三人是美国著名的中国问题专家谭慎格在去年年底谈到美国航天领域面临的人才困境。他说，美国航天队伍中工程师的平均年龄为50岁，其中26%将在今年年底退休。而中国的航天队伍中，载人航天项目的工程师平均年龄为36岁。“嫦娥”探月项目的工程师平均年龄只有33岁。20xx年后，当中美登月竞争全面展开时，中国大批的航天工程师已经成长为中坚骨干。这批人远比美国同行更富有经验及实干精神，而美国航天队伍则青黄不接、后继无人。

青年是国家的希望，是因为青年敢于梦想，充满理想。让中国人站起来，是毛主席的梦想，让中国人富起来是邓小平的梦想，让中国人强起来是梦想。国家的梦想，社会的梦想，企业的梦想责无旁贷的落在青年一代的身上。你们抱着光复中国民族保险经纪事业的历史使命;抱着开创新事业，成就新自我，享受新生活的美好愿望跨入了国际保险经济股份有限公司的大门。并在xx年创造了辉煌的业绩。成功的人生源于成功的事业，成功的事业源于成功的思想。事业是需要选择和付出的。更重要的是作出选择。一次选择，终生的改变。为了这种选择，你们可能不得不有所放弃，甚至不得不放弃所有!有所放弃是聪明，放弃所有则是高明。许多奋斗者不能成功的原因就在于缺乏方向感和目标感，缺乏选择和放弃的勇气。 四，对工作的四项建议：

1，建队伍。管理队伍和营销队伍

2，建制度。制度是公司灵魂。

3，建渠道。渠道是公司基础

五，大家如何建功立业?

借今天这样一个机会，想与大家共勉三个观念：

第一，培养一种好风范――好表现，表现好!

第二，树立一种好精神――难能可贵

第三，追求一种好境界――永远超越别人的期望

最后祝愿大家学习好，生活好，身体好，创业好，团队经营好，把品牌做成当地市场最好，一好百好，好不好环保锡线 芳纶纤维盘根 高水基盘板价格 石墨复合垫片 Q215方管!

这次全国分公司总经理会议的主要任务是，认真学习领会、深入贯彻落实党的xx大、中央经济工作会议精神，回顾200x年工作，分析当前形势，部署今年工作。下面，讲三个问题。

一、上年工作简要回顾

上年是公司改革发展的重要一年。全体员工奋发努力，锐意进取，各项工作成效显著。主要表现在以下几方面。

(一)新时期发展战略稳步推进

思想观念深刻转变。公司新时期发展战略得到有力推动，新时期发展目标更加深入人心。抓住战略机遇期，深化改革，加快发展，成为公司上下的共识。“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念进一步体现。“以业绩论英雄”的原则受到广泛认同。转变经营管理方式、实现差异化经营与精细化管理成为管理层的普遍要求。建设知识型、现代化的保险企业成为广大员工的迫切愿望。公司员工精神面貌有了较大改观，工作积极性提高。公司发展动力增强。 机制改革顺利推进。主要体现在以下九个方面。

车险市场化改革准备工作已经完成。公司制订了务实、可行的车改方案。这个方案最先得到批准实施，为公司抓住车险市场变革先机，顺利推进车险改革奠定了基础。

大项目机制运行取得成效。公司不失时机地建立了大型商业风险承保机制，大批大型商业风险及政府采购等标志性项目均由公司独家承保或牵头承保。

“三个中心”建设全面推开。地市分公司的“三个中心”基本实现了全面运行，初步形成标准化、统一性、集中性的运行模式。公司微观基础基本建成。

用工制度改革不断深化。各级分支机构积极推行聘用制，探索建立“能上能下、能进能出”的用工机制，减员增效工作取得了预期成效。

新产品开发成效明显。建立以总公司为主导的产品开发新机制，引入精算技术，实行产品开发项目制，实现产品开发的科学化和精细化。去年，共开发全国性主险39个，附加险62个;区域性主险40个，附加险16个。

再保险改革稳步推进。法定分保平稳运行。商业分保健康发展。在国际再保险市场形势非常严峻的情况下，公司依托巨灾超赔保障机制和亚洲最大的非水险合同，为大型标志性项目承保提供了有力的再保险支持，并顺利续转20xx年各险种的再保险合同。

《关于加强和改进系统党员领导干部作风建设的意见》，要求各级领导做好“六个表率”。坚持公司内部活动的“四个严禁”。建立党员领导干部廉洁自律提示函制度，开展省级分公司领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制检查，促进领导干部清正廉洁，拒腐防变。落实办案责任制，加强督办和协查。去年，全系统信访举报件共878件，下降41.3%;查处各类违法违纪案件35件，涉案金额1,993.97万元，涉案人员41人。与上年相比，发案率下降了43.55%，涉案人员与金额分别下降49.4%、58.45 %。五是提高了员工队伍素质。通过招聘、引进、调配等方式调整人才结构，缓解急需人才短缺的矛盾。建立了博士后科研工作站。完善教育培训管理制度，实行多层次培训。启动远程教育。开展“文明单位”、“青年文明号”等精神文明创建活动;表彰了“五一劳动奖章”、“五一劳动奖状”、“展业服务明星”、“五四青年奖章”、中国人保“十佳青年”、“青年岗位能手”等获奖个人和单位。

这些成绩，是公司各级领导创造性地贯彻落实年初全国分公司总经理会议精神的结果，是各级领导深入实际、以身作则、模范带头、开拓创新、辛勤工作的结果，也是广大员工爱司、爱岗、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表总公司向辛勤工作在各个岗位，特别是第一线的广大员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去一年的工作得到了监事会的大力支持和帮助。我代表公司向监事会的领导和同志们表示衷心的感谢!

公司改革发展的实践，加深了我们对公司新时期发展战略的认识，积累了宝贵的经验。 坚持与时俱进，推进思想观念创新。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。制定公司新时期发展战略目标。坚持发展思想、发展模式的不断创新;“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念;“以业绩论英雄”的原则;知识型、现代化保险企业的建设方向。尊重员工的首创精神。将思想观念创新作为改革发展创新的先导。根据保险市场和公司实际，不断推进政策措施创新。

坚持发展是第一要务，实现并保持持续快速健康发展。发展是硬道理，用发展的办法解决前进中的问题。实现业务快速发展，效益明显提高。创新发展思路，拓宽发展领域。将公司发展战略重点向中心城市转移。以效益为前提，推进业务结构调整。坚持两手抓，在抓好大项目、集中型业务的同时，大力发展分散型业务。坚持“走出去”战略。重视产品开发，建设保险大超市;重视市场营销，建立新的营销机制;重视客户服务，建设差异化的服务体系。培育核心竞争力，不断提升公司实力。

坚持市场化改革，建立现代企业制度。从实际出发坚定不移地稳步推进各项改革，重点突破，循序渐进。将体制改革作为制度创新的关键，加快建立现代企业制度。改革内部管理制度，提升城市分公司地位;改革经营机制，提高运行效率;改革内控制度，防范化解风险。 坚持精细化管理，推进管理升级。坚持授权经营。建设“三个中心”，将地市分公司建设成为公司统一法人制度的微观基础。推行大集中的信息技术管理制度、综合性的计划统计制度和系统性的财务会计制度。坚持市场化再保险制度的建设方向，实行系统内巨灾超赔，向国际再保险市场购买巨灾超赔，将人民币业务纳入分保机制，有条件地扩大临分授权。运用现代信息技术、现代保险技术改造经营管理流程，推动公司经营管理方式由粗放式向精细化方向转变。

坚持创新型人才战略，创造公司人才优势。以国际化、竞争性保险市场为导向，实施创新型人才战略。公开竞聘，择优录用。实行任期制。建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的人力资源配置机制。引进人才，调整结构。培训人才，提高素质。努力建设一支思想政治水平高、业务素质好、经营管理能力强、具有明显竞争优势的员工队伍。

坚持建设先进企业文化，不断提升公司素质。立足公司实际，继承和发扬优良传统，汲取现代保险业先进成果，确立“求实、诚信、拼搏、创新”的新时期人保精神，建设具有人保特色的企业文化，提高全体员工的思想道德素质和科学文化素质，为公司新时期发展战略提供强大的精神动力和智力支持。

坚持“三个代表”，加强和改进党的建设。党的领导是推进公司一切工作的根本保证。深入实践“三个代表”的重要思想，提高党员的思想政治素质;以改革的精神加强和改进党的建设，提高领导干部的领导水平和决策水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力;坚持不懈地做好基层党建工作，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力，保持各级党组织的先进性、纯洁性和团结统一。

以上七条，是公司改革发展形成的基本经验。我们正在告别过去。公司历史即将翻开新的一页。在公司推进新时期发展战略的过程中，我们必须坚持这些经验，并加以发扬光大。经过几代人保人的自强不息，艰苦奋斗，我们战胜了前进中的困难，经受住了各种考验，推动公司不断前进。此时此刻，我们倍加感谢、怀念那些为公司发展做出重要贡献的老领导、老同志。在此，我代表公司向他们表示崇高的敬意。

二、面临的形势与任务

xx大提出了党在新世纪新阶段全面建设小康社会的奋斗目标，为公司创造了一个十分重要的战略发展机遇期。这是公司体制机制的完善期，经营方式的转变期，核心竞争力的形成期。我们要实施进取性战略，抓住机遇，加快发展，快速提升实力。

当前，全球经济出现复苏迹象，我国经济继续快速增长。20xx年国内生产总值达10.2万多亿元，增长8%;社会固定资产投资总额突破4万亿元，增长44%;进出口总额6,200亿美元，增长24%;税收17,004亿元，增长12.1%;城乡居民储蓄存款余额85,000多亿元，比年初增加1,200多亿元，增长16.44%。今年，我国gdp预期增长8%左右，投资、消费、进出口也将继续有较大增长。今年，将继续坚持扩大内需的方针，进一步实施积极的财政政策和稳健的货币政策，确保重大项目的投入和建设;向农村倾斜，向结构调整倾斜，向中西部特别是西部地区倾斜，向生态环境建设倾斜，培育和发展新的经济增长点。这使我们面临诸多发展机遇和新的挑战。

我国将按照加入wto的承诺，于今年12月11日取消非寿险市场统括保单、大型商业风险保险的地域限制，国际化竞争格局基本形成;异地保险业务发展迅速，国内地域限制已经打破;分散型业务逐渐成为竞争焦点。外资保险公司纷纷加入竞争，市场主体急剧增多。经纪公司、代理公司迅速增加，不断细分市场，细分客户，推动保险公司重组经营管理职能。保险买方主体正在由国有企业、政府机关和事业单位转化为股份制企业、民营企业和居民家庭。新的买方主体财务约束严格，保险消费更趋理性，个性化、高品质的服务和低廉的价格成为关注重点。新《保险法》强化了对被保险人利益的保护，明确了保险人对代理人行为的责任，加大了处罚保险违法行为的力度;允许财产保险公司经营意外伤害险和短期健康险(简称“两险”，下同)业务;要求保险公司建立精算报告制度，逐步取消法定分保;规定监管机构不再制订保险条款费率，建立和健全偿付能力监管指标体系等，为保险市场开放和有序竞争提供了法律保障。

今年是车险改革的第一年。车险业务稳定与发展将经受严峻考验，也蕴涵着巨大机遇。市场竞争压力加大，费率走低已成定局;承保利润渐趋下降，车险经营进入微利时期。费率水平影响业务稳定的弹性增加，使车险乃至整个非寿险市场产生更加敏感的费率杠杆效应。在一些地区降费竞争可能仍是主要手段，客观上使保险市场非理性行为增多，短期内难以形成有序竞争的规范市场，我们要带头合法合规经营，又要有效应对市场。客户服务个性化与服务成本节约日显重要，提出了产品创新、服务创新与科学厘定费率的迫切要求。团体业务招标增多，巩固政府公务用车、事业单位用车、企业非营运车等优质客户群难度增大。家庭用车保险增长快，效益好，成为市场竞争的焦点。

同志们：

根据集团公司党委研究的意见，我就党务 工作讲两个方面问题。

一、××年主要工作情况

即将过去的××年，是党务工作创新取得显著成效、企业实现历史性新跨越的一年。各级党 组织认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神和上级党组织的重大工作部署，突出创业 发展和先进性 教育重点，努力工作，各方面都取得了新的变化。

(一)突出传导引领作用，党组织的 政治优势在创业发展中得到进一步发挥。按照造势助力、凝聚人心、把握方向、保证落实的总体要求，积极把政治优势转化为推动创业发展的动力。围绕年初确定的百亿目标，持续开展创业发展主题教育，月发布创业排行榜、季评选创业明星，形成谈百亿、想百亿、干百亿的浓厚氛围。开展非煤企业 经济规模登台阶上梯次和个单项工作创最佳劳动竞赛，激发了各单位竞相发展、争先进位的积极性。今年新增营业收入达万的单位个，过亿元的单位个，过亿、亿的单位各个。围绕落实总体战略，积极倡导、支持建设异地煤炭生产基地的创业行动，坚定广大干部职工办大矿、建基地的信心和决心。为保证劳务技术输出健康有序发展，强调坚持长线项目与短线项目相结合，以长线优势项目为主，收缩效益差、安全无保障的项目，做到有进有退，优进劣退。不断强化内稳外扩、做精煤炭、主辅分离等理念的宣传，有效地保证了企业重点工作的顺利推进。

(二)突出培育本质安全 文化，职工安全意识和技能得到新的提高。以“增强意识、规范行为、提高技能”为重点，推进本质安全文化建设。组织国务院《特别规定》和煤矿瓦斯治理 经验、煤矿工人安全知识两个五十条的学习贯彻，开展“三月通防安全教育月”、“六月安全生产月”活动，首创集团公司安全教育多媒体教材，精心编制了自救器使用演示、“三违”行为点评、伤亡家属现场访谈、品行习练示范等期总时长多分钟光盘，同步在全集团区队安全活动日播放。大力推广本质安全系统追问，举办各类“系统追问”会场次。组织制作安全趣味电视节目《安全总动员》，有万多名职工家属观看，增强了职工安全意识。开展前所未有的大规模职工安全品行习练和军训，全年举办期有人次受训，使职工从穿衣戴帽到行走、与会、候车、交接班等基本行为有了明显进步。编印了《‘三违’行为界定漫画》、《职工岗位操作规范丛书》和《职工安全手册》，其中《职工岗位操作规范丛书》已完成原煤系列大专业个分册万多字的编印工作。这些教育，形式新、感染力强、职工易于接受，是对提高安全教育效果的有益探索。

实施职工技能振兴 计划 ，完成高级工培训取证人、中级工培训取证人，培训鉴定工人技师近人，优化了职工队伍的技术等级结构。加大安全 管理人员培训力度，名安全专管 领导 干部、名非安全专管 领导 干部受训取证，分别占应培训取证数的和。开展职工安全普训和“三违”人员特训，重点进行下井须知、避灾路线、自救他救等必知必会知识的教育，培训总人数人次，培训规模在企业历史上也是前所未有的。开展了个工种人参加的《煤矿安全规程》知识统考，及格率达，提高了职工的技能水平和保安能力。

(三)突出“两为三提高”主题 实践活动，保持共产党员先进性教育取得显著成效。按照中央和省、市委的统一部署，开展了集团公司历史上教育时间最为集中、覆盖全体党员、触动力影响力最大、取得成效最为显著的保持共产党员先进性教育活动。各级党组织和广大党员按照“三高一争创”目标定位，围绕“两为三提高”实践活动主题，开展了思路明晰、特色鲜明、生动活泼、富有成效的系列教育。通过每一步骤的高起点、每一环节高标准，保证了整个教育活动的高质量。党员精神面貌发生明显而又深刻的变化。理想信念更加坚定，对先进性标准有了明确把握，组织纪律性明显加强，业务技能得到提升;密切了党群、干群关系，党员宗旨意识得到强化，集中解决了一批职工生活的历史欠账和突出问题，成为职工群众满意工程;强化了党组织建设，党的工作格局出现了行政领导同抓党建、党员踊跃投身党建、职工群众支持党建的可喜局面，规范了党组织活动制度，党内民主气氛更加浓厚;有力推动了创业发展，出现了新亮点，创出了新业绩，实现了“两促进”，受到了广泛好评，达到企业党组织、党员和职工三满意，得到了中央、省、市委巡视组、督导组的高度评价。

(四)突出工作创新，人才队伍和党风廉政建设取得新进展。围绕建设思想上与时俱进的领导人才队伍，推行中心组学习向中心组培训转变。在抓好政策法规学习的同时，加重领导能力、业务技能、管理前沿知识培训份量。先后对名副总以上领导干部、名支部书记进行了xx届四中全会精神轮训。组织多名领导人员参加与北大联办的高级经理人研修，多人次听取专家教授的矿井深部开采技术、煤化工知识、新领导力等 专题讲座，提高了各级管理干部学习的针对性和实用性。干部人事制度改革较往年力度加大。公开 竞聘 矿处级干部、集团公司机关和某某公司、某某项目部等管理人员名。组织对干部的年度考核，确定了名矿处级、机关部室名科级末位人员。调整交流矿处级干部人，解聘、免职、引咎 辞职人。组织名集团公司后备干部、名矿处级后备干部综合素质测试。全面推行首席技术职务制度，评聘首席工程师和首席助理名。出台人才管理相关规定，通过深入细致的思想工作，基本遏制了人才流失势头，人才回流多人。到全国多所高校招聘人才，引进高校毕业生人，急需紧缺专业人才引进量是去年的倍。

以创建本质廉洁型组织为目标，建立惩治和预防腐败体系。制定出台了《某某集团—年廉洁文化建设纲要》，选择个单位进行创建试点，建成了一批廉洁文化景观和阵地，廉洁文化建设成为今年纪检工作的一大特色。开展典型案件警示、 节日督廉、发放《廉洁从业手册》和《嘱廉信》，劲刮“节日廉政风暴”。副处级以上领导干部有人次拒收礼品礼金万元，多人次登记上交礼品礼金近万元。实行工作日午间禁酒，控制公款招待在时段上初见成效。认真清理领导干部投资入股煤矿问题积极纠正管理人员收受礼品礼金和购物券卡、基层区队克扣工资奖金、医疗单位“吃回扣”等不正之风。严肃查处违法违纪案件，全年立案件，查处违纪人员人。企业党风建设和反腐败工作在创新中取得新进展。

(五)突出创建工作，企业精神文明和政治文明取得新进步。加强星级文明创建和“三评选四争创”活动的过程控制，创建的空间与层次得到拓展和提升。初步构建了三级政工 网络信息运行架构，把“网上政工”与“网下政工”有机结合，推动了思想政治工作信息化、现代化。积极做好企业快速成长期的维稳工作，接待来访批人次，其中集访批人次。加大职工合理诉求的解决力度，启动上访老户信访听证程序，加强对重点人员政治敏感期的动态稳控，实现了“两会”期间赴宁进京的零登记目标。妥善处理了离退休教师要求提高待遇、 合同期满职工劳动关系终止、土塌赔偿等规模与影响较大的信访案件。加强 社会治安综合治理，受理治安案件起，查处起，拘留人;刑事案件立案起，查处起，抓获犯罪嫌疑人人，有力打击了违法犯罪行为。持续开展扶贫帮困、送温暖和爱心助学活动，走访慰问职工人次，发放救济金和物品万元，投入的资金和惠及的人数都是近几年最多的。创建学习型组织、争做知识型职工活动不断深入，集团公司入选全国十个优秀单位。某某矿殷春银、某某矿夏伯党、某某矿张伯平、某某矿鲁顺东等工作室带动了一大批职工参与科研攻关。精心培育创新文化、执行文化、创业文化、精益管理文化，提高了组织执行力和企业文化力。按照《企务公开管理手册》的要求，建立例会、反馈、纠偏、考核和督办制度，确定并实施个重点公开项目，今年九月省属企业企务公开现场会在集团公司召开。各级团组织开展了以“永远跟党走，三创争一流”为主题的增强团员意识教育活动，激发了团组织的活力。公司机关开展了争创“五型”机关、争当“五星”集体和个人活动，促进了机关作风的转变。集团公司党群系统获一批荣誉，被评为全国群众体育先进单位、全煤“十佳企业报”、“十佳企业电视台”等称号。统战、人武、普教、 计划 生育、离退休职工管理等部门为集团公司改革发展稳定也都作出了积极贡献。

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，干部职工对企业重大改革改制举措的认识不够到位，紧迫感不强，三年打基础特别是改制转型的一些任务未能如期完成;辅业单位职工转变观念不够到位，走出去创业人数不多，等靠要思想依然没有大的改变;创新激活、留住和用好人才的机制不够，主体专业人才流失较严重，企业现有人才存量与创业发展的需求有较大差距;信访的集访批次较去年有较大幅度上升，维护矿区稳定的压力较大;部分领导干部艰苦奋斗精神有所淡化，铺张浪费之风有所抬头等等。这些问题应引起我们足够重视，也应成为今后我们改进工作的重点。

二、××年重点工作任务

当前和今后一个时期，煤炭工业正处在大建设、大发展、大整合的重要历史时期。××年既是“”规划实施的开局之年，也是集团公司提前实现第二个翻番、完成强企富民战略目标的关键一年。因此，做好明年工作，对企业未来发展具有重要的战略意义。各级党组织要把握竞争新态势，承载历史新使命，认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届九次全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以企业安全、高效、持续、和谐发展为中心，以建设品牌职工队伍为重点，以提高企业竞争能力为目标，大力推进党的先进性建设，进一步发挥政治优势，为实现“”规划的良好开局提供有力的思想、组织和智力保证。

(一)努力提升“四种”境界，保证企业沿科学发展方向不懈奋进。

科学发展观强调，要以人为本、全面、协调、可持续发展。这是指导发展的世界观和方法论。对于处在快速上升期的企业来说，全面落实科学发展观，具有十分重要的理论和实践意义。针对我们目前增长质量的现状，要实现年亿元的目标，迫切需要转变增长观念，创新增长模式。经济发展上台阶，领导干部的思想境界要首先上台阶。

要有科学的发展境界。切实搞好发展中的战略和策略的协调，做到领导力量投放、资源分配、组织结构、执行计划、企业文化与战略相适应;切实搞好当期发展与持续发展的协调，当期发展要符合战略发展方向，战略发展要兼顾当期发展目标。要把有限资源集中投入到重点战略发展项目上，注重当期创业项目的质量和效益，防止大起大落。要勇于站在对事业负责的高度，及时调整不符合科学发展要求的决策和行为;切实搞好主业重点发展与辅业整体发展的协调，形成以市场化为原则的主业带辅业、辅业自主发展的新格局;切实搞好新老矿区的生产发展与全面繁荣进步的协调，要把衰老矿井资源接替和困难企业的出路问题摆上优先的位置抓紧解决。

要有追求集约增长的管理境界。正确处理好规模速度与质量效益的关系，优化产业和产品结构调整，延伸煤基产业链，做精煤炭产品。按照产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用的要求，发展循环经济。树立节约创造价值的理念，推动节约型企业创建，倡导节约型消费方式，坚决制止奢侈、攀比、浪费行为。制定中长期资本投入计划，坚持一手抓投资，一手抓融资，两手都要硬，加强投资监控，规避投资和经营风险。坚持安全发展，将安全作为第一目标追求，第一实绩考核，以安全决定生产，安全决定项目。积极推动本部与异地安全工作的均衡发展。

要有勇于突破的创新境界。增强依靠科技进步解放资源、保障安全、提高效率的意识，集中力量推动影响企业长远发展的重大技术课题攻关，奠定一、二项关键技术行业领先地位，提高核心竞争力。建立有利于推动自主创新的激励机制，端正学术风气，保证创新者合理分享研发成果，形成足够的创新动力。建立具有孵化功能的技术创新平台，形成产学研联合、上下互动的企业技术创新体系。推进信息化建设和 机械化智能化生产方式，促进科技成果转化为现实生产力，提高科技进步在企业增长中的贡献率，真正步入新型工业化道路。

要有协调共赢的和谐境界。牢固树立发展为了职工、发展依靠职工的理念，贯彻党的依靠方针，坚持强企与富民同步，职工与企业双赢。统筹好建设新项目与解决职工生活欠账老问题，加快宽裕型小康矿区建设。尊重职工权利，加强文化建设，搞好职工培训，创造成长机会，努力满足职工日益增长的文化生活和实现自我价值的需求，促进职工全面发展。

(二)积极应对行业竞争，打造品牌队伍。

以 职业道德好、业务技术精、执行能力强、拉得出、打得赢、不变质为目标，努力打造最具竞争力的品牌队伍。

按照规范操作和精准执行的要求，强化职工安全品行的养成教育。明年初，将对采掘、辅助和非安全专业管理干部进行为期三个月的安全知识集中教育活动。组织职 工学习《职工岗位操作规范》和《职工安全手册》，做到每日一题、每周一案、每月一课、每季一考， 考试成绩与效益奖挂钩。继续采取形象、直观、感染力强的现代安全教育形式，制作安全教育光盘，编发手机安全短信，提高安全教育即时性和效果。把所有宣传教育资源主要整合到安全教育上。统一安全教育制度，定期进行安全教育巡查和督导。以派遣工、异地管理人员和班组长为培训重点，派遣工要纳入正规安全培训，与其他职工同等培训考核，对不合格的坚决动态清退。采取来徐培训和就地培训相结合，把本部的安全理念和技术、制度等移植到异地单位。对班组长和要害工种实行强制性的脱产轮训。深化“三违”治理，下功夫矫正干部职工不规范甚至危险行为，有条件的矿井对人员流动大和生产作业场所试用电子安监。建立培训质量问责制，对教育质量问题进行追究。继续开展安全品行习练，推行职工公共行为规范，实施准军事化管理，培养职工良好的行为习惯。

推进职工技能振兴计划，建设高技能的工人队伍。随着事业的发展，企业对高技能工人的需求越来越大，各级领导干部要舍得在职工技能培训上花精力、花资金。按照递进考评模式，充分利用企业内外培训资源，发挥集团公司和基层单位两个积极性，举办中级工、高级工、技师晋升考培班，至少完成名技师考评任务。改进各工种岗位培训，多增加实际操作演示，提高动手解决问题能力。更新复训内容，促进工人知识和能力的递进提高。实行技工等级差别待遇政策，形成有力的促学机制。加大技术能手的培养力度，对荣获全国、省级技术能手称号的给予重奖。改进技术比武参与人员遴选方式，让更多的新人参与竞争、锻炼成长。深化学习型企业创建，重点向班组延伸，把创争目标落实到每个职工，建成一批学习型班组，命名表彰一批创争示范单位。各单位都要建成一到两个以创新、传授交流为主的学习室、创新室、实验室，为技术能手和技术工人提供学习创新平台，动员更多的工程技术人员参与进来。健全促进技术革新的激励机制，建立创新成果命名、 应用效益评估及提成奖励制度，让创新者得名得利。加强职教培训基地建设，满足日益增长的培训需求。

加快实施人才强企战略，努力构建满足创业发展和应对行业竞争的人才高地。认真分析人才的存量、结构和未来五年的人才需求预测，确定人才发展五年规划，保证创业发展有足够的人才支撑。实施人才快速成长工程，优化提升人才存量。要大规模分类培训各类专业人才。明年将举办高管人才和工程技术人才系列讲座，有选择地邀请国内知名专家和政府高层人员讲授前沿理论知识和政策资讯。根据研究课题，组织工程技术人员到科研院所和高校进行定向短期培训。组织包括异地在内的领导干部到江浙等发达地区学习先进经营管理经验。举办不同层次的专业培训班，更新专业人才知识。经营好现有人才资本，实施足够吸引人才向专家方向发展的分配激励政策，鼓励内部人才柔性流动、正向流动，保证集团公司按照发展需要统一配置人力资源。加快培养复合型领军人才，满足建设异地煤炭基地需求。将引才与引智结合起来，采取短期聘用、课题外包、技术创新项目联合攻关等形式，大量使用社会智力资源，建立 联系紧密的外部人才库。采取高于行业平均价格的待遇吸引企业急需专业的高校毕业生，以相对优厚待遇吸引异地创业单位省区和落后地区、困难单位的成熟人才，扩大人才增量。做好人才的思想工作，帮助设计职业生涯规划，为他们充分施展才华提供广阔的舞台。

(三)加强先进性长效机制建设，持续增进党的工作活力。

要把党建工作放在行业竞争的大 环境、战略发展的大格局来谋划，在改进中加强，在创新中提高，不断激发党的工作活力，努力把各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。

要以建立先进性建设长效机制为重点，推动强基工程。认真 总结 先进性教育过程中的有效做法，在学习教育、党员管理、民主参与、联系群众等方面建立长效的管理和运行机制。要健全完善党员学习和活动制度。对学习和活动的时间、内容、记录进行统一规范，定期检查考核。按照高效、规范、弹性要求，建立党建工作信息化管理系统，加强党建文化建设，实现党员的分类管理、动态管理、科学管理、文化管理。完善调查研究、党员干部联系点、扶贫结对、党代表视察、征集群众意见、群众民主评议等制度，保证党员、干部与基层和群众在信息、感情等方面的零距离。按照先进性教育的要求，开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。要组织开展先进性教育回头看活动，重点督导承诺为职工办的实事落实情况、先进性长效机制建设情况和落后党员帮教及处理工作。深入开展“五好”党支部、“三强”党支部书记创争活动，推进基层组织建设。坚持党建带工建、带团建，创新工会、共青团工作，充分发挥联系群众的桥粱和纽带作用。

要以增强创业、创新、创优能力和民主团结为重点，加强领导班子建设。除继续对领导干部进行高层次培训外，要开展“尽历史责任、促长远发展”的可持续发展主题教育，明年初将举办“可持续发展”论坛，交流各单位可持续发展思路和实施情况。在辅业单位开展“自立自强、走出去创业”主题教育，年底举办辅业单位总经理 述职 报告 会，听取年度转岗和 竞聘 报告 的落实情况。选择一批有发展前途的领导干部到异地创业锻炼，增强创业能力。以疏通下的出口为重点，推进干部人事制度改革，保持足够的创业干事动力。对连续两年被评为末位的，降职使用。实行更加严格的干部业绩考核制度。对于不在状态、长期没有明显业绩、“三创”能力不强的干部果断调整下来。加大轮岗交流力度，特别是机关与基层、条件好的单位与困难单位之间的交流。扩大干部公开选聘范围，给予优秀人才更多参与公平竞争的机会。要强化民主集中制意识。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是党的事业保持旺盛活力的法宝。离开民主集中制，轻的闹不团结，严重的会导致思想混乱、组织涣散、事业受到损毁，个人犯错误。国有企业党员领导干部，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，研究决定企业重大问题，妥善处理认识和工作上的意见分歧。善于集中班子的集体智慧，虚心听取各方面意见包括反对意见，防止因个人主观武断导致决策失误。班子成员之间要胸襟开阔，加强沟通，换位思考，做到相互尊重、相互理解、相互补台，自觉维护班子的团结和统一。执行民主集中制，是党员领导干部有党性、有境界、有素养的表现。要以开展“四好”、“双争”活动为载体，推动班子整体建设，提升班子整体效能。

要以提高廉洁从业能力为重点，推进本质廉洁型组织建设。按照系统教育、规范制度、深度监督的要求，完善惩治和预防腐败体系。围绕廉洁文化“进班子、进区队、进岗位、进家庭”四进目标，全面推进廉洁文化基地建设。坚持“两个务必”，使各级领导干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。实行廉洁论证制度，纪检组织要主动对出台的制度进行廉洁论证，从源头上堵塞漏洞，提高制度的保廉能力。纪检干部要切实履行监督人职责，全过程参与物资招标采购、工程发包等重点经营环节，保证集团公司管理制度执行不走样。要加强对党政主要领导的监督，抓好年薪规定之外的收入、未经批准进修培训、借婚丧嫁娶敛财、公款招待等事项的监督检查，对领导干部安全履职、外购煤炭、职务消费、财务管理制度执行情况进行效能监察。加大案件查处力度，集中开展商业贿赂专项治理行动，严惩腐败分子。认真执行重大事项报告制度，普遍建立领导干部廉政档案，推行党务公开，确保企业党风建设和反腐败工作始终走在省属企业前列。

(四)坚持以人为本，推进和谐矿区建设。

和谐矿区是建设优强大集团的基础和保障。没有和谐稳定，什么事都干不成。加快和谐矿区建设，当前重点抓好以下三项工作。

第一，要深入开展形势任务教育，增强企业内聚力。密切关注企业效益好转引起的职工思想行为的新变化，及时开展好形势任务教育，让职工认识到，个人要富裕，企业发展是前提，必须处理好企业发展与提高收入和解决生活欠账的关系，期望值不能过高过急，树立长远利益分配观，理解和支持企业积累资金办大项目。大力宣传企业安全生产、经营管理、改革创新等重大工作部署，把广大职工凝聚到完成企业各项目标任务上来。加强先进思想、先进理念的宣传，突出抓好市场规则和市场意识教育，引导干部职工转变等靠要观念，通过开拓市场发展企业，解决存在的各种困难和问题。

第二，加快宽裕型小康矿区建设，让发展成果惠及职工群众。团结带领职工奔小康，是企业党组织的重要责任。要坚持宽裕型小康矿区建设的目标和进度不动摇，力争比徐州市提前两年达小康。在加快企业发展的同时，不断提高职工收入水平，按照积极主动和可承受性要求，加大对解决生活欠账的投入。要把解决职工住房问题当作大事来抓，通过建设经济适用房、增加购房补贴计划、搞好现有住房置换，加快职工住房由偏远小区向中心小区转移，由矿区向市区转移，力争用年左右的时间基本解决职工住房问题。加快矿区及工人村道路改造，解决行路难问题。以职工生活、学习和休闲娱乐场所为重点，推进文明创建，各单位都要建成一至二个文明示范小区，让职工在文明进步中真正得到实惠。要按照职工吃得上饭、看得起病、子女上得起学的最低要求，坚持预警知困、源头防困、帮扶解困、救济缓困、创业脱困的工作思路，帮助贫困职工脱贫致富。通过统筹大病职工医疗 保险、企业救济、社会捐助，减少个人大病负担比例，防止因病致贫。开展爱心助学，减免贫困职工子女学杂费，对贫困职工子女上大学进行特殊资助，保证贫困职工子女不因贫困辍学和失去深造的机会。要建立扶贫基金，帮助贫困职工 申请城市低保，为职工创造更多的就业机会，争取年脱贫率不低于。要加强平安矿区建设，严厉打击入室盗窃、抢劫等危及职工生活和财产安全的违法犯罪活动，加大技防投入，增强科技防卫能力，严防邪教和黑恶势力渗透，打造平安单位、平安小区、平安校园、平安馆舍，增强职工的安全感。广泛开展群众喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活。

第三，搞好利益调节，化解各类矛盾。要尊重职工民主权利，落实职代会职权，对涉及职工切身利益的事项职代会要采用票决方式通过。解除劳动关系、调解劳动争议，必须依法进行，不得损害职工合法权益。最大限度地推进企务公开，让职工参与管理和监督，承担发展的责任和义务。要加强信访工作，落实“谁主管、谁负责”的信访责任制，建设上下联动、左右互动的大信访格局，综合运用教育、协商、调解、法律、经济等手段，妥善处理好人民内部矛盾。加强对职工的法制教育，构建法治企业。要增强思想政治工作意识，慎重决策涉及职工利益的问题，集中力量研究处理一批涉及职工切身利益的合理合法诉求。各级领导干部一定要树立群众利益无小事的观念，对职工充满深厚的感情，从小事做起，把职工的吃住医行、安危冷暖时刻挂在心上，真心实意为职工群众办实事、解忧愁，做职工的贴心人，赢得职工的信赖和拥护。

同志们，我们已站在百亿起点上开启了新的创业征程，让我们更加紧密团结起来，志存高远，充满激情，迎接新挑战，承载新使命，为早日建成极具创新力和竞争力的特大型能源企业集团而共同努力!

各位朋友们、同事们：

“月朗星疏，金秋送爽”。在这丹桂飘香、秋色迷人的美好时节，我们即将迎来中华民族传统佳节——中秋节及“十一”国庆节。值此双节来临之际，请允许我代表公司总经理孟加富先生向辛勤工作在各个岗位做出贡献的全体员工，以及支持公司发展默默奉献的广大员工家属致以节日的问候和最诚挚的感谢：祝愿大家双节快乐，工作顺利，全家幸福!

“千里试问平安否?且把思念遥相寄;月到中秋分外明，每逢佳节倍思亲”。虽然我们来自五湖四海，但为了一个共同的目标和理想聚集在艺中宝的旗帜下，与公司同成长、共发展。在这个让人滋生思乡之情的唯美节日，让我们通过这个美好佳节向远方的亲人传达我们的思念之情，让我们通过这个美好的佳节向支持和奉献的他们表示衷心的感谢!

回首昨天，艺中宝企业与大家风雨12载。在座的每一位员工都曾为或将为艺中宝企业的强大和发展付出辛勤的汗水和心血。公司各级领导以身作则，为艺中宝企业的发展指引着正确的方向;全体员工在自己的岗位上兢兢业业、一丝不苟，为公司的建设与发展提供了有力的保障。因为有你们，公司在不断的壮大和发展;因为有你们，公司前进的脚步将更加坚实;因为有你们，公司前进的方向将更加明确。

皓月当空洒银泄玉，中秋正至喜事悦人。昨天的成绩造就今天的辉煌，今天的辉煌又是明天新的起点。当前公司正处在发展的关键时刻，旗下项目的稳步推进为公司带来了千载难逢的机遇。让我们齐心协力，同舟共济，以更加勤恳敬业的态度、更加严谨扎实的工作作风和更加热情充沛的工作劲头，不断推进艺中宝企业的发展，为“打造精品工程，创造名牌企业”的这一目标而继续努力奋斗。

面对机遇与挑战，面对大开放、大发展的艺中宝企业，我们要进一步统一思想，坚定信心，凝聚力量，促进艺中宝企业健康、有序、快速发展，为加快建设艺中宝企业作出新贡献。

最后衷心祝愿大家节日愉快，身体健康，心如秋爽，安康如意，工作更上一层楼!

各位同事：

大家下午好!

随着企业经营规模的不断扩大，管理跨度、管理难度也相应增加，充分授权的模式已经急需相应的组织制度和管理流程来保障，企业的各级部门主管此时也非常需要适时的改变自己不适应现代企业运行的观念和习惯。

在实践中，我们发现习惯的管理方式存在着诸多的弊端：

只想“受”权却不愿负责 。企业在规模较小、对管理的要求也不尽多的情况下，充分授权的方式是比较有效的，但久而久之使得一部分部门主管对控制资源的欲望增强，而主动承担责任和创造回报的意识和能力却日益不足，简单粗放的管理办法已无法适应市场环境的变化，领导对下层充分授权的同时，有必要建立起对下层决策的评判机制和管理关键环节的流程监控。我们必须彻底改掉部门主管排斥约束、监督，经常违反制度的习惯。

权力就等于权威。 拥有权力易，赢得权威难，权威并非源于领导手中的权力而是来自领导的人格魅力。要想创建一流的企业，那就必须在经营管理的各个环节上做到最优，必须充分发挥每个团队成员的作用，鼓励员工主动承担责任，但是我们的部门主管以为承担责任就是一个人说了算，不懂得将责任逐级分解，自己把大小事情都揽过来，却不知压抑了一批人的成长。一个企业在保持企业效率和速度的同时，完善规范管理制度，要更多的依靠组织效能的提高来增强企业的竞争力，我们的部门主管千万不能把自己变成现代企业的“土皇帝”，我们需要开放型的组织形式，要让各式各样的观点充分交流、沟通。我们的部门主管要用自己的品德、学识、能力和工作绩效来建立自己的管理威信，使自己成为企业的推动者，核心价值观的倡导者和言传身教者，从而获得员工发自内心的信任和尊重。

没有大团队精神。 一个企业需具有团队精神，团队精神是一种富含合作精神的良好职业境界。但是，我们很多的部门主管习惯于在自己的小圈子内培养团队精神，却很少考虑系统整体。在不同部门的管理者之间有效的团队配合就非常不够，再有，我们一些主管在用人方面更多是靠一种近亲繁殖，在他们负责的部门中总是聚集一群老乡、老同学、老同事，这就往往使新加入企业而有较强个性和能力的员工难以融入，如果没有大团队精神，我们的人才队伍就很难成长，事业就很难成功。

追求速度而无战略。 在企业发展中，成功往往是受一些偶然机会的牵引，在市场整体供应短缺时期，把握机会的确是一种有效的方式。可现在我们已经进入竞争激烈，供过于求的时期，再考虑企业未来时应按自己的发展战略去配置资源，问题是我们的思维还没有完全转变过来，机会牵引意识还很严重，有机会时，劲头很大，而不习惯考虑整体战略的长远性，是否有机会建立起竞争优势。如何加强资源的配置和管理，加强风险防范，这是我们要解决的问题，而我们尤其应该从真正意义上的经营管理角度去定位我们的工作规划。

学习的目的不明确。 我们曾经有过倡导学习型企业文化的尝试，也体味到了这些文化带来的成果。但是，我们现今的学习变成了一种形式，大家都在应付、敷衍。所以，我们要让创新成为企业的驱动力，让学习成为企业的血液，成为创新型学习企业，要取消各种界限，创造一个信息共享的开放环境。从管理者到员工都应该把创新学习当作一种工作和生活方式，同时要使员工在企业里能找到自己的位置，发挥自己的才能，得到成长。员工的职业生涯没有成就，整个企业就没有活力。

以上这些弊端严重阻碍了企业在管理方面的创新，影响了企业的可持续发展，已经到了非清除不可的地步。然而，冰冻三尺，非一日之功，在企业管理创新“兴利除弊”的过程中，我们要特别注意处理好这样一些问题：

打造企业的核心价值观，树立大团队的发展思想。 无数企业成功或失败的经验证明：变革创新是一个企业保持竞争力最有效的手段。而这种创新型文化的成败，关系到企业的存亡和员工的未来。一个企业的成功必须有一个共同的核心价值观，不能认同我们企业价值观的人，就不能胜任我们企业的工作，一个企业的核心价值观也不是凭空创造的，是在我们原来成功的价值观的基础上的进一步完善，我们要将公司的整体战略规划和核心价值观念转化成为所有员工紧密相关的远景目标和行为准则，要让每一个员工理解、接受、认同我们的价值观，并在工作中实践。

在今后的工作中，我们一定要眼界开阔，立意高远，树立大团队的发展思想。在这里我需要特别强调的是：围绕企业效益这个中心，我们的生产、经营、管理活动要最大限度地服从企业决策和战略的管理要求。

要敢于承担责任，开展批评与自我批评 。各级部门主管不愿意讲与领导不同的意见，不敢讲真话，特别是如果这个问题不用他承担责任的话，明明看到问题也不说，如果是要他承担责任的事，他又会想，“我还是先让领导表个态，最好签个字，以便发生问题时追不到我这里来。”这种观念不转变，我们谈何竞争力?所以我们各级主管首先要审视自己，如果你是问题的一部分，就首先解决自己的问题，否则你就会失去别人对你的信任，要改变心态，改变作风，带头参与文化创新活动，承担责任，才能有一个开放、沟通、大家参与的氛围，才能把员工的活力和激情调动起来。

我们的企业正从粗放型管理向理性化、细化规范管理过渡，尽管工作并不完善，但一定要引进一个大家都必须接受的观念：工作是做出来的，谁干得好而不是说得好，才是英雄。企业竞争力的提高是靠每一个员工、每一个环节、每一个部门的提高累积起来的，所有人都要给自己制定目标，接受考核，你不要只是当批评家，批评家是很好当的，自身的工作也要接受评审，我们应假定自己的工作不是最好的，一定有可改善的地方，有更好的方法取代它，管理的改善是没有极限的，如果我们在供应链中的每一个环节——设计、制造、质量、销售、服务、物流都做到最优，就没有人能打败我们，最大的竞争对手就是我们自己，企业要的是绩效导向，是知行合一。

要兼容并蓄，允许失败，不能压制人才。 在如何处理实现企业发展目标和个人职业机会的问题上，我们要强调一个观点：企业利益是最高利益，我们要为企业创造效益。这条规矩永远是有效的，当个人能力和企业发展目标产生矛盾，公司要相应调整时，你能不能有一个正确的心态去对待?这对我们是一个考验，但这是维持企业竞争力所必需的。对于人事调整这类事情，永远都无法让所有人都满意，只能首先考虑企业的利益，另外我们也要提倡“人贵有自知之明”的精神，我国春秋时期鲍叔牙向齐恒公举贤管仲的度量和齐恒公既往不咎的胸怀，很值得我们学习，在我们的管理中，能否有荐贤的气度，这是考验我们职业经理人很重要的一点。

要成长为具有行业竞争力的优秀企业，首先要培养一支能管理、具有行业竞争力的优秀队伍，在竞争的诸多因素中，人的因素是第一位的。我们是一个年轻的企业，我们很多部门主管在走上领导岗位时年纪都不大，但是现在各种各样成文、不成文、有形、无形的东西在压抑着新人的成长，使很多有才华、有事业心的年轻人觉得很失落，他们满腔热情的加入我们的团队，希望干一番事业，但是我们没有给他们机会和环境，企业的优胜劣汰是正常的，但是现在的制度却造成一些平庸的人赶都赶不走，优秀的人想上也上不来，经营上的成功，很重要的一点就是人才战略上的成功，很多能力是要在工作机会中逐步培养起来的，关键是你有没有让他发挥，我们提一句口号叫“允许失败，鼓励创新”没有一大批新人的成长，公司就没有未来，今后我们考核的一个重要指标就是管理水平的提高、团队的进步、新人的成长，做到这一点，可能比你赚钱更重要。

提出问题重要，解决问题更重要。 伊索寓言中，有这样一个故事：老鼠们在一起开会，商讨怎样才能不被猫抓住，其中一只老鼠提议，在猫的脖子上挂一个铃铛，全体老鼠欢声雷动，但当有老鼠问，怎样才能将铃铛挂到猫脖子上时，刹那间鸦雀无声。应该说，没有方法对应的想法，是没有价值的。在工作中，呈送到领导手中的绝大多数报告往往只针对一个问题，领导思路一般是这样的：问题是什么，为什么会发生，相应的责任人是谁，怎样纠正，怎样预防等等，通常情况下报告中只体现出“问题是什么”而很少涉及到其它问题。主要是报告者的思路存在问题，面对问题难以做到有意识而系统的全面考虑，还有就是思路障碍：我不是领导，解决问题自有领导。发现问题易，解决问题难，避难就易，这是我们部门主管该注意和克服的。

要让制度管人，不要让人管人。 各部门必须明确各职位的年度目标、月度目标，周工作计划，甚至建立工作日志，以目标为导向，以结果为导向，就可以做到制度管人，才能实现领导在与不在一个样。实际上大家都知道，建立制度易，推行制度难，关键在于各部门常抓不懈，始终如一的坚持，这是个执行力问题。

企业的灵魂是要企业成员来共同维护的，企业高层管理人员要以身作则，中层管理人员要坚决执行，员工要全身心投入的系统工程，来不得半点虚假。我们不能用过去的经验来办今天的事，只能用过去的经验来思考今天的事。总之，在一个企业里听不到不同的声音，这是一个企业落后的表现，这个企业也一定做不大，我希望在座的各位有能力创造一个以自己为核心的团队，一个懂得如何集思广益、群策群力，然后朝着一个既定的目标努力的团队。

同志们：

本次年度工作会议，公司中层进行了述职评议，李总代表市公司党委、总经理室作了工作报告，王总深入分析了xx年经营情况，详细宣讲了xx年绩效考核办法，各部门负责人安排了近期工作，四级机构负责人签订了经营目标责任书。会议时间不长，但内容丰富，成效显著。下面，我再强调三点意见。

一、xx年工作总体评价

xx年是极其不平凡的一年，我们经历了各种严峻考验，取得了骄人的业绩。今年，同业挤压告状，公司违规受罚，机构铺设受阻，费用紧张、设备紧张、人力紧张的矛盾没有得到明显改善，鑫荣年金集中转退保工行协调不够顺畅等等。然而，我们并没有被困难和压力吓倒，迎着困难上，顶着压力走，用洛阳人保寿险人特有的智慧和勇气克服了重重困难，取得了令人瞩目的业绩。公司绩效考核得了104分，经营态势喜人，应该说是向上级公司交了一份比较满意的答卷。 xx年能取得上述成绩实属不易。成绩的取得主要源于四个方面： 一是得益于集团公司、总公司的正确领导和政策支持;规模效益化指导思想是我们走向成功的重要法宝。大力发展业务，费用总额显著增加，公司费用紧张的状况得到有效改善，逐步走出公司初创的高风险区。

二是得益于公司良好的品牌、资源优势、产品优势;

三是得益于市公司党委、总经理室以科学发展观的指导，能够根据市场环境的变化，及时调整工作思路，及时采取改进措施;

四是得益于公司全体干部员工不畏困难，无私奉献，全力以赴，开拓进取。

我们在充分肯定成绩的同时，一定要清醒地认识到目前存在的问题：

一是个别机构、个别高管对“规模效益化”的内涵理解不够深刻，贯彻执行不到位，存在“小进即满”思想，xx年下半年没有保持住较快的发展速度，甚至影响到了今年的“开门红”。

二是有效的风险管控仍是我们的重要课题。我们采取的是大集中管理模式，管理集中，风险亦集中，这对我们的管控能力提出了更高的要求。同时，各级机构的合规意识、合规能力也需要进一步提高，xx年一季度有二家公司在合规经营方面出现问题，被监管部门查处。 三是业务质量有待提高。13个月继续率、电话正确率、回执回收率、收付率转帐率等不高，不稳定，在创业初期各级机构把主要精力放在了业务发展上，后援服务工作有待进一步提升。

四是我们的机构网点较少，服务覆盖面较低，服务能力有待加强。这些问题需要我们高度重视，采取切实有效措施尽快加以解决。

二、xx年工作重点

xx年，是公司实现“三平”的关键之年，公司面临着二大任务，一个是规模，一个是费差益。业务规模确保完成4.5亿，努力实现5.5亿。同时，当年实现费差益215万元。

为确保完成二大任务目标，公司上下必须团结一致，众志成城，务必做到“六个坚持，四个进一步”。

六个坚持：

一是坚持“规模效益化”的经营指导思想不动摇。思路决定出路。人保寿险作为一家国字品牌的新公司，要想实现“超常规、跨越式”发展，达成“二零三平四盈利”的经营目标，不能按照传统的寿险发展模式思考问题，必须坚持解放思想，坚持走“规模效益化”的创新发展之路。我们的“规模效益化”是建立在低成本、高效率的基础上，拥有丰富的内涵和外延，有着鲜明的人保寿险特色。近二年的实践证明，做大保费规模有助于尽快夯实公司发展基础，有助于扩大社会效应，有助于提振团队士气，规模效益化指导思想为我们指明了一条通向成功之路。凡是坚持规模效益化发展道路的分支机构，不仅业务规模上来了，在当地占有较高的市场份额，影响力不断扩大，而且创造了较高的可用费用，为业务发展和队伍建设赢得了更大空间。个别机构在坚持规模效益化思想方面还不够坚定或是认识不到位，执行不坚决，业务发展形不成规模，这就给自己造成了很大被动，费用紧张，日子难过。

二是坚持“二零三平四盈利”的经营目标不动摇。今年实现费差益215万元。费差益是公司的“牛鼻子”。

费差损指标一直是我们各级机构最大的考核压力。市公司要实现“三平”，四级机构要当年打平。

坚持开源节流。“开源”就要上规模，“节流”就是勤俭节约，艰苦奋斗。

三是坚持发展是第一要务。

xx年业务发展的二个底谷，再次提醒我们在任何情况下，都要始终把发展放在第一位，不能有丝毫懈怠思想。

四是坚持严控成本是经营决策的第一选择。坚持“一人多岗、一岗多能”，严格控制人力成本。

五是坚持防范经营风险是第一要义。公司目前面临的风险主要有承保风险、监管风险、资金风险。

六是坚持解放思想，改革创新是第一生产力。

四个进一步：

一是进一步加强队伍建设，强化培训功能，提升队伍素质。 对于我们的销售队伍来说，要继续坚持“哪个快做哪个，哪个好做哪个”的原则，产品分渠道管理，但不分渠道销售，业务不分缴费方式，保险期间不分长短，险种不分形态，队伍不分直销营销，销售不分一线二线，打破原有的渠道销售界限和人为划分销售队伍的方式，做到“出去一把抓，回来再分家”，最大限度地发挥营销团队的销售功能，全方位促进业务发展。争取早日实现以个险为主，多个渠道并用“一卡通”的工号。

二是进一步加大业务拓展力度，四个渠道齐头并进，突出主打银邮渠道。

银邮渠道要继续发挥主渠道作用，担负起抢占市场份额和创费创利的双重重任。首先要形成立体公关态势，科学分配市行、县行、网点、柜员的公关资源，重点做好渠道的开拓维护工作，实现业务发展的无缝对接。其次要进一步扩大合作网点数量，扩大银保业务的覆盖面，3月底前各三级机构要消灭银保业务空白县;要培育更多的优质网点，不断提升现有网点产能。第三要突出重点渠道，突出重点网点。 个险渠道要真正成为公司的第二大渠道。在业务发展上，坚持“趸交市场化、期交最大化”的政策不动摇，贯彻全省步调一致的发展策略，加大指导与推动力度，确保个险保费收入突破5000万元。在队伍发展上，坚持“健康的人海战略”，打造规模化的精英队伍，以基本法考核为依据，把增员工作常态化，提升初级主管增员与辅导能力，帮助新人业绩破“零”，提高留存率;同时，对新开机构严格要求，按统一标准进行验收，确保新开机构人力达标，在此基础上。在师资培训上，进一步完善培训架构，将制式化培训与非制式化培训分别开来，利用制式化培训巩固基础，用非制式化培训创造提升。

互动渠道要加大资源整合力度。发挥人保集团的整体优势和政治优势。切实加强与财险的合作与交流，完善内部协同、资源共享和销售利益分配机制，继续推行互动部、全面代理、点对点三种合作模式，充分开发利用财险的各级网点资源，低成本快速延伸销售、服务触角。互动专员要进入财险营销职场，将财险网点当作银行网点去经营，进行产品宣导和销售培训，帮助财险的营销员拿到佣金，提高收入。同时，切实做好寿代产工作，这是与财险公司搞好合作的基础，寿代产保费收入已经纳入xx年各级机构的绩效考核，大家要高度重视。 团险渠道要加大渠道业务的开拓力度，实现长短险齐头并进，增强风险防范能力。进一步加大对口子业务的公关力度，培育新的短险业务增长点，积极探索小额信贷意外险，同时力促建工险、旅游险等短险渠道。继续加强政策性业务的开发与维护，重点关注失地农民养老保险、社保补充医疗、社保附加意外等市场需求，及时跟进，争取扩大我公司政策性业务的承保面，扩大市场影响。要加强对大系统、大企业的协调攻关，争取有所突破。积极探索推进销售手段，尽快开通一些远程出单系统。

三是进一步完善三四级机构考核机制，使其更科学合理，充分调动各级机构的积极性，提高机构产能。

我们要坚持一手抓机构建设，一手抓产能建设，确保机构的筹建、运营质量。

强化四级机构的销售功能，充分发挥其地缘优势、人员优势，在重点抓好个险业务的同时，协助三级机构做好银团互渠道维护工作。 四是进一步加强依法合规经营的关系，保持公司的持续快速健康发展合规就是效益，合规就是生产力，合规就是公司健康发展的生命线。公司越是快速发展，越要重视合规工作，在这方面我们是有深刻教训的，决不能在合规经营上再出任何问题。一是合规工作要齐抓共管，风险分担，各负其责。二是深入推进全面风险管理，完善现有风险识别事项和等级评价标准，积极开展岗位违规风险识别，把风险管理工作贯穿到经营管理各个环节。三是要强化分支机构合规预警、排查、监督工作，加大违规问责力度。对造成重大不良影响和经济损失的机构，绩效考核实行合规一票否决。四是严格执行“零现金”管理、“收支两条线”制度，不断提高转帐收付费率，让基层“管钱不见钱”，严控资金风险。五是对任期满两年的三级机构负责人进行任期经济责任审计，实事求是进行任期责任评价。六是加强党风廉政建设，深化反腐倡廉教育Q345无缝方管 石墨复合垫片 环保锡线 U型钢支架 防水密闭门。

三、做好本次会议精神贯彻落实工作

1、召开会议宣传贯彻

2、制定详细的工作计划

3、赴下身子抓好落实

同志们，回顾xx年，伴随我们的是艰辛与荣耀，展望xx年，更多的是责任与期待。今年是我们实现“三平”的关键之年。我们要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持“规模效益化”的指导思想不动摇，坚定信心，团结一致，扎实工作，加快发展，以实际行动和优异业绩，全面开创xx年工作的新局面，为再创人保辉煌做出新的更大的贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省、全市创新农村工作机制会议精神，研究部署我区创新农村工作机制工作。这次会议，对做好我区“三农”工作，维护改革发展稳定大局，顺利推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的指导意义。刚才，胡副书记传达了省、市会议精神，回顾总结了我区创新农村工作机制取得的成效，并就党员干部下派工作进行了部署。下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，切实增强紧迫感和责任感

最近，省市党委、政府分别召开了创新农村工作机制工作会议，作出了创新农村工作机制的明确部署，这是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是解决“三农”问题的有效办法。贯彻落实好省市会议精神，有利于加快农村经济社会发展，推进城乡一体化，促进我区实现全面、协调、可持续发展。全区各级各部门一定要提高认识，高度重视，切实增强创新农村工作机制的紧迫感和责任感。

1、创新农村工作机制，是做好“三农”工作、解决“三农”问题的迫切需要。农业、农村和农民问题事关全局，是全党工作的重中之重。今年，中央出台1号文件，召开全国农业和粮食工作会议，省委、省政府立足全省实际，作出了创新农村工作机制的决策部署，市委、市政府根据我市农村发展现状，出台了《关于创新农村工作机制的若干意见》，这充分体现了中央和省市党委、政府对“三农”问题的高度重视。解决“三农”问题，核心在增加农民收入，重点在发挥农业优势，关键在创新农村工作机制。改革开放以来特别是近年来，我区“三农”发展环境得到明显改善，农民积极性进一步提高，农村经济社会发展呈现良好态势。但是我们也要清醒地看到，当前“三农”工作还存在产业化程度不高、农产品卖难、农民增收困难、农业综合效益偏低等突出问题，这就需要我们在今后工作中认真研究、积极探索，精心谋划农村发展新举措新办法，努力提升农村经济发展层次，千方百计增加农民收入，切实解决好“三农”问题。

2、创新农村工作机制，是缩小城乡差距、加快推进城乡一体化的客观要求。城乡一体化是城区经济社会发展的必然趋势，也是城市化发展到一定阶段的必然要求。近年来，我区按照“以城带乡、以工补农、城乡互动、共同繁荣”的发展思路，有力地促进了农村经济社会发展，不断加快城乡一体化进程。但我区农村经济社会发展仍明显滞后于全区的发展。20xx年，全区共有农业人口13.32万人，占全区总人口的33.13%，而农业增加值仅占全区国内生产总值的6.01%;城乡发展差距拉大，农民人均纯收入与居民人均可支配收入差距达到4954元。这些问题的存在，与我区所处的地理位置和区域协调发展的要求不相适应，存在较大差距。这就需要我们进一步创新农村工作机制，着力统筹城乡发展，开拓农村发展思路，以工业理念谋划农业发展，以工业增长带动农业增效，加快推进农村工业化进程，逐步改变城乡二元经济结构，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。

3、创新农村工作机制，是加强农村基层组织建设、夯实执政基础的重要内容。“基础不牢，地动山摇”，农村基层组织建设事关农村改革发展稳定大局，事关党在农村执政地位的巩固。近年来，我区不断加强农村党支部“三级核心网络”建设，大力开展农村党建“三级联创”活动，积极推行农村党员“五带头”，集中整顿后进村支部，进一步夯实了农村基层党组织。但当前我区农业和农村经济发展正处在关键时期，各种利益关系正发生着深刻的调整和变化，农村基层工作任务重、难点多、要求高，一些农村基层组织战斗力不强、制度不健全，一些基层干部的思想观念、工作方法、服务水平等与新形势新任务不相适应，影响了战斗堡垒作用的有效发挥。只有把这些问题解决好，才能从根本上增强基层组织凝聚力、战斗力和创造力，为解决“三农”问题提供有力的组织保证。

二、突出工作重点，加快农村工作机制的创新

加快农村经济社会发展，必须紧紧围绕农村工作重点，突出解决热点难点问题，结合我区实际，创新工作机制，努力走出一条符合市场经济发展要求、符合农村经济社会发展规律、符合广大农民群众愿望的农村发展新路子。

一要围绕加快城乡一体化进程推进创新。提高农村生产力水平，是农村各项工作的中心。从芗城实际来看，加快推进城乡一体化进程，促进城乡经济社会同步发展，是我区农村工作的最终目标。必须围绕“五个一体化”要求(即：城乡空间布局一体化、城乡基础设施一体化、城乡经济一体化、城乡劳动就业和社会保障一体化、城乡社会事业一体化)，大力实施城区“西奔、南扩、北延”战略，不断扩大城区规模，提高城市对西部农村发展的辐射带动作用。要加快城区西拓步伐。把金峰新区建设作为城区经济重心西移、推进城乡一体化的有效载体，整合优势资源，聚集财力物力，加快金峰新区建设步伐，做大做强新区经济总量，重点要推进金峰工业区北斗工业园区、侨兴工业园区的开发建设，全面打造工业发展平台，大力引办创办工业企业，着力构筑产业支撑体系;加快配套饮食、商贸、学校、住宅等社会服务项目，聚集新区人流、物流、资金流，提升新区三产发展水平。总之，要通过充分发挥金峰新区的龙头作用，带动辐射西部农村发展，逐步实现集镇向城市转变，农村向社区转变、农民向市民转变。要加快农村经济发展。以农业产业化经营、农产品流通、农村生产要素市场建设为重点，以提升农业农村经济发展层次和水平为目的，扶持做大雅亿、恒丰、芗安、信华、万桂等一批加工型、市场型、科技型的农业龙头企业，突出抓好天宝香蕉标准化生产、石亭生猪养殖等一批农业示范园区建设，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品等特色农业，全面推行农业标准化生产，建立健全农产品质量检测监督体系，努力提高农业产业素质，增强农民抵御市场风险的能力。不断完善土地流转机制，促进土地向经营大户集中，实现多数人“离地经营”，少数人“规模经营”，提高农村集约化经营水平。要建立农业服务体系。拓宽农副产品营销渠道，采取政策倾斜、资金扶持等办法，积极引导农民建立以农产品营销为主的各类专业合作经济组织、中介组织和行业协会，为农民发展生产、开拓市场、增加效益提供便捷有效的服务，提高农产品流通的组织化程度;完善农业科技推广服务机制，优化整合现有农村涉农站所，鼓励农业科技人员深入生产一线开展服务，加强对农民的科技培训和科技信息服务，加大农业新品种、新技术的引进和推广，不断提高农产品科技含量。

二要围绕农民关注的迫切问题推进创新。创新农村工作机制，必须坚持以人为本，把维护和实现好农民群众的根本利益，作为创新的出发点和落脚点，从农民群众最关心、最迫切的问题入手，千方百计办实事，真心实意办好事，最大限度地体现广大农民群众的利益。要加快农村富余劳力转移。加大就业培训力度，根据市场需求、岗位要求，充分利用各种教育培训机构，有针对性地开展职业技能培训和职业道德教育，增强农民职业素质，提高农民就业能力;加强劳动力市场建设，进一步完善区劳动就业管理服务中心和镇(街)劳动保障事务所工作，建立农村劳动力和用工单位信息平台，定期举办劳动力供需见面会，发布经劳动部门审核的企业用工信息，认真开展就业指导、信息咨询、职业介绍等综合服务，有序地引导农村富余劳力向非农转移;改善农民就业环境，取消对农民就业的不合理限制，认真落实农民工户口、子女就学、计划生育等各项优惠政策，切实解决拖欠工资、劳动安全、职业病防治等突出问题，努力维护农民工的合法权益。要完善农村社会保障体系。把农村社会保障体系建设与加快农村经济发展结合起来，针对农村看病就医、老人赡养等农村社会保障突出问题，探索建立大病统筹、农村养老的有效途径，加大投入力度，采取有力措施，切实保障农民的有效权益。合理调整财政支出的投向，加强基层卫生设施建设，建立新型农村合作医疗制度，健全完善农村卫生服务网络，抓好突发公共卫生事件医疗救治体系、重大疫情信息体系和疾病预防控制体系建设，切实为农民提供医疗救助保障;认真落实农村低保政策，规范和完善农村低保制度，及时足额发放农村低保补助款，重视做好“失地农民”就业和生活保障，切实维护和保障农村困难群众的基本生活权益。要继续深化农村税费改革。不折不扣地落实农村税费改革政策，认真研究解决税费改革中出现的新问题、新矛盾，积极稳妥地做好乡镇机构改革和人员分流工作，认真推行区、镇(街)财政新体制，加快农村义务教育管理体制改革步伐，从制度上切实减轻农民负担，有效保护好农村税费改革的成果。要想方设法多办一些与群众生产生活息息相关的实事好事，当前要着力抓好农村等级公路和自来水工程建设，努力改善农村生产生活条件。

三要围绕发挥基层组织的作用推进创新。农村基层组织是我们党的全部工作和战斗力的基础。必须以加强农村基层组织建设为核心，推进农村工作机制创新，开创农村工作新局面。要精心组织好党员干部下派工作。选派党员干部驻村任职，是省委做出的重大决定，是新形势下加强基层组织建设、创新农村工作机制的重要举措。各级各部门要按照省委、市委和区委的部署和要求，大力支持区委做好选派工作，认真抓好思想发动、干部挑选、岗前培训，以及干部管理和政策待遇落实等各个环节。这次选派党员干部驻村任职27人，其中市里选派4人，我们要认真抓好各项有关工作，确保党员干部选派工作的质量。广大驻村任职干部要切实摆正位置，认真履行职责，虚心向基层学习、向群众学习，团结村两委班子，转变工作作风，改进工作方法，服务农民群众，解决实际问题，推动农村基层组织建设实现新突破。要加强基层干部培训。提高农村基层干部整体素质，是创新农村工作机制、加强基层组织建设的根本途径。要结合下半年开展保持共产党员先进性教育活动，以提高农村基层干部执行政策、依法办事、发展经济、服务群众的能力为重点，认真组织开展农村基层干部培训教育活动，进一步提高农村基层干伍的整体素质，努力适应农村工作的新形势、新要求，进一步开拓农村发展新思路，推动农村发展新跨越。要加强村级班子建设。积极探索和完善村级选举制度，健全规范村级干部选任制度，发扬民主，加强引导，认真做好农村基层干部选拔任用工作，大力推行村党组织和村委会成员交叉任职，进一步密切村党组织与村委会的关系，探索建立村两委互相支持和沟通交流等协调机制，提高村级组织工作规范化水平，努力配齐配强村两委班子，充分发挥农村基层党支部战斗堡垒作用;积极探索在产业基地、行业协会、专业经济合作区等各类农村新经济组织中建立党组织，使基层党组织的设置更加适应农村市场经济的发展要求。要加强基层民主建设。建立健全村党组织和村委会议事规则和决策程序，全面推行村务公开制度，积极探索推行村内一事一议、村务民主听证等制度，加强基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建设，从制度和机制上确保取信于民，密切党群关系，提高村级组织号召力、凝聚力和战斗力。第一范文网版权所有

四要围绕加强农村精神文明建设推进创新。认真贯彻执行中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，切实把农村思想政治工作摆上重要议事日程，加强领导，强化责任，抓好抓实农村思想政治工作。要认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，深化文明户、“星级文明信用户”、文明村镇等创建活动，积极开展文化科技卫生“三下乡”和丰富多彩、健康有益的文化体育活动，大力推进环境脏乱差、黄赌毒等专项整治活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导健康文明、诚信守法、见义勇为、尊老爱幼的时代风尚，推进农村移风易俗，提高农村文明水平。加快建立教育经费投入保障机制，加大对农村义务教育的投入力度，整合优化农村教育资源，加强农村教师队伍建设，加快普及高中阶段教育。加强农村人口与计划生育工作，抓好基层计生干伍建设，提高计生服务质量，促进人口与计划生育工作再上新水平，切实保障计划生育家庭的利益，努力稳定低生育水平。强化农村社会治安综合治理，落实综治领导责任制，加强基层政法综治组织建设，深入开展“平安乡镇”创建活动，深化矛盾纠纷排查调处工作，创新农村警务运行机制，广泛发动群众参与治安防范工作，建立群防群治防控体系，确保农村社会安定稳定。

各位班主任：下午好!

学校工作是个系统工程，虽说可以分德育与教学两大部分，实际是你中有我，我中有你，谁也离不开谁，谁也少不了谁。德育与教学是一辆马车前的两匹马，只有并驾齐驱，才能以最快的速度奔向前方。没有较好的德育工作基，学生学习就没有动力。不知道为什么而学习，也就不可能真正提高学习质量。只有德育工作抓好了，学生才可能增强自律意识，这样教学工作也就有了一个良好的环境，教学质量也就会随着提高。所以我们所有老师既要做好教学工作，更要抓实德育工作。下面我向各位班主任汇报一下前期的各项工作：

一、加强德育建设，提高队伍素质。

1.在座的各位班主任是学校从全校80多名教职工中精心选聘出来的，这说明大家都是值得领导信任的责任心强、能吃苦、肯奉献的好教师。在这支班主任队伍中，既有一批从事班级管理多年的老教师，他们管理班级经验丰富，能力强，如：孙茂清、唐风云、王成军等老师;又有一批年轻班主任，他们能迎难而上，勇挑重担，虚心好学，班级管理效果较好，如蔡建波、钱静、孙春艳等老师。我们的队伍是一支战斗力极强、团结性极强的队伍。

2.出台班主任激励机制。为了建立科学合理的班主任激励机制，进一步提高班主任待遇，加速班主任的专业化成长，调动班主任的工作积极性，全面提升教育教学质量，经校长室研究决定，制定出台了《新集中学关于建立班主任激励机制，提高班主任待遇的规定》。规定从评模选优、晋职晋升、外出培训优先到设立住校生管理考核奖;从设立班主任绩效考核奖到班级学习质量管理奖做了具体说明。

3.推进班主任进班办公工作。为强化学生管理，扎实开展德育工作，学校推进了班主任进班办公工作，此项工作获得了广大班主任的支持与配合，各位同志都能积极响应学校号召，严格遵守学校纪律，牺牲个人休息时间，纷纷走进班级，亲近学生。

二、加强文化建设，营造良好环境。

1.精心布置宣传阵地。加强对学校橱窗、墙壁文化、黑板报等文化阵地的指导管理，在把好舆-论导向的同时，力求主题突出，图文并茂，充分发挥宣传教育功能。

2.规范教室布置。各班教室的布置体现了各班的特点，营造了生动活泼、洁净素雅、健康文明、催人奋进的良好育人氛围。

3.设立激-情广场。为了进一步丰富师生的在校生活，促进全体同学全面发展，锻炼同学们的各种能力，建立全校师生展示才艺的大舞台。我校开展了“激-情广场”才艺秀活动。各班同学踊跃报名，大胆展示。为全校师生奉献了精彩的节目，也展示了全校师生良好的精神风貌和过人的才艺能力。

三、加强养成教育，培养创新人才。

1.丰富德育活动，促进养成教育。本学期我校组织学生认真学习贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，同时深入开展了文明礼仪教育、法制教育、安全教育等等。

2.争做文明学生，共建和-谐校园。我校以学生会成员自主参与的学校管理为载体，强化学生自主管理。

3.加强文化建设，争创“文明班级”。我们要求班主任积极思考，加强班级制度建设、班风和学风建设，营造良好的班级氛围，树立班级形象，争创班级特色，争创“文明班级”。每月一总结，每月一评比，班主任奖金及时发放。

4.开展实践教育，培养创新人才。为了更好地实施素质教育，增强学生的综合素质，我校不断创新德育模式，拓宽育人渠道，开展实践教育。本学期，我校相继开展了七年级新生军训、八年级学生拓展训练活动等。丰富多彩的拓展训练生活锻炼了同学们的筋骨，磨练了意志。

7.推进精细化管理，落实“三清三齐”。我校要求各班做到“三清三齐”，即洒扫工具摆放整齐墙面清、桌椅摆放整齐地面清、文具书籍摆放整齐桌面清。政教处将此项工作列入常规检查，和班主任津贴挂钩，奖惩激励。目前各班学生都已养成此良好习惯。

同志们：

一、把握要点，认真抓好会议精神的贯彻落实

贯彻落实好这次全县农村工作会议精神，特别是焕秋书记的讲话精神，对于抢抓机遇，应对当前形势，进一步加快农村改革发展，努力把我县建设成为农业发达、农民富裕、农村繁荣的现代农业大县，具有十分重要的意义。在贯彻落实会议精神上，要认真把握以下几点：

一是要认清我县农村经济发展面临的新形势。当前，国际金融危机持续蔓延，对我国经济的影响不断加深，对农业农村经济也造成一定冲击。但是全面分析，我县是农业大县，近两年全县经济社会发展势头强劲;同时，国家把保增长作为宏观经济政策的首要任务，出台了一系列扩大内需的政策措施。特别是党的xx届三中全会对农村改革发展作出重大部署，大幅度增加三农投入，尤其对粮食主产区的扶持力度不断加大。今年，中央初步拿出5000亿元重点向农业农村倾斜，对我们这样的农业大县来说，是一个千载难逢的历史机遇。我们要正确认识当前形势，牢牢把握发展机遇，乘势而上，惟旗必夺，努力实现全县农村经济发展新的更大的跨越。

二是要明确加快现代农业建设这个主题。从发展阶段上看，经过改革开放三十年发展，特别是经过近几年的努力，我县农业基础设施日益改善，农业产业化水平不断提高，农业综合生产能力进一步提升，农业农村经济已进入一个新的发展阶段，站在一个新的历史起点。我们要牢牢把握农业和农村经济的发展趋势和方向，加快推进现代农业建设，切实转变农业增长方式。要紧紧围绕现代农业建设这个主题和目标，努力变传统农业为现代农业，变传统农村为现代农村，变传统农民为现代农民，全面加快农村经济转型步伐，推进农业农村经济实现跨越式发展。

三是要突出六大攻坚战这个重点。焕秋书记的讲话，根据我县农村经济发展的实际，对农村经济发展统筹考虑，选择了当前急需做好的六项工作，重点部署了六大攻坚战：即打好10亿斤粮食能力建设攻坚战、打好现代牧业发展攻坚战、打好农田水利建设攻坚战、打好农业机械化建设攻坚战、打好农民专业合作社发展攻坚战、打好农民增收攻坚战。发展任务非常明确，工作重点非常突出，操作性非常强。各乡镇、各部门要结合各自实际，围绕打好这六大攻坚战，抓紧研究落实目标任务，制定具体措施，扎扎实实地推进，使全县农村经济发展实现一个新突破。

四是要强化组织领导这个保证。党的xx届三中全会明确指出，农业农村工作是各级党委和政府各项工作的重中之重，县、乡、村三级党政一把手，要把思想认识统一到全县农村经济工作会议精神上来，把主要精力放在县委、县政府的战略部署上来，把主要力量集中到做好农村各项工作上来，把工作重心放到加快农村经济发展上来，把促进农村经济发展时刻放在心上，牢牢抓在手上，不动摇，不放松，不懈怠。要严格落实责任制，对各项任务指标层层分解落实到人头，使每项任务都有人抓，每项工作都有人管，每件事情都有人做。切实加强检查调度，发现问题及时解决，确保各项工作落实到位，确保全县农村经济发展目标全面完成。

二、立足抓早，全力做好备春耕生产

备春耕工作是确保全年农业稳定发展、农民持续增收的基础和前提。当前，备春耕生产形势十分严峻。一是化肥入库量不足。受国际金融危机的影响，生产资料价格波动较大。前期化肥市场低迷，货源准备不足。近期化肥市场价格反弹，农民才开始踊跃购买。但从总量上看，与去年同期相比，今年库存化肥数量有所减少，化肥到户进度慢。二是旱情十分严峻。虽然去年小雨封地，目前土壤墒情好于往年，但仍不能满足播种需要。随着天气回暖，大风日数增加，土壤将会进一步失墒，旱情将会进一步发展。三是时间紧、任务重。目前，除物资准备不足外，农田没有清理，农肥没到地里，备耕任务十分艰巨。面对这些问题，我们要克服一切困难，坚决打好打胜备春耕生产这一仗，为争取一次播种拿全苗，再夺农业生产大丰收奠定坚实基础。

1、千方百计筹措备春耕资金。资金问题始终是决

定备春耕质量的关键问题。一是县农行、信用联社要及时足额把信贷资金发放到农户手中，满足备春耕生产需要;二是在贷款发放过程中，近期要把种植业贷款作为重点投放对象，把有限的资金用在最急需的地方;三是要及时发放国家惠农政策资金，在3月10日前把粮食直补和生产资料综合补贴资金发放到农民手中;四是要建立贫困户包保责任制，对生活困难的农户要由干部实施重点帮扶，保证每一户都能种上地、种好地。

2、坚定不移实行抗旱催芽坐水种。各乡镇、相关部门要在思想上、物质上、技术上、水源上、电力、柴油供应上提前做好充分准备。各级干部从现在开始，要立即深入到村屯、农户，耐心细致地做好农民思想发动工作，引导农民不要盲目比照去年，克服侥幸心理，克服盲目等雨、抢墒播种思想，坚定不移地实行抗旱催芽坐水种。要抓紧维修配套机电井，动员农民积极开发水源，多打抗旱井;水利部门要加紧引松工程设备检修，保证届时开闸放水;电力部门要提前做好线路和变压器检修，保证春耕提水电力供应;石油部门要增加柴油储备量，切实保证春耕生产需要，农业部门要围绕抗旱催芽坐水种，搞好技术培训和跟踪指导。

3、大力推广先进适用增产技术。科协、农业、广电部门，要积极配合，组织全部力量，从现在开始，迅速行动，采取县办骨干班、乡办普及班、村办专业班的培训形式，通过集中培训与重点培训、电视讲座与现场指导、发放资料与座谈咨询相结合等方式对农民进行培训，把品种选择、测土施肥、病虫害防治、抗旱播种等先进适用增产技术落实到农户、落实到地块。使广大农民对增产技术听得懂、学得会、用得上，真正发挥科技的增产作用。

4、加强生产资料市场监管。市场监管部门要制定专门工作方案，加强力量强化市场管理，实行部门领导包片制度，备春耕期间节假日不休息，全天候对农业生产资料市场进行监管。农业部门要加大种子市场管理力度，严厉打击经营假冒伪劣种子、虚假广告、未审先推等不法行为;工商部门要落实市场准入和退市制度，日常监管监察制度，两账、两票、两卡、两书制度，种子留量备查制度;质监部门要严肃开展以执行标准、定量包装、生产许可证为主要内容的农资打假活动;物价部门要严格控制生产资料价格，坚决杜绝哄抬物价现象发生，切实维护广大农民利益。落实责任追究制度，哪个部门监管不到位，追究哪个部门的责任。同时，坚决杜绝滥收费，绝不允许借监管之名搭车收费，扰乱正常经营秩序。

5、落实抗旱水桶补贴政策。今年市政府继续实行抗旱水桶购置补贴政策。各乡镇要加强宣传引导，动员农民积极购买抗旱水桶。没有水桶的要积极购买，已有水桶的要以小换大，以旧换新，充分利用这一惠农政策，解决水具不足问题。同时要配合农业部门做好供桶企业招标、市场监管、销售等工作，发挥好政策作用。

6、认真筹备全省春播现场会。20xx年全省春播现场会将于4月15日在我县召开。这既是省政府对我县农业工作的充分肯定，又能够推进我县的备春耕生产。各乡镇及相关部门要高度重视，争取主动，提前做好各项准备工作。一是提前做好农民的组织发动;二是提前做好农机具的检修;三是提前做好田间清理;四是提前做好转送农肥。对这些准备工作，各乡镇要一项一项地进行具体研究，一项一项地落实工作措施，一项一项地明确工作责任，做到超前准备到位，暖流一到，及时开始灭茬打垅，确保全省现场会前完成灭茬打垅任务。届时全县范围内全面掀起春播高潮，保证现场会的顺利召开。

7、积极推进备春耕工作。今年的备春耕工作要分三个阶段推进。第一阶段，从现在-3月20日，为准备阶段。通过科技培训，把形势、政策、信息传递到户，动员广大农民积极开展备春耕生产，把任务、技术、规划落实到户，完成资金筹集、农机具检修、种肥选购、抗旱准备、贫困户包保及抢拉秸秆、抢送农肥任务;第二阶段，3月20日-4月15日，为灭茬打垄阶段。根据气象预报，及时抓住暖流，迅速掀起灭茬整地高潮。机、马(牛)犁齐上阵，集中人力、物力，突击完成打垄任务，坚持边灭茬边打垄边镇压;第三阶段，4月15日-4月30日，为抗旱催芽坐水种阶段。全面掀起播种高潮，确保在5月1日前种完玉米，促进玉米安全成熟，降低粮食水分，提高粮食产量、质量和等级，切实解决由于晚播影响粮食产量和质量的问题。

8、继续做好安全保粮和粮食销售工作。目前，还有一部分粮食存放在农民手中，各乡镇和各村在会后要逐户搞好调查摸底，加快粮食销售进度。对于“地趴粮”，要落实干部包保责任，尽快“起码上栈”，坚决不允许坏粮现象发生，加快粮食变现，保证和增加备春耕生产的投入。

9、切实加强组织领导。各级党政组织要高度重视备春耕工作。一是领导力量到位。一把手要亲自抓，主管领导具体抓，乡村干部全员抓。各乡镇要集中全部人力、财力和物力，牢固树立抗旱播种思想，坚决实施催芽坐水种;二是转变工作作风。从现在开始，围绕资金筹集和抗旱准备两项工作，组织三级干部深入村屯，对水源、电源、旱情、贫困户及农机具检修情况进行调查摸底，协调好资金、物资及水、电供应，做好全方位服务;三是跟踪检查指导。各乡镇要责任到人，干部到户，严格落实工作目标责任制。县委、县政府督查室要对各乡镇、各部门备春耕工作的开展和服务工作，坚持进行督导检查，促进备春耕工作有效开展，打好打胜备春耕生产这一仗，为夺取全年农业大丰收奠定坚实基础。

三、高度重视，切实加强春季动物防疫工作

春防工作直接关系动物及其产品安全，关系到全县牧业经济的发展。近年来，禽流感在全球频繁发生，口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、牛羊布氏杆菌病等恶性传染病，无时无刻不在威胁着全县牧业经济发展和人民群众的财产、生命安全。随着我县畜禽饲养总量的迅速扩大，动物疫病风险越来越大。对于我们这样的畜牧大县来说，如果发生重大动物疫情，后果不堪设想。我们既要重视发展，更要重视安全，要发展和安全两手抓，两手都要硬，确保我县牧业经济健康发展。

一要做到“三个确保”。按照“政府保密度，部门保质量”的要求，免疫密度由各乡镇政府负责，免疫质量由牧业部门负责，坚决做到县不漏乡、乡不漏村屯、村屯不漏户、户不漏动物、动物不漏针，确保应免疫的动物100%免疫，确保应免疫的项目100%免疫，确保动物抗体合格率达到100%。

二要做好春季消毒灭源工作。要对全县标准化牧业小区和饲养大户组织一次地毯式消毒，净化畜居环境，消灭传染源，把疫病消灭在萌芽状态。同时，要加强对牧业小区和饲养大户的疫病监管，必要时可以采取强制性措施。

三要落实春防工作责任。各乡镇一把手是动物防疫工作第一责任人;乡干部要包村，村干部要包社、包户;乡镇同村要签定防疫工作目标责任制，层层包保，确保免疫密度和免疫质量。要从乡镇包村干部奖金和村支部书记工资中拿出一定比例与防疫工作挂钩浮动。这项工作县里要进行督查，实行责任追究制和问责制，因为防疫工作不到位发生疫情的乡镇，坚决追究领导责任。

春季动物防疫工作从现在开始，到3月20日前结束。牧业部门和各乡镇要提前做好疫苗的调入、储存、运输，组建村防疫队，组织乡村两级防疫员培训等各项准备工作，财政部门要把防疫经费和工作经费全部纳入财政预算，并及时拨付牧业局，以确保免疫密度和免疫质量，确保春防工作扎实有效。

同志们，加快全县农村经济发展任务繁重而艰巨。面对新阶段、新形势、新任务，我们一定要以强烈的历史责任感和使命感，振奋精神，抢抓机遇，集中精力，全力以赴，以更坚定的决心、更扎实的工作，全面完成今年各项工作任务，全力开创我县农业农村工作新局面!

敬爱的党组织:

20xx年，在各级党委、政府的正确领导下，在各级领导和同志们的帮助支持下，我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，牢记组织和领导的重托，始终坚持高标准、严要求，立足基层、磨炼意志，扎扎实实做事、干干净净为人，勤奋敬业、锐意进取，自身的政治素养、业务水平和综合能力等都有了很大提高，树立了选调生的良好形象，较好地完成了领导安排的各项工作任务，得到了领导和同志们的充分肯定和好评。现将一年来的工作总结如下：

一、加强学习，注重政治素质和工作能力提高。坚持认真学习理论和“”重要思想，用马列主义武装自己的头脑，不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造，提高自身的政治理论水平和工作能力。认真学习深刻领会上级工作会议精神，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。一年来，共写心得体会、学习笔记累计1万余字。通过扎实的思想政治理论学习，为自己开展各项工作提供了强大的思想武器，在日常工作中注重学以致用，取得了明显效果。在加强理论学习的同时，注重更新知识结构，重点加强业务和政策法规知识的学习，努力做到在工作中学习，在学习中工作，精益求精，不断探索，使自己更加胜任本职工作。

二、身体力行，深入细致地作好本职工作。根据组织与单位领导的安排，一年来，我时时严格要求自己，较好的完成了以下几项工作：一是镇办公室工作。作为乡镇党委秘书，在工作中我端正态度，积极主动，无论是接听一个电话、传达一个指示，还是撰写核对一篇文稿、汇报一项工作，都力求做到准确无误，较好地完成上传下达工作，充分发挥了办公室的纽带作用、窗口作用。二是包村工作，去年初，根据镇工作的需要，我负责xx镇西南片工作。在工作中，我放弃了许多休息时间，深入群众，深入基层，经常走村串户，与村民聊天，拉家常，了解农村工作的实际，立足本职，发挥自身优势，创造性地开展工作，圆满完成了种粮直补、农业税征收、“两工”和基层稳定等重要工作。三是县委调研室工作，去年*月份，经组织考察推荐，我调入县委办公室工作，面对新的工作环境，我一切从头做起，认真钻研业务知识，不断学习经济、法律、人文、计算机等方面的知识，注重积累，学以致用。立足于办公室工作，用心观察，用心思考，用心研究，积极开拓创新，及时准确认真完成领导交办的各项工作任务。对自身严格要求，严格遵守办公室各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，平易近人。综合表现得到了县委办公室领导的充分认可与肯定，受到办公室各位同志的一致好评。

三、坚持严于律己，努力做好表率。一年来我不断加强思想作风建设。严格按照提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，努力成为其他同志的楷模。通过一年来的工作实践，我深深体会到：作为一名选调生、一名年轻干部，基层的锻炼是一笔宝贵的财富。要想在政治上靠得住、有本事，应具有“三心”。一是崇高的事业心。事业心是成功者的基石，胜利的源泉。在基层工作的我们由于工作对象的特定性及工作环境的艰巨性与复杂性，需要我们有强烈的责任感和使命感。只有这样，人生才会显得充实，精神才会有所寄托，困难才能得以克服。 二是爱心。爱心的具体表现形式本人认为应是以人为本，坚持实事求是的工作作风。实事求是是马克思主义、毛泽东思想活的灵魂，是理论的精髓。作为一名干部应有一种视人民为父母，时刻关心人民冷暖的爱心，以一种实事求是的态度发现问题、研究问题、解决问题，以一种主人翁的态度创造性的开展工作。三是进取心。作为一名干部应该通晓马克思主义、毛泽东思想、理论、重要思想，要掌握党的路线、方针、政策;对一般的社会科学和自然科学有一定的了解;对社会生活的实际知识需进一步掌握;与此同时，知识更新的速度不断加快，这就必然要求我们挤出时间充实自己，继续接受教育，勤奋刻苦地学习新知识，新技能。既要向书本学习，又要向他人学习，向社会学习。

总之，一年来，我在工作上取得了一定成绩，理论水平、工作能力和自身修养有了一定提高。但距领导和同志们的要求还有不少的差距：一是政治理论学习的系统性和深度还不够，特别是具体事务性工作多的时候，对自己在理论提高方面要求的标准不够高;二是工作中有时有急躁情绪，工作方式方法有时不太细，需要进一步改进。三是如何在岗位工作中坚持与时俱进、大胆创新做的有欠缺，意识还不够强。在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作、对事业高度负责的精神，脚踏实地，兢兢业业，尽职尽责地做好各项工作，努力做一名优秀的选调生，做一名优秀的年轻干部，不辜负党和组织对我的期望。

扎扎实实开展机关效能建设今天区委组织部开设农村工作指导员“发展观、政绩观和群众观”主题论坛我作为一名普通农村工作指导员想借此机会谈谈自己几年来驻村工作经验及粗浅体会与大家共勉

四年前*街道对驻村干部实行“聘任制”我被徐卫军片长选中派驻*村当天上午就把我送到所要驻村正好那天村长、书记都在九队海城头分田踏着泥泞田间小路我思绪万千在此之前我从来没有驻过村驻村工作对我来说多么陌生而*村我连一个熟人也没有能行吗?我着实有点担心碰到村长、书记我说组织派我来驻你们村以后请多关照没有料到们却异口同声地回答：“我们工作到今天为止明天就不我们事了”当我得知旁边一位长者九队队长时特意接近诚恳地对说：“老队长今后我们要经常在一起工作请多关照”“老队长摇摇头没有吱声身后一位年轻社员却辟头辟脑一句：“不要关照这些吃饭干部”那时虽然已到春暖花开季节而我心里却阵阵寒意但我有一个信念：既然选择了这项工作我就应当努力去承担在接下一个多星期内我分头找村干部、党员、队长逐个谈心掌握村里基本情况经过一段时间摩合我这个驻村干部总算得到村长、书记认可使我融进了村里工作在片长鼎力协助下该村在较短时间完成了留下三个队二轮土地承包工作由于我做驻村干部工作从头学起开头困难可想而知工作中难免受到冷遇、白眼、嘲讽甚至谩骂我告诫自己：别人能做好事情我为什么不能做好?努力、努力、再努力!我嘴笨但我脚勤;我能力差但我虚心;我水平低但我诚实所以我在学会如何做工作同时要求自己首先学会如何做人在挫折和失败中逐渐积累了一些经验和教训当我在村里站稳了脚跟后我就瞄准要做二件有影响力事情：一村病残老人曹世富当时病在床上无人过问我主动送到医院看病为寻找药引用爱心去赢得民心;二村里造路因情况特殊村两委三番五次协调不下我和调解主任一道连续一星期时间进行协调、筹款并亲自参加搬石、筑路用实际行动去扩大影响树立形象几年来*村在街道党委、办事处重视下经过全村干部群众共同努力对街道下达各项任务能及时完成社会秩序和民心都相对稳定在村集体资金十分薄弱情况下进行了村级电网改造拓宽了机耕路疏通了排水沟渠建成了村办公楼和老人活动室村级组织建设进一步加强发展了6名先进分子入党党群、干群关系比较融洽工作起来也就相对顺手今年3月份组织又派驻我到*村担任农村工作指导员至于对驻村工作体会我认为要做一个合格驻村指导员就应该做到勤于学习、乐于吃苦、善于思考、敢于碰硬

勤于学习：由于本人平时学习抓不紧理论知识尤其农村政策性知识少可怜当有群众提出一些政策性问题时不急于答复回办事处后立即向街道老驻村王庆法、王从金、曹宝德等老前辈请教然后现炒现卖所以作为一个驻村干部必须勤于学习一个知识面广驻村干部处理起事务来便显得更为得心应手

乐于吃苦：我驻村以来每逢三忙时常必到田间走走虽然起不到什么作用但在群众眼里我们上面派驻干部没有忘记农民在辛勤劳作如果碰到特殊情况我们驻村干部就要挺身而出今年抗旱我连续几天几夜和村干部一起奋斗在抗旱第一线共同度过缺水难关

善于思考：驻村工作中会遇到各种各样人与事我们要学会善于思考分析对不同人与事用不同方法对待例如有一次一大早村老人协会副会长徐昌森上气不接下气来到办公室找我看样子来势很凶这人年纪大、耳又聋脾气嘛讲得着心肝脑膏都挖给你讲不着到处给你骂个鸡飞狗跳我不急于询问来由先来个让座、沏茶、提烟三部曲等消气后才问个究竟原来反映会长徐贤法独自去洪家购黑袖章估计一共贵了二元多钱天哪这就所谓年纪越大越像个小孩正因为这样在回去时候我特地送一本挂历并把从五楼一直送到机场路口买好车票扶上车也正因为有这一次在今后多次处理事务中都给了我积极配合

另外村里有个呆大根方近50年纪光棍一条呆子一个虽然政府给了低保但一有头痛冷热缺衣少食就往村干部处缠弄得个个村干部很烦我想无论从哪一个角度出发对这样人还要引起我们重视我就和民政部门联系陪到区社保局办了残疾证使享受到特困残疾人补助和市立医院医疗补助卡这样呆大根方生活得到了保证村干部就能有更多精力从事村里工作村头村尾也不再为呆大根方之事议论纷纷、说长道短了

敢于碰硬：作为驻村干部关键时候要支持村干部工作为们撑腰对有意干扰村里工作群众反映不好个别人我们也不能一味迁就做老好人敢于碰硬反而更有效例如去年10月份村里进行电网改造有一电线杆要立在在村里号称“老虎娘”一个妇女家后门杆洞挖好了当夜却被她填上不让立杆影响了工程开展村干部感到棘手向我反映此事我想这时候就需要我们驻村干部站出来支持村干部工作我一来到现场见三、五十个村民在场等待观望我特地拉大嗓音：电网改造村公共设施供电部门测量所定不哪个人可以随意更改马上给我挖好立杆谁要再折腾下去村民照明受影响粗工费超支由谁负责当事人见我发火了听听也在理就有意地避开了

总之驻村工作也一门学问如果要真正把驻村工作做好也非常辛苦、不容易我想每一个驻村干部都曾经有过酸甜苦辣我一个驻村工作小学生农村指导员工作做得很不够村里许多工作做还不如人意在这次开设农村工作指导员“三观”主题论坛中我愿意与大家一起学习一起交流力争把农村工作指导员工作做得更好向党和人民交一份满意答卷

在全国残联脱贫攻坚工作会议上讲话

残疾人由于自身功能障碍，使他们在工作、学习和生活中还是遇到许许多多的困难。多数残疾人尚未得到基本的康复服务;因此，关心帮助残疾人是我们每一个人义不容辞的责任。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

【残联发言稿范文】

今天我们在河北石家庄召开全国残联系统推进贫困残疾人脱贫攻坚工作会议，具有特殊重要的意义。一方面中国残联和各地残联刚刚召开了换届会，产生了新一届领导集体，另一方面中央对今后三年打赢脱贫攻坚战做出了新的部署，因此这次会议对于贫困残疾人脱贫攻坚工作来说，是一次承前启后的会议，是对残联系统助推打赢贫困残疾人脱贫攻坚战的再动员、再部署。会议的目的是深入学习贯彻关于脱贫攻坚的重要论述和关于残疾人脱贫攻坚的重要指示精神，认真落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和中国残联七代会精神，总结成效、交流经验，进一步提高站位、统一思想，整理行装再出发，凝心聚力打赢残疾人脱贫攻坚战。刚才河北省委副书记赵一德同志介绍了河北省的经验做法，人社部尹建堃副司长、国务院扶贫办海波司长对今后贫困残疾人的就业与扶贫工作提出了明确要求，大家要认真学习领会、抓好落实。7个省作了经验交流，讲的都很好，确实很受启发;上午大家实地考察了河北省行唐县贫困残疾人就业扶贫双创园和它所覆盖的扶贫点，这些经验做法都非常值得大家学习借鉴。会议还印发了落实三年行动方案分工的通知，24个有国家建档立卡贫困残疾人脱贫任务的省(区、市)向中国残联签订了做好贫困残疾人脱贫攻坚的责任书，明确了工作内容，压实了工作责任。之所以这么做，还是想让大家都绷起打赢残疾人脱贫攻坚战这根弦，认认真真履行好我们份内的职责。下面，我就残联系统做好下阶段残疾人脱贫攻坚工作讲四点意见。

一、贫困残疾人脱贫攻坚工作取得的成效和面临的形势

党的xx大以来，中央和地方各级党委、政府高度重视残疾人脱贫攻坚工作，相关部门也给予了格外关心和大力支持，经过大家的不懈努力，残疾人脱贫攻坚取得了显著成效。

一是贫困残疾人数量大幅减少，贫困残疾人及其家庭的生产生活状况明显改善。据国务院扶贫办贫困户建档立卡数据反映，建档立卡的贫困残疾人从20xx年的近600万人下降到20xx年底的281万人。根据近两年中国残联党组成员带队开展的贫困残疾人脱贫攻坚调研和有关统计数据反映，贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”有了实质性进展，有劳动能力的贫困残疾人通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式实现了经济收入不断增加，有476%的贫困残疾人家庭还得到了资产折股量化的分红收益，有300多万贫困残疾人接受了农村实用技术培训，有445万户贫困残疾人危房户得到了农村危房改造，基本康复服务和家庭无障碍改造的覆盖面不断扩大。入户调研时大家都能深切地感受到贫困残疾人家庭对脱贫充满了信心。

二是贫困残疾人脱贫攻坚建立了上下一贯、四梁八柱的政策扶持体系。“工欲善其事，必先利其器”，党的xx大以来，中央到地方各级党委、政府加大对贫困残疾人脱贫攻坚的政策扶持，出台了一系列帮助扶持贫困残疾人脱贫的好政策好措施，成为打赢残疾人脱贫攻坚战强有力的武器弹药。中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》等多个文件中将残疾人脱贫攻坚纳入其中并提出明确的政策措施和工作要求。中国残联会同相关部委相继制定出台了多个涉及残疾人脱贫攻坚的文件和实施方案。各地各级残联积极争取将残疾人脱贫攻坚纳入当地党委政府脱贫攻坚扶持政策范围，细化扶持措施，也制定出台了很多富有当地特色的扶持贫困残疾人脱贫的特惠政策。这一系列好的政策措施在推动贫困残疾人脱贫攻坚工作中发挥了重要作用。

三是贫困残疾人脱贫攻坚探索形成了丰富多样的新经验新做法。各地在推进贫困残疾人脱贫攻坚的进程中，围绕贫困残疾人家庭的致贫原因、脱贫的特殊困难和难点问题，开拓思路，创新实践，涌现出多种多样行之有效的新经验新做法，比如河北行唐县残疾人就业扶贫双创园、河南驻马店市贫困重度残疾人照料养护机构和信阳市贫困重度残疾人家庭无障碍改造、湖北长阳县贫困残疾人互助社、广西基层党组织助残扶贫、山东聊城市贫困残疾人邻里互助、云南贫困盲人就业脱贫等等，这些好经验好做法凝聚了当地党委政府的关心支持，凝聚了残联和残疾人工作者的智慧结晶，我们应该总结好、推广好，在今后的残疾人脱贫攻坚工作中发挥更大的作用。

在总结梳理成效的同时，我们更应该清醒地看到残疾人脱贫攻坚面临的严峻形势和存在的突出问题。一是贫困残疾人数量依然很多，脱贫的难度越来越大。目前仍有281万建档立卡贫困残疾人，在未来的两年半里，脱贫任务非常艰巨，而且剩下的贫困残疾人家庭多是重度残疾人、一户多残、老残一体等无业可扶、无力脱贫的家庭，是脱贫攻坚中最难啃的硬骨头。二是贫困残疾人脱贫不解困的问题突出，特别是无劳动能力需要长期照料的重度贫困残疾人家庭解困难度大，残疾人的照料问题栓住了家庭劳动力，致使难以摆脱贫困。三是有些地方对残疾人脱贫攻坚认识还没有完全到位，工作抓不到位，还有一部分基层的残联同志认为残疾人脱贫攻坚是扶贫办的事，事不关己，部门协调沟通少，出台政策文件少，调研督促少，政策落实不到位，比对核实数据不积极。四是康复服务、辅具适配、家庭无障碍改造等工作的覆盖面和服务力度有待加强，调研中发现仍有大量的贫困残疾人及家庭有康复训练指导、辅具适配和家庭无障碍改造的实际需求。五是贫困残疾人家庭脱贫的内生动力有待提高，还有一小部分贫困残疾人及其家庭存在“等靠要”思想，奋发图强努力脱贫的信心还不足。这些问题都直接或间接地影响着残疾人脱贫攻坚的进程，需要我们下大力气加以解决。

二、提高站位、统一思想，增强打赢贫困残疾人脱贫攻坚战的责任感、紧迫感

认识到位是干好一件事的前提，思想统一才能提振精气神。中国残联七代会闭幕之后召开的全国残联主要负责同志会议上，我就学习贯彻党中央、国务院的要求和领导同志的讲话精神、海迪主席的报告提出了意见。针对贫困残疾人脱贫攻坚工作提高什么样的认识，我想再强调三个方面：

一是做好残疾人脱贫攻坚工作是各级残联的重大政治责任。党中央部署脱贫攻坚的总体要求是中央统筹、省负总责，市县抓落实，明确五级书记抓扶贫。我们各级残联作为代表服务残疾人的党的群团组织，助推贫困残疾人脱贫攻坚是各级残联义不容辞的政治责任。党中央将脱贫攻坚作为一项政治任务进行全面部署，对于残联来讲，要与为核心的党中央保持高度一致，坚决按照党中央关于脱贫攻坚的决策部署，将残疾人脱贫攻坚作为一项重大的政治任务和政治责任勇敢地肩负起来，扎扎实实地完成好，这是“四个意识”的具体体现。东部省份虽然没有现行标准下的扶贫任务，但在思想上、工作中仍要时刻把解决好城乡贫困残疾人迫切困难，把提高低收入困难残疾人群体的获得感、幸福感作为残联工作的重要责任，摆上重要工作议程予以重点研究推进。

二是做好残疾人脱贫攻坚工作事关国家脱贫攻坚战的全面胜利，事关“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标的实现。残疾人脱贫攻坚是国家打赢脱贫攻坚战的重要组成部分，是脱贫攻坚战中艰难的战役。到20xx年贫困残疾人不能如期实现脱贫，中央打赢脱贫攻坚战的目标就不能算是真正取得全面胜利。完成加快推进残疾人小康进程“十三五”规划目标，其中残疾人脱贫攻坚任务是底线任务，是急中之急、重中之重的任务。没有解决贫困残疾人的脱贫问题，谈何残疾人的全面小康，更谈不上完成提出的“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的任务目标。

三是做好残疾人脱贫攻坚工作是推动农村残疾人工作上台阶的重大机遇。农村残疾人工作滞后、服务能力弱是残疾人事业发展的突出短板。脱贫攻坚为推进城乡残疾人事业协调发展、尽快补齐农村残疾人工作的短板提供了一个历史性的重大机遇。农村残疾人脱贫攻坚为基层残联和残疾人工作者提供了一个大有作为的舞台，是加强基层组织建设、培养锻炼队伍的好机会，是完善农村残疾人社会保障、医疗康复、就业帮扶、照料养护等多方面政策的好机会，是加强和提高农村残疾人服务能力和水平的重大机遇。我们应该紧紧抓住未来两年半的攻坚决胜期，在脱贫攻坚和乡村振兴等重大机遇面前，有所作为，加快推进农村残疾人各项工作的步伐。

总之，我们要把思想认识统一到党中央对脱贫攻坚的决策部署上来，切实增强打赢残疾人脱贫攻坚战的责任感、紧迫感，加大工作力度，凝聚各方力量，确保到20xx年如期完成残疾人脱贫攻坚任务目标。

【残联发言稿范文】

各级残联在推进残疾人脱贫攻坚工作中既要扛起政治责任，又不可能大包大揽，要找准切入点，找准残联的定位，做到尽职到位。以中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》及重要政策措施分工方案、中办、国办印发的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中确定的任务目标、政策措施为依据，重点把握好以下几方面工作。

一是紧紧围绕“两不愁、三保障”的任务目标，落实好各项扶持政策。以中国残联分解的国家建档立卡贫困残疾人家庭在基本生活保障、医疗保障、残疾儿童少年义务教育、住房安全等方面还存在的短板数据为依据，逐人逐项落实相关政策。要进一步强化对贫困残疾人的兜底保障，让符合条件的贫困残疾人都按规定享受最低生活保障、残疾人两项补贴;要把“一人一策”解决适龄未入学残疾青少年的义务教育落到实处;要将建档立卡贫困残疾人参加医保缴费补贴政策落实到位，将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围，加大重度残疾人大病保险、医疗救助水平，进一步降低贫困残疾人及家庭医疗费用个人自付比例;要解决好贫困残疾人的住房安全问题，加大与住建部门的协调沟通力度，加快推进贫困残疾人家庭危房改造进度，提高贫困残疾人家庭危房改造补贴标准。

二是重点关注贫困残疾人的特殊困难，确保贫困残疾人脱贫质量。贫困残疾人既有收入低造成的“贫”，更有环境因素和特殊困难造成的“困”，这些特殊困难如不能得到有效解决，就会严重影响贫困残疾人的获得感，也直接关系到贫困残疾人家庭的脱贫质量。一是要大力推进贫困重度残疾人的长期照料护理。要充分利用乡村养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源和住房，通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等综合措施，为有需求的贫困重度残疾人提供集中托养、日间照料和邻里照护服务，降低家庭照料护理支出成本，释放家庭看护劳动力。二是要加快提高贫困残疾人康复服务水平，当前重点抓好残疾儿童康复救助制度的建立和落实。要切实加强残疾预防工作，加大康复救助力度，提高康复服务保障水平，不断加强康复人才培养和康复机构建设，增加康复服务的精准度。三是要努力解决贫困重度残疾人家庭无障碍改造。要加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作的资金投入，要在保障房建设、棚户区改造、危房改造工作中同步考虑无障碍设施建设。

三是抓实贫困残疾人脱贫攻坚各项行动方案。要进一步细化“贫困残疾人脱贫行动”各项措施，积极协调相关部门，共同落实好中国残联会同相关部门印发的《产业扶持助残扶贫行动方案》《残疾人精准康复服务行动实施方案》《“十三五”残疾青壮年文盲扫盲行动方案》、电商扶贫、《青年志愿者阳光助残扶贫行动实施方案》《助盲就业脱贫行动方案》《发展手工制作促进贫困残疾人妇女就业脱贫行动实施方案》等专项行动方案。

关于东西部残疾人扶贫协作的问题，中央印发的《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中已经明确提出“将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫协作范围” 。有对口帮扶任务的东部省份要积极争取将残疾人脱贫攻坚的内容纳入全省(市)东西部扶贫协作工作计划，加大扶持力度，对口的西部省份要梳理迫切需要解决问题，谋划好残疾人脱贫攻坚项目，纳入当地对口帮扶范围，加强部门协调对接，做好帮扶项目和资金的落实。

以扎实的作风助推残疾人脱贫攻坚

一是深入学习，吃透政策。中国残联和各地残联刚刚完成换届，许多新同志刚到残联岗位，可能以前没有直接负责过残疾人脱贫攻坚工作，不是很熟悉了解这项工作，为此，我们要好好补补课，提高政治站位，深入学习领会关于脱贫攻坚重要论述和残疾人脱贫攻坚的重要指示精神，学习中央关于脱贫攻坚的各项政策文件。要吃透精神，学以致用，以关于脱贫攻坚的重要论述为重要遵循，与实际工作相结合，指导做好残疾人脱贫攻坚工作。还要认真学习中央文件中对残疾人脱贫攻坚的部署和要求，学习中国残联会同中央部门制定的贫困残疾人脱贫攻坚的文件、政策、行动方案，对贫困残疾人的特殊困难和脱贫攻坚政策措施要了然于胸。不仅要本级学，还要组织市、县级残联理事长一起学，统一思想认识，提高做好残疾人脱贫攻坚工作的能力和水平。中国残联也将举办县级残联理事长残疾人脱贫攻坚工作培训班。

二是亲力亲为，抓紧抓实。有扶贫任务的省(区、市)残联都签订了残疾人脱贫攻坚的责任书，第一项责任就是要求残联的主要负责同志亲自抓残疾人脱贫攻坚，这也完全符合中央的要求。中国残联刚刚调整了贫困残疾人脱贫攻坚工作领导小组成员，海迪主席任组长，亲自挂帅抓残疾人脱贫攻坚工作，我做执行组长。各位残联的主要领导要把残疾人脱贫攻坚工作摆在重要议事日程，亲自研究部署，亲自调研督办，要拿出足够的精力和时间用到残疾人脱贫攻坚工作上。

三是加强调研，摸清需求。多次强调调查研究的重要性。做好残疾人脱贫攻坚关系到百万贫困残疾人家庭的幸福，大家应该深入开展调研，走进基层，走入贫困残疾人家庭，扑下身子，耐心问询家庭状况，既了解贫困残疾人家庭与一般贫困家庭共性的地方，又弄清楚不同于一般贫困家庭特殊的困难和需求，帮助解决一些实际困难，同时带回第一手调研资料，对于带有残疾人脱贫共性的问题和困难，应及时向党委、政府反映情况，提出对策建议。

四是积极对接，掌握底数。目前中国残联利用残疾人人口基础数据、残疾人基本服务状况和需求动态更新数据等信息平台，与国务院扶贫办、住建部、国家卫生健康委、民政部、教育部等部门都建立了信息共享对接机制，能够及时掌握贫困残疾人建档立卡、低保、基本医疗、危房改造、残疾儿童少年义务教育等方面的数据情况，我们也多次将与部委比对的数据下达地方，要求和相关部门共同进行比对核实，但一些地方在这方面做的还不好，有些基层残联都搞不清楚当地有多少建档立卡贫困残疾人。摸清底数是我们残联最基本的工作职责。各地应该主动与相关部门沟通协调，及时掌握相关工作领域的数据情况，为谋划制定扶持政策措施提供有力支撑。

五是压实责任，狠抓落实。做好残疾人脱贫攻坚工作，最终需要县、乡、村把党的好政策落实到贫困残疾人头上。中国残联对20xx年贫困残疾人脱贫攻坚任务分解到了各地，各省(区、市)也要将任务层层分解到县市，特别要对本省(区、市)贫困残疾人脱贫存在的突出问题和短板进行梳理，量化任务指标，层层下达，让县乡村都知道自己的工作任务和职责要求。要加强对基层落实情况的督导，及时了解各个行动方案落实效果和存在问题，掌握脱贫任务进度。

六是着力宣传，激发动力。在残疾人脱贫攻坚的宣传上还要进一步加强，着力通过各种传媒加大残疾人脱贫攻坚扶持政策和残疾人脱贫典型事迹的宣传，让全社会更多了解党和政府的扶贫政策、脱贫成效、残疾人可扶持可脱贫的真实效果，特别是要针对部分贫困残疾人容易滋生“等靠要”思想，注重在贫困残疾人中进行政策宣传、典型示范，引导激励激发贫困残疾人脱贫的内生动力。

今年是扶贫领域作风治理年，中国残联按照国务院扶贫开发领导小组的统一部署，对残联系统残疾人扶贫领域作风治理进行了布置，各级残联应当把残疾人脱贫攻坚作为转变作风的主战场，让广大残疾人工作者在服务贫困残疾人的过程中转变工作作风，提高服务水平和服务质量，特别是坚决防范和及时纠正形式主义、官僚主义等问题。要加强对残疾人脱贫攻坚工作的资金管理，防止出现挪用、贪污、滞留等问题，确保使用和管理规范，真正让广大贫困残疾人受益。

同志们，残疾人脱贫攻坚已经到了决胜阶段，让我们更加紧密地团结在以为核心的党中央周围，以更大的决心、更扎实的工作，为如期打赢残疾人脱贫攻坚战而持续奋斗。

【残联发言稿范文】

我国有8500万残疾人，还有4400万失能和半失能老年人。他们很多人都需要辅助器具。辅助器具是指补偿和替代人体功能的产品，是帮助残疾人和老年人提高生活质量、增强社会参与能力的手段。我国是世界上辅助器具需求最大、增长最快的国家。

强调“残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注”。近年来，我国残疾人事业发展，辅助器具纳入国家基本公共服务目录，产品种类日益丰富，服务质量不断提升，为残疾人的生活、学习和工作带来了很多的便利。

但是，总的来看，我国残疾人辅助器具产业和公共服务发展还处于较低水平。现有的辅助器具市场规模约4300亿元人民币，而产业化程度较高的美国、日本、德国辅助器具产值已经分别达到8000亿元、6000亿元和5000亿元人民币。我国残疾人辅助器具适配率仅为62.9%，远远无法满足残疾人日益增长的生活、康复、教育、就业等需求。产业发展不充分、自主创新能力不强、服务体系不完善、扶持政策不健全是迫切需要解决的问题。

目前，国内辅具企业数量少、规模小，仍以加工中低端产品为主，能够规模生产的电动轮椅、代步车等中高端产品70%以上为代工产品，中高端假肢、矫形器、低视力辅具、耳蜗等主要依赖进口。辅助器具服务机构也主要集中在大中城市，高水平专业技术人员和管理人员相当缺乏。在农村地区，甚至在不少中小城市，残疾人还难以就近就便获得专业的辅助器具服务。我国还没有建立统一的辅助器具资助制度，很多残疾人特别是贫困残疾人无力负担哪怕是基本型的辅助器具。

总理强调，以辅助器具为代表的残疾人服务产业兼具经济效益和社会效益，承载科技创新与人文关怀，具有广阔的发展前景。按照需求测算，我国仅为残疾人、老年人、伤病者提供基本型辅助器具，总规模就需要6亿件、产值约1万亿元。随着人民生活水平和健康意识的提高，辅助器具还会从日常生活向康复、教育、就业、文化体育等各领域延伸，市场开发空间潜力巨大。现代辅具产业作为横跨制造业和服务业的新业态，能够加快科技创新、联动相关产业发展，有效改进社会服务。辅具产业就业容量大，还将成为促进就业的新增长点。

国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》要求到“十三五”末，残疾人基本型辅助器具适配率要达到80%。为促进辅助器具产业和公共服务加快发展、高质量发展，提出以下建议：

一、支持辅助器具产业发展，提供更多好产品。

贯彻国务院《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，落实对辅助器具产业的融投资、税费优惠、政府采购等扶持政策，扩大产能规模、提高产品质量，实现我国辅助器具产业优化升级，争取辅助器具产品在规模、质量和科技含量等方面登上一个新台阶。建议科技部牵头，组织高等院校、科研院所和相关企业在智能化辅助器具等方面联合开展科技攻关，突破核心技术，培养一批自主品牌，提高国产辅助器具在中高端市场的占有率。

二、明确辅助器具资助政策，让残疾人买得起、用得上。

多数国家采用医疗保险报销或者财政补贴的方式为残疾人购买、租借辅助器具提供全部或者部分资金支持。目前，我国还没有建立全国统一的辅助器具资助办法。工伤致残者的辅助器具由工伤保险支付，8个省市建立了残疾人辅助器具财政补贴制度，还有一些地方把辅助器具纳入医疗保险报销范围。建议相关部门借鉴发达国家做法，总结地方先行先试经验，尽快研究建立全国性残疾人基本辅助器具资助制度，推行辅助器具服务补贴、纳入医保、社会救助等多种形式并存的服务给付机制，让残疾人家庭能够买得起、用得上，促进辅助器具消费市场的形成和发育。

三、提升服务能力，满足残疾人多样化、个性化需求。

中国残联已经初步建立了省、市、县三级残疾人辅助器具服务体系。今后要重点加强市、县两级服务机构建设，支持社会力量举办辅助器具服务机构，多渠道增加服务供给。同时，要以高水平、高起点、国际化的中国康复大学为龙头，研究制定辅助器具服务标准，加快专门人才培养，完善职业能力水平评价体系，不断提高辅助器具适配服务水平。

推动辅助器具服务“一带一路”沿线国家残疾人。

据世界卫生组织估计，全球有10亿多人需要一种或多种辅助器具，其中仅约10%的需求得到满足;到2050年需要辅助器具的人口预计将达到20亿以上。为此，世界卫生组织开展了全球辅助技术合作行动，在全球特别是中低收入国家推广《重点辅助器具清单》，指导各国辅具产品的研发、生产、服务提供、采购等。世界卫生组织欢迎和重视中国参与这一行动。建议以此为契机，与世卫组织开展辅助器具领域合作,发挥康复国际等国际组织的优势，加强与“一带一路”沿线国家在辅助器具科技研发、标准制定和人才培训等方面的合作，建立“一带一路”康复服务协作网络和辅助器具电子商务平台，让辅助技术造福更多沿线国家残疾人，成为民心相通的纽带。

指出：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。希望各级政府和有关部门更加重视推动辅助器具产业发展和公共服务，为实现残疾人“人人享有康复服务”、推进健康中国建设和全面建成小康社会做出积极贡献!

【残联发言稿范文】

精神心理问题是全球性的重大公共卫生问题和突出的社会问题。随着我国社会转型进程加速，人们的生活节奏不断加快，社会竞争压力不断增加，精神障碍患者数也在增加，个人极端情绪引发的恶性案件时有发生，必须引起高度重视。

20xx年开展的中国精神障碍疾病负担及卫生服务利用研究结果显示，我国约有16.57%的人群受到精神障碍的困扰。绝大多数严重精神障碍患者需要长期服药治疗和监护照料，现行的医疗保障、医疗救助等相关政策不能完全解决其家庭医疗、康复经济负担重的突出问题，因此，精神障碍不仅对人民群众健康和健康中国建设构成巨大的挑战，也是造成贫困和妨碍脱贫的重要因素。

党中央、国务院高度重视精神心理卫生工作，多次作出重要指示批示。20xx年，《精神卫生法》颁布实施，精神卫生工作纳入法治化管理。近年来，国家层面部门协同工作机制逐步完善，《关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作意见》、《关于加强心理健康服务的指导意见》、《关于实施以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的意见》、《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》等政策文件先后印发，中央政法委、卫生健康委牵头开展全国精神卫生综合管理试点和全国社会心理服务体系建设试点也渐次推开。

中国残联积极开展精神残疾人基本需求和服务状况大数据调查，与相关部委联合实施精准康复服务行动，每年为130余万精神残疾人提供各类基本康复服务。以下是精神障碍防治与康复存在的几个主要问题：

(一)精神障碍和心理行为问题日益凸显，伴随着经济社会的快速转型，生活节奏明显加快，竞争压力加剧，引发广泛的心理不适，个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显。抑郁症等常见精神障碍患病率呈上升趋势，但是，由于各种原因，精神心理疾病患者的就诊率和治疗率比较低，而延迟就诊率较高。如不从源头加以防控，未来我国精神障碍者和残疾人数量将会进一步增加。

(二)精神心理卫生服务及康复服务体系亟待健全，精神卫生服务资源总量不足且分布不均衡，主要分布于省会城市和东部发达地区，全国15个地市和新疆生产建设兵团3个兵团师、493个区县无精神卫生医疗机构。县级专业机构发展严重滞后，市、县级精神专科医院开展常见精神障碍和心理健康服务能力严重不足。乡镇医院、社区卫生中心精防力量严重匮乏。

(三) 康复是严重精神障碍患者救治救助工作的重要方面。但目前全国范围内康复机构少，社区康复设施不足，覆盖人群比例低，康复人才严重缺乏，整体服务质量不高，恢复期精神障碍者的“出口”问题难以解决。

(四)精神障碍者的医疗保障问题依然十分严峻，严重精神障碍患者往往需长年服药治疗，贫困率高。由于受医保起付线高、门诊报销比例低、报销药品少等影响，有部分患者得不到有效治疗。由于精神障碍患者家庭经济困难及监护难度大等原因，全国严重精神障碍患者规律服药率仅为58.55%。

(五)精神障碍患者社会融入难度很大。精神疾病不仅是医学问题，也是社会问题。社会对精神障碍者的歧视和偏见十分严重，侵害其权益的事情时有发生。由于一些媒体宣传报道缺乏正向引导，目前还没有形成关怀和帮助精神障碍者融合发展的舆论氛围和社会环境。社会歧视及病耻感导致精神障碍者隐匿症状，不去就医，因此影响及时治疗和康复。

在此建议：

(一)加大精神心理卫生知识宣传力度，强化精神障碍预防，加强多部门联动，落实疾病三级预防策略，进一步完善精神心理卫生服务体系建设。各种媒体要开展各种形式的精神卫生和心理健康知识科普和宣传，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，提高自我心理调适能力和主动就医意识。

(二)要高度重视媒体信息对社会精神心理健康的影响，对涉及杀人、自杀等事件的报道应制定措施，防止一些极端社会事件的传播引发不良心理反应。要在精神心理疾病高危人群中开展早期筛查，实现精神障碍的早期发现、早期诊断、早期治疗。

(三)尽快完善精神心理卫生服务与康复服务体系，建议在县级行政区普遍建立一所精神卫生医疗机构，在街道社区普遍建立精神障碍者日间照料和康复的康复设施。卫健、民政、教育、残联等部门共同建立医疗康复和社区康复相衔接的服务机制，加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。各级政府要加大投入，将精神残疾社区康复服务纳入政府购买服务范围，鼓励社会力量参与服务，加快社区康复机构建设。

(四)进一步完善精神障碍医疗保障政策，建议医保局切实落实医疗保障相关政策，推动降低或取消严重精神障碍患者的门诊和住院起付线、提高报销比例;将更多的新型抗精神病药物纳入基本药物报销目录。要加大对贫困精神障碍患者医疗救助的力度，保障贫困精神障碍患者的基本医疗和生活。相关部门应组织力量，认真总结、研究北京等地严重精神障碍者免费服药政策实施经验，在全国予以推广。

(五)加强正面宣传教育，珍视尊重生命，锻造自强不息，百折不挠的意志品格，提倡互助友爱、无私奉献的好风尚，营造良好的舆论氛围和社会环境。文学艺术要发挥积极作用，多出优秀的图书、音乐、电影等，鼓舞人们特别是青少年热爱生活，创造有意义的人生。要坚决杜绝媒体炒作跳楼等自杀现场，禁止对跳楼跳桥者围观起哄，对生命的冷酷和漠视。要维护人的尊严，珍视生命的宝贵，关怀人的处境。

现代医学实践证明，精神病是可以防治的，通过系统的治疗康复，大部分病人是完全能够回归社会的。建议各有关部门利用“精神卫生日”“全国助残日”“残疾预防日”“国际残疾人日”等开展群众性宣传教育活动，促进全社会对精神障碍患者的正确认识，消除偏见和歧视，营造包容和谐的环境，让人们的生活更加健康美好。

【残联发言稿范文】

今天我们召开中国残联改革工作部署会暨机关干部“走转改”启动会，主要任务是贯彻落实《中国残联改革方案》，全面推进中国残联的改革工作。今年是改革开放40周年，中国残联成立30周年。40年来，党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，成功开辟了中国特色社会主义道路。中国残联在改革开放中诞生，在改革开放中成长，残疾人事业乘势而起、因时而进，走过了不平凡的历程，取得了辉煌的成就，今天站在了一个新的历史起点上。中国残联是改革开放的产物，残疾人事业的发展得益于改革创新。正是几代残疾人工作者一个又一个敢为人先的探索和锐意进取的突破，成就了今天的残疾人事业;对残联30周年最好的纪念，就是在我们这一代人手中，继续深化改革，推动改革再出发，使残疾人事业在新时代焕发出新的生机活力，创造新的辉煌业绩。这是我们的责任和使命。下面，我代表党组、理事会就贯彻落实《改革方案》、全面推进各项改革工作，讲几点意见。

一、充分认识残联改革的重大意义

第一，这是中央的要求。群团改革是以为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、加强和改进党的群团工作的一项重要举措。残疾人工作是党的群众工作的重要组成部分，中国残联改革是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是全面深化改革的重要组成部分。近年来，各群团组织改革都在加快推进，我们必须扬鞭奋蹄，在中央的统一指挥下唱响群团改革的大合唱。

第二，这是新时代残疾人事业发展的动力。进入新时代，我国残疾人事业迎来大发展的重大机遇，同时也面临许多新情况新问题、新挑战新要求。必须看到，我国发展不平衡不充分的问题在残疾人事业上体现得很集中，广大残疾人的生活境况仍面临不少困难;到20xx年实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的任务紧迫，对我们的工作提出了很高的要求。实现新发展，就要拿出新办法;适应新时代，就要有新作为。

第三，这是破解残联自身突出问题的需要。我们必须深刻认识到，残联组织不同程度存在机关化、行政化问题以及脱离残疾人群众的不良倾向，基层存在着残疾人组织薄弱、服务能力不强等突出问题，形式主义、官僚主义现象不同程度地存在于我们身边。这些问题，必须通过持续推进残联改革来有效破解。

全面推进中国残联改革，是党中央赋予我们的一项重大政治任务。我们必须牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，提高政治站位，统一思想认识，增强做好改革工作的责任感、使命感和紧迫感，坚定改革信心，明确目标责任，紧紧抓住改革的难得机遇，不折不扣地把党中央、国务院的决策部署落实到位，把“七代会”对改革的要求落实到位，开创残疾人事业发展的新局面。

二、明确残联改革的主要任务

《改革任务分工》是一个全面的分工，涵盖了《改革方案》中所有任务。在下一步改革工作中，既要全面推进，又要突出重点。我想强调以下几个方面。

(一)讲政治，就是要通过改革来增强政治性

推进残联改革，首先要加强政治建设，把增强政治性、先进性、群众性作为主线，贯穿改革的全过程。要通过改革增强政治性而不是淡化政治性，通过改革加强党的领导而不是削弱党的领导。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是关于残疾人事业发展的重要论述，不忘初心、牢记使命，坚定不移团结带领残疾人听党话、跟党走，把残疾人群众最广泛地凝聚到新时代中国特色社会主义伟大事业的奋斗实践中。特别强调，对群团组织来说，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好。要切实加强各级残联党的建设，把好政治方向，确保中央大政方针在残联的贯彻落实。要把全面从严治党要求逐个步骤、逐个时点、逐个单位抓好落实，体现从严治党全覆盖、无例外。

(二)强基层，就是要通过改革提升基层组织活力和服务能力

广大残疾人特别是困难残疾人由于行动不便等多种原因，大都生活在最基层，基层是残疾人事业的根基。残疾人群众在哪里，我们的工作重心就在哪里，所以加强基层残疾人组织建设、提升基层服务能力对残联具有特殊重要的意义。《改革方案》重点提出两项加强基层的改革任务：一是强化基层组织和工作力量;二是推动构建县、乡、村三级联动的残疾人基本公共服务网络，建设县域残疾人综合服务平台。我们要推动各级残联和残疾人工作者眼睛向下、重心下移，形成鲜明的基层导向，把工作力量聚集到基层，把优势资源投放到基层，着力解决基层残疾人工作薄弱环节，努力使基层工作有实质性变化。

(三)转作风，就是要通过改革克服“四化”

作风体现着宗旨和形象。对做群众工作的干部来讲，因为要经常面对群众，作风显得尤为重要。群众对我们有意见，有的是工作上的，也有很多是作风上的。我们要把作风建设作为残联改革的重点，立即行动起来，从中国残联机关改起，走进基层，转变作风，改进工作，把“走转改”作为推进改革的切入口，带动各地残联形成改革氛围。“七代会”以来，海迪主席、党组理事会同志带头转作风，深入基层、深入困难残疾人家庭调研走访，以带动大家，在残联系统形成风气。要坚持问题导向，深入查摆各种脱离残疾人群众的不良倾向，从日常的小事和细节做起，持续改进工作作风，真正和残疾人群众绞在一起、融在一起。

(四)“专兼挂”，就是要通过改革进一步优化机关干部结构

《改革方案》提出，增加挂职、兼职干部比例，中国残联机关挂职、兼职干部比例提高到15%左右。这是这一轮群团改革的通行做法，主要是为了去除机关化、行政化，使机关干部整体更接地气，更有群团机关特点。我们要抓紧落实，进一步优化干部结构。

(五)广代表，就是要通过改革体现群众性

中国残联“七代会”改进了大会代表和主席团委员构成，残疾人及亲友、基层和一线代表比例有较大幅度提高。吸纳各类别优秀残疾人、基层残疾人工作者、助残社会组织负责人和专家学者、专业人才、社会公益人士进入领导机构，这些都是增强残联群众性、代表性的具体表现。这方面的任务大部分已完成，对尚未完成的，在下次主席团会议时完成。

(六)助小康，就是要通过改革补齐残疾人民生短板

改革要使群众得实惠。《改革方案》提出，推动完善残疾人社会保障和基本公共服务制度，加大残疾人特殊教育和职业教育支持力度，依托“互联网+”扶持残疾人就业，大力推动残疾人康复、托养、辅助器具等服务事业和产业发展，创新残疾人扶贫方式，加强无障碍环境建设，弘扬残疾人自强不息精神等等。我们要拿出有效的措施，积极落实这些要求，确保“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。王勇国务委员强调，这是当前残疾人工作的中心任务，是必须完成的硬任务。

(七)信息化，就是要通过改革提升科技应用水平

要建立动态更新工作长效机制，完善残疾人人口基础数据库和残疾人服务资源信息库，建好用好残疾人事业大数据，积极打造“智慧残联”，提升残疾人工作的信息化水平，更好地服务残疾人。

(八)聚主业，就是要通过改革更好地聚焦残疾人事业

进一步聚焦主责主业，是中央对这次群团改革的重要要求。对我们的机关各部门和直属单位、基金会，也包括我们各专门协会，要明确改革的目标要求，重点是“两聚焦两服务”，即：聚焦主责、聚焦主业，服务残疾人事业、服务基层。机关每个部门工作力量有限，应当把主要精力聚焦在部门主责上，不要四面出击。各单位也同样，主体业务要围绕残疾人大事业，不要偏离初心，要强化公益属性、找准服务定位，搞准从哪里来、到哪里去，正本清源，健康发展。

当前和今后一段时期，是我省房地产市场发展的重要机遇期和调整期，各地要抓住机遇，乘势而上，认真贯彻国务院18号文件和省政府2号文件精神，制定和落实相关的工作措施，加快培育、壮大房地产业，促进我省房地产市场持续健康发展。

1、要加强组织领导，搞好统筹协调。房地产业发展涉及面广、政策性强，各级政府要高度重视促进房地产市场持续健康发展工作，切实加强领导。重点工作主要领导要亲自抓、负总责，具体工作分管领导具体抓，抓落实。各有关部门要按照职能分工，各司其职、各尽其责、密切配合，建立合作协调的工作机制，进一步完善财政、税收、金融、土地等配套政策，共同做好促进房地产市场持续健康发展工作。省建设厅要会同有关部门尽快出台我省经济适用住房建设管理、推进住宅产业现代化、个人住房贷款担保和信用体系建设的具体实施办法，加强对各地区促进房地产市场持续健康发展工作的指导和监督。各市(州)、县人民政府也要明确牵头单位和各部门的责任，加强组织领导，搞好统筹协调，形成工作合力。

2、要统一政策指导，因地制宜抓好落实。房地产市场的地域性较强，我省各地区经济发展水平、房地产市场发展阶段、住房的市场化程度、居民的消费观念和市场发展中存在的问题都有较大差异，这是当前我省房地产市场发展的一个基本特征。因此，各地要在国家宏观调控统一政策的指导下，按照省政府的统一部署，从本地区实际出发，完善和落实规范发展房地产市场的具体措施，创新工作方法，完善工作机制，加强对房地产市场的指导和监督管理，搞好房地产市场运行情况的分析预测工作，及时研究新情况，总结新经验，解决新问题，促进本地房地产市场的持续健康发展。

3、要加强队伍建设，严格依法行政。房地产业是与人民群众生活息息相关的行业，建设、房改、房地产和住房公积金管理部门作为政府联系群众的窗口，加强队伍建设、坚持依法行政尤为重要。各级政府要重视和关心房地产部门的队伍建设，支持房地产部门依法行政。各级建设、房改、房地产和住房公积金管理部门要适应当前住房体制改革和房地产市场发展新形势、新任务的要求，进一步转变观念，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，按照省委关于创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关的要求，加强职业教育，强化工作纪律，严格队伍管理，提高职工素质，改进行业作风，深入学习贯彻房地产法律法规，提高管理服务能力和依法行政水平。要深化行政审批制度改革，把应由市场解决的问题交给市场，承担好政府职能部门应当担负的房地产市场监管、房政服务等职责，履行好对低收入家庭的住房保障职能。

同志们，现在工作目标、思路和措施都已经明确，关键在落实，让我们以"三个代表"重要思想为指导，深入推进"三个转变"，开拓进取，扎实工作，为推动我省房地产市场持续健康发展，促进国民经济快速增长而努力奋斗。