安全管理实施方案和步骤(推荐20篇)

为切实加强学校食堂食品安全监管工作，建立健全食品安全知识教育工作机制，提高广大师生食品安全意识和自我保护能力，倡导科学合理的饮食卫生习惯，严防食品安全事故的发生，确保师生的身体健康和生命安全，根据我校实际情况，特制定此食品安全工作实施方案。

一、成立食品安全监督小组

加强对学校食品卫生安全工作的领导，学校成立食品卫生安全领导小组，具体分工，明确职责，层层抓落实。

组长：黎吉法

副组长：李启宏、林志夫、蔡文策、吉承惠

小组成员：关万平、张进、唐其、施致锋、张勇灿、李美洁、李馥丽

二、加大食品安全宣传教育

1、利用学校博客网站、黑板报、走字屏出示安全通告，宣传食品安全教育的重要性，采用集中与分散相结合的教育方式学习食品安全知识。

2、利用星期一升旗仪式进行有关食品安全的国旗下讲话。

3、邀请有关食品安全专业人员开展一次及以上的食品安全讲座。

4、各班级出一期有关食品安全知识的墙报，开展一次以食品安全为主题的综合实践活动或班队活动。

5、各班主任根据计划上好每学期5次的食品安全专题课，并组织学生观看食品安全影片及阅读《食品安全教育读本》。

三、消除校内外食品安全隐患

1、加强学校食堂安全监管

学校食堂监管从源头抓起，要求食堂负责人严把进货渠道关，每天做好采购记录，并预留样本做到采购有据可查，严禁购进农药残留及腐烂变质的瓜菜;积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫生管理措施，要求食堂必须取得卫生部门核发的《食品卫生经营许可证》;所有餐具、用具每天洗刷干净后要进行充分消毒，存放食品、餐具的箱柜要经常进行消毒处理;食堂内外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、苍蝇等害虫滋生;要求食堂从业人员必须具备身体健康证，上班时要穿着清洁工作服、戴工作帽和口罩，同时要规范食品烹饪方法选择的科学性;加强食品卫生日常管理，每天由学校食品安全小组安排专人对食堂食品及卫生进行检查;严禁向学生出售变质食品和“三无”产品;依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决杜绝学生食物中毒事故的发生。

2、加强校内小卖部的监管

校内取得营业执照小卖部应办理食品卫生安全许可证，明确进货渠道，确保食品卫生安全;对发现经营“三无”食品及对学生出售烟、酒等行为，立即向相关部门举报，给予责令整改及处罚;对校内无照经营销售食品的小卖部，暂扣了“三无”食品，并对其要求停业。

3、加强校外摊点治理

与有关执法部门联系，紧密配合工作，借助执法部门的力量取缔和整治校外无证经营的摊点。同时学校少先队大队部通过检查，约束和教育学生不得到无证经营的摊点购买零食。

四、制定突发事件应急预案

为了确保食品安全工作做到万无一失，学校对校园食品卫生突发事件做了各种应急预案，并专门成立应急预案机构，力争在突发事件发生时能按应急预案做到从容应对。

一、指导思想

为切实履行消防安全主体责任，提升消防安全管理根据上级有关文件要求，切实抓好落实，进一步提升我园消防安全工作认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我园抵御火灾的能力，切实保护全园师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

二、组织领导

建立以园长、副园长主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：

组 长：张_

副组长：王__

成 员： 王__ 刘__ 各班教师

领导小组下设办公室，具体负责组织实施本学年度的消防安全工作。

三、工作任务：

1、落实各处室、各班级及学生寝室、食堂等消防安全责任制工作。明确本责任区域内的消防安全责任人及在各消防安全工作上的职责分工，层层落实消防安全职责。

2、开展全园性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。

各处办、各班级要组织学习《中华人民共和国消防法》。开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查的消防工作新机制。学校每学月组织两次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立消防安全检查台账。

3、加强学校消防设施建设，补充配置相关消防器材并加强维护制度，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。

园要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火器材扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

四、具体措施及时间安排：

-月消防安全知识教育。

4月各教学班组织召开消防安全主题班会，各处室自查责任区消防隐患。

5月根据上级要求进一步落实责任，细分工作岗位。

6月--7月坚持月查、周查制度到各责任区。

五、工作要求：

1、园长为学校消防工作的第一责任人，各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

2、园消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。

3、园各处办、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，各处办、班级要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。

学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校的教育教学工作能否正常开展，它的责任重于泰山，必须常抓不懈，时时警钟长鸣。为了建设平安校园、和谐校园，使我校安全工作经常化、制度化、规范化，以维护学校正常的教育教学秩序，确保全校师生的人身和财产安全，结合我校实际，制定本方案。

一、 加强领导，健全网络，落实责任。

建立有效的工作网络，明确各自的职责是学校安全工作正常运转的有效保证。学校安全工作“责任重于泰山”。健全学校安全工作领导机构和各项安全工作责任制度，依法落实各项安全措施，做到负责到人。根据“谁主管，谁负责”的原则，层层落实安全责任制。校长是学校安全工作的第一责任人，学校把安全工作作为对每位教师年度考核的重要内容，并实行“一票否决制”。 安全工作领导小组成员和职责：

1、领导小组成员：

组长：

副组长：

组员：

2、成员职责：

组长：负责安全方案、安全工作计划、安排的审定，全面监管、督查安全方案、安全工作计划、安排的实施、执行情况，并提出指导意见或评价。

副组长：配合组长制定学校安全工作计划、方案、安排等，进行各项工作的具体安排、实施，指导开展各项具体工作，具体负责校内外安全工作。

组员：依据工作方案或根据学校安排的各项工作，具体、深入地开展和落实安全工作。

二、目标要求：

本学期学校安全工作的目标要求是：认真贯彻省、市、县教育行政部门、

学区关于加强安全工作的有关文件精神，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。

三、工作要点：

(一)教育教学安全

1、各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。

2、由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责任来，不能有丝毫的大意。

3、加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，不得使用电炉等大功率用电器。

4、体育课及其他室外游戏，教师应全程监督学生的活动，活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。

5、各班主任开学初要制定班级安全工作计划、班级安全工作制度，学期末要有安全工作总结。计划内容要涉及全面，措施要得力，责任要明确，如值日生、班长、学习委员等(班干部安全工作职责)。

6、各班主任要备齐足够全面的安全知识宣传资料，一式两份，上交学校一份，教师张贴一份。

(二)学生在校安全

1、各班做好学生的教育和管理，使之严格遵守校规校纪，从根本上杜绝各类事故的发生。

2、课间，少先队派出得力人员巡查，发现追逐打闹或玩危险游戏的同学及时制止，对违纪的进行处理和上报。

3、中午，由值周员负责巡查，发现问题，及时解决。少先队安排专人门口值勤。

4、课外活动由各班主任负责组织或跟随，少先队派出人员配合组织，值周员检查。

(三)交通安全

1、各班主任应把严格遵守交通法规作为每天的必讲内容，长假前要教育学生不坐三轮车、摩托车、无证车和超载车，走路要走人行道。

2、教育、训练学生坚决严格按照交通规则行路。

3、严禁学生骑车上学。

4、加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。值周员全天紧锁校门，没有允许校长允许，任何人无权开校门。午休期间，值周员、辅导员要亲自在校门口值勤。

5、学校和家长、学生签订上下学交通安全责任书，共同教导，要求学生遵守交通规则，否则按责任书内容执行。

6、上学路上，要求两人以上必须走成路队，由大同学负责管理小同学，指周老师早期出外巡查。

7、中午、下午放学，全体教师出动，专人护送路队过规定地点。

8、在教室内张贴交通安全知识宣传图画并利用班会、集会、队会等由小组成员对学生进行安全常识教育。

(四)校产校舍安全及水、电、取暖安全

l、定期组织校舍安全检查，每周不少于一次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

2、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。

3、加强保卫工作，防盗防火。

4、由值周员和护校人负责看护校产，谁出问题谁负责。

5、冬季预防煤气中毒，教室宿舍留出通风口，预防火灾发生，坚决做到人走火熄。

6、学校教育学生远离学校电路、电线，不得触摸闸刀、开关，教室内插板、开关设置在学生触摸不到的地方：教师宿舍内人走火熄和关闭电热毯，以防止电路起火。

(五)教学设施安全

1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁上乱拉电线。

2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教帅要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加

强保护，防范事故的发生。

3、加强对学小进行日常行为规范教育，进出教室轻走、不拥挤，严禁在教室内追跑打闹。

(六)切实确保学生活动安全

校内组织运动会、各种集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，值周教师、班主任是安全工作直接负责人，要保证学生上、下课出进教室有序，上厕所进出有序，预防学生踩踏事故发生。组织学生集体外出活动，必须先报主管领导批准后方可进行，并有学校领导带队，有足够的老师管理，有活动安全预案才可。

(七)、认识到位 高度警惕

安全工作是学校的头等大事，全体教职工要积极行动起来，人人讲安全，人人关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，才能把我校建成安全、文明的学习乐土。安全工作无小事，任何人必须高度重视，工作必须落到实处，坚决不能麻痹大意，掉以轻心，更不能抱侥幸心。

X小学

为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和-谐共处”的意识，培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大生的安全意识，避免溺水事故的发生，切实做好我校预防溺水教育活动各项宣传教育活动，特制订本方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和-谐社会作出应有的努力。

二、工作主题及目标

通过预防溺水教育，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

(一)活动主题：加强防溺安全、杜绝溺水事故。

(二)活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。

三、活动时间及领导机构：20_年5月----8月

组

长：张__

副组长：郑__

后勤保障：严__

组

员：郑__、各年级组长及班主任

四、活动内容及方法

1、珍爱生命，预防溺水”的宣传教育动员大会暨工作计划安排，加强防溺水安全责任意识教育。

2、利用校园广播向学生宣传《预防溺水》知识，下发《致全国中小学生家长的一封信》。

3、各班出一期安全教育黑板报。

4、举行一次国旗下主题教育国旗下讲话，教育学生做到“六不一会”，即不准私自下水游泳，不到水边玩耍嬉戏，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，并学会基本的应急自救、求助、报警方法。

5、开展一次排查安全隐患活动。

6、举行一次“关爱生命，远离溺水伤害”主题班会活动。

7、时刻关注学生的防溺水安全教育工作，设立义务监管员。

8、6月底前，结合期末工作安排，全面开展一次“学生安全千万家教师家访活动”。

9、检查总结评比。

五、安全教育活动重点及几点要求

突出抓好重点对象教育，重点时段教育，遵守纪律教育;严明纪律，明确要求学生“不准私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在无监护人和教师看护的情况下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳”，不断提高师生防范能力。

1、预防溺水教育是一项长期工作，要在日常工作中长鸣警钟，把教育渗透到教育教学之中，抓紧抓好。

2、加强与家长联系，增强家长安全意识，知晓并遵守学校作息时间和到校要求，杜绝管理盲点。

3、关心走读学生，关注嬉水学生，增强教育的针对性和有效性。

4、排查存在隐患，整改存在问题，努力消除安全隐患。

全体教师要高度重视对学生的安全教育，在夏季即将来临之际，对学生进行防溺水专项教育显得尤为重要和迫切，因此，全体教师要从重视人的生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动。在广泛宣传教育的基础上，班主任要积极做好学生离校时与家长的衔接工作，避免出现学生管理上的空档，在节假日、周末和暑假前，对学生进行安全教育时，必须进行预防溺水的安全教育。通过教育，使学生自觉远离危险，同时，也使学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，从而减少学生溺水死亡事件的发生。人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦。

__学校__校区德育处

20_年4月30日

今年8月初，北京、河南等地接连发生幼儿及幼儿教师意外伤亡事故，苏州"9.11"血案彻底暴露出幼儿园安全管理不力，安全意识淡薄，也再次警醒我们"安全工作无小事，责任重于泰山"。学龄前儿童是社会中的弱势群体，他们年龄幼小，缺乏自我保护意识和能力，极易受到生命安全威胁，身心极易受到伤害。他们应该受到全社会的倍加关心和爱护。为他们提供一个安全、健康的成长环境关系到国家的未来和千家万户的安宁，也是我镇党政机关、各有关部门、学校和幼儿园义不容辞的职责。

为了进一步贯彻落实教育部通知精神、城成教委发[20__]02号文件精神和10月11日召开的"全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议"精神，切实做好我镇幼儿园安全工作，确保我镇各类幼儿园在安全防范工作中做到万无一失，使所有入园幼儿安全、健康地成长，现就加强我镇幼儿园安全工作的实施方案制定如下：

1、成立桔园镇幼儿园安全管理工作领导机构。

(1)领导小组(由7人组成)

(2)领导小组下设办公室：由镇中心学校成教干事负责日常事务工作

2、定期召开有中心学校、公安派出所、司法所、妇联、团委、卫生所、各幼儿园、村委会负责人参加的幼儿园安全工作联席会议，及时掌握全镇幼教管理工作动态并妥善处理有关问题。

3、定期对各幼教管理人员、幼儿园法人代表、幼儿园举办者和幼儿园教职工进行幼教工作法律法规、安全防范工作意识和管理规章制度教育。以增强全体幼教工作者对安全工作的紧迫感和责任感，规范行为、落实措施。

4、定期组织人力对镇内各幼儿园安全工作进行拉网式排查。重点对幼儿园周边环境(包括道路交通、小食品摊点等)、校舍、活动场地、设施设备、食堂和饮食卫生、玩教具、消防设施、接送

幼儿的车辆、幼儿园全体教职工的任职资格和身心健康等方面进行检查，消除安全隐患，杜绝发生任何不安全事故。

5、各幼儿园要建立健全长效的安全防护的各种规章制度，强化常规管理。

⑴要制定门卫制度。各园要有专人负责门卫工作，对来人、来客要详细问询、登记，实行全封闭式管理，对身份可疑或有精神病的不得允许进入幼儿园。

⑵要制定教职工岗位责任制度。

⑶要制定教职工健康检查制度。定期对教职工进行健康检查，对患有身心疾病而不适应幼教工作岗位要求的人员应及时调离工作岗位。

⑷要制定幼儿卫生保健制度。严格执行定期健康检查、卫生消毒、预防接种、传染病等常见病的防治、预防和饮食卫生管理等工作。

⑸校车管理制度。用于接送幼儿的校车首先应由办园法人代表将驾驶人员的身份证、驾驶执照和车辆的行驶执照的原件和复印件以及用校车接送的申请交教育局职成教办公室审查、确认无误后签字盖章，然后将上述材料的原件与复印件送镇中心学校审查、确认无误后备案，这时用于接送幼儿的车辆才能用于接送幼儿。同时，用于接送幼儿的校车应定期到公安车管部门进行安全检查及审验并将检查审验结论的复印件交中心学校。

不准用机动三轮车接送幼儿。

⑹要建立幼儿接送卡制度。镇内所有幼儿园必须给每个幼儿家长发放"接送卡"，幼儿家长必须持卡方能接送幼儿。

6、各幼儿园举办的大型、集体性的外出活动，必须写出书面报告交中心学校。

7、坚决取缔非法无证办学机构。

为确保暑假期间校园安全与稳定，根据上级要求，结合我校具体情况，特制定学校20_年暑假保卫工作方案。

一、安全检查

1、放假前3日之内，各科室、各班级分别进行一次以“防火、防盗、防治安灾害事故”为主要内容的安全自查工作，及时排查本科室、本班级的安全隐患，并及时整改到位，确保暑期万无一失。

2、保卫科于7月3日前对学校重点部位有针对性地进行一次安全检查，查出隐患及时上报并整改，消除安全隐患。

二、安全管理

1、实行凭证出入大门。无证人员及外来车辆一律不得进入我校校园，全体教职员工均需自觉遵守学校的安全管理规定，服从保安人员的管理。

2、保卫科协助总务科对办公大楼、学生宿舍楼、教学大楼等各类场所均实行全封闭断电管理。确因工作需要进入楼内的，需登记后方可进入楼内，出楼时需登记离开时间。

3、校内施工单位的外来人员到保卫处进行备案，并按有关要求对施工人员进行管理，严防各类安全事故的发生。

三、安全值班

1、值班安排：

①保卫科：雷世忠(新校区)、薛新文(苏仙校区)。

②原安排的保安、门卫及巡逻人员照常上班。

③新校区、苏仙校区各增加一名临时聘请巡逻人员，月工资680元包干。

④、保卫科值班：30元/天(白天20元，夜间10元)。

2、保卫科值班人员值班期间要做好值班记录，及时、妥当处理各类突发事件，并对校内各守卫点及保安人员的工作情况进行检查、登记、监督。

3、校内守卫点的保安人员要坚守岗位，恪尽职守，文明值勤，礼貌处事，24小时不得空岗。来往人员、车辆验证通行;校内负责巡逻的保安要加大巡逻密度，重点巡视财物集中部位，容易发生各类案件、火灾、灾害事故的部位，要做到勤巡视，常检查，细记载，妥处理。

4、各科室要加强对本科室的安全管理，尽职尽责地做好科室的假期安全防范工作。发生案件、火情或者发现可疑情况及时向保卫科报告，值班电话：_

四、工作要求

1、学校放假前对全校师生进行一次安全教育。教务科负责对全体教师的安全教育，学生科负责对全体学生进行旅途安全及假日安全教育，以提高全校师生的自我防范意识，增强自我保护能力。

2、各科室、班级贵重物品统一集中保管，办公室内不得存放现金等贵重物品。凡存放计算机、多媒体教学设备或者其他贵重物品的部位，必须有相应的防盗设施，并指定假期安全责任人，落实安全防范措施。

3、需留校的学生，经本人书面申请，学生科、保卫科签字同意后方可留校。留校学生自觉遵守管理制度，凭假期出入证进出校园。

4、在我校进行施工维修工作的校外人员，由各用工科室及时向保卫科书面通报工作人员情况，并责成施工单位到保卫科统一办理假期出入证及签订《治安管理责任书》。各用工科室还应指派专人对外来施工人员加强安全教育与监督，严格进行安全管理。

五、安全提示：

学校施工场地，未经施工方许可是禁止入内的，请全体师生自觉遵守!

一.指导思想：

学校树立安全第一、健康第一的指志思想，从对学生的生命、身体、心理健康负责的角度出发，切实加校学校教育，让学生度过平安、健康的校园生活。

二.具体办法

(一)以活动促安全教育开展

1.学校开展以>为主题活动，努力打造平安校园。

2.开好心理健康课，让学生树立健康的、积极的、向上的心态。

3.定期召开以安全教育为主的校会，教育学生在交通、饮食、人身、用电、防火等方面注意安全，加强自我保护意思。

4.每学期召开以“珍爱生命、关注健康”为主题的班团会，办安全教育专刊等形式，大力宣传安全常识，让安全知识深入每个学生心中，提高生命质量。

5.每学期初学校统一发放致家长的一封信，让家长了解安全常识，形成学校、家庭、社会都关注安全教育的局面。

(二)自检自查消除安全隐患

1.学校后勤人员对校舍、体育设施等教育教学活动场所进行定期排查，发现隐患要及时上报和妥善处理，避免事故发生

2.对学校的实验室、微机室、宿舍等要害部门进行检查，注意消防安全，消除火灾隐患。

3.定期对校内小卖店进行检查，杜绝“三无”食品进入校园，保证学生的身体健康。

4.对学校食堂的卫生、餐具、物品堆放等随时检查，服务员要有健康证明才能岗。确保饮食安全。

5.加强校园环境建设，室内卫生要保持清洁，教室要通风，保持空气流通。避免传染病流行。

(三)加强学校管理，保证安全

1.做好教师的值日、值宿工作，特别是节假日、寒署假，教师要及时上岗、及时到位，责任落实，目的明确。

2.传达室负责校外人员登记，杜绝社会闲散人员进入校园，学校实行封闭式管理，以保证学生人身安全。

3.注重学生的思想教育，培养学生良好的行为习惯。预防打架等恶性的事件的发生，如发生治安事件及时报警。

4.在值班室安装电话，便于学校和外界取得联系，以确保学校安全。

5.教育学生不要到公共场所，如游戏厅、网吧、台球厅等，这些地方危险性大，消防措施差，以免发生火灾，酿成事故发生。

为了保障全校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。根据上级有关精神，结合我校实际，特制定本方案：

一、指导思想

为了贯彻落实上级对学校安全工作的要求，坚持“教育先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我校安全稳定与发展。

二、工作重点和主要措施：

(一)建立安全工作网络，加强组织领导，落实安全责任。

安全工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

(二)学校安全工作领导小组职责：

1、负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。

2、根据上级要求，协调学校安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。

3、加强宣传，增强工作的责任心和自觉性，制定学校安全防范应急措施。

4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。

5、负责学校安全教育工作安排和对各类安全工作进行督查。

6、负责妥善解决各类突发事件。

(三)各组具体工作

根据政教处工作职责范围，重点确保以下安全

1、交通安全，即学生在就学往返路途、在学校组织集体活动中的交通安全。

加强对学生进行交通安全教育，普及交通安全知识，教育学生自觉遵守交通规则。主动与公安、交通等部门加强联系。加强对师生乘坐车辆的管理和安全检查;组织师生外出参加活动需租用车辆时，学校必须与出租单位或个人签订“安全行车协议书”，不得租用车况不良或无牌无证车辆，不得租乘无证人员驾驶的车辆。

2、要加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育，各班主任要认真组织学习《中学生自护自救安全常识》。

3、要加强师生传染病的预防工作，不得组织学生到有传染病源的场所开展活动，发现传染病必须进行隔离，及时救治，严禁学生到校外就餐或购买任何零食。

4、劳动安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒等危险品的劳动和容易造成学生被砸、落水、跌落等其他危险性劳动。

5、活动安全。学校组织参加的各种活动，要建立严格的审批制度，组织学生集体性外出活动，必须报经市教委批准。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所后才能组织学生前往。学生乘坐车辆不得超载、超速，要确保乘车安全。

不得组织学生参加商业庆典、婚丧礼仪等与教育教学无关的各种社会活动，也不得组织参加超越学生年龄、生理和自我保护能力范围以外的各种活动。

6、消防安全。要教育师生注意安全用电、用火、用油、用气，特别防止煤气中毒事故的发生。建立健全消防安全管理制度，普及消防常识和自救知识。严禁师生私自用电、用火、用油、用气。要根据消防法规的要求，加强校内消防安全管理，坚持“预防为主、消防结合”，经常进行消防安全检查，对发现的各类火险隐患，要及时妥善处理，严防人为因素和管理不当引发火灾。

不得组织学生参加扑救等危及学生安全的活动。学校发生火灾要及时组织学生疏散。

7、管理安全。教师要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当造成学生误伤及其他意外伤害;注意观察学生的情绪变化，及时发现隐患及时排除。

8、治安安全，即学校内部治安和校园周边治安方面的安全。切实加强校内治安管理，加强对学生的法制教育和校规校纪教育，严防教职工伤害学生和学生之间打架斗殴等现象的发生。建立健全保卫机构和队伍，强化综合治理。

加强对校园周边治安的综合治理，建立健全治安防范体系。对到学校打架斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事、扰乱教育教学秩序或破坏校舍、场地及其他设施的不法分子要及时向界头乡派出所报告，并请求依法处理。

根据教学组工作职责范围，重点确保以下安全;

任课教师课堂教学安全。任课教师在课堂教学中应做到：

1)认真履行岗位职责，不得违反工作要求、操作规程和职业道德或其它有关规定。

2)每节课前检查教学活动场地器材、设备设施是否存在安全隐患，并及时采取防范措施。

3)每节课清查缺课学生，课后及时了解缺课原因。对缺课原因不明的学生要及时与家长取得联系。老师要及时告知家长，对缺课学生班主任要妥善处理，情况严重的及时报告学校。

4)根据教学内容实际，对学生进行必要的安全教育，采取必要的防护措施。了解特异病质的学生，并给予必要照顾。

5)教学内容要符合大纲或教学计划的要求，教学组织要遵循学生身心发展规律。不得私自调课、停止学生上课，不得私自组织学生课外集体活动，发现学生有危险行为要及时教育制止。严禁侮辱、体罚和变相体罚学生。

6)学生突发疾病或受到伤害时，要及时采取相应的救护措施。并及时报告学校、通知家长。

7)、要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教，防止因管理失当造成学生误伤及其他意外安全事故。

要加强教学实验的安全教育、安全管理和危险物品的保管。全操作规程管理制度，建立安全防范措施，设置防火、防毒、防触电、防人体腐蚀等必要设施。对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定，单独存放，严格管理。

根据后勤组的职责范围，重点确保以下3类安全：

1)饮用水安全。

2)建筑安全，即校舍安全。

学校的教学、生活、活动等建筑与设施，要布局合理，坚固耐用，符合安全要求和质量标准。新建校舍必须严格依据《建筑法》及学校建筑设计规范要求，由具有相应资质的单位设计、施工和监理，确保工程质量。学校施工场地要设置安全标志和防护措施。定期对现有校舍进行安全检查和维修，发现隐患要边排除、边上报，不得使用危房及其它危险设施

3)定期检查学校的消防、用电设施，发现安全隐患及时维修。

班根据的职责范围，重点确保以下8类安全：

1)加强对学生交通安全教育，普及交通安全知识，教育学生自觉遵守交通规则。

2)加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育。

3)重视学生体育活动的安全教育和事故防范工作，向学生介绍体安全知识。

4)教育学生不玩弄易燃易爆及有毒物品，不触摸电器，不做任何危及自身和他人生命财产安全的事。

5)加强对学生的心理健康教育、法制教育，教给解决矛盾或纠纷的方法，防止事态扩大。定期进行安全隐患检查，发现问题及时上报。

6)加强消防安全教育。

7)禁止学生将管制器具带入学校，严禁打架斗殴。

8)加强饮食卫生方面的教育，防止学生食物中毒。

三、安全事故责任追究制度

1、各部门及教职工，若不履行相应的安全职责;违反有关规定要求，发生安全责任事故，将追究相关当事人的责任。

2、学校追究。发生安全责任事故后，学校将按有关规定，视其情节，给予相关责任人必要的行政、纪律处分，并根据其承担责任比例大小，追偿相应的经济赔偿责任。凡因发生安全责任事故，受到学校及以上行政、纪律处分的人员，当年年度考核不合格，并取消当年评先，晋职资格。

3、教育行政部门追究。学校校长、分管领导及相关管理人员，在学校安全管理中，不履行相应职责或违反有关安全管理规定，发生安全责任事故，由教育行政部门按有关规定追究相关人员的责任。

4、司法部门追究。发生事故后，有下列行为的，提请行政监察机关按政纪的有关规定追究相关责任人的行政责任，情节恶劣触犯刑律的依法追究刑事责任：

四、安全事故应急机制

(1)学校值班电话：中心小学办公室：

组长：联系号码：

副组长：

(2)其它电话：火警：119、报警：110、急救：120。

为加强我镇农村道路交通安全管理工作，推动农村道路交通安全管理工作新机制的尽快运行，预防和减少道路交通事故发生，根据渠县人民政府办公室《关于进一步加强农村道路交通安全工作方案》的文件精神及《达州市公安局关于进一步加强农村道路交通安全工作方案》的工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动社会管理创新，坚持以人为本，加快全镇城乡一体化建设步伐，促进社会和谐稳定为指导思想。

二、工作目标

进一步加强农村交通安全工作，夯实农村道路交通安全工作基础，按照机构“乡镇人民政府主管、乡镇交管办主抓、辖区派出所协管、村民委员会配合”的工作责任新机制的总体要求，镇人民政府内增设“农村道路交通安全管理办公室”(以下简称“交管办”)，全民落实预防交通事故的各项工作措施，改善农村道路交通环境，最大限度地减少重特大交通事故发生，确保农村道路交通有序、安全、畅通。

三、组织领导

为确保农村道路交通安全管理工作新机制的有序推进，镇政府成立了加强农村道路交通安全管理工作领导小组，组长：熊友华;副组长：刘渠东、王国军;成员：刘锋、王元成、周小军、李坤、李明建。领导小组下设办公室，由刘渠东兼任办公室主任，安办所有人员为成员。负责辖区内所有农村道路交通安全管理和执法工作。

四、实施范围

全镇辖区内的道路交通安全管理。

五、工作措施

(一)明确职责，扎实工作

交管办、岩峰派出所在农村道路交通安全管理工作中的主要职责如下：

交管办：组织开展道路交通安全宣传教育，建立本行政区内机动车及驾驶人员信息台帐，实行车辆、驾驶人员户籍化管理;定期组织开展道路交通安全隐患排查，督促相关部门及时治理;强化农村道路交通秩序管理，组织开展交通违法查究工作;协助公安交警部门办理机动车、驾驶证等相关车管业务;协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后调节处理工作。

派出所：发挥公安行政管理职能，协助镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，对交通违法行为人依法实施强制措施;配合镇交管办加强农村道路日常巡查管控;协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后赔偿调节处理等工作。

(二)完善制度，加强培训。派出所要协助镇人民政府健全“交管办”正常运转的相关配套制度，细化明确农村道路常见交通违法查纠工作流程，镇交管办和派出所要加强对交通协管员的交通法规、交通违法查纠方法、工作规范、车驾业务流程等业务培训，切实提高交管人员的工作水平和能力。

(三)明确进度，限时推进。20xx年2月10日前成立相应的机构，完善制度，建立工作台帐和辖区内道路、车辆、驾驶人员台帐。

(四)强化协作，形成合力。镇人民政府将定期组织安监、派出所、交管办、农技站、片区教育组等有关部门开好协调会，分析研究辖区农村道路交通安全形势，排查治理农村道路交通安全隐患，解决农村道路交通安全管理工作中的突出问题。镇交管办、岩峰派出所要把加强农村道路交通安全管理工作作为日常工作内容，共同固牢农村道路交通安全的基础。

六、工作要求

提高认识，狠抓落实。加强农村道路交通安全工作，是落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，也是加快全镇城乡一体化建设、促进民生改善、推动社会管理创新、促进社会和谐稳定的重要举措。今年来，农村道路交通安全已成为现阶段全镇安全生产事故预防的工作重点，加强农村道路交通安全工作势在必行、刻不容缓。镇交管办要加大执法力度，做好上路执法工作，派出所要及时配合交管办对违法违章人员处理工作。推进我镇农村道路交通安全管理工作有效、有序的进行。

一、指导思想

以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以加快白莲经济快速发展为主线，加快推进经济发展方式转变，深入推进政府绩效管理实践，建设服务型政府，促进牢固树立绩效意识，改进工作方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。

二、工作范围

11个行政村，1个居委会，与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。

三、组织领导

绩效管理工作在镇党委、政府领导下，由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任，副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任，成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。

四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法

(一)指标考核。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标，占绩效评估总分的80%。

(二)公众评议。占绩效评估总分的20%，内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况，自身建设情况等，以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表，公众评议的主要内容(具体详见附件)。

(三)察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对乡镇认真履行职责，加强作风建设，规范权力运行，提高办事效率，工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满3分为止(详见附件)。

五、工作步骤

(一)工作部署阶段(20xx年9月底)。《白莲镇20xx年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后，各村(居)、有关单位要及时组织传达，认真进行动员部署，抓好各项工作的落实。

(二)制定方案阶段(20xx年10月上旬)。根据县《实施方案》精神，结合我镇实际，制定白莲镇绩效管理实施方案，并将《实施方案》上报县绩效办。

(三)组织评估阶段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自评报告工作，迎接县绩效评估工作小组对我镇20xx年度绩效管理工作进行评估。

(四)总结表彰阶段(20xx年3月)。评估工作结束后，由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告，送县机关效能建设领导小组审定，并适时召开表彰大会，对先进村居、单位进行表彰。

六、分值设置和评估等次

(一)分值设置

绩效评估分值为100分，其中指标考核80分，公众评议为20分，察访核验倒扣分(最多3分)。

(二)计分方法

绩效评估结果汇总方式=指标考核得分×80%+公众评议得分20%-察访核验扣分

(三)评估等次

评估结果分“优、良、一般、差”四个等级，总得分在90分以上(含90分)的为优;得分在85分(含80分)以上90分以下的为良好;在75分(含75分)以上85分以下的为一般;75分以下的为差。

(四)评估结果的应用：

我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用：年度考评工作结束后，我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下，县政府对我镇给予物质奖励，我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励;获得一般或差的，不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的，相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。

七、几点要求

(一)提高认识

推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 (居)、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建，切实抓好抓出成效。

(二)健全机制

各村居、各单位要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度，围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织，明确职责，加强运作，逐步完善管理机制，规范管理程序，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任，牵头组织相关部门深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。

(三)注重实效。

各村(居)、单位要按照“提速增效、服务发展”的要求，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕绩效目标的实现，下大力气抓作风，下大力气抓服务，下大力气抓效能，不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率，用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是，客观公正。采集数据要翔实可靠，管理方法要科学规范，要坚决防止和克服形式主义、走过场，坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象，切实维护绩效管理工作的严肃性。

为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》(峨边府函〔20xx〕8号)文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

绩效管理工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。

二、绩效管理工作主要内容

(一)量化评估部分

经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。

(二)社会评估部分

贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。

三、绩效管理基本原则

绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩;二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性;三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话;四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。

四、工作步骤

(一)健全组织机构

参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。

(二)全面组织实施

将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。

五、绩效管理工作组织领导

为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：

(一) 提高认识。

要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。

(二) 明确责任。

绩效管理工作涉及面广、难度大。各室(中心)相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各(室)中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。

(三) 落实奖惩。

要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。

中小学安全隐患排查实施方案

今年以来，认真落实教育系统“隐患治理年”活动实施方案》（号）通知精神，狠抓学校安全隐患排查整治，取得明显成效和阶段性成果，有力地维护了教育系统安全稳定。为进一步推进 “隐患排查治理年”各项工作深入开展，巩固和扩大隐患排查专项治理成果，坚决遏制重特大安全事故发生，继续保持教育事业又好又快发展，经研究决定在各级各类学校中广泛开展安全隐患排查，再整改活动，具体方案如下：

一、指导思想

以党的xx届三中全会为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，生命至上”的安全发展理念，紧紧围绕除隐患、保平安、促和谐，积极推动“平安和谐校园”创建活动，全力维护广大师生的生命安全和学校良好的教育教学秩序。

二、工作目标

通过再排查、再整治，进一步落实学校（包括幼儿园，下同）安全工作主体责任，建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制，加强分级管理责任制，进一步落实学校安全管理目标责任制，全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节，解决存在的突出问题，努力实现一般隐患整改率达到100%、重大隐患整改率达到90%以上，进一步减少学生非正常死亡，坚决杜绝重大事故和恶性案件，努力杜绝学校责任事故，确保学校安全稳定。

三、工作重点

本次学校安全隐患排查再整改活动是隐患整治年的再深化，要围绕以下重点内容排查治理：

（一）学校安全制度的健全和落实情况

1. 学校安全稳定领导机构是否健全，学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗到人、细化分解。

2.检查教育部等十部位《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校安全管理50条规定》等制度的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，学校日常管理中各项安全制度是否健全，落实是否到位。

3.检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况，对学生的在校期间的管理是否做到全天候、全过程、无缝隙，各个环节、各个时段是否落实到人，有无出现管理漏洞和监管盲区。

4.检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况；各种突发事件的应对机制和应急演练情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。

5.复查本年度学校安全工作千分制考核自查情况。

（二）学校校舍和教育教学设施安全情况

1.检查校舍安全情况。校舍是否危房，校园周边有无地质灾害危险、建筑类隐患和其他危险源；学校对临时闲置不用的危房是否采取措施进行封闭，设置警示标志。对已出租的房屋，是否明确责任，与使用人签定安全责任书；各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。

2.检查教育教学设施的安全。学校提供的体育和劳技器材、儿童玩具、锅炉、旗杆、护栏、楼梯扶手、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

3.检查学校消防安全工作。检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书室的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，有无差大负荷用电现象，消防通道（疏散通道）是否畅通；学生宿舍消防安全“四个不准”执行情况。

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构筑校园消防安全“防火墙”工程实施方案

根据《中华人民共和国消防法》和xx市教育局《构筑校园消防安全“防火墙”工程实施方案》（攀教办〔〕78号）和《教育局构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，认真落实“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的消防工作原则，防止火灾的发生。根据我校实际，特制定本实施方案。

一、总体目标

自XX年起至XX年实施构筑校园消防安全“防火墙”工程，以提高校园消防安全“四个能力”，落实消防工作“四项责任”，夯实火灾防控“四个基础”，提高消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使我校消防安全工作水平明显提升，消防安全环境明显改善，杜绝火灾事故的发生。 年底前，达到“四个能力”建设的标准。

二、组织领导

为确保构筑“防火墙”工程能够长期、有效的开展，特成立以校长为组长、分管领导为副组长、有关部门负责人为成员的校园消防安全“防火墙”工程领导小组。

组长：、

副组长：、

成员：、

德育处为消防工作归口管理职能部门，牵头制定消防安全责任制、岗位责任制及其它消防制度；为消防管理员，具体负责学校消防安全管理；各部门负责人为本部门消防安全责任人。

三、工作任务

（一）提高消防安全“四个能力”

1.提高检查消防火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。为消防安全管理人员，具体负责学校的消防安全管理工作。德育处牵头制定消防安全制度（防火检查、巡查和火灾隐患整改制度），定期组织开展防火检查（检查内容见附件1；全校全面检查每月一次，由校长和牵头；部门每周一次，由部门负责人牵头；员工每日一次岗位防火检查）、巡查（巡查内容见附件2；每日一次，牵头，每日夜间由打更人员巡查），落实员工岗位消防安全责任。对检查发现的火灾隐患要全部立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案、明确整改措施和整改责任人、落实整改资金，限时消除火灾隐患。

2.提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早，火险灭得了”。

学校组建志愿消防队：队长：；副队长：、；队员：、。

由德育处牵头制定灭火和应急疏散预案（包括1、组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；2、报警和接警处置程序；

3.应急疏散的组织程序和措施；4、扑救初起火灾的程序和措施；5、通讯联络、安全防护救护的程序和措施。）；每学期开展一次演练，培训相关人员熟悉学校消防设施和灭火器材，能正确掌握火警处置及启动消防设备的程序和方法，一旦发生火情，确保教师能按职责分工及时到位，有效处置。

4.提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救，会引导人员疏散”。总务处牵头设置符合规定的疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、应急广播等安全疏散设施，积极申请配备相应的火场疏散逃生装备、器材，并严格日常管理，保证人员安全疏散的需要。德育处牵头培训、演练，让师生员工熟悉本单位疏散通道、安全出口设置情况和逃生路线，掌握火场疏散和逃生自救的基本技能、引导人员疏散的方法和程序。人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。疏散逃生引导人员确定为：班主任和当堂上课教师分别为班级下课和上课期间的学生 疏散引导员；楼层引导员为每天的楼层值班教师担任；晚自习的疏散引导员由值班的教师和领导担任。一旦发生火灾，确保及时组织在场人员安全疏散。

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学校、家庭安全隐患排查方案

时常用吸尘器对全屋进行“地毯式搜索”，把那些小的、不易被发现的小东西清理掉，如硬币、别针、珠子、纽扣等。地板不打腊以免摔跟头。

电视机、dvd机等比较重的电器，要远离桌边，书架最好能与墙体固定。

桌角、茶几边缘等这样的家具边缘、尖角加装圆弧角的防护垫，以免扎伤别人。桌上(尤其是矮茶几上)不要放热水，或刀、剪、玻璃瓶、打火机等危险物品。

不要种有毒、有刺的植物。

4.对整个院落进行安全隐患排查

对整个院落进行一次安全隐患大排查，看看还存在哪些家庭安全隐患问题。

家庭是社会的一个细胞，进行家庭安全隐患大排查，是对自己负责同时为社会负责，我倡议大家立即行动起来，共同为创建和谐家园作出自己应有的贡献。

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根据龙岩市人民政府《龙岩市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见》(龙政综[20xx]197号)及《永定县人民政府办公室关于印发进一步加强和改进消防工作的意见》(永政办[20xx]132号)文件精神，切实加强我镇消防工作，全面落实消防安全责任制，增强全民消防安全意识，全面提升社会防控火灾能力，为全镇经济发展和社会稳定创造良好的消防安全环境，龙潭镇人民政府决定在全镇范围内实行消防安全网格化管理。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的XX大精神为指导，以科学发展观为统领，以确保火灾形势持续稳定为目标，深化消防安全责任制体系建设，坚持工作中心下移，实现消防安全检查经常化、消防宣传教育普及化和火灾防控全民化，切实落实政府消防安全责任制。通过实施消防安全网格化管理，进一步明确各有关部门消防安全管理责任和工作内容，健全镇、村两级消防安全管理体系，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责”的消防安全工作格局，坚决遏制重大火灾事故和减少一般火灾事故的发生。

二、组织领导

镇政府成立以卢焜华副书记为组长，企管站站长卢显聪为副组长，相关消防工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在综治办，综治办常务副主任阙仕华兼任办公室主任，具体负责对消防安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各村、单位也要成立相应组织，负责本辖区消防安全网格化管理工作。

三、工作目标

通过实施消防安全网格化管理，进一步明确镇政府、派出所、村及其他有关部门消防安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的消防安全主体责任，健全镇、村消防安全管理体系，有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

四、工作模式

“网格化”管理是以镇为基础，以村为基本单元将辖区划分为若干网格，明确“网格化”管理的人员、工作职责和工作任务，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的消防管理网络。基本工作模式是以镇为“大网格”，成立消防工作领导小组，解决基层消防工作“无人抓、无人管”的问题;以村为“中网格”，细化村委消防管理职责，解决经常性管理不到位的问题;以村、村民楼院、村组为“小网格”，成立群众性消防组织，解决日常防范措施不落实的问题。

五、工作措施

(一)建立“网格化”管理组织。依托农村和城市社区安全生产管理网络，建立消防安全网格化管理组织。以镇辖区划分为第一级网格(大网格)，成立以镇主要负责人为组长、分管负责人为副组长，公安派出所、安监站、综治办、工商所、村、辖区重点场所等单位负责人为成员的领导小组，办公室设在安监站，负责组织、协调、指导辖区整体消防工作。以行政村划分为第二级网格(中网格)，成立以村委会主任为组长，村委会成员、巡防队员、辖区重点单位负责人为成员的工作小组，负责组织开展消防安全检查、消防宣传等。在第二级网格(中网格)的基础上，结合各自的实际，将村划分为若干个责任片区，形成第三级网格(小网格)，由镇相关部门、村委会等单位人员共同参与，按照责任片区组成若干个检查小组，明确责任人，定期开展消防安全检查、进行消防宣传教育。

(二)健全工作制度。镇政府要建立健全消防安全检查、消防宣传教育培训、联席会议、消防安全责任奖惩等各项规章制度，制定村民防火公约，办公室悬挂消防安全管理网络图。

(三)完善工作条件。镇、村消防安全管理组织要有固定的办公场所和宣传教育基地，配备消防安全检查必需的设备和工具。

(四)明确工作责任。镇政府与所属单位、村的消防安全目标责任书签订率达到100%。村委会把辖区内生产经营单位的消防安全纳入管理范围，签订消防安全目标责任书。

(五)明确工作内容。一是定期开展消防安全检查。镇政府每月上旬确定一个工作日为消防安全检查日，检查小组对责任片内所有的单位和沿街门店进行全面排查，将检查中发现的问题，要及时下发《隐患整改通知书》，并督促消防安全隐患单位进行整改。二是积极组织宣传教育培训。镇政府每月确定一个工作日为消防安全宣传日，以消防安全宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)为载体，对社区、居民楼院、农村、企业、中小学等采取多种形式的消防安全宣传教育。各村要经常性地对村民进行消防安全宣传教育，切实提高村民消防安全意识和自防自救能力，逐步建立镇、村为一体的三级培训网络。每个村都要设置固定消防宣传栏。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。加强消防安全网格化管理工作，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安永定的重要内容。消防安全网格化管理事关广大人民群众的切实利益，事关全县安全和谐发展。各相关部门一定要站在构建和谐社会的高度，切实把消防安全网格化管理纳入构建和谐社会的总体规划，放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。

(二)部门联动，密切配合。各部门要相互协作，建立联席工作机制，真正形成齐抓共管的消防安全工作局面。要对排查出的安全隐患及时移交有关职能部门，职能部门要对移交的隐患及时进行处理，并将处理情况及时进行反馈。对较大隐患，各部门要密切配合，制订措施，开展统一行动，集中处理。镇政府要定期召开由公安派出所、安监、工商及辖区重要单位参加的联席会议，通报情况，部署工作。

(三)着眼长远，健全机制。镇政府各部门要将村消防工作纳入构建和谐社会的总体规划，要将消防安全“网格化”管理作为一项重要措施长期坚持，要建立健全乡镇和消防领导组织，逐步完善火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防和考评奖惩等工作机制，在全镇建立消防安全“网格化”管理长效机制。

(四)狠抓落实，严格考评。镇政府将推进消防安全“网格化”管理工作纳入年度工作目标，逐级签订目标责任书，狠抓各项工作措施落实。要以“第二级网格(中网格)”为依据，对各检查小组的工作开展情况进行考核评估，一旦发现漏查和不查现象，将严肃追究相关人员的责任。镇政府将把消防安全“网格化”管理工作列入各单位年度考评重点，对工作措施落实到位、成效明显的部门、村进行通报表扬，对动作迟缓、落实不力的单位进行通报批评;年终组织考评，并将考评结果纳入政府综合目标考核体系。

煤矿安全管理监察部党总支先进性教育第三阶段整改提高方案

开展保持共产党员先进性教育活动以来，安监部党支部充分认识到先进性教育活动的重大历史意义和现实意义，自觉主动地组织实施先进性教育活动,从本部门的实际出发,认真研究,采取有效的措施,顺利完成了学习动员和分析评议两个阶段的各项任务,保持共产党员先进性教育活动取得了深入发展。在前两个阶段,党总支积极组织各项先进性教育活动,组织党员认真学习,按规定程序和方法组织分析评议。在分析评议阶段，通过自己查找、征求职工群众意见和建议，找出了党总支存在的突出问题，我们据此对党总支存在问题的原因进行了剖析，认识到了这些问题的危害性，开始了积极的整改。在第三阶段，即整改提高阶段，我们要对这些问题进行更深入的整改，使党总支在保持共产党员先进性上有更大的提高。

一、第二阶段查找出的突出问题，主要有五点：

第一，组织学习方面还不够深入。虽然能按时召开会议，组织党员进行政治理论学习。但是学习方式比较简单，大多限于读报、读文件，有时是为了工作上需要而去组织学习，针对问题深入学习少，组织党员进行深入广泛的思想讨论少，造成在一定程度上削弱了学习的效果。

第二，在组织生活方面有不足之处。作为一级党支部，应该定期组织召开学习、民主生活会等组织生活，但由于安监部工作很多，天天有职工下矿去进行安全监察，人员很难集中起来，有时就推迟活动，或是不组织活动，还认为有正当理由，是为了保证工作。而且，对党员因为工作的缘故不能参加组织生活也给予了谅解，要求不严。通过认真反思，认识到这样的思想是错误的。

第三，在支部建设上有不到位的地方。党总支是党的基层组织，是堡垒，党的各项方针政策最终都要通过支部来实现。虽然我们能认识到支部的重要性，但是在完善支部制度、加强党员管理上还存在着不够细，不够严的问题，一定程度上影响到了支部的建设。

第四，与职工的思想交流还有所缺乏。我们安监部作为一个业务部门，更多的是关注职工的工作情况，对职工的生活、思想情况关注少，另外，由于工作太忙的原因，支部与职工的谈心也较少，影响到了与职工的思想交流，阻碍了进一步了解职工生活情况和思想状况，不利于思想政治工作的开展。

第五，在为职工服务方面还有所欠缺。安监部的工作非常繁忙，职工也非常辛苦，支部想方设法创造条件，活跃职工文化生活，如为他们征订了各种报刊杂志，举办文体活动等，使他们得到较好的休闲，但是在丰富职工生活方面，我们做得还很不够。

二、整改的目标要求

1、强化组织观念，作好党和广大员工之间的桥梁。

3、加强支部建设。与时俱进地创造性工作，把支部建设成为团结、务实、有凝聚力、战斗力、向心力的支部。

4、增强宗旨观念，更好地为职工服务。

5、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

三、整改措施

1、强化理论学习，提高思想政治素质。

坚持每周五一次政治学习，每月一次党小组学习会，每季一次党支部生活会，认真组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会全心全意为人民服务和“三个代表”重要思想的丰富内涵，统一全体党员的思想认识，巩固理论基础，使每个党员能够把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则，在政治上与党中央保持一致，在行动上保持工人阶级先锋战士本色，与时俱进，永不褪色。

从基础抓起，从提高认识入手，在党支部学习会及组织生活会上，继续重点组织学习新《党章》、《党支部生活手册》、“先进性教育材料及文献”以及集团公司党委《关于加强和改进党支部建设的若干规定》等有关文件，继续采取多种形式，开展思想讨论，使每个党员的认识更清楚，观点更统一，方向更明确，为保证党支部每项制度的执行和工作的开展打下良好的基础。

要增强党员学习的自觉性，正确处理工作和学习的关系，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上。扎扎实实地组织学习活动，做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量，防止流于形式。加强党员学习情况的检查考核，以多种手段促进理论学习不断引向深入。

2、强化组织，加强支部建设。

（1）要强化组织观念、纪律观念，提高责任意识，认真组织各项组织活动，强化组织生活，督促党员自觉遵规守纪，使支部的组织生活更完善，更健全。

（2）坚持制度，严格管理，强化支部工作。

坚持“一课三会”和民主生活会制度。定期召开支部会议，每季至少组织党员上一次党课，把学习列为工作考核的主要内容，党课内容既注重理论实际，更突出时效性，密切联系党员的思想实际，增强党课的针对性，做到上一次党课，解决一两个问题。

严格党员管理，积极开展“创先争优”活动。严格按照“争优创先”目标管理进行考核，制定严格规范的管理目标制度，使“创先争优”活动取得实效。通过党员的模范带头作用，提高支部的战斗力。

认真开展民主评议党支部、民主评议党员工作，促进支部建设。

（3）根据党建工作要求和支部实际，创新支部管理制度和支部工作方法，使支部的工作更有效，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

（4）大力加强团结，开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，在支部形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强支部的凝聚力和战斗力。

3、加强作风建设，打造高素质的员工队伍。

通过支部的教育，提高每个党员的素质，在提高政治素养的同时，积极转变工作作风，做政治上坚定、技术上过硬的模范党员。根据安监工作的实际特点，在党员中继续开展劳动竞赛，形成立足岗位，扎根本职，兢兢业业，精益求精，深入井下，深入一线，带着感情抓安全，关爱生命，关注安全，当合格的安全卫士，以实际行动践行“三个代表”重要思想的良好风气和浓厚氛围，在学习、工作和生活中处处成为群众的表率和核心。在广大员工中努力培育“刻苦学习、求真务实、从严从细，令行禁止”四种作风，大力宏扬“热爱事业，忠于职守的敬业精神；廉洁自律，公正无私的奉献精神；不怕困难，吃苦耐劳的奋斗精神；团结奋斗，密切配合的协作精神；解放思想，与时俱进的创新精神”五种精神，推动安全监管工作扎实开展。

把发展党员作为基础工作来抓，坚持把在企业改革和生产中涌现出的优秀分子吸收到党组织内，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。密切联系群众，教育每个党员都要严格要求自己，不搞特殊化，不与群众争名利，争做党的政策的宣传员。

4、增强宗旨意识，服务职工群众。

（1）以贯彻党的宗旨为追求，树立为职工群众服务的觉悟和精神，找准位置，处理好组织与职工的关系，不断提高为职工群众服务的能力和本领，把为职工群众服务作为支部工作的出发点。要千方百计地改善职工的工作环境，增加文体生活内容，丰富职工生活，陶冶情操。

（2）关心职工生活，及时解决他们生活中的困难，将党的温暖送到每位职工的心中。加强与职工的思想交流，广泛听取职工群众呼声，反映群众意见，做好一人一事的思想政治工作，解决他们思想上的问题和困惑，消除不稳定因素，使职工安心地投入到工作中去。

4、继续改进工作作风。一是脚踏实地，扎扎实实，在支部工作中坚决摒弃形式主义，克服和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线，在支部工作中充分发挥员工群众的聪明才智，广泛听取员工群众的意见和建议，依靠员工群众把支部工作抓好。三是继续心系群众，关心群众，倾心为员工群众排忧解愁，多办实事，使他们能安心工作。

为认真贯彻落实自治区人民政府《关于印发政府绩效管理试点工作实施方案的通知》(新政办发〔20xx〕173号)精神，全面做好政府绩效管理试点工作，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安两大战略任务，以改善行政管理、增强政府执行力和公信力为核心，积极探索开展政府绩效管理的有效途径和方式方法，构建科学的政府绩效考评体系和考评结果运用机制，进一步规范行政管理，提高行政效能，倡行“新疆效率”和“新疆精神”，优化发展环境，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，为把我县建设“五中心、两基地、一名城”，率先实现“三化”目标提供服务保障。

二、基本原则

(一)坚持兼收并蓄、改革创新，牵头抓总、分工负责，稳步推进、分步实施，统筹兼顾、突出重点的原则;

(二)坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;

(三)坚持定性考评与定量考评相结合;坚持奖优、治庸、罚劣;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合，持续改进工作的原则。

三、总体目标

通过开展政府绩效管理试点工作，建立横向到边、纵向到点的政府绩效管理基本框架，初步形成绩效管理工作的领导体制、工作机制，建立完善政府绩效管理制度，构建政府整体绩效管理体系，积累绩效管理经验，推动政府行政效能提升，促进经济社会跨越式发展。

四、绩效管理范围

各乡镇人民政府，县政府各委、办、局，直属事业单位，区州驻县单位、金融机构和乡镇、县政府部门单位、区州驻县单位、金融机构所属科室、站所(队)及其在职公务员、事业编制工作人员。

五、绩效管理内容

(一)完善绩效管理体系

1.完善“四级”绩效管理体系。“一级”绩效管理，即：县人民政府自我管理考核，由县人民政府制定副县长管理考核办法，并抓好组织实施;“二级”绩效管理，即：县人民政府对乡镇人民政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构管理考核，其中，乡镇年度绩效考核管理办法和考评细则的制定和组织实施由县督查室负责;县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构年度考核管理办法和考评细则的制定和组织实施由县监察局负责。“三级”绩效管理，即：乡镇人民政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构对其下属科室、局(二级局)、所、队、处、办管理考核，由乡镇人民政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构和乡镇人民政府分别研究制定本单位科室、局(二级局)、所、队、处、办的绩效考核管理办法和考评细则，并抓好组织实施。“四级”绩效管理，即：乡镇人民政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构对本单位和下属单位干部的管理考核。由乡镇人民政府和县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构和乡镇人民政府按照人事部门的要求，分别研究制定本单位干部的绩效考核管理办法和考评细则，抓好组织实施。

2.完善专项绩效管理体系。专项绩效管理，即：对重大项目(民生工程)和对口援疆项目建设单位绩效管理，由发改委制定专项绩效考核管理办法和考评细则，并抓好组织实施。

(二)科学设置绩效管理的指标

1.“一级”绩效管理的指标。由县人民政府根据昌吉州人民政府绩效管理的要求确定。

2.“二级”绩效管理指标。县政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构绩效管理的指标，包括：年度全局性重点工作指标(30%)，即县委、县人民政府下达给本部门单位的重点工作，由被考评单位列出1-3项;年度目标任务指标(30%)，由被考评单位根据工作职责和年度工作目标具体列出1～6项;机关作风效能建设指标(20%)，主要包括依法行政、公共服务、机关效率、廉政建设、队伍建设等方面指标，由县人民政府绩效管理领导小组办公室(以下简称县绩效办)确定;公众评议(10%);专项绩效考核(10%)。

乡镇人民政府绩效管理指标包括：年度全局性重点工作(15%)，根据县委、政府年度重点工作部署确定;经济发展指标(20%)，主要包括农畜产品基地建设、高效节水和设施农业、科技兴农、产业化经营、项目建设、招商引资、农牧民增收等方面指标;社会发展指标(15%)，主要包括安居富民和定居兴牧、全民创业就业、信息化、城镇化、人口和计划生育、环境保护等方面指标;公共管理服务指标(20%)，主要包括基本医疗与公共卫生、农村社会保障体系建设、文化体育、社会治安综合治理与社会稳定等方面指标;机关作风效能建设指标(10%)，主要包括依法行政、机关效率、廉政建设、队伍建设等方面指标;专项绩效考核(10%);公众评议(10%)。

3.“三级”绩效考核管理指标。“二级”单位在继承过去比较成熟绩效考核做法和经验的同时，参照以下考核内容，制定对“三级”的考核指标，也可根据实际细化和量化。主要包括年度全局性重点工作指标(35%)，根据乡镇人民政府和政府所属部门单位、区州驻县单位、金融机构年度重点工作部署确定;年度目标任务指标(35%)，由被考评单位根据工作职责和年度工作目标具体列出1～6项;机关作风效能建设指标(20%)，主要包括依法行政、公正执法、工作效率、廉政建设、队伍建设等方面指标;公众评议(10%)。

4.“四级”绩效考核管理指标。“二级”单位根据人事部门要求参照以下内容设置“四级”考核指标，主要包括：综合性指标(20%)，岗位目标任务指标(40%)，作风效能建设指标(30%)，公众评议(10%)。

5.专项绩效管理指标。主要包括：项目决策指标(5%)，项目审批许可指标(5%)，招投标指标(10%)，工程施工管理指标(10%)，工程质量监管指标(10%)，安全生产监管指标(10%)，项目资金监管指标(10%)，项目审计监督指标(10%)，廉政建设指标(10%)，工程进度指标(10%)，公众评议(10%)。

为认真贯彻落实长治市人民政府办公厅《关于印发政府绩效管理试点工作实施方案的通知》(长政办发〔20xx〕101号)精神，全面做好政府绩效管理试点工作，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以改善行政管理、增强政府执行力和公信力为核心，积极探索开展政府绩效管理的有效途径和方式方法，构建科学的政府绩效考评体系和考评结果运用机制，进一步规范行政管理，提高行政效能，倡行“一争天下无难事”的武乡精神，优化发展环境，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，为我县率先转型跨越、实现脱贫翻番建设目标提供服务保障。

二、基本原则

(一)坚持兼收并蓄、改革创新，牵头抓总、分工负责，稳步推进、分步实施，统筹兼顾、突出重点的原则;

(二)坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;

(三)坚持定性考评与定量考评相结合;坚持奖优、治庸、罚劣;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合，持续改进工作的原则。

三、总体目标

通过开展政府绩效管理试点工作，建立横向到边、纵向到底的政府绩效管理基本框架，初步形成绩效管理工作的领导体制、工作机制，建立完善政府绩效管理制度，构建政府整体绩效管理体系，积累绩效管理经验，推动政府行政效能提升，促进经济社会跨越式发展。

四、绩效管理范围

各乡镇人民政府，县政府各委、局、办，直属事业单位，条管单位和乡镇、县政府部门单位、条管单位所属科室、站所(队)及其在职公务员、事业编制工作人员。

五、绩效管理内容

(一)完善绩效管理体系。完善“四级”绩效管理体系。“一级”绩效管理，即：县人民政府自我管理考核，由县人民政府制定副县长管理考核办法，并抓好组织实施;“二级”绩效管理，即：县人民政府对乡镇人民政府和县政府所属部门单位、条管单位管理考核，年度绩效考核管理办法和考评细则的制定和组织实施由县考核办负责。“三级”绩效管理，即：乡镇人民政府和县政府所属部门单位、条管单位对其下属科室、局(二级局)、所、队、处、办管理考核，由乡镇人民政府和县政府所属部门单位、条管单位分别研究制定本单位科室、局(二级局)、所、队、处、办的绩效考核管理办法和考评细则，并抓好组织实施。“四级”绩效管理，即：乡镇人民政府和县政府所属部门单位、条管单位对本单位和下属单位干部职工的管理考核，由乡镇人民政府和县政府所属部门单位、条管单位按照人事部门的要求，分别研究制定本单位干部职工的绩效考核管理办法和考评细则，抓好组织实施。

(二)建立部门联动机制。成立县政府绩效管理工作联席会议，充分发挥纪检监察、考核办、组织、发改、编办、人社、财政、审计、统计、法制等部门的职能作用，做到绩效管理工作机构统筹协调和各责任单位各负其责相结合，在建立绩效制度、确定绩效目标、加强过程管理与监督检查、采集绩效数据、运用绩效结果等方面形成合力，确保试点工作取得明显成效。

为深入贯彻落实科学发展观，加快推进政府职能转变和管理创新，确保全县各项目标任务及全省政府绩效管理试点任务圆满完成，按照我省《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》(冀办发〔20xx〕53号)、市《关于建立政府绩效管理工作联席会议的通知》(石办字〔20xx〕71号)文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，以深化管理体制改革为目标，以加快发展、提高效能为主线，深入推进政府绩效管理工作，促进部门、单位改进作风、主动作为、注重实效，不断提高执行力和公信力，为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。

二、组织领导

为确保政府绩效管理工作取得实效，成立我县政府绩效管理工作领导小组，由县委、常务副县长冯立业同志任组长，县委、组织部长钟亚辉同志，县委、县纪委书记王建华同志任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县监察局、县编办、县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县审计局、县统计局、县法制办为成员单位。领导小组下设办公室(绩效办)，办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长刘贵锁同志兼任。绩效办承担日常工作。

三、绩效管理范围

实行政府绩效管理的对象为乡、镇政府(街道办事处)，县政府工作部门和事业单位共计48个。绩效管理对象分为承担日常工作和承担古城风貌恢复工作两类。

(一)承担日常工作的绩效管理对象(39个)

1、乡、镇政府：南牛乡、新城铺镇、西平乐乡、新安镇、南楼乡、曲阳桥乡、北早现乡等7个乡镇。

2、县政府工作部门和单位：县政府办、招商局、工信局、水务局、农牧局、畜牧水产中心、农机管理中心、林业局、商务局(粮食局)、农开办、市场办、供销总社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、财政局、社保局、医保中心、就业局、矿管办、文广新局、卫生局、计生局、统计局、公安局、司法局、环保局、审计局、食药监局、安监局、县行政服务中心等32个部门和单位。

(二)承担古城风貌恢复工作的绩效管理对象(9个)

规划分局、国土分局、住建局、发改局、文管局、城管局、交通局、正定镇、城区街道办事处等9个单位。

四、绩效管理内容及指标设定

(一)对承担日常工作绩效管理对象考核指标的设定。

1、乡、镇政府考核目标的设定。指标设置为三级体系，一级指标为2项：经济发展、社会民生(二、三级指标详见附件1)。

2、县政府工作部门和单位目标的设定。指标设置为三级体系，一级指标为3项：经济发展、业务工作、优化发展环境工作(二、三级指标详见附件2)。

(二)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象考核指标的设定。

指标设置为三级体系，一级指标为1项：古城风貌恢复工作(二、三级指标详见附件3)。

五、绩效指标评估及分值

(一)对承担日常工作乡镇的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，运用指标评估、领导评估两种方式进行。

1、指标评估(90分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、领导评估(10分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和分包该乡镇四机关领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

(二)对承担日常工作部门和单位的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，综合运用指标评估、公众评估、领导评估等方式进行。

1、指标评估(60分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、公众评估(30分)。每个季度一评估，对不同满意度的调查结果划分档次，每个档次对应不同分值，将主观评价转化为量化得分。权重均为25%。

3、领导评估(10分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和分管县领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

(三)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，运用指标评估、领导评估两种方式进行。

1、指标评估(70分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、领导评估(30分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和古城风貌恢复工作主管领导对部门完成工作情况进行打分评估。

指标评估和领导评估每月评估一次。

一、领导机构及机制

1、成立学校安全工作领导小组，设立学校安全工作办公室，配备安全管理专职人员。有切实可行的年度安全工作计划和实施方案。领导小组经常召开安全工作会议，有详细的会议记录。

2、校长履行第一责任人职责，全体教职工认真落实“管业务必须管业务范围内学校安全工作”的“一岗双责”制度。

3、学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求，并层层签订安全责任书

二、安全教育

1、高度重视安全教育，有计划、有措施，认真抓好各项安全教育活动，牢固树立师生安全意识。

2、将安全教育纳入地方教育课程，开足开齐课时。

三、安全预案和演练

1、学校按照要求制定各种应急预案，报主管部门备案。

2、适当组织应急演练，并保障演练安全。

四、安全检查落实情况

1、安全工作有部署、有检查、有落实。发现安全隐患立即整改。重视安全投入，安全设施、标志齐全，技防水平不断提高。

2、对校园内部设施定期检查。发现重大问题，要以文字、图片、视频等形式如实记录在案，及时上报党委、政府和教育主管部门，并提出明确的整改意见。检查结束，形成工作报告，上报相关部门。

3、对于查出安全隐患被下达“整改意见书”或“整改指令”的单位，应及时拿出整改措施，并予以落实，不能按期解决的，应书面报告理由。保持联络畅通与信息沟通。

五、交通安全和食品安全

1、对接送师生的车辆，学校要主动请交通、交警等职能部门对其进行定期检查，必须做到车况良好,手续齐全。

2、学校伙房，要按照食品卫生管理条例的要求进行定期检查，并搞好台帐记录，

3、学校小卖部不经营食品。

4、学校从事特种作业人员要全部通过专业培训，必须持证上岗，伙食工作人员要有健康查体证、从事锅炉工作人员要有司炉证。

六、日常管理

1、建立健全各项学校安全管理制度，并落实到位。学校安全工作分类建档，专人管理且完整完善。

2、学校在做好日常安全工作的同时，至少每周进行一次自查，每月进行一次小结，每季度进行一次总结，及时报送安全月报。

3、主动协调公安、工商、卫生、文化、建设、交通等职能部门，对校园及周边环境开展专项整治，齐抓共管形成良好局面。

教育局对各学校进行不定期明察暗访，其结果作为年度考核依据。对于发生重大责任事故的单位，年终综合督导评估实行一票否决制度。

本方案由督导室牵头，安全科负责考评，每年两次。