英国夏令营2周费用(汇编20篇)

关于英国行政执法与执法监督的培训考察报告

前不久，由国家经贸委经济法规司牵头组团，对英国政府行政执法与执法监督的基本情况和好的做法进行了实地培训和考察。赴英期间，培训团组先后走访了英国贸工部、国际贸易署、竞争委员会、牛津郡政府、工商联合会、公务员管理学院和伦敦高伟绅律师行等部门和单位，与英国政府官员、专家、学者进行了广泛座谈和交流，取得了较大收获。 一、关于英国政府行政的基本情况 在过去五十年中，英国政府随着社会发展和职能变化，通过多次改革，公务员人数逐步减少，行政方式不断调整、完善，行政成本逐步降低，行政效率也得到了提高。通过培训考察，给我们留下深刻印象的是，英国政府在行政过程中，其队伍建设公务员管理的法制化、行政过程政府部门法律机构的咨询与把关、行政方式合同管理的有效运用以及重视发挥独立机构的作用等，无一不体现出在成熟的市场经济条件下，英国政府部门自觉依法行政的强烈意识和较高水平，其规范并富有特色的做法是值得学习和借鉴的。 （一）英国公务员的法制化管理 十九世纪中期，为加强英国公务员的法制化管理，有人提出：（1）公务员应该是一个稳定的终身职业；（2）公务员应该保持中立性，政党的变更不能影响公务员队伍稳定；（3）公务员不应承担任何决策责任，只是执行决策。这三个观点成为英国公务员制度改革的基本原则。1931年英国通过《公务员总则》，明确“公务员的工资由议会提供”、“英国首相是英国公务员的最高领导”。1968 年英国成立了公务员管理部，由首相兼任部长。在撒切尔夫人任期内，英国现代公务员管理体系逐步形成。目前，英国的公务员基本上是实行终身制，多数人员是大学毕业后通过公务员录用考试，加入公务员行列，直至退休。 1.公务员的人员范围和级别划分。英国公务员的范围，仅限于中央政府范围之内，而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员，不具有公务员身份。1979年撒切尔夫人执政之初，公务员的人数为79万，经过近20年的改革，1997年为48.3万人，其中高级公务员为3000人。关于公务员级别划分，首相是公务员的最高领导，对议会负责，内阁大臣接受首相领导并对议会负责。各部门均设永久第一部长、第二部长，第一、第二永久部长初任时由首相指任，是永久公务员，以后各届政府一般在无空缺时不做更换，第一、第二永久部长的职责是负责对所属部门内部公务员进行指导、监督。英国公务员一般分为高级公务员和一般公务员两类，高级公务员又分为3级，一般公务员分为8级。 2.公务员管理的法律制度。根据英国《公务员准则》及《部长工作程序规定》，各部门制定了相应的实施细则，形成了相对完善的公务员法律制度。（1）公务员行为规范。如规定公务员应当忠于政府，保持正直、诚实、公正、客观，帮助政府制定政策，执行决定，管理公共事务等。（2）公务员义务。如必须对议会负责，向议会和公众通报尽可能多的关于政府政策、决定和活动的有关信息，不得欺骗和故意误导议会和公众，不得以任何方式从事与公务员准则相冲突的活动等。（3）公务员的录用。公务员的录用、包括其内部调动均适用《就业法》，采用与社会其他机构、单位相同的录用程序。英国议会设立公务员服务委员会直接对议会负责，高级公务员的录用必须得到该委员会的认可。 3.公务员的绩效评价及监督。公务员绩效评价首先是由本人对前一段工作进行总结，对照检查工作计划完成情况作出评价，并与直接上司讨论同意后，报部门负责人审核，最后将评价结果报人事部门。每3个月或者6个月考核一次，年终由部门负责人作出评价报告，评价结果直接影响公务员本人收入。公务员晋升不仅仅根据工作年限，同时根据工作表现，通常由上一级主管推荐，越级提拔必须经过难度较大的考核。 （二）政府部门法律机构的地位和职责 在培训考察中我们了解到，英国政府部门都设有专门的法律办公室，其主要职责是：负责政府机关对外签订的各种合同的审查；公司登记、商标注册的有关法律事务；根据本部门的不同职能所具有的相关法律事务。 1.法律办公室的专业人员组成。该办公室的专业人员进入政府机关工作，即成为政府高级专业人员，不属于一般公务员序列。但其级别设置与其他公务员一样，基本工资是固定的，享受特殊津贴。即使这样，其收入与社会律师的收入还是有明显差距（一般而言，比伦敦当地律师收入低、比外地律师收入高），其优势主要是工作较为稳定。办公室的编制人数根据政府机关法律事务的需要设定。在法律办公室之外，英国政府部门通常还设有一个专门机构，负责受理公众的投诉，类似我国的行政复议。但这个专门机构及公众投诉的受理程序，并不是专门法律规定的，而是英国行政机关的通行做法。受理投诉专门机构的名称不一，有的称为“直接联络部”，有的称为“公共请求办公室”。 2.英国贸工部法律办公室的情况。该部设有部长1人（内阁成员）、副部长7人、常任秘书1人，下设12个部门主任，有4000多人在总部工作，还有6000多人在分属部门工作（有些人属于代理人）。该部法律办公室下设三个咨询处和一个调查诉讼处，其中负责咨询的法律工作人员有96人，负责调查诉讼的有22人。法律办公室的工作是保证贸工部依法履行职责。从法律咨询服务上看，其主要对象是贸工部所属各部门、部长级官员、政府其它部委法律机构等，法律办公室要在政府制订政策之初及时提供咨询服务。比如，英国公司尽管享有很大的经营自由，但在以下三个方面仍然受到政府监控：（1）国内角度，如公平竞争、特殊行业的管制（电力、电信、液化气、水、邮政、电讯、电子设备、原子能等）、消费者合法权益、进出口管理、标准化等；（2）欧盟角度，涉及私有化、企业兼并和与政府有关的法律案件，可直接提交欧盟审理；此外还包括与wto的关系，英国公司要遵守有关规定；（3）涉及其他公共事业角度，如土地、卫生健康、金融保险等。法律办公室通过法律咨询服务，为决策人从法律的角度进行论证，防止越权等违法行为的发生，从而确保贸工部在法律规定的范围内对上述三个方面作出决定，依法行使职权。 从行政诉讼上看，法律办公室的工作重点是保证行政执法中法律程序得到遵守。比如，英国行政法律程序强调：公

司、个人提起的诉讼必须有足够的证据，证明争议部分确实存在；原告、被告均要求提供书面材料；开庭时要有2-3名法官参加，当事人双方就证据、法律依据等展开辨论。如何遵守并做好这些程序要求，需要法律办公室严格把关。在涉及欧盟法律时，法律办公室还要特别关注英国企业商贸权益的维护。在与wto的关系上，贸工部是作为英国的主要决策部门之一开展工作的，法律办公室的职责是依法维护英国公司和国家利益。 （三）政府行政管理中的合同方式 英国政府在机构改革、精简人员的过程中，为了把公共服务职能更好地推向市场，在政府内部广泛采用了合同方式，保证了行政管理的规范和完善。英国的学者、官员乃至行业协会均对此做法给予肯定，有的人甚至赞誉有加，这是我们在培训考察中感受特别突出的一点。 1.合同方式在行政管理中的运用范围。英国是高税收、高福利国家，英国国民生产总值的40％是由政府投资产生的。国家的宏观调控除采用税率、利率等经济杠杆外，主要由政府部门制定政策来实施。而政府机关落实这些政策以及对一些公共事业（如高速公路、国家级供水、供电系统、石油管线的铺设等）的管理，一般都通过与企业签订合同的方式来实现。从高速公路的监管到英中两国政府有关部门共同举办“深圳高科技活动”，他们均按照严密的法律运作机制，与当事人签订合同，进行规范化管理。这种合同的签订是政府作为平等民事主体与企业之间发生的经济法律关系。政府通过合同明确规定企业的义务和责任，确定项目所应达到的指标，并根据严格的监督和检查，分阶段履行自身承担的付费义务。 2.运用合同方式的特点。政府行政机关通过采用与企业签订合同的方式，合理使用公共资金，同时加强管理、监督。其特点是：第一，政府机关对财政资金的使用公开、透明。对于国家重点扶持或者重大公共项目，通过合同规定了明确、具体、公开的项目指标，公务员只是执行合同，基本没有自由裁量权。第二，对公务员要求较高。公务员不能仅是“通才”，而应当具有相应的专业技术知识和法律知识；不仅要知晓企业是否符合条件，而且应当懂得企业如何能实现项目指标；此外，合同的谈判和制定，本身就是一种法律行为，公务员要依据相应法律进行。第三，有效运用招标体制。政府采用招标方式选择企业，企业通过竞标争取项目合同。为增强市场竞争力，企业会千方百计地降低成本，提高质量，从而在政府财政资金的运用中形成了一种良性竞争机制。第四，有利于实施有效的监督机制。一是行政机关内部的监督。合同谈判与合同签订职能分设，分别由不同岗位的公务员实施，避免了暗箱作，同时责任明确；二是行政机关对合同项目的监督。行政机关按照合同条款对项目的质量和进度实施监督，公众也可以对项目进行监督和举报，行政机关根据监督结果和公众的举报，对项目采取分期付款方式进行有效控制。第五，有利于对公务员的考核和评价。在项目合同管理中，公务员不仅负责合同的签订，而且要负责合同的履行，项目的最后落实情况，直接反映了公务员的业务能力和水平，成为考核和评价公务员业绩的硬指标。 总之，英国政府和公众普遍认为，在国家宏观经济政策实施和公共事业管理中，通过合同方式增强了政府对社会经济发展的影响力、对公共事业的管理能力和对市场运作的监督能力。 （四）政府部门之外的独立机构 在英国政府组织结构中，政府部门之外的独立机构是一个非常特别、作用突出的序列。目前，英国有130多个独立机构，大多设立于90年代，这些独立机构规模不大，专业性较强，人员精干，效率较高，成为英国政府行政的一个特色。 1.独立机构的起源及性质。1968年英国工党的一份剖析国防部组织结构的报告提出，国防部部长是通才而不是专家，由于缺乏专业技术人才，影响了国防部行政管理效果，因此建议增加专家管理。撒切尔政府采纳了这个建议，在调整经济政策、推进政府管理方式转变时，将工商界专业性人士吸纳到政府中，同时将各部门专业性、技术性较强的业务独立出来，按市场化模式运作，成立具有一定特殊职能的独立机构。独立机构的性质属于行政机构，其主管人员由所隶属的政府部门的部长（或大臣）任命，其工作人员大部分是公务员，也有一定比例的非公务员。独立机构的经费由议会提供，以保证独立机构区别于政府部门的相对独立性。 实践中，鉴于独立机构的主管人员由所隶属的政府部门的部长（大臣）任命，因此其应向部长（大臣）负责。但长期以来，由于独立机构业务的专业性，在议会问及独立机构业务范围的问题时，一般是由独立机构直接向议会报告，而不是由其隶属的部门报告，因而在议会、政府部门、独立机构之间产生了矛盾，英国议会也对此有一定争议。因为按照英国政府的管理体制，应当由部长向议会报告（大臣）工作。为了解决这类矛盾，英国最近规定，独立机构不能出席议会会议，所涉及问题一律由政府部门部长（大臣）向议会报告，政府部门同时对独立机构的运营负有监管责任。 2.英国贸工部的独立机构情况。该部主要设有6个独立机构：公司协调机构，负责公司注册、收集法定文件、向公司提供有用资料等方面的工作；雇佣法庭服务机构，对企业和雇员向法庭起诉提供行政帮助；破产服务机构，负责破产、清算方面的事务、为制订破产政策提供建议；国家计量、测量办公室，负责贸易方面的计量、测量、标定工作；专利办公室，负责专利、商标、设计等知识产权的管理；无线通信机构，负责管理有关无线电讯业务。 二、关于英国行政法律制度和维护公平竞争的行政机制 （一）英国行政法律制度的特点 英国传统法学中行政法不是一个单独的部门，它虽然属于公法的范畴，但这种公法与大陆法系国家相比，具有浓厚的私法色彩，既缺乏明确而独立的公法体系，也没有统一审理这类公法争议的行政法院。我们在培训中了解到，英国法院在受理行政诉讼时适用一般的法律规则，即行政机关和公民之间的法律关系适用公民之间法律关系适用的法律。长期以来，英国行政诉讼和民事诉讼一样，都由普通法院管辖。但值得注意的是，近年来，随着行政管理的专业化和政府职能的法定化，英国法院成立了行政法庭，并明确了较高的层级管辖。 英国行政法的渊源包括：

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时代之星夏令营军训感想

短短的一天军训就这样结束了，虽然天气很热，路很漫长，但一路上紧张有序的行走，让我学到了很多。

路途中我们跟随领队，学会了理论中的那些知识，尤其是过马路时候的技巧，这些真的是只有亲身经历以后才能学会的，而且也有了旅游的感觉。行进了将近三个小时，终于到了“传说”中的革命公园，每次培训都用革命公园举例，但今天终于看见了，哈哈。

我们在革命公园进行了军训，从站军姿、行进立定、向左转、向右转、步伐变换等这些具体训练项目和教官的谆谆教导，让我们懂得了很多，也学到了很多。它教育我们在工作中要有严明的纪律，良好的精神面貌，强烈的团队作战意识。虽然只有短短的几个小时，但是收获却是非常大的。

最让印象深刻的是进火车站的过程，在安检的时候我的水果刀被查了出来，才想起这种东西是不能带的，自己的粗心也同时得到了教训，以后真的成为辅导员后就绝对不会再犯这样的错误了。当过完了安检进入候车大厅后，我们在重复这个时候该做怎样的工作，注意事项等等。深刻感觉到学到的知识融会贯通了，那些知识在这一刻都掌握了。而当领队为我们鼓掌时，真的好激动，那一刻就觉得自己是一位优秀的辅导员老师，成功完成了自己的工作！

非常感谢时代之星夏令营的这次军训，不仅锻炼了意志品质，更重要的是我们对辅导员的工作更加熟悉，在以后的带团工作中一定会做的更好！我也相信自己能够完成自己的工作！加油！！

夏令营申请书怎么写

1、关于学校和专业申请时，学校的因素可能也有些，但影响不大。对于名校，给的名额相应的会多些，但关键还是个人三年来的积累，毕竟机遇只给有准备的人。专业的话，经济学与金融学可以不必在意，被选进夏令营的人专业背景迥异，有学空间物理、地质、自动化、数学、计算机等等与经济金融不是很挂钩的专业，光华金融有很多老师本科、研究生阶段都是学理的，所以应该不存在专业歧视。所以大家不必在意自己的专业，你应当表现出你有很强的学习能力，你的数学、英语、研究能力等等比别人优秀。至于会计学夏令营，我觉得对专业还是比较看重的，从去年最后保上研的同学上看，一般都是会计专业，不过有过人之处，确实很厉害的同学不妨试试。

2、关于论文很多同学担心自己没发表过文章会处于劣势，其实被保上的同学也有许多没发表过论文。的确，有发表过论文是一个优势，写申请时建议写上。如果没有的同学可以通过其他方面弥补，现在学校里有非常多的学术竞赛和科研课题，大家可以参加，如果有一些获奖情况，那也同样反映出你的研究能力与学习能力。同时论文也不是一定要跟经济金融相关，因为论文更重要的是反映你的研究能力与学习能力，所以分量大的论文，不管哪方面的都可以附上。

3、关于实习同样也不用担心，大家申请时还是大三，不可能有太丰富的实习经历。而且读研究生是为了继续深造学习，不是去工作，所以这一项也不必太在意。当然有在著名公司实习也可写上（世界500强吧），其他的我想不必写了。

4、关于学生工作个人认为不是很重要，可以选一些重要的职务与活动（学生会主席等职务；国际、国家、市级等有意义的活动），还是那句话，保送进去是为了学习，而不是选学生干部。所以应该有所侧重，不要整个申请陈述里面都是学生工作方面的。而且这方面的经历也不好验证。比如我说我是学生会主席，那你肯定很难考证，但我说我发表过论文，那你就很容易验证了。 共2页，当前第1页12

农业部农业机械试验鉴定总站赴英国-意大利工厂条件审核团工作报告

农业部农业机械试验鉴定总站赴英国-意大利工厂条件审核团工作报告

农业部农业机械试验鉴定总站拖拉机推广鉴定赴英-意工厂条件审核团审核组一行5人，于2006年2月26日至3 月7日对凯斯纽荷兰英国有限公司和意大利捷思拖拉机厂的工厂生产条件进行了为期8天的审核。审核依据CETAM5-2006《工厂生产条件审查办法》进行，审查方式采取现场参观、考证、询问、审阅技术文件、计量器具抽查、座谈等方式进行。同时，针对跨国公司全球采购的特点，有所侧重地审查了零部件检测质量控制制度的实施情况，考察了解了合格供应商的确认程序和评价方法。此外，还参观了解了测试中心、研发中心、销售培训部的运作方式和工作流程等。通过上述一系列的工作，把握抽样审查的原则，运用看、问、核、追（参观查看、询问了解、核实寻求证据、根据线索层层追溯）的方式，全面了解了110-90和TM140型拖拉机的生产的全过程和质量保障能力。总之，此次审核在被审查方的积极配合下，在审查组全体成员的共同努力下，取得了预期的成效，达到了审核的目的，完成了审核任务，现将有关情况汇报如下：

凯斯纽荷兰公司基本概况

凯斯纽荷兰公司是由凯斯和纽荷兰在1999年合并而成，称为H。

总部在美国芝加哥，公司共有39个工厂和26个研发中心分布在世界各地。主要从事拖拉机、联合收割机、打捆机的生产。产品的商标有三种：H CASE IH、NEW HOLLAND和STEYR。

凯斯纽荷兰英国有限公司，位于英国的巴西尔顿小镇，距离首都伦敦270公里，建于1964年，包括拖拉机厂、发动机厂、产品研发中心、国际培训中心、市场部、销售部等，2000年通过了ISO9001的认证。每年生产25000台73.5千瓦(100马力)以上的大中型拖拉机和40000台发动机，能够设计和研发各种复杂的产品以满足用户的特殊要求。

凯斯纽荷兰意大利捷思拖拉机厂设在的工厂建于1977年，1986年开始生产拖拉机整机，是H在欧洲最重要、最现代化的工厂之一，1996年通过ISO9002认证。主要生产73.5千瓦（100马力）以下的多功能拖拉机和园艺拖拉机，有17个系列，150种不同型号。2004年2月第40万台下线，2005年产量33000台。公司全部实行订单生产，所以我们在生产线上看到的是不同型号的拖拉机。产品分布在100多个国家。

二、主要审核方式介绍

本次审查工作有三个特点：第一，依据新的《工厂生产条件审查办法》，该方法部分采用了ISO9000质量管理体系的内容，结合推广鉴定的特点形成，对于我们来说相对比较生疏。第二，被审查方与我们的文化背景差异比较大，相互沟通起来有比较大的困难。第三，国内公司的运行方式介乎于生产企业和销售企业之间，与传统制造企业运行机制差异较大，统一要求的难度大。这三个特点都给我们的工作带来了很大的困难，环境条件不利的客观要求，迫使我们必须要在审查方式上、审查技巧上进行深入的探讨和创新。此次出国审查与以往国内审查不同的地方有下面几个方面：

（一）采取重点抽样审查的方式

由于存在时间紧和语言方面的问题，难以采取全面深入按部就班的传统审查方式，我们将审核内容寓于参观过程中，针对公司的生产组织特点，采用抓住重点生产环节逐步深入的方式进行。

在凯斯纽荷兰英国有限公司，除了参观了拖拉机厂、发动机厂，还参观了公司的产品研发部门及试验场地、用于培训销售商的国际培训中心，选择了供应部、组装线、计量部门、销售部、培训部为切入点。

意大利捷思拖拉机厂是一个纯粹的生产厂，审查了原材料供应部门、拖拉机的组装生产线（因生产线禁止拍照，故没有照片）、产品最终检验站等。

这两个厂都有严格的供应商考核制度。凯斯纽荷兰英国有限公司是采取打分的方法来选择和考核供应商。意大利捷思拖拉机厂将供应商分为三种：H0、H1、H2。H0是指提供一些像覆盖件这样的零部件，定义为普通供应商，零件进厂后要抽检。H1是指提供像轴、齿轮等的零部件，定义为重要供应商，由企业派技术人员到零件生产厂去检验。H1是指提供像发动机这样的至关重要的部件，定义为关键供应商。

凯斯纽荷兰公司是一个全球性的大集团，配套能力很强，如凯斯纽荷兰英国有限公司就有发动机厂，生产的发动机38%给本厂配套，其余的供应其他厂，意大利捷思拖拉机厂所需的发动机也是集团其他厂生产的。这两个厂的大部分零部件都是由H集团的工厂生产的。

㈡组装生产线：

这两个工厂的拖拉机组装生产线都比较先进，而且充分考虑了工人操作的舒适性。工厂的产品质量评价标准“出厂技术条件”和“出厂检验规定”，就摆放在生产线旁边，便于随时查看。拖拉机在装配过程中设置了几个中间检验点，另外还有最终检验，下线产品100%检验。有装配工艺流程卡，每道工序完成后工人即签字确认，合格后方能进入下道工序。如果发现有不合格的产品，则要返回上一道工序，我们查看了产品最终检验站，这里主要对安全和操纵性能进行检测。值得一提的是，在生产线的终点位置，每天按2%的抽样率抽取两台拖拉机进行样品展示，由销售商进行打分，不同型号的拖拉机有不同的判定值。另外，拖拉机在装船之前，销售商还要对产品质量进行检查、确认。

㈢计量部门

在凯斯纽荷兰英国有限公司，我们抽查了拖拉机组装线和发动机试验室、产品最终检验站所用的仪器设备和工具，与国内的管理基本相同，都经过计量部门的检定，有检定记录，定期检定。

意大利捷思拖拉机厂的计量室日常主要进行H0类零部件的检测，我们查阅了检测仪器，各仪器都有检定记录。

㈣销售部

凯斯纽荷兰公司非常重视售后服务，让用户满意是他们的宗旨和目标。

我们在凯斯纽荷兰英国有限公司参观了国际培训中心，他们在工厂培训销售商，从上图可以看出，发动机及拖拉机的结构被解剖开，进行细致的讲解。在售后服务方面，凯斯纽荷兰公司采用的是多级反馈制度，用户在田间使用如果出现问题，首先由销售商负责维修或更换配件，如果有解决不了的问题，就上报凯斯纽荷兰公司在该国的服务商，如果还解决不了，上报到凯斯总部，如果是设计上的问题，会反馈到研发部门。

另外，关于可靠性的问题，我们也做了进一步了解。拖拉机以及其他产品的可靠性不是由生产厂来做，而是由设计研发部门来做，当新的样机产生之后，由技术人员在田间进行500-600小时的试验，最后计算MTBF（平均无故障时间）的值。

（二）巧用看、问、核、追的审核技巧

此次出国审核，最大的问题就是语言问题，特别是在意大利人说的英语很难懂，所以我们采取的办法是，事先准备好提纲，到企业以后先告诉对方我们要审核的内容，然后在审核的过程中多看，在看中发现问题，追问，寻找证据核实，确认等方式，把所有的问题都解决了才离开企业。

三、体会

首先是对企业的体会，

㈠ H拖拉机产品制造水平较高，并有明确的发展目标。

凯斯纽荷兰公司具有较高的拖拉机设计及制造水平，每年都有大量的资金用于新产品的研发和购买先进设备，公司管理先进，分工明确，协作紧密，像一个和睦的大家庭。

㈡ 拖拉机生产工艺和管理都很先进。

该公司有全封闭（无尘）的发动机装配线，有设计合理的拖拉机整机装配线，能满足多种型号的发动机和拖拉机装配，有先进的机器人喷漆系统，这些先进工艺和管理形成了一个完整的质量保证体系，保证公司能生产出质量可靠、用户满意的产品。

㈢ 完善的售后服务系统是用户满意的保证。

该公司非常重视售后服务，严格的销售商培训制度和视用户为上帝的精神值得国内企业学习。

其次是对风土人情的体会：

此次我们在国外的时间虽然很短，但我们的感受也很多。

我们此次路过伦敦和罗马，领略了老牌帝国主义国家的仪容，给我们的感觉是他们有很深的文化底蕴，国家很重视古迹的保护，即使在伦敦的金融街，也很难见到高楼，偶尔有一两个现代化的建筑，也是见缝插针地矗立在一群古老建筑之中，而且建筑水平很高，我们见到了一个全玻璃的枣核形的建筑，当地人称之为“酸黄瓜”，与其说是写字楼，不如说是显示其高超建筑水平的艺术品。

伦敦和罗马的历史都很悠久，所以街道也很窄，而且汽车都停在马路边，但很少堵车，因为很多人乘公交车上下班，周末才开车出去玩，大街上基本看不到自行车。由于汇率的关系，在他们那里买车是很容易的事，在中国要15万人民币能买的车，在那里只要1.5万欧元，大概是普通职员年收入的一半，所以从这一点来看，人民币应该升值。

在与企业人员的接触过程中，我们发现他们的精神状态非常好，而且很敬业，工作的时候非常认真，在英国审核时，联络员是60多岁的一个老先生，在就餐和聊天时非常幽默，而且很和气，和韩雪开玩笑说像他的孙女，但在企业座谈时却判若两人，当我们讲到他们的拖拉机在我国检测时有两项指标不合格时,他们马上提出要看我们的国家标准,当我们讲到我们的检测结果与他们提供的OECD报告基本一致时,他们又说,OECD报告中的指标只有两项是有用的,那就是最大牵引力和最大提升力,其他指标对农民使用拖拉机是没有用处的。这种精益求精的精神值得我们学习。

四、建议

在审查过程中，我们发现：进口拖拉机是靠OECD报告打入我国市场的，但很多销售商和用户根本不了解OECD报告只是一个拖拉机的性能检测报告，报告没有合格与不合格的判定，只要申请交费，就可以做OECD试验，就可以得到OECD报告，而这种拖拉机的性能指标是否符合我国的国家标准要求，是否符合我国国情，他们并不知道。如本次申报推广鉴定的TM140型轮式拖拉机，企业也提供了OECD报告，但其中的PTO燃油耗检测值高于我国国家标准规定值，在推广鉴定检测也证实此项指标不合格。所以必须对进口拖拉机实行检验制度，委托具有检验能力的、具有公正地位的农业机械鉴定机构，对要求在国内销售的拖拉机进行全面的检验，将不符合我国标准要求的拖拉机拒之门外，以保护销售商和用户的利益。

赴凯斯纽荷兰公司工厂条件审查团：

朱良、范学民、于桂英、刘勤、韩雪

养老保险费用补缴申请报告

养老保险费用补缴申请报告一：

x区社会保险基金管理局：

本人姓名: ，性别： ，身份证号码：，由于当时对购买社保意识不足，从x年xx月至x年xx月从事x公司工作期间没有参加社保，现申请补缴这段时间的社保费，本人愿意从现在起按有关规定缴交社保，望批准补缴。

申请人：

联系电话：

年 月 日

养老保险费用补缴申请报告二：

个人基本信息 姓名：

身份证号(18位)：

户口性质：

联系电话： 手机号：

家庭住址及邮编：

存档号：

扣款京卡卡号或邮储银行账号：

补缴事由： 个人委托存档人员补缴

补缴档次： 第1档：补缴年度上一年本市职工月平均工资

第2档：补缴年度上一年本市职工月平均工资的60%

第3档：补缴年度缴费基数下限

补缴起止期限 ___年___月起至___年___月止，小计___个月;第( )档

___年___月起至___年___月止，小计___个月;第( )档

___年___月起至___年___月止，小计___个月;第( )档

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___年___月起至___年___月止，小计___个月;第( )档

总计：_____个月

个人确认： 以上填写信息确认无误。

本人签字： 填写日期：

存档机构意见及盖章： 以上内容已审核，同意补缴。

经办人： 办理日期： 盖章：

社保中心意见及盖章：

经办人： 办理日期： 盖章：

养老保险费用补缴申请报告三：

济南市社会保险事业办公室：

本人 李(身份证号码：372501)于20xx年06月---20xx年12月在济南市槐荫区新宇生产服务公司工作，单位并未为我办理缴纳职工养老保险，因原单位已经倒闭多年，加之本人家庭条件困难，所以，本人自愿放弃补缴20xx年6月—20xx年12月中断的职工养老保险。

申请人： (签章)

年 月 日

有关费用的申请报告范文

1财政补助经费请示

我镇位于**县南部山区，辖31个行政村和2个街道居委会，总面积158平方公里，人口5.3万人，属贫困山区乡镇。 由于历史原因，我镇截至20xx年底财政负债约为850万元。这些债务的形成主要有以下两方面的原因：一是基础设施建设投入超前。20xx年到20xx年两年时间，我镇在实施农村公路建设“村村通”工程中，提前三年完成全镇“村村通”计划，建设里程53.7公里，总投入近1200万元，除各级财政补贴和社会捐资外，镇财政垫付420余万元；用与7所小Ⅱ型水库除险和其他水利设施建设约50余万元。用于农村广播电视联网25万元；用于中小学危房改造垫付15万元。二是乡镇合并债务遗留问题比较突出。20xx年8月，城冲乡并入汤池镇后，遗留债务约340余万元。

面对当前巨大的财政压力，我镇采取了一系列措施，降低行政成本，节约公务经费，取得了明显效果，但是，由于债务过大，严重制约我镇经济、社会发展，加之我镇是全县贫困乡镇之一，财政收入严重不足，难以维持正常

2补助经费的请示

20xx年，在区委区政府的正确领导下,经区科技局全力争取，科技项目立项取得了长足进步。已获准立项82项，争取上级科技拨款3581.5万元，项目立项数和资金争取数远超过去年，争取资金继20xx年首超千万元大关后再创历史新高，位居扬州之首。在省重大科技成果转化资金项目中，我区有3个项目入选，威克生物、华扬新能源和扬锻集团分别获得1200万元、1**0万元和900万元无偿资金资助，总额达3140万元,项目立项数占全省5%，占全市50%，争取资金数占全省6.28%。在项目争取过程中,科技局花费了大量资金,加剧了我局经费困难。为进一步做好20xx年度重大科技项目争取工作，促进我区科技进步，现特具请示，请求区政府拨付科技项目争取工作补助经费8万元为感。

以上请示，妥否，请批示。

3家庭困难补助金申请

我叫，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下： 1.由于家庭困难，全家三口一日三餐只能靠大鱼大肉维持，根本无钱购买五谷杂粮，无法进行营养的粗细搭配。为此，全家人长期处于高度营养不良状态，并不得不靠人参等高级补品维持营养平衡，时间一长，现在经济已经达到入不敷出的地步。 2.由于长...

4关于实施水利设施建设项目需用资金的申请报告

xx市林业局： 我们xx市xx镇xx村位于x地区（详细住址），现有人口xx人，土地xx亩，村民小组xx个，户数xx户。主要经济作物有、小麦、玉米及果树等等。村民收入主要来源是农作物收益。 多年来，由于水利条件较差，机井难以正常灌溉，致使农业生产徘徊不前，村民收入甚微。虽然我们xx村是xx镇的镇点所在地，但村集体经济仍然十分贫乏，村民收入极少。全村现有机井）眼...

5经费请示报告怎么写：

（1）请示应当一文一事。不要在同一公文中请示两个或几个互不相关的问题，以免拖延处理时间，贻误工作。

（2）下级机关一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。

（3）不要搞多头请示。请示只能写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。

（4）请示不得抄送下级机关。请示中的意见在末被批准之前并不生效，所请示的事项有时不被批准，如果抄送下级机关，会使下级工作人员思想混乱，不利于工作。

（5）领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。

所谓“经费请示报告”是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种资金申请报告。政府资金支持包括投资补助、奖励、转贷和贷款贴息方式，只审批经费申请报告。

活动费用申请报告

范文一

工会:

为了体现公司企业文化，增强员工认同感，丰富员工业余生活，增强集体凝聚力和团队协作能力，公司于XX年4月组建了足球队，参加足球联赛。队内现有人员22人，其中球队管理层4人，教练员2人，队员16人。

组建之初，因经费不足，球队参赛服及训练服(外套)未能及时给予解决，随着冬季临近，参赛队员服装配置迫在眉睫。为了更好的展现企业、员工风采，树立良好的企业社会形象，足球队特向工会申请 壹万元(￥10000) 经费，用于足球队服装和相关器材的添置。我们将再接再厉，努力取得更加优异的成绩。

特此申请，望领导批准为盼!

申请人：

20xx年4月29日

公司活动经费申请报告

尊敬的领导：

为加强本公司的综合素质，由工会组织策划的XX年春季学期篮球赛于XX年3月中旬开赛。分别组织了男子篮球赛和女子篮球赛。历时一个月时间，各部门赛出了友谊、赛出了风格。特向系领导申请本次活动经费：

在本次比赛活动中，共支出口哨费用20元，用于购买裁判员口哨4个。

按照此方案，本次活动，颁发锦旗费用400元，口哨费用20元，共计420元整。

望系领导批准!

申请部门：

申请日期：

党支部活动经费申请报告

机关党委：

按照《实施意见的通知》，xx局于5月20日召开创建学习型党支部动员会，并制定了《xx局党支部创建学习型党支部工作方案》。为确保创建学习型党支部活动的顺利进行，特申请经费5300元，恳请批准。

经费主要用途：

1、购买书籍、光盘等学习资料1000元

2、购买书柜费用500元

3、“读书角”和“宣传栏”喷绘、报架等费用800元

4、开展党支部活动经费3000元

xx局党支部

20xx年5月30日

学生会活动费用申请报告

为加强我系学生的综合素质，由我系学生会组织策划的20xx年春季学期篮球赛于20xx年3月中旬开赛。分别组织了班级男子篮球赛和班级女子篮球赛。历时一个月时间，我系各班级赛出了友谊、赛出了风格。特向系领导申请本次活动经费：

本次比赛我系参赛班级数13个班，其中男子比赛有12支参赛队伍，女子比赛有xx2支参赛队伍。

在本次比赛活动中，共支出口哨费用20元，用于购买裁判员口哨4个。

本次比赛取得圆满成功，分别赛出男、女参赛队前1、2、3名及体育道德风尚奖团队。分别给于获奖班级颁发锦旗，按统计，共需颁发锦旗8面，每一面锦旗50元，共需活动经费400元整。

按照此方案，本次活动，颁发锦旗费用400元，口哨费用20元，共计420元整。

望系领导批准!

计算机系学生会体育部

20xx年4月xx3日

费用申请报告模板

范文一

x人民政府：

近年来，在县委县政府的高度重视和强有力的推动下，通过多方大力推进和努力，我县江苏大屯铝业的重熔铝锭、徐州金虹钢铁集团的热轧带肋钢筋、圆钢等5个产品获得江苏省名牌产品称号，徐州福润食品有限公司的白条鸭、江苏春光粮食有限公司的大米等16个产品获得徐州名牌产品。沛公家、汉戌堂、农望达等5个商标获得江苏省著名商标，大风、沛龙等7个商标获得市知名商标。使我县的名牌品牌获得进一步发展壮大，名牌战略取得了显著成绩，推动了我县品牌经济的建设向纵深发展，为我县经济和社会又好又快发展做出了一定的贡献。

为表彰先进，鼓励名牌品牌创建工作，促进名牌战略的进一步实施，根据徐州市名推委《关于对我市XX年新增名牌品牌兑现奖励的通知》(徐名推委发[]5号)和县政府办公室《关于印发沛县推进品牌创建工作意见的通知》(沛政办发[]19号)等文件精神，结合我县财政实际，特申请获省名牌产品每家企业奖励1万元，获市名牌产品企业每家奖励0。5万元，省级农业标准化示范区参加单位奖励2万元，省级地方标准起草单位奖励1万元，徐州市知名商标奖励0。5万元。(对获得多项奖励的单位，奖金执行单项最高标准)。此次奖励企业共25家，单位4家，合计奖励金额19万元。

当否，请批示。

此致

敬礼

范文二

市人民政府：

近年来，在市委、市政府正确领导下，我乡的经济和社会各项事业快速发展，并取得了显著成效。今年，我乡将按照市委、市政府的统一部署，认真开展各项工作，确保圆满完成各项工作任务，在当前的工作中，我乡有以下几方面的工作还需市政府在资金等方面予以大力支持和帮助：

1、黄金大道拓宽改造工程问题。去年8月我乡启动了对原唯一县通乡公路——黄金大道实施拓宽改造工程，工程按规定进行了招投标，工程拓宽改造总里程为12公里，工程总造价1390多万元(含招标后增加项目)，而上级补贴资金为30万元/公里，项目资金缺口达1100余万元，而我乡几乎无资金确保工程如期完工。

2、入乡便道养护问题。由于石江乡只有黄金大道一条县通乡公路，为不影响群众出行，我乡在黄金水库边新修了一条临时入乡公路，总投资80余万元，目前尚欠工程款40余万元。

3、招商引资启动资金问题。我乡属非资源型乡镇，经济发展的重点为招商引资，招商引资前期投入较大，而我乡资金困难，为确保完成招商引资工作任务，请市政府给我乡安排一定的招商引资启动资金。

为确保我乡黄金大道拓宽改造工程、入乡便道养护、招商引资等工作顺利进行，恳请市政府就以上三方面的工作给予我乡一定的资金扶持。

此致

敬礼

县人民政府:

去年以来，经我局积极争取运作，一批水利工程项目于今年实施，主要有冬春修水利、重点水毁修复、八期海堤除险加固、小型红旗水库除险加固、农村饮水安全、高效节水灌溉、小农水和水源地保护等多个项目，其中冬春修水利、重点水毁修复项目正在实施，其他项目也已列入省水利厅今年工作计划。这些项目的实施，将有力促进了我县水利事业的发展。

由于项目实施的前期工作经费较大，我局正常工作经费严重不足，恳请县政府给予解决项目实施前期工作经费10万元，以便继续做好争取项目工作。

以上请示妥否，请批复。

东山县水务局

20xx年3月2日

环保局公务费用使用情况自查报告

根据县纪律检查委员会文件（新纪文[]28号）的要求，将近年来我局公务费用自查情况报告如下：

一、单位基本情况

我局现有人员140人，机关设办公室、计财股、污控股、开发股、法宣股5个股（室），下属环境监测站、环境监察大队2个二级单位，现有车辆5部。

二、公务费用支出情况

1、公车使用及运行费用。按照节约公务用车费用的要求，制定了《公务用车管理制度》，实行派车制度，避免公车私用，实行修车报告审批制度，杜绝修车费用漏洞，各项制度的落实，有效降低了费用。-XX年3年维修、保险、燃油、路桥等费用平均206844元。

2、公务接待管理。接待范围、接待标准、接待方式严格按照文件规定精神执行。并制定接待费用报销凭证，使接待情况更加细化明了。

3、接待经费开支。我局从严控制公务招待，严格执行招待报批程序，实行对口接待，控制陪餐人员，从严掌握招待标准，不存在利用公款互相宴请及请客送礼等问题。XX年我局公务招待经费201776元。

4、办公经费及其他支出。节减办公经费开支，精简会议，做到提高会议质量，减少经费支出，加强办公耗材管理，降低设备待机耗能，倡导无纸或少纸化办公，避免使用一次性办公用品，各种电脑打印机连网使用，由多人共用一台打印机，以达到减少设备，节约纸张的目的，坚持办公用品登记、签字、领用制度。XX年办公经费及其他支出为18653元。

5、认真执行廉洁自律制度，无借考察、学习、培训、会议等名义公款旅游的行为。

虽然我局认真落实有关规定，厉行节约、压缩开支、但与上级的要求还有一定差距，下一步，我们将进一步加强制度建设，加强职工人员教育，狠抓落实，确保达到上级及县委新的标准要求。

三、经费支出压减，降低标准及措施

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，按照县纪委、监察局的要求，XX年运行费用支出在近三年平均数的基础上降低15%，确保不超过175000元；公务接待费用支出在XX年基础上削减10%，不超过180000元；电、油、水费用在XX年基础上降低5%，分别低于13800元、155000元、1300元。主要采取以下措施确保完成公务费用削减目标任务，一是进一步完善财务、车辆、招待等项制度，为节减开支提供制度保障。二是加强管理，严格落实派车制度，公务接待报告审批程序，严格招待标准，实行对口接待，控制陪餐人员数量，精简会议，节减会议费用，加强办公耗材管理，降低设备待机耗能，落实办公用品领用、登记、签字制度，杜绝借考察、学习、培训、会议等名义公款旅游行为。三是加强财务监督，财务报销做到手续完备，单据齐全。要严格审查，对不符合规定的业务费用支出坚决不予核销，纪检组实行一月一督查，对巧立名目，弄虎作假的，由责任人承担费用。四是加强教育，采取多种形式对广大干部职工开展艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风教育，使大家自觉厉行节约，制止奢侈浪费。

费用自查报告范文3篇

现代企业为了在激烈竞争中处于有利地位,必须不断提高自己的经济效益,即在尽可能多地获取收益的同时,减少成本费用支出。决定企业成本高低的因素很多,其中税收是一个很重要的因素。下文是第一范文网小编为大家整理的费用的自查报告范文，仅供参考。

费用自查报告范文一：

费用管理自查报告

为贯彻总行计划财务部《关于开展全行财务规范性检查的通知》精神，进一步规范部门财务管理，不断提升规范化水平，部门对部门费用的管理情况进行全面自查。现将本次自查活动的组织开展情况、自查内容和发现问题以及整改措施等报告如下：

一、自查活动的组织

部门领导高度重视，亲自组织督导自查工作，为将本次工作做实，不走过场，部门指定专人对照《财务规范性检查提纲》中的要求，对部门财务管理工作开展逐项深入自查，同时注意以查促改，查找工作中的薄弱环节，采取针对性措施，切实提高门财务管理水平。

二、自查活动的开展

(一)管理制度执行情况

个人金融部费用管理始终严格遵守国家、总行的相关规定、细则和操作流程。此外，个人金融部不断建立健全部门费用管理制度，对部门内各机构费用使用额度及费用报销流程进行了明确的规定。

(二)费用预算执行情况

个人金融部严格执行总行计财部下发的费用预算，于年初对部门内各机构费用额度进行统筹安排。部门指定专人对

各机构费用支出进度进行监测，及时登记部门费用台账，定期编制费用使用情况通报，报部门领导审阅。坚持做到费用管理事前计划，事中控制，事后分析。

(三)费用管理具体事项

1、我部费用支出按预算用途使用，支出真实合规。无违规以虚假发票报销获取费用。

2、我部费用使用以支持业务开展为前提，严格专项资金管理，对总行统一划拨专项费用做到专款专用，无截留、挤占和挪用的行为。

3、我部费用全部集中统一管理和核算，无“账外账”和“小金库”等违规行为。

4、我部费用使用严格遵守财务授权制度，超授权事项均按规定履行报批程序。

三、自查发现问题及整改措施

1、部分机构票据粘贴未严格按照财务部规定执行，需计财部及部门费用专管员指导后重新粘贴。

整改措施：个人金融部将加大对部门内各机构加强政策宣导，定期组织相关培训，坚持实行规范化管理。

2、部分机构报销不及时，票据积压，导致季度末、年末集中报销的情况。

整改措施：个人金融部将加强部门费用额度监管，对费用支用进度与计划进度差别较大的机构及时通报提醒，确保资源合理配置，强化费用预算管理。

通过此次自查活动的开展，规范了部门的财务运作水平，提升了费用专管人员的业务水平和整体素质，部门将以此为契机形成促进部门财务管理工作规范开展的长效机制。

费用自查报告范文二：

小学收费自查报告

本学年来，我校以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级关于治理教育乱收费的工作会议精神，坚决抵制乱收费。学校上下引起重视、加强领导、各自明确责任，层层负责，使抵制乱收费的工作制度化。现将我校的教育收费等自查情况报告如下：

一、一如既往贯彻“农村中小学一费制”的规定，认真落实“中小学校及其教职人员一律不准推销、代办学生保险”的规定。

二、严格按照省定用书目录和经省批准的用书为学生配备学习用书的种类和数量，不超量购书，对未列入省定教学用书目录的图书和音像一律不征订、不代行销售。

三、按照校务公开的规定严格执行收费公示制，采用公示栏(墙)等方式，在校园显眼位置向社会公布收费项目、收费标准、收费依据(批准机关和文号)、收费范围及投诉电话等相关内容。

四、依照上级部门要求，学校认真执行小学生均公用经费的使用标准。

五、我校多年来未向任何转入我校的学生收取借读费。

六、加强制度建设和学校财务管理，从源头上杜绝乱收费行为。把完善收费制度同完善学校财务管理制度协调统一起来。把杂费收入和财政拨入经费进入专户统一管理。

七、学校严格执行财务制度，财务管理规范，能按区教育局结算中心的要求办，财务结报规范。

八、无征订辅助读物、学具和音像制品等，从不代任何部门收费。

九、实行治理乱收费工作责任制和责任追究制。实行收费项目公开、标准公开、程序公开。

十、无乱收费现象。由于我校领导高度重视收费工作，有组织，有制度，规范操作，措施得力，收费工作秩序正常，无乱收费现象。 以上工作成果，我校要在新的一年将切实加以巩固，防止松懈和麻痹大意。我校将认真落实上级有关精神，加强学习和宣传，加强领导，认真检查，严格落实责任制，及时向上级报告工作中存在的困难，既要保证办学效益进一步提高，又要确实巩固治理乱收费的工作成果。

费用自查报告范文三：

小学收费自查报告

为了切实贯彻落实教育部等五部门治理教育乱收费工作，进一步规范学校收费工作，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到通知后，学校领导高度重视，根据《实施意见》精神，从大局出发，从小处着手，开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。

一、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任。

学校行政班子认真学习了《实施意见》，充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此，学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组，成员名单如下：

组 长：(负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。)

副组长：(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)

成 员：

二、自查工作程序。

本次自查工作首先由各班开展认真的自查自纠，将有关情况向分管人员汇报，分管人员在此期间要进行严格督查，然后由学校自查领导小组复查。

三、自查情况。

1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象，真正做到了“零”收费。

2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。

3、学校严格执行自愿原则和非营利原则，不存在强制收取服务性费用，组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志，强制学生统一购买生活和学习用品，通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。

4、按照上级规定只收取作业费 ，一、二年级每生每学期7.5元 ，三-----六年级每生每学期10元 ，除此之外，没有擅自设立任何收费项目。

公务费用自查报告范文

根据县纪律检查委员会文件(新纪文[]28号)的要求，将近年来我局公务费用自查情况报告如下：

一、单位基本情况

我局现有人员140人，机关设办公室、计财股、污控股、开发股、法宣股5个股(室)，下属环境监测站、环境监察大队2个二级单位，现有车辆5部。

二、公务费用支出情况

1、公车使用及运行费用。按照节约公务用车费用的要求，制定了《公务用车管理制度》，实行派车制度，避免公车私用，实行修车报告审批制度，杜绝修车费用漏洞，各项制度的落实，有效降低了费用。-xx年3年维修、保险、燃油、路桥等费用平均206844元。

2、公务接待管理。接待范围、接待标准、接待方式严格按照文件规定精神执行。并制定接待费用报销凭证，使接待情况更加细化明了。

3、接待经费开支。我局从严控制公务招待，严格执行招待报批程序，实行对口接待，控制陪餐人员，从严掌握招待标准，不存在利用公款互相宴请及请客送礼等问题。xx年我局公务招待经费201776元。

4、办公经费及其他支出。节减办公经费开支，精简会议，做到提高会议质量，减少经费支出，加强办公耗材管理，降低设备待机耗能，倡导无纸或少纸化办公，避免使用一次性办公用品，各种电脑打印机连网使用，由多人共用一台打印机，以达到减少设备，节约纸张的目的，坚持办公用品登记、签字、领用制度。xx年办公经费及其他支出为18653元。

5、认真执行廉洁自律制度，无借考察、学习、培训、会议等名义公款旅游的行为。

虽然我局认真落实有关规定，厉行节约、压缩开支、但与上级的要求还有一定差距，下一步，我们将进一步加强制度建设，加强职工人员教育，狠抓落实，确保达到上级及县委新的标准要求。

三、经费支出压减，降低标准及措施

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，按照县纪委、监察局的要求，xx年运行费用支出在近三年平均数的基础上降低15%，确保不超过175000元;公务接待费用支出在xx年基础上削减10%，不超过180000元;电、油、水费用在xx年基础上降低5%，分别低于13800元、155000元、1300元。主要采取以下措施确保完成公务费用削减目标任务，一是进一步完善财务、车辆、招待等项制度，为节减开支提供制度保障。二是加强管理，严格落实派车制度，公务接待报告审批程序，严格招待标准，实行对口接待，控制陪餐人员数量，精简会议，节减会议费用，加强办公耗材管理，降低设备待机耗能，落实办公用品领用、登记、签字制度，杜绝借考察、学习、培训、会议等名义公款旅游行为。三是加强财务监督，财务报销做到手续完备，单据齐全。要严格审查，对不符合规定的业务费用支出坚决不予核销，纪检组实行一月一督查，对巧立名目，弄虎作假的，由责任人承担费用。四是加强教育，采取多种形式对广大干部职工开展艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统和作风教育，使大家自觉厉行节约，制止奢侈浪费。

2019小学生参加暑假军训夏令营活动的心得体会

军训是我们人生难得的考验和磨砺，他不但能培养人的吃苦精神，更能磨练人的意志。暑假将至，不少家长会给孩子报暑假军训夏令营，那么关于参加暑假军训夏令营作文如何写?下面是小编给大家整理的暑假军训夏令营范文，欢迎大家来参阅。

暑假军训夏令营

清早，我在沉浸在我的美梦之中，突然，一阵刺痛向我袭来，我连忙从床上坐了起来，原来是独角仙老师用尖角捅我的大腿。他用冰冷的目光看着我，我不由得打了个冷战。独角仙老师不怀好意地对我说：“蚂蚁同学，你现在去校门口集合吧!”说完，他拍打了几下翅膀，飞快地从我的宿舍飞了出去。

我连忙向校门口跑去，那儿空无一人，只有一面鲜红的锦旗随风飘荡，上面绣着几个斗大的字：雨林夏令营。我正在疑惑，蚊子同学和枯叶螳同学急匆匆地赶来了。枯叶螳同学平静地说：“谁要是敢拖累大家，让大家不能安全返回，我就把他的脑袋夹扁!”诅咒小能手蚊子紧接着说：“谁要是敢拖累大家，我就让蝙蝠冲进他家，让他出门被鸟追杀，下河遇上大青蛙!”突然，独角仙老师出现在校门口，嘴角挂着坏笑，对我们说：“都到齐了吧，我宣布：夏令营开始!”在大家的欢呼声中，同学们像风一样地跑出了校门。

我背着重重的行李，嘴里还哼着欢快的歌：“别看我个子小，但我力气也不小;虽然我腿很短，但我真的很善跑……”。

刚走了15分钟，在独角仙老师的“英明”带领下，同学们十分利地迷路了。大家走到了一个“丁”字路口前，左侧是幽深的原始森林，右侧是一条有许多暗礁的激流。经过了一场激烈的争论，同学们选择了较为安全的“穿森林”方案。

刚到森林边，就已近黄昏，独角仙老师决定“安营扎寨”，就地休整。同学们飞快地搭起帐篷，倒在地上呼呼大睡起来，独角仙老师无私地为同学们放哨了半分钟后，也沉沉睡去。

深夜，我被失眠的枯叶螳叫醒了，他神秘地对我说：“我带你去吃宵夜吧!我请客。”我跟着他来到了一个大土丘下，一具大甲虫的尸体横在那儿。枯叶螳迫不及待地冲向了那具甲虫尸体，可是，一张大网从天而降，把枯叶螳网住了，它动弹不得。这时，蚊子同学“嗡嗡”飞了过来，我灵光一闪，对蚊子大喊道：“借你的嘴用一用!”还没等蚊子反应过来，我已经用它那尖尖的嘴把网割开了一个大洞，枯叶螳艰难地从网中爬了出来，抖了抖身上尘土，战战兢兢地跟我们一起回到了营地。

第二天一大早，我们又充满信心地出发了，刚走了一会儿，天突然暗了下来，我下了一跳：难道要下暴雨了吗?定睛一看，原来是大批大批的凶残的蝗虫大军!他们迅速地降落到一切绿色植被上，落到一切花朵上大块朵颐起来。不一会儿，蝗虫大军就整齐地飞走了，可是，他们把方圆数十里内的植物都吃得干干净净，就连我们千辛万苦背来的食物也顺嘴吃光了。我们欲哭无泪，枯叶螳同学说：“我们干脆也去打劫!”独角仙老师语重心长地对我们说：“我希望你们做善良的虫子!”正在我们绝望之时，突然发现一堵墙上有一张告示：本店招募洗碗工5名，传菜员若干名，工资100元每日。我灵机一动：我们不是可以打工赚钱吗?我们都兴奋地向那家店铺奔去……

六天之后，我们顺利地踏上了归途，独角仙老师满意地说：“这次夏令营，你们表现得十分出色，下学期要再接再厉。”

少年夏令营的心得体会

我们在军事夏令营军训了六天。六天里，有想家的酸楚;有上小课发出的甜蜜笑容;有被教官批评的悲伤;也有半夜被教官罚站在走廊上的痛苦。现在我们重新回到了家里和学校， 却发现自己十分舍不得那里的生活，虽然只待了六天，但是我们已经把那里当成了自己的又一个家。

白天，我们表现好的话上小课，表现不好的话就军训。在这些小课中，我最喜欢的课就是索桥课。

索桥在河上搭了一百米，两头儿系在了大树索桥在河上，还有梯子。索桥是木头做的，有些木头之间的距离非常大，吓得我不敢向前走了。但看到我前面的人那么勇敢，我不再那么害怕了。我 终于顺利地过了索桥，太好了，我成功了!要知道，我的胆子非常小，连老鼠都害怕，但这次索桥课锻炼了我的胆量，让我变得胆大起来。这次索桥课还让我懂得了：虽然有些事情看着难，但实际去做 的话也没有什么难的重要的是必须去做，不能不做。

最后我们要走的时候，我们大家又聚在礼堂里， 李队长讲话的时候，我们全体 学生都哭了，教官们送给我们的祝福，将永远铭刻在我的心上 。教官们，在最后 ，请带上我对你们深深 的祝福：祝你们身体健康、万事如意!

同学们，把伤心的泪水擦干，带上教官们对我们的美好的祝福，离开我们的第二个家，开始新的学校生活。

小学生暑假军训作文

星期一那天我带着兴奋的心情来到了军训基地，那里非常美丽，我们一来到，就换上了威武的军装，使我感到十分荣幸，真想不到我也能当上一名小军人，我非常得意。然后教官就带我们训练了， 训练的项目有：闪电报数、俯卧撑、抱头蹲、敬礼……一直从上午训练到下午，才让我们休息。教官还介绍了他自己，是魔鬼教练之一，非常严肃，他对我们也很凶，是因为他在磨砺我们，让我们体会 到什么叫“苦”。接下来，教官带我们去参观宿舍，那里看起来很旧，但里面却很大，很干净。第二天，教练带我们去爬山，那里很美，开满了鲜艳的花朵和嫩绿的新叶，一阵凉风吹过，它们就在翩翩 起舞。一路上，我们还训练了口号，因为这个口号也要比赛，所以我们都用最洪亮的声音把口号喊了出来。下午，教官又带我们去比赛了，这一次，是口号比赛，我们班得了第一，我们十分开心。第三 天，我们自已洗菜、切菜，饭就是吃我们自已做的，因为我们今天就要回去了。现在让我感到军训是这么辛苦的。不过我会坚强起来，因为我知道爸爸妈妈让我们来这里，就是想让我们学会独立意识， 不怕苦不怕累，去面对困难，磨砺自我，做个勇敢的小军人。

通过这次军训，我体会到军人的生活是这么的辛苦。

暑假军训夏令营范文

在一个烈日炎炎，骄阳似火的一个上午，我结束了我的军训生活。

回想起军训的第一天，我们穿着整齐的衣裳在广场上集合，就这样，我的军训生活开始了。在这一天，同学们都是怀着激动又紧张的心情，因为我们还不知道这次军训会不会很残酷。在这个第一天， 我见到了我们班的教官，他长了个瓜子脸。到了晚上，教官给我们发了被罩，床单，枕头罩，对于我们来说，一个人把被罩套好比登天还难，最少也得3个人一块进行，这也让我感受到了团结的力量。

第二天，真正的军训开始了，大约在五点半时我们就都起床了，然后六点就集合，围着广场跑步，跑完后，一个教官开始叫我们“立正”，交完以后，就让我们立正十分钟，十分钟过后，那个教官说 ：“原地动5秒钟。”教官一说完，好多人都蹲下了，教官一看，脸立刻黑了，教官说：“既然你们这么想蹲，那我就让你们蹲个够。”教官又开始教我们蹲姿，教完以后，就让我们蹲下，我还没蹲五分 钟，就坚持不住了。当教官看见我们每个人都汗流浃背的时候才让我们停下。在第二天，最让我难忘的就是晚上看电影了。

第三天和往常一样，五点半起床，六点集合······只不过那天下午让我们玩了魔方。

最让我难忘的也就是最后一天了。一上午，我们就在食堂玩击鼓传花的游戏，而下午，我们玩了拔河游戏，我们班的同学团结一致，齐心协力，心往一处想，劲往一处使，在大家的努力拼搏下，我们 班取得了冠军这个好成绩。

通过这次军训，让我懂得了很多，比如同学之间要团结互助，齐心协力。这次军训还让我训练了自己耐力，意志力等。

这就是我的军训生活，现在想想还有一丝怀念呢!

军训夏令营作文600字

暑假里，我去了中国的“夏威夷”岛——美丽的舟山，参加了一个类似于军训的夏令营。从那天起，我已经成了一名小海军战士。这意味着，我的一言一行都将变得与众不同。从那时起，我要时刻准备着，因为我是中国少年先锋队的一员，我代表勇气、智慧和爱。

击掌鼓励

中午就餐前，教官教我们怎样击掌。我心想：“击掌不是很简单吗?谁不会击掌啊!”教官大声地说：“击掌也有规律，先拍两下，再拍三下，最后拍七下。当教官说爱的鼓励时，就要击掌。”“爱的鼓励。”教官说道，“拍不整齐不能吃饭。”我们的掌声像放鞭炮一样杂乱，连我都忍不住把耳朵捂上了，更不用说教官了，已经做了一个停止的手势。“太乱了，再来一次。”教官说。这次我们比上次整齐了许多，看来美食的诱惑谁都抵挡不住。YES!可以开饭了!

叠被子

在军校，被子不像我们家里一样，只要干净就可以了。我们在体艺馆集合，教练给我们示范。先把被子对折两下，再对折三下，接着把叠好的被子放在枕头下面，最后把被子铺平。之后，又请各寝室的寝室长来体验。被子像一块豆腐干似的，方方正正的。再想想我们折的被子，乱七八糟的，有些惭愧!“每个人都要把被子有缝的一面朝门，而且要朝阳台睡。”教官严谨的说。回去之后，我一定要好好整一整我的被子。

唱营歌

晚上7点30分，我们陆续来到了教学楼。沿着台阶走到三楼，来到了一个大教室，我头一次这么晚出去。教官开始讲话了：“我们要利用晚上的时间学习营歌，我唱一句大家跟一句。”“第一句是荣誉在我心里，我就不怕风浪。”教官一边唱，一边来回走动，“一、二、三，唱!”我们唱起来，可是既不整齐，又不响亮。“不要软绵绵地，软弱无力，唱营歌要大声。”教官教我们了两首歌，一首是《中国海军陆战队之歌》，另一首是《荣誉在我心》。我最喜欢《中国海军陆战队之歌》，因为有浓浓地英雄气概。

我们朝气蓬勃，就像新升的太阳!小海军真是与众不同啊!

沙场点兵作文500字

看到沙场点兵这一题目，大家会不会觉得有些奇怪?但它并没有某些人想得那么复杂，因为它只是一个游戏。

这天下午，潘教官带着我们来到梅园山庄前的空地上，用绳子围起了一个圏，并在圈中放了许多装了水的气球，还拿了许多塑料瓶立在中央。我在一旁看得云里雾里，真是丈二和尚——摸不着头脑。

教官似乎看出了我们的疑惑，马上开始解释：“这些瓶子是地雷，而是气球是炸弹，待会儿四个小组分别选出三个角色：指挥官、司令员和兵。”接下来，他又分别给我们讲了三个角色的作用：指挥官在一旁用肢体语言告诉司令现在士兵所处的位置和状态，再由司令用语言告诉“战场”上的士兵，士兵则听从司令指挥，在站场上躲避敌人扔来的炸弹和脚下的地雷，并拾取地上的炸弹反击。说完这些教官还特别强调：从头到尾，司令得背对战场，不得正对或侧对战场，除司令外，其他人不得出声，士兵也不得擅自移开眼罩偷看，违规的直接取消比赛资格。

第一局开始了，可是两个司令员你说一句，我说一句，场上的士兵有时分辨不出是哪方的，只好一动也不动。而我方的情况更糟，司令根本不懂指挥官在表达什么，我只好悄悄地告诉司令员，没料却被教官发现……

第二局，我当上了指挥官，并吸取了先前的教训，马上开始商量对策，可是刚开始，我们的队友就因指挥不当，使士兵触碰了地雷，牺牲了。“以一抵二”，这个念头刚冒出来就使我出了一身冷汗，正当我在思考时，敌方手里已多出了两枚炸弹，我只好先示意司令员让士兵拾炸弹，还好一切顺利，司令又发出了一个投弹的指令，没等我方出手，敌方自己先起了内讧，对方这一举动使我们不费吹灰之力便扳回了一局。

只可惜当我们兴致勃勃地准备发起最后的战斗时，午饭烧好了。没办法，大家的心情瞬间由火变成了冰。不过，想到玩累了再吃上一顿饭，心情自然又好了起来。

1、报账借款一律不允许出现“礼品”、“现金”、“赠送”字样;

2、办公用品发票金额不允许超过10000元，且必须附办公用品清单;对于代开运输发票金额在10000元以上的，需附相应的运输合同。

3、在公司所在地发生的接待事项，接待用烟、酒、送客户的礼品，由招标管理部负责招标、总经办统一采购、统一管理，开票内容报公司总会计师审批决定。业务部门接待一律从总经办领取烟、酒、礼品，原则上不再报销烟、酒及礼品发票;各部门经审批后领用并列支本部门费用;

4、营销业务人员要尽量通过宣传公司的品牌、企业文化、规模、产品质量及企业技术优势，减少以购买礼品来获取业务现象，如确需购买礼品，必须在花钱时即购买商品时，事先了解清楚对方开票内容及开票单位名称，拒绝牵涉到“礼品”费用的发票或商店，可以采取更换商店、选择大型商场等其他方式;

5、在国外营销的业务人员如购买礼品，需报主管领导专项批示，对除英文类发票外，其它语种类发票在翻译时严禁出现“礼品”、“赠送”等类似词语;英文类发票购礼品，可参照国内做法;

6、关于出差天数计算，以实际住宿天数计算包干费用，无住宿则只报销伙食补助，夜间在火车上连续超过6小时，可乘坐硬卧，未乘坐硬卧可按硬座票价50%计发补助，但不再另计住宿补助。如遇特殊情况需乘坐软卧和一等座的必须由主管领导审批。

7、外出参加会议、培训原则上一律不予报销补助。

8、外出催货、监造人员由对方单位接待则公司不予报销补助、住宿费、餐费。

9、原则上外出人员的火车票订票费最高报销标准5元/张，超出标准部分一律不予报销。对于外出人员取款手续费原则上按10元/笔(1笔为1000元)标准报销，外出人员在外汇款费用原则上不许报销。

对于接下来改进工作的构想：

首先、加强学习，强化专业知识、加快知识的更新、切实提高技能。不仅要把专业的理论知识学好，鉴于当前自己的工作经验和实际操作能力还相当缺乏，所以在工作当中多实践，多问。把每天所学到的知识或者经验都记在笔记本上，并学以致用，这样日积月累，才能逐渐成长起来。此外，要积极主动的接触各岗位的相关业务知识，结合本岗位工作职责提出一些积极合理的建议，促进工作效率的提高。让个人在这个财务大团队中尽快成长起来，为公司贡献出自己的一份力量。

暑期中学生夏令营社会实践工作总结

中学生夏令营暑期社会实践工作总结

xx年年x月25日至x月xx日，我与十余名同学一起，参加了由汉语推广办公室(汉办)和xx省教育厅举办的汉语桥中美学生夏令营活动。活动期间以志愿者的身份负责美方师生的接待以及沟通工作，旨在增进中外青少年交流，加深他们对中国语言文化的了解和亲身体验，激发他们学习汉语的热情。以下我从准备、接待和交流三个方面对本次社会实践工作进行总结：

一、前期准备

首先很荣幸这次有机会做汉语桥志愿者工作，感谢老师们给我这个机会。总体上，我认为这次的汉语桥工作是我上大学以来参与的最能反映国际教育学院特色的社会实践活动，现在从我个人感想和对整个活动的理解来谈一谈自己的认识。

第一次知道汉语桥是在国教看到贴出的通知，当时就特别兴奋，因为感觉这样的机会特别难得，可以以最低的成本了解美国的文化和美国年轻人的想法，所以在第一时间到分团委办公室向陶老师那里报了名，我是第一个报名的。之后我短信通知了樊世超、郭晓倩，姚景妍、张宜寒、黄昂、张天娇、滕云等20余人一起参加。我当时很想和一个有共同爱好的团队一起做一件事情，虽然大学参加的团队不少，但是这种强悍的英语团队还是我的理想之一。在这样一个团体里面，大家的英语观基本趋同，一起做工作基本上不费劲，沟通也没有问题。大二的同学们通过我了解到这个活动并报名参加很幸运的同上述提到名字的好朋友一起入选最后的志愿者并和其他熟悉或慢慢熟悉的同学们成为好朋友。尤其是在这次活动中，可以接触一些大一的优秀学生，如果不是汉语桥的机遇，可能不会认识他们。

志愿者的选拔工作做的比较好，也吸收了大一(开学即将大二)的优秀同学，使得志愿者结构比较合理。而且擅长各个方面的人才都有，使得大家可以优势互补，这里特别要感谢赵老师的眼光，使得志愿者团队集合了活动所需的几乎各个方面的人才。樊世超当时没有参加选拔，但是我鼎力向赵老师推荐了他，他是我在国教见过的英语口语最好的男生。歌唱的也好，在晚会上可以活跃气氛。这也是我参加这个活动的目的之一，就是和英语强人们一起工作，这样才能提高自己的英语水平，光在学校里面学英语是不够用的。

志愿者们在x月底集结，并进行分组，我主要负责洛杉矶孔子学院和旧金山孔子学院的师生接待工作，同时全程陪同4号车进行景点讲解以及日程安排等工作。分组后我们设计并剪裁了每位美方人员的房间贴纸，并购买了晚会需要的相关物品。志愿者们开了几次会进行互相熟悉和了解，并对本次活动交流自己的看法。我前期主要和小麦和黄昂商量接机、车辆安排等事宜。出发前我在维基百科搜索了一下本次活动涉及美国主要城市的介绍，并打印出来与其他志愿者一起分享。了解了一些美国城市的概况，补充了自己的常识。这次活动，我在帮助美国同学了解中国的同时，也加强了对美国的了解。我觉得相互了解是最重要的。

二、外事接待

这次夏令营的驻地是鹿鸣山庄，山庄的封闭式管理最大限度地保证了营员们的安全，这里也是xx省高招录取工作地，我也很荣幸首次进入高招禁地。鹿鸣山庄的接待总体上还是很不错的。房间安排和自助餐设置都让美方比较满意，在美方活动结束后的回馈看，他们对山庄的接待都给了较高的评价。

在山庄结束营员物品发放等前期工作后，志愿者们分批到新郑国际机场接各自负责的营员。接机后我在大巴上向美方师生致以欢迎辞。我负责的营员大多数是华人，中文的基础比较好，有着华人圈子的某些共同的价值认同。华人之外的营员也对中文保持着浓厚的兴趣，他们之中有许多人在活动之后还在facebook上用拼音或者汉字与我联系，可见本次活动激发了他们对汉语的兴趣。这也体现了facebook在美国学生中的地位，不管是大学生还是中学生，大多人都拥有一个facebook账号，这次国内同类网站所无法企及的。

鹿鸣山庄内电脑较少，美方师生很想用网路给学生的家人联系，有些老师还给学生家长发了照片。可见互联网在美国日常生活中的重要性，对于中国学生，几天不上网也没有什么。但是美国人却把互联网当作更加重要的通讯工具，在中国最流行的短信在美国倒是没有类似的市场。

汉语桥是外事活动，这也是我参加的第一次外事活动。外事活动把把安全强调地格外重要，我认为这是非常有必要的，因为今年国内情况较往年更为特殊，这次活动最大限度的保护了外国营员的安全。与此同时，赵老师还为大家介绍了外事工作的一些注意事项以及外事礼仪，也了解到中国对外事工作的重视。外事活动，事无巨细，外事工作者代表的是自己的。上到汉办领导，下到每一名志愿者，每天都是为了每一个细节忙碌着。

在这个活动中，我代表的就是中国。在之后的北京奥运会中，我也特别留意志愿者的工作，也学习到了志愿着精神。在志愿者选拔的工程中，我就说汶川大地震后，国人对志愿者精神有了新的认识，今年是中国的志愿者元年，我也很荣幸在志愿者元年做自己的第一份志愿者工作。通过汉语桥，我对我国的外交能力和外事活动充满了信心，中国人在外事活动中总是可以展示出中华民族特有的热情和细腻。汉语桥和北京奥运会的圆满成功，和中国人对外事活动的高度重视是分不开的。中华民族待客之热情，是其他民族不具有的，也是中华民族的特色。看奥运会的时候，我又接受了外事活动的洗礼。有了汉语桥的经历，也使我看奥运会有了更多的独特的角度

2002年建设部赴英国、西班牙、法国关于建造师执业资格制度的考察报告

2002年建设部赴英国、西班牙、法国关于建造师执业资格制度的考察报告

建设部建筑市场管理司组织的“建造师执业资格制度考察团”于10月13日赴英国、西班牙、法国考察，历时半个月。这次考察的目的，一是了解英国、西班牙、法国工程建设领域从业人员执业资格管理框架；二是了解建造师执业资格制度基本情况；三是借鉴建造师执业资格管理的经验，提出建立我国建造师执业资格制度的建议。本次考察，访问了英国建筑业理事会（CIC-The Construction Industry Council）、英国MACE公司、英国皇家特许建造学会（CIOB-The Chartered Institute of Building）、西班牙TECPLAN公司、法国国家建筑师总工会（CIAF-Conseil International des Architectes Francais），考察团按计划完成了考察任务。现将考察情况报告如下：

一、英国、西班牙、法国建设领域从业人员执业资格管理框架体系

（一）英国

英国建筑业年总产值550亿英镑，占其GDP的10%，建筑业从业人数约150万人，其中具有各类执业资格人数约50万。

1、执业资格制度的管理方式

英国对建筑业进行管理的政府部门是英国贸易与工业部（简称DTI），它不直接管理建筑业各类人员执业资格，英国执业资格都由相应的学会负责，并根据协会章程对会员进行管理。执业资格设置的有关情况由学会负责向英国政府设置的资格管理机构（Qualification Curriculum Authority，简称QCA）报告。英国执业资格不是强制的，不取得执业资格也可以从事相关的工作，但是在业主选择时需要经过多项、复杂的考察手续，取得执业资格的人员在社会上信誉好，从业比较容易。

2、英国建筑行业协会、学会概况

英国建筑业战略论坛（简称SFC）是英国建筑行业最高级别的联席会性质的组织，研究建筑业的战略发展问题，负责建筑业各协会或学会之间以及协会或学会与政府之间的协调和联系。英国建筑业理事会（CIC）是负责建筑业执业资格管理的组织，它也是SFC的成员。CIC成立于1988年，当时只有5个会员，现在已发展成为涉及建筑业各方面的最具有影响力的社会团体，英国负责建筑业人员执业资格的学会基本上是CIC的会员。

英国建筑业理事会（CIC）主要工作是作为政府和工业组织的协调人，进行信息交流和传递，参与制定执业资格标准和人员培训标准，解决公司和客户争端。主要目的是提高专业学会工作效率和质量，改善专业学会对客户的服务，鼓励公司团结一致以国家利益为重，加强个人会员的执业道德建设。CIC在英国各地已成立了6个分支机构，还将成立6个分支机构，工作范围将涵盖英国所有地区。CIC由建筑企业、咨询公司、研究制定标准和政策的机构、院校等团体会员和从事建筑、咨询、标准制定、政策研究、教育等方面工作的个人会员组成。

英国建筑业战略论坛（SFC）和协会或学会间的相互关系如图所示：（图略）

3、建设领域执业资格设置总体情况

英国建筑业从业人员的执业资格分为七类，皇家特许测量师、皇家特许建造师、皇家土木工程师、皇家建筑师、皇家结构工程师、皇家建筑设备工程师和皇家规划师。

这七类执业资格分别由七个学会负责管理，成为学会的会员，就具有了相应的执业资格。这七个学会分别是：皇家特许测量师学会（Royal Institution of Chartered Surveyors）、皇家特许建造学会（The Chartered Institute of Building）、土木工程师学会（Institute of Civil Engineers）、英国皇家建筑师学会（Royal Institute of British Architects）、结构工程师学会（The Institution Of Structural Engineers）、皇家建筑设备工程师学会（Chartered Institution of Building Services Engineers）、皇家城市规划学会（Royal Town Planning Institute）。

人员执业资格条件主要有两个，一是学历教育，二是毕业后的实践经历。每个学会对会员的培养都和大学的教育紧密联系，大学课程的设置需经学会评估、同意。在校学习规定课程的学生可以申请成为学会的学生会员；学满规定课程的毕业生，接受学会的培训、考核，合格后即可成为学会的正式会员。各专业学会负责各自相关专业的评估，其相互之间是互认的。如英国皇家建造师学会负责建筑管理专业课程评估，并给该专业毕业生评定专业积分，作为其成为会员的一个条件。来自土木工程、测量、设计、建筑设备工程等专业的毕业生也可以成为建造师学会会员，这些毕业生的专业积分由各专业学会评定，其积分效力相同。

在英国，法律未对建筑业各类执业资格人员的从业有任何限制性要求，学会在发展过程中产生一定的分工，各有侧重，人员从业要求主要是依据社会的认可和人员自身的实践经验。如皇家特许建造师侧重建筑管理方面，大多数会员从事施工管理工作，但是其会员也可以从事工程项目设计或工程建设全过程的管理。

4、学会会员标准

学会会员资格标准都遵守英国国家职业资格标准（National Vocational Qualification简称NVQ）（在苏格兰，称为SVQ）。在英国，国家标准的管理工作由副首相办公室负责。一般是先由协会提出新的标准，经国家标准管理部门审核同意后，在企业中成立案例组进行试用，经政府认证机构评估后由副首相办公室负责颁布。关于建筑业标准由原国家专门负责标准制定的组织CISC制定，该组织资金由政府提供，1999年该机构合并到英国建筑业理事会（CIC）中。

NVQ/SVQ标准涵盖了所有的行业和所有的级别，它是个人工作能力考核的依据，是人才培训、选拔、任用的基础标准，标准分五级。各学会依据这一标准制定了自己专业的会员标准。例如英国建造学会（CIOB），准会员（ACIOB）对应的是NVQ3（三级），合作会员（ICIOB）对应的是NVQ4，会员（MCIOB）对应的是NVQ5。

（二）西班牙

近五年来，西班牙建筑业呈发展势头，建筑业总产值平均每年增长7.9%，2001年建筑业总产值为93.4亿美元。按用途划分，住房占37%，民用工程（铁路、公路、市政、高速公路）占22%，楼房改造占30%，其它占11%；按投资来源划分，私人投资占78%，政府投资占22%。

1、执业资格总体设置情况

西班牙建设领域执业资格分为五类：建筑师（Architects）、技术建筑师（Technical Architects）、土木工程师（Civil Engineers）、技术工程师（Technical Civil Engineer）和工业工程师（Industry Engineers）。西班牙建筑行业具有执业资格人员约有10万多人，

建筑师（Architects）负责工程项目的设计，同时可以负责监督工程按设计意图施工，但二者也可以不是一个人，建筑师都是个人执业。技术建筑师（Technical Architect）有43000人，负责工程项目施工监督管理，要求具有建筑管理理论知识、丰富的实践经验。既可承担施工承包商的项目管理，又可以受雇于业主实施工程施工项目监督管理。

土木工程师（Civil Engineers）、技术工程师（Technical Civil Engineer）和工业工程师（Industry Engineers）分别从事有关工程项目的结构计算、施工图设计和专业工程项目的设计施工等。

投资者完成工程项目一般需要签三个合同，三个合同的对象分别为：负责工程项目设计的建筑师、负责对工程项目施工进行监督管理的建筑技术师以及施工承包商，其合同各方的关系在《西班牙建筑组织法》中有明确规定。相当于我国建设工程管理中的投资方与设计院、监理公司、施工方之间的合同关系。

2、执业管理方式

建筑行业执业资格分别由各自的行业协会负责管理，成为协会的会员也就具有了执业的资格。相关专业的大学毕业生向学会提出申请，经考核合格后获得会员资格，不需考试。如：通过城市规划或建筑专业5年大学学习，毕业后加入该协会即成为建筑师；通过建筑管理和建筑技术专业4年大学学习，毕业后即成为建筑技术师；土木工程师是5年大学毕业；技术工程师3年大学毕业。

（三）、法 国

法国建筑行业只有一种执业资格，由法国文化部管理。获得建筑师执业资格，必须经过指定大学的专业学习，目前法国有3所学制为6年的大学可以颁发建筑学专业的文凭。建筑师实行严格的个人执业，在公司中工作的具备建筑师执业条件的人员，不能在协会注册获得建筑师资格。法国现有27000名注册建筑师，有19000名将来可以取得建筑师文凭的在校学生，有8000名有资格但未注册的建筑师。

二、英国建造师执业资格制度的基本情况

比较这三个国家执业资格制度情况，英国皇家特许建造师执业资格制度建立时间久，管理制度健全，因此，仅将英国执业资格制度有关情况介绍如下：

1、英国建造师称为特许建造师（Chartered Builder），执业资格由皇家特许建造学会（CIOB：The Chartered Institute of Building）负责管理。

英国皇家特许建造师会的基本情况：

该学会是一个由从事建筑管理的专业人员组织起来的社会团体，成立于1834年，1980年获得英国皇家特许资格。它主要从事教育、科研和会员的管理，是非盈利的组织，没有政府资助。学会会员分五级，即学生会员（Student）SCIOB、准会员（Associate）ACIOB、合作会员（Incorporated）ICIOB、会员（Member）MCIOB、资深会员（Fellow）FCIOB。其中：准会员（Associate）ACIOB、合作会员（Incorporated）ICIOB属于专业技术人员类别；会员（Member）MCIOB、资深会员（Fellow）FCIOB属于专业管理人员类别。

学生会员（SCIOB）、准会员（ACIOB）和合作会员（ICIOB）属于非正式会员（No-corporate）。学生会员（SCIOB）由在校相关专业学习的学生通过申请获得，准会员（ACIOB）和合作会员（ICIOB）学历和工作经验都相对较低，由相关专业毕业学生或相关工作经验者申请获得；非正式会员在学会中不具有参加选举等权利。会员（MCIOB）和资深会员（FCIOB）属于学会的正式成员（Corporate），在学会中享有正式权利，并参加学会的选举。

对于各类会员资格的管理都是由学会统一负责，并由其派往学校、企业的专职人员具体落实完成。管理工作包括会员的培养、考核、注册、培训、继续教育等方面，其中会员的培养是学会的一项相当重要工作，并严格执行职业开发项目PDP（Professional Development Program简称PDP）。目前，各类会员人数为40000人，其中会员（HCIOB）约有2.5万人，资深会员（PCIOB）1000人。

建造师学会职业开发项目（PDP）简介：

对象：从事工程项目管理实际工作的相关专业大学毕业生。

方式：大学毕业后，在实际工作中，通过师傅带徒弟的方式，完成各项考核指标，每项指标必须提交报告，并由CIOB的专门人员进行评测。

时间：三年时间内完成9个单元，并达到所有要求，但在完成顺序上可以根据个人的实际情况自行安排。

具体内容：决策制定（decision making）、沟通（conmunication）、信息管理（managing information）、制定工作计划（planning work）、工作质量管理（managing work quality）、安全管理managing healthy and safety）、材料管理（managing resources）、风险管理（assess environmental constaints）、造价管理（managing cost and valuation of work）、自我管理能力（personal management at work）

2、英国建造师不划分专业。对于英国来讲，一般不存在跨专业执业的情况。由于加入CIOB是一种自愿行为，并非强制，在实际工程项目中主要看个人以往的工作经验和业绩，因此在该领域没有实际工作经验的人员在实际工程项目管理中很难得到认可。

3、英国建造师划分为二个等级。会员（Member）MCIOB、资深会员（Fellow） FCIOB。

4、建造师资格条件

会员（MCIOB）：相关专业大学本科毕业，在实际工作中通过CIOB的职业开发项目（PDP）训练，并经过CIOB专家组织的专业面试合格后，方能获得。资深会员（FCIOB）：具有5年MCIOB资格的高级管理人员和领导者可以获得。

5、继续教育：获得MCIOB后，CIOB通过其分支机构，利用社会办学的方法实施专业继续开发项目（Continue Professional Development-简称CPD），每年最少为会员提供30小时的培训。

6、注册：学会会员注册期为两年，如不及时进行注册，需要再次进行专家专业面试后方予以重新注册。

三、对建立我国建造师执业资格制度几点建议

通过考察，我国的建造师执业资格制度应立足于我国工程建设的实际情况，同时借鉴国外在人员执业资格管理方面的有益经验。提出如下建议：

1、建造师定位：建造师应是具有建筑管理专业及其相关技术、经济专业的学历和工程项目管理实践经验、负责组织工程项目施工或工程项目总承包（包括勘察、设计）的专业技术人员。

2、建造师的等级和专业：为便于人员培养和管理，建造师应分等级和专业，国外虽然对专业没有明确划分，但据了解，具有执业资格的人员很少跨专业执业，大家都很遵守行规，重视信用，市场也非常重视人员以往的业绩。但在我国目前个人执业不规范、个人信用尚未完全建立的情况下，需要通过专业划分来规范个人执业行为，保证工程质量。专业划分，不宜过多，以更好发挥管理者的作用，合理使用人才。

3、建造师资格的取得应和学校教育相结合。建造师资格考试应结合其在校学习的专业、学习的时间及从业后的实践经验，对考试内容进行适当调整，并注重其实践能力的测试。专业以建筑管理专业为基础，可以涵盖与建筑技术和经济等有关的专业。目前我国组织进行的大学建筑管理等相关专业的教育评估互认，也为以后进行执业资格的国际互认创造了条件。

4、考试制度：建造师执业资格应通过考试获得。我国目前执业资格都实行考试注册制度，建造师执业资格也应进行全国统一考试。全国统一考试大纲、统一考试试题库、统一录取标准、统一注册管理办法。

注册建造师的执业不应受地域的限制，取得执业资格的人员，经注册后应可以在全国范围内执业。各级管理部门不应再设置任何附加条件，干预业主对符合条件人员的选择。

5、注册管理及其它事项：借鉴国外执业资格人员管理的办法，我国建造师也应由行业自律组织管理，包括培训、考试和注册等方面的管理。如组织成立注册建造师学会，实行会员制。开始时，可以由政府牵头成立，并促使其逐步发展成为行业自律组织。

四、几点体会

1、英、法等欧洲发达国家很重视对建设领域专业技术人员的行业管理，结合本国实际，形成了各具特色的管理制度。个人执业资格大都是由行业学会管理，政府予以确认。有的资格是强制的（国家法律中有明确规定）、有的没有强制。从本质上看，国外的这项制度是一种专业人才社会评价、市场准入制度，是与这些国家的市场经济体制、特别是与建设体制相适应的一种制度。该制度以市场需求为基础，制定科学和严格的执业标准，并引导企业和专业技术人员贯彻落实，吸收符合标准的专业技术人员作为其会员。根据科学技术的发展、国家法律的要求和市场的变化，不断改进评估标准、执业标准，达到提高专业技术人员素质的目的。

2、英、法等欧洲发达国家的专业技术人员管理制度体现了以人为本的思想。所有执业资格都和大学的在校教育相结合。相关专业学生毕业后，学会按照会员培养计划，给予专门培训，定期考核，培训计划结束，个人也就取得了执业资格。或者将培训计划纳入大学教学中，毕业后直接获得相应执业资格。在这种制度下，有志于工程建设事业的专业技术人员能更快的成长，培养良好的职业道德，充分发挥才干。

3、个人的执业信用和执业保险是个人执业的基础。英、法等欧洲发达国家专业技术人员的管理制度体现了市场经济体制下的诚信原则。这几个国家在执业资格制度方面共同的特点是都建立了个人执业保险制度，由于个人的差错给工程项目施工带来的损失都通过保险赔付。对于以个人名义成立的机构，人员必须具有所从事业务相应的执业资格，并经注册后方可开展工作。

个人信用在执业中非常重要，个人执业时，其以往的经历是业主重点考察的内容。个人执业的情况由各个学会负责记录，以定期注册的形式进行管理，在两次注册期内要接受学会的继续教育。学会对会员的管理有严格的规定，如果会员出现问题，学会的声誉也受到影响，由于制度完善、管理严格，会员很少发生违规行为。

4、建造师执业资格制度应当处理好与现有建筑类执业资格的关系。譬如与注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师（岩土）、房地产估价师、注册监理工程师、注册造价师的关系，特别是在考试人员在大专院校的学习专业、考试制度（考试模式、时间）、注册制度、执业管理方面应统一协调、有机结合。同时，要研究和国际上其他国家执业资格互认的问题，为我国开拓国际建筑市场提供所需要的人才。

建设部赴英国、西班牙、法国建造师

执业资格制度考察团

二○○二年十二月二十三日

英国远程教育考察报告

英国远程教育考察报告

——广东广播电视大学赴西欧考察情况

广东电大以学校党委副书记梁英同志为团长的赴西欧远程教育考察团共15人（详见附件）于2004年3月19日至4月4日考察了西欧八国。考察团于2004年19至23日重点访问了英国开放大学、伦敦大学和牛津大学，现就这三所大学的考察情况报告如下：

一、总体感受

英国是国际上举办开放大学最早，开展远程教育最为成功的国家之一。 英国开放大学作为远程高等教育的典范，以其完善而独特的组织管理体制，媒体教学模式、专业课程设置以及学习支持服务体系等，始终领先于国际远程开放大学，成为各国发展远程教育的榜样。

伦敦大学早于1858年就成立了校外课程部（University of London External Programme），通过校外课程为未能在一般情况下就读全日制伦大学位的学生提供远程学习，堪称传统的普通高等学校开展远程教育的先驱，其学位及科研工作的质量受到广泛的认可及尊敬，众多的毕业生已在政府、工商界、及世界各行各业的行列中担任具影响力的职务。

在伦敦，我们还考察了牛津大学城。参观了牛津大学最古老的学院——建于1263年已有700多年历史的Balliol College，参观了牛津大学的自然科学历史博物馆。领略了牛津大学城优美的风光，感受了牛津大学悠远深厚的学术传统。

二、考察状况

先说英国开放大学。英国开放大学总部位于伦敦市西北郊区的Milton Keyenes –MK7 6AA，大致在以伦敦城、剑桥和牛津两镇为三角形地区的中央部分。2004年3月22日一早我们于预定的时间到达英国开放大学，在Michael Young Building 一楼，联系人Babette Oliver小姐将我们一行热情迎到三楼会议室，Dominic Newbould (Visitor and Community Relations Manager)先生、Vicky Amos (Business Implementation Director) 小姐、以及Knowledge Media Institute 的 Research Fellow 李博士等就英国开放大学的总体情况、国际推广部（The Open University Worldwide Ltd）的情况及其项目向我们作了比较详细精彩的报告。

英国开放大学依据批准的皇家法令于1969年6月正式成立，是一所有权授予学位的独立的自治的大学。1971年开办正式招生，注册第一批大约24000名学生，2004年在册学生达20万人。自开办以来至今共培养出2百多万名学生，其中研究生30多万人。目前，开放大学是全英最大的大学，拥有欧洲最大的商学院，共有6个系部，2个学院，2个研究所，13个地区中心，总部4000多教职员工，在全英共8000多兼职辅导教师（多为博士生和退休教授）。开放大学以其有效的质量保证体系和科研实力仍然跻身全英高校前十名。2004年3月22日这一天，英国的一个教学评估组正好在开放大学进行为期一周的工作，据介绍开放大学的教学质量已跃居全英前五名。

Dominic Newbould先生具有教学、研究、商业、出版的丰富经历和背景，他特别强调了开放大学在教学上的开放和创新；强调完善的支持服务和多种多样的行之有效的教学方式，其中特别强调“面对面辅导”的重要性，虽然他们的学生大致每周至少用10—14小时学习课程，而“面对面辅导”只占10%，90%为自学；关心“出校”而不是关心“入校”（Exit Levels More Important Than Entry Levels），与传统的高校对比，强调开放大学虽然在教学方式上不一样，但在研究上是一样的，必须保持高水平的科研水平，如英国开放大学在生命科学探测方面享有国际声誉。为了建立声誉和得到承认，开放大学付出了更多的努力。

Dominic Newbould先生还专题介绍了英国开放大学的课程资源建设，创立了课程资源建设的课程组（Course Production Team）模式。课程组模式确保了每门课程资源的高品质出品，成为开放大学的一大特色。高质量的媒体教材是英国开放大学的一大特色，不仅在英国本土深受好评，而且得到国际远程教育界的一致推崇，这与开放大学实行的课程组组织创作模式是分不开的。为确保高质量的媒体教材，英国开放大学可谓不惜重金，一门供学生自主学习的系统性教材大约需投入一千万英镑。完整的课程媒体主要包括：文字教材、录音带、录像带、CD—ROM、DVD、网上教材，以及直观实物、实验箱等。课程组成员包括：课程组主席，课程编写人员，出版编辑人员，教育技术专家，媒体设计人员，外聘评估专家，软件设计人员，课程管理者，辅导教师，电视多媒体生产商，图书馆文献支持人员。他们分工明确，职责清楚。其良好的运作具有以下几个特点：一是有较好的民主气氛；二是每个成员有最大的自由和责任心；三是成员必须有一定的时间保证；四是有一个具有领导能力的课程组主席。另外，课程组成员具有一定的学术声誉等等。

Vicky Amos(Business Implementation Director) 小姐向我们详细地介绍了国际推广部（The Open University Worldwide Ltd）的情况及其项目。国际推广部的主要工作包括下面五个方面：1、帮助世界其它教育机构建立OU的远距离教育中心； 2、颁发OU的证书（学OU的课程，通过OU的考试）；3、更可能的合作是购买使用OU的课程（未必要用英语，当购买版权后可翻译使用）；4、课程评估与认证服务；5、项目策划与指导实施（派出人员指导课程设计）。Vicky Amos(Business Implementation Director) 小姐介绍了OU与伊拉克等阿拉伯国家成功合作的经验和需要注意的有关文化背景不同可能引起的问题。OU现在有了专门的人员负责阿拉伯大学的合作项目。2003年OU与北京的一家公司签署协议，作为OU在中国的项目代理。OU很想与中国合作。

我们还就多种媒体教学资源、师生比、OU与其它大学学分互认、考试如何监控等问题进行了进一步的交流。

再说伦敦大学校外课程。2004年3月23日访问伦敦大学。伦敦大学校外课程部对我们的到访非常重视，为交流与合作作了精心的准备。首先Gavin Jones (Communications Manager)带我们简单参观了伦敦大学中央事物处大学理事会大楼、图书馆、信息中心等，然后由伦敦大学校外课程部总监John McConnell ，学术部主任Rosemary Cardell ，教务主任James Matheson 带领的共有15人组成的接待团与我校党委副书记梁英带领的15人组成的学习考察团就两校在远程教育方面进行了比较深入的交流和讨论。

伦敦大学建立于1836年，位于伦敦市中心，为英国最悠久及最庞大的大学之一，共由18间学院和11间研究所联合组成。若干为专科学院（如London School of Economics 伦敦经济学院，London School of Hygiene and Tropical Medicine 伦敦卫生及热带药物学院），其它为多学科学院（如Royal Holloway 皇家贺鲁韦，King’s College London 伦敦国王学院，Imperial College London 伦敦帝国学院）。

伦敦大学于1858年成立校外课程（University of London External Programme），通过校外课程为未能在一般情况下就读全日制伦大学位的学生提供远程学习。根据英国[大学章程第66（2）条]“获得学位或其它奖章的攻读生，不论学习的方式、地点，或考试程式，均达到同一的学历。”虽然校外学生的学习经验不一样，伦大并不对授予他们的学位的质量作出区别。所有的毕业生，不论他们在学校内的学院或研究所，或者通过校外课程就读，均可取得伦大相同的学位。伦大的学位及科研工作的质量受到广泛的认可及尊敬，众多的毕业生已在政府、工商界、及世界各行各业的行列中担任具影响力的职务。

校外课程部管理大部分伦敦大学提供的远程课程。其职能组成有两个部分：一是管理功能，大部分位于伦敦大学中央事物处大学理事会大楼；二是学术工作，位于各学院及研究所。行政人员和教学人员日常有紧密的联系。校外课程的管理主要包括市场推广及宣传、学生的招收及注册、课程课件的准备及分发、统筹考试、颁布结果、学位审核及发展。学术水平及各学位、各文凭的完善监管则为教师的责任。他们计划学科的结构及内容，拓展课程及编写课件，确定考试命题及阅卷评分，提供个别辅导支持于若干学位课程。同一的教师和学者教学及评核学校内和学校外的学生，以确保教学质量和优秀水平。此相等公平原理为国家大学章程所规定，为伦敦大学所遵守。

伦敦大学校外课程学生的背景及经验范围广阔，部分学生中学毕业直接进校，部分为成人学生，或因个人兴趣，或意愿行业进修而就读。年龄、背景、种族皆不成障碍，任何学生只需适合伦敦大学入学的标准，均可注册就读，在规定的有效学习年限3—8年修满规定的学分即可毕业。现时，伦敦大学校外课程学生超过32000名，分布在197个国家，最高龄的学生92岁，最年青的17岁，40%为异国居住的不同国籍的人士。远程学习提供很大的灵活性，学生能超越他们居住或工作地点的限制，能选择学习的时间、地点及方式。最近，有一位学生给伦大写信，可以说是总括了一般学生的心声：“通过校外课程学习，就正如接到了我生命旅程的金钥匙。”

伦敦大学校外课程提供“本科攻读（Undergraduate Sdudy）的学士学位课程”，“研究生学科（Postgraduate Progrmmes）的硕士学位课程”，“个人及行业发展（Individual and Professional development）的单科短期进修课程”。很多研究生都来参加一些短期课程班进修，非常受欢迎。除传统远程教育手段外，现在伦大致力于支持在线学习，1997年建立了虚拟学习环境Virtual Learning Environment(VLE),学生通过这环境可以享用伦敦大学图书馆，可以和老师、同学交流，可以享用相关学科专业的学习资源，可以提问并按学校规定能在两天内收到老师或管理员的答复。

伦敦大学校外课程学生一般应就近选择伦敦大学的校外教学机构学习，这些教学机构向伦敦大学校外课程学生提供学习支持，并按《伦敦大学教学机构简章》的要求进行建设和开展工作。

伦敦大学已通过英国驻中国使领馆尝试在中国的合作项目，如通过香港公开大学介绍教育项目到复旦大学。伦敦大学很希望中国官方学校的学生通过合作、通过学习伦敦大学校外课程能获得伦敦大学的毕业文凭。John McConnell 说他明天（3月24日）将去北京与北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中央财经大学交流并探讨可能的合作项目。考察团为此也提出了希望伦敦大学在广东广播电视大学设立伦敦大学学习中心的愿望，并就双方建立进一步的合作和交流进行了探讨。

三、收获启迪

此次短暂的考察，我们对英国开放大学在教育和教学方面的创新、高效的组织管理系统、完善的课程媒体制作系统、以及具有国际声誉的科研水准等方面感受非常深刻，很受启发。英国开放大学向我们展示了他们开放办学的理念：Open as to people (学习对象的开放，向所有愿意学习并且有一定学习能力的人开放)；Open as to places (学习地点的开放，不论学习者何时何地，都可以学习)；Open as to methods (方法、技术的开放，一切有用和有效的方法技术都予采纳)；Open as to ideas (思想观念的开放，吸纳一切先进的思想和理论为已所用)。伦敦大学校外课程为我们提供了在远程教育方面的先进思想、高质量标准、以及严格规范的管理和及时完善的支持服务。所有这些，对我们广东广播电视大学如何更好的开展现代远程教育，把广东广播电视大学建设成为高水平的广东开放大学都会有很多有益的启发并产生深远的积极的影响。（执笔：陈显强）

广东广播电视大学赴西欧考察团

二零零四年四月二十三日

附件：广东电大赴西欧远程教育考察团成员名单

1.梁 英 广东广播电视大学党委副书记

2.陈显强 广东广播电视大学教务处处长

3.梁士荣 深圳广播电视大学教务处处长

4.丁 胜 深圳电大沙头角分校副校长

5.梁 宏 深圳电大南山分校副校长

6.杜志巨 湛江电大副校长

7.欧鑑昌 清远电大副校长

8.蔡宗伟 韶关电大校长

9.钟运其 河源电大校长

10.曹仿基 广东电大电力分校副校长

11.张 敏 南海电大副校长

12.谢家超 佛山电大副校长

13.赖粤东 梅州电大副校长

14.姚良忠 平远电大校长

15.刘红梅 广东电大组织人事处

英国、法国著名连锁企业专业考察报告

英国、法国著名连锁企业专业考察报告 [2006-1-19]

为学习借鉴国外发展连锁经营的先进经验，我们应邀赴英、法进行了连锁经营的专项考察。先后访问考察了英国的TESCO、百安居（B＆Q）、英国家庭商店（B r itish H om e S to re s，缩写商标为BH S）和法国的家乐福（C a rre fou r）、欧尚（A u ch an）等世界著名连锁企业。

合理收费

连锁企业注意建立与供应商的良好关系———合理收费。英、法两国的连锁企业认为他们与供应商是伙伴关系，有共同的利益，注重与供应商进行协商沟通。英、法连锁企业也向供应商收取一些费用，但收取的费用都是为了帮助供应商进行促销，并与供应商进行协商。他们向供应商收取新产品费、促销费包括市场宣传费等费用，如英国百安居收取进店费、新开店折扣、销售折扣、宣传广告费、额外运输费（在供应商不送货到商店情况下收取）等。仅对于销售位置有指定要求的供应商，英、法连锁企业对供应商的货款付款期一般为一个月左右。

讲究合理经营定位

英、法两国流通业很发达，连锁企业对各种业态的细分、研究也比较深入。英国BH S的经理将商业零售中心分为：商业街、大型购物中心、郊区商业中心、大型商店、休闲中心，其它单体商店分为：市场、家庭杂货店、专业店、精品店、超级市场、百货商店、巨型超级市场等。他们十分注重企业的经营定位，对选择到上述的哪种商业中心和业态进行经营都做深入研究分析，实行差别化经营，如英国的TESCO在本国的超市侧重食品经营，BH S的商店侧重于女士服装的经营，着重面向三、四十岁、中等收入的中年妇女顾客，商品价格、质量中等。百安居（B＆Q）的商店一般在3000～18000平方米之间，以中等以上收入的家庭和中小装修承包商为核心顾客。注重提供装修服务，销售额中的15％是伴随装修服务或因提供装修服务而带来的商品销售。法国欧尚专门致力于发展巨型超级市场（或称为大卖场、仓储式超市）和标准超市两种类型的超市。他们的超市都有停车场，并有加油站。法国家乐福则是大卖场（即巨型超市）、标准超市、便利店、折扣店、仓储式超市等综合发展。合理定位，差别经营的做法使他们在市场竞争中取得相对优势地位。

积极发展自有商品品牌

英、法的连锁企业比较注重自有商品品牌的发展和经营，作为流通企业，直接贴近消费者，了解消费者的需求和喜好，能够有针对性的进行设计，实行定牌生产。发展自有商品品牌，收益高，效果好，也有利于树立连锁企业形象，扩大影响。如英国BH S都是采用自主品牌经营的，他们经过对生产企业的深入考察，提出商品标准、质量、成本等方面的要求，生产企业定牌生产，他们经营的几乎全

都是自有品牌。现BH S商标品牌已经成为英国的知名品牌。英国TESCO也在食品上选定一些大路商品，由生产可靠的企业甚至是知名企业为其定牌生产。这些冠以TESCO商标的食品，价格低、质量好，他们称之为物有所值、物超所值的商品，重点促销，效果很好。法国的家乐福等也有许多定牌生产的商品，尤其在折扣店中自主品牌的商品占很高的比例。

物流配送系统配套发展

物流配送是连锁经营企业良好运转的核心业务之一。英、法连锁企业物流配送系统分为三种情况，一种是连锁企业自身建立的物流配送中心；第二种是利用社会化第三方物流企业的物流服务；第三种是前两种方式结合，一部分自己建设，其它利用第三方物流。英国TESCO主要是依靠自己建立的物流配送系统，它拥有22个物流配送中心，配送中心之间资源可以调剂共享。巴黎附近的一个仓库面积65000平方米的非食品配送中心，有员工1400人，自有160个大货车，3000多个托盘，其投资按现置价格约为1500万英镑（折合人民币约2亿元），它负责为周围160个连锁店配送商品，配送半径为150－200英里（约241～322公里）。这个配送中心机械化、自动化、信息化程度较高，搬运作业都用电动叉车、传送带等，仓库内全部实现了信息连通，工人搬运存取商品都按照手臂上携带的小型移动信息系统所显示的指令操作，误差少，效率高。另外大规模的小件商品传动分拣配货流水线，犹如大型生产企业的生产流水线，都给人留下了较深刻的印象。BH S的物流配送业务主要依靠第三方物流为其服务。法国家乐福的法国物流总部负责统管所有物流配送业务，在法国拥有98个物流配送中心，8800名员工，年配送食品金额达170亿欧元。家乐福的物流配送是自建与外包相结合的方式，自有物流配送中心约占20％，利用第三方物流服务的约占80％。位于巴黎附近的一个生鲜食品配送中心就是利用了第三方物流企业———尼古拉斯的物流配送服务。家乐福只派几个人负责衔接、商品检验和监督，其余所有物流业务全由尼古拉斯负责。这个配送中心负责31家连锁店的配送，早上接受连锁门店的食品订单，当天晚上就要将其所订食品包括肉、水产品等送到商店，以保持食品的新鲜、安全，这其中包括了向供应商的要货时间等。物流配送中心都是24小时运转。对于是自建物流配送中心，还是利用社会的第三方物流企业，采用哪种方式好？家乐福的管理人员认为两种方式各有优劣，自己建立的配送中心可以做得更细致一些、放心一些，利用第三方物流企业外包物流配送业务，则可以不用一次性投资很大去建设物流配送中心，不用负责企业的管理，尤其是人员的管理，会更省心一些。

努力建设良好的连锁企业信息系统。连锁企业的信息系统将各连锁店和总部、物流配送中心密切连接起来。家乐福的生鲜食品配送中心的运作情况足可说明信息系统的重要性，他们的连锁店从发订货单到采购中心，采购中心向供应商下货单，供应商备货并送货到物流配送中心，配送中心再按各连锁店订货要求在当天送到店铺，这一系列环节如果没有良好的信息系统支持，在24小时内是难以做到、做好的。英国TESCO自己研发了存货系统、仓库信息管理系统等。他们认为信息系统对于连锁经营的有效运作至关重要，尤其是可以合理控制存货量，并提供充足的商品给消费者。他们信息系统的成功应用使其商品价格比效率低的企业低5％－10％，在市场竞争中处于有利地位。

折扣店发展势头良好

折扣店给人们的最大感觉就是商品价格低，这是与其它业态的显著区别点，那么它是如何做到低价的呢？主要措施：一是选择的商品是居民常用的日常食品等，流量大，每类商品如矿泉水不搞很多品牌，只有一、两种，品牌、规格选择范围窄，以量大品种少来降低运营管理成本和采购成本；二是自有品牌占很大比例，由其采购系统直接向生产厂家定牌生产，产品量大，无中间环节，成本低。三是采取减少成本的管理方式，如将商品带着原来的包装纸壳箱直接展示在货架上或堆放在托盘上，以减少人工成本。迪亚（D ia）按区域设立自己的物流配送中心，运用对物流仓库的实时管理和对自有品牌商品的品质控制技术，保证每天的食品配送，既保证食品新鲜，又有效地避免了断货现象。在欧洲的挪威、德国、比利时、丹麦、奥地利等国家，折扣店的市场份额在各业态中占20％以上，挪威达到43％。而英、法两国折扣店的市场份额在各业态中比例约在8％左右。

树立真正的服务理念

在我们考察英、法两国的连锁企业过程中，经常听到他们讲服务理念，一切为了顾客，如英国的BH S十分强调他们的商品质量价格比，给顾客提供物有所值的商品和服务，创造顾客满意的购物环境和氛围。他们认为质量不仅包括商品本身，还包括情感，他们所说的情感具体指购物环境和服务，从而吸引回头客前来购物。在TESCO他们对自有品牌商品也是大力宣扬其物有所值、物超所值。在我们考察过程中陪同我们的高级管理人员突然遇到顾客的询问也是耐心解释，并不因为陪同我们考察或自身职位较高而怠慢顾客。在百安居商场中，向陪同我们考察的店长询问某种商品在哪里时，他对我们说，对不起，我们这儿的规定是当有顾客需要帮助时，要先回答顾客。就带顾客先去找到所询问的商品，然后再回来继续接待我们。令人感到他们真的将服务放到了第一位。

暑期夏令营培训调研报告

提供一篇调研报告范文，作为参考！

随着城乡中小学校纷纷放假，暑期夏令营培训市场愈发红火。诸如“快乐英语夏令营”、“小记者夏令营”、“北京游学夏令营”甚至“减肥夏令营”等各种名目的夏令营培训活动层出不穷，受到家长和孩子们的极大欢迎。种类繁多的夏令营培训在丰富广大青少年暑期业余生活的同时，也因为其价格虚高、服务质量差、活动随意性大等原因引发诸多消费纠纷。针对这一问题，市工商局组织人员进行了专题调研，详细了解目前夏令营市场经营现状，认真分析了存在的主要问题，并立足工商职能针对性地提出了部分监管建议。

一、“夏令营”培训市场的经营现状

（一）夏令营培训主要种类。目前，夏令营培训活动主要存在以下几种形式：一是知识学习型夏令营。该类夏令营主要以知识培训和学习为主，如快乐英语、奥数夏令营、记忆力培养夏令营等；二是游学型夏令营。该类夏令营一般由旅行社发起，专门组织中小学生，参观知名学府、革命圣地，游览祖国山河，缅怀革命先烈，感受名校氛围；三是素质拓展型夏令营。通过对参加夏令营活动的孩子进行军事化封闭管理，培养青少年吃苦耐劳品质，拓宽参与者的综合素质；四是综合型夏令营。部分夏令营融合上述三类夏令营特点，既有知识培训和参观旅游，又有素质拓展和军训锻炼。

（二）夏令营培训持续时间。暑期夏令营的持续时间因其本身性质不同而有所不同，一般素质拓展型夏令营持续时间最长，多在3周以上；知识学习型和综合型夏令营居中，持续时间多在2-3周；游学型夏令营持续时间相对较短，多在1周以内。

（三）夏令营培训收费情况。调研发现，不同经营主体组织的夏令营培训活动，收费标准差别较大。以市为例，同样为英语学习类夏令营，全国连锁培训机构举办的“疯狂英语夏令营”为期3周，收费高达6000余元，而市普通培训机构组织的英语夏令营，同样为期三周，收费为XX元。此外，夏令营收费还因其自身性质不同而各不相同。总体而言，综合型和素质拓展型夏令营收费较高，游学型夏令营次之，知识学习型夏令营收费相对较低。

二、“夏令营”培训市场存在的主要问题

（一）经营主体鱼龙混杂。近几年，随着青少年学生暑期补习班、游学活动等的兴起，进入夏令营培训市场的经营主体越来越多，既有教育培训机构，也有管理咨询公司等社会培训机构，还有部分中小旅行社，也借助暑期学生“培训热”机会短期介入组织各类游学活动，复杂的经营主体严重扰乱了培训教育市场秩序，部分组织机构本身并不具备组织夏令营的经营资格，在吃、住、交通等方面无法保障，在组织管理方面缺少经验。其所组织、开办的夏令营活动通常水平不高。

（二）收费标准存在虚高。由于目前夏令营收费缺少“法定标准”，部分组织机构打着“贵族化”的旗号高价收费。调研发现，贵族夏令营组织青少年暑期打高尔夫、体验西餐等，五天时间收费为9800元。更有个别旅行社组织“旅游教育”为主的夏令营活动，一个周的时间收费达2万元以上。

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20xx年，邛崃市村组代理会计核算工作在市委、市政府的领导下，在成都市财政局、市农委的具体指导下，以深化和完善村组代理会计制度、提高服务质量为工作重心，以认真做好村务公开和理财工作，规范村组集体经济组织的财经行为，确保村组集体资产安全为目标。在监察、财政、农发等部门紧密配合和各镇乡的支持下，经过一年的努力，圆满完成了本年度的村组代理会计核算工作，为邛崃市的社会稳定和各项事业的进一步发展做出了积极的努力和贡献。

一、基本情况

20xx年度全市24个乡镇、261个行政村、3594个村民小组全部纳入财务代理体系，其中：当年有集体经营收益的村156个，集体经营收益在5万元以下的村有136个，集体经营收益在5-10万元的村有14个，集体经营收益在10万元以上的村 6个。截止20xx年12月31日，全市村级集体货币资金10649412.04元、短期投资186572元、应收款16046428.63元、内部往来27791697.69元、林木资产8547315.29元、长期投资1140935.60元、固定资产37712122.31元、在建工程6321341.42元、短期借款2499716.93元、应付款34673095.58元、长期借款2361252.2元、公积公益金47352253.87元。20xx年四个季度全市所有村(社区)、村民(居民)小组均已按照统一的标准进行财务公开。群众反应较为良好，维护了基层管理制度。

二、20xx年度开展工作情况

(一)加强组织领导，做好基础工作

邛崃市委市政府对村组代理会计核算工作高度重视，市政府成立专门的村组代理会计核算中心工作领导小组，明确责任分工，由市级领导总负责，财政局局长、农发局局长专门负责，并由财政局和农发局具体负责实施，监察局、审计局等部门协调配合。全市各村(社区)、组的财务代理核算工作由村(社区)专人负责，层层落实到人。各村组成立专门财务代理工作小组，加强日常的财务公开工作和相关财经法规纪律的宣传工作，使广大群众了解村组财务的实际状况，确保群众的知情权和权利，取得群众的信任，自觉地参与和支持此项工作。

(二)规范运作，健全资产管理制度和内控制度

在实施村组代理会计核算工作的过程中，逐步建立起适合我市实际情况的资产分类管理制度和内部会计控制制度，再次明确村组集体资产“三权不变”的基本原则;明确各村(社区)代理会计核算人员岗位责任制;要求定期对货币资产、固定资产、债权债务等进行盘点清查，做到帐实相符;完善各村(社区) 、组固定资产的购置和处置程序和相关制度;加强村(社区)会计人员、报帐员的业务培训和职业道德素质教育。

在实施村组代理会计核算过程中，我们向全市群众公布了举报监督电话，严格财经纪律，坚决制止和杜绝挪用、挤占村组集体资产，挥霍浪费等损害群众利益的违法乱纪行为，既维护了群众利益，又维护了社会稳定。

(三)加强村组财务的审计、监督和查处力度，确保村组集体资产的安全完整

邛崃市以换届经济责任审计和村(社区)书记离任审计为契机，加强和完善了村组集体资产管理制度，确保村组集体资产的安全完整。我们对村(社区)审计工作采取了积极稳妥的指导思想，认真指导和监督各村(社区)、组对银行存款及现金、债权债务、固定资产、林木资产等各项资产进行了清理核实，并严格要求各村(社区)、组按要求将各项审计结果在村组财务公开栏进行规范化公开，接受群众监督。目前全市52个村进行了干部经济责任审计，对审计中查出的问题及时进行纠正。

(四)抓好培训，提高中心人员的业务水平

根据农村财务工作信息化管理的要求和目前农村财务队伍的实际情况，我们认真抓好了业务人员的培训工作。一是举办会计核算培训班和对财务软件升级安装，提高业务素质尤其是电算化水平，更好适应目前的业务工作;二是到乡镇进行业务指导，尤其在开具各种收入支出票据和有关办理票据相互领用、核销，结算等业务手续方面，进行监督、培训，较好地提高了各村(社区)报帐人员的业务水平，大大地推动我市村组代理会计核算工作的实施。

三、取得的成效

经过一年来的努力，进一步完善了集体财务的监管制度，促进了理财、科学理财和廉政建设，最大限度提高了村集体经济的效益，用之于民，造福于民，让群众拥有充分的知情权、参与权和监督权，切实融洽了党群干群关系。其主要表现为：

一是提高了农村会计信息质量。基本上杜绝了少数单位会计信息不真、数字不实，凭证手续不全，一些集体收入不入帐，私设小金库，搞帐外帐，虚报虚领等不良现象，进一步规范了单位会计基础管理，加强了法制建设和《会计法》的贯彻实施。

二是强化了会计监督职能。通过完善村组财务代理，有效地抑制了不规范的村组财经行为，同时抓好基层党风廉政建设的有效切入点，解决了多年来难以杜绝的私设小金库、滥吃滥用等违纪违法问题，有利于从源头上防范违纪违法行为的发生，预防和治理。实施村组财务代理核算两年多以来，全市没有发生这方面的违纪案件。

三是集中财力搞好农村经济建设。实行村组财务代理，强化了收支两条线的管理工作，公开收费项目，按文件规定收费，有效遏制了乱收费、滥开支，从而减轻了农民负担。确保了村集体的资金有效使用，改善了农村的交通条件和村容村貌，促进了农村经济社会的全面发展。

四是逐步推进“政府采购制度”向基层的延伸和落实。实行村帐乡(镇)管，促进了农村对土地出让、工程建设等招投标制度在农村的顺利开展。如我市已建和在建的近十个村两委活动室，就是在镇纪委和代理会计核算中心监督下进行招投标的，较好地提高了工程资金的使用效益。

五是还干部一个清白，给了群众一个明白。实行村帐乡(镇)管，村(社区)里的一切经济收入和费用支出情况定期公开，置于广大干部群众监督之下，给干部一定的约束，有效地避免和防止因失去群众监督而滋生挥霍浪费的行为，提高了透明度和公信力，为农村的稳定消除了不安定的因素，促进了基层的稳定。

四、代理会计核算中心工作的考核情况

20xx年2月27日至3月11日，由邛崃市财政局牵头，邛崃市农村发展局、邛崃市监察局三家联合组成了镇乡代理会计核算中心工作考核组，对全市24个镇乡的代理会计核算中心工作进行考核。主要考核了镇乡20xx年度中心主任、代理会计的岗位职责、制度的执行情况和村组代理会计核算的帐、证、表的规范运作管理情况。通过考核，及时发现村组代理会计核算工作中存在的问题，为更好的推进我市镇乡村组代理会计核算工作再上一个新台阶而打下良好的基础。

(1)考核组对镇乡村组代理会计核算中心下发了中心主任、代理会计20xx年年度考核表，先由镇乡代理会计核算中心主任、会计对20xx年度工作开展情况、制度、职责的执行情况进行自查打分，全市24个镇乡的代理会计核算中心中：前进、水口、油榨、火井、高何、道佐、夹关、卧龙、孔明等9个镇乡属于中心主任兼任会计。从考核打分情况看：75分4个;75分至89分26个;90分至93分9个。

(2)考核组对镇乡村组代理会计核算中心下发了20xx年度村、组代理情况统计表，从收集汇总情况看，村、组代理涉及全市261个村，3594个村民小组，村组代理资金总额(现金、存款)达到2617.43 万元。

(3)考核组按照《成都市村组代理会计人员履职情况考核办法》，按年度分解量化工作指标，采用百分制考核，情况如下：

①中心岗位责任制(包括：中心职责、中心主任的岗位职责、中心会计职责)是否上墙。

搞得较好的镇乡有：高埂镇、羊安镇、桑园镇、平乐镇、大同乡、卧龙镇、油榨乡。

②中心是否按规定分季度上报财务报表。

根据农发局收集报表的时间及准确程度看：

交表比较及时准确的镇乡有：临邛镇、回龙镇、高埂镇、宝林镇、冉义镇、茶园乡、夹关镇、平乐镇、油榨乡、天台山镇、孔明乡。

③中心计算机帐、手工帐是否规范，是否按规定时间进行年度存档。

根据检查考核情况看：

这项工作搞的比较好的镇乡有：高埂镇、羊安镇、回龙镇、桑园镇、茶园乡、临邛镇、天台山镇、油榨乡、平乐镇、道佐乡、卧龙镇。

④中心财务报销流程及授权审批制度是否规范。

根据检查考核情况看：

这项工作搞的比较好的镇乡有：前进镇、羊安镇、桑园镇、临邛镇、天台山镇、平乐镇、油榨乡、道佐乡。

⑤中心使用各种专用票据领取是否规范，使用是否合规。支票与财务专用章是否由不同人员分别保管。

根据检查考核情况看：

这项工作搞的比较好的镇乡有：高埂镇、羊安镇、回龙镇、茶园乡、临邛镇、天台山镇、油榨乡、平乐镇、道佐乡。

⑥中心是否建立各种资产明细帐或台帐。

根据检查、考核情况看：

这项工作搞得比较好的镇乡有：高埂镇、羊安镇、临邛镇、回龙镇、桑园镇、茶园乡。

⑦定期进行财务分开，村组的财务收支情况至少每个季度必须公开一次，公开内容全面、真实、详细。从这次调查情况和上墙公示照片的情况看，各镇乡村务、财务公开工作每季度都进行了公示。

综合以上镇乡村组代理会计核算中心全面考核情况：

村组代理会计核算中心工作搞得比较好的镇乡有9个：高埂镇、临邛镇、平乐镇、羊安镇、回龙镇、天台山镇、桑园镇、油榨乡、道佐乡。

五、存在的问题

目前代理会计核算中心工作的主要问题有以下五点：

1、村(社区)会计、报帐员业务素质还有待提高，缺乏专业人才，尤其是对新的会计准则、会计电算化等知识了解不够，责任感淡薄，给代理会计核算中心的日常工作带来很大的压力;

2、业务人员责任心不强，有些镇乡不按时间要求报送报表，有些乡镇报表未审核平衡就上报。

3、个别镇乡没有按照要求领取正规票据，存在收、支发票白条多，无理财小组人员、负责人签字审核的现象，容易造成财务的混乱及不稳定因素的出现。

4、个别村、组财务还未完全实行代理。有的虽然表面实行了代理，但实际运作上还存在收、支失控，坐收坐支现象，失去了会计代理核算中心的监督管理作用。

5、有些镇乡的村组代理会计核算中心岗位、责任制度未按要求上墙，电脑软件也未按时升级，还存在科目不准确就上报的现象。

六、20xx年的工作思路和措施

认真贯彻执行成都市《关于进一步推进村组代理会计核算中心建设的意见》(成财会[20xx]23号)，规范完善农村财务会计行为，推进城乡一体化建设。按照《村集体经济会计制度》和《会计基础工作规范》的规定，抓好如下工作：

一是要进一步加强和村民代表、村民理财小组的沟通合作。根据《村民自治组织法》和《农村财务管理条例》，村民拥有财产的使用权。因此，要加强和村民代表、村理财小组的沟通与合作，共同把这项工作抓好。

二是要健全收费制度。对村组“一事一议”收费要经镇乡会计代理核算中心审核，报农发局备案后方可收取并采用财政部门合法统一票据，坚决取缔一切增加群众负担的不合理收费。对于村组收取发包费、租金、捐赠款、投资收益、其他收入等要使用农村发展局统一制定的专用收据，镇乡会计核算中心要控制好村组收入情况是否完全到位。

三是加大培训力度，及时处理软件问题。将分片区组织镇乡会计代理核算中心人员到工作开展得好的镇乡会计代理中心进行学习、培训、现场指导。对于镇乡因软件问题等原因导致的软件不能升级等问题，财政局将派软件公司人员到镇乡进行统一调试。

四是尽快理清债权债务。对各村组多年经济建设过程中产生的债权债务所引伸出来的手续不清的问题，要彻底予以审查清楚，加以解决。

五是规范使用票据，严格控制管理费用，其它支出的额度。村组收支票据，必须使用正规发票，收付款凭证及费用报销单。各镇乡会计代理核算中心根据实际情况制定出村组管理费用、其他支出额度。对于超出额度范围的生活费、干部补助、办公费等要坚决予以拒付，以维护财务制度的严肃性。

六是要提高村(社区)报帐员的业务素质。各村(社区)要逐步提高报帐员的综合素质。财务工作是一项业务性、技术性强的工作。目前，各村(社区)的报帐员业务素质普遍不高，缺乏专业人才，责任感淡薄，给代理会计核算中心的日常工作带来很大的压力。

七是建立长效机制，促进农村财务管理的规范化建设。作为指导和监督农村财务管理的业务管理部门，要从强化日常会计核算和财务管理基础工作入手，定期进行检查、指导，市财政局、农发局、监察局、审计局等部门互相配合，增强管理职能，深入持久地抓好各项工作制度的完善和实施。