篇1:企业节能减排税收政策思考_调研报告_网
改革开放以来,我国经济一直保持快速增长,资源和环境问题日益突出,并已成为制约我国经济健康发展的“瓶颈”,“*”规划明确提出在此期间单位gdp能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的指标,党的*报告对节能减排工作提出了新的要求。在实现节能减排目标的过程中,税收作为政府宏观调控的重要经济杠杆将发挥举足轻重的作用。因此,建立健全促进企业节能减排的税收政策体系值得思考和研究。
一、发达国家和港澳地区节能减排的税收政策
(一)开征“燃油税”。德国在1999年采取“燃油税”附加的方式,收取“生态税”。通过征收生态税,使化石燃料对气候和环境所造成的危害的治理成本内部化,即治理费用纳入消费者购买化石燃料产品的价格中。
(二)开征“水污染税”。在水污染治理上,由于废水排放、废物抛弃等都会引起水污染,因而许多西方国家对废水排放征收“水污染税”。如荷兰,就是根据污水排放数量和污染程度不同而征税。
(三)开征“垃圾税”。英国政府在全国范围内开征“垃圾税”。垃圾箱内设定的装置会将每户家庭扔出的垃圾自动称重,然后家庭根据“扔多少付多少税”来缴纳税款。
(四)开征“塑料袋税”。为减少污染,增强环保意识,香港征收塑料袋税。该税针对超级市场、便利店、个人健康和美容产品零售店派发的手提塑料袋,按每个塑料袋0.5元港币征收。除香港外,爱尔兰、意大利等国均征收塑料袋税。
(五)开征其他的环境税。瑞典和英国对非可再生能源均征税,如电力税、汽车税等。1991年瑞典成为世界首批开征二氧化碳税的国家。
(六)税收减免。美国、加拿大、丹麦等,在直接税收体系中使用激励手段,如加速折旧、提高豁免或资金补贴。这类条款应用的范围主要包括使用减少污染排放的技术设备、水资源循环再利用设备等。同时,对可再生能源提供税收优惠。如希腊对可再生能源项目和产品实行免税,葡萄牙、比利时、爱尔兰对个人投资可再生能源项目免征个人所得税等。
二、我国节能减排税收政策现状
(一)增值税方面
1.再生能源方面:自*年1月1日起,对属于生物质能源的垃圾发电实行增值税即征即退政策;自*年1月1日起,对风力发电实行增值税减半征收政策;自*年起,对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行增值税先征后退;对县以下小型水力发电单位生产的电力,可按简易办法依照6%征收率计算缴纳增值税;对部分大型水电企业实行增值税退税政策;对煤层气抽采企业的增值税一般纳税人,抽采销售煤层气实行增值税先征后退。
2.节约能源方面:一是对企业生产的原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤炉渣加工的建材产品,包括以其他废渣为原料生产的建材产品免征增值税,*年将其中的综合利用水泥产品改为增值税即征即退;二是自*年1月1日起,对作为节能建筑原材料的部分新型墙体材料产品实行增值税减半征收政策;三是对企业以林区三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品,在XX年12月31日以前实行增值税即征即退政策;四是自*年1月1日起,对油母页岩炼油、废旧沥青混凝土回收利用实行增值税即征即退政策;五是自*年5月1日起,对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税,生产企业增值税一般纳税人购入废旧物资回收经营单位销售的废旧物资,可按10%计算抵扣进项税额。
3.减少排放方面:自*年7月1日起,对各级政府及主管部门委托自来水厂(公司)随水费收取的污水处理费,免征增值税;对燃煤电厂烟气脱硫生产的二水硫酸钙等副产品实行增值税减半征收。今年国务院下发的《节能减排综合性工作方案》,对节能减排投资给予增值税进项税抵扣。
(二)消费税方面
1.再生能源方面:自*年起,对国家批准的定点企业生产销售的变性燃料乙醇实行免征消费税政策。
2.节约能源方面:《消费税暂行条例》规定对汽油、柴油分别按0.2元/升、0.1元/升征收消费税。XX年4月1日开始实施的新调整的消费税政策规定,将石脑油、润滑油、溶剂油、航空煤油、燃料油等成品油纳入消费税征收范围。同时,调整小汽车消费税税目税率。按照新的国家汽车分类标准,将小汽车税目分为乘用车和中轻型商用客车两个子目;对乘用车按排气量大小分别适用3%、5%、9%、12%、15%和20%六档税率,对中轻型商用客车统一适用5%税率,进一步体现“大排气量多负税、小排气量少负税”的征税原则,促进节能汽车的生产和消费。
(三)企业所得税方面
XX年1月1日起,实施的《新企业所得税法》第二十七条第(三)项规定,对符合条件的环境保护、节能节水项目,包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税。XX年8月底,财政部、国家税务总局、国家发改委联合公布《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》,规定从XX年1月1日起,两大类18种节能节水专用设备、五大类19种环境专用设备可享受税收优惠。即企业购置目录规定的环保、节能节水等专用设备投资额的10%,可以从企业当年的纳税额中抵免,并可以在5个纳税年度结转抵免,而且投资抵免企业所得税的设备范围不在限定于国产设备。
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(四)资源税方面
现行《资源税暂行条例》规定对原油、天然气、煤炭等矿产征收资源税,实行从量定额的计征方式。自XX年以来,陆续提高了23个省(区、市)煤炭资源税税额标准,在全国范围内提高了原油、天然气的资源税税额标准。其中,部分油田的原油、天然气资源税税额已达到条例规定的最高标准,即30元/吨和15元/千立方米;东北老工业基地的地方政府可根据有关油田、矿山的实际情况和财政承受能力,对低丰度油田和衰竭期矿山在不超过30%的幅度内降低资源税适用税额标准。
(五)出口退税方面
自XX年出口退税机制改革以来,为限制高污染、高能耗、资源性产品的出口,陆续出台了一系列政策。取消部分资源性产品的出口退税政策,主要包括各种矿产品的精矿、原油等。对上述产品中应征消费税的产品,相应取消出口退(免)消费税。对部分资源性产品的出口退税率降为5%,主要包括铜、镍、铁合金、炼焦煤、焦炭等。
三、促进我国企业节能减排税收政策的建议
(一)开征环保税。应本着“谁污染谁纳税”与“完全纳税”的原则开征保税,使环境污染者付出的代价与其对环境污染的程度和治理污染所需的费用大体相当。这不仅在资金上有保障,还能在一定程度上遏制和减少污染物的排放。
1.课税对象。对在生产环节污染环境的行为征税,将实施应税污染行为的生产者包括企业、企事业单位和个体经营者作为纳税义务人;对在消费使用环节污染环境的行为征税,将实施应税污染行为的消费者,包括企业、企事业单位以及自然人作为纳税义务人。可以先把各种废气(二氧化硫、二氧化碳)、废水和固体废物以及超过国家环保标准的噪音,作为生产环节污染环境征收环保税的课税对象,待条件成熟后,再进一步扩大范围。
2.税基。可以污染物的排放量及浓度,严重污染和难降解的消费品的数量及成本,作为税基,即按照纳税人实施应税污染行为实际数值或估计值来计税。
3.税率。环保税的税率应当适中,过高会抑制生产活动,过低就不能起到节能减排的作用。因此,可以采用弹性定额税率从量计征。为鼓励纳税人积极治理污染,应制定出各种废水、废气和固体废物的排放质量标准,对未超过标准的,允许免税排放。对超过标准的,则应根据其不同类别设置税目,视其对环境的污染程度,确定高低不同的税率。对同一类污染物,也有必要根据其有害成分的不同含量,确定差别税率。
4.征管方式。环境税应该属于特定行为税,政府部门应按照“专款专用”的原则,严禁挤占挪用,确保环保资金的使用效益。作为环保部门,其职能应与税务部门的职能不相冲突,前者负责对污染源进行监测并及时提供计税信息,后者则负责税款的征收。
(二)开征化石燃料税。近年来,煤、石油、汽油、柴油等矿物燃料,在燃烧过程中排放的有害气体是城市空气污染的重要来源。这为开征化石燃料提供了契机。既可筹集可再生能源补贴资金、引导合理使用能源,还可减少空气污染、保护环境。可借鉴西方国家的做法,将化石燃料的征收范围设计为煤、汽油、柴油、煤油、石油、天然液化气和其他燃料。而在税率的设计上,可考虑采取一些优惠税率。如,对火车、公交车、飞机用化石燃料可实行优惠税率。
(三)完善其他税收政策。
1.完善增值税体系。如取消增值税中有关农药、化肥低税率的优惠;对企业购置的用于消烟、除尘、污水处理等方面的环境保护设备和节能节水等专用设备的投资额,可给予增值税进项税额抵扣。降低可再生能源产业企业的增值税税率,对可再生能源产品实行与小水电相同的6%增值税征收率。
2.改革现行消费税。电力消费越来越大,为提高电力的利用效率,可考虑对电器产品开征消费税,根据电器产品的用电功率确定消费税税额,在开征初期对日常生活必须的电器产品可免征消费税。对其他能源消耗产品,可视实际情况,纳入消费税征收范围。同时,对生物柴油等再生能源的转换和替代产品,免征消费税。调整现行的消费税政策。对导致环境污染严重的消费品和消费行为,如大排气量轿车、越野车、摩托艇应征收更高的消费税;对煤炭、电池、一次性塑料包装物及会对臭氧层造成破坏的氟利昂产品也应列入消费税的征收范围;对资源消耗量大的消费品和消费行为,如饮料容器、一次性纸尿布等,应列入消费税的征收范围。
3. 完善企业所得税。对新办节能企业从开始获利的年度起,实行定期减免税照顾。生产节能产品的企业所获得的减免和返还流转税,无论是直接减免、即征即退、先征税后返还或先征后退的,不并入企业利润,免征企业所得税。对明显能够取得经济效益和社会效益的节能企业的节能投资项目,要实行加速折旧和允许税前扣除或给予一定比例的税收抵免。对于将企业利润用于针对节能技术研发和节能设备购买的再投资,全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款,以区别一般的投资项目,鼓励企业对节能项目进行投资。尽快制定有利于鼓励开发高效、经济的新能源,有利于积极推广风能、太阳能、地热、潮汐能的专项税收优惠政策。对污水处理厂、垃圾处理厂以及一般企业用于治污的固定资产实行加速折旧;将企业和个体经营者为治理污染、节约能源而调整产品结构、改进生产工艺发生的技术改造、开发和投资纳入税收抵免范围;对企业用于环保及环境美化方面的捐赠可按企业所得的12%进行扣除;对节能减排知识产权(专利权、著作权、非专利技术使用权等)转让所得或特许权使用费所得予以低税负优惠;对实行废弃物再利用的收入给予减免。
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4.扩大资源税征税范围。将一些重要资源列入其中,如:水资源、森林资源、草场资源等。对水资源课税可促使公众节约用水、企业减少对水的污染,以缓解我国水污染、缺水日益严重的状况;对森林资源和草场资源课征资源税可以保护生态环境,防止生态破坏。为更好的促进经济主体节约资源,提高资源的开发利用率,应将现行按应税资源产品销售量计税改为按实际产量计税,从量差额累进课征。
5.进一步完善出口退税和加工贸易政策。取消或降低高耗能、高污染、资源型产品的出口退税率。同时对节能减排所必需的具有先进技术的零部件,免除进口关税和进口环节增值税。
6、运用税收政策调整能源价格,促进能源的节约与合理利用。首先,我国应该将目前石油的“低税、低价”模式,逐步转向“适度高税、高价”模式。尽管最近国家将汽油、柴油和飞机燃料油的零售价提高了近10%,但无论是含税价,还是价格的含税率均大大低于oecd的绝大多数国家。建议在物价调控许可的范围内,将我国的汽油和柴油等成品油价的含税率逐步提高。其次是促进可再生能源对不可再生能源的替代,实现能源资源的可持续利用。对于国家鼓励发展的可再生能源给予一定的税收优惠。再次是促进节能产品对耗能产品的替代,将节能产品放在优先发展的位置。主要原则是:高耗能高税负,低耗能低税负。
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篇4:搬迁税收优惠政策将写入预算报告_规章制度_网
导读:落实代表关心的优化养老事业发展政策支持方式的问题,在报告中增加“整合完善养老事业发展的财政保障政策”。以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的搬迁税收优惠政策写入预算报告,欢迎参考阅读。
今天上午,市十四届人大四次会议闭幕。会议期间,各代表团对政府工作报告进行了认真审议,代表和委员们对《政府工作报告》、《关于北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》、《关于北京市人民代表大会常务委员会工作报告》、《关于北京市2019年预算执行情况和2019年预算草案的报告》、《关于北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案报告》以及《关于北京市高级人民法院工作报告》和《关于北京市人民检察院工作报告》七份报告提出了意见和建议,在认真研究和听取这些来自代表和委员的真知灼见后,七份报告修改57处,其中政府工作报告修改13处,十三五规划纲要修改9处,同时还根据市人大代表、政协委员的意见,对这些报告做了个别文字修改。
■《政府工作报告》
“传承京味文化”入政府报告
将报告中“教育、医疗等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在”,修改为“教育、医疗、养老等公共服务供给不足和配置不均衡问题仍然存在”。
在“打造生态服务型沟域经济带”前,增加“继续加大对生态涵养区的扶持力度”。
将“挖掘古都文化,支持民族戏曲艺术发展”,修改为“挖掘古都文化,传承京味文化,支持民族戏曲艺术、传统工艺美术发展。”
在“增强基层医疗机构服务能力”前,增加“加强农村医疗卫生服务机构建设”。
将“加强互联网安全管理”修改为“加强网络空间管理”。
■十三五规划纲要
增加“完善机动车停车有关管理办法”
在“大力整治停车秩序”后,增加“进一步完善机动车停车有关管理办法”。
在“改革科技人才评价和激励机制”前,增加“全面落实《北京市科技计划项目(课题)经费管理办法》,充分调动科研人员创新积极性。”
将“积极推进中关村国际化改革试点和财政税收政策试点”,修改为“积极推进中关村大众创业万众创新综合改革试点、国际化改革试点和财政税收政策试点”。
将“实施健康、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等六大领域促消费行动”,修改为“实施健康、养老、信息、旅游休闲、绿色、住房、教育文体等领域促消费行动”。
■预算报告
今年要“整合完善养老事业发展的财政保障政策”
落实代表关心的优化养老事业发展政策支持方式的问题,在报告中增加“整合完善养老事业发展的财政保障政策”。
针对代表提出的医疗卫生投入不足、需加强成本核算等问题,在报告中增加“研究建立与医疗价格改革、成本控制相衔接的财政保障政策”。
根据代表提出的完善科技经费保障政策的意见,在报告中增加“完善科技经费保障政策,优化科技经费投入结构”。
针对代表提出的通过财政体制加强对各区的资金支持和政策引导等意见,在报告中增加“加大市对区转移支付政策实施力度,围绕首都城市战略定位,支持各区疏解非首都功能、治理‘大城市病’、提升基本公共服务水平,研究完善转移支付政策体系”。
为落实代表提出的加强财政对产业疏解政策支持和引导的建议,在报告中增加“落实好政策性搬迁税收优惠政策,支持产业疏解”。
针对代表提出的要落实好预算单位主体责任的意见,在报告中增加“强化预算单位在预算管理中的主体责任,切实保障财政资金使用的规范性、科学性、有效性”。
■国民经济和社会发展计划报告
增加“启动核心区50条微循环道路建设”
在“完善首都人口综合调控机制”后,增加“加强人口工作统筹”的表述;将“完善人口综合监控体系”,修改为“利用大数据等手段完善人口综合监测体系,夯实人口统计基础”。
在“19号线一期等线路”后,增加“积极利用既有铁路资源发展市郊铁路”的表述;在“制定出台微循环道路2019-2019年建设计划”后,增加“启动核心区50条微循环道路建设”的表述,并将“挂账治理122处交通堵点、乱点”修改为“完成100项疏堵工程”。
在“空气重污染预警会商及应急联动工作方案”后,增加“修订空气重污染应急预案,积极应对重污染天气”的表述。
在“鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理”后,增加“引导广大市民有序参与‘大城市病’治理”的表述。
■“两高”报告
“法官员额调配等方面向基层法院倾斜”
针对有代表提出,要努力解决骨干法官流失的问题,在高法报告中增加“形成有利于专业人才干事创业的工作环境”的内容。
而对于有代表提出的基层法院任务重、压力大,在审判资源投入上应向基层法院倾斜的建议,在高法报告中专门增加了“重视基层法院建设,在法官员额调配和司法保障等方面向基层法院倾斜”的内容。本报记者 左颖 J170
编后
人代会的作用如何体现?最直观的,就是对提交审议审查的各项报告的修改。这次的57处修改,至少有三个体现:
一是体现了各方面的利益诉求。比如,在政府工作报告和十三五规划中,都增加了养老、助残等内容,这是会上这两方面代表普遍关注的。
二是体现了明确的政策导向。比如,分配“真金白银”的预算报告,根据代表意见增加了落实税收优惠,支持产业疏解的内容,指挥棒指向清楚。
三是体现了具体的任务要求。比如,今年东西城将开工50条微循环线路,这是市领导调研后确定的,难度不小,但必须要解决“胡同”里的出行难题。而在监控人口的方法上,则明确提出要用好“大数据”。
篇5:县政府农机购置补贴政策调研报告_调研报告_网
xx县是连续4年享受国家农机购置补贴项目的县之一。实践证明实施农机购置补贴政策,极大地调动了农民购买农业机械的积极性,推进了新农村建设、构建和谐社会、科技进步,为农业的可持续发展起到了积极的促进作用。xx县是一个典型的山区农业县,自然条件落后,矿产资源贫乏,经济发展缓慢。农作物以小麦、玉米为主,经济作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等为主。特别是伴随着城乡一体化的快速发展,我县农村劳动力转移速度明显加快,农业劳动力出现了结构性、季节性、区域性短缺,劳动力成本不断增加,农民对农业机械化的需求更为迫切。近年来,各级政府对农业机械化的重视程度进一步提高,财政和政策扶持力度不断加大,为农业机械化的发展注入了生机和活力。近期,我们对4年来农机购置补贴项目实施情况进行了认真调查研究,深入到各乡镇(街道)、村、户进行座谈,听取农民和购机户的反映和意见,他们普遍认为“政府为农民办了一件实在事”。通过调查,我们认为农机购机补贴政策确实深得民心,收效较好,应保持一定的稳定性,继续实施下去。同时,执行中的一些工作细节也需要引起我们重视并进一步改进,如何更好地发挥农机购置补贴“四两拨千斤”的巨大带动作用,需要在实践中总结经验,更需要我们认真地去思考探索。
一、农机购置补贴政策的实施,加快了农业机械化的建设步伐
实施农机购置补贴项目4年来,xx县共争取到各级农机购置补贴资金x万元(中央、省资金x万元,市累加资金x万元,县资金x万元),在农机购置补贴实施过程中,经过我们严格审核,规范操作,确定了x户农民享受这批补贴资金,由此带动农户投资x万元,(其中50马力以上拖拉机60台,10马力手扶拖拉机150台、旋耕机45台、深耕犁14台、免耕播种机9台,自走式玉米联合收获机5台、背负式玉米联合收获机38台,花生覆膜播种机1台),补贴机具作业收入321万元,4年来,为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中,全面杜绝弄虚作假现象,x县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定,加强了对农机购机补贴政策落实的领导,规范程序、严格管理,组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作,认真核对购机手续,做到购机户姓名与所购机型相统一,确保了补贴机具发放工作的顺利进行。
x县XX年共争取到各级农机购置补贴资金x万元,机具补贴价格由去年的20%增加到今年的30%,玉米联合收获机、小麦(玉米)免耕播种机是XX年度补贴重点。主要解决了玉米机收秸秆还田保护性耕作问题,从根本上解决秸秆焚烧问题。在农机购置补贴实施中我们印发了5000份宣传资料,在电视台做了专题报道,对购机户进行了摸底,由于宣传到位,方法得当,农民购机积极性空前高涨,出乎意料,在短短的6天就完成了任务,尽管补贴资金比往年都多,但还远不能满足农民的需求,对于后来报名的农民,由于补贴资金已用完,只有等到明年争取。今年,徐家楼村农民宋西华在交了x万元后,高高兴兴地将总价x万元的一台天拖8202大型拖拉机、一台国丰二行背负式玉米联合机、一台郓农产小麦(玉米)免耕播种机买回了家。他高兴地说:“感谢国家、感谢政府、谢谢农机局,有了农机补贴,我们农民才能买到这么便宜的农机具,农机购置补贴政策真是太好了,让我买这套机具省了近4万元。今年秋季,我要参加农机局组织的秋季跨区作业,争取2至3年时间把成本赚回来。”据调查,去年金庄镇三角湾村农民郭中东购买了一台天拖8002型拖拉机配玉米收获机、深耕犁和旋耕机,一个秋季作业获得了1.8万元的纯收入,预计今年最高可达2万多元。当通过购机补贴使大型农业机械增加以后,其他没有买农机、没享受到农机补贴的农户也间接的享受了农机购机补贴的实惠。农机补贴政策的实施,使欲购机但苦于没钱的农民借助农机补贴政策的东风满足了心愿,充分体现了国家关心和支持农业机械化的发展,体现了国家关心农民,支持农业,是支农惠农政策的具体表现。这些机具的购置大大的促进了我县农机具数量的增加,在农业生产、新农村建设和农民生活中正发挥着巨大的作用。
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篇6:税收优惠政策的调整将有利于提高外资利用水平_调研报告_网
●“两法合并”后,我国对外资的税收优惠政策不会取消,但会改进和调整,使其进一步合理化。 ●现行税收优惠政策存在的主要问题,一是税收优惠过多,普惠性倾向突出而实际规则紊乱;二是政策目标不明确,区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标;三是部分优惠政策有失公平,妨害内资企业竞争力;四是税收优惠方式以直接减免为主,容易受限和扭曲。 ●优惠政策调整的出发点是以 “特惠制”取代 “普惠制”,提高规范性与透明度。 ●对外资优惠政策的调整总体上将有助于提高外资利用水平。其依据,一是税收优惠并非吸引外资的首要因素;二是没有税收饶让,外资并没有真正享受到我们给予的政策优惠;三是“两法合并”后的新所得税制对外资仍有吸引力;四是流转税的平稳并轨实践证明政策调整得当不会影响外资进入。 ●目前是推出“两法合并”改革的最好时机,应与改革联动,尽快推出“两法合并”改革,既可以节约改革成本,又可在一定程度上缓解人民币升值的压力。 党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了下一步我国税制改革的基本原则和具体内容,其中,“统一各类企业的税收制度”是重要任务之一。为此,有关方面拟定了内外资企业所得税的合并方案(以下简称“两法合并”),并广泛征求各方面的意见。从反馈的意见来看,多数人都对“两法合并”给予积极的肯定,并希望能尽快实施,但也有人持不同的看法,认为对外资优惠政策的调整会影响吸引外资。本文就此提出我们的一些看法。 一、“两法合并”后,我国对外资的税收优惠政策不会取消,但将合理化 对外开放、吸引外资是我国的一项长期基本国策,也是面对经济全球化各国为增强本国的经济实力而纷纷采取的策略。为了吸引其他国家(地区)的经济资源流入本国(地区),近20年来,各国先后调整法律制度,实施特别政策,而给予税收优惠即是各国普遍采取的一种应对措施。从1986年到XX年,26个经合组织国家的最高公司所得税率平均下降了9个百分点,由41%下降到32%,而美国则下降了11个百分点,由46%降到35%。如果将地方税率也考虑进去的话,那么从1996年到XX年,30个经合组织国家的最高公司所得税率平均下调了6个百分点,由37.6%下降到31.4%,而同期美国的最高公司所得税率一直维持在40%没有变化。我国周边的新加坡、马来西亚、泰国、韩国等国家也将其公司所得税率降到了28%-35%之间(oecd,)。 面对日益激烈的国际税收竞争,我国不会也不可能取消对外资的税收优惠政策,降低中国对外资的吸引力。因此,在总结我国20多年来吸引外资政策的经验及教训的基础上,“两法合并”改革方案继续肯定了给予外资税收优惠政策的做法,并积极考虑其合理化,作了相应的明确而具体的规定。那种认为“两法合并”改革将取消对外资的税收优惠政策的看法是没有根据的。 二、我国的税收优惠政策有必要进行改进和调整 继续对外资给予税收优惠政策并不意味着对现行的优惠政策原封不动地全部保留。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“既要扩大利用外资规模,更要提高利用外资水平,更好地发挥外资的作用。”我国的改革开放已实行了25年,社会经济形势已发生了巨大的变化,随着社会主义市场经济体制的建立,我国的经济发展因保持持续而快速的增长而受到世界的瞩目,人民的生活水平有了根本性的改善,中国在国际经济、政治中的话语权日益增强。在这种形势下,根据我国的社会经济发展战略目标和国际经济政治发展的新动向,对现有的税收优惠政策进行与时俱进的调整(既包括对外资优惠政策的调整,也包括对内资优惠政策的调整),不仅是必要的,也是明智的,还是履行入世承诺的必要举动。 调整税收优惠政策针对的是现行优惠政策中存在的种种问题和缺陷。我国的税收优惠政策,特别是所得税优惠政策,是在改革开放的20多年中陆续制定实施的,主要的优惠方式包括:免税、减税、加速折旧、亏损结转、投资抵免、再投资退税等;主要的优惠对象包括:外商投资企业、高新技术企业、第三产业、利用“三废”生产加工的企业、农林牧渔企业、安置失业人员的企业及社会福利企业等;优惠政策主要集中在各类开发区、各类开放城市、西部地区、东北老工业基地、老少边穷地区等。其中对外资的优惠幅度大,期限长,在整个企业所得税优惠政策中具有特殊地位。上述优惠政策在调节经济总量和经济结构、促进经济增长、保持经济社会稳定方面发挥了积极作用,但同时也不容忽视其中存在的问题,主要是: 1.税收优惠过多,普惠性倾向突出而实际规则紊乱 为了支持企业发展,解决企业在改革中遇到的各种困难和问题,国家不断出台各种税收优惠政策,以至优惠政策的范围越来越宽,数量越来越多。时至今日,谁也说不清企业所得税到底有多少优惠政策,仅中央出台的优惠政策就高达100多项。据有关方面的不完全统计,XX年我国全国税收(不含关税和农业税)的减免额为901亿元,其中涉外企业的减免额为357亿元(周华伟等,)。当多数企业都能享受或多或少的优惠时,优惠政策便成为一种“普惠制”,而在“普惠制”下,企业名义上处在了同一起跑线上,等于大家都没有优惠,实际上则运用不规范形式争取五花八门的“吃偏饭”的优惠,“潜规则”盛行。结果,国家支付了高昂的财政代价,却未收到税收优惠预期的政策效应。而且优惠政策过多、过滥,不仅肢解了税法,对税制造成了严重的侵蚀,而且还会扭曲人们的思想认识,形成“要改革和发展,首先要靠争税收优惠”的倾向。 2. 政策目标不明确,区域优惠和照顾困难企业过多冲淡了产业性目标 我国的企业所得税优惠是分别根据产业政策、区域政策、吸引外资政策、进出口政策和社会政策等来制定的。由于政策目标之间缺乏系统筹划,决策的多元化往往导致政策目标的多重化,造成过渡性、临时性和特定性的优惠大量存在,很难保证制度性政策目标的实现,甚至会引发政策目标间的相互冲突,造成优惠政策效率的降低。正如世界银
行专家韦特•p•甘地等人所指出的:“税收优惠在实现所有目标时,并非同等有效”,“一般说来,当税收优惠所包含的目标非常广泛时,税收优惠政策将不会有效”(许建国等,1993),我国企业所得税优惠政策中,属于区域性优惠和照顾困难企业的优惠政策过多,不但冲淡了产业性政策目标,甚至可能与产业性政策目标相背离。例如,当产业调整目标与就业目标交织在一起时,一些限制性产业就很难关停并转。 3.部分优惠政策有失公平,安排不当,妨害内资企业竞争力 从企业所得税优惠来看,存在着内外资企业、行业、地区、规模类型等多种差别。其中,以内外资优惠政策的差别最大。我国是世界上少数几个采取全面优惠政策来吸引外资的国家之一,优惠之多,范围之广,鲜有国家能比。对外资给予“超国民待遇”,在我国改革开放初期是必要的,到如今也不违反wto的有关规定,但其负面影响却日渐显现:一是严重削弱了内资企业的竞争力,特别是在竞争性生产领域,内资企业从一开始就处于下风。而我国的经济建设从根本上说还是依靠众多的内资企业,如果作为主力军的内资企业的发展受阻,绝对不利于我国市场经济体制的健康发展和经济发展的战略安全。二是外资享受的优惠政策是通过在经济特区、经济开发区等特殊区域设立而取得的,而经济特区、经济开发区又主要集中在东部沿海发达地区,从而形成东部地区对外资的“超捕捞”或“超吸收”现象(徐菁,),加大了中西部地区引进外资的难度,扩大了地区之间的发展差距。三是“两免三减”的优惠方式更多吸引的是中短期外资项目,虽然在当期实现了外资流入,但从长远看却潜伏着未来外资流出的问题,未必有利于我国经济的长远发展。四是优惠政策设计不当导致外资的结构不尽合理。不同性质的企业对税收优惠政策的反应是不同的,有的偏好降低成本的激励措施,有的喜欢资产处理的激励办法,有的则更关注利润分配的相关政策。而现行的优惠政策更多的是刺激引资的规模,而对外资的结构缺乏引导力,造成引进的外资中,中小型企业较多、国际大财团、跨国公司较少;亚洲国家及港澳台的投资居多,欧美发达国家的投资相对偏少;一般加工工业的投资较多,基础产业、高科技产业、农业、交通业等投入较少,甚至有些外国公司把环境污染重、影响员工身体安全、资源高消耗的产业转移到我国(郭永芳,)。五是税收优惠的政策效益不甚理想。我国以牺牲租金和税收为代价给予外资“超国民待遇”,但外资的财务效益不如内资企业,比如XX年外资工业企业每百元销售收入所交为3.37元,而同期国内工业企业则为4.64元。而且,外商投资企业关联交易多,常使用内部转让定价手段避税。据专家估计,跨国公司每年在我国的避税高达300亿元以上(于保平,)。六是全面优惠政策导致了外资的鱼目混珠。外资并非铁板一块,也是良莠不齐的。我们引进的目标是具有高科技和先进技术的外资,但在全面优惠的政策下,不仅技术平平的外资大量涌入,而且“假外资”成为中国特有的现象,它们不但消耗了我国有限的资源,而且对内资产生“挤出效应”,加剧了内资企业的人才流失和下岗失业。 4.税收优惠方式以直接减免为主,容易受限和扭曲 我国现行企业所得税优惠主要是采取直接优惠方式,基本上局限于税率优惠和定额减免这样一种事后利益的减免,较少采取国外普遍通行的间接优惠方式,如加速折旧、投资抵免、加大费用列支等减少税基的事前利益上的优惠。税收优惠方式的单一,一方面使得优惠的规模往往受制于政府财力的多少,使需要优惠的企业不能及时得到政策上的支持,削弱了税收优惠的系统性和协调性,另一方面许多直接优惠措施还易于被纳税人利用来进行偷逃避税,这样就扭曲了税收优惠的引导作用。 上述问题如果得不到解决,不仅不利于提高利用外资的水平,也不利于我国经济的持续稳定发展。因此,调整税收优惠政策,不仅是税制本身完善的需要,也是进一步贯彻改革开放政策、提高本国企业的国际竞争力、吸引高端资本进入的需要。 三、优惠政策调整的出发点是以合理的“特惠制”取代紊乱的“普惠制”,提高规范性与透明度 优惠政策的激励作用就在于以政策的差别来“人为”地改善受惠者的条件,增强它的竞争能力,从而起到鼓励扶持的作用。显然,受惠面越窄,优惠政策的激励作用就越大,反之,受惠面越宽,优惠政策的激励作用就越弱。此番“两法合并”改革对优惠政策的调整,其基本出发点就是以“特惠制”取代“普惠制”,即税收优惠政策不再泛泛地给予各类企业,而是集中在国家战略发展和产业政策明确倾斜的产业或企业(既包括外资企业,也包括内资企业),并且优惠的力度还要进一步加大。很明显,特惠制更有利于吸引新兴产业和高端技术的外资进入我国,减少引进外资的盲目性,有利于提高利用外资的水平。 税收优惠政策之所以要进行这种调整,是基于以下几点认识: 首先,随着国家经济体制和投融资体制改革的深化,企业资本融合速度加快,不同性质企业之间相互参股、控股情况非常普遍。同时,国有企业、“三资”企业和民营经济的共同发展,使我国经济成份趋于多元化和企业资本“混合化”, 客观上要求制订统一、规范的市场规则,对不同的经济成份应一视同仁。在此情况下,必须打破现行以经济类型为基础建立的税收优惠制度,制定规范、统一的税收优惠政策,否则其执行效果会大打折扣并将难以继续实施。 其次,从国际上看,各国税收优惠的政策目标基本上是一致的,普遍强调刺激投资、扩大出口、鼓励科技开发、支持农业和基础产业,以及促进区域开发和扩大社会就业等。在税收优惠方式上则具有不同特点,发展中国家一般采用定期减免、优惠税率等简单的直接优惠方法,发达国家一般采用加速折旧、投资抵免、增加税前扣除项目、提高扣除标准等间接优惠办法。上述两种税收优惠方式各有利弊,直接减免税短期效果较好,政策优惠易于计算,适合区域经济开发的要求;间接减免税长期效果好,有利于增强企业发展后劲,可以体现国家产业政策,适合全国性推开。鉴于我国市场经济不断完善、城市化进程加快,经济已从重点区域率先发展向不同地区全面发展推进,因此,我国税收优惠也应从直接方式为主转到以间接方式为主上来。 第三,作为
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篇7:多方联动 整体推进再就业税收政策落实_调研报告_网
XX年以来,我局高度重视再就业税收优惠政策落实工作,采取各种方式贯彻落实。在各个部门的配合协作和全社会的共同努力下,再就业税收优惠政策得到了很好的落实,为推动下岗失业人员再就业、服务地方经济发展、维护社会稳定发挥了重要作用。
一、我市下岗失业人员再就业总体情况
据劳动保障部门统计,截至XX年三季度末,我市共有已领榷再就业优惠证》的下岗失业人员29584人,实有实现再就业人员总数15124人。XX年2季度,我市新增领榷再就业优惠证》人员3215人,实现再就业人数2596人;XX年3季度,我市新增领榷再就业优惠证》人员4151人,实现再就业人数3039人,社会失业人数总体上呈少量增长态势,社会总体再就业工作无大的突破。但是,在社会实现再就业的人员无大的变动、社会总体再就业工作无大的突破的情况下,享受国税部门税收优惠的企业和个体数保持稳定增长态势,再就业税收工作效果明显。一是个体户享受减免税务登记户数稳定增长。XX年4季度222户、XX年一季度226户、XX年二季度432户、XX年3季度296户。从XX年4季度我市首次出现按新办服务型企业享受减免税优惠的企业后,一、二两个季度均有企业按此政策享受税收优惠,目前已达到4户;二是从XX年4季度我市首次出现按新办服务型企业享受减免税优惠的企业后,今年三个季度均有企业按此政策享受税收优惠,目前已达到5户。从以上数据可以看出,申请享受再就业税收优惠政策的企业和个体户数量上趋于稳定,也可以反映出社会上对于再就业税收优惠政策已经有了较为普遍的了解,普通老百姓已经有了主动运用再就业税收优惠政策的意识。
二、我市国税系统大力落实再就业税收优惠政策
为扎实推进再就业工作的进程,全面落实再就业税收政策,促进就业和再就业工作的健康发展,宿迁市局着力“四个方面”建设,不断加大工作力度,推动再就业税收政策落实工作逐步走向规范化、日常化、高效化。
(一)认识与组织到位,强化追究,确保政策落实到位
一方面,从贯彻落实重要思想和xx大精神的战略高度,充分认识做好这项工作的重要性。另一方面,切实加强组织领导,强化“一把手”责任制,一级抓一级,层层抓落实。把再就业的各项税收优惠政策落实工作列入年度目标责任制,实行“一票否决制”,对经考核目标任务完成不好的部门,不得评为先进,并通报批评;对因工作不力造成严重后果和不利影响的,严肃追究有关领导的责任。
(二)宣传与培训、咨询相结合,内外并举,凸显政策宣传效果
1、公开办税程序,完全“阳光化操作”。在全市所有办税服务厅的醒目位置公开再就业涉税事宜办理程序,让纳税人“轻轻松松来办税,明明白白享优惠”。与此同时,在办税程序和税收优惠两方面坚决不打折扣,充分保护下岗职工的各项税收权益。
2、培训多样化,咨询耐心化。一是与劳动就业服务机构全力配合,劳动就业部门每次举行招聘会时,由税务人员向应聘职工详细讲解再就业税收政策;二是在有关部门组织的各类下岗职工再就业技能培训会上宣传再就业税收政策;三是组织部分企业财务人员进行集中宣传、培训,细心指导企业逐条对照各项再就业税收政策。对符合税收优惠条件的,立即按规定程序为企业办理减免税手续。
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篇8:工程公司吊车设备租赁合同书
出租方:_______________________
承租方:_______________________
签订日期: 年 月 日
依据《民法典》及有关法律法规,为明确出租方与承租方的权利和义务,遵循平等、自愿、公平和诚信的原则,双方就 机械租赁事宜协商一致,订立本合同。
一、工程名称:
二、机械施工地点:
三、机械使用时间暂定 年,自 年 月 日起 年 月 日
四、租金及支付
1、租金及计算:租金 元/月。
2、租金支付:租赁费用按月计算。每月的 日由承租方支付租赁费给出租方。
五、双方责任
(一)承租方
1、按合同约定及时付给出租方租金。
2、给出租方机械操作手提供食宿方便,其费用由出租方承担。
(二)出租方
1、按承租方要求及时将机械进入工地交付使用。
2、负责办理检测手续及各种管理部门的所需证件。
3、提供机械相关资料。
4、服从承租方指挥,接受承租方检查。
5、负责机械维修、保养,提供24小时服务,满足施工需要。
6、操作人员持有效证件上岗。
7、因出租方操作人员造成的机械故障事故,出租方承担全部责任,给承租方造成的损失,由出租方进行赔偿。
六、其他约定事项
1、出租方机械或服务不能满足承租方要求,承租方有权进行处罚,直至解除合同。
2、本合同未涉及的条款,双方可签定补充协议。
3、本合同经出租、承租双方签字,方能生效。
七、本合同一式四份,双方各持两份。
出租方:签字(盖章):___________ 承租方:签字(盖章):___________
篇9:工程公司吊车设备租赁合同书
甲方:
乙方:
甲方自有挖机____台,乙方愿承租使用。
一、承租费挖方____元/月或____元/小时,破碎____元/月或____元/小时。
二、挖机油料由乙方提供。
三、甲方挖机三天保养及维修一次,若有超出,甲方可按租金比例系数扣减乙方的实际误工租金。
四、挖机工作每天不超过8小时,如因甲方原因或者是无作业任务等,乙方作业工时不足8小时,租赁费不变;如每天作业工时超出8小时以上的部分,乙方按每小时元的标准再支付甲方的超时作业款。
五、挖机自进场之日起至月底一次性付清当月租金。
六、综上所述,甲乙双方互相遵守。本合同一式贰份,双方各执一份,自签字之日起生效,具有同等法律效力。
甲方:_________乙方:_________
法定代表人:_________法定代表人:_________
_________年____月____日_________年____月____日
篇10:起重机械设备安全生产管理协议
甲方:
乙方:
依照及其它有关法律、法规,遵循平等、自愿公平和诚实信用的原则,甲、乙双方就 机械设备租赁有关事宜订立合同。
一、 甲方根据施工工地情况,租用乙方 挖掘机机械,租期暂定 。
二、 乙方应服从甲方调度指挥,按照甲方需要配备机上人员,除设备日常维修、保养时间外,乙方应做到随叫随到,并按照甲方现场指挥人员的施工要求和意见进行作业。
三、 甲方以月租付款给乙方。甲方在调运乙方机械前,交付当月租赁费 元整。每月 日前付清乙方当月租赁费 元整。如不付清当月租金,乙方有权停机,一切损失由甲方承担。(如甲方中途违约须付乙方违约金伍仟元)。
四、 乙方机械工作每月不能超出 小时,如超出 小时,甲方应按每小时计费 元整付给乙方。计时时间按电脑计时计算。
五、 乙方机械在现场施工期间使用的燃油由甲方承担,其他费用由乙方承担。
六、 乙方应保证机械正常工作,如机械出现故障,应及时排除。因机械出现故障,每月超过3个非工作日,则扣除月平均日工作量的50%一次。
七、 乙方机械正常,因甲方停工待料或其他原因造成,乙方机械不能正常工作,甲方应按月租金 元整付给乙方。
八、 如乙方机械在甲方工作超出 个月,甲方承担进场费 ,乙方承担出场费 :如乙方机械在甲方工作达不到 个月,甲方承担全部拖车费 。乙方机械只准在甲方工地施工,不得转租。
九、 乙方不承担租金的税款,如果甲方结算时需要提供发票,租赁者税金由甲方承担。
十、 乙方机械进入甲方施工场内后,甲方必须保证机械安全、人身安全。乙方机械在作业过程中,如甲方指挥不当,所造成的一切损失由甲方全部承担。
十一、 甲方免费为乙方施工人员提供食宿。
十二、 租金自乙方机械起运之日起计算,乙方机械退场时,甲方应无条件结清乙方全部机械租金。
十三、 本合同一式二份,双方合执一份,签字后生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇11:设备转让合同书
出售方:(简称甲方)长沙市帝升建筑设备租赁有限公司
求购方:(简称乙方)
根据《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规,甲、乙双方本着平等、自愿、互利的原则,就甲方施工升降机 SCD20__20__型号1台(生产厂家: 湖南中建建科机械有限公司 ,备案编号:湘A5-S-00243,备案时间: 20__年8月5日,转让给乙方。经甲乙双方平等协商,签订本协议,以资双方共同遵守执行。
一、施工升降机说明:
转让的施工升降机施工升降机SCD20__20__型号1台(生产厂家: 湖南中建建科机械有限公司 ,备案编号:湘A5-S-00243,备案时间: 20__年8月5日
二、转让费用:
甲、乙双方确定施工升降机转让价格为:8、5万元人民币(捌点伍万元人民币),已付定金20__0元(贰万元人民币)。
三、产权说明
甲方在收到乙方的全部转让费后,施工升降机的产权归乙方所有。
四、甲方责任
1、保证乙方购买施工升降机时设备的完好和零部件的齐全。
2、将施工升降机的说明书及相关资料提供给乙方。
五、施工升降机转让后的责任
施工升降机转让后,施工升降机所发生的安全问题与质量问题甲方不承当任何责任。
六、合同生效
本合同一式两份,双方各执一份,经双方签字后正式生效。
甲方签字:
乙方签字:
签署日期:
篇12:设备转让合同书
受让方:(下称甲方)
转让方:(下称乙方)
为实现生产经营需要,甲方拟收购乙方拥有机械设备,经甲乙双方协商一致,特签订本协议:
第一条设备名称、规格、数量、价格
第二条付款方式:
在本协议生效后一次性支付货款元。第三条设备交付时间:在收到甲方支付的货款后七个工作日,乙方将机器等设备交付给甲方。
第四条交接验收
在本协议生效前,乙方允许甲方无偿使用设备及现有的生产经营条件。同时,甲、乙双方应组织有关人员办理转让设备的交接手续。第五条费用负担
转让设备的拆卸、运输及安装等费用由甲方承担。
第六条违约责任
1、本协议签订后,甲乙双方应认真履行,因一方过错给另一方造成损失的,应当承担由此而产生的违约责任。
2、乙方收取甲方转让款15日后,未及时交付设备,甲方有权要求乙方按照协议每天支付1%违约金,甲方有权要求乙方继续履行合同。乙方在30天内不交付设备,视乙方中途毁约,甲方有权解除合同;甲方在合同签订合20天内未支付设备款的,视甲方中途毁约,乙方有权解除合同。
第七条合同生效、其它事项:
1、本协议经甲、乙双方授权代表签字并加盖印章后生效;2份,甲、乙双方各执份;
2、本协议未尽事宜,由甲、乙双方订立补充协议,补充协议与本协议,具有同等法律效力;
第八条争议解决:
1、因履行本合同发生争议,由争议双方友好协商解决,协商不成,可以到当地人民法院进行诉讼。
甲方(盖章):
乙方(盖章):
代表人(签字):
日期:
篇13:来件设备安装协议书
合同编号:
甲方:
注册地址:
办公地址:
法定代表人:
联系人:
联系电话
传真:
乙方:
注册地址:
办公地址:
法定或授权代表人:
联系人:
联系电话:
传真:
鉴于:
1.甲方系深圳广播_____电视集团属下专门经营移动视讯业务的专业公司,并已开展车载移动视讯业务。
2.乙方系经深圳市工商部门合法注册,具备企业法人资格且专门从事汽车、电器安装、维护、修理的专业公司,具有电器安装维护资质且拥有一批较高素质及技能的熟练技术工人。
3.甲方委托乙方作为甲方车载电视设备特约安装维护单位,根据甲方要求从事车载电视安装及维护业务。
4.乙方同意接受甲方委托并承诺将严格按甲方委托要求从事相关委托业务。
为明确甲乙双方的权利义务,根据《_____》及其它相关法律法规,甲乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则,就委托事项经友好协商达成以下协议以共同遵守:
第一条 委托事项:甲方委托乙方在本协议期限内承担车载移动电视设备安装业务以及在电视设备运行中对设备的维护保养、对设备故障的维护修理等业务。
第三条 :在本协议的有效期间内,甲方委托乙方作为甲方安装、维护车载电视设备的特约单位,在协议规定的区域内从事本协议所约定的业务,乙方同意接受委托并保质保量按甲方要求做好设备的安装及维护工作。乙方不得超越甲方委托的业务范围并以甲方名义从事非甲方所委托的业务。
第四条 :移动电视安装工程量、综合单价的计算及费用支付方式:
1、本次协议安装工程量:公交巴士车载移动电视10套。
2、本次协议安装费综合单价:¥ 元/套(人民币 元/套)。该价格含人工费、运输费、税费、支架费等。
3、根据各施工队现场施工管理、进度、质量等指标情况,甲方将对乙方的工程量进行合理安排和调整,最后工程量的结算以实际发生量为准。
4.费用支付方式:
乙方安装完毕并正常运行后,甲方即组织验收,验收合格付款。
第五条 :双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、甲方拥有"移动视讯"的品牌和商誉并有权要求乙方维护甲方商誉及形象。
2、对乙方进行必要的技术培训及安装前的规范指导,并根据市场需要制定有关移动电视设备的安装、维护的标准、程序及后续服务的要求。
3、检查监督乙方的服务态度及服务质量,并不定期进行综合评估,依据评估情况,决定是否保留乙方作为甲方特约安装维护单位的资格。
4.对移动电视网络的进行定期维护,保证其稳定可靠运行,保障服务质量。
(二)乙方的权利和义务
1.乙方作为甲方特约安装维护单位,对外必须维护甲方的商誉和形象。
2.按甲方指定的地点(对象)从事移动电视的安装或维护工作,严格按照车载设备的安装规范进行操作,及时快捷,保质保量。因乙方不按规范要求安装而给甲方或第三方造成损失,乙方应承担损失赔偿责任。
4.乙方负责线卡(扎带)、电工胶布、固定钢管支架(与车体近色)等施工辅助材料。
5.乙方负责施工安装方案的设计并将图纸(提供电子版)交甲方审核确认,经甲方确认后的安装方案方可实施。
6.乙方委派的安装技术人员的工资、_____(含工伤、医疗、养老、意外险)、福利等均由乙方承担。
7.乙方工作人员应妥善保管并爱护甲方提供的设备,因乙方工作人员的过失或过错导致甲方设备受损或被丢失或导致甲方受到其它损失,乙方应承担赔偿责任及其它相关的责任。
8.乙方承诺如未能按甲方要求的时间或质量要求完成安装任务的,乙方愿接受甲方的经济处罚(处罚标准按50元/台计算)。
第六条 :安装及验收
1.安装要求:严格按照设计图纸施工,所有线缆必须安装在车槽内不得外露,通电前必须严格确认线路连接情况,乙方对安装人员、安装过程、安装设备、安装质量负责。
乙方安装人员在设备安装或维护过程中因发生意外而造成的伤害或其它重大安全事故由乙方负责。
2.验收要求:由甲方组织并进行验收。验收不合格不结算安装费用,待整改完成复验合格后才办理安装费用结算事宜。
3.安装完成后应将有关的安装竣工资料统一交甲方保管备案。
第七条 :违约责任
1.本协议签署后,甲乙双方应严格履行协议所约定的权利义务,任何一方违约而给对方造成损失,违约方应赔偿守约方所受的直接和间接经济损失。
2.乙方应在甲方委托范围内从事相关委托事务,乙方不得以甲方名义从事甲方委托事项之外的任何业务,否则由此造成的一切后果均由乙方承担。
第八条 不可抗力
因发生不可抗力事件导致双方均无法履行本协议的权利义务,双方均不构成违约。因单方遭遇不可抗力事故,导致无法履行本协议,遭遇不可抗力事故的一方应在不可抗力事故发生后的15天内将事故的原因以及证实事故发生的有效证明通知对方,否则将视为违约。
第九条 _____条款
因履行本协议而发生争议或纠纷,双方本着友好协商的原则解决,协商不成,双方同意向深圳市_____委员会申请_____。
第十条 其它事项
1.本协议未尽事宜,双方可协商达成补充协议,补充协议与本协议具同等效力。
2.本协议的任何变更或修改必须经两方签署书面协议才能生效。
3.本协议在履行中若遇国家政策、法律法规调整及自然灾害的发生等不可抗力因素,双方将根据有关部门政策、法律、法规,修改调整本合同之内容,或解除合同。
4.按照本合同规定的各项原则订立的其他附件或补充协议文件,均为本合同的组成部分。
本合同中没有明确的相关细节,将以附件或补充协议的形式确定。在本合同原则下的相关细节附件或补充协议,与本协议具有同等的法律效力。
第十一条 本协议经双方授权代表签字并加盖公章后生效。本协议有效期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十二条 本协议壹式 份,甲乙双方各执 份,具同等法律效力。
签约方:
甲方: 法人或授权代表人签字: 日期:
乙方: 法人或授权代表人签字: 日期:
篇14:来件设备安装协议书轻工
合同编号:________________
签约时间:________________
工程地点:________________
发包单位:________________(以下简称甲方)
联系电话:________________
单位地址:________________
甲方代表:________________
承包单位:________________(以下简称乙方)
联系电话:________________
单位地址:________________
乙方代表:________________
根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规的规定,在平等、自愿的基础上,甲乙双方就乙方安装________设备设备达成如下协议:
第一条 甲方订购及乙方安装的设备规格型号及数量,以及工程概况:
1、设备情况:
产品名称:________________
规格型号:________________
单位:________________
数量:________________
2、安装工程概况:
(1)工程地点及面积:________________
(2)工程造价:________________元;
(3)开工日期: ________年________月________日;
(4)竣工日期: ________年________月________日;
(5)付款方式:(1)、现金 (2)、转帐支票
第二条 乙方工程材料进场时,由甲方确认并指定货物堆放地点(甲方指定的地点必须是具有安全保证的),工程材料的安全由甲乙方共同负责。乙方安装调试________设备完毕,甲方现场验收合格,并签字验收认可;未有甲乙双方验收签字,材料、设备不得使用、安装。
第三条 产品的安装、调试、验收:
1、乙方负责设备的安装、调试。
甲乙双方商定:
(1)________年________月________日之前,乙方派出工程技术及施工人员到达工地现场开始安装施工;
(2) ________年________月________日之前,完成前期隐蔽工程施工并验收;
(3)________年________月________日之前,完成设备安装及系统的调试运转;全部设备工程完工及验收,与装修竣工时一同进行。所需材料均按双方约定时间进场到位。
2、安装质量标准按国家规范及行业要求,以及乙方和厂家提供的工程安装设计说明。乙方于工程竣工当天通知甲方验收,甲方在接到验收通知三天内组织人员对工程进行验收,认定工程质量和工程内容符合要求的,双方代表在工程验收单(表)上签字盖章。乙方负责提供产品合格证书、材料合格证、产品保修单、日常运行操作程序说明及故障咨询。产品安装方案以乙方提出并经甲方同意的设计图、选型方案为准;需更改设计方案的,须经双方协商同意;涉及机型调整的,应签定合同的补充文本加以确认。
第四条违约责任
一、乙方责任:
1、工程现场乙方负责人________________全面负责安装施工现场的工作;
2、除合同规定外,如果乙方没有按合同规定时间交工,每迟交一天,乙方应向甲方支付价款总额1‰的违约金,但违约金总额不得超过价款总额的20%。如乙方在达到此限额后仍不能交工,甲方可考虑终止合同,因此造成甲方的损失由乙方承担。甲方签字认可的除外。
3、 乙方无故拖延工期的,每拖延一天,应向甲方支付价款的1‰的违约金,但因甲方原因造成的除外。
4、 由于安装不合质量要求,造成的责任及损失由乙方负责。
二、甲方责任:
1、工程现场甲方负责人________________全面负责安装施工现场的工作;
2、开工前_____天,甲方应为乙方入场施工创造条件,腾空场地、接通施工水电;
3、开工前_____天,甲方应为乙方提供已确定的设计方案图及安装施工清单;
4、甲方中途终止工程,应向乙方偿付合同款的50%的违约金。
5、甲方未能按合同规定时间支付工程款的,每迟一天,甲方应向乙方支付合同款总额的1‰的违约金,但违约金总额不超过合同款总额的20%。如甲方在达到此限额后仍不能付款,乙方有权终止合同,并追回设备,且甲方应承担乙方的经济损失,乙方也可追究甲方有关的法律责任。
6、 甲方如需调整产品型号,应及时通知乙方,并承担乙方重复运输、保管、设备差价、材料损失等有关费用。
7、 对以下原因造成的竣工日期延误,经甲乙双方确认,工期相应顺延:
(1) 工程量变化或设计变更;
(2) 不可抗力;
(3) 甲方未按时支付款项和未按时参加阶段验收而造成的停工;
(4) 甲方同意工期顺延的其他情况。
第五条 价款结算方式及期限:
1、本合同价款为双方约定方式支付安装工程款(固定价款);
2、本合同工程安装总价款为人民币:_____元(大写 :);
(1)合同签定后,甲方支付乙方(第一期工程款)人民币(占合同总金额的___%)________元(大写:________________);
(2)乙方工程材料(非成品)进场,甲方验收签字,甲方三日内支付乙方(第二期工程款)人民币(占合同总金额的___%)__________________元(大写:________________
(3)工程尾款(占合同总金额的___%)________________元(大写:_______________________元),设备调试完毕,工程竣工验收合格后,甲方三天内付清。甲方未付清全款以前,材料及空调设备权属为乙方。
3、以上价款不含小区物管费、不含专用钻孔机器钻孔费用、不含设备吊装费。
第六条产品质量责任和售后服务条款
1、自验收之日起,工程保修期为壹年。
在质量保证期外由于产品质量问题,则乙方收取基本维修费用,更换损坏零部件的,按所更换零部件出厂价格收取费用。
2、质保期结束后,乙方为空调使用方提供终身有偿维护服务。服务内容与方式,由使用方和乙方另行自愿签定合同予以确定。
第七条 本合同自双方签字盖章之日起生效。
第八条 由乙方提交并经甲方确认的本工程的设计图及报价方案说明书及其他文本为本合同附件。
第九条 本合同如有其他未尽事宜,可由双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力。
第十条因发生不可抗力因素致使合同不能正常履行的,由双方友好协商解决。
第十一条解决合同纠纷的方式:执行本合同发生的争执,由双方友好协商解决。协商不能解决的,任何一方均可依法向原告所在地人民法院提起诉讼。
第十二条本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份。
第十三条合同附件为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。
甲方:_____________________
乙方:______________________
时间:______________________
篇15:设备采购合同模板
甲方:_________ 乙方:_________
甲、乙双方经多次讨论、友好协商,本着平等、互利、互惠的原则,就甲方网络布线及设备采购等事宜达成一致意见。为保证项目的顺利完成,特签订本合同。
甲、乙双方共同认可并同意本合同及各附件的各项条款。
一、验收时间:
1.验收时间:合同签订起_________日内,即_________年_________月_________日之前;
2.验收内容:按甲方要求连通各个网络及电话节点。
二、结算方式及期限:
1.合同签订时,甲方支付给乙方合同总额的_________%作为预付款;
2.所有网络设备安装、调试、验收完成后的第二个工作日,甲方即付给乙方合同总额剩余的_________%;
3.对于本合同约定内容之外的应用需求变化,可由双方协商,根据本合同的补充条款,视工程的工作量免费或另行收费。
三、双方责任和义务:
甲方:
1.按照合同约定,按时支付相应费用;
2.严格按照双方事先约定,积极配合乙方工作,审查方案,完成协作事项并监督工程的实施进展;
3.按照合同(及附件)约定的内容进行工程验收。
乙方:
1.按照合同(及附件)约定,在深入了解甲方需求的情况下,负责整个网络设备的采购、安装、调试、进度安排;
2.严格按照合同(及附件)约定,对甲方有关人员提供咨询等服务,并保证按期圆满完成网络布线工程。
四、违约责任
1.甲方若不能按时付款视为违约。拖延十天以上,甲方每日支付给乙方合同总额的1‰作为滞纳金,且工程进度按拖延时间向后顺延;拖延一个月以上,甲方每日支付给乙方合同总额的5‰作为滞纳金;
2.乙方若不能按合同约定的时间、内容和要求交货、完成系统,视为违约。拖延一天,乙方支付合同总额的1‰作为违约金;拖延十天以上,每天处以本合同总额5‰的违约金。
五、布线设备名称、型号、数量、金额_________。
六、合同总额_________。
七、合同的变更与解除:
1.如发生不可抗力事件,本合同自动解除;
2.本合同未尽事宜,由双方协商解决;
3.如有经双方协商并签字生效的合同补充条款与本合同具有同等法律效力。
八、如有纠纷,由双方协商解决。
九、合同一式两份,甲乙双方各执一份,双方代表签字之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇16:设备采购合同模板
甲方(购货单位):_________
乙方(供货单位):_________
签订时间:_________________
签订地点:_________________
本合同根据《中华人民共和国合同法》、_________招投标中心网上询价编号_________、询价文件、乙方成交的报价文件及售后服务承诺,由乙方与甲方签订。并经双方协商同意下列条款:
一、供货物品
序号
品牌
型号
厂家/产地
数量
计量单位
单价(元)
总价
总金额(人民币): 仟 百 拾 元整(¥:)
备注:合同价格为_________地区规定地点交货价。
二、物品质量要求及乙方对质量负责条件和期限
1.乙方提供的物品必须符合中华人民共和国国家安全环保标准以及该产品的出厂标准。
2.乙方提供的物品必须是全新(含零配件,随机工具等),表面无刮伤。
3.因物品的质量问题发生争议,由_________技术监督部门进行质量鉴定。物品符合质量标准的,鉴定费由甲方承担;物品不符合质量标准的,鉴定费由乙方承担。
4.乙方对甲方所购货物提供年的免费保修期。保养期内如物品非因甲方的人为原因而出现的质量问题由乙方负责包修,包换或包退,并承担修理,调换或退货的实际费用。乙方不能修理或不能调换,均按不能交货处理。
三、交货及验收
1.交货时间:_________年_________月_________日,由乙方免费将货物送至用户安装调试。
2.进口产品必须具备_________省质检局的检验证明。
3.国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证。
4.乙方应将所供物品的用户手册、保修手册、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。
5.验收时间:安装调试完毕后甲方进行验收。
四、付款
甲方验收货物合格后以_________方式全部付齐货款,乙方开具发票给甲方。
五、违约责任
1.乙方未能交付物品或交付的物品不符合合同规定的,则向甲方支付合同总金额百分之五的违约金。
2.甲方无正当理由拒收物品,拒付货款的,甲方向乙方偿付合同总金额百分之五的违约金。
3.乙方逾期交付物品,则每天按合同金千分之五向甲方偿付违约金。逾期交付超过15天,甲方有权终止合同。
4.甲方逾期付款,则每日按合同总金额千分之五向乙方偿付违约金。
六、本合同发生争议,由双方协商或调解解决,协商或调解不成时由_________仲裁机构仲裁或向签订合同所在地人民法院起诉(仲裁和起诉任选一种)。
七、本合同一式四份,合同各方盖章后生效,均为正本,具有同等法律效力,_________招投标中心一份,甲方一份,乙方一份,_________政府采购管理机关一份。
八、乙方应将验收报告(需由接受人签字加盖用户单位公章)、政府采购供货合同各一份交_________招投标中心备案。
甲方(盖章):___________ 乙方(盖章):_____________
地址:___________________ 地址:_____________________
法定代表人(签字):_____ 法定代表人(签字):_______
委托代理人(签字):_____ 委托代理人(签字):_______
电话:___________________ 电话:_____________________
邮政编码:_______________ 邮政编码:_________________
开户银行:_______________ 开户银行:_________________
帐号:___________________ 帐号:____________________
篇17:设备采购合同模板
甲方(买方):
乙方(卖方):
甲乙双方本着平等互利、诚实信用的原则,在协商一致的基础上,签订本合同:
一、合同标的
1.1乙方根据要求向甲方提供【网络监控设备一批】(详见附件
【一】)。
二、交付方式
2.1乙方应按下述要求将产品交付甲方:
2.1.1交付期限:合同签订后【10-15日】内交付。
2.1.2交付地点:【需方自提】。
2.2.3交付方式:【交付方式及运输方式、运费见补充附页】。
三、运费及风险转移
3.1乙方将产品送至甲方指定的交付地点,并承担运输费用以及运输途中的一切风险,风险自产品运到甲方指定地点并经甲方验收合格签收后转移到甲方。因包装不当等原因造成的产品灭失、损坏,由乙方负责。
四、质量保证
4.1乙方保证交付的产品与双方约定的式样、质量完全符合,且符合甲方正常使用要求,不存在任何质量瑕疵。
4.2因产品质量问题引起的一切人身、财产损失,乙方应承担全部赔偿责任。
五、合同价款及支付
5.1本合同采购价款:大写人民币【壹拾柒万叁仟贰佰壹拾陆元整】,小写:【173216元】。该合同价款已包括乙方履行本合同的全部报酬和所需的全部费用。除另有约定外,甲方无需就本合同项下事项向乙方支付上述价款之外的任何其他费用。
5.2甲方凭乙方开具的相应金额的发票并按以下第【1】种方式向乙方付款:
(1)一次性支付:甲方在收到乙方全部产品,并验收合格签收后支付。
(2)分期支付:甲方分期向乙方支付本合同采购价款: 【 】。
六、质量保修
6.1乙方提供自产品出货之日起【3年】的免费保修服务。对于产品交付检验的不合格品,乙方将免费予以更换。
七、违约责任
7.1乙方不能按时交货的,每逾期【一周】应向甲方按合同总价
【1】%的标准支付违约金(不足【一周】的按【一周】计算)。乙方不能按时交货超过【三周】的,甲方有权解除合同。违约金不能弥补所造成损失的,乙方还应承担赔偿责任。
八、争议解决
8.1合同在履行过程中若发生争议,由双方友好协商解决。若协商不成,向甲方所在地有管辖权的法院起诉。
九、其他约定事项
9.1合同变更:本合同一经签订,双方不得变更或擅自解除,如需变更,只能以双方签字盖章的书面文件(包括传真件)进行,该类文件视为本合同的有效组成部份。
9.2本合同一式【肆】份,双方各持【贰】份,经双方签字盖章后生效;本合同传真件具有同等的法律效力。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇18:设备采购合同模板
甲方(买方):
乙方(卖方):
二、交付方式
2.1乙方应按下述要求将产品交付甲方:
2.1.1交付期限:合同签订后【10-15日】内交付。
2.1.2交付地点:【需方自提】。
2.2.3交付方式:【交付方式及运输方式、运费见补充附页】。
三、运费及风险转移
3.1乙方将产品送至甲方指定的交付地点,并承担运输费用以及运输途中的一切风险,风险自产品运到甲方指定地点并经甲方验收合格签收后转移到甲方。因包装不当等原因造成的产品灭失、损坏,由乙方负责。
四、质量保证
4.1乙方保证交付的产品与双方约定的式样、质量完全符合,且
4.2因产品质量问题引起的一切人身、财产损失,乙方应承担全部赔偿责任。
五、合同价款及支付
5.1本合同采购价款:大写人民币【壹拾柒万叁仟贰佰壹拾陆元整】,小写:【173216元】。该合同价款已包括乙方履行本合同的全部报酬和所需的全部费用。除另有约定外,甲方无需就本合同项下事项向乙方支付上述价款之外的任何其他费用。
5.2甲方凭乙方开具的相应金额的发票并按以下第【1】种方式向乙方付款:
(1)一次性支付:甲方在收到乙方全部产品,并验收合格签收后支付。
(2)分期支付:甲方分期向乙方支付本合同采购价款: 【 】。
六、质量保修
6.1乙方提供自产品出货之日起【3年】的免费保修服务。对于产品交付检验的不合格品,乙方将免费予以更换。
七、违约责任
7.1乙方不能按时交货的,每逾期【一周】应向甲方按合同总价
【1】%的标准支付违约金(不足【一周】的按【一周】计算)。乙方不能按时交货超过【三周】的,甲方有权解除合同。违约金不能弥补所造成损失的,乙方还应承担赔偿责任。
八、争议解决
8.1合同在履行过程中若发生争议,由双方友好协商解决。若协商不成,向甲方所在地有管辖权的法院起诉。
九、其他约定事项
9.1合同变更:本合同一经签订,双方不得变更或擅自解除,如需变更,只能以双方签字盖章的书面文件(包括传真件)进行,该类文件视为本合同的有效组成部份。
9.2本合同一式【肆】份,双方各持【贰】份,经双方签字盖章后生效;本合同传真件具有同等的法律效力。
甲方:乙方:年月日:
篇19:设备采购合同模板
甲方(需方): 乙方(供方):
经过双方友好协商,依据《中华人民共和国合同法》,双方同意签订以下合同条款,以便双方共同遵守,履行合同.
一,产品清单及付款方式
2.付款方式
合同总价为:人民币(大写):元。 合同签订后甲方向乙方支付合同总金额的 % 即人民币大写:( .)作为订货定金。 全部设备签收合格后的七日内,甲方向乙方支付合同总金额的 %即人民币大写:( .)
二,交货时间及地点
1.交货时间: 20xx年8月26日
若延期交货,乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金.因不可抗拒力所导致的交货,服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理.
2.交货地点:送货上门,安装调试.
三,保修条款
乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容).下例情况不属保修范围:
1.不可抗力引起的损害;
2.用户电力系统故障(如接地不良,电压超过规定范围等)引起的损坏;
3.用户私自维修引起的损坏;
4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外);
5.其它不属于供应商负担的保修事宜.
四,相关权利及义务
1.甲方收到乙方设备后,乙方应在开发区政府采购管理办公室,开发区监察审计部门,开发区政府采购中心的共同监督下及时验收,验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收;
2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试,并督导完成;
3.甲方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任;
4.甲方在合同规定期限内履行付款责任;
5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系,乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容,以便保证合同的正常履行;
6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密;
7.乙方有权按照合同,要求甲方支付相应款项;
8.乙方有权在实施安装调试时,提出合乎情理的协助要求;
9.双方指定联系人,所有保修过程均应由双方经手人签字纪录.
五,争议双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可通过法律诉讼解决.
六,其它
1.本合同一式四份,甲乙双方各执一份,采购管理办公室一份,采购中心一份;
2.本合同自签订之日起生效;
3.本项目的招标文件,投标文件,中标通知书是合同的附件,与合同具有同等的法律效力;
4.其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行.
甲方(印章): ____________________ 乙方(印章): ____________________
甲方代表(签字): ____________________ 乙方代表(签字):
篇20:设备采购合同模板
一、双方当事人
卖方: 签订地点: 买方: 签订时间: 年 月 日
注:详细分项报价请见附件。
二、 质量标准: 按国家行业标准。
三、 卖方必须保证提供招投标所有文件(如涉水产品合格证书及检验报告等)真实有效,并承担因内容不真实而造成的所有责任。
四、 卖方对产品的质量保证期限: 本产品保质期为五年,设备出现故障,接报后将在2小时内到达现场处理,终身维修。
五、 包装标准、包装物的供应与回收: 卖方主体设备简易包装,确保设备出厂至项目现场的完好。
七、 运输方式及到达站和费用负担: 卖方负责。
八、 检验标准、方法、地点及期限: 按国家检验标准。
九、 随机的备品、配件数量:成套设备。
十、 成套设备的安装与调试: 卖方配合买方,按买方的时间要求到场安装调试。
十一、 结算方式、时间及地点:合同签订,卖方收到买方支付的合同总价的40%预付款后合同生效,设备到场后买方支付30%到货款,所有合同设备安装调试完成后买方支付合同总价的25%,余款5%为质保金,质保期五年满后一周内一次性付清。
十一、如需提供担保,另立担保合同,作为合同附件:无。
十二、违约责任: 按《合同法》执行。
十三、合同争议的解决方式: 双方协商解决。
十四、其它约定事项: 本合同购买的设备是由使用单位组织招投标中标产品,卖方提供的设备需满足使用单位的技术参数和要求;卖方应提高售后服务质量,如设备运行出现问题,卖方技术人员以最快速度赶到现场查明原因并解决问题。
十五、本合同自双方代表签字盖章之日起生效;
十六、有关本合同的技术协议及附件是本合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力;
十七、本合同一式二份,买、卖双方各执一份。 交(提)货方式、地点: 卖方送至买方指定地点。完成安装时间为xx年x月x日前。