乡镇营商环境表态发言汇集20篇

各位代表：

此时此刻，我的心情是激动的。承蒙党组织的关怀，代表的信任，全镇人民的大力支持，我很荣幸的地当选为金边镇人大主席。在此，谨向各位代表并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我觉得，人大主席既是一个职务，更是一分责任!人民把人大主席这个重担交给我，但是我个人的力量是非常单薄的，所以我必须始终坚持在上级党政的领导下，在各位代表和人民群众的监督和支持下开展工作。以勤奋务实的工作来感谢党的关怀，感谢人民群众的信任和支持。我决心在如下三方面做出努力： 一要进一步加强团结，营造发展合力。推进金边镇经济和社会各项事业的发展，需要我们团结一致、同心同德，牢固树立强烈的发展意识，以发展的眼光来审视形势，按发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。全体人大代表要充分发挥自身政治地位高、社会影响大、凝聚号召力强的优势，积极主动宣传党委政府的主张，积极主动投身金边各项事业的实践，积极主动参与化解各类矛盾，引导全镇上下努力把加快发展的氛围造得更浓一些，把加快发展的劲头鼓得更足一些，把加快发展的步子迈得更快一些，依靠全镇各级各部门齐心合力，依靠全镇广大人民群众的不懈努力，使金边形成政通人和、百业俱兴的良好局面。

二要进一步发扬民主，集中群众智慧。人大代表来自全镇的方方面面，是党委政府联系群众最重要的桥梁和纽带。全体人大代表要进一步深入基层，开展视察调研、执法评议等各项活动，多结交普通老百姓，主动倾听群众呼声，密切关注群众疾苦，努力把群众的意见、呼声和要求反映上来。同时，更要养成广纳群言、集思广益的民主习惯，把群众的智慧集中起来，适时作出决议决定，促进决策科学化、民主化和法制化，使金边镇各项事业和谐发展，人民群众生活水平有更大提高。

三是要进一步加强学习，提高自身素质。全体人大代表要主动适应时代发展的要求，树立“人人学习，终身学习”的理念，要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习宪法、法律知识和科学文化知识，用科学理论和知识武装头脑，不断提高自身素质。同时要时刻牢记“两个务必”，做到谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗、无私奉献。发扬求真务实、埋头苦干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。树立正确的权力观和利益观，勤于工作，严于律己，真正代表人民群众掌好权、用好权。

各位代表，今天对我来说，是一个新的起点。我的人大主席的权力是各位代表给的，也是全镇7万父老乡亲给的。本人将尽职尽责，不辱使命，不负众望，一定紧紧依靠全体代表和全镇人民，恪尽职守，以赤子之心回报金边镇父老乡亲的信任和重托，为金边镇的繁荣发展而努力工作。

最后，祝各位代表工作顺利，身体健康，万事如意!

同志们：

今天，我们召开x局领导干部就职大会，宣布市局党组任职文件，明确x局新一届领导班子组成以及五个分局局长的调整任命。在这里，我首先代表全局及我个人向几位新任领导干部表示热烈欢迎和衷心祝贺!

刚才，各位新任班子成员及分局局长分别做了就职发言，讲得都非常好，下面，我再提几点意见和要求，和大家共勉：

一、希望大家勤于学习，在锐意进取上当好表率 首先是在加强党性锻炼、改造主观世界上下功夫。抓好政治理论学习，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，深入领会、准确把握中央及总局、省市局重要精神，提升思想觉悟，强化知行合一，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

其次是在增强履职能力、提高领导水平上下功夫。虚心向上级，向同事、向群众学习，积极从书本、从实践中汲取营养，提高自身的领导艺术与个人魅力，增强决策部署能力、组织协调能力、处理复杂事务能力，切实解决发展中的突出矛盾和问题。

三是在加强业务知识学习、增强实际工作能力上下功夫。建立扎实的业务知识体系，不断提高业务技能和工作指导水平，做专家型、创新型、学习型的领导干部，用自身出众的业务水平，赢得群众的认同和支持。

四是在加强个人综合素质培养、激发国税正能量上下功夫。通过积极学习、弘扬优秀文化，塑造健康向上的阳光心态，培养高尚的道德情操，培育税务精神，彰显税务形象，引领大家积聚国税正能量。总之，每个领导干部，都要把学习作为第一需要，联系实际，深入思考，把学习成果转化为谋划工作的思路，推进工作的措施，服务发展的本领，真正学以致用，用有所成。

二、希望大家勇于担当，在履职尽责上当好表率 国税工作任务艰巨，使命光荣，每一个人都应该牢固树立“为国聚财，为民收税”的宗旨意识，忠于职守，履职尽责，作为领导干部，更应该以主人翁的姿态，勇于担当，勤勉敬业，为大家做好表率，当好标杆。从当前来看，要做到勇于担当，需要做好以下几个方面的工作：

一是做好岗位交接。这次x局领导班子增加四名成员，五名分局局长作了调整，变动范围之大，调整面之广，近年少有，其间涉及到方方面面工作的交接，情况比较复杂，请相关的领导干部积极主动地与前任做好对接，特别是要明确近期的工作重点和注意事项，确保交接过程中手续清楚，责任明确，不留尾巴，确保工作不断，人心不散，秩序不乱。

二是做好工作调研。希望大家及时转变角色，融入工作，做好职责范围内的调研，摸清人员状况、工作状况、税源状况等方方面面的情况，掌握存在的困难和矛盾，明确工作的思路、步骤和措施，做到稳妥、有序、有力地推进整体工作，为迅速打开新的工作局面奠定坚实的基础。

三是全身心履好职，尽好责。做到在党组的统一领导下，不断增强工作的积极性、主动和创造性，进一步以敬业奉献的精神、求真务实的态度、扎扎实实的工作作风，扑下身子，真抓实干，不折不扣执行好各项决策部署，圆满完成各项任务，以一流的工作成绩回报组织和群众的信任。

三、希望大家善于团结，在团结干事上当好表率。

责己恕人，团结共事，是一种品德，是一种修养，是一种作风，也是领导干部的一种智慧和基本功。只有维护好团结，才能有效地调动一切积极因素，凝聚各方面力量。团结要讲公心。对人对事，心存大气，不掺杂个人私利。团结要讲原则。着眼全局，站稳立场，不拿原则作交易。团结也要讲风格。以责人之心责己，以恕己之心恕人，真正做到理解人，关心人，容忍人。团结还要自觉加强开展批评与自我批评，要以这次党的群众路线教育实践活动为契机，通过深入开展批评与自我批评，更好地统一思想，增进团结，发挥好班子战斗堡垒作用，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

四、希望大家严于自律，在清正廉洁上当好表率 在当前深入开展党的群众路线教育实践活动的形势下，要时刻保持清醒头脑，严格执行“八项规定”等各项禁令，坚决反对“四风”，不碰防火墙，不触高压线。尤其不能借各种名义大搞迎来送往。要对权力、地位保持敬畏之心，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉接受上级和人民群众的监督，做到慎初、慎微、慎独、慎行，自警、自省、自励、自重。当然，作为领导干部，在管好自己的同时，也要高度注重对下属和身边人员的管理，加强职责范围内的党风廉政建设，确保不让一个人掉队，共同维护好x局风清气正的大好环境。

同志们，新的岗位意味着新的征程，希望各位新任领导干部不辱使命，不负重托，以更高的标准严格要求自己，以加倍的努力投入新的工作，共同为国税事业的科学、和谐、高位发展做出新的更大的贡献!

最后，祝愿各位信任领导干部在新的岗位上工作顺利，大有作为!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们召开的这次会议，主要是宣布县委关于领导班子调整的决定。刚才，县宣读了县委关于职务任免的决定。大家知道，今年xx月份，县委根据全县领导班子建设需要和部分重要岗位空缺的实际，进行了一次干部调整配备，但是由于上级有关干部选拔任用政策的限制，没有一次性调整配备到位，造成xx个乡镇的乡镇长和部分县直部门主要领导职位空缺，在一定程度上影响了全县各项工作的健康有序开展。这次干部调整配备就是针对当前空缺职位较多又急需补充配备的实际，为了尽快配齐配强领导班子，进一步增强班子整体功能，激发各级班子整体工作活力，保证各项工作持续健康发展，在充分征求有关方面意见建议的基础上，着眼于推动转型跨越、富民强县大局，经过反复酝酿、通盘考虑，认真谋划、慎重研究后决定的，相信一定能够得到全县各级领导班子和广大干部群众的拥护和支持。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，领导班子团结带领全体干部职工，开拓创新，锐意进取，真抓实干，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。县委、县政府对工作成绩是肯定的，全县广大干部群众也有充分认可的。新任的思想政治素质好，协作配合意识强，工作思路清晰，方式方法灵活，善于抓主抓重，办事果断干练，工作作风扎实，在干部群众中有较好的口碑。县委认为，由担任职务，是比较合适的，也是符合实际的。县委希望，能够继续保持良好的工作作风，尽快熟悉乡情村情(单位实际情况)，全身心地投入到新的工作岗位。我相信，一定能够在县委、县政府(和乡镇党委)的正确领导下，团结带领全体干部职工，不断解放思想，创新工作理念，理清工作思路，努力开创工作新局面。下面，借此机会，我代表县委、县政府对新任领导班子讲几点意见，也对在座的同志们提几点希望和要求，与大家共勉。

一、要尽快进入工作角色，更好地适应新形势、新任务、新岗位的要求

对新任领导班子来讲，随着职务的调整和工作环境的变化，工作性质也发生了根本性的变化，都面临着一个再学习、再适应、再提高的过程。因此，大家一定要加强学习，自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，深入学习贯彻党的精神，及时掌握党和国家的各项方针政策，认真研究县委、县政府的各项重大决策部署，同时，要积极向基层干部群众学，向实践学，努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高指导工作、推动发展的能力和水平，把握较好地完成了各项工作任务。县委、县政府对工作成绩是肯定的，全县广大干部群众也有充分认可的。新任的思想政治素质好，协作配合意识强，工作思路清晰，方式方法灵活，善于抓主抓重，办事果断干练，工作作风扎实，在干部群众中有较好的口碑。县委认为，由担任职务，是比较合适的，也是符合实际的。县委希望，能够继续保持良好的工作作风，尽快熟悉乡情村情(单位实际情况)，全身心地投入到新的工作岗位。我相信，一定能够在县委、县政府(和乡镇党委)的正确领导下，团结带领全体干部职工，不断解放思想，创新工作理念，理清工作思路，努力开创工作新局面。下面，借此机会，我代表县委、县政府对新任领导班子讲几点意见，也对在座的同志们提几点希望和要求，与大家共勉。

一、要尽快进入工作角色，更好地适应新形势、新任务、新岗位的要求

对新任领导班子来讲，随着职务的调整和工作环境的变化，工作性质也发生了根本性的变化，都面临着一个再学习、再适应、再提高的过程。因此，大家一定要加强学习，自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，深入学习贯彻党的精神，及时掌握党和国家的各项方针政策，认真研究县委、县政府的各项重大决策部署，同时，要积极向基层干部群众学，向实践学，努力掌握新知识，积累新经验，增长新本领，不断提高指导工作、推动发展的能力和水平，把握按照各自的职责和分工，全力配合、支持新班子开展好各项工作。同时，班子成员之间要互相理解，互相支持，平时多交流、多沟通，遇事多通气、多商量，做到思想上同心、目标上同向、工作上同步，真正形成良好的干事创业工作氛围。

三、要认真履行工作职责，切实做到谋划到位、真抓到位、实干到位

年初，县委、县政府和各单位都签订了综合目标管理责任书，应该说任务十分具体，目标十分明确，但是，从目前全县工作的大局来看，单位之间工作进展不平衡，部分工作进度严重滞后，特别是一些重点工作、重点项目进度不理想，达不到县委、县政府的要求，影响了全县整体工作。当前，已是时间过半，任务过半，能不能全面完成好全年各项工作任务，既是对新班子的一次直接考验，更是对领导班子配备成功与否的一次现实检验。因此，大家一定要牢固树立“有为才有位，有职就有责”的思想，以只争朝夕，奋发进取的精神，坚持“好”字当头，“干”字为先，要敢于迎难而上，勇于承担责任，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避。要对照年初签定的责任书，对今年上半年各项工作完成情况进行一次全面、彻底、系统的“回头看”。尤其是要在各项中心工作、“双联”行动、重点项目、产业发展、民生实事、自身建设等方面进行归纳梳理，总结经验，查找不足，深入分析存在的问题和困难，研究提出切实可行的对策和措施，在任务上再细化，在措施上再强化，在责任上再靠实，尽快查漏补缺，争先晋位，力争圆满完成全年各项工作任务，为县委、县政府交一份满意的答卷。

四、要增强廉洁自律意识，严格按照要求行使权力、履行职责、接受监督

古人讲，“修其心、治其身，而后可以为政于天下”，按照今天的说法，就是要求领导干部要不断加强思想道德修养和党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉做到为政以德、为政以廉、为政以民。因此，大家一定要坚决贯彻中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，大力弘扬求真务实、雷厉风行的工作作风，自觉增强廉洁自律意识，使一切廉政的文化人脑入心，融合到自己的从政行为中，切实做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，永葆共产党员的先进性。要正确对待权力，把权力当作一种责任，把岗位当作干事创业的平台，凡事都要出以公心，严格按规章制度办事，坚持做人的“底线”，正正直直做人，踏踏实实干事，努力提高工作效能，坚决不能慢作为、不作为，甚至乱作为。要自觉接受社会各界和基层干部群众的监督，凡是要求干部职工做到的自己首先做到，凡是要求干部职工不做的自己带头坚决不做，切实筑牢拒腐防变的坚实防线，为自己和他人创造一个舒心健康的工作、生活环境。

五、要认真做好交接工作，保持工作的连续性、稳定性和创造性。干部调整是党的事业发展的需要，是一个不断发展持续的过程，而党和人民的事业是一贯的、连续的、永恒的。顺利交替是对每个领导干部德行的考验，在今天会后的三天内，新任领导与原任领导要集中精力和时间，快速交接，移交好财务、各类资料以及手头的各项工作，结清各种经济手续，做好工作的衔接，确保工作不受影响。在交接过程中，要严格执行“八项决定”，严禁私分侵占公共财物，大吃大喝;严禁乱签字，突击花钱，制造新的矛盾和事端。同时，县委将对离任的领导干部全部进行经济责任审计。我希望，大家要提高自身修养，做到提得起、放得下，以坚强的党性、优良的作风，顺利完成工作的交接，以自己的优良作风和实际行动给县委交一份良好的德行“鉴定表”，以自己良好的言行树好新的形象。

同志们，新的形势、新的起点，新的岗位赋予了新任领导及全体干部职工更大的责任，县委、县政府对大家的期望很高，大家一定要以新的姿态，新的作风，新的形象，谋求新的发展，开创新的局面，取得新的成就，为推动转型跨越、富民强县做出新的更大的贡献!

最后，衷心祝愿大家工作顺心，身体健康，阖家幸福!

尊敬的x部长，同志们：

刚才，部长宣布了县委对我的任职决定，对此我坚决拥护，并感谢组织对我的信任，感谢领导对我的关怀。来工作一年多了，这一年多来，我一直兢兢业业，未敢有丝毫懈怠，在同志们的帮助和支持下，做了一些工作，取得了一定的成绩，在此向同志们表示衷心的感谢!

这次县委决定我任xx乡人民政府乡长，既是组织对我的信任，也是对我的考验，是我人生事业的新起点。一年多来，我对认识越来越多，感情也越来越深厚，正是这份认识和感情使我深感使命的崇高、责任的重大，也感到能力的欠缺。当前，经济基础十分薄弱，面对全县上下和兄弟乡镇咄咄逼人的发展态势，压力前所未有。但是压力与挑战并存，发展充满希望，特别是陈辉书记来工作后，招商引资和项目工作形势较好，城镇化建设也已启动，因此，我对充满了信心。

上午，方部长在谈话时语重心长地祝福我们，明天是美好的。但前进的道路也有会坎坷、曲折，甚至可能出现意想不到的艰难险阻。套用一句话，“任何困难都难不到英雄的中国人民。”只要组织信任、领导关怀、时代召唤，我就不会懈怠和退缩。

今后，我将在乡党委的领导下，在人大主席团的监督下，在同志们的支持下，兢兢业业工作，踏踏实实做人，努力把建设得更加美好，请组织上放心。

非常感谢大家的信任，选举我为x乡党委书记。本次大会同时选举产生了新一届党委领导班子，我也代表他们，向各位代表表示崇高的敬意和由衷的感谢!我深知今天选举的分量，因为每一张选票都饱含着大家对我们的支持和厚爱，而这些选票的背后，更寄托着全乡人民群众的期望和重托。

前两天我到各村跑了一圈，深感环境优美、条件优越、政通人和、民风淳朴。此时此刻，听到的是各位代表热情的掌声，感受到的是大家对本届党委的信任，但我想到的却是五年之后，以什么样的成绩面对全乡人民。上届班子团结一心，带领全乡干部群众，锐意进取，艰苦奋斗，形成了具有我们x乡独特优势的良好发展态势，为本届党委服务人民、干事创业奠定了坚实的基础。站在新的起点上，面对新的考验，我深知，一个人的能力是有限的，每一点成绩和进步的取得，都是与大家的支持和帮助分不开的。我将以“团结、实干、为民、清廉”为座右铭，认真学习，勤奋工作，扎实苦干，与班子成员一道，全身心的投入到加快发展和为人民服务的实践中去，尽心竭力把全乡人民的各项事业抓实办好。

在此，我和各位党委委员郑重承诺：

一、始终坚持第一要务，尽心竭力抓发展。未来五年，是加快发展的关键时期。我们肩负着带领全乡人民再造秀美山川、建设全面小康的光荣使命。我将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、不进则退的危机感，带领新一届党委班子、团结、组织好全体乡、村干部，把全部心思用在加快发展上，致力实施本次党代会描绘的宏伟蓝图，促进全乡科学发展、争先发展、和谐发展、安全发展，努力把建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、人民更加富裕、环境更加优美、社会更加和谐的美好家园。

二、始终坚持执政为民，尽心竭力为人民谋福祉。目前，我乡发展还面临许多困难和问题，诸如基础设施建设相对滞后、农业抗御自然灾害能力脆弱，科教文卫事业发展缓慢等，实现全面小康的任务还很重。新一届党委将牢记使命，始终坚持维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行好党的根本宗旨。

三、始终坚持求真务实，尽心竭力抓落实。新一届党委将大力倡导“言必信、行必果”的理念，切实把抓落实和提高工作效率贯穿于党委工作的各个方面。工作中，我们将坚持深入基层，深入实际，广泛开展调查研究，在引项目、谋发展、促和谐的具体实践中，在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上，切实做到出实招、重实干、勤督查、严考核，确保各项决策真正体现人民意愿，确保各项目标任务落到实处，以卓有成效的工作回报群众的信赖和支持。

四、始终坚持廉洁自律，尽心竭力抓党风。公生明，廉生威。我们将把清廉从政作为党委工作的基本要求，带头落实廉洁自律各项规定，切实加强党风廉政建设，保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的作风，不怀私念，不徇私情，不谋私利，清白做人，清廉为政，干净干事，自觉接受党内监督和群众监督，树立良好的党委形象。

各位代表，潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。

我们坚信，有大家的支持和帮助，明天一定会更加繁荣昌盛，更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：

今天，县委决定对我镇党政主要领导进行调整，宣布我担任*镇党委书记。这既是组织上和同志们的信任，也是对我历年来工作的肯定。对此，我深感责任重大，使命光荣。为了不辜负领导的厚望，群众的信任，组织的关怀，我将身体力行，率先垂范，在今后工作中做到以下几点：

一、加强学习，提升素质

努力掌握中国共产党先进的执政思想和理念，加强对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，坚持科学发展观，坚持学习专业理论知识，不断提高领导能力和执政水平，不断提高科学判断形势，应对复杂局面的能力。积极引导干部职工树立正确的学习观，不断丰富和更新干部职工的知识结构，尽力打造学习型党委。同时，坚持理论联系实际，做到勤学善思，把理论知识运用于实际工作当中，进一步树立开明开放的思想，坚持按原则办事，使镇党委各项工作开展体现时代性、规律性和创造性。

二、维护大局，加强团结

我将在县委、县政府的正确领导下，带领班子成员齐心协力、维护大局，严格落实民主集中制，正确处理个人同组织的关系、全局与局部的关系，做到大事讲原则，小事讲风格，有事多商量，注重维护班子内部团结，顾全大局，发挥班子的凝聚力和战斗力。在处理重大问题时，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真收集多方意见和建议，集思广益，与班子成员之间，相互尊重、相互配合，进一步健全党委的运行及议事规则，提升镇党委整体决策能力。

三、践行宗旨，勤政为民

我将牢记全心全意为人民服务这一根本宗旨，坚持以人为本核心，深怀爱民之心、恪守爱民之责，多从群众的利益出发，时刻与*人民同呼吸、共命运，始终坚持立党为公、执政为民，做为民谋利，勤政爱民的表率。同时发扬求真务实的作风，说实话，做实事，坚持一切从实际从发，立足当前，狠抓长远，扑下身子真抓实干，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行好党的根本宗旨。

四、廉洁自律，克己奉公

廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求，也是共产党人加强道德修养的具体内容。我将时刻牢记自己肩负的重大责任，常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分只想，不论在任何情况下，做任何事情，都要做到谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约，艰苦奋斗，一定坚持为人光明正大，处事公道正派，自觉抵制不正之风，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干规定》的具体要求，强化自律意识，做到自重、自省、自警、自励，做党性坚强、廉洁自律的表率。

各位领导、同志们，今后，我一定要不断加强学习，提高素质，不断抢抓机遇，勤奋工作!在县委、县政府的坚强领导下，与党政领导班子一道，与广大干部群众一道，心往一处想，劲往一处使，决不辜负组织和群众厚望，把建设得更加美好。

谢谢大家!

各位领导，青年朋友们：

共青团xx镇第xx次代表大会，经过充分酝酿和讨论，选举产生了共青团xx镇第xx届委员会。首先，我代表新当选的各位委员和副书记，衷心地感谢各位代表对我们的信任和支持!我们新一届委员会将精诚团结，务实高效，与时俱进，开拓创新;争做勤于学习的模范、善于创造的模范、甘于奉献的模范，始终保持积极向上的人生追求和奋发有为的精神状态。常怀感激之情，常葆进取之心，以自己的素质、形象、人格魅力做青年的表率，影响和带动青年。将坚持“服务农村、服务青年”的宗旨不动摇，在建设社会主义新农村的伟大实践中找准共青团自身的位置，把“党政所急、青年所需、共青团所能”作为我们全部工作的出发点和落脚点。围绕共青团xx镇第一次代表大会确定的各项任务，刻苦学习，勤奋工作，自觉奉献，勇于创造，努力开创我镇共青团工作的新局面，不辜负镇党委的重托和全镇青年的期望。

我自己也将在任期内，以自己最大的热情投入到工作中去，与时俱进，开拓创新，增强学习能力，提高服务意识，发展创新思维，切实增强事业心，不断提高自身综合素质，不断提高分析问题、解决问题的能力，踏踏实实为全镇的团员青年服务，更好地推动全镇团的事业向前发展。

青年朋友们，同志们，时代在前进，社会在进步，国家在发展。未来取决于青年，青年创造未来。作为当代青年，我们生逢其时、肩负重任，使命崇高，大有可为。镇党委、镇政府对我镇的共青团事业和青年团员寄予了厚望。我们广大青年一定要认清形势，自觉担负起历史赋予的神圣使命，用“三个代表”重要思想构筑精神支柱，进一步坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心、对党和政府的信任，把远大的理想和脚踏实地的工作结合起来，把个人的奋斗融入到实现展的宏伟事业中去，不断创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

同志们：

县委安排我任﹡﹡乡党委书记，分别两个月，能再次与大家一起工作、生活，我感到非常荣幸和高兴。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，以汪书记为首的乡党委率领全乡人民真抓实干、改革创新、各项事业深入推进，社会大局保持稳定，人民生活水平显著提高，创造了﹡﹡发展史上的辉煌时期。现在，汪书记要离开﹡﹡，担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在﹡﹡乡留下的光辉业绩怀有深深的敬意。借此机会，我提议，让我们以热烈的掌声衷心感谢汪书记为﹡﹡乡经济建设作出的重大贡献!同时，衷心地祝愿他在新的领导岗位上大展宏图，也热切期盼他一如既往地关心﹡﹡工作，重视﹡﹡建设，支持﹡﹡发展。

今天我走上﹡﹡乡党委书记岗位，我深知县委这一任命的份量，肩上的担子有多重，承接的责任有多大。我感觉压力很大。但我深信，有县委、县政府的正确领导，有历届乡党委、乡政府打下的坚实基础，有乡党委一班人和人大、政府领导班子的密切配合，尤其是在座各位乡村干部的配合，以及全乡的领导干部和广大人民群众的支持，我对﹡﹡乡的发展充满信心。从今天起我将竭尽全力做好工作，努力维护好、发展好来之不易的大好局面，以回报县委的重托、﹡﹡乡人民的期望。

我们能够在一起工作是个缘分，要十分珍惜。我将同乡党委一班人一起，同全乡人民一道，把握机遇，乘势而上，以最大的决心和意志，深入调研、励精图治，在继承中创新，在创新中发展，不断推进﹡﹡的改革发展和现代化建设事业，共同创造﹡﹡美好的明天。

﹡﹡乡的昨天，经过历届班子和全乡干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。﹡﹡乡的明天，靠我们在座的各位和全乡人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在县委、县政府的正确领导下，解放思想、团结奋斗、开拓创新，为建设﹡﹡乡美好的明天而努力奋斗!

祝同志们工作顺利，身体健康!

谢谢大家!

各位领导：

我在XX镇XX届人大代表大会上被选为XX党委书记，在此我感谢各位代表对我的信任和支持，从今天开始我必将以我全部的信心及精力投身到X镇的建设中去，做一名人民满意的公仆!

是一块充满发展活力和发展潜力的地方，白牦牛和藏系羊等特色畜牧业的发展、水电及萤石等矿产资源的开采、生态旅游业的发展、水库的建设，以及哈毛公路等交通

同志们：我感谢各位代表对我的信任和支持，从开始我必将以我的信心及精力投身到X镇的建设中去，做一名满意的公仆!畜牧业的发展、水电及萤石等矿产资源的开采、生态旅游业的发展、水库的建设，哈毛公路等交通基础设施的建设，将给插上腾飞的翅膀。

面对历史性的发展机遇，新一届党委，我和班子们深感责任重大，发展机遇稍纵即逝，时不我待。，新一届党委将努力：学习，班子自身素质。我将与班子一道强化自身学习意识，把努力学习政治理论体系、市场经济知识和知识理论素养，，驾驭全局能力的基础，以解放的思想，开阔的思路，科学的决策，灵活的方法发展全乡经济社会事业。。团结一校花网心、为民服务民主制，牢固为服务宗旨，把经济社会跨越式发展唯一的工作和奋斗方向，党委的每个都要团队意识、意识、发展意识和服务意识，在工作中沟通和，合力。新一届的党委班子，在结构搭配上非常，有基层工作经验非常的同志，有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，只要团结一心，就能够为又好又快发展的组织和。，民主决策，真抓实干，一步脚印，把经济社会跨越式发展到的行动上。

接下来五年，将迎来发展的黄金时期，能否为以后长远发展奠定坚实的基础，这五年的工作至关。将“”的发展思路和“”的工作，新的发展理念，制订可行的工作安排和进度表，责任，务实地工作。

常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心;恪尽不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾;为人光明正大，处事公道正派，以身作则，淡泊名利，党性修养，牢固课件拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让满意的好干部。也着不少和挑战，我相信有全乡干部的齐心协力，有全乡党员的真诚拥护，能再创新的业绩，再谱新的篇章。让携起手来，建设美好的，美好的明天!阖家欢乐!

尊敬的王总、全院职工同志们：

下午好!

非常高兴，能够站在这里和大家见面，在接下来的日子里，我将和大家一起并肩战斗。在这里,我首先要感谢集团公司董事会和王总的信任。我一定会全力以赴,认真履职，不遗余力地把各方面工作做好。我的司政纲领是：始终坚持可持续发展观，狠抓医院内部管理，着力增强团队的向心力和凝聚力，不断提升医院的经济效益、社会效益和品牌形象。

具体地讲，主要从以下几个方面去抓：

(一)号召全体员工以院为家，树立主人翁责任感，和睦相处，齐心协力，同舟共济，处处维护医院的形象和利益。

(二)团结带领全体员工勤奋工作、恪尽职守，求真务实、开拓创新。做到心往一处想，劲往一处使，以服务创信誉，以质量求生存，以效益谋发展。

(三)不断加强队伍建设，增强团队凝聚力，提升团队战斗力和执行力。

(四)千方百计加快医院发展，把发展作为第一要务。立足于把市场做大，把学科做强，把技术做精。大力推行“三转”理念(领导围着职工转、后勤围着临床转、全院围着病人转)，提高服务意识和服务质量，积极营造“特色服务”空间。一是要致力于加强人才队伍和学科建设，着力实施“人才强院”和“科技兴院”战略，以此留住人才、吸引人才;二是致力于创新服务模式，坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念，探索和推行“服务第一”的经营战略，创新服务机制，改变服务模式，打造服务品牌;三是致力于强化各项管理工作，如：医疗质量管理，服务质量管理、医疗安全管理和加强医德医风建设，不断规范医疗服务行为;四是致力于员工知识、智力、素质和觉悟的全面培训和提高，做细做实做好各项基础工作，充分发挥员工在医院发展、建设、经营管理中的积极性、创造性，锻造出一支高素质的医疗服务团队，以此推动医院全面进步。

(五)主动适应，充满激情，保持状态，同时，随时注意摆正自己的位置，努力做好本职工作，不错位，不越位，随时摆正个人利益与医院利益的关系，言行上随时与医院保持高度一致。

(六)医院精神：严谨、高效、创新、协作;

(七)院训：讲团结，互协同、顾大局、谋发展。

(八)医院理念关怀与服务是我们的行为准则;求真与务实是我们的工作作风;敬业与创意是我们的前进动力;团结与爱院是我们的事业基石;质量与效益是我们的永恒主题。

(九)建立健全和完善医院各项规章制度.《医院员工手册》上已有的考勤制度、总值班制度、员工行为规范等，必须认真执行，不打折扣。

(十)增收节支，开源节流，降低运营成本。总之，恳请同志们尽快调整好心态，愉快地工作。希望大家带着真诚来，充满激情干，认认真真地在这里体现自己的人生价值，不留任何遗憾。在未来的日子里，我将和大家一道，始终坚持内抓管理强素质，外创品牌树形象。坚持“以病人为中心，以质量为核心”，不断强化医疗护理质量，服务质量和注意医患沟通，加强工作执行力和办事效率。

在医院管理规范化、制度化上狠下功夫。在业务流程、诊疗措施和收费价格上进行规范。在基础质量、环节质量和终末质量上把好关。在服务理念和行动上突出特色。思路决定出路，细节决定成败。我衷心希望大家排除一切干扰。从现在做起，从自己做起，从一点一滴的小事做起，认真做好每一天工作，服务好每一例病人。

我坚信，在大家的共同努力下，我们医院一定会不断发展壮大，成为西南片区乃至全国最有影响力、最具权威性并与国际接轨的专科医院。

根据组织安排，我到咱们市立医院任职主持工作。我深感肩上担子的份量和责任的重大。今天与班子见面，各项工作也就全面进入了正轨。借此机会，谈几点感性认识和一些想法，与大家结共勉，不当之处，请各位领导、班子成员指正。

作为全市医疗机构的龙头，多年来，在市委、市政府的正确领导下，在历届领导班子打下坚实基础上，我们医院无论是整体外观形象还是内部建设，无论是基础设施改善还是医疗水平提高，无论是学科建设还是医德医风树立，各方面都有了长足进步。在我市来讲，其医疗和服务水平，勿容置疑;其地位和作用，不可替代;其设施和技术，无可比拟。悬壶济世，救死扶伤，是我们医院工作的天职。作为一个特殊的单位，我认为，我们的各项工作，必须紧紧围绕达到“三个基本满意”，即让领导基本满意，让职工基本满意，让群众基本满意。实现这“三个基本满意”，需要我们领导班子和全体员工真正树立起主人翁意识，同心协力，同舟共济。人人尽一份努力，人人做一份贡献。作为班长，在任职期限内，在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的大力支持下，在同志们的密切配合下，我有决心、有信心团结带领全体员工，为了我们共同的目标，不遗余力，把各项工作做好，向上级党组织和全体员工交上一份合格的答卷。

通过最近几天的思考，我认为，在今后的工作中，有这么几点需要我们，尤其是我个人，要牢牢把握好。

第一、千方百计加强学习。我在党政机关单位工作多年，今天到医院任职，这对我来说，既是一项全新事业，更是一片崭新的领域。许多方面需要我尽快熟悉和掌握。从这个层面来讲，这不仅仅是对我个人能力、学识水平的检验，更是对我事业心、责任感的一次全面检阅。就个人而言，我愿意也有信心接受挑战胜任这一职位，首要的任务就是要加强学习。我要静下心来，学习政策，学习业务，学习理论，并注得向同志们学习，向在座的各位学习，向实践学习，切实增强思想上的前瞻性和决策上的科学性。

第二、千方百计增进团结。团结出战斗力，团结出影响力，团结出效益。作为医院的主要负责同志，在班子内部，我要带头讲团结，带头讲大局，带头讲和谐，以班子团结促进全员团结。同时，要增强民主意识，发扬民主作风，推行民主决策、民主管理、民主监督，把方方面面的积极性调动好、发挥好、保护好。整个医院能否成为一个团结向上的集体，关键在于我们班子成员，对班子成员，我要放手、放松，大胆支持其工作。也请各位成员之间相互协调好、配合好，共同把我们自己的事情办好。

第三、千方百计加快医院发展。要把医院的发展作为第一要务，作为自己工作的全部内容，立足把服务市场做大，把临床学科做强，把医疗技术做精，狠抓各项措施的落实。重点在以下“四个致力于”上下功夫：一是致力于加强人才以伍和学科建设，着力实施“人才强院”、“科技兴院”战略，搭建人才平台，以此留住人才、吸引人才、靠人才带动学科建设，全力打造医院的技术品牌，增强竞争力，促进医院可持续发展，二是致力于创新服务模式，坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念，与大家一道探索和推行以服务第一为理念的经营战略，创新服务机制，改变服务模式，打造服务品牌。三是致力于强化各项管理工作，坚持以人为本，硬起手腕，加强医疗质量管理，加强医疗安全管理，加强财务收支延安精神理，加强医德医风建设，加强各项制度建设，以此规范医疗服务行为，堵塞各种漏洞，提高医院知名度。四是致力于员工知识、智力、素质和觉悟的全面培训和提高，做细做实做好基础工作，充分发挥员工在医院发展、建设、经营管理中的积极性、创造性，锻造出一支高素质的医疗服务团队，以此推动医院全面进步。

第四，千方百计加强自身建设。结合新的工作实际，要着重把握和解法好三个方面的问题：一是要密切联系群众。坚持群众路线的工作方法，尊重员工、关心员工，为员工服务，全心全意依靠全体员工治院。二是要发扬艰苦奋斗的作风。凡事不铺张、不张扬，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，当一名称职的医院经营管理者。三是要树立清廉之风。要带头说廉洁自律，带头遵章守纪，带头防止腐败，时时处处维护医院的声誉，维护班子的形象，维护群众利益，以人格凝聚人心、团结大家，以个人良好的作风带动和促进医院的行风建设。请大家监督我、支持我。

多年来的工作实践，我给自己下了这么个信条，就是不求惹眼政绩，但求无愧吾心。在新的岗位。我也不作什么漂亮的许诺，重要的是实实在在的行动，扎扎实实的工作，做到为官一人行、造福一方。总之，我要通过自己和在座各位的共同努力，真正把我们医院建成我市“一流环境、一流技术、一流服务、一流设备”的上水平，上档次医院，决不辜负组织的重托，决不辜负大家的期望和厚爱。

谢谢大家!

*乡是*县的象征，**乡是县城所在，是全县的政治、经济、文化中心地带，是**县的形象代表，是“现象”的展览馆。特殊的区域、特殊的地位，决定着**乡特殊的担当，特殊的任务，作为一名**乡的新兵，我深切感受到担子沉重，压力巨大。

有压力就有动力，我深信在县委、乡党委的正确领导下，在同志们的支持、关心、帮助下，我一定能将自己的对组织感恩和对群众的深情化作无限的动力，化作不竭的激情，化作坚定不移的决心和迎难而上的勇气，和大家携手共进，为**乡的发展作出应有贡献。

在此赴任履新之际，我向组织和人民群众表个决心：要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。第一，我将紧紧的围绕大局、围绕党委，服从安排，做一个忠贞不渝的执行者。第二，我将紧密的团结同志，以事业为重，以民生为重，全心全意做好管委会的各项工作，做一个兢兢业业的服务员。第三，我将始终把清廉从政放在首位，做到清白做官，干净做事，做一个坦坦荡荡的透明人。

再次感谢组织对我的关心和厚爱，感谢*部长送我到**乡来工作，再次恳请同志们在以后的生活中关心我、工作上支持我、学习上帮助我。

祝各位领导、同志们身体健康，工作愉快，万事如意!

今天，我当选为**镇人民政府镇长，这是人民代表和全镇人民对我的信任和重托。在此，向各位代表和全镇人民表示真诚的感谢!

在新的工作岗位上，我深感自己身上的责任与份量。我必将恪尽职守，不辱使命，励精图治，不负众望，认真履行人民赋予的权力，不遗余力地做好各项工作。

镇长的任期是有限的，但责任是无限的，我决心从今天开始，用三句话来书写自己的任职档案：

一是把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点。镇长是人民代表选出来的，为人民服务就是镇长的天职，要带着对人民的深厚感情去工作，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，立党为公，执政为民，关注弱势群体，为老百姓办实事，解难题，谋福利，把自己的全部力量和才智献给东吴人民的事业。

二是以经济建设为中心，千方百计促进经济和社会事业全面发展。镇长和政府的工作说到底就是七个字：“落实、落实、再落实”，就是落实镇党委的决策。我决心和镇政府班子一道，在以为班长的镇党委领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民群众，围绕“创现代化强镇，建生态型东吴”的总体目标，坚持以人为本，突出抓好三农问题、工业强镇和城乡一体化等三个方面的工作，为确保本次大会通过的经济发展总体目标而努力奋斗。

三是建设一个服务型的政府领导班子，进一步优化发展环境。我作为镇主要领导之一，将身体力行，率先垂范，努力实践“执政成本经济型、机关办事效率型、政策措施效果型”的执政理念，团结和带领政府班子成员，认真担负起全面建设小康社会的领导责任和历史使命。

当前，**镇政通人和，正面临一个解放思想、干事创业、加快发展的大好机遇，我相信，有镇党委的坚强领导，有镇三套班子、老领导、老同志、全体代表和全镇人民的支持、配合和监督，有历届政府打下的良好的经济发展平台，东吴人民有能力建设一个更加开放、富裕、美丽的新!

谢谢大家!

同志们：

根据中央、省、州党委关于调整州(市)、县(市、区)、乡镇党代会召开时间的统一安排部署以及县委关于做好乡(镇)党委换届工作的要求，为保证乡(镇)党委换届工作顺利进行，县委抽调了县级机关熟悉组织工作的人员组成11个乡(镇)党委换届工作指导组，对各乡(镇)党委换届工作进行指导，负责我们乡(镇)党委换届指导工作的是我和 位同志。受县委的委托，指导组送同志来就任，宣布我们乡(镇)新一届党委、政府主要领导的任职决定。(现在我宣布县委的任职决定;由四套班子成员表态发言，新任党政领导作表态发言)。下面我讲几点意见：

一、乡(镇)党委换届的重要意义和指导思想

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地区经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，不仅直接关系到农村基层党组织建设的整体水平，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，而且关系到党的xx届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。乡(镇)党委要在思想上和行动上高度重视这次换届选举工作，站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实把这个关系到巩固和加强农村基层组织建设，关系到农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效，选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

这次乡(镇)党委班子换届工作以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要，按照基本稳定，优化结构，提高素质的要求，充分发扬民主，严格按照党内有关规定，大力选拔政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认、符合“三个代表”要求的优秀干部，不断提高乡(镇)领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力，努力把乡(镇)党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，能够领导本地区顺利实现“”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

二、这次乡(镇)党政正职领导调整配备情况

乡(镇)党政“一把手”是乡(镇)党委、政府领导班子的“领头羊”，在乡(镇)四套班子领导集体中处于核心地位，如何选好配强党政“一把手”，充分发挥党政正职领导的核心领导地位，对加快地区经济社会发展具有十分重要的意义，尤其是党委书记的配备，要把最强的干部放到乡(镇)党委书记的位置上，书记人选不仅要政治上要强，有决策能力，能够统揽全局，还要民主作风好，善于团结同志，当好“班长”，能充分调动和发挥班子一班人的工作积极性和创造性。县委对这次乡(镇)党政领导班子正职调整配备工作十分重视，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，坚持走群众路线，充分发扬民主，在认真酝酿讨论的基础上由县委票决产生的新一届乡(镇)党政正职领导。

这次乡(镇)党政正职配备的基本原则是根据县委《关于推进乡科级领导干部年轻化方案》和《20xx年乡(镇)党委换届工作实施意见》的要求，按照原则上年龄超过50岁的干部不再担任乡科级领导职务，新提拔担任正科级领导职务的人选年龄一般不超过40岁和乡(镇)党政领导班子要努力形成以35岁左右干部为主体的格局以及积极选拔少数民族干部、妇女干部、党外干部进入乡镇领导班子的规定，以加快推进乡镇党政正职干部队伍年轻化进程和加大乡镇党政正职妇女干部选拔任用为目标，着力选配德才兼备的年轻干部和妇女干部，进一步改善科级领导干部队伍结构，为推进社会主义新农村建设提供组织保证。

在县属科级部门届中考察和乡镇领导班子届末考核民主评议、民主测评和民主推荐的基础上，为选好配强乡(镇)党政领导班子正职人选，高质量地完成好考察工作任务，县委从组织人事系统、纪检监察机关抽调综合素质好、文字综合能力强的干部组成考察组，深入考察对象所在单位，通过走访了解，进行认真细致的考察后，向县委汇报，在征求县委委员、县委候补委员意见的基础上，提交县委会议酝酿讨论，经过无记名投票表决，向社会公示等选拔任用干部程序，最终产生了全县十一个乡(镇)的党政领导班子正职人选，这是一批政策理论水平高，年富力强，有统揽全局的工作能力，适应形势发展要求，有开拓创新精神的干部队伍。(简要介绍新到任同志的特点，肯定上届班子的成绩)，相信他们会为乡(镇)的经济社会各项事业发展注入新的活力。

三、当前应开展的几项工作

㈠做好党代表选举工作

要认真学习县委组织部《关本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 于乡(镇)党代表大会代表名额等有关问题的通知》精神，严格按照代表名额、比例、条件、程序等有关要求，做好党代表的推选工作，重点要把握好党委推荐的代表候选人，认真分析后，从有利选举工作的角度出发，安排好选举单位，确保选举工作的顺利进行。乡镇党代表的选举工作要求在3月4日前完成。

㈡及时上报召开党代会的请示，党代会请示县委组织部专门为我们草拟了范文，一式2份报县委。

㈢认真做好人事安排上报工作

乡(镇)党委要上报人事安排包括《中国共产党××乡(镇)第×届委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名册》、《中国共产党××乡(镇)纪律检查委员会书记、委员候选人预备人选名册》两份。上报时间要求，待县委批复乡镇党代会时间后，在召开党代会前15天上报请示。

“两委”班子初步人选分别按照20的差额数来确定，差额推荐上报，方法上要求以乡(镇)党委意见为主，但要把握好基本原则。

在确定“两委”班子候选人初步人选时应把握好以下几个原则：一是必须是中共正式党员，一般应有三年以上党龄;二是原则上要求在公务员中推选;三是统筹安排、专兼职结合，按照县委龙发〔20xx〕4号文件规定的范围来确定;四是按照“两委”班子的年龄、文化、性别、气质、民族等方面的结构要求，合理搭配，推荐好候选人。

㈣做好选举结果的上报工作

乡(镇)党委选举结束后，要上报《关于××乡(镇)第×次党代表大会选举结果的报告》一式2份，要求在党代表大会召开后5天内上报。

四、几点要求

要搞好这次换届选举工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。换届选举，必须在党委领导下进行，这是党的执政地位和《党章》原则确定的，此次换届选举工作任务重，政策性强，涉及面广，我们必须要高度重视，精心组织，统筹安排，把各项准备工作做实做好。

一是要加强领导，统筹兼顾，精心组织。乡镇党委要统筹兼顾，全面抓好各项工作，为党委换届工作提供良好的政治社会环境和舆论氛围，切实加强对整个换届工作的领导，从现在起，就要把它摆在党委的重要议事日程，按照县委《关于做好20xx年乡镇党委换届工作实施意见》的要求，结合自己的实际，制定出祥细的工作计划，按部署要求精心组织好乡镇党委换届选举工作。

二要做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议，筹备工作是非常重要的，筹备工作完成的好坏，直接影响到选举质量，所以，乡(镇)党委要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构，实行一把手挂帅，亲自组织实施，分管副职要具体负责，并安排得力的同志组成工作机构，明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确定专人审核把关。在换届过程中，除了做好人事安排工作外，还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要客观地总结过去的工作，科学地提出未来工作的奋斗目标，以利于广大党员、干部、群众在事关地方的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想，提高认识，明确目标，把注意力集中到搞好党的建设和实现地区发展上来。其他材料也要保证质量，如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、会议主持词等等，都要字斟句酌，按规定的程序操作。

三要严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。乡(镇)党委换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如召开党代表大会时间，乡(镇)党委委员、书记、副书记候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各乡(镇)党委召开党代会的时间、议程、代表结构比例及乡(镇)党委组成人员进行审查和批复。此外，在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时处理，并向县委汇报，不能处理的，要及时向县委请示汇报，谨慎稳妥地进行处理，确保换届选举工作平稳、有序地进行。

四是要搞好团结。团结才能出人才、出凝聚力、出生产力。希望乡(镇)四套班子领导和全乡(镇)广大干部职工要一如既往地搞好团结，相互协作，心往一处想，劲往一处使，形成合力，象支持以往几届领导班子的工作一样支持好新一届乡(镇)党委的工作，从地区经济社会发展的大局出发，一心一意谋发展，加地区经济社会各项事业的持续协调健康发展。 五是要加强思想政治工作，严明组织人事纪律。要围绕乡(镇)党委换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓好工作;对新提名的，要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁，树立良好的作风和形象;对不再提名的，要教育他们顾全大局，正确对待个人的进退留转，尽职尽责站好最后一班岗。在换届选举中要大力弘扬正气，严肃纪律，严格按有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非组织活动的，要坚决查处。经组织决定的干部任免事项，必须坚决执行，对拒不服从调动的，按有关规定予以严肃处理。要注意预测可能发生的情况，及时掌握动态，沟通情况，统一思想，及时引导，对工作中遇到的特殊情况应及时向县委报告。 同志们，乡(镇)党委换届选举工作，是全乡(镇)党员政治生活中的一件大事，也是贯彻落实“三个代表”重要思想，党的xx大、xx届五中全会精神，推进党的基层组织建设，为全面建设小康社会提供坚强组织保障的具体措施。这次乡(镇)党委换届工作时间紧，任务重，希望乡(镇)党委按照县委的安排部署，积极地，富有成效地开展工作，高质量、圆满地完成乡(镇)党委换届选举工作各项任务。

谢谢大家，我的讲话完了!

同志们：

刚才，宣读了干部任免决定，、分别表态发言，、也分别作了离任发言，他们的表态讲的很好，我完全赞同。

离任的和两位同志在X乡工作期间，作风扎实，工作勤奋，敢于担当，能创造性开展工作，为X乡各项事业发展做出了重要贡献，其领导能力和业务能力得到了广泛的认可，是德才兼备的领导干部。

、两位同志年富力强，政治素质高，大局意识重，责任意识强，在困难和矛盾面前，立场坚定，能沉着应对。他们也曾在基层一线工作，领导能力强，作风民主，讲奉献肯吃苦，有超前的管理思维。这次将调整进一步增强X乡领导班子的整体能力，必将对今后更好地开展工作起到积极的促进作用。借此，我提几点要求：

一、讲大局，增强角色意识。干部岗位的调整是工作的需要，无论是新提拔的还是交流的干部，都有一个适应环境、摆正位置、重新定位的问题。市委对大家寄予了厚望，希望大家在今后的工作中，尽快进入新角色，进一步增强责任感、危机感和使命感，多学习，多求教，多思考，沉下身子，深入基层，扎实工作，用实实在在的工作成绩来证明自己。

二、讲学习，增强创新意识。要坚持解放思想，敢于担当，敢于负责，在干中求进，用新观念研究新情况、用新思路破解新难题、用新举措推动新跨越。努力用新理论新知识破解工作中的矛盾、发展中的难题，敢于创造性地开展工作，勇于担风险、担责任，不断开拓工作新局面。

三、讲团结，增强民主意识。团结出凝聚力、出战斗力，这是我们做好工作的基础和保障。班长要管好队伍，带好头，班子成员之间要相互沟通、相互支持、相互配合，以共同的事业凝聚人心，形成融洽和谐、团结干事的良好风气。

四、讲廉洁，增强奉献意识。无论是新到任的同志，还是原班子成员，都要严格要求自己，始终牢记“两个务必”，堂堂正正做人，清清白白为官，干干净净做事。每个领导干部都应该时刻牢记，我们能有今天，都是党组织关怀教育的结果，凝聚着各级领导培养的心血，我们应当知恩、感恩、报恩，心怀负重感，以十倍的努力，百倍的干劲在本职岗位上建功立业。

最后，希望新的领导班子能以饱满的精神投入工作，以高昂的斗志迎接挑战，凝聚干部群众的信心和力量，敢于担当、务求实效，开拓奋进、扎实工作，努力开创科学跨越、后发赶超的新局面，以优异的成绩迎接党的X大胜利召开!

各位代表、同志们：

首先，非常感谢大家在这次大会上选举我担任XX镇人大主席。此时此刻，我既感到无尚光荣，更感到责任重大，在每一张选票里，都包含着代表同志们的支持和信任，饱含着XX镇1.6万人民群众的重托与期盼。在此，我谨向各位代表并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!我将把这份信任化为履职的动力，勤勉工作、勤奋做事、勤恳做人，致力开创XX镇人大工作新局面。

今年年初，胜利闭幕的镇第二次党代会提出了新的任务、新的目标和新的要求，号召我们努力把XX镇建设成为“西部精品旅游小镇”。我们肩负的使命重大、任务繁重，扎实做好我镇今后五年的各项工作，进一步加快我镇各项事业发展，需要全镇上下的共同努力，更需要镇人大和人大代表以更加振奋的精神，更加科学的态度，更加务实的作风，努力在工作中做出新的贡献。 在今后工作中，我将致力从以下几点做好人大工作：一是加强监督。不断改进监督工作，紧紧抓住事关全镇发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，把监督寓于支持之中，不断增强监督实效，促进依法行政;二是密切联系。进一步密切与人大代表、人民群众的联系，积极组织人大代表视察活动，关注弱势群体的生产生活，体察民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，促进决策的科学化、民主化;三是完善制度。切实搞好自身建设，建立健全人大主席团各项工作制度，大力弘扬求真务实作风，努力提高工作效率和履行职责的水平;四是发扬传统。继续发扬镇人大主席团的好传统，继往开来，与时俱进，不断开创人大工作新局面。 各位代表、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。我一定尽职尽责，不辱使命，不负众望，一定紧紧依靠全体代表和全镇人民，恪尽职守，以实际行动回报父老乡亲的信任和重托，为XX镇的繁荣发展而努力工作!

最后，提前祝大家新年快乐，身体健康，阖家辛福。

当前，我国正处在实现中华民族伟大复兴、全面建成小康社会的伟大进程中。党的xx大提出按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则加强公共文化服务体系建设，规划实施重点惠民文化工程建设项目。各级政府正在按照中央部署，加大公共财政投入，加强文化基础设施建设,全面推进覆盖城乡的公共文化服务体系建设。加强残疾人文化建设是社会主义文化大繁荣大发展的重要内容。各级残联组织要认清形势，主动作为，努力加快残疾人文化建设的步伐。

(一)要抢抓机遇，推动将残疾人文化建设纳入国家发展总体规划。把残疾人文化建设全面纳入城乡公共文化服务体系建设总体规划，是残疾人文化事业的顶层设计。各级残联要积极争取地方党委、政府和有关部门的支持，切实将残疾人文化建设纳入本地公共文化服务体系，统筹规划、同步实施。在国家和地方的村村通、农家书屋、公共文化共享等重点文化惠民工程建设项目的设计、组织实施过程中，要强调均等化服务，针对残疾人的特点提供必要的服务内容和参与条件;同时应争取将残疾人文化建设作为各地公共文化服务体系建设示范市、文明城市、文明乡镇创建的标准和内容。

要充分发挥中宣部等11部委《关于加强残疾人文化建设的意见》的作用。截至目前，全国已有21个省出台了本省的文件，并在国家文件的基础上进一步深化、细化。还没有出台实施意见的省，有的是希望把文件的目标定得再高一些，政策力度再大一些，正在攻关争取过程中。但是也有个别省重视不够，动作滞后。这次会议后，没动的省要抓紧时间运作，抓住机会把本省的政策制定好。

(二)要采取措施，推动残疾人文化活动常态化发展。20xx年，中国残联和文化部共同发起残疾人文化周活动，群众性文化活动被提到日程上来。但一个文化周、文化节活动满足不了残疾人一年365天的文化需求，如何拓展文化周的外延，扩大残疾人参与文化活动的覆盖面，确保残疾人文化在基层可持续常态化发展，让残疾人月月有文化、周周有文化，是各级残联下一步工作的重点。

一是要坚持就近就便的原则。就近就便是保证大多数残疾人参与文化活动最重要的前提条件。要在残疾人日常活动的范围内，打造残疾人文化活动的平台，使残疾人能够在半小时或更短的时间内参加文化活动。要充分发挥城乡社区残疾人专职委员在基层社区开展文化活动的组织协调作用，积极为残疾人提供个性化文化服务。苏州市推出的残疾人精神文化圈建设是就近就便的成功范例。经过一年多的努力，全市已有1600多个社区实现了出家门15分钟行程内就有残疾人文化活动的场所，近80%的社区实现了残疾人文化活动的常态化，参加活动的残疾人超过45万人次，参加文体活动已经成为苏州很多残疾人生活的习惯。各地可以学习借鉴苏州市的做法，选择一批有基础、条件相对好的社区，按照有组织领导、有活动计划、有固定阵地、有无障碍环境、有特色品牌的标准进行试点。

二是要善于整合、借用残疾人文化活动的资源。场地、设施是残疾人开展文化活动的必备条件，很多省市已经在建或希望建立残疾人文化活动中心，这很好，各地要充分发挥残疾人文化活动中心的作用。但再大的文化活动中心也覆盖不了一个省的残疾人，群众性的残疾人文化活动还是要坚持重心下移。要按照共建共享的原则，把残联有限的资源和项目放到乡镇、街道文化站、社区文化活动中心，配备活动设备，改善无障碍设施，切实依托基层文化活动阵地把残疾人文化活动开展起来、丰富起来、活跃起来，真正让残疾人进得来、融进去、能受益。同时，要在现有3000多处的各类残疾人综合服务设施中，增添残疾人文化活动的功能和区域，配备相应设施设备。加强残疾人文化建设，各级残联的综合服务机构要起表率带头作用。

三是要重视发挥各类残疾人协会和文化艺术组织的作用。当前，各级各类残疾人协会日益健全，已经成为团结带领各类别残疾人开展文化活动的重要力量。同时，全国省、市两级已有注册登记的各类残疾人文化艺术协会300多个，全国乡镇(街道)、社区(村)层面有近万个残疾人文化艺术小组，这是残疾人文化建设的骨干，是残联组织开展残疾人文化活动的手臂。各级残联要大力支持他们开展残疾人文化活动，为他们提供实实在在的服务，充分发挥他们在活动的组织、策划、指导方面的优势，依托这些残疾人协会和文化组织带动活跃基层残疾人文化活动。

(三)要从实际出发，分类推进城乡残疾人文化建设。中国社会的二元结构造成东西部发展的不平衡和城乡之间的差异，开展残疾人文化工作必须结合本地实际先易后难、稳步推进。经济较发达的省份，应在城市所有街道、社区全面开展残疾人文化服务，在农村的乡镇和重点村部分开展文化服务;经济欠发达省份，80%的城市街道、社区要开展残疾人文化服务，并在农村试点性开展文化服务。从目前看，我国农村大部分地区确实还不具备广泛开展残疾人文化活动的能力和条件，但不能因为不具备条件就可以放弃农村残疾人享有文化服务的权益。经济发展水平虽然是开展残疾人文化工作不可或缺的重要条件，但起关键作用的还是我们思想认识上是否到位，有没有克服困难、因陋就简、创造条件的精神和魄力。在经济欠发达地区的农村，可以先尝试地搞一些农村残疾人文化活动试点，有点就会形成面，最终目标还是让广大农村残疾人也能尽快地享有基本的文化服务。

(四)要创造条件，扶持残疾人文化产业发展。残疾人的身心特点决定他们更适合从事某一特长性专业。实践证明，通过自身的文化艺术特长和技能从事文化创业是残疾人就业的一个重要渠道，也是残疾人改善自身生活的重要手段。要积极搭建残疾人文化创业的平台，将残疾人文化创业与残疾人自主创业和集中就业有机结合起来，使之成为残疾人就业体系的重要组成部分。江苏省在扶持残疾人文化产业上已经做出了有益的尝试，他们扶持培育的八个省级“残疾人文化创业示范基地”已经初见规模，苏州市拿出该市著名景区拙政园边的一大片黄金宝地作为残疾人文化产业孵化基地，在培养文化产业人才、培育文化产业项目上取得很好的效果，说明江苏省在在残疾人文化建设方面是有战略眼光的。希望各级残联能从江苏省的做法上得到启示，把扶持残疾人文化产业作为残疾人文化工作的一个重要内容，与残疾人就业工作衔接起来，积极协调有关部门，研究制定和落实残疾人文化创业的扶持政策，探索残疾人文化艺术产业投融资渠道，按照市场规律引导多种资本投入，采取政府扶持、残联引导、加大投入、减少税收、定向收购等办法扶持残疾人文化产业发展。有条件的地方，可以尝试在当地一些产业园区、景区、商区，开设残疾人艺术品店铺，开办残疾人文化街，扩大残疾人文化的影响。

(五)要运用社会化方式，引导动员社会力量参与残疾人文化建设。加强残疾人文化建设，推动残疾人文化发展，单靠残联组织的力量是远远不够的，必须采用社会化的工作方法，动员全社会的力量共同推进。要进一步加大对残疾人文化的宣传力度，鼓励、引导有爱心、有社会责任感的单位、机构、企业、社会组织关注残疾人文化，支持、参与残疾人文化服务。要重视培育发展文化助残志愿者队伍，邀请一定数量富有爱心、热衷于群众文化活动的社会文艺团体的退休人员作为残疾人文化活动指导员，参与组织残疾人文化活动并进行艺术指导。社会力量的广泛参与能够更加有力地促进残健共融。

(六)要典型引路，充分发挥残疾人文化示范市的辐射带动带动作用。中国残联去年下半年提出创建残疾人文化建设示范市，目的是推动11部委文件精神的落实，在全国范围内培育一批在省内突出、区域领先、全国有位的典型市，总结出好的经验、做法在本省推广、全国借鉴，由点带面地扩大辐射范围，从而推动残疾人文化建设加快发展。创建工作得到各地的积极响应，先后有80多个市(区)提出申请，中国残联综合权衡首批确定全国32个市(区)为创建示范市。需要强调的是，开展示范市建设不能为了创建而创建，而是要把开展创建工作作为推进本市残疾人文化建设的抓手，争取市委、市政府更大的支持、更实的政策、更多的投入。比如，苏州市政府常务会已多次专题研究部署，形成了政府负责、各部门分工、残联协调的工作机制，真正做到了残疾人文化建设与公共文化体系建设和资源配置上的同步规划、同等投入、同样服务。安徽省合肥市成立了由市长挂帅、政府各部门和各区县政府负责人参加的创建工作领导小组，将创建工作分解成6大类27项任务指标，各司其责，定期检查。总之，创建示范市是政府行为，一定要坚持政府主导、部门分工、残联协调的创建原则，确保有一定的财政经费投入，确保各项创建任务指标落到实处，让广大残疾人切切实实感受到创建活动带来的变化。各省可以把全国示范市创建的做法在省内推广，开展省级残疾人文化示范市示范区建设，扩大示范的辐射带动范围。

最后我还要强调一点，就是领导重视的问题。在我们国家，任何一项工作，领导重视起来，推动的力度才会大。实事求是讲，在各级残联一把手心目中，残疾人文化工作不如康复、教育、就业扶贫工作重要，某种程度上会认为文化生活对于残疾人来说是锦上添花，是多少年以后的事，现在还顾不上。这种观念应该改变。如果20xx年前我们强调残疾人文化工作或许是有些超前，但残疾人事业发展到今天，在国家实施文化强国战略的新形势下，我们还不去重视残疾人文化建设，那就是思想的落后。各级残联、尤其是主要领导同志务必要从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”、依法保障残疾人权益的全局高度认识加强残疾人文化建设的重要意义，把残疾人文化建设作为一项重点工作来抓，切实做到有计划、有目标、有检查、有落实。要加大经费保障力度，选配得力干部充实到文化工作岗位。要结合本地实际争取若干残疾人文化建设项目，扎扎实实做好残疾人文化建设工作。

同志们，文化是一个民族的精神血脉，也是广大残疾人的精神支柱。实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的中国梦，必须弘扬包括人道主义思想和自强精神在内的伟大的中国精神，必须凝聚包括8500万残疾人在内的全体中国人民伟大的中国力量。残疾人文化建设比以往任何时候都更加重要、更加迫切。让我们以高度的责任感和使命感承担起残疾人文化建设的时代重任，激情投入，开拓创新，扑下身子，真抓实干，全力开创残疾人文化事业的新局面。

各位代表、同志们：

刚才，大会选举我担任吴家井乡第八届人民代表大会主席，我既感到无尚光荣，又感到责任重大。这是人民代表和全乡人民对我的信任与鼓励，更是全乡人民对我的重托与厚望。

在此，我谨向各位代表并通过你们向全乡人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!我将把这份信任化为履职的动力，把这份鼓励化为履职的激情，把这份重托化为履职的源泉，诚实做人，踏实干事，锐意进取，开拓创新，努力开创吴家井乡人大工作新局面。我决心，在以下几个方面做出努力：

一要以促进经济社会和谐发展为主题，使工作监督有新突破。按照乡党委的总体工作要求，贴紧发展第一要务，服务发展大局，围绕设施农业建设、农业结构调整、新农村建设、农民增收等重点工作开展监督。要全面了解乡域经济发展及环境优化情况，促进经济结构调整和运行质量的提高;要深入调查农村劳动力转移、农民增收渠道的拓宽情况，督促解决农民生产生活中的实际问题;要密切关注人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过乡人大的督促办理，促使问题尽快妥善解决，有力维护社会大局的持续稳定。 二要以强化机制建设为保障，着力强化代表主体作用 。一是强化培训机制，努力提高代表的履职能力;二是强化联系机制，努力拓宽代表的履职渠道;三是强化激励机制，努力激发代表的履职热情;四是强化督办机制，确保代表议案落到实处。

三要以提高人大工作水平为目的，着力加强自身建设。人大工作和其他工作一样，也要解放思想，更新观念，勇于探索和创新。严格依法办事，决不是墨守成规，因循守旧。全乡人大代表要充分发挥自身威信高、凝聚力、号召力强的优势，发挥好每一位人大代表的履职能力，积极主动宣传党委政府的主张，积极主动投身吴家井乡各项事业的建设，积极主动参与化解各类矛盾，引导全乡上下努力把加快发展的氛围造得更浓一些，把加快发展的劲头鼓得更足一些，把加快发展的步子迈得更快一些，依靠全乡各级各部门的齐心合力，依靠全乡广大人民群众的不懈努力，使吴家井乡形成政通人和、百业俱兴的良好格局。

各位代表，面对新的形势和任务，我们深感责任重大，任务艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在乡党委的领导下，积极发挥人大代表的职能作用，动员和组织全乡人民，瞄准目标，与时俱进，齐心协力，克难攻坚，为全面完成这次大会确定的各项目标任务，为实现全乡经济社会发展的新突破而努力奋斗!

各位代表、同志们：

创建工人先锋号是加强基层班组建设，全面推动企业管理，促进企业健康发展，构建和谐劳动关系，提高生产效率和经济效益的重要途径,也是工会组织开展“创争”活动中又一得到群众认可、具有深远影响的品牌工程。1984年，北京市公交集团在开展劳动竞赛中，有20个车组被首批命名为“工人先锋号”，从此在全国拉开了创建工人先锋号的序幕。

我们公司的工人先锋号创建活动起步晚，主要原因是部分同志认识不足，把创建工作与生产经营相对立，总认为创建牵涉工作精力，需要人力物力和财力，不会产生直接经济效益，以致于直到20xx年上级总工会才列入工作日程。随着集团工会和××工会外部影响的扩大，上级总工会愿为××的创建工作锦上添花，于是20xx年下半年又顺势申报了江苏省工人先锋号，并于20xx年5月获得命名表彰。回想起来，××从区级到省级工人先锋号的创建工作，从申报到考核验收、命名表彰，一路走来顺风顺水，似乎变得轻而易举。于是，就有一些人错误的认为工人先锋号创建工作是一件非常简单的事情，甚至有些人把创建工作看成仅仅是做一些表面文章，投入精力会影响生产，到考核验收的时候应付一下就行了。正是有了这样的思想认识，导致××在创建工作中存在很多缺项，与真正意义上的工人先锋号的标准要求差距很大，应该引起我们高度重视。

应集团工会的申请，争创全国“工人先锋号”的重任又落在了我们的肩上，我们没有任何借口和理由拒绝，只有接受并且保证做好。拒绝了是失职，接受了而不积极去做是失职，接受了积极去做了但做不好也是失职。做好这项工作将永载××的历史史册。现在就如何做好全国“工人先锋号” 创建工作，谈几点意见。

一、认识要提高，思想要到位

创建全国工人先锋号虽然是班组荣誉，但是班组的能量是有限的，需要公司行政领导的高度重视，要把创建工作当作一件大事要事来抓，拿出一定的时间思考，投入一些精力来做，把荣誉看成是公司的整体荣誉。如果把它单纯看作是班组荣誉，是班组的事情，依赖于工会，依靠班组是难以取得预期效果的。

我们常说要讲政治，顾大局。什么是政治，什么是大局?我以为当前和今后一阶段创建全国工人先锋号的工作就是××最大的政治，就是大局。从先锋号班组的每一名员工到公司各级管理人员都应该把它列为今后的主要工作，从公司领导到该组组长的垂直管理者都是创建工作的主要责任者，工作中不能推诿。我们有些同志在工作中不担当不作为，把自己的工作随便单项化，缺乏综合管理意识，把生产与安全、生产与思想工作、生产与构建和谐分得一清二楚，甚至说抓生产不管质量，管质量不问生产，遇到问题绕道走，碰到矛盾踢皮球，一副甩手掌柜的架势，把本属于一个整体的生产过程人为地分割成若干片块。这与现代企业管理特别是民营企业管理格格不入。

创建工人先锋号工作，本身就植根于生产一线的基层班组，我们生产上的管理人员如果把这项工作与生产割裂开来，或者说错误地认为创建工作会影响生产经营，在工作中不思考、不谋划、不务实，依赖于人，自己则袖手旁观，起码说不是一个合格的管理者。

再者，工人先锋号“五个一流”的创建标准规范了生产过程中每一个时间段和每一工作环节的管理行为，员工通过开展创建活动， 劳动纪律、文明生产、生产效率、质量意识、集体观念、品德行为、综合素质都会得到显著提高，因此，把创建工人先锋号与生产经营相割裂是极其错误的。

二、领导要重视，措施要得力

领导重视是做任何工作的基础，领导重视的程度又直接关系到创建工作的成效，因此我们各级管理人员，特别是公司行政主要领导要亲自抓，全过程跟进，关注创建效果，其他管理人员也责无旁贷，要积极参与其中。落实创建工作责任，要把这项工作列入对管理人员的工作考核内容，与经济报酬、职务升降相联系，对在创建工作中认真负责，做出突出成绩的管理人员给予一定奖励，对那些不闻不问、工作推诿的要给予严厉的组织处理和经济处罚，以保证创建工作取得预期成效。

行政领导要在政策、人力、经费等方面给予倾斜，有意识扶持和栽培，保证创建所需所求。

一是政策上给予扶持。让所在班组的员工切实体会到实惠，除了班组长的关心体贴、真心诚意待人，公平公正分配，用思想政治工作感化人留住人外，还要用待遇去吸引人。待遇从什么地方来，班组的资源是有限的，要靠公司的政策扶持。

二是在人力资源上要从中长远考虑。既要保证职工数与创建工人先锋号的要求相匹配，更应该优化员工队伍素质，该调整的调整，该充实的尽快充实到位。在正常情况下要保证工人先锋号班组的满员配置，在招聘时特别是招聘到素质优秀员工要尽可能满足先锋号班组的需求，使之员工队伍和素质处于稳定。作为先锋号班组而言，在实际工作中要珍惜和爱护员工，让员工真实感受到班组的特别之处，要有像“家”一样的吸引力凝聚员工。在公司范围内把政治上要求进步、工作上积极肯干、综合素质优秀，特别是列为党组织发展对象或者有培养前途的优秀员工，在不违背其本人意愿，并保持经济利益有所提高的前提下进行有序调配，努力把工人先锋号班组打造成为政治的熔炉，管理者的摇蓝，广大员工向往的去处。

三是创建过程中所需经费要给予解决。除行政上给予适当援助外，工会还应对该组为创建而产生的费用给予支持。行政和工会除必要的支持外，要建立创建工作的激励机制，调动参与创建工作的员工工作积极性，让每个参与活动的员工在其中得到实惠。拟按荣获工人先锋号的级别给予所在班组的每一员工发放奖金：区级100元/人;市级200元/人;省级300元/人;国家级500元/人。奖励费用不列入生产成本，均从工会经费中支出。

三、加强教育培训，不断提高人员素质

确定的工人先锋号班组要加强对人员的教育培训，通过形式多样的培训，使员工的素质有明显提高。工人先锋号班组的员工首先应该是学习型员工，知识型员工，有文化素养有业务技能，无论是政治素质还是业务素质都应该优于其它班组。

作为先锋号的班组长首先要带头学习，各方面做员工的老师和楷模。我们一直倡导要优化职工素质，增强企业发展后劲，职工素质靠什么来优化，说到底靠学习。为了提高职工的素质，集团投入巨资建设职工书屋，为广大员工创造良好的学习条件，集团工会还在集团范围内开展“创建学习型企业，争做知识型员工”主题活动，引导员工读好书、知荣辱，学知识、优素质，学技艺、长才干，在公司范围内掀起学政治、学理论、学知识、学技术的热潮。广大员工特别是工人先锋班组的员工对自己的短板要有清醒的认识，利用好职工书屋的有利资源和加强文化建设的利好政策，主动求知，认真学习政治理论和业务知识，不断提升自己，实现价值。

员工素质的提高说到底关键在领导。一是领导的素质会给员工仿效、示范、引领作用;二是领导倡导什么文化员工自然就会跟随响应什么文化。直白的说就是什么干部带什么的兵。由此可见，班组长素质的提高尤为重要。我们工人先锋号的班组长要认识到现代班组管理的新要求，从日常班组的简单管理模式中解脱出来，拿出一定的时间学习现代班组管理，不断充实自己，提升自己。要虚心学习，不能躺在已经取得的成绩面前停滞不前，经常走出去学人所长补己之短。不仅组长经常去学，还要经常把班组的全体员工带去学习，让员工亲身感受到差距所在,引进班组管理的科学方式和先进经验，以达到班组建设全面提高，员工素质不断提高，缩短与全国工人先锋号班组的距离。

创建工人先锋号过程中，组长要率先垂范，高标准要求自己，依靠自己认真总结，善于归纳，介绍班组在创建工作中的具体做法、先进经验、取得成效，要绘声绘色、如数家珍脱口而出，以此展示班组长的素质形象。

四、明确方向、勇往直前

创建全国工人先锋号班组任重道远，使命光荣。我们每一位同志都应该为之付出努力，尽最大努力去争取。作为公司现在班子(党政工)的每一位成员，班组的所在工段、班组的每一个员工都责无旁贷。

要树立必胜的信心，要有志在必得的勇气，做到有排头必站，有第一必争，有红旗必夺的雄心壮志。要为荣誉而拼搏，要以创一流素质、一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队为标准和工作内容，高人一筹，充分展示工人先锋号班组员工的风采，保证每一项工作都落到实处，稳步而扎实向前推进。

开弓没有回头箭。创建全国工人先锋号班组的光荣任务历史地落在我们的肩上，我们没有任何理由回避或者是拒绝，只有奉命接受并保证出色完成。对于创建全国工人先锋号班组，我们深知存在一定的难度，但是必须认真研究分析，克服自满情绪和畏难情绪。就目前情况而言，不利因素和有利条件相比，整体上说有利条件占居主要地位。首先是上级工会领导非常关心创建工作，这为我们创造了一个良好的外部环境;二是公司领导重视创建工作，行政领导亲自抓，明确在人财物上给予大力扶持，使创建工作有了组织保证;三是××有着一定的创建工作经验，为创建工作奠定了坚实的基础;四是员工有积极参与的意识，××原有20名员工，现有16名员工，他们都经历过由区级到省级的创建过程，对创建工作有一定的积极性。

同志们，开展创建“工人先锋号”活动是我们工会组织认真贯彻党的精神，全面落实科学发展观的一项重要工作，希望××在创建工作中奋力拼搏，树立雄心壮志，发扬成绩争取更大的光荣，为加强公司的班组建设做好表率，同时希望公司各车间班组虚心向××学习，支持关心××的创建工作，为公司的三个文明建设做出新的更大的贡献。

同志们：

今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感

开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性：一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的xx届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。

二、统筹发展，全面推进，努力推动农村环境综合整治工作取得新突破

今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。

(一)加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。

(二)加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。

(三)加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。

三、明确任务，突出重点，扎实推进农村环境综合整治工作

(一)严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集;三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。

(二)全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。

(三)突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。

(四)标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作，精心设计节点绿化，切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染，拆除违章建筑、残墙断壁，粉刷修饰建筑立面，规范设臵户外广告，加大路面机扫、洒水力度，提高道路保洁水平。

(五)推进“五化”，着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求，事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题，进一步加大投入力度，抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治，配套完善公共基础设施，加强集贸市场管理，完善长效管理机制，切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题，全面提升镇村形象。

四、加强领导，狠抓落实，确保农村环境综合整治取得实效 农村环境综合整治这项工作既现实紧迫，又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，确保取得更大成效。

(一)加强领导，落实责任。各街镇和有关部门要高度重视，把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓，负总责;分管负责人作为直接责任人，要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度，健全组织机构，明确职责，落实人员，健全制度，做到有人管事，有条件干事，按制度办事。各有关部门要按照职责分工，精心策划，细化方案，明确目标，分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系，做到组织到位、责任到位、措施到位，形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。

(二)全面发动，广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识，加强沟通，密切配合，形成合力，为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持，街镇场区必须按要求配套整治资金，落实到位，对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责，并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验，曝光问题、鞭策后劲，真正把各方面的积极性调动起来，形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。

(三)精心策划，统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办【20xx】49号)的要求，从实际出发，有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中，要坚持高标准、严要求，要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处，确保工作实效。

(四)强化督查，严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展，区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系，考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求，加强督导检查，通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式，加大督查力度。对工作扎实、成效显著的，予以表彰和奖励;对未按期完成任务的，予以通报批评;对推诿扯皮，工作不力，进展缓慢，影响大局的，要严肃追究相关责任人的责任，确保各项工作顺利推进。

同志们，农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施，坚定信心，齐心协力，努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶，为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!

同志们：

这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议，主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神，动员全县干部群众，迅速掀起农村环境综合整治高潮。县委、县政府对这次会议非常重视，会前，县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究，等下，顺生书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、高度统一思想，深刻认识农村环境综合整治的重大意义

环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现。近年来，我县不断加强农村基础设施建设，农村的硬件条件有了很大改善，但农村环境“脏、乱、差”的问题依然突出。面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重，既影响整体形象，又制约了发展，甚至直接损害群众身心健康。因此，开展农村环境综合整治刻不容缓。各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏，直接关系到群众的幸福指数。随着农民生活水平的提高，以及大量农民长期在城市工作和生活，他们对农村环境生活的要求越来越高，对目前农村的实际状况越来越不满意，要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综合整治，就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，不断提高广大农民的幸福指数，满足农民过上美好生活的愿望。

(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要。中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针，村容整洁是其中的一个重要方面。目前，我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市，占道经营，运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟，遍地狼藉，污水横流。不但村容村貌差，而且给群众自己的生产生活带来极大的不便，甚至还造成安全隐患。因此，我们必须要抓紧开展农村环境综合整治，真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园。

(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要。科学发展观核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善，生活质量就是一个最大缺陷，协调和谐发展将会因此受到影响，特别对农业大县来说，长远发展就没有根基。实践也反复证明，优美的环境本身就是一种资源，一种优势。环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响，任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业、休闲旅游。因此，全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来。

(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要。20xx年5月，国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》，决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件又明确提出，把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。20xx年，省委顺应时代的要求，明确提出了“四化两型”发展战略，要求我们加强农村环境综合整治。今年市委、市政府作出了专门部署，组织各县到攸县参观学习。5月30日，市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议，全面部署全市城乡环境综合整治工作，成立领导专班，制定明察暗访和考核方案，采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作。我们必须认真领会和贯彻上级要求，要有一种等不起的紧迫感，慢不得的责任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。

二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程。县委、县政府决定，用3年时间(20xx年-20xx年)，开展全县农村环境综合整治，全面实现“三清三基二统一化”。“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》，今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效。

(一)全面启动农村环境综合整治。各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案，广泛开展宣传教化规劝，初步建立工作机制，全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇，界牌、井头2个重点乡镇的所有村，其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作。今天，这些村的支部书记都请到了会场，就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会，希望你们要按照“三清三基二统一化”要求，年度内要加快整治，建出典型，为全县明后两年全面整治提供宝贵经验。一要完善环卫设施。各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设，建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系。原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场，全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理。尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设，尽早投入使用。每个镇要有1辆以上垃圾转运车，每个村要有1台垃圾收集车，每组要有一个垃圾收集池。二要组建保洁队伍。各乡镇要进一步加强保洁队伍建设，配备专业保洁人员，负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。行政村也要因地制宜，配备村保洁员，提高保洁实效。三要推行分类处理。农村沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾，总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置，3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置。要推广攸县经验，在农村推行“一氹两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥氹、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐，每个村建有1个特殊废品收集池)，积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集，通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零，就地减量化从简处理。能快速降解的入堆肥或沼气池，就地消化，成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放，由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后，转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋，严禁焚烧化学垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。一要开展卫生大清扫活动。今天大会之后，全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除，全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾。联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工，到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动。同时，县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动。二是整治公路沿线。突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境，清除暴露垃圾，清除飘散的杂物和白色垃圾，清理乱堆乱放，做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通。三要整治城郊结合部。要清除卫生死角，切实解决城郊沿线、 “小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。四要整治人口集聚地。要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为。五要整治矿山矿区。对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治，对矿渣、污水等废弃物要及时处理，杜绝矿渣乱堆、污水横流现象，对破坏植被的矿区及时恢复植被，防止水土流失。

(三)重点治理水体污染。一要保护饮用水源。县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理，各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、Ⅱ型水库、骨干塘、山平塘，开展集中式饮用水源地的污染整治工作，形成水源保护的长效机制。力争通过3年努力，全县农村水源90%以上达到Ⅲ类标准，全部消灭V类水质。要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程，推广水冲式厕所，建设三格式化粪池，加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖，实行雨污分流、达标排放。今年，全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点，以后逐年推广。二要禁止化肥养鱼。去年以来，各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理 禁止化肥养鱼的通知》要求，严禁化肥养鱼取得初步成效。今年要乘势而上，全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为。明后两年，骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼，农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼。三要推进规模养殖无害化处理。我县是全国生猪调出大县，年出栏生猪230万头以上，出笼家禽2500万羽以上，畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源。今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作，全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度。要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区，改变“人畜混居”现状，确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污，推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术，实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程，鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式，提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平。

(四)逐渐取缔马路市场。目前，马路市场环境脏乱差，既影响了投资和旅游环境，又存在严重的交通安全隐患。今年，全县必须先行取缔国道、省道马路市场，明后两年，逐步全面取缔全县所有的马路市场。一要高标准建设。全面取缔马路市场，必须解决商贩、居民有地可去、有场可进。要新建、扩容一批乡镇集贸市场，做到布局科学、设施配套、方便集贸，有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场，按现代化的要求一步到位，按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域，针对困难群体适当设置一批便民市场。二要大力度取缔。加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度，争取附近居民和经营户的支持，扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作。要根据马路市场的经营时间、特点，组织人员有步骤开展取缔行动，对不听劝告、一意孤行，仍占道经营的违法业主，要实行媒体曝光，依法没收其经营工具及货物。三要规范化管理。马路市场取缔后，要建立长效机制，安排专人加强执法巡查、监控，防止马路市场反弹。要按照“严格划定经营区域，定点定位经营”的标准管理市场，市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品等区域，宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行，对占道摆放物品、影响交通的，坚决取缔。

三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果 农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“六个强化”。

(一)强化领导。县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作。各乡镇也要强化组织领导和指导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

(二)强化宣传。一是加强宣传引导。有形发展靠建设，无形发展靠教化。县长将发表电视讲话，进行全县农村环境综合整治总动员。县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。各级各相关部门要广泛开展宣传活动，让群众“爱清洁，讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建，积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理，引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护，把我们的村庄当作“公园”来建设，真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。二是推行文明规劝。要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动，对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝，对突出的不文明问题实行处罚教育，做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合，切实转变农民思想观念，真正养成良好的文明习惯。三是开辟电视专栏。县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”，定期宣传先进典型及经验，对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪，做到一周更新3次以上。四是设置永久性宣传牌。要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌，原则上每村不少于一块，乡镇集镇不少于两块。

(三)强化责任。一要落实办点示范责任。联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责，要按照“三清三基二统一化”的要求，指导乡镇积极办点示范，确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村，办出样板，整治工作成为全市的典范。二要落实乡镇的主体责任。各乡镇要采取切实可行的措施，主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任，落实集镇“门前三包”责任制，与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状，科学合理划分责任路段，落实责任，明确路段责任单位和责任人，做到“定人、定点、定标”。三要落实单位法人责任。单位法人是本单位环境整治的第一责任人，务必带头搞好本部门的院落卫生，带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯。要定期进行清扫、检查，确保院落干净整洁。四是落实群众的自觉责任。要将农村环境整治纳入“村规民约”，规范和约束村民筹资投劳投入整治工作，使农村环境整治成为农民的自觉行动。

(四)强化配合。各级各部门要根据各自职责，抓好环境综合整治工作。县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放，进行宣讲教化，组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动，进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管，指导省市农村环境整治项目实施，生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外，旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理，以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护，指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到Ⅲ类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设。

(五)强化投入。一是要加大财政投入。县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金，并根据工作需要逐年递增。今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作。对全县26个乡镇投入资金155万元，其中3个试点乡镇、2个重点乡镇，各安排10万元，其他面上乡镇每个安排5万元。为抓好考核，各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费，年底奖惩统筹兑现。各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费。二是要整合部门项目投入。全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治，农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合，聚集有限财力，集中区域，统筹使用，从而产生集聚效应。目前，县供销部门已整合资金99万元，用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴，示范效果较好。三是要引导村民自筹资金投入。行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治。同时，要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入，要严格按照“一事一议”政策规定，充分调动村民参与环境整治的热情，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管，确保专款专用。

(六)强化考核。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。一是组建考核专班。县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员。同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会，负责检查评估。为显示公正，参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定。二是严格奖惩兑现。按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式，进行连环考核，对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励，对排名最后2位的乡镇予以罚款。年底，还将评选先进乡镇、达标乡镇，分级表彰。三是严格考核问责。全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核，按照检查考核评比的结果，将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人。对工作成效较好的，及时通报表扬，对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告，由总督察约谈其主要负责人，并由党政负责人向新闻媒体公开承诺，陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格，还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们，农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我县农村环境综合整治工作攻坚战，打造完美和谐的新农村。