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肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告

第一章   总  论

一、项目提要

1、项目名称：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木肉羊养殖工程建设

2、建设性质：扩建

3、项目建设单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军

4、建设地点：内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位：鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业化协会 负责人：林霞、张世军

6、投资规模及构成：总投资360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

7、资金筹措：项目总投资360万元，其中拟申请国家投资150万元，地方配套60万元，群众自筹150万元。

8、主要技术经济指标：项目年销售收入390万元，第一年纯利润192.4万元，第二年纯利润256.5万元，第三年及以后每年纯利润333.4万元。第一年总成本180万元，第二年总成本37.2万元，第三年及以后每年总成本18.6万元，税后财务净现值225万元，财务内部收益率100%，投资回收期4年。

9、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后，将直接带动毛盖图苏木30户农牧户，可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》；

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》；

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

4、鄂前旗“十五”经济建设规划；

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地，鄂前旗清真畜产品市场已开始投入运营，已具有很好基础，由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉，对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进，经济合理，相比传统牲畜饲养方式，可极大地减轻对草地资源的利用强度，提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

2、建议尽快实施项目。 第二章    项目背景及必要性 第一节    国家产业政策和行业发展规划 毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木，XX年全苏木牲畜头数达到19万头（只）。在国家西部大开发战略部署下，全苏木经济及各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪，我国加入世贸组织的新形势下，如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化，如何使全苏木广大农牧民增加收入，是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划，做出调整优化畜牧业结构，确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“鄂前旗毛盖图肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告”。 第二节

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肉羊养殖场可行性研究报告

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证。本文是肉羊养殖场可行性研究报告。

10月全省推进规模健康养殖现场会在长治召开，会议期间刘维佳指出，我省将通过发展“一村一品，一县一业”“千园万场”、壮大畜产品加工企业、培育基地县等措施，在全省构建生猪、肉牛、羊等六大畜牧业经济板块;要进一步注重规模健康养殖、优质饲草和饲用玉米种植以及畜产品加工业等要素的耦合，构建起农牧耦合和结构创新的大平台。

我县也随之响应国家的各项政策，想使农民迅速致富，而对于一个深深热爱故土的我来说，民生也无疑成为我最关心的事。目前，我县有着纯朴的人民群众和绿色的原生态环境，为发展养殖业、生产绿色肉食品提供了充足条件，可以说在未来内，养殖业将会在永和大地上如雨后春笋般的迅速发展起来，而肉羊养殖业将成为永和养殖业的主力军。创先争优，创业富民，农村广阔天地大有作为，我坚信通过我的努力，一定会带头为全县的农民群众走出一条以肉羊养殖、加工绿色肉类食品的产业化道路。希望领导们给予宝贵的意见和支持，谢谢!

一、肉羊养殖场概况

养殖场建于镇的上罢骨村，场地周围有丰富的水资源，我们在这个村租了100亩土地用于种植喂养的饲料，刚开始由于资金有限规模不大，先计划用90只当地奶羊做母本与10只布尔山羊做父本进行杂交，秸秆粉碎机5台约5000元，饲料加工机5台约10000元，配套的料槽、水槽30个(每个约350元)，三轮车1辆约14000元，场地建设费约15万元，供需资金约45—50万元。到目前为止，已经购买了奶羊40只和布尔山羊2只，加上场地建设费等基础性设施建设，自筹13.7万元，还需资金35万元。

二、产品介绍

由于永和地处黄土高原的地理环境当中，使得当地的畜牧业主要以放养为主，而羊的品种主要是绒山羊及为数不多的奶羊(农户养殖奶羊一方面是为了给奶水不足的幼绒山羊喂奶，另一方面是为了自家喝奶)，近年来国家大力提倡实施退耕还林政策，使得绝大部分的绒山羊都被直接宰杀或是卖到外地，只有少部分的绒山羊被圈养起来(由于绒山羊有世代放养的习惯，圈养起来非常容易生病，因而留下的这少部分绒山羊，与其说是圈养倒不如说是偷偷放养)，这样以来大多数的奶羊也便随着绒山羊被卖掉(奶羊的生理特征决定它只适合圈养)，目前永和只有为数不多的奶羊，经过翻阅资料、实地考察，向有经验的乡亲取经，多方面的深入了解之后，我们决定用当地土奶羊做母本，用肉质好、体型大的布尔山羊做父本进行杂交。布尔山羊肉质好、体型大，奶羊产崽多、母乳多、成活率高，通过杂交，我们有信心培育出体型大、肉质好、生长快、繁殖能力强、抗病能力强的种肉羊，为广大市场提供放心的鲜羊肉。

三.市场调研与分析

1、在资源紧缺、环境不断恶化的今天，可持续发展已经成为今后永恒的主题，而放牧给新农村建设、自然资源等造成的危害是不可估量的，要解决散养放牧与新农村建设、动物疫病防控、退耕还林等一系列的问题，就必须进行规模化圈养。而以奶羊为母本的肉羊养殖给我们提供了充足的条件，由于奶羊的生理特征，使得它只适合在平坦的地区活动，即使我们把奶羊放养，它也不会上山，因此它对山上植被的破坏度可以说是0%。为了积极响应国家的退耕还林政策，我县95%的绒山羊被卖出永和，永和需要发展，而永和又靠什么发展，广大的农民群众又靠什么致富?以农业来说，永和县是一个靠天吃的县城，如果一年风调雨顺，那么农民朋友还会所有收入，反之农民朋友就会连种子、肥料钱都收不回;以经济林来说，永和县的主要经济林是枣树和核桃树，但是它们都需要因地制宜，如枣树大多数分布在黄河畔边，有很大的局限性，不是所有地方的农民朋友都有条件种植;以旅游业来说，目前永和的旅游业主要是以永和关、乾坤湾、红军东征永和纪念馆、楼山为主线，我相信它的确可以带动永和的经济发展，但是对于普惠农民群众还有一段距离;以养殖业来说，以家庭为个体，以合作社为整体的养殖模式可以普及到每一村、每一户，因此它是广大农民朋友致富的最佳选择。可以说在未来内，养殖业将会在永和大地上如雨后春笋般的迅速发展起来，而肉羊养殖业将会成为永和养殖业的主力军，首先羊与其它动物不同，它是食草性动物，不会和人抢粮食，而农村广阔的大地上有大量的秸秆、水源以及闲置的土地;其次，它投入小、见效快，因为是本地奶羊改良过来的种养，因而它适应当地环境及抗病能力都强，而且由于它的生活习性不会对当地的生态环境造成危害，倘若用肉羊养殖代替了全部绒山羊养殖的话，它还会为我县的生态环境作出一定的贡献。

2、现在生活水平不断提高，人们不再局限在食用单一的肉类上，肉的种类不断增多，尤其是羊肉因肉质鲜美、口味好、营养价值高，越来越受人们的喜爱。伴随着交通的发展，周边城市对纯天然绿色食品的需求量越来越大，因而，我坚信永和发展成为“道口”经济的那一天，也将是我们为永和锦上添花的那一天。

3、肉羊业面临良好的发展机遇。羊具有食性广，

耐粗饲，抗逆性强的特点。饲养肉羊投资少、周转快、效益稳、回报率高。近年来，国内外羊肉市场发生了一些变化，为肉羊产业的发展提供了巨大的空间，使羊肉生产正成为一个黄金产业。在国内，由于肉猪、肉鸡生长速度过快，其肉适口性变差的问题愈来愈严重，一些养殖户在饲养过程中使用了激素和药物，激素和药物残留超标的问题引起了人们的担忧。在这种情况下，人们纷纷寻找“放心肉”，除野味、地方品种外，羊肉因在养殖过程中以饲草为主，很少用精料和饲料添加剂而逐渐成为一种理想、安全的替代品。羊肉的消费量和出口量呈直线上升趋势。肉羊饲养效益稳定，肉羊饲养因生产成本低而在我国有较高的效益。从近的养殖市场分析，猪、鸡等的行情均不稳定，价格经常大起大落，而肉羊则在销路看好，价格稳中有升。

4、对于养羊所产生的羊粪以及污水，可用于施肥，这也是收益之一。另外，也可用于沼气池，作为产生沼气的原料。

四、生产与经营计划

1、制定生产计划。依据生产计划指挥和组织生产，使各生产环节协调运转，顺利完成生产任务。

2、羊群周转计划。养殖场规模和经营活动决定羊群周转，根据羊群周转计划组织饲料供应，制定劳动力计划、建设棚圈计划、物质采购计划。羊群周转计划是做到有计划生产的保证。

编制羊群周转计划的依据：

(1)羊群结构。由生产规模确定年内羊群数量的变动情况，如羊群存栏只数、淘汰羊只数、分娩羊只数等等。

(2)羊群繁殖情况。羊群繁殖情况与羊群结构紧密联系。根据参加配种羊只数，计算分娩母羊数和羊羔数。

(3)基础母羊使用年限。根据体质和繁殖性能，决定基础母羊使用年限和淘汰羊只数。同时，决定育成母羊的预留比例，这也与羊群结构互为联系。

五、人员和组织管理

1、建立机构。为保证肉羊养殖场生产有秩序的进行，需建立一个统一的指挥系统，行使决策权，来有效地组织生产，协调有序的工作。养殖场由场长负责制，目前由于资金短缺，我场规模小，只有我和技术人员3名员工(技术人员是农村有丰富经验的养羊好手)，饲养羊的工作由我们全权负责。

2、当羊只数量增加到一定程度时，我们会雇佣周围村庄有经验的村民进行养殖，工资低且能留得住，有利于合作社的发展。

3、当羊场扩大以后，进一步聘用畜牧业专家进行指导以及进一步培养优良肉种羊，并招聘畜牧专业的高材生来进行科学养殖。

六、成长发展规划

1、我们目标是随着养殖场规模的扩大，资金的宽裕，会进一步发展肉羊屠宰加工厂等相关的产业，形成一个完整的绿色肉类产品加工链条，把产业做强做大。

2、当上述过程进行当中时，我们会进一步“走出去，带进来”：到全国有名的养殖基地进行参观学习，把好的知识、好的品种、好的管理模式引进回来，到更多的村、镇去建立更多的合作社，让父老乡亲看到养羊带来的实惠，让想通过养羊致富的乡亲们，通过养羊富起来，我坚信，通过我们的努力，我们一定会建立自己的绿色肉类品牌，最终建立自己一整套的养殖、加工、销售体系，经过我们的努力，一定会把永和县建设成为“左权”一样的畜牧业养殖基地。

肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告

项目由来和简述 跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展，XX年，农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展，畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生，该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的肉羊养殖经营格局。根据区域划分，在辖区2个嘎查30户农牧民中实施该工程，通过联户生产、经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。 第三节    项目提出的必要性及意义 鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部，自然生态环境严重恶化，草场逐年退化，十年九旱，沙尘暴频发，是边远地区。本项目建设十分必要，一是尽快解决贫困人口脱贫致富，是毛盖图苏木经济建设的首要问题，所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展，改造沙漠，推动生态建设，恢复草场植被，给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木，而且以土种山羊和绵羊为主体经济，经济结构单调，单位产量不高，且品质不优，效益低。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，从各个方面考虑，多方面考查，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。 第三章    项目建设的条件 第一节    项目区概况

（一）地理位置 毛盖图苏木位于鄂托克前旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交错地带,地理坐标为东经107°21′—107°53′,北纬38°14′—38°47′之间。

（二）自然资源 地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小时，年均降雨340mm，蒸发量2505mm。属鄂尔多斯闭流区，静水位5—10m，成井深40—200米，单井日涌水量40—60吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。

（三）社会经济状况 毛盖图苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，XX年地方财政收入63万元，农牧民人均纯收入3031元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。

（四）项目关联产业发展现状 毛盖图苏木是一个典型的农牧结合区，XX年度水浇地面积达1.4万亩,各类灌溉井达600多眼，牲畜饲养量达到19万头(只)，建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头(只)。项目区各农牧户饲草料基地都很好，最少有20亩水地，最多有100亩水地，养殖业基础良好，饲草料充足，资金、劳力、技术等条件已具备，饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封，建立了“生态型高效益规模家庭牧场”，户均种植饲草料50亩，家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖，饲草料自给有余，已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区，邮电通讯普及全苏木，程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达，南邻敖勒召其镇，北依鄂托克旗，经济社会条件优越，项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件，对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。 第二节    项目开发的有利条件及可行性 近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给毛盖图苏木难得的机遇，苏木党委政府已下定决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来实施好，把该地区建设成为鄂前旗良种肉羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，一是牲畜改良舍饲圈养，有利于减轻严重恶化的草场的负担，恢复植被；二是该地有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看，一是改革开放以来，中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著的经济、社会、生态效益，对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后的新形势，优质畜产品的市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目一定会很好的实现。 第三节    主要制约因素及解决办法 项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界的积极性，通过群众自筹、争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学的饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量，增加农牧民收入，脱贫致富。 第四章    项目建设单位基本情况 鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是一个以牧为主，农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查，34个牧业社，有农牧户906户、3399人，总土地面积293万亩，其中可利用草场180万亩，沙化、盐碱化面积40万亩，占总土地的15%。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来，该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台、无线接入网，实现村村通电话、公路、农电。XX年粮料总产量突破360万公斤，牲畜存栏数达16.8万头（只），农牧民人均纯收入3031元。发展肉羊养殖基地项目有着良好的基础条件。 鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于XX年组建，该协会遍布全苏木8个嘎查，从业人员20余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区的致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息，组织外来商进行农牧业产品交易及输出本地农畜产品等。该协会通过几年的发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了一个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要的作用。 第五章    市场分析及销售方案

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肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告

一、市场分析 近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目的，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染的优势，大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗，XX年度全旗牲畜饲养量达124万头（只），随着产业结构调整的深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施，优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求，优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来，特别是党的xx大以后，把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段，畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木，畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展的主要因素。XX年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了至XX年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从XX年至XX年平均以10万头（只）牲畜递增的速度，到XX年达到70万头（只），并要进一步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质绵羊和肉牛的发展思路。根据这一目标要求，该项目区的肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说，建设肉羊养殖基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下： 育肥出栏肉羊：6000只，当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质，高效益、高质量的特点，逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。

三、销售策略和经营模式 鄂托克前旗毛盖图苏木区位优势优越，距西北地区最大的畜产品交易市场仅有28公里，距宁夏回族自治区首府银川市100公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品的品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。

四、销售队伍和销售网络建设 鄂托克前旗毛盖图苏木现有的农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路的重任，在该项目建设中，将进一步完善协会组织，增强职能作用的带动力，加强对现有协会工作人员的指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极的作用，并从项目生产宏观上的指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进一步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区的销售经营服务模式。 第六章    项目建设方案

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一、建设规划及内容 肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素、明盖和库伦3个嘎查30户农牧民中实施。

1、购买种羊1500只；

2、建育肥棚圈30处；

3、建青贮窖1800平方米；

4、建饲草料加工车间1500平方米；

5、建贮草棚1500立方米；

6、开发饲草料基地XX亩；

7、打配机电井10眼，铺设输水管道1.5万米；

8、购买青贮机具4台；

9、购买饲草料加工相具1套。（详见表一）

二、产品方案

1、养殖区：第一年出售育肥羊4500只，第二年出售育肥羊5000只，从第三年及以后每年出售育肥羊6000只。

2、饲草料基地：建设饲草料基地XX亩，加之项目区一家一户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。

三、技术方案

1、肉羊养殖：采用的品种为优质肉羊，采取杂交配种、引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。 建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位的服务，不断提高肉羊的科技含量。 由山东梁山、陕西等地区引入优良种畜。

2、饲草料基地

（1）项目区饲草料基地建设，以就近的农田草牧场为基地，通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达95%以上。

（2）项目区优质人工草地亩产干草达500公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤，亩产籽实400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好，根据项目规划的建设内容，遵循畜牧业发展的客观规律，并参与国内其它地区类似项目的建设经验，确定项目从XX年开始建设，建设第二年受益。 第七章    投资估算与资金筹措

一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算；投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算；利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计，各分项目投资额如下： 肉羊养殖工程总投资为360万元，其中土建工程174万元，设备购置36万元，购买种羊140万元，其它费用10万元。

二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请国家投资、地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资150万元，占总投资的41.7%，地方配套60万元，占总投资的 16.6%，群众自筹150万元，占总投资的41.7%。 第八章   财务评价 依据内蒙古自治区颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》，以国家现行的财税和价格体系下，分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力，据以判项目的可行性。

一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格，以及同行业的有关调查数据和本项目的实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下：

1、主要直接原料土建工程按174万元计算，引进畜种按140万元计算，设备购置按36万元计算。

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肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告

2、销售费用按销售收入的8%计算。

3、管理费用按直接费用的3%计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资，其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入 肉羊养殖年出栏6000只，盈余饲草料销售收入15万元，项目达产后年总销售收入为390万元。

2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下： 投资利润率：42.15% 投资利税率：47.23% 税后财务内部收益率：36.62% 税前财务内部收益率：49.42% 税后财务净现值（ic=10%）：130万元 税前财务净现值（ic=10%）：212万元 税后投资回收期：4.8年（包括建设期） 税前投资回收期：4年（包括建设期） 从以上数据可看出，财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率，净现值大于零，项目在财务上可行。 第九章    环境影响评价 肉羊养殖是属生态保护性舍饲圈养项目，对环境不但没有任何污染和破坏，而且对牲畜的粪便进行无害化处理，以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。 第十章   农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变，促进当地农牧业生产结构的调整，直接带动当地30户农牧民的养殖业健康快速发展，辐射带动450户农牧民进行舍饲圈养肉羊可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收 根据我们的调研，每只育肥羊的生产成本约150元左右，出售每只育肥羊农牧民可获纯收入400—500元。

三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训，这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平，提高农牧民科技文化素质，并增加农民的收入来源。 第十一章    组织机构与经营管理 项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的组织机构，健全的规章制度，科学的管理模式，先进的技术措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作，达到预期的经营效果。

一、组织机构 毛盖图苏木农牧业产业化协会对该项目建设十分重视，拟成立协会会长任组长，苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组，专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组，作为项目建设的决策机构，对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门，对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中，饲草料基地为养殖基地提供饲料，基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理，科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务，项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体，承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后，各环节之间，即饲料种植与良繁基地之间，工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算，相互这间通过合同契约，按照市场机制进行商业化运作，通过利益杠杆，最大限度地调动各方面的积极性，实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明，这一运作模式符合规模养殖业的内在要求，有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

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肉羊养殖工程建设项目可行性研究报告

三、项目建设的内部管理 项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配，要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对项目内物品购进要多方均价降低成本，节约投资，提高质量。要分类制订详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价，发现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。 第十二章    结   论 项目区牲畜源及农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业的产业化奠定了坚实的基础。建设单位有着雄厚的资金实力、技术力量和高效的管理机制、管理模式，为项目的顺利实施和成功运作创造了有利条件。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。 本项目建成后可向市场提供优质肉羊6000只，项目共实现产值390万元，年创利税172.6万元。更为重要的是，该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推进当地农牧业产业化进程，实现农牧业产业结构调整，推动本地区经济的快速发展。本项目采取“公司+基地”的方式进行运作，农牧户是首先的受益者。体现了该项目不仅可使建设单位快速发展，壮大实力，而且还对本地区的经济发展以及农牧民的快速致富有着极大的推动作用，实现了经济效益与社会效益的有机统一。 该项目的提出符合国家、自治区的产业政策，符合当地的客观条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项目建设的要求，具有实现的可行性。

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学校安全关系到师生生命安全，关系到教育教学工作的正常开展，“安全第一、预防为主”是学校正常开展工作的保障。为扎实推进“平安校园”创建活动，努力创造稳定和谐的育人环境，保证我校教育教学健康有序发展，特制定本学年度综合治理和创安工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“以法治校、以德治校” 的总体要求，以创建“平安校园”为龙头，以普法为载体，以保一方平安为目的，巩固我校综治稳定成果，努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，为学校的发展创造稳定和谐的环境。

二、主要工作

1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作。

认真落实综治工作责任制。综治、创安工作是学校工作的重要组成部分。学校要充分认识综合治理和创安工作的重要性，进一步明确综治和创安工作责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确校长是学校综治和安全工作的第一责任人，牢固树立“安全第一”的思想，将综治、创安工作列入学校重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制。成立校园治安综合治理小组、依法治校领导小组和普法领导小组等机构，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校的发展创造良好的环境。

2、积极推进“五五”普法工作。

实施“五五”普法，加强学校法制教育，努力做到普法工作计划、教材、课时、师资“四落实”，开展各种法制教育活动。同时，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。在学校教育中，根据教育规律和学生特点，以人为本，抓住课堂教学这一主渠道，注重法制教育的内容和其他学科渗透教育，把法制教育与学校的德育管理相结合，与加强学生的日常行为规范教育相结合，与综合实践课、社会实践活动相结合，不断提高法制教育的实效性。

开展全校性的法制知识、安全知识教育。围绕党的教育方针和政策，组织教师员工深入学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《末成年人保护法》、《预防末成年人犯罪法》及有关法律法规，提高全体教职工的法制水平。

2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施

要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。

(1)、增强治安保卫力量。学校要进一步明确“一把手”的责任，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的治安保卫力量。

(2)、提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，对已安装好的报警系统，要正确使用，确保学校安全。

(3)、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和团队组织的作用，抓好学生的日常管理和思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的 工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

(4)、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施等必须符合安全要求，食品、水源及其制品必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备和安全通道必须齐备，确保安全有效。要健全节假日值班制度。

(5)、加大创建力度，争创“平安校园”。要进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，形成学校主要领导负责，相关部门各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。

3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪

加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，

开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。

(1)、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育；增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离毒品”主题教育活动，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准。

(2)、加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，严密防范群死群伤事件和各种违法犯罪案件的发生，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。

(3)、加强思想后进生的帮扶工作。要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。

综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。要进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安校园”作出应有的贡献。

三、各月份工作要点

九月份

1、召开“创安”工作会议，讨论“创安”工作意见。

2、征求对“班级安全管理”的意见。

3、制定学期“创安”工作计划。

4、利用墙报、红领巾广播等，大力开展安全教育宣传活动。

5、开展《义教法》、《未保法》宣传活动

6、聘请检察院有关同志来校做“预防未成年人犯罪法”宣传。

7、进行期初安全检查，查隐患，抓整改，收缴危险玩具。 十月份月份：

1、结合《全国中小学生安全教育日》活动，对学生进行安全教育；

2、巩固发展治安网络，调整充实班级小安全员。

十一月份月份：

1、进行法制知识讲座；

十二月份：

1、进行防火安全教育；

2、建立健全社会、家庭、学校相结合的安全教育网络；

3、进行学生自我防范知识讲座，提高学生自我防范的意识能力；

4、配合有关部门进行校园周边环境整治；

5、与德育处商讨配合，争取与交警部门配合，开展“安全小黄帽”活动。

20xx年元月份月份：

1、进行禁毒宣传讲座；

2、开展安全教育活动，防触电工作；

二月份：

1、加强学生安全教育，班主任分发《寒假致学生家长一封信》 并与家长签订安全责任书；

2、加强学校的安全保卫工作，做好护校值班工作。

学校安全工作事关学校稳定，社会稳定，促进学校持续和谐发展，必须长抓不懈，时时警钟长鸣。为切实加强学校安全工作，提高全体师生的安全意识，保障学校和师生员工生命财产安全，维护学校及社会稳定，确保全学期学校安全目标任务的全面实现，现结合我校实际对20xx年学校安全工作计划安排如下。

一、成立学校安全工作领导小组

学校成立安全工作领导小组。明确职责为确保学校各项安全工作措施的落实。领导全体成员本着对学校负责的事业心和责任感，各司其职，配合做好学校及其周边安全工作，努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

二、建立制度，明确责任

1、校长与班主任、班主任与学生家长要分别签订安全责任书，明确各自的职责。

2、建立安全工作责任人制度，校长为第一责任人，分管安全的副校长为第二责任人，各位相关教师为具体责任人；各班班主任为该班第一责任人，副班主任为第二责任人。

3、进一步建立和完善各项安全工作制度，强化对安全工作的过程和终结管理，严格考核、奖惩，期末表彰奖励。

三、突出学校安全重点，强化安全管理

学校安全工作要以校舍、消防、学生溺水、道路交通、学生伤害、食品卫生、流行性疾病防控等为重点。

1、对学校校舍要随时加以监控，发现问题及时报告并切实加以整治。

2、严格按要求配齐消防设施，并保证能有效使用，严格按要求规范、妥善保管和使用好危化物品。

3、搞好校园清洁卫生和消毒灭菌工作，有效预防和控制流行性疾病，自觉接受主管部门和卫生防疫部门的监督检查。在卫生防疫部门的指导下做好传染性疾病的预防和宣传教育工作，防止传染疾病的传播流行。突出对流感及冬季传染病预防知识的宣传教育，教育学生一旦感染传染性疾病，应立即就医。对在校发病的学生，要及时通知其家长并送医院治疗。

4、加强校园重点部位(校门、楼道、计算机室、实验室、图书室)的职守，加强重点时间(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。

5、加强用电线路、设施的维修、管理，严禁师生乱拉乱接、随便触摸用电设备。

6、加强交通安全工作计划和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆一律不准进校园，防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度，教育学生未满12周岁不准骑自行车。严禁师生乘坐无证车船。三是学校不得组织学生参加没有安全保障的社会实践活动，不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

7、严禁学生私自参加野外活动。一切外出活动必须报学校批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案，在确保师生安全的情况下进行。

8、做好防溺安全教育工作计划，教育学生不擅自下河游泳。

9、及时通报本地和外地发生的安全事故，时刻给予师生安全警醒，保持高度警惕，使安全工作警钟长鸣。

四、加强教育，提高认识

学校要进一步加强安全法制教育、培训，就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训，不断提升校园安全管理水平。

1、继续加强与派出所、卫生、消防等相关部门的联系，定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座，共创“警校共育”新局面。

2、把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容，做到每周有1课时的安全教育时间，安全教案内容全面，要素齐全，过程详实，针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊时期下环境开展有针对性的安全教育，有计划的开展各类安全演练。

3、加强学生心理健康教育工作计划，消除学生心理疾病，建好用好“心理咨询室”，保障学生身心健康成长。

4、通过培训、演练、征文、竞赛、标语等多种形式大力开展安全教育活动，利用学校电子屏幕及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中，渗透到学校各个活动中，建立学校安全教育宣传阵地，加大安全教育力度，不断增强师生的安全意识。

五、加强校园安全教育

1、日常安全行为教育：(1)校园安全既要预防，更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力，利用、晨会、班会、国旗下讲话等渠道，运用多种生动活泼、切实有效，学生喜闻乐见，便于接受的形式，开展安全教育，使学生增强安全防范意识，懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识，包括防诈骗、防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防毒品等常识，提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。(2)帮助学生确立安全意识，严格课间、午间活动，尽可能地杜绝追逐、打闹现象，规范自主行为，增强安保能力。(3)每学期要组织学生看一本安全教育录像；出一期安全教育黑板报；上一堂高质量安全教育主题班会课；组织一次全校性的消防安全演练；进行一次溺水儿童抢救演练；全面进行一次安全工作自查。(4)加强法制教育，坚持依法治教。每学期学校将继续聘请校外法制副校长(辅导员)，为全体师生作专题报告。

2、饮水卫生教育：(1)加强学校后勤管理，努力提高学校后勤服务质量和水平。制定好各项卫生制度，严格按程序操作。(2)加强学校食品卫生管理，指定专人负责食品卫生工作，严防学生食物中毒事件的发生。(3)切实做好学校的卫生保洁工作，除灭“四害”。(4)对学校用水要定期进行消毒。(5)加强学生的卫生安全教育，自觉注意公共卫生、个人卫生，使学生能够遵守学校各项卫生安全制度。

3、其它方面：(1)加强对学生校外行为的安全教育与引导，做到不玩火、不玩水、不玩电、不玩车。严控学生进入社会网吧行为，致力提高学生对网络有害信息的防堵能力，积极营造学生健康成长的良好环境。班主任要经常家访，做好与家长的联系沟通工作，及时掌握学生在校外的动态。(2)除了加强教育外，要提倡和鼓励学生在自愿的基础上参加中国学生系列保险及加入校讯通的活动。更好地帮助学校解决可能遇到的棘手问题。

六、校产校舍安全

1、定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。

2、经常检查电器设备和消防设施，发现损坏应及时维修、更换。

3、加强保卫工作，防盗防火。

4、每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。

七、教学设施安全

1、电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。

2、体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。

3、加强对实验室、电脑室，多媒体教室等特殊场所的管理，按规定操作。电脑要定期进行清除互联网的有害信息。

八、大型集体活动的安全

落实好大型集体活动中的安全工作。校内组织运动会、集会、升降旗仪式、课间操等集体活动时，班主任是安全工作的负责人，学生上、下楼道靠右有序行进。学校组织师生外出活动，必须要有学校领导带队，有足够的教师负责管理，要准备好外出活动安全预案。不组织学生参加商业性庆典、演出活动。真正做到防范于未然，确保工作万无一失。

九、工作安排

二月： 1、修订安全工作计划、制定教师楼道安全值班表，明确主要岗位人员名单及职责。

2、开学安全隐患排查治理，排查和填报建立20xx年安全隐患台账。

3、组织校内层层签订安全工作责任状。

4、上好安全第一课。

5、大力加强外来人员出入校园和家长进校园的管理工作。

三月： 1、利用安全教育月进行交通、消防、食品卫生等安全知识教育。

2、接送学生车辆安全管理督查。

3、校园周边环境综合治理管理工作督查。

四月： 1、教室门窗、用电设备安全检查。

2、出一期安全教育黑板报。

3、观看安全教育影片。

4、五一假期安全教育。

五月： 1、请法制副校长进行法制教育专题讲座。

2、防溺水安全教育。

3、开展“5、12”国家防灾减灾日宣传教育活动，消防安全演练活动。

六月： 1、学校安全大检查。

2、禁毒宣传教育。

3、防溺水安全常规教育。

4、暑假安全教育。

5、安全工作总结。

6、暑假值班安排。

九月： 1、制定教师楼道值班安排表、进行安全隐患排查，学校与教师签订安全工作责任状。各班上好安全教育第一课。

2、进行应急灯、灭火器等消防设施和班级多媒体设备的检查。

3、纯净水生产房安全卫生检查。

4、国庆前学校安全大检查，安排国庆节假日安全值班工作。

十月： 1、开展校园周边环境综合整治活动。

2、制订学校安全演练应急预案，上报演练方案。

3、对学校重点部位进行安全检查 。

十一月：1、开展“11、9”消防知识宣传及疏散演练活动。

2、请消防队同志来校作消防安全专题讲座。

3、出一期安全教育黑板报。

4、观看安全教育影片。

5、教室门窗、用电设备安全检查。

6、安全常规教育，学校水质检测。

十二月：1、参与教育局安全工作检查。

2、做好冬季防火、防冻、雨雪、防滑安全工作。

3、安全手抄报竞赛。

4、法制教育专题讲座，吸烟危害健康教育。

5、交通安全教育。

6、寒假安全教育、安全工作总结、寒假值班安排。

为了认真贯彻落实党的精神。坚持依法治校的方针，切实加强我校的综治、维稳和安全保卫工作；坚持以人为本，增强师生员工的安全感，以保一方平安，根据校委会的中心工作，结合本年度的实际情况，经校综治办研究，重点做好以下几项工作：

一、做好安全保卫工作 确保校园政治稳定

1、坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的路线、方针、政策，不断提高师生员工的整体素质，加强安全知识宣传，树立安全意识。

2、要进一步增强大局意识，政治意识，忧患意识和责任意识，加强我校综治工作。时时关注师生员工关心的焦点、热点问题，综治办注意调查研究，及时将掌握学生工作方面和校内各种不安定因素并及时提供给学校。

3、发挥信息队伍作用，做好情报信息的收集、整理工作，与上级有关部门保持信息畅通。对学校发生的重大事情及时报告，同时做好各种矛盾纠纷的排查调处工作。对学生的重大集会活动，要严格教育并管理。

4、严厉打击和严防邪教组织、各种宗教组织在校内活动，发现问题及时汇报，预防各类违法犯罪案(事)件的发生。

5、保持政治安定，不发生非法停课、罢课、非法集会、聚众闹事和集体上访，越级上访等危害国家安全的各类事件，保证教学秩序稳定。不发生社会影响较大、群众反映强烈、危害严重的重大刑事案件、治安案件和灾害事故，确保国家安全和师生生命财产安全。

二、认真落实综治工作责任制 确保校园治安安定

1、综治工作是学校工作的重要组成部分。各教师要充分认识综合治理工作的重要性，要进一步明确综治工作责任制，将综治工作列入年度工作的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校教育改革与发展创造良好的环境。实现“四无”工作目标，即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故。努力探索学校综合治理和创建“平安校园”工作的新路子，为学校教育改革和发展创造稳定和谐的校园环境。

2、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题。

3、强化社会治安防控体系，落实各项治安防范措施。要加强校园治安防范工作，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，

进一步健全和完善各项管理制度，严格管理措施。增强治安保卫力量。进一步明确责任，健全综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。

4、整治校园周边治安环境。加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，净化校园周边环境，发挥好法制副校长的作用，切实加强对师生员工的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，邀请法律专业人员给在校师生开1-2次法律知识讲座，增强法律意识。提高遵纪守法的自觉性。积极探索综合治理的工作方法，建立保持校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。

5、开展禁毒教育，通过看短片、知识竞赛等活动开展禁毒教育

三、加大创建力度 争创“平安校园”

1、进一步提高“平安校园”创建工作的重要意义的认识，根据上级部门的精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成主要领导负责，全校师生共同参与的良好局面。切实加大“平安校园”的创建工作力度。

2、在3月份法制宣传月期间，利用校园广播、黑板报，等形式宣传法律知识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制教育活动真正收到实效。

3、加强校园的交通安全管理，做到行车安全，在指定位置停放整齐，严禁乱停和超速行驶。

4、学校要加强安全警示教育。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。

5、加强门卫和校警的管理，采取有效措施，严格落实门卫工作制度把好校园入口关。

6、加强校园网络管理。

四、消防责任重于泰山 确保消防安全无事故

1、消防工作责任重于泰山，坚持以预防为主，消防结合的方针，落实消防安全责任制度，严格各项规章制度和消防安全措施，以高度的责任感抓好全年度的消防安全工作。

2、后勤管理部要加强对电、水的管理和饮食卫生安全的管理，加强安全监督，各项工作要有专人管理，责任到人，严防各类事故的发生。

为规范学校安全管理秩序，增强学校安全管理实效，确保学校健康发展。根据国家安全法律法规要求，**1号、**3号精神，结合学校实际，特制定本计划。

一、指导思想

牢固树立科学发展、和谐发展、安全发展的思想理念，遵循“积极预防、依法管理、广泛参与、各方负责”的工作方针，坚持“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”和“既管业务，又管安全”的安全工作原则，大力推行“安全管理制度化、隐患治理常规化、督导考核合理化、责任追究层层化”的工作机制；加大宣传教育力度，强化隐患排查治理，精心打造“平安校园”、“和谐校园”环境，确保学校财产和师生生命安全。

二、工作目标

1、加强宣传教育力度，增强师生安全意识。

2、注重过程管理细节，提高安全工作实效。

3、细致隐患排查治理，杜绝安全事故发生。

4、强化安全演练活动，提高应急处置能力。

5、细心搜集过程资料，规范整理安全档案。

三、组织建设

综治安全工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

各民办幼儿园园长

领导小组下设办公室在德育处，兼任办公室主任，负责日常管理工作。

四、工作措施

(一)狠抓制度建设，建立安全长效机制

1、建立健全以校(园)长为组长、分管领导具体抓、专门人员日常管理、相关成员积极协助的领导机制；形成安全分块负责、分工合作，师生共同参与的工作机制。

2、落实安全管理制度。规范制度安全管理制度，积极推行安全岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏，无盲区。

3、落实安全工作责任。学校教职工履行本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全“横向到边，纵向到底”的工作局面。

(二)加强宣传教育力度，增强师生安全意识

1、各校(园)利用集会、队会、班刊、黑板报、手抄报、主题班会、国旗下的讲话、少先队系列活动、安全主题实践活动等进行安全常规知识教育，让师生领悟安全常规性知识，掌握安全应急处置能力；有效落实“每周最后一节课5分钟安全教育”，切实达到宣传到位，预防在前，隐患排除，事故消除的效果。

2、建立学校、社会、家庭为一体的安全教育网络。通过家长会、给家长(监护人)的一封信、告安全家长承诺书等形式，让学生掌握校外(家庭安全、社区安全、公共场所安全)安全知识，切实堵塞一切安全漏洞，消除一切隐患，保障学生健康成长。

3、认真完善安全宣传台账。做到常规安全天天讲、时时讲、月月讲，记录如实；重点安全(节假日安全、安全教育日、森林防火、防震减灾、安全生产月、防汛防溺水、暑期安全、入学安全、食品安全、消防安全、交通安全)教育专题讲、集会讲，做到教育有方案、有过程、有记录、有图片、有小结。

(三)立足安全常规管理，努力提高工作实效

1、中心校纵观安全工作动态，及时转发、下发文件，按时(月初)召开工作例会，细致做好工作安排、督导检查、整改提高、考核评价、总结表彰等工作；各校(园)认真对照相关要求，不折不扣完成安全过程管理和资料归档整理。

2、各校(园)要利用行政会、部门会、教师会研究和开展安全工作，每月召开1次安全工作例会，间周召开1次班级安全例会，充分发挥安全阵地职能作用，以团队、班队活动为载体，激发师生共同参与安全管理，切实达到安全“人人都要抓，人人都要管”的效果。

3、加强警务室建设，做到各校门卫人员配备合理，三心警务器材(八小件)齐全，校园警务室管理制度规范。同时不断完善安全设施建设，保障安全经费(生均经费的5%)用足用活。

4、强化安全过程管理。做到领导重视安全，专兼职安全人员时刻把安全拿在手上，放在心上。力求学校安全常规管理“七表”(详见下发表册)环环紧扣，记录详实；班主任教师做到班级管理安全手册“十一表”(详见下发表册)环环紧扣，记录详实；体现安全管理过程有机统一。

5、狠抓安全“一岗双责”工作落实。做到安全层层有承诺，处处有“包保”，工作职责明确，工作记录详实。

6、加强食品卫生安全、危险药品安全管理，力求食品卫生监管环节处处到位，危险药品存放与处理程序到位；加强安全突发性事件应急处置管理，力求事件预防措施得力，报告遵循逐级程序，处置方法科学合理；加强自用车和幼儿园校车管理，严格牌照与证件审查，严格监管乱停乱行现象。

7、强化“六灾一渗透”工作，切实做到宣传到位，预防到位、排查到位；切实做到安全教育讲座、安全相关演练活动(错峰演练、疏散演练、消防演练、踩踏事故演练、防灾赈灾演练等)落到实处，有效提高安全工作实效。

8、推行安全督查考核评比制度。科学制定20xx年综治安全考核奖惩方案，严格按照平时考核、季度考核、学期考核、学年考核相结合的方式进行，如实兑现综治安全考核奖惩工作。

9、扎实开展安全月报工作，各校(园)每月(28日前)按时上报安全月报表(表册待定)，高度树立安全季度考核迎检工作，确保每季度(3月-6月-9月-12月)顺利迎接市教育局安全工作考核。

(四)加强安全维稳工作，维护学校正常秩序

1、加强安全教育，规范安全管理，注重隐患排查，提高安全应急处置能力。各校必须有效预防交通、消防、传染病、踩踏、溺水及伤害事故发生。

2、加强门卫值班管理。做到值班设施配备齐全，值班人员全天候履行职责，来访人员记录登记如实；矛盾纠纷问题处理及时，逐级上报如实；禁止外来人员和车辆进入校园，保证学校秩序正常；有效遏制校园周边摊点、贩商、经营性娱乐场所，坚决打击禁毒、黄色、邪教恶劣行为，保证学生健康成长。

3、加强信访维稳工作。注重敏感人群和敏感时段的信访维稳工作，落实“包保”责任机制；注重校外高危人员管控和矛盾纠纷排查化解工作，细致做好离岗代课(民办)教师、临聘人员的政策宣传思想疏导工作，力求事事“动之以情，晓之以理”，保证学校和谐稳定。

4、如实把“学科教学渗透法制教育”贯穿教育教学全过程。一是认真开展“六五”普法教育，做到制度建设到位，经费保障到位，工作有方案，有法制讲座，有宣传教育内容，有教师普法网上知识测试和成绩统计；二是认真组织开展学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计、优秀论文评选等活动。

(五)积极开展“平安校园”创建活动

1、加强“六五”普法教育，增强师生法制观念，培养学生知法、守法、学法的良好习惯。

2、注重学校硬件设施隐患排查治理，确保师生生命安全；

3、注重用电、用煤、用气、防雷预防，注重食品卫生突发事件、危险品突发事件、疾病防控事件发生；

4、加强校园周边环境综合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各学校进行校园周边环境综合治理；确保“平安校园”创建成功。

五、工作要求

1、认清安全形势，增强工作责任感和紧迫感，提高安全工作实效。

2、安全工作存在推诿、滞后、敷衍塞责导致不良后果现象，一律按照作风建设要求进行责任倒查制，并对个人和单位实行安全考核“一票否决制”。

3、细心搜集资料，规范整理档案。

开发区建设与规范工作计划范文

XX年，是实施“”规划的第一年，开发区要牢牢把握发展这一主题，围绕研究好新的发展战略、研究好项目、研究好扶持政策；落实好产业、落实好重大项目、落实好园区建设、落实好土地收储、落实好城乡一体化这“三个研究、五个落实”，全面完成市委、市政府部署的各项目标任务，为“”工作高起点开局奠定基础。

主要奋斗目标是，地区生产总值实现29亿元，同比增长32%；财政收入实现3亿元，同比增长27%；工业总产值实现14.3亿元，同比增长30%；完成招商引资11亿元，同比增长11%；完成固定资产投资10亿元；物流业实现营业收入8亿元。开发区综合实力排序保持全省中上游水平。

为实现上述目标，要全力抓好以下六个方面的工作。

（一）进一步扩大特色工业园区建设规模，提高园区效益。

1、高标准规划、建设园区。按照“把新开河人参产业园区打造成为医药和保健食品加工核心区，把利源工业园区打造成为岭北工业集中区”的总体要求，聘请专业资质单位，高起点科学规划园区功能区域，抓好两个园区的立项、规划、可研等前期各项工作，抓住省经合局支持省级开发区“扩区”机遇，把富源工业园区、利源工业园区及周边区域纳入开发区范围，为今后争取资金、政策打好基础。全力支持普宁建筑总公司实施康美药业研发中心等建设项目。联系发改部门，积极申报全省特色产业园区，争取建设资金，加快建设进度。2、有效安排园区招商引资和推介活动。要引进深圳华强电子、凉水滩农业等投资3000万元以上的项目入驻园区；积极推动嘉禾生态农业公司重组进程，建设人参功能饮料项目，盘活园区内存量资产。3、集约化利用土地资源。精心开展二轮土地修编后的园区土地整理、确权等工作，科学高效地利用土地，实现投资效益最大化、土地使用集约化。

（二）进一步加大产业培育工作力度，壮大重点产业规模。

1、全面启动葡萄酒产业推动工程。人参和山葡萄是的两大特色资源，人参产业是我市传统优势产业，形成了康美新开河、益盛药业等10余户人参加工企业，资源转化较为充分，与之相比山葡萄资源尚未得到有效开发，我们要大力推进葡萄产业发展，实现资源效益最大化。重点是要加强与西北农林大学联系，编制葡萄产业发展规划，确定葡萄种植品种、规模、葡萄酒品种、酒庄经营模式等，并配合全市有关部门组织实施；按照规划要求引进葡萄新品种，加快基地建设，建立标准化种植示范园；完成山葡萄“地理标志产品”申报工作，同时申报“中国最大的山葡萄基地”、“中国山葡萄保护区”，增强山葡萄地域特色和知名度；开发高档单品种山葡萄成品酒，为参加XX年亚洲葡萄酒大赛做准备；要盘活通集葡萄酒公司现有资产，扩大生产规模，建设、启动一条葡萄酒生产线；要扶持美的庄园酒业产品投放市场，实现红五味公司葡萄饮料生产线投产达效；要多方引进葡萄色素提取、葡萄籽提取等下游企业，开发新产品，延长葡萄产业链条；要广泛开展对外招商引资，培育葡萄酒生产企业群体，吸引长城、张裕、王朝这样的龙头企业来集投资建设葡萄酒庄、葡萄酒和葡萄饮料生产线，要与农民合作建立标准化原料基地，转化示范基地科研成果，共同促进葡萄加工企业的技术升级和产品升级；要鼓励社会资本参与，在鸭绿江沿江带建设由酒庄、葡萄标准化种植基地构成的葡萄与葡萄酒产业景观带，形成规模效应，实现葡萄资源高附加值转化。

2、巩固提升参药、食品、机械矿产业和木制品业。参药业重点是要抓好博祥药业建设中药提取生产线项目，推进鼠妇镇痛剂进入临床；开展爱心药业保健品对外合作，完成林蛙皮抗菌肽产品中试。食品业重点是要引进长春中科公司与乐凯利公司、嘉禾生态农业进行资产重组，实现企业全面升级。机械矿产业重点是要发挥硅矿低磷、低硼的优点，推进新晶太阳能材料公司与国内硅产业龙头企业共同开发下游产品，争取生产出多晶硅棒、太阳能电池片和半导体电池片，为进一步发展光伏产业奠定基础；要服务好鸿源硼业资产重组和启动生产，尽快组织实施轻质碳酸镁、金属镁、硼镁铁、橄榄岩等综合开发项目，实现硼镁矿的综合开发与利用；要加快建设富源工业园区原铅锌矿尾矿库闭库项目，消除矿产业安全隐患，为山东恒邦集团启动金源矿业、富源公司进驻园区生产新型建筑材料创造条件。同时，要加强东北林业大学与香舍里木业的合作，开发林木加工新技术、新产品，提高木制品附加值；认真组织实施生森木业异地扩能改造项目，扩大企业规模。要全面抓好嘉禾生态农业与吉利生态农业、长春中科公司与乐凯利公司、华强电子或东升矿业与鸿源硼业等重点重组项目，全面盘活工业存量资产。

3、强力推进旅游业。要加强旅游基础设施建设，成立旅游集团，收购国际旅行社，盘活长城酒店存量资产，建设高标准的接待中心，投资城市观光电瓶车项目，提高旅游接待能力和水平。要开发旅游项目，围绕老秃顶旅游资源，高标准策划以展示生态多样性为主的观光、健身旅游项目，分期组织实施，积极推动庙宇项目建设，增加旅游文化内涵。要参与旅游经营活动，利用商务服务中心、太王民俗村等现有的基础设施，开展地接旅游服务，为推动旅游行业规范化建设做出示范。

（三）进一步加强对外经济技术合作，多渠道开展招商引资。

1、引导高校科研单位与区内企业合作。继续与省内外有关高校建立新的产、学、研一体化关系，拓展合作范围，创造各种便利条件，发挥孵化器作用，加快产品研发和科研成果转化。要加强与吉林大学、西北农林大学、东北林业大学等高校的联系，发挥博祥药业与吉林大学企校合作基地的作用，建立我省第一座县级城市的博士生工作站，开发人参破壁提取等一系列新技术；引进生产葡萄、五味子提取产品的国家级高新技术企业。

2、开展有针对性的招商引资活动。要围绕金、铁、硼、硅、钼、石墨等矿产资源，开展针对性的招商引资活动，加强与通化606地质队的联系，编制市场可容性高、投资回报率高的精品项目，今年上半年，国土局、经济局、经合局要带领有关专家和企业深入福建、浙江、广东等地组织开展矿产业招商活动，不仅要引进采矿企业，更要引进终端产品研发企业、矿产品精深加工企业。要结合我市“十大特色种植、养殖基地”建设，围绕人参、葡萄、五味子、林蛙油、蜂产品等各种农特产品资源，开发药品、保健食品、功能饮料等高附加值产品，新储备10个以上市场前景好、产品附加值高的农特产品深加工项目。

3、加强各方面沟通联系，积极争取资金。要充分调动各方面的资源，积极向上争取“以奖代补”、“统筹推进城镇化建设”等扶持资金。要紧紧盯住国家在水利方面安排的4万亿投资，太王镇、外经局要联系市水利局对双安、六叶、新红、大荒沟、阳岔等水源涵养区的小流域治理等水利项目搞好调查，编制项目可研，积极向上争取资金。要引进两户以上小额贷款公司，为企业发展提供便利的资金支持。

（四）进一步改善镇村经济社会发展环境，加快新农村建设。

1、认真完成全省统筹推进城镇化建设项目任务。要充分利用太王镇列入全省第二批城镇化建设乡镇的政策机遇，配合市发改局、住建局、日新投资公司等部门，高质量建设太王镇给排水、站前街、站西街等项目，改善村镇面貌，加快城镇化进程。

2、大力发展乡镇企业。要发挥龙头企业的带动作用，围绕参药食品加工、矿产资源开发，壮大村集体经济，重点是建设龙鑫矿业项目，生产钢铁冶炼添加剂；建设宝发矿业项目，对钼矿资源进行详查，力争完成选矿厂建设；要多方面引进投资者建设葡萄酒庄园，抓好新引进的凉水滩农业合作社的项目建设，增加龙头企业的数量。

3、积极发展民俗旅游。充分发挥太王镇在“一区两带”规划中处在旅游核心区的作用，依托“全国特色景观旅游名镇”这个品牌，利用境内长白山地质带景观、高句丽古迹、边境风情、民俗文化的商业价值，开发具有浓郁地方特色和文化魅力的旅游项目，增强旅游市场投资回报率；按照市规划部门的规划设计，启动太王民俗园区二期工程。

4、进一步改善农村环境。要继续推进以生态保护为主的新农村环境整治。推广大青沟村、阳岔村的成功经验，再建设一个秸杆燃气村、从保护林木资源、改善农民生活习惯，美化村屯入手，进一步加强农村环境整治工作。

（五）进一步改善民生，提高居民生活质量。

开发区建设与规范工作计划

XX年，是实施规划的第一年，开发区要牢牢把握发展这一主题，围绕研究好新的发展战略、研究好项目、研究好扶持政策；落实好产业、落实好重大项目、落实好园区建设、落实好土地收储、落实好城乡一体化这“三个研究、五个落实”，全面完成市委、市政府部署的各项目标任务，为工作高起点开局奠定基础。

主要奋斗目标是，地区生产总值实现29亿元，同比增长32%；财政收入实现3亿元，同比增长27%；工业总产值实现14.3亿元，同比增长30%；完成招商引资11亿元，同比增长11%；完成固定资产投资10亿元；物流业实现营业收入8亿元。开发区综合实力排序保持全省中上游水平。

为实现上述目标，要全力抓好以下六个方面的工作。

（一）进一步扩大特色工业园区建设规模，提高园区效益。

1、高标准规划、建设园区。按照“把新开河人参产业园区打造成为医药和保健食品加工核心区，把利源工业园区打造成为岭北工业集中区”的总体要求，聘请专业资质单位，高起点科学规划园区功能区域，抓好两个园区的立项、规划、可研等前期各项工作，抓住省经合局支持省级开发区“扩区”机遇，把富源工业园区、利源工业园区及周边区域纳入开发区范围，为今后争取资金、政策打好基础。全力支持普宁建筑总公司实施康美药业研发中心等建设项目。联系发改部门，积极申报全省特色产业园区，争取建设资金，加快建设进度。2、有效安排园区招商引资和推介活动。要引进深圳华强电子、凉水滩农业等投资3000万元以上的项目入驻园区；积极推动嘉禾生态农业公司重组进程，建设人参功能饮料项目，盘活园区内存量资产。3、集约化利用土地资源。精心开展二轮土地修编后的园区土地整理、确权等工作，科学高效地利用土地，实现投资效益最大化、土地使用集约化。

（二）进一步加大产业培育工作力度，壮大重点产业规模。

1、全面启动葡萄酒产业推动工程。人参和山葡萄是的两大特色资源，人参产业是我市传统优势产业，形成了康美新开河、益盛药业等10余户人参加工企业，资源转化较为充分，与之相比山葡萄资源尚未得到有效开发，我们要大力推进葡萄产业发展，实现资源效益最大化。重点是要加强与西北农林大学联系，编制葡萄产业发展规划，确定葡萄种植品种、规模、葡萄酒品种、酒庄经营模式等，并配合全市有关部门组织实施；按照规划要求引进葡萄新品种，加快基地建设，建立标准化种植示范园；完成山葡萄“地理标志产品”申报工作，同时申报“中国最大的山葡萄基地”、“中国山葡萄保护区”，增强山葡萄地域特色和知名度；开发高档单品种山葡萄成品酒，为参加XX年亚洲葡萄酒大赛做准备；要盘活通集葡萄酒公司现有资产，扩大生产规模，建设、启动一条葡萄酒生产线；要扶持美的庄园酒业产品投放市场，实现红五味公司葡萄饮料生产线投产达效；要多方引进葡萄色素提取、葡萄籽提取等下游企业，开发新产品，延长葡萄产业链条；要广泛开展对外招商引资，培育葡萄酒生产企业群体，吸引长城、张裕、王朝这样的龙头企业来集投资建设葡萄酒庄、葡萄酒和葡萄饮料生产线，要与农民合作建立标准化原料基地，转化示范基地科研成果，共同促进葡萄加工企业的技术升级和产品升级；要鼓励社会资本参与，在鸭绿江沿江带建设由酒庄、葡萄标准化种植基地构成的葡萄与葡萄酒产业景观带，形成规模效应，实现葡萄资源高附加值转化。2、巩固提升参药、食品、机械矿产业和木制品业。参药业重点是要抓好博祥药业建设中药提取生产线项目，推进鼠妇镇痛剂进入临床；开展爱心药业保健品对外合作，完成林蛙皮抗菌肽产品中试。食品业重点是要引进长春中科公司与乐凯利公司、嘉禾生态农业进行资产重组，实现企业全面升级。机械矿产业重点是要发挥硅矿低磷、低硼的优点，推进新晶太阳能材料公司与国内硅产业龙头企业共同开发下游产品，争取生产出多晶硅棒、太阳能电池片和半导体电池片，为进一步发展光伏产业奠定基础；要服务好鸿源硼业资产重组和启动生产，尽快组织实施轻质碳酸镁、金属镁、硼镁铁、橄榄岩等综合开发项目，实现硼镁矿的综合开发与利用；要加快建设富源工业园区原铅锌矿尾矿库闭库项目，消除矿产业安全隐患，为山东恒邦集团启动金源矿业、富源公司进驻园区生产新型建筑材料创造条件。同时，要加强东北林业大学与香舍里木业的合作，开发林木加工新技术、新产品，提高木制品附加值；认真组织实施生森木业异地扩能改造项目，扩大企业规模。要全面抓好嘉禾生态农业与吉利生态农业、长春中科公司与乐凯利公司、华强电子或东升矿业与鸿源硼业等重点重组项目，全面盘活工业存量资产。3、强力推进旅游业。要加强旅游基础设施建设，成立旅游集团，收购国际旅行社，盘活长城酒店存量资产，建设高标准的接待中心，投资城市观光电瓶车项目，提高旅游接待能力和水平。要开发旅游项目，围绕老秃顶旅游资源，高标准策划以展示生态多样性为主的观光、健身旅游项目，分期组织实施，积极推动庙宇项目建设，增加旅游文化内涵。要参与旅游经营活动，利用商务服务中心、太王民俗村等现有的基础设施，开展地接旅游服务，为推动旅游行业规范化建设做出示范。

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为切实抓好医院20xx年精神文明单位创建工作，进一步推动“三个文明”建设，不断把文明创建工作引向深入，现结合我院实际，制定工作计划如下：

一，指导思想

以科学发展观和党的十x大精神为指导，全面贯彻落实精神文明建设中创建文明单位六条标准和长春市公民道德教育实施纲要，以科学发展观强化医院“以人为本”的服务理念，创新服务模式，创新服务机制，大力宏扬“重德敬业，求实创新”的医院精神，努力构建和谐社会环境，不断提高服务质量，改善服务态度，提升社会群众满意度。

二，工作目标：

确保顺利完成20xx年工作任务，争创吉林省健康慈善医院，深入开展长春市精神文明建设和“医药回扣专项治理年”活动，巩固慈善文明单位创建成果。通过扎实有效的创建活动，进一步增强全院干部职工的文明意识，敬业意识，法制意识，激发全院干部职工“爱医院，爱岗位，爱病人”的热情，塑造医院良好文明形象，并以新医改实施和等级医院评审为契机，进一步完善医院绩效管理，提升医疗质量和服务质量，优化医院环境，做到硬件软件一起抓，两个效益一起上，以饱满的工作热情和崭新的精神面貌，促进医院跨越式发展，力争将医院建设成服务一流，质量一流，设施一流，环境一流，人才一流，管理一流的二级甲等综合性医院。

三，主要任务：

1，围绕“医药回扣专项治理年”活动，不断加强思想道德和行业作风建设

(1)以思想作风建设为重点，进一步加强医院党政领导班子和党员，干部队伍建设。通过继续贯彻学习实践科学发展观和党的学习活动，提高领导干部的政治理论和管理水平;加强管理队伍的廉政教育和作风建设，打造廉洁勤政的干部队伍;加强对党员的教育管理，积极发挥党员在文明创建中的先锋模范作用。干部队伍是医院三个文明建设的骨干力量，要高度重视文明创建工作，牢固树立文明创建意识，按照市级文明创建实施规化，落实创建措施，把精神文明创建工作渗透到日常工作中去，在完成精神文明创建任务中发挥中坚作用。

(2)加强职工的思想政治和职业道德教育。利用职工文明学习开展正确的人生观，职业观，道德观教育，弘扬正气，廉洁行医，切实从病人利益出发，爱岗敬业。以增强责任意识，服务意识，岗位意识为重点，丰富和深化医德建设的内涵，提升医务人员精神文明素质，树立良好的卫生行业形象。通过树立先进典型，大力弘扬高尚的医德风范，带动整个职工队伍的医德建设。

(3)加强行风监督机制建设。定期召开行风监督员会议，完善医德考评管理，通过问卷调查，意见箱意见本，公布监督电话，完善投诉处理机制，及时查处违反行风行为。严格执行药品，设备招标采购制度，开展处方点评管理，公布药品用量排序，实行前几位药品限量或停用政策，完善购销领域不正之风防范机制。

2，加强业务学习和人才培养，提高医疗技术水平

(1)开展定期的业务集中培训，各科室每月开展以业务讲课，疾病查房，病历讨论的业务学习，定期邀请专家来院讲座培训，提高医务人员业务知识水平。

(2)继续加强医务人员的继续教育和学历教育，有计划选派医疗骨干到上级医院进修。

(3)加强新员工和低年资员工的岗位技能培训，开展岗位练兵活动和操作比武。

(4)举办法律法规知识讲座和知识竞赛，提高职工依法行医水平，保障医疗安全。

3，优化服务管理，改善就医环境

(1)加强服务流程优化的研究，合理调配资源，简化服务流程，缩短就诊等候时间，改进服务质量。

(2)加强软硬件投入，加强医院信息系统建设，缓解看病难问题。

(3)开展便民措施，加强绿色通道管理，建立优质服务体系。

(4)认真做好爱国卫生运动，美化环境，开展人性化护理，为病人提供舒适的就医环境。

(5)加强治安管理和安全管理，保障病人人身和财产安全。

4，加强医院内涵管理建设

(1)继续完善医院绩效管理方案，促进医院综合实力提升。

(2)实施临床路径试点，规范诊疗行为，提升医疗质量。

(3)推行电子病历，提高工作效率。

5，注重医院文化建设。加强医院文明细胞创建，充分发挥工，青，妇等团体的作用，开展文体活动，积极争创青年文明号，巾帼示范岗，优秀护士，优秀党员的评比活动。组织职工外出旅游参观学习。通过各种有意义的活动来激发职工的创造性和主观能动性。达到增强团结，增强团队精神和凝聚力，保障医院的健康发展。

6，注重爱心培育，开展扶贫帮困活动。继续做好卫生下乡和送医进社区活动，加强志愿者服务队的管理，定期开展进社区志愿为民服务活动，开展形式多样的公益性活动，为群众做好卫生健康宣教，医疗义诊，健康体检等活动;继续开展每年一次的结对慰问活动。

7，不断强化精神文明建设的组织领导。按照市级文明单位创建实施规范，把精神文明建设工作列入重点议事日程，做到创建工作持续化，常态化，从而有效地推动精神文明建设。主动参与文明省城，美丽乡村创建工作，开展文明结对共建和警民共建活动，使整个创建工作深入持久地开展。

在新的一年里扎实推进各项工作的落实，努力学习实践科学发展观，把群众满意与否作为检验精神文明建设的标准，持之以恒推动医院全面进步。

20xx年是公司的基础管理年，也是持续推进班组建设的关键年。为进一步加强班组管理，提高班组建设水平，增强员工的责任意识和业务素质，提升执行能力，推动公司班组文化向基层、向现场延伸，促进文化与管理的高度融合，根据公司20xx—20xx年企业文化建设规划和20xx年企业文化建设安排意见精神，现就开展班组文化建设工作做出如下安排。

一、目的意义

班组文化是企业文化的基础，是企业文化的重要组成部分，对于培养班组成员爱企情怀、优良品德、班组精神有着至关重要的作用。班组文化是管理文化，是融入生产经营全过程的文化，是企业发展战略的重要思想保障，是企业活力的内在源泉。同时班组文化又是行为文化，企业要通过班组员工的行为和能力展示精神、理念及价值，进一步诠释企业的文化。因此，只有夯实班组文化这个基础，才能扎实推进企业文化建设，实现文化提质、文化兴企的目的。

班组文化建设是自上而下、各职能部门通力配合的系统性工程，班组文化的建设直接影响着整个企业文化的建塑水平。一个企业的文化建设如果只停留在文体活动等层面上，不注重涉及文化建设的核心内涵，不注重能否落地到班组，这样的企业文化建设是无法达到预期效果的。只有在班组文化建设的实践过程中，才能及时将企业文化建设所出现的问题反馈给企业，从而促进企业文化的完善和升华。因此，企业文化建设应该“重心向下”，坚持将企业文化建设的重点向班组延伸，全面推进班组文化建设。

二、总体目标及总体思路

总体目标：按照公司战略发展规划目标的总体要求，培养和造就一批高素质的班组建设管理队伍，进一步规范班组建设管理制度，明确班组工作职责，提高班组工作质量与效率，把班组建设工作与标准化管理、隐患排查、现场反“三违”等基础工作相结合，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化，营造良好的企业发展氛围，奠定企业扎实的管理基础。

总体思路：努力完善一个体系，即健全完善班组管理目标愿景体系;强化一个关键，即强化班组长管理这个关键;抓好三项机制，即抓好班组精神文化、制度文化和行为文化三项机制;突出四项建设，即突出班组达标提档建设、安全质量标准化建设、员工综合素质建设和团队文化建设。

三、具体内容

(一)内化以团队理念为核心的班组精神。班组文化落地的核心就在于形成自己独特的班组精神、班组理念。全体班组成员齐心合力为班组文化建设贡献力量，形成班组全体成员共同接受的并认可的奋斗目标，并通过班组理念将班组成员紧密地联系在一起，将团队协作精神提升到一个新的高度。要发动员工提炼班组精神，形成进取向上、追求卓越为核心的班组团队理念，并通过思想上互帮、作业上互控、技术上互教、生活上互助，营造“在一起共事是缘分、互相支持是情分、干出成绩是福分” 的和谐“小家” 氛围，从而把团队精神融入具体工作岗位之中，成为班组全体成员的共同行为导向。要运用黑板报、班前会等载体，广泛宣贯班组文化，营造班组文化氛围，使班组成员在潜移默化中提高自身综合素质，加强班组成员间互助友爱、团队协作精神，从而增强班组凝聚力和向心力，进一步营造健康、积极向上的文化氛围。要以建立学习型班组为目标，开展班组全员培训和岗位竞赛，提高员工的学习积极性，增强员工的责任意识和执行意识，提高执行能力。

(二)固化以“五化”为标志的班组物质文化。一是现场环境整洁化。工作现场的摆放布置直接反映着班组的风貌与水准。科学、文明、有序的工作现场是保证班组安全作业的前提，零乱的工作现场势必会造成班组成员思路与行动的混乱，或是忙中出错。所以现场的整洁化、清晰化、条理化、定置化是完成好各项工作的保证;二是生产作业程序化。严格按照《岗位操作规程》、《安全技术规程》等管理和工作标准进行操作是做到科学管理、有序管理与安全生产的关键。一环紧扣一环，上道工序要对下道工序负责，环节要为整体负责，班组成员要对班组负责，班组要对企业负责，这是生产作业程序化、流程化的深刻内涵;三是学习宣传常态化。能否有较强的学习能力是一个班组发展的标志。要以创建学习型班组为载体，通过开展劳动竞赛、学技练功、技术攻关、读书评书等活动，使班组员工工作学习化，学习工作化，引导员工感受学习的快乐，在班组着力营造学习、进取的文化环境。同时要结合自身的特点加强班组管理工作的特色宣传，因地制宜地建立多样化的班组宣传阵地，增强班组成员对班组的自豪感和归属感;四是民主公开和谐化。以人为本的人性化管理已成为时代发展的趋势。提高班组民主管理活动的质量，使班组内任务公平、班务公开、奖惩公正，员工心平气顺，做到班组与环境的和谐、班组与企业的和谐、班组与生产的和谐、班组与自身的和谐、班组成员之间的和谐才能更好发展;五是任务落实责任化。员工与企业是一个利益共同体，企业的责任就是自己的责任，企业的兴衰就是自己的兴衰，企业的命运决定着每一位员工的命运，唯有患难与共、和衷共济，将企业的整体利益与每位员工的切身利益紧紧联系在一起，才能从容应对严峻挑战，有效破解工作难题，并且做到风险共担、利益共享和同舟共济，才能使企业兴旺发达。为此，提高班组的执行力，就是要做到任务指标有效分解，工作目标有效落实，认真出色地完成各项工作任务才是最好的尽责。

(三)优化以创新为重点的班组管理机制。班组管理必须与时俱进，以新视角、新理念审视、探讨新形势下管理工作的新特征、新方法，才能适应新体制的要求。一是重在安全，提升班组在安全管理中的重要地位。各基层单位必须设专人负责以安全管理为主体的班组文化建设，要把班组文化纳入本单位管理工作的重要议程，认真研究并扎实有效地抓好班组文化建设，组织落实班组文化建设规划，指导帮助班组健全管理制度，有计划地做好后进班组的帮促转化工作，及时发现和解决班组管理中的问题。二是重在以人为本，体现现代企业管理理念。一方面要注重刚性管理，从严治企、依法治企，严规程上标准，严规章上水平，确保安全生产有序可控;另一方面要尊重员工人格，增大管理的亲和力、凝聚力，激发人的热情和潜能，为员工施展才华、实现价值搭建舞台，培养自信、自立、自律的员工队伍。三是重在基础，促进班组管理达标。班组管理是基础管理的最终落脚点，是基础管理达标的具体体现。要按照《集团公司班组建设管理办法》和《20xx年班组建设实施意见》的要求，完善各类“达标”标准，加强民主管理，发挥班组“五大员”骨干作用，做到“事事有人管、人人都管事、管事凭制度、管人凭考核”，促进班组基本管理素质提高，激发员工学标、对标、贯标、达标的热情，培养员工现场作业依标对规的自觉性，促进班组基本作业达标、基本制度落实、基础管理到位。

(四)外化以自觉习惯为标志的员工行为。企业管理理念变成员工的良好习惯需要强化“管理在基层，落实在班组”的意识，将企业文化理念引入安全管理实践，把安全管理从制度管理上升到文化管理层面，从理念层面上升到自觉习惯。一要自觉“养成”向事故和问题学习的习惯。学习要做到切合实际，既可每日一题，又可每周一课，或每月一考。通过向事故和问题学习，打造学习型班组。二要自觉“养成”良好的常态习惯。日常精细化管理，要体现“最高标准是全员标准，最佳状态是常为状态”的境界，积极推行“整理、整顿、清理、清洁、素养、安全”的“6S”管理法，做到“岗上事岗上完”、“今日事今日毕”和养成不推、不拖、不延迟的“三不作风”。三要自觉养成精细“执行”制度的习惯。要坚持“执行高于一切”，通过建立和完善执行力文化，把精细习惯体现在班组管理过程中的每一个细节，体现在系统化的每一个流程，并重点抓好安全行为禁忌、日常行为准则、岗位行为规范三个方面的落实，提高员工的执行力，确保各项规章制度落到实处，使遵章作业、正规操作成为习惯。开展岗前培训，使员工熟记安全理念，明确安全行为禁忌、行为准则，掌握本岗位操作规程与标准。开展安全模拟演练，将操作行为分解为若干个简明、直观的动作进行展示，帮助员工认知和掌握规范的行为要领。开展行为纠偏训练，通过结对子的方式，彼此查找不规范行为，并进行整改整顿，做到按章作业，正规操作。开展实战训练，由班组长对员工操作行为进行监管监控，对正确的操作行为进行加分、表扬等鼓励予以强化，对错误的操作行为及时指出纠正予以警示。严格按规定程序抓好班前礼仪和岗位礼仪，重点抓好文明用语和文明行为的落实，使员工从一上岗就做到一举一动、规章至尊。

(五)强化以精细为特征的班组长综合素质提升。班组长作为班组的灵魂，是班组团队的引领者，是各种规章制度的执行者、管理措施的落实者，必须精神、物质两手抓，才能以文育人，以魂铸人，内化于心,引领众人。班组长既要管又要干，这是班组长特征和素质要求。作为班组长，一是业务要精。即业务技能精湛，特别是要熟知本工种作业程序、工艺标准和规章制度，要具备熟练应对各类突发问题的能力。各单位要着力健全完善班组长业务培训机制、竞聘上岗机制、职能落实机制和激励约束机制“四个机制”。要坚持每年对班组长进行一次较为系统的培训，培训以提高班组长安全管理水平为重点，内容以学习安全生产法令、规程、制度、标准和正规操作技术为主。要建立班组长上岗资格培训制度，未经培训或培训考试后不合格的不能聘为班组长。真正把安全责任心强、业务素质高的同志放到班组长岗位，同时针对不同时期的安全情况，不同条件下的生产现场，采取以会代训等形式，对班组长进行短期脱产培训，提高班组长的适应能力和现场发现问题、解决问题的能力。要明确界定班组长在管理中的责权利，保证班组长管得了、管得住、管得到、管得好。二是管理要细。班组长工作，必须用心细密，管理精细，考核严细，把关仔细、工作抓细，做到细中求真、细中求深、细中求实。作为班组长考虑问题要全面，要抓环节中的主要矛盾，制定各项工作预案，作业怎么干，谁来干，干到什么程度，要心中有数。只有预想周密，才能卡控和应对各种意外事故的发生，夯实安全管理之基。只有这样，才能以精湛的能力，带出一支特别能战斗的精干队伍。三是把关要严。班组长必须具备专业技术、安全管理、处理问题、现场组织四种能力要求。要健全完善选拔任用机制，通过公开竞争、择优选聘、日常考核等方式真正把员工拥护、经验丰富、素质过硬的人员选拔到班组长位置上来，使其充分发挥聪明才智，引领班组不断发展。要完善班组长管理制度，要健全与全力推行《班组长安全生产责任制》、《班组长竞聘上岗制度》、《班组长职责权限》、《班组长任职资格》、《班组长安全管理制度》和《班组长管理考核实施意见》等制度，强化班组长考核与测评工作，对合格者给予表彰奖励，对连续两次不合格的实行戒免，不断强化班组长抓好安全的责任感，使班组长管理做到有章可循、有规可依。同时要在政治上、经济上、权力职责上提高班组长待遇，使班组长有职、有责、有权，真正承担起班组安全生产第一责任者的职责。

(六)健全完善班组安全管理体系，建立精细化管理体系，将精细化管理引入班组管理中，做到班组工作标准精细化、班组现场管理精细化、班组绩效考核精细化，切实形成班组现场管理的运行体系。要加大安全教育力度，营造良好的班组安全教育氛围，把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育紧密结合起来，并把加强员工的安全意识教育，特别是将反违章和反习惯违章作为重点工作来抓。要组织员工认真学习《作业规程》等安全方面的规章制度，结合班组在安全方面存在的问题，进行认真的学习和讨论，利用班前班后会等时间，采取分析事故案例、现场剖析问题、安全每日一答、安全知识竞赛、安全大讨论等形式进行安全教育，增强员工的安全意识。健全完善各项规章制度，进一步制定完善班组安全生产岗位责任制度、质量验收制度、班组出勤管理和成本考核等制度，使班组安全管理有章可循，有规可依。同时要抓好“预知预想、预报预警、预防预备”等六预安全行为的落实。一是要建立班组安全隐患排查记录。要求职工在上岗前对所分管区域和实施的工作进行全面的隐患排查，并以此为基础分析危害，制定整改及防范措施，实行全员确认签字。二是要正确使用现场安全隐患警示提告牌板。在开工前，由上班和当班班组长对现场进行交接检查确认后，将现场存在的安全隐患、注意事项和操作重点全部填写到安全隐患预知牌板上，让职工明确掌握抓好落实。三是抓好班前评估与确认。职工上岗前，必须对不安全装置、不安全环境、不安全状态、不完好工具进行安全确认，不能出现漏项，做到不进行安全确认不开工，切实把“六预”工作落到实处。

四、组织机构

为加强领导，确保班组文化建设工作的顺利开展，公司成立班组建设领导组：

组 长： 夏文超

副组长： 朱喜成(常务) 王 卫 冯晓东 高守金

武利民 郭定芳 段 力 苏 毅

成 员： 企管办 安监处 生产科 机动科 基建科

技术科 人事科 宣传部 计划科 财务科

工 会 培训中心等部门负责人

领导组下设办公室，办公室设在企管办。

五、工作安排

根据集团公司要求,结合我公司实际，现将班组文化建设工作安排如下：

责任部门

工作任务

措施要求

人事科

修订《班组长竞聘上岗制度》、《班组长任职资格》

结构严谨，要求明确

安监处

修订《班组长安全管理制度》

制度要符合工作实际

企管办

修订《班组长管理考核实施意见》

按照工作内容严格制定

生产科

修订完善《班组长安全生产责任制》

严谨规范，在日常考核工作中具有可操作性

各基层单位

提炼并形成各班组自己独特的班组理念和班组精神

将班组理念融入到工作中并转化为全员的行为导向

各基层单位

健全完善班组各项规章制度、工作流程并组织实施

结合实际进行修订完善并确保落实

生产科

技术科

建立健全班组岗位生产操作规程

规程的制定要在以往的基础上严谨细致

安监处

技术科

修订完善安全技术规程

符合工作实际要求，可操作性更强

各基层单位

开展劳动竞赛、技术攻关、读书评书等学习活动

按照要求积极组织并深入地开展活动

培训中心

人事科

特殊工种100%持证上岗

认真细致地开展特殊工种的培训工作

培训中心人事科 企管办

班组长培训

采取内培与外培相结合的办法扎实开展班组长的培训工作

六、措施要求

(一)统一思想，提高认识。班组文化建设是一项系统的综合工程，各级领导干部务必要提高认识，增强建塑工作的压力感和责任感，做到密切配合，协同作战，切实把班组文化建设提到重要议事日程，特别是管控生产的领导干部和专业职能部门的管理人员，必须把班组长职能作用发挥和员工行为养成作为日常管理的检查重点。

(二)完善制度，严格考核。班组文化建设工作成效的考核要与不断提升班组建设重要性认识相统一、要与班组建设的管理体系相融合、要与班组建设的日常检查工作相渗透，做到考核从严不手软，奖罚兑现不变通，落实制度不走样，确保班组建设各项工作标准要求落到实处，取得应有的效果。

(三)典型选树，以点带面。要从实际出发，选择示范点，实施有效引导、预期推进、区分类别、分步实施、重点培育、选树推广的办法，并在条件成熟之时，选择适当时机，召开具有本单位特色的班组文化建设经验交流会，宣传推广典型经验，以点带面，整体推进。

一、总体目标

积极营造浓厚的学习、学术氛围和生动活泼、健康上进的良好风气，努力培养具有扎实的专业知识、良好的专业技能和明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，使同学们养成良好的道德品质和文明行为，促进思想道德素质和科学文化素质的协调发展。为同学们创造一个良好的学习环境，使同学们达到乐学、勤学、会学，早日形成班级长期有效的学习氛围。

二、指导思想

以营造良好的学习、学术氛围为基础，以抓学生自修晨读、考风考纪、专业技能、职业素质为核心，以提高同学们的成绩为重点，真正实现同学们变被动学习为主动学习，形成浓厚的学习学术风气。

三、活动方案

1)常规工作

①学风建设动员会：全面深入动员，开一班会。

②征集活动：可赞扬的优良风气、可批驳班级里的不良现象、可对班风学风建设提出建设性意见。

③ 座谈会：学生与专业老师座谈会

④督导制度：班主任下寝室、下课堂，听课与任课老师进行充分交流互通信息形成合力，督查学风建设。

⑤设立班级信息员和负责人：班长为信息员，及时传递学生动态信息，班委为负责人，负责纠正违纪现象。

2)团支部工作

① 专题组织生活

以团员先进性教育为契机，体现先进性教育成果，促进我校当前的中心工作。各寝室围绕以“树优良学风”为主题的组织生活。

② 团员示范月活动

团员从我做起，从小事做起，重在影响身边的同学，在关键时刻充分发挥好团员的先锋模范作用。要求带动一个寝室，树立优秀的班风，并进行调查反馈。

③ 学生党员文明督导队

由班级党员组成，每天对晨读、出勤、晚自习等情况进行监督指导，对学生中存在的不文明现象进行及时的指正。每周对班级的不良现象进行汇总公布。

④“模范团员”评选活动。

在全班范围内评选身边的好团员，树立德智体全方面发展的优秀典型，各寝室评选 1名，进行材料收集后进行展出。

3)个人规划

班级所有成员根据个人情况制定一个适合自己的大学规划，以书面形式上交班主任。班主任审阅后给出相应的建议和意见，促使同学们都能够度过一个充实的大学生活。

四、活动要求

1、班级所有成员要严格遵守该计划，积极参加各项活动。

2、班干部是各班创优良班风活动的负责人，必须以认真负责的态度投入此项活动中。

3、党员、团员要充分发挥模范表率作用，同时要宣传、组织、带领好普通同学，促进班风建设，体现党员、团员的先进性。

一、背景目前学风的现状

本班专业是计算机应用，由50人组成的集体，学生不仅在校必须学习语文、数学、英语等文化课程，还要进行计算机网络、数据库知识的学习。通过上一学年的观察，我总结出学生集体的特点，即性格差异大，总体反应迅速，灵活，但是比较浮躁。他们对学习的内容掌握的很快，不过止于表层而不能深入的思考，对于知识的遗忘也较快。

二、思考产生现状的原因

(一) 思想不重视

进入职高的学生在初中阶段基本都没有养成良好的学习习惯，不知道为什么学以及怎么学。在平时的交谈中，他们流露出只要考试及格就万事大吉的思想，而对于考试，大部分学生也是临时抱佛脚。这就造成他们对于日常学习的不重视。

(二)选择性学习

由于计算机专业的特殊性，科目较多，而且出现了许多在初中不曾有过的学科，学生不免将目光转移到这些技能科目上，并投入了大量的精力。对于那些“精典”科目，学生未免就产生了厌烦的心理，加上很多理论知识比较枯燥，因此导致了他们的选择性学习，即对于部分科目，或者称之为感兴趣的科目认真对待，而对于那些相对枯燥的或者需要自主学习较多和科目，学生就会出现应付的现象。

(三)不及时复习

前面提到了选择性学习，学生对于部分科目的学习重视不足，就导致了他们在平时的学习中不能及有效的复习，因此，学生对于知识的掌握就相对浅薄，学习的效率也相对较低。

三、行动采取措施及结果

针对以上的现状及原因分析，我就本班为例采取了以下一系列的措施。

(一)整体行动

在班组中对于学生进行整体辅导，不仅能节约大量的时间，而且有利于促进学生融入集体，从而形成积极向上的班风，同时在集体中也有助于学生产生安全感，而不至于在学习习惯的培养过程中出现焦虑情绪。

1、不断念经

学生是成长过程中的人，因此及时的正面的教育能够有效影响学生一定学能的培养，促进其优良习惯的形成。因此，我利用了一切可能的机会如班会向他们“念经”。告诉他们何为对，何为错;何为积极，何为消极。同学之间经常进行交流，共同协作，相互引导同学之间合理安排自己的学习计划，讨论学习方法，鼓励和支持同学参与学校的各种技能培训;培养较强的创新意识，增强同学学习主动性和学习动力，如：鼓励同学参加计算机等级考试以及其他职业资格证的考试等。

2、 规范制度

组织全班同学认真学习学校各项规章制度，积极与各任课老师沟通，以班委和各宿舍长为组，组织并带动其他同学，确实做好班组班风学风建设活动。过分的制度化会限制学生的发展，可是适当的制度化却也是尤其重要。我在班组立下了几条班规，如不可以迟到，不可以作弊，不可以抄袭等，让学生了解自己行为的底线，当然，要允许学生犯错误，适当的错误能起到积极的教育作用，但是不能犯同样的错误。

3、 组织活动

活动可以帮助学生在做中学，学中做，加深其对所学知识的印象，提高他们知识学习的效率。本学期，我打算发动班委组织一些活动，选出各项高手，既提高了学生的积极性，也带动班级形成良好的竞争氛围。

4、 树立典型

榜样的树立可以使得学生在短期内有一个小目标，同时可以优化班级的学习气氛。班内每月评选五星，这个在政教工作中要求过，但我作了一个小小的改动，就是，除了要在选票中选出心目中的五星还要写出原因。在公开唱票时，读票的学生将该原因一并读出，让学生知道自己的不足。在结果出来之后，我再以这些有进步的学生进行大力的表扬，让这些学生在随后的学习中更加努力。而在班级中，我还在墙上留出了一片园地，将该月的评选之星的照片挂在墙上，其他的同学可以给他写寄语贴在照片周围，这结于该生本身也是一个很大的鼓励，对于班级其他学生也是一种激励。

(二)局部行动

虽然整体行动有其优势，但是不利于个性发展。每们学生都有其特点，如果忽略了这些特点，就无法因材施教。因此，整体教育的同时，也必须有局部行动。

1、 互助小组

任何一门学科都有习得较好的学生，任何一位学生都有习得较好的一门科目。那么就让这些学生发挥其所长，帮助那些有困难的学生，形成互助小组。班内组成了八组学习小组，各组之间由组长负责本组的学习任务，检查队员的学习效果。这不仅在班组内部形成了良好的学习气氛，也在班组之间创设了良好的竞争氛围。

2、 谈心跟上

有的学生在某一个学习阶段会出现迷惘或者懈怠情绪，这个时候，需要我们班主任给予一定的指导及支持。因此在课余时间，与学生的谈心有时候显得尤为有效。这不仅表明教师对学生的关注及鼓励，也对于教师了解及把握学生的个性发展有着积极的意义。个人在学校或在校外注意自己的言行，处处起到带模范头作用，以高标准来严格要求自己，要有朝气蓬勃、文明健康的气质，乐于助人、遵纪守法、热爱集体，不断地完善自己。并具有较强的奉献精神，敢于批评和自我批评，接受同学和老师的监督。

学风建设是一个贯穿学生在校期间始终的一项任务，它不是一蹴而就的，作为教师，我们必须主动抓，常抓，并不断反思，找出相对有效的方式加大学生自主学习的动力，从而为形成一个健康向上的班集体而不断努力。

班级建设的核心是团结同学，每位同学都能出谋划策。其中一点也是最重要的一点就是班团体良好的班风学风，一个班的未来走向取决于这两者。严肃的班风有助于大家能够团结一致，齐心协力。优良的学风不仅仅是大学里重要的一环，更是必不可少的一环，和我们的学习走向有很大关系。所以为贯彻我院关于加强学风建设活动的有关决定，结合我院的具体情景特提出如下方案

学情分析

（一）成绩分析

农工学院高数期中考试，我们班成绩不尽人意，让我们班的同学明白了很多，大学里最重要的还是学习，并且高数、化学这些课程不是简简单单就能学会的，要正视成绩，想好之后的学习方案。

（二）课堂听课效率分析

课堂听课效率总体来说不高，课堂玩手机、睡觉现象较严重。有时甚至会连课本都不带。

（三）整体学习情景分析

我们班同学整体学习习惯不太好，书写普遍较差，学习上不够进取不够主动。并且大部分同学存在偏科现象，对于大一的计算机课程基础知识和应用实践本事欠缺。可是班里拥有默默学习的同学，我想能够让我和他（她）们一齐来带动学习的氛围。

（四）纪律情景分析

班级纪律在管理上比较困难，难以到达真正的安静，并且在快下晚自习的时候总是很乱很乱。

（五）考勤分析

1.课堂考勤整体来看基本没有迟到早退缺勤的，可是有一部分同学总是去选择后排，并且由于刚从高中拼搏过来，同学们慢慢的表现出拖拉，睡懒觉。

2.晚自习考勤一般会缺十人左右。

学风活动

（一）考试活动

打算每周开展班级小测试，不仅仅是对大家进行知识巩固，并且是一种警示。

（二）班会时进行对同学的表扬与批评

班会时对学习好的同学进行表扬，借以督促大家比着学习。对平时上课迟到、无故旷课、被教师批评的同学进行点名批评，并且按照班规进行惩罚。

（三）开展学习小组

初步打算为了更好的让同学之间进行学习交流，经验分享，班级内开展学习小组，由组长带动组员互助学习。并且邀请学长（姐）分享学习方法和经验，从而促进同学学习主动性和进取性。

学风塑造

（一）班风学风

由班委带头培养良好的班风学风，以身作则，明确分工，写好自我的学习计划，借以带动班内同学进取学习。并且能够多和导员以及导师沟通，给同学讲讲大学中学习仍是第一重要的。

（二）学习和生活习惯

以宿舍为单位，由舍长和学习习惯好的同学督促别的同学养成良好的学习习惯、班级团体意识。每个宿舍舍长要带好学习的头，合理分配任务和工作。并且对于一个宿舍来说需要养成良好的行为习惯，看见教师、学长的时候打招呼，在公共场合要注意自我的言谈，注意礼貌和坚持安静。

（三）创新实践

吕传毅书记讲到五有人才，需要鼓励同学们去进行创新实践，在学有余力的条件下进取参加学院乃至校级的活动，班团体要营造一种创新意识，把班团体的团结意识搞上去。

学习自律公约

（一）班干部

班委起带头作用，严于律己，说到做到。班委要经常和同学们交流，对于学习不认真的进行沟通交流，多多关心全班同学的学习，带领班里同学团体向前，做同学的榜样。

（二）全体同学

1.同学们要保证出勤，不迟到、不早退，上课、晚自习杜绝睡觉。

2.作业按时、高效、定量完成，严禁抄袭作业。

3.为保证第二天的学习效率，晚上尽量早睡，过十一点手机不允许出声，由舍长监督。

学情分析

（一）成绩分析

大家还有很大的提升空间，应当重点巩固基础知识。很多都是基本概念，理解问题。及格率偏低，由此看出前段时间大家的学习态度出现了必须问题。

（二）课堂听课效率分析

大部分同学都比较自觉，能够大部分时间较认真听课，但走神，玩手机，睡觉的事情也会偶尔发生。看到别人玩手机，一些自制力较弱的同学就会管不住自我。主动学习的意识较差。

（三）考勤分析

1.课堂考勤:都能够按时上课，有事也会主动请假。

2.晚自习考勤:都按时到自习室，主动上交手机，人数齐，有事也会请假，自习室安静。

学风活动

（一）定期召开班级会议

1.学风建设动员会：全面深刻发动，开一班会。

2.征集活动：可赞赏的优良风气、可批评班级里的不良现象、可对班风学风建设提出建设性看法，可在易班发表。

3.设立班级信息员和负责人：班长为信息员，及时传递学生动态信息，班委为负责人，负责改正违纪现象。

（二）宿舍督促小组

鉴于此刻大家的课时减少，空余的时间较多，成立宿舍督促小组。在没课的时间段，轮流安排一位班委负责巡访各宿舍（男女分开），看看大家在做什么事情，与同学们聊聊关于学习、班级的事情，并且鼓励大家去图书馆，自习室学习，做一些有意义的事。了解大家的想法，更好的建设班级学风。

（三）线上展示

1.以宿舍在易班上传作业或学习资料等，要求形式新颖，不拘泥于图片文字，每发一次高质量的就能够有加分，最终评比。

2.倡导大家每一天将自我的学习笔记，学习成果，学习心得发表在易班动态中，并且定期开展分享活动，能够说说自我的学习方法。

学习自律公约

（一）公约一

上课上交手机到学委处。没有极特殊的原因不允许将手机拿走。

（二）公约二

提前十分钟到教室准备上课。将学习用具提前准备好。

（三）公约三

上课，自习不干与学习无关的事。

（四）公约四

不允许任何课旷课，如果发现，按照规则进行严肃处理。

一、建设网站目的及功能定位

1、明确建设网站的目的，确定网站的功能，确定网站规模、投入费用。

2、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。

二、网站技术解决方案

1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。

2、选择操作系统，分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。

3、网站安全性措施，防黑、防病毒方案。

4、相关程序开发。

三、网站内容规划

1、根据网站的目的和功能规划网站内容，一般企业网站应包括：公司简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本内容。

2、电子商务类网站要提供会员注册、具体的商品服务信息、信息搜索查询、定单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等。

四、网页设计

1、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合ci规范。要注重网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性、

2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。

3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。

五、网站维护

1、服务器及相关软硬件的维护，对可能出虚拟主机现的问题进行评估，制定响应时间。

2、数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重视。

3、内容的更新、调整等。

4、制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。

六、网站测试

1、服务器稳定性、安全性。

2、程序及数据库测试。

3、网页兼容性测试，如浏览器、显示器。

4、根据需要的其他测试。

七、网站发布与推广

1、网站测试后进行发布的公关，广告活动。

2、搜索引掣登记等。

八、项目小结