县长辞去职务【汇总20篇】

尊敬的各位代表，同志们：

今天，各位代表以人民赋予的神圣权利选举我担任大悟县人民政府县长，这凝聚着大家对我的信任和支持，更承载着64万大悟人民对我的期望和重托。在此，我向各位代表并通过你们向全县人民表示衷心的感谢!

我出生在秦巴山区的兴山县，现在工作在大别山区的大悟县，对大山有一种难以割舍的特殊情怀。从踏入大悟的那一刻起，我就把自己当成大悟人，融入到大悟这个大家庭、大集体中。近两个月来的工作，我亲身感受到了大悟人民的朴实和智慧、大悟干部的勤奋和务实、大悟发展的潜力和希望。能在这片充满生机与活力的红色土地上工作，我倍感荣幸，也深感责任重大。在今后的工作中，我定当忠于宪法和法律，依法履行职责，竭尽所能，务实创新，用自己的全部智慧和力量服务大悟发展、回报人民信任。具体来说做到“四政”：即勤政、善政、清政、廉政。

一、坚持忠于职守，做到勤政勤勉。

我将秉承革命老区艰苦奋斗的优良传统，以“干不好对不起革命先烈，对不起老区人民”的强烈责任感和使命感，倍加珍惜现有的发展态势和叠加的政策机遇，以只争朝夕的精神、勇于突围的担当，不畏困难，不惧挑战，尽心尽力，尽职尽责，努力用自己的辛勤指数换取人民群众的幸福指数。

二、坚持真抓实干，做到善政善为

发展不够仍然是当前大悟最大的实际。我将立足于打基础、利长远，突出发展要务，加快产业培育，厚植发展优势，推动县域经济在区域竞相发展中实现“中原突围”;突出改善民生，带着感情、带着责任，认真念好“衣食住行、业教保医”民生“八字经”，全力打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战，让人民群众在共建共享中有更多的获得感;突出提升效能，强化问题管理和难点攻坚，严厉整治懒政怠政，切实提升政府执行力和落实力，提升履职尽责、服务人民的能力和水平，以发展的实际成效赢得群众的口碑和心碑。

三、坚持团结和谐，做到清政清风。

严守政治纪律和政治规矩，讲团结，顾大局，坚决服从县委领导、落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众监督。带头践行“三严三实”，说实话，办实事，求实效。坚持依法行政，自觉提升运用法治思维和法治方式推动发展的能力，让权力在法律、制度、阳光轨道上运行，加快建设法治政府。认真执行民主集中制，坚持科学民主决策，自觉维护班子团结，共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

四、坚持克己奉公，做到廉政廉洁。时刻保持对事业的敬仰之心，对人民的敬重之心，对权力的敬畏之心，认真落实党风廉政建设主体责任，坚决执行中央八项规定和廉洁从政各项要求，公心待事、公道办事、公正理事，清清白白从政，干干净净做人，踏踏实实做事，树立个人和政府良好形象。

各位代表，同志们，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。我坚信，有县委的坚强领导，有县人大、县政协的监督支持，有历届班子打下的坚实基础，有全县人民的共同努力，大悟的明天一定会更加美好!

同志们：

大家好!今天我们在这里召开全县20xx年征地拆迁攻坚大会战工作动员会，目的是进一步统一思想、明确目标、增强责任感和紧迫感，采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策，克难攻坚、艰苦奋战，为项目建设储备足够的土地，为加快全县经济社会发展夯实基础。等下县委书记还要作重要指示，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、统一思想,充分认识开展征地拆迁大会战的重大意义

目前我县的“工业园”、二期、县城旧城改造和新城开发等一批在建、待建项目需要大量建设用地。没有建设用地，什么工作都无法开展，一切项目建设都是纸上谈兵。因此，开展征地拆迁攻坚大会战，加快推进重大项目建设征地拆迁工作迫在眉睫、刻不容缓。其重要意义主要体现在如下“四个需要”：

一是加快工业化进程的需要。“无工不富”，我县的经济要想取得大发展、大突破，关键是抓好工业化发展。县十三届党代会和xx届人大会提出：未来五年，我县要实施工业强县战略，大力开展工业园区基础设施建设大会战，强化招商引资工作，主动承接东部发达地区和XX市的产业转移，打造“一体化”桥头堡和工业基地。发展工业必须建大量厂房及配套基础设施，必须要有大量的项目建设用地储备作基础，才能确保项目建设顺利开展。

二是加快城镇化进程的需要。县十三届党代会和xx届人大会提出：到20xx年，县城人口要达到15万人以上，县城建成区面积达到15平方公里以上。我们要实施旧城改造和新城开发等一批重大项目建设，构建县城“五大中心”，把打造成“精、洁、美”的宜居城市，需要大量的建设用地，这些都离不开征地拆迁，如果拿不到土地，再完美的城市建设方案都是一纸空文。

三是实现商贸活县、旅游旺县的需要。县十三届党代会和xx届人大会提出：未来五年，要把建设成为港口物流基地和生态休闲旅游基地。为此，我们要着力抓好“工业园”、二期工程项目建设，搞活商贸流通，聚集更多人气，推动“三产”发展。但目前“工业园”、二期项目征地拆迁工作进展缓慢，严重影响了项目的建设进度，我们必须强化措施，增强力度，加快推进。

四是实现交通事业跨越式发展的需要。未来五年，我县

“三高一铁”项目将先后开工建设。目前，XX高速公路征地拆迁工作已进入攻坚阶段，面对着最难啃的“硬骨头”，我们要集中力量、突破难点，确保项目建设按时间进度如期完成。

二、认清差距，明确征地拆迁攻坚大会战的目标任务

近年来，我县各级领导和广大干部职工充分发扬不怕苦、不怕累、不怕骂和“5+2”、“白加黑”的精神，积极开展征地拆迁工作，累计完成了近9800多亩的征地工作任务，为实施项目建设提供了用地保障。

但是，当前的征地拆迁工作中仍存在不少的困难和问题，形势较为严峻，主要表现在：一是征地拆迁工作机制不完善、责任不明确、沟通不到位，造成工作相互推诿、进展缓慢。二是部分干部对征地拆迁工作的政策理解不到位，造成政策执行不统一，补偿标准不一致，群众有意见。三是政策宣传不到位，做群众思想工作的方式方法过于简单，导致部分群众有思想情绪，不积极配合工作。四是部分项目用地土地纠纷多，处纠难度大，耗时长。五是部分项目前期工作进展缓慢，用地批文等手续不全，部分群众以此为由不配合征地拆迁工作。以上这些都是严重制约了我县征地拆迁工作的突出问题，我们必须认真研究，加以解决。

实施这次大会战的目的，就是要按照县十三届党代会和xx届人大会提出的工业、城建、旅游、商贸、交通等方面的项目建设目标，重点抓好“三高一铁”、“一园三区”、二期、县城旧城改造和新城开发等征地拆迁工作，力争通过半年左右的时间，全面完成35550亩的征地拆迁任务，其中XX镇约7600亩、XX镇12100亩、XX乡13300亩、XX镇2550亩。

三、克难攻坚，按时完成征地拆迁攻坚大会战目标任务

一要明确主体，落实责任。前段时间，我们从县直相关部门抽调了几十号人去征地，花费了大量的人力、物力、财力和时间，却没有取得实质性的进展。原因是什么?我们经过认真分析研究，认为前段时间的征地拆迁工作以县直部门为主体，这是不恰当的，因为与县直部门相比，乡镇党委、政府与当地群众的联系更直接、更密切、更了解情况，更容易抓住关键，突破难点，加快推进。所以，我们这场征地拆迁大会战确定了乡镇党委、政府作为责任主体，明确了以乡镇党委书记作为本乡镇征地拆迁工作的第一责任人;采取了以乡镇为主，县直部门与乡镇共同负责，县、乡(镇)、村逐层签订责任状的做法;按照“一个征地拆迁项目，一名联系领导，一个责任单位，一个工作小组” 的 “四个一”要求，落实征地拆迁大会战工作责任制，逐层把征地拆迁工作任务进行细化分解。在实施过程中，乡镇党政主要领导要做到“四个亲自”，确保“六个不”，即：亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自处理;不回避矛盾、不上交矛盾、不激化矛盾、不影响进度、不延误开工、不发生群体事件。

二要大力宣传，广泛动员。会后各乡镇、各部门要立即行动起来，利用多种形式，通过多种渠道，广泛、深入、大张旗鼓地开展征地拆迁宣传动员工作。一方面，要向群众宣传解释好征地拆迁的有关政策文件精神，最大限度地争取群众的认可、支持和配合;另一方面，要大力树立和宣传被征地拆迁农民家庭快速致富的典型，通过榜样作用带动其他群众积极配合征地拆迁工作。同时，要严格依法履行好相关法定程序，实行“两公告一登记”制度，逐项、逐户核实土地、人口数量，落实各项补偿政策，及时准确地把征地拆迁补偿款发放到群众手中，切实维护人民群众的合法权益。通过广泛地宣传和动员，尽力扫清群众思想障碍，推进工作高质高效快速开展。

三要吃透政策，掌握精神。一是参加征地拆迁工作的领导、干部要将有关政策学好、吃透，做到胸有成竹。严禁在征地拆迁工作过程中随意向群众许诺，乱开“口子”。二是按照公开、公平、公正的原则，要统一补偿标准，规范操作程序，做到“阳光征地拆迁”。三是及时、足额把补偿金送到被征地群众手中，完善好手续。四是对个别有特殊困难，或有其他原因，不愿意配合征地和拆迁工作的群众，要动之以情，晓之以理地进行说服教育，在不违反政策法规的情况下，采取灵活的方式予以解决。

四要抓住重点，突破难点。我认为，我县征地拆迁工作的难点主要有以下几个方面：一是补偿标准不统一。二是被征地拆迁农民的养老和安置问题。三是房屋及附属设施评估价格难以达成一致。四是部分被征地拆迁群众不切实际地漫天要价。我们下一步要尽快落实好被征地拆迁户的过渡房和回建地，做到通一户签一户;对已领取补偿款的拆迁户，要动员其尽快完成转移拆迁，积极化解矛盾纠纷，确保做到群众满意，社会稳定。

五要加强协调，密切配合。征地拆迁攻坚大会战事关全县发展大局，必须凝聚各方力量、齐抓共管、共同参与。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，建立良好的沟通协调机制，强力推进征地拆迁工作。县征地拆迁工作领导小组要统筹安排好各项工作，确保各项工作有条不紊推进;综合协调组要及时协调解决征地拆迁工作推进过程遇到的困难和问题;法律服务和维稳工作组要做好法律宣传、纠纷调处和确保社会稳定;资金调配组要按照县委、县人民政府的统一部署，及时筹措、调配和划拨征地拆迁资金;丈量技术保障组要及时完成土地丈量及其他相关业务的技术指导工作;督查考评组要及时跟进督查，通过印发督查通报、发送手机短信等形式将督查情况进行通报，强力推进工作开展;宣传报道组要做好宣传报道工作，表扬先进，鞭策后进，推动工作高效开展;各片区工作组要严格按照方案要求，多管齐下、想方设法，按时按量地完成本组的征地拆迁工作任务。

六要细化制度，加强督查。一是实行专项考核制度。县委、县人民政府将结合年终目标考评，把征地拆迁工作作为对乡镇领导班子考核的一项重要内容。会后县委办、县府办会同有关部门立即研究制定具体的考核办法和细则。二是实行奖惩制度。县委、县政府将根据各个拆迁项目的任务量、拆迁难度和完成情况，实施奖惩制度，对完成任务比较好的单位和个人给予重奖;对工作不力，工作进度严重滞后的单位给予重罚。三是实行督查督办制度。两办要加强对征地拆迁工作的跟踪督查力度，对各乡镇、各部门的政策宣传、沟通协调、工作推进、任务完成情况做到每半个月检查通报一次，确保征地拆迁工作按时完成目标任务。

七要强化保障，合理安置。要加强保障制度建设，为征地拆迁攻坚大会战优先提供资金、人员和用车等方面的后勤保障;要实行征地拆迁安置工作月调度制，倒排计划表、严查工作进度，分析原因、研究对策、强化督查，确保征地拆迁工作取得实质性突破;要把依法征地拆迁和有情征地拆迁结合起来，通过多种形式搭建与征地拆迁户相互沟通、相互理解的桥梁;要真心关怀、真情服务被征地拆迁群众，用足用活政策，创新安置方式，有效解决被征地拆迁群众的安置、就业及生活保障问题;要高度重视安置回建工作，加快回建安置住房和配套基础设施建设的进度和质量;要严格履行征地和拆迁的法定程序，如征地拆迁的听证、公告、裁决等程序，真正做到依法征地拆迁。

同志们，征地拆迁攻坚大会战的目标任务已经明确，号角已经吹响。打好这一场攻坚战，既是对我县各级各部门领导能力的一次挑战，又是对我们工作水平的一次实战检验。希望大家在工作中既要依法依规，照章办事;又要放开手脚、大胆尝试，不断创新工作方式方法，积极探索有效途径，确保工作有效推进。我相信，有县委、县人民政府的坚强领导，有我们在座各位以及广大干部职工的团结拼搏，有人民群众的大力支持，我们就一定能打赢这场攻坚战，为实现我县“富民强县”新跨越奠定更加坚实的基础!

谢谢大家!

同志们：县委、县政府决定今天在这里召开县征地拆迁工作动员会，主要目的是：动员全县各级各部门统一思想，提高认识，以务实的工作作风，以强力的工作措施，平稳、快速、高效地推进我县城市规划区及棚户区征地拆迁工作，从而加快城市规划区和棚户区的开发建设，拉开县新一轮城市建设序幕，以求建设宜居的新突破。按照会议安排，下面我对相关工作作一安排部署。

一、提高认识，以发展的眼光看待征地拆迁工作

随着经济社会的发展，人民群众对生活环境的要求越来越高，加强人居环境建设成为摆在各级政府面前的一项重要课题。前几年因为移民、灾后重建等工作牵制了大量精力，城市建设相对停滞了几年。目前，全县移民、灾后重建等工作已取得阶段性胜利，在今年5月我县组队考察学习区、县等地征地拆迁工作后，县委、县政府认为各种条件均已成熟，决定调整工作重心，抽调全县相关部门、乡镇的精兵强将，组成全县征地拆迁工作队，全力推动县城规划区及棚户区征地拆迁工作。这次开展的征地拆迁工作具有特殊重要性，主要体现在四个方面：

一是加快城镇化进程的现实需要。随着大量农民工向城市转移，城镇化进程迅速加快。当前，城镇化程度成为了衡量一个地区经济、社会、文化、科技水平和社会组织程度、管理水平的重要标志。由于各种客观原因，目前我县城镇化进程较为缓慢，不能很好满足发展需求。为扩大城区面积，合理利用我县及其稀缺的土地资源，推动城镇化进程，就必须加快棚户区改造，加快城北、岩子等新区开发。要开发这些新区，首先就要开展征地拆迁工作。只有通过征地拆迁掀起新一轮城市建设的热潮，才能拓宽城区面积，提高城市建设的起点和标准，才能符合当前城镇化发展的新趋势。

二是实施民心工程的重要举措。由于各种历史原因，我县棚户区和等区域的基础设施薄弱，居住条件落后，生活环境较差。当地群众想要改变现状、提高生活质量的愿望十分强烈。我们实施征地拆迁，就是顺应民意、以人为本的具体体现。我们将通过征地拆迁后的重新修建，改善基础设施和居住条件，完善城市服务功能，让人民群众享受现代化、工业化和城镇化带来的好处，享受我县经济社会发展的成果，从而提高人民群众的满意度和幸福指数。

三是加快灾后重建项目建设的要素保障。我县灾后重建项目中，县文化中心、省道线、城区桥梁、武装部、汽车站、消防队、体育场和物流中心等项目分别分布在等区域。为顺利完成省、市下达的重建目标任务，我们必须加快征地拆迁进度，为重建项目的快速推进提供要素保障，确保项目按时完工。

四是提升城市品位、促进经济发展的必经之路。对于我县来讲，以旅游为主的第三产业是水电开发后经济持续增长的主要动力。曾经一度以“小香港”的美誉而闻名周边的县城，近几年的城市建设逐步落后于先进地区甚至周边区县。我们开展征地拆迁工作，目的就是要经营城市。通过征地拆迁，推动城市基础设施建设，提升城市品位，打造一个崭新的、更上档次的山区阳光精品县城，以城市综合服务功能的提升来促进第三产业发展，确保经济社会持续、稳步增长。因此，请大家务必提高认识，将思想统一到县委、县政府的决策部署上来，为全县征地拆迁工作的顺利推动提供强大的思想保障。

二、理清思路，以清醒的头脑应对征地拆迁工作

刚才讲了开展征地拆迁工作的重要性，接下来我要讲的是要开展哪些工作，以及怎么来看待这些工作。

(一)要明确此次征地拆迁具体工作任务。经县委、县政府研究决定：在规定时间内完成县城棚户区和等范围内约1000亩土地的征收及地上房屋的拆迁。此次征地拆迁的四至边界为：…………。此次征地拆迁主要涉及县城规划共需拆除构筑物约万平方米。其中，县文化中心、省道线、县汽车站、武装部、消防队建设项目用地的拆迁工作必须在短期内完成，具体时间由县征地拆迁工作领导小组确定。这些目标是硬任务，必须完成，这些时间点是硬指标，只能提前，不能推后。

(二)要坚定顺利推动此次征地拆迁工作的信心。首先，我们应正视征地拆迁工作的复杂性和艰巨性。征地拆迁难，可以说是当前全国各地普遍存在的现象，其原因主要在于：一是被拆迁人维权意识增强，加之少部分被拆迁人不顾大局，片面追求利益，造成征地拆迁工作进度缓慢;二是相关法律法规不断完善，开展征地拆迁工作程序要求越来越严;三是少数工作队员对政策理解不充分，宣传不够深入、细致，工作方法粗暴、不到位，造成群众不理解、不支持等。但是，我们更应该看到我县征地拆迁工作的有利条件。

第一，开展此次征地拆迁工作是民心所向。在等城市规划区调研时，群众问得较多的便是“到底什么时候能开发?到底什么时候能拆迁?到底什么时候能安置?”等问题。他们迫切希望通过征地拆迁后的修建，改变现在的居住环境和生活环境。我们现在开展征地拆迁，是民心所向，是顺应民意的，是得到绝大多数群众积极支持的。

第二，我们已经做好或者正在开展相关准备工作。去年，县财政筹资万元，实施了城市规划区内名被征地农转非人员的社会保障工作，彻底解决了他们“老有所养”的问题。同时，为解决其“住有所居”的问题，我们规划在等地修建大量安置房。目前，已经委托设计单位开展前期工作。

第三，我们的政策符合相关法律法规规定，并具有相当大的优惠性。今年5月中下旬，我县组织政法委、群工局、国土资源局、规建和住房保障局、发展投资公司等单位到区、县学习考察征地拆迁工作经验。回来后专门抽调懂法律、懂政策的干部组成政策研究组，《土地管理法》《土地管理法实施条例》根据《四川省土地管理法实施办法》以及省政府办公厅《转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》(川办函〔〕73号)等法律法规规定，参照区、县等地征地拆迁政策，历时2个月反复研究磋商几十次，最后才制订出我县城市规划区征地拆迁补偿办法的补充意见。在此次的补充政策中，我们以群众利益为出发点，制订的政策较临近区县有很大的优惠：

一是补偿标准较高。以砖混结构房屋补偿为例，县460元/平方米、区960元/平方米，而我县的补偿标准为1280元/平方米;

二是我县被征地拆迁对象可以根据实际情况，以合法安置面积为标准，自由组合户型。比如被拆迁户合法安置面积为160平方米，可以选择90+70平方米的户型，或者选择105+70平方米的户型，这就给群众提供了多种选择，而区、县没有此政策;

三是我们充分考虑了被征地拆迁对象的后期发展保障。在我县城市规划区内被确定为享受后续发展保障的被拆迁户，可以选择按照1280元/平方米的价格购买每人20平方米的住房，或者选择每人享受购买8平方米门面补助的政策。区、县无此政策;

四是我们对按时搬迁的被征地拆迁户有高于区和四是县的奖励政策，特别是提前搬迁的优惠幅度非常大。应该说在全市范围内，我们这次制订的优惠政策是其他区县无法比拟的，只要我们宣传到位、执行到位、给老百姓算好经济账，我们的工作应该会非常顺利。

第四，我们有一支出色的、能干事的队伍。经过移民搬迁安置、高速公路拆迁等工作，我县培养了一大批特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的，具有丰富的群众工作和基层工作经验的干部队伍。为切实做好此次征地拆迁工作，我们特地从各乡镇、县级各部门抽调出150余名有基层工作经验、有群众工作经验或者有拆迁工作等相关经验的政策性、原则性强的工作人员，组成了空前强大的征地拆迁工作队。同时，为满足征地拆迁工作需要，根据工作进展，我们还将抽调大批工作队员。“人多力量大”，此话一点不过时，只要我们心往一处想，劲往一处使，拧成一根绳，工作主动权就会牢牢把握在我们手上，工作就会顺利推动。因此，希望各乡镇、部门和全体拆迁工作队员务必齐心协力，坚定信心，拿出气势，攻坚克难，以饱满的热情投入到征地拆迁工作去，务求在规定的时间内圆满完成征地拆迁工作任务。

三、强化措施，以高效的行动切实推动征地拆迁工作为确保此次征地拆迁工作顺利推进，请各级各部门务必齐心协力，全力推动工作的开展。

(一)加强领导，落实责任。为确保此次征地拆迁工作顺利快速推动，县上成立了县征地拆迁工作领导小组，书记、由县长亲自挂帅指挥，直接领导县征地拆迁工作队。拆迁工作领导小组下设9个大组，分别是：由县委、政府所有领导为成员的总协调组以及政策法规组、土地房屋测绘组、合同签订组、拆迁工作组、安置组、信访维稳组、搬家组、后勤保障组等，以及8个拆迁工作小组。本次拆迁，组员要对小组组长负责，小组长要对组长负责，组长要对总指挥负责。各组组长要切实担负起领导责任，每天的拆迁工作必须亲临一线，带领组员开展工作，做好表率作用。要倒排工作任务表，将任务分解到每天、每人，各组每天要召开碰头会，汇总拆迁工作进度，对比工作任务，分析存在的问题，提出解决方案。同时，相关信息要每天上报县征地拆迁队办公室，办公室要及时汇总报各组组长和总指挥。

(二)人员到位，快速启动。从现在开始，所有工作队员一律不承担原单位工作，把所有精力都投入到征地拆迁工作中。今天上午动员会后即将召开政策培训会，请全体拆迁工作队员和县委群工局、县政府法制办全体人员及相关村组干部，务必在今明两天的培训期间，认真学习、准确掌握政策，政策培训会结束后，庚即开展相关工作。同时，请各组组长将本组工作队员的联系方式等相关资料报办公室汇总，方便日常工作联系。

(三)强化宣传，大造声势。政策培训会后，所有涉及部门及拆迁工作队员要加强政策的宣传解释力度，形成良好舆论氛围。县委宣传部、县电视台等单位要充分利用网络、电视等新闻媒体，在全县范围内大力宣传此次征地拆迁的重要性和必要性，滚动播放拆迁工作优惠政策，确保做到宣传受众面涵盖所有被征地拆迁户，教育引导广大被征地拆迁户理解、支持并主动征地拆迁。

(四)把握政策，严格执行。在此次征地拆迁工作中，我们每一位工作队员必须做到“三严”，即：严格听从协调领导小组的统一领导、严格执行好政策、严格做好“廉洁”二字。在具体操作中要恪守工作纪律，做到每一个调查名目详实，每一个补偿数据准确，只能为拆迁户服好务，不能从中谋取个人私利;只能严格按规定进行安置补偿，不能厚此薄彼。对不熟悉、不理解政策的群众，要随时热情、耐心作好解释。在这里，我要重点说一下在这里，在这里严格执行政策。严格执行政策。征地拆迁涉及到群众的切身利益，具有很强的政策性，非常敏感、非常复杂，工作难度大。如果在执行政策上稍有偏差，就可能引发，甚至激化矛盾，因此，请大家务必严格执行有关法律、法规和政策，忠于职守，秉公执法，廉洁自律。对有疑难的问题，带回小组研究确定，不允许个人擅自表态，乱开政策口子。决不能优亲厚友，切实做到公开、公平、公正。凡工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，坚决从严查处;构成违法犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

(五)完善措施，确保稳定。

一是由信访维稳组牵头，深入了解掌握群众的真实想法、动态，认真分析可能影响社会稳定尤其是可能引起群体性事件的苗头性、倾向性问题，做好风险评估，制订维稳预案，建立和完善预警机制，确保每一项工作、每一个环节都做到万无一失。

二是畅通信访渠道，积极排查调处矛盾纠纷，将各类矛盾纠纷及时化解在基层，处理在萌芽状态。县委群众工作局要做好群众上访的接待和政策解释工作。

三是保持高压态势，按照“突出重点，预防为主，掐掉苗头，打击现行，处理一个，震慑一片”的工作思路，加强对重点区域、重点人员的控制，在征地拆迁过程中，对于趁机漫天要价、阻工闹事人员要及时制止，对于无理上访、缠访的被拆迁对象该训诫的要训诫，该处理的要及时处理，对组织、串联、煽动农民闹事的为首分子，该打击的要坚决打击，决不手软。

四是信访维稳组要加强对各种不稳定因素的排查，每天召开一次碰头会，分析研究下一步工作开展的方案，有特殊或紧急情况及时向领导小组报告。我们每一位工作队员要深入村、组、户了解被拆迁对象的思想动态，做好疏导和引导工作，切实维护社会和谐稳定。

(六)部门联动，共同推进。做好征地拆迁工作是打造宜居的重要举措，是加快推进“一极三中心”建设的强力抓手，是全县各级各部门义不容辞的责任。请全县各级各部门务必加强协调，共同行动，以高效的配合快速推动征地拆迁工作的开展。

同志们，目前正处于新一轮城市建设的重大机遇期。让我们以高度的责任感和只争朝夕的紧迫感，以对人民负责的态度，坚定信心，攻坚克难，按期完成各项征地拆迁任务，为打造精品阳光县城做出最大的贡献!谢谢大家。

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县20xx年秋季义务植树造林工作动员大会，会议的主要任务是：全面安排部署今年秋季县城义务植树造林工作，动员全县各级各部门和广大干部群众立即行动起来，利用3天时间，全面完成秋季植树造林的工作任务，迅速掀起秋季植树造林活动的高潮，为进一步扩大县城绿化面积，提高城区绿化水平，加快打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态型城区建设步伐，实现全县经济社会环境的协调发展奠定扎实基础。

刚才，副县长宣读了《**县20xx年秋季义务植树造林实施方案》和《义务植树造林挖沟技术要点》，就今年秋季义务植树造林任务进行了分解，对植树挖沟工作提出了具体的工作要求，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，广泛动员，充分认识做好中心城区植树绿化工作的重要性和现实需求

大力植树造林，建设绿色家园，是改善人居环境，美化净化家园和打造宜居县城，营造良好的招商引资环境的重要途径;是推动经济社会可持续发展，促进人与自然和谐共处的一项重要举措;是关系到全县经济和社会发展的长远大计。我县地处西南部，**市中部，自然条件恶劣，生态环境脆弱。近年来，为彻底改变这种状况，我们着眼于改善生态环境，提高城区建设水平，明确提出了打造宜居、休闲、综合服务为一体的生态城区的目标，通过深入实施拆墙透绿、打造绿地休闲场所、户外建设场所、开展造林绿化活动，加快城区生态环境建设，使城区绿地面积不断扩大，城区生态和人居环境逐步改善，各族干部群众的生活舒适度和满意度都有了较大提高。但是，在成绩面前我们也要清醒地看到，我县城市绿化建设的整体水平还不高，还存在着环境质量不高，绿化总量不足，绿化覆盖率较低，精品绿化工程不多等问题，与广大人民群众的需求还有一定的差距。为此，我们要站在全局和战略的高度，充分认识到加快城区绿化建设是早日实现全面建设小康社会、建设集现代文明、开放包容和地域特色于一体的大后花园和产业错位承接带的必然要求，是满足各族干部群众愿望的重要举措。林业承担着改善生态和促进发展的双重使命。我们不仅要依靠大力发展林业来改善生态环境，促进经济社会可持续发展，而且要大力发展林业产业。加快建设绿色**县，是增强竞争力的需要。当今区域竞争很大程度上体现在文化、生态和环境竞争上，要吸引更多的外商来我县投资兴业，必须更加注重生态保护和植树造林，营造良好的招商引资环境。全县各级党政和领导干部要切实把城区绿化工作放在重要的位置，下更大的决心，用更大的气力，把城区绿化工作抓紧抓好，迅速掀起秋季绿化活动高潮，把这项事关子孙后代长远利益和我县未来发展的工作抓紧抓好，抓出成效。

二、认真组织，落实责任，按照技术要求全面完成今年植树绿化各项工作任务

全民义务植树活动开展以来，我县造林绿化工作有了很大发展，在道路绿化、乡村绿化和农田林网建设等方面取得了阶段性成果。但是，与全面建设小康社会的要求，与兄弟县市以及当前经济社会发展的需求相比，还有一定的差距。缺林少绿仍然是全县经济社会发展和生态建设中的一个突出问题。植树造林、改善生态环境的任务仍十分艰巨。为此，经县绿化委员会研究，确定今年秋季绿化工作的任务是：主要完成路和路共**公里道路两旁绿化带的挖沟、换土工作，土方量万方。可以说，今年秋季城市义务植树任务艰巨、时间紧迫，希望各部门、各单位提高思想认识，抓牢工作重点，确保圆满完成造林任务。

此次秋季义务植树活动的任务，是当前各项工作比较繁忙的情况下，县委、政府交给各单位的一项硬任务，必须不折不扣地全面完成。县直各单位党政一把手要切实组织好本单位人员，作好人员调配，做到既不影响业务工作，也不影响绿化任务的完成，做到“两不误、两促进”。严格按照会上提出的技术规程开展绿化工作，切实保质保量按时完成各项任务。此次绿化工作，我们专门抽调了城建、林业、农技中心等单位人员组成了督查组，对各单位任务的完成情况进行督促检查，对工作懈怠、影响全局的单位和个人将在全县范围内进行通报。同时，对未完成任务的相关单位、社区要追究党政一把手的责任。林业、城建等部门要做好技术指导服务，并严把质量验收关。

三、加强领导，增强意识，努力推动全县绿化工作再上新台阶

要充分认识实施义务植树对改善资源生态环境、建设绿色家园的重要性，切实增强义务植树造林的自觉性。各相关单位、各社区要高度重视此次绿化工作，进一步统一思想，提高认识，切实增强搞好植树造林工作的责任感、紧迫感、危机感，切实加强组织领导，确保措施到位、责任到位、落实到位。要采取一切行之有效的措施，广泛深入开展宣传活动，教育和引导广大干部群众充分认识到由于我县缺林少树而形成自然条件恶劣，人民生产生活条件差，经济落后的现状，激发广大干部群众参与到植树造林活动中的热情。特别是全县各族干部职工更要为全县人民树立表率，弘扬服务于百姓、奉献于社会的高尚精神，为全县植树造林做出榜样，推动我县绿化工作再上新台阶。

同志们，搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务，是建设良好生态屏障，促进经济发展，造福子孙后代的伟大事业，同时也是每个公民应尽的义务和责任，也是实现人与自然和谐相处的有效途径。此次秋季植树造林工作任务重、时间紧、标准高。希望同志们以高度的责任感和务实的工作态度，抢抓目前秋季植树造林的宝贵时机，坚定信心，下定决心，迅速行动，精心组织，弘扬精神，践行效率，动员和带领广大干部群众积极有效地投入到此次绿化工作中去，以良好的姿态，有效的举措，在全县迅速掀起秋季植树造林的高潮，为生态环境建设和清新秀美家园建设做出新的更大的贡献!

我的讲话完了，谢谢大家!

同志们：

林业生产是县委、县政府近年来下大力气长抓不懈的重点工作，入冬以来，姜店、北舞渡等乡镇积极主动、超前运作，扎实推进林业生产，取得了阶段性成效。会前，大家实地观摩了现场，相信都有很深的感触和启发。刚才，杨县长对前段工作情况进行了讲评，对下步工作进行了具体安排。下面，我再强调四点：

(一)高度重视不动摇。自20xx年以来，县委、县政府高度重视林业生产，深入开展了林业生产决战年活动，全县造林数量和质量实现了历史性突破，先后夺取了全市生态林业建设先进县、全省平原绿化高级达标先进县、全省造林绿化先进县等荣誉称号，特别是今年，我县又被命名为全省唯一的“全国绿化模范县”，这是非常高的荣誉。可以说，通过开展林业生产年活动以及近几年来全县上下的积极努力，我县林业生产工作基础更加牢，林业生产工作已经成为了我县工作的一大亮点。但是，大家也应该知道，关于今冬的林业生产工作，我们安排的不算晚，早在三秋工作会上就做了安排部署，但直到现在仍没有掀起高潮，甚至个别乡镇根本就没有行动。造成这种情况的因素固然是多方面的，但究其主要原因，我看还是思想认识问题，部分乡镇领导不够重视，存在畏难思想，导致与先进乡镇之间差距越拉越大。可能有些乡镇同志认为我们现在已是全国、全省先进了、林业生产已经圆满了，不需要再搞了，但实事求是地讲，现在我们的农田林网还存在空档，新建公路两侧通道绿化标准还比较低，“四荒绿化”尚未结束等等，这些问题的存在不容忽视，需引起我们的高度重视。今年，市里提出了创建生态林业县的目标，对各县区的林业生产提出了更高要求，我们作为全国绿化模范县，虽然前段工作有些滞后，但我们有良好的基础，特别是今年我们争取到的日元贷款造林和长淮林造林项目，可利用上级资金700多万元，这对我县林业生产是一个极大的机遇，必将起到巨大的推动作用。只要我们抓住机遇，乘势而上，以更大的力度、更高的标准，加快建设步伐，提高城乡绿化水平，就一定会在全市率先建成林业生态县。因此，大家一定要引起高度重视，坚持把林业生产作为一个大产业来抓，采取得力措施，迅速掀起林业生产高潮。

(二)任务标准不降低。具体就是要做到“三个不变”：一是目标任务不变。今年我县的植树造林工作任务是：新植树木190万株，日元贷款造林项目9300亩，长淮林工程造林8000亩，其中，新建农田林网5.5万亩，完善农田林网8919亩，完善通道绿化110公里，建成林业生态村24个。三秋工作会上，我们已将这些任务分解到了各乡镇，并以县委正式文件予以下发。这些目标任务，就是县委、县政府给各乡镇下达的植树造林任务，没有讨价还价的余地，必须不折不扣地完成。二是规划标准不变。通道绿化方面，漯平高速，章太路、舞戴路和滞洪区撤退道路，要按照两侧各50米的标准造林，尤其是章太路两侧，有些地段控制绿化宽度只有10米，差距很大，必须按照县定标准进行绿化;农田林网方面，要坚持平原绿化标准，切实做到一路4行树、一路一沟6行树、一路两沟8行树。各乡镇一定要按照规划标准，认真抓好落实。三是栽植标准不变。要组织引导群众坚持“四大一深”(大坑[70见方]、大水、大肥、大苗

[苗高3.5米以上]、深埋)的标准，进行栽植，不能随意降低标准，确保林木成活率。这也是近年来我县植树造林成活率高的成功经验。

(三)狠抓关键不放松。一是抓树种优化。近几年来，我县大部分乡镇都相继发生了不同程度的林木病虫害，给林业生产带来了不利影响，主要原因就是树种结构单一，有利于病虫害的传播和蔓延。因此，今年的植树造林，我们要特别注意，在选择树种时要做到树种合理搭配，体现多样性。适合我们这里的树种很多，比如泡桐、刺槐、榆树、椿树都曾是我们这里的当家树种、乡土树种，可以适当推广。在这方面，县林业局要结合我县实际，科学确定适宜品种，积极发展混交林;各乡镇要结合实际，认真组织推广，不断优化树种结构，全面提高抗病虫害能力。同时，要充分发挥好上级项目资金作用，因地制宜地发展一些经济树种，如广玉兰等，增加经济效益。二是抓产权机制。近年来我们的林木之所以能种得下、保得住，关键是我们的机制活，产权明晰。今年，我们仍然要坚持“机制不到位，宁可不栽树”的原则，将明晰产权放在首位，通过拍卖、租赁等多种形式，把林木产权明晰到个人，决不允许出现无主林和公家林。对此，各乡镇一定要认真加以研究，特别是在农田林网建设过程中，要结合实际，用活机制，既可采取“谁地谁栽，谁栽谁有”的方法，也可实行造林地段统一拍卖发包，确保产权机制一次到位，促进林业生产可持续发展。三是抓林木管理。林业生产是“三分栽、七分管”。从当前情况来看，由于前几年植树间距过密，随着林木生长，已出现了通风不畅、地力不足和枝叉相交等问题，影响了林木生长。这一点，在通道绿化带和部分速生林基地表现的尤为突出。因此，林业部门和各乡镇，要指导造林户合理进行间伐，减小密度，保证林木采光、通风和肥力，促使林木快速成长。特别是针对近年来我县林木病虫害蔓延的态势，林业部门要加大技术培训力度，大力普及病虫害防治知识，提高群众林木管护水平;要积极引进药物喷洒机械，建立完善病虫害预警和防控体系，避免和减少病虫害损失。要积极探索林田间作，在做好规划的基础上，引导农户开展林间梅菜种植等经营方式，进一步增加农民收入，扩大土地种植效益。同时，各乡镇要进一步健全林木管护队伍，配合林业、公安部门加大毁林案件查处力度，有效巩固造林成果。

(四)迅速行动不懈怠。现在已到了植树造林的关键时期，

各乡镇一定要抢抓当前时机，全力加快推进，我们的总体要求是：春节前完成今冬明春植树造林任务。为此，要加大宣传力度，利用多种宣传渠道，全方位展开宣传攻势，大力宣传林业生产的经济效益和生态效益，进一步炒热思想，动员广大干群迅速投入到植树造林热潮中去。要严格落实责任，各乡镇党政一把手作为植树造林工作的第一责任人，要把植树造林作为建设新农村的重要内容，作为当前的一项重要工作，切实提上日程，将任务层层分解，明确到人，抓好落实;林业部门作为牵头单位，要切实负起责任，认真搞好规划、指导、协调和督促工作;其它相关部门也要切实履行职责，全力配合林业生产。要狠抓督导检查，县里将成立专门的督查组，定期深入乡村，实地查看工作进度，对活动组织好、栽植质量高、成效突出的乡镇进行表彰奖励;对重视不够、组织不力、推进缓慢、造林质量差的乡镇进行通报批评，在新闻媒体曝光;对春节前完不成任务的乡镇，严厉追究相关责任人的责任，真正造足压力，加快工作进度。

总之，今冬植树造林工作时间紧迫，任务繁重，希望大家认清形势，振奋精神，理清思路，快速推进，确保既定目标不折不扣落到实处。

同志们：

春回大地，万物复苏，正值一年造林时。这次动员大会的主要任务是，号召全县上下迅速行动起来，尽快掀起造林绿化高潮，全面完成今年的林业生态建设任务。刚才，林业局柳局长对全县20xx年春季植树造林工作作出了具体安排部署，讲得很全面、很到位，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强春季植树造林的责任感、紧迫感和使命感

近年来，我县始终坚持把生态林业建设作为立县之本，大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业”工程，全县林木绿化率达到38.8%，生态林业建设取得了新突破。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我县林业生态建设存在的问题。一是个别乡镇造林质量差，管理上不去，成活率低。二是生态环境恶化趋势还没有从根本上得到遏制，特别是荒山荒坡立地条件差，造林难度大、成本高，绿化任务艰巨。三是退耕还林后续产业发展仍然滞后。四是城镇、小区道路绿化水平不高，品质低。面临新形势、新任务、新要求，我县今后的造林绿化任务仍然十分艰巨。我们要充分认识造林绿化的重大意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感。加快造林绿化步伐是我县经济社会发展的战略选择。我县是宁南山区生态脆弱，经济欠发达的县(区)之一，只有坚定不移的实施“绿色生态立县”战略，才能尽快改善生态环境状况，维护生态安全;才能树立良好的城乡形象，促进全县更好地对外开放。从一定意义上讲，抓绿化就是讲政治，抓绿化就是强生态，抓绿化就是促开放，抓绿化就是谋发展。加快造林绿化步伐是构建和谐社会的内在要求。构建和谐社会离不开良好的生态。特别是针对我县风大、沙多、降雨少的气候特点，加快造林绿化步伐，更显得尤为迫切和重要。可以说，产业发展依托生态环境，**人民生活水平的提高取决于生态环境，发展前景有赖于生态环境。没有良好的生态环境支撑，就失去了可持续发展的基础，和谐建设就会失去保障。加快造林绿化步伐是促进农民增收的有效途径。大力推进造林绿化，可以从根本上改善我县农业生产条件，提高农业抗灾、减灾能力和综合生产水平，实现农业农村经济持续快速发展。科学研究表明：森林每生长1立方米的蓄积量，平均能吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。可见森林是制氧机，森林是净化器，森林是蓄水池，森林是聚宝盆。因此，我们要站在全局的高度，进一步加大工作力度，切实把造林绿化这件大事抓紧抓实抓好。加快造林绿化步伐，开展义务植树活动，是转变干部作风的重要举措。组织干部进行春季义务植树，不仅是改变县城绿化面貌的需要，也是广大干部职工劳动锻炼的机会，我们要通过这次活动，检验单位的凝聚力，考察队伍的战斗力。希望各单位深刻认识加快造林绿化步伐、开展义务植树的重要性，立即行动起来，尽快投身到春季义务植树活动中，再掀美化、绿化家园的新高潮。

二、突出重点，强化措施，不断将春季植树造林活动引向深入

今年，我县的林业生态县建设任务相当繁重。希望各乡(镇、街道)、各单位把思想和行动迅速统一到县委、县政府的决策部署上来，全面完成生态林业年度建设任务。

一要认真搞好植物生态园建设。六盘山珍稀(药用)植物园是县委、政府“绿色生态立县”战略的主战场之一，确保六盘山珍稀(药用)植物生态园一二期提升及三期工程顺利实施意义重大。各单位一定要按照建设方案的要求，加强组织协调，搞好衔接调度，以过硬的作风，保质保量地完成植树绿化任务。要制定详细的实施方案，细化分工、责任到人。城关镇要做好土地流转有关工作，保证建设土地及时到位;林业部门要做好种苗调运和技术指导服务工作，向各植树绿化地段选派技术员，让参加义务植树的广大干部群众掌握栽植要领;宣传部门要加大宣传力度，多角度、全方位的及时宣传报道，及时总结，各单位采取的好经验和好做法，抓典型，树样板，努力营造全社会关心、支持植树绿化的良好氛围。

二要打好绿色长廊整治提升工程攻坚战。今年，继续实施“”国道及公路**段绿色生态长廊整治提升工程。对“”国道两侧绿色通道工程及沿线村庄进行提升绿化;对隆秦公路绿化带缺行断带的，按工程标准栽植绿化大苗、补种灌木，进一步提升绿化档次和整体绿化效果，形成纵贯东西、横穿南北的高标准绿色生态长廊。各乡镇在施工过程中要按照林业部门制定的技术规程，严格实行统一划线定点、统一挖坑整地、统一供应树苗、统一栽植浇水的“四统一”原则，保证工程建设的质量和效果，抽调包村干部、技术人员组成质量监督小组，巡回造林一线，开展技术指导，搞好跟踪服务，对栽植质量进行全程监督，规划不到位不整地，整地不合格不供苗，供苗不达标不栽植，栽植不规范不收工，浇水不彻底不验收。高标准、高质量建立一批样板工程，做好示范带动，打赢绿色长廊整治提升工程攻坚战。

三要加强管护，提高造林质量。“三分造，七分管”这是植树造林工作的基本规律。各单位都要注意加强各自区域的苗木管护，在做好补植补造的同时，注意做好浇水、培土等工作。要坚持以法治林原则，加大管护力度和林政案件的查处力度，真正把封山禁牧落到实处，做到一造就管，一造就封，封禁成林。在规划区内，对应绿化不绿化，应植树不植树，造成土地撂荒的，要按照属地管理的原则，坚决追究相关责任人的责任。

三、积极行动，狠抓落实，迅速掀起造林绿化新高潮

春季造林的黄金季节已经来临。各乡(镇、街道)、各单位一定要广泛发动，精心组织，立即行动，迅速在全县掀起造林绿化新高潮。

一要加强领导，明确责任。把搞好造林绿化、加强生态建设作为惠及子孙后代的德政工程，切实加强组织领导。要严格落实领导干部造林绿化目标责任制，层层签订造林绿化目标责任书，明确任务，落实责任，确保春季造林工作扎实有序推进。

二要深化改革，创新机制。推进林权制度改革是林业发展的动力源泉，是解决林业发展深层问题的根本途径。各乡(镇、街道)、各单位要精心谋划，认真组织，稳妥推进，在保障林木资源不减的基础上，有效激发林业经营活力。要创新造林机制，把“谁造林、谁所有，谁投入、谁受益”的政策落到实处。通过多种方式，促进宜林地拍卖、承包、租赁、转包、转让、互换等，广泛吸引各类社会主体投资造林绿化，增强林业发展动力。

三要科学造林，提高质量。要坚持科学造林，因地制宜确定造林树种和方式，落实造林质量管理各项措施，确保造林绿化成效。要大力推广使用良种壮苗和乡土树种，积极推广容器苗造林、种子包衣、地膜覆盖等先进实用技术，进一步提高科技含量。继续推行多季造林、两季补植的造林措施，提高造林成活率。对造林成活率达不到标准的，认真组织补植补造，巩固造林成果。

四要加强监督，严格奖惩。县上将组织人员对造林绿化工作进行检查，并作为春季督查观摩的重点，对造林绿化工作成绩突出的单位，给予表彰奖励;对后进单位，给予通报批评。相关本门要谋划相关以奖代补的办法，加大奖惩力度，激发各单位造林绿化工作争先创优的积极性。

同志们，今春的造林绿化即将全面展开。我们一定大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，以“狠”字当头，扑下身子，狠抓落实，敢打“攻坚战”;以“拼”字开路，抢时间、抓机遇，只争朝夕、时不我待;以“韧”字为先，负重前行、持之以恒，一抓到底、抓出成效。确保今年春季植树造林绿化各项工作任务全面完成。

尊敬的市换届指导组的各位领导，各位代表、同志们：

这次人代会依法选举产生了新一届县人民政府班子，再次选举我担任县人民政府县长，我代表新一届政府班子，对组织多年的培养关怀，对各位代表的充分信任表示衷心的感谢!

此时此刻，我深感使命光荣，责任重大，同时也对未来充满了坚定信心。

之所以说使命光荣。是因为会泽人口众多，历史悠久，底蕴深厚，人文汇聚，环境优美，能为这块神奇而美丽，充满生机与活力的地方奉献自己的力量，能与一大批职守、敬业、务实、开拓且建立了深厚感情的干部继续一起共事，能与94万勤劳、朴实、善良的各族人民共同学习、工作、生活，我深感高兴和荣幸! 之所以说责任重大。是因为会泽作为全省第三人口大县，又是国家级贫困县。多年来，在历届县委、政府的领导下，广大干部群众同心同德，艰苦创业，为加快脱贫致富步伐付出了艰辛的努力，取得了不可磨灭的成绩，为会泽未来的长远发展创造了条件，奠定了基础。但是，由于自然、历史的原因，人口多，底子薄、欠发达仍是我们的基本县情，要解决56万贫困人口，26万绝对贫困人口的脱贫问题，要与全国、全省、全市一道全面建设小康社会，还真可谓任重道远，本人深感责任重大，不敢有半点的闪失，更不敢有丝毫的懈怠。

之所以说信心坚定。是因为有市委、政府和会泽县委的正确领导，有上级党委、政府的重视、关怀，有历届县委政府奠定的良好基础，有县委、人大、政府、政协、纪委几班子的支持配合、和衷共济，有一大批德高望重的老领导、老同志的指导帮助，特别是有一支品行好、素质高、能力强、干劲足的干部队伍，加之有全县人民的大力支持和全县上下人心思进、不甘落后、团结干事的良好氛围。我相信，只要我们坚定不移地贯彻落实好党的xx大精神，紧紧依靠上级党委、政府和县委的正确领导，紧紧依靠广大干部群众的团结拼搏，就一定能继往开来，不辱使命，谱写会泽从贫困中崛起的光辉篇章。

各位领导、各位代表、同志们。我到会泽已580天了，在过去的岁月里，得到了广大干部群众的关心、支持和厚爱，得到了不少同志的热心帮助和真心指点，本人将终生铭记。今后，我将始终保持一颗感恩之心，一种博爱之情，一股拼搏之劲，一身坚毅之气和一腔奔涌热血，秉持“法治、科学、创新”三大理念，牢记“富一方百姓，兴一方经济，保一方平安”三大神圣使命，围绕“培育支柱产业，改善基础设施，推进扶贫开发”三大历史任务，把握“工业、文化旅游和扶贫”三个切入点，增强“科教驱动、开放推动、项目带动”三大动力，正确处理“改革、发展、稳定”三者关系，时常对照“为民、务实、清廉”三面镜子，发扬“无私、无畏、无欺”之精神，视人民为父母，把会泽当故乡，伸张正气，惩治邪恶，求真务实，开拓创新，在市委、政府和县委的领导下，在人大的法律、工作监督和政协的民主监督下，依靠全县广大干部群众团结拼搏和共同奋斗，无怨无悔地为建设效益会泽、生态会泽、魅力会泽、诚信会泽、平安会泽、和谐会泽付出自己和本届政府应有的贡献，绝不辜负组织的重托，人民的期望。

最后，新春佳节将至，祝各位领导、各位代表、同志们、朋友们新春快乐，万事如意。祝全县各族人民在新的一年里风调雨顺、幸福安康。祝我们会泽百业俱兴，成就辉煌，明天更加美好! 谢谢大家!

尊敬的人大会主任、副主任，县委崔书记，各位代表：

**县第xx届人民代表大会第一次会议在县委的正确领导和关怀下，在大会主席团的精心组织和全体代表的共同努力下，顺利完成了大会提出的各项议程，取得了圆满成功，在大会即将胜利闭幕之际，我衷心的感谢全体代表选举我为县长，我也代表本届政府新当选的领导班子，感谢全体代表选举我们为本届政府领导班子成员，感谢全体代表和人民对我们的信赖和重托! 在工作近三年时间，我深深感到，是一方充满生机和希望的热土。这里有深厚的文化底蕴，有丰富的自然资源，有优越的土地条件，有勤劳智慧的人民。在这8496平方公里的土地上，蕴藏着巨大的发展潜力。在过去的岁月里，我县广大干部群众在县委和四个班子的带领下，团结奋进，励精图治，坚持解放思想，更新观念，克难攻坚，使全县经济总量不断壮大，社会事业全面进步，人民生活显著改善，城乡面貌日新月异，开创了经济社会发展的良好局面，为长远发展打下了坚实基础。

当前，正处在加快发展的关键时期，机遇难得，时光不再。在前不久召开的我县第十三届党代会上，新一届县委班子审时度势，勇挑历史重担，拟就了“实事求是谋发展、立足长远干大事”的宏伟蓝图，本届人民代表大会又以法定形式确定了党代会提出的各项任务和目标，同时又提出了实现这些任务和目标的各项措施。新一届政府将不遗余力地贯彻落实县十三届党代会精神，按照本届人大一次会议确定的各项任务和目标，拓宽思维，努力求进，在探索中创新、在创新中发展，在推进经济和社会事业的发展中再立新功、再谱新篇。

一、始终不渝地把加快发展作为第一要务。发展是硬道理。我们面临的所有困难和问题都必须通过发展来解决。我们必须把发展经济作为工作的出发点和落脚点，全面落实科学发展观，紧紧把握“基础在农业、重点在工业、根本在生态”三个定位，突出增加固定资产投资，抓好风电、农畜产品加工等大项目建设，抓好招商引资，推进经济和社会更快更好的发展。

二、始终不渝地坚持求真务实，苦干实干。发展的思路已经确定，目标已经明确，关键在于落实，在于真抓实干。要坚持深入基层调查研究，密切联系群众，躬身求策于民，问计于众，要以干事论英雄，靠干事凝聚人心，倡导苦干、实干，集中精力干大事、抓重点、促落实，努力形成注重实践、注重实干、注重实效的工作作风，建设务实政府。

三、始终不渝地致力于和谐社会建设。我们要始终把人民利益放在首位，坚持经常深入基层、深入群众，以解决民生民利为重点，为困难群众和弱势群体谋福利，常出富民之策，多办利民之事。通过建立健全科学决策机制、社情民意反映机制、社会保障机制和抓落实工作机制，努力营造和谐创业、和谐发展、和谐相处的社会氛围。

四、始终不渝地坚持廉洁从政、高效服务。要大力推进政府职能转变，深化改革，提高效率，进一步加强政府的社会管理服务职能，努力建设诚信、高效、服务型政府;要坚持清正廉洁，公道正派，要守得住气节，耐得住清贫，顶得住歪风，做到清清白白为官，堂堂正正做人，做人民拥护的干部，树立政府的良好形象。

各位代表，新的征程摆在我们面前，新的使命在召唤着我们，新的一届政府一定要在县委的坚强领导下，在人大的依法监督和政协的民主监督下，在广大干部群众的密切配合和共同努力下，勇敢的担负起历史赋予的重任，履行好人民赋予的职责，以优异的成绩回报全县人民的信任。我们坚信，明天一定会更美好! 谢谢大家!

各位代表：

今天，县人大代表选举我为开县人民政府县长，这是人民代表对我的支持和信赖，更是全县人民对我的重托。在此，我向各位代表和全县人民表示衷心的感谢!

开县是全市第一人口大县，又是拥有光荣传统、辉煌历史和深厚文化积淀的名县。当前，开县正处在“整体转型、提速发展”的关键时期。从老领导远辉县长手中接过县长的接力棒，站在历史与未来之间，面对全县人民的期盼，我深感责任重、压力大，真有一种“战战兢兢、如临深渊、如履薄冰”的感觉。但是，有开县多年来改革发展奠定的基础，有县委的坚强领导，有人大、政协的监督和支持，有163万开县人民齐心协力，我对做好工作充满了信心。

我很清楚，人民代表、人民群众所期盼的是一个干事的县长，是一个廉洁的县长，是一个为民的县长。我一定不辜负全县人民的希望，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，团结带领县政府班子，恪尽职守，廉洁奉公，苦干实干，用科学发展的成果，用民生改善的实惠，来回报人民的信任和重托!

在今后的工作中，我一定做好以下几点：

第一，集中精力抓发展。当政之要在于兴业。加快发展是时代的要求。不发展，必然落后;发展慢了，也会落后。抓发展，就要有一股冲劲，有一股韧劲，对科学决策、民主决策认定的目标、既定的工作，就要扭住不放，一抓到底。抓发展，就要抓住机遇。绝对不能犯丧失机遇的错误。开县的发展，既有困难和压力，同时，也面临许许多多的机遇。当前，大的机遇有：汉丰湖即将成湖、三峡后续建设规划即将启动实施、返乡创业渐成高潮、新一轮西部大开发和重大项目布局等。要以高度的责任感，灵敏的臭觉，高明务实的操作，牢牢把握机遇，把各种机遇变成推动发展的动力，努力实现开县提速发展。

第二，时时事事注重民生。执政之道在于为民。开县还是国家级扶贫县。目前，县域经济总量不大，人均收入还不高。部分群众在吃饭、就业、住房、看病、上学、出行等方面还面临不少困难和问题。我会时时刻刻把老百姓的事放在心上，把民生作为工作的重中之重，倾听民众呼声，多谋富民之策，多施安民之举，多做惠民之事。要将县委十二届七次全委会确定的“六大基本民生”任务一条一条抓落实，让全县人民在经济社会发展中多得实惠。

第三，始终牢记“两个务必”。务必保持谦虚谨慎的工作作风。埋头干，踏实做，少说空话，不说假话。务实做事，低调做人。对事讲原则，对人讲团结，绝不搞内耗。务必保持艰苦朴素的生活作风。讲党性，重品行。不脱离群众，不搞奢侈浪费，绝不搞腐败。

各位代表，我深刻体会到，当县长必须突出一个“实”字，作风要实、工作要实。我将以实干来回报人民的重托，接受人民的检验。

谢谢大家!

尊敬的各位代表、同志们：

感谢大家对我的信任，选举我为**县人民政府县长。我万分感动，百感交集。深感责任的重大，深知这份信任的分量，因为在你们的身后是全县60万人民的重托。在此，我代表新一届政府领导班子全体成员，对各位代表致以衷心的感谢，并对你们所做的大量工作致以诚挚的问候。

接过县长的接力棒，站在新的起点上，我将以满腔的热情和全部的精力，不懈努力，奋发进取，牢固树立“以人民为本、让人民满意、受人民监督”的理念，认真履行人民赋予的神圣职责，努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。竭尽全力向全县人民交一份满意的答案。

——始终把科学跨越作为一种使命。当前**县正站在一个新的历史起点，正处在后发赶超的关键时期。我将紧紧围绕县委确定的思路和目标，真正把工作重心定位在抓落实上，把工作重点集中在抓落实上，把主要精力投放在抓落实上，以更大的胆识、更大的勇气、更大的力度，推进**县经济社会又好又快发展，为建设工业主导、生态宜居、开放创新、幸福和谐渌湘竭尽全力。

——始终把改善民生作为一种追求。牢固树立以人民为本，坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。我将切实做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办惠民实事，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使政府工作符合民心、体现民情、顺应民意，让全县人民从发展中得到更多实惠。

——始终把服务大局作为一种境界。坚持和谐共进，全力维护团结大局。坚决维护县委权威，主动接受县人大监督，诚恳地接受人民代表、政协委员和广大人民群众及新闻媒体的舆论监督，进一步团结凝聚各方力量，把广大干部群众的斗志和活力激发出来，把各方面的优秀人才聚集起来，形成推进渌湘开放崛起，科学跨越的强大合力，不断加快县域经济建设步伐。

——始终把廉洁勤政作为一种操守。面对新的岗位，我深知自己的能力和水平还有所欠缺，必须加倍努力，不断提高自己的能力水平。我一定自觉恪守党纪国法，严格遵守《廉政准则》，带头转变工作作风，自觉接受人民群众监督，真正做到堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，清清白白从政，不辜负党和人民的期望和重托。

我坚信，有县委的坚强领导，有县人大、县政协的鼎力支持，有历届政府班子打下的坚实基础，有全县人民的顽强拼搏，我能够挑起这副担子，也将努力挑好这副担子。只要我们全县上下一心，同舟共济，克难奋进，**县的明天一定会更加美好!更加灿烂!

谢谢大家!

县人大主席团，各位代表、同志们：

今天，大家齐聚在这里，带着全县人民的期望和重托，选举出了新一届县政府领导班子，选举我连任XX县人民政府县长，这对我来说，既是信任，但更是责任。在此，我要向各位代表表示衷心的感谢!

再次担任县长，我感到使命光荣。这是因为在工作的五年间，我被悠久的历史、厚重的文化所吸引;被XX人民的善良淳朴、勤劳勇敢所折服;被干部的开拓进取，求真务实所感动。能够成为XX人民中的一员，继续与大家一道，为我县的发展与进步、为全县人民的富裕和幸福贡献自己的微薄之力，我深感荣幸和自豪!

再次担任县长，我感到责任重大。这是因为在过去的五年，经济实力显著增强、人民生活明显改善、对外影响不断提升、生态环境持续优化，可以说，正是由于上一届县委、县政府的不懈努力，为经济发展打下了坚实的基础积蓄了发展动力。当前我们正处于工业化加速、城市化提升、市场化转型的关键时期。保持良好的发展态势，推进各项工作再上新台阶、更上一层楼，既是全县人民的期望，也是本届政府的重要责任。重任在肩，责任重于泰山，不能有半点闪失和丝毫懈怠。

再次担任县长，我有坚定的信心。这是因为一直以来，我们在市委、市政府“”指导下，依靠历届县委、县政府打下的良好基础，和县人大、政协、纪委的支持配合，以及一批德高望众的老领导、老同志的指导帮助，既有一支素质高、政策熟、能力强、干劲足的干部队伍，还有全县人民的鼎力支持。我坚信，只要我们紧跟市委、县委的步伐，发挥广大人民群众的聪明才智，依靠各级干部群众创新发展思路，就一定能够继往开来，不辱使命，为发展写下新的篇章。

光荣的使命鼓舞我无私无畏、奋发有为，重大的责任鞭策我务实苦干、顽强拼搏，必胜的信心激励我勇往直前、开拓进取。在此，我向在座的各位同志并通过你们向全县广大干部群众表示，在今后的工作中我将恪尽职守，尽心尽力，用XX日新月异的面貌，表达我不辱使命的决心。

一是坚定不移地抢抓发展机遇。机遇是最宝贵的发展资源和实现跨越的跳板。位于….(区位优势)，随着西部大开发战略的深入推进，必将赢得更为广阔的发展空间。我将充分发挥政府一班人的凝聚力、战斗力和创造力，趁势而上抢抓机遇，加快实现新跨越的步伐。

二是坚定不移地落实民生政策。科学发展观的核心是以人为本。关注民生，缩差共富是构建和谐社会的根本，市委、市政府为改善民生提出“”，要求既要解决好发展问题做大“蛋糕”，更要解决好分配问题分好“蛋糕”。县委立足我县实际提出“”的发展思路和建好“”的要求。我将带领新一届政府班子，始终牢固树立执政为民理念，常怀群众利益高于一切、群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。让群众更多的享受到改革发展的文明成果，以实际行动践行好党的根本宗旨。

三是坚定不移地加强团结合作。“团结就是力量”并不只是一句耳熟能详的歌词，更是一个颠扑不破的真理，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我坚决维护县委威信，带头执行县委决策，认真接受县人大和县政协的监督。在政府班子内部，高度重视班子团结，大事讲原则，小事讲风格，平时多沟通，遇事多协商，尊重老领导、老干部、老同志，增强班子成员之间的团结协作，努力形成工作合力，营造齐心协力干实事的良好氛围。

四是坚定不移地保持清正廉洁。掌权勿忘责任重，位重不移公仆心，常怀律己之心，珍惜人民群众赋予我的权力，把权力当作责任，克己奉公，把廉洁从政作为政府工作的基本要求，和班子成员一道，带头落实廉洁自律的各项规定，保持艰苦奋斗、勤俭办事的作风，做到清白做人，干净做事，始终保持共产党人和公务人员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。认真履行人民群众赋予的神圣职责，加快职能转变,推进工作创新，不断改进政风，树立良好的政府形象。

各位代表，同志们，潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。我坚信，有市委、市政府和县委的正确领导，有县人大、县政协的监督支持，有全县各级组织和广大干部群众的团结奋斗，我们一定能够把各项事业推向一个新的发展阶段，明天一定会更加灿烂辉煌!

谢谢大家。

各位代表，同志们：

在统筹城乡、追赶跨越、加快发展的关键时刻，你们把县长“接力棒”庄严地托付给我，让我感受到一种从未有过的激励和压力，一种从未有过的期盼与责任。在此，我向各位代表并通过你们向全县人民表示衷心地感谢!

此时此刻，面对给我支持、给我力量、给我信心的各位代表，我最想汇报表达三层意思：

第一，再次回到工作，是我的最大福分。是一块山青水秀、人杰地灵的神奇土地，我曾在这里工作生活六年多，这里的一切都深深地感染了我、教育了我、锻炼了我。今年**月，组织安排我再次回工作，踏上这片熟悉的土地，让我更加深切地感受到**人民的勤劳智慧、干部的务实苦干、未来的美好前景。

能在这样一个历史时期，再次为这片土地上的人民群众做些事情，我倍感光荣，倍感自豪，这是我人生的最大福分!

第二，忠诚服务**人民，是我的无悔选择。人民的支持，政府的动力;人民的重托，政府的责任;人民的利益，政府的追求。刚才，一张张选票凝聚着各位代表的支持与信赖，饱含全县人民的重托和期待。我唯有赤胆忠心为民履责、鞠躬尽瘁为民做事、公道正派为民撑腰，努力为**万人民创造福祉，才对得起群众这份信任、县长这个位置，这是我人生的无悔选择!

第三，倾力加快发展，是我的使命追求。我将团结带领县政府一班人，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，认真贯彻落实市**次党代会、县**次党代会精神和大会通过的《政府工作报告》，坚持民生为先、务实为本、廉洁为要，紧紧依靠政策、市场和群众的力量，顺势而为谋跨越，乘势而上促发展，努力走出一条具有贫困山区特色和特点的治愚治穷致富新路子，促进经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，这是我人生的使命追求!

各位代表，同志们，责任在心重千钧，使命在肩当奋进。县政府一班人将在历届县委政府打下的坚实基础上，在全县广大干部群众的关心支持下，为加快建设、与全省全市同步实现全面小康而不懈奋斗!

谢谢大家。

x董事长，亲爱的小朋友们：

上午好!

今天是一个很不平凡日子。我们来自全县10所学校的部分学生和“世纪.五龙城”现住户少年儿童，以无比感激、无比振奋的心情，在这里接受x捐赠。在此，我代表中共x县委、县人民政府，也代表x人民，向x此次世纪〃五龙城助学活动表示衷心的感谢和最崇高的敬意!

x是国家级贫困县，经济不够发达，人民生活还不够富裕，需要社会的援助和关爱。近年来，党和政府加大了扶贫攻坚的力度，通过多种渠道加强了对经济困难家庭的帮助，社会各界也向他们伸出了热情的援助之手。一些家庭经济学生得到资助，完成了学业，参加了职业培训，改变了他们的命运，更推动了我县基础教育事业的发展，塑造了时代新风。

善举创造和谐，爱心传承美德。今天，x在这里举行“欢乐六〃一，让爱传递”——责任地产在行动的助学捐赠仪式，这不仅是对我们x家庭经济学生的拳拳关爱，更是对x教育和社会各项事业发展的支持和鼓舞;是以实际行动实践“科学发展观”的具体表现。树立了良好的榜样，产生了积极的影响，意义深远，值得学习。同时捐资助学活动也是企业回报社会，提高企业声誉，树立企业形象，促进企业发展的有效途径。爱因无私而珍贵，生命因希望而永恒。

穷且益坚，不坠青云之志。关爱孩子，就是关心祖国的未来。我们相信：“只要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间。”我们衷心希望全县教育系统，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，夯实基础，努力把x教育办好，认真贯彻落实各项资助政策，让广大农民群众得到实惠。同时，我也衷心希望受捐赠的同学，铭记各位领导和x的深情关爱，转化为自强不息、立志成才的强大动力，坚定理想信念，树立远大抱负，坚持做到求知与修养的统一。要珍惜来之不易的学习环境，珍惜十分宝贵的青春年华，以刻苦自励的精神，学好新知识、掌握新本领、增长新才干。要常怀感恩之情，并把感恩之情转化为刻苦学习、严格要求、奋发向上的力量;转化为弘扬传统美德，成为爱的使者的行动;转化为回报社会、建设祖国、振兴中华的强大动力，积极投身波澜壮阔的时代洪流，积极投身实现中华民族伟大复兴的具体实践，为了祖国的明天更辉煌，为了家乡的明天更美好，奉献青春智慧，创造青春业绩，谱写青春华章。

最后，祝x事业发达!祝同志们工作顺利!祝各位小朋友节日快乐!祝同学们学习进步!

谢谢大家!

同志们：

今天，县委、县政府在这里召开县城市管理综合执法大人成立大会，目的是通过建立城市管理的长效运作机制，整合城管资源，动员全县人民和各个部门迅速行动起来，以主人翁的姿态积极投身到城市管理综合执法工作上去，努力创建省级文明卫生县城，为全县经济社会发展营造良好的城市环境。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，统一思想，充分认识到加强城市管理的必要性，和城管体制改革的必然性

1、加强城市管理，是推进我县经济发展的迫切需要。经过改革开放20多年来的发展，特别是因劳动力成本上升，导致东部以劳动密集型为主的产业向西部转移的大好机遇，我县正面临着赢得新发展的重要时期。当前，各个丘陵大县都在充分利用自身的劳动力优势，抢抓这一历史机遇，因此，招商引资的竞争必将日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势，有弱化的趋势，而通过完善区域综合服务功能，改善投资环境，正成为推进招商引资加快发展的新亮点，只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优惠的投资环境，才能引来投资者，留住投资者。由此可见，城市环境作为投资环境的重要组成部分，也是生产力，也是竞争力，一个城市管理水平的高低，直接决定着城市环境的优劣，影响着城市发展活力和竞争力，因此，加强城市管理正是改善我县投资发展环境的一项举措，是经济社会加快发展的必然选择。

2、加强城市管理，是广大人民群众的强烈愿望和迫切要求。随着经济的快速发展，我县广大人民群众生活水平得到了快速提高，群众对精神文化需求大大增强，对生活环境和生活质量提出了更高的要求。人们渴望兴建美好家园，渴望拥有“蓝天、碧水、绿地”的人居环境。广大人民群众是我们城市的建设者和主人，他们有义务创造，也有权利享受一个良好的学习、生活和工作环境，但是城市管理的现状与老百姓的要求还存在很大差距。脏乱差的问题依然严重，噪声扰民、以街为市、占道经营、乱停乱放、乱吐乱扔、乱倒乱堆等现象随处可见，在这次保先教育征求意见时，群众反映强烈。作为党委、政府，我们要把群众的呼声作为第一信号，把人民的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，努力创造宜人的居住环境，丰富高雅的文化氛围，建立稳定安全的社会秩序，团结和谐的人际关系。加强城市管理，提高生活质量，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的大好事，是实现“三个代表”重要思想的具体行动，是这次保先教育活动能否取得实效的具体体现之一。

3、原有的城市管理体制弊端使建立城市管理综合执法大队成为必然。之所上存在目前这种管理现状，一个主要原因，就是原有的城市管理体制存在弊端，城市管理工作常常陷入多头管理的怪圈，“十几顶大盖帽管不过一顶破草帽”，就是所有问题的生动体现。作为城市工作重要组成部分的城市管理机制始终处于探索的状态。虽然建设局下面设有城市管理监察大队，在管理职能上只是城市管理的部分职能，难以承担城市整体管理职能，一些管理城市资源还分散在相关部门，大量的工作需要部门之间配合，因此就造成了有利的事情争着上，无利的难管的事情相互推诿扯皮的问题层出不穷。部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节。管理见成效靠突击整顿，抓一抓，好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑坡，没有从根本上解决问题。因此，这些管理体系问题必须依靠改革办法加以解决。为此，县政府认真总结经验，采取降低行政执法成本，提高城市管理的效能的集中管理综合执法这样一种管理模式，这也是周边市、县正在运行的成熟做法。以城市管理相关乡镇、职能部门为城市管理工作责任单位。由责任单位抽调人员组建县城市管理综合执法大队。并横向纵向地将部分任务分解到居委会、非责任单位，形成专门执法队伍重点抓、全社会共同参与城市管理工作的新模式，以解决城市管理中的老大难问题。

二、集中管理、综合执法、部门负责，建立统一高效的城市管理执法大队运作机制

集中管理、综合执法、部门负责是城市管理综合执法大队运作机制的基本原则，特别是有抽调人员的相关单位，必须坚决服从这一决定，不要在源头为城市埋下隐患。

1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要体现在对被抽调人员的管理上，抽调人员其人事关系在原单位，工作量化考核及个人年度考核由城市管理执法大队管理，工资、奖金等福利在原单位领取，年终目标奖由所在单位划拨到城市管理执法大队进行考核。

2、综合执法是加强城市管理行使行政处罚权相对集中的方向。需要明确的是，被抽调人员是代表本部们行使法律法规授与该部门的有关城市管理的职责，而不是相关的城市管理责任部门，委托授权城市管理综合执法大队行使处罚权，因此，现在的综合只是相对的，下一步还要创造条件向完全的行政综合执法过渡。这就要求相关的责任部门在法律处罚文书的发放上要依法给予大力支持，具体来说，就是由本单位在原单位领取文书，罚没收入统一由城市管理执法大队直接交入金库，票据领

领取人员凭入库收据回原单位核销票据，再由原单位与财政统一核销票据。 3、部门负责是加强城市管理行使处罚权中行政执法主体的实际承担者。被抽调人员 在行使城市管理职能时，若遇自身不能处理的，这就要求所在的部门必须全力具体负责进行处理。一句话，就是不能当甩手掌柜，不能以在城市执法大队有抽调人员为借口，推诿扯皮。

三、各尽其职，突出重点，大力开展城市管理专项整治工作

1、加大环境卫生的整治力度。首先，建设局要担负起城市环境卫生的组织协调和监督工作，与相关乡镇及社区居委会一道落实辖区环境卫生和门前三包责任制，认真解决好主次干道卫生和门前三包责任制的落实，门前三包合同签约率达到95%。第二要解决好居民小区小街小巷的清扫保洁问题，协调和监督相关乡镇、居委会及地区单位物业管理公司等单位的清扫保洁工作，确保不留任何死角。第三，采取措施和相关乡镇一道解决城效结合部垃圾收集转运问题，拒绝积存暴露垃圾。

2、认真开展交通秩序整治。一是由公路巡逻警察大队城区中队、城市管理综合执法大队、交通运输管理所等部门具体组织实施以整治黄面的、公交车为重点的城区机动车辆违章行驶和乱停乱放。二是由城管大队牵头，公安、交通等相关部门配合，城区内坚决取缔营运动三轮车，根据低步入轨、平稳过渡的思路尽快完成营运机动三轮车更换人力三轮车和营运人力三轮车经营权有偿使用工作。三是由交通运管部门牵头，坚决打击以残疾车为重点的非法营运行为。

3、全面开展市容市貌整治。一是执法大队配合工商部门强化对现有市场的管理，坚决取缔以街为市现象，坚持疏堵结合，按照主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范、无证摊点和店外店取消的原则，合理规划，集中规范。二是执法大队要积极配合环保等部门加大对噪声、油烟扰民的查处力度，特别是要积极探索、认真研究解决噪声扰民的长效管理机制。三是执法大队还要抓好广告设置的管理上下功夫，维护城区建筑里面景观，力求达到整齐划一、协调统一，特别是要采取切实可行的措施，广泛发动，全民参与，集中时间对牛皮癣广告进行一次专项整治。

四、明确任务，逗硬考核，确保城市管理工作落到实处

经县政府研究，决定将城市管理纳入目标管理，具体由城市管理工作领导小组负责考核，被考核单位是纳入县委、政府年终目标管理的县级所有单位及涉及到的四个镇，这里又分为两个部分，一个部分是承担城市管理目标的目标责任单位，另一部分是其他参与目标管理的机关

企事业单位，二者考核的目标任务已下发，请各个单位认真组织职工学习。在考核的方式上，每月实行百分制考核，其中责任单位每月考核结果在媒体上进行公布，年终进行折算，实行倒扣分制，最高扣分不超过5分。

五、加强内部管理，创建一支内强素质、外塑形象、依法行政、务求实效的城市管理执法队伍

1、加强思想政治教育。加强法律法规学习，加强业务知识学习和各项有关业务的培训，要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识，不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力，真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。

2、大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度，围绕贯彻执行《行政处罚法》，逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制，实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告，第二次再警告，第三次就地坚决退回原单位。

3、必须坚持依法行政。执法人员在履行职责过程中，必须依事实办案，依法办案，依程序办案，要以理服人，以情感人。执法大队要与相关责任管理部门多沟通，多配合，定期召开座谈会，及时沟通情况，分析问题，制定有效办法，形成相互配合、相互促进的好局面。

4、切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育，做到防范在前，警钟长鸣，执法人员要牢固树立有权必有责，用权受监督的观念，自觉接受社会监督，有效防止执法不公，坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则，争做廉洁自律的表率，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好，切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体，班子搞好了，就有了带好队伍的本钱，就有了说服力，就掌握了搞好队伍建设的主动权。

六、积极宣传，广泛发动，为城市管理创造良好的社会氛围

在城市管理上既要强化政府的责任，又要依靠群众的参与。群众是城市管理的主体，只有充分调动群众参与城市管理的积极性和创造性，才能使各项管理工作落到实处，要采取多种形式，进一步加大对城市管理法规的宣传，特别是对《城市管理办法》的宣传。一是要充分利用电视台城管专栏“百姓之声”等栏目作为宣传平台，不断提高市民文明意识、法制意识、大局意识。

要坚持把城市管理工作的着眼点放在为群众办好事、办实事上，无论是制定计划、开展工作还是评估检查，都要权为民

所用、情为民所系、利为民所谋，以群众的呼声作为城市管理的第一信号，真抓实干，从具体事情做起，从群众最关心的事情抓起，认真解决群众反映的热点、难点问题，使城市管理工作贴近基层贴近群众，让群众既是城市管理主体，又是受益主体，从而使群众主动关心城市管理，自觉地参与城市管理，真正体现“人民城市人民建，人民城市人民管”。

同志们，今天这个授牌仪式，标志着我县城市管理执法工作进入了一个新的阶段。希望通过城市管理综合执法大队的成立以及逐步完善运作机制，实现城市管理工作由突击整治向长效化管理转变、由政府单一管理向社会公众共同参与转变、由强制性管理向与引导服务型并举转变。

我相信，有县委、县政府的大力支持，有相关部门的密切配合，只要我们下定决心，迎难而上，团结奋斗，奋力拼搏，就一定能把我们的城市管理得更加美好。

谢谢大家。

同志们：

我是4月30日到x报到的，已经一个多月时间。今天，我们抽出时间开个会，就新的政府班子如何谋划好、实施好全县既定的大政方针，如何运作好、落实好X中心组学习、会等几次会上的讲话精神，全面做好政府工作，与各位共同探讨。在座的各位，都是政府领导班子的老成员、老领导，在x工作多年，对各项工作都比较熟悉，我作为一名新成员，对x了解不是很多。但是，作为政府领导班子的负责人，今天，我就一个多月来的感受，就做好今后工作，提几点想法和建议，一是向大家表个态，二是与大家互勉共进。

第一， 就是如何做好“接力跑”的问题。

在X主持县政府工作期间，全县各级在县委、县政府的坚强领导下，大力实施“生态立县”发展战略，着力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，经济建设和各项社会事业都取得了显著业绩，县域经济综合实力在全市排位中不断前移。在这样的基础上接过县政府工作的接力棒，我与大家有着同样的感受，就是有压力，更有动力。有压力，意味的是，我们以实施者的身份接过了县域经济跨越式发展的重任，能否做到不辱使命，为县委和全县人民交上一份满意的答卷，责任重大，意义深远;有动力，意味的是，在这样一个高起点上开展工作，使我们有充分的信心和决心，继往开来，加倍努力，全力以赴实现全县经济社会的快发展、大发展。这就要求我们必须更好地肩负起责任，把科学民主决策、依法行政、接受监督贯穿于政府工作的始终，努力建设恪尽职守、公正透明、励精图治的政府;建设廉洁高效、勤政务实的政府;建设人民信任的政府，真正做到新班子、新气象、新风貌，不辱使命，不负重望。

第二， 就是如何加强团结协作的问题。

我刚刚加入政府班子这个团队，许多情况还不是很熟悉，因此，各位老成员、老领导既是我的战友，更是我的老师，要当好一名“新兵”，同时履行好“班长”的职责，不仅需要自己加倍努力地去学习和实践，更重要的是与大家团结协作，形成合力，集中大家的智慧和力量共同完成各项任务。重点就是要讲政治、讲团结、讲沟通、树形象。

一要维护大局。认真贯彻党总揽全局的原则，同县委保持高度一致，坚决维护县委的权威，真正落实县委的决策。坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持重大事项向县委请示报告原则，全力维护县委的核心地位，自觉维护班子的团结和统一，做到胸襟坦荡、心劲合一。始终围绕全县改革发展稳定大局，在思想上、政治上和行动上与县委保持高度一致，以强烈的核心意识、整体意识，站在全局高度，加强协调配合，合力攻坚克难，推进各项工作的开展，做到全县上下同一目标、同一口径、同一步调，政令畅通。

二要团结协作。目前，全县经济正处于快速发展的上升期，也是艰难的爬坡期，这就倍需团结一心，倍需激发活力，凝聚政府班子的意志，激活全县人民的力量，推进x事业的发展，把不可能、不可以的事变成可能、可以的事，努力实现县委提出的各项奋斗目标。团结出形象，团结出事业。不精诚团结，就会丧失战斗力，就会辜负县委的重托和人民的厚望。在以后的工作中，我将倍加珍惜团结，坚持从自身做起，讲真诚、讲感情、讲风格、讲原则，做好表率。讲真诚，就是坦诚相待，肝胆相照，表里如一，言行一致，凡事多通气、多商量、多理解、多支持，多进行换位思考;讲感情，就是讲政治上的同志情、工作上的同舟情、生活上的手足情，和同志们同舟共济，荣辱与共;讲风格，就是能容言、容事、容人，集思广益，广泛听取群众意见;讲原则，就是不折不扣地贯彻好党的民主集中制原则，努力营造一个心情舒畅、团结和谐、生动活泼的工作氛围，把各方面的积极性调动起来，切实搞好各项工作。希望大家能和我以这十二个字共勉共促，真正做到干事业一条心，抓工作一盘棋，谋发展一股劲，努力打造一支风雨同舟、团结奋进的坚强队伍。

三要加强沟通。注重同几大班子的联系沟通，注重班子成员间的沟通。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真听取他们的意见，认真办理县人大代表和政协委员的建议、意见和提案，在决策、实施等各个方面达成一致、形成共识。全面推进依法行政，建设法治政府。不断完善科学民主决策机制，完善行政执法体制，健全行政监督制度，增强依法行政的意识和观念，努力提高依法行政的能力和水平，切实做到四大班子同台唱戏，凝心聚力谋发展，全力开创各项工作的良好局面。要加强沟通反馈。增强沟通反馈意识，无论是年初的督办要点，还是平时确定的工作任务，都要按要求及时反馈，干了没有，干到什么程度，还有哪些问题需要解决，都要及时反映上来，及时沟通情况，做到有的放矢。

四要树立形象。要弘扬求真务实精神，不断改进政府工作。广泛听取社会各界的呼声，增加工作透明度，在重大举措、重大政策出台时，要广泛征求社会各界的意见，真正动员广大群众积极参与，增加决策的可行性，赢得广大群众的支持。牢固树立正确的政绩观，不断创新发展思路和工作方法，把工作着力点放到研究、解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究、解决群众生产生活中的紧迫问题上，用心、竭智、尽力把工作一件一件落实，一项一项办好。树立新的政府班子民主、求实的形象。

第三， 就是工作落实问题。

重点是确保今年各项目标圆满完成、实现“x”开门红。今年乃至今后五年，我县经济社会发展的大政方针已经确定，摆在我们面前的就是如何精心谋划，抓好落实。X在几次县委会上多次谈到了今年各项工作的落实，并提出了具体要求。现在时间将近过半，今年又是换届年，不可否认地说，前半年抓工作的精力和力度不是很大。今后五年特别是今年，各项任务很重，必须静下心来，凝心聚力抓落实。

一要解放思想，振奋精神抓落实。首先要解放思想。思想解放程度决定发展速度，观念落后比经济贫穷更可怕。尤其是在新形势下，加快发展更需要思想大解放、观念大更新。做好今年的工作，要求我们必须进一步做到“五个树立”，就是要破除思维习惯，树立开放意识;破除保守观念，树立进取意识;破除官本位思想，树立正确的权力观、地位观、利益观;破除思想束缚，树立发展是硬道理，实力决定一切的观念;破除依赖思想，树立事在人为，没有条件创造条件也要上的思维方式。其次要振奋精神。加快经济社会发展，既需要坚定正确的工作方向，也需要昂扬向上的精神动力。没有一股积极进取、争创一流的思想劲头，没有一股坚韧不拔、百折不挠的工作斗志，没有一股不达目的誓不罢休的拼搏精神，干事创业就失去了先决条件，就势必会丧失机遇、贻误发展、落于平庸。我想，我们应该发扬“三股劲”：一是要有干事创业的“闯劲”，敢于突破，勇于创新;二是要有知难而进、敢冒风险的“拼劲”，不怕困难，迎难而上;三是要有坚韧不拔、持之以恒的“韧劲”，不达目的决不罢休，以饱满的工作热情、旺盛的斗志推进工作落实。

二要争取时间，主动出击抓落实。今年是“x”规划的开局年，也是我县新一轮加快发展的关键年，我们必须抓紧时间多做些工作，把发展速度提得更快些。目前，时间将近过半，在下阶段的工作中，要把每项工作都抢在前面，不能错过任何一个发展的有利机遇。今年人代会上确定的工作、目标、任务都比较繁重，对许多工作已经做出了具体部署。会后，如果没有特殊情况，政府尽量减少大型会议，主要精力放在抓落实上。大家要带领各部门，结合分管战线的具体工作，把今年工作任务一项一项进一步细化，分解落实下去，确定完成标准、时限，明确责任单位、责任人和具体工作措施，保证政府的全面工作扎扎实实地落下去，让抓到手的政策、机遇充分发挥作用，不浪费发展进程中的分分秒秒，这样许多工作就可以做在前面，为完成各项任务争取更多的时间。一些重要工作，特别是涉及上级部门的大事，要及时沟通，争得工作主动。我想，只要大家在工作中抢前抓早、积极主动，今年的任务就一定能够顺利完成，就能为x的跨越式发展提供新的加速度。

三要深入实际，脚踏实地抓落实。这里，我提倡“三个实”——实际、实地、落实，其实也是我们领导干部抓落实的基本要求。在下步工作中，我们要切实做到这“三个实”，亲历一般性工作，亲为重点工作，保证决策在现场，指挥在一线，落实在基层。一是要大兴调查研究之风。实践证明，一些工作落实不了，有些问题解决不了，很重要的原因就是我们深入实际还不够。当前，发展中的问题实在太多，需要我们研究和解决的问题太多，不深入到基层和群众中去，不实地调查、不认真研究，矛盾和问题只能越来越多。我想，只有深入基层、深入群众，最后才能深入人心。二是要大兴求真务实之风。求真就是说真话、实事求是，务实就是干实事、求实效。我们在群众眼皮底下工作，哪一项工作做得不好，群众都会看在眼里。因此，我们要在调查研究的基础上，以实事求是的态度、求真务实的作风抓落实，一个问题一个问题地解决，一个困难一个困难地克服，一件事一件事地办好，努力为经济建设服务，为群众办实事、办好事、办成事。

四要围绕中心，突出重点抓落实。经济建设是政府工作的中心，各项重点工作是经济建设的中心，抓住和着力推进重点工作就能带动全局工作的落实。

项目建设。项目建设是强县的重要支撑。X多次指出：项目工作是我们现在面临的最主要的形势和压力，如果我们在项目建设上不能抢先一步，就会永远落后于别人。因此，实现今年全县财政收入“保五争六”目标，靠的是项目，力争20x年跨入亿元县行列，靠的还是项目。去年，经过县委、县政府的调研、分析和市场论证，我县确定了煤炭、风电、非煤矿产、肉食加工、杂粮、生态旅游六大强县支柱产业，在今后的2—3年内我们要将这六大产业培育成为全县财政支撑的主要力量。会后，要按照项目分解任务，全面负责、加快运作、确保实效。

农业工作。要着力培育和提高今年初步确定的12个县级农业重点工程，力争在典型建设上培育新特色、增加新亮点、实现新提高。围绕畜牧产业“113”目标、蔬菜产业“1711”目标和食用菌产业“111”目标，着眼于产业龙头建设，多琢磨、多研究、多挖掘，拉长产业链条，推动全县农业的发展。

城镇建设。关键是要围绕“民心工程”，把新区开发作为一个立足点和突破点，完成城区道路改造、第二水源、青少年活动中心、住宅小区等一批建设工程。实实在在地为群众办几件好事，有步骤地解决一些城镇建设中的难点、热点问题。在城镇建设中，要进一步拓宽融资渠道，吸引更多的社会资本注入到城镇建设中来。

财税工作。要抓征管，完善征管网络和制度，规范征管程序，做到应收尽收。抓骨干，稳定煤炭企业的财税主力地位，同时在非煤矿产开发上，要本着利益、风险、责任一体化管理体制，研究矿产资源规范开发的相关制度和政策，试行绩效挂钩，使各乡镇和相关部门有利有责。抓节约，政府部门要带头树立过紧日子的思想，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，杜绝一切铺张浪费、大手大脚花钱和攀比现象。

五要落实责任，健全机制抓落实。没有责任就没有压力、

没有动力。所以，抓落实关键是要落实责任，建立并严格执行良好的工作制度和运行机制。一是健全制度。今年，要进一步贯彻执行既定的工作制度，并加以完善。重点是要执行好调度制度，每半月召开一次县长协调会，解决疑难问题，安排部署后半个月工作;同时，县长办公会议研究事项督办工作也要形成一种制度，保证开会就督办，部署就落实。二是明确责任。今年县政府抓落实的总责任人就是我，然后是县政府班子成员，再到各乡镇和各部门主要领导。对重点工作，要进一步落实总责任人和责任人，把指标任务落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，落实到具体的时限上，做到一级抓一级，一级为一级负责，形成层层抓落实，人人抓落实，事事抓落实的良好局面。

各位老成员、老领导，我会继续向班子的同志学习，向广大群众学习，尽快熟悉情况、进入角色，同大家一起齐心协力、努力工作，以全部的精力、最大的决心和意志，共同把x的事情做好。

各位代表，同志们：

龙陵县xx届人大一次会议就要胜利闭幕了，这是一次团结、奋进、成功的大会。会议选举产生了新一届政府领导班子，选举我继续担任龙陵县县长，这是各位代表正确行使人民权力，对我和当选的其他几位政府班子成员的信任和厚爱。在此，我代表新一届政府领导班子全体成员，向各位代表表示衷心的感谢! 过去的五年，十四届县人民政府团结和带领全县各族人民，励精图治，奋力拼搏，开创了一个崭新的经济社会发展局面，为龙陵的长远发展奠定了坚实基础。但我们也清醒地看到，龙陵的发展差距仍十分明显，加快经济社会发展、促进民族团结进步的任务还十分艰巨，我们还有大量的工作要做，容不得丝毫的懈怠。这次人代会已确定了今后五年的发展思路和奋斗目标，实现这些战略部署和目标任务，是本届政府义不容辞的责任和使命。 今天，加快龙陵发展的接力棒已经传到我们手中，这是新一届政府开拓奋进的新起点。今后五年，面对改革发展的新要求和人民群众的新希望，县政府新班子将深入贯彻落实科学发展观，把加快发展作为第一要务，把服务人民作为第一要旨，把真抓实干作为第一要求。坚持解放思想，开拓创新，勤政廉政，务实高效这一工作行为准则。坚持又好又快发展，着力于农业产业提升、工业企业培植、文化旅游资源开发、基础设施建设，进一步突出农业优势、壮大工业经济、扩大对外开放、挖掘财力源泉、激发商贸活力、繁荣社会文化，全力以赴推进县域经济再上新台阶。坚持关注民生问题，时时刻刻为群众着想，千方百计解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高各族人民的生活水平。坚持在县委的领导下开展工作，自觉接受人大的法律、工作监督和政协的民主监督，做到依法行政，民主决策，科学管理，全面推进政府管理创新，切实转变政府职能，努力建设法治政府、高效政府、透明政府、廉洁政府。

两次到龙陵工作，两次在人代会上接受人民代表的选择，是我在龙陵的工作履历，回顾在龙陵工作的岁月，由于组织上的信任，同志们的关心、支持，使我有机会参与到龙陵经济社会发展的伟大实践当中，这让我既感到无比自豪，更深刻地体会到，“为官一任、造福一方”，职务就是责任，领导就是服务。在今后的工作中，我将始终牢记28万各族人民的重托，坚持以人为本，身怀爱民之心，恪守为民之责，常谋富民之策，多做利民之事，真正做到大事得到人民支持、难事得到人民理解、好事办得人民满意。坚持严于律己，带头遵章守纪，对工作始终保持一颗进取心，对名利始终保持一颗平常心，对权力始终保持一颗敬畏心，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事，努力做一名让党和人民肯定的领导干部。我真诚地希望各位代表、新闻媒体和全县人民加强对我的监督，在大家的关心、支持和帮助下，政府工作一定会开创新的局面，再上新的台阶。

各位代表，龙陵是我们共同的家园，龙陵是一方创业的热土。加快龙陵发展是我们肩负的历史使命，也是各族人民的迫切愿望。我坚信，有县委的正确领导，有县人大、县政协的监督和支持，有全县人民的众志成城，我们一定会无难不克、无坚不摧、无往不胜，创建更加富裕文明和谐的新龙陵!

谢谢大家!

尊敬的主席团成员，尊敬的各位代表：

衷心感谢大家对我的信任，选举我担任XX县人民政府县长。此时此刻，我倍感荣幸又诚惶诚恐，我深知，这一张张选票，饱含着各位代表的支持与信赖，更饱含着全县人民的重托与期待。在此，我向在座的各位代表，并通过你们向全县的父老乡亲表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

去年六月，组织上安排我来工作。从到第一天起，我就把当成了家，把自己融入到了XX人民之中。半年来，我和县政府一班人在县委的领导下，与全县广大干部群众一起，同心同德，携手并进，共同踏上了“突破”的新征程。半年来，每一处发展变化，时刻都在鼓舞着我、激励着我;干群的顽强拼搏精神，时刻都在感染着我、鞭策着我。我为能够融入这片充满生机的热土而深感骄傲，也为能够有机会为“突破”贡献自己的绵薄之力而无比自豪!

现在，党和人民将县长的“接力棒”交到了我的手中。从代县长到县长，一字之差，意味着更高的要求、更大的压力、更重的责任。记得县人大会选举我为代县长时，我曾说：“突破”是我无悔的选择。铁语铮铮，言犹在耳。

我拿什么来兑现我的承诺?我唯有将一腔热血奉献给这片土地，用实干来证明我不悔的诚意!

我将以实干之火点燃突破豪情。面对“突破”的历史重任，面对当前难得的机遇和巨大的挑战，我和县政府一班人将在县委的坚强领导下，紧紧围绕“一年翻身，三年争先，四年消除绝对贫困”的目标，咬住“发展”不放松，敢想敢试，敢做敢当，坚韧不拔，奋发有为，用实实在在的行动，挑起突破跨越的重担，不辱使命、不负重托、不遗余力地做好各项工作，让“突破”这朵实干之花，在我们心血和汗水的浇灌下结出累累硕果。

我将以实干之力筑就跨越基础。倍加珍惜当前来之不易的发展态势，坚决服从县委的统一领导，坚持走“工业兴县、高效农业富民”之路不动摇，千方百计抓好招商引资，一着不让抓好项目建设，坚持不懈创优发展环境。在实干中拓宽发展思路，破解发展难题，凝聚发展合力，抢占发展先机。通过苦干实干，使本次会议绘就的美好蓝图变为看得见、摸得着的发展业绩，使“突破”的基础更加牢固、步伐更加坚实、成效更加显著。

我将以实干之风吹响发展号角。不唯上，不唯书，只唯实。把实事求是作为干事创业的信条，一切从实际出发，以实绩赢得民心，以实干求得实效。多深入街头巷尾了解社情民意，多深入工厂企业开展调查研究，使一切工作思路、方法和措施都要符合XX县情。以实为本，以实为先，以实为荣，绝不搞沽名钓誉的“政绩工程”，绝不搞劳民伤财的“形象工程”，绝不搞自欺欺人的“水份政绩”，每办一件事情，每搞一项建设，都能经得起历史检验、经得起群众评说。

我将以实干之举书写惠民篇章。我将牢固树立“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的民生意识，时刻将群众的冷暖放在心头，时刻将百姓得失挂在心间。广开言路，广纳民谏，让民声、民意领跑政府决策。多出爱民富民之策，多行亲民为民之举，多做惠民利民之事，真正把人民赋予的权力用在为群众排忧解难上，用在为百姓谋利增收上，让幸福绽放在千家万户的心田，让笑容荡漾在父老乡亲的脸庞，让利民惠民的优美旋律持续在XX大地上唱响。

我将以实干之心实现自我升华。不勤无以成事，不谦无以立身，不优无以信民。我将倍加珍惜党和人民给予的荣誉和职责，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终坚持大局至上的政治胸襟、奉献至上的思想情操、群众至上的人生理念、团结至上的行事风范。淡泊名利，明辨是非，克己慎行，做到：为人，堂堂正正，不慕虚名;为政，兢兢业业，不务虚功;为官，清清白白，一身正气，两袖清风。

各位代表，“突破”的航程正乘风破浪，快速前行。尽管前途有坎坷和风浪，有暗礁和险滩，但是我坚信，有中共XX县委的坚强领导，有县人大、县政协的鼎立支持，只要我们团结一心，以“实”字当头，务实苦干，就没有任何困难可以阻碍突破发展的铿锵步伐，明天一定会更加美好!

谢谢大家!

尊敬的各位代表、同志们：

今天，各位代表以人民赋予的神圣权利选举我为县人民政府县长，这凝聚着大家对我的信任与支持，更承载着50万巴东人民对我的期望和重托。

阳春三月，当我踏上巴东的土地，就深深感到这是一方充满生机和希望的热土。这里有美丽的山水，有丰富的资源，有深厚的文化，更有勤劳智慧的人民。在过去的岁月里，历届班子团结奋进，励精图治，带领全县人民为巴东的长远发展打下了坚实基础，县域经济总量不断壮大，社会事业全面进步，人民生活不断改善，城乡面貌日新月异。今天，大家选举我为县长、并与全县人民一道共谋发展，深感使命光荣、责任重大，更感到压力无限，不敢有丝毫懈怠。但我相信，有县委的坚强领导，有县人大的鼎力支持，有县政协的通力合作，有广大干部群众的密切配合，就没有克服不了的困难，就没有越不过的障碍，县人民政府一定能够担负起历史赋予的重任。在此，我向各位代表及全县人民庄严承诺：

始终把加快巴东发展作为首要责任。发展不够仍然是我县的最大实际。无论什么时候，无论什么情况，发展始终是我们的第一要务和首要责任。我将与大家一道，立足巴东县情，抢抓发展机遇，加快推进建设知名生态文化休闲旅游基地、知名绿色食品生产基地、清洁能源基地和人流物流集散地，让“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”的美好蓝图早日实现。

始终把人民群众的安危冷暖放在心上。我生在农村，长在农村，我深知百姓对美好生活的向往。人民群众是我们的衣食父母。我将深入基层、深入群众，努力从群众最期盼的事情做起，从群众反映最强烈的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，围绕群众的需求和意愿，切实转变政府职能，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，多办惠民实事，切切实实把党和政府的温暖送到千家万户，努力为人民群众提供更宽领域、更多层次、更高效率、更加均等的公共服务，努力让百姓生活得更加幸福安康，努力为人民群众谋求更多的福祉。

始终坚持求真务实的工作作风。顾全大局，维护团结，不折不扣地贯彻落实县委的发展战略和发展思路，自觉接受人大、政协和社会的监督，在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫。不讲空话，多干实事。对既定工作任务，逐项梳理、逐一细化、逐条落实，做到定一件、干一件、成一件，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，以实实在在的业绩赢得群众的真心拥护、真诚信任和全力支持。

始终坚持清正廉洁的为人底线。党和人民赋予我权力，是为了更好地为人民群众服务。在巴东我没有私利，更不允许我有私利，我会坚决守住清正廉洁这道防线和底线，修身从俭，省身从严，以身作则，严格要求，老老实实为人，勤勤恳恳干事，清清白白从政。同时，我将和各位县长一道从制度上杜绝漏洞，推进依法行政，推行政务公开，让权力在阳光下运行，提高政府执行力和公信力，努力建设法治型、服务型、廉洁型政府。

各位代表、同志们，我是50万巴东人民中的一员，我深爱着这里的一山一水、一草一木，我深爱着这里的父老乡亲，我坚决做到说巴东话、干巴东事、做巴东人。在新的征程中，面临发展新常态，我将恪尽职守，勤奋工作，不负重托，不辱使命，回报全县人民对我的信任，为巴东的美好明天而努力奋斗。

按照上级农业农村工作会议精神，我们围绕“强基础、升产业、促增收、保稳定”的工作思路，突出基础建设、突出政策落实、突出改革创新，实现了农村经济社会持续快速发展。具体表现在以下五个方面：

——农村经济发展提速。一是粮食生产连年增产。克服了洪涝和低温寒潮等不利因素，粮食生产总面积达122.87万亩、比上年增加3.6万亩，总产54.5万吨、增加2.94万吨，实现连续六年增长。各乡镇发展粮食、制止稻田抛荒力度加大，成绩突出。二是养殖专业化水平提高。全年发展生猪237.62万头，其中出栏151.21万头。规模养殖生猪专业户2836户，存栏40.87万头。发展牛3.73万头，家禽810.22万羽。水产养殖面积6.25万亩。乡镇防疫基础设施明显改观，县级实验室建设基本完成，动物防疫监测水平进一步提高。三是农民收入大幅增长。全县农民人均纯收入7186元，比上年增长16%，其中工资性收入2769元，非农产业经营性收入20xx元。农业生产经营收入提高，表现在经济作物喜获丰收、农产品加工和专业合作社促进农民增收作用明显。四是县域经济快步赶超。通过新型工业化、增加基础建设投资、扩大商贸流通“三驾马车”拉动县域经济快速增长，县域经济考核在上年17位的基础上再前进4位，是邵阳市唯一的全省经济强县。

——绿色“三农”初见成效。一是林业发展速度加快。全县新造林11900亩，封山育林5200亩，补植补造25000亩，迹地更新700亩。其中社会资金年度投入造林达20xx亩。退耕还林顺利通过国家阶段性核查。建成全市最大的油茶示范基地。新造楠竹3000亩，低改1500亩。木材加工业不断壮大，创建省级知名品牌3个。集体林权制度主体改革基本完成，林业发展活力不断增强。林地流转面积2万余亩，林业集约化经营水平提高。森林防火、病虫害防治、林政管理等工作齐头并进，森林资源得到有效保护，全县森林覆盖率达43%。二是可再生能源推广实现突破。全年新建农村户用沼气工程1502户。昌盛宏源畜牧有限公司大型沼气项目主体工程竣工。全县新型能源示范村增多，西洋江示范片已建沼气池370口，火厂坪木林、流泽阳合等村沼气应用率达50%以上。以公田示范片和西洋江示范片为主建成可再生能源应用示范村5个，推广太阳能热水器510台，推广太阳能LED路灯照明示范村97盏。城乡居民改造两省灶具20xx台。社会投入可再生能源生产和应用资金增多，可再生能源推广服务体系进一步健全。三是绿色农业效益初显。积极组织申报农产品认证，组织申报了5个葡萄绿色食品认证，组织做好了4个有机食品换证和5个绿色食品续展工作。全县建设生态新农村、发展绿色农业氛围浓厚，范家山镇着力建设低碳新农村，廉桥镇正在申报生态农业镇。全县发展“猪—沼—果”循环模式示范户500户，农业生产方面大力实施物理植保工程，在减少农业生产环境污染和促进农民增收等方面作用凸显。团山农产品专业合作社大力发展有机水稻和有机黄花菜，价格是常规农产品的两倍。

——农业产业化步伐加快。一是农业产业化企业发展势头强劲。积极帮助企业开展银企对接，促进企业快速发展。全县农业产业化规模企业新增16家，总数达91家，省市级龙头企业32家。农产品深加工发展形势较好，流泽新建了投资1000余万元的坤乾食品有限公司，斫曹引进了投资500万元的崇善堂中药饮片厂。二是特色基地规模扩大。重点实施“一乡一品、以品联片”发展战略，推进板块经济。建立了双凤高山玫瑰、黑田铺铁皮石斛等特色产业基地。周官桥、黑田铺、斫曹、界岭等乡镇新建了金银花基地，范家山西洋江蔬菜基地新扩400亩，仙槎桥、牛马司等乡镇新建了蔬菜基地。三是科技兴农成果丰硕。扎实开展科技教育和农业新技术推广工作，累计完成农村劳动力转移培训任务2200人，培训农民1.7万人。推广水稻优良品种50个，种植面积80万亩，杂交玉米、时鲜水果等优良品种35个。组织实施农业测土配方施肥130.1万亩。林木测土配方工程全面完成。农机装备水平大幅提升。切实做好农机推广、管理和服务工作，共推广各类补贴机具14644台/套，完成补贴额850.6万元。新发展农机专业合作社2家，培育农机大户120户。农机化综合水平达62%。气象服务水平提高，突出抓好了区域自动站建设和气象业务人员培训，全年气象预报基本准确，特别是灾害性天气的准确预报和人工增雨作业有效避免和降低了农业损失。

——实事工作扎实有效。一是农村经营管理机制不断完善。减负惠农政策全面落实。全县共落实各类惠农资金3个多亿。办好了两个省级为民办实事示范合作社，示范带动我县农民专业合作组织进一步发展，去年新登记28家。通过推行电算化管理和加强清理审计，进一步规范村级财务管理。土地确权颁证和土地流转明显加快，已发证书22.5万本，到户率75%，全县土地流转比例达30%，比去年提高5%。在321个村开展了新农村建设一事一议筹资筹劳奖补试点工作，为全面铺开积累了经验。妥善调处涉农矛盾，农村大局和谐稳定。二是水利建设成效显著。完成各类水利工程12680处，其中完成 等14座水库除险加固。兴建饮水工程58处，解决了4.8万人不安全饮水问题。小型水利基本建设力度加大，共整修山塘3742口，以上沙江灌区、流光岭灌区等灌区渠系混凝土渠道防渗为重点，完成渠系混凝土防渗90公里。黑田铺乡自购5台山塘清淤机，流泽清淤山塘132口。三是农业综合、扶贫开发全面推进。完成了杨桥项目区土地治理和产业化项目扫尾工作，组织实施了水东江镇中低产田改造项目，项目区农业综合生产能力和效益得到了显著提高。精华农产品公司1800吨黄花菜加工扩建项目和忆江南5万吨大米加工扩建项目有序推进。全年投入各类扶贫资金1566万元，硬化通村公路18公里，修建砂石通村公路40公里，解决8个村农村安全饮水，帮助贫困村群众发展无公害蔬菜1800亩、药材种植1.2万亩。

——新农村建设成绩突出。年，我县继续培育公田、西洋江两个示范片，建设木林、众福等24个示范点，努力打造示范亮点。新农村建设取得新的成效。一是建设力度加大。2个示范片和24个示范点共完成项目110 个。各示范片(点)积极创新举措筹集资金，如周官桥乡爱新村引进800万的投资项目。二是产业发展加快。有18个村新建或新扩种养基地，其中公田示范片投资300多万元建成了大岭、长丰岭300亩红提基地，堡面前大羊村种植桃树200余亩，建成20亩香菇基地。三是村庄建设加强。木林、新坪、大羊等村开始建设居民点，公田示范片四个村完成房屋外墙装饰10000多平方米，改厕改厨130多户。四是和谐文明程度提高。越来越多的村成立新农村建设理事会、民主理财小组、红白理事会等自治组织，制订了村规民约，村级事务规范有序。坡江、木林等村相继建起了休闲生态广场、文体室等文娱场所，办起了村级图书室、棋牌室、广播室，农民业余生活丰富多彩。通过开展一系列精神文明建设评比活动，乡风民俗陋习有明显转变。

去年我县农业农村工作取得了令人鼓舞的成绩，各项工作名列省市前茅，被评为湖南省经济强县、省新农村建设先进县，省粮食生产先进县，省发展乡镇企业先进县，省可再生能源建设先进县，省产业扶贫工作先进县、省农业资源与环境保护先进单位、省经管工作先进单位、省新农药推广先进单位、省为民办实事先进单位、省行政执法文明窗口先进单位、省农业测土配方施肥工作先进单位、省林业测土配方施肥工作先进单位。其中县域经济综合排名在去年17位的基础上前进4位，是邵阳市唯一的全省经济强县。获邵阳市新农村建设一等奖，被评为邵阳市农业综合开发先进县、市农业产业化工作先进单位、市农机化工作先进单位、市林业目标管理先进单位、市气象综合目标管理优秀达标单位等。继续被确定为国家生猪调出大县。总的来说，过去的5年，我县农业农村工作成绩都十分突出，农业生产连续增产增收，农村经济提质增效，农民群众生活质量大幅提升。这些成绩来之不易，既是各级领导高度重视的结果，又是各部门大力配合支持和广大干部群众共同努力的结果。

在总结成绩的同时，也要清醒地看到，当前我县农业农村工作仍然存在一些比较突出的问题：一是农业基础设施仍然薄弱，农村信息不畅通，农业生产面临自然灾害和市场价格异常波动双重风险。二是农业发展方式落后，主导产业精深加工不足，有品牌没有形成品牌优势，效益仍然较低，特色产业一时难以形成规模，现代农业建设任重道远。三是村级集体经济脆弱，引导社会资金投入农村发展和基础设施建设的长效机制还未形成。对此，要采取更加有力的措施，逐步加以解决。

市委、市政府把20xx年确定为市容环境管理年，确定了八项治理任务，我们要结合自身实际，认真抓好落实。

一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料，发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业，对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次，提高扫保质量。

二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营5条干路为主线，乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点，城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点，对道路两侧的违章建筑、违章棚亭，以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动，整顿停车场秩序，规范停车，保持干净整洁，严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩，采取综合治理的办法，禁止违章占路经营，要下力量彻底整治马路大集问题，确保道路畅通。

三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物，清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等，统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告，制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的户外广告设施，都应按照规划要求，采用规定材料，与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目，对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿，严格规范检查，该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施，保证正常使用。

四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机，大力开展好植树造林活动，同时加强对城区公园、绿地的管理，对道路两侧的花草、树木加强养护，及时整修。

五是强化施工工地污染治理。特别是拆迁工地，出入口要实行硬铺装和水冲洗，设置标准围档，施工物料一律进行苫盖，不得裸露堆放。要对拆迁作业采取洒水降尘措施，及时清运垃圾。要加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理，及时清除道路污染，防止运输洒漏，污染环境。

六是维护河道环境卫生。县水务部门要组织力量，抓紧清除河道漂浮物及河边垃圾杂物，对乱倒垃圾行为依法进行查处，要及早提出城区河道护坡美化规划。

七是规范市场环境秩序。由整顿办牵头，坚持有关部门联合执法，彻底清除违规占路市场和占道摆卖，年内实现主干道路和机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为。对已经批准临时保留的摊群市场要强化管理，规范经营秩序。要落实市场卫生管理责任制，确保市场周边环境卫生干净整洁。

八是消灭“垃圾围城”现象。严格按要求将生活垃圾运至无害化处理场，将建筑渣土运至城外指定场所。启动“城中村”和城乡结合部的环境综合整治工程，按照城区管理标准，落实管理责任，实行长效管理。各乡镇要下力量消灭“垃圾围乡”、“垃圾围村”等现象，搞好村与村之间、村庄每个街道、每个胡同的环境整治工作。