教育扶贫项目实施方案（通用20篇）

一、公司基本情况 公司基本情况

公司全称：唐山三友化工股份有限公司

公司简称：三友化工

股票代码：600409

股票上市地：上海证券交易所

业务性质：公司是以纯碱、粘胶短纤、氯碱为三大主业的化工企业，目前拥有年产纯碱220万吨，粘胶短纤28万吨，PVC、烧碱各30万吨，有机硅单体8万吨，氯化钙15万吨的生产能力。

组织架构：公司根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，建立了较为规范、完善的法人治理结构：设立了股东大会、董事会和监事会，并制定了各自的议事规则;董事会设有战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会和提名委员会4个专门委员会;公司经营层在《公司章程》规定和董事

会授权范围内执行董事会决议,行使公司经营管理权,对董事会负责。公司下设综合部、财务部、证券部、人事企管部、技术中心、安全生产部、质量监督部、设备部、储运部、供应部、销售部、审计部等15个职能部室，拥有控股子公司9家，控股孙公司3家。

二、内部控制建设工作计划 内部控制建设工作计划

公司自上市以来，高度重视内部控制建设及规范化管理，有了较好基础。公司计划按照河北监管局全面实施内部控制的要求，大力完善公司内控体系建设，并成立内部控制领导小组。同时，为进一步对内控体系进行修订和完善，扎实有效地开展各项工作，公司拟聘请咨询公司对公司内控体系建设予以指导。具体安排如下：

1、成立内部控制领导小组和内控工作小组

时间：20xx年4月-5月

工作任务：成立以董事长牵头公司高管参与的内控领导小组和公司各职能部室参与的内控工作小组，聘请外部专业咨询团队。建立包括内控领导小组和内控工作小组在内的组织架构，并明确内部控制的实施范围。

2、自查梳理阶段

时间：20xx年5月-6月中旬

工作任务：全面梳理公司现有各项制度和业务流程，梳理风险点，编制风险清单。

3、对照检查阶段

时间：20xx年6月中下旬

工作任务：将公司现有制度流程与风险清单对比，查找内控缺陷。

4、制定整改方案阶段

时间：20xx年7月

工作任务：根据梳理的公司内控风险点及编制风险清单对比现有制度存在的内控缺陷，制定内控缺陷整改方案。

5、整改落实阶段

时间：20xx年8月

工作任务：全面修订和完善各项制度和流程，完善组织机构和人员配置。

6、检查整改效果阶段

时间：20xx年9-10月

工作任务：对整改的内容进行效果检查，对在检查阶段仍存在的不足进行修改和完善。

三、内部控制自我评价工作计划 内部控制自我评价工作计划

1、编制自我评价方案及组织开展自我评价工作

时间：20xx年11月

工作任务：本阶段制定内部控制自我评价方案;确定纳入自我评价范围的业务流程;确定评价工作的具体时间表和人员分工;确定内部控制缺陷的评价标准，包括重大缺陷、重要缺陷、一般缺陷的定性和定量标准。根据内控建设和实施情况，采取访谈、调查问卷、专题讨论、实地查验、测试、抽样和比较分析等方法，充分收集内部控制设计和运行是否有效的证据，编制内部控制评价工作底稿。

2、缺陷核查

时间：20xx年12月

工作任务：开展内部控制自我评价测试，编制缺陷评价汇总表，同时提出整改建议，针对自我评价阶段发现的缺陷，内控工作小组应协调各责任部门落实整改责任人及整改时间，编制整改任务单。

3、完成自我评价报告

时间：20xx年4月30日前

以20xx年12月31日为基准日编制公司内控自我评价报告，该报告经董事会审议批准后与20xx年年报同时披露。

四、内控审计计划 内控审计计划

公司将于下半年确定聘请进行公司内控审计的会计师事务所。以20xx年12月31日为基准日，对公司内控设计与运行有效性进行审计，发表审计意见，出具内控审计报告。

公司将组织内控规范实施小组积极配合内控审计会计师事务所进行内控审计工作，并结合内控审计对内控及风险管理质量加以测试，保证内控审计会计师事务所高效开展相关内控审计工作。

会计师事务所编制的内控审计报告经公司董事会审议通过后，将按照相关证券监管要求在披露20xx年年度报告同时与公司内控自我评价报告一起对外披露。

唐山三友化工股份有限公司

素质教育实施方案

为全面贯彻全国教育工作会议精神，适应社会和经济的发展对人才的新要求，提高我校学生综合素质，使其具备较强的社会适应能力、应变能力和创造能力，下面是小编为大家整理的“素质教育实施方案”。本内容为大家提供参考。希望对您有所帮助。

素质教育实施方案(一)

一、指导思想

树立竞争意识、进取意识、创新意识、风险意识、效率观念、拼搏精神;拥有强健的身体和良好的心理素质，成为有理想、有道德、有社会责任感、有高尚的情操、有广博的科学文化知识的一代新人。在认真总结我校多年的德、智、体、美等实践的基础上，我们将以《中国教育改革和发展纲要》和中共中央《关于全面推进素质教育的决定》为指导，着眼时代要求，着眼未来发展，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生素质全面发展，特制定本方案。

二、教育观念及目标

(一)教育观念

教育目标从注重掌握专业知识转变到提高学生综合素质上来，重点抓好学生良好的人格和内心建设;教育对象要从抓“两头”学生转变到“为了一切学生”上来;教育内容从理论为主、技能掌握为辅转变到全面实施素质教育要求上来;教育要求从规范管理一体化转变到人性化、因材施教上来;教育方法从满堂灌转变到行为引导、激发学生内在动因、发展智力上来。

(二)教育目标

学会做人——要求学生求知先学做人，先成人后成才，以德为先，有正确的人生观、价值观、就业观，有高尚的品德和顾全大局的思想，有热爱劳动的意识和本领，自立、自强，成为经得起市场经济考验的人才;

学会求知——要求教师不仅教学生知识，更教学生求知的本领;要求学生不是被动地接受，更要主动地探求知识，培养主动学习的能力，在专业实践和技能锻炼中不断汲取新知识，不断学到服务社会的新本领;

学会健体——要求学生不仅自觉锻炼身体，有强健的体魄，更要有乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志，有良好的社会适应性;

学会审美——要求学生善于辨别真、善、美与假、丑、恶，不但会审美，而且会塑造美的环境，运用美的语言，更要学会塑造美的心灵，逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。

学会创新——通过各种途径，努力发现学生的创新心理，培养学生的创造性人格，在教育教学过程中，注重发展学生的个性、特长，逐步使他们养成热爱创造性劳动的良好习惯。

三、教育的内容及实施途径

(一) 思想品德教育

目标：

1、开展“习惯、品质、人生”教育，增强学生的内心道德建设和人格修养培养，强化学生向善、尚美、好学的思想品德。

2、开展法制、禁毒、心理、环境意识教育，增强法制观念，增强学生的自觉守法、守纪意识和责任感，培养忠于职守、热爱劳动的品质。

3、开展品德和行为习惯养成教育，培养学生做高尚人、做健康生、做善学者，成为一个诚实守信、举止文明、言谈文雅的合格公民。养成勤俭节约、艰苦奋斗、不怕挫折、尊老爱幼、助人为乐、扶危济困、讲究卫生、遵守秩序的良好品质。

4、强化行为规范训练，培养文明行为习惯。

主要途径：

1、以政治课教学为主渠道，以《守望幸福——德育读本》为媒介，按教学计划对学生进行世界观、人生观、价值观教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党员的教育。

2、以舆论为先导，抓好黑板报、国旗下讲话、《班级周报》和班级星级学生评比等宣传主阵地，有意识地对学生进行观念教育。

3、有计划地开展各项德育教育活动。

(1) 进行革命传统教育，每年组织学生清明祭扫烈士墓。在重要的节日、纪念日，开设“国情、校情系列讲座”。

(2) 学校政教处认真组织好新生的入学教育、入学宣誓、军训工作和校纪校规的学习工作。

(3) 对照《学生一日常规》细则要求，强化对学生行为规范的检查、考核、教育工作。

(4) 开展普法教育系列活动，组织各种形式的“法律知识讲座”。

(5) 每月举办一次“优秀班级”评比和“星级学生”评选活动，培养学生好学上进、遵守纪律的良好习惯。

(6) 以校内外德育基地为依托，积极开展社会实践和“走进社区”服务活动。

4、以《宿舍管理条例》为依据，开展文明宿舍建设活动，规范寄宿学生的生活习惯。

5、通过实施每周一下午劳动活动，强化学生的劳动观念，培养劳动能力、劳动习惯和尊重他人劳动成果的品质;组织开展公益劳动。

要求：

1、所有教育内容面向全校学生;

2、各项活动要求有计划、有记载、有总结、有评比。

(二) 人文科学素质培养

目标：

1、培养学生观察事物本质、识别他人的能力，明辨是非、善恶，提高情感智商和审美素养。

2、锻炼学生协调各种关系的能力，增强对事物触类旁通的应变能力。

3、通过人文知识宣传，开展科普知识讲座，使学生提高人文知识素养。

主要途径：

1、以技能课教学为主渠道，提高学生的艺术欣赏水平和审美情趣。

2、各年级要因时因地的开设“心理教育”，尤其是要加强对留守学生的心理健康教育。

3、按因材施教原则，经常开展健康有益的第二课堂活动和各级别的学科活动，培养学生勇于展现个性特长的积极性。

4、创建学生社团，创办兴趣小组，提供学生发展技能的机会;要着力抓好下列社团组织建设：学生会、团委会、班委会、书法小组、音乐小组、篮球队、田径队、舞蹈对等。

5、利用校园板报、学生创办的《班级周报》、班级学习园地等文化阵地，宣传文学、艺术等方面知识和信息。

6、每年定期组织开展各种演讲比赛及辩论赛，使学生在竞赛中学知识，在辩论中练能力。

7、创建花园式校园环境，每年不定期开办各种人文知识讲座;丰富学生业余生活。

8、以老师为主导、学生为主体、每学年组织1—3次大型综艺活动。

9、组织学生举办绘画、书法、摄影等艺术展览，创办各类学生作品展。

10、充分运用校园网络系统、广播系统、多媒体等对全校同学进行多方面的人文素质培养和科普知识教育。

要求：

1、上述教育内容面向全体学生，每位同学根据自己的个性特长选修或参加其中有关活动。

2、人文基础知识和科学普及知识讲座，每学期至少组织1～2次，内容要系列化，并逐步完善。

3、各级各部门要有计划、有组织地开展活动，做到制度健全、报批手续完善、健康发展。

4、各项活动制度化，团委、学生会组织的各种集体活动，必须有计划、有落实、有总结。

(三)身心健康教育

目标：

1、开展心理健康教育，培养学生的健康人格。

2、开展心理咨询工作，提高学生的心理素质。

主要途径：

1、学校成立心理健康咨询中心，结合专业课教学，开设健康教育课，促进学生形成正确的健康观念，掌握维护自身健康的方法和技巧。

2、开展留守学生心理健康方面的课题研究，不断探索新的心理健康教育的方法和手段。

3、每年举办田径运动会和有益学生身心健康的各种体育竞赛活动。

4、认真做好学生体育素质达标工作，努力提高学生的身体素质。

5、组织好校田径队、男女篮球队，定期集训并参加各种比赛。

6、校医务室定期宣传防病治病的常识，做好学生的日常健康防治工作。

7、以学工处、医务室为主，组织每年的新生体检工作。

要求：

1、所有活动及各项教育内容面对全校学生。

2、不断改革体育教学内容，尽可能体现因材施教，帮助学生树立终身锻炼的意识。

3、各项工作要列入相应部门的工作计划，并认真组织实施，做到有计划、有落实、有总结。

四、实施措施

1、成立素质教育工作领导小组，指导全校素质教育工作的开展，检查和评估学校素质教育方案的实施情况。

2、构建以教师、学校行政系统为主线的素质教育实施网络，逐步形成处处是课堂，人人是教师的全员、全过程、全方位的四育人(即教书育人、服务育人、管理育人、环境育人)体系。

3、素质教育工作部门分工

(1) 教务处全面负责学科教学改革、学生专业知识和技能素质教育、政治理论教学、体育教学、美育教学的计划、组织、实施和考核。

(2) 党支部、学生会、团委及全面负责学生思想政治品德素质教育、劳动教育、学生日常行为规范教育和心理健康教育的组织、实施和考核、奖惩工作;负责学生社团的组织发展、组织建设、工作检查和年度考核评比工作。各教研组按照科学、规范管理的原则，根据教务处和主管教研副校长的部署，具体组织各项教育、教学工作的实施;主动开展学生的第二课堂活动。

(3)党支部具体负责思想品德课程教学的组织、实施;工会负责全员健身活动的实施;技能组负责开展学生常规体育锻炼工作的实施和管理。

(4)学校党支部、办公室负责校园文化建设，宣传教育要以舆论为先导，对学生进行思想政治教育。

(5) 后勤处全面负责花园式校园环境的建设，做好全校师生的后勤保障工作，着力体现服务育人。

(6) 学生会要在学校的具体指导下，努力开展“自我管理、自我教育、自我服务”工作，注重学生干伍的建设，发挥教育者与受教育者的桥梁纽带作用。

(7) 政教处全面负责学生的法纪、安全及自我保护教育，协助学工处进行学生日常行为规范管理、重大违纪学生的教育处理。

4、素质教育工作的考核

(1) 素质教学工作纳入各部门工作计划，并在期末或年终时按目标管理责任制进行考核。

(2) 学生在素质教育过程中的学习成绩记入学生成长档案。

(3) 学生在各项素质教育活动中的表现按《学生操行管理办法》进行管理，取得的成绩按活动方案的相关规定颁发奖励证书和给予相应物质奖励。

(4) 对学生在科技文化活动中的成果，学校给予奖励。

素质教育实施方案(二)

我校结合课程改革提出的新理念、新要求，本着“为学生的终身发展奠基”这一办学思想，积极深入地实施素质教育，切实做好以下几项工作：第一，德育是素质教育的首要任务，要把德育摆在素质教育的首位;第二，要坚持以创新精神和实践能力的培养为重点，要在每一节课中自觉落实进行创新精神培养;第三，重视学生终身学习能力的培养，要教育学生养成良好的学习习惯和教给学生学习方法。以学生发展为本, 注重学生个性的养成、潜能的开发，能力的培养和智力的发展。在注重基础知识和基本技能的同时，还要注重基本能力和基本态度的培养。

一、加强道德教育和人文教育

开展素质教育，首要的是抓好教师和学生的思想品德教育。我校要始终坚持以德育为立校之本，以用邓小平教育理论作指导，认真加强教师师德教育，努力提高思想觉悟和师德水平。组织教师学习《七.一讲话》及“三个代表”的重要思想、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、一纲四法、教师职业道德读本、国内外时事和各级各类文件，使教职工进一步认清形势，统一思想，坚定信念;要根据“三个面向”的要求，坚持社会主义办学方向，以育人为宗旨，积极推进素质教育进程。并以《小学德育纲要》为指导，实现各学年段德育工作的纵向衔接。为了达到这个目标，学校要发挥自身的优势，充分利用教学资源和设备，对学生进行道德教育和人文教育。

二、加强领导，转变思想，增强意识，树立新课程的教师观和学生观 实施素质教育，培养适应性和创造性人才是我国教育跨世纪的战略决策。教师是学生学习的促进者，教师是教育教学的研究者，教师是课程的开发者和建设者，教师是开放教师，教师塑造儿童心灵的天使。我们要把学生的呼声当作第一信号，把学生的需要当作第一选择，把学生的满意当作第一标准，把学生的发展当作第一目标。学校领导班子在思想上完成了教育观念的转变，十分重视学校的素质教育工作，强化创新意识和实践能力的培养，把实施素质教育工作作为学校工作的重要内容，认真加以实施。

三、加强教育科研，认真落实课改工作

1、充分发挥我校的实验探索和示范作用，加强教育科研工作，提高教学科研水平，牢固树立“科研兴校”意识。学校教科室要认真贯彻落实《教科室规程》，积极推行教育科研工作，为学校科研工作的顺利进行起到保证作用。要努力培养年轻骨干教师和学科带头人，要发挥好在学校教学科研中的积极作用，以保证学校科研工作的顺利进行。学校教科室要广泛收集各地教育科研经验，努力掌握教改信息，定期组织学习、交流，确定好每期研究课题，大兴创新教育之风，落实好教育科研和各项工作。

2、积极推进课改工作，要树立课程意识，倡导学生自主、合作、探究学习。课程不仅是文本课程，更是体验课程;课程不再只是知识的载体，而是教师和学生共同探求新知识的过程。教师要创造性地变被动地使用教材为主动地挖掘教材，成为课程的开发设计者。

要树立开放意识，让学生在学习过程中走进社会，走进生活，拉近与社会、生活的距离，让教学内容，教学时间、空间，教学策略等呈现开放性，注重科学和生活的有机整合。

要树立综合意识，把创新意识和实践能力的培养渗透到教育教学中。要对学生进行综合素质的培养，让科学精神与人文精神成为学生发展的双翼，在广泛的学科渗透、熏陶、体验和积累是增长知识。

要树立评价意识，让每个学生能体验到成功和快乐。评价既要关注了学生的学业成绩，又发现和发展了学生的潜能;既要了解学生的需求，又要帮助学生认识自我，建立自信。要使评价从单纯的书面测验、考试检查学主对知识技能掌握情况转变为运用多种方法综合评价学生的情感、态度、价值观，尤其是创新精神与实践能力的变化与进步。

要树立情感意识，尊重学生富有个性的情感体验和思维方式;尊重学主的人格，爱护和培养学生的好奇心和求知欲，重视情感、意志、动机、信念等人格因素的价值。教师要从心灵深处抠除优、良、中、差的等级烙印，与学生情感互动，心灵沟通，共同发展。

3、教导处要认真加强常规管理，按照教研室教学常规管理的有关规定认真做好日常工作。做到：“二看”、“二听”、“二帮”和“五个一”，教师要认真做好教学“六认真”。要立足课堂，“课堂教学是素质教育的主渠道”，积极发掘各学科中的素质教育因素，处理好“教书”和“育人”的关系，改变单纯的“讲—听”教学模式。要明确并发挥课堂教学的多种功能，不仅使学生参与学习，而且使其学会学习;不仅传授知识，而且培养思想品德与个性;不仅培养学生的一般能力，还要培养他们的动手能力和创新能力，以提高学生多方面的素质。要以教研为先导，开展以“说课(或集体备课)—上课—听课—评课”为主要途径的教研活动，重在教法和学法研究;积极开展赛课活动，认真组织教师参加县课改演练课活动，争取出好成绩;支持上“五课”活动：即人人上合格课、新教师上汇报课、骨干教师上优质课、学科带头人上示范课、实验教师上研究课。凡外出学习的教师，都要把外地好的经验带回校，认真上好汇报课，带动学校教研工作的开展。抓好后进生的转化教育工作。

四、提高教师素质 认真落实继续教育工作

树立终身教育意识，继续抓好教师的继续教育。继续抓好教师的职业技能培训和继续教育，启动教师教学技能的培训工作，强化教师组织教学技能，举办教育教学讲座，观看教学录像，规定教师借阅规定数量的教育教学杂志，作好读书笔记，督促学习外地教师的经验，提高业务水平。本学年继续把这一工作纳入年度考核范畴，奖惩逗硬，真正起到省级“教师职业技能示范校”作用。教师要

走内强素质之路，鼓励教师积极进修大专学历，同时注意解决好工学矛盾。认真参加“普通话”检测，在学校掀起说“普通话”的热潮。

五、把课堂教学作为实施素质教育的主渠道，积极倡导自主、合作、探究的学习方式

学校实施素质教育主要有课内与课外两条渠道，开展丰富多彩的课外活动有利于学生的手脑结合，把所学知识运用到实践中去，发挥个人特长，培养个性，促进全面发展，这是实施素质教育的重要渠道。但是由此认为实施素质教育即开展并加强科技、文艺、体育等活动是不正确的。课堂教学是学校教学的基本组织形式，在课堂教学中，教师能充分发挥班级集体的作用，促进学生学习上的相互观摩，是完成教学工作的主要途径，所以课堂教学是实施素质教育的主要渠道。传统的课堂教学死气沉沉，方式陈旧，效益差，重视的是知识的传授，轻视学生能力的培养，把教学过程仅仅看作灌输书本知识的过程，在本质上是封闭式的，是以传授静止、僵化的知识为其特征，并且导致“重书”、“轻人”，处理不好“教书”和“育人”的关系。在课堂教学中实施素质教育，要明确并发挥课堂教学的多种功能，不仅传授知识，而且培养思想品德与个性;不仅使学生参与学习，而且使其学会学习;不仅培养学生的一般能力，还要培养他们的动手和创新能力。要优化课堂教学结构，改变单纯的“讲——听”教学模式，采取灵活多样的教学组织形式和现代化教学手段，使用权课堂教学气氛宽松和谐，教学方法先进恰当，教学过程流畅高效，教学效果扎实全面。教师在教学中要调动学生主动学习的积极性，要让学生主动探究知识，主动发现问题，主动解决问题。要引导学生理解与思考，讲在点上，练有所得，讲练结合，要留足时间让学生思考、发言、练习，使用权学生生动活泼地得到发展，在有限的时间内培养其能力。

六、用现代教育技术手段等，积极实施素质教育

充分运用现代教育技术手段进行教学。各班要使用好“三机”，按照充分使用、严格管理、精心爱护的原则，由各班主任负责保管，并协调各科教师使用，同时做好使用记录备查。积极开展计算机辅助教学，鼓励教师多制作CAI 课件用于教学工作。在搞好语数科教学的同时，搞好体育科和艺术科教学工作教学工作。体育教师要认真地根据教材上好体育课。要坚持“两课、两操、两活动”，并作好检查和评比。艺术科教师要认真按照各学科的新《课程标准》和新教材的要求认真进行基本功训练，教给学生基础知识，培养学生的艺术能力，努力挖掘特长学生的潜力，为他们将来的健康成长打下基础。要认真开展各个兴趣小组的各项活动，丰富学生校园生活，为培养完美人格的学生作出积极的贡献。

素质教育实施方案(三)

(一)实施素质教育的途径

1.国家政策保障 全面推进素质教育，是教育事业的一场深刻变革，是一项事关全局、影响深远和涉及社会各方面的系统工程。

2.推进新课程改革 在素质教育背景下，新课改带来的教学转变可以总结为：

(1)教学从“教育者为中心”转向“学习者为中心”;

(2)教学从“教会学生知识”转向“教会学生学习”：

(3)教学从“重结论轻过程”转向“重结论的同时更重过程”;

(4)教学从“关注学科”转向“关注人”。

3.学校管理、课外教育活动、班主任工作素质教育的途径除了课程之外，还包括学校教育活动中的管理活动，校外、课外教育活动及班主任工作。其中，班主任工作是实施素质教育的重要途径。

(1)学校管理 应试教育到素质教育的转变，需要学校管理从应试教育向素质教育转变。

(2)课外、校外教育活动 除学校的正式课程是实施素质教育的途径外。 还有各种课外、校外教育活动。

(3)小学班主任工作 在学校教育中，班级是有组织地开展素质教育活动的基层单位。其中，班主任是班级的组织者、教育者和管理者。因此，班级素质教育开展的效果，取决于班主任的班级管理思想、管理方法和教育方法。

(二)实施素质教育的方法

1.发挥教师的作用 素质教育的成败，相当程度上取决于教师。 教师要成为素质教育者，就必须更新教育观念，掌握素质教育观，以全身心的投入去实现自己的教学追求。同时要提高教师师德素养。

2.调动学生学习的主动性和积极性 《基础教育课程改革纲要(试行)》在课程改革的目标中，提出“改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力”。

3.积极开展实践活动 积极开展多种形式的实践活动，是实施素质教育的重要方法。多种形式的实践活动，包括德、智、体、美等各育。

素质教育实施方案

素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式。它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育。素质教育与应试教育相对应，但也并非绝对对立的概念，因为两者在词义上本来就并非反义词。现在，就来看看以下两篇素质教育实施方案吧!

素质教育实施方案

为了进一步贯彻落实中共中央关于《深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，全面贯彻教育方针，面向全体学生，提高学生素质，提高学校办学水平，根据《江苏省中小学常规管理规范》的要求，特制订素质教育实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，以全面提高教育质量，大力培养合格加特长的人才为目标。进一步解放思想，改善教学方法，更新教育手段，强化质量意识，规范教育管理，科研兴校;加强校园文化建设，优化育人环境，加强艺术教育;建立学校、家庭、社会网络教育。为把我校建成“校园环境优美，管理科学规范，教风学风严谨，教学手段优化，氛围用心向上”的学校而努力。

二、目标任务

1、加强领导，健全机制。成立了以校长为组长，副校长、教导、总务主任、工团队为成员的小学素质教育领导组。建立自我评估制度，分工负责，各司其职，团结一致、既分工又合作;班科任教师具体抓，做到教育教学工作事事有人抓、项项有人管、件件抓落实。

实施素质教育领导小组

组长：王世和

成员：王爱东徐龙桂孙宽亮高正荣朱建成孙新龙陆继飞

2、坚持以人为本，实现人本管理。学校办学水平的高低，关键在教师。学校一切的工作是每个教师的事。学校无小事，事事有教育;学校无闲人，人人都育人。努力造就一支思想过硬、业务精通、礼貌勤奋、为人师表的教师队伍。重视加强师德师风建设，引导教师进一步树立正确的人生观、价值观和育人观，忠于人民教育事业。加强学校民主建设，发挥工团队的作用，努力实现“三风”取得质的飞跃。

3、全面提高质量，争创特色。德育为首，五育并举，以素质教育《决定》与基础教育《决定》等重要文件为依据，结合校情，千方百计提高教育质量。向管理要质量，严格执行《中小学课堂教学常规》，努力探索小班化教学有效管理模式。向科研要效率，求真务实，认真开展切合学校实际的教学研究，促进教师业务水平的提高，努力构成业务精通，有所创新的教学风格。

4、严格执行《计划》，实行课程刚性化管理，开足开齐各门课程，扎实推进素质教育。切实转变教育观念，扎实推进课程改革，努力培养学生的创新精神和实践潜力。切实加强体育、艺术、劳动，信息技术等综合实践活动。从个体教育入手，认真开展心理健康教育，培养学生良好的心理品质。用心进行考试评价制度改革。

5、用心多渠道筹集资金，努力改善办学条件。加快教育信息化、现代化步伐。开好信息技术教育课，普及信息技术的基础教育，继续并着手抓好配套设备的管理与维护。

6、抓好创安、普法、行评工作，针对学校的实际状况，大力做好“创安、普法、行评”工作。加强对学校各重点要害部位安全工作的检查，整改存在问题，签订安全职责状，加强教育，提高学生自防、自教、自护的意识和潜力，杜绝一切安全事故。认真开展普法教育，依法治校，依法办学。加强自律，切实抓好行风建设，把学校办成群众满意的教育。

三、方法与措施

㈠、强化学习管理

一加强邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高政治理论水平，坚持正确的办学方向;二加强国家教育方针、政策、法规的学习，增强法纪意识;三加强有关教育理论的学习，认真学习素质教育理论和课改理念，树立现代教育观念。提高自身素质;四加强校际间交流，增强竞争意识;五加强有关教育改革文件的学习，增强改革意识;六认真组织教师学习《深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，明确教育教学方向和工作要求。

㈡、加强队伍建设

1、加强干部队伍建设，提高学校制度化科学化管理水平。

一是要加强思想作风建设，着重提高校长、中层干部的依法办学意识、素质教育意识、教育改革意识、科学管理意识、民主管理意识以及廉政、勤政意识，以身作则，廉洁奉公，增强事业心和职责感。二是要加强人事制度改革，实行中层以上干部竞争上岗制度。

2、加强师资队伍建设

⑴、构建教师思想工作运行机制，确实提高思想政治工作的实际功效。做到政治学习有制度、有学习时间、有计划、有目标、有步骤、有方法、有小结、有反馈、有督查等，有条不紊地层层落实。加强“三师”工程的建设，以师德、师能、师魂为主要资料，采取多种形式，立师德、强师能、铸师魂。把教书育人的职责心、技能技巧和对教育及教育艺术的修炼与追求有机结合起来。对照评估标准，向全体教职工明确提出政治素质要求，以师德建设为中心，每位教师要努力修正自己。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，开展职业道德承诺等教育活动，以教育战线优秀教师的先进事迹和其他行业涌现出来的艰苦创业的先进人物事迹等为榜样，让教师学有榜样、赶有目标，做到身正为师、德高为范。改革管理体制，建立起教师工作评价指标体系，客观评价教师的工作实绩。严禁体罚和变相体罚学生，杜绝乱收费和未经批准为学生征订学习资料，杜绝教师搞第二职业或群众补课。

⑵、优化教师结构：完善学科结构，加强音、美、体、劳等师资培训，配备专(兼)职教师。

⑶、加强科研兴教。开展校本教学业务培训，透过自学、进修、岗位培训提高教师学历水平和业务素质，力争专科以上学历教师达50%以上。进一步做好教师培训工作，力争90%以上至少参加一次县级以上的培训。健全“人人上汇报课，人人参与评课，人人参与课题研究的教研制度。应对实际，求真务实，教师制定出自己的实验与课题，并结合平时的教学实践着手研究。引导教师认真总结教学经验，撰写教学论文和教后反思，学校用心建立活动平台，用心开展各种教学竞赛，研讨交流活动，每年至少编撰一辑论文汇编。

⑷、加强制度建设。一健全岗位职责与目标职责制;二完善教师考核评价奖惩制度;三进一步完善学校有关管理制度。

㈢、强化教育教学管理

1、德育工作

以《小学德育纲要》和《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等为基本依据，以教会学生学会做人(关心他人、奉献社会、遵法守纪、礼貌礼貌)为基本目标，注意德育工作的针对性和实效性。

(1)认真开展“五爱”教育。进行国旗、国徽、国歌教育，激发爱国之情。学校坚持每学期开展热爱国旗、国徽、国歌为中心的教育活动。要求学生做到“三会”：会画国旗、会讲国旗、国徽图案的好处，会唱国歌。结合开展“祖国在我心中”故事演讲会，开展“爱国、立志、成才”读书活动;结合晨会、班队会讲英雄故事，排演歌颂祖国的文艺节目，举办热爱国旗诗歌朗诵会。规范升旗仪式，精心设计国旗下讲话，做到爱国主义教育持之以恒，细雨润物，激励同学们的爱国之情。

充分利用德育基地开展活动，进行知我祖国，爱我人民教育。开展“心中有祖国、心中有人民”教育活动。举办“爱祖国、爱家乡”手抄报展评，“祖国之最知多少”读书竞赛，爱国歌曲演唱会，使学生懂得爱国主义精神是中华民族的永恒主题。从知祖国、爱祖国到爱人民，坚定同学们的报国之心。全体教师充分发挥学科教学的“主渠道”作用，注意挖掘教材中的爱国主义素材。寓爱国主义教育于教材资料之中，使学生受到潜移默化的教育。有机地把爱国主义教育与爱家乡、爱学校联系起来。

优化育人环境，构建环境文化，熏陶学生心灵。环境文化是校园文化建设的主体部分，应成为德育工作主阵地。抓好教室环境、墙报书法、图书阅览、校园广播站建设。把环境文化作为建立礼貌学校的重要组成部分，让每一棵花草、每一堵墙壁都成为育人的工具，让德育融化在环境中，让环境蕴含着德育。

抓好活动文化，丰富业余活动。开展各种有益身心的活动，如组织公益活动，校会、主题班会，社会实践，校艺术节，兴趣小组、体育运动会等。活动做到目标明确、计划合理、准备充分、讲求实效，不搞形式主义。

(2)坚持以思品课、班会课、少先队活动为德育主渠道，坚持各学科教学的德育渗透。

坚持抓好班、少先队的群众建设，抓好创礼貌班级活动，树立良好的校风校纪、班风班纪，进而推进学校的礼貌建设。

(3)狠抓学困生的帮教转化工作，提高德育考核优良率、合格率，降低违纪率，杜绝违法率，消灭犯罪率。

(4)坚持做好学校、社会、家庭教育三结合，用心开展社会实践活动。

(5)强化学生的心理健康教育，及时做好学生学习、生活、人格、交往等方面的心理教育和辅导。

2、教学工作

转变育人观，提高教育质量。教育质量是学校办学的生命线，学校树立“以质量求生存，以教研促发展”的办学意识。确保学科合格率的不断提高，小学毕业考全科合格率达97%以上。

⑴扎实推进基础教育课程改革。透过举办专题讲座，组织教师学习，转变观念，用课改的理念指导教学工作。要求教师在教学行为上做到：①教学目标：由以知识传授为中心向以学生发展为中心转变，树立课程目标意识;②教学观念：由统一规格教育向差异性教育转变，树立个性教育意识;③教学关系：由“以教论学”向“以学论教转变，树立主体意识”;④教学活动：由重视结果教学向重视过程教学转变，树立发展意识;⑤师生关系：由不民主、不和谐向平等融洽转变，树立情感意识;⑥教学结构：由程式化模式向教学个性化转变，树立创造意识;⑦信息交流：由单向信息交流向综合信息交流转变，树立反馈意识;⑧教学评价：由以选拔为主向促进个性化发展转变，树立多元化评价意识。

⑵学科课程

①严格执行课程计划和课程标准，开全课程，开足课时，保证教学进度。

②严格执行《中小学课堂教学常规》，落实教学常规管理。重视过程性质量，建立教学过程与教学质量监控制度，全方位地对教师的备课、上课、批改作业、辅导、考核等环节进行监控;改变单一的卷考形式，实行以卷查为主，口试、动手操作等为辅的监控办法，对教育教学进行质量监控。因材施教，切实做好后进学生的辅导。

③严格控制学生学习总量、活动总量，学生在校时间每一天不超过6小时。减轻学生负担，一二年级不留书面作业，三年级不超过30分钟，其他年级每一天作业量不超过1小时，不以增加作业量惩罚学生，不搞群众补课。

④以本校实际出发，全面组织开展学生的社会实践教育活动、科学技术活动、文学艺术活动和体育卫生活动。

⑤执行活动课程计划，保证时间，落实资料，增强效果，发挥活动课程的育人功能。

⑶、体育卫生工作

认真贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，以增强学生体质、教会学生学会生活(重在有生活自理潜力)为目标。

①严格按照《体育课程标准》要求组织教学。

②认真组织好学生课外体育锻炼活动，100%的学生都用心参加课外活动。坚持“两操一活动”，切实保证学生每一天一小时体育活动时间，不断完善设施，做好近视眼的防治工作，视力良好持续率达95%以上。

③把提高学生运动水平同增强学生体质结合起来，把传授体育技能同培养学生养成良好的体育运动习惯结合起来，加强体育安全教育，学生体育合格率到达90%以上。

④加强常见病、传染病的宣传教育和防治工作，加强健康教育(生理卫生、生活卫生、饮食卫生、学习卫生和运动卫生等，)增强学生生活自理潜力。加强心理健康教育，开设心理咨询室，举办必须次数的小学生心理健康讲座。

⑤结合兴趣小组，建立运动队;坚持每年一次的运动会。

⑷音、美、劳工作

①摆正音、美、劳育的位置，订好计划，认真开展教育活动。成立音、美、劳等课外兴趣小组，学生参与率达60%以上。透过各种活动培养学生审美、创造美的潜力。充分利用好劳动实践基地，教育学生利用假期参加家里的一些力所能及的生产劳动，培养学生热爱劳动的思想和劳动素质。

②努力配齐音、美、劳方面的师资和设备。切实按照音、美、劳课程标准要求组织音、美、劳教学和活动。建立、健全音、美、劳考核评价制度，音乐、美术、劳动课及格率达95%以上。

③不定期地进行学生书画竞赛、作品展。每年举办一届艺术节。

⑸、进行学生素质个体评价

根据素质教育质量目标要求，实施学生学习成绩等级评定制度。用心探索有利于全面提高学生素质的学生管理制度和评价制度，实行“等级+特长+鼓励性评语”的评价制度。应对实际，注意评价资料的全面性，评价观点的科学性，评价操作的可行性和评价结果的效力性。

㈣、加大教育教学研究力度

深入开展教学研究。一进一步完善学校教研管理制度，确保校本教研工作的顺利进行。教研活动做到定专题、定时间，定地点，每周一次。二建立“自我反思、同伴互助、专业引领”校本教学研究策略，以问题研究、教育事实研究为重点;以新课程研究为导向;以教育教学中发现的问题为研究对象。用心搭建研究平台。努力提高研讨质效。建立教研活动载体，实行同课研讨，同班教学，同课比优活动;活动之前群众备课。课后进行说备课、讲反思活动，实现一次一得的目的。三“学习与借鉴结合”重互助。以课例、教学专题为抓手，引导教师开展专题研讨，透过购买有关课堂教学录像及光盘，组织教师观看课例，透过参与式研讨，运用新课程理念，对课例进行分析、模仿、借鉴，从中领悟一些新颖教学方式，努力构成重研讨、重实践、重反思、重互动的风气。唤醒反思意识，提高反思潜力，反思自己的教学观念、教学行为、教学现象、教学效果。重视骨干教师培养，充分发挥骨干教师的用心作用，骨干教师要做好帮带工作，每年至少指导一名青年教师。提倡“结对帮扶”、跟班听与教、同上一节课、优秀教师教学展示、问题“会诊”、等教研活动。

努力为教师构筑一个自主交流问题、做法、经验、反思的平台，促进教师提升自我，不断成长。要求青年教师每人一学期撰写一篇论文、制作一个优质课件、一节优秀教案、一份优秀试题、一份成熟的教学反思等。学校每学期评选一次，并给予优胜者必须物质奖励。

创新机制。充分发挥教研组、骨干教师的用心作用。建立一盘棋抓好校本教研的管理制度，统筹安排，每一学科设置一个教研领导组，组长由中心小学行政人员担任，成员由各校骨干教师组成，负责组织、协调全乡小学本学科的教研工作。期初召开各教研组会议，共同商讨并制定本学期校本教研计划。每个学科每月进行一次教研活动，做到定专题，定时间，定地点，开展同课研讨活动。建立完善课改实验工作例会制度，课改年段以中心小学为单位开展经常性的交流研讨活动，由教导处负责组织，做到每周一小结一交流，学科隔周进行。以说教法、讲问题、研对策为重点。其它年段认真做好“旧教材、新理念、新教法”的探究和实践活动。

量化管理。学校行政人员每学期听课不少于20节。教师做到五个一：每周做一次教后记或教学反思;每月向学校带给一个典型教学案例;每学期上一节以上校级公开课、研讨课。每周提出一个教学上的问题，并有解决问题的相应办法。每周至少听一节课，并做好记录，评点。中心小学校长室人员一学期至少进行一次有关课改的讲座。培训活动每学年不少于4次。中心校的教师每学期至少进行一次不短一小时的专题学习心得交流。

重视过程。加强对教师备课、上课、作业、辅导、考查、考试等教学行为和教学过程及教学常规的动态管理，确保过程性教学质量，深入课堂，认真做好听课与评课工作，全面推进新课程的实施。

改革评价。将全体教职工参加校本培训、教研活动、教学反思以及取得的成效纳入年度考评。注重教师发展性、反思性评价，建立教师发展及教育教学行为反思记录档案，构成"以学促教，以学促学"的课改标准，促进师生主动发展，真正发挥评价的导向、激励、监控功能。

㈤、改善办学条件，创造良好教育环境。

1、体、音、美器材努力争取到达国家教委颁发的配备标准。加强各专用室场建设，设专(兼职)管理员，严格执行管理制度，加大体卫艺、图书设备的经费投入。充分发挥图书设备的作用，使学生更多了解生活、自然和社会常识，养成良好的学习习惯，培养自学潜力。

2、加强校园环境“三化”建设、校园文化建设，办好广播。不断改善学校网页建设。

3、用心建立“平安校园”。认真做好校舍、设备的安全维护，用心开展各种形式的安全教育，不断增强学生的安全防范意识和潜力，杜绝一切不安全事故的发生。

4、做好后勤保障工作，完善财物管理制度。

㈥、规范学籍管理，

规范学籍管理，确保适龄少年儿童100%入学，三类残疾入学对象入学率到达规定标准。认真做好各种资料建档。

㈦、加强民主建设，关心教师的工作与生活。

用心为教师排忧解难，使教师全身心投入工作中。不断完善教工之家建设，重视教代会工作，每年至少召开一次教代会，对学校的重大事情作出决策，对学校和领导干部的工作进行评议。不断完善校务公开工作，增加学校工作的透明度，使全体教师用心参与学校的管理工作。

㈧、建立社会参与机制。

1、协调各有关职能部门对学校周边环境进行整治，为学校全面实施素质教育带给良好的外部条件。大力开展普法教育，聘请有关人员到校进行法律讲座等，不断增强师生的法律意识和运用法律自我保护的潜力，杜绝一切违法乱纪事件的发生。

2、认真抓好学生劳动基地和社会实践基地的建设。

3、成立学校家长委员会。办好家长学校，提高家长素质，指导家长开展家庭教育，调动广大家长用心性，开创全社会都来关心和保护青少年的健康成长，构成社会、家庭、学校教育一致的局面，使教育质量上新台阶。

㈨、建立自我评估制度。为不断提高素质教育工作，学校将开展经常性自查自纠，及时改善工作。每学年进行一次全面性的自评，总结经验，找出问题，明确方向。

素质教育实施方案范本

一、指导思想

以《中国教育改革和发展纲要》和中共中央《关于全面推进素质教育的决定》为指导，着眼时代要求，着眼未来发展，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生素质全面发展。

二、主要任务及措施

(一)端正教育思想，提高思想认识，转变教育观念。

1、组织全体教师认真学习全国各地教育经验，学习国务院，国家教委有关领导关于素质教育的重要指文。充分认识到实施素质教育的重要好处，认识到素质教育和应试教育有着本质的区别：应试教育以升学考试为目的，面向少数学生，片面追求升学率，只重视智育，忽视德、体、美、劳和学生的实践初步潜力，把分数作为译价教师和学生的标准，严重违背了教育教学规律，阻碍学生个性特长发展，抹杀了学生的创造性。而素质教育是为适应现代化社会发展需要为目标，使学生学会做人，学会生活，学会学习，学会劳动，德、智、体、美、劳全面和谐健康地发展，为将来的学习和工作创造充分条件，打下坚实的基础。

2、更新教育观念，是素质教育得以顺利实施的前提条件。学校在现代教学理论的指导下，明确少年义务教育的目标和任务，组织教师(1)更新“人才观”，使学生们的个性和潜能得以充分发挥，全面成才。(2)转变“教学观”，要求全体教师在教学方法上彻底改变“注入式”这一单向的信息传递方式用心采用‘启发式’教学，使学生“主动地发展”。

(二)全面贯彻教育方针，认真落实《管理规程》和《课程方案》，使学生全面发展。

《管理规程》和《课程方案》是国家管理教育的重要法规，是中小学组织教学活动的主要依据，是实施素质教育促进学生全面发展的重要保障。在这一方面，我们准备做好以下几点工作：

1、凡《管理规程》中明确规定的学校要严格执行，禁止的要坚决杜绝，在《规程》规定的范围内，用心有效地开展教育和教学活动。

2、严格执行国家教委频布的《课程方案》和《教学大纲》，开全课程，开足课时，严格执行区制订的教学计划和教学进度。管理和奖惩制度，建立教学职责事故制度。

3、根据《课程方案》规定的活动类课程，发展学生的特长，学校建立3个校级兴趣小组(音乐、体育、美术兴趣小组)做到时间、资料、辅导、人员、四落实，由教务处和少先队协同落实，根据效果，增加奖励程度。

(三)落实素质教育，强化常规管理，实行“四个控制”，减轻学生过重的课业负担。

1、严格控制学生的在校活动时间，严禁节假日补课，控制学生每日在校用于教育教学的时间，严格执行区制订的周次表和教学时间。

2、严格控制作业量。学校严格执行国家教委规定的小学生家庭作业量，规定一年级不留书面家庭作业，二、三、四年级每日课外作业量不超过0.5小时。不准让家长代出考试题和批改作业。

3、严格控制考试次数。命题以教学大纲为依据，正确把握教材的重点、难点、着重考察学生基本知识和基本技能。

4、严格控制学生的竞赛.不组织学生参加社会上名目繁多的竞赛活动，不随意停课参加商业性的庆典活动，不乱编乱印复习资料，彻底减轻学生过重的课业负担，把业余时间还给学生，把握学生合理课业负担的“度”，促进学生的全面发展。

(四)建立、完善素质教育的评估体系，改革考试及评价方法，建立科学的素质教育运行机制。

1、改革对学生的考试评价方法。素质教育的评价方法就是取消百分制，实行“等级加评语”，这是小学评价考试制度的重要改革。

2、改革对教师的评价方法。学校将彻底改变传统的只看教师文化课成绩的陈旧观念，从教学态度，教学常规，教学研究，教学成绩，实际业务潜力诸方应对教师进行全方位的量化评估，充分调动教师的用心性，根据学科特点，挖掘教师潜能，充分发挥教师特长，使教师和学生的评价体系紧密结合，教学相长。

素质教育实施方案大全

一、指导思想

为全面贯彻全国教育工作会议精神，适应社会和经济的发展对人才的新要求，提高我校学生综合素质，使其具备较强的社会适应能力、应变能力和创造能力;树立竞争意识、进取意识、创新意识、风险意识、效率观念、拼搏精神;拥有强健的身体和良好的心理素质，成为有理想、有道德、有社会责任感、有高尚的情操、有广博的科学文化知识的一代新人。在认真总结我校多年的德、智、体、美等实践的基础上，我们将以《中国教育改革和发展纲要》和中共中央《关于全面推进素质教育的决定》为指导，着眼时代要求，着眼未来发展，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生素质全面发展，特制定本方案。

二、教育观念及目标

(一)教育观念

教育目标从注重掌握专业知识转变到提高学生综合素质上来，重点抓好学生良好的人格和内心建设;教育对象要从抓“两头”学生转变到“为了一切学生”上来;教育内容从理论为主、技能掌握为辅转变到全面实施素质教育要求上来;教育要求从规范管理一体化转变到人性化、因材施教上来;教育方法从满堂灌转变到行为引导、激发学生内在动因、发展智力上来。

(二)教育目标

学会做人——要求学生求知先学做人，先成人后成才，以德为先，有正确的人生观、价值观、就业观，有高尚的品德和顾全大局的思想，有热爱劳动的意识和本领，自立、自强，成为经得起市场经济考验的人才;

学会求知——要求教师不仅教学生知识，更教学生求知的本领;要求学生不是被动地接受，更要主动地探求知识，培养主动学习的能力，在专业实践和技能锻炼中不断汲取新知识，不断学到服务社会的新本领;

学会健体——要求学生不仅自觉锻炼身体，有强健的体魄，更要有乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志，有良好的社会适应性;

学会审美——要求学生善于辨别真、善、美与假、丑、恶，不但会审美，而且会塑造美的环境，运用美的语言，更要学会塑造美的心灵，逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。

学会创新——通过各种途径，努力发现学生的创新心理，培养学生的创造性人格，在教育教学过程中，注重发展学生的个性、特长，逐步使他们养成热爱创造性劳动的良好习惯。

三、教育的内容及实施途径

(一) 思想品德教育

目标：

1、开展“习惯、品质、人生”教育，增强学生的内心道德建设和人格修养培养，强化学生向善、尚美、好学的思想品德。

2、开展法制、禁毒、心理、环境意识教育，增强法制观念，增强学生的自觉守法、守纪意识和责任感，培养忠于职守、热爱劳动的品质。

3、开展品德和行为习惯养成教育，培养学生做高尚人、做健康生、做善学者，成为一个诚实守信、举止文明、言谈文雅的合格公民。养成勤俭节约、艰苦奋斗、不怕挫折、尊老爱幼、助人为乐、扶危济困、讲究卫生、遵守秩序的良好品质。

4、强化行为规范训练，培养文明行为习惯。

主要途径：

1、以政治课教学为主渠道，以《守望幸福——德育读本》为媒介，按教学计划对学生进行世界观、人生观、价值观教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党员的教育。

2、以舆论为先导，抓好黑板报、国旗下讲话、《班级周报》和班级星级学生评比等宣传主阵地，有意识地对学生进行观念教育。

3、有计划地开展各项德育教育活动。

(1) 进行革命传统教育，每年组织学生清明祭扫烈士墓。在重要的节日、纪念日，开设“国情、校情系列讲座”。

(2) 学校政教处认真组织好新生的入学教育、入学宣誓、军训工作和校纪校规的学习工作。

(3) 对照《学生一日常规》细则要求，强化对学生行为规范的检查、考核、教育工作。

(4) 开展普法教育系列活动，组织各种形式的“法律知识讲座”。

(5) 每月举办一次“优秀班级”评比和“星级学生”评选活动，培养学生好学上进、遵守纪律的良好习惯。

(6) 以校内外德育基地为依托，积极开展社会实践和“走进社区”服务活动。

4、以《宿舍管理条例》为依据，开展文明宿舍建设活动，规范寄宿学生的生活习惯。

5、通过实施每周一下午劳动活动，强化学生的劳动观念，培养劳动能力、劳动习惯和尊重他人劳动成果的品质;组织开展公益劳动。

要求：

1、所有教育内容面向全校学生;

2、各项活动要求有计划、有记载、有总结、有评比。

(二) 人文科学素质培养

目标：

1、培养学生观察事物本质、识别他人的能力，明辨是非、善恶，提高情感智商和审美素养。

2、锻炼学生协调各种关系的能力，增强对事物触类旁通的应变能力。

3、通过人文知识宣传，开展科普知识讲座，使学生提高人文知识素养。

主要途径：

1、以技能课教学为主渠道，提高学生的艺术欣赏水平和审美情趣。

2、各年级要因时因地的开设“心理教育”，尤其是要加强对留守学生的心理健康教育。

3、按因材施教原则，经常开展健康有益的第二课堂活动和各级别的学科活动，培养学生勇于展现个性特长的积极性。

4、创建学生社团，创办兴趣小组，提供学生发展技能的机会;要着力抓好下列社团组织建设：学生会、团委会、班委会、书法小组、音乐小组、篮球队、田径队、舞蹈对等。

5、利用校园板报、学生创办的《班级周报》、班级学习园地等文化阵地，宣传文学、艺术等方面知识和信息。

6、每年定期组织开展各种演讲比赛及辩论赛，使学生在竞赛中学知识，在辩论中练能力。

7、创建花园式校园环境，每年不定期开办各种人文知识讲座;丰富学生业余生活。

8、以老师为主导、学生为主体、每学年组织1—3次大型综艺活动。

9、组织学生举办绘画、书法、摄影等艺术展览，创办各类学生作品展。

10、充分运用校园网络系统、广播系统、多媒体等对全校同学进行多方面的人文素质培养和科普知识教育。

要求：

1、上述教育内容面向全体学生，每位同学根据自己的个性特长选修或参加其中有关活动。

2、人文基础知识和科学普及知识讲座，每学期至少组织1～2次，内容要系列化，并逐步完善。

3、各级各部门要有计划、有组织地开展活动，做到制度健全、报批手续完善、健康发展。

4、各项活动制度化，团委、学生会组织的各种集体活动，必须有计划、有落实、有总结。

为了进一步贯彻落实中共中央关于《深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，全面贯彻教育方针，面向全体学生，提高学生素质，提高学校办学水平，根据《江苏省中小学常规管理规范》的要求，特制订素质教育实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，以全面提高教育质量，大力培养合格加特长的人才为目标。进一步解放思想，改进教学方法，更新教育手段，强化质量意识，规范教育管理，科研兴校;加强校园文化建设，优化育人环境，加强艺术教育;建立学校、家庭、社会网络教育。为把我校建成“校园环境优美，管理科学规范，教风学风严谨，教学手段优化，氛围积极向上”的学校而努力。

二、目标任务

1、加强领导，健全机制。成立了以校长为组长，副校长、教导、总务主任、工团队为成员的小学素质教育领导组。建立自我评估制度,分工负责，各司其职，团结一致、既分工又合作;班科任教师具体抓，做到教育教学工作事事有人抓、项项有人管、件件抓落实。

实施素质教育领导小组

组长：王世和

成员：王爱东 徐龙桂 孙宽亮 高正荣 朱建成 孙新龙 陆继飞

2、坚持以人为本，实现人本管理。学校办学水平的高低，关键在教师。学校一切的工作是每个教师的事。学校无小事，事事有教育;学校无闲人，人人都育人。努力造就一支思想过硬、业务精通、文明勤奋、为人师表的教师队伍。重视加强师德师风建设，引导教师进一步树立正确的人生观、价值观和育人观，忠于人民教育事业。加强学校民主建设，发挥工团队的作用，努力实现“三风”取得质的飞跃。

3、全面提高质量，争创特色。德育为首，五育并举，以素质教育《决定》与基础教育《决定》等重要文件为依据，结合校情，千方百计提高教育质量。向管理要质量，严格执行《中小学课堂教学常规》，努力探索小班化教学有效管理模式。向科研要效率，求真务实，认真开展切合学校实际的教学研究，促进教师业务水平的提高，努力形成业务精通，有所创新的教学风格。

4、严格执行《计划》，实行课程刚性化管理，开足开齐各门课程，扎实推进素质教育。切实转变教育观念，扎实推进课程改革，努力培养学生的创新精神和实践能力。切实加强体育、艺术、劳动，信息技术等综合实践活动。从个体教育入手，认真开展心理健康教育，培养学生良好的心理品质。积极进行考试评价制度改革。

5、积极多渠道筹集资金，努力改善办学条件。加快教育信息化、现代化步伐。开好信息技术教育课，普及信息技术的基础教育，继续并着手抓好配套设备的管理与维护。

6、抓好创安、普法、行评工作，针对学校的实际情况，大力做好 “创安、普法、行评”工作。加强对学校各重点要害部位安全工作的检查，整改存在问题，签订安全责任状，加强教育，提高学生自防、自教、自护的意识和能力，杜绝一切安全事故。认真开展普法教育，依法治校，依法办学。加强自律，切实抓好行风建设，把学校办成群众满意的教育。

三、方法与措施

㈠、强化学习管理

一加强邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高政治理论水平，坚持正确的办学方向;二加强国家教育方针、政策、法规的学习，增强法纪意识;三加强有关教育理论的学习，认真学习素质教育理论和课改理念，树立现代教育观念。提高自身素质;四加强校际间交流，增强竞争意识;五加强有关教育改革文件的学习，增强改革意识;六认真组织教师学习《深化教育改革，全面推进素质教育的决定》，明确教育教学方向和工作要求。

㈡、加强队伍建设

1、加强干部队伍建设，提高学校制度化科学化管理水平。

一是要加强思想作风建设，着重提高校长、中层干部的依法办学意识、素质教育意识、教育改革意识、科学管理意识、民主管理意识以及廉政、勤政意识，以身作则，廉洁奉公，增强事业心和责任感。二是要加强人事制度改革，实行中层以上干部竞争上岗制度。

2、加强师资队伍建设

⑴、构建教师思想工作运行机制，确实提高思想政治工作的实际功效。做到政治学习有制度、有学习时间、有计划、有目标、有步骤、有方法、有小结、有反馈、有督查等，有条不紊地层层落实。加强“三师”工程的建设，以师德、师能、师魂为主要内容，采取多种形式，立师德、强师能、铸师魂。把教书育人的责任心、技能技巧和对教育及教育艺术的修炼与追求有机结合起来。对照评估标准，向全体教职工明确提出政治素质要求，以师德建设为中心，每位教师要努力修正自己。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，开展职业道德承诺等教育活动，以教育战线优秀教师的先进事迹和其他行业涌现出来的艰苦创业的先进人物事迹等为榜样，让教师学有榜样、赶有目标，做到身正为师、德高为范。改革管理体制，建立起教师工作评价指标体系，客观评价教师的工作实绩。严禁体罚和变相体罚学生，杜绝乱收费和未经批准为学生征订学习资料，杜绝教师搞第二职业或集体补课。

⑵、优化教师结构：完善学科结构，加强音、美、体、劳等师资培训，配备专(兼)职教师。

⑶、加强科研兴教。开展校本教学业务培训，通过自学、进修、岗位培训提高教师学历水平和业务素质，力争专科以上学历教师达50%以上。进一步做好教师培训工作，力争90%以上至少参加一次县级以上的培训。健全“人人上汇报课，人人参与评课，人人参与课题研究的教研制度。面对实际，求真务实，教师制定出自己的实验与课题，并结合平时的教学实践着手研究。引导教师认真总结教学经验，撰写教学论文和教后反思，学校积极创建活动平台，积极开展各种教学竞赛，研讨交流活动，每年至少编撰一辑论文汇编。

⑷、加强制度建设。一健全岗位责任与目标责任制;二完善教师考核评价奖惩制度;三进一步完善学校有关管理制度。

㈢、强化教育教学管理

1、 德育工作

以《小学德育纲要》和《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等为基本依据，以教会学生学会做人(关心他人、奉献社会、遵法守纪、文明礼貌)为基本目标，注意德育工作的针对性和实效性。

(1)认真开展“五爱 ”教育。进行国旗、国徽、国歌教育，激发爱国之情。学校坚持每学期开展热爱国旗、国徽、国歌为中心的教育活动。要求学生做到“三会”：会画国旗、会讲国旗、国徽图案的意义，会唱国歌。结合开展“祖国在我心中”故事演讲会，开展“爱国、立志、成才”读书活动;结合晨会、班队会讲英雄故事，排演歌颂祖国的文艺节目，举办热爱国旗诗歌朗诵会。规范升旗仪式，精心设计国旗下讲话，做到爱国主义教育持之以恒，细雨润物，激励同学们的爱国之情。

充分利用德育基地开展活动，进行知我祖国，爱我人民教育。开展“心中有祖国、心中有人民”教育活动。举办“爱祖国、爱家乡”手抄报展评，“祖国之最知多少”读书竞赛，爱国歌曲演唱会，使学生懂得爱国主义精神是中华民族的永恒主题。从知祖国、爱祖国到爱人民，坚定同学们的报国之心。全体教师充分发挥学科教学的“主渠道”作用，注意挖掘教材中的爱国主义素材。寓爱国主义教育于教材内容之中，使学生受到潜移默化的教育。有机地把爱国主义教育与爱家乡、爱学校联系起来。

优化育人环境，构建环境文化，熏陶学生心灵。环境文化是校园文化建设的主体部分，应成为德育工作主阵地。抓好教室环境、墙报书法、图书阅览、校园广播站建设。把环境文化作为创建文明学校的重要组成部分，让每一棵花草、每一堵墙壁都成为育人的工具，让德育融化在环境中，让环境蕴含着德育。

抓好活动文化，丰富业余活动。开展各种有益身心的活动，如组织公益活动，校会、主题班会，社会实践，校艺术节，兴趣小组、体育运动会 等。活动做到目标明确、计划合理、准备充分、讲求实效，不搞形式主义。

(2)坚持以思品课、班会课、少先队活动为德育主渠道，坚持各学科教学的德育渗透。

坚持抓好班、少先队的集体建设，抓好创文明班级活动，树立良好的校风校纪、班风班纪，进而推进学校的文明建设。

(3)狠抓学困生的帮教转化工作，提高德育考核优良率、合格率，降低违纪率，杜绝违法率，消灭犯罪率。

(4)坚持做好学校、社会、家庭教育三结合，积极开展社会实践活动。

(5)强化学生的心理健康教育，及时做好学生学习、生活、人格、交往等方面的心理教育和辅导。

2、教学工作

转变育人观，提高教育质量。教育质量是学校办学的生命线，学校树立“以质量求生存，以教研促发展”的办学意识。确保学科合格率的不断提高，小学毕业考全科合格率达97%以上。

⑴扎实推进基础教育课程改革。通过举办专题讲座，组织教师学习，转变观念，用课改的理念指导教学工作。要求教师在教学行为上做到：①教学目标：由以知识传授为中心向以学生发展为中心转变，树立课程目标意识;②教学观念：由统一规格教育向差异性教育转变，树立个性教育意识;③教学关系：由“以教论学”向“以学论教转变，树立主体意识”;④教学活动：由重视结果教学向重视过程教学转变，树立发展意识;⑤师生关系：由不民主、不和谐向平等融洽转变，树立情感意识;⑥教学结构：由程式化模式向教学个性化转变，树立创造意识;⑦信息交流：由单向信息交流向综合信息交流转变，树立反馈意识;⑧教学评价：由以选拔为主向促进个性化发展转变，树立多元化评价意识。

⑵学科课程

①严格执行课程计划和课程标准，开全课程，开足课时，保证教学进度。

②严格执行《中小学课堂教学常规》，落实教学常规管理。重视过程性质量，建立教学过程与教学质量监控制度，全方位地对教师的备课、上课、批改作业、辅导、考核等环节进行监控;改变单一的卷考形式，实行以卷查为主，口试、动手操作等为辅的监控办法，对教育教学进行质量监控。因材施教，切实做好后进学生的辅导。

③严格控制学生学习总量、活动总量，学生在校时间每天不超过6小时。减轻学生负担，一二年级不留书面作业，三年级不超过30分钟，其他年级每天作业量不超过1 小时，不以增加作业量惩罚学生，不搞集体补课。

④以本校实际出发，全面组织开展学生的社会实践教育活动、科学技术活动、文学艺术活动和体育卫生活动。

⑤执行活动课程计划，保证时间，落实内容，增强效果，发挥活动课程的育人功能。

⑶、体育卫生工作

认真贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，以增强学生体质、教会学生学会生活(重在有生活自理能力)为目标。

①严格按照《体育课程标准》要求组织教学。

②认真组织好学生课外体育锻炼活动，100%的学生都积极参加课外活动。坚持“两操一活动”，切实保证学生每天一小时体育活动时间，不断完善设施，做好近视眼的防治工作，视力良好保持率达95%以上。

③把提高学生运动水平同增强学生体质结合起来，把传授体育技能同培养学生养成良好的体育运动习惯结合起来，加强体育安全教育，学生体育合格率达到90%以上。

④加强常见病、传染病的宣传教育和防治工作，加强健康教育(生理卫生、生活卫生、饮食卫生、学习卫生和运动卫生等，)增强学生生活自理能力。加强心理健康教育，开设心理咨询室，举办一定次数的小学生心理健康讲座。

⑤结合兴趣小组，建立运动队;坚持每年一次的运动会。

⑷音、美、劳工作

①摆正音、美、劳育的位置，订好计划，认真开展教育活动。成立音、美、劳等课外兴趣小组，学生参与率达60%以上。通过各种活动培养学生审美、创造美的能力。充分利用好劳动实践基地，教育学生利用假期参加家里的一些力所能及的生产劳动，培养学生热爱劳动的思想和劳动素质。

②努力配齐音、美、劳方面的师资和设备。切实按照音、美、劳课程标准要求组织音、美、劳教学和活动。建立、健全音、美、劳考核评价制度，音乐、美术、劳动课及格率达95%以上。

③不定期地进行学生书画竞赛、作品展。每年举办一届艺术节。

⑸、进行学生素质个体评价

根据素质教育质量目标要求，实施学生学习成绩等级评定制度。积极探索有利于全面提高学生素质的学生管理制度和评价制度，实行“等级+特长+鼓励性评语”的评价制度。面对实际，注意评价内容的全面性，评价观点的科学性，评价操作的可行性和评价结果的效力性。

㈣、加大教育教学研究力度

深入开展教学研究。一进一步完善学校教研管理制度，确保校本教研工作的顺利进行。教研活动做到定专题、定时间，定地点，每周一次。二建立“自我反思、同伴互助、专业引领”校本教学研究策略，以问题研究、教育事实研究为重点; 以新课程研究为导向;以教育教学中发现的问题为研究对象。积极搭建研究平台。 努力提高研讨质效。创建教研活动载体，实行同课研讨，同班教学，同课比优活动;活动之前集体备课。课后进行说备课、讲反思活动，实现一次一得的目的。三“学习与借鉴结合”重互助。以课例、教学专题为抓手，引导教师开展专题研讨，通过购买有关课堂教学录像及光盘，组织教师观看课例，通过参与式研讨，运用新课程理念，对课例进行分析、模仿、借鉴，从中领悟一些新颖教学方式，努力形成重研讨、重实践、重反思、重互动的风气。唤醒反思意识,提高反思能力，反思自己的教学观念、教学行为、教学现象、教学效果。重视骨干教师培养，充分发挥骨干教师的积极作用，骨干教师要做好帮带工作，每年至少指导一名青年教师。提倡“结对帮扶”、跟班听与教、同上一节课、优秀教师教学展示、问题“会诊”、等教研活动。

努力为教师构筑一个自主交流问题、做法、经验、反思的平台，促进教师提升自我，不断成长。要求青年教师每人一学期撰写一篇论文、制作一个优质课件、一节优秀教案、一份优秀试题、一份成熟的教学反思等。学校每学期评选一次，并给予优胜者一定物质奖励。

创新机制。充分发挥教研组、骨干教师的积极作用。建立一盘棋抓好校本教研的管理制度，统筹安排，每一学科设置一个教研领导组,组长由中心小学行政人员担任,成员由各校骨干教师组成，负责组织、协调全乡小学本学科的教研工作。期初召开各教研组会议,共同商讨并制定本学期校本教研计划。每个学科每月进行一次教研活动，做到定专题，定时间，定地点，开展同课研讨活动。建立完善课改实验工作例会制度，课改年段以中心小学为单位开展经常性的交流研讨活动，由教导处负责组织，做到每周一小结一交流，学科隔周进行。以说教法、讲问题、研对策为重点。其它年段认真做好“旧教材、新理念、新教法”的探究和实践活动。

量化管理。学校行政人员每学期听课不少于20节。 教师做到五个一：每周做一次教后记或教学反思;每月向学校提供一个典型教学案例;每学期上一节以上校级公开课、研讨课。每周提出一个教学上的问题，并有解决问题的相应办法。每周至少听一节课，并做好记录，评点。 中心小学校长室人员一学期至少进行一次有关课改的讲座。培训活动每学年不少于4次。中心校的教师每学期至少进行一次不短一小时的专题学习心得交流。

重视过程。加强对教师备课、上课、作业、辅导、考查、考试等教学行为和教学过程及教学常规的动态管理，确保过程性教学质量，深入课堂，认真做好听课与评课工作， 全面推进新课程的实施。

改革评价。将全体教职工参加校本培训、教研活动、教学反思以及取得的成效纳入年度考评。注重教师发展性、反思性评价，建立教师发展及教育教学行为反思记录档案，形成"以学促教，以学促学"的课改标准，促进师生主动发展，真正发挥评价的导向、激励、监控功能。

㈤、改善办学条件，创造良好教育环境。

1、体、音、美器材努力争取达到国家教委颁发的配备标准。加强各专用室场建设，设专(兼职)管理员，严格执行管理制度，加大体卫艺、图书设备的经费投入。充分发挥图书设备的作用，使学生更多了解生活、自然和社会常识，养成良好的学习习惯，培养自学能力。

2、加强校园环境“三化”建设、校园文化建设，办好广播。不断改进学校网页建设。

3、积极创建“平安校园”。认真做好校舍、设备的安全维护，积极开展各种形式的安全教育，不断增强学生的安全防范意识和能力，杜绝一切不安全事故的发生。

4、做好后勤保障工作，完善财物管理制度。

㈥、规范学籍管理，

规范学籍管理，确保适龄少年儿童100%入学，三类残疾入学对象入学率达到规定标准。认真做好各种资料建档。

㈦、加强民主建设，关心教师的工作与生活。

积极为教师排忧解难，使教师全身心投入工作中。不断完善教工之家建设，重视教代会工作，每年至少召开一次教代会，对学校的重大事情作出决策，对学校和领导干部的工作进行评议。不断完善校务公开工作，增加学校工作的透明度，使全体教师积极参与学校的管理工作。

㈧、建立社会参与机制。

1、协调各有关职能部门对学校周边环境进行整治，为学校全面实施素质教育提供良好的外部条件。大力开展普法教育，聘请有关人员到校进行法律讲座等，不断增强师生的法律意识和运用法律自我保护的能力，杜绝一切违法乱纪事件的发生。

2、认真抓好学生劳动基地和社会实践基地的建设。

3、成立学校家长委员会。办好家长学校，提高家长素质，指导家长开展家庭教育，调动广大家长积极性，开创全社会都来关心和保护青少年的健康成长，形成社会、家庭、学校教育一致的局面，使教育质量上新台阶。

㈨、建立自我评估制度。为不断提高素质教育工作，学校将开展经常性自查自纠，及时改进工作。每学年进行一次全面性的自评，总结经验，找出问题，明确方向。

为提高素质教育的实施水平，根据泰兴市教育局要求，我校决定从20xx年秋学期开始，实施主题德育、自主学习、青春活力、实践体验和未来素养五大行动，并构建素质教育微创新成果展示平台。为扎实推进此项工程，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持立德树人宗旨，以“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”为主要目标，以“加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育”为核心内容，以“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健;改进美育教学，提高学生审美和人文素养”为重点任务，突出学生的主体性、课程的渗透性和教育的体验性、层次性，促进学生学会认知、学会做事、学会共处、学会生存、学会改变，切实把素质教育的各项目标任务落到实处，努力培养品德高尚、素质优良、全面发展的一代新人。

二、主要目标

通过3年左右的努力，形成完善的工作体系及完备的评价机制，使我校素质教育取得明显实效，办学水平再上一个台阶。

三、具体内容

1.主题德育行动。结合不同学段、不同学生的实际，广泛深入开展德育主题系列教育活动。突出中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，深化中华传统文化教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育。

2.自主学习行动。以“主体参与、自由民主、生态文明”为主要目标，催生各类充满生机而又富有成效的自主式课堂，不断提高课堂教学效益，促进学生主动学习、合作学习、探究学习。推进国家课程、地方课程和校本课程的融合，增强课程的综合性和选择性，形成学校自主设置、教师自主开设、学生自主选择的校本化课程体系。充分利用“泰微课”学习资源库和自主学习平台，创新课堂数字化学习新模式和课后网络学习辅导新方式，切实减轻学生过重课业负担。

3.青春活力行动。重视体育艺术教育，焕发学生的蓬勃朝气和青春活力。着力提高体育课教学质量，扎实开展阳光体育运动、大课间体育活动和传统体育项目进校园活动，切实加强心理健康教育，促进学生身心健康发展。开齐开足艺术课程，开展各类艺术社团等活动，培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。

4.实践体验行动。坚持知行统一、开放办学，加强实践体验教育。开设实践体验类课程，开发、利用校内外资源，发挥各类教育基地作用，增加学生阅历，培养学生动手实践能力。

5.未来素养行动。在培育学生基本素养、核心素养的同时，重视学生创新素养、信息素养、财经素养、国际素养等未来素养的形成，努力培养适应未来社会发展和国家建设的世界公民。重视部分特殊学生卓越素养的形成，为杰出人才培养奠定基础。

6.构建素质教育微创新成果展示平台。在学校网站上搭建素质教育微创新成果展示平台，定期展示素质教育“5+ 2”工程实施成果，定期发布学校微创新优秀实践案例。

四、实施措施

1.加强领导，健全机制。成立以校长为组长的素质教育“5+2”工程领导小组，负责工程的组织实施。副校长为五大行动的项目组负责人，负责组织、指导、督促项目的实施。由领导小组统领，项目组具体负责，健全各项制度，确保工作的深入开展。

黄桥小学素质教育“5+2”工程领导小组：

组 长：章素娟

成 员：李 群 吴国林 朱 贵 成一群 尤莉玲 黄 诚 何亚涛 徐希浩 戴宗华 顾卫国 徐 成

领导小组下设办公室，办公室主任为何亚涛。

(1)工作例会制。领导小组定期召开项目负责人会议，对活动的开展进行阶段性总结，找出薄弱点，探讨改进措施。

(2)考核评价制。在活动开展中学校将对项目负责人、各学科教师、班主任、各班级、全体学生进行不同层面的考核评价，以推进活动的不断深入开展。

(3)成果展示制。各项目根据实际情况每学期进行1—2次成果展示。

(4)优秀奖励制。学校对参加各项活动中取得优异成绩的教师、班级、学生进行奖励。

2.加强师资队伍建设。学校实施素质教育水平的高低，关键在教师。学校努力建设一支素质优良的教师队伍，全面提高教师政治、业务素质，努力形成自己的教育特点和教学风格。为确保各项活动的正常开展，组织教师积极参加专题专项培训，挑选有一定专业水准的教师负责活动指导和校本师资培训。对教师有明确具体的工作要求及评价细则，有具体的过程管理的措施，组织开展相应的教师基本功竞赛。

3.加强素质教育研究。从实际出发，制定科研、教研规划，抓好科研立项，大力开展教育教学研究活动。通过校本研训等途径，开展素质教育研究，以提高工程的质量。根据项目特点组织开展竞赛评比活动，突出教育活动的参与性、教育性、趣味性。

4.形成三位一体教育合力。素质教育的推进需要社会及家长的支持，学生综合素养的提高，更需要家庭教育的配合，所以学校重视学校、社会、家庭的联动，促进教育合力的形成。

(1)加强家校联系，通过家长学校、家长会、亲子活动、教育开放日活动等形式让家长了解素质教育的意义、要求、方法。开展创建学习型家庭的活动，优化家庭学习氛围，重视孩子道德品质教育，培养孩子良好学习习惯。并运用《黄桥小学养成教育行为手册》、家校联系单，要求家长关注孩子在家表现情况，积极参与对孩子的评价。

(2)广泛开展社区教育活动，使社会和家长更多地了解学校工作，更多地关注学校的发展，更多地理解学校素质教育的目的，更多地认同学校教育的成果，从而形成良好的素质教育社区环境。

5.强化后勤服务水平。学校后勤工作，一方面承担着一定的素质教育任务，另一方面对实施素质教育起着服务和保障作用。后勤部门把美化校园，创造良好的学习环境作为中心任务，做到环境育人。后勤工作人员增强服务意识，做到保障有力、服务周到。

一、指导思想:

以《积极推进中小学素质教育的若干意见》和党的 “xx大” 精神为指 针,认真执行教育法令法规,积极实施素质教育，真正做到把改革和竞争引进学校,把负担和责任留给教师,将兴趣和主动还给学生，用优质和高效回报社会 , 逐步形成具有本校特色的素质教育体系。

二、总体目标:

积极构建行之有效的保证素质教育深入实施的运行机制、制约机制、社会参与机制和评价激励机制,使素质教育目标在学校、在每一位学生身上得到落实, 促进学生素质的全面提高和个性的健康发展。从本校实际出发,紧紧围绕素质教育体系的目标,逐步形成具有本校特色的素质教育体系。

三、工作任务及要求 :

l、加大宣传力度 , 切实转变教育观念。

“应试教育” 是中国延续上千年的教育模式，其影响根深蒂固。因此实施素质教育，首先要解决思想问题，我们将组织全体教师继续认真学习《纲要》 , 学习市教委关于开展素质教育的一系列文件，开展“素质教育大家谈”的讨论 , 利用板报不断提供素质教育信息和教育理论，帮助大家从理论和实践两个方由弄清“应试教育” 带来的种种弊端,自觉地用素质教育的理论指导教育教学实践。同时,我们还想通过广播、电视等宣传媒体及家长座谈会等形式,向宣传开展素质教育的重要性和必要性,宣传素质教育与全面提高国民素质的关系,促进社会形成共识,为开展素质教育创造良好的外部环境。在全校掀起全员育人、全面育人的同时,剔除“差生” 概念, 人人平等地生活、学习，大家心情愉快，和衷共济。改变单纯的分数和升学率衡量教育质量的传统观念 , 树立以学生素质的提高和适应现代社会能力标准的新观念。

2、全国贯彻党的教育方针,切实抓好学校德育工作。

素质教育的根本目的，是培养合格的社会主义建设人才。要使学生成才, 首先必须成人。因此，强化德育工作，培养学生高尚的思想道德情操和良好行为习惯是素质教育的核心内容之一。我们将继续认真贯彻《中共中央关于进一步改进和加强学校教育工作的若干意见》、《爱国主义教育实施纲要》等一系列文件精神,针对新时期学生的思想实际,不断挖掘和丰富德育内容,优化德育手段,增强德育实效。健全校长室、教导处、总务处、团队干部及班主任、科任教师参加的德育工作领导小组,明确分工、责任到人,并富有成效地工作。坚持以爱国主义教育为主旋律,抓好常规德育教育包括(升旗、主题班会、校会、守则、规范、重大节目等 )的基础上,把艰苦奋斗教育、劳动养成教育、法纪教育和基础文明养成教育作为德育工作的重点。继续做好李庄烈士墓、齿轮厂、敬老院等校外德育基地的管理, 聘请社会上有识之士当校外辅导员。建立健全学校、家庭、社会教育相互沟通、相互补充的社区教育网络,通过家访、信访、电访、校访、家长会等形式,交流信息,达成共识,努力创造有利于学生健康成长的社会大环境,巩固和提高学校德育的成果。突出抓好后进学生的转化工作 , 做到动之以情、晓之以理、苦口婆心、持之以恒,对全体学生负责,使所有学生共同进步。

3、不折不扣贯彻 “十条基本要求”。

继续认真学习省教委调整颁布的《中小学课程计划》及制定的实施素质教育“十条基本要求”， 并从法规性、权威性的高度来认识和做好这方面的工作。严格执行课程计划,认真开全课程、上足课时,教好每一节课,严禁随意增减课程、课时, 不搞突出教学或提前结束新课。严格控制学生在校活动时间 ( 不超过7小时),双休日、节假日不补课,让学生有足够的自由支配时间。积极采取强有力措施,控制学生作业量,资料订购,严格筛选。严禁教师体罚或变相体罚学生,违者不得评优、评先。

4、提高课堂教学效益,向四十五分钟要质量。

素质教育的主阵地在课堂,学科课程的教学任务主要依靠课堂来完成。在学校工作中,我们将始终围绕三个中心, 即: 学校以教学为中心，教学以课堂为中心，课堂以效益为中心，学校领导深入课堂、研究课堂教学。校长每学期听课不少于30节。各科室主任、副主任每学期听课不少于25节,一般教师每学期听课不少于20节。通过听课及时发本校课堂教学中存在的问题,研究解决问题的措施。教师必须严格按教学“六认真”的要求土好每一节课。坚持集体备课制度, 积极开设讲座、听课、评课、优质课评比等一系列活动,提高驾驭教材的能力和课堂教学艺术。切实加强活动课程的管理,在不增加总课时的情况下,确保选修课的时间。制定好教学计划，写好教案,从本校实际出发,建立艺术 (摄影、美术、音乐) 等兴趣小组,有目的、有计划地开展活动,以发展学生的个性和特长。同时大兴教学科,积极探索教学方法,不断优化课堂教学结构,切实减轻学生过重课业负担,努力提高课堂教学效益。学校继续实行教科研论文奖励制度。

5、加强师资队伍建设

①加强师德建设,实施“灵魂工程”, 塑造教师的良好师德形象。首先要

使广大教师树立正确的世界观、人生观、价值观 , 忠诚于人民的教育事业。其次组织广大教师继续认真学习《教师法》以及国家教委颁布的《中小学教师职业道德规范》。再次组织开展“铸师魂、练内功、当师表” 主题活动,并将这一活动与“学陶师陶” 结合起来。通过活动，培植和发现典型，树立榜样、弘扬正气。

②提高教师业务水平,实施“源头工程”。积极创造条件, 鼓励在职教师

通过多种形式进修,拓宽知识视野,提高学历层次。大力抓好青年教师的培养，使之成为教学、教改的主力军。经过努力，使绝大多数青年教师能在较 少的几年

内逐步成为骨干。发挥老教师的传、帮、带的作用 , 做到思想上开导、业务上传导、言行上指导、工作上引导。从而让教坛新秀脱颖而出。

素质教育是对国家教育方针的完整理解和具体实践,是对基础教育性质、目的、任务的深刻认识和准确把握，是对高层次教育，成功教育的一种追求。我们坚信，只要始终高举教育现代化旗帜，坚定不移地，真心实意地、扎扎实实地全面实施素质教育，一定能培养出德、智、体、美、劳诸方面全面发展的新世纪的接班人。

为了进一步贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，全面贯彻教育方针，面向全体学生，提高学生素质，提高学校办学水平，特制订素质教育实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，以全面提高教育质量，大力培养合格加特长的人才为目标，进一步解放思想，改进教学方法，更新教育手段，强化质量意识，规范教育管理，科研兴校;加强校园文化建设，优化育人环境，加强艺术教育;建立学校、家庭、社会网络教育。为把我校办成省内一流、全国知名、在国际上有一定影响、具有鲜明特色的高效率、高水平、高质量现代化学校而努力。

二、目标任务

1、加强领导，健全机制。成立了校长为组长，副校长、各处室主任为成员的素质教育领导小组。建立自我评估制度，分工负责，各司其职，团结一致，既分工又合作;班主任教师具体抓，做到教育教学工作事事有人抓，项项有人管、件件抓落实。

2、坚持以人为本，实现人本管理。学校办学水平的高低关键在教师。学校一切的工作是每个教师的事。学校无小事，事事有教育;学校无闲人，人人都育人。努力造就一支思想过硬、业务精通，文明勤奋、为人师表的教师队伍。重视加强师德师风建设，引导教师进一步树立正确的人生观、价值观和育人观，忠于人民教育事业，加强学校民主建设，发挥党政工团的作用，努力实现“三风”取得质的飞跃。

3、全面提高质量，争创特色。德育为首，五育并举，向科研要效率，求真务实，认真开展切合学校实际的教学研究，促进教师业务水平的提高，努力形成业精通、有所创新的教学风格。

4、实行课程化管理，开足开齐各门课程，扎实推进素质教育。扎实推进课程改革，努力培养学生的创新精神和实践能力。切实加强体育、艺术、劳动，信息技术等综合实践活动，从个体教育入手，认真开展心理健康教育，培养学生良好的心理素质。积极进行考试评价制度改革。

5、积极多渠道筹集资金，努力改善办学条件。加快教育信息化步伐。开好信息技术教育课，普及信息技术的基础教育，继续并着手抓好配套设备的管理与维护。

6、抓好创安、普法、行评工作，针对学校的实际情况，大力做好“创安、普法、行评”工作。加强对学校各重点要害部位安全工作的检查，整改存在问题，签订安全责任状，加强教育，提高学生自防、自教、自护的意识和能力，杜绝一切安全隐患。认真开展普法教育，依法治校，依法办学。加强自律，切实抓好行风建设，把学校办成人民群众满意的教育。

三、方法与措施

(一)强化学习管理

一是加强邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，提高政治理论水平，坚持正确的办学方向;二是加强国家教育方针、政策法规的学习，增强法纪意识;三是加强有关教育理论的学习，认真学习素质教育理论和课改理念，树立现代教育观念。提高自身素质;四是加强校际间交流，增强竞争意识;五是加强有关教育改革文件的学习，增强改革意识，明确教育教学方向和工作要求。

(二)加强队伍建设

1、加强干部队伍建设，提高学校制度化科学化管理水平。

加强思想作风建设，着重提高学校级领导干部的依法办学意识、素质教育意识、教育改革意识、科学管理意识、民主管理意识以及廉政、勤政意识，以身作则，廉洁奉公，增强事业心和责任感。

2、加强师资队伍建设

(1)构建教师思想工作运行机制，确实提高思想政治工作的实际功效。做到政治学习有制度、有学习时间、有计划、有目标、有步骤、有方法、有小结、有反馈、有督查等，有条不紊地层层落实。加强师德建设，以师德、师能、师魂为主要内容，采取多种形式，立师德、强师能、铸师魂。把教书育人的责任心、技能技巧和对教育及教育艺术的修炼与追求有机结合起来。对照评估标准，向全体教职工明确提出政治素质要求，以师德建设为中心，每位教师要努力修正自己。认真贯彻《中小学教师职业道德规范》，开展职业道德承诺等教育活动，以教育战线优秀教师的先进事迹和其他行业涌现出来的艰苦创业的先进人物事迹等为榜样，让教师学有榜样，赶有目标，做到身正为师，德高为范。改革管理体制，建立起教师工作评价指标体系，客观评价教师的工作实绩。严禁体罚和变相体罚学生，杜绝乱收费和末经批准为学生征订学习资料，杜绝教师搞第二职业或有偿补习。

(2)优化教师结构，完善学科结构，加强体美音劳等师资培训。

(3)加强科研兴教工作。开展校本教研活动，通过自学、进修、岗位培训提高教师学历水平和业务素质。面对实际，求真务实，教师制定出自己的实验与课题，并结合平时的教学实践着手研究。引导教师认真总结教学经验，撰写教学论文和教后反思，学校积极创建活动平台，积极开展各种教学竞赛，研讨交流活动，每学年至少编撰一辑论文汇编。

(4)加强制度建设。一是健全责任与目标责任制;二是完善教师考核评价奖励制度;三是进一步完善学校有关管理制度。

(三)强化教育教学管理

1、德育工作

以《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等为基本依据，以教会学生学会做人(关心他人、奉献社会、遵纪守法、文明礼貌)为基本目标，注意德育工作的针对性和实效性。

(1)认真开展爱国主义教育。进行国旗、国徽、国歌教育，激发爱国之情。学校坚持每学期开展以爱国主义为主题的多种形式的教育活动。要求学生做到会唱国歌。结合开展“祖国在我心中”故事演讲会、诗歌朗诵会，开展“爱国立志成才”读书活动;开展丰富多彩的歌颂祖国的文娱活动;规范升旗仪式;精心设计国旗下讲话，做到爱国主义教育持之以恒，细雨润物，激励同学们的爱国之情。

充分利用德育基地开展活动，进行知我祖国，爱我人民的教育，开展“心中有祖国、心中有人民”的教育活动，举办“爱祖国、爱家乡”读书竞赛，爱国歌曲演唱会，使学生懂得爱国主义精神是中华民族的永恒主题，从知祖国、爱祖国到爱人民坚定同学们的报国之心，全体教师充分发挥学科教学的“主渠道”作用，注意挖掘教材中的爱国主义素材。寓爱国主义教育于教材内容之中，使学生爱到潜移默化的教育。有机地把爱国主义教育与爱家乡、爱学校联系起来。

优化育人环境，构建环境文化，熏陶学生心灵。环境文化是校园文化建设的主体部分，应成为德育工作主阵地。要抓好教室环境、墙报、图书阅览、校园网、校园广播站建设。把环境文化作为创建文明学校的重要组成部分，让每一棵花草、每一堵墙都成为育人的工具，让德育融化在环境中，让环境蕴含着德育。

抓好活动文化，丰富业余活动。开展各种有益身心的活动，如组织公益活动，校会、主题班会，社会实践，野营以至校园科技文化艺术节。活动做到目标明确、计划合理、准备充分、讲求实效，不搞形式主义。

(2)坚持以思想政治课、班会课、团活动为德育主渠道，坚持各学科教学的德育渗透。

坚持抓好班、团的集体建设，抓好创文明班级活动，树立良好的校风校纪、班风班纪，进而推进学校的文明建设。

(3)狠抓学困生的帮教转化工作，提高德育考核优良率、合格率。降低违纪率、杜绝违法率，消灭犯罪率。

(4)坚持做好学校、社会、家庭教育三结合，积极开展社会实践活动。

(5)强化学生的心理健康教育，及时做好学生学习、生活、人格、交往等方面的心理教育和辅导。

2、教学工作

转变育人观，提高教育质量。教育质量是学校办学的生命线，学校树立“以质量求生存，以教研促发展”的办学意识。确保学科优秀率、合格率的不断提高。

(1)扎实推进高中新课程实验。通过举办专题讲座，组织教师学习，转变观念，用课改的理念指导教学工作。要求教师在教学行为上做到：教学目标方面：由以知识传授为中心向以学生发展为中心转变，树立课程目标意识;教学观念方面：由统一规格教育向差异性转变，树立个性教育意识;教学关系方面：由“以教论学”向“以学论教”转变，树立主体意识;教学活动方面：由重视结果教学向重视过程教学转变，树立发展意识;师生关系方面：由不民主、不和谐向平等融洽转变，树立情感意识;教学结构方面：由程式化模式向教学个性化转变，树立创造意识;信息交流方面：由单向信息交流向综合信息交流转变，树立反馈意识;教学评价方面：由以选拔为主向促进个性化发展转变，树立多元化评价意识。

(2)学科课程

严格执行课程计划和课程标准，开全课程，开足课时，保证教学进度。

落实教学常规管理，重视过程性质量，建立教学过程与教学质量监控制度，全方位地对教师的备课、上课、批改作业、辅导、考核等环节进行监控;加强对教育教学进行质量监控。因材施教，切实做好后进学生的辅导。

严格控制学生学习总量、活动总量，减轻学生负担，

以本校实际出发，全面组织开展学生的社会实践教育活动、科学技术活动、文学艺术活动和体育卫生活动。

执行活动课程计划，保证时间，落实内容，增强效果，发挥活动课程的育人功能。

体育卫生工作。认真贯彻《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》，以增强学生体质、教会学生学会生活为目标

严格按照《体育课程标准》要求组织教学。

认真组织好学生课外体育锻炼活动，坚持“两操一活动”，切实保证学生每天一小时体育活动时间，不断完善设施，做好近视眼的防治工作，视力良好保持率达到规定要求。

把提高学生运动水平同增强学生体质结合起来，把传授体育技能同培养学生养成良好的体育运动习惯结合起来，加强体育安全教育，学生体育合格率达到95%以上。

加强常见病、传染病的宣传教育和防治工作，加强健康教育，增强学生生活自理能力。加强心理健康教育，开设心理咨询室，举办心理健康讲座。

结合兴趣小组，建立运动队，坚持每年一次的运动会。

摆正音、美、劳育的位置，订好计划，认真开展教育活动，成立音、美、劳等课兴趣小组。通过各种活动培养学生审美、创造美的能力。充分利用好劳动教育基地，教育学生利用假期参加家里的一些力所能及的生产劳动，培养学生热爱劳动的思想和劳动素质。

配齐音、美、劳方面的师资和设备。切实按照音、美、劳的课程标准要求组织音、美、劳教学和活动。建立健全音、美、劳考核评价制度。

不定期地进行学生书画竞赛、作品展。每年举办一届艺术节。

积极探索有利于全面提高学生素质的学生管理制度和评价制度，面对实际，注意评价内容的全面性，评价观点的科学性，评价操作的可行性和评价结果的效力性。

(四)加大教育教学的研究力度。

深入开展教学研究。一是进一步完善学校教研管理制度，确保校本教研工作的顺利进行。教研活动做到定专题、定时间、定地点、定发言人。每周一次。二是建立“自我反思、同伴互助、专业引领”校本教学研究策略，以问题研究、教育事实研究为重点，以新课程研究为导向，以教育教学中发现的问题为研究对象。积极搭建研究平台，努力提高研讨质效。创建教研活动载体，实行同课研讨，同班教学，同课比优活动，活动之前集体备课，课后进行说备课，讲反思活动，实现一次一得的目的。三是“土洋结合”师生互助。以课例、教学专题为抓手，引导教师开展专题研讨，通过购买有关课堂教学录像及光盘，组织教师观看课例，通过参与式研讨，运用新课程理念，对课例进行分析、模仿、借鉴，从中领悟一些新颖教学方式，努力形成重研讨、重实践、重反思、重互动的风气。唤醒反思意识，提高反思能力，反思自己的教学观念、教学行为、教学现象、教学效果。重视骨干教师培养、充分发挥骨干教师的积极作用，骨干教师要做好帮带工作，每年至少指导一名青年教师。提倡“结对帮扶”、跟班听与教、同上一节课、优秀教师教学展示、问题“会诊”等教研活动。

努力为教师构筑一个自主交流问题、做法、经验、反思的平台。促进教师提升自我，不断成长。要求青年教师每人一学期撰写一篇论文、制作一个优质课课件、一节优秀教案、一份优秀试题、一份成熟的教学反思等。学校每学期评选一次，并给予优胜者一定物质奖励。

创新机制。充分发挥教研组、骨干教师的积极作用。抓好校本教研的管理制度，统筹安排，每月进行一次教研组活动，做到定专题、定时间、定地点，定发言人。建立完善高中新课程实验工作例会制度，开展经常性的交流研讨活动。

量化管理。学校行政人员每学期听课不少于20节。教师做到五个一：每学期做一次教后记或教学反思;每月向学校提供一个典型课件;每学期上一节以上校级公开课、研讨课。每周提出一个教学上的问题。并有解决问题的相应办法。每周至少听一节课，并做好记录、点评。

重视过程。加强对教师备课、上课、作业、辅导、考查、考试等教学行为和教学过程及教学常规的动态管理，确保过程性教学质量。

深入课堂，认真做好听课与评课工作，全面推进新课程的实施。

改革评价。将全体教职工参加校本培训、教研活动、教学反思以及取得的成效纳入年度考评。注重教师发展性、反思性评价，建立教师发展及教育教学行为反思记录档案，形成“以学促教，以学促学”的课改标准。促进师生主动发展，真正发挥评价的导向、激励、监控功能。

(五)改善办学条件，创造良好教育环境。

1、体、音、美器材要达到国家教育部颁发的配备标准，加强各专用室场建设，设专(兼职)管理员，严格执行管理制度，加大体卫艺、图书设备的经费投入。充分发挥图书设备的作用，使学生更多了解生活、自然和社会常识，养成良好的学习习惯，培养自学能力。

2、加强校园环境“三化”建设、校园文化建设，办好广播，不断改进校园网页建设。

3、积极创建“平安校园”。认真做好校舍、设备的安全维护，积极开展各种形式的安全教育，不断增强学生的安全防范意识和能力。杜绝一切不安全事故的发生。

4、做好后勤保障工作，完善财物管理制度。

(六)规范学藉管理，认真做好各种资料建档。

(七)加强民主建设，关心教师的工作与生活。

积极为教师排忧解难，使教师全身心投入工作中。不断完善教工之家建设，重视教代会工作，每年至少召开一次教代会，对学校的重大事情作出决策，对学校和中层以上干部的工作进行评议。不断完善校务公开工作，增加学校工作的透明度，使全体教师积极参与学校的管理工作。

(八)建立社会参与机制。

1、协调各有关职能部门对学校周边环境进行整治，为学校全面实施素质教育提供良好的外部条件。大力开展普法教育，聘请有关人员到校进行法律讲座等，不断增强师生的法律意识和运用法律自我保护的能力，杜绝一切违法乱纪事件的发生。

2、认真抓好学生劳动基地和社会实践基地的建设。

3、成立学校家长委员会。办好家长学校，提高家长素质，指导家长开展家庭教育，调动广大家长积极性，开创全社会都来关心和保护青少年健康成长，形成社会、家庭、学校教育一致的局面，使教育质量上新台阶。

(九)建立自我评估制度。为不断提高素质教育工作，学校将开展经常性自查自纠，及时改进工作。每学年进行一次全面性的自评，总结经验，找出问题，明确方向。

学生素质教育实施方案

一、指导思想

为全面贯彻全国教育工作会议精神，适应社会和经济的发展对人才的新要求，提高我校学生综合素质，使其具备较强的社会适应能力、应变能力和创造能力；树立竞争意识、进取意识、创新意识、风险意识、效率观念、拼搏精神；拥有强健的身体和良好的心理素质，成为有理想、有道德、有社会责任感、有高尚的情操、有广博的科学文化知识的一代新人。在认真总结我校多年的德、智、体、美等实践的基础上，我们将以《中国教育改革和发展纲要》和中共中央《关于全面推进素质教育的决定》为指导，着眼时代要求，着眼未来发展，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生素质全面发展，特制定本方案。

二、教育观念及目标

(一）教育观念

教育目标从注重掌握专业知识转变到提高学生综合素质上来，重点抓好学生良好的人格和内心建设；教育对象要从抓“两头”学生转变到“为了一切学生”上来；教育内容从理论为主、技能掌握为辅转变到全面实施素质教育要求上来；教育要求从规范管理一体化转变到人性化、因材施教上来；教育方法从满堂灌转变到行为引导、激发学生内在动因、发展智力上来。

(二）教育目标

学会做人——要求学生求知先学做人，先成人后成才，以德为先，有正确的人生观、价值观、就业观，有高尚的品德和顾全大局的思想，有热爱劳动的意识和本领，自立、自强，成为经得起市场经济考验的人才；

学会求知——要求教师不仅教学生知识，更教学生求知的本领；要求学生不是被动地接受，更要主动地探求知识，培养主动学习的能力，在专业实践和技能锻炼中不断汲取新知识，不断学到服务社会的新本领；

学会健体——要求学生不仅自觉锻炼身体，有强健的体魄，更要有乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志，有良好的社会适应性；

学会审美——要求学生善于辨别真、善、美与假、丑、恶，不但会审美，而且会塑造美的环境，运用美的语言，更要学会塑造美的心灵，逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。

学会创新——通过各种途径，努力发现学生的创新心理，培养学生的创造性人格，在教育教学过程中，注重发展学生的个性、特长，逐步使他们养成热爱创造性劳动的良好习惯。

三、教育的内容及实施途径

（一） 思想品德教育

目标：

1、开展“习惯、品质、人生”教育，增强学生的内心道德建设和人格修养培养，强化学生向善、尚美、好学的思想品德。

2、开展法制、禁毒、心理、环境意识教育，增强法制观念，增强学生的自觉守法、守纪意识和责任感，培养忠于职守、热爱劳动的品质。

3、开展品德和行为习惯养成教育，培养学生做高尚人、做健康生、做善学者，成为一个诚实守信、举止文明、言谈文雅的合格公民。养成勤俭节约、艰苦奋斗、不怕挫折、尊老爱幼、助人为乐、扶危济困、讲究卫生、遵守秩序的良好品质。

4、强化行为规范训练，培养文明行为习惯。

主要途径：

1、以政治课教学为主渠道，以《守望幸福——德育读本》为媒介，按教学计划对学生进行世界观、人生观、价值观教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党员的教育。

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防溺水安全教育主题班会

天气逐渐炎热，防溺水安全教育又成为学校安全教育的头等大事。为了扎实有效的开展防溺水安全教育工作，六月中旬我校各班开展了“防溺水安全教育主题班会”活动。

在主题班会上，各班主任向学生介绍了预防溺水常识和溺水救护方法等各类安全知识。同时为安全教育深入人心，我校通过“致家长的一封信”的形式，向学生家长宣传防溺水安全知识，要求家长注重对孩子游泳技能的培养，提醒学生家长强化对孩子的防溺水教育，在节假日期间特别注意对孩子加强管理与监督，防止孩子私自下水事件发生，切实肩负起监护人的责任。

活动过程：

一、导入

1、大家听一听有关溺水事件的报道。

听了这个故事，我想在座的每一位同学心里都不会感到轻松。你是否感叹，是否惋惜，一个个生命就这样在世界上转瞬消失？此刻，你在想什么？请同学谈谈你的看法。

小结：人，应该珍爱生命。今天这节班会我们就来学习“珍爱生命，防止溺水”的安全教育。

二、探讨溺水的原因

1、什么是溺水？

讨论，归纳：溺水是常见的意外，溺水后可引起窒息缺氧，如合并心跳停止的称为“溺死”，如心跳未停止的则称“近乎溺死”这一分类以病情和预后估计有重要意义，但救治原则基本相同，因此统称为溺水。

引导：溺水已成为我们小学生的“头号杀手”，随着天气逐渐变热，溺水的危险将增加。

2、问：溺水原因主要有哪几种？

学生讨论，小结：不会游泳；游泳时间过长，疲劳过度；在水中突发病尤其是心脏病；盲目游入深水漩涡。

引导：在炎热的夏季，许多人喜欢游泳，因为缺少游泳常识而溺水死亡者时有发生。

3、如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生？

我们不要擅自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不到沟渠、溪边、池塘、水库、海边、在建工地的积水坑等有水的地方玩耍，戏水，洗手。请同学们一定要互相监督，互相提醒，若发现有同学漠视生命，要及时通知家长和老师。一定要记住血的教训，珍爱生命，防止溺水。

三、学习自救及抢救的方法

1、讨论，讲解自救及抢救的方法：

对水情不熟而贸然下水，极易造成生命危险。万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，积极自救，对于溺水者，除了积极自救外，还要积极进行陆上抢救。

2、学习自救及抢救方法

四、怎样珍惜每一天？

1、引导：同学们，珍爱我们的生命吧。珍爱生命就是珍惜每一天。请同学说说——怎样珍惜每一天？

2、讨论，总结：

同学们，生命的全部意义在于无穷地探索尚未知道的东西，在无穷的探索里，你会看到光辉、灿烂的前景。让我们珍爱生命，防止溺水。祝愿大家今天好，明天会更好!

XX年是深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观的重要一年。**县扶贫办在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、有关部门和重点村的支持配合下，我办认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，坚持以党的xx大和县委十四届五次会议精神为指导，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，通过全县各级各部门和广大贫困群众的共同努力，我县的扶贫开发工作取得了阶段性成效。现将XX年工作打算汇报如下：

一、扶贫村基本情况

今年，我队定点扶贫村有3个，分别是桃元村、院道村、崔庄村。

桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处，幅员面积8.2平方公里，共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村，有1318户，总人口4512人，耕地面积8467亩，党小组14个，党员126人。院道村，位于该镇中部地区，面积7.8平方公里，共辖院道、彭庄、港北三个小自然村，有1119户，总人口3537人，耕地面积7778亩，党小组11个，党员110人。崔庄村地处镇最西部，与冈西镇交界，面积3.5平方公里，有356户，总人口1098人，党小组7个，党员45人。

二、帮扶目标任务

总体上讲，我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点，帮助该村发展高效农业项目，培养农民致富带头人，加强农民实用技术培训，提升村级班子的战斗力。同时结合各村实际，有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力，将这三个村全部脱贫，人均农民纯收入提高350元，发展一定规模的带动农民致富的项目10个，增加村级积累15万元以上。

三、帮扶措施

强化扶贫项目。明年3个村的扶贫工作确保做到“三个一”：扶持各村100个低收入农户发展致富项目;扶持各村一个高效农业或工业项目，桃元村侧重家禽养殖项目，院道村侧重草坪项目，崔庄村侧重水产养殖项目;扶持一个专业经济合作组织，使经济合作组织进一步发展壮大，有力地带动农民致富，从而也为村级集体积累打下坚实的基础。

强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上，总结经验，创新方式，开展多种形式的帮扶活动。突出扶志，增强他们发展的信心;突出实物扶贫，增强造血功能;突出扶头，让村干部自身富，带民富，重点提升村集体班子的能力。

强化资金筹措和使用管理。两年来，我们共为该镇筹措扶贫资金 万元， 个后方单位都按照要求一分不差地将扶贫资金解交到位，即时地运用到扶贫工作中去。明年的资金我们要早作打算，及时和后方单位联系，多做他们的工作，使他们能为扶贫工作多献爱心，争取在明年年初就将所有的扶贫资金全部筹集到位。资金严格按要求使用，确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。

强化工作责任和纪律。我队每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置，扑下身子，扎根基层，与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究，熟悉各方面的情况，掌握第一手资料，倾听群众的呼声，真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系，协同配合，上下班正常，严格要求自己，增强扶贫工作的影响力和感召力。

20xx年，我工作队扶贫草堰口镇的工作思路和总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，紧紧按照市委的工作要求，依靠后方单位的大力支持，努力围绕减少农村贫困人口，壮大村级集体积累这一中心目标，全方位地开展扶贫工作，努力提高定点扶贫工作实效。

一、立足实情，勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展。(20xx年纪检工作计划)

根据《**市XX年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标，不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度，取得了较好成效。

(一)、整村推进工作扎实推进。

整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿，组织**个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，XX年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等**个项目。按时、保质、保量完成XX年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，XX年争取到财政扶贫资金**余万元。

在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。

(二)、产业化扶贫工作力度加大。

XX年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度。加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口，开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期，直接参与培训**人，辐射带动*余人，各重点村农民素质普遍提高，致富本领进一步增强。我县**个扶贫开发工作重点开发村，他们各具特色，陈坊村发展木竹加工业，争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目，实现人平均增收*元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下，养猪多头，实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂，解决贫困劳力*人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业，大力扶持村民养殖麻鸡，村民的脱贫致富步伐明显加快。

(三)、创新方式，“雨露计划”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为*人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的100%，实现转移就业*人，转移就业率为%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为%。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面

1、社会扶贫工作参与性增强。

当前，重点村对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作，并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展，**县跃民有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡，公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收，有效降低了农户养鸡的成本和风险，带动了广大贫困农民增收致富。

2、重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。

“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织，县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动，通过我办及兄弟单位的努力，得到社会各界人士的广泛关注，取得了良好的效果。

3、全力帮扶及支持新农村建设。

我办特别重视新农村的建设，今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远，交通不畅。经多次实地勘察，了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定，支持**万元用于该村至公路的水泥路建设。

二、凝心聚力，奋勇争先，宣传调研和机关效能建设工作有新起色

以科学发展观—机关效能建设年为契机，进一步提升机关干部职工的理论水平、为民意识、服务意识和效率意识，凝心聚力，不断加强宣传调研力度，取得了新起色。

(一)、科学发展观—机关效能建设年工作不断提升。

认真贯彻落实全县机关效能建设工作会议的精神，结合本单位的工作实际，制定了切实可行的“科学发展观—机关效能提升年”活动实施方案，明确了目标，落实了责任。成立了由主任担任组长，各股室负责人为成员的工作领导小组，落实了人员，明确了职责。加强和完善了机关管理制度，比如上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等，以制度来管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全体干部职工的精神面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高，全体人员心齐气正，工作的热情和积极性十分高涨。

(二)、宣传调研工作不断强化。一是成立了宣传调研工作小组。成立了副主任为组长，办公室副主任为副组长的宣传调研小组，制定工作目标和任务，明确了职责。二是建立了激励机制。制定了宣传调研奖励办法，按照上稿的媒体级别、数量以及信息的报送情况给予相应的奖励，并严格兑现。同时，积极鼓励全体工作人员和其他单位、部门的人员参与扶贫开发工作的宣传报道和调研。截止到11月底，全县已完成总上稿**余篇，其中中央级**篇，省级**篇，省《老区建设》**篇，省“两报”**篇，市级上稿**篇，市简报**篇,县级**篇(次)，出版扶贫开发工作简报4**期。

三、真抓实干，锐意进取，监督检查工作有新成效

我办始终从群众的利益出发，千方百计为群众办好事、做实事。在监督检查工作中，认真自查自纠，切实维护群众利益，改善了干群关系，增强了干群感情。

(一)、监督检查工作深入开展。

根据省、市的统一部署和安排，我办对照要求，深入开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后，我办就已积极行动，成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组，落实了人员，明确了职责，制定了工作方案。二是认真做好了自查自纠。组织了两个检查组深入到全县3个乡镇和8个重点村进行自查自纠，重点查看资金的管理使用和帐目情况，项目的建设情况，摸清底数，不留死角。三是加强了与财政、审计、监察等部门的协作。会同财政、审计、监督等部门对-XX年的扶贫资金和项目进行全面梳理，针对发现的问题及时进行整改，做好迎接检查的充分准备。

(二)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时，积极响应县委、县政府工业强县的战略部署，把招商引资工作摆上了重要议事日程，成功引进江**有限公司。完成招商引资工作任务**万元。

XX年我办各项工作成绩的取得，主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时，我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难，主要表现在：

(一)、扶贫攻坚难度大。

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾后返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、龙头企业弱小。

全县产业化扶贫龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，“公司+基地+农户”的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(三)、资金投入少。

按照“”五年规划，我县**个重点村年均扶贫资金仅**万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

四、下一步工作思路

XX年是“”规划的最后一年，要完成我县扶贫开发的规划任务，必须树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻xx届四中、五中全会精神，进一步突出重点，整合各种扶贫资源和力量，加大工作和投入力度，整体推进为载体，创新扶贫开发方式，完成“”规划的预定目标

力求实现三个突破，即促进农产品专业化发展，在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移，促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质，在培养创业型农民上实现新的突破。

明确扶贫目标，着力抓好88个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心，推进扶贫开发方式创新，把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点，确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”，就是着眼新的形式和贫困村的实际，大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路，扶助一批龙头企业，培训一批创业型农民。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设，重点抓好重点村项目实施，确保通过有关部门的检查验收。

(二)、抓好扶贫项目的实施工作。

加强项目的管理和监督，同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保8个重点村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高。

(三)、切实抓好产业化扶贫。

(四)、切实加强扶贫开发项目及资金管理。

进一步加强对农业扶贫开发工作的组织领导，强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作，加大对扶贫开发资金使用管理的监督力度，着力解决扶贫开发项目管理不到位的问题，提高工作实效性，切实巩固扶贫开发成果。

(五)、认真做好扶贫贴息贷款工作。

充分发挥扶贫职能作用，为经济发展服务，为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(六)、做好农民职业技能培训工作。

积极拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。

(七)、扎实做好实用技术培训工作。

按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，将再举办一期有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收!。

(八)、完成县委、政府交给的各项工作。

我县的扶贫开发工作任务艰巨、责任重大，我们将认真贯彻落实省市党委、政府的扶贫开发政策，在县委、政府的直接领导下，开拓创新，扎实工作，抓好扶贫开发的各项工作，为社会主义扶贫建设奠定基础，促进全县经济社会又快又好发展。

(九)、抓好扶贫办自身建设。

认真组织扶贫办干部进一步学习党的xx大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作，取信于民，造福于民。

根据珠海市委、市政府《关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(珠办发[20xx]20号)文件精神及要求，为认真切实贯彻落实扶贫开发工作，完成市委、市政府下达给华发集团的扶贫任务，确保“双到”扶贫工作落到实处，我司接到任务后，党委班子高度重视，立即召开了党委工作会议，专门研究部署此次“双到”扶贫工作，会议决定董事长袁小波同志担任主要领导，党委书记徐荣同志具体负责，并抽调4名骨干迅速成立了扶贫工作领导小组。工作组成立后，先后3次进点实地考察，对挂扶村(山美村)进行了详细的调查摸底、分析研究，通过调研，摸清了该村贫困的基本情况，分析了该村贫困的主要原因，统计了该村贫困的具体数据，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，并结合山美村及我司工作实际，制定了三年“规划到户责任到人”帮扶工作的具体规划方案如下：

一、指导思想、目的及基本原则

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，全面贯彻落实市委市政府“规划到户，责任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭台、企业唱戏、立体扶贫、讲求实效、长远兼顾、自力更生”的原则，坚持科学发展观，全面调动社会各界共建“和谐社会主义新农村”的积极性和村民自主意识及奋发精神，努力实现近期效益与可持续发展齐头并进的宏伟目标，力求扶贫工作多方位、多途径、多措施、办实事、求实效，确保“双到”扶贫帮困工作落到实处，确保被帮扶村、户实现脱贫致富。

(二)目的

通过扶贫工作实践，把党对农村建设的思想、恩情和共产党始终为人民服务的宗旨体现出来，把为农村办好事、办实事，实现脱贫致富、和谐发展的良好局面创造出来，把省委、市委、市政府扶贫帮困的要求和决心实现出来，把华发集团办实事、求实效，响应号召、心系贫困、情洒山村的精神和实际行动发扬出来，为进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

(三)基本原则

1、坚持市委、市政府领导的原则。在市扶贫办统一规划和指导下开展扶贫工作，紧紧依靠两地党委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞单打独斗。

2、坚持办实事、求实效的原则。充分利用有限的资金，科学规划扶贫项目，合理使用资源，因地制宜、因村制宜、因户制宜、因人制宜，把为民办好事、办实事、讲实效作为工作出发点和落脚点，不能简单的搞一些“面子工程”。

3、坚持政府搭台，企业唱戏的原则。扶贫工作应与当地党委政府结合起来，以当地县、镇、村相关农村规划为基础，大力扶持或共同谋划，不搞包办代替。

4、坚持近期效益与长远效益统筹兼顾的原则。要把解决当前特困户温饱和基本生活条件，改善贫困面貌和确保村、户长远可持续发展相结合，不搞单纯救济，要以达到彻底脱贫为根本准则。

5、开展“立体扶贫”。扶贫工作要从观念扶贫、规划扶贫、组织扶贫、教育扶贫、就业扶贫、资源开发、创办企业、扶持集体经济等全方位入手，实现可持续发展的良好局面，尽最大可能在三年的时间内帮助贫困户实现基本脱贫，村集体经济得到有效改善。

6、坚持发展集体经济与个人脱贫相结合的原则。在扶贫帮困和发展集体经济时，要以点带面，要有辐射半径，真正实现“打一炮、响一片、炸一群”的实际效果。

二、帮扶范围及主要意向

1、特困户的经济救助。

惠来县惠城镇山美村现年人均收入不足1200元的特困户39户，包括低保户18户、五保户6户、因伤、病、残、亡、孤等原因致贫的15户，这些特困户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，连基本生活都难以保障，且无计可施，无法实现自主脱贫的，只能给予经济上的救助，以达到其解决温饱和改善生活条件之目的。

2、一般贫困户“一户一法”帮扶。

一般贫困户，年人均收入在2500元以下的，有富裕的劳动力或有可开发的资源和可挖掘的潜力未能有效利用和发挥的，这部分贫困户及人群缺乏的是思想、经验、发展路子、具体项目及方法措施，为此，帮助他们科学规划脱贫方略，研究制定脱贫路子、项目及措施，帮助他们合理利用宝贵资源，传授他们成功的种植、养殖、经营、创业、就业等经验，帮助解决他们面临的具体困难，力争“一户一法”携手帮扶，引导其实现脱贫致富，赶上时代发展步伐，过上丰衣足食的生活，成为奔小康生活的新的人群。

3、村集体经济结构的调整与规划。

山美村是一个没有村集体企业的贫困村，年均收入不过1.4万元，村里的基础设施建设经费全靠上级拨款和外部支援，村里几乎没有自主的经济能力，发展村集体经济、调整村经济结构、创办村集体企业、引进外资和经营项目是村“两委”班子的主要任务和奋斗目标。因此，帮助山美村规划新农村建设蓝图，开发利用村集体现有资源开工办厂、办企业，创建村集贸市场，组织村民发展集体经济，从而达到增加村集体和村民经济收入的双重效果和实现农村建设整体推进、和谐发展的奋斗目标。

4、新村规划及村容村貌的整治。

山美村是一个拥有5000多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，杂乱不堪，加之村民环境保护意识差，房屋乱建、垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，村里的排涝沟被生活垃圾堵塞，臭气熏天，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新农村规划不可缺少的重点内容，争取建立村片区环境管理负责机制，筹建固定的环境监督管理队伍是必走之路，也是实现新农村建设长期规划和可持续发展、改变农村面貌的重要举措。

5、基本农田的保护与宅基地的规划。

山美村人均耕地面积仅0.2亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不希望，加之村里建设没有规划，公有土地出让、私有土地被不断增加的人口作宅基地而无章挤占和破坏，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急，使农田被挤占的问题得以解决，同时使新村规划建设有计划、有秩序平稳进行。

6、督促当地党委、政府加强村“两委”班子组织建设。

大家都说：“火车跑得快，全靠车头带”。山美村至所以贫穷落后，历届领导班子能力较弱、计划性工作不强、组织管理意识落后、投身农村建设事业的精神不足，想得少，做得少所致，加上客观存在的不利因素和困难，不能做到迎难而上，主动攻坚力度欠强，导致长期贫困而得不到改善。因此，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能也是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。

三、具体任务、方法步骤及总体目标

(一)20xx春节前对山美村特困户(39户)组织一送温暖生活救助活动。

(二)针对年人均收入在2500元以下的贫困户(397户)制定三年脱贫计划。

(三)联系当地政府相关部门对山美村新村建设作出近、远期规划。

(四)选址村中央水塘处填一半后建一个集贸市场。

(五)将山美村星光之家与村广场连同老人会庙堂建一个村中心休闲公园。

(六)引进技术，变废为宝，将山里矿渣进行利用，与矿山老板合作筹办一个制砖厂。

(七)对山美村村容村貌进行整治，并建立村属环卫管理队伍。

(八)招商引资，办一家加工型工厂(服装厂)。

(九)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，并解决就业及转移就业问题。

(十)引进优良品种，发展养殖业和特色种植业。

四、资金筹措及计划安排

按照市委、市政府关于市财政扶持资金的使用原则，以帮扶贫困户为主、帮扶贫困村为辅，原则上按照扶持资金60%用于贫困户，40%用于贫困村操作执行;

五、具体要求及监督管理

1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。

六、附件

1、惠来县惠城镇山美贫困村脱贫工作规划

2、山美村扶贫项目可行性报告

3、山美村集贸市场及中心公园规划图

根据《广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(粤办发〔20xx〕20号)和《博罗县扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施方案》(博委办发〔20xx〕60号)等文件的要求和有关会议的部署，为切实做好观音阁镇泳新村20户的扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作，现结合我局实际，提出如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务，以贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力。

二、目标任务和工作思路

根据有关工作要求，我局从20xx年起，用三年时间，建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，通过一系列帮扶活动，发展壮大观音阁镇泳新村20户贫困户的经济，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，使被帮扶的贫困户(年人均纯收入1500元以下)基本实现稳定脱贫，50%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上，使对口帮扶对象实现稳定脱贫的工作目标。

我局开展扶贫开发的基本思路：一是有统有放，统分结合。统筹制定总体计划并安排帮扶村集体经济;办公室具体协调各责任单位的扶贫开发工作，建立扶贫开发帮扶台账和动态档案，《帮扶记录卡》跟踪管理;驻村挂点工作人员负责联系沟通和日常管理;各单位责任到户，并针对各贫困户的具体实际开展系列扶贫活动。二是抓住根本，突出重点。避免失学、智力扶贫和技术支持作为扶贫工作的三个重点，按照“根本脱贫办法是增强贫困村贫困户的生产发展能力”的思路，坚持因户而异、规划到户的原则，针对每个贫困户不同的致贫原因，采取相应的解决办法，提高帮扶工作的针对性和实效性。

三、进度安排

(一)20xx年3月至4月，将观音阁镇泳新村20户分配安排到各责任人，签订《扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任书》，建立和实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制。根据各自实际，按采取“一户一法”的要求，制定开展扶贫开发工作的具体方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具体实施工作方案，积极开展系列帮扶开发活动，设法增加贫困户收入，提高贫困户自我发展及生产能力，帮助贫困户子女上学等，使被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，达到年人均纯收入2500元以上的工作目标。

(三)20xx年11月中旬，按照县里的要求进行检查、验收和总结，对未完成任务的个人进行督促批评，加大扶贫力度，确保贫困户脱贫;巩固工作成果，确保已经脱贫的群众不因各种原因返贫。

四、帮扶方式

(一)智力扶贫——提高贫困户自我发展能力。具体做法如：帮贷助学，不间断地跟踪贫困户子女学习情况，帮助他们解决学习、生活中出现的困难和问题，确保贫困户的学龄子女不因生活贫困失学;推荐符合条件贫困户子女就读免费中专技校;协助贫困户家庭成员就业，有劳动能力又有条件走出去的，可直接通过劳动力转移实现脱贫;虽然有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的，可在当地介绍就业。

(二)技术扶贫——安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能学习，提高贫困群众的农业科技水平。引导贫困户发展庭院经济：种养业、家庭手工编织业，栽种果树，种植蔬菜等经济作物，养殖鸡、鸭、鹅、猪等家禽家畜，采取多种方式帮助农民增产增收。

(三)资金扶持——对贫困户发展生产或庭院经济提供一定的启动资金扶持。

(四)危房改造——积极争取各级相关政府部门的支持，多方筹集资金，帮助仍住危房的贫困户完成危房改造。

(五)节日慰问——逢年过节去慰问贫困户，送爱心送温暖。

从我县开展定点扶贫工作以来，各级各部门和农村工作队特别是国家人社部都能按照省委、省政府的部署要求，坚持开发式扶贫方针，积极深入贫困乡村帮助建设基础设施、发展社会事业、改善生态环境、实施产业开发、组织科技培训、加强基层组织建设，为改善贫困群众生产生活条件，加快我县经济发展步伐，激励广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，推动全县各单位形成扶贫济困的良好风尚发挥了重要作用。根据中共中央办公厅[20xx]2号文件关于进一步做好定点扶贫工作的通知精神，为了进一步加大我县定点扶贫工作帮扶力度，结合我县实施情况，特制定如下实施方案。

一、定点扶贫工作的指导思想

定点扶贫工作要认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新农村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。

二、定点扶贫工作的原则

一是扩大覆盖面。调整布局，实现省委下乡工作队帮扶全县的全覆盖。

二是科学搭配。经济实力较强的工作队与特困乡镇搭配，经济实力较弱的工作队可利用自身技术、培训等优势与对口部门搭配。

三是重点倾斜。省委农村工作队重点向连片开发、整村推进“三个确保”项目区倾斜资金。

四是增强力量。除省委下乡工作队、市直机关下乡工作队定点帮扶外，县直机关有经济实力的部门也要帮助1-2个贫困村，特别是20xx年整村推进“三个确保”项目村。

三、定点扶贫工作目标

定点帮扶单位要发挥自身的优势，通过3年的帮扶，实现村有主导产业，户有增收项目，水、电、路三通，学校、卫生室、广播电视三有，村容村貌整洁，村级组织健全，村务管理民主，人均收入跨越新的扶贫标准。之后，帮扶单位换其他贫困村再利用3年时间扶贫，切实帮助贫困村调整产业结构，培育主导产业，加快特色农牧业发展。

四、定点扶贫工作的对象

定点帮扶对象：整村推进“三个确保”项目村、移民新村内贫困户。

五、定点扶贫工作的主要内容

通过摸清贫困村基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。

六、几点建议

1、各乡镇要做好和下乡工作队的对接工作，主动介绍情况，积极汇报工作，在工作和生活方面为工作队创造良好环境。

2、由各乡镇分别从工作队员中推荐一名工作能力强、业务熟悉的人员担任乡镇副书记(挂职)，作为这些同志在原单位年终考核的依据。

3、县委、县政府在年终对表现突出的扶贫工作队给予表彰。

4、定点扶贫工作是我县今后五年一项重要工作，但上级有关部门未下达相关经费，建议给下乡办安排部分经费及配备电脑等工作设施。

1、 新庄村基本情况

大树坳乡新庄村位于县内西北部，距县城42公里，东接木叶溪乡，南连新店坪镇，西与大树坳村毗邻，北与竹坡接壤，区域面积12平方公里，耕地面积704亩，林地面积13620亩，其中国家级生态公益林12069亩，辖8个村民小组、176户、775人。全村有低保37人、五保户1户，贫困人口245人，村民人均收入1780元，村党支部共有正式党员 26名，入党积极分子 3名，支部委员3人。

①旅游资源方面：村内有茅丛河景区，垄塘电站、高山葡萄观光等资源，没有得到有效利用。

②主要产业方面：全村主要农产品为高山葡萄和野生甜茶，高山葡萄种植面积1200亩，野生甜茶种植面积200亩。

③农村饮水方面：全村还没有实施农村饮水安全工程，有 8个村民小组176户775人未解决饮水安全问题。

④农网方面： 20xx年全村实施农网改造4个组 94户 408人，还有4个村民小组82户367人未解决。

⑤道路建设方面：全村通村公路4.5公里未硬化，8个村民小组还有侯田组未通公路，7个组未硬化，总里程为9公里。

⑥农村住房条件方面：全村95%的住房为木质结构，有危房19户。

⑦农田水利设施方面：全村共有垄塘、燕子溪2座水库，1座山塘，燕子溪水库因年久失修，渠道建设落后，不能发挥抗旱灌溉作用;侯家组受20xx年洪灾影响，冲毁稻田63亩，亟待恢复;机耕道欠缺，庙边畈等157亩耕地生产效率低下。

⑧通讯方面：村内有移动基站一座，有移动手机163台;未通光纤通信，电视信号主要靠卫星接收机接收。

⑨教育方面：村内有农校1所，聘请教师2名，没有村级小学。

⑩医疗卫生方面：没有村卫生室。

?社会保障方面：全村新农合参合率96%，新农保参保率87%。

?村集体经济方面：全村集体年收入约有1万元，其中村集体生态公益林补偿款0.6万元。

多年来，新庄村人均年纯收入一直增长缓慢，20xx年全村人均纯收入仅有1780元。贫困原因：一是地处边远山区，基础设施滞后，交通瓶颈严重影响群众生产生活，农田水利设施薄弱。二是产业发展严重滞后。全村人多地少，林地全部为国家生态公益林，农业产业受交通条件、生产技术、信息滞后等多方面因素制约，造成全村产业总量大收入低的尴尬现象。三是农民基本文化素质偏低，劳动技能普遍不足，产业管理粗放，农民增收缺乏技术支撑;四是没有发挥自身旅游资源优势，挖掘发展潜力，导致群众致富道路狭窄。

二、新庄村20xx-20xx年发展规划

(一)指导思想

以党的及xx届三中、四中全会精神以及习视察湖南时的重要讲话精神为指导，按照县委、县政府着力“两城”同创，共建“四个”的战略要求，围绕美丽乡村建设，以民生建设为基础，旅游发展为核心，产业发展为重点，组织建设为保障，实现村旅游产业迅速壮大、经济快速发展、社会文明和谐，形成核心景区的一张靓丽名片。

(二)基本原则

坚持政府引导、社会参与、群众自力更生的原则。加大产业扶贫资金整合及社会帮扶投入力度，以贫困群众为主体，鼓励群众投工投劳和自筹资金，合力攻坚。

坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。区别不同类型的贫困人口，因地制宜，采取不同的扶持措施，坚持突出重点，以人为本，切实将项目、资金用到最需要帮扶的贫困群体。

坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点，注重培育特色主导产业，扶持产业大户。抓住贫困群众最关心、最急需解决的问题，解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。

坚持精准扶贫原则。始终瞄准贫困问题，分析致贫原因，找准切入点，落实帮扶扶持政策，始终围绕贫困人口，制定脱贫计划，切实做到真扶贫，扶真贫，帮助实现脱贫致富。

(三)工作目标

1、经济发展方面：到20xx年全村人均年收入达到6000元以上，贫困发生率控制在4%以内，生态文化旅游产业初步成型并可持续发展，第三产业收入占生产总值的30%以上。全村主导产业高山葡萄发展达到20xx亩规模，成为群众增收重要渠道，基础设施基本完善，村庄核心带动能力明显加强。

2、人民生活方面：美丽村庄基本成型，通过加强“改水、改厨、改厕、改圈”，切实改善群众生活环境。全村实现垃圾处理率100%，污水处理率100%，实现水泥路硬化到组率达到100%，院落改造率达到100%，无房、危房改造100%，村庄绿化率达75%，使全村生态旅游优势更加明显，成为生态旅游的名片。

3、社会发展方面：实现网络、电视、通信入户率达到95%。掌握1-2门实用技术的贫困群众达100%，通过实施农业增收项目稳步脱贫，新农保、新农合全面实现全覆盖。实现全村义务教育达标率100%，高中阶段教育80%以上。村卫生室建设达标，低生育水平持续稳定。群众文化蓬勃发展，精神文明建设进一步加强。

(四)发展规划

1、融入“茅丛河”景区，形成特色旅游村，成为核心景区的一张靓丽名片。一是新建侗家文化广场，侗家风雨桥、凉亭，营造侗家特色。二是在新庄组、客仁走组沿库建设垂钓休闲区，并将两个组按民俗特色村落进行侗家风格打造。三是依托葡萄节、垂钓、自行车健康、环保行等节会延伸旅游品牌。四是引导农户发展家庭农家乐，大力发展第三产业。

2、依托产业优势，完善生态农业建设，发展农业生态观光旅游。一是依托现有资源，以“小葡萄沟”的形式，形成高山葡萄观光带，建成后与库区景致互为补充，还可以开展采摘体验。二是在新庄组修防洪堤，防止溪流改道，确保村组安全，并形成绿化观光带。三是在农家院内种植葡萄、桂花树等，形成一户一景，一院一景，在美化环境的同时与旅游产业发展融为一体，互相映衬，丰富休闲观光内容，增加村民收入。

3、壮大主导产业，培育特色种养业，拓宽增收渠道。一是壮大高山葡萄这项主导产业，引导农民变粗放管理为精细化管理，提质增效。二是大力发展特色种养业，结合自身优势，发展野生甜茶、农家绿壳蛋鸡、野生桂鱼、黄刺鱼、竹鼠等，与特色旅游相互依托。

4、强化基础设施建设，改善群众生产生活条件。①加强交通基础设施建设，完善村、组、户道路建设，方便群众出行;②加强农业基础设施建设，兴修水利设施，维修骨干山塘、渠道，改造中低产田，实施机耕道建设，切实改善生产条件;③加快居民院落改造，完善公共服务功能。

5、加强社会事业建设，提升群众生活幸福感。加快文化、教育、卫生、社会保障等社会事业发展，全面提升网络、有线电视、通讯等覆盖率，丰富群众精神文化生活。

三、具体实施方案

(一)20xx年是基础建设年(预算资金1345万元)

通过核心景区基础建设，村镇特色基本成型，通过举办节会，旅游品牌初步形成，为村旅游产业发展打下坚实基础。同时，通过安全饮水等民生工程，人民生活条件得到大力改善，切实把全村人均年纯收入提升到3000元。

1.旅游产业基础建设(预算资金640万元，资金来源：政府性投资420万元，群众自筹 120万元，群众义务投劳820个)。

①在新庄组新建旅游文化休闲广场，预算资金200万元。

②在新庄组、客仁走组沿库建设垂钓休闲区，并将两个组按民俗特色村落进行风格打造。将沿库的民居进行改造共100户，修建凉亭3座，侗家风雨桥1座，预算资金220万元。

③在新庄组和客仁走组同步建设自行车及跑步步道，作为今后健康运动的承办地，提升人气，扩大宣传，预算资金10万元。

④依托葡萄节、垂钓、自行车健康、环保行等节会延伸旅游品牌，预算资金50万元。

⑤引导农户发展家庭农家乐，大力发展第三产业，预算资金120万元。

⑥建设配套的公厕点2个，垃圾池4个，垃圾集中处理中心，预算资金40万元。

(责任单位：县扶贫办、县旅游局、县爱卫办，县民宗局县交通局、大树坳乡。党委责任人：吴泽勇、杨建平、张成辉江日中、侯林杰)

2、防洪提建设(预算资金200万元，资金来源：政府性投资200万元，群众义务投劳100个)

在新庄组修建共计5000米防洪堤，防止溪流改道，确保村组安全，并形成绿化观光带，预算资金200万元。(责任单位：县水利局，责任人：罗尚君)

3、院落改造(预算资金10万元，资金来源：政府性投资2万元，群众自筹资金8万元)

在新庄院子、大畈、铁炉江等村民集中区实施硬化、美化、亮化，栽种树苗、花卉等，预算资金10万元。(责任单位：县林业局、大树坳乡党委，责任人：余水、侯林杰)

4、饮水安全项目建设(预算资金140万元，资金来源：政府性投资140万元，群众义务投劳1200个)

解决8个村民小组675人口饮水安全问题，需建新庄、燕子溪、客仁走、垄塘、大畈、侯田、杨**7个饮水点，建蓄水池7个，饮水管道20千米。预算资金140万元。(责任单位：县水利局，责任人：罗尚君)

5、农网改造方面(预算资金180万元，资金来源：政府性投资180万元)

侯田、垄塘、客仁走、铁炉江4个组，急需进行高、低压电线路改造10公里，预算资金180万元。(责任单位：县电力公司，责任人：)

6、基层组织活动中心建设(预算资金35万元，资金来源：政府性投资35万元，群众义务投劳80个)

①对村部进行维修，预计需资金5万元。村级文体活动场所进行水泥硬化，砌保坎，围围墙，设大门，预算资金30万元。

②添置电脑、打印机等办公设备，提高村组办事能力，预算资金5万元。

(责任单位：县委组织部，责任人：李复国)

7、发展村集体经济(预算资金140万元，资金来源：政府性投资20万元，企业自筹资金120万元)。

①依托垄塘水库300亩水面，养殖四大家鱼5万尾，预算资金20万元。

②在燕子溪组新建矿泉水厂，预计资金120万元。

(责任单位：县委组织部、县农办、县畜牧水产局，责任人：李复国、杨明越、丁建国)

(二)20xx年是产业攻坚年(预算资金1170万元)

通过实施生态产业项目，生态旅游产业初步成型，旅游产业整体提升，主导产业高山葡萄得到壮大，特色种养殖业拓宽了群众增收渠道，村域产业基本成型;基础设施建设任务基本完成，医疗卫生、文化、体育等公共服务得到完善，为农民持续增收打下坚实基础，全村人均年纯收入提升到4500元。

1、生态产业(预算资金480万元，资金来源：政府性投资205万元，群众自筹资金275 万元。)。

①依托现有资源，以“小葡萄沟”的形式，建新庄组至垄塘20xx米葡萄观光带，在新庄至垄塘沿公路线种植葡萄250亩。以提供种苗与肥料形式帮助，预算资金120万元，其中政策补贴75万元。建成后与库区景致互为补充，还可以开展采摘体验。

②发展葡萄500亩，以发放物资、肥料的方式，每亩补助20xx元，预算资金250万元，其中政策补贴100万元。

③在侯田建野生甜茶基地100亩，每亩造价3000元，政府补贴每亩1000元，预算资金30万元，其中政策补贴10万元。

④在燕子溪组建金秋梨基地200亩，每亩造价4000元，政府每亩补助1000元，预算资金80万元，其中政策补贴20万元。

(责任单位：县扶贫办，责任人：吴泽勇)

2、特色种养业(预算资金169万元，资金来源：政府性投资25万元，群众自筹资金144万元。)。

①在垄塘建羊养殖基地，计划养殖山羊500头，每头成本1500元，政府每头补贴500元，预算资金80万元，其中政策补助25万元。

②依托垄塘水库，利用网箱养殖桂鱼和黄刺鱼，新建网箱24口，预算资金24万元。

③依托现有资源养殖、绿壳蛋鸡、竹鼠、肉牛等，预算资金120万元。(责任单位：县扶贫办，责任人：吴泽勇)

3、环境卫生建设(预算资金153万元，资金来源：政府性投资13万元，群众自筹资金140万元)

①大力实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)，共改造150户，受益670人，预算资金300万元，其中政策补贴10万元。

②在居民集中地建设3垃圾处理工程，预算资金3万元。

(责任单位：县爱卫办，责任人：杨英涛)

4、村卫生室建设(预算资金8万元，资金来源：政府性投资5万元，群众自筹资金3万元)

新建村级卫生室1所，预算资金8万元。(责任单位：县卫生局，责任人：杨英涛)

5、交通建设(预算资金360万元，资金来源：政府性投资360万元，群众义务投劳1600个)

①新修及硬化大畈到侯田组级公路1.8公里，预算资金70万元。

②硬化燕子溪组级公路2公路，预算资金70万元。

③硬化客仁走到铁炉江组级公路1.5公里，预算资金52.5万元。

④硬化客仁走到大畈组级公路1.5公里，预算资金52.5万。

⑤硬化垄塘组级公路1公里，预算资金35万元。

⑥新建新庄、铁炉江、大畈过溪便民桥3座，预算资金80万元。

(责任单位：县交通局，责任人：江日中)

(三)20xx年是提质增效年(预算资金481万元)

基础建设进一步加强，旅游产业链条进一步延伸，生态旅游经济成效显著，主导产业、特色种养效益明显，集体经济显著提升，农民年人均纯收入6000元以上，基本完成全面小康建设。

1、农田水利建设(预算资金150万元，资金来源：政府性投资150万元，群众义务工投入1800个)

①燕子溪至垄塘水渠硬化建设4.5千米，预算资金57万元。

②兑坎岩至新庄水渠硬化1.8千米，预算资金18万元。

③铁炉江至客仁走水渠硬化1.5千米。预算资金15万元。

④杨至客仁走水渠硬化1千米，预算资金10万元。

⑤新庄燕子溪水库坝体维修，预计资金50万元。

(责任单位：县水利局，责任人：罗尚君)

2、广播电视、网络、通讯入户建设(预算资金280万元，资金来源：政府性投资 50万元，群众自筹230万元)。

实施广播电视、网络、通讯入户工程176户。预算资金280万元，政策资金50万元，群众自筹230万元。(责任单位：县广播电视台、县电信分公司，责任人：王小安、关言)

3、产业品牌营销建设(预算资金31万元，资金来源：政府性投资 31万元)

①劳动力培训。举办科学技术培训班10期，培训劳动力1600人次，预算资金8万元。

②农民专业合作组织建设。扶持成立农民专业合作组织 2个，预算资金4万元。

③专业示范户培育。扶持种植、养殖示范户30户，预算资金9万元。

④设立农产品销售中心1个，预算资金10万元。

(责任单位：县扶贫办，责任人：吴泽勇)

4、特困户居住条件建设(预算资金20万元，资金来源：政府性投资 20万元)。

帮助20户特困户改善居住条件，总投资20万元。

(县住建局，责任人：唐健)

(四)夯实基层组织建设，落实工作责任(实施年限：20xx-20xx年)。

1、切实加强队伍建设，为扶贫工作提供有力的组织保障

加强基层组织建设，进一步提高村干部与党员队伍的思想觉悟、政策水平和综合素质，增强他们带领群众发展经济、脱贫致富的能力，使之适应新时期扶贫开发的要求，促进经济和社会协调发展。。(责任单位：县委组织部，责任人：李复国)

2、加大宣传力度，营造良好氛围。加强扶贫开发宣传工作，弘扬中华民族扶贫帮困传统美德，引导和鼓励社会各界关注，参与和支持我村扶贫事业，宣传脱贫致富先进典型和经验，激发群众脱贫致富的信心和活力。(责任单位：大树坳乡党委，责任人：侯林杰)

3、创新工作机制，狠抓各项工作落实

一是在资金统筹整合上创新，以无偿资金带动有偿资金，以补助资金带动群众自筹资金、投工投劳资金、小额贷款资金，形成集中资金重点开发。二是在扶贫模式上创新，以项目带动为主，通过直接帮扶、委托扶贫、股份合作等多种方式，帮助群众脱贫，实现可持续发展。(责任单位：大树坳乡党委，责任人：侯林杰)

4、强化组织领导和部门协调，确保责任落实

乡村干部牢固树立“抓扶贫就是抓全面小康”的意识，制定落实工作规划、方案和措施，加强工作调度，结合“三联七到户”搞好配合服务，抓好分类指导，突出重点，抓住关键，整合资源力量，落实计划任务。(责任单位：大树坳乡党委，责任人：侯林杰)

一、实施单位及帮建单位

实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会

帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院

二、基本情况

通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女148人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

三、指导思想、原则和目标

1、指导思想

以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。

2、规划原则

(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。

(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。

(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。

3、建设目标

(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

(2)基础设施条件得到彻底改善。

(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。

四、建设内容

1、计划投资7.5万元，治理防护河堤150米。

2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。

3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱。

4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。

5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

五、效益分析

1、经济效益分析

通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。

2、社会效益分析

规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。

3、生态效益分析

本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

六、主要保障措施

1、加强领导，密切协作

成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的规章制度和具体措施。

2、科学规划，规范建设

结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。

3、加强服务，搞好培训

要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。

4、全面推进，重点突破

在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。

根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈“”时期全区定点扶贫工作实施方案〉的通知》(桂办发〔20xx〕56号)精神，为切实做好我市定点扶贫工作，制定本方案。

一、总体要求

从20xx年起，用5年时间，通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，使全市列入“”时期整村推进扶贫开发规划的119个贫困村，农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平，年人均纯收入达到5000元以上;100%贫困村通沥青(水泥)路和通班车，有条件的20户以上的自然村、50%以上的10户以上20户以下自然村通村屯道路;全面解决贫困村群众安全饮水问题;所有贫困村和有条件的自然村屯全部通电;已通电的村屯实现广播电视“户户通”;培育形成1-2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户;巩固提高九年义务教育水平;贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费，贫困村公共卫生、文化、计生服务体系健全发展，每个贫困村有符合规定标准的卫生室、文化活动室和计生服务室;贫困村农户都能住上符合抗震要求的稳固住房;贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保;具备劳动能力的扶贫对象做到应扶尽扶;计划生育贫困家庭享受更多的帮扶和优惠;贫困村落后面貌明显改善。尽快实现中央提出的扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。

二、主要任务

市、县(区)四家班子领导成员、法院、检察院和公安局主要领导、镇党政领导每人挂点联系一个贫困村，结对帮扶一个贫困户;市、县(区)直属机关、企事业单位和驻钦单位每个单位帮扶一个贫困村，帮扶单位每个干部结对帮扶一个贫困农户。各定点扶贫单位与选派社会主义新农村建设指导员相结合，以县(区)为单位组建驻村扶贫工作队，各扶贫工作队要具体落实包村工作，确保各项工作落到实处。各定点扶贫单位要明确本单位的联络员，统筹协调、落实本单位的定点帮扶工作。

(一)实施市、县(区)、镇三级领导挂点到村帮扶制度。领导挂点主要工作任务：

1.抓挂点村扶贫开发规划工作。

2.抓典型示范。把所联系村的基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等抓出典型，推进全村扶贫开发工作，把所挂点的贫困村打造成整村推进扶贫开发示范村，把帮扶的贫困户打造成脱贫致富先进典型。

3.抓机制创新。深入调查研究，为扶贫开发提供新理念、新方法，探索新经验、新模式，不断创新扶贫开发机制，推进所联系村扶贫开发工作上新水平。

4.每个领导联系帮扶一户贫困户，实现脱贫致富的目标。

为了确保上述任务的完成，挂点联系领导要认真履行职责、明确任务、创新帮扶方式、充分发挥贫困村和贫困户的主体作用，着力增强自我发展能力，克服包办代替。协调指导各帮扶单位安排相应的经费，确保定点扶贫工作有序、有效开展。

(二)实施单位包村帮扶制度。单位包村帮扶主要工作任务：

1.落实规划实施。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划，确定承诺事项，并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。

2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策，广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园，大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。

3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业的同时抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。

4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求，帮助贫困村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变陈规陋习，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。

5.落实组织建设。协助当地党委政府抓好基层组织建设，全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。

(三)实施干部包户帮扶制度。干部包户主要工作任务：

1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。

2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。

3.帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。

4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、人口计生、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。

5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划，并落实至少一个以上的增收项目。

(四)实施驻村工作队员具体帮扶制度。驻村扶贫工作队员的主要工作任务：负责包村单位与所帮扶村的沟通协调，协助贫困村制定好整村推进扶贫开发规划和年度工作计划，组织干部群众实施好各项扶贫开发项目，协助有关部门和当地政府管好用好各种扶贫资金，统筹协调包村单位干部包户的相关工作，及时反映所帮扶村的扶贫开发工作进程及出现的新情况、新问题等。

(五)各定点扶贫单位以县(区)为单位组建工作队。组建工作队与选派社会主义新农村建设指导员相结合，工作队长由处级领导干部担任，实行市、县(区)队员统一管理。各单位要结合干部的培养锻炼，选派优秀的中青年后备干部到贫困村开展扶贫工作。从20xx年起，按照自治区的统一部署，在市、县(区)机关、企事业单位中选派119名优秀干部到全市119个贫困村担任村党组织第一书记，帮助贫困村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、促进农村全面进步。对选派下去任职的干部，在职级上高配、待遇上从优、政策上倾斜，使更多思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀干部积极投身扶贫开发事业。

三、保障措施

(一)加强领导，强化责任。“领导挂点，单位包村，干部包户”是自治区党委、自治区人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措，各级各部门必须引起高度重视。挂点领导坚持每年不少于3次，包村单位主要领导每年不少于3次、分管领导每年不少于4次深入联系点调研指导，帮助协调、解决突出问题。驻村工作队员每年累计不少于6个月到村到户开展帮扶工作。包户干部每年不少于3次到帮扶农户，平时要抽出时间和精力，通过电话联系等方式，加强与帮扶对象联系，真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，扎实开展帮扶工作。县以上选派的驻村工作队员驻村工作期间，市、县(区)财政部门牵头落实，按照同级差旅费有关规定给予差旅费补助。各级帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，自觉维护机关干部的良好形象。

(二)整合资源，加大投入。以县(区)为平台，整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会扶贫等资源，集中投入，确保每个村整合项目投入资金不低于300万元，其中整合的社会资金200万元以上，中央财政扶贫资金不低于100万元，自治区财政扶贫资金占中央财政扶贫资金的比例不低于30%。各级财政要逐步增加扶贫开发投入，切实履行扶贫开发职责。

(三)健全机构，落实经费。各县(区)各部门要明确承担定点扶贫工作机构和人员，明确相应的职责，做好定点扶贫的组织、指导、协调、检查、督查、宣传等各有关工作。定点扶贫工作涉及面广，管理难度大，要按照财力与事权相统一的原则，加大投入，落实工作经费，为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。

(四)建立台账，规范管理。市、县(区)两级扶贫部门要牵头建立市领导、市直和驻钦单位定点扶贫档案;帮扶单位要协助受帮扶的县(区)做好贫困村、贫困户真实情况逐村逐户的登记造册，做到户有卡、村有册、镇有簿、县(区)有数据库，建立动态档案。在此基础上，被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账，纳入“两项制度”有效衔接管理系统进行管理。帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上，记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认，并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。《帮扶记录卡》由自治区扶贫办统一制印。

(五)加强督查，严格考评。市、县(区)扶贫部门会同同级督查、绩效考评部门把定点扶贫工作列入重点督办项目，根据各时期、各阶段的中心任务组织督查组进行督查，将督查结果专题报告市委、市人民政府并通报全市，对领导不重视、措施不力、工作不落实的进行媒体曝光，限期整改。每年组织对定点扶贫工作进行考评，考评的主要内容包括：落实领导责任、明确帮扶责任人、落实具体帮扶措施以及帮扶工作的效果等，考评结果向全市通报。

(六)加大宣传，营造氛围。定期对各单位开展定点扶贫工作进行点评，对工作成效显著的给予表扬，对工作开展差的给予通报批评。到20xx年定点扶贫周期结束后，由自治区扶贫开发领导小组组织进行验收，验收结果向全社会公布。由市、县(区)宣传主管部门牵头，充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道，让典型事迹深入人心，营造浓厚氛围。

各县(区)要根据本方案的精神，结合实际，制定本县(区)具体的实施方案，细化工作目标，明确具体措施，并报市扶贫办备案。要认真做好每年度定点扶贫工作总结，并于下年度1月5日前，由县(区)扶贫办以书面和电子文件的形式报市扶贫办，然后综合上报自治区定点扶贫办。

中学素质教育实施方案

一、指导思想

为全面贯彻全国教育工作会议精神，适应社会和经济的发展对人才的新要求，提高我校学生综合素质，使其具备较强的社会适应能力、应变能力和创造能力；树立竞争意识、进取意识、创新意识、风险意识、效率观念、拼搏精神；拥有强健的身体和良好的心理素质，成为有理想、有道德、有社会责任感、有高尚的情操、有广博的科学文化知识的一代新人。在认真总结我校多年的德、智、体、美等实践的基础上，我们将以《中国教育改革和发展纲要》和中共中央《关于全面推进素质教育的决定》为指导，着眼时代要求，着眼未来发展，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生素质全面发展，特制定本方案。

二、教育观念及目标

(一）教育观念

教育目标从注重掌握专业知识转变到提高学生综合素质上来，重点抓好学生良好的人格和内心建设；教育对象要从抓“两头”学生转变到“为了一切学生”上来；教育内容从理论为主、技能掌握为辅转变到全面实施素质教育要求上来；教育要求从规范管理一体化转变到人性化、因材施教上来；教育方法从满堂灌转变到行为引导、激发学生内在动因、发展智力上来。

(二）教育目标

学会做人——要求学生求知先学做人，先成人后成才，以德为先，有正确的人生观、价值观、就业观，有高尚的品德和顾全大局的思想，有热爱劳动的意识和本领，自立、自强，成为经得起市场经济考验的人才；

学会求知——要求教师不仅教学生知识，更教学生求知的本领；要求学生不是被动地接受，更要主动地探求知识，培养主动学习的能力，在专业实践和技能锻炼中不断汲取新知识，不断学到服务社会的新本领；

学会健体——要求学生不仅自觉锻炼身体，有强健的体魄，更要有乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志，有良好的社会适应性；

学会审美——要求学生善于辨别真、善、美与假、丑、恶，不但会审美，而且会塑造美的环境，运用美的语言，更要学会塑造美的心灵，逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。

学会创新——通过各种途径，努力发现学生的创新心理，培养学生的创造性人格，在教育教学过程中，注重发展学生的个性、特长，逐步使他们养成热爱创造性劳动的良好习惯。

三、教育的内容及实施途径

（一） 思想品德教育

目标：

1、开展“习惯、品质、人生”教育，增强学生的内心道德建设和人格修养培养，强化学生向善、尚美、好学的思想品德。

2、开展法制、禁毒、心理、环境意识教育，增强法制观念，增强学生的自觉守法、守纪意识和责任感，培养忠于职守、热爱劳动的品质。

3、开展品德和行为习惯养成教育，培养学生做高尚人、做健康生、做善学者，成为一个诚实守信、举止文明、言谈文雅的合格公民。养成勤俭节约、艰苦奋斗、不怕挫折、尊老爱幼、助人为乐、扶危济困、讲究卫生、遵守秩序的良好品质。

4、强化行为规范训练，培养文明行为习惯。

主要途径：

1、以政治课教学为主渠道，以德育教育为媒介，按教学计划对学生进行世界观、人生观、价值观教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党的教育。

2、以舆论为先导，抓好黑板报、国旗下讲话、《班级周报》和班级星级学生评比等宣传主阵地，有意识地对学生进行观念教育。

3、有计划地开展各项德育教育活动。

（1） 进行革命传统教育，每年组织学生清明祭奠。在重要的节日、纪念日，开设“国情、校情系列讲座”。

（2） 学校教务处认真组织好新生的入学教育、入学宣誓、军训工作和校纪校规的学习工作。

（3） 对照《学生一日常规》细则要求，强化对学生行为规范的检查、考核、教育工作。

（4） 开展普法教育系列活动，组织各种形式的“法律知识讲座”。

（5） 举办“优秀班级”评比和“星级班级”评选活动，培养学生好学上进、遵守纪律的良好习惯。

（6） 以校内外德育基地为依托，积极开展社会实践和“走进社区”服务活动。

4、以《班级管理条例》为依据，开展文明班级建设活动，规范学生的生活和学习习惯。

5、通过实施每周劳动大扫除活动，强化学生的劳动观念，培养劳动能力、劳动习惯和尊重他人劳动成果的品质；组织开展公益劳动。

要求：

1、所有教育内容面向全校学生；

2、各项活动要求有计划、有记载、有总结、有评比。

（二） 人文科学素质培养

目标：

1、培养学生观察事物本质、识别他人的能力，明辨是非、善恶，提高情感智商和审美素养。

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三塔中学素质教育实施方案

为全面贯彻党的教育方针和现代教育教学理念，加快我校标准化建设进程，推进素质教育又好又快发展，实现学校良性循环，特制定三塔中学素质教育实施方案。

一、指导思想

以科学发展观统领全局，全面贯彻国家的教育方针，以现代化办学理念为指导，围绕“铸师魂、办名校、争一流”目标，以“三个发展”（学生发展、教师发展和学校发展）为重点，以为平民百姓子弟提供优质教育服务为宗旨，坚持“以人为本、和谐发展”的办学理念和“依法治校、文化立校、名师兴校、质量强校”的发展战略，认真贯彻教育方针，稳步推进素质教育,全面提高教育质量,努力打造文化校园、平安校园、和谐校园，实现学校健康、稳定和可持续发展。

二、办学理念

以德立校，依法治校，和谐兴校，教研强校。以社会称道为办学追求；以德高品优、真才实学、身心俱健为育人目标，关注学生的成绩，着眼于学生的成功，追求学生的成材，立足于学生的成人。

学校校风：团结、勤奋、严格、进取。激励师生自强不息，锲而不舍；注重实际，务求实效；勇于开拓，与时俱进；凝心聚力，和衷共济。

学校学风：勤学、多思、求实、笃行。引导学子志存高远，追求卓越，知行统一，学以致用。

师生做人做事的核心标准：敬业、忠诚、有良好的人际关系、有团队意识、注意细节、想办法提高工作效率、不找任何借口、有较强的执行能力、直主自发的工作、维护单位的形象、给学校提合理的建议、与学校同命运。

三、发展目标

坚持科学发展观，促进学校内涵发展，形成一个促进学生“全面发展、和谐发展、自主发展、可持续发展”的人才培养机制，实现学生发展、教师发展和学校发展的和谐统一，努力把学校建设成为校园文化浓郁、师资力量雄厚、学校管理科学、办学条件优良、教学质量一流、办学特色鲜明、品牌优势明显的优质完全中学。

具体目标和要求：

办学规模：到xx年，学校办学规模发展为初中24个教学班、高中12个教学班，在校学生1800人左右。

办学水平：进一步深化学校内部改革，规范学校办学行为，提升学校管理水平。建立健全学校风险防范机制、教育教学质量和声誉形象预警机制、危机处理机制，三风（学风、教风和校风）建设取得显著成效，教育教学质量稳定提高，中高考质量保持全县领先水平，在惠民助困、学生自主学习和自主管理、艺术教育等方面形成鲜明的办学特色。学校各项工作协调发展，综合办学实力明显增强，社会声誉和知名度有效提升，xx年争创为“阜阳市农村示范高中”。

队伍建设：进一步深化师德师风建设，不断提高教师教书育人的积极性，形成爱岗敬业、乐于奉献、积极进取的良好精神风貌。建立和完善教师终身学习机制、继续教育考核机制和激励机制，构建完善的校本培训体系；积极推进“名师工程”和“骨干教师教”、“坛新秀工程”，培养和造就一批有一定知名度的学科带头人，形成一个以名师为核心、骨干教师和高级教师为主体的优秀教师群体；以绩效工资为杠杆，健全教职工绩效考评机制和选优汰劣的人事聘任机制；选拔和培养一批具有管理才能、热爱管理工作的优秀中青年教师充实到管理队伍，形成合理梯队，为学校的可持续发展提供人才保障。到xx年，教师本科文凭达到100%，学校专任教师具有中高级教师职称达到40%以上。

德育工作：进一步优化“以德育人，全员参与，自主管理，三位一体”的学校德育工作体系，健全德育工作网络，提高德育工作队伍的水平和教职工全员育人的积极性，形成学校德育工作的合力。创新学校德育工作思路，增强德育教育的针对性，不断提高德育教育效果。健全学校德育工作评价激励机制，完善学校德育教育目标体系、德育常规教育体系和德育活动体系，充分发挥德育主渠道作用，营造良好的学校德育氛围。加强和改进学生思想道德建设，着力抓好学生的养成教育、法制教育、心理健康教育、价值观、世界观和人生观教育，激活学生的道德自省和道德需求,实现品德内化和人格自我完善，塑造学生良好的精神风貌。加强学生社团建设，丰富社团活动，构建学生自主管理、自我教育的学校德育工作特色。加强德育科研和德育校本教材自主开发，在学生自主管理和自主发展研究、初高中德育一体化研究、心理健康、差生转化、留守生问题研究等方面取得突出成效。

教育科研：以培养学生创新意识、创新精神和实践能力为重点，进一步加大课程改革力度，构建充满生机活力、适应学生全面发展、和谐发展、自主发展和可持续发展的教学体系。加强课程资源建设与整合、校本课程的开发和利用，构建科学合理的课程开设框架，形成必修课、限选课、任选课三位一体的课程体系。组织开展必修课和限选课的教学策略研究，探索任选课的教学内容和教学形式，提升课程的系统化、个性化水平。稳步推进新课程改革，建立和完善与新课程相适应的教学管理制度。主要包括：课程开发和课程评价制度、课堂教学质量控制制度、非升学考试科目和选修课的学生管理和成绩评价制度、教师教学管理和绩效考核制度、校本教研和教师继续教育制度、课程资源的开发和共享制度等。加强学科建设，打造强势学科，提升发展学科，扶持薄弱学科，整合学科师资，培养学科带头人，力争五年内大部分学科建设水平达到全市中等水平。积极推进校本教研和课堂教学改革，在教法和学法研究、培养学生创新能力等方面取得实质性成果。实施课题研究带动策略，积极申报省、市、县教学科研课题，在教师专业成长、校本教研实施、班主任队伍建设、学生自主管理以及教育信息技术应用研究等方面取得突破性进展。打造教育科研交流平台，加快教育科研成果转化，创设学校“名师讲坛”，组织出版《教育教学案例汇编》等教育科研系列文集。

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素质教育实施方案

一、指导思想

为全面贯彻全国教育工作会议精神，适应社会和经济的发展对人才的新要求，提高我校学生综合素质，使其具备较强的社会适应能力、应变能力和创造能力；树立竞争意识、进取意识、创新意识、风险意识、效率观念、拼搏精神；拥有强健的身体和良好的心理素质，成为有理想、有道德、有社会责任感、有高尚的情操、有广博的科学文化知识的一代新人。在认真总结我校多年的德、智、体、美等实践的基础上，我们将以《中国教育改革和发展纲要》和中共中央《关于全面推进素质教育的决定》为指导，着眼时代要求，着眼未来发展，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，促进学生素质全面发展，特制定本方案。

二、教育观念及目标

(一）教育观念

教育目标从注重掌握专业知识转变到提高学生综合素质上来，重点抓好学生良好的人格和内心建设；教育对象要从抓“两头”学生转变到“为了一切学生”上来；教育内容从理论为主、技能掌握为辅转变到全面实施素质教育要求上来；教育要求从规范管理一体化转变到人性化、因材施教上来；教育方法从满堂灌转变到行为引导、激发学生内在动因、发展智力上来。

(二）教育目标

学会做人——要求学生求知先学做人，先成人后成才，以德为先，有正确的人生观、价值观、就业观，有高尚的品德和顾全大局的思想，有热爱劳动的意识和本领，自立、自强，成为经得起市场经济考验的人才；

学会求知——要求教师不仅教学生知识，更教学生求知的本领；要求学生不是被动地接受，更要主动地探求知识，培养主动学习的能力，在专业实践和技能锻炼中不断汲取新知识，不断学到服务社会的新本领；

学会健体——要求学生不仅自觉锻炼身体，有强健的体魄，更要有乐观、开朗、积极向上的心理素质和锐意进取、不怕挫折的坚强意志，有良好的社会适应性；

学会审美——要求学生善于辨别真、善、美与假、丑、恶，不但会审美，而且会塑造美的环境，运用美的语言，更要学会塑造美的心灵，逐渐养成对美的向往与追求，懂得用美的尺度去规范自我、塑造自我。

学会创新——通过各种途径，努力发现学生的创新心理，培养学生的创造性人格，在教育教学过程中，注重发展学生的个性、特长，逐步使他们养成热爱创造性劳动的良好习惯。

三、教育的内容及实施途径

（一） 思想品德教育

目标：

1、开展“习惯、品质、人生”教育，增强学生的内心道德建设和人格修养培养，强化学生向善、尚美、好学的思想品德。

2、开展法制、禁毒、心理、环境意识教育，增强法制观念，增强学生的自觉守法、守纪意识和责任感，培养忠于职守、热爱劳动的品质。

3、开展品德和行为习惯养成教育，培养学生做高尚人、做健康生、做善学者，成为一个诚实守信、举止文明、言谈文雅的合格公民。养成勤俭节约、艰苦奋斗、不怕挫折、尊老爱幼、助人为乐、扶危济困、讲究卫生、遵守秩序的良好品质。

4、强化行为规范训练，培养文明行为习惯。

主要途径：

1、以政治课教学为主渠道，以《守望幸福——德育读本》为媒介，按教学计划对学生进行世界观、人生观、价值观教育，进行社会公德、职业道德和家庭美德教育，进行热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党员的教育。

2、以舆论为先导，抓好黑板报、国旗下讲话、《班级周报》和班级星级学生评比等宣传主阵地，有意识地对学生进行观念教育。

3、有计划地开展各项德育教育活动。

（1） 进行革命传统教育，每年组织学生清明祭扫烈士墓。在重要的节日、纪念日，开设“国情、校情系列讲座”。

（2） 学校政教处认真组织好新生的入学教育、入学宣誓、军训工作和校纪校规的学习工作。

（3） 对照《学生一日常规》细则要求，强化对学生行为规范的检查、考核、教育工作。

（4） 开展普法教育系列活动，组织各种形式的“法律知识讲座”。

（5） 每月举办一次“优秀班级”评比和“星级学生”评选活动，培养学生好学上进、遵守纪律的良好习惯。

（6） 以校内外德育基地为依托，积极开展社会实践和“走进社区”服务活动。

4、以《宿舍管理条例》为依据，开展文明宿舍建设活动，规范寄宿学生的生活习惯。

5、通过实施每周一下午劳动活动，强化学生的劳动观念，培养劳动能力、劳动习惯和尊重他人劳动成果的品质；组织开展公益劳动。

要求：

1、所有教育内容面向全校学生；

2、各项活动要求有计划、有记载、有总结、有评比。

（二） 人文科学素质培养

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23日，市防汛抗旱指挥部发布了《__市城区20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部门要通力协作，随洪水退水过程及时清淤，确保洪水退后城区卫生环境的整洁和安全。

在 收到方案后，各级各部门积极响应，在昨天18时洪水开始渐渐退出路面时，就及时组织人手进行清淤，截至今天早晨，城区部分地区因洪水带来的淤泥和垃圾，已经被清理干净，保证了城市交通的顺畅运行，使人民群众的生活能够尽量不 受影响。

昨日22时30分，记者在 东门口看到，洪水已经退到了 大河街附近，大部分洪水退出后留下的路面，得到了 及时清理，清理人员正在用扫把奋力清扫刚刚露出的路面。记者注意到，这里的淤泥已经有 接近10厘米厚，清扫人员只能一边用消防车的高压水枪冲刷一边清扫才能扫动厚厚的淤泥。

在现场指挥的驻泸工兵团政委蒲毅告诉记者，这次的清淤工作，任务非常艰巨，截至23日晚，工兵团已经出动1000余人次参与，大部分同志从22日晚就开始帮助疏散群众，直到现在一直都没有 休息，困了 就在 路边躺一下，然后又立即投入清淤的战斗中。蒲毅说：“清淤工作是苦活 累活 脏活，虽然现在 部队大多数都是90后的孩子，可是他们在面对抗洪救灾和清淤工作的时候，还是不 怕苦不 怕累，顽强的战斗在 第一线。”

在 现场记者还看到了 驻泸工兵团派来的装载机和推土机。记者了 解到，越往后淤泥积累的就越多，工兵团调集来了 各种装备，务必要在明天水一退，就保证城市交通能够顺畅运行。

在 战士们的身边，记者还看到了 许多工作人员正在 进行清淤的相关工作。据__区政府办公室主任彭昭平介绍，一接到清淤 保洁消杀的任务，许多机关干部就奔赴了 第一线，尽管到现在 为止，有 很多人已经24小时没有 休息了 ，不 过今天晚上，大家还是要坚守到把淤泥清完。

市人力资源与社会保障局工作人员陈林一边清扫淤泥一边告诉记者：“我们和市文化局市卫生局的工作人员一同负责东门口到宝来桥一线的清淤工作，从下午3时开始待命，6时水退了 之后就立即开始了 清淤工作，虽然现在 水位还有 18米多，可是大家都没有害怕危险，依然积极地进行着清淤工作。有 几个同志自己家都被水淹了 ，可还是到现场帮助清扫淤泥。”

时间接近24时，可是清淤现场依然灯火通明，柴油发电机点亮的探照灯为清淤人员们照亮了 面前的环境。__区供电局工作人员敖昌海告诉记者，他在吃晚饭的时候接到了 紧急通知，于是他马上放下碗筷赶到了 清淤现场，他的工作主要是负责帮助清淤照明。据了 解，市供电局在 全市范围内还派出了很多像敖昌海这样的职工，通宵为清淤工作照明。

在 清淤现场，记者还看到了 几名正在 帮忙的志愿者。“只要把清淤工作当做自己的事情来做就不 觉得累。”志愿者黄杰告诉记者，他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列，共同帮助清理淤泥，还__一个清洁的环境。