发展与教育心理学重点知识点【推荐20篇】

农村教育发展亟待三大突破

在教育公平成为教育核心诉求的今天，必须基于新的教育发展任务进行制度创新。

如何用新的思路来发展农村教育、提升农村学校的办学水平，是当前我国教育改革与发展亟需破解的新课题。

30年改革开放的宏伟进程，使得我国教育事业发生了极为深刻的巨大变化，令世界为之仰叹。与此同时，在发展过程中一些结构性、内涵性的问题也浮出水面，其中较为突出的是城乡教育的差距不断增大，农村教育质量与教育事业发展的要求还有较大的距离，教育公平、均衡发展等新的价值诉求正面临挑战。如何用新的思路来发展农村教育、提升农村学校的办学水平，是当前我国教育改革与发展亟需破解的新课题。要破解这一课题，亟待在认识、制度、理念等三个方面取得突破。

认识突破

农村教育发展相对滞后现状在某种程度上是原有教育发展思路造成的，不能用同样的思路来提振农村教育，需要在认识上有新的突破。

我国的基本国情是人口多、底子薄、地域广。因此，在建国以来相当长一段历史时期，我国教育事业的发展是在“穷国办大教育”这一特定背景下进行的，并且实际上选择的是“重点先行”的发展思路，实施的是以“点”带“面”的发展战略。在很大程度上，当前农村教育发展相对滞后的问题，正是这一教育发展思路造成的。因而，当前要大力发展农村教育，需要在认识上澄清一些误区，实现新的突破。

认识误区之一：教育发展是一个由“点”到“面”的过程，借助“示范”或者“幅射”实现整体提升。在很长一段时间内，教育发展采取的是一种以“点”带“面”的战略思路，这突出地表现为重点（示范）学校制度，即在教育资源相对匮乏、教育经费相对拮据的情况下，教育行政部门在师资配备、经费划拨和设备添置等方面向少数优质学校倾斜，通过确保这些重点学校的发展来“示范”或带动其他学校。但是，教育发展的实践表明，虽然这种以“点”带“面”的教育发展战略在国家财力不足的特定历史条件下不失为教育发展的一种权宜之计，但这种战略选择产生的“示范”或“幅射”作用并未产生预期的效果。由于政治、经济、文化等多种因素的影响，城区部分学校率先受惠于这一思路，出现了“马太效应”式的非常规发展，客观上不断加大了校际之间的差距。同样由于这种“马太效应”，农村教育与城区教育的差距也越来越大、越来越明显。我们需要科学地认识农村教育落后的内在原因，并在此基础上探索发展农村教育的新思路。

认识误区之二：农村教育发展相对滞后的根本原因是办学条件不足，发展农村教育的当务之急是要加大投入，下大力气改善农村教育的设施设备。在教育资源相对匮乏的年代，学校硬件建设成了有关部门关注的焦点。于是乎，人们便在办学条件和教育质量之间想象出一条“因果链”，其直接的后果是使一些决策者在发展农村教育的认识上过于关注农村学校的办学条件和设施设备等“硬件”建设，忽视了“软件”提升。事实上，农村学校的软件建设不仅更紧迫，而且难度也更大，提升农村教育发展的软实力需要更强的决心、更多的智慧、更新的措施和更大的投入。

认识误区之三：提升农村教育水平的“捷径”是城区名校的“示范”和“幅射”，通过城区学校向农村学校“输出”品牌、管理、师资甚或文化，提高农村学校的教育质量与水平。这种认识本身并没有错，但问题在于这种认识在很大程度上仍然囿于传统的教育发展思路，使得农村学校失却自我提高的内在动力，从而处于基于消极等待的被动局面。应该看到，办学水平的提升，无外乎两个途径，一是外力推助，一是自我成长。国内外有大量的农村学校尤其是农村薄弱学校通过自身的改革与发展而获得成功的案例。事实上，那种带有本土化特质的农村学校成长路径或模式更具有生命力和示范性，而恰恰是这一点，并没有受到有关部门应有的关注与重视。

制度突破

现有的制度设计适应了我国特定历史发展阶段教育发展的需要，但在教育公平成为教育核心诉求的今天，必须基于新的教育发展任务进行制度创新。

随着我国经济社会持续快速发展，党中央不失时机地提出科学发展观，强调以人为本、执政为民。在这种背景下，我国教育发展的价值取向发生了重大而深刻的变化，教育公平已成为新的核心诉求，而这种诉求的付诸实施是以教育均衡为前提的。全面推进教育均衡化发展，是当前我国教育事业发展的“主旋律”。

问题的实质在于：教育均衡化究竟要“化”什么？历史形成的城乡教育质量之间的差距如何得到有效缩减？任何学校的发展，都必然体现为硬件和软件两个方面。所谓的教育“硬件”，通俗地讲就是“有钱能办到的”，而所谓的“软件”便是“有钱也未必能办到的”。在财力相对充裕的今天，学校发展的核心问题并不是硬件，而是“软实力”的有效提升。学校的“软实力”最集中、最典型地凝聚于师资水平上。1922年创办的春晖中学位于浙江上虞农村，因揽经亨颐、朱自清、李叔同、丰子恺等众多大师执教而享誉海内。城乡教育的差异，在本质上并不是城乡学校硬件上的差异，而是软件上的差异，是诸如师资水平这样的软实力上的差异。

我们必须充分认识到农村学校师资队伍建设之于农村教育发展的核心地位，必须充分认识到提升农村教师教育教学能力之于城乡教育均衡发展的紧迫性，必须充分认识到制度创新之于农村教师专业成长的重要性。围绕着城乡教育师资资源均衡化这一新使命，我们要在制度层面上进行大胆改革与创新。

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我们的目标创造一个鸟语花香、绿树成荫、环境幽雅的校园环境，可以陶冶师生员工的思想情操，激励他们工作热情和学习热情，因此，加强校园绿化建设，对推动学校其它工作开展有极其重要的意义。我校在县教育局的领导下，历来把校园绿化工作列为学校重要议事日程之一，精心组织，周密安排，认真落实义务植树及绿化美化工作，经过师生员工几年的艰苦努力和辛勤劳动，基本上达到了预期目标。

一、加大宣传，提高认识。

校园绿化的实质，就是美化自己的家园，塑造高雅怡人的生活空间。学校政体处领导积极利用班会时间向学生宣传绿化工作的重要性，定期刊出绿化工作板报，开展“绿化校园，美化环境”的主题宣传活动，组织学生参加义务植树活动，增强了师生的绿化意识，环境意识和生态意识。

二、加强领导，明确责任。

组织落实是搞好绿化工作的前提和重要保证。学校成立有校园绿化工作领导小组。绿化领导小组坚持“绿化美化、景点设置和基建工作统筹考虑”的思想，定期召开会议，总结经验，研究布置工作，制定绿化计划。在队伍建设方面，总务处作为职能部门，聘请花工负责绿化工作，为我校搞好校园绿化工作创造了必要条件。在校园绿化实践中，学校领导身先士卒，带头实干，增强了师生员工对搞好校园绿化工作的信心，提高了师生

员工自觉爱护花草树木、园林设施、爱护环境的素质，这对我校搞好校园绿化工作起到了促进作用。

三、加强管理，保护成果。

1，按照班级清洁区的划分，将学校绿地也分包到班。凡在清洁区的树木花草，由学生按时浇水，除草，并做好看管工作。

2，总务处每年定期对绿地、花草树木打药、修剪，有效防止病虫害。

3，建立检查评比制度，与班级量化考评挂钩。

4，设立标志牌，专人给树木挂牌管理。

5，鼓励教职工捐花种树。

6，建立赔偿制度。

四、加大投入，形成亮点。

在校园绿化方面，学校舍得投入。在巩固原有成果的基础上，今年又新增小叶女贞100棵,休息长凳6条,铁树6株等。 校园绿化是学校后勤管理水平高低的重要标志。经过我们的努力，如今的翔宇实验小学，充满了欣欣向荣，花团锦簇的丽景：蔚明园中，曲径回廊通幽处，小桥湖水伴书声。书香苑里，爬墙植物长得好，满眼碧色人爱瞧；古树名木受保护，驻足留影好去处。总务处景点房，青藤染绿花隔墙。

虽然我们在绿化美化工作中取得了一定的收获，但离花园式单位还有不小的差距，今后我们将再接再厉把绿化美化工作推向新高度。

三江县基础教育现状及发展对策

实施“两基”攻坚，抓好基础教育，是贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，实践“三个代表”的重要思想的具体体现，是着眼于最广大人民群众的根本利益，解决农业、农村、农民问题的重大措施。对提高我县劳动者素质，促进经济和社会发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，都具有十分重要的意义。

一、三江县基础教育现状

三江县现有人口34.71万人，有16个乡（镇），166个行政村。全县有高中1所，职业技术学校1所，教师进修学校1所，初级中学20所，完全小学186所，教学点111个。全县小学校舍总面积150347.67平方米，生均面积为4.4平方米；初中校舍总面积54149.52平方米，生均面积为3.9平方米。2003年，全县小学适龄儿童入学率为98.5%，距“普九”规定标准差0.5个百分点，小学在校生辍学率为1.6%，距“普九”规定标准多0.6个百分点，15周岁小学完成率为94.8%，距“普九”规定标准差1.2个百分点；初中毛入学率为77.5%，距“普九”规定标准差17.7个百分点，初中在校生辍学率为4.4%，距“普九”规定标准高了1.4个百分点，17周岁初中完成率为63.4%，距“普九”规定标准差21.6个百分点。全县只有12个乡镇 “普九”工作通过县级验收，“普九”人口覆盖率为62.8%。

二、存在的问题和困难

三江县是国家级贫困县，教育事业发展存在的问题和困难主要有：一是经济发展落后，县级财政困难，教育经费投入严重不足；二是教育发展水平低，基础薄弱；三是贫困人口多，贫困程度深，思想观念落后，对教育认识程度低，送孩子上学积极性不高；四是教师队伍教育观念相对落后，整体素质不高。五是受诸多因素的影响，初中辍学率高，加大了实现“两基”攻坚的难度。

三、发展基础教育思路和措施

实施“两基”攻坚，加快发展农村基础教育，是教育工作的重中之重，是农村工作的重要内容。如何抓住中央实施西部地区“两基”攻坚的历史机遇，克服实际困难，发展我县基础教育，是自治县人民政府的当务之急。我认为应该抓好以下几个方面工作：

（一）树立科学发展观，加强对基础教育工作的领导

进一步落实“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。自治县政府要把本县教育发展规划、经费安排使用、教师和校长人事等方面管理工作抓好，建立和完善农村中小学投入保障机制。成立机构，严密组织，强化责任，建立形成一个县委决策、政府落实、人大政协监督、乡镇学校实施、部门配合的工作格局，加强对基础教育工作的领导。

协调有关部门，形成合力，全面实施基础教育工作。县委要把“普九”工作列为常委会必须讨论决策的重要议题，县政府把“普九”作为重中之重工作来抓，出台《三江侗族自治县“普九”攻坚工作实施方案》，层层签订目标责任书，实行目标管理责任制和责任追究制，建立并实施把“普九”工作与干部的调转任用提拔、与年终考核和评优树模、与奖金和浮动工资挂钩的“三挂钩”制度，把抓“普九”工作的成效作为衡量干部政绩的重要内容，作为检测干部是否称职、是否成熟、是否有远见的一条重要标准，实行“一票否决”制；县人大、政协把“普九”工作列为重点督查视察内容，提议案、出点子、想办法；各职能部门充分发挥职能，为“普九”大开绿灯，打破常规，特事特办。财政部门积极发挥财政主渠道作用，及时划拨专项资金；国土部门及时解决用地问题；城建部门和质监部门抓住设计和质量重要环节；林业部门及时提供苗木、花草和园林技术支持；审计部门加强对工程项目的阶段审计和终结审计；文化、工商部门加强文化、网络、媒体市场的监督，净化了育人环境；纪监部门加大对不正之风监察力度，避免“普九”建设中挪用、挤占和浪费资金现象的发生；交通部门保证公路畅通，使建材及时运送到位；电力部门保证“普九”工地的电力供应；公安部门加强治安管理，查堵不稳定因素，保证稳定的社会环境。

（二）当好第一责任人，打好“两基”攻坚战

为保证“两基”工作顺利实施，要强化政府行为，把“两基”列为“一把手工程”，实行“双线目标管理责任制”，即一条线是“县政府――乡政府――村”；一条线是“县教育局――乡中心校(中学)――各村校”，通过签订目标责任书，层层分解责任和指标。县政府成立“普九”攻坚指挥部，指挥长由县长担任，副指挥长由县四家班子有关领导担任，成员由教育、财政等职能部门主要领导担任，领导小组下设办公室。各乡镇人民政府、各学校了相应成立“普九”攻坚领导小组。明确规定县、乡、村三级党政“一把手”是“普九”工作的第一责任人。同时，实行县级领导包抓乡镇、乡镇干部包抓村组、部门包抓学校的包点联校责任制，上下联动，营造领导身体力行、部门密切协作、群众积极参与、领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“两基”攻坚环境。集全民之智、举全县之力、聚八方之财，打好“两基”攻坚战。

（三）加大教育经费投入，改善中小学办学条件

我县要完成“两基”达标需投入资金约4346万元。这个数字是全县一年的财政总收入，根据我县目前的财力状况，每年只能筹措到300万元左右。面对巨大的资金缺口，县委、县政府要本着“立足县情，多源汇集”的主导思想，通过 “财、税、费、社、产、捐”等多种形式多渠道筹措教育经费体制，确保基层教育经费。一是抓住中央实施西部地区“两基”攻坚机遇，积极争取并认真实施国家贫困地区义务教育工程，争取资金改善全县办学条件；二是县财政努力贯彻中央、省、市“三个增长”和转移支付资金的65%用于教育的政策，要克服一切困难，保证投入教育的财政资金逐年有较大幅度增长；三是加大农村综合扶贫开发资金在教育方面的倾斜投入，将扶贫开发示范村建设资金的较大比例用于“两基”和校舍排危；四是学校从杂费收入中、机关单位从办公经费中挤出部分资金用于学校建设；五是动员城建、国土、税务等部门为校建工程减免设计费、监理费、土地征用补偿费以及相关税费；六是充分利用“一事一议，民主决策”的政策，解决农村税费改革后村级学校建设经费不足的问题，同时合理安排群众投工投料，开展师生义务建校活动，节约建设资金；七是通过开展“光彩事业”把社会资金吸引到“两基”建设上来；八是充分发动干部群众和社会贤达，通过大规模、多形式开展捐资助学活动筹集资金。

为保证教育按时足额拨付到位，专款专用，我们通过制订《三江“普九”资金管理办法》，县设立“普九”基建专户，专项管理，专户专存，专款专用。严把资金审批关，所有项目的投资规模和资金的使用计划，一律要由县“普九”领导小组审批，实行行政首长、教育局长、财政局长“三长签字”制，严防资金流失。抽调财政、审计、纪监、督导室等部门人员和“普九”办经费筹措管理组人员组建一个“普九”资金监察小组，不定期地、突击地对各乡镇的资金使用情况进行检查审计，保证了资金的合理使用，最大限度地发挥了投资效益。

（四）狠抓落实，加强师资队伍建设

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的根本大计。有鉴于此，应该始终抓好师资队伍建设，从“择、培、激、留”四个字上作文章。

“择”即择优。坚持择优聘任，竞争上岗的原则，宁缺毋滥，优化教师队伍。按照自治区下达的中小学教职工编制指标，通过人才交流市场向社会招聘优秀人员来校任教，实行优者重用末位淘汰制，逐渐清退一些低素质的教师，逐步实现配足、配优师资，保持学校的生机与活力。

“培”即培育。要改变孩子先改变老师，在开展素质教育和创新教育的今天，对教师特别是老教师实施“换脑工程”尤为重要。我们要采取“引进导师指导、外送教师培训”和“全面培养，典型带动”的培训方法，优化教师队伍。

“激”即激励。建立行之有效的激励机制，从物质和精神上给予鼓励，满足教师实现其自身价值的需求。在物质鼓励方面，按照效率优先，兼顾公平的原则，通过设立少数高工资标准的岗位，拉开工资档次。在精神鼓励方面，积极创设条件，引导教师高层次的追求，通过评优评先、开展教师职业技能大赛、评选“学科带头人”、选拔中青年骨干教师等多种方法和途径，特别是要通过改革职称评定办法，加大职评中考评的力度，坚持职评标准，提高职称的“含金量”，使职称真正体现教师的能力和水平。创造积极上进的竞争环境，使更多的拔尖人才和中青年骨干教师脱颖而出。

“留”即留人。在目前市场经济的背景下，有才华有水平的教师“跳槽”现象时有发生，为减少师源流失，稳定师资队伍，我们建立教师工资保障机制，实行政策倾斜，制定相关待遇政策。保证按时足额发放教职工工资，对有技术有事业心有管理才能的专业教师我们予以提拔重用，这有利于调动他们的工作热情，激发他们的创造潜能。同时要结合本县实际情况，适当提高教师的经济待遇和提高教师的考核奖励。通过激励机制和待遇政策，把教师向高工资地区流动引导到在县内竞争上岗上来，做到事业留人、感情留人、环境留人。

（五）加强教育管理，坚持依法治教

随着依法治国的提出，教育法制化管理也日趋迫切和重要，依法治教、依法治校将代替传统的经验管理。我们切实重视和加强对教育法制建设的领导，围绕“从严治教、规范管理、净化行为”的工作思路，建立“决策、执行、监督”三结合的教育管理机制，逐步规范办学行为。从“转、育、立、督、保、扶”六个方面加强对教育的管理，促进依法治教。

“转”即转变管理职能。坚持“以县为主”的管理体制，县级政府及教育行政管理部门要转变职能，明确职责，依法按权限与程序对学校进行管理，维护学校办学自主权，转变不适应形势需要的行政管理方式、方法，切实做到依法行政。

“育”即道德法律教育。加强职业道德和法制教育，提高行政领导干部、校长、教师及学生的素质，增强道德和法律观念。制定考核机制，把师德表现和普法情况与校长、教师年度考核相结合，不合格的实行  “一票否决”制。

“立”即建章立制。在遵循上级制定的各种法律法规外，制定《三江县加强中小学教师职业道德建设暂行规定》、《三江县中小学教职工年度考核实施办法》、《三江县教育局廉政责任追究暂行规定》等规章制度，加强对教育的管理。

“督”即民主监督。通过制定监督机制和成立监督机构，定期或不定期对教育部门和学校进行检查。同时通过完善教职工大会、落实校务公开、建立家长委员会等方式，对教育部门和学校进行民主监督。

“保”即保护权益。严格依照《教师法》、《教师资格条例》等法律的规定，认定教师资格、聘任教师、保障教师待遇；依照《义务教育法》等法律的规定，保护学生受教育权、人身财产安全，保障和维护教师和学生的合法权益。

“扶”即扶助贫困。建立贫困学生资助制度，实施扶贫关爱项目，对家庭的学生实行“两免一补”帮扶，扶持贫困学生按时完成学业。

乡镇教育发展情况报告审议意见的整改报告

尊敬的主任、各位副主任：

受县政府委托，我就全县《山区乡（镇）教育发展情况的报告》审议意见的整改情况做如下汇报，请予审议。

2010年10月28日，县十三届人大常委会第13次会议审议了《县人民政府关于山区乡（镇）教育发展情况的报告》，并提出了审议意见，指出师资问题已成为困扰山区乡（镇）教育事业持续发展的一大难题。对此，县政府十分重视，针对山区乡（镇）生源分散、学校分散、教育资源分散的实际，从加快盐都崛起、构建和谐叶县的高度出发，对我县山区教育进行了专项调研，深入基层、深入学校，听取汇报、查看实情。调查中发现，山区乡（镇）教师老龄化严重，50岁以上的老教师占教师人数的70%以上，教师学科结构不合理等问题同时存在，这些都制约着山区教育的健康发展。在充分调查研究，掌握第一手资料的基础上，县政府与涉教部门负责人一起，针对我县山区教育存在的突出问题进行逐条分析，认真研究，制定措施，狠抓落实，取得了显著成效。主要做了以下几个方面的工作：

一、多策并举，确保山区学校师资充裕

（一）双管齐下，保证山区学校教师数量。一是在充分把握山区乡（镇）师资状况的基础上，县政府制定了“实事求是，因地制宜，区别对待”和“保证山区乡（镇）教育发展基本需要”的山区学校教师配备原则。要求有关部门要根据山区学校教学实际需要确定各学校实际编制。并规定任何单位和部门均不得以任何理由占用或变相占用山区乡（镇）中小学教师编制。二是对全县山区乡（镇）教职工编制实行动态管理，适度增加弹性，定期核编，随时调整，既不让过多的编制成为财政负担，也不让过少的编制束缚山区学校正常的教育教学工作。

这样，为山区学校有充裕的教师维持正常的教育教学工作提供了制度保证。

（二）倾斜政策，改善山区学校教师结构。由于受省定教师编制的影响，我县自XX年以来，未成批次招录过教师，致使全县教师已出现了结构性断层，山区学校尤其严重。县政府为改善这种状况，促进我县基础教育持续健康发展，一是建立了教师队伍纳新长效机制，有计划、有针对性地适时招录优秀毕业生充实到教师队伍中。实行到山区学校服务制度，新招录的教师至少到山区学校任教三年。二是为合理配置教师资源，优化山区教师队伍结构，增强教育内部活力，推动城乡教育均衡发展，出台了《县城镇学校支援农村教育工作实施方案》。从2010年起，城镇学校支援边远农村薄弱学校特别是山区学校的做法，以制度的形式确定下来。支援工作以城镇学校教师到农村学校任教服务为主，采取支教教师评先晋职优先的措施，引导城镇教师有序向山区学校流动。

种种措施，为从根本上改善山区学校教师结构不合理的现状提供了政策保证。

二、加强教师队伍管理，为提升山区学校教育质量提供人才保障

（一）加强教师队伍建设，提高山区师资队伍整体水平。一是结合当前教育工作实际，以科学发展观为指导，以提高农村教师特别是山区教师素质为主线，以促进城乡教育均衡发展为目的，实施新一轮农村教师素质提高工程。为此，我县制定了《新一轮农村教师素质提高工程实施方案》。从2010年开始，计划用五年时间，对农村教师特别是山区教师进行全员培训，普遍提高他们的专业素质。教师素质提高工程活动坚持全员性和均衡性原则，以教育技术能力培训、中小学新教材培训、学历提高培训、班主任岗前培训、小学英语音体美教师培训为主要内容，将培训任务层层分解，落实到每一位教师。同时，组织省、市、县骨干教师培训，充分发挥山区骨干教师的辐射、引领作用，带动山区教师队伍整体素质的大幅度提高。二是加强山区学校的校本研修工作。校本研修是引领山区教师立足本校实际，发现、研究和解决实际工作中出现的新情况、新问题，掌握其特点，发现其规律，进而提高自身业务水平、提升教育质量的有效手段。因此，依托“教育质量管理年”活动，我们制定了山区乡（镇）校本研修工作实施规划，以此来督促、指导山区教师的校本研修工作，提升山区教师的整体素质。三是在提高山区教师教育教学艺术水平的基础上，以师德大讨论活动为载体，对山区教师重点开展“扎根山区，献身山区教育”为主要内容的师德师风教育活动，从而打造了一支师德高尚、师能精湛的山区教师队伍。

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市审计局深入落实全面从严治党要求，推进全面从严治党向审计一线延伸，通过“党建+廉政”模式，推进反腐倡廉制度建设，将廉政风险防控融入审计业务工作和管理流程中，实现机关党建、廉政建设、审计业务深度融合，严守审计质量生命线，防范审计风险，为审计权力运行设置“防护栏”。

局党组与派驻纪检组联合开展“落实两个责任努力担当作为”活动，把全面从严治党工作与业务工作紧密结合，营造风清气正的政治生态，着力打造“阳光廉政审计”。结合审计工作特点，强化审计组廉洁从审责任书、执行审计纪律情况自查表和反馈表、审计廉政回访登记表的“一书三表”制度，加强事前、事中、事后监督检查，做到审计过程全监控、全记录、全报告。

加强纪律教育，开展廉洁从审专题教育、党规党纪专题宣讲，抓好党风廉政建设理论学习，严明党的组织纪律，严格监督执纪。对提拔为副处级以上的干部人选实行“凡提必查”，对科级人选开展廉政谈话。

每年签订责任书 每月纪律抽查

今年6月，市审计局党组在全市审计系统，密集高效推出纪律作风专项整治月活动，开展“七个一”工作，确保活动覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。

实施“平时考核、季度汇报、年度考核”三级考评机制，加强对审计人员的督促检查、评比、问责。开展“三晒三比”活动，每月召开处室工作汇报会，各处室逐个晒工作时间比审计效率、晒发现问题比审计成效、晒工作量比审计担当，加大工作透明度，层层传导压力、激发动力。及时修订局机关“马上就办”事项清单，明确5大类别27个事项的责任处室、办理时限、办理流程，促进审计人员转作风、提效能、创佳绩。

从严管理，每年签订党风廉政建设责任书，每月开展工作纪律抽查。局党组积极支持纪检组开展工作，充分发挥纪检组的监督作用。局领导带队、机关党委牵头、派驻纪检组参与，不定期到审计一线开展突击检查。

严格监督执纪，定期走访被审计单位，对审计组贯彻落实中央八项规定精神进行测评。聘请特约审计员，召开工作座谈和专题评议会议，加强外部监督。每个党支部设立1名纪检委员，把全面从严治党要求真正落实到每一位党员。

“新当选的村居‘两委’干部和监委会主任，请于明天上午8点，准时到镇政府报到，参加学习培训。”5月21日下午6点，永城市演集镇党委书记朱建光在从郑州返回永城的高速路上，用手机开启“党建大喇叭”系统，全镇42个村(社区)410对大喇叭齐声响起……

近年来，河南商丘市为加强农村基层党建工作，着力破解农村基层党建弱化、虚化、边缘化问题，以永城市为试点实施“党建大喇叭”工程，全市29个乡镇、3706个自然村实现村村通、全覆盖，定时播放党建等内容，探索农村基层党建新路子。

在20xx年村“两委”(社区)换届工作中，永城利用“党建大喇叭”，每天宣传换届选举的方法步骤、时间安排、纪律要求等，促进了换届选举工作的圆满完成。

党的十九大以来，永城市演集镇时庄村的“党建大喇叭”成了村民们关注的热点。20xx年10月18日，该村大喇叭给正忙碌的人们送来了十九大会场的原声直播，党的十九大闭幕后，该村村民还通过“党建大喇叭”收听十九大报告的相关解读和上级及村里的安排布置。

除了政策精神传达，“党建大喇叭”还利用村民茶余饭后时间，适时播放“防火、防盗、防骗”治安防范知识，让村民在不耽误生产生活的情况下，提高治安防范意识。如果群众遇到被盗、急病、失火等紧急情况，通过手机拨打就可自动开启大喇叭向全村村民发出信号，接到信号的应急分队和附近的村民，能够立即赶到现场。这样，永城开创了“一户有警、全村联动，喇叭一响、天罗地网”的农村治安防控模式，构筑了农村平安建设的“空中防线”。

“各位乡亲请注意，今天夜里到明天白天，我市大部分地区将有雷电和短时强降雨，请大家做好防范”“夏花生播种，要密切茬口衔接，做到抢墒早播，推行起垄栽培，控制种植密度”……“党建大喇叭”传递的内容力求贴近实际、贴近生活、贴近群众，拉近了党群关系。演集镇陆楼村每周一通过大喇叭将本周村民应知事项进行播报，从“三夏”防火、秸秆禁烧到防汛抗旱，两险征缴，从敬老尚俭、邻里互助到星级文明户评选，都能发挥作用。永城市78个驻村扶贫工作队还利用“党建大喇叭”广泛宣传精准扶贫、精准脱贫等方面的政策，让群众了解扶贫工作、参与扶贫工作，营造脱贫攻坚的浓厚氛围。

此外，永城市还充分发挥“党建大喇叭”寓教于乐的作用，开设红色歌曲板块，定时播放红色经典歌曲，村民可以边拉家常边品味节目，为群众生活平添了几分色彩。“听红歌，既可以陶冶情操，又可以增加基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力，对我们开展工作帮助很大。”刘楼村党支部书记杨书勤说。

“下一步，我们将继续完善配套措施，把党的声音原汁原味传播至最基层，把中央精神、省委决策和市委部署落实到最基层，让干部群众同心合力振兴乡村。”

近期，黑龙江省委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，并发出通知，要求各级党委(党组)结合实际认真贯彻落实，进一步调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性，为推进全面振兴发展、建设现代化新龙江不懈奋斗。

坚持正向激励主基调，鲜明释放出促进干部积极作为、奋发有为的强烈信号。加强平时考核、完善政绩考核、改进年度考核、探索差异化考核，着力构建完整的考核工作链条，并把贯彻执行中央和省委决策部署情况作为考核重点，采取集中反馈、谈话提醒、整改督查、组织调整等方式，全面运用好考核结果，激励引导各级干部围绕中心履职尽责、立足大局真抓实干。要大胆选拔敢担当善作为的干部，对在下一级党政正职岗位上干事创业、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职;对坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，对其民主推荐、民主测评结果要客观分析，使用时不唯票取人。

聚焦不能为、不想为、不敢为等问题，有针对性地提出对策措施。围绕解决不能为的问题，提出坚持业务培训与实践锻炼两手抓，充分利用各类培训平台，用五年时间将各级干部轮训一遍;采取上挂、下挂和外挂等形式，加大实践锻炼力度，增强干部担当作为的本领能力。围绕解决不想为的问题，提出坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标，充分认识龙江发展既面对重大挑战、更面临难得机遇，增强干部的政治担当、历史担当、责任担当。围绕解决不敢为的问题，强调要区分正常检举揭发和诬告陷害，对明显属主观臆断、乱扣帽子和线索不清、无理取闹的信访举报，可不予调查;对需要进一步核实的问题，可视情况先进行函询，情况说明清楚且不存在违规违纪问题的，予以采信了结;严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑;关心帮助犯过错误的干部，认真细致做好思想政治工作，该使用的继续使用，使干部放下包袱、轻装上阵。

把防错、容错、纠错有机衔接起来，着力构建完整的工作链条，防止一容了之。坚持把顶层设计与实践探索结合起来，对容错免责的主要情形作出原则性规定，既细化落实“三个区分开来”要求，使各地各单位在实际工作中有所遵循，也为各地各单位实践探索预留空间，为今后制定完善相关制度打下基础。提出按照“谁问责、谁负责”的原则，由问责机关在启动问责程序的同时，一并开展容错免责调查核实，综合分析作出“免予问责处分”或者“从轻、减轻处理”的决定，并对容错免责结果运用作出规定。

党的十九大报告指出，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

20xx年7月以来，山西省长治市在农村党组织中推行“三步四循环”工作法，抓严抓细抓实支部工作，实现了党员教育管理严起来、实起来、硬起来，推动全面从严治党向基层延伸。

严肃组织生活的“课程表”

“20xx年没发展过一名新党员，9年没开过一次党组织生活会，村务公开栏的信息是20xx年的。”谈起前些年的糟糕状况，屯留县常金村村民言语中透露着失望。

与常金村一样，部分农村党组织政治功能不强，开展党的组织生活不严肃、不规范，“两委”班子不团结，党群联系不紧密等突出问题，一直是困扰长治基层党组织建设的突出问题。

“三步四循环”的推行，为解决这一问题带来了希望。“三步四循环”工作法，即“一月一步骤、月月有主题，三步一周期、一年四循环”。第一步：每季度第一个月召开支委会会议，村委向村党支部报告工作，共商村务;第二步：每季度第二个月召开支委会会议，村党支部向乡镇党委汇报工作，共解难题;第三步：每季度第三个月召开支部党员大会，对村“两委”工作进行民主评议，共议发展。

“会要怎么开?课要怎么上?通过‘三步’的严格落实，实现党的组织生活‘量变积累’;通过‘四循环’的巩固提升，推动基层党组织建设‘质变升级’。”长治市委组织部副部长张文这样解释“三步四循环”工作法。

一个简单的规范组合，给长治市带来意想不到的新气象。“推行‘三步四循环’工作法后，每季度组织对支村‘两委’干部进行民主评议，以评树优、亮短、促改。不好好干，到时候老百姓要戳脊梁骨，咱可丢不起这脸。”常金村党支部书记陈辉芳说。

“现在大不一样了，全村党员人人有责任、个个有事做，遇事就开会、‘三务’都公开，支部有了号召力。”常金村老党员王金安眉开眼笑。

“三步四循环”一推行就显现出了强大活力，很快在长治生根发芽、开花结果。

壶关县东井岭乡常行村党支部开展“党员亮身份、五包包到底”、“党员之星”评选等活动，党员工作有了目标、奋斗有了方向。如今，“每次开展组织生活，党员们都争先恐后地参加，一块儿学习、讨论、走访，这才是个党员的样子!”

襄垣县夏店村党支部，探索了“三路三化”工作模式。襄垣县夏店村的党员感叹：“搁以前，活也干了、力也出了，上下不沟通、不透明，干得窝气;现在组织生活有了‘课程表’，咱干活也有了‘路线图’。”

“党建客厅”里解难题

几张简易的长条桌、几把修补过的旧椅子、一个超大号热水壶、十几个大小不一的水杯，武乡县丰州镇代照岭村村委会一间面积不大、摆设简单的小屋，成为全村人气最旺、关注最多的地方。全村22名党员和351名村民，亲切地称这里为“党建客厅”。

时值盛夏，“党建客厅”里里外外挤满了人，大家你一言我一语地商量着村里的大事小情。

“万头猪场主体工程已完工，目前正与电力、水利部门沟通。大伙儿加把劲，该跑腿的跑腿，能出力的出力，早一天通水、通电，猪崽儿就能早一天进栏，对不?”

“过两天俺就把村里旋耕机、播种机使用记录、收费明细提交村委会并公示，请大家监督!”

代照岭村以“党建客厅”形式建立起学习交流制度，是长治市推行“三步四循环”工作法，紧盯薄弱环节，着眼问题关键，破解基层党建难题的一个生动实践。

为解决党员参加组织生活不积极、不主动，参会率低的问题，代照岭村建立了组织生活“一年早知道”制度，年初将“三会一课”的时间、形式、内容，以公开栏、书面通知、电话、微信等方式通知党员。为解决党员先锋模范作用发挥不够的问题，代照岭村建立党员亮身份制度，通过党员佩戴党徽、承诺践诺、结对帮扶等形式，教育引导党员主动亮身份、亮承诺。为解决党组织引领力、号召力不强问题，建立“支部主题党日”活动制度，教育引导党员增强党性意识，牢记宗旨意识。

长治市通过健全制度，破解了部分基层党组织软弱涣散、村干部“人难选”、后进班子“整治难”、党员作用“发挥难”等问题，提高了党员参与度，增强了支部凝聚力，激活了发展动力源。

激发群众热情 居民纷纷变帮手

7月1日晚上，托乐嘉小区党群服务站外的广场上欢声笑语，一场以“党建引领共治 平安嘉园同创”为主题的晚会精彩上演。舞蹈、乐器、合唱、柔力球……丰富多彩的节目让居民大饱眼福。“整台晚会都是小区艺术团自编自演，我们街道和社区根本不用操心。”街道副书记王胜华告诉记者。

党建引擎带动下，托乐嘉居民的正能量被激发，成为小区治理的重要帮手。

小区内自发形成的文体团队，大大小小有十多个、成员500多名，过去经常为使用场地等问题吵得不可开交。为了改变一盘散沙、自行其是的混乱局面，小区党支部牵头组建艺术团，并同步设立艺术团党小组。艺术团通过歌舞、相声等群众喜闻乐见的方式演绎文艺作品，弘扬主旋律，传播正能量，在凝聚人心、维护稳定、促进和谐方面发挥了重要作用。

一个个红色细胞被激活。“来小区这么多年，我又干起了自己的‘老本行’。”艺术团党小组组长任沪平打趣道。她曾是南京主城区某社区支部的书记，退休后把家搬到托乐嘉。“过去，大家搞活动没人管，你搞你的，我弄我的。现在，在小区党支部的带领下，艺术团规范了，我也不能光看着，得为大家多做点事。”

在“护林员”志愿队，小区里的退休老人找到了用武之地。队员们肩带红袖章，每天不定时巡逻，监督小区事务运行，及时上报、调解矛盾。“‘护林员’的寓意是爱护小区美好的人居生态。”志愿队负责人戴明炎介绍，“我们还实行积分制，将服务积分存入‘时间银行’，激发群众参与热情。”如今，志愿队已从4人发展到近40人，队伍还在不断壮大。

“年轻人的凝聚力明显增强。”居红梅很有感触。小区里有一处下沉广场，多年来“大雨大淹，小雨小淹”。20xx年夏天曾一次性淹没、报废98辆车，去年类似情况下却没有一辆车受损，“不仅因为实施了雨污分流，还因为年轻人都主动站出来，和物业员工一起搬运防汛袋。”

“有党组织做后盾，我们的工作更顺畅了。”张进庄说，有一次在帮助小区一户家庭维修水管时，物业与楼上业主的沟通出了问题，得知情况，党群工作站的社工主动上门与楼上业主沟通，维修得以顺利进行。

过去由于混乱的环境，托乐嘉小区的房子一度少人问津，如今，小区环境越来越好，房价比周边同类型小区要高不少。近期，区文广局看中了托乐嘉的人文环境，打算为小区建一个“睦邻书房”。经过协商，物业主动腾出了300平方米的办公用房，支持书房建设。“党建引领下，小区治理得井井有条，我们生活得越来越有滋有味，原来想都不敢想。”居民感慨地说。

一花引得百花开。在实现保障房、老旧小区兜底管理的基础上，南京市加强对物业公司、商品房小区党建工作的引领，在江宁区成立了全市首个物业服务企业联合党委，大力推广党群微家、党群全要素网格工作站等做法，鼓励国有企业领办创办一批红色物业……党建引领正让物业管理更有温度、群众生活更有质感。

四川巴中市平昌县委今年以来积极履行从严治党政治责任，以开展党风廉政建设责任落实深化年“六个一”活动为统揽，推动从严治党向基层延伸，人民群众获得感持续攀升。

一会一谈传责压责。为落实从严治党主体责任，平昌县级领导每半年深入分管联系单位召开一次党风廉政建设专题会，传达学习中央、省、市、县委党风廉政建设重大决策，研判形势任务，安排重点工作，分解落实责任，签订责任清单1200余份;各县级领导、党组织主要负责人以集体或个别谈话的方式，对分管联系单位党员干部开展一轮全覆盖谈心谈话0.28万人次，把管党治党责任讲清，常敲责任警钟，传导责任压力。

一诺一测亮责评责。全县各级党组织和纪检组织负责人年初开展一次履责承诺行动，围绕落实党风廉政建设“两个责任”，178人在电视台公开承诺，晒出履责清单，主动接受监督;依托第三方机构，每年开展一次党风廉政民意测评，对领导干部履责情况和党风政风进行随机电话测评，广泛收集群众意见建议，以评责促履责，提升工作实效。

一考一访明责督责。平昌县委依托“清廉平昌APP”开展一次法纪知识测试，以党的十九大精神、党章、《监察法》等为重点，组织全县党员干部参加在线法纪知识测试，唤醒党章意识，提升理论水平;乡镇党委书记、镇长每周开展一次“大接访”，镇村干部常态开展“大走访”活动，化解矛盾纠纷283个。

“党委书记作为第一责任人，要切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不抓落实就是失职，抓不好就是渎职的思想意识。”平昌县委书记蒲开文说。

据了解，平昌县在深入开展“六个一”活动同时，积极探索创新，打通基层监督“神经末梢”，规范基层“微权力”，防控“微腐败”。20xx年以来，全县查处违规违纪案件298起，党政纪处分299人，持续巩固风清气正的良好政治生态环境。

镇党委书记教育实践活动纪实:学榜样  解民忧  促发展

镇党委书记教育实践活动纪实:学榜样  解民忧  促发展

活动启动以来，作为基层党委“一把手”，坚定清醒地认识到自己既是全镇活动的主要组织者，也是活动的重要参与者。他始终坚持“五个带头”，学榜样、解民忧、促发展，示范引领全镇党员干部，边学边改“四风”，实干利民之事，加快项目建设，推动了县委部署的教育实践活动和新城起步区建设这两项重大政治任务，履行了全镇教育实践活动第一责任人的职责。

“深学、细照、笃行”学榜样

在“深学”上，始终将学习习总书记系列重要讲话精神和焦裕禄精神作为全镇和自己学习的主线，自觉带头学习、参与讨论、撰写心得体会，还为全镇干部主讲辅导4次，并作为全县基层党委书记代表，2次在县委中心组学习会上发言。为强化对基层干部的正风肃纪教育，牵头安排多名镇村干部赴邛崃监狱开展警示教育，邀请师范学院法学教授开办法制讲座，为全镇干部讲解涉农职务犯罪有关条规。在“细照”上，以焦裕禄为镜子，以党纪国法为准绳，尤其认真实查党委班子和自身“四风”突出问题，坚持做到“边学边查边改”，示范引领全镇作风建设不断深入。通过“开门评风、百姓听音、基层问症”活动，实查了自身存在的“调研不足、脱离群众；决策快、执行慢；个别项目按超常程序实施”等6个“四风”突出问题，并已逐步整改到位。“一把手”带头查改问题，推动了全镇“四风”突出问题的整改，截止目前，全镇实查党委班子“四风”突出问题11个和班子成员个人“四风”突出问题72个，已逐步整改落实21个。在“笃行”上，严格践行“三严三实”要求，以 “艰苦朴素、廉洁奉公”为原则，带头认真落实中央八项规定，带头执行公车管理、公务接待等条规，认真履行镇党风廉政建设第一责任人职责，精打细算、厉行节约，带头引领全镇公务接待开支大幅减少，民生事业开支大幅增长，营造了全镇风清气正的干事环境。

“真诚、爱心、深情”解民忧

真诚听民意。带头开展“与群众在一起”活动，深怀公仆情怀，带着一颗真诚的心，入户走访群众xx余户，组织召开群众院坝会xx余次，直接联系帮扶群众20户，直接与20余户拆迁户面对面交流，通过“书记进大厅接访”活动接待信访群众150余人次，接待解释、现场答复群众提出的拆迁、安置、就业、社保等问题50余条，收集群众对公共服务、组织建设等方面的意见和建议30余条。在他的带头引领下，全镇“与群众在一起”活动建立起了走访全覆盖体系，党委班子及各级党员干部入户走访“真情化、常态化”开展。截止目前，全镇共建立“与群众在一起”活动台账问题158个，已解决52个。爱心圆学梦。从事过团委青少年教育工作，深知青少年的健康成长对一个家庭意义重大，因此将解决贫困学生、留守学生问题作为为民办实事的重要内容。他在入户走访中，主动协调解决了xx村特困户吴孙儿读书问题；他牵头主持召开了XX年度全镇“爱心圆梦”助学金发放仪式，发放助学金21600元，解决了27名贫困学生的学费问题；他亲自关心xx社区“留守学生（儿童）七彩小屋”建设运行，让阵地建设为全镇400余名留守学生（儿童）、低保困难青少年、残疾儿童提供优质服务。深情解民忧。牵头联系指导柳江村教育实践活动，在走访中，得知蔬菜基地用水难问题，他立即带领村两委干部，与县供电局协调开闸放水事宜，解决了蔬菜基地XX余农田的春耕灌溉。过渡安置群众普遍关心安置房分配问题，面对群众的疑惑和焦虑，不但亲自接待30余个拆迁项目的群众，讲明安置政策，安抚群众情绪，还亲自主持召开多次安置房分配协调会，全面梳理、做好准备，预计全镇XX余名群众今年6月底将分配到安置新房。

“坚定、坚持、坚信”促发展

坚定“奋发有为是第一要务”。始终牢记“使命光荣、责任重大”这句话，带头坚守“重任在肩、责任在心”底线，通过学教活动动员组织全镇干部广泛开展“建设美丽新城、我如何争当先锋”等大讨论活动，让全镇上下认清形势、看到查距，更看到了加快发展的重大机遇，凝聚了全镇力量和智慧，更展现了党委坚定的“意志力”，营造了项目攻坚“破釜沉舟”之势，引领全镇党员干部一心一意推进天府新区配套区和新城起步区建设。坚持“一线工作法”。带头坚持“一线工作法”和“问题管理法”，不分白天黑夜，带头与拆迁群众交心谈心，与拆迁项目同志荣辱与共，面对困难保持韧性和定力，展现了党委强大的“凝聚力”，营造了项目攻坚“众志成城”之势。他带头坚持规范拆迁、依法拆迁，落实项目廉政准则，认真解决好群众各类拆迁诉求，让拆迁群众真切感受到了“拆迁最大的原则是坚守公平，最大的服务是传递温暖”，极大促进了全镇项目建设。坚信“过硬战斗力促发展”。深知项目推动对发展的重要性，更深知啃下拆迁这个硬骨头有多困难，为此，他牵头着力加强基层党组织建设，承载多个拆迁项目的我镇后进村xx村党总支整改提升效果明显。他牵头组织开展了全镇“项目攻坚”和“新城先锋”行动，将推进新城区建设和项目工作，作为考核各村（社区）战斗力的核心标准，建立镇党委每日项目推进协商制度，优先、快处项目推进中遇到的各类问题，抽调精干力量组建多个项目组，引领干部包户拆迁、党员带头拆迁，展现了党委过硬的“战斗力”，营造了项目攻坚“一马当先”之势。截止目前，新城建设起步区项目拆迁工作进入扫尾阶段，完成了大件路外绕线征地拆迁项目，xx村2个组整体拆迁稳步实施，10余个产业项目拆迁遗留问题逐步化解。同时，完成了xx社区2期建设和5个村（社区）污水末端收集工程，场镇改造、林盘整治、水气入户等重大民生项目正加快实施。

维修工区“学先进、强素质、促发展”教育活动总结

在公司开展 “学先进、强素质、促发展”主题教育活动以来，在段的正确指导下，在各个工区的积极配合下，维修工区学习公司《学先进、强素质、促发展》精神，围绕一查思想作风有哪些差距；二查工作技能和工作水平有哪些不足；三查工作作风上有哪些差距；四查工作方法有没有问题；五查日常活动和工作中是否存在着有损公司形象的行为等重点工作，通过学习，找出存在的问题和不足，找出解决问题的办法。同时，教育和引导员工进一步增强法制观念，积极践行阳光文化，使阳光文化理念深入人心，自觉地把自我价值的实现，融入到港口事业的发展之中，同港口保持高度一致，全力打造“四有”员工队伍。通过主题教育活动，激发员工的工作积极性，为建设国际一流亿吨强港和促进公司跨越发展而拼搏奉献。

一、主要做法

（一）围绕主题促发展

围绕“学、强、促”主题，我们组织开展了学先进港口企业的先进人物和身边的先进，激励员工立足本职，勤学业务、苦练技能，争做知识型、技术型员工；通过强化素质，转变工作作风，严肃工作纪律和作业纪律，自觉地把自我价值的实现，融入到港口事业的发展中；通过解放思想大讨论和主题教育活动，激发员工的工作积极性，为建设国际一流亿吨强港和促进公司跨越发展而拼搏奉。通过劳动竞赛、技术比武、岗位练兵，广泛开展技术创新、技术攻关、合理化建议、修旧利废、“个人身边无浪费”、“节约年里话节约”等专题活动，坚持从大处着眼，从小处着手，强化全员节约意识、大局意识和能源危机意识，促进各项消耗性指标的全面下降和经营指标的完成。

二、存在问题与不足

通过“学、强、促”活动，有力地促进了工区的各项工作的开展，但在学习过程中也存在一些问题，我们认为主要表现在以下几个方面：

1、维修车间柴油机堆放杂乱（无柴油机维修间）

2、物品摆放分类标记还不清

3、提高思想认识，强化班组管理

4、提高竞赛效果方法途径方面

三、改进措施

1、待公司、段解决维修间问题

2、经过改进维修工区和机械工区房屋分库后，全部整改标准

3、加强班组管理建设。

班组管理要从公司改革和发展大局出发，充分认识开展及深化班组的必要性、重要性，把提高班组员工思想认识作为一项重要任务列入重要议事日程，结合工区的实际情况，研究制定职工教育、岗位练兵及劳动竞赛活动的长远规划及具体实施意见，切实把思想教育作为完成班组工作任务的有效载体，保证班组管理工作的深入开展。

4.探索方法途径，提高竞赛效果。

一是要综合利用多种形式，优化组合，做到灵活多样，搭配合理，做到理论知识竞赛与业务技能操作结合起来，注意提高综合素质；做到传统项目与创新项目结合起来，注重巩固业务技能与培训新知识、新业务。综合竞赛开展要与各种目标责任制挂钩，量化考核；单项竞赛开展要在提高员工技能和工作效率的基础上突出时代特征；专项比赛要突出为时间紧、任务重的阶段性工作服务。二是要正确处理好劳动竞赛与业务工作的关系，在做好各项日常业务工作的同时，教育和引导广大职工主动学习新知识、新业务、新技能。三是建立考评激励机制，提高竞赛效果。考评激励机制是确保劳动竞赛活动取得成效的有效途径。因此在劳动竞赛活动中要建立起一套科学完善的量化考核体系和奖惩激励机制，建立一套质化、量化相结合的考核认定标准、办法，努力营造有利于职工争先创优的良好氛围，创造条件鼓励职工参加技术练兵和业务培训。对在创建活动中取得优异成绩的单位和个人要进行表彰奖励，同时对在活动中涌现出来的先进典型，要对他们的事迹进行认真总结和宣传，用他们的模范行动掀起比学赶帮超的热潮，更好地发挥先进职能作用。

入党思想汇报2019年6月：为祖国教育事业的发展而努力

敬爱的当组织：

看完先进党员沈浩的事迹，我感触很深，他把一名优秀党员的品质演绎的淋漓尽致，而让身为预备党员的我们深知自身所欠缺的，在今后的学习工作中，我要以沈浩同志为榜样，现将自己的一点感受归纳如下。

很佩服他能在短短的三年将贫困的小岗村改头换面，但是仔细看他的事迹，又不得不相信像他这样的人是真的可以做出成就来的。因为他具备扎根基层、服务农村的奉献精神，他具备艰苦奋斗、开拓创新、锐意改革的精神。六年来，他一直为小岗村的发展兢兢业业，帮助小岗村群众修公路、办企业，带领小岗村农民科学种田、发展高效农业，促进了小岗村振兴和发展，提高了小岗村民的人均收入。

沈浩同志生前在自己平凡的岗位上，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以强烈的事业心和责任感，勤勤恳恳、忘我工作，做出了出色的成绩，赢得了广大干部群众的信任和拥护。他的先进事迹是广大党员干部，特别是我们选派干部学习实践科学发展观的生动教材。6年来，沈浩同志始终怀着一种重任在肩的使命感，保持一种昂扬向上的精气神，克服种种困难，扎根农村，尽职尽责，辛勤耕耘。他一心扑在工作上，既不能在年迈的老母身边尽孝，也难以为心爱的妻子助力分忧，更无暇顾及年幼女儿的学习生活。

选派期满时，面对小岗村民以摁手印方式的真诚挽留，面对组织上的殷切期望，沈浩同志毅然作出了留在小岗村、继续干下去的决定。这6年，沈浩同志为小岗、为群众贡献了很多，对家庭、对自己却亏欠了很多，他这种舍小家、顾大家，扎根基层、全心投入的奉献精神，生动展示了共产党员的无私情怀。我们学习沈浩同志，就要像他那样，始终以党和人民的事业为重，立足岗位，恪尽职守，奉献才干，努力在服务人民、报效祖国的过程中实现人生价值。

如何做一个让人民群众离不开的好干部？沈浩同志就是一个很好的榜样，他心系百姓、一心为民爱民，6年来，沈浩同志始终与小岗人民同呼吸共命运，把赤诚的心捧给群众，把无限的爱献给百姓。村里的五保户生病住院，他自己掏钱为其治疗；村民家庭生活困难，他想方设法帮助解决；村民住房出现危险，他连夜冒雨动员搬迁。只有真心付出，才有衷心爱戴。我们学习沈浩同志，就要像他那样，视群众为亲人，把自己当公仆，一心想着群众，一切为了群众，尽心竭力为群众做好事、办实事、解难事，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

在今后的学习和工作中，我们要牢固树立立党为公、执政为民的理想信念，努力进取扎实工作，提升自己的工作业绩，以沈浩同志为榜样，同心同德、顽强奋斗，为祖国教育事业的发展而努力。

汇报人：

县人民政府关于教育发展情况的自查汇报

xx县人民政府

关于教育发展情况的自查汇报

（～年1月5日）

xx市人民政府教育督导室：

在市委、市政府的正确领导下，xx县委、县政府团结带领全县人民，高举邓小平理论和重要思想伟大旗帜，坚持科教兴县战略，积极落实基础教育优先发展地位，不断探索教育发展新思路，争取教育工作新突破，在完善“以县为主”管理体制，保障教育投入，加强师资队伍建设，全面实施素质教育等方面采取了一系列有效措施，取得了突破性进展。根据市政府督导室要求，县委、县政府认真开展自查，现将情况汇报如下，请予以督导并提出意见。

一、教育工作概况

xx县是一个山区县，1994年被定为国家重点扶持的贫困县，XX年又被定为国家扶贫开发工作重点县。全县辖11个乡镇、212个行政村，人口约23万。～年，全县实现国内生产总值9685万元，财政收入8019万元。全县现有教职工2551人，现有小学93所，在校小学生18033人；初中14所，在校初中生15245人；普通高中3所，在校生4647人。

近年来，我们认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和盛市教育工作部署，紧紧抓住发展第一要务，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，抓住机遇，加快发展，全县教育工作进入了一个新的发展阶段。

㈠中小学布局调整成效显著

我县共撤并教学点56个，小学降为93所，校均规模达250人以上；初中降为14所，校均规模达到900人以上。投资220万元，建设2所寄宿制学校项目工程也将于今年正式启动。

㈡办学条件明显改善

几年来，全县共投入资金4800多万元，消灭了现有全部危漏校舍，建起了希望学校89所，改扩建学校110所，90多座教学楼拔地而起，投入500多万元添置大批电教、仪器、图书、课桌等教学设备，促进了学校的规范化、现代化建设。

㈢普及九年制义务教育的成果进一步得到巩固

～－～学年度全县小学阶段适龄人口总数为18033人，入学18033人，入学率为100%；初中阶段适龄少年15245人，入学15245人，入学率达100%；全县共有残疾儿童119人，119人入特教班或随班就读，残童入学率为100%，巩固率均为100%。中小学生违法犯罪率一直保持“零”的记录。

㈣未成年人思想道德建设初见成效

全县各学校普遍由开展“五个一”活动扩展到开展“二十个一”活动，把“五斜道德实践活动详细落实到二十个具体行动中。9月份，经宣传部、团县委等部门共同评选出50名小标兵并予以隆重表彰。

㈤高中段教育持续发展，教育教学质量继续攀升

高中阶段教育普及率逐年提高，－～年，高中阶段教育普及率分别为39.75％、42％和45%，基本达到了省市所要求的水平。高考成绩逐年攀升，－～年高考上线率分别为85％、91%和93.7％，xx中学甚至出现了“四高两突破”，受到人民群众的一致称赞。今年，市教育局首次对我县高中教育给予嘉奖。此外，学科竞赛连年丰收，－～年获得省级以上奖项的学生数分别为11、15、20人。

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农村教育发展亟待三大突破

制度改革之一：改革传统的教师学校“所有制”，积极推动区域性的校长与教师“定期轮岗”制度，努力实现师资资源的均衡化。长期以来，我国实行的是教师人事学校所有的制度，多数教师“从一（校）而终”。事实证明，这种制度十分不利于教育均衡化发展，不利于最广大教师的健康成长。我们需要从城乡教育均衡发展的认识高度来理解师资制度化流动的重要价值，需要从推进城乡教育共同发展的战略高度来理解师资制度化流动的长效意义。我们应该在现有的“城乡（学校）结对”、“名校帮扶”、“下乡支教”等做法的基础上，充分借鉴国外的相关做法和经验，大力推进“定期轮岗”制度。随着我国经济社会的快速发展，尤其是交通条件的改善，相信这种“轮岗”制度的实施会具有越来越大的可行性。从今年开始，福建省教育厅将在一个县开展教师“县管校用”和校际流动的试点，尝试打破教师隶属于一所学校的传统格局，相信这是一个十分有意义的开端。

制度改革之二：改革传统的学校行政区域“所有制”，积极尝试跨区域尤其是跨城乡的学校“连锁”新机制，在制度层面上促进办学资源的优化整合，最大限度地盘活现有教育资源，努力实现教育效益的最大化。目前，学校作为一个单位，隶属于特定的行政区域，并且在人事、财政、业务等方面受到相关部门的管理和制约。事实上，在促进城乡教育均衡发展的改革实践中，我们已遭遇到这种学校行政区域“所有制”的诸多局限。近年来，浙江省各地在推广杭州市“名校集团化办学”、衢州市柯城区“一校两区”等改革模式，积极引导在城区学校和农村学校之间、在优质名校和薄弱学校之间实现“连锁办学”，旨在通过这种跨区域的“一体化办学”，将若干所学校在人、财、物等方面进行实质性的整合、重组与归并，达到整体提升的目的，实践成效较为显著。随着这些跨区域、跨城乡的体制性改革的不断深入，已经在诸如人事流动、经费使用等方面碰到一些制度性的障碍。

制度改革之三：改革传统的考核评价制度，根据区域教育均衡发展这一新的背景，根据提升农村学校办学水平这一新的任务，积极探索“片块式发展、捆绑式评价”的考核评价新思路。传统的考核评价制度，是针对“点”的考核与评价，即针对“一位”教师、“一所”学校、“一个”单位。浙江省为了促进区域教育均衡发展，已提出“片块式发展、捆绑式评价”的新要求，即在发展上着眼于“区域”，在考核评价上强调“联动”或“捆绑”。例如，对城乡“结对”学校的考核不再分别进行，而是“捆绑”在一起来进行评价。在实践过程中，基于城乡教育均衡发展的考虑，也有许多人建议在评定高级职称或荣誉称号（如特级教师）时应作出“成功培养出一名以上农村青年教师”这样的硬性规定。诸如此类的评价制度改革，在推动农村教育发展的大背景中不仅越来越迫切，而且也越来越重要。

理念突破

教育发展的本源问题是理念问题，要在科学发展观的指导下进一步明确农村教育发展的方向，突破传统应试教育的束缚与禁锢，推动农村教育更加健康地发展。

现代教育在很大程度上是机器大工业生产的产物，在理念上服从“效率至上”的法则，在机制上凸显“标准划一”的特征。现代教育的物化形态是以学科教学为载体的班级授课制，基本上是按照内容统一、进度统一、途径统一、方法统一的要求进行设计的。基于此，教育便成了学科知识的“传输带”，课堂便成了知识的“加工场”，教案便成了“施工图”，学生便成了按照既定“质量标准”待“组装”的“产品”。教育的这种“目中无人”的“批量生产”模式，经过几个世纪的发展与完善，似已根深蒂固。也正是这种教育观，使得许多人热衷于依据统一的“质量观”来评价所有的学校，并且用统一的“办学模式”或“生产流程”来规范所有的学校，无论是城区学校还是农村学校。

提振农村教育，需要新的教育理念作先导，需要用新的教育理念指导农村教育的发展。在大力发展农村教育的实践中，要针对农村、农村学校的实际，积极探索实施素质教育内容与形式、途径与方法，开创农村教育的新局面。笔者认为，当前，我们必须高度重视并强调学校发展的个性化，高度重视并强调学生身心的健康成长，在发展农村教育的进程中努力贯穿以下两大理念：

理念之一：学校发展必须追求“个性品质”。办学思路的“标准化”倾向已越来越成为教育事业健康发展的一种羁绊，并导致教育走向迷途。学校之间不仅在校园布局和建筑风格上简单“克隆”，更严重的是在教育思想上简单“克隆”，已越来越明显地形成了所谓的学校教育“同质化”现象。在此种逻辑作用下，一些人期望通过城市学校尤其是城市名牌学校在农村的大量“复制”来“发展”农村教育。但是，他们忘了农村学校有自己独有的发展历史、有自己赖于生长的地域文化。一旦农村学校的发展离开了自己的历史与文化，就很可能因“水土不服”而被异化。所以，在大力发展农村教育的今天，我们必须积极鼓励、引导广大农村学校在充分借鉴、汲取其他学校发展经验的同时，能充分结合自己学校的特点、所在区域的实际走“特色发展”之路，不迷信、不盲从，努力塑造自己的办学“个性”，因地制宜地实现办学水平的有机提升。

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农村教育发展亟待三大突破

理念之二：把校园建设成学生成长的“精神家园”。毋庸讳言，传统的应试教育已深深地浸润了教育的质量观、评价观甚或政绩观，加班加点、题海战术等所谓的应试“法宝”为许多人津津乐道并屡试不爽，在提高质量的“名义”下学生饱受过重课业负担之苦，身心发展受到不同程度的摧残。在大力发展农村教育的今天，我们要以高度的使命感努力倡导转变传统的育人模式，努力推进素质教育，让教育成为学生成长的坦途，让校园成为学生的“精神家园”，让年轻一代在充满童真童趣童心的教育氛围中茁壮成长。倡导这一理念的出发点在于要切实改变传统教育“目中无人”的现象，努力使教育行政部门、学校领导乃至任课教师将关注的焦点从“知识传授”、“知识巩固”切实转到学生的健康成长与发展上来，让我们的教育管理、教育评价在价值选择上切实转到素质教育上来，让我们的学生从繁重的应试教育和课业负担中真正解放出来，真正成为学习的主人和成长的主体。

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农村教育发展面临时代挑战

中国正处于由人力资源大国向人力资源强国迈进阶段，农村人口素质问题已经成为制约中国迈向人力资源强国的瓶颈。从根本上讲，提高农村人口素质必须依靠农村教育，农村教育在中国人力资源强国建设中的基础性、先导性、全局性作用日益凸显。回顾农村教育改革与发展的伟大成就，正视农村教育面临的时代挑战，深入探讨适应中国经济建设和社会发展的农村教育发展战略，成为当前和未来农村教育研究的重要课题。

成就

改革开放以来，我国从穷国办大教育起步，中国政府用实际行动诠释着中国由人口大国向教育大国的历史跨越。在这一历史跨越中，我国农村教育得到了前所未有的发展，取得了令世界瞩目的伟大成就。

——农村义务教育走向全面普及。建国以来，特别是十一届三中全会以来，我国义务教育在党和国家政策引导下逐渐走向普及。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“实行九年制义务教育”，1986年《中华人民共和国义务教育法》明确规定“国家实行九年制义务教育”。各地根据不同时期党和国家的教育政策，结合本地区的经济社会发展状况，努力推进农村义务教育普及工作，农村义务教育普及率不断提高。到XX年年底，完成“两基”验收的县占全国总县数的比例达到98.5%，“两基”人口覆盖率达到99%。

——农村高中阶段教育规模有较大发展。随着农村经济社会发展、农村人口接受高层次教育需求的增长和高等教育大众化的拉动，20世纪90年代中后期，我国高中阶段教育开始以较快的速度稳步发展。据统计，XX年年农村初中毕业生升入普通高中的比例为33.3%，同时农村初中毕业生升入非普通高中学校的也占一定比例。农村人口接受高中阶段教育的机会有了较大提高，而且提高速度较快。

——青壮年文盲基本扫除。新中国成立后，中国农村面临的一个重要教育问题和社会问题是扫除文盲，中国政府致力于扫除文盲工作。经过各级政府和社会各界的努力，扫除文盲工作取得了重要进展和显著成就。1993年，《中国教育改革和发展纲要》提出20世纪90年代的扫盲目标：全国基本扫除青壮年文盲，使青壮年中的文盲率降到5%以下。XX年《中国全民教育国家报告》显示，XX年至XX年，中国青壮年文盲已经控制在4%左右。

——农村教育办学条件不断改善。据不完全统计，20世纪80年代初，全国中小学危房面积占校舍总面积的16%，且危房多数集中在农村。经过30年的建设，到XX年年底，全国农村初中和小学校舍建筑面积达81507万平方米，危房面积所占比例下降到3.6%。农村中小学体音美器械配备达标学校数的比例也有较大幅度的提高，“老三室”改造工作不断深化，“新三室”建设正在有序推进。农村教育办学条件得到了非常大的改善。

——农村教师学历达标率不断提高。在我国高等教育和教师教育发展的推动下，我国农村教师学历达标率不断提高。据统计，XX年年农村小学专任教师达到高中阶段毕业及以上的学历、农村初中专任教师达到专科毕业及以上的学历和农村普通高中专任教师达到本科毕业及以上学历的分别占99.0%、96.0%和81.2%。

——支持农村教育发展政策不断完善。20世纪90年代以来，国家加大对农村教育的支持力度，采取了许多支持农村教育发展的政策措施，如，“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”、“农村中小学现代远程教育工程”、“农村寄宿制学校建设工程”，以及东西部教育对口支援、城乡教育对口支援政策等，有针对性地支持农村特别是贫困地区农村教育发展。

挑战

在新的发展观视野下，在新的发展阶段，农村教育要以其取得的伟大成就为起点，不断梳理和研究发展中遇到的新课题，积极地迎接时代挑战，以期在更高层次上服从和服务于农村乃至国家发展的大局。

——农村教育体系迫切需要调整。农村教育体系，按阶段可以分为学前教育、小学教育、初中和高中教育，按类型可以分为普通教育、职业教育和成人教育。从阶段上看，提高农村义务教育质量是农村小学教育和初中教育面临的主要矛盾，也是未来农村教育发展的核心任务和工作重点。农村高中阶段教育和农村学前教育发展的主要任务是如何在保证质量基础上稳步扩大规模的问题。从类型上看，农村职业教育和成人教育面临的问题更加突出，许多地方出现了普通高中“一头热”的倾向。提高农村职业教育的职业性和成人教育的实效性，成为农村职业教育和成人教育发展需要解决的重要问题。

——农村教育资源分布现状有碍教育公平。从宏观上看，中国的教育资源分配存在较大的区域差异和城乡差异。从县域看，农村教育资源在县城、乡镇和村之间也存在较大差异。农村教育资源过分集中于县城和乡镇，村级教育资源较为缺乏。县城、乡镇和村教育资源分布不均衡，使得农村教育发展不仅面临城乡间教育公平问题，而且面临县域内县城、乡镇和村不同层次间教育公平问题。农村教育资源的分布现状使城乡教育公平和农村教育内部教育公平的实现面临更加严峻的挑战。

——农村儿童心理与教育问题凸现。我国农村教育改革与发展是在城镇化背景下进行的。农村大量劳动力以农民工的形式到城镇谋求生活和发展，这种大规模的农村劳动力流动对农村教育产生的直接后果是，许多农村儿童以留守儿童和流动儿童的身份，在农村和在父母所流入的城镇接受教育。由于缺乏父母的关爱与教育，农村留守儿童往往容易形成不良的生活习惯和个性，容易受到不良影响。由于缺乏稳定的生活，并且生活水平和生活质量与城镇儿童差距悬殊，加之外界相应的支持措施不健全，流动儿童也面临很多心理和教育问题。

——农村教师发展与培训空间有限。由于农村教师继续教育与培训经费不足，加之农村教师工作时间紧，农村教师发展与培训空间有限。在许多农村地区，小规模学校普遍存在，还有一些一师一校的小学，这些学校的教师要教一个或多个年级的所有课程。教师没有时间参加培训，即使有时间参加培训，也往往只能参加一个科目的培训，其他科目的培训限于教师本人的时间、精力、经费等而无法进行。这种情况的存在，极大地限制了农村教师发展与培训的空间，给农村教师的专业发展和素质提高带来了许多不利影响。

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教育均衡发展交流材料

一、实施双百工程提升义务教育均衡发展水平

*年，*市在按照“三统一”标准，对标准化寄宿制小学进行改造提升、配套厨房的基础上，又进一步实施了“双百工程”。一是为全市百所农村寄宿制小学统一配备科学实验室，改写了农村小学没有科学实验室的历史。*年，市政府把为百所农村寄宿制小学统一配备科学实验室，列为全市人民办的16件实事之一（其中：*市22所、*县22所、泽州县22所、沁水县12所、陵川县12所、城区10所）。市级财政投入资金206万元，为全市100所农村寄宿制小学分别配备一个48-56座的科学实验室，并在此基础上，按小学二类配备标准，为学校配备了一套数学和科学仪器。在实施中，市财政对每所学校拨付2万元，各县（市、区）以1:1比例，配套自筹资金。陵川县作为省级贫困县，每校补贴资金增加5000元。二是将百所农村初中联入市第一范文网域网，有效提升了农村义务教育水平，促进了城乡教育均衡发展。在实施过程中，市、县两级财政投入经费360余万元。目前，各学校校园网接入城域网所需光缆已与*联通公司签订租赁合同，有关方面正在通力合作，紧张施工。预计XX年9月，全市357所高中、初中和寄宿制小学，都将联入第一范文网域网，受益学生将达25万人，占全市中小学生数的87%。

二、深化养成教育促进教育内涵式发展

加强学生行为习惯养成教育，是“*”期间*市全面实施素质教育，提升教育质量的重要工作。*年，*市在原有基础上，动员全市教育系统，以“孩子们的未来是我的动力，孩子们的习惯是我的责任，孩子们的智慧是我的企求”为职业责任感，以“关爱、示范、认真、坚持、创新”为教育职业精神，扎实做好了幼儿习惯养成，全面深化了小学生习惯养成，大力加强了初中学生习惯养成，巩固提升了高中学生和大学生习惯养成，初步实现了“学校推行特色化、课题推进科学化、行政推动常态化”的工作目标，有效促进了教育教学质量的提高，推进了教育均衡和内涵式发展。具体做法是：一是抓好组织领导。设立了养成教育办公室，建立了“局长全面抓，分管领导具体抓，职能科室包片抓”的养成教育工作新机制，形成了“以县为主，全员参与，主动工作”的新局面。二是抓好细化落实。采取了以下做法：（1）学校根据学生年龄特征，将基本行为习惯与各学段相匹配；（2）学校对各学段学生的行为习惯养成提出了明确具体的要求；（3）学校把养成教育内容细目化、序列化，并有机纳入了培养目标、常规管理，渗透到了教育教学及各种活动之中。三是坚持课题引领，抓好课题研究，形成理论研究和实践探索“双轮驱动”。在全市确定了103所市级课题实验校，发挥引领和辐射作用。优秀课题研究成果已汇编成《学生行为习惯养成教育课题研究优秀成果集》。四是抓好典型引领。组织编写了《中小学生行为习惯养成教育工作参考》，精选了养成教育专家的专题报告和全市部分优秀学校的行为规范及管理制度，以及养成教育的序列化内容等，为全面推进养成教育实践提供了重要指导。五是抓好督导检查。按照养成教育工作部署，市政府教育督导室组织46名省、市督学深入103所课题实验校蹲点，具体督促和指导养成教育工作。10月份，市教育局组织召开了全市养成教育流动现场会，汇编了《*市加强学生行为习惯养成教育工作-*学年经验交流材料汇编》，为养成教育实践推进工作提供了借鉴。

于细微处辟新径  自我教育促发展-先进班集体材料

于细微处辟新径  自我教育促发展

——先进班集体材料

“我们有信心，我们有能力，我们定成功”，这是六年三班同学骄傲的呼声，全班同学的共同的近期目标是：在毕业会考中为家长争气、为学校争光。为此，他们以制定自己的目标为方向，以开展丰富多彩的活动为动脉，以严格的自我管理为动力，以创造良好的班级学习氛围为灵魂，全班上下形成了争先恐后论学习，坚持不懈练特长的良好成长环境，先后被评为“ ”

一、加强班级常规管理，形成良好的班级氛围。

1、基本情况。六年三班有学生  名，其中男生 名，女生 名。有绘画特长学生 名，音乐特长 名，体育爱好者 名，约占全班总数的85%。

2、创造良好的班级“第一印象”。班主任以潜移默化、先入为主的方式，早在建校班级新生入学之前就开始酝酿使新生迅速形成“集体”的计划，精心地做各种准备，胸有成竹地迎接新集体的诞生，主要做了以下工作，（1）暑假里给每位新生写一封热情洋溢的欢迎信；（2）精心设计教室的布置(包括挑选格言、宣传画等)；（3）开学第一天便在新生中进行“我心目中的班集体”、“我理想的班主任”等问卷调查；(4)报名时通过领新教材、搞教室卫生等事情让学生初步体会为集体服务的光荣；（5）开学第一周举行“学生问班主任答”“我的自画像—同学自我介绍”等主题班会，使师生之间、学生之间尽可能迅速地互相了解。

3、建立平等的同学、师生关系。师生在尊严上不分贵贱，人格上彼此尊重，思想上互相交流。班主任把自己置于集体一员的位置上，努力使自己成为与学生人格平等、心灵相通、感情交融的同志和朋友，让学生感到老师是在和他们一起建设美好的集体。并要求同学之间要互相尊重，尽管每个学生都是作为个体存在的，思想品德有优劣之分，智力水平有高低之别，性格情趣亦各有不同，但每个人的尊严是绝对平等的。特别是唤起“后进生”内心的尊严感，使他们产生“我有着其他任何人都有的智慧”的自信与自尊，从而形成真正的平等意识。

4、确立班级共同的奋斗目标。为使学生产生“我既然热爱我的集体，我就应该让她越来越好”的信念，形成共同的责任感。六年三班制定了鲜明具体、生动感人，能激发每一个学生的责任感和荣誉感的班级目标（即在毕业会考中一举赢得胜利，为家长争气，为学校争光；同时在个性特长方面不断获得发展，成为有知、有情、有艺、有序的全面发展者），使学生感到；“这是我们的目标，而不是老师对我们的要求。”一方面要考虑目标的层次性(“近景”、“中景”、“远景”)和目标的多样性(学习、纪律、劳动、体育)，另一方面班主任以身作则，坚持和学生一道实现目标，使这一目标成为一面旗帜，引导着集体不断前进；并当基本实现后，成为一枚奖章，鼓舞着集体的更加完善。

5、培养学生干部和积极分子。首先，让他们意识到班级好坏同自身工作的关系，以及带领全班同学共同进步的重要意义，树立为班集体服务的思想，摆正自己和同学的关系，团结互助，并以自己的模范行动去取得全班同学的信任；其次，帮助班干部明确自己的职责，班主任要经常和班干部一起分析班级情况，指导他们制订班级计划，弄清执行这些计划的有利条件和不利因素以及可供选择的办法；第三，为了让更多的学生有锻炼的机会，定期轮换班干部、在学生干部轮换时，注意做好学生的思想工作，宣传调整、轮换班子部的意义，清除对免职学生的偏见和压力，继续发挥他们的积极性，使班级核心力量更坚强。

二、以活动为载体，促进班级健康持续发展。

为了进一步加强学生的自我约束、自我发展、自我管理能力，使班级管理系列化、科学化。六年三班制定并坚持开展“五四三”活动。

1、每天五个“一”。（1）每天一训(一歌)。首先针对班级实际，提出“立大志、展宏图”的六字班训和“尊师友爱，勤学守纪，团结向上，文明卫生”的十六字班规。每天早读前由班长主持，全班起立，呼号班训，以树班风；在这个基础上，全班同学集思广益，编写了《四十七颗心》的班歌，由文娱委员组织全班齐唱，不但丰富班级活动内容，也陶冶了同学们的情操，促进良好班风的形成。（2）每天一分钟演讲。每天语文课前，全班同学轮流进行一分钟演讲。在演讲内容上，突出实效性。如：周一以“我要…”为题，明确一周努力方向；周二以“我懂得了…”为题，明白一个道理；周三以“理想·人生”为题，思考人生道理等等，既开阔了学生的视野，还活跃了班级的气氛。（3）每天一则“我的格言”。先介绍格言对促进伟人成长的事例，以激励效仿，随之每个学生都写了富有哲理的议论，放在自己的格言板上，每天一读使学生朝夕对晤、自我促进。（4）每天一次新闻交流。 开新闻交流会，有每人一句新闻交流，对话式新闻交流，议论式新闻交流。并评选出头天头号新闻，记录在《班级日记》中，扩大了学生对社会的了解，开阔了眼界，受到了教育。（5）每天一则《班级日记》。有“心灵独白”、“校园你我他”、“新闻热线”、“宿舍万花筒”、“我的座右铭”、“我与老师”等，由值日班长轮流记，架起一座沟通心灵的彩虹，互相交流的窗口，同学们把全心的感受，美好的憧憬和苦乐忧愁，全都记录在《班级日记》中。

2、每周四个“一”。（1）每周“让我进一言”。利用周一班会，把共性的不良行为展现给全班同学，用五分钟时间让每个学生写一句帮助的话，送给相关的学生。（2）每周“值周班长竞选”。为让学生主动地参与竞争，共同管好班级，六（三）班推行“常务班长+值日班长制”，“值日班长”通过发表竞选演说，经全班投票，由班主任宣布有效。（3）每周是非辩论会。在班级日常生活中，常常会产生许多矛盾，为引导学生自己去认识，自己去处理。六（三）班经常以“这样做对吗?”为题组织辩论，让学生明确问题的是非，找到解决问题的办法，使当事人心悦诚服，其他同学也受到教育。（4）每周师长联谊卡。周末班主任把学生在校一周的表现写在“联谊卡”上，让学生转交给家长，再让家长把学生在家的表现和要求写下，由学生带回，加强与家长之间的联系，建立起与家长对话制度。

3、每月三个“一”。（1）每月一项目标教育。每月突出一个重点，围绕一个中心，深打一个烙印。同学们在月初公布自己的一项目标，月末验收，达到目标的同学记录在《班级日记》的“群星谱”上；未达到的同学，继续朝原目标努力，或调整二下自己的目标。（2）每月一次自评互评。范围可以是全班内的，也可以是小组内的，自评互评把学生-班主任-班级工作紧紧连在一起，达到学生与学生，班主任与学生之间的相互沟通。（3）月生日班会。结合本班实际情况，采用同学联合赠送生日卡片和文艺演出的形式，对本月的同学集体过生日。

三、创造健康的集体舆论，培养优良的学风夺取最后的胜利。

强大健康的集体舆论作为一种潜在的无形的教育力量，不仅能提高学生辨别是非的能力，形成集体荣誉感和良好习惯，而且能增强个人的教育力量。六（三）班班主任老师注重不断创造健康集体舆论，把自己对某一学生的关心、表扬、批评，转化为班集体对某一学生的关心、表扬、批评，使学生会真切地感到集体的存在，感到自己与集体融为一体，是不可分割的联系，因为自己的一言一行都影响着集体，同时也受着集体的注视。有了进步，他会赢得全班同学鼓励的掌声；犯了错误，他会感到、全班同学谴责的目光。这种健康的集体舆论使六（三）班形成了一种良好的班风，同时这种班风又同健康的集体舆论互相强化，成为他们进步的内在动力源泉。为此，班主任首先自己工作积极、认真、团结协作。其次，引导学生制订必要的班级规章制度，如《勤学习自我管理制度》、《守纪律严格要求自己警示制度》、《讲卫生公约》、《学习互帮互助小组行动计划》等等。学生制订，严格执行，经常检查，及时总结，进行评比。第三，针对班级个别同学出现的问题，讲清道理。第四，利用榜样的方法。经常倡导宣传班级典型思想、典型人物和典型事件，使班级成员有模仿比照的对象，并把他落实在每一个班级成员自己的行动上。

面临毕业，为使全班同学形成持续努力为集体争光而争分夺秒学习的劲头，同时消除毕业的紧张趋势造成不必要的心理压力，班主任老师着力引导班干部带头吃苦在先，把强大的学习压力变成实现自我小学阶段成功告别的内在动力和一大愿望。为此，他们以“成就自我”和“挑战自我”为双翼，遨游于知识的海

教育均衡发展工作汇报材料

----坚持均衡发展 办人民满意教育

XX年xx市义务教育阶段、高中阶段招生录取工作揭晓后，一直为解决大班额愁眉苦脸的各学校校值此才长出了一口气：xx市实验小学大班额最多每班达到120人，今年新招入学班额下降12%-25%，达到60-76人之间；逸夫小学达到   人，塔寺小学达到人，一中大班额80人以上，今年达到60人；xx市二中达到  人，往年一高二高班额70-78人，今年56人标准班额。而局长宋二虎上任后，通过广泛调研，抓的第一个问题，就是均衡发展。宋局长说，教育两件事，一件是义务教育均衡发展，另一件就是教育质量。教育要按照十八大精神要求，坚持均衡发展，构建美丽教育。带着这些问题，我们近日采访了xx市教体局局长党委书记宋二虎。

谈起教育过去一年的发展，宋局长如数家珍。宋局长说，XX年，全市高招本科上线1820人，较上年增长13.47%，其中本一上线145人，较上年增长18.85%；高中招生优质教育资源得到保证，市一高招生前100名学生报到注册78人，与去年同期注册17人相比，净增61人,市二高前100名学生，报到注册96人，与去年同期注册53人相比，净增43人。职教攻坚成效显著。职教招生工作取得突破性进展，截止目前我市中职院校共招收新生1505人；职业技能培训积成就斐然，上半年共培训“两后”生4192人，为推进我市建立人力资源强市提供了有效的人力保障。

这只是xx市教育系统注重教育均衡发展、提升学生素质，办人民满意教育的一个缩影。

营造良好教育环境，促进教育均衡发展

如何营造 发展的良好环境，用宋二虎局长的话讲，就是要改进工作作风，干部职工齐心协力明确三件事：

一是明确责任，明确自己担当的责任，明确自己做人责任、做领导责任和干工作的责任，正确履职，尽职尽责，要加强自身修养，做到：做人、做好人、做正派人；凡事想明白、说明白、做明白、学明白；不要阳奉阴违当面一套，背后一套。

二是要强化服务，核心是干好工作，服务基层，服务教职员工，要有谦虚谨慎的作风，莫以善小而不为，赠人玫瑰手留余香，不要难为基层同志，要做到办一件事，暖一个人心。

三是要规范行为，好话多传，坏话不传，不要胡办事、乱办事，要严格要求自己，不要当是非之人，把规范工作行为落到实处，为基层办事要做好做实，力争做到像卢展工书记说的那样，努力做，做得好，就会有好结果

整合教育资源，加快教育均衡发展

上半年，全市共投入义务教育阶段经费4074万元，用于全市义务教育阶段学校学生免费发放教科书、农村贫困寄宿生救助和生均公用经费；通过校舍工程、农村初中改造工程、农村薄弱学校食堂改造工程、中小学防雷工程、中小学饮水工程、聋哑学校迁建和d级危房改造工程，共投入资金3503万元，对全市72所中小学进行了新建和改造。

今年暑期，投资883万元，对全市116所中小学进行了修缮。积极开展“送教下乡”和对口支教活动，扩大优质教育资源的覆盖面，从而为义务教育的均衡发展打下了坚实基础。

提高教师素质，确保教育均衡发展

通过积极开展创建职教强市活动，创建职教强市基础档案建设工作已经完成，创建全市职教强县条件已基本成熟。教师队伍建设得到加强。师德师风建设工作得到进一步加强，国培、省培计划积极推进，XX年，全年共投入资金460万元，目前实施国培计划、省培计划、中小学主干第一范文网络远程培训1600人次，骨干校长和班主任培训400多人次，同时对教师实施了全员培训。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，努力提高教师的幸福指数。被省教育厅评为河南省教科研先进县（市）。

办人民满意的教育，实现教育均衡发展

教育事业发展与否，要看是否让人民满意。xx市教体局以办让人民满意教育为出发点，通过治理教育乱收费、实施中招“阳光工程”等，解决了一批群众关心的热点、难点问题，基本实现了区域教育均衡发展。

过去的一年，xx市教育事业得到了均衡发展。学前教育快速推进。按照国家三年行动计划要求，XX年我市投入资金4029万元，新建幼儿园8所，改扩建19所，增设附属幼儿园21所。目前，工程进展顺利，9月底以前，将有27个项目竣工，XX年底，40个在建项目将全部完工并投入使用。通过为期半年的学前教育规范整顿，对全市429所民办幼儿园，通过提升改造审批办证341所。校车安全管理机制得到健全，管理逐步走上规范化轨道，有效的杜绝了学生乘车安全事故的发生。

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