小区防汛注意事项【汇集20篇】

按照已确定的“高度重视，明确目标，把握重点”的道路运输防汛工作总原则，xx市交通局运管处今年已提前做好防汛准备，随时应对突发状况。制定下发了《xx市20xx年道路运输防汛工作方案》和《xx市道路运输防汛应急预案》，从7月1日起，xx市运管处已启动防汛24小时值班，同时密切关注汛情和极端天气变化动向，做好防汛预警、预报准备工作。

6月中旬，xx市运管处召开了防汛工作布置会。会议明确了今年交通系统防汛工作总目标，重点抓好三件事：

一是重点抓好汛前安全检查、安全教育工作。要立即在全处范围内开展一次全方位、多层次的拉网式隐患大排查，做到全覆盖、无死角、绝不放过一丝一毫不安全因素。重点抓好客运、货运、公交企业的防汛安全工作。市处主管科室要按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责，谁检查、谁督办”的工作要求，对企业进行检查，形成纵横交错的网格化的管理模式;要求对企业车辆逐台进行检查，检查车辆技术状况是否符合要求，对不达标的车辆要立即采取停班停运措施，并下达限期整改通知书;客运企业要对所有从业人员进行一次安全教育，教育内容要有针对性，要求人员到场，入耳入脑入心;

二是重点抓好预报预警准备。各驻站机构、运输企业要对车辆行驶线路的路况提前做好了解掌握，随时关注天气变化，提示司乘人员注意行车安全;要密切关注大风、暴雨、台风等天气变化，利用短信、电话等方式及时对每个企业、每个车主发布停班、封路等信息。

三是重点做好应急保障工作。要求各县市区运管所制定防汛工作方案和应急预案，并进行调度演练和防汛培训，随时听从上级调动，参与全市道路运输防汛保障活动，确保汛情排险时能够及时到位。

四是加强值班值宿和信息报送。全系统实行24小时防汛值班和领导带班制度。要求值班领导手机保持24小时开机，值班人员24小时在岗，严格请销假制度。全系统各部门要形成防汛工作安全信息，一旦出现突发事件，严格按照规定及时上报，确保信息畅通。

7月份，地处中原的国电热电有限公司即进入汛期，尤其从7月13日开始，迎来了新一轮强降雨天气过程。该公司按照防汛工作“思想、组织、措施、物资”四落实和“人员、措施、工作”三到位要求，采取多种举措，抓好汛期检查，消除安全隐患，做好抗洪抢险物资的储备，严格执行定期检查校验制度，加强汛期值班，切实保证汛期的安全生产。

加强组织领导，完善防汛抢险方案。早在汛期到来之前，该公司即根据生产实际调整组织领导机构，完善防汛抢险方案和措施，明确重点防汛部位和责任人，明确防汛物资的储备、防汛预案、设施的检查等内容，做到责任明确、措施得力，切实做好防汛、抗灾、抢险各项准备工作。

开展专项安全检查和隐患排查。该公司组织设备管理部、燃料运行部、总经理工作部对公司建筑物开展专项安全检查，对主厂房、控制室、配电室、外围厂房、仓库、办公楼等设施的房顶、门窗、排水进行全面检查修缮，检查建筑物流水槽、落水管等是否有堵塞现象，并及时进行疏通疏导。安全环保部认真组织防汛专项检查，总经理工作部组织消防专项检查，燃料运行部组织对干煤棚、煤场、火车卸煤沟等的检查。结合春季安全大检查结果，结合季节特点，重点检查主设备、升压站、监控系统、继电保护、热工保护、压力容器、起重机械等设备是否存在危及人身和系统的安全隐患，对安全大检查中查出的问题、隐患，均制定整改计划，限期整改闭环。

加强设备设施防护。该公司加强循环水泵房、厂房及升压站的安全防护措施，设备管理部、燃料运行部重点检查挡水设施和排涝设施，以及零米以下沟道的防倒灌措施，特别是水泵房、地下输煤廊道、铁路专用线路、煤场等重点部位，对排水设施、防倒灌设施、防洪沟等进行全面、认真、细致的检查清理。同时，结合春检预试，对氢库、油库、液氨站防雷设施进行一次全面的检测维护，严防雷击引发爆炸事故。

加强应急演练及管理。该公司及时完善应急管理机构，落实应急管理责任，组织修订完善各类应急处置方案，提高方案、预案的针对性和可操作性;要求新力项目部、火一项目部等维护单位及时充实应急救援队伍，组织骨干力量成立防汛应急抢险突击队，配备必要的应急装备和物资。安全环保部负责对应急防汛设施进行检查、测试，补充必要的防汛物资。结合生产情况，设备管理部、燃料绕行部组织了防汛演练、运行部组织了厂用电中断事故演练。通过演练，检验预案的实效性，提高广大职工的安全防范意识和防灾避险水平。

加强交通安全管理。该公司继续强化驾驶员的遵章守纪教育，密切关注雨情、汛情对道路安全的影响，严格控制恶劣天气车辆出行，强降雨天气下坚决停止班车运行，确保人员及车辆安全。

近日，供电公司新城子供电所运行检修人员早早出发，对多雷区10千伏配变设备的接地电阻开始进行全面测试。随着夏季雷雨季节的临近，供电线路和设备又将面临新一轮考验，为全面做好今年的防雷防汛工作，最大限度减少外力对输电线路的及设备的损害，从6月起，供电公司就未雨绸缪、多措并举，采取多项措施提前做好防雷避雷和汛期防范工作，增强了辖区内电网防雷、防汛抗灾的能力。

该公司在结合历年防雷工作实际的基础上，制定和完善了防雷措施和工作预案，落实责任，强化安全基础工作。对雷区多发线路登杆检查，结合大修技改工程安装和更换避雷器，同时组织专业技术人员对漏水、破损的小区配电房、开关站、配电线路及配电设备的防雷设施等进行专项消缺，并对各辖区内的配电线路、低压线路绝缘瓷瓶、避雷器、变压器、接地装置进行特巡。

在做好防雷工作的同时，供电公司厉兵袜马备战防汛工作，对电力设施进行了全面排查、清障消缺，补充了防汛物资和备品备件;对小区配电房、环网开关站的防洪沟、围墙、杆塔基础等部位和处于低洼地带的库房、配电设施等生产设施加强检查、清理、及时整改。对抢险队伍、备品备件、抢险物资等防汛工作，进行检查和落实，全力确保在防雷雨汛期到来前将隐患和缺陷处理完毕或得以有效掌控，保证电网安全稳定运行。

根据上级防汛工作的相关文件和会议精神，乡党委政府高度重视，狠抓贯彻落实，查隐患、抓整改、严督促，有条不紊地扎实开展防汛准备工作，确保安全度汛。现将准备情况如下：

一、加强领导，落实责任

为有效开展防汛工作，我乡成立了防汛领导小组和民兵抢险救灾应急队，由乡长李任防汛领导小组组长，分管副乡长李光友、副乡长张任副组长，党委副书记、武装部长王任副组长兼民兵抢险救灾应急队队长。健全了防汛工作责任制，与地质灾害隐患点的各村和监测员签订了地质灾害监测责任书，确保责任落实到位，工作执行到位。

二、制定和完善防汛预案

按照相关要求，结合实际情况，科学制定防汛预案，分别制定并下发了《**乡20xx年防汛抢险救灾应急预案》、《**乡20xx年地质灾害防治预案》和《**乡20xx年突发性地质灾害应急预案》,明确了防汛工作的组织领导、应急机制和措施保障等。

三、开展防汛宣传教育

一是及时召开两干会、三干会传达中央和省、市、县关于防汛工作的会议和文件精神，安排和部署防汛工作。二是张贴《地质灾害防灾明白卡》、《地质灾害避险明白卡》10份，让地质灾害点附近群众掌握在突发性地质灾害中迅速逃生、自救的基本方法和技能，最大限度地减轻自然灾害造成的损失。

四、落实防汛物资储备

准备了各种防汛物料，储备编织袋100条，编织布100㎡，块石50 m3，砂石料100 m3，救生绳2条，救生衣件，照明灯30只，车辆4辆，水泥10吨，桩木10立方，麻绳100米。

五、深入排查，治理隐患

开展全方位排查，实行村组、企业对防汛工作自查，乡政府组织巡查。重点排查2个地质灾害隐患点，对受地质灾害威胁特别严重的农户积极做工作，协助搬迁。

六、加强防汛值班和监测

加强防汛抗灾监测，重点监控地质灾害点2处，落实专人负责监控，加强日常巡查，要求一旦发生险情立即上报。强化24小时防汛值班制度，带班领导在岗带班，值班人员坚持24小时值班，及时传达重要天气预报，做到紧急提示。

一、防汛工作开展情况

今春以来，x市及各区(县)在做好各项防汛准备工作的同时，重点狠抓了以下几项工作的落实。

(一)加强领导、明确责任。当地各级党政主要领导高度重视今年防汛工作，多次召开专题会议分析形势，研究对策，突出重点，提前安排部署各项准备工作，并狠抓落实，做到各项工作责任到人、各项措施落实到位。

(二)强化各项预案的编制、修订和完善工作。按照自治区防总的要求，加大对重点河道、险工险段、重点工程的防洪应急预案的修订完善工作。同时，积极开展重点城市防洪应急预案、山洪灾害防治预案的编制工作。

(三)加强防洪安全隐患排查力度。今春以来，x市防洪办已多次对各区(县)进行了防洪减灾工作专项检查，对全市排洪渠道、险工险段、水库大坝及重点工矿企业进行细致认真的摸排，并对查出的险情和安全隐患一一记录在案，提出限期整改方案，确保防洪安全和行洪通道畅通。目前，沙区仓房沟原穿越铁路的排水涵洞清淤除障工作仍在继续。

(四)加强防洪物资的储备工作。今年以来，x市及各区(县)想方设法积极筹措，不断加强防洪资金、防洪物资的储备，充实防汛抢险队伍。截至目前，x市共储备编织袋35万条、铅丝45吨、油料110万元，共落实抢险机械15台(辆)、应急抢险人员330人。

(五)加强防汛值班，确保防洪信息、调度指令和政令的畅通。按照自治区的统一部署，在极端天气气候条件下制定超常规措施。目前，x市及各区(县)已全面恢复了领导带班的24小时防汛值班制度。同时，各区(县)也全面启动了重点山洪沟、洪水易发区的预警工作，已安排专人对骨干水利工程、河道险工险段和重点基础设施进行定期值守和巡查，确保防洪信息畅通和春汛安全。

二、存在的主要问题

x市在今春的防汛抢险工作中采取各项积极有效的措施，取得了一定成效，但在检查中也发现一些问题，突出表现在：一是乌拉泊水库度汛压力大。首先和平渠东渠老化失修严重，输水能力下降，另作为泄洪通道的河滩公路暗渠仍没有贯通。同时，作为乌拉泊水库主要纳洪区的农六师猛进水库，由于头屯河水库仍在除险加固施工期，洪水也直接排入猛进水库，致使猛进水库纳洪压力巨大。二是市区内行洪通道不畅。市区内排洪渠、泄洪通道被挤占、填埋和堵塞情况较多，如幸福路自治区党委干休所院内排洪渠被施工单位填埋、经济技术开发区北站北3 路原有河道被填埋等类似情况有四处。三是x市部分区(县)在市政建设过程中，对于排、泄洪通道，尤其是近几年没有过洪的排、泄洪通道的维护和疏通工作处于可有可无的状态，行洪通道内建设违章建筑物，围堵行洪通道，倾倒垃圾、人为设碍等问题十分突出，对城市防洪工作带来危害。

三、督导组对防汛工作提出指导性意见

针对今年的情况和检查中发现的问题，督查组对x市及各区(县)提出要求：

( 一)对今年防汛形势的严竣性要有足够的认识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。今年以来，x市降雨(雪)量明显高于历年同期，并且气温变幅大、变化快，后期防洪形势极为严峻。因此，当地要充分认识今年防洪工作的复杂性和艰巨性，始终保持对防汛工作的高度重视，扎扎实实做好各项防汛抢险工作。

(二)加强雨、水情监测预报和提前洪旱形势分析会商工作。市防洪办要加强与水文、气象等部门的联系，要求市气象、水文部门要进一步加强雨、水情监测预报，尽量提高预警的准确性和及时性，尤其是特殊天气过程的测报服务工作。同时，增加洪旱形势分析会商频次，提高会商质量，制定有效的对策措施，为市委、市政府领导决策当好参谋，做好助手。

(三)高度重视水库的运行管理，确保水库和下游的安全。x市上游的这几座水库不仅仅是保证城市供水安全，还关系着城区上百万人的生命安全及首府的社会稳定问题，现特要求市水务局和各水库管理部门要高度重视水库安全蓄水和运行管理工作，特别是除险加固施工期的安全管理，以“安全第一”的思想指导水库蓄水。加大水库巡坝检查力度，对病险水库要降低水位运行，严禁超蓄，并不断调整完善水库洪水调度方案和应急抢险预案。同时，做好兵团和地方以及部门管理的水库的联调工作。

(四)加强督促检查、切实落实各项措施。x市及各区(县)要进一步修订、完善各类预案并按照预案落实好各项措施，切实加强防汛抢险物资、人员、机械的储备和准备，及时到位。要集中力量加强河道及行洪通道的疏通和清障工作。按照《防洪法》的规定和防洪规划要求，落实清障责任制，当地政府要组织有关部门加强督促检查限期整改，确保洪水安全下泄。对清障不利，造成严重后果的要依法追究其责任。

四、后期防洪形势预测及建议

目前，x市中高山区积雪覆盖度和积雪深度均明显高于历年同期，同时，今年气候异常，近期x市气温变幅大、变化快，后期随着气温的逐步回升，中高山积雪的大量融化，防洪形势严峻。

建议：后期要加大对x市排洪渠、泄洪通道的清障和疏通工作的督办力度。

特此报告。

x市是x省省会，位于x省中北部，地处、等五水之尾，座落湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，20xx年全市GDP1409亿元，财政总收入190亿元。x市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成，城区电排总装机达到2.5万千瓦，排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《x市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，现在全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均达到或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;x县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元;20xx年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20xx年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施x段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，积极做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最后一场雨”，为抗旱储备水源。

20xx年汛期，我市天气异常，梅雨不典型，梅雨量少，部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风()影响，灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多，局部损失较大。面对洪涝台旱灾害，全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下，在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下，坚持以人为本，周密部署，科学防御，把灾害损失减少到了最低程度，实现了“不死人，少伤人”的安全度汛目标。

一、今年汛期的基本特点

汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米，比常年的952.3毫米偏少68.4毫米，除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米，比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米，比常年同期偏多140.8%)外，其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米，为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。

(一)梅雨

今年我市6月20日入梅，7月8日出梅，梅期18天，诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。

(二)持续阴雨

2月14日至3月5日期间，全市遭遇持续性阴雨天气，诸暨站雨量达204毫米，雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。

(三)旱情

出梅后，受太平洋副热带高压控制，进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米，占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显，但由于雷阵雨天气较多，七、八两月累计降水达408.4毫米，有效地缓解了旱情，仅局部山区出现轻微旱情。

(四)灾害性天气灾害

近年来，受全球气候变暖的影响，我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期，省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时，我市普降大暴雨，有13个雨量站4小时雨量超过100毫米，暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇，最大站石壁水库雨量达152毫米，外将站146毫米，叶家坑146毫米，这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾，倒塌房屋221间，转移各类人员1220人，农作物受灾面积2.34万亩，25家企业停产。这次暴雨，诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用，由于预警及时，人员提前转移，洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。

(五)台风

今年仅8号台风影响我市。

8月4日2时，今年第8号台风()在西太平洋上生成，生成后向西北偏西方向行进，5日2时加强为强热带风暴，14时加强为台风，7日23时45分在中国台湾花莲市附近登陆，然后继续向西北偏北方向行进，进入中国台湾海峡，9日16时20分在福建霞浦登陆，登陆时中心气压970百帕，近中心最大风力12级(33米/秒)，七级风圈半径350公里，十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动，9日18时减弱为强热带风暴，10日2时减弱为热带风暴，11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响，天气形势复杂，路径诡异，移动速度慢，影响时间长，雨量大。

受台风影响，我市6日起普降雷阵雨，8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米，其中大陈江流域83.2毫米，五泄江149.5毫米，枫桥江135.7毫米，凰桐江154.4毫米，开化江92.9毫米，暴雨中心大溪站222毫米，超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站，超过150毫米的有11个站点。

8号台风带来的暴雨，使水库水位迅速上涨，至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方，占控制水量的89.8%，小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位，五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪，五泄水库最大溢洪水深77cm，下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪，至10日23时最大下泄流量200m3/s。江河水位平稳，诸暨站最高水位8.89米，湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响，10日20时最高水位7.50米，接近警戒水位(7.74米)。

在这次台风过程中，由于领导重视，部署周密，通过全市上下齐心协力，没有发生明显的洪涝灾害损失，据统计全市农作物灾面积1万余亩，倒塌房屋38间，发生山体滑坡20余处，转移群众3459人，全市直接经济损失930万元。

二、防汛防台抗旱工作情况

今年，市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下，在有关部门的密切配合下，扎实有效地开展了各项防汛防台工作。

(一)常备不懈，各项工作准备充分

一是认真分析防汛防旱形势，研究防御对策。为争取防汛工作的主动权，克服麻痹侥幸思想，市防汛办从今年年初开始，组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析，以新中国成立以来发生过的最大暴雨洪水为防御标准，按照现有水利工程的防洪能力，分析可能遇到的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，科学研究对策，合理制订措施。

二是及早部署和组织汛前检查，加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好20xx年防汛检查工作的通知》，要求各镇乡、街道，各有关部门，各水利工程管理单位突出重点，及早组织力量，全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作，市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查，对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前，在诸暨日报上公布了《诸暨市20xx年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》，接受社会公众的监督，增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案，落实了防汛抢险队伍和抢险物资。

三是高度重视病险水库除险加固工作，提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行，进一步提高全市防洪抗灾能力。

四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设，完善防汛预案，落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制，明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责，层层分解落实防汛责任。据统计，今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份，诸暨市防汛网开通，该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息，能有效保证预警信息的及时发布，该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。

(二)各级党委政府高度重视防汛工作，组织指挥有力

对防汛抗台工作，各级领导高度重视，组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队，检查水库、堤防等防洪工程，对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的8号台风，市委市政府领导高度重视，对防台抗灾工作及时作出部署，提出了“不死人，少伤人，把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后，市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午，在省防指召开全省电视电话会议后，市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神，高度重视，全力防范，做到安全第一，科学防范;明确责任，落实防范，按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度，及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位，做好充分准备，落实各项措施，力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后，市委副书记、市长王继岗，市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况，指导防台工作，市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指，贯彻落实市委市政府各项部署，具体指挥全市防台抗台工作。

按照市委市政府的部署，各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓，各镇乡、街道党政一把手都到岗到位，靠前指挥。

8月13日20时，我市突降大暴雨，诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后，立即给雨量最大的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信，告知雨情信息，同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长，要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后，立即组织危险地区人员进行转移。

灾情发生后，市防指立即启动Ⅰ级应急预案，谭志桂书记彻夜坐镇市防指，部署全市抢险抗灾工作，王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长，人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍，第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时，指挥得力、抢险有力，在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。

(三)突出防台重点，落实各项防御措施

根据8号台风的特点，我市及时明确了防御台风工作的重点，落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作，强调落实水库巡查责任人，必须坚持24小时巡查，发现问题及时报告并采取有效措施，确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况，及时分析预报可能发生山洪暴发的地点，加强对已有地质监测点的监测，及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员，及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资，一旦发生险情，及时组织抢险，确保工程安全。

(四)坚持以人为本，做好人员安全转移工作。

为了确保人民群众生命安全，市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重，各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署，实行网格化管理，逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移，做到了“不漏一处，不存死角”。在“8.13”特大暴雨中，东白湖镇敬老院由于山洪爆发，溪水猛涨，洪水迅速漫进敬老院内，地面积水达六七十厘米，公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出，安置到安全场所，确保了人员的安全。

三、问题与建议

(一)提高水患意识，树立防大汛、抗大灾思想，争取防汛工作的主动权

近几年来，气候异常，集中性暴雨多发，台风明显增多、活跃，发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高，但遇流域性暴雨洪水，仍存在造成较大灾害的风险。为此，各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想，分析现有水利工程的防洪能力，分析可能出现的问题和困难，明确防御重点、难点和弱点，研究对策，提出措施，加强防汛工程和非工程体系建设，提高防洪决策水平，科学调度，减少洪灾造成的损失。

(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力

我市地处浙东丘陵山地，受台风暴雨影响，极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中，受集中暴雨影响，我市多处地方发生了山体滑坡，虽没有人员死亡，但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设，预警信息要真正进村到户，明确预警信号、预警责任人，人员转移负责人，明确转移路线和安置地点，按预案及时转移危险地段的群众，把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查，对山区切坡建房和切坡建路，必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度，切实有效地减轻地质灾害的危险和损失，保护人民群众生命财产安全。

(三)加强工程督查，确保安全度汛

现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础，运行安全至关重要。我市山塘水库众多，虽然这些年来随着千库保安工程的实施，一大批水库进行了除险加固，但仍有大量山塘水库存在防汛隐患，除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系，城市防洪排涝设施还未配套完善，新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在，不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固，加大巡查力度，落实防汛责任，消除不安全隐患，确保安全度汛。

(四)完善防台预案，提高应急处置能力

制定预案十分重要，但完善预案，提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责，责任到人，才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作，提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练，进一步提高群众的防汛防台意识，增强预案的实用性和可操作性。

(五)提高预测预报水平，实现科学合理调度

充分发挥水情信息采集系统的重要作用，提高水文预测预报水平，提高防洪决策水平，实现科学合理调度。随着社会经济的发展，水库功能不断延伸，防洪、发电、用水矛盾日益突出，但水库防洪安全是第一位的，必须严格执行经批准的水库控制运用，合理调度，确保安全。

(六)全面推进基层防汛体系建设

基层是防汛防台抗旱的第一现场，是整个防汛防台抗旱体系的基础，基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效，关系到人民群众生命财产的安全。目前，我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后，村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体，按照省、绍兴市防指总体部署要求，在认识上迅速到位，将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓，确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

1、干旱灾害。今年 月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。 月 日到 月 日，全县大部分地区近30天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。

2、暴风雨灾害。 月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了暴风雨灾害，特别是 月 日至 日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，镇太平河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，镇和尚岩出现岩崩险情，镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年 月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县政府决定实施搬迁安置105户、316人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，镇2处，镇3处，乡2处，镇1处。

按时段划分，其中 月份发生2处， 月份发生1处， 月份发生2处， 月份发生3处，8月份发生2处。

按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：镇湾、沱滑坡险情，镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡体位于镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人)，省政府副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡体位于镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于 年 月和 年 月发生大范围变形，今年 月 日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体 年 月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年 月 日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从 月 日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是 月 日至 月 日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是 月 日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了 年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。镇湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

今年以来，我街道把防汛工作作为一项重点工作来抓，立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，认真贯彻落实上级对防汛工作的要求，层层落实防汛责任制，积极开展防汛准备及防御工作，提前部署，落实措施，坚持统一调度、统一指挥，举全街道之力做好防汛工作。现将今年防汛工作落实情况汇报如下：

一、加强领导，安排部署，落实责任

年初，街道召开了防汛工作会议，制定并下发了《20xx年防汛暨地质灾害防治工作安排》、《20xx年防汛暨地质灾害防治方案》，进一步完善了《20xx年度汛应急预案》。街道及各村将防汛工作作为重中之重，认真研究部署，狠抓落实，进一步健全岗位责任制度。严格落实“三包七落实”：实行街道干部包村，村干部包片，党员包户的办法;落实避险信号、转移路线、避险地点、避险设施、抢险队伍、提前转移人员、报警人员，做到分工明确，责任到人，确保不出现死角。

二、加大群测群防宣传力度，及时发放防灾避险“明白卡”充分利用会议、广播、横幅、标语、板报等形式进行广泛宣传，让广大群众充分了解防汛及地质灾害防治的重要性，提高群众自我防灾、减灾意识，增强应急自救能力，降低灾害损失。认真做好防灾避险“明白卡”发放登记工作，与隐患点住户保持24小时通讯畅通，对新发现的地质灾害隐患点及时上报，掌握其实际情况和第一手影像资料。

三、加大巡查力度，及时排除安全隐患

汛前认真做好隐患排查工作，特别对泥石流、塌陷、大通河沿岸的住户居民区、排洪沟进行全面排查，对排查的结果登记造册。对于存在隐患的排洪沟，及时进行了清障疏通，为排涝做好各项准备。认真对照区防汛指挥部的汛前检查通报以及在自我检查中发现的问题，认真进行总结，梳理与分析存在的问题，提出整改目标，落实整改措施，确保消除安全隐患。

汛期对危旧房屋、山体斜坡下方住户、排洪沟、大通河沿线等各隐患点进行动态监测、巡查，动员受灾害威胁较严重区域的住户在遇到强降雨及河水上涨时及时撤离，确保其人身安全。对排查发现的隐患及时上报，并及时进行整改，组织人员对隐患进行排除。认真开展防汛工程的检查，多次安排四村对各自区域内的排洪沟进行清理疏通，确保排洪渠道的畅通。做到汛期不过，排查不止。

四、切实落实抗灾抢险队伍

街道成立了以机关全体干部、党员、民兵、综治员为主的应急抢险队。各村组建了不少于40人的抢险队，由一名主要领导担任队长。险情一旦发生，应急抢险队伍迅速到位，全力以赴，有序开展各类地质灾害、防洪抢险等工作。

由街道医疗卫生服务中心组建了一支专门的医疗救护分队，备足防汛及地质灾害救灾药品和医疗器械，确保险情发生时救护工作有序开展。

五、充分做好物资储备工作

按照“抗大灾、防大患”的要求，不断充实防灾减灾物资储备，采取现场储备、定点储备等多种形式，做到物资储备充足，为抢险工作开展提供必要的物资保障。

正当我县各级党员干部全面开展保持共产党员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、基本县情

盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。全县总面积2091.5平方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通“地铁”的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的“十里长街”。

县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。

到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘**6口中，池窖3281口，引水渠道**34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4KM。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。

二、防汛抗旱工作情况

由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的**次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱**次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。

(一)当前汛情旱情形势

1、旱情方面

根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太平洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期平均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达6.4万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。

2、汛情方面

据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。

(二)采取的措施及取得的成效

面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：

一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。

二是以内部明电形式下发了《关于做好旱情统计及抗旱救灾工作情况上报的通知》和《盐津县人民政府办公室关于认真贯彻落实〈云南省人民政府关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知〉的通知》，要求各乡镇和有关部门要24小时值班，发生灾情立即上报，确保信息畅通;

三是进一步制定完善了《盐津县县城防洪预案》和《盐津县抗旱预案》，建立健全了防汛抗旱行政首长负责制，技术人员责任制、管理人员责任制，认真贯彻执行“两个转变”的防汛抗旱新思路;

四是抓好蓄水，科学调度，计划用水，节约用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前为止，共调度库塘蓄水560万立方米进行抗旱;

五是深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，增强抗旱能力。今年以来，我县共派出机关干部500余人次到各自的扶贫挂钩村社帮助旱区想办法、出点子，寻求抗旱路子，确保旱区春耕生产不误农时，适时栽插;

六是抓紧做好冬春水利工程扫尾工作，发挥其正常功能，缓解旱情。到目前为止共修复水毁坝塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5条、8.2公里，投入劳动力1.5万个，投入抗旱资金75万元;

七是大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力。共推广使用FA旱地龙抗旱剂1.2吨;

八是充分利用农用机具投入抗旱。今年以来，共使用抽水机354台套，送水车35辆，送水1000余次，耗油12.5吨，耗电2.96万度;

九是利用《盐津县城洪水预测预报方法》对上游水情、雨情和洪水到达盐津时的流量、水位进行提前预测，给防汛指挥提供科学依据;

十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。

采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。

三、存在的问题

一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。

二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。

三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。

四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。

五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。

四、下步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。

三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快“五小”水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

(二)防洪方面

一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5KM2。上游流域面积13283KM2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。

二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。

三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。

各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。

一、高度重视，周密部署。

镇党委、政府高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组，把安全度汛作为头等大事来抓。

二、加大宣传，提高认识。

召开多层次的会议来统一思想认识。我镇于2月21日召开了全体镇、村干部会议，并与各村签订了防汛责任状;相继在4月18日、5月3日、5月8日、5月29、30日召开了班子成员会议专题对防汛工作进行研究部署。4月20日、5月28日召开了镇防汛指挥部成员及各村支部书记会议，传达了上级有关会议精神，并对下段防汛工作做了具体安排，会议强调了我们要在思想上树立防大汛、抗大灾的意识，切实履行各自职责，加强值班备勤，严格按照相关标准控蓄，确保防汛工作落实到位。5月9日由驻村干部组织村干部张贴了山洪灾害紧急转移明白卡，山洪灾害防御常识等，提高了广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强了防汛意识，消除了麻痹心里。

三、认真开展了汛前检查。

镇防指分别在4月xx日、4月27日、5月9日、5月12日 、5月29日、5月30日对辖区内的座上型号水库、骨干山塘和病险山塘进行汛前安全检查，全面掌握了重点水利工程运行状况，逐个发现存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，采取了如下相关整改措施:

1、4月29日，莲盆咀村麻竹洞山塘漫堤，镇村迅速组织劳力抢险，险情得到了控制，保住了山塘。月明山村肖家冲水库，开闸时拉丝断裂，镇村迅速组织潜水员将拉丝接好，解除险情。

2、5月1日八都村杠冲水库因底汾阻塞，我们在县防指借调两组洪吸管进行泄洪。

3、5月10日三官桥杜家冲骨干山塘因底汾被阻，我们迅速请来潜水员将险情排除。

4、5月29日九都村长沙冲水库因底汾阻塞，我们在县防指借调一组洪吸管进行泄洪。

5、黄泥坳水库因泄洪能力较差，水位在离溢洪道1米左右的情况下，镇村两级采用22千瓦的潜水泵进行抽水控蓄。到目前为止，已发现的山洪水库隐患已全部整改到位。

四、配备了防汛物资。

为做好防汛物资的储备，镇政府在财政相对困难的情况下，仍拿出一部分资金购置了10捆彩条布，5000个化纤袋，存放于政府的防汛仓库室，由专人看管，随取随用。并明确要求各村对上型号水库储备2捆彩条布、300个纤维袋，由水库管理员专管，随取随用，目前均已落实。另外有条件的上型号水库大坝上都准备了一定数量的沙石，以备抢险。

五、建立了有效的村级山洪灾害防御体系。

根据县防指的要求，我镇于3月初在各村成立了山洪灾害防御指挥所，组建了山洪灾害防御应急分队，科学制定了符合实际的转移安置计划，完善了各个小型水库的防汛预案，明确了山洪灾害防御指挥所人员工作职责，并对每座上型号水库组建了相应的防汛抢险队伍，做到召之即来、来之能战、战之能胜，以提高防大汛、抗大灾的能力，

六、完善了各类防汛预案。

进一步完善了每座上型号水库的防汛预案，制定了小型水库防守责任人职责，确定了镇、村二级责任人员、技术人员、水库管理员，并对水库管理员的年龄结构、健康状况进行严格核实。每座小型水库下游都张贴了山洪灾害紧急转移明白卡，落实了紧急转移责任人员，明确了转移信号(铜锣)及安置地点，张贴了由县水利局编制的山洪灾害防御常识，落实了水库、山塘汛期现场查询记录人员，并发放了水库，山塘汛期现场巡查记录本，要求平常每天不少于2次巡查，降雨集中时每天不少于4次巡查。并已落实到人。

下一步，我镇将严格按照安全度汛的职责及各种预案的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，确保防汛工作万无一失。

关于森林防火和防汛抗旱工作的汇报材料

一、高度重视，积极动员组织

1、成立机构

为了切实抓好我镇的森林防火和防汛抗旱工作，镇成立了由14人组成的森林防火工作领导小组和由8人组成的防汛抗旱工作领导小组；均由镇长周梁同志任指挥长，分管农业的副镇长、联系农业的副书记任副指挥长，切实加强对森林防火和防汛抗旱工作的领导。

2、召开动员会

我镇于7月31日召开各村（社区）书记、主任会议，安排森林防火和抗旱工作；8月12日上午，再次召开森林防火和抗旱工作会进行宣传动员，安排工作，要求把该项工作列为当前工作的重中之重来抓紧抓好抓落实。

我镇在每周一的机关职工大会上，多次对森林防火和防汛抗旱工作进行了安排；在8月7日职工大会上，书记谭良宽同志要求机关和农业服务中心要加强值班，搞好防火工具的准备工作，镇长周梁同志要求机关职工高度重视防火抗旱工作，加强巡山护林，护林人员必须到位。8月12日下午，再次召开森林防火专题会议，安排布置当前的工作。

3、制定工作预案

镇政府于XX年2月1日制定了《大路镇人民政府森林防火工作预案》。预案涉及的内容有：（1）扑火区域及火险分类；（2）防火期及火因划分；（3）扑救森林火灾的原则；（4）扑火指挥和纪律；（5）林火监测；（6）扑火力量来源；（7）扑火物资准备；（8）扑火技术培训；（9）林火报告、指挥和扑救程序；（10）安全扑火；（11）扑火经费；（12）其他。

镇政府又于今年4月25日制定了《大路镇人民政府关于防汛抗旱工作的预案》，预案涉及的内容有：（1）防汛工作方针和防汛工作目标；（2）切实加强领导，落实责任；（3）开展汛前安全检查，组建抢险队伍；（4）加强值班，畅通信息；（5）险情应急措施；（6）防汛抗旱物资、资金保障等。

二、认真组织防汛抗旱工作

我镇从7月8日以来，连续高温天气，造成农作物受灾，部分村社人畜饮水困难。据统计，全镇水稻受灾面积近6000多亩，其中减产40-50%的面积近3000亩；红苕受灾面积1XX余亩；饮水困难人口近6000人，牲畜1000头左右。

镇党委政府要求各村（社区）切实加强抗旱工作：一是千方百计保证人畜饮水，动员农民打机电井；二是驻村干部、村组干部加强塘、库、堰用水的协调工作；三是组织农民搞好抗旱自救工作，特别是大竹蔬菜基地，镇为蔬菜基地打机电井18口，减少蔬菜的损失。

三、加强巡山护林，预防森林火警火灾的发生

1、把森林防火工作作为当前工作的重中之重

我镇有森林9.4万亩，其中国有林3万亩，面积大，涉及的村社多，受持续高温的影响，防火工作的形势严竣，要求机关各单位和村（社区）的干部把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓，抽调人员，加强巡山护林，严防死守，杜绝森林山火的发生。

2、建立健全巡山护林工作体系

从8月12日起，镇成立了森林防火工作督查组，由书记、镇长、人大主席、分管农业的副镇长、联系农业的副书记组成，每天对各村巡山护林的情况进行督查。镇还成立120人组成森林火险应急处置队伍，负责森林火险发生时的应急扑灭和救助工作。全镇成立了8个巡山护林大队，由镇领导任组长，各村书记、主任任副组长，驻村干部、抽调的机关干部为成员，共计87人组成，每天到各自负责的林区进行巡护。有森林的村成立由50人组成的森林防火应急队和夜间巡逻队，进行24小时不间断的巡护，建立健全了巡山护林工作体系，预防森林山火的发生。

3、落实巡山护林工作任务

各巡山护林大队的工作任务：一是加强对群众的宣传、教育，发放宣传资料；二是在进山路口、林区边缘进行守护；三是对进山人员进行登记；四是对小孩和精神病患者落实监护责任制；五是对野外用火的当事人进行处理；六是发现森林山火及时组织人员扑救和上报。

4、加强对森林防火的宣传

在全镇悬挂森林防火宣传横幅5幅；组织森林防火宣传车一台，每天到有林村进行宣传；有森林的组召开户长会进行宣传；有森林的村书写宣传标语5-10条，全镇已发放宣传资料3000余份。

5、建立火警火灾突发事件的应急措施

当有森林的村发生火警火灾，采取措施把火打小打了。一是村在10分钟内把本村森林防火应急队组织到事发地点开展扑救；二是及时向镇报告；三是镇在20分钟内把镇森林防火应急处置队伍组织到事发地点，并送去灭火工具开展扑救工作；四是镇及时向县报告；五是及时对涉火案件进行查处，加大打击力度。

6、加强森林防火值班

坚持24小时值班制度，加强督查，确保信息畅通。一是机关和青龙湖加强值班，二是农业服务中心每天安排两人晚间坐班，三是镇分管领导和联系领导轮流值班，四是党政主要领导轮流值班。

7、加强工作督查

镇森林防火工作督查组，重点督查值班人员是否到位，巡山护林大队是否到岗，森林夜间巡逻队是否开展工作。

8、强化工作纪律

在森林防火和抗旱期间，一是机关人员无特殊情况（生小孩、得重病、参加上级会议等除外），一律不准请假，已请事假的必须回单位上班；必须24小时开手机（小灵通），保持上下联系通畅；二是各森林防火巡山护林大队人员工作期间，不准喝酒，不准打牌；三是脱岗人员按旷工处理，给予经济处罚和通报批评；四是因工作不到位，导致火警火灾发生，巡逻人员写出书面检查，给予通报批评和经济处罚，视情节给予纪律处分；五是当火警火灾发生后，机关人员不服从工作安排，未上山救火的给予纪律处分。

城市环卫局防汛情况报告

一、基本情况

月凌晨，我县普降大雨，因雨量较大，城区部分路段出现积水。4时30分，我局由40名防汛人员组成的5支防汛分队已全部集结完毕，奔赴指定路段展开防汛工作。至时分，城区各主要路段雨水口已基本完成了第一次清理。除路北段、街东段、路南段及个别居民区尚有部分积水外，其余路段积水已基本排除。早晨分排水工作基本结束。

二、存在问题

1、居民区管道设计不合理。一些老居民区内管道过细，无法满足流量要求，且基本上均未建化粪池，各种垃圾杂物直接排出，极易造成管道内淤积堵塞，使区内雨水无法顺利排放。如此次积水的局西侧居民区就是一个很好的例证。

2、个别居民区地势过低。如原局家属院共有六排平房，其室内地平比西侧主路的地平面低了近1米，虽各户均有排水设施与主管道衔接，但当雨量较大主管道饱和时根本无法保障区内雨水的及时排放。

3、地表垃圾、杂物堵塞排水口。城区主街道排水口经我局认真维护，90%以上均能保证顺畅排水，但降雨时，往往被塑料袋、树叶等各种地表垃圾杂物堵塞，影响雨水排放，造成各别路段出现积水。

4、部分路段排水设施不完善。一些个别路段尚无必要的排水设施，如路北段每逢降雨便大量积水，该处居民虽多次反映但因资金等各种原因制约，目前仍未能开工建设。

5、部分路段管道老化。城区内部分管道已使用多年，内部淤积物过多，造成管道内部过水面积缩小，如此次降雨积水严重的街东段便是如此，虽仍可排出，但排水不畅，用时较长。

6、水篦大量丢失。多年来城区内的水篦丢失现象十分严重，仅今年年初以来，我局就已补装195个。水篦丢失后，地表垃圾大量进入地下排水支管，造成支管堵塞，而支管一旦堵塞就很难再次疏通。市政公司虽随时修复补装，但此种现象仍旧未能得到有效控制。

除以上原因外，还有许多人为因素造成排水不畅，如个别门店、居民随意向排水口内倾倒垃圾杂物，尤其是餐饮点附近的排水口，经常清理出大量剩饭、剩菜、竹签等餐饮垃圾；个别门店、居民为防止他人向其门前的排水口内倾倒垃圾而私自将排水口封死；一些施工单位施工时造成排水口堵塞，而施工后又不注意恢复等，这些人为因素严重影响了雨水的顺利排放，应及时加以解决。

三、解决方案

针对以上问题，我局将重点抓好以下几个方面：一是由市政公司对城区内所有排水设施进行全面检修，并在排水不畅处适当增加雨水口；二是由执法队对所有影响排水的临时建筑进行彻底清理，并加大对向雨水口乱倒污物的违规行为的处罚力度；三是由保洁公司及时清除各排水口周围和地表排水道上的垃圾、杂物，保证雨水顺利排放。

除以上措施外，我局建议：

1、加大小街小巷改造力度，对存在排水问题的小街小巷进行重点改造，使小街小巷的排水问题得到彻底解决，使居民们真正感受到政府的便民利民举措。

2、对个别小区，尤其是一些老居民区的排水设施进行系统改造。

3、加大资金投入，完善城区排水设施。

4、加大宣传力度，使群众认识到排水设施的重要性，能够积极主动地保护好、爱护好排水设施，使其发挥应有作用。

2016年某乡防汛工作情况汇报

我乡地处xx区南部，距xx市20公里，全乡10个行政村，其中有4个行政村位于岸边，6个行政村位于xx乡南沟里，境内水系发达，溪河密布，是一个山洪和地质灾害高发地区之一。长期以来，由于受全球恶劣气候环境的影响，我乡人民饱受水患的侵扰，灾害频发，基础设施叠遭重创。因此，切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作，现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情况汇报如下：

一、强化领导、明确责任，依法落实各项防汛抗旱责任制。

由于我乡受特殊的地理位置的影响，导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。面对严峻的抗旱防汛形势，我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构，实行乡领导班子包村，驻村负责人包组，村级干部包村，同时各村也成立相应的防汛指挥组织，明确分工，严明职责。确保汛令畅通，防汛工作实现全乡一盘棋。同时，针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段，实行领导班子带班制，要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通，随时为防汛抗旱工作待命。

二、广泛宣传、舆论引导，提高群众的灾害防范意识。

充分利用广播和宣传栏等手段，加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传，提高群众对洪涝灾害的认识，帮助群众克服麻痹思想和侥幸意识，最大限度的减少人民群众的生命财产损失。

三、突出重点、强化措施，全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。

1、防汛抢险有计划

我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，按照防大汛、抗大旱、抢大险，救大灾的方针，结合我乡实际情况并在吸取近年来防汛经验的基础上，修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件，在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。

2、防汛物资有准备

我们按照“宁可备而不用，不可用而不备”，在资金十分紧张的情况下，储备编织袋XX条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等，形成了防汛物资有保障的工作格局。

3、抢险人员有保障

汛期到来之前，我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范，积极投身到防汛抗洪工作中来，按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则，建立了200人的常备抢险分队，50人的抢险突击队，600人的抢险预备队，做到抢险人员有保障。

4、后勤应急有措施

乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺，按照适量储备的原则，储备了一定数量的米、面、油等物资，以确保短期灾害的物资短缺；落实工程机械三台，工程车30辆，防汛撤退照明车25辆，确保群众在停电状态下的安全撤离。

总之，我乡将在区委、区政府的正确领导下，从最坏处打算，向最好处努力，保障我乡经济建设成果，全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。

XX年8月5日

小区居民月收入调查体会（暑期社会调查报告）

这次小区之行，着实让我感触颇多，我想再从我们调查的结果具体谈谈我的个人看法！

从我们收集回来的问卷结果分析来看，整体来看，有以下几个良好发展现象：

1.小区居民xx年较之xx年月收入有显著的增加，这十年收入基本呈上升趋势。

2.这十年发展以来，高低收入差距依然明显，但有缩小的趋向。

3.不同行业收入差距较大。

4.十年来，社会保障体系越来越完善，居民生活水平显著提高。

但与此同时，也存在着如下几个不容忽视的问题：

1.十年以来，城镇不同单位职工工资收入分配一直不均匀，行业之间收入差距仍然较大。

2.十年来，随着新劳动力不断地涌入市场，劳动力市场呈现供大于求的态势，居民就业压力大，人力资本价格下滑，影响了职工收入的正常增长。

3.部分小区居民的主观因素影响了他们就业前景和增加收入，有的待业人员要求太高，由于找不到合适的体面轻松的工作，或者因为岗位辛苦、待遇低不愿意就业；部分小区居民受传统的观念影响较深，有满足现状的思想，缺乏拼搏创业的进取精神，部分人存在着投机取巧、侥幸获利思想，希望借股票，赌博等投机活动一夜暴富，

缺乏了相应的健康理性的理财知识。

我认为可以采取以下对策解决难题：

1.首先居民和政府工作人员都应该对目前的收入差距有相应的有针对性的正确的认识。

2.要重视对教育资源的公平分配。只有给低收入者提供更多的受教育机会，提高他们的生产能力，他们才能有能力和机会更多地参与市场竞争，分享到更多经济增长的成果，才能真正有利于缩小差距。

3.要解决收入分配问题，归根到底要靠发展，要大力发展生产力，不断提高人民的生活水平。只有生产力不断提高，才能满足人民日益增长的物质和文化生活的需要，才能从根本上解决收入差距问题。

我是一名大学生，或许再过两年，我就会走上社会，今天我站在一位旁观者的角度看社会，明天我就会身处其中，我不知道自己的将来会是怎样，也许今天的自己还能理性的去看待一些问题，或许当自己步入社会后，当自己独自面对这些问题时，自己也会看不清，也会犯错，自己也不愿屈就一些不情愿的工作，但我相信，今天我付出的每一份劳动，做出的每一份努力，将来都会有所回报，或许不那么尽如人意，但自己至少拼过，我的青春不后悔，聚散终有时，一半清醒一半醉，我拿青春赌明天！

（附文：今天阳光明媚，我和我的伙伴们一起步行去了镇江市世纪花园社区做实践调查，这个社区咋一看，挺旧的，仔细一瞧，还真挺破的，与周围环境格格不入！

我们团队先绕着小区到处转了转，很快就遇到了第一位受访者（可能由于是白天中午，大多数年轻人都不在家，我们只遇到了一些中老年长辈），在简单的交谈后，我们说明了我们的来意，大叔明白后也很配合，表示愿意支持我们的工作，很快 我们第一份问卷就完成了，这也让我们尝到了甜头，以为这份工作本身就很简单。

于是我们又继续前行，可是接下来就没那么幸运了，可能天热的原因，在外面闲逛的人越来越少，我们经过几家开门的人家，很多爷爷奶奶辈的在搓麻将，打扑克牌，我们难住了，这时团队里面发生了分歧，一部分赞成继续前进寻找散户，还有一部分主张回去守住小区大门，静等出入的住户，当一个团队出现混乱情况时，这时组长就起了决定作用，商议了一会儿，最终我们还是同意一起继续前进了。。。

走了大概3分钟，我们又遇到一位叔叔，他在家门口干些修补的杂活，本身就有点困乏的我们就冒昧打扰了叔叔，我们还是简单交代了我们的身份和来意，但这次效果明显不及第一次，我们几人零碎说了几句，可是叔叔好像没听见我们说话，只顾赶着自己手上的活，可是我们并不想继续走了，我们还是坚持请求叔叔支持一下我们工作，就这样我们僵持了大概1分钟，叔叔见我们毫无退意，便停下手中活，抬头瞥了我们一眼，我们都感到很开心，“你们走吧，没看见我正在忙嘛！”这个回答，出乎了我们所有人的意料，我们的工作热情瞬间跌落至谷底，谁说真情就一定能打动人？

尽管很不情愿，但我们每个人还是拖着自己沉重的身躯向前踱行，只是感觉心里多了点什么，同时也少了点什么，原来事情并不总是和我们想的一样，理想是丰满的，现实却是那么骨感。

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小区文化建设经验

地处黄土高原的长庆石油勘探局第一采油技术服务处河庄坪住宅小区定点立项于1991年，十多年来，长庆石油勘探局采油一处始终坚持不懈地建设具有油田地域特色的企业文化，以发展建设小区为方向，以转换经营机制、提高经济效益为目标，坚持面向市尝面向生产、面向职工，深化改革、强化管理、优化服务、增创效益，基本形成了一个融矿区建设、房产管理、建筑安装、修缮装璜、建筑材料、供水采暖、燃料供应、车辆运输、商业贸易、饮食招待、托幼保教、环卫绿化、多元服务为一体的综合体系。

思路之一：科学规划合理布局

思路之二：理顺体制加快建设

思路之三：深化改革强化管理

思路之四：拓宽领域优化服务

思路之一：科学规划合理布局

自1991年以来，随着安塞油田生产建设突飞猛进的发展，长庆石油勘探局把安塞油田小区建设作为企业生存、发展的大事来抓，提出了靠近延安市，建设相对集中、功能完备，设施齐全的河庄坪小区生活基地，使采一的勘探开发者走出了山沟，走进了城市。1991年至～年十多年间，河庄坪基地先后建立了商业网点和生活在物资供应网络、小区绿化美化工程体系，开辟了完全中学、幼儿学校、银行、保险、邮局、粮店、美发美容、洗浴中心、职工医院、文化广尝职工俱乐部等服务设施，较好地解决了小区职工生活需要。同时，他们把搞好绿化美化作业环境保护、创建文明小区的硬件，纳入精神文明建设的重要内容进行规划部署。经过14年的艰苦努力，现有绿化面积14075平方米，累计栽种植草坪121648平方米、7086棵，花灌木24923株、建绿篱1726米、花房1250平方米、花园1个、花园式小单位14个，人均占有绿地20.7平方米，绿化覆盖达到35.06%.现在基地内已是绿树成荫、花红草绿，达到了“三季有花、四季常青”的绿化效果。被勘探局评为“绿化达标单位”，被集团公司、陕西省评为“文明小区”。

思路之二：理顺机制加快建设

安塞油田建设初期，油田将有限的投资大部分用于勘探开发建设，住房建设方面投资少，职工的居住条件十分简陋，大多住的是老乡的窑洞、土坯房、“干打垒”及帐蓬。进入90年代，随着安塞油田的大规模开发建设，职工生活水平有了大幅度的提高，河庄坪基地加大了投资力度，职工的住房条件有了较大的改善。截止目前，共建成投用各种楼房82幢，其中住宅楼62幢，公寓楼6幢、办公楼12幢、其它楼房2幢，常住职工家属13000余人。同时，他们紧紧抓住企业改革的有力时机，把深化住房制度改革作为转换企业经营机制、建立现代企业制度、提高安塞油田经济效益的重要措施，不断深化住房制度改革。从1992年开始，针对安塞油田点多、线长、居住分散的特点，按照分步实施、分阶段推进的原则，全面实施了公房出售、出租、职工交纳公积金、租赁保证金、房屋维修等系列方针政策，十年间，河庄坪基地共出售公有住房2460套，总建筑面积17万平方米，出售比例达到了91%；出租公有住房112套，总建筑面积2140平方米，归集租金24万元。

思路之三：深化改革强化管理

80年代，职工生活在很大程度上属于福利性质，住房、用电、用水、用暖实行免费，进入90年代，这种“大锅饭”、“平均主义”的管理模式，已经越来越不适应形势的发展需要，为此，他们按照勘探局提出的“以小区住宅建设为龙头，实行多元投资、有偿服务、专业化管理”的精神，成立了文明小区建设委员会、住房改革领导小组，制定了河庄坪小区建设的总体目标和原则，成立了公用事业管理站房产管理办公室，提出了“整体设计、分步实施、逐步加强”小区的建设方案。他们坚持“从简、从盛特色、实用、新颖”的原则，逐步对小区实行“全方位、多层次、全天候、封闭式”的管理，逐步形成了风格独特、视野开拓、幽雅明快的现代小区景观，构筑了具有安塞油田特色的文化示范模式。近年来，他们先后制定完善了《小区居民文明守则》、《小区文化娱乐管理制度》、《小区公共场所管理规定》、《小区有线电视播放管理规定》等24项356条规章制度，并装订成册，下发到居民手中，以此来约束职工家属的行为，从而使小区管理走向制度化、规范化轨道。

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尊敬的业主：

您好! 爆竹声声辞旧岁，金鸡送福贺新春。值此岁序更迭，zzzz年新春佳节来临之际，我们真诚地向您表示亲切的问候和美好的祝福，衷心祝愿您万事如意，阖家幸福，工作顺利，事业成功!回顾过去一年的物业服务工作，福环物业公司秉承“业主至上，服务第一”的宗旨，在广大业主的理解、支持和配合下，物业员工在提高服务质量、维修养护园区管网、照明系统、给排水系统、供电系统、消防系统、安防系统、垃圾清运处理、园区清洁绿化、二次装修服务、分发送达邮件、包裹、报刊等方面做了大量的工作，得到了广大业主的认可。借此机会，福环物业公司全体员工向关心、支持莫奈花园小区建设的广大业主表示衷心的感谢。

“春时人事日相催，冬至阳生春又来。”在新的一年里，物业公司将以更高的要求、更高的标准，持续不断的进行自我改进和完善，并向广大业主提供更加文明、祥和、安全、整洁、以人为本的居家环境而不懈努力!

为使广大业主度过一个温馨、乐意融融的春节及加强和广大业主的交流，物业公司将于zzzz年1月20日下午14时在福海御源酒店二层举办物业公司与业主之间的“春节联谊会”，届时敬请各位业主前来参加。

同时，物业公司在此谨提醒广大业主，在节日期间注意防火、防盗、外出时及时锁好门窗，关闭水龙头、电源等，配合物业公司共同搞好园区安全。如您有需要，请致电物业24小时值班电话：zzzz。

最后祝愿全体业主新春快乐，幸福安康，鼠年大吉!

此致

敬礼!

尊敬的：

生物制品有限公司董事长，在**年新年春节来临之际，代表公司向 在第一线的员工、家属等全体家人们发出慰问信，致以新春祝福和诚挚问候! 由于您们的支持，经过全体员工团结一致，不懈努力，**年通过了内调整外整 合是公司走向了新的发展方向，赢得了新一轮大发展机遇。12月6日，在召开了，公 司高层管理会议。会议提出了稳健发展的三年规划。忆往昔峥嵘岁月,看今朝明天， 将更加美好。这是**员工家人们的支持结果，也是全公司上下勤勉务实、埋头苦干、 锐意拼搏的结果。我向您们表示衷心感谢!

在新的一年，是充满希望和挑战的一年。展望新的一年，我们眼前有清晰宏伟的目标， 脚下有光明宽广的道路。全体员工心里充满希望，身上鼓足力量。我们一定要以新的姿 态，在新一年创造更大的新成绩，为事业抒写新的光辉篇章。我相信，只要我们 紧密团结，携手并肩，共同努力，我们的前途将会是一片光明，我们的既定目标一定能 够实现! **年必将是**公司的胜利年，丰收年!

迎新春万事如意，平安富贵家业兴，展鸿图事事顺心，创大业年年得意。我衷心希望家 人们能一如既往地支持事业，让我们员工抛开一切后顾之忧，放心地工作。 在这新的一年里，事业继续得到家人们的支持关心。为推动公司新一轮改革、 发展贡献力量，建言献策金点子，贡献智慧。我希望家人们成为公司科学管理 决策的高参，推动事业科学化的发展，更好稳健的发展。

最后恭祝全体员工及家人阖家幸福、工作顺利，身体健康，万事如意，心想事成虎年吉祥如意。 谢谢!

此致

敬礼!

X年XX月XX日

全体值班员工：

你们好!

风雨送春归，飞雪迎春到。时光如梭，白驹过隙。沐浴着进一步深化改革开放的春风，伴随着十三亿神州锵铿前行的豪迈步伐，我们刚刚送别20xx年，挥别20xx年元旦，20xx年春节正风雨兼程，激情飞扬地向我们走来。

春节，是中华民族的传统节日，是民族历史文化的隆重庆典，是万家团聚的美好日子。由矿部安排、应工作需要或出自个人选择。20xx年春节期间，你们把方便美好让给工友，放弃回家过年，与家人聚首合欢，留矿看守值班，在矿上欢渡新春佳节。你们中有的一年都没回过家，一年360天厮守矿山，和工友相依为伴;你们中有的一年中仅回过一两次家，坚守岗位，不弃昼夜，辛勤劳作。你们也有爷爷奶奶，父老双亲，妻子儿女，兄弟姐妹，亲朋好友，可爱的故乡，温暖的家。鸟飞百里念旧巢，人行千里不忘家。谁不想家，谁不思恋亲人，“每逢佳节倍思亲”。因为工作需要，你们留矿值班，值此新春佳节来临之际，谨向留矿值班的各位领导和工友拜个新年，顺致亲切的问候和诚挚的祝福，并表示衷心的感谢!

过去的一年，你们为矿山建设和企业发展做出了自己应有的贡献。新的一年，展望美好发展前景，信心倍增，意志

更坚，更有新的憧憬，新的打算。让我们在20xx年携手共进，团结再干。同时祝愿你们在矿山欢渡新春佳节、过好大年的同时，不忘自身肩负的职责和承担的重任，坚守工作岗位，恪尽职守，看好门，护好矿，按要求规定完成担负的工作任务。切忌酗酒、睡岗、懈怠和擅离职守及耽误工作。值班工作期间注意安全，严禁心不在焉，麻痹大意，违章操作发生事故。

祝你们春节快乐，鼠年吉祥，身体健康，万事如意!

全省奋战在防汛救灾一线的新闻工作者：

你们辛苦了!

今年入梅以来，我省连续遭遇四轮强降雨袭击，雨情、汛情、水情、灾情极为严峻。“雨情就是警报，汛情就是命令”。在党中央、国务院坚强领导和国家有关部委大力支持下，省委、省政府全面动员、周密部署，全省干部群众迅速行动、众志成城，勠力同心投入到防汛救灾伟大斗争中。

在这场斗争中，我省主流新闻媒体心系大局，立足岗位，主动作为。广大新闻工作者第一时间奔赴防汛救灾前线，及时传达省委省政府有关指示精神，报道防汛救灾一线的权威信息，回应社会关切，维护了社会稳定。

你们坚持正确的舆论导向，紧紧围绕防汛救灾工作中心，热情歌颂广大军民与洪灾大汛斗争的英勇事迹，弘扬正能量，鼓舞士气，为动员全省干部群众做好防汛救灾工作提供了强大精神动力。

你们发扬伟大抗洪精神，坚守阵地，不畏艰险，团结奋战，忘我奉献，充分展现了我省新闻工作者的优良传统和崇高职业精神。

在此，我们向你们表达诚挚的问候和崇高的敬意!

当前，我省防汛救灾工作正处于关键时刻，形势依然严峻，任务十分繁重，容不得丝毫懈怠。希望你们牢记新闻工作者的职责和使命，不忘初心，继续前进，全力做好新闻报道工作，为我省防汛救灾做出新的更大贡献!

我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，在全省干部群众的共同努力下，我们一定能战胜灾害，恢复家园，夺取防汛救灾的全面胜利!

湖北省新闻工作者协会

20xx年7月5日