it行业调研报告精选8篇 调研报告总结汇集20篇

全市行业商会发展情况的调研报告

近几年来，在市委、市政府的正确领导下，市民营经济快速发展。特别是随着市场经济的逐步完善，民营经济同行业之间为了保护和增进全体成员的共同利益，迫切要求成立行业商会。行业商会是市场经济发展的必然产物。现结合市行业组织的发展现状，就如何适应市场经济需要，加快行业商会建设提出以下意见和建议。

一、市行业组织发展现状

我市行业组织起步晚，发展慢，总体上还处于试点探索阶段。目前，我市在民政部门登记的行业协会有7个，分别是：成品油流通行业协会、农业生产资料行业协会、道路运输业协会、集体建筑企业协会、肉鸡产业协会、奶业协会、养猪协会。与工商经济有关的镇村级林、果、牧、蔬、药业协会有28个，企业办职工技术协会17个，各类学会、研究会11个。我市已建立的全市性行业协会多数为有关部门依托所属企业建立的，例如成品油流通行业协会是由市财贸办成立的，农业生产资料行业协会是由市联社成立的，肉鸡产业协会和奶业协会是由市畜牧中心成立的等。这些协会的日常会务一般由主管部门办理，没有专职工作人员，没有专门办公场所和专用经费，有的和主管部门是一套体制。因此它们的行业代表性不强，作用发挥不大，知名度不高。

今年以来，我们积极探索建立行业商会组织，先后在手推车、橡胶机械、纺织机械、酒店服务、车辆销售、室内装饰六个行业进行了探索、试点。筹备过程中，坚持打破部门、地域和所有制限制，发动企业自愿参加、自发成立，实现行业商会自我管理、自我约束、自我教育和自我服务。目前，酒店服务业商会已正式挂牌成立，共有会员企业32家，计划近期编印餐饮企业宣传画册和城区餐饮地图，评选全市“十大名菜”，以商会名义聘请名师培训厨师长，赴外地招聘酒店服务员和厨师等。拟成立的车辆销售行业商会已发展会员25家，共举办了3次汽车展销会，参会人员6000多人，销售汽车50多辆，效果很好。其他行业商会仍然处于筹备阶段。

二、市行业商会发展面临的问题和困难

当前我市行业商会处于初创阶段，发展中面临着许多问题和困难。首先，由于我国目前没有商会法、协会法，行业商会作为中介组织的社会团体，其性质、职能、权益等缺乏明确 的法律规定，这给行业商会的组建工作带来了很大困难。其次，由于市场经济体制尚不健全，目前有关部门管理中的“越位”、“错位”和“缺位”的现象还比较多，包括很多可以交给行业商会去管的事情，如行规行约制定、同业议价、行检行评、行业打假等，有些部门还是抓着不放，挤掉了行业商会的发展空间。第三，行业商会发展不均衡，体制不健全，运作不规范。我市的骨干行业和优势产业，譬如纺织机械、手推车、橡胶轮胎、房地产业等，是应该成立行业商会的，但迟迟没有成立。已成立的行业协会运作机制不健全，组织结构不合理，缺乏必要的工作条件，作用难以发挥。第四，部分企业对行业商会认识不到位。有些企业认识不到行业商会的重要意义和作用，对成不成立、加不加入行业商会持无所谓态度，有的甚至有抵触情绪。第五，由于市场竞争激烈，一些行业中的企业之间，特别是个体私营企业之间，因相互压价等原因造成隔阂，难以握手言和。手推车行业就因为相互压价，致使部分企业经营困难，一些企业挺过来后，对企业之间的合作更加反感。

三、行业商会在市场经济中的作用

行业商会作为联系政府、企业和市场的纽带和桥梁，既是企业走向市场的向导，也是企业权益和社会经济秩序的维护者。随着我国改革开放的进一步深化，行业商会在经济社会生活中发挥的作用越来越重要。首先，加快发展行业商会是适应我国建立市场经济体制的需要。要在未来国际市场上打好“经济战”，政府、企业、行业商会互为联动，缺一不可。其次，加快发展行业商会是统一行业产品和服务质量、价格，实现有序竞争的需要。第三，加快发展行业商会是做大做强行业、提高行业知名度和市场占有率的需要。第四，加快发展行业商会是维护企业合法权益的需要。第五，加快发展行业商会是适应我市经济快速发展的需要。近几年来，我市经济快速发展，目前各类工商企业发展到4000多家，形成了纺织机械、橡胶轮胎、手推车、服装、皮革制品、房地产等一系列骨干行业,骨干行业的快速发展，迫切要求成立行业商会。

四、加快行业商会建设的意见建议

当前，我市组建行业商会应坚持“政府引导、企业自愿、市场化运作”的原则，首先在骨干行业进行试点，试点成功后稳步推开，力争使行业商会建设与我国市场经济体制完善程度相适应。

1、加大宣传力度，提高认识。通过电视、会议、培训等形式，大力宣传组建行业商会的重要意义以及行业商会的重要作用，组织企业外出考察，学习外地行业商会的成功经验，解放思想，统一认识，提高企业组建、参与行业商会的自觉性和主动性。

2、加快行业商会组建试点工作。首先在纺织机械、橡胶机械、橡胶轮胎、手推车、皮革制品、服装等骨干制造行业中试点成立行业商会。建议由市政府牵头，市工商联、中小企业发展中心、工商、税务、民政等相关部门共同参与，做好筹备工作。成立行业商会一律到市民间组织管理局登记审批，冠“市”域名。行业商会的办公场所由政府或骨干企业解决，活动经费通过收取会费解决，工作人员可由政府委派、骨干企业选任或公开选聘。

3、推进行业商会的市场化运作。行业商会是同行业企业在自愿原则下组织起来的非营利性的社会团体，具有独立法人资格，受国家法律保护。要打破行业商会组建工作中的部门、地域和所有制壁垒，破除计划经济条件下的主管部门制，积极探索行业商会市场化运作机制，把行业商会办成自主发展、自我管理、自我服务、自我约束、自我教育的独立法人。行业商会业务上应接受市工商联指导。《中国工商业联合会章程》第二十四条规定：“工商业联合会可以按行业设立同业公会或同业商会等行业组织，同级工商业联合会是其业务主管单位。”

4、加快政府职能转变，赋予行业商会必要的职能。结合改革的深化，特别是《行政许可法》的实施，进一步明确行业商会的体制定位与职能定位，赋予行业商会相应职能：①宣传党的路线、方针、政策和法律法规，教育会员爱国、敬业、诚信、守法，组织会员学习市场经济、企业管理、外经外贸、高新技术等方面的知识，提高会员的素质。②搞好行业调研，认真听取会员的意见、建议和要求，有组织地向党委、政府反映有关情况，参政议政。③维护会员的合法权益，帮助会员解决经济纠纷以及生产经营和日常生活中的实际困难，改善经营环境，降低经营成本，增加经济效益。④制定行业规范和标准，参与行业规划和资质审查，统一行业产品及服务质量，搞好行业打假、同业议价、行检行评等工作，维护行业公平竞争和行业利益。⑤搞好行业评先树优工作。⑥搞好行业数据统计。⑦搞好行业信息收集、整理、披露与应用工作。⑧搞好行业招商工作。根据产业行业特点，组织企业赴江浙沪粤等地及国外境外举办招商推介活动，积极引进资金、技术和人才。⑨搞好本行业高新技术创新、引进与应用，搞好新产品开发、市场预测与市场调查等工作。

5、加强管理和领导，切实发挥行业商会的作用。要在试点的基础上，加强行业商会自身建设，建立高素质的行业商会专业化管理队伍，不断探索和创新行业商会建设的方式方法，推动行业商会健康发展。要加强对行业商会工作的领导，各有关部门、镇政府、骨干企业要积极支持行业商会工作，为行业商会提供必要的办公场所，配备得力的工作人员，帮助行业商会筹措活动经费，解决工作中的实际困难。市统计局、工商分局、税务部门要帮助行业商会做好行业统计工作，确保行业商会全面了解、掌握整个行业的基本情况。市技术监督局、科技局要帮助行业商会做好质量、技术、科技方面的工作。市工商联、民间组织管理局要加强对行业商会的业务指导和监督，帮助行业商会正常开展活动,依法开展工作，有效发挥作用。

区重点行业人才队伍建设调研报告

——支柱产业人才队伍建设专题调研

xx区经济贸易局调研组

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“三个代表”重要思想落到实处，实现富民强区的宏伟目标。发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[2019]70号)文件的制订，明确了我区”十五”期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视，我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人，则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8%左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%，电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%，反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占0.3%;本科学历有1290人，占26.3%;大专学历有2814人，占13.6%;高级职称有271人，占1.3%;中级职称有1210人，占5.9%;初级职称有4655人，占22.8%。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8%，呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题

通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如：(1)、受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映，近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首眩一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重。在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面。

2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进。谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“IT高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才。

(1)、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台。要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业;要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业;要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务;在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基矗

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰，而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办MBA等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才。

我们要抓装大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性。

区重点行业人才队伍建设调研报告

——支柱产业人才队伍建设专题调研

**区经济贸易局调研组

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把重要思想落到实处，实现富民强区的宏伟目标。发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》（武政发[]70号）文件的制订，明确了我区”十五”期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合；“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才；“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件；“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平；对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

共5页，当前第1页12345

关于服装行业人才需求及培养情况的调研报告

为进一步了解服装行业的发展现状、相关企业的用人需求，把握服装专业人才培养的方向，办好我校服装制作与营销专业，我们特就全国服装行业及本专业人才需求和培养目标做了大量调查。

一、专业行业背景

服装行业在我国国民经济和出口贸易中占有举足轻重的地位，出口1440亿美元，同比增长25.2%，占全国货物贸易出口量的14.9%;

全国纺织品服装出口额累计1712亿美元，占我国出口贸易总额的15.4%，继续稳居我国各行业出口创汇之首，出口总额也高居世界首位。

加入wto后，我国逐步成为“世界制造中心”。为增强世界竞争力，服装行业已广泛使用先进的服装技术。随着服装行业新设备新工艺新材料的应用越来越广泛，对服装专业人才的需求也越来越大。虽然目前服装行业深受全球金融危机的影响，行业发展和出口均出现萎缩，大批行业从业人员失业，但是技术工人和技术含量较高的岗位的人才需求仍相当旺盛，培养服装设计与工艺方面的人才具有广阔的市场需求前景。我国的服装产业正处于重大的行业升级和产业地域调整的关键时期，从经济发达的东部沿海地区向经济相对落后的中西部地区转移。懂设计、精制作、会管理、善营销的一专多能的职校毕业生仍大有用武之地。

二、专业技术工作的需求

调查表明，近年来，随着私营、民营经济的飞速发展，企业升级改造，经济结构调整及大规模的行业转移，大量新工艺、新材料、新设备投入使用。为提高工作效率，改善产品质量，服装设备和技术升级已是大势所趋，服装实用型、技能型人才的需求将会更多。服装设计与工艺专业面向的岗位主要有服装设计、服装加工、服装结构制图、结构设计、质检、服装纸样推档、服装企业管理、营销等岗位或工种，而由中专层次学历人才担任的服装车缝、排料制板、裁剪、整烫、质检、设备的维护与保养等岗位需求量最大。

三、用人市场的需求

目前我国服装设计与工艺水平同欧美等世界先进国家的水平还有着很大差距，有影响力的服装设计师和工艺师还不到总就业人数的3%，其比例仅为发达工业国家的十分之一。现有的很多服装机器设备未能充分利用，服装专业人才的匮乏是主要原因之一。据有关部门统计，广东近年在服装设计与工艺行业短缺技能型人才达40万人，迫切需要大量从产品设计到产品制作加工的各个环节各个层次的技术人才，尤其是中专层次的一线机器操作技能型人才。

四、根据企业对技能型人才需求确定就业岗位

根据就业市场的需求，专业工作岗位目标定位为：①服装制衣工、②服装打板师、③裁剪师、④样衣制作师、⑤跟单员、⑥质检员、⑦成本核算员、⑧基层管理人员、⑨其他相关专业岗位。培养能从事现代服装设计、生产和经营的中级实用型技能型人才。

根据就业岗位的要求，将各岗位所需知识、能力和素质进行分解，确定本专业人才培养规格如下：

①良好的人际交流能力、团队合作精神和客户服务意识。

②良好的质量和效益意识及产品检测评估能力。

③运用服装设计与工艺的基础知识，合理选取服装设备、服装加工的相关要素的能力。

④了解服装设备、服装技术的发展方向，具备继续学习和适应职业变化的能力。

共2页，当前第1页12

三大行业人才需求特点调查研究报告

一：调查背景

中国的经济面貌在新世纪以来发生的两大变化，不可否认的在很大程度上改变了各行业用人特点的格局。无论是XX年

加入wto还是其后的XX年金融危机，各行业对人才的需求发面都发生了明显的转变。同时，大学生就业正逐步走向市场化的工程，这要求我们不仅得牢固自身素质与技能，更重要的是能够把握住市场的起伏走向与用人需求特点的变化。

因此，我们有必要对社会总体用人需求特点进行调查了解，以便发挥自身特长优势为上岗就业打下坚实基础。

二：研究目的

1.  关注社会变化，了解受调查行业的特点与未来发展走向。通过调查了解人才市场动态，为职业生涯规划提供参考依据

2.通过了解三大行业特点，简要概括出社会总体用人需求特点

3.  增加社会经验，提高自身认识，加强素质培养。

三：调查方法说明

1.在这次调查研究中选取平时生活中接触比较频繁与密切的行业作为调查对象。

2.本次调查选取服务业的几个行业进行调查，具体有服装业，餐饮业，房地产业

3.本次调查以文献资料、时事新闻报道研究为主，实地访谈为辅。

四: 调查时间

1月20日至1月29日

五:研究成果与说明

（一）概述

鉴于现身实际情况不利于对更行各业用人特点进行深入研究。所以我们讨论决定将调查目标主要锁定在衣、食、住这三个方面，希望能从这三个方面总结概括出服务业的一些特点。

（二）、对象选取考虑与决定

经过讨论我们决定首先对具体商场店铺进行登门访谈，这些商场店铺均是我市知名度较高的一些单位，在整个过程之中，受访商场店铺的经理代表都非常配合我们的工作。具体如下

在“衣”这一方面，访谈对象：建设中路的“星期六名鞋店”以及位于步行街中段的“太平洋服饰购物广场”。

在“食”这一方面，访谈对象：江北路的“美味螺丝粉总店”和“泰丰美食馆”。

在“住”这一方面，访谈对象：江北路九龙新城的售楼部。

在以上的访谈中得到的资料仅供归纳总结各行业特点及用人需求时参考使用，访谈内容不列入文中。

（三）、浅谈各行业特征及用人需求情况

服装行业——求贤若渴：

从调查中得知，中国服装行业虽然没有继续沿袭前几年高歌猛进的发展态势，但是作为我国“第二大消费热点”，服装 行业的发展前景依然被大家一致看好。“服装经济”作为一种深具发展潜力的经济形态仍被外界关注与认同。中国服装人才网提供的数据显示，前三年中供需规模仍有着增长的态势，而且继续保持着供需两旺的势头。该行业招聘的专业岗位主要集中在首席设计师、设计总监、质检、外贸人员、销售主管、区域经理、导购店长、营销总监、市场督导采购主管等岗位。而且招聘企业集中的区域省份分布：广东、浙江、江苏、北京、上海、福建、湖北、等地。

根据收集到的现有资料，针对目前中国服装行业的人才需求行情，可以归纳为以下几点：热点专业供不应求、服装学校毕业生紧俏、网络招聘持续发力。而且由于市场竞争的激烈化，整个行业普遍存在这求贤若渴的现象，尤其凸显在服装设计这一块，缺少优秀设计师已经成为企业品牌发展瓶颈。而服装设计师、服装制版师又间接决定企业的命运。所以要在该行业中大展身手的话就必须得熟练地掌握自己的专业技能了。

饮食行业——机遇与挑战并存：

随着国家饯行低碳经济，餐饮行业将面临旨在低碳环保经济的全新改革。行业只有更加注重社会责任,低碳餐饮才能得到发展，接受访谈的两个单位在这一点上便显出一致的认同，因为这是降低成本提高利润的有效手段。因此在未来一段时间内餐饮业这一特点将会尤为突出。此外受金融危机及气候异常的冲击，饮食业的平利润不断下降，物价不断上涨，而由于市场竞争的加剧，为保持竞争优势，餐饮企业短期内难以通过提高产品和服务价格将成本压力转移给消费者。面对这一情况，餐饮从业人员短缺现象持续不断，尽管企业已经提薪或者增加福利进行补救。

共2页，当前第1页12

县人大工作总结-依法履职 不辱使命

依法履职 不辱使命--县人大工作总结   伴随着祖国前进的步伐，县人大常委会走过了20年的奋斗历程。20年来，县人大常委会在县委的正确领导下，以坚持和完善人民代表大会制度，加强民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进，积极探索，勇于实践，开拓创新，充分发挥地方国家权力机关的作用，为加快我县的民主政治建设、推进依法治县进程，促进改革开放、经济发展和社会稳定做出了重要贡献。 一、突出工作重点，依法开展监督工作 监督工作是宪法和法律赋予人大的重要职权，也是人大及其常委会代表人民行使权力的一个重要手段。20年来，县人大及其常委会根据不同时期的工作重点、目标任务，依法对“一府两院”进行法律监督和工作监督。一是认真听取和审议“一府两院”的工作报告。召开人民代表大会20次、人大例会120次，作出决定、决议120项；二是围绕工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，认真组织人大代表视察、检查和调研；三是加强对县人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督。根据《云南省人大常委会监督条例》，结合我县实际，制定了《彝族自治县人大常委会关于加强对县人大及其常委会选举任命的国家行政、审判、检察机关工作人员监督的暂行规定》，对“一府两院”及其职能部门开展了工作评议和述职评议，坚持任职前法律知识考试和履职宣誓制度，不断加强对县人大及其常委会任命的国家工作人员的教育、管理和监督工作；四是积极开展执法检查。为保证宪法和法律在本辖区内的贯彻执行，县人大常委会先后对《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国药品监督管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国工会法》等10部法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查；五是认真接待人民群众来信来访，坚持主任接待日制度，认真解决人民群众反映的困难和问题，让来访者期待而来，满意而归。 二、加强民族立法工作，推进民主法制建设 民族立法是宪法和法律赋予民族自治地方人大及其常委会的一项重要职权。20年来，县人大常委会在坚持法制统一原则的前提下，在深入调研，科学论证，广泛征求意见的基础上，先后制定了《彝族自治县自治条例》、《彝族自治县林业管理条例》。为适应改革开放、社会主义现代化建设和社会主义市场经济发展的要求，县第十三届人大常委会及时修订了《彝族自治县自治条例》，着手制定《彝族自治县历史文化名城保护管理条例》和《彝族自治县石门关风景名胜区管理条例》。自治条例的制订和完善，不仅推动了依法治县进程和民主法制建设，而且在保障自治县行使自治权，巩固和发展平等、团结、互助的社会民族关系，促进改革、发展和稳定等方面发挥了重要作用。 三、不断深化代表工作，充分发挥代表作用 人大代表是人民代表大会的主体。20年来，县人大常委会把代表工作作为一项经常性、全局性、基础性的工作来抓，不断深化代表工作，注重发挥代表作用。一是建立和完善代表工作制度。先后制定了《县人大常委会联系人大代表制度》、《人大代表学习培训制度》、《人大代表小组活动制度》等制度；二是及时督促办理人大代表对“一府两院”工作的建议、批评和意见。人大代表对“一府两院”的工作建议、批评和意见，是人大代表履行管理国家和社会事务、实现人民当家作主的重要形式。20年来，县人大代表在代表大会期间共提出建议、批评和意见1800件。县人大常务会本着对党对人民高度负责的精神，及时督促“一府两院”及其职能部门认真办理代表的建议、批评和意见。在“一府两院”及其职能部门的重视和支持下，使提案的面商率、满意率、解决率逐年提高；三是采取多形式、多渠道开展对代表的培训。为提高人大代表素质，增强履职能力，县人大常委会采取会前培训、专题培训、集体学习等形式，不断提高人大代表的政治素质和业务水平；四是认真开展代表述职评议活动。在全县11个乡镇中开展了县人大代表的述职评议活动。代表述职评议活动，不仅增强了代表的职务意识，而且进一步密切了人大代表与选民之间的联系；五是组织开展了人大代表勤劳致富、干事创业和“争先创优”活动。根据县人大代表分布在不同地区、不同岗位的实际，在人大代表中广泛开展勤劳致富、干事创业和“争先创优”活动，涌现了一大批先进人大代表，充分展示了人大代表风采，发挥了人大代表作用。 四、围绕中心，服务大局，努力推动全县经济发展和社会进步 20年来，县人大常委会紧紧围绕县委的中心工作，自觉服从和服务于改革、发展、稳定大局，努力推动全县经济发展和社会进步。一是深入基层调查研究，为加快发展献计献策。县人大常委会围绕县委中心工作，根据不同时期、不同阶段的工作目标任务，有目的、有重点、有针对性地开展调查研究，先后撰写调查研究报告160篇、专题调研204个，不仅为县委科学决策提供了依据，而且有力地促进了“一府两院”的工作；二是认真做好挂钩联系乡镇村工作。从主任到一般职工，经常到挂钩联系乡镇、村指导工作，及时解决农民群众在生产生活中出现的困难和问题；三是认真履行项目责任人职责，坚持一手抓人大工作，一手抓经济建设，做到两不误、两促进；四是按时、按质、按量完成县委和上级人大交给的各项任务。 五、切实加强领导班子和机关的自身建设，为做好人大工作奠定良好基础 20年来，县人大常委十分重视自身建设，把自身建设作为履行职责，发挥作用的重要环节来抓，并取得了可喜的成绩。一是建立和完善了各项制度。先后建立和完善了《彝族自治县人大常委会议事规则》、《彝族自治县人大常委会工作制度》、《彝族自治县人大常委会机关工作人员岗位职责》等15项制度，实现了用制度管人，用制度规范各项工作；二是强化政治理论学习和业务培训，不断提高常委会组成人员和机关干部的整体素质。坚持县人大领导班子理论中心组学习制度、县人大党支部学习制度、机关干部集体学习制度；积极参加南方12省（区）16县（市、区）人大研讨会和省州县各类学习及培训；高标准、严要求地完成了“三讲”、“三学”、保持共产党员先进性教育等活动；三是加强了人大宣传工作。20年来，县人大机关及人大工作者积极撰写各类文章，先后在《云南人大》、《大理人大》等报刊媒

体上发表400余篇文章；四是进一步改善了人大机关的工作和生活条件。XX年新建了县人大机关办公楼，XX年又建盖了县人大代表活动中心综合楼，美化、绿化了机关大院、购置了两辆工作用车，为人大机关创造了良好的工作和生活环境。 我们之所以取得上述成绩，是县委正确领导的结果，是历届人大常委会不懈努力的结果，是全县各族干部和群众大力支持的结果。20年来，我们的主要经验和体会是：一是做好人大工作，必须坚持党的领导。实践证明，县委的重视和领导是搞好人大工作的重要保证。20年来，县人大常委会始终坚持把人大工作置于县委的领导之下，凡属重大问题、重大决策、重要活动，做到事前向县委请示，事后向县委报告，使县人大及其常委会的工作在县委的领导下，有步骤、有秩序地开展；二是做好人大工作，必须始终坚持把人大常委会的一切活动纳入法定程序进行，坚持依法办事，严格按照法定程序集体行使职权，做到不越权、不违法、自觉维～律的尊严；三是做好人大工作，必须夯实代表这一人大工作的基础。人大代表是人民代表大会和人大工作的主体，人大工作的成效很大程度上取决于代表的素质和能力。只有加强对代表的领导，组织代表学习培训，开展代表活动，人大工作才富有生命力；四是做好人大工作，必须围绕县委的中心工作。20年来，县人大常委会按照县委确定的各项目标任务，对“一府两院”开展了一系列的工作监督和法律监督，并取得了实效，有力地推动了全县经济社会的健康发展。五是做好人大工作，必须紧紧依靠人民群众、真正体现人民当家作主的意志。立党为公，执政为民，这是党中央对所有国家机关的要求，也是对人大工作的要求，我们要代表人民的意志，就必须真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。也就是说，县人大常委会在行使“四权”时，必须多听人民群众的意见和呼声，特别是对一些重大问题的决定，对国家机关工作人员的任免和评价，对“一府两院”工作得失的评价都必须深入实际调查研究，广泛听取各方面群众的意见，真正做到实事求是。特别要办理好代表提出的议案、建议、批评和意见，接待、处理好人民代表和人民群众的来信来访，让人民代表满意，让人民群众高兴。六是创新和发展人大工作，必须做到与时俱进，大胆探索。“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。人类进步的历史证明，没有创新，就没有发展。任何一项事业的发展与进步，都是不断创新的结果。人大工作同其他工作一样，只有在实践中不断探索和创新，才能有发展，才能有进步。 忆往昔峥嵘岁月，我们深感欣慰；看今朝百舸争流，我们勇气倍增。我们决心在县委的正确领导下，在上级人大的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践重要思想，自加压力，奋发有为，认真履职，不辱使命，为促进彝县经济社会快速、健康、协调发展，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

统一实施WTO协定赴美国考察总结报告

一、考察学习的基本情况     为进一步加强我国的法制建设，维护政府法制的统一，保证wto规则在我国的正确实施，根据美国亚洲基金会的邀请，XX年10月，法制办成立了统一实施wto协定赴美考察团。法制办外事司副司长吴浩同志担任团长，14个省、市、区、计划单列市的法制办负责人及处长、国法办的有关同志为考察团成员，总计18人。10月19日，由北京飞往美国旧金山，10月22日到加州首府萨克拉门托，10月26日到华盛顿，11月1日到达纽约，11月3日，由纽约返回北京。在美国的16天行程中，我们先后走访了亚洲基金会、加州政府食品和农业部、行政法办公室、行政听证办公室、保险部、太平洋法学院、美国联邦贸易代表处、乔治敦大学、美国商务部、美国联邦最高法院等部门和单位。美国亚洲基金会副主席、商务部高级法律顾问（副部级）美国联邦最高法院终身大法官等会见并与考察团的成员进行了坦率交谈。考察团在美期间，重点考察学习交流的内容有，美国宪法、政体与中国体制的比较、联邦和州的行政程序法、规章的制定、联邦政府与州政府立法方面的关系，加利福尼亚州政府的行政裁决，立法及实施情况，规章制定的听证，司法审查，wto规则在美国的统一实施，法律制定及实施的透明度，信息自由法、企业界对商标、专利以及有关行政法实施的看法和建议等，考察以美国联邦和州政府的官员、法律顾问介绍情况和大学法学教授讲课为主，同时留出足够的时间，由考察团成员提出问题，他们进行解答，同时辅以图片展示、参观、酒会和现场情形的模拟等，在考察学习的过程中，我们一方面注意学习美国立法和实施中的有益的东西，同时也注意交流、及时把我国的有关情况和做法交流给对方，增加美国的官员和法学界人士对我们的了解，达到了取长补短、互通信息、增加了解、增进友谊目的。由于考察团吴浩团长领导得力、协调有致，考察团同志团结协作，考察学习态度认真，因此，受到美国亚洲基金会和有关法学专家的高度评价。可以说，这次考察～地完成了预定的任务。     二、考察学习的主要收获     美国是一个联邦制国家 ，各州在立法上享有相当大的自主权，而联邦政府的立法也来自宪法和各州的授权，加上立法、行政、司法的三权制衡，与我国的情况有很大的差异，但仍然有一些方面值得学习和借鉴。     （一）行政规章的制定     1、规章的制定     美国的联邦政府和各州政府可以制定行政规章，规章的制定需要法律授权或联邦批准，规章一般由部门根据需要起草，起草的文本要告知公众，通常登在联邦公报或州的公报上（如加州政府公报为周刊，每年52期，为公开发行的刊物），而不是登在报纸上，在网上和图书馆也可以查阅，有时还要寄给有关的专家和对此感兴趣的民众，公告时间为45天。在此期间一般还要举行听证会，充分听取民众的意见，听证不是对话，主要是听取、搜集各种意见，并记录全部过程。对民众提出和反馈的意见，要逐条进行研究其合理性和重要性，并予以采纳。规章草案经修改后，要将采纳民众的意见情况逐一做出反馈，对没有采纳的意见要向民众阐明理由。修改后的规章还要再公布15天。美国民众参与立法的积极性很高，例如某部门起草了一个防止有毒有害物质的立法件，除接到民众的大量反馈信息外，其中有一份意见就达600页之多。美国的立法还有一个很重要的特点，就是对社会经济产生重要影响的立法件（一般在一亿美元以上），要求起草部门还要形成一个规章实施后的经济效益分析报告。还要将每段都写明立法的依据。     2、规章的行政审查     部门起草的规章，有专门的机构审查，象联邦政府由联邦预算办公室审查，其职能与我国的政府法制机构极为相象。其人员绝大多数都是法律方面的专家。主审官500多人，一年里审查的规章在600件左右，州里也有相应机构负责此项工作。象加州是由行政法办公室负责审查，出版、发行，该办公室有25人。审查的内容是：1）权力获得的审查；2）统一性审查；3）是否与上位法冲突的审查；4）必要性审查；5）立法依据的审查；6）民众意见采纳情况的审查；7）文字方面的审查。文字审查要准确无误，通俗流畅，民众容易接受。规章审查结束，一般由政府部门首长签发，而不是州长，但联邦的立法还有其特定的批准生效程序。     3、行政规章的司法审查     司法审查不是制定规章的必经程序，但却是规章是否合法生效的否决程序。行政机关的立法或规章的制定，必须遵循行政程序法、信息自由法等，民众或单位可以对立法和规章提起诉讼，法官可以对规章的内容和程序进行司法审查，并对法条的内容做出最终解释，法官还可以宣布规章无效。美国联邦的食品药品局曾经起草了一个法案，既将烟草纳入药品进行管理，草案公布后，在社会上引起很大反响，食品药品局接到民众反馈意见75万件，后有人将此法案告上法庭，经司法审查后，法院判决行政机关败诉，理由是无法律授权，食品药品局不能对此进行管辖。     （二）听证     听证在美国采用的极为普遍，不但行政机关，大学等公共事业单位也广泛地采用。听证的具体内容，有立法听证，对行政管理不服的听证，行政机关或一些单位做出一项新的决定前的听证等。听证在很多情况下并不是必经程序。但只要有人提出，一般都会举办。听证不是对活，主要是听取意见，主持听证的人员不可以诱导或提示对方讲什么。要完全站在中立的立场上，所发问的问题也是中性的。听证前要求听证人员举右手宣誓，并承诺所讲的每一句话都是真实的。听证时间根据实际需要可长可短，长的达几十天，并有多位律师参加，短的只有几小时，甚至几分钟。美国加州一名残疾儿童的家长，因学校不能为残疾儿童提供上课和上卫生间的方便，将学校告上法庭，法庭经听证后判决，学校赔偿该家长50万美元，听证已成为政府机关制定良法和实施法律与民众间建立起密切沟通和联系的一个重要纽带。     （三）美国的情报信息自由     美国于1966年通过了信息自由

法，以后又经过多次修改，其宗旨就是使民众知情，并更加容易获取政府的各类信息，当然由于国防、外交、商业秘密等原因，有8种信息不可以自由查询或不对外公布。信息的自由法主要是要解决透明度的问题，美国的一位学者曾讲，法律、行政机关和法院的工作应该成为一个玻璃幕墙，从外向里看应当一览无余。为了向社会和民众提供这种服务，美国政府将立法件都登在联邦或州的公报上，并设立图书馆、阅览室、电子档案，向社会提供便利的服务，民众可以自由地查询各种资料，包括上网查询。如果政府机关不能提供这种服务，民众也可就此向法院提起诉讼，法院将会依照阳光下的政府法、行政程序法及信息自由法和有关判例进行审查，做出判决。     （四）美国法律的特点     美国不是大陆法系国家，而是判例法国家，但此次对美国的考察学习，对此有了新的了解和认识。随着行政权的不断扩展，美国的条文法的内容也在急剧增加。形成了法律条文与判例同时存在，相互兼容的特点。另外，美国法律出台后，对条文的含义、适用和解释，极其详尽，充分估计条文在实施中的各种情况，对行政机关执行法律带来很大的方便，同时减少了自由裁量和随意性，保证了行政机关的依法行政。     （五）wto规则在美国的统一实施     美国的贸易代表处是直属白宫的行政单位，其负责人是美国总统对外贸易的首席顾问，该机构一是负责wto谈判，组织wto规则在美国的统一实施，二是决定美国贸易政策。该代表处在各州设有办公室，还有若干个专门委员会，负责搜集经济和贸易方面的各类信息，经加工整理，上传下达。     在组织wto规则在美国的实施过程中，通常的做法：一是将wto规则予以公布，使全社会周知，公众能够很方便地得到这方面的信息。二是通过驻各地办公室和联邦专门委员会收集整理各类信息，确保企业界的各类信息能够融入代表处。三是发现各州法律、法令与wto规则不一致时，则采取反复磋商的办法，要求各州对法令进行相应的修改，如某一级别的协商不能形成共识，有时还会提升磋商的级别，磋商在正常情况下都可以解决州法律和法令的修改，保持与wto规则的一致。四是当磋商无法解决问题，联邦政府还会采取两种措施，要求州修改与wto规则不一致的法律或法令。一种是经济制裁，按照目前美国的管理体制，联邦政府每年都要对各州给与很多补贴。比如，象加州的医疗保险，每年大约需要340亿美元，而其中的一半都来自联邦的补贴，如果有的州不能按照联邦政府的要求及时修改与wto规则不一致的法律、法令，联邦就将实行经济制裁，减少或取消补贴。另一种就是在磋商和经济制裁都不能奏效的情况下，联邦政府可以向法院提起诉讼，请求法院撤消或变更州的法律和法令，但这种情况极少发生。     三、美国立法和法律实施的几点启示     1、增加立法透明度     我国的立法和地方的立法体制多年沿袭部门起草、部门征求意见、政府法制部门审核把关、征求相关部门意见、法学专家等有关方面意见的方式，极少有法律规范草案向全社会征求意见的情况，立法成为部门的特有权力，立法过程的开放度和透明度还远远不能适应民主与法制建设要求。我们应逐步改变这种现状，变关门立法为开门立法。法律规范的草案都应公布于众，使全社会知晓，这也有助于增强公民的法律意识。政府应设立专门公开发行的刊物，所有的立法草案和正式文本，应从报纸上公布征求意见逐步过渡到专有刊物上，同时充分利用信息化技术，上网公布立法草案和正式文本，分级建立政府的法律规范、政策措施的图书资料馆，或利用现有的图书馆、图书资料室增加法律规范内容，向整个社会开放、实行免费查询，有偿服务。     2、提高和扩大人民群众对立法工作的参与程度     立法草案公布后，对社会各界人民群众的反馈意见要进行分门别类的加工整理，逐条加以认真研究，积极吸纳各方面的有益建议和意见，对不能采纳的意见，应公开说明不能采纳的理由，对个别重要的但仍不能采纳的意见，也可以考虑逐一向个体反馈。真正体现法律代表广大人民群众最根本利益的特点，充分发挥和保障人民群众在立法中的民主权利。     3、对重要的法律规范积极进行经济效益分析的探索     一部重要法律规范的出台，可能会给某些行业甚至全局带来深刻和长远的影响，对社会的经济效率和经济效益也会带来直接和间接的影响。但长期以来，我国的立法工作几乎没有进行过立法的成本核算和法律规范实施后给整个社会经济效益带来影响的分析。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，我国在立法方面也应进行立法成本核算和经济效益分析的探索，可以先搞试点，然后再逐步推广和完善，确定合理的立法效益分析的范围和科学的分析方式，使我国的立法工作能够更好的为经济建设提供稳定有效的支持。     4、全面推行行政听证制度     行政听证是政府与人民群众沟通的桥梁和纽带，能够较好地反映人民群众的意见和呼声，也是发挥和保障人民民主权利的重要形式。目前我国已在行政处罚、行政复议等方面确立了听证制度。一些地方的立法工作也在这方面做了有益的探索。但按照积极推进民主与法制进程的要求看，这项制度在实施的广度和深度方面还是远远不够的，应在更多的领域更大的范围推行听证制度，使政府与人民的距离越来越近。政府的各种对外管理行为都应考虑实施听证制度，以便更好地改进我们的行政管理工作。     5、加强立法解释和实施性解释     随着我国民主与法制建设的不断加强，行政立法进度明显加快，法律空白的领域已经不多。但我国立法中的一个重要缺陷，就是立法解释和应用性解释偏少，影响了法律规范在全国或一个区域内的正确的实施，法律适用和法律冲突问题很多时候得不到及时解决，削弱了法律规范在社会中的影响和作用，这方面问题应从管理体制上着手，健全和完善这方面的职能和机制。     6、扩大对行政行为

共2页，当前第1页12

随着新年的钟声，一个崭新的时代来到了我们面前。这是一个飞速发展和深刻变化着的世界，和平和发展依然是时代的主题，世界格局正在向多极化趋势发展，经济全球化进程进一步扩大，科技进步一日千里，综合国力的竞争日益激烈。作为一个关系国家安全和利益的战略问题，保密工作的重要性显得更加突出。回首历史，保密工作为我党的建立发展，为社会主义建设的顺利进行做出了巨大贡献。在新的历史时期，各级海关认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》，先后制定了多项规章制度，全员保密意识不断提高，保密工作走向经常化、法制化，取得了较好的成绩，对海关的各项工作发挥了重要的保障作用。我国即将加入世贸组织，对外开放的广度和深度将进一步扩大，现代通讯技术、信息传播方式将在海关广泛运用，这就给海关保密工作提出了新的任务，保密工作面临着新的机遇，新的挑战，如何才能适应新形势，再创新辉煌，这是每一个海关工作人员都极为关心的问题。我认为，新时期海关保密工作面临的挑战突出表现在以下几点：

一、随着改革开放的深入进行和社会主义市场经济的进一步发展，尤其是我国即将加入WTO使海关保密工作的环境更加复杂，难度明显加大。改革开放给我国的经济和社会发展注入了巨大的活力，同时，保密工作的难度也比计划经济时期大多了，因为窗子开大了，苍蝇蚊子也会乘虚而入，所以保密与窃密的斗争更为尖锐复杂。而海关作为进出境管理机关，肩负着维护进出口秩序，打击走私，对进出境人员、物品实施监管等重任，是国家防范经济入侵，保护民族工业，抵御资产阶级腐朽思想侵袭的第一道防线，海关工作涉及和产生大量的国家秘密，比如内部掌握的价格资料，监管信息，又比如打私情报、行动方案，这些往往都极易成为不法分子的目标，如果泄露，将给国家带来不可估量的损失。然而我们中的一些人，往往容易放松警惕，极少数意志薄弱者甚至经不起诱惑，被窃密分子，出卖国家秘密。所以说，海关保密工作面临严重威胁。

二、加入WTO会对海关保密范围、保密重点产生重大影响。按照传统的定密规定、原则，有关税收、价格资料在海关保密范围中占有重要地位，这是由我国长期实行的高税率关税政策决定的。然而，加入WTO以后，关税水平将逐步降低，贸易将更为自由，相应的，有关税收、价格资料的密级亦会有所降低。随着海关监管重点转向打击盗版、查禁毒品等方面，随着商业秘密的保护问题不断突出，与之相关的工作、信息的重要程度将不断上升，所以，如何因应入世给海关职能带来的转变，适时调整定密范围、定密重点，是海关保密工作迫切需要解决的问题。

三、科技的迅猛发展，尤其是现代信息传播手段在海关的广泛运用，使得海关保密工作突破传统的概念，走向崭新的领域，传统的保密观念、保密防范手段将面临严峻挑战。高科技的发展和运用给经济和社会生活带来了巨大的变革，近年来，中国海关也加快了新技术的应用步伐，EDI远程报关系统、口岸电子执法系统的建成给海关工作带来了革命性的转变。未来几年，海关将逐步建立政务信息系统，引入电子手册，实现真正的电子口岸，这些都建筑在电子计算机和信息网络技术的基础上，所以，对海关而言，保密与窃密的斗争愈来愈有高技术抗衡的特点。过去，国家秘密第一范文网主要以纸介质的形式存在，用三铁一柜就锁住了，而现在，越来越多的秘密信息储存在磁介质里，传输在网络和各种通讯设施上。海关如何在应用高新技术的同时，确保计算机、网络的保密安全，需进一步深入研究。面临着上述挑战，我认为，海关保密工作必须进一步解放思想，更新观念，突破传统的工作思路和方法，研究新情况，解决新问题，不断改革创新。从当前情况看，我认为应在夯实基础的同时，努力实现两个转变：

一、抓好保密基础工作。继续贯彻落实中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的《决定》和江关于保密工作的重要批示精神，紧紧围绕中央和海关的中心工作，加强领导，密切联系实际，深入开展保密宣传教育，强化保密管理，加强保密检查，认真做好建章立制工作，抓紧研究制定急需的规章制度，使工作有法可依，有章可循，有条不紊，同时加强涉密人员特别是重点涉密人员的教育和管理，从多方面提高他们的待遇，稳定保密工作队伍。扎实的保密工作基础是保密工作能适应新形势的前提条件，目前，海关保密基础工作方面尤需注意两点，一是加强对机要人员、兼职保密员的业务培训，提高广大保密干部的政治和业务素质;二是加大检查力度，搞好重点监控，力促各项规定落到实处。

二、保密工作的思路要从单纯的保转到保放结合，确保重点上来。这突出表现在定密工作上，海关传统的定密工作主要在保上作文章，定密范围过宽过泛，对放的问题考虑不够，致使有些该放的没放开，该保的也没保住。目前，海关正大力推进政务公开，阳光作业，这就要求保密工作既要研究保，还要研究放，不要把保密工作神秘化，海关工作要加大透明度，要扩大企业的知情范围，勇于接受各界监督。保的过多、过死，既影响信息的交流利用，与社会发背道而驰，也不利于保密工作职能的发挥。同时，加入WTO也要求海关定密方向随之而调整，只有把握重点，把该保的坚决保住，该交流的充分交流，才能真正体现缩小范围，缩短战线;突出重点的指导思想，更好的为海关各项工作服务。

三、保密工作的重点要逐步从抓常规载体保密管理转抓信息安全保密上来。当前，以计算机网络为重点的信息系统已广泛应用于海关工作各个方面，信息化建设的发展要求我们加快发展保密技术，尽快改变保密技术手段薄弱的状况，要求我们要重点加强计算机信息系统的技术防范和管理，把信息安全保密作为保密工作的重点。当然，这并不是说传统的纸质载体不重要了，传统载体的保密工作仍需加强，但要把更多的精力放到信息安全保密上来，这是大势所趋。我认为，现阶段海关急需做好两件工作，一是加强学习研究，更新设备，采用先进技术手段，提高技术防范能力;二是要抓紧研究制定适合本单位实际的计算机、信息网使用管理规定。只有一手抓技术、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防护体系。指出，革命战争年代，保密就是生存，保胜利;和平建设时期，保密就是保安全，保发展。海关保密工作作为国家保密网的重要组成部分，与我国国家利益、与社会主义现代化建设的成败息息相关，对新时期海关保密工作作一粗浅分析，旨在抛砖引玉。我相信，只要我们以对党和人民负责的态度，不断加大理论研究力度，锐意进取，大胆创新，我们就一定能把海关保密工作推向新的辉煌!

关于学习实践活动学习调研阶段工作总结报告

局学习实践活动领导小组：

在今年的3月17日那一天，公司成立了学习实践科学发展观活动领导小组，召开动员大会，公布实施方案，学习实践活动正式启动。公司20名党员干部以“坚持科学发展之路，打造xx企业品牌”为活动主题，以“加快我市保障性房源建设，逐步实现‘住有所居’目标”为实践载体，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总目标，严格按照第一阶段活动安排计划，认真学习，深刻领会，同时将活动与锦绣好家经济适用住房销售工作、锦绣新天地、锦绣四期工程的前期准备工作、锦绣花园工程建设、经济适用房产权证办理工作有机结合起来，实现了两不误、两促进、两提高。在局活动领导小组的指导下，学习调研阶段工作圆满完成，形式多样，内容丰富，效果明显，为下一阶段工作夯实了基础。为总结经验，相互交流和切磋，现将第一阶段工作总结如下：

一、学习调研阶段进展情况及主要做法

（一)学习培训情况

为使学习培训不走过场，取得实效，领导小组结合工作实际，认真制定了切实可行的学习计划，并严格落实考勤制度，确保了参学率和学习效果。本次学习培训主要做到了“四个结合”：

一是集中学习与分散自学与相结合。考虑公司参与锦绣好家经济适用住房销售和锦绣新城四期、锦绣新天地两个项目进入前期准备工作的实际，领导小组确定了分散学习为主、集中学习为辅的学习原则，使党员干部充分结合自身工作实际，有针对性地开展学习活动。截至目前，已组织班子成员学习5次，党员集中学习八次，加上自学时间，超过40学时，重点学习了xx大报告、田炜局长动员讲话以及《科学发展观重要论述摘编》，分散学习了xx届三中全会精神、市委书记孙永春同志动员讲话以及《毛泽东、邓、江论科学发展》一书。学习的同时，每一位党员都认真做好学习笔记，现平均字数在1.5万字，撰写心得体会2篇，3000字左右。

二是解放思想大讨论与专题讲座相结合。活动办公室组织全体党员分组开展了以“弘扬好作风，树立好形象，开创住房保障房源建设新局面”为主题的解放思想大讨论活动，每位党员都畅所欲言，各抒己见，为工程建设和企业发展提出了合理化建议16个，查找发展、民生、稳定、党性党风、基层组织建设等方面问题10个。通过讨论，大家形成了四个共识，即：加强思想政治建设是科学发展的根本；加强职工队伍建设是科学发展的前提；加强文化建设是科学发展的保证；加强作风建设是科学发展的关键。专题讲座方面，一方面，领导班子成员充分发挥模范带头作用，带头学习理论知识、带头记笔记，并带头作报告四次，李爱强总经理作的题为《深入学习贯彻科学发展观，加快实现住有所居目标》的报告，紧贴实际，内容充实，党员干部深受启发和鼓舞。领导班子成员的报告分析问题透彻，结合实际密切，具有很强的针对性。另一方面，公司邀请市委党校教授、市学习实践活动宣讲团成员臧德先主任到公司作专题讲座，围绕我国社会发展的阶段性特征、当前发展中存在的问题、科学发展观的科学内涵和精神实质和如何贯彻落实科学发展观四个内容，详略分明地为我们作了深刻剖析。

共5页，当前第1页12345

第三批学习实践活动学习调研阶段情况总结

扎实推进农牧民安居工程建设。在前3年的工作基础上，进一步加大工作力度，年底前120万农牧民将全部喜迁安全适用的新房，全区95%以上的行政村将实现通公路，基本解决农牧民饮水安全问题，新增用电人口11.3万人。

狠抓寄宿制学校建设和农牧区中小学校校舍危房改造工程，让学生学习在学校、生活在学校、成长在学校。第三批学习实践活动中，各中小学校围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”，开展“学生学习在学校，我尽了哪些力？学生生活在学校，我尽了哪些心？学生成长在学校，我尽了哪些责？”的“三问”活动，问出了党性、问出了事业心、问出了沉甸甸的责任。 11月1日 起我区第八次提高农牧民子女义务教育“三包”经费标准，小学从每生每年1300元提高到1750元，初中从每生每年1450元提高到1850元。

加快发展基层医疗卫生事业，有序推进医药卫生体制改革。全区各医疗卫生单位纷纷开展“我的态度好不好、我的业务行不行、我的感情真不真”等自我问答活动，由基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组收集汇编后，印发全系统讨论。同时结合走访调研，积极开展送医送药、送卫生知识等活动，努力为农牧民群众提供医疗卫生服务。通过学习实践活动，全区95%以上的县级卫生服务中心业务用房得到明显改善，86.5%以上的乡镇新建了卫生院，农牧民免费医疗补助标准提高到人均140元。我区今年还投入1800万元为全区所有行政村医疗点配备了必要的医疗器材，每年将安排专项经费200万元，大力实施“农牧民健康促进行动”，有效改善农牧民群众健康状况。

以“社区服务360°、居民满意100%”为目标，狠抓街道社区服务设施建设和服务机制创新，建立困难党员帮扶资金和困难党员、群众信息库，筹措1200余万元，广泛开展走访慰问、帮扶活动，做到群众思想上有疑惑及时沟通、心里面有疙瘩及时解开、邻里间有隔阂及时化解、技术上有难题及时解决、资金上有困难及时帮助、生活上有难处及时帮忙，满腔热情服务基层党员、群众。

注重夯实基层，巩固党在西藏的执政基础

第三批学习实践活动中，各参学单位认真总结近年来基层党建工作中的经验和不足，全面分析基层党建面临的新情况、新问题，结合基层实际采取切实有效措施，扎实推进基层党组织思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉等建设，不断巩固党在西藏的执政基础，为推进科学发展和长治久安提供了强有力的政治保证、思想保证和组织保障。

健全基层组织。全面落实县委抓基层党建工作责任制和“书记抓、抓书记”的要求，进一步深化三级联创活动，努力建设“五个好”乡镇党委和村党支部，所有行政村都单独建立了党支部。及时研究下发了关于加强街道社区党的建设工作的意见。以学习实践活动为契机，在全区非公有制经济组织中新组建党组织16个。制定进一步加强教育系统特别是中等职业学校、中小学党组织建设的意见，加大在教师中发展党员的力度。

配强基层干部。从县乡机关选派1000余名干部到工作薄弱、情况复杂、不稳定因素较多的村（居）任职。整顿软弱涣散乡镇党委8个、村党支部135个，调整充实乡镇班子成员191人、村“两委”班子189人。把村（居）党支部书记、中小学校长纳入自治区党校培训范围。深入开展培养科技致富带头人、一户一个致富明白人活动，选派1000名农牧科技特派员，举办各类培训班300多期。

抓好党员队伍建设。扎实推进将致富带头人培养成党员、将党员培养成致富带头人、将党员致富带头人培养成村组干部的“三培养”活动，积极开展村级组织“四议两公开”工作法试点，在教育、卫生等行业深入开展“创先争优”活动，确定具体量化指标，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。

共2页，当前第2页12

调查内容：有关健康饮食方面的总体情况。

调查方法:1.搜集相关资料。2.走访村镇。3.将资料和实际情况加以整理及修改。4.写成报告。

调查时间：8月1日至8月10日。

调查地点：浙江省湖州市德清县武康镇以及浙江省杭州市余杭区彭公村。

调查人员：浙江省湖州市德清县武康镇逸夫小学五零四班曾雨璐(指导老师：邱剡娟)。

全面调查报告：

一、 浙江省湖州市德清县武康镇。

1. 实际情况(包括成人和孩童两方面)

成人：由于祖国在日益强大，社会在迅速发展,人民的经济水平显著提高。武康镇85%的成年人都比较注重饮食质量;而还有15%的成年人因种种窘观因素只求能温饱，根本谈不上健康饮食，对于他们来讲无论什么东西，只要能填饱肚子就心满意足了。当然，在注重饮食健康的85%成年人当中还分为两类。因为人的思想认识不同，一类人习惯粗茶淡饭，讲究荤素搭配，注重绿色食品，这占了其中的35%;还有50%的人也许是属于“暴发户”类，天天山珍海味，暴饮暴食，很少注意绿色食品，造成对身体的伤害。

孩童：儿童年幼无知，90%的人都会在放学后购买小摊上的不健康食品，几乎每天带到学校的都是饮料，只有10%的儿童谨听老师和父母的教诲。

2.个人建议

在我个人认为，健康饮食实际上是要做到荤素搭配，合理营养，尽可能饮用白开水。成人一定要为孩童做好榜样，这样儿童也会耳闻目染，渐渐养成好习惯。

二、 浙江省杭州市余杭区彭公村。

1. 实际情况。

在农村，由于人们基本上都自己种植蔬菜、养殖牲畜，所以，无论是成人还是儿童80%都能做到荤素搭配、均衡营养、饮用白开水;可同样有20%的人走上了贵族路线，天天光顾饭店，大吃大喝，根本不在乎所谓的健康饮食。

2. 个人建议。

现在农村的人民基本上也较为富裕了，但其中一部分人反而更难做到健康饮食，希望每个人都要学会取长补短，好好向身边的人学习，做到健康饮食。

调查感言：

在社会迅速发展的同时，请大家认真对待饮食，做到绿色健康、均衡营养。相信大家只要努力，就会不断提高生活质量，更好地强身富国，让祖国更加繁荣昌盛!

改革开放以来，我国的经济建设有了长足的发展。人民的生活水平显著提高，"衣、食、住、行"中排在第一位的就是"衣"，人们对服装的要求更是一日千里，从颜色到款式，再到品牌，不同的消费群体、不同的消费心理形成了不同的消费层次。

一 服装市场的消费者是一个庞大的消费群体

目前中国大陆的人口近13亿。服装消费者是一个绝对数量巨大的群体。这个数字是对中国服装消费者群体庞大特征最有说服力的描述。消费者数量是任何行业都必须考虑的影响因素，对于服装业更是尤其重要。我国是传统上的服饰消费大国，所谓的"大"，正是来自于人口数量，它是作为服装行业前景重要的评估依据。不仅于此，国民经济的增长也为服装市场的消费提供了物质上的可能。也就是说，当我们在考虑中国这个拥有近13亿人口的消费群体时，考虑的不再是人人有衣穿的问题，而是满足当前人们不断提升的审美与服饰文化的要求。我国所拥有的是一个具备相当购买能力及旺盛的购买欲望需求强大的消费群体。

二 服装市场的消费者是一个复杂的群体

消费者的购买行为受收入水平、地理区域、民族习惯、宗教信仰、文化传统以及社会发展水平等客观条件的影响，并同时与个体的年龄层次、教育程度、审美趣味、消费目的等主观因素密切相关。中国是个具有古老历史、悠久传统、幅员广阔、民族为多的国家，其服饰消费者在上述种种方面的巨大的差异就表现在服饰消费诉求上的千差万别。因此，除了拥有庞大的绝对数量之外，也是一个极为复杂的群体。从购买力分析，在我国，同时存在着从富裕、小康到温饱多个不同层次的服饰消费群体。如果以地区为标准做粗略的划分，基本表现为总体购买力和购买欲望由东南向西北递减。

以天津消费者为例，天津市民的收入水平差异较大，因此显示出消费行为的显著差异。研究市场可以发现，在高中低各层次价格带上，消费者对服装品牌和风格种类的要求区别较大，低收入水平消费者对服装的价格要求偏重讲究"经济实惠";中等收入水平的消费者注重服装既要美观舒适又要价格合理、易于接受;高收入水平消费者则有很大不同，他们讲究品牌档次、要求服装能够显示其身份品位而忽视价格的高低。因此就要求服装市场的错位经营，以满足各层次消费者的不同需求。

不同的地区差异引起的消费行为差异程度也随消费者收入水平的高低而变化：在中下层消费者中，它表现的较为突出，但在上层消费者中却并不明显，这是一个共性问题，目前居于高价位的品牌如SPRIT、ELLE、POLO 、FENDI、BCBG、MAXMARA、等，其在京津两地的销售业绩和人气程度并没有太大区别。在上层消费群体里，区域差异的影响并不能引起多少消费行业上实质性的不同。无论在哪里，他们的消费都会集中在那些标示着高贵和财富顶级品牌的范围里。

消费目的的不同也会影响消费者的购买行为。对于服饰消费者说，自己穿着和送礼是两个最基本的消费目的。当送礼成为目的时，消费者的选择标准就很可能集中在价格这一个因素上了。在这种特殊的消费行业中，常规的消费者划分原则就会完全被颠覆，即便是很穷困的人也有可能购买几倍于其消费能力的服饰商品，以求"体面过人"的效果。

以上种种可能引发消费行为差异的因素都是可分辨和可预期的，适宜被用来作为例制定生产和营销计划的主要依据及参考，行业厂商应引起足够的重视。

三 服装消费市场的消费者是一个心理逐渐成熟的群体

服装消费者的消费心理逐渐成熟的群体，这是飞速变化中的国情导致的必然结果。表现在：

第一、消费者的整体收入在持续增加，这将导致对服饰类商品购买需求的增长和实际购买能力的进一步增强;

第二、消费者在购买倾向上开始呈现两极分化的特点，购买力逐步向高价位和中低价位两个区域集中。这种变化可以从市场对服饰类消费品需求变化中得到印证：高档的奢侈品牌在中国市场上受到欢迎，中国已经成为国际上为多顶级服饰品牌的重要新兴市场，大路线的中低价位品牌同样销售看好;

第三、生活方式的变化使消费者对于服装种类的需求呈飞速上升的趋势。其速度之快，使得现有的服装商品每一刻都显现出某种程度的单一和过时。这种变化加快了国内服装市场的专业化细分，宴会服、婚礼服、休闲服、职业套装等等已经成为市场上的常规门类。可以想见在未来的服装市场上，针对性越明确的产品将越受欢迎。

第四、社会热点、流行文化、国际潮流都促使消费者的审美口味不断地变化。近二十年来，中国经济水平的显著提高使人们不再局限于服装的实用需求，开始关注服装的装扮自我、表达自我等更深层作用。他们对新生事物和时尚潮流的接受和消化速度都令人咋舌，但同时也不乏对自身传统的偏爱和坚持，从某种程度上说，几乎是难以捉摸的。

第五、消费者正在日益变得成熟。繁荣的市场和发达的资讯为他们提供了最好的速成服装教育课程。越来越多的人们开始摆脱轻信、盲从的消费习惯，逐步认识到自己的真正需求，对服饰风格、款式以及质量价格比都已经具备了更好的嗅觉和判断力。有见于此，了解他们的爱好，然后给他们最好的选择，将是企图进入中国服装市场的厂商的唯一正确途径。

暑期社会实践调研报告——县服装行业调查

同时我们建议，服装企业的管理者要心胸开阔，放眼未来，消除小农意识，从大局出发；不断学习国内外先进的管理经验；扩大生产规模（可走联合兼并之路），提高产品档次；冲破小富即安，安于现状的思想框框，不断开拓，勇于创新，与时俱进。

只要找准企业发展的症结所在，对症下药，服装行业就不仅能够在国内外激烈的竞争中站稳脚跟，而且还能抓住有利时机，趋利避害，进一步发展壮大服装行业。

人才使用的调查

在各服装企业调查期间，我了解了各企业的人才使用情况：吴天虹，女，工商管理专业本科生，1996年毕业，现就任华服饰有限公司生产部经理，月薪3500元。张伟华，男，经济管理专业本科生，1998年毕业，现就任欣华服饰有限公司财务部副经理，月薪XX元。杨洋，男，经济管理专业本科生，XX年毕业，现就任春雁羽绒服装公司生产部副经理，年薪XX元。王平，女，1996年工商管理专业专科生，XX年参加自修同专业本科毕业，现任春雁公司生产部经理，年薪6万元。张太明，男，XX年工商管理专业本科毕业，现任斯威尔服装公司总经理助理，月薪XX元。

在调查中他们表示，以前在学校觉得知识好象和实际没有什么联系，放松了一些课程的学习，但真正的到了工作岗位，顿时觉得，书本上的很多知识点自己没有能够很好的掌握，现在每天都要在工作之余，学习一些新的管理知识。

他们在谈到现在学校专业的开设上说，现在高等学校普遍开设的课程虽然有了很大的改进，但真正的离先进管理水平还有很大距离，而且，现在学校的学生虽然能很快适应市尝工作要求，但知识面狭窄是一个普遍的问题。同时，也不能脚踏实地的从基层做起，一工作就想要很高的回报。

在问到他们对大四学生有什么要说的时，他们说“希望你们先就业，再择业，最终创业，脚踏实地，扎扎

实实完的完从学校到社会的转变”。

后记

通过这次调查研究活动，我们对服装这个原本陌生的行业有了比较深刻、全面的认识，并从中增长了知识，锻炼了能力。我们将继续关注社会，了解社会，认真学习，为社会的发展作出贡献……

共4页，当前第4页1234

暑期社会实践调研报告——县服装行业调查

（二）企业自身方面的因素

1、无序竞争。不少企业存在小农意识，为了眼前利益竞相压价，导致无序竞争，相互残杀。

2、产品档次低。美观、实用、科技含量高的产品最畅销，也最有发展前景，而我县目前生产的服装往往档次不高。不仅科技含量低，外观粗陋，有的甚至原料味浓烈，让人厌而远之。

3、规模偏校“求全不求大”许多服装厂是从外加工作坊转变来的，规模孝设备简陋，缺乏竞争力。

另外，企业方面的问题还表现在：国内外销售市场没有建立或健全；品牌、名牌意识没有真正树立；科学、规范的行业管理模式没有形成；小富即安，安于现状的思想框框没有冲破。

不过，我们认为，上述这些问题，表现在企业，根源在政府。政府方面的问题是矛盾的主要方面。

发展壮大服装行业的建议和对策

针对上述这些制约我县服装行业发展壮大的主要因素，我们建议：

一、尽快制定出台服装行业的特殊优惠政策

政府和有关部门要针对服装行业这一特殊性，从更加有利于服装行业的发展壮大出发，积极向上争取特殊行业的优惠政策，建立服装行业的激励和奖励机制，至少要在以下四个方面有带动和促进作用。一是服装重点企业的龙头带动效应，延伸行业链；二是促进新兴服装企业的发展效应，扩大行业面；三是有利于企业联合兼并，形成规模化、规范化、集团化的集聚效应；四是对外商、外贸的吸纳效应。政府要尽快制定一个符合实际和当前形势的行业规划，引导企业尽快适应中国加入wto后的新形势。

二、尽快建立行业协会，实行行业自治

行业协会是当今社会任何一种有国际商贸往来的行业势必要成立的一个社会团体，是与国际接轨的必然要求，它能起到政府机构和企业自身无法取代的重要作用。它可以在国际贸易出现纠纷时及时采取相应的对策；可以有效制止行业内的无序竞争现象；可以代表本行业与政府及有关部门协调，向政府提出有关本行业发展的经济技术、政策方面的建议，成为政府与企业之间沟通的桥梁；可以出面组织培训企业主、技术员工，提高行业的整体素质；还可以为会员企业开展其他服务，如组织本行业产品展览展销，推荐行业内的高新技术产品、名牌产品、组织行业技术成果的鉴定和推广应用，收集和发布行业信息，开展咨询服务，发展行业公益事业等等。

行业协会尽管是行业企业内部的事情，但针对目前的客观实际情况，应该采劝政府搭台、企业唱戏”的办法，由政府主要领导牵头，成立“服装行业协筹领导小组”，落实责任，统一龙头企业的思想认识。根据温州地区几个成功的行业协会组建而少点干预，政府和部门领导尽量不要在协会中兼任职务；二是不要把行业协会变成政府的一个部门或机构。

三、强化服务意识，提高办事效率，改善投资环境

首先要确保县委、县政府制定的政策能不折不扣地顺利执行，这就要求政府在机构改革中，要砍掉目前已不适应新形势或没有存在必要的单位和部门，彻底转变职能，保证政令畅通，有关职能部门不能只着眼于部门利益，而要把服务企业放在第一位，全心全意为企业服务。其次要提高办事效率，减少审批环节，简化手续。

共4页，当前第3页1234

漫设计与制作专业学生主要学习动画技法、动态技法、影视技术概论、视觉传达、平面设计、动画设计、多媒体技术及应用、声像合成、影视剧作、分镜头故事脚本、二维三维静帧技法、平面设计实训、多媒体技术及应用实训、动画设计实训、声像合成实训等课程。动漫设计与制作专业培养具备计算机动画设计、数字声像合成技术能力，计算机二维、三维动画制作及影视后期制作能力的高级技术应用性专门人才。动漫设计与制作专业培养掌握计算机图形 / 图像、动漫设计与制作的基本理论知识和相关应用领域知识，熟悉图形 / 图像制作环境、具有动漫设计、动漫制作、绘画、广告设计、网页设计等技能、并具有熟练计算机技术操作能力的技术应用型人才。动漫设计与制作专业要求学生掌握计算机动画设计能力、数字声像合成能力、计算机动画制作及影视后期制作能力。

动漫设计与制作专业就业方向

动漫设计与制作专业毕业生主要在动画公司、电视台以及其他广告传媒等单位，从事动画片制作、影视广告制作、后期合成等工作。动漫专业教育的指向标落后于技术更新的速度，引发了动漫专业就业市场人才需求的缺口。 动漫专业的就业岗位分为上色、中间画、原画、分镜、造型、编剧、导演等，其中随着影视编辑技术的发展与3D技术的兴起，中间又包括了像3D建模、影视特效等职位。这些职位都是动漫专业教育的指向标，动漫专业培养出的人才必须跟这些职位贴近符合，才能使动漫专业毕业生得到更好的就业机会动漫设计与制作专业就业方向与就业前景分析动漫设计与制作专业就业方向与就业前景分析。如果这些人才培养未能跟上技术进步的速度，就会产生这类人才需求的缺扣口。

动漫设计与制作专业就业前景

动漫产业，被誉为21世纪最具发展潜力的朝阳产业，调查显示，中国动漫市场具有1000亿元的潜在价值空间。国家文化部已经确定：力争在未来5至10年内，跻身世界动漫大国和强国行列。全国各地如北京、上海、杭州、大连、深圳、广州等城市均建立起动漫产业基地。在此背景下，游戏动漫人才水涨船高，成为人才市场上最紧俏的人才之一动漫设计与制作专业就业方向与就业前景分析。业内人士表示动漫设计与制作专业就业前景非常好，中国的动漫人才时代已经来临。 复合技术与设计人才少与庞大的需求市场相比，国内动漫从业人员数量明显不足。保守估计，我国动画片存在20万分钟的缺口，这意味着要有2.5万名卡通原创人才，而辅助性人才的缺口更是高达8-10万人，仅在广东动画人才的缺口就达到3000-8000人。尽管广东地区的动漫培训机构已有200多个，但存在着良莠不齐、培训目的不明的问题。动漫设计与制作专业就业前景非常好，而目前企业最需要的是兼通艺术与技术的复合型动漫人才，比如说游戏设计师，除了程序知识、开发知识外，表达与绘画能力尤为重要。目前动漫行业有6类紧缺人才，即：故事原创人才、动画软件开发人才、二维三维动画制作人才、动画产品设计人才、网络和手机游戏开发人才和动画游戏营销人才。网络游戏的兴起及国家对动漫产业的大力支持，动画及游戏产业的远大前景，动漫创作工作的时尚和高薪，吸引了越来越多人的眼球，北京、上海、深圳三地数码动画设计师培训逐渐显现出火爆趋势。

动漫设计与制作专业就业方向与就业前景分析职业规划。目前广东需求的动漫人才主要集中在数码信息公司、媒体、影视公司、动画公司、游戏公司等。据动漫市场调研显示，动漫行业岗位有上色、中间画、原画、分镜、造型、编剧、导演等，按照顺序越往后越高级，对从业人员的专业要求也越来越高，收入自然也逐级上涨。低级别岗位从业人员可以是动画专业的毕业生，也可由美术类专业或者计算机专业转岗，但动画产业的高层次人才基本上是相关专业毕业生，在经历了实践考验逐步提高后，才有可能达到岗位要求。因此动漫设计与制作专业就业前景是非常好的。最低的上色、中间画岗位因为起点低，月收入只有20__元，发展到造型岗位月薪就可达上万元，最高级别的导演月收入可达3万元。

动漫产业，是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。动漫市场一般分为三个层次，第一个层次是动漫片的播出市场，第二个层次是动漫图书和音像制品市场，第三个层次是动漫形象所衍生的产品市场，包括服装、玩具、饮料、儿童用品等。

一、国内外动漫产业的发展背景

1920xx年，万氏兄弟在上海制作了一部叫《大闹画室》的短片，上世纪40年代，亚洲历史上第一部动画影院长片《铁扇公主》诞生。1957年，专业动画电影制片厂——上海美术电影制片厂，制作出的动画短片《小蝌蚪找妈妈》，长片《大闹天宫》，系列片《黑猫警长》等，深受欢迎，在观众中留下了深刻的影响。从文革开始到90年代中期，中国的动画产业与市场脱节，发展缓慢。

进入80年代以后，随着电视的普及，电视动画片需求量急增，刺激了电视动画片的发展。由于当时美国动画片制作成本太高，日本的动画片加工业开始出现，一些动画片制作公司纷纷诞生，动漫的创意设计和加工生产开始分工。日本漫画新生派小林光一郎首创“使画面在平面上展现动态效果”的技术，将“动态漫画”的概念与数码合成技术、高科技光学材料结合，在四维空间技术所产生的快感中，融入生活细节和运动魅力。高科技帮助漫画拉动了消费，动态漫画被赋予了艺术以外的多种实用功能，动漫产业迎来新的发展时期。

当今的动漫产业，已经被誉为21世纪最具发展潜力的朝阳产业，由动漫支撑起的庞大的产业体系，已经成为新的经济增长力量。以美国的迪斯尼公司为例，一部《狮子王》就为他们带来整整75亿美元的经济收入，其中直接的票房收入为7.6亿美元。动漫产业的特点是衍生产品多，收益周期长，米老鼠、糖老鸭诞生几十年，还在源源不断地创造着财富。

美国、日本、韩国是当今世界动漫产业强国，各具特色。美国是科技领先，日本是漫画强国，韩国则在网络游戏上另辟奚径。日本的动漫产业年产值超过2兆多日元，已经成为日本第三大产业。有关数据显示，韩国动画产业的规模20xx年达到7.6亿美元，预计20xx年突破9亿美元，成为美国、日本后又一个动漫强国。

1993年以后，中国开放了动画市场，国家不再限制产量但也取消了政府收购。十多年来，国内动漫产业逐步得到发展，20xx年底，全国各省市有47个少儿频道和3个卡通卫视频道开播，动画节目的需求量一年已达到100万分钟。另据央视数据显示，三年后，全国动漫节目需求量为180万分钟，这预示着能出现一个250亿美元的市场需求。目前我国发行、播出的动画片80%来自日本，10%来自欧美，国产动画片不足10%。

随着对文化创意产业的重视和经济发展方式转型的需要，国内对动漫文化产业的关注程度也急速上升。20xx年，国务院转发了财政部等十部委《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》。文件指出：“力争用5至20xx年跻身世界动漫大国和强国行列”，并从设立专项资金、融资、税收等方面制定了很多优惠政策。使发展“动漫产业”成为一项国家导向，推进了各地政府“建设动漫基地”的高潮。《广电总局关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》，自20xx年9月1日起，全国各级电视台所有频道在每天17-20时之间，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目。这一“禁令”给国内发展动漫产业提供了极其难得的机遇，预示着我国动漫产业发展开始进入发展的黄金时期。

二、周边城市动漫产业发展的特点

我们在调研中发现，周边上海、杭州、南京、苏州、无锡、常州等城市在近二、三年内，纷纷扶持发展动漫产业，手笔一个比一个大，发展速度也非常快。主要呈现出以下特点：

(一)纷纷以转变发展方式为契机，大力推动动漫产业的发展

党的xx大报告指出：“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路”，强调要“运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态”。面对广阔的动漫市场，各省市都跃跃欲试，争先恐后地加入“动漫之都”的争夺战中，动漫及相关产业引起了各地政府的高度重视，动画生产迅速被北京、上海、杭州、深圳、长沙、潮州、常州等城市纳入政府产业发展规划。

(二)领导高度重视，规划起点高，地方特色明显，发展迅速

动漫产业发展符合工业经济、服务业经济、文化创意经济三级跳的经济发展规律，又不需要消耗大量的资源，也不需要付出惨痛的环境代价。越来越得到各地的关注，主要领导高度重视。无锡市委书记杨卫泽担任动漫领导小组组长，半个月到动漫产业园视察工作一次;常州市分管副市长居丽琴有段时间每周2天在基地上班;杭州市委书记王国平十分重视杭州动漫产业的发展，自20xx年起，杭州市大文化产业专项资金更名为市文化创意产业专项资金，资金规模提高到每年1.52亿元，并根据实际需要逐年递增的决定发布后，王国平书记说“要把这些资金统统用光，如果用了发现不够，那就最好了。”江苏省委书记李源潮曾组织各市委市政府主要领导集中2天时间学习讨论动漫产业发展工作。

周边城市的动漫产业虽然起步都不早，真正有影响都在20xx年以后，但规划起点高，发展非常快。

杭州是我省动漫产业率先发展的代表城市，杭州文化创意产业的综合排名已经升至全国第5位，仅次于上海、北京、深圳、广州。20xx年底，杭州只有几家动漫企业，300多人，现已有以中南卡通、东方国龙、时空影视、盛世龙吟、三辰卡通(杭州)等为代表的动画原创及制作企业;以盛大边锋、天畅网络、中国创网、二元科技、圣堂科技等为代表的游戏研发和运营企业;以神州视景、光影科技、视游科技、世娱实业等为代表的动漫游戏周边衍生产品开发企业几百家，从业人员超过3万人。在成功举办2届“中国国际动漫节”以后，杭州市委市政府提出动漫节永久落户杭州的申请也得到了国家广电总局的同意批复。“如果说20xx年以来，通过大力实施‘业兴市战略’杭州经济实现了提升发展工业的‘一级跳’;20xx年以来，通过加快建设服务业大市，杭州经济实现了提升发展现代服务业的‘二级跳’，那么通过打造全国文化创意产业中心，杭州经济将加快实现提升发展文化创意产业的‘三级跳’”。

上海张江文化科技创意产业基地自20xx年8月启动建设，于20xx年11月被文化部授予“文化产业示范基地”于20xx年被国家出版总署授予“国家网络游戏动漫产业发展基地”。20xx年基地实现产值30亿元人民币，带动相关产业产值240亿元人民币。今年6月27日在浦东新区举行了“张江动漫谷”揭牌仪式，目标在5-20xx年内，集聚动漫相关企业200家，从业2万人，动漫及相关产品产值突破50亿元，实现文化产业总产值300-500亿元。

南京，目前已有60多家动漫生产企业和教学科研单位，其中，注册资本达300万元以上，具有《广播电视节目制作许可证》的骨干企业有16家。20xx年，动画年生产能力达2万多分钟，原创动画片近4千分钟，列全国十大动漫城市第七位。动漫产业直接从业人员(不含游戏创作)2800多人，其中，具有硕士学位以上105人，本科1100多人，专科1500多人。今年，南京市人民政府办公厅转发了市广电局提出《南京市动漫产业发展规划(20xx-20xx年)》。到20xx年，预计拥有动漫企业150家以上，年产值8亿元，原创动画片3万分钟以上;同时带动文化、体育、广告、旅游、商贸等衍生产品相关产业，使动漫产业成为南京文化产业的重要增长极。

苏州国际科技园自20xx年6月被国家广电总局授予“国家动画产业基地”，20xx年，基地创造动漫游戏产值近4亿元，比上年翻了一番。动漫游戏外包销售达8000万元，上报原创动画作品18部，时长达13180分钟。基地已经聚集如蜗牛电子、神游科技、万宽数码等30多家颇具实力的动漫游戏企业，初步形成了包括单机游戏、网络游戏、手机游戏、动漫创意、制作、营销以及动漫游戏人才培养等各领域企业在内的产业集群。

无锡国家动画产业基地自20xx年6月1日挂牌两年半来，已有动漫企业70家，动漫相关产值突破13亿元，截至20xx年底，全市已形成“一个基地，四个园区”的大格局，载体面积达到17.1万平方米，为未来无锡动漫产业的集聚式、规模化、健康高速发展夯实了基础。据国家广电总局最新统计，无锡动画基地原创动画片数量达到12部7158分钟，名列江苏省第一，跃居全国第四。无锡市政府为了加快产业转型的速度，在太湖边划出2平方公里，这个范围内的污染企业全部退出，为动漫产业发展拉开了更大的发展框架。

常州的“国家动画产业基地”于20xx年12月由国家广电总局命名，现有58家动漫企业集聚园区，注册资金近3亿元。向国家上报原创动漫作品70部，《MP4》、《草莓女孩》、《泡泡宝宝》等动漫外包作品的制作在去年进行的“全国十佳最具投资价值创意基地”评比中，跻身全国三甲;《奇奇可可历险记》等一批自主动漫作品受好评。据统计，20xx年，58家企业共生产动漫作品4500分钟。常州已有十几所学校开办动漫专业，在校学生达到6.7万人。

综观上述周边城市在动漫产业的发展历程，已十分明显地发现，一些龙头骨干企业已经从加工国外动漫产品逐步转向自主原创研发，每个城市都产生了一些具有自主知识产权的原创动画片，预示着他们的动漫产业层次在明显地提高，这将有利于他们衍生产品的开发，有利于动漫产业规模的扩展和产业链的延伸。

(三)龙头企业的带动作用十分明显

各地动漫产业发展中，龙头企业所发挥的带动作用非常明显。如杭州的“中南卡通”，是总资产12亿元，年产值逾20亿元，以建筑为主业的中南建设集团投资创建的。公司制作的第一部三维和二维结合的系列片《天眼》，被国家广电总局评选为优秀国产动画片，52集的三维动画片《魔幻仙踪》，获得中央电视台“国际水准、国内一流”的评价。“中南卡通”引进了一批从美国、日本学成回国的专业动画人才等，还分别与北京电影学院动画学院、中国美术学院、浙江传媒学院合作成立了中南动画影视研发中心，与浙江大学计算机学院联合打造国内一流的卡通专业领军人才，在技术装备上则使用全球行业尖端设备，并配备专业级渲染引擎。目前，“中南卡通”已成为中国最大规模的三维数码动画影视创作制作公司，“中南卡通”的衍生产品涉及服饰、文具、玩具、手机彩信服务、亲子游戏等多个领域。“中南卡通”还计划投资35亿元建造一座“中国卡通城”，将动漫衍生产品拓展到主题乐园、儿童俱乐部等更宽广的领域，打造中国的迪斯尼效应，打响中国的动漫民族品牌。

各地的龙头企业和当家作品成为各地发展动漫产业的代名词。北京的“水晶石公司”做的奥运场馆等游历动画;湖南长沙“宏梦公司”的《红猫蓝兔七狭传》和“蓝猫公司”的《蓝猫淘气三千问》;南京是“鸿鹰公司”《饮茶》;苏州“汉文公司”的《灵觉小和尚》等等。

各地都不惜代价引进龙头企业。龙头企业积聚人才多，原创能力强，带动作用明显。是创建国家级基地的重要力量。

三、周边城市动漫产业发展的主要经验

(一)政府的引导扶持给动漫创意产业崛起提供了原动力

我们在调研中，深刻地体会到上海、杭州、南京、苏州、无锡、常州等周边城市的政府十分重视动漫产业的发展，纷纷出台扶持政策。这些城市大多在20xx年至20xx年期间出台了扶持动漫产业发展的优惠政策，内容主要有以下几个方面：

1.设立专项引导资金

所有城市财政都设立了专项扶持资金，数额不等，杭州从20xx年起，每年5000万元，无锡、常州每年不少于20xx万元。专项资金主要用于：公共服务平台建设给予补助;自带原创动画片创业的给予创业资金补助;原创动画片在各级电视台播放的，根据片长给予奖励;原创动漫作品参展和获奖分别给予奖励;动漫产品生产贷款贴息;新办动漫企业3年内按贡献实行100%反还;给予经国家、省认定的动漫企业一次性奖励等等，其力度都比较大。

2.税收优惠待遇

动漫企业自主开发、生产的动漫产品减按3%征收营业税。企业自主开发、生产的动漫产品需进口的商品免征进口关税及进口环节增值税。享受高新技术企业的所有税收优惠政策等。

3.“一企一策”及工商、土地和人才引进等系列政策

这方面的政策各地大同小异，又各有神通。做法很多，核心是服务，是扶持。

(二)建立公共服务平台为动漫产业提供了技术支撑

平台建设对产业升级转型，大好高项目和领军人才的引进以及对推动动漫产业的发展至关重要。

1.注重动漫产业的创业平台建设

平台是形象，是抓手，更是引进项目、资金和人才的前提。各地普遍做法是在高新园区划定一定面积的土地，营造优美的环境，建设有特色的动漫产业大楼，筑巢引凤。比如南京软件园内就建了4栋共8万平米的动漫大楼，其中2栋孵化楼是精装修，带办公家具，企业拎包就可以入住。这样的园区平台南京现有3个。常州现有4个基地共19万平方米，2幢26层大楼(在市政府边上，市内最贵楼盘之一)正在装修中。此外，政府还在西太湖规划15平方公里建设动漫产业园，现已完成土建17万平方米，下半年就开始招商。无锡市在太湖沿岸规划了4块土地，建设动漫基地，一期4万平方米已经投入使用，二期20xx亩，已经建成包括高级商务写字楼、2幢五星级酒店、高级宿舍区在内的1000亩，三期在太湖边最好地段规划2平方公里(包括一公司自建1000亩)，已在建。

2.注重公共技术服务平台建设

动漫后期制作需要高速计算服务平台，这些平台投资大，收益慢，单个企业利用率不高，一般都是政府投资建设，市场化运作管理，为众多企业提供公共服务，为产业发展提供技术支撑。江苏省目前建立了二个高速计算公共服务平台，一个是无锡的“超算中心”， 是20xx年底由无锡市政府、滨湖区政府、无锡(国家)工业设计园共同投资建设的;另一个是“河海曙光高性能计算实验室”，是政府和河海大学共建的。南京和常州都是政府投资5000万元左右，建设高速计算公共服务平台。

(三)灵活的招商服务机制为动漫产业发展提供了的加速度

1.一企一策

常州市政府20xx年奖励补助16家动漫企业20xx万，其中宏梦公司的《奇奇颗颗历险记》获得国家省市三级项目补助1200万元。无锡以极其优惠的土地政策为无锡好来坞动画公司供地1500亩。苏州给予汉文公司100万美金的补助和1500万元的贴息贷款。南京给予鸿鹰卡通3年6000万元的项目补贴，给予一些龙头企业入住装修和物业水电全额补助等等。

2.专业招商和区域招商

一是按专业细分，比如南京软件园就建立动漫小组、服务外包小组、游戏小组、软件开发小组等。二是按区域细分。根据招商人员的人脉等优势，进行区域细分。比如，有人负责浙江，有人负责上海等。

3.后续服务小组

负责企业入住的所有后续服务。

4.招商经费和招商奖励

招商人员在保证工作经费的基础上实现底薪和业绩挂钩，对成功引进龙头企业的予以重奖。年终奖励则实行评分制。

5.建立专家咨询制度

聘请专家指导招商，论证项目。

6.组织会展和学术交流

每年由政府出资组织基地企业参加国内外大型会展和学术交流，并在本地举办一年一度的大型活动。组织企业参加嘎纳电影节期间的动画周，东京国际电影展中的动画节等。目前，杭州、苏州、常州、长沙等都每年举办动漫节;南京是软件节;上海各种会展、论坛更多。

(四)与传统产业和本地文化结合是动漫产业发展的成功之路

结合传统产业和本地文化是周边城市发展动漫产业的一条成功经验，常州市打中华恐龙园的文化牌，与湖南宏梦卡通传播有限公司宏梦公司合作，开发制作365集的卡通力作《奇奇颗颗历险记》将在中央电视台少儿频道黄金时段播出。中华恐龙园作为“奇奇颗颗”的快乐家园不仅会出现在每集卡通片，还会在宏梦公司制作、生产、推广的《奇奇颗颗历险记》音像制品、图书画册中出现，中华恐龙园景点得到了极大推广。

苏州以“唐伯虎”为文化背景，创意、制作了多种载体的系列动漫产品。苏州市唯亭镇投资20xx万元，以阳淳湖大闸蟹为题材制作动画片《快唯唯乐亭亭》，扩大大闸蟹和唯亭镇的影响。

张家界旅游公司和湖南宏梦公司合作投资制作《红猫蓝兔七狭传》，就是以张家界旅游风景为背景，随着动画片在央视的播放，起到很好的宣传效果。

义乌市在考虑用动画片进一步宣传和提升国际小商品市场。

四、湖州市发展动漫产业的思考

周边城市动漫产业的迅速崛起和发展，对湖州形成了巨大压力，湖州会不会在这场创意产业的竞赛中，因为落在周边城市的后面，而使湖州成为长三角经济洼地，太湖会不会再一次出现倾斜。湖州有没有发展动漫产业的条件?如何发展动漫产业?走什么样的发展路子?等等，都是值得我们思考的问题。

日本漫画学院院长木村忠夫曾经说过：“在当今社会，动漫作品能直接影响到少年儿童的价值取向。做漫画、动漫产品最大的核心价值在于，影响的是现在和未来的孩子。能改变他们的价值观念和价值标准，就是这个产业最有魅力的地方;也正是因为能够影响他们的人生观、价值观，动漫产业才是巨大的产业。我相信，有价值观的产业一定是大有发展的”。

动漫产业的发展趋势、世界动漫强国产业转型的成功经验和周边城市动漫产业的发展为湖州产业结构的改造提升提供了新的思路和启发。

(一)发展动漫产业是湖州市转变经济发展方式的重要选择

20xx年湖州市GDP达到895.94亿元，人均达到34726元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入可达19663元和9536元，增长速度连续十多年保持在二位数以上，良好的经济基础为动漫产业的发展奠定了基础。我们也许还没有完成经济的转型，服务业经济、文化创意经济的发展还有个培育过程，湖州实现跨越式发展，建设现代化生态型滨湖大城市的目标也要求我们要充分挖掘人文历史、生态环境的优势，提早谋划，为产业升级和文化创意经济的大发展提早谋划，提早做好准备，并为之努力。

浙江省委省政府从20xx年制定“建设文化大省纲要”，到20xx年作出“加快建设文化大省决定”，再到最近出台“推动文化大发展大繁荣纲要”，我省始终把发展文化产业作为文化建设的一个重点。发展动漫产业，应该是湖州贯彻省委省政府建设文化大省，落实科学发展观的必然选择。

(二)湖州市发展动漫产业的优势

周边城市的发展给我们很好的启示，虽然我们在起跑上慢了半拍，但差距就是潜力，就是发展空间。而且，从动漫产业发展的规律和特点来看，湖州还有很多优势。

1.人文神话优势

湖州有着深厚的人文基础，数千年的文明史，为湖州孕育和积淀了名声远播、世代相传的历史人物和浓重而灿烂的历史文化，象一代书画宗师赵孟頫、吴昌硕等，茶文化的创始人陆羽，近代商界巨头刘镛，在航天、原子弹、林业领域作出巨大贡献的现代科技大家赵九章、钱三强、梁希等，影响过中国历史的政治风云人物钱壮飞、陈其美等。象丝绸文化、湖笔文化、茶文化、陶瓷文化、防风古国文化等等都是打上地方烙印、在海内外具有一定影响力的湖州文化。还有在湖州地方流传久远的丰富多彩的赋有神话色彩的美丽传说，这些都为我们提供了广阔的想象空间，是动漫创作的宝贵题材。安吉的生态环境不但是创作人员的居住首选，更可以激发创作灵感，优美的环境本身不但是影视拍摄基地，更是很好的动画题材。

2.区位人才优势

湖州的区位优势是令世人羡慕的，处在我国经济最为活跃的长江三角洲的中心位置，上海、苏州、无锡、常州、南京、杭州几乎是以湖州为中心分布在长江三角洲最核心的地区。湖州与这些城市都有高速公路相连，车程最长不超过2小时，正在筹划中的城际高速铁路更缩短了湖州和周边城市的距离。名声远播海内外的中国美术学院，是发展湖州动漫产业最为坚实的基础。长江三角洲经济基础雄厚，人民生活富裕，杭州、上海、南京、苏州、无锡、常州等周边城市动漫产业的迅猛发展，将成为我国动漫产业的中心，湖州在这个“中心”的中心位置，其区位是十分独特的。

3.生态环境优势

在工业化程度越来越高，工业污染越来越严重的情况下，湖州的自然环境相对来说保持得还是比较好的，这既得益于苍天赐予湖州的山水清远的自然环境，又得益于市委市政府的坚持，使湖州保持了优美的自然环境，由此，湖州先后被评为省级文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城和全国魅力城市。

历史上，元代诗人戴表元对湖州有，“山从天目成群出，水傍太湖分港流，行遍江南清丽地、人生只合住湖州”赞誉。我们今天的中国十大魅力城市——湖州必将也是动漫高层次人才创作和居住生活的理想城市。

4.特色经济和技术优势

湖州区域特色经济的快速发展，为动漫产业拓展了空间。织里童装是动画后期衍生产品的重要市场，相信会有越来越多的卡通人物成为童装品牌的代言人。湖州白茶、紫笋茶、吊瓜子等特产以及诸多旅游景点开发等等，都会随着动漫作品的传播迎来新的发展。

动漫设计是依赖CG(Computing Graphic)技术通过电脑强大的运算能力来模拟现实，所以需要有比较强大的高速计算技术作支撑。湖州在高速计算技术方面走在了长江三角洲周边城市的前列，通过与中电十五所、山东科技大学的合作，浙江太极信息技术有限公司已经具备了建立6-12万亿次/秒计算能力的高速计算服务平台的人才、技术及部分物质基础。浙江鑫岳动漫公司落户湖州之前已经和湖州师范学院、湖职院、信息工程学校等联合培养动漫专业学生120多人。对于湖州动漫产业发展来说，这都是很好技术人才基础。

5.湖州市动漫产业悄然启动，产业发展有了新基础

(1)三大平台规划启动

主要是一个技术平台和2个产业孵化平台。技术平台就是湖州市与中电15所共建的“浙江太极信息技术研究院有限公司”和山东科技大学签约合作开发“集群渲染农场的构建”项目，项目实施后，湖州市的渲染集群平台就具有峰值运算4 -20万亿次的运算能力，可以满足近30家动漫企业的需求。两个创业孵化平台：一个是吴兴区规划建设的“湖州多媒体产业园”。占地面积382亩，首期建设221亩。总投资12亿元，首期投资7.5亿元，由上海新长宁集团全资控股子公司上海多媒体产业园发展有限公司投资建设，按照统一开发、统一招商、集中服务、提供核心设备技术平台方式运作。园区的主要产品为动漫产品及网络/单机版游戏产品，多媒体视频广告产品制作，电影后期特效制作，应用软件开发，计算机外围产品，远程教育产品等。园区计划入园企业100家，其中以多媒体及服务外包企业占70%以上。20xx年底开始兴建，20xx年投入运营。另一个则尚在酝酿洽谈。湖州开发区与浙江鑫岳公司等共建“国家级动画基地”，初步考虑，将南太湖科技创新中心二期打造成湖州的动漫基地。

(2)动漫人才培养取得新突破

目前，湖州师范学院、湖州职业技术学院、湖州艺术与设计学校、浙江信息工程学校、安吉职教中心等院校在南京杜先生的推动下，已经开展动漫人才培养。目前，在培120多人，今年，已经申请到由省信息产业厅及人事厅组织的省653人才培养重点项目，是我是动漫人才培养的一大突破。2年内，将有1000-20xx人的动漫人才可投身到湖州动漫产业，为湖州动漫产业发展提供人才。

(3)龙头企业招商有了新进展

浙江鑫岳动漫制作有限公司作为湖州动漫龙头企业将入驻科技创业园。招商小组和从事动画片原创设计制作和3G手机游戏设计制作的南京杜先生，围绕入驻政策、条件、环境等方面的问题反复进行了多次沟通和洽谈，初步就共建“国家级湖州动漫基地”、动画片《湖笔小子》等项目合作达成框架协议。该团队曾参与了迪士尼的《花木兰》《大力水手》、《人猿泰山2》，以及国内外诸多动画大片和《宝莲灯》、《小兵张嘎》、《哪吒传奇》等影片的导演和原画设计工作。湖州公司主要从事动画片原创设计制作和3G手机游戏设计制作，争取一年内进入浙江省同行业前三甲，两年内进入全国前三甲。同时作为湖州动漫龙头企业，将充分发挥公司在国内动漫界以及与中央电视台的资源优势，协助市政府规划湖州动漫产业发展。

浙江飞天影视动漫科技有限公司亮相上海国际动漫游戏博览会。湖州飞天可视艺术传播有限公司与中国美术学院传媒动画学院进行共同创办浙江飞天影视动漫科技有限公司，其主要技术依托是中国美术学院传媒动画学院，院长吴小华担任公司的顾问。(中国美术学院传媒动画学院是首批“国家动画教学研究基地”，20xx年传媒动画学院电影学被列为浙江省重中之重学科)。

浙江飞天影视动漫科技有限公司通过动漫节已经与上海帝景数码科技有限公司建立了长期合作关系。(上海帝景是国内实力较强的影视动画开发及制作公司，具有很强的动画原创能力(作品神经学院、淘气游侠、小鬼当家、餐具总动员等)和广告设计能力(古汉养生精广告片、上海长风动漫节宣传片、网络版可口可乐广告片、中国电信广告片、大众汽车形象设计，上海科委宣传片等))。

(4)多部以湖州文化为题材的作品创作开始启动

以下渚湖湿地、防风古国为题材的52集大型湖州历史神话系列片《防风》，已经完成前期人物造型和剧本编写;《湖笔小子》动画片，已经完成前期造型设定，进入剧本编写阶段。争取在明年湖笔文化节上首发;《茶圣》和《剑魂》已经开始前期资料收集和整理工作;电力公益宣传动画片《淘气亮亮》，以宣传安全、节约用电为主题，第一集已进入合成、配音等最后阶段，8月份将制作完成第一集。届时，湖州真正意义上的第一部原创动画片即将诞生。今年8月，中央电视台大型动画系列片《小小济公》将由湖州公司与央视展开全面合作。

特别可喜的是以湖州丝绸文化为背景的《世博冠军——湖丝仔》动画电影的制作已经启动。150年前的湖州丝商巨子徐荣村(1822-1873)将优质蚕丝“荣记湖丝”送往英国伦敦首届世博会参展，荣登榜首。150多年后的今天，徐荣村的后裔徐希曾先生在中国申办世博会之际，将尘封了150多年的“荣记湖丝”曾荣获世博会大奖的史实公诸于世，为我国的世博史增添了闪光的一页。难得的是，徐希曾还以“荣记湖丝”得奖这段故事为素材，创作了童话小说《湖丝仔历险记》。目前，根据徐希曾的童话小说《湖丝仔历险记》改编，由上海新汇文化娱乐集团摄制，计划于20xx年世博会开幕前夕完成作为一部旨在宣传世博理念、体现创新精神的动画电影《世博冠军——湖丝仔》已经在沪启动制作，届时将制作成多种语言版本公映。

《世博冠军——湖丝仔》动画电影的公演，将极大地扩大湖州的知名度，动漫产业70%以上的利润都来自于音像出版和衍生产品，湖州市有关部门正通过原上海市副市长谢丽娟与上海新汇集团洽谈合作方式，并积极寻找湖州本土企业参与该片的制作与后期运作。

(5)创意产业改造传统丝绸产业，弘扬湖州丝绸文化成为可能

湖州龙溪港东岸地区改造规划的公示，激发了市民对天昌老厂房拆还是留的思考。老厂房包括2幢办公楼、5个印花印染厂间、2个仓库和3个大烟囱。湖州丝绸印染厂(湖州人称“湖丝印”、“天昌”)，建于1938年，1967年搬到现在位置。历史上的天昌曾经辉煌，职工超过4000人，1991年是全国最大工业企业500强的第472位，乔石、万里、陈慕华等国家领导人都到过公司。

天昌地块的改造已经引起广泛关注。20xx年5月，政协六届一次全会期间，湖州市工商业联合会向大会提交了222号政协提案“城市改造中要注意保护湖州丝绸工业遗产的建议”。提案认为：丝绸是最能体现湖州人杰地灵的精髓和魅力。湖州的历史就是丝绸的历史，从钱山漾出土的丝片到“辑里丝”1920xx年获巴拿马国际博览会金奖，丝绸是湖州的名片和骄傲，丝绸文化，孕育了湖州人博大的人文情怀和璀璨的文化成就。

丝绸业为湖州的发展做出了重大贡献。80年代末，顶峰时期的湖州丝绸业有湖州丝厂、永昌、达昌、天昌等十余家丝绸企业，拥有职工近2万人。1990年，系统内企业创税利占全市财政收入的40%，出口占全省的三分之一，出口创汇占全市的48% 。

可以说，丝绸是湖州的历史之根、经济之基、文化之脉、发展之源。天昌现有厂房保存完好，已经是见证湖州工业、湖州丝绸发展，寄托一代湖州丝绸人情感的工业遗产和稀缺资源。

现在，已经有多家公司看好该地块的独特历史文化资源，高起点规划建设以丝绸文化为主题的创意产业园。

(三)湖州市发展动漫产业的不足

湖州有很好的发展动漫产业的基础和条件，但也有许多不足：

1.起步晚，政策和管理滞后

周边城市从20xx年开始陆续起步， 20xx年开始陆续拿到了“国家动漫产业基地”、“文化产业示范基地”、“国家网络游戏动漫产业发展基地”等牌子，并获得国家高额补助(常州就拿到2个亿，一部分钱用来组建动漫风投公司，每年拿出一部分支持企业)。这些城市在取得国家认定的“基地”以后，都得到了加速发展，湖州相对起步晚了一步，在扶持动漫产业政策和管理上都相对滞后，一些部门这方面的管理工作还没有启动。

2.领军人才缺乏

动漫产业是知识、技术、人才密集型产业，关键还是人才，相对来说湖州目前还缺乏动漫人才，尤其是动漫业的领军人才。

3.平台建设规划落后

周边城市都有为动漫渲染服务的高速计算公共服务平台和功能齐全、环境优美的的动漫创业园区，湖州动漫产业园区和相关动漫产品展示交易平台等都还在规划中。

五、湖州市发展动漫产业的对策建议

动漫产业本身是一个具有很大发展潜力的朝阳产业，它是一个知识密集型的产业，同时又是一种典型的节能清洁型产业，体现了现代产业发展的一种新趋势。国家出台了一系列扶持政策和采取了有力的保护措施，为国内动漫产业的发展营造了良好的环境。

湖州和其它城市一样面临着产业转型的选择，动漫产业为我们提供了一条可持续发展的道路。我们周边城市的动漫产业都迅速发展起来了，在长三角形成了动漫产业的密集区，或者称为动漫高地，我们不能失去这个机会。

湖州具有发展动漫产业的优势，但也存在着一些不足。虽然周边城市比我们起步早了二、三年，但差距还不大，可以说还是处在同一起跑线上，只要我们加倍努力是可以赶上去的。我们坚信，只要我们正确引导，加大扶持，发挥优势，湖州的动漫产业不仅可以发展起来，而且一定能快速跻身于动漫强市之列。

经过对国内外以及周边城市动漫产业的现状和发展趋势的调查，研究了周边城市发展动漫产业的特点、成功经验及教训，分析了湖州发展动漫产业的条件的基础上，对湖州发展动漫产业提出以下对策建议：

(一)发挥主体作用，加强政府引导和政策扶持

从周边城市的经验以及招商工作的实践来看，要在市政府的统一指导下，充分调动吴兴区、南浔区及湖州经济技术开发区的积极性，要突出以三区为主体大力引导和推进动漫产业发展。

创意是人类的高级思维，更需要高端的政府服务。从市里层面，一是要尽快建立有关领导小组，建立专项发展资金;二是要尽快落实国务院办公厅转发财政部等部门“关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知”精神，尽早制订切合湖州实际的若干意见，形成一个系统的鼓励和扶持动漫创意产业发展的政策;三是继续加强产业招商。从区县角度，既要要早规划，早布局;更要完善招商机制，强化招商考核激励。

(二)加大力度，大力引进龙头企业和领军人才

动漫产业是知识、技术、人才密集型产业，在一定程度上依赖于个人的创意、技能和才干的发挥，所以人才是动漫产业的核心，要十分重视人才引进，特别是领军人才，这是动漫产业发展至关重要的因素。湖州市要以更强的政策措施和服务引进一批高素质人才。

动漫产业是智力和技术密集型的高科技产业，同时对资本具有较高的要求。要想在动漫产业上获得成功，必须在人才、技术、资本三方面具有得天独厚的资源禀赋。从周边城市动漫产业发展的经验来看，龙头大企业的带动作用十分明显，既可以解决动漫产业庞大的资金需求，又可以迅速做大动漫产业。对上海新长宁、浙江鑫岳这样的龙头企业的启动，要继续实行一企一策的政策，重点招商。

(三)加强产学研合作，为动漫产业发展提供技术支撑

发展动漫产业必须整合科技、人才资源，湖州本身资源不足，但我们处在一个资源集中的区域，我们和上海、杭州、南京是一个同城的概念，所以我们要增强信心，发挥湖州产学研合作“德清模式”的优势，通过各种渠道和方式，加强与高校科研院所的合作，以周边科技人才资源为依托，加大人才引进和培养的力度，为动漫产业发展提供人才和技术保障。

(四)加快平台建设，营造动漫产业发展的良好环境

要加快启动南太湖科技创新二期建设，为动漫产业发展构建更好平台。最近，市政府驻上海办事处发来信息，上海盛大网络公司要在上海周边环境优美的地区创建一个20xx-3000亩的创意创业基地，投资数十亿元，象这样的大项目，关键是平台。要鼓励和引导县区高起点规划大平台，为承接大好高项目做好准备。

要不断完善招商机制和服务机制，营造动漫产业发展的良好环境。在招商机制上，要增加专业招商人员，瞄准国内各大基地，瞄准各地龙头企业，强化责任，完善奖励激励机制。在服务机制上，要掌握高层次人才的特点，全方位提供高速计算、融投资服务、产品展示交易、人才培养、法律咨询服务等。

(五)挖掘湖州文化，实现动漫产业的可持续发展

湖州动漫产业的发展应汲取各家所长，结合湖州实际，寻找适合自己的市场定位和发展路子。有成功人士说过“文化在前，创意在后”，这句话很有道理，是经验的总结，湖州有古老的传统产业和深厚的文化底蕴，所以我们应该紧密结合传统产业和本地文化，注重有原创性的漫画形象的创造，同时要具有极强的市场意识和灵敏快速的运作机制，在动漫作品有一定的读者群之后马上推出相应的衍生产品。这种以漫画为先导，为后续动画制作尝试接触市场的方式，可增大动画片市场成功的概率，能极大地降低动画片的投资风险。当动漫衍生产品在获取利益的同时亦帮助了动漫作品的宣传。动漫产业具有周期性长的特点，依靠这一特点，可以创造出巨大的收益。

铸造行业发展情况调研报告

为全面摸清铸造行业发展情况，加快机电泵业配套产业发展，提升壮大机电泵业主导优势产业，推进产业结构调整，区中小企业局深入镇办、企业进行了详细调研，现将调研结果报告如下：

一、基本情况及特点

铸造工业是获得机械产品毛坯的主要方法，是机械制造工业的重要基础，是国民经济的基础工业之一。我区铸造产品广泛应用于泵业、减速机、其他机械设备等领域，铸件在许多机械产品中所占比例较大，铸件重量占整机重量的比例很高，在泵类机械中达50%-60%。根植于老工业基地的铸造业，随着老工业区的转型，近年来我区铸造业也在发生着悄然的转变，形成了一定的产业规模。截止底，全区配套泵业、减速机、其他机械企业132家，从业人员3500余人，总资产4.7亿元，固定资产原值2.亿元。，全区铸造业铸件产量为14万吨，产值为7.3亿元，利润4700万元，上交税金2750万元。其中铸铁件11.8万吨，铸钢件1.8万吨，铸合金件吨。

主要特点有以下几点：

（一）配套能力逐步增强。近几年来，我区的铸造业依托配套机电泵业，特别是在泵业集群的带动下，产业配套能力不断增强，加快了产业聚集发展。目前全区铸造行业，配套泵业企业达33家，配套减速机企业55家，配套电机及其他机械设备企业44家。从产值来推算，估计全区泵业集群配套率在50%左右，减速机集群配套率在80%以上。我区铸造产品总量的80%以上提供给本区泵类、减速机及其他机械设备厂家，近20%的其他铸造产品，除了满足本省市需求外，还销售到上海等省市区。

（二）铸件生产企业规模比较小。我区规模以上铸造企业29家，占总数的20%，而产值却占66%。产值过1000万元以上企业8家，实现产值3亿元，占整个行业40%以上，总资产1.85亿元，占行业总资产的38%。年产在5000吨以上的铸造企业仅有5家，占企业总数的4%，年产在1000吨以上的铸造企业有30家，占企业总数的23%，人均年生产铸件40吨，与整个行业人均年生产铸件相比有较大差距。（附：全区1000万元以上铸造企业汇总表）

（三）板块发展特征明显。从铸造企业分布来看，我区铸造业的生产主要集中在白塔、域城、开发区、八陡、崮山等镇域，其中白塔镇有27家，域城镇有36家，开发区有17家，八陡镇有9家，崮山镇有16家，特别是发展比较集中的域城镇大域口村铸造生产企业达12家，铸造业有力地带动了本地经济的快速发展。从配套情况来看，白塔镇主要配套泵业，域城、开发区主要配套减速机，八陡主要配套其他机械，崮山主要配套泵及其他机械。

二、存在的主要问题

虽然我区铸造业实现了较快发展，但还存在一些不容忽视的矛盾与问题，主要表现在以下几个方面：

一是由于原材料涨价等因素，影响企业效益增长。从铸件成本构成来看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏观大环境的影响，废铁、废钢等铸件材质价格增长30%以上，焦炭等燃料价格增长幅度也较大，而产品售价增长较小，导致企业利润下滑。

二是产品档次不高，品种较少。大多数铸造产品是初加工产品，高附加值产品少，不能满足大型铸造产品的需求，我区泵业龙头骨干企业博泵、华成等所需大型铸件主要依靠外协提供，与我区做大做强机电泵业的要求相比，与发展先进制造业的要求相比，差距很大。从品种来看，我区铸造产品品种不够多，还有很大的发展空间。

三是生产工艺和技术水平与行业先进水平相比差距较大。我区大部分铸造企业都属小企业，竞争能力不强，没有能力进行先进工艺技术水平的改造，多年来仍用传统技术，由于熔炼设备、检测设备的简陋，精密铸造发展滞后，废品率比较高。

共2页，当前第1页12

行业分析报告写作及格式的规定

一、行业分析报告撰写的目的

通过行业调查研究分析可以了解行业过去、掌握行业现在、把握行业未来。对行业运行数据进行纵向和横向的定量分析，对相关国家、相关地区、相关产业进行比较研究，进而定性地评估行业现状、预测行业未来发展趋势，提出前瞻性的观点和相关建议，作为企业、金融机构和政府部门进行市场研究、行业分析、战略决策的参考。编写行业分析报告，是高级职业经理的重要技能之一。

通过行业调研和分析，写出行业分析报告，是mba学生培养的必备环节。行业调研和分析是mba学生实践性、整合性课程的重要内容，是培养和评估学生实际分析问题、解决问题能力的重要环节。

二、行业分析报告写作方法指引

行业：是指从事国民经济中同性质的生产或其他经济社会活动的经营单位和个体等构成的组织结构体系，如林业、汽车业、证券业、银行业、房地产业等。

行业分析的任务：理解行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位，分析影响行业发展的各种因素，判断各种因素对行业发展的影响力度，预测行业的未来发展趋势，判断行业投资价值，揭示行业投资风险，为企业、政府部门、投资者和其他机构提供决策依据。行业分析的方法：行业分析依托大量的数据库资源、以及行业一手市场调研数据和丰富的二手资料，以行业的发展现状和发展趋势为主要研究内容，经过专业的研究分析和论证，形成足以支持中高层管理人员的决策依据。行业分析的方法主要包括历史资料研究法、调查研究法(抽样调查、实地调研、深度访谈)、归纳与演绎法、比较研究法、数理统计法等。

行业分析报告：指对各行业概况、行业市场供求、行业竞争状况、行业热点问题(政策热点、市场热点、技术动态)、未来发展趋势等进行分析的报告，是企业战略决策和投资决策的重要参考依据。

行业分析报告写作基本流程：一般包括组成调研小组、选题、策划调研提纲、搜集资料数据、进行行业调研和重点企业调研、汇总形成三、行业分析报告写作要求1、行业分析报告的基本要求

mba学生要有独立策划、撰写行业分析报告的专业能力，写作行业分析报告锻炼学生的宏观决策潜力和行业把握能力，培养研究、分析、解决实际问题的管理实践能力，要求定量分析和定性分析相结合，内容全面、结构严谨、数据详实、判断客观、评估公正，形成完整的行业分析报告，成果具有一定的行业决策参考价值。

2、行业分析报告选题学员自由选题。

3、行业分析报告人员组织

学生自行分组，每组人数5-6人。小组自行选出组长、选出选题。按小组进行调研和编写，

写出符合要求的行业分析报告。

4、行业分析报告写作时间及提交要求

提交时间：组长负责在下学期开学后一周内提交给任课教师。

介质要求：电子版和纸面版各一份。

提交行业分析报告时提交打印纸面报告一份。要求按照封面、小组成员表、评阅表、摘要、正文、附录的顺序在a4规格纸面打印，每页印刷版面尺寸行长为155--160mm，页长(含篇眉、注脚和页码)为240mm，简单装订。

所交的行业分析报告纸质版和电子版，两者内容必须完全一致。

5、行业分析报告文字数量

文字数量一般为1万字至2万字。

6、行业分析报告评阅

评阅成绩分为优(90分以上)、良(80-90分)、中(70-80分)、合格(60-70分)、不合格(60分以下)，评为优、良、中、合格为通过，计1.5学分。

四、行业分析报告基本格式要求

行业分析报告一般应由以下部分组成，依次为：行业分析报告题目和封面、摘要、正文、附录等。

⒈行业分析报告题目和封面

行业分析报告题目应是整个行业分析报告总体内容的体现，应能概括整篇行业分析报告的主题内容，要引人注目，力求简短，一般应严格控制在25个字以内。

mba学生须按照附件“行业分析报告封面模板”统一规范行业分析报告封面。

⒉摘要

摘要是对行业分析报告不加注释和评论的简短陈述，是报告的重要组成部分。摘要须在对行业分析报告进行总结的基础之上，用简单、明确、易懂、精辟的语言对全文内容加以概括，提取全文的主要信息，体现行业分析报告的研究目的和范围、主要方法和过程、主要内容和成果、研究结论和独到的见解。

摘要标题用黑体小三号字。摘要内容500-1000字，字体为宋体小四号。

3.正文

正文是行业分析报告的主体、核心部分。正文结构一般由行业概况、行业发展的影响因素、行业特征分析、行业市场竞争结构分析、行业评价五部分组成，要求行业评价客观、公正，论据充实可靠，结构严谨，条理分明，数据可靠，文字精炼，图表清晰整齐。行业评价是整篇行业分析报告的总结，应该鲜明、精炼、完整、准确、客观、公正。

一级标题(章)黑体小三号

二级标题(节)黑体四号

三级标题黑体小四号

正文及附录宋体小四号

行间距一律取“固定行间距22pt”。

行业分析报告的作者应当树立良好的学风和职业道德，引用的文献、资料、数据及其他人的观点必须注明出处。

注释是图书时，书写格式为：

[编号]作者、书名、出版社、出版日期、版次、页码。

注释是期刊时，书写格式为：

作者、文章题目、期刊名称、期刊号、页码。

正文部分字体为宋体小四号。

4.附录

附录是正文主体的补充，对不便编入正文的材料可列入附录，包括放在正文内过于冗长的公式推导、复杂的数据图表、图表目录、行业分析报告使用的符号意义、单位缩写、程序全文及有关说明等，此项并非必要项。

天然气运营行业分析报告002建筑装饰行业分析报告074教育行业分析报告095餐饮行业分析报告1011中国天然气运营行业分析

第一章城市燃气行业基本情况

第一节城市燃气行业的定义及分类

(一)天然气供给进入快速发展期人工煤气、lpg、天然气三种气源并存仍然是中国城市燃气的主要特点。“”期间随着“西气东输、海气登陆、海外进口、陆气补充”的天然气多元化供应格局的形成，燃气结构开始发生重大改变，天然气在城市燃气行业中的所占比例逐步增大。20xx年，我国天然气产量突破1000亿立方米，达到1025.3亿立方米，同比增长约6.90。

(二)液化石油气(lpg)供给量不断增长过去几十年里，我国城市燃气行业中，液化石油气保持平稳发展，用气人口持续增加。虽然说由于近年来天然气的大量使用，使得液化石油气的供气总量增长停滞，但很多农村地区开始使用液化石油气，而农村居民人均用气量相对较少，所以液化石油气使用人口仍然占比很高，这刺激了液化石油气的产量不断增长。20xx年，全国液化石油气的产量达2180.9万吨，同比增长6.31，增速虽比20xx年有所放缓，但总体产量呈不断增长态势。2

(三)人工煤气供应集中在中小城市近年来，环境保护和能源结构调整取得进展，部分城市人工制气企业通过调整生产方式，开始利用天然气、炼厂干气掺混或改制工艺来生产人工煤气，不仅提高了质量，改善了环境，也为天然气供应初期的供需平衡发挥重要作用。由于人工煤气的生产、输配设施的投入强度大，维护成本高，需要较大规模的市场支撑，因此，人工煤气供应主要集中在大城市以及依托当地有制气条件的冶金、化工企业的中小城市。

(四)新能源燃气具有竞争力二甲醚(dme)与lpg掺混燃烧，不仅可以改善现有燃烧装置的燃烧性能，而且可带出lpg罐内残液一起燃烧，提高lpg利用率。鉴于dme替换lpg存在可观的利润空间，国内部分城市和中小城镇已开始在lpg中掺烧dme。城市燃气行业是国家重要的能源生产和供应行业，也是与人民生活息息相关的民生行业。城市燃气行业主要从事利用煤炭、油、燃气等能源生产燃气，或外购液化石油气、天然气等燃气，并进行输配，向用户销售燃气的活动，以及对煤气、液化石油气、天然气输配及使用过程中的维修和管理活动。详见下表。表1燃气生产和供应业子行业分类行业及代子行业及代码行业描述码3指利用煤炭、油、燃气等能源生产燃气，或外购液化石油气、天然气等燃气，并进行输配，向用45燃气生4500燃气生产户销售燃气的活动，以及对煤气、液化石油气、产和供应和供应业天然气输配及使用过程中的维修和管理活动。但业不包括专门从事罐装液化石油气零售业务的活动。数据来源：国家统计局

第二节20xx年城市燃气行业在国民经济中的地位能源是城市社会经济赖以发展的物质基础，城市燃气是城市能源的重要组成部分。发展城市燃气、使用天然气替代燃煤、改变城市能源结构成是治理大气环境污染的重要措施之一。城市燃气作为城市基础设施的重要组成部分，不仅关系到人民的生活质量、城市自然环境和社会环境，而且已日益成为国民经济中具有先导性、全局性的基础产业，并已成为我国目前重点扶植和对外放开的产业。城市燃气是重要的城市基础设施，是最主要的城市社会公共工程，是社会服务业中的重要内容，也是满足城市居民基本生活质量要求的重要保障。城市燃气关系着国民经济和社会发展，关系到国家安全，社会稳定和全面建设小康社会目标的顺利实现。城市燃气行业的发展为中国工业提供了稳定的动力供应。城市燃气的利用对改善能源结构、保护大气环境、缓解石油供应紧张、提高能源利用效率，进而实现国民经济的可持续发展具有重要的促进和保障作用。20xx年至20xx年，我国城市燃气行业总体保持着不断增长趋势，除20xx年外，其余几年的增速均超过了30，远高于同期gdp增长率。20xx年城市燃气行业工业总产值增长率达到了2767.24亿4元，同比增速为

31.17。20xx年到20xx年间，城市燃气行业总产值占gdp的比重呈小幅上升趋势，20xx年占比达到了0.59，为五年来最高，行业在国民经济中的地位有所提升。

第三节城市燃气行业技术分析

一、行业主要技术术语及简要解释表2城市燃气行业主要技术术语、简写及解释技术术简要解释语指燃气生产厂制气、净化、输送等环节的综合生产能力，不包括备用燃气综设备能力，一般按设计能力计算，如果实际生产能力大于设计能力时，合生产应按实际测定的生产能力计算时应以制气、净化、输送三个环节中最能力薄弱的环节为主指从气源厂压缩机的出口或门站出口至各类用户引入管之间的全部燃气供已经通气投入使用的管道长度。不包括煤气生产厂、输配站、液化气气管道储存站、灌瓶站、储配站、气化站、混气站、供应站等厂(站)内的长度管道。按不同的材质、压力级别、管径分别统计燃气供指燃气企业(单位)向用户供应的燃气数量。包括销售量和损失量。应总量指使用燃气的家庭用户的总人口数。如不能直接掌握本企业(单位)用气人供气范围的用气人口数，以本地城市居民平均每户人口数乘以燃气家口数庭用户数求得压气站指在输气管道沿线上，用压缩机对管输天然气增压而设置的站输气首输气管道的起点站站输气末输气管道的终点站站分输站在管道沿线设置的向用户分输的场站天然气出厂价上游天然气生产商将采集的天然气经净化处理后向下游销售的价格格数据来源：世经未来

二、行业生产技术

(一)石油天然气生产和供应流程数据来源：世经未来图1管道燃气生产和供应流程图

(二)煤制天然气技术路线分析煤制天然气的工艺流程前端与煤制甲醇及煤制合成氨的流程基本相同，都是在煤制气后经净化处理。不同之处是，后两者是净化气用于甲醇或氨合成，要求甲烷越低越好，而煤制天然气是净化气经过甲烷化处理，生产热值大于33.36mj/m3的代用天然气(sng)，甲烷越高越好，1t煤大约可以转化为400m3合成天然气。传统的煤制天然气工艺路线为碎煤加压气化生产合成气，经过粗煤气变换冷却、低温甲醇洗净化、吸收制冷、甲烷化、干燥得产品。生产副线包括酚、氨、硫的回收及废水残液等处理。这一传统工艺技术成熟，计算的热效率6(原料褐煤的热值转化为天然气热值)为61.9。煤制天然气工艺流程简单，技术成熟可靠、消耗低、投资省。甲烷合成可以在煤气化压力下合成，与生产甲醇、二甲醚相比，省去了多个环节，与煤制合成油相比省去的装置更多。煤制天然气与煤制其他能源产品相比，竞争优势十分明显。煤制天然气转化率和选择性高，co2和h2的转化率接近100。单位热值投资成本和水耗低，废热利用率高，总热效率最高。此外，煤制天然气更环保，废水不含有害物，易于利用，不需处理就可做锅炉给水或循环水补充水，而煤制甲醇和煤制油需对废水做深度处理。

第四节城市燃气生产供给分析

一、石油天然气资源及产量分析产量：增速略有放缓近年来，随着四川盆地、鄂尔多斯盆地、柴达木盆地、塔里木盆地等天然气的大规模开发，我国天然气产量呈现快速上升的势头。

20xx年全区交通系统精神文明建设工作的指导思想是：以邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及系列讲话精神为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，动员全系统干部职工践行社会主义核心价值观，努力打造交通文明服务品牌，提升交通文明程度，为深化“交通年”建设，全面推动20xx年交通工作目标任务完成，推进交通运输改革创新、持续发展打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围。

一、加强学习和培训，提升综合素质

(一)加强学习

在政治理论学习方面：主要学习系列讲话精神;学习党的xx大、xx届三中四中五中全会精神;学习社会主义核心价值观体系;学习《党章》、党风廉政建设各项规定、中央八项规定、省市区各项廉政建设纪律和规定;学习党的路线方针政策、法律法规，牢牢把握正确的政治方向，始终保持清醒的政治头脑，自觉与中央、省市区保持一致。

在科学文化知识学习方面：制定奖励干部职工参与科学文化知识学习的长效机制，鼓励和支持广大干部职工自觉参与自学、函授、党校、电大等形式多样的学历教育，引导广大干部职工学习各类文化知识，取得各种学历，提升系统文化科学知识水平。

在专业知识学习方面：一是加强各岗位专业知识培训，选派干部职工参加省市区组织的培训，如：公务员培训、安全知识培训、行政执法知识培训、会计知识培训、工程和养护知识培训等，通过培训提升干部职工业务知识水平;二是加强法律法规知识培训，重点加强涉及交通运输法律法规学习，提升交通行政执法水平;三是抓好交通运输所需特种人才培训力度，组织各类专业资格证培训，如注册会计师、建造师、造价师、监理工程师等，最大限度地培养专业技术人才，满足交通运输事业发展需求。

(二)开展全系统干部职工大培训

围绕全系统干部职工思想建设和作风建设，组织全系统全体干部职工在区委党校开展两次集中培训活动。一是开展国情、区情教育，让干部职工了解国家层面政治生态走向、路线方针政策、工作重心，让干部职工了解新洲战略思想、产业布局、工作思路、主要措施，增强对形势的了解和认识，进一步把思想高度统一到建设交通、发展交通、改革交通的思路上来，增强工作的主动性和责任感。二是开展作风教育，学习党风廉政建设和反腐朽精神，进一步认识党和国家反腐朽的严峻形势和坚定决心，开展警示教育和“四风”教育，切实转变作风，努力打造一支交通建设和管理铁军。

二、加强制度建设和岗位责任建设，提升行业文明程度

(一)加强制度建设

严格按照《xx区交通运输局制度建设汇编》、《xx区交通运输局党组领导班子制度汇编》等文件精神的要求，从组织建设制度、工作推进制度、行业管理制度、机关管理制度等方面进一步规范程序，明确工作职责，健全完善党风廉政建设、议事决策、民主监督等方面机制体制，实现工作透明化、公开化，促进干部职工团结，提高工作效率，增强整体活力，促进我区交通运输事业跨越发展。

(二)建立职业道德规范

积极践行社会主义核心价值观，以各行业、各岗位为平台，建立本单位、本岗位的职业道德规范，形成检查考核机制，确保职业道德水平有明显提高。同时，各单位要根据本单位实际，开展以“增强社会责任感、做现代文明公民”为主题的教育实践活动;以“感恩、责任、公益”为主题，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育;在机关开展“做人民满意公务员”活动;在运输企业开展“做人民满意服务员”活动，提高窗口行业服务水平，提升行业文明程度。

(三)建立健全岗位职责

一是要建立健全相关工作制度。各单位要结合工作实际，按照岗位与职责，权力与运行，责任与担当的需求，进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、失职追究和公务员权利保障等公务员岗位责任配套制度，为规范履职、尽职尽责提供保障;二是制定内部工作流程。根据岗位职责和工作事项，制定科学严密、简便易行、责任明确、衔接有序的工作流程，确保各项工作有条不紊地进行。

三、开展多样的群众性创建活动，丰富干部职工业余文化生活

(一)努力打造文明服务品牌

以深化全国文明城市创建工作为契机，严格对照标准，开展不同形式的文明创建活动，在“全国交通安全日”期间分别开展：

1.以“车容车貌整洁、站容站貌靓丽、文明礼让排队上车”为标准的文明公交线路竞赛，并评选出三条优质公交线路;

2.以“语言、仪表、思想、车容、经营和行车”六个文明为标准的文明出租车评选活动，评选出10台文明出租车;

3.以“传递真诚微笑、构建和谐交通”为主题的文明汽车站创建活动，努力打造我区交通运输行业文明服务品牌，提升行业文明程度。

(二)开展志愿活动

1.各单位要积极开展春运志愿服务活动。在春运期间，组织机关全体干部职工及相关交通部门，在全区主要路段和车站，维护交通秩序，提供乘车咨询，确保春运工作安全稳定运行;加强与团区委合作，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神和雷锋精神，在春运期间组织青年大学生到车站帮助来往旅客搬运行李、引导乘车、清洁卫生。努力将区交通运输局志愿服务站打造成为闪亮品牌;将春运志愿服务的温暖送到每一位旅客心里。

2.做好重大节日志愿服务活动。各单位要在“三八”、“五四”等重大节日，组织志愿者深入到人民群众当中，积极开展文明倡导宣传活动，精心组织实施方案，认真落实并做好台帐，把志愿服务工作作为精神文明建设的一项重要工作来抓，在全系统营造弘扬无私奉献精神的文明氛围。将志愿服务制度化，建立健全党团员带头做志愿服务制度，用志愿服务体现为人民服务。

(三)加强未成年人思想道德建设

1.树立“关心下一代工作”的思想，局机关工会要把关心全交通运输系统未成年人健康成长作为自己的责任，纳入自己的日常工作范畴。由局机关工会牵头，继续开展奖学、助学、助困、助孤和帮教活动，以解决实际困难为重点，解决贫困家庭的实际困难、为青少年的健康成长发挥更大的作用。

2.继续开展“学党史、感党恩、跟党走”教育和“学雷锋”活动，歌颂共产党的丰功伟绩，展现中国共产党好，社会主义好，伟大祖国好，改革开放好，把爱党爱国作为始终高扬的旗帜。坚持以社会主义核心价值观为根本，努力把青少年培养成为理想远大、信念坚定、品德高尚、视野开阔、知识丰富、开拓进取、创新奋进的新一代。局机关工会要引导青年和学生从身边事做起，从点滴做起，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，构建和谐社会、和谐机关、和谐家庭。

3.在暑假期间，集中开展学习雷锋系列活动：一是开展宣传教育活动，通过制作宣传单和横幅，营造学习雷锋活动氛围;二是开展教育课堂活动，组织青少年参加课堂活动，规范青少年文明礼仪;通过一系列活动，弘扬雷锋精神，引导青少年树立远大理想，争做雷锋传人、争当新洲好人。

(四)开展文明餐桌行动

继续开展以“粒粒皆辛苦、文明进餐桌”为主题的文明餐桌行动，各单位要以倡导节约用餐行为，推广文明餐桌礼仪和文明用语为目的，加强单位内部食堂管理，制作宣传牌上桌、上墙，把文明用餐，节约用餐思想传达到干部职工心里，并通过向车站乘客发放文明餐桌行动倡议书和就餐公约，赠送宣传材料等措施，达到消费者合理消费，规范餐饮企业合理经营的目的。

(五)开展文明交通行动

一是在邾城、阳逻车站设立交通志愿服务咨询点，为旅客提供乘车帮助，提升交通服务水平;二是组织全系统干部职工到车站开展文明交通倡导活动，通过印发《绿色出行倡议书》、《人人爱环境、创建美丽新洲》等宣传单，悬挂文明交通宣传横幅，引导文明排队乘车等方式，大力营造文明交通氛围;三是保持公路治超高压态势，集中力量整治区内岸线码头，提升城区公路运输通达水平，为构建文明交通，和谐交通夯实根基。

(六)开展书香武汉，读书活动

各单位要结合实际，继续围绕“书香武汉，读书活动”的主题，精心策划活动方案，使读书活动有组织、有计划地进行，营造浓厚的学习氛围。不断深化“爱读书、善读书、读好书，建设学习型机关”活动，在干部职工中大兴读书之风，注重培育干部职工把读书心得与个人读书相结合，使读书学习真正融合、贯穿到工作实践中。组织开展岗位读书、家庭读书、青年读书等活动。工会组织要本着缺什么知识补什么知识，差什么知识学什么知识的理念，着力提高职工的劳动技能。共青团组织要通过名篇朗读、知识竞赛、书评、讲座、座谈、报告会、心得体会交流、理论文章评选等形式开展活动，评选青年读书示范小组和个人。妇联组织要积极开展“书香进我家”家庭阅读日活动，组织举办家庭读书论坛、家庭读书征文等活动，着力培育书香家庭文化，推动文明家庭创建。通过网站、电子屏、墙报、板报等形式，深入宣传报道“书香武汉”群众读书活动的开展情况，营造浓郁的读书学习氛围。

(七)开展群众性文明创建活动

一是加大门前三包管理工作力度，严格落实责任到人，做到定人定岗定责，建立完善的奖惩制度。有包街责任的单位要落实包街责任，及时督促督导完成好各项工作任务。加强绿化美化和环境卫生工作，建立机关卫生保洁工作、检查制度、建立台帐，实行常态化管理，确保机关辖区清洁卫生，培养文明卫生习惯。

二是以争创省、市、区级文明单位为契机，继续开展以“三八红旗手”、“五四青年奖”、“文明班组”、“文明示范路”等为主题的一系列文明创建活动，认真组织，确立制定文明创建活动的目标、方案和具体措施，建立规范的争创考评实施机制并制订台帐，狠抓落实，以形式多样的文明创建活动为载体，选出一批先进个人和示范工程，树立典型模范，切实形成向身边人、事学习的良好氛围，全面推进各项工作任务的完成。

(八)开展丰富多彩的文娱体育活动

今年将开展以“爱我交通、奉献交通”为主题的风采人物评选以及“展新洲交通风采”为主题的摄影比赛、“环保杯”自行车比赛等活动，交通系统广大干部职工要踊跃报名、积极参与。积极参与市区组织的乒乓球、羽毛球、双百杯文艺比赛等活动。通过丰富多彩、形式多样的文娱活动，增强职工的集体荣誉感和凝聚力，让全交通系统干部职工以强健的体魄、奋力拼搏的精神状态，积极投身到交通事业中来，促进交通健康和谐发展。

四、工作要求

(一)领导重视。各单位一定要高度重视20xx年度精神文明建设工作，主要负责人亲自抓，与年度绩效目标一起，统一布置、统一检查、统一考核，把文明创建工作做为考核单位的主要依据，凡在检查及测评中严重影响我局考评成绩的单位，年终一律取消其评先资格。

(二)精心组织。各单位要成立精神文明建设工作领导小组及工作专班，制定好本年度单位精神文明建设计划方案，筹备各种创建活动，做好资料归档工作，并于考评时间节点，将活动计划、方案、活动记录、图片资料一并报局办公室存档(纸质版和电子版)。

(三)加强基础建设。建立全系统文明创建联络员定期通报信息制度，不断提高文明创建骨干适应新形势新任务的能力、围绕中心宏观思考的能力、服务群众讲求实效的能力、探索创新打造品牌的能力。